第一篇 調(diào)研報告格式要求有哪些3200字
定義：調(diào)研報告就是對某一事件、某一人物、某一問題，通過深入細(xì)致的調(diào)查研究之后所寫出的真實地反映情況的書面報告。上次我讓各組小組長做的采訪總結(jié)，實際上就就是調(diào)查報告的一次嘗試。
調(diào)查報告就是一種在新聞領(lǐng)域和機(jī)關(guān)應(yīng)用文領(lǐng)域中都可采用的常用文體，也就就是說，它就是新聞和應(yīng)用文的兩棲文體。
一般來說，調(diào)查報告由標(biāo)題、導(dǎo)語、正文、結(jié)語、落款五個部分組成。
(一)標(biāo)題
調(diào)查報告的標(biāo)題有單標(biāo)題和雙標(biāo)題兩類。所謂單標(biāo)題，就就是一個標(biāo)題。其中又有公文式標(biāo)題和文章式標(biāo)題兩種。
公文式標(biāo)題。標(biāo)題同公文文體相仿，由“調(diào)查對象+調(diào)查事由+文種”構(gòu)成，如《浙江省農(nóng)村中學(xué)語文教學(xué)情況的調(diào)查報告》、《關(guān)于農(nóng)村信用社業(yè)績的調(diào)查報告》、《對內(nèi)蒙古生態(tài)移民面臨問題的調(diào)查》。
文章式標(biāo)題。具體方式靈活多樣?？梢杂脝栴}作標(biāo)題，如《兒童究竟需要什么讀物？》?？梢燥@示作者自己的觀點，如《莘莘打工者，維權(quán)何其難》。可以直接敘述事實，如《三個孩子去蛇島》?？梢杂眯蜗螽嬅姘凳疚恼聝?nèi)容，如《“”逐浪經(jīng)濟(jì)海洋》，還可以標(biāo)明作者通過調(diào)查所得到的觀點，如《調(diào)整教育政策 增加教育投入》。
所謂雙標(biāo)題，就就是兩個標(biāo)題，即一個正題、一個副題。其中正題使用文章式標(biāo)題，而副題使用公文式標(biāo)題。如《為了造福 子孫后代——××縣封山育林調(diào)查報告》、《明晰產(chǎn)權(quán)起風(fēng)波——對太原市一集體企業(yè)被強(qiáng)行接管的調(diào)查》。？
(二)導(dǎo)語
導(dǎo)語又稱引言。它就是調(diào)查報告的前言，簡潔明了地介紹有關(guān)調(diào)查的情況，或提出全文的引子 ，為正文寫作作好鋪墊。常見的導(dǎo)語有：
一、簡介式導(dǎo)語。對調(diào)查的目的、時間、方法、背景、方式等作簡明的介紹。
二、概括式導(dǎo)語。對調(diào)查對象的情況作概括介紹，使讀者一開始就能對其基本情況有個大致的了解。
三、交代式導(dǎo)語。即對課題產(chǎn)生的由來作簡明的介紹和說明。
四、問題式導(dǎo)語。在開頭提出問題來，引起讀者對調(diào)查課題的關(guān)注，促使讀者思考。
導(dǎo)語一般使用一段文字，簡潔明了，引出下文。
(三)正文
前言之后、結(jié)語之前的文字，都屬于正文。正文就是調(diào)查報告的主體，它對調(diào)查得來的事實和有關(guān)材料進(jìn)行敘述，對所作出的分析、綜合 進(jìn)行議論，對調(diào)查研究的結(jié)果和結(jié)論進(jìn)行說明這部分的材料豐富、內(nèi)容復(fù)雜，在寫作中最主要的問題就是結(jié)構(gòu)的安排。其主要結(jié)構(gòu)形態(tài)有三種：
1、用觀點串聯(lián)材料
由幾個從不同方面表現(xiàn)基本觀點的層次組成主體，以基本觀點為中心線索將它們貫穿在一起。例如1999年12月9日《》刊登的調(diào)查報告《按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)民增收——山東省微山縣調(diào)查》的主體就就是這樣的形態(tài)。它由四個部分構(gòu)成：“抓住了規(guī)律就抓住了根本”，“把握市場需求，發(fā)揮自身優(yōu)勢”，“圍繞市場競爭，加強(qiáng)聯(lián)合與協(xié)作”，“遵循價值規(guī)律，推進(jìn)農(nóng)業(yè)‘四化’”。這四個部分就是由標(biāo)題所顯示的基本觀點貫穿起來的。
2、按照內(nèi)容的邏輯結(jié)構(gòu)安排材料
課題比較單一，材料比較分散的調(diào)查報告，可采用這種結(jié)構(gòu)形式。按照內(nèi)容表達(dá)的層次組成的框架有：“情況——成果——問題——建議 ”式結(jié)構(gòu)，多用于反映基本情況的調(diào)查報告;“成果——具體做法——經(jīng)驗”式結(jié)構(gòu)，多用于介紹經(jīng)驗的調(diào)查報告;“問題——原因——意見或建議”式結(jié)構(gòu)，多用于揭露問題的調(diào)查報告;《報刊廣告中雙關(guān)修辭的使用》就就是屬于反映基本情況式結(jié)構(gòu)。
3、按照時間順尋安排材料。
事件單一、過程性強(qiáng)的調(diào)查報告，可采用這種結(jié)構(gòu)形式。它實際上就是以時間為線索來謀篇布局的，類似于記敘文的時間順序?qū)懛ā＿@種有清晰過程的寫法，可以提高讀者的閱讀興趣。其基本結(jié)構(gòu)式：事件過程——事件性質(zhì)結(jié)論——處理意見。
寫作時應(yīng)注意：
1、針對性。必定就是某一情況、某一社會問題、某一成功經(jīng)驗，引起了一定程度的注意，為了進(jìn)一步得到它的詳情、真相，認(rèn)識它的性質(zhì)，才需要有人專門對它進(jìn)行調(diào)查、研究，向有關(guān)機(jī)關(guān)提供報告。可見，調(diào)查報告就是一種針對性很強(qiáng)的文體。
例如，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問題，已經(jīng)就是一個老生常談的話題。自1999年大學(xué)擴(kuò)招以來，大學(xué)教育發(fā)展迅速，畢業(yè)生成倍增長，而社會又一下子難以吸收，經(jīng)過了近十年的積累，這些“學(xué)士后”人才在社會上已成規(guī)模，成為繼農(nóng)民、農(nóng)民工、下崗職工之后又一引起社會廣泛關(guān)注的群體。他們的生存現(xiàn)狀如何，最近出版的《蟻族：大學(xué)畢業(yè)生聚居村實錄》向我們展示了他們的真實生活。新書來自于一項社會調(diào)查，就是由北京大學(xué)中國與世界研究中心博士后廉思組織的。廉思組織的“蟻族”課題組的調(diào)查從2008年就已開始，主要就是在北京調(diào)查北京的大學(xué)畢業(yè)生聚居村。
調(diào)查表明，“蟻族”就是指接受了高等教育、從事臨時性工作甚至失業(yè)或半失業(yè)、平均月收入低于2000元、在大城市城鄉(xiāng)接合部聚居的大學(xué)畢業(yè)生群體，年齡集中在22—29歲，大部分大學(xué)畢業(yè)3年。而他們的居住環(huán)境通常就是面積狹小、租金低廉、衛(wèi)生條件差、安全隱患大的出租屋。而光在北京，這個群體的人數(shù)就超過10萬。廉思估計，在全國，這部分人的數(shù)量可能超過100萬。隨著國際金融危機(jī)的加深，以及我國勞動力市場結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)等一系列的調(diào)整，“蟻族”現(xiàn)象將長期存在，可能還有擴(kuò)大的趨勢。
2、材料豐富翔實
調(diào)查報告需要列舉大量的相關(guān)事例、統(tǒng)計數(shù)字和各方意見，在此基礎(chǔ)上提出作者自己的意見。例如《女性化老齡化值得重視——西安市小學(xué)教師隊伍建設(shè)中的兩個問題》1990年10月16日《陜西日報》一文，關(guān)于小學(xué)教師老齡化和女性化就列舉了下面這些 事實和數(shù)據(jù)：
以蓮湖區(qū)師資情況為例，這個區(qū)共有區(qū)辦小學(xué)42所，教師1250人，其中40歲以上的占63、2 %，45歲以上的占42%，而30歲以下的僅占17？12%，許多小學(xué)教師的平均年齡就是47、48歲。教師的嚴(yán)重老齡化已成為突出問題。
據(jù)調(diào)查，到1993年，蓮湖區(qū)各小學(xué)將有526名骨干教師退休，占現(xiàn)有教師總數(shù)的42%，如不及時補(bǔ)充，斷層的局面將會接踵而至。
教師隊伍的性別傾斜也就是一個嚴(yán)重的問題。蓮湖區(qū)小學(xué)教師中90%以上就是女性，在男性比例較大的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，男性也僅占26、6%，許多學(xué)校除體育教師外都為女性。男教師較多的青年路小學(xué)、豐禾路小學(xué)、西電二小也只有八、九人，占教師總數(shù)的17%-20%，一般學(xué)校只有四、五人，而五星街小學(xué)僅有一名男教師。
在調(diào)查報告的寫作中，大部分的文字都就是在列舉事實，這使調(diào)查報告具有一種“事實勝于雄辯”的強(qiáng)大說服力。
(四)結(jié)語
結(jié)尾的內(nèi)容大多就是調(diào)查者對問題的看法和建議，這就是分析問題和解決問題的必然結(jié)果。調(diào)查報告的結(jié)尾方式主要有補(bǔ)充式、深化式、建議式、激發(fā)式等。
深化式。概括全文，深化主題，在結(jié)束的時候?qū)⑷臍w結(jié)到一個思想立足點上。
補(bǔ)充式。如果一些存在的問題還沒有引起人們的注意，如果限于各種因素的制約作者也不可能提出解決問題的辦法，那么，只要把問題指出來，引起有關(guān)方面的注意，或者啟發(fā)人們對這一問題的思考，也就是很有價值的。
建議式。在揭示有關(guān)問題之后，對解決問題提供一些可行的建議。1999年11月23日《》刊登的專題調(diào)查《人情消費，讓人如何承受你！》就寫了一個建議性的結(jié)尾：
在人情消費已成為一種風(fēng)氣的情況下，制止大操大辦單靠哪一個人、哪一個單位很難從根本上奏效，如喝喜酒，往往就是通知范圍大了人們反感，范圍小了沒接到通知的人也有意見。遏制人情消費，建立新型的人際關(guān)系，倡導(dǎo)社會新風(fēng)，就是一項社會系統(tǒng)工程，需要各級各部門共同努力。首先要加強(qiáng)宣傳和教育。提倡新事新辦，勤儉持家，厲行節(jié)約，建立新型的社會主義人際關(guān)系。節(jié)日期間，報紙、電臺、電視臺可舉辦專題欄目、節(jié)目進(jìn)行宣傳，文化部門應(yīng)挑選一批優(yōu)秀的影片(主要就是婚喪嫁娶新事新辦方面的)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村巡回播放。通過廣泛深入的宣傳教育，使人們樹立正確的人情消費觀。其次要制定社會規(guī)范。在政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位建立紅白理事會，推行節(jié)儉辦紅白喜事。建立約束機(jī)制，對人情消費進(jìn)行引導(dǎo)、規(guī)范、管理。三就是嚴(yán)格稽查。對大操大辦甚至借機(jī)斂財?shù)母刹恳獓?yán)肅處理，直至在新聞媒體上曝光。
提出了三條建議來解決人情消費的嚴(yán)重問題，其中不乏切實可行的措施。
(五)落款
調(diào)查報告的落款要寫明調(diào)查者——單位名稱和個人姓名，以及完稿時間。如果標(biāo)題下面已注明調(diào)查者，則落款時可省略。？
第二篇 汽車零部件企業(yè)核心競爭力調(diào)研報告2450字
1、調(diào)研的目的
(1)為了獲得備選方案車型的具體參數(shù)，要上網(wǎng)訪問相關(guān)汽車網(wǎng)站，進(jìn)而獲得最準(zhǔn)確、最有效的數(shù)據(jù)。
(2)在建立起家用汽車購車評價模型之后，要對安全性、舒適性、動力性、使用費用經(jīng)濟(jì)性以及技術(shù)平臺先進(jìn)性等指標(biāo)下的次級指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重，這就要求咨詢汽車行業(yè)的相關(guān)專家對本評價體系模型中的某些項進(jìn)行打分，在專家評分的基礎(chǔ)上，運用模糊層次分析法對備選車型進(jìn)行評測。
2、調(diào)研方法
對家用汽車購車評價的調(diào)研方法，首先根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)建立了家用汽車購車評價模型，然后在相關(guān)汽車網(wǎng)站上查閱具體汽車參數(shù)。然后經(jīng)本人簽約公司的同事介紹，在__配件公司找到幾位從事汽車行業(yè)多年的工作人員，請他們?yōu)槲宜⒌募矣闷囐徿囋u價模型中的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行打分。研究者根據(jù)返回的問卷及網(wǎng)絡(luò)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行整理。
3、調(diào)研對象
為了從建立的家用汽車購車評價模型中選出最優(yōu)方案，本人在簽約公司同事的介紹下，結(jié)識了__配件公司的幾位工作人員，他們都是從事汽車行業(yè)多年的資深人士，特此請他們?yōu)槲宜⒌募矣闷囐徿囋u價指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重打分。
主題：
本次調(diào)研主要是為了了解國內(nèi)汽車消費者在選購家用汽車時所考慮的因素的重要性，對提出的評價模型進(jìn)行計算分析。對照國內(nèi)外現(xiàn)狀，從而得出我國汽車消費者的在選擇家用汽車時側(cè)重點。
1、國外研究的現(xiàn)狀
目前世界上汽車業(yè)發(fā)達(dá)的國家主要有德國、美國、日本、韓國等。以下主要介紹德國和日本的人們是如何選評家庭用車的車的。
德國人無論做什么事情都有一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，這是眾所周知的，正是這點使他們制造出來的汽車舉世聞名，德國人能制造出令全部德國人滿意的汽車，所以他們對其他國家產(chǎn)的汽車不屑一顧。德國是個地廣人稀的國家，國內(nèi)道路寬闊，交通狀況優(yōu)良，因此在德國境內(nèi)高速公路是不限速的。這點將決定德國人要求汽車在高速行駛的工況下，操控性依然十分可靠，德國人選車的另一個重要因素就是安全性。德國車對駕駛員的保護(hù)是相當(dāng)?shù)轿坏模聡闹圃煸O(shè)計者從氣囊個數(shù)、車身鈑金厚度、以及金屬材料的冶煉等因素考慮，最大限度的保護(hù)著車內(nèi)人員的安全。只有既能高速行駛又能足夠安全的車才能滿足德國消費者的需求。
提到日本人購車，人們會自然的想到豐田、本田、日產(chǎn)、斯巴魯?shù)鹊冗@些出名的日本汽車品牌。日本是個獨特的國家，只要他們能自己制造出來的東西，他們就不會使用別的國家的產(chǎn)品。汽車也是一樣，況且他們所造出的汽車即適合于他們的人民，也適合日本國情。首先，日本人身材普遍矮小，這樣能滿足他們的汽車也是小尺寸的;其次日本是個島國，自然資源十分的匱乏，這要求日本車燃油經(jīng)濟(jì)性要相當(dāng)?shù)某霰?。日本人眼中最理想的家庭用車?yīng)該是混合動力、無級變速的車。
各個國家由于人們的文化差異，地理因素以及人們的生活習(xí)慣的不同，所以這種種原因使得他們的選車購車的標(biāo)準(zhǔn)也必然會導(dǎo)致以上的千差萬別的。
2、國內(nèi)的研究現(xiàn)狀
中國消費者逐漸從盲從攀比開始以理性、審慎來評判汽車消費，并有了自己特色和個性化的評判標(biāo)準(zhǔn)。與此相適應(yīng)，家用轎車市場也涌現(xiàn)了滿足這一需求趨勢的經(jīng)典產(chǎn)品品牌。據(jù)最新一項調(diào)查，安全性、經(jīng)濟(jì)性、舒適性成為家用轎車最被關(guān)注的三大焦點。無獨有偶，專家也普遍認(rèn)為，新一代家用轎車應(yīng)同時具備三方面的特點：時尚造型、高科技含量、高性價比。
中國汽車市場細(xì)分化程度越來越高，小車家用轎車市場日趨成熟帶動了整個汽車市場的發(fā)展。家用轎車概念已由原來的身份的象征轉(zhuǎn)為擴(kuò)展生活空間的實實在在的代步工具。消費者的消費心態(tài)則趨于更加理性。其次，產(chǎn)品需求開始多樣化，個性化。
市場的競爭程度是決定產(chǎn)品差異化的一個重要因素，隨著國外著名品牌不斷以合資形式進(jìn)入中國，自主品牌的茁壯成長，以及進(jìn)口車的關(guān)稅門檻逐漸降低，可供消費者選擇的產(chǎn)品可謂亂花漸欲迷人眼，汽車市場完全由賣方市場轉(zhuǎn)向了買方市場。因此，消費者在選擇汽車時就可以根據(jù)自己的個性化需求選擇適合自己的產(chǎn)品。
3、評價指標(biāo)的確定原則
根據(jù)家用汽車購車的自身特點以及綜合評價的基本方法，對于我國家用汽車購車評價模型體系的設(shè)計遵循以下幾個原則：
(1)實用性原則。選擇評價指標(biāo)時，必須從汽車產(chǎn)品的實際出發(fā)，全面體現(xiàn)汽車產(chǎn)品的特點，以提高家用汽車購車評價的應(yīng)用價值。
(2)普遍性原則。所選擇的購車評價指標(biāo)應(yīng)該是對不通汽車消費者具有普遍的適用性和代表性，而不是僅僅適用或反映個別的特殊消費者的需求。因此，要結(jié)合消費者的實際需要，確定與消費者生活相關(guān)的具有代表性國共性的指標(biāo)。
(3)可評價性。評價指標(biāo)具有可評價性，評價結(jié)果才具有科學(xué)性，才能體現(xiàn)汽車的差別所在。因此，所選擇的購車評價指標(biāo)在實際運用過程中，可以采用現(xiàn)有的技術(shù)和方法，能愛統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)作出獨立的評價，并且能定量化和數(shù)量化。
(4)全面性。評價指標(biāo)的全面性是指評價因素能全面反映出汽車選購的主旨，體現(xiàn)不同汽車的差別特征。因此，對購車評價因素的選擇既不能遺漏也不能重復(fù)，必須從多方面選擇評價因素，通過多因素綜合評價來實現(xiàn)全面、科學(xué)的評價。
(5)評價指標(biāo)不宜過多或過少。指標(biāo)過多，評價難度大;指標(biāo)過少，評價不穩(wěn)定。
由于家用汽車購車的復(fù)雜性和廣泛性，評價指標(biāo)不可能是完全通過數(shù)學(xué)公式來反映的定量指標(biāo)，為了全面的比較，必須把確定的和不確定的因素都考慮進(jìn)去。對于一些容易量化的指標(biāo)通常使用定量的指標(biāo)計量，而對于不容易量化的指標(biāo)則采用定性指標(biāo)反映。
根據(jù)指標(biāo)體系的確定原則，結(jié)合當(dāng)前我國汽車消費者選購家用車的實際情況確定以下幾個評價指標(biāo)：
1、安全性指標(biāo)
主要包括安全裝備、鈑金抗撞擊強(qiáng)度、安全操控輔助設(shè)備三個次級指標(biāo)。
2、舒適性指標(biāo)
主要包括舒適性配置、車身尺寸、變速箱類型三個次級指標(biāo)。
3、動力性指標(biāo)
主要包括發(fā)動機(jī)特有技術(shù)、最大扭矩轉(zhuǎn)速、最大功率三個次級指標(biāo)。
4、使用費用經(jīng)濟(jì)性
主要包括綜合油耗、維修保養(yǎng)費用、購車價格三個次級指標(biāo)。
5、技術(shù)平臺先進(jìn)性
汽車的關(guān)鍵技術(shù)就是其平臺技術(shù)，具體來說就是以發(fā)動機(jī)、底盤和變速器為主要內(nèi)容，三者之間良好結(jié)合的技術(shù)體系及相應(yīng)的開發(fā)能力。也就是說，該技術(shù)屬于汽車的最為關(guān)鍵的技術(shù)層次，技術(shù)平臺先進(jìn)性已經(jīng)車位我國汽車消費者在選車購車時所考慮的重要指標(biāo)之一。
第三篇 全市重大危險源情況專題調(diào)研報告1900字
調(diào)研報告 全市重大危險源情況專題調(diào)研報告
盤錦市安監(jiān)局副局長 衛(wèi)軍良
二〇〇九年五月十九日
按照盤學(xué)組辦通《關(guān)于征集深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動學(xué)習(xí)調(diào)研成果的通知》要求，針對我市量大面廣的重大危險源的現(xiàn)狀，利用一個月時間對全市重大危險源情況進(jìn)行了專題調(diào)研，為完善全市重大危險源監(jiān)督管理取得了第一手資料。
一、全市重大危險源基本情況從調(diào)研的情況看，主要有以下幾個方面的特點：
