第一篇 2024年交通運(yùn)輸調(diào)研報告5250字
交通運(yùn)輸調(diào)研報告
鐵路是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,鐵路專用線是企業(yè)連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專用線運(yùn)輸工作健康發(fā)展,帶旺一片土地,富活一方經(jīng)濟(jì),已成為我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)思考的重大課題。加快鐵路專用線運(yùn)輸工作,是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會就業(yè)的重大舉措,有利于加快貨物流通,擴(kuò)大企業(yè)有效需求,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持久的動力,對于促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極為重要的意義。
一、基本情況
上個世紀(jì)60年代初,隨著婁邵鐵路正式通車,我市建成了第一條鐵路專用線邵陽石油站鐵路專用線。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設(shè),全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20__年后因企業(yè)改制,個別專用線合并或停用,現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專用線19條,其中在我市雙清區(qū)16條,邵東縣2條,大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經(jīng)營這16條鐵路專用線的企業(yè)(單位)有19家,總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條,總長度17.13公里,有效長度8.27公里,占地面積在300畝左右;擁有大小貨場48個,倉庫面積27.27萬平方米,職工4202余名,裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠(yuǎn)的為三七五專用線,距離為7.97公路;最近的是六三三專用線,距離為605米。軌道最長的鐵路專用線是中央儲備糧邵陽直屬庫專用線(共用),其軌道數(shù)為2條,有效長度為1.13公里,專用線末端距離車站3.47公里。
二、經(jīng)營現(xiàn)狀
我市鐵路專用線承載著全市工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本資料的運(yùn)輸重任,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)起著重要的支撐作用。鐵路專用線經(jīng)營運(yùn)輸?shù)呢浳锓N類繁多,送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品、文教器材、日用百貨等十余個品種近百種產(chǎn)品;運(yùn)進(jìn)的貨物有成品油、潤滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機(jī)、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個品種上百種產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計,鐵路專用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤滑油等基本生產(chǎn)資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運(yùn)輸任務(wù)。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過鐵路專用線運(yùn)輸?shù)?。?jù)統(tǒng)計,20__年市區(qū)貨物運(yùn)輸總量經(jīng)估算大約為1500萬噸,鐵路專用線運(yùn)輸總量近140萬噸,鐵路貨物運(yùn)輸僅占比重只有約10%,鐵路運(yùn)輸總營業(yè)額7000余萬元,稅收近230萬元,鐵路運(yùn)輸業(yè)在我市運(yùn)輸業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
三、存在問題
隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展,公路遠(yuǎn)比鐵路發(fā)展快。受公路運(yùn)輸?shù)臎_擊,我市鐵路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的市場逐漸縮小,鐵路專用線在經(jīng)營中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。
(一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少,配套差;裝卸經(jīng)營,手段落后;與外界連接的公路建設(shè)滯后,大部分屬于鄉(xiāng)村道路,路面質(zhì)量差,且斷頭路多;環(huán)衛(wèi)設(shè)施及消防設(shè)施不足;站場建設(shè)發(fā)展緩慢,聚集和輻射能力不強(qiáng),吸納剩余勞動力、集聚運(yùn)輸業(yè)務(wù)的能力低,與其它運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很嚴(yán)重;運(yùn)輸業(yè)務(wù)辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉(zhuǎn)時間長;運(yùn)輸發(fā)展特色不明顯,應(yīng)有的凝聚力、感染力沒有充分發(fā)揮出來。
(二)產(chǎn)業(yè)缺乏拉動力。上世紀(jì)九十年代,我市是全省重工業(yè)基地之一,有一大批企業(yè)因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動著邵陽工業(yè)的發(fā)展,拉動了鐵路專用線運(yùn)輸?shù)姆睒s。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,這些企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不及時,企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、沒有全國或全省知名品牌產(chǎn)品,結(jié)構(gòu)性矛盾明顯,市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間受到制約,無法形成特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品銷售不出去、源材料運(yùn)不進(jìn)來,加之落后的區(qū)位條件,糟糕的投資環(huán)境,使得我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)日益邊緣化。鐵路專用線運(yùn)輸寄生于產(chǎn)業(yè),企業(yè)停產(chǎn)難以為繼,形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面,嚴(yán)重制約了鐵路專用線運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。
(三)規(guī)劃缺乏制約力。鐵路專用線運(yùn)輸在規(guī)劃與管理上投入精力少,具體運(yùn)輸業(yè)務(wù)規(guī)劃不細(xì),科學(xué)性不強(qiáng),沒有把整體規(guī)劃與局部規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來。規(guī)劃建設(shè)只是對“自發(fā)無序”建設(shè)的改進(jìn),缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控機(jī)制,專用線企業(yè)間、鐵路部門間、其他運(yùn)輸行業(yè)間在運(yùn)輸發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面,都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費(fèi)等問題,嚴(yán)重影響了運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的整體效應(yīng)。一些鐵路專用線經(jīng)營戶規(guī)劃約束力弱,經(jīng)營隨意性大,為爭取貨源,不計成本降低價格。鐵路部門俗稱“鐵老大”,辦理運(yùn)輸手續(xù)繁雜,費(fèi)用高,服務(wù)難到位,貨物停靠存在隨意性;專用線維護(hù)經(jīng)營,成本高,專用線企業(yè)負(fù)擔(dān)重。
(四)政策缺乏推動力。
一些制約鐵路專用線運(yùn)輸發(fā)展的政策措施沒有及時加以調(diào)整,對與發(fā)展要求不相應(yīng)的政策規(guī)定沒有適時完善,有些已經(jīng)出臺的措施沒有認(rèn)真落實(shí)到位。當(dāng)前有三大問題制約了鐵路專用線運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。一是專用線屬性不同制約了政策的統(tǒng)一規(guī)劃。18戶經(jīng)營鐵路專用線的企業(yè)屬性不同,有屬國有(或國有控股),有屬集體所有,還有民營的,無法出臺合理的政策實(shí)施有效的指導(dǎo)與幫扶。二是體制問題捆住企業(yè)手腳。國有性質(zhì)的專用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴(yán)重,難以拿出有效的資金進(jìn)行技術(shù)改造,無法自主靈活應(yīng)對市場,致使運(yùn)輸業(yè)務(wù)日益蕭條。三是經(jīng)營理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專用線企業(yè)座吃山空的思想嚴(yán)重,一些專用線企業(yè)從事單一的運(yùn)輸業(yè)務(wù),不能積極主動地開拓新市場,運(yùn)輸業(yè)務(wù)無法實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。
四、利弊分析
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),我市城區(qū)內(nèi)的鐵路專用線年運(yùn)輸量一般在200萬噸左右,近年來有下降趨勢,僅占市區(qū)物流運(yùn)輸總量的百分之十幾,但鐵路專用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視,而且影響到我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面,現(xiàn)階段來說,拆除城區(qū)鐵路專用線利遠(yuǎn)小于弊。
(一)拆除賠償成本高。城區(qū)鐵路專用線軌道總長度為17.13公里,僅以每公里賠償金額3000萬元計算,光鐵路專用線線路的賠償費(fèi)用就超過5億元,加之貨場、倉庫等各類設(shè)施的賠償和職工安置等各類費(fèi)用,總賠償金額將達(dá)12億元左右,這對我市的財力是一個巨大的考驗(yàn)。另外,與企業(yè)進(jìn)行談判也將是一個艱難的過程,屆時將消耗不少的人力物力和時間。
(二)對工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響大。我市鐵路專用線承擔(dān)了如寶興科肥、海納化工、東信棉業(yè)、華力棉紡、立得皮革等一大批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原材料及產(chǎn)品的運(yùn)輸任務(wù)。如寶興科肥每年通過鐵路專用線向外地發(fā)送銷酸氨、碳酸氨等產(chǎn)品3萬噸左右,占到了全廠生產(chǎn)總量的30%,到2024年寶興科肥二期投產(chǎn)后年生產(chǎn)量將達(dá)到30萬噸,鐵路發(fā)送量將達(dá)到20余萬噸,占到其生產(chǎn)總量的70%。同時,鐵路專用線還承擔(dān)了我市農(nóng)資化肥和成品油的運(yùn)輸重任,每年要通過鐵路運(yùn)進(jìn)尿素、鉀肥等各類農(nóng)資化肥16萬噸左右,占全市農(nóng)資化肥總量的85%;中石化、中石油兩公司每年通過鐵路運(yùn)進(jìn)成品油近60萬噸,關(guān)系到全市九縣三區(qū)所有機(jī)動車輛和內(nèi)燃機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)不利于我市“兩型社會”的建設(shè)。我市是個典型的內(nèi)陸類城市,即沒有便利通暢的水運(yùn)、也沒有快捷高效的航空,如果不發(fā)展鐵路運(yùn)輸,那么剩下的就只有高價格、高污染的公路運(yùn)輸了,這與建設(shè)環(huán)境友好型與資源節(jié)約型的“兩型社會”要求及不協(xié)調(diào)。因此,保留鐵路專用線,重新整合鐵路專用線企業(yè)經(jīng)營資源,是促進(jìn)我市物流多元化,服務(wù)我市社會經(jīng)濟(jì)建設(shè),加快“四化兩型”建設(shè)的重要內(nèi)容。
