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公路管理局廉政建設(shè)促農(nóng)村公路發(fā)展的調(diào)研報(bào)告十二篇

發(fā)布時(shí)間:2024-12-03 查看人數(shù):59

公路管理局廉政建設(shè)促農(nóng)村公路發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

公路管理局廉政建設(shè)促農(nóng)村公路發(fā)展的調(diào)研報(bào)告怎么寫

一、引言 近年來,我國農(nóng)村公路建設(shè)取得了顯著成就,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐。然而,廉政建設(shè)作為保障公路建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其在農(nóng)村公路發(fā)展中所起的作用不容忽視。本報(bào)告旨在深入探討公路管理局如何通過強(qiáng)化廉政建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的健康發(fā)展。

二、廉政建設(shè)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的重要性

1. 保障資金使用透明:公路建設(shè)涉及大量資金投入,廉政建設(shè)能確保資金的合理分配和使用,防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

2. 提升工程質(zhì)量:廉政風(fēng)氣可以保證工程招標(biāo)、施工過程的公正公平,確保農(nóng)村公路的質(zhì)量和耐久性。

3. 促進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度:廉政建設(shè)有助于消除不必要的中間環(huán)節(jié),提高工作效率,確保農(nóng)村公路建設(shè)按計(jì)劃推進(jìn)。

三、公路管理局廉政建設(shè)的具體舉措

1. 建立健全制度:制定嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理和審計(jì)制度,規(guī)范工程項(xiàng)目管理流程,從制度層面防止腐敗行為。

2. 加強(qiáng)教育培訓(xùn):定期組織廉政教育活動(dòng),提升工作人員的廉潔自律意識(shí)和法制觀念。

3. 強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制:設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全程監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問題。

4. 深化信息公開:公開項(xiàng)目信息,接受社會(huì)公眾監(jiān)督,增強(qiáng)工作的透明度。

四、廉政建設(shè)與農(nóng)村公路發(fā)展案例分析 選取若干個(gè)成功案例,詳細(xì)分析廉政建設(shè)在這些項(xiàng)目中的實(shí)施情況,以及對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的積極影響,以實(shí)證方式證明廉政建設(shè)的重要性。

五、廉政建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)策略

1. 挑戰(zhàn):人員素質(zhì)參差不齊,廉政意識(shí)不強(qiáng)。 應(yīng)對(duì)策略:加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升員工素質(zhì),強(qiáng)化廉政教育。

2. 挑戰(zhàn):監(jiān)管機(jī)制不完善,存在漏洞。 應(yīng)對(duì)策略:完善監(jiān)督體系,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì),及時(shí)堵塞漏洞。

六、展望 公路管理局應(yīng)持續(xù)深化廉政建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)向更高水平發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭:

隨著我國對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷重視,農(nóng)村公路已成為連接城鄉(xiāng)、服務(wù)農(nóng)民的重要紐帶。然而,廉政建設(shè)作為保障農(nóng)村公路健康發(fā)展的重要一環(huán),其作用亟待深入研究和實(shí)踐。本報(bào)告以公路管理局為切入點(diǎn),探討廉政建設(shè)如何助力農(nóng)村公路建設(shè)取得更大成效。

結(jié)尾:

總的來看,公路管理局的廉政建設(shè)對(duì)于農(nóng)村公路的發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。未來,我們需要進(jìn)一步強(qiáng)化廉政建設(shè),打造清廉、高效的公路管理隊(duì)伍,確保農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量與效率,為我國廣大農(nóng)村地區(qū)的繁榮和發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

公路管理局廉政建設(shè)促農(nóng)村公路發(fā)展的調(diào)研報(bào)告范文

第一篇 公路管理局廉政建設(shè)促農(nóng)村公路發(fā)展的調(diào)研報(bào)告3900字

公路管理局廉政建設(shè)促農(nóng)村公路發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

自實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)工程以來,市公路管理局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,科學(xué)規(guī)劃,精心組織,在確保工程進(jìn)度和質(zhì)量的同時(shí),始終把廉政建設(shè)放在十分重要的位置,結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)著力點(diǎn),建立懲治腐敗體系,切實(shí)把農(nóng)村公路工程建設(shè)成陽光工程、德政工程、民心工程。三年來,我局完成鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路 718.8公里,增加通油路的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 15個(gè),正在施工的通油路鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目 14個(gè),里程達(dá) 219.7公里,力爭今年底全市基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路的目標(biāo)。三年來,完成國債項(xiàng)目14 個(gè),扶貧項(xiàng)目1個(gè),完成工程投資2.8億元,沒有出現(xiàn)一起“暗箱操作”,沒有一名干部違規(guī)違紀(jì),工程既快又好,合格率達(dá)100%,優(yōu)良率達(dá)80%以上。最近,該局榮獲市構(gòu)建懲防體系特別獎(jiǎng)、省交通廳、省公路局黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位。

教育__常打“預(yù)防針”

近年來,市農(nóng)村公路建設(shè)資金投入大,工程項(xiàng)目多,滋生不廉潔的環(huán)節(jié)多,加強(qiáng)廉政建設(shè)的責(zé)任重大。為此,該局在農(nóng)村公路建設(shè)過程中,把__教育放在突出位置,堅(jiān)持懲防結(jié)合,預(yù)防為主。

----學(xué)廉。局黨委一班人想方設(shè)法,利用講課、辦班、觀看電教片,廉政教育進(jìn)駐工地等形式,積極開展廉政教育。局長、王慶祝親自講廉政課,教育全局干部職工要牢記兩個(gè)“務(wù)必”,時(shí)刻保持清楚的頭腦,強(qiáng)化全局干部職工廉潔自律意識(shí)。局紀(jì)委認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、前移監(jiān)督關(guān)口”的方針,以教育、保護(hù)、挽救干部為目的,對(duì)少數(shù)黨員干部在廉政等方面存在問題的個(gè)人進(jìn)行誡勉談話,播放《廉政風(fēng)采》專題電教片等多種形式進(jìn)行教育。該局經(jīng)常組織紀(jì)檢監(jiān)察干部及參建人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》及《懲防體系實(shí)施方案》,貫徹落實(shí)《公路建設(shè)市場管理辦法》、《公路工程施工招標(biāo)管理辦法》,自覺養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣,切實(shí)履行自己的義務(wù)和職責(zé),牢固樹立“立黨為公,修路為民”的思想觀念。

----守廉。加強(qiáng)農(nóng)村公路的廉政建設(shè),抓好思想教育是關(guān)鍵。尤其是在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,該局自上而下開展了以“修好路、用好錢、促發(fā)展、守清廉”為主題的教育活動(dòng)。 同時(shí),利用正反典型對(duì)參建人員進(jìn)行針對(duì)性教育,有效提高了參建人員的自我預(yù)防能力。市局與分局,分局與施工隊(duì)伍,參建單位與責(zé)任人,層層簽訂廉政責(zé)任狀。

----考廉。該局每年都要組織科級(jí)干部進(jìn)行《____黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《____紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)和理論考試。各分局還將考試范圍延伸到紀(jì)檢監(jiān)察干部及農(nóng)村公路參建人員,其考試成績作為其評(píng)先、評(píng)優(yōu)及提拔任用的參考依據(jù)。

制度保廉不觸“高壓線”

高速公路建設(shè),一度成為產(chǎn)生腐敗問題的“高發(fā)區(qū)”,農(nóng)村公路建設(shè)也不能松懈。如何使參建人員不觸腐敗這根“高壓線”,該局為加強(qiáng)廉政制度建設(shè),著力夯實(shí)管理基礎(chǔ),不斷完善和健全各種廉政制度。

----項(xiàng)目法人制。農(nóng)村公路建設(shè),不論是國債項(xiàng)目,還是扶貧項(xiàng)目,業(yè)主均成立了項(xiàng)目管理部,項(xiàng)目部主任均由法人代表擔(dān)任,為第一責(zé)任人。

----質(zhì)量監(jiān)理制。該局為加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目管理,實(shí)行質(zhì)量監(jiān)理制,目前都是由社會(huì)中介組織贛西監(jiān)理公司負(fù)責(zé),選拔素質(zhì)較高的人到工地?fù)?dān)當(dāng)現(xiàn)場監(jiān)理。

----招投標(biāo)制。實(shí)行工程招投標(biāo),是確保工程質(zhì)量、縮短建設(shè)工期,降低工程造價(jià),提高投資效益,保護(hù)公平競爭的一種有效制度,有利于建立“統(tǒng)

一、開放、競爭、有序”的公路建設(shè)市場體系。該局的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,不論是施工勞務(wù)分包,或是筑路材料,還是機(jī)械設(shè)備,均在市公路局紀(jì)委及有關(guān)科室的監(jiān)督下,實(shí)行“公開、公平、公正 ”的招投標(biāo),一律實(shí)行“陽光操作”。中標(biāo)后,還派員實(shí)地考察材料供應(yīng)商及廠商的生產(chǎn)及供應(yīng)能力。

----質(zhì)量終身制。施工單位對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制,交納5%的質(zhì)保金。一旦發(fā)生質(zhì)量事故,除沒收質(zhì)保金外,還將列入施工單位“黑名單”, 永遠(yuǎn)取消投標(biāo)資格,從而杜絕了“豆腐渣”工程。

----合同管理制。農(nóng)村公路承建方中標(biāo)后,該局均與業(yè)主簽訂施工、廉政合同,對(duì)廉政建設(shè)的目標(biāo)和要求進(jìn)行細(xì)化量化,加大責(zé)任追究力度。實(shí)行廉政建設(shè)“一票否決制”;對(duì)違規(guī)的企業(yè)和個(gè)人實(shí)行嚴(yán)格的制度管理,建立“廉政檔案”,對(duì)發(fā)生的違規(guī)單位和企業(yè)實(shí)行禁止進(jìn)入農(nóng)村公路建設(shè)市場的處罰。

----資金管理制。對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)中的國債、扶貧項(xiàng)目,建設(shè)資金一律做到專戶存儲(chǔ),??顚S?,單獨(dú)建賬,單獨(dú)核算。在全局倡導(dǎo)精打細(xì)算,勵(lì)行節(jié)約的良好風(fēng)氣。如宜豐分局過去熬瀝青時(shí),使用柴油,不僅價(jià)格貴,而且市場供不應(yīng)求。后改用再生油,價(jià)格比柴油便宜一半多,去年僅此一項(xiàng)就節(jié)支上十萬元。

----計(jì)量支付制。對(duì)已完工程資金撥付,必須有完善的計(jì)量支付證明材料和施工、監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、業(yè)主單位行政領(lǐng)導(dǎo)的簽字,工程計(jì)量實(shí)行施工單位申報(bào)、監(jiān)理單位審核、業(yè)主復(fù)核的“三堂會(huì)審”制度,不得預(yù)支透支工程款。同時(shí),加大審計(jì)力度, 在工程完工后及時(shí)進(jìn)行審計(jì),特別是國債資金項(xiàng)目嚴(yán)格做到不經(jīng)審計(jì)不得辦理竣工驗(yàn)收。

監(jiān)管督廉構(gòu)筑“防火墻”

近年來,在農(nóng)村公路建設(shè)過程中,該局為使廉政建設(shè)落實(shí)到每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)環(huán)節(jié),確保工程廉潔,制定建立了一系列有效的監(jiān)督措施。

----嚴(yán)格招投標(biāo)。對(duì)50萬元以上的工程設(shè)備及筑路材料的招投標(biāo),由市局紀(jì)委、監(jiān)察、工程、機(jī)務(wù)等部門派員指導(dǎo),監(jiān)督招投標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行“專家評(píng)標(biāo),業(yè)主定標(biāo)、紀(jì)檢監(jiān)督”的制度。對(duì)違反規(guī)定的招投標(biāo)行為,廉政監(jiān)察機(jī)構(gòu)及時(shí)糾正,為使招投標(biāo)公開,市局規(guī)定法人代表、分管工程領(lǐng)導(dǎo)不得參與專家評(píng)標(biāo)組,并要求招標(biāo)單位不得泄漏標(biāo)底,不得有意壓價(jià)或附加條件,不得以任何形式索取或收受回扣、傭金或其他好處。否則,以違紀(jì)違規(guī)論處。

----派駐紀(jì)檢廉政監(jiān)督員。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管,各分局對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目都派駐了紀(jì)檢廉政監(jiān)督員。監(jiān)督員參與工程招投標(biāo)、質(zhì)量、安全、工程變更、計(jì)量、結(jié)算 、驗(yàn)收全過程的監(jiān)督,負(fù)責(zé)接待群眾信訪及對(duì)舉報(bào)問題的調(diào)查與處理。

----嚴(yán)格質(zhì)量管理。腐敗往往產(chǎn)生“豆腐渣”工程。工程質(zhì)量的優(yōu)劣,往往是廉政建設(shè)的“晴雨表”。在農(nóng)村公路建設(shè)中,該局建立了“企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督”的三級(jí)質(zhì)量管理體系,每個(gè)項(xiàng)目都派駐了現(xiàn)場監(jiān)理。業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理各方都要交質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)抵押金。奉新分局在接手地方施工的奉高線路基工程后,全長加鋪了一層混合料,還達(dá)不到彎沉值要求,只好又鋪下6000立方米混合料,僅此項(xiàng)增加工程支出20余萬元。為了使路面質(zhì)量對(duì)得起子孫后代,“寧可虧自己,不愿虧質(zhì)量”。該局參與施工的職工,還以50%的施工津貼作質(zhì)量抵押金,待工程兩年驗(yàn)收后,再返還其施工津貼。

----開展工程執(zhí)法檢查。該局每年都要對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行執(zhí)法檢查,檢查內(nèi)容有:工程項(xiàng)目是否立項(xiàng),資金是否到位,招投標(biāo)是否嚴(yán)格 ,質(zhì)量安全是否監(jiān)管到位,工程變更、工程計(jì)量是否規(guī)范,各項(xiàng)制度是否齊全,環(huán)保措施是否落實(shí)等。工程執(zhí)法檢查結(jié)果作為工程評(píng)定優(yōu)、良、差等級(jí)的主要依據(jù),并列入單位年度考核內(nèi)容。

實(shí)行責(zé)任追究制度。為強(qiáng)化全局參建人員執(zhí)行懲防體系實(shí)施方案自覺性,該局明確規(guī)定各分局“一把手”為農(nóng)村公路建設(shè)第一責(zé)任人,并將懲防體系內(nèi)容列入單位和個(gè)人的年度目標(biāo)考核,與獎(jiǎng)金掛鉤,成績突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)執(zhí)行不到位,管理出問題的單位或個(gè)人實(shí)行紀(jì)律與經(jīng)濟(jì)處罰,有效地強(qiáng)化了全局參建人員的責(zé)任意識(shí)。

----繳交廉政保證金。施工單位中標(biāo)后,要按工程承包經(jīng)費(fèi)的1%上交廉政保證金給業(yè)主,待一年完工后,若工程合格又未發(fā)生廉政問題則可退還。否則,作為罰金予以沒收,上交紀(jì)檢、檢察部門。

由于加強(qiáng)了監(jiān)管,廣大參建人員自覺做到了建設(shè)工程清廉。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅去年一年就有30余人拒賄10多萬元。通過建立反腐__“防火墻”,有效地預(yù)防了公路建設(shè)中不廉潔行為的發(fā)生。

民主評(píng)廉設(shè)立“群言堂”

“金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如群眾夸獎(jiǎng),金杯銀杯不如群眾口碑”。在農(nóng)村公路建設(shè)中,該局對(duì)各分局正副科級(jí)干部,分局對(duì)各參建人員中的正副股級(jí)干部,在自行述職述廉的基礎(chǔ)上,發(fā)動(dòng)群眾對(duì)其民主評(píng)廉,在工地設(shè)立廉政舉報(bào)箱,向社會(huì)公布廉政監(jiān)督電話及投訴電話,開辟了網(wǎng)絡(luò)廉政論壇,聽取和征求社會(huì)各界對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)廉政方面的意見和建議。

市局構(gòu)建懲防體系領(lǐng)導(dǎo)小組,每年都要組織市局紀(jì)委、監(jiān)察、人事、勞資、工程、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)人組成廉政建設(shè)檢查組,對(duì)各分局的農(nóng)村公路建設(shè)、機(jī)械設(shè)備管理、筑路材料采購、工程發(fā)包、勞務(wù)分包、工程變更、計(jì)量支付、獎(jiǎng)金核算等分成5大管理16個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)行測評(píng),發(fā)動(dòng)群眾,展開民主評(píng)廉,肯定成績,指出不足,使受測人“紅紅面,熱熱耳”,洗“熱水澡”,練“健身操”。年度測評(píng)結(jié)果作為考察、獎(jiǎng)懲干部的依據(jù),記入干部廉政檔案。

從起開始實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)以來,我局至今沒有發(fā)生一起腐敗案件,真正達(dá)到了“工程優(yōu)良,干部優(yōu)秀”的目標(biāo)。農(nóng)村公路建設(shè)為全市經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造了更加優(yōu)質(zhì)、更加便捷的現(xiàn)代化交通運(yùn)輸條件。但毋須諱言,由于農(nóng)村公路建設(shè)戰(zhàn)線拉得太長,廉政建設(shè)及工程質(zhì)量還存在一些問題。這主要表現(xiàn)在:

1、施工隊(duì)伍良莠不分,參差不齊,有的借用資質(zhì)參與招標(biāo),有的缺乏專業(yè)技術(shù)人員,有的筑路設(shè)備配套不全,有的不按規(guī)范施工,有的還存在偷工減料現(xiàn)象;

2、由于農(nóng)村公路建設(shè)點(diǎn)多面廣,線路分散,監(jiān)理人員相對(duì)較少,質(zhì)量管理難度較大;

3、工程計(jì)量手續(xù)繁雜,資金拔付不能及時(shí)到位,拖欠民工工資的現(xiàn)象仍然存在;

4、農(nóng)村公路建設(shè)資金投入不足。除國債資金、扶貧資金投入外,還需地方配套資金。由于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠發(fā)達(dá),地方財(cái)政捉襟見肘,社會(huì)籌資較為困難,如路基拓寬,征地拆遷、路基土石方工程及墊層這一塊都由地方資金解決,由于地方財(cái)力有限,路基土石方及墊層工程資金投入不足,因而路基及墊層“五度”達(dá)不到技術(shù)要求,將影響路面質(zhì)量。由此種種,將影響農(nóng)村公路建設(shè)的健康發(fā)展。上述問題須引起我們的高度重視。為此,在新的歷史條件下,應(yīng)不斷總經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求,進(jìn)一步制定和完善農(nóng)村公路建設(shè)的管理機(jī)制和有效措施,以促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。

第二篇 高速公路的財(cái)務(wù)管理工作調(diào)研報(bào)告2250字

隨著稅費(fèi)改革的進(jìn)一步深入,計(jì)財(cái)工作也面臨著新的形勢和問題,如何在當(dāng)前形勢下順利開展好計(jì)財(cái)工作,是擺在我們面前的全新課題。作為一名財(cái)務(wù)工作者,下面就當(dāng)前計(jì)劃財(cái)務(wù)管理工作中存在的工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、亮點(diǎn)、薄弱點(diǎn)淺述一已之見。

一、計(jì)財(cái)工作的重點(diǎn):如何管好財(cái)、理好財(cái)

在計(jì)財(cái)工作中要改變以往等、靠、要思想,充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性的開展工作。多方面溝通、協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金,在保證管理處工作正常運(yùn)行的前提下,管好資金、用好資金。真正把每一分錢都用在刀刃上。

管好財(cái)就是要加強(qiáng)計(jì)劃管理,合理制定各單位日常費(fèi)用開支計(jì)劃,在嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行開支的前提下,優(yōu)化各類資金配置,本著先急后緩的原則,對(duì)不合理開支堅(jiān)決予以杜絕。同時(shí)實(shí)行重大項(xiàng)目報(bào)批制度,對(duì)計(jì)劃外開支項(xiàng)目,要分級(jí)進(jìn)行報(bào)批,禁止先開支后結(jié)算情況的發(fā)生。同時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)科室爭取上級(jí)機(jī)關(guān)的項(xiàng)目與資金方面的支持。

理好財(cái)就是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,針對(duì)管理處財(cái)務(wù)狀況,加強(qiáng)對(duì)處屬單位財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督、稽核,克服以前重核算、輕審核的缺點(diǎn)。對(duì)全處的資產(chǎn)、資金按照會(huì)計(jì)規(guī)范化管理的各項(xiàng)具體要求開展工作,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理工作。

二、計(jì)財(cái)工作的難點(diǎn)

難點(diǎn)之一:在管理職能方面,如何既“抓節(jié)約”又“促發(fā)展”,使有限的資金發(fā)揮最大的效益;

難點(diǎn)之二:在服務(wù)職能方面,如何既“要程序”又“要效率”,更好地履行為基層單位服務(wù)的職能。

在應(yīng)對(duì)措施上,應(yīng)著重做好以下幾方面的工作:

(一)首先要有制度可依,即制定并完善一系列財(cái)務(wù)管理制度,使之成為各單位開展財(cái)務(wù)管理工作的行為準(zhǔn)則和規(guī)范。

(二)廣泛開展調(diào)查研究,深入基層了解實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的財(cái)務(wù)支出計(jì)劃,使之成為各單位開展各項(xiàng)工作的開支標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

(三)全面掌握全處的財(cái)務(wù)狀況,結(jié)合收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)、信息、路政等業(yè)務(wù)工作的實(shí)際,盡可能地向上級(jí)爭取計(jì)劃和資金,使之成為全處各項(xiàng)工作發(fā)展的依據(jù)和保障。

(四)在嚴(yán)格依據(jù)規(guī)章制度辦事的同時(shí),切實(shí)簡化辦事程序,提高辦事效率,端正為基層服務(wù)的態(tài)度,使計(jì)財(cái)科成為資金上傳下達(dá)過程中的一個(gè)暢通無阻的樞紐。

