第一篇 全縣工作總結(jié)報(bào)告3450字
今年以來(lái),在全省跨越式發(fā)展、市委統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略決策指引下,縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,主動(dòng)對(duì)接統(tǒng)籌,奮力開拓進(jìn)取,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。全年完成gdp__億元,同比增長(zhǎng)_8;財(cái)政收入_8億元,同比增長(zhǎng)23.6;農(nóng)民人均純收入__元,同比增長(zhǎng)9.2。
回顧一年來(lái)的工作,我們主要突出四個(gè)方面工作:
第一,抓投資增長(zhǎng),推進(jìn)工業(yè)創(chuàng)富
針對(duì)縣域耕地面積少、農(nóng)業(yè)體量小的特殊縣情,我們充分發(fā)揮緊鄰工業(yè)城市、靠近長(zhǎng)三角的區(qū)位優(yōu)勢(shì),實(shí)施投資倍增計(jì)劃,努力把我縣建成全省工業(yè)實(shí)力較強(qiáng)的縣,以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速壯大、快速崛起,帶動(dòng)財(cái)政收入的增長(zhǎng),農(nóng)民收入的增加。一是開辟三條投資渠道。今年全縣固定資產(chǎn)投資12.9億元,同比增長(zhǎng)148.1,創(chuàng)歷史同期水平。在抓投入的過程中,我們突出東向發(fā)展,認(rèn)真貫徹省委、省政府實(shí)施東向發(fā)展的戰(zhàn)略要求,把工作的重點(diǎn)放在引進(jìn)東部資金和戰(zhàn)略項(xiàng)目上,實(shí)行產(chǎn)業(yè)“東融”、基礎(chǔ)“東接”、項(xiàng)目“東引”。緊盯長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移趨勢(shì),組織招商小分隊(duì),在東部發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立辦事處駐點(diǎn)招商,重點(diǎn)引進(jìn)該區(qū)域科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少的加工制造項(xiàng)目。預(yù)計(jì)全年招商引資實(shí)際到位資金8.5億元,其中利用市外資金4.5億元中有80來(lái)自東部地區(qū)。突出市縣對(duì)接,充分發(fā)揮一市帶一縣的優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取市區(qū)重大項(xiàng)目布點(diǎn)我縣。目前,國(guó)電__電廠項(xiàng)目和____園項(xiàng)目均落戶我縣,并將在“__”時(shí)期形成140億元的固定資產(chǎn)投資和220億元的銷售收入。突出銀企合作,我們注重加強(qiáng)企業(yè)與金融部門的合作與對(duì)接,通過全省銀企項(xiàng)目銜接會(huì),為____等“861”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)得省金融部門協(xié)議貸款5.3億元。去年還爭(zhēng)得開行1.5億元的貸款授信,重點(diǎn)投向園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是建設(shè)兩個(gè)園區(qū)。我們始終把工業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承載地和未來(lái)發(fā)展的增長(zhǎng)極,舉全縣之力建設(shè)“兩園”。其中____經(jīng)濟(jì)園已成為全市發(fā)展__工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要載體和化工行業(yè)基地。園區(qū)總體規(guī)劃面積___方公里,目前_____等重大投資項(xiàng)目已開工建設(shè),_____等由世界企業(yè)投資項(xiàng)目已落戶園區(qū),____等投資超億元的企業(yè)已發(fā)揮效益,化工行業(yè)聚群發(fā)展的趨勢(shì)已初步形成。預(yù)計(jì)到__末,該園將完成固定資產(chǎn)投資__億元,銷售收入__億元。__工業(yè)園已被列為省級(jí)開發(fā)區(qū)。該園一期規(guī)劃___方公里,起步區(qū)規(guī)劃___方公里。截至目前,簽約入園項(xiàng)目__個(gè),協(xié)議總投資_億元,建成投產(chǎn)項(xiàng)目_個(gè)。三是擴(kuò)張現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模。在黃金、化工、機(jī)械、電子等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中,每年選定20個(gè)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和在建項(xiàng)目,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,重點(diǎn)扶持,建立月考核、季調(diào)度工作制度,幫助企業(yè)解決問題,引導(dǎo)企業(yè)增資擴(kuò)股、技改擴(kuò)建。1-10月全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)凈增11家,規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)對(duì)全部工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到90。
第二,抓民營(yíng)成長(zhǎng),推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望在民營(yíng),潛力在民間。近年來(lái),特別是省委關(guān)于推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的決策出臺(tái)以后,我們著重從三個(gè)層面采取措施,加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化。一是在群眾層面,著力催發(fā)創(chuàng)家業(yè)的熱情。堅(jiān)持把教育引導(dǎo)作為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的前提。針對(duì)部分群眾稍富即安、寧愿苦熬不愿苦干的心理,有計(jì)劃的開展各種形式的宣傳教育活動(dòng)。每?jī)赡觊_展一次“創(chuàng)業(yè)示范評(píng)比表彰活動(dòng)”,命名十佳創(chuàng)業(yè)之星、表彰百名創(chuàng)業(yè)典型,發(fā)揮示范帶頭作用,在全社會(huì)上下營(yíng)造創(chuàng)業(yè)光榮的濃烈氛圍。堅(jiān)持把增加就業(yè)崗位作為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。目前我縣共有勞動(dòng)力__萬(wàn),其中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的__萬(wàn),我們將在以下幾個(gè)方面努力,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)__期間開發(fā)就業(yè)崗位_萬(wàn)個(gè)的目標(biāo)。即著力發(fā)展各類勞動(dòng)密集型項(xiàng)目,實(shí)行主導(dǎo)性就業(yè)。落實(shí)優(yōu)惠政策,免費(fèi)發(fā)放再就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹以及“4050”人員崗位等補(bǔ)貼,實(shí)行扶持性就業(yè)。確定定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開展免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn),定期舉辦科技暨創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)布會(huì),實(shí)行自主性就業(yè)。開通創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線,編印《創(chuàng)業(yè)服務(wù)指南》,每年提供萬(wàn)條致富信息,實(shí)行消化性就業(yè)。堅(jiān)持把增加即期收入作為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵。將全縣按自然地理?xiàng)l件劃分為山丘建設(shè)區(qū)和洲圩建設(shè)區(qū),大力發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。大力組織規(guī)模勞務(wù)輸出,目前全縣共有_萬(wàn)多人在外務(wù)工,預(yù)計(jì)今年農(nóng)民人均收入增加_。二是在能人層面,著力催發(fā)創(chuàng)大業(yè)的豪情。強(qiáng)化政策扶持。制定了《關(guān)于推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、加快富民興縣的實(shí)施意見》,規(guī)定凡是縣內(nèi)民資創(chuàng)辦的企業(yè),一律享受與外商同等的優(yōu)惠政策。落實(shí)鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)措施,為民營(yíng)企業(yè)提供政策、資金、人才、項(xiàng)目、技術(shù)、信息支持。對(duì)科技型、外向型、吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)型、農(nóng)產(chǎn)品加工型民營(yíng)企業(yè)發(fā)展發(fā)放創(chuàng)業(yè)資金;對(duì)進(jìn)入縣工業(yè)園區(qū)的工業(yè)企業(yè),所有行政審批按最低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),縣級(jí)收費(fèi)部分實(shí)行零費(fèi)制。同時(shí)加快中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè),每年確保新增擔(dān)?;?50萬(wàn)。優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。連續(xù)兩年開展了民營(yíng)企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng),組建了縣行政服務(wù)中心,各相關(guān)單位的所有行政審批職能統(tǒng)一在中心窗口直接履行,實(shí)行一站式辦公。建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)工作制度,對(duì)固定資產(chǎn)投資額在1000萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè),安排縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系,全程跟蹤服務(wù)。三是在干部層面,著力催發(fā)創(chuàng)事業(yè)的激情。出臺(tái)有關(guān)規(guī)定,鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、財(cái)政供給事業(yè)單位工作人員在縣內(nèi)離崗創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、參辦、協(xié)辦民營(yíng)企業(yè)目前,全縣已有__名副科級(jí)干部離崗創(chuàng)業(yè),起到了很好的引領(lǐng)作用。完善績(jī)效考評(píng),增加服務(wù)民營(yíng)企業(yè)分值,鼓勵(lì)干部到一線服務(wù)企業(yè)發(fā)展。通過強(qiáng)力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),今年以來(lái)全縣私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶凈增__家,其中投資過千萬(wàn)元的骨干企業(yè)超過__家,新增就業(yè)崗位__多個(gè),目前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過__,實(shí)現(xiàn)稅收占全縣工商稅收比重超過__。
第三,抓鄉(xiāng)村規(guī)劃整治,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境創(chuàng)優(yōu)
在實(shí)施“千村百鎮(zhèn)”示范工程過程中,我們按照市委統(tǒng)一部署,以鄉(xiāng)村規(guī)劃和村莊整治為切入點(diǎn),力爭(zhēng)通過一年的努力,使全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村都有一個(gè)比較科學(xué)合理的建設(shè)規(guī)劃,80以上的行政村“臟亂差”基本得到治理,基礎(chǔ)設(shè)施得到一定改善,再過3-5年,使村容村貌明顯改觀,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善,與城市文明基本接軌。為此,我們以規(guī)劃為龍頭,全力提升鄉(xiāng)村建設(shè)檔次。在規(guī)劃編制上,我們積極與市規(guī)劃院和省級(jí)院校對(duì)接,邀請(qǐng)了合工大和省建工學(xué)院的專業(yè)人士,參與我縣鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作。目前全縣_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了總體規(guī)劃,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃也將于近期進(jìn)行評(píng)審。同時(shí),村莊總體規(guī)劃全面鋪開,將在年底基本完成規(guī)劃編制任務(wù)。在村莊建設(shè)中,堅(jiān)持一個(gè)藍(lán)圖繪到底,明確規(guī)劃一經(jīng)制定,不得擅自更改。凡新村建設(shè),均要嚴(yán)格按照規(guī)劃在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行;對(duì)不符合規(guī)劃要求的,堅(jiān)決不得審批,不準(zhǔn)建設(shè)。以整治為突破口,全力改善農(nóng)村居住環(huán)境。目前正在全縣廣大農(nóng)村全面開展以“四清四改兩拆”為主要內(nèi)容的村莊專項(xiàng)整治活動(dòng)。省級(jí)示范村整治將于年底前全面完成整治任務(wù);市級(jí)示范村整治將于明年初全面完成整治任務(wù);其他整治村將于年內(nèi)基本完成整治工作。截止到目前,全縣共清理垃圾1200噸、清污泥7.3萬(wàn)噸、清路障1700多個(gè)、清柴垛3000余個(gè);改水5180戶、改廁5351座、改廚3006戶、改圈__個(gè);拆除破舊、遺棄和危險(xiǎn)建筑物118處、拆除有礙交通和村容村貌的建筑物和堆放物159處。同時(shí),針對(duì)部分地方農(nóng)戶突擊建設(shè)的現(xiàn)象,我們抽調(diào)人員組建了50人的綜合執(zhí)法隊(duì)分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展執(zhí)法工作,共依法拆違30余起,努力改變農(nóng)村臟亂差局面,改善農(nóng)民人居環(huán)境。以典型示范為引導(dǎo),全力構(gòu)建健全的村鎮(zhèn)體系。從城區(qū)、小城鎮(zhèn)、省市示范村等三個(gè)層次推進(jìn)工作開展。結(jié)合市“一主兩副”城市建設(shè)規(guī)劃,啟動(dòng)以順安鎮(zhèn)為核心、鐘鳴鎮(zhèn)為拓展的東部城區(qū)建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域布局調(diào)整,以政府駐地為中心,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民向二產(chǎn)、三產(chǎn)轉(zhuǎn)移,加速農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流轉(zhuǎn),提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平,并將其所屬土地收歸集體儲(chǔ)備,為新農(nóng)村居住規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃安排做好準(zhǔn)備。選擇16個(gè)示范村,集中人財(cái)物,力爭(zhēng)短時(shí)期內(nèi)建成新農(nóng)村的樣板。以資源整合為保障,全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。政策資源上,縣財(cái)政安排500萬(wàn)元專項(xiàng)資金,積極爭(zhēng)取市級(jí)900萬(wàn)元專項(xiàng)資金之大部,用于村莊規(guī)劃、示范村的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)規(guī)定在推進(jìn)示范村建設(shè)中涉及的各種規(guī)費(fèi),除上交省、市以外的,實(shí)行全免;縣財(cái)政返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地出讓金、資源有償使用費(fèi)的30,用于新農(nóng)村建設(shè);除重點(diǎn)工程建設(shè)涉及的整體搬遷外,對(duì)農(nóng)戶到新規(guī)劃點(diǎn)建房的實(shí)行補(bǔ)助;對(duì)試點(diǎn)村、示范村農(nóng)戶房屋立面整飾,每戶補(bǔ)助200元。此外,在建設(shè)用地、建房審批等方面也制定了相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策,盡可能鼓勵(lì)群眾發(fā)揮主體能動(dòng)意識(shí),積極參與新農(nóng)村建設(shè)。項(xiàng)目資源上,將新農(nóng)村建設(shè)與“村村通”工程、改水改廁、沼氣工程、衛(wèi)生村試點(diǎn)、生態(tài)村建設(shè)等涉農(nóng)項(xiàng)目結(jié)合起來(lái),提高資源的共享度,整體推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)修建“村村通”公路200公里以上,完成改廁任務(wù)6700座,沼氣1500口。
第四,抓農(nóng)村綜合改革,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新
第二篇 全縣移民新村建設(shè)工作情況的調(diào)研報(bào)告550字
全縣移民新村建設(shè)工作情況的調(diào)研報(bào)告
為全面了解全縣移民新村建設(shè)工作情況,分析移民新村建設(shè)工作現(xiàn)狀和問題,推動(dòng)全縣移民新村建設(shè)工作有序、健康的開展,縣政協(xié)及時(shí)調(diào)整調(diào)研課題,由經(jīng)科委牽頭,組成3個(gè)調(diào)研小組,分別深入到城關(guān)、蒿坪、雙橋、漢城等13個(gè)鎮(zhèn)和扶貧、財(cái)政等10個(gè)部門,采取聽取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看、走訪移民戶和召開座談會(huì)等方式,就移民新村建設(shè)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、移民新村建設(shè)工作開展情況
全縣移民新村建設(shè)工作啟動(dòng)實(shí)施以來(lái),各鎮(zhèn)、各部門搶抓陜南避災(zāi)安置政策機(jī)遇,堅(jiān)定不移地把移民遷建工作作為山區(qū)群眾脫貧致富的重要舉措。立足鎮(zhèn)情、村情實(shí)際,積極探索,大膽實(shí)踐,走出了一條政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)作,移民遷建與產(chǎn)業(yè)建設(shè)同步規(guī)劃實(shí)施的路子,可以說(shuō)是特色鮮明,亮點(diǎn)紛呈。其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,推進(jìn)工作有力??h委、縣政府高度重視移民新村建設(shè)工作,成立移民新村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng),并通過半年巡查的方式,為全縣移民新村建設(shè)工作注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。各鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格按照縣委、政府的部署,結(jié)合鎮(zhèn)情、部門職能情況,制定方案,明確責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手抓落實(shí),副職領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)包抓,切實(shí)解決工作中出現(xiàn)的各種問題,為移民遷工作的順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第三篇 全縣殯葬改革工作視察報(bào)告2600字
推行殯葬改革,有利于節(jié)約土地資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,有利于改變城鄉(xiāng)面貌、提高社會(huì)文明程度,是一件功在當(dāng)代、利在千秋的大事。日前,縣政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)組織委員專題視察了我縣殯葬改革工作?,F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下:
一、我縣殯葬改革工作的基本情況
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。目前我縣擔(dān)負(fù)殯葬管理和服務(wù)工作任務(wù)的組織機(jī)構(gòu)有三家,即殯儀館、公墓管理處、殯葬管理所。
縣公墓管理處,屬差額撥款事業(yè)單位,主要從事殯葬服務(wù)。其辦公地點(diǎn)設(shè)在330國(guó)道邊謝山村嶺背,所負(fù)責(zé)管理經(jīng)營(yíng)的金山公墓新址座落于五云鎮(zhèn)謝山村六月岙,現(xiàn)有工作人員2人。
縣殯葬管理所,屬全額撥款事業(yè)單位,主要從事全縣范圍的殯葬監(jiān)管、檢查、執(zhí)法工作,編制人員核定為3人,現(xiàn)實(shí)際工作人員有4人(其中1人為駕駛員)。
2、近年工作情況。我縣自2002年4月1日實(shí)行殯葬改革、推行遺體火化以來(lái),殯葬管理服務(wù)部門做了大量的工作,殯葬改革取得了顯著的成效。全縣共有598個(gè)行政村近41萬(wàn)人口劃為火化區(qū),殯儀館已累計(jì)火化遺體17107具,火化區(qū)火化率達(dá)100%,有效地改變了我縣建大墳?zāi)孤裨徇z體的局面。
二、我縣殯葬改革工作存在的主要問題
