2024年銀行調(diào)研報(bào)告十二篇

2024年銀行調(diào)研報(bào)告怎么寫

2024年銀行調(diào)研報(bào)告

一、引言 近年來(lái)，全球銀行業(yè)面臨諸多變革，從數(shù)字化轉(zhuǎn)型到監(jiān)管環(huán)境的調(diào)整，再到客戶需求的演變，這些因素共同塑造了2024年的銀行業(yè)格局。本報(bào)告旨在深入探討這些變化，并分析其對(duì)銀行運(yùn)營(yíng)的影響，為業(yè)界提供參考。

二、數(shù)字化轉(zhuǎn)型

1. 移動(dòng)銀行：隨著智能手機(jī)的普及，移動(dòng)銀行應(yīng)用程序已成為客戶日常交易的主要渠道。銀行需持續(xù)優(yōu)化用戶體驗(yàn)，提供更便捷的支付、轉(zhuǎn)賬及財(cái)務(wù)管理功能。

2. 計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、欺詐檢測(cè)、客戶服務(wù)等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用，提高效率時(shí)，也增強(qiáng)了銀行的競(jìng)爭(zhēng)力。

3. 數(shù)據(jù)分析：大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)的運(yùn)用使銀行能更好地理解客戶需求，提供個(gè)性化服務(wù)，并實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)營(yíng)銷。

三、監(jiān)管環(huán)境

1. 加強(qiáng)合規(guī)：全球范圍內(nèi)的金融監(jiān)管趨嚴(yán)，銀行需投入更多資源確保遵守反洗錢、隱私保護(hù)等相關(guān)法規(guī)。

2. 綠色金融：隨著環(huán)保意識(shí)的提升，監(jiān)管機(jī)構(gòu)推動(dòng)綠色金融發(fā)展，銀行需要制定相應(yīng)的策略，支持可持續(xù)項(xiàng)目。

四、客戶行為變化

1. 數(shù)字原住民：年輕一代更傾向于在線服務(wù)，銀行需開(kāi)發(fā)針對(duì)這一群體的產(chǎn)品和服務(wù)，滿足他們對(duì)無(wú)縫體驗(yàn)的需求。

2. 客戶期望：客戶對(duì)服務(wù)質(zhì)量、速度和個(gè)性化體驗(yàn)的期望提高，銀行需提升客戶滿意度以保持忠誠(chéng)度。

五、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

1. 新興金融科技公司：金融科技公司（fintechs）的崛起，挑戰(zhàn)傳統(tǒng)銀行業(yè)務(wù)模式，銀行需通過(guò)合作或創(chuàng)新來(lái)應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)。

2. 全球化趨勢(shì)：國(guó)際金融市場(chǎng)融合加速，銀行需加強(qiáng)跨境服務(wù)能力，以滿足跨國(guó)企業(yè)及個(gè)人的需求。

六、未來(lái)展望

1. 技術(shù)驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新：銀行將繼續(xù)投資于新技術(shù)，如區(qū)塊鏈、5g等，以驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和效率提升。

2. 適應(yīng)性戰(zhàn)略：面對(duì)不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境，銀行需保持靈活性，制定適應(yīng)性強(qiáng)的戰(zhàn)略，以應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)。

2024年銀行調(diào)研報(bào)告范文

第一篇 2024年銀行調(diào)研報(bào)告15600字

一、調(diào)研目的

1.初步了解周邊商戶主要經(jīng)營(yíng)范圍和周邊商戶對(duì)郵儲(chǔ)的業(yè)務(wù)需求。

2.收集周邊商戶的分布情況，根據(jù)周邊商戶的需求，分析商戶對(duì)郵儲(chǔ)的意見(jiàn)及建議，并進(jìn)行分析。尋找營(yíng)銷的最佳突破點(diǎn)。

3.了解商戶對(duì)我局營(yíng)銷項(xiàng)目的需求層次，營(yíng)銷產(chǎn)品的認(rèn)知度。

4.了解周邊商戶的消費(fèi)類型，消費(fèi)習(xí)慣，消費(fèi)層次，

挖掘郵儲(chǔ)潛在客戶。

二、調(diào)研方法

1.周圍商戶的走訪和調(diào)研

2.與周圍商戶的老板，營(yíng)業(yè)員的個(gè)別訪談?wù){(diào)研

3.與周邊消費(fèi)者的個(gè)別訪談?wù){(diào)研

三、調(diào)研概況

__年6月對(duì)周圍商戶進(jìn)行了地毯式走訪和調(diào)研。此次調(diào)研的商戶主要有以下類型，室內(nèi)裝飾裝潢，批發(fā)部，小型超市，藥店，賓館，修理部，洗車行。

這次調(diào)研普遍感受到了商戶對(duì)郵儲(chǔ)服務(wù)的滿意程度，

業(yè)務(wù)熟練程度，和銀行內(nèi)部營(yíng)業(yè)員對(duì)業(yè)務(wù)的了解程度及解釋能力。

以上也是促成周圍商戶選擇和拒絕郵儲(chǔ)服務(wù)的基本因素。 有小部分附近商戶對(duì)郵儲(chǔ)的服務(wù)還是有忠誠(chéng)感的。如果能調(diào)整一下?tīng)I(yíng)業(yè)員的分配，服務(wù)，業(yè)務(wù)純熟的能力上，情況可能會(huì)有一些變化。例如，用戶上午來(lái)辦業(yè)務(wù)，營(yíng)業(yè)員業(yè)務(wù)純熟，辦理業(yè)務(wù)速度快，服務(wù)態(tài)度好，給用戶留下了優(yōu)良的印象，但是下午班換了別的營(yíng)業(yè)員，由于有些老營(yíng)業(yè)員業(yè)務(wù)素質(zhì)差，辦理業(yè)務(wù)速度慢，介紹業(yè)務(wù)的時(shí)候沒(méi)有耐心，可能又給用戶造成了不良印象，這樣，就給用戶帶來(lái)了極大的反感。

周圍商戶選擇郵儲(chǔ)的業(yè)務(wù)主要為以下排序，活期儲(chǔ)蓄，理財(cái)產(chǎn)品，定期儲(chǔ)蓄，代收費(fèi)，商易通，網(wǎng)銀， 保險(xiǎn)等等。其中，活期儲(chǔ)蓄占比為40%以上。

活期儲(chǔ)蓄的選擇面要比其他業(yè)務(wù)要廣，調(diào)查過(guò)程中，有些小商戶不愿意來(lái)郵儲(chǔ)辦業(yè)務(wù)，是因?yàn)榱鲃?dòng)資金小，沒(méi)有必要存上， 即使家中有部分存款，也選擇放高利貸，或者放在小額貸款公司。因?yàn)樾☆~貸款公司給用戶帶來(lái)的收益確實(shí)高于各家銀行。

四、調(diào)研內(nèi)容

1.活期儲(chǔ)蓄：活期儲(chǔ)蓄在用戶的心中還是比較有分量的，多數(shù)用戶都表示，存取方便，沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)，但是用戶普遍認(rèn)為加辦短信不合理，希望能免費(fèi)為他們提供服務(wù)，這樣的用戶普遍是年齡比較大的老年群體。也有小部分用戶主動(dòng)要求加辦短信業(yè)務(wù)的。

2.理財(cái)業(yè)務(wù)：理財(cái)業(yè)務(wù)的收益要高于活期儲(chǔ)蓄，和用戶溝通的時(shí)候，用戶也表示愿意購(gòu)買，但是也有在其他銀行購(gòu)買過(guò)理財(cái)產(chǎn)品的，說(shuō)收益還是高于郵儲(chǔ)，大部分用戶還是比較能接受郵儲(chǔ)的。這項(xiàng)業(yè)務(wù)用戶比較滿意。

3.定期儲(chǔ)蓄：這項(xiàng)業(yè)務(wù)的主要人群是年齡大的老年群體，在工地打工的勞動(dòng)群體，消費(fèi)比較保守的中年群體。但是老年群體占比比較大。

4.代收費(fèi)：這項(xiàng)業(yè)務(wù)給用戶帶來(lái)了極大的方便，都比較滿意?，F(xiàn)在也可以利用代收費(fèi)的拉動(dòng)作用，營(yíng)業(yè)員通過(guò)服務(wù)，感動(dòng)用戶，讓用戶在心里有個(gè)比較，自然而然的用戶就會(huì)主動(dòng)來(lái)郵儲(chǔ)辦業(yè)務(wù)。

5.商易通：通過(guò)對(duì)周邊商戶的走訪，對(duì)商戶有了初步的了解，有些流動(dòng)資金比較頻繁的店鋪，例如裝飾裝潢，都選擇了貨到付款服務(wù)，有少部分用戶愿意安裝商易通。

6.網(wǎng)銀：網(wǎng)銀服務(wù)確實(shí)給經(jīng)常在網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬的用戶帶來(lái)了方便，但是有些用戶表示，現(xiàn)在媒體有時(shí)候會(huì)曝光一些網(wǎng)銀的不安全性，讓用戶心里沒(méi)了底，用戶不敢用，還有部分用戶表示不會(huì)用，還是愿意選擇在前臺(tái)辦理業(yè)務(wù)。

7.保險(xiǎn)：商戶都不愿意選擇保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，因?yàn)楸ｋU(xiǎn)能占用他們的流動(dòng)資金，而且期限太長(zhǎng)，收益又不確定，有些商戶談到以前入保險(xiǎn)上當(dāng)，幾乎談險(xiǎn)色變，主要還是對(duì)保險(xiǎn)公司比較反感。有小部分百姓會(huì)通過(guò)營(yíng)業(yè)員的解說(shuō)，會(huì)選擇保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

8.速遞物流業(yè)務(wù)：現(xiàn)在有多家物流公司，但是用戶的傳統(tǒng)印象里還是會(huì)選擇郵政，也有經(jīng)常網(wǎng)購(gòu)返貨的用戶反映郵政物流收費(fèi)高。

9.其他業(yè)務(wù)： 用戶反映郵儲(chǔ)業(yè)務(wù)繁雜，消費(fèi)層次有限。

五、營(yíng)銷情況

從樣本市場(chǎng)了解到：活期儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)發(fā)展較好，用戶能普遍接受，理財(cái)產(chǎn)品愿意購(gòu)買，已經(jīng)購(gòu)買過(guò)的用戶愿意再次選擇理財(cái)產(chǎn)品并購(gòu)買。 代收費(fèi)業(yè)務(wù)還是有了一定的作用，方便周圍百姓。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展艱難，網(wǎng)銀和商易通業(yè)務(wù)可以做通用戶的工作，成功安裝。速遞物流業(yè)務(wù)可以通過(guò)服務(wù)贏得客戶的心。其他函件業(yè)務(wù)，用戶選擇拒絕，極少極少部分用戶愿意收藏，都表示，沒(méi)有收藏愛(ài)好。

銀行業(yè)支持穩(wěn)增長(zhǎng)情況調(diào)研報(bào)告

為貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示要求，全面掌握全州銀行業(yè)支持“穩(wěn)增長(zhǎng)”取得的成效及問(wèn)題，針對(duì)中央強(qiáng)調(diào)要把“穩(wěn)增長(zhǎng)”放在突出位置的問(wèn)題。決定組織開(kāi)展關(guān)于銀行業(yè)支持“穩(wěn)增長(zhǎng)”情況的專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、調(diào)研目的

按照中央強(qiáng)調(diào)要把“穩(wěn)增長(zhǎng)”放在突出位置的要求。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，通過(guò)深入開(kāi)展調(diào)查研究，全面了解銀行業(yè)支持“穩(wěn)增長(zhǎng)”開(kāi)展情況、做法、成效、存在的突出問(wèn)題，系統(tǒng)提出改進(jìn)和加強(qiáng)銀行業(yè)支持“穩(wěn)增長(zhǎng)”的政策意見(jiàn)和措施。

二、調(diào)研內(nèi)容

(一)關(guān)于各行支持“穩(wěn)增長(zhǎng)”現(xiàn)狀的分析

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)政策方針。各行認(rèn)真貫徹落實(shí)中央強(qiáng)調(diào)的有關(guān)于支持“穩(wěn)增長(zhǎng)”的相關(guān)政策，緊扣地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要進(jìn)行規(guī)劃：例如開(kāi)設(shè)橋頭堡黃金口岸、進(jìn)行開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等活動(dòng)，以及制定相關(guān)的信貸發(fā)展戰(zhàn)略、簽訂銀政合作協(xié)議、積極爭(zhēng)取信貸規(guī)模等。

2、突出重點(diǎn)，支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)政策方針，積極配合銀行支持“穩(wěn)增長(zhǎng)”活動(dòng)的開(kāi)展優(yōu)化信貸資源配置;各行采取優(yōu)先支持全州重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)的政策方針;向小微企業(yè)、“三農(nóng)”企業(yè)傾斜信貸資源;加大對(duì)于民生工程的支持力度;清理規(guī)范融資平臺(tái)貸款情況。

3、積極搭建溝通平臺(tái)。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)銀行業(yè)“穩(wěn)增長(zhǎng)”的政策方針，各行積極組織或參與銀政企對(duì)接會(huì)或項(xiàng)目洽談會(huì)，助推項(xiàng)目投融資需求對(duì)接;加強(qiáng)小企業(yè)金融服務(wù)宣傳;主動(dòng)走訪企業(yè)特別是小微企業(yè)和個(gè)體戶。

4、注重風(fēng)險(xiǎn)防控。在當(dāng)前復(fù)雜的形勢(shì)下為了認(rèn)真貫徹落實(shí)銀行業(yè)“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策方針，正確積極的處理“穩(wěn)增長(zhǎng)”與防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，在積極支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，注重嚴(yán)格防范各類風(fēng)險(xiǎn)。

(二)關(guān)于各行支持“穩(wěn)增長(zhǎng)”取得成就的總結(jié)

1、改進(jìn)金融服務(wù)方式。銀行業(yè)通過(guò)采取全面提升金融服務(wù)水平，特別是針對(duì)“三農(nóng)”、小微企業(yè)、少數(shù)民族群眾金融服務(wù)提高了業(yè)務(wù)水平;提升對(duì)于金融資源的有效配置率;正確規(guī)范服務(wù)收費(fèi)，免去除利息外各項(xiàng)費(fèi)用的征收的方式，認(rèn)真貫徹落實(shí)銀行業(yè)支持“穩(wěn)增長(zhǎng)”的政策方針。

2、加快金融模式創(chuàng)新的步伐。銀行業(yè)通過(guò)采取創(chuàng)新信貸管理方式、開(kāi)發(fā)新型信貸產(chǎn)品;拓寬擔(dān)保范圍;創(chuàng)新評(píng)估方式的手段，認(rèn)真貫徹落實(shí)銀行業(yè)支持“穩(wěn)增長(zhǎng)”的政策方針。

3、推進(jìn)金融模式轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)采取調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色信貸，嚴(yán)格限制“兩高一剩”行業(yè)信貸投放，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排、清潔能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保項(xiàng)目等領(lǐng)域的信貸支持的方式;加大消費(fèi)信貸支持力度如汽車貸款、耐用消費(fèi)品、旅游等消費(fèi)金融服務(wù);支持文化產(chǎn)業(yè)、對(duì)外貿(mào)易的辦法，認(rèn)真貫徹落實(shí)銀行業(yè)支持“穩(wěn)增長(zhǎng)”的政策方針。

三、面臨問(wèn)題

1、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行，部分企業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)困境，面臨實(shí)體經(jīng)濟(jì)信貸需求減少;重點(diǎn)項(xiàng)目地方政府配套資金短缺，銀行擬支持的政府重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)慢;房地產(chǎn)投資信貸風(fēng)險(xiǎn)高。

2、信用環(huán)境相對(duì)較差。政銀以及企業(yè)之間的協(xié)調(diào)溝通不到位，存款的波動(dòng)對(duì)信貸資金來(lái)源的穩(wěn)定性造成影響;小微企業(yè)和涉農(nóng)貸款的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制不完善，下崗再就業(yè)貸款財(cái)政貼息和保證金政策并不一定按照規(guī)定落實(shí)到位;銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸管理機(jī)制不靈活，存在一定盲目性。

四、對(duì)策建議

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型時(shí)期，我們處在一個(gè)并不穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，在這種大的環(huán)境前提下，商業(yè)銀行能否支持“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策方針的貫徹落實(shí)對(duì)于整個(gè)銀行業(yè)的發(fā)展具有重大影響，因此我們應(yīng)該改進(jìn)和加強(qiáng)銀行業(yè)支持“穩(wěn)增長(zhǎng)”的政策意見(jiàn)和措施。

1、從宏觀層面上看，首先要深化金融改革，推動(dòng)利率市場(chǎng)化。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資金配置上的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)銀行業(yè)將資金配置到最需要、效益最好、最有發(fā)展前景的企業(yè)上，優(yōu)先支持重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)，加大小微企業(yè)、“三農(nóng)”企業(yè)的信貸資源扶持力度;提高信貸資金來(lái)源穩(wěn)定性將民生工程放在工作重點(diǎn)來(lái)實(shí)抓實(shí)干。

2、從商行微觀角度。積極主動(dòng)調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新信貸管理模式，支持傳統(tǒng)金融模式改造升級(jí)。積極調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。不斷創(chuàng)新管理，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率。提升專業(yè)化能力，有效控制風(fēng)險(xiǎn)。建立面向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的多層次銀行體系。

3、優(yōu)化銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸管理機(jī)制，使之與政策變化相聯(lián)動(dòng)，讓政銀以及企業(yè)之間能夠和諧溝通合作。擴(kuò)寬銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸政策優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源的要求，加快銀行擬支持的政府重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)速度。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的健康向上發(fā)展。

建設(shè)銀行調(diào)研報(bào)告

（一）自覺(jué)服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，以改革創(chuàng)新的精神支持?jǐn)U大內(nèi)需

通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，建行認(rèn)識(shí)到，科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，具體到國(guó)有控股商業(yè)銀行，就是通過(guò)不斷改革創(chuàng)新，持續(xù)增強(qiáng)綜合金融服務(wù)能力，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。__年11月上旬，中央決定實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，建行及時(shí)調(diào)整工作計(jì)劃，積極支持?jǐn)U大內(nèi)需。由于項(xiàng)目準(zhǔn)備工作基礎(chǔ)扎實(shí)，因而迅速形成信貸投放。僅__年后兩個(gè)月就新增貸款1555億元，體現(xiàn)了___、國(guó)務(wù)院“出手快、出拳重”的要求。建行密切跟蹤和分析實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要，圍繞促進(jìn)投資、消費(fèi)和出口，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，大膽創(chuàng)新探索，采取了全面的服務(wù)措施。

（1）積極主動(dòng)地為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)提供綜合性金融解決方案。除了主動(dòng)幫助部門、地方和企業(yè)做好相關(guān)規(guī)劃，搞好項(xiàng)目評(píng)估和造價(jià)咨詢，還努力降低企業(yè)籌資成本，改善財(cái)務(wù)效益。__年通過(guò)投資銀行、信托理財(cái)、租賃等方式為企業(yè)融資2050億元，比上年增加近900億元。__年前9個(gè)月，基礎(chǔ)設(shè)施貸款新增3265億元，占公司類貸款新增額的56%。

（2）努力為居民提供最好的住房金融和消費(fèi)信貸服務(wù)。重點(diǎn)支持拆遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用房、中低價(jià)位和中小戶型商品房建設(shè)。9月末，個(gè)人住房貸款余額7928億元，穩(wěn)居同業(yè)前列；個(gè)人消費(fèi)貸款達(dá)到1200多億元，信用卡透支增速超過(guò)40%，有力促進(jìn)了居民消費(fèi)。

（3）積極探索解決中小企業(yè)“融資難”的新方法新手段。建立了120多家小企業(yè)“信貸工廠”，組建專門團(tuán)隊(duì)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、流程化作業(yè)。結(jié)合小企業(yè)電子商務(wù)特點(diǎn)，在浙江、江蘇、廣東等八個(gè)省市推出網(wǎng)上信貸，累計(jì)為_(kāi)_多個(gè)客戶發(fā)放48億元貸款。為小企業(yè)推出循環(huán)額度貸款、小額無(wú)抵押貸款，聯(lián)貸聯(lián)保貸款等系列產(chǎn)品，近三年中小企業(yè)貸款平均增幅20%以上，中小企業(yè)客戶已占公司類客戶的85%，中小企業(yè)授信余額占全部公司客戶的40％左右。

（4）切實(shí)改善農(nóng)村、農(nóng)業(yè)金融服務(wù)?？偨Y(jié)新疆分行小額農(nóng)戶貸款的做法，推廣到黑龍江等農(nóng)業(yè)大省，當(dāng)年發(fā)放小額農(nóng)戶貸款26億元。已設(shè)立5家村鎮(zhèn)銀行，正在籌備村鎮(zhèn)銀行控股公司，計(jì)劃未來(lái)三年村鎮(zhèn)銀行達(dá)到100家，努力將服務(wù)延伸到更廣大的縣城和村鎮(zhèn)。近兩年涉農(nóng)貸款平均增長(zhǎng)率超過(guò)25%。

（5）破解出口加工企業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷遇到的金融難題。沿海地區(qū)外向型企業(yè)能夠生產(chǎn)全球一流的消費(fèi)品，金融危機(jī)后國(guó)外市場(chǎng)萎縮，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者雖然有巨大需求，但苦于沒(méi)有內(nèi)銷渠道。這些企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷，除品牌、渠道外，融資頸瓶也是主要約束因素。經(jīng)過(guò)一系列調(diào)研、論證，建行推出了“內(nèi)貿(mào)通”系列產(chǎn)品，累計(jì)向出口企業(yè)授信200多億元，幫助一批加工出口企業(yè)走入廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了多方共贏。

（6）幫助企業(yè)兼并、轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，已發(fā)放并購(gòu)貸款超過(guò)百億元，不論在貸款筆數(shù)還是貸款總量上，都居國(guó)內(nèi)同業(yè)首位。

（7）努力滿足“保民生”的多重金融服務(wù)需要。專門推出面向教育、醫(yī)療、社保、環(huán)保領(lǐng)域的“民本通達(dá)”系列產(chǎn)品。__年9月末民生領(lǐng)域貸款余額1851億元，同比增長(zhǎng)611億元，高于貸款平均增速19.52個(gè)百分點(diǎn)。

（8）以金融創(chuàng)新推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力巨大，但由于體制、政策和觀念的原因，長(zhǎng)期缺乏融資渠道。建行在這個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了多方面大膽探索，文化產(chǎn)業(yè)貸款比年初增加100多億元。為支持文化企業(yè)廣辟發(fā)債等融資渠道，向文化產(chǎn)業(yè)客戶提供擔(dān)保249億元。成立了文化產(chǎn)業(yè)基金管理公司，目前正與國(guó)家有關(guān)部門和大的文化企業(yè)集團(tuán)籌備發(fā)起文化產(chǎn)業(yè)基金。

（二）堅(jiān)持積極審慎經(jīng)營(yíng)方針，不斷強(qiáng)健風(fēng)險(xiǎn)管理

__年初建行確定了“積極審慎”的經(jīng)營(yíng)方針。所謂積極，就是根據(jù)形勢(shì)變化，及時(shí)調(diào)整政策，想客戶所想，急客戶所急，創(chuàng)新方式方法，將項(xiàng)目前期工作做深做透。所謂審慎，就是把風(fēng)險(xiǎn)管理作為永恒的主題，堅(jiān)持“了解客戶、理解市場(chǎng)、全員參與、抓住關(guān)鍵”的風(fēng)險(xiǎn)理念，把握合規(guī)底線，避免出現(xiàn)“一哄而起”和“蘿卜快了不洗泥”。

反復(fù)提示各分支機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持有效發(fā)展，不盲目爭(zhēng)奪市場(chǎng)第一?？傂袨榇诉€調(diào)整了業(yè)績(jī)考核體系，一反往年做法，不再考核分行的市場(chǎng)占比，避免了盲目攀比放貸規(guī)模和月末、季末沖時(shí)點(diǎn)現(xiàn)象。__年以來(lái)新增貸款由前幾年的第一、二名變?yōu)榈谒拿?，市?chǎng)占比下降2個(gè)百分點(diǎn)，增速比同業(yè)平均慢5.37個(gè)百分點(diǎn)。監(jiān)管部門對(duì)建行信貸投放的總量控制和節(jié)奏把握給予了充分肯定。

銀行對(duì)紡織行業(yè)調(diào)研報(bào)告

一、紡織工業(yè)的主要特點(diǎn)

紡織工業(yè)按行業(yè)分為紡織業(yè)、服裝業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)和紡織專用設(shè)備制造業(yè)。紡織業(yè)包括棉紡織（印染）、毛紡織、麻紡織、絲絹紡織、針織；服裝業(yè)包括服裝、制帽、制鞋；化學(xué)纖維制造業(yè)包括合成纖維和人造纖維。按紡織產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域分為衣著用、裝飾用、產(chǎn)業(yè)用紡織品三大類。

__年全國(guó)紡織纖維加工總量已超過(guò)1200萬(wàn)噸，人均纖維消費(fèi)量達(dá)到6.6公斤，紡織工業(yè)利稅約600億元，主要產(chǎn)品紗的產(chǎn)量657萬(wàn)噸，化學(xué)纖維產(chǎn)量694萬(wàn)噸，服裝產(chǎn)量165億件。我國(guó)紗、布、呢絨、絲織品、化纖和服裝等產(chǎn)品的生產(chǎn)量均居世界第一位，是最大的紡織品服裝生產(chǎn)國(guó)。__年我國(guó)紡織品服裝出口達(dá)520.8億美元，占全國(guó)出口商品總額的20.9%，占世界紡織品服裝貿(mào)易額的13%左右?！癬_”期間，紡織品服裝累計(jì)出口2215億美元，凈創(chuàng)匯1700億美元，是我國(guó)凈創(chuàng)匯的主要行業(yè)。

從我國(guó)紡織工業(yè)的基本現(xiàn)狀可以看出其呈現(xiàn)以下幾大特點(diǎn)：

1、我國(guó)紡織工業(yè)已經(jīng)完全置身于充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境之中，產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)企業(yè)的生存起至關(guān)重要的作用；

2、紡織作為國(guó)內(nèi)對(duì)外依存度較高的產(chǎn)業(yè)，出口形式如何對(duì)行業(yè)運(yùn)行至關(guān)重要；

3、產(chǎn)能總體過(guò)剩，常規(guī)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，我國(guó)基本不具備開(kāi)發(fā)高新產(chǎn)品技術(shù)能力，企業(yè)間的技術(shù)、生產(chǎn)成本、產(chǎn)品質(zhì)量和創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)比以往顯得更加重要；

4、紡織行業(yè)整體效益不佳，波動(dòng)頻率快、幅度大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較脆弱，優(yōu)質(zhì)信貸客戶群體較小，再融資能力較弱；

5、由于目前我國(guó)紡織品出口受限，很大部分問(wèn)題出現(xiàn)在日本、韓國(guó)等非設(shè)限國(guó)家，因此我國(guó)加入wto后，實(shí)際效果比入世前原來(lái)預(yù)計(jì)的差距很大。

二、紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策

1、國(guó)家“十五”重點(diǎn)發(fā)展調(diào)整政策

“十五”期間，紡織工業(yè)要追蹤國(guó)際新技術(shù)的發(fā)展，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

對(duì)紡織業(yè)繼續(xù)實(shí)施淘汰落后、改組改造的政策，圍繞品種、質(zhì)量、效益和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，加快技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

棉紡織：在鞏固壓錠成果的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)是更新改造1000萬(wàn)錠的生產(chǎn)能力，以及配套進(jìn)行織機(jī)的改造，提高清梳聯(lián)、精梳機(jī)、無(wú)梭織機(jī)等新型技術(shù)裝備的比重，使60%左右的紡紗設(shè)備達(dá)到90年代先進(jìn)水平，精梳紗比重達(dá)到30%，無(wú)結(jié)頭紗、細(xì)支紗的比重達(dá)到50%，無(wú)梭布的比重達(dá)到40%。

毛紡織：繼續(xù)壓縮淘汰落后毛紡錠，并加快對(duì)工藝、設(shè)備的全程改造，實(shí)現(xiàn)工藝、設(shè)備的電子化、系列化、連續(xù)化，達(dá)到高速、高效生產(chǎn)。積極采用賽羅紡、雙組份、包纏紡等新型紡紗工藝，實(shí)現(xiàn)毛紡原料多元化，增加花色品種。重點(diǎn)是提高毛紡面料的整體水平，開(kāi)發(fā)高支紗、輕薄型產(chǎn)品，使高檔面料比重達(dá)到70%，提高產(chǎn)品檔次，擴(kuò)大出口。

麻紡織：優(yōu)化現(xiàn)有麻紡織加工能力，加快麻紡織工藝技術(shù)和設(shè)備的改造，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)苧麻生物脫膠、梳紡和牽切紡工藝技術(shù)設(shè)備以及麻紡織品印染后整理技術(shù)，解決細(xì)紗條干均勻度、色牢度、鮮艷度，改善穿著舒適性，擴(kuò)～制品在服裝和家用紡織品領(lǐng)域的應(yīng)用。