三、計(jì)財(cái)工作的亮點(diǎn)

(一)管理處上下“崇尚節(jié)約,勤儉創(chuàng)業(yè)”,節(jié)約工作已深入到全處各項(xiàng)工作的各個(gè)方面。從__年度的支出情況來看,管理費(fèi)支出同比大幅下降。

(二)管理處制定并下發(fā)了一系列財(cái)務(wù)規(guī)范性文件,形成了一套比較完備的財(cái)務(wù)管理制度體系,較好地從源頭上規(guī)范了各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支行為,全處的財(cái)務(wù)管理工作正在科學(xué)、規(guī)范、有序地向前發(fā)展。

(三)計(jì)財(cái)科科室人員愛崗敬業(yè),盡職盡責(zé),團(tuán)結(jié)友愛,互幫互助,全科上下擰成一股繩,形成了良好的干事創(chuàng)業(yè)的局面。

四、計(jì)財(cái)工作的薄弱點(diǎn)

(一)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱:

基層單位普遍對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作缺乏足夠的重視,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作對(duì)管理工作的影響往往是間接的,因此,有些單位負(fù)責(zé)人根本不重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,認(rèn)為會(huì)計(jì)工作就是收收支支,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作抓不抓無所謂,不重視會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和會(huì)計(jì)知識(shí)的更新?lián)Q代,導(dǎo)致一些會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作缺乏了解,使會(huì)計(jì)核算工作的各個(gè)環(huán)節(jié)與會(huì)計(jì)制度要求不符,影響了會(huì)計(jì)工作水平和財(cái)務(wù)管理水平的正常發(fā)揮。

(二)重視會(huì)計(jì)核算職能,忽視會(huì)計(jì)監(jiān)督職能

由于種種原因,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)仍沿襲傳統(tǒng)的“報(bào)賬型模式”,一直習(xí)慣于記賬、算賬、報(bào)賬,較多地注意到了會(huì)計(jì)的核算職能,而忽視了有效的監(jiān)督職能。個(gè)別單位會(huì)計(jì)管理體制不健全、制度不健全或有章不循、有令不行,造成監(jiān)督制度落實(shí)不到位。

(三)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)參差不齊,缺乏自覺學(xué)習(xí)的精神

會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)包括政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩方面。由于部分會(huì)計(jì)人員沒有受過系統(tǒng)的會(huì)計(jì)教育,不少是“半路出家”,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平偏低;也有的會(huì)計(jì)人員雖然是專業(yè)出身,但是缺乏學(xué)習(xí)的自覺性,使其業(yè)務(wù)素質(zhì)停滯不前;還有個(gè)別會(huì)計(jì)人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)素質(zhì),不認(rèn)真執(zhí)行制度,不按規(guī)定去做,降低工作標(biāo)準(zhǔn),造成會(huì)計(jì)核算工作不規(guī)范。

(四)處屬各單位、各科室缺乏有效的溝通、協(xié)調(diào),有時(shí)存在結(jié)算時(shí)手續(xù)不完備,無法及時(shí)結(jié)算的狀況。

(五)科室之間沒能進(jìn)行必要的換位思考,部分人員服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)。

針對(duì)以上工作薄弱點(diǎn),需開展以下工作措施:

(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。

加強(qiáng)對(duì)處屬各單位的內(nèi)部審計(jì),對(duì)財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行全面的檢查和了解,通過審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題,找出存在的不足。督促各單位能夠按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。

(二)搞好財(cái)務(wù)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)

加強(qiáng)對(duì)各類支出項(xiàng)目的調(diào)研,對(duì)收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)、路政、服務(wù)區(qū)的經(jīng)費(fèi)支出提早打算,按照管理處年初制定的工作計(jì)劃,在分期、分重點(diǎn)保障各類資金使用的前提下,提出合理建議,為處領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

(三)加強(qiáng)會(huì)計(jì)培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)管理工作水平

在以后的工作過程中,將采取請(qǐng)進(jìn)來與走出去相結(jié)合的方式,加大對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,定期召開財(cái)務(wù)工作會(huì)議,及時(shí)糾正工作中存在的缺點(diǎn)和不足,不斷努力提高財(cái)務(wù)人員的工作能力,為提高財(cái)務(wù)管理工作水平提供有力的技術(shù)支持。

(四)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平

針對(duì)高速公路財(cái)務(wù)工作的點(diǎn)多、線長的特殊性,充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員工作積極性,廣泛征求處屬各單位意見,制定、完善以人為本的服務(wù)制度,加強(qiáng)與兄弟科室及基層單位的交流與溝通,強(qiáng)化服務(wù)意思,提高服務(wù)水平。

(五)抓具體,具體抓,不斷提高財(cái)務(wù)管理水平

要切實(shí)采取有效措施,下大力氣狠抓重點(diǎn),解決難點(diǎn),克服薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步突出亮點(diǎn),不斷提高財(cái)務(wù)管理水平,更好地為高速公路運(yùn)營管理工作服務(wù)。

第三篇 公路工程管理專業(yè)畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告3900字

一、實(shí)習(xí)目的

為促進(jìn)二年來的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)與現(xiàn)實(shí)工作的連接,把自己所學(xué)的基礎(chǔ)理論知識(shí)、基本技能與工程施工工地的工作更好地聯(lián)系在一起,提高自己的專業(yè)技能和鞏固基礎(chǔ)知識(shí),積累實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),檢驗(yàn)和培養(yǎng)自己的工作能力,加深理論知識(shí)的理解。

二、實(shí)習(xí)單位及崗位介紹

我實(shí)習(xí)的單位是湛江公路局廉江分局,參加廉坡線(s286線k000~k30+60)的改線測量和施工工作。廉坡線是廉江市公路分局的管理路線,由湛江設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的,在征得設(shè)計(jì)院的同意后,由院方派人陪同指點(diǎn)、我局負(fù)責(zé)局部地段的改線測量和施工工程。我的崗位是測量和工程施工。

三、實(shí)習(xí)內(nèi)容及過程

(一)測量

首先是地形圖的測繪工作,在野外做好數(shù)據(jù)的采集和地物的草圖記錄,在湛江設(shè)計(jì)院的張工帶領(lǐng)和指導(dǎo)下,先讓我們熟悉全站儀的基本功能和鍵盤的操作使用,了解書上學(xué)習(xí)的知識(shí)與實(shí)際操作的運(yùn)用,以及輔助設(shè)備的必要性,同時(shí)分配我在這次測繪工作中的角色,我負(fù)責(zé)采集后的畫圖工作,帶領(lǐng)兩個(gè)人進(jìn)行跑點(diǎn)并做好草圖的記錄。我們在地形圖測量中全線貫通實(shí)測,采用全站儀配合南方公司的測圖軟件進(jìn)行測量,測圖的比例采用1:2000、測圖寬每側(cè)各為100m。在工作中比較關(guān)鍵的是跑點(diǎn),初涉地形圖的測繪,往往我們反復(fù)因?yàn)榕茳c(diǎn)返工,親身體會(huì)到測量的辛苦和工作的謹(jǐn)慎細(xì)致。一般情況下一座房子要三個(gè)點(diǎn)才能畫好,但在特殊情況下兩個(gè)點(diǎn)再量一邊長也可以。如果是一些重要的地物和比較難以搬遷的地物,應(yīng)詳細(xì)測設(shè),例如:國防光纜、主要的供輸電線路、地下光纜和樓房等。因?yàn)樵趫D上選線時(shí)這些設(shè)施盡可能避開,以減少拆遷的數(shù)量和難度。其次是山嶺的測量,采集點(diǎn)的好與壞,對(duì)電腦軟件生成等高線

的準(zhǔn)確性影響很大,山嶺的選點(diǎn)最好在山嶺的突變處,如:山腳、山腰、山頂?shù)?。選點(diǎn)質(zhì)量好,電腦軟件生成等高線就準(zhǔn)確,初步設(shè)計(jì)時(shí),為計(jì)算土石方工程數(shù)量的數(shù)據(jù)就比較準(zhǔn)確,減少重復(fù)測量工作,更快更準(zhǔn)完成測繪工作,為決策者提供詳細(xì)準(zhǔn)確的依據(jù)。

中樁的測量工作,同樣是采用全站儀進(jìn)行中樁和中平的測量,同時(shí)進(jìn)行橫斷面的測量工作,由于紙上定線與實(shí)際有一些出入,設(shè)計(jì)院工程師們進(jìn)行了一些選線和導(dǎo)線布設(shè)工作,優(yōu)化設(shè)計(jì)讓我長了見識(shí),從中學(xué)到了很多測量的知識(shí)。

(二)施工工作

測量工作完成后,很快我被派到廉坡線一標(biāo)標(biāo)段參與施工工作。該標(biāo)段的特點(diǎn)是土方量大、涵洞多、路線經(jīng)過地形比較復(fù)雜,到這工作后才發(fā)現(xiàn)所學(xué)的知識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,工程施工中涉及了測量、土方施工、橋涵施工、防護(hù)工程、路基路面施工等多方面知識(shí),平常書本上所學(xué)的知識(shí)都要求實(shí)踐中運(yùn)用。我深知這是很難得的機(jī)會(huì),給予我實(shí)際工作的初步經(jīng)驗(yàn)和基本技能。下面是我這段時(shí)間在本標(biāo)段實(shí)際實(shí)習(xí)參與的幾點(diǎn)工作。

1、工程開工之前的工作就是恢復(fù)中樁和進(jìn)行導(dǎo)線點(diǎn)測量,同時(shí)也要對(duì)水準(zhǔn)點(diǎn)的加密與評(píng)差工作,確保路中線和高程的準(zhǔn)確性。發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)范時(shí)就即進(jìn)行返工重測,直到符合規(guī)范為止,絕不能含糊。

2、地表的清理工程。地表的清理在工程施工中是一項(xiàng)重要的內(nèi)容,它關(guān)系到工程下一步路基的土方施工質(zhì)量。根據(jù)規(guī)范要求將路基范圍內(nèi)的樹木、雜草、腐殖土等雜物進(jìn)行徹底清理干凈,并將地表整平壓實(shí),再進(jìn)行土方的填土,土方一定要嚴(yán)格控制選料,選用好的無黏性土是填土的關(guān)鍵。

3、填方路段的施工主要是控制好壓實(shí)度和每層的松鋪厚度。松鋪厚度是填方施工工作中的一個(gè)難點(diǎn),機(jī)手往往攤鋪土方松厚度控制不好,按要求填土松鋪厚度不能超過30cm,為保證填方的厚度就必須打邊樁、量高度讓機(jī)手參照攤鋪,發(fā)現(xiàn)超厚的,要及時(shí)更正。進(jìn)行壓實(shí)時(shí),壓實(shí)度堅(jiān)決按規(guī)范要求進(jìn)行抽檢,發(fā)現(xiàn)不符合要求時(shí),要重壓,直到壓實(shí)度符合要求為止。

4、橋涵工程的施工。本標(biāo)段有十八座圓管涵、二座蓋板涵。按施工要求

十八座圓管涵中八座是100cm孔徑,十座是125cm孔徑,首先的工作是確定涵底中心標(biāo)高,挖涵溝,根據(jù)基底土質(zhì)確定基層墊層厚度,基層底層采用片石漿砌,其次混凝土墊層、砂墊層、防水層、粘土。涵洞洞身安裝要確定洞口的進(jìn)水口和出水口,以保證良好的泄水條件,涵身接口縫隙間填塞浸以瀝青的麻絮,再用水泥混凝土封縫,按設(shè)計(jì)要求和實(shí)地環(huán)境情況,我們采用端墻式和八字式兩種洞口,端墻式洞口用于泄水能力小的涵洞(本標(biāo)段有五座)。八字式洞口用于泄水能力大的涵洞,是比較常用的洞口,它的特點(diǎn)是八字形的翼墻便于施工,可將基端部建成平行于路線的矮墻,八字翼與涵洞軸線的夾角,按水力條件最適宜的角度設(shè)置,進(jìn)水口為13°左右,出水口為10°左右,但習(xí)慣上都按30°設(shè)置。該標(biāo)段也采用30°設(shè)置,因八字式洞口工程數(shù)量小、水力性能好,施工簡單、造價(jià)低,所以比較常用。兩座蓋板涵為鋼筋混凝土蓋板涵,涵跨分別為150cm和250cm,蓋板厚度為18cm和20cm,涵臺(tái)臨水面采用垂直面背面斜坡面,基礎(chǔ)用整體式,洞口采用八字洞口施工。該標(biāo)段的地質(zhì)結(jié)構(gòu)結(jié)實(shí),土質(zhì)相對(duì)適應(yīng)施工,基礎(chǔ)埋置深度夠,抽檢砼強(qiáng)度方面好,蓋板的施工較為順利。

5、本標(biāo)段防護(hù)工程比較少,主要是一些護(hù)坡的工程施工,施工主要注意的問題是石面平整度,要控制厚度不超過25cm,還有坡上的排水設(shè)置工作。

6、路面工程的施工。填方的施工好壞關(guān)系到路面的施工工作,經(jīng)過一段時(shí)間的車流量的碾壓,出現(xiàn)問題都以及時(shí)處理重壓,路基相對(duì)穩(wěn)定。第一步是路面基層施工,路面基層施工采用水泥土基層的施工方法:

①準(zhǔn)備下承層。水泥土底基層和土基,要規(guī)范驗(yàn)收方可鋪筑水泥穩(wěn)定土。 ②施工放樣。在底基層或土基層恢復(fù)中線,直線段每15~20m設(shè)一樁,平曲線段每10~15m設(shè)一樁,并在兩側(cè)路肩邊緣外設(shè)指示樁,標(biāo)出設(shè)計(jì)標(biāo)高。

③備料。采集合格干土,根據(jù)各段水泥土層的寬度、厚度及預(yù)定的干密度,計(jì)算出各路段需要的干土地?cái)?shù)量和每包水泥的攤鋪面積,備以拌和。備料工作使我感到科學(xué)計(jì)算的重要性。

④攤鋪土?xí)r,應(yīng)先通過試驗(yàn)確定土的松鋪系數(shù),然后攤鋪土和水泥、機(jī)械拌和,人工整平后,用6~8t兩輪壓路機(jī)碾壓1~2遍,使其平整有壓實(shí)度。

⑤檢查混合料的含水量,灑水進(jìn)行拌和均勻,一般含水量大于最佳含水量1%~2%。經(jīng)過拌和整形后達(dá)到含水量要求時(shí),即時(shí)進(jìn)行碾壓,應(yīng)在水泥初凝前并在試驗(yàn)確定時(shí)間內(nèi)完成碾壓,達(dá)到要求的密實(shí)度。本標(biāo)段是二級(jí)公路,二級(jí)公路水泥土壓實(shí)度、基層和底基層的水泥土壓實(shí)度為93%,一定檢驗(yàn)合格方可。

⑥接縫和調(diào)頭處的處理。同日施工的兩工作段銜接處應(yīng)搭接拌和。前一段拌和后留5~8m不進(jìn)行碾壓,后一段施工時(shí),前段下的未壓部分再加部分水泥重新拌和,并與后一段碾壓。工作縫和調(diào)頭處要進(jìn)行挖一條寬約30cm的槽、直挖到下承層頂面的處理。注意采取措施保護(hù)掉頭部分,將接縫修整平順。

⑦用灑水車進(jìn)行灑水養(yǎng)生,每天的次數(shù)視氣候而定,整個(gè)養(yǎng)生期間應(yīng)始終保持穩(wěn)定土層表面潮濕,不應(yīng)時(shí)干時(shí)濕。

⑧瀝青路面施工。采用層鋪法施工程序,用三層式瀝青表面處治的施工工序。對(duì)基層質(zhì)量檢查和整修,清掃干凈基層,修整舊路不平、松散、凹坑,做好瀝青和礦料的準(zhǔn)備工作。燒灑瀝青,保證石油瀝青130~170℃的溫度,灑主層瀝青后,即撒鋪第一層集料,用6~8t鋼筒雙輪壓路機(jī),由路邊至中心碾壓,每次碾壓輪跡重疊30cm,碾壓3~4次,第二層、第三層施工方法與第一層相同,但壓路機(jī)改為8~10t的噸位,控制交通,做好初期養(yǎng)護(hù)工作。

四、實(shí)習(xí)總結(jié)及體會(huì)

幾個(gè)月來的實(shí)習(xí)工作,讓我對(duì)自己有了更為詳盡而又深刻的了解,所學(xué)的知識(shí)得到鞏固與運(yùn)用,通過實(shí)地實(shí)習(xí),加深我的理論知識(shí)。

(一)測量實(shí)習(xí)的收獲

測量實(shí)習(xí)有機(jī)會(huì)掌握了全站儀的操作使用和測繪知識(shí)及地形圖的繪制方法,人生初次體驗(yàn)到測量實(shí)際工作和初步經(jīng)驗(yàn)及基本技能,培養(yǎng)獨(dú)立工作能力和施測現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,進(jìn)一步熟練了測量儀器的使用技能,提高了數(shù)據(jù)計(jì)算能力,并對(duì)測繪小區(qū)域大比例尺地形圖的全過程有了一個(gè)全面和系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),.com明白了實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),這一馬克思辨證唯物主義真安全守則,對(duì)所有工人(包括民工)實(shí)施安全規(guī)則。工程施工是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)大的工作,安全是涉及經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵,保證安全的施工是工程項(xiàng)目的根本。

天氣對(duì)施工的重要性。公路工程的施工對(duì)于天氣的變化一定要采取相應(yīng)的施工工序與措施,決策者時(shí)時(shí)要關(guān)心天氣預(yù)報(bào)。如不知明天的天氣變化情況,施工失策,就會(huì)耗費(fèi)人力、資源和財(cái)力。一標(biāo)段是舊路擴(kuò)建公路施工,施工同時(shí)保持交通暢順,一次,兩天的大雨就出現(xiàn)妨礙交通的情況,中途中斷1個(gè)多小時(shí),幸得及時(shí)處理,迅速解決問題,沒有造成大的損失。可見天氣對(duì)公路工程施工的重要。

充分了解公路工程施工的復(fù)雜性、技術(shù)性。親身的工地體驗(yàn),看到的工作、參與的工作,內(nèi)容廣泛,整個(gè)工地的運(yùn)作都充滿技術(shù)性,專業(yè)的科學(xué)技術(shù)運(yùn)用和現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備運(yùn)用,是現(xiàn)代化公路建設(shè)永遠(yuǎn)常青的課題,只有不斷創(chuàng)新,才能與時(shí)俱進(jìn)。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)。在工作中勤于思考問題,書本學(xué)的知識(shí)與實(shí)際工作聯(lián)系在一起,自己要有自己的思考。這次實(shí)習(xí),剛開始連一些專業(yè)的'術(shù)語,往往反應(yīng)不過來,不僅影響了工作進(jìn)度,搞不清專業(yè)術(shù)語和專業(yè)知識(shí),工作也有時(shí)開展不順。這是平常學(xué)習(xí)不夠的所致。通過實(shí)習(xí)的實(shí)踐中,工程師和施工給予我們很大的幫助,在工作中他們給我補(bǔ)了一堂課堂上永遠(yuǎn)學(xué)不到的知識(shí)課,豐富我們的知識(shí)面,他們的耐心教導(dǎo)、無私精神,增加我的自信,拓展我們之間的交際合作的能力,很好地鞏固理論教學(xué)知識(shí),提高實(shí)際施工工序的操作能力,能使我產(chǎn)生對(duì)數(shù)據(jù)的敏感,便于記憶,如填土松鋪厚度不能超過30cm;護(hù)坡施工石面的平整度不超過25cm;水泥土壓實(shí)度一級(jí)公路為95%,二級(jí)公路為93%等一些基本數(shù)據(jù),無形中進(jìn)入記憶中,促進(jìn)了工作能力,便于以后的施工工作有了進(jìn)一步的幫助。有了這次的實(shí)地實(shí)習(xí),真正了解自己的實(shí)際能力,了解了學(xué)習(xí)理論用于實(shí)踐的差距,明白了基礎(chǔ)理論知識(shí)是開展工作的根本,激發(fā)我要加強(qiáng)學(xué)習(xí)理論知識(shí)的決心和今后努力的方向。

公路工程管理專業(yè)畢業(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告

第四篇 建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制調(diào)研報(bào)告6100字

自2003年以來,我省農(nóng)村公路建設(shè)取得了巨大的成果,截至2007年底,全省農(nóng)村公路總里程達(dá)到90297公里,占公路總里程的90.5%。隨著農(nóng)村公路建設(shè)的蓬勃發(fā)展,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作逐漸引起社會(huì)各界特別是廣大農(nóng)民兄弟的高度關(guān)注,成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和改善民生的一個(gè)重要問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,全面推進(jìn)我省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,省公路局專門成立課題組進(jìn)行專題調(diào)研。課題組于2008年1月至2008年6月,歷時(shí)半年時(shí)間,采用會(huì)議研討、代表座談、現(xiàn)場蹲點(diǎn)、問卷調(diào)查等多種形式進(jìn)行了廣泛調(diào)研,并在浦江、江山、淳安等試點(diǎn)縣(市)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研。針對(duì)我省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了深入探討,對(duì)今后如何建立健全我省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制形成了初步共識(shí),在此基礎(chǔ)上起草完成了《浙江省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案實(shí)施意見》?,F(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)報(bào)告如下:

一、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理取得初步成果

三年來,省交通廳、省公路局始終把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,從改革試點(diǎn)、制度建設(shè)、責(zé)任主體、資金保障、日常養(yǎng)護(hù)、大中修工程等各方面全面加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,初步實(shí)現(xiàn)了“有路必養(yǎng)”,取得階段性成果。具體體現(xiàn)在以下六個(gè)方面:

(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,改革試點(diǎn)工作進(jìn)展順利

隨著農(nóng)村公路建設(shè)的深入開展,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作引起了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。呂祖善省長親自帶隊(duì)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理開展調(diào)研并多次作出重要批示,省人大副主任王永明多次過問對(duì)人大代表關(guān)于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理提案的解答和辦理,王建滿副省長深入全省大部分市縣專題調(diào)研、了解農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀、并積極協(xié)調(diào)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金問題。全省市、縣兩級(jí)政府也高度關(guān)注農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理問題,大部分市、縣都把建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制作為為民辦實(shí)事的重點(diǎn)工作來抓。在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各地公路交通部門高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。我廳郭劍彪廳長和我多次帶隊(duì)調(diào)研,深入到縣、鄉(xiāng)、村實(shí)地指導(dǎo)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,與財(cái)政廳、人事廳、法制辦、農(nóng)辦等有關(guān)部門及時(shí)溝通協(xié)商,重點(diǎn)破解農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理難題。

為加快推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革步伐,省政府成立了由發(fā)改委、財(cái)政廳、人事廳和交通廳共同參加的省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)協(xié)調(diào)小組,選定嘉興市、海寧市、諸暨市、浦江縣、淳安縣、溫嶺市和泰順縣作為省級(jí)試點(diǎn)單位,積極探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制的方法和途徑。各試點(diǎn)單位結(jié)合本地實(shí)際情況,對(duì)如何建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制進(jìn)行了積極探索和有益嘗試,為全省提供了十分有意義的示范作用。

(二)法規(guī)制度逐步完善

法規(guī)制度建設(shè)是做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的制度保障。2007年12月,省十屆人大常委會(huì)36次會(huì)議對(duì)《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》有關(guān)村道路政管理的規(guī)定進(jìn)行了修改,使村道管理有法可依。2008年1月,省政府辦公廳下發(fā)了《浙江省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》。2008年7月,省政府出臺(tái)了《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法》。上述三個(gè)法規(guī)制度的出臺(tái),為我省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理構(gòu)建了比較健全的法規(guī)制度體系,使我省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的法規(guī)制度建設(shè)走在全國前列。另外,為加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)指導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè),受交通運(yùn)輸部委托,我廳承擔(dān)了《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)手冊》的編寫工作,現(xiàn)已正式出版。

(三)養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體基本明確

明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體是做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的基本前提。農(nóng)村公路的管理被明確納入各級(jí)政府的職責(zé)范疇,由各級(jí)政府實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、以縣為主、鄉(xiāng)村盡責(zé)”的原則,縣級(jí)政府是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體。87個(gè)縣級(jí)政府先后出臺(tái)了有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)定,基本上走上了正常運(yùn)作的軌道。1200多個(gè)鄉(xiāng)級(jí)政府基本上承擔(dān)起了鄉(xiāng)村道的日常養(yǎng)護(hù)管理工作。各級(jí)政府的相關(guān)部門均能在各自工作范圍內(nèi)為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作排憂解難、建言獻(xiàn)策。從全省的情況看,由于省委省政府的高度重視,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作真正做到了“政府主體、交通主力、部門參與、分級(jí)負(fù)責(zé)、群管群養(yǎng)”的良好局面,有力推動(dòng)了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的健康發(fā)展。

(四)以政府投入為主的養(yǎng)護(hù)資金籌措渠道基本建立

資金保障是做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的關(guān)鍵所在。為充分做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金保障工作,財(cái)政廳和我廳聯(lián)合對(duì)我省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金需求進(jìn)行了認(rèn)真測算,并以此為基礎(chǔ)合理確定了財(cái)政性資金對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按照“縣鄉(xiāng)自籌、省市補(bǔ)助”的原則,初步建立了由省市縣財(cái)政投入、養(yǎng)路費(fèi)和其他資金共同組成的多渠道的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌措機(jī)制。根據(jù)省政府《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法》和《浙江省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》的有關(guān)規(guī)定,全省農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為年公里縣道5000元、鄉(xiāng)道4000元、村道2000元,農(nóng)村公路大中修補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為年公里縣道15000元、鄉(xiāng)道8000元、村道1500元,上述兩項(xiàng)合計(jì)為縣道20000元、鄉(xiāng)道12000元、村道3500元。此標(biāo)準(zhǔn)高于國務(wù)院《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》(國辦發(fā)〔2005〕49號(hào))規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),在全國也處于較高水平。

(五)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制初步建立

農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制是做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的實(shí)現(xiàn)途徑。根據(jù)我省公路管理體制的現(xiàn)狀和農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的特點(diǎn),專業(yè)養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制初步建立。大部分縣(市、區(qū))建立了縣道由縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),鄉(xiāng)村道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)組織負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)的養(yǎng)護(hù)管理模式。

特別是在鄉(xiāng)村道日常養(yǎng)護(hù)方面,各縣(市、區(qū))根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的不同,經(jīng)過積極嘗試和有益探索,分別建立了個(gè)人承包、統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)等靈活的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)機(jī)制。如經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的海寧市采用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相對(duì)固定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)隊(duì)伍實(shí)行統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)如江山市、浦江縣按照“行業(yè)指導(dǎo)、鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)、村民自養(yǎng)、政府補(bǔ)助”的原則,采用以個(gè)人分段養(yǎng)護(hù)為主,由村委會(huì)將鄉(xiāng)村道分段(一般為4~7公里)承包給村民個(gè)人養(yǎng)護(hù),都取得了較好的效果。

(六)農(nóng)村公路大中修養(yǎng)護(hù)進(jìn)入良性循環(huán)

及時(shí)合理的進(jìn)行大中修工程是改善農(nóng)村公路路況質(zhì)量的主要手段。我廳從2007年開始每年安排一定比例的農(nóng)村公路實(shí)施大中修工程。各地基本能夠按照“規(guī)范程序、合理設(shè)計(jì)、精心施工、加強(qiáng)管理、質(zhì)量第一”的要求,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路大中修工程的計(jì)劃管理、資金管理和項(xiàng)目管理,擇優(yōu)選擇具有養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的專業(yè)養(yǎng)護(hù)單位實(shí)施養(yǎng)護(hù)作業(yè),努力確保全省農(nóng)村公路大中修工程年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。2008年全省農(nóng)村公路大中修工程計(jì)劃實(shí)施里程為3200公里,省補(bǔ)資金超過6個(gè)億。

二、存在的主要問題

雖然我省的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作總體情況較好,但還存在一些問題,主要體現(xiàn)在兩個(gè)“到位難”:

(一)配套資金到位難

部分縣(市、區(qū))在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌措過程中,對(duì)縣級(jí)政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體的認(rèn)識(shí)不充分,過分依賴省級(jí)補(bǔ)助資金,片面強(qiáng)調(diào)當(dāng)?shù)刎?cái)政困難,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金來源渠道單一、配套困難、投入不足、地區(qū)差異擴(kuò)大。少數(shù)縣的地方財(cái)政用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到最低養(yǎng)護(hù)需求。

(二)機(jī)構(gòu)人員到位難

隨著農(nóng)村公路里程大幅增長,管理要求不斷提高,現(xiàn)有管理人員已難以適應(yīng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的需要。特別是在把鄉(xiāng)村道管理責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、資金管理方面確實(shí)遇到了較大的困難。特別是農(nóng)村公路應(yīng)急搶險(xiǎn)、路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)、養(yǎng)護(hù)資金管理,沒有一個(gè)專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員難以落實(shí)。因此,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)明確有專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員來承擔(dān)起農(nóng)村公路的公共管理職能。

三、下一步農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理必須抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

雖然全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作也取得了初步成果,但是困擾農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的瓶頸和困難依然存在,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制尚未真正建立,對(duì)此我們必須保持清醒的頭腦和正確的認(rèn)識(shí)。經(jīng)過深入調(diào)研和認(rèn)真分析,下一步必須要抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

(一)明確界定縣級(jí)政府的養(yǎng)護(hù)主體責(zé)任

國務(wù)院文件已對(duì)各級(jí)政府的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)權(quán)做了明確的界定。這個(gè)界定,可以概括為“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,以縣為主,鄉(xiāng)村盡責(zé)”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制。按照上述體制,一是可以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理,明確政府作為領(lǐng)導(dǎo)主體,把不同行政等級(jí)的公路都統(tǒng)一納入交通部門行業(yè)管理的范疇,從根本上解決現(xiàn)行公路管理體制存在的二元結(jié)構(gòu)。二是事權(quán)適當(dāng)上收,把農(nóng)村公路管理的責(zé)任主體放在縣級(jí)政府這一層次,這是基于我國農(nóng)村現(xiàn)實(shí)的合理選擇。根據(jù)《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法》,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)在縣級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一納入縣級(jí)交通部門行業(yè)管理范疇,其中縣道由縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),鄉(xiāng)村道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級(jí)組織負(fù)責(zé)。

各地各單位要正確理解“以縣為主”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制的含義,各級(jí)政府特別是縣級(jí)政府要勇敢地承擔(dān)起農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的主體責(zé)任,各級(jí)交通部門要從做一個(gè)負(fù)責(zé)任的行業(yè)出發(fā),充分發(fā)揮交通部門自身的技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢和資金優(yōu)勢,協(xié)助縣級(jí)政府共同做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,從根本上改變農(nóng)村公路管養(yǎng)缺位的突出問題。

(二)切實(shí)保障養(yǎng)護(hù)資金投入

做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,核心在政策,關(guān)鍵是資金。在這幾年大規(guī)模實(shí)施的鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)中,許多地方政府不等不靠,千方百計(jì)挖掘籌資潛力,形成上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)、地方籌一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)、群眾出一點(diǎn)的多渠道籌資機(jī)制,實(shí)踐證明在建設(shè)中是一條行之有效的成功經(jīng)驗(yàn),但不能用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中。首先,農(nóng)民兄弟為康莊工程建設(shè)已投入了大量的資金勞力,要再增加農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)就說不過去了;其次,農(nóng)民兄弟的社會(huì)捐助是建立在自愿的基礎(chǔ)上,辦一件事集一次資可以,但養(yǎng)護(hù)是需要長期投入的,再靠每年集資就很困難了。

因此,應(yīng)當(dāng)建立以政府投入為主穩(wěn)定的資金保障機(jī)制。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金來源包括兩個(gè)方面:一是公路養(yǎng)路費(fèi),包括部分汽車養(yǎng)路費(fèi)和全部拖拉機(jī)(摩托車)養(yǎng)路費(fèi);二是地方各級(jí)政府的財(cái)政資金。汽車養(yǎng)路費(fèi)用于農(nóng)村公路的大中修工程;地方財(cái)政資金用于保證農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)。這些規(guī)定,明確了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的兩個(gè)渠道,界定了兩種資金的不同用途。尤其是要求各級(jí)地方政府增加財(cái)政資金的規(guī)定,體現(xiàn)了政府履行公共服務(wù)的應(yīng)盡之責(zé),解決了農(nóng)村公路長期投入不足的突出問題,開辟了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的新渠道。

(三)真正落實(shí)基層機(jī)構(gòu)人員

各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照精簡高效的原則,根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的需要,合理設(shè)置內(nèi)設(shè)部門,落實(shí)專職人員。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)和人員問題,我廳在經(jīng)過深入調(diào)研后認(rèn)為,為保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的正常開展,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)并落實(shí)專職人員十分必要。一是法規(guī)政策有規(guī)定,《辦法》第十六條指出“鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)由縣級(jí)政府確定”。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的農(nóng)村公路里程長、任務(wù)重,沒有一個(gè)專門機(jī)構(gòu)難以實(shí)施有效管理。據(jù)統(tǒng)計(jì),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路平均里程為60公里,年投入財(cái)政性養(yǎng)護(hù)資金約30~50萬元。三是農(nóng)村公路作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的最重要組成部分,其公益性和非營利性特點(diǎn)決定不可能采用市場化的養(yǎng)護(hù)管理方式,只能采取政府推動(dòng)、政府管理、公共使用的運(yùn)作方式。特別是農(nóng)村公路應(yīng)急搶險(xiǎn)、路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)、養(yǎng)護(hù)資金管理,沒有一個(gè)專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員難以落實(shí)。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)明確有專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員來承擔(dān)起農(nóng)村公路的公共管理職能。

由于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體是縣級(jí)政府,根據(jù)權(quán)責(zé)一致的原則,并綜合人事部門的意見,我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立形式?jīng)]有做統(tǒng)一的剛性規(guī)定,只是規(guī)定“鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)由縣級(jí)政府確定”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以單獨(dú)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)(如海寧),也可以和現(xiàn)有機(jī)構(gòu)合署辦公,不宜搞一刀切,由各地根據(jù)自身實(shí)際自行掌握。但每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須明確一個(gè)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的分管領(lǐng)導(dǎo),必須落實(shí)若干名具體從事農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的專業(yè)管理技術(shù)人員,保障一線農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的正常開展。

四、全面做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的相關(guān)配套工作

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作政策性強(qiáng)、牽涉面廣,是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,除了要把握好責(zé)任主體、資金保障、機(jī)構(gòu)人員等這幾個(gè)主要矛盾外,還必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合推進(jìn)相關(guān)配套工作。

(一)切實(shí)建立農(nóng)村公路路政管理機(jī)制

根據(jù)《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》規(guī)定,縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)要切實(shí)做好縣鄉(xiāng)道的路政管理和村道的路政許可、路政處罰工作。各地應(yīng)根據(jù)農(nóng)村公路路政管理工作的需要,加強(qiáng)一線管理力量。縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級(jí)組織和鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu),建立健全專業(yè)管理和鄉(xiāng)村協(xié)管相結(jié)合的農(nóng)村公路路政管理機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級(jí)組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)做好農(nóng)村公路的路政管理工作,通過訂立村規(guī)民約、加強(qiáng)宣傳教育等多種方式規(guī)范和引導(dǎo)村民做好愛路護(hù)路工作。

(二)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃管理

各地應(yīng)科學(xué)合理地編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃,提高養(yǎng)護(hù)資金的使用效益。省補(bǔ)資金的標(biāo)準(zhǔn)和總額,僅作為各市、縣(市、區(qū))的補(bǔ)助安排分配數(shù),各地在具體編制計(jì)劃時(shí)應(yīng)根據(jù)公路路況、交通流量、路面類型、路面寬度等因素,統(tǒng)籌安排省補(bǔ)資金和地方配套資金。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目由市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)組織審查、批復(fù)和驗(yàn)收,報(bào)省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)備案。

(三)建立檢查考核機(jī)制

各市、縣(市、區(qū))應(yīng)將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入正常行政管理和公共服務(wù)的范疇,進(jìn)行目標(biāo)考核。市級(jí)交通主管部門應(yīng)每半年組織一次對(duì)縣(市、區(qū))的農(nóng)村公路管理檢查,可與干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查同時(shí)進(jìn)行。縣級(jí)交通主管部門應(yīng)每季度組織一次對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村公路管理檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)每月組織一次對(duì)管養(yǎng)路段的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查。檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)公布,并作為撥付農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的重要依據(jù)。對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作開展較好的單位可給予表彰;對(duì)因農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作不到位而導(dǎo)致路況下降的單位給予批評(píng),并限期整改。

(四)逐步完善規(guī)章制度

要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的正?;⒅贫然鸵?guī)范化,必須建立系統(tǒng)全面、科學(xué)合理的規(guī)章制度體系。各地應(yīng)按照“六個(gè)一”的總要求逐步加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)章制度建設(shè)和內(nèi)業(yè)資料管理,具體是:

一個(gè)政策:各市、縣(市、區(qū))應(yīng)制訂本行政區(qū)域農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法;

一個(gè)制度:縣級(jí)交通、財(cái)政部門制訂“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用管理制度”;

一個(gè)標(biāo)準(zhǔn):縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)制訂“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理檢查考核標(biāo)準(zhǔn)”;

一個(gè)職責(zé):鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂“鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)”;

一個(gè)村規(guī)民約:鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級(jí)組織制訂“農(nóng)村公路管理保護(hù)村規(guī)民約”,或者在現(xiàn)有村規(guī)民約中增加有關(guān)愛路護(hù)路的內(nèi)容;

一套內(nèi)業(yè)臺(tái)賬:鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)建立管養(yǎng)路段的養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)臺(tái)賬(包括管養(yǎng)路段基本情況、工程技術(shù)資料、路政資料、巡查記錄、生產(chǎn)記錄、考核記錄等)。

(五)切實(shí)做好技術(shù)培訓(xùn)

縣級(jí)交通主管部門應(yīng)每年組織一次針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)、路政人員的技術(shù)培訓(xùn)工作。技術(shù)培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)包括公路管理基礎(chǔ)知識(shí)、養(yǎng)護(hù)概述、路基養(yǎng)護(hù)、水泥路面養(yǎng)護(hù)、瀝青路面養(yǎng)護(hù)、橋梁養(yǎng)護(hù)、公路綠化、水毀處理、內(nèi)業(yè)資料管理、路政管理等。

(六)積極開展農(nóng)村公路文明創(chuàng)建

今年省公路局已經(jīng)在江山市碗窯線、桐廬縣分老線和蒼南縣龍金線等農(nóng)村公路開展了文明創(chuàng)建試點(diǎn)活動(dòng),取得了較好的效果。為加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,深化公路行業(yè)文明創(chuàng)建工作,推進(jìn)農(nóng)村公路路況質(zhì)量、路容路貌、景觀綠化、安全保障、附屬設(shè)施、精神文明的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,各級(jí)交通主管部門要在同級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展以縣鄉(xiāng)道為重點(diǎn)的農(nóng)村公路文明創(chuàng)建工作,縱深推進(jìn)文明公路創(chuàng)建工作。

第五篇 高速公路管理處2024年全處收費(fèi)工作調(diào)研報(bào)告1250字

為深入貫徹管理處工作會(huì)議和全處收費(fèi)工作會(huì)議精神,結(jié)合共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),管理處組織處機(jī)關(guān)辦公室、政工、人勞、通信、計(jì)財(cái)、收費(fèi)、工會(huì)等科室部門及唐秦兩所負(fù)責(zé)人成立聯(lián)合調(diào)研組。4月4日至4月13日,由管理處李金肖副處長帶隊(duì),調(diào)研組先后對(duì)全處13個(gè)收費(fèi)站,逐站進(jìn)行了調(diào)研。

此次調(diào)研活動(dòng)以開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和開展二次創(chuàng)業(yè)活動(dòng)為契機(jī),以總結(jié)經(jīng)驗(yàn),挖掘典型,發(fā)現(xiàn)問題,解決困難為目的。調(diào)研的內(nèi)容涉及收費(fèi)站管理的各個(gè)方面,從日常的收費(fèi)管理、制度建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、教育培訓(xùn)、人員考核、站內(nèi)經(jīng)費(fèi)到職工生活。調(diào)研采取集中聽取匯報(bào),個(gè)別座談的方式進(jìn)行,先由唐秦兩所組織各站集中匯報(bào)了收費(fèi)隊(duì)伍整頓、先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展情況并對(duì)2024年的工作設(shè)想和工作中好的經(jīng)驗(yàn)典型進(jìn)行了介紹。之后到每個(gè)收費(fèi)站,詳細(xì)了解各站在管理工作和實(shí)際生活中存在的問題和困難,聽取意見和建議。

4月19日管理處調(diào)研組在北戴河服務(wù)區(qū)召開會(huì)議,就調(diào)研期間了解的問題進(jìn)行了全面的梳理,研究討論解決辦法,落實(shí)責(zé)任部門。主要問題及解決方案如下:

一、共性問題

(一)收費(fèi)業(yè)務(wù)。

1、車型劃分不統(tǒng)一,不一致問題。由于全網(wǎng)各路段對(duì)車型劃分的標(biāo)準(zhǔn)和掌握的尺度不統(tǒng)一,一旦車主用使用假證,使收費(fèi)員判斷車型無從下手,在實(shí)際工作中難度較大。此問題由收費(fèi)科借鑒遼寧按軸劃分車型的方法,在全處管轄路段內(nèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)給項(xiàng)目辦、征稽局、結(jié)算中心上報(bào)此方案爭得上級(jí)的支持。

2、小改大增收及抓獲作弊車輛的獎(jiǎng)勵(lì)問題。聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)后,對(duì)于收費(fèi)人員改卡和抓作弊車增收部分的獎(jiǎng)勵(lì)取消,使工作認(rèn)真負(fù)責(zé)為單位和國家增加收入的人員得不到鼓勵(lì),不利于建立良好得收費(fèi)秩序。此問題由管理處收費(fèi)科、計(jì)財(cái)科結(jié)合向上級(jí)爭取此項(xiàng)資金。各單位根據(jù)自身實(shí)際情況制訂內(nèi)部的獎(jiǎng)懲辦法,正面鼓勵(lì)和教育職工,積極同作弊行為做斗爭。

3、闖口及逃漏費(fèi)車輛的進(jìn)一步治理問題。針對(duì)闖口及逃漏費(fèi)現(xiàn)象在秦皇島地區(qū)十分嚴(yán)重得現(xiàn)象,管理處已下決心進(jìn)行整治,并取得了階段性成果。下一步要由收費(fèi)科召開專題會(huì)議,研討方案,把此項(xiàng)工作納入日常管理,堅(jiān)持不懈地抓下去。

4、收費(fèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)問題?,F(xiàn)在各站使用得收費(fèi)崗位教材使97年由省廳編印得,隨著時(shí)間的增加,特別是聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的實(shí)施,原有教材與實(shí)際工作脫節(jié),不能有針對(duì)性地指導(dǎo)職工學(xué)習(xí),急需一套與單位目前收費(fèi)管理相配套的培訓(xùn)教材。建議由處收費(fèi)科召集業(yè)務(wù)骨干,編寫收費(fèi)手冊,成為職工日常工作和學(xué)習(xí)的工具和幫手。

5、聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)各家缺乏聯(lián)系方式問題。聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)已經(jīng)近2年的時(shí)間,網(wǎng)內(nèi)不同管理處的收費(fèi)站及有關(guān)收費(fèi)管理部門和人員之間缺少必要的聯(lián)系方式,出現(xiàn)問題不能及時(shí)溝通。此問題由處收費(fèi)科協(xié)調(diào)聯(lián)系結(jié)算中心及各路段管理單位,做出網(wǎng)內(nèi)通訊錄。