1、認(rèn)識(shí)不夠到位。我縣實(shí)行殯葬改革以來(lái),雖大力提倡移風(fēng)易俗、厚養(yǎng)薄葬,但一些干部對(duì)殯葬工作重視不夠,沒有把殯葬工作擺到應(yīng)有的位置,對(duì)殯葬工作過問不多,疏于管理,導(dǎo)致政策宣傳不到位、政策執(zhí)行不徹底。個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及村雙委主要干部存在畏難情緒,對(duì)殯葬違法事件不夠重視,放任自流,致使一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村管理缺失,對(duì)殯葬違法事件不能及時(shí)阻止和糾正。部分群眾也怕不按舊的喪葬習(xí)俗辦喪,親戚責(zé)怪,別人瞧不起,因此,鋪張浪費(fèi),相互攀比,喪事大操大辦、封建迷信活動(dòng)屢禁不止。
2、公墓入葬率不高。2002年全面實(shí)行殯葬改革以來(lái),雖然火化區(qū)遺體火化率始終鞏固在100%,但對(duì)遺體火化的后續(xù)工作如骨灰入公墓、生態(tài)公墓建設(shè)等沒有引起足夠的重視,再加上村公益性生態(tài)公墓不規(guī)范,存在管理缺乏、設(shè)施簡(jiǎn)陋、墓地布局不合理、墓園格調(diào)單一等問題,導(dǎo)致公墓缺乏應(yīng)有的吸引力,骨灰入葬率低。違法擇地興建墳?zāi)埂⒐腔胰朐峥諌蹓?、濫葬亂埋骨灰、違規(guī)修建祖墳和骨灰裝棺土葬等現(xiàn)象屢屢發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣亡故人員火化后自行擇地興建墳?zāi)沟恼蓟鸹倲?shù)的40%以上。這種喪葬模式達(dá)不到節(jié)約木材、土地,革除喪葬陋習(xí)的目的,反而在死者土葬前多增加了一道火化程序,還增加了喪戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),使農(nóng)民對(duì)殯葬改革的意義產(chǎn)生質(zhì)疑。
3、投入不相適應(yīng)。多年來(lái),縣殯儀館基礎(chǔ)設(shè)施、殯儀服務(wù)設(shè)施等需要不斷投入,而困難喪戶,特別是無(wú)名尸、刑事案件尸體的接運(yùn)、冷藏、火化等費(fèi)用難以實(shí)收,以及人員工資增長(zhǎng)等原因,殯儀館收支僅能維持日常開支,一些設(shè)備老化,如車輛更新、火化爐技改等缺乏資金投入。由于村集體經(jīng)濟(jì)困難,農(nóng)村公益性生態(tài)公墓建設(shè)滯后,影響了殯葬改革工作的順利開展。
4、管理體制不順?,F(xiàn)行的殯葬管理?xiàng)l例法規(guī)滯后,對(duì)殯葬改革要求怎么樣做的強(qiáng)調(diào)多,而對(duì)具體殯葬違法行為事件怎樣處罰的明確少,致使殯葬執(zhí)法工作難以開展。民政部門點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),能夠用于推進(jìn)殯葬改革的人力、物力非常有限,處于有心無(wú)力的尷尬境地。以殯葬執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)為例,殯葬執(zhí)法隊(duì)伍在貫徹實(shí)施殯葬法律法規(guī),遏制超面積建大墳、濫葬亂埋等殯葬違法行為具有重要的作用,但我縣殯葬管理所目前只有4名工作人員,沒有組建殯葬管理執(zhí)法大隊(duì),執(zhí)法力量較為薄弱。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)管理制度不健全,建、葬、管三者關(guān)系未理順,缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。
三、加快推進(jìn)殯葬改革工作的對(duì)策建議:
1、深入宣傳,營(yíng)造文明辦喪的良好氛圍??h委、縣政府要將殯葬改革作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓,繼續(xù)在廣大人民群眾中深入開展破除迷信、尊老敬老、厚養(yǎng)薄葬的宣傳教育。堅(jiān)持反對(duì)喪事大操大辦,堅(jiān)決制止沿街、沿路亂設(shè)靈堂、拋撒冥紙和燃放鞭炮等擾民行為,積極引導(dǎo)群眾以科學(xué)文明、健康向上的方式舉行喪葬活動(dòng)。新聞媒體要開辟專題專欄,加大對(duì)殯葬改革重大意義和政策的宣傳,通過報(bào)道正面典型,抨擊不良風(fēng)氣,增強(qiáng)人們的殯葬法制意識(shí)。相關(guān)部門要精心組織,認(rèn)真安排,開展殯葬改革宣傳月活動(dòng)。要將宣傳工作的重點(diǎn)由縣城轉(zhuǎn)移到農(nóng)村,努力改變農(nóng)村喪葬舊俗,營(yíng)造良好的殯葬改革氛圍。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的工作格局。殯葬工作是一項(xiàng)社會(huì)性、群眾性、政策性較強(qiáng)的工作,需要各級(jí)政府、有關(guān)部門、社會(huì)各界和廣大人民群眾的密切配合,上下聯(lián)動(dòng)??h政府要進(jìn)一步建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,建立集中整治與經(jīng)常性監(jiān)管相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持不懈地開展“三沿五區(qū)”墳?zāi)怪卫砉ぷ?,切?shí)把“三沿五區(qū)”建筑性墳?zāi)褂枰圆鸪w移,改善生態(tài)環(huán)境。提高殯葬管理工作在縣年度目標(biāo)責(zé)任考核中的份量,確保殯葬管理各項(xiàng)工作的落實(shí)。民政部門要抓好殯葬執(zhí)法、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),工商、公安、衛(wèi)生、國(guó)土資源、建設(shè)規(guī)劃、發(fā)改、環(huán)保、農(nóng)林等有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)履行各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,形成殯葬執(zhí)法的強(qiáng)大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)殯葬專管員,配備村級(jí)殯葬協(xié)管員,對(duì)協(xié)管員給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助,促使他們負(fù)起最基層的殯葬管理工作責(zé)任,及時(shí)反饋上報(bào)本村殯葬違法事件,做到信息暢通,以便及時(shí)查處糾正,盡可能地把違法殯葬事件消除在萌芽階段。
3、加大投入,確保殯葬改革工作順利推進(jìn)。殯葬改革是對(duì)幾千年來(lái)形成的傳統(tǒng)習(xí)俗的社會(huì)革命,涉及方方面面,任務(wù)十分艱巨。因此,要進(jìn)一步加大對(duì)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、殯葬執(zhí)法、管理工作等的投入力度;要進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理隊(duì)伍建設(shè),提升殯葬執(zhí)法水平,及時(shí)查處殯葬違規(guī)違法事件;要進(jìn)一步落實(shí)措施,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,籌集資金,完善村級(jí)生態(tài)公墓建設(shè),增強(qiáng)群眾對(duì)入葬村公墓的認(rèn)同感。只有這樣,才能保障殯葬改革工作的有效推進(jìn)。
4、加強(qiáng)管理,不斷提高殯葬服務(wù)水平。提高殯葬服務(wù)的質(zhì)量和水平,是推進(jìn)殯葬改革的重要內(nèi)容和必然要求。要切實(shí)提高殯葬管理和服務(wù)水平,不斷滿足人民群眾對(duì)喪事服務(wù)的需求,努力把殯葬行業(yè)建成為群眾辦理喪事提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“窗口行業(yè)”。殯葬服務(wù)單位要加強(qiáng)內(nèi)部管理,健全規(guī)章制度,拓展服務(wù)內(nèi)容,明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),注重社會(huì)效益,推行文明節(jié)儉的喪葬儀式,減輕喪屬經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),逐步建立運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、工作規(guī)范、優(yōu)質(zhì)便捷的殯葬服務(wù)體系,為群眾創(chuàng)造良好的治喪環(huán)境。民政部門要加強(qiáng)對(duì)殯儀職工的技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),強(qiáng)化職業(yè)道德教育,督促他們自覺規(guī)范服務(wù)行為,不斷提高服務(wù)水平,為推進(jìn)殯葬改革作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第四篇 全縣學(xué)前兒童教育工作情況調(diào)查報(bào)告1900字
主任、各位副主任,各位委員:
為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園建設(shè)和管理,不斷提高全縣學(xué)前兒童教育水平。根據(jù)2024年縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn)和主任會(huì)議安排,10月29日至31日縣人大常委會(huì)副主任李婉玉帶領(lǐng)調(diào)查組先后深入到清源、五竹、會(huì)川、田家河、慶坪、新寨、北寨、路園、蓮峰等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的21所幼兒園和縣第一幼兒園就幼兒園規(guī)劃和建設(shè)、教師及設(shè)施配備、保教管理等情況進(jìn)行了調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
全縣現(xiàn)有幼兒園_所,其中公辦_所,民辦24所;在園幼兒_人,其中公辦幼兒園_人,民辦幼兒園_人;公辦幼兒園教職工_人,民辦幼兒園自聘人員_人;全縣學(xué)前三年毛入園率達(dá)到_%;全縣217個(gè)行政村中,_個(gè)村有幼兒園,覆蓋率_%,_個(gè)村因暫無(wú)建設(shè)需求未建幼兒園;20__-2024年5年時(shí)間,幼兒園數(shù)量增加_所,在園幼兒增加_人,學(xué)前教育教師人數(shù)增加_人,學(xué)前三年毛入園率增加_個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)建省級(jí)示范性幼兒園1所,省一類幼兒園3所,省二類幼兒園_所。
(一)以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,學(xué)前教育投入加大了。近年來(lái),投資_萬(wàn)元,對(duì)縣幼兒園、會(huì)川幼兒園、蓮峰幼兒園、五竹幼兒園實(shí)現(xiàn)了整體搬遷;投資_萬(wàn)元,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園11所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園達(dá)到全覆蓋;20__年投資_萬(wàn)元,興建了縣第二幼兒園;2024年至2024年投資_萬(wàn)元,新建村幼兒園113所;今年投資_萬(wàn)元,在縣城區(qū)新建了第三幼兒園。落實(shí)公辦、普惠性民辦幼兒園甘肅籍在園幼兒每人每年_元標(biāo)準(zhǔn)免除保教費(fèi)的政策。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視組織得力,辦園行為規(guī)范了??h上把發(fā)展學(xué)前教育作為教育扶貧的關(guān)鍵工程,成立了由主管教育的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及教育、發(fā)改、財(cái)政、土地、城建等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組,確立了“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉”的學(xué)前教育發(fā)展思路,制定實(shí)施了2024-2024年、20__-2024年、2024-2024年三個(gè)學(xué)前教育發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣學(xué)前教育指導(dǎo)工作的實(shí)施意見》等措施,擴(kuò)大學(xué)前教育資源,構(gòu)建覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)、布局基本合理、大力發(fā)展公辦幼兒園、扶持民辦幼兒園的學(xué)前教育服務(wù)體系,辦園條件顯著改善,入園率不斷提高,學(xué)前教育實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。
教育主管部門對(duì)公民辦幼兒園設(shè)施建設(shè)、園務(wù)管理、教育教學(xué)、師資隊(duì)伍和衛(wèi)生保健等工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,糾正幼兒園、學(xué)前班“小學(xué)化”傾向。縣衛(wèi)生、食藥、公安等部門加強(qiáng)對(duì)幼兒園及周邊環(huán)境的治理,所有幼兒園都安裝了紅外線報(bào)警系統(tǒng),條件較好的幼兒園還安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)。各幼兒園都配備了滅火設(shè)施,并組織開展了消防安全應(yīng)急演練。幼兒園都建立了安全管理制度,開學(xué)初均與家長(zhǎng)簽訂《安全工作責(zé)任書》,落實(shí)晨午檢登記、因病缺課登記、衛(wèi)生消毒、食堂安全、接送卡等制度。為加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的管理,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《渭源縣舉辦民辦幼兒園管理辦法(修訂)》,對(duì)民辦幼兒園的申辦條件審批程序做了明確的規(guī)定。
(三)重視學(xué)前教育教師培訓(xùn),幼教水平提高了。一是對(duì)新招幼教和轉(zhuǎn)崗的中小學(xué)教師進(jìn)行培訓(xùn)。三年來(lái),通過招聘錄用方式補(bǔ)充學(xué)前教育教師101名,引導(dǎo)普通高校畢業(yè)生到公建民營(yíng)幼兒園服務(wù)項(xiàng)目招聘50名,補(bǔ)充轉(zhuǎn)崗教師120人。目前,全縣幼兒教師391名,師資緊缺的狀況得到有效緩解。二是每年選派部分幼兒園園長(zhǎng)外出觀摩學(xué)習(xí),組織縣內(nèi)幼兒園園長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn),通過觀摩、舉辦講座、座談等方式,提高園長(zhǎng)的管理水平。三是每年在縣幼兒園舉辦各類幼兒園園長(zhǎng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園骨干教師參加的“我是幼兒教師”—渭源縣學(xué)前教育宣傳月啟動(dòng)儀式,并進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各學(xué)區(qū)還結(jié)合各自實(shí)際,組織開展園本培訓(xùn)、優(yōu)質(zhì)課競(jìng)賽等活動(dòng),促進(jìn)了幼兒教師業(yè)務(wù)能力的提升。
二、存在問題
(一)幼兒園建設(shè)規(guī)劃布局還需進(jìn)一步優(yōu)化。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速發(fā)展,當(dāng)前縣城和會(huì)川學(xué)前教育資源不足,尤其是省級(jí)示范性幼兒園、省一類幼兒園學(xué)位嚴(yán)重不足,還存在大班額現(xiàn)象。這兩地?zé)o論是公辦幼兒園還是民辦幼兒園都存在數(shù)量不足、分布不均、發(fā)展不平衡的問題。會(huì)川兩所較大的民辦幼兒園(小天鵝、愛心)近年來(lái)生源爆滿,教體局不得不采取限制招生措施,以控制班額。由于場(chǎng)地面積狹小幼兒多,非常擁擠,如遇突發(fā)事件無(wú)法緊急疏散。村級(jí)幼兒園項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都一樣,但在園幼兒數(shù)量相差較大。如會(huì)川本廟村幼兒園,目前在園幼兒146名,設(shè)3個(gè)班,班額較大。部分村級(jí)幼兒園只有3、4名幼兒,資源利用率不高。學(xué)前教育發(fā)展還存在不平衡不充分的矛盾。如縣城、會(huì)川人口集中、幼兒數(shù)量多,幼兒園接納能力有限,形成大班額現(xiàn)象和入園難。而山區(qū)農(nóng)村人口居住較為分散、幼兒數(shù)量少,辦園難以形成規(guī)模和提高辦園水平。如鍬峪鎮(zhèn)裕豐、永豐、新豐、鍬峪(鍬峪二?。?個(gè)村級(jí)幼兒園,基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備已全部配備到位,但無(wú)幼兒入園,不能開班,造成教育資源閑置浪費(fèi)。
第五篇 全縣供銷工作情況調(diào)研報(bào)告9700字
2024年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市供銷社的關(guān)心和支持下,深入貫徹中發(fā)[2024]11號(hào)和__發(fā)[2024]31號(hào)文件精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)總社和省供銷社提出的要求,深刻領(lǐng)會(huì)和把握改革精神,立足本職,按照“改造自我、為農(nóng)服務(wù)”,緊緊圍繞服務(wù)“三農(nóng)”助農(nóng)增收的工作重心,進(jìn)一步強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ),加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),創(chuàng)新機(jī)制、拓展服務(wù)領(lǐng)域,通過推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)、領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,提檔升級(jí)為農(nóng)服務(wù)社,積極開展農(nóng)村電子商務(wù)項(xiàng)目建設(shè)等舉措,促進(jìn)供銷社各項(xiàng)工作開展,取得較好的成效,提升了供銷社的形象。2024年系統(tǒng)累計(jì)實(shí)現(xiàn)購(gòu)進(jìn)總額52.9億元,與去年同期相比增長(zhǎng)19%;銷售總額億67.9元,與去年同期相比增長(zhǎng)17.7%;利潤(rùn)總額1188萬(wàn)元,與去年同期相比增長(zhǎng)28%;資產(chǎn)總額4.13億元,與去年同期相比增長(zhǎng)15%;全市系統(tǒng)所有者權(quán)益5406萬(wàn)元,與去年同期相比增長(zhǎng)21%。
一、2024年工作情況
(一)深入調(diào)研考察,科學(xué)謀劃發(fā)展。2024年是___、國(guó)務(wù)院及各級(jí)黨委政府重視供銷社發(fā)展、深化改革的重要一年,面對(duì)全國(guó)供銷社改革發(fā)展的新的形勢(shì)、新的機(jī)遇、新的常態(tài)下,結(jié)合我縣供銷社發(fā)展現(xiàn)狀,深感時(shí)不待我,需要進(jìn)一步學(xué)習(xí)調(diào)研,掌握狀況,培育發(fā)展理態(tài),創(chuàng)新工作思路,做好規(guī)劃設(shè)計(jì),找準(zhǔn)主攻方向,采取科學(xué)措施,推進(jìn)工作務(wù)實(shí)開展。一是深入調(diào)研,把準(zhǔn)一手資料。積極地深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,傾聽黨委、政府、普通群眾和經(jīng)營(yíng)大戶對(duì)供銷社發(fā)展的期望和建議,請(qǐng)求他們對(duì)供銷社工作的關(guān)心和支持;深入社內(nèi)外企業(yè),挖掘企業(yè)優(yōu)勢(shì)和潛力,宣傳供銷社發(fā)展政策,傾聽發(fā)展良策;深入農(nóng)村及經(jīng)營(yíng)大戶,探討對(duì)供銷社需求、尋求合作發(fā)展的空間。二是外出考察,巧借“他山之石”。新形勢(shì)、新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)出眾多供銷事業(yè)發(fā)展新模式、新亮點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn),我們多次組織機(jī)關(guān)工作人員及部分企業(yè)家到山東、浙江、安徽、湖南等6省9個(gè)縣市考察學(xué)習(xí)電子商務(wù)、基層組織建設(shè)、為農(nóng)服務(wù)及供銷社綜合改革,通過考察學(xué)習(xí),拓寬視野,增強(qiáng)了加快發(fā)展的責(zé)任感。三是召開供銷企業(yè)家會(huì)議,廣泛征求意見。供銷社破產(chǎn)以來(lái)笫一次激請(qǐng)40多名社內(nèi)外企業(yè)家和老干部聚在一起,共商發(fā)展大計(jì),繪制發(fā)展藍(lán)圖。四是建立工作推進(jìn)機(jī)制,做好頂層設(shè)計(jì),有效推進(jìn)工作。我們成立了基層社改革、項(xiàng)目建設(shè)、資產(chǎn)管理、電子信息等6個(gè)工作小組。根據(jù)工作需要重新設(shè)置科室職能,各司其職,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開展,取得實(shí)質(zhì)效果。
