鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務員行政能力調(diào)研報告怎么寫
一、引言 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務員是國家行政體系的基礎,他們的行政能力直接影響著政策執(zhí)行的效率和質(zhì)量。本報告旨在深入探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務員的行政能力現(xiàn)狀,分析影響因素,并提出提升建議。
二、研究方法
1. 數(shù)據(jù)收集:通過問卷調(diào)查和深度訪談,收集鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務員的工作實踐、技能掌握、問題解決等方面的信息。
2. 分析框架:采用描述性統(tǒng)計分析,結合案例研究,揭示行政能力的特點和問題。
三、行政能力現(xiàn)狀
1. 基礎能力:大部分公務員具備基本的文書處理、溝通協(xié)調(diào)和群眾服務技能,但計算機應用和法規(guī)理解能力有待提高。
2. 應變能力:面對復雜農(nóng)村事務,部分公務員在應急處理和創(chuàng)新解決問題方面顯得不足。
3. 團隊協(xié)作:鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員團隊協(xié)作意識較強,但實際操作中存在資源協(xié)調(diào)和信息共享的難題。
四、影響因素
1. 培訓機制:現(xiàn)有培訓多側(cè)重理論,缺乏實踐指導,導致理論與實際脫節(jié)。
2. 工作壓力:工作量大、任務繁重,影響了公務員深化學習和提升能力的時間和精力。
3. 制度環(huán)境:政策執(zhí)行的靈活性不足,限制了公務員創(chuàng)新解決問題的空間。
五、提升策略
1. 完善培訓:增加實戰(zhàn)型培訓,提升公務員應對復雜情況的能力。
2. 強化支持:優(yōu)化工作分配,減輕工作壓力,保障學習提升的時間。
3. 改革制度:鼓勵創(chuàng)新,建立激勵機制,激發(fā)公務員的積極性。
六、案例分析 選取幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員實例,詳細分析其行政能力的優(yōu)勢和改進空間,以證明上述分析的有效性。
七、討論與展望 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務員行政能力的提升需要多方面的努力,包括政策調(diào)整、培訓改革和個人自我提升。未來的研究可以進一步探索更有效的提升路徑。
開頭結尾怎么寫
開頭:
鄉(xiāng)鎮(zhèn),作為國家治理的最前線,其基層公務員的行政能力直接關乎政策落地的成效。本報告通過對多地鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的實地調(diào)研,揭示了他們在行政工作中的實際表現(xiàn)和面臨的挑戰(zhàn),旨在為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政效能提供參考。
結尾:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務員行政能力的提升是一項系統(tǒng)工程,需要政府、社會和個人共同努力。我們期待通過持續(xù)的改進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員能更好地適應新時代的需求,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟的和諧發(fā)展。這一過程中的每一個進步,都將為我國的基層治理注入新的活力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務員行政能力調(diào)研報告范文
第一篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務員行政能力調(diào)研報告4250字
在社會主義新農(nóng)村建設環(huán)境下,需要大量的基層公務人員直接引導、指導和服務。因此,提升基層公務員的行政執(zhí)行力,意義重大而深遠。而加強公務員隊伍建設,尤其是縣鄉(xiāng)基層公務員的能力建設,不僅是加強黨的組織建設、鞏固黨的執(zhí)政地位的現(xiàn)實需要,同時也是經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要。如何與時俱進、不斷適應與滿足新形勢和新任務的需要,是公務員隊伍素質(zhì)能力建設的一個緊迫而重要的任務。
一、基本情況
自推行國家公務員制度以來,市公務員隊伍在市委市政府的高度重視下,歷經(jīng)10余年的建設和發(fā)展,已經(jīng)初步形成了一支能夠適應形勢發(fā)展需要的充滿生機與活力、勤政務實高效的公務員隊伍。截止去年年底,全市在職公務員共有1811人。其中:處級以上領導職務的有53人,具有科級職務的907人,分別占全市公務員總數(shù)的2.9%、50.01%。具有研究生以上學歷的2人,占0.1%;具有大學本科學歷的461人,占25.45%;具有??茖W歷的767人,占42.35%。在年齡結構上,45歲以上公務員為707人,占公務員總數(shù)的39.04%,35歲以下公務員441人,占公務員總數(shù)的24.35%。從總體上看,與1995年推行公務員制度初期相比,公務員隊伍在數(shù)量上趨于精簡,結構上不斷優(yōu)化,素質(zhì)和能力上進一步提高。
二、公務員隊伍能力建設存在的問題
雖然我市公務員隊伍建設取得了一定成績,但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,我市公務員隊伍在思想觀念、行為方式和工作效率等方面與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的要求還有一定的差距。
(一)公務員隊伍整體素質(zhì)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還有差距。臨湘市是一個農(nóng)業(yè)大市,隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,我市急需一大批掌握現(xiàn)代經(jīng)濟管理、企業(yè)經(jīng)營管理、外貿(mào)、農(nóng)業(yè)、旅游、畜牧養(yǎng)殖和各類法律法規(guī)知識的復合型行政管理人才來支撐和推進經(jīng)濟社會事業(yè)的快速發(fā)展。而目前我市公務員隊伍專業(yè)結構比較單一,懂經(jīng)濟、會管理的公務員相對缺乏。雖然從比例上看,具備大學本科和??茖W歷的公務員占公務員總數(shù)的67.8%,但大部分是參加工作后脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、函授的進修學歷,理論基礎不夠扎實,學習內(nèi)容不夠系統(tǒng),對經(jīng)濟政策和管理知識掌握不夠充分,因而,不能有效地開展工作,指導基層,切實為農(nóng)服務。
(二)基層公務員處理突發(fā)事件、應對復雜局面的能力偏低。由于改革開放和各種改革利益關系的調(diào)整,各類群體性、突發(fā)性事件不斷出現(xiàn),面對復雜局面,不少基層公務員不去認識、不懂分析、不會處理,片面地、孤立地看待和處理問題和矛盾,經(jīng)常把問題上交,把問題擴大化,從而導致“到市、赴省、上京”的上訪事件時有發(fā)生。
(三)公務員依法行政的能力偏低。隨著我國依法治國進程的加快和人民群眾法律意識的增強,公務員依法行政能力已相對滯后。有的公務員受傳統(tǒng)重權輕法思想的影響,不尊重法律法規(guī),工作中濫用職權,以權代法,以權壓法,甚至目無法紀、為所欲為,違法施政;有的對上級、領導的招呼言聽計從,從不考慮群眾利益和法律后果。
(四)公務員隊伍作風建設亟待加強。一是思想不夠先進,觀念陳舊。有些機關公務員精神狀態(tài)和工作作風方面存在著小富即安、小進則滿,安于現(xiàn)狀、不思進取,追求安逸、不圖創(chuàng)新等問題,這些將成為制約全市投資環(huán)境改善和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的“瓶頸”。二是服務意識不強、質(zhì)量不高。一些部門、單位受利益驅(qū)動,過分強調(diào)部門和單位的權力,卻忽視了應盡的義務,在工作中重管理輕服務,或只管理不服務,嚴重存在著服務缺位、管理錯位和執(zhí)法越位等問題,制約了全市發(fā)展的質(zhì)量和進程。
三、加強基層公務員隊伍建設的幾點思考
眾所周知,基層公務員與人民群眾的關系最直接、最密切,大都擔負著團結群眾、服務群眾、建設農(nóng)村、穩(wěn)定農(nóng)村的重任,是引導群眾積極發(fā)展的先鋒隊和主力軍。其能力建設的優(yōu)劣不僅影響民心向背、事業(yè)興衰,更從某種程度上促進或制約著農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的進程。為此,筆者認為,加強基層公務員隊伍建設,更需要提高五種能力,發(fā)揮五員作用。
(一)提高公共服務能力,當好為民排憂的服務員
皇糧國稅的取消進一步彰顯出政府轉(zhuǎn)型的決心,說到底是政府從審批型向服務型的轉(zhuǎn)變。小政府,大服務已不僅僅是一句空洞的口號,而是黨在新時期堅持與時俱進、以人為本,為促進社會和諧發(fā)展所邁出的堅實步伐。當然,政府的服務離不開廣大基層公務員的認真貫徹和具體操作。因而,提高基層公務員的公共服務能力便成了一項重要而緊迫的任務。提高基層公務員的公共服務能力,首先要徹底破除公務員的官本位思想,樹立一心為民的公仆意識。從思想上、感情上、作風上真正解決好為群眾與靠群眾的問題,自覺做到時時想群眾,事事為群眾,處處靠群眾,無私奉獻,甘當人民的服務員。其次,要真心埋頭基層工作,善于解決群眾的實際困難。基層工作的重點是三農(nóng),但涉及的領域卻包括經(jīng)濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、民政、司法、公安、計劃生育等多個方面。面對復雜的工作,基層公務員必須認真克服服務缺位、空位,管理錯位、越位的弊端,切實從群眾的根本利益出發(fā),在為群眾解決實際困難,提供更多、更好的服務上下功夫,做到有所為,有所不為。以自身的良好形象和高效服務不斷拉近黨群干群關系,努力營造和諧、融洽的人文環(huán)境。
(二)提高駕馭市場經(jīng)濟能力,當好帶民致富的導航員
搞好協(xié)調(diào)服務,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是繁榮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、富裕群眾的重要途徑。目前,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的深入實施,其行政職能進一步發(fā)生轉(zhuǎn)變,指導服務功能明顯增強,這就要求廣大基層公務員,要順應形勢發(fā)展的要求,盡快提高駕馭市場經(jīng)濟的能力,在為群眾生產(chǎn)生活提供服務的過程中,真正當好帶民致富的導航員。提高駕馭市場經(jīng)濟的能力,基層公務員首先要加強對市場知識的學習,通過學習加深對市場經(jīng)濟特點、規(guī)律及發(fā)展趨勢的認識;其次,要善于結合當?shù)貙嶋H,自覺運用市場規(guī)律指導農(nóng)民的生產(chǎn)生活,特別是在圍繞單戶農(nóng)民辦不了、辦不好的事情上,重點搞好信息、技術、資金、銷售等全方位的服務。努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。再次,在指導農(nóng)民依照市場規(guī)律追求經(jīng)濟效率的同時,還要從本地經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā),統(tǒng)籌好鄉(xiāng)村、區(qū)域與自然環(huán)境間的關系,通過政府有限的管理,化解市場經(jīng)濟條件下不同利益集團間的不和諧音符,努力把蛋糕分好,切實增強廣大人民群眾發(fā)展經(jīng)濟奔小康的自信心和積極性。
(三)提高依法行政能力,當好知法守法的示范員
法治是社會有序運轉(zhuǎn)的保證,是社會和諧發(fā)展的基石。廣大基層公務員由于身處執(zhí)法第一線,其法律水平和依法行政能力的高低,將直接關系黨和政府的形象和法制環(huán)境的健康發(fā)展。所以,必須注重提高基層公務員的依法行政能力,只有通過他們的規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,才能帶動廣大農(nóng)民群眾法律意識的不斷提高,真正促進法制與人的良性互動,逐步形成公平正義的法治環(huán)境。為此,基層公務員首先要強化知法學法的角色意識。作為執(zhí)法的主體,要把自覺學習各種法律知識,特別是與本職工作有關的法律知識作為提高自身執(zhí)法水平的重要途徑。通過認真學習貫徹《行政許可法》、《公務員法》等法律法規(guī),不斷強化依法行政觀念,促進工作作風轉(zhuǎn)變。其次,要強化執(zhí)法為民的服務意識?;鶎庸珓諉T作為公職人員,往往手中都擁有一定的權力,然而權力來自于人民,是為人民服務的。所以,執(zhí)法中要嚴于律己,牢固樹立執(zhí)法為民和法律面前人人平等的觀念,堅決避免濫用職權和吃拿卡要的錯誤行為。切實將服務功能寓于依法行政當中,真正做到公正執(zhí)法、真心服務。第三要強化推動普法的責任意識?;鶎庸ぷ髦?,公務員接觸最多是對法制需求日趨增多的基層農(nóng)民群眾。加強法律宣傳,是推動全民普法教育,建設和諧法治環(huán)境的重要內(nèi)容。所以,基層公務員在日常工作生活中,既要做學法守法的模范,又要做執(zhí)法普法的模范,這也是衡量基層公務員依法行政能力的重要因素。
(四)提高處理復雜問題能力,當好維護穩(wěn)定的協(xié)調(diào)員
目前,隨著農(nóng)村改革的進一步深化,利益格局的進一步調(diào)整,廣大農(nóng)村在迎來黃金發(fā)展期的同時,各類群體性、突發(fā)性事件也不斷涌現(xiàn)。面對復雜的局面,基層公務員如何處變不驚、從容應對,不僅是加強其自身能力建設的重要環(huán)節(jié),也是判斷基層政府構建和諧社會能力強弱的重要標志。提高基層公務員處理復雜問題的能力,當好維護穩(wěn)定的協(xié)調(diào)員,一要強化群眾利益至上的理念。即把維護絕大多數(shù)群眾的利益作為研究對策的出發(fā)點和落腳點,在分析問題、處理糾紛、化解矛盾的過程中,心中時時處處裝著群眾,并把他們的冷暖放在重要的位置。二要講究方式方法,提高做群眾工作的水平。要針對群眾思想上的新變化,積極研究新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律,加強情感交流,傾聽民情民意,依法合理地處理他們反映的問題,及時化解群眾間的糾紛,力爭將阻礙和諧的因素消除在萌芽狀態(tài)。三要準確判斷分析,提高應變能力。任何矛盾的產(chǎn)生都是有端倪可查、有規(guī)律可尋的。為此,基層公務員要時刻保持敏銳的政治覺悟和洞察力,遇到復雜問題時,要冷靜思索,認真把握,積極協(xié)調(diào)關系,果斷采取措施。切實為建設穩(wěn)定祥和、誠信團結、充滿活力的社會環(huán)境盡職盡責。
(五)提高調(diào)查研究能力,當好促進和諧的參謀員
面對層出不窮的新情況、新問題,基層公務員只有不斷提高調(diào)查研究的能力,有針對性的采取行之有效的方法和措施。提高調(diào)查研究能力,基層公務員首先要弘揚求真務實的精神。即在調(diào)查研究中,按照一切從實際出發(fā)的原則,真正蹲下來、沉下去,深入企業(yè)、深入社區(qū)村組、深入群眾,把群眾擁護什么、反對什么、憂慮什么、期盼什么作為調(diào)查研究的重要內(nèi)容,認真了解和掌握他們的真實情況,切實為基層建設獻計獻策,提供詳實的信息資料。其次,要以解決突出問題為出發(fā)點和落腳點。提高調(diào)查研究能力的最終目的是增強工作決策的預見性和實效性。因而廣大基層公務員要把提高調(diào)查研究能力貫穿于解決諸多社會矛盾的過程中。在統(tǒng)籌城鎮(zhèn)與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、資源與環(huán)境、短期與長期等關系的同時,認真做好調(diào)查研究,妥善化解社會治安綜合治理、困難群眾扶助、義務教育、醫(yī)療合作、土地征用等影響群眾心態(tài)和情緒的突出問題,真正把構建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項工作落到實處。第三,要堅持以民為本,尊重群眾的首創(chuàng)精神。提高基層公務員分析問題的能力,必須尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造。善于集中民智,及時總結群眾的經(jīng)驗做法。只有這樣,才能真正提高調(diào)研質(zhì)量,不斷發(fā)揮參謀作用,促進縣鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展的步伐。
國以才立,政以才治,業(yè)以才興。加強基層公務員能力建設,即加強黨的核心領導作用,增強人民群眾的凝聚力。農(nóng)村經(jīng)濟必將得到長足發(fā)展,農(nóng)民收入、生活質(zhì)量大幅提高;農(nóng)村整體面貌、環(huán)境得到有善變化,農(nóng)民素質(zhì)也將不斷提升,農(nóng)村基層民主建設更深入人心,從根本上推動臨湘社會主義新農(nóng)村建設。
第二篇 2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作調(diào)研報告1700字
齊溪鎮(zhèn)全鎮(zhèn)面積128.2平方公里,轄16個行政村,29個自然村,2024戶,6785人。鎮(zhèn)黨委下屬20個支部,共有黨員263名,其中農(nóng)村黨支部16個,黨員228名,其中外出黨員49人,村民委員會16個,兩委干部72人,其中交叉任職14人,連選連任的13人,書記、主任一人兼的1人,女性黨支部書記2人,女性委員10人。
通過調(diào)研和座談,齊溪鎮(zhèn)黨委對全鎮(zhèn)的農(nóng)村基層組織現(xiàn)狀、存在問題進行了一系列的調(diào)查研究。近年來,我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,扎實開展“先鋒工程”建設,積極探索一條“抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的新路子。但在當前農(nóng)村基層組織建設中,也出現(xiàn)不少新問題、新現(xiàn)象。要解決這些問題,必須推進農(nóng)村基層組織建設,創(chuàng)新和加強農(nóng)村黨支部班子建設,創(chuàng)新基層黨建與經(jīng)濟發(fā)展結合模式,創(chuàng)新農(nóng)村民主管理監(jiān)督機制黨員和干部素質(zhì),大膽突破,努力探索,以與時俱進的觀念和實事求是的態(tài)度,妥善解決好當前農(nóng)村基層組織建設存在的問題,不斷推進農(nóng)村基層組織建設上臺階。
一、構建城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理體系。
齊溪是勞務輸出大鎮(zhèn),不少黨員都外出務工,做好農(nóng)民工中黨員的工作,不僅是加強黨的建設的需要,而且關系到促進農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。這就需要構建內(nèi)外結合的農(nóng)民工黨組織網(wǎng)絡,建立跨越地域、統(tǒng)籌管理、聯(lián)動運行的農(nóng)民工黨組織網(wǎng)絡,基本做到哪里有農(nóng)民工黨員聚集哪里就有黨的組織??梢园凑諏俚貫橹?、原籍為輔、雙邊互動、共同負責的原則,采取農(nóng)民工黨員行前登記、定期聯(lián)系、雙向報告、雙邊考核等措施,積極完善以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理的機制和辦法。要從完善城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的領導體系著眼,調(diào)整、優(yōu)化城鄉(xiāng)基層黨組織體系,從促進城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展著眼,改進城鄉(xiāng)基層黨組織的活動方式和內(nèi)容,逐步消除城鄉(xiāng)二元結構著眼,確定黨建工作的目標、任務和機制,從而在促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
二、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作述職制度。
1、建立黨建工作述職制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在黨建工作述職時,就自身履行黨建“直接責任人”職責的情況,分別公開述職,接受領導的綜合點評、群眾質(zhì)詢以及民主測評。切實履行直接責任人職責,唱好“主角”,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓農(nóng)村基層組織建設的能力和水平。
2、實行工作量化考評制度。對各黨委的黨建工作進行“”量化考評,按考評得分評選支部,并對黨組織實行動態(tài)管理,已經(jīng)命名的黨組織如發(fā)生與其稱號不相稱的問題,科學酌情減星,甚至取消其榮譽稱號。
3、實行黨建工作責任追究制度。上級黨組織應對基層和群眾舉報的基層黨建方面問題進行直接查處,對存在的問題,可以實現(xiàn)黨內(nèi)責任追究。
三、加強 “先鋒工程”建設,豐富創(chuàng)建載體。
1、全面推開以黨員個體或黨員群體為創(chuàng)建主體。以本職崗位在特殊時期和關鍵時期承擔和完成各種急、難、險、重任務為創(chuàng)建載體,以爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”或黨員先鋒系列為創(chuàng)建目標的系列活動,進一步為黨員崗位奉獻、促進發(fā)展創(chuàng)造條件,為黨員服務群眾、展示形象搭建平臺。努力使廣大黨員成為各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線引領科學發(fā)展、推動社會進步的先鋒旗幟。
2、加強分類指導。針對不同類型的黨組織和不同崗位的共產(chǎn)黨員,建立目標責任制度,提出不同的要求,做到有的放矢,分類開展形式多樣的活動。要因地制宜、因人而異,分類指導、分類實施,突出重點、增強實效。要找準黨員發(fā)揮作用和服務群眾的結合點,創(chuàng)建各級各類“黨員先鋒崗”,努力形成“一個崗一面旗、百個崗帶全局”的基層黨建工作新局面。
3.抓好機制創(chuàng)新。著眼于全面提高基層組織建設水平,提高黨員隊伍素質(zhì),堅持解放思想,實事求是,與時俱進,積極推進基層組織建設和黨員隊伍建設的機制創(chuàng)新。要大力創(chuàng)新實施“黨員先鋒工程”的方法、載體和考評機制,力求有新的突破,充分調(diào)動和激發(fā)基層黨組織和廣大黨員干部的參與熱情。
四、完善黨建工作經(jīng)費保障制度。
一是提高補貼。建立了“固定補貼+績效獎勵”的村組干部待遇激勵保障機制,將績效管理引入基層農(nóng)村組織建設當中,鼓勵先進黨組織的發(fā)展。二是建立了貧困組織幫扶機制,對特別貧困的基層黨組織,應落實具體單位幫扶。三是建立年終考核獎懲制度。對全縣各級黨組織落實黨建工作責任制進行綜合考核,安排專項資金兌現(xiàn)考核。
第三篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織建設情況調(diào)研報告5300字
為切實加強農(nóng)村黨組織建設,進一步研究和解決新形勢下農(nóng)村黨建工作存在的問題,全面掌握農(nóng)村基層組織建設情況,為下一步開展保持黨員先進性教育活動打好基礎。最近我們按照市委組織部的要求,組織成立了調(diào)查組,采取召開座談會、聽取匯報、個別談話、下發(fā)問卷等形式,對全鎮(zhèn)個黨總支和個黨支部的組織建設情況進行了全面調(diào)研。
一、基層黨組織的基本概況
馬橋鎮(zhèn)黨委下轄有個黨(總)支和個黨支部,共有黨員人。個黨總支分別是教辦黨總支、機械廠黨總支和口琴廠黨總支;個黨支部中,有機關事業(yè)黨支部個、農(nóng)村黨支部個和企業(yè)黨支部個。通過調(diào)查,我們對全鎮(zhèn)基層黨組織進行劃類分析,其中作用發(fā)揮好的黨(總)支部個,占總數(shù)的%;較好的個,占總數(shù)的%;一般的個,占總數(shù)的%;軟弱渙散的黨支部個,占總數(shù)的%,總體較好,略有問題。
二、基層黨組織建設的主要做法和成效
幾年來,鎮(zhèn)黨委以“三個代表”重要思想為指導,按照中央、市委的總體要求和部署,結合我鎮(zhèn)基層黨組織的實際情況,緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,大力推進黨的基層組織建設,基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高,取得了一定成效。
⒈堅持抓黨建與抓發(fā)展相結合,全面推動經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務和大局,把黨建工作目標和經(jīng)濟建設的中心任務緊密結合起來,明確加強黨的建設的總體思路和目標,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為推動各項事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動力,有力地促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展,保障和推動了中心任務的完成,把黨建工作做到了實處。
⒉堅持與時俱進,不斷開辟基層黨組織建設新領域。鎮(zhèn)黨委適應經(jīng)濟和社會結構的重大調(diào)整和變化,不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設理念,注重研究各類黨組織作用發(fā)揮的途徑,做到各有側(cè)重、分類指導。二是更新黨員價值理念,通過給在職黨員和無職黨員設崗定責,強化黨員意識,拓展黨員參與社會工作的領域,使黨員的價值在更多更廣的領域得到體現(xiàn)。三是整合黨建資源的理念,充分認識新時期基層黨組織增強自身資源整合能力的重要性,通過實施黨的政治領導和組織領導,實現(xiàn)對政治資源和組織資源的整合和運用。
3、扎實開展教育培訓活動,提高黨員隊伍整體素質(zhì)。近年來我鎮(zhèn)把提高基層黨員素質(zhì)作為一項硬性任務,從教育培訓入手,全面提高農(nóng)村基層黨員的思想政治素質(zhì)和科技文化素質(zhì)。通過加強黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育,提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農(nóng)村各項政策的自覺性。通過加強社會主義市場經(jīng)濟知識,科學技術知識和法律知識等理論知識的教育,提高了廣大基層黨員的素質(zhì),不斷增強他們“帶頭富、帶領富”的本領。
⒋建立和完善了各項制度,保證了基層黨組織建設有章可循。鎮(zhèn)黨委堅持以健全和完善基層黨組織制度為根本,注重加強制度建設,先后在農(nóng)村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標管理制度、黨員教育管理制度、黨組織生活制度、村務和政務公開、民主管理制度等一系列基層黨建工作制度,進一步完善了黨的民主集中制,促進了黨的生活正?;?guī)范化了基層黨組織和黨員的行為,使農(nóng)村基層黨組織建設整體水平有較大提高。
⒌實行鎮(zhèn)領導掛鉤責任制,加強對基層黨建工作的領導和指導。駐村鎮(zhèn)領導通過幫助所駐的村和企業(yè)建班子、強隊伍、訂制度、抓落實,解決群眾反映的熱點難點問題,促進了各項工作的開展。全鎮(zhèn)名正、副科級干部每人駐一至兩個村和若干企業(yè),同村、企黨員干部一道研究工作,制定措施,解決問題。鎮(zhèn)黨委實行定期調(diào)查匯報檢查制度,對指導不到位的及時提出批評和指導意見,對工作不力,出現(xiàn)問題的追究領導責任,并及時總結不足,研究下步改進措施,真正把鎮(zhèn)領導掛鉤負責黨建工作落到實處,有效的促進了基層黨建工作的開展。
三、存在的問題及產(chǎn)生原因
近幾年來,鎮(zhèn)黨委按照中央及省、市委關于加強農(nóng)村基層黨組織建設的要求,結合實際,不斷加大工作力度,使全鎮(zhèn)基層黨組織建設取得了明顯成效。但是從調(diào)查情況看,我鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作開展的還很不平衡,在黨組織自身建設和黨員隊伍建設上還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
⒈“兩個作用”發(fā)揮不夠,個別黨員混同于普通群眾??偟膩碇v,大部分農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的,但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣,缺乏帶領群眾共同致富的精神和能力,不能充分發(fā)揮應有的作用。少數(shù)黨員受拜金主義和享樂主義的影響,宗旨意識和理想信念弱化,黨員意識有所退化,只顧個人小家庭,對國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體衰,喪失勞動和工作能力,無力在經(jīng)濟建設和社會事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質(zhì)、技術能力和生機活力等方面占有優(yōu)勢,但這部分黨員流動性強,也難以有效發(fā)揮作用。
⒉個別黨支部組織生活不健全,組織制度得不到很好地落實。調(diào)查發(fā)現(xiàn)個別黨支部存在活動次數(shù)少、間隔周期長的實際情況,特別是發(fā)現(xiàn)了個軟弱渙散支部:其中防水公司等個支部,班子嚴重缺額,特別是主要負責人配備長期不到位;馬橋建筑公司等個支部,半年以上沒有正常開展組織生活。這些現(xiàn)象嚴重影響和制約了基層黨組織建設的順利開展,形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團結,尤其是個別村兩委班子嚴重不協(xié)調(diào),各唱各的調(diào),甚至互相拆臺,使黨在農(nóng)村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實,損害了黨組織和黨員隊伍在群眾中的形象。
⒊部分基層組織班子事業(yè)心不強、責任目標不明的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項工作的基礎,肩負著貫徹黨的路線方針政策的重要職責,直接關系到一個地區(qū)、一個單位經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定,影響黨群干群關系。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)個別黨支部成員尤其是支部書記事業(yè)心不強,素質(zhì)能力較差,加上責任目標不明,沒有樹立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責任感,政治上不思進取,工作上被動應付,沒有干一番事業(yè)的精神,導致班子弱化、工作散漫,上邊政策不清、下邊情況不明,“帶頭致富、帶領致富”更無從談起,黨員群眾對其很不滿意。
⒋一些基層黨組織的工作方法簡單,缺乏實效性。有的黨(總)支部不能把上級布置的黨建工作任務作為推動工作的動力及有利條件,反而當成工作負擔。把開展組織活動僅限于傳達上級文件和中央精神,讀書讀報,不能把開展活動與本村、本單位的改革與發(fā)展有機結合起來深入討論,解決實際問題,學習缺乏針對性、目的性,學習深度不夠;有的黨支部組織活動變成了業(yè)務工作會,失去了應有的政治性、思想性和嚴肅性,對黨員的思想動態(tài)過問較少,思想教育的方法很少采用。
上述問題的產(chǎn)生,原因是復雜的、多方面的,既有經(jīng)濟和社會發(fā)展的客觀方面的原因,也有黨組織和黨員隊伍自身方面的主觀原因。通過調(diào)查我們感到主要有以下幾個原因。
⒈基層黨組織整體工作水平與快速發(fā)展的形勢不盡適應。當前經(jīng)濟建設全面提速,改革不斷深化,開放程度日益加深,面對這種快速發(fā)展的形勢,在黨的基層組織工作上出現(xiàn)了一些“不適應”。一是思想觀念和精神狀態(tài)不適應。有些黨員、特別是黨員領導干部的思想觀念、精神狀態(tài),還不完全適應這種快速的、跨越式的發(fā)展形勢。有的固步自封,固守過去的老傳統(tǒng)老辦法;還有的等、靠、要思想嚴重,缺乏主動進取和創(chuàng)新的精神。二是領導方式和工作方法不適應。有的基層黨組織思想觀念陳舊,仍然沿用計劃經(jīng)濟時代行政命令的方式來推進黨的工作,使黨的工作出現(xiàn)機關化、行政化的現(xiàn)象。三是工作能力和自身素質(zhì)不適應。形勢的發(fā)展變化要求基層黨組織的負責人具備多方面的能力和素質(zhì),成為復合型的人才,而事實上我們一些基層黨組織書記是年齡偏大、文化程度偏低、工作能力不強。
⒉部分黨組織加強基層黨建工作的意識有待于進一步增強。有的基層黨組織在實際工作中,“抓中心忘黨建”,中心任務和黨的建設“兩張皮”,有的是職能錯位,履行黨務職責較差。有的職能部門對基層黨組織情況缺乏深入了解,對基層黨建情況不明,出現(xiàn)“談行政業(yè)務滔滔不絕,說黨建工作一竅不通”的現(xiàn)象。部分黨員干部對加強農(nóng)村基層組織建設認識不到位,重視程度不夠。存在重經(jīng)濟、輕黨建的思想,工作存在畏難情緒,積極性不高,沒有把抓經(jīng)濟工作與抓黨建工作有機地結合起來,落實工作只重形式,不注重效果,分工不明確,職責不清,出現(xiàn)了“都管、都不管”的現(xiàn)象。
⒊部分村黨支部工作思路不清,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟辦法不多。村集體經(jīng)濟發(fā)展滯后,黨支部為群眾辦實事,解決實際困難能力不足。在調(diào)查中我們了解到,部分村沒有長期發(fā)展規(guī)劃,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中,不能從傳統(tǒng)種植結構中解脫出來,帶領農(nóng)民致富的路子不寬,辦法不多,不能滿足群眾致富的要求,因此,在一定程度上,削弱了黨支部的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,嚴重影響村黨組織在群眾中的威信。
⒋黨員整體素質(zhì)偏低,制約了黨員作用的發(fā)揮。黨員隊伍結構不合理。經(jīng)過調(diào)研分析,目前農(nóng)村黨員隊伍結構出現(xiàn)老齡化現(xiàn)象嚴重,學歷層次偏低。由于年齡結結構老化,導致基層黨組織和黨員隊伍缺乏應有的生機和活力;由于文化知識素質(zhì)低,有些黨員干部在發(fā)揮作用上顯得有心無力,存在著三個不適應:一是獨立駕馭市場經(jīng)濟和帶領農(nóng)民致富的本領,與群眾盼望致富迫切心情不適應;二是有的黨支部班子成員政策水平不高,有私心雜念,與群眾要求公開、公正、公道的迫切愿望不適應;三是依法行政能力弱,與群眾日益增強的民主意識、法制意識和參與意識不適應。
⒌個別村干部更換頻繁,財務交接不清。調(diào)查發(fā)現(xiàn)大多落后村,一是干部難選、更換頻繁,二是財務制度混亂、交接不清。導致遺留問題年復一年,群眾積怨深,新上任干部工作難開展,并且每任干部互不服氣,缺乏事業(yè)心和責任感,短期行為嚴重,根本無干事業(yè)的長遠打算。財務交接和財務公開都沒搞好,財務監(jiān)管失控,“雙代管”執(zhí)行不好,財務制度形同虛設,有的村民理財小組人員只是村干部報個名,從沒理過財,開過會,財務公開避實就虛,只是做個樣子,長此以往導致財務收支失去監(jiān)管,難免負債越來越重,問題越來越多,造成村級工作開展十分被動。
四、對策和措施
(一)健全組織,為全面加強農(nóng)村基層組織建設打好基礎。要真正做到基層黨組織健全完善、堅強有力,確保保持黨員先進性教育活動“橫向到邊、縱向到底,全面覆蓋、不留空白”,覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。一是“應建未建”的要建,符合單獨建立黨支部條件而沒有建立的,要抓緊組建;正式黨員不足人的單位,要按照“行業(yè)相近、地域相鄰”原則,盡快建立聯(lián)合黨支部。二是花大力氣抓好軟弱渙散基層黨組織的清理整頓工作,屬于支部班子或負責人缺乏戰(zhàn)斗力和組織領導能力的,要及時調(diào)整;屬于班子成員缺額不齊的,要充實加強;屬于一時沒有合適負責人人選導致軟弱渙散的,上級黨組織要及時下派優(yōu)秀干部任職。三是抓好流動黨員的教育管理工作結合流動黨員的實際,采取有效措施,切實規(guī)范流動黨員教育管理工作使流動黨員的教育管理走上規(guī)范化的軌道。
(二)以活動為載體,全面抓好基層組織和黨員隊伍建設。黨員先進性的發(fā)揮取決于主客觀兩方面因素,沒有一個好的載體,即使黨員有發(fā)揮先進性的愿望,也很難充分發(fā)揮出來。通過活動,確保農(nóng)村基層組織建設經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,進一步提高農(nóng)村基層組織建設的整體水平。我鎮(zhèn)將結合黨員先進性教育活動,開展好以“爭做五好黨組織、爭做優(yōu)秀黨員”的“雙爭”活動和以“學理論、學技能,比黨性、比貢獻”為主要內(nèi)容的“雙學雙比”活動,進一步加強黨員理想信念、宗旨意識、作風建設、學習能力等方面的素質(zhì),增強廣大黨員的發(fā)展和創(chuàng)新意識,提高他們“帶頭富、帶領富”的本領,把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)在各行各業(yè)、各個崗位上,探索出一條開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作的新途徑。
(三)選派機關干部回村任職,配齊配強黨支部班子。鎮(zhèn)黨委從實際出發(fā),通過大量調(diào)查研究后決定從機關選派一批優(yōu)秀同志到村任職,一方面解決這部分村選人難的問題,充實后進村班子;另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉。我鎮(zhèn)將結合下一步基層黨組織換屆選舉工作,按照“雙強”標準,選準配好村支部班子,尤其是選好支部帶頭人。鎮(zhèn)黨委經(jīng)過認真分析基層黨組織狀況,摸清實底,組織了專門工作班子,盡職到位抓基層班子建設,繼續(xù)抓好兩推一選,試點搞好公推直選,選準選好支部班子,在選人上做到思想解放、視野開拓,大力從有文化的優(yōu)秀青年中培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部,促進黨員干部隊伍結構的優(yōu)化,以有效解決黨員、干部后備力量不足的問題。同時明確任期目標,以一手抓黨建、一手抓經(jīng)濟來強班子,帶隊伍。
(四)認真抓好后進村財務整治工作,有效保障基層黨組織建設的順利開展。在抓班子建設、制度建設的同時,注重抓村級財務整治工作。財務不清是農(nóng)村矛盾的焦點,要采取切實可行措施加強農(nóng)村財務管理,堵住漏洞,消除群眾疑慮,化解干群矛盾,要通過民主手段健全民主議事、民主理財制度,切實發(fā)揮他們的監(jiān)管作用,不要流于形式。村務、政務公開和財務公開一定要讓群眾信得過。對因干部更換財務交接不清的鎮(zhèn)將成立專門班子,辦理交接,理清頭緒,建立往來帳,通過建章立制,切實把村級財務管理好,特別是對村級與群眾發(fā)生的債務,要制訂具體措施加以消化。要嚴格控制支出,嚴格管理,有效遏制財務制度混亂的現(xiàn)象,為基層黨組織建設的順利開展提供有效保障。
第四篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領導班子建設情況調(diào)研報告2000字
基層領導班子建設情況調(diào)研報告
第一調(diào)研組
按照區(qū)委部署要求,我們調(diào)研組于6月7日至9日,對邱家店鎮(zhèn)的基層班子建設情況進行了全面調(diào)研,聽取了鎮(zhèn)黨委書記、分工負責同志的情況介紹,并深入有代表性的村與黨支部書記、村“兩委”成員和黨員群眾代表進行了座談,基本掌握了該鎮(zhèn)村級組織建設的現(xiàn)狀?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、基本情況
邱家店鎮(zhèn)共有44個行政村,人口6.6萬,全鎮(zhèn)共有4個黨總支、66個黨支部,2678名黨員。
1、村黨支部書記隊伍狀況。全鎮(zhèn)共有44名村黨支部書記,其中女書記1人。支部書記年齡分布在34到57歲之間,平均年齡47.93歲,其中35歲以下1人,36—40歲3人,41—45歲9人,46—50歲17人,51歲以上14人。文化程度均在初中以上,其中具有大專以上學歷的4人,高中16人,中專7人,初中17人。目前“一肩挑”的支部書記有24人,占總數(shù)的55%;由鎮(zhèn)機關干部下派擔任支部書記的7人。從鎮(zhèn)黨委考察的情況看,優(yōu)秀等次的支部書記26人,稱職的16人,基本稱職的1人,不稱職的1人。
2、村“兩委”班子情況。村“兩委”班子成員共有242人,其中男性197人,占81.4%;女性45人,占18.6%。年齡結構偏大,其中35歲以下13人,占5.4%;36—45歲的77人,占31.8%;46—54歲的113人,占46.7%;55—59歲的32人,占13.2%;60歲以上的7人,占2.9%?!皟晌备刹拷徊嫒温毜?58人,交叉兼職比例為65.3%。按照村級班子的整體素質(zhì)、工作能力、團結干事以及群眾的評價情況,對44個村分成三個類別:放心班子25個,占57%;基本放心班子16個,占36%;不放心班子3個,占7%。
不放心班子3個,分別是:五里井、東舊縣和姚家坡。共同特點是經(jīng)濟基礎差,內(nèi)部派性嚴重,黨員群眾對干部意見不一,分歧大。五里井村宗族觀念強,派性明顯,黨員群眾意見不統(tǒng)一;東舊縣村的班子主要負責人更換頻繁,村內(nèi)矛盾復雜,群眾基礎不好;姚家坡村“兩委”班子不團結、“兩張皮”現(xiàn)象嚴重。3個不放心班子中,有“兩委”成員22名。東舊縣村由于近期班子已停止工作,在充分考察和推薦的基礎上,于5月28日已進行了支部大會選舉,產(chǎn)生了新班子。
基本放心班子16個,分別是:梨園、劉家莊、邱家店、郝家莊、栗林、孫家莊、官莊、崔家莊、吳家莊、東郭莊、中郭莊、后燕村、東燕村、中王莊、北王莊、桂林。存在的共性問題主要是村經(jīng)濟基礎較差,村黨支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強,班子成員素質(zhì)不均衡。具體來講,可分為三種情況:一是村莊小、人口少、黨員少,缺乏干部人選,這種情況的有7個村(梨園、劉家莊、郝家莊、官莊、崔家莊、東郭莊、東燕村);二是村莊較大、支部駕馭全局能力較差,群眾基礎不太牢固,這種情況的有5個村(邱家店、后燕村、桂林、中王莊、中郭莊);三是村內(nèi)有兩個以上大宗族,有較明顯派性分歧,班子相對軟弱,這種情況的有3個村(栗林、吳家莊、北王莊)。16個基本放心的班子,共有支部委員55名,村委委員66名,交叉任職的48人,實有人員73人,有4個村缺支部委員4名,1個村缺村委委員1人。調(diào)整的初步方案是:4個村保持不變;1個村因書記考核為基本稱職調(diào)出班子,副書記任書記;2個由下派干部任支部書記的村,經(jīng)過培養(yǎng)已產(chǎn)生書記人選,擬撤回下派干部;1名支部委員因工作能力或作用發(fā)揮不好,調(diào)出班子,同時增補1人;1名支部委員退休,遞補1人,對4個村支部委員缺職的,增補委員4名。
其他為放心班子,共25個。由于各村經(jīng)濟條件不同,黨員隊伍狀況不均衡,具體情況也有不同。目前,李家莊、黃溝港、宋官3個村仍由機關下派干部擔任支部書記,為保證換屆期間的穩(wěn)定和有利于村里工作的開展,決定繼續(xù)由下派干部擔任書記,因此,以上3村可作為放心班子考慮。25個放心班子,共有兩委成員163人,缺職6人;10個村保持目前班子及成員不變;14個村退休12人,調(diào)整2人,增補缺職6人,共計20人。此外,埠陽莊村因書記退休需要調(diào)整,原支部副書記可作書記合適人選;逯家莊村因支部書記由總支書記兼任,根據(jù)推薦情況,選拔1名支部書記,正在考察之中。
3、后備干部隊伍情況。全鎮(zhèn)共有村級后備干部人,其中男性93人,女性30人,分別占總數(shù)的75.6%、24.4%。35歲以下34人,占27.6%;36—45歲的55人,占44.7%;45—54歲的34人,占27.6%。初中以下文化的有38人,占30.9%;高中文化的83人,占67.5%;大專文化的僅有2人,占1.6%。
4、黨員隊伍情況。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村黨員2024人,占全體黨員總數(shù)的75%,其中男1785人,女225人,致富能手170人。35歲以下199人,占9.9%;36—45歲的322人,占16%;46—54歲的495人,占24.6%;55—59歲的322人,占16%;60歲以上的672人,占33.4%。初中以下文化的有1657人,占82.4%;高中文化的334人,占16.6%;大專文化的僅有19人,占1%。入黨積極分子共計78人,其中男性47人,女性31人,致富能手22人。35歲以下的34人,占43.6%;36—45歲的32人,占41%;46—54歲的11人,占14.1%;60歲以上的1人。初中及以下文化的15人,占19.2%;高中39人,占50%;大專24人,占30.1%。
5、集體經(jīng)濟情況。全鎮(zhèn)各村集體經(jīng)濟狀況總體上比較困難,年收入在10萬元以上的僅有5個村,收入最高的37萬元,年收入在5—10萬元的有18個村,3—5萬元的5個村,3萬元以下的16個村。村集體收入主
第五篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記2024年度抓基層黨建工作述職報告2250字
按照要求,現(xiàn)將本人2024年度抓基層黨建工作情況述職報告如下:
一、主要做法及取得成效
(一)活化學習形式,確保黨員領導干部學習實效
以學習貫徹___新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主題,重點通過干部培訓學、主題黨課學、拓展形式學等“三學”形式,切實提高學習實效。一是干部培訓學。本人堅持帶頭學、帶頭做、帶頭下基層宣講,將學習貫徹___新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為干部教育培訓的必修課,今年以來共開展相關培訓1103人次。二是主題黨課學。充分利用桑榆宣講團和社區(qū)黨校等載體,組織各基層黨組織開展主題黨課。今年以來各基層黨組織開展專題學習129次,參加學習黨員7622人次。三是拓展形式學。組織各基層黨支部廣泛開展遠程在線課堂、互動式學習、主題征文、書記講黨課、有獎競答、觀看電影、參觀紅色陣地、開展志愿服務等活動,推動___新時代中國特色主義思想在基層落地生根。
(二)細化黨建管理,提升基層黨組織建設水平
一是常規(guī)工作抓細。本人認真落實抓基層黨建第一責任人職責,初步形成了“1+2+3”黨建工作制度,即每月召集1次黨群條線工作會議,總結本月的工作情況,討論下月的重點工作;每月召開2次以上的黨委會議,專題討論黨建重點工作;每年至少召開3次黨建工作大會,通過年初布置工作、年中七一大會、年底黨代會等形式,推進黨建工作落到實處。二是專項工作抓實。深入開展機關聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾“雙聯(lián)系”活動,完成了_名工作導師與村居完成首次對接,_個機關、事業(yè)和國企黨組織與村居結對,_名黨員干部與困難群眾結對,形成結對初步項目意向單_個。扎實推進“葉脈工程”,全鎮(zhèn)_個村劃分微網(wǎng)格_個,形成了_人的管理團隊、_人的工作團隊和_人的志愿者團隊。三是特色工作抓新。扎實推進組織創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和項目創(chuàng)新,擴大離退休黨員的組織覆蓋,積極推進“一支部一特色”,積極探索四季“正能量”活動,打造了如金日社區(qū)的“生態(tài)服務管家”、城西社區(qū)的“老花鏡學習小組”和“洗刷刷服務社”等具有特色的離退休黨建品牌。
(三)深化黨建引領,統(tǒng)籌推進各項重點工作
一是聚焦黨的政治建設,加強基層黨建。健全完善鎮(zhèn)、村居層面區(qū)域化黨建平臺和經(jīng)常性聯(lián)系溝通機制,結合推進全國文明城區(qū)創(chuàng)建等重點工作,今年召開各類區(qū)域化黨建聯(lián)席會議_次,_家駐區(qū)單位、_名在職黨員到村居報到,形成_個社區(qū)共治項目。通過聚焦城市基層黨建,在2024-2024年文明城區(qū)創(chuàng)建中,作為主戰(zhàn)場在4次市級測評中取得了較好成績。二是聚焦黨員“五亮”,推進重點工作。完成了_戶農(nóng)村黨員家庭和_戶社區(qū)黨員家庭“五亮”工作,為每位黨員“亮身份、亮承諾、亮職責、亮家訓和亮星級”。在全鎮(zhèn)基層黨組織和黨員的努力下,鄉(xiāng)村振興“一號工程”有力推進,“治河護水”工程有序開展,城橋水系整治三年行動計劃一期、二期工程基本完成。三是聚焦“4d立體式”黨建服務體系,強化黨建服務。全面推行黨建網(wǎng)格化管理,按照“劃小工作單元、做精基層黨建”的原則,將44個村居劃分為5個網(wǎng)格責任片區(qū),對42個黨建服務站和65個黨建服務點實現(xiàn)“指導+服務”全覆蓋。形成“1+107+n”的工作格局,完成14個村黨群服務中心掛牌工作,深入推進村居規(guī)范化建設,通過實時指導、即時溝通,實現(xiàn)鎮(zhèn)黨建服務中心與基層站點“同頻共振”。
(四)優(yōu)化干部隊伍,加大干部培養(yǎng)力度
一是圓滿完成村居“兩委”班子換屆選舉工作。在全面排摸選情、加強跟蹤指導、把握各個環(huán)節(jié)的基礎上,全鎮(zhèn)44個村居黨組織和43個村居委換屆選舉工作均圓滿完成,選舉出村居“兩委”班子成員_名,全鎮(zhèn)村居干部隊伍力量不斷壯大。二是加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。推進村居書記主任“一肩挑”工作,全鎮(zhèn)44個村居已實現(xiàn)“一肩挑”43個。在基層黨組織書記中積極開展以“晨間微論壇、指間微課堂、會間微測試”為主題的“三微行動”,通過見縫插針式的學習,提升基層黨組織書記的業(yè)務素質(zhì)。三是加強培訓的實效性和針對性。在年初制定系統(tǒng)的培訓計劃基礎上,分批分期開設了青年干部培訓班、正職班和副職班,將所有干部均納入培訓體系,每個班至少脫產(chǎn)培訓3天,確定每名干部的都能夠定期充電增能。
(五)強化黨建督查,切實做好問題整改
本人對照上年度查擺問題,認真剖析問題存在原因,形成工作方案,推動問題整改落實。一是建立“月指導、季督查、年測評”的工作制度。即每月定期下發(fā)黨建工作提示,每季度由鎮(zhèn)黨群辦和社區(qū)黨建服務中心聯(lián)合開展季度督導,對基層執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度,進行面對面、點對點的督促指導。年終對基層黨建督查工作進行匯總考核,考核結果直接與基層干部年終獎金和黨組織晉位升級掛鉤。二是補齊黨組織工作短板。著力推進兩新組織黨建工作,推動全鎮(zhèn)各類基層黨組織平衡發(fā)展。通過建立黨建工作微信群、兩新黨建群,定期在群內(nèi)下發(fā)工作提示等方式,強化對基層黨組織的全面指導。三是加強黨建工作創(chuàng)新力度。扎實推進黨建焦點項目,通過廣泛調(diào)研,圍繞黨群黨建工作的重難點問題,共形成了黨員“五亮”、城橋鎮(zhèn)“溫度驛站”2個焦點項目和1個黨建特色項目,為打造具有城橋特色的黨建品牌奠定基礎。
二、存在問題及主要原因
(一)抓黨建促鄉(xiāng)村振興力度有待提升
在推進鄉(xiāng)村振興工作時能夠發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用,形成推進鄉(xiāng)村振興的合力。但有時在抓具體的行政工作時,對基層黨員的宣傳發(fā)動不足,存在部分黨員對情況不是十分了解的情況,沒有能夠很好的發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。特別是在推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中,對于黨員中的致富帶頭人發(fā)動不夠,大多數(shù)村沒有形成自身的特色產(chǎn)業(yè),在結合花博會促進鄉(xiāng)村振興工作中,黨員自治團隊作用發(fā)揮不足,農(nóng)村致富仍然比較困難。
第六篇 2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委基層黨建述職報告3250字
按照會議安排,我就2024年抓基層黨建工作的情況作如下述職,請予評議。
一、主要做法及成效
(一)認真履行黨建工作第一責任人職責。作為抓黨建工作的第一責任人,我始終將黨建工作作為“主業(yè)”,列入重要議事日程。一是在年終檢查和深入調(diào)研的基礎上,主持召開黨政班子會議專題分析研究黨建工作,就基層黨組織隊伍建設與管理、突出問題的排查與解決思路、重要工作與活動、經(jīng)費保障等方面作了安排部署。二是建立班子成員包村抓黨建工作制度。要求包村領導定期進村入戶,開展調(diào)查研究,幫助各村理清工作思路,制定黨建工作計劃,協(xié)調(diào)解決具體困難和問題。三是抓好班子帶好隊伍,堅持貫徹民主集中制,嚴格落實黨委中心組學習制度,嚴肅認真開展批評與自我批評,不斷增強黨委班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
(二)突出工作重點。一是強力整頓軟弱渙散黨組織。根據(jù)上年各村基層黨建考核結果,對定為軟弱渙散的一個村級黨組織展開了集中整治。實施專項幫扶,幫助軟弱渙散村級黨組織制定整改措施,建立銷號管理臺賬,目前已經(jīng)全部整改完畢。堅持“四議兩公開”制度,認真抓好村務全透明公開工作,村務民主管理進一步加強。截止目前,全鄉(xiāng)7個村已經(jīng)嚴格按照標準完成了村務全透明公開的硬件建設,及時按要求公開規(guī)定內(nèi)容。不定期深入各村檢查,找出存在問題,幫助分析解決問題。通過村務全透明公開,強化了群眾的監(jiān)督,查處黨員干部3人,追回資金15200元。二是加強基層服務型黨組織建設。積極推進領導干部駐村聯(lián)戶、結對幫扶工作。班子成員嚴格帶頭落實“三深入四聯(lián)戶”制度,人均聯(lián)系掛點村群眾5戶,切實幫助群眾解決實際問題61個。按照“8433”目標任務,抓好基層服務型黨組織建設,完善鄉(xiāng)村組為民服務站點建設,認真組織實施“紅色信貸”,發(fā)放貸款資金200萬元,幫助40名黨員群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富。并積極爭取資金51萬元新建環(huán)房村活動場所,主體工程已竣工。三是嚴格黨員的教育管理,落實組織生活制度。通過正反典型案例的學習,觀看警示教育專題片等方式開展警示教育,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。利用遠程教育平臺,以會代訓等方式,認真貫徹落實黨的路線、方針、政策。不斷強化黨員的政治理論學習,努力提高黨員的政治素質(zhì)。親自牽頭深入村組宣講黨的__大,__屆三中、__全會精神。一年來,我鄉(xiāng)開展集中學習6次,成立宣講團組織宣講活動18次,組織鄉(xiāng)黨委理論中心組集中學習5次。四是嚴格把好發(fā)展黨員關,堅持發(fā)展黨員“十六字”方針,認真開展入黨積極分子培訓會,通過學習黨章和黨的__大全會精神等內(nèi)容,使入黨積極分子綜合素質(zhì)得以升級達標,確保發(fā)展黨員工作的質(zhì)量。2024年發(fā)展黨員18人,為隊伍注入了新鮮血液。五是落實黨員組織生活制度,定期開展黨的組織生活會,通過談話、書面告知等形式不斷強化黨員的黨性修養(yǎng)。組織對全鄉(xiāng)835名黨員進行民主評議,定期開展黨員黨性分析,從嚴教育管理黨員,對評議為差的95名黨員嚴格教育幫助提高,預審上報不合格黨員2名。認真執(zhí)行“三會一課”制度,全年召開支部黨員大會4次、支部委員會12次、黨小組會18次,上黨課4次。
(三)加大投入保障。一是落實工作經(jīng)費,強化服務保障。按比例將黨組織工作經(jīng)費列入年度經(jīng)費預算,落實7村黨建工作經(jīng)費15萬元。積極爭取資金51萬元新建環(huán)房村活動場所。二是嚴格按照各項要求落實基層干部待遇,按時按標準發(fā)放村組干部崗位補貼,確?;鶎痈刹康拇霰U稀=刂鼓壳?,我鄉(xiāng)各項黨建投入經(jīng)費全部落實。
二、存在的問題與原因
(一)思想認識上有偏差。盡管每年都專題研究黨建工作,提出思路和目標,但是親力親為推動落實的不夠,顧此失彼,管理缺位,“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”。一是一些村黨建工作被動應付,與中心工作“兩張皮”。比如,傳達學習上級指示敷衍塞責,滿足于開會和念文件,只停留于傳達,至于精神怎么領會,思想怎樣統(tǒng)一,怎樣根據(jù)村情等實際情況貫徹落實也就沒有了結果;有的支部研究部署重要工作存在“一言堂”,村兩委四大員碰碰頭就開始落實,沒有認真落實民主集中制;還有的支部怕麻煩,圖省事,研究黨建工作時,沒有按照規(guī)定執(zhí)行,甚至隨意簡化黨務工作程序,這些問題在一定程度上削弱了支部的集體領導作用。二是部分黨員的黨員意識不強,農(nóng)村黨員年齡老化、素質(zhì)不高,作用發(fā)揮不好;后備干部隊伍不足,村組干部后繼乏人的危機日趨嚴重。我鄉(xiāng)7個行政村,3個非公經(jīng)濟黨組織都存在隊伍老齡化的問題,支部書記平均年齡40歲以上,這就導致很多知識結構參差不齊,接收新知識的意識不強,對新形勢下的農(nóng)村工作發(fā)展把不住關鍵,抓不住要點,抓黨建工作往往是三分鐘的熱情。
(二)督促檢查落實不深入。對基層黨建工作現(xiàn)場指導不多、跟進措施不力、督查不到位,一些工作沒有達到預期效果。有當甩手掌柜的思想。自認為作為主要領導只要把握住大方向就行,在實際工作中,過多依賴分管領導和下面的同志,自己只聽聽匯報,沒有真正把自己擺進去。一些村以文件會議代替工作開展、以制度上墻體現(xiàn)工作成效。由于黨內(nèi)生活制度落實不到位,對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督失之于軟、失之于寬,以致少數(shù)村干部做群眾工作的意識淡薄、作風粗暴,有的甚至侵害群眾利益。比如,部分黨員干部在接待群眾來訪中,還存在語氣生硬、態(tài)度冰冷的現(xiàn)象。
(三)主動謀劃意識不強。工作不思進取、安于現(xiàn)狀思想作祟,沒有認真去思考,去研究。缺乏持之以恒的精神和韌勁,沉心靜氣抓基層、打基礎的工作做得不夠。一是平時沒有對一些成功的做法和經(jīng)驗進行及時總結提煉,對好經(jīng)驗的推廣不夠,沒有充分發(fā)揮好辦法好經(jīng)驗的示范引領作用,沒有為下步工作謀劃夯實基礎。二是缺乏主動謀劃工作的積極性、創(chuàng)造性和干事創(chuàng)業(yè)的沖勁、闖勁、韌勁。開展工作套路陳舊,方法單一,習慣于常規(guī)思維,習慣于憑老觀念想新問題,靠老經(jīng)驗辦新事情,在思考、決策和處理問題時缺乏系統(tǒng)性、科學性和前瞻性。
三、下步工作打算
針對存在的問題,通過認真思考,結合我鄉(xiāng)實際情況,下一步將重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)進一步深化思想認識,切實增強抓好黨建工作的思想自覺和行動自覺。充分認識基層黨建工作是事關我們黨執(zhí)政興國的基礎,堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,認真履職,把黨建工作抓在手上,把責任扛在肩上。堅持親自抓、具體抓、深入抓,把基層黨建工作與中心工作同安排、同部署、同考核,堅持兩手抓,兩手都要硬。每月召開1次黨委班子會議專項研究黨建工作重點、難點問題,每年牽頭開展基層黨建專項調(diào)研2次以上,建立健全基層黨建工作責任體系,落實督查通報制度,完善黨建工作考核辦法,層層傳導責任和壓力。首先,建立健全黨員管理、教育、學習、考核和監(jiān)督等一系列制度,把組織的制約性與黨員的自覺性有機結合起來,使黨員人人身上有目標、人人身上有壓力。進一步落實黨員責任,完善黨員示范崗、黨員責任區(qū)、黨員結對幫扶等措施。其次,積極探索黨員干部考核機制,由單向考核向雙向考核轉(zhuǎn)變,把過去上對下進行考核變?yōu)閱挝豢己撕腿罕姕y評相結合,打破以往只重結果不看過程的形式,實行工作的過程與結果相結合。
(二)切實抓好以基層服務型黨組織建設為重點的基層黨建工作。一是進一步健全組織、擴大覆蓋,把黨組織延伸滲透到非公企業(yè)、社會組織、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型組織,鄉(xiāng)內(nèi)垂直管理單位、窗口服務行業(yè)。不斷開展政風行風建設,加大基層行業(yè)黨組織建設,落實黨建工作的各項措施。二是認真抓好黨員發(fā)展,嚴格黨員教育和管理,落實黨員組織生活制度,堅持以上率下,帶頭過好雙重組織生活,定期開展黨員黨性分析和民主評議黨員。三是不斷完善鄉(xiāng)“為民服務中心”和村級“為民服務站”的工作制度,健全監(jiān)督管理機制,確保群眾的困難和問題在基層能得到有效解決,對于受條件限制暫時不能解決的,積極做好溝通交流和解釋工作,努力將服務工作做在基層、將群眾事務辦理在基層、將存在問題解決在基層。四是按照“8433”的目標要求,抓好1—2個基層服務型黨組織示范建設,進一步完善鄉(xiāng)村組為民服務的建設,積極推進領導干部駐村聯(lián)戶、結對幫扶工作,力爭實現(xiàn)點上取得突破,面上整體推進。加強對村黨組織負責人的培訓,不斷提高基層黨組織“帶頭人”的業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。
第七篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作人員述職報告1450字
自2024年6月6日調(diào)到__工作以來,在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,圍繞黨委、政府的工作思路,堅持政治理論和業(yè)務學習,求真務實,兢兢業(yè)業(yè),恪盡職守,踏實并不乏創(chuàng)新地開展各項工作,圓滿完成領導交辦的各項工作任務,取得了一定的成績,現(xiàn)將半年來所負責的各項工作述職如下:
一、不斷學習,提升思想意識和理論素養(yǎng)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一直以來都是以“多、雜、亂”著稱,我們又是基層一線工作人員,直接面對群眾工作,只有具備了扎實的基本功才能更好地為群眾服務。為此,我從以下4個方面加強學習。
一是、向新聞媒體學習。每天觀看新聞,了解時事動態(tài),向領導、同事和朋友學習。積極聽取大家的意見和建議,工作中不斷完善自己。三是、向群眾學習。我們農(nóng)業(yè)服務需要深入的學習、吸收先進、實用的農(nóng)業(yè)知識才能更好地服務廣大人民群眾。四是、加強寫作能力鍛煉。積極總結提高,通過撰寫網(wǎng)評、簡報、心得體會等文章,在提煉思想意識的同時系統(tǒng)化自己的知識。
二、努力做好本職工作,較好地完成工作任務
1、黨政辦工作。
認真貫徹落實黨政領導交辦的各項工作任務,當好參謀和助手。做好上傳下達,充分發(fā)揮辦公室綜合協(xié)調(diào)作用。時刻牢記服務宗旨,全心全意為同事們服務。
2、生態(tài)鎮(zhèn)建設工作。
積極完善申報市級生態(tài)鎮(zhèn)、特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關資料。參與鄉(xiāng)村旅游建設,協(xié)助小河壩居委、院星村為打造“十里花海”的相關基礎設施建設。
3、農(nóng)田水利工作。
積極參與院星村灌溉工程的設計與施工,新修各類蓄水池12口,預埋管道34090米。協(xié)助水政執(zhí)法大隊聯(lián)合執(zhí)法、公路局橋梁安全檢查、蘆池水庫安全檢查、河道非法采砂取石大檢查等活動。完成山洪災害預警系統(tǒng)建設,安裝雨量監(jiān)測器、宣傳欄、標識牌等設施設備。
4、種糧直補工作。
兌現(xiàn)2024年種糧補貼資金144.3026萬元,補貼面積9684.74畝。完成全鎮(zhèn)種糧直補身份證號碼升位93人,合并分戶85人次,完成2024年的綜合補貼、良種補貼、大戶補貼申報工作。
5、科技、科協(xié)工作。
完善2024年科技、科協(xié)相關材料。結合陽光工程培訓開展小河壩中藥材培訓400人次、院星李子培訓200人次、玉泉蔬菜培訓200人次、金獅村農(nóng)業(yè)培訓91人次。
6、其他工作。
積極完成領導交辦的其他工作。配合協(xié)助辦公室同事的工作。幫助更換土地確權證書2本,土地復墾25戶12.2畝,以及建卡貧困戶的錄入和開具證明等工作都勤勤懇懇、精心盡力,力求圓滿完成工作任務。
三、主要體會
半年來,我有一些深刻體會。做基層工作,就是做具體工作,處理一些具體的矛盾。要做成一件具體的事,擔當好一份具體的責任,做到群眾滿意、組織滿意、自己滿意,不太容易。
一是具體工作也需要全面考慮。有時看起來是一件小事,一件單純的事,由于牽涉到群眾的具體的切身的利益,就可能牽涉到方方面面。這就要求,考慮問題要細致周到,否則要重復做工作。
二是認真是做好工作的法寶。認真是責任心的體現(xiàn)。認真細致才能發(fā)現(xiàn)可能影響大局的細小問題,解決于萌芽細微狀態(tài)。
三是要善于調(diào)動大家的積極性。作為一名基層干部,要能做具體工作,但凡事事必躬親,既無必要,也不一定能完全干好。要在帶頭做事的基礎上,調(diào)動大家的積極性。只有把大家的積極性調(diào)動起來了,群策群力,才可能做好工作。
四、存在問題及今后努力方向
半年來,在領導和同事們的幫助下,雖然我的工作能力得到了一些鍛煉和提高,但離組織和人民的要求還有很大差距。主要是:一是深入群眾不夠;二是處理一些問題時,工作方法不夠創(chuàng)新;三是工作中膽子不夠大。在今后的工作中我會更加努力,在大家的幫助下,不斷地提高自己的知識和業(yè)務水平,努力把工作做得更好。
第八篇 關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告3550字
在這個知識經(jīng)濟飛速發(fā)展的時代里,全面實施素質(zhì)教育,提高國民素質(zhì),將成為構建和諧社會的重要任務,將成為衡量我國教育發(fā)展水平的重要指標之一,重視基層教育成為當今時期教育不可缺少的一部分。人們都說一棟房子最重要的是地基的牢固與否,而基層教育則相當于我們?nèi)瞬排囵B(yǎng),國家未來的地基,基層教育成為了我們當今時期不得不重視的問題,雖然國家在多方面關注基層教育,但我們還是在一些地區(qū)發(fā)現(xiàn)了一些問題。__年暑假期間我對重慶市云陽縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)教育狀況進行了走訪調(diào)查。
一 、 調(diào)研的基本情況
(一)調(diào)研目的:
了解云陽縣基層教育的相關情況,分析該地基層教育對教育的影響及對策,為制定相應的教育政策,建立相應的教育模式和方法以及行政決策提出科學的依據(jù)。
(二)調(diào)研內(nèi)容:
研究基層教育存在的問題;研究對基層教育的政策保障及行政支持政策以及研究對基層教育的策略和方法。
(三)調(diào)研地點、方法:
__鎮(zhèn)__學校
研究方法:主要是積極參與教學工作、走訪、訪談當?shù)貙W生、老師和家長。
(四)調(diào)研過程:
對學校老師,學生,家長進行了部分走訪和訪談,收集到當?shù)卮罅康幕A教育信息,也發(fā)現(xiàn)存在著不少問題,然后通過對資料的匯總分析,在參考相關文獻的基礎上,最終形成調(diào)查報告。
(五)調(diào)研時間:
__年__月__日__月__日
(六)調(diào)研結果:
我們考察的地方位于__,是全國的貧困縣,交通比較閉塞,工業(yè)不發(fā)達,農(nóng)村人口比例高。這個地方生活條比較艱苦,自然環(huán)境也較為惡劣,人民的生活水平不高,很多人為了改變這種現(xiàn)象,在社會經(jīng)濟日益發(fā)展的今天,年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達地方打工。在這些外出打工的年輕人中,有很大一部分是上有老,下有小的這一類型,因此這里農(nóng)村對基層教育不足,隔代教育較為普遍。農(nóng)民知識水平低,社會責任感不強,家里孩子較多,80%的農(nóng)村家庭有兩個及兩個以上孩子,加上農(nóng)村經(jīng)濟不發(fā)達,學校較少,低年級學生95%都是超大班級教學,常常都是教室能坐多少人就多少人一班,調(diào)查得知,一個班基本上有60-80人左右,教育安排不合理;教師的級別也普遍不高,好的老師不愿來農(nóng)村教學或者是被調(diào)離去教高年級;85%的小學學校的教學設施一般都只有黑板加粉筆,老師根本就沒機會用更好、更科學的教育設施施教;師資力量嚴重不足,80%的鄉(xiāng)村老教師對新課改不熟悉從而導致不能正確教導學生學習,而偏遠山區(qū)沒有能力聘請新型教師任教;師資水平較低,政府也不重視對基礎教育的投入以及對在職教師的職業(yè)技能培訓;據(jù)調(diào)查,70%的學生家長也不重視孩子學習,家庭缺乏應有的教育子女的意識和知識,缺少科學的教育子女的方法、
二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題
(一)對低年級的教育重視程度不夠
在這里,由于師資、教室有限,一年級班里的學生過多,難以實現(xiàn)小班教學,往往只好讓六七十個學生擠在一個班里上課。雖然早已告別了三四個人擠一張桌子的時代,但一個小教室要容納那么多學生上課,光桌椅的擁擠,就讓人感到難受,還談什么在課堂上搞活動呢?這對于從未接受過學前教育的一年級學生來說,上學無疑是一種受罪;對教師來說,他們往往會在心有余而力不足的嘆息聲中不知不覺地沒有給我們的下一代獻上優(yōu)質(zhì)教育。再加上鄉(xiāng)村一年級學生的年齡、生活習慣、文化水平上的懸殊過大,沒有城里上過幼兒園的學生那樣整齊劃一。在一個班里,往往有八九歲乃至十幾歲的一年級學生不說,就班里學生的生活習慣和文化水平上的差異,也會給教育教學工作增加不少難度。由于鄉(xiāng)村的家庭文化差異過大,有孩子到了上學年齡不讓去上的,有孩子剛到學齡就教會數(shù)千字的,有到了學齡連前后左右南北上下都分不清的。
(二)家庭教育的問題
家庭環(huán)境尤其是家風對孩子起著潛移默化的滲透作用,它從多角度、多方位、多層次影響著孩子,青少年最初的社會生活知識和生活技能、道德規(guī)范、行為習慣等都是從家庭中獲得的,有關家庭的要素都對青少年的成長起著很大的作用。
隨著新課改的實施和教育的不斷發(fā)展,解決目前農(nóng)村中小學規(guī)模小、效益低下的突出問題,進一步優(yōu)化教育資源配置,調(diào)整布局結構,已經(jīng)成了教育改革發(fā)展的頭等大事。因為過去的布局結構不但不適應教育教學改革發(fā)展的需要了,而且還嚴重地影響了農(nóng)村義務教育的順利而高效的實施。調(diào)查發(fā)現(xiàn),80%的鄉(xiāng)村老教師對新課改不熟悉從而導致不能正確教導學生學習,而偏遠山區(qū)沒有能力聘請新型教師任教。師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動,即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。而后就是師資力量的不平衡,由于農(nóng)村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴重,很多人不愿到農(nóng)村任教。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一所小學六個年級只有五個老師,教育水平嚴重低下,師資力量嚴重不足,一些剛畢業(yè)的大學生,寧愿在家待崗,也不愿當鄉(xiāng)村教師。農(nóng)村教育的老師教得好,則入編進入鎮(zhèn)里的學校,鎮(zhèn)里的老師如果教得好,則進入縣城里的學校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導致了我國基層教育地方性師資力量的嚴重不足。同時教師素質(zhì)參差不齊也是一個重要的問題。不少課程都因教學設施的缺乏而無法保證教學任務的完成,更別提教育現(xiàn)代化、信息化了。由于信息渠道不暢,一些邊遠農(nóng)村小學幾乎沒有什么教育科研活動,這些都使得農(nóng)村教師在長年的教學過程中,墨守成規(guī),安于現(xiàn)狀,工作無創(chuàng)新。
三、解決問題的建議
(一)設立基礎教育專項經(jīng)費,改善教學設施
世界上一些發(fā)達國家和發(fā)展中國家普遍把基礎教育作為一項投資未來的事業(yè),作為消除社會貧困、預防犯罪和減少社會矛盾的社會干預手段,逐步把基礎教育重視,或以政府為主提供基礎教育服務,有很多可借鑒的經(jīng)驗。我國也應該堅持以政府為主導,主要體現(xiàn)在投入、規(guī)劃、制定準入的標準等等;關鍵是政府要投入,以政府投入為主才能解決社會公平,才能真正地為每個兒童提供公平的機會。政府應該設立基礎教育專項經(jīng)費,減少學校的資金問題,為提供良好的教學環(huán)境打下堅實的基礎。學校應該重視基礎教育,改善教學設施,改變以往的那種單一的黑板加粉筆的教學方式。
(二)加強對家長意識的教育
在云陽縣這個貧困縣城許多家長的文化水平比較低,沒能意識到教育的重要性,因此也沒能給自己的子女灌輸良好的學習理念。政府應該加強對家長的教育,這樣家長才能更好的做好孩子的啟蒙老師,為孩子樹立良好的學習基礎。因此,政府、學校、社會有必要對青少年家長給予培訓和指導,利用好家長學校這個載體,優(yōu)先解決青少年家長所面臨的問題。教學內(nèi)容和方法可針對當?shù)貙嶋H和家長的需要,有目的、有計劃地組織進行。通過在家長學校中的學習,力求使家長了學校的教學內(nèi)容、方法、目的,以便更好地與學校教師合作,支持教育工作,共同促進基礎教育事業(yè)的健康發(fā)展。
(三)政府加強應對基礎教育班級規(guī)模的限制
基層教育是國民教育體系和基礎教育的重要組成部分,是人的素質(zhì)的奠基性教育,對人的終身發(fā)展至關重要。堅持以政府為主導,主要體現(xiàn)在投入、規(guī)劃、制定準入的標準等等。政府應加強對基礎教育班級規(guī)模的限制,不能任由學校安排進行大班教育,那樣不能使學生得到良好的教育,應該實行小班化教育。小班化教育是一種高質(zhì)量的教育模式。小班化教育以縮小班級規(guī)模為主要形式,以提高教育質(zhì)量為核心,通過多樣的教育教學活動方式,使學生的潛能和個性得到發(fā)展,是全面實施素質(zhì)教育的教育教學模式。小班化教育帶來的對學生個體的關注,更符合每個學生的實際,是一種人性化的教育。小班化教育同時還有以下優(yōu)勢,首先可以科學地整合教育資源,充分發(fā)揮優(yōu)秀師資、良好場地、設施的作用;其次為學生提供享受優(yōu)質(zhì)教育的機會;第三可以照顧到每一位受教育者,達到最佳的教學效果。
(四)加強師資隊伍建設
應加強對學校的管理,建立規(guī)模適當、布局合理、層次結構、師生比例合理的青少年教育體系,加強人力、物力、財力等資源的合理利用,向管理要質(zhì)量。通過各種形式,培養(yǎng)和造就一支穩(wěn)定而合格的熱愛教育事業(yè)的教師隊伍,是提高教育質(zhì)量,發(fā)展基礎教育事業(yè)的前提。切實落實社會保障制度。依法落實學校教師的有關待遇,平等對待學校教師,保障他們享有應有的福利待遇,讓他們體驗到自己勞動的價值,感受到教師的尊嚴,是穩(wěn)定教師隊伍、吸引優(yōu)秀人才加入的基本前提。為此,要采取各種有力措施。例如,合理的教師聘任制度和繼續(xù)教育制度應列為必備條件,在教師身上節(jié)約成本。
四、結語
綜上所述,目前,我國各地區(qū)農(nóng)村教育事業(yè)有了較大的發(fā)展,但是從整體上看農(nóng)村教育仍然比較薄弱,存在的問題還比較多,城鄉(xiāng)之間的教育差距還比較大,而且這種差距還有進一步拉大的趨勢,應引起我們高度重視。一句問渠那得清如許,唯有源頭活水來的詩句道出了教育的重要性。一個人才的培養(yǎng),基層教育是至關重要的。然而,基層教育中的這些問題需要的不僅僅是大家的宣傳認識和政府的大力支持,它更需要全社會的共同關注和努力,只有這樣才能促使我國教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。才能讓我國青少年健康成才,為國做貢獻,才能更好地成為國家的棟梁,為國家貢獻自己的一份力量。
第九篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓基層黨建工作述職報告2350字
中共沙村鎮(zhèn)委員會 周貴民
一、履職基本情況
(一)強化隊伍建設,增強帶動能力。聚焦黨建關鍵環(huán)節(jié),著力加強班子隊伍建設。首先是狠抓鎮(zhèn)黨委班子建設,換屆后召開黨委會7次,專題研究黨建工作2次,出臺《黨委班子成員聯(lián)系支部工作方案》,運用“黨建+”思維,將黨建工作與中心工作緊密銜接,突出黨委班子成員在工作中的引領和示范作用。其次是狠抓黨員干部教育管理,深入開展“兩學一做”學習教育活動,制定《全鎮(zhèn)中共黨員管理辦法》。再次是狠抓作風建設,出臺《鎮(zhèn)機關管理八項規(guī)定》,并嚴格制度執(zhí)行。在全鎮(zhèn)扎實開展“轉(zhuǎn)作風、善作風”活動和基層“微腐敗”治理,收集問題線索28條,立案2件,黨員干部的作風和威信得到提高。
(二)強化活動開展,提升服務水平。全力打造“雙到雙傳”黨建品牌,推動黨建為民服務。一是延伸了“民事代辦”范圍。采取“服務下移”方式,由村兩委干部、黨小組長擔任民事代辦員,極大方便了山區(qū)群眾辦事。二是開展了“田教授促扶貧”活動。組織全鎮(zhèn)8個服務隊40名“田教授”采取集中授課、基地示范、上門服務等形式,助推全鎮(zhèn)55戶貧困戶實現(xiàn)脫貧。三是積極開展群眾文化活動,舉辦群眾文藝演出3次,組織參加全縣全民健身廣場舞大賽,豐富了群眾文化生活。四是開展了干部大走訪活動,結合“兩個滿意度”測評、微腐敗治理、清潔工程等重點工作,深入開展大走訪活動,收集并辦理意見建議200余條,進一步融洽了黨群干群關系。
(三)強化示范引領,構建模范工程。主要是通過“點”、“面”示范來推動全鎮(zhèn)黨建服務工作。在點上示范方面,在綿溪村率先推行“131”雙微自治模式試點工作,并在全鎮(zhèn)推廣覆蓋,充分調(diào)動了廣大群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性。在服務示范方面,完成新圩、良村兩個村便民活動場所規(guī)范化建設,通過“田教授”和合作社幫帶服務,帶動全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
(四)強化機制創(chuàng)新,推動工作落實。一是實行工作現(xiàn)場評比制度。對脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設、清潔工程、河長制等重點工作,由黨委統(tǒng)一調(diào)度,現(xiàn)場評比打分,推動形成“你追我趕”的工作態(tài)勢。二是實行工作后進督辦制度。對工作排名落后的責任領導和責任干部,要求在會上查擺亮相,由主要領導跟蹤問效,有效破解了“干好干壞一個樣”的困局。三是實行干部工作業(yè)績“三位一體”評價機制,采取“片組考+干部評+班子議”的評價方式,逐級評定干部業(yè)績,評價結果與工作津貼掛鉤,有力激發(fā)了全鎮(zhèn)干部爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。
二、2024年度述職承諾兌現(xiàn)情況
對照2024年度述職承諾的目標任務,通過精心謀劃、狠抓落實,圓滿實現(xiàn)了各項承諾落實到位:一是投入50余萬元,切實改善了良村、新圩和沙市社區(qū)的便民服務中心條件,為民服務示范窗口效應得到提升。二是實現(xiàn)黨組織網(wǎng)絡全覆蓋,打造了綿溪、皇崗2個田園黨建示范點,發(fā)展黨員7人、吸收入黨積極分子11人。三是黨建服務進一步提升,開展 “田教授”培訓14次720人,幫帶55戶貧困戶全面脫貧。四是“黨建+”理念深入實踐,將黨建工作融合到脫貧攻堅、清潔工程等重點工作中,取得良好成效。
三、當前存在問題和原因分析
(一)存在的主要問題
一是選優(yōu)配強村黨組織帶頭人的難度大。存在村支書“能者看不上、弱者干不了”的現(xiàn)象,現(xiàn)有的支部書記中,有的不熟悉黨務不會抓黨建;有的帶頭和帶領致富能力不強,搞不活經(jīng)濟;有的在信訪維穩(wěn)方面束手無策,搞不定問題。二是村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費趨緊。全鎮(zhèn)8個村幾乎都沒有什么集體經(jīng)濟收入,主要靠上級轉(zhuǎn)移支付來維持工作運轉(zhuǎn)。三是干部教育管理不夠嚴。少數(shù)支部對黨員干部的教育管理抓而不嚴,黨員干部的紀律意識和擔當意識有欠缺,導致黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分。在鎮(zhèn)級層面,一些年紀較大的黨員干部存在“天花板”思想,工作激情消退;一些“七所八站”的黨員干部存在本位主義思想,參與中心工作中積極性不高。在村(居)層面,有些外出黨員、無職黨員對村(居)里事務過問較少,甚至起反面作用。
(二)存在問題的原因分析
一是思想認識不到位。對黨建工作統(tǒng)攬一切的認識還不深,存在“重發(fā)展輕黨建”的片面思維,導致抓黨建工作的時間和精力投入有欠賬,工作有時顧此失彼。二是工作抓落實不到位。部署黨建工作大多停留在黨委會或?qū)n}會上,對黨建工作中的問題研究不多、解決不夠。三是責任落實不到位。作為黨委書記,自己履行黨建工作第一責任的職責還有欠缺,在落實責任、跟蹤問效、執(zhí)紀問責方面還有待進一步提高。
四、2024年工作目標和具體措施
2024年,我將聚焦黨建“三大工程”,緊扣“黨建+”工作理念,努力提升我鎮(zhèn)黨建工作整體水平,為建設“工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游新鎮(zhèn)”提供堅強的組織保障。具體從以下四個方面著力:
(一)強學習提素質(zhì)。深化“兩學一做”活動開展,堅持“三會一課”制度執(zhí)行,進一步濃厚學習氛圍,創(chuàng)新學習方式,在全鎮(zhèn)開展干部大培訓和微黨課比賽活動。注重學習成果實踐化,將理論學習與中心工作緊密結合,以學破題、以學帶干,不斷提高鎮(zhèn)村干部的政策理論水平和實際工作能力。
(二)強班子做表率。深化黨委和支部班子建設,狠抓班子作風建設和能力建設,把“轉(zhuǎn)作風、善作為”活動引向深入,注重問題導向,以村“兩委”班子換屆為契機,著力解決鎮(zhèn)村班子中存在的問題,努力提高鎮(zhèn)村干部的執(zhí)行力,不斷增強鎮(zhèn)村班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,引領全鎮(zhèn)干部作風改進和工作推進。
(三)強紀律樹清風。堅持把紀律挺在前面,抓紀律突出“從嚴要求,從嚴執(zhí)行”。在組織、財經(jīng)、工作等方面制定更加嚴格的紀律要求,在防治基層“微腐敗”方面嚴查嚴整,加強干部警示教育,確保鎮(zhèn)村干部始終“在崗、在線、在狀態(tài)”,確保以鐵的紀律培養(yǎng)扎實的干部作風,以扎實的干部作風營造積極向上的干事氛圍。
(四)強特色樹品牌。充分利用沙村微信公眾號、泰和智慧黨建等平臺,完善“131”雙微自治載體建設,增強品牌示范效應;拓展“田教授”服務,助推脫貧攻堅和農(nóng)村集體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展;全面推行鎮(zhèn)村便民中心“坐班制”,不斷擴大“民事代辦”范圍,形成一套切實可行的為民服務機制,做好為民服務文章。
第十篇 全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職報告2150字
2024年,本人全面落實基層黨建的各項工作要求,緊密團結和帶領班子成員,認真履行黨建工作“第一責任人”職責,推動城關黨建工作取得了一些成效?,F(xiàn)將工作情況報告如下:
一、履職工作特色和亮點
(一)強化責任落實,嚴格履行第一人責任。一是將基層黨建工作納入全鎮(zhèn)工作通盤考慮、統(tǒng)籌安排,圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,制定了全鎮(zhèn)黨建工作安排意見等文件,確保目標、人員、措施三到位。二是按照“書記抓、抓書記”的要求,認真履行“第一責任人”的職責,每周到村、社區(qū)督導黨建工作情況,對發(fā)現(xiàn)的陣地建設、集體經(jīng)濟發(fā)展等突出問題,結合路線教育實踐活動,對征求到的基層黨建方面的問題認真剖析根源,制定整改臺賬,明確整改時限,推進了整改工作的順利落實。
(二)強化基層組織建設,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是緊抓黨員教育管理。嚴格落實“三會一課”制度,認真組織全鎮(zhèn)黨員學習《黨章》等黨紀法規(guī)、____重要講話精神等,強化了責任意識。嚴格落實黨員組織生活的各項制度,定期組織召開生活會、義務勞動等活動。二是緊抓基層班子建設。規(guī)范有序地完成了村、社區(qū)兩委換屆,并安排2名大學生村官擔任村干部,優(yōu)化了班子結構。對新任“兩委”干部進行任前培訓和談話。加強監(jiān)督村務賬務運行情況,狠抓城鄉(xiāng)低保、土地征用補償?shù)戎攸c方面的“陽光工程”。三是緊抓陣地和示范點建設。全面落實“一定三有”和“三有一化”的要求,建成市黨建示范化社區(qū)2個、“三爭一促”示范村2個、先進村3個。四是緊抓作風建設。嚴格落實中央八項規(guī)定及省委雙十條、市委“十四條”、縣委“十二條”等規(guī)定,從嚴管理“三公”經(jīng)費,嚴格執(zhí)行辦公用房和公務用車標準,帶頭落實婚喪嫁娶宴請規(guī)定,杜絕會所中的歪風。及時落實風險提示、廉政談話等預防措施,高度重視受理群眾舉報,從嚴落實干部教育管理制度。
(三)強化服務功能,突出先鋒引領作用。一是抓好“雙聯(lián)”工作。積極爭取、整合幫扶資金、物資26.5萬元,爭取惠農(nóng)、婦女小額貸款1202萬元,扶持小微企業(yè)44家132萬元。實行“支部+基地”產(chǎn)業(yè)模式,實現(xiàn)了“一支部一特色”的產(chǎn)業(yè)布局。二是深入開展“三關愛、三服務、三評議”等活動,做好孤寡老人、留守兒童、困難群眾幫扶救助工作,全面提高了服務群眾的能力與水平。三是全面開展“為民服務代理”工作和“民情流水線”工程,推行“一門式、一站式”服務和為民服務代理制,落實各類事項800多項(次)。黨員到社區(qū)報到累計開展服務活動300余次。
二、存在的主要問題及原因
一是部分支部和干部存在服務意識、服務態(tài)度、服務本領不好不強的問題,黨建工作責任落實還不到位,黨委主體責任落實還需加強。二是對黨員的教育管理和監(jiān)督方面還不夠強,雖然嚴肅落實八項規(guī)定,但個別黨員和黨組織還有心存僥幸的想法,存在著不主動適應作風建設新常態(tài),按以前的老套路辦事和服務的現(xiàn)象,糾正四風還不完全到位。三是在培養(yǎng)選撥優(yōu)秀年輕干部和改善班子結構方面做的不夠。部分支部班子結構不盡合理,年輕干部少,工作活力不足,存在怕做群眾工作、怕做啃硬骨頭的工作,解決疑難復雜工作能力不強和組織紀律性還不夠強的問題。四是基層組織建設經(jīng)費緊張,陣地建設進展緩慢。全鎮(zhèn)各支部平均辦公面積不足150平米,特別是4個社區(qū)因辦公用房不夠,嚴重影響了服務群眾工作水平的提高和業(yè)務的正常開展,存在人員辦公難的問題。
以上存在的問題,主要是對基層黨建工作的認識不夠深刻,較為重視發(fā)展工作,抓黨建工作的力度不夠大,基層黨建工作統(tǒng)籌方面還做的不夠好。
三、下一步工作思路和主要措施
今后工作中,我將認真貫徹落實中央和省市縣黨建工作精神,深化“一強二抓三提升”活動,增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高黨員干部整體素質(zhì),提升為民服務能力,推動城關經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(一)全面落實“第一責任人”責任。結合城關工作實際,制定基層黨建目標管理考核細則,規(guī)范操作支部書記黨建述職、村(居)委會績效考核。特別是把支部書記約談問責、干部誡勉談話和“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”工作抓到位。履行好“第一責任人”責任,管好班子、管好干部,并及時幫助解決服務不強、民生解困、維護穩(wěn)定等全鎮(zhèn)的突出問題。
(二)突出抓好黨員教育管理。依托遠教站點,充分發(fā)揮四大課堂作用,大力開展各類培訓活動,不斷提升基層黨員干部、大學生村官、新黨員、黨員致富能手的能力素質(zhì)。特別是把干部作風建設作為一項講政治的大事來抓,確保不出事、干正事。
(三)構建黨建區(qū)域化新格局。積極開展各類黨建示范點建設,依托“雙培雙帶”工程和“雙聯(lián)”行動,突出抓好載體創(chuàng)新,充分激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,幫助村支部理清發(fā)展思路,發(fā)展集體經(jīng)濟。幫助社區(qū)做好社區(qū)服務和管理,形成村和社區(qū)各具特色的黨建工作新格局。
(四)強化服務引領作用。依托“為民服務代理制”和“民情流水線工程”,深入開展服務居民、結對幫扶等特色活動,進一步強化基層組織服務功能,充分發(fā)揮黨員的先鋒引領作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職報告
第十一篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)上年基層黨建工作報告3650字
按照縣委提出的基層組織建設年工作要求,鄉(xiāng)通過創(chuàng)新舉措,創(chuàng)新載體,扎實開展基層組織建設各項工作,半年來各項工作取得明顯成效,現(xiàn)將有關重點工作推進情況匯報如下。
一、切實加強組織領導
在縣委提出創(chuàng)建基層組織建設示范縣以后,鄉(xiāng)黨委決定爭創(chuàng)全縣基層組織建設示范鄉(xiāng),調(diào)整充實了鄉(xiāng)黨建工作領導組,明確了在基層組織建設中鄉(xiāng)黨委書記是第一責任人,分管黨務副書記是第二責任人,黨委組織員是第三責任人,黨支部書記是第四責任人,制定了《鄉(xiāng)關于爭創(chuàng)基層組織建設示范鄉(xiāng)的工作意見》,通過深入調(diào)查分析,對全鄉(xiāng)黨組織中深入開展“三分類、三升級”活動,全面加強基層組織建設。
1、全面開展調(diào)查分析。在3月份,我鄉(xiāng)認真組織開展鄉(xiāng)村基層黨組織大調(diào)查,通過召開會議、個別訪談、查閱資料等形式,認真開展調(diào)查摸底。經(jīng)調(diào)查匯總,全鄉(xiāng)人口33163人,常年外出務工11338人,空巢老人1518人,留守兒童1924人;全鄉(xiāng)黨員590名,其中女性103名,45歲以上320人;大專以上文化130人,初中以上文化336人;年收入5萬元以上致富帶頭人86人,具有致富帶動能力的達248人;外出黨員287人,占總數(shù)的48%,在勞務經(jīng)濟方面發(fā)揮了帶頭示范作用。
2、認真開展分類定級。在大調(diào)查的基礎上,鄉(xiāng)黨委按照實事求是的原則對全鄉(xiāng)19個黨支部組織開展分類定級,共評出先進黨組織11個,一般黨組織6個,后進黨組織2個,由黨委書記和分管黨務的副書記分別擔任兩個后進村的第一書記,牽頭開展整頓提高工作。
3、積極開展晉位升級。通過調(diào)查分類,鄉(xiāng)黨委召開專題會議,因地制宜,因村而異,以選好班長、訓強班子、帶好隊伍、促進發(fā)展為重點,制定切實可行的晉位升級方案,全鄉(xiāng)19個黨支部圍繞班子建設、隊伍建設、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定制定85條整改措施。通過落實整改措施,確保實現(xiàn)先進黨支部上水平、一般黨支部上臺階、后進黨支部換新貌的目標。
二、切實加強班子建設
1、實施鄉(xiāng)黨委科學化建設。為充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的____作用,在“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”三大重點環(huán)節(jié)上實施黨委科學化建設。一是健全議事規(guī)則。按照民主集中制原則,規(guī)范制定《鄉(xiāng)黨委議事規(guī)則》,明確黨委會議的主持召開、列席人員、議事范圍、議題確定、議事程序、表決方式和決策機制、議定事項的執(zhí)行和監(jiān)督等相關制度,確保鄉(xiāng)黨委集體決策的民主化、科學化。二是明確領導分工。將全鄉(xiāng)工作目標責任明確到每一個黨政班子成員負責落實,承擔分管責任,確保鄉(xiāng)黨委決策執(zhí)行到位。三是規(guī)范機構設置。整合鄉(xiāng)機關干部資源設置“一辦四中心”,即黨政人大辦公室、政務便民服務中心、產(chǎn)業(yè)引導服務中心、財務管理服務中心、社會事務服務中心。四是分類設崗定責。鄉(xiāng)便民服務中心全體工作人員為機關服務崗,按照承擔服務事項的服務指南和審批程序開展相關服務工作。鄉(xiāng)黨委政府領導和聯(lián)系村鄉(xiāng)干部為流動服務崗,流動服務崗人員實行三個三分之一工作法,即:三分之一時間留機關辦理業(yè)務,開會學習,三分之一時間沉到村解決問題,指導發(fā)展,三分之一時間走出鄉(xiāng)協(xié)調(diào)工作,招引項目。
2、實施村級組織規(guī)范化建設。鄉(xiāng)黨委制定出臺了《鄉(xiāng)村級組織十個規(guī)范化建設實施意見》,一是以組織生活規(guī)范化、隊伍建設規(guī)范化、議事決策規(guī)范化為主要內(nèi)容,加強組織建設。二是以事務服務規(guī)范化、財務管理規(guī)范化、事務公開規(guī)范化為主要內(nèi)容,強化為民服務。三是以印章管理規(guī)范化、文書檔案規(guī)范化、陣地建設規(guī)范化、績效考核規(guī)范化為主要內(nèi)容,加強日常管理。此項工作實施以來,在全鄉(xiāng)打造了長興村、龍鳳村兩個規(guī)范化建設示范點。
3、打造高素質(zhì)村支部書記隊伍。全鄉(xiāng)現(xiàn)有村(社區(qū))黨組織書記14名,其中女性2名,45歲以上10名,55歲以上3名;大專以上文化程度7名,初中以上文化程度7名;家庭年收入5萬元—10萬元的6人,10-50萬元6人。針對兩個后進支部書記總攬全局能力不強的問題,鄉(xiāng)黨委下派1名鄉(xiāng)機關干部到村兼任支部書記,同時安排黨委書記和分管黨建工作的副書記到兩個后進村任第一書記。黨支部書記隊伍以中年為主,文化程度普遍較高,組織發(fā)動群眾能力總體較強,帶頭致富和帶領群眾致富的作用發(fā)揮明顯,是一支素質(zhì)較高的村支部書記隊伍。
4、打造級鄉(xiāng)干部隊伍。在鄉(xiāng)黨委政府機關干部每月按五顆星開展星級創(chuàng)評,即:遵章守紀星、敬業(yè)奉獻星、團結協(xié)作星、高效服務星、群眾滿意星。全體鄉(xiāng)機關干部按年度崗位目標實施管理考核,機關服務崗按照業(yè)務指標完成情況和群眾評議滿意度8:2分值進行考核;流動服務崗按業(yè)務目標完成情況和所聯(lián)系的村考核結果1:1進行考核。分管領導的考核按分管工作接受縣委縣政府及縣級部門業(yè)務考核結果和對口所聯(lián)系村的年終考核分值兩個50%綜合考核。書記、鄉(xiāng)長按全體鄉(xiāng)干部平均值計算分值,年終依據(jù)考核結果兌現(xiàn)責任金。通過開展“星級干部”創(chuàng)評活動,有效增強了干部的服務意識,進一步轉(zhuǎn)變了機關作風,提高了工作效率。
5、抓好社區(qū)黨建和“兩新”組織黨建全覆蓋。一是認真落實社區(qū)黨建“三有一化”。健全完善社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度和社區(qū)共駐共建聯(lián)席會議制度,建立了由社區(qū)支部書記任主任的鄉(xiāng)場鎮(zhèn)管理委員會,將場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序維護等場鎮(zhèn)日常管理交由社區(qū)牽頭負責落實,有效拓寬了社區(qū)的服務功能和服務范圍,展示社區(qū)黨建工作成效。二是實施“兩新”組織黨建全覆蓋。鄉(xiāng)黨委對全鄉(xiāng)兩新組織開展調(diào)查摸底,惠農(nóng)生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社基本具備成立黨組織條件,鄉(xiāng)黨委于7月份組建了鄉(xiāng)惠農(nóng)生豬專業(yè)合作社黨支部;民營企業(yè)宏源塑編有限公司正在積極發(fā)展黨員職工,計劃在XX年設立黨組織;正在籌建鄉(xiāng)老年體育協(xié)會黨支部。
三、切實加強黨員隊伍
1、切實加強黨員發(fā)展。按照堅持標準、保證質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展的原則,以政治上過得硬、工作上能帶頭、致富上能帶動為基本條件,堅持成熟一個、發(fā)展一個,今年上半年發(fā)展黨員35名,培養(yǎng)入黨積極分子78名。
2、切實加強黨員教育。全鄉(xiāng)19個黨支部通過黨員遠程教育平臺和支部“三會一課”制度,加強對590名黨員的培訓教育。今年6月29日在全鄉(xiāng)的慶七一黨員干部大會上,我組織大家觀看了“楊善洲——一個共產(chǎn)黨人的堅守”專題教育片,給大家上了一堂題為“保持五心,堅守共產(chǎn)黨人的精神家園”的黨課,要求鄉(xiāng)的黨員干部要學習楊善洲,保持感恩之心、平常之心、責任之心、真誠之心、敬畏之心,在各自的崗位上發(fā)揮先鋒模范作用,使參會的黨員干部深受教育和啟發(fā)。鄉(xiāng)黨委領導也分別參加所聯(lián)系村支部大會開展黨課教育。
3、切實加強黨員管理。一是開展農(nóng)村無職黨員設崗定責活動。將經(jīng)商辦企業(yè)具有較強帶動致富能力的黨員歸口到經(jīng)濟發(fā)展崗,將回村居住的離退休黨政機關干部中的老黨員歸口到思想政治崗,將從村組干部中退下來的黨員和部分群眾威信高的黨員歸口到民主監(jiān)督崗,相對比較年輕和社會責任意識較強的黨員歸口到公共事務崗,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。二是加強流動黨員的管理與服務。全鄉(xiāng)有占總數(shù)48%的287名外出黨員,鄉(xiāng)黨委加強與廣東中山流動黨委的經(jīng)常性聯(lián)系,為全鄉(xiāng)外出黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、關心關注家鄉(xiāng)事業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。今年流動黨員范銳鋒捐款20萬元修建家鄉(xiāng)連心村小學教學樓;引導幫助外出黨員范厚云回鄉(xiāng)新建生豬養(yǎng)殖場,現(xiàn)已購進良育母豬10頭,養(yǎng)殖育肥豬150頭;民心村流入黨員袁繼紅在七月一日殺豬一頭,對本村45名五保老人、孤兒和困難黨員進行慰問,每人捐贈5斤豬肉和20個雞蛋,讓困難群眾感受到一個普通共產(chǎn)黨員的社會責任。今年七一,鄉(xiāng)外出黨員吳永強任書記的廣東中山流動黨委被縣委表彰為先進基層黨組織,外出黨員吳永寬和范銳鋒被縣委表彰為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
四、切實服務基層群眾
鄉(xiāng)黨委抓住縣委實施“千名干部下基層、服務群眾‘五進村’”活動機遇,進一步加強和改進群眾工作。在“五進村”活動中,60名“五進村”人員均到村開展相關工作,針對農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境條件差、群眾法制觀念淡薄、科技意識落后、致富門路不多等主要問題,全體黨建指導員組織本村“五進村”人員到村開展調(diào)研,幫助村制定發(fā)展規(guī)劃、開展科技培訓、法制宣傳、協(xié)調(diào)項目和指導村級組織規(guī)范化建設。如名譽村主任長興村汪國開、連心村廖建坤、民心村李躍奎、趕場壩村吳學鋒、等“名譽村主任”捐資12萬元,捐地300平方米,支持村組公路硬化或者整治,縣公安局經(jīng)偵大隊長陳波協(xié)助麻園頭村村兩委開展鄉(xiāng)廉租房征地工作,筠連縣雙騰鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張勇幫助勝果村兩委協(xié)調(diào)爭取通暢工程項目指標;黨建指導員中羅朝虎、李中奇、羅忠軍、羅文忠、劉小凡、徐輝等黨建指導員協(xié)調(diào)資金3.2萬元,幫助解決群眾實際困難;各進村政法干警以信訪維穩(wěn)為重點,上半年查處刑事案件15件、治安案件69件,調(diào)處矛盾糾紛26起,法律援助12件,處理涉穩(wěn)事件2件,實現(xiàn)全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。2名縣領導、26名縣級部門干部聯(lián)系幫扶45戶困難戶,27名鄉(xiāng)干部聯(lián)系幫助36戶困難戶,組織資金4.6萬元助民解困。鄉(xiāng)村兩級黨組織認真組織開展14公里縣道硬化、兩個村整村推進扶貧項目、啟用農(nóng)貿(mào)市場、新建小型水窖、實施48套保障性住房建設、改造85戶d級危房、編制集鎮(zhèn)控制性詳規(guī)和新農(nóng)村規(guī)劃、培育獼猴桃、蠶桑、雜竹、生豬特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),幫助群眾增收致富,讓群眾在“五進村”活動中得到實惠。
今年上半年,按照縣委的安排部署,鄉(xiāng)黨委通過創(chuàng)新各類載體,認真開展基層組織建設示范鄉(xiāng)活動,做了大量的工作,取得了明顯成效。
第十二篇 2024最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作調(diào)研報告2050字
為深入了解和掌握桃源縣非公企業(yè)基層黨組織現(xiàn)狀,進一步強化非公企業(yè)基層組織建設,提升非公經(jīng)濟組織黨建工作水平。近期,桃源縣工信局黨委對歸口工信局黨委管理的非公黨建工作情況進行了實地考察與調(diào)研。
基本情況
歸口中共桃源縣工業(yè)和信息化局委員會管理的基層黨組織委員會2個、總支部1個、支部14個,分別是中共桃源縣工業(yè)和信息化局機關支部委員會、中共桃源縣工業(yè)和信息化局機關離退休人員支部委員會、中共中材常德水泥有限責任公司委員會(下屬生產(chǎn)和部室2個支部)、中共常德勝利化工有限公司總支部委員會(下屬6個支部)、中共常德牛力水泥廠支部委員會、中共湖南省四通建設有限公司支部委員會、中共湖南津山口福食品有限公司支部、中共湖南古洞春茶葉有限公司支部,共有黨員75名(不含流動)。
主要問題
由于歷史和現(xiàn)實的原因,桃源縣非公企業(yè)黨建工作有些滯后,主要表現(xiàn)在3個方面:
非公有制經(jīng)濟組織性質(zhì)決定了黨建工作存在一定困難。非公有制經(jīng)濟組織,財產(chǎn)具有私有性,員工具有 雇傭 性,業(yè)主對企業(yè)有絕對的領導權威,非公有制經(jīng)濟組織組建黨組織、開展黨的工作在一定程度上依賴業(yè)主的認同。但是,部分業(yè)主對組建黨組織工作認識不一,心態(tài)比較復雜,有的認為組建黨組織會影響他們正常的生產(chǎn)和發(fā)展秩序,有的甚至有抵觸情緒,導致這些企業(yè)的黨組織組建工作難以順利開展。
非公有制經(jīng)濟組織自身的不穩(wěn)定性不同程度地制約著黨建工作。非公有制企業(yè)從業(yè)黨員流動性大,數(shù)量不固定,黨組織不夠穩(wěn)定。像津山口福黨支部、古洞春黨支部,由于企業(yè)本身的性質(zhì),黨員數(shù)量少,人員流動性較大,現(xiàn)在已沒有黨員,致使企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。同時,經(jīng)營企業(yè)競爭壓力很大、風險也很大,企業(yè)老板將主要精力用在了謀求企業(yè)利益上,很少把心思用在組織開展黨組織活動上來。
黨的力量比較薄弱。由于非公有制經(jīng)濟組織中黨員人數(shù)偏少,與員工數(shù)量相比比例偏低,黨務工作者缺乏工作經(jīng)驗,致使黨組織的影響力和作用發(fā)揮不太明顯。從現(xiàn)實的情況來看,受到黨員發(fā)展政策的影響,在低學歷和年齡較大的企業(yè)員工中有黨員身份的并不多,加上非公企業(yè)員工的流動性很強,造成企業(yè)黨員少、黨員留不住、黨員不履職。
問題存在的原因
非公有制經(jīng)濟組織黨建工作思想基礎脆弱。目前,非公有制經(jīng)濟組織中對黨建工作主要有以下三種不良的思想傾向:一是非公有制經(jīng)濟組織中黨組織理不直、氣不壯 配角從屬 思想傾向嚴重。二是黨員的復雜、懈怠心態(tài) 打工雇傭 思想傾向。在非公有制經(jīng)濟組織里,業(yè)主和黨員職工是雙向選擇關系,很多黨員認為自己是臨時的,流動性比較大,飯碗掌握在 老板 手里,隨時有被 炒魷魚 的可能,難以把自己的個人目標同非公有制經(jīng)濟組織黨的整體目標、企業(yè)發(fā)展目標有機結合在一起,難以行使黨員的權利和承擔黨員的義務,失去了黨員應有的作用。三是價值利益的多元化,使得年青人不愿靠攏黨組織 急功近利 思想傾向。
黨務工作者缺乏工作經(jīng)驗。企業(yè)黨務工作者大都由企業(yè)高層領導兼任,即使有專職黨務工作者也多缺乏工作經(jīng)驗,對黨的基本知識,組織活動程序不了解,開展黨的工作不得力,方法單一,黨務工作不規(guī)范。有的雖然是黨員,但對黨員義務、黨員職責,黨組織的設置及活動開展知之甚少,不關注黨員,也不主動組織開展黨組織活動。
對策和建議
準確把握內(nèi)涵,科學界定非公有制經(jīng)濟組織的地位和作用。非公有制經(jīng)濟組織中的黨組織應當是黨在該經(jīng)濟組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是職工群眾的政治核心,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展具有支持、促進和監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。要積極宣傳黨和國家的方針政策,以經(jīng)濟建設為中心,鼓勵、引導非公有制經(jīng)濟組織依法經(jīng)營,使企業(yè)健康發(fā)展;要抓好黨組織的自身建設,積極開展黨的活動,加強黨員的發(fā)展、教育、管理;要協(xié)助做好職工的思想政治工作和經(jīng)濟組織的精神文明建設;要協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的勞資關系,維護職工的合法權益,領導企業(yè)中的工青婦組織,發(fā)揮他們應有的作用。
創(chuàng)新工作機制,充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟組織中黨組織的政治優(yōu)勢。一是靈活開展黨建工作。堅持 為企業(yè)所需要、為業(yè)主所理解、為職工所擁護、為黨員所歡迎 的原則,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展開展工作。二是培育新生力量,做好非公有制經(jīng)濟組織中的黨員發(fā)展工作。按照 堅持標準、保證質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展 的方針,做好培養(yǎng)入黨積極分子工作,及時把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來。
加強培訓機制,大力增強非公黨務工作力量。一是對非公企業(yè)主進行培訓,通過培訓,向他們宣傳黨和政府關于非公經(jīng)濟的各項方針政策,鼓勵引導和支持非公經(jīng)濟組織發(fā)展壯大。讓他們能夠?qū)W習領會黨在一個時期內(nèi)的中心工作和主要政策精神,體會到黨對企業(yè)的支持鼓勵和關心,增強他們自覺做好黨建工作的事業(yè)心和責任感。二是對非公企業(yè)的黨務工作者進行培訓,通過培訓,使他們對黨的知識的了解進一步提高,對黨的組織活動的程序進一步理解,解決非公經(jīng)濟黨組織黨務工作人員力量薄弱的問題。三是對黨建指導員進行培訓,通過培訓,提高他們自身的黨務工作水平和市場經(jīng)濟知識,增強他們指導企業(yè)的能力。