6、各站配制便攜式發(fā)卡機(jī)、收費(fèi)機(jī)的問題。聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)后,一旦遇有車流特別高峰和設(shè)備故障的情況下,很可能造成整個(gè)收費(fèi)發(fā)卡業(yè)務(wù)中止,必須做出必要的準(zhǔn)備和預(yù)案。此問題由處通訊科給項(xiàng)目辦打報(bào)告,建議每站配備便攜式發(fā)卡機(jī)、收費(fèi)機(jī)各一臺(tái)。

第六篇 加強(qiáng)高速公路運(yùn)營管理的調(diào)查報(bào)告2450字

關(guān)于加強(qiáng)高速公路運(yùn)營管理的調(diào)查報(bào)告范文

關(guān)于加強(qiáng)高速公路運(yùn)營管理的調(diào)查報(bào)告

為全面了解掌握我市高速公路管理體制和運(yùn)營情況,充分發(fā)揮投資效益,更好地適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最大限度地滿足人民對(duì)現(xiàn)代交通的需求,筆者對(duì)高速公路的運(yùn)營管理情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研情況如下:

目前,全市已建成4條高速公路,全長208.4公里,沿線共設(shè)13個(gè)收費(fèi)站、5個(gè)服務(wù)區(qū)、3個(gè)養(yǎng)護(hù)工區(qū)。管理體制 分為兩類:其中,高速公路由高速公路股份有限公司管理處負(fù)責(zé)運(yùn)營管理,為一路一公司管理模式;這里重點(diǎn)介紹 路的四位一體的屬地管理模式。

路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政、征收、服務(wù)區(qū)管理由泰安市公路局負(fù)責(zé),局機(jī)關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督促,局直有關(guān)單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。其中,路管理處負(fù)責(zé)收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)工作,路政大隊(duì)負(fù)責(zé)三條路的路政管理,高速公路經(jīng)營開發(fā)公司負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)的經(jīng)營管理,均由市公路局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一調(diào)度指揮,對(duì)市公路局負(fù)責(zé)。從這幾條路建成通車以來運(yùn)營管理情況看,這種屬地管理的模式比較符合我市的實(shí)際,在市公路局的'統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)單位團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合、形成合力,確保了高速公路的正常運(yùn)營,尤其在黃金周和大中修工程期間沒有發(fā)生大的壓車、堵車現(xiàn)象,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià),連續(xù)兩年受到省公路局的表彰,這種管理經(jīng)驗(yàn)也被省局在全省推廣。高速公路運(yùn)營管理成為全局工作的亮點(diǎn)以及展示改革開放成果和公路文明的重要窗口。

(一)收費(fèi)管理力度進(jìn)一步加大。嚴(yán)格執(zhí)行《省高速公路收費(fèi)管理辦法》等一系列管理規(guī)定,不斷加強(qiáng)管理,提高了高速公路收費(fèi)管理水平。一是加強(qiáng)了教育培訓(xùn),提高了高速公路收費(fèi)人員的整體素質(zhì)。__年共舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班30多次,有力的促進(jìn)了收費(fèi)管理水平的提高。在抓好收費(fèi)管理的同時(shí),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),保證了符合規(guī)定的重大公務(wù)活動(dòng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)、農(nóng)用物資、綠色食品、農(nóng)業(yè)機(jī)耕等車輛順利通行。二是大力推進(jìn)了信息化建設(shè)。在省局的大力支持下,增設(shè)了通訊監(jiān)控設(shè)施,實(shí)施科學(xué)化管理,提高了工作效率。三是大力推行高速公路計(jì)重收費(fèi)工作。做到了計(jì)量檢測與收費(fèi)系統(tǒng)的對(duì)接,完善了軟件程序,確保計(jì)重收費(fèi)工作的正常開展。四是加強(qiáng)資金監(jiān)管,確保及時(shí)足額上解。去年,高速公路通行費(fèi)收入再創(chuàng)新高,完成收入2.81億元,。

(二)高速公路養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。始終把高速公路管養(yǎng)作為重中之重,進(jìn)一步明確了高速公路養(yǎng)護(hù)管理的職責(zé)范圍,建立健全各項(xiàng)管理制度,加大了養(yǎng)護(hù)監(jiān)督檢查力度,高速公路養(yǎng)護(hù)管理逐步納入規(guī)范化管理軌道。一是加大了日常養(yǎng)護(hù)工作力度。按照早檢查、早發(fā)現(xiàn)、早處理的原則,及時(shí)發(fā)現(xiàn)病害,及時(shí)采取養(yǎng)護(hù)措施。同時(shí),部分路段建立了高速公路養(yǎng)護(hù)管理數(shù)據(jù)庫,定期采集和分析路況信息,為預(yù)防養(yǎng)護(hù)、科學(xué)養(yǎng)護(hù)提供了依據(jù),增強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)工作的主動(dòng)性、科學(xué)性。二是加強(qiáng)大中修工程的組織管理。積極研究應(yīng)用了新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法,高速公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量、科技含量進(jìn)一步提高。同時(shí),利用市場機(jī)制,精選專業(yè)施工隊(duì)伍,嚴(yán)格四制管理,建立健全了三級(jí)質(zhì)量保證體系,有效提高了維修工程質(zhì)量。不斷總結(jié)和改進(jìn)現(xiàn)場管理工作,合理劃分施工作業(yè)面和施工間距,周密安排現(xiàn)場施工,盡量縮短施工作業(yè)時(shí)間,做到文明施工、安全施工。四是制定了防汛搶險(xiǎn)和除雪防滑應(yīng)急預(yù)案,確保了汛期和雨雪霧等惡劣天氣的安全暢通。

(三)高速公路路政管理成效顯著。高速公路路政管理職能不斷強(qiáng)化,制定了《惡劣天氣及突發(fā)事件處置預(yù)案》等規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法手段和執(zhí)法程序,提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。加強(qiáng)了高速公路重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段和施工現(xiàn)場的管理工作,高速公路通行保障能力得到了明顯提高。去年,沒有因養(yǎng)護(hù)施工導(dǎo)致嚴(yán)重堵車現(xiàn)象的發(fā)生,受到了省廳、省局領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。加大了路政巡查力度,確保了春運(yùn)、元旦、春節(jié)及兩個(gè)黃金周的安全暢通,加強(qiáng)了與公安、交警、衛(wèi)生等部門的協(xié)調(diào),建立了事故處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高了路政事案查處率和結(jié)案率,有效地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。充分利用路政服務(wù)電話和gps定位系統(tǒng),提高了路政反應(yīng)的靈敏度,增強(qiáng)了路政服務(wù)功能。積極配合全國開展的治超活動(dòng)和全市開展的治超活動(dòng),嚴(yán)厲打擊超限運(yùn)輸、闖崗逃費(fèi)車輛,超載超限率控制在6%以下,高速公路通行效率、行車秩序和行車環(huán)境明顯改善。

(四)服務(wù)區(qū)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。自__年以來,為完善高速公路的配套功能,最大限度地發(fā)揮投資效益,我們廣泛借鑒全省乃至全國優(yōu)秀服務(wù)區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身的實(shí)際,從經(jīng)營思路、管理體制和軟硬件建設(shè)等方面入手,對(duì)服務(wù)區(qū)的管理模式進(jìn)行了探索和嘗試,成效比較明顯。局黨委高度重視服務(wù)區(qū)管理工作,列入了重要議事日程,多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究,提出了市場化運(yùn)作、契約化管理、合同化約束,實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量、效益和公路品牌形象同步提升的經(jīng)營思路,確立了服務(wù)區(qū)的發(fā)展方向。在此基礎(chǔ)上,按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和國退民進(jìn),進(jìn)而有為,退而有序的原則,我們通過改制、改造建立了規(guī)范的股份制公司體制,按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求,對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)進(jìn)行承包運(yùn)營管理,建立起了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行機(jī)制和人力資源管理體系,在較短時(shí)間內(nèi),實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)有條件下各項(xiàng)資源的有效整合。同時(shí),本著硬件上檔次、軟件上水平的原則,對(duì)服務(wù)區(qū)道路、場地、綠化、便民設(shè)施、內(nèi)部裝飾等原設(shè)計(jì)不合理的地方進(jìn)行了重新改造和精裝修,加強(qiáng)了服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營管理、隊(duì)伍建設(shè)等軟件建設(shè),突出文化氛圍,體現(xiàn)本地特色,真正做到以人為本,為司乘人員提供了一個(gè)風(fēng)景優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的休息環(huán)境。

(五)高速公路文明創(chuàng)建水平不斷提高。堅(jiān)持服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)的宗旨,以創(chuàng)建文明行業(yè)為總抓手,以培養(yǎng)四有職工為重點(diǎn),大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,文明服務(wù)水平不斷提高。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,確保文明執(zhí)法、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔自律,有效防止了公路三亂現(xiàn)象的發(fā)生。以樹品牌、創(chuàng)一流為目標(biāo),全力提升服務(wù)水平,積極實(shí)施了滿意在收費(fèi)站、方便在服務(wù)區(qū)、舒適在養(yǎng)護(hù)、暢通在路政、文明在高速活動(dòng),創(chuàng)新活動(dòng)載體,豐富活動(dòng)內(nèi)容,文明創(chuàng)建蔚然成風(fēng)。路被省交通廳評(píng)為省級(jí)文明大通道,各收費(fèi)站被評(píng)為省級(jí)文明收費(fèi)站。

第七篇 高速公路交通安全管理調(diào)研報(bào)告4850字

高速公路交通安全管理調(diào)研報(bào)告

20__年,_____、_____兩條高速公路的建成通車,使_____省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到 20__公里 。20__年我省高速公路計(jì)劃新開工14條,同時(shí)確保長株、邵永、衡炎3條高速公路年內(nèi)建成通車。預(yù)計(jì)到20__年,全省高速公路通車?yán)锍虒⑼黄? 5700公里 。形成從省會(huì)城市到任何市州四小時(shí)的經(jīng)濟(jì)圈。

隨著高速公路的不斷延伸,_____省邊遠(yuǎn)、落后地區(qū)逐步納入到高速公路的輻射網(wǎng)中來。而新開通的_____高速公路經(jīng)過的地區(qū)位于_____的湘西山區(qū)地帶,在_____高速公路開通前,該地區(qū)相對(duì)于湘中、湘北、湘南地區(qū)是比較落后和閉塞的,延線又以少數(shù)民族的山區(qū)居民為多數(shù),以及新加入到_____高速公路警察隊(duì)伍中不滿一年的警員占了現(xiàn)在_____大隊(duì)總共民警數(shù)量的一半以上,新進(jìn)民警執(zhí)法水平和能力高低有別,這些特點(diǎn)使新開通的_____高速公路警察在交通安全管理中遇到了一些在前面開通的高速公路經(jīng)過的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)不太容易出現(xiàn)的現(xiàn)象和難題也必將更加普遍和突出,一些新問題也將不斷出現(xiàn)。

一、新開通_____高速公路交通安全管理中常見的問題

(一)沿線群眾對(duì)高速公路的功能和特點(diǎn)缺乏認(rèn)識(shí),不聽勸阻,易引發(fā)事故。

主要體現(xiàn)在行人上高速的問題上。高速公路采用全封閉、全立交,路段兩側(cè)均設(shè)置禁入柵,交叉口全立交,避免橫向穿越,使車速的提高和安全有了保證。_____高速公路沿線大部分是少數(shù)民族山區(qū)居民,根據(jù)民警沿線走訪的情況了解到,沿線村民大部分是老人和留守兒童,青壯年大部分在外務(wù)工和就學(xué),在高速警察進(jìn)村開展交通安全教育之前,受到的交通安全教育幾乎為零,他們之前從來沒有接觸過高速公路,對(duì)高速公路的特點(diǎn)和功能不了解,高速公路對(duì)他們來說就是一件非常新鮮的事物,認(rèn)為是:路就可以走,不然怎么叫路呢?因而行人經(jīng)常置高速公路管理民警的勸告和交通安全宣傳標(biāo)語的提示于不顧,在高速公路上行走進(jìn)行趕集、走親訪友、上學(xué)、搭車等其他行為,易使松弛的駕駛員突然反應(yīng),在毫秒之間,躲閃不及,輕則影響駕駛員駕駛,重則車毀人亡。

在新開通的_____高速公路所發(fā)現(xiàn)的行人中,以下幾類占了相當(dāng)大的比重。

1、高速公路延線的居民。

2、在高速公路上下車的乘客。

3、部分拾荒、流浪人員。

4、觀光采風(fēng)人員。

(二)高速公路沿線駕駛?cè)藛T交通安全意識(shí)差,幾種典型交通違法行為較突出。

由于高速公路管理的特殊性,《______道路交通安全法》專門列出第四章第五節(jié)對(duì)高速公路行車進(jìn)行了特別規(guī)定。新開通高速公路配套設(shè)施較新,也較全。全程對(duì)各種違法違規(guī)現(xiàn)象,諸如“不系安全帶”、“超速”、“酒后駕駛”等,都設(shè)有警示標(biāo)志。各涵洞、橋梁上的禁止、取消禁止,提示標(biāo)志也較為明顯,然而民警在執(zhí)勤執(zhí)法的時(shí)候發(fā)現(xiàn),沿線駕駛員違反以下幾種交通違法行為的多。

1、客運(yùn)車輛在高速公路上下客的違法行為多。許多沿線居民,因?yàn)殡x高速公路近,不去車站買票坐車,而是直接和駕駛員電話聯(lián)系,或者干脆就在高速公路的路肩上邀手,示意坐車,駕駛員為了營利,不顧危險(xiǎn),而突然剎車,在高速公路上進(jìn)行上下客。

2、超速行駛、遮擋號(hào)碼、套用其他機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、不按規(guī)定安裝機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的違法行為多。在新開通的_____高速公路上,由于路況復(fù)雜,限速較低,初期超速車輛甚至能達(dá)到50%以上。處罰的普遍性,使得許多沿線司機(jī)養(yǎng)成了上高速擋號(hào)牌、掛套牌、不掛牌的習(xí)慣,上高速公路后,經(jīng)常把車開在超車道上一路狂飆,一旦遇到緊急情況,極易發(fā)生交通事故。

3、駕駛車輛不帶駕駛證、行駛證、駕駛沒有手續(xù)的、走私的、報(bào)廢的、拼裝的車輛違法行為多。這種交通違法行為在沿線的駕駛員違法情況中比較突出,自認(rèn)為,自己在本縣跑,不帶駕駛證、行駛證應(yīng)該不會(huì)有人查車,查了車,有關(guān)系打個(gè)電話就可以放;有的沿線駕駛員駕駛已經(jīng)報(bào)廢的、走私的、拼裝的車輛在高速公路上行駛,車況很差,對(duì)高速公路交通安全構(gòu)成了很大的威脅。

二、新開通的_____高速公路交通安全管理中常見問題產(chǎn)生的原因

由于是新建成的高速公路,出現(xiàn)諸多問題是難免的。由于規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的缺乏使得橋梁、涵洞等方便通行的道路設(shè)置存在某些不合理性,以及居民對(duì)新事物、新交通方式還存在的不了解,等等各方面的原因,使得新建成的_____高速公路交通安全管理存在一定的難度,容易出現(xiàn)新老問題。

(一)行人上高速,產(chǎn)生問題的原因主要有:

1、高速公路沿線居民出行需要。_____高速公路多穿越山區(qū)、貧地。年青人外出打工較多,留守的多為孤老病殘,人員素質(zhì)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)而言相對(duì)較低。為了出行的需要,他們常破壞高速兩旁的防護(hù)網(wǎng)而進(jìn)入高速。高速公路的修建滿足了城鎮(zhèn)間的溝通,但因?yàn)樵O(shè)計(jì)與成本的原因,不可能照顧到方方面面,考慮得面面具到,便不會(huì)是全程天橋與地下通道,使一部分沿線居民的出行繞了遠(yuǎn)路。而新建成的_____高速公 路,遠(yuǎn)離省會(huì)城市之地,車流量相較老高速而言較少,少數(shù)生活于高速旁的人,麻痹大意,敢于橫穿高速。再則新建的_____高速大多穿山越澗,特別是跨河大橋、高山涵洞的建成,縮短河兩岸、山兩邊的距離。沿高速走將減少行程,從而不必翻山越嶺,節(jié)約出行時(shí)間,這也是少數(shù)人敢于以身涉險(xiǎn)的原因所在。以_____大隊(duì)沅陵中隊(duì)轄區(qū)數(shù)百米長的櫻桃灣隧道為例。該隧道大大縮短了往來沅陵縣涼水井鎮(zhèn)何家村、白合村、王家?guī)X村、云從洞村、涼水井集鎮(zhèn)等地間的距離,節(jié)省了翻山越嶺近一個(gè)多小時(shí)的路程,每天在早中晚均有人穿隧道而過。

2、在高速公路上等車的現(xiàn)象并非新開通的_____高速所獨(dú)有,卻以新開通的_____高速較為突出。新建高速公路直接連接上了周邊的市州中心城市,而城鄉(xiāng)差距的明顯,周邊車站車輛班次規(guī)劃的不健全,使一些小的出口附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民不再愿意到縣區(qū)車站去轉(zhuǎn)車,而直接選擇了上高速招攔過路的客運(yùn)貨運(yùn)車輛。大多高速出口沒有配備車站站點(diǎn),部分司機(jī),為了利益的需要,也敢于在高速公路上停車載客,不顧事故隱患,嚴(yán)重違反高速行車規(guī)定。

3、在拾荒、流浪人員中,尤以精神病人最為典型。新開通的_____高速公路大多車流量較少,但還是有部分拾荒者,為了一時(shí)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),對(duì)高速公路上車輛制造的生活垃圾感興趣,少數(shù)不文明的司乘人員拋灑到高速公路的生活垃圾成為拾荒者所青睞的財(cái)富。而沿高速流浪的人員中,以精神病人最為典型。社會(huì)救助制度的不完善,直接導(dǎo)致了流浪人員上高速公路。 20__年3月10日晚上 ,一名癡呆老人進(jìn)入_____高速公路,被沅陵中隊(duì)巡邏民警劉念、向勝及時(shí)發(fā)現(xiàn),并聯(lián)系其家人送回。像這樣的例子,在_____高速沅陵中隊(duì)日常的執(zhí)勤執(zhí)法中,經(jīng)常能夠碰到,而且經(jīng)常能碰到的,就是家住高速沿線的一兩個(gè)精神病人。

4、觀光采風(fēng)人員偶爾有之。新建的_____高速兩旁大多山川迤邐,溪澗潺潺,春有油菜花遍野;夏有青山蟬鳴;秋有漫山紅葉;冬有銀裝素裹。不少采風(fēng)、攝影人員偏就喜歡另辟蹊徑,或乘汽車而下,或由路口而上,以獨(dú)特的視角,“觀賞自然,感悟人生”。20__年3月上旬之后,天氣變暖,陽光明媚之時(shí),在_____高速沅陵出口附近,常能夠看到三兩手持相機(jī)的攝影愛好者,對(duì)高速公路兩旁的金燦燦的油菜花頗感興趣,在沅陵中隊(duì)執(zhí)勤民警的多次勸阻下,才從_____高速沅陵收費(fèi)站下高速。

(二)針對(duì)沿線駕駛員駕駛機(jī)動(dòng)車上高速行駛出現(xiàn)的許多問題,分析其原因主要有 :

1、新開通的_____高速大多每小時(shí)限速 一百公里 以下。這是針對(duì)高速涵洞橋梁多的整體而言,在某些路況較好的路段,因?yàn)槭切陆ǜ咚伲访鏃l件甚至優(yōu)于某些平原舊高速。駕駛員便會(huì)放松警惕,加速行駛。隨著汽車制造業(yè)的發(fā)展及居民購買能力的增強(qiáng),普通小轎車的最高時(shí)速都能達(dá)到每小時(shí) 160公里 以上。而走遍全國,沒有一條高速會(huì)允許你跑到每小時(shí) 120公里 以上。以_____高速沅陵段為例,該路段全程限速每小時(shí) 80公里 ,但實(shí)際上,查處的超速駕駛員經(jīng)常抱怨,以每小時(shí)80的速度在高速公路上跑,“感覺就像是爬一樣”。

許多駕駛員對(duì)高速公路行車規(guī)定不夠重視,把平時(shí)駕車隨意行駛的習(xí)慣帶上高速,占超車道、騎線、隨意??康谋容^多。特別是新開通的_____高速車輛較少的情況下,前后沒有車輛時(shí),便把兩個(gè)車道當(dāng)成一個(gè)車道開。極易在超車前后造成其他駕駛員的心理緊張,易釀事故。

2、一些短途駕駛員,習(xí)慣性的不攜帶駕駛證、行駛證出行。一些新車,臨時(shí)牌照過期一兩個(gè)月,在沒有牌照的情況下,也照常上路行駛。對(duì)張貼檢驗(yàn)保險(xiǎn)標(biāo)志的問題,普遍的不夠重視,怕影響車輛美觀,難以清洗,放在車上也不想去貼。認(rèn)為萬一被交警查到了一個(gè)電話也可以解決問題;一些車況不好的報(bào)廢、拼裝、走私車輛,駕駛員為了貪圖便宜,壞了再修,只要能發(fā)動(dòng),能行駛就開著上路,把自己和他人的生命安全與不顧,這些雖都與駕駛?cè)藛T日常的習(xí)慣有關(guān),但也與當(dāng)?shù)氐胤浇痪块T管理的松懈不無關(guān)系。

