2024調(diào)研報(bào)告2000字十二篇

2024調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)

1. 確定研究領(lǐng)域：選擇一個(gè)具體的研究主題，例如“2024年電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)趨勢(shì)”。

2. 數(shù)據(jù)收集：進(jìn)行廣泛的文獻(xiàn)調(diào)研，包括行業(yè)報(bào)告、政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、市場(chǎng)調(diào)查等，以獲取最新和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

3. 分析框架：建立分析框架，包括市場(chǎng)規(guī)模、增長(zhǎng)率、主要參與者、技術(shù)發(fā)展、政策影響等因素。

4. 數(shù)據(jù)解讀：對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)解讀，找出關(guān)鍵趨勢(shì)、挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

5. 實(shí)證研究：如果可能，進(jìn)行案例研究或深度訪談，以補(bǔ)充定量數(shù)據(jù)，提供更豐富的洞察。

6. 結(jié)構(gòu)組織：將內(nèi)容分為引言、背景、方法、結(jié)果和討論等部分，確保邏輯清晰。

7. 論證過(guò)程：使用事實(shí)和數(shù)據(jù)支持你的觀察和結(jié)論，避免主觀臆斷。

8. 寫(xiě)作技巧：保持句子簡(jiǎn)練，避免復(fù)雜的句子結(jié)構(gòu)。使用專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)，但確保易于理解。

9. 過(guò)渡自然：段落間使用適當(dāng)?shù)倪^(guò)渡詞，如“此外”、“另一方面”、“然而”，使內(nèi)容流暢。

10. 結(jié)論和建議：基于分析提出預(yù)測(cè)和建議，但避免絕對(duì)化的表述，如“必然”、“肯定”。

開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)

開(kāi)頭：

1. 概述主題：簡(jiǎn)要介紹研究主題，如“本報(bào)告關(guān)注2024年全球電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)的演變”。

2. 提出問(wèn)題：提出研究的核心問(wèn)題，如“隨著環(huán)保法規(guī)的收緊，2024年的電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)將如何發(fā)展？”

3. 引出重要性：闡述研究的意義，如“了解這一趨勢(shì)對(duì)于汽車(chē)制造商和投資者的戰(zhàn)略規(guī)劃至關(guān)重要”。

結(jié)尾：

1. 總結(jié)關(guān)鍵點(diǎn)：回顧報(bào)告的主要發(fā)現(xiàn)，但避免直接總結(jié)，如“我們發(fā)現(xiàn)電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)在技術(shù)創(chuàng)新和政策支持下持續(xù)增長(zhǎng)”。

2. 展望未來(lái)：提出可能的發(fā)展方向，如“預(yù)計(jì)未來(lái)幾年，電池技術(shù)的進(jìn)步將進(jìn)一步推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)的普及”。

3. 提出建議：基于研究結(jié)果，給出實(shí)踐指導(dǎo)，如“企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)電池技術(shù)研發(fā)和充電基礎(chǔ)設(shè)施的布局”。

4. 開(kāi)放式結(jié)尾：鼓勵(lì)進(jìn)一步研究，如“盡管有這些趨勢(shì)，仍需更多研究來(lái)深入探索市場(chǎng)的潛在影響因素”。

2024調(diào)研報(bào)告范文

第一篇 2024調(diào)研報(bào)告2000字2000字

一、 調(diào)研背景

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們的生活節(jié)奏明顯加快，生活習(xí)慣亦隨變化。學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)能力的提高，養(yǎng)成挑食的壞習(xí)慣，不注重飲食結(jié)構(gòu)，致使?fàn)I養(yǎng)失衡。好吃的零食，好吃甜食在學(xué)生中是存在的，這樣的飲食對(duì)學(xué)生的身體受到極大的傷害。

許多中學(xué)生不吃早餐，應(yīng)付中餐，晚餐不在乎，使正處于長(zhǎng)身體階段的中學(xué)生面黃肌瘦，身體免疫力差，頻繁生病。更另人擔(dān)心的是許多人買(mǎi)吃的不看保質(zhì)期，時(shí)常買(mǎi)到過(guò)期食品。而街頭小吃的流行，更是加大了學(xué)生的飲食衛(wèi)生問(wèn)題。除了飲食衛(wèi)生，就是中學(xué)生的校食堂的問(wèn)題了，有的學(xué)校食堂衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂(yōu)，餐具不干凈，飯菜不衛(wèi)生，不時(shí)會(huì)發(fā)生學(xué)生中毒事件，使學(xué)生、家長(zhǎng)憂(yōu)心重重。

現(xiàn)在的中學(xué)生大多有叫外賣(mài)的習(xí)慣，或是不在學(xué)校食堂吃飯，很有一些女同學(xué)也朝這方向去發(fā)展，為了形體的美，或者是說(shuō)找一些借口不在學(xué)校吃飯，說(shuō)學(xué)校食堂飯菜不好吃，排隊(duì)時(shí)間太長(zhǎng)，飯菜里有不干凈的東西，不過(guò)根據(jù)我們的調(diào)研一些學(xué)校食堂的衛(wèi)生飲食也確實(shí)有問(wèn)題，例如飯菜里有石頭、昆蟲(chóng)，甚至煙頭等這方面的問(wèn)題，食堂的這么不注意，當(dāng)然就加大了中學(xué)生在食堂飲食的逆反心理。問(wèn)題很明顯就出來(lái)了。所以說(shuō)如果說(shuō)住讀學(xué)校要求一定要在學(xué)校食堂就餐，那么食堂就更應(yīng)該注意飯菜問(wèn)題、清潔工作，加強(qiáng)這方面的管理。至于學(xué)生呢？要改變長(zhǎng)期認(rèn)為學(xué)校食堂漏洞的問(wèn)題，出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)于食堂相關(guān)部門(mén)反映。這樣學(xué)生與學(xué)校雙方配合，才能進(jìn)一步解決這一問(wèn)題。

1、 關(guān)于正餐的分析。

經(jīng)過(guò)校內(nèi)大部分學(xué)生詢(xún)問(wèn)得知，有許多學(xué)生有不吃正餐的習(xí)慣。不吃正餐的主要原因是：時(shí)間倉(cāng)促，其次是為了減肥。只有少部分表示不吃正餐是由于飯?zhí)没锸巢?，沒(méi)胃口。不吃正餐，那些中學(xué)生就選擇叫外賣(mài)、面包和方便面代替正餐，更有少部分人以零食作為主食。

學(xué)習(xí)任務(wù)繁重使中學(xué)生深感時(shí)間的不足。而豐富多彩的校園活動(dòng)更使本來(lái)就緊張的時(shí)間更顯緊張。為求學(xué)業(yè)和活動(dòng)間的平衡，大部分學(xué)生會(huì)從生活時(shí)間中擠壓，如吃飯、睡眠的時(shí)間。于是就有學(xué)生出現(xiàn)有不吃正餐的現(xiàn)象。飯?zhí)玫幕锸呈墙?jīng)學(xué)校管理，食物安全系數(shù)相對(duì)較高，營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)比較科學(xué)合理，價(jià)格也比較公平。選擇飯?zhí)玫幕锸?，不僅有安全保障，而且有利于中學(xué)生的身體發(fā)育、節(jié)約金錢(qián)。然而在飯?zhí)么蝻堃速M(fèi)時(shí)間，這無(wú)疑使時(shí)間緊張的中學(xué)生舍而避之。而有的中學(xué)生特別是女同學(xué)，為了追求形體美，忍饑挨餓，以至營(yíng)養(yǎng)不足，更有甚者危及生命健康這種盲目的行為無(wú)疑是不可取的。

因此，盡管時(shí)間倉(cāng)促，中學(xué)生還是應(yīng)該食用正規(guī)的正餐。在萬(wàn)不得已的情況下，中學(xué)生才應(yīng)考慮以其它食品代替正餐。而正處身體發(fā)育中的中學(xué)生更不應(yīng)盲目追求形體美而對(duì)身體造成傷害。

2、關(guān)于中學(xué)生食品的安全意識(shí)分析

中學(xué)生在某種特殊情況下會(huì)選擇購(gòu)買(mǎi)食品代替到飯?zhí)贸燥?，那么中學(xué)生對(duì)購(gòu)買(mǎi)食品的安全意識(shí)又如何呢？

少部分的中學(xué)生在購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)會(huì)看食品的生產(chǎn)日期等基本信息，如知曉食品過(guò)期后不會(huì)進(jìn)食該食品。由此我們可以發(fā)現(xiàn)，中學(xué)生的食品安全意識(shí)并不高。只有約為一半的中學(xué)生會(huì)注意食品包裝上的信息，這無(wú)疑加大了中學(xué)生食物中毒的風(fēng)險(xiǎn)。在面對(duì)食物中毒的情況時(shí)，有的中學(xué)生會(huì)選擇自行急救，或馬上到附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療，有的會(huì)先找些藥吃，或因情況而定，甚至有的會(huì)置之不理。由此，我們可得知大多數(shù)中學(xué)生能正確處理食物中毒的現(xiàn)象，但仍有少部分中學(xué)生沒(méi)有意識(shí)到食物中毒的嚴(yán)重性并及時(shí)進(jìn)行處理。所以，引導(dǎo)中學(xué)生正確處理食物中毒事件是十分有必要的。

因此，提高中學(xué)生的食品安全意識(shí)任重道遠(yuǎn)。

建議：

1、 學(xué)習(xí)科學(xué)安排學(xué)習(xí)時(shí)間，幫助學(xué)生正確安排學(xué)習(xí)和生活時(shí)間。

學(xué)習(xí)任務(wù)重，在加上豐富的校園活動(dòng)，中學(xué)生的時(shí)間十分緊迫。于是，大部分中學(xué)生選擇犧牲吃飯、睡覺(jué)等生活時(shí)間，以求取得學(xué)習(xí)與課外活動(dòng)的平衡。為學(xué)生的身體健康，學(xué)習(xí)應(yīng)適度調(diào)整時(shí)間安排，引導(dǎo)學(xué)生正確地安排時(shí)間，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)到吃正餐對(duì)身體的重要性。

2、 中學(xué)生應(yīng)提高對(duì)健康的認(rèn)識(shí)，學(xué)會(huì)正確地處理學(xué)習(xí)和生活的關(guān)系。

中學(xué)生有不吃正餐的情況，可見(jiàn)中學(xué)生對(duì)身體健康的重視和認(rèn)識(shí)不足。因此，中學(xué)生應(yīng)提高對(duì)身體健康的認(rèn)識(shí)，學(xué)會(huì)正確的處理學(xué)習(xí)和生活的關(guān)系，提高學(xué)習(xí)效率，科學(xué)地安排時(shí)間。另外，廣大中學(xué)生不應(yīng)以身體健康為代價(jià)追求所謂的形體美。

3、因?qū)W生對(duì)食品安全的忽視，才會(huì)發(fā)生各類(lèi)的食物中毒事件，所以學(xué)校各宣傳部門(mén)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極宣傳食品安全知識(shí)和食品中毒的急救知識(shí)。

身體是革命的本錢(qián)，也是學(xué)習(xí)的本錢(qián)。中學(xué)生只有從運(yùn)動(dòng)、飲食等方面保持身體健康，才有可能有最佳的學(xué)習(xí)狀態(tài)。因此，面對(duì)時(shí)間倉(cāng)促的問(wèn)題，中學(xué)生應(yīng)更注重時(shí)間的安排，做到使生活與學(xué)習(xí)平衡。

中學(xué)生在生活中應(yīng)更關(guān)注食品安全問(wèn)題，購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)注意查看生產(chǎn)日期和其他基本信息。另外，中學(xué)生選擇食品時(shí)應(yīng)更多地從營(yíng)養(yǎng)角度考慮，不要只是一味地追求口味。

總之，提高中學(xué)生的食品安全意識(shí)，使中學(xué)生樹(shù)立正確的飲食觀念，是社會(huì)、學(xué)校和學(xué)生自身共同的責(zé)任。

第二篇 富硒刺葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告2600字

果穗圓錐形，果粒中等、圓形，皮紫黑色，果肉汁濃味淳，甘甜鮮美。含糖量高達(dá)25.8%，維生素和礦物質(zhì)，每100克中維生素c含量達(dá)36毫克，每公斤含鉀908毫克、鐵1.28毫克、錳3.5毫克。樹(shù)勢(shì)生長(zhǎng)勢(shì)強(qiáng)、抗病蟲(chóng)，適宜于陰涼山區(qū)栽培，以海拔500米左右為最宜，因其枝梢均帶刺，并且采取富硒種植因此而得，葡萄產(chǎn)業(yè)作為我鄉(xiāng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要位置，葡萄種植面積占全鄉(xiāng)種植總面積的15%?？梢哉f(shuō)，葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何，直接關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。為把大橋江鄉(xiāng)葡萄產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，我深入各葡萄種植專(zhuān)業(yè)組、種植大戶(hù)及外地葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展了調(diào)研，形成如下調(diào)研報(bào)告：

一、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)

富硒刺葡萄適宜栽培區(qū)是10℃的年活動(dòng)積溫3800℃以上，無(wú)霜期180天以上，年降水量500600mm，年日照時(shí)數(shù)2300小時(shí)以上。有灌溉條件的壤土、沙壤土即可。大橋江鄉(xiāng)恰位于海拔850m以下地區(qū)，生態(tài)氣候指標(biāo)全部符合富硒刺葡萄生長(zhǎng)發(fā)育的要求，屬最佳適宜地區(qū)，發(fā)展葡萄具有得天獨(dú)厚的條件。目前全鄉(xiāng)種植面積達(dá)2000畝，覆蓋全鄉(xiāng)10個(gè)行政村，年產(chǎn)量達(dá)8000噸，經(jīng)過(guò)近幾年的栽植實(shí)踐，大橋江鄉(xiāng)富硒刺葡萄種植技術(shù)日益成熟、效益良好、前景廣闊，已成為農(nóng)民增收的主要渠道。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

(一)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。大橋江鄉(xiāng)富硒刺產(chǎn)業(yè)發(fā)展大致可為分三個(gè)階段：1、20032024年為政府號(hào)召、群眾嘗試階段。主要表現(xiàn)為政府雖大力倡導(dǎo)發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)，但絕大部分群眾畏于投資大，技術(shù)含量要求高，看不到市場(chǎng)前景，僅有部分農(nóng)戶(hù)零星栽植，尚未形成規(guī)模。2、20242024年為葡萄建園成效凸顯，群眾大面積栽植階段。主要表現(xiàn)為初期栽植的果農(nóng)，富硒刺葡萄獲得巨大經(jīng)濟(jì)效益，單位面積效益是種植水稻的六七十倍，群眾誘于可觀的利潤(rùn)，紛紛栽植，富硒刺產(chǎn)業(yè)初步形成。3、2024年至今為第三階段，主要體現(xiàn)在栽植面積成倍收長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步形成。截止2024年底，僅大橋江村葡萄種植面積達(dá)600余畝。其中種植大戶(hù)楊大和通過(guò)集約土地種植富硒刺葡萄10余畝，年經(jīng)濟(jì)效益達(dá)8萬(wàn)余元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模初步形成。

(二)生產(chǎn)水平顯著提高。富硒刺葡萄的管理相較其他產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量要求較高，通過(guò)縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)技專(zhuān)家指導(dǎo)，特別是鄉(xiāng)葡萄協(xié)會(huì)對(duì)果農(nóng)的培訓(xùn)、實(shí)地講解、示范，使我鄉(xiāng)廣大果農(nóng)管理技術(shù)日臻成熟，一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理新型果農(nóng)紛紛涌現(xiàn)，果園單產(chǎn)及果品商品率顯著提高。加之近年富硒刺葡萄市場(chǎng)價(jià)格看好，群眾獲取可觀的經(jīng)濟(jì)效益，富硒刺葡萄產(chǎn)業(yè)日漸成為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)，也日益成為我縣積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)一村一品戰(zhàn)略的典型。

(三)主導(dǎo)地位初步形成。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，富硒刺葡萄產(chǎn)業(yè)在我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)生活中的地位日益重要。它對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)后盾。同時(shí)也促進(jìn)了群眾文化素質(zhì)的提高，廣大果農(nóng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，科技務(wù)農(nóng)，科學(xué)種田的意識(shí)進(jìn)一步提升。富硒刺葡萄產(chǎn)業(yè)已成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的引擎機(jī)。

二、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題和制約發(fā)展的因素

(一)品種結(jié)構(gòu)較單一，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)。90%為中熟品種，缺乏早熟、晚熟品種。采摘期比較集中，周期短，不利于拉開(kāi)時(shí)間差，提高葡萄價(jià)格。成熟期銷(xiāo)售壓力大;葡萄貯藏、包裝、運(yùn)輸?shù)燃夹g(shù)跟不上，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較低。

(二)技術(shù)開(kāi)發(fā)滯后，優(yōu)質(zhì)苗木供應(yīng)不足。與悠久的種植歷史形成鮮明對(duì)比的是，我鄉(xiāng)在葡萄新品種引進(jìn)上基本屬于空白，無(wú)法提供優(yōu)質(zhì)苗木進(jìn)行品種更新。由于技術(shù)支持不夠、優(yōu)質(zhì)苗木無(wú)法自給，導(dǎo)致個(gè)別村從外地引進(jìn)的苗木質(zhì)量無(wú)法保證或品種不對(duì)路，死苗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

(三)管理方式落后，種植規(guī)模發(fā)展受限。葡萄種植投入期較長(zhǎng)，產(chǎn)前投入大。在成熟期前，每畝地投入至少在5000元左右。同時(shí)，由于葡萄種植主要以人工操作為主，費(fèi)工、費(fèi)時(shí)，而目前農(nóng)民種植主要采取以家庭為主的管理方式，無(wú)法適應(yīng)規(guī)模化種植的需要。

(四)品牌知名度還不高，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。目前，我鄉(xiāng)鮮食葡萄沒(méi)有統(tǒng)一包裝，缺乏終端銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò);葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)缺乏，宣傳不到位，后期維護(hù)跟不上，品牌建設(shè)力度不夠，無(wú)法形成對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效支撐，產(chǎn)業(yè)檔次、效益和競(jìng)爭(zhēng)力不高。

三、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策及建議

(一)加快土地集約，擴(kuò)大種植規(guī)模。在鞏固目前鮮食葡萄種植規(guī)模的基礎(chǔ)上，圍繞做強(qiáng)葡萄酒產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)通過(guò)土地集約加快葡萄種植示范區(qū)建設(shè)。按照縣委政府發(fā)展集約高效農(nóng)業(yè)，培育新型工業(yè)集群，建設(shè)長(zhǎng)壽旅游名縣的要求，積極推進(jìn)葡萄產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，加快以 公司+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶(hù)+標(biāo)準(zhǔn)模式為主的種植基地建設(shè)。計(jì)劃到2024年，大橋江鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)建設(shè)富硒刺葡萄功能示范區(qū)4000畝。

(二)加快項(xiàng)目建設(shè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。改變以前重鮮食輕釀酒、重種植輕生產(chǎn)的做法，加大招商引資力度，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以葡萄協(xié)會(huì)為主體，加快發(fā)展葡萄附加產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展葡萄酒加工業(yè)，把葡萄種植、葡萄酒生產(chǎn)與旅游有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，預(yù)計(jì)在2024年通過(guò)招商引資引入葡萄酒加工企業(yè)，簽訂統(tǒng)一購(gòu)銷(xiāo)合同，提高葡萄種植戶(hù)的組織化程度，增加示范區(qū)在葡萄銷(xiāo)售中的話語(yǔ)權(quán)，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，增加群眾收入，豐富產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵。重點(diǎn)搞好上三區(qū)大橋江、托沖、文昌閣三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的富硒刺葡萄生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，把上三區(qū)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成富硒刺葡萄生產(chǎn)三角區(qū)。

(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)保障體系建設(shè)。一是加大專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)力度。葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展在鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已占有絕對(duì)比重，但技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，多依靠長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行種植，已成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。因此，在利用葡萄協(xié)會(huì)種植大戶(hù)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí)，鄉(xiāng)黨委政府把統(tǒng)一規(guī)劃葡萄種植技術(shù)培訓(xùn)工作，輸血與造血并重，努力培養(yǎng)學(xué)得了、干得好的技術(shù)型和營(yíng)銷(xiāo)管理型專(zhuān)業(yè)人才。二是高度重視品牌化經(jīng)營(yíng)。品牌已經(jīng)成為決定產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品檔次及效益的關(guān)鍵性因素。要大力推進(jìn)綠色無(wú)公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，進(jìn)一步培育、維護(hù)富硒刺葡萄品牌。以葡萄酒品牌建設(shè)為重點(diǎn)，整合資源，加大宣傳投入，強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，提高產(chǎn)品知名度，打造1-2個(gè)在全縣及全省具有一定影響力的知名品牌。三是加快葡萄保鮮庫(kù)建設(shè)。建設(shè)葡萄保鮮庫(kù)，可以實(shí)現(xiàn)葡萄的錯(cuò)季銷(xiāo)售，提高農(nóng)民收入。

(四)在調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)上狠下功夫。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，合理選擇和搭配品種，重點(diǎn)發(fā)展晚熟和中熟優(yōu)質(zhì)鮮食葡萄，適度發(fā)展早熟葡萄。引導(dǎo)果農(nóng)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)果農(nóng)的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)科技管理含量，努力提高果實(shí)商品率。積極發(fā)揮中介組織鄉(xiāng)葡萄協(xié)會(huì)的作用，在加強(qiáng)對(duì)果農(nóng)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)的同時(shí)，積極聯(lián)系大型果品批發(fā)企業(yè)與農(nóng)戶(hù)簽定購(gòu)銷(xiāo)式合同，發(fā)展訂單式農(nóng)業(yè)，切實(shí)解決果品銷(xiāo)售難的問(wèn)題，解除果農(nóng)的后顧之憂(yōu)。

第三篇 婦女兒童調(diào)研報(bào)告及如何自我保護(hù)3150字

導(dǎo)語(yǔ)：______婦女權(quán)益保障法______婦女權(quán)益保障法 ______婦女權(quán)益保障法 (1992年4月3日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2024年8月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈______婦女權(quán)益保障法〉的決定》修正)

婦女兒童調(diào)研報(bào)告

胡埭鎮(zhèn)近年來(lái)正處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)架構(gòu)、管理模式全面轉(zhuǎn)型，社會(huì)管理要求不斷創(chuàng)新、提升的階段。在新城鎮(zhèn)建設(shè)的大潮中，我鎮(zhèn)正經(jīng)歷著從純農(nóng)村轉(zhuǎn)型到城鎮(zhèn)化的一個(gè)飛躍過(guò)程，我鎮(zhèn)的新建安置社區(qū)隨之應(yīng)運(yùn)而生，社區(qū)婦聯(lián)的工作雖然面對(duì)的仍是老面孔，但因著大環(huán)境的突變，社區(qū)婦聯(lián)可依賴(lài)、有成效的工作方式方法與原純農(nóng)村婦女工作仍存在著不少的差異。