一是建立和實施重大危險源監(jiān)控管理制度。按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)的要求，結(jié)合我市實際，制定重大危險源監(jiān)控管理制度，規(guī)范重大危險源辨識、申報、登記、監(jiān)控等工作要求和管理職責(zé)，明確行業(yè)主管部門。三是建立重大危險源安全控制體系。市、縣（區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門定期對所轄區(qū)域內(nèi)的重大危險源的檢測、評估、監(jiān)控情況進(jìn)行專業(yè)監(jiān)察；落實行業(yè)主管部門，通過計劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對所屬企業(yè)的重大危險源的管理；督促企業(yè)開展對重大危險源風(fēng)險分析，在此基礎(chǔ)上制訂并完善安全技術(shù)措施和組織管理措施；充分發(fā)揮工會組織的群眾監(jiān)督權(quán)力，發(fā)動員工查隱患、堵漏洞，保障安全生產(chǎn)。
四是加大重大事故預(yù)警、防范、控制技術(shù)裝備等方面的投入，完善重大危險源設(shè)施的安全監(jiān)控技術(shù)條件，從硬件上進(jìn)一步提高重大危險源本質(zhì)安全度。目前，我市市縣（區(qū)）兩級政府都編制完成了適合本地區(qū)重大危險源特點的重大事故應(yīng)急預(yù)案，并與企業(yè)的廠內(nèi)應(yīng)急救援預(yù)案有效銜接。對政府各有關(guān)部門的職責(zé)，應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)，應(yīng)急裝備的配備，應(yīng)急通訊的保障以及重大事故應(yīng)急專家等方面予以落實。
二、存在的主要問題
一是可能會造成群死群傷事故的公眾聚集場所未納入重大危險源管理。目前，我市最容易發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的場所，恰恰是商場、超市、歌廳、演藝廳等，而這些反而是安全生產(chǎn)監(jiān)管部門監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，甚至是盲區(qū)。二是重大危險源日常管理不到位。重大危險源的監(jiān)管仍處于探索階段，絕大多數(shù)重大危險源未實行評估分級，給政府部門的有效監(jiān)管帶來極大困難。三是重大危險源的監(jiān)管人員及生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)不夠。由于人員構(gòu)成及其它原因，從事重大危險源監(jiān)管工作的人員，對重大危險源知識了解不夠，加之缺乏有效的監(jiān)管手段及技術(shù)措施，對重大危險源監(jiān)管缺乏科學(xué)性。四是少數(shù)企業(yè)重大危險源管理人員專業(yè)知識缺乏，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不清，安全意識不強(qiáng)，對重大危險源危害不明，缺乏起碼的監(jiān)管能力和有效的自我防范意識。五是應(yīng)急救援措施不力，人員素質(zhì)低，救援設(shè)備不能滿足事故處理的需要。
三、幾點建議
全面落實企業(yè)重大危險源管理監(jiān)控的責(zé)任主體是企業(yè)，在重大危險源管理與監(jiān)控中負(fù)有重要責(zé)任。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)管中，要督促企業(yè)抓好以下六個方面工作。
一是要指導(dǎo)、督促企業(yè)做好重大危險源的登記建檔工作。嚴(yán)格按照市安監(jiān)局下發(fā)的工作計劃和具體實施方案執(zhí)行，在前期申報登記工作的基礎(chǔ)上，按照《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》文件的要求，根據(jù)目前存在的重大危險源實際情況，組織企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)充申報，從而杜絕了遺漏。
二是要指導(dǎo)、督促企業(yè)建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度，落實重大危險源安全管理和監(jiān)控責(zé)任，制定重大危險源安全管理與監(jiān)控的實施方案。指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做好重大危險源登記建檔、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急救援預(yù)案等工作。
三是要加大培訓(xùn)力度。在開展重大危險源監(jiān)督管理工作中，嚴(yán)格執(zhí)行重大危險源監(jiān)督管理制度，切實做好相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)工作，通過培訓(xùn)，使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職工學(xué)習(xí)和掌握重大危險源監(jiān)督管理的政策理論、方法和相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，掌握開展重大危險源監(jiān)督管理所必備的業(yè)務(wù)知識和技能，了解做好重大危險源管理監(jiān)控工作的重要意義，從而進(jìn)一步提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)工作方式。
四是要指導(dǎo)、督促企業(yè)在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)重大危險源的監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理，建立相應(yīng)的重大危險源安全監(jiān)管臺帳。指導(dǎo)、督促企業(yè)對重大危險源的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進(jìn)行定期的檢測，對重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測、檢驗，并做好檢測、檢驗紀(jì)錄。
五是要指導(dǎo)、督促企業(yè)對重大危險源的安全狀況進(jìn)行定期檢查，并建立重大危險源安全管理檔案。指導(dǎo)、督促企業(yè)對存在事故隱患和缺陷的重大危險源認(rèn)真進(jìn)行整改，不能立即整改的，采取切實可行的安全措施，防止事故發(fā)生。
六是要指導(dǎo)、督促企業(yè)貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動技術(shù)進(jìn)步，不斷改進(jìn)監(jiān)控管理手段，提高監(jiān)控管理水平，提高重大危險源的安全穩(wěn)定性。指導(dǎo)、督促企業(yè)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案，落實應(yīng)急救援預(yù)案的各項措施。
《全市重大危險源情況專題調(diào)研報告》出自：管理范文網(wǎng)
第四篇 關(guān)于當(dāng)前我縣治安穩(wěn)定狀況的調(diào)研報告5350字
關(guān)于當(dāng)前我縣治安穩(wěn)定狀況的調(diào)研報告
近年來，縣委、縣政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮政法、信訪部門職能作用，整合社會各方面的有效力量，以“平安縣區(qū)”建設(shè)為總抓手，打、防、穩(wěn)、調(diào)多措并舉，最大限度地預(yù)防和減少違法犯罪及重大矛盾糾紛事件的發(fā)生，保持了全縣社會治安大局的持續(xù)穩(wěn)定。但從目前形勢看，受國際金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響，縣域治安穩(wěn)定狀況出現(xiàn)了一些新趨勢、新問題，維護(hù)穩(wěn)定工作面臨著新的挑戰(zhàn)和壓力。
一、當(dāng)前存在的治安不穩(wěn)定因素
（一）社會治安出現(xiàn)新特點
今年以來，全縣共立刑事案件168起、治安案件713起，案發(fā)率較去年都有了明顯下降。從案件的空間分布來看，外來流動人口、暫住人口增多已成為城區(qū)治安管理的重點。在犯罪類型上仍以侵財性案件為主，其中又以盜竊案件為主。1—4月份，全縣共發(fā)生盜竊案件137起，占總案件的81.55%。在盜竊案件中以盜竊自行車案件和入室盜竊案件最為突出。入室盜竊案件的犯罪多系團(tuán)伙作案，并且犯罪嫌疑人有專用的作案工具，表現(xiàn)為一定的流竄性。盜竊摩托車、電動車案件多發(fā)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)場所。
（二）不穩(wěn)定因素存在于多個方面
1、治安管理問題突出。受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，煙花爆竹非法生產(chǎn)、運輸、銷售仍沒有得到根除；黃、賭等丑惡活動更加隱蔽； 重大道路交通、火災(zāi)事故仍時有發(fā)生，整改不安全隱患的任務(wù)仍十分繁重；油田秩序治理亟需進(jìn)一步強(qiáng)化，小煉化企業(yè)、非法收油現(xiàn)象仍應(yīng)是打擊的重點。
2、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪活動增多。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，許多群眾由于經(jīng)不住犯罪分子虛構(gòu)的高額回報誘惑而盲目投資，導(dǎo)致了非法吸收公眾存款、集資詐騙、傳銷、非法經(jīng)營等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件在我縣呈高發(fā)趨勢。因為涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪涉及區(qū)域廣，涉及人員多，涉案金額大，已成為影響經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的高危犯罪。20__年7月發(fā)案的河南未來農(nóng)業(yè)案件，我縣到公安機(jī)關(guān)報案人數(shù)211名，涉案金額876萬余元，被騙金額最多者達(dá)53萬元；20__年11月發(fā)案的安徽興邦科技案件，我縣到公安機(jī)關(guān)報案人數(shù)198名，涉案金額1900余萬元，被騙金額最多者達(dá)61萬元。
3、金融危機(jī)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營困難、就業(yè)形勢緊張。一是企業(yè)經(jīng)營困難引發(fā)勞動爭議糾紛。受金融危機(jī)影響，一些企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)、輪流放假、解除合同等行為，影響了職工收入，使得職工生活壓力加大，容易引發(fā)矛盾糾紛，導(dǎo)致職工上訪甚至是群體性上訪。從目前已經(jīng)凸現(xiàn)出來的問題看，涉及的問題大多是要求企業(yè)對終止、解除合同給予經(jīng)濟(jì)賠償，要求補(bǔ)繳社會保險金、支付拖欠的工資，個別還要求政府給予就業(yè)幫助。二是就業(yè)難將大批“閑置”勞動力推向社會。困難企業(yè)面臨困境，很難再增加就業(yè)崗位；由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，部分企業(yè)的工作崗位對勞動者的技術(shù)水平要求不斷提高，而我縣勞動力總體技能水平偏低，技能人才缺乏，導(dǎo)致招工難與就業(yè)難并存。另外，大量城鎮(zhèn)就業(yè)者特別是大中專畢業(yè)生在家待崗，得不到及時就業(yè)；我縣外出農(nóng)民工由于金融危機(jī)影響陸續(xù)返鄉(xiāng)，暫時還沒有新的勞務(wù)渠道。
4、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新矛盾帶出老問題。當(dāng)前形勢下，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的新矛盾帶動部分歷史遺留問題一并顯現(xiàn)。比如原渡運公司等單位職工要求參加保險統(tǒng)籌、享受退休待遇，未參加醫(yī)療保險的破產(chǎn)、倒閉企業(yè)退休職工要求享受醫(yī)療保險待遇，落實遺屬生活補(bǔ)助等等，部分原國有、集體企業(yè)人員要求取暖補(bǔ)助問題等，都是當(dāng)前不可忽視的不穩(wěn)定因素。
5、信訪形勢仍然不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是涉軍人員問題。涉軍人員人數(shù)多、組織性強(qiáng)、所提要求超出政策范圍，處理難度大。二是被辭民師及農(nóng)村幼師問題。因領(lǐng)長期補(bǔ)貼被辭民師生活補(bǔ)助待遇的提高，一次性被辭民師心理更加不平衡，易引發(fā)越級集體訪；東營職業(yè)學(xué)院20__、20__級畢業(yè)的農(nóng)村在職幼師，因待遇尚未提高，有可能繼續(xù)上訪要求提高生活待遇，或轉(zhuǎn)為公辦教師。三是破產(chǎn)企業(yè)遺留問題。部分企業(yè)破產(chǎn)改制不規(guī)范，有的在破產(chǎn)改制時，資產(chǎn)處置不到位、職工身份變化不到位、企業(yè)性質(zhì)改變不到位，存在不少遺留問題；有的個別企業(yè)破產(chǎn)改制實行“金蟬脫殼”，表面上看，破產(chǎn)材料齊全，程序很規(guī)范，但企業(yè)沒有實質(zhì)改變。近年來該類問題不斷暴露，極易引發(fā)連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致職工出現(xiàn)集體上訪。四是農(nóng)村土地承包糾紛問題。由于個別地方落實第二輪土地延包政策不到位，延續(xù)慣例實行“三年一小調(diào)、五年一大調(diào)”的土政策，有的村干部一上任先調(diào)整土地，打破了原承包戶的土地承包關(guān)系，觸及了部分人的利益；個別村存在超標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留機(jī)動地、村干部暗箱操作發(fā)包土地問題；村干部以化解村內(nèi)債務(wù)等為借口違反政策多留機(jī)動地，或不按法定程序?qū)ν獍l(fā)包土地。部分集體土地因沒有頒發(fā)土地使用證，一旦出現(xiàn)土地糾紛，因證據(jù)效力不足，法院難判、國土部門難定等因素，極易引發(fā)集體上訪。五是涉法涉訴問題。主要表現(xiàn)在法院執(zhí)行難，個別執(zhí)法部門執(zhí)法不規(guī)范。新《勞動法》頒布實施后，傳統(tǒng)的用工模式被打破，用人單位不依 法為職工交納“三險”以及個別企業(yè)向職工違規(guī)收取“風(fēng)險金”、“抵押金”、“安置費”，又不按時返還等問題，易引發(fā)矛盾糾紛。
二、原因分析
（一）基層基礎(chǔ)工作相對薄弱。在部分單位和社區(qū)，安全防范重視程度不夠，專職保衛(wèi)力量少，防控手段和措施還靠傳統(tǒng)的人防為主，沒有在物防、制防、技防上下功夫。在農(nóng)村，由于客觀經(jīng)濟(jì)條件的限制和心理上的僥幸，防盜意識較差，對牲畜、家禽及大量現(xiàn)金和貴重物品保管不善，讓違法犯罪分子極易得手。
（二）法制宣傳教育不夠深入。盡管每年都在開展法制宣傳教育，但引不起群眾的重視，很多時候仍然流于形式，大多數(shù)群眾的的法制意識仍相當(dāng)?shù)?，盲目唯利，輕信他人，導(dǎo)致上當(dāng)受騙。同時，部分群眾既不懂用法律規(guī)范自己的行為，也不善于用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益，一旦遇到糾紛就付諸武力，野蠻解決，以至擾亂社會治安秩序。
（三）執(zhí)法力量明顯不足?；鶎泳εc日趨繁重的社會治安形勢任務(wù)不相適應(yīng)，警力的緊張不但會影響警務(wù)工作的質(zhì)量，而且使執(zhí)法人員很難集中精力投入到具體的治安工作中去，加之裝備落后，常因人為原因造成處理不及時，致使打擊不力，不能有效震懾犯罪。
（四）基層組織職能弱化。隨著社會轉(zhuǎn)型，農(nóng)村原有的社會運作機(jī)制處于弱化狀態(tài)，農(nóng)民對集體的信賴度和集體對農(nóng)民的約束力減弱。一些農(nóng)村基層組織職能處于半癱瘓狀態(tài)，對一些民間糾紛調(diào)解不力、估計不足、任其發(fā)展。再就是部分農(nóng)村基層干部工作方法簡單，作風(fēng)粗暴，在處理農(nóng)民群眾的問題上不講究方式方法，工作不公開、不徹底，留有后遺癥。特別是計劃生育、土地承包和征用、低保政策落實等政策性強(qiáng)、工作難度大的工作，稍有不慎就會傷害干群之間的感情和關(guān)系，導(dǎo)致群眾的逆反抵觸情緒增強(qiáng)。
（五）專項治理和重點區(qū)域打擊存在薄弱環(huán)節(jié)。因為社會治安綜合治理工作中存在專項整治不夠徹底、重點打擊不夠到位問題，給了一些不法分子可乘之機(jī)。在即得利益驅(qū)使下，網(wǎng)吧等娛樂活動場所不法經(jīng)營、非法涉油及黃賭等現(xiàn)象便會出現(xiàn)反彈，進(jìn)而影響社會治安秩序。
（六）社會矛盾和社會熱點引發(fā)群體性上訪。由于土地征用、房屋拆遷、“三農(nóng)”問題、以及各類糾紛等社會熱點、難點問題，引發(fā)了諸多社會矛盾，造成集體上訪人員增多，處置難度增大。
三、應(yīng)對措施及建議
（一）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。強(qiáng)化基層政法綜治隊伍建設(shè)。建立信訪、司法與綜治合署辦公，整合維穩(wěn)力量，適應(yīng)基層政法綜治工作新形勢的“大綜治”格局。以探索集村（社區(qū)）警務(wù)、治安聯(lián)防、流動人口管理、預(yù)防青少年違法犯罪、社區(qū)矯正以及情報信息收集等職能于一體的社區(qū)警民聯(lián)防創(chuàng)新機(jī)制為切入點，突出抓好治安聯(lián)防隊伍、村（居）巡邏隊伍、基層信息員隊伍建設(shè)，逐步完善所有村居、單位、要害部位均有專人職守并及時傳報信息的巡防控制網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對基層綜治工作人員的管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。規(guī)范對基層綜治工作人員的管理，在確?！柏泿呕眻蟪曷鋵嵉耐瑫r，全面推行目標(biāo)量化考核機(jī)制，充分調(diào)動其工作積極性；采取多種形式，對工作在維穩(wěn)第一線的綜治信息員和人民調(diào)解員進(jìn)行法律、法規(guī)知識及工作技能專門培訓(xùn)，提高他們做好群眾調(diào)解工作的技巧和能力。
（二）推行社區(qū)警務(wù)，夯實防控基礎(chǔ)。建立健全社區(qū)警務(wù)工作制度，細(xì)化、量化工作內(nèi)容，明確工作方式和工作標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督、科學(xué)考核，充分調(diào)動警務(wù)室民警工作積極性和主動性。強(qiáng)化群防群治工作機(jī)制建設(shè)，完善警務(wù)室巡防制度，加強(qiáng)人防，鞏固物防，推廣技防，多管齊下，有效防范和遏制盜搶等可防性案件的發(fā)生。大力加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)，形成以警務(wù)室為依托，治保組織、社會組織廣泛參與的群防群治工作機(jī)制。開展防范宣傳教育，普及防范常識，強(qiáng)化參與意識，提高群眾的防范能力。尤其在出租房屋與流動人口管理方面，創(chuàng)新工作思路，努力形成全社會齊抓共管的良好格局。
