第一篇 職工調研報告13300字
__年6月上旬,__區(qū)總工會組織專門力量就全區(qū)職工隊伍穩(wěn)定情況進行了專門調研,采取問卷、隨訪、座談、抽樣等方式,調查了民營(個體)企業(yè)8家、事業(yè)單位6家、行政單位3家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,比較全面地了解了全區(qū)職工隊伍的穩(wěn)定情況,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、__年全區(qū)經濟和職工隊伍概況
黨的__大以來,__區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,堅持工業(yè)主導、項目帶動、服務拉動、開放驅動、協(xié)調發(fā)展,扎實推進改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項工作,經濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,__年,全區(qū)完成生產總值207.38億元,增長18.6%,規(guī)模以上工業(yè)增加值116.44億元,增長28.56%,城鎮(zhèn)居民可支配收入16161元,農民人均純收入5754元,分別增長13.3%和11.7%,財政一般預算收入2.51億元,增長47.86%。包括廣大職工在內的人民群眾生活得到進一步改善。在推進改革發(fā)展穩(wěn)定的過程中,區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)屬各單位堅持以人為本,重視關心職工群眾的生產生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè),實施職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五大保險,提高職工社會保障水平,完善社會救助體系,改善職工勞動安全衛(wèi)生環(huán)境等方面,做了大量卓有成效的工作。廣大職工支持改革、參與改革,在改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮了工人階級主力軍作用,廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實惠,全區(qū)職工隊伍總體穩(wěn)定。但也要看到,在某些方面還存在著不少問題,有的還比較突出。如果這些問題得不到妥善解決,有可能影響社會政治穩(wěn)定,影響經濟發(fā)展的順利進行。
二、當前我區(qū)職工隊伍的組成情況
__區(qū)曾經是一個工業(yè)老區(qū),區(qū)屬地域范圍內有雄厚的工業(yè)基礎,上個世紀末因體制的變化,國有大中型企業(yè)與__區(qū)脫離了關系,區(qū)屬企業(yè)也響應國有企業(yè)改制紛紛轉變屬性,變?yōu)榱怂綘I、民營企業(yè)。因此,國有、集體企業(yè)不復存在,國有、集體企業(yè)職工也隨之置換了身份,成為了下崗職工、社區(qū)居民。加上__區(qū)職能的變化,區(qū)財政陷入了困境,長年入不敷出,最近幾年通過區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)屬各部門的努力,財政收入明顯好轉,區(qū)委、區(qū)政府對民生的保障力度也隨之加大,職工隊伍不斷趨于穩(wěn)定。全區(qū)職工隊伍構成主要是四大塊:一是公務員、區(qū)屬機關事業(yè)單位工作人員;二是人民教師、醫(yī)務工作者;三是規(guī)模以上民營企業(yè)工作人員和轄區(qū)內市屬以外個體單位務工人員;四是進城農民工。
三、職工隊伍穩(wěn)定情況及其分析
從我區(qū)的情況看,社會的進步和經濟的發(fā)展使廣大職工的合法權益得到了較好地實現(xiàn),勞動關系在總體上是健康協(xié)調的,上述五大群體中,隊伍穩(wěn)定情況呈依次遞減趨勢,具體表現(xiàn)在:
1、公務員、區(qū)屬機關事業(yè)單位工作人員。這部分人員屬吃財政飯,由國家大包大攬,即使是自收自支編制,只要是進入了機關事業(yè)單位編制,其待遇也基本參照公務員待遇執(zhí)行,因此,這一群體無論是思想情況還是工作隊伍都是比較穩(wěn)定的,但也存在一些不穩(wěn)定因素,具體表現(xiàn)在一是同城不同酬的問題,大家議論紛紛。二是__區(qū)公務員隊伍進入渠道狹窄,控制得比較嚴格,而事業(yè)單位編制和工勤編相對放寬了,每年退伍轉業(yè)人員大量安置、市直單位家屬安置、職工子弟工作安置等,這部分人員沒有通過競爭擇優(yōu)程序,素質參差不齊,在工作過程中對公務員隊伍有一定的沖擊。三是因__區(qū)行政架構的限制,優(yōu)秀人才的晉升空間有限,加上__區(qū)池塘較小,對特別優(yōu)秀人才挽留的方式方法不多,這部分人在__區(qū)也難以安定下來。
2、人民教師和醫(yī)務工作者。這部分人員屬國家事業(yè)編制,專業(yè)技術人員,財政對這部分人的工資待遇有一定的預算,有的甚至是全額預算,也是人們思想意識中的國家工作人員。對這部分的進入渠道單位和主管部門自主權稍微大些,但區(qū)委還是從嚴進行了編制控制,每年都有一定數量的教師、醫(yī)務工作者通過競爭進入__區(qū)相關單位,職工隊伍相對穩(wěn)定。但也存在一定問題:一是工作勞動強度較大,__區(qū)的學校生員多、基礎設施不足,校舍建設趕不上城市建設和人口增長速度,班級學生嚴重超員,教學壓力大。二是教師績效工資還沒有完全確定下來,影響教師隊伍的穩(wěn)定。三是城鄉(xiāng)差距大,城鄉(xiāng)矛盾比較突出。
3、規(guī)模以上民營企業(yè)工作人員和轄區(qū)內市屬以外個體單位務工人員。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)增長速度快,職工隊伍迅速膨脹。轄區(qū)內市屬以外個體單位數量龐大,務工人員眾多,就業(yè)方式多種多樣。這部分企業(yè)職工隊伍整體穩(wěn)定,但也要區(qū)別看待。靈活多樣就業(yè)形式下的勞動關系呈現(xiàn)出非規(guī)范、動態(tài)和不穩(wěn)定等是這些單位職工隊伍的最大特點。調查中顯示,部分服務行業(yè)新工人不愿意簽訂長期、固定的勞動合同,有的甚至連勞動合同都不愿意簽訂,位于樂坪街的某足浴城,現(xiàn)有工作人員近百人,老板主動要求與其簽訂勞動合同,但沒有一人響應,工人的理由是不簽訂合同有利于隨時走人。某高新技術企業(yè)反映,高素質勞動者大多希望并盡量與企業(yè)簽訂短期勞動合同,以利于他們頻繁“跳槽”提升價值。對于一些就業(yè)門檻比較低的如柜臺銷售、餐飲服務等行業(yè),因為對勞動者的素質要求不高,人員流動性比較強,一方面企業(yè)愿意低素質低技能勞動者簽訂短期合同,這樣可以減少雇用長期人員的加薪成本。另一方面勞動者也不愿意長期呆在一個單位,頻繁換單位的現(xiàn)象也時有發(fā)生,據某日化銷售連鎖店反映,他們的職工一年將換掉一半,老員工已經很少,企業(yè)其實也想留住老員工,留住業(yè)務骨干,讓員工有歸屬感,但是這些人員還是想多進行一些工作體驗,加薪、升職、感情投入等都難以奏效,負責人笑著說:有時候,企業(yè)面對勞動者也是弱勢群體。
4、進城農民工。其實上述第三大職工群體中已經包含了不少進城農民工及其家屬、子弟,但在這里還是要特別列出農民工這一群體,主要是想說明這塊的農民工的工作性質,本群體中的農民工主要是指在建筑、搬運、重體力等方面的進城勞動者。農民工隊伍規(guī)模龐大、流動性強,是一個身份特殊、未來發(fā)展不確定的特殊群體。他們在城市發(fā)展中不可替代的客觀作用,他們是國家經濟發(fā)展尤其是城市經濟發(fā)展的直接貢獻者。由于傳統(tǒng)管理體制未得到根本改革,城鄉(xiāng)隔離模式下的許多制度仍阻礙著農村勞動力的自由流動,他們的知識文化水平普遍不高,民主意識和反抗意識較弱,對社會不公平的忍耐性較差,思想上容易走上極端。一些年齡偏大、技能偏低的職工和大量進城的農民工在社會勞動力市場上和企業(yè)內部的競爭中都處于明顯的弱勢地位,往往只能在技能和知識含量要求偏低,工作環(huán)境相對較差,勞動收入偏低的崗位就業(yè),有時為了在競爭中獲得崗位,甚至不得不放棄自己的一些合法權益。他們是真正的弱勢群體,在弱者有弱者的反抗方式,在出現(xiàn)合法權益得不到法律的及時和強有力地保護時,有部分農民工采取過激行為,有些釀成群體性事件,成為社會不穩(wěn)定的一個重要因素。一些農民工自律意識較弱,沾染不良習氣,賺了點錢,聚在一起打牌賭博的現(xiàn)象時有發(fā)生,有的甚至接受黃色服務,對生活沒有計劃和安排。
高速公路基層收費站職工思想政治調研報告
1955年,___提出“政治工作是一切經濟工作的生命線”的論斷。如何在新形勢、新時期下真正發(fā)揮思想政治工作的生命線作用,對公路建設的發(fā)展具有深遠的意義。為充分了解和掌握普通公路基層收費站職工的思想狀況,昌廈瑞金站結合具體情況,采取召開座談會、調查問卷、個別走訪、建立意見箱等多種形式對當前職工的思想狀況進行了深入調查和分析。
一、當前職工思想狀況的積極傾向
昌廈瑞金收費站組建于8月,地處贛州東部,所在的昌廈一級公路是江西省連接福建沿海地區(qū)的重要通道,肩負著車輛通行費的征收任務。由于費稅改革,成建制劃轉江西省高速集團。隨著收費公路不斷創(chuàng)新發(fā)展,近年來職工的思想狀況也發(fā)生著較大的變化,在他們身上呈現(xiàn)出支持改革、正視現(xiàn)實、自我發(fā)展、與時共進的積極傾向,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是對改革和發(fā)展充滿信心。調查表明,大多數職工對高速公路企業(yè)化轉制的前景充滿信心。絕大部分職工都能認識到改革和不斷創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的出路。希望通過改革,加強管理,不斷創(chuàng)新來保持企業(yè)穩(wěn)定和諧的大好局面,不斷擴大企業(yè)經營,提高經濟效益,增加職工收入。
二是思想認識較高和觀念更加務實。多數職工在經歷了費稅改革后,對工作有了更深層次的認識。面對大所制改革與工資套改保持平常心態(tài)。特別是工資套改,涉及到職工的切身利益。大多數職工思想波動不大,基本保持正常的心態(tài)。相信工資套改會加大向一線人員的傾斜度,積極支持改革,認同改革促進發(fā)展。
三是提高業(yè)務技能和學習新知識要求強烈。最近兩年參加在職學歷教育、職稱考試的職工明顯增多,82%以上的職工希望并愿意參與各類專業(yè)技能培訓。高速公路招才納賢的人文管理,特殊崗位人才庫的建立,進一步增強了職工的危機感、緊迫感和責任感。通過學習培訓,學習新知識、掌握新技能、提高自身文化技術素養(yǎng),已成為多數職工的自覺行動,實現(xiàn)了以往“要我學”到現(xiàn)在“我要學”的思維轉變。
四是職業(yè)道德水平提升和愛崗敬業(yè)意識加強。85%以上的職工認為抓職業(yè)道德建設對企業(yè)的發(fā)展有積極的促進作用。結合黨員示范崗、發(fā)展提升年、四比四爭、四比四創(chuàng)、收費崗位大練兵等活動,利用宣傳欄、公告欄、黑板報、企業(yè)精神上墻等形式大力宣傳職業(yè)道德及企業(yè)文化。通過多舉措、全方位的宣貫,進一步增強了職工愛我高速的情懷。
二、職工隊伍中存在的主要問題
上述積極傾向是職工隊伍思想狀況的主流,但是也有部分職工思想狀況存在著消極傾向,主要表現(xiàn)在:
一是部分職工缺乏應有的工作熱情。由于職工年齡普遍偏大,在收費站工作時間又較長,久而久之對工作沒有了剛來時的那種新鮮感,甚至片面地認為收費工作既單調、又煩燥,重復的只是簡單的收錢找零機械動作,以至產生工作熱情消退,情緒不高,對待工作不求有功,但求無過,敷衍應付,得過且過,在一定程度上束縛思想,沒有改革創(chuàng)新意識,導致業(yè)務技能不高,工作效率低。
二是部分職工思想觀念跟不上形勢發(fā)展需要。由于是普通公路收費站,雖劃轉高速公路管理一年多,但在部分職工思想中辦事拖拉、事不關自己、高高掛起的思想還依然存在,認為干好干壞一個樣,反正工資每月少不了,自身不愿做努力,不求進取,有的職工對競爭上崗、以崗定薪、易崗易薪的當前管理制度不適應,跟不上高速高效的快節(jié)奏。
三是部分職工紀律觀念不強。有的職工上崗精神不佳,甚至出現(xiàn)睡崗現(xiàn)象;有的職工離崗不上報,超時;有的職工微笑服務時臉上表情僵硬,送迎手勢不夠規(guī)范;有的職工帶有情緒化上崗,對司乘人員的問詢服務做得不夠到位;有的職工不服從班長管理,有唯我獨尊的思想。在違反相關勞動紀律被處理時以種種理由為自己辯解。
四是部分職工家庭與工作的矛盾依然存在。主要表現(xiàn)在:異地工作,對家庭照顧不周。調查表明:外地人員占37%,已婚人員占94%,職工子女上學情況占92%(包括3歲以下),外地人距站里程為150公里—260公里不等,有一南昌籍職工距站300多公里。由于工作時間長,強度較大希望實行五班四運轉工作制。
上述問題雖然不是主流,也不是普遍現(xiàn)象,但其不良影響是不可忽視的。
三、對職工中存在問題的應對措施
