關(guān)于開展信訪工作的調(diào)查報(bào)告怎么寫
一、引言與背景 信訪工作是政府與人民群眾溝通的重要橋梁，旨在解決群眾反映的問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。本報(bào)告旨在調(diào)查當(dāng)前的信訪工作狀況，分析存在的問(wèn)題，并提出改進(jìn)措施。
二、調(diào)查方法與范圍
1. 數(shù)據(jù)收集：通過(guò)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、實(shí)地調(diào)研和訪談，了解信訪工作的數(shù)量、類型及處理情況。
2. 樣本選擇：選取不同地區(qū)、不同級(jí)別的政府部門進(jìn)行深入研究。
3. 時(shí)間跨度：調(diào)查覆蓋近一年的信訪工作情況。
三、現(xiàn)狀分析
1. 信訪量：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，信訪案件總量呈上升趨勢(shì)，涉及領(lǐng)域廣泛。
2. 處理效率：部分案件處理時(shí)間較長(zhǎng)，群眾滿意度不高。
3. 問(wèn)題聚焦：集中于土地征用、房屋拆遷、社會(huì)保障等領(lǐng)域。
四、問(wèn)題與挑戰(zhàn)
1. 信息反饋不及時(shí)：群眾對(duì)信訪進(jìn)度知悉不足，導(dǎo)致焦慮情緒增加。
2. 解決機(jī)制不完善：部分案件處理缺乏有效機(jī)制，導(dǎo)致反復(fù)申訴。
3. 信訪渠道單一：線上平臺(tái)建設(shè)滯后，影響群眾訴求的便捷表達(dá)。
五、改進(jìn)建議
1. 建立透明反饋機(jī)制：定期公布信訪處理進(jìn)度，增強(qiáng)公眾信心。
2. 完善處理流程：優(yōu)化工作流程，確保案件及時(shí)有效解決。
3. 擴(kuò)大信訪渠道：開發(fā)線上平臺(tái)，提供多元化的訴求通道。
六、案例研究 選取若干典型案例，分析成功解決的經(jīng)驗(yàn)和可借鑒之處。
七、政策建議
1. 加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)：完善信訪工作相關(guān)法律法規(guī)，提高法律效力。
2. 提升人員素質(zhì)：加強(qiáng)信訪工作人員培訓(xùn)，提升服務(wù)水平。
3. 強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制：建立第三方評(píng)估機(jī)制，確保信訪工作的公正公平。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
近年來(lái)，隨著社會(huì)變遷和公眾參與意識(shí)的提高，信訪工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民權(quán)益方面的作用日益凸顯。然而，現(xiàn)實(shí)中也存在一些亟待解決的問(wèn)題。本報(bào)告通過(guò)對(duì)全國(guó)各地信訪工作的深入調(diào)查，旨在揭示現(xiàn)狀，分析問(wèn)題，并提出有針對(duì)性的改進(jìn)方案。
結(jié)尾：
總的來(lái)看，優(yōu)化信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府各部門共同努力，從制度建設(shè)、流程優(yōu)化到服務(wù)提升，全方位推進(jìn)。我們期待通過(guò)這些改進(jìn)措施，能夠進(jìn)一步暢通民意表達(dá)渠道，提高信訪工作效率，切實(shí)解決人民群眾的實(shí)際問(wèn)題，從而促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
關(guān)于開展信訪工作的調(diào)查報(bào)告范文
第一篇 關(guān)于開展信訪工作的調(diào)查報(bào)告3950字
自從9月15日在信訪科實(shí)習(xí)以來(lái)，我整理統(tǒng)計(jì)了__年到__年的相關(guān)信訪檔案，總結(jié)對(duì)比了自開展大接訪、大走訪、“積案化解年”等專項(xiàng)活動(dòng)以來(lái)的信訪工作成果， 從中也看出了信訪工作的重要性和關(guān)鍵性。下面就將我在實(shí)習(xí)期間的調(diào)查情況報(bào)告如下：
__年岳池縣公安局共處理來(lái)信來(lái)訪98件，比去年104件信訪總量下降了6%。其中，來(lái)信60件，來(lái)訪38件，通過(guò)對(duì)來(lái)信來(lái)訪的處理，已辦結(jié)98件，辦結(jié)率達(dá)100%，未完全停訪息訴1件，停訪息訴率達(dá)99%。從來(lái)信來(lái)訪統(tǒng)計(jì)分析，檢舉揭發(fā)各類案件線索，要求公安機(jī)關(guān)依法查處違法犯罪問(wèn)題16件；對(duì)公安機(jī)關(guān)處理決定和鑒定結(jié)論不服而申訴的3件；要求解決戶口和損失賠償?shù)葐?wèn)題44件，調(diào)解糾紛26件。通過(guò)信訪問(wèn)題的查處和提供案件線索，刑拘6人，逮捕1人，勞教2人，追逃8人。
依法辦結(jié)了上級(jí)機(jī)關(guān)交辦或轉(zhuǎn)辦信訪案件。今年以來(lái)，辦結(jié)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦或轉(zhuǎn)辦信訪案件共30件，其中省市政法委掛牌督辦3件已辦結(jié)；市局督辦2件已辦結(jié)；縣委政法委交辦2件已辦結(jié)；縣委信訪辦、縣人大、縣長(zhǎng)接待日交辦案件12件均已辦結(jié)。
岳池縣公安機(jī)關(guān)局長(zhǎng)接待日今年共接待群眾來(lái)訪38起43人，其中重訪11起。來(lái)訪群眾反映的主要問(wèn)題：一是對(duì)公安機(jī)關(guān)處理決定或?qū)λ酪蜩b定結(jié)論不服，要求重新復(fù)核；二是因各種矛盾糾紛引起打架斗毆，造成人身和財(cái)產(chǎn)損害，要求公安機(jī)關(guān)給予解決；三是要求公安機(jī)關(guān)依法盡快查處案件四是要求解決戶口和糾紛調(diào)解。對(duì)群眾來(lái)訪反映的問(wèn)題，局領(lǐng)導(dǎo)十分重視，督辦部門和各承辦單位也認(rèn)真對(duì)待，積極抓緊辦理，使局長(zhǎng)接待日的信訪案件做到了事事有回音、件件有結(jié)果，辦結(jié)率達(dá)100%。
三、存在的問(wèn)題
信訪工作中存在的一些問(wèn)題，主要是以下幾個(gè)方面：
（一）有的單位或單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作的思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)群眾反映的問(wèn)題重視不夠，偵破工作力度不大，處理不及時(shí)、不到位，處理意見不落實(shí)，推諉扯皮，把小事拖大，大事拖難，使群眾對(duì)一級(jí)受案單位失去信任，造成群眾重復(fù)上訪和越級(jí)上訪。
（二）有的辦案人員執(zhí)法為民的思想觀念淡薄，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法和以人為本意識(shí)樹得不牢，對(duì)群眾的合理要求和實(shí)際困難未能從穩(wěn)定大局著眼，從實(shí)際出發(fā)，妥善解決。群眾意識(shí)淡薄，執(zhí)法不文明，工作方法簡(jiǎn)單，態(tài)度粗暴，引起群眾不滿，甚至存在用語(yǔ)言刺激群眾上訪。
(三) 對(duì)交通肇事逃逸的偵破尚待加強(qiáng)。由于監(jiān)控設(shè)施的不足和發(fā)案時(shí)間特殊，給案?jìng)晒ぷ髟黾恿穗y度，導(dǎo)致當(dāng)事人不滿，不斷上訪。
四、關(guān)于做好信訪工作的幾點(diǎn)體會(huì)
我在信訪科實(shí)習(xí)時(shí)間不長(zhǎng)，由一個(gè)從比較茫然到比較自信，不適應(yīng)到適應(yīng)，再到逐漸愛上這個(gè)崗位的過(guò)程。在實(shí)踐中我虛心向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，向內(nèi)行學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)，積極主動(dòng)地做好自己的本職工作，受到了教育，得到了鍛煉。經(jīng)過(guò)在信訪科4個(gè)月的實(shí)習(xí)生活，我有以下幾點(diǎn)不成熟的體會(huì)。
（一）組織安排的工作要努力干好
有人說(shuō)，信訪工作天天與上訪群眾打交道，聽到的是哭聲、罵聲、吵鬧聲，看到的是怨氣、泄氣、窩囊氣。我在信訪科工作中，也有自己的感觸。大部分上訪群眾通情達(dá)理，通過(guò)講法律、講政策、擺事實(shí)、擺道理，能及時(shí)化解矛盾，息訴罷訪。但是也有一些寫信大戶、上訪老戶非常偏執(zhí)，他不管你做多少工作，不管過(guò)程如何，只看結(jié)果，肇事人逃逸了，只要抓回來(lái)就行，親屬被害了，破了案就行。不然，就大吵大鬧，就埋怨公安機(jī)關(guān)，甚至有過(guò)激行為。在實(shí)踐中，一些領(lǐng)導(dǎo)，一些長(zhǎng)時(shí)間干信訪工作的同志的親身經(jīng)歷和敬業(yè)精神使我深受教育。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視信訪工作，局領(lǐng)導(dǎo)在接訪中對(duì)上訪群眾熱情接待，對(duì)人民群眾的深厚感情，更使我感受至深，進(jìn)一步堅(jiān)定了我干好信訪工作的信心。我感受到，一個(gè)人能否有作為，往往不在于他干什么，關(guān)鍵是看他怎么干。在好的崗位也有被淘汰者，不起眼的崗位也有人干得非常漂亮。
群眾的來(lái)信來(lái)訪，是送上門的群眾工作，應(yīng)該熱情地傾聽群眾的呼聲，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。就大多數(shù)來(lái)訪群眾來(lái)說(shuō)，他們是弱勢(shì)群體，在當(dāng)?shù)厥芰宋?，?lái)到公安機(jī)關(guān)倒倒苦水，討個(gè)說(shuō)法，本身也是對(duì)公安機(jī)關(guān)的信任。做好群眾工作是信訪工作的根本職責(zé)，解決好他們提出的問(wèn)題是信訪工作的根本任務(wù)。能給他們解決的問(wèn)題，想盡千方百計(jì)給予解決，確實(shí)難以解決的，也在法律條文和政策規(guī)定上給他們一個(gè)明確的解釋。
我來(lái)自農(nóng)村，來(lái)自群眾，了解上訪群眾的疾苦和意愿。我在受理群眾的來(lái)訪來(lái)信中，以先進(jìn)的同志為榜樣，做到以深厚的感情對(duì)待群眾，按照上級(jí)對(duì)窗口單位的要求，接訪中態(tài)度和藹，耐心地讓他們把話說(shuō)完（盡管有些話帶有辱罵語(yǔ)氣），我總以為作為自己是為他們服務(wù)的，不能計(jì)較群眾的態(tài)度和言詞。凡是受理的信訪案件，我都把辦公室電話和自己的手機(jī)號(hào)碼告訴上訪人，以便上訪人隨時(shí)跟我們聯(lián)系。雖然有時(shí)電話多一些，感覺麻煩一點(diǎn)，但這樣做確實(shí)起到了兩個(gè)方面的效果：一是他們相信有人受理其投訴事項(xiàng)，案件有人管有人問(wèn)；二是通過(guò)及時(shí)協(xié)調(diào)，也為信訪人解決了一些實(shí)際問(wèn)題，減少了越級(jí)上訪的數(shù)量。
（二）做好信訪工作需要不斷的學(xué)習(xí)
做信訪工作，光有執(zhí)法為民的態(tài)度還不行，更重要的是要懂得法律規(guī)定，按照法規(guī)條文為群眾解疑釋惑，用法律條文解決群眾提出的信訪問(wèn)題。群眾提出的信訪事項(xiàng)，涉及公安業(yè)務(wù)的方方面面，既有公安機(jī)關(guān)辦案過(guò)程中形成的信訪問(wèn)題，也有公安內(nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè)方面出現(xiàn)的問(wèn)題。要做好信訪工作，必須掌握法律常識(shí)，熟悉公安機(jī)關(guān)辦案常識(shí)及有關(guān)程序規(guī)定，有些法律業(yè)務(wù)知識(shí)不一定很專，但知識(shí)面要寬。
我從事信訪工作以后，看到不少領(lǐng)導(dǎo)，不少同志做群眾工作的能力，化解矛盾的能力，駕馭復(fù)雜局面的能力非常強(qiáng)。緊張激烈的氣氛、非常棘手的案子，他們有時(shí)候簡(jiǎn)單的幾句話，就能把群眾的情緒平息下來(lái)，迅速穩(wěn)控局勢(shì)，這主要靠的是嫻熟的業(yè)務(wù)和豐富的經(jīng)驗(yàn)。相比之下，我有不少差距。差距就是上進(jìn)的動(dòng)力，就是求知的催化劑。我積極主動(dòng)地抓好學(xué)習(xí)，自己制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持在工作之余抓好學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)。一方面是認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪條例》和《公安機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)定》，學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高業(yè)務(wù)技能和理論水平；另一方面是向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。我很注意在實(shí)踐中向領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)行學(xué)習(xí)，向有經(jīng)驗(yàn)的同志學(xué)習(xí)。遇到疑難問(wèn)題，虛心向他們求教。在實(shí)踐中認(rèn)真把握上訪群眾的心理特點(diǎn)，堅(jiān)持一把鑰匙一把鎖，在破解一樁又一樁信訪難案中，不斷增長(zhǎng)信訪實(shí)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)。
（三）做好信訪工作要堅(jiān)持做到“三勤”
一是眼勤。信訪工作人員要堅(jiān)持每天閱讀信件，上網(wǎng)查閱信訪信息，對(duì)群眾的來(lái)信認(rèn)真閱讀，掌握其反映的主要問(wèn)題及要求，做好登記，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；對(duì)上級(jí)批轉(zhuǎn)的信訪件，要認(rèn)真看、反復(fù)看，領(lǐng)會(huì)批示精神，明確任務(wù)；對(duì)辦信單位的綜合情況報(bào)告要細(xì)閱全文，熟悉情況，全面掌握，學(xué)習(xí)其經(jīng)驗(yàn)和做法，取彼之長(zhǎng)，補(bǔ)已之短；對(duì)各類業(yè)務(wù)報(bào)表要認(rèn)真閱讀填表說(shuō)明，掌握填報(bào)方法和填報(bào)時(shí)間、要求。
二是手勤。對(duì)每起信訪件都按照六步程序法來(lái)進(jìn)行處理。一是受理登記。閱信、接訪后及時(shí)填寫《公安機(jī)關(guān)處理信訪事項(xiàng)登記表》并錄入公安信訪信息網(wǎng)。二是立案查辦。對(duì)信訪人提出的問(wèn)題能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)解決的，立刻答復(fù)解決；對(duì)需要調(diào)查的，填寫《是否受理群眾信訪事項(xiàng)審批表》和《公安機(jī)關(guān)受理信訪事項(xiàng)告知單》，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批后立案查處；對(duì)不屬于公安機(jī)關(guān)管轄的引導(dǎo)其到相關(guān)部門處理。三是轉(zhuǎn)辦、交辦。根據(jù)信訪人反映的問(wèn)題及領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)的意見，填寫《公安機(jī)關(guān)受理信訪事項(xiàng)告知單》和《公安機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦信訪事項(xiàng)通知單》，轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理。四是報(bào)結(jié)反饋。根據(jù)承辦單位的綜合情況報(bào)告擬出答復(fù)意見，報(bào)原簽批的局領(lǐng)導(dǎo)審批后，填寫《公安機(jī)關(guān)信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書》，書面回復(fù)信訪人并及時(shí)將該信訪件的處理結(jié)果錄入公安信訪信息網(wǎng)。五是整理歸檔。信訪事項(xiàng)查結(jié)后，及時(shí)將本案材料裝訂成卷，建檔保存。六是回訪鞏固。按照誰(shuí)辦結(jié)、誰(shuí)回訪的原則，在信訪事項(xiàng)辦結(jié)后30日內(nèi)通過(guò)上門走訪、電話、信函等形式進(jìn)行回訪，進(jìn)一步鞏固查辦效果。
三是腦勤。對(duì)各類業(yè)務(wù)報(bào)表，要認(rèn)真分析，所填報(bào)表與上年、上月和其它表冊(cè)之間有沒(méi)有關(guān)聯(lián)性，同一表中欄與欄、項(xiàng)與項(xiàng)之間有沒(méi)有聯(lián)系。對(duì)收集的信息，要?jiǎng)幽X分析研究，采取歸納、比較、判斷、推理和分析，注意摸索、積累和總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，善于學(xué)會(huì)觀察分析各種社會(huì)現(xiàn)象，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，掌握分析、研究專項(xiàng)整治動(dòng)態(tài)，注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，養(yǎng)成勤于思考、善于思考的習(xí)慣，做到“沉靜以深思”才能逐漸提高自己的工作水平。在處理日常事務(wù)工作中，要多主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)和同事請(qǐng)教，對(duì)不清楚的情況、細(xì)節(jié)，要勤問(wèn)、勤打聽、勤催辦，超越職權(quán)范圍的要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，不能隨自己的意志去辦，隨時(shí)向同事和群眾多主動(dòng)了解各方面的工作情況，實(shí)事求是，及時(shí)全面地向領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)匯報(bào)。
（四）干好信訪工作要有很強(qiáng)的工作責(zé)任心
給上訪群眾排憂解難，是個(gè)積德行善的工作。在推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程中，解決好信訪群眾的切身利益問(wèn)題，更為重要。信訪工作中，投訴到局的縣信訪事項(xiàng)，大都是一些矛盾尖銳、案情交叉的錯(cuò)綜復(fù)雜案件。處理這些棘手的案件，要有很強(qiáng)的工作責(zé)任心，才能把案子辦好。帶著強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感去做或者不負(fù)責(zé)任地去做，效果大不一樣。有了責(zé)任心，沒(méi)有辦法也能想出辦法，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可以積累經(jīng)驗(yàn)，就會(huì)千方百計(jì)地把工作做好。如果沒(méi)有責(zé)任心則只會(huì)敷衍塞責(zé)。
在當(dāng)前激烈競(jìng)爭(zhēng)的年代，不管干什么工作都要樹立很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，把自己的本職工作做精、做細(xì)、做好。在某個(gè)崗位上工作，就要熱愛這個(gè)崗位，珍惜這個(gè)崗位，充分發(fā)揮自己的聰明才智，做好自己的工作。我們有幸進(jìn)入公安隊(duì)伍，要倍加珍視這個(gè)崗位。不辜負(fù)組織和領(lǐng)導(dǎo)的期望，以滿腔的熱情、勇于拼搏的精神、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的作風(fēng)投入工作。在平時(shí)工作中，要克服浮躁情緒，扎扎實(shí)實(shí)做事，堂堂正正做人。從科學(xué)發(fā)展觀的要求講，人不必追求轟轟烈烈，不要好高騖遠(yuǎn)，要善于從大處著眼，從小事做起。努力把簡(jiǎn)單的事做好就不簡(jiǎn)單，把平凡的事做好就不平凡——這也是自己的人生信條。
第二篇 區(qū)信訪辦工作人員述職報(bào)告1800字
今年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全局工作人員的大力支持下，我緊緊圍繞全年工作目標(biāo)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)有效的開展信訪工作，切實(shí)維護(hù)我區(qū)信訪穩(wěn)定。現(xiàn)將今年以來(lái)的工作、學(xué)習(xí)和學(xué)法等方面情況報(bào)告如下：
一、咬緊目標(biāo)，真抓實(shí)干，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)
1.完善信訪工作制度。組織人員進(jìn)一步完善全區(qū)《信訪穩(wěn)定工作考核辦法》、《全區(qū)信訪穩(wěn)定工作實(shí)施意見》，充實(shí)信訪工作目標(biāo)責(zé)任狀內(nèi)容;規(guī)范信訪接待、督查督辦、信訪信息上報(bào)、不穩(wěn)定因素排查、領(lǐng)導(dǎo)包案等制度;明確了本局工作人員和各級(jí)信訪工作人員職責(zé)，確保信訪工作有人抓、有人管。
2.注重疑難信訪化解工作。對(duì)排查出來(lái)的信訪積案全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、明確責(zé)任、強(qiáng)化目標(biāo)，確保實(shí)效。加大對(duì)涉法涉訴楊某和王某等信訪案件的協(xié)調(diào)力度，多次召集相關(guān)單位和部門多次予以會(huì)辦，商討解決方案，并通過(guò)做思想工作、困難救助等形式化解矛盾糾紛，取得了一定成效。
3.全力維護(hù)敏感時(shí)期社會(huì)穩(wěn)定。協(xié)助區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真部署、分解任務(wù);實(shí)行信訪信息日?qǐng)?bào)和24小時(shí)值班制度;派人駐京、到市值班;組織人員對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人頭穩(wěn)控工作進(jìn)行督查;和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人赴京處理應(yīng)急信訪問(wèn)題，特別是全國(guó)“兩會(huì)”期間帶領(lǐng)信訪工作組開展了為期半個(gè)月的駐京接訪工作，確保了“兩會(huì)”和世博會(huì)期間我區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定，受到了上級(jí)部門的肯定和表彰。
4.組織開展矛盾糾紛排查化解工作。堅(jiān)持做到“雙月排，雙月報(bào)”和“急排急報(bào)”、“即發(fā)即報(bào)”，及時(shí)掌握預(yù)警性信息。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，明確責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)交辦督辦力度，確保各種矛盾糾紛穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，化解在萌芽狀態(tài)。為進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解工作，世博會(huì)期間，組織實(shí)行矛盾糾紛周排查制度，排查做到縱向到底、橫向到邊，不留死角，不留盲點(diǎn)。
5.切實(shí)解決群眾合理訴求。通過(guò)進(jìn)一步規(guī)范信訪工作程序，對(duì)群眾反映的信訪問(wèn)題要求相關(guān)工作人員及時(shí)交辦、督辦，按要求查辦，及時(shí)協(xié)調(diào)會(huì)辦妥善予以處置。特別是一些重點(diǎn)疑難問(wèn)題，通過(guò)我主動(dòng)向分管書記匯報(bào)，積極參與協(xié)調(diào)，及時(shí)催辦督辦，得到較好地解決。如樂(lè)園購(gòu)物廣場(chǎng)小區(qū)物管移交、香格里拉民工工資兌付、奧奇玻璃制品公司職工養(yǎng)老金繳納及部分信訪群眾反映生活困難等問(wèn)題等得到較好的處理。
6.扎實(shí)開展信訪接待工作。一是認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)信訪接待工作，每月4次，全年48次，截止目前，共接待群眾信訪97批183人次。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)接待受理的信訪事項(xiàng)，均按照領(lǐng)導(dǎo)批示要求和《信訪條例》有關(guān)規(guī)定予以辦理，辦結(jié)率100%;二是派人常年駐京到市值班，在全國(guó)“兩會(huì)”和世博會(huì)期間，安排人員每天到市政府門口值班，及時(shí)化解信訪矛盾。對(duì)發(fā)生的突發(fā)信訪事件，在第一時(shí)間向市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)做化解工作，第一時(shí)間通知相關(guān)責(zé)任單位將人帶回本地解決問(wèn)題，化解率100%。
7.認(rèn)真做好交辦和督辦工作。對(duì)交辦的重要來(lái)信來(lái)訪件，經(jīng)督查督辦，辦結(jié)率達(dá)100%。同時(shí)做好的信訪情況統(tǒng)計(jì)、通報(bào)和分析工作，為領(lǐng)導(dǎo)掌握全區(qū)信訪情況提供了決策依據(jù)。
8.切實(shí)開展下訪工作。深入__萬(wàn)達(dá)、新區(qū)及舊城改造等拆遷現(xiàn)場(chǎng)，制定工作預(yù)案，派人駐地接待群眾，及時(shí)匯報(bào)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和會(huì)辦;深入掛鉤聯(lián)系點(diǎn)了解群眾的想法和意見，切實(shí)解決他們反映的實(shí)際困難。
9.積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。組織全局人員結(jié)合信訪工作實(shí)際開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，取得實(shí)效。
10.統(tǒng)籌兼顧，做好其他工作。高度重視本局法治、平安創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、困難幫扶、軟環(huán)境建設(shè)及計(jì)生雙擁等方面工作，全面動(dòng)員部署、狠抓措施落實(shí)，完成交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
本人作為信訪局主要領(lǐng)導(dǎo)，雖然在完成本職工作方面取得了一定的成績(jī)，但還存在著一些不足。一是工作作風(fēng)有差距。工作中高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量的意識(shí)雖有，但還不夠強(qiáng);深入基層調(diào)研方面做得不夠，對(duì)基層情況掌握還不夠細(xì)、不夠?qū)崱⒉粔蚨?，在決策分析時(shí)還欠缺第一手資料。二是在改革創(chuàng)新上有欠缺。面對(duì)當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作形勢(shì)，創(chuàng)新力度還不夠。
在今后的工作中，我將認(rèn)真把握好以下兩個(gè)方面：一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，提高駕馭工作的能力。二是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加大創(chuàng)新力度，提出改進(jìn)工作的新辦法、新思路，努力推進(jìn)全區(qū)信訪穩(wěn)定工作再上新臺(tái)階。
二、堅(jiān)定信念，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平
緊緊圍繞個(gè)人年度的學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)，努力提高自己的理論水平。
1.組織全局人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央的大政方針，學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)印發(fā)的文件材料，增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。
2.組織全局人員深入學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和當(dāng)代新技能知識(shí)。
第三篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作述職報(bào)告樣本1300字
20__年，我鄉(xiāng)的信訪工作以__大精神為指導(dǎo)，在縣信訪局的大力支持幫忙下，堅(jiān)持圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個(gè)大局，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推進(jìn)災(zāi)后重建，以維護(hù)全鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)。切實(shí)把抓好信訪工作、推進(jìn)災(zāi)后重建、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定作為當(dāng)前工作的重中之重來(lái)抓。認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)、促進(jìn)改革開放，振興全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了用心作用?，F(xiàn)將2024年度信訪工作總結(jié)如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)職責(zé)，全鄉(xiāng)上下構(gòu)成了齊抓共管的新格局
一是加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。信訪工作采取領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，落實(shí)專人接待上訪者，落實(shí)各村定期排查可能不穩(wěn)定因素。堅(jiān)持信訪工作例會(huì)制度；二是每月召開一次信訪領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會(huì)議分析信訪問(wèn)題。層層落實(shí)信訪工作職責(zé)制；三是制定了信訪工作考核辦法，實(shí)行“一崗雙制”職責(zé)制；四是設(shè)定信訪接待窗口，落實(shí)專人負(fù)責(zé)接待，轉(zhuǎn)辦辦結(jié)。
二、整合力量加強(qiáng)建設(shè)，量化標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)信訪工作
紫石鄉(xiāng)整合了全鄉(xiāng)維穩(wěn)、綜治、安全等工作部門，制定了工作制度，落實(shí)信訪接待窗口，信訪工作統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)，在處理來(lái)信來(lái)訪方面采取辦結(jié)制度，一年來(lái)，全鄉(xiāng)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪31件，其中理解上級(jí)轉(zhuǎn)辦信訪案件11起，本級(jí)收受信訪案件20起，按期處辦結(jié)率100%以上，按期處結(jié)率100%。
三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，抓好“三訪”的控制工作
一是超前防范，做好群眾上訪因素的排查處理工作。建立健全了四道防線機(jī)制，各村設(shè)有接訪室，信息員，定期排查不安定因素。二是狠抓農(nóng)村基層干部素質(zhì)的提高和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。四是抓本治源，夯實(shí)基礎(chǔ)，大力實(shí)施民心工程，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦好事、辦實(shí)事。五是嚴(yán)格落實(shí)信訪工作制度。六是依法規(guī)范信訪行為，增強(qiáng)基層化解群眾上訪矛盾工作。
四、加大力度，狠抓信訪案件的查辦和督查工作
今年以來(lái)，狠抓了信訪大案的查處，重點(diǎn)排查和控制了可能越級(jí)、惡劣上訪人員，保證了節(jié)日期間我鄉(xiāng)的安全穩(wěn)定，個(gè)性是在高速公路、鍋浪蹺電站建設(shè)、國(guó)道318線工作推進(jìn)中創(chuàng)造性實(shí)行了信訪進(jìn)企業(yè)，有效的解決了重點(diǎn)工程推進(jìn)過(guò)程的信訪問(wèn)題，保證了重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)。建立了信訪督查工作制度，查辦質(zhì)量和效率均取得了明顯效果，為全鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定做出了用心貢獻(xiàn)。
五、加大信訪法規(guī)的宣傳教育力度，教育公民依法信訪
透過(guò)走村入戶，召開戶主會(huì)、發(fā)放宣傳資料、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行政策解釋等方式，我鄉(xiāng)使廣大村民懂得信訪人的權(quán)利和義務(wù)，從而維護(hù)了正常的信訪秩序，使全鄉(xiāng)的信訪工作納入了法制化軌道。
六、信訪工作成績(jī)顯著
今年以來(lái)，我鄉(xiāng)在信訪工作中始終堅(jiān)持預(yù)防與化解相結(jié)合、疏導(dǎo)與教育相結(jié)合的原則，嚴(yán)格按照《信訪條例》要求，不斷建立健全信訪工作機(jī)制，完善信訪工作制度，切實(shí)維護(hù)信訪人的合法權(quán)益。順利處結(jié)我鄉(xiāng)受理的信訪案件，妥善處理人民矛盾，推進(jìn)了318線、高速公路、鍋浪蹺電站等重點(diǎn)工程建設(shè)，使我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工作推進(jìn)取得良好成效。
20__年，我鄉(xiāng)信訪工作順利推進(jìn)，在取得了很大成績(jī)的同時(shí)，也存在一些可能影響工作繼續(xù)推進(jìn)的問(wèn)題：主要表現(xiàn)是組織機(jī)構(gòu)不健全，信訪服務(wù)隊(duì)伍人員較少以及信訪干部、村、組信訪人員素質(zhì)較低等問(wèn)題，對(duì)于這些障礙，我鄉(xiāng)將在2024年信訪工作中加以克服，保證信訪工作的順利推進(jìn)。
第四篇 信訪局關(guān)于作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)自查自糾階段的工作報(bào)告1450字
旗委宣傳部：
現(xiàn)將信訪局關(guān)于作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)自查自糾階段的工作總結(jié)報(bào)告呈上，請(qǐng)審閱。
按照達(dá)拉特旗委、政府印發(fā)的《達(dá)拉特旗關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)年專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》文件精神，我局嚴(yán)格按照文件要求統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展自查自糾工作。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位具體工作，切實(shí)查找和梳理了干部作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題和不足，明確和制定了完善的整改措施，為下一階段整改落實(shí)工作奠定了良好基礎(chǔ)?，F(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下：
一、安排部署情況
作風(fēng)建設(shè)自查自糾階段，我局高度重視，專門召開了自查自糾階段動(dòng)員大會(huì)，全面總結(jié)了宣傳動(dòng)員階段工作，并就作風(fēng)紀(jì)律整頓自查自糾階段工作做了詳細(xì)的安排部署，強(qiáng)調(diào)在進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的同時(shí)，還需聯(lián)系信訪工作實(shí)際，緊緊圍繞紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)亟待解決的突出問(wèn)題，挖自身根源，深入剖析，總結(jié)整改。
二、自查自糾落實(shí)情況
一是采取發(fā)放征求意見表、聽取服務(wù)對(duì)象建議等方式廣泛征求意見。由專人制定了信訪局作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案，印發(fā)了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)征求意見表，重點(diǎn)圍繞我局服務(wù)態(tài)度、服務(wù)能力、工作效率及廉潔勤政方面建設(shè)的情況向旗級(jí)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及開發(fā)區(qū)征求了意見或建議，共發(fā)放征求意見表46份，截止目前收回意見反饋表20份，并及時(shí)對(duì)收集的反饋意見進(jìn)行了梳理并公開了廉政監(jiān)督電話。通過(guò)廣泛征求意見和建議，深刻查找和解決了我局全體機(jī)關(guān)干部在思想、學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律等方面的主要問(wèn)題和差距，有利于進(jìn)一步明確整改措施，更新干部思想觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)意識(shí)，為全局營(yíng)造熱愛達(dá)拉特、建設(shè)達(dá)拉特、奉獻(xiàn)達(dá)拉特良好氛圍，推進(jìn)我局干部作風(fēng)建設(shè)工作再創(chuàng)新水平奠定了基礎(chǔ)。
二是召開班子座談會(huì)，對(duì)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真討論，認(rèn)真開展了批評(píng)與自我批評(píng)。在自我批評(píng)中，大家都能正確地對(duì)待自己存在的問(wèn)題和不足，客觀地評(píng)價(jià)自己，并從各個(gè)方面查找了原因。
三、整改措施
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高黨員干部的思想素質(zhì)和工作能力。 認(rèn)真學(xué)習(xí)三個(gè)代表的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大精神，深入領(lǐng)會(huì)其精髓和要領(lǐng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹中紀(jì)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律整頓的文件和會(huì)議精神。切實(shí)提高干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)嚴(yán)于律已，增強(qiáng)宗旨觀念。要強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，嚴(yán)于律已，愛崗敬業(yè)，強(qiáng)化時(shí)間觀念，遵時(shí)守時(shí)，做到不遲到不早退，認(rèn)真做好本職工作。認(rèn)真為群眾辦實(shí)事，辦好事，時(shí)刻把人民群眾的利益放在首位，增強(qiáng)為人民服務(wù)的責(zé)任意識(shí)。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范機(jī)關(guān)工作制度。加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)對(duì)黨員干部的工作紀(jì)律各項(xiàng)規(guī)定，為進(jìn)一步規(guī)范我局紀(jì)律作風(fēng)整頓工作提供有力保障。
(四)提高綜合素質(zhì)，打造服務(wù)型、創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型、廉潔型機(jī)關(guān)。首先，注重思想的教育引導(dǎo)，利用各種時(shí)機(jī)，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高工作人員對(duì)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)他們自覺、刻苦地鉆研業(yè)務(wù)，務(wù)實(shí)基礎(chǔ)，靈活運(yùn)用合理的方法和措施，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)、理論水平，真正打造成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。其次，提高服務(wù)意識(shí)，要樹立人民群眾的事無(wú)小事，為百姓辦事就是最好的服務(wù)的觀點(diǎn)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，提高服務(wù)水平。
(五)培養(yǎng)干部職工的高度政治責(zé)任感、使命感和愛崗敬業(yè)的事業(yè)心，腳踏實(shí)地、勤勤懇懇，扎實(shí)工作，圓滿完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
四、認(rèn)真總結(jié)，持續(xù)改進(jìn) 通過(guò)自查自糾階段的問(wèn)題查找，全局從思想、作風(fēng)、紀(jì)律等各方面都發(fā)生了明顯變化。思想作風(fēng)進(jìn)一步強(qiáng)化，工作紀(jì)律進(jìn)一步嚴(yán)格，干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，為圓滿完成今年各項(xiàng)工作提供了良好的思想、紀(jì)律和組織保障。
第五篇 2024年社區(qū)信訪工作計(jì)劃報(bào)告1000字
根據(jù)當(dāng)前的信訪形勢(shì)和任務(wù)，按照新區(qū)黨工委、管委會(huì)的總體要求，20__年我社區(qū)信訪工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和“__大”會(huì)議精神，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)中心，進(jìn)一步健全機(jī)制，完善制度，鞏固提高信訪工作水平；20__年要實(shí)現(xiàn)信訪工作“三無(wú)”目標(biāo)。以嚴(yán)格控制和減少群眾越級(jí)集體上訪為重點(diǎn)，以強(qiáng)化基層信訪工作為保證，努力開創(chuàng)我社區(qū)信訪工作新局面。按照這一指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，20__年，我社區(qū)將信訪工作安排如下：
（一）繼續(xù)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，努力形成領(lǐng)導(dǎo)整體重視信訪工作的新局面，要繼續(xù)堅(jiān)持支書親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，定期聽取信訪情況匯組，明確信訪工作的責(zé)任，要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度。
（二）認(rèn)真解決群眾信訪反映的問(wèn)題，在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐，進(jìn)一步端正思想，轉(zhuǎn)變觀念，正確對(duì)待群眾的信訪活動(dòng)，把群眾信訪作為重要的社情民意資源，積極拓寬和暢通信訪渠道。要貼近群眾，心系危困，情為民所系，利為民所謀，急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需，切實(shí)解決群眾信訪反映的問(wèn)題，為群眾辦實(shí)事。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪工作，努力探索把信訪問(wèn)題解決在基層的新路子，努力加強(qiáng)觀念創(chuàng)新，樹立大信訪觀念、依法信訪觀念，創(chuàng)新信訪渠道，做到三公開：法律政策及事實(shí)公開、處理過(guò)程公開、處理結(jié)果公開，通過(guò)對(duì)信訪人知情權(quán)、申訴權(quán)的尊重，促使信訪人放棄過(guò)高和無(wú)理要求。為了實(shí)現(xiàn)信訪“三無(wú)”的目標(biāo)，我們將采取有效措施，夯實(shí)基層，增強(qiáng)基層處理和化解信訪問(wèn)題的能力。今后，要把信訪著力點(diǎn)放在社區(qū)民組。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)全社區(qū)信訪工作再上新臺(tái)階，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)信訪工作者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求，因此我們要更加注意政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)當(dāng)前各項(xiàng)路線、方針、政策，學(xué)習(xí)鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論，深刻領(lǐng)會(huì)___同志“三個(gè)代表”的重要內(nèi)涵;進(jìn)一步提高對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)，尤其加強(qiáng)學(xué)習(xí)信訪工作的法規(guī)制度，積極參加各類信訪培訓(xùn)班，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高處理各類信訪問(wèn)題的能力，努力實(shí)現(xiàn)信訪部門的辦公自動(dòng)化，內(nèi)練素質(zhì)，外塑形象，從受理一次次來(lái)信來(lái)訪做起，從幫助群眾辦理一件件實(shí)事做起，以高度的政治責(zé)任感、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新方法、牢記宗旨、愛崗敬業(yè)、扎實(shí)工作、無(wú)私奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮了信訪干部在交辦、督促、查處、協(xié)調(diào)等方面的積極作用，在提供信息、調(diào)查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。
第六篇 信訪工作自查報(bào)告1500字
信訪工作自查報(bào)告范文
今年我局信訪工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)信訪局、市國(guó)稅局的具體指導(dǎo)下，按照《信訪條例》的要求，在暢通信訪渠道，維護(hù)信訪秩序，強(qiáng)化工作責(zé)任，解決信訪問(wèn)題等方面做了大量工作，有力地維護(hù)了正常的信訪秩序和社會(huì)政治穩(wěn)定。根據(jù)《____省國(guó)家稅務(wù)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好信訪工作的緊急通知》（贛國(guó)稅辦發(fā)[____]3號(hào)）和《____市國(guó)家稅務(wù)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好信訪工作的補(bǔ)充通知》（萍國(guó)稅辦便函[____]3號(hào)）的要求，我局對(duì)____年信訪工作及矛盾糾紛排查調(diào)處工作開展情況進(jìn)行了認(rèn)真的分析和自查，現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下：
一、信訪工作開展情況
（一）建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪工作，將其列入重要議事日程。實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成了“上下聯(lián)動(dòng)，左右互動(dòng)”的'信訪格局。我局專門設(shè)立了專職信訪工作人員，建立了信訪制度和渠道。
（二）完善了工作制度。我局將信訪工作責(zé)任落實(shí)到了科室，落實(shí)到個(gè)人，并將各項(xiàng)舉措與年度目標(biāo)考核相結(jié)合，與先進(jìn)個(gè)人評(píng)比相結(jié)合。一是制訂和出臺(tái)了《湘東區(qū)國(guó)稅局信訪工作制度》，保證信訪工作有章可循，堅(jiān)持以制度管人管事，并依照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。二是建立了矛盾糾紛排查工作制度。對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查，要求對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真歸類統(tǒng)計(jì)，并填寫《矛盾糾紛排查統(tǒng)計(jì)表》，定期報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)綜治辦，同時(shí)，實(shí)行了“零”報(bào)告制度，做到“有事報(bào)情況，無(wú)事報(bào)平安”。三是建立了工作報(bào)告制度。加強(qiáng)信訪工作報(bào)告，特別是典型、重大的信訪信息，力求做到不過(guò)夜，使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)。四是加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，強(qiáng)化信訪維穩(wěn)意識(shí)。我局定期組織培訓(xùn)工作，強(qiáng)化工作人員政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保全局信訪工作的順利進(jìn)行。
二、截止目前群眾來(lái)信來(lái)訪基本情況
1、截止____年6月24日，我局未發(fā)生群眾來(lái)信來(lái)訪事件。
2、____年5月收到區(qū)信訪局轉(zhuǎn)來(lái)信訪件1件，內(nèi)容為湘東區(qū)部分福利企業(yè)要求減免福利企業(yè)先征后返所得稅的請(qǐng)示，該件已及時(shí)處理并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)、回復(fù)。
3、我局不存在歷年來(lái)未解決問(wèn)題和未息訪事件。
4、我局未發(fā)生赴昌、進(jìn)京上訪事件。
三、下一步信訪工作安排
為了進(jìn)一步提升信訪工作水平，限度地預(yù)防和減少信訪突出事件特別是群體上訪事件，我局計(jì)劃采取三項(xiàng)措施進(jìn)一步深入開展信訪隱患和矛盾糾紛排查工作：一是高度重視，全面排查。成立以各部門負(fù)責(zé)人為成員的信訪隱患和矛盾糾紛排查工作小組，負(fù)責(zé)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的社會(huì)矛盾糾紛（包括稅收政策落實(shí)、稅收征管、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理等方面）、信訪突出問(wèn)題、重點(diǎn)信訪對(duì)象等社會(huì)不穩(wěn)定因素等問(wèn)題進(jìn)行排查，對(duì)排查出的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。二是深入基層，排查隱患。進(jìn)一步建立健全信訪隱患排查制度、信訪聯(lián)系制度，領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭下訪、與普通稅干談心交流，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，認(rèn)真排摸梳理，爭(zhēng)取及早發(fā)現(xiàn)信訪隱患和突出問(wèn)題，一方面是對(duì)苗頭性問(wèn)題力爭(zhēng)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，對(duì)一般性的問(wèn)題及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決，對(duì)重大隱患問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)集體研究解決，防止矛盾激化，確保早發(fā)現(xiàn)、早處理、處理到位；另一方面確立專門人員加強(qiáng)與納稅人以及相關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)作，及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)，促使信訪問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)、解決。三是嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)考核。將信訪工作開展情況列入各部門年終考核，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事項(xiàng)處理不及時(shí)或推諉塞責(zé)的，對(duì)出現(xiàn)重大問(wèn)題隱瞞不報(bào)的，嚴(yán)格追究相關(guān)人員和部門的責(zé)任，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，杜絕久拖不辦，久拖不決問(wèn)題，確保將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，盡力將上訪案件解決在基層，矛盾化解在當(dāng)?shù)兀?zhēng)上訪不擴(kuò)大，矛盾不激化，問(wèn)題不上交，做好信訪工作。
第七篇 區(qū)水務(wù)局信訪和排查調(diào)處工作自查報(bào)告2150字
信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾民主權(quán)利的重要手段。做好信訪工作對(duì)于保持黨的先進(jìn)性、穩(wěn)固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)有著十分重要的作用，對(duì)于增進(jìn)群眾對(duì)黨和政府的信任、推動(dòng)決策的科學(xué)化和民主化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步、創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境具有十分重要的意義。今年以來(lái)，我局高度重視信訪工作，穩(wěn)妥處置群眾信訪，超前化解各類矛盾，促進(jìn)了全局各項(xiàng)工作的順利開展。
一、信訪辦理基本情況
今年共受理社情民意(16件)、政風(fēng)行風(fēng)熱線(14件)共30件，辦理市長(zhǎng)區(qū)長(zhǎng)信箱郵件4件，受理群眾舉報(bào)50件，信訪3件。答復(fù)滿意率100%。對(duì)區(qū)人大、政協(xié)代表提出的19件建議、提案責(zé)成專人負(fù)責(zé)辦理，能解決的立刻解決，不能解決的說(shuō)明原因，與代表達(dá)成共識(shí)。
二、主要做法
(一)認(rèn)真組織堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳《信訪條例》落到實(shí)處
新的《信訪條例》頒布實(shí)施后，我局領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到新修訂和頒布的《信訪條例》在新形勢(shì)下創(chuàng)造更加穩(wěn)定和諧環(huán)境的重大意義。開展了多種形式的宣傳學(xué)習(xí)：一是購(gòu)買了學(xué)習(xí)資料，組織各科室、基層各單位進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)。二是張貼宣傳畫。三是觀看信訪知識(shí)cd光盤。四是在局機(jī)關(guān)干部職工中進(jìn)行了信訪條例知識(shí)測(cè)試。形成學(xué)習(xí)宣傳《信訪條例》的氛圍。
(二)提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持把信訪工作擺到應(yīng)有位置
我們堅(jiān)持把信訪工作作為體察民情民意、了解群眾疾苦、聽取群眾呼聲、采納群眾建議、接受群眾監(jiān)督的有效渠道，堅(jiān)持高度重視和加強(qiáng)信訪工作，把信訪工作擺上黨政的重要議事日程。“一把手”親自抓信訪，成立了由楊局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)和基層單位領(lǐng)導(dǎo)組成的信訪領(lǐng)導(dǎo)小組，各基層單位也成立了紀(jì)檢小組。定期召開穩(wěn)定工作會(huì)議，認(rèn)真聽取信訪工作匯報(bào)，針對(duì)各個(gè)時(shí)期出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，研究制定處置意見和對(duì)策。
(三)建章立制，堅(jiān)持把信訪工作納入制度軌道
信訪工作堅(jiān)持立足于“三個(gè)結(jié)合”：信訪工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，使信訪工作成為我局精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與單位發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)書同步下達(dá)，同步考核;信訪工作與群眾工作相結(jié)合，把為民辦實(shí)事，排憂解難作為我局信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);信訪工作與為基層服務(wù)以及日常工作相結(jié)合，把我局信訪工作體現(xiàn)在基層的方方面面。按照信訪工作“重心下移”，服務(wù)窗口前移的要求，我們著力在建立和堅(jiān)持信訪工作制度上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)我局信訪工作的制度化。一是在網(wǎng)上公開全程辦事代理制的工作機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)、受理事項(xiàng)、辦事流程圖以及規(guī)章制度;31項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和審批依據(jù)、審批程序、工作時(shí)限;水資源費(fèi)的收繳標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)。二是實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制。指定專人負(fù)責(zé)接待日常群眾來(lái)訪，在明確“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則前提下，對(duì)重大信訪案件或涉及面廣的案件做到齊抓共管，建立了一套集體處理信訪問(wèn)題的新機(jī)制。三是設(shè)立了人大代表接待室，制定了人大代表窗口接待制度、人大代表窗口接待日制度、人大代表窗口答復(fù)制度、人大代表窗口督辦人職責(zé)制度。四是規(guī)定每月的第一個(gè)工作日為信訪接待日，由副職以上領(lǐng)導(dǎo)輪班接待，加大督辦力度。五是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管負(fù)責(zé)的信訪案件堅(jiān)持做到“四個(gè)親自”，即親自接待來(lái)訪群眾，親自批閱群眾來(lái)信，親自調(diào)查信訪案件，親自解決棘手信訪問(wèn)題。六是在接待群眾信訪時(shí)，不回避矛盾，不制造矛盾，堅(jiān)持依法處理，做到“一張笑臉相迎，一杯清茶相奉，一句請(qǐng)坐相談”和“耐心詢問(wèn)，細(xì)心解答，明確告知，公心辦理”，收到了較好的效果。
(四)超前工作，堅(jiān)持把信訪矛盾化解在源頭
我們始終堅(jiān)持把信訪工作的重點(diǎn)放在控制矛盾的源頭上，克服坐等群眾來(lái)上訪再調(diào)處的被動(dòng)做法，通過(guò)超前開展工作，及時(shí)妥善地化解各類矛盾，把大量的信訪問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?，較好地把群眾穩(wěn)定在基層。
一是改進(jìn)工作作風(fēng)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪。及時(shí)了解了群眾在想什么、干什么、盼什么，真實(shí)體察民意，合理采納群眾的合理化建議。另一方面，利用月會(huì)召開各基層領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)，分析存在的問(wèn)題，及時(shí)制定處理方案。通過(guò)調(diào)查和群眾反饋，飲用水問(wèn)題是涉及群眾切身利益的重大問(wèn)題，我們把安全供水作為一號(hào)工程來(lái)抓，將飲水困難劃分水質(zhì)型、資源型、工程型三種缺水類型，啟動(dòng)了水質(zhì)安全飲水工程、采空區(qū)安全飲水工程、村級(jí)飲水改造工程、節(jié)水村建設(shè)工程及長(zhǎng)陽(yáng)碧圣供水廠工程?？山鉀Q全區(qū)92個(gè)村、2.68萬(wàn)戶、8.55萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。為了從根本上解決農(nóng)村飲用水難題，還積極探索“先建機(jī)制后建工程”的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)村民代表會(huì)，建立農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)，制定供水管理辦法和用水收費(fèi)公開制度，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民自主管理用水，實(shí)現(xiàn)用水戶參與管理用水和節(jié)水工程的有效利用及持續(xù)發(fā)展。
二是主動(dòng)開展工作，及時(shí)化解各種矛盾糾紛。我們認(rèn)真處置定期分析排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解各種矛盾糾紛，有效地防止了小矛盾釀成大事端。
三、存在問(wèn)題
1、雖然按質(zhì)按量的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，但缺少工作創(chuàng)新。
2、基層信訪宣傳和信訪工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。
信訪工作是新時(shí)期群眾路線的創(chuàng)新和發(fā)展。在今后的工作中，我們一定按照《房山區(qū)信訪和排查調(diào)處工作目標(biāo)管理考核辦法》的要求，繼續(xù)完善信訪排查調(diào)處工作機(jī)制，堅(jiān)持信訪接待日制度，加強(qiáng)自身建設(shè)，加大信訪問(wèn)題的督查督辦力度，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，切實(shí)做好信訪事項(xiàng)有人受理、有人移交、有人承辦、有人督辦、有人回復(fù)、有人執(zhí)行、有人督促落實(shí)，有效維護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益，使信訪工作在推動(dòng)水務(wù)事業(yè)中發(fā)揮更大作用。
第八篇 民政信訪工作自查報(bào)告2000字
民政信訪工作自查報(bào)告篇__區(qū)民政局按照區(qū)委、區(qū)政府信訪工作的統(tǒng)一部署和要求，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊圍繞全區(qū)的穩(wěn)定大局，積極做好來(lái)信來(lái)訪和非正常人員上訪工作，圓滿完成了本年度信訪工作目標(biāo)任務(wù)，為維護(hù)我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定做出了積極地貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將我局20_____年度群眾及信訪工作報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任
為進(jìn)一步做好信訪工作，確保信訪信息暢通無(wú)阻，我局不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化了工作責(zé)任。一是將群眾和信訪工作納入重要議事日程，全年已召開專題研究會(huì)18次。同時(shí)，將其納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職、目標(biāo)管理和公務(wù)員績(jī)效考核，進(jìn)一步強(qiáng)化了廣大干部職工對(duì)該項(xiàng)工作的重視程度。二是及時(shí)調(diào)整了以局黨組書記、局長(zhǎng)胡宗倏為組長(zhǎng)，黨組成員為副組長(zhǎng)，各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了兼職信訪干部。建立了由一把手負(fù)總責(zé)、班子成員實(shí)行一崗雙責(zé)、各主要科室負(fù)責(zé)人具體抓落實(shí)的工作機(jī)制。三是在國(guó)慶、西博會(huì)等特殊時(shí)期，領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持親自接待群眾來(lái)信來(lái)訪，保障了敏感時(shí)期群眾來(lái)信來(lái)訪工作的有序開展。四是及時(shí)向社會(huì)公布領(lǐng)導(dǎo)接訪時(shí)間、姓名職務(wù)等信息，確保了信訪工作渠道暢通，形成了上下有人抓、事事有人管、件件有人辦的良好局面。
二、狠抓重點(diǎn)難點(diǎn)，著力做好信訪處置工作
今年，我局接待的來(lái)信來(lái)訪對(duì)象主要包括低保戶、困難戶、五保戶、優(yōu)撫對(duì)象、現(xiàn)役軍人、老復(fù)員軍人、精減老職工等，主要反映生活、生產(chǎn)、醫(yī)療、子女教育、住房困難等問(wèn)題。對(duì)此，局黨組十分重視，進(jìn)一步加大了工作力度，一是對(duì)群眾迫切需要解決的問(wèn)題，及時(shí)責(zé)令相關(guān)科室對(duì)群眾反映的問(wèn)題按政策限期進(jìn)行了逐一調(diào)查處理，確保矛盾不上交。二是對(duì)重點(diǎn)人員和重要事項(xiàng)均建立了臺(tái)帳，矛盾糾紛排查化解率達(dá)到了95%。三是扎實(shí)做好上級(jí)批辦的信訪案件，做到了相關(guān)材料的規(guī)范齊全。100%實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案，到期查辦率達(dá)到了100%，息訴息訪率達(dá)到了90%。四是進(jìn)一步規(guī)范了復(fù)核復(fù)查案件辦理，息訴息訪率達(dá)到了80%。截止目前，我局共接處群眾來(lái)信69件，辦結(jié)率達(dá)100%;接待來(lái)訪群眾1200余人次，查辦率100%。2024年，未出現(xiàn)越級(jí)、聚集上訪的現(xiàn)象。
三、健全工作制度，確保信訪工作有序開展
為了維護(hù)廣大群眾的切身利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造和諧政治環(huán)境，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我局針對(duì)民政部門的特點(diǎn)，補(bǔ)充和完善了信訪工作制度。
一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。我局按照信訪工作的要求，加強(qiáng)信訪人員《信訪條例》和民政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，并針對(duì)信訪工作的特殊性，組織局機(jī)關(guān)、局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行關(guān)于做好信訪工作相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)全局人員信訪工作的重要性和責(zé)任意識(shí)，使廣大干部職工的綜合素質(zhì)得到了進(jìn)一步地提高。
二是首問(wèn)責(zé)任制。設(shè)置了首問(wèn)責(zé)任崗，建立了首問(wèn)責(zé)任崗辦理事項(xiàng)登記簿，做到熱情接待來(lái)訪群眾，并對(duì)每一位來(lái)訪群眾辦理事項(xiàng)有登記，并跟蹤查辦。同時(shí)，要求機(jī)關(guān)各科室、下屬事業(yè)單位認(rèn)真接待每一位群眾的來(lái)訪、來(lái)信，只要來(lái)(信)訪群眾問(wèn)及到科室工作人員，大家都能耐心解答，來(lái)(信)訪群眾問(wèn)及的問(wèn)題不涉及到本科室，該工作人員也要把來(lái)(信)訪群眾帶(轉(zhuǎn))到相關(guān)業(yè)務(wù)科室。
三是責(zé)任追究制。規(guī)定了回答來(lái)(信)訪群眾的問(wèn)題，做到以政策為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩、以事實(shí)為根本進(jìn)行查辦、督辦，要對(duì)自己說(shuō)出的話、做的事負(fù)相關(guān)法律責(zé)任。
四是領(lǐng)導(dǎo)干部包案制。對(duì)群眾來(lái)信、來(lái)訪所涉及到問(wèn)題和信案，領(lǐng)導(dǎo)干部都必須包干一查到底，必查清楚，并有結(jié)果。
五是信訪登記及檔案管理制度。局信訪接待室和各業(yè)務(wù)科室均建立了來(lái)信來(lái)訪登記冊(cè)，對(duì)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真記錄，轉(zhuǎn)辦時(shí)也做到有手續(xù)、有記載，避免了延誤解決群眾的問(wèn)題。建立健全了信訪檔案管理制度，對(duì)辦理完畢的信訪案件的紙質(zhì)和電子文檔資料，及時(shí)進(jìn)行了整理歸檔，做到了裝訂整齊、條目清楚。
六是完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。健全完善了矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，堅(jiān)持定期分析研究信訪情況，解決重大信訪問(wèn)題，及時(shí)妥善回復(fù)信訪案件，做到信訪工作有局領(lǐng)導(dǎo)分管，各科室有人兼管，具體案件有專人辦理。
四、充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，落實(shí)網(wǎng)上信訪工作
我局高度重視網(wǎng)上信訪工作，為確保網(wǎng)上信訪工作的順利開展，專門配備了專職網(wǎng)上信訪工作人員一名，配置了電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等必要的辦公設(shè)備，確保與網(wǎng)上信訪工作相適應(yīng)。健全完善了適應(yīng)網(wǎng)上信訪特點(diǎn)的工作機(jī)制和方便群眾網(wǎng)上信訪的保障機(jī)制，進(jìn)一步提高工作效能，在第一時(shí)間內(nèi)向群眾反饋處理結(jié)果。認(rèn)真及時(shí)辦理書記區(qū)長(zhǎng)信箱和來(lái)信來(lái)訪網(wǎng)上信訪工作平臺(tái)轉(zhuǎn)交辦案件，結(jié)案率達(dá)到了100%。今年，我局共辦理網(wǎng)上信訪48件，辦結(jié)率100%;
2024年度，我局全體干部職工始終牢記上為政府分憂，下為百姓解愁的工作宗旨，熱情周到地為老百姓辦實(shí)事、做好事，把群眾的冷暖掛在心上，把維護(hù)群眾的合法權(quán)益作為己任，做到了信訪案件事事有交待，件件有落實(shí)，及時(shí)將矛盾解決在基層，不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)，確保了本部門、本系統(tǒng)、本單位(辦、所、站)、本科室信訪接處辦結(jié)率達(dá)到了100%，群眾滿意度100%，圓滿完成了信訪工作目標(biāo)任務(wù)。
第九篇 檢察機(jī)關(guān)信訪接待工作調(diào)研報(bào)告6750字
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，更是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須長(zhǎng)期堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。
本文從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀理念，保障社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，結(jié)合我縣檢察機(jī)關(guān)近幾年來(lái)信訪工作情況，在探索加強(qiáng)信訪工作，盡快解決在發(fā)展進(jìn)程中引起的矛盾和問(wèn)題，把建設(shè)和發(fā)展納入科學(xué)發(fā)展軌道的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用社會(huì)科學(xué)、法理學(xué)、心理學(xué)等理論客觀分析了隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信訪問(wèn)題的發(fā)展趨勢(shì)，并就產(chǎn)生上訪問(wèn)題的根源進(jìn)行了深刻的剖析，提出了具有前瞻性的應(yīng)對(duì)措施。
___提出全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要戰(zhàn)略思想，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，更是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須長(zhǎng)期堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。當(dāng)前，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀理念，保證社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，需要各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要站在歷史發(fā)展的高度，站在對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的高度重視群眾信訪工作，盡快解決在發(fā)展進(jìn)程中引起的這些或那些的矛盾和問(wèn)題，把建設(shè)和發(fā)展納入到科學(xué)發(fā)展的軌道上來(lái)，最終實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。本文根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理念的心得體會(huì)，結(jié)合我縣檢察機(jī)關(guān)近幾年來(lái)在接待、處理群眾信訪問(wèn)題上的得失經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行了客觀的分析和調(diào)研，并提出了一些粗淺的意見和建議。
一、 當(dāng)前群眾信訪來(lái)訪現(xiàn)狀
隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)改革的不斷深入，人民群眾內(nèi)部之間出現(xiàn)的新的矛盾也呈現(xiàn)出了較明顯的變化。就我縣檢察機(jī)關(guān)近五年來(lái)接待處理的信訪件總量來(lái)看：基本保持著平穩(wěn)狀態(tài)，全年維持在30件左右；從信訪內(nèi)容來(lái)看：基本上無(wú)涉檢訪問(wèn)題，大部分信訪內(nèi)容也不屬于檢察機(jī)關(guān)案管范圍，但綜合分析這些信訪件卻可以反映出我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的矛盾點(diǎn)，以及潛在的問(wèn)題。這可以從以下兩個(gè)方面概括說(shuō)明。
（一）、當(dāng)前群眾信訪來(lái)訪反映的幾種主要問(wèn)題
自國(guó)家對(duì)涉農(nóng)稅費(fèi)進(jìn)行調(diào)整減免以來(lái)，來(lái)自農(nóng)村的信訪問(wèn)題從以往涉及反映負(fù)擔(dān)過(guò)重正逐漸向涉及民間經(jīng)濟(jì)糾紛和權(quán)益糾紛方向發(fā)展。而來(lái)自城鎮(zhèn)群眾的上訪問(wèn)題則主要是圍繞自身權(quán)益受到侵害而產(chǎn)生出權(quán)益訴求。
一是山地、林地、可耕地、五荒地在發(fā)包過(guò)程中劃分不清，流轉(zhuǎn)、發(fā)包過(guò)程不規(guī)范引發(fā)權(quán)益得失，矛盾激發(fā)后產(chǎn)生的信訪問(wèn)題。
二是優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)不及時(shí)、不到位，特別是一些因?yàn)?zāi)、因病造成家庭生活困難，無(wú)法得到相關(guān)部門足額資助引發(fā)的上訪問(wèn)題。
三是少數(shù)基層干部大局意識(shí)不強(qiáng)、政策掌握不到位，在帶領(lǐng)和引導(dǎo)群眾發(fā)家致富上無(wú)思路、村務(wù)工作不公開、財(cái)務(wù)管理不民主、自身素質(zhì)形象低、工作方法單一粗暴，長(zhǎng)期以往群眾積蓄起來(lái)的抵觸情緒達(dá)到一定程度后引發(fā)的上訪問(wèn)題。
四是隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程加快，在城鎮(zhèn)房屋拆遷安置過(guò)程中由于有關(guān)部門出臺(tái)的房屋拆遷、安置補(bǔ)償政策缺乏透明度，或在執(zhí)行過(guò)程中程序不規(guī)范，特別是同一地區(qū)存在著不同補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，引發(fā)出上訪問(wèn)題。
五是物業(yè)管理跟不上城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不到位、服務(wù)質(zhì)量低引發(fā)的上訪問(wèn)題。
六是歷史上國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)在改制時(shí)被分流的人員，由于多種原因生活質(zhì)量至今仍得不到明顯的改善，面對(duì)生產(chǎn)生活中的現(xiàn)實(shí)困難，要求得到補(bǔ)助或給予某些待遇引發(fā)的上訪問(wèn)題。
七是某些涉法（含民事案件、行政案件、刑事案件）案件引發(fā)的上訪問(wèn)題。這類上訪問(wèn)題又可以概括為兩個(gè)方面的問(wèn)題，其一是由于司法機(jī)關(guān)的個(gè)別執(zhí)法人員徇私、徇情執(zhí)法，不正確按程序辦案，做出的判決有失公允性，行使的自由裁量權(quán)同案不同處等引發(fā)的上訪問(wèn)題；其二是個(gè)別的涉案當(dāng)事人即使面對(duì)正確的司法裁定和判決，仍心有余慮，特別是在裁定和判決中受懲罰的一方常常會(huì)懷疑自已輸了官司，不是理不在已方，而是司法機(jī)關(guān)有暗箱操作問(wèn)題，從而產(chǎn)生“信法”不如“信訪”。這類信訪問(wèn)題主要集中在因不服民商事案件判決結(jié)果而上訪，以及利益受損害的群眾在受損利益得不到滿足時(shí)，轉(zhuǎn)而反映公安部門有案不查、有案不立。
（二）、潛在呈上升趨勢(shì)的幾種主要問(wèn)題
一是某種場(chǎng)合下發(fā)生的意外傷亡事件（故），當(dāng)事人家屬對(duì)有些問(wèn)題不理解或家屬的不滿情緒被某些勢(shì)力借用后，矛盾激化引發(fā)的上訪問(wèn)題，這類上訪問(wèn)題因其煽動(dòng)性大，社會(huì)影響深遠(yuǎn)、其潛在危害性也大。
二是在社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，民營(yíng)企業(yè)得到迅猛發(fā)展，雇（聘）用大量工人，某些企業(yè)主為了自身利益，或采用違法手段加大工作量，損害工人合法權(quán)益；或欠薪；或?qū)σ蚬珎麣埖墓と艘驗(yàn)檠a(bǔ)償不及時(shí)、不到位等引發(fā)的勞資糾紛。
三是隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，突發(fā)的環(huán)境污染事件、潛在的環(huán)境污染問(wèn)題一旦發(fā)生，必然會(huì)影響附近居民的正常生產(chǎn)、生活和休息權(quán)，從而引發(fā)受損害一方的利益訴求。
四是群眾參政議政民主意識(shí)增強(qiáng)，當(dāng)民主權(quán)利得不到有效保障而引發(fā)了上訪問(wèn)題。這類問(wèn)題當(dāng)前主要表現(xiàn)為村級(jí)組織換屆選舉過(guò)程中由于選舉過(guò)程不規(guī)范，或在選舉過(guò)程中存在的某些隱性拉票、賄選等問(wèn)題引發(fā)群眾不滿產(chǎn)生的利益沖突。因?yàn)檫@類問(wèn)題形成的群體訪問(wèn)題較多，占我院接待群體訪總數(shù)的48%。
二、信訪問(wèn)題表現(xiàn)形式的分析
根據(jù)來(lái)訪群眾的上訪形式和利益訴求主張，我們可以把上訪群眾的訴求表現(xiàn)歸納為以下幾種。
一是利益訴求的群體規(guī)模性逐漸擴(kuò)大。從近幾年的來(lái)信來(lái)訪中，我們發(fā)現(xiàn)群體性的來(lái)訪呈現(xiàn)了增長(zhǎng)趨勢(shì)。先后出現(xiàn)了新安村劉某、馬某某、秦某某等55人聯(lián)名信訪案，原縣果品公司陳某某、齊某某等19人聯(lián)名信訪案，原縣航運(yùn)股份合作公司劉某、張某某、趙某等30余人聯(lián)名上訪等多起多人信訪案件。
二是利益訴求主體呈現(xiàn)多元化。從信訪的利益訴求主體構(gòu)成看，參與人員呈現(xiàn)多元化。包括農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、下崗失業(yè)人員、企業(yè)退休人員、企業(yè)主、傷害（案件）事故家屬以及外來(lái)人員等。
三是利益主體訴求內(nèi)容廣泛化。從來(lái)信來(lái)訪的訴求內(nèi)容看，既有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面的訴求，也有政治領(lǐng)域方面的訴求，同時(shí)也存在思想認(rèn)識(shí)方面的訴求，合理的與不合理的訴求往往交織在一起，特別是有些信訪件中群眾合理的訴求被極少數(shù)人的無(wú)理取鬧所利用，潛在著訴求的非法目的和極大的不安定因素，危害嚴(yán)重。
四是信訪途徑有從逐級(jí)訪向越級(jí)訪方向發(fā)展趨勢(shì)。有此信訪問(wèn)題本可以由當(dāng)?shù)攸h、政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)來(lái)解決，但部分上訪群眾卻在首訪階段還沒(méi)有答復(fù)時(shí)，就選擇走越級(jí)訪途徑；或避開產(chǎn)生問(wèn)題和矛盾的責(zé)任地進(jìn)行首訪，而是直接把首訪選擇在更上一層機(jī)關(guān)，想通過(guò)越級(jí)訪引起上層的高度重視，給基層施加壓力。
五是利益訴求主體的行為呈現(xiàn)從求助的心態(tài)向暴力、威脅方向發(fā)展。如李某舉報(bào)某國(guó)家工作人員涉嫌受賄案，李某為了達(dá)到自己的利益訴求，僅在調(diào)查過(guò)程中就多次就此案提出要到高檢院上訪，到北京上訪，給辦案人員施加壓力。又如欒某某上訪案，公安人員以涉嫌虐待被監(jiān)管人為由，采取攔車、倒地、自殺等過(guò)激行為到我院陳情。
三、信訪問(wèn)題成因剖析
（一）、信訪問(wèn)題是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的必然副產(chǎn)品。在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中，我們是摸著石頭過(guò)河，舊的管理模式被打破，新的管理模式需要在改革中探索，在發(fā)展中完善，世界上沒(méi)有現(xiàn)成的適用的東西可以讓我們拿來(lái)即用，特別是在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，改革難免不會(huì)傷害到某些群體的既得利益，同時(shí)也不應(yīng)該否認(rèn)在改革的操作問(wèn)題上我們也出現(xiàn)過(guò)某些失誤和不規(guī)范的行為，一定程度上侵害了群眾的合法權(quán)益，引起受損害群體的利益訴求。但從另一個(gè)角度看問(wèn)題，信訪問(wèn)題的出現(xiàn)或增長(zhǎng)，也可間接說(shuō)明公民的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)在不斷增強(qiáng)。過(guò)去有些事情可能吃虧、受冤就認(rèn)了，現(xiàn)在隨著法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)，很多問(wèn)題通過(guò)信訪渠道到有關(guān)部門訴求，期盼得到公正的解決，這是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的一個(gè)反映。但是信訪增多的趨勢(shì)，必然也會(huì)隨著改革的深入和問(wèn)題的解決，應(yīng)該是逐步減少。
（二）、行政效能低、干部素質(zhì)低引發(fā)干群關(guān)系惡化，催生信訪問(wèn)題。部分基層部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部在處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系時(shí)，急功近利，利民工程少、“政績(jī)工程”多，基礎(chǔ)工作少，形象工作多。制定的改革方案和辦法措施超出客觀實(shí)際和群眾可以承受的能力，造成群眾抵觸，引發(fā)了社會(huì)矛盾。有些基層領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是與群眾直接接觸的部分基層一線干部在工作上“不作為”、“亂作為”，工作方式簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴，口無(wú)遮擋、隨意放話，議事不公開、決策不民主，偏離公平與公正原則，侵害群眾利益，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張。此時(shí)哪怕是很小的一件事，只要有人挑動(dòng)，就會(huì)引起共鳴，形成群體訪，越級(jí)訪。
（三）、部分責(zé)任單位“抄短線”，過(guò)分追求“息訪罷訴”，無(wú)原則做讓步，縱容了信訪環(huán)境的惡化。當(dāng)然，筆者不否認(rèn)，在解決某些信訪問(wèn)題時(shí)，出于穩(wěn)定的大環(huán)境要求，我們適當(dāng)?shù)淖鲂┳尣剑梢云鸬较⒃L罷訴目的，這也是解決信訪問(wèn)題的一種有效措施。但這種讓步應(yīng)該是在原則范圍內(nèi)的讓步，而不應(yīng)該無(wú)休止、超越法律允許的范圍，否則我們政府做出的讓步只能會(huì)適得其反，惡化了解決信訪的良好環(huán)境，縱容上訪、特別是一些無(wú)理訪、纏訪問(wèn)題累累發(fā)生。
（四）、司法系統(tǒng)的關(guān)系案、人情案，司法人員執(zhí)法不公、形象不佳，引發(fā)涉法信訪問(wèn)題發(fā)生。這主要分三種情況，其一是由于執(zhí)法人員干警素質(zhì)低，對(duì)案件調(diào)查不細(xì)、偵查不力、定性不準(zhǔn)，證據(jù)意識(shí)淡薄、法律條款學(xué)不透，不愿意或不會(huì)做群眾的思想工作、耍特權(quán)、亂用特權(quán)，從而導(dǎo)致案件久查無(wú)結(jié)果，定罪有出入、自由裁量有失公允性。此時(shí)權(quán)益受到侵害一方在爭(zhēng)取公正利益訴求時(shí)往往會(huì)走上上訪的道路；其二是由于執(zhí)法人員執(zhí)法不公，因私、徇情辦案，輕者在自由裁量權(quán)范圍內(nèi)作小動(dòng)作、重者枉法裁判，引發(fā)并激化新的矛盾；其三是執(zhí)法人員形象不佳、出入豪華娛樂(lè)場(chǎng)所、行為不檢點(diǎn)，使在信息獲取過(guò)程中本來(lái)就處于被動(dòng)的人民群眾對(duì)執(zhí)法人員信任程度降低、抵觸情緒增大，就是你公道處理案件，群眾也懷疑你是司法不公。
（五）、信訪問(wèn)題的主體是群眾，因此，從上訪群眾本身來(lái)剖析信訪原因是必要的。這可以從二個(gè)方面來(lái)剖析。其一從信訪群眾心里因素來(lái)剖析。在筆者看來(lái)，信訪問(wèn)題涉及道德因素范疇，而政府行為又恰恰是以道德標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范，服務(wù)群眾是工作宗旨。道德具有自覺性，遵守強(qiáng)度要小于法律訴求。并且廣大人民群眾受到“寧愿多一事不如少一事”、“秀才遇兵有理也說(shuō)不清”等含有權(quán)威以及息事寧人的儒家思想影響，特別是當(dāng)法律不為人民充分認(rèn)識(shí)時(shí)，群眾即使遇到可以由法律來(lái)調(diào)解的問(wèn)題，也會(huì)先通過(guò)上訪來(lái)解決，而不是尋求司法救助。其二預(yù)期訴求利益最大化的誘惑。當(dāng)矛盾的雙方或多方主體在彼此雙方的框架內(nèi)無(wú)法解決利益訴求時(shí)，便會(huì)尋找新的途徑爭(zhēng)取各自訴求所得利益最大化。我國(guó)是個(gè)傳統(tǒng)的崇尚行政權(quán)力文化的國(guó)家，其行政權(quán)力的巨大作用、行政領(lǐng)導(dǎo)的絕對(duì)權(quán)威恰恰會(huì)給彼此利益訴求形成新的調(diào)節(jié)空間，其訴求成本低，時(shí)限短、限制少、預(yù)期利益高，決定了群眾信訪的多發(fā)性。實(shí)際工作中，某些纏訪、群體訪、無(wú)理訪、重復(fù)訪就是在“小鬧少得利、大鬧得大利”的歪曲意識(shí)中得到了張揚(yáng)。
四、解決信訪問(wèn)題的對(duì)策和建議
解決好信訪問(wèn)題是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必要保障，只要我們對(duì)信訪問(wèn)題有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，把問(wèn)題剖析到位、工作職責(zé)履職到位、解決措施落實(shí)到位，信訪問(wèn)題就不是無(wú)解之題。結(jié)合近幾年來(lái)檢察機(jī)關(guān)在接待和處理信訪工作實(shí)踐，筆者認(rèn)為：提高思想認(rèn)識(shí)、健全機(jī)制保障、源頭控制管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理、強(qiáng)化素質(zhì)提高對(duì)解決信訪問(wèn)題具有較好的指導(dǎo)意義。
（一）、堅(jiān)持穩(wěn)定就是發(fā)展的科學(xué)導(dǎo)向，明確信訪接待工作在檢察業(yè)務(wù)中的重要地位
檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)定不移地從戰(zhàn)略高度、從堅(jiān)持履行黨的宗旨觀念上把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，在落實(shí)檢察工作時(shí)把穩(wěn)定放在首位。充分認(rèn)識(shí)到解決信訪、維護(hù)穩(wěn)定是重大的政治責(zé)任，也是檢驗(yàn)我們檢察機(jī)關(guān)是否忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于法律的重要標(biāo)志，正確引導(dǎo)全體檢察干警樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展的新觀念，切實(shí)加強(qiáng)信訪接待部門的基礎(chǔ)建設(shè)，特別是要配強(qiáng)配齊信訪接待干部，真正把那些政策掌握好、群眾信得過(guò)，履職本領(lǐng)強(qiáng)、宗旨意識(shí)牢的檢察干部放到接訪一線，堅(jiān)決杜絕因上訪問(wèn)題處理不當(dāng)而產(chǎn)生新的上訪問(wèn)題、因接訪解釋分流不當(dāng)而形成越級(jí)訪問(wèn)題的發(fā)生。
（二）、堅(jiān)持群眾意識(shí)，建立信訪接待大格局
一是建立中層領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接訪制。明確業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人輪流接訪，紀(jì)檢監(jiān)察部門搞好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。通過(guò)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的大接訪，深入實(shí)際、深入群眾、察民情、知民意、虛心聽取人民群眾的意見和要求，形成人人想大局、保穩(wěn)定，個(gè)個(gè)做信訪、促和諧的大信訪格局。我院通過(guò)落實(shí)連續(xù)四年的輪流接訪制度，使中層干部維穩(wěn)、群眾意識(shí)得到明顯增強(qiáng)，促進(jìn)了自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案質(zhì)量的提高。二是大力推行檢察長(zhǎng)接待日制度。檢察長(zhǎng)親自接訪，能夠縮短信訪來(lái)訪處理時(shí)限，減少信訪件的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，較好地提高了工作效率。同時(shí)，通過(guò)檢察長(zhǎng)的直接接訪，可以使檢察長(zhǎng)能夠掌握到信訪工作的真實(shí)的第一手資料，對(duì)群眾所思、所想有了更全面的了解，有利于在處理信訪問(wèn)題上做出科學(xué)的決策。
（三）、在辦案環(huán)節(jié)上健全預(yù)防機(jī)制，減少新的上訪問(wèn)題再發(fā)生
涉法上訪問(wèn)題的當(dāng)事人都是因?yàn)樵谠V訟過(guò)程中逐步積累起來(lái)的不滿情緒而上訪，因此如果我們?cè)谠V訟環(huán)節(jié)便對(duì)可能造成上訪的案件予以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并給予足夠的重視，很多涉法涉訴上訪案件就可以被消滅在萌芽狀態(tài)。如我院在受案前就落實(shí)了主訴、主辦檢察官責(zé)任制，首問(wèn)負(fù)責(zé)制等維穩(wěn)責(zé)任機(jī)制，形成責(zé)權(quán)明確、公正高效、監(jiān)督有序的辦案工作機(jī)制，利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和疏導(dǎo)不穩(wěn)定因素，最大程度化解可能存在的矛盾，為減少涉法涉訴上訪問(wèn)題打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；對(duì)于決定受案后的案件，我們嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。對(duì)退查案件，科長(zhǎng)、主管檢察長(zhǎng)要分別簽字把關(guān)；不批捕、不起訴、撤案案件，主辦人要寫出書面材料說(shuō)明理由，科長(zhǎng)、主管檢察長(zhǎng)要分別簽字把關(guān)，并有明確意見。對(duì)重大案件、檢委會(huì)討論案件，科長(zhǎng)、主管檢察長(zhǎng)必須閱卷，研究室須閱卷并有明確意見，檢委會(huì)嚴(yán)把重大案件質(zhì)量關(guān)。對(duì)人數(shù)眾多，特別是舉報(bào)人數(shù)多、受害方人數(shù)多的，承辦檢察官有義務(wù)主動(dòng)負(fù)責(zé)法律、政策解釋。對(duì)于涉及弱性群體的案件，我們會(huì)主動(dòng)為其提供法律服務(wù)等司法救助；對(duì)于結(jié)案的案件，我們又落實(shí)了內(nèi)有檢務(wù)督察組、外有檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督員和人民監(jiān)督員隊(duì)伍的“無(wú)縫鏈接監(jiān)督”以及案后回訪的“跟案監(jiān)督”等涉檢信訪預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)案件質(zhì)量的過(guò)程監(jiān)督。
（四）、構(gòu)建發(fā)生信訪事件的應(yīng)對(duì)機(jī)制，妥善處理既發(fā)上訪問(wèn)題
對(duì)于一般性的信訪問(wèn)題，只要我們認(rèn)真負(fù)責(zé)的接待、解釋，妥善處理，基本上是不會(huì)引起危害穩(wěn)定的結(jié)果發(fā)生。因此對(duì)于屬于本院管轄的問(wèn)題我們會(huì)及時(shí)轉(zhuǎn)本院相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)入訴訟程序，依法解決；而對(duì)于不屬于本院管轄的信訪問(wèn)題就要由首問(wèn)責(zé)任人把政策解釋清楚、并為來(lái)訪群眾指明可以解決的途徑，及時(shí)答復(fù)相關(guān)疑慮。
對(duì)于一些群體訪、纏訪、重復(fù)訪的問(wèn)題就得要統(tǒng)籌各方力量，協(xié)商解決，因?yàn)檫@些信訪問(wèn)題不單純指涉法訪，而是往往摻雜著合理與不合理、合法與不合法，行政的、法律的、思想的、經(jīng)濟(jì)方面等多種因素。對(duì)這類信訪問(wèn)題首先要立足于堅(jiān)持依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取政府的理解和支持，把此類信訪問(wèn)題納入政府齊抓共管的大信訪格局中去，跳出“檢察機(jī)關(guān)處理上訪事件只局限于內(nèi)部”的小圈子。積極探索與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門聯(lián)合工作、密切配合來(lái)處理好上訪問(wèn)題，這樣往往會(huì)收到意想不到的工作成效。XX年以來(lái)，我院通過(guò)采取邀請(qǐng)縣紀(jì)檢委、縣審計(jì)局、縣農(nóng)委等部門參與辦案、聯(lián)合反饋等形式較好的息訴罷訪了縣果品公司職工聯(lián)名群體訪案件，新安村農(nóng)民聯(lián)名上訪案等多起疑難復(fù)雜的信訪案件。其次要全面掌控信息分布系統(tǒng)。近年來(lái)我國(guó)各地相繼發(fā)生了一些由很小問(wèn)題引發(fā)出影響深遠(yuǎn)、破壞力極大的突發(fā)性信訪事件，給黨和國(guó)家造成了極壞的影響，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了嚴(yán)重的危害。痛定思痛，我們發(fā)現(xiàn)宣傳工作不到位、信息發(fā)布跟不上是使信訪問(wèn)題演變成信訪事件的關(guān)鍵因素。信訪問(wèn)題發(fā)生后，不是及時(shí)統(tǒng)一信息發(fā)布口徑，任由坊間小道消息流傳，使合法社會(huì)矛盾引發(fā)的信訪問(wèn)題與非法的社會(huì)矛盾（犯罪）糾纏在一起，加重了社會(huì)負(fù)擔(dān)，不明真相的群眾在紛至沓來(lái)的各種坊間消息中做出錯(cuò)誤判斷，誤導(dǎo)群眾，產(chǎn)生了負(fù)面效應(yīng)，使簡(jiǎn)單的信訪問(wèn)題成為信訪事件。在調(diào)查興隆村206名農(nóng)民群體越級(jí)訪案件時(shí)，針對(duì)部分上訪群眾的無(wú)理要求，我院辦案人員針鋒相對(duì)的指出他們的違法主張；當(dāng)極個(gè)別農(nóng)民無(wú)端懷疑辦案人員違規(guī)辦案時(shí)，辦案組的同志們又通過(guò)及時(shí)召開由群眾代表參加的座談會(huì)說(shuō)明情況，給小道消息的發(fā)布者予以堅(jiān)決駁斥。由于在辦案全程中，我們能夠及時(shí)掌控涉案信息發(fā)布的主導(dǎo)權(quán)，致使此案僅用14天就形成了全面的完整的調(diào)查報(bào)告，得到當(dāng)?shù)攸h、政機(jī)關(guān)、信訪雙方群眾的認(rèn)可和滿意。
解決信訪問(wèn)題是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，不是單靠某一部門自身就能解決的，也不是在一朝一夕中就能解決掉的，它需要我們?nèi)鐣?huì)的力量，需要我們樹立正確的信訪認(rèn)識(shí)理念，需要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過(guò)構(gòu)筑合理的信訪處理機(jī)制、推進(jìn)信訪工作的科學(xué)化法制化建設(shè)，實(shí)行綜合治理，才能實(shí)實(shí)在在的取得成效。
第十篇 地方道路管理站綜治信訪安全工作報(bào)告1000字
綜治、信訪、安全工作總結(jié)今年，隨著機(jī)構(gòu)、人事變動(dòng)，地方道路管理站黨政一班人，面對(duì)新的交通形勢(shì)，結(jié)合本所工作特點(diǎn)，年初在制定工作計(jì)劃時(shí)，就把“綜治、信訪、安全生產(chǎn)”工作納入三個(gè)文明建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)安排，與各組簽訂了責(zé)任書，是目標(biāo)考核一票否決內(nèi)容。黨政一把手是責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)是逢會(huì)必講，下去檢查、督導(dǎo)工作必談，全站職工的腦子里也都時(shí)刻緊繃著這根弦，做到了領(lǐng)導(dǎo)重視，人人自覺遵守執(zhí)行，萬(wàn)無(wú)一失。
一、抓教育，提高認(rèn)識(shí)，工作常抓不懈
眾所周知，綜治、信訪、安全生產(chǎn)工作是無(wú)形的，說(shuō)來(lái)易懂，講來(lái)乏味，做起來(lái)沒(méi)勁，易被人忽視，出現(xiàn)問(wèn)題上下著急，惹起了麻煩，費(fèi)錢、費(fèi)力，人人不省心。為了克服易麻痹思想，我們同站個(gè)組、工區(qū)和重點(diǎn)崗位上的職工、司機(jī)都簽訂了綜治、信訪、安全生產(chǎn)、廉政建設(shè)責(zé)任書。結(jié)合全局總體部署，同站的三個(gè)文明建設(shè)、政治思想工作、法制教育緊密結(jié)合，充分利用開展各種載體活動(dòng)，不斷提高全所職工的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一大家的思想，上至領(lǐng)導(dǎo)，下至每個(gè)人，對(duì)此項(xiàng)工作都能做到即重視又保證。半年來(lái)，我們結(jié)合鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果，組織開展了社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，向陳剛毅學(xué)習(xí)活動(dòng)，樹新風(fēng)、建廉政行業(yè)、促和諧交通活動(dòng)，在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“十六大”精神、繼續(xù)開展“一念之差不能差”、“過(guò)緊日子思想”大討論，使大家認(rèn)識(shí)到穩(wěn)定是大局、安全生效益。因此，從思想上不斷提高認(rèn)識(shí)，行動(dòng)上團(tuán)結(jié)一致，相互理解，互相支持。只有這樣，才能保證所的隊(duì)伍穩(wěn)定，人心向上，共同思改革、意改革、干改革、保平安，也才能各項(xiàng)工作順利開展。
二、多督導(dǎo)、勤檢查、抓落實(shí)
地方道路所的工作特點(diǎn)是點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、分散，一個(gè)人一下或多下。是地方道路管理站有史以來(lái)人數(shù)最多的一年，此項(xiàng)工作極易被淡忘。在新形勢(shì)下，此項(xiàng)工作搞的好壞，直接關(guān)系到隊(duì)伍的穩(wěn)定、生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的好壞，站黨政領(lǐng)導(dǎo)是逢會(huì)必講、下去檢查工作必談、下鄉(xiāng)的職工回來(lái)時(shí)也都及時(shí)向所領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。一年來(lái)，由于工作抓的緊、落實(shí)到位，職工真正重視，全所沒(méi)有發(fā)生經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，確保隊(duì)伍穩(wěn)定、全站平安。
三、始終如一，常抓不懈綜治、信訪、安全生產(chǎn)工作
什么時(shí)刻、什么形勢(shì)，它都是三個(gè)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，它的好壞直接關(guān)系到交通行風(fēng)的成敗，也每時(shí)每刻充分體現(xiàn)一個(gè)單位、一個(gè)人兩個(gè)素質(zhì)的好壞。雖說(shuō)由于站領(lǐng)導(dǎo)重視、職工關(guān)心，半年來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)任何差錯(cuò)，但這并不能說(shuō)此項(xiàng)工作就可以停止了。我們要始終如一的緊繃這個(gè)弦，常抓不懈，永保地方道路管理站一方平安。
第十一篇 紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作調(diào)研報(bào)告7400字
____年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，社會(huì)利益格局持續(xù)變化，人們?nèi)罕娝枷胗^念日漸更新，基層信訪舉報(bào)工作呈現(xiàn)出了新情況、新問(wèn)題和新矛盾。根據(jù)新形勢(shì)新變化，我們必須認(rèn)真分析和研究基層信訪工作的時(shí)代特點(diǎn)，努力探求解決信訪突出問(wèn)題的有效途徑。我院以__區(qū)為研究對(duì)象，組織力量對(duì)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、信訪局和法院受理的信訪舉報(bào)案件進(jìn)行匯總分析，形成本調(diào)研報(bào)告，為今后全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作提供參考。
一、近年來(lái)__區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的基本情況
1、全區(qū)信訪舉報(bào)案件數(shù)量總體呈下降態(tài)勢(shì)，形勢(shì)可以謹(jǐn)慎樂(lè)觀
全區(qū)信訪舉報(bào)案件數(shù)量已經(jīng)呈現(xiàn)逐年下降之勢(shì)：____年__區(qū)紀(jì)委信訪室、區(qū)法院紀(jì)檢監(jiān)察部門和立案信訪窗口、區(qū)信訪局分別受理信訪件___件、_件和__件;____年三機(jī)關(guān)分別受理信訪件__件、__件和__件，____年_到_月，三機(jī)關(guān)分別受理信訪件__件、_件和_件。根據(jù)以上數(shù)據(jù)，我們認(rèn)為__區(qū)信訪舉報(bào)形勢(shì)相對(duì)樂(lè)觀。
2、實(shí)名舉報(bào)逐步成為常態(tài)
法院受理的信訪件全部為實(shí)名舉報(bào);信訪局兩年多來(lái)只收到_件匿名舉報(bào)信;紀(jì)委信訪室____、____、____收到實(shí)名舉報(bào)信分別占信訪件總數(shù)的__%;__._%和__._%。群眾反映問(wèn)題，檢舉控告多采用直接來(lái)訪的方式，面對(duì)面與信訪干部反映問(wèn)題，要求與本人反饋結(jié)果。紀(jì)委、法院受理的案件數(shù)量較大，這類信訪件占比相對(duì)較低，但仍不容忽視，一些案件需要投入到時(shí)間和精力不小。有的信訪人因?yàn)橥ㄟ^(guò)舉報(bào)、訴訟都不能達(dá)到期望的效果，只能反復(fù)上訪，最后變成了老上訪戶。
3、農(nóng)村干部作為被檢舉對(duì)象的數(shù)量增幅較大
近年來(lái)，黨政干部因違法違紀(jì)受舉報(bào)的現(xiàn)象正逐步減少：____年度，紀(jì)委信訪室受理的信訪件中，被舉報(bào)人有_人是科級(jí)干部，_人是一般干部，而村、組干部卻達(dá)__人之多;____年度，紀(jì)委信訪室受理的案件，被舉報(bào)人為科級(jí)干部的有__人，一般干部_人，村干部和其他人員仍為__人;____年_到_月，紀(jì)委信訪室受理的案件中，被舉報(bào)人為科級(jí)干部的有_人，一般干部_人，村干部和其他人員__人。區(qū)法院紀(jì)檢監(jiān)察部門和立案信訪窗口受理的信訪件，主要反映執(zhí)行不力、不服判決(包括不服二審判決)等問(wèn)題，基本沒(méi)有反映干警利用職權(quán)謀取私利的行為(有一當(dāng)事人懷疑某法官為對(duì)方當(dāng)事人書寫訴狀，經(jīng)權(quán)威部門鑒定為枉告)。雖然信訪局受理的信訪件中，被舉報(bào)人多數(shù)是機(jī)關(guān)干部，其次是村干部，但均與征地拆遷補(bǔ)償分配問(wèn)題有關(guān)，很多分配方案由村民小組集體討論決定，機(jī)關(guān)干部看到分配方案符合村民自治原則，支持村民集體決定，因此被一些自認(rèn)為吃虧的農(nóng)戶舉報(bào)、上訪。
4、涉及土地征用等利益分配問(wèn)題而引發(fā)的舉報(bào)占比較大
____年以來(lái)，__區(qū)信訪局受理的信訪舉報(bào)案件中，__%以上均涉及土地征用利益分配問(wèn)題，舉報(bào)對(duì)象為村干和村民小組干部，以及個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。全區(qū)高速公路、鐵路、城區(qū)擴(kuò)建等項(xiàng)目，都以征地拆遷補(bǔ)償問(wèn)題為主線，涉及面廣，群眾最為關(guān)切，也最容易產(chǎn)生以權(quán)謀私、分配不公等問(wèn)題。這類案件經(jīng)過(guò)政府調(diào)解未果，村民先是起訴村干和小組干部，經(jīng)法院審查主體不當(dāng)后再起訴村民小組，同時(shí)對(duì)農(nóng)村干部進(jìn)行信訪舉報(bào)，反映舉報(bào)對(duì)象分配不公、以權(quán)謀私，甚至私分、貪污集體財(cái)產(chǎn)。
此外，土地權(quán)屬糾紛問(wèn)題引起的上訪、信訪案件仍然占一定比重，有些案件因?yàn)榈貌坏接行Ы鉀Q，釀成了刑事案件。如六圩鎮(zhèn)凌霄村板壩屯就有因鄰里宅基地糾紛而鬧出人命的。該案經(jīng)過(guò)政府協(xié)調(diào)未果，又訴至法院，但因人際關(guān)系等原因，雙方對(duì)處理結(jié)果均不服，最終形成悲劇。
5、全區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)信訪案件查實(shí)率、成案率低
近三年來(lái)，__區(qū)紀(jì)委信訪室、區(qū)法院、區(qū)信訪局根據(jù)群眾舉報(bào)，并圍繞不同時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)，認(rèn)真排查篩選了大量案件線索，核實(shí)相關(guān)問(wèn)題，但經(jīng)匯總，從總體上來(lái)看成案率較低。紀(jì)委信訪室受理的信訪案件成案率，____年為_._%;____年為_._%;今年以來(lái)為_._%。區(qū)法院收到的信訪件，均不構(gòu)成違紀(jì)違法案件，只是申請(qǐng)執(zhí)行人不理解法院對(duì)無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的被執(zhí)行人采取終止本次執(zhí)行程序的做法不理解，任務(wù)法官包庇被執(zhí)行人。如韋麗娟上訪案就是典型例子，該案經(jīng)黨委政府協(xié)調(diào)和提供經(jīng)濟(jì)援助，韋麗娟等人才勉強(qiáng)息訴罷訪。區(qū)信訪局____年以來(lái)信訪查實(shí)率幾乎可以忽略不計(jì)，成案率為零。
6、集體企業(yè)職工來(lái)信來(lái)訪占一定比例
近年來(lái)，集體企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題、職工工資待遇(在職人員最低生活保障費(fèi))問(wèn)題、企業(yè)場(chǎng)地出租合同問(wèn)題成為信訪和訴訟案件的來(lái)源之一，雖然這類案件占訴訟案件的比例極低，但轉(zhuǎn)化成信訪案件的機(jī)率卻相當(dāng)高。近三年來(lái)，紀(jì)委、信訪局和法院受理的信訪件中，此類案件約占_%，但以訴訟案件為基數(shù)，就有__%的案件存在信訪環(huán)節(jié)。
二、__區(qū)信訪舉報(bào)案件成因分析
1、干部工作作風(fēng)不扎實(shí)導(dǎo)致群眾信訪和上訪
一些干部工作上敷衍了事、消極應(yīng)付，遇到問(wèn)題不認(rèn)真研究對(duì)策，囿于歷史陳規(guī)陋習(xí)，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，胡亂承諾而不能兌現(xiàn)，造成群眾對(duì)政府和其他國(guó)家機(jī)關(guān)的不信任。如在征地拆遷過(guò)程中，覺得群眾思想工作難以開展，征地任務(wù)重、時(shí)間緊，個(gè)別負(fù)責(zé)人就口頭許諾給拆遷戶提供安置宅基地，讓群眾現(xiàn)在征地協(xié)議書上簽字，而后來(lái)的工作組不承認(rèn)有劃宅基地承諾，導(dǎo)致群眾信訪，甚至圍堵項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，造成干群關(guān)系緊張等惡劣影響。有些干部作風(fēng)不實(shí)，不善于開展群眾思想工作，群眾之間的矛盾糾紛得不到及時(shí)解決，使群眾認(rèn)為國(guó)家機(jī)關(guān)不作為而開始信訪、上訪。有些干部則因?yàn)楣ぷ鞣泵?，舍不得抽出時(shí)間解釋某個(gè)問(wèn)題為什么這樣處理，有什么法律依據(jù)，不能及時(shí)消除群眾疑慮，讓群眾認(rèn)為處理不公而引發(fā)上訪、信訪。一些干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，公仆意識(shí)淡薄，在聽取群眾反映問(wèn)題時(shí)沒(méi)有耐心，更談不上熱心。對(duì)經(jīng)常上訪的群眾，一味的認(rèn)為是胡攪蠻纏，能推則推。有的則是遇到矛盾繞道走，能躲則躲，一走了之。這樣導(dǎo)致許多本來(lái)可以在基層解決的問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)解決，群眾不得不去越級(jí)上訪，以求解決問(wèn)題。更有甚者，個(gè)別干部存在特權(quán)思想，唯我獨(dú)尊，對(duì)待群眾態(tài)度粗暴，表示“我就這樣處理了，不服隨便上告吧！”這些言行讓群主方案而引發(fā)上訪、信訪。一些領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研時(shí)滿足于簡(jiǎn)單地聽匯報(bào)、看總結(jié)，不開動(dòng)腦筋想問(wèn)題，不深入走訪群眾，走馬看花，大致調(diào)研沒(méi)有實(shí)際效果，矛盾問(wèn)題依然堆積，信訪隱患得不到及時(shí)消除。
由于干部作風(fēng)不扎實(shí)，導(dǎo)致一些初信初訪問(wèn)題解決不徹底。少數(shù)接受信訪舉報(bào)的部門，尤其是基層單位對(duì)群眾舉報(bào)沒(méi)有引起足夠的重視，常常以“忙”為借口，處理不及時(shí);有的因舉報(bào)的問(wèn)題復(fù)雜，調(diào)查取證難，加之信訪干部力量不足，造成久拖不決;還有的因人緣、地緣等關(guān)系，試圖大事化小，小事化了。還有少數(shù)干部因?yàn)槿罕姺从硢?wèn)題比較棘手，怕惹麻煩，導(dǎo)致小問(wèn)題拖成了大問(wèn)題，正常訪拖成了越級(jí)訪。
2、農(nóng)村干部在落實(shí)惠民政策時(shí)存在私心和陳舊觀念，不能公正對(duì)待落實(shí)對(duì)象
一些農(nóng)村干部仍存在封建落后的性別觀念和家族意識(shí)，導(dǎo)致在決策時(shí)做出不公正的決定，侵害了部分弱勢(shì)村民的合法權(quán)益。如在征地款分配方面，有些農(nóng)村干部仍然存在性別歧視的觀念，且把這一觀念貫徹到利益分配中，侵害了農(nóng)村婦女的合法權(quán)益，因而收到舉報(bào)。如六圩鎮(zhèn)肯研屯幾個(gè)村民小組在分配征地補(bǔ)償款時(shí)，對(duì)已有戀愛對(duì)象的青年婦女都不給享受征地補(bǔ)償款。更有甚者，有些婦女招婿上門已經(jīng)有了第三代，卻全家都不得享受征地補(bǔ)償款，導(dǎo)致不少農(nóng)戶上訴和提起訴訟。有些村干依靠家族勢(shì)力當(dāng)上村干，這些人在落實(shí)政策時(shí)憑借村民自治法的有關(guān)規(guī)定，在利益分配時(shí)濫用自治權(quán)實(shí)現(xiàn)家族利益最大化，侵害家族勢(shì)力單薄的村民的合法利益，這類案件往往法院囿于村民自治法的原則而不便受理，村民沒(méi)有找到有效的救濟(jì)途徑而信訪舉報(bào)、越級(jí)上訪，嚴(yán)重影響農(nóng)村基礎(chǔ)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
總體來(lái)看，近三年來(lái)，__區(qū)紀(jì)委信訪室受理的信訪件中，對(duì)農(nóng)村干部的檢控占信訪總量的__.__%，信訪局受理的案件中，村組干部被舉報(bào)的數(shù)量也相當(dāng)可觀，且唱主角。這種現(xiàn)象與我區(qū)村級(jí)兩委換屆選舉及個(gè)別農(nóng)村黨員干部作風(fēng)不民主、財(cái)務(wù)不公開、以權(quán)謀私等有密切關(guān)系，六圩鎮(zhèn)大丈村村組干部與鎮(zhèn)征地小組干部合伙貪污土地補(bǔ)償款案就是典型的例子。
3、現(xiàn)行不健全的機(jī)制引出來(lái)的上訪
不可否認(rèn)，改革開放三十多年來(lái)，社會(huì)主義法制日益健全和完善，人民群眾越來(lái)越相信法律，已經(jīng)逐步習(xí)慣于通過(guò)司法途徑解決紛爭(zhēng)，維護(hù)自己的合法權(quán)益。但是，時(shí)至今日，有關(guān)信訪方面的法律法規(guī)仍相對(duì)滯后，導(dǎo)致信訪工作中的制度弊端也越來(lái)越顯現(xiàn)出來(lái)，突出表現(xiàn)在上訪活動(dòng)的隨意性。即上訪的內(nèi)容、類型、上訪活動(dòng)發(fā)起的時(shí)間和空間以及上訪的流向隨意性太大。盡管我國(guó)現(xiàn)行的政策、法規(guī)對(duì)群眾上訪作出了必要的限制性規(guī)定，但是在實(shí)踐中，上訪人往往可隨時(shí)隨地就任何內(nèi)容向有關(guān)或無(wú)關(guān)的部門上訪。
有的上訪者在基層的訴求得不到滿足，就產(chǎn)生了崇上心理，認(rèn)為上訪的機(jī)關(guān)越大、級(jí)別越高，事情鬧的越大，才能引起上層領(lǐng)導(dǎo)重視，基層領(lǐng)導(dǎo)才不敢馬虎，問(wèn)題才會(huì)更快解決。因而存在大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決的錯(cuò)誤思想?，F(xiàn)實(shí)中，也確實(shí)存在大鬧得利，不鬧吃虧的現(xiàn)象。如老上訪戶方小寧因兒子尋釁滋事被砍死，法院依法判決兇手__年有期徒刑，但方小寧認(rèn)為司法機(jī)關(guān)偏袒被告人，多年來(lái)反復(fù)越級(jí)上訪，法院和黨委政府不勝其煩，最后財(cái)政補(bǔ)償巨款后方才罷休。當(dāng)事人的行為導(dǎo)致的后果由財(cái)政買單，這樣處理明顯沒(méi)有法律依據(jù)，是對(duì)鬧訪、纏訪行為的肯定和獎(jiǎng)勵(lì)，在一定程度上助長(zhǎng)了鬧訪行為。
有些群眾認(rèn)為問(wèn)題不鬧大，就不會(huì)引起重視，從而采取狂轟濫炸的辦法，不論什么事，總認(rèn)為多找?guī)讉€(gè)部門和領(lǐng)導(dǎo)反映結(jié)果、多找?guī)状晤I(lǐng)導(dǎo)軟磨硬泡要更好，總認(rèn)為參與信訪的人越多問(wèn)題解決的就越快，給國(guó)家機(jī)關(guān)增加了很大壓力。但就法院而言，每年總有一些老信訪件從黨委、人大和上級(jí)法院轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)要求重新查辦。有的案件本來(lái)已經(jīng)有黨委政法委和上級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)參與處理過(guò)的，但時(shí)隔不久，又轉(zhuǎn)回來(lái)。如廖慶優(yōu)對(duì)法院執(zhí)行河池地區(qū)興聯(lián)貿(mào)易有限責(zé)任公司財(cái)產(chǎn)一案老是不滿，總認(rèn)為法院執(zhí)行工作存在問(wèn)題，甚至認(rèn)為法官在分配執(zhí)行款項(xiàng)時(shí)以權(quán)謀私。該案經(jīng)過(guò)市中院審核，說(shuō)明了每筆支出的來(lái)龍去脈，使廖慶優(yōu)當(dāng)時(shí)無(wú)話可說(shuō)，但一年后廖慶優(yōu)又舊事重提，在沒(méi)有任何新證據(jù)、新觀點(diǎn)的情況下，再一次向上級(jí)法院提交控告信。
國(guó)家機(jī)關(guān)之間職責(zé)不清，責(zé)任劃分不明確，工作人員互相扯皮推諉導(dǎo)致群眾上訪、信訪。現(xiàn)代社會(huì)，矛盾糾紛呈現(xiàn)多樣化和復(fù)雜化，群眾反映的問(wèn)題，往往會(huì)涉及兩個(gè)以上的部門。當(dāng)其中的一個(gè)部門個(gè)別同志因怕情況復(fù)雜難以處理，而將上訪群眾推給其他部門時(shí)，往往其他部門也會(huì)如法炮制，把矛盾推回來(lái)，有時(shí)甚至造成幾個(gè)部門相互推諉扯皮，群眾在幾個(gè)部門來(lái)回轉(zhuǎn)，變成皮球，既無(wú)人過(guò)問(wèn)關(guān)心，更得不到明確答復(fù)，此時(shí)上訪成為唯一出路。
4、當(dāng)事人因?yàn)橥腥饲?、找關(guān)系而使案情復(fù)雜化，難以得到公正處理，迫使弱勢(shì)一方走上信訪之路
有些當(dāng)事人與別人產(chǎn)生紛爭(zhēng)時(shí)，憑借親友在國(guó)家機(jī)關(guān)擔(dān)任要職的優(yōu)勢(shì)，托人情找關(guān)系，打壓對(duì)方，有的還公然叫囂朝里有人不怕對(duì)方，給對(duì)方造成國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私枉法的印象，最后案件處理結(jié)果不論公正與否，只要不如一方所愿，便會(huì)引發(fā)信訪。
5、居心不良的人煽風(fēng)點(diǎn)火唆使當(dāng)事人上訪
個(gè)別對(duì)政府不滿而又熟悉政府軟肋的人，或者仇官仇富者，發(fā)現(xiàn)有人訴求得不到滿足時(shí)，主動(dòng)支招，唆使他人上訪。這種情況不在少數(shù)。
6、集體企業(yè)內(nèi)部管理失范，導(dǎo)致效益每況愈下，利益分配不公，職工沒(méi)有妥善安置導(dǎo)致上訪
目前__區(qū)集體企業(yè)效益普遍滑坡，除了個(gè)別管理人員外，很少有人拿到全額工資，多數(shù)企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)，職工下崗和另謀出路比比皆是。有的企業(yè)個(gè)人懷疑管理人員私分、轉(zhuǎn)移、賤賣或低價(jià)承包企業(yè)資產(chǎn)，故意拖欠最低生活保障費(fèi)和養(yǎng)老保險(xiǎn)，在投訴無(wú)門時(shí)只好上訪。
7、村民自治權(quán)的不當(dāng)行使導(dǎo)致上訪
農(nóng)村集體在利益分配時(shí)，往往利用村民自治法的規(guī)定，有多數(shù)人表決分配方案，或者決定誰(shuí)可以參與分配，往往導(dǎo)致多數(shù)人侵犯了少數(shù)人應(yīng)有的權(quán)益，造成實(shí)力單薄的村民成為信訪戶。
三、__區(qū)解決信訪問(wèn)題的一些成功經(jīng)驗(yàn)
__區(qū)紀(jì)委、區(qū)法院、區(qū)信訪局以及其他黨政部門在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極探索出了解決信訪舉報(bào)問(wèn)題的一些新途徑，取得一定的成功，這是全區(qū)近年來(lái)信訪舉報(bào)案件數(shù)量逐年下降的根本原因。
1、讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督是取得群眾信任的關(guān)鍵
全區(qū)各級(jí)黨政部門積極推行政務(wù)公開制度，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，受到社會(huì)各界的普遍歡迎，杜絕了行政審批等方面的暗箱操作等弊端，人民群眾對(duì)政府工作的滿意率逐漸提高。
而區(qū)法院則把廉政文化與陽(yáng)光司法得到有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步嚴(yán)密內(nèi)外監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，成效卓著。法院一方面加強(qiáng)新聞宣傳工作，號(hào)召全體干警撰寫宣傳稿件、在網(wǎng)上直播庭審實(shí)況，聯(lián)系電視臺(tái)等媒體舉行新聞發(fā)布會(huì)，讓陽(yáng)光普照司法活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。僅____年，干警在報(bào)紙、電視臺(tái)和網(wǎng)站等媒體發(fā)表宣傳稿件____余篇，公開直播案件庭審實(shí)況___余件。____年起，該院又推出微博直播，司法公開力度不斷加強(qiáng)。法院積極落實(shí)人民陪審員制度，目前全院聘請(qǐng)并經(jīng)人大任命人民陪審員__名。____年以來(lái)，全院__%的普通程序案件都有人民陪審員參加審理。該院對(duì)外聘任廉政監(jiān)督員__名，要求每個(gè)業(yè)務(wù)庭每年必須_次邀請(qǐng)司法廉政監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員和群眾旁聽庭審，重大執(zhí)行行動(dòng)除邀請(qǐng)上述人員到場(chǎng)監(jiān)督外，還邀請(qǐng)政法委領(lǐng)導(dǎo)、檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)代表到場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)行，通知媒體到場(chǎng)采訪。設(shè)立法院開放日，邀請(qǐng)黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、司法廉政監(jiān)督員和群眾代表到法院參觀指導(dǎo)，集思廣益促進(jìn)法院建設(shè)。法院對(duì)外委托鑒定、評(píng)估、拍賣等事項(xiàng)，均通過(guò)電腦隨機(jī)選擇，有各方當(dāng)事人到場(chǎng)監(jiān)督。通過(guò)完善外部監(jiān)督措施，當(dāng)事人對(duì)審判機(jī)關(guān)信任度明顯提高。
2、各部門通力協(xié)作，及時(shí)解決群眾合理訴求是化解信訪案件的主要模式
區(qū)紀(jì)委對(duì)涉及多部門的信訪案件，能夠法院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)組織協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各部門力量，把信訪案件處理在萌芽狀態(tài)，對(duì)信訪案數(shù)量的不斷下降起到?jīng)Q定性作用。法院在處理老信訪案時(shí)，能夠通過(guò)人大、政法委協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)行和聯(lián)動(dòng)化解矛盾的網(wǎng)絡(luò)并充分發(fā)揮起作用，化解了韋麗娟、方小寧等一系列上訪老案。
3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)是解決信訪問(wèn)題的組織保障
近年來(lái)，全區(qū)各部門不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提升干部隊(duì)伍的執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作全面上檔進(jìn)位。特別是黨委政府換屆后，隊(duì)伍精神面貌煥然一新，工作績(jī)效大大提高。區(qū)法院則全面強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理，除堅(jiān)持抓好政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)外，采取了一些了行之有效地措施，一是強(qiáng)化案件評(píng)查工作，保證案件質(zhì)量;二是搞好審務(wù)督察工作，確保制度落實(shí);三是實(shí)行退回培訓(xùn)制度，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、當(dāng)事人意見大的干警，庭領(lǐng)導(dǎo)可以將其退回政工、紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行重新教育培訓(xùn)，培訓(xùn)后由黨組重新安排工作;四是建立好個(gè)人廉政檔案，作為干警獎(jiǎng)懲、晉級(jí)依據(jù);五是堅(jiān)持落實(shí)黨組成員與干警談話制度，解決干警思想問(wèn)題;六是邀請(qǐng)上級(jí)紀(jì)委、上級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)，或安排院黨組成員給干警上廉政教育課。通過(guò)嚴(yán)格管理，區(qū)法院三年來(lái)年度績(jī)效考評(píng)均列全市第一，立案信訪窗口建設(shè)、信息宣傳、廉政建設(shè)、法警工作等成為自治區(qū)法院系統(tǒng)乃至全國(guó)法院系統(tǒng)的標(biāo)桿。
四、下一步需要采用的對(duì)策
1、在維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益的時(shí)候要堅(jiān)定不移地貫徹以人為本的方針，合理訴求務(wù)必解決到位
一是要宣傳好黨的惠民政策和相關(guān)法律法規(guī)，讓群眾理解我們工作、支持我們的工作。紀(jì)檢監(jiān)察和信訪干部要積極向信訪人宣傳法律知識(shí)和有關(guān)政策，告知他們?cè)谛旁L活動(dòng)中應(yīng)有的權(quán)利，引導(dǎo)他們署實(shí)名舉報(bào)、逐級(jí)舉報(bào)，使他們能夠在法律和政策允許的范圍內(nèi)爭(zhēng)取合法權(quán)利，減少無(wú)理纏訪。二是為群眾指明合法利益的救濟(jì)渠道。對(duì)不屬于紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)受理范圍，不是舉報(bào)黨政機(jī)關(guān)及其干部的違法違紀(jì)問(wèn)題以及已經(jīng)依法通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決而群眾不滿意又再次上訪的，要認(rèn)真做好解釋工作，幫助他們疏通辦理渠道，告知信訪人受理的單位和部門，并督促這些部門認(rèn)真處理，促使信訪問(wèn)題得到有效解決，決不能回避矛盾，一推了之。三是要耐心細(xì)致地開展群眾工作。對(duì)上訪人要曉之以理，動(dòng)之以情，耐心引導(dǎo)，消除敵對(duì)情緒，直至息訴息訪。繼續(xù)開展積案化解活動(dòng)，要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，集中化解陳年積案，對(duì)多年反映行政執(zhí)法部門的“瑕疵”案進(jìn)行全面清理，做到全部錯(cuò)誤，全部糾正，部分錯(cuò)誤，部分糾正，力爭(zhēng)在破解疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題上得到有效突破，確保不發(fā)生在自治區(qū)和河池市內(nèi)產(chǎn)生影響的重大信訪事件，確保不發(fā)生惡性事件，努力使群眾的合理訴求解決到位。
2、切實(shí)采取有效措施，努力提高信訪案件成案率
一是發(fā)揮好信訪舉報(bào)部門提供案源的主渠道作用。圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重點(diǎn)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”問(wèn)題，要精心篩選，提供有價(jià)值的案件線索。二是拓寬案源渠道，通過(guò)采取開展專項(xiàng)舉報(bào)、下訪尋訪、與有關(guān)部門建立信息通報(bào)、建立網(wǎng)上舉報(bào)等措施，發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的案件線索。三是提倡和鼓勵(lì)屬實(shí)名舉報(bào)，對(duì)屬實(shí)名舉報(bào)的信訪問(wèn)題要優(yōu)先受理、優(yōu)先辦結(jié)、優(yōu)先回告，權(quán)力機(jī)關(guān)制定獎(jiǎng)勵(lì)有功人員的地方性法規(guī)，開拓或明確獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)基金的渠道，把獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)工作納入依法實(shí)施的軌道。可采取案結(jié)即獎(jiǎng)的同步獎(jiǎng)勵(lì)等措施。
3、做好監(jiān)控工作，提高信訪信息的質(zhì)量和時(shí)效性
建立信息網(wǎng)絡(luò)，掌握第一手信息，在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)信訪情況的綜合分析，歸納和提煉一個(gè)方面、一個(gè)部門存在的規(guī)律性、傾向性和苗頭性的問(wèn)題，以及普遍性和特殊性的問(wèn)題，做到對(duì)信訪信息的全面情況定期反映，傾向性問(wèn)題綜合反映，重要問(wèn)題專題反映，苗頭性問(wèn)題及時(shí)反映，使信訪信息發(fā)揮其在宏觀控制上的重要作用，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效參考。
4、堅(jiān)持把工作重心放在基層，夯實(shí)信訪工作的社會(huì)基礎(chǔ)
一是強(qiáng)化信訪網(wǎng)絡(luò)，確保基層信訪工作有人抓，形成自上而下，橫向到邊，縱向到底的信訪網(wǎng)絡(luò)，做到小事不出鄉(xiāng)村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，復(fù)雜問(wèn)題不出縣城。二是實(shí)行信訪首問(wèn)責(zé)任制，對(duì)信訪首問(wèn)責(zé)任制的責(zé)任范圍、職責(zé)、時(shí)限，要求作出具體規(guī)定，并實(shí)行首問(wèn)責(zé)任人責(zé)任追究制。三是組織下訪工作組，切實(shí)把矛盾化解在基層，把問(wèn)題解決在基層，把群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍Ｋ氖羌訌?qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察信訪干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)新形勢(shì)下做好信訪舉報(bào)工作的政治責(zé)任感、主動(dòng)性和自覺性。
5、向立法機(jī)關(guān)提出建議，加強(qiáng)信訪方面的立法，建立息訴罷訪機(jī)制;建議細(xì)化村民自治法的相關(guān)條款，為村民合理訴求提供司法救濟(jì)渠道
在信訪立法上，要進(jìn)一步對(duì)越級(jí)上訪進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，明確何種情況可以越級(jí)上訪;規(guī)定信訪終結(jié)程序，授權(quán)某機(jī)關(guān)作為最終息訴罷訪的權(quán)力主體，解決鬧訪、纏訪問(wèn)題。
在村民自治法修改方面，擴(kuò)大可訴范圍，適當(dāng)合理控制表決權(quán)侵害村民基本生存權(quán)的事件發(fā)生，使該法更加人性化，更能體現(xiàn)社會(huì)文明發(fā)展成果。
紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作調(diào)研報(bào)告
第十二篇 工商局信訪工作調(diào)研報(bào)告1750字
工商局信訪工作調(diào)研報(bào)告
開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作 探索干部廉潔自律管理新途徑
按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)安排，對(duì)本系統(tǒng)近年信訪案件的發(fā)生，結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理進(jìn)行調(diào)查研究，探索系統(tǒng)干部隊(duì)伍管理的新途徑，提高實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀水平，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
一、案件分析
去年年底的一個(gè)晚上，工商所所長(zhǎng)_____和朋友在其轄區(qū)一俱樂(lè)部喝酒，結(jié)賬時(shí)因摔碎酒杯的賠償金額達(dá)不成一致與俱樂(lè)部工作人員發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，俱樂(lè)部遂向公安部門報(bào)警。在處警民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，_____繼續(xù)爭(zhēng)吵，處警民警采取了將其在派出所進(jìn)行留滯的處理措施。對(duì)其行為，按照干部管理權(quán)限，市局黨組召開全局警示大會(huì)，對(duì)_____給予行政記過(guò)處分，并免除其工商所所長(zhǎng)職務(wù)。_____是一名工作能力很強(qiáng)的工商所長(zhǎng)，所管轄區(qū)域主要為城鄉(xiāng)結(jié)合部，管理情況復(fù)雜，他處處以身作則，敢于碰硬，方法靈活，食品安全監(jiān)管等各項(xiàng)工作走在前列。這次酒后滋事，采取不當(dāng)方式處理消費(fèi)糾紛，在公安部門、監(jiān)管服務(wù)對(duì)象和人民群眾中造成惡劣影響，破壞了工商部門的良好形象，受到政紀(jì)處分，干部們感到很惋惜。
在調(diào)查中，我們注意到，_____喜歡結(jié)交朋友，時(shí)常與朋友在轄區(qū)內(nèi)餐廳等場(chǎng)所聚會(huì)，飲酒過(guò)量時(shí)情緒容易激動(dòng)。被調(diào)查對(duì)象均認(rèn)為，_____消費(fèi)時(shí)，每次都按照市場(chǎng)價(jià)格，能夠現(xiàn)場(chǎng)結(jié)清款項(xiàng)，過(guò)度飲酒時(shí)出言不遜只是個(gè)人生活習(xí)慣，沒(méi)有違紀(jì)違規(guī)。我們認(rèn)為，正是這些小節(jié)，日漸滋生_____的自滿，以致演變?yōu)閲?yán)重的違紀(jì)違規(guī)行為。以此為鑒，我們深思：怎樣將提高自律能力與工作結(jié)合，有效預(yù)防違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生，保護(hù)干部、維護(hù)良好的工商形象？
二、防范措施
區(qū)局黨組將探索廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理新課題交予_____市局試點(diǎn)。我局按照要求，進(jìn)行專項(xiàng)課題調(diào)研、制定《試點(diǎn)實(shí)施方案》，組織試點(diǎn)實(shí)施，取得了初步成效，得到干部廉潔自律管理幾點(diǎn)啟示：
1、建立積極的防范措施，保護(hù)干部，是廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的根本目的。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，將權(quán)力在陽(yáng)光下晾曬；制定相應(yīng)的防范措施，將權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)用，使干部算好人生帳，防微杜漸，規(guī)范崗位自由裁量權(quán)的使用，能最大限度減少不廉潔機(jī)會(huì)，降低干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
2、教育經(jīng)?；⒍鄻踊?，是廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)教育面向重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位人員，加大次數(shù)和頻率，于無(wú)聲處，由量的積累達(dá)到質(zhì)的變化，能有效促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作措施的落實(shí)。
3、建立和完善各項(xiàng)制度，是廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的保證。制度不完善造成的管理空當(dāng)，往往會(huì)“誘發(fā)”干部犯錯(cuò)誤。不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平，堵塞制度漏洞，能有效防范履行職責(zé)中不廉潔行為的發(fā)生。
4、強(qiáng)化監(jiān)督，是廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的關(guān)鍵。沒(méi)有監(jiān)督的管理是失控的管理，通過(guò)監(jiān)督，追究責(zé)任，實(shí)施警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改措施，能有效避免廉政風(fēng)險(xiǎn)演化為違紀(jì)違規(guī)行為。
（一）具體做法
按照計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正的工作思路，分為前期準(zhǔn)備、動(dòng)員學(xué)習(xí)、探索實(shí)施、總結(jié)提高四個(gè)階段組織實(shí)施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造良好工作氛圍
市局黨組多次召開會(huì)議，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，研究部署廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范工作任務(wù)。在市局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，紀(jì)檢監(jiān)察室具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、日常事務(wù)性工作。召開循環(huán)轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)一步拓展充實(shí)內(nèi)容，明確監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范重點(diǎn)，不斷營(yíng)造工作氛圍。
2、廣泛動(dòng)員，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
實(shí)行全員動(dòng)員，邊探索、邊推行、邊修正。把行政審批、行政執(zhí)法、隊(duì)伍管理、財(cái)物管理作為重點(diǎn)領(lǐng)域，以點(diǎn)為內(nèi)容，對(duì)有潛在不廉潔行為的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位，結(jié)合崗位職責(zé)和部門職能，從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個(gè)方面，廣泛開展 “四查”活動(dòng)。一是個(gè)人自查。按照自己查、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審四個(gè)程序，認(rèn)真查擺和分析個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是部門評(píng)查。結(jié)合部門職能，評(píng)查部門風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三是交叉互查。部門之間互查互評(píng)，查漏補(bǔ)缺。四是評(píng)估審查。突出工商職能特點(diǎn)和工作重點(diǎn)，評(píng)估確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定防控目標(biāo)。經(jīng)黨組公示確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人和責(zé)任部門制定防范管理具體措施。
3、健全考核機(jī)制，不斷修正完善
將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同考核，進(jìn)行平時(shí)督查考核、年終績(jī)效綜合考核。考核結(jié)果，記入個(gè)人廉政檔案，作為干部選拔、任用、考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)予以糾正，對(duì)新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步研究制定防范措施，確保風(fēng)險(xiǎn)防范工作長(zhǎng)期有效。