（三）強(qiáng)化打擊現(xiàn)行犯罪，有效震懾不法行為 。根據(jù)全縣刑事犯罪案發(fā)特點，將主要警力投放到高發(fā)案時段，強(qiáng)化有針對性的打擊和防范工作。要根據(jù)犯罪活動地區(qū)的變化，對巡邏區(qū)域和警力進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。在巡邏布局上，實行巡警與各警種有機(jī)結(jié)合，公開巡邏與秘密布控有機(jī)結(jié)合，治安防范與打擊現(xiàn)行有機(jī)結(jié)合，著力提高巡邏的質(zhì)量與效率。在巡邏力量上，形成以派出所民警和巡警大隊為主，各警種部門積極配合，群眾性治安組織廣泛參與的多元化巡邏防控網(wǎng)絡(luò)。在巡邏方式上，堅持常態(tài)巡邏控制模式和動態(tài)巡邏控制模式相結(jié)合。通過在發(fā)案高峰時段和部位的重點布防，以及定期不定期的全警集中巡邏防控，降低現(xiàn)行犯罪作案機(jī)率。通過提高抓獲現(xiàn)行犯罪率，對“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪和團(tuán)伙犯罪實施精確打擊和予以強(qiáng)有力震懾。
（四）進(jìn)一步構(gòu)建和諧警民關(guān)系。結(jié)合政法系統(tǒng)開展的“幫千企走千村訪萬戶，服務(wù)‘三保’任務(wù)”主題實踐活動，組織政法干警深入群眾、深入基層、訪民意、察民情，從人民群眾最關(guān)心的“小事”做起，化解矛盾糾紛，整治治安隱患，提升人民群眾的安全感和滿意度；進(jìn)一步改進(jìn)政法工作，改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率，把政法工作的成果最大限度的體現(xiàn)在保障民生、改善民生上，積極構(gòu)建和諧的警民關(guān)系。
（五）消除和化解不穩(wěn)定因素。一是抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，把社會治安隱患消滅在萌芽、初始狀態(tài)。堅持長期將矛盾排查調(diào)處工作抓在手上，牢牢把握工作的主動權(quán)。把排查的重點放在班子薄弱的村莊、居委會，著力排查被辭民師、涉軍人員、破產(chǎn)改制企業(yè)、困難群眾等特殊人群，切實做到底子清、情況明。實行分類指導(dǎo)，逐一建立臺帳，逐一落實調(diào)處穩(wěn)控責(zé)任人，落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，制定切實可行的措施，加大調(diào)處力度，確保問題得到妥善解決。特別是對共性群體中可能組織串聯(lián)集體上訪的組織者、挑頭者，嚴(yán)加看管，加大管控力度，堅決防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的群體性事件。二是創(chuàng)新模式，繼續(xù)深入開展縣委書記大接訪活動。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪、周一領(lǐng)導(dǎo)同志公開接訪及“五長”聯(lián)合接訪活動，深入開展縣委書記大接訪活動，傾力打造“信訪直通車”，解決好基層群眾“見領(lǐng)導(dǎo)難”的問題，力爭將問題解決在基層，減少重復(fù)信訪問題的發(fā)生。三是優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，穩(wěn)定就業(yè)崗位。結(jié)合走訪幫扶活動，積極為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，發(fā)揮各方面優(yōu)勢，為企業(yè)解決實際困難，幫助企業(yè)科學(xué)應(yīng)對金融危機(jī)造成的不良影響。同時，將重點企業(yè)和重點行業(yè)納入監(jiān)測范圍，及時掌握企業(yè)用工情況變化，防止出現(xiàn)失業(yè)人員大幅增加的情況。對已出現(xiàn)或可能出現(xiàn)企業(yè)破產(chǎn)、停產(chǎn)、裁員情況實施動態(tài)跟蹤；對出現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭或不穩(wěn)定情況的，及時上報，及時解決，妥善把問題化解在萌芽狀態(tài)。引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任，確保全縣就業(yè)崗位總體穩(wěn)定。四是多措并舉促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工做好統(tǒng)計，了解他們的用工需求與技能水平，對在外面掌握了先進(jìn)技術(shù)的農(nóng)民工積極幫助他們牽線搭橋，就地安置到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)；對有技術(shù)需求的農(nóng)民工根據(jù)他們的特點和需求方向開展免費培訓(xùn)，突出培訓(xùn)的針對性和實用性，并做好培訓(xùn)的后續(xù)服務(wù)，幫助他們二次就業(yè)。充分發(fā)揮返鄉(xiāng)務(wù)工者的資金、技術(shù)和信息優(yōu)勢，鼓勵指導(dǎo)他們自主創(chuàng)業(yè)，并積極幫助他們在項目審批、人才招聘、稅收優(yōu)惠等方面享受優(yōu)惠，推動打工經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。三是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)與勞務(wù)輸入地的協(xié)作，開展有組織的勞務(wù)輸出，引導(dǎo)農(nóng)民工有序流動。五是加強(qiáng)社會保險費征繳，強(qiáng)化勞動爭議工作。對生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)察稽核力度，依法督促其全員參加社會保險并及時足額繳費；對生產(chǎn)確實困難企業(yè)，可按照上級政策規(guī)定，在確保社會保險待遇按時足額支付、社會保險基金不出現(xiàn)缺口的前提下，允許在一定期限內(nèi)緩繳社會保險費和階段性降低城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險繳費費率。政策執(zhí)行過程中，嚴(yán)格界定困難企業(yè)，摸清底數(shù)，嚴(yán)格報批程序，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保政策效果。建設(shè)企業(yè)內(nèi)部調(diào)解和仲裁調(diào)解相結(jié)合的調(diào)解工作體系，盡量使勞動爭議案件在和平氣氛下協(xié)商解決。勞動仲裁案件的審理要本著“規(guī)范、快辦、辦好”的原則進(jìn)行，爭取按期結(jié)案率達(dá)到100%。六是強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳，完善四項工作機(jī)制。通過加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳、律師參與接訪、“五長”聯(lián)合接訪等形式，加強(qiáng)對集資人員進(jìn)行疏導(dǎo)和宣傳引導(dǎo)，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任的意識，緊緊抓住“和諧穩(wěn)定”這個綱，健全完善信訪工作四項機(jī)制，即首問負(fù)責(zé)的化解機(jī)制、基層建設(shè)的調(diào)解機(jī)制、“一崗雙責(zé)”的接訪機(jī)制和行之有效的督查機(jī)制。加強(qiáng)管理和調(diào)度，確保信訪問題及時妥善處理，牢牢把握工作主動權(quán)，為保持全縣社會持續(xù)和諧穩(wěn)定作出積極的貢獻(xiàn)。
第五篇 檢察院公訴環(huán)節(jié)補(bǔ)充偵查活動調(diào)研報告1700字
檢察院公訴過程中的補(bǔ)充偵查活動，是刑事訴訟活動的一個重要訴訟環(huán)節(jié)，它對于實現(xiàn)刑事訴訟的目的，準(zhǔn)確、及時地查明犯罪、懲罰犯罪、保證無罪的人不受刑事追究，都具有十分重要的意義。但在司法實踐中，公訴機(jī)關(guān)的補(bǔ)充偵查要求，往往得不到偵查機(jī)關(guān)的良好回應(yīng)，甚至退而不查、查而不細(xì)、懸案不報的現(xiàn)象也時有發(fā)生。這些突出問題影響公訴案件質(zhì)量，拖延訴訟時間，嚴(yán)重浪費了司法資源。筆者試以對_____縣人民檢察院2024年來補(bǔ)充偵查案件的基本情況、導(dǎo)致的原因及存在的問題進(jìn)行調(diào)查研究，并針對這些問題提出對策，以求在司法實踐中，更好的行使補(bǔ)查權(quán)，提高辦案效率。
一、2024年來退補(bǔ)案件的基本情況
二、司法實踐中退補(bǔ)案件的原因分析
(一)立法方面的原因
如法律賦予了當(dāng)事人申請重新鑒定的權(quán)利，但對鑒定的時間只規(guī)定在審判階段不算入審判期限，這就意味著在審查起訴階段中，必須算入審查起訴期限中，因鑒定結(jié)論往往是案件的核心證據(jù)，重新鑒定的結(jié)論出來之前，公訴部門不能對案件審結(jié)，這就導(dǎo)致只要出現(xiàn)當(dāng)事人要求重新鑒定，案件就必須退補(bǔ)，因為重新鑒定的時間一般占用了審查起訴期限的大部分時間。如胡某故意傷害致人輕傷一案，在審查起訴期限還有10天時間里被害人李某對傷情申請重新鑒定，到審查起訴期限屆滿，重新鑒定仍未得出結(jié)論，檢察機(jī)關(guān)只能退回補(bǔ)充偵查。又如規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)可以自行偵查，但對自行偵查如何計算期限等問題未作規(guī)定，且基層檢察人員的工作時間呈飽和狀態(tài)，基本上難以騰出時間、精力去補(bǔ)充偵查，這樣使得該規(guī)定成了一紙空文。
(二)偵查機(jī)關(guān)的原因
1、言詞證據(jù)缺乏系統(tǒng)性。部分偵查人員證據(jù)意識淡薄，訊問或詢問的內(nèi)容缺乏關(guān)聯(lián)性、針對性、系統(tǒng)性，而該證據(jù)在移送案件之前又未有針對性地再進(jìn)行復(fù)核，這便很容易使該類證據(jù)與其他證據(jù)產(chǎn)生矛盾，在相當(dāng)程度上削弱了該類證據(jù)的證明力。如在部分案件中缺少對犯罪嫌疑人的系統(tǒng)的訊問筆錄，往往需用幾份口供才能反映整個案情，而當(dāng)這幾份口供之間在內(nèi)容出現(xiàn)相互矛盾時，事實便難以認(rèn)定。這類問題在多人多次的重大復(fù)雜案件中尤為突出。
2、自首材料缺乏規(guī)范性。實踐中，反映犯罪嫌疑人是否有自首情節(jié)的證據(jù)主要有兩種，即《抓獲說明》和《報案情況說明》，所謂抓獲說明實質(zhì)上就是公安民警的證言，本應(yīng)按照制作證人證言筆錄的程序進(jìn)行制作，或?qū)懨魃矸萦H筆書寫證詞。但實踐中，往往由承辦民警制作一份抓獲經(jīng)過說明來代替證言，有的寫得簡單潦草，有的不是抓獲行動參與人所寫，有的甚至連詳細(xì)經(jīng)過也沒有記載，難以與其他證據(jù)互相佐證。
3、現(xiàn)場勘查違反法定程序。部分案件中進(jìn)行現(xiàn)場勘查的民警并非專門辦理刑事案件的民警，他們的程序意識、保護(hù)現(xiàn)場的意識不足，導(dǎo)致《現(xiàn)場勘查筆錄》制作粗糙，流于形式，甚至?xí)r有違法辦案情形發(fā)生。如在幾起現(xiàn)場勘查中，辦案民警邀請的見證人均為本案中的被害人，該行為違反了《公安機(jī)關(guān)刑事案件現(xiàn)場勘驗檢查規(guī)則》關(guān)于“應(yīng)當(dāng)邀請一至二名與案件無關(guān)的公民作見證人”的規(guī)定，使得見證行為因情感、利益等因素的影響而蒙上主觀色彩，從而使見證人對訴訟行為真實性和合法性的證明失去說服力。
4、未成年人的年齡證明材料不充分。由于傳統(tǒng)因素，我國大部分農(nóng)村人口的戶口登記為陰歷，且因農(nóng)村文化素質(zhì)普遍不高，法律意識不強(qiáng)，經(jīng)常有錯登現(xiàn)象，而公安機(jī)關(guān)往往僅調(diào)取網(wǎng)上戶籍材料，對是陰歷還是陽歷在所不問不查。如辦理張某等人盜竊一案時，按照公安機(jī)關(guān)提供的戶籍證明上的記載，張某在案發(fā)時已滿16周歲，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任，后承辦人經(jīng)自行補(bǔ)充偵查，找到了張某的生父母、養(yǎng)父母，詢問了村里干部，又走訪了張某的同齡朋友，最終查證張某作案時才滿15周歲，沒有達(dá)到法定的刑事責(zé)任年齡，遂建議公安機(jī)關(guān)作出撤銷案件的處理。
5、對審查逮捕工作性質(zhì)認(rèn)識的偏差。將審查逮捕部門對犯罪嫌疑人的批準(zhǔn)逮捕標(biāo)準(zhǔn)視為公訴標(biāo)準(zhǔn)，一旦批準(zhǔn)逮捕后，不再注重案件證據(jù)的充實、核實和固定，對案件可能涉及其他罪名的證據(jù)也不再收集，便直接移送公訴部門。如在盜竊案中，犯罪嫌疑人往往會將盜竊的財物再進(jìn)行銷贓，而明知是贓物仍予以購買的人就構(gòu)成了掩飾犯罪所得罪，公安機(jī)關(guān)在偵查中只對已批捕的盜竊罪名進(jìn)行調(diào)查取證，對其他相關(guān)人員的犯罪事實就不重視了。
第六篇 鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告3400字
調(diào)研目的：作為一名黨支部書記，群眾的“主心骨”，肩負(fù)著全村發(fā)展的重任。此次調(diào)研，就是為了了解廣大人民群眾的心聲，制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，為全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂業(yè)出謀劃策，扎實有效地推進(jìn)我村各項工作的順利進(jìn)行。
調(diào)研形式：以家戶為單位進(jìn)行專題訪談。
調(diào)研總結(jié)：通過此次群眾路線調(diào)研活動，我對黨的群眾路線有了更加深刻的了解，明確了各級黨組織落實黨的____的及時性與必要性，樹立起用黨的____的眼光看待問題、分析問題、解決問題的思想意識。在落實黨的群眾路線的同時，我將與_____村廣大人民群眾及黨員干部緊密團(tuán)結(jié)，進(jìn)行具體問題具體分析，制定出可行性發(fā)展規(guī)劃。
一、_____鎮(zhèn)_____村基本概況
_____鎮(zhèn)_____村位于_____鎮(zhèn)東北4公里處，林地144畝耕地845畝，其中____年通過荒山造地工程新增耕地182畝。全村共116戶，346人。黨員10名，支委3人，村委3人。村中山地多，大面積耕地少，不適合機(jī)械作業(yè)。地下無資源、地上無企業(yè)，屬純農(nóng)業(yè)型村莊。村民的經(jīng)濟(jì)來源主要有以下三種渠道：一是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，以種植豆類、玉米等糧食作物為主，這是村民最主要的生活來源；二是畜牧養(yǎng)殖業(yè)，以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等傳統(tǒng)養(yǎng)殖為主，但由于結(jié)構(gòu)、資金、銷售等因素制約，未形成規(guī)?；б?；三是村民外出務(wù)工。由于受主客觀條件的限制，_____村發(fā)展仍然十分滯后，____年農(nóng)民人均純收入4628元，低于全縣5500元的平均水平。
二、_____村村級建設(shè)主要做法及成效
（一）堅持以調(diào)研為切入點，理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃。
近幾年來，支村兩委通過多次以走出去、引進(jìn)來，學(xué)習(xí)觀摩相關(guān)產(chǎn)業(yè)，召開座談會，走訪農(nóng)戶等不同形式掌握基本村情民情，并緊密結(jié)合全鎮(zhèn)的總體思路，確定了“一年有起色、兩年見成效、三年上臺階、五年翻兩番”的總體發(fā)展思路和“一項工程（荒山造地工程）、二個園區(qū)（大棚種植園區(qū)和特色養(yǎng)殖園區(qū)）、三項基礎(chǔ)（街巷綠化亮化、河道整治、環(huán)境整治）、四大產(chǎn)業(yè)（特色高效農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、林果經(jīng)濟(jì)業(yè)、勞務(wù)輸出業(yè)）”的具體發(fā)展規(guī)劃。
（二）堅持以組織建設(shè)為著力點，加強(qiáng)班子及黨員隊伍建設(shè)。
近幾年來，結(jié)合全鎮(zhèn)的黨建思路，堅持以_____村為標(biāo)桿，緊緊抓住“發(fā)展產(chǎn)業(yè)聚人氣”這一特點，通過開展“黨建帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促黨建”系列活動，理順干群關(guān)系，統(tǒng)一黨員思想，增強(qiáng)支部的凝聚力和號召力。通過重點加強(qiáng)支部陣地建設(shè)，投資2萬余元修繕了支部會議室，購置了辦公設(shè)備，新增圖書1000余冊。使黨員活動有了陣地，村民學(xué)習(xí)有了場所，干群關(guān)系更加融洽，社會各項事業(yè)發(fā)展更加和諧，支部順利實現(xiàn)了晉位升級。
（三）堅持以項目建設(shè)為突破點，實現(xiàn)村級經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
近年來，在下鄉(xiāng)駐村聯(lián)系單位晉城市委組織部的大力幫助下，首先以荒山造地工程為輻射點，帶動各個項目的開展，該工程總投資120萬元，造地面積180畝，目前已全面完工；協(xié)調(diào)涉農(nóng)資金41萬余元，目前已投資36萬元，占地5畝，建成大棚4棟，已全部投入使用。二是以合作社為基礎(chǔ)，先后成立了綠金子食用菌養(yǎng)殖專業(yè)合作社和博遠(yuǎn)養(yǎng)豬專業(yè)合作社，同時與農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)聘請了省生豬養(yǎng)殖協(xié)會會員擔(dān)任我村養(yǎng)豬大戶的技術(shù)顧問，及時幫助養(yǎng)殖戶解決實際問題。目前共有生豬養(yǎng)殖戶9戶，養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到1_____余頭，年出欄可達(dá)到1500頭以上。
（四）堅持以改善民生為民辦實事為落腳點，解決群眾熱點難點問題。
通過與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，_____村被列為今年的省級新農(nóng)村建設(shè)重點推進(jìn)村，各項工程進(jìn)展順利。投資50余萬元對村中120米河道進(jìn)行了圈砌，建成了一個高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民文化活動廣場。整村綠化、亮化工程也即將展開。另外，認(rèn)真開展了慰問幫扶工作，全面了解我村的發(fā)展情況，制定出適合我村的發(fā)展思路。在市委組織部的幫助下，協(xié)調(diào)涉農(nóng)部門解決幫扶資金32萬元作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。同時慰問了建國前老黨員許根的、困難戶宋先花等一批困難群眾，通過發(fā)放慰問金、慰問品等方式，切實幫助解決村民生產(chǎn)生活中的實際困難。通過積極協(xié)調(diào)接通了自來水，新農(nóng)合參合率達(dá)到100%，社會養(yǎng)老保險覆蓋率達(dá)到92%。在____年的“戶戶通”硬化工程中，對村中大街小巷進(jìn)行了硬化，大大方便了村民的出行。____年對村中河道進(jìn)行了圈砌整治，整理出一個3000余平米的活動廣場，大大改善了村民的居住環(huán)境。
三、問題分析
本次走訪主要以發(fā)放問卷調(diào)查表、入戶座談等方式對全村農(nóng)戶進(jìn)行集中走訪，經(jīng)過匯總梳理，我認(rèn)為，目前制約本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素主要有以下幾個方面：
（一）產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展速度較慢，結(jié)構(gòu)比較單一