絲綢業(yè)：在淘汰落后繅絲、絹紡、絲織生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，加快現(xiàn)有設(shè)備的技術(shù)改造，重點(diǎn)是發(fā)展以真絲為主體的新型含絲復(fù)合纖維，實(shí)現(xiàn)含絲原料的系列化，開(kāi)發(fā)高檔真絲產(chǎn)品，提高防縮、防皺等后整理水平，開(kāi)發(fā)蠶絲纖維與其它纖維混紡、交織、交并產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)化纖仿真產(chǎn)品。充分體現(xiàn)絲綢產(chǎn)品柔軟、飄逸、舒適、華麗的特征，全面提高絲綢面料檔次。

針織業(yè)：繼續(xù)提高技術(shù)裝備水平，特別是新型針織大圓機(jī)的擁有率，提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)新型原料和環(huán)保型纖維在針織品上的應(yīng)用，開(kāi)發(fā)保健型針織品、針織外穿服裝、高檔針織內(nèi)衣、高檔經(jīng)編面料等，擴(kuò)大針織品出口。

對(duì)化學(xué)纖維制造業(yè)、紡織機(jī)械制造業(yè)以及產(chǎn)業(yè)用紡織品的生產(chǎn)繼續(xù)實(shí)施調(diào)整和發(fā)展提高的政策，提高其產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)能力和集約化程度，使之成為紡織工業(yè)主要的增長(zhǎng)點(diǎn)。

化纖及化纖原料：根據(jù)市場(chǎng)需求，針對(duì)目前化纖企業(yè)的結(jié)構(gòu)、分布、規(guī)模以及工藝技術(shù)等問(wèn)題，主要通過(guò)對(duì)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè)的改造、擴(kuò)建，形成技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，開(kāi)發(fā)品種，提高質(zhì)量。__年化纖差別化率達(dá)到40%，年產(chǎn)10萬(wàn)噸以上企業(yè)的生產(chǎn)能力占化纖行業(yè)總能力的60%左右，建成若干個(gè)大型化纖及化纖原料基地，搞好上下游產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)合，形成從原料到抽絲到紡織后加工垂直整合的加工體系，增強(qiáng)市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

化纖原料要重點(diǎn)發(fā)展精對(duì)苯二甲酸、乙二醇、己內(nèi)酰胺、丙烯腈等，要加快對(duì)現(xiàn)有裝置的改造和擴(kuò)建。聚酯的發(fā)展要選擇一批條件成熟的大中型聚酯企業(yè)，采用國(guó)內(nèi)成熟的技術(shù)和日產(chǎn)400噸以上的裝置進(jìn)行改造和擴(kuò)建，以降低現(xiàn)有企業(yè)的投資成本，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

合成纖維要積極開(kāi)發(fā)品種，進(jìn)一步拓寬應(yīng)用領(lǐng)域，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)功能性纖維、差別化纖維、復(fù)合型纖維。重點(diǎn)抓好以滌綸長(zhǎng)絲為主體的新一代多功能、高仿真、細(xì)旦、混纖特色長(zhǎng)絲的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)與應(yīng)用，推進(jìn)具有“新合纖”特性的仿真絲、仿羊毛等高檔面料的一條龍開(kāi)發(fā)，突出抓好抗靜電、高吸濕、抗起毛起球、阻燃等纖維、織物的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，同時(shí)進(jìn)一步抓好化纖在裝飾、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。研究開(kāi)發(fā)pan碳纖維及其原絲、芳香族聚酰胺纖維、聚對(duì)苯二甲酸丙二醇酯、聚丙烯/聚醚酯復(fù)合纖維、熔融法聚氨酯彈性纖維、聚乳酸纖維、水溶性pva纖維、海島型纖維、皮芯型纖維等。

粘膠纖維要控制污染、不布新點(diǎn)，重點(diǎn)是開(kāi)發(fā)品種，提高質(zhì)量。積極研究開(kāi)發(fā)新溶劑法纖維素纖維紡絲技術(shù)，加快推進(jìn)粘膠纖維環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用，落實(shí)“粘膠三廢處理”和“漿粕黑液治理”等環(huán)保措施。

產(chǎn)業(yè)用紡織品：根據(jù)我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)紡織品

的需求，要積極開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)用紡織品，使之成為紡織工業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)發(fā)展蓬蓋類材料、栽培基材、土工織物、醫(yī)療衛(wèi)生保健材料、工業(yè)用材料、建筑材料、環(huán)保材料、防護(hù)材料、包裝材料、骨架材料、汽車內(nèi)飾材料等。

紡織機(jī)械：要根據(jù)紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和設(shè)備更新?lián)Q代的需求，結(jié)合36項(xiàng)關(guān)鍵制造技術(shù)的攻關(guān)，做好化纖、紡紗、織造、針織和染整五個(gè)方面40項(xiàng)重點(diǎn)紡機(jī)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)研制。開(kāi)發(fā)研制大容量、短流程、連續(xù)化的聚酯裝置和滌綸、腈綸、氨綸、粘膠成套設(shè)備；研制新一代清梳聯(lián)合機(jī)、精梳機(jī)組、細(xì)絡(luò)聯(lián)合機(jī)和新型紡紗設(shè)備；提高自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)和無(wú)梭織機(jī)的技術(shù)水平和可靠性，發(fā)展系列產(chǎn)品，并做好相應(yīng)的配套裝置；開(kāi)發(fā)研制新一代電子提花圓緯機(jī)、經(jīng)編機(jī)和電腦橫機(jī)；開(kāi)發(fā)新一代印染前處理、染色、印花和織物的后處理設(shè)備。廣泛應(yīng)用電子技術(shù)，提高機(jī)電一體化水平和智能化水平。

以滿足國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)紡織品的需求為出發(fā)點(diǎn)，以面料為突破口，加大改造力度，增加花色品種，提高產(chǎn)品檔次，豐富繁榮市場(chǎng)，擴(kuò)大出口。

印染后整理：印染后整理的水平直接影響到最終產(chǎn)品的色彩、手感、風(fēng)格，要繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行技術(shù)改造，在引進(jìn)必要的工藝技術(shù)軟件的同時(shí)，積極開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工藝技術(shù)，使工藝、技術(shù)、設(shè)備和染化料、助劑配套發(fā)展，形成紡、織、染、服裝一條龍開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)提高天然纖維后整理技術(shù)、化纖仿真染整技術(shù)、多種纖維混紡和復(fù)合纖維染整技術(shù)、生物酶整理技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、激光制網(wǎng)、無(wú)制版染整印花技術(shù)，大力開(kāi)發(fā)高附加值產(chǎn)品和生態(tài)、環(huán)保產(chǎn)品，使高檔面料的比重達(dá)到60%，滿足服裝加工和出口的需求。

服裝：優(yōu)化服裝加工能力，搞好服裝研究設(shè)計(jì)、流行趨勢(shì)與生產(chǎn)加工的結(jié)合，搞好生產(chǎn)與營(yíng)銷的結(jié)合，積極推行品牌戰(zhàn)略，提高中國(guó)原創(chuàng)品牌在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中的份額，注重開(kāi)發(fā)品牌服裝、童裝、中老年服裝和特種服裝，研制開(kāi)發(fā)生態(tài)、保健服裝，開(kāi)發(fā)適合農(nóng)村消費(fèi)的服裝，使服裝生產(chǎn)適應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)多層次消費(fèi)需求和擴(kuò)大出口。

2、外商投資政策

鼓勵(lì)外商投資的紡織產(chǎn)業(yè)目錄：

1）紡織化纖木獎(jiǎng)（年產(chǎn)10萬(wàn)噸及以上，并建設(shè)相應(yīng)的原料基礎(chǔ)）

2）工業(yè)用特種紡織品

3）高仿真化纖及高檔織物面料的印染及后整理加工

4）紡織用助劑、油劑、染化料生產(chǎn)

限制外商投資紡織產(chǎn)業(yè)目錄：

（甲類）

1）常規(guī)切片紡的化纖抽絲

2）單線能力在2萬(wàn)噸、年以下粘膠短纖維生產(chǎn)

（乙類）

1）毛紡織、棉紡織

2）生絲、坯綢

3）高仿真化學(xué)纖維及芳綸、碳綸維等特種化纖（不允許外商獨(dú)資）

4）纖維級(jí)及非纖用聚酯、腈綸、氨綸（不允許外商獨(dú)資）

三、我行紡織工業(yè)貸款及質(zhì)量情況和原因分析

據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，1997年至__年各年末，我行對(duì)紡織業(yè)的貸款余額分別為215億元、224億元、158億元、153億元、147億元，分別占當(dāng)年全行信貸余額的2.09%、1.91%、1.4%、1.1%、1.058%，占比在逐年減少，并且總量呈逐年下降的趨勢(shì)。

1997年至1999年各年末，我行紡織業(yè)貸款不良率(按“一逾兩呆”口徑)分別為48.1%、47.7%、39.7%；__年末按五級(jí)分類口徑統(tǒng)計(jì)，紡織業(yè)不良率為38.15%，不良額６０．２７億元，其中次級(jí)類２０．１１億元、可疑類２９．０１億元、損失類１１.15億元，不良貸款率多年始終居高不下，在我行所有貸款行業(yè)中排在較差位次，貸款處于高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。

造成我行紡織工業(yè)貸款質(zhì)量不佳的主要原因是由于我國(guó)紡織行業(yè)整體國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)在弱化，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力在減弱；紡織工業(yè)低水平生產(chǎn)能力過(guò)剩，技術(shù)裝備比較落后，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)尚不能適應(yīng)市場(chǎng)需要；創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力不足，高新技術(shù)紡織的開(kāi)發(fā)滯后；國(guó)有企業(yè)機(jī)制不活，管理水平和參與市場(chǎng)能力不強(qiáng)。

1、行業(yè)整體國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)正在弱化或喪失

1）勞動(dòng)力資源成本優(yōu)勢(shì)的弱化：與不發(fā)達(dá)國(guó)家或發(fā)展中國(guó)家相比，我們的勞動(dòng)力資源的成本已經(jīng)接近或高于部分國(guó)家的水平，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，若考慮勞動(dòng)生產(chǎn)率等因素，優(yōu)勢(shì)也不明顯。以1998年的數(shù)據(jù)為例，美國(guó)的平均工資是中國(guó)的47.8倍，但考慮到生產(chǎn)率因素，創(chuàng)造同樣多的制造業(yè)價(jià)值，美國(guó)的勞動(dòng)成本只是中國(guó)的1.3倍。日本這兩個(gè)數(shù)據(jù)是29.9和1.2；韓國(guó)分別是12.9和0.8，反而比中國(guó)還低20％。

2）天然紡織原料價(jià)格低廉優(yōu)勢(shì)的弱化：我國(guó)棉花產(chǎn)量占世界棉花產(chǎn)量的四分之一，過(guò)去我國(guó)一直以棉花生產(chǎn)大國(guó)和棉花價(jià)格低廉，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。近年我國(guó)棉花市場(chǎng)價(jià)格已基本與國(guó)際市場(chǎng)接軌，甚至有時(shí)超過(guò)了國(guó)際市常

3）城市土地價(jià)格原來(lái)許多是國(guó)撥土地，現(xiàn)在城市土地價(jià)格幾乎與發(fā)達(dá)國(guó)家相近。

4）過(guò)去受政府減免稅政策保護(hù)已不存在。

2、技術(shù)創(chuàng)新能力較弱。

紡織產(chǎn)品質(zhì)量、檔次、品種與國(guó)際先進(jìn)水平存在明顯的差距。一些高水平、新技術(shù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)遲緩，不能適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的需求，部分中低檔產(chǎn)品出現(xiàn)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。在出口產(chǎn)品中，仍以中檔為主，高附加值產(chǎn)品比重低。服裝出口以加工貿(mào)易方式為主，大都沒(méi)有自己獨(dú)立的品牌，紡織面料水平低、品種少，不能滿足服裝生產(chǎn)需要，導(dǎo)致出口服裝大量使用進(jìn)口面料。國(guó)際上流行的多組份纖維、復(fù)合纖維、改性纖維、高仿真纖維、特殊功能纖維等新產(chǎn)品，在國(guó)內(nèi)化纖企業(yè)尚未形成自已的研究開(kāi)發(fā)機(jī)制、專有技術(shù)和一定的生產(chǎn)規(guī)模。目前，我國(guó)紡織新型設(shè)備引進(jìn)的較多，紡機(jī)制造行業(yè)對(duì)這些設(shè)備消化吸收并進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)的工作明顯不足。

3、技術(shù)裝

備水平不高，勞動(dòng)生產(chǎn)率低。

目前，屬于80年代或70年代水平的棉紡設(shè)備仍有2/3。發(fā)達(dá)國(guó)家的清梳聯(lián)合機(jī)占有率為50%，我國(guó)僅占14%；發(fā)達(dá)國(guó)家的自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)、無(wú)梭織機(jī)占有率均在90%以上，我國(guó)僅占32%、9.7%。我國(guó)毛紡和印染行業(yè)僅有10％的設(shè)備達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。在紡紗、織布、印染、制衣各環(huán)節(jié)，電腦過(guò)程控制系統(tǒng)和電腦輔助設(shè)計(jì)系統(tǒng)擁有率較低?，F(xiàn)代紡織技術(shù)向設(shè)備高速化、自動(dòng)化、工序連續(xù)化方向發(fā)展，傳統(tǒng)技術(shù)與新技術(shù)之間的差距越來(lái)越大。例如：全自動(dòng)氣流紡生產(chǎn)效率比環(huán)錠高4_5倍，無(wú)梭織機(jī)比有梭織機(jī)效率高4_8倍。由于技術(shù)裝備和工藝水平落后，加上管理水平較低，導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家差距拉大，如棉紡織，發(fā)達(dá)國(guó)家紡部萬(wàn)錠用工60人左右，有些企業(yè)已達(dá)到萬(wàn)錠用工30人的水平，我國(guó)萬(wàn)錠用工水平是300人左右，生產(chǎn)成本高，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

4、企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模孝組織結(jié)構(gòu)不合理。

企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模小，集中度低，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。以化纖行業(yè)為例，1999年化纖企業(yè)平均規(guī)模為1.3萬(wàn)噸，年產(chǎn)10萬(wàn)噸以上的企業(yè)僅有7家，生產(chǎn)能力占全國(guó)的22.6%，與國(guó)外先進(jìn)化纖企業(yè)比較，平均規(guī)模相差很大。紡織行業(yè)經(jīng)過(guò)重組和改造，已組建了一批大企業(yè)集團(tuán)，但在化纖、紡機(jī)領(lǐng)域缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，服裝行業(yè)中缺乏國(guó)際知名品牌。我國(guó)大部分紡織企業(yè)還沒(méi)有建立適應(yīng)“小批量，多品種、快交貨、高品質(zhì)”的快速反應(yīng)機(jī)制，企業(yè)缺乏具備國(guó)際營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)、適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的復(fù)合型人才。部分企業(yè)管理粗放，用人多，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)，成本、財(cái)務(wù)管理不到位，營(yíng)銷力量薄弱，市場(chǎng)適應(yīng)性差，開(kāi)發(fā)創(chuàng)新和用人機(jī)制不健全，職工的積極性、創(chuàng)造性沒(méi)有充分發(fā)揮。

5、東中西部區(qū)域發(fā)展不平衡。

目前西部地區(qū)紡織加工能力占全國(guó)紡織生產(chǎn)能力的12%左右，產(chǎn)值僅占4.5%，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高于全國(guó)紡織12個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯低于東部。中西部地區(qū)擁有豐富的纖維資源和相對(duì)廉價(jià)的勞動(dòng)力，但服裝、針織等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，西部服裝產(chǎn)量?jī)H占全國(guó)服裝產(chǎn)量的2.3%。近年來(lái)，雖然東部沿海地區(qū)和中心城市結(jié)構(gòu)調(diào)整力度較大，但是仍保留了一些落后生產(chǎn)能力和初加工能力，產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐緩慢，產(chǎn)品存在趨同化，東中西部的產(chǎn)業(yè)分工不明顯，沒(méi)有形成發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)性格局。

6、綜合經(jīng)濟(jì)效益多年擺脫不了落后的局面。

1992年前，紡織工業(yè)曾因取得可喜的效益而輝煌過(guò)，但自1993年來(lái)，因生產(chǎn)能力嚴(yán)重過(guò)剩，全行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)水平下降，行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益一蹶不振，連續(xù)多年虧損，到1996年全行業(yè)虧損17億元，國(guó)有紡織虧損106億元，紡織成了國(guó)有工業(yè)中困難最大、虧損最嚴(yán)重的行業(yè)。

四、項(xiàng)目成功必須具備的條件

1、公司治理結(jié)構(gòu)比較合理、領(lǐng)導(dǎo)管理者素質(zhì)較高、企業(yè)文化理念先進(jìn)、公司人員、資金、財(cái)產(chǎn)資源配置比較合理；

2、項(xiàng)目籌資成本低、建設(shè)投資盛生產(chǎn)成本低，市場(chǎng)前景好，比較優(yōu)勢(shì)明顯，在國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力較強(qiáng)；

3、公司信用記錄良好，銀企合作關(guān)系密切，公司歷史業(yè)績(jī)突出，財(cái)務(wù)狀況良好；

4、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力雄厚，融資能力強(qiáng)，資金比較充裕，產(chǎn)品品種多樣化、技術(shù)含量高、附加價(jià)值高，適應(yīng)市場(chǎng)變化能力強(qiáng)；

五、紡織工業(yè)貸款主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施

（一）貸款總量風(fēng)險(xiǎn)和客戶風(fēng)險(xiǎn)及防范措施

1、我國(guó)紡織業(yè)近幾年內(nèi)，仍然難以徹底擺脫貸款高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的范圍，充分認(rèn)識(shí)我國(guó)只是紡織工業(yè)大國(guó)，尚不是紡織工業(yè)強(qiáng)國(guó)，傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)正在弱化或喪失，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力正在減弱，全球紡織處于供過(guò)于求的局面，對(duì)紡織行業(yè)應(yīng)作為我行嚴(yán)格控制或限制的貸款行業(yè)。

近幾年內(nèi)，我行紡織業(yè)貸款應(yīng)總量維持不變或適當(dāng)壓縮，以調(diào)整客戶結(jié)構(gòu)和盤活不良貸款為主，保留大的有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的龍頭企業(yè)客戶，少數(shù)生產(chǎn)效益多年比較好并保持穩(wěn)定、市場(chǎng)前景較好、貸款擔(dān)保措施可靠的中小客戶也可適量保留，多數(shù)客戶采取逐步退出的策略。

2、選擇新的客戶要更加謹(jǐn)慎，貸款條件要更加嚴(yán)格

由于我國(guó)紡織業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力較弱，整體效益較差，國(guó)家投資力度較弱，各家銀行也都在收縮貸款，紡織企業(yè)在市場(chǎng)上融資較困難，紡織業(yè)的融資基本上還處于賣方市場(chǎng)，因此我們應(yīng)堅(jiān)持“有所為，有所不為”的原則。除對(duì)跨地區(qū)、主業(yè)突出、實(shí)力雄厚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)外，其他企業(yè)客戶必須嚴(yán)格謹(jǐn)慎進(jìn)入，所有貸款都應(yīng)落實(shí)可靠有效的擔(dān)保措施，嚴(yán)格控制發(fā)放信用貸款。對(duì)任何紡織工業(yè)貸款客戶，都不能輕易抱有一家銀行獨(dú)辦的想法，對(duì)一家客戶的信貸需求大包大攬，這樣做是比較危險(xiǎn)的。對(duì)新建企業(yè)和達(dá)不到合理規(guī)模的企業(yè)一律不發(fā)放貸款。

3、對(duì)三資紡織企業(yè)也不能盲目隨意貸款，大包大攬，采取強(qiáng)有力的擔(dān)保措施，可采取由外資銀行開(kāi)具備用信用證等擔(dān)保措施。外商投資企業(yè)來(lái)華投資心態(tài)各不相同，有的是為了盤活消化在國(guó)外的不良資產(chǎn)（處置閑置設(shè)備和過(guò)時(shí)技術(shù)或賣不動(dòng)的技術(shù)和設(shè)備），有的在作投機(jī)，有的是母公司在本國(guó)難以為繼，到我國(guó)求得一時(shí)生存希望。對(duì)外國(guó)企業(yè)包括大的跨國(guó)集團(tuán)，也必須識(shí)別其是否在國(guó)際上具備長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、是否有較好的發(fā)展前景。不能見(jiàn)到三資企業(yè)或國(guó)外跨國(guó)公司就不加認(rèn)真評(píng)審，就予以大量投放貸款和追捧，甚至全額信用貸款，一家獨(dú)攬全部信貸需求。

4、對(duì)技術(shù)、產(chǎn)品品種、資源成本和治理結(jié)構(gòu)、管理機(jī)制等方面確實(shí)存在明顯的比較優(yōu)勢(shì)的中小企業(yè)，我們可以適當(dāng)擇優(yōu)投放貸款。

（二）客戶貸款風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施

1、借款人資信風(fēng)險(xiǎn)與防范

深入分析借款人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，專業(yè)技術(shù)水平，領(lǐng)導(dǎo)管理者文化水平、工作經(jīng)歷、管理創(chuàng)新能力、

心理素質(zhì)、敏感力、親和力、團(tuán)結(jié)力和威信力等；尋找發(fā)現(xiàn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；員工隊(duì)伍素質(zhì)，借款人還款信用記錄，近幾年財(cái)務(wù)狀況等，對(duì)有重大信用問(wèn)題的客戶，必須嚴(yán)加控制。

2、產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與防范

紡織業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了充分競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)，市場(chǎng)決定了企業(yè)的生存，技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新和質(zhì)量決定了市場(chǎng)，過(guò)去那種一貫完全靠上生產(chǎn)能力、靠資源和人力優(yōu)勢(shì)取勝的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去。據(jù)預(yù)測(cè)，全球紡紗能力和化纖生產(chǎn)能力均過(guò)剩10%左右，織布能力過(guò)剩13%左右，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力更是嚴(yán)重過(guò)剩。對(duì)技術(shù)含量低，大路產(chǎn)品，品種花色單一，色調(diào)深淺、紗線結(jié)構(gòu)、織紋變化較少的產(chǎn)品不得再投放貸款，對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)要從品種創(chuàng)新、性能價(jià)格、可替代性、技術(shù)含量等方面競(jìng)爭(zhēng)能力作深入細(xì)致的分析研究判斷，不可輕信可替代進(jìn)口、填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白等之類的言辭。同時(shí)切不可把產(chǎn)品檔次高、規(guī)格高與產(chǎn)品有市場(chǎng)完全等同，還要看此品種產(chǎn)品的下游企業(yè)或消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)上能否承受、能力上能否消化。

紡織產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)幅度較大、頻率較快，有人分析，國(guó)際紡織品貿(mào)易波動(dòng)周期一般在3年左右，一年半在波峰，一年半在波谷。因此，我們必須準(zhǔn)確判斷客戶產(chǎn)品的變化周期，并使之與我行貸款發(fā)放和回收周期相適應(yīng)。切不可憑一時(shí)一事的市場(chǎng)狀況，來(lái)決定貸款的發(fā)放，對(duì)貸款客戶的產(chǎn)品至少要觀察前5年預(yù)測(cè)后3年，才能做出貸款決策。

3、投資成本風(fēng)險(xiǎn)與防范

由于我國(guó)紡織機(jī)器設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率低，先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備基本靠引進(jìn)，在我國(guó)建廠普遍與在設(shè)備產(chǎn)地國(guó)建廠要高出許多，有些生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化，但有的企業(yè)為了某些局部利益或個(gè)人小團(tuán)體利益，還在堅(jiān)持盲目引進(jìn)，由此可能造成項(xiàng)目投資成倍的上漲。例如，我國(guó)“八五”期間興建的6萬(wàn)噸聚酯項(xiàng)目需投資8至10億元，而目前建設(shè)10至12萬(wàn)噸的聚酯項(xiàng)目選用國(guó)產(chǎn)化技術(shù)設(shè)備僅需3億元左右。目前部分世界大牌的知名紡織設(shè)備生產(chǎn)廠家，已由設(shè)備技術(shù)商品輸出，改為資本輸出，直接到我國(guó)建廠占領(lǐng)我行紡織品市嘗參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，因此必須要作投資成本比較優(yōu)勢(shì)分析。例如，蘇州杜邦化纖公司，杜邦公司只需將其二手設(shè)備拿到國(guó)內(nèi)參與合資建廠，就可對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)造成較大的沖擊。

4、生產(chǎn)成本風(fēng)險(xiǎn)與防范

紡織業(yè)的原料主要依靠石油化工、煤化工、農(nóng)業(yè)的供給，化纖原料目前還要靠大量從國(guó)外進(jìn)口，紡織原料供應(yīng)貨源和價(jià)格的不穩(wěn)定性，決定了紡織品生產(chǎn)成本具有較大的波動(dòng)性。我國(guó)入世后，國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)成本受國(guó)際影響更直接、更具沖擊力，必須要站在更高的高度、更全面的角度、更理智地分析判斷貸款企業(yè)的生產(chǎn)成本。生產(chǎn)成本比較優(yōu)勢(shì)，是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，也是貸款風(fēng)險(xiǎn)控制的重要參考依據(jù)。

5、建設(shè)和生產(chǎn)條件風(fēng)險(xiǎn)與防范

對(duì)廠址、總體布局是否合理，水文、地質(zhì)是否符合建廠要求、原料來(lái)源、建設(shè)生產(chǎn)資金能否落實(shí)、籌資成本是否合理，環(huán)保治理狀況或環(huán)保治理措施是否得到環(huán)保部門的批準(zhǔn)認(rèn)可，相關(guān)配套建設(shè)是否得以落實(shí)和可以做到同步建設(shè)等，要逐一審查。

六、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)

附錄一：__年全國(guó)紡織工業(yè)分行業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

指標(biāo)單位全國(guó)棉紡織業(yè)其中：印染業(yè)毛紡織業(yè)麻紡織業(yè)絲絹紡織業(yè)針織品業(yè)

企業(yè)單位數(shù)戶188624560850109023116171890

虧損企業(yè)數(shù)戶389190619328850364435

虧損面％20．6319．8722．7126．421．6522．5．02

出口交貨值億元2791．94776．16239．16155．2522．41147．54279.45

產(chǎn)品銷售收入億元8176．252546．52497．00517．2770．41641．96534.88

產(chǎn)品銷售成本億元7105．912241．54456．96447．4960。17579．35467.63

產(chǎn)品銷售費(fèi)用億元176．3439．568．3211．571．906．5512.42

產(chǎn)品銷售稅金和附加億元41．9111．651．612．370．54．022.41

管理費(fèi)用億元424．12139．5617．5927．994．7524．5229.77

財(cái)務(wù)費(fèi)用億元174．8358．637．4415．742．5816．2910.66

其中：利息支出億元158．7355．106．7913．492．4915．379.49

利潤(rùn)總額億元290．0778．9511．7317．051．4013．8813.57

虧損企業(yè)虧損金額億元70．1017．595．319．561．087．536.01

應(yīng)交__億元246．8389．118．7413．262．9419．8514.71

資產(chǎn)合計(jì)億元9772．773059．92516．33845．78138．22711．01582.26

其中：流動(dòng)資產(chǎn)凈值平均余額億元4408．581311．60．33449．3562．27260．57279.67

其中：應(yīng)收帳款凈額億元919．77265．2858．1794．349．2841．5472.81

其中：產(chǎn)成品億元857．54257．1745．45101．7319．0949．557.22

其中：固定資產(chǎn)凈值平均余額億元3808．91257．18219．11276．8954．35346．62217.10

負(fù)債合計(jì)億元6451．452172．65355．31563．74109．18508．24393.41

全部從業(yè)人員平均數(shù)人75151922828488270995475824138454581957487809

__年全國(guó)紡織工業(yè)分行業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)續(xù)表

指標(biāo)單位服裝及其他其中：服裝正在業(yè)化學(xué)纖維制造業(yè)其中：人造纖維合成纖維制造業(yè)合成纖維制造業(yè)