三、交通安全管理中常見問題解決辦法之初步探討

正因?yàn)樾麻_通的高速有著這樣那樣的新老問題,這就對(duì)我們高速公路管理支隊(duì)的民警提出了更高的要求。在省高速公路民警隊(duì)伍不斷擴(kuò)大的情形之下,新民警、新面孔不斷的充實(shí)到高速公路管理隊(duì)伍中來,必然會(huì)在管理中出現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)不足,協(xié)調(diào)能力欠缺等諸多問題。這就對(duì)新開通的高速公路的民警執(zhí)勤執(zhí)法提出了更高的要求。許多問題不是沒有發(fā)現(xiàn),沒有處理,而是發(fā)現(xiàn)的不夠及時(shí),處理的不夠完善到位。初步應(yīng)做到“加強(qiáng)學(xué)習(xí),做好宣傳,有效管理,搞好溝通?!?/p>

(一)認(rèn)真學(xué)好交通法規(guī),善于向老同志學(xué)習(xí),善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),提高民警自身執(zhí)法水平和能力。

法律是執(zhí)法者的武器,高速公路警察在執(zhí)勤執(zhí)法之余,應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。只有學(xué)好用好法律法規(guī),民警在執(zhí)勤執(zhí)法工作中,才能夠在處罰當(dāng)事人時(shí)理直氣壯,義正辭嚴(yán);才能夠?qū)`法違章人員產(chǎn)生威懾能力;才能夠在執(zhí)勤執(zhí)法中受到侵害時(shí)依法保護(hù)自己的權(quán)益。

(二)熟悉沿線執(zhí)勤執(zhí)法環(huán)境,開展執(zhí)法宣傳。

1、對(duì)高速沿線的情況進(jìn)行摸底,掌握民情社情,了解治安狀況。對(duì)沿線的學(xué)校,居民集中聚居區(qū)進(jìn)行走訪,充分 利用 老師、村鎮(zhèn)干部、黨員在群眾中的威信,對(duì)群眾進(jìn)行教育遵守交通安全法規(guī)。

2、針對(duì)客車超員、在高速公路上下客的情況,要找準(zhǔn)原因,對(duì)車站的駕駛員,重點(diǎn)對(duì)私營的駕駛員進(jìn)行宣傳教育。讓其了解交通違法行為的危害性和后果,了解我們高速警察的管理意圖,對(duì)于屢次違反的駕駛員要列入“黑名單”,有針對(duì)性的進(jìn)行管理。

3、在醒目和重要的路段懸掛標(biāo)語條幅,用手將安全知識(shí)貼在群眾的心里,要走村竄戶,用口將章程規(guī)定送到老百姓的耳中。只有沿線居民真正意識(shí)到你的認(rèn)真,你的不遺余力,他才會(huì)意識(shí)到問題的嚴(yán)重,他才會(huì)遵守交通安全法規(guī)。

(三)教育與處罰相結(jié)合,樹立高速警察良好形象。

1、對(duì)行人上高速等問題,以規(guī)勸教育為主,處罰為輔。依據(jù)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第七條之規(guī)定,交通警察對(duì)于當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的輕微違法行為、未影響道路通行和安全的,可以提出警告,糾正違法后放行。通過教育宣傳的手段,逐步使居民習(xí)慣于不再走上高速。對(duì)規(guī)勸不聽的,影響通行的也要嘗試著進(jìn)行處罰,畢竟對(duì)行人上高速的處罰是有法可依。

2、對(duì)駕駛員的處罰,不僅僅是使其交錢接受懲罰,還應(yīng)當(dāng)對(duì)駕駛員進(jìn)行教育。在對(duì)駕駛員進(jìn)行罰款、扣分等處罰的同時(shí),要使駕駛員從心底里認(rèn)識(shí)到,自己的確是違了法的,以后不能再犯,而不僅僅只是當(dāng)面的唯唯諾諾;從心底里認(rèn)識(shí)到道路交通安全法不僅僅是針對(duì)駕駛員個(gè)人的規(guī)定,而是對(duì)整個(gè)高速公路行車安全的規(guī)定;從心底里認(rèn)識(shí)到自己的違法行為不僅僅置自己于險(xiǎn)境,還有可能會(huì)侵害到他人利益。

(四)與相關(guān)部門聯(lián)動(dòng),共同抓好高速管理工作。

1、對(duì)護(hù)欄被破壞的地方,及時(shí)通知路政部門進(jìn)行維護(hù)修理。護(hù)欄破損而得不到修復(fù),使得許多本不上高速的人也跟風(fēng)走上了高速,形成行人上高速的習(xí)慣。

2、對(duì)超員、在高速公路上下客等違法行為,通報(bào)車站、運(yùn)管等部門。可嘗試配合車站、運(yùn)管,建立營運(yùn)車輛的違法違規(guī)準(zhǔn)入機(jī)制,對(duì)經(jīng)常超載超員,視法律如無物的進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,直至取消其載客資格。

3、與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門做好溝通與協(xié)調(diào)。

當(dāng)然,新開通的_____高速公路管理需要_____管理處等其他多個(gè)部門共同參與協(xié)作。高速公路配套設(shè)施的破壞,路標(biāo)、路牌等標(biāo)志擺放的不合理,天橋、涵洞設(shè)置的不合理,也是導(dǎo)致諸多問題的原因。如何能把新開通的_____高速公路交通安全管理中碰到的問題管理到位,減少事故發(fā)生,保障司乘、行人的人身財(cái)產(chǎn)安全,依然是一個(gè)需要深度探討的話題。

第八篇 關(guān)于全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作情況的調(diào)查報(bào)告2300字

為促進(jìn)全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的開展,縣人大常委會(huì)于2月中旬組織部分委員和人大代表,對(duì)全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作情況進(jìn)行了全面調(diào)查。在聽取縣交通局匯報(bào)的基礎(chǔ)上,到縣財(cái)政局了解了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的籌措與管理情況,實(shí)地查看了辛寨、寺頭、五井等鎮(zhèn)部分路段的養(yǎng)護(hù)管理狀況,組織有關(guān)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)人、村民代表、農(nóng)村公路管理站工作人員召開座談會(huì)進(jìn)行了全面了解?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、基本情況

近年來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《______公路法》、《山東省農(nóng)村公路條例》等相關(guān)法律法規(guī),改革創(chuàng)新,強(qiáng)化措施,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作逐步邁入了正規(guī)有序的軌道。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):

一是各級(jí)重視??h政府高度重視農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理,多次進(jìn)行研究部署,并結(jié)合我縣實(shí)際制定下發(fā)了《臨朐縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的意見》,探索確立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、保障投入、確保暢通的管理原則。縣交通主管部門和各鎮(zhèn)(街道)積極改革和創(chuàng)新,實(shí)行了縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管的養(yǎng)護(hù)管理體制。各級(jí)認(rèn)真負(fù)責(zé),緊密配合,精心組織,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作得到了扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。

二是措施得力??h政府及交通主管部門對(duì)縣級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),統(tǒng)一在各鎮(zhèn)(街道)設(shè)立了農(nóng)村公路管理站,落實(shí)了人員和責(zé)任。通過爭取上級(jí)補(bǔ)助、加大財(cái)政投入、吸收社會(huì)資金等多種渠道廣泛籌集養(yǎng)護(hù)資金,并加強(qiáng)資金的使用、管理和監(jiān)督,保證了養(yǎng)護(hù)資金投入。認(rèn)真開展農(nóng)村公路狀況調(diào)查,將156條主要縣鄉(xiāng)道路及橋梁建立了養(yǎng)護(hù)管理檔案。堅(jiān)持每年下達(dá)公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,定期組織對(duì)養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行考核。注重加強(qiáng)養(yǎng)路員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷強(qiáng)化路政執(zhí)法能力,提高了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理水平。

二、存在問題

(一)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作還沒有引起足夠的重視。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有相當(dāng)一部分干部群眾對(duì)有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的法律法規(guī)知之甚少,依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)的意識(shí)不強(qiáng);部分干部群眾存在重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)的思想,公路建成后缺少養(yǎng)護(hù)管理,甚至有的道路基本上處于無人管理狀態(tài);個(gè)別基層干部對(duì)養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任不明確,缺乏積極性和主動(dòng)性。農(nóng)村群眾自覺愛護(hù)公路的意識(shí)薄弱,道路兩側(cè)亂搭亂建、橋梁附近非法采砂、集貿(mào)市場占道經(jīng)營等現(xiàn)象普遍存在,全縣29處集市占道經(jīng)營,對(duì)道路通行安全帶來了許多隱患。

(二)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金不足。首先,縣、鎮(zhèn)(街道)投入不足,2024年縣鎮(zhèn)兩級(jí)共投入養(yǎng)護(hù)資金135萬元,基本用于養(yǎng)路員工資和正常的辦公支出。其次,大部分村集體積累少,缺少資金用于公路養(yǎng)護(hù)管理。尤其是山區(qū)村公路里程長、地質(zhì)災(zāi)害多,養(yǎng)護(hù)任務(wù)重,養(yǎng)護(hù)資金很難保證落實(shí)到位。

(三)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理難度較大。一是對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的覆蓋面較小,全縣仍有近一半的道路沒有列入養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃。二是有的村道路里程長,全靠村級(jí)來養(yǎng)護(hù)管理,存在很大的難度。三是在2003年實(shí)施村村通工程之初修建的部分路段,由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,養(yǎng)護(hù)不及時(shí),損壞程度嚴(yán)重,如不及時(shí)維修,行路難的問題將很快出現(xiàn)。四是在一些地方的一些路段上超限車輛屢禁不止,對(duì)路面造成嚴(yán)重破壞,路政執(zhí)法和養(yǎng)護(hù)工作困難很大。部分路段為限制超限超載車輛通行設(shè)置路墩,盡管在保護(hù)公路方面起了一定的作用,但也阻礙了道路的暢通,有時(shí)導(dǎo)致人員傷亡,特別是使救護(hù)、消防等應(yīng)急車輛難以通行。

三、幾點(diǎn)建議

一要加大宣傳力度,營造良好的氛圍。要充分利用多種宣傳媒體和手段,深入宣傳農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的相關(guān)政策法規(guī),增強(qiáng)廣大干部群眾依法治路和自覺愛護(hù)公路的意識(shí)。要注重加強(qiáng)對(duì)沿路群眾、經(jīng)營業(yè)戶的教育,提高他們維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)、保障道路暢通的自覺性。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,對(duì)損毀公路、破壞路產(chǎn)等違法違規(guī)行為及時(shí)舉報(bào)、公開曝光,營造良好的養(yǎng)護(hù)管理氛圍。

二要保證養(yǎng)護(hù)投入,提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。要積極做好工作,加強(qiáng)與上級(jí)部門的聯(lián)系溝通,確保更多的道路列入上級(jí)補(bǔ)助范圍,爭取更多的養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金。縣鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政要遵循政府投入為主的原則,將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金按照縣道每公里5000元、鄉(xiāng)道每公里3000元的標(biāo)準(zhǔn)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并切實(shí)撥付到位,同時(shí)注重采取市場化運(yùn)作方式積極吸收社會(huì)資金,彌補(bǔ)財(cái)政資金的不足。有關(guān)村民委員會(huì)要采取多種形式,積極籌集資金,必要時(shí)可以按照《山東省農(nóng)村公路條例》等方面的規(guī)定,通過一事一議方式籌資籌勞,保證村內(nèi)道路的養(yǎng)護(hù)投入。要積極引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才和新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝,增加養(yǎng)護(hù)工作的技術(shù)含量,提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

三要嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)。縣政府要組織交通、工商、公安、砂管等部門,會(huì)同有關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處,對(duì)超限超載運(yùn)輸、集貿(mào)市場占道經(jīng)營、公路兩側(cè)亂搭亂建、亂堆亂放和橋梁附近非法采砂等行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,依法嚴(yán)管重罰,并建立起行之有效的長效管理機(jī)制,確保道路安全暢通。要不斷加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),組織深入學(xué)習(xí)公路管理法律法規(guī)及其他有關(guān)行政法律法規(guī),加強(qiáng)教育培訓(xùn)和管理,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

四要齊抓共管,形成合力。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作任務(wù)重,涉及方方面面,需要各級(jí)各部門樹立大局觀念,密切配合,相互協(xié)調(diào),共同抓緊抓好。縣政府要真正把加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理擺上與規(guī)劃建設(shè)同等重要的位置,進(jìn)一步明確各級(jí)各部門的職責(zé),并進(jìn)行嚴(yán)格考核,搞好獎(jiǎng)懲。交通部門要發(fā)揮好職能作用,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查和質(zhì)量評(píng)定,對(duì)新建農(nóng)村公路要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、嚴(yán)要求組織施工,保證建設(shè)質(zhì)量,為養(yǎng)護(hù)管理工作奠定基礎(chǔ)。審計(jì)部門要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,確保養(yǎng)護(hù)資金使用效益和安全。財(cái)政、發(fā)改、國土、林業(yè)、水利等部門要做好配合工作,為養(yǎng)護(hù)管理工作提供良好的外部環(huán)境。各鎮(zhèn)(街道)、村和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作機(jī)構(gòu)要真正發(fā)揮職能作用,切實(shí)把養(yǎng)護(hù)管理工作的各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處。

第九篇 市公路管理局局長述職報(bào)告2000字

一、大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)創(chuàng)新,務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)”的江西公路精神,突出公路職工特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的作風(fēng),優(yōu)質(zhì)高效安全廉潔地搞好公路工程建設(shè)

由于市委、市政府的信任,我局去年以來承擔(dān)了多項(xiàng)省市重點(diǎn)公路工程建設(shè)項(xiàng)目。全長9.7公里的鷹雄大道有7.6公里是由我局組織實(shí)施的,去年年底勝利建成通車。206國道龍虎山景區(qū)路段5公里一級(jí)公路改造工程于去年4月下旬開工建設(shè),經(jīng)過廣大筑路員工5個(gè)月的奮力施工,已竣工通車。為認(rèn)真落實(shí)市人大代表建議和市政協(xié)委員提案,去年9月我局在資金緊缺的情況下,想方設(shè)法開工建設(shè)了省道錦黃線黃莊至畫橋10公里二級(jí)公路水泥路面僅用三個(gè)月時(shí)間就勝利竣工通車。去年11月份完成了貴溪市境內(nèi)的金屯至塘灣5公里水泥路面施工任務(wù)。9.25公里的龍虎山景區(qū)旅游公路去年12月份開工以來,僅僅四個(gè)月的時(shí)間已完成路基和隧道工程,路面墊層和水泥穩(wěn)定基層均完成50%,瀝青路面工程已完成5公里。今年初完成了14.3公里老320國道東鷹線通鄉(xiāng)公路水泥路面,就此全面結(jié)束了市管公路有砂石路面的歷史。

我局之所以能夠圓滿完成市委、市政府交給的既光榮又艱巨的公路建設(shè)任務(wù),主要是做了以下幾個(gè)方面的工作。

一是局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)完成上級(jí)交給的工程建設(shè)任務(wù)有很強(qiáng)的政治責(zé)任感。具體表現(xiàn)在:黨政領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)思想上引起了高度重視,及時(shí)研究部署,迅速抽調(diào)精干力量,各工程項(xiàng)目管理部均由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥指揮,并每天堅(jiān)持到施工一線進(jìn)行科學(xué)調(diào)度,現(xiàn)場指揮,發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)即解決。去年我們完成的幾大工程項(xiàng)目,難度最大、困難最多的要算鷹雄大道和206國道龍虎山景區(qū)路段一級(jí)路改造工程。這兩大工程項(xiàng)目均為省、市重點(diǎn)工程,投資大、時(shí)間緊、任務(wù)重、困難多,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程密切關(guān)注,給予厚望。我們既感到使命光榮,又感到壓力很大。如期完成任務(wù)我們只有堅(jiān)定信心,背水一戰(zhàn),不辱使命。

二是精心組織,精心安排,精心施工。9.7公里的鷹雄大道是按城市i級(jí)主干道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),路面寬36米,雙向六車道,我局承擔(dān)著7.6公里的路基橋涵和路面工程建設(shè)任務(wù),其中的童家河大橋和跨滬昆鐵路立交橋?yàn)檎麄€(gè)項(xiàng)目的控制性工程,地形復(fù)雜,制約因素較多,施工難度大,為確保工程建設(shè)的順利展開,我們堅(jiān)持每周一次生產(chǎn)調(diào)度會(huì)和施工進(jìn)度每日?qǐng)?bào)表制度,使項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)掌握情況,便于工程指揮。工期安排上力求科學(xué)合理,我們結(jié)合206國道龍虎山景區(qū)路段一級(jí)公路改造工程工期緊的實(shí)際,進(jìn)行倒排工期,對(duì)每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)的施工規(guī)定期限,狠抓落實(shí)。

三是注重質(zhì)量、安全,提升工程品味,關(guān)心筑路員工的工作與生活,不斷提高工作效率。我們公路管理局擁有一批思想好、技術(shù)精、懂經(jīng)營、善管理,多次參與過全省高速公路建設(shè)的骨干力量。施工過程中我們堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格操作規(guī)范,加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測手段和頻率,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,做到上道工序不合格下道工序不開工,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。在抓好

一是在搞好公路工程建設(shè)的同時(shí),不放松公路日常養(yǎng)護(hù)與管理,每年堅(jiān)持召開一至兩次公路管理與養(yǎng)護(hù)會(huì)議,建立工作考核機(jī)制,擠出資金為基層養(yǎng)護(hù)單位購置公路養(yǎng)護(hù)專用車等養(yǎng)護(hù)機(jī)具,發(fā)揮養(yǎng)路部門和一線養(yǎng)路工人的積極性,經(jīng)過努力,職工們愛路、護(hù)路、養(yǎng)好公路的熱情不斷高漲,出工出勤率有了明顯的提高。加強(qiáng)了全面養(yǎng)護(hù),做到挖補(bǔ)坑槽不過夜,病害路段勤維修,以確保車輛和行人的安全。積極響應(yīng)省委、省政府號(hào)召,按照市委、市政府要求,積極實(shí)施了造林綠化“一大四小”工程,至今年3月份已全面完成市委、市政府下達(dá)的三年公路綠化任務(wù)80%的目標(biāo),國道植樹1.6萬株,省道縣道植樹18萬株。鷹雄大道、206國道天祿至龍虎山段的綠化實(shí)現(xiàn)了“上喬、中灌、下花草”為主框架的綠化模式,改變了“一條路、兩行樹”的單調(diào)綠化格局,實(shí)際效果較好。

二是路政管理水平明顯提高,對(duì)影響公路安全暢通的障礙和險(xiǎn)情路段進(jìn)行了排除與整治。日常工作中,我們努力做好路政管理工作,樹立良好的公路執(zhí)法形象。各公路分局積極爭取縣(市、區(qū))和沿線鄉(xiāng)村與群眾的支持配合,加強(qiáng)路政巡查力度,依法糾正違規(guī)行為,依法查處損害公路的人 和事。公路車輛超限超載工作成效顯著,較好地維護(hù)了公路行車安全,為延長國省道使用周期起到了積極作用。白露車輛超限超載檢查站業(yè)務(wù)工作開展的井井有條,內(nèi)部管理規(guī)范有序,員工精神面貌良好,去年該站被團(tuán)市委授予“青年文明號(hào)”。

三是公路車輛通行費(fèi)征收工作圓滿結(jié)束,撤銷收費(fèi)站工作正在有條不紊的進(jìn)行。206國道天祿收費(fèi)站是公路管理體制改革時(shí)省交通廳支持批準(zhǔn)設(shè)立的。7月18日開始征費(fèi),到今年2月20日的五年多時(shí)間里共收取車輛通行費(fèi)8235萬余元,是全省政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站收入最多的站點(diǎn)之一,對(duì)公路建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。206國道天祿收費(fèi)站先后多次榮獲全省交通系統(tǒng)先進(jìn)單位、全省職業(yè)道德“十佳”先進(jìn)單位,去年6月獲得共青團(tuán)中央、國家交通運(yùn)輸部授予的全國“青年文明號(hào)”等榮譽(yù)。

第十篇 我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況調(diào)研報(bào)告2450字

按照區(qū)委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)施意見》要求,我局認(rèn)真組織開展了大討論活動(dòng)。通過活動(dòng)的開展,使全體干部職工進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求上來,統(tǒng)一到中央和省、示范區(qū)、區(qū)委的各項(xiàng)決策部署上來。通過這一階段深入的調(diào)查研究和思考,我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)還存在諸多的問題和不足,調(diào)研如下。

一、我區(qū)農(nóng)村公路基本情況

近幾年來,在示范區(qū)黨工委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)農(nóng)村公路得到了迅猛發(fā)展,截至目前,全區(qū)農(nóng)村公路總里程為286.51公里,其中縣道93.68公里,鄉(xiāng)道23.27公里,村道166公里,二級(jí)公路47.58公里,三級(jí)公路83.6公里,四級(jí)公路155.3公里,全區(qū)農(nóng)村公路中瀝青混凝土路163.5公里,水泥混凝土路123.1公里,公路密度227.3公里/百平方公里,居全省第一。全區(qū)88個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了村村通,基本形成了九縱六橫的公路交通格局。農(nóng)村公路的快速發(fā)展,促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化建設(shè),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了有力的保障。

二、我區(qū)道路管理養(yǎng)護(hù)體系現(xiàn)狀

目前,我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù),按照區(qū)政府20__年制定的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施意見》執(zhí)行,將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分為日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)按屬地管理原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立道路辦,配備2名管理人員,通過區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)聘、鄉(xiāng)用鄉(xiāng)管,對(duì)養(yǎng)護(hù)人員實(shí)行合同養(yǎng)護(hù)。區(qū)交通局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,安排養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃,區(qū)公路站具體組織實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程,并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查和考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路辦負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)護(hù)人員的日常檢查考核。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理資金由交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同對(duì)半承擔(dān),根據(jù)考核結(jié)果,交通局將日常養(yǎng)護(hù)資金撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn),再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)量支付。農(nóng)村公路路政管理由區(qū)公路站路政隊(duì)負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路的路政管理工作,并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體做好本轄區(qū)內(nèi)公路管理工作。

三、我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作存在的問題

在充分肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)還較為滯后;管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任不能全部落實(shí),養(yǎng)護(hù)資金投入嚴(yán)重不足;養(yǎng)護(hù)機(jī)制缺乏活力、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)管理投入和重視程度不平衡等,直接影響我區(qū)農(nóng)村公路正常使用、行車安全和長遠(yuǎn)發(fā)展。具體表現(xiàn)在:

1、養(yǎng)護(hù)資金投入不足。目前,我區(qū)公路養(yǎng)護(hù)資金還未納入財(cái)政年度預(yù)算安排,僅靠省交通廳撥付的正常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)用于公路養(yǎng)護(hù),資金缺口較大。同時(shí),由于燃油稅費(fèi)的改革,不再征收拖拉機(jī)等養(yǎng)護(hù)費(fèi),造成養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。每年只能根據(jù)省上撥付的養(yǎng)護(hù)資金情況,本著先急后緩的原則,制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,致使有些道路需要維修養(yǎng)護(hù)因缺少資金而不能實(shí)施,迫使道路待病運(yùn)行,更增加了損壞程度。

2、由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理重要性認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)投入不足,養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制尚未建立,加之少數(shù)群眾整體利益意識(shí)差、法制觀念淡薄,致使鄉(xiāng)、村公路的路產(chǎn)路權(quán)受到了一定程度的侵害。

3、治超工作存在困難。由于農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)普遍較低,加之我區(qū)交通路網(wǎng)發(fā)達(dá),一些超限運(yùn)輸車輛對(duì)農(nóng)村公路造成一定損害,目前,由于我區(qū)沒有國、省干線公路,無法設(shè)立治超檢測站,對(duì)農(nóng)村公路治超,僅靠一輛流動(dòng)檢測車進(jìn)行,從根本上無法解決治超問題。

4、養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制不健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖都設(shè)有道路辦,但還沒有完全建立起農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,養(yǎng)護(hù)管理人員少,以至于個(gè)別村道存在失養(yǎng)現(xiàn)象。對(duì)于大中型養(yǎng)護(hù)工程,存在養(yǎng)護(hù)機(jī)械裝備短缺,養(yǎng)護(hù)工程以人工操作為主,與規(guī)范化養(yǎng)護(hù)體制不相適應(yīng)。

四、我省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革要求

按照省政府《關(guān)于印發(fā)陜西省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施意見的通知》(陜政發(fā)〔20__〕72號(hào))要求,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣管為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、各方支持的原則進(jìn)行,各縣級(jí)人民政府為本轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)籌集和安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,監(jiān)督農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)工作,組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金按照有路必養(yǎng),確保質(zhì)量的原則,應(yīng)納入政府的財(cái)政年度預(yù)算,并應(yīng)隨著農(nóng)村公路里程增加、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高和地方財(cái)力增長,逐步增加養(yǎng)護(hù)資金。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)主要由市、縣財(cái)政按比例承擔(dān),縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排,市級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助,具體安排標(biāo)準(zhǔn)為:縣道每年每公里7000元,鄉(xiāng)道每年每公里3500元,村道每年每公里1000元。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)和日常養(yǎng)護(hù)費(fèi),實(shí)行分專戶儲(chǔ)存,單獨(dú)核算,??顚S?,接受本級(jí)財(cái)政部門和上級(jí)交通主管部門監(jiān)督檢查。

五、幾點(diǎn)建議

1.建議區(qū)上將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金納入?yún)^(qū)財(cái)政年度預(yù)算安排,專項(xiàng)列支,用于化解農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金投入不足,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必良好”,延長道路的使用壽命,從而降低道路的建設(shè)成本。

2、進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制,按照區(qū)政府制定的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施意見》要求,明確以政府為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)主體,交通局為行業(yè)管理責(zé)任的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理養(yǎng)護(hù)體制的建立健全,配齊養(yǎng)護(hù)人員,加大管理的力度,使農(nóng)村公路管理在組織、制度、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、考核、資金保障等各方面規(guī)范化、制度化。

3、實(shí)行管養(yǎng)分離,推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場化。進(jìn)一步深化交通行業(yè)管理養(yǎng)護(hù)體制改革,按照精簡、效能的原則,實(shí)行管養(yǎng)分離,推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場化,建立專業(yè)化、機(jī)械化的養(yǎng)護(hù)施工隊(duì)伍,使全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)更加標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。

今后工作的思路和具體措施:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照交通工作要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)于群眾快捷方便出行和實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化、人本化的總體要求,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,突出農(nóng)村公路養(yǎng)管工作,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)管措施,力爭用一至二年左右的時(shí)間,建立符合我區(qū)農(nóng)村實(shí)際和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制,保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)的正?;鸵?guī)范化。

我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況

第十一篇 公路管理段職代會(huì)行政工作報(bào)告12300字

堅(jiān)持以路為業(yè),貫徹服務(wù)為本積極為公路事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展再做新貢獻(xiàn)各位代表、同志們:我受公路管理段委托,向本屆大會(huì)作《堅(jiān)持以路為業(yè),貫徹服務(wù)為本,積極為公路事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展再做新貢獻(xiàn)—臨潭公路管理段_年工作總結(jié)和_年工作安排意見的報(bào)告》。請(qǐng)大會(huì)予以審議。

一、_年工作情況總結(jié)

_年對(duì)于我段而言,可以說是個(gè)不平常的年份,雪災(zāi)侵襲,__破壞、抗震救災(zāi)等都給我段的正常建養(yǎng)管工作帶來了巨大挑戰(zhàn),使得_年我段的工作內(nèi)容相對(duì)繁雜,工作量也大大增加。為了做好各項(xiàng)工作,我段自上而下,團(tuán)結(jié)一致,共同努力,以十七大會(huì)議精神和總段“兩會(huì)”的總體部署與要求為指導(dǎo),以全面開展“積極處治翻漿、認(rèn)真實(shí)施水毀預(yù)防及養(yǎng)護(hù)維修工程,及時(shí)防滑掃雪保證春運(yùn)安全,加強(qiáng)橋涵、防護(hù)構(gòu)造物的維護(hù),全面提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平”為主要內(nèi)容的“標(biāo)準(zhǔn)化”養(yǎng)護(hù)活動(dòng)和繼續(xù)深入開展“橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量年”活動(dòng)為切入點(diǎn)和突破口,一方面全力以赴開展公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工作,一方面積極參與地方維穩(wěn)和抗震救災(zāi)活動(dòng),較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)認(rèn)真組織,積極開展“標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)”活動(dòng),大力改善路況2024年我段把公路日常養(yǎng)護(hù)作為工作重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)目標(biāo)責(zé)任制管理落實(shí),狠抓公路養(yǎng)護(hù)工作,使路容、路況有了較大的改觀。針對(duì)我段管養(yǎng)的公路基礎(chǔ)差、路基路面病害頻繁發(fā)生、抗災(zāi)能力弱、危險(xiǎn)路段多的實(shí)際情況,我段著力在改善路容路貌,提高路況質(zhì)量上下功夫。四月初,我段對(duì)路況進(jìn)行了調(diào)查,根據(jù)路況普查工程量的大小情況,制定了全年小修養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃、橋涵養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃;并在小修保養(yǎng)工作以圍繞“標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)”活動(dòng)全面展開,并由專職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)小修保養(yǎng)工作,并繼續(xù)成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和定額考核小組經(jīng)常深入基層督促檢查各項(xiàng)工作,結(jié)合我段實(shí)際制定了《臨潭公路管理段公路養(yǎng)護(hù)定額考核經(jīng)濟(jì)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,從而進(jìn)一步強(qiáng)化考核,把養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)任務(wù)和成效緊密地與計(jì)劃經(jīng)費(fèi)掛起鉤,與職工的責(zé)、權(quán)、利掛起鉤,明確下達(dá)到養(yǎng)管站,下達(dá)到每一名職工的工作日中,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,很大程度上調(diào)動(dòng)了職工的生產(chǎn)積極性。2024年,定額考核小組共抽查工作20次,發(fā)工作通報(bào)7次,對(duì)沒有按指標(biāo)完成任務(wù)的人員累計(jì)扣罰2225元/25人(次),對(duì)任務(wù)完成得好、工作出色的人員累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)3570元/51人(次),通過一系列扎實(shí)的工作,使我段管養(yǎng)的路段達(dá)到了邊溝暢通、路容整潔。由于我段管養(yǎng)的s306線技術(shù)等級(jí)較低,部分路段先天不足,隨著公路運(yùn)輸量的逐年增大,尤其是大噸位車輛的增加,病害出現(xiàn)頻繁,養(yǎng)護(hù)難度大。

我段借“標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)”活動(dòng)的東風(fēng),以“__、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)為主線,把保障公路安全暢通作為向社會(huì)展示公路交通行業(yè)形象的窗口,從貫徹落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的角度出發(fā),牢記“養(yǎng)好公路、保障暢通”這一公路工作者的責(zé)任,下大力氣處治路面翻漿、沉陷等病害,并把油路修補(bǔ)工作放在全年小修保養(yǎng)工作的重中之重來抓。在油路修補(bǔ)工作中,嚴(yán)格落實(shí)修補(bǔ)質(zhì)量獎(jiǎng)罰制,為了確保修補(bǔ)質(zhì)量,堅(jiān)持對(duì)每次購入的瀝青材料進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)驗(yàn),對(duì)砂石材料進(jìn)行不定期的抽檢試驗(yàn)。同時(shí)對(duì)將挖掉的廢舊油皮實(shí)行集中掩埋或再生利用,確保環(huán)保。在養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的黃金季節(jié),全體養(yǎng)護(hù)人員放棄節(jié)假日,堅(jiān)持在公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)第一線,處治翻漿、修補(bǔ)油路,及時(shí)解決養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工作中存在的問題。處理翻漿,嚴(yán)把“挖坑關(guān)、材料關(guān)、壓實(shí)關(guān)、工藝關(guān)”,詳盡真實(shí)地建立翻漿處治檔案,做到“處理一處,成功一處,根治一處”,當(dāng)天能完成的任務(wù)決不拖到第二天,在油路修補(bǔ)中嚴(yán)把“劃線、開槽、清底、鋪油”等關(guān),及時(shí)處治路面存在的各種病害。

同時(shí),在2024年的工作中我段高度重視養(yǎng)護(hù)工人技能素質(zhì)和養(yǎng)護(hù)技能的提高:利用冬訓(xùn)和生產(chǎn)空閑時(shí)間由技術(shù)人員組織各班組生產(chǎn)骨干學(xué)習(xí)公路養(yǎng)護(hù)知識(shí),并重點(diǎn)學(xué)習(xí)了油路修補(bǔ)業(yè)務(wù)知識(shí),從而提高了全體職工對(duì)油路修補(bǔ)知識(shí)的理性認(rèn)識(shí)。在春季處治路面病害時(shí),充分利用機(jī)械設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了由人工處治基層向機(jī)械化處治的轉(zhuǎn)變,降低了職工的勞動(dòng)強(qiáng)度,提高了修補(bǔ)質(zhì)量,同時(shí)大大縮短了施工工期。并對(duì)新分配參加工作的9名職工進(jìn)行了崗前培訓(xùn)。繼續(xù)全面開展“公路橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量年”活動(dòng),我段專門成立了橋梁養(yǎng)護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室和專職橋涵管理技術(shù)人員,舉辦了橋涵養(yǎng)護(hù)培訓(xùn)班,由橋梁技術(shù)員向一線職工傳授橋梁養(yǎng)護(hù)的知識(shí),使廣大職工增強(qiáng)了對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí),為行車安全提供了保障。同時(shí),按照上級(jí)要求組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的橋梁涵洞進(jìn)行了全面的調(diào)查,全面摸清橋涵情況,對(duì)橋涵養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行了全面檢查,對(duì)損壞較為嚴(yán)重的羊永橋進(jìn)行了維修加固,并把橋涵養(yǎng)護(hù)工作納入對(duì)職工的日??己酥校婕訌?qiáng)橋涵養(yǎng)護(hù)工作。進(jìn)一步健全了汛期養(yǎng)護(hù)應(yīng)急機(jī)制。2024年降雨量大,我段公路水毀發(fā)生較多,但養(yǎng)護(hù)人員不等不靠,迅速搶修,及時(shí)恢復(fù)了路基坍塌,清除邊坡塌方,從而確保了公路暢通和良好的路況,全面完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)指標(biāo)。

2024年,全段共完成:1、平均好路率77.71%,綜合值73.31;2、道工出勤率98.21%,出工率92.77%;3、完成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)路120.85km,疏通邊溝120.85km;4、處治翻漿:19851.42m2;處治沉陷7859.45m2;5、油路修補(bǔ):32116.54m2;修補(bǔ)坑槽4405.67m2;6、采備油路砂:1225m3;7、清理坍塌方:2068.8m3;8、填補(bǔ)路基缺口:1667.4m3;9、橋涵清淤:1094.1m3;10、水毀搶修:8462.77m3。

(二)堅(jiān)持以養(yǎng)護(hù)為中心,不斷加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作,努力提高公路技術(shù)狀況

1、全力以赴抗雪災(zāi),保障公路暢通2024年新年伊始,全國普降大雪。徐合路降雪厚度達(dá)20公分以上。道路雪阻,急彎陡坡處路滑,嚴(yán)重威脅著人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。降雪就是公路人抗雪災(zāi)保暢通的戰(zhàn)斗信號(hào),我段立即組織成立了搶險(xiǎn)突擊隊(duì),迎難而上。在紅山、大路石山、卓尼梁、紅花山、白土坡、黑松嶺梁等彎急坡陡的危險(xiǎn)路段加強(qiáng)了巡查和養(yǎng)護(hù)力度,及時(shí)對(duì)積雪、結(jié)冰、溢冰、路障等現(xiàn)象迅速進(jìn)行清理和處治,及時(shí)打冰掃雪,撒砂防滑,并備好備足防滑料,保證道路安全暢通。養(yǎng)護(hù)人員犧牲節(jié)假日,日夜奮戰(zhàn)在防滑保暢第一線,為保障春運(yùn)安全奮力拼搏。

2、做好維穩(wěn)期間道路保暢通工作在“維穩(wěn)”工作中,我段全體職工不顧個(gè)人安危,堅(jiān)守在各自的工作崗位上,為確保我段轄區(qū)內(nèi)公路安全暢通,及時(shí)快速處理公路水毀等自然災(zāi)害造成的破壞和一些應(yīng)急突發(fā)事件,維護(hù)好單位集體和職工個(gè)人財(cái)產(chǎn)及人身安全,向社會(huì)提供良好優(yōu)質(zhì)的服務(wù)而無私奉獻(xiàn)著。同時(shí)根據(jù)總段應(yīng)急指揮中心的工作要求,我段立即聯(lián)系各成員單位討論制定了《甘南公路總段迎奧運(yùn)保暢通應(yīng)急指揮中心第六分隊(duì)?wèi)?yīng)急預(yù)案》,對(duì)成員進(jìn)行細(xì)致的工作分工,分為公路病害處治保暢組和交通管制路障清除組兩個(gè)工作大組,全面負(fù)責(zé)s306線和_401線保暢工作。

3、確保抗震救災(zāi)做好道路安全暢通“5.12”特大地震引起的邊坡坍塌致使我段部分路段排水系統(tǒng)及路面受阻。為了確保徐合路的安全暢通,保證災(zāi)區(qū)運(yùn)輸物資的車輛安全通行,我段成立了以黨員為主的“抗震搶險(xiǎn)突擊隊(duì)”,段領(lǐng)導(dǎo)身先士卒沖在第一線,全體隊(duì)員積極發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,不怕困難,連續(xù)作戰(zhàn)的團(tuán)隊(duì)精神,對(duì)沿線路段塌方、水毀進(jìn)行全面清理,我段管養(yǎng)的s306線和_401線在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作中為車輛安全通行提供了有力保障。

4、全面加強(qiáng)防汛工作在汛期來臨時(shí),進(jìn)一步健全了汛期養(yǎng)護(hù)應(yīng)急機(jī)制,今年降雨量相對(duì)大,我段公路水毀發(fā)生較多,但養(yǎng)護(hù)人員不等不靠,迅速搶修,及時(shí)恢復(fù)了路基塌坍,清除邊坡坍方,從而確保了公路暢通和良好路況。

5、積極行動(dòng),全力為迎奧運(yùn)和奧運(yùn)火炬順利傳遞創(chuàng)造良好的公路交通條件為了確保安定團(tuán)結(jié)的良好的社會(huì)氛圍和保證奧運(yùn)會(huì)的順利召開及奧運(yùn)火炬的順利傳遞,并結(jié)合3月份甘南境內(nèi)發(fā)生的騷亂事件和“甘南公路總段迎奧運(yùn)保暢通應(yīng)急指揮中心”的安排部署,全力以赴保障道路安全暢通,維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。在全面搞好公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工作任務(wù)的同時(shí),全力支持應(yīng)急指揮中心工作,堅(jiān)持24小時(shí)值班,在確保廣大干部職工自身安全的前提下,盡最大可能地保護(hù)單位的財(cái)產(chǎn)安全,隨時(shí)上路巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理最新情況,及時(shí)快速地處理公路水毀等自然災(zāi)害及人為因素造成的破壞和一些突發(fā)事件,維護(hù)好單位集體和職工個(gè)人財(cái)產(chǎn)及人身安全,確保公路安全暢通,并為社會(huì)提供安全暢通的公路交通條件。

6、強(qiáng)化冬季養(yǎng)護(hù),保障道路暢通為確保管養(yǎng)路段在冬季的安全暢通,在入冬前,我段召開冬季養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)會(huì)議,及早對(duì)冬季養(yǎng)護(hù)管理工作做出安排。對(duì)所有參與冬季養(yǎng)護(hù)的機(jī)械進(jìn)行了維修,加強(qiáng)了搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備,開通了24小時(shí)值班電話。制定了搶險(xiǎn)保通工作制度和搶險(xiǎn)工作預(yù)案,對(duì)所轄路段內(nèi)急彎陡坡路段采備了足夠的防滑砂,確保道路安全暢通。

(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓質(zhì)量,全力以赴按計(jì)劃完成各項(xiàng)工程任務(wù)2024年我段的工程任務(wù)為s306線k383+300-k385+750、k389+700—k390+450、k312+000—k314+600、k318+500—k320+000、k280—k298k計(jì)12.9公里養(yǎng)護(hù)維修工程、新城養(yǎng)管站新建工程和“雙化”建設(shè)以及集中拌合場的修建及羊永橋改造加固工程。面對(duì)工程量大,點(diǎn)多線長、任務(wù)繁重的困難,為了搞好工作,我段召開段務(wù)會(huì)議確定了分管領(lǐng)導(dǎo)和三大負(fù)責(zé)人,實(shí)行一項(xiàng)工作由一名行政領(lǐng)導(dǎo)和一名技術(shù)人員全面負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行管理。在細(xì)化了分工的的同時(shí),段領(lǐng)導(dǎo)還強(qiáng)調(diào)在工程施工中若出現(xiàn)質(zhì)量、技術(shù)以及經(jīng)費(fèi)超支等問題,除了按省局、總段的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰外,段上還根據(jù)實(shí)際情況對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人進(jìn)行加重處罰。為此,全體施工人員在確保工程進(jìn)度的同時(shí),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),做到兩個(gè)堅(jiān)持:一是堅(jiān)持工程材料的規(guī)范化。在材料選擇上,選用優(yōu)質(zhì)砂料,保證材料強(qiáng)度滿足規(guī)范要求,嚴(yán)格控制材料的規(guī)格和級(jí)配,堅(jiān)決杜絕不合格的材料上路,從而從源頭上保證了施工質(zhì)量;二是堅(jiān)持施工手段科學(xué)化,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),廣泛開展工程質(zhì)量管理活動(dòng),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)工程經(jīng)費(fèi)的控制,保證了經(jīng)費(fèi)不超支。

加強(qiáng)了對(duì)施工環(huán)節(jié)的技術(shù)監(jiān)督和指導(dǎo),從而促進(jìn)了工程施工質(zhì)量的提高。1、養(yǎng)護(hù)維修工程:s306線k312+300—k321+300于8月30日全面竣工;s306線k280+700—k298+000養(yǎng)護(hù)維修工程于10月30日全面竣工;s306線k383+300—k383+750、k389+700—k390+450(1.2km)公路養(yǎng)護(hù)維修工程施工任務(wù)已于7月25日全面完成。2、新城養(yǎng)管站新建工程:已于9月25日全部完工,“雙化”建設(shè)也已完成。3、集中拌合場修建工程于6月底全面完成。4、羊永橋改造加固工程:經(jīng)總段招標(biāo),我段對(duì)存在安全隱患的羊永橋進(jìn)行了維修加固,主要對(duì)拱肋及橫系梁進(jìn)行加固,橋面采用鋼筋混凝土,并對(duì)橋頭引道進(jìn)行了維修。通過施工提高了橋梁的承載力,延長了橋梁使用壽命,增強(qiáng)了橋梁的安全性。我段克服重重困難于4月15日開工,5月15日竣工,出色的完成了施工任務(wù),保持橋涵處于正常使用狀態(tài)。

(四)抓好節(jié)能減排工作,努力建設(shè)節(jié)約效能機(jī)關(guān)在2024年的工作中積極開展節(jié)能減排活動(dòng),努力建設(shè)節(jié)約效能機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)的工作人員從自我做起,“節(jié)約一滴水、一度電、一張紙、一升油”,堅(jiān)持把做好節(jié)能降耗工作和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,多方開源節(jié)流,確保節(jié)能工作抓出成效,使全段的辦公耗材費(fèi)用、單位辦公用電總量、用水總量、工作車輛燃油總量、公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、施工耗材、原材料取用以及工程用地均有所下降。在工程施工中,通過不斷的開發(fā)新技術(shù)、新工藝,推廣應(yīng)用能源節(jié)約和替代、材料再生等節(jié)能技術(shù)來最大程度地降低能耗。從多方面最大程度地節(jié)能降耗,真正建設(shè)節(jié)約、效能、環(huán)保、和諧的機(jī)關(guān)。

(五)依法行政,規(guī)范管理,努力提高路政執(zhí)法水平我段路政管理工作始終遵循“依法治路,保障暢通”的原則,積極按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”的要求

,不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范交通行政執(zhí)法行為,提高依法行政的能力。結(jié)合路政宣傳工作,開展制止與查處占路為市、公路“三堆”及縣城進(jìn)出口、村鎮(zhèn)路段臟、亂、差等違章現(xiàn)象,凈化公路環(huán)境,維護(hù)公路完好,依法加大路政事案查處力度,并對(duì)災(zāi)后重建工程中拉運(yùn)物資的大型超限、超載車輛進(jìn)行了查處。2024年,共出動(dòng)宣傳車1083km/11臺(tái)班,路政人員4人上路巡查566天,上路率88%,書寫橫幅2幅,散發(fā)傳單350張,制止打場曬糧3830m2/450處,清理公理三堆2338m2/199處,收繳賠(補(bǔ))償費(fèi)3040元,結(jié)案率100%。

(六)籌措資金,為職工辦實(shí)事、辦好事2024年,我段從維護(hù)職工切身利益、解決職工實(shí)際困難、提高職工收入、減輕職工勞動(dòng)強(qiáng)度等方面入手,全面兌現(xiàn)在上屆職代會(huì)上為職工承諾的九件實(shí)事,具體為:一是結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的實(shí)施,確保全段職工工資在考核范圍內(nèi)的足額發(fā)放;二是保證職工“四金”的足額上繳,解決廣大職工的后顧之憂;三是為了改善三岔、扁都養(yǎng)護(hù)組職工工作、生活條件,新建新城養(yǎng)管站,目前“雙化”建設(shè)已全部完成,城關(guān)養(yǎng)管站也完成了“雙化”建設(shè);同時(shí)積極與當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門協(xié)調(diào),做好了流順集中拌合場及養(yǎng)護(hù)材料場的建設(shè)工作,改善養(yǎng)護(hù)條件,降低職工的勞動(dòng)強(qiáng)度;并為今后科學(xué)化、規(guī)范化養(yǎng)護(hù)打好了基礎(chǔ)。

四是合理統(tǒng)籌,積極組織干部職工進(jìn)行了一次全面的身體健康檢查,并繼續(xù)為職工投保人身意外傷害及附加住院保險(xiǎn)32300.00元五是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,在資金允許的情況下,年底組織在工作中取得突出成績的20多名職工外出考察學(xué)習(xí);六是從節(jié)約一張紙、節(jié)約一滴水做起,樹立過緊日子的思想,節(jié)省資金,為職工辦福利。七是積極開展“送溫暖”工作,建立困難職工檔案,在節(jié)假日慰問看望離退休職工,在端午節(jié)慰問奮戰(zhàn)在養(yǎng)護(hù)施工一線的職工9817.30元。八是在總段工會(huì)的支持下,購買了價(jià)值兩萬元的健身器材,并完成了健身房和羽毛球場地的建設(shè)工作,豐富了職工的業(yè)余文化生活;九是繼續(xù)建立完善了工會(huì)互助金制度和勞動(dòng)保障制度等,并專門抽出10000元經(jīng)費(fèi)建立了工會(huì)送溫暖基金,使工會(huì)更好地發(fā)揮職能作用;此外,去年初慰問退休職工4050元,給困難職工發(fā)放生活補(bǔ)貼7200元,建立了困難職工檔案。中秋節(jié)發(fā)放慰問金22200元,按時(shí)發(fā)放防暑降溫費(fèi)9660元,在入冬時(shí),給在職職工及離退休職工發(fā)放福利煤款66180元/172人。

(七)堅(jiān)持“三個(gè)文明”一起抓,努力塑造行業(yè)文明形象通過學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大報(bào)告和黨的第十七屆三中全會(huì)精神,使職工思想道德修養(yǎng)得到了提高,使職工認(rèn)清形勢,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)工作責(zé)任心,埋頭苦干、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,不斷提高辦事效率和工作質(zhì)量,充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)為了振奮職工精神,塑造公路養(yǎng)護(hù)形象,我段強(qiáng)化管理,建章立制,使段機(jī)關(guān)由管理型逐步向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,全體職工充分發(fā)揚(yáng)養(yǎng)路工不怕苦、不怕累的精神,搞好養(yǎng)護(hù)、施工工作,并自辦了《養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)簡報(bào)》、《學(xué)習(xí)簡報(bào)》等內(nèi)部刊物,在業(yè)余時(shí)間組織職工開展豐富多彩的文化生活,陶冶情操,并制定激勵(lì)措施,積極鼓勵(lì)職工投稿,報(bào)道和宣傳養(yǎng)護(hù)戰(zhàn)線的先進(jìn)事跡和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以擴(kuò)大行業(yè)宣傳力度。2024年我段在《甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》發(fā)表稿件12篇,《甘肅路政》1篇,《甘南日?qǐng)?bào)》發(fā)表稿件15篇,在《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展》雜志上發(fā)表論文1篇。同時(shí),為了樹立良好的行業(yè)形象,今年,我段職工為四川地震災(zāi)區(qū)捐款9000元,全體黨員繳納特殊黨費(fèi)2800元,為幫扶對(duì)象石門鄉(xiāng)小學(xué)捐款4000元。同時(shí)發(fā)動(dòng)全體職工為困難職工張建民捐款1000元。

(八)加強(qiáng)安全綜合管理,確保全段安全形勢穩(wěn)定安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。我段把安全工作做為頭等大事來抓,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,制訂嚴(yán)格的安全生產(chǎn)措施。我段始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、安全第一”的方針,加強(qiáng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理。成立了安全生產(chǎn)、綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,狠抓了經(jīng)常性安全監(jiān)管工作,制定完善了《安全生產(chǎn)管理辦法》;認(rèn)真開展好“春運(yùn)”、“五·一”、“十·一”黃金周等安全專題活動(dòng),及時(shí)召開各種安全會(huì)議,強(qiáng)化了重點(diǎn)部位的安全防范,認(rèn)真檢查安全工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)整改責(zé)任;加強(qiáng)了對(duì)廣大干部、職工的安全教育和培訓(xùn),強(qiáng)化職工個(gè)人安全防范工作,增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)意識(shí);加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,與班組簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》和《綜治目標(biāo)管理責(zé)任書》,層層落實(shí)相關(guān)責(zé)任;在工程施工時(shí)與參與的民工隊(duì)簽訂《安全生產(chǎn)施工合同》,明確雙方責(zé)任;汛期成立了防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)轄區(qū)所有邊溝、橋梁、涵洞進(jìn)行檢查疏通,堅(jiān)持陰雨天上路巡查和24小時(shí)值班制度,逐日填寫防汛記錄;按要求完善了沿線交通標(biāo)志設(shè)施,通過一系列措施,保障了我段生產(chǎn)及職工生命財(cái)產(chǎn)安全。

各位代表、同志們:回顧剛剛過去的2024年,我們經(jīng)歷了諸多困難,受到了重重阻礙,但是,也取得了充分肯定的成績,被總段評(píng)為“雙文明建設(shè)”先進(jìn)單位,被臨潭縣委縣政府評(píng)為“為臨潭經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)”的優(yōu)秀單位和綜合治理先進(jìn)單位,新城養(yǎng)管站被評(píng)為“雙文明建設(shè)”先進(jìn)集體,趙興平等五名同志被總段評(píng)為“雙文明建設(shè)”先進(jìn)個(gè)人,郝金龍等二名同志被總段工會(huì)分別評(píng)為“優(yōu)秀工會(huì)積極分子”,蘇輝珍等二名同志被總段工會(huì)評(píng)為“先進(jìn)女職工”,其它各項(xiàng)工作成績也都相當(dāng)可觀。這些成績的取得,是省廳局和總段親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是地方政府的大力支持與幫助的結(jié)果,是全段廣大職工共同努力的結(jié)果。一年來,總段領(lǐng)導(dǎo)多次親臨指導(dǎo),地方政府積極幫助協(xié)調(diào),全體職工團(tuán)結(jié)拼搏、共同促成了我段公路養(yǎng)護(hù)管理工作新的發(fā)展和進(jìn)步,使我段的各項(xiàng)工作都不同程度地得到了當(dāng)?shù)卣涂偠晤I(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在此,我謹(jǐn)代表臨潭段,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)長期以來的關(guān)懷與支持表示衷心的感謝,對(duì)所有關(guān)心支持公路養(yǎng)護(hù)管理事業(yè)的社會(huì)各界表示衷心的感謝!向從事公路養(yǎng)護(hù)管理工作的干部職工,特別是長年生產(chǎn)、生活在第一線的同志們致以崇高的敬意!并通過你們向長期以來默默支持著我們的公路事業(yè)健康發(fā)展的你們的家屬致以崇高的敬意!

二、面臨的形勢與存在的問題:

各位代表、同志們:2024年,我段的各項(xiàng)工作取得了一定的成績。成績的取得來之不易。但是,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到了工作中存在的一些不足之處,同時(shí)也與總段黨委和社會(huì)方方面面的要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:由于臨潭及周邊地區(qū)廠礦企業(yè)數(shù)量的增加和今年地震的影響,災(zāi)后重建,拉運(yùn)建設(shè)物資的超載車輛日益增多,徐合路已超負(fù)荷服役,路基承受能力達(dá)到極限,致使路面病害頻發(fā),大部分路基嚴(yán)重變形,路面病害頻發(fā)給行車安全帶來很大隱患,只依靠小修保養(yǎng)的養(yǎng)護(hù)方式已很難保證路況質(zhì)量,極少數(shù)的職工還存在出勤不出工,出工不出力的現(xiàn)象,所以我們要加大考核力度,拉大收入差距,克服所有困難,確保管養(yǎng)路段的安全暢通。

三、2024年工作思路與打算

2024年,我們將在黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,緊緊抓住國家和省上保增長、擴(kuò)內(nèi)需,強(qiáng)基礎(chǔ)的良好機(jī)遇,認(rèn)真貫徹執(zhí)行省廳局提出的“四個(gè)著力”和“以路為本、以路為業(yè)”的決策部署,明確以實(shí)現(xiàn)科學(xué)養(yǎng)護(hù)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)為目標(biāo),精心實(shí)施養(yǎng)護(hù)維修和公路災(zāi)后恢復(fù)重建,加強(qiáng)效能建設(shè),繼續(xù)立足做好“三個(gè)服務(wù)”,緊緊圍繞“科學(xué)養(yǎng)護(hù)”這一主線,進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)和養(yǎng)護(hù)效能兩項(xiàng)建設(shè),突出標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)示范工程,公路養(yǎng)護(hù)維修工程、安全管理幾個(gè)重點(diǎn),著力做好“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、“三個(gè)管理”、“四個(gè)加強(qiáng)”、“五個(gè)推進(jìn)”,全面促進(jìn)我段各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,為甘南和諧社會(huì)的構(gòu)建做出最大貢獻(xiàn)。

(一)做好“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”1、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作理念,變領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)為服務(wù)型機(jī)關(guān)。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作的服務(wù)性質(zhì),制定和完善《機(jī)關(guān)崗位責(zé)任管理辦法》,破除工干界線,在機(jī)關(guān)中營造一個(gè)良好的干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。今年段機(jī)關(guān)工作人員參與并分段負(fù)責(zé)s306線k348-k359共計(jì)10公里路段的養(yǎng)護(hù)任務(wù),機(jī)關(guān)人員要認(rèn)真對(duì)待此項(xiàng)工作,與一線養(yǎng)護(hù)工人一道參與養(yǎng)護(hù)工作,并爭取把養(yǎng)護(hù)路段建設(shè)成標(biāo)準(zhǔn)示范路段。2、轉(zhuǎn)變養(yǎng)護(hù)理念。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工作的預(yù)防性、時(shí)效性、主動(dòng)性、前瞻性,制定出有針對(duì)性的、切合實(shí)際地、確實(shí)有利于而且真正能夠起作用的措施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。尤其是我段管養(yǎng)的s306線,超負(fù)荷服役,病害嚴(yán)重,我們要盡早著手,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)徹底處治翻漿、沉陷、松散等路面病害,而且最大程度地進(jìn)行機(jī)械化、規(guī)范化作業(yè),要更注重修補(bǔ)的時(shí)效性,要充分考慮甘南地區(qū)有效施工期短、雨季多的氣候特點(diǎn),緊緊抓住有效的油路修補(bǔ)時(shí)間,及時(shí)地完成修補(bǔ)任務(wù),堅(jiān)決杜絕“馬拉松式”的長戰(zhàn)線施工和“人工化”和“手工作坊式”作業(yè)。一定要吸取我們s306線黑松嶺梁段重鋪工程和去年徐合路油路修補(bǔ)工程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做到徹底解決、徹底處治,堅(jiān)決杜絕前修后補(bǔ)、重復(fù)作業(yè)和資源浪費(fèi),最大程度地降低工程成本,爭取養(yǎng)護(hù)工程“零反修”,進(jìn)一步推廣路面灌縫、橋梁加固維修等預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)和工藝,結(jié)合甘南的地域特點(diǎn)和氣候特征,制定出既符合規(guī)范要求,又切合實(shí)際的施工方案,千方百計(jì)提高養(yǎng)護(hù)水平。認(rèn)真抓好標(biāo)準(zhǔn)示范工程,確保路況質(zhì)量和通行能力明顯提升,做好迎接2024年交通部干線公路大檢查的準(zhǔn)備工作。

(二)嚴(yán)格“三個(gè)管理”

1、加大節(jié)能降耗工作管理。要繼續(xù)堅(jiān)持把做好節(jié)能降耗工作和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),多方開源節(jié)流,節(jié)約服務(wù)成本,提高服務(wù)能力,使全段的辦公耗材費(fèi)用下降20%,單位辦公用電量下降15%,用水總量下降15%,工作車輛燃油總量下降15%。在工程施工中,通過不斷的開發(fā)新技術(shù)、新工藝,推廣應(yīng)用能源節(jié)約和替代、材料再生等節(jié)能技術(shù)來最大程度地降低能耗,要重點(diǎn)做好舊油皮的回收利用工作。

2、高度重視安全生產(chǎn)管理。我們要始終把安全工作放在首位,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,完善和制定安全生產(chǎn)制度和保障措施。今年,段上將繼續(xù)與各養(yǎng)護(hù)組簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,實(shí)行動(dòng)態(tài)考核和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)全體養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),實(shí)行動(dòng)態(tài)考核和獎(jiǎng)勵(lì)。作業(yè)前詳細(xì)編制施工安全方案,作業(yè)過程中要按規(guī)范進(jìn)行擺放作業(yè)安全標(biāo)志,作業(yè)人員著標(biāo)志服,施工車輛配備明顯的作業(yè)標(biāo)志,小修現(xiàn)場配備1名專職安全員,中修現(xiàn)場配備3名專職安全員,負(fù)責(zé)維護(hù)作業(yè)現(xiàn)場的秩序。總段配備的安全作業(yè)警示標(biāo)志牌在上路作業(yè)時(shí)要按規(guī)定合理擺放,切實(shí)防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)械車輛的使用管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管,尤其是養(yǎng)護(hù)車輛的跨區(qū)作業(yè)和8小時(shí)工作段以外的管理還要更細(xì)致、更到位。同時(shí),要繼續(xù)堅(jiān)持“24小時(shí)值班制度”,特別是在汛期、節(jié)日和一些敏感日期間,要保證輪流責(zé)任值班,形成習(xí)慣和制度,努力做到制度上墻、任務(wù)明確、責(zé)任到人,使安全工作切實(shí)做到常抓不懈、警鐘常鳴,防患于未然。為職工和社會(huì)提供一個(gè)安全優(yōu)質(zhì)的保障環(huán)境。今年有建國60大慶等一些重要的慶典活動(dòng),我們一定要做好充分的思想準(zhǔn)備,要在做好養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工作的同時(shí),積極參與地方的維穩(wěn)工作,務(wù)必保證管養(yǎng)路段的安全暢通和單位及個(gè)人的安全。

3、進(jìn)一步規(guī)范車輛機(jī)械管理。隨著公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化的提升,我段擁有的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)機(jī)械與設(shè)備越來越多,而專業(yè)化的機(jī)械操作與管理維護(hù)人員相對(duì)較少。所以,如何更好地對(duì)加強(qiáng)操作使用和養(yǎng)護(hù)維修,使其更好地發(fā)揮作用,則成為我們所要面對(duì)的重要要問題。為此,我們要根據(jù)實(shí)際需要,制定出長遠(yuǎn)的教育和培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)出機(jī)械操作使用和養(yǎng)護(hù)維修的行家里手,做到操作和檢修人員全部持證上崗。真正做到讓懂行人和內(nèi)行人進(jìn)行專門的機(jī)械操作和管理,從而規(guī)范機(jī)械管理,提升機(jī)械使用效率,保證機(jī)械良好性能。目前,我們已經(jīng)派出一名在電路方面有一定基礎(chǔ)的職工參加專業(yè)培訓(xùn),以便為今后的機(jī)械工作打好基礎(chǔ)。

(四)做好“四個(gè)加強(qiáng)”

1、加強(qiáng)工程管理,提高工程質(zhì)量。充分利用省局和總段壯大和充實(shí)試驗(yàn)室力量的機(jī)遇,在總段的安排下進(jìn)一步充實(shí)和壯大試驗(yàn)室工作隊(duì)伍和技術(shù)力量,增配必要的試驗(yàn)儀器,充分發(fā)揮試驗(yàn)室的跟蹤監(jiān)督作用,并嚴(yán)格把檢測結(jié)果及時(shí)反

饋到實(shí)踐中,絕對(duì)不能走過場,堅(jiān)決杜絕憑經(jīng)驗(yàn)、憑心得的我行我素的做法,保證以真實(shí)的數(shù)據(jù)為工程建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。嚴(yán)把材料關(guān),對(duì)工程材料諸如瀝青、碎石等都要進(jìn)行統(tǒng)一的試驗(yàn)檢測。今年,總段將對(duì)瀝青進(jìn)行統(tǒng)一采購,對(duì)于碎石要求在集中拌和場統(tǒng)一破碎,并在總段試驗(yàn)室做好試驗(yàn)檢測完全合格的前提下下發(fā)使用通知單后才能使用,對(duì)瀝青等材料,段試驗(yàn)人員要堅(jiān)持一車一驗(yàn),堅(jiān)決杜絕不合格的材料入場。在施工過程中更要細(xì)化工藝,科學(xué)施工,規(guī)范作業(yè),嚴(yán)格施工質(zhì)量檢測關(guān)、規(guī)范工藝交接尖關(guān),通過嚴(yán)格的施工監(jiān)管,保證養(yǎng)護(hù)維修工作質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

2、加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù),提升橋梁技術(shù)能力。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)“公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量年”活動(dòng)的有效實(shí)施方案,進(jìn)一步加大人員與設(shè)備投入,認(rèn)真落實(shí)專職橋梁工程師為主體的橋梁養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任制,定期檢查橋梁,及時(shí)掌握全段管養(yǎng)的橋梁和涵洞的技術(shù)狀況和運(yùn)行狀況,建立健全橋涵構(gòu)造物的維修檔案,加大橋梁隱患排查,確保安全暢通。同時(shí),積極爭取實(shí)施一批危舊橋梁的加固改造工程,逐步改善橋梁技術(shù)狀況,保持橋涵構(gòu)造物完好。

3、加強(qiáng)績效考核,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。強(qiáng)化考核,堅(jiān)持破除渾水摸魚思想,杜絕“出勤不出工、出工不出力”的做法。把養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)任務(wù)和成效緊密地與計(jì)劃經(jīng)費(fèi)掛起鉤,與職工的責(zé)、權(quán)、利掛起鉤,明確下達(dá)到養(yǎng)管站,下達(dá)到每一名職工的工作日中,獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,較大程度地拉開收入檔次,用經(jīng)濟(jì)杠桿的作用調(diào)動(dòng)職工的生產(chǎn)積極性,堅(jiān)決杜絕和扭轉(zhuǎn)“吃大鍋飯”的弊端,切實(shí)提高公路養(yǎng)護(hù)工效和質(zhì)量。對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和實(shí)施在實(shí)踐中取得成功經(jīng)驗(yàn)的我們要進(jìn)行推廣應(yīng)用。在此基礎(chǔ)上,我們要給養(yǎng)管站定編、定崗、定員、定責(zé)、定效益。每月直接向養(yǎng)管站明確下達(dá)指令性作業(yè)計(jì)劃任務(wù),并根據(jù)我段所轄路段公路病害等路況情況,定期給總段計(jì)劃科上報(bào)季、月養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃,由總段養(yǎng)路計(jì)劃科審批下達(dá)任務(wù)后,對(duì)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的督查和考核落實(shí)??偠螌?duì)分段實(shí)行月考核、季通報(bào),我段對(duì)各養(yǎng)管站實(shí)行月考核、月通報(bào),各養(yǎng)管站要對(duì)各養(yǎng)護(hù)組實(shí)行日考核、月通報(bào),并及時(shí)嚴(yán)格地兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。同時(shí)要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃管理和工程計(jì)量管理,做到有事前計(jì)量和合格計(jì)量,對(duì)于不達(dá)標(biāo)、不合格堅(jiān)決不予計(jì)量,從而嚴(yán)肅養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,嚴(yán)格控制養(yǎng)護(hù)成本,提高養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。

4、加強(qiáng)水毀預(yù)防和處治,最大限度地降低水毀損失。積極轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整思路,客觀分析原因,牢固樹立“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的觀念,下大力氣實(shí)施水毀易發(fā)生的邊坡與涵洞進(jìn)行全面修復(fù)。另一方面集中力量對(duì)水毀易發(fā)生的涵洞和封溝屏以及邊溝及時(shí)進(jìn)行定期徹底地水毀淤積的清理疏通,對(duì)路基缺口和路面病害進(jìn)行集中處治,并積極做好鐵絲網(wǎng)、纖維袋和應(yīng)急燈等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備,加大機(jī)械投入力度,使水毀搶修工作有充足的物資儲(chǔ)備。要進(jìn)一步堅(jiān)持雨中查路制度,及時(shí)排除水毀隱患,在危險(xiǎn)路段合理增設(shè)安全警示標(biāo)志,開辟便道,保障交通安全。并及時(shí)與氣象部門聯(lián)系,隨時(shí)掌握氣象動(dòng)態(tài),關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào),做好暴雨、山洪、泥石流的防范工作。確保汛期排水系統(tǒng)安全暢通。一旦水毀發(fā)生后,必須立即啟動(dòng)水毀應(yīng)急預(yù)案,在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行及時(shí)清理處治,不等不靠,抓緊組織實(shí)施,確保道路時(shí)時(shí)安全暢通。

(五)做好“五個(gè)推進(jìn)”

1、推進(jìn)養(yǎng)護(hù)專業(yè)化。在歷年調(diào)查的基礎(chǔ)上,結(jié)合我段管養(yǎng)工作實(shí)際,向總段爭取增配一些養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)急需的、實(shí)用的養(yǎng)護(hù)機(jī)械,徹底實(shí)現(xiàn)集中拌和、機(jī)拌機(jī)鋪,真正發(fā)揮集中拌和場的作用。同時(shí),逐漸培養(yǎng)和建立路面病害處治養(yǎng)護(hù)組、橋涵構(gòu)造物養(yǎng)護(hù)組兩支專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍和路容路貌日常養(yǎng)護(hù)組,并組織專門的養(yǎng)護(hù)職工從事構(gòu)造物養(yǎng)護(hù)和漿砌工作,使我們自己的養(yǎng)護(hù)人員能較好地完成砌筑勾縫、抹面等工作,以便更進(jìn)一步提高養(yǎng)護(hù)的專業(yè)化程度。此外,還要深入研究和考慮,養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍在專業(yè)養(yǎng)護(hù)之余更好地參與日常性養(yǎng)護(hù)工作,也讓日常性養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍在必要時(shí),積極投身于專業(yè)化養(yǎng)護(hù),使二者能更好地相輔相成,相互促進(jìn)。

2、推進(jìn)養(yǎng)護(hù)競賽活動(dòng)規(guī)范化。根據(jù)養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際需要和實(shí)際情況,選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn),本著相互交流、相互借鑒、取長補(bǔ)短、共同提高的目的,組織全段各養(yǎng)管站有關(guān)人員參加一到兩次養(yǎng)護(hù)技能競賽活動(dòng),并嚴(yán)格把競賽活動(dòng)辦得規(guī)范化,要通過規(guī)范化的養(yǎng)護(hù)勞動(dòng)競賽活動(dòng),一方面規(guī)范養(yǎng)護(hù)行為,統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)工作要求,展示養(yǎng)護(hù)工作要求,另一方面向職工介紹和推廣先進(jìn)的技術(shù)與經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)一步規(guī)范化。

3、推進(jìn)路政管理正?;UJ(rèn)真貫徹落實(shí)省路政總隊(duì)“以人為本、以路為本、以車為本”的路政工作總體原則和指導(dǎo)思想,堅(jiān)持以依法保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)為中心,以全面規(guī)范路政行為管理為目標(biāo),立足三個(gè)服務(wù),加強(qiáng)路政管理工作。

4、推進(jìn)行業(yè)文明再上新臺(tái)階。要有計(jì)劃、有步驟、有目標(biāo)、有措施地推進(jìn)精神文明建設(shè),通過進(jìn)一步的思想建設(shè),組織建設(shè),作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐__建設(shè)來提升部門行業(yè)文明建設(shè)程度,以開展?fàn)巹?chuàng)“五十佳”為載體,爭取把路政隊(duì)伍建設(shè)成為社會(huì)公認(rèn)的“文明執(zhí)法隊(duì)伍”,把段機(jī)關(guān)建設(shè)成為效能突出的“文明機(jī)關(guān)”,把養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)建設(shè)成為機(jī)動(dòng)靈活、素質(zhì)強(qiáng)、形象好的“先進(jìn)班站”。堅(jiān)持正確的輿論方向,有針對(duì)性地做好交通新聞宣傳工作,進(jìn)一步提升新聞報(bào)道的質(zhì)量與效能,堅(jiān)決杜絕濫報(bào)道與不實(shí)報(bào)道,樹立和提升我們的行業(yè)新形象。

5、推進(jìn)養(yǎng)護(hù)維修工程建設(shè)良好進(jìn)展,今年我們正在向總段積極爭取一部分養(yǎng)護(hù)維修工程。在工程任務(wù)下達(dá)后,我們要切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制和責(zé)任追究制,完善工程管理的各項(xiàng)措施,確保工程質(zhì)量穩(wěn)步提高,同時(shí)繼續(xù)實(shí)行工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、廉政建設(shè)等合同制,加強(qiáng)施工資金管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,保證工程順利進(jìn)行,總費(fèi)用結(jié)算完成后,必須在扣除所有投入的機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、施工人員工資、補(bǔ)貼和其他費(fèi)用的基礎(chǔ)上有適當(dāng)節(jié)約。

(六)堅(jiān)持以人為本,積極為全體職工辦實(shí)事、辦好事以建設(shè)和諧公路交通和充分體現(xiàn)“以人為本”為宗旨,2024年,我段將千方百計(jì),全力以赴,全心全意為職工群眾辦好以下幾件實(shí)事:1、結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的實(shí)施,保證全段職工的工資在考核范圍內(nèi)按勞足額發(fā)放,并積極依靠總段努力兌現(xiàn)職工的政策性增資,最大程度地提高職工收入。2、保證職工“四金”的足額上繳,解決廣大職工的后顧之憂。3、自籌資金,合理安排,組織全段在職職工進(jìn)行一次全面的身體健康檢查。4、今年繼續(xù)自籌資金,為全體職工投保意外傷害保險(xiǎn)。5、克服經(jīng)費(fèi)緊張的困難,保證冬季家屬區(qū)的正常供暖。6、做好新城養(yǎng)管站職工入住新站房工作,籌集資金,為養(yǎng)管站配備窗簾、鍋灶和必需的生活用具,努力提高新城養(yǎng)管站職工的生活條件。7、在總段工會(huì)的支持下,修建新城養(yǎng)管站健身場地,配備健身器材。8、在五一、國慶等節(jié)假日對(duì)工程施工人員、養(yǎng)護(hù)一線職工和離退休職工進(jìn)行慰問,進(jìn)一步建立健全困難職工檔案,切實(shí)解決困難職工的實(shí)際困難。9、從節(jié)約一張紙、節(jié)約一滴水做起,樹立過緊日子的思想,千方百計(jì)節(jié)省資金,爭取為職工多辦福利。在去年福利的基礎(chǔ)上,今年年初,我段已為在職職工發(fā)放每人500元、退休職工每人400元的取暖補(bǔ)貼,并給每名一線養(yǎng)護(hù)職工發(fā)放福利1000元,彌補(bǔ)冬季養(yǎng)護(hù)砂個(gè)人扣款,機(jī)關(guān)職工每人500元。10、多方籌集資金,開源節(jié)流,根據(jù)需要,盡可能多安排科技骨干、崗位能手、先進(jìn)勞模等外出培訓(xùn)學(xué)習(xí),最大限度地增大職工培訓(xùn)覆蓋面,進(jìn)一步提高職工業(yè)務(wù)水平和管理水平。11、通過積極向上級(jí)爭取,配備急需的、實(shí)用的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備,最大程度提高養(yǎng)護(hù)機(jī)械化程度,降低職工勞動(dòng)強(qiáng)度。

各位代表、同志們:2024年我們克服重重困難,取得了各項(xiàng)工作的新突破和新發(fā)展。2024年,我們的工作任務(wù)依然繁重,我們要繼續(xù)高舉發(fā)展的旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊依靠省廳局和總段的正確領(lǐng)導(dǎo),緊緊依靠縣委、縣政府的大力支持,充分發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、奮進(jìn)拼搏的精神統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信念,轉(zhuǎn)變觀念,以創(chuàng)新求實(shí)的精神,銳意進(jìn)取的態(tài)度,科學(xué)發(fā)展的理念,奮斗拼搏的作風(fēng),積極飽滿的熱情投入到工作中來,爭取我段各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),爭取各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階,為甘南全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧公路交通再做新貢獻(xiàn)。謝謝大家!

第十二篇 高速公路建設(shè)管理處黨委書記述職報(bào)告3650字

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

2024年,是平朔高速公路工程項(xiàng)目的立項(xiàng)之年,一年來,在省廳省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在朔州市地方政府的大力支持下,我緊緊圍繞平朔高速公路工程建設(shè)的中心任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,協(xié)助我們建管處處長全面做好黨委各項(xiàng)工作,提高了職工的思想意識(shí),振奮了職工的創(chuàng)新精神,維護(hù)了我處的安定團(tuán)結(jié)局面,保證了我處項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作的順利進(jìn)行。下面我就自己一年來的履職情況向大家做一匯報(bào),衷心歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出寶貴意見或建議。

在思想政治工作方面:2024年,建管處黨委把加強(qiáng)思想政治工作作為黨委工作的重要職能,把統(tǒng)一思想、引領(lǐng)方向、把握大局、謀劃發(fā)展放在首位,注重發(fā)揮黨委會(huì)引導(dǎo)職工、凝聚人心的作用。面對(duì)建管處“市場看好、壓力巨大”的經(jīng)營形勢,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,在具體工作中,建管處黨委圍繞建管處生產(chǎn)經(jīng)營,在決策前深入調(diào)查研究、超前引導(dǎo)、把關(guān)定向,保證決策的可行性;在決策中參與論證、廣泛征求意見、提出建議,保證決策的民主性;在決策后協(xié)調(diào)各方關(guān)系,積極宣傳貫徹,保證決策目標(biāo)的可行性。積極化解矛盾,支持建管處經(jīng)營管理層放手工作,推動(dòng)決策順利實(shí)施。為了進(jìn)一步提高建管處中層干部的思想政治水平,我們組織全處的干部職工對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和黨的十七屆四中全會(huì)等內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)理論的學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),全處干部職工的理論水平得到進(jìn)一步提高,明確了為什么而工作,為誰而努力工作。由于黨委充分發(fā)揮“先導(dǎo)”和“后盾”作用,建管處形成了有分歧能統(tǒng)一、有意見能溝通,顧全大局、密切配合的和諧工作局面。

在黨的基層組織建設(shè)方面:一是我們加強(qiáng)黨委班子的建設(shè)。建立并落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度,把黨委成員的理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作結(jié)合起來,提高自身管理水平和勝任本職工作的能力。不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)的深度、廣度和強(qiáng)度,組織班子成員讀黨報(bào)、黨刊,經(jīng)常寫讀書筆記和心得體會(huì),加強(qiáng)成員的政治修養(yǎng),為科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政奠定基礎(chǔ)。二是抓好黨員隊(duì)伍的思想建設(shè)。帶領(lǐng)廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)鄧小平理論和黨的路線、方針、政策,在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺與省廳省局保持高度一致,確保每一位黨員在項(xiàng)目建設(shè)初期的各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用。三是不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。在黨內(nèi)倡導(dǎo)理論聯(lián)系實(shí)際,密切聯(lián)系群眾,求真務(wù)實(shí),清正廉潔,公道正派的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng),營造團(tuán)結(jié)、和諧的工作氛圍,使黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)在我們建管處發(fā)揚(yáng)光大。

在文化建設(shè)方面:建管處把干部職工日常行為規(guī)范的遵守作為單位文化建設(shè)的重要內(nèi)容,使規(guī)范成為職工日常的自覺行動(dòng),進(jìn)一步提高職工對(duì)各自崗位行為規(guī)范的認(rèn)同感,強(qiáng)化了執(zhí)行力,起到了導(dǎo)向作用、規(guī)范作用及激勵(lì)作用。同時(shí)我們還盡力把文化的理念灌輸?shù)巾?xiàng)目籌備工作中的各個(gè)環(huán)節(jié),做到以先進(jìn)的文化理念推進(jìn)管理創(chuàng)新,從而實(shí)現(xiàn)制度和文化的順利對(duì)接。建管處黨委還堅(jiān)持圍繞建管處生產(chǎn)經(jīng)營和保障職工利益開展服務(wù)工作。大力開展“學(xué)習(xí)型單位”、“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流”活動(dòng),形成比學(xué)習(xí)、比業(yè)務(wù)、比管理、比效率的良好風(fēng)尚,保證了職工工作安全、生活舒適、身心健康。通過活動(dòng)的開展,有力地發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用和提高了黨委組織的戰(zhàn)斗力。

建管處黨委認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”的重要思想,一切工作都以代表職工的根本利益為出發(fā)點(diǎn)來開展,真正使職工認(rèn)識(shí)到自己的理想與單位的命運(yùn)相一致,職工的利益與單位的發(fā)展目標(biāo)相一致,把職工的利益、榮譽(yù)和單位發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)一起來,形成共同的價(jià)值趨向和行為規(guī)范。我們從關(guān)心和保護(hù)職工的根本利益出發(fā)從嚴(yán)管理,同時(shí)在日常工作中又非常重視關(guān)心職工生活和思想,增強(qiáng)了職工對(duì)建管處的凝聚力和向心力。

在民主管理和廉政建設(shè)方面:我們還積極推進(jìn)建管處的民主管理工作,建管處黨委把凡有關(guān)建管處發(fā)展規(guī)劃、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部任免等涉及到職工切身利益的事項(xiàng)都堅(jiān)持民主集中制的原則,堅(jiān)持重大問題集體研究決定,進(jìn)行集體討論和廣泛征求職工的意見,做到了民主決策和科學(xué)決策。

2024年,在建管處成立之初,我們就按照省廳省局的具體要求,建立了相關(guān)的廉政制度,在每一項(xiàng)工作開展之前,尤其是涉及到經(jīng)濟(jì)利益的工作,我們都要與每一項(xiàng)工作的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到具體的個(gè)人,從源頭上堵住了腐敗的萌芽,確保了全處所有籌備工作沒有出現(xiàn)一例違紀(jì)現(xiàn)象。

我們還認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,建管處黨委組織全處的黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了中紀(jì)委全會(huì)精神,依法完善規(guī)章制度,堅(jiān)持反腐敗斗爭的三項(xiàng)格局,堅(jiān)持防治結(jié)合的原則,認(rèn)真開展效能監(jiān)察,保證了我處的黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)不斷地向前發(fā)展。為了將反腐敗工作推向深入,黨委積極探索效能監(jiān)察工作新途徑,從源頭上筑牢拒腐防變的思想防線,為建管處的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)文明良好的環(huán)境。

在廉潔自律方面:作為單位主要領(lǐng)導(dǎo)之一,我經(jīng)常提醒自己,時(shí)刻以一個(gè)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來衡量自己和約束自己,站在講黨性、講政治的高度,立足崗位,盡職盡責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)措施落實(shí)到建管處的每一項(xiàng)工作中去。一是提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真履責(zé)。廉潔自律是黨的要求,是政治任務(wù),是鐵的紀(jì)律,任何人不得跨越這道“鴻溝”。二是從嚴(yán)管理,整章建制。在建管處成立之初,我們就著手建立健全相關(guān)的部門和各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)了“用制度理事,用制度管人”;做到了“做事講規(guī)矩,辦事講程序”。三是以廉潔自查的方式促進(jìn)自身廉政建設(shè),堅(jiān)持廉潔自律定期回頭看,強(qiáng)化法制觀念,營造團(tuán)結(jié)、和諧的工作氛圍。

下面我簡單的說一下路橋公司的工作情況(過渡語)

2024年,路橋公司各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展局面,全年經(jīng)營開發(fā)工作碩果累累,到目前為止,全年工程項(xiàng)目招投標(biāo)資審?fù)ㄟ^56個(gè),中標(biāo)項(xiàng)目12個(gè),累計(jì)中標(biāo)額為128688萬元。工程項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展,所有工程項(xiàng)目進(jìn)度都超額完成省局下達(dá)的任務(wù)指標(biāo),完成經(jīng)營產(chǎn)值68225萬元,為年度生產(chǎn)指標(biāo)的136%。已結(jié)算的西環(huán)項(xiàng)目、208改造項(xiàng)目、運(yùn)城環(huán)城項(xiàng)目工程都大大超過了原計(jì)劃利潤之標(biāo)。這些工作成績的取得為路橋公司實(shí)現(xiàn)省局提出的三年脫困目標(biāo)打好了第一仗,為其下一步的發(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。工程項(xiàng)目管理成績突出,一直以來,工程機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)薄弱成為制約路橋公司發(fā)展的瓶頸和突出問題,嚴(yán)重影響了工程施工的正常進(jìn)行。2024年,我們多方考察,新增市場品牌叫得響,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高,價(jià)值總額達(dá)3300多萬元的大中型設(shè)備。這些設(shè)備的有效投入,加快了施工進(jìn)度,縮短了施工工期,降低了施工成本,為進(jìn)一步提高工程質(zhì)量發(fā)揮了積極的作用。同時(shí),由于我們狠抓工程項(xiàng)目管理和質(zhì)量管理,在建項(xiàng)目獲得了諸多的榮譽(yù):榮烏高速靈山項(xiàng)目榮獲建管處“大家溝矩形墩樣板工程”稱號(hào)、“王品空心墩樣板工程”稱號(hào)以及“護(hù)面墻精品工程”稱號(hào);該項(xiàng)目還在第二階段目標(biāo)責(zé)任評(píng)比中獲得第三名的優(yōu)異成績。大呼高速項(xiàng)目在工程第一階段目標(biāo)責(zé)任考核中被評(píng)為“標(biāo)兵施工單位”等等,此外,我們還進(jìn)一步完善勞務(wù)分包和勞動(dòng)用工行為。優(yōu)先錄用具有一定勞動(dòng)技能,誠實(shí)守信且有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)分包承建隊(duì)伍,并與其簽定規(guī)范的勞務(wù)分包合同,各勞務(wù)分包隊(duì)伍又與所雇傭的每位農(nóng)民工簽定規(guī)范的勞動(dòng)合同,從機(jī)制上確保了相互各方的利益,確保了全公司農(nóng)民工工資的按時(shí)足額發(fā)放。這些管理措施的有效實(shí)施和榮譽(yù)的取得,樹立了公司的市場新形象,為公司贏得了良好的社會(huì)聲譽(yù)。

我們深知,成績來之不易,我們之所以能在較短的時(shí)間內(nèi)取得令人滿意的成績,是上級(jí)各位領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)和熱切關(guān)懷的結(jié)果,是依靠廣大干部職工艱辛的付出和辛勤的汗水換來的。要留住人才,沒有合理的分配制度是很難做到的,我們在公司取得喜人的成績的情況下,對(duì)公司職工工資進(jìn)行了大幅度的調(diào)整,公司全員的整體收入水平較過去有了大幅度提高。同時(shí)在繼續(xù)做實(shí)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)了職工醫(yī)療保險(xiǎn)和住房公積金的繳納工作,其中養(yǎng)老保險(xiǎn)金繳納1621383.78元,醫(yī)療保險(xiǎn)金繳納383784元,住房公積金繳納1255265.21元,三項(xiàng)保險(xiǎn)共繳納3260432.99元,提前完成了全年繳費(fèi)任務(wù)。兩大惠民工程的實(shí)施,大大增強(qiáng)了干部職工對(duì)公司的向心力和凝聚力,從而激發(fā)了他們工作的積極性和創(chuàng)造性,為公司的可持續(xù)發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力引擎。

存在的不足和今后努力方向:過去的一年,我做了一定的工作,取得了一些成績,但與上級(jí)的要求仍存在差距,自己在工作中也存在不足之處:一是在理論學(xué)習(xí)方面要進(jìn)一步加強(qiáng),提高學(xué)習(xí)的自覺性和增加學(xué)習(xí)的深度和廣度,以不斷提高創(chuàng)造性開展工作和解決實(shí)際問題的能力。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究工作,把調(diào)查研究工作做深做細(xì),使決策更加科學(xué)。三是要進(jìn)一步完善管理機(jī)制,加大管理力度,堵塞管理漏洞,使管理手段和方式更加適應(yīng)新任務(wù)的要求。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,回顧過去,我們心潮澎湃;展望未來,我們信心滿懷。一年來,在省廳省局正確的領(lǐng)導(dǎo)下,在朔州市地方政府的大力支持下,在平朔高速公路建管處全體同仁的共同努力下,我們項(xiàng)目建設(shè)的前期工作進(jìn)展順利,圓滿完成了既定目標(biāo)。讓我們團(tuán)結(jié)一致,眾志成城,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,為把朔州環(huán)城高速建成優(yōu)質(zhì)工程、文明工程、平安工程而努力奮斗!

最后,我在這里提前給大家拜個(gè)早年,祝愿大家虎年大吉、合家歡樂、萬事如意!謝謝大家!

公路管理局廉政建設(shè)促農(nóng)村公路發(fā)展的調(diào)研報(bào)告十二篇

公路管理局廉政建設(shè)促農(nóng)村公路發(fā)展的調(diào)研報(bào)告自實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)工程以來,市公路管理局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,科學(xué)規(guī)劃,精心組織,在確保工程進(jìn)度和質(zhì)量的同時(shí),始終把廉政建設(shè)放在十分重要的位置,結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)著力點(diǎn),建立懲治腐敗體系,切實(shí)把農(nóng)村公路工程建設(shè)成陽光工程、德政工程、民心工程。三年來,我局完成鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路 718.8公里,增加通油路的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 15個(gè),正在施工的通油路鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目 14個(gè),里程達(dá) 219.7公里,力爭今年底全市基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路的目標(biāo)。三年來,完成國債項(xiàng)目14 個(gè),扶貧項(xiàng)目1個(gè),完成
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