從目前我村發(fā)展的相關(guān)產(chǎn)業(yè)情況來看，全村主要以玉米種植和生豬養(yǎng)殖為主。食用菌養(yǎng)殖項目作為一個新興產(chǎn)業(yè)才剛剛起步，村民對這一項目還存有較大顧慮，并不是完全認(rèn)可，項目進(jìn)展十分緩慢。目前僅建成并投入使用的食用菌大棚4棟，另有30棟大棚正在加緊建設(shè)中，產(chǎn)生效益并不明顯。
（二）兩委班子整體文化水平偏低，思想保守陳舊
我村現(xiàn)有黨員10名，其中女黨員2名，黨員平均年齡52.3歲，年齡結(jié)構(gòu)老化；兩委班子成員6人，群眾代表7人。兩委班子中大專以上學(xué)歷2人，其余均為初中及以下文化程度，文化水平低；另外受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念影響，無論是兩委成員還是黨員和群眾代表，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面思想過于保守，也成為制約本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大瓶頸。
（三）村集體收入低，文化及社會事業(yè)發(fā)展緩慢
____年底村級集體經(jīng)濟(jì)收入僅有1.1萬元，固定資產(chǎn)75萬元，歷年來村集體累計負(fù)債達(dá)到32萬余元。____年以來，先后投資2萬元，新建了農(nóng)家書屋，目前藏書量達(dá)到1_____余冊，投資60余萬元整修了村級活動廣場，安裝了部分體育健身器材，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足村民的文化活動需求。
（四）從業(yè)人員構(gòu)成、分布及整體狀況
我村有青壯年勞力165人，其中，常年在外打工的22人，剩余人員都在本村從事著種植和養(yǎng)殖業(yè)，還有一部分人在農(nóng)閑時節(jié)依靠打零工來補(bǔ)貼家用。村民經(jīng)濟(jì)收入低，經(jīng)濟(jì)來源主要以種地收入為主。農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收現(xiàn)象凸顯，投入和產(chǎn)出呈現(xiàn)剪刀差；另一方面我村的農(nóng)業(yè)在很大程度上還是靠天吃飯，經(jīng)濟(jì)增長形式單一、收入不穩(wěn)定也是導(dǎo)致其他問題存在的根本原因。制約我村發(fā)展緩慢的主要原因還在于：農(nóng)民的文化水平低；創(chuàng)業(yè)意識淡??；一昧地指望政府部門的幫扶與救濟(jì)。
四、解決問題的建議
根據(jù)我村發(fā)展存在的問題和不足，我將著重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兩委成員、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村黨員干部群眾深入落實黨的群眾路線教育實踐活動，推進(jìn)我村各項工作任務(wù)，從存在的各個問題入手，下大力氣推動和促進(jìn)我村各項事業(yè)的全面發(fā)展。
（一）抓好一批項目。繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，有力的推進(jìn)食用菌項目生根發(fā)芽。加快30棟食用菌產(chǎn)業(yè)大棚的修建步伐，確保____年人均收入增加_____0余元。同時進(jìn)一步發(fā)展適合我村的其他項目，引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖戶科學(xué)有序地進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)。到____年，達(dá)到生豬養(yǎng)殖年出欄4000余頭的規(guī)模；進(jìn)一步推進(jìn)300畝優(yōu)質(zhì)干鮮水果的有序發(fā)展。
（二）建好一個陣地。始終堅持“以黨為基”，狠抓支部陣地建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，以村民文化生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為起點，推動全村精神文明建設(shè)，凝聚黨員干部的戰(zhàn)斗力。以思想統(tǒng)一為抓手，狠抓黨員干部隊伍的思想教育工作，積極引導(dǎo)有識青年加入組織隊伍，為我村的黨員隊伍注入新鮮血液。
（三）帶好一支隊伍。要繼續(xù)深化黨員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，解放思想，與時俱進(jìn)。不斷跟進(jìn)黨的群眾路線活動，牢固樹立“永爭一流、敢爭一流、必爭一流”的信念，在日常工作中總結(jié)經(jīng)驗，探索新做法，總結(jié)新經(jīng)驗。不斷建立健全各項工作制度；有序引導(dǎo)兩委成員開展學(xué)歷再教育；積極引導(dǎo)有識青年參與到農(nóng)村工作中來；不定期組織人員到外地參觀學(xué)習(xí)等。真正做到以隊伍建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮黨員干部的雙帶頭作用，把人民群眾引到增收致富的道路上來。
（四）做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。對創(chuàng)業(yè)發(fā)展有積極性的人，加大培訓(xùn)和扶持力度，“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”，推動全村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展勢頭。與此同時，積極協(xié)調(diào)上級主管部門在政策和技術(shù)上給予扶持，提高村民的創(chuàng)業(yè)意識與技術(shù)水平，讓村民在自己的土地上利用自己的勤勞和智慧，創(chuàng)造屬于自己的財富。
五、調(diào)研反思
通過此次調(diào)研活動，和村民的近距離接觸，深刻認(rèn)識到實地調(diào)研對我們認(rèn)識問題、分析問題、解決問題的重要性；建設(shè)美麗新農(nóng)村是一個長期性、持久性的過程，涉及千家萬戶，需要我們長期努力，因地制宜，實事求是，從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手，以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口，充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的自覺性，調(diào)動全社會支持農(nóng)村發(fā)展的積極性。作為一名大學(xué)生村官，尤其是一名黨支部書記，更要不斷的深入實踐，提高自身素質(zhì)，以飽滿的熱情和高昂的斗志投入到農(nóng)村這片熱土中，做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第七篇 加強(qiáng)稅務(wù)培訓(xùn)調(diào)研報告2150字
稅務(wù)機(jī)關(guān)肩負(fù)著宣傳和執(zhí)行國家稅收政策，組織稅收收入，為納稅人提供良好服務(wù)等重要職責(zé)。建設(shè)一支與全面建設(shè)小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的高素質(zhì)干部隊伍，加強(qiáng)稅務(wù)干部職業(yè)培訓(xùn)，提高稅務(wù)干部履職能力，對于順利完成稅務(wù)部門的職責(zé)使命，具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。為了能更好的提高甘肅酒泉市地稅局工作人員的整體素質(zhì)，我對稅務(wù)機(jī)關(guān)培訓(xùn)進(jìn)行了調(diào)研，希望能對如何加強(qiáng)稅務(wù)培訓(xùn)有所幫助，情況如下：
一、稅務(wù)機(jī)關(guān)培訓(xùn)現(xiàn)狀
稅務(wù)系統(tǒng)按照注重綜合素質(zhì)，提升崗位技能，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，促進(jìn)終身學(xué)習(xí)的工作思路，開展了多層次、多渠道、大規(guī)模的培訓(xùn)工作，取得顯著成績，干部隊伍整體素質(zhì)有了明顯改善，駕馭稅務(wù)工作的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，但仍然存在著一些問題，從目前稅務(wù)干部培訓(xùn)情況看，主要存在著以下不足。
（一）缺乏主動性和急迫性，培訓(xùn)認(rèn)識不深刻。雖然各級稅務(wù)機(jī)關(guān)對稅務(wù)干部培訓(xùn)工作逐步加強(qiáng)，但進(jìn)展不快，與實際工作中稅務(wù)干部培訓(xùn)需求還有較大差距。應(yīng)該充分認(rèn)識到培訓(xùn)是一種教育，它屬于成人終身教育范疇，為稅收事業(yè)發(fā)展提供智力支持和人才保障，是一項基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的`工作。
（二）缺乏廣泛性和全局性，培訓(xùn)人員層次集中。“實施全員培訓(xùn)，促進(jìn)終身學(xué)習(xí)”的工作思路有待進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前甘肅酒泉地稅務(wù)局干部的培訓(xùn)主要是集中在稅務(wù)機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)，這一群體占據(jù)培訓(xùn)資源的85%以上，而基層稅務(wù)干部因工作任務(wù)緊、培訓(xùn)投入資金不足等因素影響受訓(xùn)機(jī)會太少，不利于稅務(wù)培訓(xùn)工作的健康發(fā)展。
（三）缺乏針對性和實效性，培訓(xùn)形式單一。近年來，工學(xué)矛盾一直是稅務(wù)干部培訓(xùn)的突出問題。一方面稅務(wù)干部隊伍亟需進(jìn)行新知識、新技能的填充和更新，另一方面在職稅務(wù)干部尤其是基層干部和業(yè)務(wù)骨干工作繁忙，參加集中培訓(xùn)的精力和時間不足。稅務(wù)干部普遍反映，要針對不同的培訓(xùn)對象和內(nèi)容，采取不同的培訓(xùn)形式，以增強(qiáng)針對性，提高培訓(xùn)實效。
（四）缺乏生動性與多樣性，培訓(xùn)管理模式陳舊。多年來，甘肅酒泉地稅局在稅務(wù)干部培訓(xùn)工作中主要是沿用上級點名調(diào)訓(xùn)、下級被動參訓(xùn)的培訓(xùn)模式，這種培訓(xùn)模式有三個突出特點：在參訓(xùn)人員上具有強(qiáng)制性；在培訓(xùn)時間上具有固定性；在教學(xué)內(nèi)容上具有統(tǒng)一性。雖然這種培訓(xùn)模式在一定程度上滿足了干部增長知識、提高素質(zhì)的需求，但其本身也存在著一些缺陷，如對參訓(xùn)人員針對性較差、時間約束性強(qiáng)、難以達(dá)到按需培訓(xùn)的目的。
二、改善培訓(xùn)現(xiàn)狀措施
針對稅務(wù)干部培訓(xùn)需求，結(jié)合甘肅酒泉市地稅局稅務(wù)干部隊伍現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際，今后，稅務(wù)干部培訓(xùn)工作應(yīng)從以下三個方面進(jìn)行探索與創(chuàng)新。
（一）強(qiáng)化培訓(xùn)工作的思想認(rèn)識。隨著稅收事業(yè)的發(fā)展，教育培訓(xùn)工作的地位會越來越突出，作用會越來越重要。各級領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，切實加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)，把培訓(xùn)工作列入重要工作議事日程，抓緊抓好。從思想上充分認(rèn)識到培訓(xùn)是一項戰(zhàn)略性、全局性的工作。
（二）做到培訓(xùn)形式與實俱進(jìn)。在繼續(xù)堅持課堂教學(xué)、在職自學(xué)等傳統(tǒng)培訓(xùn)模式的前提下，根據(jù)社會的發(fā)展變化，在培訓(xùn)方式上做好揚(yáng)棄，摒棄過時的培訓(xùn)方式，積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式，逐步擴(kuò)大和探索電化教學(xué)、遠(yuǎn)程教育等先進(jìn)的教學(xué)方式，以提高學(xué)習(xí)效率，增加學(xué)習(xí)趣味，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。根據(jù)不同的培訓(xùn)內(nèi)容，分專業(yè)將教授、專家的聯(lián)系方式、素質(zhì)水平納入其中。同時，要積極鼓勵有特長的稅務(wù)干部參與到培訓(xùn)師資中來，提高培訓(xùn)的科學(xué)性、規(guī)范性和實用性，為全面提高培訓(xùn)質(zhì)量提供智力支持。
（三）有針對性的培訓(xùn)。根據(jù)具體情況具體分析，結(jié)合酒泉市地稅局的特點，有針對性的培訓(xùn)，一線基層人員培訓(xùn)應(yīng)和崗位相結(jié)合，也就是從事什么崗位就應(yīng)培訓(xùn)什么內(nèi)容，不要集中培訓(xùn)統(tǒng)一內(nèi)容。
三、創(chuàng)新管理模式
結(jié)合調(diào)查結(jié)果分析，我們認(rèn)為，當(dāng)前培訓(xùn)模式在短時間內(nèi)難以改變，但在此基礎(chǔ)上，可以適當(dāng)放寬培訓(xùn)的自主權(quán)，逐步探索宏觀調(diào)控、個人自主的按需培訓(xùn)模式，即市場培訓(xùn)模式，實現(xiàn)傳統(tǒng)培訓(xùn)模式與市場培訓(xùn)模式的同向并存、相互補(bǔ)充。稅務(wù)干部培訓(xùn)工作要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，就必須逐步建立一套市場化培訓(xùn)管理機(jī)制，著重強(qiáng)化四個職能：
（一）強(qiáng)化決策職能。包括對培訓(xùn)工作方針的確立、戰(zhàn)略目標(biāo)的選擇和遠(yuǎn)景規(guī)劃的制定等。制定稅務(wù)干部教育培訓(xùn)長短期規(guī)劃，從經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需求出發(fā)，對各級各類崗位所需的政治理論、專業(yè)知識，科學(xué)地確立了一個量化的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)標(biāo)要求，并制定了切實可行的制度、措施認(rèn)真組織實施。
（二）強(qiáng)化服務(wù)職能。根據(jù)實際需要，及時發(fā)布年度培訓(xùn)指導(dǎo)性計劃及中長期培訓(xùn)信息，調(diào)控培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)基地之間的關(guān)系，做好培訓(xùn)基地與培訓(xùn)對象的合理分工。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督職能。加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督，對培訓(xùn)辦班實行申報審批制度，杜絕亂辦班、重復(fù)辦班問題發(fā)生；建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)資格和教學(xué)質(zhì)量評審機(jī)制，組織定期評估，并根據(jù)評估結(jié)果，確立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的取舍，督促有關(guān)部門搞好培訓(xùn)。
（四）強(qiáng)化考核職能。建立干部培訓(xùn)檔案庫，主要包括干部參加培訓(xùn)、在職自學(xué)、學(xué)歷教育等內(nèi)容，并按照干部的職級和崗位特點確立相應(yīng)的知識標(biāo)準(zhǔn)，一類是公共知識標(biāo)準(zhǔn)，如外語、計算機(jī)等，一類是專業(yè)知識標(biāo)準(zhǔn)，包括應(yīng)具備的崗位專業(yè)知識和技能，凡年終考核不合格的，實行下崗、待崗、轉(zhuǎn)崗或降級使用，新提拔干部必須經(jīng)過任職資格考試，后備干部不獲得任職資格不得提拔和晉升。
第八篇 關(guān)于襪子的市場調(diào)研報告4700字
摘要：襪子是每個人的必需品，并且更新周期短，所以市場巨大，國內(nèi)襪子的生產(chǎn)與銷售也是逐年大幅上漲，但是由于國內(nèi)眾多襪子產(chǎn)品無規(guī)劃、定位欠清晰、品質(zhì)不穩(wěn)定、設(shè)計無章法，同時隨著消費者需求不斷增多，這個有著巨大的市場前景的行業(yè)還需要不斷與時俱進(jìn)。
一、主要產(chǎn)品分析
提到襪業(yè)，首先要說到中國襪業(yè)的十大品牌：浪莎、夢娜、 耐爾、 振漢、 情怡、丹吉婭、 寶娜斯、步人、 即發(fā)、 芬莉-芬那絲。不同的產(chǎn)品在爭奪市場份額的同時所采取的戰(zhàn)略也會不同。
1、多元化戰(zhàn)略。品牌是產(chǎn)品的靈魂，所以也就是這幾大品牌占據(jù)著中國襪業(yè)市場近50%的江山，更值得一提的是浪莎，它占據(jù)了32%的市場份額，到__年就有1000家專賣店，5萬個網(wǎng)點，主要以針織類棉襪為主，其產(chǎn)品也是覆蓋男女老少、春夏秋冬的一百余個大類幾千多個品種，價位也是從低到高，各種層次都有，其采取的是多元化、規(guī)?；瘧?zhàn)略。
2、個性化戰(zhàn)略。能與浪莎掙一席天下的夢娜則采取的是另一種戰(zhàn)略，產(chǎn)品針對性強(qiáng)，突顯高貴、優(yōu)質(zhì)、舒適的生活，另外突出特色，特別是它的一款針對孩子的襪子，主題以休閑環(huán)保，從設(shè)計、顏色、感官著手，取得了很好的市場效果。在市場方面，夢娜年銷售超過7億。其價位主要以中高檔為主，8—30不等。
3、以技術(shù)為依托。耐爾是這里面的典范，其將“萊卡”、“coolma_”等新型原料用到襪子生產(chǎn)當(dāng)中，取得了很好的效果，棉襪系列、絲襪系列都取得了很好的口碑，因其高技術(shù)也使得它走的高檔路線，所以耐爾的襪子主要市場是國外，__年其銷售額就沖破6億。
4、以設(shè)計取勝。這幾年丹吉婭不斷深受消費者的青睞，特別是學(xué)生，其主要原因還是其獨特的風(fēng)格還有精心的做工，使人有一種舒適、放松感。其材質(zhì)主要也是質(zhì)量上乘的面紗線絨。其校園風(fēng)格的長筒襪更是引起一股時尚的潮流。其價位以低中檔為主，在4-20不等。年銷售額達(dá)1.7億。
5、精準(zhǔn)的目標(biāo)定位。這里說到的不是十大品牌之一的“索克思”，但是在目標(biāo)定位這方面它的確值得大家學(xué)習(xí)。只做絲襪，而且材質(zhì)是較好的天然絲襪，只針對16—30歲的年輕女性，高端價位，這樣精準(zhǔn)的市場定位也使其銷售額每年以超過百萬的速度增長。
6、依托品牌。比如運動品牌中的nike、李林、匡威、鴻星爾克等這些大家耳熟能詳?shù)钠放贫贾饕且云湟杂械钠放谱鳛楦綄?，這類產(chǎn)品多以運動產(chǎn)品為主，而且材質(zhì)多是棉質(zhì)。質(zhì)量較好，價位也多是中高檔，在15-90左右。這類產(chǎn)品因其品牌的影響力，銷量也是相當(dāng)可觀，比如哦匡威的襪業(yè)內(nèi)在__年的銷量就突破3億，這可是一個不可小瞧的數(shù)據(jù)。
二、市場分析
中國人均消費水平也是逐年以7.4%的速度增長，而且在__年中國人們用在服裝類消費的比重占整個消費的10.2%左右，這是一個相當(dāng)高的比重，而且這個比例也是在不斷上升的。襪子作為必需品，廣大消費者是需要的，據(jù)不完全調(diào)查，平均每個人襪子的更新周期是兩個星期，也就是說平均一個人在一年在一年之內(nèi)要消費36雙襪子，這可是一個無比巨大的市場。而襪子的平均消費單價每雙只在10元以內(nèi)，這可是一個低水平消費，對于消費者來說，這個消費水平完全是可以承擔(dān)得起，所以這個市場還有著巨大的開發(fā)潛力。