在新舊體制的轉型期,特別是還沒有完全融入高速管理的情況下,兩種體制既有互補,又有矛盾,職工思想也較為活躍,極易造成一些不良心態(tài)。如果不良心態(tài)得不到及時的調整,就會產生嚴重的負面影響,甚至有可能會積淀成企業(yè)發(fā)展中的阻力。因此,必須采取切實有效的心理調適措施,通過正面引導、自我調控、環(huán)境影響、維護職工利益等措施,使職工排除心理障礙,化解心理矛盾,保持心態(tài)平衡。
一要加強正面引導。加大學習力度,加強培訓力度。正確引導職工分辨先進與落后、主流與支流、正確與謬誤的模糊認識和心理矛盾。要加大職工學習教育,提高員工素質。激發(fā)職工工作熱情,形成愛崗敬業(yè)、團結協(xié)作、務實高效、無私奉獻的良好精神面貌和共同的價值觀。同時加強開展多渠道業(yè)務培訓,擴大培訓面,把所有崗位和業(yè)務人員均納入培訓的范圍,通過網上教育、以老帶新、以會代訓、現(xiàn)場觀摩等多種形式,多培養(yǎng)“一專多能”型人才,全面提高職工業(yè)務素質和工作技能。
二要注重自我調控。要不斷研究職工思想變化的規(guī)律性,引導職工進行心理的自我調控。要把握思想脈搏及時抑制職工的消極情緒、情感,消除工作中的音調乏味,保持職工對工作的興趣,讓職工循序漸進地工作;要為職工創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境,幫助職工妥善處理好人際關系,引導職工在情感爆發(fā)時,進行適度渲泄和放松,讓職工有張弛,生活樂觀開朗,保持良好的心境;要幫助職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,培養(yǎng)和完善職工的個性心理,對職工進行理想、信念、信心的教育,使其增強責任心、進取心和事業(yè)心;要在勞動、人事、分配三項制度施行中,要讓職工有一種壓力和緊迫感,但同時也要幫助職工克服過度的焦慮感,創(chuàng)造一種輕松的氛圍和公平競爭的條件。
三要優(yōu)化工作環(huán)境。職工心理不僅會受信仰、信念、理想、需要、動機等主客觀因素的影響,而且還受社會環(huán)境、工作環(huán)境以及家庭環(huán)境的影響。不同的工作環(huán)境對職工會產生不同的影響,良好的工作環(huán)境會使職工產生一種積極向上的心理,而不良的工作環(huán)境則會使職工產生一種消極的心理。小說《亮劍》寫道:“一支具有優(yōu)良傳統(tǒng)的部隊,往往具有培養(yǎng)英雄的土壤。英雄或是優(yōu)秀軍人的出現(xiàn),往往是由集體形式出現(xiàn),而不是由個體形式出現(xiàn)。理由很簡單,他們受到同樣傳統(tǒng)的影響。養(yǎng)成了同樣的性格與氣質。任何一支部隊都有著它自己的傳統(tǒng)。傳統(tǒng)是什么?傳統(tǒng)是一種性格、是一種氣質!這種傳統(tǒng)與性格,是由這種部隊組建時首任軍事首長的性格與氣質決定的。他給這支部隊注入了靈魂?!币粋€企業(yè)如果領導班子堅強有力,職工群體團結奮進,正氣上升,人際關系和諧,那么職工也就很容易形成良好的工作作風,即使是一個相對落后的職工在這個集體中也會轉變的,正所謂環(huán)境改變人,環(huán)境影響人。
四要維護職工利益。企業(yè)的思想政治工作必須要與解決職工的實際困難,維護職工的合法權益相結合。把維護職工的精神變化權益同維護職工的經濟利益、民主利益統(tǒng)一起來,把解決思想問題與解決實際問題融為一體。要做到了解人、關心人、想職工之所想,急職工之所急。對職工因利益受損和生活困難時所產生的不滿情緒給予及時疏導的同時,更要努力為職工排憂解難。要知道人在困境中理想、信念最容易發(fā)生動搖,因此要特別重視做好困難職工的思想工作,形成物質幫扶與精神幫扶同步,“輸血”與“造血”并舉,一時幫扶和經常幫扶共濟,組織幫扶和同志幫扶結合的全方位送暖工作的格局。
工會女職工工作調研報告
女職工工作調研報告
為了實現(xiàn)女職工工作的創(chuàng)新與發(fā)展,發(fā)揮女職工在構建和諧社會中的積極作用,按照__市女工委3號文件要求,對我縣五年來的女職工工作進行了調查。現(xiàn)報告如下:
一、基本情況
我縣共有企業(yè)391家,已建工會組織239家,建立女職工組織42家,專職女工主任2人,能享受同級副主席待遇的0人,女職工參加建功立業(yè)工程4580人,占職工總人數的63.9%,參與素質提升工程4770人,占女職工總數的66.5%。
五年來,__縣各級工會女職工組織在上級工會組織和市總女工委的重視和領導下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞中心,突出特色,創(chuàng)造性地開展工作。在深入開展女職工建功立業(yè)和提升女職工素質工程,加強女職工組織建設和完善女職工維權工作機制,增強女職工組織吸引力和凝聚力等方面取得了新的成績,為構建和諧__促進經濟發(fā)展做出了積極的貢獻。
(一)女職工建功立業(yè)活動取得新成果
我縣工會女職工組織結合工作實際,進一步加強了對建功立業(yè)活動的指導,切實采取措施,推動活動向廣度和深度發(fā)展。各級女職工組織將建功立業(yè)系列活動融入到“當好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”主題活動和“工人先鋒號”活動中,以開展適合女職工特點的勞動競賽和技能競賽為載體,充分發(fā)揮女職工組織在經濟建設中的重要作用。電業(yè)、網通、煙草、書店等女職工組織發(fā)揮自身優(yōu)勢,圍繞企業(yè)生產重點和項目廣泛開展愛崗敬業(yè)、崗位立功、崗位奉獻和技術比武、提合理化建議等競賽活動,發(fā)揮女職工在企業(yè)管理、安全生產、技術創(chuàng)新等方面的重要作用。團結動員廣大女職工積極參加“我為企業(yè)獻計獻策”和群眾性經濟技術創(chuàng)新活動,女職工提合理化建議550條,被采納210條,創(chuàng)造了較好的經濟效益和社會效益。
為弘揚先進,發(fā)揮典型示范作用,推動女職工組織創(chuàng)新發(fā)展,激勵廣大工會女職工工作者和女職工為實現(xiàn)“以工興縣”戰(zhàn)略目標建功立業(yè),縣總工會授予電業(yè)局工會、煙草局工會等35個單位“全縣工會先進女職工組織”稱號,授予魏__、___等35名同志“全縣工會先進女職工工作者”稱號,授予,___、___等100名同志“全縣先進女職工”稱號。
(二)女職工素質提升工程取得新成效
為提高女職工技術素質和業(yè)務素質,適應新形勢的發(fā)展,縣工會每年舉辦一次培訓班,對女工干部進行業(yè)務培訓,提高她們的工作能力,并動員廣大女職工積極參加省、市工會開展的勞動競賽,并取得好成績。在廣大女職工中產生了較大反響,起到了很強的示范帶動和引領作用。各級層女職工組織以開展“創(chuàng)爭”活動為載體,大力開展“創(chuàng)建學習型組織,爭做知識型、技能型職工”和技術練兵、技能競賽活動。教育、衛(wèi)生、公路等女職工組織不斷創(chuàng)新活動,在競賽內容上,凡是適合女職工的工種均納入競賽的范圍;在競賽形式上,將系列競賽與單項競賽、長項競賽與階段性競賽結合起來,開展靈活多樣的職工技術比武、崗位練兵、崗位培訓、職業(yè)技能競賽等活動。其中縣教委女職工組織配合行政舉辦優(yōu)質課公開賽320場(次),參與女職工1000多人(次)。根據統(tǒng)計:全縣90%以上的企業(yè)開展了“創(chuàng)爭”活動和崗位大練兵,技能競賽活動,職工參與面達95%以上,其中女職工參賽比例超過40%。極大地提高了女職工的技能素質。
為激發(fā)廣大女職工“學習成才”的熱情,增強學習科學文化知識的緊迫感和自覺性。各級女職工組織采取行之有效的措施,開展學歷教
育、專業(yè)知識、技術等級等不同類型的培訓班,其中就有300多名女職工參加了培訓,有80多名女職工獲得了大專以上學歷,100多名女職工在技術上提高了一個等級,推動女職工素質提升工程向廣度和深度發(fā)展。激發(fā)了廣大女職工學習鉆研技術的積極性和參與企業(yè)技術進步的創(chuàng)造熱情,有效地提高了女職工隊伍整體素質。
(三)女職工合法權益維護工作取得新突破
全縣各級工會女職工組織認真貫徹執(zhí)行《勞動法》、《工會法》、《婦女權益保護法》、《女職工勞動保護規(guī)定》等法律法規(guī),把維護女職工合法權益和特殊利益當作工作重點來抓。一是加大工作力度,推進女職工權益保護專項集體合同簽訂。目前,此項工作已在全縣國有、集體、非公有制企業(yè)中鋪開并取得顯著成效。煙草局、公路局、電業(yè)局等國有企業(yè)工會與企業(yè)簽訂了《女職工特殊權益保護專項集體合同》,工會主席配備齊全的7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了區(qū)域性女職工專項集體合同,涵蓋企業(yè)50多家。成為女職工組織主動維權、依法維權、科學維權的載體,促進了國家有關女職工合法權益的法律法規(guī)和政策的貫徹落實,推進了協(xié)調勞動關系機制建設,有效維護了女職工的合法權益和特殊利益。二是大力開展女職工婦科病普查工作,切實為女職工辦實事、辦好事。各級女職工組織和女職工干部想方設法,積極爭取黨政領導的重視和支持,爭取廣大女職工的共識,組織動員廣大女職工參加普查,有效地防預了女職工婦科大病的發(fā)生,提高了女職工身體素質。目前,全縣90%的單位開展了此項工作,并形成了每年一查或兩年必查的貫例。三是切實開展困難幫扶工作。各級層女職工組織把幫扶困難女職工作為一項重要工作來抓,將困難女職工納入工會幫扶重點,建立健全困難女職工檔案,切實采取有效措施,努力解決困難女職工在生產生活中的困難。積極開展金秋助學活動,加強與有關部門的協(xié)調配合,堅持以建檔困難女職工子女為資助對象的原則,努力解決困難女職工子女入學問題。四是努力推動《中國婦女發(fā)展綱要》實施方案的貫徹落實,加大依法維護的力度。全縣女職工'四期保護'基本得到落實,女職工休息、休假及生育待遇方面權利基本得到保障,婦科病普查工作堅持制度化經?;?,大多數企業(yè)女職工組織開展了形式多樣的女性健康知識講座等活動。
(四)女職工組織自身建設取得新進展
各級工會女職工組織認真貫徹“組織起來、切實維權”的工作方針,積極探索企業(yè)工會女職工組織建設工作的有效方法。通過扎實工作,不斷增強了凝聚力;工作作風進一步轉變,為女職工服務意識不斷強化;重點工作形成上下聯(lián)動;制度建設、運行機制、信息宣傳等各項基礎工作得到進一步加強。不少企業(yè)開展了達標升級競賽等活動,不斷創(chuàng)新企業(yè)工會女職工工作載體,豐富活動內容,改進活動方式,推進群眾化、民主化建設和作用的發(fā)揮。女職工干部理論水平有新提高。針對工會女職工工作薄弱環(huán)節(jié)及存在的問題,加強了女職工工作理論的研究。各級女職工組織開展了各種類型的理論研討和征文活動,以理論創(chuàng)新推進工作創(chuàng)新,為開展工作奠定了堅實基礎。各級工會進一步加強了對女職工工作的領導,特別是改制企業(yè)工會,本著原有女職工陣地不能丟,組織不能撤的原則,堅持女職工組織與改制企業(yè)工會同步建立,女職工干部配備一步到位。大多數企業(yè)工會十分注重對女職工干部的培訓,通過舉辦學習班、讀書、自學等形式,組織、督促廣大女職工干部以學科學、學理論、學法律,提高自身素質,努力適應新時期女工工作的需要。
五年來,全縣各級女職工工作取得了顯著成效,有的工作取得了創(chuàng)新和突破,這是上級工會正確領導的結果,也是企業(yè)黨政工大力支持
的結果;是各級女職工組織和女職工干部共同努力的結果;是廣大女職工支持、信賴、積極參與的結果。
在總結女職工工作成績的同時,我們也要看到,女職工工作還存在一些問題,各基層工會女職工工作發(fā)展不平衡;組織、制度建設不夠完善,女職工隊伍素質有待進一步提高,部分領導干部對女職工工作重視不夠,個別女工干部文化程度較底,責任心不強,不能勝任本職工作等,這些都需要在今后的工作中加以認真研究和解決。
二、今后五年工會女職工工作的總體目標任務
今后五年,各級工會女職工工作以黨的十七大精神統(tǒng)領全局,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以實施女職工建功立業(yè)工程和素質提升工程為重點,以發(fā)展和諧勞動關系、維護女職工合法權益為主線,以貫徹實施《勞動合同法》為契機,以加強女職工組織建設為保障,團結動員廣大女職工為全面建設小康社會創(chuàng)造新業(yè)績。
(一)深入貫徹落實黨的十七大精神,不斷增強責任感和使命感
各級工會女職工組織要把學習宣傳貫徹黨的十七大精神不斷引向深入,找準女職工工作在黨和政府工作大局、工會工作全局中的著力點、切入點和結合點,發(fā)揮好組織、引導、服務女職工和維護女職工合法權益的作用。女職工工作是工會工作的重要組成部分,各級工會和女職工組織要充分認識做好新形勢下女職工工作的重要性,增強工作責任感和使命感,把女職工工作擺在重要位置抓緊抓好。要珍惜當前大好機遇,以嶄新的精神面貌,與時俱進、開拓創(chuàng)新,為維護社會性別平等和女職工特殊權益作出新的貢獻。
(二)最大限度激發(fā)女職工創(chuàng)造活力,為實現(xiàn)社會進步和經濟發(fā)展建功立業(yè)??