企業(yè)單位數(shù)戶67635877815133556476

虧損企業(yè)數(shù)戶1271111319427143113

虧損面％18．798．9423．8020．3025．7223．741

出

口交貨值億元1256．521256．5270．3813．2045．9828．41

產(chǎn)品銷售收入億元2042．791775．861185．38147．371012．02198．92

產(chǎn)品銷售成本億元1747．481516．921013．83126．3864．39164．04

產(chǎn)品銷售費(fèi)用億元73．2665．7215．092．1312．135．24

產(chǎn)品銷售稅金和附加億元9．098．249．040．558．371．08

管理費(fèi)用億元101．1887．4558．309．3247．8619．11

財(cái)務(wù)費(fèi)用億元24．2120．9733．104．8727．764．38

其中：利息支出億元19．．7731．334．5726．384．15

利潤(rùn)總額億元80．4472．0562．484．8556．868．23

虧損企業(yè)虧損金額億元13．1511．469．281．547．491．89

應(yīng)交__億元48．4542．5640．555．9434．047．16

資產(chǎn)合計(jì)億元1716．781489．501803．71281．141498．58308．19

其中：流動(dòng)資產(chǎn)凈值平均余額億元950．08833．74584．1588．27483．97163．24

其中：應(yīng)收帳款凈額億元249．18212．2991．2820．967．5238．55

其中：產(chǎn)成品億元187．66167．6274．4213．7358．7625．41

其中：固定資產(chǎn)凈值平均余額億元488．35426．59906．33118．31778．5590．47

負(fù)債合計(jì)億元992．22863．921041．47169．76854．94195．19

全部從業(yè)人員平均數(shù)人20854262085426443298111710306417173968

紡織行業(yè)主要技術(shù)指標(biāo)（1999年）

指標(biāo)名稱計(jì)量單位數(shù)值指標(biāo)名稱計(jì)量單位數(shù)值

粘膠纖維正品率（混合）％99．56每百米布混合全廠生產(chǎn)用電量千瓦.時(shí)33．36

粘膠纖維一等平率（混合）％65．45棉布織機(jī)設(shè)備利用率％92．3

每噸粘膠纖維用漿粕量（短纖維）千克10。37棉布織機(jī)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率％93．72

每噸粘膠纖維用漿粕量（長(zhǎng)絲）千克1072棉布織機(jī)每臺(tái)時(shí)產(chǎn)量（混合）米3．57

每噸粘膠纖維用二硫化鐵量（短纖維）千克189平均緯密根/10厘米252．8

每噸粘膠纖維用二硫化鐵量（長(zhǎng)絲）千克319平均幅寬厘米131

每噸粘膠纖維用硫酸量（短纖維）千克792棉印染布入庫(kù)一等品率％95．48

每噸粘膠纖維用硫酸量（長(zhǎng)絲）4千克1259精梳滌棉印染布入庫(kù)一等品率％96．5

每噸粘膠纖維用燒堿量（短纖維）千克550中長(zhǎng)纖維印染布入庫(kù)一等品率％96．52

每噸粘膠纖維用燒堿量（長(zhǎng)絲）千克758每百米印染布用燒堿量（折100）千克3．56

每噸粘膠纖維用電量（短纖維）千瓦.時(shí)1561每百米印染布用標(biāo)準(zhǔn)煤量千克51．7

每噸粘膠纖維用電量（長(zhǎng)絲）千瓦.時(shí)7669棉毛類衫褲入庫(kù)一等品率％99．54

每噸粘膠纖維用標(biāo)準(zhǔn)煤量（短纖維）千克1672絨布類衫褲入庫(kù)一等品率％99．3

每噸粘膠纖維用標(biāo)準(zhǔn)煤量（長(zhǎng)絲）千克5344單面布衫褲入庫(kù)一等品率％98．06

合成纖維正品率（混合）％99．27絨線入庫(kù)一等品率％99．36

合成纖維一等品率（混合）％94．39其中：針織絨入庫(kù)一等品率％99．47

錦綸正品率％99．04每百千克絨線凈用毛條量（包括化纖）千克103．62

每噸錦綸用原料量千克1090絨線精紡錠千錠時(shí)產(chǎn)量千克37．58

每噸錦綸用電量千瓦.時(shí)2940其中：針織絨精紡錠千錠時(shí)產(chǎn)量千克36．35

每噸錦綸用標(biāo)準(zhǔn)煤量千克966精梳毛織品入庫(kù)一等品率％97．7

滌綸正品率％99．25每百米精梳毛織品凈用毛條量（包括羊毛及纖）千克40．37

每噸滌綸用原料量（短纖維）千克1089精梳毛織機(jī)每臺(tái)時(shí)產(chǎn)量米2．88

每噸滌綸用原料量（長(zhǎng)絲）千克1058粗梳毛織品入庫(kù)一等品率％97．14

每噸滌綸用電量（短纖維）千瓦.時(shí)511每百米粗疏毛織品用洗凈毛量（包括羊毛及纖）千克65．04

每噸滌綸用電量（長(zhǎng)絲）千瓦.時(shí)1682粗疏毛織機(jī)每臺(tái)時(shí)產(chǎn)量米2．57

每噸滌綸用標(biāo)準(zhǔn)煤量（短纖維）千克393毛毯入庫(kù)一等品率％93．21

每噸滌綸用標(biāo)準(zhǔn)煤（長(zhǎng)絲）千克397每條毛毯用洗凈毛（包括羊毛及化纖）千克2．16

腈綸正品率％99．99提花毛毯織機(jī)每臺(tái)時(shí)產(chǎn)量條1．18

每噸腈綸用原料量千克942麻袋入庫(kù)正品率％99．91

每噸腈綸用電量千克1590每百條純麻麻袋耗用熟麻量千克88．6

每噸腈綸用標(biāo)準(zhǔn)煤量千克2207純麻麻袋織機(jī)每臺(tái)時(shí)產(chǎn)量米

維綸正品率％98．55苧麻布入庫(kù)一等品率％94．41

每噸維綸用原料量千克1188．77每百米苧麻布用紗線量千克24．25

每噸維綸用電量千瓦.時(shí)2901苧麻織機(jī)每臺(tái)時(shí)產(chǎn)量米2．54

每噸維綸用標(biāo)準(zhǔn)煤量千克1987．33桑蠶絲正品率％99．42

棉紗一等品率（純棉）％99．23白廠絲平均等級(jí)級(jí)3a19

精梳滌棉紗一等品率％99．21絹絲入庫(kù)一等品率％98．42

中長(zhǎng)纖維紗一等品率％99．58絲織品（成品綢）入庫(kù)一等品率％93．18

&nb

sp;平均紗號(hào)號(hào)19．87絲織機(jī)臺(tái)時(shí)產(chǎn)量米5．09

每噸紗（線）通扯凈用棉量（包括化纖）千克1077絲織品平均幅寬厘米148

每噸紗（線）混合全廠生產(chǎn)用電量千瓦.時(shí)2246每百千克桑蠶絲用毛蠶量千克314．19

棉紡錠設(shè)備利用率％98．73每百千克桑蠶絲用標(biāo)準(zhǔn)煤量千克1285．58

棉紡錠設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率％95．97每百米絲織品用原料量千克14．41

每千錠時(shí)平均產(chǎn)紗量（混合數(shù)）千克19．11每百米絲織品用電量千瓦.時(shí)57

棉布入庫(kù)一等品率％94．98每百米絲織品用標(biāo)準(zhǔn)煤量千克16．12

精梳滌棉布入庫(kù)一等品率％97．04內(nèi)銷成衣服裝合格率％98．16

中長(zhǎng)纖維布入庫(kù)一等品率％98．49出口服裝合格率％99．53

每百米布用紗線量（包括化纖）千克19．65布鞋合格率％99．09

附錄二：

淘汰落后紡織工藝和產(chǎn)品目錄

一、落后生產(chǎn)工藝設(shè)備

序號(hào)名稱淘汰期限

1建國(guó)前細(xì)紗機(jī)__年

2年有“1”頭的細(xì)紗機(jī)__年

31997年及以前生產(chǎn)的a512、a513系列細(xì)紗機(jī)__年

4無(wú)生產(chǎn)許可證的企業(yè)所生產(chǎn)的細(xì)紗機(jī)（即未經(jīng)原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局或行業(yè)主管部門下發(fā)細(xì)紗機(jī)生產(chǎn)許可證的企業(yè)所生產(chǎn)的細(xì)紗機(jī)）__年

51332sd落筒機(jī)__年

6bc272、bc272b型分條梳毛機(jī)__年

7b701a型絨線搖絞機(jī)__年

8b311c、b311c（cz）、b311c（dj）型毛精梳機(jī)__年

9151m－k251a型絲織機(jī)__年

10z114型小提花機(jī)人造毛皮機(jī)__年

11ge186型提花毛圈機(jī)__年

12z114型人造毛皮機(jī)__年

13lmh551型平網(wǎng)印花機(jī)__年

14lmh551型園網(wǎng)印花機(jī)__年

15lmh303、303b、304、304b－160型熱熔染色機(jī)__年

16lmg731－160型熱風(fēng)布鋏拉幅機(jī)__年

17lmg722m－180，lmh722d－180型短環(huán)烘燥定型機(jī)__年

二、落后產(chǎn)品

序號(hào)名稱淘汰期限

1b581、b582型精紡細(xì)紗機(jī)__年

2bc581、bc582型粗紡細(xì)紗機(jī)__年

3b591絨線細(xì)紗機(jī)__年

4使用期限超過(guò)20年的各類國(guó)產(chǎn)毛紡細(xì)紗機(jī)__年

5zd647、zd721型自動(dòng)巢絲機(jī)立即淘汰

6d101a型自動(dòng)巢絲機(jī)1999年

7zd681型立巢機(jī)立即淘汰

8dj561型絹精紡機(jī)立即淘汰

第二篇 銀行人員配置情況調(diào)研報(bào)告8650字

1.銀行人員配置情況調(diào)研報(bào)告

現(xiàn)有人力資源，廣泛調(diào)動(dòng)和發(fā)掘基層人民銀行每一名員工的潛能，激發(fā)其認(rèn)真負(fù)責(zé)的責(zé)任感，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的最終目的。實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置不僅是基層人民銀行在建設(shè)和管理過(guò)程中的關(guān)鍵，它還是基層人民銀行是否能夠科學(xué)管理銀行運(yùn)轉(zhuǎn)的依據(jù)所在。

一、基層人民銀行人力資源配置現(xiàn)存的問(wèn)題

1.對(duì)人力資源配置了解不夠深入

上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與管理部門對(duì)優(yōu)化人力資源配置意識(shí)不強(qiáng)，員工個(gè)人自我認(rèn)知及自我調(diào)適能力，都將直接影響該項(xiàng)工作的資源投入力度和投入資源的利用率。目前，基層人民銀行管理部門對(duì)人力資源配置重要性的認(rèn)識(shí)不充分，且優(yōu)化資源配資的措施與方法較單一，無(wú)法達(dá)到優(yōu)化的目的。管理部門更側(cè)重于自我主觀配置，缺少科學(xué)的策略與緊急應(yīng)對(duì)措施，造成人力資源配置工作停滯不前，員工積極性低的現(xiàn)狀。

2.人力資源結(jié)構(gòu)分配不合理

員工的質(zhì)量與其工作的積極性是每個(gè)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。我國(guó)目前正處于嚴(yán)重缺乏優(yōu)質(zhì)人才的時(shí)期，大部分縣支行員工整體素質(zhì)低、工作積極性低、工作質(zhì)量低。基層人民銀行還存在著人力資源結(jié)構(gòu)分配不合理的現(xiàn)象，員工年齡與職位不符，造成員工力不從心，工作效率低。

3.人力資源開(kāi)發(fā)工作力度不足

人力資源的優(yōu)化需要一個(gè)過(guò)程，不應(yīng)簡(jiǎn)單的只求效果而淺層次的進(jìn)行調(diào)整。要不斷實(shí)踐，不斷深入了解，制作出方案對(duì)癥下藥。目前，基層人民銀行以實(shí)施了“終身學(xué)習(xí)”“全員培訓(xùn)”的策略，不斷提高員工自身質(zhì)量，從而更好地服務(wù)人民。但是此方案效果有限，并不能從根本上解決人力資源配置的問(wèn)題。

二、基層人民銀行人力資源優(yōu)化配置的方向

1.增強(qiáng)人員工作適應(yīng)性

工作適應(yīng)性是指工作性質(zhì)和特點(diǎn)與從事工作的人員條件與特長(zhǎng)相吻合。它是員工工作積極性的決定因素。管理部門應(yīng)該合理配置人力，達(dá)到員工條件與工作性質(zhì)高度匹配，實(shí)現(xiàn)按能配崗、因崗選人、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)員工與組織間的彼此認(rèn)同感，促進(jìn)提升整體效能。

2.績(jī)效增長(zhǎng)性目標(biāo)

人力資源優(yōu)化配置應(yīng)能推動(dòng)績(jī)效產(chǎn)生積極變化，這也符合效能建設(shè)的基本要求?？?jī)效管理的三大目的是：促活系統(tǒng)、開(kāi)發(fā)員工潛能、使企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)。實(shí)施績(jī)效增長(zhǎng)，首先要制定工作目標(biāo)，然后再做出積極的策略，進(jìn)而一步步去達(dá)成最終目標(biāo)。

3.積極創(chuàng)新管理模式

由于歷史形成的原因，人事工作的方式往往比較單一，封閉。新時(shí)代我們就應(yīng)接受新觀念與新知識(shí)，樹(shù)立人力資源開(kāi)發(fā)與服務(wù)的新觀念。管理層應(yīng)活動(dòng)于基層工作，了解工作實(shí)際情況，通過(guò)自己的經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新，制作出獨(dú)特且合適的管理方法。改變?nèi)肆Y源管理中不合理的方面，提高人力資源分配的效率。

三、實(shí)現(xiàn)基層人民銀行人力資源優(yōu)化配置的方法

1.加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，樹(shù)立科學(xué)的人力資源配置理念

基層人民銀行員工與領(lǐng)導(dǎo)班子及職能部門一定充分的認(rèn)識(shí)人力資源配置的重要性，充分發(fā)揮職能部門作用，結(jié)合自身工作性質(zhì)與員工條件等實(shí)際情況，熟練運(yùn)用人力資源配置的基本方法，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。實(shí)現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置，還需要扎實(shí)完成人力資源規(guī)劃，工作分析和人才測(cè)評(píng)等三項(xiàng)前期性工作。

2.優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，合理配置人力資源

實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置是一項(xiàng)比較困難的工作，需要充分的考慮工作與現(xiàn)有員工能力之間的關(guān)系，還要考慮人員的補(bǔ)充與調(diào)動(dòng)等問(wèn)題，以達(dá)到人力資源與工作崗位的高度匹配。關(guān)鍵是要嚴(yán)格按照上級(jí)行“三定”工作的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步完成基層人民銀行人力的合理配置，明確內(nèi)部員工的責(zé)任與分工，不斷優(yōu)化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。

3.循環(huán)管理，建立動(dòng)態(tài)的人力資源配置機(jī)制

在人員和崗位要求發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)的對(duì)人員分配進(jìn)行調(diào)整，保持人員的流動(dòng)性，以達(dá)到合適的人做合適的工作的效果。隨著金融事業(yè)的不斷革新，人民銀行的職能不斷的在調(diào)整，基層人民銀行的組織機(jī)構(gòu)和崗位要求也發(fā)生了變化，同時(shí)對(duì)人員的素質(zhì)和能力的要求也在不斷提高，因此我們必須依照動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)原理，在不斷變化的工作情況下，及時(shí)的對(duì)人力資源進(jìn)行再次的調(diào)配，重新達(dá)到人崗匹配。

4.增強(qiáng)文化感召力，營(yíng)造良好的配置氛圍

制度養(yǎng)成習(xí)慣、文化孕育奉獻(xiàn)?，F(xiàn)代人力資源管理是一種以人本主義為根據(jù)的管理文化，要積極構(gòu)建基層人民銀行“同創(chuàng)一份業(yè)，共建一個(gè)家”的組織文化，加強(qiáng)員工的職業(yè)理想、三觀、職業(yè)道德等方面的教育力度，營(yíng)造人人和諧的文化氛圍，增強(qiáng)引導(dǎo)員工自我奉獻(xiàn)，勇于挑戰(zhàn)難題的精神。引導(dǎo)員工成為忠誠(chéng)于央行事業(yè)，熱愛(ài)央行事業(yè)的積極勞動(dòng)分子?？傊鶎尤嗣胥y行人力資源優(yōu)化配置是一件艱難的事，它需要長(zhǎng)期且復(fù)雜的過(guò)程，需要銀行管路部門在實(shí)踐中進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人力資源配置的優(yōu)化力度以及績(jī)效鼓勵(lì)機(jī)制的不斷深入探索和研究，努力將更多優(yōu)秀的人才聚集到央行事業(yè)中，實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置，充分發(fā)揮人才作用，從而大力的推動(dòng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)、金融科學(xué)穩(wěn)定的發(fā)展。

2.銀行人員配置情況調(diào)研報(bào)告

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)越來(lái)越依賴于其中知識(shí)含量的增長(zhǎng)，而作為知識(shí)載體的人則成為價(jià)值創(chuàng)造中的重要資源，因而對(duì)人力資源的管理也越來(lái)越被人們所重視?；鶎友胄凶鳛槁男醒胄新毮艿纳窠?jīng)末梢，面對(duì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和提高央行履職效能的需要，建立人力資源優(yōu)化配置長(zhǎng)效機(jī)制，努力創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的良好局面，是基層央行的重要任務(wù)。但當(dāng)前，基層央行人力資源管理面臨人員新老更替失衡，年齡結(jié)構(gòu)趨于老化，普通員工崗位流動(dòng)性差，專業(yè)型及復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏等現(xiàn)象，影響著履職效能的提升。本文通過(guò)對(duì)人民銀行包頭市中心支行人力資源管理現(xiàn)狀的分析，促使基層央行重視人力資源的開(kāi)發(fā)和管理，優(yōu)化人員配置，全面提升央行的履職效率。

一、基層央行人力資源優(yōu)化配置面臨的問(wèn)題分析

（一）員工年齡結(jié)構(gòu)失衡，不能形成“梯次”發(fā)展模式。

人力資源“階梯式”發(fā)展，可以使人力資源供求趨于平衡，利于人力資源合理配置。但是目前基層央行人員結(jié)構(gòu)趨于老化，年齡斷檔現(xiàn)象突出。截至2024年8月末，包頭市中心支行在冊(cè)員工282人，其中35歲以下、36-45歲、46-55歲員、55歲以上員工比例分別為11.7%、44.6%、39.1%、4.6%，這種中間大，兩頭小的年齡結(jié)構(gòu)，容易導(dǎo)致已近中年和中年員工成為干部職工隊(duì)伍的主體，在干部年輕化的要求下，大部分員工隨著年齡的增加，競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力不足，工作積極性受到影響。而進(jìn)出失衡，人員老化過(guò)快、過(guò)于集中現(xiàn)象將會(huì)產(chǎn)生集中退休、人員斷檔問(wèn)題，則導(dǎo)致員工新老交替難以為繼，2024年至2024年8月末，40歲以下在冊(cè)人數(shù)占比由46%下降27%，40歲以上在冊(cè)人數(shù)占比由54%上升至73%。同時(shí)與年齡、體力相關(guān)的專業(yè)性較強(qiáng)的發(fā)行、保衛(wèi)部門崗位人員年齡老化，多年未增加新人，履職能力隨著年齡的增長(zhǎng)而弱化，也存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。

（二）員工能力培養(yǎng)速度不及高速發(fā)展的央行業(yè)務(wù)對(duì)員工能力的要求，員工個(gè)人與崗位的匹配度下降。

目前，包頭市中心支行已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到教育培訓(xùn)工作的重要性，并取得了一些成績(jī)。但是，與高速發(fā)展的央行業(yè)務(wù)的實(shí)際需求相比，在職的培訓(xùn)力度、深度還不夠。人力資源調(diào)查顯示，培訓(xùn)呈現(xiàn)“三多三少”現(xiàn)象。即業(yè)務(wù)培訓(xùn)大多以滿足新業(yè)務(wù)、推廣專業(yè)技能的需要為主，有規(guī)劃的、系統(tǒng)性的專業(yè)理論知識(shí)培訓(xùn)較少；綜合部門開(kāi)展的教育培訓(xùn)以職位、級(jí)別分類開(kāi)展較多，以年齡階段或其他特點(diǎn)分類的較少；因培訓(xùn)資源分配不均衡，一些業(yè)務(wù)部門由于業(yè)務(wù)性質(zhì)原因，組織各類培訓(xùn)次數(shù)較多，而其他一些部門卻少有培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。而且各類培訓(xùn)結(jié)束后，施訓(xùn)部門缺乏對(duì)員工回任的后續(xù)監(jiān)督及效果評(píng)價(jià)，被培訓(xùn)員工也缺少培訓(xùn)效果和質(zhì)量的反饋，其培訓(xùn)結(jié)果往往達(dá)不到預(yù)計(jì)的效果，崗位要求與員工實(shí)際能力差距明顯，從而給崗位優(yōu)化配置造成難度。

（三）崗位交流的深度和廣度不夠，員工綜合能力欠缺，影響崗位的優(yōu)化配置。

從青年職工的成長(zhǎng)規(guī)律看，長(zhǎng)期在一個(gè)環(huán)境中一起工作，思想上容易僵化、容易趨同，不利于工作的開(kāi)拓創(chuàng)新。因此，崗位交流作為青年職工干部培養(yǎng)的一種有效手段，應(yīng)得到充分重視。而目前，基層央行尚未引入以人本管理為基礎(chǔ)，挖掘員工潛力，創(chuàng)造性開(kāi)展工作的人力資源管理觀念，往往多重視人才的現(xiàn)實(shí)能力，缺乏對(duì)每一個(gè)工作崗位的崗位人員應(yīng)該具備的素質(zhì)、條件及員工潛在能力的分析和培養(yǎng)，并主動(dòng)采取崗位調(diào)整措施，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)員工的潛在能力。同時(shí)一些部門的管理干部也出于對(duì)考核成績(jī)、防范風(fēng)險(xiǎn)的考慮，力求人員穩(wěn)定，不愿主動(dòng)對(duì)本部門人員、崗位進(jìn)行調(diào)整，從而造成部分崗位員工思維狹窄、專業(yè)知識(shí)單一、工作積極性不高、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)現(xiàn)象。從包頭市中心支行員工對(duì)工作崗位調(diào)整意愿問(wèn)卷調(diào)查顯示，有18.99%的員工有工作崗位調(diào)整要求，尤其是一些業(yè)務(wù)部門的崗位人員，由于長(zhǎng)時(shí)間在一個(gè)部門、一個(gè)崗位上重復(fù)勞動(dòng)，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性在下降，工作的熱情在降低，許多40歲左右的年輕人希望能到其他部門嘗試一些新業(yè)務(wù)，接受新的鍛煉和挑戰(zhàn)。

（四）崗位配置與工作量、控制活動(dòng)不相適應(yīng)，影響人力資源配置的效率性。

部門設(shè)置和崗位設(shè)置應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)合理分工、內(nèi)部牽制和成本效益等原則。目前基層央行一些部門存在劃分過(guò)細(xì)和崗位設(shè)置過(guò)多現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在：一是一些部門崗位設(shè)置多，人員數(shù)量多，工作量少，人浮于事，人力資源浪費(fèi)；二是個(gè)別部門崗位多，工作量大，人員數(shù)量少，員工忙于應(yīng)付日常事務(wù)，難有更多的時(shí)間和精力將工作做深做細(xì)。如反洗錢業(yè)務(wù)范圍由2024年以前對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管，發(fā)展到近年對(duì)證券、保險(xiǎn)、期貨業(yè)金融機(jī)構(gòu)以及信托公司和財(cái)務(wù)公司的反洗錢監(jiān)管，監(jiān)管的機(jī)構(gòu)數(shù)量由15家增加到68家，增長(zhǎng)353.33%，崗位配置不能滿足其業(yè)務(wù)發(fā)展要求。三是風(fēng)險(xiǎn)控制下的崗位設(shè)置要求與工作量存在一定矛盾。經(jīng)濟(jì)金融信息化快速發(fā)展，計(jì)算機(jī)代替手操作，工作量逐漸減少，而風(fēng)險(xiǎn)控制下的崗位配置卻不能同工作量形成正比。如包頭市中心支行營(yíng)業(yè)部3個(gè)支庫(kù)，在2024年tbs系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與商業(yè)銀行、財(cái)政、稅務(wù)橫向聯(lián)網(wǎng)后，工作量下降，崗位數(shù)由2024年的30個(gè)減少至24個(gè)，崗位人員由18人，減少至16人，如果合理兼崗，實(shí)際操作僅需12人就可完成。2024年7月，新上線tcbs系統(tǒng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，不允許相互兼崗，3個(gè)支庫(kù)崗位確定為18個(gè)。這樣的崗位設(shè)置與目前實(shí)際工作量存在矛盾。四是央行突出對(duì)調(diào)研信息工作的考核，與基層央行“復(fù)合型+專業(yè)型”人才缺乏形成矛盾。為把握考核重點(diǎn)，一些部門設(shè)法增設(shè)調(diào)研、分析崗位，個(gè)別部門甚至借調(diào)下級(jí)行對(duì)口部門的業(yè)務(wù)骨干充實(shí)本部門力量。這樣的做法不僅造成旗縣支行崗位配置更加困難，也使中心支行提高崗位配置的效率性受到影響。（五）人才流失現(xiàn)象突出，給崗位優(yōu)化配置造成沖擊。

近年來(lái)，包頭市金融機(jī)構(gòu)快速發(fā)展，銀行類金融機(jī)構(gòu)由2024年的11家，增加至2024年的23家，也由此產(chǎn)生對(duì)有能力、有經(jīng)驗(yàn)的金融人才的需求。在職業(yè)理想、人際關(guān)系、工作環(huán)境、薪酬等與現(xiàn)實(shí)矛盾的影響下，基層央行出現(xiàn)中青年干部流失現(xiàn)象。2024年至2024年末，包頭市中心支行辭職、調(diào)離人員共17人，其中，正、副科長(zhǎng)3人，科員14人，平均年齡37歲。在辭職、調(diào)離的15人中，有12人調(diào)入股份制商業(yè)銀行，薪酬收入較以前增加3至5倍。這種現(xiàn)象對(duì)現(xiàn)有員工造成較大沖擊，工作情緒受到一定影響。

（六）員工上升渠道狹窄，工作積極性下降。

由于行政職務(wù)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)“雙路徑”的選擇，多數(shù)行政職務(wù)獲得晉升的員工同時(shí)又占用了專業(yè)技術(shù)晉升的資源，使得專業(yè)技術(shù)晉升激勵(lì)的范圍和程度大大縮減和削弱。而在專業(yè)技術(shù)晉升中，中級(jí)專業(yè)資格向高級(jí)資格晉升須由總行認(rèn)定，申報(bào)種類僅有經(jīng)濟(jì)系列和專業(yè)要求較高的會(huì)計(jì)、政工系列。專業(yè)種類少、認(rèn)定難度高，沒(méi)有行政特長(zhǎng)的專業(yè)技術(shù)人員和有行政職位但難以繼續(xù)晉升的行政人員想發(fā)展，必須同時(shí)經(jīng)過(guò)這座“獨(dú)木橋”，許多員工因此知難而退，工作積極性下降。仍以包頭市中心支行為例，截止2024年末，擁有高級(jí)職稱人員18人，占全行員工比重6.4%，擁有中級(jí)職稱人員179人，占全行員工比重63.5%。2024年至2024年6月期間，獲得高級(jí)技術(shù)職稱的人員僅4人。

二、對(duì)基層央行人力資源優(yōu)化配置的建議及設(shè)想

（一）樹(shù)立現(xiàn)代人力資源管理理念，努力付諸實(shí)踐。

一是加快推行職位分類管理。通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究，對(duì)現(xiàn)有的職務(wù)和崗位進(jìn)行分類、歸并，根據(jù)履職和崗位分類需要，合理地確定各種職位。二是對(duì)各職位進(jìn)行分析，明確各職位的名稱、工作內(nèi)容、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、任職條件等，規(guī)范用人行為。三是根據(jù)各部門各崗位現(xiàn)有的干部素質(zhì)狀況和可適應(yīng)崗位實(shí)行人員分類管理。四是通過(guò)職位分類管理和人員分類管理進(jìn)行科學(xué)分配，做到人員與職位的組合，科學(xué)配置人才。

（二）疏通人員流動(dòng)渠道，實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置。

認(rèn)真分析研究本單位人員年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)狀況及發(fā)展趨勢(shì)，針對(duì)當(dāng)前人員數(shù)量偏多，年齡結(jié)構(gòu)偏大、年輕人才偏少現(xiàn)象，從以下渠道暢通人員進(jìn)出渠道：一是盡可能多申請(qǐng)招錄從院校畢業(yè)的專業(yè)人才；二是與其他金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行人才交流；三是根據(jù)合同制用工管理暫行辦法，申請(qǐng)招聘一些年輕的有專業(yè)技能的操作型和輔助型合同制用工人員；四是建立崗位輪換、交流制度，通過(guò)個(gè)人意愿和崗位需求相結(jié)合，定期對(duì)部門內(nèi)部、部門之間等進(jìn)行崗位交流和崗位輪換，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，使員工在多部門、多崗位上熟悉業(yè)務(wù)，增長(zhǎng)才干。五是對(duì)隨著業(yè)務(wù)發(fā)展不再適合工作崗位要求或其能力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出該崗位要求的員工有必要重新進(jìn)行工作分析與人才測(cè)評(píng)、定位，如確實(shí)無(wú)法勝任崗位工作的員工可實(shí)施離崗學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)。通過(guò)以上措施實(shí)現(xiàn)對(duì)人力資源的動(dòng)態(tài)調(diào)整，使基層人行的人才結(jié)構(gòu)從年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)等方面逐步趨于合理，實(shí)現(xiàn)人力資源配置合理化、使用效率化。