為了更合理的開(kāi)展好社區(qū)婦聯(lián)的工作，緊緊跟上我鎮(zhèn)新城鎮(zhèn)建設(shè)的改革步伐，在社區(qū)婦聯(lián)實(shí)現(xiàn)婦女組織網(wǎng)格化管理模式的初階段，我們針對(duì)社區(qū)婦聯(lián)工作的情況，作一個(gè)全面的回顧和考量，立足基礎(chǔ)，尋找問(wèn)題，謀求發(fā)展。

一、社區(qū)婦聯(lián)組織和婦女工作的現(xiàn)狀及優(yōu)勢(shì)

1、婦聯(lián)基層組織網(wǎng)格化建設(shè)的完善及總體素質(zhì)的提升：結(jié)合安置社區(qū)婦聯(lián)成立(換屆)的契機(jī)，積極吸取年輕、優(yōu)秀、政治覺(jué)悟高，熱心婦女工作、有能力、有文化的女同志擔(dān)任女組長(zhǎng)，并建立完善社區(qū)婦聯(lián)組織網(wǎng)格化管理責(zé)任模式，突破原婦女隊(duì)長(zhǎng)年齡普遍偏大，文化層次偏低的狀況，為社區(qū)婦女工作注入了生機(jī)和活力，提升了網(wǎng)格化管理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化信息的溝通能力和手段。

2、社區(qū)婦聯(lián)組織自身建設(shè)的不斷完善：針對(duì)廣大婦女群眾文化素養(yǎng)不斷提高、社會(huì)信息資源共享渠道不斷拓寬的發(fā)展趨勢(shì)，上級(jí)婦聯(lián)組織與時(shí)俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)社區(qū)婦聯(lián)干部各類(lèi)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理，著力提升基層?jì)D女干部的履職能力和職業(yè)素養(yǎng)，科學(xué)地引導(dǎo)社區(qū)婦聯(lián)干部展開(kāi)新形勢(shì)下的婦女工作，為基層社區(qū)婦聯(lián)提供了強(qiáng)有力的智囊儲(chǔ)備和技能支持。針對(duì)社區(qū)婦女兒童工作的特點(diǎn)和要求，婦女兒童之家、世代服務(wù)室、計(jì)衛(wèi)服務(wù)站、未成年人圖書(shū)室、社區(qū)青少年綠色網(wǎng)吧、省計(jì)生信息服務(wù)平臺(tái)等一系列輔助設(shè)施的全面普及，為社區(qū)婦聯(lián)展開(kāi)服務(wù)工作提供了必要的硬、軟件支持。

3、目前社區(qū)婦聯(lián)工作所處的整體環(huán)境和特點(diǎn)：隨著婦女工作的管理對(duì)象從純農(nóng)村到安置社區(qū)的轉(zhuǎn)變，婦聯(lián)干部認(rèn)真做好撤村進(jìn)社區(qū)全員人口信息的采集和登記工作。組織婦女組長(zhǎng)和樓組長(zhǎng)，挨家挨戶(hù)展開(kāi)人口摸底工作，做到一戶(hù)不漏，把工作做到實(shí)處，促進(jìn)社區(qū)新當(dāng)選婦女組長(zhǎng)和樓組長(zhǎng)群眾基礎(chǔ)的建立和夯實(shí)，改善新建社區(qū)人員情況不熟悉，群眾基礎(chǔ)不扎實(shí)的現(xiàn)狀。在全鎮(zhèn)人口居住情況大調(diào)整的情況下，根據(jù)上級(jí)各部門(mén)的統(tǒng)一部署，做好各村、社區(qū)人員變動(dòng)的對(duì)接和信息的交互，使有困難的婦女、兒童及原居住地相關(guān)的特殊關(guān)注對(duì)象，一進(jìn)入新社區(qū)就得到及時(shí)的幫助和關(guān)心。

4、社區(qū)婦聯(lián)的品牌建設(shè)和常規(guī)工作的開(kāi)展情況：緊緊圍繞濱湖區(qū)“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，在區(qū)、鎮(zhèn)婦聯(lián)的帶動(dòng)和指導(dǎo)下，創(chuàng)建社區(qū)婦聯(lián)品牌項(xiàng)目，以?xún)?yōu)質(zhì)亮點(diǎn)品牌服務(wù)帶動(dòng)社區(qū)婦聯(lián)常規(guī)工作。(1)、積極開(kāi)展下崗失業(yè)女性的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高失業(yè)女性的就業(yè)能力，幫助困難婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)，健全婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的服務(wù)體系，關(guān)心、保障女職工的權(quán)益。(2)、關(guān)愛(ài)婦女兒童身心健康。認(rèn)真做好婦女病防治普查工作，關(guān)注育齡女性的需求，全面跟進(jìn)孕產(chǎn)期女性的各項(xiàng)服務(wù)，提高女性生殖健康水平，并有重點(diǎn)的做好0-3歲兒童的早教輔導(dǎo)服務(wù)。(3)、吸收社區(qū)優(yōu)秀女性，成立巾幗志愿者隊(duì)伍，為社區(qū)婦聯(lián)的良性發(fā)展奠定群眾基礎(chǔ)。組織、引導(dǎo)社區(qū)女性文體愛(ài)好者，為她們創(chuàng)造機(jī)會(huì)，搭建平臺(tái)，促進(jìn)民間文化氛圍的發(fā)展。(4)、配合平安家庭的創(chuàng)建，成立社區(qū)反家暴小組，抓緊、抓好反家庭暴力工作的實(shí)施，通過(guò)聘請(qǐng)反家暴和婚姻家庭糾紛調(diào)解員，組建維權(quán)宣傳志愿者隊(duì)伍等一系列有效措施，做好婦女維權(quán)的來(lái)訪接待和婚姻家庭糾紛的調(diào)解工作，有效地預(yù)防和制止家庭暴力。(5)、關(guān)心社區(qū)青少年兒童的身心健康，積極預(yù)防未成年人犯罪，維護(hù)兒童合法權(quán)益。長(zhǎng)期關(guān)注流動(dòng)兒童的身心健康和安全問(wèn)題，主動(dòng)關(guān)心、幫助流動(dòng)兒童的異地就學(xué)困難。結(jié)合關(guān)工委工作項(xiàng)目的展開(kāi)，積極做好社區(qū)暑期少年兒童活動(dòng)安排，優(yōu)化兒童成長(zhǎng)環(huán)境，促進(jìn)青少年兒童的全面發(fā)展。

二、社區(qū)婦聯(lián)組織目前存在的問(wèn)題和面臨的困難

1、加強(qiáng)社區(qū)使用場(chǎng)地的建設(shè)和完善。目前新建社區(qū)辦公場(chǎng)地尚在建設(shè)中，臨時(shí)辦公場(chǎng)所在很多方面都達(dá)不到服務(wù)項(xiàng)目的需求，使社區(qū)婦聯(lián)很多常規(guī)服務(wù)項(xiàng)目不能夠正常開(kāi)展，或開(kāi)展后達(dá)不到預(yù)期效果。

2、由社區(qū)服務(wù)規(guī)模和性質(zhì)決定，社區(qū)工作往往是上面千條線，下面一根針，社區(qū)服務(wù)中一人多職的情況普遍存在，社區(qū)婦聯(lián)工作也不例外，在社區(qū)婦女兒童服務(wù)過(guò)程中，容易出現(xiàn)被動(dòng)應(yīng)付、顧此失彼的現(xiàn)象，存在不利于服務(wù)項(xiàng)目有效推進(jìn)的因素，使好的服務(wù)項(xiàng)目流于形式化。

3、社區(qū)服務(wù)是一個(gè)綜合性強(qiáng)、有延伸性的工作，涉及到居民生活的方方面面，做為一個(gè)基層的婦聯(lián)干部，必須不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提升相關(guān)服務(wù)能力和水平，時(shí)刻跟上時(shí)代的腳步，同時(shí)，現(xiàn)有的網(wǎng)格化管理模式也只是一個(gè)構(gòu)架基礎(chǔ)，還需要不斷的探索拓展其實(shí)用性能，做好這些工作的前提，是需要社區(qū)婦聯(lián)能得到各級(jí)組織及領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視和常態(tài)化支持。

三、對(duì)策和建議

解放思想，創(chuàng)新形式，整合各方資源，立足新平臺(tái)，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，力爭(zhēng)社區(qū)婦聯(lián)工作突破傳統(tǒng)，走出適合社會(huì)發(fā)展的新模式。

1、目前社區(qū)工作雖然分門(mén)別類(lèi)，但居民事務(wù)多樣化的性質(zhì)決定，處理事務(wù)過(guò)程基本都是各個(gè)職能部門(mén)相互滲透，分類(lèi)不分家，社區(qū)婦聯(lián)工作應(yīng)主動(dòng)調(diào)整方式，緊緊圍繞婦女兒童工作的主線，靈活應(yīng)用各條線的資源，通過(guò)協(xié)調(diào)其他單位、部門(mén)的能力和專(zhuān)長(zhǎng)，為我所用，統(tǒng)籌兼顧，把社區(qū)婦聯(lián)工作做圓做細(xì)，全方位滲透到社區(qū)管理中去。

2、緊抓黨建，帶動(dòng)?jì)D建。社區(qū)婦聯(lián)要積極響應(yīng)___的號(hào)召，樹(shù)立終生學(xué)習(xí)的理念，認(rèn)真開(kāi)展好黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)基層?jì)D女同胞的呼聲，做到下情上達(dá)，為廣大婦女傳聲音、謀福祉;積極提升社區(qū)婦聯(lián)干部參政議政的熱情，及時(shí)了解相關(guān)政策、熟悉有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，及時(shí)在基層?jì)D聯(lián)組織中發(fā)揮政策宣傳和指導(dǎo)作用，做好上情下達(dá)，讓群眾對(duì)政府工作有認(rèn)同感和信賴(lài)感，真正成為維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的代言人、“娘家人”。

3、要爭(zhēng)取上級(jí)各單位部門(mén)的大力配合和支持，加快社區(qū)各類(lèi)服務(wù)設(shè)施的配套，為社區(qū)婦聯(lián)工作創(chuàng)建更好的服務(wù)平臺(tái)。

如何自我保護(hù)

一旦遇到壞人的侵害，最重要的是不能驚慌失措，而要冷靜地根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況，設(shè)法保護(hù)自己。首先要想到尋找機(jī)會(huì)逃脫，如果逃不了，就設(shè)法把自己的傷害減到最低限度。如果附近人較多，應(yīng)勇敢地大聲呼救，嚇跑壞人; 如果壞人的目的是獲得錢(qián)財(cái)，可假裝服從，并記下壞人長(zhǎng)相和特征，以便到公安機(jī)關(guān)及時(shí)報(bào)警。 平時(shí)應(yīng)保持一定的警惕性，不要下相信陌生人，不吃陌生人給的食物。獨(dú)自在家時(shí)不要輕易讓陌生人進(jìn)門(mén)，單獨(dú)外出不能太久太遠(yuǎn)，學(xué)會(huì)打“110”報(bào)警等。這些都能有效的保護(hù)自己，預(yù)防壞人對(duì)自己的傷害。

讓孩子學(xué)會(huì)自我保護(hù)意識(shí)方法一：教會(huì)孩子學(xué)會(huì)拒絕，人都是得寸進(jìn)尺的，所以如果孩子學(xué)會(huì)了拒絕，將會(huì)阻止很多事態(tài)的惡性發(fā)展

讓孩子學(xué)會(huì)自我保護(hù)意識(shí)方法二：教會(huì)孩子什么是好的什么是壞的

對(duì)于不正確的行為，家長(zhǎng)要及時(shí)跟孩子溝通什么是錯(cuò)的，什么是對(duì)的，什么可以做什么不可以做

讓孩子學(xué)會(huì)自我保護(hù)意識(shí)方法三：教會(huì)孩子怎么交朋友

往往受傷的孩子都比較孤僻一個(gè)人，容易被欺負(fù)，所以教會(huì)孩子找到自己的朋友是一個(gè)非常棒的選擇

讓孩子學(xué)會(huì)自我保護(hù)意識(shí)方法四：教會(huì)孩子什么事情要與父母親溝通

比如這道題目不會(huì)做啦，不喜歡老師啦，被同學(xué)欺負(fù)啦。是個(gè)孩子都會(huì)遇到這樣的問(wèn)題，父母親可以幫忙想想辦法

讓孩子學(xué)會(huì)自我保護(hù)意識(shí)方法五：不要輕信陌生人

多和認(rèn)識(shí)的人一起，少和陌生人說(shuō)話，拐賣(mài)孩子的也很多要注意人販子

讓孩子學(xué)會(huì)自我保護(hù)意識(shí)方法六：不吃陌生人遞來(lái)的食物

特別是女孩子更要注意，現(xiàn)在科學(xué)發(fā)達(dá)的狠，要各種防范從小養(yǎng)成習(xí)慣

第四篇 關(guān)于思想政治工作者隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告2800字

思想政治工作是一項(xiàng)科學(xué)性、思想性、政策性、綜合性很強(qiáng)的工作，必須有一支革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化的思想政治隊(duì)伍為組織保證。企業(yè)思想政治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期細(xì)致的工作。要做到思想政治工作滲透到企業(yè)工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)而在企業(yè)中產(chǎn)生一股對(duì)企業(yè)發(fā)展有積極作用的推動(dòng)力，形成一股凝聚企業(yè)人心迎難奮進(jìn)的向心力，出現(xiàn)一種人思進(jìn)、人心齊、人氣旺的合作和諧企業(yè)局面，必須要有一支能夠適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的高素質(zhì)、強(qiáng)能力、精業(yè)務(wù)的復(fù)合型政工隊(duì)伍為保障。因此，建設(shè)一支高素質(zhì)的政工干部隊(duì)伍，已成為新世紀(jì)里加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作面臨的新課題?，F(xiàn)調(diào)研情況如下：

一、公司政工隊(duì)伍建設(shè)思路與定位

公司成立_年來(lái)，始終堅(jiān)持以三個(gè)代表思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公司各項(xiàng)___工作，堅(jiān)持兩手抓兩手都要硬的方針，在抓生產(chǎn)、管理的同時(shí)，公司領(lǐng)導(dǎo)抓思想政治工作不放松，抓精神文明建設(shè)不放松，堅(jiān)持兩條腿走路，以誠(chéng)信高效吸引人，以人本精神留住人，以企業(yè)文化凝聚人，力求打造一支人員精干、一專(zhuān)多能、政治素質(zhì)強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)精、科學(xué)文化修養(yǎng)深、工作思路密的復(fù)合性政工隊(duì)伍，致力于將公司建設(shè)成科技、環(huán)保、誠(chéng)信、人本、團(tuán)結(jié)、高效、文明的現(xiàn)代化大型___企業(yè)。

二、公司政工及政工隊(duì)伍現(xiàn)狀

在單位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與重視下，_年來(lái)我公司的政工工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展并初步形成了有__特色的政工局面，公司的思想政治工作者在摸索中不斷學(xué)習(xí)、不斷完善、不斷創(chuàng)新工作思路與方法，現(xiàn)在政工工作在公司已經(jīng)基本上全面鋪開(kāi)并形成體系。

政工現(xiàn)狀，經(jīng)過(guò)兩年的發(fā)展，隨著公司各項(xiàng)工作的日趨成熟、完善，政工工作也初步形成了以黨、政、工、團(tuán)為主體，以企業(yè)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)為兩翼，以思想政治教育為手段的三標(biāo)一體格局。黨，以公司黨委書(shū)記為首，上有公司黨委，下設(shè)_大黨支部，黨的組織生活規(guī)范、規(guī)章制度健全;政，以公司總經(jīng)理為首，副總經(jīng)理協(xié)助，設(shè)置_部室，制度健全，日常工作、生活、生產(chǎn)、一切有條不紊;工，由于人員崗位還不完善，工會(huì)機(jī)構(gòu)尚未正式成立，但已選出員工代表負(fù)責(zé)職工與企業(yè)間的溝通、協(xié)商，伴隨著公司機(jī)構(gòu)的完善，工會(huì)組織近期即將成立;團(tuán)，公司團(tuán)組織在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)工作皆以服務(wù)公司、服務(wù)職工、服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)建設(shè)為初衷;企業(yè)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)以網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播、標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議等多種形式開(kāi)展得有聲有色兩年來(lái)思想政治工作與公司工程建設(shè)相輔相成，互相促進(jìn)，互相依托。

公司政工隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，按照公司整體規(guī)劃要求，本著效率優(yōu)先，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)人員的原則，公司設(shè)抓專(zhuān)職政工人員_人，其中___一人，___一人，思想政治隊(duì)伍工作者占全公司人員比例的_%，兵不在多而在精，將不在勇而在謀，公司政工人員數(shù)量雖少，但按照公司總體規(guī)劃，政工人員或者是相當(dāng)學(xué)歷，或者有著多年政工工作經(jīng)歷、閱歷、經(jīng)驗(yàn)、管理水平、工作方法，或者專(zhuān)業(yè)對(duì)口，極具培養(yǎng)潛質(zhì)，真正符合中央和上級(jí)要求的建設(shè)具有綜合能力的復(fù)合型思想政治工作者隊(duì)伍，公司政工人員的安排設(shè)置完全符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下企業(yè)精人員、高效率的作風(fēng)與原則。

三、公司政工工作與政工隊(duì)伍建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)

第一、全面開(kāi)展政工工作與政工隊(duì)伍建設(shè)有待于建立一套全面完整的政工工作制度與工作標(biāo)準(zhǔn)。雖然_年來(lái)公司政工工作在各方面都相繼展開(kāi)，但在具體依據(jù)上還不全面完整，有待于進(jìn)一步系統(tǒng)化、完善化。

第二、政工工作對(duì)人員的綜合素質(zhì)要求極高，我公司政工工作在人員少、任務(wù)重的現(xiàn)實(shí)條件下，工作效果有時(shí)難免與理想狀態(tài)、理想目標(biāo)有差距，因此，公司思想政治工作人員應(yīng)切實(shí)、及時(shí)加強(qiáng)自身素質(zhì)修養(yǎng)，一方面要內(nèi)強(qiáng)，另一方面公司要適當(dāng)加大培訓(xùn)力度。

四、加強(qiáng)四、公司政工干部隊(duì)伍建設(shè)的途徑、經(jīng)驗(yàn)和建議

第一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視

我們必須站在提高黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度，高度重視政工干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持用馬列主義、___思想、鄧小平理論特別是三個(gè)代表重要思想武裝全黨、教育廣大干部和人民，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，深入進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神的教育;建設(shè)和諧、幸福、美滿(mǎn)的全面小康社會(huì);廣泛開(kāi)展社會(huì)主義精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化;密切黨同群眾的聯(lián)系，廣泛調(diào)動(dòng)人民群眾建設(shè)社會(huì)主義的積極性，不能沒(méi)有一支政治上堅(jiān)定、思想上先進(jìn)、精神上飽滿(mǎn)、業(yè)務(wù)上精湛、知識(shí)豐富、能力特強(qiáng)的思想政治工作專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。

政工干部隊(duì)伍是一支不可或缺、不可替代的宣傳思想戰(zhàn)線上的特殊隊(duì)伍，是我們黨提升執(zhí)政能力的一支重要生力軍，更是我們企業(yè)實(shí)現(xiàn)宏偉戰(zhàn)略藍(lán)圖的一個(gè)重要助推器。全面加強(qiáng)新世紀(jì)新階段的思想政治工作，就必須真正從思想上、政治上和制度上加強(qiáng)思想政治工作主體的建設(shè)，國(guó)家如此，企業(yè)更如此。

第二、建立一套長(zhǎng)期有效的培養(yǎng)機(jī)制，強(qiáng)化培訓(xùn)，全面提高

加強(qiáng)思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)，要在全面提高思想政工作者素質(zhì)上下功夫。培訓(xùn)，建立學(xué)習(xí)型政工隊(duì)伍，是提高思想政治工作者的素質(zhì)的主要途經(jīng)。黨的各級(jí)組織和政工機(jī)構(gòu)，要制定切實(shí)可行的培訓(xùn)制度和計(jì)劃，建立學(xué)習(xí)考核激勵(lì)機(jī)制，有組織、有計(jì)劃、有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地定期輪訓(xùn)思想政治工作人員，提高他們的思想覺(jué)悟、文化程度和專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平，拓寬他們的知識(shí)面，同時(shí)提高他們的實(shí)際工作能力，以便造就一支黨性強(qiáng)、覺(jué)悟高、有知識(shí)、有能力、熱愛(ài)思想政治工作的思想政治工作隊(duì)伍。

第三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，解決問(wèn)題

加強(qiáng)思想政治工作者隊(duì)伍建設(shè)，提高思想政治工作者隊(duì)伍素質(zhì)，是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，離不開(kāi)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的重視、支持和關(guān)心，需要采取切實(shí)可行的措施，切實(shí)解決相關(guān)的問(wèn)題。

在輿論和政策上要多關(guān)心政工人員，在工作上要多支持政工人員。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下思想政治工作任務(wù)艱巨，工作難度很大。許多關(guān)系職工切身利益的問(wèn)題，必然會(huì)產(chǎn)生許多矛盾沖突。政工工作就是要加強(qiáng)宣傳、解決矛盾，緩和化解沖突，進(jìn)而使公司所有人心往一處聚，勁兒一處使，使個(gè)人價(jià)值觀與企業(yè)目標(biāo)大方向相一致，由于思想政治工作缺乏硬性手段，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和理解，在許多問(wèn)題和矛盾面前必然顯得蒼白無(wú)力。而只有得到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)者、管理者的支持，才能充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)和威力，才能充分調(diào)動(dòng)思想政治工作者的積極性，才能有利于政工隊(duì)伍的建設(shè)。

第四、要有一套指導(dǎo)性的政工干部工作職責(zé)與權(quán)利辦法，具有一定的量化目標(biāo)管理辦法，或者可以規(guī)定一些基本數(shù)據(jù)，同時(shí)配備可操作性的評(píng)價(jià)機(jī)制，有較為詳細(xì)的評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)手段等。政工工作本身就是一項(xiàng)傾向于理論性、政策性的以宣傳為主體的工作，如果沒(méi)有具體的切實(shí)可行的職責(zé)指標(biāo)、評(píng)價(jià)機(jī)制，政工就會(huì)越顯空泛。

第五、建議組織公司政工人員赴同行企業(yè)調(diào)研學(xué)習(xí)