1、深入開展“女職工建功立業(yè)”活動。女職工工作要以“女職工建功立業(yè)活動”為載體,組織女職工廣泛深入開展勞動競賽、合理化建議、技術革新、技術協(xié)作和發(fā)明創(chuàng)造等經濟
工會女職工工作調研報告
隨著縣域經濟的不斷發(fā)展,各種利益關系日益多樣化,使得工會女工工作出現(xiàn)許多新情況、新問題。工會女工工作,作為企業(yè)聯(lián)系廣大女職工的橋梁和紐帶,原有的女工工作發(fā)展格局已經面臨諸多的挑戰(zhàn),如何適應形勢的發(fā)展,順應時代變化,創(chuàng)新新時期女工工作新機制,拓寬婦女工作新模式,是工會女工工作面臨的新課題。為了努力實現(xiàn)我縣女職工工作的創(chuàng)新與發(fā)展,充分發(fā)揮女職工在構建和諧社會中的積極作用,結合我縣女職工工作實際,對我縣幾年來的女職工工作進行調查,現(xiàn)報告如下:
一、基本情況
我縣在職女職工有6000多人。女職工委員會188個,建立女職工組織48個,專職女工主任2人,4580先后有女職工參加建功立業(yè)工程,占職工總人數的76%,參與素質提升工程4770人,占女職工總數的80%。
(一)下崗女職工基本情況
我縣下崗女職工中,單親女職工家庭占35%左右。作為社會弱勢群體的她們,多數處于文化水平低、生活底子薄,缺技術、缺經驗,思想抵觸情緒較大。為了更好地維護社會穩(wěn)定,關心關愛廣大下崗女職工的生產、生活,國家及各級政府、工會都做了大量的工作,制定并出臺了許多扶持和安置下崗職工再就業(yè)的優(yōu)惠政策。同時,為進一步促進下崗女職工再就業(yè)工作,讓廣大下崗女職工學有所長,學有所用,縣總工會還出資舉辦了五期“下崗女職工再就業(yè)培訓班”,累計培訓下崗女工371人,發(fā)放培訓資金 63,966元。此舉極大地提高了廣大下崗女職工的就業(yè)技能,解決了部分下崗職工的再就業(yè)難的問題。為了更好地發(fā)揮工會的職能作用,解決廣大下崗女職工的就業(yè)和生活問題,針對下崗女工就業(yè)和生活問題,我們做了一些粗略的調查了解工作。
1、下崗女職工再就業(yè)情況
在政府、勞動、工會等有關部門的共同努力幫助下,這些經過培訓后的下崗女工,她們中文化較高些的,先后在一些非公有制企業(yè)、私營企業(yè)應聘,做一些力所能及的工作,她們有的做管理人員、有的做文職人員,有的做財務人員、有的做勤雜人員,她們收入穩(wěn)定,工作環(huán)境較好,占下崗女工人數的22%左右;有38%左右的下崗女工,在政府和工會無息貸款的扶持下,走向了自主創(chuàng)業(yè)的發(fā)展之路,其中有生產加工型企業(yè)、餐飲業(yè)、服務業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、運輸業(yè),發(fā)展態(tài)勢良好,有30%的人員,生活水平偏中上;有25%左右的下崗女工,她們文化水平低,原家庭生活基礎差,在勞動部門和工會的幫助下,到一些家政服務公司、街道社區(qū)等單位工作。她們有的做鐘點工,有的做保姆、有的在社區(qū)做委主任或其他工作;有10%的下崗女工,她們投親靠友,到其他省市謀生發(fā)展。當前,建筑行業(yè)前所未有的火爆,人工費漲速較快,日工資可達80—200元不等,工資較高,一些下崗女工,也紛紛加入了瓦工、木工、力工等行業(yè)。這些重體力工作,已不再是男人的專項,下崗女工借助現(xiàn)代化的工具,勤勞的雙手,已經更多的走向了自主創(chuàng)業(yè)之路,這部分人員占下崗女工人數的5%。還有少數下崗女工,不但解決了生活問題,還住上了樓房,添置了屬于自己的轎車,成為了下崗致富的帶頭人,成為了下崗女工們心目中的典范。
2、下崗女職工思想動態(tài)
現(xiàn)在,大部分下崗女工生活基本都處于穩(wěn)定狀態(tài),生活較為安逸,心境較為平和。一些生活上,還處于較為困難的下崗女工,在自食其力的同時,政府、民政、工會每年還為其發(fā)放救助金,幫助其解決生活困難。所以,大部分下崗女工,已不在是剛剛下崗時的頹廢、一籌莫展的失落,而是有了對未來生活的新憧憬與新向往。解決溫飽,維持生活已不在是這些下崗女工們的要求和希望,她們有著更高精神追求與生活標準。她們在自己致富的同時,也紛紛伸出援助之手,幫助那些與自己有著相同經歷的那些下崗姐妹們,并帶領她們脫貧致富。她們中的代表人物有,勃利縣汗瑪斯總經理張舒婷同志;三星家政服務公司的李清梅同志,她們都是下崗女工中涌現(xiàn)的模范人物。
(二)女職工建功立業(yè)活動取得新成果
我縣工會女職工組織結合工作實際,進一步加強了對建功立業(yè)活動的指導,切實采取措施,推動活動向廣度和深度發(fā)展。各級女職工組織將建功立業(yè)系列活動融入到“當好主力軍、建功‘__’、和諧奔小康”主題活動和“工人先鋒號”活動中,以開展適合女職工特點的勞動競賽和技能競賽為載體,充分發(fā)揮女職工組織在經濟建設中的重要作用。其中,如億達信煤焦化能源有限公司、勃農興達機械有限公司、勃利龍湘煙葉有限公司等女職工組織發(fā)揮自身優(yōu)勢,圍繞企業(yè)生產重點和項目廣泛開展愛崗敬業(yè)、崗位立功、崗位奉獻和技術比武、提合理化建議等競賽活動,發(fā)揮女職工在企業(yè)管理、安全生產、技術創(chuàng)新等方面的重要作用。團結動員廣大女職工積極參加“我為企業(yè)獻計獻策”和群眾性經濟技術創(chuàng)新活動,女職工提合理化建議達468條,被采納159條,取得了較好的經濟效益和社會效益。
為弘揚先進,發(fā)揮典型示范作用,推動女職工組織創(chuàng)新發(fā)展,激勵廣大工會女職工工作者和女職工為實現(xiàn)“打造工業(yè)強縣、建設宜居家園”戰(zhàn)略目標建功立業(yè)。近幾年,省、市、縣總工會多次開展了各種形式的表彰活動。在爭創(chuàng)活動中,中國移動通訊有限公司勃利分公司運營部營業(yè)班榮獲省總工會命名表彰的先進女職工建功立業(yè)標兵崗榮譽稱號;勃利縣婦幼保健院婦產科、勃利縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理處清掃隊榮獲了市總工會命名表彰的巾幗建功先進集體稱號。在廣大女職工中產生了較大反響,起到了很強的示范帶動和引領作用。
(三)女職工素質提升工程取得新成效
全縣開展的競賽活動項目不斷增加,帶動力進一步增強。共舉辦崗位練兵、技術比武80多場(次),許多優(yōu)秀女職工脫穎而出,成為行業(yè)、崗位的先鋒和模范。爭創(chuàng)省級先進女職工1名,市級行業(yè)女狀元1名,市級先進女職工2名,創(chuàng)業(yè)明星2名??h勃利高級中學數學教師于麗敏(女)同志、縣農業(yè)技術推廣中心副主任王麗波(女)同志榮獲省“五一”勞動獎章榮譽稱號。
全縣各級工會女職工組織結合“創(chuàng)建學習型組織,爭做知識型職工”活動,引導廣大女職工牢固樹立終身學習理念,堅持用社會主義核心價值體系引領女職工,以學歷教育、女職工周末學校、流動課堂、在崗培訓為依托,大力開展女職工素質主題教育和素質達標活動,促進了女職工思想道德、文化知識、職業(yè)技能、心理素質等方面的全面提高。幾年來,共開辦各類培訓班120多期,通過實施女職工素質提升工程,女職工學歷上了一個檔次,技術上了一個等級,20名女職工走上中層及以上領導崗位。
(四)女職工合法權益維護工作取得新突破
全縣各級工會女職工組織認真貫徹執(zhí)行《勞動法》、《工會法》、《婦女權益保護法》、《女職工勞動保護規(guī)定》等法律法規(guī),把維護女職工合法權益和特殊利益當作工作重點來抓。
一是加大工作力度,推進女職工權益保護專項集體合同簽訂。目前,此項工作已在全縣原國有、非公有制企業(yè)、私營企業(yè)中鋪開并取得顯著成效。累計簽訂女職工專項集體合同143個,簽訂率達85%。
二是大力開展女職工婦科病普查工作,切實為女職工辦實事、辦好事。各級女職工組織和女職工干部想方設法,積極爭取黨政領導的重視和支持,爭取廣大女職工的共識,組織動員廣大女職工參加普查,有效地防預了女職工婦科大病的發(fā)生,提高了女職工身體素質。目前,全縣90%的單位開展了此項工作,并形成了每年一查或兩年必查的貫例,普查率達90%,普治率達85%。
三是切實開展困難幫扶工作。各級工會女職工組織把幫扶困難女職工作為一項重要工作來抓,將困難女職工納入工會幫扶重點,建立健全困難女職工檔案,切實采取有效措施,努力解決困難女職工在生產生活中的困難。先后建立困難職工檔案75個,幫扶困難女職工1219人。
四是積極開展“金秋助學”活動,加強與有關部門的協(xié)調配合,堅持以困難女職工單親子女為主要資助對象的原則,努力解決困難女職工子女入學問題。幾年來,縣工會累計為37 名困難學生家庭發(fā)放金秋助學資金69,000元。
五是努力推動《中國婦女發(fā)展綱要》實施方案的貫徹落實,加大依法維護的力度。全縣女職工“四期保護”基本得到落實,女職工休息、休假及生育待遇方面權利基本得到保障,婦科病普查工作堅持制度化、經?;?、規(guī)范化。
(五)女職工組織自身建設取得新進展
各級工會女職工組織認真貫徹“組織起來、切實維權”的工作方針,積極探索企業(yè)工會女職工組織建設工作的有效方法。通過扎實工作,不斷增強了凝聚力;工作作風進一步轉變,為女職工服務意識不斷強化;重點工作形成上下聯(lián)動;制度建設、運行機制、信息宣傳等各項基礎工作得到進一步加強。一些企業(yè),根據本行業(yè)特點開展了形式多樣的勞動競賽等活動,不斷創(chuàng)新企業(yè)工會女職工工作載體,豐富活動內容,改進活動方式,推進群眾化、民主化建設和作用的發(fā)揮。勃利龍湘煙葉有限公司、移動公司等單位還針對工會女職工工作薄弱環(huán)節(jié)及存在的問題,加強了女職工工作理論的研究,并制定切實可行的實施方案與學習計劃,有效提高廣大女職工的理論水平,努力適應新時期女工工作的需要。
在總結女職工工作成績的同時,我們也要看到,女職工工作還存在一些問題,各基層工會女職工工作發(fā)展不平衡;私營企業(yè)組織、制度建設不夠完善,企業(yè)老總不夠重視,女職工隊伍素質有待進一步提高,個別女工干部文化程度較底,責任心不強,不能勝任本職工作等,這些都需要在今后的工作中加以認真研究和解決。
二、幾點建議
1、全縣各級工會組織要高度重視女職工工作,努力加大女職工組織維權力度,促進下崗女職工再就業(yè)培訓和幫扶工作。充分調動廣大女職工工作的積極性與創(chuàng)造性。讓廣大女職工為縣域經濟發(fā)展、企業(yè)經濟效益增長貢獻力量。各級工會干部要努力提高思想認識,在研究部署工會重點工作時,著重考慮安排女職工工作,不能忽視女職工工作的獨特性與重要性。
2、要建立健全女職工組織,加強女職工干部配備。要切實關心女職工干部的成長進步,幫助解決女職工干部在工作、生活上遇到的困難和問題。
3、要支持女職工委員會開展工作和活動,不斷增加女職工工作經費,并列入工會工作經費預算,為工會女職工工作的創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
4、要加大輿論宣傳力度,營造有利于女職工工作開展的良好氛圍,擴大女職工組織的影響力。要充分利用工會組織的宣傳陣地,宣傳女職工工作,表達女職工的意愿,反映女職工的呼聲。要通過工會刊物和信息平臺,加強工作交流、推廣先進經驗,展示女職工工作業(yè)績,為“打造工業(yè)強縣、建設宜居家園”做貢獻。
第二篇 關于電業(yè)局困難職工群體醫(yī)療情況調研報告1200字
1、離退休老干部為黨和人民的事業(yè)奮斗了一輩子、奉獻了一輩子、勞累了一輩子,沒有他們當年打天下和艱苦創(chuàng)業(yè),就沒有我們今天的幸福生活。他們應該受到我們的尊敬。在醫(yī)療保健方面給予全額報銷是理所應當的,無可非議的,絕大多數離退休老干部堅持黨性原則,永葆革命本色,但個別離退休老同志在醫(yī)療報銷方面弄虛作假、冒名頂替,有的把別人不要票的通過大夫開上自己的名字報銷;有的本來沒有買藥,通過熟人開出藥店發(fā)票報銷;甚至有人從醫(yī)院或藥店買到常用藥后,低價推銷給別人從中漁利。上述做法導致藥費居高不下,××_電業(yè)局離退休老干部每年人均兩萬元,與此不無關系。
2、××_電業(yè)局在實行補充醫(yī)療保險后,發(fā)放了“補充醫(yī)療保險卡”,臨河地區(qū)的只能在××_電業(yè)局衛(wèi)生所使用,烏前旗和磴口地區(qū)只能在同仁藥店使用,這樣就有很大的局限性。從巴電人字20__155號《關于印發(fā)××_電業(yè)局補充醫(yī)療保險實施細則的通知》中第五條規(guī)定來看,作為門診醫(yī)療補貼,應該到指定醫(yī)院就醫(yī),有好多病不光需要吃藥,還需要進一步做檢查確診,只能到藥店買藥,不能到醫(yī)院就診,極不方便,應該盡快加以解決。
3、××_電業(yè)局決定:每兩年給職工(包括離退休職工)做一次身體檢查;這的確是深受歡迎的大好事。但是,作為退休職工屬于 “兩高”人群,年齡偏大疾病偏多;這部分困難群體應該每年給予一次身體檢查,并增加部分體檢項目,如男性作前列腺檢查,女性作乳房檢查;體檢費用就應隨之增加。
4、社會基本統(tǒng)籌醫(yī)療保險和××_電業(yè)局內部補充醫(yī)療保險有關規(guī)定中,都沒有將重癥高血壓,前列腺嚴重增生肥大,腰椎和頸椎嚴重骨質增生以及腰間盤突出等病癥列入11種慢性病之中;而“兩高”困難職工群體往往又容易出現(xiàn)這些多發(fā)病癥;今后是否能將上述疾病也列入慢性病的目錄中,值得有關部門進一步斟酌研討。
5、社會基本統(tǒng)籌醫(yī)療保險和××_電業(yè)局內部補充醫(yī)療保險有關規(guī)定中,還將個人不慎摔傷造成骨折住院治療兩人不予報銷范圍;“兩高”困難職工群體,骨質疏松、行動遲緩、經常發(fā)生不慎摔傷,造成軟組織破壞或骨折。所以,這種病例應不應該給予報銷,值得商榷。
6、重病或大病住院治療,個別醫(yī)院為追求高額利潤,個別醫(yī)生為了增加個人收入,經常出現(xiàn)醫(yī)院延長住院時間,醫(yī)生多開各種昂貴藥品(包括與此病無關的);這也就造成了統(tǒng)籌基本醫(yī)療保險和補充醫(yī)療保險費用增加,極不合理,如何解決值得深思。
7、用社會醫(yī)保卡和內部補充醫(yī)療卡到藥店刷卡買藥,還出現(xiàn)化妝品、保健品、喝水杯、洗腳盆等非藥類物品也可以劃卡的現(xiàn)象;雖然這些費用是打入個人賬戶的資金,但從深度分析還是不合理的,怎樣嚴格管理嚴格控制值得探討。
總而言之,××_電業(yè)局將在崗職工和離退休(養(yǎng))職工醫(yī)療保險工作納入主要議事日程,并率先實行了社會統(tǒng)籌基本醫(yī)療保險和企業(yè)內部補充醫(yī)療保險雙重醫(yī)療保險,走在了國務院新出臺的醫(yī)療改革方案的前面,充分體現(xiàn)了“黨員干部受教育,科學發(fā)展上水平,人民群眾得實惠”學習實踐科學發(fā)展觀活動已見成效,應繼續(xù)發(fā)揚光大。
第三篇 農村教職工狀況調研報告4400字
據統(tǒng)計,目前全鎮(zhèn)在職教職工,取得高級職稱的23人,其中聘任18人;取得中教系列中級職稱的97人,其中聘任65人;取得小教系列中級職稱的116人,其中已聘任83人;取得中教系列初級職稱的55人和小教系列初級職稱的56人,已全部聘任,只有近兩年新分配的專、本科畢業(yè)生尚有5人未取得職稱??傮w來看教職工職稱較高,與相應職稱教師綜合素質相比“略輸文采,稍遜風騷”。
教師職稱偏高,得益于好的政策。在評聘職稱賦分項目中,教齡和任上一級職務年限賦分權重較大,有較明顯的向老教師傾斜的意向。這一政策得到絕大多數教職工的認同和好評。
值得關注的是不同職稱的教職工,在教師素養(yǎng)和業(yè)務能力等方面,并沒有明顯的區(qū)別。鑒此,當務之急是提高教師職稱的責任意識,切實履行不同職稱教師的任職責任,使教師職稱與教師素養(yǎng)、業(yè)務能力等名符其實。
五、工資狀況
_縣是在臨沂市范圍內率先實行教師工資由縣財政統(tǒng)一發(fā)放且與城鎮(zhèn)教師統(tǒng)一工資標準公務員及機關工作人員的月平均工資
國家經濟持續(xù)快速發(fā)展,我們有理由相信,教職工工資待遇還會逐步提高。
六、構成狀況
在這三大類構成情況中,原民師目前的精神面貌和業(yè)務能力呈現(xiàn)低迷狀態(tài)。造成這種狀況,一是年齡相對較大的自然規(guī)律使然。二是身體健康狀況較差,力不從心。三是由于受學歷和職稱系列的限制,許多教職工已經取得中級職稱,再評聘高級職稱已沒有希望。因此,工作積極性不高,進取心漸失。但應該指出的是,這些年齡較大的原民師,由于“十年動亂”造成的教育斷層,他們是在共和國教育師資面臨巨大困難的時候,挺身而出走上教師崗位的。在那種非常時期,正是他們用稍嫌稚嫩的肩膀,承擔起中國教育的半壁江山,他們對中國教育事業(yè)所作的歷史性貢獻,功在千秋,永照史冊。
另外,在這三類教職工之外現(xiàn)在教師崗位的還有3名鎮(zhèn)政府編制的“準教師”(同時現(xiàn)有9名教師借調到鎮(zhèn)政府工作,兩名教師借調外鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作)。還有一個特例,有一名教師因身體原因不能上班,由他曾當過不在編民師的妻子頂替,頗有“替夫出征”的意味。另有7名教師因身體患病等原因雖在職,但是不在崗。
特別值得指出的是,在352名在職教職工中,中共黨員83名,占23.58%。但有少部分黨員,在平時工作中幾乎忘記了自己是一名共產黨員,把自己混同一般的教職工,在很大程度上沒有很好地履行黨員的責任和義務,沒有充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
七、編制狀況
現(xiàn)實情況是一方面中小學教師超編,另一方面除語、數、英3科以外的小學其它8門學科純專業(yè)教師非常缺乏,全鎮(zhèn)僅有5人。
我們以該鎮(zhèn)核桃完小為例,對教職工崗位設置情況作了如下分析。該?,F(xiàn)有在校小學生228人,教職工14人(附設的幼兒班教師除外),1——6年級全部是單行班。開設課程11門:語文、數學、英語、音樂、體育、美術、品德與生活、品德與社會、科學、綜合實踐、地方與學校課程?,F(xiàn)崗位設置情況如下:
工勤人員(炊事員)1人,兼生產管理員。
教師12人
a教師擔任一年級語文、數學,12課時/周。
b教師擔任二年級語文、數學,12課時/周。
c教師擔任三年級語文、思品與社會、地方與學校課程,13課時/周。
d教師擔任四年級語文、思品與社會、地方與學校課程,13課時/周。
e教師擔任
三、四年級數學、綜合實踐,12課時/周。
f教師擔任五年級語文、思品與社會、地方與學校課程,10課時/周。
g教師擔任六年級語文、思品與社會、地方與學校課程,10課時/周。
h教師擔任
五、六年級數學、綜合實踐,16課時/周。
i教師擔任3——6年級英語,10課時/周。
j教師擔任3——6年級科學,8課時/周
調查者之一以前曾到過轄區(qū)內另一處完小的辦公室,墻壁上用大大小小的紙張貼著15個領導小組。有一位老教師開玩笑說“全校18個人(教職工),我連一個小組長也沒撈著當”,旁邊另一位教師補充說“校長室的檔案廚里還有一檔案盒領導小組”。韓愈說“師者所以傳道、授業(yè)、解惑也”,但是,現(xiàn)在我們很難給教師的工作職責作一個完整的表述,因為它幾乎可以包羅萬象。在這種情況下,教師叫苦也似乎在情理之中。
八、思想狀況
教師最突出的思想行為表現(xiàn)是不敢管或不愿管學生。
由于獨生子女學生增多,部分學生家長對孩子溺愛或放縱,社會不良環(huán)境的毒化,加上教育內部諸如“教室是學生犯錯誤的場所”、“只有不會教的老師,沒有教不會的學生”等等所謂教育新理念的出籠(前幾年,湖南一所小學甚至倡導教師跪著給學生上課),教師們、特別是中學教師,普遍反映現(xiàn)在的學生難管理。據不完全統(tǒng)計,該鎮(zhèn)近幾年發(fā)生的師生糾紛案件就有10多起。在對此類案件的調解處理中,有一些家長不依不撓,受損失的往往是教師。首先是從近百元到數萬元的經濟損失,更嚴重的損失是教師管理學生熱情的湮滅。在這種背景下,孩子一旦受了點委屈,個別學生家長就找到學校。不妨舉一實例。有一名學生晚上在學校集體宿舍里就寢,某一天夜里由于另一名同宿舍的學生說夢話受到了驚嚇,抓藥花了幾十元錢。不通情理的學生家長競然找到學校領導探尋要個說法。真是滑天下之大稽,亙古未聞。這絕不是危言聳聽,事實真的實實在在地發(fā)生過。與之相呼應的是媒體上學生傷害教師的惡性事件迭出。因此,今年6月互聯(lián)網上盛傳的安徽省長豐縣“楊不管事件”,主角教師楊經貴受到許多網民同情,就一點也不足為怪了。
隨著素質教育的深入實施,不再給學生、班級、學校排名次,淡化分數,以至于“無分數評價”,教師管理學生的最后一根枕木也將被撤除,教師不敢管、不愿管學生的現(xiàn)象會越來越普遍,學生的“發(fā)病”幾率也會隨之越來越高。這種惡性循環(huán),豈止是誤人子弟,簡直是誤國誤民!