(二)創(chuàng)新發(fā)展方式,夯實(shí)組織基礎(chǔ)。緊緊圍繞“三農(nóng)”工作大局,以密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)為核心,以提升為農(nóng)服務(wù)能力為根本,以強(qiáng)化基層社為重點(diǎn),因地制宜推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,加快合作社組織建設(shè),促進(jìn)新型基層社鞏固提升,創(chuàng)新發(fā)展方式,加快建成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要、適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應(yīng)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務(wù)機(jī)制的新型基層組織體制,是___國(guó)務(wù)院今年賦于供銷合作社改革發(fā)展的重要任務(wù)。2024年我們著重抓好以下工作。一是創(chuàng)新基層社發(fā)展方式。在恢復(fù)重建基層社方面。我們根據(jù)省市社下達(dá)我縣3個(gè)基層社恢復(fù)重建的任務(wù),在沒有基層社的鄉(xiāng)鎮(zhèn),組織聯(lián)合專業(yè)合作社、涉農(nóng)組織以及農(nóng)民大戶,以依托農(nóng)產(chǎn)品加工、日用品超市、農(nóng)資等資源優(yōu)勢(shì)恢復(fù)重建了__、__、__3個(gè)供銷合作有限公司,同時(shí)以城鄉(xiāng)農(nóng)民生活、生產(chǎn)、購(gòu)銷需要為切入點(diǎn)又重建眾興供銷合作有限公司,全面完成15年恢復(fù)重建任務(wù),積極推進(jìn)基層社“五個(gè)有”、“三個(gè)聯(lián)結(jié)”、“三大功能”完備,實(shí)現(xiàn)了制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、形象創(chuàng)新,在群眾中產(chǎn)生良好的社會(huì)影響。在加強(qiáng)基層社改造方面,積極推進(jìn)__、__、高渡建成具有自主經(jīng)營(yíng)實(shí)體、為農(nóng)服務(wù)載體和合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體建設(shè),實(shí)行“三位一體+電子商務(wù)”的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式,成為新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系,在為“三農(nóng)”服務(wù)的作用,產(chǎn)生較好經(jīng)濟(jì)效益,2024年全縣基層社實(shí)現(xiàn)銷售收入5500萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)11%。。特別是__基層社積極進(jìn)取,敢想、敢干,做優(yōu)做強(qiáng)基層社,為我縣基層社改造塑造新的“亮點(diǎn)”,省社黨組書記諸紀(jì)錄來(lái)__考察時(shí),高度評(píng)價(jià)__基層社的發(fā)展模式,對(duì)他們打造為農(nóng)服務(wù)載體、自主經(jīng)營(yíng)實(shí)體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合發(fā)展聯(lián)合體的做法深表贊賞,表示供銷合作社只要有作為就有地位,只有靠服務(wù)才能贏得發(fā)展。并指出,要進(jìn)一步完善基層供銷合作社建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制、商業(yè)模式,形成一套有自身特色的管理辦法和發(fā)展思路,可復(fù)制、可推廣。二是創(chuàng)新專業(yè)合作社、聯(lián)合社領(lǐng)辦方式,以品牌建設(shè)為抓手,以壯大發(fā)展規(guī)模、提升經(jīng)營(yíng)水平、加強(qiáng)規(guī)范管理和推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展為重點(diǎn),大力發(fā)展專業(yè)合作社網(wǎng)絡(luò)終端,量質(zhì)并舉做好農(nóng)民合作社發(fā)展。2024年新增農(nóng)民合作社19家,累計(jì)發(fā)展137家,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入16.97億元,同比增長(zhǎng)18.2%。規(guī)范化示范社建設(shè)成效明顯,組織__花花生、__蔬菜6家專業(yè)合作社進(jìn)行全國(guó)示范社監(jiān)測(cè),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范社3家。__蔬菜專業(yè)合作社在全國(guó)總社暨中華合作時(shí)報(bào)舉辦的“興農(nóng)杯”2024-2024年度成就獎(jiǎng)評(píng)比中榮獲50佳合作社和50佳品牌雙項(xiàng)獎(jiǎng)。三是為農(nóng)服務(wù)社(中心)提檔升級(jí)有序推進(jìn)。全年完成為服務(wù)社(中心)25家,其中創(chuàng)辦樣板社1個(gè)。創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)社發(fā)展方式,以堅(jiān)持提檔升級(jí)、“兩超一院”為重點(diǎn),對(duì)2024年以前創(chuàng)建的三為農(nóng)服務(wù)社(中心)進(jìn)行改造并按照縣委縣政府提出的建設(shè)“一村一品一店”電子商務(wù)示范村的部署進(jìn)行完善,努力打造經(jīng)營(yíng)多元、功能完備、便民實(shí)用的農(nóng)村社區(qū)三大綜合服務(wù)平臺(tái),向農(nóng)民提供農(nóng)資、日用品供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品銷售以及文化休閑、體育健身、科技培訓(xùn)等服務(wù)。四是創(chuàng)新聯(lián)合體發(fā)展方式。__、__基層社在縣科協(xié)的支持下,圍繞當(dāng)?shù)鼗ㄉ?、蔬菜種植優(yōu)勢(shì),適應(yīng)農(nóng)民對(duì)組織、技物、加工、市場(chǎng)、流通的發(fā)展要求,積極組建花生和蔬菜生產(chǎn)協(xié)會(huì),并獲得省科協(xié)下文列為2024年__省科普惠農(nóng)服務(wù)站命名、2024年__省優(yōu)秀科普惠農(nóng)服務(wù)站命名。
(三)推進(jìn)“新網(wǎng)工程”,構(gòu)建現(xiàn)代流通。以“新網(wǎng)工程”建設(shè)為抓手,按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源、煙花爆竹、非處方藥六大網(wǎng)絡(luò)建設(shè),結(jié)合我縣實(shí)際,重點(diǎn)圍繞農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品的采購(gòu)、加工、配送,形成上下貫通的農(nóng)資、日用品、農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),形成連鎖化、規(guī)模化、信化服務(wù)新格局。一是構(gòu)筑日用消費(fèi)品連鎖服務(wù)網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展農(nóng)村超市經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)____果連鎖公司轉(zhuǎn)型升級(jí),2024年全縣供銷合作社采取直營(yíng)、加盟、合作等形式建立鄉(xiāng)村供銷合作社超市50多家,城區(qū)直營(yíng)店23家。二是打造農(nóng)資連鎖服務(wù)網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展技物經(jīng)營(yíng)。2024年,全縣建立農(nóng)資連鎖店38個(gè),莊稼醫(yī)院42個(gè),供應(yīng)肥藥4萬(wàn)多噸。三是構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展物流經(jīng)營(yíng)。2024年,全縣新建農(nóng)產(chǎn)品配送中心3個(gè),其中__食品、__市場(chǎng)兩配送中心項(xiàng)目已申報(bào)并獲得省新農(nóng)村現(xiàn)代流通及供銷合作發(fā)展引導(dǎo)資金200萬(wàn)元,為__市爭(zhēng)取最多的縣。四是發(fā)展新興涉農(nóng)業(yè)務(wù),大力推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)企對(duì)接”和“農(nóng)校對(duì)接”。2024年,縣社有__、__、__供銷社等6家企業(yè)、專業(yè)合作社產(chǎn)品進(jìn)超市,5家與企業(yè)聯(lián)結(jié),9家與學(xué)校建立了供貨關(guān)系。
(四)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。今年來(lái),我們把社有企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)擺在更加突出位置,不斷深化制度改革,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,努力推動(dòng)社有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和效益提升。一是抓好農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,調(diào)結(jié)構(gòu),優(yōu)化經(jīng)營(yíng)格局,深入開展“基地+訂單+加工”,產(chǎn)品開發(fā),品牌認(rèn)證、企業(yè)創(chuàng)優(yōu),促進(jìn)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)與新興經(jīng)營(yíng)深度融合。全系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)建立種養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品基地10多個(gè),面積1萬(wàn)多畝,養(yǎng)殖雞、羊、鵝等100萬(wàn)只,食用菌面積20萬(wàn)平方,開發(fā)各類新產(chǎn)品13個(gè)。百年__花公司在做大__小花生主業(yè)加工同時(shí),在加工上向種養(yǎng)加多種經(jīng)營(yíng)開發(fā);在產(chǎn)品上向蛋、菜、果、糧、油、肉、魚、羊等農(nóng)產(chǎn)品30多品種拓展;在營(yíng)銷上積極嫁接電商務(wù)產(chǎn)業(yè),年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易1000多萬(wàn)元,生產(chǎn)上建立5000畝花生基地和1000只的養(yǎng)羊基地,為企業(yè)發(fā)展注入新的活力,省社__主任蒞__調(diào)研時(shí)給予高度評(píng)價(jià)。二是實(shí)施品牌戰(zhàn)略,積極組織企業(yè)商標(biāo)創(chuàng)建省優(yōu)品牌和綠色、無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證。__食品爭(zhēng)創(chuàng)市優(yōu)品牌,__蔬菜爭(zhēng)創(chuàng)省優(yōu)品牌,__、__基層社新注冊(cè)“__”雪菜和“__”農(nóng)機(jī)2個(gè)商標(biāo),同時(shí)開展無(wú)公害、綠色商品認(rèn)證,以品牌影響度拓展經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。三是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理新形式,加大財(cái)務(wù)預(yù)算、專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督管理,實(shí)行項(xiàng)目資金股權(quán)參入分紅,嚴(yán)格控制費(fèi)用總額,提高企業(yè)效益。四是創(chuàng)優(yōu)樹典,及時(shí)把握省和全國(guó)總社以及其他部門開展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)及名優(yōu)品牌創(chuàng)建活動(dòng),2024年有__基層社、__等企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有鴻豐、貴嘴、__社、__等企業(yè)進(jìn)行全國(guó)總社農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)監(jiān)測(cè),__申報(bào)全國(guó)總社農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),通過創(chuàng)優(yōu)樹典活動(dòng)既為企業(yè)塑造影響,同時(shí)促進(jìn)企業(yè)自行發(fā)展。
(五)大力發(fā)展電子商務(wù),全力打造經(jīng)營(yíng)主體。通過媒體和網(wǎng)絡(luò)等宣傳,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)電商經(jīng)營(yíng),為農(nóng)副產(chǎn)品增添網(wǎng)絡(luò)銷售渠道。2024年,按照全國(guó)總社、省總社,市縣委、政府加快電子商務(wù)發(fā)展決策部署,結(jié)合我縣電子商務(wù)發(fā)展實(shí)際,全面實(shí)施電商拓市場(chǎng)、電商促消費(fèi)、電商擴(kuò)投資、電商創(chuàng)優(yōu)勢(shì)等各項(xiàng)工作,取得了較大成效。2024年,全系統(tǒng)新成立平原林海等電子商務(wù)公司6家,各類網(wǎng)店400多個(gè),其中新增年銷售額超50萬(wàn)元網(wǎng)店200多個(gè),有9家企業(yè)入住市農(nóng)三品互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷平臺(tái),組織提供網(wǎng)貨產(chǎn)品500多個(gè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易6億元,其中糧油產(chǎn)品交易億元,畜禽產(chǎn)品交易億元,水產(chǎn)品交易億元,其他產(chǎn)品交易億元,并積極申報(bào)省供銷系統(tǒng)電子商務(wù)示范縣,全面完成市縣下達(dá)的電子商務(wù)建設(shè)目標(biāo)任務(wù),電子商務(wù)工作取得良好新突破。精心做好線上線下電子商務(wù)平臺(tái),縣社利用網(wǎng)絡(luò)渠道優(yōu)勢(shì),積極加入中國(guó)供銷社電子商務(wù)聯(lián)盟,與“供銷一家”、省社先農(nóng)電商平臺(tái)聯(lián)結(jié)建立“醉美__館”,并與市社農(nóng)三品及__寧易購(gòu)、淘寶、阿里巴巴、京東平臺(tái)進(jìn)行運(yùn)行銜接。與__中科合作推行“供銷一卡通”,推進(jìn)智慧城鄉(xiāng)發(fā)展。配合相關(guān)部門建設(shè)縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。注重電子商務(wù)向基層延伸,推進(jìn)__基層社電子商務(wù)發(fā)展,出亮點(diǎn),打造我省基層社建設(shè)笫一品牌,省市社及市縣領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研后,給予很好評(píng)價(jià)。中華合作時(shí)報(bào)到__供銷社__北農(nóng)村電子商務(wù)中心采訪這樣報(bào)道:這是一座新建的、樸實(shí)而現(xiàn)代的三層樓,樓上有“建生態(tài)電商,構(gòu)唯我供銷”的紅色標(biāo)語(yǔ)和綠色的“中國(guó)供銷合作社”標(biāo)志,彰顯著供銷合作社在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)生活中的地位和自信。農(nóng)村電子商務(wù)交易和商品實(shí)體展示中心占地1000多平方米。寬敞明亮的展廳里,包裹著紫金裝飾的立柱和一幅幅當(dāng)?shù)氐纳剿收?,告訴人們“生態(tài)、高效、特色、現(xiàn)代”是這里的農(nóng)業(yè)發(fā)展定位;當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品區(qū)、市內(nèi)品牌農(nóng)產(chǎn)品區(qū)、省內(nèi)特色產(chǎn)品區(qū)、國(guó)內(nèi)名優(yōu)產(chǎn)品區(qū)、臺(tái)灣產(chǎn)品區(qū)等產(chǎn)品陳列,顯示了電商的“供銷深度”;整齊有序的農(nóng)副產(chǎn)品商品,以及各種獲獎(jiǎng)標(biāo)志彰顯出這些商品“遠(yuǎn)征的自豪”;巨大的電商庫(kù)房陳述著這里的“吞吐肚量”;數(shù)排手工包餃子的“流水線”告訴來(lái)訪者這里是城鄉(xiāng)居民“可口大廚房”……在這里,供銷合作社人的自豪感油然而生。但如果有人告訴你,這個(gè)電商中心的“主人”是____市__縣基層社——__供銷合作社,你可能多少又會(huì)增添一份意外驚喜。由于我們積極完善電子交易平臺(tái)建設(shè),把互聯(lián)網(wǎng)與縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),為打造農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)上下貫通交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),打通農(nóng)村電子商務(wù)的“最后一公里”,有力發(fā)揮了供銷社在農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體作用。
(六)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),服務(wù)全局工作。一是加大招商力度。開展招商引資攻堅(jiān)活動(dòng),梳理招商線索,并領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)赴浙江、安微、山東以及__南等地開展招商引資活動(dòng)。2024年完成竹葉情食品加工項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資3000多萬(wàn)元,超額完成招商引資任務(wù)。二是開展策應(yīng)扶持。2024年我社策應(yīng)扶持任務(wù)330萬(wàn)元,為完成這一目標(biāo),縣社堅(jiān)持多渠道拓展和一把手親自赴省爭(zhēng)取辦法,始終緊緊把握省總社、省財(cái)政新農(nóng)村現(xiàn)代流通及供銷合作發(fā)展引導(dǎo)資金和為農(nóng)服務(wù)資金支持的契機(jī),認(rèn)真研究和聯(lián)系我縣的實(shí)際,選項(xiàng)目、重培育、精包裝,全力組織項(xiàng)目專項(xiàng)資金申報(bào)和為農(nóng)服務(wù)社創(chuàng)辦,2024年共計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目到位資金總額517萬(wàn)元,完成任務(wù)指標(biāo)的157%,其中爭(zhēng)取到省總社、省財(cái)政新農(nóng)村現(xiàn)代流通及供銷合作發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目支持2個(gè),到位資金200萬(wàn)元,在__市全市項(xiàng)目5個(gè),__爭(zhēng)取得到占2個(gè);為農(nóng)服務(wù)社項(xiàng)目支持20個(gè),到位資金17萬(wàn)元;南京野生植物綜合利用研究設(shè)計(jì)所支持鴻豐果蔬食用菌多極循環(huán)種植及菌糠再利用項(xiàng)目資金300萬(wàn)元。采取領(lǐng)導(dǎo)多次赴省向省社主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、處室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作匯報(bào)和爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,邀請(qǐng)省社__主任、黨組諸紀(jì)錄、監(jiān)事會(huì)郭乃紅主任及相關(guān)處室等領(lǐng)導(dǎo)多次蒞__調(diào)研指導(dǎo)。三是做好系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,組織開展新安全條例的學(xué)習(xí)貫徹,對(duì)供銷社安全生產(chǎn)尤其是新風(fēng)煙花爆竹倉(cāng)儲(chǔ)、__營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及太平洋等場(chǎng)所進(jìn)行檢查,杜絕安全隱患。5四是做好信訪接待工作。一方面深入基層開展“下訪”民情民意,積極幫助群眾解決困難;另一方面積極搞好接訪工作,領(lǐng)導(dǎo)做到隨到隨接待,直面化解社會(huì)矛盾,特別在針對(duì)供銷系統(tǒng)“雙代員”濫訪問題,及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)互通有無(wú),屬地截訪,把上訪現(xiàn)象解決在萌芽中,營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。五是積極開展文明創(chuàng)建活動(dòng),組織機(jī)關(guān)志愿者參加環(huán)境清掃和交通勸導(dǎo),赴幫扶村點(diǎn)開展捐助活動(dòng),服務(wù)社會(huì)。
(七)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。一是完善科室布局。將原辦公、監(jiān)察室和財(cái)會(huì)、業(yè)務(wù)、基層、開發(fā)6科室 ,調(diào)整為辦公、監(jiān)察室和財(cái)務(wù)審計(jì)、電子信息、資產(chǎn)管理、發(fā)展規(guī)劃、合作指導(dǎo)7科室,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展。二是充實(shí)工作人員。選用年輕文化層次高的人員到縣社工作,改善縣社人員不足和老化問題,提高工作水平。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。堅(jiān)持周例會(huì)、周報(bào)告制度,做到每周工作有計(jì)劃、有布置、有落實(shí)、有結(jié)果。
2024年我們?cè)趦斣嚬╀N合作社綜合改革方面做了一點(diǎn)工作,取得明顯效果。但由于歷史原因,仍遇到一些問題:縣級(jí)社組織、合作、運(yùn)行、管理體制機(jī)制越來(lái)越不適應(yīng)供銷社新的發(fā)展形勢(shì)要求;基層社建設(shè)與改造、農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)辦、創(chuàng)辦為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)工作任重道遠(yuǎn);新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系不夠健全;電子商務(wù)、供銷金融等新的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)啟動(dòng)較慢;為農(nóng)服務(wù)、與農(nóng)民聯(lián)結(jié)、合作、結(jié)成利益共同體工作有待創(chuàng)新開展。這些都需要我們?cè)谛碌囊荒昀?,以效率快?jié)奏推進(jìn)改革,全面發(fā)展供銷社亊業(yè)。
二 、2024年工作思路及任務(wù)
(一)工作思路
認(rèn)真貫徹落實(shí)中發(fā)11號(hào)和__發(fā)31號(hào)文件精神,緊緊圍繞縣縣委縣政府全面建設(shè)“強(qiáng)富美高”小康新__目標(biāo)定位,著力推進(jìn)縣級(jí)聯(lián)合社民主辦社、開放辦社,逐步把縣級(jí)聯(lián)合社辦成基層社共同出資、各類合作經(jīng)濟(jì)組織廣泛參與、實(shí)行民主管理的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織。創(chuàng)新縣級(jí)聯(lián)合社運(yùn)行機(jī)制,逐步建立市場(chǎng)化的管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、用人制度,選擇有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合社進(jìn)行實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織改革試點(diǎn)。統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)縣域內(nèi)供銷合作社資源,打造縣域范圍內(nèi)服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺(tái),著力培育規(guī)?;?wù)優(yōu)勢(shì)??h級(jí)供銷合作社是“供銷大廈”的基石,是供銷合作社改革發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。按照“改造自我,服務(wù)農(nóng)民”的要求,推進(jìn)供銷合作社轉(zhuǎn)型升級(jí),著力加大基層社發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)省社基層社重組、提升、改造建設(shè)工作試點(diǎn)縣,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),形成具有供銷合作社特色,上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、配送通暢、安全有序、智能快捷的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步激發(fā)縣級(jí)社內(nèi)生活力,把供銷合作社系統(tǒng)打造成為與農(nóng)民聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場(chǎng)化運(yùn)行更高效的合作經(jīng)濟(jì)組織體系,成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái),成為黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶,切實(shí)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中更好地發(fā)揮作用。
(二)做好十項(xiàng)任務(wù)
一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照“占領(lǐng)區(qū)域,延伸農(nóng)村,拓展周邊,形成網(wǎng)絡(luò)”的發(fā)展戰(zhàn)略,以互聯(lián)網(wǎng)思維選擇具有規(guī)模設(shè)施、經(jīng)營(yíng)專業(yè)、連鎖效應(yīng)強(qiáng)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)大戶牽頭重組農(nóng)資龍頭公司,形成以市場(chǎng)為龍頭,縣級(jí)農(nóng)資公司為主體的連鎖配送中心,通過外引內(nèi)聯(lián)、合資合作等形式加快對(duì)原有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的改造、整合、構(gòu)建以連鎖配送和總經(jīng)營(yíng)、總代理為主要形式的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系,為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的農(nóng)資商品。
二是加強(qiáng)日用消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)改造。按照“小超市,大連鎖”、“小網(wǎng)點(diǎn),大網(wǎng)絡(luò)”的思路,對(duì)__公司原有的經(jīng)營(yíng)設(shè)施,網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行整合改造,加大在縣城發(fā)展超市和配送中心,在王集、新袁鎮(zhèn)發(fā)展連鎖綜合超市,在自然村發(fā)展連鎖便民店。一方面把優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的日用消費(fèi)品送下鄉(xiāng);另一方面把優(yōu)質(zhì)、特色的農(nóng)副產(chǎn)品帶進(jìn)城,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品和城市工業(yè)品雙向流通的新渠道。
三是做大農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目。圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)特色產(chǎn)業(yè),特別是做好花生、雪菜、樹果、優(yōu)質(zhì)稻米、食用菌等等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加工、流通,建立農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)、品牌化、規(guī)?;?jīng)營(yíng)形成“市場(chǎng)+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)格局。充分利用供銷合作社現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè),通過各種形式進(jìn)行改革、改組、改造實(shí)施資本運(yùn)作,戰(zhàn)略重組、整合優(yōu)勢(shì)資源、培育一批同農(nóng)民聯(lián)系密切的龍頭企業(yè),建設(shè)和做大一批項(xiàng)目,拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)及采購(gòu)成本,有效提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,進(jìn)一步提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化水平。
四是拓展再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是__縣社弱項(xiàng),充分利用各縣區(qū)現(xiàn)有的再生資源回收網(wǎng)絡(luò),向廣大農(nóng)村社區(qū)延伸,建立再生資源回收連鎖經(jīng)營(yíng)站、點(diǎn),收編改造個(gè)體流動(dòng)收回車輛、限度地回收農(nóng)村再生廢棄物,減少二次環(huán)境污染,基本形成以廢舊物資市場(chǎng)為依托的社區(qū)回收點(diǎn)為基礎(chǔ),集散市場(chǎng)為核心,加工利用為目的的三位一體的再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。
五是健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。按照專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)的要求,大力發(fā)展村級(jí)為農(nóng)服務(wù)社、莊稼醫(yī)院,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,完善服務(wù)手段,增強(qiáng)服務(wù)功能,提高服務(wù)質(zhì)量,為農(nóng)民提供全方位的服務(wù)。把產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)結(jié)成一體,為農(nóng)戶提供綜合的系列服務(wù),同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)、專業(yè)合作社積極參與土地流轉(zhuǎn),加大土地全托管和半托管服務(wù)。充分利用現(xiàn)有的縣鄉(xiāng)村為主干的社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體制,形成上下貫通,縱橫城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)化服務(wù)體系。
六是高度重視項(xiàng)目建設(shè)。要把項(xiàng)目作為吸納社會(huì)涉農(nóng)企業(yè)加盟供銷合作社的橋梁和紐帶,作為壯大供銷合作社服務(wù)體系和組織體系的重要平臺(tái)。積極組織實(shí)施“新網(wǎng)工程”和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等各類項(xiàng)目,共同打造服務(wù)三農(nóng)的優(yōu)良平臺(tái),加快建立起覆蓋全市的農(nóng)資、日用品、農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷、再生資源四大經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步形成縣有配送中心、鄉(xiāng)有超市、村有綜合服務(wù)社的現(xiàn)代流通服務(wù)體系。
七是謀劃好金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮供銷合作社的組織和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),積極組建融資擔(dān)保公司和小額貸款公司,加快培育農(nóng)村資金互助社,擴(kuò)大供銷合作社資本在農(nóng)村融資行業(yè)的份額,加強(qiáng)同農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行合作,在有條件的基層網(wǎng)點(diǎn)開設(shè)助農(nóng)金融服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)多用”、“多網(wǎng)融合”的高效快捷服務(wù)。
八是繼續(xù)做好電子商務(wù)平臺(tái)。要發(fā)揮縣級(jí)供銷合作社在農(nóng)村電子商務(wù)中的主體作用,大力培育和發(fā)展電子商務(wù)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)專業(yè)合作社、電子商務(wù)協(xié)會(huì),要結(jié)合供銷社實(shí)際,發(fā)揮熟悉當(dāng)?shù)厥袌?chǎng),配送成本低的優(yōu)勢(shì),利用實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)資源和物流配送體系,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),創(chuàng)新營(yíng)銷模式,做好做優(yōu)供銷一家、__先農(nóng)醉美__館,做實(shí)供銷一卡通,點(diǎn)豆農(nóng)資,組建起集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息收集、協(xié)調(diào)、發(fā)布、產(chǎn)品訂購(gòu)、供應(yīng)、集散和網(wǎng)絡(luò)銷售為一體的區(qū)域性電子商務(wù)平臺(tái)。
九是積極弘揚(yáng)供銷合作文化。要堅(jiān)持合作社互助、合作、民主、平等的理念,秉持合作社誠(chéng)實(shí)友善、社會(huì)責(zé)任、關(guān)愛他人的道德價(jià)值觀,不斷弘揚(yáng)“為農(nóng)、誠(chéng)信、創(chuàng)業(yè)、合作”的新時(shí)期供銷合作精神,堅(jiān)持堅(jiān)韌克難,甘度清貧的儉樸精神,凝聚形成了以“背簍精神”、“扁擔(dān)精神”為代表的具有中國(guó)特色的供銷社文化體系,在系統(tǒng)內(nèi)形成共同理想信念,強(qiáng)大精神力量,基本道德規(guī)范。
十是加強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)。要采取多種形式組織開展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)民實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)和營(yíng)銷知識(shí)、經(jīng)濟(jì)基本理論、經(jīng)濟(jì)合同等培訓(xùn),不斷提高駕馭市場(chǎng)和開拓市場(chǎng)的能力,增強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的誠(chéng)信、守法經(jīng)營(yíng)意識(shí),按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作,逐步把農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人由個(gè)體引向協(xié)會(huì),由協(xié)會(huì)到聯(lián)合體,逐步形模,走產(chǎn)業(yè)化、組織化、規(guī)模化路子。
(三)抓好四大改革
縣級(jí)供銷合作社是供銷合作社組織體系中承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是縣域農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體組織者和實(shí)施者。加快縣級(jí)供銷合作社改革發(fā)展,不僅對(duì)于建立和完善縣域經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、夯實(shí)為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)、提升供銷合作社的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力,而且對(duì)于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),都具有十分重要的意義。近年來(lái),各地供銷合作社按照總社的要求和部署,大力實(shí)施“新網(wǎng)工程”,認(rèn)真開展基層供社重建改造、積極推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社、為農(nóng)服務(wù)社及協(xié)會(huì)建設(shè),縣級(jí)供銷合作社體制機(jī)制得到轉(zhuǎn)換,經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)不斷拓展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步增強(qiáng),為農(nóng)服務(wù)能力明顯提高。但是,縣級(jí)供銷合作社總體還存在改革發(fā)展步伐較慢,經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)薄弱,服務(wù)功能弱化,新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展不夠,干部職工隊(duì)伍身份不確定、人員老化、素質(zhì)不高等問題,制約了供銷合作社系統(tǒng)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,削弱了供銷合作社為農(nóng)服務(wù)的能力,影響了供銷合作社在促進(jìn)城鄉(xiāng)商品流通、推動(dòng)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中的作用。所以,對(duì)縣級(jí)社改革刻不容緩。深化縣級(jí)社改革。就是進(jìn)一步強(qiáng)化縣級(jí)供銷合作社職能,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,完善經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系,增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)又好又快發(fā)展,對(duì)此必須對(duì)縣級(jí)社的組織、合作、管理、運(yùn)作等機(jī)制進(jìn)行改革。
一是組織機(jī)制改革。按照中央和省文件精神強(qiáng)化縣總社單位定位、職能定位、責(zé)任定位、服務(wù)定位,優(yōu)化科室配置、人才配置,切實(shí)解決縣社干部年輕化、身份明朗化。改革當(dāng)前縣級(jí)社組織機(jī)制不健全現(xiàn)象,定期召開社員代表大會(huì),健全民主管理制度,完善工作機(jī)制。推進(jìn)縣級(jí)社組織機(jī)制改革,構(gòu)建面向農(nóng)民和合作社的開放平臺(tái)。
二是合作機(jī)制改革。供銷合作社是為農(nóng)服務(wù)的以農(nóng)民社員為主體的集體所有制的合作經(jīng)濟(jì)組織,是黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶和做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的重要載體。要通過改革,解決合作社無(wú)合作,聯(lián)合社不聯(lián)合等現(xiàn)象,按照毛主席“供銷合作社、信用合作社、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社”供銷社“三位一體”新倉(cāng)題詞和____發(fā)展“大三農(nóng)”的思想,實(shí)行自愿、互利、民主、平等的合作制原則,積極推進(jìn)開放辦社,廣泛吸納各類合作經(jīng)濟(jì)組織、龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶加入供銷合作社,按照供銷合作社章程作為社員進(jìn)行管理。積極組建行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì),搭建為農(nóng)服務(wù)的公共平臺(tái)。以服務(wù)為宗旨,以資產(chǎn)為紐帶,以品牌為載體,通過聯(lián)合合作機(jī)制把縣級(jí)社建成基層組織的核心,完善縣級(jí)社聯(lián)系農(nóng)民和合作社的體制機(jī)制。探索供銷合作社與農(nóng)民成為利益共同體的途徑和方式。
三是管理機(jī)制改革??h聯(lián)社要適應(yīng)新的形勢(shì)、新的常態(tài)改革管理體制,加強(qiáng)自身建設(shè),完善工作機(jī)制,創(chuàng)新管理和服務(wù)方式。要由管理為主向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變,由自我服務(wù)向?yàn)樯鐣?huì)各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)轉(zhuǎn)變。要積極推進(jìn)縣域流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)和合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,夯實(shí)基礎(chǔ);認(rèn)真履行出資人代表職能,加強(qiáng)對(duì)社有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管;加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,創(chuàng)造良好發(fā)展條件;努力成為黨委、政府“三農(nóng)”工作的重要力量和抓手。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好縣域經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),制定建設(shè)規(guī)劃和具體實(shí)施方案,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。要強(qiáng)化社有資產(chǎn)監(jiān)管,切實(shí)行使出資人職責(zé),落實(shí)資產(chǎn)保值增值責(zé)任,依法維護(hù)供銷合作社權(quán)益。建立完善科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系,探索建立績(jī)效掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制,修訂完善系統(tǒng)綜合業(yè)績(jī)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。增強(qiáng)縣級(jí)社的服務(wù)功能,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),認(rèn)真履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)、教育培訓(xùn)職能,特別是要加強(qiáng)對(duì)基層社的指導(dǎo)和服務(wù),切實(shí)承擔(dān)起加強(qiáng)基層社建設(shè)的責(zé)任。
四是運(yùn)行機(jī)制改革。一是以完善體系、強(qiáng)化功能為重點(diǎn),構(gòu)建縣域經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是以分類推進(jìn)、資源整合為抓手,促進(jìn)縣域經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展,三是圍繞新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)“新網(wǎng)工程”,加快基層社發(fā)展,深化縣社企業(yè)改革,著力構(gòu)建以縣級(jí)配送中心、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)為龍頭,以電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)為主體,以農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)為服務(wù)平臺(tái),以基層社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心超市為骨干,以村級(jí)綜合服務(wù)社、便民店、專業(yè)合作社為終端,經(jīng)營(yíng)性服務(wù)與公益性服務(wù)相結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào),上下一體、雙向流通的縣域經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),努力成為縣域流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作的帶動(dòng)力量、新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的骨干力量。
三、工作建議
一是請(qǐng)求縣委縣政府抓緊出臺(tái)我縣供銷合作社改革發(fā)展實(shí)施方案,明確改革發(fā)展總體要求、目標(biāo)內(nèi)容、實(shí)施辦法、保障措施,扎實(shí)有效地實(shí)施改革。
二是加大對(duì)供銷社宣傳,重新提升供銷社在“三農(nóng)”工作以及我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的地位和重要性。
第六篇 全縣宣傳思想工作會(huì)議上工作報(bào)告1950字
同志們:
這次會(huì)議是我縣在新的歷史起點(diǎn)上召開的一次重要會(huì)議,是貫徹落實(shí)__大精神、縣委九屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,總結(jié)去年工作、部署今年任務(wù)的一次大會(huì)。開好這次會(huì)議,對(duì)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的宣傳思想工作,為建設(shè)富裕文明和諧的新濉溪營(yíng)造良好的思想輿論環(huán)境,具有十分重要的意義。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我就全縣宣傳思想工作去年情況和今年的任務(wù)報(bào)告如下:
一、圍繞中心,服務(wù)大局,__年年宣傳思想工作成效顯著
__年年全縣宣傳思想工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委宣傳部的具體指導(dǎo)下,牢牢把握迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹__大這條主線,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,求真務(wù)實(shí),奮發(fā)進(jìn)取,各項(xiàng)工作在深化改革中煥發(fā)活力,在開拓創(chuàng)新中整體推進(jìn),總體水平再上新臺(tái)階,為推進(jìn)我縣加快發(fā)展、奮力崛起提供了強(qiáng)有力思想文化保證和良好的社會(huì)輿論氛圍。
1、理論武裝工作求深求效。按照干部教育的要求和縣域發(fā)展的需要,科學(xué)制定縣委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施,__年年縣委中心組被評(píng)為全市理論中心組學(xué)習(xí)先進(jìn)單位。注重對(duì)黨委(黨組)中心組及機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)進(jìn)行督查指導(dǎo),重點(diǎn)學(xué)___“6.25”重要講話、科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的__大精神,認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部和理論骨干參加培訓(xùn)或輪訓(xùn),推動(dòng)形成了學(xué)習(xí)熱潮。組建縣委__大精神宣講團(tuán),宣講30多場(chǎng),迅速在全縣掀起學(xué)___大精神的熱潮。大力倡導(dǎo)學(xué)以致用,扎實(shí)開展“創(chuàng)新促發(fā)展,執(zhí)行看落實(shí)”解放思想主題實(shí)踐活動(dòng),編印了“加快發(fā)展、工業(yè)強(qiáng)縣”學(xué)習(xí)材料,進(jìn)一步提高了廣大黨員干部解決問題、推動(dòng)工作的能力。
2、輿論宣傳工作求實(shí)求活。精心組織__大宣傳。會(huì)前,在《淮北日?qǐng)?bào)。濉溪專刊》和縣兩臺(tái)開設(shè)“喜迎__大”專欄,在沱河路開展 “展示新成就,喜慶__大”主題櫥窗宣傳;會(huì)后,及時(shí)成立了宣講團(tuán)、文藝宣傳隊(duì),把__大精神利用群眾喜聞樂見的形式進(jìn)基層、進(jìn)農(nóng)村廣泛宣傳。配合省、市“新征程、新風(fēng)貌——__大精神在淮北”新聞采訪活動(dòng),重點(diǎn)宣傳了我縣實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣和民生工程的新成果??h電臺(tái)、電視臺(tái)開設(shè)“__大精神在濉溪”專欄,大力宣傳各單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新思路、新進(jìn)展,營(yíng)造了迎接、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹__大的良好輿論氛圍。開展重大主題和重大活動(dòng)宣傳。圍繞“工業(yè)發(fā)展年”活動(dòng),在《安徽日?qǐng)?bào)》、《淮北日?qǐng)?bào)》組織宣傳專版,在《淮北日?qǐng)?bào)。濉溪??泛涂h兩臺(tái)開設(shè)《加快發(fā)展,奮力崛起》、《走進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目》等專欄,高強(qiáng)度、重篇幅對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路、新成就進(jìn)行宣傳。著力宣傳報(bào)道工業(yè)強(qiáng)縣加快發(fā)展動(dòng)員大會(huì),為統(tǒng)一思想、鼓舞士氣,激發(fā)干勁起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。唱響發(fā)展主旋律,深入開展貫徹縣委九屆四次、五次會(huì)委會(huì)和人大、政協(xié)會(huì)議精神、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)以及合作醫(yī)療、食品安全、環(huán)境保護(hù)等重大主題宣傳,成功組織慶祝建黨86周年、紀(jì)念建軍80周年、香港回歸10周年等重大活動(dòng)宣傳。強(qiáng)化各類典型宣傳。開展首屆“十佳創(chuàng)業(yè)之星”和“十佳服務(wù)標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)。推出了愛心大使姚勇、全省“十大我最喜愛的人民警察”葉永軍和舍身救人的革命烈士任印民等一批先進(jìn)典型。
3、精神文明創(chuàng)建工作求深求廣。榮辱觀教育深入持久。大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),充分運(yùn)用演講、征文、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,推動(dòng)榮辱觀教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭;加強(qiáng)中小學(xué)生的德育教育,深入開展“知榮辱、樹新風(fēng)”青少年愛國(guó)主義讀書教育活動(dòng)。文明創(chuàng)建活動(dòng)常抓不懈。以創(chuàng)建首屆全省文明縣城活動(dòng)為契機(jī),深入開展“我文明、你文明、濉溪更文明”主題宣傳活動(dòng),制作了《文明花開濉河畔》創(chuàng)建專題片。開展“告別陋習(xí),走向文明”、共建美好家園“和”四進(jìn)社區(qū)“活動(dòng),提高了群眾創(chuàng)建意識(shí)。以構(gòu)建誠(chéng)信濉溪為目標(biāo),評(píng)選、表彰了首屆百城萬(wàn)店無(wú)假貨示范店;廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明生態(tài)家園、”十星級(jí)文明戶“評(píng)選活動(dòng),推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
4、和諧文化工作求豐求精。群眾文化豐富多彩。先后舉辦了青少年體育舞蹈展示、第二屆少兒聲樂、器樂、舞蹈大賽、國(guó)慶節(jié)群眾文體活動(dòng)展演展示等形式多樣、內(nèi)容豐富的文化活動(dòng),極大地豐富了人民群眾的業(yè)余文化生活。大力開展全民健身活動(dòng),積極組隊(duì)參加市九運(yùn)會(huì),并獲得優(yōu)異成績(jī)。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、廣播、有線電視村村通、文化信息共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)村書屋工程建設(shè),積極爭(zhēng)取政策資金,免費(fèi)為農(nóng)村放映電影3400多場(chǎng),扶持建設(shè)了以南坪、韓村、鐵佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和百善鎮(zhèn)葦波村農(nóng)家書屋、張莊農(nóng)民文化大院為代表的一批農(nóng)村文化陣地。注重文化保護(hù)與發(fā)展。加強(qiáng)了對(duì)柳孜大運(yùn)河碼頭遺址、文昌宮等歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù),濉溪地方曲藝”淮北大鼓“成功申報(bào)批準(zhǔn)為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理?!睊唿S打非“工作不斷深化,狠抓了網(wǎng)吧、游戲廳、書報(bào)攤、音像店、市場(chǎng)小廣告的監(jiān)管和整治,查繳各類違法書刊、電子制品24000多件,沒收賭博機(jī)52臺(tái),取締黑網(wǎng)吧4家,有效凈化了文化環(huán)境。
第七篇 全縣碼頭堆場(chǎng)整治工作調(diào)查報(bào)告3150字
今年來(lái),__市__縣委深入貫徹落實(shí)______提出的“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”指示精神,緊跟省委省政府推進(jìn)洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治工作部署,按照“統(tǒng)一部署、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)沅水__段干流及一、二級(jí)支流沿岸__碼頭堆場(chǎng)進(jìn)行了全面整治,工作開展情況受到上級(jí)表彰通報(bào),并相繼被省市主流媒體宣傳報(bào)道。
一、整治前的現(xiàn)狀
__是一個(gè)水利大縣,沅水流經(jīng)境內(nèi)99公里。前些年,受部門職責(zé)不明,管理存在漏洞,處罰力度不大,違法成本偏低,為增加財(cái)政收入出讓采砂權(quán)等主客觀因素影響,河道__采挖堆放等方面存在較大問題。
一是濫采亂挖現(xiàn)象突出。沅水__段干流及一、二級(jí)支流濫采亂挖、無(wú)序開采、超岸線任意堆放_(tái)_問題較為突出,有28艘采砂船肆意擴(kuò)展挖砂范圍和深度,影響河床穩(wěn)定性。一些不法分子利用夜間非法盜采,嚴(yán)重侵害國(guó)家財(cái)產(chǎn)和公共利益,破壞正常__市場(chǎng)秩序。
二是嚴(yán)重影響行洪通航。部分__碼頭堆場(chǎng)業(yè)主超岸線任意堆放_(tái)_,沿岸大大小小堆場(chǎng)林立。截至2024年底,沅水沿岸__碼頭堆場(chǎng)多達(dá)60處,__堆放存量達(dá)400萬(wàn)噸,嚴(yán)重?cái)D壓河道空間,影響河道行洪。特別是過度無(wú)序的__采挖,導(dǎo)致河道內(nèi)形成大量尾砂堆,嚴(yán)重影響船舶航行安全,還導(dǎo)致河堤滑坡、管涌等問題,形成防汛安全隱患。
三是生態(tài)環(huán)境受到破壞。頻繁的采砂活動(dòng)導(dǎo)致泥沙吸附的有毒或富營(yíng)養(yǎng)化物質(zhì)釋放,使局部水生態(tài)受到破壞,對(duì)水生物生存、魚類洄游、鳥類棲息等帶來(lái)較大影響。采砂活動(dòng)產(chǎn)生的碼頭堆場(chǎng)大量占用河灘綠地,嚴(yán)重破壞水景觀。
二、整治的做法
1. 強(qiáng)化保障,用堅(jiān)定決心推進(jìn)整治。一是強(qiáng)化組織保障。成立了由縣委書記牽頭主抓,分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),水利、公安、交通、環(huán)保等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)于任務(wù)重、矛盾多的3個(gè)片區(qū),分別由縣委書記、縣長(zhǎng)、縣委副書記負(fù)責(zé)聯(lián)片,確保專項(xiàng)整治強(qiáng)力推進(jìn)。二是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。在縣財(cái)政專門安排1000多萬(wàn)元經(jīng)費(fèi),在解決遺留問題、保障工作運(yùn)轉(zhuǎn)、進(jìn)行碼頭補(bǔ)償?shù)确矫娼o予充分財(cái)力支持。三是強(qiáng)化責(zé)任保障。嚴(yán)格實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作責(zé)任包保制,與13個(gè)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂責(zé)任狀,并由“兩辦”督查室對(duì)整治工作進(jìn)行不定期督導(dǎo),并將整治工作納入績(jī)效考核評(píng)估,與評(píng)先評(píng)優(yōu)直接掛鉤,對(duì)履責(zé)不力的單位及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
2. 精細(xì)準(zhǔn)備,用審慎態(tài)度推進(jìn)整治。一是摸清底數(shù)。組織交通、水利、海事等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣臨河裝卸碼頭堆場(chǎng)、地下各類礦產(chǎn)資源開采場(chǎng)所,以及用于中轉(zhuǎn)、儲(chǔ)存、銷售的__堆放場(chǎng)所進(jìn)行了地毯式排查,并逐一登記造冊(cè),詳細(xì)掌握了境內(nèi)__碼頭堆場(chǎng)具體情況。二是科學(xué)部署。在充分掌握情況的基礎(chǔ)上,召開縣委常委會(huì)議專題研究__碼頭堆場(chǎng)整治工作,制定了《__縣__碼頭堆場(chǎng)整治工作實(shí)施方案》《__縣__碼頭堆場(chǎng)整治工作任務(wù)清單》等指導(dǎo)性文件,并明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保整治有序推進(jìn)。三是廣泛宣傳??h政府提前發(fā)布__碼頭堆場(chǎng)整治通告,將整治時(shí)間、對(duì)象及相關(guān)要求向社會(huì)告知,并對(duì)__碼頭堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主進(jìn)行逐一上門走訪,加強(qiáng)思想溝通,增強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)和自覺性。同時(shí),通過縣電視臺(tái)、政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)開展廣泛宣傳,營(yíng)造人人知曉、人人支持的良好氛圍。
3. 多措并舉,用強(qiáng)力手段推進(jìn)整治。一是規(guī)范一批。對(duì)歷史遺留和證照齊全的普貨碼頭在不改變經(jīng)營(yíng)范圍、不擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的前提下,按原承諾可繼續(xù)經(jīng)營(yíng)除__以外的其它普通貨物,并進(jìn)一步規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為。在整治工作開展中,全縣10家普貨碼頭全部進(jìn)行了規(guī)范。二是轉(zhuǎn)場(chǎng)一批。對(duì)政府拍賣、劃撥的__碼頭堆場(chǎng)實(shí)行轉(zhuǎn)場(chǎng)。特別是在轉(zhuǎn)場(chǎng)過程中,要求國(guó)有__碼頭堆場(chǎng)帶頭??h國(guó)有鑫達(dá)公司經(jīng)營(yíng)的__碼頭堆場(chǎng),沿河岸堆積__40余萬(wàn)方,縣委縣政府作出整治安排部署后,一個(gè)星期即全部轉(zhuǎn)場(chǎng),直接帶動(dòng)了廣大__碼頭堆場(chǎng)業(yè)主積極配合整治行動(dòng),迅速完成__轉(zhuǎn)場(chǎng)。三是取締一批。對(duì)所有非法__碼頭堆場(chǎng)以及逾期不處理現(xiàn)存__、不拆除相關(guān)設(shè)施設(shè)備的單位予以強(qiáng)制拆除取締。目前,縣內(nèi)沅水干流及支流已經(jīng)全面禁采,沅水沿岸60處__碼頭堆場(chǎng)已經(jīng)全部關(guān)閉。四是打擊一批。結(jié)合深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),對(duì)拒不配合__碼頭堆場(chǎng)整治,公然違法抗法、阻礙執(zhí)法的行為,由公安、水利、海事等部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊。在整治工作開展中,全縣共立案查處涉砂案件20余起,司法傳訊50余人次,行政刑事拘留21人,拆卸“僵尸船”9艘,扣押采砂船舶38艘以及其它采砂機(jī)具13臺(tái)。
4. 嚴(yán)格監(jiān)管,用長(zhǎng)效機(jī)制推進(jìn)整治。一是加快生態(tài)復(fù)綠。對(duì)清理整治后的沿河__碼頭堆場(chǎng)采取植樹種草等工程措施予以復(fù)綠,逐步修復(fù)河道生態(tài)功能,保障沅水沿線安全整潔、岸綠河清。目前,__碼頭堆場(chǎng)舊址復(fù)綠基本完成。二是完善巡查機(jī)制。結(jié)合嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制,建立日夜巡查、24小時(shí)電話舉報(bào)等制度,加大對(duì)沅水__段干流及一、二級(jí)支流巡查力度,堅(jiān)決防止采砂作業(yè)死灰復(fù)燃,不斷健全日常監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)__碼頭堆場(chǎng)治理工作常態(tài)化。三是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。啟動(dòng)《__港總體規(guī)劃》修編工作,對(duì)沅水__段干流及一、二級(jí)支流沿岸碼頭進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃。特別是實(shí)行沅江流域保護(hù)性開發(fā),把做美做熱沅江自然風(fēng)光帶作為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展一號(hào)工程,著力打造獨(dú)具特色的生態(tài)文化休閑旅游目的地。
三、主要工作成效及啟示
通過開展整治,__碼頭堆場(chǎng)治理取得了明顯成效。
一是__市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。濫采亂挖、無(wú)序開采、違法盜采等問題得到有效遏制,國(guó)家資源和合法業(yè)主利益得到有效保護(hù),全縣__開采及經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范,得到了群眾廣泛認(rèn)可。
二是行洪航運(yùn)進(jìn)一步通暢。通過清除__碼頭堆場(chǎng)等障礙物,河道更加通暢,行洪能力更強(qiáng),一定程度上減輕了汛期防洪救災(zāi)工作壓力。特別是沅水作為ⅳ級(jí)航道,重噸位、吃水深的大型船舶通航較多,隨著采砂作業(yè)量和__尾堆減少,船舶通行安全性和通暢度得到提升。
三是河道生態(tài)進(jìn)一步改善。通過平整復(fù)綠,河灘逐步恢復(fù)自然形態(tài),河道生態(tài)環(huán)境不斷改善,境內(nèi)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)魚類資源保護(hù)區(qū)——沅水桃花源至凌津?yàn)┒蔚乃鷳B(tài)明顯改善,水生物生存環(huán)境更加適宜,魚類洄游通道更加暢通,吸引了大量珍稀鳥類棲息。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前沅水洲灘及周邊共有野生水鳥106種,其中有中華秋沙鴨、白琵鷺、鴛鴦、黑耳鳶等國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物10余種。
通過整治工作的順利推進(jìn),我們感到,任何工作不管有多難,只要下定決心真抓實(shí)干,就一定能實(shí)現(xiàn)。這也給我們開展其他各項(xiàng)工作一些很好的啟示。
1. 把握講政治這個(gè)根本方向。在__碼頭堆場(chǎng)整治工作中,堅(jiān)持把抓好這項(xiàng)工作作為踐行“四個(gè)意識(shí)”的直接體現(xiàn),作為必須完成的政治任務(wù),先后召開縣委常委會(huì)議進(jìn)行專題研究以及全縣性會(huì)議進(jìn)行具體部署,切實(shí)提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),全面組織推進(jìn),在短短一個(gè)月時(shí)間,迅速完成__碼頭堆場(chǎng)整治。實(shí)踐證明,只有把講政治貫穿到工作開展中去,才能切實(shí)增強(qiáng)思想自覺、行動(dòng)自覺,雷厲風(fēng)行、不折不扣地堅(jiān)決落實(shí)。
2. 把握以人為中心這個(gè)根本思想。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。縣委縣政府__碼頭堆場(chǎng)整治的“環(huán)保小事”作為還百姓清水綠岸的民生大事來(lái)抓,從__堆場(chǎng)轉(zhuǎn)移到河岸平整復(fù)綠,每一項(xiàng)工作、每一步舉措都是民之所期,民之所盼,讓百姓在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善中不斷提高獲得感,進(jìn)而得到了群眾和當(dāng)事人的大力支持、踴躍參與、積極配合。實(shí)踐證明,只要是順應(yīng)民心、符合民利的事,就能贏得廣泛群眾基礎(chǔ),凝聚消除阻力、克服困難的強(qiáng)大力量。
3. 把握落實(shí)責(zé)任這個(gè)根本方法。在__碼頭堆場(chǎng)整治工作中,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭抓總、實(shí)地督查、現(xiàn)場(chǎng)督辦,“兩辦”督查室以嚴(yán)肅問責(zé)落實(shí)整治工作行政職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)單位堅(jiān)決執(zhí)行包保巡查,逐級(jí)分解責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,形成了個(gè)個(gè)有任務(wù)、人人有壓力的工作氛圍,確保了該項(xiàng)工作的有力推進(jìn)。
4. 把握統(tǒng)籌推進(jìn)這個(gè)根本要求。__整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各方力量的有效整合與各部門的協(xié)調(diào)推進(jìn)是整治工作成功的關(guān)鍵因素。通過提高政治站位、加強(qiáng)紀(jì)律問責(zé)、嚴(yán)肅法律追究、加大經(jīng)濟(jì)處罰等綜合施策的工作手段,形成統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作開展的合力。
第八篇 關(guān)于全縣衛(wèi)生工作情況的調(diào)研報(bào)告5950字
根據(jù)縣人大常委會(huì)的工作安排,前段時(shí)間我們通過召開座談會(huì)、走訪等形式,對(duì)我縣的衛(wèi)生工作情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。
一、衛(wèi)生工作的基本情況
近年來(lái),縣委、縣政府高度重視衛(wèi)生工作,以“構(gòu)建民本衛(wèi)生,打造健康海鹽”為目標(biāo),著力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生強(qiáng)縣創(chuàng)建,全縣衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)了大提升、大發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,公共衛(wèi)生體系建設(shè)不斷健全,衛(wèi)生綜合保障能力明顯增強(qiáng)。先后獲得了全國(guó)消除瘧疾達(dá)標(biāo)縣、浙江省衛(wèi)生強(qiáng)縣、浙江省首批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)縣等30余項(xiàng)榮譽(yù)。全縣九個(gè)鎮(zhèn)(街道)均為“市級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)”、“市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范鎮(zhèn)(街道)”,全縣13家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均為“省規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”。
(一)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)全面推進(jìn),群眾就醫(yī)環(huán)境明顯改善。
近年來(lái),縣政府堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性,不斷加大對(duì)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),統(tǒng)籌全縣衛(wèi)生資源管理,改善了人民群眾的就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)條件。按照“優(yōu)化資源,提升效率”的原則,積極探索縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化整合,制定《海鹽縣城區(qū)醫(yī)療資源整合與開發(fā)方案》,以縣人民醫(yī)院搬遷為節(jié)點(diǎn),將原人民醫(yī)院的業(yè)務(wù)用房置換給縣中醫(yī)院,原縣中醫(yī)院用房置換給武原衛(wèi)生院,原縣疾控中心用房置換給縣口腔醫(yī)院,解決了縣城區(qū)多家醫(yī)院的發(fā)展瓶頸。__年以來(lái),縣財(cái)政投入4.20億元用于衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成了縣公共衛(wèi)生中心、縣人民醫(yī)院遷建工程、百步鎮(zhèn)橫港衛(wèi)生院遷建、沈蕩醫(yī)院醫(yī)療綜合樓新建和精神病區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化改造、西塘地區(qū)醫(yī)院改建等工程建設(shè);縣“120”急救站和采供血點(diǎn)項(xiàng)目、澉浦鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心遷建項(xiàng)目即將投入使用;縣中醫(yī)院搬遷改造項(xiàng)目、縣口腔醫(yī)院遷建項(xiàng)目、秦山街道衛(wèi)生院擴(kuò)建改造項(xiàng)目已進(jìn)入施工階段。今年將開工改擴(kuò)建元通街道衛(wèi)生院、通元鎮(zhèn)石泉衛(wèi)生院。__年起,縣政府連續(xù)兩年將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)列為政府實(shí)事工程,按照“村無(wú)償提供土地,縣鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助資金”的方式,投入1380余萬(wàn)元,新建(改擴(kuò)建)50個(gè)使用面積在150平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站;按照每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站由縣補(bǔ)助50%的標(biāo)準(zhǔn),投入106萬(wàn)元,對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的基本設(shè)備進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化更新和裝備,提高了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力。
(二)居民基本衛(wèi)生服務(wù)得到普及,受益面不斷擴(kuò)大。
健全完善城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療制度,為廣大群眾提供基本醫(yī)療保障。近年來(lái),全縣參保率穩(wěn)定在95%以上,人均年籌資從__年的218元,提高到__年度的610元,其中政府財(cái)政補(bǔ)助從138元提高到400元,保障水平、補(bǔ)償比例逐年提高,四年來(lái)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療補(bǔ)償總?cè)舜螖?shù)達(dá)591萬(wàn)人次,補(bǔ)償總額3.5億元。
__年2月我縣基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度, __年5月縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作全面推行,全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消了以藥養(yǎng)醫(yī)的管理模式,藥品銷售價(jià)格、診療費(fèi)用、住院均次費(fèi)用下降,“大處方”現(xiàn)象明顯改善,減輕了群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān),人民群眾真正感受到了新醫(yī)改帶來(lái)的實(shí)惠。至__年底,全縣城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率達(dá)到92.83%,為城鄉(xiāng)居民提供連續(xù)、綜合、適宜、經(jīng)濟(jì)的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)創(chuàng)造了條件。
(三)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系得到完善,保障群眾健康能力進(jìn)一步提高。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建立了行政和業(yè)務(wù)統(tǒng)一規(guī)范的行業(yè)管理運(yùn)行機(jī)制,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)、人員管理、業(yè)務(wù)管理、藥械管理、財(cái)務(wù)管理、績(jī)效分配等統(tǒng)一管理,實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效考核辦法,統(tǒng)一了社區(qū)責(zé)任醫(yī)生(鄉(xiāng)村醫(yī)生)的工資報(bào)酬和福利待遇。積極開展醫(yī)療質(zhì)量服務(wù)提升年活動(dòng),加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度;各縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極與上海、杭州、寧波的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及醫(yī)學(xué)院校開展協(xié)作,我縣的衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)資源不斷擴(kuò)大,縣域醫(yī)療綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。
(四)公共衛(wèi)生防控能力得到提升,人民健康水平有所提高。
疾病預(yù)防控制成效顯著。堅(jiān)持預(yù)防為主,防治結(jié)合的方針,切實(shí)落實(shí)血吸蟲病、艾滋病、結(jié)核病、霍亂、慢性非傳染性疾病等重點(diǎn)疾病的預(yù)防控制工作。近年來(lái),全縣未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大傳染病疫情。設(shè)立沈蕩醫(yī)院精神科病區(qū),慢病管理與精神疾病治療管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。__年,我縣被認(rèn)定為全國(guó)第一個(gè)消除瘧疾縣。不斷完善三級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,構(gòu)建起由縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣衛(wèi)生監(jiān)督分所、鎮(zhèn)(街道)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心助理衛(wèi)生監(jiān)督員、村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站社區(qū)責(zé)任醫(yī)生與公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員為主的三級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。啟動(dòng)省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣創(chuàng)建工作,開展衛(wèi)生應(yīng)急大練兵大比武活動(dòng),積極應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
婦幼保健工作扎實(shí)推進(jìn),實(shí)施縣域內(nèi)產(chǎn)科資源整合,成立了海鹽縣危重孕產(chǎn)婦搶救中心,規(guī)范高危孕產(chǎn)婦管理,提高產(chǎn)科業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。連續(xù)__年保持無(wú)本地孕產(chǎn)婦死亡記錄。全面完成省政府下達(dá)的出生人口性別比偏高治理工作任務(wù),__年我縣的戶籍人口出生性別比繼續(xù)保持在正常范圍。
以“清潔家園”和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)為載體,深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),農(nóng)村改水受益率達(dá)到了100%,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到了98.66%,糞便無(wú)害化處理率達(dá)到了98.29%。貫徹落實(shí)《浙江省愛國(guó)衛(wèi)生促進(jìn)條例》、《海鹽縣全民健康促進(jìn)行動(dòng)工作方案(__-__)》,開展健康促進(jìn)機(jī)關(guān)(事業(yè))、健康促進(jìn)企業(yè)、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)社區(qū)等“四進(jìn)”健康教育活動(dòng)。__年,建成了河濱綠化帶、三毛樂園、海濱公園三大健康教育長(zhǎng)廊,廣泛傳播健康保健知識(shí)。
二、存在的困難和問題
從調(diào)研情況看,縣政府及相關(guān)部門在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中做了大量工作,衛(wèi)生工作取得了明顯進(jìn)步,但同時(shí)我們也感到工作中出現(xiàn)的一些新情況、新問題亟待解決。
(一)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)、分布不合理,城鄉(xiāng)衛(wèi)生發(fā)展不平衡,直接影響著醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的提升。一是醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏,特別是緊缺型、高層次人才嚴(yán)重短缺。目前,全縣2044名在崗衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員中,執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)722人、注冊(cè)護(hù)士676人,研究生以上學(xué)歷只有8人、高級(jí)職稱人員只有105人,醫(yī)學(xué)影像、麻醉、病理、社區(qū)全科醫(yī)生等學(xué)科專業(yè)人才和學(xué)科骨干人才匱乏。雖然近年來(lái)出臺(tái)了引進(jìn)、培養(yǎng)衛(wèi)生人才的優(yōu)惠政策,但優(yōu)秀人才引不進(jìn)、也留不住,定向招聘存在一定困難。二是城鄉(xiāng)衛(wèi)生發(fā)展不平衡,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員年齡老化、整體素質(zhì)不高,服務(wù)能力不足,縣外就醫(yī)率居高不下,增加群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。農(nóng)村社區(qū)醫(yī)生隊(duì)伍存在著年齡老化、整體素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)技術(shù)相對(duì)落后、醫(yī)療信息滯后等問題。調(diào)研中我們了解到,作為公共衛(wèi)生服務(wù)工作的主要實(shí)施者的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍年齡老化嚴(yán)重,出現(xiàn)青黃不接現(xiàn)象。全縣現(xiàn)有210名鄉(xiāng)村醫(yī)生,平均年齡57.36歲,其中,50歲以上164人,占83.24%?;鶎俞t(yī)務(wù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)主要集中在常見疾病的治療上,缺乏全面的預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康咨詢等相應(yīng)的知識(shí)和技能。大多數(shù)患者由于基層藥品種類不足、醫(yī)療水平和交通便利等原因,不愿在基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站接受治療,前往縣級(jí)醫(yī)院、縣外大醫(yī)院看病,再加上一些醫(yī)務(wù)人員因怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)而以基層藥品種類不足為由向上轉(zhuǎn)診本有能力醫(yī)治的病人,導(dǎo)致大病小病過度集中在大醫(yī)院,既增加了大醫(yī)院的接診壓力,又造成新的“看病難看病貴”,增加了群眾的看病支出,也造成社區(qū)醫(yī)療服務(wù)資源的浪費(fèi),制約了鎮(zhèn)(街道)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站的發(fā)展。許多長(zhǎng)期形成的鄉(xiāng)村地方特色診療也面臨消失。調(diào)研中還了解到,績(jī)效工資的激勵(lì)作用不夠明顯,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)和工作積極性有所滑坡。由于衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)特點(diǎn),醫(yī)務(wù)人員的加班、值班很多,醫(yī)務(wù)人員的加、值班費(fèi)納入了獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資;獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資40%的占比偏低,醫(yī)務(wù)人員的收入差距不能很好地體現(xiàn)業(yè)務(wù)工作量的大小,一些接診量大的醫(yī)務(wù)人員收入比實(shí)施基本藥物制度前有所減少,工作積極性受到一定的影響。
(二)醫(yī)改有效破除了以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制,在一定程度上解決了群眾看病貴問題,但同時(shí)也出現(xiàn)了一些新情況、新問題需引起重視。一是財(cái)力保障與醫(yī)改發(fā)展需求還有差距,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展資金仍然短缺。醫(yī)改是一個(gè)很大的民生工程,需要大量的資金投入。國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施,改變了醫(yī)院自主創(chuàng)收和獎(jiǎng)金分配的舊體制,醫(yī)院自我循環(huán)、自我發(fā)展能力已大大減弱。雖然縣政府出臺(tái)了《海鹽縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度財(cái)政補(bǔ)助辦法》(鹽政辦發(fā)〔__〕127號(hào)),安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障基層醫(yī)療衛(wèi)生單位平穩(wěn)過渡和正常運(yùn)行,但隨著醫(yī)改的推進(jìn),基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)緊張, __年全縣有8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心出現(xiàn)虧損,直接影響了醫(yī)改的推進(jìn)和醫(yī)務(wù)人員工作的積極性??h中醫(yī)院搬遷改造項(xiàng)目、縣口腔醫(yī)院遷建項(xiàng)目由于融資政策的改變,工程建設(shè)面臨著資金缺口。非營(yíng)利性的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)日益繁重,雖然近年來(lái)縣政府逐步增加了公共衛(wèi)生投入,但公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)仍顯不足,人均9元的新居民公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)已不能適應(yīng)疾病防控形勢(shì)發(fā)展的需要。調(diào)研中還了解到,由于健康體檢成本、設(shè)備、每日體檢量等因素,造成城鄉(xiāng)參合居民健康體檢工作不夠扎實(shí)。二是基本藥物目錄品種較少,結(jié)構(gòu)不合理, 基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在使用過程中存在品種不夠用等現(xiàn)象。根據(jù)規(guī)定,實(shí)施基本藥物制度的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)只能使用國(guó)家和省增補(bǔ)的500多種基本藥物,基本藥物目錄中農(nóng)村常見病、多發(fā)病的治療藥物偏少、品種單一;新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷目錄與基本藥物(含增補(bǔ))目錄不完全吻合;上級(jí)醫(yī)院與基層用藥不銜接,從大醫(yī)院轉(zhuǎn)到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)治療的患者,其在大醫(yī)院的用藥往往不在國(guó)家基本藥物和省增補(bǔ)藥物范圍內(nèi),給基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在急救、??平ㄔO(shè)、重危病人的治療和社區(qū)醫(yī)療工作帶來(lái)了一定的影響。三是部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施建設(shè)滯后。隨著行政區(qū)劃調(diào)整、港區(qū)城聯(lián)動(dòng)開發(fā),縣開發(fā)區(qū)(西塘橋街道)行政區(qū)域面積增至 52.68平方公里,區(qū)域人口達(dá)6.46萬(wàn)人,現(xiàn)有的西塘地區(qū)醫(yī)院和海塘衛(wèi)生院硬件設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備配置、醫(yī)療服務(wù)水平無(wú)法滿足未來(lái)“海鹽縣副城區(qū)”的醫(yī)療衛(wèi)生需求,需要盡早規(guī)劃、建設(shè)一家綜合性的醫(yī)療機(jī)構(gòu),以滿足當(dāng)?shù)厝罕姷尼t(yī)療需求。武原街道的大多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,由于規(guī)劃、用地等原因,還缺少服務(wù)用房,面積也未達(dá)到150平方米的標(biāo)準(zhǔn)化要求。
(三)重大疾病防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。重大、重點(diǎn)傳染病防治任務(wù)仍十分艱巨,職業(yè)病危害形勢(shì)嚴(yán)峻,食品安全受到廣泛關(guān)注,惡性腫瘤、心腦血管病、糖尿病等慢性非傳染性疾病已成為威脅人民身體健康的主要疾病,精神衛(wèi)生、老年保健等問題也日益突出,各種自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)有發(fā)生,對(duì)公共衛(wèi)生工作提出了更高的要求。
三、推進(jìn)我縣衛(wèi)生工作的建議
(一)加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。一要加大招聘、引進(jìn)、培養(yǎng)的力度,不斷擴(kuò)大我縣衛(wèi)生人才總量。根據(jù)我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需求,完善人才招聘、引進(jìn)的優(yōu)惠政策,加大對(duì)各類緊缺型、高層次衛(wèi)生人才的引進(jìn)和培養(yǎng),努力破解衛(wèi)生人才缺乏難題。二要繼續(xù)做好農(nóng)村社區(qū)醫(yī)生定向招聘、定向培養(yǎng)。深入實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)提升工程,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)職業(yè)道德教育,不斷提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。三要加強(qiáng)重點(diǎn)醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)和學(xué)科帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)與上海、杭州、嘉興等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及醫(yī)學(xué)院校的協(xié)作與交流,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目和最新診療技術(shù),推動(dòng)學(xué)科建設(shè)及醫(yī)療水平的提高。通過各種有力措施,進(jìn)一步提高我縣醫(yī)療救治水平,減少縣外就醫(yī)率,方便人民群眾就醫(yī)。
(二)建立穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。一要加大對(duì)基本衛(wèi)生服務(wù)的財(cái)政投入。完善國(guó)家基本藥物制度實(shí)施后的財(cái)政補(bǔ)助政策,保障基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行,充分體現(xiàn)公立醫(yī)院公益性質(zhì)。逐步增加基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),尤其是提高新居民的人均公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi),鞏固、完善城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療制度,合理設(shè)置門診與住院報(bào)銷比例,提高公共衛(wèi)生資源利用率。二要完善公立醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制和基本建設(shè)債務(wù)化解機(jī)制。加強(qiáng)政策研究和項(xiàng)目評(píng)估,加大對(duì)衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)政支持力度,加快推進(jìn)縣中醫(yī)院搬遷改造和口腔醫(yī)院遷建項(xiàng)目,協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金。三要進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生單位績(jī)效工資制。適當(dāng)提高社區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生和編外衛(wèi)技人員工資福利待遇,發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)作用,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)工作者的工作積極性和創(chuàng)造性。四要合理規(guī)劃、建設(shè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),改善群眾的醫(yī)療條件。結(jié)合“兩新”工程建設(shè),科學(xué)規(guī)劃、整合醫(yī)療資源,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,縣__和__規(guī)劃中,已經(jīng)規(guī)劃在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu),要及時(shí)建立籌備小組開展前期工作;要有序開放醫(yī)療市場(chǎng),鼓勵(lì)民營(yíng)資本舉辦符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求的醫(yī)院,形成多元辦醫(yī)格局。
(三)加強(qiáng)醫(yī)療協(xié)作,提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力。充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體系中的作用,積極利用縣級(jí)醫(yī)院和基層衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療資源,加強(qiáng)協(xié)作,提高醫(yī)療服務(wù)水平,增強(qiáng)群眾對(duì)基層衛(wèi)生服務(wù)的信賴感,引導(dǎo)群眾及時(shí)、就近進(jìn)行“小病”醫(yī)治,努力形成“小病在社區(qū)、大病不出縣,康復(fù)回社區(qū)”的醫(yī)療服務(wù)新格局。要改善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院環(huán)境,滿足人民群眾在鎮(zhèn)(街道)住院醫(yī)療的服務(wù)需求,逐步緩解縣級(jí)醫(yī)院住院床位緊張的狀況。結(jié)合群眾需求完善體檢項(xiàng)目,改善體檢流程,繼續(xù)做好農(nóng)民健康體檢工作。綜合各基層衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)療特點(diǎn)以及區(qū)域優(yōu)勢(shì),探索科學(xué)、有序、合理的上下轉(zhuǎn)院工作機(jī)制,引導(dǎo)病人合理分流。建立富有特色的??漆t(yī)療服務(wù)模式(如老年護(hù)理、康復(fù)保健、臨終關(guān)愛、癌癥化療、兒童??频忍厣珜?苹蛱厣t(yī)療機(jī)構(gòu)),加快醫(yī)院轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(四)規(guī)范合理用藥,鞏固基本藥物制度實(shí)施成果。一要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)工作者的基本藥物和合理用藥的教育與培訓(xùn)。規(guī)范合理用藥,提高基本藥物配備使用率;加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育,通過各種媒體和渠道加強(qiáng)對(duì)基本藥物制度的宣傳,提高群眾對(duì)基本藥物的認(rèn)知度和信賴度,普及合理用藥常識(shí),改變不良用藥行為,形成有利于基本藥物制度實(shí)施的良好氛圍。二要適當(dāng)增加藥物供應(yīng)品種。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心使用基本藥物不能滿足當(dāng)?shù)厝罕姷幕踞t(yī)療需求,上轉(zhuǎn)病人明顯增多,是目前制約我縣實(shí)施基本藥物制度的瓶頸。合理運(yùn)用中央和省市的藥物政策規(guī)定,適當(dāng)增補(bǔ)部分搶救必需、臨床必需、??票匦璧乃幤罚尭嗟幕颊咴诨鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)得到及時(shí)、有效、安全、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),不斷提高鎮(zhèn)(街道)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)療服務(wù)能力和??平ㄔO(shè)水平。
(五)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提升群眾健康保障水平。加大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的宣傳,進(jìn)一步細(xì)化各職能部門醫(yī)改職責(zé),形成推進(jìn)醫(yī)改的合力。健全基本醫(yī)療保障制度,加快城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療與職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度上的接軌,縮小差異。加強(qiáng)疾病防治、健康生活、衛(wèi)生常識(shí)等的健康宣傳教育,不斷提高廣大群眾防病保健意識(shí)。繼續(xù)做好疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、愛國(guó)衛(wèi)生、紅十字會(huì)等工作,不斷提高公共衛(wèi)生均等化服務(wù)水平。
第九篇 全縣果業(yè)節(jié)能工作報(bào)告1300字
一、迅速召開會(huì)議,部署安排節(jié)能工作
我局按照縣委、縣政府建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、大力開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的要求,于3月31日召開全局干部職工大會(huì),學(xué)習(xí)傳達(dá)了《關(guān)于2024年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的實(shí)施意見》(會(huì)府字〔2024〕12號(hào))文件精神,要求全體干部職工要真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣里關(guān)于公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗的決策和部署上來(lái),嚴(yán)格按照省、市下達(dá)的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和要求,齊心協(xié)力,共同奮斗,確保今年我局公共機(jī)構(gòu)總能耗下降5%以上。成立了由宋流民局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣果業(yè)局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)局機(jī)關(guān)節(jié)能工作,制定出臺(tái)了《縣果業(yè)局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作實(shí)施方案》,明確了工作目標(biāo),落實(shí)了工作責(zé)任,使全局節(jié)能工作形成了工作有人抓、事情有人干、資金有投入的良好工作格局。
二、加強(qiáng)宣傳,提高干部職工對(duì)節(jié)能工作的認(rèn)識(shí)
我局結(jié)合果業(yè)工作實(shí)際,認(rèn)真開展節(jié)能減排宣傳活動(dòng),為加快建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)營(yíng)造條件。一是認(rèn)真開展了以節(jié)能降耗為主題的節(jié)能宣傳活動(dòng),通過召開討論會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽和寫心得體會(huì)等方式,在全局形成了人人講節(jié)約、事事講節(jié)約、處處講節(jié)約、時(shí)時(shí)講節(jié)約的良好風(fēng)尚,使節(jié)約能源、反對(duì)浪費(fèi)真正成為每個(gè)職工的自覺行動(dòng)。二是在黃坊橋頭和單位院內(nèi)懸掛節(jié)能減排橫幅一條,出了一期以節(jié)能減排為主題的墻報(bào),向廣大果農(nóng)發(fā)放宣傳資料1000余份,普及推廣節(jié)能減排常識(shí)。通過開展節(jié)能減排宣傳活動(dòng),使廣大果農(nóng)和局機(jī)關(guān)干部職工對(duì)能源消耗、能源利用、能源節(jié)約等方面的知識(shí)有了更為深入的了解,增強(qiáng)了節(jié)能環(huán)保的意識(shí)。
三、建立完善體制機(jī)制,嚴(yán)控節(jié)能減排關(guān)鍵環(huán)節(jié)
一是在局務(wù)會(huì)議上教育廣大干部職工要節(jié)約水、電,在辦公用品采購(gòu)中,抓好一張紙、一支筆的節(jié)約;二是我局加強(qiáng)了對(duì)用電設(shè)備的管理,要求干部職工使用電腦、打印機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備時(shí)盡量減少待機(jī)時(shí)間,要求干部職工養(yǎng)成隨手關(guān)燈、關(guān)水、關(guān)電腦、關(guān)電源的良好習(xí)慣,還特別規(guī)定在夏季空調(diào)開放不得高于26度。從節(jié)約每度電做起,堵塞浪費(fèi)漏洞;三是嚴(yán)格控制辦公用品消耗。充分發(fā)揮辦公自動(dòng)化優(yōu)勢(shì),有效利用電子公文傳輸系統(tǒng)收發(fā)和辦理文件,嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件印刷數(shù)量,盡量在電子媒介上修改文稿,減少出清樣次數(shù);四是建立健全了單位用車制度,嚴(yán)格控制公車私用,實(shí)行公務(wù)用車在辦公室登記管理,局主要領(lǐng)導(dǎo)審批,嚴(yán)格控制車輛用油,公務(wù)車用油需在辦公室登記,并由兩人以上前往加油站加油;五是由辦公室負(fù)責(zé)更換燈具、水管,采購(gòu)了節(jié)能照明燈具和節(jié)水器具,采購(gòu)了新式節(jié)能環(huán)保型打印機(jī)。
四、果業(yè)局2024年度能耗統(tǒng)計(jì)情況
我局按要求建立了能耗統(tǒng)計(jì)電子臺(tái)帳和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)絡(luò)員制度,根據(jù)統(tǒng)計(jì)情況,我局2024年1-11月用水、用電、車輛用油能耗數(shù)據(jù)同比降低6%以上。2024年1-11月用電總量為5073.3千瓦時(shí),同比下降6%,2024年1-11月用水總量為101.1噸,同比下降7%,2024年1-11月車輛用油總量為6003.90升,同比下降6%。
五、下步工作
1、繼續(xù)開展宣傳教育,營(yíng)造節(jié)能減排良好氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大果業(yè)系統(tǒng)干部職工的能源憂患意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí),使節(jié)能減排工作成為干部職工的自覺行動(dòng)。
2、進(jìn)一步完善體制機(jī)制,強(qiáng)化小車管理,嚴(yán)格控制用餐接待,開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)活動(dòng)。
第十篇 關(guān)于全縣教育精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告3450字
尊敬的吳主席,在座各位領(lǐng)導(dǎo):
現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、基本情況
黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部,全村轄10個(gè)村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進(jìn)城入鎮(zhèn)購(gòu)房46戶,土墻房118戶。(在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中,原黃金村與龍泉村合并成黃金村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點(diǎn)。)
二、扶貧工作開展情況
自2024年包聯(lián)黃金村以來(lái),經(jīng)過聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地調(diào)研,駐村工作隊(duì)員深入群眾走訪座談,結(jié)合村情實(shí)際,確定了抓搬遷、建果園、促務(wù)工、搞三講的扶貧工作思路,制定了《黃金村精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計(jì)劃,力爭(zhēng)用3年時(shí)間真抓實(shí)干,使村容村貌大改觀,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社
會(huì)主義新農(nóng)村。
(一)抓搬遷,改善居住條件挪窮窩
由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒有具體的項(xiàng)目及資金扶持政策,但縣上給71個(gè)貧困村開了口子可以建村級(jí)移民搬遷集中安置點(diǎn),享受陜南避災(zāi)移民搬遷補(bǔ)助,我們認(rèn)為這個(gè)政策才是能夠真正惠及群眾個(gè)人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
經(jīng)過實(shí)地調(diào)研,確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)58戶,其中:實(shí)施42戶搬遷戶,設(shè)計(jì)兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛(wèi)1廚,造價(jià)每平米不超過1000元;實(shí)施特困戶交鑰匙工程16戶,按50平米建設(shè),1室1廳1廚1廁。該安置點(diǎn)于2024年9月初啟動(dòng)建設(shè)后,嗎、進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)6月底前可主體竣工。通過召開村民大會(huì)、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計(jì)133萬(wàn)元(首付每戶至少繳3萬(wàn)元)。
(二)建果園,特色產(chǎn)業(yè)增收換窮業(yè)
抓搬遷解決了住房的問題,如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊(duì)面前的又一大難題。黃金村土地條件差,發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),無(wú)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結(jié)合黃金村實(shí)際,縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研,親自考察,反復(fù)論證,最終確定了從四川蒼溪縣引進(jìn)紅陽(yáng)獼猴桃品種,發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬(wàn)元以上)、見效慢(三年試花掛果,五年才到盛產(chǎn)期)、技術(shù)要求高,因此我們對(duì)外引進(jìn)了一個(gè)老板先試點(diǎn)搞150畝,由駐村扶貧工作隊(duì)協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地,幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會(huì)孟會(huì)長(zhǎng)來(lái)實(shí)地做技術(shù)指導(dǎo)。目前,已完成150畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過5年努力,
實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬(wàn)元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時(shí)鼓勵(lì)村民以家庭為單位發(fā)展,力爭(zhēng)使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí),因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)村民增收致富。
(三)促務(wù)工,推進(jìn)勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)窮路
黃金村青壯勞力大多學(xué)歷低,無(wú)技術(shù)專長(zhǎng),男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險(xiǎn)大,女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無(wú)門路的尷尬境地??h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過前期調(diào)研,紫陽(yáng)籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的遠(yuǎn)元修腳足療行業(yè)市場(chǎng)前景好,門檻低,沒得學(xué)歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風(fēng)險(xiǎn),工作環(huán)境好,沒得啥危險(xiǎn)。這個(gè)項(xiàng)目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對(duì)這一實(shí)際,我辦在黃金村召開了村民大會(huì),專門邀請(qǐng)高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到黃金村現(xiàn)身說(shuō)法,傳經(jīng)送寶,包聯(lián)干部進(jìn)村入戶動(dòng)員群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極投入遠(yuǎn)元足療行業(yè),經(jīng)過宣傳動(dòng)員,村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變,目前已有37人報(bào)名參加培訓(xùn),16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績(jī)突出,已被任命為店長(zhǎng),底薪每月達(dá)5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值,得到了社會(huì)認(rèn)可,今年開年也報(bào)名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。
(四)搞三講,激發(fā)正能量拔窮根
民風(fēng)的好壞,直接關(guān)系到一個(gè)地方的發(fā)展,直接關(guān)系到一個(gè)地方的形象,直接關(guān)系到一個(gè)地方的機(jī)遇。因此,聯(lián)村干部始終把壞民風(fēng)的整治,新民風(fēng)的樹立當(dāng)做一件大事來(lái)抓。引導(dǎo)和教育
群眾樹立講良心,講誠(chéng)信,講孝心,與人為善,和睦相處的新民風(fēng),組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊(duì),嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風(fēng)。同時(shí),村上召開群眾大會(huì)時(shí)通報(bào)村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例,引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾,促使民風(fēng)好轉(zhuǎn),年底召開村民大會(huì),設(shè)立孝敬老人獎(jiǎng)、樂于助人獎(jiǎng)、鄰里和睦獎(jiǎng)、勤奮發(fā)家獎(jiǎng)四大獎(jiǎng)項(xiàng),對(duì)16名獲獎(jiǎng)人員公開表彰。
三、保障措施
一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府辦抽調(diào)一名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時(shí)間5天以上,建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢(shì)資源,形成扶貧開發(fā)工作合力,努力實(shí)現(xiàn)黃金村增收脫貧目標(biāo)。
二是村民實(shí)干。通過宣傳、鼓動(dòng),凝聚民心、團(tuán)結(jié)力量,逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書,充分發(fā)揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實(shí)干,盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo)。
三是落實(shí)責(zé)任。建立扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個(gè)組,普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶,要求每月入戶不少于1次,幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路,解決實(shí)際問題。實(shí)行包聯(lián)工作情況定期報(bào)告制度,包聯(lián)干部每月在辦公室全體會(huì)上匯報(bào)包聯(lián)工作開展情況。
四是嚴(yán)格考核。建立精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,制定駐村工作隊(duì)扶貧工作考核辦法,以黃金村貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務(wù)為考核
依據(jù),把扶貧對(duì)象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問題
一是勞動(dòng)力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢(shì)加重,青壯年勞動(dòng)力大量外流,增加了貧困識(shí)別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢(shì)新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求大、風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)濟(jì)效益低,且缺少明確的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)粗放,難以形成規(guī)模化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導(dǎo)致工作隊(duì)為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實(shí)程度都相對(duì)較差。
三是上級(jí)資金投入不足。上級(jí)財(cái)政資金有限,無(wú)法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項(xiàng)目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設(shè)難度大,配套設(shè)施不完善,抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級(jí)低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出??墒怯譀]有足夠的資金來(lái)保障。
四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶,即將列入五保供養(yǎng)的1戶,殘疾、智障喪失勞動(dòng)能力64人,對(duì)這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會(huì)救助等政府兜底政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長(zhǎng)期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至重新返貧。
五、意見建議
一是要把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村兩委班子是農(nóng)村群眾的主心骨,是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的領(lǐng)頭雁,其抓落實(shí)、促發(fā)展能力如何,其自身的作風(fēng)怎樣,直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng),直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級(jí)班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上過得硬,脫貧致富的目標(biāo)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。
二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級(jí)應(yīng)出臺(tái)更多優(yōu)惠政策,助推精準(zhǔn)扶貧,用政策調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的積極性,并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。
三是要把項(xiàng)目帶動(dòng)作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng),是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,要加大對(duì)貧困村的項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,使他們通過項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
尊敬的吳主席,在座各位領(lǐng)導(dǎo),縣政府辦所做的精準(zhǔn)扶貧工作,得益于市、縣領(lǐng)導(dǎo)的支持指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)親自理清思路,確定目標(biāo),制定措施,辦公室只是在此基礎(chǔ)上認(rèn)真抓落實(shí),扎實(shí)搞推進(jìn)。但是目前推進(jìn)程度與上級(jí)要求與群眾的期盼還有很大的差距,下一步,我們將再加力度,再鼓干勁,盡職盡責(zé),盡力而為做好駐村扶貧工作。
第十一篇 全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職報(bào)告2150字
2024年,本人全面落實(shí)基層黨建的各項(xiàng)工作要求,緊密團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)班子成員,認(rèn)真履行黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé),推動(dòng)城關(guān)黨建工作取得了一些成效?,F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、履職工作特色和亮點(diǎn)
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格履行第一人責(zé)任。一是將基層黨建工作納入全鎮(zhèn)工作通盤考慮、統(tǒng)籌安排,圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,制定了全鎮(zhèn)黨建工作安排意見等文件,確保目標(biāo)、人員、措施三到位。二是按照“書記抓、抓書記”的要求,認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé),每周到村、社區(qū)督導(dǎo)黨建工作情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的陣地建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等突出問題,結(jié)合路線教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)征求到的基層黨建方面的問題認(rèn)真剖析根源,制定整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限,推進(jìn)了整改工作的順利落實(shí)。
(二)強(qiáng)化基層組織建設(shè),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是緊抓黨員教育管理。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,認(rèn)真組織全鎮(zhèn)黨員學(xué)習(xí)《黨章》等黨紀(jì)法規(guī)、____重要講話精神等,強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨員組織生活的各項(xiàng)制度,定期組織召開生活會(huì)、義務(wù)勞動(dòng)等活動(dòng)。二是緊抓基層班子建設(shè)。規(guī)范有序地完成了村、社區(qū)兩委換屆,并安排2名大學(xué)生村官擔(dān)任村干部,優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)。對(duì)新任“兩委”干部進(jìn)行任前培訓(xùn)和談話。加強(qiáng)監(jiān)督村務(wù)賬務(wù)運(yùn)行情況,狠抓城鄉(xiāng)低保、土地征用補(bǔ)償?shù)戎攸c(diǎn)方面的“陽(yáng)光工程”。三是緊抓陣地和示范點(diǎn)建設(shè)。全面落實(shí)“一定三有”和“三有一化”的要求,建成市黨建示范化社區(qū)2個(gè)、“三爭(zhēng)一促”示范村2個(gè)、先進(jìn)村3個(gè)。四是緊抓作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省委雙十條、市委“十四條”、縣委“十二條”等規(guī)定,從嚴(yán)管理“三公”經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房和公務(wù)用車標(biāo)準(zhǔn),帶頭落實(shí)婚喪嫁娶宴請(qǐng)規(guī)定,杜絕會(huì)所中的歪風(fēng)。及時(shí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)提示、廉政談話等預(yù)防措施,高度重視受理群眾舉報(bào),從嚴(yán)落實(shí)干部教育管理制度。
(三)強(qiáng)化服務(wù)功能,突出先鋒引領(lǐng)作用。一是抓好“雙聯(lián)”工作。積極爭(zhēng)取、整合幫扶資金、物資26.5萬(wàn)元,爭(zhēng)取惠農(nóng)、婦女小額貸款1202萬(wàn)元,扶持小微企業(yè)44家132萬(wàn)元。實(shí)行“支部+基地”產(chǎn)業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)了“一支部一特色”的產(chǎn)業(yè)布局。二是深入開展“三關(guān)愛、三服務(wù)、三評(píng)議”等活動(dòng),做好孤寡老人、留守兒童、困難群眾幫扶救助工作,全面提高了服務(wù)群眾的能力與水平。三是全面開展“為民服務(wù)代理”工作和“民情流水線”工程,推行“一門式、一站式”服務(wù)和為民服務(wù)代理制,落實(shí)各類事項(xiàng)800多項(xiàng)(次)。黨員到社區(qū)報(bào)到累計(jì)開展服務(wù)活動(dòng)300余次。
二、存在的主要問題及原因
一是部分支部和干部存在服務(wù)意識(shí)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)本領(lǐng)不好不強(qiáng)的問題,黨建工作責(zé)任落實(shí)還不到位,黨委主體責(zé)任落實(shí)還需加強(qiáng)。二是對(duì)黨員的教育管理和監(jiān)督方面還不夠強(qiáng),雖然嚴(yán)肅落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,但個(gè)別黨員和黨組織還有心存僥幸的想法,存在著不主動(dòng)適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),按以前的老套路辦事和服務(wù)的現(xiàn)象,糾正四風(fēng)還不完全到位。三是在培養(yǎng)選撥優(yōu)秀年輕干部和改善班子結(jié)構(gòu)方面做的不夠。部分支部班子結(jié)構(gòu)不盡合理,年輕干部少,工作活力不足,存在怕做群眾工作、怕做啃硬骨頭的工作,解決疑難復(fù)雜工作能力不強(qiáng)和組織紀(jì)律性還不夠強(qiáng)的問題。四是基層組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)緊張,陣地建設(shè)進(jìn)展緩慢。全鎮(zhèn)各支部平均辦公面積不足150平米,特別是4個(gè)社區(qū)因辦公用房不夠,嚴(yán)重影響了服務(wù)群眾工作水平的提高和業(yè)務(wù)的正常開展,存在人員辦公難的問題。
以上存在的問題,主要是對(duì)基層黨建工作的認(rèn)識(shí)不夠深刻,較為重視發(fā)展工作,抓黨建工作的力度不夠大,基層黨建工作統(tǒng)籌方面還做的不夠好。
三、下一步工作思路和主要措施
今后工作中,我將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣黨建工作精神,深化“一強(qiáng)二抓三提升”活動(dòng),增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高黨員干部整體素質(zhì),提升為民服務(wù)能力,推動(dòng)城關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)全面落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任。結(jié)合城關(guān)工作實(shí)際,制定基層黨建目標(biāo)管理考核細(xì)則,規(guī)范操作支部書記黨建述職、村(居)委會(huì)績(jī)效考核。特別是把支部書記約談問責(zé)、干部誡勉談話和“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”工作抓到位。履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,管好班子、管好干部,并及時(shí)幫助解決服務(wù)不強(qiáng)、民生解困、維護(hù)穩(wěn)定等全鎮(zhèn)的突出問題。
(二)突出抓好黨員教育管理。依托遠(yuǎn)教站點(diǎn),充分發(fā)揮四大課堂作用,大力開展各類培訓(xùn)活動(dòng),不斷提升基層黨員干部、大學(xué)生村官、新黨員、黨員致富能手的能力素質(zhì)。特別是把干部作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)講政治的大事來(lái)抓,確保不出事、干正事。
(三)構(gòu)建黨建區(qū)域化新格局。積極開展各類黨建示范點(diǎn)建設(shè),依托“雙培雙帶”工程和“雙聯(lián)”行動(dòng),突出抓好載體創(chuàng)新,充分激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,幫助村支部理清發(fā)展思路,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。幫助社區(qū)做好社區(qū)服務(wù)和管理,形成村和社區(qū)各具特色的黨建工作新格局。
(四)強(qiáng)化服務(wù)引領(lǐng)作用。依托“為民服務(wù)代理制”和“民情流水線工程”,深入開展服務(wù)居民、結(jié)對(duì)幫扶等特色活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織服務(wù)功能,充分發(fā)揮黨員的先鋒引領(lǐng)作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職報(bào)告
第十二篇 在全縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障工作會(huì)議工作報(bào)告1350字
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)扎實(shí)做好人事勞動(dòng)社會(huì)保障工作
同志們:
今天,我們召開人事勞動(dòng)保障工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的“十七大”、省市人事、勞動(dòng)保障工作會(huì)議以及縣兩會(huì)精神,總結(jié)2024年工作,表彰2024年度人事勞動(dòng)保障系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人,研究部署2024年的工作任務(wù)。等會(huì),______縣長(zhǎng)還將做重要講話,我
們要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)講話精神。下面,我代表縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局黨組先講兩點(diǎn)意見。
一、2024年工作情況
2024年,我縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊按照省、市主管部門的部署,通過深化改革,強(qiáng)化服務(wù),扎實(shí)推進(jìn),各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。
(一)人事和機(jī)構(gòu)改革不斷深化
1、大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。制定出臺(tái)《00縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》,全面加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)予以綜合設(shè)置,各項(xiàng)機(jī)制得得到有效激活。一是實(shí)施委托權(quán)限管理。對(duì)需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的事項(xiàng),縣政府職能部門要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定明確具體可下放委托管理的權(quán)限,委托管理權(quán)限下放的程度統(tǒng)一報(bào)縣委、縣政府研究并發(fā)文給予明確,同時(shí)遵循“誰(shuí)派任務(wù)誰(shuí)花錢”實(shí)現(xiàn)權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、權(quán)責(zé)一致,較好地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)不一問題。二是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體人事管理權(quán)限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣部門派駐機(jī)構(gòu)具有人事監(jiān)督權(quán),實(shí)行派駐機(jī)構(gòu)黨組織屬地管理。對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位在編制限額內(nèi)選調(diào)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)崗位要求提出選調(diào)方案,報(bào)縣組織人事部門審核同意后,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織實(shí)施,也可報(bào)縣組織人事部門統(tǒng)一實(shí)施。三是增設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位新五大員。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整,綜合考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)發(fā)展和機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有九大員的基礎(chǔ)上,全面征求各條塊事業(yè)站所主管部門意見,我們?cè)僭鲈O(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員、統(tǒng)計(jì)員、勞動(dòng)社會(huì)保障員、環(huán)境保護(hù)員、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督員等新五大員崗位。
2、繼續(xù)深化人事制度改革。為進(jìn)一步深化人事制度改革,解決“人浮于事”現(xiàn)象,我縣結(jié)合推進(jìn)實(shí)施《公務(wù)員法》、《浙江省事業(yè)單位人員聘用制度試行細(xì)則》等人事政策法規(guī),積極做好我縣人事制度改革的配合、指導(dǎo)、參與等工作。一是積極配合組織部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展干部人事管理政策調(diào)研,對(duì)2024年人事制度改革以來(lái)存在的干部管理問題進(jìn)行認(rèn)真分析、提出對(duì)策,繼續(xù)鞏固和完善駐村指導(dǎo)員專職化制度。駐村指導(dǎo)員專職化制度實(shí)行雙向選擇、分類選聘、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu),較好地促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心下移,在促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和豐富干部能力鍛煉渠道等多個(gè)方面得到全面強(qiáng)化。二是積極指導(dǎo)參與教育、衛(wèi)生人事制度改革。為進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán),實(shí)現(xiàn)學(xué)校人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,實(shí)行多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬,充分調(diào)動(dòng)教職員工的積極性,提高教學(xué)質(zhì)量。指導(dǎo)推進(jìn)新泰一中新運(yùn)行機(jī)制改革,實(shí)行工資總額動(dòng)態(tài)包干制和結(jié)構(gòu)工資制,推行崗位目標(biāo)責(zé)任制。會(huì)同縣衛(wèi)生局深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研,結(jié)合實(shí)際提出了一些管理意見,今后將根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)需求、人才結(jié)構(gòu)等情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)模、功能、任務(wù)等因素對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行合理制定編制和設(shè)置崗位,在人員聘用上將推行實(shí)行逐級(jí)聘任的全員聘用制。人員工資、津貼、補(bǔ)貼等與崗位風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任程度、技術(shù)含量、服務(wù)態(tài)度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等工作業(yè)績(jī)掛鉤,逐步實(shí)行績(jī)效工資制度,并每月量化考核合理拉開收入分配檔次。并建議對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)方面在工資和工作經(jīng)費(fèi)上由財(cái)政優(yōu)先予以定額補(bǔ)助。