縣政府機(jī)關(guān)文明單位創(chuàng)建工作情況自查報告十二篇

縣政府機(jī)關(guān)文明單位創(chuàng)建工作情況自查報告怎么寫

1. 引言部分：簡述自查的目的和意義，說明縣政府機(jī)關(guān)進(jìn)行文明單位創(chuàng)建的重要性，為后續(xù)內(nèi)容鋪墊。

2. 工作開展情況：詳細(xì)列舉自查過程中涉及的各項活動和舉措，包括精神文明建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)、環(huán)境美化、服務(wù)提升等方面的具體實施步驟和成果。

3. 存在問題分析：客觀地指出自查中發(fā)現(xiàn)的問題，如工作不足、管理漏洞、員工素質(zhì)待提高等，并給出相應(yīng)的事實依據(jù)。

4. 整改措施：針對存在的問題，提出具體的改進(jìn)方案和時間表，強(qiáng)調(diào)整改的決心和實際行動。

5. 下一步計劃：闡述未來的工作方向和目標(biāo)，包括持續(xù)改進(jìn)的措施和預(yù)期達(dá)成的效果。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭：

近年來，我縣政府機(jī)關(guān)深入貫徹黨的精神文明建設(shè)方針，積極開展文明單位創(chuàng)建活動，旨在提升機(jī)關(guān)形象，優(yōu)化公共服務(wù)，增強(qiáng)團(tuán)隊凝聚力。為了全面了解和評估創(chuàng)建工作的成效，我們進(jìn)行了細(xì)致的自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

結(jié)尾：

面對自查中發(fā)現(xiàn)的不足，我們將以更加堅定的決心和務(wù)實的態(tài)度，逐一落實整改措施，確保文明單位創(chuàng)建工作取得實實在在的成效。我們堅信，通過全體工作人員的共同努力，我縣政府機(jī)關(guān)將在文明建設(shè)的道路上邁出更堅實的步伐，為全縣人民提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，為構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)力量。

縣政府機(jī)關(guān)文明單位創(chuàng)建工作情況自查報告范文

第一篇 縣政府機(jī)關(guān)文明單位創(chuàng)建工作情況自查報告5200字

市文明辦：

今年以來，縣政府機(jī)關(guān)文明單位創(chuàng)建工作堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的__大和__屆六中全會精神，用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的總體要求統(tǒng)纜工作全局，以思想道德建設(shè)為重點，以開展群眾性創(chuàng)建活動為載體，深入開展文明單位創(chuàng)建活動，建一流機(jī)關(guān)，創(chuàng)一流環(huán)境，爭一流業(yè)績。建立一支“政治上高標(biāo)準(zhǔn)、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高效率”的干部隊伍，推動縣政府機(jī)關(guān)各項工作上新臺階?，F(xiàn)將文明單位創(chuàng)建工作情況匯報如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責(zé)任

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實責(zé)任，把各項創(chuàng)建工作落到實處，成立了縣政府機(jī)關(guān)創(chuàng)建市級文明單位領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

縣編辦主任

縣審計局局長

縣廣電局局長

縣監(jiān)察局局長

縣農(nóng)辦主任

國土分局局長

縣統(tǒng)計局局長

縣旅游局局長

縣安監(jiān)局局長

縣扶貧辦主任

縣科技局局長

縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦主任

縣宗教局局長

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣政府辦公室，由同志兼任辦公室主任，從有關(guān)部門抽調(diào)工作人員具體負(fù)責(zé)日常工作。3月2日，召開了縣政府機(jī)關(guān)創(chuàng)建市級文明單位動員大會，印發(fā)了《縣人民政府辦公室關(guān)于縣政府機(jī)關(guān)創(chuàng)建市級文明單位實施方案》，明確了工作職責(zé)，靠實了工作責(zé)任，保證了各項工作順利開展。

二、豐富創(chuàng)建內(nèi)容，建設(shè)五型機(jī)關(guān)

縣政府機(jī)關(guān)在歷年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，立足實際，查找不足，進(jìn)一步提高和豐富機(jī)關(guān)文明單位的創(chuàng)建內(nèi)涵，以建設(shè)“五型”機(jī)關(guān)為載體，全面開展創(chuàng)建工作。

㈠堅持終身學(xué)習(xí)理念，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本，長期堅持，孜孜不倦，在機(jī)關(guān)上下形成勤于學(xué)習(xí)、樂于求知、勇于探究的良好風(fēng)氣。一是重視和加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)，不斷提高機(jī)關(guān)工作人員的政治理論素質(zhì)和政策理論水平。結(jié)合先進(jìn)性教育活動和榮辱觀教育，組織機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《___關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》、中央1號文件精神及黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的重要講話，把握時代脈搏，順應(yīng)發(fā)展潮流，用先進(jìn)理論武裝思想，為加快發(fā)展提供更好的服務(wù)。堅持把政治理論學(xué)習(xí)制度化，持之以恒，常抓不懈。每周安排時間不少于兩小時的一次政治理論學(xué)習(xí)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。組織機(jī)關(guān)全體干部職工，切實加強(qiáng)專業(yè)知識、項目建設(shè)、招商引資、法規(guī)政策、市場經(jīng)濟(jì)等方面知識的學(xué)習(xí)，努力使每一個機(jī)關(guān)干部都成為熟悉情況、精通業(yè)務(wù)的行家里手。根據(jù)實際，采取長短結(jié)合、行之有效、形式多樣的方式，定期不定期地組織開展業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高機(jī)關(guān)干部職工的業(yè)務(wù)能力。三是深入開展愛國主義、集體主義和艱苦創(chuàng)業(yè)教育，引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定共產(chǎn)主義和建設(shè)有中國特色社會主義信念。四是加強(qiáng)思想道德教育，加強(qiáng)《公民道德建設(shè)實施綱要》的學(xué)習(xí)貫徹，加強(qiáng)“三德”教育（社會公德、職業(yè)道德、家庭美德），大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范。著眼于解決實際問題，著眼于提高執(zhí)政能力，做到學(xué)以致用，用以促學(xué)，學(xué)用相長。充分發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，勤于學(xué)習(xí)，善于思考，勇于探索，注重調(diào)查研究，及時總結(jié)經(jīng)驗，達(dá)到解放思想、創(chuàng)新思路、改進(jìn)學(xué)風(fēng)、促進(jìn)工作的目的。

㈡堅持開拓進(jìn)取理念，建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。

一是大力推進(jìn)思想和科學(xué)發(fā)展觀觀念創(chuàng)新。按照“____”重要思想的要求，解放思想、與時俱進(jìn)，不斷推進(jìn)思想解放和觀念更新。根據(jù)新的實踐，解決制約深化改革、擴(kuò)大開放、工作落實、加快發(fā)展的思想瓶頸，使思想和行動更加符合時代發(fā)展的要求，不斷適應(yīng)新形勢、研究新情況、解決新問題、求得新發(fā)展。二是大力推動工作實踐創(chuàng)新。根據(jù)形勢和實踐的發(fā)展，及時調(diào)整思想上、工作上和制度上不適應(yīng)工作要求的東西，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新方法，創(chuàng)新服務(wù)手段，準(zhǔn)確定位自身職能，真正把工作重心轉(zhuǎn)到抓環(huán)境、抓服務(wù)上來。三是大力推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。把健全和完善機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制作為提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能的一項治本措施，制定和完善各項工作制度，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理，確保各項工作任務(wù)分解到位，責(zé)任到人。把機(jī)關(guān)工作人員的“責(zé)、權(quán)、利”有機(jī)結(jié)合起來，充分調(diào)動機(jī)關(guān)工作人員的積極性。進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)干部人事制度改革，推行競爭上崗，擴(kuò)大崗位交流，營造良好的用人環(huán)境，搭建各類人才發(fā)揮作用的有效平臺。

㈢堅持促進(jìn)發(fā)展理念，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。

充分發(fā)揮縣政府機(jī)關(guān)部門參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的職能，超前思考，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓主抓重，積極開展調(diào)查研究，主動建言獻(xiàn)策，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。在協(xié)調(diào)各方工作中發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)與各部門之間的溝通銜接，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題，保證政令暢通，促進(jìn)工作落實。

一是提高服務(wù)意識。自覺實踐黨的宗旨，把維護(hù)人民群眾的切身利益，全心全意為人民服務(wù)，作為機(jī)關(guān)工作的出發(fā)點和落腳點，貫穿機(jī)關(guān)工作的全過程。強(qiáng)化主動服務(wù)意識，提高服務(wù)本領(lǐng)，堅決防止和克服對群眾漠不關(guān)心，部門利益至上和形式主義、官僚主義、死搬教條的傾向，下決心解決好門難進(jìn)、臉難看、事難辦的“三難”問題。要堅持有利群眾、方便辦事、依法辦理、務(wù)實高效的原則，簡化辦事程序，提高工作效能，優(yōu)化辦事環(huán)境，建設(shè)人民群眾滿意機(jī)關(guān)。

二是努力為群眾辦實事、辦好事。緊緊圍繞縣委、縣政府的工作重點和中心工作，探索和建立為群眾服務(wù)的基本制度和長效機(jī)制，深入基層，深入群眾，與群眾結(jié)對子、手拉手，實實在在為群眾多辦好事、辦實事，幫助群眾解決在生產(chǎn)生活中遇到的實際問題。

三是不斷提高服務(wù)效率。堅持服務(wù)承諾，限時辦結(jié)，切實發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行、務(wù)實高效的優(yōu)良作風(fēng)，不斷提高為基層、為群眾服務(wù)的質(zhì)量和效率。

四是建立服務(wù)機(jī)制。把制度建設(shè)作為文明單位創(chuàng)建的基礎(chǔ)性工作來抓，修訂完善了《__縣政府辦公室工作職責(zé)及制度匯編》和《政府辦黨支部制度匯編》，通過修訂完善制度明確每個單位、科室的工作職責(zé)，便于工作人員擺正位置，把握角色，既能積極主動、大膽工作，又不缺位越位，做到分工明確，責(zé)任到人，規(guī)范工作行為，優(yōu)化工作環(huán)境，提高工作效率。同時，細(xì)化工作程序，實行逐級負(fù)責(zé)制，確保各項工作環(huán)環(huán)相扣、井然有序。引入激勵機(jī)制。根據(jù)各單位、科室的工作特點和性質(zhì)，建立工作評價標(biāo)準(zhǔn)，對工作人員所承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行分解和量化，鼓勵他們公平競爭，使人員素質(zhì)與崗位職責(zé)科學(xué)合理地統(tǒng)一起來，納入對工作人員的能力測評和績效考核當(dāng)中，促使他們努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在年度考核中，對考評成績突出的給予一定的獎勵，對工作平平的進(jìn)行必要的崗位調(diào)整。

五是著力改善機(jī)關(guān)環(huán)境。堅持加強(qiáng)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)，按照美化、綠化、亮化、凈化標(biāo)準(zhǔn)，及時對機(jī)關(guān)大院原隴南書院的文物、建筑、古樹等進(jìn)行修繕保護(hù)，對樓道、墻體進(jìn)行粉刷，保持建筑物外觀整潔，維護(hù)文物大院干凈整潔、古樸典雅的風(fēng)格和品位。加強(qiáng)對水、電、暖等設(shè)施的更換維修，消除安全隱患。在各科室、各辦公室、會議室及走廊、過道等處擺放和栽植花卉，及時澆水、修剪，美化辦公環(huán)境。堅持衛(wèi)生縣域包干制度和檢查評比制度，每周按照辦公室的統(tǒng)一安排，由主任帶隊對各單位、科室的辦公室和衛(wèi)生地段進(jìn)行檢查評比，確保辦公環(huán)境干凈整潔。

六是加強(qiáng)機(jī)關(guān)安全管理。嚴(yán)格落實《出入證》管理制度、來客登記制度、各單位24小時值班制度和門衛(wèi)人員、保安人員值班巡察制度，確保機(jī)關(guān)安全。

七是加強(qiáng)信息報送和發(fā)布工作。通過政府網(wǎng)站、《__動態(tài)》、《政務(wù)督查》、《__發(fā)展研究》等載體，及時報送和發(fā)布縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大事，反映工作動態(tài)，提供決策參考，促進(jìn)工作落實。今年以來，共編發(fā)《__動態(tài)》9期，《政務(wù)督查》3期，《發(fā)展研究》4期，在政府網(wǎng)站發(fā)布新聞、報送信息850條，公開黨務(wù)政務(wù)文件資料78份（篇），點擊量達(dá)到93000多次。

㈣堅持以人為本理念，建設(shè)和諧型機(jī)關(guān)。

一是發(fā)揚(yáng)協(xié)作精神。領(lǐng)導(dǎo)班子成員精誠團(tuán)結(jié)，為干部職工做表率?？剖议g以大局為重，工作互相配合、互相支持。形成合力，促進(jìn)落實。

二是發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。在干部評先選優(yōu)、提級晉職上，優(yōu)先考慮勤奮干事、成績顯著、群眾公認(rèn)的同志，樹立正確的用人導(dǎo)向，營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍。

三是注重人文關(guān)懷。關(guān)心干部職工的思想、工作和生活，機(jī)關(guān)工作人員婚嫁、生病住院、家中有事時，都要派專人談心、祝賀、看望和慰問。著力打造心齊氣順、風(fēng)正勁足的和諧局面。

四是提倡團(tuán)隊精神。充分利用“三八”、“五一”、“七一”、“國慶”等重大節(jié)慶日，深入開展群眾性文娛活動，舉辦形式多樣的文化體育活動，一方面豐富了干部職工的文化生活，緩解了緊張的工作氣氛，另一方面通過舉辦該活動，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)的團(tuán)隊精神和集體榮譽(yù)感，營造機(jī)關(guān)嚴(yán)肅活潑的工作氛圍和互信互助的人文環(huán)境。今年4月，組織機(jī)關(guān)干部職工參加了縣工會組織的大眾廣播體操比賽，并獲得了優(yōu)秀組織獎。

五是提倡獻(xiàn)愛心。組織干部職工積極參與社會救助、扶貧濟(jì)困、抗災(zāi)救災(zāi)、送溫暖獻(xiàn)愛心等捐款捐物活動，繼承傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)人道主義精神。

㈤堅持清正廉潔理念，建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《____黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《____紀(jì)律處分條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實施綱要》。堅持教育、制度、監(jiān)督三管齊下，有效結(jié)合，引導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、權(quán)力觀和利益觀，自覺擺正個人與組織的關(guān)系，個人與群眾的關(guān)系、局部利益與全局利益的關(guān)系，廉潔奉公，干凈干事，真正把心思用在工作上，用在為人民群眾謀利益上。

二是堅持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，牢固樹立長期過緊日子的思想。從嚴(yán)落實縣委、縣政府制訂的公務(wù)接待、公車管理等有關(guān)規(guī)定，堅決制止和杜絕講排場、比闊氣、奢侈浪費(fèi)等消極腐敗現(xiàn)象，形成比工作、比干勁、講廉潔、講奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣，塑造勤政廉政的良好機(jī)關(guān)形象。

三是進(jìn)一步健全和完善監(jiān)督機(jī)制，暢開監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮法律監(jiān)督、組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，嚴(yán)格落實干部誡勉談話、定期匯報、年度考核、述職報告、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度，把對干部的監(jiān)督從8小時內(nèi)延伸到8小時外、從工作圈延伸到生活圈、社交圈。堅持勤儉辦公，厲行節(jié)約。精簡會議，嚴(yán)格限定文件印發(fā)數(shù)量。強(qiáng)化成本觀念，降低行政成本。提倡打印紙雙面使用，用電子郵件收發(fā)材料和在電腦上改稿。嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)，不搞超規(guī)格接待。強(qiáng)化能源觀念，促進(jìn)節(jié)能降耗。嚴(yán)禁使用電爐等大功率用電器，盡量使用自然光照明，電腦、打印機(jī)用完隨手關(guān)閉。

三、落實創(chuàng)建要求，強(qiáng)化工作措施

一是機(jī)關(guān)各部門高度重視文明單位創(chuàng)建工作，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室負(fù)責(zé)人、廣大干部職工從貫徹落實“____”重要思想和黨的__大和__屆五中全會精神的高度，從全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的高度，充分認(rèn)識爭創(chuàng)文明單位的重大意義，增強(qiáng)了創(chuàng)建工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。

二是強(qiáng)化措施，落實創(chuàng)建層級負(fù)責(zé)制。在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，分管部門全力抓，科室群團(tuán)組織齊抓共管”的文明單位創(chuàng)建工作機(jī)制。堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，實行層級負(fù)責(zé)制，對影響創(chuàng)建工作大局的任何科室和個人，按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追究直接責(zé)任人和科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子定期研究文明單位創(chuàng)建工作，及時研究解決創(chuàng)建工作中的新情況、新問題，各科室負(fù)責(zé)人把創(chuàng)建工作擺到工作的重要議事日程，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，認(rèn)真組織實施。各單位、各科室在這次活動中，充分發(fā)揮了模范帶頭作用，積極投入創(chuàng)建工作，保證了創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。