我們之所以做這方面的調查,是因為出于教師的職業(yè)良心,不忍心對此視若無睹。其實,這種現(xiàn)象極其普遍,我們現(xiàn)在把它真實地呈現(xiàn)出來,“以俟夫觀人風者得焉”。
其次,教師職業(yè)幸福指數較高。在這次調查中,我們隨機抽取了38名教師,分“幸福”、“不幸福”、“沒有明顯感覺”三個方面,對教師職業(yè)幸福指數進行了調查,結果顯示:教師職業(yè)幸福指數高達57.89%,有34.21%的教職工沒有明顯感覺,感覺不幸福的僅占7.89%。由此可見,多數教職工從思想上對教師職業(yè)是滿意和喜歡的。
綜上所述,目前農村中小學教職工隊伍的狀況表現(xiàn)出如下特點:
1、教職工的工資狀況、工作條件已發(fā)生明顯改善,教職工的教師素養(yǎng)相對滯后。
建議:加強對教職工的職業(yè)道德教育,強化專業(yè)技術培訓。
2、教職工的年齡狀況與身心健康狀況存在較大差異。
建議:關注教職工的身體健康與心理健康,定期組織教職工進行健康查體和心理健康教育。
3、教職工超編與專業(yè)學科師資缺乏的矛盾突出。
建議:進行嚴格地教師任職資格考試,裁減冗員;有計劃地培養(yǎng)和分配農村中小學急需的專業(yè)教師,以彌補學科專業(yè)教師的不足;同時未雨綢繆,有前瞻性地防止教職工隊伍出現(xiàn)匱乏性斷層。
4、教師后學歷與實際文化水平和專業(yè)工作能力甚不相符。
建議:加強函授、自學助考等成人高考管理,嚴進、嚴出、嚴把畢業(yè)關。
5、教師職稱等級與所承擔的教學科研任務沒有明確界定。
建議:樹立職稱就是職責的觀念,明確相應職稱的教學科研任務,并切實實行之。
6、教師的授課任務與日常事務比例失調,雜務漸成尾大不掉之勢。
建議:大幅裁減會議、活動、迎檢等一切形式主義的東西,突出教書育人這個重點,使學校教育教學工作規(guī)范有序運行。
7、教師管理學生的權力不明確,尊師愛生的風尚沒有真正樹立起來。
建議:為了兒童少年的健康成長,應以立法的形式確立教師管理學生的職權,倡導對學生進行挫折教育,還教師懲戒學生的權力,建立起人格平等、教學合作、尊師愛生的和諧師生關系。
隨著調查的深入,我們的心情越來越沉重。調查中,出現(xiàn)了許多相互矛盾的情形,事實就是如此,我們無法改變它,不能象寫小說一樣按照作者的主觀意志隨意虛構故事情節(jié)。我們是用教師的職業(yè)良心,憑著殉道者的勇氣,懷著忐忑不安的心情,艱難地完成這份調查報告的。在調研過程中,受到許多熱心人的幫助,由衷感激!由于我們的學識所限、視域所限、時間所限,缺點和錯誤在所難免,熱誠歡迎教育專家和教師同仁批評指正。
調查人:_
高橋鎮(zhèn)教育概況
現(xiàn)將我們調研的具體情況據實匯報如下:
一、年齡狀況
全鎮(zhèn)在職教職工的平均年齡38.32歲,其中小學教職工(含幼兒教師)平均年齡40.00歲,初中教職工平均年齡35.37歲。從年齡上看,全鎮(zhèn)教職工正處于年富力強的鼎盛時期,這與我們調查前的預測相去甚遠。
之所以出現(xiàn)這種狀況,一是該鎮(zhèn)實行男55歲,女50歲內退政策(這種現(xiàn)象普遍存在)。二是相當一部分教職工呈現(xiàn)出生物年齡未老,而心理年齡早衰的景象。三是教職工年齡差距較大,全鎮(zhèn)45歲以上的教職工就有99人,而80后出生的僅37人,教職工老齡化的趨勢已初露端倪。
二、健康狀況
該鎮(zhèn)教職工的身體狀況令人堪憂。據不完全統(tǒng)計,有明顯疾病的教職工就有29人,占全體教職工的8.2%。其中患頸腰椎病的8人,患心血管病的4人,有殘疾證的6人,其它各種疾病患者11人。患病者多發(fā)生在年齡較大的原民辦教師群體。工作的壓力,農活的繁重,子女的困擾,使他(她)們勞心勞力,疲憊不堪,以至心力交瘁,積勞成疾。
另一方面,農村教師條件艱苦,生活負擔沉重,舍不得自掏腰包定期查體。進入新世紀以來,該鎮(zhèn)教師只有2001年組織過一次免費查體。在這種狀況下,教職工不能提前發(fā)現(xiàn)病情,防患于未然。結果積小病為大患,以至于疾病纏身。就在我們撰寫這份調研報告期間,又有一位被查出患心腦血管病的張姓教師,拿著縣中心醫(yī)院的診斷書,到中心校找領導請病假住院治療。
三、學歷狀況
我們之所以看重第一學歷,是因為教師通過函授、自學助考,甚至民師考師范(恢復高考制度頭10年除外)后取得的學歷,實在不敢恭維。說白了通過上述途徑取得的學歷就是拿錢買學歷。此種現(xiàn)象不獨教育部門僅有,業(yè)內人士早就指出了這種“注水學歷”、“泡沫學歷”的弊端。在這種氛圍的異化下,教師拿學歷,本意并非為了增長學識,而是為了與工資密切相關的晉職晉級。因此,曾一度出現(xiàn)過一種怪現(xiàn)象,同一年齡段的教師,第一學歷是??飘厴I(yè)的不如中專畢業(yè)的來得實惠,后者可以邊教學,邊領工資,邊拿錢買更高的學歷,即增加了教齡,又獲得了提前晉職晉級的機會。
從民師考師范這件事來看,1987年以后考入師范的教師,并不是全日制的,真正在師范學習的時間少得可憐,兩年的學制,在校時間充其量不過一個月左右,甚至只是考取后繳費的時候和畢業(yè)拿文憑的時候去過兩次師范學校。其余時間,卻照常在原單位上班,致使這部分教師因被扣去兩年的教齡而憤憤不平!
要想改變這種把取得高學歷當買賣做,自欺欺人的局面,教育主管部門必須加大成人高考的管理力度,加強自學、面授的過程性管理,嚴把每門功課的畢業(yè)考試關,努力提高畢業(yè)生的學業(yè)質量水平,使他們真正獲得真才實學,做到學有所成,名實相符。
第四篇 職工采暖期間思想動態(tài)調研報告1850字
為準確把握職工思想動態(tài),切實做好__-__年采暖期的準備工作,確保采暖期的順利投運,四公司黨支部近期深入到的基層班站,就公司今年采暖期面臨的形勢任務以及今后的發(fā)展方向向全體職工進行了通報,同時就職工所關心的重大問題、熱點問題進行了調研。本次調查采取逐個班站。
一、總體情況
總的看來,四公司職工思想狀況是健康向上的。思想主流積極,重視理論學習,關心公司發(fā)展及職工的穩(wěn)定,對企業(yè)的發(fā)展持樂觀態(tài)度,對重大問題分析冷靜客觀,并能做出比較準確的判斷。對公司不斷擴大供熱規(guī)模、謀求長遠發(fā)展表示認同。今年以來,公司通過積極實施干線管網改造、舊有熱力站自控化改造等重大項目的實施,促進了公司生產經營整體工作的提升。絕大多數職工熱愛公司,理解公司發(fā)展中存在的困難,并且表現(xiàn)出勇于克服困難、勤奮工作、愛崗敬業(yè)的工作狀態(tài)。
二、當前員工主流思想狀況
1、廣大員工心系企業(yè),關注企業(yè)發(fā)展
調查來看,廣大員工心系企業(yè),十分關注企業(yè)的發(fā)展,對企業(yè)的未來和前景充滿信心,寄予厚望。有大多數職工對公司社會形象和供熱員工身份感到光榮和自豪,大多數持理性的樂觀態(tài)度,對公司未來發(fā)展很有信心。
2、多數員工感到工作壓力明顯增加
談到工作量的時候,很多職工表示自己的工作量相對輕松。部分職工感覺通過近幾年的雙選等工作的開展,有了一定的壓力,這說明我們的經營管理壓力已得到有效的傳遞。有壓力才有動力,保持適度的壓力是提高企業(yè)工作效率和競爭力的重要條件。
三、員工關注的熱點和存在的傾向性問題
調查數據顯示,大多數的職工關注收入福利。當前總體上說職工隊伍比較穩(wěn)定,大多數能夠正確對待現(xiàn)有工資福利待遇,對待工作兢兢業(yè)業(yè)、埋頭苦干,以實際行動關心企業(yè)發(fā)展。但在關注公司發(fā)展的同時很多職工重點關注自身收入增長。企業(yè)與職工應當是共贏的關系,職工通過自己的努力工作為企業(yè)做貢獻,同時企業(yè)為職工搭建實現(xiàn)人生價值的舞臺,職工個人的前途與企業(yè)的發(fā)展是息息相關的,所以職工對企業(yè)未來的發(fā)展趨勢極為關注。
由于物價上漲,生活壓力與日俱增,使員工的收入無形中的減少了許多,多數職工希望公司增補年度工資總額,緩解經濟壓力大的問題。
四、影響員工思想狀況的因素分析
從調查中看出,職工的思想主流是積極向上的,但也存在著許多不容忽視的問題,亟需在工作中進行引導和教育,并向上級領導多溝通多協(xié)調,解決員工實際困難,從而充分調動廣大員工的積極性,為打造一流供熱企業(yè)貢獻才智。
五、對策及建議
1、從加強學習教育入手,進一步轉變職工思想觀念。
以學習宣傳貫徹黨的十八大精神為契機,加強職工思想政治工作。我們必須從加強學習教育入手,學習公司提出的各項發(fā)展戰(zhàn)略,使全公司每個職工都深刻了解公司運作手段及實施結果,同時找準位置,明確目標,變壓力為動力,做真正適應企業(yè)發(fā)展的主人。
2、進一步改進和完善績效考核制度,建立合理的資源配置機制。
在分配制度方面,一是要以正向激勵為主。不管采取何種考核分配機制,就一個單位而言,只要經營效益有所提高,其職工的收入就要有適度增加。二是在分配政策出__,應召開職代會廣泛征求各個層面、各個崗位員工的意見和建議,尊重員工的知情權和參與權;在考核分配中,要做到公開透明,消除員工的疑慮。在費用管理方面,應堅持'統(tǒng)籌考慮,保證一線'的原則,將有限的'鋼'用在'刀刃'上。
3、注重塑造典型,創(chuàng)建和諧團隊
一是要注重塑造一批先進典型人物,利用典型示范作用,激勵其他員工愛崗敬業(yè)、崗位成才;二是要注重團隊的作用,努力創(chuàng)建和諧一線班站團隊。只有團隊和諧,團隊成員才能快樂工作、共同進步。
4、加強政策宣傳,增強企業(yè)與員工的溝通。
這幾年企業(yè)發(fā)展快、新政策出臺多,當一項新政策或新舉措出臺以后,不加強宣傳的力度,員工不了解政策或舉措出臺的背景、作用和目的,就達不到相互之間的溝通,再好的政策也很難得到貫徹落實,這樣不但難以形成協(xié)調一致的步伐和萬眾一心的合力,還很可能形成發(fā)展企業(yè)的阻力。因而,增強企業(yè)與職工的溝通就顯得猶為重要了;另一方面,對于職工壓力較大的問題,要建立有效的疏導機制。盡管壓力有一定的積極作用,但是當壓力強度達到某一個臨界值的時候,它就會削弱職工的工作效率,因此如何為職工減壓,或如何合理地為職工設置壓力,現(xiàn)在已引起基層管理者的重視。通過變壓力為動力,增強員工對轉型的信心、對企業(yè)的信心、對自己的信心。
總之,緊緊圍繞構建一流供熱企業(yè)這個中心,以調動職工的積極性、創(chuàng)造性為重點,依靠職工,關心職工,激勵職工,從而在企業(yè)的發(fā)展中不斷增強凝聚力和向心力,實現(xiàn)企業(yè)價值、社會價值、職工價值的共同成長。
第五篇 物流公司職工隊伍素質專題調研報告3200字
高素質的職工隊伍是企業(yè)持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展、和諧發(fā)展的根本所在,是企業(yè)核心競爭能力的重要源泉。××分公司職工隊伍素質狀況如何?存在著哪些不適應科學發(fā)展要求的突出問題?怎樣解決?近期,我?guī)е@個問題進行了專題調研。
一、××分公司職工隊伍素質的基本狀況
××分公司現(xiàn)在崗職工×××人,其中勞務用工××人,占員工總數的近××%。。年齡結構為30歲以下職工××人,占××%;31歲—40歲職工××人,占××%人;40歲以上××人,占××%,平均年齡為××歲。文化結構為初中及以下職工××人,占××%;高中、技校及中專職工××人,占××%;大專及以上職工××人,占××%;平均文化程度為××。目前職工主要涉及接收、轉運、分揀、封發(fā)等工作。
通過調查感到,由于門檻偏低,企業(yè)吸引高素質人才的能力有限,導致從業(yè)人員的整體素質不高。近幾年來,我分公司以員工培訓為抓手,以員工素質、崗位技能提高為目標,多措并舉,營造出和諧、成長、奉獻的工作氛圍,員工素質明顯提高,并呈現(xiàn)如下四個特點:一是文化結構偏低的狀況有所改善。近年來,總公司、分公司利用中國郵政網絡培訓學院、北郵網絡教育學院等教育教學機構,鼓勵員工參加大專學歷教育;采取管理人員和業(yè)務骨干在職大專學歷培養(yǎng)等多種形式和渠道,著力解決員工文化結構偏低的問題,自覺學習、主動學習的氛圍逐漸形成,目前,分公司已有××人通過了大專學歷考試,××人取得大專學歷證書。二是適應嚴抓崗位職責落實的自覺性不斷提升。速遞物流公司先后舉辦了××期崗位培訓班,培訓科目涉及速遞物流專業(yè)知識、營銷技巧、服務禮儀等,經過分公司上下的共同努力,員工的崗位能力、綜合素質都得到很大提升。三是團隊作戰(zhàn)能力明顯增強。近三年來,為打造過硬的職工隊伍和搶抓機遇占領市場,分公司有針對性開展拓展訓練,改善了員工的心理素質,確立了信心,發(fā)掘了自我潛能,團隊合作精神明顯提高。四是服務意識和職業(yè)責任感得到加強。組織員工開展《郵政法》及速遞物流相關法律法規(guī),制定行業(yè)工作規(guī)范,建立嚴格的考核辦法,有效地約束了職工的行為,服務意識和職業(yè)責任感得到明顯加強。五是“先、優(yōu)”意識明顯提高。通過開展“創(chuàng)優(yōu)爭先比貢獻”、“樹百優(yōu)、學先進”等活動激勵員工向“先、優(yōu)”看齊,職工努力奮戰(zhàn)、恪盡職守、辛勤奉獻的意識明顯提高。
二、存在的問題及原因
總體上看,職工隊伍綜合素質主流是好的,是呈現(xiàn)上升的趨勢。但也的確存在著不容忽視的問題,這些問題既有職工自身的問題,也有企業(yè)重視程度、教育引導方式、管理手段措施等方面的問題。主要表現(xiàn)為:
(一)部分職工對“提素”不重視。我分公司主要涉及接收、轉運、分揀、封發(fā)等工種,技術含量不明顯,部分職工自以為素質技能學與不學差距不大,學也是按部就班的干,不學也能應付過去。對“提素”的重要性、必要性認識不明確,自覺性和主動性不強,特別是勞務工,有做一天和尚,撞一天鐘的思想,對“提素”漠然視之。
(二)職工文化程度參差不齊,自身素質提高緩慢。調查中了解到,高中、中專、技校以上文化程度的職工只達全員職工總數的××%,大學本科及以上學歷的僅占××%,文化結構不合理,與現(xiàn)代思維、現(xiàn)代節(jié)奏和步伐、現(xiàn)代管理方式方法不合拍,思維定式,缺乏高度的工作責任感、高效的敬業(yè)精神和高標準的工作姿態(tài)。