其實襪子這個市場也是可以細(xì)分的，包括區(qū)域細(xì)分，對于北方來說，天氣比較冷，風(fēng)比較大，那么就應(yīng)該以厚襪，長筒襪為主，而南方天氣較熱，蚊蟲較多，就應(yīng)該以吸汗去臭的棉質(zhì)襪內(nèi)和彈力錦綸的較適宜。特比是在__年服裝類消費價格呈現(xiàn)了西部比中東部增長要快，農(nóng)村比城鎮(zhèn)要快的特點，所以可以針對這個特點，重點開發(fā)重點市場;還可以針對不同年齡層次開發(fā)和銷售不同類型的襪子，比如老年人喜歡復(fù)古的，特別是那種很粗的麻類襪織品就很是被老人喜歡，而這種襪子在市場上卻是相當(dāng)少的，這卻是一個市場空白;當(dāng)然還有消費者消費等級細(xì)分，個人覺得國內(nèi)的高端的襪子市場應(yīng)該發(fā)展空間很大，像美爾雅西服、鱷魚牌皮鞋等等都有針對高消費層次的人，但是卻沒有一款專業(yè)這類人士的襪子，從某個角度來說，不管是衣服，鞋子、還是襪子，應(yīng)該是屬于同一類消費，所以這一塊的市場還沒有完全的開發(fā)。
三、消費行為分析
1、價格因素
價格毫無疑問成為消費者購買產(chǎn)品的主要原因，當(dāng)消費者在購買同類產(chǎn)品的時候，比較最多的就是價格，也就是性價比，當(dāng)然越便宜的東西越是別人細(xì)化買，但是不是所有的東西都這樣，其實隨著人們的收入水平的提高，消費觀念也在變化。時尚網(wǎng)的一個調(diào)查顯示：在十年前，襪子的市場平均單價只要幾元錢，那時十幾元以上的襪子根本是很少有人問津的，但是十年以后的今天，襪子的價格區(qū)間已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，路攤十元幾雙的襪子幾乎有很少人去光顧，這就是人的消費觀念在變化。當(dāng)然價格還是人們最熱崇考慮的，從一項調(diào)查顯示就可以得出這樣結(jié)論的，一雙襪子的市場售價在1-4元的銷量占15.3%，4-10元的銷量占64.6%，10-30的中檔消費的銷量占18.2%，30以上的高端消費的銷量只占1.9%。
2、質(zhì)量因素
除了價格，消費者考慮最多的就是質(zhì)量，不要小看一雙小小的襪子，消費者不僅要看其外形設(shè)計，最關(guān)鍵的是要看其材質(zhì)和功能，吸汗、防臭、耐磨、暖和、透風(fēng)、軟和、舒適等等。路攤上的襪子雖然價格很低，但是還是只有很少的人去買，為什么？就是因為質(zhì)量，雖然便宜，但是穿著不舒服，達(dá)不到自己想要的那種效果。顧客在購買襪子的時候，都應(yīng)該注重襪面與襪跟的比例、選擇襪口密度大的襪子、選用針織較細(xì)的襪子、還有一雙襪子要進(jìn)行拉伸看是否配對，一般每雙間不應(yīng)大于0.5cm。
3、消費者收入水平
__年家庭人均可支配收入狀況
4、營銷決策
還有一種營銷消費者行為的就是企業(yè)或商家所采取的營銷模式，很多時候當(dāng)強(qiáng)大的外因驅(qū)使消費者不需要首先對產(chǎn)品產(chǎn)生強(qiáng)烈的感情或想法就去購買時，行為影響就產(chǎn)生了。在這種情況下消費者不必經(jīng)過理智的決策過程或依靠某種情感來購買產(chǎn)品或服務(wù)，而這種時候促銷等手段直接導(dǎo)致消費者不去考慮更多的因素就產(chǎn)生了消費這個過程。
5、經(jīng)營因素
經(jīng)營因素又稱服務(wù)因素，是指經(jīng)營上或服務(wù)上能引起消費者產(chǎn)生特殊的感情、偏好與信任，使之習(xí)慣于前往該店購物，或吸引一些顧客慕名前來購買的一種因素，即惠顧動機(jī)，這種行為的驅(qū)使來源于：a、商店經(jīng)營地段適合消費者購買地點的選擇，經(jīng)營商店處于鬧市或交通便利的地方，這有利于顧客的購買，同時也影響消費者的購買心理。b、經(jīng)營有特色的商品或品種齊全，使顧客有充分挑選的余地。c、經(jīng)營環(huán)境與商品陳列十分整潔、明亮、使顧客感受清新、悅目而舒適。d、商店的服務(wù)項目多，處處為消費者著想，事事方便顧客。e、遵守商業(yè)職業(yè)道德，講究商業(yè)信譽(yù)，出售的商品貨真價實，退換方便，售后服務(wù)完善，使顧客充分信任。另外就是導(dǎo)購員的服務(wù)禮儀與質(zhì)量也影響消費者的行為的產(chǎn)生。
四、價格敏感度分析
消費者價格敏感度影響因素分析在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中，消費者的價格敏感度表示為顧客需求彈性函數(shù)，即由于價格變動引起的產(chǎn)品需求量的變化。一般來說，影響消費者價格敏感度的因素主要包括三大類：產(chǎn)品因素、公司營銷策略和消費者個體因素。
1、替代品越多，消費者的價格敏感度越高，替代品越少，消費者價格敏感度越低。對于襪子，所能替代的商品較少，雖然市場也出現(xiàn)很多連褲襪，但沒能從根本上替代，所以襪子是屬于價格敏感度低的商品。
2、產(chǎn)品的重要程度產(chǎn)品越重要，消費者的價格敏感度越低。當(dāng)產(chǎn)品是非必需品時，消費者對這種產(chǎn)品的價格不敏感。每個人都要穿襪子，這就足以說明襪子的重要程度高，價格敏感度低。
3.產(chǎn)品本身的用途多少產(chǎn)品用途越廣，消費者價格敏感度越高，用途越專一，消費者價格敏感度越低。襪子除了穿了似乎再很少有其他用途，所以價格敏感度較低。
綜合襪子本身這個產(chǎn)品，應(yīng)該說是價格敏感度較低的商品，是生活必需品，但是有的時候它又是價格敏感度較高的商品，那就是從產(chǎn)品的品牌、材質(zhì)、設(shè)計等去界定了。
五、當(dāng)前不同檔次襪子的平均價格
檔次材質(zhì)類型平均價格（雙/元）代表品牌低檔腈綸、普通棉各種地攤貨1.5元 中檔絲光棉、滌綸等男襪3.5元恒源祥
繹彩
梅姬女襪4元童襪3.2元長筒襪7元中高檔錦綸、氨綸、竹炭等男襪12元索克思
俏佳人
beny
lovebo_女襪14.5元童襪13.6元長襪、絲襪22元高檔萊卡、竹炭維、莫代爾纖維男襪45元耐爾
國際品牌女襪48元童襪38元長襪、絲襪、專業(yè)運動襪80元 六、建立襪子類btoc網(wǎng)站的可行性分析
(一)btoc網(wǎng)站解釋
電子商務(wù)模式中的一種，全稱是business to customer，是電子商務(wù)按交易對象分類中的一種，即表示商業(yè)機(jī)構(gòu)對消費者的電子商務(wù)。這種形式的電子商務(wù)一般以網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)為主，主要借助于internet開展在線銷售活動。b2c即企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)為消費者提供一個新型的購物環(huán)境——網(wǎng)上商店，消費者通過網(wǎng)絡(luò)在網(wǎng)上購物、在網(wǎng)上支付。
(二)中國網(wǎng)絡(luò)銷售發(fā)展概況
中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(cnnic)發(fā)表了的第21次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告，該報告顯示，截止到__年底，我國的上網(wǎng)用戶總?cè)藬?shù)為2.2億，在過去一年內(nèi)有過網(wǎng)絡(luò)購物經(jīng)歷的網(wǎng)民人數(shù)占比已到__年底的65.4%;網(wǎng)民使用在線支付占比已由__年6月的12.54%上升到__年底的66.3% ;我國網(wǎng)上商店總量已經(jīng)超過10萬家，互聯(lián)網(wǎng)上展示的商品總數(shù)約為5000萬件。其中廣東、北京、浙江和上海的網(wǎng)上商店數(shù)分別占到全國總數(shù)的23%，13%、12%和9%，福建、四川、江蘇、山東四省網(wǎng)店合計數(shù)占全國網(wǎng)店總數(shù)的22%。
(三)網(wǎng)上商品銷售概況
目前，我國互聯(lián)網(wǎng)上展示的商品總數(shù)約為__萬件，據(jù)調(diào)查顯示，中國現(xiàn)階段用戶上網(wǎng)選購的商品仍集中在書刊、音像制品和電腦產(chǎn)品等容易配送的非生活必需品。而傳統(tǒng)行業(yè)商品如醫(yī)療保健、服裝、體育用品和生活家居用品及服務(wù)等所占比重還比較小，具體見下表。
表四：
書刊音像制品電腦產(chǎn)品生活家居用品及服務(wù)服裝體育用品醫(yī)療保健用品63.8%31.4%30.7%13.5%7.8%5.4%3.7% 從表中可以看出，屬于服裝類的襪子在網(wǎng)上銷售占比是相對較小的，從理論上說，應(yīng)該是有很大發(fā)展空間的。
(四)襪子類網(wǎng)絡(luò)購物優(yōu)劣勢分析
優(yōu)勢：與傳統(tǒng)購物相比，網(wǎng)絡(luò)購物所能展示產(chǎn)品的空間大;沒有時間限制;購物成本低;商品價格低;網(wǎng)絡(luò)商店庫存小，資金積壓小;商品信息更新快，而且容易更新;商品容易查找;網(wǎng)絡(luò)商店服務(wù)范圍廣;企業(yè)啟動網(wǎng)絡(luò)購物服務(wù)的成本低等優(yōu)勢。
劣勢：這其中就包括信用度問題;銀行卡支付問題;網(wǎng)絡(luò)安全問題;配送問題，對于襪子不像書刊音像產(chǎn)品等，可以直接通過視覺、聽覺等去感知，而襪子在網(wǎng)上最多只能看到其外形，對于其質(zhì)量、型號、質(zhì)感、舒適度等等都不能讓消費者直接去感知，這在一定程度上降低了消費者的消費興致。另外網(wǎng)絡(luò)購物的消費者還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)購物，特別是網(wǎng)上品類繁多襪子，讓顧客會有些眼花繚亂，也不知道什么牌子的好，而襪子的價格本來就屬于低價格，顧客寧愿多花一點點錢去商店去買，而不會花太多的時間去網(wǎng)上買兩雙襪子。
七、結(jié)論及建議
綜合以上分析，可以得出以下結(jié)論：
1、人均消費水平不斷提高，對于穿襪子的講究和檔次也是在不斷提高
2、襪子是必須品，有著無比廣闊的市場，特別是中西部和農(nóng)村市場，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁
3、襪子是屬于小商品，雖品目繁多，但真正能讓人們隨時都叫的出名字的好品牌襪子相對很少。
4、影響顧客的消費行為有很多，價格很核心，但是對于像襪子這種大眾消費而價格敏感度較低的商品，價格絕不是唯一的。
5、網(wǎng)絡(luò)購物是一個趨勢，雖說有其劣勢，但是對于襪子類網(wǎng)絡(luò)購物也不能不分享這樣一個蛋糕。建立襪子類btoc網(wǎng)站從長遠(yuǎn)看也是可行的。
綜述結(jié)論給出以下建議：
1、如果是做實體商店，可以選擇中西部和農(nóng)村市場作為主要市場，產(chǎn)品可以涉及到各個類型和檔次。
2、如果建立襪子類btoc網(wǎng)站，開網(wǎng)絡(luò)購物店，則要做好以下幾點：
a、其網(wǎng)站要有針對性，網(wǎng)頁設(shè)計具有自己獨特的風(fēng)格;
b、網(wǎng)站功能齊全，應(yīng)能讓購物者在網(wǎng)站上解決所遇到的問題;
c、網(wǎng)站結(jié)構(gòu)簡潔，使購物者操作簡便，點擊次數(shù)少;
d、商品展示專業(yè)、規(guī)范、商品介紹行文規(guī)范，用詞準(zhǔn)確;
3、網(wǎng)絡(luò)店襪子建議代理銷售中高檔襪子和品牌度高的襪子類產(chǎn)品，因為只有這樣才有專業(yè)度和利潤率。
第九篇 涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)狀況調(diào)研報告3850字
涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)狀況調(diào)研報告
_____縣地處湘西北，全縣總面積4458平方公里，轄40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、876個村，人口98萬，其中農(nóng)業(yè)人口83萬，全縣耕地面積139萬畝，其中水田面積110萬畝。擁有水面50萬畝，草地52萬畝，丘崗山地400萬畝，林木蓄積量300多萬立方米，楠竹蓄積量5200萬根，森林綠化率達(dá)56.8%。_____作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員在推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)中起著舉足輕重的作用。最近，統(tǒng)計、人事等部門組織專門力量，采取走訪、座談、發(fā)放調(diào)查表等方式，對_____縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、林業(yè)系統(tǒng)、水利系統(tǒng)和畜牧防疫系統(tǒng)等四大農(nóng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)近幾年來的涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了一次全面調(diào)查摸底。具體情況如下：
一、基本現(xiàn)狀
_____縣農(nóng)林水畜四大涉農(nóng)系統(tǒng)目前共有農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員2513 人，其中：農(nóng)業(yè)系統(tǒng)308人，林業(yè)系統(tǒng)498人，水利系統(tǒng)1444人，畜牧防疫系統(tǒng)263人。涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員中有高中初級職稱的618人，其中高級職稱18人，僅占總?cè)藬?shù)的0.7%;中級職稱183人，僅占總?cè)藬?shù)的7.3 %;初級職稱417人，僅占總?cè)藬?shù)的16.6 %;無職稱的1895人，占總?cè)藬?shù)的75.4%。有職稱人員按年齡分：35歲以下的111人，占職稱總?cè)藬?shù)的18.0%；36歲--50歲的336人，占職稱總?cè)藬?shù)的54.3%；50歲以上的171人，占職稱總?cè)藬?shù)的27.7%。有職稱人員按學(xué)歷分：本科以上學(xué)歷的58人，占職稱總?cè)藬?shù)的9.4%；大專及以上學(xué)歷的237人，占職稱總?cè)藬?shù)的38.3%；中專（含高中）學(xué)歷的255人，占職稱總?cè)藬?shù)的41.3%；初中及以下學(xué)歷的68人，占職稱總?cè)藬?shù)的11.0%。
從統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，_____縣農(nóng)林水畜四大涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員隊伍總的現(xiàn)狀是年輕人才匱乏，高學(xué)歷人才稀少，高職稱人才奇缺。
二、問題及原因
（一）“人才總量不足”與“人才流失嚴(yán)重”并存。一方面是人才總量相對不足。_____縣作為農(nóng)業(yè)大業(yè)，農(nóng)業(yè)服務(wù)人員占全縣專業(yè)技術(shù)人員的比重只有5.1%，比例極低。就農(nóng)業(yè)系統(tǒng)而言，_____縣現(xiàn)有耕地139萬畝，農(nóng)業(yè)主要以種植業(yè)為主，而目前服務(wù)于種植業(yè)的專業(yè)人員只有125名，平均每人要負(fù)責(zé)1.112萬畝耕地的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，可想而知，服務(wù)質(zhì)量肯定是大打折扣。另外，林業(yè)系統(tǒng)、水利系統(tǒng)、牲畜防疫系統(tǒng)也同樣存在專業(yè)技術(shù)人員少、工作量大的問題。另一方面是人才流失相當(dāng)嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，自20__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所機(jī)構(gòu)改革以來，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、林業(yè)系統(tǒng)、水利系統(tǒng)、畜牧防疫系統(tǒng)在編人員中分別有110人、80人、120人、60人外出打工、自謀職業(yè)，占全縣農(nóng)業(yè)服務(wù)人員隊伍總量的14.7%。這批人員中不少是優(yōu)秀的大中專畢業(yè)生，這樣就造成農(nóng)業(yè)服務(wù)人才越來越少，工作運轉(zhuǎn)越來越難。如_____縣鄭家驛鄉(xiāng)農(nóng)牧站站長琚澤，湖南農(nóng)大本科畢業(yè)生，工作多年后覺得從事農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作沒有發(fā)展前途，加上工資無保障，家庭破裂等原因，不得已遁入空門以逃避現(xiàn)實生活。這不能不說是基層農(nóng)業(yè)服務(wù)人員隊伍的一種悲哀。
（二）“人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)”與“人才崗位錯位”并存。據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)前263人的畜牧防疫系統(tǒng)中競沒有一名副高級以上職稱的專技人才，就連具有中初級職稱的也只有32人，僅占該系統(tǒng)總?cè)藬?shù)的12.2%；目前整個林業(yè)系統(tǒng)中也只有唯一一名具有副高職稱的專業(yè)技術(shù)人員，這嚴(yán)重制約了_____縣作為農(nóng)業(yè)大縣的發(fā)展步伐。同時，就針對四大系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)人員來分析，高層次人才極少，人才學(xué)歷不高，而且年齡老化；再者，四大系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)人員不同程度地出現(xiàn)斷層，人才青黃不接。就目前現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人員來看，其來源復(fù)雜，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員，有的是學(xué)校分配，但專業(yè)不一定對口；有的是軍轉(zhuǎn)安置，也難有相應(yīng)專業(yè)；還有大部分是七八十年代由村組干部轉(zhuǎn)聘過來的，基本上無專業(yè)可言。盡管他們在多年的農(nóng)村工作中積累了較為豐富的實踐經(jīng)驗，但他們只對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量熟悉，而對提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的技術(shù)陌生；只對開山墾荒熟悉，而對林業(yè)資源管理與保護(hù)陌生；只對清淤割雜熟悉，而對水利水電工程技術(shù)陌生；只對閹豬打針熟悉，而對動物重大疫情防疫陌生！20__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所機(jī)構(gòu)改革時把農(nóng)科站和畜牧站合并為農(nóng)牧站，讓閹豬的人當(dāng)站長來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，豈不是“越推越窮，越推越光”！ 如_____縣牯牛山鄉(xiāng)農(nóng)牧站站長黃春章，多年給林業(yè)站守卡收取育林基金，這種在編不在崗，在崗不在編的現(xiàn)象較為突出，增加了管理難度。這些人員當(dāng)中能夠獨立完成某項業(yè)務(wù)工作的不多，應(yīng)履行的職責(zé)無法履行，要他們擔(dān)當(dāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的主力軍，往往是心有余而力不足，致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣出現(xiàn)“線斷網(wǎng)破”的被動局面。
（三）“人才資金短缺”與“人才作用失衡”并存。由于地方財政狀況吃緊，政府對基層農(nóng)業(yè)服務(wù)人員隊伍建設(shè)的各項經(jīng)費投入嚴(yán)重不足。重大科研項目、科研課題很難有效開展，致使基層現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重受阻，停滯不前。各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)費用 高、開支大，縣鄉(xiāng)財政無力投入，單位又無法承擔(dān)，導(dǎo)致專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)知識不能更新，業(yè)務(wù)水平得不到提高，制約了基層農(nóng)業(yè)服務(wù)人員的成長與發(fā)展。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所經(jīng)過兩輪改革、站所編制下放后，由于縣鄉(xiāng)兩級財政緊張，導(dǎo)致站所的生存狀況舉步維艱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧站是“名存實亡”，工作人員只能靠經(jīng)營農(nóng)藥種子化肥維生；鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站是“竭澤而漁”，工作人員只能靠出口林木維生；鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站是“望天吃飯”，工作人員只能靠收取水費后分成維生；鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站是“撥款生活”，工作人員只能靠財政撥點基本工資維生?？h級財政在極度緊張的情況下，每年給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)、林、水三站每人6000元的工資補(bǔ)貼，但事實上，這筆錢扣除上繳各種保費后所剩不多，基本的工資福利還是沒保障，還是要另謀生計“撈工資”。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站是在20__年新成立的，人員編制在縣畜牧水產(chǎn)局，財政每月發(fā)放669元的基本工資，情況稍微好點。在不能保證其基本工資福利的情況下，為了生存，他們只好把一技之長用在謀生上，而對于如何搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的指導(dǎo)、服務(wù)、推廣和普及根本無暇顧及；參與政府的中心工作也是被動應(yīng)付、滿腹牢騷。這種現(xiàn)狀直接導(dǎo)致他們從事農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的積極性不高，作用發(fā)揮不力，服務(wù)效果不好，從而嚴(yán)重影響了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效，制約了_____現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的前進(jìn)步伐。
據(jù)調(diào)查了解，四大系統(tǒng)中除縣級農(nóng)業(yè)服務(wù)部門在有經(jīng)費保障、有技術(shù)力量、有項目支撐的情況下能正常開展工作、履行職能外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)站所已形同虛設(shè)，目前的現(xiàn)狀是：站所是掛牌站所，有的是空有其名、有的是空無一人、有的是空空如也；站長是掛牌站長，有的是無所事事、有的是無能為力、有的是無可奈何。產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的，既有客觀因素的制約，也有主觀因素的影響，通過調(diào)查分析，主要有：一是社會環(huán)境的影響，二是體制的障礙；三是經(jīng)濟(jì)待遇的制約。
三、對策與建議
基層涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的一些問題，必須對癥下藥，采取有力措施加以解決。
第一，優(yōu)化環(huán)境，全面提升人才意識。一要重視農(nóng)業(yè)服務(wù)人才。運用各種媒體大力宣傳農(nóng)業(yè)服務(wù)人才在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)中的突出貢獻(xiàn)和重要作用，大力宣傳他們立足本職、建功立業(yè)、服務(wù)本地的先進(jìn)事跡及典型，形成濃厚的尊重服務(wù)人才的社會氛圍。二要重用農(nóng)業(yè)服務(wù)人才。黨委政府要充分使用、大膽啟用農(nóng)業(yè)服務(wù)人才，要把德才兼?zhèn)?、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、科技水平過硬的人才提撥到領(lǐng)導(dǎo)崗位，充實到農(nóng)林水畜建設(shè)和管理的第一線，在工作中予以全力支持，生活上給予盡力關(guān)照。三要重獎農(nóng)業(yè)服務(wù)人才。凡在農(nóng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域做出過突出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)人才，可以給予豐厚的物質(zhì)獎勵和突出的名譽(yù)地位，以不斷提升全社會對農(nóng)業(yè)服務(wù)人才的重視程度。
第二，創(chuàng)新機(jī)制，充分發(fā)揮人才作用。一要創(chuàng)新體制機(jī)制?？梢越梃b外地鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的成功經(jīng)驗，按照“行政職能整體轉(zhuǎn)移，公益職能政府承擔(dān)，經(jīng)營職能走向市場”的總體思路，建立“三農(nóng)”服務(wù)新機(jī)制。通過“撤、轉(zhuǎn)、放”的方式盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)站所，讓人盡其才、物盡其用。同時，對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員要全面實行聘用制，做到“因事設(shè)崗、按崗聘人、競爭上崗、崗優(yōu)薪優(yōu)”。二要創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制。大多數(shù)農(nóng)業(yè)服務(wù)人員自踏上工作崗位后，由于缺少經(jīng)費，接受繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的機(jī)會很少，導(dǎo)致知識老化，不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用。因此，各級黨委政府必須加大人才的培訓(xùn)培養(yǎng)經(jīng)費投入，在落實培訓(xùn)教育制度和繼續(xù)教育制度的同時，進(jìn)一步完善職業(yè)教育、成人教育和普通教育相銜接的專業(yè)技術(shù)人員教育培訓(xùn)體系，建立專業(yè)技術(shù)人員終生教育制度，不斷拓寬專業(yè)技術(shù)人員的知識面，提高專業(yè)技術(shù)人員的文化素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。三要創(chuàng)新激勵機(jī)制。積極落實涉農(nóng)單位的分配自主權(quán)，允許涉農(nóng)單位制定向優(yōu)秀服務(wù)人員傾斜的分配措施。通過檔案工資與實際工資分離，實行崗位工資制，使工資總量與單位的經(jīng)濟(jì)、社會效益掛鉤。進(jìn)一步探索、完善科技生產(chǎn)要素參與分配的方法和途徑。要讓廣大農(nóng)業(yè)服務(wù)科技人員通過技術(shù)入股、技術(shù)承包、效益提成等多種途徑獲取報酬，同時還可以建立多種形式的分配制度，以激發(fā)農(nóng)業(yè)服務(wù)人員干事創(chuàng)業(yè)。另外，還要加大對涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員職稱評定工作的政策傾斜力度。
第三，加大投入，切實保障人才經(jīng)費。新農(nóng)村建設(shè)需要大量的農(nóng)業(yè)服務(wù)人才，搞好農(nóng)業(yè)服務(wù)工作就需要大量經(jīng)費投入、資金積累。農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員的知識更新、繼續(xù)深造、引進(jìn)培養(yǎng)等，都需要政府、單位、社會和個人共同加大資金投入。十一屆三中全會以來，特別是近幾年來，中央高度重視“三農(nóng)”問題并投入了大量的資金，而服務(wù)于“三農(nóng)”的這支人才隊伍卻沒有得到應(yīng)有的重視。涉農(nóng)部門大部分屬于自收自支的事業(yè)單位，在農(nóng)村稅費改革后，他們的收入來源已被斬斷，根本無法正常開展好本職工作。因此，建議上級特別是中央加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)事業(yè)的財政投入，切實落實其工資福利待遇，解除他們的后顧之憂，讓他們充分施展服務(wù)才能，使其安得下心來服務(wù)“三農(nóng)”，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。
第十篇 最新供電所調(diào)研報告兩篇2500字
__供電公司供電服務(wù)調(diào)研報告
近年來，市公司在國家電網(wǎng)公司和省公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委市政府、電監(jiān)會等有關(guān)部門的支持和監(jiān)督下，高度重視優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升到公司發(fā)展戰(zhàn)略的高度，堅持真誠服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)，服務(wù)水平逐年提高。連續(xù)開展了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”、“供電服務(wù)，情暖中原”、“塑文化、強(qiáng)隊伍、鑄品質(zhì)”供電服務(wù)提升工程、迎祖國60華誕，展供電服務(wù)風(fēng)采”、“創(chuàng)先爭優(yōu)，為民服務(wù)”等多項活動，采取了一系列重大舉措，服務(wù)手段不斷創(chuàng)新，服務(wù)能力和服務(wù)品質(zhì)持續(xù)提高，優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作取得了明顯成效。
一、抓教育培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化員工的服務(wù)意識和服務(wù)水平。
行業(yè)作風(fēng)是員工隊伍的思想素質(zhì)、職業(yè)道德、紀(jì)律作風(fēng)在工作中的外在表現(xiàn)，行風(fēng)建設(shè)的重點在于抓隊伍建設(shè)，提高員工的素質(zhì)。今年5月國網(wǎng)公司頒布并實施了電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)十項承諾、電力員工服務(wù)行為十個不準(zhǔn)，三公調(diào)度十項措施，我們緊緊抓住貫徹落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三個十條”這條主線，積極開展了以下工作：
一是建立定期培訓(xùn)制度。
制定了各個層面的教育計劃，組織開展干部培訓(xùn)、班站長學(xué)習(xí)班、勞動技能競賽、向服務(wù)標(biāo)兵學(xué)習(xí)等活動，提高廣大員工的優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識和工作積極性。
二是結(jié)合實際，迅速制定了學(xué)習(xí)貫徹“三個十條”實施方案和細(xì)則。
統(tǒng)一印發(fā)了4000多份小冊子，人手一冊，強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳。三是學(xué)習(xí)形式多樣化，在辦公自動化網(wǎng)絡(luò)上開辦知識專欄，宣傳板報。專題輔導(dǎo)等，還對各營銷窗口共1386人全部進(jìn)行了閉卷考試。通過以上的強(qiáng)化學(xué)習(xí)，使廣大員工對“三個十條”要求入腦入心，從領(lǐng)導(dǎo)到職工提高了思想認(rèn)識，為抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)和行風(fēng)建設(shè)工作打下了堅實的思想基礎(chǔ)，推動了優(yōu)質(zhì)服務(wù)和行風(fēng)建設(shè)的深入健康開展。
二、抓電網(wǎng)建設(shè)，不斷強(qiáng)化供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)的硬件平臺。
一是加快電網(wǎng)建設(shè)步伐。
堅強(qiáng)的電網(wǎng)是做好供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)的硬件平臺。近年來，我們抓住機(jī)遇，僅用三年時間完成了城、農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和改造總投資達(dá)25．53億元。根據(jù)城市發(fā)展需要，先后建成了110千伏華山變、220千伏中州變等室內(nèi)變電站，同時配合城區(qū)道路建設(shè)改造，將城區(qū)主要街道的285公里架空線路改為入地電纜線路。經(jīng)過不懈努力，建成了220千伏單環(huán)網(wǎng)、110千伏雙環(huán)網(wǎng)的“手拉手”網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善，基本消除了供電“卡脖子”問題。較為堅強(qiáng)的電網(wǎng)有力的保障了洛陽社會經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。
二是積極配合支持市政建設(shè)、招商引資、企業(yè)改制和污染企業(yè)治理等工作。
對市重點工程、重點企業(yè)、重點項目，建立供電服務(wù)聯(lián)系員制度，實行重點服務(wù)，特事特辦，急事急辦。為支援洛陽新區(qū)建設(shè)，我們專門組織人員科學(xué)進(jìn)行電網(wǎng)規(guī)劃，爭項目跑資金，積極建設(shè)新區(qū)供電網(wǎng)絡(luò)。洛南分理處全體員工連續(xù)4個月節(jié)假日不休息，加班加點，進(jìn)行配電工程建設(shè)，確保了市體育館、市政府大樓等一批重點工程順利投運。
三是切實做好保電工作。
近年來，我們開展了零點工程及帶電作業(yè)措施，把電網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備檢修及故障處理等工作放在負(fù)荷最小的夜晚進(jìn)行，盡量把停電造成的影響降到最小。每到夏季負(fù)荷高峰，或是重要節(jié)日、重要活動期間，我們都及早安排，制定保電方案，科學(xué)調(diào)度、加強(qiáng)值班，做好搶修準(zhǔn)備。今年高考期，公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶人巡視各考點的線路和設(shè)備，并在每個考點電壓器旁都安排專人值班。高考前一天晚上，外國語學(xué)校的變壓器突發(fā)故障，市中分理處組織人員開展搶修，從下午3點搶修到凌晨3點，在高考開始前幾個小時送上了電，確保了全市高考點無一出現(xiàn)供電供應(yīng)問題。
三、抓窗口建設(shè)，不斷強(qiáng)化一線優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作
一是重視營業(yè)窗口建設(shè)。
各營業(yè)窗口是供電服務(wù)的最前沿，與人民群眾接觸最緊密。為方便群眾，公司增加營銷窗口建設(shè)投入，在市內(nèi)及各縣、鄉(xiāng)增加了一批供電營銷網(wǎng)點。
各營業(yè)大廳均按照一流的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，內(nèi)部現(xiàn)代化服務(wù)系統(tǒng)完善，設(shè)立了大屏幕顯示屏、觸摸屏、能源對比臺和家電展示臺，公開了用電報裝程序和各種收費標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置了客戶書寫臺，安裝了擦鞋機(jī)，配備了應(yīng)急雨傘等各項便民措施設(shè)施。營業(yè)大廳環(huán)境整潔舒適，使客戶一進(jìn)入營業(yè)大廳就能感受到規(guī)范、真誠、優(yōu)質(zhì)、方便的電力服務(wù)。
二是加強(qiáng)營銷人員的管理。
按照“三個十條”要求，我們制定了“三個十條”的實施細(xì)則、優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理考核細(xì)則等，作為營銷人員上崗考試的必考內(nèi)容。制定了營銷窗口人員管理辦法，對營銷主要崗位人員實行定期考核、優(yōu)勝劣汰制度，對營業(yè)大廳人員實施投訴就下崗制度。使?fàn)I銷人員明確自身工作的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，做到崗位責(zé)任明確，服務(wù)到位。
三是精減業(yè)務(wù)手續(xù)，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
為縮短工作流程，加快報裝速度，各營業(yè)大廳實施“一條龍”服務(wù)，將各服務(wù)環(huán)節(jié)集中在大廳一口對外辦公，并實行用電業(yè)務(wù)代理制、客戶經(jīng)理制、首問負(fù)責(zé)制等，規(guī)范了程序，提高了效率，方便了客戶。
四、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動，營造良好的供電環(huán)境。
經(jīng)常開展形式多樣的優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動，廣泛宣傳電力知識，電力政策等，讓社會了解供電企業(yè)特性，讓群眾支持電力發(fā)展，營造良好的供電服務(wù)環(huán)境。今年4月份，我們結(jié)合我市舉辦牡丹花會和五一黃金周即將來臨的實際情況，在全市城鄉(xiāng)集中開展了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳周”、“青春光明行”等大規(guī)模宣傳活動。在近一個月的活動中，各基層營銷單位共發(fā)放宣傳冊14萬冊，召開客戶座談會近40余次，組織事故搶修300余次，參加活動達(dá)6000余人次。同時各基層單位根據(jù)自身情況，開展了各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民活動。東城分理處的廣大青年團(tuán)員在堅持長期開展社區(qū)便民服務(wù)基礎(chǔ)上，捐資4300余元，成立了愛心基金，作為特困居民的電費基金；新安縣電業(yè)局開通優(yōu)質(zhì)服務(wù)大篷車，把電力服務(wù)送到廣大農(nóng)村的田間地頭；孟津縣常代鄉(xiāng)在各村建立電力服務(wù)便民點等等，受到各界群眾的普遍好評。
五、積極溝通，主動接受社會監(jiān)督。
積極開展上門服務(wù)，加強(qiáng)與客戶交流溝通。在全市各縣區(qū)建立客戶監(jiān)督網(wǎng)，定期召開不同層面、多種形式的客戶關(guān)系委員會座談會、客戶懇談會，聽取客戶的意見和建議，不斷改進(jìn)工作。公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶隊到大廠礦、科研機(jī)構(gòu)、部隊等重要用戶中走訪。每到一處，檢查組都認(rèn)真同被查訪單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流，宣傳電力政策，征求客戶意見和建議，并查看客戶的用電設(shè)施狀況，現(xiàn)場解決他們的用電困難。今年我公司通過走訪和檢查客戶用電設(shè)備情況，為客戶提出用電優(yōu)化方案16項，提出設(shè)備安全問題170余項，幫助解決
第十一篇 2024年最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報告5600字
為了深入調(diào)查了解我市城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的差異好主要問題，2024年__月我們發(fā)展了調(diào)研小組，到城以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)區(qū)開展調(diào)研活動。現(xiàn)在作如下匯報：
我市共有81個鄉(xiāng)、99個鎮(zhèn)、12個街道，下轄1795個村、34個居委會。__年末，鄉(xiāng)(村)總?cè)丝?54.76萬，約占全市總?cè)丝诘?5%。近年來，特別是我市第九次黨代會以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹市委一個定位、四個打造、五大戰(zhàn)略的總體部署，堅持把建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資上項目，作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的總抓手，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，為縣域經(jīng)濟(jì)和全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況和亮點
1、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。近年來，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍加大了招商引資力度，強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)，注重依托本地資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢或原有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢，上項目、興產(chǎn)業(yè)、培稅源，初步確立了本地的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和工業(yè)主導(dǎo)項目。廬山區(qū)近兩年來各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高位增長態(tài)勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入約占全區(qū)收入三分之二以上，一個根本原因就是該區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮了臨江臨湖臨路臨市的優(yōu)勢，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上確立了自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點項目，分別打好工業(yè)立鎮(zhèn)、文化旅游興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)三張牌。修水縣立足山區(qū)資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，延長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，僅蠶桑業(yè)一項就形成了從制種到銷售的一條龍專業(yè)化體系。都昌縣努力克服工業(yè)底子薄、財政實力弱的困難，著力培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鄱湖水產(chǎn)、華意珍珠貝類加工、春天食品等一批創(chuàng)品牌企業(yè)、農(nóng)字號企業(yè)、個體民營企業(yè)都呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程扎實推進(jìn)。經(jīng)過多年努力，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已得到一定程度的改善。糧棉油等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)布局漸成雛形。__年，種植業(yè)在農(nóng)業(yè)中所占比重已下降到45.6%，養(yǎng)殖業(yè)比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生產(chǎn)區(qū)域，茶葉、油茶生產(chǎn)區(qū)域，蠶桑生產(chǎn)區(qū)域，水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域，蔬菜、花卉苗木生產(chǎn)區(qū)域，早熟梨生產(chǎn)區(qū)域以及速生工業(yè)原料林生產(chǎn)區(qū)域等塊狀經(jīng)濟(jì)。修水的古市鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)還分別被冠以江南花椒之鄉(xiāng)、江南蠶桑第一鎮(zhèn)的美譽(yù)，都昌縣周溪鎮(zhèn)榮獲全國最大珍珠核生產(chǎn)基地和中國淡水珍珠之鄉(xiāng)兩塊金字招牌，廬山區(qū)賽陽鎮(zhèn)成為我市最大的花卉苗木之鄉(xiāng)。。市財政還每年安排400萬元實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育和壯大龍頭企業(yè)。市委提出的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化1121工程得到穩(wěn)步推進(jìn)。
3、小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快，新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。各地通過完善小城鎮(zhèn)的規(guī)模布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)有序流動，使一些集鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴(kuò)張，人口急劇增加，小城鎮(zhèn)在各地交通樞紐、邊貿(mào)集市得到快速發(fā)展。修水縣渣津鎮(zhèn)短短幾年城鎮(zhèn)建設(shè)取得了長足發(fā)展，集鎮(zhèn)面積達(dá)到2.5平方公里，集鎮(zhèn)人口1.8萬，成為湘、鄂、贛三省交界的商貿(mào)重鎮(zhèn)。特別是在開展新農(nóng)村建設(shè)中，各地以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收為核心，以村莊規(guī)劃和三清三改三配套為切入點，大大提升了集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)品位，全市647個新農(nóng)村建設(shè)試點村工作成效明顯，一大批各具特色的產(chǎn)業(yè)村、生態(tài)村等示范典型紛紛涌現(xiàn)，一大批農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)的積極參與者和直接受益者。
4、支農(nóng)投入逐年增大，財政增收機(jī)制靈活。近年來，國家擴(kuò)大了公共財政對農(nóng)村的覆蓋，財政支農(nóng)資金、預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金用于農(nóng)村建設(shè)的資金比重、直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金都逐年大幅提高。__年，上級財政共安排糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等專項資金2個多億，安排鄉(xiāng)村兩級轉(zhuǎn)移支付4575萬元。農(nóng)業(yè)稅免征后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理體制逐步得到規(guī)范，體制外收費問題基本得到遏制。一些縣開始積極探索組織征收新機(jī)制，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從原來的抓稅源轉(zhuǎn)變?yōu)樽ヘ斣垂ぷ魃蟻?，既緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政增收壓力，更重要的是減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭忙于找稅的負(fù)擔(dān)。修水縣自__年起未對鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)財稅任務(wù)，而是由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法據(jù)實征收，縣財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出實行六個確保。
5、打工經(jīng)濟(jì)漸成規(guī)模，農(nóng)民收入持續(xù)增長。通過學(xué)習(xí)浙江創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度不斷加大，農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。農(nóng)村外出打工、就地從業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)越來越多，農(nóng)民收入有了明顯提高。__年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務(wù)工人員約70萬人，勞動者報酬40多億元，也就是說，70萬務(wù)工農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)收入上創(chuàng)造出了一個與當(dāng)年全市財政收入大致相當(dāng)?shù)臉I(yè)績。農(nóng)民務(wù)工收入約占家庭純收入的52%，成為部分農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民謀生就業(yè)、脫貧致富的主要收入來源。。廬山區(qū)__年上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4729元，務(wù)工收入占其總收入的43.4%。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題及原因分析
在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績的同時，還應(yīng)該看到，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，實力還不夠強(qiáng)，對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)還不夠高，加之我市是一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大市，長期受思想觀念、自然條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等因素的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在許多不容忽視的問題。
首先是：發(fā)展思路還不夠?qū)?。由于地理位置、資源狀況、文化背景、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)觀念、創(chuàng)新意識等方面的差異，致使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展還存在較大差異。有的地方縣鄉(xiāng)兩級沒有很好地統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、錯位發(fā)展，以形成城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展一盤棋的格局，而是你上你的、我抓我的，甚至還存在一個鍋爭食、大魚吃小魚的現(xiàn)象;有的部門不顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)客觀條件和客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，硬性規(guī)定增長項目、指標(biāo)、比例，不僅影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、揚(yáng)優(yōu)成勢，而且因片面追求產(chǎn)值、項目，迫使一些地方不惜犧牲環(huán)境、破壞生態(tài)，舉債建設(shè)、重復(fù)建設(shè);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有著眼宏觀謀劃，制定適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展總體規(guī)劃，而是急于求成、饑不擇食，盲目跟風(fēng)、朝令夕改;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不實、玩風(fēng)較盛，有的不能很快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、工作重點轉(zhuǎn)移的需要，不僅工作找不到著力點，而且主動性較差，等靠要的思想比較嚴(yán)重，缺乏開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的信心和勇氣。
然后是：發(fā)展實力還不夠強(qiáng)。據(jù)了解，萍鄉(xiāng)市5年來堅持采取放水養(yǎng)魚的優(yōu)惠政策，大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，全市財政總收入由5年前7.32億增至__年的27.09億元，年均遞增26.6%;__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入平均達(dá)到1957.7萬元，較上年增長24.1%;其中，安源區(qū)11個鎮(zhèn)(街道)財政收入平均達(dá)到4059萬元。新余市僅26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，__年財政過千萬元的就有23個，其中超3千萬的5個，預(yù)計__年超億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個。而我市__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入僅3.21億元，占全市財政總收入的6.98%;過500萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅16個、過千萬元的4個，過5千萬元的沒有。__年，全市僅4個鎮(zhèn)躋身全省百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總收入與全市g(shù)dp總量比較，規(guī)模極小，對提升全市經(jīng)濟(jì)總量根本產(chǎn)生不了決定性或重大的影響。在不多的財政收入大戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的還是依靠臨城鎮(zhèn)周邊的土地出讓收入充實財政，有的是依靠房地產(chǎn)開發(fā)、項目用地等拉動稅收，這樣的收入結(jié)構(gòu)很難保證持續(xù)增長勢頭。在不同地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，發(fā)展也很不平衡。
接著是：財源增收后勁堪憂。近年落戶我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的千萬元以上的項目少之又少，規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一家。免征農(nóng)業(yè)稅后，大多數(shù)依賴農(nóng)業(yè)、收入結(jié)構(gòu)單一、工商業(yè)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開始陷入增長乏力、財源不足、收支平衡難度加大的窘境。由于缺乏新的經(jīng)濟(jì)增長點，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成稅收任務(wù)，低稅率從外地引稅，有的用財政資金甚至干部工資墊交稅款。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)迫于財稅任務(wù)的壓力，把大部分人員和大部分精力都用在協(xié)稅(買稅)上，根本無暇服務(wù)三農(nóng)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。同時，普遍存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)負(fù)擔(dān)問題不容忽視。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債運行，多的負(fù)債達(dá)上千萬乃至幾千萬元，少則幾百萬元，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展公共事業(yè)的能力，甚至影響到基層政權(quán)的正常運轉(zhuǎn)。
而后是：支農(nóng)服務(wù)體系尚不完善。農(nóng)村基層科技等涉農(nóng)服務(wù)體系存在缺位、錯位的問題，現(xiàn)有科技人員老化，支農(nóng)服務(wù)人員嚴(yán)重缺乏，制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所在服務(wù)農(nóng)業(yè)、引導(dǎo)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，各地普遍缺乏成熟的中介組織，即專業(yè)的流通行業(yè)協(xié)會和經(jīng)紀(jì)人隊伍，制約了農(nóng)產(chǎn)品闖市場的三級跳。此外，融資難問題不僅困擾著許多地方的小城鎮(zhèn)建設(shè)，也嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的企業(yè)和專業(yè)戶，無論產(chǎn)品市場前景如何，如果不提供擔(dān)?；虻盅?，很難得到金融機(jī)構(gòu)的貸款。
最后是：全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化。表現(xiàn)為對業(yè)文化培植不夠，對創(chuàng)業(yè)成功典型宣傳不夠，對本小利薄的創(chuàng)業(yè)者尊重不夠，致使創(chuàng)業(yè)成功人士沒有社會影響，剩余勞動力沒有創(chuàng)業(yè)沖動，不愿就業(yè)甚至打牌為業(yè)的現(xiàn)象沒有輿論批評。有的職能部門對各類創(chuàng)業(yè)主體缺乏政策支持，滿足于照抄照轉(zhuǎn)上級有關(guān)紅頭文件，而沒有把著力點放在細(xì)化配套政策上，放在提高服務(wù)質(zhì)量和水平上。一些地方的小城鎮(zhèn)建設(shè)沒有形成聚集效應(yīng)，不能滿足全民創(chuàng)業(yè)的需求。這些小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間和輻射區(qū)域都比較狹窄，對周邊資源的利用能力較低，加之小城鎮(zhèn)缺乏非農(nóng)產(chǎn)業(yè)支撐，基礎(chǔ)設(shè)施又不完善，因而對農(nóng)村勞動力和社會資金的吸納能力都比較弱，影響了城鎮(zhèn)聚集效應(yīng)的發(fā)揮。
三、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和重要組成部分，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局，事關(guān)全市全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)的實現(xiàn)。借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合本地實際，我們建議：
1、從推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè)上打開鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。發(fā)展小城鎮(zhèn)應(yīng)成為我市建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制的一個最佳切入點。建議將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)大致分為城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域中心鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)五類，抓好規(guī)劃、建設(shè)和管理，按照不同的功能定位和發(fā)展方向，全力支持做大做強(qiáng)，以此輻射帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要對沒有工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要借鑒萍鄉(xiāng)市和廬山區(qū)的做法，積極打造園區(qū)經(jīng)濟(jì)和飛地經(jīng)濟(jì)，培育項目孵化園，與項目落地地區(qū)共同搞好扶持、服務(wù)，爭取雙贏。
推動全民創(chuàng)業(yè)應(yīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的一項重大舉措和長遠(yuǎn)之策。要在全市積極培育創(chuàng)業(yè)文化，加大各類創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度，努力營造尊重人才、崇尚創(chuàng)業(yè)的的社會氛圍。要制訂引鳳返巢政策，積極鼓勵在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促成人回鄉(xiāng)、企回遷、錢回流要著力引導(dǎo)民營企業(yè)家、工商業(yè)主、專業(yè)大戶二次創(chuàng)業(yè)，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈、項目帶動戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì);要充分釋放科技人員、事業(yè)單位人員的創(chuàng)業(yè)潛能，借鑒萍鄉(xiāng)市的有效做法，允許和鼓勵事業(yè)單位人員離崗創(chuàng)業(yè)或兼職參與創(chuàng)業(yè);要努力推動村組干部和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人圍繞農(nóng)字號創(chuàng)業(yè)，支持各地成立各種形式的產(chǎn)業(yè)協(xié)會和行業(yè)商會。
2、從改進(jìn)現(xiàn)行財政運作模式上增添鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力源。針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成財稅任務(wù)采取的買稅行為，要抓緊建立一套合理的財政增長機(jī)制?？赏茝V廬山區(qū)屬地征收、在地統(tǒng)計，核定基數(shù)、超收分成的經(jīng)驗，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財政總量?？h級財政要妥善核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的支出項目和總額，確保剛性支出，免除鄉(xiāng)鎮(zhèn)為財政正常運轉(zhuǎn)而產(chǎn)生的后顧之憂。要科學(xué)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際財稅收入基數(shù)，對完成預(yù)算目標(biāo)的超收部分，絕大多數(shù)返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要加大轉(zhuǎn)移支付力度，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供行使職權(quán)必需的資金保證。針對鄉(xiāng)村普遍存在的債務(wù)問題，一方面要防止債務(wù)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政為非生產(chǎn)性支出、基建性項目貸款和任何企業(yè)提供貸款擔(dān)保，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政舉債規(guī)模;另一方面要逐步化解原有債務(wù)負(fù)擔(dān)。建議市財政部門對全市鄉(xiāng)村兩級債務(wù)問題進(jìn)行一次全面調(diào)查，摸清底數(shù)，核實情況，健全賬目。
3、從一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品戰(zhàn)略上謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路。市、縣兩級都應(yīng)制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，下大力氣支持和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)把經(jīng)濟(jì)搞上去。各縣(市、區(qū))要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源、區(qū)位等比較優(yōu)勢，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜(旅)游則游，努力走出一條專業(yè)化、基地化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的過程中，要注意力戒重復(fù)建設(shè)，盲目跟風(fēng)，一哄而起，更不能無序發(fā)展，搞低檔次開發(fā)，低水平運作，而要立足本地實際，選擇具有較好的區(qū)位資源優(yōu)勢、較強(qiáng)的綜合競爭實力、較大的市場拓展空間的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行重點培育。要從打造一批專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓起，不斷做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，并在形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培植農(nóng)工商一體化的產(chǎn)業(yè)體系，推動我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、農(nóng)工商一體化的方向發(fā)展。
4、從建立激勵機(jī)制上提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織保障。建議市委、市政府適時出臺關(guān)于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范性文件，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃、目標(biāo)、總體要求，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的協(xié)調(diào)調(diào)度。以科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo)，建立一套科學(xué)完備、便于操作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核評價體系和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵獎懲機(jī)制。把加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入縣(市、區(qū))黨委、政府政績考核、工作考察、年度考評的重要內(nèi)容，推動他們一任接著一任干，一級領(lǐng)著一級干，上下聯(lián)動，齊抓共管。建議對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)年度財政收入達(dá)到5千萬元，或在此基礎(chǔ)上連年保持一定比例增幅、重要考核指標(biāo)榮獲紅旗(先進(jìn))單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在職級上實行高配、經(jīng)濟(jì)上給予重獎;對在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中表現(xiàn)突出、成績顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎勵，并在干部調(diào)整中優(yōu)先提拔使用;對那些為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予了大力支持、作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，要給予表彰和獎勵。真正在全市形成合力推進(jìn)、攜手共創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。
5、從加快支農(nóng)服務(wù)體系的構(gòu)建上形成全社會支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。要以貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為契機(jī)，全面發(fā)展我市農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會等各種民間經(jīng)濟(jì)合作組織，積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新路子，增強(qiáng)農(nóng)民自我保護(hù)和農(nóng)業(yè)抗御市場風(fēng)險能力;市、縣兩級要安排一定數(shù)量的專項資金，扶持特色農(nóng)業(yè)和大宗農(nóng)產(chǎn)品建基地、強(qiáng)龍頭、育市場、創(chuàng)名牌，提升我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力;要大力推廣都昌縣周溪鎮(zhèn)圍繞珍珠產(chǎn)業(yè)組建經(jīng)濟(jì)共同體的好做法，加強(qiáng)銀企合作，鼓勵金融部門合理布局農(nóng)村金融網(wǎng)點，開放小額貸款，通過貼息、融資、財政墊付等形式，增加對龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信貸投入;要恢復(fù)、健全全市統(tǒng)一的農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)，組建、充實農(nóng)技隊伍，建議借鑒湖南省的做法，對縣、鄉(xiāng)從事農(nóng)技推廣等公益事業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)實行地方財政全額撥款扶持，同時引導(dǎo)、規(guī)范一批面向市場的農(nóng)技服務(wù)性實體和經(jīng)營性中介機(jī)構(gòu)組織。
第十二篇 關(guān)于我省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告1500字
__省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會指出，在當(dāng)前國際金融危機(jī)的沖擊繼續(xù)擴(kuò)散蔓延，經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻形勢的情況下，加快發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)意義尤為重大，發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)能最大限度地實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量、速度與效益的統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)、社會進(jìn)步的統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人的全面發(fā)展的統(tǒng)一，培育壯大生物產(chǎn)業(yè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。在全面推進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)上臺階、上水平的過程中，要理清思路，突出重點，堅持在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)，沿著特色化、規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、國際化的發(fā)展道路，全面推進(jìn)以煙草、畜牧、蔬菜、茶葉、薯類、生物藥、蔗糖、花卉、木本油料、橡膠、水果、木竹加工及漿紙為重點的12類優(yōu)勢生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭取把__建成全國重要的生物產(chǎn)業(yè)基地。
根據(jù)紅政生物辦電〔20__〕8號《關(guān)于開展全州生物產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作調(diào)研活動的通知》精神指示，我辦嚴(yán)格按照通知要求，認(rèn)真組織人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)對全縣生物資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)創(chuàng)新工作進(jìn)行全面調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研的基本情況匯報如下：
一、全縣生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)生物藥業(yè)發(fā)展成效明顯
1、燈盞花產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)
從今年一月份開始，公司在白水鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)新廠開始大批量生產(chǎn)，同時還在玉溪江川代加工，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，生產(chǎn)質(zhì)量穩(wěn)定，至6月底已生產(chǎn)燈盞花素22.2噸，同比增長52%。銷售部門在維護(hù)好原有老客戶外，還開發(fā)了一些新客戶，目前銷售市場以__制藥企業(yè)為主，輻射到省外的部分制藥企業(yè)。
為更好地服務(wù)燈盞花產(chǎn)業(yè)開發(fā)，打造公共知名品牌，工作中我辦專門安排一名副主任多年跟蹤企業(yè)服務(wù)，全力做好燈盞花產(chǎn)業(yè)財政支農(nóng)資金整合和省、州項目的實施。今年4月中旬，在舞街鎮(zhèn)山林哨村燈盞花產(chǎn)業(yè)片區(qū)開發(fā)工作中，部分群眾由于科技素質(zhì)低，苗床地管理不到位，發(fā)展起步受挫，我辦及時與舞街鎮(zhèn)黨委政府和紅河千山公司協(xié)商再扶持的辦法，使群眾的50多畝燈盞花苗床地再次得到每畝600元的補(bǔ)嘗，大大提高了當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展燈盞花產(chǎn)業(yè)的信心。
2、三七、草烏、半夏等中藥材發(fā)展向規(guī)?；~步
三七、草烏、半夏是我縣繼除蟲菊、燈盞花之后發(fā)展起來的又一新興產(chǎn)業(yè)，已逐步成為我縣山區(qū)農(nóng)民增收的新亮點。為培植好三七、草烏、半夏等中藥材產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，我辦經(jīng)常組織人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實地考查，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，提出解決的措施和辦法，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
在中藥材產(chǎn)業(yè)培植中，今年3月2日和4月22日我們先后兩次分別與__鴻翔藥業(yè)集團(tuán)有限公司和云河藥業(yè)有限公司進(jìn)行洽談，邀請他們到我縣開發(fā)中藥材產(chǎn)業(yè)。針對我縣目前三七種植面積廣，管理技術(shù)相對不高的情況，為進(jìn)一步整合全縣三七產(chǎn)業(yè)資源，提升__三七品位，我辦到向陽鄉(xiāng)同該鄉(xiāng)黨委政府和三七種植戶一道，共同探討我縣三七產(chǎn)業(yè)發(fā)展事項。
(二)生物化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢良好
1、除蟲菊產(chǎn)業(yè)在無公害需求拉動中發(fā)展
近來，隨著國際市場對無公害除蟲菊產(chǎn)品需求量的加大，使我縣除蟲菊產(chǎn)業(yè)發(fā)展重獲生機(jī)。但是，由于紅河森菊公司目前尚未兌清前幾年收購的欠款，致使全縣廣大農(nóng)民對除蟲菊產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景仍持懷疑和等待觀望的態(tài)度，公司現(xiàn)已呈現(xiàn)出一邊是客商訂單積壓，產(chǎn)品供不應(yīng)求，一邊是農(nóng)戶不愿大面積種植，加工原料緊缺，公司一時陷入巧婦難為無米之炊的狀況中。目前，公司已無原料加工，正在進(jìn)行設(shè)備檢修、超聲波萃取生產(chǎn)線調(diào)試工作。
2、萬壽菊產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
萬壽菊是用途廣泛的重要化工原料，2024年全縣種植3050畝，平均畝產(chǎn)值達(dá)1200元，農(nóng)民實現(xiàn)創(chuàng)收363.6萬元。今年將在上年的基礎(chǔ)上穩(wěn)中求進(jìn)，擴(kuò)大發(fā)展?，F(xiàn)已在永寧、三塘兩鄉(xiāng)落實種植面積1650畝，大面積種植工作正在規(guī)劃布局中。
(三)綠色食品加工業(yè)效益可觀
1、魔芋產(chǎn)業(yè)種植及加工初見成效
2、阿廬牌蕎系列食品開發(fā)前景廣闊