三是加強(qiáng)督導(dǎo)，確保各項創(chuàng)建措施落到實處。創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組切實加強(qiáng)了對整個創(chuàng)建活動的監(jiān)督檢查，把文明單位創(chuàng)建與干部考評結(jié)合起來，把創(chuàng)建成果與物質(zhì)獎勵結(jié)合起來，把創(chuàng)建活動與各類評先選優(yōu)、表彰獎勵活動結(jié)合起來，實行獎優(yōu)罰劣，充分調(diào)動全體干部職工的創(chuàng)建積極性，營造“人人關(guān)心、人人支持、人人參與”的文明單位創(chuàng)建氛圍。

四是加強(qiáng)宣傳，營造良好的創(chuàng)建氛圍。充分利用政府網(wǎng)站、《__動態(tài)》、《政務(wù)督查》和《__發(fā)展研究》等宣傳陣地，加大宣傳力度，著力營造良好的創(chuàng)建氛圍。同時加強(qiáng)了同市、縣文明辦的工作聯(lián)系，積極爭取上級有關(guān)部門對創(chuàng)建工作的支持和指導(dǎo)，不斷把創(chuàng)建工作引向深入。

四、存在的問題和今后工作打算

今年以來，縣政府機(jī)關(guān)在市級文明單位創(chuàng)建工作中取得了一定成績，但還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：縣政府機(jī)關(guān)日常事務(wù)龐雜，主要致力于為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)，精神文明建設(shè)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；由于機(jī)關(guān)條件所限，文化體育設(shè)施器材和活動場所不能滿足干部職工的需要，文化體育活動比較單一。

針對以上問題，今后，我們將以黨的__屆五中、六中全會和“____”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的總體要求，開拓進(jìn)取，扎實工作，努力做好以下幾方面工作：一是進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工的政治理論學(xué)習(xí)，抓好理論武裝工作，全面提高機(jī)關(guān)干部職工的政治理論素質(zhì)，思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)；二是創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，廣泛開展各項文明單位創(chuàng)建活動，全面落實市、縣文明委和大城街道文明辦的各項要求；三是加強(qiáng)制度建設(shè)，努力形成工作有人抓、有人管、有人干、有人監(jiān)督考核的良好運(yùn)行機(jī)制，力爭使文明單位創(chuàng)建工作再上一個新臺階。

第二篇 德江縣政府工作報告21000字

“__”時期是我縣發(fā)展史上極不平凡的五年。五年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊圍繞加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市發(fā)展主題，緊緊圍繞全面建成小康社會發(fā)展主線，大力實施“四化同步·一業(yè)振興”發(fā)展戰(zhàn)略，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行新壓力，著力面對經(jīng)濟(jì)工作新挑戰(zhàn)，奮力追趕經(jīng)濟(jì)發(fā)展新步伐，在搶抓機(jī)遇中謀跨越，在彎道取直中求奮進(jìn)，圓滿完成“__”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)同步全面小康奠定了堅實的基礎(chǔ)。

五年來，我們堅持抓項目、促發(fā)展，全力以赴穩(wěn)增長，綜合實力邁上新臺階。全縣地方生產(chǎn)總值從32.3億元增加到84.6億元，年均增長16%。財政總收入從2.2億元增加到9.2億元，年均增長32.9%，公共財政預(yù)算收入從1.5億元增加到5.2億元，年均增長31%。深入實施“5個100工程”，累計完成固定資產(chǎn)投資352.8億元，年均增長47%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別達(dá)到67.3億元、60.2億元，年均增長20.9%、35.3%。城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民人均可支配收入分別從10045元、2828元增加到21860元、6600元。全縣綜合經(jīng)濟(jì)從省市靠后位置上升到全省47個非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣第15位、全市第2位。

五年來，我們堅持抓扶貧、補(bǔ)短板，聚力攻堅促脫貧，扶貧開發(fā)取得新成效。深入實施“六個精準(zhǔn)”、“六個到村到戶”精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，積極開展“654321”等幫扶行動，集眾智、舉全力實施脫貧攻堅。五年來，整合資金7.5億元，實施扶貧項目248個、棚戶區(qū)和農(nóng)危房改造4萬戶、扶貧生態(tài)移民1902戶8848人。新建和改造農(nóng)村公路1390公里，解決20.7萬農(nóng)村人口飲水安全問題。全縣貧困人口從21.7萬減少到現(xiàn)在的77928人，實現(xiàn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和整縣“減貧摘帽”、45個貧困村出列，貧困發(fā)生率從53.9%下降到20.3%，小康程度達(dá)88.5%。

五年來，我們堅持抓瓶頸、建樞紐，持續(xù)不斷強(qiáng)后勁，發(fā)展基礎(chǔ)實現(xiàn)新突破。抓住“三高五鐵一港口一機(jī)場”重大機(jī)遇，加快推進(jìn)交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成交通、水利投資93億元。杭瑞、沿德高速公路建成通車，德務(wù)高速公路開工建設(shè)，高速公路通車?yán)锍?7公里，占全市的13%，德江進(jìn)入“高速時代”。成功爭取農(nóng)村公路世行貸款項目，全縣公路通車?yán)锍掏黄?700公里，公路通暢率達(dá)87.1%。完成烏江共和港口一期80萬噸級碼頭建設(shè)。爭取黔北機(jī)場落戶德江，并啟動了機(jī)場場址報批相關(guān)工作，爭取昭黔鐵路、涪柳鐵路列入國家中長期鐵路規(guī)劃網(wǎng)。長豐水庫下閘蓄水，觀音灘水庫、大木堯水庫等工程加快建設(shè)，有效灌溉面積達(dá)26.6萬畝。完成電力、通訊投資8.2億元，電力保障能力逐步提升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)4g網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。

五年來，我們堅持抓轉(zhuǎn)型、促升級，持之以恒調(diào)結(jié)構(gòu)，發(fā)展質(zhì)量實現(xiàn)新提升。三次產(chǎn)業(yè)從52.9∶15.4∶31.7調(diào)整到27.8∶20.3∶51.9，二三產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量73.3%。工業(yè)實現(xiàn)“鳳凰涅槃”新變。建成貴州(德江)省徑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，累計完成工業(yè)投資70.2億元，入駐開發(fā)區(qū)企業(yè)72家，實現(xiàn)就業(yè)3500人，全縣規(guī)模企業(yè)從23家增加到65家。同時，搶抓政策窗口，大力實施工業(yè)“百千萬”工程，最大限度地利用政策空間，為企業(yè)“松綁”給力，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)融資5億元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值從13.6億元增加到53億元，年均增長35.7%。全面落實“3個15萬元”政策，發(fā)展微企252戶，帶動就業(yè)3904人。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力增強(qiáng)，民間投資達(dá)120億元。農(nóng)業(yè)實現(xiàn)“高效生態(tài)”蛻變。圍繞“五個產(chǎn)業(yè)帶”規(guī)劃，深入推進(jìn)“三個萬元”工程，建成現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)19個，創(chuàng)建省徑、市級現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)9個，發(fā)展生態(tài)茶園21.9萬畝、核桃23.5萬畝、中藥材14.8萬畝、天麻120萬平米，糧食產(chǎn)量連續(xù)穩(wěn)定在15萬噸以上，烤煙穩(wěn)定在7萬畝，生態(tài)畜牧漁業(yè)產(chǎn)值14.5億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從20.2億元增加到37.8億元，年均增長6.4%。成功舉辦第三屆全國天麻大會暨中國(德江)天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際高峰論壇，培育新型農(nóng)民專業(yè)合作社462個、村級集體經(jīng)濟(jì)組織136個。第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“破繭成蝶”質(zhì)變。建成阿里巴巴、云智速遞、汽車物流園等物流企業(yè)，創(chuàng)建全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，發(fā)展電商云、微商556個，社會消費(fèi)品零售總額從7.1億元增加到15.8億元，年均增長15%。第三產(chǎn)業(yè)增加值從13.6億元增加到43.9億元，年均增長21.3%。助農(nóng)取款“村村通”網(wǎng)點全覆蓋，金融業(yè)增加值達(dá)到1.9億元，年均增長26.2%。成功舉辦德江首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，烏江白果坨國家濕地公園總體規(guī)劃獲國家林業(yè)局批復(fù)，旅游接待突破1000萬人次、旅游總收入從3億元增加到7億元，年均增速20%以上。建筑業(yè)增加值達(dá)到6.5億元，年均增長22.5%。

五年來，我們堅持抓規(guī)劃、促品位，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市，城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)新嬗變。按照“一城三區(qū)五中心”和“南連北拓中改西擴(kuò)”發(fā)展思路，完成黔東北區(qū)域性中心城市謀篇布局，建成“兩區(qū)三城三園三道兩館”，“五張名片”魅力彰顯，城市建設(shè)實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，城市品位大幅提升，被住卡部正式批復(fù)為黔東北區(qū)域性中心城市。城市經(jīng)營模式全省推廣，列入國家新型城鎮(zhèn)化“十大范例”。城鎮(zhèn)化率由28%提升到43.7%，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)占比從30%提升到50%。縣城建成區(qū)面積從7平方公里拓展到20平方公里，縣城人口從8萬增加到20萬。撤縣建市以全省排名第二位上報國家民政部，完成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)(街道)，創(chuàng)建省市級示范小城鎮(zhèn)2個。大力實施“五城聯(lián)創(chuàng)”和城市“五化”工程，成功創(chuàng)建省徑文明先進(jìn)縣城。有效控制城市“兩違”，城市建設(shè)實現(xiàn)和諧征地拆遷。

五年來，我們堅持守底線、走新路，全力以赴抓生態(tài)，大美德江實現(xiàn)新變化。新增造林面積10萬畝，治理石漠化、巖溶、水土流失267.4平方公里，森林覆蓋率達(dá)53%。成功引進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電項目，地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境治理等工作成效明顯。環(huán)保“利劍”行動深入推進(jìn)，完成移民集鎮(zhèn)、煎茶等污水處理工程，創(chuàng)建市級綠色學(xué)校4所。實施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動項目276個，完成投資19.5億元。順利完成沙沱水電站德江庫區(qū)移民7407人搬遷安置工作。

五年來，我們堅持抓開放、重創(chuàng)新，突出重點促改革，發(fā)展活力實現(xiàn)新增強(qiáng)。搶抓中央全面深化改革機(jī)遇，探索推出企業(yè)“三品三表”、農(nóng)村“三權(quán)抵押”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三金”、集團(tuán)化推進(jìn)工作機(jī)制、城市經(jīng)營、“五個不直接分管”、社區(qū)網(wǎng)格化管理、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等經(jīng)驗做法43個，“八爭”工作態(tài)勢喜人。引進(jìn)兩家銀行入駐德江，培育市場主體1.2萬戶，組建城投、惠民、強(qiáng)德等投融資公司。完成縣鄉(xiāng)兩級機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小部制”等改革工作。創(chuàng)新招商引資方式，累計簽約招商項目360個，引資到位資金234.6億元，年均增長22.8%。

五年來，我們堅持抓保障、促和諧，盡心竭力惠民生，人民享有獲得感新提升。全縣財政民生支出94.6億元，占公共財政支出的82%，是“__”總和的3.5倍。社會保障體系日益完善。實施各類保障房2.1萬套，全縣各類參保30萬人次，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、新農(nóng)合實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)低保惠及8.4萬人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力7.5萬人。順利完成殯葬改革。教育事業(yè)加快發(fā)展。實施教育“9+3”計劃、“4+2”突破工程，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園46所、食堂128所，山村幼兒園實現(xiàn)全覆蓋，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)87.68%。整體搬遷縣一中、職校，分別創(chuàng)建省徑二類示范性高中、省徑示范職校。補(bǔ)充教師630人，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升，順利完成普十二教育目標(biāo)。新建貴州工程職業(yè)學(xué)院、烏江農(nóng)林經(jīng)濟(jì)學(xué)院，在校大學(xué)生4000余人，成為全省唯一擁有兩所大學(xué)的縣。衛(wèi)生計生工作成效明顯。整體搬遷縣民族中醫(yī)院、婦幼保健院，建成縣人民醫(yī)院三級綜合醫(yī)院、縣民族中醫(yī)院和婦保院“二甲”醫(yī)院，新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室275個，招錄引進(jìn)衛(wèi)生技術(shù)人才578人。積極開展人口計生“雙誠信、雙承諾”和“三按月”工作，人口出生率從11.31‰降到8.46‰，“創(chuàng)國優(yōu)”工作全省推廣。公共文化服務(wù)體系逐步完善。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，電影《黔東烽火》全景境內(nèi)拍攝，建成“戶戶通”3.9萬套、農(nóng)家書屋246個。成功舉辦首屆烏江石文化節(jié)、德江土家擺手舞大型賽事活動，成功申報土家舞龍炸龍國家級特色文化產(chǎn)品。中科院老專家技術(shù)中心德江工作站掛牌成立，成功創(chuàng)建全國科普示范縣。社會治理能力不斷提升。全面貫徹新安全生產(chǎn)法，堅持安全生產(chǎn)“四不放過”，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。深入推進(jìn)“平安建設(shè)”，整體搬遷了縣公安局及三所一中隊，完成“天網(wǎng)工程”，治安防控體系進(jìn)一步完善。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，“兩嚴(yán)一降”工作成效明顯，人民群眾安全感、滿意度明顯提升，全縣社會和諧穩(wěn)定。積極開展民族團(tuán)結(jié)示范縣創(chuàng)建工作。國防與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全民國防意識進(jìn)一步增強(qiáng)。武警消防、關(guān)心下一代、雙擁、市場距管、統(tǒng)計調(diào)查、價格、人事編制、科協(xié)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、紅十字會、保密、檔案、氣象、供銷、郵政、保險、人民防空、外事僑務(wù)、民族宗教等各項事業(yè)取得新成績。

五年來，我們堅持抓服務(wù)、轉(zhuǎn)職能，從嚴(yán)從實改作風(fēng)，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。自覺在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，自覺接受縣人大的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議633件、政協(xié)委員提案366件，辦理率、回復(fù)率100%。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育，深入開展矛盾糾紛和信訪維穩(wěn)“百日攻堅戰(zhàn)”和“兩個遍訪”工作，妥善處理群眾信訪和矛盾糾紛。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定，狠抓“四風(fēng)”整治，嚴(yán)懲違規(guī)辦酒行為，狠剎不良歪風(fēng)，規(guī)范農(nóng)村辦酒取得新的成果。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，壓縮行政經(jīng)費(fèi)5%用于教育“9+3”計劃。建立權(quán)力運(yùn)行“三單”制，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督。規(guī)范政府工作流程，完善政府議事規(guī)則，建立扶貧資金、工程招投標(biāo)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部調(diào)配等管理制度，推行項目廉政檔案。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，定期向老干部通報經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。全面推行政務(wù)“兩集中、兩到位”，行政效能大幅提升。加強(qiáng)項目前置審計管理，核減工程投資10.8億元。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作，查辦違紀(jì)違法案件496件，黨政紀(jì)處分502人，挽回經(jīng)濟(jì)損失1006萬元，勤政廉政建設(shè)取得新成效。

各位代表！過去五年，是德江歷史上發(fā)展最快的五年，也是最令德江人民感到自豪的五年。五年來，我們在攻堅克難、砥礪奮進(jìn)中一步步走來，譜寫了儺鄉(xiāng)大地“彎道取直”，加快振興崛起的新篇章。這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是歷屆縣委、縣政府打下良好基礎(chǔ)和縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向全縣各族干部群眾，向全體人大代表、政協(xié)委員、歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、各級干部，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體、離退休老同志和社會各界人士，向駐德單位、駐德部隊、武警官兵和政法干警，向來德投資者和勞動者，向所有關(guān)心支持德江發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