(三)教育培訓考核不嚴,造成素質教育培訓效果不明顯。公司職工人員多、管理跨度大,多行業(yè)、多工種相互交織的局面,一是有些職工對對上級有關文件精神的傳達學習、相關業(yè)務知識、有關技術要求、有關作業(yè)標準的灌輸學習態(tài)度不端正,敷衍了事,淺嘗輒止,只知其然,不知所以然。二是“點”與“面”結合還有欠缺,在教育培訓職工素質方面,有時存在重點人、重點崗位、重點內容不突出;有時存在教育培訓面又相對狹窄,群眾性、普及性、實效性未得以真正體現(xiàn)。
(四)激勵機制和約束機制有待進一步健全和完善。
對職工素質技能評定標準、量化指標還不明確,職工素質技能培訓內容、方法步驟、時限要求、考核條件還不具體。
分配在調動員工積極性中的扛桿作用發(fā)揮不明顯。在組織政治、業(yè)務、技術知識答題還是崗位比武演練,還遠遠沒有與職工勝任崗位職責、與職工經濟利益掛鉤,學好學差一個樣,也就不可能在職工中產生動力和壓力,如何運用激勵機制調動職工自覺加強素質技能培養(yǎng)和鍛煉,鼓勵職工自學成才,對素質業(yè)務技術拔尖人才重獎重用;如何運用約束力教育引導職工不學不行,學不好不行,干不好更不行,真正與崗位掛鉤、與收入掛鉤、與評先掛鉤、與用人掛鉤等方面的機制建設還有許多欠缺。
三、對策與思考
隨著快遞市場競爭的日益激烈,業(yè)務發(fā)展對于高素質員工的渴求非常迫切。而作為勞動密集型企業(yè)的郵政速遞物流,需要盡快培養(yǎng)一支作風硬、素質高、能力強的團隊,以增強企業(yè)的核心競爭力是我們迫切需要解決的問題。
一是進一步加大學習和培訓力度,不斷提高職工的素質。針對郵政速遞、物流業(yè)務的發(fā)展情況和對營銷人員的素質、技能要求,從基礎管理入手,細化專業(yè)要求和考核標準,配合業(yè)務和流程操作的需要,在及時出臺年度考核培訓計劃的同時,對各專業(yè)、各部室進行動態(tài)化培訓管理,體現(xiàn)“邊學邊用”、“傳幫帶”和“請進來、走出去”的培訓特點。不斷創(chuàng)新崗位培訓的形式、手段和內容,做到月度培訓不斷、培訓形式創(chuàng)新和培訓內容實用,力求最大限度實現(xiàn)公司發(fā)展與人力資源培訓之間的緊密銜接,努力培養(yǎng)企業(yè)發(fā)展所需的“專才”和“全才”,激發(fā)出公司發(fā)展的活力、潛力和不竭動力。
二是進一步健全激勵約束機制。在大力做好全員培訓工作的同時,不斷加大內部人才選拔的力度,根據各部門的實際需求,并從中挖掘出優(yōu)秀人才充實到重要崗位,籌劃建立員工檔案,記錄每一位員工參加各類培訓的情況,同時對在職生產人員實行持證上崗管理,鼓勵員工參加學歷再教育。努力解決員工參訓積極性不高、培訓方式方法不切實際等問題,把學習培訓作為企業(yè)投資人力資源、謀求長遠發(fā)展的固本工作,切實做好對象分析,方法選擇。過程控制、效果評估等諸環(huán)節(jié)的工作,調動了職工獲取知識、提高技能的積極性、主動性。
三是適當提高用工門坎,不斷適應新條件下速物工作需要。由于門檻偏低,企業(yè)吸引高素質人才的能力有限,近年來,用戶對服務要求的提升與從業(yè)人員素質不高產生反差,所以一是要提高招工門坎,對求職者明確提出了要達到的文化水平以及專業(yè)技術特長、文化素質要求,不符合需要的不予招聘。二是通過職業(yè)技能鑒定展開競爭,在崗職工達到企業(yè)規(guī)定的崗位最低等級才能上崗,并逐步向更高的技術等級躍進,并享受相應的相關待遇;達不到崗位最低等級的就轉崗、待崗直至解除勞動合同,達到了優(yōu)勝汰劣的目的,為公司生產提供了人力支持和技術支持。
四是突出發(fā)揮工會的職能作用。企業(yè)工會是廣大員工政治、精神、文化乃至心靈訴求的通道,這條通道不僅承載著廣大員工的物質訴求,更擔負著關心員工、激勵員工、提升員工價值等多方面的工作,也是“員工是親人”,“人心工程”、“素質工程”的企業(yè)文化理念的主體。隨著企業(yè)快速發(fā)展,在企業(yè)多種用工形式下,企業(yè)員工在思想、工作、生活和心理上的問題和隨之產生的困惑也愈來愈多,這更需要工會發(fā)揮工作的優(yōu)勢,落實職工各項權利加強教育引導,維護職工的經濟權益,建立健全企業(yè)勞動關系的協(xié)調機制,提升隊伍素質,激發(fā)員工的工作熱情,提高企業(yè)凝聚力,使企業(yè)與職工達到共同發(fā)展、互利雙贏。
第六篇 企業(yè)女職工特殊權益保障情況調研報告2400字
企業(yè)女職工特殊權益保障情況調研報告
為了進一步落實“組織起來、切實維權”的工作方針,更好地維護女職工的特殊利益,按照省總精神,我們重點對漯河市郾城區(qū)雷鳴鞋業(yè)有限公司,(制造業(yè))利思達商貿有限公司,(商業(yè)服務業(yè))郾城大酒店、(飯店餐飲業(yè))三家非公有制企業(yè)進行了調查,這三家非公有企業(yè)都屬于女職工密集型企業(yè),共有職工306名,其中女職工175名,女農民工155名,我們共走訪工會干部、管理人員、一線職工、未婚和已婚各層面女職工36名,調查以座談、問卷的形式進行,現(xiàn)將情況歸納如下:
一、非公有企業(yè)的現(xiàn)狀
1、組織比較健全。這三家企業(yè)都有工會組織,有女職工工作者。有的還制作有工會規(guī)章制度的版面,比如雷鳴鞋業(yè)有限公司,不但有組織,而且做到制度上墻,并且簽有集體合同。
2、沒有侵權現(xiàn)象。從調查情況看。
這三個企業(yè)都能正常運轉,效益較好,工資都能正常發(fā)放,沒有發(fā)現(xiàn)侵犯女職工合法權益現(xiàn)象,也沒有勞動爭議案件和上訪案件發(fā)生,企業(yè)都能照章納稅,接受政府和有關部門的管理。
3、注重勞動保護。這三家非公有制企業(yè)都屬無毒無害作業(yè),比較重視女職工的勞動保護,天氣炎熱的夏天,女職工在勞動時都能享受降溫待遇,工廠有風扇,超市、酒店有空調,女職工勞動時發(fā)有工作服、工作帽等。
對待勞動保護和安全問題都能夠執(zhí)行勞動保障局和安全局的有關規(guī)定,無安全生產事故的發(fā)生。
二、存在的問題
1、企業(yè)法律意識淡薄,不重視工會女職工工作,特別是對工會法、工會知識及女職工特殊保護的法規(guī)不了解、不執(zhí)行、認為只要照章交稅、文明經商、不違背國家法律和政府政策就行了,表面上看沒有侵犯女職工合法權益和特殊利益的現(xiàn)象,但實際上,不簽訂勞動合同,不交納五種保險,不組織婦科病檢查、不簽訂集體合同,(個別簽訂集體合同的也流于形式)企業(yè)只是簽訂用工合同,職工了解的只是廠規(guī)廠紀和有關生產方面的問題。
2、女職工自我保護意識較低,在走訪中,絕大多數女職工不了解國家關于女職工保護的有關法規(guī),不知道女職工特殊權益有哪些,怎樣維護自身權益就更無從談起,她們只知道,干一天活掙一天錢,給工資少或不發(fā)工資就不干,或另找門路或回家,她們認為如果結婚懷孕就會辭去工作,在家休息,等孩子大了想出來干活時再出來找工作干,她們認為私營企業(yè)不是正規(guī)單位,干一天算一天,沒有長遠打算,對簽不簽集體合同,對合同中有關女職工特殊權益保障等內容并不在意,認為無所謂。
三、存在問題的原因
1、企業(yè)老板不懂工會法。他們認為:企業(yè)是自己辛辛苦苦創(chuàng)辦的家業(yè),又不是國有企業(yè),國有企業(yè)才有職工退休制度,才應該交養(yǎng)老金,私營企業(yè)就是給我干活我就給工錢,不給我干活,我當然不給工錢,你上一天班發(fā)一天的工資,干一件活算一件活的錢,不存在生孩發(fā)工資的問題,再說農民工都有地,老了干不動活沒人養(yǎng)時還有村委會照顧,村里“無保”政策、敬老院都有,我們不需要給他們交納養(yǎng)老金、失業(yè)金等等。
2、女職工自身素質低,一是法律意識淡薄,不了解國家有關女職工保護的規(guī)定;二是認為結婚生孩子回家是應該的,自己為保護好孩子,就不會再出來上班;三是認為自己在家生孩又不給人家干活,當然也不該領工資;四是認為自己有地,出來干活就是掙個活便錢;五是認為自己今天去包餅干,明天去包瓜子,想在哪干就在哪干,也不指望企業(yè)養(yǎng)老。
3、客觀原因,一是因為郾城以前是農業(yè)大縣,剛剛轉為市區(qū),農民工大都有土地,企業(yè)一般實行的是計件工,多勞多得、少勞少得、不勞不得,女職工到了懷孕期,就主動辭職回家生孩子,一般等到孩子斷奶后再出來工作,這就不存在懷孕調換工種、延長工作時間,大月份孕婦從事夜班勞動,產假報銷發(fā)工資,哺乳時間等問題,也造成了無侵權案例的表面現(xiàn)象。二是農民工大都住在附近,如果對企業(yè)不滿意,隨時她們就換地方找活干,真正找不來合適的工作,就回家務農,不象大城市的農民工干千里迢迢去打工,得不到工錢,一天吃住就無著落,舉目無親,手中無錢就回不了家。
這里的農民工合法權益受到侵犯時,只好自認倒霉,他們一般不上訪,選擇的辦法是離開,另找干活門路。正因為以上原因,縣區(qū)的企業(yè)勞動爭議案件及侵犯女職工合法權益現(xiàn)象發(fā)生率相對較低,表面上看是女職工勞動保護政策執(zhí)行的好,但實際并非如此,形勢不容樂觀。
特別是隨著土地的逐漸減少和市區(qū)中心的不斷擴大,隨著經濟全球化各類新興企業(yè)的拓展和民營經濟的迅速掘起,隨著觀念的轉變、城市居民政策的放寬和農民特別是年輕女性外出做工比例的增高,一些黑心老板在大城市已無立身之地他們就會把目光轉向郾城這樣的小城區(qū),而這些小城區(qū)也正在極力招商引資,以各種優(yōu)惠政策來吸引各地老板前來經商,因此,農民工維權問題就顯得日益重要,特別是女職工特殊權益維護問題已成為當前重中之重的工作之一,如果一旦出現(xiàn)問題后果將不堪設想,因為不遠的將來,廣州、深圳的企業(yè)掘起浪潮就會波及像郾城這樣土地資源豐富,農村剩余勞動力多,交通便利,極富吸引力的小城市。因此,我們要高度重視女職工工作,高度重視女職工特殊權 益保護工作。
建議如下:
1、民營企業(yè)工會組織要規(guī)范,不能流于形式,要切實履行職責,正常開展活動?,F(xiàn)在普遍存在的問題是企業(yè)雖然建有工會,但是不規(guī)范,特別是女工干部經過培訓的寥寥無幾,工會干部不清楚自己的職責,認為工會可有可無,女職工問題和維護女職工合法權益問題沒有列入議事日程。
2、要提高女職工素質,讓她們知法懂法,提高法律意識,增強自我維護的能力,在合法權益受到侵犯時知道國家政策是什么、怎樣以法討回公道、如何維護自身權益,提高自我維護的能力。
3、要加強對企業(yè)老板的教育,盡管企業(yè)老板法律意識在逐步增加,但是對工會法特別是女職工特殊權益的維護規(guī)定還知之不多,有些即便清楚也不愿意遵守執(zhí)行,這就要加大宣傳教育力度,并輔之以檢查監(jiān)督,使執(zhí)法檢查的過程變?yōu)樗狡罄习逄岣哒J識,自覺遵守落實法規(guī)的具體行動。只有老板重視,企業(yè)女職工勞動保護和維權工作才能真正落實到位。
第七篇 關于城鎮(zhèn)職工社會保險工作情況的調研報告4450字
常委會各位組成人員:
根據《__市人大常委會20__年工作要點》安排,市人大常委會組織調研組,于20__年7月23日至7月28日在市人大常委會潘其弟副主任的帶領下,到平果、田陽、__區(qū)、隆林、西林和__礦務局等縣(區(qū))、企業(yè)開展調研,調研以全市企業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險的收繳、使用情況,社會保險管理機構、管理制度的落實情況,以及貫徹《______社會保險法》(以下簡稱《社會保險法》)的實施情況為重點,調研方式主要有采取座談、走訪和查閱資料等。并委托__、__、__、__、__等縣人大常委會開展調研?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本情況
20__年7月1日實施《社會保險法》以來,我市各級人民政府高度重視社會保險工作,將社會保險各項量化目標任務,分解到各縣(區(qū))政府,層層建立責任制。通過依法推動、宣傳發(fā)動、部門聯(lián)動和監(jiān)督促動等有效措施,全市社會保險工作取得良好工作成效。
(一)社會保險管理機構建立健全。市、縣(區(qū))兩級人民政府共建立社會保險經辦機構60個,其中市社會保險事業(yè)局1個,縣(區(qū))社會勞動保險事業(yè)管理所__個,縣(區(qū))城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險管理中心__個,縣(區(qū))失業(yè)保險管理所__個,縣(區(qū))機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險所__個,縣(區(qū))城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險所__個,實際在崗人數471人(其中:編制內370人,聘用101人)。市政府于20__年5月成立了__市社會保險監(jiān)督委員會,各縣(區(qū))也都相應成立社會保險監(jiān)督委員會。
(二)社會保險擴面征繳逐年增加,待遇不斷提高。20__年,全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數154238人,與上年同比增長15.9%,完成養(yǎng)老保險費征繳109442萬元,與上年同比增長18.5%;失業(yè)保險參保人數__5278人,完成年度任務__5000人的100.2%,完成基金征繳7865.47萬元,與上年同比增長__.52%;基本醫(yī)療保險參保人數540840人,占任務470000人的__5.1%,完成基金征繳47758萬元,與上年同比增長18.3%;工傷保險參保人數__8574人,與上年同比增長17.5%,完成基金征繳3__6萬元,與上年同比增長29.4%;生育保險參保人數__9818人,與上年同比增長5.3%,完成基金征繳2203萬元,與上年同比增長8.5%。到目前為止,已對企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險待遇進行了8次調整提高,其他險種待遇也逐步得到提高。
