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城市管理行政執(zhí)法工作情況的調(diào)研報(bào)告五篇

發(fā)布時(shí)間:2024-11-19 查看人數(shù):82

城市管理行政執(zhí)法工作情況的調(diào)研報(bào)告

城市管理行政執(zhí)法工作情況的調(diào)研報(bào)告怎么寫

一、城市概況與城市管理行政執(zhí)法的重要性 1.1 城市發(fā)展現(xiàn)狀 隨著城市化進(jìn)程的加速,城市管理面臨諸多挑戰(zhàn),如環(huán)境治理、交通管理、公共安全等問題日益突出。 1.2 行政執(zhí)法的角色 城市管理行政執(zhí)法作為解決這些問題的關(guān)鍵手段,負(fù)責(zé)執(zhí)行法律法規(guī),維護(hù)城市秩序,確保市民生活質(zhì)量。

二、城市管理行政執(zhí)法的現(xiàn)狀分析 2.1 執(zhí)法隊(duì)伍與機(jī)制 介紹當(dāng)前城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制,包括執(zhí)法權(quán)限、程序和監(jiān)督體系。

2. 2 執(zhí)法效率與效果 評(píng)估行政執(zhí)法的執(zhí)行效率,通過案例分析展示其在處理城市問題上的成效與不足。

三、存在的問題及原因 3.1 執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象 探討執(zhí)法過程中存在的不規(guī)范行為,如執(zhí)法過度、執(zhí)法不公等問題,分析其產(chǎn)生的原因。

3. 2 法律法規(guī)滯后 指出現(xiàn)有法律法規(guī)可能無法適應(yīng)快速變化的城市需求,導(dǎo)致執(zhí)法困難。

四、改進(jìn)措施與建議 4.1 提升執(zhí)法規(guī)范化 提出加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法透明度,以減少不規(guī)范行為。

4. 2 完善法規(guī)體系 建議適時(shí)修訂相關(guān)法律法規(guī),使之更符合城市發(fā)展實(shí)際,為執(zhí)法提供有力法律支撐。

4. 3 強(qiáng)化公眾參與 鼓勵(lì)市民參與城市管理,通過公眾監(jiān)督和建議,提升執(zhí)法的公正性和公眾滿意度。

五、案例研究 5.1 成功案例分享 選取一個(gè)城市管理行政執(zhí)法的成功案例,詳細(xì)描述其實(shí)施過程和效果,為其他城市提供借鑒。

5. 2 教訓(xùn)案例分析 分析一個(gè)存在問題的案例,揭示其教訓(xùn),為今后的改進(jìn)提供參考。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭:

近年來,我國(guó)城市化進(jìn)程的步伐不斷加快,城市管理面臨著前所未有的壓力。作為保障城市正常運(yùn)行的重要環(huán)節(jié),城市管理行政執(zhí)法工作在維護(hù)城市秩序、改善市民生活環(huán)境方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。然而,面對(duì)復(fù)雜多變的城市治理問題,行政執(zhí)法工作也暴露出一些亟待解決的問題。本報(bào)告將深入探討當(dāng)前城市管理行政執(zhí)法的現(xiàn)狀、問題及改進(jìn)建議,以期推動(dòng)城市管理水平的提升。

結(jié)尾:

總的來看,城市管理行政執(zhí)法工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要多方面的配合與努力。通過強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),完善法規(guī)體系,提高公眾參與度,我們有信心逐步解決當(dāng)前存在的問題,構(gòu)建更加高效、公正的城市管理體系。未來,讓我們共同努力,為創(chuàng)造宜居、和諧的城市環(huán)境貢獻(xiàn)力量。

城市管理行政執(zhí)法工作情況的調(diào)研報(bào)告范文

第一篇 城市管理行政執(zhí)法工作情況的調(diào)研報(bào)告2300字

城市管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,內(nèi)涵豐富,外延寬廣,“三分建設(shè),七分管理”,隨著城市化進(jìn)程的加快,城市管理在城市化進(jìn)程中扮演得角色越來越重要,人們對(duì)于城市管理的要求越來越高,隨著城市管理力度的不斷加大,城市面貌日新月異,但同時(shí)也存在著一些主觀認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),在城市管理的工作實(shí)際中,容易把地位同等重要的兩對(duì)矛盾誤認(rèn)為是主要矛盾與次要矛盾的關(guān)系,如何正確地處理好它們之間的關(guān)系,已成為當(dāng)前需要解決的問題之一。

一、重執(zhí)法實(shí)體,輕執(zhí)法程序

馬克思主義認(rèn)為,實(shí)體法與程序法具有內(nèi)涵與形式的關(guān)系,實(shí)體法是程序法的前提,程序法是實(shí)體法貫徹的保證,兩者相互適應(yīng),缺一不可,有什么樣性質(zhì)的實(shí)體法,必能有與其相適應(yīng)的同樣性質(zhì)的程序法規(guī),兩者是“姐妹篇”關(guān)系,馬克思曾精辟地論述了實(shí)體法與程序法的關(guān)系:“就像植物的外形和植物的聯(lián)系,動(dòng)物的外形和血肉的聯(lián)系一樣”。但是,長(zhǎng)期以來由于“重實(shí)體,輕程序”傾向和影響,廣大城管隊(duì)員程序法制觀念淡薄,一方面,城市管理涉及的范圍較廣,現(xiàn)有執(zhí)法程序規(guī)定比較零亂,缺乏嚴(yán)密統(tǒng)一的程序規(guī)定,另一方面現(xiàn)有辦理行政案件程序規(guī)定還不完善,有些規(guī)定不夠嚴(yán)謹(jǐn),缺乏可操作性,從而在一定程度上導(dǎo)致了立案不規(guī)范,違規(guī)調(diào)查取證、執(zhí)行不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象的發(fā)生,直接影響了城管隊(duì)員的辦案質(zhì)量,侵害了當(dāng)事人的合法權(quán)益,損害了城管隊(duì)伍文明執(zhí)法的形象。由此可見,重執(zhí)法實(shí)體,輕執(zhí)法程序的認(rèn)識(shí)是不妥當(dāng)?shù)?,在?shí)踐中容易引發(fā)各種矛盾。

二、重執(zhí)法效果,輕執(zhí)法過程(技巧)

馬克思主義認(rèn)為,過程是事物發(fā)展變化的程序,結(jié)果是一定階段事物發(fā)展變化的最后狀態(tài)。過程是結(jié)果發(fā)生的必要條件、結(jié)果實(shí)現(xiàn)的必由之路;“欲速則不達(dá)”,“不積跬步,無以致千里;不積小流無以成江河”,“砍柴不誤磨刀工”等等,都是對(duì)過程與結(jié)果關(guān)系的精辟概括,在執(zhí)法過程中,城管部門更多地是注重執(zhí)法效果,而忽視執(zhí)法過程與技巧的使用,同樣是一個(gè)違章行為,采用的手段不同,效果也迥異,比如,治理一個(gè)剛?cè)胧胁灰?guī)范的西瓜攤點(diǎn),有多種手段:一種手段是直接將違章瓜攤搗毀,工作總結(jié)另一手段是將違章瓜攤扣押,還有一種手段是先進(jìn)行政策攻心,進(jìn)行宣傳教育,然后勸導(dǎo)其進(jìn)入指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng),對(duì)于沒有搬運(yùn)工具的,可以義務(wù)幫其搬運(yùn)西瓜至指定地點(diǎn),上述三種不同的執(zhí)法手段塑造的執(zhí)法形象迥異,第一種手段有簡(jiǎn)單粗暴執(zhí)法之嫌,第二種手段對(duì)初入市的瓜農(nóng)不夠人性化,第三種手段體現(xiàn)了人性化執(zhí)法,是大勢(shì)所趨的,容易被大眾接受,引發(fā)的`沖突也較少,上述三種手段由此產(chǎn)生不同的結(jié)果也是自然而然的。由此可見,重執(zhí)法效果,輕執(zhí)法過程(技巧)的認(rèn)識(shí)是十分錯(cuò)誤的,對(duì)執(zhí)法實(shí)踐是十分有害的。

三、重團(tuán)隊(duì)建設(shè),輕作風(fēng)建設(shè)

團(tuán)隊(duì)建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)是一對(duì)孿生“兄弟”,相輔相成,只要有團(tuán)隊(duì),就存在作風(fēng)建設(shè),團(tuán)隊(duì)建設(shè)非常重要,這點(diǎn)毋庸置疑,但作風(fēng)建設(shè)也不可丟,這點(diǎn)卻很容易忽視,因?yàn)楹鲆曌黠L(fēng)建設(shè),全國(guó)城管部門被新聞媒體曝光的粗暴執(zhí)法問題已有多次,引發(fā)的后果也是嚴(yán)重的,如湖北“天門事件”、近期的重慶“渝中事件”等等。從理論上講,物以類聚,人以群分,蕓蕓眾生,性格不同,作風(fēng)各異,“近朱者赤,近墨者黑”,優(yōu)良的作風(fēng)可以使整個(gè)團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力增強(qiáng),不良的作風(fēng)對(duì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)是十分有害的,在執(zhí)法實(shí)踐中,城管部門往往只注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)而忽視作風(fēng)建設(shè),忽視作風(fēng)建設(shè)容易引發(fā)各種問題,如醉酒執(zhí)法、酒后執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、酒后駕車、集體等等,這些問題在城管隊(duì)伍中不同程度地存在,且造成的后果十分嚴(yán)重,教訓(xùn)是深刻的,加強(qiáng)城管隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)已是迫在眉睫,并且作風(fēng)建設(shè)和城市管理一樣,范文參考網(wǎng)需要注重建立長(zhǎng)效機(jī)制,不能緊一陣松一陣,“三天打魚,兩天曬網(wǎng)”的效果不會(huì)長(zhǎng)久,只有長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè),城管隊(duì)伍的整體形象才會(huì)有所好轉(zhuǎn),城管隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力才能有所增強(qiáng)。

四、重執(zhí)法工作,輕學(xué)習(xí)培訓(xùn)

執(zhí)法工作與學(xué)習(xí)培訓(xùn)可以理解為實(shí)踐與理論的關(guān)系,馬克思主義認(rèn)為,“理論來源于實(shí)踐又高于實(shí)踐,理論隨實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展,學(xué)習(xí)理論是為了更好的知道實(shí)踐,實(shí)踐豐富理論,檢驗(yàn)理論的正確性?!?,不通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),不學(xué)習(xí)理論,理論水平不提高,城市管理的執(zhí)法實(shí)踐水平難以得到有效提升,正如我們城市管理行業(yè)需要辦期刊、開交流會(huì)一樣,通過理論探討與交流,可以揚(yáng)長(zhǎng)避短,取長(zhǎng)補(bǔ)短,可以知道彼此之間的差距,便以改進(jìn)工作,孔子云:“三人行,必有我?guī)熝伞保傧冗M(jìn)的城市管理上也存在缺憾,再落后的城市管理上也有優(yōu)點(diǎn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、相互交流,可以使執(zhí)法工作汲取精華、去其糟粕,從而使執(zhí)法工作更加走向正規(guī)化、規(guī)范化、法制化的軌道。由此可見,執(zhí)法工作與學(xué)習(xí)培訓(xùn)兩者相輔相成,不可偏廢。

五、重行政處罰,輕宣傳教育

行政處罰與宣傳教育作為城市管理的兩個(gè)手段,在執(zhí)法實(shí)踐中往往交互使用,宣傳教育是管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提和基礎(chǔ),行政處罰是管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保障,宣傳教育更注重從思想源頭上實(shí)現(xiàn)治理,行政處罰則更注重從行為的懲罰上進(jìn)行治理,兩者的側(cè)重點(diǎn)及意義也各不相同,行政機(jī)關(guān)保障法律貫徹實(shí)施的手段之一就是對(duì)違法行為實(shí)施行政處罰,其目的決不是單純是為了懲罰,而對(duì)于一般的輕微違法者,則更強(qiáng)調(diào)宣傳教育;對(duì)屢教不改的、嚴(yán)重違法的或情節(jié)較為惡劣的違法行為才適用行政處罰,其目的是通過行政處罰促使違法者遵紀(jì)守法,而對(duì)輕微違法者進(jìn)行教育,可以使其法制觀念增強(qiáng),從而達(dá)到守法護(hù)法的目的。

應(yīng)該說,保障法律貫徹實(shí)施最基本、最重要的是靠宣傳教育,通過廣泛宣傳教育,使廣大人民群眾了解法律法規(guī),城市管理才有群眾基礎(chǔ)。由此可見,行政處罰不是最終目的,宣傳教育才是基礎(chǔ),在日常執(zhí)法過程中,要做到以情感人、以理服人、以法律人,做到行政處罰和宣傳教育相結(jié)合,以宣傳教育為主,從而使城市管理真正成為人民的事業(yè),走進(jìn)千家萬戶,使和諧之風(fēng)吹拂人心。

第二篇 關(guān)于區(qū)城市管理行政執(zhí)法工作的調(diào)查報(bào)告2700字

一、總體評(píng)價(jià)

近年來,我區(qū)始終重視城市管理行政執(zhí)法工作,按照親民、高效、科技、和諧的城管工作要求,逐步建立和完善著城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制,在22個(gè)方面做到了全市率先,連續(xù)十一年在全市城市管理綜合考評(píng)中排名第一,城市管理工作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。先后有數(shù)以百計(jì)、遍布全國(guó)的考察團(tuán)來學(xué)習(xí)取經(jīng),優(yōu)美的城市環(huán)境不僅得到了社會(huì)各界的一致認(rèn)可,而且大大提升了新區(qū)人民的幸福指數(shù)。

(一)、城市衛(wèi)生更加潔凈。區(qū)環(huán)衛(wèi)處堅(jiān)持二十四小時(shí)保潔,每天選擇車輛相對(duì)較少的凌晨對(duì)主次干道及人行道進(jìn)行清洗,確保路現(xiàn)本色,干凈整潔;城區(qū)26座公廁按照五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,在武廣西站設(shè)置了全市第一座移動(dòng)公廁;率先在親親家園和聯(lián)誼新村兩個(gè)小區(qū)試行垃圾直運(yùn),簡(jiǎn)化清運(yùn)環(huán)節(jié),減少二次污染,城區(qū)生活垃圾做到日清日潔,無害化處理率達(dá)100%,區(qū)域環(huán)境更加潔凈。

(二)、城管執(zhí)法更加人性。城管執(zhí)法不是城管慈善,也非城管統(tǒng)戰(zhàn);有執(zhí)法就會(huì)有對(duì)立面,對(duì)立的雙方往往會(huì)產(chǎn)生矛盾和意見。盡管如此,城管大隊(duì)在強(qiáng)化監(jiān)管的同時(shí),既重視方式方法,更注重人文關(guān)懷。一是通過評(píng)比促進(jìn)監(jiān)管,堅(jiān)持每月開展門前三包示范門店評(píng)比,依靠評(píng)比培養(yǎng)商家的自律意識(shí),已評(píng)選示范店62家;二是疏堵結(jié)合暢通秩序,積極倡導(dǎo)講文明、講衛(wèi)生、講秩序的同時(shí),開展亂扔吐、亂停放等六亂整治;三是換位審視強(qiáng)化整治,對(duì)于早夜市衛(wèi)生、渣土散落,先進(jìn)行教育,再責(zé)令清掃,對(duì)屢教不改者嚴(yán)厲處置。

(四)、綠化裝點(diǎn)更加美麗。積極打造綠化景觀升級(jí)版,建成了全省首個(gè)綠化垃圾處理站,實(shí)現(xiàn)變廢為寶;協(xié)調(diào)市投入近1000萬元對(duì)長(zhǎng)江路、黃河路、天臺(tái)路等區(qū)域主干道進(jìn)行了增花增色;對(duì)主次干道道路綠化進(jìn)行藝術(shù)造型修剪,形成了季季有花色、街街有特色;定期清洗綠化帶并做好了抗旱保苗和苗木補(bǔ)栽工作,提高了綠化養(yǎng)護(hù)水平;持續(xù)組織開展義務(wù)植樹活動(dòng),近兩年共種植香樟、廣玉蘭等3000多株,區(qū)域生態(tài)環(huán)境不斷改善,市民護(hù)綠意識(shí)不斷增強(qiáng),城區(qū)綠化覆蓋率超過 40%。

(五)、物業(yè)管理更加貼心。物業(yè)辦在轄區(qū)范圍內(nèi)積極宣傳《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī);加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理公司的協(xié)調(diào)指導(dǎo),減少和緩解物業(yè)管理與小區(qū)居民的矛盾,為和諧社會(huì)出力;加大協(xié)調(diào)的力度,近年來先后完成了區(qū)機(jī)關(guān)小區(qū)、西苑小區(qū)等1500余戶的水、電改造,助其與市場(chǎng)化、規(guī)范化接軌。

(六)、數(shù)字監(jiān)管更加有力。始終堅(jiān)持依靠數(shù)字技術(shù)及時(shí)、全面掌控區(qū)域城市管理狀況,全面推進(jìn)和提升城市管理水平,通過31個(gè)全球眼對(duì)城區(qū)市容環(huán)衛(wèi)情況進(jìn)行全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)控,做到了信息采集全天候,網(wǎng)格管理全覆蓋,指揮監(jiān)督全時(shí)段。

二、主要問題

面對(duì)專項(xiàng)工作評(píng)議,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和城市管理行政執(zhí)法局一班人,認(rèn)為這是人大及其常委會(huì)依法履行監(jiān)督職權(quán)的重要形式,不是故意找茬,也不是吹毛求疵,更不是人為制造對(duì)立面,真正把這種監(jiān)督當(dāng)成了支持,理解為呵護(hù),感同于關(guān)心,主動(dòng)征詢意見反饋,認(rèn)真對(duì)待各類建議,做到了邊評(píng)議邊整改。評(píng)議中歸納其主要問題是:

(一)、管理水平有待提升。在彰顯代表主體作用,走訪代表團(tuán)時(shí),有代表在充分肯定城管執(zhí)法工作的同時(shí),也反映個(gè)別城管隊(duì)員因?yàn)榉磸?fù)接待學(xué)習(xí)考察,屢次勸說進(jìn)店經(jīng)營(yíng),對(duì)違章經(jīng)營(yíng)者有時(shí)方法較為簡(jiǎn)單或出現(xiàn)情緒化現(xiàn)象;在充分尊重民意的隨機(jī)調(diào)查時(shí),部分受訪對(duì)象對(duì)個(gè)別路段市政維護(hù)的圍欄久圍不修,對(duì)相關(guān)設(shè)施、設(shè)備與新區(qū)發(fā)展不匹配表示不可理解;在知無不言言無不盡的測(cè)評(píng)談話時(shí),有服務(wù)對(duì)象對(duì)環(huán)衛(wèi)處要求小區(qū)物業(yè)代收衛(wèi)生費(fèi)頗有微詞;在組織部分基層單位進(jìn)行座談時(shí),有單位反映監(jiān)督指揮中心設(shè)置的初衷與實(shí)際操作層面出現(xiàn)了一些不協(xié)調(diào)的情況。

(二)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)希望統(tǒng)一。在天元區(qū),無論是城管隊(duì)員,還是環(huán)衛(wèi)工人均出現(xiàn)了區(qū)聘、街道聘各自為政的現(xiàn)象,其勞動(dòng)待遇也不盡相同,即便是街道和街道之間也有所差異。這既不利于隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,也不利于當(dāng)事人內(nèi)心和諧的構(gòu)建。特別是環(huán)衛(wèi)工作,我們不能簡(jiǎn)單的同河?xùn)|三區(qū)比,因?yàn)槲覀兊那鍜呙娣e接近河?xùn)|三區(qū)之和,環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)量大大超過河?xùn)|三區(qū)環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)量,我們有必要、也有實(shí)力適當(dāng)調(diào)高區(qū)域環(huán)衛(wèi)工人的工資水平,讓他們和我們一起分享新區(qū)發(fā)展的成果。

(三)、創(chuàng)建力量亟需整合。走訪中,有代表提出強(qiáng)化村鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治的建議,可農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的整治,不是城管一家能做好的事情,關(guān)聯(lián)工商、商務(wù)、衛(wèi)生、疾控等部門的協(xié)同,涉及馬路市場(chǎng)的還需要公安交警、公路交通等部門參與。我們舉這個(gè)例子,就是深感區(qū)域創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)環(huán)模等工作,不僅需要市直駐區(qū)單位的支持,也需要市中心醫(yī)院等轄區(qū)企事業(yè)單位的配合,更需要湖南工業(yè)大學(xué)這種高等學(xué)府的響應(yīng),只有各部門各司其職,各盡其責(zé),只有各單位看好自己的門,管好自己的人,做好自己的事,創(chuàng)建工作的合力才能最大程度的彰顯,創(chuàng)建工作的實(shí)效才能事半功倍、點(diǎn)石成金。

三、整改建議

對(duì)于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題以及征集到的意見建議,評(píng)議調(diào)查組及時(shí)向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及城市管理行政執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了反饋。為做好今后的工作,評(píng)議組提出以下建議。

(一)、進(jìn)一步加大宣傳教育的力度。宣傳可以確立導(dǎo)向,教育可以促進(jìn)養(yǎng)成。一是要加大對(duì)城市管理法律法規(guī)的宣傳,讓人們知曉法律的約束,規(guī)范自己的行為,也讓人們懂得法律的威嚴(yán),勸誡他人守法,形成壹加壹大于貳的效果。二是要進(jìn)行耐心細(xì)致的教育,潤(rùn)物細(xì)無聲,曉之以理動(dòng)之以情的思想教育,不僅可以感化當(dāng)事人,而且可以化干戈為玉帛,更有利于促進(jìn)人們良好的日常養(yǎng)成,有四兩撥千斤之功效。

(二)、進(jìn)一步加大人文關(guān)懷的力度。為什么當(dāng)今社會(huì)的戾氣很重,極端行為層出不窮,仇富仇官現(xiàn)象越演越烈?這是因?yàn)樯鐣?huì)公平正義的缺失,官商道德水準(zhǔn)的淪喪,人們心里的承受底線一再被突破,普通民眾的人格和尊嚴(yán)隨意被踐踏等多種因素的集合。真所謂:人間正道是滄桑,旁門左道成捷徑。環(huán)衛(wèi)工人也好,城管隊(duì)員也罷,市政維護(hù)人員也好,園林綠化工人也罷,他們不是被很多人看不起,就是被輿論左右的人們看歪了,他們需要心靈最溫柔的關(guān)懷,需要建立在良知之上的關(guān)愛。

(三)、進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)配合的力度。城管大格局在目前準(zhǔn)確地講,應(yīng)該是創(chuàng)建大格局,這種大格局的形成應(yīng)該是市委、市政府主導(dǎo)的創(chuàng)建大格局,而非城管一家主導(dǎo)的大格局。首先是區(qū)城市管理行政執(zhí)法局要加大對(duì)所屬六個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)力度,真正實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接,做到地上(城管大隊(duì))地下(市政維護(hù))一條心,路上(環(huán)衛(wèi))道邊(綠化)一根筋,全域(監(jiān)督指揮)小區(qū)(物管)一條繩;其次是區(qū)政府要加大對(duì)區(qū)屬各部門、各單位的協(xié)調(diào)力度,要求各部門、各單位做到到位不缺位,補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),分工不分家;再是區(qū)政府要加大與市政府及其所屬部門的協(xié)調(diào)力度,為區(qū)屬部門工作對(duì)接打開綠燈,為區(qū)屬單位工作聯(lián)系清理障礙,切實(shí)做到借力發(fā)力,實(shí)現(xiàn)既政令暢通,又心情舒暢,既支持工作,又加深友誼的良好局面。

第三篇 區(qū)城市管理行政執(zhí)法工作的調(diào)查報(bào)告2700字

區(qū)人大常委會(huì):

一、總體評(píng)價(jià)

近年來,我區(qū)始終重視城市管理行政執(zhí)法工作,按照親民、高效、科技、和諧的城管工作要求,逐步建立和完善著城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制,在22個(gè)方面做到了全市率先,連續(xù)十一年在全市城市管理綜合考評(píng)中排名第一,城市管理工作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。先后有數(shù)以百計(jì)、遍布全國(guó)的考察團(tuán)來學(xué)習(xí)取經(jīng),優(yōu)美的城市環(huán)境不僅得到了社會(huì)各界的一致認(rèn)可,而且大大提升了新區(qū)人民的幸福指數(shù)。

(一)、城市衛(wèi)生更加潔凈。區(qū)環(huán)衛(wèi)處堅(jiān)持二十四小時(shí)保潔,每天選擇車輛相對(duì)較少的凌晨對(duì)主次干道及人行道進(jìn)行清洗,確保路現(xiàn)本色,干凈整潔;城區(qū)26座公廁按照五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,在武廣西站設(shè)置了全市第一座移動(dòng)公廁;率先在親親家園和聯(lián)誼新村兩個(gè)小區(qū)試行垃圾直運(yùn),簡(jiǎn)化清運(yùn)環(huán)節(jié),減少二次污染,城區(qū)生活垃圾做到日清日潔,無害化處理率達(dá)100%,區(qū)域環(huán)境更加潔凈。

(二)、城管執(zhí)法更加人性。城管執(zhí)法不是城管慈善,也非城管統(tǒng)戰(zhàn);有執(zhí)法就會(huì)有對(duì)立面,對(duì)立的雙方往往會(huì)產(chǎn)生矛盾和意見。盡管如此,城管大隊(duì)在強(qiáng)化監(jiān)管的同時(shí),既重視方式方法,更注重人文關(guān)懷。一是通過評(píng)比促進(jìn)監(jiān)管,堅(jiān)持每月開展門前三包示范門店評(píng)比,依靠評(píng)比培養(yǎng)商家的自律意識(shí),已評(píng)選示范店62家;二是疏堵結(jié)合暢通秩序,積極倡導(dǎo)講文明、講衛(wèi)生、講秩序的同時(shí),開展亂扔吐、亂停放等六亂整治;三是換位審視強(qiáng)化整治,對(duì)于早夜市衛(wèi)生、渣土散落,先進(jìn)行教育,再責(zé)令清掃,對(duì)屢教不改者嚴(yán)厲處置。

(四)、綠化裝點(diǎn)更加美麗。積極打造綠化景觀升級(jí)版,建成了全省首個(gè)綠化垃圾處理站,實(shí)現(xiàn)變廢為寶;協(xié)調(diào)市投入近1000萬元對(duì)長(zhǎng)江路、黃河路、天臺(tái)路等區(qū)域主干道進(jìn)行了增花增色;對(duì)主次干道道路綠化進(jìn)行藝術(shù)造型修剪,形成了季季有花色、街街有特色;定期清洗綠化帶并做好了抗旱保苗和苗木補(bǔ)栽工作,提高了綠化養(yǎng)護(hù)水平;持續(xù)組織開展義務(wù)植樹活動(dòng),近兩年共種植香樟、廣玉蘭等3000多株,區(qū)域生態(tài)環(huán)境不斷改善,市民護(hù)綠意識(shí)不斷增強(qiáng),城區(qū)綠化覆蓋率超過40%。

(五)、物業(yè)管理更加貼心。物業(yè)辦在轄區(qū)范圍內(nèi)積極宣傳《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī);加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理公司的協(xié)調(diào)指導(dǎo),減少和緩解物業(yè)管理與小區(qū)居民的矛盾,為和諧社會(huì)出力;加大協(xié)調(diào)的力度,近年來先后完成了區(qū)機(jī)關(guān)小區(qū)、西苑小區(qū)等1500余戶的水、電改造,助其與市場(chǎng)化、規(guī)范化接軌。

(六)、數(shù)字監(jiān)管更加有力。始終堅(jiān)持依靠數(shù)字技術(shù)及時(shí)、全面掌控區(qū)域城市管理狀況,全面推進(jìn)和提升城市管理水平,通過31個(gè)全球眼對(duì)城區(qū)市容環(huán)衛(wèi)情況進(jìn)行全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)控,做到了信息采集全天候,網(wǎng)格管理全覆蓋,指揮監(jiān)督全時(shí)段。

二、主要問題

面對(duì)專項(xiàng)工作評(píng)議,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和城市管理行政執(zhí)法局一班人,認(rèn)為這是人大及其常委會(huì)依法履行監(jiān)督職權(quán)的重要形式,不是故意找茬,也不是吹毛求疵,更不是人為制造對(duì)立面,真正把這種監(jiān)督當(dāng)成了支持,理解為呵護(hù),感同于關(guān)心,主動(dòng)征詢意見反饋,認(rèn)真對(duì)待各類建議,做到了邊評(píng)議邊整改。評(píng)議中歸納其主要問題是:

(一)、管理水平有待提升。在彰顯代表主體作用,走訪代表團(tuán)時(shí),有代表在充分肯定城管執(zhí)法工作的同時(shí),也反映個(gè)別城管隊(duì)員因?yàn)榉磸?fù)接待學(xué)習(xí)考察,屢次勸說進(jìn)店經(jīng)營(yíng),對(duì)違章經(jīng)營(yíng)者有時(shí)方法較為簡(jiǎn)單或出現(xiàn)情緒化現(xiàn)象;在充分尊重民意的隨機(jī)調(diào)查時(shí),部分受訪對(duì)象對(duì)個(gè)別路段市政維護(hù)的圍欄久圍不修,對(duì)相關(guān)設(shè)施、設(shè)備與新區(qū)發(fā)展不匹配表示不可理解;在知無不言言無不盡的測(cè)評(píng)談話時(shí),有服務(wù)對(duì)象對(duì)環(huán)衛(wèi)處要求小區(qū)物業(yè)代收衛(wèi)生費(fèi)頗有微詞;在組織部分基層單位進(jìn)行座談時(shí),有單位反映監(jiān)督指揮中心設(shè)置的初衷與實(shí)際操作層面出現(xiàn)了一些不協(xié)調(diào)的情況。

(二)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)希望統(tǒng)一。在天元區(qū),無論是城管隊(duì)員,還是環(huán)衛(wèi)工人均出現(xiàn)了區(qū)聘、街道聘各自為政的現(xiàn)象,其勞動(dòng)待遇也不盡相同,即便是街道和街道之間也有所差異。這既不利于隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,也不利于當(dāng)事人內(nèi)心和諧的構(gòu)建。特別是環(huán)衛(wèi)工作,我們不能簡(jiǎn)單的同河?xùn)|三區(qū)比,因?yàn)槲覀兊那鍜呙娣e接近河?xùn)|三區(qū)之和,環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)量大大超過河?xùn)|三區(qū)環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)量,我們有必要、也有實(shí)力適當(dāng)調(diào)高區(qū)域環(huán)衛(wèi)工人的工資水平,讓他們和我們一起分享新區(qū)發(fā)展的成果。

(三)、創(chuàng)建力量亟需整合。走訪中,有代表提出強(qiáng)化村鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治的建議,可農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的整治,不是城管一家能做好的事情,關(guān)聯(lián)工商、商務(wù)、衛(wèi)生、疾控等部門的協(xié)同,涉及馬路市場(chǎng)的還需要公安交警、公路交通等部門參與。我們舉這個(gè)例子,就是深感區(qū)域創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)環(huán)模等工作,不僅需要市直駐區(qū)單位的支持,也需要市中心醫(yī)院等轄區(qū)企事業(yè)單位的配合,更需要湖南工業(yè)大學(xué)這種高等學(xué)府的響應(yīng),只有各部門各司其職,各盡其責(zé),只有各單位看好自己的門,管好自己的人,做好自己的事,創(chuàng)建工作的合力才能最大程度的彰顯,創(chuàng)建工作的實(shí)效才能事半功倍、點(diǎn)石成金。

三、整改建議

對(duì)于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題以及征集到的意見建議,評(píng)議調(diào)查組及時(shí)向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及城市管理行政執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了反饋。為做好今后的工作,評(píng)議組提出以下建議。

(一)、進(jìn)一步加大宣傳教育的力度。宣傳可以確立導(dǎo)向,教育可以促進(jìn)養(yǎng)成。一是要加大對(duì)城市管理法律法規(guī)的宣傳,讓人們知曉法律的約束,規(guī)范自己的行為,也讓人們懂得法律的威嚴(yán),勸誡他人守法,形成壹加壹大于貳的效果。二是要進(jìn)行耐心細(xì)致的教育,潤(rùn)物細(xì)無聲,曉之以理動(dòng)之以情的思想教育,不僅可以感化當(dāng)事人,而且可以化干戈為玉帛,更有利于促進(jìn)人們良好的日常養(yǎng)成,有四兩撥千斤之功效。

(二)、進(jìn)一步加大人文關(guān)懷的力度。為什么當(dāng)今社會(huì)的戾氣很重,極端行為層出不窮,仇富仇官現(xiàn)象越演越烈?這是因?yàn)樯鐣?huì)公平正義的缺失,官商道德水準(zhǔn)的淪喪,人們心里的承受底線一再被突破,普通民眾的人格和尊嚴(yán)隨意被踐踏等多種因素的集合。真所謂:人間正道是滄桑,旁門左道成捷徑。環(huán)衛(wèi)工人也好,城管隊(duì)員也罷,市政維護(hù)人員也好,園林綠化工人也罷,他們不是被很多人看不起,就是被輿論左右的人們看歪了,他們需要心靈最溫柔的關(guān)懷,需要建立在良知之上的關(guān)愛。

(三)、進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)配合的力度。城管大格局在目前準(zhǔn)確地講,應(yīng)該是創(chuàng)建大格局,這種大格局的形成應(yīng)該是市委、市政府主導(dǎo)的創(chuàng)建大格局,而非城管一家主導(dǎo)的大格局。首先是區(qū)城市管理行政執(zhí)法局要加大對(duì)所屬六個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)力度,真正實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接,做到地上(城管大隊(duì))地下(市政維護(hù))一條心,路上(環(huán)衛(wèi))道邊(綠化)一根筋,全域(監(jiān)督指揮)小區(qū)(物管)一條繩;其次是區(qū)政府要加大對(duì)區(qū)屬各部門、各單位的協(xié)調(diào)力度,要求各部門、各單位做到到位不缺位,補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),分工不分家;再是區(qū)政府要加大與市政府及其所屬部門的協(xié)調(diào)力度,為區(qū)屬部門工作對(duì)接打開綠燈,為區(qū)屬單位工作聯(lián)系清理障礙,切實(shí)做到借力發(fā)力,實(shí)現(xiàn)既政令暢通,又心情舒暢,既支持工作,又加深友誼的良好局面。

第四篇 關(guān)于我市城市管理行政執(zhí)法工作情況的調(diào)研報(bào)告4500字

主任、各位副主任、秘書長(zhǎng),各位委員:

按照市人大常委會(huì)XX年工作要點(diǎn),市人大常委會(huì)組成以市人大常委會(huì)副主任劉志斌為組長(zhǎng),部分常委會(huì)委員、城建環(huán)資委委員和市人大代表為成員的調(diào)研組,于3月31日至4月1日,就我市城市管理行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了市人民政府工作匯報(bào),實(shí)地查看了青工路便民市場(chǎng)、富強(qiáng)南路人力市場(chǎng)、鞍山道五四市場(chǎng)、學(xué)府道市場(chǎng)的清理整頓情況以及東寶明膠西側(cè)、和平三隊(duì)、昌福村、三道沙河村、和平市場(chǎng)等地違法建設(shè)的拆除情況,并與市人民政府交換了意見。市人民政府副市長(zhǎng)??⊙?、副秘書長(zhǎng)劉程民,市城市管理行政執(zhí)法局(以下簡(jiǎn)稱市執(zhí)法局)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員參加了調(diào)研活動(dòng)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、基本情況

為適應(yīng)城市發(fā)展和城市管理需要,我市于XX年3月成立了城市管理行政執(zhí)法局,綜合行使城市規(guī)劃、綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生、市政管理以及部分環(huán)境保護(hù)、工商行政、公安交通的城市管理行政執(zhí)法職能。三年來,市人民政府及市執(zhí)法局等有關(guān)部門認(rèn)真開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷探索執(zhí)法管理體制機(jī)制,依法履行城管執(zhí)法職能,為改善城市環(huán)境,提高城市管理水平做出了積極努力。特別是今年以來,緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市這個(gè)目標(biāo),強(qiáng)化落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)任務(wù),全面履行市區(qū)兩級(jí)城管執(zhí)法職能,城管綜合行政執(zhí)法各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展。主要體現(xiàn)在:

(一)建章立制,理順體制,城管執(zhí)法向規(guī)范化方向發(fā)展

市執(zhí)法局成立以來,先后制定出臺(tái)了《包頭市查處違法建設(shè)暫行辦法》、《包頭市店招設(shè)置和迎街外立面裝飾裝修管理辦法》、《包頭市社會(huì)市面商店展示、促銷、文化、體育、慶典儀式和宣傳活動(dòng)管理辦法》、《包頭市城區(qū)道路公共場(chǎng)地分類管理辦法》等一系列規(guī)范性文件。對(duì)規(guī)范和完善城管執(zhí)法工作起到了積極作用,城市管理行政執(zhí)法工作逐步走上規(guī)范化和制度化的軌道。確立了“市區(qū)結(jié)合,以區(qū)為主”的城市管理綜合行政執(zhí)法體制,確定了城管執(zhí)法職能和兩級(jí)執(zhí)法主體,明確了市執(zhí)法局與市規(guī)劃、建設(shè)、公安、環(huán)保、工商等部門的執(zhí)法職能銜接問題。推行并逐步完善城市管理“網(wǎng)格化”制度,把城市管理的重心落實(shí)到基層,形成“包片劃段、明晰權(quán)責(zé),一層抓一層、層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制。

(二)集中整治,疏堵結(jié)合,強(qiáng)化市容市貌長(zhǎng)效管理

三年來,積極配合文明城市再評(píng)選、創(chuàng)衛(wèi)等重大任務(wù)安排,及時(shí)開展市容市貌集中整治和重點(diǎn)鞏固活動(dòng),開展了數(shù)十次大規(guī)模的市容市貌、戶外廣告和各類標(biāo)識(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng),共治理“六亂”現(xiàn)象5萬余處;取締亂設(shè)燈箱、立地廣告3200余處;取締燒烤攤點(diǎn)800余處,規(guī)范100余處;規(guī)范工地圍擋289處;簽訂“門前三包”責(zé)任書2萬多份,有效改善了城市市容環(huán)境。針對(duì)市容市貌執(zhí)法管理的特點(diǎn),采取疏堵結(jié)合的管理模式,將管理寓于服務(wù)之中,在服務(wù)的過程中實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。如在整治占道經(jīng)營(yíng)零散攤點(diǎn)的執(zhí)法中,不再簡(jiǎn)單地取締封殺或罰款處罰,而是從便民利民出發(fā),管理與服務(wù)并舉,積極聯(lián)系場(chǎng)地,尋找市場(chǎng)空閑資源或新開市場(chǎng),引導(dǎo)占道商販“進(jìn)店面、進(jìn)居民小區(qū)、進(jìn)市場(chǎng)”規(guī)范經(jīng)營(yíng)。通過服務(wù),把“強(qiáng)行取締”變“合理安置”,既達(dá)到了改善市容面貌的目的,又保障了商販的經(jīng)營(yíng)權(quán)益,取得了較好的社會(huì)效果。

(三)嚴(yán)格執(zhí)法,日常巡查,抓好違法建設(shè)的查處和拆除工作

三年來,重點(diǎn)對(duì)g6高速公路兩側(cè)、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地的違法違規(guī)建筑進(jìn)行了集中整治拆除。共組織大型拆除行動(dòng)180余次,出動(dòng)執(zhí)法人員35000人次,執(zhí)法車輛6600臺(tái)次,動(dòng)用大型工程機(jī)械400臺(tái)次,拆除各類違法建設(shè)3300多處、100多萬平米,拆除違法圈地3000余畝,砌墻2萬余延長(zhǎng)米,拔除違法栽種苗木近60萬株。通過有力控制和拆除非法建設(shè),為市區(qū)兩級(jí)政府直接減少征拆費(fèi)用約20億元。每天均保證400余名執(zhí)法人員(占全系統(tǒng)總?cè)藬?shù)的三分之一)在一線巡查,對(duì)違法建設(shè)基本做到了早發(fā)現(xiàn)、早介入、早查處,力求將違法建設(shè)消除在萌芽狀態(tài)。目前全市違法建設(shè)得到有效遏制,基本實(shí)現(xiàn)了“增量為零、存量遞減”的目標(biāo)。

(四)內(nèi)練素質(zhì),強(qiáng)化監(jiān)督,樹立城市管理執(zhí)法隊(duì)伍的新形象

市執(zhí)法局組建以來,始終高度重視干部隊(duì)伍建設(shè),以建設(shè)一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、效率高、作風(fēng)正的行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo)。先后制訂完善了《包頭市城市管理行政執(zhí)法局行政執(zhí)法文書使用規(guī)定》、《行政處罰案卷規(guī)范》等一系列內(nèi)部規(guī)章制度,逐步建立起一套系統(tǒng)、科學(xué)、行之有效的管理制度;抓崗位培訓(xùn)、組織技能競(jìng)賽、開展理論研討,規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法程序,執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和案件處理能力明顯提高;正確處理好嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系,嚴(yán)格落實(shí)城管執(zhí)法人員的“五條禁令”,執(zhí)法隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。設(shè)立12319群眾投訴舉報(bào)熱線等,主動(dòng)接受社會(huì)各界、人民群眾、新聞媒體的監(jiān)督,積極辦理市民和社會(huì)對(duì)城管執(zhí)法工作的建議、意見和投訴。XX年,全系統(tǒng)共查處損害群眾利益的行風(fēng)案件11件,除名和處分違規(guī)違紀(jì)人員21名。在全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中,得分和排名較以往都有所提高,城市管理執(zhí)法得到廣大市民的理解和支持。?

二、存在的問題

(一)城市管理綜合行政執(zhí)法的主體資格、主要職權(quán)等仍需進(jìn)一步明確

目前,國(guó)家還沒有針對(duì)城市管理行政執(zhí)法的法律法規(guī),其他城市的城市管理從體制、機(jī)制上都不統(tǒng)一。我市在成立執(zhí)法局時(shí),按照三定方案,實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的體制,集中行使“7+1”項(xiàng)職能,將城市規(guī)劃、綠化、市容衛(wèi)生、市政、環(huán)保、工商、公安交通等部分行政處罰職權(quán)統(tǒng)一由執(zhí)法局行使。這些職權(quán)都是從其他部門劃轉(zhuǎn)過來,劃轉(zhuǎn)的職能也不很完整,其主體資格、主要職能、管理權(quán)限、強(qiáng)制措施以及與其他相關(guān)部門的關(guān)系都沒有完全理順。另外,城市管理執(zhí)法涉及的法律法規(guī)較多,這些法規(guī)都是一些專項(xiàng)法規(guī),互相之間沒有呼應(yīng),缺乏系統(tǒng)性和連貫性,導(dǎo)致執(zhí)法過程中出現(xiàn)法律漏洞和矛盾。執(zhí)法隊(duì)伍對(duì)一些違法行為的查處,缺乏充分的法律依據(jù)。

(二)行政執(zhí)法的機(jī)制還不順暢,科學(xué)、規(guī)范、高效的城市管理體系仍未形成

目前市區(qū)兩級(jí)執(zhí)法部門之間的管理體制不暢,沒有形成全市城管工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的格局。我市現(xiàn)行的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的城管體制,市區(qū)兩級(jí)執(zhí)法局之間的關(guān)系不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,而是指導(dǎo)關(guān)系,難以對(duì)區(qū)局形成有效的管理,工作難以得到有效貫徹和落實(shí)。同時(shí),城管執(zhí)法部門與政府其他相關(guān)部門之間的執(zhí)法職責(zé)存在交叉,科學(xué)、規(guī)范、高效的城市管理體系仍有待建立和完善。

(三)由于市場(chǎng)布局不合理,城市管理難度加大

違章占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象在我市一些新建小區(qū)和街道依然較為突出。流動(dòng)擺賣、亂設(shè)攤點(diǎn),導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序混亂,市場(chǎng)周邊環(huán)境臟亂差,給城管執(zhí)法帶來很大的工作難度。雖經(jīng)多次整治,但效果不理想,主要是因?yàn)槭袌?chǎng)布局不合理、數(shù)量不足、相對(duì)規(guī)模較小,難以滿足群眾生活需求和個(gè)體商販的經(jīng)營(yíng)需求。如果只是一味取締整治(即堵),而不能科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)置市場(chǎng)(即疏),違章占道經(jīng)營(yíng)的問題將會(huì)不斷反彈,屢禁不止。

(四)城市管理信息化水平較低,管理手段相對(duì)落后

現(xiàn)代城市管理需要現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)手段。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,城市管理數(shù)字化已經(jīng)勢(shì)在必行。積極推進(jìn)數(shù)字化城市管理工程建設(shè),建立城市管理信息平臺(tái),將有效提升城市管理水平。我市目前城市管理的信息化水平相對(duì)滯后,對(duì)城市道路、園林綠化、市政設(shè)施的監(jiān)管仍是傳統(tǒng)的人力為主的管理模式,管理效能較低。

(五)行政執(zhí)法保障還不夠有力,執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高

目前市執(zhí)法局仍沒有自己的辦公場(chǎng)所,一直租用著個(gè)體企業(yè)的用房,幾個(gè)直屬大隊(duì)都分別借住在臨時(shí)場(chǎng)所,辦公設(shè)施陳舊、環(huán)境擁擠。各區(qū)執(zhí)法局辦公經(jīng)費(fèi)仍顯不足,執(zhí)法車輛等必要的執(zhí)法裝備也相對(duì)缺乏,這些都一定程度地制約了工作的正常開展。城管執(zhí)法人員臨時(shí)工及合同制聘用人員占現(xiàn)有人員近一半,這些人待遇較低,素質(zhì)參差不齊,存在執(zhí)法不規(guī)范、不文明的現(xiàn)象,有的甚至態(tài)度粗暴,引起了群眾的反感;有的不注意工作方法,習(xí)慣于“以罰代管”;還有個(gè)別執(zhí)法人員存在吃拿卡要的行為,損害了隊(duì)伍形象。

三、幾點(diǎn)建議

(一)建立健全城管執(zhí)法法規(guī)制度體系,進(jìn)一步理順城管執(zhí)法機(jī)制

要結(jié)合我市實(shí)際,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),適時(shí)制定統(tǒng)一的操作性強(qiáng)的城市管理行政執(zhí)法法規(guī),明確城管機(jī)構(gòu)的執(zhí)法主體地位、職權(quán)責(zé)任、管理依據(jù)、工作規(guī)則,把城市管理行政執(zhí)法納入法制化軌道。要修改完善城市管理相關(guān)辦法,并制定具體實(shí)施細(xì)則。研究制定加強(qiáng)城管執(zhí)法的考核辦法,建立有效的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制,通過建章立制、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核,確保長(zhǎng)效管理各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要按照權(quán)責(zé)一致的原則,以提高行政執(zhí)法效能為目的,合理調(diào)整政府有關(guān)部門之間以及市區(qū)兩級(jí)城管部門之間的職責(zé)與權(quán)限,進(jìn)一步明確劃分和理順各相關(guān)部門在城市管理中的職能分工,建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,逐步建立起一套科學(xué)、合理、高效、有序的城管執(zhí)法工作長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)加大宣傳工作力度,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境

城市管理行政執(zhí)法工作代表著政府的形象,需要得到市民的理解和支持。要深入社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。大力宣傳城市管理方面的法律、法規(guī)、政策,提高市民的自身素養(yǎng)和城管意識(shí),使廣大市民能夠自覺自愿地理解、支持、參與、配合城管執(zhí)法工作,鼓勵(lì)市民對(duì)違法行為履行舉報(bào)義務(wù),從而為城管執(zhí)法工作營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),科學(xué)合理設(shè)置便民市場(chǎng)

在城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施的規(guī)劃中要統(tǒng)一考慮市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、居民生活需求和居住小區(qū)功能配套等問題,科學(xué)合理地規(guī)劃設(shè)置農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等。要加大投入,逐步完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè),從源頭上解決馬路市場(chǎng)、市容市貌雜亂等問題。同時(shí)可以考慮在尚未配套的老舊小區(qū)、市民聚居區(qū)、背街小巷劃出一些空地,作為便民市場(chǎng)。特別是在低收入群體集中的地區(qū),投資建設(shè)一些低租金或者免租金的菜市場(chǎng),在解決居民生活需求的同時(shí),兼顧解決部分低收入群體的生存問題。

(四)加強(qiáng)城市管理信息化建設(shè),提高城市管理效率

要抓緊做好城市管理的信息化建設(shè),依托全市電子政務(wù)統(tǒng)一平臺(tái),建立城市道路、園林綠化、市政設(shè)施等城市管理的數(shù)字化監(jiān)控體系以及市民投訴平臺(tái)。盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)字城管,有效優(yōu)化管理資源,建立跨部門的信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市管理事件的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、統(tǒng)一調(diào)度和快速響應(yīng),提高城市管理的工作效率和科學(xué)化水平。?

(五)正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系,力求取得更好的執(zhí)法效果

要牢固樹立城市管理執(zhí)法就是服務(wù)的理念,既要嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)履行職責(zé),維護(hù)執(zhí)法的嚴(yán)肅性,又要推行文明執(zhí)法,著力改進(jìn)執(zhí)法方式。要從實(shí)際出發(fā),關(guān)注民生。切實(shí)改變以罰代管的傳統(tǒng)執(zhí)法模式,杜絕粗暴執(zhí)法行為的發(fā)生。要通過提高管理與執(zhí)法的服務(wù)意識(shí),變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù),減輕執(zhí)法阻力,降低執(zhí)法成本。要大力推行陽光執(zhí)法,通過建立內(nèi)部監(jiān)督制度,提高管理與執(zhí)法的透明度,置城市管理執(zhí)法工作于廣大市民和社會(huì)輿論的監(jiān)督之下,力求取得更好的執(zhí)法效果。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè),樹立城管新形象

要加強(qiáng)城管執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育,強(qiáng)化法律知識(shí)和執(zhí)法技能培訓(xùn),實(shí)行執(zhí)法人員業(yè)績(jī)考評(píng)、資格管理和輪崗制度,切實(shí)提高聘用人員待遇,增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍活力。要逐步改善行政執(zhí)法裝備和辦公條件,確保城管執(zhí)法部門合理的經(jīng)費(fèi)安排。要深入研究執(zhí)法安全保障問題,不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員安全意識(shí)和防范技能,建立城管執(zhí)法與公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立暴力抗法的預(yù)先控制和應(yīng)急處置機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法行為,切實(shí)維護(hù)執(zhí)法人員合法權(quán)益。

第五篇 提高城市管理行政執(zhí)法水平推動(dòng)城市管理快速發(fā)展工作報(bào)告1700字

__市城市綜合管理執(zhí)法大隊(duì)自20__年成立以來,緊緊圍繞以建設(shè)邊境“口岸城市”為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持用“以人為本,依法行政,文明執(zhí)法,文明服務(wù)”的原則指導(dǎo)城市綜合管理工作,積極探索和建立長(zhǎng)效的城市管理執(zhí)法新機(jī)制、新方法。幾年來,全隊(duì)干部職工同心同德、嚴(yán)抓共管,在新形勢(shì)下城市綜合管理工作中取得了可喜的成績(jī)。

一、打造過硬隊(duì)伍,提高執(zhí)法水平。

建設(shè)一支高素質(zhì)的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍,是搞好城市管理執(zhí)法,服務(wù)于城市各方面發(fā)展的需要。多年來,大隊(duì)始終以“強(qiáng)化素質(zhì)教育、提升業(yè)務(wù)水平、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)”為目標(biāo),不斷加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。首先注重提升全隊(duì)干部職工的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,大隊(duì)除了一直堅(jiān)持每天早晨三十分鐘的學(xué)習(xí)制度外,還積極組織執(zhí)法人員參加市法律部門和管理局舉辦的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),并通過開展經(jīng)常性的思想政治理論教育,培養(yǎng)隊(duì)員愛崗敬業(yè),樂于奉獻(xiàn)的精神。制定了培訓(xùn)學(xué)習(xí)考核制度,定期考核隊(duì)員對(duì)法律及業(yè)務(wù)知識(shí)掌握程度,有效地推進(jìn)了執(zhí)法人員依法行政能力。其次大隊(duì)在抓隊(duì)伍建設(shè)及執(zhí)法過程中不斷分析現(xiàn)狀,根據(jù)新時(shí)期城市管理的特點(diǎn),制定并實(shí)施了執(zhí)法人員文明執(zhí)法行為規(guī)范制度,在全隊(duì)上下實(shí)行執(zhí)法人員目標(biāo)責(zé)任制、廉潔自律責(zé)任制等一系列管理制度,以制度約束人,促使城市綜合管理執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)得到了全面提高。同時(shí)為適應(yīng)城市管理執(zhí)法工作需要,先后制定并報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)《__市城市綜合管理執(zhí)法暫行規(guī)定》、《__市城市戶外廣告牌匾設(shè)置管理辦法》、《__市客運(yùn)人力三輪車管理辦法》、《__市城市清除冰雪實(shí)施細(xì)則》等各項(xiàng)城市管理規(guī)定及細(xì)則,為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),從而使我市的城市管理執(zhí)法工作不斷向法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道邁進(jìn)。

二、開展專項(xiàng)整治,市容管理取得突出成效。

多年來,大隊(duì)在抓好日常管理的同時(shí),重點(diǎn)開展了有針對(duì)性的市容專項(xiàng)整治活動(dòng)。

1.“門前四包”收效明顯?!伴T前四包”作為社會(huì)參與城市管理的有效形式,大隊(duì)把狠抓落實(shí)、突出成效作為開展此項(xiàng)工作的目標(biāo),認(rèn)真做好宣傳和責(zé)任書的簽訂,嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,并實(shí)行了獎(jiǎng)優(yōu)罰差制度,使“門前四包”的合格率在逐年上升,社會(huì)參與城市管理意識(shí)明顯增強(qiáng),形成了城市管理齊治共管的良好氛圍,。

2.戶外廣告進(jìn)一步規(guī)范。城市牌匾廣告作為城市的人文景觀,經(jīng)過大隊(duì)近幾年的不懈努力,戶外廣告已基本實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、規(guī)范、美觀、亮化的城市管理要求,而且逐漸成為具有反映民族特色及口岸城市的又一新景觀。在治理亂貼亂畫和非法小廣告市容頑疾上,采取管理與清理同步,結(jié)合實(shí)際,制定廣告管理辦法,指定和建立廣告張貼欄,規(guī)范張貼廣告行為,從根本上遏制和防止亂貼亂畫現(xiàn)象的蔓延。

3.重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境秩序得到改善。在整治市容環(huán)境上,為了突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面。大隊(duì)把東西市場(chǎng)、各大商場(chǎng)及中小學(xué)校周邊環(huán)境秩序定為日常巡查和突出檢查的重點(diǎn),采取疏堵結(jié)合,教育與處罰并重的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理設(shè)置,做好城市早市、夜市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)定位工作,規(guī)范了業(yè)戶經(jīng)營(yíng),減輕了城市重點(diǎn)區(qū)域的管理壓力。也使得占道無序經(jīng)營(yíng)、亂擺賣現(xiàn)象明顯減少,城市市容市貌大有改觀。

三、創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,進(jìn)一步推進(jìn)了城市管理向前發(fā)展。

隨著城市的快速發(fā)展,其管理的優(yōu)劣反映一個(gè)城市的面貌,影響一個(gè)城市的形象。這已在大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)中形成共識(shí),并在實(shí)際工作中不斷探索創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代城市管理先進(jìn)方式、方法,徹底摒棄過去重處罰、以罰代管的觀念,樹立處罰與教育相結(jié)合的人性化管理思想,堅(jiān)持寓管理于服務(wù)中的現(xiàn)代城市管理執(zhí)法理念,在城市管理中大隊(duì)還遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,針對(duì)城市冬季清雪問題,積極探索“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的新模式,指導(dǎo)和推動(dòng)城市清雪市場(chǎng)化。大隊(duì)根據(jù)新時(shí)期城市管理的新情況、新問題,開展了黨員下社區(qū)及建立疏導(dǎo)幫困機(jī)制等“親民工程”。并按照管理局的部署,向市區(qū)三個(gè)街道辦事處派駐執(zhí)法人員,深入基層,貼近群眾,搭起城市管理執(zhí)法部門與人民群眾進(jìn)行直接溝通交流的平臺(tái),有效地使城市管理問題發(fā)現(xiàn)在基層,解決在基層,增強(qiáng)了城市管理的及時(shí)性和主動(dòng)性,促進(jìn)了人民群眾及社會(huì)各界對(duì)綜合執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí)、理解和支持。

__市城市綜合執(zhí)法大隊(duì)這支勇于探索、甘于奉獻(xiàn)的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍,定會(huì)在打造全新“口岸城市”的偉大事業(yè)中做出新的更大的貢獻(xiàn)。

城市管理行政執(zhí)法工作情況的調(diào)研報(bào)告五篇

城市管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,內(nèi)涵豐富,外延寬廣,“三分建設(shè),七分管理”,隨著城市化進(jìn)程的加快,城市管理在城市化進(jìn)程中扮演得角色越來越重要,人們對(duì)于城市管理的要求越來越高,隨著城市管理力度的不斷加大,城市面貌日新月異,但同時(shí)也存在著一些主觀認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),在城市管理的工作實(shí)際中,容易把地位同等重要的兩對(duì)矛盾誤認(rèn)為是主要矛盾與次要矛盾的關(guān)系,如何正確地處理好它們之間的關(guān)系,已成為當(dāng)前需要解決的問題之一。一、重執(zhí)法實(shí)體,輕執(zhí)法程序馬克思主義認(rèn)為,實(shí)體法與程序法具有內(nèi)涵與形式的關(guān)系,實(shí)體法是程序法的前提,程序法是實(shí)體法
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