第一篇 2024調(diào)研報告的格式樣本6350字
為切實加強和改進街道社區(qū)黨的建設,根據(jù)區(qū)委組織部的工作部署,結合辦事處實際,我們組織人員對街道社區(qū)黨建工作進行了深入調(diào)研。現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、基本情況
南環(huán)辦事處轄10個社區(qū)、3個小區(qū)管委會,社區(qū)工作人員84人,其中社區(qū)書記主任20人,占社區(qū)工作者隊伍的23.8%;從學歷結構看,本科學歷的19人,占22.6%,??茖W歷的30人,占35.7%,中專及以下學歷的35人,占41.7%;從年齡結構看,35歲以下的55人,占65.5%,平均年齡34歲。街道黨委下設10個社區(qū)黨總支、14個黨支部,其中街道機關支部1個、社區(qū)支部10個、小區(qū)支部3個,共有直管黨員1032名。
二、主要做法
根據(jù)新時期黨建工作的新要求,我們加大了街道社區(qū)黨建工作力度,進行了積極的探索和實踐。
(一)強化教育管理,精心打造一流的班子和干部隊伍
按照區(qū)委提出的建一流的街道社區(qū)、帶一流的干部隊伍、創(chuàng)一流的工作業(yè)績要求,我們始終把打造一流的社區(qū)班子和干部隊伍作為推進社區(qū)黨建工作的關鍵環(huán)節(jié),突出抓了以下三個方面工作。一是創(chuàng)新選人用人機制,優(yōu)化社區(qū)干部隊伍結構。根據(jù)干部梯次發(fā)展的要求,街道黨委組織進行了社區(qū)黨支部補選工作,把5名政治素質(zhì)高、年富力強的工作人員調(diào)配到社區(qū)班子、從大中專畢業(yè)生中招聘選拔了一批善于做群眾工作的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)工作者隊伍,極大地提高了社區(qū)班子的戰(zhàn)斗力,優(yōu)化了干部隊伍知識、年齡結構。與2002年相比,平均年齡下降了8歲,大專以上文化程度人員比例提高了15%。在支持佳苑世紀城重點項目建設中,趙西社區(qū)黨總支新班子成員團結一心、通力合作,積極協(xié)助拆遷組開展工作,僅用了短短一個月時間就完成了拆遷任務,得到上級領導和廣大群眾的一致好評。二是加強學習培訓,著力提高-干部隊伍整體素質(zhì)。我們將社區(qū)干部培訓工作納入干部教育培訓整體規(guī)劃之中,每年分期、分批對社區(qū)干部輪訓一遍。采取走出去和請進來的方式,組織社區(qū)干部參加黨校舉辦的以服務群眾為重點的專題培訓班學習。幾年來,我們積極參加市、區(qū)組織到華東五市、武漢等地先進社區(qū)的學習觀摩活動,辦事處還自我組織到大連學習考察。通過教育培訓和實踐鍛煉,廣大街道社區(qū)干部的整體素質(zhì)和實際工作能力得到了明顯的提高。三是完善工作機制,促動工作規(guī)范化運作。社區(qū)各項工作實行責任制,年初制定責任目標,層層簽訂責任狀,年終進行考核獎懲,形成一級抓一級、層層抓落實的工作運行機制;在政務上推行公開制,對社區(qū)低保、公益性崗位和發(fā)展黨員等重點工作予以公示,增加工作的透明度;在服務上實行承諾制,針對重點難點問題工作定時限、定質(zhì)量;在接待上實行首問制,來訪有登記,接待有人員,嚴格按制度辦事,規(guī)范了社區(qū)干部的工作行為,有力地促進了各項工作規(guī)范開展。四是加大對社區(qū)工作者隊伍建設的保障力度。在社區(qū)建設中,大力宣傳先進典型,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,使社區(qū)成為能夠施展自我才能、實現(xiàn)人生
價值的平臺。街道黨委結合市、區(qū)撥款額度的增加,制定下發(fā)了三個規(guī)定,大力增加社區(qū)收入,逐年提高社區(qū)工作者的補貼標準,解決了辦公設備、辦公用品等方面的問題,為社區(qū)工作者營造出良好的工作環(huán)境,極大地調(diào)動了社區(qū)工作者的積極性,解除了他們的后顧之憂。
(二)健全組織體系,努力構建社區(qū)黨建工作新格局
我們本著有利于服務管理、居民自治和資源整合優(yōu)化的原則,重點加強了社區(qū)三大組織體系建設。一是加強了垂直式領導組織體系建設。在實現(xiàn)一社區(qū)一支部目標的基礎上,進一步創(chuàng)新街道社區(qū)黨組織設置,將黨組織向小區(qū)和樓棟延伸,先后建立了樓宇黨小組和小區(qū)黨小組;針對兩新組織大量落戶街道社區(qū)的實際,將黨組織向兩新組織延伸,及時組織派出了黨建工作指導員指導兩新組織黨建工作。目前初步構建了在縱向上有街道黨委社區(qū)黨支部居民樓棟或小區(qū)黨小組;在橫向上以街道社區(qū)黨組織為基點,向四周呈發(fā)散型的領導組織體系。二是加強了民-主式群眾組織體系建設。在普遍建立居民委員會的基礎上,部分小區(qū)通過業(yè)主大會選舉成立了業(yè)主委員會,有條件的社區(qū)還積極探索在網(wǎng)上開辟社區(qū)居民論壇,吸納本社區(qū)居民代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員等各層面人員參加,定期召開會議,集中商討解決一些事關社區(qū)居民切身利益的事情,居民自治意識和自我管理能力明顯增強。三是加強了協(xié)調(diào)式合作組織體系建設。工作中,我們注重整合資源,主動深入到天辰鍛壓機械廠、通用房地產(chǎn)開發(fā)公司、滄州市農(nóng)業(yè)銀行、師專、二醫(yī)院等20多家轄區(qū)單位,聽取他們的意見和建議,建立了互聯(lián)機制。轄區(qū)單位黨組織評選先進、接受考核,要聽取街道社區(qū)黨組織的意見;區(qū)委考核街道黨組織的工作情況,也要征求社區(qū)單位黨組織的意見,有效地調(diào)動社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)建設和管理的積極性、主動性,初步形成了共駐共建、資源共享的社區(qū)黨建工作局面。
(三)創(chuàng)新機制和載體,積極探索黨員發(fā)揮作用的有效途徑
為適應單位人變成社區(qū)人、大量離退休人員和下崗職工走進社區(qū)、黨員隊伍不斷壯大的實際,我們在充分調(diào)查摸底的基礎上,從創(chuàng)新機制載體入手,對黨員發(fā)揮作用的有效途徑進行了積極探索。一是創(chuàng)新管理機制,對不同類型黨員實行分類管理。對在職黨員通過一手抓服務,一手抓發(fā)動,充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)的先鋒模范作用。推行在職黨員參與社區(qū)建設、參與社區(qū)黨建工作的雙向認識、雙向聯(lián)系、雙向服務、雙向反饋,引導在職黨員深入地參與社區(qū)建設、服務和管理拓展黨員活動空間,使黨員發(fā)揮模范帶頭作用從八小時之內(nèi)向八小時之外延伸;對流動黨員通過建立流動黨員臨時黨組織、黨員聯(lián)絡站,印制黨員雙向聯(lián)系卡和黨員通訊錄,加強與流動黨員的聯(lián)系與溝通,實行聯(lián)管對離退休職工黨員、下崗失業(yè)職工黨員,接轉組織關系后,實行直管,黨員管理機制進一步完善。二是創(chuàng)新活動載體,為黨員發(fā)揮模范作用搭建平臺。在下崗職工黨員中,采取雙助促雙帶的形式,開展了一幫一、一帶一活動,幫助解難題、理思路、強技能,引導他們走上一條自己帶頭再就業(yè),進而帶動其他下崗職工再就業(yè)的發(fā)展路子;在離退休黨員、在職黨員中開展了系列志愿者服務活動,組建黨員志愿者服務隊,設定黨員先鋒崗,劃出黨員責任區(qū),讓他們擔任治安巡邏員、衛(wèi)生監(jiān)督員等義務八大員。目前,黨員志愿者服務隊已發(fā)展到10支、560余人,并且不斷延伸和拓展,在城市建設、社會穩(wěn)定、計劃生育、促進再就業(yè)等工作中發(fā)揮了積極作用,有力地推動了社區(qū)各項事業(yè)的順利開展。在浮陽南大道開通過程中,趙西社區(qū)支部黨員充分發(fā)揮了模范帶頭作用,老黨員張春增帶頭入戶宣傳政策,積極配合工作組做群眾工作,取得了很好的效果。
(四)發(fā)揮黨建協(xié)調(diào)機構作用,提高共駐共建活動質(zhì)量實現(xiàn)雙向服務,共建和-諧社區(qū)的良好局面。我們著力開展雙向服務,努力實現(xiàn)共處社區(qū)、共謀發(fā)展、共享資源、共建文明,逐步探索出一條依靠社區(qū)資源、發(fā)展社區(qū)事業(yè)、共建社區(qū)文明的社區(qū)黨建工作新途徑。對轄區(qū)內(nèi)阿爾卡迪亞、天成首府等新建小區(qū),社區(qū)干部主動接洽介入,以便及時納入支部管理,避免了開發(fā)公司、新建小區(qū)將入住居民的后顧之憂。朝陽南街社區(qū)黨總支主動為駐區(qū)單位服務,先后解決阿爾卡地亞開工受阻、二醫(yī)院醫(yī)患糾紛、農(nóng)行經(jīng)營部與周邊居民的紛爭,改善了駐區(qū)單位和社區(qū)居民的關系,促使駐區(qū)單位更加支持社區(qū)工作,營造駐區(qū)單位、社區(qū)居民與社區(qū)三方共贏的大好局面,共建和-諧社區(qū)。
(五)強化社區(qū)服務,著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題
我們把服務群眾作為街道社區(qū)黨建工作的出發(fā)點和落腳點,不斷拓寬服務渠道,創(chuàng)新服務方式,健全三級服務網(wǎng)絡,組織開展了系列便民利民活動,著力解決社區(qū)居民生產(chǎn)生活中的實際問題。目前,街道社區(qū)共建社區(qū)服務點260個,其中10個是社區(qū)居委會自有的,涉及家政服務、衛(wèi)生服務、社區(qū)保障、社區(qū)教育等行業(yè)。目前全市首個郵政服務進社區(qū)項目從我街道拉開序幕。圍繞下崗失業(yè)人員再就業(yè),充分利用區(qū)就業(yè)指導中心、社區(qū)服務站、社區(qū)4050服務社開展了勞動再就業(yè)服務和家政服務,累計開發(fā)就業(yè)崗位1638個,安置人員1899人;舉辦職業(yè)技能培訓班3期,培訓人員171人次;圍繞救助社區(qū)困難群體,各社區(qū)分別成立愛心捐助站,啟動了愛心超市工程;圍繞豐富社區(qū)居民生活,依托五一、六一、七一等重大節(jié)日,積極開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的文體娛樂活動。去年以來,全區(qū)街道社區(qū)共開展各種文體娛樂活動20多次,極大的豐富了社區(qū)居民生活,營造了健康文明、積極向上的社區(qū)生活氛圍,增強了社區(qū)黨組織的凝聚力和親和力。
(六)加大投入力度,切實為街道社區(qū)黨建工作提供強有力的物質(zhì)保障
經(jīng)費不足、基礎設施建設滯后是我區(qū)社區(qū)黨建工作健康發(fā)展的一個瓶頸。針對這一實際,我們把社區(qū)辦公用房、黨員活動陣地及配套設施建設作為社區(qū)黨建工作的關鍵問題,不斷加大投入力度,實行重點推進。一是努力改善辦公條件。采取街道投一點、社區(qū)籌一點、爭取上級支持一點、駐區(qū)單位幫一點的四點投入的方式,總計投資400多萬元,重點加強了社區(qū)三個一百建設,解決了10個社區(qū)、4000多平方米的辦公用房及活動場所;為各社區(qū)安裝了電話、配備了微機及相關電教設備和音像資料,建立了圖書室或閱覽室。二是健全服務網(wǎng)絡。結合街道派出所的組建,在社區(qū)建立了治安警務室,基本實現(xiàn)了一區(qū)一室和一區(qū)一警的目標;致力于解決社區(qū)再就業(yè),每個街道建立了社會保障事務管理辦公室;著眼于方便群眾,建立了社區(qū)家政服務中心,等等。三是強化配套設施建設。采取共駐共建、政府投入、街道自籌的多種投入渠道,投資近百萬元,硬化10條社區(qū)巷道,在部分社區(qū)建起了休閑廣場,極大地方便了居民的生活。南新村社區(qū)商業(yè)胡同也將于近日動工修建。四是落實保障激勵
措施。我們將社區(qū)干部工資納入?yún)^(qū)街兩級財政預算,每年出資近10萬元為街道社區(qū)干部繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障基金,解除了干部職工的后顧之憂。根據(jù)年度各社區(qū)及干部考評情況,及時兌現(xiàn)目標責任制,每年各社區(qū)總計拿出近萬元資金發(fā)放效益工資獎勵先進社區(qū)和優(yōu)秀社區(qū)干部,從而很好地調(diào)動了干部的工作積極性、主動性,營造了融洽和-諧、團結奮進的工作環(huán)境。
三、問題和不足
通過調(diào)研,我們感到,由于基礎較弱、規(guī)范化水平較低,在街道社區(qū)黨建工作中還存在一些問題:
(一)思想認識滯后,社區(qū)黨建工作還沒有引起普遍的認同和重視。一是部分黨員認同社區(qū)黨組織的思想淡保不同層面上對社區(qū)黨建的一些滯后思想認識還大量存在,并與不斷推進的城市社區(qū)黨建工作發(fā)生著沖突和碰撞。二是社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨建的思想淡保有些單位認為社區(qū)黨建應當由街道社區(qū)黨組織承擔,對他們來說是份外事,參與社區(qū)黨建工作過程中不愿投入過多的精力,沒有真正形成共建合力。三是在職黨員自覺投身社區(qū)黨建的思想淡保在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有相當一批在職黨員,單位黨員意識較強,而社區(qū)黨員意識相對較弱,他們還沒有意識到自己作為社區(qū)居民的一員與社區(qū)黨建的相關性,沒有認識到身居社區(qū)參與社區(qū)建設是自己應盡的義務。
(二)社區(qū)經(jīng)費投入不足,工作缺乏必要的物質(zhì)保障。社區(qū)黨組織承擔著領導、協(xié)調(diào)社區(qū)各方的作用。然而,投入到社區(qū)的財力、物力相對于社區(qū)黨建的高要求,明顯不足。一是責權利不統(tǒng)一,工作難度大。街道社區(qū)對應的上級部門多,涉及社保、治安、計生、綠化、城建、衛(wèi)生等各個領域,但相關職能部門都沒有按權隨責走,費隨事轉的原則,將相應的職能、權利下放,導致矛盾、問題解決不暢,失去了群眾對社區(qū)工作的認可。二是部分社區(qū)工作人員社待遇低。去年我市職工月平均工資為1390元,目前我街道部分社區(qū)工作人員工資較低,月收入在600元左右,與其承擔的任務極不相適應,而且這些社區(qū)工作人員基本都是專職的,還有一部分是考錄的大中專畢業(yè)生,都需要用這些工資養(yǎng)家糊口,這樣的工資水平,在一定程度上影響了社區(qū)工作者主觀能動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。
(三)社區(qū)黨建工作橫向協(xié)調(diào)力度還不夠大。目前,大部分社區(qū)單位參與社區(qū)建設較多的停留在臨時性工作這一層面,在發(fā)掘自身優(yōu)勢,為社區(qū)提供活動場所和建設資金、帶頭宣傳社區(qū)黨建工作、督促在職黨員參與社區(qū)黨建等方面顯得較為薄弱,尚未實現(xiàn)全面意義上的優(yōu)勢互補、資源共享受利益觀念的影響,關系好壞往往與經(jīng)費支持的多少成正比,工作的臨時性、隨意性較大,尚未形成持久的推動力。
(四)在職黨員參與社區(qū)黨建活動的激勵機制還比較缺乏。盡管制定了在職黨員與街道社區(qū)建立雙向聯(lián)系、雙向管理的有關制度,要求黨員主動到社區(qū)報到,積極參與社區(qū)建設與管理。但由于對在職黨員實行單位與社區(qū)雙重管理和監(jiān)督制度尚未完善,在職黨員到社區(qū)登記報到這一制度尚未全面推開,大部分在職黨員尚未到社區(qū)黨組織登記報到,亮出黨員身份,即使已經(jīng)登記報到的在職黨員,由于其單位對此未作相關硬性的要求,尤其是一些條管、級別較高單位的在職黨員的管理難以到位。
(五)黨在城市工作的覆蓋面有待進一步擴大。在各級黨組織和黨務工作者的共同努力下,雖然兩新組織黨建工作覆蓋面得到了拓寬,但總的來說不適應的情況比較明顯,兩新組織黨組織覆蓋面不夠廣,還沒有做到哪里有群眾,哪里就有黨員、黨組織。隨著城市化進程的加快,流動人口的增多,企業(yè)轉制后下崗職工和失業(yè)人員都居住社區(qū),許多離退休干部、職工的管理服務也交由社區(qū)負責,許多單位人變成社會人,這其中不少是黨員,對這部分黨員缺乏有效地教育管理,致使這部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不理想。
四、建議和對策
(一)提高認識,切實增強做好街道社區(qū)黨建工作的責任感和使命感。首先,街道社區(qū)是社會生活方式多樣化最突出的地方,居民越來越追求豐富多彩的生活,因此,加強對群眾文化生活的服務和引導,是街道社區(qū)黨建必須盡快研究的一個課題。其次,大量兩新組織的快速發(fā)展,給基層社區(qū)黨建工作帶來了新的課題,按照組織覆蓋、工作覆蓋和凝聚力覆蓋的工作思路,提升黨在兩新組織的影響力和凝聚力。
(二)構建社區(qū)大黨建工作格局,積極探索社區(qū)黨建工作新路子。一是要健全社區(qū)組織網(wǎng)絡。不斷把黨組織向小區(qū)、建設項目、攤群市嘗社會保障所、樓棟、兩新組織延伸,努力構建橫向縱向協(xié)調(diào)發(fā)展的社區(qū)黨建組織體系。二是按照同步籌建、屬地為主的原則,做好新經(jīng)濟組織、社會組織的黨組織建設工作。同時注重加強入黨積極分子的教育培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作,為建立黨組織創(chuàng)造條件。三是樹立社區(qū)大黨建思想,加強與轄區(qū)內(nèi)黨組織的橫向聯(lián)系,進一步動員社會各方面的力量參與社區(qū)建設。四是對駐社區(qū)黨員要實行雙重管理,要采取黨員聯(lián)系卡等形式,定期將他們在社區(qū)的表現(xiàn)向所在單位黨組織反饋;轄區(qū)單位黨組織要支持和鼓勵黨員積極參與社區(qū)建設,并在評先選優(yōu)時,征求社區(qū)黨組織的意見或建議。對于流動黨員、未就業(yè)大中專畢業(yè)生和復轉軍人黨員要實行協(xié)助管理,要結合實際建立流動黨員活動站,為流動黨員安好家。對下崗職工黨員要實行委托管理,要針對他們的特點開展教育活動,培訓和支持他們帶頭再就業(yè)。
(三)拓寬渠道,建立多元化的社區(qū)基礎建設資金投入機制。多方籌措資金,加大投入力度,逐步改善社區(qū)基礎條件和服務環(huán)境。積極推進政府各職能部門對城市社區(qū)建設的支持和幫助。呼吁國家出臺相關政策,凡新建小區(qū)必須為社區(qū)居民預留活動場所和黨員活動室。
(四)整合資源,積極探索建立共駐共建的長效機制。1、街道社區(qū)主動與駐區(qū)單位溝通協(xié)調(diào),積極開展豐富多彩的社區(qū)文體活動。通過開展先進社區(qū)黨組織的爭創(chuàng)活動,把社區(qū)黨建和社區(qū)單位黨建有機結合起來,有效調(diào)動社區(qū)單位黨員參與社區(qū)黨建工作的積極性和自覺性。2、要建立健全考核考評體系,把各級領導班子和領導干部幫助社區(qū)解決基礎設施建設問題的實績,納入到干部年度政績考核的重要內(nèi)容,并作為一項制度長期堅持下去。
(五)完善財力保障機制。根據(jù)事權與財權相一致的原則,落實三項措施:即隨著部分zhng fǔ 部門職能職責向街道社區(qū)的轉移,把部分收費權利向街道社區(qū)移交,用于社區(qū)建設管理;積極探索在街道建立街道社區(qū)建設發(fā)展基金,通過政府財政撥款(每年按比例),社會募集、個人捐資等多形式多渠道籌集資金,保證財源通暢不竭;將社區(qū)工作人員工資和三險一金全部納入政府預算徹底解決他們的后顧之憂。
第二篇 政府采購中心黨的群眾路線實踐活動調(diào)研報告3400字
--黨的群眾路線實踐活動調(diào)研
__區(qū)政府采購中心 吳__
( 2024年3月)
為了解決我中心在開展黨的群眾路線教育實踐活動中,征集到的關于協(xié)議供貨(定點采購)結賬時間不及時等問題,我們在征集到相關意見之后,立即召開班子會議研究對策,并于3月23日至3月28日集中5個工作日,通過向服務單位發(fā)放調(diào)查表、走訪部分__區(qū)XX年協(xié)議供貨(定點采購)企業(yè)、查閱歷年資料以及召開中心職工會議討論等形式,對__區(qū)政府采購協(xié)議供貨(定點采購)工作進行了調(diào)研,情況如下:
一、__區(qū)政府采購協(xié)議供貨(定點采購)的現(xiàn)狀
協(xié)議供貨,是指對日常采購批量少、金額小、品種多、定型的產(chǎn)品,通過公開招標采購方式,統(tǒng)一確定政府采購項目中標供應商及所供應產(chǎn)品的品名、規(guī)格型號、價格、供貨期限、服務承諾等內(nèi)容,并以承諾書的形式固定下來,由采購人在供貨有效期內(nèi)自主選擇中標供應商及其產(chǎn)品的一種采購形式。
定點采購,是指通過招投標等方式,綜合考慮產(chǎn)品質(zhì)量、價格和售后服務等因素,擇優(yōu)確定一家或幾家定點供應商,簽署定點采購協(xié)議,由定點供應商根據(jù)協(xié)議在定點期限內(nèi)根據(jù)合同約定進行供貨和服務,定期結算供貨、服務費用。
目前,我區(qū)對各預算單位所需的常用電器設備、辦公自動化設備、耗材及網(wǎng)絡設備、辦公用品、印刷品采取協(xié)議供貨方式采購,對少批量辦公家具、公務用車維修、公務用車裝潢、公務用車保險等采取定點采購方式進行采購。
二、近年來政府采購中心實施協(xié)議供貨(定點采購)的工作成效
XX年,在上年度的基礎上,按照上級要求我們對協(xié)議供貨(定點采購)公務用車加油管理實行了改革,并及時印發(fā)了《__區(qū)機關事業(yè)單位用車日常管理辦法》,對我區(qū)的公務用車加油、維修、保險等業(yè)務作了明確規(guī)定,特別是實行“一車一卡”公務用車燃油管理,為我區(qū)374輛公務用車辦理了定點加油卡,推行油卡管理嚴控了虛列支出現(xiàn)象,杜絕了加油取物的違紀行為。完成了__區(qū)協(xié)議供貨(定點采購)定點工作,并通過制定《__區(qū)XX年度行政事業(yè)單位協(xié)議供貨貨物審核最高限價》、印發(fā)《關于__區(qū)XX年度政府采購協(xié)議供貨(定點采購)有關事宜的通知》,嚴把協(xié)議供貨(定點采購)價格、質(zhì)量審核關,提升了工作效能,節(jié)約了采購資金,當年協(xié)議供貨(定點采購)累計支出214.7萬元,核減不合理支出12.5萬元;
XX年協(xié)議供貨(定點采購)累計支出122.6萬元,核減不合理支出8.57萬元。為了進一步促進定點供應商之間的競爭意識,提高定點供應商的服務質(zhì)量,在確定協(xié)議供貨(定點采購)供應商時,我們除采取以前年度形成的公開招標成熟模式確定了辦公自動化、耗材及網(wǎng)絡設備、辦公用品、印刷品、辦公家具、公務用車維修及裝潢等行業(yè)供貨資格,還改變了以往通過考察確定公務用車保險辦理資格的方式,一并納入公開招標并引入了陳述環(huán)節(jié),提高了保險行業(yè)的競爭力和服務水平,今年還將電器設備納入?yún)f(xié)議供貨范圍。進一步規(guī)范了全區(qū)各行政事業(yè)單位的協(xié)議供貨(定點采購)工作,印發(fā)了《__區(qū)XX年行政事業(yè)單位協(xié)議供貨貨物審核最高限價》和《關于__區(qū)XX年度政府采購協(xié)議供貨(定點采購)有關事宜的通知》,并與確定的供應商全部簽訂了供貨協(xié)議,明確了價格、服務、違約處理等方面的事項,嚴格落實了協(xié)議供貨審核程序,為年度日常政府采購工作奠定了基礎。
三、協(xié)議供貨(定點采購)存在的問題及成因
1、供應商不能在規(guī)定的時間審核、按時結算,造成扎堆現(xiàn)象。我們規(guī)定每月20日到月底審核供應商供貨清單,每月1日-10日結賬,但是很多供應商在月底最后兩天集中報送供貨清單,導致審核工作人員不能及時對供應商的清單進行審核,從而影響供應商開具稅票,以致影響最終結算時間。
2、采購單位對賬不及時、不能按期補足采購專戶缺口資金。很多單位不發(fā)生業(yè)務、不到年終就不會與采購中心工作人員對賬,單位財務人員不清楚采購專戶的余額,導致不能按期及時補足采購專戶缺口資金,在結賬時出現(xiàn)采購專戶余額不足以支付供應商維修或耗材費用。
3、部分采購單位未做好采購(維修)期間的價格協(xié)商和貨比三家工作,造成事后審核核減難度大。有些單位只認準一家修理商,不咨詢多家維修商,也不商談價格,比如機油這一項價格從85元到448元不等,單位也不確定換哪種價位,只籠統(tǒng)表述為換機油,這樣單位和維修商溝通不一致,導致審核人員無法審核,也容易導致維修價格虛高的現(xiàn)象。
4、采購中心前期協(xié)議供貨(定點采購)商招標工作做的不夠扎實,給日后的審核結算造成困難。在協(xié)議供貨(定點采購)商招標工作中不能及時匯總供應商報價表,或供應商報價表不清楚,工作人員不能及時聯(lián)系供應商進行修正或補充,使最終匯總最高限價工作延后,致使審核工作無依據(jù)參考無法進行。
5、采購監(jiān)管部門對協(xié)議供貨(定點采購)宣傳力度不夠,造成部分行政事業(yè)單位對政府采購概念模糊,未履行應盡職責。部分行政事業(yè)單位不了解政府采購協(xié)議供貨(定點采購)集中結算,不進行集中結算,而是自行進行結算維修、耗材等,在報賬時出現(xiàn)問題才彌補手續(xù),這些原因產(chǎn)生的不良輿論的后遺癥都得采購中心承擔。
6、協(xié)議供貨(定點采購)程序不夠完善,存在協(xié)議供貨(定點采購)資金由采購專戶和會計核算中心多頭支付的現(xiàn)象,造成采購監(jiān)管難度加大。比如,一些單位修車前未填報公務用車維修申請表,而是修完車后直接由供應商送采購中心進行結算,采購中心不予結算后,又直接送到會計核算中心進行結算,致使協(xié)議供貨(定點采購)采購市場監(jiān)管和賬務管理難度加大。
四、對策及建議
按照黨的群眾路線教育實踐活動的基本要求,結合政府采購協(xié)議供貨(定點采購)的實際情況,在認真思考和分析存在問題的基礎上,我們提出如下對策及建議:
1. 供應商應在我中心制定的結算時間內(nèi)及時辦理相關手續(xù),以縮短協(xié)議供貨(定點采購)結算時間。
供應商應嚴格按照《關于__區(qū)XX年度政府采購協(xié)議供貨(定點采購)有關事宜的通知》中規(guī)定的結算付款時間,在每月20日準時將供貨清單報送__區(qū)政府采購中心進行審核,等候工作人員通知前來領取清單,根據(jù)審核后金額開具稅務發(fā)票。再于每月1日到10日在采購中心辦理結算手續(xù)。避免排隊候審現(xiàn)象,減少結算時間。
2.采購單位定期進行核對賬務,及時補足采購專戶缺口資金
采購中心采購專戶管理人員應于每月11日-15日根據(jù)結算情況登記賬冊,采購單位財務人員應于每月16日-20日到采購中心進行對賬,并領取稅務發(fā)票,進行報賬轉入缺口資金。
3.采購單位了解市場,減少審核難度
采購單位維修公務用車時,可以在協(xié)議供貨(定點采購)確定的供應商中隨機選取幾家企業(yè)進行了解、協(xié)商,最終選定合適的供應商進行維修。采購單位在購買協(xié)議供貨(定點采購)范圍內(nèi)貨物時均可采用這種辦法進行。
4.認真做好協(xié)議供貨(定點采購)定點供應商招標工作,降低審核難度
根據(jù)《關于進一步規(guī)范采購協(xié)議供貨制度的通知》(甘財采【XX】7號)文件中的相關規(guī)定,細化本年度的協(xié)議供貨(定點采購)定點供應商招標工作,認真做好準備工作,設計匯總《__區(qū)2024年行政事業(yè)單位協(xié)議供貨貨物審核最高限價》所需的全部報價表,在定點供應商招標工作結束后,盡快匯總,制定《__區(qū)2024年行政事業(yè)單位協(xié)議供貨貨物審核最高限價》,以便審核人員進行審核。
5.提高采購監(jiān)管部門宣傳力度,確保各部門初步形成依法采購意識
建議由采購監(jiān)管部門出具更加科學的區(qū)級政府采購管理辦法、政府采購目錄以及相應的違規(guī)處罰辦法,并印發(fā)至區(qū)直每個單位,嚴格按照相關規(guī)定落實,強化監(jiān)管力度。
6.進一步完善政府采購協(xié)議供貨(定點采購)程序
根據(jù)《______政府采購法》、財政部《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》及《國庫集中支付制度》等相關法律、法規(guī)、制度,從源頭上杜絕協(xié)議供貨(定點采購)資金由采購專戶和會計核算中心多頭支付的現(xiàn)象,加強政府采購的監(jiān)管體制。努力完善政府采購協(xié)議供貨(定點采購)程序。
參考資料:①《______政府采購法》(______主席令)②《關于進一步規(guī)范政府采購協(xié)議供貨制度的通知》(甘財采〔XX〕7號)③《關于__區(qū)XX年度政府采購協(xié)議供貨(定點采購)有關事宜的通知》
走訪單位:
1.辦公自動化設備、耗材及網(wǎng)絡設備政府采購協(xié)議供貨供應商:
__錦利商貿(mào)有限公司
__凌銳電子科技工程有限公司
__市華欣辦公設備有限公司
__市科通電腦復印機有限公司
__市陽光偉業(yè)科技有限公司
__天奇電子科技有限公司
__訊通電子科技有限公司
__市天匯源電子技術有限公司
__瑞豐祥商貿(mào)有限公司
2.公務用車維修、裝潢定點供應商:
__市__區(qū)建發(fā)同元汽車修理廠
__區(qū)惠鑫汽車修理廠
__區(qū)安順汽車服務有限公司
__區(qū)萬鵬汽修廠
__騰輝汽車銷售服務有限公司
__市__區(qū)竳峰汽車修理有限公司
__毛氏汽車裝潢有限公司
__區(qū)博瑞汽車美容裝潢店
__區(qū)馳耐普汽車美容養(yǎng)護服務中心
__市__區(qū)國強汽車用品經(jīng)銷部
第三篇 案審委工作問題調(diào)研報告2000字
案審委工作問題調(diào)研報告
為把好所查案件的質(zhì)量,促進執(zhí)法人員提高執(zhí)法水平,確保本系統(tǒng)依法行政,各地食品藥品監(jiān)管局依據(jù)有關規(guī)定成立了案件審理委員會(以下簡稱案審委),負責案件審理等工作。但關于案審委的工作,其職責、內(nèi)容和程序等,目前還沒有一個法定的統(tǒng)一規(guī)定。下面就如何使案審委工作規(guī)范有序和簡明高效,筆者結合工作實際談些看法。
一、案審委的組成
案審委承擔著涉及藥械違法違規(guī)案件的審理等重要工作,通過審理,保證本機關作出的行政處罰符合法律、法規(guī)的規(guī)定,同時還要研究、總結執(zhí)法工作,對本系統(tǒng)的執(zhí)法工作給予指導。案審委工作具有很高的責任性和較強的專業(yè)性,因此案審委成員應由局領導、法規(guī)機構及各業(yè)務處室的負責人擔任。
為加強對案審委的領導,案審委主任應由局長擔任,可設一至兩名副主任,由分管行政執(zhí)法的副局長和其他副局長擔任。在政策法規(guī)處科(縣級局可在局辦公室)設立案審委辦公室,承辦案審委的具體工作。
二、案審委職責和工作內(nèi)容
根據(jù)我系統(tǒng)承擔的食品藥品監(jiān)管任務和目前工作現(xiàn)狀,參照其他執(zhí)法部門的做法,筆者認為,案審委主要有以下職責和工作內(nèi)容:
一是審理案件。這是案審委的主要職責。從工作實際出發(fā),案審委主要審理以下案件:上級部門或領導交辦的;須聽證的;本局受理的復議案件或被上級部門復議后決定本局重新作出處罰決定的;需移送公安部門的;局領導決定審理的;有較大影響、疑難復雜的;下級請示的。以上列舉的案件,或因為復雜、或因為影響較大,或因為涉及面廣,需充分研究,認真審理,謹慎作出決定。
因為所有立案查處的案件都要經(jīng)法規(guī)部門審核,從提高執(zhí)法效能,節(jié)約執(zhí)法成本角度看,除以上列舉的案件外,其他事實簡單清楚,證據(jù)確實充分,查處程序合法,擬作出的處罰決定適當?shù)陌讣?,?jīng)法規(guī)部門審核后報局領導審批即可,不需再報請案審委審理。
案審委著重審理案件是否由本部門管轄,案件事實是否清楚,證據(jù)是否確實充分,查處程序是否合法,擬作出的處罰決定是否適當。
二是對執(zhí)法工作進行總結。案審委應經(jīng)常對行政執(zhí)法工作進行階段性總結。對行政執(zhí)法中先進的理念,良好的機制,創(chuàng)新的做法等進行總結,并加以推廣。對行政執(zhí)法中存在的問題進行梳理,指導全系統(tǒng)加以改正和改進。
三是研究問題。對執(zhí)法中遇到的新問題和熱點、難點問題及時研究,探求解決這些問題的方法。對下級部門涉及行政執(zhí)法工作的需要集體研究的請示,應及時研究,或給予答復,或報請上級部門指示。
三、案審委的工作程序
根據(jù)案審委工作性質(zhì)和特點,案審委審理工作可照以下步驟進行:
1、法制機構審核卷宗后,對符合上述條件的案件提請案審委主任或副主任召開案審會,案審會應有三分之二以上委員參加方可召開;
2、法制機構匯報案件基本情況(包括事實、證據(jù)、程序、處罰依據(jù)、處罰決定建議等)和審核意見;
3、與會委員對案件及審核意見發(fā)表看法,就有關情況詢問案件承辦人員和案件審核人員;
4、案件承辦人員和審核人員回答委員詢問,回答有關問題;
5、委員們展開討論;
6、案審委主任或副主任綜合委員的意見,并依大多數(shù)委員意見作出處罰決定。重大、復雜案件的處罰決定根據(jù)有關規(guī)定由局領導集體研究后作出;
7、案審委辦公室負責案審委會議的記錄,對不同意處罰意見的委員的意見應予記錄,記錄應交委員審閱并簽名;
8、案審委辦公室在規(guī)定的時限內(nèi)將案審委或局領導集體的決定交案件承辦人員執(zhí)行,承辦人員在規(guī)定的時限內(nèi)將執(zhí)行結果報案審委辦公室備案。
四、目前案審委工作存在的問題
通過案審委工作,執(zhí)法人員的辦案質(zhì)量明顯提高,依法行政得到有效保證。為更好地發(fā)揮好案審委的作用,以下一些困擾案審委工作的問題需認真對待。
一是案審委委員審理水平有待提高。案審委委員主要由局領導和業(yè)務處室負責人擔任,由于各方面的原因,委員們的審案水平不盡一致。有的委員對有關的法律、法規(guī)、有關規(guī)定掌握不熟練;有的對有關的法律、法規(guī)和規(guī)定理解不一致;有的對案件查處的程序和方法不夠了解;有的思考問題的出發(fā)點,著重點不同,以上原因造成有時案件審理意見有時難以統(tǒng)一,一時形成不了較一致的決定,影響了案審委審理工作的準確性、權威性和效率。二是何時召開案審會存在矛盾。一種做法是隨時召開,這樣做的好處是能保證及時審理案件,保證違法違規(guī)行為得到及時查處,不便之處是難以及時召集三分之二以上的委員出席會議,且不可避免地會影響委員們其他工作的有序開展;一種是定期召開案審會,這樣做的好處是保證案審工作準備充分,規(guī)范有序,不足之處是不能及時審理案件,影響執(zhí)法效率。三是兩個關系尚不明晰。一個是案審委決定和局領導集體研究決定的效力層次關系,另一個是案審委對案件的審理和法規(guī)機構對案件的審核的分工關系。
隨著不斷實踐和探索,不斷改進工作思路和方法,案審委必將在全系統(tǒng)加強執(zhí)法能力建設,保證依法行政,促進藥械監(jiān)管水平向更高層次發(fā)展中發(fā)揮越來越重要作用。
第四篇 關于強化民主黨基層建設的調(diào)研報告1850字
民主黨派參政黨職能作用的充分有效發(fā)揮,在很大程度上取決于自身建設的程度與水平。業(yè)已完成換屆任務的各民主黨派,理所當然地把加強自身建設放到了各項工作的首位。當前,在自身建設中要加強領導班子建設,機關建設的同時,還要切實抓好基層組織建設。
據(jù)我們的調(diào)查,民主黨派基層組織目前的狀況可以用兩句話來概括:主流是好的,發(fā)展是健康的;存在著問題和矛盾,有些是很突出的。
一、基層組織的主流是好的,發(fā)展是健康的。主要依據(jù)是:
1.好的、比較好的基層組織達70%左右。
2.基層組織領導班子講政治、講團結,工作努力,有威信,有號召力。
3.基層組織生活制度化、規(guī)范化。
4.基層組織有凝聚力和影響力。
5.基層組織積極支持市委工作,認真貫徹落實市委精神。
二、存在著問題和矛盾,有些是很突出的,主要表現(xiàn)是:
1.少數(shù)基層組織領導班子軟、懶、散,特別是一把手缺乏責任心和工作熱情。
2.少數(shù)基層組織隊伍渙散,很少開展活動,活動出席率低,活動質(zhì)量不高。
3.少數(shù)基層組織找不準自己的位置,不能正常發(fā)揮作用。
基層組織的狀況,直接反映影響和制約著黨派的形象和作用的發(fā)揮。加強基層組織建設是一項系統(tǒng)工程,涉及的問題很多。聯(lián)系_____民革實際,提出五個值得深入思考和解決的問題與同志們共同研討:
第一,是基層領導班子的選拔、培養(yǎng)、使用問題。
基層組織的狀況,直接取決于基層領導班子,特別是“一把手”。“一把手”不僅要在本黨派成員中,而且要在所在單位有影響、有威信、有代表性,不僅要有政治責任感,有工作熱情,還要能團結人,勇于奉獻,能對自己組織的成員實行正確的領導,引導和帶領成員與所在單位黨政領導搞好合作共事。選拔“一把手”特別要慎重,要認真考核。要聽取所在單位黨政領導的意見,要聽取所在基層組織黨員的意見。大專院校的基層組織,尤其要注意這一點。對于按行業(yè)劃分和綜合性的基層組織的“一把手”,市委可根據(jù)實際情況直接進行物色、調(diào)配。注意選定“一把手”,還要注意物色副手,特別是大專院校的基層組織。副手一般應是工作型的、年輕的。
對于基層領導班子還要注意培養(yǎng)使用,舉辦骨干學習班,召開工作研討與交流會,請他們列席參加市委的擴大會議,有意識地安排一些工作任務等,都是培養(yǎng)使用的有效形式。
第二,是基層組織活動的制度化、規(guī)范化問題。
民主黨派都有自己的章程,各黨派還有聯(lián)合規(guī)定。但各市級組織還應結合自己實際,制定一些具體制度和規(guī)定,來規(guī)范基層組織活動和組織生活。如民革五屆市委建立以來,先后建立和健全了關于基層組織活動和組織生活五個方面的制度:《_____民革基層組織工作條例》、《_____民革先進基層組織條件》、《_____民革對黨員的十項要求》、《_____民革組織發(fā)展工作細則》、《_____民革對于黨員組織處理的意見》。對基層組織活動的各個方面,都作了制度上的具體要求和規(guī)定。
第三,是基層組織發(fā)揮作用問題。
基層組織在本單位,應該努力同黨政搞好合作共事,發(fā)揮基層組織整體作用,同時帶領黨員同志圍繞本單位中心工作,立足本職,作好崗位奉獻。
在黨派系統(tǒng),基層組織應堅持與市委保持一致,支持市委工作,認真貫徹落實市委精神。要用本黨的規(guī)矩管理、教育好黨員。如:組織黨員撰寫提案,組織黨員積極參加市委組織的各項活動。
少數(shù)或者說個別基層組織、個別黨員,缺乏政黨意識,與本單位黨政關系,與黨派市委關系處理不當,各行其是,甚至大唱反調(diào),不溝通、不匯報,不按有關精神和要求辦事,造成了不良影響。這個問題須下力氣解決。
第四,是采取靈活形式,尋求適當載體,有效開展基層組織活動問題。
在建立社會主義市場經(jīng)濟體制過程中,民主黨派工作也要有新思路、新舉措,逐步實現(xiàn)從封閉型向開放型、從平衡型向競爭型、從滯后型向超前型的轉變?;鶎咏M織活動的內(nèi)容、形式也必然發(fā)生一些新變化。如民革衛(wèi)生支部是一個綜合性支部,20多人都在醫(yī)
務界工作,工作性質(zhì)決定了他(她)們總特別忙,開展支部活動有困難。民革市委從實際出發(fā),分別建立友誼、中心、兒童醫(yī)院三個小組,日常按小組活動,必要時進行支部活動。這樣做,效果很好,深受黨員同志歡迎。
第五,是基層組織的凝聚力問題。
民革市委堅持搞大團結,搞五湖四海,實施凝聚力工程。基層組織也特別予以重視和支持。多做團結工作,多做思想工作,多多關心愛護黨員同志,在_____民革已蔚然成風。為增強組織的凝聚力,許多基層組織還明文規(guī)定:黨員的合理要求、正當權益一定要保護,黨員的困難一定要盡力幫助解決,黨員生病、住院都要登門看望,老黨員過生日要搞慶祝,過年過節(jié)要普遍走訪。許多黨員反映:支部是溫暖的大家庭。
第五篇 幼兒園開學督查調(diào)研報告3750字
學前教育是基礎教育的重要組成部分,發(fā)展學前教育,是為兒童的幸福和發(fā)展奠定基礎的教育,對幼兒習慣養(yǎng)成、智力開發(fā)、身心健康和后繼學習、終身發(fā)展,高質(zhì)量高水平普及九年義務教育,提高國民整體素質(zhì),實現(xiàn)“兩個率先”,具有重要意義,積極發(fā)展學前教育是我縣今后一段時期里教育發(fā)展的重點任務之一。為抓好學前教育,創(chuàng)造良好的幼兒教育環(huán)境,促使幼兒健康成長和全面發(fā)展,近期,我對盤縣實驗幼兒園進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況具體報告如下:
一、實驗幼兒園的基本情況
實驗幼兒園位于城關,是縣直屬幼兒園,原來曾經(jīng)很輝煌,但自從我縣建了紅果新城,政府機關都搬遷到那里以后,城關成為老城,實驗幼兒園的區(qū)位優(yōu)勢和生源優(yōu)勢已不復存在。該園占地面積2500平方米,建筑面積326平方米,有30個教師及工作人員,其中教師27人,包括一個園長、三個保教主任,設有5個班,學生共150人,還有空閑教室兩間。如果按照1:7的師生比,實驗幼兒園還要招收60名幼兒,教師才不超編。
二、實驗幼兒園存在的問題與原因
1、缺少區(qū)位優(yōu)勢和生源優(yōu)勢
實驗幼兒園隨著縣城開發(fā),政府機關搬遷到紅果新城后,失去了原有的區(qū)位優(yōu)勢和生源優(yōu)勢,這是制約實驗幼兒園發(fā)展的最大不利因素。實驗幼兒園在缺少區(qū)位優(yōu)勢和生源優(yōu)勢的情況下,沒有及時應對,沒有充分發(fā)揮縣直屬幼兒園的固有優(yōu)勢,以致在有6所私立幼兒園和它競爭中,幼兒生源越來越少,造成教室閑置,學生數(shù)量還沒有私立幼兒園世紀托(232人)和春苗(214人)多,辦園前景黯淡。
2、辦園理念不夠先進
實驗幼兒園在我縣經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展的情況下,辦園理念沒有做到與時俱進,辦園理念不夠先進,缺乏先進的辦園宗旨,缺乏科學的管理措施,缺乏縣直屬幼兒園的特色,由此造成幼兒園改革和發(fā)展的速度不快,水平不高,阻礙了幼兒園的健康發(fā)展。
3、宣傳力度不夠
要擴大生源,吸引家長愿意把幼兒送到實驗幼兒園,良好硬件設施,優(yōu)良的教學質(zhì)量,雖然非常重要,但宣傳的力度也相當重要。實驗幼兒園具有私立幼兒園無法比擬的專業(yè)的師資隊伍、科學的課程配置、優(yōu)美的園區(qū)環(huán)境、但是在城關宣傳的力度卻大大不夠,所以導致選擇實驗幼兒園的家長都是文化程度比較高的企事業(yè)單位工作人員、教師等,而那些城關居民或外來務工人員、外鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員基本不會選擇實驗幼兒園,這和實驗幼兒園雖身處城關,卻沒有注重在城關的宣傳,基本沒有參加城關鎮(zhèn)的各種大型活動,沒有在城關人民心中造成一定影響有很大關系,這也是生源流失的原因之一。
三、解決存在問題的對策與建議
1、認清形勢,挖掘實驗幼兒園的優(yōu)勢
在城關這片狹小的土地上,有大大小小6所私立幼兒園和實驗幼兒園競爭,從目前情況看,實驗幼兒園雖然是公立幼兒園,但入園人數(shù)只和世紀托、春苗這些私立幼兒園差不多,說明實驗幼兒園在生源上沒有太大優(yōu)勢。實驗幼兒園作為公辦幼兒園,擁有私立幼兒園難以超越的專業(yè)的師資隊伍和較好的辦園條件及科學的課程設置與管理,應該成為城關學前教育的領頭羊才對,應該引領城關各私立幼兒園,共同把學前教育辦好,讓家長放心,讓人民滿意。在這里,實驗幼兒園要認清形勢,充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,挖掘潛力,改革創(chuàng)新,創(chuàng)辦特色,真正成為城關學前教育的領頭羊,引領城關各私立幼兒園,搞好學前教育,促進全縣學前教育的發(fā)展。同時,要不斷更新辦園理念,在教育實踐中得到逐步提升,不僅把辦園作為一種工作,更要作為一種事業(yè)來對待,充分認識幼兒教育是基礎教育的重要組成部分,要把全面貫徹幼兒教育方針,全面提高教學質(zhì)量作為辦園的指導思想,認真執(zhí)行《幼兒園管理條件》、《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導綱要(試行)》等文件精神,切實提高幼兒教學質(zhì)量。
2、持之以恒,加強師資隊伍建設
一流的幼兒園需要一流的教師隊伍,名園要有名師支撐。作為縣直屬幼兒園,又是公立幼兒園的實驗幼兒園,要持之以恒,加強師資隊伍建設,確保師資隊伍質(zhì)量始終領先于城關各幼兒園,打響實驗幼兒園的師資隊伍品牌,成為城關各家長送幼兒入園的首選幼兒園。實驗幼兒園要本著以人為本的現(xiàn)代管理思想,通過調(diào)查了解,形成適合當前幼兒園管理的用人機制、競爭機制、激勵機制、約束機制,把制度管理和彈性管理有機結合,為廣大幼兒教師創(chuàng)設一個有利于他們施展才華、公平競爭的環(huán)境,從根本上調(diào)動幼兒教師的積極性,變要我干為我要干。要加強對幼兒教師的培養(yǎng),通過繼教學習、在職進修、參觀交流等手段,不斷促進幼兒教師提高業(yè)務水平;要采取請進來,走出去的方式,讓幼兒教師獲取新信息;要給教師壓擔子、鋪路子、給法子等措施,使幼兒教師迅速成長起來,做到與時俱進,確立正確的教育思想、教育理念,不斷改進教育方法。通過持之以恒,加強師資隊伍建設,使實驗幼兒園師資質(zhì)量始終領先于城關各幼兒園,在城關各幼兒園中處于一流水平,符合2024-2024年盤縣學前教育改革與發(fā)展的需要。
3、加強園務管理,提高幼兒教學質(zhì)量
實驗幼兒園要根據(jù)本園情況,結合我縣實際,進一步貫徹原國家教委《幼兒園工作規(guī)程》和教育部《幼兒園指導綱要(試行)》,重視幼兒園教育和科研工作,加強幼兒園教育教學的常規(guī)管理,促進德智體美等全面發(fā)展。要建立幼兒園安全長效管理機制,明確職責,落實到位;隨時消除各種事故隱患,防患于未然,加強綜合治理,整治幼兒園周邊環(huán)境,要采取多種方式對教師、家長和幼兒進行安全常識教育,切實做好幼兒園安全工作。要尊重兒童的人格尊嚴和基本權利,為兒童提供安全、健康、豐富的生活和活動環(huán)境,滿足兒童多方面的要求;尊重兒童身心發(fā)展的特點和規(guī)律,關注個體差異,使兒童身心健康成長。要加快建立社區(qū)和家長參與幼兒園管理和監(jiān)督機制,建立科學的評價體系;加強幼兒園與家庭、社區(qū)的合作,充分利用幼兒園和社區(qū)的資源優(yōu)勢,不斷提高幼兒教學質(zhì)量,始終在城關各幼兒園中處于領先水平,成為城關典型、模范幼兒園,是各私立幼兒園學習和借鑒的對象。同時,要切實明白幼兒教學質(zhì)量是辦園的生命線,是提高幼兒入園率的基本保障。改革開放把學前教育推上了市場經(jīng)濟的舞臺,作為幼兒園應該明確:幼兒教育不屬于義務教育,經(jīng)費困難和幼兒園創(chuàng)收這種情況將延續(xù)相當長時間。在公立和私立幼兒園競爭已經(jīng)十分嚴峻的情況下,實驗幼兒園必須從根本上改變傳統(tǒng)的關門辦學、等、靠、要思想,樹立強烈的經(jīng)濟意識、效率意識,求真務實,善于用好明天的錢、別人的錢,有錢才能促進發(fā)展,才能競爭出活力,競爭出效益。因此,要想方設法,多渠道籌措資金,極力改善辦園條件,積極探索辦園新路子,努力做到辦園條件人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新。
4、注重形象和宣傳,擴大實驗幼兒園的影響
要擴大幼兒生源,提高幼兒園的競爭力,必須注重形象和宣傳。實驗幼兒園在這方面要做好內(nèi)治和外援工作。內(nèi)治就是帶領教師苦干實干,上好每一節(jié)課,帶好每一個孩子,盡量干好每一件事。練好了內(nèi)功,就為爭取外援打好了基礎。城關開展的大型活動,實驗幼兒園能參加的要盡量參加。實驗幼兒園雖然是直屬,但幼兒生源來自城關,根在城關,必須加強在城關的宣傳力度。每逢重大節(jié)日,實驗幼兒園應用精彩的文藝節(jié)目向社會展示自己的教育教學質(zhì)量,贏得廣大幼兒家長與社會各界的廣泛信賴。同時還要舉辦繪畫、手工展覽等活動,請家長及私立幼兒園來園參觀指導,要和各幼兒園形成長期的業(yè)務交流,擴大實驗幼兒園在私立幼兒園中的影響。每學年開學之前,要做好大力宣傳及動員工作,積極開展家長開放日活動。通過注重形象和宣傳,既擴大實驗幼兒園的影響,提高實驗幼兒園的知名度,又拓展了幼兒生源,是一舉多得,十分有效。
5、創(chuàng)新幼兒園教學,辦出特色園
有特色才有生命力,幼兒園不能老是停留在一個水平上,要創(chuàng)新幼兒園教學,辦出特色園。為此,實驗幼兒園要不斷健全制度,要不斷完善設施,要不斷改革創(chuàng)新課程,積極推進特色教育,開展特色幼兒園的創(chuàng)建活動,走特色發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展之路。在教育思想、辦園目標,園務管理,教學質(zhì)量,師資培訓等方面形成獨樹一幟的辦園特色。要引領幼兒教師進行特色教育方面的搜集與編排,進行課程資源開發(fā),進行個別班的試驗,要開發(fā)和綜合利用得天獨厚的社會、自然資源,使自己的教學質(zhì)量始終高人一籌,在城關所有幼兒園中保持領頭羊的位置,推動現(xiàn)代化、示范性幼兒園建設,發(fā)揮示范、輻射作用,全力推進我縣幼兒教育協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展。
6、不斷改善辦園條件,優(yōu)化辦園環(huán)境
實驗幼兒園要針對園容園貌不夠先進,缺乏吸引幼兒入園的實際情況,積極籌措資金改造園容園貌,添置教育現(xiàn)代化設施設備、購置大型玩具和圖書資料等,改善辦園條件,使幼兒園的教學、生活用房及衛(wèi)生、安全、消防、供水、排水、供電等設施設備基本配置到位,廚房設施能嚴格按照縣衛(wèi)生監(jiān)督所的要求改造、添置。做好幼兒園環(huán)境的凈化、綠化、美化工作,努力使園內(nèi)環(huán)境逐步優(yōu)化。同時,加強校園文化建設,營造充滿童趣的健康樂園。
7、完善管理體制,強化督查指導
要理順學前教育管理體制,學前一年列入義務教育系列進行管理,學前教育整體進一步納入經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,建立政府統(tǒng)籌、分級管理、教育部門主管、有關部門分工負責的學前教育管理體制。要切實加強對實驗幼兒園的組織領導,定期對幼兒教育事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費籌措與投入、幼兒園的教學質(zhì)量和管理水平、依法辦園等情況進行督查指導,著力提高辦園質(zhì)量,樹立實驗幼兒園的辦學優(yōu)勢,真正把實驗幼兒園辦成城關各幼兒園的示范幼兒園。
幼兒園開學督查調(diào)研報告范文
第六篇 2024小城鎮(zhèn)建設工作調(diào)研報告7750字
小城鎮(zhèn)建設工作調(diào)研報告1: 小城鎮(zhèn)是農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化的中心,是聯(lián)系城市和農(nóng)村的橋梁和紐帶。為全面了解我縣小城鎮(zhèn)建設的進展情況,總結經(jīng)驗,查找不足,提出建議,加快我縣小城鎮(zhèn)建設發(fā)展步伐,根據(jù)縣人大常委會年度工作安排,近期,縣人大常委會小城鎮(zhèn)建設調(diào)研組對我縣小城鎮(zhèn)建設情況進行了專項調(diào)研。調(diào)研組先后召開座談會,聽取了縣人民政府和有關部門的情況匯報,深入城建、土管和滸灣鎮(zhèn)等單位與長期從事小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設的一線同志和基層工作人員進行了座談、交流,比較全面地了解了我縣小城鎮(zhèn)建設的真實情況,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、主要成效
近幾年來,縣委、縣政府在打造一流縣城的同時,從統(tǒng)攬全局的高度,以村鎮(zhèn)項目建設為抓手,加快推進小城鎮(zhèn)建設步伐,初步形成了以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、和諧發(fā)展的格局。
1、科學編制規(guī)劃,以規(guī)劃引領農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展。農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設是一個復雜的系統(tǒng)工程,搞好農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設,首先要科學規(guī)劃。近年來,我縣高度重視農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設的規(guī)劃工作,堅持“高起點、高標準、適度超前”的基本原則,按照“政府組織、專家編制、公眾參與、科學決策”的要求,注重突出規(guī)劃的前瞻性和科學性,以超前規(guī)劃引領農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展。早在2024年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就聘請了東華理工大學和華中科大聯(lián)合編制了《總體規(guī)劃》,確定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域規(guī)劃、城鎮(zhèn)性質(zhì)、總體布局以及道路交通、市政工程、園林綠化、環(huán)保環(huán)衛(wèi)、建設控制等目標。今年,滸灣鎮(zhèn)和對橋鎮(zhèn)分別圍繞“文化旅游名鎮(zhèn)”、“生態(tài)旅游邊貿(mào)新鎮(zhèn)”的目標,再次請省城市規(guī)劃設計院對集鎮(zhèn)建設規(guī)劃進行了修編,滸灣鎮(zhèn)還聘請了專業(yè)部門完成了污水管網(wǎng)和書鋪街老城區(qū)建設規(guī)劃,為下一步的發(fā)展進行了科學定位??h土管局自2024年開始,聘請相關部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃進行了編制,去年已通過相關部門的評審并正式實施。
2、強化基礎設施,以項目帶動農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展。項目是集鎮(zhèn)建設的“引擎”,大項目大發(fā)展,小項目小發(fā)展,好項目快發(fā)展,無項目沒發(fā)展。近年來,我縣按照省、市的要求,通過多渠道籌措資金,以鎮(zhèn)村項目建設為抓手,帶動小城鎮(zhèn)發(fā)展。從2024年開始,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年實施100多個村鎮(zhèn)建設項目,切實加強了農(nóng)村小城鎮(zhèn)的基礎設施建設??h委、縣政府還印發(fā)了《關于推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設的實施方案》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力實施“十個一”建設工程,即一套科學超前的總體規(guī)劃、一套集鎮(zhèn)管理的長效機制、一套安全清潔的供水系統(tǒng)、一條亮化美化的集鎮(zhèn)街道、一個文明安全的和諧社區(qū)、一個功能齊全的農(nóng)貿(mào)市場、一個優(yōu)質(zhì)便民的服務中心、一所群眾滿意的中心學校、一個設備齊全的衛(wèi)生院、一座溫馨祥和的敬老院。2024年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排了143個鎮(zhèn)村項目,總投資達7.75億元。隨著每年實施的鎮(zhèn)村項目成功建設,有效地促進了我縣小城鎮(zhèn)功能的不斷完善,小城鎮(zhèn)建設得到了較快發(fā)展,2024年,我縣小城鎮(zhèn)建設工作在全市年度綜合考評中獲第二名。
3、突出重點建設,以示范引導農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展。按照全省實施“百鎮(zhèn)示范工程”的安排和要求,縣財政每年安排200萬元以上,突出抓好滸灣鎮(zhèn)、對橋鎮(zhèn)等高速公路、國道、景區(qū)沿線重點集鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設。滸灣鎮(zhèn)充分發(fā)揮千年歷史文化名鎮(zhèn)和地處撫州“6+1”城市群較為中心地帶的有利條件,通過多渠道籌資,積極加強項目建設。先后建設了金滸廣場、滸灣撫河大橋、金溪三中綜合大樓、老街道路改造、新街路燈亮化與下水道工程、自來水設施建設和滸灣中心醫(yī)院大樓等基礎設施項目。目前,正在開展“一渠兩岸”及書鋪街開發(fā)等項目建設,促進了小城鎮(zhèn)功能的不斷完善。至2024年底,滸灣鎮(zhèn)人均道路硬化面積7.1平方米,人均公園綠地面積4.2平方米,自來水普及率達75%,城鎮(zhèn)化率達40%。對橋鎮(zhèn)以龍虎山風景區(qū)為依托,充分發(fā)揮國道沿線交通優(yōu)勢和毗鄰華東交通樞紐城市鷹潭市的地理優(yōu)勢,積極開展示范鎮(zhèn)建設。先后建設了農(nóng)村黨員干部培訓中心、農(nóng)貿(mào)市場改造及集鎮(zhèn)美化亮化硬化工程、便民服務中心及文體活動場所、對橋鎮(zhèn)中學校園環(huán)境建設工程等項目。至2024年底,對橋鎮(zhèn)人均道路硬化面積6.9平方米,人均公園綠地面積4.6平方米,城鎮(zhèn)化率達35%。為策應省委、省政府建設和諧秀美鄉(xiāng)村的要求,縣新村辦通過鎮(zhèn)村聯(lián)動等方式,對滸灣、陸坊、琉璃、對橋、石門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或邊緣村進行新農(nóng)村建設布點,有力地推動了上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的環(huán)境整治和綠化、美化、硬化等工作。
4、健全管理機制,以管理促進農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設發(fā)展。注重管理是農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設的核心。近年來,各地通過積極探索,初步形成了清掃、保潔、清運、管理、執(zhí)法、監(jiān)督“六位一體”的小城鎮(zhèn)建設管理體系。例如:滸灣鎮(zhèn)制定了《小城鎮(zhèn)環(huán)境管理實施細則》和《滸灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生管理制度》,全面落實了臨街單位、住房、商店“門前三包”責任制;在原有4名環(huán)衛(wèi)人員的基礎上,增配2人,并購置了垃圾處理專用車等清潔工具,及時清掃街道,及時運送垃圾,確保路面全天候整潔;成立了街道管理巡邏小組,有效遏制了違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生;成立了交通管制小組,進行全天候沿街巡邏,確保轄區(qū)交通暢通;對鎮(zhèn)區(qū)廣告亂貼亂掛、商戶占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、垃圾亂丟亂倒等問題進行了集中整治,提升了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。為切實加強集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理,縣新農(nóng)村建設領導小組今年8月下發(fā)了《關于開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動的通知》,彭縣長親自召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導開會,明確責任,進行部署??h新村辦還在省、市、縣安排的農(nóng)村清潔工程經(jīng)費中對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作給予經(jīng)費獎補,推動了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。秀谷鎮(zhèn)大力實施硬化、亮化、綠化、美化、凈化的“五化”工程,強力推行門前三包制,路段長、班子成員包片制,綠化認養(yǎng)制,舉報獎勵制等管理模式,成功營造了小城鎮(zhèn)管理的良好氛圍。建立了長效管理機制,對縣城小街小巷進行全面監(jiān)管,消除衛(wèi)生盲區(qū),保障了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。大力協(xié)助有關部門抓好社區(qū)建設、市民教育,為我縣爭創(chuàng)省級文明城市和省級園林城市做出了積極貢獻。
二、存在不足
1、編制缺乏長遠規(guī)劃,集鎮(zhèn)功能不夠完善。2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然聘請了東華理工大學和華中科大聯(lián)合編制了《總體規(guī)劃》,但當時規(guī)劃編制粗糙,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有應付差事的現(xiàn)象。且該規(guī)劃已時過境遷,難以完全適用當前和今后小城鎮(zhèn)建設的現(xiàn)實需要。新一輪總體規(guī)劃編制,除滸灣、對橋完成外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未開展。究其原因:一是經(jīng)費緊張,編制一套規(guī)劃需15萬以上;二是規(guī)劃很難做到科學、實用,在實施中規(guī)劃與建設存在“兩張皮”的現(xiàn)象,隨意性較強,很難長期嚴格遵照執(zhí)行。 集鎮(zhèn)規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)特色不顯,吸附承載能力不強,商貿(mào)不旺,功能也不完善,與“十個一”的要求相比,差距較大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展也不夠平衡。人口較多的集鎮(zhèn)功能相對比較完善,人口少的集鎮(zhèn)功能有萎縮的現(xiàn)象。
2、建設投入相對不足,基礎設施比較薄弱。近幾年來,小城鎮(zhèn)建設的投入主要是依托項目投入,縣、鄉(xiāng)財政直接安排資金投資集鎮(zhèn)基礎設施建設較少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政主要是保工資、保運轉、搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大院建設,對集鎮(zhèn)的公共設施投入除了購置部分環(huán)衛(wèi)設施、支付保潔人員工資和街道路燈電費,再加上零星修修補補之外,自有資金投入較少。縣財政主要以項目配套為主,單項列支??钣糜诩?zhèn)公共基礎設施建設投入不多,與國民經(jīng)濟發(fā)展,與縣級財政增幅,與集鎮(zhèn)基礎設施建設功能要求相比還有較大差距。小城鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)、園林、公廁等公用設施比較缺乏,綠化、美化、亮化工作也未能跟上。
3、土地經(jīng)營文章做得不活,集鎮(zhèn)發(fā)展缺乏后勁。據(jù)統(tǒng)計,2024年-2024年,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開出讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有建設用地共4宗,面積8.4畝,成交價117.45萬元。其中滸灣鎮(zhèn)2宗,何源鎮(zhèn)、雙塘鎮(zhèn)各一宗。據(jù)了解,當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一是土地收儲難。農(nóng)村集體土地收貯價格較高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難承受。原糧管所、供銷社等鄉(xiāng)屬單位占用的土地糾紛較多,閑置土地很難盤活。二是為節(jié)約成本、圖省事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為規(guī)避土地出讓相關稅費,同時也為了省去爭取用地指標難的麻煩,干脆“單打碎敲”單宗出賣。三是農(nóng)村建房濫占亂建現(xiàn)象比較普遍。一戶一宅、拆舊建新制度未能建立,農(nóng)民占用耕地建房的現(xiàn)象有蔓延的趨勢,集鎮(zhèn)土地出讓價格不高。四是缺乏長遠打算。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒,尤其是維穩(wěn)壓力任務繁重,經(jīng)營土地沒有硬性任務和考核指標,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導沒有也很難把經(jīng)營土地放在應有的位置。由于土地經(jīng)營做得不活,社會資本參與集鎮(zhèn)建設與開發(fā)的力度不大,大多數(shù)集鎮(zhèn)年年老樣子,沒有什么大的變化。
4、環(huán)境衛(wèi)生管理存在薄弱環(huán)節(jié),臟亂差現(xiàn)象比較突出。一是垃圾處理設施缺乏。除雙塘、石門建有簡易垃圾中轉站外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有垃圾中轉站,也沒有規(guī)范的垃圾填埋場,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)租農(nóng)用車作為垃圾清運車。二是保潔隊伍不夠穩(wěn)定,人員數(shù)量不足。目前,保潔人數(shù)較多的有滸灣、對橋,保潔較好的有雙塘,但普遍存在著保潔人手少,保潔效果差的問題。三是集鎮(zhèn)居民保潔意識差。單位和居民門前“三包”責任制基本沒有建立,少數(shù)集鎮(zhèn)雖建立了,但落實差,垃圾亂丟亂倒現(xiàn)象嚴重。
三、幾點建議
1、要切實把小城鎮(zhèn)建設擺上更加重要的位置。黨的十六大明確提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的方略,強調(diào)要工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“三化”同步。省委、省政府提出要建設和諧秀美鄉(xiāng)村,其中要求至2024年全省50%左右的鄉(xiāng)、村要達到和諧秀美的標準。小城鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政治、生活、文化、信息中心,作為城鄉(xiāng)“三個文明”建設的展示窗口,縣、鄉(xiāng)政府責無旁貸要把小城鎮(zhèn)建設放在更加突出的位置。近幾年來,縣委、縣政府主攻“兩區(qū)”建設成效明顯,城區(qū)建設榮獲多項殊榮。相比之下,我縣農(nóng)村小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設雖有較大進步,但與“三化”同步相比,與和諧秀美鄉(xiāng)村標準相比,與農(nóng)民和集鎮(zhèn)居民幸福指數(shù)要求相比,仍有較大差距。把小城鎮(zhèn)建設擺上更加重要的位置,核心是要強化縣、鄉(xiāng)領導抓小城鎮(zhèn)建設的責任意識,并形成政府、部門、社會、群眾齊抓共建的的格局。
2、要切實加大對小城鎮(zhèn)建設的投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做活土地經(jīng)營文章。要加大土地收儲的力度,對原鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、廠礦、學校、磚瓦窯等閑置土地要因地施策,盡快收儲;對集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民集體土地要像秀谷鎮(zhèn)抓“兩區(qū)”建設征地一樣,責任到人,限期征收。要加大土地公開出讓力度,通過“招、拍、掛”引進競爭機制,控制用地數(shù)量,提高競拍價格。要大力推廣滸灣、合市等地事前公示、聯(lián)審聯(lián)批制度,加大農(nóng)民占用耕地稅的征收力度,遏制農(nóng)民占用耕地建房。滸灣鎮(zhèn)對集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)居(農(nóng))民建房采取不接電等方法征收城市基礎設施配套費,籌措小城鎮(zhèn)建設資金,取得了較好效果。土管部門要適度安排小城鎮(zhèn)建設用地指標,支持集鎮(zhèn)搞活土地經(jīng)營,籌集小城鎮(zhèn)建設資金??h財政要加大對小城鎮(zhèn)建設的投入,建議從2024年始,每年安排200萬元專項資金,采取推磨轉圈的方法,集中抓好1-2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)基礎設施建設,新農(nóng)村建設“鎮(zhèn)村聯(lián)動”項目也要主動跟進。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制規(guī)劃所需經(jīng)費,建議縣財政適當獎補,以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好規(guī)劃編制的積極性。
3、要切實加強小城鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生管理。小城鎮(zhèn)建設要“建管并重”,尤其是環(huán)境衛(wèi)生管理,今年內(nèi)要有明顯的改觀。要完善集鎮(zhèn)垃圾的清運處理辦法。滸灣、對橋、陸坊、左坊等交通便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應建立垃圾中轉站或簡易的停放場,并出資委托縣城管局統(tǒng)一運至縣埋焚場,縣財政給予適當?shù)莫勓a。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐步建立規(guī)范的填埋場。要增強和穩(wěn)定保潔隊伍,用足用好有勞動能力低保對象參加公益勞動制度。適當提高保潔人員工資待遇和政治榮譽,完善保潔員的責任和獎罰機制,提高清掃保潔效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進行集中整治,解決集鎮(zhèn)亂停、亂堆、亂倒的“臟、亂、差”的問題。
小城鎮(zhèn)建設工作調(diào)研報告2: 小城鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟、政治、文化集聚中心,其發(fā)展不僅是推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的良方,更是對當?shù)匚磥斫?jīng)濟和社會發(fā)展具有重大而深遠影響的大戰(zhàn)略。發(fā)展小城鎮(zhèn),有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相對集中,更大規(guī)模地轉移農(nóng)村富余勞動力,避免向大中城市盲目流動;有利于提高農(nóng)民素質(zhì),改善生活質(zhì)量;也有利于化解制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的諸多矛盾,帶動農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村現(xiàn)代化。近年來,我鎮(zhèn)以“以業(yè)建鎮(zhèn),以業(yè)興鎮(zhèn)、重點突破,梯級推進”為思路,小城鎮(zhèn)建設進程得到了明顯加快,但同時,也存在不少問題,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、譚家山鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設基本情況
我鎮(zhèn)轄28個村,2個社區(qū),面積100.45平方公里,總人口51540萬人,城鎮(zhèn)人口達到1.6萬人,到目前為止進城人數(shù)21480人,城鎮(zhèn)化率達32.6%。 1986年成為建制鎮(zhèn),2024年規(guī)劃總修編,2024年村莊部局規(guī)劃。近年來,我鎮(zhèn)以“全省十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標,以“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”為舉措,從現(xiàn)實條件出發(fā),突出小城鎮(zhèn)發(fā)展重點,不斷優(yōu)化小城鎮(zhèn)發(fā)展布局,大力提升小城鎮(zhèn)功能和改善小城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活環(huán)境,推動了農(nóng)村勞動力轉移和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整。按照第三屆人民代表大會第四次會議上提出的“完善土地廟,開發(fā)分路口”工作思路,土地廟農(nóng)貿(mào)市場初具規(guī)模,現(xiàn)在,小城鎮(zhèn)建設中心區(qū)域—分路口沉陷區(qū)治理項目已于去年完成安置小區(qū)建設用地的征遷安置補償、“三通一平”和主排水管道建設等工作,進入邊坡處理,目前安置房基礎工程(6棟、216戶、20771m2)正在施工,預計今年可竣工交付使用。為了進一步改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境,今年6月,我鎮(zhèn)投入專項經(jīng)費3萬元在鎮(zhèn)區(qū)107沿線新建垃圾池15個,其中長嶺村建4個,分路口沿線建11個,修補好土地廟沿線5個舊的垃圾池,現(xiàn)在,15個新建垃圾池已全部投入使用。通過不斷健全和完善107分路口沿線城鎮(zhèn)功能和城鎮(zhèn)體系,將分路口打造成為一個集政治、經(jīng)濟、文化于一體的居住小區(qū)和商貿(mào)區(qū),使譚家山成為一個“工業(yè)發(fā)達,商業(yè)繁榮,環(huán)境優(yōu)美,社會和諧”的新城鎮(zhèn)。
二、小城鎮(zhèn)建設存在的問題及對策建議
存在的問題:
1、規(guī)劃滯后,建設質(zhì)量不高。一是規(guī)劃水平不高。僅限于用地布局的控制,在具體建設項目的選址選點、設計和建設的先后順序上沒有依據(jù)。二是缺乏區(qū)域性合理布局。只重視規(guī)模的擴張,忽略整體效應的發(fā)揮。三是規(guī)劃管理薄弱。沒有嚴格按照規(guī)劃建設,過分遷就投資者的需求,沒有良好的競爭機制。四是建設質(zhì)量不高。建筑分布比較零散,缺乏獨特的城鎮(zhèn)文化特色和風格。
2、投入不足,籌資渠道單一。雖然我鎮(zhèn)是一個經(jīng)濟強鎮(zhèn),區(qū)域內(nèi)共有大小企業(yè)107家,其中100萬元產(chǎn)值以上工業(yè)企業(yè)42家,產(chǎn)值過億元企業(yè)4家。但小城鎮(zhèn)建設并未得到長足的發(fā)展,后勁疲軟,與其他部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,小城鎮(zhèn)建設的發(fā)展趨勢比較緩慢。相差甚遠。其原因主要是:一是融資比較難。二是個人投資積極性不高。對個人投資缺乏一套完整、合理的機制,導致部分居民改造、建設的積極性不高,顧慮心太大,不愿過多投入,難以滿足現(xiàn)代小城鎮(zhèn)建設的需要。三是等、靠、要思想嚴重。小城鎮(zhèn)建設在一定程度上存在“居民”等“國家”、“政府”等“上級”、“干部”等“開發(fā)商”的情況。
3、環(huán)境欠優(yōu),配套政策滯后。一是環(huán)境衛(wèi)生工作起點低,辦法不多,存在“五不暢”,即清理不暢、管理不暢、宣傳不暢、經(jīng)費不暢、收費不暢,致使環(huán)境衛(wèi)生工作壓力大,整體效能不高,城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況仍未根本好轉。二是小城鎮(zhèn)建設的配套政策不到位。沒有一套完整的,涉及小城鎮(zhèn)建設土地征用、房屋拆遷、招商引資等方方面面的實施辦法和優(yōu)惠政策。
4、管理不力,對外形象較差。在一定程度上存在重建設、輕管理,重收費、輕服務的現(xiàn)象。部分居民文明素質(zhì)不高,城鎮(zhèn)意識淡薄,行為習慣不良,給城鎮(zhèn)管理特別是基礎設施管理和衛(wèi)生管理帶來難度;城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法人員較少,管理執(zhí)法難度大,小商小販仍沿街叫賣,居民仍亂搭亂建、過往車輛仍亂停亂放。
5、用地紊亂,供需矛盾加劇。土地利用成為制約我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設進程的瓶頸,是推動新農(nóng)村建設所面臨的主要挑戰(zhàn)。一是城鎮(zhèn)建設利用率低,盲目外延,土地利用粗放現(xiàn)象嚴重。二是城鎮(zhèn)建設用地結構不盡合理,規(guī)劃起點低,與社會經(jīng)濟發(fā)展水平不相適應,工業(yè)用地等生產(chǎn)性用地普遍偏大。
6、經(jīng)費短缺,工作開展被動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃管理站屬自收自支單位,每年只靠收取點衛(wèi)生費,工作人員沒有經(jīng)費,職工每個月的基本工資難以到位,我鎮(zhèn)規(guī)劃站工作人員的養(yǎng)老保險是2024年繳納的,至于醫(yī)療保險、住房公積金等其他福利都沒有享受,工作人員工作熱情不高,工作被動,服務難以到位。特別是隨著消費水平的提高,人平均工資的上漲,要請一名環(huán)衛(wèi)工人很難,太低了沒人肯做,工資太高了又請不起,職工的生活保障是當前首要解決的現(xiàn)實問題。
加快小城鎮(zhèn)建設的對策建議:
1、抓認識,創(chuàng)新經(jīng)營理念,明確整體工作思路。一要強化領導,在實干上下功夫。按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府部署,進一步強化領導班子建設,重點抓好環(huán)境衛(wèi)生整改,細化分解工作任務,整體推進,最終形成領導謀劃小城鎮(zhèn)建設,干部思索小城鎮(zhèn)建設,群眾支持和參與小城鎮(zhèn)建設的良好氛圍。二要更新觀念,在發(fā)展上下功夫。要把小城鎮(zhèn)建設擺到與工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展同等重要的戰(zhàn)略地位來抓,作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的新增長點來抓。要充分利用譚家山鎮(zhèn)的區(qū)域、交通和資源優(yōu)勢,與培育城鎮(zhèn)市場相結合,與招商引資相結合,與發(fā)展全鎮(zhèn)經(jīng)濟相結合,把其建成譚家山工業(yè)重鎮(zhèn)和商貿(mào)流通中心。三要落實規(guī)劃,在特色上下功夫。要按照“合理布局,有利發(fā)展,產(chǎn)業(yè)互動,突出特色”的原則來具體落實規(guī)劃,把規(guī)劃細化到塊、到點,并引導業(yè)主和居民在建設上突出規(guī)模和檔次,形成具有深刻內(nèi)涵、獨具特色的小城鎮(zhèn)。
2、抓機遇,發(fā)揮經(jīng)濟優(yōu)勢,做大做強全鎮(zhèn)經(jīng)濟。緊緊抓住采煤沉陷區(qū)治理的機遇,立足實際發(fā)揮中心城鎮(zhèn)的經(jīng)濟集聚功能和社會服務功能,因地制宜發(fā)展經(jīng)濟,培育骨干項目支撐小城鎮(zhèn)發(fā)展,增添小城鎮(zhèn)建設的活力和后勁。一是抓好譚家山鎮(zhèn)工業(yè)建設。繼續(xù)做好重點項目的跟蹤服務工作,增強主動服務、超前服務、全程服務意識,落實黨政領導聯(lián)系項目責任制,重點項目建設,壯大產(chǎn)業(yè),壯大財力,以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化。二是加快農(nóng)副業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設,使特色養(yǎng)殖成為居民增收的亮點。三是抓好市場建設。充分發(fā)揮農(nóng)貿(mào)市場的作用,利用區(qū)位優(yōu)勢,靠市場牽動和活躍城鎮(zhèn)經(jīng)濟,把譚家山鎮(zhèn)分路口建成周邊村物資集散地。
3、抓載體,創(chuàng)新投入機制,確保建設資金投入。堅持自力更生,自我發(fā)展的原則,建立政府投入、部門投入和招商引資投入等多元化投入機制。一是政策引導。大力推進譚家山鎮(zhèn)基礎設施建設的市場化進程,包括汽車站、農(nóng)貿(mào)市場、路燈、自來水廠、排水設施、垃圾處理廠等基礎設施建設。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,鼓勵企業(yè)、個人及外商以各種方式參與建設、經(jīng)營和管理。二是經(jīng)營生財。樹立經(jīng)營城市理念,搞好分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī),既確保城鎮(zhèn)土地資源的合理利用和城市經(jīng)營工作的有序開展,又對城鎮(zhèn)的發(fā)展方向、功能分區(qū)、公用設施和重點建設等進行科學明確的定位。三是部門支持。建設、交通、水利、扶貧等相關部門要積極支持譚家山鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設;金融機構應安排部分專項貸款扶持小城鎮(zhèn)建設。
4、抓改革,兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,調(diào)動居民建設積極性。盡快出臺經(jīng)營小城鎮(zhèn)建設的配套政策。既結合上級政策,又根據(jù)本鎮(zhèn)實際,及時制定房屋拆遷政策,降低小城鎮(zhèn)建設成本;制定小城鎮(zhèn)管理政策,切實優(yōu)化我鎮(zhèn)對外形象;制定優(yōu)惠的投資政策,并對有收益的基礎設施,如供水、垃圾、污水處理等,實行有償使用,調(diào)動業(yè)主參與積極性,提高投資回報率。
5、抓管理,增強發(fā)展活力,推進城鎮(zhèn)健康發(fā)展。一是搞好規(guī)劃管理。強化精品意識,突出小城鎮(zhèn)的品味和特色,做到高起點規(guī)劃,高質(zhì)量建設。二是抓好城鎮(zhèn)管理。加強對城鎮(zhèn)居民的思想教育、文化教育、法制教育,引導他們用健康、科學、文明的生活方式改造和規(guī)范自己的言行及生活習慣。加強小城鎮(zhèn)環(huán)境和治安工作,采取強有力措施,集中力量對小城鎮(zhèn)的環(huán)境面貌和社會治安進行綜合治理,克服臟、亂、差現(xiàn)象,保證城鎮(zhèn)面貌和社會秩序穩(wěn)定,發(fā)揮好譚家山鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設中的示范作用。
第七篇 保密工作調(diào)研報告2150字
保密工作調(diào)研報告范文
上半年,市商務局的保密工作在市委保密委員會的正確領導下,在局黨組的高度重視下,積極落實中央、省、市加強保密工作的指示精神,適應加入世貿(mào)組織新形勢的需要,保守國家秘密,維護國家政治、經(jīng)濟利益,做好機關保密和對外開放工作。
一、提高認識,進一步增強保密工作的責任感和自覺性
隨著我國加入世貿(mào)組織和對外開放工作的進一步深入以及市場經(jīng)濟的逐步建立,保密工作的重要性日益突出,對我們的涉外工作也提出了新的更高的要求。政府信息和政府決策將更加公開透明,對外經(jīng)濟合作與交流的深度和廣度也將進一步擴大,保密工作的難度為上進一步增大,保密工作的角度日趨多元化,保密工作的方式日趨多樣化。就工作職能來看,我局主要從事全市的外經(jīng)、外貿(mào)、外資和對外開放以及世貿(mào)組織等方面管理協(xié)調(diào)工作、涉外性極強,涉外面很寬,具有一定的復雜性、廣泛性、直接性和針對性,我們的保密工作也正面臨著新的更加嚴峻的挑戰(zhàn)。為此,進入____年以來,市商務局黨組一如既往地把保密工作放在重要位置,提到重要議事日程。市商務局組建伊始,便組織召開了全體人員會議,會上與會人員重新學習了信密[____]__號文件《關于印發(fā)的通知》、《保密法》和《中國共產(chǎn)___關于加強新形勢下保密工作的規(guī)定》,在局機關掀起學習《保密法》、遵守《保密法》的新高潮。積極主動地制作并懸掛宣傳《保密法》的標語橫幅,并組織單位全體公務員 認真地觀看了保密宣傳展覽,大家邊看邊記討論,感覺很深、啟發(fā)很大,受到了一次良好的保密教育。通過學習文件,參觀展覽,進一步加深了對保密工作形勢、任務、特點、規(guī)律的認識,強化了保密觀念,增強了做好保密工作的自覺性。
二、建立健全機制,加大對保密工作的領導力度
為把新形勢下的保密工作做得更好,我們結合單位人員變動情況,及時調(diào)整了局保密工作領導小組成員。調(diào)整后的領導小組及時全面貫徹執(zhí)行上級有關保密工作的指示精神,根據(jù)我局的工作實際,積極主動地開展工作,定期召開會議,定期檢查落實,定期聽取匯報,定期反映情況,切實抓好保密部門和保密部位的各項保密工作,確保國家機密不外泄,維護國家的利益。
三、突出重點,明確目標,認真抓好要害部門和部位的對外保密工作
根據(jù)信保辦發(fā)[____]__號《關于開展確定保密要害部門、部位試點工作的通知》要求,我局已被____信陽市保密委員會辦公室、信陽市國家保密局列為市直11個保密要害部門、部位試點單位之一。為認真做好試點工作,局領導專門召開了工作會議,根據(jù)我局保密工作的實際情況,進一步明確了保密部門和部位,隨后將開展確定保密要害部門、部位試點工作的情況按時以書面形式向市保密局作了匯報。經(jīng)市保密局信保[____]__號文件《關于保密要害部門、部位試點工作的通知》審核批準,我局保密要害部門、部位具體如下:
保密要害部門:
1、局長辦公室:涉及國家秘密文件;
2、局辦公室:涉及、機密、秘密級國家秘密的文件;
3、局外資科:涉及國家外資政策、法規(guī)文件;
4、局外經(jīng)科:涉及接受國際經(jīng)濟援助項目和涉外勞務輸出有關文件和出國 人員教育培訓。
保密要害部位:
1、局檔案室:集中存放、保管國家秘密文件及物品的固定、專用場所;
2、局打字室:涉及秘密文件的打印、復印。
四、落實責任,進一步做好涉外保密工作
局機關工作人員把保守國家秘密作為一項重要義務和職責,在實際工作中進一步提高認識,辨明是非,切實做好保密工作。在涉外活動中,既熱情友好,以禮相待,又注意提高警惕,防范各種可能的情報收集活動;做到未經(jīng)上級和領導同意、安排, 不擅自接待外國人來單位參觀,遇有外國人突訪,及時向領導報告;在與外商洽談業(yè)務時,劃清密與非密、核心秘密和非核心秘密的界限,規(guī)定業(yè)務、項目洽談的范圍,不涉及國家重要政治經(jīng)濟情況;對外國人索取和了解屬于國家秘密情況時,及時向外事部門匯報;對出國 人員進行審查,接受保密教育;出國人員不許攜帶秘密文件、資料和筆記本;不準讓“三資”企業(yè)中的外方人員接觸秘密文件和參加秘密會議,不在外方人員面前談論國家秘密;復印秘密文件履行領導審批和登記手續(xù);對收發(fā)、分送、傳遞、借閱、移交國家秘密文件等各個環(huán)節(jié),實行登記,搞好手續(xù)銜接;傳閱秘密文件,非經(jīng)批準,不擅自擴大秘密閱讀范圍,閱讀秘密文件原則上在辦公室進行;秘密文件做到不通過普通郵政郵寄,或在普通傳真機上傳送;清理完畢的上一年度的秘密文件,均按照文書立卷要求,立卷歸檔或者移交上級部門。
五、建章立制,促使保密工作有章可循
市商務局是在原商貿(mào)局和外經(jīng)貿(mào)局的基礎上組建的。隨著加入世貿(mào)組織,保密工作的重要性日顯突出。為此,我們建立了各項規(guī)章制度,先后印制了《保密委員會職責》、《保密人員職責》、《檔案借閱保密規(guī)定》、《機要文件管理制度》、《機要室保密制度》等。根據(jù)信辦[____]__號文件《關于加強電子政務保密管理工作若干意見》,印制了《電子政務安全保密制度》,對保密計算機 的硬件管理、軟件 管理、上網(wǎng)管理等提出了具體要求。
總之,在保密工作中,我局雖然做了一些扎實有效的工作,但離市委保密辦和市保密局的要求還有一定差距,下一步我們將繼續(xù)按照市委保密委和市保密局的要求,強化保密管理,建立健全必要的規(guī)章制度,進一步抓好保密工作,使我局的保密工作逐步走向規(guī)范化,確保黨和國家秘密安全,為我市經(jīng)濟建設服務。
第八篇 巾幗志愿者服務活動調(diào)研報告2150字
隨著社會進步、經(jīng)濟騰飛,人民生活水平有顯著提高,奉獻、友愛、互助、進步的志愿者精神得到更多人的認同,社會涌現(xiàn)出很多熱心社會公益事業(yè)、自愿為群眾服務的巾幗志愿者。如何更好的凝聚力量,發(fā)揮巾幗志愿者的應有的作用?作為城關鎮(zhèn),_____縣_____鎮(zhèn)通過多種途徑積極發(fā)揮巾幗志愿服務的示范引領作用,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展添加了動力。
一、基本情況
_____鎮(zhèn)的巾幗志愿服務活動開展較早,自____年4月率先成立了巾幗志愿者服務隊以來,經(jīng)過4年的發(fā)展壯大,巾幗志愿在文化宣傳、扶貧幫困、權益保護等方面發(fā)揮了積極的作用,成為開展婦女兒童工作的重要輔助力量之一。
據(jù)統(tǒng)計,_____鎮(zhèn)登記在冊的巾幗志愿者共有1863名,巾幗志愿者服務社團8個。巾幗志愿者行業(yè)涉及教師、醫(yī)生、機關人員、退休職工等多種行業(yè)。近三年,開展各類巾幗志愿服務活動143次。在活動的過程,巾幗志愿者緊緊圍繞奉獻、友愛、互助、進步主題,以服務群眾、服務社會為宗旨,開展了以美好家園聯(lián)建、新風宣傳聯(lián)動、交通秩序聯(lián)管、城市建設聯(lián)促、社會公益服務為主要內(nèi)容的特色化志愿服務活動,掀起了我志愿、我奉獻、我快樂的志愿服務熱潮。
二、主要做法
1、強化服務,服務范圍不斷延伸。針對巾幗志愿者崗位特點和個人特長,定期開展不同類型的主題志愿服務活動,引導巾幗志愿者積極參與清潔家園、文明新風宣傳、交通秩序維護等活動,參與城市改造、新城擴建,承擔各項慈善活動。巾幗志愿的服務范圍不斷擴大,服務的觸角不斷延伸,逐漸成為社會和諧發(fā)展正能量的集散地。
3、強化選樹,典型效應不斷彰顯。注重發(fā)揮典型示范作用,加大巾幗志愿者先進典型選、樹、學力度,在全鎮(zhèn)開展身邊的榜樣巾幗志愿服務故事活動,廣泛征集在志愿服務活動中涌現(xiàn)出的典型人、典型事,涌現(xiàn)出白田社區(qū)_____、_____社區(qū)楊為民,_____社區(qū)巾幗志愿者服務隊、_____社區(qū)巾幗志愿者、女大學生村官志愿者等身邊的巾幗志愿服務典型,并通過報紙、網(wǎng)絡等廣泛宣傳,形成了良好的社會效應。
三、存在的問題
1、年齡結構偏大。目前,全鎮(zhèn)巾幗志愿者中50周歲以上志愿者有763人,占總人數(shù)的41%。年齡偏大造成隊伍后力不足、活動形式不豐富等現(xiàn)象。
2、缺乏專業(yè)人員。巾幗志愿者人員結構不平衡,具有一定專業(yè)技術的志愿者比較欠缺,特別是維權、家教、衛(wèi)生、保健等項目的志愿者較少。
3、領域不夠寬泛。由于服務隊人員結構和技能缺乏等原因,在環(huán)保、家政、科技領域的服務不是很到位,在關愛留守兒童、貧困單親母親等方面的巾幗志愿服務還需要進一步拓展和加強。
4、制度不夠完善。在服務過程中,有時因為缺乏經(jīng)費和人手不夠等困難,導致某些巾幗志愿服務行動沒能做到持之以恒。部分巾幗志愿服務活動則出現(xiàn)一陣風現(xiàn)象,社會宣傳和社會效應不廣泛;有些巾幗志愿服務隊伍開展活動后,沒有建立活動臺帳。
5、人員分布不平衡。目前在冊的巾幗志愿者集中城區(qū),城區(qū)志愿者主自服務意識較強。相對而言,農(nóng)村由于外出務工人員較多,巾幗志愿者的數(shù)量遠遠落于城區(qū)志愿。
四、建議和對策
1、抓住機遇,加大宣傳力度。
當前,公益事業(yè)快速發(fā)展的關鍵時期,正在興起新一輪發(fā)展熱潮,為巾幗志愿服務隊伍推進工作、開展活動提供了廣闊的平臺。我們要抓住機遇,努力創(chuàng)造良好的志愿服務氛圍。要加大宣傳力度,廣泛傳播志愿服務理念,營造濃厚的輿論氛圍,形成強大的社會聲勢,使志愿服務工作更加深入人心,不斷擴大志愿服務工作的影響力,不斷擴充志愿服務工作的參與主體,不斷壯大注冊志愿者隊伍規(guī)模,形成包括不同年齡層次、不同專業(yè)結構、不同行業(yè)分布的能夠滿足各階層需求的注冊志愿者隊伍。
2、立足實際,拓寬服務領域。
巾幗志愿者服務行動是婦聯(lián)組織投身構建社會主義和諧社會的具體實踐,是開展婦聯(lián)工作的重要抓手。各級婦聯(lián)組織需要要立足實際,拓寬服務領域。帶頭學習提高,帶頭爭創(chuàng)佳績,帶頭服務群眾,帶頭遵紀守法,帶頭弘揚正氣。實踐證明,志愿者行動是一項以服務他人為目的的社會工作,檢驗這項工作的標準,就是看為社會提供了多少服務。因此,要把牢固樹立服務意識、不斷拓寬服務領域作為巾幗志愿服務行動的中心。
3、加強建設,提高自身素質(zhì)。
巾幗志愿者隊伍的自身建設始終是一項十分重要的工作,要把加強巾幗志愿者隊伍自身素質(zhì)的建設與切實增強服務社會、服務他人的能力有機結合起來,在實踐中鍛煉隊伍,努力建設一支活力充沛、相對穩(wěn)定的高素質(zhì)志愿者隊伍。因此,要盡快制定一系列比較規(guī)范的管理辦法和細則,進一步加強對巾幗志愿服務隊和注冊志愿者的規(guī)范化管理,形成志愿服務工作的規(guī)范體系,不斷提升志愿者服務的質(zhì)量和效益。
4、建立制度,創(chuàng)新特色活動。
要充分挖掘、調(diào)動、整合巾幗志愿者服務隊資源,本著需求+可能的原則,因地制宜地提升服務層次。要針對服務的盲區(qū)或盲點,選準服務項目,培養(yǎng)骨干力量,既鼓勵巾幗志愿者以自己的知識、技能和體能為廣大群眾提供實實在在的服務,又把握好黨政關注、群眾所需、自身所能,按照志愿參加,無償服務,志在奉獻的原則,開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式新穎的特色服務,積極打造巾幗志愿者服務品牌,進一步發(fā)揮巾幗志愿者隊伍的積極作用彰顯新時期巾幗志愿者服務社會、服務群眾的風采,使巾幗志愿者們用自己的實際行動踐行志愿者精神,爭當城市文明的倡導者、宣傳者和踐行者,為建設美麗新_____、幸福_____鄉(xiāng)貢獻力量。
第九篇 保健食品監(jiān)管問題調(diào)研報告1450字
我到__市食品藥品監(jiān)督管理局工作的一年多時間里,接待過兩起因自己的親人服用了假劣保健食品而失去生命投訴者。我永遠也忘不了那兩位老人飽含淚水的雙眼,是那么的無奈和悲憤。由于我們沒有保健食品的監(jiān)督執(zhí)法權,又不具備保健食品的檢測資質(zhì),均移交了給相關部門處理。但這兩件事卻深深的刺痛和震撼著我,讓我感到作為食品藥品監(jiān)管部門,除了要義不容辭地擔負起整頓規(guī)范藥品市場秩序的職責,還要協(xié)調(diào)組織各方力量,嚴厲打擊假劣保健食品坑害老百姓的各種違法行為,保障人民群眾的飲食用藥安全。對此我做了相關的調(diào)查分析和思考。
一、 當前保健食品存在的主要問題
我曾經(jīng)同衛(wèi)生和質(zhì)監(jiān)部門的專業(yè)同志探討過保健食品問題,并在工作之余對__市的保健食品市場做了粗略的調(diào)查統(tǒng)計,平均每10種保健食品中,就有三分之一在產(chǎn)品說明、成分、功效和廣告宣傳中存在問題。在__年初,中國保健協(xié)會歷時近10個月,對全國范圍內(nèi)(除港、澳、臺外)300多個地區(qū)、涉及2025家企業(yè)2951種保健食品進行了一次史無前例的大調(diào)查。調(diào)查結果顯示,有767種超過總量四分之一的保健食品為假劣產(chǎn)品。那么除了這兩千多家企業(yè)生產(chǎn)的保健食品,還有多少雜牌、假劣的保健食品充盈著市場呢?當前保健品存在的問題主要集中在以下幾個方面:
(一)在保健食品中非法添加化學藥品甚至違禁藥品。對于服用保健食品的人來說,它所起的保健作用需要經(jīng)過一段時間后才能顯現(xiàn)出來。怎樣才能使保健食品迅速見效呢?一些不法生產(chǎn)企業(yè)在保健食品中擅自添加藥品,以求在短時間內(nèi)取得較好“療效”。保健食品里添加藥品主要出現(xiàn)在減肥、調(diào)節(jié)血糖以及抗疲勞產(chǎn)品中。所添加的藥品也是五花八門,且大多是需要在醫(yī)生指導下服用的處方藥。__年5月,??谖逯薇=∈称酚邢薰舅蛯彽?3個保健食品中,其中29個違規(guī)加入枸櫞酸西地那非。__年6月,國家食品藥品監(jiān)督管理局和衛(wèi)生部通報了“苦樂康”膠囊等14種保健食品因被查出含有化學藥物被下令停止銷售。有的利欲熏心的生產(chǎn)廠家不顧消費者的生命健康,甚至添加國家命令禁止的禁藥。來我局投訴的就有一起因服用“苦樂康”膠囊一周后死亡的事例。
(二) 篡改、假冒保健食品批準文號。一些保健食品將普通食品批號“衛(wèi)食字”擅自改為“衛(wèi)食健字”或“國食健字”;有的將保健食品、保健品批號擅自改為藥品批準文號“國藥準字”;還有一些根本沒有獲得批準的三無產(chǎn)品直接冒充保健食品或藥品,在包裝上印制以上文號。這樣,它們就批著合法的“外衣”堂而皇之地出現(xiàn)在消費者面前,讓普通消費者無法辨認。
(三)擅自篡改包裝、標簽和說明書內(nèi)容。有的保健食品雖然經(jīng)過批準,但為了擴大市場,誘使不明真相的人購買,就會超出審批部門批準的功能范圍,在包裝標簽上肆意擴大、添加產(chǎn)品功能,有的甚至添加只有藥品才具有的適應癥和功能主治,誤導消費者。
(四)進行違法廣告宣傳。在我市一年多的保健食品廣告監(jiān)測工作中,就在電視和報紙上發(fā)現(xiàn)并移交了20起違法保健食品廣告。保健食品如果宣傳得好,賣得好,在短時間內(nèi)即可獲得非常豐厚的利潤,一些企業(yè)就不考慮長遠發(fā)展,而把主要精力放在廣告上,大賺一筆后可能就改做其他項目了。他們雖然在包裝上不夸大,但在進行廣告宣傳時,卻肆意夸大。他們或在小報小刊上發(fā)布虛假廣告,或印制宣傳手冊散發(fā)給晨練的老年人,或利用營銷人員舉辦知識講座并免費贈送禮品等欺騙群眾。產(chǎn)品功效被他們說得神乎其神,什么“一天見效”、“一療程徹底治愈”,甚至恐嚇“如果不服用那就等死”等等。
第十篇 2024精準扶貧的調(diào)研報告6000字
為落實黃岡市人民政府辦公室《關于在全市開展精準扶貧工作大調(diào)研的通知》精神,我們按照《通知》要求,迅速組成1+4調(diào)研專班,深入全市7個貧困鎮(zhèn)26個貧困村,走訪294個貧困戶,通過訪談、座談、約談等形式,進一步掌握了全市貧困鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶以及失地農(nóng)民中存在的主要致貧原因、社會保障問題,貧富差距問題、宗教信仰問題方面的目前狀況,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、武穴市域基本情況
武穴市地處長江中下游北岸,南與江西省瑞昌市、湖北陽新縣隔江為鄰,東與黃梅縣、西與蘄春縣接壤。全市國土面積1246平方公里,轄12個鎮(zhèn)處、341個村(社區(qū)),常住人口80.52萬人;其中貧困鎮(zhèn)7個,貧困村46個,至2024年末,全市貧困人口由2024年的63467人減至 57596人,減少5871人。
二、專項調(diào)查發(fā)現(xiàn)的突出問題及建議
(一)圍繞失地農(nóng)民社會保障問題 我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),2024年武穴市出臺的《武穴市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險試行辦法》(武政發(fā)[2024]26號)文件規(guī)定被征地農(nóng)民退養(yǎng)時每月領取養(yǎng)老金標準為城鎮(zhèn)居民最低生活保障費標準的120元,經(jīng)過先后5次調(diào)整由最初的196元/月,調(diào)到了現(xiàn)在的372元/月,保障了被征地農(nóng)民基本生活。而根據(jù) 2024年湖北省出臺新的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(鄂政發(fā)[2024]53號)政策,其退養(yǎng)待遇與養(yǎng)老政策相比降低了接近50個百分點,養(yǎng)老金調(diào)整也相對放緩。
建議:
市政府在出臺新的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策時,應當結合實際,確保我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老待遇只提高不降低,使之生活得到基本保障。
(二)圍繞因病致貧人員醫(yī)療保障問題 我們在本市石佛寺鎮(zhèn)胡垅村、胡福泗村走訪調(diào)查貧困戶對象20戶,其中健康4戶,僅占20%;殘疾6戶,占30%;體弱多病3戶,占15%;患大病的5戶,占25%;智障和其它2戶,占10%。同時調(diào)查10個特困戶,其中8戶是家庭成員長期患病,占80%。雖然我市已實現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋,但因病返貧致貧情況仍然十分嚴重。
建議:
適當提高救助標準,增加大病、重病醫(yī)療報銷比例,甚至免除醫(yī)療費用。
(三)圍繞農(nóng)村低、五保人口生活保障問題 我們調(diào)查了本市大金鎮(zhèn)上周煜村、大法寺鎮(zhèn)大屋雷村、李貞村、余川鎮(zhèn)鳳凰村計65戶低保對象和32戶五保對象。發(fā)現(xiàn)存在五個方面的突出問題;一是農(nóng)村低保對象界定難、管理難。二是人戶分離享受低保情況增多。三是人員不足,工作手段滯后。四是五保對象待遇偏低,基本生活難以得到保障。五是五保戶生病入院難,需要個人先墊付醫(yī)療費,再到合作醫(yī)療報銷,無錢墊付就住不了醫(yī)療。
建議:
1、加大家庭經(jīng)濟狀況核對,提高農(nóng)村低保對象的準確性。針對目前取消低保指標限制后,大量因病、因殘臨時發(fā)生困難的對象蜂涌而至申請低保的現(xiàn)象,應嚴把100%入戶調(diào)查和民主評議、公開公示關,并適時加大臨時救助力度,杜絕造成該保的沒保,不該保的保了的現(xiàn)象發(fā)生。
2、推行第三方監(jiān)管制度。每村聘請一些正直的低保對象作為低保信息員,可以隨時了解低保對象動態(tài),保證家庭信息完整、準確為審核、審批工作提供可靠依據(jù)。
3、嚴格控制低保待遇背后的隱性福利政策。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大部分低收入家庭、邊緣戶申報低保的目的是享受大病醫(yī)療救助政策,有的是為了享受教育減免政策而擠占低保資源;有的是為了享受廉租房即住房問題而申報低保。申報貧困戶存在同樣問題。在這方面要與衛(wèi)生、教育、房管等部門溝通銜接,出臺相關政策,防止一些人瞄著低保待遇背后的隱性福利政策。
4、大幅度提高農(nóng)村五保對象的基本生活待遇。建議統(tǒng)一集中與分散供養(yǎng)對象的財政補助標準,每人每年供養(yǎng)標準不低于5400元,即每人每月最低生活費標準450元。市合管辦要對五保生產(chǎn)住院報銷政策進一步放寬,程序要簡便,結算要即時,對特殊群體要有人性化的特殊政策措施。
(四)圍繞殘疾人生活保障問題 據(jù)統(tǒng)計,2024年底武穴全市殘疾人口有5.02萬人,占總人口6.28%。在市殘疾辦理殘疾證的有13408人,其中一級殘疾2354人;二級殘疾 2695人;多重194人;基本喪失勞動能力和生活不能自理的占持證總數(shù)的31%。市殘聯(lián)此次深入梅川鎮(zhèn)綠林村、四望鎮(zhèn)鋪爾垴村和龍坪鎮(zhèn)向文村對145戶貧困殘疾人進行入戶調(diào)查發(fā)現(xiàn),80%以上的殘疾人人均收入低于貧困標準(2300元)。普遍存在三低兩差即受教育程度低、醫(yī)療水平低、家庭收入低、居住環(huán)境差、就業(yè)能力差。
建議:
1、加大政府投入。提高低保、社會救助標準,殘疾人家庭收入低,有的甚至沒有收入,低保救助資金不能滿足他們基本生活需求;擴大低保、社會救助覆蓋率,對于殘疾程度低而生活困難的殘疾人也應納入低保社會救助范圍。
2、住建部門加大殘疾人危房改造力度。
3、加大對殘疾人的醫(yī)療康復救助,提高合作醫(yī)療、大病救助的報銷比例;村、社區(qū)建立康復訓練室、免費為殘疾人提供康復醫(yī)療服務。把殘疾人康復、醫(yī)療、訓練費用納入醫(yī)療報銷范圍,殘疾兒童(如孤獨癥兒童、腦癱兒童)康復納入救助范圍。
4、積極扶持殘疾人就業(yè),人社、殘聯(lián)等部門應積極開展殘疾人勞動技能培訓,鼓勵扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè),扶持發(fā)展殘疾人福利事業(yè),安排殘疾人就業(yè),政府購買公益性崗位安排殘疾人就業(yè)。工商、稅務、金融等社會相關部門要為殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)惠的政策及相關扶助。
5、積極開展社會托養(yǎng)服務。著力建設社會托機構,對喪失勞動能力,家庭無力撫養(yǎng)的重度殘疾人實行社會集中托養(yǎng)。
(五)圍繞貧困人口信教問題的原因及社會影響問題 經(jīng)調(diào)查余川鎮(zhèn)砌石村和王憲村發(fā)現(xiàn),兩村共計有貧困人戶1881人,除少年兒童外,50%以上的群眾信仰佛教、道教。個別人信奉三贖基督教(邪教),甚至有黨員帶頭信教。產(chǎn)生信教原因有如下幾種:一是迷信菩薩救苦救難,保護平安,消災降福。二是家庭傳播或盲從。三是地處宗教文化影響,年齡結構主要在40歲以上。
建議:
1、加強對宗教事務的宣傳和規(guī)范管理。
2、加大農(nóng)村社會主義文化陣地建設。
3、努力提高貧困人口的生活水平。
4、發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織作用,切實履行黨要管黨,從嚴治黨的職責。
三、綜合調(diào)查發(fā)現(xiàn)的突出問題及成因
(一)當前開展精準扶貧的主要做法
近年來,我們始終堅持凝集全社會力量,充分挖掘多方潛能,全力構建專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧三位一體的大扶貧格局。一是落實政策,推進專項扶貧。將國家扶貧政策不折不扣地落到實處,發(fā)揮財政專項扶貧資金四兩撥千斤作用,整合涉農(nóng)項目、資金,推進產(chǎn)業(yè)化扶貧,高標準抓整村推進、連片開發(fā)專項扶貧,2024年以來,我市共投入扶貧開發(fā)專項資金600余萬元,確定扶貧開發(fā)項目63個。完成雨露計劃460人次。二是整合資源,推進行業(yè)扶貧。充分發(fā)揮政府部門職能作用,全力支持貧困鎮(zhèn)、村、組發(fā)展,把著力點放在集中解決貧困地區(qū)交通難、水電難、種田難、讀書難、就醫(yī)難等問題上,加強農(nóng)村土地整理、水利、交通、通訊、電力、文化、教育、衛(wèi)生和危房改造等基礎設施建設,截至2024年底全市包括46個貧困村在內(nèi)的341個村(社區(qū))全部實現(xiàn)了水泥路面村村通,電力、通訊組組通,低保、醫(yī)保和失地農(nóng)民保險全覆蓋。三是廣泛動員,推進社會扶貧。動員、引導社會各界參與扶貧。目前,全市成立了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、農(nóng)副產(chǎn)品加工聯(lián)合社、農(nóng)業(yè)機械合作社、畜牧業(yè)生產(chǎn)合作社、水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)合作社等社會團體68家。這一大批社會團體活躍在廣大農(nóng)村地區(qū),互相協(xié)調(diào),合作發(fā)展,直接間接地為貧困人口的生產(chǎn)技術、產(chǎn)品銷售,增加收入,生活質(zhì)量提供了幫助。此外,武穴市區(qū)還涌現(xiàn)了一批如廣濟幫幫團、湖北愛心社、女子讀書會、楚天公益群等專門幫助失學兒童、留守老人,特貧困戶的民間組織。據(jù)不完全統(tǒng)計,這些民間組織僅2024年一年,就為360多名失學兒童提供了衣食和學習用具幫助;為156名貧困家庭子女圓了大學夢;為97個大病致貧特困戶資助現(xiàn)金20多萬元。
(二)現(xiàn)有貧困對象的成因分析
目前,在我們武穴市7個貧困鎮(zhèn)46個貧困村的57596貧困人口這個群體中,有農(nóng)村低保對象10342戶,19336人;農(nóng)村五保供養(yǎng)對象5413人,有失地農(nóng)民貧困戶15016人,持有殘疾證的殘疾人13498人,其他貧困戶5400余人。通過此次專項調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)貧困成因有如下幾種:
有待改變的致貧返貧成因
一是貧困村主要是由于一無集體積累,二無村級企業(yè),三無資源優(yōu)勢,四無資金開發(fā),缺 乏產(chǎn)業(yè)支撐,單一農(nóng)業(yè)致使村民收入偏低。
二是貧困戶主要由于因病致貧,因病返貧,喪失勞動力,無子女贍養(yǎng)、子女讀書支出大等失血大于輸血。
三是貧困主要是自身條件缺失、先天性智障、后天性致殘、半路得病,身無技藝,文化水平低等。
有待解決的貧困人口素質(zhì)
一是依賴型 等、靠、要思想嚴重,抱著政府不會讓人餓死的思想,過一天算一天。
二是觀望型 一些失地農(nóng)民守株待兔觀念固執(zhí),只盼社會援救,集體分紅,國家提高救濟標準。
三是盲動型 缺技術、少資金,又好盲動,養(yǎng)豬發(fā)病,養(yǎng)雞發(fā)瘟,負債經(jīng)營,因債返貧。
有待改善的精準幫扶方法
一是貧困農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠 有些鎮(zhèn)、村一味強調(diào)自身的貧困,重視向上級定點幫扶單位爭取幫助支持,幫扶的單位也重視扶貧濟困,積極為貧困群眾捐資捐物辦實事,輕視引導和調(diào)動群眾的積極性,發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,發(fā)揚自力更生,艱苦奮斗的精神。被動等待幫扶的現(xiàn)象比較突出。
二是扶貧資源整合不夠 一些鎮(zhèn)、村只重視爭取了多少項目,接受了多少幫扶資金和物資,忽視了對幫扶項目和捐贈資金和物資的使用管理,在項目設置上沒有從貧困村、貧困戶的角度去考量該發(fā)展什么項目、如何實施管理好項目,沒有把資金與項目的質(zhì)量完成情況掛鉤。涉農(nóng)項目資金整合力度不夠,整村推進效果不明顯。特別是種植業(yè)扶貧項目實施后的后續(xù)管理嚴重滯后,影響了扶貧項目綜合效益的發(fā)揮。
三是扶貧工作長效機制不夠健全 扶貧工作一般體現(xiàn)在幫扶主體的自覺行動上,沒有剛性的目標任務,一些部門幫扶方式單一,給錢給物忙于應付,沒有從建立長效的幫扶機制上下功夫。在貧困村建設中,雖然各部門的項目與扶貧開發(fā)有所結合,但沒有一套長期向貧困村傾斜項目以達到整村推進建設新農(nóng)村的投入機制。特別是幫扶方對貧困問題的調(diào)研,貧困村發(fā)展規(guī)劃的編制,信息的反饋,資金的管理等方面做得不夠完善,造成社會扶貧的盲目性。
(三)精準扶貧到村到戶存在的困難
武穴屬插花貧困縣市,全市12個鎮(zhèn)處中,有7個鎮(zhèn)被評定為貧困鎮(zhèn),46個貧困村,貧困人口57596人,是一個大的群體。近年來,我們采取的扶貧方式一方面是每年由35位副市級以上領導,駐點幫助35個貧困村。另一方面是每年整村推進7個村,以及不定期的連片開發(fā),盡管取得了較好的效果。但要想實現(xiàn)三年脫貧目標,將面臨著以下幾個方面的實際困難。必須在三個加強上下功夫。
一是必須加強扶貧隊伍建設 我市扶貧辦有7名在編工作人員,其中包括一名司機。全市12個鎮(zhèn)處均未設專職扶貧機構,更無專職扶貧干部。人手緊缺是制約更好開展工作的瓶頸。充實扶貧力量已刻不容緩。
二是必須加強對扶貧工作的領導 領導重視是扶貧工作做得好與不好的關鍵,黨委政府應當把扶貧攻堅工作提到議事日程上來,作為重中之重,像抓項目建設、招商引資、服務企業(yè)三大行動一樣抓扶貧開發(fā)。同時要關心扶貧干部的工作學習和素質(zhì)培養(yǎng),讓扶貧干部有為、有位。
三是必須加強扶貧開發(fā)資金項目的支持 由于我市屬插花貧困縣市。上級每年撥付的專項資金僅300萬元左右,不及麻城、紅安等重點貧困縣市的一個零頭。重點項目如彩票公積金項目、脫貧奔小康項目等,與我市無緣。因此,地方財政必須加大資金投入,各級政府必須有的放矢地大抓扶貧項目建設,構建大扶貧格局,以倒計時的緊迫感落實三年脫貧任務。
四、精準扶貧的努力方向與建議
通過認真分析此次專題調(diào)研對象產(chǎn)生貧困的原因,比對當前的工作,我們認為,應當認真學習黃岡市扶貧辦主任方榮同志撰寫的《精準發(fā)力 扶貧攻堅》文章,從以下四個方面努力。
(一)精準規(guī)劃發(fā)展目標
以規(guī)劃為龍頭,以項目為載體,狠抓落實,強力推進。一是高標準編制總體規(guī)劃 結合我市實際,與大別山試驗區(qū)規(guī)劃、十三五規(guī)劃以及行業(yè)部門規(guī)劃相銜接。二是積極完善村級規(guī)劃 按照規(guī)劃到村、項目到戶、增收到人原則,結合村級發(fā)展實際,突出基礎設施建設、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收項目。三是實現(xiàn)規(guī)劃幫扶到戶按照貧困戶個性需求和共同特征,因戶施策,了解貧困戶需求,制定幫扶方案,相互配合,落實具體幫扶措施,確定每個貧困戶扶持發(fā)展內(nèi)容,實現(xiàn)規(guī)劃幫扶到戶。
(二)精準幫扶到村到戶
針對不同貧困環(huán)境的村和不同貧困狀況的農(nóng)戶,應當有針對性地根據(jù)其貧困情況確定幫扶責任人、制定幫扶計劃、落實幫扶措施、實施幫扶政策,確保幫扶措施和效果的有效落實。一是單位幫扶到村 將三萬工作隊、扶貧工作隊、脫貧奔小康工作隊、新農(nóng)村建設工作隊等資源進行整合,分期分批幫扶全市46個建檔立卡貧困村,確保每個貧困村都有工作隊幫扶。二是干部幫扶到戶 建立干部駐村幫扶機制一直是我市優(yōu)良傳統(tǒng)。根據(jù)精準扶貧工作要求,將全市行政以及企事業(yè)單位干部派駐到貧困村幫扶貧困戶,確保每一戶貧困戶有幫扶責任人。三是動員社會幫扶 積極創(chuàng)新社會參與扶貧機制。建立幫扶信息共享平臺,完善社會扶貧幫扶形式,廣泛動員社會力量參與扶貧,鼓勵社會團體、民間組織、個體工商企業(yè)和個人等主體參與社會扶貧,通過結對幫扶、捐資捐物支持貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),加快脫貧步伐。
(三)精準管理扶貧資源
經(jīng)過精準識別建檔立卡工作,應當進一步加強精準扶貧監(jiān)測,跟蹤貧困村、貧困戶幫扶情況,確保貧困村、貧困戶得到有效扶持,在規(guī)定時間內(nèi)達到穩(wěn)定脫貧目標,重點要從三個方面抓好管理。一是項目品牌化管理 應當充分發(fā)揮和利用現(xiàn)有的優(yōu)惠政策,培育和打造扶貧品牌,為精準扶貧構建平臺,多種措施幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧增收,按照一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品的思路,培育一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,著力做好小額信貸、扶貧搬遷、雨露計劃三大品牌建設。二是資金精細化管理 要嚴格執(zhí)行《湖北省財政專項扶貧資金管理辦法》,突出扶貧資金使用重點加強扶貧項目主管部門對扶貧項目實施和扶貧資金使用情況的監(jiān)督、檢查。三是信息系統(tǒng)化管理。在駐村工作隊及幫扶責任人的指導和幫助下,實行貧困人口動態(tài)管理,及時將貧困村、貧困戶的幫扶情況、幫扶效果等登記并錄入扶貧信息系統(tǒng),并根據(jù)貧困對象的扶持和增收變動情況,及時對已脫貧對象進行調(diào)整,對新出現(xiàn)的貧困人口及時納入扶貧對象予以幫扶。
(四)精準考核扶貧質(zhì)量
精準考核是衡量扶貧工作成效的有效手段,重點是建立和完善三大機制。一是建立分類考核機制。對扶貧開發(fā)工作重點地區(qū)、非重點地區(qū)實行分類考核,重點考核黨政領導班子和黨政領導干部將工作重點放在扶貧開發(fā)、完成減貧增收任務情況,增設精準扶貧考核的內(nèi)容、指標,并合理確定分值權重。健全重點鎮(zhèn)退出的正向激勵機制,建立重點鎮(zhèn)準入機制,把有限的扶貧資源用在真正的貧困點上,杜絕戴貧困帽子、過富裕日子的現(xiàn)象。二是完善黨政扶貧責任制考核機制 進一步落實扶貧開發(fā)工作黨政一把手責任制,切實增強地方各級黨政領導干部推進扶貧開發(fā)工作的責任感和緊迫感,完善地方黨政主要負責同志扶貧工作責任制考核辦法,重點考核地方財政扶貧責任落實以及扶貧成效。三是健全激勵和問責機制 研究出臺黃岡市駐村工作隊扶貧工作考核細則,健全各級干部進村入戶幫扶到人的激勵機制。同時,進一步完善地方黨政領導班子、黨政領導干部以扶貧開發(fā)考核結果為導向的激勵和問責機制,考核結果與干部選拔使用、財政扶貧資金分配掛鉤。
第十一篇 酒店的實習調(diào)研報告1350字
酒店的實習調(diào)研報告范文
一、總體水平
(一)市場供應,酒店實習調(diào)研報告范文。根據(jù)本次調(diào)查估測,截止__年底,中國住宿業(yè)市場上共有現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟型飯店連鎖品牌50家,已開業(yè)飯店數(shù)超過600家,已開業(yè)房間總數(shù)達50,000間。
(二)總體特點。目前,中國經(jīng)濟型飯店市場上前十名品牌企業(yè)的成立時間都不長,平均年齡為四年,投資方有飯店行業(yè)背景的比例為50%左右,擴張模式主要以直營為主,直營店比例為70%,企業(yè)間尚未出現(xiàn)重大的品牌收購交易。
與發(fā)展相對穩(wěn)定的中國高星級飯店市場相比,中國經(jīng)濟型飯店的市場供應,具有強烈的反差性。一是經(jīng)濟型飯店業(yè)態(tài)處于較為高速的成長期,二是本土品牌占據(jù)較大的市場份額,三是市場擴張方式以直接投資為主。
(三)平均增長率。__年,市場供應前十名的經(jīng)濟型品牌平均增長速度為74%,基于各品牌企業(yè)在成立時間、擴張模式、市場戰(zhàn)略、區(qū)域布局、資金供應等不盡相同的主導因素,上述前十強增長率差距較大,生動地反映了__年度中國經(jīng)濟型品牌成長過程中的波動性。因此,74%的平均增長率也僅是一個平均值的概念。
(四)分布情況。__年中國經(jīng)濟型飯店市場的飯店與客房區(qū)域分布,突出反映了中國經(jīng)濟型飯店典型的商務特征,經(jīng)濟和土地價格上漲最快的華東地區(qū)占領了我國經(jīng)濟型飯店的半壁江山,達60%以上。緊隨其后的是華北區(qū)和華南區(qū)。其中,由于華北的經(jīng)濟型飯店平均體量小于華東區(qū)域,因此,華北區(qū)飯店比例為16%,而客房比例為12%,實習報告《酒店實習調(diào)研報告范文》。受土地和客源供需矛盾的.影響,這種區(qū)域格局在短期內(nèi)將進一步延續(xù)。
二、產(chǎn)品特征
(一)體量。中國經(jīng)濟型飯店的平均體量達到了127間,尤其是莫泰168以平均244間的規(guī)模不斷地挑戰(zhàn)市場的極限與業(yè)界的驚訝。500多間房的莫泰168延安西路店,在__年底以開業(yè)半年的時間就達到了100%的出租率的事實不僅體現(xiàn)創(chuàng)新的力量,也進一步證明了中國經(jīng)濟型飯店市場的潛在容量。
(二)來源與規(guī)模。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù),在現(xiàn)有各品牌企業(yè)直營店改造前的物業(yè)中,屬于酒店改造的比例為51%,而新建物業(yè)為13%,說明了中國經(jīng)濟型飯店的良性發(fā)展,對改善原有飯店行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量、盤活國有資產(chǎn)、提升社會資源使用效率所起的重要推動作用。
在現(xiàn)有經(jīng)濟型飯店的物業(yè)中,89%是通過租賃來取得經(jīng)營權,既減少了資金成本,又縮短了建設周期,但同時,也可能失去通過持有物業(yè)而獲得的物業(yè)升值的潛在贏利機會。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),不同的品牌企業(yè)主流店態(tài)的主體規(guī)模、大堂、餐廳面積差距較大。當然,這種差距不排除由大部分物業(yè)為酒店改造而帶來的先天性差異,但在客房這一核心產(chǎn)品上差距較小,有較強的趨同性。在眾多參與調(diào)查的所有企業(yè)中,能提供正餐服務的單店比例僅為38%。
(三)服務項目。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),公共休息區(qū)域、公共衛(wèi)生間、停車場、中央消防系統(tǒng)、電梯、電視、電話、分體空調(diào)、室內(nèi)衛(wèi)生間、24小時熱水已成為所有經(jīng)濟型飯店都配置的基本設施。在核心需求得到滿足的前提下,商務服務和自助服務設施的提供比例較高。但在提供的具體設施設備性能和服務品質(zhì)上,不同的品牌表現(xiàn)不盡相同。
(四)市場趨勢。通過調(diào)查經(jīng)營者對各項選址標準重要性的排列次序表明,目前主流經(jīng)濟型飯店品牌關注的重點是商務型經(jīng)濟型酒店,而對旅游型經(jīng)濟型飯店和社區(qū)型經(jīng)濟型飯店的關注度較低,同時,對日益高漲的物業(yè)租賃價格也給予了較高的關注。
酒店的實習調(diào)研報告范文
第十二篇 基層群眾性組織選舉基本情況調(diào)研報告2400字
3、換屆目標相同。一是要通過民主選舉,真正建立一支素質(zhì)優(yōu)良、結構合理、真心實意為群眾辦事的基層工作者隊伍,為廣大群眾提供良好的管理和服務;二是要通過民主選舉,進一步提高黨在基層的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政基礎;三是要通過民主選舉,使廣大群眾切身感受到社會主義政治文明的不斷進步,培養(yǎng)廣大群眾的民主習慣和能力,健全完善群眾自治,保障人民群眾在基層社會事務管理中當好家、作好主;四是要通過民主選舉,進一步加強基層民主政治建設,促進社會的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
4、換屆原則基本相同。從宏觀層面上看,村委會和社區(qū)居委會換屆選舉的原則完全相同,即都要堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事,其中黨的領導是關鍵,發(fā)揚民主是基礎,依法辦事是保障,在換屆選舉工作中,上述三個原則要有機統(tǒng)一;從微觀層面上看,二者堅持的原則也大多相同,如選舉權的普遍性原則、競爭選舉原則、無記名投票與秘密寫票原則、公開公正原則等。
(二)不同之處
3、選民的關注程度不同。整體看,農(nóng)村選民對選舉更為重視,而城市選民則相對淡漠,這是造成農(nóng)村“難選”、城市“易選”的一個重要原因。從上次農(nóng)村換屆的情況看,我市確實有一部分“難點村”(含城中村)拖了全市換屆工作的后腿,這些“難點村”村情選情各有不同,但有一點是相同的,就是選民關注程度很高,選舉競爭非常激烈,這是多方面因素作用的結果,其中有兩個因素更是不容忽視,一是利益驅動,村委會具有自治組織和經(jīng)濟組織合一的性質(zhì),許多村都有集體企業(yè)和集體資產(chǎn),一般來說,集體經(jīng)濟越發(fā)達、集體資產(chǎn)越多的村,村委會成員職位的吸引力就越大,就會有更多的人參與競爭,特別是一些臨近城區(qū)的村,由于地理位置優(yōu)越,村莊在城市改造和擴建中出讓出賣土地多,集體收益比較大,有些人參選村干部就不是為了給村民服務,而是為自己有利可圖,因此,在換屆選舉中,競爭就異常激烈。除了上述利益之外,還有一些權力也是掌握在村委會手中并和農(nóng)民的切身利益密切相關的,如宅基地的分配、農(nóng)民承包土地的分配、4、選民的素質(zhì)不同。農(nóng)村和城市相比,農(nóng)村選民受教育水平和文化層次普遍偏低,加之農(nóng)村較落后的經(jīng)濟條件和長期封建思想的影響,使得農(nóng)村有相當一部分選民缺乏民主意識和法制觀念,他們更注重實際和當前利益,不能很好地處理當前利益和長遠利益、個人利益和集體利益的關系。具體表現(xiàn)為有的村民不珍惜自己的民主權利,投票的隨意性很大;有的候選人為了當選,就拉幫結派;有的選民則只要權利、不要義務,把換屆選舉看作絕對的民主、絕對的自由,想干什么就干什么,不受任何約束,一看選舉對自己不利,就拒絕承認,沖擊選舉會場,破壞選舉秩序,甚至集體上訪,多次纏訪,導致?lián)Q屆工作被迫停滯,無法正常進行。
5、法律規(guī)定不同。村委會選舉和社區(qū)居委會選舉都存在著法律法規(guī)不健全、不完善的問題,可以說,基層自治組織選舉方面的法制建設已經(jīng)嚴重滯后于民主實踐的發(fā)展。村委會選舉的主要法律依據(jù)是《村委會組織法》,而《村委會組織法》中有關村委會選舉的規(guī)定比較簡略,亟待完善(《村委會組織法》目前正在修訂中),雖然我省的《實施辦法》做出了一些配套規(guī)定,但也有很大的局限性,一是法律規(guī)定涵蓋不全面,具體工作中有時會處于“無法可依”的困境;二是法律規(guī)定過于原則籠統(tǒng),不僅難以操作,而且容易引發(fā)爭議糾紛。在上屆村委會換屆選舉中,選民對法律條款發(fā)生多項爭議,內(nèi)容涉及選民資格、候選人條件、如何界定賄選、如何辦理委托投票、選票的認定標準等多個方面,因為村委會換屆選舉競爭激烈,村民對某個條款的爭議往往會導致矛盾的爆發(fā),進而影響整個換屆選舉工作大局。社區(qū)居委會選舉的主要法律依據(jù)是《居委會組織法》和我省的《實施辦法》,它們分別頒布于1989年和1994年,已經(jīng)不適應當前的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況(《居委會組織法》也正在修訂中),同村委會選舉的規(guī)定相比,其關于選舉的規(guī)定更為簡略,只規(guī)定了應當進行選舉和選舉方式,對選舉程序卻未做規(guī)定,具有操作性很差但彈性很大的特點,在實踐中,由各社區(qū)結合各自實際,比照村委會選舉的做法進行,只要符合選舉的基本原則和居民群眾的意愿,就基本不會產(chǎn)生違反程序的問題,加之選舉激烈程度不高,反而使得社區(qū)選舉爭議較少,進展順利。
三、對今后工作的思考
基層自治組織選舉中存在的問題,是推進社會主義民主政治進程中發(fā)生的新問題,也是必然會發(fā)生的問題,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,隨著法制建設進程的加快,隨著人民群眾綜合素質(zhì)的提高,這些問題終究會得到解決。在今后的工作中,我們要突出重點,抓關鍵、抓落實,促進我市城鄉(xiāng)基層民主政治建設健康發(fā)展。
(一)要繼續(xù)加大宣傳,強化教育,提高農(nóng)村基層干部群眾的民主素質(zhì)。要加大對村民群眾的普法教育,廣泛利用各種新聞媒體、村務公開欄、標語、會議等形式,大力宣傳有關法律法規(guī)和政策,讓農(nóng)民群眾了解法律法規(guī)和政策知識,提高他們的民主法制意識,要通過換屆選舉的典型案例,以案釋法,用身邊人、身邊事教育廣大村民群眾,使他們明白什么是應該做的,什么是不該做的,提高遵紀守法自覺性。要引導村民確立正確的參選動機,強化對村級骨干力量,尤其是村級后備干部的教育,幫助他們從根源上確立正確的參選觀。要加強對鄉(xiāng)村干部的培訓,建立完善的學習培訓制度,改進學習培訓的方式,豐富學習培訓的內(nèi)容,通過培訓,增強他們對換屆選舉和村民自治工作的重視程度,提高他們執(zhí)行法律政策的水平和開展自治工作的能力。
(二)要加強制度的完善和落實,用民主的辦法解決民主中存在的問題。要在農(nóng)村突出抓好議事、監(jiān)督、理財這三項制度的完善和落實,一是要完善和落實以村民會議和村民代表會議為主要形式的民主議事制度,保證廣大村民參與村里重大問題的決策,真正做到凡村里的大事、與村民切身利益密切相關的事情,都要提交村民會議或村民代表會議討論決定,不能由少數(shù)人說了算。二是要完善和落實以村務公開、民主評議和村委會定期報告工作為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度,保證廣大村民參與管理,實行監(jiān)督。三是要完善和落實村級