(三)社會保險基金通過預算實現(xiàn)收支平衡。三年來,全市的失業(yè)保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險的收入都大于支出。20__年,全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金缺口__059萬元,缺口資金按財政分擔機制由自治區(qū)財政和當地財政按7:3比例承擔,通過財政調劑,其中:自治區(qū)財政承擔8441萬元,市本級財政承擔1841萬元,各縣(區(qū))財政承擔1777萬元,財政補助資金及時到位,實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收支平衡。截止20__年6月,全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險金缺口2__74萬元,缺口資金從歷年累計滾存結余中支付。
(四)社會保險基金管理基本規(guī)范。全市社會保險基金管理基本做到由財政專戶儲存,專款專用,實現(xiàn)收支兩條線。審計部門加強專項審計,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。從調研的情況看,目前我市社會保險基金的管理制度比較健全,業(yè)務流程比較規(guī)范,近幾年沒有出現(xiàn)違法違規(guī)的問題。
(五)社會保險服務水平有所提高。各縣(區(qū))強化社會保險對外窗口服務,認真開展“陽光社保”活動,公開辦事流程,簡化辦事程序,方便群眾辦事,提高服務效能。全市離退休人員養(yǎng)老保險社會化管理服務率達92%,社會化發(fā)放和支付率達100%。
二、存在的主要問題和原因
全市社會保險工作總體運行良好。但在調研中,發(fā)現(xiàn)社會保險工作仍然存在一些問題和困難。
(一)法律宣傳不到位,部分企業(yè)參保意識差。各級政府對社會保險有關法律、政策的宣傳不夠深入、面不夠廣,部分企業(yè)領導和職工思想認識不足,存在選擇性參保、隱瞞繳費工資基數、欠繳社會保險費等現(xiàn)象。如,__木業(yè)、__錳業(yè)兩家企業(yè)選擇性參保問題突出,20__年申報參加醫(yī)療保險的有近400人,而申報參加養(yǎng)老保險的僅__0人;__市__礦業(yè)有限公司,20__年實發(fā)工資人數245人,20__年1月---__月參加養(yǎng)老保險繳費人數僅為20人。
(二)養(yǎng)老保險基金缺口大,支撐能力下降。從20__年度和20__年上半年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收支情況來看,全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金缺口存在逐年加大趨勢,其主要原因:一是企業(yè)參保單位欠費嚴重造成收不抵支。截止20__年6月止,全市有520個參保單位欠繳養(yǎng)老保險費,累計欠費達23__5萬元,390個單位欠繳失業(yè)保險費,失業(yè)保險費累計欠費3850萬元。二是退休人員增加,人口老齡化,養(yǎng)老保險金支付增大。20__年6月底,退休人員622__人,比上年同期增加3372人,同比增長6%。三是連續(xù)八年提高了養(yǎng)老保險待遇水平,支出增幅大于收入增幅。20__年人均養(yǎng)老保險金已提高到1894.57元,比__年的月人均養(yǎng)老金615元增加了__79.57元,增幅208%。由于一方面參保單位嚴重欠繳,一方面退休人員增多、待遇提高,增加支出,致使全市基本養(yǎng)老保險基金缺口不斷加大,支撐能力下降。20__年度全市基本養(yǎng)老保險基金累計滾存結余44482萬元,可支撐月數4.38個月,至20__年6月底可支撐能力僅為3.8個月,低于全國6個月的警戒線標準,比全區(qū)平均支撐月數少__.1個月,處于風險警戒線以上。
(三)企業(yè)生產經營不景氣,社會保險基金收繳難度大。受經濟大環(huán)境的影響,一些企業(yè)存在生產經營管理問題,經濟效益欠佳,在對歷年欠費還沒有償還的同時,當年又產生了新的欠費,造成企業(yè)社會保險累計欠費不斷加大。如:__礦務局近幾年一些礦井受____開發(fā)投資集團有限公司__航運樞紐工程和____航運樞紐工程蓄水影響,存在安全問題,生產不正常,還有一些礦井因資源枯竭關閉,造成煤炭產量大幅度下降。此外,20__年以來煤炭市場疲軟,供大于求,煤炭價格下滑,企業(yè)生產經營十分困難。截止20__年6月止,__礦務局累計欠繳養(yǎng)老保險費8840萬元,失業(yè)保險累計欠費達1079萬元。由于__礦務局嚴重欠繳,影響了全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老基金的正常運轉,任由__礦務局欠費繼續(xù)加大,有可能導致無法完成20__年度自治區(qū)下達給我市基本養(yǎng)老保險基金的征繳任務,按財政分擔機制將由市級財政來承擔由此造成的基金缺口。
(四)社會保險信息系統(tǒng)不完善,管理水平不高。存在社保、財政、國土、住房、公安、民政、衛(wèi)生、工商等相關部門信息系統(tǒng)缺乏共享機制;各險種經辦機構獨立運行,“五險”的信息系統(tǒng)分割管理,數據分散,造成數據無法轉換和共享;基本養(yǎng)老保險信息沒有進入自治區(qū)數據大集中統(tǒng)一管理,不利于對社會保險資金運行和有效監(jiān)督。
(五)經辦機構人員不足,服務社會水平滯后。社會保險部分經辦機構大都成立于上個世紀八九十年代,當時業(yè)務少,配備的人員編制也少。隨著社會保險事業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)有的人員編制已不能滿足現(xiàn)在的工作需求,存在人員力量不足,年齡老化,信息管理專業(yè)人員少,服務社會質量不高的問題。如:市本級醫(yī)療保險參保征繳和待遇審核窗口經辦人員僅6人,每天的服務量平均達300人次,平均人接待約50人次。此外還要管理市本級6萬多參保人進行帶金融功能社會保障卡的信息核對和3萬多本新居保證的打印和發(fā)放工作,工作壓力很大。
(六)有關規(guī)定不夠明確,一些政策難以落實。由于《社會保險法》的相關細則沒有出臺,一些規(guī)定不具體,實際工作難以執(zhí)行。如:《社會保險法》第十七條規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險的個人因病或非因公死亡人員待遇以及病殘津貼的發(fā)放標準問題,國家目前沒有制訂實施細則或標準,地方也沒有制定相關政策規(guī)定,實際工作中無法執(zhí)行。又如:《社會保險法》第十六條規(guī)定“參加基本養(yǎng)老保險的個人,達到法定退休年齡時累計繳費達到十五年的,按月領取養(yǎng)老保險金”。但是,法定退休年齡的核定問題,現(xiàn)執(zhí)行的是勞社部發(fā)〔1999〕8號文件,以本人檔案最先記載的出生時間為準,這個規(guī)定一旦與身份證登記的出生時間不一致時,按《______居民身份證法》的規(guī)定,退休年齡的核定就很難把握。
三、意見和建議
從調研的情況看,目前全市社會保險工作總體良好,成效明顯。但面臨的形勢也很嚴峻,主要是社會保險擴面征繳難,企業(yè)累計欠繳數額大,有可能導致全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收支失衡,將極大增加財政負擔。為進一步推進我市社會保險工作,提出以下意見、建議。
(一)進一步提高思想認識,加大宣傳力度。貫徹實施《社會保險法》落實社會保險各項政策,事關廣大人民群眾切身利益,事關社會和諧穩(wěn)定,是整個社會保障工作的核心。各級人民政府要進一步提高思想認識,高度重視社會保險工作,認真組織力量,采取多種形式,加大《社會保險法》和社會保險有關政策的宣傳力度,不斷增強用人單位的守法意識和群眾的參保意識,使社會保險的參保工作成為廣大群眾的自覺行為。
(二)進一步加大征繳擴面力度,加快保費征繳進度。針對我市目前存在社會保險擴面征繳難,欠繳嚴重的問題,各級人民政府要采取有力措施,堅持一手抓參保擴面工作,一手抓基金征繳工作。一是要組織力量加大對私營企業(yè)、個體工商戶及靈活就業(yè)人員的思想動員和宣傳工作,促進參保擴面工作。二是要組織相關部門對企業(yè)繳費基數和參保情況進行清理檢查,對少報繳費基數,應保未保和應繳未繳的企業(yè),加大征收和清欠力度,保證足額征繳。三是社會保險有關行政主管部門要整合力量,加大監(jiān)察和稽核,綜合運用行政、經濟、法律等手段強化征繳,提高社會保險征繳工作效率。
(三)進一步提高政府服務企業(yè)工作水平,促進企業(yè)擺脫困境。政府要增強服務企業(yè)意識,加大對嚴重欠繳社會保險費企業(yè)的調查研究,查找原因,組織力量解決企業(yè)生產經營中的困難和問題,幫助企業(yè)走出困境,提高企業(yè)的經濟效益,推動企業(yè)社會保險的征繳。
(四)進一步加快資源整合步伐,提高社會保險管理水平。市社會保險事業(yè)局已于20__年3月掛牌成立,將原__市社會勞動保險事業(yè)管理所等五個社會保險經辦機構進行整合。目前市社保局“五險合一”服務窗口大樓維修方案和社會保險數據大集中信息平臺建設方案已按程序上報,市人民政府應盡快對報批的相關工作進行研究審查批復,盡快落實“五險合一”辦公,實現(xiàn)社會保險“一站式服務”。各縣(區(qū))的社會保險經辦機構的整合工作,市行政主管部門要加強指導,盡快組建社會保險事業(yè)局。要加快市、縣(區(qū))社會保險數據大集中信息平臺的建設步伐,建立部門之間、各險種之間信息資源共享平臺的社會保險信息系統(tǒng),促進信息共享和協(xié)作,實現(xiàn)數據自治區(qū)級大集中,進一步提高社會保險業(yè)務科學管理水平。
(五)進一步強化社會保險隊伍建設,提高服務社會工作能力。一是要增加社會保險經辦機構人員編制,解決目前工作人員不足,工作壓力大的問題;要適當提高縣(區(qū))經辦機構級別和干部級別,改善單位機構干部級別較低的現(xiàn)狀,進一步激發(fā)社會保險經辦人員的工作積極性;二是要加大信息數據管理和法律法規(guī)的業(yè)務培訓,提高社會保險管理人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平;三是要保障各項業(yè)務經費,滿足開展業(yè)務的需要。
(六)進一步完善社會保險制度,保障法律政策的貫徹落實。社會保險行政主管部門要加強社會保險現(xiàn)行法律、政策的學習和研究,建立社會保險擴面、征繳工作的長效機制,完善資金使用管理制度,嚴格執(zhí)行社會保險基金財務制度,實行收支兩條線管理,??顚S?,加強資金使用的監(jiān)督、審計和公開。要加強對法規(guī)、政策不完善的問題反映,力爭國家和自治區(qū)層面盡快出臺相關實施細則和政策,使《社會保險法》在我市得到更好的貫徹實施。
第八篇 區(qū)職工隊伍穩(wěn)定情況的調研報告2150字
一、2024年全區(qū)經濟和職工隊伍概況
二、當前我區(qū)職工隊伍的組成情況
__區(qū)曾經是一個工業(yè)老區(qū),區(qū)屬地域范圍內有雄厚的工業(yè)基礎,上個世紀末因體制的變化,國有大中型企業(yè)與__區(qū)脫離了關系,區(qū)屬企業(yè)也響應國有企業(yè)改制紛紛轉變屬性,變?yōu)榱怂綘I、民營企業(yè)。因此,國有、集體企業(yè)不復存在,國有、集體企業(yè)職工也隨之置換了身份,成為了下崗職工、社區(qū)居民。加上__區(qū)職能的變化,區(qū)財政陷入了困境,長年入不敷出,最近幾年通過區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)屬各部門的努力,財政收入明顯好轉,區(qū)委、區(qū)政府對民生的保障力度也隨之加大,職工隊伍不斷趨于穩(wěn)定。全區(qū)職工隊伍構成主要是四大塊:一是公務員、區(qū)屬機關事業(yè)單位工作人員;二是人民教師、醫(yī)務工作者;三是規(guī)模以上民營企業(yè)工作人員和轄區(qū)內市屬以外個體單位務工人員;四是進城農民工。
三、職工隊伍穩(wěn)定情況及其分析
從我區(qū)的情況看,社會的進步和經濟的發(fā)展使廣大職工的合法權益得到了較好地實現(xiàn),勞動關系在總體上是健康協(xié)調的,上述五大群體中,隊伍穩(wěn)定情況呈依次遞減趨勢,具體表現(xiàn)在:
1、公務員、區(qū)屬機關事業(yè)單位工作人員。這部分人員屬吃財政飯,由國家大包大攬,即使是自收自支編制,只要是進入了機關事業(yè)單位編制,其待遇也基本參照公務員待遇執(zhí)行,因此,這一群體無論是思想情況還是工作隊伍都是比較穩(wěn)定的,但也存在一些不穩(wěn)定因素,具體表現(xiàn)在一是同城不同酬的問題,大家議論紛紛。二是__區(qū)公務員隊伍進入渠道狹窄,控制得比較嚴格,而事業(yè)單位編制和工勤編相對放寬了,每年退伍轉業(yè)人員大量安置、市直單位家屬安置、職工子弟工作安置等,這部分人員沒有通過競爭擇優(yōu)程序,素質參差不齊,在工作過程中對公務員隊伍有一定的沖擊。三是因__區(qū)行政架構的限制,優(yōu)秀人才的晉升空間有限,加上__區(qū)池塘較小,對特別優(yōu)秀人才挽留的方式方法不多,這部分人在__區(qū)也難以安定下來。
2、人民教師和醫(yī)務工作者。這部分人員屬國家事業(yè)編制,專業(yè)技術人員,財政對這部分人的工資待遇有一定的預算,有的甚至是全額預算,也是人們思想意識中的國家工作人員。對這部分的進入渠道單位和主管部門自主權稍微大些,但區(qū)委還是從嚴進行了編制控制,每年都有一定數量的教師、醫(yī)務工作者通過競爭進入__區(qū)相關單位,職工隊伍相對穩(wěn)定。但也存在一定問題:一是工作勞動強度較大,__區(qū)的學校生員多、基礎設施不足,校舍建設趕不上城市建設和人口增長速度,班級學生嚴重超員,教學壓力大。二是教師績效工資還沒有完全確定下來,影響教師隊伍的穩(wěn)定。三是城鄉(xiāng)差距大,城鄉(xiāng)矛盾比較突出。
3、規(guī)模以上民營企業(yè)工作人員和轄區(qū)內市屬以外個體單位務工人員。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)增長速度快,職工隊伍迅速膨脹。轄區(qū)內市屬以外個體單位數量龐大,務工人員眾多,就業(yè)方式多種多樣。這部分企業(yè)職工隊伍整體穩(wěn)定,但也要區(qū)別看待。靈活多樣就業(yè)形式下的勞動關系呈現(xiàn)出非規(guī)范、動態(tài)和不穩(wěn)定等是這些單位職工隊伍的最大特點。調查中顯示,部分服務行業(yè)新工人不愿意簽訂長期、固定的勞動合同,有的甚至連勞動合同都不愿意簽訂,位于樂坪街的某足浴城,現(xiàn)有工作人員近百人,老板主動要求與其簽訂勞動合同,但沒有一人響應,工人的理由是不簽訂合同有利于隨時走人。某高新技術企業(yè)反映,高素質勞動者大多希望并盡量與企業(yè)簽訂短期勞動合同,以利于他們頻繁“跳槽”提升價值。對于一些就業(yè)門檻比較低的如柜臺銷售、餐飲服務等行業(yè),因為對勞動者的素質要求不高,人員流動性比較強,一方面企業(yè)愿意低素質低技能勞動者簽訂短期合同,這樣可以減少雇用長期人員的加薪成本。另一方面勞動者也不愿意長期呆在一個單位,頻繁換單位的現(xiàn)象也時有發(fā)生,據某日化銷售連鎖店反映,他們的職工一年將換掉一半,老員工已經很少,企業(yè)其實也想留住老員工,留住業(yè)務骨干,讓員工有歸屬感,但是這些人員還是想多進行一些工作體驗,加薪、升職、感情投入等都難以奏效,負責人笑著說:有時候,企業(yè)面對勞動者也是弱勢群體。
4、進城農民工。其實上述第三大職工群體中已經包含了不少進城農民工及其家屬、子弟,但在這里還是要特別列出農民工這一群體,主要是想說明這塊的農民工的工作性質,本群體中的農民工主要是指在建筑、搬運、重體力等方面的進城勞動者。農民工隊伍規(guī)模龐大、流動性強,是一個身份特殊、未來發(fā)展不確定的特殊群體。他們在城市發(fā)展中不可替代的客觀作用,他們是國家經濟發(fā)展尤其是城市經濟發(fā)展的直接貢獻者。由于傳統(tǒng)管理體制未得到根本改革,城鄉(xiāng)隔離模式下的許多制度仍阻礙著農村勞動力的自由流動,他們的知識文化水平普遍不高,民主意識和反抗意識較弱,對社會不公平的忍耐性較差,思想上容易走上極端。一些年齡偏大、技能偏低的職工和大量進城的農民工在社會勞動力市場上和企業(yè)內部的競爭中都處于明顯的弱勢地位,往往只能在技能和知識含量要求偏低,工作環(huán)境相對較差,勞動收入偏低的崗位就業(yè),有時為了在競爭中獲得崗位,甚至不得不放棄自己的一些合法權益。他們是真正的弱勢群體,在弱者有弱者的反抗方式,在出現(xiàn)合法權益得不到法律的及時和強有力地保護時,有部分農民工采取過激行為,有些釀成群體性事件,成為社會不穩(wěn)定的一個重要因素。一些農民工自律意識較弱,沾染不良習氣,賺了點錢,聚在一起打牌賭博的現(xiàn)象時有發(fā)生,有的甚至接受黃色服務,對生活沒有計劃和安排。
第九篇 關于職工思想動態(tài)分析情況的調研報告700字
關于職工思想動態(tài)分析情況的調研報告
__單位關于職工思想動態(tài)分析情況的調研報告上級黨委__號文件《關于開展職工思想動態(tài)分析活動的通知》下發(fā)以后,我公司黨委高度重視,公司黨委副書記___同志帶領政治工作部、人事部等有關部室人員在全公司集中進行了一次職工思想調研,并抽調了15名有代表性的職工進行了座談。現(xiàn)將調研情況匯報如下:
一、職工思想現(xiàn)狀公司現(xiàn)有職工___人。公司_名領導班子成員思想信念堅定,大局觀念強,工作思路清晰,凝聚力、戰(zhàn)斗力強,在職工中具有很高的威信。
職工思想相對穩(wěn)定,工作兢兢業(yè)業(yè),勇于奉獻,工作熱情高;關心企業(yè)發(fā)展,積極為企業(yè)發(fā)展獻計獻策;隨著經濟收入、工作環(huán)境、住房條件等逐年改善,職工也愈加珍惜自己的工作崗位;職工思想趨于穩(wěn)定,服務意識不斷提高。穩(wěn)定的職工思想,確保了企業(yè)各項事業(yè)的穩(wěn)定,為企業(yè)發(fā)展奠定了堅實的思想基礎。
二、職工思想上存在的問題
1、部分職工對當前市場形勢認識不足,安于現(xiàn)狀,不求進取的惰性較大,缺乏緊迫感、壓力感和事業(yè)心,有的甚至存有應付現(xiàn)象;
2、部分職工與一流的企業(yè)管理標準要求相距甚遠,學習的積極性不高,求知的壓力不夠,動力不足,離上級學習創(chuàng)新型企業(yè)的要求相距甚遠;
3、部分職工政治學習的自覺性不夠,在思想上存有惰性,理論素質不高;
4、部分職工子女由于種種原因,就業(yè)困難,使這部分職工在思想上有后顧之憂;
5、工資多年未變,職工對提高工資有一定期望值.
三、意見和建議
1、部分職工子女就業(yè)困難,建議放寬學歷條件,解決這部分職工的后顧之憂;
2、重新調查核定工資;同時根據貢獻大小,拉大工資差距;
3、按上級有關規(guī)定,建議實行帶薪休假制度。
第十篇 教育局關于維護女職工合法權益和特殊利益的調研報告1750字
關于維護女職工合法權益和特殊利益的
調 研 報 告
區(qū)教育系統(tǒng)現(xiàn)有教職工4033人,其中女教工2318人,占教職工總數的57.48%。根據區(qū)總工會《關于開展“企業(yè)職工生育保險與維護女職工合法權益和特殊利益”調研活動的通知》要求,區(qū)教育工會通過發(fā)放調查問卷、召開座談會等形式,在教育系統(tǒng)38處直屬事業(yè)單位、中小學、幼兒園進行了“教職工生育保險與維護女職工合法權益和特殊利益”情況調研,報告如下:
一、維護教職工的合法權益,為女教職工辦好事、辦實事
一是強化宣傳,形成關心支持女教職工發(fā)展的良好氛圍。區(qū)教育局和各校黨組織遵循《婦女權益保障法》,利用各種形式,宣傳男女平等的馬克思主義的婦女觀,提高女教職工的政治地位;宣傳教育教學工作中先進女職工的典型事跡,在教育界乃至全社會形成了尊重女職工、關心女職工、支持婦女事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
二是落實女教職工政治待遇。在婦女干部的選拔任用、組織發(fā)展、職稱評聘、培訓教育、評先樹優(yōu)、住房分配及報酬待遇等等方面,都做到了男女平等、同工同酬。為婦女展現(xiàn)才能和智慧創(chuàng)造了良好的內部和外部環(huán)境,使很多女教職工參與國家政治生活,在參政議政中發(fā)揮了重要的作用。僅2002年度,教育系統(tǒng)1名女同志被推選為省人大代表,2名女同志被推選為區(qū)人大代表;5名女同志被選為區(qū)政協(xié)委員;6名女同志被選為區(qū)黨代表。目前,全區(qū)教育系統(tǒng)校級領導干部137人,其中女校級領導干部28人,占校級領導干部總數的21%。
三是提高女教職工思想業(yè)務素質。全區(qū)教育系統(tǒng)婦女組織廣泛開展了 “教師職業(yè)道德全員培訓活動”、巾幗建功雙文明競賽活動。通過爭創(chuàng)巾幗建功示范崗、爭做崗位明星等一系列活動,激勵廣大女教職工立足崗位、勇于奉獻、再創(chuàng)佳績。目前為止,已有182名女教師參加助學自考,1936名女教師參加了教師基本功訓練,1400名女教師參加了微機培訓,110名女教師參加骨干教師培訓。各校組織的教職工練兵比武活動中,練兵項目達84項,參賽教師2507人,其中女教師1304人。僅2002年,2名女同志被評為市特級教師;5名同志被評為區(qū)十佳教師。在市教育局對市區(qū)初中、小學規(guī)范教育教學行為專項督導評估中,我區(qū)青年路小學獲一等獎,校長滕欣云同志獲得市教育局獎勵人民幣6000元,成為市區(qū)惟一獲得此獎項的女校長。我區(qū)4名女同志被評為濰坊市市區(qū)“十佳班主任”;4名女同志被評為市區(qū)“十佳教師”。我區(qū)39名教師被評為市區(qū)“優(yōu)秀教師”。其中37名是女教師,占了優(yōu)秀教師總數的95%。
二、深入實施婦女發(fā)展綱要,依法維護婦女兒童合法權益
一是增強婦女運用法律武器保護自己權益的意識。各單位認真組織女教職工學習“兩綱”,學習《婦女權益保護法》、《新婚姻法》等有關法律法規(guī),做到人人懂法、守法,學會用法律武器保護自己。
二是認真落實婦女“五期保護”制度。全區(qū)教育系統(tǒng)女教職工的婚假、產假嚴格執(zhí)行上級規(guī)定的休息時間,產期休假5個月,晚育實行休假150天,產期發(fā)放100%工資。在醫(yī)療、孕、產期、哺乳期內,不參加競聘,不終止勞動合同,勞動合同期限自動順延至醫(yī)療、孕期、產期和哺乳期滿為止。女教師懷孕期間安排輕松的工作,為有小孩的女教職工安排喂奶的時間,50歲以上的女教師每天可以晚到和早走半個小時等。
三是組織了婦女兒童綱要宣傳月活動。強化“兩綱”宣傳。確定三月和六月為婦女兒童綱要宣傳月,各單位采取多種形式做好宣傳工作,強化全社會關心婦女工作的氛圍。
三、關心女教職工身心健康,豐富女教職工業(yè)余文化生活
一是關心女教職工家庭幸福。今年全區(qū)進一步普及了“美在家庭”活動。全區(qū)女教職工積極響應上級要求,因地制宜的開展活動,注重家庭美德建設,促進了家庭環(huán)境不斷改善和家庭生活質量的不斷提高。各級工會組織積極開展助貧幫困活動,采取多種形式,幫助家庭生活困難的女教職工渡過難關。
二是關心女教職工身心健康。教育系統(tǒng)無強體力勞動、有毒場所、和哺乳期禁忌從事的其他勞動。各單位堅持每年兩次組織婦科查體,發(fā)現(xiàn)問題及時治療。女教職工在經期,單位不安排體力勞動。懷孕七個月以上的女職工不安排從事夜班勞動。產前檢查算作勞動時間。
三是豐富女職工業(yè)余文化生活。各級教育工會定期舉辦女職工“慶三八”拔河比賽、排球比賽、書畫展等文體活動。在活動中,增進了女職工間的相互了解,融洽了干群關系,增強了凝聚力和向心力,提高了女教師身心健康水平。2002年度,區(qū)教育局婦工委被區(qū)婦聯(lián)授予 區(qū)婦女工作先進單位稱號。
二00五年一月十五日
第十一篇 電力部門工會提高女職工素質的調研報告3850字
國家電網公司提出“抓發(fā)展、抓管理、抓隊伍、創(chuàng)一流”的總體工作思路,把投資體制改革后的新時期電網企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標,定位在建設“一強三優(yōu)”,“以人為本”的高度上,來進一步推進現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展。隨著科學技術的發(fā)展進步,現(xiàn)代化設備陸續(xù)投入電網營運,必須要求高素質人才來參與企業(yè)的發(fā)展,未來電力企業(yè)的競爭實際上也是管理和人才的競爭,一流的管理與服務必須有一流的人才,而高素質的人才必須通過加強教育與培訓才能得到。那么如何以教育、培訓來——提升職工的整體素質呢?這是企業(yè)管理者首先要研究的新課題。同時,也對工會工作提出了一個新時期的探索方向。我們工會女職委,擔負著女職工隊伍建設的重要使命,在新形勢下,要發(fā)揮自身教育職能,做好女職工素質提升,優(yōu)化文化結構,提高專業(yè)技能的工作,使其以新的精神風貌和工作姿態(tài)迎接新任務新挑戰(zhàn)。
一、公司女職工素質現(xiàn)狀分析
當今,世界已經步入高科技時代,電力系統(tǒng)的現(xiàn)代化設備日新月異,不斷地更新、淘汰了舊設備,而操縱這個系統(tǒng)的人口卻呈現(xiàn)老齡化,特別是女職工的學歷結構低,面臨著被淘汰出局的威脅。截止10月底,我公司女職工132人(包括農電員工,下同)。在他們中間,初中及以下的占9.85%,高中的占15.15%,技校畢業(yè)的占18.18%,中專的占9.85%,大專的占37.12%,本科以上的占9.85%。專業(yè)職稱結構:初級以下12人,中級3人,而高級專業(yè)技術職稱為零;另外,中級工9人,高級工4人,技師3人,而高級技師是零。
女職工的文化、技能現(xiàn)狀來看,總體水平低下,特別是高學歷、高檔次專業(yè)技術、高技能人才嚴重短缺。有一些雖然上了技校,走進電力企業(yè),經過各種培訓學習,但還是文化程度偏低。而在六、七十年代對電力企業(yè)崗位工作技術性要求不高,對文化素質要求也不是很高,矛盾不很突出,步入新世紀后,電力企業(yè)進行全面改革,計算機管理體質全面鋪開,對職工工作要求提高了,技術要求也提高了,因此,女職工素質現(xiàn)狀低下與電力企業(yè)現(xiàn)代化之間的矛盾也越來越大,造成這種矛盾的主觀原因是“三個缺乏”。
1、認識偏差,缺乏學習積極性。在實際工作,不少女職工沒看到現(xiàn)代化設備的不斷更新,對職工會產生素質提升的強勢要求,認為自己現(xiàn)有工作水平、工作技能還能應對目前的工作,不需要再學習了;有的女職工認為自己的年齡大,工作已經累了,還有那么多家務事,沒心思坐下來學習。學習缺乏動力。
2、觀念滯后,缺乏競爭意識。第一,認為自己文化低年齡大,進步無望,學點東西又能怎樣?第二,認為生活樂趣在于文化娛樂休閑,業(yè)余時間不愿花在學習技能上。即使單位里組織學習知識技能,也是“要我學”而不是“我要學”,往往是剃頭擔子一頭熱。
3、心理素質差,缺乏自信心,總認為女同志不如男同志。
二、電力企業(yè)女職工須具備的素質
面對著女職工“三個缺乏”的現(xiàn)狀,我們女職委根據新時期新形勢的要求,研究電力女職工必須具有的素質。
1、良好的思想道德。具體包括政治思想品德、職業(yè)道德和社會公德。表現(xiàn)為有正確的政治方向,堅定的政治信仰,關心國家的前途和命運,關心公司的生存和發(fā)展,善于學習和了解有關公司生產經營、改革發(fā)展的知識和信息,把自己的命運同電力企業(yè)的命運緊緊聯(lián)系在一起,在本職工作崗位上誠實守信,盡職盡責地完成任務。
2、良好的科學文化素質。主要指女職工受教育程度和文化知識修養(yǎng)。首先,要有扎實的文化基礎,其次,要有較寬的知識面,知識面過窄的人是素質不完善的人。
3、良好的勞動技能。主要指專業(yè)技術和能力,包括一般能力(認識能力和操作能力)、特殊能力(專業(yè)領域的專門能力)、創(chuàng)造能力(專業(yè)領域內創(chuàng)造思維和實踐能力)。
4、良好的身體和心理素質。主要指身體體質、精神狀態(tài)、忍耐力、抗病力,對自然環(huán)境和社會環(huán)境的適應能力。
三、提升電力企業(yè)女職工素質的若干舉措
為了達到新世紀電力企業(yè)女職工必須具備的素質,我們女職委充分發(fā)揮了企業(yè)文化的導向作用,在“學習、實踐、比賽”中采取具體有效的方法,從人的生理需求、安全需求、工作需求、自我實現(xiàn)需求上下功夫,將女工工作做得有聲有色,營造了一種和諧的企業(yè)文化的氛圍。
1、要提升素質首先是學習。
組織女職工學習法律知識、政策法規(guī)和業(yè)務知識,提高她們的整體素質和理論水平。利用讀書小組的形式,組織女職工學習《婦女權益保障法》、新的《勞動合同法》,進一步懂得用法律的手段維護自己的權益。我們在全公司女職工中編排成立了6個女職工讀書小組,廣泛開展“讀書”活動,每位女職工人手一本專用讀書筆記本。在女職工讀書小組成立暨動員大會上,單位領導作了重要講話,從時代發(fā)展的角度來鼓勵女職工努力學習,把自學與集體討論相結合,把理論學習與本局實際相結合,來提高自己水平與能力。平時,大家在小組會上談心、交流,許多人還將自己以前的困惑,工作中遇到的困難與法律法規(guī)中的解釋結合起來,提高了解決問題的能力,后來,大家分頭寫出了自己的學習體會,其中還有不少具有一定思想內涵和理論水平的論文和心得體會呢!如林愛慧撰寫的《我為建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司添光彩》一文獲浙江省優(yōu)秀論文三等獎,《試論如何提升女職工隊伍素質》榮獲全省工會第二屆女職工工作論文調研報告評比優(yōu)秀獎。女職委還將女職工撰寫的三篇讀書心得體會推薦市局女職委,其中二篇被省電力公司選登上報刊,分別獲得溫州電業(yè)局論文比賽二等獎、三等獎。
“愛心”與“勵志”教育是提升個人素質與企業(yè)凝聚力的根本。我們女職委將名著《假如給我三天光明》《我的人生哲學》送到每個小組中,大家在文學作品的熏陶下,感悟頗深,不斷反思自己的工作狀態(tài)與服務態(tài)度,糾正了一些冷漠,粗暴的工作作風,以“愛心”來對待客戶,以“微笑”來開展服務。從而在近幾年的民意測驗中,平陽電力服務態(tài)度的評估成績總是高居榜首,贏得了民心。
2、開展技術練兵,提升專業(yè)水平。
面對電力工業(yè)生產力的飛速發(fā)展,設備的不斷更新?lián)Q代,計算機管理的全面鋪開,女職工必須正視自身素質不高的事實,在單位領導倡導和女職委的努力組織下,女職工參加了各種形式的計算機培訓,現(xiàn)在,基本上能夠自如地運用計算機來做好本職工作。隨著電力設備不斷更新,專業(yè)化水平是提高女職工工作效率的關鍵所在,我們趁市局技術比賽的東風,邀請公司業(yè)務骨干傳授相關的知識,開展崗位技術練兵,組織女職工互學互教,不斷實踐,使女職工提高了專業(yè)技能。如在參加溫州電力局35kv變電運行操作技術比武中,女隊員葉靜獲得技術比武個人二等獎,并代表溫州電力局參加省公司操作技術比武,榮獲個人第八名,團體第三名的成績。女職工樓春艷在農電崗位知識技能競賽中名列前茅,陳麗園在省電能計量調考中獲省第二名。
3、奉獻愛心,營造和諧和的氛圍
要提升個體的素質,必須有一個企業(yè)文化氛圍的熏陶。女職委以“奉獻愛心,營造和諧”為主題,開展了一系列的活動。
在汶川地震后,我們組織收看電視,閱讀報刊,召開通報會等形式,讓女職工了解災情,切身感受災區(qū)的疾苦,獲取抗震救災的信息,這樣極大激發(fā)了女職工的募捐熱情,大家紛紛慷慨解囊,真誠奉獻了一片愛心,女職工共募捐了17900元,還有九名女職工志愿者踴躍地參加了無償獻血活動。這些活動彰顯出電力女職工無私救助他人的社會形象,為社會奉獻了光和熱。今年年初,在公司組織抗冰雪搶修突出隊奔赴文成、云和抗災保電之際,女職委帶領女職工奔赴災區(qū),為抗災勇士洗衣、做飯,做好后勤保障工作,做好災區(qū)重建工作。在臺風多發(fā)季節(jié),后勤服務隊的姑娘們總是微笑著將一碗碗燉好的綠豆紅棗湯,一瓶瓶礦泉水,一條條毛巾送到搶修員工的手中,并把一張張“溫馨提醒,安全用電”的宣傳單送到災民家中,營造了企業(yè)中的和諧氣氛,也融洽了民企關系。
營造和諧氣氛并不僅僅在各項活動中,更體現(xiàn)在人際交流中,女職委本著尊重、關心員工的原則,多做暖人心的事,多說暖人心的語,特別是關注單親、特困、特病女職工的生活,與她們聊聊工作與生活中的事,幫助解決實際困難,將溫暖送到她們的心上。在“愛在金秋”的助學活動中,我們根據上級領導的精神,確定困難單親女職工的三名學生,由工會主席,女職委委員個人資助每位學生1000元,幫助解決了上學難的問題。
由于一貫的倡導,企業(yè)中的女職工的道德風貌不斷地上了一個個新臺階,助人為樂的風尚成為企業(yè)的主旋律,這樣促成了企業(yè)員工的凝聚力,向心力,也融洽了企民關系,贏得了社會的贊譽。
4、以豐富的文體活動為載體,提升女職工的身體素質與心理素質
新時期的女工工作必須要順應時代發(fā)展的潮流,與時俱進。如何為以她們喜歡的活動來激發(fā)她們鍛煉身體的興趣來減輕工作的壓力呢?最近溫州地區(qū)興起了健身舞熱,而女職工卻苦于無暇參與,我們女職委便想職工所想,組織了女職工的業(yè)余舞蹈班,并請來了優(yōu)秀的舞蹈教練,給予她們耐心仔細的指導,提高了中青年職工的舞蹈水平,并多次參加演出。望著她們在舞臺上裊裊亭亭的身姿和嫻熟優(yōu)美的動作,我們嘗到了工會工作的甜頭,后來在市局的歌舞晚會中,她們表演的《陽光之歌》、《太陽的兒女》、《墨竹頌》均獲得了好名次。更為美妙的是,在音樂舞蹈的熏陶下,女職工感覺到自己的精神風貌像花兒一樣開放了,自己的心靈像草兒一樣蓬勃向上。這些都體現(xiàn)了企業(yè)的人文關懷,企業(yè)的凝聚力。除此之外,我們還開展了許多豐富多采的業(yè)余活動:趣味運動會、登山、環(huán)城跑、發(fā)短息、表祝福等,通過這些活動體現(xiàn)了我們女職工與時促進,朝氣蓬勃的精神風貌,提升了職工的整體素質。
以上的種種舉措,是順應了新時代生產力發(fā)展需要,營造了企業(yè)文化氛圍的需要,
開拓了職員的時代風貌,為企業(yè)發(fā)展作出了貢獻,在“更快、更高、更強”的奧林匹克精神的激勵下,我們工會女職委將與大家一道努力上進,使平陽電力在經濟發(fā)展新跨越中發(fā)揮更大的作用。
第十二篇 我縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)保面臨的困難與對策調研報告2300字
縣勞動和社會保障局黨組書記、局長
我縣醫(yī)療保險制度改革從====年=月啟動實施以來,在全縣范圍內初步建立起城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度,基本完成了從公費、勞保醫(yī)療福利制度到社會保險制度的歷史性轉變。如何進一步完善我縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度,確保廣大參保職工的基本醫(yī)療需求,已成為醫(yī)療保險事業(yè)發(fā)展中必須著力解決的問題。
一、存在的主要問題
(一)困難群體的醫(yī)療保障需求與醫(yī)保基金收支不平衡。困難企業(yè)職工、下崗失業(yè)人員和靈活就業(yè)人員,因其收入來源不穩(wěn)定,有的甚至已失去勞動能力,抗疾病風險的能力較弱,是目前最需要保障的群體。但由于這部分人群的醫(yī)療保險無財政支持,完全靠基金實現(xiàn)自我收支平衡。不降低門檻,最需要保障的群體進不來;過分降低門檻,無疑又會給醫(yī)?;饚磔^高的風險。
(二)醫(yī)療保險管理體制順利實施,但“三改并舉”不協(xié)調。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保改革實施已=年,但藥品流通體制改革、衛(wèi)生體制改革卻比較滯后。藥品流通體制改革的滯后,致使藥品價位虛高。衛(wèi)生體制改革滯后,醫(yī)院人員不能精減,運行成本增加,醫(yī)院將增高的成本轉嫁給消費者,導致重復檢查、大型檢查,出現(xiàn)大處方,以藥養(yǎng)醫(yī),藥品結構不合理等等。這些都給參保者造成不合理的醫(yī)療費用支出,從而增加醫(yī)保統(tǒng)籌基金支出。據統(tǒng)計,====年參保職工人均住院費用為====元,人均住院天數為==天,====年相關數據為====元和==天,====年為====元和==天,人均住院天數減少,但人均住院費用卻在增加,舊的體制與新的醫(yī)保制度加劇醫(yī)患矛盾,并引發(fā)醫(yī)、患與醫(yī)保經辦機構的矛盾。
(三)醫(yī)療保險基金收入不能滿足參保人員中大病患者的醫(yī)療需求。當前參保人員中一是大病發(fā)病率高,二是大病縣外轉診率高,三是臨床大量運用先進醫(yī)療設備,導致大病病人的醫(yī)藥費用不斷攀升,相當一部分大病病人突破了既定醫(yī)藥費最高支付限額標準。同時,重癥慢性病人連年增加,這部分人享受的重病門診補助納入統(tǒng)籌基金支付,但在基本醫(yī)療保險啟動之初進行政策構架設計時,并沒有考慮這部分支出,大病病人個人負擔較重,也對醫(yī)保統(tǒng)籌基金構成較大威脅。
(四)政府缺少對醫(yī)療保險改革成本投入,統(tǒng)籌基金面臨虧損。一是財政配套資金未足額預算到位,導致統(tǒng)籌基金日益萎縮。據統(tǒng)計,自====年至今,財政應為全額撥款單位人員(含退休職工)配套醫(yī)?;?===萬元,實際配套====.==萬元,少配套===.==萬元。二是破產、解散企業(yè)以物抵繳離退休人員醫(yī)療保險費,資產變現(xiàn)差,加重了統(tǒng)籌基金的支付壓力。近=年,絕大部分破產、解散企業(yè)用人均不足====元的不良資產和少量現(xiàn)金一次性清償了退休人員==年人均應繳納=====元的醫(yī)保費,共計====萬元,以此解決全縣====名退休人員終生的醫(yī)療保險,據初步估算和測算,抵償的這部分資產實際僅能變現(xiàn)===萬元左右,而這部分人員終生需要醫(yī)療費,按人均=萬元計算,至少需====萬元以上,將嚴重沖擊我縣醫(yī)療保險基金的平衡。
二、對策與思考
(一)突出重點,加大擴面力度。當前要著力做好改制續(xù)存企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員的擴面,力爭====年底參保人數達到=.=萬人,到====年力爭參保人數突破=萬人,使所有的城鎮(zhèn)參保職工都能夠享受基本的醫(yī)療保險;在制度框架上,堅持大的原則統(tǒng)一,探索適合不同人群的保障方式;在工作安排上,充分考慮我縣經濟發(fā)展水平和不同人群特點,分階段、有步驟、有重點的梯次推進;在管理服務上,加快醫(yī)保信息化、網絡化建設,推動醫(yī)保服務的社會化和便民化。
(二)建章立制,完善政策體系。進一步完善基本醫(yī)療保險政策,實施特殊疾病特殊照顧和在個人帳戶計入比例、個人自付比例等方面的照顧政策。逐步實施公務員醫(yī)療補助辦法,足額預算全縣財政供養(yǎng)人員的醫(yī)療保險費,妥善解決公務員參保后的待遇銜接問題。積極動員企事業(yè)單位參加高額補充醫(yī)療保險,化解大病醫(yī)療問題。對確無能力參保的困難人群特別是“低保”人員,重點建立社會醫(yī)療救助制度,明確資金解決辦法、救助范圍、救助方式和管理辦法,從制度上解決困難群體的基本醫(yī)療保障問題。
(三)強化管理,防范化解風險。針對基本醫(yī)療保險費用來源受限,增加用人單位職工參加基本醫(yī)療保險最低繳費年限,凡實際最低繳費年限不低于有關規(guī)定,退休后就能在不繳費的情況下,終生享受基本醫(yī)療保險待遇;針對基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金收不抵支,提高用人單位職工繳納基本醫(yī)療保險費的比例,將原用人單位的繳費率為職工工資總額=、職工個人=提高到單位繳費=.=、職工個人=;針對參保職工個人負擔醫(yī)療費較重,完善基本醫(yī)療保險住院醫(yī)療費最高支付限額的確定辦法,將基本醫(yī)療保險住院醫(yī)療費年最高支付限額由目前執(zhí)行的=====元提高到=====元;針對參保職工門診費標準偏低,提高劃入參保職工個人帳戶的比例。將原==歲以下,個人帳戶按繳費基數計=.=提高到=,==歲以上計=提高到=.=,退休人員按其上年度個人退休費總額的=.=計入提高到=;針對醫(yī)療保險費用結算方式存在諸多弊端,改進和完善住院醫(yī)療費用結算辦法。實行總額與指標“雙控”的結算辦法,同時并輔以單文秘站-中國最強免費!病種付費方式,避免醫(yī)療保險基金的浪費;加強醫(yī)?;斯ぷ鳎瑖栏窭U費核定,嚴查少報、瞞報、漏報繳費工資問題,做到應收盡收,按時足額到庫。
(四)深化改革,確保穩(wěn)健運行。加快藥品流通體制改革和衛(wèi)生體制改革步伐,使之與醫(yī)保制度改革同步。著力在“規(guī)范程序、簡化手續(xù)、周到服務”上下功夫,重點推進就醫(yī)和結算兩個環(huán)節(jié)的管理規(guī)范化,全面落實和細化“三二一”醫(yī)療保險管理措施,進一步細化定點服務協(xié)議、醫(yī)療服務項目管理措施和考核辦法,健全和完善醫(yī)保信息網絡,使之真正發(fā)揮日常經辦、協(xié)助監(jiān)管、幫助決策三種基本功能,逐步實現(xiàn)生病住院職工醫(yī)藥費用支出網上時實監(jiān)控。