(四)短期內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。我市鐵路專用線集中在市區(qū)東北方向,這一區(qū)域也是我市的老化工區(qū),不同程度制約著城市向東北沿河區(qū)域發(fā)展。如果要在這一區(qū)域進(jìn)行商住開發(fā),就必須把整個老化工區(qū)進(jìn)行搬遷,而這在短期內(nèi)也是難以實(shí)現(xiàn)的。因此,單獨(dú)拆除鐵路專用線并不能從根本上解決城市向東北沿河發(fā)展的目標(biāo)。拆除鐵路專用線必須與搬遷我市老化工區(qū)同步進(jìn)行才能實(shí)現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。
五、對策與建議
我市的鐵路專用線建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。因此,我們要做好近期發(fā)展與遠(yuǎn)景規(guī)劃,緊緊把握經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市這一機(jī)遇,把加快鐵路專用線建設(shè)進(jìn)程作為實(shí)現(xiàn)物流多元化和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的重要途徑,以科學(xué)化帶動鐵路專用線建設(shè),推動鐵路專用線運(yùn)輸管理正規(guī)化,實(shí)現(xiàn)各企業(yè)高度融合,充分發(fā)揮各方面的積極性,千方百計加快我市鐵路專用線發(fā)展進(jìn)程,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(一)以牢記“三高”意識為基本點(diǎn),全面加快鐵路專用線建設(shè)步伐
1.高要求搞好鐵路專用線規(guī)劃。要樹立“富規(guī)劃、窮建設(shè)”的理念,寧可多花一點(diǎn)精力把規(guī)劃做好。按照因地制宜、突出特色、形成優(yōu)勢、滾動發(fā)展的思路,堅持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),搞好鐵路專用線運(yùn)輸?shù)目茖W(xué)規(guī)劃設(shè)計。一是要抓好鐵路專用線運(yùn)輸?shù)目傮w規(guī)劃,合理安排貨物資源。建立兩至三家現(xiàn)代大型物流城,分產(chǎn)品類別分區(qū)裝卸存放,統(tǒng)一調(diào)度,整體規(guī)劃。二是要科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。編制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,搞好詳規(guī),用詳規(guī)指導(dǎo)各項具體建設(shè)。要突出“特”字。
產(chǎn)業(yè)上要富有特色,雙清區(qū)、新邵縣等區(qū)縣要規(guī)劃一批精細(xì)化工等特色工業(yè),大祥區(qū)、隆回縣等區(qū)縣要規(guī)劃一批富有特色的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。三是運(yùn)輸規(guī)劃要有一定的超前意識。要注意堅持因地制宜,量力而行的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,分期實(shí)施,降低運(yùn)輸發(fā)展成本,講究發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)富余勞動力就業(yè),引導(dǎo)合理流動。四要強(qiáng)化運(yùn)輸規(guī)劃監(jiān)督工作。加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施的行政監(jiān)督、社會監(jiān)督,建立規(guī)劃實(shí)施責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)肅查處違反運(yùn)輸規(guī)劃的行為。
2.高標(biāo)準(zhǔn)搞好鐵路專用線整合。對那些地理位置好,但維護(hù)保養(yǎng)不善、基礎(chǔ)設(shè)施侵蝕嚴(yán)重、生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼的企業(yè),要按照“遵循自愿、立足市場”的原則,合理引導(dǎo)專用線產(chǎn)權(quán)人與其他專用線走合并聯(lián)營的路子,建立新的專用線企業(yè)或合作聯(lián)營公司,充分發(fā)揮專用線利用效能。對深入城市腹地、利用價值不大或地理位置偏僻、業(yè)務(wù)逐漸萎縮,又影響城市綜合效能的專用線,可采取“政府收購,重新開發(fā)”的思路拆除鐵路專用線,用于城市開發(fā)建設(shè)。對距離中心城區(qū)較遠(yuǎn),經(jīng)營業(yè)績突出,有利于發(fā)展綜合物流的專用線,政府要加大政策傾斜與支持力度,幫助企業(yè)加快建設(shè)步伐,打造多功能物流城。
3.高質(zhì)量搞好鐵路專用線管理。鐵路專用線“三分在建,七分在管”。根據(jù)鐵路專用線運(yùn)輸發(fā)展的需要,賦予鐵路專線辦在規(guī)劃、經(jīng)營和設(shè)施建設(shè)管理等方面的必要管理權(quán)限,解決“看得見、管得著”的問題。要建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)、過得硬的鐵路專用線綜合管理執(zhí)法隊伍,從矛盾最突出的方面整治,認(rèn)真處理好“繁榮”和“站容”的關(guān)系。搞好站場服務(wù),體現(xiàn)人性化,為業(yè)務(wù)商創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境和社會環(huán)境。要依法行政,搞好鐵路專用線社會綜合治理,逐步建立法治化、社會化管理體制。同時,從源頭上管起,規(guī)范專用線企業(yè)經(jīng)營范圍,實(shí)行鐵路運(yùn)價的透明統(tǒng)一,嚴(yán)厲打擊惡性競爭,確保鐵路專用線運(yùn)輸安全、健康發(fā)展。
(二)以推動產(chǎn)業(yè)建設(shè)為支撐點(diǎn),增強(qiáng)鐵路專用線發(fā)展動力
產(chǎn)業(yè)是運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的原動力,是鐵路專用線賴以生存的基礎(chǔ)。要牢固樹立“運(yùn)輸靠產(chǎn)業(yè)壯大”的理念,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)行城鄉(xiāng)互動,把產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為推進(jìn)運(yùn)輸繁榮,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”來抓。一是發(fā)展裝備制造等重工業(yè)。進(jìn)一步加快先進(jìn)裝備制造業(yè)建設(shè)進(jìn)程是振興邵陽經(jīng)濟(jì)的重要途徑。同時裝備制造業(yè)具備重載荷、大運(yùn)量的特點(diǎn),對鐵路專用線物流運(yùn)輸依賴大,更能發(fā)揮鐵路物流的作用
。二是發(fā)展食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。醫(yī)藥、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全市占有較大的市場,如大米加工,目前有規(guī)模以上企業(yè)近10家,年加工稻谷150萬噸左右,年產(chǎn)出大米在100萬噸左右,除自銷一部分外,大量銷往廣東等沿海省市。另外,每年還需從東北等外省運(yùn)進(jìn)約50萬噸玉米、大豆、面粉等。三是發(fā)展能源電力和礦產(chǎn)業(yè)。能源、電力是我市又一個重要支柱產(chǎn)業(yè)。以煤為例,我市寶慶煤電公司一期工程年耗煤量在滿負(fù)荷條件下達(dá)300多萬噸,一般情況下年耗煤量200多萬噸,且年供煤量三分之二由外省、市購進(jìn),也就是說每年需購進(jìn)燃煤100-200多萬噸。二期建成后,年耗煤量將達(dá)到500-700萬噸,這無疑將大大促進(jìn)鐵路專用線運(yùn)輸發(fā)展。
(三)以落實(shí)科學(xué)發(fā)展為著眼點(diǎn),提升鐵路專用線可持續(xù)發(fā)展能力
可持續(xù)發(fā)展是統(tǒng)籌鐵路專用線運(yùn)輸發(fā)展的重要內(nèi)容,立足當(dāng)前,放眼長遠(yuǎn),鐵路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展必須堅持以良好的經(jīng)營環(huán)境為中心,正確處理好業(yè)務(wù)商、其他運(yùn)輸行業(yè)和資源分配的關(guān)系,合理布局,努力打造全市優(yōu)質(zhì)運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)。一是創(chuàng)新服務(wù)方式。積極引導(dǎo)專用線企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園等相關(guān)企業(yè)開展對接服務(wù),幫助專用線企業(yè)尋找出路,鼓勵專用線企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)對接聯(lián)營,拓寬鐵路專用線的業(yè)務(wù)渠道,做大做強(qiáng)鐵路物流產(chǎn)業(yè)。二是擴(kuò)大服務(wù)渠道。在現(xiàn)有的專用線基礎(chǔ)上建設(shè)發(fā)展各類現(xiàn)代物流中心和配送中心,利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)平臺,開展各種形式的倉儲、包裝、流通加工及配送服務(wù),利用現(xiàn)有的人力資源和信息資源,為企業(yè)提供物流解決方案和一體化供應(yīng)鏈管理咨詢服務(wù)等等。
指導(dǎo)專用線企業(yè)建立各種服務(wù)站點(diǎn),為工、農(nóng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)和各類大小集散批發(fā)市場服務(wù),并建立長期穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系。三是注重全面建設(shè)?,F(xiàn)代物流是一個基于信息化和網(wǎng)絡(luò)化的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),它所要求的物流管理信息交流和共享系統(tǒng)、微電子技術(shù)、自動化倉庫和裝卸系統(tǒng)、聯(lián)運(yùn)化和標(biāo)準(zhǔn)化,全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(gps)、通訊系統(tǒng)、條形數(shù)碼、電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等技術(shù),將極大地推動鐵路運(yùn)輸尤其是貨運(yùn)組織工作的進(jìn)步。因此鐵路專用線企業(yè)必須加強(qiáng)人員素質(zhì)培養(yǎng),定期開展各種培訓(xùn)與技能學(xué)習(xí)。同時,下大力搞好各種硬件設(shè)施建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)我市鐵路物流現(xiàn)代化。
第二篇 交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制調(diào)研報告1100字
交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制調(diào)研報告
一、機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
市道路運(yùn)輸管理局是隸屬于市交通運(yùn)輸局的參照公務(wù)員管理的正科級事業(yè)單位,財政全額撥款,核定編制71人,實(shí)際在編61人,由法定授權(quán)的實(shí)施道路運(yùn)輸管理的執(zhí)法單位,共有執(zhí)法車輛11輛,其中交通廳配備執(zhí)法標(biāo)志車1輛,執(zhí)法服裝全員配備齊全。
二、隊伍現(xiàn)狀
我局實(shí)際在編61人,取得正式執(zhí)法證件的60人,人員來源大部分是解決的政府安置人員內(nèi)部職工子女和部分軍轉(zhuǎn)安置、其他單位外調(diào)人員,學(xué)歷結(jié)構(gòu)為大學(xué)本科11人,大專49人,中專1人,專業(yè)多為法律和交通運(yùn)輸管理專業(yè)為主,年齡結(jié)構(gòu)35歲以下有8人,35-50歲有49人,50歲以上4人。