（三）強(qiáng)化人員培訓(xùn)機(jī)制，構(gòu)建人才成長(zhǎng)環(huán)境，著力打造符合履行職能需要的專業(yè)化隊(duì)伍。

一是根據(jù)本單位人力資源現(xiàn)狀，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的人力資源能力培養(yǎng)規(guī)劃，分階段制定培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施措施，把全員培訓(xùn)作為基層央行的一項(xiàng)主要工作任務(wù)并使其制度化。在具體操作上，要因人因崗提出明確的培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)措施，及時(shí)反饋培訓(xùn)質(zhì)量，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督和效果評(píng)價(jià)。二是強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，提高其管理藝術(shù)、管理才能，充分發(fā)揮環(huán)節(jié)干部對(duì)本部門員工的引導(dǎo)和管理作用。三是加強(qiáng)對(duì)新分配大學(xué)生的培訓(xùn)管理，建立新入行大學(xué)生培訓(xùn)管理制度，要求大學(xué)在一定時(shí)期內(nèi)，在不同業(yè)務(wù)崗位進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)采取“壓擔(dān)子”方式在調(diào)研信息、業(yè)務(wù)操作方面提出具體要求，并給予指導(dǎo)。四是加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)骨干和后備干部的培訓(xùn)，并發(fā)揮他們的帶動(dòng)作用。如在掌握央行專業(yè)技術(shù)的基礎(chǔ)上，定期選派他們到商業(yè)銀行、財(cái)稅相關(guān)部門及先進(jìn)基層央行進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，使其掌握更加全面的業(yè)務(wù)技術(shù)和科學(xué)管理方法。同時(shí)充分發(fā)揮其幫帶作用，如要求其在調(diào)查研究和工作創(chuàng)新中幫帶新人，傳授他們的方法和經(jīng)驗(yàn)，從而不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)骨干的數(shù)量和范圍。五是本著精益求精的原則，要求干部職工結(jié)合實(shí)際工作邊干邊學(xué)，熟練掌握和運(yùn)用業(yè)務(wù)新知識(shí)和新技能，做到從精學(xué)到精通，以達(dá)到勝任崗位工作的標(biāo)準(zhǔn)。六是建立科學(xué)的培訓(xùn)考核和激勵(lì)機(jī)制，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)與人才使用結(jié)合起來(lái)，督促職工自覺(jué)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)廣大干部職工學(xué)習(xí)壓力和動(dòng)力，促進(jìn)各類人才綜合素質(zhì)的提高。

（四）加強(qiáng)部門和業(yè)務(wù)崗位整合，實(shí)現(xiàn)工作量和風(fēng)險(xiǎn)控制相結(jié)合的崗位配置。

上級(jí)行允許基層央行根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際，適當(dāng)進(jìn)行部門和業(yè)務(wù)崗位的整合并給予指導(dǎo)，在具體操作上，基層央行人事、內(nèi)控部門可以根據(jù)實(shí)際調(diào)查，同時(shí)結(jié)合各部門的建議重新對(duì)各部門基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的工作量進(jìn)行客觀測(cè)評(píng)，按照測(cè)算出的工作量、工作內(nèi)容配置崗位，設(shè)定人數(shù)。針對(duì)不相兼容崗位較多、但業(yè)務(wù)量較小的部門，可以考慮職能相近的部門進(jìn)行合并，實(shí)現(xiàn)崗位之間合理兼崗，從而避免出現(xiàn)人崗不匹配、責(zé)任難分清、效率難提高的問(wèn)題。

（五）完善薪酬分配、業(yè)績(jī)考核管理辦法，建立科學(xué)有效的人才激勵(lì)機(jī)制。

一是改革工資分配制度，對(duì)職位、崗位進(jìn)行分級(jí)管理，按照責(zé)權(quán)利對(duì)等、按勞分配及公開(kāi)、公平、公正的原則，充分考慮工作責(zé)任、工作量、內(nèi)控責(zé)任、技術(shù)含量等因素，確定職位和崗位系數(shù)，按照系數(shù)進(jìn)行薪酬的分配。二是完善績(jī)效考核管理辦法，探索科學(xué)的可量化考核體系、評(píng)價(jià)方法，并將獎(jiǎng)懲和績(jī)效考核緊密結(jié)合，真正做到獎(jiǎng)懲并重的考核機(jī)制；三是逐步加大崗位工資和業(yè)績(jī)工資在工資總額中的比重，合理拉開(kāi)收入分配差距。實(shí)行按崗位責(zé)任、工作業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)大小進(jìn)行分配的制度，逐步建立起工效掛鉤、按崗定酬、以績(jī)效計(jì)酬的工資分配機(jī)制，真正體現(xiàn)能者多勞，多勞多得，多崗多酬的按勞分配原則，從而吸引人才、穩(wěn)定人才、激勵(lì)人才。

（六）實(shí)施“雙路徑”人才發(fā)展模式，暢通人才晉升通道。

基于人民銀行職責(zé)的特殊性和人力資源培養(yǎng)目標(biāo)的雙重性，應(yīng)堅(jiān)持參照公務(wù)員模式的行政職務(wù)晉升和專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升雙重模式。即經(jīng)過(guò)一定時(shí)期的行政職務(wù)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)序列雙重培養(yǎng)后，適時(shí)引導(dǎo)員工進(jìn)行職業(yè)發(fā)展選擇：對(duì)于有領(lǐng)導(dǎo)、組織才能的員工鼓勵(lì)其在行政工作方面進(jìn)行發(fā)展，對(duì)在業(yè)務(wù)上表現(xiàn)出較強(qiáng)創(chuàng)造力和研究能力的員工，通過(guò)干部自愿選擇和組織引導(dǎo)相結(jié)合的方式，鼓勵(lì)其選擇專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升，并在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作項(xiàng)目等方面給予重點(diǎn)培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)行政職務(wù)晉升和專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升平行發(fā)展。同時(shí)還應(yīng)拓寬專業(yè)技術(shù)職稱范圍，在經(jīng)濟(jì)類、會(huì)計(jì)類和政工類的基礎(chǔ)上，增加統(tǒng)計(jì)類和審計(jì)類專業(yè)技術(shù)職稱，并按照一定比例進(jìn)行培養(yǎng)，一方面實(shí)現(xiàn)各專業(yè)有重點(diǎn)且平衡發(fā)展，另一方面增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升的激勵(lì)效果。

3.銀行人員配置情況調(diào)研報(bào)告

一、項(xiàng)目研究的目的和意義

為了更好地使我們會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生了解將來(lái)就業(yè)的情況，了解小企業(yè)會(huì)計(jì)崗位的人才需求情況，本研究小組展開(kāi)一項(xiàng)關(guān)于小企業(yè)財(cái)務(wù)人員配置的調(diào)研項(xiàng)目。通過(guò)調(diào)研和走訪，我們對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)崗位及人才需求有了一個(gè)較為實(shí)際的認(rèn)識(shí)，為未來(lái)的就業(yè)提供了思路，指明了今后的學(xué)習(xí)目標(biāo)和方向，有計(jì)劃地安排學(xué)習(xí)，并對(duì)自己的職業(yè)生涯進(jìn)行規(guī)劃。

二、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

本課題組首先根據(jù)網(wǎng)上搜集的資料，設(shè)計(jì)了調(diào)查問(wèn)卷，問(wèn)卷內(nèi)容包括：小企業(yè)的財(cái)務(wù)人員配置、人員需求等情況。然后，走訪了下沙30余家小企業(yè)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)卷調(diào)查和訪談。

三、統(tǒng)計(jì)分析

根據(jù)走訪所得到的資料，我們對(duì)于小企業(yè)人員的配置情況、人才需求情況等數(shù)據(jù)加以整理和分析，歸納了小企業(yè)的財(cái)務(wù)人員配置及需求情況。

（一）人員數(shù)量情況

從上表可以看出，大部分小企業(yè)聘請(qǐng)了2名會(huì)計(jì)人員，占受調(diào)查對(duì)象的57%；29%的小企業(yè)聘請(qǐng)代理記賬機(jī)構(gòu)；3名及以上會(huì)計(jì)人員的企業(yè)僅占14%?？梢?jiàn)，目前小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員數(shù)量配置普遍較低。

（二）學(xué)歷情況

從上表可見(jiàn)，小企業(yè)財(cái)務(wù)人員的學(xué)歷普遍不是太高。大專以上學(xué)歷的會(huì)計(jì)僅占受訪對(duì)象的44%。

（三）職稱情況

從上表可見(jiàn)，職稱普遍不高。僅有從業(yè)資格的占比68%。具備中級(jí)以上職稱的僅占11%。

（四）人才需求

從上表可見(jiàn)，受訪小企業(yè)還需招聘1名-2名會(huì)計(jì)人員的占55%?？梢?jiàn)，目前小企業(yè)對(duì)于會(huì)計(jì)人員的需求還是有一定的市場(chǎng)空間。

四、結(jié)論

（一）小企業(yè)財(cái)務(wù)人員配置普遍不太完善

很多小企業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置分工不明確，層次不清晰，有些企業(yè)甚至不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。一些小企業(yè)僅設(shè)有兼職會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)人員的學(xué)歷、職稱都不高，很多都是大專以下的學(xué)歷，初級(jí)職稱。在調(diào)研的企業(yè)中，很多沒(méi)有專職的會(huì)計(jì)。經(jīng)?？吹揭粋€(gè)會(huì)計(jì)兼管倉(cāng)庫(kù)保管或者出納等工作。這些屬于相沖突的崗位，一人兼職不利于內(nèi)部制約和內(nèi)部監(jiān)督，與會(huì)計(jì)法的要求也是相違背的。

（二）一部分小企業(yè)聘請(qǐng)代理記賬機(jī)構(gòu)代帳

在我們調(diào)查的企業(yè)中，大約30%的小企業(yè)聘請(qǐng)代理記賬公司進(jìn)行賬務(wù)代理。會(huì)計(jì)師事務(wù)所1家，稅務(wù)師事務(wù)所3家，會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)咨詢（服務(wù)）公司9家

代理記賬有利于控制小企業(yè)成本支出。有利于小企業(yè)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。但目前代理記賬行業(yè)管理較為混亂，對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)的監(jiān)管很不到位，代理記賬機(jī)構(gòu)和小企業(yè)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系很不明確。此外，目前存在大量的會(huì)計(jì)從業(yè)群體，有些是屬于個(gè)體的會(huì)計(jì)兼職人員，有些是屬于未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和代理記賬許可證的機(jī)構(gòu)，他們沒(méi)有正規(guī)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，政府有關(guān)部門很難對(duì)他們加以監(jiān)管。一旦出了問(wèn)題，小企業(yè)也很難有效地保障自身利益和權(quán)益。

（三）會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督不規(guī)范

會(huì)計(jì)核算監(jiān)督機(jī)制不完善。大部分小企業(yè)沒(méi)設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或者內(nèi)審人員，內(nèi)部控制制度普遍不完善。很多中小企業(yè)仍然采用家族式管理，在財(cái)會(huì)人員的任用上任人唯親，內(nèi)控制度形同虛設(shè)，導(dǎo)致內(nèi)部職責(zé)分工不明確，責(zé)任不明，缺乏相互約束與相互制衡。

（四）缺乏有效的會(huì)計(jì)電算化操作

不少小企業(yè)還停留于手工帳，沒(méi)有使用財(cái)務(wù)軟件做賬。手工帳費(fèi)時(shí)費(fèi)力，而且容易出錯(cuò)。會(huì)計(jì)電算化對(duì)于會(huì)計(jì)人員的要求較高。小企業(yè)由于實(shí)力不足，工作發(fā)展空間不夠，往往吸引不到高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才，雖然有些中小企業(yè)會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，但是效果并不理想，而且當(dāng)會(huì)計(jì)人員取得會(huì)計(jì)電算化上崗證后就不再培訓(xùn)，使得這些會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)不能得以提高。

五、對(duì)于小企業(yè)的對(duì)策建議

（一）小企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的配備和內(nèi)部控制

小企業(yè)應(yīng)重視財(cái)務(wù)人員的配置，招聘有經(jīng)驗(yàn)的財(cái)務(wù)人員完善自身的會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督體系。在制定內(nèi)部控制制度過(guò)程中，以會(huì)計(jì)控制為核心，逐步健全多目標(biāo)、多層次的內(nèi)部控制整體框架。在企業(yè)實(shí)際操作過(guò)程中，可采取分步走的策略。小企業(yè)應(yīng)明確崗位職責(zé)、完善內(nèi)部牽制制度，做到財(cái)產(chǎn)管理制度健全、會(huì)計(jì)信息真實(shí)，逐步建立起有效的內(nèi)部控制框架。

（二）小企業(yè)在代理記賬中的建議

對(duì)于聘請(qǐng)代理記賬公司的小企業(yè)，應(yīng)簽好合同，保證自身的合法權(quán)益。另外，還應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任出納工作。

（三）手工記賬的企業(yè)逐步向電算化過(guò)渡

小企業(yè)要努力向會(huì)計(jì)電算化過(guò)渡，逐步取消手工記賬方式，用財(cái)務(wù)軟件替代，逐步將工資管理、物資采購(gòu)管理、銷售管理等會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)電算化。

六、對(duì)于同學(xué)們的建議

（一）學(xué)好專業(yè)知識(shí)和技能

隨著國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的政策落實(shí)，小企業(yè)的數(shù)量近年來(lái)正在不斷增加。相應(yīng)地，小企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員的需求量將會(huì)逐漸增加，小企業(yè)就業(yè)前景比較廣闊。但是，小企業(yè)對(duì)于人員的綜合素質(zhì)要求也不會(huì)降低。由于小企業(yè)經(jīng)常要“一人多崗”，對(duì)于會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)要求并不會(huì)比大公司低。因此，要想真正到小企業(yè)就業(yè)，還要把專業(yè)知識(shí)學(xué)扎實(shí)。

（二）找工作要端正好心態(tài)

第三篇 銀行對(duì)紡織行業(yè)調(diào)研報(bào)告6300字

銀行對(duì)紡織行業(yè)調(diào)研報(bào)告

一、紡織工業(yè)的主要特點(diǎn)

紡織工業(yè)按行業(yè)分為紡織業(yè)、服裝業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)和紡織專用設(shè)備制造業(yè)。紡織業(yè)包括棉紡織（印染）、毛紡織、麻紡織、絲絹紡織、針織；服裝業(yè)包括服裝、制帽、制鞋；化學(xué)纖維制造業(yè)包括合成纖維和人造纖維。按紡織產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域分為衣著用、裝飾用、產(chǎn)業(yè)用紡織品三大類。20__年全國(guó)紡織纖維加工總量已超過(guò)1200萬(wàn)噸，人均纖維消費(fèi)量達(dá)到6.6公斤，紡織工業(yè)利稅約600億元，主要產(chǎn)品紗的產(chǎn)量657萬(wàn)噸，化學(xué)纖維產(chǎn)量694萬(wàn)噸，服裝產(chǎn)量165億件。我國(guó)紗、布、呢絨、絲織品、化纖和服裝等產(chǎn)品的生產(chǎn)量均居世界第一位，是最大的紡織品服裝生產(chǎn)國(guó)。20__年我國(guó)紡織品服裝出口達(dá)520.8億美元，占全國(guó)出口商品總額的20.9，占世界紡織品服裝貿(mào)易額的13左右。“九五”期間，紡織品服裝累計(jì)出口2215億美元，凈創(chuàng)匯1700億美元，是我國(guó)凈創(chuàng)匯的主要行業(yè)。

從我國(guó)紡織工業(yè)的基本現(xiàn)狀可以看出其呈現(xiàn)以下幾大特點(diǎn)：

1、我國(guó)紡織工業(yè)已經(jīng)完全置身于充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境之中，產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)企業(yè)的生存起至關(guān)重要的作用；

2、紡織作為國(guó)內(nèi)對(duì)外依存度較高的產(chǎn)業(yè)，出口形式如何對(duì)行業(yè)運(yùn)行至關(guān)重要；

3、產(chǎn)能總體過(guò)剩，常規(guī)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，我國(guó)基本不具備開(kāi)發(fā)高新產(chǎn)品技術(shù)能力，企業(yè)間的技術(shù)、生產(chǎn)成本、產(chǎn)品質(zhì)量和創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)比以往顯得更加重要；

4、紡織行業(yè)整體效益不佳，波動(dòng)頻率快、幅度大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較脆弱，優(yōu)質(zhì)信貸客戶群體較小，再融資能力較弱；

5、由于目前我國(guó)紡織品出口受限，很大部分問(wèn)題出現(xiàn)在日本、韓國(guó)等非設(shè)限國(guó)家，因此我國(guó)加入wto后，實(shí)際效果比入世前原來(lái)預(yù)計(jì)的差距很大。

二、紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策

1、國(guó)家“十五”重點(diǎn)發(fā)展調(diào)整政策

“十五”期間，紡織工業(yè)要追蹤國(guó)際新技術(shù)的發(fā)展，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

對(duì)紡織業(yè)繼續(xù)實(shí)施淘汰落后、改組改造的政策，圍繞品種、質(zhì)量、效益和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，加快技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

棉紡織：在鞏固壓錠成果的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)是更新改造1000萬(wàn)錠的生產(chǎn)能力，以及配套進(jìn)行織機(jī)的改造，提高清梳聯(lián)、精梳機(jī)、無(wú)梭織機(jī)等新型技術(shù)裝備的比重，使60左右的紡紗設(shè)備達(dá)到90年代先進(jìn)水平，精梳紗比重達(dá)到30，無(wú)結(jié)頭紗、細(xì)支紗的比重達(dá)到50，無(wú)梭布的比重達(dá)到40。

毛紡織：繼續(xù)壓縮淘汰落后毛紡錠，并加快對(duì)工藝、設(shè)備的全程改造，實(shí)現(xiàn)工藝、設(shè)備的電子化、系列化、連續(xù)化，達(dá)到高速、高效生產(chǎn)。積極采用賽羅紡、雙組份、包纏紡等新型紡紗工藝，實(shí)現(xiàn)毛紡原料多元化，增加花色品種。重點(diǎn)是提高毛紡面料的整體水平，開(kāi)發(fā)高支紗、輕薄型產(chǎn)品，使高檔面料比重達(dá)到70，提高產(chǎn)品檔次，擴(kuò)大出口。

麻紡織：優(yōu)化現(xiàn)有麻紡織加工能力，加快麻紡織工藝技術(shù)和設(shè)備的改造，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)苧麻生物脫膠、梳紡和牽切紡工藝技術(shù)設(shè)備以及麻紡織品印染后整理技術(shù)，解決細(xì)紗條干均勻度、色牢度、鮮艷度，改善穿著舒適性，擴(kuò)大麻制品在服裝和家用紡織品領(lǐng)域的應(yīng)用。

絲綢業(yè)：在淘汰落后繅絲、絹紡、絲織生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，加快現(xiàn)有設(shè)備的技術(shù)改造，重點(diǎn)是發(fā)展以真絲為主體的新型含絲復(fù)合纖維，實(shí)現(xiàn)含絲原料的系列化，開(kāi)發(fā)高檔真絲產(chǎn)品，提高防縮、防皺等后整理水平，開(kāi)發(fā)蠶絲纖維與其它纖維混紡、交織、交并產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)化纖仿真產(chǎn)品。充分體現(xiàn)絲綢產(chǎn)品柔軟、飄逸、舒適、華麗的特征，全面提高絲綢面料檔次。

針織業(yè)：繼續(xù)提高技術(shù)裝備水平，特別是新型針織大圓機(jī)的擁有率，提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)新型原料和環(huán)保型纖維在針織品上的應(yīng)用，開(kāi)發(fā)保健型針織品、針織外穿服裝、高檔針織內(nèi)衣、高檔經(jīng)編面料等，擴(kuò)大針織品出口。

對(duì)化學(xué)纖維制造業(yè)、紡織機(jī)械制造業(yè)以及產(chǎn)業(yè)用紡織品的生產(chǎn)繼續(xù)實(shí)施調(diào)整和發(fā)展提高的政策，提高其產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)能力和集約化程度，使之成為紡織工業(yè)主要的增長(zhǎng)點(diǎn)。

化纖及化纖原料：根據(jù)市場(chǎng)需求，針對(duì)目前化纖企業(yè)的結(jié)構(gòu)、分布、規(guī)模以及工藝技術(shù)等問(wèn)題，主要通過(guò)對(duì)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè)的改造、擴(kuò)建，形成技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，開(kāi)發(fā)品種，提高質(zhì)量。20__年化纖差別化率達(dá)到40，年產(chǎn)10萬(wàn)噸以上企業(yè)的生產(chǎn)能力占化纖行業(yè)總能力的60左右，建成若干個(gè)大型化纖及化纖原料基地，搞好上下游產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)合，形成從原料到抽絲到紡織后加工垂直整合的加工體系，增強(qiáng)市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

化纖原料要重點(diǎn)發(fā)展精對(duì)苯二甲酸、乙二醇、己內(nèi)酰胺、丙烯腈等，要加快對(duì)現(xiàn)有裝置的改造和擴(kuò)建。聚酯的發(fā)展要選擇一批條件成熟的大中型聚酯企業(yè)，采用國(guó)內(nèi)成熟的技術(shù)和日產(chǎn)400噸以上的裝置進(jìn)行改造和擴(kuò)建，以降低現(xiàn)有企業(yè)的投資成本，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

合成纖維要積極開(kāi)發(fā)品種，進(jìn)一步拓寬應(yīng)用領(lǐng)域，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)功能性纖維、差別化纖維、復(fù)合型纖維。重點(diǎn)抓好以滌綸長(zhǎng)絲為主體的新一代 多功能、高仿真、細(xì)旦、混纖特色長(zhǎng)絲的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)與應(yīng)用，推進(jìn)具有“新合纖”特性的仿真絲、仿羊毛等高檔面料的一條龍開(kāi)發(fā)，突出抓好抗靜電、高吸濕、抗起毛起球、阻燃等纖維、織物的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，同時(shí)進(jìn)一步抓好化纖在裝飾、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。研究開(kāi)發(fā)pan碳纖維及其原絲、芳香族聚酰胺纖維、聚對(duì)苯二甲酸丙二醇酯、聚丙烯/聚醚酯復(fù)合纖維、熔融法聚氨酯彈性纖維、聚乳酸纖維、水溶性pva纖維、海島型纖維、皮芯型纖維等。

粘膠纖維要控制污染、不布新點(diǎn)，重點(diǎn)是開(kāi)發(fā)品種，提高質(zhì)量。積極研究開(kāi)發(fā)新溶劑法纖維素纖維紡絲技術(shù)，加快推進(jìn)粘膠纖維環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用，落實(shí)“粘膠三廢處理”和“漿粕黑液治理”等環(huán)保措施。

產(chǎn)業(yè)用紡織品：根據(jù)我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)紡織品的需求，要積極開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)用紡織品，使之成為紡織工業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)發(fā)展蓬蓋類材料、栽培基材、土工織物、醫(yī)療衛(wèi)生保健材料、工業(yè)用材料、建筑材料、環(huán)保材料、防護(hù)材料、包裝材料、骨架材料、汽車內(nèi)飾材料等。

紡織機(jī)械：要根據(jù)紡織工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和設(shè)備更新?lián)Q代的需求，結(jié)合36項(xiàng)關(guān)鍵制造技術(shù)的攻關(guān)，做好化纖、紡紗、織造、針織和染整五個(gè)方面40項(xiàng)重點(diǎn)紡機(jī)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)研制。開(kāi)發(fā)研制大容量、短流程、連續(xù)化的聚酯裝置和滌綸、腈綸、氨綸、粘膠成套設(shè)備；研制新一代清梳聯(lián)合機(jī)、精梳機(jī)組、細(xì)絡(luò)聯(lián)合機(jī)和新型紡紗設(shè)備；提高自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)和無(wú)梭織機(jī)的技術(shù)水平和可靠性，發(fā)展系列產(chǎn)品，并做好相應(yīng)的配套裝置；開(kāi)發(fā)研制新一代電子提花圓緯機(jī)、經(jīng)編機(jī)和電腦橫機(jī)；開(kāi)發(fā)新一代印染前處理、染色、印花和織物的后處理設(shè)備。廣泛應(yīng)用電子技術(shù)，提高機(jī)電一體化水平和智能化水平。

以滿足國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)紡織品的需求為出發(fā)點(diǎn)，以面料為突破口，加大改造力度，增加花色品種，提高產(chǎn)品檔次，豐富繁榮市場(chǎng)，擴(kuò)大出口。

印染后整理：印染后整理的水平直接影響到最終產(chǎn)品的色彩、手感、風(fēng)格，要繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行技術(shù)改造，在引進(jìn)必要的工藝技術(shù)軟件的同時(shí)，積極開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工藝技術(shù)，使工藝、技術(shù)、設(shè)備和染化料、助劑配套發(fā)展，形成紡、織、染、服裝一條龍開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)提高天然纖維后整理技術(shù)、化纖仿真染整技術(shù)、多種纖維混紡和復(fù)合纖維染整技術(shù)、生物酶整理技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、激光制網(wǎng)、無(wú)制版染整印花技術(shù)，大力開(kāi)發(fā)高附加值產(chǎn)品和生態(tài)、環(huán)保產(chǎn)品，使高檔面料的比重達(dá)到60，滿足服裝加工和出口的需求。

服裝：優(yōu)化服裝加工能力，搞好服裝研究設(shè)計(jì)、流行趨勢(shì)與生產(chǎn)加工的結(jié)合，搞好生產(chǎn)與營(yíng)銷的結(jié)合，積極推行品牌戰(zhàn)略，提高中國(guó)原創(chuàng)品牌在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中的份額，注重開(kāi)發(fā)品牌服裝、童裝、中老年服裝和特種服裝，研制開(kāi)發(fā)生態(tài)、保健服裝，開(kāi)發(fā)適合農(nóng)村消費(fèi)的服裝，使服裝生產(chǎn)適應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)多層次消費(fèi)需求和擴(kuò)大出口。

2、外商投資政策

鼓勵(lì)外商投資的紡織產(chǎn)業(yè)目錄：

1）紡織化纖木獎(jiǎng)（年產(chǎn)10萬(wàn)噸及以上，并建設(shè)相應(yīng)的原料基礎(chǔ)）

2）工業(yè)用特種紡織品

3）高仿真化纖及高檔織物面料的印染及后整理加工

4）紡織用助劑、油劑、染化料生產(chǎn)

限制外商投資紡織產(chǎn)業(yè)目錄：

（甲類）

1）常規(guī)切片紡的化纖抽絲

2）單線能力在2萬(wàn)噸、年以下粘膠短纖維生產(chǎn)

（乙類）

1）毛紡織、棉紡織

2）生絲、坯綢

3）高仿真化學(xué)纖維及芳綸、碳綸維等特種化纖（不允許外商獨(dú)資）

4）纖維級(jí)及非纖用聚酯、腈綸、氨綸（不允許外商獨(dú)資）

三、我行紡織工業(yè)貸款及質(zhì)量情況和原因分析

據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，1997年至20__年各年末，我行對(duì)紡織業(yè)的貸款余額分別為215億元、224億元、158億元、153億元、147億元，分別占當(dāng)年全行信貸余額的2.0

9、1.

9

1、1.

4、1.

1、1.058，占比在逐年減少，并且總量呈逐年下降的趨勢(shì)。

1997年至1999年各年末，我行紡織業(yè)貸款不良率(按“一逾兩呆”口徑)分別為48.

1、47.