五年的艱難歷程，五年的歷史性變化，我們深刻地體會到，在新常態(tài)、新形勢、新起點上推動德江跨越發(fā)展，實現(xiàn)德江彎道取直、后發(fā)趕超，實現(xiàn)德江同步全面小康，加快建成黔東北區(qū)域性中心城市，必須牢牢把握以下原則。一是必須堅持縣委的戰(zhàn)略決策部署。五年的實踐證明，必須堅定不移地貫徹落實縣委的決策部署，必須堅定不移地堅持主基調(diào)、主戰(zhàn)略，必須堅定不移地守底線、走新路、奔小康，必須堅定不移地朝著定位目標(biāo)不改變，持之以恒，一以貫之，不達(dá)目的不罷休，苦干實干，就一定能夠凝聚推動德江跨越發(fā)展、后發(fā)趕超、彎道取直的強(qiáng)大正能量，就一定能夠開創(chuàng)加快建成黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市、全面建成小康社會的新局面！二是必須堅持拼搶趕超。過去五年，德江在很多“不可能”中實現(xiàn)了“可能”，創(chuàng)造了許多“不可能”的奇跡。實踐證明，只要我們堅定不移地把中央、省、市的關(guān)懷轉(zhuǎn)化為發(fā)展的強(qiáng)勁動力，大力弘揚(yáng)“新德江精神”，主動地爭、頑強(qiáng)地拼、奮力地追、努力地趕、大膽地闖、勇敢地?fù)?dān)，就一定能夠在全國、全省、全市開放發(fā)展的新局中拼出一條新路，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)德江的“中國夢”。三是必須堅持以改革促創(chuàng)新促發(fā)展。堅持以改革創(chuàng)新統(tǒng)攬發(fā)展全局，以改革之力激活發(fā)展之力，以政府簡政放權(quán)的有效作為換取市場活力的乘數(shù)效應(yīng)，著力激發(fā)市場主體和全社會的創(chuàng)造力，營造更為平等、公平競爭的市場環(huán)境，形成推動發(fā)展的強(qiáng)大動力。四是必須堅持把改善民生作為出發(fā)點和落腳點。發(fā)展為了人民。我們必須堅持把改善民生、保障民生作為工作最根本的出發(fā)點和落腳點，堅持讓人民群眾享有更多的獲得感作為工作的最終目標(biāo)，敢作敢為，善作善成，不解民困不停步，我們的工作才能勇往無前，發(fā)展才能取得更大的勝利。五是必須堅持從嚴(yán)治政依法行政。必須堅持把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面，堅持維護(hù)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)不折騰，團(tuán)結(jié)協(xié)作，凝心聚力，一屆接著一屆干;必須嚴(yán)肅政風(fēng)政紀(jì)，依法依紀(jì)依規(guī)施政，把握既要清廉，又要干事的要求，建設(shè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)班子，以務(wù)實舉措創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗的業(yè)績，以實際成效贏得人民群眾的信賴和支持。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到發(fā)展中還存在的問題和不足。主要體現(xiàn)在“五個較大差距”。一是貧困面大、貧困程度深，與全面建成小康社會還有較大的差距。德江是全省50個扶貧開發(fā)工作重點縣之一，現(xiàn)有貧困人口77928人，脫貧攻堅任務(wù)艱巨而繁重。二是經(jīng)濟(jì)總量小，產(chǎn)業(yè)比重不足，與建成黔東北區(qū)域性中心城市還有較大的差距。二、三產(chǎn)業(yè)比例不合理，規(guī)模很小，農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)不多、工業(yè)支撐不足、三產(chǎn)活力不強(qiáng)，市場主體缺乏、弱小，實體經(jīng)濟(jì)規(guī)模小;發(fā)展基礎(chǔ)還很薄弱，城市功能還不完善。三是改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性不強(qiáng)，與建設(shè)富民強(qiáng)縣的要求還有較大的差距。部分干部思想不解放、創(chuàng)新發(fā)展意識不強(qiáng)，面對新常態(tài)、新形勢、新情況坐以等之，缺乏超前謀劃發(fā)展的意識，對存在的差距不能轉(zhuǎn)化為發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展動力。四是社會事業(yè)發(fā)展滯后、公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供給不足，與建設(shè)幸福德江還有較大的差距。教育、醫(yī)療資源總量不足、分布不均，基本公共服務(wù)均等化任務(wù)十分繁重，食品藥品安全保障能力還需加強(qiáng)。生態(tài)建設(shè)任務(wù)仍然艱巨，城市管理面臨壓力較大，環(huán)境衛(wèi)生亟待加強(qiáng)。五是少數(shù)干部在講規(guī)矩、守紀(jì)律、廉潔自律上，與建設(shè)廉潔高效的法治政府還有較大的差距。一些干部依法行政意識和能力還不強(qiáng)，程序意識淡薄，不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象依然存在;一些部門簡政放權(quán)還存在“中梗阻”、“最后一公里”問題，該放不放、該管不管，工作主動性不強(qiáng)、執(zhí)行力不強(qiáng)。針對這些問題，我們將高度重視，采取更加有力措施加以解決。

二、“十三五”時期的主要任務(wù)

“十三五”時期是我縣可以大有作為、必須奮發(fā)有為的最重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是實現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的最關(guān)鍵時期，是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、與全國全省全市同步全面建成小康社會的沖刺期，面臨的機(jī)遇前所未有，風(fēng)險挑戰(zhàn)也前所未有，總體來說是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從全國來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)，中央提出新發(fā)展理念，把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，國家實施“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶和成渝地區(qū)城市群等區(qū)域性戰(zhàn)略發(fā)展，為德江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展、決戰(zhàn)脫貧攻堅帶來新的機(jī)遇。從全省來看，隨著國家對貴州支持力度加大，貴州迎來了加快發(fā)展的最好時期，特別是省委十一屆六次全會明確提出推動“五個新跨越”，突出抓好“兩大戰(zhàn)略”行動，提出“補(bǔ)短板、做長板”，加快融入成渝經(jīng)濟(jì)圈，構(gòu)建內(nèi)陸開放型試驗區(qū)，對德江來說是極大的發(fā)展機(jī)遇。從全市來看，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)入加速發(fā)展階段，區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢正在疊加釋放，特別是市委一屆九次全會明確提出優(yōu)化“兩區(qū)一走廊”經(jīng)濟(jì)空間布局，對德江在“烏江生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊”中唱重要主角來說是極大的機(jī)遇。從全縣來看，過去五年的發(fā)展，積累了寶貴經(jīng)驗，探索了成功路徑，無論是經(jīng)濟(jì)總量、綜合實力、城鄉(xiāng)面貌、發(fā)展基礎(chǔ)，還是發(fā)展人氣、發(fā)展后勁，我們都站在了一個新的起點，具備了彎道取直、后發(fā)趕超的現(xiàn)實基礎(chǔ)。德江干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加強(qiáng)烈，德江加快發(fā)展、跨越發(fā)展的信心更足、動力更足、干勁更足。當(dāng)前及今后一段時間，貧窮落后仍是主要矛盾，基礎(chǔ)滯后仍是主要瓶頸，加快發(fā)展仍是主要任務(wù)，脫貧攻堅仍是頭等大事，同步小康仍是首要任務(wù)。

根據(jù)縣第十一屆七次黨代會精神，“十三五”時期政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會和省委十一屆六次全會、市委一屆九次全會精神，遵循“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，按照守底線走新路奔小康的總要求，結(jié)合實施大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動和大生態(tài)、大健康、大文化三大跨越工程，圍繞加快建成黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市、全面建成小康社會發(fā)展目標(biāo)，落實“兩抓兩興”要求，突出抓好“大交通、大產(chǎn)業(yè)、大教育、大環(huán)境”四大支撐工程，扎實推進(jìn)“大德若水·大美如江”建設(shè)，為在黔東北區(qū)域領(lǐng)先領(lǐng)跑奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

“十三五”時期，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地方生產(chǎn)總值年均增長15%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長21%;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長25%;社會消費(fèi)品零售總額年均增長16%;公共預(yù)算收入年均增長15%;旅游總收入年均增長45%以上;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長11%和15%以上;城鎮(zhèn)新增就業(yè)2萬人以上、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);服務(wù)業(yè)比重提高到55%、民營經(jīng)濟(jì)增加值比重提高到70%以上;城鎮(zhèn)化率達(dá)到53%以上、縣城區(qū)建成面積30平方公里以上;森林覆蓋率達(dá)到60%以上;節(jié)能減排降碳指標(biāo)控制在國家下達(dá)計劃范圍內(nèi)。

狂后五年，重點實施“四大支撐工程”，著力抓好以下工作：

(一)圍繞實現(xiàn)同步全面小康，在更加彰顯加快建成黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市上實現(xiàn)新作為。堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，搶抓全國補(bǔ)短板機(jī)遇，舉全縣之力，集中圍繞“兩困戶、兩因戶、兩無戶、兩有戶、兩缺戶”合力攻堅，切實解決“兩不愁三保障”，全面消除絕對貧困。加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面打通制約貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“最后一公里”，全面解決農(nóng)村極貧戶安全住房問題，全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價，全面解決農(nóng)村人口飲水安全問題。堅持把“扶貧云”建設(shè)作為第一基礎(chǔ)，堅持把“五個一批”作為第一路徑，大力實施“六個精準(zhǔn)”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧4萬人以上、易地扶貧搬遷2.6萬人以上、發(fā)展教育事業(yè)脫貧1.6萬人以上、醫(yī)療救助脫貧1.2萬人以上、社會保障兜底6983人，從根本上解決“一方水土養(yǎng)不起一方人”貧困群眾生存發(fā)展問題，堅決打贏這場輸不起的脫貧攻堅戰(zhàn)，確保20__年實現(xiàn)同步小康目標(biāo)，到20__年實現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，129個貧困村全部出列。

(二)圍繞重點實施大交通工程，努力在破除瓶頸制約、改善發(fā)展條件上實現(xiàn)新突破。圍繞樹立投資拉動經(jīng)濟(jì)、交通引領(lǐng)發(fā)展、項目帶來資金三種意識，按照加快構(gòu)建大交通帶來大物流、大物流吸引大產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大發(fā)展格局的要求，編制項目1100個，計劃投資總額4100億元。加快構(gòu)建綜合立體交通體系。加快推進(jìn)德務(wù)高速公路建設(shè)，確保20__年上半年建成通車，規(guī)劃建設(shè)洋山河、縣城直升機(jī)場，力爭黔北機(jī)場20__年建成通航。爭取開工建設(shè)昭黔鐵路，全力爭取涪柳鐵路立項批復(fù)，加快推進(jìn)遵義經(jīng)德江至銅仁高鐵建設(shè)。加快共和港口500萬噸級二期工程建設(shè)。圍繞主城區(qū)內(nèi)聯(lián)外通，全面打通德江出境通道。加快推進(jìn)德江至思南、德江至印凱城際快速干道建設(shè)，促進(jìn)德江與周邊城市組團(tuán)發(fā)展。啟動規(guī)劃建設(shè)德江南站至縣城城際大道，力爭20__年建成通車;規(guī)劃建設(shè)縣城至黔北機(jī)場、錢家至沙溪城市快速干道，啟動規(guī)劃建設(shè)武陵大道三期和龍泉大道前期工作，爭取開工建設(shè)烏江新灘大橋。建成縣城至洋山河高速公路，建成荊角至穩(wěn)坪二級公路、烏江沿江快速干道。圍繞暢通毛細(xì)血管，加快實施世行貸款農(nóng)村公路項目，今年全面實施全縣100%的行政村通瀝青(水泥)路工程，20__年100%的行政村通班車，20__年全縣50%的30戶以上自然村寨通水泥路，實施通鄉(xiāng)村組公路450公里，實現(xiàn)村村互通互聯(lián)。加快構(gòu)建現(xiàn)代水利網(wǎng)。搶抓貴州水利三年大會戰(zhàn)機(jī)遇，加快建設(shè)沙灘、塘壩河、大木堯等水源工程，完成長豐、觀音灘中型水庫建設(shè)，規(guī)劃建成一批小(一)型、小(二)型水庫，實施一批集鎮(zhèn)抗旱應(yīng)急水源、防洪減災(zāi)、農(nóng)村飲水提質(zhì)增效、城鎮(zhèn)給排水、污水處理等工程，滿足50萬城市人口用水，解決30萬農(nóng)村人口飲水安全問題，新增灌溉面積5萬畝以上，恢復(fù)改善灌溉面積13萬畝以上。加快構(gòu)建現(xiàn)代電網(wǎng)信息網(wǎng)。搶抓國家實施西部農(nóng)村電網(wǎng)改造機(jī)遇，加快推進(jìn)高壓、中壓和低壓配電網(wǎng)建設(shè)，積極爭取卡成500千伏輸變電項目，實現(xiàn)配電網(wǎng)整體規(guī)模翻一番，實現(xiàn)電力投資30億元以上，形成黔東北電力保障中心。加快發(fā)展4g網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)免費(fèi)wifi全覆蓋，實現(xiàn)城鄉(xiāng)信息資源共享發(fā)展。加快新型能源建設(shè)。圍繞建設(shè)黔東北區(qū)域燃?xì)夤┙o中心，推廣新能源汽車、電動車應(yīng)用、綠色建筑和建材應(yīng)用，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供氣全覆蓋。

(三)圍繞實施大產(chǎn)業(yè)工程，努力在加快構(gòu)建新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢上實現(xiàn)新突破。大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。依托良好的生態(tài)環(huán)境、氣候條件、資源獨(dú)特等優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)園、大健康怡養(yǎng)中心，積極發(fā)展醫(yī)藥醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、保健養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、運(yùn)動康體產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展一批休閑養(yǎng)生、康體養(yǎng)生、生態(tài)養(yǎng)生等新業(yè)態(tài)，推動大健康與文化旅游深度融合。大力發(fā)展天麻、杜仲等中藥材種植，引入知名企業(yè)和優(yōu)秀技術(shù)團(tuán)隊，規(guī)劃開發(fā)天麻中藥飲片、天麻酒深加工、大輸液制劑、衛(wèi)生材料、醫(yī)藥消毒產(chǎn)品、醫(yī)用耗材等產(chǎn)品的新型企業(yè)，做優(yōu)天麻、杜仲等特色品牌。大力發(fā)展健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)護(hù)理院、醫(yī)療保健康復(fù)中心，推進(jìn)中醫(yī)藥特色專科建設(shè)，實現(xiàn)中醫(yī)藥適應(yīng)技術(shù)服務(wù)覆蓋率80%以上。大力發(fā)展大文化產(chǎn)業(yè)。圍繞建設(shè)黔東北區(qū)域中心文化，按照“兩抓兩興”要求，挖掘儺文化、土家文化核心內(nèi)涵。規(guī)劃建設(shè)城市文化館、博物館、展覽館、城南文化廣場等項目，培育一批本土文化精品。大力弘揚(yáng)新德江精神，做大做強(qiáng)“道德銀行”。支持發(fā)展數(shù)字電影、微電影、動漫、創(chuàng)意等文化產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園。完成民族村寨、傳統(tǒng)村落保護(hù)建設(shè)1個以上，申報國家級土家舞龍炸龍非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)1個。認(rèn)真實施農(nóng)家書屋、文化信息資源共享、“村村通”等文化惠民工程，積極創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。依托大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，大力發(fā)展電子商務(wù)，推進(jìn)信息技術(shù)與一二三產(chǎn)有機(jī)融合。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，促進(jìn)線上與線下融合，助推“德貨出山”，實現(xiàn)電商銷售產(chǎn)值年均1億元以上。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，發(fā)展“分享經(jīng)濟(jì)”、智慧城市、智慧醫(yī)療、智慧旅游等新經(jīng)濟(jì)、新商業(yè)模式，規(guī)劃建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、物流園、呼叫服務(wù)中心等數(shù)據(jù)平臺，培育發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。積極推廣運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)到健康醫(yī)療、文化教育、交通旅游、勞動就業(yè)等公共服務(wù)領(lǐng)域，提高公共服務(wù)質(zhì)量和水平。運(yùn)用“大數(shù)據(jù)鐵籠”提升政府管理能力，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，讓“數(shù)據(jù)鐵籠”和“制度鐵籠”共同發(fā)力，提高政府工作效能。大力發(fā)展新型工業(yè)。圍繞全省實施“百千萬”、“百企引進(jìn)”、“千企改造”工程和“雙培育”、“雙退出”行動計劃，大力發(fā)展現(xiàn)代新型工業(yè)，加快推進(jìn)天麻、茶葉、油脂等加工業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)白酒、天麻、電商等產(chǎn)業(yè)園，主動適應(yīng)工業(yè)4.0、“互聯(lián)網(wǎng)+”。爭取引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)入駐德江，培育生成小微企業(yè)、孵化科技創(chuàng)新型企業(yè)，實現(xiàn)規(guī)模企業(yè)100戶以上，做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實體集群。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合要素保障，聚焦大數(shù)據(jù)、大健康、裝備制造、新能源、勞動密集等領(lǐng)域，爭取把經(jīng)開區(qū)培育成百億元級園區(qū)。依托烏江經(jīng)濟(jì)走廊、德務(wù)高速公路、火車站場、黔北機(jī)場等平臺，打造現(xiàn)代航運(yùn)物流中心、倉儲中心、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，承接成渝經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建成重慶后續(xù)產(chǎn)業(yè)基地。到20__年，全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值130億元以上。大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。圍繞現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展煙葉、茶葉、天麻、核桃、精品果蔬和畜牧、漁業(yè)養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重分別達(dá)40%、50%以上，糧食生產(chǎn)穩(wěn)定在15萬噸以上，促進(jìn)現(xiàn)代山地農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、市場化、生態(tài)化、品牌化、特色化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快推進(jìn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，申報高家灣至煎茶國家級現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，省徑園區(qū)達(dá)到21個、市級園區(qū)10個，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)80%以上。規(guī)劃建設(shè)黔東北區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品保鮮物流中心，積極培育一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、新型職業(yè)農(nóng)民，完善農(nóng)產(chǎn)品市場距管體系，確保農(nóng)產(chǎn)品安全。發(fā)展現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)。按照旅游新“六要素”和全域旅游要求，規(guī)劃建設(shè)“一城一廊五園兩區(qū)”，完善現(xiàn)代山地特色旅游基礎(chǔ)網(wǎng)，構(gòu)建洋山河、扶陽古城、烏江畫廊、國家濕地公園、生態(tài)農(nóng)業(yè)公園等現(xiàn)代旅游網(wǎng)絡(luò)體系，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游，創(chuàng)建國家4a級景區(qū)2家以上，促進(jìn)旅游業(yè)井噴式增長。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)，加快構(gòu)建現(xiàn)代物流、金融、信息技術(shù)等生產(chǎn)性服務(wù)體系，全力打造黔東北物流中心、金融中心、信息技術(shù)中心。加快提升商貿(mào)餐飲、居民服務(wù)、房地產(chǎn)等生活性服務(wù)業(yè)，爭取引進(jìn)大潤發(fā)、沃爾瑪?shù)戎B鎖企業(yè)，培育發(fā)展現(xiàn)代品牌商貿(mào)物流新業(yè)態(tài)。