沒(méi)有對(duì)比就沒(méi)有進(jìn)步，盡管我們工作確實(shí)干得不錯(cuò)，但是不與其他單位相對(duì)比就找不出差距，發(fā)現(xiàn)不了不足，其他同行公司在創(chuàng)業(yè)守業(yè)多年的基礎(chǔ)上，勢(shì)必各有一套完整的政工工作程序和標(biāo)準(zhǔn)，它山之石，可以攻玉，我們不妨借鑒他人先進(jìn)良好的政工工作方法、經(jīng)驗(yàn)，來(lái)開(kāi)創(chuàng)我公司的政工工作新局面，打造我公司與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新的政工工作團(tuán)隊(duì)。

第五篇 基層團(tuán)干部掛職鍛煉的調(diào)研報(bào)告及工作匯報(bào)1000字

基層團(tuán)干部掛職鍛煉的調(diào)研報(bào)告及工作匯報(bào)

基層團(tuán)干部掛職鍛煉調(diào)研報(bào)告及工作匯報(bào)按集團(tuán)公司團(tuán)委《關(guān)于團(tuán)干部到基層單位掛職鍛煉的意見(jiàn)》要求，我礦本著鍛煉和建設(shè)一支符合礦區(qū)發(fā)展需要的優(yōu)秀人才隊(duì)伍的原則，從5月20日開(kāi)始，選派了三名團(tuán)干部到基層單位進(jìn)行掛職鍛煉。對(duì)于這次掛職，我們的內(nèi)心充滿(mǎn)了期待、欣喜，更重要的是非常珍惜這樣一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。全新的工作環(huán)境充滿(mǎn)挑戰(zhàn)、令人興奮。自己收獲的是欣慰和滿(mǎn)足。也讓我們對(duì)以后的工作有了更大的動(dòng)力。在井下一線工作中，我們感覺(jué)是忙碌而有意義，收獲了不少以前接觸不到的新知識(shí)。我們一直覺(jué)得其實(shí)任何工作都是一樣的，都需要我們抱著平和的態(tài)度去對(duì)待。以高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的熱情去做每一件事。任何地方都是成長(zhǎng)的沃土。掛職鍛煉，原本就是一個(gè)讓你深入現(xiàn)場(chǎng)，全面客觀認(rèn)識(shí)自己的好機(jī)會(huì)，我們覺(jué)得自己是幸運(yùn)的。對(duì)待機(jī)遇，唯一要做的就是抓住它。我們要堅(jiān)守掛職崗位，做好自己的本分工作，在平凡的工作崗位上鍛煉自我，提高自我素質(zhì)。

然而，團(tuán)干部掛職制度在實(shí)踐中也逐步顯露出一些弊端，導(dǎo)致掛職制度變形走樣。

一、當(dāng)前團(tuán)干部掛職工作中存在的問(wèn)題

對(duì)掛職單位而言，不明白掛職的目的、意義是什么，找不準(zhǔn)掛職的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，沒(méi)有明確方向，把握不住工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。使團(tuán)干部充當(dāng)不起眼的看客或配角，或有名無(wú)實(shí)，或有職無(wú)權(quán)。導(dǎo)致掛職團(tuán)干部在開(kāi)拓創(chuàng)新的'道路上瞻前顧后、縮手縮腳。

二、團(tuán)干部掛職工作存在問(wèn)題的原因分析

掛職單位思想認(rèn)識(shí)不到位、工作態(tài)度不端正、奮斗目標(biāo)不明確、價(jià)值觀念不清晰，是使團(tuán)干部掛職產(chǎn)生負(fù)面現(xiàn)象的原因。團(tuán)干部對(duì)自身缺乏正確認(rèn)識(shí)，解決實(shí)際問(wèn)題、把握復(fù)雜形勢(shì)能力上的缺乏，角色定位錯(cuò)誤，導(dǎo)致了思想和行動(dòng)上的系列問(wèn)題。

三、進(jìn)一步規(guī)范掛職工作的對(duì)策和建議

爭(zhēng)取團(tuán)干部真正進(jìn)入本單位核心決策階層。保障掛職人員的職權(quán)與職責(zé)對(duì)等，拓寬他們施展才能的舞臺(tái)。培養(yǎng)他們的主觀能動(dòng)性，鍛煉他們謀大事、議大事、處理復(fù)雜問(wèn)題和駕馭宏觀局面的能力。提供良好的辦公環(huán)境促使他們奮發(fā)有為。掛職者本人應(yīng)端正態(tài)度，珍惜機(jī)會(huì)，掛職前要審視自我，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，有意識(shí)地進(jìn)行鍛煉。掛職中要深入實(shí)際，調(diào)查研究，全面進(jìn)入角色，多和本單位領(lǐng)導(dǎo)溝通、匯報(bào)、交流，多向同事學(xué)習(xí)，適時(shí)向集團(tuán)公司團(tuán)委及礦黨委反饋?zhàn)约旱那闆r和體會(huì)，保持經(jīng)常聯(lián)系。掛職人員可充當(dāng)?shù)V黨委和本單位的紐帶，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和干部成長(zhǎng)的互利雙贏。

第六篇 地方商場(chǎng)調(diào)研報(bào)告2400字

一、市場(chǎng)概述

蘇州原稱(chēng)吳，又稱(chēng)姑蘇，素有“人間天堂”之美譽(yù)。蘇州市位于長(zhǎng)江三角洲中部、江蘇省南部，現(xiàn)轄5縣(市)7區(qū)，全市總面積8488平方公里，其中市區(qū)面積1650平方公里，古城區(qū)14.2平方公里。全市平原占54.8％，水面占42.5％，丘陵占3％，平均海拔4米左右。境內(nèi)河流縱橫，湖泊眾多，京杭運(yùn)河貫通南北，望虞河、婁江、太浦河等連接?xùn)|西，太湖、陽(yáng)澄湖、昆承湖、淀山湖鑲嵌其間。

20__年末全市戶(hù)籍總?cè)丝?90.97萬(wàn)人，地區(qū)生產(chǎn)總值2802億元，城鎮(zhèn) 居民人均可支配收入61元，農(nóng)民人均純收入6750元。蘇州是著名的“魚(yú)米之鄉(xiāng)”、“絲綢之府”、“工藝之都”。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)之一。

二、 商家格局

蘇州觀前街是蘇州經(jīng)濟(jì)文化中心，數(shù)百個(gè)中外商家毗鄰而設(shè)，商品種類(lèi)豐富，消費(fèi)層次鮮明。老字號(hào)風(fēng)光依然，新商家大批涌入。觀前街日常人流量近12萬(wàn)人次，節(jié)假日高峰時(shí)竟達(dá)35萬(wàn)。這里的營(yíng)業(yè)額以25％的增幅快速增長(zhǎng)。

隨著永樂(lè)、蘇寧、五星等家電專(zhuān)營(yíng)連鎖店紛紛進(jìn)駐蘇州市場(chǎng)以來(lái)，蘇州的家電銷(xiāo)售格局也悄悄起了些變化，改變了傳統(tǒng)大型百貨商店長(zhǎng)期以來(lái)在經(jīng)營(yíng)家電領(lǐng)域占據(jù)統(tǒng)治地位的局面，但蘇州市人民商場(chǎng)股份有限公司、蘇州市石路國(guó)際商城、蘇州長(zhǎng)發(fā)商廈、蘇州泰華商城等憑借其良好的信譽(yù)、優(yōu)美的環(huán)境、大而全的商品，仍是廣大消費(fèi)者的首選之地。另外一些小的家電商家，憑借其靈活的銷(xiāo)售方式及相關(guān)渠道也占有相當(dāng)?shù)囊恍┦袌?chǎng)份額。

蘇州空調(diào)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

蘇州經(jīng)濟(jì)在“長(zhǎng)三角”一直是高居前列的，它不僅有姑蘇園林、蘇州樂(lè)園、太湖美景、觀前街這些旅游景點(diǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)。而且中新合作蘇州工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)來(lái)，實(shí)際利用外資超過(guò)55億美元，蘇州高新區(qū)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值204億元，財(cái)政收入28.6億元，區(qū)內(nèi)有名列世界500強(qiáng)企業(yè)45家，也為蘇州市的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了不小的發(fā)展。良好的市場(chǎng)背景，使得居民的消費(fèi)成熟也理性。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，空調(diào)在蘇州家庭的普及率為45%以上，今年蘇州的空調(diào)市場(chǎng)容量近6億多，可見(jiàn)蘇州空調(diào)市場(chǎng)還是有很大的發(fā)展空間。

今年蘇州整個(gè)空調(diào)市場(chǎng)呈現(xiàn)出“淡季不淡，旺季不旺”的均衡態(tài)勢(shì)，這和居民消費(fèi)的理性化有很大關(guān)聯(lián)?？照{(diào)銷(xiāo)售市場(chǎng)受到家電專(zhuān)營(yíng)店的一些沖擊，專(zhuān)營(yíng)店中以蘇寧、永樂(lè)和五星為三大巨頭，百貨商廈中又以蘇州市人民商場(chǎng)股份有限公司和蘇州市石路國(guó)際商城見(jiàn)長(zhǎng)。蘇寧空調(diào)的銷(xiāo)量要略好于其它商家，總體來(lái)說(shuō)連鎖的家電專(zhuān)營(yíng)店的份額較之百貨商廈要高，基本上兩者之間市場(chǎng)份額比為60%：40%。

與“長(zhǎng)三角”整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，蘇州消費(fèi)者在選擇空調(diào)上首先考慮的是品牌，一些高中檔產(chǎn)品普遍受到歡迎，品牌意味著質(zhì)量和售后服務(wù)。目前，在蘇州市場(chǎng)上，空調(diào)銷(xiāo)售占主要地位的是海爾、美的、新科、奧克斯、格力等國(guó)產(chǎn)品牌，這幾個(gè)品牌占據(jù)了蘇州空調(diào)市場(chǎng)的60%左右的份額。據(jù)各大專(zhuān)

的 營(yíng)店和商廈銷(xiāo)售數(shù)據(jù)顯示，海爾在蘇州空調(diào)市場(chǎng)位列第一，占了約19%的市場(chǎng)份額。主要原因是在于其品牌認(rèn)知度高以及良好的售后服務(wù)。其次為美的，占了約16%的市場(chǎng)份額。新科和奧克斯在蘇州市場(chǎng)上也有不俗的表現(xiàn)，各自搶占了約10%的市場(chǎng)份額，格力在蘇州的銷(xiāo)量尚可，占據(jù)了5%的市場(chǎng)份額。

另外，蘇州本地品牌三星空調(diào)今年的表現(xiàn)也，但由于三星空調(diào)起步比較晚，所以全年總的份額相對(duì)較低。同時(shí)，我們?cè)谡{(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，春蘭在蘇州市場(chǎng)上的銷(xiāo)量平平，不盡如人意，究其原因可能與消費(fèi)者對(duì)該品牌的認(rèn)知程度有關(guān)。

蘇州熱水器市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

熱水器作為一種家庭耐用型消費(fèi)品，使用壽命一般在5至6年以上，因其與人的安全相關(guān)，是消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)時(shí)關(guān)心度最高的一種家庭生活用品。

熱水器和人們的生活息息相關(guān)，故市場(chǎng)普及率達(dá)到了90%。由于使用方便和快捷，蘇州城市居民家庭擁有的熱水器仍以燃?xì)鉄崴鳛橹?，約占熱水器市場(chǎng)總量的58％。電熱水器和太陽(yáng)能熱水器經(jīng)歷了多年發(fā)展，也具備了一定規(guī)模，其中電熱水器的發(fā)展比較穩(wěn)定，其市場(chǎng)占有率為35％。太陽(yáng)能熱水器雖然受氣溫自然條件的影響較大，對(duì)安裝場(chǎng)地也有所限制，但其發(fā)展仍很迅猛，購(gòu)買(mǎi)群體不僅在農(nóng)村，頂層住戶(hù)也購(gòu)買(mǎi)太陽(yáng)能熱水器，其市場(chǎng)份額也達(dá)到了7%。

電熱水器市場(chǎng)的快速成長(zhǎng)，吸引了眾多民營(yíng)資本和國(guó)外品牌加入，國(guó)內(nèi)一些有影響力的家電品牌亦快速進(jìn)入這一行業(yè)，提高了消費(fèi)者對(duì)電熱水器產(chǎn)品的信任度，消費(fèi)者對(duì)電熱水器的需求量也在逐漸上升。外資品牌中賣(mài)得最好的是a.o.史密斯和阿里斯頓，該兩大品牌占據(jù)了近85%的市場(chǎng)份額，兩大品牌的銷(xiāo)售基本是平分天下。

海爾進(jìn)入熱水器市場(chǎng)比較晚，但海爾借助其強(qiáng)大的品牌影響力，在熱水器行業(yè)內(nèi)奮起直追，已完全讓消費(fèi)者接受了其生產(chǎn)熱水器的概念，在蘇州電熱水器市場(chǎng)上海爾也占得了8%的市場(chǎng)份額。

燃?xì)鉄崴饔捎谄浒l(fā)展時(shí)間較早，因而其品牌集中度不像電熱水器那么高。櫻花、光芒、萬(wàn)和、能率和創(chuàng)爾特是蘇州市場(chǎng)上主要的燃?xì)鉄崴髌放?，該幾大品牌占?jù)了市場(chǎng)75%的份額。

據(jù)商家統(tǒng)計(jì)，今年蘇州熱水器市場(chǎng)容量為3萬(wàn)臺(tái)左右，其中蘇州市人民商場(chǎng)股份有限公司以其長(zhǎng)久的影響力和信譽(yù)占據(jù)了約28%的份額，其次為專(zhuān)營(yíng)店蘇寧、永樂(lè)、五星共占了65%的份額，其余由其它大型商場(chǎng)分食。

蘇州油煙機(jī)、灶具和消毒柜市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

油煙機(jī)、灶具的普及率在蘇州市區(qū)基本上占到了92%。但隨著蘇州市區(qū)的整體改造，大批老城區(qū)的居民住進(jìn)了新房，這也迎來(lái)了一次新房裝修的大潮，廚房是一個(gè)家庭裝修的重點(diǎn)，油煙機(jī)、灶具作為家庭必備器具，消費(fèi)者在其購(gòu)買(mǎi)上也比較舍得花錢(qián)，不僅要求產(chǎn)品質(zhì)量好，而且對(duì)款式也有不小的偏好。越來(lái)越多的人青睞整體廚房的時(shí)尚和美觀，且趨向歐式風(fēng)格，并且比較看重品牌。

目前蘇州油煙機(jī)、灶具市場(chǎng)上品牌也相對(duì)較集中，商家普遍反映方太和帥康兩者由于進(jìn)入油煙機(jī)領(lǐng)域時(shí)間早，市場(chǎng)占有的份額較大，兩者占據(jù)了約43%的市場(chǎng)份額，而且兩者不分仲伯。老板和櫻花的表現(xiàn)也相當(dāng)出色，各自占據(jù)了16%和11%的市場(chǎng)份額，華帝在進(jìn)軍整體廚房后，其市場(chǎng)定位更加明顯，突顯其品味和時(shí)尚，也受到消費(fèi)者的歡迎，占據(jù)了約14%的市場(chǎng)份額。其次太太、光芒和普田等也是油煙機(jī)、灶具市場(chǎng)的強(qiáng)勁之師，這幾大品牌共同占據(jù)了15%的市場(chǎng)。

第七篇 旅游資源調(diào)研報(bào)告8650字

1.義江緣景區(qū)的旅游環(huán)境

1.1自然環(huán)境

義江緣景區(qū)位于桂林西北旅游線世界著名景觀“龍脊梯田”景區(qū)的必經(jīng)之路臨桂縣五通鎮(zhèn)，距市區(qū)32公里（321國(guó)道臨桂五通鎮(zhèn)段），是一個(gè)按國(guó)家aaaa景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，景區(qū)于XX年9月開(kāi)工，規(guī)劃面積300公頃，建筑面積56689平方米，同年11月28日竣工，XX年元月開(kāi)業(yè)。義江緣景區(qū)是一個(gè)以臨桂文化為背景，桂西北少數(shù)民族風(fēng)情為主題的大型景區(qū)，農(nóng)家風(fēng)貌、農(nóng)耕文化和田園風(fēng)光、建筑景觀。景區(qū)內(nèi)雄渾的大山中原始森林、高山瀑布、峽谷激流、梯田壯景，形成桂林獨(dú)特亮麗的旅游景觀。

1.2社會(huì)環(huán)境

桂林—義江—龍勝—融水是桂林旅游西線的重要黃金通道，其中有進(jìn)50公里的路程在臨桂縣的義江區(qū)域。義江緣旅游項(xiàng)目借鑒國(guó)際旅游度假風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)理念，全面構(gòu)建自然景觀、民族文化、歷史遺存、桂北風(fēng)情“四位一體”的旅游發(fā)展新格局。

義江緣景區(qū)位于素有風(fēng)情長(zhǎng)廊的桂林西北旅游線上，以清澈的義江為依托，整個(gè)古樸的村莊為基調(diào)，配上苗、瑤、侗、壯等多個(gè)少數(shù)民族特有風(fēng)情的完美演繹，極具特色的民間手工藝品走廊，還有美味的“風(fēng)情百家宴”，游覽面積達(dá)一千余畝的大型民族風(fēng)情主題景區(qū)，形成桂林獨(dú)特亮麗的旅游景觀，被譽(yù)為“桂林風(fēng)情第一村”。

1.3經(jīng)濟(jì)環(huán)境

旅游業(yè)是臨桂縣又一具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。通過(guò)多年發(fā)展，縣內(nèi)的紅溪景區(qū)、劉三姐茶園、十二灘漂流等景點(diǎn)已初具規(guī)模，義江緣景區(qū)的打造，使這個(gè)縣旅游業(yè)的品質(zhì)得到進(jìn)一步的提升。

臨桂縣旅游局局長(zhǎng)李福樂(lè)：“通過(guò)a級(jí)景區(qū)的建設(shè)將會(huì)吸引更多的游客到我們這條線路上來(lái)，同時(shí)通過(guò)游客的消費(fèi)，將會(huì)拉動(dòng)我們當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)老百姓的收入。”景區(qū)自2024年9月開(kāi)業(yè)以來(lái)已接待中外游客5萬(wàn)多人，成為桂林西線游新亮點(diǎn)。2024年，義江緣景區(qū)接待游客19.3萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)旅游總收入200萬(wàn)元。

1.4生態(tài)環(huán)境

生物多樣性是人類(lèi)賴(lài)以生存的各種有生命的自然資源的總匯，是一個(gè)描述自然界多樣性程度的內(nèi)容廣泛的概念，是景區(qū)物種豐富度和分布均勻性的反映，體現(xiàn)了景區(qū)結(jié)構(gòu)類(lèi)型、組織水平、發(fā)展階段、穩(wěn)定程度和生存環(huán)境差異等，具有重要的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。因此，在義江緣景區(qū)的生態(tài)環(huán)境調(diào)查過(guò)程中從以下方面的考慮:

(1)制止景區(qū)生態(tài)環(huán)境的退化是必須的;

(2)景區(qū)生態(tài)環(huán)境的變化是必然的，旅游活動(dòng)一定會(huì)對(duì)景區(qū)生態(tài)環(huán)境造成影響，但需要將生態(tài)影響控制在可接受的范圍內(nèi);

(3)由于旅游活動(dòng)的動(dòng)態(tài)性，景區(qū)環(huán)境變化應(yīng)得到動(dòng)態(tài)的監(jiān)控，在環(huán)境變化超過(guò)可接受范圍時(shí)，對(duì)旅游活動(dòng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行干預(yù)。

義江緣景區(qū)的存在和發(fā)展，離不開(kāi)自身賴(lài)以生存的生態(tài)環(huán)境。各個(gè)歷史時(shí)期生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣，不僅直接關(guān)系到景區(qū)的生存質(zhì)量，而且對(duì)景區(qū)文化的建設(shè)與繁榮產(chǎn)生了巨大影響。義江緣景區(qū)的生態(tài)環(huán)境與文化建設(shè)的關(guān)系，是一個(gè)需要不斷探索和重新認(rèn)識(shí)的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，我們只有理性地處理好面對(duì)生態(tài)環(huán)境時(shí)出現(xiàn)的各種問(wèn)題，才能保持和延續(xù)景區(qū)文化建設(shè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步。生態(tài)環(huán)境對(duì)景區(qū)文化建設(shè)的啟示：

(1)人類(lèi)社會(huì)的一切活動(dòng)，總是要在一定的地域范圍展開(kāi)，離不開(kāi)特定的生態(tài)環(huán)境。但是，生態(tài)環(huán)境并非人類(lèi)歷史發(fā)展與倒退的決定因素，人類(lèi)也可以通過(guò)主觀努力改變生態(tài)環(huán)境，在新創(chuàng)造的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)發(fā)展；

(2)人類(lèi)在利用生態(tài)環(huán)境的過(guò)程中，也在不斷獲得對(duì)生態(tài)環(huán)境的新認(rèn)識(shí)，呈現(xiàn)出了理性意識(shí)不斷增強(qiáng)的趨勢(shì)。恩格斯一方面批評(píng)自然主義歷史觀的片面性，指出：“它認(rèn)為只是自然界作用于人，只是自然條件到處在決定人的歷史發(fā)展，它忘記了人也反作用于自然界，改變自然界，為自己創(chuàng)造新的生存條件”：另一方面又反對(duì)無(wú)限制地強(qiáng)調(diào)這種反作用，提醒人們“不要過(guò)分陶醉于我們對(duì)自然界的勝利；

1.5生態(tài)旅游環(huán)境承載力和旅游環(huán)境容量、旅游環(huán)境承載力

旅游環(huán)境容量是用于表示旅游區(qū)所容納的旅游者數(shù)量，它是作為衡量旅游環(huán)境承載力的一個(gè)分量指標(biāo)，一般用數(shù)值表示;旅游環(huán)境承載力是以旅游環(huán)境容量為基礎(chǔ)，旅游環(huán)境對(duì)旅游活動(dòng)提供的最大支持必須是建立在旅游區(qū)所能容納的旅游者數(shù)量即旅游環(huán)境容量基礎(chǔ)之上，它是一種稀缺性非實(shí)物資源，作為一種綱量，用于一定時(shí)期內(nèi)旅游環(huán)境系統(tǒng)對(duì)人類(lèi)旅游活動(dòng)的最大承載量(社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境);生態(tài)旅游環(huán)境承載力是隨著生態(tài)旅游在全世界范圍內(nèi)的興起，在環(huán)境科學(xué)的承載力理論和旅游學(xué)科的旅游環(huán)境容量以及旅游環(huán)境承載力兩者的理論基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)了旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，即旅游活動(dòng)強(qiáng)度不僅僅不損害當(dāng)代人及未來(lái)人的利益，更強(qiáng)調(diào)旅游活動(dòng)強(qiáng)度在人類(lèi)代際間的持續(xù)性和公平性，且在進(jìn)行生態(tài)旅游活動(dòng)的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境能夠維持自身系統(tǒng)內(nèi)部的運(yùn)轉(zhuǎn)。

生態(tài)旅游環(huán)境承載力與旅游環(huán)境容量、旅游環(huán)境承載力的相互關(guān)系如下：

圖2生態(tài)旅游環(huán)境承載力與旅游環(huán)境容量、旅游環(huán)境承載力相互關(guān)系

2.旅游資源的開(kāi)發(fā)歷史和現(xiàn)狀

桂林義江緣景區(qū)位于桂林西北旅游線世界著名景觀“龍脊梯田”景區(qū)的必經(jīng)之路臨桂縣五通鎮(zhèn)，素有風(fēng)情長(zhǎng)廊的桂林西北旅游線聚集了苗、瑤、侗、壯等少數(shù)民族，整個(gè)景區(qū)依江而建，清澈的江水與秀麗的江畔風(fēng)景、美麗的田園風(fēng)光，少數(shù)民族建筑融為一體，使整個(gè)景區(qū)形成一幅美麗和諧的自然圖畫(huà)，并可乘船游覽自然景觀與風(fēng)俗風(fēng)情為一體的義江風(fēng)情。

桂林義江地理位置在臨桂縣二江機(jī)場(chǎng)國(guó)道公路旁邊，是一個(gè)古老而保留原有古民族文化的村鎮(zhèn)。臨桂縣位于廣西東北部，緊鄰桂林市，距桂林市區(qū)僅有5公里。全縣總面積2202平方公里，47.3萬(wàn)人，共有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)167個(gè)村（居）委會(huì)?？h內(nèi)聚居著壯、瑤、回、侗、苗等少數(shù)民族。

臨桂縣歷史悠久，建縣于漢代元鼎六年（公元前111年），至今已有XX多年的歷史。從三國(guó)到清末，始安（臨桂）縣城一直是郡、州、路、府治所在，故有“桂郡首邑”之稱(chēng)。

臨桂與桂林同屬中亞熱帶季風(fēng)氣候，日照較多，雨量充沛，氣候宜人，年均氣溫19.1℃，年均降雨量1889毫米，無(wú)霜期302天。

臨桂縣物產(chǎn)豐富，年種植羅漢果達(dá)3萬(wàn)多畝，是“中國(guó)羅漢果之鄉(xiāng)”;水稻復(fù)種面積64.9萬(wàn)畝，是全國(guó)商品糧種植基地；年產(chǎn)毛竹130萬(wàn)根，是國(guó)家毛竹基地之一。此外，還盛產(chǎn)甘蔗、馬蹄、茶葉、香菇、木耳、靈香草等。

臨桂區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是廣西少有的集航空、鐵路、公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)于一體的縣份。境內(nèi)有桂林兩江國(guó)際機(jī)場(chǎng)、湘桂鐵路、桂（桂林）海（北海）高速公路、機(jī)場(chǎng)專(zhuān)用公路、廣州至成都321國(guó)道、桂林至浮石20171省道和籌建中的桂（桂林）梧（梧州）高速公路，形成東通廣東，北上湖南，西達(dá)四川，南至北海、湛江的交通網(wǎng)絡(luò)，是桂林市的西大門(mén)?？h城內(nèi)有27路、86路、88路、89路公交車(chē)直達(dá)市中。穿越境內(nèi)的湘桂鐵路在縣城內(nèi)設(shè)有貨運(yùn)站，貨物可運(yùn)往全國(guó)各地。

縣城內(nèi)的水、電供應(yīng)充足，郵電、通訊、金融、醫(yī)療、衛(wèi)生保健、教育、賓館、娛樂(lè)等服務(wù)機(jī)構(gòu)齊全。

臨桂人杰地靈，名人輩出，是有名的“狀元之鄉(xiāng)”、“將軍之鄉(xiāng)”、“冠軍之鄉(xiāng)”。在封建科舉時(shí)代，廣西共出過(guò)9名狀元，其中有5個(gè)出在臨桂，曾有“一縣八進(jìn)士，三科兩狀元”之說(shuō)，科舉時(shí)代最后一個(gè)“三元及第”者的陳繼昌，就是清代名臣陳宏謀的玄孫。從民國(guó)至今，共有中國(guó)人民解放軍副總參謀長(zhǎng)李天佑上將、民國(guó)代總統(tǒng)李宗仁、“小諸葛”白崇禧等50多位將軍。在1996年亞特蘭大第26屆奧運(yùn)會(huì)上，臨桂健兒唐靈生和肖建剛分獲59公斤和64公斤級(jí)舉重金牌和銅牌，在XX年雅典第28屆奧運(yùn)會(huì)上，臨桂運(yùn)動(dòng)員李婷與隊(duì)友奪得女子雙人10米跳臺(tái)冠軍，體育健兒共在各種國(guó)際比賽中獲金牌57枚。

臨桂是緊鄰桂林市中心的一個(gè)城市副中心，為加快實(shí)施“保護(hù)漓江，發(fā)展臨桂，再造一個(gè)新桂林”的戰(zhàn)略部署，市委、市政府決定，臨桂新區(qū)規(guī)劃用地總面積約54.1平方公里，10年基本建成后要聚集40萬(wàn)人口，形成山水文化、歷史傳承、生態(tài)環(huán)保和國(guó)際化元素突出，產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、文明和諧、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城市新區(qū)，實(shí)現(xiàn)老城與新區(qū)的共同發(fā)展。

義江是中國(guó)極富傳奇的一條河流，短短數(shù)十公里的河流，不僅風(fēng)光秀麗，水質(zhì)清澈，有臨桂八景之首的美譽(yù)，義江被稱(chēng)為風(fēng)水旺地，福壽之地，五行相合之地。

義江緣景區(qū)于2024年9月18日正式對(duì)外開(kāi)發(fā)。

在義江緣我們可以近距離領(lǐng)略桂西北特有的農(nóng)家風(fēng)貌、農(nóng)耕文化和田園風(fēng)光，也可以領(lǐng)略到臨桂八景之首的“義江風(fēng)光”；義江風(fēng)情演藝水道，可以和我們的壯族歌仙對(duì)歌，聆聽(tīng)“侗族大歌”的天籟之音、感受瑤族長(zhǎng)發(fā)的奇特風(fēng)俗，又可游覽義江兩岸少數(shù)民族的各種風(fēng)情、建筑景區(qū)。除此，義江緣包含民藝長(zhǎng)廊、長(zhǎng)街宴等等。

目前義江緣景區(qū)開(kāi)發(fā)為一期工程，由于自身開(kāi)發(fā)狀況以及地理位置，目前的游客接待量以團(tuán)隊(duì)形式為主。義江緣景區(qū)二期規(guī)劃：景區(qū)將通過(guò)兩岸大量的木樓群、風(fēng)雨橋、水車(chē)群、谷倉(cāng)群等等與義江呼應(yīng)，營(yíng)造出濃郁的桂西北少數(shù)民族水鄉(xiāng)風(fēng)情景觀。白褲瑤寨門(mén)、博物館、瑤王殿、盤(pán)王殿、白褲瑤山寨構(gòu)成一個(gè)完整的白褲瑤原生態(tài)生活、文化、宗教崇拜，風(fēng)情風(fēng)俗展示區(qū)。高空溜索將是一個(gè)驚險(xiǎn)刺激的娛樂(lè)項(xiàng)目。改造后的景區(qū)接待量設(shè)計(jì)從XX人每天提升為8000-10000人每天，適合接待大量團(tuán)隊(duì)游客。

3.旅游資源基本分類(lèi)

表1義江緣旅游資源單體匯總表主類(lèi)亞類(lèi)基本類(lèi)型景點(diǎn)或項(xiàng)目a地文景觀aa綜合自然旅游地aad灘地型旅游地義江兩邊的游覽地b水域風(fēng)光ba河段baa觀光游憩河段義江風(fēng)光c生物景觀ca樹(shù)木cab叢樹(shù)桂花林e遺址遺跡ea史前人類(lèi)活動(dòng)場(chǎng)所ead原始聚落白褲瑤部落f建筑與設(shè)施fa綜合人文旅游地fak景物觀賞點(diǎn)征聯(lián)亭fb單體活動(dòng)場(chǎng)館fba聚會(huì)接待廳堂（室）長(zhǎng)街宴fbb祭拜場(chǎng)館盤(pán)王殿fbe歌舞游樂(lè)場(chǎng)館義江風(fēng)情演藝水道fc景觀建筑與附屬型建筑fci廣場(chǎng)盤(pán)王廣場(chǎng)fd居住地與社區(qū)fda傳統(tǒng)與鄉(xiāng)土建筑少數(shù)民族的吊腳樓、白褲瑤的谷倉(cāng)群fdb特色街巷民間娛樂(lè)長(zhǎng)廊f(wàn)dc特色社區(qū)白褲瑤生活展示區(qū)ff交通建筑ffa橋瑤山吊橋、風(fēng)雨橋ffc港口渡口與碼頭景區(qū)碼頭、三合碼頭fg水工建筑fga水庫(kù)觀光游憩區(qū)段義江人造水庫(kù)fgf提水設(shè)施水車(chē)群g旅游商品ga地方旅游商品gaa菜品飲食風(fēng)情火麻宴、侗族百家宴、瑤家糯米酒、侗家米酒，品油茶文化。、gab農(nóng)林畜產(chǎn)品與制品臨桂三花酒、豆腐乳和辣椒醬、臨桂蜂蜜gae傳統(tǒng)手工產(chǎn)品與工藝品瑤族刺繡、壯家竹器/草編制作、苗族銀器/服飾/蘆笙制作、侗家微型木制建筑/蠟染藝術(shù)、臨桂三皮畫(huà)/草編藝術(shù)hb藝術(shù)hbb文學(xué)藝術(shù)作品白褲瑤的生活剪影照片hc民間習(xí)俗hcb民間節(jié)慶盤(pán)王節(jié)hcc民間演藝苗家蘆笙迎賓表演、壯族歌仙山歌表演/對(duì)歌、土家族花鼓表演、龍勝長(zhǎng)發(fā)瑤表演、侗族大歌表演、白褲瑤大型表演hgh特色服飾苗族、壯族、土家、瑤族、侗族服飾數(shù)量統(tǒng)計(jì)8主類(lèi)31亞類(lèi)155基本類(lèi)型根據(jù)______國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb/t18972-XX《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》的分類(lèi)系統(tǒng)，對(duì)義江緣風(fēng)景名勝區(qū)的旅游資源進(jìn)行分類(lèi)。該旅游區(qū)旅游資源主要有7個(gè)主類(lèi)，13個(gè)亞類(lèi)，24個(gè)基本類(lèi)型，詳見(jiàn)表1按照新國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的8主類(lèi)；31亞類(lèi)；155基本類(lèi)型，義江緣風(fēng)景名勝涵蓋了新國(guó)標(biāo)的7個(gè)主類(lèi)，占87.5%、13個(gè)亞類(lèi)，占41.9%、24個(gè)基本類(lèi)型，占其16%。從表1中可以看出的義江緣風(fēng)景區(qū)旅游資源排列f建筑與設(shè)施第一位，h人文活動(dòng)占第二位，而水域風(fēng)光排第三位，由此看出義江緣的自然資源和人文資源非常豐富。

4.旅游資源定性和定量評(píng)價(jià)

4.1旅游資源定性評(píng)價(jià)

4.1.1旅游資源總體評(píng)價(jià)

(1)資源豐富，數(shù)量多，分布集中。

義江緣旅游資源豐富，既有優(yōu)美秀麗的自然旅游資源，又有豐富多彩的人文旅游資源。包括了旅游資源規(guī)范中的多種基本類(lèi)型。從格局上看，旅游資源呈較集中分布，主要集中在沿江一帶，既有利于開(kāi)發(fā)，同時(shí)有利于人們觀賞。

(2)人文資源與自然資源緊密結(jié)合。

義江緣旅游區(qū)不僅有秀麗的自然資源，清澈寧?kù)o的義江和江邊起伏的山體相結(jié)合;同時(shí)義江緣也有深厚的文化背景，有各種各樣的歷史傳說(shuō)和深厚的苗、瑤、侗、壯文化。如旅游景點(diǎn)表演的壯家山歌和“侗族大歌”的天籟之音和瑤族長(zhǎng)發(fā)的奇特風(fēng)俗文化。這些文化和工藝承載著地方民間文化的魅力，融入到青山綠水的自然美景和參與活動(dòng)中，增加了游覽的情趣和文化含量。

(3)自然水體眾多，水域風(fēng)光資源豐富。

義江緣旅游區(qū)水域風(fēng)光資源豐富，寬闊的義江水流盡收眼底.她同樣有漓江的秀麗，水域壯美，在早晨霧氣的渲染中，親臨其境，如置身于仙境，水質(zhì)純美，清澈，純凈，無(wú)污染。一年四季湖水總是那么恬靜，安分。水色秀美，湖水顏色碧綠，景色奇美。

(4)資源開(kāi)發(fā)程度低，環(huán)境質(zhì)量高，且容量大。

義江緣寬闊的面積中，開(kāi)發(fā)的資游景點(diǎn)僅占小部分，大多數(shù)旅游資源均處于原始狀態(tài)，基本沒(méi)有受到污染，山青水秀，林木密布，湖水碧綠，空氣清新，讓人進(jìn)入此境，有回歸自然之感.因而其旅游環(huán)境條件很好，開(kāi)發(fā)利用很少，所以游客量還有很大范圍的增加空間，旅游資源有質(zhì)優(yōu)，量大，承載力高的特點(diǎn)。

4.2.2旅游資源開(kāi)發(fā)條件評(píng)價(jià)

(1)區(qū)位條件和交通條件。

義江緣景區(qū)位于桂林市西北方向30公里處。景區(qū)位于桂林西北旅游線世界著名景觀“龍脊梯田”景區(qū)的必經(jīng)之路臨桂縣五通鎮(zhèn)。交通網(wǎng)絡(luò)將義江緣與龍勝旅游區(qū)客源地連為一體，地理位置比較優(yōu)越。前往景區(qū)的途中可通往桂林兩江國(guó)際機(jī)場(chǎng)。優(yōu)越的區(qū)位和便利的交通為旅游資源的開(kāi)發(fā)提供了良好的條件。

(2)景物景類(lèi)的地載組合條件。

義江緣旅游資源品種齊全，既有優(yōu)美秀麗的自然旅游資源，又有豐富多彩的人文旅游資源.地文景觀！水域風(fēng)光！生物景觀等自然資源和歌舞表演，客家文化等人文活動(dòng)緊密結(jié)合。觀光活動(dòng)和體驗(yàn)活動(dòng)相結(jié)合，組合程度好，有利于通過(guò)旅游線路將各點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)。義江緣開(kāi)發(fā)程度目前比較低，大部分資源都處于原始狀態(tài)，環(huán)境條件好，游客承載力高.良好的資源組合和較高的游客承載力為義江緣旅游資源的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)創(chuàng)造了條件。

(3)景區(qū)游客量交通條件。

根據(jù)義江緣區(qū)位條件，交通狀況，旅游資源與旅游基礎(chǔ)，義江緣的客源主要來(lái)自以下幾個(gè)方面:一是珠三角地區(qū)，珠三角的游客是義江緣的重要客源;二是海外客源，隨著桂林旅游發(fā)展的不斷成熟，來(lái)桂林旅游的客源也將是到義江緣的客源。義江緣充分利用了桂林的客源優(yōu)勢(shì)。桂林是享譽(yù)中外的著名山水旅游城市，風(fēng)景秀麗，服務(wù)配套設(shè)施完善。每年到桂林旅游的境內(nèi)旅客達(dá)1000多萬(wàn)，境外游客100多萬(wàn)，其中大部分旅客游覽完后，在龍勝縣游覽完后，然后乘車(chē)返回桂林市。前往該景區(qū)可往龍勝方向321國(guó)道桂林——龍勝公路旁，距桂林32公里。

因此，義江緣投資者將景區(qū)地址選在位于龍勝到桂林的必經(jīng)之路上有得天獨(dú)厚的客源優(yōu)勢(shì)。隨著旅游資源的不斷開(kāi)發(fā)，知名度的提高，義江緣的客源會(huì)不斷增加，市場(chǎng)會(huì)不斷擴(kuò)大。

4.2.3民俗風(fēng)情文化價(jià)值和科學(xué)研究?jī)r(jià)值。

民俗傳統(tǒng)文化是除血緣和地緣之外，自古至今維系民族共同體的紐帶，是區(qū)別于其它民族的重要因素之一。義江緣景區(qū)傳承的民族文化，從白褲瑤的銅鼓舞，到苗家蘆笙迎賓表演，再到壯族的對(duì)歌，都有其存在的價(jià)值和意義。隨著人類(lèi)改造自然的實(shí)踐，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和普及，民族文化是否正在退也歷史舞臺(tái)？答案是不會(huì)。義江緣景區(qū)把這些民族文化發(fā)揚(yáng)并展示給游客，對(duì)民族文化的特征及其相互關(guān)系發(fā)掘得深入具體，充實(shí)和豐富中華文化研究的內(nèi)容，證明了中華文化是各民族文化不斷融合的產(chǎn)物。而更為重要的是緣景區(qū)對(duì)民俗文化的保護(hù)和使之多樣性的發(fā)展過(guò)程中，我們看到了文化的先導(dǎo)作用。然而欲使民族文化具有先導(dǎo)作用，應(yīng)首先使民族文化心理具有一定的超前意識(shí)，而超前意識(shí)的取得則在于學(xué)習(xí)和供鑒先進(jìn)的文化。而義江緣景區(qū)就是提供了這么一個(gè)依據(jù)。

4.3旅游資源定量評(píng)價(jià)

4.3.1總體旅游資源評(píng)價(jià)

根據(jù)《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（gb/t18972-XX）的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)指標(biāo)主要集中于資源要素價(jià)值和資源影響力評(píng)價(jià)上。結(jié)合旅游區(qū)資源特色、資源的空間組合以及定性評(píng)價(jià)結(jié)果，采取打分評(píng)價(jià)方法來(lái)對(duì)旅游區(qū)旅游資源進(jìn)行定量評(píng)價(jià)。本小組通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員和部分游客進(jìn)行訪談，并結(jié)合小組成員的實(shí)際打分情況得出，取其平均值，得出旅游區(qū)整體旅游資源環(huán)境總打分為78分。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，資源評(píng)價(jià)分值在75-89分值段時(shí)，資源等級(jí)為三級(jí)，所以旅游區(qū)旅游資源總體評(píng)價(jià)等級(jí)為四級(jí)，屬于優(yōu)質(zhì)旅游資源，在國(guó)內(nèi)占有重要地位。

附：義江緣旅游區(qū)旅游資源評(píng)價(jià)賦分旅游資源共有因子綜合評(píng)價(jià)賦分值（分）項(xiàng)目因子評(píng)價(jià)依據(jù)賦值資源要素價(jià)值85觀賞游憩使用

價(jià)值

30全部或其中一項(xiàng)有極高觀賞價(jià)值、游憩價(jià)值、使用價(jià)值25全部或其中一項(xiàng)有很高觀賞價(jià)值、游憩價(jià)值、使用價(jià)值全部或其中一項(xiàng)有較高觀賞價(jià)值、游憩價(jià)值、使用價(jià)值全部或其中一項(xiàng)有一般觀賞價(jià)值、游憩價(jià)值、使用價(jià)值歷史文化科學(xué)

藝術(shù)價(jià)值25同時(shí)或其中一項(xiàng)具有世界意義的歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值20同時(shí)或其中一項(xiàng)具有全國(guó)意義的歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值同時(shí)或其中一項(xiàng)具有省級(jí)意義的歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值歷史價(jià)值、或文化價(jià)值、或科學(xué)價(jià)值、或藝術(shù)價(jià)值具有地區(qū)意義珍稀奇特程度15有大量珍稀物種、或景觀異常奇特、或此類(lèi)現(xiàn)象在其他地區(qū)罕見(jiàn)有較多珍稀物種、或景觀奇特、或此類(lèi)現(xiàn)象在其他地區(qū)很少見(jiàn)12有少量珍稀物種、或景觀突出、或此類(lèi)現(xiàn)象在其他地區(qū)少見(jiàn)有個(gè)別珍稀物種、或景觀比較突出、或此類(lèi)現(xiàn)象在其他地區(qū)較多見(jiàn)規(guī)模、

豐度

與幾

率

10獨(dú)立型單體規(guī)模、體量巨大；集合型旅游資源單體結(jié)構(gòu)完美、疏密度優(yōu)良；自然景象和人文活動(dòng)周期性發(fā)生或頻率極高9獨(dú)立型單體規(guī)模、體量較大；集合型旅游資源單體結(jié)構(gòu)很和諧、疏密度良好；自然景象和人文活動(dòng)周期性發(fā)生或頻率很高獨(dú)立型單體規(guī)模、體量中等；復(fù)合型旅游資源單體結(jié)構(gòu)和諧、疏密度較好；自然景象和人文活動(dòng)周期性發(fā)生或頻率較高獨(dú)立型單體規(guī)模、體量較小；復(fù)合型旅游資源單體結(jié)構(gòu)較和諧、疏密度一般；自然景象和人文活動(dòng)周期性發(fā)生或頻率較小完整性5形態(tài)與結(jié)構(gòu)保持完整形態(tài)與結(jié)構(gòu)有少量變化，但不明顯3形態(tài)與結(jié)構(gòu)有明顯變化形態(tài)與結(jié)構(gòu)有重大變化資源影響力15知名度和影響力10在世界范圍內(nèi)知名、或構(gòu)成世界承認(rèn)的名牌在全國(guó)范圍內(nèi)知名、或構(gòu)成全國(guó)性的名牌7在本省范圍內(nèi)知名、或構(gòu)成省內(nèi)的名牌在本地區(qū)范圍內(nèi)知名、或構(gòu)成本地區(qū)名牌適游期和使用范圍5適宜游覽的日期每年超過(guò)300天，或適宜于所有游客使用和參與5適宜游覽的日期每年超過(guò)250天，或適宜于80%左右游客使用和參與適宜游覽的日期每年超過(guò)150天，或適宜于60%左右游客使用和參與適宜游覽的日期每年超過(guò)100天，或適宜于40%左右游客使用和參與附加值附加值環(huán)境保護(hù)與環(huán)境安全已受到嚴(yán)重污染環(huán)境、或存在嚴(yán)重安全隱患已受到中度污染、或存在明顯安全隱患已受到輕度污染、或存在一定安全隱患-3已有工程保護(hù)措施，環(huán)境安全得到保證4.3.2景觀、景點(diǎn)質(zhì)量評(píng)價(jià)

根據(jù)《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（gb/t18972-XX）的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，本小組成員對(duì)旅游區(qū)主要單體旅游資源的綜合因子評(píng)價(jià)。

評(píng)價(jià)因子資源單體評(píng)價(jià)項(xiàng)目資源要素價(jià)值資源影響力附加值賦值觀賞游憩使用價(jià)值歷史文化科學(xué)藝術(shù)價(jià)值珍稀奇特程度規(guī)模豐度與幾率完整性知名度和影響力適游期或使用范圍環(huán)境保護(hù)與環(huán)境安全總分值3025151051053100旅游區(qū)主要單體風(fēng)雨橋2521107373379白褲瑤服飾2724107485186侗族大歌2024116494381盤(pán)王殿1820115265369水車(chē)群252096543375義江241189445372長(zhǎng)街宴2024127295-375根據(jù)《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（gb/t18972-XX）的旅游資源評(píng)價(jià)等級(jí)指標(biāo)，在我們小組主要調(diào)查研究的單體中，7個(gè)旅游單體內(nèi)四級(jí)資源單體或景點(diǎn)5個(gè)，三級(jí)資源單體或景點(diǎn)2個(gè)。旅游資源游覽觀賞價(jià)值高，開(kāi)發(fā)價(jià)值很大。

5.義江緣景區(qū)資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)

保護(hù)與開(kāi)發(fā)是生態(tài)旅游景區(qū)規(guī)劃不可或缺的重要內(nèi)容，保護(hù)與開(kāi)發(fā)是一對(duì)同時(shí)存在的矛盾雙方，稍微不注意，開(kāi)發(fā)就成了破壞，在對(duì)旅游景區(qū)進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，首先要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展與市場(chǎng)導(dǎo)向的原則，在深層次正確的把握它，在具體操作中合理的應(yīng)用它，這就必須做到以旅游資源為基礎(chǔ)，以旅游市場(chǎng)為導(dǎo)向，以可持續(xù)發(fā)展為目的。

5.1旅游形象的構(gòu)建。

21世紀(jì)旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)已不是質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)，而是形象的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)擁有良好的旅游形象誰(shuí)就是贏家，旅游形象定位與構(gòu)建：向潛在旅游者推銷(xiāo)旅游目的地，幫助旅游者更清晰更方便的了解當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)和特異之處，促使其產(chǎn)生旅游動(dòng)機(jī)，由潛在的游客變成現(xiàn)在的游客。旅游形象的構(gòu)建主要是對(duì)旅游資源、文脈及客源市場(chǎng)的把握，對(duì)資源的把握包括定基礎(chǔ)，資源的特色，資源的類(lèi)型，質(zhì)量，分布等。文脈是指旅游地所在區(qū)域的自然地理背景及歷史文化傳統(tǒng)、社會(huì)心理積淀，經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展的四維時(shí)空組合。對(duì)客源市場(chǎng)的把握包括客源市場(chǎng)的定位，客源市場(chǎng)的偏好度。要構(gòu)建并保護(hù)好義江緣的旅游形象，就不能脫離景區(qū)的主題，大力宣傳原汁原味的民俗旅游，但千萬(wàn)不可盲目開(kāi)發(fā)，民族風(fēng)情園的建造要絕對(duì)按照少數(shù)民族的建筑特點(diǎn)及風(fēng)俗習(xí)慣，建筑物盡可能的保持傳統(tǒng)的，舊式的，古董的，原貌，切忌造過(guò)多的人文景觀，使環(huán)境和設(shè)施人工化和商業(yè)化，這樣不利于景區(qū)長(zhǎng)期發(fā)展。還有民族風(fēng)情表演最好也是原生態(tài)的，最忌諱找藝術(shù)團(tuán)體或藝術(shù)學(xué)校的學(xué)生演出，這種經(jīng)過(guò)藝術(shù)加工和包裝的演出已經(jīng)遠(yuǎn)離民族文化，民族藝術(shù)，更重要的是它抹殺了民族個(gè)性特點(diǎn)，將民俗表演模式化，商業(yè)化，導(dǎo)致一個(gè)民族淪為一種表演形式，時(shí)其變質(zhì)，變味，市區(qū)生氣和活力。

5.2加強(qiáng)產(chǎn)品力的建設(shè)。

加強(qiáng)產(chǎn)品力的建設(shè)及整合是是旅游實(shí)現(xiàn)跨越式及可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。旅游產(chǎn)品力的構(gòu)筑要以旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為核心，市場(chǎng)為導(dǎo)向，資源特色為基礎(chǔ)，按照資源品位高，特色突出，基礎(chǔ)條件好，具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性與強(qiáng)吸引力的要求才能構(gòu)筑好。并且軟硬件同時(shí)抓，提高服務(wù)水平及管理水平，因?yàn)樗鼈兺苯佑绊懧糜萎a(chǎn)品力的強(qiáng)弱。義江緣的旅游產(chǎn)品包括有民俗風(fēng)情表演，景區(qū)觀光，民俗食品文化等，加強(qiáng)產(chǎn)品力的建設(shè)就要從新、異、奇這些方面著手，讓游客對(duì)景區(qū)充滿(mǎn)好奇心，熱情的參與表?yè)P(yáng)活動(dòng)，在這里看得開(kāi)心，吃的開(kāi)心，玩的開(kāi)心。

5.3提高銷(xiāo)售力。

提高旅游銷(xiāo)售力要從以下幾個(gè)方面著手：1、建立目標(biāo)市場(chǎng)上游客資料庫(kù)，進(jìn)行分類(lèi)分析，決定如何及何時(shí)與消費(fèi)者(潛在消費(fèi)者)接觸，決定與消費(fèi)者(潛在消費(fèi)者)溝通什么訴求主題。2、根據(jù)傳播目標(biāo)，制訂整合營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃，決定用什么營(yíng)銷(xiāo)工具來(lái)完成，達(dá)到營(yíng)銷(xiāo)目的。重視市場(chǎng)調(diào)查，以科學(xué)決策為依據(jù)。3、以政府為龍頭的公關(guān)營(yíng)銷(xiāo)，是促使銷(xiāo)售力提高的有效措施。比如臨桂政府可以和義江緣聯(lián)手打造一場(chǎng)民俗文化盛宴，大肆宣傳，廣邀社會(huì)各界人士以及媒體參與，將義江緣的名氣打出去，而不僅僅就是去龍脊的路上的一個(gè)可去可不去的景點(diǎn)。

第八篇 卷煙消費(fèi)稅調(diào)整對(duì)商企業(yè)影響調(diào)研報(bào)告3100字

卷煙消費(fèi)稅調(diào)整對(duì)商企業(yè)影響調(diào)研報(bào)告

近日財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整煙產(chǎn)品消費(fèi)稅政策的通知》（財(cái)稅[20__]84號(hào)），對(duì)卷煙產(chǎn)品消費(fèi)稅政策進(jìn)行了調(diào)整。這是實(shí)行消費(fèi)稅政策以來(lái)，國(guó)家對(duì)卷煙產(chǎn)品消費(fèi)稅政策進(jìn)行的第四次調(diào)整。這給煙草商業(yè)企業(yè)帶來(lái)了新的課題，如何在稅收增加的同時(shí)，減少煙草商業(yè)企業(yè)壓力呢？本文就此專(zhuān)題分析，以拋磚引玉。

這次卷煙消費(fèi)稅調(diào)整與歷次相比，主要由以下新變化：卷煙分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高；卷煙從價(jià)稅率調(diào)高；卷煙納稅范圍擴(kuò)大。將導(dǎo)致煙草商業(yè)企業(yè)稅賦增加；利潤(rùn)大幅減少；維護(hù)卷煙消費(fèi)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定壓力加大。

此次卷煙消費(fèi)稅政策調(diào)整是國(guó)家面對(duì)當(dāng)前較為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，緩解國(guó)家財(cái)政稅收壓力而進(jìn)行的宏觀調(diào)控，我們要站在“兩個(gè)至上”的高度正確認(rèn)識(shí)，同時(shí)也要積極研究，盡量將卷煙消費(fèi)稅政策變化的不利影響降到最低，以確?！熬頍熒纤健⒍惱Ｔ鲩L(zhǎng)”的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。首先，調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)思路，提高適應(yīng)市場(chǎng)能力。其次，加大打假力度，維護(hù)良好的卷煙市場(chǎng)秩序。第三，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，節(jié)能減耗促進(jìn)效益快速增長(zhǎng)。第四，加強(qiáng)工商協(xié)同，提高共同抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

總之，卷煙產(chǎn)品消費(fèi)稅政策調(diào)整對(duì)我們煙草商業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)，我們只有積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)，繼續(xù)深化改革，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，充分挖掘市場(chǎng)潛力，才能確保行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

一、卷煙消費(fèi)稅政策變化的主要內(nèi)容

我國(guó)卷煙消費(fèi)稅從開(kāi)征以來(lái)，經(jīng)歷了四次大調(diào)整：1994年以前，煙草業(yè)與其他行業(yè)一樣統(tǒng)一征收60%的產(chǎn)品稅；1994年實(shí)行“分稅制”后將產(chǎn)品稅改征增值稅，并新增了消費(fèi)稅種，1994年各類(lèi)卷煙按出廠價(jià)統(tǒng)一計(jì)征40%的消費(fèi)稅；1998年7月1日，為促使卷煙產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理化，對(duì)卷煙消費(fèi)稅稅制再次進(jìn)行改革，調(diào)整了卷煙消費(fèi)稅的稅率結(jié)構(gòu)，將消費(fèi)稅稅率調(diào)整為三檔，一類(lèi)煙50%，

二、三類(lèi)煙40%，

四、五類(lèi)煙25%；20__年6月1日起，對(duì)卷煙消費(fèi)稅的計(jì)稅方法和稅率進(jìn)行了調(diào)整，實(shí)行從量與從價(jià)相結(jié)合的復(fù)合計(jì)稅方法，即按量每5萬(wàn)支卷煙計(jì)征150元的定額稅，從價(jià)計(jì)征從過(guò)去的三檔調(diào)整為二檔，即每條調(diào)撥價(jià)為50元以上的稅率為45%，50元以下的稅率為30%；這次卷煙消費(fèi)稅調(diào)整與歷次相比，主要由以下新變化：

1、卷煙分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高。現(xiàn)行的消費(fèi)稅規(guī)定，每標(biāo)準(zhǔn)條（200支，下同）調(diào)撥價(jià)格在50元（不含增值稅）以上（含50元）的卷煙為甲類(lèi)卷煙，每標(biāo)準(zhǔn)條調(diào)撥價(jià)格在50元（不含增值稅）以下為乙類(lèi)卷煙，而財(cái)稅[20__]84號(hào)規(guī)定：調(diào)撥價(jià)格70元/條（含）以上的為甲類(lèi)卷煙，其余為乙類(lèi)卷煙。即甲、乙類(lèi)卷煙分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)由50元調(diào)整到70元。

2、卷煙從價(jià)稅率調(diào)高。財(cái)稅[20__]84號(hào)規(guī)定：甲類(lèi)卷煙稅率調(diào)整為56%，乙類(lèi)卷煙的消費(fèi)稅稅率調(diào)整為36%，雪茄煙的消費(fèi)稅稅率調(diào)整為25%，分別比現(xiàn)在執(zhí)行的45%、30%、25%高

1、

6、11個(gè)百分點(diǎn)。

3、卷煙納稅范圍擴(kuò)大。財(cái)稅[20__]84號(hào)規(guī)定：在卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)加征一道從價(jià)稅，稅率5%。即在______境內(nèi)從事卷煙批發(fā)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，凡是批發(fā)銷(xiāo)售的所有牌號(hào)規(guī)格卷煙的，都要按批發(fā)卷煙的銷(xiāo)售額（不含增值稅）乘以5%的稅率繳納批發(fā)環(huán)節(jié)的消費(fèi)稅。

二、卷煙消費(fèi)稅政策變化對(duì)商業(yè)企業(yè)的影響

此次卷煙消費(fèi)稅政策的調(diào)整將對(duì)煙草行業(yè)產(chǎn)生重大影響：

影響之一：稅賦增加。財(cái)稅[20__]84號(hào)規(guī)定對(duì)商業(yè)環(huán)節(jié)開(kāi)征消費(fèi)稅，消費(fèi)稅額依商業(yè)批發(fā)卷煙銷(xiāo)售額（不含增值稅）按5%的稅率，實(shí)行屬地征收。這將導(dǎo)致負(fù)責(zé)卷煙經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售的煙草商業(yè)企業(yè)的稅賦大量增加，僅以重慶煙草商業(yè)為例，按20__年預(yù)計(jì)銷(xiāo)售收入測(cè)算，將增加消費(fèi)稅及城建稅、教育費(fèi)附加6.6億元，綜合考慮增值稅、企業(yè)所得稅等因素，20__年應(yīng)上繳稅金將比20__年實(shí)際上繳稅收增長(zhǎng)一倍。

影響之二：利潤(rùn)大幅減少。這次卷煙消費(fèi)稅政策調(diào)整遵循的原則是“確保中央財(cái)政收入增加，不減少地方財(cái)政既得利益，不增加消費(fèi)者負(fù)擔(dān)”，國(guó)家局決定這次消費(fèi)稅政策調(diào)整后卷煙批發(fā)價(jià)格不提高，增加稅收部分由煙草行業(yè)自身消化。因此將導(dǎo)致從事卷煙批發(fā)為主的煙草商業(yè)企業(yè)利潤(rùn)大幅減少，將嚴(yán)重影響“卷煙上水平，稅利保增長(zhǎng)”的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。仍舊以重慶煙草商業(yè)為例，由于加征消費(fèi)并綜合對(duì)企業(yè)所得稅影響，共計(jì)將減少凈利潤(rùn)約5.3億元。

影響之三：維護(hù)卷煙消費(fèi)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定壓力加大。為了使行業(yè)卷煙分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)與稅收分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)相一致，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局對(duì)

二、三類(lèi)卷煙分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新確定，調(diào)撥價(jià)格70元（含）—100元/條調(diào)整為二類(lèi)卷煙，30元（含）—70元/條調(diào)整為三類(lèi)卷煙，并對(duì)一類(lèi)卷煙調(diào)批差價(jià)率進(jìn)行了限制，特別對(duì)中華等個(gè)別名優(yōu)卷煙的調(diào)批差價(jià)率大幅降低，這對(duì)非法卷煙、假冒卷煙提供 了生存機(jī)會(huì)，對(duì)卷煙消費(fèi)市場(chǎng)帶來(lái)沖擊，維護(hù)卷煙消費(fèi)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定壓力加大。

三、幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)措施

此次卷煙消費(fèi)稅政策調(diào)整是國(guó)家面對(duì)當(dāng)前較為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，緩解國(guó)家財(cái)政稅收壓力而進(jìn)行的宏觀調(diào)控，我們要站在“兩個(gè)至上”的高度正確認(rèn)識(shí)，同時(shí)也要積極研究，盡量將卷煙消費(fèi)稅政策變化的不利影響降到最低，以確?！熬頍熒纤健⒍惱Ｔ鲩L(zhǎng)”的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，為此，商業(yè)企業(yè)可以采取以下措施：

首先、調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)思路，提高適應(yīng)市場(chǎng)能力。由于受卷煙消費(fèi)稅政策調(diào)整，一些卷煙品牌的生產(chǎn)和銷(xiāo)售將產(chǎn)生較大波動(dòng)，因此商業(yè)企業(yè)要在深入市場(chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)上，立足品牌發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)本年度及今后的卷煙營(yíng)銷(xiāo)格局及稅利重新預(yù)測(cè)，及時(shí)調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略，做好品牌發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃，提高適應(yīng)市場(chǎng)能力，要著重突出抓好以下方面：

一是維護(hù)重點(diǎn)骨干品牌穩(wěn)定。國(guó)家局姜局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出：行業(yè)能否保持平穩(wěn)發(fā)展，關(guān)鍵在于重點(diǎn)骨干品牌能否穩(wěn)定成長(zhǎng)。這次政策調(diào)整，對(duì)部分調(diào)批差率比較高的重點(diǎn)骨干品牌影響較大，因此確保其平穩(wěn)運(yùn)行、良好發(fā)展就顯得特別重要和緊迫。卷煙商業(yè)企業(yè)要積極探索按訂單組織貨源的供貨方式，增強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)測(cè)能力，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)真實(shí)需求，按照市場(chǎng)真實(shí)需求組織貨源，保持市場(chǎng)和品牌穩(wěn)定，保證重點(diǎn)骨干品牌平穩(wěn)投放、避免出現(xiàn)大的波動(dòng)。

二是加大

一、

二、三類(lèi)卷煙品牌培育。這次政策調(diào)整，國(guó)家局統(tǒng)一了全國(guó)卷煙牌號(hào)、規(guī)格調(diào)批差率，由于

一、

二、三類(lèi)卷煙差率較高，

四、五類(lèi)卷煙差率較低，對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對(duì)偏低的商業(yè)企業(yè)利潤(rùn)影響可能較大，因此，各商業(yè)企業(yè)要因地制宜制訂切合本企業(yè)本地消費(fèi)市場(chǎng)實(shí)際的營(yíng)銷(xiāo)策略，加強(qiáng)對(duì)適銷(xiāo)的

一、

二、三類(lèi)卷煙品牌培育，進(jìn)一步優(yōu)化卷煙銷(xiāo)售結(jié)構(gòu)，提高卷煙單箱銷(xiāo)售收入。

三是要重視四五類(lèi)低檔卷煙的銷(xiāo)售。四五類(lèi)卷煙是銷(xiāo)量持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，要積極組織適銷(xiāo)對(duì)路的低檔卷煙滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，提高農(nóng)村市場(chǎng)服務(wù)水平，穩(wěn)定農(nóng)村卷煙市場(chǎng)，確保銷(xiāo)量的增長(zhǎng)從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

其次、加大打假力度，維護(hù)良好的卷煙市場(chǎng)秩序。煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法部門(mén)要堅(jiān)持“內(nèi)管外打”的方針，深入開(kāi)展卷煙打假活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)卷煙市場(chǎng)的監(jiān)管，暢通舉報(bào)渠道，加強(qiáng)對(duì)假、私、非卷煙的打擊，維護(hù)正常的煙草市場(chǎng)秩序，為卷煙的銷(xiāo)售提供市場(chǎng)空間；深化政府煙草打假機(jī)制，營(yíng)造浩大的打假聲勢(shì)，形成人人識(shí)假、人人打假的良好氛圍，為保增長(zhǎng)、促發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

第

三、開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，節(jié)能減耗促進(jìn)效益快速增長(zhǎng)。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是企業(yè)戰(zhàn)略的核心，國(guó)家局姜成康曾經(jīng)指出：“實(shí)現(xiàn)中國(guó)煙草由大變強(qiáng)目標(biāo)，要大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式”。因此商業(yè)企業(yè)要積極開(kāi)展自主創(chuàng)新活動(dòng)，通過(guò)優(yōu)化工作流程、提高管理效能，強(qiáng)化預(yù)算考核、加強(qiáng)成本控制，提高員工技能水平、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)等措施改變因循守舊的傳統(tǒng)管理模式，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為中心的現(xiàn)代流通企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。

第

四、加強(qiáng)工商協(xié)同，提高共同抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。通過(guò)建立健全工商定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息的互通和共享，共同做好卷煙品牌的培育工作，提高工商企業(yè)共同抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

總之，卷煙產(chǎn)品消費(fèi)稅政策調(diào)整對(duì)煙草商業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)，只有積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)，繼續(xù)深化改革，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，充分挖掘市場(chǎng)潛力，才能確保行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

第九篇 農(nóng)村第一書(shū)記駐村調(diào)研報(bào)告2400字

__村第一書(shū)記自駐村工作以來(lái)，經(jīng)過(guò)多方面了解和入戶(hù)走訪，對(duì)駐村開(kāi)展工作后遇到的情況進(jìn)行了分析和研究，根據(jù)調(diào)研和分析形成以下報(bào)告：

__村位于憑祥市東南部，距市區(qū)15公里，邊境線全長(zhǎng)2.75公里，__村北部與友誼鎮(zhèn)交界，東部與練江毗鄰，東北與下敖村接壤，西部與越南交界，轄區(qū)內(nèi)擁有一個(gè)邊民互市點(diǎn)(叫冊(cè)互市點(diǎn))，沿邊三級(jí)柏油公路貫境內(nèi)，交通便利，下轄12個(gè)自然屯，13個(gè)村民小組，全村769戶(hù)，總?cè)丝跒?263人。

__村黨員基本情況：__村黨總支部下設(shè)6個(gè)黨支部，共有黨員38名，預(yù)備黨員2名，困難黨員6名。

__村主要經(jīng)濟(jì)收入情況：全村有耕地面積1681畝，山林面積2300畝。人均收入低于2300元，經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源為：種植甘蔗、水稻、八角、外出打工、參與邊民互市、邊貿(mào)貨物運(yùn)輸。

__村貧困的主要原因：一是山地較多，耕地少，而且山地基本都屬于國(guó)有林場(chǎng)的，村民不能利用;二是勞動(dòng)力少，年輕人基本外出務(wù)工，在村的很多都是老、弱、病、殘，不能形成有效的勞動(dòng)力;三是兒女不夠孝順老人，分家、出嫁或外出打工后對(duì)父母的生活不夠重視，使得在家的老人生活困難;四是甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展未能形成規(guī)模，主要是沒(méi)有土地和勞動(dòng)力;五是扶貧部門(mén)發(fā)展的山雞養(yǎng)殖業(yè)未能在群眾當(dāng)中形成主流產(chǎn)業(yè)，主要原因是沒(méi)有或不愿資金的前期投入，不愿投入人力和物力，管理跟不上，造成山雞養(yǎng)殖成活率不高，同時(shí)農(nóng)民擔(dān)心銷(xiāo)路不暢，因此不愿養(yǎng)殖;六是互市點(diǎn)的政策變動(dòng)較多，造成搞運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)民無(wú)所適從，很多貨車(chē)停運(yùn);七是比較貧困的農(nóng)戶(hù)等、靠、要思想嚴(yán)重，只想政府扶持，不夠勤勞，不愿付出勞力;八是重男輕女思想普遍存在，計(jì)生工作難度大。

__村當(dāng)前中心工作： 一是農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接工作，__村貧困人口名額為1599人;二是醫(yī)保達(dá)標(biāo)率95%，原來(lái)每人醫(yī)保繳費(fèi)50元，今年起繳100元(原先有50元是民政補(bǔ)貼，今年起由村民自己支付全額醫(yī)保);三是叫冊(cè)屯征地180畝，做為互市點(diǎn)停車(chē)場(chǎng);四是__村委改建工作;五是__村危房改造工作;六是擴(kuò)種甘蔗50畝工作;七是各屯三面光水利修建工作;八是扶貧養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)的推廣工作;九是板必屯、那凌屯等屯級(jí)硬化道路的修建工作。

困難和不足：村黨總支部黨員文化素質(zhì)水平較低，部分黨員未能沖破舊觀念束縛，大膽帶頭致富、帶領(lǐng)致富，思想覺(jué)悟不高，淡化了為人民服務(wù)的意識(shí)，公平意識(shí)不夠;部分年輕且有能力的青年農(nóng)民紛紛外出務(wù)工，村中勞動(dòng)力不足;村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，農(nóng)民的生活水平還很低，有的屯還存在行路難、飲水難等問(wèn)題。目前開(kāi)展的兩項(xiàng)制度銜接工作很多群眾聽(tīng)信謠言經(jīng)常到村、鎮(zhèn)反映情況，影響了村委的正常辦公，村干、村組長(zhǎng)的威信嚴(yán)重下降，已經(jīng)走到了脫離群眾的邊緣，為今后各項(xiàng)工作的開(kāi)展埋下了隱患。

存在困難和不足對(duì)策：針對(duì)存在的問(wèn)題，第一書(shū)記和包村領(lǐng)導(dǎo)及村黨總支部成員經(jīng)過(guò)多次調(diào)查研究，認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面著手改善困難現(xiàn)狀：一是加大對(duì)村民進(jìn)行惠農(nóng)政策的宣傳，讓農(nóng)戶(hù)克服等、靠、要思想，使群眾明白只有勤勞才能致富;二是從調(diào)整本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手，盡快解決行路難、灌溉難、飲水難等突出問(wèn)題;三是針對(duì)兩項(xiàng)制度銜接工作中產(chǎn)生的謠言和不相信村委的工作等后遺癥，要及時(shí)的進(jìn)行調(diào)查和補(bǔ)救，要查出謠言的根源，并進(jìn)行處理，對(duì)貧困人口的識(shí)別工作要公平、公開(kāi)、公正的按程序進(jìn)行，并大力的進(jìn)行宣傳，這樣才能使群眾恢復(fù)對(duì)村委和政府的信任;四是今后的農(nóng)村工作，無(wú)論大小都要把宣傳工作走在前，讓群眾對(duì)將要開(kāi)展的工作能夠有個(gè)深入的了解，對(duì)以后的工作開(kāi)展能起到事半功倍的效果;五是根據(jù)__村的具體情況，堅(jiān)持走“穩(wěn)糧、擴(kuò)蔗、興果林，發(fā)展特色養(yǎng)殖，大力搞邊民互市，擴(kuò)大勞務(wù)輸出”經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。六是提高村委會(huì)的公信度和執(zhí)行力，村委的成員必須要有為民服務(wù)的思想，做到公平、公正、公開(kāi)、高效、廉潔，讓村民感覺(jué)到村委就是自己的家，自己的依靠，有什么困難或有什么需要在村委就可以解決，這樣才能把__村建成一個(gè)富裕文明的和諧村。

今后扶貧工作的建議和意見(jiàn)：

一是__村因地理位置和群眾民俗習(xí)慣的差別，政府或扶貧部門(mén)在今后的扶持工作中，項(xiàng)目要有針對(duì)性和多樣化、普遍化，如：養(yǎng)殖項(xiàng)目可進(jìn)行多品種或多物種的推廣，讓農(nóng)民可以根據(jù)自己的實(shí)際情況和能力進(jìn)行養(yǎng)殖(年輕人基本外出打工，在家的多數(shù)是老人和婦女);

二是今后的扶貧工作主要是以技術(shù)和政策扶持為主，以有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶(hù)為主，對(duì)貧困人口不應(yīng)發(fā)放現(xiàn)金進(jìn)行扶持，避免讓群眾等、靠、要思想蔓延，造成懶人、窮人在家不勞動(dòng)都有錢(qián)領(lǐng)的思想，對(duì)勤勞致富的農(nóng)戶(hù)是一個(gè)不良的影響。目前兩項(xiàng)制度銜接工作發(fā)生群眾上訪原因之一就是農(nóng)村中勤勞致富生活相對(duì)比較過(guò)得去的農(nóng)戶(hù)對(duì)因懶惰等原因造成貧困的農(nóng)戶(hù)列入貧困人口進(jìn)行扶持有比較大的意見(jiàn)。

三是因?yàn)開(kāi)_村目前的勞動(dòng)力實(shí)際情況是以婦女和老人為主，家庭也比較貧困，土地比較缺少，發(fā)展種植業(yè)沒(méi)有土地和勞動(dòng)力為后盾比較難發(fā)展，因此在保證了糧食的收成穩(wěn)定的基本條件下，對(duì)農(nóng)村的扶持項(xiàng)目應(yīng)該以養(yǎng)殖為主，但是農(nóng)民對(duì)投資成本較高的特色養(yǎng)殖不能進(jìn)行很大的資金投入，也沒(méi)有足夠的人力進(jìn)行管理，所以要在農(nóng)村發(fā)展特色養(yǎng)殖應(yīng)該要以這類(lèi)人員的特點(diǎn)進(jìn)行考慮，特色養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)在農(nóng)民的資金和人力的能力范圍內(nèi)，在養(yǎng)殖物種方面應(yīng)當(dāng)以占地較少、技術(shù)含量低、成活率高、中后期投入不大、可以形成規(guī)模、銷(xiāo)售穩(wěn)定、利潤(rùn)較高、前期資金投入以農(nóng)民自己的意愿為主。經(jīng)過(guò)村委成員討論，目前本村正和湖北武漢的利民養(yǎng)殖中心進(jìn)行聯(lián)系，希望可以得到該公司的各方面支持，根據(jù)本村的具體條件，發(fā)展蜈蚣或蝎子的養(yǎng)殖。

四是對(duì)有致富意愿但無(wú)項(xiàng)目無(wú)技術(shù)或無(wú)啟動(dòng)資金的農(nóng)戶(hù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)戶(hù)的申請(qǐng)意愿并經(jīng)過(guò)調(diào)查根據(jù)各戶(hù)的實(shí)際情況進(jìn)行幫扶。如有的農(nóng)戶(hù)對(duì)養(yǎng)殖山羊、豬、土雞、土鴨有一定經(jīng)驗(yàn)和意愿的，也應(yīng)該大力進(jìn)行幫扶，不搞千篇一律。

五是對(duì)養(yǎng)殖比較成功的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行大力的推廣和宣傳，并組織有意愿養(yǎng)殖致富的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，在本村形成一種養(yǎng)殖致富的理念，改變貧困的農(nóng)戶(hù)思維模式，養(yǎng)成人人想致富的風(fēng)氣。

農(nóng)村第一書(shū)記駐村調(diào)研報(bào)告范文

第十篇 2024扶貧攻堅(jiān)工作調(diào)研報(bào)告8600字

一、全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作總體情況

近年來(lái)，全縣各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的一系列方針政策和工作部署，從解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，從影響貧困地區(qū)發(fā)展最緊迫、最突出、最薄弱的環(huán)節(jié)抓起，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，扶貧開(kāi)發(fā)取得明顯成效，貧困地區(qū)面貌發(fā)生深刻變化。十二五期間，截至20__年底，共投入專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政扶貧資金9987萬(wàn)元，先后在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個(gè)村實(shí)施了易地扶貧搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、互助資金、雨露計(jì)劃、金融扶貧等扶貧項(xiàng)目，農(nóng)牧民人均純收入由2024年底的3394元增加到20__年底的6325元;貧困村人均純收入由2024年底的1107元增加到20__年底的2315元;貧困人口由2024年的5645戶(hù)、25400人減少到20__年底的2995戶(hù)、12859人。扶貧開(kāi)發(fā)為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧發(fā)揮了重要的保障和促進(jìn)作用，為全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

目前我縣扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展水平、縮小發(fā)展差距的新階段。但是全縣經(jīng)濟(jì)總量較小、貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大仍然是這個(gè)階段的基本特征。

二、重點(diǎn)貧困村貧困人口分布狀況、貧困成因及存在的問(wèn)題

按照精準(zhǔn)扶貧要求，分析貧困成因及存在的問(wèn)題，區(qū)分因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W和缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)等不同致貧原因，準(zhǔn)確掌握貧困村、貧困戶(hù)的脫貧致富需求。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)亟需集中破解五大難題：基礎(chǔ)設(shè)施支撐不夠背景下水電路困難，公共服務(wù)水平低，自我發(fā)展能力弱;人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞，貧困程度深，增收渠道窄;駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項(xiàng)目落實(shí)困難，駐村幫扶參差不齊;因病因?yàn)?zāi)致貧現(xiàn)象突出;精準(zhǔn)識(shí)別數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量有待提升，如何精準(zhǔn)打貧困七寸是關(guān)鍵等難題。目前，我縣重點(diǎn)貧困村主要分布在交通信息閉塞、自然條件嚴(yán)酷、資源匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施落后的高寒牧區(qū)、干旱淺腦山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)，20__年建檔立卡鄉(xiāng)村貧困戶(hù)共12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)村，總戶(hù)數(shù)5799戶(hù)、28675人，分解到村的貧困戶(hù)為1717戶(hù)、7615人，貧困人口分別占貧困村總?cè)丝诤腿h貧困人口的26.56%和59.22%。重點(diǎn)貧困村貧困人口分布如下：曲庫(kù)乎鄉(xiāng)(古德村、索乃亥村、木合沙村、多哇村)205戶(hù)、1070人;瓜什則鄉(xiāng)(賽慶村、力吉村、阿旦村)215戶(hù)、892人;多哇鎮(zhèn)(東維村、直躍村)170戶(hù)、693人，隆務(wù)鎮(zhèn)(加查么村)22戶(hù)、121人，保安鎮(zhèn)(全都村、雙處村、賽加村)75戶(hù)、296人，加吾鄉(xiāng)(俄毛村、加吾崗村、江日村)168戶(hù)、737人，牙鄉(xiāng)(依里村)41戶(hù)、184人，年都乎鄉(xiāng)(郭么日村、夏卜浪村、曲麻村)164戶(hù)、794人，雙朋西鄉(xiāng)(協(xié)智村、環(huán)主村、寧他村)179戶(hù)、761人，扎毛鄉(xiāng)(立倉(cāng)村、扎毛村)128戶(hù)、554人，黃乃亥鄉(xiāng)(群吾村、日秀么村)122戶(hù)、539人，蘭采鄉(xiāng)(蘭采村、土房村)228戶(hù)、974人。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施支撐不夠背景下水電路困難，公共服務(wù)水平低，自我發(fā)展能力弱。水利、交通、教育、衛(wèi)生、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，農(nóng)牧民吃水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、通訊難的問(wèn)題仍然比較突出。如，多哇鄉(xiāng)群眾反映，各自然村牧業(yè)點(diǎn)道路仍然沒(méi)有修通，現(xiàn)有電網(wǎng)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全鄉(xiāng)冬季草場(chǎng)仍有480余戶(hù)沒(méi)有通上電，塔哇地區(qū)1000余戶(hù)中只有約30%的牧戶(hù)通了水，其余70%的牧戶(hù)生活用水主要依靠井水。同時(shí)，原有草場(chǎng)網(wǎng)圍欄使用年限較長(zhǎng)(1997年拉設(shè))，損壞嚴(yán)重，急需更新。其它牧業(yè)鄉(xiāng)的情況也大致如此;又如黃乃亥鄉(xiāng)人畜飲水工程盡管先后投入了大量資金，但各村群眾吃水難問(wèn)題至目前仍然沒(méi)有得到解決，仍然沒(méi)有改變?nèi)吮承篑W的歷史，對(duì)此群眾反映強(qiáng)烈，建議縣委、縣政府高度重視，盡快解決和改善群眾最基本的生存條件;還有如保安鎮(zhèn)全都村合蘇、沙索瑪、自行三個(gè)自然村村內(nèi)只有一、兩處取水點(diǎn)，仍然存在吃水難問(wèn)題;加吾、黃乃亥等鄉(xiāng)多數(shù)村莊除主干道外村內(nèi)道路至今仍未實(shí)現(xiàn)硬化等。廣大群眾期盼國(guó)家和省上繼續(xù)加大農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷改善廣大群眾的生產(chǎn)生活條件。

(二)人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞，貧困程度深，增收渠道窄。由于歷史、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)育程度、教育等各方面的原因，勞動(dòng)者的文化素質(zhì)普遍較低，文盲半文盲比例遠(yuǎn)高于全省平均水平，尤其是重點(diǎn)貧困村貧困人口由于交通閉塞、觀念落后、市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)、市場(chǎng)信息獲取方式狹窄等因素的影響，等、靠、要思想嚴(yán)重，缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神，加之受語(yǔ)言障礙和科技素質(zhì)不高的影響，限制了外出勞務(wù)輸出，貧困戶(hù)增收解困難度較大。在調(diào)研時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映，近年來(lái)就業(yè)、農(nóng)牧、扶貧等部門(mén)開(kāi)展的農(nóng)牧民技能培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，如泥瓦工技術(shù)、挖掘機(jī)駕駛、汽車(chē)(摩托車(chē))修理、牛肉拉面制作等深受群眾歡迎，在農(nóng)牧民增收致富中發(fā)揮了積極作用。但由于受資金、語(yǔ)言、培訓(xùn)時(shí)間等的限制，培訓(xùn)效果仍然不理想，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、組織不到位等原因而流于形式。他們希望，在今后工作中高度重視農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，整合各相關(guān)部門(mén)的培訓(xùn)資金，采取以鄉(xiāng)為單位開(kāi)展集中培訓(xùn)、以村為單位開(kāi)展需求培訓(xùn)、赴周邊地區(qū)開(kāi)展觀摩培訓(xùn)等，切實(shí)把有限的資金用在刀刃上，把農(nóng)牧民培訓(xùn)這項(xiàng)民生工程抓實(shí)、抓好、抓出成效。

(三)駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項(xiàng)目落實(shí)困難，駐村幫扶參差不齊，幫扶效果不理想，對(duì)不管項(xiàng)目和資金的部門(mén)單位來(lái)說(shuō)，巧婦難為無(wú)米之炊。一是省、州、縣各級(jí)定點(diǎn)幫扶單位幫扶措施單一，對(duì)幫扶工作僅停留在對(duì)貧困戶(hù)的物質(zhì)幫扶上，在立足村情實(shí)際有針對(duì)性地開(kāi)展項(xiàng)目扶持、技術(shù)援助、人員培訓(xùn)等方面缺乏有效支持。定點(diǎn)幫扶工作有待進(jìn)一步研究和加強(qiáng)。二是入鄉(xiāng)駐村選派干部大多不熟悉基層工作，知識(shí)面不廣，不懂藏語(yǔ)，年齡偏大，在開(kāi)展工作中充當(dāng)客人，存在守院子、轉(zhuǎn)圈子現(xiàn)象，在協(xié)助村兩委班子理清發(fā)展思路、制定村級(jí)扶貧規(guī)劃等方面沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(四)因病因?yàn)?zāi)致貧現(xiàn)象突出。一是自然條件嚴(yán)酷，生態(tài)環(huán)境脆弱。年均氣溫低，地形復(fù)雜多樣，干旱、洪澇、冰雹、霜凍等自然災(zāi)害頻繁，遇有大災(zāi)，群眾口糧都成問(wèn)題，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)尚未擺脫靠天吃飯、靠天養(yǎng)畜的被動(dòng)局面。農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低而不穩(wěn)，生產(chǎn)成本大，糧食作物畝均產(chǎn)量100公斤左右，油料作物畝均產(chǎn)量75公斤左右。牧區(qū)草場(chǎng)生長(zhǎng)期只有150天，而枯草期長(zhǎng)達(dá)210天。重點(diǎn)貧困村地質(zhì)災(zāi)害隱患多，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共有9處，災(zāi)害事故頻繁發(fā)生，嚴(yán)重威脅著農(nóng)牧民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二是貧困人口主要集中在干旱淺腦山區(qū)和高寒牧區(qū)，地理位置偏僻，基礎(chǔ)設(shè)施落后，生產(chǎn)生活條件差，抗災(zāi)減災(zāi)能力和自我發(fā)展能力弱，因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W而返貧的現(xiàn)象突出，脫貧與返貧呈拉鋸式狀態(tài)，持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)還很弱，鞏固和提高扶貧成果難度較大。據(jù)調(diào)查，很多重點(diǎn)貧困村農(nóng)牧民人均純收入結(jié)構(gòu)中采挖蟲(chóng)草收入占比達(dá)到50%至70%，但近年來(lái)因市場(chǎng)價(jià)格因素影響大，采挖成本高，收益極不穩(wěn)定。同時(shí)，種植業(yè)收入、勞務(wù)輸出收入及其它產(chǎn)業(yè)收入占比仍較小，增收渠道十分狹窄，增收難度仍然很大。

(五)精準(zhǔn)識(shí)別數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量有待提升，如何精準(zhǔn)打貧困七寸是關(guān)鍵。扶貧工作存在的突出問(wèn)題是底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)。誰(shuí)是真正的貧困人口、分布在哪里、致貧原因何在、怎樣才能脫貧，還缺乏深度調(diào)查和科學(xué)分析。近年來(lái)雖然建立了貧困人口檔案，但缺乏科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理方法，瞄準(zhǔn)貧困人口建立一戶(hù)一策的幫扶機(jī)制不夠完善。扶貧工作中存在 漫灌式扶貧，以往多采取廣覆蓋、大范圍、寬領(lǐng)域的漫灌式扶貧，具體到每家每戶(hù)，難免漏人漏項(xiàng)，針對(duì)性不強(qiáng)、精準(zhǔn)度不高;壘大戶(hù)，由于要增強(qiáng)項(xiàng)目輻射帶動(dòng)功能，一些扶貧資源投向了實(shí)施效果相對(duì)明顯的大戶(hù)身上，而大戶(hù)與貧困戶(hù)之間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制又不健全，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目最終未能落實(shí)到貧困戶(hù)，局部造成壘大戶(hù)和扶富不扶貧的怪象;路邊花，由于要考慮示范，而扶貧資源又有限，有時(shí)就難免出現(xiàn)種好了路邊花，卻忽視了縱深居住的農(nóng)牧戶(hù)，點(diǎn)面不平衡。此外，貧困人口脫貧難度大，通過(guò)扶貧措施難以擺脫貧困的農(nóng)牧戶(hù)，主要是缺乏勞動(dòng)力的傷、殘、病和五保戶(hù)中的貧困人口，他們想脫貧因受客觀條件制約，心有余而力不足。

(六)重點(diǎn)貧困村農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活方式依然落后?，F(xiàn)有貧困村仍然沿襲著自給自足的自然經(jīng)濟(jì)方式，農(nóng)產(chǎn)品商品率低，畜牧業(yè)良種比例低，農(nóng)畜產(chǎn)品開(kāi)發(fā)缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成尚需較長(zhǎng)時(shí)間。盡管近年來(lái)，各類(lèi)農(nóng)牧區(qū)專(zhuān)業(yè)合作組織得到了快速發(fā)展，但由于缺乏資金、技術(shù)支撐和必要的管理人才，中后期發(fā)展將面臨諸多困難和問(wèn)題。在調(diào)研中，多數(shù)重點(diǎn)貧困村的群眾提出，對(duì)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社今后的發(fā)展參股群眾心中沒(méi)有底，希望縣政府和相關(guān)部門(mén)給予必要的資金支持并經(jīng)常性給予技術(shù)和管理方面的指導(dǎo)，使已建的專(zhuān)業(yè)合作社能得以健康、持續(xù)發(fā)展，真正使合作社在群眾增收方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。由于生活習(xí)慣很多村存在早婚、未婚生子和走婚現(xiàn)象而造成貧困的問(wèn)題。

(七)圍繞提供健康、教育和致富信息、技術(shù)服務(wù)的鄉(xiāng)村服務(wù)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后。如在各牧業(yè)鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)村干部和群眾代表普遍反映，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專(zhuān)業(yè)人員不足、醫(yī)療設(shè)備缺乏、住院床位嚴(yán)重缺少(如多哇鄉(xiāng)衛(wèi)生院只有四張床位)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了當(dāng)?shù)鼗疾∪罕姷木歪t(yī)和住院需求，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于路途遙遠(yuǎn)，遇到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無(wú)法診治的急診患者，往往因得不到及時(shí)救治造成嚴(yán)重后果，也增加了群眾負(fù)擔(dān);教育資源分配不均衡，越是邊遠(yuǎn)、貧困鄉(xiāng)村，越是留不住人才，師資力量、教學(xué)質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較差，很大程度上制約了該村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，造成了事實(shí)上的不平等。如在保安鎮(zhèn)全都村、多哇鎮(zhèn)東維村調(diào)研時(shí)群眾代表反映，配備的雙語(yǔ)教師主要偏重于用藏語(yǔ)教學(xué)，學(xué)生們對(duì)漢語(yǔ)言的掌握和運(yùn)用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，希望各學(xué)校配備專(zhuān)門(mén)的漢語(yǔ)老師，直接用漢語(yǔ)授課，切實(shí)提高孩子們的漢語(yǔ)言表達(dá)、運(yùn)用能力，為孩子們今后走出大山做好長(zhǎng)遠(yuǎn)準(zhǔn)備;盡管目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了便民服務(wù)大廳和一站一中心，也配備了必要的工作人員，但由于受專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)技能等的限制，沒(méi)能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(八)村兩委班子作用發(fā)揮不夠。一是有部分村級(jí)黨組織軟弱渙散，有些村干部思想觀念保守，市場(chǎng)信息不靈，缺乏帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng);有些村干部等、靠、要思想嚴(yán)重，習(xí)慣于張口要項(xiàng)目、要資金，沒(méi)有發(fā)揮主觀能動(dòng)性去謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目，有些村甚至幾十年都沒(méi)有實(shí)施過(guò)一個(gè)像樣的項(xiàng)目。二是部分村干部在落實(shí)農(nóng)村低保、危房改造、獎(jiǎng)勵(lì)性住房、貧困戶(hù)慰問(wèn)救助等方面辦事不公、優(yōu)親厚友現(xiàn)象普遍存在，很多優(yōu)惠政策沒(méi)有真正落實(shí)到貧困戶(hù)家中。三是村內(nèi)很多特困戶(hù)經(jīng)濟(jì)能力非常有限，往往因?yàn)槟貌怀鲎曰I資金，致使無(wú)法享受項(xiàng)目資金，如危房改造、獎(jiǎng)勵(lì)性住房等，群眾希望對(duì)這部分特貧戶(hù)要采取政策支持、信貸支持、幫扶支持等方式，幫助實(shí)現(xiàn)建新房的愿望，切實(shí)改變居住條件。

(九)城中村的發(fā)展缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐。在隆務(wù)鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)鄉(xiāng)、村干部都反映，位于縣城周邊的隆務(wù)莊、加查么、霍爾加、鐵吾、四合吉等村因城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要，賴(lài)以生存的土地基本征用完，群眾增收缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐。同時(shí)，大部分村民已實(shí)現(xiàn)了農(nóng)轉(zhuǎn)非的轉(zhuǎn)變，因而享受不了農(nóng)村的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，如三江源助學(xué)補(bǔ)貼等，而四合吉社區(qū)享受不了任何農(nóng)村扶貧項(xiàng)目。對(duì)此群眾反映強(qiáng)烈，應(yīng)引起縣委、縣政府的高度重視，在今后的工作中，進(jìn)一步調(diào)整扶貧工作思路，對(duì)城中村給予更多關(guān)注。

如果這些問(wèn)題不加以認(rèn)真研究和解決，務(wù)必會(huì)影響扶貧的效果，就難以徹底消除貧困人口。因此，提高扶貧的精準(zhǔn)度是當(dāng)前乃至今后做好扶貧工作的主抓手。

三、今后開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的幾點(diǎn)建議

(一)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)，決戰(zhàn)目標(biāo)到村到戶(hù)，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)。一是扶貧過(guò)程中，扶貧資金撒胡椒面等問(wèn)題依然存在，全縣扶貧工作進(jìn)入啃硬骨頭階段，建議在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫，變過(guò)去的大水漫灌為精準(zhǔn)滴灌，扶貧攻堅(jiān)要靶向精準(zhǔn)，全面做到六個(gè)精準(zhǔn)，重點(diǎn)從治理貧困村窮、亂、弱入手，提出大打一場(chǎng)藏區(qū)維穩(wěn)前沿縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，集中力量實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)集結(jié)號(hào)，創(chuàng)建扶貧攻堅(jiān)創(chuàng)新區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)牧業(yè)建設(shè)區(qū)、減災(zāi)避災(zāi)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)示范區(qū)五區(qū)，制定針對(duì)性強(qiáng)的扶貧細(xì)化配套措施，確保貧困村和貧困人群的精準(zhǔn)認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)扶真貧扶準(zhǔn)貧，讓貧困村和貧困群眾共享新一輪社會(huì)發(fā)展的制度紅利、改革紅利，使扶貧開(kāi)發(fā)工作精準(zhǔn)、深入推進(jìn)。二是要精準(zhǔn)做到識(shí)別的貧困村、貧困戶(hù)找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，致貧原因分析得透不透，脫貧致富的規(guī)劃和措施制定得實(shí)不實(shí)，項(xiàng)目資金和干部駐村是否落實(shí)到位等，切實(shí)把情況搞準(zhǔn)、措施搞明、責(zé)任搞清，才能指導(dǎo)基層更加有力有效地實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，要下深水摸清情況、找準(zhǔn)問(wèn)題，找到問(wèn)題才能精準(zhǔn)打貧困七寸。建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，通過(guò)對(duì)貧困村、貧困戶(hù)的準(zhǔn)確識(shí)別并建檔立卡，全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門(mén)路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等，使所有扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果相銜接，因村施策、因戶(hù)施策、因人施策，做到對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化識(shí)別、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對(duì)脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核，確保如期穩(wěn)定脫貧。建議細(xì)化貧困村和貧困戶(hù)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌與社會(huì)救助政策相統(tǒng)籌，建立民政、社保與扶貧部門(mén)數(shù)據(jù)對(duì)接共享平臺(tái)。三是將精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總抓手，提升到事關(guān)全縣發(fā)展大局的高度來(lái)謀劃區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)，根據(jù)貧困原因，實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)，以整村推進(jìn)為著力點(diǎn)，有針對(duì)性地實(shí)施扶貧攻堅(jiān)，有效整合基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等各類(lèi)涉農(nóng)項(xiàng)目和資金，捆綁打包，統(tǒng)籌使用，綜合施策，合力攻堅(jiān)。四是按照缺什么、扶什么的原則，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、綜合扶貧、整體推進(jìn)，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧相結(jié)合，全方位加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，不斷增強(qiáng)貧困人口素質(zhì)與技能，不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件，不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)項(xiàng)目安排精準(zhǔn)，脫貧項(xiàng)目到村到戶(hù)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)我縣農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實(shí)際，建議縣委、縣政府加大協(xié)調(diào)爭(zhēng)取力度，進(jìn)一步加大對(duì)貧困村四通、(通水、通電、通路、通訊)四有(有學(xué)校、有村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、村級(jí)衛(wèi)生室、村文化室)以及草原四配套建設(shè)等方面專(zhuān)項(xiàng)資金投資扶持力度。同時(shí)進(jìn)一步完善政府信用擔(dān)保平臺(tái)建設(shè)，整合小額擔(dān)保貸款、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策，解決貧困戶(hù)發(fā)展資金瓶頸難題，積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用聯(lián)社加大扶貧信貸資金的扶持力度，通過(guò)理順體制關(guān)系、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、提高貸款額度、延長(zhǎng)貸款年限等措施，切實(shí)提高扶貧貸款的覆蓋面和效益，為各類(lèi)農(nóng)牧業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)提供資金支持。一是交通建設(shè)：貧困村村級(jí)道路硬化或油化1條以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20戶(hù)以上的自然村通人行便道，有效解決群眾出行難問(wèn)題。二是人畜飲水：自然村或相對(duì)集中居住點(diǎn)農(nóng)牧戶(hù)飲用自來(lái)水率達(dá)到100%，基本解決人畜安全飲水問(wèn)題。三是住房改善：農(nóng)村危房改造達(dá)到100%，有條件的貧困村有集中安置點(diǎn)1個(gè)以上，安置農(nóng)牧戶(hù)20戶(hù)以上，其中貧困戶(hù)30%以上;有兜底戶(hù)的貧困村兜底搬遷安置達(dá)到100%。四是農(nóng)網(wǎng)改造：提高農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)推進(jìn)一戶(hù)一表升級(jí)改造，保障農(nóng)牧區(qū)用電需求。

(三)資金使用精準(zhǔn)，扶貧資金到村到戶(hù)，規(guī)劃保障攻堅(jiān)。對(duì)扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目資金全程跟蹤管理，確保資金安全有效使用。建議把全縣所有部門(mén)用于行業(yè)扶貧的資金整合起來(lái)，統(tǒng)一調(diào)配使用，發(fā)揮資金的倍增效益、聚合效益。建立規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制，在組織調(diào)研、科學(xué)論證、認(rèn)真總結(jié)正反經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，科學(xué)編制十三五扶貧規(guī)劃，明確主攻方向，科學(xué)謀劃扶貧開(kāi)發(fā)的目標(biāo)任務(wù)和具體措施，并把十三五規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)分解到每一個(gè)年度計(jì)劃中，保持規(guī)劃實(shí)施的連貫性，確?？傮w規(guī)劃通過(guò)年度計(jì)劃的分解落實(shí)得以順利實(shí)施。明確部門(mén)責(zé)任，將其列入政府考核目標(biāo)。建立規(guī)劃實(shí)施督促檢查機(jī)制，自覺(jué)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督檢查。建立和完善規(guī)劃評(píng)估修訂機(jī)制和規(guī)劃中期評(píng)估制度，并根據(jù)形勢(shì)變化和規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度，進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的滾動(dòng)修訂，以更好地指導(dǎo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。建議成立由扶貧、財(cái)政、農(nóng)牧、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)、交通、水利等有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府共同參與的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究制定相關(guān)政策措施，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施，為精準(zhǔn)扶貧提供組織保障。

(四)措施到戶(hù)精準(zhǔn)，多措并舉，因戶(hù)制宜因人施策。我縣作為全國(guó)連片特困地區(qū)，目前仍有21.3%以上的農(nóng)牧業(yè)人口屬于貧困人口，要與國(guó)家同步建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)時(shí)間緊、任務(wù)重。一是醫(yī)療救助一批。對(duì)大病慢病致貧、返貧等對(duì)象參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)及其他政策性醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)給予資助和實(shí)施醫(yī)療救助。實(shí)現(xiàn)貧困人口扶貧小額意外保險(xiǎn)、大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)全覆蓋。二是教育資助一批。對(duì)貧困家庭子女就讀普惠性幼兒園、小學(xué)和初中、普通高中每年給予一定生活費(fèi)補(bǔ)助;對(duì)貧困子女上大學(xué)(含高職)的學(xué)生進(jìn)行資助。三是產(chǎn)業(yè)扶持一批。結(jié)合貧困戶(hù)勞動(dòng)力、土地資源、村級(jí)特色支柱產(chǎn)業(yè)，因戶(hù)施策發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、合作社務(wù)工等產(chǎn)業(yè)，讓每戶(hù)貧困戶(hù)擁有1項(xiàng)以上穩(wěn)定收入項(xiàng)目。通過(guò)制定優(yōu)惠政策、加大宣傳力度，吸引社會(huì)資金投入到扶貧開(kāi)發(fā)中，因地制宜抓好特色產(chǎn)業(yè)，隆務(wù)河流域繼續(xù)抓好土地流轉(zhuǎn)和集約經(jīng)營(yíng)這篇大文章，淺腦山區(qū)大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，牧區(qū)在發(fā)展有機(jī)畜牧業(yè)上做文章。四是培訓(xùn)就業(yè)一批。利用文化旅游等資源，深入開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)、資金互助業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)合作組織管理培訓(xùn)、手工藝技能培訓(xùn)、貧困戶(hù)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、就業(yè)技能等各類(lèi)培訓(xùn)，項(xiàng)目用工以及縣內(nèi)部分公益性崗位優(yōu)先招錄貧困人口。建議政府部門(mén)積極與發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)口幫扶政府協(xié)調(diào)，定向輸出勞務(wù)，每年輸送100名至200名初、高中畢業(yè)生到發(fā)達(dá)地區(qū)以打工的形式輪訓(xùn)一次，期間實(shí)行路費(fèi)和生活費(fèi)政府補(bǔ)貼，打工費(fèi)自主，培訓(xùn)結(jié)束后去留自定的原則，使培訓(xùn)回來(lái)的打工人員帶回先進(jìn)的觀念和技術(shù)，為建設(shè)家鄉(xiāng)服務(wù)。五是民政兜底一批。將建卡貧困戶(hù)家庭的殘疾人、智障等喪失勞動(dòng)能力的對(duì)象全部納入最低生活保障范圍，逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)村低保線與扶貧標(biāo)準(zhǔn)線兩線合一。六是扶貧搬遷一批。全力推進(jìn)保障性住房搬遷，探索創(chuàng)新扶貧搬遷示范點(diǎn)、集中安置點(diǎn)持續(xù)發(fā)展機(jī)制，按照三三布局，將牧區(qū)三分之一搬遷到縣城定居，三分之一搬遷至各農(nóng)牧業(yè)點(diǎn)小集鎮(zhèn)，三分之一留居原草場(chǎng)，確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富，完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)部門(mén)兜底幫扶深度貧困戶(hù)搬遷機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貧困人口應(yīng)搬盡搬。

(五)因村派人精準(zhǔn)，合力攻堅(jiān)，結(jié)對(duì)幫扶到村到戶(hù)。各行業(yè)涉農(nóng)資源更精準(zhǔn)向扶貧對(duì)象傾斜聚集;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村、幫扶貧困戶(hù);科級(jí)部門(mén)幫扶貧困村、結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)，向貧困村派駐工作隊(duì)，選派黨組織第一書(shū)記鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)。堅(jiān)持和完善三聯(lián)三促工作機(jī)制，開(kāi)展以制定一個(gè)科學(xué)發(fā)展的好思路、培育一批致富帶頭人、開(kāi)辟一條增加集體經(jīng)濟(jì)致富路、解決一批困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題、打造一個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村為內(nèi)容的五個(gè)一工程。尤其是各聯(lián)建單位要以扶貧助困工作為總抓手，在充分掌握聯(lián)建村基本情況、特色優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，做到長(zhǎng)遠(yuǎn)聯(lián)建規(guī)劃和年度聯(lián)建計(jì)劃相銜接，保證聯(lián)建工作的前瞻性和連續(xù)性，同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新幫扶形式，為村兩委和群眾選路子、上項(xiàng)目、教技術(shù)、籌資金、供信息，變輸血為造血，確保聯(lián)建工作的實(shí)效性。建議針對(duì)重點(diǎn)貧困村的實(shí)際困難和問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)有的部分三聯(lián)三促單位進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，盡量將項(xiàng)目單位安排到重點(diǎn)貧困村，切實(shí)加大幫扶力度和脫貧步伐。此外，建議采取政府大投入、資金大整合、項(xiàng)目大集中、社會(huì)大參與、群眾大建設(shè)的思路，結(jié)合三基建設(shè)，按照一河、兩線、三點(diǎn)分類(lèi)實(shí)施，對(duì)貧困的原因分門(mén)歸類(lèi)，對(duì)不同原因、不同類(lèi)型采取對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，將聯(lián)村聯(lián)戶(hù)機(jī)制落實(shí)到位，在落實(shí)好國(guó)家扶貧項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，將貧困村集中幫扶，分散的貧困戶(hù)因人因地施策，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)方案，每村一方案，每戶(hù)一策，每人一策，每個(gè)貧困村由一個(gè)項(xiàng)目部門(mén)聯(lián)村幫扶，企業(yè)包村包戶(hù)，協(xié)調(diào)安排每個(gè)企業(yè)聯(lián)3-10戶(hù)，效益好的企業(yè)也可聯(lián)幫一個(gè)貧困村。堅(jiān)持和完善入鄉(xiāng)駐村干部管理工作，在選派入鄉(xiāng)駐村干部時(shí)，加強(qiáng)與選派單位的溝通聯(lián)系，真正把優(yōu)秀人才選出來(lái)、派下去，應(yīng)充分考慮其自身特點(diǎn)和基層工作實(shí)際，將懂藏漢雙語(yǔ)、善于做群眾工作、具有一定基層工作經(jīng)驗(yàn)、身體健康的年輕干部選派到基層，方便開(kāi)展工作;強(qiáng)化用人導(dǎo)向，對(duì)出色完成工作、各方面反映良好的同志，大膽使用，優(yōu)先提拔和晉級(jí)，提高他們的政治和經(jīng)濟(jì)待遇。同時(shí)還要建立召回重派制度，對(duì)表現(xiàn)不佳、群眾反映不好、工作難以勝任的干部，應(yīng)由派出單位召回重派。同時(shí)，為有效解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)選派干部管理約束以及因增員而產(chǎn)生的吃、住、行、取暖、辦公等各種壓力，建議將各級(jí)選派干部工資關(guān)系及人頭經(jīng)費(fèi)隨行轉(zhuǎn)至派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)，便于統(tǒng)籌管理，更好地為群眾增收脫貧提供人才支撐。

(六)脫貧成效精準(zhǔn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和隊(duì)伍建設(shè)。精準(zhǔn)管理，對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)測(cè)，建立扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)反映幫扶情況，實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的有進(jìn)有出，動(dòng)態(tài)管理，為扶貧開(kāi)發(fā)工作提供決策支持。此外，進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)，針對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目多、資金多，任務(wù)重、人員少、干部力量薄弱的實(shí)際，積極與省、州編辦協(xié)調(diào)，適當(dāng)對(duì)扶貧部門(mén)人員編制方面給予傾斜，增加部分事業(yè)編制，并在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立扶貧專(zhuān)干，著力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、克難奮進(jìn)的扶貧開(kāi)發(fā)工作隊(duì)伍，不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)工作水平。全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，村兩委班子作用發(fā)揮如何，尤其是村黨支部書(shū)記作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到一個(gè)村能否如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，在選人用人上將政治堅(jiān)定、辦事公正、清正廉潔、敢闖敢干，能帶領(lǐng)群眾共同致富的黨員推上村黨支部書(shū)記崗位。

第十一篇 消保維權(quán)調(diào)研報(bào)告2750字

近些年來(lái)，快速郵遞業(yè)務(wù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“快遞”)作為物流業(yè)的一個(gè)重要分支，憑借其點(diǎn)到點(diǎn)、快速方便的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，潮水般地進(jìn)入尋常百姓的生活，給百姓打開(kāi)消費(fèi)方便之門(mén)，但同時(shí)也帶來(lái)了諸多問(wèn)題。

一、快遞業(yè)存在的主要問(wèn)題

快遞服務(wù)質(zhì)量名不副實(shí)。一是無(wú)故拖延。每到年底或節(jié)假日網(wǎng)上商家讓利促銷(xiāo)，快遞業(yè)務(wù)量便驟然增加，出現(xiàn)訂單堆積，商品不能及時(shí)發(fā)送。二是難以檢測(cè)。隨著快遞服務(wù)范圍的擴(kuò)大，手機(jī)、電腦等電子產(chǎn)品進(jìn)入快遞范圍。然而，面對(duì)這些高科技產(chǎn)品，僅通過(guò)外觀一般無(wú)法判斷和辨認(rèn)其在快遞過(guò)程中有沒(méi)有被摔受損的情況經(jīng)歷以及是否還保持應(yīng)有的正常功能。三是先簽字后驗(yàn)貨。快遞公司一般通用的規(guī)則是先簽字后驗(yàn)貨，有的甚至直接把郵件交由物業(yè)或門(mén)衛(wèi)簽收，規(guī)避快遞郵件的損壞風(fēng)險(xiǎn)，而消費(fèi)者先簽字再驗(yàn)貨，即使發(fā)現(xiàn)物品有損毀，快遞員也可以將責(zé)任推給寄件方，消費(fèi)者面臨的是舉證難、索賠難等維權(quán)難題。

快遞人員素質(zhì)良莠不齊。很多快遞公司將一個(gè)區(qū)域劃包給一個(gè)自然人，快遞公司向其收取押金后，授權(quán)其在該區(qū)域使用公司商標(biāo)從事快遞業(yè)務(wù)，并自備交通工具、自主招工經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。區(qū)域承包準(zhǔn)入門(mén)檻低，快遞公司發(fā)包時(shí)不審查承包人的資質(zhì)、財(cái)產(chǎn)狀況、信譽(yù)度等，授權(quán)后也不對(duì)承包人進(jìn)行管理、監(jiān)督，個(gè)別員工素質(zhì)差。承包人聘用快遞員后，不簽訂勞動(dòng)合同，不繳納社會(huì)保險(xiǎn)，不進(jìn)行崗位培訓(xùn)、安全教育等，有的雇用臨時(shí)摩的人員，工作隨意性大，安全意識(shí)薄弱，增加了潛在的信用危機(jī)，甚至?xí)霈F(xiàn)快遞公司內(nèi)部員工“損貨、偷貨”事件。

快遞糾紛處置差強(qiáng)人意。因受外部因素影響，快件在運(yùn)輸、傳遞過(guò)程中難免發(fā)生延誤、損毀甚至丟失。但個(gè)別快遞公司在收寄時(shí)，沒(méi)有向用戶(hù)做必要提示，發(fā)生問(wèn)題時(shí)采取搪塞、拖延等手段逃避責(zé)任。還有部分快遞公司在保價(jià)快件丟失、損毀后，以用戶(hù)無(wú)法提供發(fā)票為由拒絕承認(rèn)。

快遞契約存在霸王條款?？爝f公司為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、推卸責(zé)任制定了一系列的霸王條款，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，消費(fèi)者索賠較難。如快遞公司不履行保險(xiǎn)、保價(jià)告知義務(wù);貨物遺失或損壞只按郵資賠償。例如，某快遞公司《快件運(yùn)單契約條款》第19條規(guī)定：“寄件人有義務(wù)按照約定時(shí)間償付所欠本公司的運(yùn)費(fèi)，不得以理賠尚未結(jié)束為由拒付，亦不得擅自從所欠運(yùn)費(fèi)中直接扣除。”

二、幾點(diǎn)建議

針對(duì)快遞業(yè)存在的以上問(wèn)題，我們提出以下幾點(diǎn)建議：

強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部規(guī)制。一是提高快遞人員的從業(yè)門(mén)檻，嚴(yán)把入門(mén)關(guān)。樹(shù)立以人為本的發(fā)展理念，通過(guò)考試招聘等形式吸納素質(zhì)高能力強(qiáng)的職工，加強(qiáng)服務(wù)人員的思想教育及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。二是提高企業(yè)商業(yè)信譽(yù)，嚴(yán)把服務(wù)關(guān)?？爝f企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步完善自身的運(yùn)營(yíng)機(jī)制使客戶(hù)服務(wù)水平跟上消費(fèi)者的需求，要加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)產(chǎn)品全過(guò)程和各環(huán)節(jié)的跟蹤服務(wù)，建立完善的內(nèi)部管理制度，充分重視客戶(hù)的需求，不斷提升企業(yè)形象。三是提高設(shè)備更新能力，嚴(yán)把過(guò)程關(guān)?，F(xiàn)階段由于我國(guó)快遞服務(wù)的設(shè)備比較陳舊相對(duì)落后，這大大制約著快遞服務(wù)的運(yùn)營(yíng)速度，由于網(wǎng)絡(luò)加盟模式使得快遞企業(yè)管理比較松散，快遞服務(wù)質(zhì)量得不到保障，同時(shí)資金、技術(shù)、人才、設(shè)備的缺乏也限制了客服水平的進(jìn)一步提升，電子等科技產(chǎn)品的網(wǎng)購(gòu)也對(duì)快遞企業(yè)的檢測(cè)能力給以考量，因此更新快遞服務(wù)的設(shè)備迫在眉睫。四是提高糾紛處置能力，嚴(yán)把售后關(guān)。首先，快遞服務(wù)公司應(yīng)該對(duì)提供服務(wù)過(guò)程中不規(guī)范的行為進(jìn)行自查， 在整個(gè)快遞流程中，存貨、搬運(yùn)、發(fā)送時(shí)做到嚴(yán)格對(duì)照檢查，避免送錯(cuò)和誤送，避免貨物損壞。當(dāng)快遞業(yè)務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，快遞公司要勇于承擔(dān)責(zé)任，認(rèn)真分析原因，并積極履行賠償責(zé)任，完善服務(wù)糾紛的解決機(jī)制。其次，快遞企業(yè)針對(duì)消費(fèi)者投訴較多的、明顯不合法不合理的內(nèi)容，如限制賠償、免除自身責(zé)任加重對(duì)方責(zé)任等條款加以修改，提高自糾能力。

強(qiáng)化外部行政監(jiān)管。一是嚴(yán)把主體準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定受理和審查從業(yè)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料，嚴(yán)格審查快遞執(zhí)業(yè)人員資格以及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地情況，對(duì)早期未取得許可證的經(jīng)營(yíng)企業(yè)責(zé)令整改，拒不改正的予以吊銷(xiāo)。二是嚴(yán)把規(guī)范經(jīng)營(yíng)關(guān)。著力建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化快遞經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管，堅(jiān)決取締“黑快遞”，督促快遞經(jīng)營(yíng)者證照齊全并亮照經(jīng)營(yíng);強(qiáng)化行政指導(dǎo)，針對(duì)快遞服務(wù)市場(chǎng)的現(xiàn)狀制定措施，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為;強(qiáng)化格式合同使用，認(rèn)真審查目前快遞服務(wù)市場(chǎng)中常見(jiàn)的格式合同，著力清理“霸王條款”、模糊條款，對(duì)快遞業(yè)契約條款實(shí)行備案制，定期對(duì)快遞業(yè)務(wù)合同條款進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，積極推廣使用快遞服務(wù)合同示范文本;強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)快速反應(yīng)能力，及時(shí)受理消費(fèi)申投訴和舉報(bào)，強(qiáng)力推行快遞物品保價(jià)賠償制度，不斷提高快遞企業(yè)提升解決消費(fèi)糾紛的能力。三是嚴(yán)把行業(yè)自律關(guān)。建議由郵政牽頭，成立快遞行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，交流業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)糾紛，共同維護(hù)快遞行業(yè)健康發(fā)展。四是嚴(yán)把監(jiān)督懲戒關(guān)。目前快遞行業(yè)監(jiān)管制度還不完善，現(xiàn)階段我國(guó)快遞業(yè)存在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)混亂、收費(fèi)混亂。作為快遞業(yè)的主管部門(mén)-郵政主管部門(mén)，一方面應(yīng)加大對(duì)《郵政法》、《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》、《快遞業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》等法律、法規(guī)的宣傳力度，監(jiān)督其依法取得快遞服務(wù)經(jīng)營(yíng)資格，并守法經(jīng)營(yíng)，對(duì)非法經(jīng)營(yíng)者加大懲處取締力度，另一方面應(yīng)著力規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有效遏制標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)亂的行為;建立從業(yè)人員備案制，規(guī)范企業(yè)用工行為，通過(guò)工資、保險(xiǎn)、績(jī)效獎(jiǎng)金等激勵(lì)手段，實(shí)現(xiàn)人員相對(duì)穩(wěn)定，通過(guò)教育培訓(xùn)、人文關(guān)懷等企業(yè)文化，實(shí)現(xiàn)人員素質(zhì)提升;建立快遞業(yè)懲罰糾錯(cuò)機(jī)制，必要時(shí)以交納從業(yè)保證金的形式為消費(fèi)者并實(shí)行先行賠付，盡量減少遺漏、失誤或故意拆件等問(wèn)題發(fā)生，保證服務(wù)安全性、快速性。

強(qiáng)化消費(fèi)綜合教育。在選擇快遞服務(wù)時(shí)，選擇規(guī)模較大、網(wǎng)絡(luò)健全的快遞公司，接受服務(wù)前應(yīng)認(rèn)真核查公司經(jīng)營(yíng)是否合法，信譽(yù)是否良好，不能只考慮價(jià)格因素;在選擇快遞方式上，要根據(jù)貨物質(zhì)量、大小、價(jià)格等決定是否需要保價(jià)，并根據(jù)物品實(shí)際價(jià)值簽訂“等額保價(jià)”合同，明確違約責(zé)任;在填寫(xiě)快遞單據(jù)時(shí)，要盡量注明貨物的真實(shí)詳細(xì)情況，認(rèn)真閱讀貨單上的、委托單背面的合同約定，如發(fā)現(xiàn)對(duì)消費(fèi)者不公平的條款，應(yīng)及時(shí)選擇其他快遞公司，避免自己的物品受損失后退賠困難。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、電視購(gòu)物過(guò)程中附帶的快遞服務(wù)，要向賣(mài)家了解清楚是哪一家快遞公司負(fù)責(zé)貨物投遞，其服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)內(nèi)容是什么，尤其要注意“先驗(yàn)貨再簽收”，避免“先簽收后驗(yàn)貨”發(fā)現(xiàn)貨物缺少、破損難以維權(quán)。

強(qiáng)化快遞糾紛賠償執(zhí)行力?！多]政法》第84條規(guī)定：郵政企業(yè)是指中國(guó)郵政集團(tuán)公司及其提供郵政服務(wù)的全資企業(yè)，控股企業(yè)?！多]政法》第45條規(guī)定：郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)范圍以外的郵件損失賠償，適用有關(guān)民事法律規(guī)定。而《合同法》是我國(guó)民事基本法之一，是民法通則的特別法，因此快遞企業(yè)與消費(fèi)者實(shí)際是一種承運(yùn)合同關(guān)系，應(yīng)當(dāng)適用《合同法》按照實(shí)際損失進(jìn)行賠償。筆者建議相關(guān)部門(mén)厘清這種法律關(guān)系并予以明確，便于消費(fèi)者遇到此類(lèi)糾紛有明確的法律依據(jù)。

消保維權(quán)調(diào)研報(bào)告范文

第十二篇 金融系統(tǒng)保安隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告4450字

銀行是最早聘用保安的行業(yè)之一，我市四大銀行聘用保安的歷史也有十五年以上。在銀行的大院、大門(mén)、辦公區(qū)以及各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，金庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)和押運(yùn)崗位，保安已經(jīng)成為不可或缺的治安防范、威懾犯罪的預(yù)防力量。隨著時(shí)間的推移也或是由于其他社會(huì)因素共同所致，使大家普遍有一種感覺(jué)，為什么現(xiàn)在的銀行保安年齡越來(lái)越大，素質(zhì)也沒(méi)有明顯提高呢？從保安公司將保安業(yè)務(wù)并入到安邦護(hù)衛(wèi)以后的二個(gè)月間，我們也有了這種感覺(jué)。且感到有些無(wú)奈。二個(gè)月來(lái)，我對(duì)本公司為銀行業(yè)服務(wù)的保安現(xiàn)狀有了些粗淺了解，現(xiàn)就此問(wèn)題作一匯報(bào)，不當(dāng)之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)。

一、銀行業(yè)保安隊(duì)伍現(xiàn)狀

我市(本級(jí))所有銀行都使用了本公司的保安。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，我公司為銀行服務(wù)的保安員數(shù)量有206名。在這些保安員中，①年齡結(jié)構(gòu)：55歲以上17人，占8.2%;51-55歲75人，占36%;46-50歲68人占33%;31-45歲37人占18%;30歲以下9人占4%。②文化結(jié)構(gòu)：中技、高中以上66人占32%;初中139人占67%;小學(xué)文化1人。③城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)：城鎮(zhèn)居民80人占38%;農(nóng)村居民126人占61%。④技能結(jié)構(gòu)：取得消控資格證書(shū)1人，業(yè)務(wù)技能較好的10人，業(yè)務(wù)技能一般的195人，較差的11人。

從以上統(tǒng)計(jì)可以看出，46歲以上的保安占了78%，而45歲以下的僅占22%，許多已經(jīng)接近退休年齡，稱(chēng)得上是爺爺級(jí)的了。都說(shuō)保安是吃青春飯的，我們的保安早已青春不再。保安的文化程度偏低，初中文化占了大多數(shù)。農(nóng)村居民占據(jù)多數(shù)，且這一比例還會(huì)增加，因?yàn)?0個(gè)城鎮(zhèn)居民中大多是企業(yè)改制內(nèi)退、下崗或是原從事過(guò)保衛(wèi)行業(yè)的職工，他們?yōu)榍笆嗄甑谋０彩聵I(yè)作出了很大貢獻(xiàn)。而農(nóng)村居民畢竟在生活習(xí)慣、城市文化、紀(jì)律觀念等方面一時(shí)較難與城市融合，做保安的同時(shí)還需兼顧農(nóng)活，素質(zhì)很難提高。再者，由于缺少相應(yīng)的學(xué)校、課程或硬性要求，保安員職業(yè)技能較低，諸如消控室上崗證、監(jiān)控室上崗證、計(jì)算機(jī)合格證或“銀行大堂上崗證”之類(lèi)，能證明自己職業(yè)技能高低的東西受不到重視。據(jù)了解，目前僅上銀村鎮(zhèn)銀行保安張榮軍(原七七一礦保衛(wèi)干事)取得過(guò)“消控證”。

十多年來(lái)，由于保安行業(yè)都由各地“保安公司”壟斷，缺乏競(jìng)爭(zhēng)，公安機(jī)關(guān)對(duì)保安業(yè)疏于監(jiān)管，保安的就業(yè)門(mén)檻非常低。以前的保安是由各保安公司自行核發(fā)“保安證”，其后則多年處于無(wú)證狀態(tài)。根據(jù)保安條例，只要年滿(mǎn)18周歲，具有初中以上文化程度，身體健康，裸眼視力在0.8以上，未受過(guò)治安拘留、收容教養(yǎng)、勞動(dòng)教養(yǎng)或刑事處罰，均可報(bào)名保安。而保安公司苦于招工難，只要符合上述條件，一般均予以使用。只圖方便不“擇優(yōu)”。管理上也就“因人施教”，戲稱(chēng)“像放牛一樣”，采取粗放式的、粗暴式的管理模式，卻也竟能奏效。

年齡大、素質(zhì)低，是目前我們公司為銀行服務(wù)的保安隊(duì)伍的基本現(xiàn)狀。無(wú)論有多少原因，無(wú)論是什么理由，我們?cè)诟魑汇y行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)面前要想如何解釋?zhuān)嵌际趋龅?，弱不禁風(fēng)的。

二、人們?cè)趺纯创０?/p>

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，保安的需求量越來(lái)越大。保安遍布了各行各業(yè)、各個(gè)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，國(guó)營(yíng)保安公司、私營(yíng)保安公司如雨后春筍，小區(qū)保安、物業(yè)保安、自建保安、貼身跟班不穿保安服的“保安”層出不窮。

保安是治安防范的重要輔助力量，已經(jīng)融入到社會(huì)生活的各個(gè)階層、各個(gè)領(lǐng)域。他們處于最基層的第一線，每天忙碌著，處理一件件簡(jiǎn)單瑣碎的事。他們做著和警察差不多的工作，在保護(hù)客戶(hù)單位財(cái)產(chǎn)利益安全方面付出了巨大努力，可以說(shuō)，他們是構(gòu)建社會(huì)和諧的直接踐行者。

但是，總有一些單位會(huì)把保安這一人防服務(wù)看得過(guò)于低廉。他們一方面肯定對(duì)犯罪分子起到了威懾作用，一方面卻不肯增加投入。保安穿著制服在固定的地方值班，看不見(jiàn)他抓獲過(guò)多少小偷，也看不見(jiàn)他為業(yè)主產(chǎn)生多少效益，保安是一個(gè)做不出成績(jī)的行業(yè)。雖然說(shuō)不出事就是成績(jī)，不認(rèn)真評(píng)估就容易讓人忽略。因此在許多人眼里，保安也成了擺設(shè)，沒(méi)有他不行，有了他沒(méi)用。保安天天都出現(xiàn)在人們眼皮底下，又時(shí)常被人遺忘。他們處在社會(huì)最低層，被邊緣化著。所有人都是一個(gè)矛盾體，需要保安又不器重保安。

確如在現(xiàn)實(shí)中，保安不需要很高的文化，不需要什么特別的技能。有的人正是因?yàn)闆](méi)有什么文化、沒(méi)有什么技能，年齡大了身體不行了才想到去做保安?，F(xiàn)實(shí)就是這么殘酷，他們拿著最低的工資、做著最辛苦的工作，卻讓人看不起，自己更看不起自己。做保安沒(méi)有社會(huì)地位，沒(méi)有面子。現(xiàn)在，已經(jīng)沒(méi)有幾個(gè)年輕人想做保安的了……

有一個(gè)例子。前幾天我應(yīng)約到一家單位去見(jiàn)辦公室主任，她要求把六個(gè)保安壓縮到四個(gè)。理由是根據(jù)上級(jí)研究同意，今后保安在夜班時(shí)(下午6時(shí)至次日8時(shí))可以在值班室看電視、睡覺(jué)，夜班不計(jì)上班時(shí)間，所以要精減掉二人以節(jié)約費(fèi)用。我說(shuō)，保安只要是到達(dá)了崗位，就負(fù)有了責(zé)任，是勞動(dòng)法意義上的上班時(shí)間，哪怕是打折扣地計(jì)算時(shí)間。因?yàn)檫@種“睡覺(jué)休息”是不自由的，是和與老婆孩子在一起的休息不可比擬的。他說(shuō)：我們領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了，在我們值班室睡覺(jué)看電視，照理應(yīng)該收你們保安公司的水電費(fèi)旅館費(fèi)呢。我頓時(shí)無(wú)語(yǔ)，其實(shí)我差點(diǎn)說(shuō)出口，你們領(lǐng)導(dǎo)為什么不住這免費(fèi)的旅館呢。

大概全世界都差不多吧。看過(guò)一部很好看的電影《博物館奇妙夜》，講得也是一個(gè)保安的故事，一個(gè)誰(shuí)也不愿做的工作他去做了。只是為了證明給他兒子看，他不是一個(gè)不努力的人，而承受了被嚇破膽的經(jīng)歷，最終成為一個(gè)稱(chēng)職的保安。

從另外一個(gè)角度看待保安，他們可稱(chēng)得上是世上最苦的工作。他們確實(shí)不用背鋤頭拿扳手，不敲鍵盤(pán)不拿筆，但他們付出的艱辛，是常人難以感受的。當(dāng)夜深人靜，保安要拿著手電在空蕩蕩的院落里巡邏，時(shí)刻驚恐不知來(lái)自何處的威脅;當(dāng)萬(wàn)家燈火，有幾個(gè)保安能和家人一起歡度節(jié)日？看著車(chē)水馬龍，保安不能離開(kāi)自己的崗位半步;想著別人吃飯喝酒，保安永遠(yuǎn)是快餐和冰冷的飯盒。保安必須早于客戶(hù)上班，又晚于別人下班。保安是工作時(shí)最沒(méi)有自由的。他們每天每天都必須重復(fù)著簡(jiǎn)單而又枯燥的動(dòng)作，他們孤獨(dú)、孤單，無(wú)助、無(wú)奈。他們要承受客人的謾罵、妻兒的白眼，還要接受領(lǐng)導(dǎo)的檢查和責(zé)問(wèn)。

也有個(gè)例子。今年7月，市民政局門(mén)衛(wèi)保安(民政局評(píng)價(jià)是個(gè)很好很負(fù)責(zé)任的保安)，值班時(shí)遭到一職工子女無(wú)端毆打，原因是前幾天晚上該保安攔了他的車(chē)查問(wèn)了幾句才放入。我看了當(dāng)時(shí)監(jiān)控錄像，此人打了保安幾十拳踢了十多腳，保安都沒(méi)有還手一邊躲避一邊解釋?zhuān)钡教稍诘厣?，肋骨斷了兩根。直看得我兩眼冒火義憤填膺。保安的心情有誰(shuí)知道？可能沒(méi)有做過(guò)保安的人真的難于體會(huì)。

三、保安怎么想的

關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，我只能去猜測(cè)，或者是根據(jù)一些表象去推斷。我問(wèn)了一些在職的和應(yīng)聘的保安，你為什么要做保安呢？他們有的說(shuō)，干農(nóng)活太累，又沒(méi)有什么手藝，妻子到城里打工了，兒子到城里上學(xué)了，只好做保安。有的說(shuō)，年紀(jì)大了，吃不消干活了，做保安輕松。有的說(shuō)要是別的地方也能賺錢(qián)，我才不做保安。僅有少部分回答，我原來(lái)干過(guò)保衛(wèi)(或做過(guò)保安)，覺(jué)得自己適應(yīng)這份工作。我問(wèn)他們最喜歡哪些保安崗位，大多數(shù)首選門(mén)衛(wèi)，最不喜歡大堂。因?yàn)橄啾榷?，大堂保安更不自由，苦、累，接觸人多、事情多、規(guī)矩多。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，206名銀行保安的每天上班時(shí)間(月累計(jì)除以25)分別是：等于8小時(shí)的37人，8-10小時(shí)的59人，10-12小時(shí)的80人，12小時(shí)以上的30人。每月只能休息5天，有的更少。其中大堂保安要在運(yùn)鈔車(chē)到達(dá)前上崗，做好一切準(zhǔn)備，晚上等運(yùn)鈔車(chē)走了才能下班。整天都要集中精神、注意觀察，回答問(wèn)詢(xún)、維護(hù)秩序，中午也沒(méi)得休息。有的銀行還要求保安起到引導(dǎo)員的作用，教客戶(hù)填寫(xiě)表格表單，規(guī)定不能坐下不能看報(bào)不能抽煙。一天兩天也許可以，他們是天天如此的！

長(zhǎng)時(shí)間的枯燥勞動(dòng)使保安員的忍耐力歷經(jīng)考驗(yàn)。許多保安都有做好本職工作的愿望，能持之以恒的少。隨著在崗天數(shù)的增加，警惕性、敏感性降低了，互相攀比工資、工作量大小、辛苦程度的心理增強(qiáng)了。而各種不滿(mǎn)心理一時(shí)得不到宣泄，將導(dǎo)致本能的消極怠工。

月轉(zhuǎn)星移，許多事情在改變，保安的心思也在變。五六年前，來(lái)報(bào)名做保安還不乏年輕人，因?yàn)槟菚r(shí)候小工工資低，相比較做保安不曬太陽(yáng)不下水，穿了制服有點(diǎn)自信，一個(gè)月七八百元覺(jué)得可以了。其中最受歡迎的地方是銀行，這里環(huán)境好名聲好，不會(huì)感到?jīng)]面子?？墒遣艓啄陼r(shí)間，人們的觀念就不同了。這次泰隆銀行出高價(jià)，要求將保安年齡降到平均38歲以下。我們發(fā)動(dòng)所有員工，動(dòng)員親戚朋友，高薪不能吸引人。是不是保安職業(yè)真的讓人鄙棄了？

四、保安能做好嗎

今年8月，市局將保安公司的業(yè)務(wù)整合到了安邦護(hù)衛(wèi)。面對(duì)這樣的實(shí)際，我們感到有責(zé)任有義務(wù)去改變保安隊(duì)伍現(xiàn)狀，保安工作現(xiàn)狀和保安的際遇現(xiàn)狀。從我們做起、從現(xiàn)在做起是必要的;我們不做別人會(huì)做，現(xiàn)在不做將來(lái)肯定會(huì)做;因?yàn)楸０策@一已經(jīng)被社會(huì)普遍接納、必須存在的職業(yè)不可能長(zhǎng)此永無(wú)起色。

提升保安檔次、提高工作質(zhì)量，是保安服務(wù)公司、受保單位、公安機(jī)關(guān)以至其他相關(guān)的管理部門(mén)的共同愿望。

我們公司有幾條初步設(shè)想，供大家討論：

一、淘汰不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要的保安。

這是一個(gè)很難的問(wèn)題，但必須做。保安隊(duì)伍需要新老更替注入新鮮血液?，F(xiàn)實(shí)情況是，年齡越大的保安越不想離開(kāi)公司，幾乎所有五十歲以上的保安都想做到退休。

采取嚴(yán)密的督查考核措施，加強(qiáng)督查考核力度。建立自我督查機(jī)制，記錄每日工作動(dòng)態(tài);公布投訴電話，暢開(kāi)信息渠道;聯(lián)合受保單位共同監(jiān)督。逼迫一些不適應(yīng)工作崗位的人員自動(dòng)離開(kāi)，開(kāi)除一批經(jīng)常違規(guī)違紀(jì)人員。

二、嚴(yán)把招錄關(guān)

加大宣傳廣告力度，吸引年輕人加入保安行列，嚴(yán)格控制準(zhǔn)入條件，規(guī)定五十歲以上必須具備的特殊技能。避免在招錄人員時(shí)直接的老齡化。

三、采取等級(jí)化管理、差異化服務(wù)模式

采用保安員星級(jí)管理制度，對(duì)現(xiàn)有保安員根據(jù)崗位、年齡、文化程度、技能、工作表現(xiàn)、考核情況的不同，評(píng)定每一個(gè)保安的“星級(jí)”，一星到五星。不同星級(jí)不同待遇，星級(jí)越高工資越高。采取差異化服務(wù)制度，根據(jù)客戶(hù)單位的要求不同、服務(wù)費(fèi)用高低、崗位不同分別派駐不同星級(jí)的保安。提高大堂保安、監(jiān)控值班室保安的服務(wù)質(zhì)量，使保安員達(dá)到量材使用、各盡其能，也使客戶(hù)單位滿(mǎn)足不同品質(zhì)的需求。

四、嚴(yán)格控制利潤(rùn)，提高保安待遇

公司財(cái)務(wù)將預(yù)算擴(kuò)展到人、到崗，承諾將每個(gè)保安的凈利潤(rùn)控制在500元以下。在符合國(guó)家政策遵守法律法規(guī)的前提下，把有限的服務(wù)費(fèi)資金全部用于發(fā)放保安員工資。承諾安邦護(hù)衛(wèi)公司保安員工資水平必須高于私營(yíng)保安服務(wù)公司的工資水平。

五、加強(qiáng)培訓(xùn)力度，切實(shí)提高保安員勞動(dòng)技能

根據(jù)崗位的不同需求，開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班、開(kāi)設(shè)新課程，免費(fèi)為本公司保安培訓(xùn)。邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)的專(zhuān)家擔(dān)任教師，規(guī)定一定強(qiáng)度的學(xué)習(xí)授課、考試合格，視情發(fā)給合格證書(shū)。

六、營(yíng)造氛圍，增強(qiáng)保安凝聚力

善于發(fā)現(xiàn)、及時(shí)表?yè)P(yáng)保安隊(duì)伍中的先進(jìn)事跡和創(chuàng)造精神，通過(guò)信件、短信等方式及時(shí)傳達(dá)到每個(gè)員工。建立健全班組機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)班組團(tuán)隊(duì)意識(shí)。總結(jié)宣傳保安工作經(jīng)驗(yàn)，研究、提煉保安文化和保安理論。加強(qiáng)公司領(lǐng)導(dǎo)在保安心目中的向心力，從生活、情感上上切實(shí)關(guān)心每個(gè)員工。堅(jiān)持評(píng)選優(yōu)秀保安，從精神上鼓勵(lì)。遵照《保安員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》辦法，評(píng)定不同等級(jí)的保安師，增強(qiáng)保安榮譽(yù)感。