7、39.7；20__年末按五級(jí)分類口徑統(tǒng)計(jì)，紡織業(yè)不良率為38.15 ，不良額６０．２７ 億元，其中次級(jí)類２０．１１ 億元、可疑類２９．０１億元、 損失類１１.15億元，不良貸款率多年始終居高不下，在我行所有貸款行業(yè)中排在較差位次，貸款處于高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。

造成我行紡織工業(yè)貸款質(zhì)量不佳的主要原因是由于我國(guó)紡織行業(yè)整體國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)在弱化，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力在減弱；紡織工業(yè)低水平生產(chǎn)能力過(guò)剩，技術(shù)裝備比較落后，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)尚不能適應(yīng)市場(chǎng)需要；創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力不足，高新技術(shù)紡織的開(kāi)發(fā)滯后；國(guó)有企業(yè)機(jī)制不活，管理水平和參與市場(chǎng)能力不強(qiáng)。

1、行業(yè)整體國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)正在弱化或喪失

1）勞動(dòng)力資源成本優(yōu)勢(shì)的弱化：與不發(fā)達(dá)國(guó)家或發(fā)展中國(guó)家相比，我們的勞動(dòng)力資源的成本已經(jīng)接近或高于部分國(guó)家的水平，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，若考慮勞動(dòng)生產(chǎn)率等因素，優(yōu)勢(shì)也不明顯。以1998年的數(shù)據(jù)為例，美國(guó)的平均工資是中國(guó)的47.8倍，但考慮到生產(chǎn)率因素，創(chuàng)造同樣多的制造業(yè)價(jià)值，美國(guó)的勞動(dòng)成本只是中國(guó)的1.3倍。日本這兩個(gè)數(shù)據(jù)是29.9和1.2；韓國(guó)分別是12.9和0.8，反而比中國(guó)還低20％。

2）天然紡織原料價(jià)格低廉優(yōu)勢(shì)的弱化：我國(guó)棉花產(chǎn)量占世界棉花產(chǎn)量的四分之一，過(guò)去我國(guó)一直以棉花生產(chǎn)大國(guó)和棉花價(jià)格低廉，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。近年我國(guó)棉花市場(chǎng)價(jià)格已基本與國(guó)際市場(chǎng)接軌，甚至有時(shí)超過(guò)了國(guó)際市場(chǎng)。

3）城市土地價(jià)格原來(lái)許多是國(guó)撥土地，現(xiàn)在城市土地價(jià)格幾乎與發(fā)達(dá)國(guó)家相近。

4）過(guò)去受政府減免稅政策保護(hù)已不存在。

2、技術(shù)創(chuàng)新能力較弱。

紡織產(chǎn)品質(zhì)量、檔次、品種與國(guó)際先進(jìn)水平存在明顯的差距。一些高水平、新技術(shù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)遲緩，不能適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的需求，部分中低檔產(chǎn)品出現(xiàn)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。在出口產(chǎn)品中，仍以中檔為主，高附加值產(chǎn)品比重低。服裝出口以加工貿(mào)易方式為主，大都沒(méi)有自己獨(dú)立的品牌，紡織面料水平低、品種少，不能滿足服裝生產(chǎn)需要，導(dǎo)致出口服裝大量使用進(jìn)口面料。國(guó)際上流行的多組份纖維、復(fù)合纖維、改性纖維、高仿真纖維、特殊功能纖維等新產(chǎn)品，在國(guó)內(nèi)化纖企業(yè)尚未形成自已的研究開(kāi)發(fā)機(jī)制、專有技術(shù)和一定的生產(chǎn)規(guī)模。目前，我國(guó)紡織新型設(shè)備引進(jìn)的較多，紡機(jī)制造行業(yè)對(duì)這些設(shè)備消化吸收并進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)的工作明顯不足。

3、技術(shù)裝備水平不高，勞動(dòng)生產(chǎn)率低。

目前，屬于80年代或70年代水平的棉紡設(shè)備仍有2/3。發(fā)達(dá)國(guó)家的清梳聯(lián)合機(jī)占有率為50，我國(guó)僅占14；發(fā)達(dá)國(guó)家的自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)、無(wú)梭織機(jī)占有率均在90以上，我國(guó)僅占

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2、9.7。我國(guó)毛紡和印染行業(yè)僅有10％的設(shè)備達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。在紡紗、織布、印染、制衣各環(huán)節(jié)，電腦過(guò)程控制系統(tǒng)和電腦輔助設(shè)計(jì)系統(tǒng)擁有率較低?，F(xiàn)代紡織技術(shù)向設(shè)備高速化、自動(dòng)化、工序連續(xù)化方向發(fā)展，傳統(tǒng)技術(shù)與新技術(shù)之間的差距越來(lái)越大。例如：全自動(dòng)氣流紡生產(chǎn)效率比環(huán)錠高4_5倍，無(wú)梭織機(jī)比有梭織機(jī)效率高4_8倍。由于技術(shù)裝備和工藝水平落后，加上管理水平較低，導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家差距拉大，如棉紡織，發(fā)達(dá)國(guó)家紡部萬(wàn)錠用工60人左右，有些企業(yè)已達(dá)到萬(wàn)錠用工30人的水平，我國(guó)萬(wàn)錠用工水平是300人左右，生產(chǎn)成本高，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

4、企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、組織結(jié)構(gòu)不合理。

企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模小，集中度低，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。以化纖行業(yè)為例，1999年化纖企業(yè)平均規(guī)模為1.3萬(wàn)噸，年產(chǎn)10萬(wàn)噸以上的企業(yè)僅有7家，生產(chǎn)能力占全國(guó)的22.6，與國(guó)外先進(jìn)化纖企業(yè)比較，平均規(guī)模相差很大。紡織行業(yè)經(jīng)過(guò)重組和改造，已組建了一批大企業(yè)集團(tuán)，但在化纖、紡機(jī)領(lǐng)域缺乏擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，服裝行業(yè)中缺乏國(guó)際知名品牌。我國(guó)大部分紡織企業(yè)還沒(méi)有建立適應(yīng)“小批量，多品種、快交貨、高品質(zhì)”的快速反應(yīng)機(jī)制，企業(yè)缺乏具備國(guó)際營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)、適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的復(fù)合型人才。部分企業(yè)管理粗放，用人多，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)，成本、財(cái)務(wù)管理不到位，營(yíng)銷力量薄弱，市場(chǎng)適應(yīng)性差，開(kāi)發(fā)創(chuàng)新和用人機(jī)制不健全，職工的積極性、創(chuàng)造性沒(méi)有充分發(fā)揮。

5、東中西部區(qū)域發(fā)展不平衡。

目前西部地區(qū)紡織加工能力占全國(guó)紡織生產(chǎn)能力的12左右，產(chǎn)值僅占4.5，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高于全國(guó)紡織12個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯低于東部。中西部地區(qū)擁有豐富的纖維資源和相對(duì)廉價(jià)的勞動(dòng)力，但服裝、針織等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，西部服裝產(chǎn)量?jī)H占全國(guó)服裝產(chǎn)量的2.3。近年來(lái)，雖然東部沿海地區(qū)和中心城市結(jié)構(gòu)調(diào)整力度較大，但是仍保留了一些落后生產(chǎn)能力和初加工能力，產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐緩慢，產(chǎn)品存在趨同化，東中西部的產(chǎn)業(yè)分工不明顯，沒(méi)有形成發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)性格局。

6、綜合經(jīng)濟(jì)效益多年擺脫不了落后的局面。

1992年前，紡織工業(yè)曾因取得可喜的效益而輝煌過(guò)，但自1993年來(lái)，因生產(chǎn)能力嚴(yán)重過(guò)剩，全行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)水平下降，行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益一蹶不振，連續(xù)多年虧損，到1996年全行業(yè)虧損17億元，國(guó)有紡織虧損106億元，紡織成了國(guó)有工業(yè)中困難最大、虧損最嚴(yán)重的行業(yè)。

四、項(xiàng)目成功必須具備的條件

1、公司治理結(jié)構(gòu)比較合理、領(lǐng)導(dǎo)管理者素質(zhì)較高、企業(yè)文化理念先進(jìn)、公司人員、資金、財(cái)產(chǎn)資源配置比較合理；

2、項(xiàng)目籌資成本低、建設(shè)投資省、生產(chǎn)成本低，市場(chǎng)前景好，比較優(yōu)勢(shì)明顯，在國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力較強(qiáng)；

3、公司信用記錄良好，銀企合作關(guān)系密切，公司歷史業(yè)績(jī)突出，財(cái)務(wù)狀況良好；

4、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力雄厚，融資能力強(qiáng)，資金比較充裕，產(chǎn)品品種多樣化、技術(shù)含量高、附加價(jià)值高，適應(yīng)市場(chǎng)變化能力強(qiáng)；

五、紡織工業(yè)貸款主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施

（一）貸款總量風(fēng)險(xiǎn)和客戶風(fēng)險(xiǎn)及防范措施

1、我國(guó)紡織業(yè)近幾年內(nèi)，仍然難以徹底擺脫貸款高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的范圍，充分認(rèn)識(shí)我國(guó)只是紡織工業(yè)大國(guó)，尚不是紡織工業(yè)強(qiáng)國(guó)，傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)正在弱化或喪失，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力正在減弱，全球紡織處于供過(guò)于求的局面，對(duì)紡織行業(yè)應(yīng)作為我行嚴(yán)格控制或限制的貸款行業(yè)。

近幾年內(nèi)，我行紡織業(yè)貸款應(yīng)總量維持不變或適當(dāng)壓縮，以調(diào)整客戶結(jié)構(gòu)和盤活不良貸款為主，保留大的有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的龍頭企業(yè)客戶，少數(shù)生產(chǎn)效益多年比較好并保持穩(wěn)定、市場(chǎng)前景較好、貸款擔(dān)保措施可靠的中小客戶也可適量保留，多數(shù)客戶采取逐步退出的策略。

2、選擇新的客戶要更加謹(jǐn)慎，貸款條件要更加嚴(yán)格

由于我國(guó)紡織業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力較弱，整體效益較差，國(guó)家投資力度較弱，各家銀行也都在收縮貸款，紡織企業(yè)在市場(chǎng)上融資較困難，紡織業(yè)的融資基本上還處于賣方市場(chǎng)，因此我們應(yīng)堅(jiān)持“有所為，有所不為”的原則。除對(duì)跨地區(qū)、主業(yè)突出、實(shí)力雄厚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)外，其他企業(yè)客戶必須嚴(yán)格謹(jǐn)慎進(jìn)入，所有貸款都應(yīng)落實(shí)可靠有效的擔(dān)保措施，嚴(yán)格控制發(fā)放信用貸款。對(duì)任何紡織工業(yè)貸款客戶，都不能輕易抱有一家銀行獨(dú)辦的想法，對(duì)一家客戶的信貸需求大包大攬，這樣做是比較危險(xiǎn)的。對(duì)新建企業(yè)和達(dá)不到合理規(guī)模的企業(yè)一律不發(fā)放貸款。

3、對(duì)三資紡織企業(yè)也不能盲目隨意貸款，大包大攬，采取強(qiáng)有力的擔(dān)保措施，可采取由外資銀行開(kāi)具備用信用證等擔(dān)保措施。外商投資企業(yè)來(lái)華投資心態(tài)各不相同，有的是為了盤活消化在國(guó)外的不良資產(chǎn)（處置閑置設(shè)備和過(guò)時(shí)技術(shù)或賣不動(dòng)的技術(shù)和設(shè)備），有的在作投機(jī)，有的是母公司在本國(guó)難以為繼，到我國(guó)求得一時(shí)生存希望。對(duì)外國(guó)企業(yè)包括大的跨國(guó)集團(tuán)，也必須識(shí)別其是否在國(guó)際上具備長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、是否有較好的發(fā)展前景。不能見(jiàn)到三資企業(yè)或國(guó)外跨國(guó)公司就不加認(rèn)真評(píng)審，就予以大量投放貸款和追捧，甚至全額信用貸款，一家獨(dú)攬全部信貸需求。

4、對(duì)技術(shù)、產(chǎn)品品種、資源成本和治理結(jié)構(gòu)、管理機(jī)制等方面確實(shí)存在明顯的比較優(yōu)勢(shì)的中小企業(yè)，我們可以適當(dāng)擇優(yōu)投放貸款。

第四篇 銀行個(gè)人信貸情況調(diào)研報(bào)告1500字

為認(rèn)真落實(shí)《個(gè)人貸款管理暫行辦法》，支持個(gè)體工商戶發(fā)展，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，根據(jù)州銀監(jiān)局的有關(guān)工作精神，我們近日對(duì)銀行信貸支持個(gè)體工商戶情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)調(diào)研結(jié)束，有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

我行十分重視個(gè)體工商戶信貸工作，嚴(yán)格落實(shí)《個(gè)人貸款管理暫行辦法》，采取多種措施支持個(gè)體工商戶發(fā)展。截止2024年6月末，個(gè)體工商戶貸款戶數(shù)___戶，占個(gè)人貸款戶數(shù)的__%，貸款金額___萬(wàn)元，占個(gè)人貸款總額的__%。在個(gè)體工商戶貸款戶數(shù)中，農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶貸款戶數(shù)___戶，占個(gè)人貸款戶數(shù)的__%，貸款金額___萬(wàn)元，占個(gè)人貸款總額的__%。個(gè)體工商戶貸款中，不良貸款___萬(wàn)元，占個(gè)人貸款總額的__%，占銀行貸款總額的__%。我行所發(fā)放個(gè)體工商戶貸款在城鎮(zhèn)主要用于建辦小企業(yè)和用于經(jīng)營(yíng)小商業(yè)，農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶貸款主要用于農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖方面。我行建立考核辦法和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)做出個(gè)體工商戶信貸成績(jī)的部門和人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、工作不作為、措施不落實(shí)的部門和人員進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改。

二、做法和成效

為做好個(gè)體工商戶信貸工作，我行把個(gè)體工商戶信貸工作納入小微企業(yè)專營(yíng)機(jī)構(gòu)。目前，我行小微企業(yè)專營(yíng)機(jī)構(gòu)員工__人，經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平較高，懂得發(fā)展個(gè)體工商戶信貸工作的重要意義，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，搞好個(gè)體工商戶信貸工作，促進(jìn)個(gè)體工商戶穩(wěn)健發(fā)展。在個(gè)體工商戶信貸管理上，我行2024年對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)行單列信貸投放計(jì)劃，新增額度___萬(wàn)元，對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)行單獨(dú)統(tǒng)計(jì)和調(diào)控，為做好個(gè)體工商戶信貸工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

我行采用個(gè)體工商戶貸款額度單列的方式為個(gè)體工商戶提供融資綠色通道，在全行資金較為緊張的宏觀背景下，依然保證個(gè)體工商戶貸款額度充足，在條件相同的情況下，對(duì)個(gè)體工商戶優(yōu)先放貸。我行在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和擔(dān)保抵押方式，進(jìn)一步滿足個(gè)體工商戶多層次金融服務(wù)需求;進(jìn)一步優(yōu)化信貸審批流程，積極推廣靈活高效的貸款審批模式，努力實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶貸款評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、批量化作業(yè)，提高審批效率。在營(yíng)銷方式上，我行根據(jù)個(gè)體工商戶特點(diǎn)，制定個(gè)性化產(chǎn)品，推廣適合個(gè)體工商戶流動(dòng)資金循環(huán)貸款等產(chǎn)品，滿足個(gè)體工商戶的信貸需求。

我行專門配備_名客戶經(jīng)理負(fù)責(zé)個(gè)體工商戶貸款營(yíng)銷工作，為個(gè)體工商戶提供個(gè)性化差別服務(wù)，密切雙方合作關(guān)系，促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展。對(duì)有需求的個(gè)體工商戶給予財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)，幫助個(gè)體工商戶分析財(cái)務(wù)存在的問(wèn)題，從專業(yè)角度提出解決問(wèn)題的建議，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，幫助個(gè)體工商戶做大做強(qiáng)。目前，我行個(gè)體工商戶一筆貸款業(yè)務(wù)審批最短時(shí)間為_(kāi)天，最長(zhǎng)時(shí)間為_(kāi)天，有效方便了個(gè)體工商戶貸款。我行完善利率風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制，對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)行差別定價(jià)，增加個(gè)體工商戶不良貸款的容忍度，切實(shí)幫助個(gè)體工商戶發(fā)展經(jīng)營(yíng)，提高贏利水平。

三、問(wèn)題和建議

《個(gè)人貸款管理暫行辦法》執(zhí)行以來(lái)，我行取得了較好成績(jī)，但也存在著一定問(wèn)題，主要是《個(gè)人貸款管理暫行辦法》宣傳力度不夠，個(gè)體工商戶特別是農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶對(duì)此了解不多，需要客戶經(jīng)理去營(yíng)銷貸款;個(gè)體工商戶金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)還存在空白，使得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個(gè)體工商戶貸款存在一定困難。為此，全面落實(shí)《個(gè)人貸款管理暫行辦法》，我們要加大宣傳力度，通過(guò)發(fā)廣告、宣傳單和客戶經(jīng)理宣傳等方式，使廣大個(gè)體工商戶能夠熟知《個(gè)人貸款管理暫行辦法》的精神，按《個(gè)人貸款管理暫行辦法》進(jìn)行融資貸款。要增加個(gè)體工商戶金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，使在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個(gè)體工商戶能夠在當(dāng)?shù)剞k理貸款業(yè)務(wù)，無(wú)需跑遠(yuǎn)路到縣城辦理。同時(shí)，正確處理好個(gè)體工商戶貸款業(yè)務(wù)和防范金融風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，促進(jìn)個(gè)體工商戶貸款業(yè)務(wù)健康、持續(xù)發(fā)展。

第五篇 淺議郵儲(chǔ)銀行合規(guī)文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告1650字

淺議郵儲(chǔ)銀行合規(guī)文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

郵儲(chǔ)銀行的成立為郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)帶來(lái)了巨大的發(fā)展空間和發(fā)展機(jī)遇，相應(yīng)的郵儲(chǔ)銀行也面臨更大的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)內(nèi)控管理，創(chuàng)建合規(guī)文化便是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)舉措之一。合規(guī)文化的內(nèi)涵包括誠(chéng)實(shí)、守信、正直、審慎等道德價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為操守準(zhǔn)則，合規(guī)文化建設(shè)，主要是營(yíng)造合規(guī)氛圍，增強(qiáng)、提高全員合規(guī)意識(shí)。本文就合規(guī)文化建設(shè)中存在的問(wèn)題和應(yīng)采取的舉措做些粗淺的探索。

合規(guī)文化建設(shè)是銀行業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)為本管理的重要載體，是風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理的重要手段。目前郵儲(chǔ)銀行剛成立不久，內(nèi)控管理和其他商業(yè)銀行相比還存在較大的差距，如制度設(shè)置不夠完善、制度缺乏系統(tǒng)性和操作性以及合規(guī)文化相對(duì)缺失。因此，加強(qiáng)內(nèi)控合規(guī)文化建設(shè)是當(dāng)前郵儲(chǔ)銀行規(guī)范操作行為、全面防范風(fēng)險(xiǎn)、提升經(jīng)營(yíng)管理水平的迫切需要。

一、 合規(guī)文化建設(shè)中存在的問(wèn)題

從當(dāng)前郵儲(chǔ)銀行的現(xiàn)狀來(lái)看，雖然合規(guī)管理經(jīng)常提上會(huì)議日程，但是合規(guī)管理的氛圍還不夠濃厚，合規(guī)文化建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

1、合規(guī)意識(shí)與觀念不強(qiáng)，對(duì)合規(guī)文化建設(shè)重視不夠。一是員工素質(zhì)參差不齊，對(duì)規(guī)章制度了解不夠，形成在業(yè)務(wù)流程上有章不循，甚至違章操作；二是培訓(xùn)不到位或未訓(xùn)先上崗，沒(méi)有讓合規(guī)的理念滲透到全體員工、每個(gè)崗位和業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)中，員工更多的'是“被動(dòng)合規(guī)”而不是“主動(dòng)合規(guī)”；三是重業(yè)務(wù)拓展，忽視合規(guī)管理。合規(guī)文化建設(shè)不能直接為銀行帶來(lái)利潤(rùn)，所以領(lǐng)導(dǎo)者更多的是把目光盯在完成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和考核任務(wù)上，把更多的精力放在市場(chǎng)開(kāi)拓上，對(duì)合規(guī)文化的建設(shè)重視不夠甚至忽視業(yè)務(wù)的合規(guī)性管理。

2、制度有待完善，約束機(jī)制不到位。郵儲(chǔ)銀行各種規(guī)章制度的修訂和完善未跟上其他銀行步伐，不少制度、規(guī)定存在粗略化、大致化、模糊化的問(wèn)題，特別是新業(yè)務(wù)的開(kāi)辦，操作人員無(wú)制度可循或有制度而缺乏可操作性，形成制度“盲點(diǎn)”。在獎(jiǎng)懲制度上，往往以是否造成損失為違規(guī)行為的判斷標(biāo)準(zhǔn)，從而養(yǎng)成了“輕事前防范，重事后處罰”的管理習(xí)慣。同時(shí)，在對(duì)管理人員的約束上也存在缺陷，合規(guī)管理更多的是傾向于對(duì)一線操作人員的管理，對(duì)管理人員的合規(guī)化行為缺乏約束和監(jiān)督，導(dǎo)致合規(guī)文化氛圍難以形成。

二、 加強(qiáng)合規(guī)文化建設(shè)的舉措

合規(guī)文化建設(shè)中，最關(guān)鍵、最主要、最積極的因素是人的因素。因此，在建設(shè)合規(guī)文化的過(guò)程中要抓住 “生產(chǎn)力中最活躍的因素”，堅(jiān)持以人為本。

1、樹(shù)立起合規(guī)管理的理念。合規(guī)管理是所有員工共同參與的工作，也是銀行穩(wěn)健發(fā)展的關(guān)鍵所在。郵儲(chǔ)銀行要從創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型銀行”和“知識(shí)型員工”，提升員工隊(duì)伍整體素質(zhì)做起，構(gòu)建起一種“合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”、“合規(guī)人人有責(zé)”和“主動(dòng)合規(guī)”的合規(guī)文化理念，糾正“重經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，輕內(nèi)控管理”的績(jī)效考核理念。要樹(shù)立起“全面、全程、全新”抓合規(guī)管理的理念，即根據(jù)法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定和市場(chǎng)規(guī)則的發(fā)展變化，做到與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)各個(gè)部門、崗位和操作流程進(jìn)行“事前防范”，將風(fēng)險(xiǎn)控制在萌發(fā)狀態(tài)。

2、創(chuàng)建起科學(xué)的管理機(jī)制。有效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制是銀行全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系和有效控制的基礎(chǔ)和核心，是合規(guī)文化形成的基礎(chǔ)。為此，首先要認(rèn)真梳理、整合和優(yōu)化銀行的規(guī)章制度，建立專業(yè)化的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍，明確清晰的報(bào)告路線和問(wèn)責(zé)制、舉報(bào)制，等等。其次必須構(gòu)建完整和相對(duì)獨(dú)立的合規(guī)部門或?qū)Ｂ毢弦?guī)崗位，使其獨(dú)立于銀行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。合規(guī)部門有權(quán)獨(dú)立調(diào)查銀行內(nèi)部可能違反合規(guī)政策的事件和糾正不合規(guī)的操作流程，對(duì)發(fā)現(xiàn)有違反法律、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的操作行為有權(quán)直接報(bào)告高層管理者并采取適當(dāng)措施予以糾正。第三，通過(guò)一定的方式對(duì)所有員工和負(fù)責(zé)人進(jìn)行崗前的合規(guī)培訓(xùn)，使其充分系統(tǒng)地了解和掌握各項(xiàng)規(guī)章制度，達(dá)到對(duì)工作中的“規(guī)”了如指掌。

3、發(fā)揮好銀行領(lǐng)導(dǎo)者的示范作用。銀行領(lǐng)導(dǎo)者是合規(guī)文化的首要執(zhí)行者和監(jiān)督者，領(lǐng)導(dǎo)者的一言一行，影響著員工“上行下效”，所以銀行領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做合規(guī)文化建設(shè)的示范者，以身作則，“常練為政之功，常修為政之德，常思貪欲之害”，不斷提高自身素質(zhì)和執(zhí)行能力。同時(shí)，要通過(guò)建立逐級(jí)問(wèn)責(zé)的辦法，對(duì)不同形式的違規(guī)行為實(shí)行相應(yīng)的制裁措施。只有這樣，良好的合規(guī)文化才能蔚然成風(fēng)。

第六篇 創(chuàng)建村鎮(zhèn)銀行的調(diào)研分析調(diào)研報(bào)告3400字

村鎮(zhèn)銀行作為新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，是促進(jìn)農(nóng)村金融市場(chǎng)適度競(jìng)爭(zhēng)和新農(nóng)村建設(shè)的有效手段，值得推廣和運(yùn)行。但筆者近期對(duì)廣安市調(diào)查顯示，作為川東經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，目前推行村鎮(zhèn)銀行存在一些不容忽視的困難、問(wèn)題及難點(diǎn)，對(duì)此提出建議，以期推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行組建。

一、難點(diǎn)

（一）盈利空間小，村鎮(zhèn)銀行可持續(xù)發(fā)展難以為繼。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高新產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)較少，基本上以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)弱勢(shì)化導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，村鎮(zhèn)銀行無(wú)高效益項(xiàng)目支持，盈利空間較小，存續(xù)前景不樂(lè)觀。加之村民居住偏、散，導(dǎo)致業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)成本高，影響村鎮(zhèn)銀行經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，如果村鎮(zhèn)銀行只設(shè)一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，規(guī)模極小，服務(wù)區(qū)域受限，市場(chǎng)占有率不高，可能弱化其盈利能力，生存和可持續(xù)發(fā)展困難。

（二）社會(huì)公信度欠缺，村鎮(zhèn)銀行難以被認(rèn)可。一是群眾難認(rèn)可村鎮(zhèn)銀行。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)有商業(yè)銀行和農(nóng)信社加大支農(nóng)力度，老百姓對(duì)他們情愫較深，信賴度和認(rèn)同度較高，而村鎮(zhèn)銀行作為新興銀行，老百姓對(duì)此認(rèn)知度不夠，擔(dān)心重蹈“農(nóng)村合作基金會(huì)”覆轍，心存顧慮，難以認(rèn)同，影響村鎮(zhèn)銀行發(fā)展。二是難得到地方政府全力協(xié)助。當(dāng)前，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，政府融資需求強(qiáng)烈，而村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，金融供給能力弱，新的供需矛盾使政府難認(rèn)可村鎮(zhèn)銀行。以擁有1000萬(wàn)元資本金的村鎮(zhèn)銀行為例，單筆最大授信貸款額度僅150萬(wàn)元，而當(dāng)?shù)卣谫Y目的是解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、城區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目資金短缺問(wèn)題，投資金額大、見(jiàn)效慢，村鎮(zhèn)銀行受自身經(jīng)營(yíng)實(shí)力和盈利目的限制，不能滿足政府的融資需求，最終，雙方不能建立互惠互利的伙伴關(guān)系，當(dāng)?shù)卣貌坏酱彐?zhèn)銀行支持，不愿更多關(guān)注其經(jīng)營(yíng)，更不愿出臺(tái)優(yōu)惠政策支持。

（三）村鎮(zhèn)銀行易動(dòng)搖服務(wù)“三農(nóng)”的辦行宗旨。如村鎮(zhèn)銀行單純作為自負(fù)盈虧的企業(yè)運(yùn)作，投資人必然追求利潤(rùn)最大化。而農(nóng)業(yè)作為高風(fēng)險(xiǎn)低效益行業(yè)，受自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)影響巨大，影響村鎮(zhèn)銀行盈利能力。村鎮(zhèn)銀行必將以防風(fēng)險(xiǎn)和盈利為取舍，不斷擇優(yōu)選擇支持對(duì)象，這樣極易動(dòng)搖服務(wù)“三農(nóng)”、支持新農(nóng)村建設(shè)的市場(chǎng)定位，甚至違背服務(wù)“三農(nóng)”和支持新農(nóng)村建設(shè)的辦行宗旨。

（四）開(kāi)設(shè)村鎮(zhèn)銀行難達(dá)適度競(jìng)爭(zhēng)的效果。村鎮(zhèn)銀行進(jìn)軍農(nóng)村金融市場(chǎng)，把握不好容易導(dǎo)致兩種極端結(jié)果，難以達(dá)到適度競(jìng)爭(zhēng)的目的。一是可能引發(fā)惡性競(jìng)爭(zhēng)。村鎮(zhèn)銀行貸款決策靈活和貸款低利率是參與農(nóng)村金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和吸引客戶的兩大“利器”，為爭(zhēng)奪客戶和占領(lǐng)更多金融市場(chǎng)，其他金融機(jī)構(gòu)也將以攀低心理紛紛效仿，變相或不變相地以低利率等手段降低金融門檻，從而引發(fā)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。二是村鎮(zhèn)銀行參與競(jìng)爭(zhēng)乏力。農(nóng)行、農(nóng)信社多年從事農(nóng)村信貸業(yè)務(wù)，在農(nóng)村有深厚的群眾基礎(chǔ)，工作人員知農(nóng)情、曉民意，占盡天時(shí)、地利、人和優(yōu)勢(shì)。而村鎮(zhèn)銀行新入駐農(nóng)村金融市場(chǎng)，做農(nóng)村工作缺乏經(jīng)驗(yàn)，加之經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，基層無(wú)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，工作成本高，與現(xiàn)有農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)缺乏力度，難以激活適度競(jìng)爭(zhēng)的“鰱魚效應(yīng)”。

（五）村鎮(zhèn)銀行安防能力薄弱難適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境。相對(duì)農(nóng)行、農(nóng)信社等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)而言，村鎮(zhèn)銀行內(nèi)控和安防力度相對(duì)薄弱，應(yīng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)錯(cuò)宗復(fù)雜的社會(huì)治安形勢(shì)能力不夠。一是現(xiàn)金頭寸管理難。管理當(dāng)局未明確村鎮(zhèn)銀行的庫(kù)存現(xiàn)金是否參照現(xiàn)有農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)存放于人民銀行，還是就近存入當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)，還是存入控股銀行，現(xiàn)金管理困難。同時(shí)，設(shè)立于鄉(xiāng)村的村鎮(zhèn)銀行，距中心城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，調(diào)撥押運(yùn)現(xiàn)金潛伏巨大風(fēng)險(xiǎn)。二是如果營(yíng)業(yè)場(chǎng)物防落后難適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境。據(jù)了解，已成立的村鎮(zhèn)銀行辦公地點(diǎn)多為臨時(shí)租借房屋，物防設(shè)施差，潛伏著較大的安全隱患。如據(jù)資料反映，吉林磐石市融豐村鎮(zhèn)銀行辦公地點(diǎn)是臨時(shí)租借的20余平方米的房子。