三、進(jìn)人用人機(jī)制
我局自2024年至今一直未新進(jìn)人員,而2024年以前進(jìn)入的人員少量是軍轉(zhuǎn)安置人員,大部分是解決政府安置對象和內(nèi)部子女,導(dǎo)致人員素質(zhì)參差不齊,年齡普遍偏大。自2024年被納入?yún)⒄展珓?wù)員管理的事業(yè)單位后,進(jìn)人用人都是按照人社部門的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開招考,現(xiàn)有執(zhí)法人員的評價、考核、獎懲、選拔工作都是嚴(yán)格按照公務(wù)員、工勤人員的年度考核、獎懲的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的。
四、交通隊伍信息化建設(shè)
我局的執(zhí)法人員和執(zhí)法證件都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了信息化管理,在道路運(yùn)輸行政處罰案卷的信息化管理方面還未完全到位,由于應(yīng)用軟件程序的問題和實(shí)際辦案人員在路上現(xiàn)場執(zhí)法時沒有相應(yīng)配套的設(shè)施設(shè)備來完善處罰案卷的信息化錄入,而導(dǎo)致該項工作的不全面。
五、深化執(zhí)法體制,創(chuàng)新執(zhí)法模式等方面的做法
由于行政執(zhí)法的特殊性和現(xiàn)在行政執(zhí)法面臨的大環(huán)境,讓我們不得不加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法的體制創(chuàng)新和隊伍建設(shè),不斷完善學(xué)習(xí)考核機(jī)制,按照“三基三化”的要求,切實(shí)加強(qiáng)基層隊伍的職能化建設(shè),規(guī)范落實(shí)基礎(chǔ)管理制度的建設(shè),提高全局執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)和水平,強(qiáng)力推進(jìn)信息化建設(shè)進(jìn)程,學(xué)習(xí)規(guī)范計算機(jī)操作技能,為規(guī)范執(zhí)法提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障,開展部門配合、部門聯(lián)動,以提高我們行政執(zhí)法的力度,也能較好地改善執(zhí)法難、取證難的現(xiàn)狀,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識,面對廣大的經(jīng)營業(yè)戶,要求全局執(zhí)法人員將全心全意為人民服務(wù)這一宗旨付諸于實(shí)際的執(zhí)法和管理工作中去,杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。
由于現(xiàn)行的管理體制中還缺乏應(yīng)有的激勵機(jī)制,一個部門干好干壞一個樣,導(dǎo)致影響大家的工作熱情和積極性;由于執(zhí)法力度不強(qiáng),執(zhí)法人員的水平再高,執(zhí)法難、取證難還是一個沒有根本解決的老大難問題。
六、深化交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革的建議
隨著社會的進(jìn)步,隨著法制進(jìn)程的不斷推進(jìn),應(yīng)從嚴(yán)規(guī)范規(guī)范我們的行政執(zhí)法隊伍,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和素質(zhì)教育,提高執(zhí)法隊伍的整體水平,結(jié)合實(shí)際,不斷完善信息化管理進(jìn)程,增強(qiáng)各執(zhí)法人員在實(shí)際執(zhí)法工作中的操作性。
第三篇 2024交通運(yùn)輸局黨建工作調(diào)研報告5550字
近年來,__縣交通運(yùn)輸局為達(dá)到從嚴(yán)治黨的要求,圍繞黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)新思路和方式方法,完善各項規(guī)章制度,落實(shí)保障措施,開創(chuàng)了黨建工作新局面。該 局先后獲得“全國交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位”、“省級文明單位”、“省級文明交通運(yùn)輸行業(yè)”等榮譽(yù)稱號和獎勵300余項。 在實(shí)際工作中,主要從以下幾個方面進(jìn)行大膽嘗試:突出組織建設(shè),為黨建工作提供組織保證;突出教育培訓(xùn),全面提升黨員綜合素質(zhì);突出道德實(shí)踐活動,不斷陶冶、凈化黨員心靈。
一、抓組織建設(shè)
1. 健全組織。 __縣交通運(yùn)輸局歷來高度重視組織建設(shè)。全局 現(xiàn)有黨員380名,其中:在職黨員332名、離退休黨員48名。設(shè)局黨總支,所屬機(jī)關(guān)黨支部(83名)、老干部黨支部(57名)、城區(qū)一所黨支部(49名)、縣運(yùn)輸公司黨支部(18名),18個鎮(zhèn)區(qū)辦交通運(yùn)輸管理所全部建立了黨支部,各黨支部均配齊配強(qiáng)了班子,從組織上保障了黨建工作的開展。
2. 完善制度。 為搞好黨員教育,結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)的特點(diǎn),制定了“三會一課”、“政治學(xué)習(xí)日”、“黨員奉獻(xiàn)日”、“民主評議黨員”、“民主生活會”、“黨員示范崗”標(biāo)準(zhǔn)、“十佳黨員”標(biāo)準(zhǔn)等一系列工作制度和監(jiān)督制度,制度的建立健全對提高全體黨員干部的整體素質(zhì)起到了保證作用。
3. 改進(jìn)作風(fēng)。 層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《治理公路“三亂”責(zé)任書》。積極開展治理慵懶散、清理經(jīng)商辦企業(yè)、作風(fēng)建設(shè)等政治活動,加大日常管理力度,嚴(yán)格治理不作為、亂作為,違規(guī)經(jīng)商、公車私用及上班時間玩電腦等違法違規(guī)行為。開展執(zhí)法監(jiān)督,通過落實(shí)明察暗訪、暢通投訴渠道、執(zhí)法審查等措施,不斷加大反腐力度,保持了良好的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)。
二、抓教育培訓(xùn)
1.加大硬件建設(shè)力度。 發(fā)揮黨員教育主陣地作用,切實(shí)加強(qiáng)局黨校和黨員活動室建設(shè),先后投資160余萬元,對建筑面積400m2的黨校進(jìn)行重新裝修,建立圖書館,藏有圖書資料15000余冊,配備電視機(jī)、放像機(jī)、錄像機(jī)、投影儀、電腦桌椅,實(shí)行電化教學(xué)。全局各單位黨員活動室也做到有場所、有圖書報刊,設(shè)備齊全,對搞好黨員教育打下堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2 . 發(fā)揮 黨校主陣地作用 。 緊扣黨的一系列理論、路線、方針、政策這一宣教主題,創(chuàng)新形式,不斷豐富和拓展宣教工作內(nèi)容,運(yùn)用多種宣教方式進(jìn)行宣傳教育。一是完善系統(tǒng)聯(lián)動,抓滲透。對上主動加強(qiáng)與市委、縣委宣傳部門的聯(lián)系,爭取支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo);對下積極幫助局屬各單位制定宣教計劃,設(shè)計宣教內(nèi)容。正確處理黨支部、文明辦、政工等科室在宣教工作中的關(guān)系,調(diào)動工、青、婦等群團(tuán)組織的參與積極性,努力鍛造工作合力。逐步形成了以黨校為中心,各基層黨支部活動室為基礎(chǔ),各單位宣傳報道員為延伸的宣教體系。二是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),抓落實(shí)。規(guī)定每周五下午為政治學(xué)習(xí)日,使黨的重大戰(zhàn)略部署得以及時全面貫徹。三是采取請進(jìn)來與走出去的辦法,抓“結(jié)合”。一方面,利用__交通運(yùn)輸局是省市宣教基地的優(yōu)勢,邀請省市委講師團(tuán)、縣委黨校專職教師和縣委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)來我局對學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中四中全會精神、____系列講話、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等進(jìn)行專題講座和輔導(dǎo)。另一方面,選派政治理論水平較高的同志到全國、全省具有特色的宣教基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),不斷汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極參加省市縣委宣傳部舉辦的培訓(xùn)班,為保證宣教質(zhì)量的不斷提高奠定了基礎(chǔ)。四是組織局黨校專職教師根據(jù)專題,抓“教研”。充分發(fā)揮局黨校專職教師具有一定政治理論功底優(yōu)勢,不斷在理論上進(jìn)行探索,努力寫出較好的理論文章,以確保培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。相繼推出《踐行科學(xué)發(fā)展觀全心全意為人民》、 《在改革開放的道路上發(fā)展中國特色社會主義》、 《立足本職保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性》、《深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推動交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展》、《堅持群眾路線提高服務(wù)能力》等黨課20余篇,部分黨課被省委、市委宣傳部評為優(yōu)秀黨課并獲得一等獎,為宣教工作開展提供了良好的理論素材。另外,充分發(fā)揮黨組理論中心組學(xué)習(xí)的核心引導(dǎo)作用,科學(xué)安排和精心組織學(xué)習(xí),每年都制定學(xué)習(xí)計劃并組織實(shí)施,更好地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。五是采取多種有效形式互補(bǔ),抓“實(shí)效”。在全系統(tǒng)組織開展依法行政交通法律法規(guī)知識競賽,積極參加行業(yè)組織的依法行政知識競賽,選派優(yōu)秀人員參加全縣法治演講、全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全演講、全省道路運(yùn)輸系統(tǒng)踐行社會主義核心價值觀創(chuàng)建最美行業(yè)演講比賽等, 設(shè)立“道德講堂”,定期邀請省市專家、學(xué)者開展道德講座,強(qiáng)化道德講堂現(xiàn)場教育,以身邊人身邊事教育干部職工。 近年來,全局先后為基層單位開辦各類專題講座和輔導(dǎo)38次,為基層宣講31場,培訓(xùn)5400人次,使黨的路線、方針、政策得到廣泛宣傳,有力地推動了交通運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展。
3. 圍繞重點(diǎn)進(jìn)行宣教。 中央八項規(guī)定出臺后,圍繞廉政和宗旨意識進(jìn)行宣教,引導(dǎo)廣大干部職工自覺遵紀(jì)守法。圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”進(jìn)行宣教,促進(jìn)航運(yùn)事業(yè)快速發(fā)展。在全系統(tǒng)圍繞依法行政、交通運(yùn)輸安全進(jìn)行宣教,將執(zhí)政為民的理念貫穿到交通行政執(zhí)法過程中,確保交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)無重大責(zé)任事故發(fā)生。圍繞“四德工程”建設(shè)進(jìn)行宣教,引導(dǎo)干部職工爭當(dāng)“四德工程”建設(shè)的自覺學(xué)習(xí)者、積極實(shí)踐者和有力推動者。幾年來,全局向社會累計捐款、捐物價值達(dá)177.15萬余元,獻(xiàn)血總量達(dá)338350毫升,人均獻(xiàn)血量達(dá)812毫升,178人捐獻(xiàn)了骨髓造血干細(xì)胞血樣。圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”進(jìn)行宣講,倡導(dǎo)交通運(yùn)輸干部職工樹立起“不讓工作在我這里延誤、不讓差錯在我這里發(fā)生、不讓群眾在我這里受冷落、不讓歪風(fēng)邪氣在我這里產(chǎn)生、不讓交通形象在我這里受損”的“五不讓”理念,有效推動了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展。