(四)圍繞實施大教育工程，努力在加快推動民生事業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新作為。大力發(fā)展教育事業(yè)。圍繞建設(shè)黔東北教育中心，深入推進(jìn)“新兩基”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)各類教育均衡發(fā)展，基本普及十五年教育。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)，全面提高各級各類學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，全面實施群眾素質(zhì)提升工程。大力發(fā)展學(xué)前教育和特殊教育，實施教育集團(tuán)化辦學(xué)，創(chuàng)新辦學(xué)模式，新建城區(qū)幼兒園5所以上，改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，實現(xiàn)殘疾兒童教育入學(xué)率95%以上。均衡發(fā)展義務(wù)教育，整合城區(qū)教育資源，規(guī)劃建設(shè)城區(qū)中小學(xué)校8所以上，盡快消除城區(qū)學(xué)校“大班額”現(xiàn)象，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心寄宿制學(xué)校全覆蓋，著力解決“農(nóng)村弱、縣城擠、擇校熱”等問題，縮小城鄉(xiāng)教育差距。優(yōu)質(zhì)發(fā)展高中教育和職業(yè)教育，規(guī)劃建設(shè)德江第三、第四高中，創(chuàng)建德江一中、偉才實驗學(xué)校一類示范學(xué)校;完成德江二中整體搬遷，創(chuàng)建省徑三類示范性高中。實現(xiàn)高中階段教育毛入學(xué)率95%以上。擴(kuò)大職校辦學(xué)規(guī)模，申報國家級示范職校。大力發(fā)展高等教育，積極推進(jìn)貴州工程職業(yè)學(xué)院達(dá)標(biāo)建設(shè)和規(guī)范化運(yùn)行，籌建武陵醫(yī)學(xué)院，爭取烏江農(nóng)林經(jīng)濟(jì)學(xué)院辦成獨(dú)立的本科學(xué)院。辦好老年大學(xué)，實現(xiàn)黨校整體搬遷。大力實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社保體系建設(shè)。積極利用“3個15萬元”、“雁歸工程”、“婦惠家合”、“小額貸款”等政策，借助經(jīng)開區(qū)、園區(qū)、農(nóng)村電商等平臺，深入推進(jìn)“雙創(chuàng)”行動計劃，大力實施全民創(chuàng)業(yè)行動，提供更多就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會。加快完善職業(yè)技能培訓(xùn)制度，建立完善統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)平臺和覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)培訓(xùn)體系，健全統(tǒng)一規(guī)范的勞動用工制度和就業(yè)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快城鄉(xiāng)一體化社保體系建設(shè)，完善“五大社會保險”、“五大社會救助”、“五大社會福利”等體系，推進(jìn)“三保合一”，提高社會保障水平。大力發(fā)展衛(wèi)生計生事業(yè)。圍繞建成黔東北醫(yī)療衛(wèi)生中心，建立完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療保障體系，建成縣人民醫(yī)院新區(qū)，創(chuàng)建“三甲”縣人民醫(yī)院、“三乙”中醫(yī)院、婦保院，加強(qiáng)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)，建成德江縣第三人民醫(yī)院(區(qū)域性傳染病醫(yī)院)，完善衛(wèi)生服務(wù)機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成縣級醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療會診、治療等服務(wù)體系，創(chuàng)建智慧醫(yī)療平臺，全面提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障覆蓋率95%以上。全面落實二孩政策，嚴(yán)格控制政策外多孩。加強(qiáng)婦幼健康能力建設(shè)，提高出生人口素質(zhì)，完善計劃生育家庭發(fā)展體系，提高人口發(fā)展質(zhì)量。

(五)圍繞實施大環(huán)境工程，努力在推動創(chuàng)新發(fā)展上實現(xiàn)新突破。大力實施生態(tài)環(huán)境工程。圍繞創(chuàng)建國家級生態(tài)縣，全力推進(jìn)綠色德江三年行動，實施大犀山、馬鞍山等綠化工程，新增造林、退耕還林23萬畝以上，加快建成德江喀斯特地質(zhì)公園，治理石漠化、巖溶、水土流失100平方公里以上。深入開展環(huán)境污染治理、地質(zhì)災(zāi)害綜合治理、大氣污染等專項行動，推進(jìn)重點流域綜合治理。扎實推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。健全生態(tài)保護(hù)機(jī)制，實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)格耕地、林地、森林三條紅線。加快推進(jìn)現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造，實現(xiàn)縣域全境污水、生活垃圾全收集、全處理。積極申報楠桿省徑自然保護(hù)區(qū)，規(guī)劃建設(shè)森林公園。加強(qiáng)水資源保護(hù)和利用，嚴(yán)控源頭污染，促進(jìn)資源集約節(jié)約利用，實現(xiàn)人人飲上安全水。大力實施改革創(chuàng)新工程。搶抓國家實施大扶貧、全省打造內(nèi)陸開放型試驗區(qū)機(jī)遇，主動對接“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、成渝經(jīng)濟(jì)圈，主動發(fā)揮德江在銅仁“烏江生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊”中唱主角的作用，圍繞“八爭”深化財稅、金融、投資、戶籍等領(lǐng)域改革，大力推廣運(yùn)用“三變”、“三金”、“三社合一”等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)農(nóng)村繁榮發(fā)展。依托“三高五鐵一港口一機(jī)場”規(guī)劃建設(shè)，擴(kuò)大開放，大力發(fā)展“通道經(jīng)濟(jì)、臨空經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)”。主動開展多層次、多領(lǐng)域交流合作、招商引資，吸引更多企業(yè)來德投資興業(yè)。探索設(shè)立政府創(chuàng)新獎，鼓勵支持企業(yè)創(chuàng)新品牌建設(shè)。依托德江制造戰(zhàn)略聯(lián)盟與中國創(chuàng)客交流平臺，全面激發(fā)“雙創(chuàng)”活力，努力打造黔東北區(qū)域創(chuàng)客中心。大力實施城市環(huán)境工程。按照以人為本要求，加快推進(jìn)“五園興城”建設(shè)，形成“產(chǎn)城互動、景城融合、教城一體”新型城鎮(zhèn)化體系。加快推進(jìn)“海綿城市”、“綠色城市”、“智慧城市”建設(shè)，實施玉溪河綜合治理、棚戶區(qū)改造、城市“白改黑”、綠化等工程，加快規(guī)劃建設(shè)城市主干道、立交橋、地下通道、地下管廊、燃?xì)夤┙o等基礎(chǔ)設(shè)施，完善城市配套功能。加快城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)建國家山水園林城市、國家文明衛(wèi)生城市，打造宜居宜游宜業(yè)的現(xiàn)代化城市。大力實施政府軟環(huán)境建設(shè)工程。積極推進(jìn)依法治縣工作，大力實施簡政放權(quán)，依法清理、精簡行政審批事項，全面推行網(wǎng)上并聯(lián)審批制，實現(xiàn)網(wǎng)上問政、電視問政。強(qiáng)化對投資環(huán)境的監(jiān)督監(jiān)察和考核評價，實施政府權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單等制度，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

三、20__年的重點工作

20__年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，也是決戰(zhàn)脫貧攻堅的首戰(zhàn)之年。面對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，政策深度調(diào)整，“三去一降一補(bǔ)”挑戰(zhàn)，地方融資艱難等新形勢，我們要全面貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，牢固樹立新發(fā)展理念，主動適應(yīng)新常態(tài)，積極引領(lǐng)新常態(tài)，自覺形成新狀態(tài)，看清形勢、適應(yīng)趨勢、發(fā)揮優(yōu)勢，圍繞四大支撐工程，以開局即是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的拼勁，努力在“補(bǔ)短板、做長板、破瓶頸”中搶占先機(jī)、贏得主動，努力在加快建成同步全面小康社會、加快建成黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市征程中開啟新的篇章！

20__年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地方生產(chǎn)總值增長14%以上。減少農(nóng)村貧困人口30756人，易地扶貧搬遷安置1528戶6705人，50個貧困村出列。全社會固定資產(chǎn)投資增長25%以上;社會消費(fèi)品零售總額增長15%以上;公共財政預(yù)算收入增長16%以上;金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長30%以上;旅游總收入增長45%以上;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長12.5%、15%;居民消費(fèi)價格指數(shù)控制在國家調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi);城鎮(zhèn)化率達(dá)45%，森林覆蓋率提高到54%。

圍繞實現(xiàn)上述目標(biāo)，突出抓好以下工作：

(一)突出抓好精準(zhǔn)脫貧，在決戰(zhàn)大扶貧戰(zhàn)略行動上聚力突破。全面落實“1+14”文件精神和“654321”等精準(zhǔn)扶貧措施，抓實“六個到村到戶”、“六個精準(zhǔn)”，全面落實“五主”、“五包”責(zé)任。按照“五個一批”要求，堅持因地制宜、因村施策、因戶扶持，引導(dǎo)有勞動力的1.2萬人發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。結(jié)合房地產(chǎn)業(yè)“去庫存”，加快實施易地扶貧搬遷、工程性移民搬遷、農(nóng)村集中建房等工程，對生存條件惡劣的貧困人口實行易地扶貧搬遷，探索“搬得出、留得住、能致富”的有益路徑，確保完成年度搬遷置業(yè)任務(wù)。對喪失勞動能力的6983人實施社會保障兜底。對貧困家庭子女上學(xué)的4831人實施教育脫貧。組織開展醫(yī)療救助活動，實施醫(yī)療救助脫貧3540人。加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搶抓機(jī)遇，加快實施貧困鄉(xiāng)村組道路通暢、農(nóng)村電網(wǎng)改造、貧困村飲水安全、貧困戶危房改造等工程，改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件。強(qiáng)化脫貧保障，加大財政資金扶持，運(yùn)用扶貧開發(fā)公司平臺，擴(kuò)大信貸資金投入，整合各類資金扶持。依托兩所學(xué)院、職校和經(jīng)開區(qū)平臺，組織開展校企合作培訓(xùn)，拓寬群眾就業(yè)渠道。完善駐村扶貧工作組機(jī)制和考核評價機(jī)制，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)“扶貧云”臺賬動態(tài)管理，確保數(shù)據(jù)精細(xì)、精準(zhǔn)、完整。建立年度脫貧攻堅述職報告制度，落實領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅“四帶頭”，層層述職、層層考核、層層問責(zé)。積極爭取和科學(xué)使用扶貧資金，確保扶貧資金效用和安全。

(二)突出抓好農(nóng)村電商，在大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動上聚力突破。啟動大數(shù)據(jù)呼叫中心、農(nóng)村淘寶創(chuàng)業(yè)園、快遞分撥中心等規(guī)劃建設(shè)，打通快遞物流通道“最后一公里”，加快實施光纖網(wǎng)絡(luò)和寬帶鄉(xiāng)村、縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)免費(fèi)wifi等工程。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，大力發(fā)展智慧醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧旅游，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級居民健康電子檔案聯(lián)動。加快實施“數(shù)據(jù)鐵籠”工程，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”電子政務(wù)云、“云上德江”等大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，提高政府工作效率。積極發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，扎實推進(jìn)全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè)，衍生大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，培育和引進(jìn)電子商務(wù)骨干企業(yè)3家以上。利用兩所學(xué)院資源，開設(shè)大數(shù)據(jù)專業(yè)，培養(yǎng)大數(shù)據(jù)人才。加強(qiáng)與阿里巴巴、云智科技、為米大數(shù)據(jù)等企業(yè)合作，實施阿里巴巴集團(tuán)“千縣萬村”計劃，加快德江農(nóng)特產(chǎn)品基地和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，實現(xiàn)全年農(nóng)村電商交易額增長40%以上。

(三)突出抓好項目建設(shè)，在擴(kuò)大投資拉動上聚力突破。主動適應(yīng)新常態(tài)下國家推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、擴(kuò)大有效供給的政策導(dǎo)向，以全省、全市項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩會為契機(jī)，按照“四資四業(yè)”要求，精心編制和實施一批加快轉(zhuǎn)型、夯實基礎(chǔ)、改善民生的重大項目，全年完成交通投資36億元、水利投資5.2億元、電網(wǎng)投資1.5億元。加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)卡設(shè)，開工建設(shè)黔北機(jī)場，啟動縣城至機(jī)場快速干道、德江高速站至縣城城際大道建設(shè)，完成德務(wù)高速形象進(jìn)度40%。加快推進(jìn)高速公路德江站建設(shè)，確保20__年10月匝道開通，確?？h城至共和港口二級路20__年8月建成通車，確保326國道改造工程20__年上半年全面完工，完成352國道提級改造工程。啟動縣城至桶井省道提級改造、農(nóng)村公路世行貸款項目建設(shè)，啟動泉口至務(wù)川、桶井至沿河等邊界通鄉(xiāng)道路改造建設(shè)。加快推進(jìn)水利基礎(chǔ)卡設(shè)。開工建設(shè)1座小(一)型水庫，爭取開工建設(shè)1座中型水庫，完成長豐水庫渠系建設(shè)，完成觀音灘水庫建設(shè)。搶抓國家實施西部農(nóng)村電網(wǎng)改造機(jī)遇，加快建設(shè)黔東北電力保障中心，積極爭取500千伏輸變電項目，啟動黔北機(jī)場800千伏遷改工作。開工建設(shè)煎茶垃圾焚燒發(fā)電項目，加快實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)供氣工程，加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、4g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)信息一體化。

(四)突出抓好工業(yè)升級，在培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點上聚力突破。以工業(yè)“百千萬”工程為抓手，抓好經(jīng)開區(qū)形象和體制“雙提升”、骨干企業(yè)上市、資源型企業(yè)整合規(guī)范提升、精品企業(yè)招商引資、中小微企業(yè)集中創(chuàng)業(yè)“五大工程”。建成頤年春酒廠醬香型車間、城北電子商務(wù)園、木藝創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)園等項目，實現(xiàn)資兆建材企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。積極支持“德江制造”品牌建設(shè)，引進(jìn)優(yōu)秀技術(shù)團(tuán)隊，設(shè)立天麻研究中心，打造“德江天麻品牌”，培育白酒、天麻、大健康、建材、建筑、裝備制造等一批億元級企業(yè)，爭取上市企業(yè)1家、力爭2家，新增規(guī)模企業(yè)5家以上。深入開展企業(yè)“雙服務(wù)”活動，積極爭取中央、省工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補(bǔ)資金，加快推進(jìn)經(jīng)開區(qū)強(qiáng)德投資公司實體化運(yùn)行，增強(qiáng)經(jīng)開區(qū)發(fā)展造血功能。強(qiáng)化企業(yè)管理，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)本地民營企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”工作，培育一批農(nóng)民專業(yè)合作社示范點。整合縣內(nèi)建筑資源，發(fā)展建筑業(yè)“總部經(jīng)濟(jì)”，提高縣內(nèi)建筑企業(yè)整體實力和市場競爭力，實現(xiàn)建筑業(yè)增長22%以上。

(五)突出抓好高效農(nóng)業(yè)，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效上聚力突破。大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)園區(qū)提質(zhì)升級，加快申報高家灣至煎茶國家級現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，新增省徑園區(qū)5個、市級園區(qū)5個、實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有示范園區(qū)，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)場觀摩會，現(xiàn)場評比考核。大力推行果樹下套養(yǎng)套種，平壩“公司+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，用園區(qū)綜合體帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。深入推進(jìn)“3個萬元”工程，抓好3萬畝茶葉、5萬畝蔬菜、1萬畝精品水果、15萬平米天麻、1萬畝花椒建設(shè)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖50戶以上，推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+天麻”，推動特色產(chǎn)業(yè)向精深加工發(fā)展。培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場經(jīng)營主體，積極對接四川努比亞集團(tuán)、廣東溫氏集團(tuán)等企業(yè)，引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家以上。大力推廣高家灣“三金”農(nóng)民合作社經(jīng)驗和“三社合一”模式，積極開展合作社領(lǐng)頭人培訓(xùn)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)，用好用活支農(nóng)再貸款定向惠農(nóng)、“一高一特”等政策支持，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流倉庫。加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實施新農(nóng)村示范點20個，完成“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動投資6.5億元。

(六)突出抓好策劃規(guī)劃，在促進(jìn)全域旅游發(fā)展上聚力突破。按照旅游“新六要素”和全域旅游要求，高端策劃、專業(yè)規(guī)劃縣域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。加快建設(shè)洋山河旅游景區(qū)，實現(xiàn)“五彩洋山河”景區(qū)正式開放。加快推進(jìn)高家灣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)觀光園、高端溫泉別墅、國家濕地公園等景點建設(shè)，鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、山地旅游、森林旅游、生態(tài)旅游等休閑產(chǎn)品，打造沙溪避暑休閑等鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點?；I辦全縣第二屆旅發(fā)大會和項目現(xiàn)場觀摩會、脫貧攻堅現(xiàn)場會等，以活動倒逼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快完善旅游景區(qū)景點公廁、停車場等公共服務(wù)配套功能，申報4a以上旅游景區(qū)1家以上，創(chuàng)星申星酒店2家以上。大力推進(jìn) “互聯(lián)網(wǎng)+旅游”，讓旅游“插上信息的翅膀”。充分發(fā)揮政府和市場“兩只手”的作用，強(qiáng)化旅游部門職能職責(zé)，啟動旅產(chǎn)辦獨(dú)立運(yùn)行，支持旅游企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，規(guī)范旅游市場秩序。加強(qiáng)旅游服務(wù)人員培訓(xùn)，引導(dǎo)組建旅游投資公司。深入推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十百千”工程，啟動黔北機(jī)場等重要節(jié)點物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，完成綜合農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造1個以上。

(七)突出抓好中心帶動，在打造區(qū)域中心城市上聚力突破。按照“五規(guī)融合、五園興城、五線控制、五城聯(lián)創(chuàng)”要求，依托縣城總規(guī)，進(jìn)一步優(yōu)化城市詳規(guī)，完善城市風(fēng)格風(fēng)貌、綜合交通、產(chǎn)業(yè)布局、功能分區(qū)等專項規(guī)劃編制，豐富城市綠化、文化、教化內(nèi)涵。啟動黔北機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃、城市地下綜合管廊規(guī)劃、海綿城市規(guī)劃，促進(jìn)黔北機(jī)場與臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)同步建設(shè)。大力實施“十大城市功能提升工程”，完成城建投資30億元以上。規(guī)劃實施武陵大道二期、關(guān)口至縣城、關(guān)莊大道、云海酒店至江與城橋梁、虹橋至大犀山森林公園、城北四號路至326國道、三所一中隊至職中等路網(wǎng)工程;規(guī)劃建設(shè)迎賓路、城北、烏江大道等縣城進(jìn)出口通道停車場、洗車場;實施老城區(qū)“白改黑”、人行道改造、行道樹更植、垃圾中轉(zhuǎn)站等城市亮化美化工程;規(guī)劃建設(shè)城市規(guī)劃館、檔案館、老年活動中心、婦女兒童活動中心;規(guī)劃建設(shè)迎賓路人民廣場;啟動建設(shè)城北公園、馬鞍山公園，完成人民公園二期工程，啟動規(guī)劃人民公園三期，改造城區(qū)公廁;規(guī)劃建設(shè)香樹園原車站農(nóng)貿(mào)市場、城北農(nóng)貿(mào)市場;實施觀音灘水庫引水入城工程、玉溪河綜合治理和污水處理工程;加快實施城市棚戶區(qū)改造，加大對城市交通堵點、亂點和非法營運(yùn)整治力度，改善城市環(huán)境;加快推進(jìn)智慧城市管理中心、“數(shù)字德江”等建設(shè)，提升城市管理水平。以“五城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，運(yùn)用好社區(qū)網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)城市“兩違”管控。持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生文明城市創(chuàng)建工作。以省徑、市級示范小城鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，抓好城鎮(zhèn)與美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)。

(八)突出抓好改革創(chuàng)新，在破解發(fā)展難題上聚力突破。強(qiáng)化改革意識，推動中央、省、市改革措施落地見效。深入推進(jìn)行政審批制度改革，健全政府部門“三單”制，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批和“三證合一”。深入開展全國農(nóng)村兩權(quán)抵押試點改革，大力推廣運(yùn)用“三社合一”、“三變”、“三金”等改革模式，盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)，聚集農(nóng)村發(fā)展要素，促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富。積極開展“引銀入德”工作，引入1家以上銀行機(jī)構(gòu)入駐德江。圍繞“四資四業(yè)”深化財稅、金融、投資等改革。加快實施符合國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策、投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、稅收貢獻(xiàn)大的項目，強(qiáng)化稅源建設(shè)，強(qiáng)化稅收征管，嚴(yán)格執(zhí)行新預(yù)算法，全面落實“營改增”政策，加大各項收入清理力度，努力做好增收節(jié)支工作。做大投資公司，推進(jìn)投資公司實體化運(yùn)行，引入社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域建設(shè)。深入推進(jìn)經(jīng)開區(qū)管理體制改革，改革規(guī)劃部門設(shè)置，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用。深入推進(jìn)“八爭”工作，爭取獲批“撤縣建市”，爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市。開展發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)試點工作，實現(xiàn)30個以上貧困村集體經(jīng)濟(jì)年收入3萬元以上。積極推進(jìn)農(nóng)村小型水利資源管理改革，啟動實施不動產(chǎn)登記工作。深入推進(jìn)信用縣建設(shè)，健全社會信用考核評價機(jī)制，營造良好的誠信環(huán)境。加強(qiáng)資金運(yùn)行調(diào)度，強(qiáng)化資金風(fēng)險防范舉措，強(qiáng)化政府性債務(wù)管理，實現(xiàn)全縣政府債務(wù)底數(shù)嚴(yán)格鎖定、舉借債務(wù)嚴(yán)格審批、存量債務(wù)逐步消化、在建工程有序推進(jìn)，確保政府財政風(fēng)險可控。積極推進(jìn)公共資源、公共服務(wù)市場化，深化公立醫(yī)院綜合改革，啟動鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)制改革。深化對外開放投資領(lǐng)域改革，搶抓機(jī)遇，主動對接江蘇吳中區(qū)、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，招引落地一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性、成長性項目，實現(xiàn)招商引資到位資金增長10%以上。

(九)突出抓好大健康工程，在適應(yīng)時代發(fā)展需求上聚力突破。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升三年行動計劃，加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院新區(qū)、疾控中心整體搬遷、美沙硐門診樓等項目建設(shè)，啟動建設(shè)第三人民醫(yī)院，夯實大健康平臺。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、縣級公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民大病保險、農(nóng)村中小學(xué)校校醫(yī)“四個全覆蓋”。規(guī)劃建設(shè)醫(yī)療康復(fù)中心、護(hù)理院、療養(yǎng)院等健康養(yǎng)生項目，建立縣級醫(yī)院與養(yǎng)老康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診合作機(jī)制，開通預(yù)約就診綠色通道，實施遠(yuǎn)程醫(yī)療會診、遠(yuǎn)程治療等工作，建成縣級衛(wèi)生信息管理平臺。爭取引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，研發(fā)天麻中成藥、中藥飲片、天麻凍干粉、血塞通粉針等生態(tài)產(chǎn)品。積極開展戶外運(yùn)動、全民健身運(yùn)動，舉辦山地自行車、登山等賽事活動。大力發(fā)展居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、社會養(yǎng)老，提升健康養(yǎng)生服務(wù)水平。

(十)突出抓好生態(tài)建設(shè)，在推進(jìn)大美德江建設(shè)上聚力突破。圍繞建設(shè)大美德江，以補(bǔ)齊生態(tài)短板為著力點，啟動新一輪退耕還林工程，完成營造林10萬畝、退耕還林2萬畝，治理石漠化3平方公里。規(guī)劃建設(shè)觀音灘水庫濕地公園，啟動建設(shè)楠木園、高家灣污水處理廠、醫(yī)療廢物無害化處置等項目，加快縣城污水處理二期、城南污水管網(wǎng)收集、煎茶污水處理等項目建設(shè)，完成潮砥小溪河、共和曾家壩河道治理工程，建成2個集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施。深入推進(jìn)環(huán)保“利劍”專項行動，健全生態(tài)保護(hù)機(jī)制。培育發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，積極申報楠桿省徑自然保護(hù)區(qū)，加快建設(shè)貴州木材交易中心。

(十一)突出抓好文體事業(yè)，在提升城市文化內(nèi)涵上聚力突破。按照“兩抓兩興”要求，著力提升文化內(nèi)涵。加快推進(jìn)農(nóng)村綜合文化服務(wù)中心、文化廣場、社區(qū)電子閱覽室、農(nóng)家書屋等建設(shè)，啟動實施體育訓(xùn)練、農(nóng)民體育健身等工程，完成楓香溪會議會址修繕、紀(jì)念碑文化廣場和安化縣文廟陳列布展等工程。規(guī)劃建設(shè)儺文化產(chǎn)業(yè)園，培育發(fā)展一批文化產(chǎn)業(yè)，積極申報國家級土家炸龍、省徑花燈等項目，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土文化人才。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公益電影放映、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育等文化惠民工程。以積德榜、道德銀行為載體，大力弘揚(yáng)“大德若水·大美如江”文化核心精神，讓德江文化“走出去”，以道德楷模塑造區(qū)域中心文化之魂。

(十二)突出抓好民生改善，在構(gòu)建幸福滿意德江上聚力突破。大力實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)，深入實施“雙創(chuàng)”行動計劃和“3個15萬元”、“雁歸工程”、“婦惠家合”等政策，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、微企創(chuàng)業(yè)園等平臺建設(shè)，支持大學(xué)生、復(fù)退軍人、婦女創(chuàng)業(yè)，幫助更多困難群體、特殊群體就業(yè)。統(tǒng)籌推進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，深入實施“新兩基”工作，加快推進(jìn)德江二中整體搬遷、貴州工程職業(yè)學(xué)院二期工程，啟動規(guī)劃科研中心、武陵醫(yī)學(xué)院，積極申報貴州工程職業(yè)學(xué)院達(dá)標(biāo)建設(shè)，提高各類學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)社會保障能力建設(shè)，擴(kuò)大“五險”覆蓋面，全縣基本社會養(yǎng)老保險參保96%以上。全面落實臨時救助制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)“減量提標(biāo)”，新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院8個。啟動規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村公益性公墓，加快防災(zāi)減災(zāi)、社會福利、優(yōu)撫安置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真落實新修訂的《人口與計劃生育法》，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實施二孩政策。加強(qiáng)食品安全源頭治理，保障群眾飲食安全。創(chuàng)新社會治理，深入推進(jìn)“平安德江”和“滿意德江”建設(shè)，啟動德江戒毒所建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急體系建設(shè)和公共安全監(jiān)管，深入開展系列嚴(yán)打?qū)ｍ椥袆樱瑖?yán)厲打擊各類違法犯罪活動，確保全縣社會治安持續(xù)向好。深入推進(jìn)信訪矛盾“百日攻堅”、“五項行動”和“兩個遍訪”，依法處理矛盾糾紛和信訪問題，確保信訪維穩(wěn)“五個不發(fā)生”。牢固樹立安全發(fā)展理念，加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域等公共安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“一票否決”責(zé)任制，嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。大力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)示范縣創(chuàng)建建設(shè)，重視國防動員和后備力量建設(shè)，全力做好軍地聯(lián)考聯(lián)評工作，支持人武部、武警、消防建設(shè)和法、檢兩院工作，加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫、外事僑務(wù)、老齡、殘疾人、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、紅十字會等工作，統(tǒng)籌推進(jìn)社會各項事業(yè)快速發(fā)展。

我們將認(rèn)真抓好民生十件實事。(1)全年減少農(nóng)村貧困人口30756人，貧困發(fā)生率下降8個百分點以上，50個貧困村出列。實施易地扶貧搬遷置業(yè)1528戶6705人。(2)新建或改造通村公路200公里、縣鄉(xiāng)公路60公里、實施道路生命安全、防護(hù)工程300公里。(3)實施棚戶區(qū)改造5000套、改造農(nóng)村危房3200戶。(4)新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000人以上，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力7000人以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)增長12%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.08%以內(nèi)。(5)新建村衛(wèi)生計生服務(wù)室31個，全面開工建設(shè)縣人民醫(yī)院新區(qū)，完成縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三級乙等綜合醫(yī)院、縣民族中醫(yī)院三級中醫(yī)院評審;創(chuàng)建一級甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4所、乙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8所。(6)建成農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點275個，培育“互聯(lián)網(wǎng)+”示范企業(yè)10家。(7)新增解決5.7萬人飲水安全問題，新增有效灌溉面積1.2萬畝。(8)建成煎茶第三小學(xué)、縣城第四幼兒園，開工建設(shè)德江第七小學(xué)、第五幼兒園，實現(xiàn)偉才實驗學(xué)校開班辦學(xué)。(9)新建和改造5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身工程、10個行政村農(nóng)民體育健身工程。(10)實現(xiàn)縣城公共安全視頻監(jiān)控全覆蓋，新建卡口20個、監(jiān)控攝像頭200個。

四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表！新常態(tài)和新形勢對我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會提出了新的更高要求，我們將堅決按照縣委的決策部署，努力打造“五型政府”，切實增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。

(一)牢固樹立四種意識，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)型政府。政府班子及政府部門要強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定理想信念，自覺在思想上、政治上、行動上同___保持高度一致，主動向___看齊，不妄議中央，不妄議上級黨組織，與黨同心同德，對黨絕對忠誠，自覺維護(hù)縣委權(quán)威，不折不扣落實縣委的決策部署。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，善于研究工作，研究問題，善于運(yùn)用戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維和創(chuàng)新思維謀劃和推動工作，善于精心、精準(zhǔn)、精細(xì)抓好工作落實。

(二)牢固樹立法紀(jì)意識，努力建設(shè)法治型政府。堅持把依法行政、依法履職貫穿于政府工作全過程，自覺運(yùn)用法治思維、法治方式、法治手段治理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)，健全依法行政決策機(jī)制，完善行政決策規(guī)則和程序，讓政府決策、履職在法治軌道上運(yùn)行。全面加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)，繼續(xù)推行政府法律顧問，切實增強(qiáng)政府部門敬畏法紀(jì)、牢守底線的意識，讓政府工作在法定權(quán)限、法定職責(zé)內(nèi)運(yùn)行。深入開展法制宣傳教育，引導(dǎo)全民自覺學(xué)法、懂法、守法、辦事依法、遇事找法、化解矛盾用法。

(三)牢固樹立監(jiān)督意識，努力建設(shè)陽光型政府。自覺服從縣委的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受縣人大及其會的監(jiān)督，主動接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，廣泛聽取民主黨派、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見建議，自覺接受社會輿論監(jiān)督。落實新聞發(fā)言人制度，積極推行網(wǎng)絡(luò)問政，深入推進(jìn)政務(wù)公開，完善政務(wù)熱線、微信等平臺，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)、法治建設(shè)，提升基層民主管理水平。

(四)牢固樹立精品意識，努力建設(shè)高效型政府。大力實施政府工作“精品工程”，強(qiáng)化精準(zhǔn)、精細(xì)、精品意識，堅持以“釘釘子”精神和“馬上就辦”的作風(fēng)和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化執(zhí)行力、落實力，推進(jìn)各項工作項目化、指標(biāo)化、實物化、責(zé)任化，堅決向不作為、慢作為、亂作為開刀，確保各項工作落地落實。積極推進(jìn)簡政放權(quán)、網(wǎng)上問政、“三單”制，促進(jìn)政府工作效能提升、職能轉(zhuǎn)變。運(yùn)用大數(shù)據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺，讓“信息多跑路、群眾少跑腿”，促進(jìn)政府工作高效快速運(yùn)轉(zhuǎn)。

(五)牢固樹立廉潔意識，努力建設(shè)廉潔型政府。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，筑牢思想防線，心存敬畏。深入開展“兩學(xué)一做”教育，嚴(yán)格落實“三嚴(yán)三實”要求，自覺承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，切實履行“一崗雙責(zé)”。堅持嚴(yán)抓黨風(fēng)、嚴(yán)改政風(fēng)、嚴(yán)治社風(fēng)、嚴(yán)督家風(fēng)，管嚴(yán)管實，抓早抓小，健全“約談”機(jī)制，堅決查處腐敗案件。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市縣十項規(guī)定，堅持勤儉辦事，珍惜民資民力，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，確保有限的資金用在發(fā)展刀刃上。狠抓“四風(fēng)”問題，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。加強(qiáng)民生項目資金監(jiān)管，深入推進(jìn)民生監(jiān)督工作，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作，以反腐__新成效取信于民。

各位代表，同志們。發(fā)展全憑實干，奮斗成就夢想！只要堅持夢想就能實現(xiàn)，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周圍，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣各族人民，開拓創(chuàng)新，真抓實干，奮勇前行，后發(fā)趕超，為奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利而努力奮斗，為加快實現(xiàn)德江的“中國夢”而努力奮斗！

德江縣政府

第三篇 縣人民政府班子述職報告-述職報告1900字

現(xiàn)在，我代表__縣人民政府作述職報告，請予評議。

一、五年來的主要工作成績

本屆政府產(chǎn)生于====年元月，正值三峽庫區(qū)一線水位移民搬遷結(jié)束，縣城順利東遷，全縣工作重點由大搬遷轉(zhuǎn)入大建設(shè)、大發(fā)展、大調(diào)整的關(guān)鍵時期。五年來，本屆政府堅持高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，始終把發(fā)展作為執(zhí)政興縣的第一要務(wù)，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督下，依法履行政府的各項職能，較好地完成了各項工作任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展躍上了新的平臺，實現(xiàn)了新的歷史性跨越。

——綜合實力明顯增強(qiáng)。====年，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值可達(dá)==.==億元，比====年增長==.=%，年遞增=.=%；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值可達(dá)====元，比====年增長==.=%，年均增長===元；一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值年均分別增長=.=%、=.=%和=.=%；農(nóng)民人平純收入可達(dá)====元，比====年的`====元凈增===元；五年累計完成固定資產(chǎn)投資==億元，固定資產(chǎn)交付使用率達(dá)==%以上。

——農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。====年全縣可實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值=.=億元，比====年增長==.=%。油料、茶葉、柑桔、牲豬出欄、家禽出籠、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均可支配收入等=項農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有較大幅度的增長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可實現(xiàn)總產(chǎn)值==億元，比====年的==億元增加=億元。五年累計解決貧困人口=.==萬人，搬遷扶貧====戶，實施“五改三建”====戶，改造茅草屋====戶====間，“八七”扶貧攻堅順利通過省政府驗收，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。====年可完成工業(yè)增加值=.=億元，比====年的=.=億元增加=.=億元；全縣規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)達(dá)到==家，工業(yè)產(chǎn)銷率由====年的==%提升為現(xiàn)在的==%，虧損企業(yè)控制在==%以下，工業(yè)企業(yè)的增長速度居全市前列。工業(yè)經(jīng)濟(jì)通過引進(jìn)聯(lián)合和扶優(yōu)壯強(qiáng)，聚集了大批知名品牌，形成了一批優(yōu)勢企業(yè)群，成為支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。

——財貿(mào)金融穩(wěn)步發(fā)展。全縣財政收入于====年突破億元大關(guān)，====年在剔除稅費(fèi)改革前的不合理列收列支因素后，仍可達(dá)到=.==億元，比====年的====萬元增加====萬元，稅收占財政收入的比重達(dá)==%以上。社會消費(fèi)品零售總額達(dá)=.=億元，比====年凈增=.=億元；市場物價穩(wěn)步回升，全縣商品零售物價總水平保持穩(wěn)定。截止====年=月，全縣各金融機(jī)構(gòu)存款余額==.=億元，貸款余額在實施不良資產(chǎn)撥離和結(jié)構(gòu)調(diào)整核銷后仍為=.=億元，分別比====年增加=.==億元和=.==億元。

——旅游經(jīng)濟(jì)異軍突起。旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，景區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。先后建成九畹溪、泗溪、鳳凰山文物中心、仿古商貿(mào)街一期等旅游風(fēng)景區(qū)（點），一城兩溪、高峽平湖旅游格局已經(jīng)形成，九畹溪等景區(qū)已成為省內(nèi)外的知名景區(qū)，出現(xiàn)了節(jié)假日旅游火爆場面。五年累計接待各類游客人數(shù)===.=萬人次，其中外賓==.=萬人次。====年可創(chuàng)旅游總收入=.=億元，比====年增長===倍，旅游經(jīng)濟(jì)已成為新的經(jīng)濟(jì)增長點，拉動效益開始顯現(xiàn)。

——服務(wù)三峽工程成效顯著。五年完成移民搬遷=====人，其中農(nóng)村移民=====人。實現(xiàn)生產(chǎn)安置=.=萬人。完成屈原、泄灘、郭家壩、水田壩、歸州等=個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整體搬遷任務(wù)，===個單位、===家企業(yè)搬遷銷號，完成了二線水位下移民清庫任務(wù)，并順利通過國家驗收，確保了三峽工程蓄水、發(fā)電、通航三大目標(biāo)的實現(xiàn)。移民工作得到了中央、省、市各級的認(rèn)可和肯定，同時極大地推進(jìn)了秭歸經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)程。對口支援成效顯著，累計爭取支持資金==多億元。

——基礎(chǔ)設(shè)施大為改善。實施了公路、電力、港口、廣播、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)，有望在較短時間內(nèi)全面實現(xiàn)村村通公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)柏油路、出口快速路的目標(biāo)，以風(fēng)茅路、卜文路、秭興路、歸泄路、歸水路為主體的沿江公路全線貫通，完成油路鋪設(shè)===公里，秭歸港、香溪港等=大港口建成投入使用，開創(chuàng)了秭歸交通建設(shè)史上的新紀(jì)元。順利完成了農(nóng)村電網(wǎng)改造，實現(xiàn)了同網(wǎng)同價。移動通訊、廣播電視發(fā)展迅猛，覆蓋率達(dá)到==%以上。基礎(chǔ)設(shè)施的大改善，有效地消除了秭歸經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸制約。

——社會事業(yè)全面進(jìn)步。教育質(zhì)量明顯提高，順利通過了省政府的普九驗收和=年一次的普九復(fù)查，中考綜合評價ec值逐年上升，教育考核位居全市前列，五年教育累計投入達(dá)=億元?？萍际聵I(yè)全面推進(jìn)，科技對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的推進(jìn)作用日益增強(qiáng)。文明創(chuàng)建卓有成效，====年，縣城通過了省衛(wèi)生城驗收，====通過了省級文明縣城驗收，并獲中國人居環(huán)境范例獎，====年縣城、沙鎮(zhèn)溪集鎮(zhèn)雙獲楚天杯金獎。文化、體育、衛(wèi)生、廣播電視事業(yè)有新的進(jìn)步，社會保障體系建設(shè)明顯加強(qiáng)，計劃生育、土地管理和環(huán)境保護(hù)三大國策得到有效貫徹落實。國防動員工作更為扎實，檔案、縣志等工作更趨規(guī)范。

二、縣政府領(lǐng)導(dǎo)集體所作的主要工作

（一）突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，格局有新變化。

一是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。按照“走山路、唱牧歌、發(fā)水財”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，在穩(wěn)步縮減糧油面積的基礎(chǔ)上，突出柑桔、板栗、黃姜、烤煙、魔芋和反季節(jié)蔬菜的發(fā)展，

第四篇 2024年度縣政府辦公室主任述職報告2950字

2024年，縣政府辦公室在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立執(zhí)政為民意識，以促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實提高服務(wù)水平，狠抓各項工作協(xié)調(diào)、督查和落實，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，圓滿完成了全年各項工作任務(wù)。

一、抓班子建設(shè)，集體領(lǐng)導(dǎo)能力得到提高 在日常工作中，辦公室班子成員嚴(yán)格堅持民主集中制度，做到大事要事集體研究，急事難事建言獻(xiàn)策，小事瑣事及時溝通，形成議事講規(guī)劃，決策講民主，執(zhí)行講紀(jì)律的合力。嚴(yán)格堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，各位副主任業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)，各個都能獨(dú)擋一面，互相之間又加強(qiáng)聯(lián)系溝通，做到了互相配合不離心，相互補(bǔ)臺不拆臺，班子整體能力得到了提高，受到政府領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。

二、抓隊伍建設(shè)，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)有轉(zhuǎn)變 一是把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、搞好服務(wù)的重要前提，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動，組織全體職工認(rèn)真學(xué)___理論、業(yè)務(wù)知識、工作技能等，使辦公室干部努力成為能夠適應(yīng)不同工作的“多面手”。特別是針對新招錄的幾名工作人員，采取一幫

一、一帶一的重點訓(xùn)練和幫助，使新同志逐漸適應(yīng)了工作崗位的需要，工作人員整體素質(zhì)不斷提高。 二是劃分崗位職責(zé)。

對各個股室、各個崗位的職責(zé)任務(wù)、目標(biāo)要求進(jìn)行量化分解，責(zé)任到人，切實做到平時分工明確，任務(wù)具體，各盡其職，各負(fù)其責(zé)；忙時有人牽頭，相互協(xié)作，共同上手，重點突破，使辦公室各項工作既有分工，又有協(xié)作，始終保持高效快速有序運(yùn)轉(zhuǎn)。 三是重視干部培養(yǎng)。

嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，重視干部任用和女干部培養(yǎng)，積極向人事部門建議，今年提拔任用了5名副主任科員，其中有3 名女干部，并推薦一名非黨同志擔(dān)任政協(xié)常委，保持了辦公室的生機(jī)和活力。

三、抓制度建設(shè)，工作方式方法有轉(zhuǎn)變 進(jìn)一步建立健全了政務(wù)值班、財務(wù)管理、信息報送、會議組織、行政審批、檔案管理、信訪接待等各項規(guī)章制度，對辦文、辦會、辦事等各個方面制定了更加嚴(yán)格的操作程序。規(guī)范了值班政務(wù)處置程序，做到了值班工作不斷檔、值班信息暢通無誤。

熱情接處群眾來信來訪，能夠辦理的當(dāng)即電話責(zé)成相關(guān)部門辦理，不能辦理的向上訪人作出解釋并進(jìn)行疏導(dǎo)，基本做到使上訪人員滿意離去。積極探索后勤服務(wù)的新途徑，確保了政府機(jī)關(guān)日常工作順利運(yùn)轉(zhuǎn)。

接待方面，本著熱情、周到、滿意、節(jié)儉的原則，進(jìn)一步劃分接待范圍，嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范接待程序，先后接待區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)來寧視察20余次，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。初步實現(xiàn)了辦公程序制度化、科學(xué)化、規(guī)范化， 減少了錯事、誤事、漏事現(xiàn)象的發(fā)生，切實把好了工作程序關(guān)、文件質(zhì)量關(guān)和依法行政關(guān)。

四、發(fā)揮參謀助手作用有創(chuàng)新 縣政府辦公室始終堅持以為政府決策“參”在點子上、“謀”在關(guān)鍵處為追求目標(biāo)，認(rèn)真研究改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，增強(qiáng)工作的主動性、超前性和實效性，積極探索加快全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有效途徑和方法。一是為政府決策獻(xiàn)智。

圍繞縣委、縣政府年度重點工作和難點工作，積極牽頭組織相關(guān)部門和單位廣泛了解上級機(jī)關(guān)、其他旗區(qū)縣的情況，多方收集整理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位的意見，采取多種形式全面收集人大代表、政協(xié)委員及社會各界人士的建議，綜合梳理出有價值的信息，及時將一些建設(shè)性的意見報告縣委、縣政府，確保了領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性和適用性。加大信息調(diào)研工作力度，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問題，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等基層進(jìn)行調(diào)研，采取“集零為整、變?nèi)睘槿?、化淺為深”的方法，從大量信息中找出帶規(guī)律性、普遍性和傾向性的

問題，認(rèn)真分析不同時間段的熱點、難點、重點問題，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù)。全年整理上報信息800余篇，被市政府辦公廳采用200條，考評在全市12個旗區(qū)縣中暫居第4位。

二是為政府工作分憂。針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會中存在的突出矛盾和問題，主動協(xié)調(diào)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)改革的突破口，制定切實可行的措施，推動部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

三是為領(lǐng)導(dǎo)謀大事創(chuàng)造有利條件。積極主動協(xié)助縣領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù)，嚴(yán)格控制全縣性會議，大力精簡辦文辦事程序，盡力將縣領(lǐng)導(dǎo)從繁鎖事務(wù)中解脫出來，確保縣領(lǐng)導(dǎo)有更多的時間謀大略、干大事。

五、綜合協(xié)調(diào)服務(wù)有創(chuàng)新 綜合協(xié)調(diào)各方面開展工作，努力保障政府工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)是縣政府辦公室的重要職責(zé)。今年以來，縣政府辦公室堅持在高效、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范上下功夫，切實提高綜合協(xié)調(diào)能力。

一是力求高效。在注重保證質(zhì)量的前提下，盡量減少不必要的環(huán)節(jié)，加快工作節(jié)奏，提高工作效率，做到急事急辦，特事特辦。

二是務(wù)求嚴(yán)謹(jǐn)。在綜合協(xié)調(diào)過程中，強(qiáng)化“辦公室工作無小事”和“舉重若輕”的意識，按照“百密而無一疏”的要求，周密安排，環(huán)環(huán)緊扣，搞好銜接，認(rèn)真協(xié)調(diào)，真正做到了周全細(xì)致，不出差錯。

三是講求規(guī)范。堅持嚴(yán)格依法辦事，堅定地站在客觀、公正的立場上，實是求事地搞好協(xié)調(diào)，盡量使參與協(xié)調(diào)的各方滿意，努力推動所協(xié)調(diào)工作步入制度化、法制化軌道。

六、抓督查促落實有創(chuàng)新 督查督辦是推動決策落實的重要手段，也是縣政府辦公室的一項重要任務(wù)。今年以來，縣政府辦公室以求真務(wù)實和敢于碰硬的作風(fēng)，扎扎實實地抓好督查督辦工作，使政府的每一項決策和縣領(lǐng)導(dǎo)的每一次重要批示均得到貫徹落實，樹立了督查工作的權(quán)威性。

一是明確督查重點。堅持以縣政府決策貫徹落實和縣領(lǐng)導(dǎo)交辦事項辦理為主線，有針對性地就重點項目建設(shè)、招商引資、安全生產(chǎn)、動物疫病防治等項工作開展了專題督查，切實提高督查效率。

二是創(chuàng)新督查方式。在認(rèn)真總結(jié)以往督查工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，探索采取了以現(xiàn)場督查、暗訪督查為主，電話督查、文件督查為輔的督查方式。

三是注重督查效果。進(jìn)一步健全完善了督查工作機(jī)制，及時將辦理情況報告縣政府，做到事事有落實，件件有回音。

同時，有機(jī)地將督查與調(diào)研結(jié)合推進(jìn)，堅持在督查中發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，反饋問題和解決問題。四是認(rèn)真及時辦理人大代表建議178件，政協(xié)委員提案115件、辦結(jié)率達(dá)到100%，滿意率分別達(dá)到94%和93%。

七、辦文辦會辦事有創(chuàng)新 一是牢固樹立公文精品意識，起草文稿時，堅持把握住工作要點、疑點、難點和重點，準(zhǔn)確理解和掌握領(lǐng)導(dǎo)意圖和領(lǐng)導(dǎo)決策的廣度，做到想領(lǐng)導(dǎo)之所想、謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀、辦領(lǐng)導(dǎo)之所需。同時，不斷規(guī)范公文處理程序，認(rèn)真做好各類文件、電報、電傳的收發(fā)、辦理工作，公文處理質(zhì)量和運(yùn)轉(zhuǎn)效率明顯提高。

全年共起草、審核以縣政府名義和縣政府辦公室名義印發(fā)的各類文件300余件，草擬領(lǐng)導(dǎo)講話稿100余篇，所有文稿均達(dá)到較高水平。 二是堅持節(jié)儉周全地承辦會務(wù)。

嚴(yán)格控制會議次數(shù)和規(guī)模，大力精簡各種會議，認(rèn)真搞好會務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并對會議議定事項進(jìn)行細(xì)化分解，交辦和督促落實。特別是對縣政府全體會、常務(wù)會、縣長辦公會等一些高規(guī)格會議，堅持牽頭做好會議決策前的各項準(zhǔn)備工作，提前對需要審議的議題進(jìn)行了認(rèn)真審核，并經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)審定同意后提交會議研究，從源頭上確保了會議的權(quán)威性和高效率，保證了縣政府決策事項及政務(wù)工作的貫徹落實和正常開展。

三是堅持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)剞k理事情。今年以來，縣政府辦公室堅持以務(wù)實的工作態(tài)度辦理各項事情，將辦理工作做細(xì)、做實、做精，做到忙而不亂、雜而不散、應(yīng)對自如。

特別是今年的賓館改革，政府辦公室抽調(diào)專人，想盡一切辦法，順利地

第五篇 2024年縣政府換屆工作報告13350字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告政府工作，請各位代表審議，各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

一、過去五年工作回顧

五年來，全縣上下在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗，齊心協(xié)力，攻堅克難，銳意進(jìn)取，圓滿完成了“___”確定的主要目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會的全面進(jìn)步。

——過去的五年，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，綜合實力再上臺階。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由XX年的26.6：52.5：20.9調(diào)整為17.3：65.1：17.6，一產(chǎn)比重下降9.3個百分點，二產(chǎn)比重上升12.6個百分點，工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局基本形成。XX年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值62.8億元，是XX年的2.3倍；其中規(guī)模以上工業(yè)增加值32.6億元，是XX年的3.6倍；完成財政總收入6.44億元，是XX年的3.4倍；全社會固定資產(chǎn)投資60億元，社會消費(fèi)品零售總額18億元，均是XX年的3.3倍。先后獲得“全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合先進(jìn)縣”、“全省固定資產(chǎn)投資先進(jìn)縣”等稱號，XX年、XX年兩次榮獲“全省縣級財政收入三年翻番獎”。

——過去的五年，發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日漸壯大。五年來，新型工業(yè)化步伐加快，以紡織、新材料、竹加工為主的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，尤其是紡織產(chǎn)業(yè)異軍突起，紡紗生產(chǎn)規(guī)模接近150萬錠，紡織產(chǎn)業(yè)延伸的關(guān)鍵項目——印染集控區(qū)成功獲批，園區(qū)污水處理廠正抓緊建設(shè)，被命名為“中國新興紡織產(chǎn)業(yè)基地”；竹加工產(chǎn)業(yè)逐步整合升級，龍頭企業(yè)實力大為增強(qiáng)，被命名為“江西省竹加工產(chǎn)業(yè)基地”；以碳素、玻纖、硅晶為代表的新材料產(chǎn)業(yè)正蓄勢待發(fā)。到XX年底，園區(qū)落戶企業(yè)達(dá)到172家，主營業(yè)務(wù)收入140.2億元，是XX年的4.5倍；實現(xiàn)稅收2.41億元，是XX年的7.2倍，成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。先后被評為“全國先進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)園”、“省重點工業(yè)園區(qū)”、“省級首批生態(tài)工業(yè)園區(qū)”、“全省工業(yè)三年翻番全面先進(jìn)單位”，連續(xù)三年榮獲“全省加速工業(yè)崛起年度貢獻(xiàn)獎”。旅游開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)，完成了全縣旅游業(yè)總體策劃，投資1.5億元的百丈寺即將開光，仰天峽漂流正式營運(yùn)，成功舉辦了華林旅游文化節(jié)，天工開物森林公園被命名為“省級森林公園”， 蘿卜潭景區(qū)有望成功收回，九仙溫泉正致力招商開發(fā)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成果喜人，30萬畝綠色大米標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過國家驗收，糧食產(chǎn)量連續(xù)七年實現(xiàn)增產(chǎn)，XX年突破6億斤，被評為“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”、“全省糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣”；豐產(chǎn)毛竹林基地發(fā)展到12萬畝；花卉苗木產(chǎn)業(yè)初步形成了奉上公路“林苗一體化”百里長廊；獼猴桃產(chǎn)業(yè)與新西蘭的科技合作不斷深化。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)達(dá)4家，有31個品牌分別獲得江西名牌、江西省重點保護(hù)產(chǎn)品、江西省著名商標(biāo)稱號。

——過去的五年，改革開放不斷深化，發(fā)展后勁日益增強(qiáng)。體制改革步伐加快，基本完成農(nóng)村稅費(fèi)、林權(quán)制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等涉農(nóng)改革，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改制、財政稅收、文化教育體制等各項改革。加大對外開放力度。累計利用市外資金77.3億元，是“十五”期間的2.3倍，被評為“全省利用外資先進(jìn)縣”、“全省引進(jìn)省外資金先進(jìn)縣”；XX年完成外貿(mào)出口3189萬美元，是XX年的7.1倍。大力改善投資硬環(huán)境。工業(yè)園區(qū)新增面積3平方公里，產(chǎn)業(yè)承載平臺進(jìn)一步拓展；昌銅高速公路全線開工，__至南昌段可望年底通車；赤田22萬伏變電站投入運(yùn)行，港頭11萬伏變電站提前建成；3萬噸自來水廠全面竣工，擴(kuò)建工程正快速實施。全力提升發(fā)展軟環(huán)境。累計報批用地7400多畝，盤活工業(yè)和城市建設(shè)用地3575畝；加大金融工作力度，為工業(yè)園區(qū)和城市建設(shè)融資3.43億元，幫助企業(yè)融資46.5億元；幫助企業(yè)招工2.8萬人次，有效地緩解了用地、融資、用工等瓶頸制約。爭取獲得了3000萬美元以下外資企業(yè)審批權(quán)，組建了國家外匯管理局__支局、海關(guān)__聯(lián)絡(luò)處，成功獲批為商務(wù)部企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營備案權(quán)下放縣，外向型經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系基本建成。連續(xù)兩屆被評為“全省投資環(huán)境十佳縣”。

——過去的五年，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，生態(tài)建設(shè)成效顯著。全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)44.16%，縣城建成區(qū)面積擴(kuò)大了近一倍，綠地率達(dá)42.1%。“一河兩岸、五橋四區(qū)”的城市新格局初步形成，“五縱八橫”的城市主干道系統(tǒng)日趨完善。華林公園、青少年活動中心、城市污水處理廠、城區(qū)天然氣主管網(wǎng)、城北汽車新站等一批重點工程全面竣工；天工大道、金沙灣開發(fā)、縣委黨校、老年活動中心等一批重點工程穩(wěn)步推進(jìn)。成功創(chuàng)建省級“園林城”、省級“衛(wèi)生城”，榮獲“創(chuàng)建省級文明城先進(jìn)單位”、“首批江西人居環(huán)境范例獎”。新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。全面實現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路或水泥路、村村通水泥路”目標(biāo)，交通狀況極大改善；深入開展新農(nóng)村建設(shè)，完成新農(nóng)村建設(shè)點255個，累計投入資金達(dá)1.02億元；解決了7.7萬農(nóng)民喝干凈水問題，完成了89座小（二）型以上病險水庫除險加固工程，成功爭取到一定三年的“全國首批小型農(nóng)田水利重點縣”項目。實施土地開發(fā)整理2.82萬畝，新增耕地4070畝；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)糧田3.45萬畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝，改造中低產(chǎn)田3.63萬畝，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)奪豐收能力有效提高，屢獲省市表彰。生態(tài)保護(hù)成效明顯。大力推進(jìn)“造林綠化一大四小”工程建設(shè)，多次成為全省參觀示范點，榮獲“全國造林綠化模范縣”、“全省造林綠化‘一大四小’工程建設(shè)先進(jìn)縣”、“全省農(nóng)村生態(tài)建設(shè)先進(jìn)縣”，柳溪鄉(xiāng)獲評國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上富鎮(zhèn)、澡溪鄉(xiāng)、百丈山管委會獲評省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全面完成減排任務(wù)。城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)國家一級標(biāo)準(zhǔn)，主要生活供水水源地水質(zhì)和城市地表水質(zhì)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

——過去的五年，民生保障扎實推進(jìn)，人民生活更加殷實。加大民生事業(yè)財政投入，累計投入資金20億元，是“十五”期間的3.8倍。著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)就業(yè)工作。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬余人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)；新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移3.75萬人，1.9萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。著力完善社會保障體系。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)92.4%，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面達(dá)90%以上，共有28萬城鄉(xiāng)居民享受到了基本醫(yī)療保障；城鄉(xiāng)低保保障面不斷擴(kuò)大，保障標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)5年逐步提高，1.67萬名城鄉(xiāng)困難群眾享受到最低生活保障。著力解決困難群眾住房問題。新建保障性住房1700套，建筑面積10.7萬平方米，從XX年開始，累計發(fā)放低收入住房困難家庭租賃補(bǔ)貼近600萬元。著力解決老有所養(yǎng)問題，全縣企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金連續(xù)五年增加，新建、改建敬老院18所，“星級管理”的經(jīng)驗做法在全省得到推廣。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)12605元，比XX年增加了6169元，年均增長14.4%；農(nóng)民人均純收入達(dá)6244元，比XX年增加了2407元，年均增長10.2%。

——過去的五年，社會事業(yè)全面進(jìn)步，和諧氛圍日漸濃厚。堅持教育優(yōu)先發(fā)展。投入資金5.67億元，大力改善辦學(xué)條件，新建、改建校舍23.6萬平方米，新建了__二中，創(chuàng)辦了__四小，城南小學(xué)即將投入使用。普通高考“二本”上線人數(shù)逐年增長，清華、復(fù)旦等名校的錄取實現(xiàn)新的突破，冶城職?！叭Ｉ睂诟呖汲煽兎€(wěn)居全省前列，縣二中被評為“全省首批素質(zhì)教育示范學(xué)?！保琗X年教育工作順利通過省綜合督導(dǎo)評估，進(jìn)入全省教育工作優(yōu)秀縣行列。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療網(wǎng)點建設(shè)，認(rèn)真實施國家基本藥物制度和公共衛(wèi)生逐步均等化項目，新建了縣人民醫(yī)院門診大樓、第二中醫(yī)院，改擴(kuò)建了縣中醫(yī)院，全縣醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善。全面實施科技創(chuàng)新“六個一”工程，累計爭取科技經(jīng)費(fèi)1689萬元。大力推進(jìn)文體事業(yè)。扎實開展了全國第三次文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，開工建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站13個，干洲鎮(zhèn)被評為“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”，奇石街被評為“江西省文化產(chǎn)業(yè)示范基地”，榮獲江西省首屆“十佳人文魅力縣”稱號。成功承辦了全國摩托艇精英賽暨藝術(shù)滑水表演賽、第三屆環(huán)滬港國際自行車大賽江西__賽段比賽等大型賽事，在全省第十二、十三屆運(yùn)動會上奪得金牌總數(shù)位居全市前茅。社區(qū)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，和諧、文明、平安的社區(qū)氛圍日益形成。人口計生服務(wù)奮力爭先，被評為“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”。食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全保障進(jìn)一步加強(qiáng)，突發(fā)公共事件應(yīng)急管理機(jī)制進(jìn)一步健全。依法依規(guī)解決群眾合理訴求，信訪形勢保持平穩(wěn)。切實加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，未發(fā)生重特大安全事故，被評為“XX—XX年全省森林防火先進(jìn)縣”。強(qiáng)化社會治安綜合治理，扎實開展奧運(yùn)會、世博會、亞運(yùn)會安保工作，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，群眾安全感測評位居全省前列，榮獲“全省平安縣”稱號。

——過去的五年，民主法制進(jìn)程加快，行政能力明顯提升。推進(jìn)依法行政。出臺了《關(guān)于加強(qiáng)依法行政的實施意見》，進(jìn)一步規(guī)范政府決策、審批、執(zhí)法、監(jiān)督等系列行為。轉(zhuǎn)變政府職能。清理行政許可，削減行政審批，推行“一站式服務(wù)”。推行政務(wù)公開，縣政府門戶網(wǎng)站榮獲“全省縣級十大優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站”稱號。堅持民主決策。特別是對“三重一大”問題，始終堅持廣泛征求各方面意見，召開會議集體研究決定。堅持依法向人大報告工作，主動加強(qiáng)與政協(xié)聯(lián)系，廣泛接受社會各界的監(jiān)督。五年來，共辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案859件，辦結(jié)率達(dá)100%。提高行政效能。認(rèn)真開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，積極推進(jìn)行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。堅持廉潔從政。抓好政府班子廉潔自律，認(rèn)真落實廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，積極開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進(jìn)展。

此外，審計、統(tǒng)計、廣電、網(wǎng)絡(luò)、工會、物價、工商、殘聯(lián)、檔案、通訊、石油、煙草、郵政、質(zhì)監(jiān)、氣象、史志、新華書店、老齡、扶貧、保險、民族宗教、外事僑務(wù)、婦女兒童等其他社會事業(yè)和武警、消防、民兵預(yù)備役建設(shè)等各項工作都有新進(jìn)步，呈現(xiàn)新面貌。

回顧過去五年，我們欣喜地看到，__的發(fā)展思路更加清晰，發(fā)展步伐更加堅實，經(jīng)濟(jì)更加繁榮，城鄉(xiāng)更加美麗，社會更加和諧，開創(chuàng)了改革開放以來又好又快發(fā)展的新局面。所有成績的取得，是上級黨委、政府和縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果，是歷屆班子打下扎實基礎(chǔ)的結(jié)果，是各位人大代表、政協(xié)委員理解信任、建言獻(xiàn)策的結(jié)果，是各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志關(guān)心、支持的結(jié)果，凝聚著全縣人民的智慧、心血和汗水，離不開社會各方的深切關(guān)懷和大力支持。在此，我代表縣人民政府向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部和各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向縣人大代表、政協(xié)委員，向民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體，向縣人武部、駐奉消防和武警官兵、政法干警，向省市駐奉單位，向在__投資創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家，向關(guān)心、支持__建設(shè)和發(fā)展的社會各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

成績來之不易，經(jīng)驗尤為寶貴。五年的發(fā)展實踐，我們有著最深的體會：

第一，做好政府工作，必須始終堅持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念。五年來，我們堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，立足自身優(yōu)勢，完善發(fā)展思路，將項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主旋律，將做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)作為強(qiáng)縣之基，凝心聚力打造工業(yè)園區(qū)平臺，千方百計推進(jìn)重大項目建設(shè)，實現(xiàn)了工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)推進(jìn)和社會事業(yè)的全面進(jìn)步，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步入快車道奠定了堅實的基礎(chǔ)。

第二，做好政府工作，必須始終牢記以人為本、執(zhí)政為民的宗旨。五年來，我們把實現(xiàn)人民生活的安康幸福作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，體民心、察民情、順民意，辦成了一批事關(guān)群眾切身利益的大事、實事，讓發(fā)展成果實實在在惠及人民群眾。我們深切感受到，只有堅持把為民謀利作為政府工作的根本，謀大事，干實事，才能得到群眾的擁護(hù)，才能團(tuán)結(jié)和調(diào)動一切積極因素，才能集中民智，凝聚民力，形成強(qiáng)大的發(fā)展合力。

第三，做好政府工作，必須始終強(qiáng)化把握趨勢、善于操作的能力。五年來，我們順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，努力提高工作的預(yù)見性、前瞻性和主動性，全力化解金融危機(jī)沖擊、宏觀調(diào)控變化和雨雪冰凍、洪澇干旱等自然災(zāi)害帶來的不利影響，致力培植財源、強(qiáng)化征管，壯大了現(xiàn)有財力；致力向上爭資、擴(kuò)大融資，緩解了資金壓力；致力強(qiáng)化收儲、爭搶指標(biāo)，破解了用地難題，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培植產(chǎn)業(yè)支柱、推進(jìn)項目落地、加快城鎮(zhèn)建設(shè)提供了要素保障，贏得了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大好局面。實踐證明，越是在形勢復(fù)雜和發(fā)展困難的時候，越要增強(qiáng)察大勢、善操作的本領(lǐng)，在形勢變化中捕捉機(jī)遇，在政策調(diào)整中爭搶先機(jī)，將我們的事業(yè)一步步扎實推向前進(jìn)。

第四，做好政府工作，必須始終弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行、攻堅克難的作風(fēng)。五年來，我們堅持在縣委領(lǐng)導(dǎo)下開展政府工作，認(rèn)真落實縣委確立的重大戰(zhàn)略決策和工作部署，雷厲風(fēng)行，攻堅克難，一抓到底，全力推進(jìn)了一大批工業(yè)、商貿(mào)、城建、旅游和社會事業(yè)項目建設(shè)，將趕超發(fā)展的舉措一件件落到實處。事實證明，只有直面矛盾，敢于擔(dān)當(dāng)，才能打開局面；只有環(huán)環(huán)相扣，步步主動，才能務(wù)實推進(jìn)；只有不畏困難，勇往直前，才能有效落實。

成績值得肯定，頭腦務(wù)必清醒?？偨Y(jié)經(jīng)驗是為了更好地指導(dǎo)實踐，正視差距才能奮起直追。在五年的發(fā)展實踐中，我們清楚地知道，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在很多困難和問題，工作中仍有不少的差距和不足，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量不夠大，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，工業(yè)支柱還不強(qiáng)、鏈條還不完整；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對不足，所占比重偏低，城市建設(shè)管理及旅游商貿(mào)工作亟需進(jìn)一步加強(qiáng)；農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力較弱，農(nóng)民增收的渠道尚需進(jìn)一步拓寬；土地、能源等要素制約加劇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)繁重；發(fā)展環(huán)境還不優(yōu)，少數(shù)部門不作為、慢作為的現(xiàn)象依然存在，行政效率還有待于進(jìn)一步提高；社會深層次矛盾日漸凸顯，政府公共服務(wù)和社會管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)等。對這些問題，我們將高度重視，用改革和發(fā)展的辦法，在今后的工作中著力加以解決。

二、新一屆政府的主要任務(wù)和工作舉措

今后五年，是__全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是__加速崛起、進(jìn)位趕超的攻堅時期。能否圓滿完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，邁出全面建設(shè)小康社會的堅實步伐；能否構(gòu)建較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐；能否有效化解各類矛盾和問題，保持社會和諧穩(wěn)定，新一屆政府面臨的壓力巨大、面對的考驗嚴(yán)峻。我們必須緊緊抓住各種有利條件，直面應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，全力破解各類難題，在新的起點上推動__經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。

按照縣十三次黨代會確定的發(fā)展定位，今后五年，政府工作的總體思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，牢固樹立生態(tài)立縣、科技興業(yè)、綠色崛起、進(jìn)位趕超的理念，深入實施“工業(yè)大提速、城鎮(zhèn)大變樣、農(nóng)業(yè)大發(fā)展、旅游大突破、社會大和諧”發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓重大項目建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)新社會管理機(jī)制，同舟共濟(jì)，務(wù)實進(jìn)取，積極作為，高效落實，全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，力爭邁入全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)。

根據(jù)這一思路，今后五年的發(fā)展目標(biāo)是：

——綜合實力明顯增強(qiáng)。全縣生產(chǎn)總值年均增長13%，力爭總量比XX年翻一番，人均生產(chǎn)總值超過5500美元，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到75億元，占全縣生產(chǎn)總值的比重超過60%。財政總收入超過15億元，年均增長超過18%，比XX年翻一番以上。固定資產(chǎn)投資年均增長22%，達(dá)到160億元以上，經(jīng)濟(jì)總量再上一個新臺階。

——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。二三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重接近90%，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率顯著上升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全縣工業(yè)增加值比重達(dá)到20%以上，企業(yè)活力明顯增強(qiáng)，大開放促大發(fā)展的態(tài)勢更加強(qiáng)勁。城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展取得新進(jìn)展。

——社會發(fā)展明顯加快。義務(wù)教育均衡發(fā)展的格局基本形成，普通高中、職業(yè)教育、學(xué)前教育穩(wěn)步發(fā)展，教育質(zhì)量進(jìn)一步提高。公共衛(wèi)生服務(wù)體系更加完善，初步實現(xiàn)人人享有基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi)，低生育水平更加穩(wěn)定。公共文化服務(wù)體系覆蓋城鄉(xiāng)，文化產(chǎn)業(yè)實力明顯增強(qiáng)。體育事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。民主法制不斷健全，社會更加和諧穩(wěn)定。

——生態(tài)環(huán)境明顯改善。單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放總量控制在上級下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)。城市污水處理率、垃圾無害化處理率分別達(dá)到85%和80%。森林覆蓋率穩(wěn)步提高，達(dá)到65%以上，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有較大提升。

——生活水平明顯提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12%，農(nóng)民人均純收入年均增長11%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系基本建成。城鄉(xiāng)居住條件持續(xù)改善。中等收入群體進(jìn)一步壯大，低收入群體基本生活得到保障。

各位代表，我們相信，只要我們咬定目標(biāo)不放松，堅持發(fā)展不動搖，就一定能在“十二五”期間有新的更大作為；只要全縣上下進(jìn)一步凝神聚力，務(wù)實奮進(jìn)，我們就能在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中邁出關(guān)鍵的步伐，一個經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)，社會事業(yè)全面進(jìn)步，生態(tài)環(huán)境繼續(xù)提升，人民生活更加富足，農(nóng)村欣欣向榮，城市蓬勃發(fā)展的和諧__，將以嶄新的面貌展現(xiàn)在世人面前。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，新一屆政府將著重做好以下工作：

（一）建設(shè)更為穩(wěn)固的工業(yè)支柱

完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全面完成紡織、竹加工、新材料、生物醫(yī)藥、金屬加工及非金屬加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，以科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。合理設(shè)置不同的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，引導(dǎo)不同產(chǎn)業(yè)、相同產(chǎn)業(yè)的不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)相對獨(dú)立、盡量集中，形成互為關(guān)聯(lián)、互不干擾的產(chǎn)業(yè)分布區(qū)。按照綠色生態(tài)、低碳環(huán)保的要求，提高入園“綠色門檻”，堅決禁止不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的“兩高一低”企業(yè)入園。

加速延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。以最強(qiáng)的緊迫感、最大的工作力度加快產(chǎn)業(yè)上下游項目的引進(jìn)速度，確保產(chǎn)業(yè)鏈上的每個環(huán)節(jié)布滿5—8家規(guī)模以上企業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和市場抗風(fēng)險能力。力爭到2024年，形成較為完整的紡織產(chǎn)業(yè)鏈條，印染集控區(qū)全面建成，全縣滌綸短纖生產(chǎn)能力達(dá)到40萬噸，紡紗生產(chǎn)規(guī)模突破200萬錠，年織布和印染10億米，年產(chǎn)針織服裝4億件，實現(xiàn)銷售收入200億元以上，稅收3.5億元以上，成為縣域經(jīng)濟(jì)的第一產(chǎn)業(yè)支柱；竹加工產(chǎn)業(yè)中的重竹產(chǎn)品、竹纖維制品、竹化工產(chǎn)品的比重大幅提高，基本完成竹產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)銷售收入30億元，稅收1.5億元以上；玻纖、碳素、硅晶等新材料產(chǎn)業(yè)的精深加工鏈條得到延伸，產(chǎn)品的科技含量和市場占有率進(jìn)一步提升，實現(xiàn)銷售收入100億元，稅收2.5億元，真正把__打造成全國有影響的紡織產(chǎn)業(yè)基地、中國新興竹產(chǎn)業(yè)基地、成長最快的全省新型材料生產(chǎn)基地。

提升園區(qū)建設(shè)水平。加速推進(jìn)“一園兩區(qū)”建設(shè)，不斷拓寬園區(qū)發(fā)展空間，完善水、電、路、氣、通訊和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，提高產(chǎn)業(yè)承載能力。加快園區(qū)商貿(mào)、賓招、娛樂和醫(yī)療、教育等設(shè)施建設(shè)，提供相對配套的生活條件。全力破解用地、融資和用工等難題，加速推進(jìn)新簽項目落地，促進(jìn)投產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。力爭到 “十二五”期末，工業(yè)園“一園兩區(qū)”建成面積達(dá)18平方公里，入園項目總數(shù)達(dá)到300個以上，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入500億元，實現(xiàn)稅收超10億元，吸納就業(yè)5萬人。

加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。健全考核激勵機(jī)制，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)自主發(fā)展的能力。大力引導(dǎo)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞工業(yè)園區(qū)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，有選擇地發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)，大幅提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量，增加稅收收入。到2024年，力爭全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入超過1000萬元，其中收入過億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)4個，收入過5000萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)6個。

深入推進(jìn)科技創(chuàng)新。以建設(shè)創(chuàng)新型__為抓手，全力實施科技創(chuàng)新“六個一”工程，加強(qiáng)與高等院校的科技合作，加快企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)中心建設(shè)，不斷推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及成果應(yīng)用。“十二五”期間，每年培育1—2個省級科技創(chuàng)新型企業(yè)，8—10個市級科技創(chuàng)新型企業(yè)。力爭到2024年，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)55%。

（二）建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的宜居城鎮(zhèn)

強(qiáng)化規(guī)劃編制與管理。繼續(xù)強(qiáng)化城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的龍頭作用，加快規(guī)劃體系建設(shè)。全面完成縣城XX—2030年22平方公里的總體規(guī)劃修編、報批工作；進(jìn)一步完善城市供水、供電、供氣、排水、通信等地下管網(wǎng)規(guī)劃；完成城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點、社區(qū)建設(shè)等專項規(guī)劃編制；完成4平方公里的城南新區(qū)、3平方公里的城東新區(qū)控制性詳規(guī)編制；抓好天工大道兩側(cè)、文體藝術(shù)中心周邊等重點區(qū)域修建性詳規(guī)編制；完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編工作，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城鎮(zhèn)發(fā)展。充分發(fā)揮縣規(guī)劃委員會和規(guī)劃咨詢委員的作用，提高規(guī)劃編制水平，加強(qiáng)建設(shè)審查把關(guān)，促進(jìn)建筑風(fēng)格的整體協(xié)調(diào)統(tǒng)一，提高城市建設(shè)的文化內(nèi)涵和建筑品位。加大規(guī)劃執(zhí)行力度，嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè)，杜絕不報而建、先建后報、先建后補(bǔ)、邊規(guī)劃邊建設(shè)現(xiàn)象的發(fā)生，切實維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

加快城鎮(zhèn)擴(kuò)容步伐。搶抓國家扶持小城鎮(zhèn)建設(shè)和高速公路通車的機(jī)遇，加快推進(jìn)縣城和集鎮(zhèn)建設(shè)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)容量。按“東進(jìn)北擴(kuò)，完善西南”的思路，繼續(xù)拉開縣城框架，著力推進(jìn)城東新區(qū)開發(fā)建設(shè)。抓好上富、干洲等重點集鎮(zhèn)建設(shè)，有條件的地方要大力發(fā)展集鎮(zhèn)新區(qū)，盡快改變集鎮(zhèn)面貌。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村人口到城鎮(zhèn)就業(yè)落戶，讓更多的農(nóng)民變?yōu)槭忻瘛Ａ?024年縣城建成區(qū)面積達(dá)到18平方公里，人口達(dá)到17萬。

著力完善城市功能。以“3579”工程建設(shè)為重點，加快完成天工大道、崇賢大道、通化大道、龍山大道、濱河?xùn)|路、華林大道、校前大道、濟(jì)美路、九天閣路等城市路網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)文體藝術(shù)中心、防汛指揮大樓、環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察執(zhí)法大樓、檔案館和岐山公園、獅山公園、九天閣水上公園等公共設(shè)施建設(shè)，完成城市排水管網(wǎng)改造、垃圾無害化處理廠建設(shè)，完善垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，形成功能齊全、設(shè)施配套的城市新格局。

提高城市管理水平。加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法管理，逐步建立科學(xué)、高效的城鎮(zhèn)管理運(yùn)行機(jī)制，打造文明、整潔、優(yōu)美、舒適的人居環(huán)境。大力實施城區(qū)綠化工程，確保城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)45%以上。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治和廣告招貼、市場秩序的監(jiān)管，努力杜絕亂丟亂扔和違章經(jīng)營、占道經(jīng)營等現(xiàn)象的發(fā)生，維護(hù)好整潔有序的市容市貌。基本完成老城區(qū)小街小巷的改造，加快完善各類市政設(shè)施。以適度超前的眼光，加強(qiáng)城市停車場所規(guī)劃建設(shè)，打造良好的城區(qū)交通秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)歌廳、網(wǎng)吧等娛樂場所監(jiān)管，加強(qiáng)市民素質(zhì)教育，不斷提高城市文明程度，努力創(chuàng)建省級“文明城”。

（三）建設(shè)充滿活力的新型農(nóng)村

壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。堅持用現(xiàn)代化技術(shù)提升農(nóng)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)化方式經(jīng)營農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。繼續(xù)實施好優(yōu)質(zhì)米、毛竹、花卉苗木、獼猴桃、油茶等高產(chǎn)基地建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)，開發(fā)一批具有地方特色的綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，打造高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動能力，力爭到2024年，全縣規(guī)模以上涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展到62家，其中省級龍頭企業(yè)7家，市級龍頭企業(yè)25家。

大力推進(jìn)水利建設(shè)。推進(jìn)重點水利工程建設(shè)，全面完成巨石垅、十里鄉(xiāng)、洪山等45座小型水庫除險加固任務(wù)，力爭啟動控制性樞紐工程甘坊大型水庫建設(shè)。實施主要圩堤治理，啟動香干左堤、黃沙港堤和赤田港堤加固工程，繼續(xù)完善城市防洪體系，使縣城達(dá)到防御50年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)。大力實施小農(nóng)水重點縣項目，完善灌溉排澇系統(tǒng)，加快大型灌區(qū)續(xù)建配套改造步伐，新增和恢復(fù)有效灌溉面積3萬畝，改善灌溉面積28萬畝。切實抓好農(nóng)村飲水安全工程，到“十二五”末，基本解決全縣飲用水安全問題。

加快完善交通體系。著力提高農(nóng)村公路等級，改造縣鄉(xiāng)道砂石路，加快推進(jìn)鄉(xiāng)際公路、鄉(xiāng)村公路改造和連通工程，重點建設(shè)連接九仙至百丈的“九百公路”，形成山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通環(huán)線。啟動組級公路改造、農(nóng)村公路安保工程建設(shè)，實現(xiàn)所有行政村城鄉(xiāng)公交一體化。力爭到2024年全面實現(xiàn)縣鄉(xiāng)公路硬化、市養(yǎng)公路達(dá)到等級公路的目標(biāo)，建成以高速公路為骨干，以省養(yǎng)、市養(yǎng)公路為支架，覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、組四級的較高等級公路交通網(wǎng)絡(luò)。

扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。積極探索和完善新農(nóng)村建設(shè)村鎮(zhèn)聯(lián)動、聯(lián)村整片推進(jìn)模式，按照 “走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源”的標(biāo)準(zhǔn)，到“十二五”期末，實現(xiàn)全縣60%以上村莊的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化處理，努力打造一批生態(tài)文明村，使全縣村莊人居和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

（四）大力繁榮城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)

狠抓旅游開發(fā)。加快重點景區(qū)建設(shè)，著力打造百丈禪修小鎮(zhèn)、太極九仙溫泉度假村、禪林竹海度假村、越王山云頂小鎮(zhèn)、華林書院、天工開物村、仰山漂流、蘿卜潭、潦河奇石街九大旅游項目，推進(jìn)大型休閑度假設(shè)施、鄉(xiāng)村旅游“天工開物”工程、山野汽車露營地、戶外運(yùn)動基地四大旅游工程建設(shè)，實現(xiàn)__旅游業(yè)的整體開發(fā)。開拓旅游市場，打造綠色生態(tài)旅游線路，加強(qiáng)與周邊區(qū)域旅游合作，推動__與周邊縣市旅游一體化。力爭到2024年，全縣4a級景區(qū)達(dá)到3家以上，旅游接待量突破100萬人次，旅游綜合收入達(dá)到6億元。

發(fā)展商貿(mào)流通。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、代理經(jīng)銷等現(xiàn)代商貿(mào)流通形式，抓好農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、城南農(nóng)貿(mào)市場、再生資源市場、二手車交易市場等一批有較強(qiáng)集散能力和服務(wù)功能的專業(yè)市場建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村供銷合作社經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)改造，加快推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程” 和“雙百市場工程”建設(shè)，完善農(nóng)村商貿(mào)流通和農(nóng)副產(chǎn)品流通體系，初步形成新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

加強(qiáng)金融服務(wù)。進(jìn)一步加快金融機(jī)構(gòu)集聚，繼續(xù)鼓勵和支持異地金融機(jī)構(gòu)入駐__設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或開辦金融業(yè)務(wù)。加強(qiáng)金融服務(wù)創(chuàng)新，加快發(fā)展面向中小企業(yè)的融資和小額信貸，加快構(gòu)建適應(yīng)“三農(nóng)”特點的農(nóng)村金融服務(wù)體系。支持各銀行機(jī)構(gòu)以擴(kuò)大信貸規(guī)模為重點，多層次、全方位推進(jìn)銀企對接，大力開展信貸營銷活動，力爭每年新增信貸資金8億元以上。繼續(xù)推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境和社會信用體系建設(shè)，擴(kuò)大銀行授信范圍和額度，提高融資效率。

（五）深入推進(jìn)改革開放

深化各項改革。推進(jìn)行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變。加大公共財政支持“三農(nóng)” 及社會發(fā)展領(lǐng)域的力度，全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，積極探索土地流轉(zhuǎn)制度。加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，積極防范和化解財政風(fēng)險。加快推行醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極執(zhí)行國家基本藥物制度，逐步實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。推進(jìn)企業(yè)股份制改造，健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，培育5家以上上市企業(yè)。深化公益性事業(yè)單位勞動人事、收入分配和社會保障制度改革。逐步推進(jìn)城市公交、給排水、城市環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域的現(xiàn)代運(yùn)營體制機(jī)制改革。

致力選商引資。把擴(kuò)大對外開放作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升經(jīng)濟(jì)競爭力的手段。堅持“擇商選資”、“招大引強(qiáng)”，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)支柱建設(shè)，瞄準(zhǔn)跨國公司、上市公司，著力引進(jìn)一批投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)層次高、市場前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的高科技項目和龍頭項目，全面提高招商引資的質(zhì)量和效益。力爭每年引進(jìn)3—5個超10億元的大型項目，實際利用外資年均增長10%，2024年達(dá)到7800萬美元以上。

擴(kuò)大對外貿(mào)易。深入實施科技興貿(mào)、品牌興貿(mào)戰(zhàn)略，積極鼓勵出口企業(yè)創(chuàng)立品牌和到國外注冊商標(biāo)，鞏固擴(kuò)大傳統(tǒng)市場，積極開拓新興市場，進(jìn)一步發(fā)展壯大外貿(mào)出口主體隊伍，保持出口持續(xù)增長，力爭外貿(mào)出口額年均增長15%，2024年達(dá)到6400萬美元。

（六）著力創(chuàng)新社會管理和服務(wù)

完善公共服務(wù)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實《教育規(guī)劃綱要》要求。加大千畝應(yīng)星教育園建設(shè)力度，把城北初中、特殊教育學(xué)校、城南小學(xué)、教師培訓(xùn)中心和第二示范幼兒園列入教育園區(qū)建設(shè)計劃，立足現(xiàn)有職業(yè)教育基礎(chǔ)，努力引進(jìn)高校進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué)，將應(yīng)星教育園區(qū)建成規(guī)劃科學(xué)合理、設(shè)施基本齊全、資源互補(bǔ)共享的綜合性教育基地；著力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，建好一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范中心學(xué)校；加強(qiáng)職工技能素質(zhì)教育，建設(shè)縣工人文化宮。加強(qiáng)重點文物的保護(hù)與利用?；I建__歷史博物館，健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)體系，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）都有文化體育活動場所和設(shè)施的目標(biāo)。提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加快城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，新建縣人民醫(yī)院住院大樓，建好城鄉(xiāng)居民健康檔案。加強(qiáng)和改進(jìn)縣城社區(qū)建設(shè)，努力將社區(qū)建成功能完善、充滿活力、群眾滿意的基層群眾組織。加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)，建設(shè)縣體育中心和健身廣場。發(fā)展競技體育，積極申辦各類體育賽事活動。全面完成廣播電視村村通、戶戶通工程，實施有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工程，到2024年基本實現(xiàn)有線數(shù)字電視全覆蓋。

強(qiáng)化社會保障。以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補(bǔ)充，建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障一體化。加快保障性安居工程建設(shè)步伐，新建廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房3488套，改造國有林場、農(nóng)場棚戶區(qū)和國有工礦棚戶區(qū)3708戶，改造農(nóng)村危房XX戶，力爭基本解決城鄉(xiāng)中低收入家庭和特困家庭的住房問題。依法保障老年人、殘疾人和孤殘兒童等社會弱勢群體權(quán)益，高度關(guān)注人口老齡化問題，加快社會養(yