信訪工作自查報告怎么寫
1. 簡述背景:在開篇部分,簡要介紹2024年度信訪工作的總體情況,包括信訪數(shù)量、涉及領(lǐng)域及主要問題類型。
2. 工作流程回顧:詳細(xì)描述信訪接收、登記、轉(zhuǎn)辦、回復(fù)等各個工作環(huán)節(jié),突出規(guī)范化、制度化執(zhí)行的情況。
3. 成效與亮點:列舉在處理信訪工作中取得的顯著成效,如解決重大疑難問題、提升群眾滿意度等,并分享成功案例。
4. 存在的問題:誠實地指出自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,如響應(yīng)速度、處理效率、反饋質(zhì)量等方面存在的不足。
5. 分析原因:針對存在的問題進(jìn)行深入分析,探討其產(chǎn)生的原因,可以涉及人員培訓(xùn)、流程設(shè)計、技術(shù)應(yīng)用等方面。
6. 改進(jìn)措施:提出針對性的改進(jìn)方案,包括優(yōu)化流程、強(qiáng)化培訓(xùn)、引入新技術(shù)等,確保問題得到解決。
7. 案例分析:選取一兩個具體案例,詳細(xì)說明問題的發(fā)現(xiàn)、分析和改進(jìn)過程,以增強(qiáng)報告的實證性。
8. 數(shù)據(jù)支持:用圖表等形式展示相關(guān)數(shù)據(jù),如信訪量的變化趨勢、處理時間的分布等,以直觀反映工作狀態(tài)。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
2024年以來,我部門在信訪工作中堅持以人民為中心的服務(wù)理念,積極回應(yīng)群眾訴求,扎實開展各項工作。現(xiàn)將本年度的信訪工作自查情況進(jìn)行匯報。
結(jié)尾:
回顧過去,我們深感責(zé)任重大;展望未來,我們充滿信心。我們將繼續(xù)以高度的責(zé)任心和使命感,不斷完善信訪工作,提升服務(wù)質(zhì)量,切實保障人民群眾的合法權(quán)益。期待在新的一年里,我們的工作能得到各位領(lǐng)導(dǎo)和同事的持續(xù)關(guān)注和支持,共同為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境貢獻(xiàn)力量。
以上就是2024年信訪工作的自查報告,感謝大家的審閱。我們期待在接下來的時間里,通過共同努力,推動信訪工作邁上新的臺階。
敬請指正。
(單位名稱) (日期)
信訪工作自查報告范文
第一篇 信訪工作自查報告怎么寫1800字
今年,我局信訪工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市委群工部、市政府信訪辦的指導(dǎo)下,按照《信訪條例》的要求,在暢通信訪渠道,維護(hù)信訪秩序,強(qiáng)化工作責(zé)任,解決市民信訪問題等方面做了大量工作,有力地維護(hù)了正常的信訪秩序和社會穩(wěn)定。現(xiàn)根據(jù)市委辦、市政府辦要求,我局對20__年信訪工作開展情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),目標(biāo)責(zé)任落實到位
我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視信訪工作,圍繞市委辦、市政府的目標(biāo)要求,多次召開黨組會、局長辦公會和局務(wù)會分析當(dāng)前水務(wù)工作面對的新形勢,樹立做好信訪工作對水務(wù)新發(fā)展促進(jìn)作用的新認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)了全局上下對信訪工作促和諧、保穩(wěn)定的意識,強(qiáng)化了信訪工作責(zé)任。我局堅持按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)”的原則,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員齊抓共管、職能處室具體承辦的信訪工作格局。
為暢通信訪工作渠道,我局將信訪接待室設(shè)置在局辦公室,并確定專人負(fù)責(zé)信訪工作,方便了市民來信來訪;認(rèn)真聽取市民意見、建議,及時化解矛盾、解決問題。建立健全信訪工作機(jī)制,積極從源頭治理、事中監(jiān)督、事后化解等環(huán)節(jié)妥善處理信訪問題,并按照各自承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)明確責(zé)任,狠抓落實,把信訪工作納入了各科室20__年目標(biāo)績效管理,確保全年信訪工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
二、暢通信訪渠道,推動信訪工作有序開展
(一)認(rèn)真處理群眾來信,熱情接待群眾來信來訪。在接待市民來訪工作中,負(fù)責(zé)信訪的工作人員耐心聽取投訴人講述情況并認(rèn)真作好記錄,及時進(jìn)行匯報,熱情為市民解答有關(guān)涉水事務(wù)的法律法規(guī),認(rèn)真回答市民的各類咨詢,千方百計為市民分憂解難,文明禮貌,熱情服務(wù);對市民反映的問題以及市委群工部交辦的群眾來信、來防和網(wǎng)上,都及時調(diào)查情況,對發(fā)現(xiàn)的問題督促其限期處理,做到件件有登記、件件有落實、件件有回復(fù)。
局黨組書記、局長許飛地等黨組領(lǐng)導(dǎo)對來信和來訪反映的問題也都非常重視,親自責(zé)成相關(guān)科室具體落實,每一件信訪案件辦理后都及時給當(dāng)事人回復(fù),并針對有代表性的當(dāng)事者進(jìn)行回訪,得到了當(dāng)事人認(rèn)可。同時,對于省、市明確的重要信訪案件都及時將辦理情況向上級相關(guān)部門匯報。據(jù)統(tǒng)計,今年截止20__年12月1日,我局共受理各類來信來訪10件,均已及時處理,處理率為100%;受理市長信箱投訴建議6件,處理6件;受書記信箱投訴建議4件,已及時辦理及回復(fù)。
(二)積極做好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作。全年局領(lǐng)導(dǎo)接待日有計劃有安排,相關(guān)接待局領(lǐng)導(dǎo)按時到位接訪,堅持定期下訪,落實了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。同時,堅持“誰接訪誰負(fù)責(zé)”原則,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度,采取了“一個案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個方案、一抓到底”的辦法,嚴(yán)格督辦,全年局領(lǐng)導(dǎo)包案辦結(jié)率達(dá)100%,有效解決了一批信訪難題。
(三)抓好特殊時期和敏感時期的信訪維穩(wěn)工作。一方面按要求開展信訪積案集中清理化解百日攻堅活動,積極化解信訪積案。另一方面,在國慶、十八屆三中全會等敏感時期,進(jìn)一步強(qiáng)化制度,針對矛盾糾紛的特殊性,建立信訪工作預(yù)案,進(jìn)行仔細(xì)排查,集中梳理,按時報表,未發(fā)生越級上訪。真正做到了為市委、市政府及市領(lǐng)導(dǎo)分憂,為我市社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會服好務(wù)。由于重視信訪工作,今年水務(wù)系統(tǒng)未發(fā)生一起到京非正常上訪,在重要會議、重大活動、法定節(jié)假日期間未發(fā)生到省、市非正常上訪。
三、完善工作機(jī)制,推進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)
(一)加強(qiáng)制度建設(shè)。對于可能形成信訪的問題,我局組織力量專題進(jìn)行研究,預(yù)先研究工作措施,并建立健全了矛盾糾紛排查化解制度、信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,對外公布信訪工作流程,限時辦結(jié),大大的提升了信訪工作處置力度。
(二)加強(qiáng)情報信息報送。建立市、縣水務(wù)信息系統(tǒng)報送機(jī)制,由分管領(lǐng)導(dǎo)及辦公室主任抓好落實, 按照分級負(fù)責(zé)、要情必報、準(zhǔn)確及時的原則,隨時掌握涉及水務(wù)部門的信訪工作動態(tài),及時報送涉及社會穩(wěn)定的重要信息,是保證信息的完整性。
一年來,我局認(rèn)真完成了信訪工作目標(biāo)任務(wù),積極努力地創(chuàng)新信訪工作思路、方法、舉措,有力地促進(jìn)了全局信訪目標(biāo)任務(wù)的全面完成,為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。今后,我局將全面貫徹落實《信訪條例》精神,進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作和維穩(wěn)工作責(zé)任制,耐心接待每一位來訪市民,認(rèn)真對待每一件信訪件,做好投訴案件的查處和回復(fù)工作。對信訪工作專題研究,制定措施,盡力將上訪案件解決在基層,矛盾化解在當(dāng)?shù)?,力爭上訪不擴(kuò)大,矛盾不激化,問題不上交,切實做好信訪工作。
第二篇 街道信訪辦工作人員個人述職報告2150字
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
我于20__年_月起擔(dān)任__街道信訪辦副主任一職,二年來,在街道及上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真按照街道和上級條線部門的工作要求,本著“執(zhí)政為民、依法信訪”和“以人為本、以情治訪”的工作理念,從實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益的角度出發(fā),扎扎實實地解決群眾反映的信訪問題,以實際行動貫徹黨的__大和__屆__全會以及______系列講話精神,二年來,我街道未出現(xiàn)一起重大集體上訪和越級上訪事件,為街道轄區(qū)安定和社會穩(wěn)定做出了自己應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)?,F(xiàn)就二年來的工作情況述職如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)能力
一方面是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的__大和__屆__全會以及______系列講話精神,注重學(xué)習(xí)黨的各項路線、方針、政策,堅持理論并與實踐相結(jié)合。通過二年來堅持學(xué)習(xí),受益匪淺,使自己的黨性覺悟、政治素質(zhì)、理論水平有了較大提高;另一方面是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。認(rèn)真鉆研學(xué)習(xí)新的《信訪條例》、《關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》等政策、法規(guī)以及中央、省、市下發(fā)的一系列加強(qiáng)信訪工作的文件,熟悉和掌握了業(yè)務(wù)知識和相關(guān)的政策法規(guī),強(qiáng)化自己的業(yè)務(wù)知識更新學(xué)習(xí),不斷提高自己適應(yīng)新形勢的能力,解決了不少群眾反映的實際問題。
二、務(wù)實重干,切實解決群眾反映的各類信訪難題
信訪辦是錯綜復(fù)雜、矛盾繁多的工作,信訪問題解決得好壞直接關(guān)系到社會的安定和人民群眾的切身利益。作為信訪辦副主任,我始終堅持加強(qiáng)自身的工作責(zé)任心和主動性,把工作重點放在制度落實和解決群眾反映的問題上。加強(qiáng)信訪制度管理,依法依規(guī)并積極處理群眾來訪、來信、____公共服務(wù)熱線等各類信訪問題。
(一)堅持開展日常排查化解工作。平時工作中努力做到定期排查群眾關(guān)心的熱點、難點問題,強(qiáng)化信息預(yù)警,并要求各社居委對可能引發(fā)上訪的苗頭及時上報,及時制定化解方案和措施,確保信訪問題化解在基層,保證了街道全年沒有發(fā)生有影響的各類重大不穩(wěn)定事件,較好得維護(hù)了街道轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
(二)熱情做好人民群眾來訪接待工作。二年來的工作中我努力提高工作責(zé)任心,用“一張笑臉、一聲問候、一杯清茶”來對待每一位來訪人員,對來訪反映情況不清、情緒激動的人,首先做好心理安撫思想工作,待情緒穩(wěn)定后,在對他們反映的問題耐心解釋,努力做到“用真情感動人,用道理說服人,用法規(guī)規(guī)范人”,及時調(diào)查落實反饋信訪人,把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
(三)積極開展各類信訪積案化解工作。針對各級交辦的信訪積案,做到分類施冊,積極化解,一方面立足政策法規(guī),耐心解釋,同時,想法設(shè)法給予必要的人文關(guān)懷,對信訪戶家庭、生活、工作等方面提供盡可能的幫助,限度為其排憂解難,讓他們真正感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖,從而增進(jìn)信任,為化解信訪案件打下夯實基礎(chǔ),二年來化解各類信訪積案10余件,得到了上級有關(guān)部門的肯定。
(四)及時辦理上級交辦的投訴來信。針對上級交辦的各類人民來信,嚴(yán)格按實限要求完成上級轉(zhuǎn)交辦案件,及時協(xié)調(diào),直至問題解決,不拖延時間,有效地提高了信訪問題的結(jié)案率。二年來共辦理12345政府公共服務(wù)投訴單200余件,辦理滿意率達(dá)90%以上。
(五)全力抓好敏感時期安保維穩(wěn)工作。一是積極主動制訂各類敏感時期的信訪維穩(wěn)安保方案,為確保了街道轄區(qū)敏感期間的社會穩(wěn)定,做了自己應(yīng)盡的責(zé)任;第__屆___將于今年_月__日在南京舉行,這是我省舉辦的重大國際性賽事,社會影響大,時間跨度長,空間距離近,這給信訪維穩(wěn)工作帶來諸多挑戰(zhàn)。對此,我提前研究部署好青奧會期間的信訪維穩(wěn)工作,科學(xué)制定工作預(yù)案,加強(qiáng)信息分析研判和預(yù)警處置,確保青奧會期間無人去省鬧訪、滋事。
(六)認(rèn)真完成其他各項業(yè)務(wù)工作。一是積極完成街道的其他中心工作,如引稅工作,雖然很難,但自己還是竭盡所能完成任務(wù);二是積極配合科長抓好其他相關(guān)重要工作;三是完成上級交辦的其他各類工作任務(wù)。
三、廉潔從政,樹立良好的信訪干部形象
作為一名黨員中層干部嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)的各項規(guī)定,堅持做到秉公用權(quán),廉潔從政;在工作上,對條線部署的工作任務(wù),無論多大困難,多么艱苦,努力做到不折不扣的去完成;在科室內(nèi)部,做到政治上合心,思想上合氣,行動上合拍,工作上合力,對班子成員之間敞開心扉,補(bǔ)臺不拆臺,大事講原則,小事講風(fēng)格,甘于吃苦,樂于奉獻(xiàn),不以權(quán)謀私,不以任何名義謀取私利,較好地維護(hù)了信訪辦的形象。
四、目前存在的不足和問題
通過二年來的工作實踐,使我自身的綜合素質(zhì)有了一定的提高,但與實際工作要求相比還有很大距離。一是工作主動性不夠。有時精神懈怠,工作激情下降,工作思路不清,工作舉措不力,存在安于現(xiàn)狀的思想,缺乏“只有努力才能改變,只要努力就能改變”的進(jìn)取精神;二是創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)。遇到問題習(xí)慣于常規(guī)思維,習(xí)慣于憑老觀念想新問題,靠老經(jīng)驗辦新事情,在思考、處理問題時缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性和前瞻性,運用新思想、新方法研究解決新情況、新問題的水平不高,只局限于做好本職工作不出問題就行,缺乏思考如何把工作做得更好的激情。
五、今后努力的方向
二年來雖然我在信訪工作中取得一定的成績,但離黨和人民群眾的要求還有很大差距和不足,我深知自己還有很多方面需要努力,在今后的工作中我一定認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,克服以上不足,扎實工作,開拓創(chuàng)新,努力把工作做得更好。
第三篇 個人環(huán)保信訪工作報告4900字
個人環(huán)保信訪工作報告
我局從實踐“三個代表”,保障人民群眾利益出發(fā),嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,堅持為人民服務(wù)的宗旨,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)境信訪工作不放松,做到了接待、登記、回復(fù)一站式服務(wù),提升了環(huán)境信訪工作水平,起到服務(wù)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會的效果。下面將我局20__年環(huán)境信訪工作匯報
一、加強(qiáng)環(huán)境信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),全力提升調(diào)查處理能力環(huán)境信訪反映了人民群眾的呼聲。
信訪調(diào)查處理的好壞,直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,經(jīng)常抓的工作機(jī)制,把信訪工作納入主要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導(dǎo)信訪工作;二是把信訪工作目標(biāo)分解到職能部門。我局環(huán)境舉報中心工作主要由監(jiān)察支隊負(fù)責(zé),做到任務(wù)到部門,責(zé)任到個人,并進(jìn)行嚴(yán)格考核,形成了上下共同承擔(dān)信訪工作的局面;三是先后制定完善了《市環(huán)保局來信來訪工作制度》和《市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》,支隊亦制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求,使信訪工作進(jìn)一步邁入規(guī)范化、制度化軌道。在具體工作中,我們堅持做到“四個努力,四個不準(zhǔn)”,即努力強(qiáng)化環(huán)境信訪無小事觀念,努力健全環(huán)境信訪工作機(jī)制;努力加強(qiáng)環(huán)境信訪隊伍建設(shè),努力化解集體和越級上訪;不準(zhǔn)把矛盾上交,不準(zhǔn)袖手旁觀,不準(zhǔn)督辦不力,不準(zhǔn)查而無果。
二、強(qiáng)化服務(wù)宗旨,改變工作作風(fēng)。
為使環(huán)境信訪工作變被動為主動,切實做到超前防范,未雨綢繆。我們主要做了以下工作:一是主動匯報工作,認(rèn)真聽取意見,取得人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和支持。我們在認(rèn)真辦理好人大、政協(xié)代表的提案、議案、建議的基礎(chǔ)上,還特別邀請人大代表活動小組和部分市政協(xié)委員就我市環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行調(diào)研和座談,以改進(jìn)我們的工作方法和工作作風(fēng)。二是嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)保審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度,我局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“環(huán)評法”、環(huán)境影響評價和“三同時”制度。在項目審批過程中,減少簡化審批手續(xù),實行一站式審批,對需要上級審批的項目,實行領(lǐng)辦制度,幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù)。減少環(huán)評收費,成立環(huán)境評估中心,建立項目審批專家?guī)欤嫦蛉珖鴰椭髽I(yè)探尋先進(jìn)治理技術(shù),免費為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。并采用減征排污費的措施,鼓勵企業(yè)上污染治理設(shè)施。我局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行環(huán)評法、環(huán)境影響評價和三同時制度。截止目前,共審批建設(shè)項目71項,其中執(zhí)行報告書報34個,報告表24個,登記表13個,環(huán)評執(zhí)行率100;當(dāng)年竣工項目33個,實際執(zhí)行驗收33個,驗收率100;應(yīng)執(zhí)行三同時項目47個,實際執(zhí)行47個,三同時執(zhí)行率100。嚴(yán)格控制了新污染源的產(chǎn)生,從源頭上做好信訪預(yù)防的工作。三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度,堅決清理取締“18小”企業(yè),從根本上減少引起環(huán)境信訪的事由。從20__年開始,連續(xù)三年開展了整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,對全市不符合國家產(chǎn)業(yè)政策鋼鐵、水泥、高載能等行業(yè)全面進(jìn)行清理整頓。針對全市60的煙粉塵污染于高載能礦熱爐的現(xiàn)狀,加大了高載能行業(yè)特別是鐵合金、電石生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境治理。對全市73家電石鐵合金企業(yè)148臺礦熱爐進(jìn)行清理整頓,已對37臺沒有環(huán)境治理設(shè)施或經(jīng)治理無法正常運行的礦熱爐予以關(guān)停;對治理設(shè)施還不能達(dá)標(biāo)排放或治理設(shè)施不能正常運行的76臺礦熱爐進(jìn)行停產(chǎn)限期整改;對實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的38臺礦熱爐準(zhǔn)予繼續(xù)生產(chǎn),并對其環(huán)境治理設(shè)施加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督,確保實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。四是在特定階段采取特定措施,做到預(yù)防為主,防患于未然。針對我市危險污染源逐漸增多,群眾反映強(qiáng)烈的狀況,在全市范圍內(nèi)開展了對危險廢物、廢棄化學(xué)品及存在污染隱患的工業(yè)企業(yè)的調(diào)查、摸底、建檔工作。建立了對危險污染源日常監(jiān)察機(jī)制,并制定了《烏海市環(huán)保局防范和處理群體性事件工作預(yù)案》、《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》和《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任追究暫行規(guī)定》,并組織全局學(xué)習(xí)、觀摩了寧波市環(huán)保局環(huán)境污染應(yīng)急演練的影象資料,為我市開展這方面的工作奠定了基礎(chǔ)。今年7月,市政府撥款130萬元為我局購置功能更加完善的環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測車,配備車載空氣質(zhì)量自動監(jiān)測設(shè)備一套、水污染快速監(jiān)測儀分析一臺、測定放射源的快速監(jiān)測儀一臺,另外還配有車載發(fā)電機(jī)、防護(hù)服、化驗分析臺以及車載通訊系統(tǒng),使我局的應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的能力有了較大提高。針對我市各工業(yè)園區(qū)污染企業(yè)的特點,我局已經(jīng)收集整理了應(yīng)對環(huán)境污染事故應(yīng)急居民自我防護(hù)宣傳單,并準(zhǔn)備向工業(yè)園區(qū)周邊居民發(fā)放,提高居民應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的意識,減少事故危害。為進(jìn)一步加強(qiáng)對全市重點源的環(huán)境監(jiān)管,我局于11月完成了對全市重點源調(diào)查建檔工作,并制定了《烏海市環(huán)境保護(hù)局重點源環(huán)境監(jiān)督管理責(zé)任制》,對重點源明確了責(zé)任人和責(zé)任內(nèi)容,使全市重點源管理有章可循??赡芙档臀kU污染源污染引發(fā)的環(huán)境信訪案件。五是嚴(yán)格執(zhí)法,將未按期履行的環(huán)境違法行政處罰案件申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。在執(zhí)行過程中,與法院密切配合,聯(lián)合辦公,被處罰當(dāng)事人、法官、環(huán)保三方公開對話,即堅持了執(zhí)法的嚴(yán)肅性,又做到以理服人,所處理的案件無一例上訪,避免了信訪事由的發(fā)生,收到了很好的效果。
三、解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點難點問題。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一方面促進(jìn)了社會的進(jìn)步,另一方面,帶來了很多難以回避的環(huán)境問題。
按照國家四部委和自治區(qū)政府的有關(guān)要求,我市應(yīng)關(guān)閉20萬噸以下焦化企業(yè)共32戶。我市考慮到安置職工、維護(hù)穩(wěn)定等壓力過大分兩步實施。在關(guān)閉第一批焦化企業(yè)期間,在關(guān)停過程中引起焦化企業(yè)業(yè)主的強(qiáng)烈不滿,關(guān)停工作一直受阻,并不斷引發(fā)上訪、封堵國道等突發(fā)性事件。我局及時向上級部門反饋信息,并配合有關(guān)部門做好業(yè)主和職工的思想工作,在8月30日前關(guān)閉16戶。20__年11月2日,由國家監(jiān)察部、環(huán)??偩纸M成的晉陜蒙寧環(huán)保清理整頓督查組在我市召開會議,要求我市在會后72小時內(nèi)對尚未關(guān)閉的16家20萬噸以下焦化企業(yè)實施關(guān)停取締,同時提出要在新聞媒體上公布舉報電話和做好穩(wěn)定工作等要求。我局按照要求,啟動應(yīng)對突發(fā)性事件緊急預(yù)案,及時協(xié)調(diào)公安、法院、檢查院、武警、消防等部門,統(tǒng)一行動,并通過烏海日報、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳市政府下發(fā)《關(guān)于關(guān)停取締20萬噸以下焦化企業(yè)的通告》,并公布舉報電話;在關(guān)停取締期間及時向市委、市政府上報相關(guān)信息。此次關(guān)停取締工作平穩(wěn)進(jìn)行,未出現(xiàn)群體性和突發(fā)性事件,按督查組的要求完成任務(wù)?!?0__年8月18日我局接到黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))電話舉報,從8月13日開始陸續(xù)有寧夏的3輛貨車?yán)\一些廢礦物質(zhì)進(jìn)入千鋼地區(qū),將廢礦物質(zhì)傾倒在千鋼采礦區(qū)附近,并雇用4名人員將廢礦物質(zhì)運往山上的一座廢井內(nèi),可能存在環(huán)境安全隱患。接到通知后,我局立即組織有關(guān)人員前往事發(fā)地點,調(diào)查了解到,貨車?yán)\的是核工業(yè)部寧夏勘查院采集化驗用的部分放射性廢料和部分化學(xué)試劑、藥品、電子元件,數(shù)量大約有40多噸。經(jīng)衛(wèi)生防疫部門和市環(huán)境監(jiān)測部門進(jìn)行初步監(jiān)測,放射性物質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重,對環(huán)境構(gòu)成威脅,存在安全隱患。我局立即將這一情況向市委、市政府、自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)保總局反饋信息,引起了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)??偩址謩e于8月17日和8月20日抵達(dá)我市調(diào)查處理。8月20日,國家環(huán)??偩志秃斯I(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊)向我市傾倒部分放射性廢料事件組織內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保局、寧夏自治區(qū)環(huán)保局、烏海市人民政府、烏海市環(huán)保局、海勃灣區(qū)公安分局、黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))、核工業(yè)部寧夏勘查院等有關(guān)單位在召開了會議,會議決定核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊)盡快將所傾倒的低放射性廢料拉回寧夏。8月28日12點,核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊)已將于8月16日拉運到我市的40噸1688袋低放射性廢料清理完畢,并經(jīng)我局和黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))有關(guān)人員現(xiàn)場檢查后,運往寧夏境內(nèi)。至此我市圓滿處理了這一污染事件,保證了我市的環(huán)境安全。
針對中高考期間建筑施工噪聲和社會娛樂噪聲擾民信訪的實際,我局及早下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中、高期間環(huán)境噪聲管理》的通知,并開展“綠色護(hù)考”行動,實行24小時值班制,加大對建筑施工工地和飲食娛樂業(yè)的監(jiān)督管理,避免擾民事件的發(fā)生?!衲晖怀龅某菂^(qū)污染問題是北方聯(lián)合電力烏海熱電廠。從4月份熱電二期試生產(chǎn)以來,反映粉塵污染的舉報不斷,所接到舉報電話近百個,最多兩天是10月17、18日,同一舉報多達(dá)68多次,市民為保護(hù)自己的環(huán)境利益,紛紛向政府、媒體,向各級環(huán)保部門舉報,成為今年全市人民最為關(guān)注的污染問題。就此問題,我局成立專案組,向熱電廠提出整改意見,要求熱電二期實行排污日報制,將設(shè)施運行情況,違法排污原因每日以書面材料形式上報。11月9日市人大就此問題調(diào)研,熱電廠領(lǐng)導(dǎo)明確表示,目前采取降溫減塵方案,采暖期結(jié)束后,對兩臺機(jī)組實施大修,大修后煙塵排放將達(dá)到環(huán)保部門標(biāo)準(zhǔn)要求。12月初,該廠召開了烏海市熱電廠二期工程靜電除塵器改造方案評審會。會議邀請目前國內(nèi)在除塵器領(lǐng)域享有盛譽(yù)的7名專家進(jìn)行評審。經(jīng)過專家評審,熱電廠現(xiàn)有電除塵器不能適應(yīng)實際情況,達(dá)不到設(shè)計要求和排放標(biāo)準(zhǔn),評審組認(rèn)為:現(xiàn)有除塵器只做局布改造,不能滿足排放要求。因此,評審組建議,對預(yù)除塵進(jìn)行完善改造,對于二級除塵,由現(xiàn)在的電除塵改造為“電-袋”組合式除塵。為確保改造后的效果,改造工程要做到科學(xué)合理和充分考慮現(xiàn)有場地和設(shè)備以及脫硫時煙塵溫度低(78度)、煙氣含濕量大,脫硫設(shè)施出現(xiàn)故障時,煙氣溫度高(180度)等實際情況,確保改造后除塵器安全可靠的運行。熱電廠的除塵改造工作在采暖期結(jié)束后,就將開始。
四、加強(qiáng)信訪隊伍建設(shè),努力適應(yīng)新形勢下的信訪工作。
信訪隊伍的建設(shè)是做好環(huán)境信訪工作的保證,為適應(yīng)新時期環(huán)境信訪工作的需要,及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題,我們一是為了維護(hù)保證社會穩(wěn)定,我局開通了“12369”環(huán)保舉報熱線,執(zhí)行全年12小時值班,特殊時期24小時的值班制度,依托“12369”及時解決群眾關(guān)心的熱點環(huán)境問題,20__年我局共接待群眾來訪17次,環(huán)保系統(tǒng)處理信訪案件390件(不包括同一污染案件重復(fù)舉報),其中市屬79件,烏達(dá)區(qū)77件,海勃灣區(qū)98件,海南區(qū)87件,辦結(jié)341件,向市綜合執(zhí)法局轉(zhuǎn)發(fā)49件,處理率100%,辦結(jié)率96%。辦理市人大建議、市政協(xié)提案6件,辦復(fù)率100,滿意率100,見面率100。二是加強(qiáng)信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平。先后在執(zhí)法部門開展了行政執(zhí)法年活動、轉(zhuǎn)變環(huán)境監(jiān)理作風(fēng)年活動和行政執(zhí)法效能提高年活動,使信訪工作人員的法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),收到了較好的效果。三是增強(qiáng)信訪工作人員的責(zé)任感和使命感,通過參加信訪培訓(xùn)班,強(qiáng)化愛崗敬業(yè)意識,進(jìn)一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過這些措施的實施,提高了信訪隊伍的整體素質(zhì)、增強(qiáng)了應(yīng)急、公正調(diào)處的能力。四是把環(huán)境信訪納入“兩節(jié)”、“兩會”期間全局工作重要日程。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由一把手親自掛帥,分管副局長和紀(jì)檢組長擔(dān)任副組長,局各科室和直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為小組成員,形成了分級負(fù)責(zé),歸口管理,人人參與的信訪工作格局。同時,在此期間安排全體職工進(jìn)行24小時值班,以確保能夠及時處理環(huán)境信訪案件。
五、存在問題和下一步工作打算。
我市的環(huán)境信訪工作雖然取得了一定成效,受到了上級有關(guān)部門的肯定,但距黨和人民群眾對環(huán)境信訪工作的要求還有一定距離。一是來信來訪不僅數(shù)量多,而且許多問題不是環(huán)保部門一家能解決的,需有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合解決;二是全市互動、聯(lián)動環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)未建立,亟待解決;三是上訪群眾直接找領(lǐng)導(dǎo)增多。這些問題的出現(xiàn)已經(jīng)開始影響著我市環(huán)境信訪工作的進(jìn)一步發(fā)展,因此我局在下一步工作中,將始終從“保護(hù)環(huán)境就是維護(hù)人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進(jìn)和加強(qiáng)環(huán)境信訪工作。
在下一步,我局一是要認(rèn)真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點。在此基礎(chǔ)上,立足新的實踐,進(jìn)一步完善我們的工作思路,充實我們的工作經(jīng)驗,把我們的工作水平、工作質(zhì)量再提高一個層次。二是進(jìn)一步加大隊伍建設(shè),切實提高信訪工作水平。三是加大信息調(diào)研和信訪宣傳力度,有效提高信訪工作透明度。四是加大案件查辦力度,確保信訪渠道暢通。
我們堅信,有市委、市政府和自治區(qū)環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo),有市信訪局的正確引導(dǎo),有各有關(guān)部門的配合,有人民群眾的支持和擁護(hù),我市的環(huán)境信訪工作一定會取得更好的成績。
第四篇 居委會信訪年終工作總結(jié)報告1250字
今年,信訪工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級信訪部門的指導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)___屆__全會精神,堅持以人為本,為民解困,服務(wù)群眾為宗旨,開展強(qiáng)綜治、創(chuàng)平安、促發(fā)展的信訪工作理念,推進(jìn)我村信訪工作的順利進(jìn)行,現(xiàn)作如下總結(jié):
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),將信信訪工作納入重要日程
居支兩委先后多次召開信訪工作會議,研究制定了信訪工作實施方案,使信訪工作真正達(dá)到了目標(biāo)具體化、工作任務(wù)明確化。對群眾反映的矛盾大、糾紛多的問題,認(rèn)真做好梳理分類,達(dá)到底數(shù)清、情況明,研究出有效的解決措施和方法。成立以支部書記為組長,居主任為副組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真執(zhí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、一把手是第一責(zé)任人的原則,支部書記親自抓,居主任具體管。設(shè)立信訪辦公室,堅持“分級管理,責(zé)任到人”,把信訪工作擺在突出位置,與各生產(chǎn)隊簽訂責(zé)任書,明確生產(chǎn)隊長的責(zé)任,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),形成了齊抓共管、全方位開展信訪工作的良好氛圍。
二、精心組織,搞好苗頭性信訪信息排查
本著早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解的原則,年初,我們在全居范圍進(jìn)行了廣泛細(xì)致地排查工作。一是全員發(fā)動,普遍排查。以生產(chǎn)隊為單位,深入各村,逐戶走訪,聽民聲、察民情、訪民愿、找問題。然后,形成問題匯總,經(jīng)過梳理,確定了干部作風(fēng)、政策貫徹、人地矛盾、土地糾紛、歷史遺留5個方面,20余個問題,根據(jù)這些問題,居支兩委、信訪組織小組逐條逐項地采取應(yīng)對措施,進(jìn)行了穩(wěn)妥處理,為信訪工作創(chuàng)造了良好的工作基礎(chǔ)。二是集中力量,重點清查。對重點人員、歷史遺留問題和勢態(tài)惡化迅速,苗頭明顯的問題和事件,成立了專門工作小組,進(jìn)行專項清查,直至問題得到徹底解決。三是不失時機(jī),個別抽查。在普遍排查的基礎(chǔ)上,居信訪小組,還采取了定期與不定期地抽查的方式,深入走訪,實行動態(tài)管理,隨時掌握和了解信訪工作情況,確保及時堵塞漏洞、消除隱患。
三、突出重點,積極調(diào)處化解不穩(wěn)定因素
居支兩委堅持把維護(hù)廣大群眾的切身利益和社會穩(wěn)定作為根本任務(wù),確保信訪工作的“三個到位”、“兩個突出”。“三個到位”:一是時限要求到位。群眾性上訪反映的問題,承辦人在一周之內(nèi)反饋調(diào)查處理結(jié)果,如反映的問題是復(fù)雜,一時難以解決的,須在一月內(nèi)與上訪群眾取得聯(lián)系,并告之處理情況。二是制度定到位。在原有信訪工作各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行。通過加強(qiáng)制度建設(shè),增強(qiáng)了工作的透明度,提高了工作效率。三是監(jiān)督執(zhí)行到位。嚴(yán)格信訪調(diào)查監(jiān)督力度,落實工作責(zé)任制,真正做到信訪工作有人抓,問題有人辦,矛盾有人處理;“三突出”:一是在處理解決群眾來信來訪的工作中突出一個“情”字。村部主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,帶頭接訪,帶著愛民的感情做好群眾上訪的接待工作,決不回避矛盾,推諉扯皮。二是在化解調(diào)處各類矛盾中突出一個“穩(wěn)”字。處理群眾上訪問題時,如果方法稍有不慎,便會造成負(fù)面影響。因此,我們通過耐心、細(xì)致的工作,針對不同情況,擴(kuò)寬與群眾溝通的渠道,應(yīng)對上訪問題,穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)?shù)亟鉀Q實際困難。
第五篇 信訪工作調(diào)研報告20243350字
隨著改革的深化,開放的擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,好多長期積累的矛盾和現(xiàn)實的矛盾暴露出來,使得信訪工作任務(wù)越來越大,難度也越來越大。在新的歷史時期,如何發(fā)揮信訪工作在維護(hù)社會穩(wěn)定中“第一信號”的作用,是我們必須認(rèn)真思考的問題。
一、現(xiàn)狀與特點
從總體上講,__區(qū)信訪工作形勢是好的。多年來,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各級領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),把信訪工作擺上重要議事日程,做到了思想認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)工作到位、基層工作到位、信訪部門工作到位;各級領(lǐng)導(dǎo)干部親自閱批重要來信,接待重要來訪,過問、處理重要信訪問題,認(rèn)真聽取、采納群眾信訪中的意見和建議。一個全黨重視、上下關(guān)心信訪工作的局面正在形成。但是,我們也應(yīng)清醒的看到,新形勢下的信訪工作也呈現(xiàn)出一些新的特點。
(一)信訪問題的成因日趨復(fù)雜。
從信訪渠道反映出的問題看,新時期信訪者反映的問題絕大多數(shù)都和改革的深度、開放的廣度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、群眾承受能力的程度息息相關(guān)。其反映的內(nèi)容涉及社會的方方面面,直接關(guān)系到群眾切身利益,影響社會各階層,因而處理起來難度也就越大。
(二)集體訪占據(jù)了主體地位。
近年來,到黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行集體訪的頻率高、規(guī)模大、人數(shù)多,占據(jù)了信訪活動的主體地位,已成為影響社會穩(wěn)定的一個重要因素。
(三)信訪反映的熱點難點問題相對集中。
涉及農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴、社會保障等方面的問題增多,群眾反映強(qiáng)烈。
(四)行為激烈的異常信訪和突發(fā)事件時有發(fā)生。
一些群眾抱著“不鬧不解決、大鬧大解決”以及“要想有出路,必須上馬路”的思想,動輒結(jié)隊伍、上公路、打橫幅、攔車輛、滯留哄鬧接待場所;還有一些人有意選“兩會”或重大政治活動期間集體上訪,向政府施加壓力。
(五)進(jìn)市赴京上訪抬頭。
有的認(rèn)為“機(jī)關(guān)越大頭兒越大,解決問題越快”,于是千方百計越級上訪,制造不良影響。
二、問題與原因
可以預(yù)見,隨著改革的深化,各種利益格局進(jìn)一步調(diào)整,群眾信訪量增多的趨勢不大可能在短時期內(nèi)發(fā)生根本性的改變;由于大氣候的影響,一些潛在的社會不安定因素也不大可能在短期內(nèi)得到徹底消除。為適應(yīng)新的形勢和任務(wù),發(fā)揮信訪工作在維護(hù)穩(wěn)定中的作用,必須在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析工作中的問題和原因。
(一)思想認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。
個別地方的領(lǐng)導(dǎo)同志對信訪工作在全黨工作大局中的地位認(rèn)識不到位,擺不正改革、發(fā)展與穩(wěn)定之間的關(guān)系,群眾觀念不強(qiáng),對信訪工作缺乏足夠的重視和深入的研究,不出事盲目樂觀,高枕無憂,一旦出現(xiàn)問題,則束手無策,怨天憂人,甚至往外一推了之。還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部依法行政意識淡薄,政策觀念差,不能按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,依然按計劃經(jīng)濟(jì)、行政命令的老一套決策、指揮工作,人為地造成一些社會矛盾和信訪問題。
(二)解決問題的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
一些同志解決問題怕得罪人,不敢碰硬,使群眾信訪反映的問題欠拖不決;一些同志形式主義嚴(yán)重,對群眾反映的熱點、難點問題采取回避、推諉的態(tài)度,激起眾怒。
(三)信訪渠道有待進(jìn)一步疏通。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不同程度地存在著信訪渠道不夠暢通的現(xiàn)象。比如,信訪專兼職人員變換頻繁,組織機(jī)構(gòu)不健全,制度不完善,信息反饋不及時,政治嗅覺不敏感等等,往往上訪人集結(jié)進(jìn)區(qū)或去市之后才倉促應(yīng)對,造成工作上的被動。
三、建議與對策
信訪工作是黨和政府發(fā)揚民主、體察民情、接受監(jiān)督、聯(lián)系群眾的重要渠道,也是維護(hù)社會穩(wěn)定、反映社情民意的“寒暑表”、“減壓器”。在新的形勢下,必須以創(chuàng)新的精神做好這項工作。
(一)增強(qiáng)創(chuàng)新意識,確立信訪工作的新思路。
區(qū)委七屆十次全體會議確立了建設(shè)贛西先進(jìn)工業(yè)區(qū)的奮斗目標(biāo),為做好信訪工作指明了方向。要堅持用發(fā)展的眼光看問題,深刻認(rèn)識深化改革、加快發(fā)展的重要性,正確認(rèn)識改革發(fā)展所帶來的一些社會矛盾的必然性以及妥善處理各類社會矛盾的緊迫性,從而更加自覺地從全區(qū)工作的大局出發(fā),堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為解決各種矛盾的根本措施,把實現(xiàn)好、維護(hù)好群眾的根本利益作為信訪工作的根本目的,切實增強(qiáng)政治觀念、全局觀念、整體觀念和責(zé)任觀念,徹底扭轉(zhuǎn)信訪工作,“兵來將擋,水來土屯”的消極被動局面,主動改進(jìn)工作,克服畏難消極情緒,將維護(hù)和實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益,作為信訪工作的出發(fā)點和落腳點,盡心竭力地為群眾辦實事、辦好事。
(二)健全工作機(jī)制,探索超前化解矛盾的新方法。
全區(qū)信訪工作的重點在基層,必須不斷加固信訪工作的基礎(chǔ)。一是要堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)按分管工作分工負(fù)責(zé)的原則,做到職責(zé)明確,各負(fù)其責(zé),逐步建立起完善的信訪工作責(zé)任體系。通過貫徹落實《信訪條例》真正建立起對信訪工作整體重視,層層重視的穩(wěn)定長效領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制;分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)配合,齊抓共管的規(guī)范化運行機(jī)制;加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),明確目標(biāo)要求,定期檢查考核的科學(xué)管理機(jī)制;堅持各項領(lǐng)導(dǎo)制度,嚴(yán)格實行工作通報和加強(qiáng)責(zé)任追究的監(jiān)督制約機(jī)制。二是要健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò),做到層層有信訪工作組織、有接待場所、有專兼職人員、有工作標(biāo)準(zhǔn)和制度,達(dá)到個人訪不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、集體訪不出區(qū),把信訪問題解決在發(fā)生地,把矛盾化解在本區(qū)不越級。三是要建立靈敏、準(zhǔn)確、快速的信訪排查調(diào)處制度,強(qiáng)化信訪預(yù)測、預(yù)警、預(yù)控能力,千方百計防止和避免個訪問題群體化,簡單問題復(fù)雜化,經(jīng)濟(jì)問題政治化,局部問題社會化。通過加強(qiáng)對信訪問題的層層排查調(diào)處,牢牢把握化解矛盾的主動權(quán),超前解決一批群眾反映強(qiáng)烈的實際問題,說服一批信訪老戶息訪息訴,消除不安定因素,達(dá)到減少重復(fù)信訪、越級信訪和集體上訪,維護(hù)全區(qū)政治安定和社會穩(wěn)定。
(三)暢通信訪渠道,拓展聯(lián)系群眾的新途徑。
要樹立大信訪觀念,確定大信訪思路,建立大信訪格局,形成方方面面共同重視做好信訪工作、妥善處理人民內(nèi)部矛盾的強(qiáng)大合力。一是要建立五大機(jī)關(guān)綜合辦信訪制度。區(qū)委、人大、政府、紀(jì)檢、政法等機(jī)關(guān)信訪部門,定期溝通情況,排查各類問題,制定預(yù)案,聯(lián)手辦案,增強(qiáng)化解矛盾糾紛的力度。二是要創(chuàng)造一個良好的信訪接待條件。選擇一個合適的地點作為群眾信訪綜合接待場所,發(fā)揮群體接訪優(yōu)勢,讓信訪人來有地方坐,說有專人聽,事有部門辦,反饋有結(jié)果,不出接待場所就有一個比較滿意的答復(fù)。三是要擴(kuò)大視野,把人民代表、政協(xié)委員的批評意見和建議納入大信訪網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮代表和委員聯(lián)系面寬、層次較高、信息靈和反映人民意愿最直接、最真實、最廣泛以及做上訪群眾工作最便捷、最有說服力的優(yōu)勢,化上訪為下訪,化對立為對話,化消極為積極,使人民信訪成為群眾向區(qū)委、區(qū)政府獻(xiàn)計獻(xiàn)策、參政議政的重要窗口。四是要加大地區(qū)信訪工作的協(xié)調(diào)力度。密切與企事業(yè)單位的聯(lián)系,綜合治理,聯(lián)手辦信訪。當(dāng)前,企業(yè)問題社會化已經(jīng)成為信訪工作的一個熱點。為此,要積極配合企業(yè)做好職工及其家屬信訪工作,把應(yīng)由社會承擔(dān)和解決的問題主動擔(dān)起來,通力協(xié)作,密切配合,為企業(yè)排憂解難,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
(四)強(qiáng)化依法治訪,開創(chuàng)信訪工作的新局面。
新的形勢和任務(wù)對信訪工作提出了更高要求,而做好信訪工作、維護(hù)社會穩(wěn)定,僅靠信訪部門是不夠的。要采取新形式、新舉措,加強(qiáng)信訪工作法制化建設(shè),提高依法做好信訪工作的水平,不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。一是要加強(qiáng)同司法機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系,對那些涉法信訪問題以及法律法規(guī)對反映和處理程序另有規(guī)定的信訪事項,可聘請律師和法律工作者參與信訪接待,定期開展法律咨詢服務(wù),共同會商處理疑難信訪問題,以不斷提高信訪工作的法制化水平。二是要加強(qiáng)同政府法制部門的合作,共同研究制定涉及行政執(zhí)法投訴和行政復(fù)議方面信訪問題的接待處理辦法,以提高依法治區(qū)水平。三是要加強(qiáng)同勞動仲裁機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào),建立穩(wěn)定的工作聯(lián)系,把涉及勞動糾紛、仲裁等方面的信訪事項引導(dǎo)到法定程序去處理。
另外,新形勢下的信訪工作對信訪工作人員的素質(zhì)也提出了更高的要求,必須加強(qiáng)信訪部門的基礎(chǔ)管理。一是要大力加強(qiáng)信訪部門的隊伍建設(shè),選拔配備素質(zhì)高、年富力強(qiáng),有一定社會工作經(jīng)驗的干部充實到信訪部門。二是要改善信訪部門的工作條件,配備必要的設(shè)備,提高辦公效率,增強(qiáng)工作實力,更好地發(fā)揮信訪工作在維護(hù)社會穩(wěn)定中的積極作用。
信訪工作調(diào)研報告范文
第六篇 信訪穩(wěn)定工作總結(jié)報告格式6200字
一、用__大精神統(tǒng)領(lǐng)信訪工作,認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制
地委、行署和林管局把信訪工作看成是落實__大精神、實踐“____”的具體體現(xiàn),是各部門工作好壞的綜合反映,是對基層單位黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部有無駕馭全局工作和處理復(fù)雜局面能力的檢驗,是評價基層工作和干部素質(zhì)好壞的重要標(biāo)志。因此,我區(qū)始終把信訪工作做為“一把手”工程來抓,全力推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制的落實。
一是定期召開各種會議,研究、部署、落實信訪工作。全年召開全區(qū)信訪工作4 次,地委常委、常務(wù)會議5次,地區(qū)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議 4 次,信訪工作專項推進(jìn)會議 1 次。
二是在《大興安嶺日報》上向社會公布專員信訪電話和三縣四區(qū)行政首長信訪電話,并公開服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)時間。
三是認(rèn)真做好黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作。通過新聞媒體和政務(wù)公示板定期向社會公布領(lǐng)導(dǎo)接待日的時間、地點、接待領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)和分管工作范圍,同時各級信訪部門針對共性問題安排預(yù)約接待。
四是各級領(lǐng)導(dǎo)包案制度落到實處。全年所有信訪案件全部實行“一案雙責(zé)制”,省辦下交案件由一名地級領(lǐng)導(dǎo)和一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包案,地區(qū)督查案件由縣級、科級兩級領(lǐng)導(dǎo)包案。
五是重點、難點信訪案件實行雙重督辦。地委、行署和林管局領(lǐng)導(dǎo)對解決“三訪”等重點難點信訪案件高度重視,為進(jìn)一步加大督辦效果,切實解決信訪問題,決定對重點難點信訪案件實行雙重督辦,即在地區(qū)信訪辦的督辦下,再交由地委督辦室督辦,全年共有五個重點信訪案件納入地委督辦室的督辦之中。
六是地委、行署和管局主要領(lǐng)導(dǎo)到基層檢查工作,每到一處必查信訪工作情況,有利促進(jìn)了信訪工作的順利推進(jìn)。七是地委、行署、管局與各縣區(qū)局簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任狀,對責(zé)任目標(biāo)完成情況實行獎懲。目前,全區(qū)基本形成黨政一把手負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管戰(zhàn)績領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門領(lǐng)導(dǎo)配合抓,層層落實信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的工作氛圍。
二、努力減少集體訪、越級訪、重復(fù)訪,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境“三訪”問題一直是信訪工作的重點,地委、行署、管局明確提出要求:各級黨委和政府要采取強(qiáng)有力的措施,“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。為努力減少集體訪、越級訪、重復(fù)訪,解決“三訪”問題,在省辦的統(tǒng)一部署下,今年重點開展信訪積案會戰(zhàn),重復(fù)進(jìn)京到省專項治理和涉法涉訴信訪案件專項治理三項工作。
1、開展集中處理進(jìn)京到省上訪問題會戰(zhàn)工作。地委、行署、管局對信訪會戰(zhàn)高度重視,分別召開了地委常委會議、地區(qū)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議及全區(qū)開展集中處理群眾進(jìn)京到省上訪問題會戰(zhàn)動員大會。各縣區(qū)(縣級企業(yè))及地林直各單位也迅速行動,先后召開常委會(黨委會)或縣(區(qū)局)長辦公會議,研究部署本地、本部門的會戰(zhàn)工作。
一是做好矛盾排查和包案工作。在會戰(zhàn)中,我們將矛盾排查工作放在首位,將排查范圍擴(kuò)大到__年以來的不穩(wěn)定因素,除省辦下交的17件案件外,地區(qū)又確定了45件自查案件,同時對省辦下交的17件案件分別確定一名地級領(lǐng)導(dǎo)和一名縣級領(lǐng)導(dǎo)包案,對自查的45件案件也做到分別由縣級、科級兩級領(lǐng)導(dǎo)包案,62件疑難信訪案件全部實行”一案雙責(zé)制“。要求每位領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任,對所包案件必須親自受理督辦,直至案件能有最終結(jié)果。為加大會戰(zhàn)工作透明度,對會戰(zhàn)工作利用新聞媒體進(jìn)行公開報道,給群眾知情權(quán),為群眾監(jiān)督創(chuàng)造條件。
二是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自攻堅克難,全力做好調(diào)查處理工作。面對會戰(zhàn)中上訪老戶多、問題解決難和穩(wěn)控工作難度大的復(fù)雜情況,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,深入基層,本著傾斜解決、就地穩(wěn)定的原則,在62件信訪問題中篩選出五個方面難點問題,如老知青工群體訪、呼中區(qū)遷居長興島人員落戶問題、事業(yè)轉(zhuǎn)制分流人員中退休人員的福利待遇和省辦下交某某上訪問題,及時分別提交地委常委辦公會和專員局長常務(wù)會議進(jìn)行了研究解決。在呼中區(qū)長興島上訪案件的處理中,地委副書記魏文彥同志親自包案,地委常委、地區(qū)政法委書記張賦同志親自帶領(lǐng)由公安局、信訪辦、呼中區(qū)的有關(guān)人員組成的工作組,深入到遼寧省瓦房店市和長興島鎮(zhèn),與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門具體協(xié)商解決呼中赴長興島人員的落戶問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,會戰(zhàn)中全區(qū)共投入438萬元資金,重點解決了上述五個方面的難點問題。
三是加大會戰(zhàn)督查工作力度。會戰(zhàn)期間,地區(qū)督查組深入基層單位對重點疑難案件進(jìn)行督查督辦,對8起調(diào)處不到位的信訪案件責(zé)任單位和責(zé)任人給予通報批評,誡免談話20人次,對無理取鬧上訪人行政拘留9人,公安訓(xùn)誡2批37人次。四是信訪工作長效機(jī)制得到進(jìn)一步充實和完善。為了加強(qiáng)信訪工作責(zé)任制的落實,各地、各部門創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗和作法,如加林局的“一案雙責(zé)、一責(zé)三掛鉤”、加區(qū)的“五個到位”、呼中區(qū)的社區(qū)聯(lián)包保穩(wěn)定、松嶺區(qū)的對特殊困難群眾從關(guān)心生活入手保穩(wěn)定的一些作法,有利推動了會戰(zhàn)工作的順利進(jìn)行。通過會戰(zhàn),我區(qū)進(jìn)京到省上訪件次比去年下降9.6%,人次下降59.95%。
2、開展群眾重復(fù)上訪問題專項治理和涉法訪案重點治理工作。為抓好“兩項治理”工作,地委、行署高度重視,8月17日召開全區(qū)信訪工作會議,9月9日召開了做好進(jìn)京上訪勸返和穩(wěn)定工作會議,10月10日召開了涉法涉訴信訪案件歸口辦理聯(lián)席會議,三項專項會議分別對“兩項治理”工作進(jìn)行了動員部署。制定了《大興安嶺地區(qū)開展群眾重復(fù)上訪問題專項治理工作方案》,成立了由地委副書記為組長的地區(qū)開展群眾重復(fù)上訪問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,方案要求全區(qū)專項治理工作從8月15日開始啟動,至11月末結(jié)束,分四個階段進(jìn)行。地區(qū)政法委對涉法涉訴案件 再復(fù)查、再審理工作進(jìn)行了細(xì)致的分工落實,成立了由地區(qū)政法委主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的重點治理涉法信訪案件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《全區(qū)集中處理涉法涉訴案件專項治理方案》,方案把涉及地區(qū)中級法院的13件、地區(qū)公安局的5件信訪案件進(jìn)行了分解,劃分了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,明確了任務(wù),提出了具體辦結(jié)的工作時限,同時確立了重點案件督辦部門的責(zé)任。目前,專項治理工作中省下交信訪案件35件,實際28件。28件案件均已查清,其中有10件上訪人明確表示息訪,已徹底結(jié)案;18起信訪案件分別落實了地級領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和責(zé)任單位,加大穩(wěn)控力度,現(xiàn)總體比較穩(wěn)定,穩(wěn)定率達(dá)到92.59%。涉法信訪案件18件(下交7件、自查11件),其中涉及法院12件(基層法院3件、中級法院6件、省高院3件),涉及公安局5件、涉訴1件。所有案件已按省里要求進(jìn)行歸口辦理,大部門案件正在再復(fù)查再審理之中。省高院正在審理2件,已勝訴1件,涉及公安的2件已表示息訪。
我們的主要做法:一是黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,靠前指揮。地委書記親自過問專項治理工作的進(jìn)展情況,專員加大信訪電話問題處理力度,要求每天報送信訪問題處理情況,對重要信訪問題都能親自批示辦理,主管信訪工作地級領(lǐng)導(dǎo)親自指揮、研究、處理重點信訪案件。地委、行署10名副地級以上干部掛帥包案,12名縣級領(lǐng)導(dǎo)參加了包保責(zé)任分工。治理整頓期間地委召開了三次常務(wù)會議專門研究治理整頓工作和重點疑難案件的難點問題,領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日加大了密度由每月2次增加為每月4次及不定期的臨時接待,為治理工作起了表帥,鋪平了道路。
二是加大督查工作力度。地委、行署兩次召開重點單位信訪案件處理情況的推進(jìn)匯報會,信訪主管領(lǐng)導(dǎo)親自到縣區(qū)、林業(yè)局聽取對重點疑難案件處理進(jìn)展情況匯報,并提出督辦意見。對5件重點疑難案件交由地委督辦室督辦。地區(qū)信訪辦兩次組織工作組深入基層督辦專項治理工作,逐一走訪了解和處理專項治理工作進(jìn)展情況和難點問題。
三是專項治理重點落在解決問題上。我區(qū)在專項治理過程中注重解決實際問題保穩(wěn)定。阿木爾林業(yè)局某某因補(bǔ)發(fā)工傷醫(yī)療費和工資等問題,因要求過高久訪不息長達(dá)30年之久,在這次專項治理中視其沒有連鎖反映的可能,實行傾斜解決,退休工資補(bǔ)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)由95%提高到100%,補(bǔ)償金由11萬元提高到17萬元。本人徹底息訪,其老伴已遷居外地老家居住,本人表示不再上訪。塔河縣王某是個老知青工,由于要求退休和參加養(yǎng)老保險等無理要求多次到省進(jìn)京纏訪、本人患有嚴(yán)重肝腹水,塔河縣把此人從北京接回后,送進(jìn)醫(yī)院進(jìn)行搶救治療,并發(fā)困難補(bǔ)助1000元,有效穩(wěn)定了上訪人的情緒。松嶺區(qū)李某家庭生活十分困難,要求照顧解決子女就業(yè)等問題,政府為其排憂解難,給其子女安排了適當(dāng)?shù)墓ぷ?,并讓其享受低保待遇。群眾的生活困難得到及時的解決。對于呼中區(qū)遷居長興島人員張某等人提出落戶以及生活困難問題,除了呼中區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自率工作組到長興島現(xiàn)場辦公解決實際問題外,地委和行署組織由地級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組赴長興島幫助協(xié)調(diào)解決500多戶居民的落戶問題,經(jīng)過耐心細(xì)致的工作,現(xiàn)已同瓦房店市長興島鎮(zhèn)簽定了落戶協(xié)議,避免了大規(guī)模進(jìn)京集體訪。
三、暢通信訪渠道,努力為人民群眾辦實事全區(qū)各級黨委和政府,采取各種措施暢通信訪渠道,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,把
信訪問題的解決作為實踐“____”的具體體現(xiàn),努力解決人民群眾實際問題。一是繼續(xù)推進(jìn)信訪工作觸角延伸,地、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))和企業(yè)的群眾信訪工作網(wǎng)絡(luò)已基本健全,使群眾的信訪問題層層有人管、有人問,保證人民信訪權(quán)利的順暢上達(dá)。二是堅持“抓早、抓小、抓了”的原則,變?nèi)罕娚显L為主動下訪,認(rèn)真做好矛盾排查,把問題解決在萌芽狀態(tài),避免和減少“三訪”發(fā)生。今年三月,通過排查得知呼瑪、韓家園兩金礦近百名職工,因按照國家政策將封礦后要求解決生活出路等問題,欲越級集體上訪。地委、行署根據(jù)信訪部門的排查情況,及時請示上級,制定切實可行辦法,解決了兩礦職工的生產(chǎn)生活實際問題。地區(qū)電力工業(yè)局在得知古蓮河煤礦部分職工因要求解決一次性安置職工的白條子工資問題醞釀上訪,便立即組織調(diào)查組,從購煤款中預(yù)付70多萬元,兌現(xiàn)白條子工資,切實解決了職工的生活困難。三是繼續(xù)推行黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。
全年,共有地級領(lǐng)導(dǎo)25次到地區(qū)信訪辦值班接待上訪群眾,直接解決信訪問題52件。如:1月19日啤酒廠原職工因欠發(fā)工資和養(yǎng)老保險等問題進(jìn)行上訪,行署副專員、管局副局長李廷祥同志在領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日上兩次接待他們,接待后與相關(guān)部門協(xié)調(diào)及時解決了他們的問題。四是加大專員信訪電話的工作力度。全年辦結(jié)省長信訪電話辦會室交辦事項16件,直接辦理專員信訪電話 231件,二級網(wǎng)絡(luò)單位共受理群眾話訪事項345件。今年將專員信訪電話接待情況由每月上報一次改為每天上報一次王專員,王專員親自閱批,加快了信訪問題的調(diào)處速度,加大了信訪問題的解決力度。__年3月20日,內(nèi)蒙古自治區(qū)居民王某撥打?qū)T信訪電話反映:他的貨車?yán)└夤鹘?jīng)過我地區(qū)新林區(qū)塔源林場檢查站時被罰款1300元,未開罰款收據(jù)。我辦對此話訪事項向新林區(qū)進(jìn)行了交辦。經(jīng)查,王某反映的問題屬實。新林區(qū)資源科認(rèn)為,工作人員罰款處理數(shù)額得當(dāng),但未開罰款收據(jù)違反了有關(guān)工作制度和有關(guān)法規(guī)。為了嚴(yán)肅林政紀(jì)律,整頓行業(yè)不正之風(fēng),對兩名林政工作人員做出了處理:1、調(diào)離林政工作崗位;2、各罰款200元;3、寫出書面檢查。并對新林區(qū)各檢查站通報此處理決定。__年5月14日,賓縣居民魏某等三人撥打?qū)T信訪電話反映:5月13日下午,話訪人等人通過韓家園林業(yè)局三間房檢查站時,由于他們身上帶有煙火,并且三人都沒有防火通行證,因此被檢查站工作人員付某等人罰款400元,未開罰款收據(jù)。對此話訪事項,我辦對韓家園林業(yè)局進(jìn)行了交辦。經(jīng)調(diào)查,三間房檢查站工作人員對話訪人等人的處罰是依據(jù)《大興安嶺地區(qū)森林防火管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行的。
但是,三間房檢查站工作人員擅自提高了罰款金額、沒有給話訪人開具罰款收據(jù)的行為違反了工作規(guī)定。因此,韓家園林業(yè)局決定給予三間房檢查站站長牟善宏警告處分;給予付某調(diào)離工作崗位處分;多余罰款退還話訪人。這兩件話訪事項的快速、圓滿地解決,對外樹立了我區(qū)的良好形象。行署44號樓住戶馬某代表行署44號樓64位住戶撥打?qū)T信訪電話反映:該樓是由地區(qū)財政局、審計局、地區(qū)防火辦、商業(yè)局、交通局(交警大隊)、文化局、物價局、地區(qū)總工會共八家單位于1986年建造,一直以來該樓的供熱和維修都由地區(qū)房產(chǎn)處負(fù)責(zé),但是在__春,該樓的供熱管道損壞,房產(chǎn)處沒有維修,話訪人認(rèn)為目前快到供熱期了,如再不修理將影響今冬供熱。我辦向地區(qū)行署專員王忠林進(jìn)行了匯報,王忠林專員對此事進(jìn)行了交辦,具體事項由行署副專員李廷祥進(jìn)行協(xié)調(diào)辦理,并由財政補(bǔ)助50%,余下部分由住戶所在單位根據(jù)戶數(shù)(平方米)進(jìn)行均攤,及時解決了該樓住戶的供熱問題。五是繼續(xù)開展創(chuàng)建“信訪文明接待室”活動。我辦不斷改善接待室的環(huán)境設(shè)施,增加了多項便民措施,接待時采用文明用語,做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲,對行動不方便的上訪人及時打車送回,對一時無法回家的主動購買午餐。盡的努力做到當(dāng)日事、當(dāng)日受理完畢、一次性解釋調(diào)節(jié)完畢,對急、難、特的上訪問題及時與相關(guān)單位協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不了的立即用《要訪專報》直送相關(guān)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo),跟蹤督辦直至徹底解決。__年我辦接待科被省辦評為“信訪文明接待室”光榮稱號。
四、加強(qiáng)民主政治建設(shè),及時反映社情民意,不斷推進(jìn)依法治訪工作
為加強(qiáng)民主政治建設(shè),充分發(fā)揮信訪了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是發(fā)揮信訪工作在民主決策、民主監(jiān)督和民主管理中的作用。全年收集信息398件,整理編發(fā)55期;征集人民237條,報送省辦17件。我們一方面通過信息渠道及時反映問題。如《關(guān)、停、破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制企業(yè)職工的遺留問題應(yīng)引起重視》、《紅村農(nóng)民土地春耕問題亟等解決》、《老樓區(qū)水暖系統(tǒng)改造》等信息,引起各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。另一方面加強(qiáng)人民建議征集工作,立足于緊緊圍繞林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè),群眾生產(chǎn)生活、文化建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理等方面進(jìn)行建議征集,向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)盡可能多的提供有參考價值的、可成果轉(zhuǎn)化的人民建議,集人民群眾的智慧于林區(qū)發(fā)展建設(shè)之中。如《中學(xué)應(yīng)開展遠(yuǎn)程教育》、《完善健身設(shè)施、倡導(dǎo)全民健身》、《非國有企業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)選政協(xié)委員應(yīng)進(jìn)行社會保險繳費情況的資格審查》、《加強(qiáng)草原管理勢在必行》等一些建議。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳貫徹信訪法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《信訪條例》。各縣區(qū)制定了各科信訪工作制度,并將信訪法規(guī)、制度,編成冊下發(fā)到各基層單位?!逗邶埥⌒旁L工作條例》頒布后,在全區(qū)掀起了學(xué)習(xí)熱潮,并以會代訓(xùn)對基層信訪工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。三是維護(hù)正常的信訪秩序,引導(dǎo)群眾依法有序信訪。塔河縣進(jìn)一步建立和完善了8項工作機(jī)制;呼中區(qū)制定了《呼中區(qū)群眾逐級依法信訪程序圖》,并實行信訪基層單位領(lǐng)訪制。
五、提高信訪干部素質(zhì),不斷加強(qiáng)信訪部門自身建設(shè)。
1、全面領(lǐng)會__大精神,通過開展“兩風(fēng)”建設(shè)活動,不斷提高信訪干部素質(zhì)。在“兩風(fēng)”建設(shè)中,我們從強(qiáng)化職工的學(xué)習(xí)教育入手,重點學(xué)習(xí)了__大精神,__同志關(guān)于堅持“兩個務(wù)必”優(yōu)良傳統(tǒng)的重要講話等學(xué)習(xí)內(nèi)容,使職工學(xué)習(xí)教育面達(dá)100%,為解決在“兩風(fēng)”建設(shè)上存在的問題,我們制定了工作方案,發(fā)放征求意見表17份,查擺出5條工作作風(fēng)方面的不足,進(jìn)行深入整改,制定出整改措施5條,建立健全規(guī)章制度4項。為不斷提高信訪干部政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動,我們開展了素質(zhì)教育活動,其內(nèi)容是:樹立“兩個”新形象:即全心全意為人民服務(wù)的公仆形象和密切黨群、干群關(guān)系的窗口形象。打造“三種能力”,即文字綜合能力、口頭表達(dá)能力、辦事協(xié)調(diào)能力。發(fā)揚“一種作風(fēng)”,即當(dāng)日事、當(dāng)日畢的雷厲風(fēng)行。塑造“一種精神”,即任勞任怨、拼搏不息的精神。強(qiáng)化“一個意識”,即創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)意識。
2、信訪部門辦公自動化水平得到提高。各縣區(qū)均對信訪部門的能力建設(shè)非常重視,加大對信訪部門的投入,全區(qū)信訪部門基本配齊了電腦、傳真機(jī)和打印機(jī)等辦公設(shè)備,在機(jī)構(gòu)編制較緊的情況下,努力向信訪部門傾斜,保證了全區(qū)信訪工作的順利開展。
第七篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層信訪工作規(guī)范化建設(shè)情況自查報告800字
謝家集區(qū)信訪局:
為將基層信訪工作規(guī)范化建設(shè)落到實處,更好地促進(jìn)信訪穩(wěn)定工作的開展,鄉(xiāng)黨委政府在按照具體要求,抓好落實的基礎(chǔ)上一直在不斷地抓鞏固、抓完善、抓提高,但不足之處依然存在。具體情況如下:
一、 規(guī)范化建設(shè)情況的成果
1、 兩室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)符合要求。在鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人的高度重視,親自布置安排,多方努力爭取下,克服了鄉(xiāng)政府辦公地點緊張,經(jīng)費不足等諸多困難,安排了二間信訪接待室和聽證調(diào)解室。兩室內(nèi)的辦公設(shè)備及工作制度等均分別按照“八有”和“五有”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)全部到位,符合建設(shè)要求。
2、 不斷總結(jié)完善,鞏固提高。為更加扎實有效地開展信訪穩(wěn)定工作,鄉(xiāng)黨委政府在認(rèn)真按照規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實的基礎(chǔ)上,不斷地進(jìn)行了總結(jié)鞏固,完善提高。緊緊圍繞如何抓信訪,保穩(wěn)定,促發(fā)展狠抓了條例的貫徹實施和相關(guān)配套制度的建設(shè)落實。特別是在如何落實“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的具體規(guī)定和長期堅持矛盾糾紛排查調(diào)處活動,以及如何按照政策、法規(guī)的規(guī)定及具體秩序要求處理信訪事件等方面進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)完善,鞏固提高。收效顯著。使我鄉(xiāng)嚴(yán)峻的信訪形勢有了實質(zhì)性的好轉(zhuǎn)。
3、 與上年同期相比,上訪率大幅下降。我鄉(xiāng)2024年上半年(止6月30日),共發(fā)生信訪事件21起,95人次,其中集體訪9起,81人次。止2024年6月30日,發(fā)生信訪事件12起,43人次,其中集體訪2起,22人次。上訪率較上年同期下降43%,其中集體訪下降率為78%,信訪穩(wěn)定狀況較上年大有好轉(zhuǎn),實現(xiàn)了“三無”的管理目標(biāo)。
二、 不足之處
我鄉(xiāng)基層信訪工作規(guī)范化建設(shè)的不足之處,主要是部份村干部對信訪穩(wěn)定的重要性及責(zé)任意識還需進(jìn)一步提高,具體工作行為還需進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范。部份群眾利用信訪謀取不該得到的利益和達(dá)到某種個人目的現(xiàn)象仍有發(fā)生。其它方面按規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求也還存在有需改進(jìn)、完善、提高的地方。今后將針對不足,進(jìn)一步完善提高,力爭永葆“三無”。
孫廟鄉(xiāng)信訪辦
2024年7月12日
第八篇 2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作計劃報告2250字
20__年信訪工作的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于信訪工作的決策部署,堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪督訪、及時就地解決信訪問題、暢通信訪渠道和規(guī)范信訪秩序、用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作、信訪干部隊伍建設(shè)為重點,探索信訪工作管理新模式。深入實施“兩個四級個案臺賬”管理體系機(jī)制,積極探索“以訪幫政、以訪促政”新舉措,努力把信訪部門建成“人民群眾之家”,為全鎮(zhèn)實現(xiàn)后發(fā)趕超、率先進(jìn)入小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一、工作目標(biāo)
一是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部“六訪”(帶案下訪、約談會訪、現(xiàn)場辦訪、上門問訪、明查暗訪、抽查督訪)工作機(jī)制,每周至少安排1名班子領(lǐng)導(dǎo)接訪群眾,主要領(lǐng)導(dǎo)每月安排1天接訪、約訪、下訪群眾,領(lǐng)導(dǎo)接訪“五薄一通報”運用率達(dá)100%。二是矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、重要重點人員排查化解穩(wěn)控“七個一”(一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施、一個化解時限、一個化解結(jié)果、一個后評效益評估報告)和“五清楚”(信訪人的姓名清楚、反映的訴求和難點清楚、責(zé)任主體清楚、以往處理情況清楚、處理和化解要求清楚)要求落實率達(dá)100%;三是信訪事項按時辦結(jié)率達(dá)100%。四是信訪案件辦理錯案數(shù)為“零”。五是因信訪事項處置不當(dāng)引發(fā)的事故數(shù)為“零”;六是到省進(jìn)京上訪和非正常上訪數(shù)為“零”七是到省集體訪為“零”。八是到市重復(fù)集體訪為“零”。十是及時勸返率達(dá)100%。九是“兩個四級個案臺賬”按月滾動排查運用率達(dá)100%。十一是陽光信訪系統(tǒng)和全國信訪信息系統(tǒng)應(yīng)用率、錄入率和按時辦結(jié)率均達(dá)100%。十二是及時匯報率達(dá)100%。十三是信訪終結(jié)事項入庫備案率達(dá)100%。
二、工作要點
(一)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪督訪活動。
制定領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪督訪活動方案,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部“六訪”工作機(jī)制,加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪力度和密度,每周至少安排1名鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)接訪,特殊時段和敏感時期每日安排2名領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪,妥善處理群眾訴求。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“包案督訪”,確保分期包案一批、化解一批,推動問題解決。
(二)進(jìn)一步健全和完善矛盾糾紛和信訪問題動態(tài)管理機(jī)制。
健全“兩個四級個案臺賬”管理體系機(jī)制,對矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、可能進(jìn)京訪事項分類別建檔,實施規(guī)范化管理。堅持實行“月排查、月調(diào)度、月排位,季交辦、季督查、季評價”機(jī)制。排查結(jié)果和信訪問題進(jìn)行動態(tài)管理、全面掌握,做到底數(shù)清、情況明。
(三)強(qiáng)化源頭治理,及時就地解決信訪問題
強(qiáng)化初信初訪工作,加強(qiáng)首問責(zé)任制的落實,認(rèn)真辦理、答復(fù)群眾信訪事項。要切實做好復(fù)查復(fù)核工作,認(rèn)真辦理復(fù)查復(fù)核信訪事項,及時作出復(fù)查復(fù)核意見,到期回復(fù)率要達(dá)100%。要優(yōu)質(zhì)高效完成上級交辦信訪事項的辦理工作,做好本級信訪事項的受理、交辦、辦理、辦結(jié)與回復(fù)工作,確保按期辦結(jié)率達(dá)100%、及時匯報率達(dá)100%。加強(qiáng)陽光信訪系統(tǒng)的管理和運用,確保每月錄入率、應(yīng)用率和按時回復(fù)率達(dá)100%。按時完成信訪終結(jié)事項入庫工作,入庫備案率達(dá)100%。要建立信訪問題風(fēng)險評估機(jī)制,對已建、在建和籌建項目實行信訪風(fēng)險評估,提前作好信訪防范。
(四)積極采取有效方式,多措并舉,全力化解信訪積案。
各村(社)、各部門要認(rèn)真排查信訪積案,健全信訪積案集中交辦化解制度。要按照化解積案“七個一”和“五清楚”的要求,督促各責(zé)任村(社)和部門按時完成積案化解工作任務(wù)。要積極利用疑難信訪問題專項資金,使其充分發(fā)揮杠桿作用,帶動一批疑難無頭案、釘子案的化解。要加大“三跨三分離”信訪問題的協(xié)調(diào)化解力度,限度地減少越級訪。
(五)進(jìn)一步暢通信訪渠道和規(guī)范信訪秩序。
要進(jìn)一步建立健上信箱、視頻接訪、電話投訴等平臺,引導(dǎo)群眾進(jìn)行網(wǎng)上投訴、視頻上訪、電話投訴、短信投訴、書信投訴等,降低群眾信訪訴求成本。進(jìn)一步加強(qiáng)對人民來訪接待中心和矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè),建立健全各項工作制度,有效發(fā)揮中心“統(tǒng)一接訪、分類化解”的作用。進(jìn)一步鞏固提升“群眾說事室”功能,提高基層化解矛盾糾紛的成功率。認(rèn)真落實“六個一”(一聲問候關(guān)心群眾、一張笑臉貼近群眾、一杯熱茶尊重群眾、一片熱心溝通群眾、一份記錄幫助群眾、一句祝福溫暖群眾)接訪工作機(jī)制,重視群眾訴求表達(dá),及時就地解決信訪問題,切實把信訪群眾吸附在當(dāng)?shù)?。?yán)肅信訪工作紀(jì)律,認(rèn)真落實“兩個一律”要求,堅決糾正干涉群眾正常上訪活動的錯誤做法,不得以任何形式“攔卡堵截”正常上訪群眾,不得以任何手段限制上訪群眾的人身自由,不得壓制和打擊報復(fù)上訪群眾,做到“四必查四不放過”。進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序,教育、引導(dǎo)群眾依法按秩序反映訴求。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的,要加強(qiáng)法制教育,依法予以處理,維護(hù)良好信訪秩序。
(六)積極探索用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作新思路。
全面推廣“小事不出組,大事不出村,難事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的基層矛盾化解經(jīng)驗,強(qiáng)化信訪問題源頭預(yù)防,建立接訪群眾事項“三級調(diào)處”(窗口調(diào)處、聯(lián)合調(diào)處、重點調(diào)處)工作機(jī)制。探索“以訪幫政、以訪促政”新舉措,多渠道、多角度、多方式化解矛盾,深入開展 “支部結(jié)對、黨群連心”和“把信訪部門建成人民群眾之家”活動,用真心和真情感化信訪群眾。重點研究解決案情復(fù)雜、久拖不決的“沉積案”、“釘子案”和“骨頭案”。
(七)進(jìn)一步加大信訪工作督查督辦力度。
進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部接訪事項和批示件的督查督辦,做到“件件有著落、事事有回音”。加強(qiáng)對上級信訪事項交辦件、轉(zhuǎn)辦件辦理情況的督查督辦,確保按時、按要求上報辦理情況。加強(qiáng)對到京訪和到省、市重復(fù)訪、集體訪事項的督查督辦工作,并依照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格實行責(zé)任追究。加強(qiáng)對專項任務(wù)、重要時段和敏感節(jié)點信訪工作專項督查調(diào)度,確保各項工作落到實處。
(八)切實抓好“百日攻堅戰(zhàn)”專項行動,確保我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。
第九篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作述職報告樣本1300字
20__年,我鄉(xiāng)的信訪工作以__大精神為指導(dǎo),在縣信訪局的大力支持幫忙下,堅持圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個大局,堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,推進(jìn)災(zāi)后重建,以維護(hù)全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定為出發(fā)點。切實把抓好信訪工作、推進(jìn)災(zāi)后重建、促進(jìn)社會穩(wěn)定作為當(dāng)前工作的重中之重來抓。認(rèn)真處理群眾來信來訪,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)、促進(jìn)改革開放,振興全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了用心作用?,F(xiàn)將2024年度信訪工作總結(jié)如下:
一、提高認(rèn)識,落實職責(zé),全鄉(xiāng)上下構(gòu)成了齊抓共管的新格局
一是加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。信訪工作采取領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,落實專人接待上訪者,落實各村定期排查可能不穩(wěn)定因素。堅持信訪工作例會制度;二是每月召開一次信訪領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會議分析信訪問題。層層落實信訪工作職責(zé)制;三是制定了信訪工作考核辦法,實行“一崗雙制”職責(zé)制;四是設(shè)定信訪接待窗口,落實專人負(fù)責(zé)接待,轉(zhuǎn)辦辦結(jié)。
二、整合力量加強(qiáng)建設(shè),量化標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)信訪工作
紫石鄉(xiāng)整合了全鄉(xiāng)維穩(wěn)、綜治、安全等工作部門,制定了工作制度,落實信訪接待窗口,信訪工作統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn),在處理來信來訪方面采取辦結(jié)制度,一年來,全鄉(xiāng)共受理群眾來信來訪31件,其中理解上級轉(zhuǎn)辦信訪案件11起,本級收受信訪案件20起,按期處辦結(jié)率100%以上,按期處結(jié)率100%。
三、突出重點,強(qiáng)化措施,抓好“三訪”的控制工作
一是超前防范,做好群眾上訪因素的排查處理工作。建立健全了四道防線機(jī)制,各村設(shè)有接訪室,信息員,定期排查不安定因素。二是狠抓農(nóng)村基層干部素質(zhì)的提高和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是規(guī)范村級財務(wù)管理。四是抓本治源,夯實基礎(chǔ),大力實施民心工程,扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事。五是嚴(yán)格落實信訪工作制度。六是依法規(guī)范信訪行為,增強(qiáng)基層化解群眾上訪矛盾工作。
四、加大力度,狠抓信訪案件的查辦和督查工作
今年以來,狠抓了信訪大案的查處,重點排查和控制了可能越級、惡劣上訪人員,保證了節(jié)日期間我鄉(xiāng)的安全穩(wěn)定,個性是在高速公路、鍋浪蹺電站建設(shè)、國道318線工作推進(jìn)中創(chuàng)造性實行了信訪進(jìn)企業(yè),有效的解決了重點工程推進(jìn)過程的信訪問題,保證了重點工程的順利推進(jìn)。建立了信訪督查工作制度,查辦質(zhì)量和效率均取得了明顯效果,為全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定做出了用心貢獻(xiàn)。
五、加大信訪法規(guī)的宣傳教育力度,教育公民依法信訪
透過走村入戶,召開戶主會、發(fā)放宣傳資料、點對點進(jìn)行政策解釋等方式,我鄉(xiāng)使廣大村民懂得信訪人的權(quán)利和義務(wù),從而維護(hù)了正常的信訪秩序,使全鄉(xiāng)的信訪工作納入了法制化軌道。
六、信訪工作成績顯著
今年以來,我鄉(xiāng)在信訪工作中始終堅持預(yù)防與化解相結(jié)合、疏導(dǎo)與教育相結(jié)合的原則,嚴(yán)格按照《信訪條例》要求,不斷建立健全信訪工作機(jī)制,完善信訪工作制度,切實維護(hù)信訪人的合法權(quán)益。順利處結(jié)我鄉(xiāng)受理的信訪案件,妥善處理人民矛盾,推進(jìn)了318線、高速公路、鍋浪蹺電站等重點工程建設(shè),使我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工作推進(jìn)取得良好成效。
20__年,我鄉(xiāng)信訪工作順利推進(jìn),在取得了很大成績的同時,也存在一些可能影響工作繼續(xù)推進(jìn)的問題:主要表現(xiàn)是組織機(jī)構(gòu)不健全,信訪服務(wù)隊伍人員較少以及信訪干部、村、組信訪人員素質(zhì)較低等問題,對于這些障礙,我鄉(xiāng)將在2024年信訪工作中加以克服,保證信訪工作的順利推進(jìn)。
第十篇 2024年信訪局黨支部工作報告4250字
縣信訪局黨支部在縣委、縣直機(jī)關(guān)工委和縣委辦公室黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體要求,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題,以科學(xué)發(fā)展、服務(wù)全局、肩負(fù)使命、再創(chuàng)一流為實踐載體,結(jié)合工作實際,將解決信訪突出問題、促進(jìn)和諧穩(wěn)定,作為保增長、創(chuàng)和諧、促發(fā)展的重要手段,集中力量排查化解矛盾糾紛,著力解決信訪突出問題,使科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動真正學(xué)出了成效、踐出了特色。以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和作風(fēng)建設(shè)年活動為契機(jī),以提高工作效率和服務(wù)水平為重點,以情系民生、關(guān)注弱勢群體為著力點,以群眾滿意為目標(biāo),為信訪群眾辦好事辦實事,大力轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì),服務(wù)人民群眾,促進(jìn)全縣加快發(fā)展、和諧發(fā)展。
一、積極開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動,全方位提高干部職工素質(zhì)。信訪局全體干部職工都是中共正式黨員,做好當(dāng)前大量的信訪工作,必須充分發(fā)揮每個黨員的重要作用。信訪局黨支部以學(xué)習(xí)為抓手,提高素質(zhì),統(tǒng)一思想,凝聚力量,引導(dǎo)每位黨員自覺爭做學(xué)習(xí)型、務(wù)實型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉政型的好黨員,推動學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動。經(jīng)常組織黨員學(xué)習(xí)黨的__大及__屆三中、四中全會精神,學(xué)___關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述,學(xué)習(xí)黨章及黨的紀(jì)律規(guī)定,學(xué)習(xí)《信訪條例》及中央、省、州信訪工作規(guī)定,不斷提高干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。按時召開黨員民主生活會,在民主生活會上黨員干部暢所欲言,開展批評與自我批評,提出許多好的建議和意見,使支部的凝聚力和向心力不斷增強(qiáng)。通過開展豐富多彩的學(xué)教活動,全體黨員干部職工結(jié)合工作實際,認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真思考,認(rèn)真開展調(diào)查研究,了解掌握人民群眾最關(guān)心、最直接、最具體的實際問題,為信訪群眾辦實事、辦好事,深得人民群眾好評。6月,縣委授予局黨支部優(yōu)秀基層黨組織稱號,縣直機(jī)關(guān)工委授予副局長盧軍優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號。
二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),打造清政廉潔隊伍。信訪局紿終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為頭等大事列入總體工作,同部署,同研究,常抓不懈。扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動,局黨支部組織召開專題民主生活會,認(rèn)真查找問題,杜絕行賄受賄,吃拿卡要,收受紅包和賭毒黃行為。堅持開門搞教育活動,廣泛征求黨員群眾意見,對存在的問題,制定整改方案和措施,扎實搞好整改。堅持厲行節(jié)約,反對奢侈浪費,牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想,以優(yōu)良的作風(fēng)凝聚黨心、民心。
三、深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作四訪促和諧活動。省委提出在全省范圍內(nèi)開展領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作四訪促和諧活動,我縣迅速制定實施方案,縣四大家領(lǐng)導(dǎo)以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為載體,帶頭開門接訪、主動約訪、帶案下訪、上門回訪。四大家一把手分別包案處理在全縣范圍影響最大的涉眾信訪案件,縣委書記包金果坪鄉(xiāng)移民上訪問題,縣長包林業(yè)系統(tǒng)改制改革上訪問題,縣人大常務(wù)副主任包野三關(guān)兩路建設(shè)征地全失地農(nóng)民上訪的問題,縣政協(xié)主席包水布埡壩區(qū)炮損污染造成的上訪問題。其他縣領(lǐng)導(dǎo)也各自對分管工作范圍內(nèi)和聯(lián)系點上的突出信訪問題進(jìn)行包案處理。全體縣領(lǐng)導(dǎo)分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門深入調(diào)研,掌握實情,研究解決措施,有針對性的解決問題,化解了一批骨頭案和釘子案。金果坪鄉(xiāng)長達(dá)三年時間的移民大上訪,通過糾錯、整改和按程序處理個案,目前基本平息;水布埡鎮(zhèn)工程炮損補(bǔ)償已落實800多戶,上訪居民已基本穩(wěn)定;野三關(guān)兩路征地全失地農(nóng)民上訪問題,通過調(diào)研已形成報告向上爭取政策,上訪群眾也基本穩(wěn)定;鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站改革的問題目前基本平息,林場改革的問題目前正在化解之中;其他縣領(lǐng)導(dǎo)所包案件也都按程序處理終結(jié)或?qū)嵤┓€(wěn)控之中。同時,今年以來,我縣繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)信訪工作四項制度,不斷探索和完善機(jī)制:一是完善了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。從今年年初起,實行了每月二次分別由縣委書記、縣長輪流帶班接訪,縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、律師、法院院長、部分縣直部門負(fù)責(zé)人參與的縣委書記大接訪活動,使大量的信訪問題得到了有效解決,密切了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的關(guān)系。1-9月縣領(lǐng)導(dǎo)共接待15次,參與接待領(lǐng)導(dǎo)43人次,接待群眾來訪517批1204人次,現(xiàn)場解決98件,批示交辦409件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門同步開展了大接訪活動,主要領(lǐng)導(dǎo)分別在所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門集中接待來訪群眾,其他領(lǐng)導(dǎo)實行值周或值日。二是實行了領(lǐng)導(dǎo)包案處理信訪問題制度。今年以來,縣委、縣人民政府及縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組隨時對我縣處理難度大且在一定范圍內(nèi)造成一定影響的重要信訪事項進(jìn)行梳理排查,以文件形式,明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,并實施跟蹤督辦。1-9月對146件不穩(wěn)定的信訪問題實行了領(lǐng)導(dǎo)包案,對未進(jìn)入處理程序的67件按程序進(jìn)行了處理結(jié)案,對已處理終結(jié)的79件進(jìn)行了有效穩(wěn)控;同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門對排查出來的信訪事項,以及上級轉(zhuǎn)送交辦的重要信訪事項,實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門領(lǐng)導(dǎo)包案處理。三是堅持了領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信制度。1-9月,縣領(lǐng)導(dǎo)共閱批群眾來信352件,其中書記批示178件,縣長批示126件都按辦理程序進(jìn)行了辦理。四是堅持了領(lǐng)導(dǎo)下訪制度。領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系點也是信訪工作的聯(lián)系點,領(lǐng)導(dǎo)干部對聯(lián)系點的信訪、穩(wěn)定工作負(fù)責(zé),據(jù)統(tǒng)計1-9月縣領(lǐng)導(dǎo)共下訪處理信訪事項70余件,縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)下訪150余次,使一些問題解決在初始階段。
四、充分發(fā)揮縣群眾來訪接待中心的窗口作用,妥善處理群眾來信來訪??h信訪局領(lǐng)導(dǎo)堅持帶班接待來訪群眾,做到認(rèn)真聽取陳述,細(xì)心做好記錄,耐心解釋政策,按政策辦理反映的問題,使上訪群眾找到解決問題的途徑。在辦理群眾來信上始終堅持三到位制度和由局分管領(lǐng)導(dǎo)親自閱辦制度以及重要群眾來信呈報縣領(lǐng)導(dǎo)閱批制度,確保群眾來信件件有著落,事事有處理。1-9月,縣群眾來訪接待中心共登記信訪總量1445件(批)次,其中接待來訪1065批2164人次;辦理來信380件次。縣信訪局主持或參與重大信訪事項研究處理聯(lián)席會議80余次,專題研究和解決了一大批重大突出信訪問題,牽頭或參與部門深入基層調(diào)查群眾反映的熱點問題、重點案件達(dá)50余次,有效地預(yù)防了集體上訪、越級上訪和群體性事件的發(fā)生。
五、積極開展積案化解年活動,有效化解了大批積案。是中央部署的信訪積案化解年。州集處領(lǐng)導(dǎo)小組排查交辦我縣重信重訪積案和信訪突出問題26件。我縣堅持以案結(jié)事了為核心,逐案研究化解措施,明確包案領(lǐng)導(dǎo)和工作專班,有實際問題的解決實際問題,無實際問題的解決思想問題,采取政策宣傳、說服教育、心理疏導(dǎo)等多種手段幫助信訪人解惑釋疑,轉(zhuǎn)化情緒,最終達(dá)到息訪罷訴的目標(biāo)。目前已處理化解結(jié)案11件,法院判決終結(jié)3件,縣政府復(fù)查結(jié)案4件,檢察院初查1件,告知進(jìn)入訴訟程序2件,國家電網(wǎng)公司答復(fù)結(jié)案1件,正在進(jìn)一步協(xié)調(diào)處理3件,穩(wěn)控1件。今年以來,縣委縣政府組織工作專班,籌集資金1700多萬元,對涉及全縣三十多家企業(yè)3000多人的改制遺留問題進(jìn)行了妥善處理,有效的化解了多年涉及企業(yè)改制職工安置的信訪積案。
六、注重源頭防范,深入排查化解矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門把每半月開展一次矛盾糾紛排查活動形成了制度堅持常抓不懈,成效明顯。在國慶60周年前夕,縣處理信訪突出問題及群體性事件領(lǐng)導(dǎo)小組、縣維護(hù)社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組決定,9月1日至10月30日在全縣范圍內(nèi)集中開展矛盾糾紛大排查、大化解專項活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府,縣直各部門迅速對本單位本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛開展大排查、大化解,對重大不穩(wěn)定因素和信訪突出問題實行領(lǐng)導(dǎo)包案,把矛盾化解在基層,把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。同時從9月1日起由縣信訪局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,從縣公安局抽調(diào)一名公安干警駐京,增強(qiáng)駐京群工辦力量,由州駐京辦統(tǒng)一安排,做好接訪勸返工作。
七、健全基層信訪信息網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完善了以村為單元,以治安中心戶為信息源的信訪信息報送網(wǎng)絡(luò),縣直部門建立了以站、所、隊為單元,以工作站點為信息源的信訪信息報送網(wǎng)絡(luò),及時、準(zhǔn)確、全面搜集報送信訪信息。縣信訪局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直提供的信息進(jìn)行整理,送縣領(lǐng)導(dǎo)決策,為把握有利時機(jī)妥善處理非正常上訪提供信息保障。如在今年全國兩會期間,我縣在宜昌、鶴峰成功勸返兩批欲赴京集體上訪人員。在國慶60周年前后,全縣實行了24小時值班,每天報告情況,隨時掌握信息,對報送的5起可能形成大規(guī)模集體上訪的信息,及時提供給主要領(lǐng)導(dǎo),采取了有效的處置措施。確保了我縣在全國兩會和國慶60周年期間,沒發(fā)生進(jìn)京集體上訪和非正常上訪,沒發(fā)生群體性事件,實現(xiàn)了赴京上訪零目標(biāo)。
八、加強(qiáng)督查督辦,嚴(yán)格責(zé)任追究。一是縣信訪局定期或不定期地對各項工作進(jìn)行清理,對清理出來的問題通過電話催辦、書面通報、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式進(jìn)行督辦,實行一月一通報制度,提高了案件辦理質(zhì)量,提高了按期辦結(jié)率。二是由縣委、縣政府督查室、縣信訪局組織督查人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門督查責(zé)任制的落實,轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項的辦理,信訪維穩(wěn)情況等,保障了全縣信訪工作有序開展。三是對重大信息遲報、漏報的情況,進(jìn)行整改和通報。今年以來,先后對4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個縣直部門因越級上訪信息遲報和對重點對象穩(wěn)控不到位造成越級非訪進(jìn)行了通報批評。
九、雙百雙千雙建工作、扶貧幫困工作有序推進(jìn)。在雙百雙千雙建活動中,局領(lǐng)導(dǎo)班子深入到野三關(guān)鎮(zhèn)石牛埡村進(jìn)行調(diào)查,走訪群眾,局黨支部與村黨支部結(jié)對共建、機(jī)關(guān)黨員干部與困難黨員群眾結(jié)對幫扶活動,計劃用1年時間完成與石牛埡村黨支部結(jié)對共建工作。通過城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建,實現(xiàn)黨員干部受教育、農(nóng)民群眾得實惠、黨建工作上臺階、科學(xué)發(fā)展見成效。在扶貧工作中,縣信訪局成立扶貧工作組,領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入野三關(guān)鎮(zhèn)西流坡村,會同村委會,深入調(diào)查研究,通過走訪部分村民,與農(nóng)戶座談等形式,摸清困難底數(shù),分析貧困原因,征求群眾意見,根據(jù)該村實際,用發(fā)展觀念,創(chuàng)新思路,制定切實可行整村脫貧規(guī)劃。目前該村正在按方案穩(wěn)步實施。
下步工作打算
1、進(jìn)一步做好黨建工作,以抓黨建工作為龍頭,促進(jìn)各項工作順利開展。一是建立學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制,提高工作效率和工作水平。二是繼續(xù)開展六型黨組織創(chuàng)建活動,增強(qiáng)信訪局黨支部活力。三是繼續(xù)做好雙百雙千雙建工作,完成扶貧工作任務(wù)。四是繼續(xù)加強(qiáng)支部的廉政建設(shè)。
2、進(jìn)一步做好日常工作。一是按照信訪工作誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,全面落實一崗雙責(zé)。二是繼續(xù)堅持做好縣委書記大接訪和領(lǐng)導(dǎo)四訪促和諧活動。借助這個工作平臺,解決一批重大疑難信訪問題、化解一批矛盾糾紛和重大信訪突出問題,通過事要解決與教育疏導(dǎo)相結(jié)合,從源頭上治理信訪量居高不下和非正常上訪較為突出的問題。三是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)包案處理重要信訪事項制度,最大限度化解各種社會矛盾。四是繼續(xù)深入開展積案化解和矛盾糾紛排查化解工作,對縣、州所梳理出來的積案,加大督查督辦力度,確保按期辦結(jié)。
第十一篇 民政局信訪工作調(diào)查報告3350字
信訪工作是體察民情聯(lián)系群眾的重要渠道,也是反映社情民意、維護(hù)社會穩(wěn)定的“減壓器”。____省____縣民政局高度重視信訪工作,以暢通信訪渠道、提高辦信效率、規(guī)范辦信程序,認(rèn)真開展信訪排查、化解、穩(wěn)控工作,取得了明顯成效。連續(xù)九年被縣委、政府評為'信訪工作先進(jìn)單位',為構(gòu)建和諧____做出了積極地貢獻(xiàn)。
一、主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)識到位。
一是調(diào)整和充實了局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以局長任組長,班子成員任副組長,各科室、下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,確定專人負(fù)責(zé),各科室、下屬單 位也指定業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)信訪接待。形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作合力;二是實行信訪值班制度,公布舉報電話;三是做到了有辦公場地、有辦公桌椅、有辦公人員、有辦公設(shè)備、有辦公制度;四是加大領(lǐng)導(dǎo)力度,確保'三個列入':把信訪工作列入重要議事日程,常研究;把信訪工作列 入年度目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)考核;把信訪政策法規(guī)列入宣傳內(nèi)容,常宣傳。
2、健全制度,責(zé)任到位.
一是健全了信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制,做到與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同考核;二是堅持信訪工作'一把手負(fù)責(zé)制',分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)科室配合協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;三是認(rèn)真落實局領(lǐng)導(dǎo)包案制,按照信訪工作'誰主管,誰負(fù)責(zé)'的原則,包協(xié)調(diào)、包處理、包穩(wěn)定,一抓到底;四是全面推行領(lǐng)導(dǎo)掛牌群眾點名接訪制度,班子成員做好信訪與矛盾糾紛排查調(diào)處工作,各相關(guān)科室做好了來訪登記、受理、辦理、辦結(jié)反饋、歸檔等工作。五是完善了信訪排查與調(diào)處機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)測、預(yù)警、預(yù)控能力,做到分管領(lǐng)導(dǎo)每周一次例行大排查,每月定期開展一次全系統(tǒng)范圍內(nèi)的大排查,對排查出的一般隱患問題提前化解,重要信訪問題及時報告并落實防范措施,做到信訪問題隨時研究,隨時解決,千方百計防止和避免個訪問題群眾化、簡單問題復(fù)雜化、局部問題社會化;六是建立健全了責(zé)任追究制度,嚴(yán)格按照信訪責(zé)任'五包'的要求,把信訪工作納入考核內(nèi)容,嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任。
3、強(qiáng)化督查,解決到位。
一是以民主評議政風(fēng)行風(fēng)為契機(jī),繼續(xù)堅持'以民為本、為民解困、為民服務(wù)'的民政理念,認(rèn)真做到:(一)本職范圍內(nèi)對符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定的各類信訪案件及時處理,盡早解決;(二)對條件暫不具備,一時解決有困難的,積極創(chuàng)造條件,爭取早日解決;(三)對不符合政策規(guī)定或不切合實際的要求,耐心做好思想工作,不再上訪。二是重點督查督辦好影響惠民行動正常開展的信訪案件,大力解決涉及五保、醫(yī)療救助、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)低保等方面的信訪突出問題。三是認(rèn)真辦理上級業(yè)務(wù)部門、縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的重要信訪事項,做到件件有落實,事事有回音。四是對已經(jīng)發(fā)生的集體訪、越級訪、重點訪的問題,各科室堅持說服疏導(dǎo)、解釋清楚、爭取理解的原則,同相關(guān)鎮(zhèn)和部門合力協(xié)調(diào)解決,使上訪群眾明顯減少。五是加大了民政政策宣傳力度。利用縣政府信息公開網(wǎng)、民政網(wǎng)站、電視、廣播等宣傳陣地,組織開展豐富多彩的宣傳活動。同時,以民政知識、民政法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等方式,印發(fā)了《民政工作工作手冊》3000多冊,發(fā)放到全縣各鎮(zhèn)、社區(qū),大力宣傳民政知識和法律法規(guī),擴(kuò)大了民政政策宣傳的覆蓋面和滲透力,增強(qiáng)了廣大群眾的法制意識及對民政政策的了解。
4、按時辦理,落實到位。
2024年以來,該局按時、保質(zhì)、保量辦理人大議案建議及政協(xié)提案86件 ,答復(fù)率、見面率和滿意率做到了三個;上級轉(zhuǎn)辦件34件,辦理率100%,做到件件有回音,事事有著落,群眾滿意率高;收到來訪的信件790余封,排查化解矛盾糾紛不穩(wěn)定因素58件。接待來訪群眾9630人次,有效的預(yù)防和化解了信訪中的不穩(wěn)定因素,為民政工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
5、建立機(jī)制、督查到位。
以深入貫徹落實__大、__屆三中、__全會和政風(fēng)行風(fēng)評議為契機(jī),進(jìn)一步形成信訪工作新格局,深入貫徹以《信訪條例》為指導(dǎo),建立了信訪工作長效機(jī)制,暢通了信訪渠道,規(guī)范了信訪秩序,加大了督查督辦力度,縮短了信訪辦結(jié)時限,積極創(chuàng)新信訪和群眾工作理念,變治理為服務(wù),變被動為主動、變上訪為下訪,便堵防為疏導(dǎo),變層層轉(zhuǎn)辦為層層解決問題,始終圍繞實現(xiàn)和維護(hù)群眾利益來開展工作,有效的解決了群眾合理訴求,維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益,減少了不和諧因素,為構(gòu)建為民、開放、和諧、高效民政發(fā)揮出了積極作用。
二、存在問題及原因
1、當(dāng)前民政信訪問題的主要特點信訪源頭多極化。
(1)涉軍群體:涉軍群體的矛盾是個極為敏感的問題,因為其政策性強(qiáng)、牽涉面廣、人數(shù)多、影響范圍大,我們目前主要措施是:一是嚴(yán)格按上級有關(guān)政策執(zhí)行;二是對此類對象說明政策,主動積極把他們的訴求,向上級有關(guān)部門反映爭取政策;三是與縣信訪局、維穩(wěn)辦、國安大隊等單位加強(qiáng)聯(lián)系,做好穩(wěn)控工作,杜絕出現(xiàn)大規(guī)模集體越級上訪現(xiàn)象。 2、人員多且來自各個系統(tǒng)、各個單位、各個企業(yè)、情況極為復(fù)雜,現(xiàn)行的管理模式一時難以適應(yīng),易引發(fā)無規(guī)律的信訪事件。信訪主體多元化。過去信訪對象主要集中在農(nóng)村,以孤寡老人等生活困難群體為主,現(xiàn)在城鎮(zhèn)信訪對象呈逐年上升之勢,特別是低保對象以及企業(yè)改制、要求政策救助,來訪人員主要是要求解決醫(yī)療費、生活困難救濟(jì)等類型的困難群眾,還有要求解決優(yōu)撫,因災(zāi)生活救濟(jì)等。來信來訪的數(shù)量也有所增多。信訪客體復(fù)雜化。表現(xiàn)為信訪的內(nèi)容復(fù)雜、成因復(fù)雜、處理難度大。3、從內(nèi)容上看,幾乎涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會各個領(lǐng)域。從成因上看,既有歷史的又有現(xiàn)實的,既有經(jīng)濟(jì)的又有法制的,既有政策體制的,又有上訪群眾不理解政策和思想觀念落后造成的。信訪形式多樣化。由個體訪向集體訪轉(zhuǎn)變;由松散型向緊密型轉(zhuǎn)變;有的上訪老戶,常選擇敏感時期開展上訪活動,借機(jī)造成一定的社會影響;有的不按信訪條例逐級上訪,直接赴省進(jìn)京或者向各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)寫信。
2、造成各類信訪問題的主要原因客觀原因。
由于改革力度的不斷加大,許多歷史積淀的、體制陳舊不合理的深層次矛盾日漸顯露。同時民主進(jìn)程力度加大,激發(fā)矛盾也增多。如在村(居)委會換屆選舉和民主管理中,由于受到思想、政治、宗族、姓氏、歷史、地理等的制約,容易引起信訪問題。三是利益關(guān)系調(diào)整大,失利者意見多。主觀原因。一是個別鎮(zhèn)干部對信訪工作認(rèn)識不到位。二是個別鎮(zhèn)干部素質(zhì)不高,工作責(zé)任心不強(qiáng)。工作方法簡單粗暴,從而激化矛盾。三是群眾思想觀念存在誤區(qū)。有的人信“多”不信“少”;有的人信“鬧”不信“理”,不管有理無理,先鬧再說,認(rèn)為“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”。
三、幾點經(jīng)驗
一是做好民政信訪工作,必須與時代要求相適應(yīng)。必須堅持用發(fā)展的眼光看問題,深刻政策,深化政策,加快發(fā)展的重要性,正確認(rèn)識政策發(fā)展給民政工作所帶來的一些社會矛盾的必然性及妥善處理矛盾糾紛的緊迫性,從而更加自覺地從縣委、縣政府工作大局出發(fā),切實增強(qiáng)政治觀念、全局觀念、責(zé)任觀念,主動改進(jìn)工作,克服畏難消極情緒,將維護(hù)和實現(xiàn)民政對象的根本利益,作為民政工作的出發(fā)點和落腳點,盡心竭力為群眾辦好事;二是必須牢記為民宗旨,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真心解決群眾困難,才能及時協(xié)調(diào)解決好各種矛盾糾紛和群眾辦事訴求難題,切實維護(hù)群眾合法權(quán)益,確保社會和諧穩(wěn)定。三是做好民政信訪工作,必須與群眾期盼相統(tǒng)一。準(zhǔn)確把握群眾思想脈博,要走出機(jī)關(guān),深入基層,調(diào)查研究,摸清民政服務(wù)對象的真實心態(tài),掌握民政對象的所想、所慮、所盼,解決群眾困難,是做好新時期群眾工作的核心,化解矛盾、理順情緒、促進(jìn)和諧是做好新時期群眾的關(guān)鍵,只有解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,才能滿足人民群眾日益增長的新需求,才能讓群眾共享改革發(fā)展成果。信訪工作是民政工作的“溫度表”“寒暑表”,要通過上訪對象反映問題,反思自身不足,對癥下藥,不斷推進(jìn)工作。只有把群眾的呼聲作為第一信號,把維護(hù)和諧穩(wěn)定作為第一責(zé)任,把讓群眾滿意作為第一追求,讓群眾實實在在得實惠,切切實實方便群眾,才能提高我們的工作在群眾的滿意度。四是做好民政信訪工作,必須強(qiáng)化依法接訪。認(rèn)真做好集體上訪的化解工作,處理時沉著冷靜,耐心疏導(dǎo),動之以情,曉之以理,耐心細(xì)致把政策講明、道理講透、事情辦好,讓上訪群眾抱怨氣而來,懷信心而歸。要暢通流渠道,拓展聯(lián)系群眾的新途徑,說有專人聽,事有科室辦,反饋有結(jié)果,切實加強(qiáng)信訪工作法制化建設(shè)。
四、下一步工作打算
第十二篇 如何做好新時期基層信訪工作的調(diào)研報告3200字
信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是維護(hù)社會政治穩(wěn)定的重要力量。如何在科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)下,按照“科學(xué)發(fā)展、和諧信訪”的理念,進(jìn)一步提高做好當(dāng)前信訪工作重要性的認(rèn)識,扎實做好信訪工作,順利實現(xiàn)和完成信訪年度目標(biāo)任務(wù),確保社會政治穩(wěn)定,在新時期新形勢下顯得異常迫切和重要。
一、對新時期信訪工作的認(rèn)識
(一)認(rèn)真做好新時期信訪工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須堅持以人為本,以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),切實做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。這就要求我們始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,采取各種有效措施,及時了解民情,充分集中民智,切實為民謀利。認(rèn)真做好信訪工作,進(jìn)一步暢通信訪渠道,傾聽群眾呼聲,廣納群眾智慧,代表和維護(hù)群眾利益,充分調(diào)觀動人民群眾參與現(xiàn)代化建設(shè)的主動性、創(chuàng)造性,切實將人民群眾貫徹落實科學(xué)發(fā)展的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好,只有這樣才能夠群策群力,真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求落到實處。
(二)認(rèn)真做好新時期信訪工作是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在需要。
必須充分發(fā)揮信訪工作的職能,充分發(fā)揮信訪工作在構(gòu)建和諧社會中的基礎(chǔ)性作用,及時妥善地化解各類矛盾和糾紛,理順群眾情緒,最大限度地將消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素,化不穩(wěn)定因素、不和諧因素為穩(wěn)定和諧因素。同時,通過信訪工作,教育和引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)自己的利益訴求,幫助群眾解決他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,促進(jìn)社會公平正義,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
二、現(xiàn)階段信訪工作存在的主要問題
(一)群眾片面理解政策。
有少數(shù)群眾受利益驅(qū)動片面理解政策,更有的法制觀念淡薄,錯誤認(rèn)為黨和政府怕“鬧事”,認(rèn)為鬧得越厲害,問題解決得越快。在這錯誤思想指導(dǎo)下,經(jīng)常出現(xiàn)群眾集體上訪、越級上訪現(xiàn)象。
(二)政策規(guī)定不夠完善。
由于法律、法規(guī)及政策的滯后性,當(dāng)出現(xiàn)了一些新情況、新問題,其政策和法律不能及時對其做出解釋和約束,使很多事情成為歷史遺留問題,造成許多歷史欠賬。此外,前后政策的連貫和銜接問題,給實際工作帶來諸多被動,從而形成政策規(guī)定落實不了,造成群眾意見大,對政策持懷疑態(tài)度,引發(fā)群眾情緒不滿。
(三)工作措施不夠扎實。
一是社會穩(wěn)定預(yù)測機(jī)制不夠健全。部分干部認(rèn)為群眾的信訪問題無足輕重,對部分苗頭性信訪動態(tài),未及時發(fā)現(xiàn)。二是社會穩(wěn)定整合力量的工作機(jī)制不夠健全。如針對在重大項目、農(nóng)村征地用地、拆遷安置、城市建設(shè)管理、企業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)制等方面出現(xiàn)的矛盾,在處理過程中,各方力量沒有得到有效整合,沒有形成協(xié)同處理的力度,也未形成很好的工作合力。三是聯(lián)系群眾的工作機(jī)制不夠健全。堅持暢通和拓展群眾訴求渠道,確保民情、民意、民智順暢上達(dá),密切聯(lián)系群眾,及時傾聽呼聲等方面做得還不夠。
三、做好新時期信訪工作的措施
(一)堅持面向基層,著眼源頭控制。
基層是信訪工作的源頭,是信訪工作的起點和基礎(chǔ)。認(rèn)真做好基層信訪工作,進(jìn)一步增強(qiáng)基層就地化解矛盾的能力,是做好新形勢下信訪工作的關(guān)鍵所在。因此,必須面向基層,依靠基層,及早發(fā)現(xiàn)問題,及時化解矛盾,奠定工作基礎(chǔ)。當(dāng)前要突出抓好三個方面的源頭控制:一是把握“先信后訪”這一信訪基本規(guī)律,切實加大群眾來信辦理工作力度,提高初信一次性辦結(jié)率,力求把群眾的利益訴求解決落實在辦理來信環(huán)節(jié),有效防止來訪或越級訪的發(fā)生。二是加強(qiáng)和改善基層社會管理,綜合運用司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、鄰里調(diào)和等手段,著力把矛盾化解在基層,把隱患消除在萌芽,把群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀够鶎诱嬲蔀樾旁L維穩(wěn)工作的第一道防線。
(二)堅持超前工作,著力隱患排查。
超前防范,超前化解是做好信訪工作的一種有效途徑。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。必須善于見微知著,增強(qiáng)工作的超前性,在千方百計地做好信訪問題事后處置工作的同時,把更多的精力用于信訪問題的事前防范;必須加強(qiáng)工作的主動性,牢牢把握工作主動權(quán),主動深入群眾,到矛盾多、問題多的地方去,著力促進(jìn)涉及群眾利益政策措施的完善和落實,促進(jìn)基層干部作風(fēng)特別是對群眾態(tài)度的改進(jìn),最大限度地減少信訪問題的發(fā)生,最直接、最有效地化解矛盾、消除隱患、穩(wěn)定群眾。必須進(jìn)一步健全和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,著力抓好矛盾糾紛及信訪隱患排查調(diào)處工作,真正做到各種矛盾糾紛和信訪隱患發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。必須建立和完善信訪事項交辦落實機(jī)制,對排查出來的各種信訪隱患及不穩(wěn)定因素,及時交辦有關(guān)地方和部門主要負(fù)責(zé)人,由其負(fù)責(zé)落實包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和穩(wěn)控措施,限期落實解決。對排查出來的一些有著牽動力、影響力的重大、重要信訪隱患和突出信訪問題,信訪主管部門必須提交同級黨委政府聯(lián)席會議研究,采取領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪的辦法及時予以處置和落實。
(三)堅持并落實好現(xiàn)有的信訪工作各項制度和舉措。
一要健全和規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,扎實開展區(qū)委書記大接訪活動;堅持并落實好信訪工作督查督辦制度,確保信訪工作各項舉措真正落到實處,富有成效。二要克難攻堅,著力解決群眾信訪問題。“事要解決”是信訪工作的首要任務(wù),也是衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要以法律法規(guī)和政策為依據(jù),對群眾合理、合法訴求要及時解決到位,對要求過高的要說服到位,對無理糾纏的要教育到位,對觸犯法律的要處置打擊到位,同時要合理運用信訪特殊救助資金,對那些特殊信訪事項,尤其對那些處于“法度之外,情理之中”的信訪事項,采取特殊處置辦法實施必要的救助,切實做到“不欠政策帳、不欠程序帳、不欠感情帳”,從而最大限度地減少信訪存量。三要規(guī)范訴求行為,切實維護(hù)正常的信訪秩序。要教育和引導(dǎo)群眾正確履行公民權(quán)利和義務(wù),依法進(jìn)行信訪活動,理性表達(dá)利益訴求,自覺維護(hù)秩序;同時,強(qiáng)化信訪事項復(fù)查復(fù)核工作,依法實行信訪三級終結(jié),促進(jìn)信訪事項的解決和落實,提高群眾息訴罷訪率。四要切實加大接訪勸返工作力度。對已發(fā)生的集體訪、異常訪尤其是大規(guī)模越級集體訪、異常訪,主要責(zé)任人必須在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場、親自指揮、協(xié)調(diào),做好現(xiàn)場處(置工作,同時及時跟蹤督辦,做好后續(xù)調(diào)處工作,防止重復(fù)上訪。
(四)強(qiáng)化任意識,全面抓好落實。
一是要突出抓好責(zé)任制的落實。信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是信訪工作一項重要制度和規(guī)定。做好信訪工作的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任到人。必須嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的信訪工作原則,對信訪工作實行一把手負(fù)責(zé)制。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,對信訪工作必須直接負(fù)責(zé),具體抓好信訪工作。同時,要層層分解和落實責(zé)任制,形成層層有人抓,層層有人負(fù)責(zé)的良好工作機(jī)制,確保各項工作措施都能得到較好的貫徹與執(zhí)行。二是要突出抓好責(zé)任追究制的落實。責(zé)任追究制是責(zé)任制順利實施的有力保證,信訪部門要切實履行好《信訪條例》,及時通報工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,認(rèn)真查處不落實的事,不落實的人,對極少數(shù)干部在工作中存在的不敏感、不負(fù)責(zé)的問題,對一些不斷重復(fù)上訪、越級上訪和屢接屢返現(xiàn)象,要實行責(zé)任倒查制,查清問題環(huán)節(jié),查清責(zé)任所在,嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。針對發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,有重點地開展調(diào)查研究,及時收集反映有關(guān)信息,定期分析社會穩(wěn)定的動態(tài),有利于堅持正確方針、及時糾正偏差,形成一些有針對性的措施,使穩(wěn)定工作更加卓有成效地開展。要分析研究穩(wěn)定工作現(xiàn)有規(guī)章制度執(zhí)行中的問題,要分析研究政策執(zhí)行上偏差和不足引發(fā)群眾不滿的原因,向上級部門及時提供有情況、有分析、有建議的綜合性調(diào)研報告,為科學(xué)決策服務(wù)。
當(dāng)前,維護(hù)社會穩(wěn)定工作的形勢不容樂觀,任務(wù)十分艱巨。但是,我們堅信在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視下,在各部門的齊心協(xié)力下,只要大膽創(chuàng)新、積極進(jìn)取,依法執(zhí)政、妥善處理,一定會為新時期青山區(qū)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境提供保障。