（六）監(jiān)管村鎮(zhèn)銀行難度較大。監(jiān)管村鎮(zhèn)銀行將面臨的主要難點(diǎn)，一是村鎮(zhèn)銀行設(shè)于農(nóng)村地區(qū)，監(jiān)管半徑大，監(jiān)管成本高。廣安銀監(jiān)分局按照“職責(zé)上收，人員集中”的模式上收縣級(jí)監(jiān)管辦事處人員，對(duì)設(shè)立于鄉(xiāng)村的村鎮(zhèn)銀行進(jìn)行監(jiān)管，監(jiān)管半徑越過(guò)縣鄉(xiāng)兩級(jí)，監(jiān)管難度大、費(fèi)用高。二是經(jīng)營(yíng)管理模式多樣增加監(jiān)管難度。因各村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營(yíng)規(guī)模及業(yè)務(wù)復(fù)雜程度不同，經(jīng)營(yíng)管理模式各異，監(jiān)管者不能實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管，而要根據(jù)各村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)制定不同的監(jiān)管措施，實(shí)行一行一策監(jiān)管，有效監(jiān)管面臨巨大挑戰(zhàn)。

二、對(duì)策

（一）積極穩(wěn)妥地組建村鎮(zhèn)銀行。首先，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的監(jiān)管當(dāng)局要根據(jù)農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)真實(shí)需求和機(jī)構(gòu)布局現(xiàn)狀，積極調(diào)研，科學(xué)論證金融真實(shí)需求度，按先試點(diǎn)，后推開(kāi)的原則，制定試點(diǎn)方案，積極做好籌備工作，切忌不顧實(shí)際，一哄而上。其次，地方政府要大力支持，制定優(yōu)惠政府支持村籌備鎮(zhèn)銀行。再次，當(dāng)?shù)劂y行要通力合作。不能視村鎮(zhèn)銀行為異已，大行排斥之事。

（二）地方政府支持村鎮(zhèn)銀行發(fā)展。一是要認(rèn)真做好宣傳工作，讓群眾了解在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立新型銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的意義、目的，正面引導(dǎo)群眾認(rèn)可村鎮(zhèn)銀行。二是減少政府干預(yù)。避免政府不切實(shí)際、不符合條件的融資需求，為村鎮(zhèn)銀行發(fā)展創(chuàng)造寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。三是建立正向激勵(lì)機(jī)制。政府應(yīng)出臺(tái)財(cái)政、稅收等優(yōu)惠政策，建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)村鎮(zhèn)銀行服務(wù)“三農(nóng)”和支持新農(nóng)村建設(shè)。

（三）對(duì)村鎮(zhèn)銀行實(shí)施分類監(jiān)管。一是監(jiān)管當(dāng)局對(duì)村鎮(zhèn)銀行進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)，按等級(jí)高低合理配置監(jiān)管資源，做到分類定位、注重實(shí)效、提高監(jiān)管效率。二是根據(jù)村鎮(zhèn)銀行經(jīng)營(yíng)規(guī)模和業(yè)務(wù)復(fù)雜程度，合理配置人力實(shí)行差異監(jiān)管。對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)復(fù)雜的村鎮(zhèn)銀行，配足監(jiān)管力量實(shí)施有效監(jiān)管。三是監(jiān)管部門要督促村鎮(zhèn)銀行明確服務(wù)“三農(nóng)”、支持新農(nóng)村建設(shè)的市場(chǎng)定位，對(duì)偏離這一市場(chǎng)定位的行為，積極采取有效監(jiān)管措施及時(shí)糾偏。

（四）村鎮(zhèn)銀行要因地制宜明確市場(chǎng)定位。一是根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況細(xì)分市場(chǎng)定位。村鎮(zhèn)銀行要科學(xué)分析當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況，再結(jié)合自身實(shí)際細(xì)分市場(chǎng)，大力挖掘、培育“吃飯客戶”，為其做深、做細(xì)、做好金融服務(wù)，培養(yǎng)和打造一批忠誠(chéng)村鎮(zhèn)銀行、愿與村鎮(zhèn)銀行打交道的優(yōu)質(zhì)客戶群。二是防范農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)確保市場(chǎng)定位不改變。村鎮(zhèn)銀行堅(jiān)持市場(chǎng)原則和商業(yè)化運(yùn)作模式，積極運(yùn)著“銀行+保險(xiǎn)公司”模式，開(kāi)辦由村鎮(zhèn)銀行放款、農(nóng)戶承貸、保險(xiǎn)公司擔(dān)保的貸款品種，或者運(yùn)著“企業(yè)+農(nóng)戶+銀行”模式，開(kāi)辦由企業(yè)和種養(yǎng)大戶簽訂協(xié)議，農(nóng)戶給企業(yè)簽訂單，企業(yè)給農(nóng)戶貸款做擔(dān)保的貸款品種，形成三方盈利的關(guān)系，既有效防控農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)，又鞏固村鎮(zhèn)銀行支持“三農(nóng)”和新農(nóng)村建設(shè)的市場(chǎng)定位。

（五）強(qiáng)化內(nèi)部管理降低經(jīng)營(yíng)成本和風(fēng)險(xiǎn)。村鎮(zhèn)銀行按照“股東參與、簡(jiǎn)化形式、運(yùn)行科學(xué)、治理有效”的原則，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，科學(xué)地確定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)策略，按審慎的經(jīng)營(yíng)原則，建立激勵(lì)有效、約束嚴(yán)格、權(quán)責(zé)明晰、獎(jiǎng)懲分明的內(nèi)部管理制度，打造有章可循、有章必循、違章必究的內(nèi)控環(huán)境，形成依法經(jīng)營(yíng)，合規(guī)管理的良好氛圍，有效防控經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和降低經(jīng)營(yíng)管理成本。

（六）塑造良好形象提高社會(huì)公信度。塑造良好形象關(guān)鍵要提高支農(nóng)服務(wù)水平、改善營(yíng)業(yè)環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量。一是憑支農(nóng)惠農(nóng)樹(shù)形象。不斷加大支農(nóng)力度，支持農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展，形成行農(nóng)雙贏的格局，贏得廣大群眾的信任和支持，塑造良好的社會(huì)形象。二是修建營(yíng)業(yè)場(chǎng)所樹(shù)形象。村鎮(zhèn)銀行要盡快修建營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，用寬敞整潔的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所改變客戶認(rèn)為村鎮(zhèn)銀行不正規(guī)的看法，增強(qiáng)客戶的信任感。三是提加強(qiáng)質(zhì)服務(wù)樹(shù)形象。讓員工樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)事關(guān)銀行形象和經(jīng)營(yíng)成敗的意識(shí)。要求員工接待客戶時(shí)，用語(yǔ)親切、平和；辦理業(yè)務(wù)時(shí)，以熟練的服務(wù)技能滿足客戶金融服務(wù)需求；與客戶交往時(shí)，要學(xué)會(huì)換位思考，急客戶所急，想客戶所想，提高客戶的滿意度，給客戶一個(gè)良好的印象。

（七）根據(jù)“三農(nóng)”真實(shí)需求推出金融產(chǎn)品。村鎮(zhèn)銀行在成本可算、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，推出與自身管理相適應(yīng)，與“三農(nóng)”和微小企業(yè)融資需求相匹配的金融產(chǎn)品和服務(wù)，盡快在農(nóng)村地區(qū)推廣保險(xiǎn)、代理、擔(dān)保、個(gè)人理財(cái)、信息咨詢、銀行卡等在城區(qū)開(kāi)辦的標(biāo)準(zhǔn)化金融產(chǎn)品和服務(wù)，滿足農(nóng)村多元化金融服務(wù)需求，彌補(bǔ)農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)空白，同時(shí)提高村鎮(zhèn)銀行自身競(jìng)爭(zhēng)力，激活農(nóng)村地區(qū)金融適度競(jìng)爭(zhēng)，顯現(xiàn)“湯水效應(yīng)”。

（八）高起點(diǎn)謀劃村鎮(zhèn)銀行安防工作。一是督導(dǎo)其按公安部新頒安防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)修建營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。監(jiān)管部門應(yīng)督促村鎮(zhèn)銀行按《銀行業(yè)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定》、《金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和金庫(kù)安全防護(hù)設(shè)施許可實(shí)施辦法》規(guī)定修建營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，配備相關(guān)設(shè)施，提高技防物防能力。二是監(jiān)管部門會(huì)同人民銀行及快制定村鎮(zhèn)銀行管理辦法，明確其現(xiàn)金頭寸管理；三是村鎮(zhèn)銀行添制防彈車等物防設(shè)備，防范現(xiàn)金調(diào)撥風(fēng)險(xiǎn)

第七篇 2024銀行黨建調(diào)研報(bào)告3500字

我代表分行黨委向各位作20__年鎮(zhèn)江市分行黨組織書記抓基層黨建工作述職報(bào)告20__年是深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神和十八屆三中全會(huì)的關(guān)鍵之年，是貫徹好黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)的重要一年，鎮(zhèn)江分行黨組織書記抓基層黨建工作緊緊圍繞省行總體工作思路，深化思想工作，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)黨建工作，從反四風(fēng)，轉(zhuǎn)作風(fēng)入手，樹(shù)立良好黨員干部形象，現(xiàn)將20__年工作匯報(bào)如下：

一、抓班子，帶隊(duì)伍，認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)

1、第一責(zé)任人履職情況。黨組織書記切實(shí)擔(dān)當(dāng)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，組織召開(kāi)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署會(huì)議2次，關(guān)心推進(jìn)懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)情況，堅(jiān)持做到逢大會(huì)必講，遇適當(dāng)機(jī)會(huì)必提，特別是在全區(qū)經(jīng)營(yíng)分析會(huì)和中層管理人員會(huì)上都會(huì)重點(diǎn)部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

2、 黨委班子一崗雙責(zé)落實(shí)情況。分行黨委始終把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列入重要議事日程，堅(jiān)持做到三個(gè)到位：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)始終做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，帶頭抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。二是責(zé)任分解到位。年初均與各轄市行、各部門簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任狀》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任進(jìn)行分解，明確目標(biāo)任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門也把黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任逐級(jí)分解下達(dá)到位，使黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)橫向到邊、縱向到底。三是督促考核到位。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)的主要內(nèi)容納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，堅(jiān)持量化考核與定性考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。落實(shí)轄市支行紀(jì)檢監(jiān)察員3人、工作人員4人，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作3次。

3、聽(tīng)取教育活動(dòng)中的群眾意見(jiàn)，抓好問(wèn)題落實(shí)鎮(zhèn)江分行全區(qū)共17個(gè)黨支部積極參與分行黨的群眾路線系列活動(dòng)，各支部采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)等多種形式進(jìn)行。全區(qū)106名黨員利用工作間隙，學(xué)習(xí)《黨章》、三本書、____系列講話等文件精神。各黨支部組織黨員觀看了教育電影《焦裕祿》并撰寫觀影體會(huì)10，提升思想認(rèn)識(shí)和黨性修養(yǎng)，召開(kāi)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題討論會(huì)，自覺(jué)踐行三嚴(yán)三實(shí)要求，嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事實(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)、做人實(shí)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。在市分行查漏補(bǔ)缺、整改落實(shí)、 建章立制活動(dòng)啟動(dòng)后，市分行、縣分支行領(lǐng)導(dǎo)班子成員相繼開(kāi)展基層調(diào)研活動(dòng)，帶隊(duì)深入基層，聚焦四風(fēng)問(wèn)題、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、員工滿意度四部分內(nèi)容共12項(xiàng)課題，與支行網(wǎng)點(diǎn)員工座談，聽(tīng)取員工的意見(jiàn)與建議，累計(jì)開(kāi)展座談會(huì)18場(chǎng)，征集員工意見(jiàn)和建議，形成調(diào)研報(bào)告，并對(duì)需要解決的問(wèn)題落實(shí)責(zé)任部門并明確整改落實(shí)期限。同時(shí)，我行把教育實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)放在糾正領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員四風(fēng)突出問(wèn)題，制定了19項(xiàng)整改任務(wù)書、12項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)書和28項(xiàng)制度任務(wù)計(jì)劃，并將整改落實(shí)分解落實(shí)到責(zé)任部門與責(zé)任人，要求限期落實(shí)整改，截止12月各項(xiàng)任務(wù)均已完成。

二、抓基層，夯基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1、整頓軟弱渙散基層黨組織。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，整頓工作在全行各領(lǐng)域基層黨組織中開(kāi)展，一是對(duì)全區(qū)17個(gè)支部及書記進(jìn)行調(diào)整;二是對(duì)群眾滿意率低、思想觀念陳舊、缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神、素質(zhì)能力不能適應(yīng)工作要求的基層黨組織，有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)，努力提升班子帶隊(duì)伍、抓發(fā)展的能力，促其盡快整改提高。同時(shí)，做好支持先進(jìn)基層黨組織建設(shè)，將先進(jìn)基層黨組織打造成業(yè)務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。

2、開(kāi)展民主評(píng)論黨員活動(dòng)。召開(kāi)專題民主生活會(huì)、開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作。會(huì)前，分行各支部對(duì)______關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的一系列重要指示精神進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)。會(huì)上，全體黨員干部圍繞主題，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)的程序開(kāi)展了民主評(píng)議黨員工作。大家敞開(kāi)心扉，坦誠(chéng)相待，自我批評(píng)不回避，直面問(wèn)題，真正達(dá)到了紅臉出汗、洗澡治病、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的效果。會(huì)議最后各支部書記對(duì)全體黨員逐一進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。民主評(píng)議黨員工作，沒(méi)有不合格黨員，分行對(duì)評(píng)選出的1名優(yōu)秀黨務(wù)工和者、8名優(yōu)秀黨員、2個(gè)先進(jìn)支部進(jìn)行了表彰。

三、加強(qiáng)基層服務(wù)性黨組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗保壘作用

1、黨員日常管理。鎮(zhèn)江分行全區(qū)共17個(gè)黨支部加強(qiáng)了基層黨組織管理，17個(gè)支部按時(shí)召開(kāi)黨員干部會(huì)議，對(duì)黨員提出要求：樹(shù)立理想信念，支部學(xué)習(xí)會(huì)議，加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)，引導(dǎo)干部員工自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，提高廉潔自律意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變能力，從思想深處筑牢廉政防線，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，切勿觸碰銀行業(yè)務(wù)防控高壓線，通過(guò)對(duì)當(dāng)前某些金融機(jī)構(gòu)員工利用職務(wù)之便，進(jìn)行違法操作被立案?jìng)刹榈牡湫桶咐M(jìn)行剖析，警示員工筑牢職業(yè)生涯防線;通過(guò)以有章不循，有規(guī)不守，人情大于規(guī)章制度的典型案例進(jìn)行剖析，警示員工筑牢規(guī)范操作和自我保護(hù)防線。

2、黨員教育制度。一是黨委利用創(chuàng)文明單位和七一表彰會(huì)、年終總結(jié)，召開(kāi)黨員干部大會(huì)，講評(píng)各部門工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)情況;二是組織黨員干部觀看關(guān)電影;三是請(qǐng)邀請(qǐng)市檢察院舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪教育講座，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到句容監(jiān)獄接受教育，通過(guò)反面典型案例的方式教育關(guān)鍵崗位員工樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，珍惜職業(yè)生涯。各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

四、嚴(yán)格黨員教育管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用

1、切實(shí)加強(qiáng)黨員干部理想信念、宗旨教育。開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、十八屆三中全會(huì)和十八屆中紀(jì)委三次全會(huì)精神，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，使黨員干部從思想上不想腐。組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行深入學(xué)習(xí)總行修訂的郵儲(chǔ)銀行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)讀本，使領(lǐng)導(dǎo)干部知曉哪些行為不可為，切實(shí)堅(jiān)守道德底線。同時(shí)，不放松抓培訓(xùn)、提素質(zhì)，強(qiáng)化基層黨支部書記的培訓(xùn)，切實(shí)提高基層書記的能力和工作水平，落實(shí)基層黨員的學(xué)習(xí)、黨性教育和能力培養(yǎng)。

2、制定反腐__教育工作計(jì)劃。組織全區(qū)黨員干部做好廉潔法規(guī)知識(shí)考試工作;組織全區(qū)立足崗位、勞動(dòng)夢(mèng)圓演講比賽;開(kāi)展三項(xiàng)專項(xiàng)教育，采取專題培訓(xùn)和講座、撰寫心得體會(huì)、任前廉政談話等形式，著力開(kāi)展面向新任職各分支行領(lǐng)導(dǎo)班子、部門負(fù)責(zé)人的干部專項(xiàng)教育，引導(dǎo)新任領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀，養(yǎng)成依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)從政、民主管理的行為規(guī)范，有效防范合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，正確履行職責(zé);組織學(xué)習(xí)《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員職業(yè)操守指引》、《郵政金融從業(yè)人員違規(guī)行為處理暫行辦法》等形式，以提高員工職業(yè)道德水平和廉潔從業(yè)能力;對(duì)關(guān)鍵崗位、重要崗位人員和一般員工進(jìn)行反腐__教育，為有效防范和化解案件風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)郵儲(chǔ)銀行資產(chǎn)安全和聲譽(yù)起到基礎(chǔ)作用。

五、加大基層黨建工作投入，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障。

1、發(fā)展黨員情況。根據(jù)《黨章》程序，我行20__年發(fā)展2名符合入黨條件入黨積極分子成為黨員，20__年擬發(fā)展黨員1-2名。同時(shí)分行黨委對(duì)黨費(fèi)的管理工作非常重視，落實(shí)了專人管理，分設(shè)了會(huì)計(jì)、出納?？傊?、支部專人負(fù)責(zé)收繳所屬黨員的黨費(fèi)，并及時(shí)匯總及時(shí)存入黨費(fèi)專戶。

2、抓好宣傳陣地、建好活動(dòng)場(chǎng)所。

一是分行緊扣業(yè)務(wù)發(fā)展確定將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)定為基層黨支部的活動(dòng)主題。引導(dǎo)廣大黨員干部在實(shí)際工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、踐行宗旨，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作。以開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍廉潔自律建設(shè)，制定推行了工作行為;

二是與各支部簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)化工作要求，明確了目標(biāo)獎(jiǎng)懲;

三是是黨支部與工會(huì)開(kāi)展共建職工之家活動(dòng)，20__年被為授予鎮(zhèn)江市模范職工之家稱號(hào)。

四是采取編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、開(kāi)辟宣傳欄、開(kāi)展活動(dòng)等形式拓寬宣傳渠道，提升郵儲(chǔ)銀行新形象。

組織青年黨員積極參加社區(qū)文明共建活動(dòng)，一方面利用單位有利的條件，積極為社區(qū)活動(dòng)提供適當(dāng)?shù)膱?chǎng)地，另一方面，進(jìn)入社區(qū)開(kāi)展金融理財(cái)宣傳咨詢活動(dòng)，組織黨員和團(tuán)員到社區(qū)打掃衛(wèi)生、清理死角，使社區(qū)更加整潔;積極參加地方黨政幫困扶貧活動(dòng);積極參與掛鉤村章濱村文明共建，走訪困難戶，切實(shí)做好結(jié)對(duì)困難戶的扶貧救助工作。

六、20__年黨組織建設(shè)工作思路

一是不斷加強(qiáng)和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，積極開(kāi)展反腐__教育，抓好黨建工作，利用省行發(fā)放的教材、光盤，在全行開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。從日常教育著手，從日常管理著手，筑牢干部廉潔從業(yè)的思想根基。

二是加強(qiáng)黨支部建設(shè)工作，抓骨干、抓培訓(xùn)，提高黨群干部素質(zhì)。擴(kuò)大黨支部工作覆蓋面，繼續(xù)抓好分行黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

三是抓好黨員教育管理工作，落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度，黨組織民主生活會(huì)制度和三會(huì)一課制度。選樹(shù)典型，通過(guò)先進(jìn)引領(lǐng)，促進(jìn)分行三低一高精細(xì)化管理落實(shí)到位。

四是開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，作好文明創(chuàng)建的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。文明創(chuàng)建有規(guī)劃、有目標(biāo)、有制度。推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)。

五是加大員工思想工作教育力度。通過(guò)抓教育、立規(guī)范、樹(shù)典型、建機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)分層次開(kāi)展，建設(shè)和諧企業(yè)。

第八篇 銀行基層黨建調(diào)研報(bào)告怎么寫3750字

__行基層黨建工作直接影響支行全局內(nèi)部改革和業(yè)務(wù)發(fā)展。為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)做好保持黨的純潔性的各項(xiàng)工作，切實(shí)搞好__支行黨建工作，解決黨建工作中存在的突出問(wèn)題，為支行全局事業(yè)發(fā)展服務(wù)，按照上級(jí)行黨委的統(tǒng)一部署和要求，支行黨支部有針對(duì)性的開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)調(diào)研，了解掌握了支行黨建工作的實(shí)際狀況和存在的突出問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分析了原因，提出了建議。

一、支行黨建工作基本情況

目前，__支行現(xiàn)有部室3個(gè)，在職職工24人，黨支部1個(gè)，其中在職黨員13人;支行離退休人員7人，其中離退休黨員4人。近年來(lái)，__支行黨建工作呈現(xiàn)以下4個(gè)方面的新特點(diǎn):

(一)支行黨支部特別是主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作重視。支行基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子模范作用較好，解決自身問(wèn)題的能力較強(qiáng)，主要負(fù)責(zé)人能夠有效履行“一崗雙責(zé)”，黨建工作能夠與業(yè)務(wù)工作、管理工作、企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)抓黨建帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)提高凝聚力的意識(shí)比較強(qiáng)，支行黨支部能夠充分發(fā)揮黨員的主體作用，把及時(shí)征求黨員群眾意見(jiàn)作為制度確定下來(lái)，支行黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮較好。支行黨組織以黨建工作帶動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展有內(nèi)容有形式，效果明顯。支行黨支部工作思路比較清晰，黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合比較緊密，通過(guò)抓黨建帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)，使共產(chǎn)黨員迅速成為業(yè)務(wù)能手。能夠?qū)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的理念精髓浸透到經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)層面，提出“五管”，即“制度管人、流程管事、精神管業(yè)、機(jī)制管績(jī)、環(huán)節(jié)管險(xiǎn)”的工作思路。

(二)通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，極大地激發(fā)了基層黨組織的活力和黨員的影響力?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，支行黨支部按照“四強(qiáng)”黨支部的要求，全行共產(chǎn)黨員按照“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展了多種形式的支行黨支部和黨員公開(kāi)、廣泛征求意見(jiàn)建言獻(xiàn)策、建立黨員示范崗開(kāi)展讀紅色經(jīng)典撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)活動(dòng)，以學(xué)習(xí)楊善洲和先進(jìn)典型為榜樣，以服務(wù)支行業(yè)務(wù)發(fā)展為載體，支行黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用得到更加充分的發(fā)揮，黨支部經(jīng)營(yíng)管理水平得到進(jìn)一步的提升。尤其是當(dāng)前正在按照上級(jí)行黨委的有關(guān)要求，開(kāi)展窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，極大地激發(fā)了支行黨支部提高金融服務(wù)水平的積極性。

(三)黨員教育管理水平得到提升，黨員干部素質(zhì)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。__支行黨組織積極創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式，基本做到了以黨建帶團(tuán)建帶動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展，并圍繞經(jīng)營(yíng)管理工作開(kāi)展形式多樣的黨員教育活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，努力提高員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，形成積極向上的工作氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)員工堅(jiān)定無(wú)產(chǎn)階級(jí)信念的信心和決心。

(四)建立和采用了黨建新機(jī)制、新舉措。扎實(shí)開(kāi)展“踐行雷鋒精神活動(dòng)，打造__行良好品牌形象”、“轉(zhuǎn)方式促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)和“人人爭(zhēng)當(dāng)業(yè)務(wù)排頭兵”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，建立“四有一評(píng)”工作考核機(jī)制，不斷深化“典型示范、黨員幫扶”等主題實(shí)踐活動(dòng)，支行黨支部工作呈現(xiàn)出新的生機(jī)和活力。

二、支行黨建工作存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)調(diào)研我們也了解到，目前支行黨建工作雖然相對(duì)于前幾年普遍得到加強(qiáng)，表現(xiàn)出好的發(fā)展趨勢(shì)。但總體看，支行黨建的狀況和水平離新時(shí)期中央、省市及上級(jí)行黨委對(duì)金融機(jī)構(gòu)黨建工作的要求、離企業(yè)改革發(fā)展所賦予的使命還有一定差距。主要表現(xiàn)在:

(一)學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃。黨員學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性不足，被動(dòng)應(yīng)付的多，主動(dòng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)的少;學(xué)用脫節(jié)，不重視知識(shí)的更新，不善于理論聯(lián)系實(shí)際;滿足于已有水平，憑經(jīng)驗(yàn)做事，專業(yè)化素質(zhì)提升緩慢。部分黨員認(rèn)為學(xué)習(xí)是虛的，不能解決實(shí)際問(wèn)題，致使許多黨員對(duì)黨的基本理論、路線、方針、政策和各個(gè)階段的工作重點(diǎn)理解不深，把握不準(zhǔn)，缺乏解決復(fù)雜事務(wù)和改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的各種新矛盾、新問(wèn)題的能力;另外，指令性學(xué)習(xí)使部分黨員產(chǎn)生了厭煩心理，學(xué)習(xí)的方法陳舊、形式老套、死板，缺乏創(chuàng)新，再加上工作與學(xué)習(xí)的矛盾，往往導(dǎo)致學(xué)習(xí)時(shí)間難以保證。

(二)支行黨建工作宣傳不夠。支行黨支部在結(jié)合實(shí)際開(kāi)展黨建工作的同時(shí)，不善于總結(jié)，尤其是對(duì)黨建工作促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展方面總結(jié)不夠。黨建工作一些好的做法、經(jīng)驗(yàn)得不到及時(shí)宣傳，各企業(yè)對(duì)黨建工作的宣傳力度還不夠，對(duì)先進(jìn)典型特別是身邊的典型進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳的意識(shí)還不強(qiáng)，黨建工作內(nèi)容常更新，但內(nèi)容單調(diào)陳舊。在推動(dòng)黨建工作交流方面還很欠缺，支行在以開(kāi)展業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)帶動(dòng)黨建聯(lián)動(dòng)的方式方法研究不夠，支行在充分利用系統(tǒng)黨建資源方面主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)。

(三)在黨員教育上，時(shí)間投入不足，內(nèi)容不夠系統(tǒng)全面。黨的基本理論、基本歷史知識(shí)普及還不夠，部分部室黨員經(jīng)常性教育的計(jì)劃性和系統(tǒng)性不夠，組織黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)主要以學(xué)習(xí)有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和業(yè)務(wù)知識(shí)為主，黨建理論知識(shí)很少涉及，黨的基本理論、基本歷史知識(shí)的學(xué)習(xí)主要還是靠入黨積極分子培訓(xùn)訓(xùn)階段。

(四)個(gè)別黨員思想認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。個(gè)別黨員對(duì)黨建工作在思想認(rèn)識(shí)上存在“__行基層黨建工作抓與不抓無(wú)關(guān)緊要”、“支行黨建工作相對(duì)于業(yè)務(wù)發(fā)展而言較虛”、“黨建工作做多了會(huì)干擾全行正常業(yè)務(wù)工作”等認(rèn)識(shí)誤區(qū)，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作態(tài)度消極。

三、今后的工作措施和建議

當(dāng)前，__行__支行的改革與發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期。在新的歷史條件下，支行黨建工作的要求更高了、任務(wù)更重了、難度更大了。我支行將以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，針對(duì)查找出的問(wèn)題，認(rèn)真分析，明確認(rèn)識(shí)，理清思路，制定措施，把支行的黨建工作提升到新的水平。

(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，更新思想觀念，走出認(rèn)識(shí)誤區(qū)。在理論學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，改變宣讀式、應(yīng)付式、灌輸式的教育方法，增加具有針對(duì)性、主動(dòng)性和啟發(fā)引導(dǎo)式的黨組織活動(dòng)。針對(duì)支行黨員干部文化層次較高、民主意識(shí)和參與意識(shí)較強(qiáng)的特點(diǎn)，采取適當(dāng)方式，增強(qiáng)黨員參加組織生活的自覺(jué)性，樹(shù)立自我教育、自我管理的意識(shí)，提高組織生活的質(zhì)量，將黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育中存在的一些走過(guò)場(chǎng)的形式轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貙?shí)效。增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的意識(shí)和能力，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)與推進(jìn)工作結(jié)合起來(lái)，多學(xué)善思、學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)，“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”，努力讓支行黨員成為本職工作的行家里手。更新思想觀念，就是要拓展工作思路，大視野、全方位、新角度謀劃支行黨建工作。在當(dāng)前全球金融危機(jī)、全局經(jīng)濟(jì)負(fù)重奮進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，我們面臨著許多新情況、新問(wèn)題。要解決這些困難和問(wèn)題，我們必須從轉(zhuǎn)變觀念做起，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)支行黨建工作的新要求和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，深刻認(rèn)識(shí)支行黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用，樹(shù)立“圍繞業(yè)務(wù)發(fā)展抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)發(fā)展”的思想，增強(qiáng)抓支行黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，克服因循守舊、畏難發(fā)愁、固步自封、怕冒風(fēng)險(xiǎn)等行為，自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來(lái)，擺脫傳統(tǒng)觀念和思維方式的束縛，放寬眼界、放寬思路，以開(kāi)放的思維、創(chuàng)新的精神，打開(kāi)工作局面，求取新的發(fā)展。走出認(rèn)識(shí)誤區(qū)，就是要把機(jī)關(guān)黨建工作擺在一個(gè)重要位置，抓緊抓實(shí)。因?yàn)闄C(jī)關(guān)黨建工作事關(guān)全局發(fā)展，抓好了這項(xiàng)工作，就能夠更好地促進(jìn)__行__支行各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展;這項(xiàng)工作抓不好，其他工作就失去了政治保障，就難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。另外，要讓黨員，特別是黨務(wù)干部端正思想，提高認(rèn)識(shí)，擺正位置，明確支行黨的建設(shè)的重要性，增強(qiáng)做好支行黨的工作的責(zé)任感，提高支行的整體效能和工作水平，保證支行更好地?fù)?dān)負(fù)起服務(wù)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)三農(nóng)等各方面的任務(wù)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

(二)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。調(diào)研中我們感到，妥善解決支行黨建工作中反映出的不足和問(wèn)題，還是要上下同進(jìn)，齊抓共管。因此，在支行和企業(yè)層面要加強(qiáng)對(duì)支行黨建工作的指導(dǎo)，一是要提高支行黨支部尤其是主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)將黨建工作提到議事日程，融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中，并將黨建工作納入支行領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要負(fù)責(zé)人年度考核之中。二是支行黨務(wù)工作部門要通過(guò)制定完善各項(xiàng)工作制度，開(kāi)展經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)，有效督促各部室主要負(fù)責(zé)人切實(shí)提高做黨建工作的主動(dòng)意識(shí)，真正使支行黨支部成為帶好隊(duì)伍、促進(jìn)管理、凝聚人心、提高業(yè)務(wù)工作的戰(zhàn)斗堡壘。三是從支行領(lǐng)導(dǎo)層面對(duì)企業(yè)和支行黨務(wù)工作人員的配置提出要求，優(yōu)化專兼職黨務(wù)工作者的人員結(jié)構(gòu)。

(三)創(chuàng)新黨建工作方法。在支行黨組織活動(dòng)方式上注重靈活多樣，組織一些看得見(jiàn)、摸得著、支行黨員喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，寓教于樂(lè)。比如參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地或革命舊址、觀看文藝演出，既讓大家受到教育，又振奮精神鼓舞斗志，化作工作的動(dòng)力。在工作載體上，繼續(xù)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)習(xí)型黨支部創(chuàng)建等活動(dòng)，豐富黨建工作內(nèi)涵，拓寬黨建工作領(lǐng)域。

(四)加強(qiáng)對(duì)黨建工作的宣傳交流。一是發(fā)現(xiàn)、幫助支行認(rèn)真總結(jié)做好黨建工作的經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)召開(kāi)各個(gè)層次的交流會(huì)、印發(fā)交流材料、開(kāi)辟內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)等方式，交流支行黨建工作一些有特色的做法。二是適應(yīng)全行業(yè)務(wù)工作聯(lián)動(dòng)的實(shí)際和支行黨組織的主觀要求，積極創(chuàng)造條件，幫助和鼓勵(lì)支行黨員之間、各個(gè)兄弟行之間、客戶機(jī)構(gòu)和支行黨支部之間開(kāi)展黨建工作聯(lián)誼活動(dòng)，達(dá)到黨建工作與業(yè)務(wù)工作雙聯(lián)動(dòng)。

總而言之，支行黨支部要嚴(yán)格貫徹落實(shí)中組部《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于做好基層黨組織分類定級(jí)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，認(rèn)真按照總行黨委《在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年實(shí)施方案》的部署，扎實(shí)做好該項(xiàng)工作，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下__行基層黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律，解放思想，開(kāi)闊視野，拓展思路，創(chuàng)新載體，提高水平，成為黨建科學(xué)化水平的組織者、推動(dòng)著和實(shí)踐者，切實(shí)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中把支行黨建的各項(xiàng)工作做好、做扎實(shí)、做穩(wěn)妥。

第九篇 建設(shè)銀行調(diào)研報(bào)告3850字

建設(shè)銀行調(diào)研報(bào)告

(一)自覺(jué)服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，以改革創(chuàng)新的精神支持?jǐn)U大內(nèi)需

通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，建行認(rèn)識(shí)到，科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，具體到國(guó)有控股商業(yè)銀行，就是通過(guò)不斷改革創(chuàng)新，持續(xù)增強(qiáng)綜合金融服務(wù)能力，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。2024年11月上旬，中央決定實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，建行及時(shí)調(diào)整工作計(jì)劃，積極支持?jǐn)U大內(nèi)需。由于項(xiàng)目準(zhǔn)備工作基礎(chǔ)扎實(shí)，因而迅速形成信貸投放。僅2024年后兩個(gè)月就新增貸款1555億元，體現(xiàn)了___、國(guó)務(wù)院出手快、出拳重的要求。建行密切跟蹤和分析實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要，圍繞促進(jìn)投資、消費(fèi)和出口，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，大膽創(chuàng)新探索，采取了全面的服務(wù)措施。

(1)積極主動(dòng)地為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)提供綜合性金融解決方案。除了主動(dòng)幫助部門、地方和企業(yè)做好相關(guān)規(guī)劃，搞好項(xiàng)目評(píng)估和造價(jià)咨詢，還努力降低企業(yè)籌資成本，改善財(cái)務(wù)效益。2024年通過(guò)投資銀行、信托理財(cái)、租賃等方式為企業(yè)融資2050億元，比上年增加近900億元。2024年前9個(gè)月，基礎(chǔ)設(shè)施貸款新增3265億元，占公司類貸款新增額的56%。

(2)努力為居民提供最好的住房金融和消費(fèi)信貸服務(wù)。重點(diǎn)支持拆遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用房、中低價(jià)位和中小戶型商品房建設(shè)。9月末，個(gè)人住房貸款余額7928億元，穩(wěn)居同業(yè)前列;個(gè)人消費(fèi)貸款達(dá)到1200多億元，信用卡透支增速超過(guò)40%，有力促進(jìn)了居民消費(fèi)。

(3)積極探索解決中小企業(yè)融資難的新方法新手段。建立了120多家小企業(yè)信貸工廠，組建專門團(tuán)隊(duì)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、流程化作業(yè)。結(jié)合小企業(yè)電子商務(wù)特點(diǎn)，在浙江、江蘇、廣東等八個(gè)省市推出網(wǎng)上信貸，累計(jì)為_(kāi)_多個(gè)客戶發(fā)放48億元貸款。為小企業(yè)推出循環(huán)額度貸款、小額無(wú)抵押貸款，聯(lián)貸聯(lián)保貸款等系列產(chǎn)品，近三年中小企業(yè)貸款平均增幅20%以上，中小企業(yè)客戶已占公司

類客戶的85%，中小企業(yè)授信余額占全部公司客戶的40%左右。

(4)切實(shí)改善農(nóng)村、農(nóng)業(yè)金融服務(wù)?？偨Y(jié)新疆分行小額農(nóng)戶貸款的做法，推廣到黑龍江等農(nóng)業(yè)大省，當(dāng)年發(fā)放小額農(nóng)戶貸款26億元。已設(shè)立5家村鎮(zhèn)銀行，正在籌備村鎮(zhèn)銀行控股公司，計(jì)劃未來(lái)三年村鎮(zhèn)銀行達(dá)到100家，努力將服務(wù)延伸到更廣大的縣城和村鎮(zhèn)。近兩年涉農(nóng)貸款平均增長(zhǎng)率超過(guò)25%。

(5)破解出口加工企業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷遇到的金融難題。沿海地區(qū)外向型企業(yè)能夠生產(chǎn)全球一流的消費(fèi)品，金融危機(jī)后國(guó)外市場(chǎng)萎縮，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者雖然有巨大需求，但苦于沒(méi)有內(nèi)銷渠道。這些企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷，除品牌、渠道外，融資頸瓶也是主要約束因素。經(jīng)過(guò)一系列調(diào)研、論證，建行推出了內(nèi)貿(mào)通系列產(chǎn)品，累計(jì)向出口企業(yè)授信200多億元，幫助一批加工出口企業(yè)走入廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了多方共贏。

(6)幫助企業(yè)兼并、轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，已發(fā)放并購(gòu)貸款超過(guò)百億元，不論在貸款筆數(shù)還是貸款總量上，都居國(guó)內(nèi)同業(yè)首位。

(7)努力滿足保民生的多重金融服務(wù)需要。專門推出面向教育、醫(yī)療、社保、環(huán)保領(lǐng)域的民本通達(dá)系列產(chǎn)品。2024年9月末民生領(lǐng)域貸款余額1851億元，同比增長(zhǎng)611億元，高于貸款平均增速19.52個(gè)百分點(diǎn)。

(8)以金融創(chuàng)新推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力巨大，但由于體制、政策和觀念的原因，長(zhǎng)期缺乏融資渠道。建行在這個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了多方面大膽探索，文化產(chǎn)業(yè)貸款比年初增加100多億元。為支持文化企業(yè)廣辟發(fā)債等融資渠道，向文化產(chǎn)業(yè)客戶提供擔(dān)保249億元。成立了文化產(chǎn)業(yè)基金管理公司，目前正與國(guó)家有關(guān)部門和大的文化企業(yè)集團(tuán)籌備發(fā)起文化產(chǎn)業(yè)基金。

(二)堅(jiān)持積極審慎經(jīng)營(yíng)方針，不斷強(qiáng)健風(fēng)險(xiǎn)管理

2024年初建行確定了積極審慎的經(jīng)營(yíng)方針。所謂積極，就是根據(jù)形勢(shì)變化，及時(shí)調(diào)整政策，想客戶所想，急客戶所急，創(chuàng)新方式方法，將項(xiàng)目前期工作做深做透。所謂審慎，就是把風(fēng)險(xiǎn)管理作為永恒的主題，堅(jiān)持了解客戶、理解市場(chǎng)、全員參與、抓住關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)理念，把握合規(guī)底線，避免出現(xiàn)一哄而起和蘿卜快了不洗泥。

反復(fù)提示各分支機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持有效發(fā)展，不盲目爭(zhēng)奪市場(chǎng)第一。總行為此還調(diào)整了業(yè)績(jī)考核體系，一反往年做法，不再考核分行的市場(chǎng)占比，

避免了盲目攀比放貸規(guī)模和月末、季末沖時(shí)點(diǎn)現(xiàn)象。2024年以來(lái)新增貸款由前幾年的第一、二名變?yōu)榈谒拿袌?chǎng)占比下降2個(gè)百分點(diǎn)，增速比同業(yè)平均慢5.37個(gè)百分點(diǎn)。監(jiān)管部門對(duì)建行信貸投放的總量控制和節(jié)奏把握給予了充分肯定

銀行實(shí)習(xí)調(diào)研報(bào)告

統(tǒng)觀深圳市工商銀行、商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行近期開(kāi)展消費(fèi)信貸的狀況，具有以下特點(diǎn)：(l)以住房為主的消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)起步較早并不斷完善，其他業(yè)務(wù)正逐步展開(kāi);(2)總的講消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)雖有進(jìn)展，但量小，拓展狹窄;(3)各行依據(jù)擴(kuò)大內(nèi)需的要求，均在加緊設(shè)計(jì)新品種，制訂新制度、新辦法，隨之銀行之間也進(jìn)人了一個(gè)新的競(jìng)爭(zhēng)階段。

(一)當(dāng)前開(kāi)展消費(fèi)信貸的難點(diǎn)

1.各層次居民收入的不確定性。深圳市的人均收人水平雖然在全國(guó)各城市處于前列，但收入的分配差距極大。高收入階層的消費(fèi)具有工作性消費(fèi)的性質(zhì)，如買得起私車的人有公車坐，有錢作觀光旅游的人往往有機(jī)會(huì)作商務(wù)旅游等;中等收人階層是最具消費(fèi)信貸潛力的消費(fèi)者，但受公務(wù)員制度改革、國(guó)企改革等因素影響，未來(lái)收入具有不確定性，購(gòu)買福利房、微利房挖走了一部分收人，一般耐用品購(gòu)置則無(wú)需貸款也能消費(fèi)，高檔消費(fèi)品如汽車雖然極具吸引力，但養(yǎng)車費(fèi)使貸款購(gòu)車者望而卻步;而低收入者為了生存和預(yù)防動(dòng)機(jī)，極少考慮進(jìn)行貸款消費(fèi)。

2.未來(lái)預(yù)期因素的影響。近幾年盡管銀行利率一降再降，居民儲(chǔ)蓄存款增幅卻一增再增，而相反，消費(fèi)增幅卻低谷徘徊。住房改革、教育收費(fèi)制度即將實(shí)行，都增加了人們的支出預(yù)期，再加上物價(jià)不斷回落，人們買漲不買跌，持幣待購(gòu)，更不會(huì)熱衷消費(fèi)貸款。

3.消費(fèi)者資信度難把握。我國(guó)目前尚未建立個(gè)人信用制度，即沒(méi)有對(duì)自然人進(jìn)行身份證明;個(gè)人賬戶、收人來(lái)源、個(gè)人可支配收人、用于抵押的資產(chǎn)以及信用狀況記錄等，沒(méi)有相應(yīng)的評(píng)信制度。我國(guó)還沒(méi)有實(shí)行存款實(shí)名制。家庭財(cái)產(chǎn)登記制、個(gè)人財(cái)產(chǎn)破產(chǎn)制，更沒(méi)有個(gè)人資信狀況適用等級(jí)的專業(yè)信用認(rèn)定機(jī)構(gòu)，銀行花費(fèi)大量的時(shí)間也很難掌握消費(fèi)者的信用狀況。在此情況下，消費(fèi)信貸必然受到一定的限制。

4.貸款保證難落實(shí)。現(xiàn)階段尚缺乏個(gè)人消費(fèi)信貸擔(dān)保制度。各商業(yè)銀行為了保證資金安全，減少貸款風(fēng)險(xiǎn)，通常要求對(duì)申請(qǐng)人實(shí)行擔(dān)保制度。銀行一般不向也不敢向無(wú)擔(dān)保的消費(fèi)者提供消費(fèi)信貸，消費(fèi)者在申請(qǐng)消費(fèi)信貸時(shí)很難找到滿意和有效的擔(dān)保形式。

5.資金流動(dòng)錯(cuò)位。住房、汽車高額消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)數(shù)額大、期限長(zhǎng)、客戶分散、利率固定，而商業(yè)銀行的資金來(lái)源主要是短期資金。發(fā)達(dá)國(guó)家一般采用資產(chǎn)證券化來(lái)解決流動(dòng)性問(wèn)題，對(duì)住房金融普遍采取的是抵押資產(chǎn)的證券化。在我國(guó)目前信貸資產(chǎn)尚不能實(shí)行證券化的條件下，商業(yè)銀行從自身利益出發(fā)開(kāi)展消費(fèi)信貸的積極性顯然是會(huì)受影響的。

6.相關(guān)法規(guī)不健全。我國(guó)關(guān)于信貸方面的法律、法規(guī)有《擔(dān)保法》、《票據(jù)法》和《貸款通則》等，這些法律法規(guī)是針對(duì)生產(chǎn)性貸款而立的，針對(duì)消費(fèi)性貸款的法律法規(guī)尚屬空白。

所以，在消費(fèi)信貸回收過(guò)程中，一旦出現(xiàn)貸款本息回收困難、涉及到擔(dān)保保證的履行、抵押物的處理、質(zhì)押品的拍賣等問(wèn)題，缺乏強(qiáng)制性的法律保障，實(shí)際操作中極為困難。

7.人們陳舊的傳統(tǒng)觀念。開(kāi)展個(gè)人消費(fèi)信貸最大的障礙來(lái)自于人們的消費(fèi)觀念。勤儉持家，量人為出，不可寅吃卯糧一向被視為中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。只有當(dāng)大多數(shù)人逐步擺脫植根于國(guó)人心中的傳統(tǒng)消費(fèi)觀念時(shí)，消費(fèi)信貸才能迎來(lái)一個(gè)燦爛的春天。

開(kāi)辦住房按揭業(yè)務(wù)中的一些問(wèn)題：

(l)商品房?jī)r(jià)格居高不下，樓市交易清淡。近幾年深圳市商品房市場(chǎng)一直處于疲軟狀態(tài)，但新樓盤仍不斷推出，房屋空置呈逐年遞增態(tài)勢(shì)，價(jià)格卻始終在高位運(yùn)行。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看，深圳居民的儲(chǔ)蓄存款持續(xù)增長(zhǎng)，顯然形成強(qiáng)有力的住房消費(fèi)有效需求，價(jià)格與供求關(guān)系發(fā)生嚴(yán)重的背馳，說(shuō)明廣大市民住房商品化的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境并未形成氣候。在這種條件下，加大力度開(kāi)辦大量的樓宇按揭業(yè)務(wù)，銀行承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大。

(2)國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控薄弱。從近幾年深圳房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)來(lái)看，豪華住宅、別墅、高層復(fù)式樓盤占了相當(dāng)大一部分比例，普通住宅樓盤相對(duì)較少，房地產(chǎn)信貸資金的配置并不合理，造成了社會(huì)資源的巨大浪費(fèi)。

(3)住房按揭業(yè)務(wù)抵押物處理困難。根據(jù)我國(guó)目前的法律和社會(huì)環(huán)境，按揭申請(qǐng)一旦違約，處理抵押物將成為銀行非常棘手的事情。如果違約人與銀行合作，可以通過(guò)在房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)掛牌銷售和轉(zhuǎn)接形式解決，但目前違約人往往不愿采取以上方式，只有通過(guò)法院裁定后進(jìn)行拍賣，以此種方式處理，時(shí)間長(zhǎng)、拍賣費(fèi)昂貴、透明度低，銀行費(fèi)時(shí)費(fèi)力，還可能達(dá)不到保全資產(chǎn)的目的。

(4)房屋產(chǎn)權(quán)交易缺乏渠道。在辦理按揭業(yè)務(wù)中，個(gè)別銀行遇到開(kāi)發(fā)商在沒(méi)有繳清地價(jià)款的情況下，國(guó)土局頒發(fā)了預(yù)售許可證，銷售的住房不能辦理房地產(chǎn)證，致使銀行不能有效行使抵押權(quán)。一般銀行在辦理二手樓按揭中，也尋找不到一個(gè)正常的渠道來(lái)進(jìn)行交易房屋的產(chǎn)權(quán)查詢，給工作帶來(lái)很多困難。

(5)業(yè)主個(gè)人收人的調(diào)查操作難度較大。第一還款來(lái)源是保障信貸資金安全的根本。但在樓宇按揭業(yè)務(wù)的實(shí)際操作中，因目前還沒(méi)有推出個(gè)人資信評(píng)估體系，信貸人員很難準(zhǔn)確地了解按揭申請(qǐng)人的實(shí)際收入，單位出具的收人證明常常大大背離行業(yè)的平均水平，使銀行無(wú)法認(rèn)定其真實(shí)性。

(6)不法開(kāi)發(fā)商試圖利用虛假按揭套取銀行資金，造成銀行信貸資產(chǎn)潛在風(fēng)險(xiǎn)。

(7)房屋按揭利率偏低，影響了銀行開(kāi)辦業(yè)務(wù)的積極性。人行進(jìn)一步降息后，樓宇按揭利率低于(至多等同于)同期限檔次貸款利率，由于樓宇按揭業(yè)務(wù)繁瑣，牽制了信貸人員的時(shí)間和精力，又不允許銀行收取合理費(fèi)用，基層行出于自身考慮，開(kāi)辦業(yè)務(wù)的積極性不高

第十篇 商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)的形勢(shì)及對(duì)策的調(diào)研報(bào)告2050字

商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)主要源于內(nèi)部管理不善、有章不循、違規(guī)操作、人為失誤、系統(tǒng)故障及外部事件等原因。此外，制度上的疏漏、道德風(fēng)險(xiǎn)、越權(quán)交易、內(nèi)部人作案、外部不法分子欺詐等也經(jīng)常引發(fā)操作風(fēng)險(xiǎn)。研究商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)的具體表現(xiàn)形式，對(duì)于做好防范工作具有重要的意義。

一、商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)的具體表現(xiàn)形式

（一）內(nèi)控制度沒(méi)有得到有效執(zhí)行。近年來(lái)，商業(yè)銀行對(duì)內(nèi)部各部門、各崗位在操作流程等方面的規(guī)定是硬性的、可操作的和具體的，但缺乏必要的培訓(xùn)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育，風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)薄弱，導(dǎo)致法制觀念不強(qiáng)，給正常業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)極大的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）商業(yè)銀行內(nèi)控制度落實(shí)不到位?；鶎由虡I(yè)銀行人員少、“兼崗”人員多，加之本身重業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，輕內(nèi)部管理，結(jié)果使內(nèi)控制度本來(lái)就缺乏的基層商業(yè)銀行，“兼崗”人員顧此失彼，不能很好地執(zhí)行內(nèi)控制度，缺乏應(yīng)有的控制力、監(jiān)督力、約束力，從內(nèi)部遏止金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

（三）商業(yè)銀行對(duì)員工的思想教育相對(duì)薄弱?；鶎由虡I(yè)銀行普遍存在重業(yè)務(wù)發(fā)展，忽視對(duì)員工遵章守法及樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀等思想教育的現(xiàn)象，特別是對(duì)員工八小時(shí)以外的行為基本沒(méi)有監(jiān)控。

（四）經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)單一，收入少，機(jī)構(gòu)只能減人增效，職工不能更好地安心工作。商業(yè)銀行改革的深化，對(duì)員工壓力不斷加大，加之個(gè)別機(jī)構(gòu)績(jī)效激勵(lì)機(jī)制不盡完善，影響員工尤其是基層員工的積極性、認(rèn)同感和歸屬感，也成為導(dǎo)致案件發(fā)生的一個(gè)原因。

（五）監(jiān)督檢查制度不到位。抓落實(shí)，監(jiān)督檢查是一個(gè)不可缺少的環(huán)節(jié)，可在實(shí)際工作中，一些商業(yè)銀行對(duì)業(yè)務(wù)規(guī)章制度和操作規(guī)程缺乏一套科學(xué)的、嚴(yán)密的、操作性強(qiáng)的日常檢查和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，檢查不深不細(xì)，流于形式，敷衍了事，對(duì)存在明顯漏洞的業(yè)務(wù)操作也只是輕描淡寫地“告知”一下，沒(méi)有引起高度重視，從而使監(jiān)督檢查流于形式，落實(shí)中存在的偏差和問(wèn)題不易被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決，給弄虛作假、蓄意犯罪者提供了機(jī)會(huì)。

（六）責(zé)任追究制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格。在發(fā)生案件的地區(qū)和部門，一些商業(yè)銀行對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處輕描淡寫，處罰時(shí)不痛不癢；在處理一般的案件時(shí)心慈手軟，從輕發(fā)落；處理大案要案時(shí)，不嚴(yán)查深挖，縮小處理范圍，對(duì)自己不利的就拖、頂、壓，從而大大削弱了制度的有效性和嚴(yán)肅性，一定程度上助長(zhǎng)了違章操作的歪風(fēng)。

二、防范和控制商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

（一）建立健全全方位的操作風(fēng)險(xiǎn)防范體系。一是商業(yè)銀行基層網(wǎng)點(diǎn)要建立各職能部門、各崗位之間互動(dòng)的監(jiān)督體制，前后臺(tái)相互制約的互動(dòng)體系，充分發(fā)揮事后監(jiān)督崗位的作用，支行長(zhǎng)及主管行長(zhǎng)要定期、不定期進(jìn)行換位檢查。二是形成對(duì)規(guī)章制度有檢查、有落實(shí)、有反饋的良性循環(huán)機(jī)制，強(qiáng)調(diào)員工自我約束力和自我控制能力。三是堅(jiān)持制度和流程的嚴(yán)肅性。把風(fēng)險(xiǎn)防范全方位、多層次地滲透到單位的各個(gè)崗位和環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門的能動(dòng)性，以防范因操作不到位而引發(fā)的案件和差錯(cuò)。

（二）充分利用現(xiàn)有人力資源，建立全方位操作風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督體系。一是商業(yè)銀行要把內(nèi)審部門作為一個(gè)具有獨(dú)立的、可操作的部門，充分發(fā)揮內(nèi)審部門的作用，同時(shí)對(duì)內(nèi)審部門也要實(shí)行事前、事中、事后全過(guò)程審計(jì)和交叉審計(jì)，實(shí)施合規(guī)性、責(zé)任性和風(fēng)險(xiǎn)性并舉的審計(jì)原則，對(duì)有問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行持續(xù)跟蹤檢查，努力將審計(jì)關(guān)口前移。二是審計(jì)部門要擺脫商業(yè)銀行內(nèi)部人控制的局面，建立由一級(jí)分行行長(zhǎng)直接控制的部門，全面扭轉(zhuǎn)現(xiàn)行實(shí)際的局面。三是對(duì)重要崗位和敏感部位的員工實(shí)行八小時(shí)以外行為的監(jiān)管，最終形成銀行內(nèi)部自律約束、再監(jiān)督和外部監(jiān)督多維立體的操作風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督體系。

（三）加強(qiáng)思想道德教育，并引入獎(jiǎng)罰并舉機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)員工業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，提高操作人員的業(yè)務(wù)能力、法律意識(shí)、制度觀念和道德水平，降低因人為因素或員工對(duì)政策、制度、法律不了解而引發(fā)的操作風(fēng)險(xiǎn)。在日常管理中積極倡導(dǎo)建立有力的風(fēng)險(xiǎn)控制文化，將本行的內(nèi)部控制戰(zhàn)略和政策準(zhǔn)確無(wú)誤地傳導(dǎo)到各個(gè)層次的每一位管理者和員工，使操作風(fēng)險(xiǎn)控制成為每一位員工日常工作中的首要目標(biāo)。同時(shí)，要引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)全年安全無(wú)事故的員工要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)因工作失誤或造成損失的操作風(fēng)險(xiǎn)的員工要進(jìn)行處，甚至重罰，以最大限度地調(diào)動(dòng)廣大員工的工作積極性，把操作風(fēng)險(xiǎn)控制在最低點(diǎn)。

（四）建立經(jīng)營(yíng)與內(nèi)部控制“兩條腿走路”的有效體制。首先，要加強(qiáng)內(nèi)控體制建設(shè)，從內(nèi)部管理入手，將環(huán)環(huán)相扣、監(jiān)督制約的內(nèi)控制度真正引入到商業(yè)銀行業(yè)務(wù)運(yùn)作的全過(guò)程。其次，建立具有高度獨(dú)立性、權(quán)威性、管理嚴(yán)謹(jǐn)，工作規(guī)范的內(nèi)控體制，以制度規(guī)范業(yè)務(wù)，約束人員。最后，將內(nèi)控的“事后查處”改變?yōu)椤笆虑胺婪丁保阑加谖慈?，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭，立即采取措施化解風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，通過(guò)加大查處力度增強(qiáng)員工自覺(jué)執(zhí)行制度的自覺(jué)性，控制金融風(fēng)險(xiǎn)。

（五）嚴(yán)格責(zé)任追究制度，加大責(zé)任追查力度。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在依法嚴(yán)懲犯罪當(dāng)事人的同時(shí)，決不能放緩對(duì)其他相關(guān)責(zé)任人的處理。一是重點(diǎn)追究在內(nèi)控制度執(zhí)行過(guò)程中的失職、瀆職行為，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。二是高度重視一般違規(guī)行為的蔓延，要從小處著手，大處著眼，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，要把隱患解決在萌芽狀態(tài)，防微杜漸，形成內(nèi)控的威嚴(yán)防線。

第十一篇 銀行關(guān)于傳播與文化產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告5650字

一、傳播與文化產(chǎn)業(yè)的主要特點(diǎn)

根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)《上市公司行業(yè)分類指引》，傳播與文化產(chǎn)業(yè)分為出版、聲像、廣播電影電視、藝術(shù)、信息傳播業(yè)等5個(gè)大類。傳媒產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)一樣，屬于高風(fēng)險(xiǎn)、高智力、高投入、高回報(bào)的產(chǎn)業(yè)。

傳媒產(chǎn)業(yè)各媒介“產(chǎn)品”具有相同特征，盈利模式、收入構(gòu)成相似，集中表現(xiàn)在信息服務(wù)增值更多地體現(xiàn)于媒體所生產(chǎn)的“產(chǎn)品”之外(即廣告收入上)，發(fā)行需求彈性較大和規(guī)模效益顯著和集中度高。

1、對(duì)廣告依賴性強(qiáng)。傳媒服務(wù)收入主要來(lái)自于節(jié)目或者欄目附加的廣告，這與其他產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)特征有明顯的不同。 廣告是傳媒業(yè)收入的主要來(lái)源，約占70%左右。廣告商為了追求廣告效果，便會(huì)對(duì)收視率高、受眾面積大或發(fā)行量大的媒體產(chǎn)生偏好。

2、當(dāng)同一細(xì)分市場(chǎng)中有兩家以上非常相似的媒體存在時(shí)，處于第二位以后的媒體處境便十分不利，大量的廣告會(huì)不按比例地給予優(yōu)勢(shì)地位的媒體，而廣告商并不考慮第二位的媒體在發(fā)行量或者收視率上與第一位的接近程度。

3、規(guī)模效益顯著。收視率越高，即受眾規(guī)模越大，其廣告收入就越高，而且廣告的單位時(shí)間價(jià)格也越高;紙質(zhì)媒體則發(fā)行量越大，廣告收入越高，廣告的單位收益越高。因此，增加收視率或者受眾規(guī)模即意味著單位廣告價(jià)格的超比例增加，也意味著廣告收入的乘數(shù)效應(yīng)。

4、集中度高。電視、廣播、報(bào)紙三大媒介廣告收入居前的媒體主要集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。上海、北京、廣東三個(gè)地區(qū)廣告營(yíng)業(yè)額占全國(guó)市場(chǎng)總量的43.71%，前十名地區(qū)的廣告營(yíng)業(yè)額占全國(guó)市場(chǎng)總量的78.91%。

我國(guó)的媒體廣告業(yè)已經(jīng)從初創(chuàng)期的高速增長(zhǎng)向相對(duì)高速的穩(wěn)定發(fā)展期轉(zhuǎn)化。從1991年的35億元猛增到XX年的712億元，年均增長(zhǎng)39.73%;從90年代初的每年翻一番，到90年代中期每年40%-50%的增長(zhǎng)，到1998年至今年增長(zhǎng)速度穩(wěn)定在15%-20%的水平上。

有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)是另一收入來(lái)源，目前我國(guó)擁有近8000萬(wàn)有線電視用戶，年收益基本穩(wěn)定在100億元左右。

二、傳播與文化產(chǎn)業(yè)的宏觀情況和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策

XX年中辦發(fā)17號(hào)文明確了要積極推進(jìn)媒體集團(tuán)化改革，組建跨地區(qū)、多媒體大型新聞集團(tuán)的目標(biāo)。報(bào)業(yè)、出版、廣電集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)部門經(jīng)批準(zhǔn)可以股份公司形式吸收國(guó)有大型企事業(yè)單位的資金;發(fā)行集團(tuán)、電影集團(tuán)可以進(jìn)一步吸收非國(guó)有資本和境外資本。

目前全國(guó)省級(jí)網(wǎng)絡(luò)公司均已成立并投入運(yùn)營(yíng)、區(qū)域內(nèi)的干線網(wǎng)也基本建成;全國(guó)數(shù)千家地、市、縣的有線電視接入網(wǎng)已連結(jié)1億家庭用戶。國(guó)內(nèi)已經(jīng)有26家報(bào)業(yè)集團(tuán)。

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)下，傳媒產(chǎn)業(yè)將形成以廣電傳媒、報(bào)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)傳媒為主的多模式的跨傳媒產(chǎn)業(yè)化集團(tuán);

國(guó)家對(duì)傳媒機(jī)構(gòu)的管理法制化。國(guó)家將制訂大量的法規(guī)制度來(lái)約束傳媒的行為，逐步減少對(duì)傳媒的行政干預(yù)以保持對(duì)傳媒管理的連續(xù)性;

國(guó)家僅控制少量的全國(guó)性傳媒機(jī)構(gòu)，并且用法律的手段保證其覆蓋率，大量的社會(huì)資本將進(jìn)入傳媒產(chǎn)業(yè)，傳媒的所有制形式呈現(xiàn)多樣化，部分傳媒機(jī)構(gòu)將實(shí)現(xiàn)直接上市融資;

傳媒的新聞采、編、播部門與其他部門分離，不參與經(jīng)營(yíng)，仍實(shí)行事業(yè)單位式的管理體制，以保證傳媒的輿論宣傳導(dǎo)向作用，這是傳媒業(yè)的立身之本;

專業(yè)性、商業(yè)性傳媒的比重將逐步提高，綜合性傳媒的比重相應(yīng)下降，廣告主將傾向于選擇專業(yè)性傳媒發(fā)布廣告，而分類廣告也將成為時(shí)尚;

跨地區(qū)收購(gòu)地方電視臺(tái)可以擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋范圍，提高單位時(shí)間廣告價(jià)格及吸收廣告投入，而目前主要以跨地區(qū)合作為主要形式;

根據(jù)達(dá)成的入世條款，期刊雜志將成為首先向外資開(kāi)放的領(lǐng)域;中國(guó)每年進(jìn)口外國(guó)大片增加至20部，3年內(nèi)進(jìn)口電影數(shù)目增加至50部;外資還被允許投資中國(guó)影院、投資制作及銷售錄音、錄影帶等視聽(tīng)產(chǎn)品，并擁有最高49%的股權(quán);

電信、廣電將在局部地區(qū)對(duì)稱進(jìn)入。XX年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家廣電總局的《關(guān)于加強(qiáng)廣播電視有線網(wǎng)建設(shè)的意見(jiàn)》，推動(dòng)電信、廣電雙向進(jìn)入、互破壟斷、互相準(zhǔn)入。隨著網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展、普及和國(guó)家電信產(chǎn)業(yè)政策的改變(打破“壟斷”)，傳媒產(chǎn)業(yè)與電信業(yè)的關(guān)系將更加緊密，二者相互滲透從而導(dǎo)致混合傳媒集團(tuán)的形成。

三、傳播與文化產(chǎn)業(yè)在我行的貸款情況

近年來(lái)，傳播與文化產(chǎn)業(yè)在我行的貸款份額上升較快。據(jù)總行會(huì)計(jì)部提供的數(shù)據(jù)，截止XX年6月，廣播電視電影業(yè)在我行的貸款余額為47.66億元，占我行全部貸款余額的0.31%。其中：固定資產(chǎn)貸款余額9.19億元，流動(dòng)資金貸款余額38.41億元。按一逾兩呆劃分，廣播電視電影業(yè)不良貸款余額3.02億元，不良貸款率6.33%。其中：固定資產(chǎn)貸款不良余額0.79億元，不良率8.5%;流動(dòng)資金貸款不良余額2.81億元，不良率5.76%。固定資產(chǎn)貸款不良率高于流動(dòng)資金貸款不良率。

過(guò)去我行在廣播電視電影業(yè)固定資產(chǎn)貸款主要用于廣電中心大樓建設(shè)，借款主體是廣播電視局或電視臺(tái)事業(yè)單位法人，還款來(lái)源主要是收入節(jié)余和財(cái)政補(bǔ)貼。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政狀況直接影響了借款人廣播電視局或電視臺(tái)的還款能力;加之廣播電視局或電視臺(tái)實(shí)行的是收付財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)成本核算意識(shí)淡薄，造成我行發(fā)放的固定資產(chǎn)貸款只能付息，不能按期還款出現(xiàn)逾期。

此外，也有對(duì)電視臺(tái)頻道發(fā)放貸款的。如湖南分行XX年對(duì)湖南電視臺(tái)下屬的經(jīng)濟(jì)頻道、生活頻道、都市頻道先后發(fā)放貸款4000萬(wàn)元。對(duì)廣告收入多的頻道發(fā)放貸款可能是基于還款來(lái)源穩(wěn)定，貸款風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小考慮的。但是頻道貸款基本上采取相互擔(dān)保的保證措施，加之頻道的財(cái)務(wù)管理體系不健全，頻道貸款的風(fēng)險(xiǎn)控制相對(duì)較難，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

四、傳播與文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功的必備條件

(一)基本面

1、項(xiàng)目所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)。

2、替代性。傳媒企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基本類型是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、銷售經(jīng)營(yíng)、需求經(jīng)營(yíng);調(diào)整、選擇好經(jīng)營(yíng)主導(dǎo)模式;收縮戰(zhàn)線，發(fā)展主營(yíng)業(yè)務(wù)忌多元化、跨行業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng);品牌建設(shè);寬帶網(wǎng)絡(luò)、廣播電視節(jié)目、信息源渠道、人才隊(duì)伍和廣播、電影、電視、廣電報(bào)刊等單位專有的信息采集權(quán)、制作權(quán)和發(fā)布權(quán)。

3、國(guó)家政策監(jiān)管和準(zhǔn)入障礙。省級(jí)黨報(bào)、廣播電視臺(tái)____集團(tuán)，實(shí)行行政和事業(yè)分開(kāi)的新管理模式，如出版局與出版社、廣電局與廣電集團(tuán)分開(kāi)等。 提高行業(yè)集中度，如推動(dòng)市(地)、縣(市)廣播電視播出機(jī)構(gòu)的職能轉(zhuǎn)變。發(fā)展頻道頻率的專業(yè)化，加快廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)的有效整合，如推動(dòng)報(bào)刊種類和布局的調(diào)整，壓縮總量，對(duì)大量的同質(zhì)媒體實(shí)施兼并與聯(lián)合等。市場(chǎng)整合，以集團(tuán)為龍頭，積極組建書報(bào)刊、音像制品的連鎖營(yíng)銷系統(tǒng)和物流配送系統(tǒng)。

(二)專業(yè)面

1、管理階層的素質(zhì)、公司的競(jìng)爭(zhēng)力、運(yùn)用債務(wù)的可能性、對(duì)附屬公司的處理、與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的關(guān)系、以及在各項(xiàng)影響公司長(zhǎng)期信用的基礎(chǔ)因素下公司的定位等。

(1)策略性方向。投資回報(bào)的準(zhǔn)則、公司預(yù)期的盈利，及其地域分布相對(duì)于公司的管理情況及外在經(jīng)濟(jì)環(huán)境，公司的政策是否穩(wěn)健？管理階層對(duì)于潛在的環(huán)球競(jìng)爭(zhēng)有多清醒？他們采取什么策略以面對(duì)這些挑戰(zhàn)？是否有能力控制增長(zhǎng)、提高市場(chǎng)占有率，有否廣闊的視野、策略，是否有深度和遠(yuǎn)見(jiàn)？能否及早辨認(rèn)出問(wèn)題業(yè)務(wù)所在以及比市場(chǎng)快一步洞悉有利的契機(jī)？

(2)財(cái)務(wù)理念。管理階層對(duì)于使用借貸來(lái)進(jìn)行合并、收購(gòu)、以及資金重組(如股份回購(gòu)和杠桿收購(gòu))的理念，均可反映債權(quán)人會(huì)否受特發(fā)事項(xiàng)所影響。公司對(duì)股東的承諾、公司資金分配的方法。

(4)往績(jī)。管理階層過(guò)去如何處理重大事項(xiàng)，如銀根緊縮、法律訴訟、主要對(duì)手挑戰(zhàn)和監(jiān)管機(jī)制的壓力。

(5)管理策略和公司的組織結(jié)構(gòu)，董事、大股東、或主要的資金來(lái)源(如主要往來(lái)銀行)影響管理決策的程度。

(6)管理層的團(tuán)隊(duì)作用 。

2、公司基本經(jīng)營(yíng)及競(jìng)爭(zhēng)地位。

(1)市場(chǎng)占有率展望。過(guò)去五至十年間市場(chǎng)占有率的改變，公司業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)趨勢(shì)。

(2)分散業(yè)務(wù)支線和收益來(lái)源。各項(xiàng)業(yè)務(wù)對(duì)于公司整體盈利相對(duì)的影響，穩(wěn)定的銷售合約和公司顧客的分布情況。

(3)改善經(jīng)營(yíng)效率以提高在國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力所需的投資，特別是未來(lái)用作研究發(fā)展和引入新產(chǎn)品所需的支出。管理階層就未來(lái)成本和生產(chǎn)效率的預(yù)測(cè)對(duì)公司維持競(jìng)爭(zhēng)力的效率提供重要的線索，并可顯示公司資金要求對(duì)其短期和長(zhǎng)線資金架構(gòu)的影響。

3、財(cái)務(wù)狀況和流動(dòng)資金來(lái)源。

(1)財(cái)務(wù)彈性。保持充裕的流動(dòng)資金以準(zhǔn)時(shí)履行債務(wù)，流動(dòng)資金主要是公司創(chuàng)造現(xiàn)金的能力，其次是公司從資本市場(chǎng)取得額外資本的能力。相對(duì)于銷售預(yù)測(cè)額的應(yīng)收帳款和存貨周轉(zhuǎn)期，以評(píng)估公司對(duì)短期營(yíng)運(yùn)資金的需求。

(2)備用流動(dòng)資金。包括銀行承諾的貸款額或可即時(shí)套現(xiàn)、抵押的短期資產(chǎn)。公司經(jīng)營(yíng)制造的流動(dòng)現(xiàn)金周轉(zhuǎn)，公司的借貸能力。

(3)評(píng)估備用流動(dòng)資金的需求。短期借貸的性質(zhì)和款額相對(duì)于資本的結(jié)構(gòu)。公司跟銀行關(guān)系的特色、歷史和穩(wěn)定性。

五、傳播與文化產(chǎn)業(yè)的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施

傳媒資產(chǎn)可以劃分為兩大類：一類是涉及新聞宣傳職能的采編部門，為非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn);另一類是節(jié)目制作、發(fā)行、印刷、廣告等不直接涉及宣傳的部門，為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管的是采編類的非經(jīng)營(yíng)性部門，而廣告、節(jié)目制作等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)更多的是引入市場(chǎng)機(jī)制。

(一)基本問(wèn)題

1、網(wǎng)絡(luò)不統(tǒng)一。廣電網(wǎng)絡(luò)的有線電視接入網(wǎng)都是由全國(guó)各省、地、市、縣分散建設(shè)并擁有的，全國(guó)大大小小的有線電視接入網(wǎng)有近3000家。這些接入網(wǎng)的投資主體混雜，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)差異性較大，各接入網(wǎng)之間互不統(tǒng)屬，業(yè)務(wù)銜接困難。

2、雙向改造、機(jī)頂盒入戶問(wèn)題。

3、廣電網(wǎng)絡(luò)分層收費(fèi)，有效的收費(fèi)管理系統(tǒng)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)各環(huán)節(jié)的利益分配。利益協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)主要有：節(jié)目源和信息源、運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)、國(guó)家干線網(wǎng)、省級(jí)干線網(wǎng)、各地接入網(wǎng)。

4、廣電網(wǎng)絡(luò)的投資壓力、網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的機(jī)遇成本、用戶的經(jīng)濟(jì)承受力;同時(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的雙向改造和機(jī)頂盒入戶，投資額太大，廣電網(wǎng)絡(luò)難以承受。雙向改造不僅投資巨大，而且時(shí)間長(zhǎng)。

(二)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

1、主營(yíng)業(yè)務(wù)成本增長(zhǎng)迅速，營(yíng)業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用增速都突破了100%。一是固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和固定資產(chǎn)折舊，主要是有線電視網(wǎng)折舊金額較高;二是利息收入減少、利息支出增加。

2、會(huì)計(jì)政策的相應(yīng)調(diào)整對(duì)公司業(yè)績(jī)產(chǎn)生了一定的影響。從XX年各傳媒公司的年報(bào)數(shù)據(jù)來(lái)看，對(duì)公司業(yè)績(jī)產(chǎn)生影響的主要會(huì)計(jì)政策變更和調(diào)整包括：開(kāi)辦費(fèi)在發(fā)生期一次性列支，不再在以后年度分?jǐn)?其他應(yīng)收款計(jì)提壞帳準(zhǔn)備;固定資產(chǎn)縮短折舊年限;無(wú)效申購(gòu)凍結(jié)資金利息收入列入營(yíng)業(yè)外收入的調(diào)入資本公積;計(jì)提“新四項(xiàng)”減值準(zhǔn)備等。另外，有關(guān)上市公司取消減半稅率優(yōu)惠，統(tǒng)一按33%繳納企業(yè)所得稅的規(guī)定，在一定程度上也對(duì)公司凈利產(chǎn)生了壓力。

3、每股收益、凈資產(chǎn)收益率等獲利指標(biāo)都有不同程度的下降。主要原因一方面公司募集資金仍有相當(dāng)部分沒(méi)有產(chǎn)生投資收益;另一方面?zhèn)髅筋惞灸技Y金投向多用于有線電視網(wǎng)的收購(gòu)改造或節(jié)目及電視劇制作，這些項(xiàng)目通常投資回收期長(zhǎng)、前期成本支出大，投入初期獲利能力較差。

4、國(guó)家稅收政策的調(diào)整和相應(yīng)的行業(yè)限制出臺(tái)對(duì)媒體廣告業(yè)的增長(zhǎng)起到了一定的制約效應(yīng)。XX年底國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)了《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》，從XX年起，企業(yè)每年廣告投入金額超過(guò)銷售收入2%以上部分將不能稅前扣除，無(wú)限期向后結(jié)轉(zhuǎn)。8月份，國(guó)家稅務(wù)總局將部分行業(yè)的廣告支出稅前扣除比例提高到8%，包括制藥、食品飲料、日化、家電、通訊、軟件開(kāi)發(fā)、集成電路、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等行業(yè)。4月份，國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理局發(fā)布處方藥不能在大眾性媒體上做廣告的禁令。這些相關(guān)規(guī)定對(duì)房地產(chǎn)、食品、醫(yī)藥等廣告大客戶的影響很大，相應(yīng)的媒體廣告收入也呈現(xiàn)單邊下降趨勢(shì)。

(三)債權(quán)優(yōu)先次序

(四)合約執(zhí)行性和履約時(shí)間性

(五)協(xié)議期限和條件

聲明規(guī)定在所有債務(wù)完滿履行前，合約任何修訂不能生效，合約亦不能終止;

例如：維持資產(chǎn)負(fù)債表關(guān)系的要求，如杠桿要求、資產(chǎn)凈值。

(六)擔(dān)保

(七)政策風(fēng)險(xiǎn)

1、大眾傳媒與資本的錯(cuò)位。作為國(guó)家所有的大眾傳媒，對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，只是內(nèi)容的提供者，而生產(chǎn)內(nèi)容的許可證是黨和政府特批的，是不能在市場(chǎng)上交由資本控制的。

2、傳媒經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)健性與資本的擴(kuò)張性相沖突。作為中國(guó)傳媒的主體的大眾傳媒，即報(bào)刊、出版社、廣播電視，都屬于新聞出版事業(yè)單位，黨和國(guó)家的大政方針是健康穩(wěn)定的發(fā)展。

3、目前還沒(méi)有就系統(tǒng)外資金進(jìn)入媒體而制定相關(guān)的法律及法規(guī)，現(xiàn)有政策對(duì)于媒體經(jīng)營(yíng)中能做的和不能做的也沒(méi)有明文規(guī)定，因而各項(xiàng)合作協(xié)議本身難以具備相應(yīng)的法律保護(hù)。一旦發(fā)生違約的情況，投資者很難保護(hù)自身的利益。投資媒體在具備獲取暴利可能的同時(shí)也面對(duì)著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。在于政策風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。由于受政策限制，投資方只有經(jīng)營(yíng)權(quán)，不能擁有媒體的品牌。一旦雙方的合作出現(xiàn)問(wèn)題，投資企業(yè)就很可能最終一無(wú)所獲。

六、傳播與文化行業(yè)主要技術(shù)參數(shù)

單位時(shí)間的廣告收入

收視率

發(fā)行量

受眾面積

七、傳播與文化行業(yè)其他應(yīng)關(guān)注的問(wèn)題

廣播電視媒體成本構(gòu)成：固定成本與可變成本。以一個(gè)電視欄目的制作、播出為例，電視欄目的制作成本包括了設(shè)計(jì)、準(zhǔn)備即制作產(chǎn)品的成本，這一部分成本與節(jié)目發(fā)行數(shù)量的多少?zèng)]有關(guān)系，屬于固定成本，這一部分成本集中了欄目生產(chǎn)成本的絕大部分，甚至對(duì)于部分節(jié)目而言是全部成本，這部分成本構(gòu)成的產(chǎn)品稱為“母帶”，母帶的成本不因節(jié)目受眾的數(shù)量大小而發(fā)生任何變化。相對(duì)于紙質(zhì)媒體而言，廣播電視媒體的固定成本相對(duì)較高，而增加一個(gè)觀眾與減少一個(gè)觀眾一般都不會(huì)影響其成本的大小，因此觀眾的數(shù)量或者說(shuō)受眾的多少對(duì)其成本而言沒(méi)有任何意義，但增加觀眾卻可以大比例地增加收入，包括單位成本的附加值和整體的廣告收入。所以，對(duì)于電視媒體而言，在成本基本固定的情況下，提高單位時(shí)間的廣告收入是增加盈利的主要途徑，而提高單位時(shí)間的廣

告收入需要收視率的提高和受眾面積的擴(kuò)大?？勺兂杀驹趶V播電視中占有比較小的比例，一般增加發(fā)行數(shù)量在表象上只能攤銷很小部分的固定成本，因此對(duì)于廣播電視媒體而言，可變成本可以忽略不計(jì)。

紙質(zhì)媒體其成本按照生產(chǎn)流程分為兩個(gè)部分：一是收集、準(zhǔn)備產(chǎn)品的成本，一家報(bào)紙本質(zhì)上生產(chǎn)的只是一份報(bào)紙，“母報(bào)”匯集了獲取、匯編信息和印刷前的生產(chǎn)成本，“母報(bào)”的成本并不隨報(bào)紙發(fā)行量變化而變化，即固定成本;二是印刷、發(fā)行成本，這部分成本由固定成本和變動(dòng)成本組成，印刷、發(fā)行環(huán)節(jié)人工勞動(dòng)成本、設(shè)備折舊等構(gòu)成固定成本，單位報(bào)紙固定成本隨印刷、發(fā)行量的增加而減少。而報(bào)紙的印刷、發(fā)行費(fèi)用則形成變動(dòng)成本，總變動(dòng)成本隨報(bào)紙發(fā)行量的變化而變化。

傳媒產(chǎn)品的規(guī)模效益體現(xiàn)在固定成本大而變動(dòng)成本小，媒體發(fā)行量或收視率的提高將增加可變成本而攤銷固定成本。因而在媒體利潤(rùn)最大化時(shí)(邊際收益等于邊際成本)，要求媒體的發(fā)行量或者說(shuō)受眾具有一定的規(guī)模，換句話說(shuō)，媒體具有規(guī)模效應(yīng)。

第十二篇 對(duì)郵儲(chǔ)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè)的思考調(diào)研報(bào)告1600字

商業(yè)銀行不僅是經(jīng)營(yíng)貨幣的企業(yè)，更是管理風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)。作為風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容，合規(guī)管理既是銀行實(shí)施有效內(nèi)控的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是銀行實(shí)現(xiàn)“又好又快”發(fā)展的內(nèi)在要求。作為新成立的郵政儲(chǔ)蓄銀行，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理顯得尤為重要。

一、目前郵儲(chǔ)銀行在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè)中存在的問(wèn)題

風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)薄弱。中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行是在郵政儲(chǔ)蓄的基礎(chǔ)上組建的，主要沿用的是原郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)、設(shè)施、人員配制及組織管理結(jié)構(gòu)，部門設(shè)置還不完備，部門之間還存在重疊和交叉。缺乏必要的數(shù)據(jù)、技術(shù)手段和專業(yè)人才，這些都不利于推進(jìn)合規(guī)管理機(jī)制建設(shè)。

風(fēng)險(xiǎn)管理理念尚未確立。郵儲(chǔ)銀行的員工由原郵政儲(chǔ)蓄的員工，社會(huì)招聘的新員工及一部分剛畢業(yè)的大學(xué)生組成，多數(shù)員工沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理就是經(jīng)營(yíng)效益的理念認(rèn)識(shí)不夠，漠視風(fēng)險(xiǎn)的粗放經(jīng)營(yíng)觀念和行為依然存在，合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)沒(méi)有貫穿到業(yè)務(wù)拓展、經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程。

內(nèi)控制度不完善。郵儲(chǔ)銀行缺少一套統(tǒng)一完整的內(nèi)控制度，且內(nèi)控制度沒(méi)有形成檢查、評(píng)價(jià)與改進(jìn)的良性循環(huán)，直接影響了內(nèi)控的運(yùn)行效力。郵儲(chǔ)銀行在開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、拓展新業(yè)務(wù)時(shí)，沒(méi)有相應(yīng)地制定新制度，或是新制度滯后于現(xiàn)實(shí)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致操作性不強(qiáng)。

二、加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè)的基本思路

建立有效管理合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)行機(jī)制，才能確保銀行安全穩(wěn)健運(yùn)行。結(jié)合郵儲(chǔ)銀行的實(shí)際，合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制包括以下幾點(diǎn)：

建立合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)組織體系。組建獨(dú)立的合規(guī)部門，在基層郵儲(chǔ)銀行配備合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)審查人員。積極推行合規(guī)部門（崗位）人員任職資格審查制度及資格評(píng)定制度，通過(guò)雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式選擇具備專業(yè)技能，熟悉銀行經(jīng)營(yíng)管理，經(jīng)驗(yàn)豐富的合規(guī)崗位人員，完善風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)管理隊(duì)伍。建立起合規(guī)責(zé)任體系。明確合規(guī)部門是銀行專門實(shí)施合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的職能部門，董事會(huì)和高管層對(duì)銀行合規(guī)經(jīng)營(yíng)負(fù)最終責(zé)任，業(yè)務(wù)部門對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)負(fù)直接責(zé)任，員工對(duì)其業(yè)務(wù)活動(dòng)的合規(guī)性負(fù)責(zé)。此外，業(yè)務(wù)部門應(yīng)支持合規(guī)部門實(shí)施合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估，主動(dòng)地進(jìn)行動(dòng)態(tài)合規(guī)自我評(píng)估。

創(chuàng)建科學(xué)的合規(guī)管理體系。一是建立健全合規(guī)制度。堅(jiān)持“先訂制度再運(yùn)作”的原則，加快合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè)，并按照合規(guī)要求，對(duì)現(xiàn)行制度辦法和操作規(guī)程進(jìn)行梳理完善。 二是要切實(shí)建立扁平化、流程管理、崗責(zé)體系的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，確立清晰的報(bào)告路線和問(wèn)責(zé)制、舉報(bào)制等，體現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理在整個(gè)銀行管理工作中的核心地位和作用。三是建立健全合規(guī)問(wèn)責(zé)機(jī)制。嚴(yán)格對(duì)違規(guī)行為責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定與追究，并采取有效的糾正措施。進(jìn)一步完善績(jī)效考核辦法，將合規(guī)情況納入考核體系，加強(qiáng)合規(guī)管理，降低違規(guī)機(jī)率。

培育合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的企業(yè)文化。一是全員參與。合規(guī)是銀行所有員工的責(zé)任，樹(shù)立“合規(guī)人人有責(zé)”、“合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”等理念，使合規(guī)成為銀行全部員工的行為準(zhǔn)則和自覺(jué)行動(dòng)，才能保證合規(guī)管理的貫徹落實(shí)。二是提高員工合規(guī)能力。加強(qiáng)合規(guī)培訓(xùn)和宣傳，大力開(kāi)展崗位操作和職業(yè)道德培訓(xùn)、政治思想教育和法制教育，規(guī)范員工的職業(yè)道德行為，增強(qiáng)員工合規(guī)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，了解自己在操作中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，將合規(guī)理念貫穿到業(yè)務(wù)操作每一個(gè)環(huán)節(jié)和所辦理每筆業(yè)務(wù)中，在經(jīng)營(yíng)發(fā)展上杜絕違規(guī)行為。此外，可以定期組織開(kāi)展合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)大討論活動(dòng)，鼓勵(lì)員工結(jié)合各自崗位職責(zé)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和暴露合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)隱患或問(wèn)題，對(duì)相應(yīng)的業(yè)務(wù)政策、行為手冊(cè)和操作程序提出合理化建議或提出自身的落實(shí)計(jì)劃。

梳理各業(yè)務(wù)流程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。加強(qiáng)梳理各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，對(duì)可能導(dǎo)致操作風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)流程、環(huán)節(jié)或存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一一記錄在案，收集和掌握一線業(yè)務(wù)人員對(duì)各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)操作風(fēng)險(xiǎn)了解程度，根據(jù)梳理、排查情況，結(jié)合內(nèi)外審計(jì)發(fā)現(xiàn)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)隱患和監(jiān)管部門的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)提示等制定防范措施，抓好內(nèi)部的協(xié)作配合，做到業(yè)務(wù)線、風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)線、內(nèi)部審計(jì)線“三線把關(guān)，三線合一”。只有通過(guò)各環(huán)節(jié)嚴(yán)密配合，銀行內(nèi)部有效的合規(guī)機(jī)制才能形成，合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)才能得到有效控制。