4. 強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育。 堅持常年組織全體黨員全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的理論知識、專業(yè)技術(shù)知識、科學(xué)文化知識,為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果一年舉行兩次考試。 為強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,每年年初都制定下發(fā)年度教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案,規(guī)定每月最后一個禮拜的周六或周日為觀看“四德”電影日。近幾年來,播放《血源》、《大孝兒媳》、《父親那面旗》、《第四屆全國道德模范授獎儀式》、《“第五屆道德模范”頒獎晚會》、《“感動中國”頒獎晚會》等“四德”教育電影 30 余部,每年 干部職工受教育都超過 4000 余 人次。編印楊善洲模范事跡、全國歷屆道德模范事跡、雷鋒事跡、焦裕祿事跡、歷屆感動中國人物事跡匯編、弟子規(guī)、朱子家訓(xùn),全局干部職工人手一套。向局屬各單位發(fā)放《__關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動論述摘編》、《黨章》、《論群眾路線 -- 重要論述摘編 》、《厲行節(jié)約, 反對浪費(fèi)--重要論述摘編 》等書籍。人人建立學(xué)習(xí)筆記、撰寫觀后感及心得體會。通過觀看、學(xué)習(xí)各類模范人物先進(jìn)事跡,黨員隊伍整體素質(zhì)不斷得到提高,思想境界不斷得到升華,文明意識不斷得到提升。
三、抓實(shí)踐活動
為依托載體增強(qiáng)黨組織的凝聚力,近年來,__縣交通運(yùn)輸局借助全系統(tǒng)深入實(shí)施的以“責(zé)”、“誠”、“孝”、“愛”為主要內(nèi)容的“四德工程”建設(shè),在全體黨員中,組織開展一系列主題實(shí)踐活動,以此提高黨員的思想道德境界,從而凈化心靈,提升自我,不斷為黨的事業(yè)發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。
1. 圍繞個人品德建設(shè)開展主題實(shí)踐活動。 一是組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,激發(fā)黨員干部工作熱情。僅201 4 年全局獲得縣級及以上表彰獎勵的個人就有6 2 人。二是組織舉辦“四德”專題講座和專場報告會。邀請全國十大慈善人物王春來、全國知名人士赫婉婷、菏澤市委講師團(tuán)的專家學(xué)者來局講授“四德”理論知識;聽取全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)“四德”先進(jìn)事跡報告會;組織各黨支部成員、中層干部走出去,到外地接受傳統(tǒng)文化教育,加深黨員干部對“四德工程”建設(shè)的理性認(rèn)識。三是組織開展豐富多彩的文體娛樂活動。舉行慶“三·八”趣味運(yùn)動會拔河比賽,慶“五·一”籃球、乒乓球、羽毛球比賽;舉辦“唱響中國夢” __ 年迎新春文藝聯(lián)歡晚會; 組織參加全縣第四屆全民健身運(yùn)動會“蘇南商貿(mào)城杯”乒乓球比賽,并榮獲三等獎。通過開展文體娛樂活動,陶冶黨員干部情操,在娛與樂中受到教育,凝聚人心。四是組織開展“青年建功崗”、“巾幗文明崗”和“崗位能手”評選活動。引導(dǎo)黨員干部盡責(zé)任、勇?lián)?dāng),樹立崗位成才的追求意識,涌現(xiàn)出了一批崗位能手。
2.圍繞職業(yè)道德建設(shè)開展主題實(shí)踐活動。 一是組織開展“關(guān)愛生命,文明出行”活動。每名黨員干部爭當(dāng)文明出行的自覺學(xué)習(xí)者、積極實(shí)踐者、忠實(shí)執(zhí)行者、堅強(qiáng)保障者和有力推動者,學(xué)習(xí)交通安全法律法規(guī)知識,不斷增強(qiáng)交通安全意識、法制意識和文明意識,文明素養(yǎng)得到提高。二是組織開展“珍愛生命,關(guān)注消防”活動。邀請當(dāng)?shù)叵来箨爩I(yè)教官來局授課,通過普及消防知識,增強(qiáng)黨員干部的消防意識;進(jìn)行消防綜合演練,通過實(shí)戰(zhàn)演習(xí),提高干部職工應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力。三是組織開展“真情交通杯”迎國慶知識競賽活動。通過活動的開展,有效調(diào)動廣大干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)的積極性和自覺性,執(zhí)法執(zhí)紀(jì)水平得到提高。
3.圍繞家庭美德建設(shè)開展主題實(shí)踐活動。 一是組織開展我向父母獻(xiàn)孝心“八個一”活動。關(guān)心照顧父母生活,做到定期幫父母洗澡、理發(fā)、洗腳,為有閱讀能力的父母征訂報刊雜志,爭做敬老表率,讓父母順心、舒心、稱心、安心、省心、放心。二是組織開展“好家庭”、“好媳婦”評選活動。引導(dǎo)廣大黨員干部及家庭成員學(xué)敬老典型、比贍養(yǎng)水平,家庭責(zé)任意識得到增強(qiáng)。廣大女黨員干部爭當(dāng)好媳婦、好母親、好鄰居,用實(shí)際行動敬老愛老親老助老。三是組織開展“送健康家庭走訪”活動。 __ 年以來, 為全局黨員干部家庭老人送去健康查體單 1300 余 份;同時,通過家庭走訪,了解干部職工家庭老人的困難和想法,聽取他們對交通運(yùn)輸工作的意見建議,既促進(jìn)了家庭和睦、社會和諧,又進(jìn)一步促使干部職工更加自覺地按照“四德工程”建設(shè)的內(nèi)在要求去努力工作,提高自身素質(zhì)。
4.圍繞社會公德建設(shè)開展主題實(shí)踐活動。 一是組織開展“關(guān)愛老人,真情交通”——愛心奉獻(xiàn)之春季行動。局屬各黨支部與敬老院結(jié)對開展敬老走訪慰問活動。利用雙休日、節(jié)假日到敬老院,為老人理發(fā)、洗衣服、曬被褥、打掃衛(wèi)生;和老人拉家常、噓寒問暖,讀書讀報,并送去慰問金和米、面、豬肉、白條雞、食用油、蔬菜等慰問品;每逢節(jié)日,為敬老院老人改善生活,包水餃、蒸包子,向老人獻(xiàn)上無微不至的愛。在夏季來臨之際,為敬老院老人們送去單衣、床單 等用品 ;在冬季來臨之際,為全縣 17 處 敬老院 478 位 老人,每人量身訂做了一件棉衣,為每個老人送去棉被褥,讓老人們感受到了冬日的溫暖。201 4 年以來,全局共走訪慰問敬老院 148 次,累計捐款、捐物價值達(dá) 14.1 萬元。二是組織開展“血濃于水,真情交通”——愛心奉獻(xiàn)之夏季行動。開展骨髓造血干細(xì)胞樣本集中采集活動, 86 名干部職工成功捐獻(xiàn)了骨髓造血干細(xì)胞樣本。 針對全省鬧血荒,開展了“嚴(yán)冬獻(xiàn)熱血、交通顯真情”集中無償獻(xiàn)血活動,全局 158 人踴躍報名,102人成功獻(xiàn)血40800毫升,截至目前,全局178人成功捐獻(xiàn)骨髓造血干細(xì)胞樣本,加入中華骨髓庫;953人次成功無償獻(xiàn)血總量已達(dá)到379150毫升。 三是組織開展“愛心救助,真情交通”——愛心奉獻(xiàn)之秋季行動。連續(xù)四年為全縣 104 名特困大學(xué)新生捐款 60.1 萬元,并舉行“愛心救助,真情交通”資助貧困大學(xué)新生助學(xué)金捐贈儀式。全年為社會貧困中小學(xué)生捐款、捐物價值達(dá) 4.29 萬元。同時,為本局 __ 年度考入全日制高等教育院校??埔陨系母刹柯毠ぷ优?8人解決助學(xué)金4.6萬元。 四是組織開展“扶危濟(jì)困,真情交通”——愛心奉獻(xiàn)之冬季行動。組織開展“黨員干部聯(lián)系困難家庭”活動。 全局黨員干部對幫扶的麒麟鎮(zhèn)南曹、前馮橋等村的8戶困難家庭,捐款、捐物價值達(dá)8200元;為 萬豐鎮(zhèn)許泵莊村病人劉滿堯捐款6000元。 與貧困對象結(jié)成“一助一”幫扶對子。田莊所、田橋所、董官屯所、大謝集所等黨支部組成義務(wù)幫扶隊,在農(nóng)忙季節(jié)為貧困戶、孤寡老人、空巢老人、留守家庭義務(wù)搶收搶種;開發(fā)區(qū)所、永豐所、章縫所、柳林所、獨(dú)山所等黨支部采取經(jīng)濟(jì)援助的方式進(jìn)行幫扶;鳳凰所、機(jī)關(guān)等黨支部采取組成義務(wù)幫扶隊和經(jīng)濟(jì)援助的方式進(jìn)行幫扶,一心為民的舉動受到了群眾的稱贊。組織開展“救助貧困職工家庭”活動。全局黨員為遭遇車禍的王海庫、徐海文兩名職工捐款 5.678 萬元 。 __ 年包括“慈心一日捐”活動在內(nèi),全局為貧困山區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、革命老區(qū)、特困群眾、貧困學(xué)生、敬老院、特困職工捐款達(dá)68.525萬元。五是組織開展“志愿者”服務(wù)活動。局“青年志愿者服務(wù)隊”利用節(jié)假日經(jīng)常深入到城區(qū)主要街道、鎮(zhèn)駐地街道、集市貿(mào)易市場、汽車站開展義工,幫助群眾做好事、維持交通秩序、打掃衛(wèi)生;局“無償獻(xiàn)血愛心團(tuán)隊” 利用每周菏澤市中心血站采血車到我縣采血的時機(jī),主動進(jìn)行愛心服務(wù),做好維持秩序、協(xié)助填表等志愿服務(wù)工作。目前,愛心服務(wù)團(tuán)隊會員湯慶峰、宋兆軍、楊繼明、陳桂玲、楊遠(yuǎn)可均累計服務(wù)在 600 個小時以上。 __ 年以來, 全局累計義務(wù)出工 800 余 人次。
總之,抓好自主建設(shè),搞好黨建工作,提高黨員素質(zhì)是重點(diǎn),健全組織是關(guān)鍵,要一如既往地腳踏實(shí)地抓下去,只有這樣,才能不斷推動黨建工作向前發(fā)展。
第四篇 交通運(yùn)輸調(diào)研報告5250字
交通運(yùn)輸調(diào)研報告
鐵路是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,鐵路專用線是企業(yè)連接鐵路的橋梁和樞紐。如何加快鐵路專用線運(yùn)輸工作健康發(fā)展,帶旺一片土地,富活一方經(jīng)濟(jì),已成為我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)思考的重大課題。加快鐵路專用線運(yùn)輸工作,是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)和社會就業(yè)的重大舉措,有利于加快貨物流通,擴(kuò)大企業(yè)有效需求,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持久的動力,對于促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極為重要的意義。
一、基本情況
上個世紀(jì)60年代初,隨著婁邵鐵路正式通車,我市建成了第一條鐵路專用線邵陽石油站鐵路專用線。后歷經(jīng)50多年發(fā)展建設(shè),全市共建成了20余條鐵路專用線(含專用鐵路)。20_____年后因企業(yè)改制,個別專用線合并或停用,現(xiàn)我市共有合法審批手續(xù)的鐵路專用線19條,其中在我市雙清區(qū)16條,邵東縣2條,大祥區(qū)1條。目前在雙清區(qū)經(jīng)營這16條鐵路專用線的企業(yè)(單位)有19家,總占地面積約2376余畝;鐵路軌道31條,總長度17.13公里,有效長度8.27公里,占地面積在300畝左右;擁有大小貨場48個,倉庫面積27.27萬平方米,職工4202余名,裝卸人員約800人。鐵路專用線距離車站最遠(yuǎn)的為三七五專用線,距離為7.97公路;最近的是六三三專用線,距離為605米。軌道最長的鐵路專用線是中央儲備糧邵陽直屬庫專用線(共用),其軌道數(shù)為2條,有效長度為1.13公里,專用線末端距離車站3.47公里。
二、經(jīng)營現(xiàn)狀
我市鐵路專用線承載著全市工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本資料的運(yùn)輸重任,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)起著重要的支撐作用。鐵路專用線經(jīng)營運(yùn)輸?shù)呢浳锓N類繁多,送出的貨物有非礦、礦建、金礦、糧食、化肥、鮮活、食品、紡織品、紙漿、木材、工業(yè)機(jī)械、農(nóng)副產(chǎn)品、文教器材、日用百貨等十余個品種近百種產(chǎn)品;運(yùn)進(jìn)的貨物有成品油、潤滑油、瀝青、鋼材、礦建、水泥、木材、棉花、化工、工機(jī)、文教、非食用植物油、糧食、食品、皮棉、鮮活、飲食品、紙及紙制品等二十余個品種上百種產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計,鐵路專用線承載著全市95%以上尿素、鉀肥、成品油、潤滑油等基本生產(chǎn)資料和60%以上的飼料、鋼材、棉花、紙漿等原材料的運(yùn)輸任務(wù)。我市大型企業(yè)湘窖酒業(yè)的酒精原料、釀酒的糧食等全部是通過鐵路專用線運(yùn)輸?shù)摹?jù)統(tǒng)計,20_____年市區(qū)貨物運(yùn)輸總量經(jīng)估算大約為1500萬噸,鐵路專用線運(yùn)輸總量近140萬噸,鐵路貨物運(yùn)輸僅占比重只有約10%,鐵路運(yùn)輸總營業(yè)額7000余萬元,稅收近230萬元,鐵路運(yùn)輸業(yè)在我市運(yùn)輸業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
三、存在問題
隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展,公路遠(yuǎn)比鐵路發(fā)展快。受公路運(yùn)輸?shù)臎_擊,我市鐵路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的市場逐漸縮小,鐵路專用線在經(jīng)營中所面臨的各種矛盾也日漸突顯。
(一)企業(yè)缺乏集聚力。各鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少,配套差;裝卸獨(dú)家經(jīng)營,手段落后;與外界連接的公路建設(shè)滯后,大部分屬于鄉(xiāng)村道路,路面質(zhì)量差,且斷頭路多;環(huán)衛(wèi)設(shè)施及消防設(shè)施不足;站場建設(shè)發(fā)展緩慢,聚集和輻射能力不強(qiáng),吸納剩余勞動力、集聚運(yùn)輸業(yè)務(wù)的能力低,與其它運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展不平衡還很嚴(yán)重;運(yùn)輸業(yè)務(wù)辦理程序繁雜、中間環(huán)節(jié)多、中轉(zhuǎn)時間長;運(yùn)輸發(fā)展特色不明顯,應(yīng)有的凝聚力、感染力沒有充分發(fā)揮出來。
(二)產(chǎn)業(yè)缺乏拉動力。上世紀(jì)九十年代,我市是全省重工業(yè)基地之一,有一大批企業(yè)因產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動著邵陽工業(yè)的發(fā)展,拉動了鐵路專用線運(yùn)輸?shù)姆睒s。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,這些企業(yè)因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不及時,企業(yè)本身創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、沒有全國或全省知名品牌產(chǎn)品,結(jié)構(gòu)性矛盾明顯,市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間受到制約,無法形成特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品銷售不出去、源材料運(yùn)不進(jìn)來,加之落后的區(qū)位條件,糟糕的投資環(huán)境,使得我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)日益邊緣化。鐵路專用線運(yùn)輸寄生于產(chǎn)業(yè),企業(yè)停產(chǎn)難以為繼,形成鐵路專用線面臨冷落的尷尬局面,嚴(yán)重制約了鐵路專用線運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。
(三)規(guī)劃缺乏制約力。鐵路專用線運(yùn)輸在規(guī)劃與管理上投入精力少,具體運(yùn)輸業(yè)務(wù)規(guī)劃不細(xì),科學(xué)性不強(qiáng),沒有把整體規(guī)劃與局部規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來。規(guī)劃建設(shè)只是對自發(fā)無序建設(shè)的改進(jìn),缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控機(jī)制,專用線企業(yè)間、鐵路部門間、其他運(yùn)輸行業(yè)間在運(yùn)輸發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面,都不同程度地存在行業(yè)趨同、相互打壓、資源浪費(fèi)等問題,嚴(yán)重影響了運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的整體效應(yīng)。一些鐵路專用線經(jīng)營戶規(guī)劃約束力弱,經(jīng)營隨意性大,為爭取貨源,不計成本降低價格。鐵路部門俗稱鐵老大,辦理運(yùn)輸手續(xù)繁雜,費(fèi)用高,服務(wù)難到位,貨物停靠存在隨意性;專用線維護(hù)獨(dú)家經(jīng)營,成本高,專用線企業(yè)負(fù)擔(dān)重。
(四)政策缺乏推動力。
一些制約鐵路專用線運(yùn)輸發(fā)展的政策措施沒有及時加以調(diào)整,對與發(fā)展要求不相應(yīng)的政策規(guī)定沒有適時完善,有些已經(jīng)出臺的措施沒有認(rèn)真落實(shí)到位。當(dāng)前有三大問題制約了鐵路專用線運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。一是專用線屬性不同制約了政策的統(tǒng)一規(guī)劃。18戶經(jīng)營鐵路專用線的企業(yè)屬性不同,有屬國有(或國有控股),有屬集體所有,還有民營的,無法出臺合理的政策實(shí)施有效的指導(dǎo)與幫扶。二是體制問題捆住企業(yè)手腳。國有性質(zhì)的專用線企業(yè)吃大鍋鈑的思想嚴(yán)重,難以拿出有效的資金進(jìn)行技術(shù)改造,無法自主靈活應(yīng)對市場,致使運(yùn)輸業(yè)務(wù)日益蕭條。三是經(jīng)營理念落后制約了鐵路物流的發(fā)展。各鐵路專用線企業(yè)座吃山空的思想嚴(yán)重,一些專用線企業(yè)從事單一的運(yùn)輸業(yè)務(wù),不能積極主動地開拓新市場,運(yùn)輸業(yè)務(wù)無法實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。
四、利弊分析
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),我市城區(qū)內(nèi)的鐵路專用線年運(yùn)輸量一般在200萬噸左右,近年來有下降趨勢,僅占市區(qū)物流運(yùn)輸總量的百分之十幾,但鐵路專用線所發(fā)揮的作用卻不可忽視,而且影響到我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面,現(xiàn)階段來說,拆除城區(qū)鐵路專用線利遠(yuǎn)小于弊。
(一)拆除賠償成本高。城區(qū)鐵路專用線軌道總長度為17.13公里,僅以每公里賠償金額3000萬元計算,光鐵路專用線線路的賠償費(fèi)用就超過5億元,加之貨場、倉庫等各類設(shè)施的賠償和職工安置等各類費(fèi)用,總賠償金額將達(dá)12億元左右,這對我市的財力是一個巨大的考驗(yàn)。另外,與企業(yè)進(jìn)行談判也將是一個艱難的過程,屆時將消耗不少的人力物力和時間。
(二)對工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響大。我市鐵路專用線承擔(dān)了如寶興科肥、海納化工、東信棉業(yè)、華力棉紡、立得皮革等一大批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原材料及產(chǎn)品的運(yùn)輸任務(wù)。如寶興科肥每年通過鐵路專用線向外地發(fā)送銷酸氨、碳酸氨等產(chǎn)品3萬噸左右,占到了全廠生產(chǎn)總量的30%,到20__年寶興科肥二期投產(chǎn)后年生產(chǎn)量將達(dá)到30萬噸,鐵路發(fā)送量將達(dá)到20余萬噸,占到其生產(chǎn)總量的70%。同時,鐵路專用線還承擔(dān)了我市農(nóng)資化肥和成品油的運(yùn)輸重任,每年要通過鐵路運(yùn)進(jìn)尿素、鉀肥等各類農(nóng)資化肥16萬噸左右,占全市農(nóng)資化肥總量的85%;中石化、中石油兩公司每年通過鐵路運(yùn)進(jìn)成品油近60萬噸,關(guān)系到全市九縣三區(qū)所有機(jī)動車輛和內(nèi)燃機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)不利于我市兩型社會的建設(shè)。我市是個典型的內(nèi)陸類城市,即沒有便利通暢的水運(yùn)、也沒有快捷高效的航空,如果不發(fā)展鐵路運(yùn)輸,那么剩下的就只有高價格、高污染的公路運(yùn)輸了,這與建設(shè)環(huán)境友好型與資源節(jié)約型的兩型社會要求及不協(xié)調(diào)。因此,保留鐵路專用線,重新整合鐵路專用線企業(yè)經(jīng)營資源,是促進(jìn)我市物流多元化,服務(wù)我市社會經(jīng)濟(jì)建設(shè),加快四化兩型建設(shè)的重要內(nèi)容。
(四)短期內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。我市鐵路專用線集中在市區(qū)東北方向,這一區(qū)域也是我市的老化工區(qū),不同程度制約著城市向東北沿河區(qū)域發(fā)展。如果要在這一區(qū)域進(jìn)行商住開發(fā),就必須把整個老化工區(qū)進(jìn)行搬遷,而這在短期內(nèi)也是難以實(shí)現(xiàn)的。因此,單獨(dú)拆除鐵路專用線并不能從根本上解決城市向東北沿河發(fā)展的目標(biāo)。拆除鐵路專用線必須與搬遷我市老化工區(qū)同步進(jìn)行才能實(shí)現(xiàn)城市新的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。
五、對策與建議
我市的鐵路專用線建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。因此,我們要做好近期發(fā)展與遠(yuǎn)景規(guī)劃,緊緊把握經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市這一機(jī)遇,把加快鐵路專用線建設(shè)進(jìn)程作為實(shí)現(xiàn)物流多元化和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的重要途徑,以科學(xué)化帶動鐵路專用線建設(shè),推動鐵路專用線運(yùn)輸管理正規(guī)化,實(shí)現(xiàn)各企業(yè)高度融合,充分發(fā)揮各方面的積極性,千方百計加快我市鐵路專用線發(fā)展進(jìn)程,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(一)以牢記三高意識為基本點(diǎn),全面加快鐵路專用線建設(shè)步伐
1.高要求搞好鐵路專用線規(guī)劃。要樹立富規(guī)劃、窮建設(shè)的理念,寧可多花一點(diǎn)精力把規(guī)劃做好。按照因地制宜、突出特色、形成優(yōu)勢、滾動發(fā)展的思路,堅持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),搞好鐵路專用線運(yùn)輸?shù)目茖W(xué)規(guī)劃設(shè)計。一是要抓好鐵路專用線運(yùn)輸?shù)目傮w規(guī)劃,合理安排貨物資源。建立兩至三家現(xiàn)代大型物流城,分產(chǎn)品類別分區(qū)裝卸存放,統(tǒng)一調(diào)度,整體規(guī)劃。二是要科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。編制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,搞好詳規(guī),用詳規(guī)指導(dǎo)各項具體建設(shè)。要突出特字。
產(chǎn)業(yè)上要富有特色,雙清區(qū)、新邵縣等區(qū)縣要規(guī)劃一批精細(xì)化工等特色工業(yè),大祥區(qū)、隆回縣等區(qū)縣要規(guī)劃一批富有特色的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。三是運(yùn)輸規(guī)劃要有一定的超前意識。要注意堅持因地制宜,量力而行的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,分期實(shí)施,降低運(yùn)輸發(fā)展成本,講究發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)富余勞動力就業(yè),引導(dǎo)合理流動。四要強(qiáng)化運(yùn)輸規(guī)劃監(jiān)督工作。加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施的行政監(jiān)督、社會監(jiān)督,建立規(guī)劃實(shí)施責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)肅查處違反運(yùn)輸規(guī)劃的行為。
2.高標(biāo)準(zhǔn)搞好鐵路專用線整合。對那些地理位置好,但維護(hù)保養(yǎng)不善、基礎(chǔ)設(shè)施侵蝕嚴(yán)重、生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼的企業(yè),要按照遵循自愿、立足市場的原則,合理引導(dǎo)專用線產(chǎn)權(quán)人與其他專用線走合并聯(lián)營的路子,建立新的專用線企業(yè)或合作聯(lián)營公司,充分發(fā)揮專用線利用效能。對深入城市腹地、利用價值不大或地理位置偏僻、業(yè)務(wù)逐漸萎縮,又影響城市綜合效能的專用線,可采取政府收購,重新開發(fā)的思路拆除鐵路專用線,用于城市開發(fā)建設(shè)。對距離中心城區(qū)較遠(yuǎn),經(jīng)營業(yè)績突出,有利于發(fā)展綜合物流的專用線,政府要加大政策傾斜與支持力度,幫助企業(yè)加快建設(shè)步伐,打造多功能物流城。
3.高質(zhì)量搞好鐵路專用線管理。鐵路專用線三分在建,七分在管。根據(jù)鐵路專用線運(yùn)輸發(fā)展的需要,賦予鐵路專線辦在規(guī)劃、經(jīng)營和設(shè)施建設(shè)管理等方面的必要管理權(quán)限,解決看得見、管得著的問題。要建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)、過得硬的鐵路專用線綜合管理執(zhí)法隊伍,從矛盾最突出的方面整治,認(rèn)真處理好繁榮和站容的關(guān)系。搞好站場服務(wù),體現(xiàn)人性化,為業(yè)務(wù)商創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境和社會環(huán)境。要依法行政,搞好鐵路專用線社會綜合治理,逐步建立法治化、社會化管理體制。同時,從源頭上管起,規(guī)范專用線企業(yè)經(jīng)營范圍,實(shí)行鐵路運(yùn)價的透明統(tǒng)一,嚴(yán)厲打擊惡性競爭,確保鐵路專用線運(yùn)輸安全、健康發(fā)展。
(二)以推動產(chǎn)業(yè)建設(shè)為支撐點(diǎn),增強(qiáng)鐵路專用線發(fā)展動力
產(chǎn)業(yè)是運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的原動力,是鐵路專用線賴以生存的基礎(chǔ)。要牢固樹立運(yùn)輸靠產(chǎn)業(yè)壯大的理念,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)行城鄉(xiāng)互動,把產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為推進(jìn)運(yùn)輸繁榮,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子來抓。一是發(fā)展裝備制造等重工業(yè)。進(jìn)一步加快先進(jìn)裝備制造業(yè)建設(shè)進(jìn)程是振興邵陽經(jīng)濟(jì)的重要途徑。同時裝備制造業(yè)具備重載荷、大運(yùn)量的特點(diǎn),對鐵路專用線物流運(yùn)輸依賴大,更能發(fā)揮鐵路物流的作用
二是發(fā)展食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。醫(yī)藥、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在全市占有較大的市場,如大米加工,目前有規(guī)模以上企業(yè)近10家,年加工稻谷150萬噸左右,年產(chǎn)出大米在100萬噸左右,除自銷一部分外,大量銷往廣東等沿海省市。另外,每年還需從東北等外省運(yùn)進(jìn)約50萬噸玉米、大豆、面粉等。三是發(fā)展能源電力和礦產(chǎn)業(yè)。能源、電力是我市又一個重要支柱產(chǎn)業(yè)。以煤為例,我市寶慶煤電公司一期工程年耗煤量在滿負(fù)荷條件下達(dá)300多萬噸,一般情況下年耗煤量200多萬噸,且年供煤量三分之二由外省、市購進(jìn),也就是說每年需購進(jìn)燃煤100-200多萬噸。二期建成后,年耗煤量將達(dá)到500-700萬噸,這無疑將大大促進(jìn)鐵路專用線運(yùn)輸發(fā)展。
(三)以落實(shí)科學(xué)發(fā)展為著眼點(diǎn),提升鐵路專用線可持續(xù)發(fā)展能力
可持續(xù)發(fā)展是統(tǒng)籌鐵路專用線運(yùn)輸發(fā)展的重要內(nèi)容,立足當(dāng)前,放眼長遠(yuǎn),鐵路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展必須堅持以良好的經(jīng)營環(huán)境為中心,正確處理好業(yè)務(wù)商、其他運(yùn)輸行業(yè)和資源分配的關(guān)系,合理布局,努力打造全市優(yōu)質(zhì)運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)。一是創(chuàng)新服務(wù)方式。積極引導(dǎo)專用線企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園等相關(guān)企業(yè)開展對接服務(wù),幫助專用線企業(yè)尋找出路,鼓勵專用線企業(yè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)對接聯(lián)營,拓寬鐵路專用線的業(yè)務(wù)渠道,做大做強(qiáng)鐵路物流產(chǎn)業(yè)。二是擴(kuò)大服務(wù)渠道。在現(xiàn)有的專用線基礎(chǔ)上建設(shè)發(fā)展各類現(xiàn)代物流中心和配送中心,利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)平臺,開展各種形式的倉儲、包裝、流通加工及配送服務(wù),利用現(xiàn)有的人力資源和信息資源,為企業(yè)提供物流解決方案和一體化供應(yīng)鏈管理咨詢服務(wù)等等。
指導(dǎo)專用線企業(yè)建立各種服務(wù)站點(diǎn),為工、農(nóng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)和各類大小集散批發(fā)市場服務(wù),并建立長期穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系。三是注重全面建設(shè)?,F(xiàn)代物流是一個基于信息化和網(wǎng)絡(luò)化的高技術(shù)產(chǎn)業(yè),它所要求的物流管理信息交流和共享系統(tǒng)、微電子技術(shù)、自動化倉庫和裝卸系統(tǒng)、聯(lián)運(yùn)化和標(biāo)準(zhǔn)化,全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(gps)、通訊系統(tǒng)、條形數(shù)碼、電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等技術(shù),將極大地推動鐵路運(yùn)輸尤其是貨運(yùn)組織工作的進(jìn)步。因此鐵路專用線企業(yè)必須加強(qiáng)人員素質(zhì)培養(yǎng),定期開展各種培訓(xùn)與技能學(xué)習(xí)。同時,下大力搞好各種硬件設(shè)施建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)我市鐵路物流現(xiàn)代化。
第五篇 2024年關(guān)于交通運(yùn)輸情況調(diào)研報告3450字
根據(jù)《政協(xié)章程》規(guī)定,按照政協(xié)2024年工作要點(diǎn)安排,縣政協(xié)從7月至8月對我縣交通運(yùn)輸工作進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組分別深入交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)、下屬單位、服務(wù)對象、縣級相關(guān)部門、部份鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過聽、看、問、訪、召開座談會和問卷調(diào)查等形式,對縣交通運(yùn)輸局20__年以來的工作情況進(jìn)行了認(rèn)真、客觀、深入的調(diào)查和了解。在調(diào)查過程中,共召開座談會16次,參會人員__9人次,發(fā)出問卷調(diào)查__9份,收回__9份;個別談話或交換意見107人;走訪服務(wù)企業(yè)和服務(wù)對象9戶,征求了市級主管部門的意見,基本了解了縣交通運(yùn)輸局20__年以來的工作情況。總體認(rèn)為:縣交通運(yùn)輸局班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、凝聚力強(qiáng),工作思路清晰、重點(diǎn)突出,工作措施有力、扎實(shí)有效,管理規(guī)范、運(yùn)行良好,敢于創(chuàng)新、成績一流。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、20__年以來的主要工作
(一)班子建設(shè)堅強(qiáng)有力
工作好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在一班人??h交通運(yùn)輸局始終堅持把“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、廉潔”作為班子和干部隊伍建設(shè)的總要求,把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在首位,不斷加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)和管理,切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)取得了一定成效,受到上級機(jī)關(guān),下屬單位,服務(wù)對象和社會各界的好評。主要呈現(xiàn)在:一是強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè),提升執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行中心組和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,不斷加強(qiáng)政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高政治覺悟和業(yè)務(wù)能力;切實(shí)抓好民主集中制建設(shè),增強(qiáng)班子的凝聚力;保持和發(fā)揚(yáng)交通系統(tǒng)團(tuán)結(jié)拼搏、能打硬仗的優(yōu)良作風(fēng)。在人事安排、資金劃撥等重大事項上,堅持做到集體研究、集體決策,保證了各項工作的民主性和科學(xué)性,做到了“心往一處想、勁往一處使”,開成了工作合力,增強(qiáng)了班子戰(zhàn)斗力。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)制度進(jìn)一步落實(shí)。
交通運(yùn)輸局黨政班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程,與各項工作同安排、同開展、同檢查、同考核;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任明確、制度健全,建立健全了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、黨員干部人人有責(zé)的反腐__工作格局,認(rèn)真落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)__敗體系20__-20__年工作規(guī)劃》,深入開展工程領(lǐng)域突出問題專項治理,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議等制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入年度目標(biāo)考核;強(qiáng)化風(fēng)險控制、措施具體,針對交通運(yùn)輸工作點(diǎn)多線長面廣量大的特點(diǎn),查找廉政風(fēng)險點(diǎn)409個,制定了切實(shí)有效的防控措施433條,建立完善交通各領(lǐng)域防范機(jī)制10個,各類制度55個。完善的制定、具體的措施使廣大干部職工切實(shí)做到了明紀(jì)律、講紀(jì)律、守紀(jì)律。
(二)項目工作扎實(shí)有效
20__年以來,交通運(yùn)輸局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府四大發(fā)展戰(zhàn)略和“四個領(lǐng)先、一個趕超”的目標(biāo)要求,履職盡責(zé),狠抓落實(shí),全面完成了交通運(yùn)輸工作的各項目標(biāo)任務(wù)。
1、全域統(tǒng)籌,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓我縣被列入全省城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范試點(diǎn)縣的歷史機(jī)遇,全力爭取上級資金和政策支持,全面加強(qiáng)項目建設(shè)。20__年至今,交通建設(shè)累計完成投資25396萬元,向上爭取到位資金__851萬元。
一是全力配合推進(jìn)省市重點(diǎn)項目。配合完成岷江航電、成貴鐵路、仁沐馬高速在我縣境內(nèi)的前期工作,力促項目早日開工。目前,岷江航電犍為梯級已報國家發(fā)改委進(jìn)行項目核準(zhǔn);成貴鐵路正在進(jìn)行環(huán)評、勘界、拆遷、組卷、報征等前期工作;仁沐馬高速公路“可研”已通過,初設(shè)線路方案已基本完成,犍為岷江特大橋選址已審定,今年將開工建設(shè)井研段;力爭開發(fā)建設(shè)犍為岷江特2橋。同時,配合完成了國道213線沙咀至岷江大橋段9公里瀝青混凝土路面改造。
二是強(qiáng)力推進(jìn)縣重點(diǎn)項目。20__年以來,投資1.79億元的國道213線縣城過境段5.8公里路基、路面工程已完成投資總額的93%,國慶節(jié)將完工通車;投資1.6億元的清溪至大馬旅游干線9.7公里自今年3月28日開工以來,進(jìn)展較為順利,正在進(jìn)行路基、涵洞施工,已完成了投資總額的11.5%;估算投資6億元的國道213線縣城區(qū)過境段及岷江二橋__公里除環(huán)評、土地預(yù)審、地質(zhì)評估綜批以外,其他 批復(fù)已全部完成,初步設(shè)計測量人員已進(jìn)場測量;估算投資3826萬元的南岸沱馬邊河大橋及樂宜高速犍為南連接線擴(kuò)建工程已完成前期工作,進(jìn)入公開招標(biāo)階段;估算投資1.86億元的國道213線清溪過境段5.8公里線路已確定,工程可行性報告已完成并報縣發(fā)改局立項,設(shè)計單位正在同步進(jìn)行設(shè)計;估算投資8000萬元,整體搬遷犍為汽車站和北門車站,新建犍為客運(yùn)中心汽車站正在進(jìn)行項目選址和建站股份協(xié)商。
三是大力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。20__年以來,全縣農(nóng)村公路建設(shè)累計完成投資17830萬元,完成縣鄉(xiāng)道路改造升級32公里,其中南陽集鎮(zhèn)至榮縣界段2.5公里、羅紀(jì)路15.4公里、犍宜路新民至宜賓段5.3公里、龍孝路8.8公里,開工建設(shè)并可在年內(nèi)通車18.9公里,其中石西路6.2公里、岷舞路5.5公里、羅南路7.2公里,且年內(nèi)將建成通車,完成村道公路硬化建設(shè)3__.6公里。積極開展項目前期工作,鐵炭路3.5公里力爭年內(nèi)完工,九黃路(泉水鎮(zhèn)至沐川黃丹鎮(zhèn))__.2公里準(zhǔn)備開展項目工可、設(shè)計工作,力爭年內(nèi)完成前期工作。包裝縣鄉(xiāng)道路建設(shè)項目11個114公里,預(yù)計可爭取上級補(bǔ)助資金2464萬元。完成了全縣和30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)《城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展規(guī)劃》編制工作,確立近三年的發(fā)展任務(wù)和中期發(fā)展規(guī)劃,并以此為契機(jī),已向上爭取到位資金4504萬元。
2、探索公路管理養(yǎng)護(hù)新機(jī)制,打造暢通交通。積極探索農(nóng)村公路長效管養(yǎng)機(jī)制,全力保障公路安全暢通。一是新組建機(jī)械化養(yǎng)護(hù)中心。投資316.6萬元組建了一支專業(yè)從事縣鄉(xiāng)道公路大中修、路面病害整治、水毀搶修和安保設(shè)施維修等應(yīng)急搶險和公路快速保通的機(jī)械化隊伍。目前,該中心共配有管理人員、機(jī)械操作人員、技術(shù)工人41名,新增大中小型養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備20臺。今年又完成了瀝青儲油灌安裝和動力電改造,基本能夠滿足應(yīng)急搶險和公路快速保通的要求。二是創(chuàng)新公路日常養(yǎng)護(hù)方式。
利用民間資本、資源組建了2個養(yǎng)護(hù)公司,將國道213部分路段、自犍路、犍羅路等國縣道養(yǎng)護(hù)勞務(wù)承包給養(yǎng)護(hù)公司,實(shí)行公司化養(yǎng)護(hù),不僅降低了公路養(yǎng)護(hù)成本,而且提高了公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效率。三是加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范化建設(shè)。修訂完善了《干線公路大中修工程管理實(shí)施辦法》、《公路橋梁管理工作制度》,建立健全國道19座、縣道42座橋梁檔案,并及時更新數(shù)據(jù)庫。20__年,公路狀況指數(shù)(mqi)國道達(dá)95.9、縣道達(dá)87.6,優(yōu)良路率國道87.8%、縣道72.5%,管理規(guī)范化居全市前列。
(三)城鄉(xiāng)客運(yùn)創(chuàng)新出彩
一是城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣建設(shè)有序推進(jìn)。編制完成《犍為縣“十二五”城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范試點(diǎn)縣規(guī)劃》,對“十二五”期間我縣城市公共交通、城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸、站場建設(shè)等方面進(jìn)行了全面規(guī)劃,提出了年度實(shí)施計劃,并報省主管部門。二是城鄉(xiāng)客運(yùn)公交線路改造力度加大。完成了縣城至孝姑城鄉(xiāng)客運(yùn)公交線路改造以及縣城至泉水、至岷東2條城鄉(xiāng)公交線路改造前期工作。三是“便民小客到農(nóng)家”發(fā)展迅速。在清溪鎮(zhèn)成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,新開通鎮(zhèn)村客運(yùn)線路140條,投放顏色、標(biāo)志、線路牌及安全、監(jiān)控設(shè)施統(tǒng)一的便民小客車235輛,符合條件的鎮(zhèn)村客運(yùn)通達(dá)率為100%。四是鎮(zhèn)村便民公交探索起步。針對人口密集鄉(xiāng)村群眾出行難的問題,今年2月,投放小型公交車7輛,開通縣城至下渡鄉(xiāng)文碧村、至玉津鎮(zhèn)朱石灘社區(qū)2條鎮(zhèn)村便民公交線路,形成了入戶到點(diǎn)、靈活運(yùn)行的農(nóng)村公共交通新模式。
(四)運(yùn)營監(jiān)管嚴(yán)格規(guī)范
堅持把安全放在發(fā)展的首位,創(chuàng)新管理方式,加強(qiáng)行業(yè)運(yùn)營監(jiān)管,打造平安交通。一是加大投入,提升科技管理手段。估算投資921.8萬元,對交通運(yùn)輸安全監(jiān)控(指揮)中心進(jìn)行升級改造,將車載終端設(shè)備升級為3g視頻終端,建立交通行政執(zhí)法管理系統(tǒng)、應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站監(jiān)控平臺、智能交通管理系統(tǒng)于一體的綜合平臺,實(shí)現(xiàn)營運(yùn)車輛的智能調(diào)度管理,為公眾出行提供交通信息查詢、訂票、投訴、出租車電召等相關(guān)服務(wù),為貨運(yùn)車輛提供貨源信息查詢服務(wù)。目前,改造前期相關(guān)工作已完成。二是加大查處力度,嚴(yán)防安全責(zé)任事故。進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管,對重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)車船和重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)管,有效防范和杜絕安全責(zé)任事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了安全責(zé)任事故“零”的目標(biāo)。
二、存在的問題
(一)全縣渡口未投保乘客意外傷害險等相關(guān)保險。我縣現(xiàn)有運(yùn)行客運(yùn)渡口18道(華龍航運(yùn)有限責(zé)任公司經(jīng)營__道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)維護(hù)管理6道),有渡船22艘,1529座,年客運(yùn)量達(dá)200萬人次,分布在全縣__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。長期以來對方便人民群眾生產(chǎn)、生活,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了不可替代的作用,雖然我縣客運(yùn)渡船多年未發(fā)生交通事故,但仍存在不可忽視的安全穩(wěn)定問題,主要是全縣客運(yùn)渡口未投保乘客意外傷害險,客渡運(yùn)從業(yè)人員也未參加保險,一旦發(fā)生意外,經(jīng)營者無力承擔(dān)賠償責(zé)任,將可能出現(xiàn)嚴(yán)重的社會穩(wěn)定問題。
第六篇 2024交通運(yùn)輸行業(yè)精神文明建設(shè)調(diào)研報告4550字
20__年全區(qū)交通系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及______系列講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,動員全系統(tǒng)干部職工踐行社會主義核心價值觀,努力打造交通文明服務(wù)品牌,提升交通文明程度,為深化“交通年”建設(shè),全面推動20__年交通工作目標(biāo)任務(wù)完成,推進(jìn)交通運(yùn)輸改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展打牢思想基礎(chǔ),提供強(qiáng)大的精神動力,營造和諧的輿論氛圍。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提升綜合素質(zhì)
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)
在政治理論學(xué)習(xí)方面:主要學(xué)____同志系列講話精神;學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中四中五中全會精神;學(xué)習(xí)社會主義核心價值觀體系;學(xué)習(xí)《黨章》、黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定、中央八項規(guī)定、省市區(qū)各項廉政建設(shè)紀(jì)律和規(guī)定;學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、法律法規(guī),牢牢把握正確的政治方向,始終保持清醒的政治頭腦,自覺與中央、省市區(qū)保持一致。
在科學(xué)文化知識學(xué)習(xí)方面:制定獎勵干部職工參與科學(xué)文化知識學(xué)習(xí)的長效機(jī)制,鼓勵和支持廣大干部職工自覺參與自學(xué)、函授、黨校、電大等形式多樣的學(xué)歷教育,引導(dǎo)廣大干部職工學(xué)習(xí)各類文化知識,取得各種學(xué)歷,提升系統(tǒng)文化科學(xué)知識水平。
在專業(yè)知識學(xué)習(xí)方面:一是加強(qiáng)各崗位專業(yè)知識培訓(xùn),選派干部職工參加省市區(qū)組織的培訓(xùn),如:公務(wù)員培訓(xùn)、安全知識培訓(xùn)、行政執(zhí)法知識培訓(xùn)、會計知識培訓(xùn)、工程和養(yǎng)護(hù)知識培訓(xùn)等,通過培訓(xùn)提升干部職工業(yè)務(wù)知識水平;二是加強(qiáng)法律法規(guī)知識培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)涉及交通運(yùn)輸法律法規(guī)學(xué)習(xí),提升交通行政執(zhí)法水平;三是抓好交通運(yùn)輸所需特種人才培訓(xùn)力度,組織各類專業(yè)資格證培訓(xùn),如注冊會計師、建造師、造價師、監(jiān)理工程師等,最大限度地培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才,滿足交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展需求。
(二)開展全系統(tǒng)干部職工大培訓(xùn)
圍繞全系統(tǒng)干部職工思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),組織全系統(tǒng)全體干部職工在區(qū)委黨校開展兩次集中培訓(xùn)活動。一是開展國情、區(qū)情教育,讓干部職工了解國家層面政治生態(tài)走向、路線方針政策、工作重心,讓干部職工了解新洲戰(zhàn)略思想、產(chǎn)業(yè)布局、工作思路、主要措施,增強(qiáng)對形勢的了解和認(rèn)識,進(jìn)一步把思想高度統(tǒng)一到建設(shè)交通、發(fā)展交通、改革交通的思路上來,增強(qiáng)工作的主動性和責(zé)任感。二是開展作風(fēng)教育,學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗精神,進(jìn)一步認(rèn)識黨和國家反腐敗的嚴(yán)峻形勢和堅定決心,開展警示教育和“四風(fēng)”教育,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力打造一支交通建設(shè)和管理鐵軍。
二、加強(qiáng)制度建設(shè)和崗位責(zé)任建設(shè),提升行業(yè)文明程度
(一)加強(qiáng)制度建設(shè)
嚴(yán)格按照《__區(qū)交通運(yùn)輸局制度建設(shè)匯編》、《__區(qū)交通運(yùn)輸局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子制度匯編》等文件精神的要求,從組織建設(shè)制度、工作推進(jìn)制度、行業(yè)管理制度、機(jī)關(guān)管理制度等方面進(jìn)一步規(guī)范程序,明確工作職責(zé),健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)、議事決策、民主監(jiān)督等方面機(jī)制體制,實(shí)現(xiàn)工作透明化、公開化,促進(jìn)干部職工團(tuán)結(jié),提高工作效率,增強(qiáng)整體活力,促進(jìn)我區(qū)交通運(yùn)輸事業(yè)跨越發(fā)展。
(二)建立職業(yè)道德規(guī)范
積極踐行社會主義核心價值觀,以各行業(yè)、各崗位為平臺,建立本單位、本崗位的職業(yè)道德規(guī)范,形成檢查考核機(jī)制,確保職業(yè)道德水平有明顯提高。同時,各單位要根據(jù)本單位實(shí)際,開展以“增強(qiáng)社會責(zé)任感、做現(xiàn)代文明公民”為主題的教育實(shí)踐活動;以“感恩、責(zé)任、公益”為主題,大力開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育;在機(jī)關(guān)開展“做人民滿意公務(wù)員”活動;在運(yùn)輸企業(yè)開展“做人民滿意服務(wù)員”活動,提高窗口行業(yè)服務(wù)水平,提升行業(yè)文明程度。
(三)建立健全崗位職責(zé)
一是要建立健全相關(guān)工作制度。各單位要結(jié)合工作實(shí)際,按照崗位與職責(zé),權(quán)力與運(yùn)行,責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)男枨?,進(jìn)一步完善首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、失職追究和公務(wù)員權(quán)利保障等公務(wù)員崗位責(zé)任配套制度,為規(guī)范履職、盡職盡責(zé)提供保障;二是制定內(nèi)部工作流程。根據(jù)崗位職責(zé)和工作事項,制定科學(xué)嚴(yán)密、簡便易行、責(zé)任明確、銜接有序的工作流程,確保各項工作有條不紊地進(jìn)行。
三、開展多樣的群眾性創(chuàng)建活動,豐富干部職工業(yè)余文化生活
(一)努力打造文明服務(wù)品牌
以深化全國文明城市創(chuàng)建工作為契機(jī),嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn),開展不同形式的文明創(chuàng)建活動,在“全國交通安全日”期間分別開展:
1.以“車容車貌整潔、站容站貌靚麗、文明禮讓排隊上車”為標(biāo)準(zhǔn)的文明公交線路競賽,并評選出三條優(yōu)質(zhì)公交線路;
2.以“語言、儀表、思想、車容、經(jīng)營和行車”六個文明為標(biāo)準(zhǔn)的文明出租車評選活動,評選出10臺文明出租車;
3.以“傳遞真誠微笑、構(gòu)建和諧交通”為主題的文明汽車站創(chuàng)建活動,努力打造我區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)文明服務(wù)品牌,提升行業(yè)文明程度。
(二)開展志愿活動
1.各單位要積極開展春運(yùn)志愿服務(wù)活動。在春運(yùn)期間,組織機(jī)關(guān)全體干部職工及相關(guān)交通部門,在全區(qū)主要路段和車站,維護(hù)交通秩序,提供乘車咨詢,確保春運(yùn)工作安全穩(wěn)定運(yùn)行;加強(qiáng)與團(tuán)區(qū)委合作,弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神和雷鋒精神,在春運(yùn)期間組織青年大學(xué)生到車站幫助來往旅客搬運(yùn)行李、引導(dǎo)乘車、清潔衛(wèi)生。努力將區(qū)交通運(yùn)輸局志愿服務(wù)站打造成為閃亮品牌;將春運(yùn)志愿服務(wù)的溫暖送到每一位旅客心里。
2.做好重大節(jié)日志愿服務(wù)活動。各單位要在“三八”、“五四”等重大節(jié)日,組織志愿者深入到人民群眾當(dāng)中,積極開展文明倡導(dǎo)宣傳活動,精心組織實(shí)施方案,認(rèn)真落實(shí)并做好臺帳,把志愿服務(wù)工作作為精神文明建設(shè)的一項重要工作來抓,在全系統(tǒng)營造弘揚(yáng)無私奉獻(xiàn)精神的文明氛圍。將志愿服務(wù)制度化,建立健全黨團(tuán)員帶頭做志愿服務(wù)制度,用志愿服務(wù)體現(xiàn)為人民服務(wù)。
(三)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)
1.樹立“關(guān)心下一代工作”的思想,局機(jī)關(guān)工會要把關(guān)心全交通運(yùn)輸系統(tǒng)未成年人健康成長作為自己的責(zé)任,納入自己的日常工作范疇。由局機(jī)關(guān)工會牽頭,繼續(xù)開展獎學(xué)、助學(xué)、助困、助孤和幫教活動,以解決實(shí)際困難為重點(diǎn),解決貧困家庭的實(shí)際困難、為青少年的健康成長發(fā)揮更大的作用。
2.繼續(xù)開展“學(xué)黨史、感黨恩、跟黨走”教育和“學(xué)雷鋒”活動,歌頌共產(chǎn)黨的豐功偉績,展現(xiàn)____好,社會主義好,偉大祖國好,改革開放好,把愛黨愛國作為始終高揚(yáng)的旗幟。堅持以社會主義核心價值觀為根本,努力把青少年培養(yǎng)成為理想遠(yuǎn)大、信念堅定、品德高尚、視野開闊、知識豐富、開拓進(jìn)取、創(chuàng)新奮進(jìn)的新一代。局機(jī)關(guān)工會要引導(dǎo)青年和學(xué)生從身邊事做起,從點(diǎn)滴做起,大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范,構(gòu)建和諧社會、和諧機(jī)關(guān)、和諧家庭。
3.在暑假期間,集中開展學(xué)習(xí)雷鋒系列活動:一是開展宣傳教育活動,通過制作宣傳單和橫幅,營造學(xué)習(xí)雷鋒活動氛圍;二是開展教育課堂活動,組織青少年參加課堂活動,規(guī)范青少年文明禮儀;通過一系列活動,弘揚(yáng)雷鋒精神,引導(dǎo)青少年樹立遠(yuǎn)大理想,爭做雷鋒傳人、爭當(dāng)新洲好人。
(四)開展文明餐桌行動
繼續(xù)開展以“粒粒皆辛苦、文明進(jìn)餐桌”為主題的文明餐桌行動,各單位要以倡導(dǎo)節(jié)約用餐行為,推廣文明餐桌禮儀和文明用語為目的,加強(qiáng)單位內(nèi)部食堂管理,制作宣傳牌上桌、上墻,把文明用餐,節(jié)約用餐思想傳達(dá)到干部職工心里,并通過向車站乘客發(fā)放文明餐桌行動倡議書和就餐公約,贈送宣傳材料等措施,達(dá)到消費(fèi)者合理消費(fèi),規(guī)范餐飲企業(yè)合理經(jīng)營的目的。
(五)開展文明交通行動
一是在邾城、陽邏車站設(shè)立交通志愿服務(wù)咨詢點(diǎn),為旅客提供乘車幫助,提升交通服務(wù)水平;二是組織全系統(tǒng)干部職工到車站開展文明交通倡導(dǎo)活動,通過印發(fā)《綠色出行倡議書》、《人人愛環(huán)境、創(chuàng)建美麗新洲》等宣傳單,懸掛文明交通宣傳橫幅,引導(dǎo)文明排隊乘車等方式,大力營造文明交通氛圍;三是保持公路治超高壓態(tài)勢,集中力量整治區(qū)內(nèi)岸線碼頭,提升城區(qū)公路運(yùn)輸通達(dá)水平,為構(gòu)建文明交通,和諧交通夯實(shí)根基。
(六)開展書香武漢,讀書活動
各單位要結(jié)合實(shí)際,繼續(xù)圍繞“書香武漢,讀書活動”的主題,精心策劃活動方案,使讀書活動有組織、有計劃地進(jìn)行,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。不斷深化“愛讀書、善讀書、讀好書,建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動,在干部職工中大興讀書之風(fēng),注重培育干部職工把讀書心得與個人讀書相結(jié)合,使讀書學(xué)習(xí)真正融合、貫穿到工作實(shí)踐中。組織開展崗位讀書、家庭讀書、青年讀書等活動。工會組織要本著缺什么知識補(bǔ)什么知識,差什么知識學(xué)什么知識的理念,著力提高職工的勞動技能。共青團(tuán)組織要通過名篇朗讀、知識競賽、書評、講座、座談、報告會、心得體會交流、理論文章評選等形式開展活動,評選青年讀書示范小組和個人。婦聯(lián)組織要積極開展“書香進(jìn)我家”家庭閱讀日活動,組織舉辦家庭讀書論壇、家庭讀書征文等活動,著力培育書香家庭文化,推動文明家庭創(chuàng)建。通過網(wǎng)站、電子屏、墻報、板報等形式,深入宣傳報道“書香武漢”群眾讀書活動的開展情況,營造濃郁的讀書學(xué)習(xí)氛圍。
(七)開展群眾性文明創(chuàng)建活動
一是加大門前三包管理工作力度,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任到人,做到定人定崗定責(zé),建立完善的獎懲制度。有包街責(zé)任的單位要落實(shí)包街責(zé)任,及時督促督導(dǎo)完成好各項工作任務(wù)。加強(qiáng)綠化美化和環(huán)境衛(wèi)生工作,建立機(jī)關(guān)衛(wèi)生保潔工作、檢查制度、建立臺帳,實(shí)行常態(tài)化管理,確保機(jī)關(guān)轄區(qū)清潔衛(wèi)生,培養(yǎng)文明衛(wèi)生習(xí)慣。
二是以爭創(chuàng)省、市、區(qū)級文明單位為契機(jī),繼續(xù)開展以“三八紅旗手”、“五四青年獎”、“文明班組”、“文明示范路”等為主題的一系列文明創(chuàng)建活動,認(rèn)真組織,確立制定文明創(chuàng)建活動的目標(biāo)、方案和具體措施,建立規(guī)范的爭創(chuàng)考評實(shí)施機(jī)制并制訂臺帳,狠抓落實(shí),以形式多樣的文明創(chuàng)建活動為載體,選出一批先進(jìn)個人和示范工程,樹立典型模范,切實(shí)形成向身邊人、事學(xué)習(xí)的良好氛圍,全面推進(jìn)各項工作任務(wù)的完成。
(八)開展豐富多彩的文娛體育活動
今年將開展以“愛我交通、奉獻(xiàn)交通”為主題的風(fēng)采人物評選以及“展新洲交通風(fēng)采”為主題的攝影比賽、“環(huán)保杯”自行車比賽等活動,交通系統(tǒng)廣大干部職工要踴躍報名、積極參與。積極參與市區(qū)組織的乒乓球、羽毛球、雙百杯文藝比賽等活動。通過豐富多彩、形式多樣的文娛活動,增強(qiáng)職工的集體榮譽(yù)感和凝聚力,讓全交通系統(tǒng)干部職工以強(qiáng)健的體魄、奮力拼搏的精神狀態(tài),積極投身到交通事業(yè)中來,促進(jìn)交通健康和諧發(fā)展。
四、工作要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。各單位一定要高度重視20__年度精神文明建設(shè)工作,主要負(fù)責(zé)人親自抓,與年度績效目標(biāo)一起,統(tǒng)一布置、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核,把文明創(chuàng)建工作做為考核單位的主要依據(jù),凡在檢查及測評中嚴(yán)重影響我局考評成績的單位,年終一律取消其評先資格。
(二)精心組織。各單位要成立精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班,制定好本年度單位精神文明建設(shè)計劃方案,籌備各種創(chuàng)建活動,做好資料歸檔工作,并于考評時間節(jié)點(diǎn),將活動計劃、方案、活動記錄、圖片資料一并報局辦公室存檔(紙質(zhì)版和電子版)。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。建立全系統(tǒng)文明創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)員定期通報信息制度,不斷提高文明創(chuàng)建骨干適應(yīng)新形勢新任務(wù)的能力、圍繞中心宏觀思考的能力、服務(wù)群眾講求實(shí)效的能力、探索創(chuàng)新打造品牌的能力。
交通運(yùn)輸行業(yè)精神文明建設(shè)調(diào)研報告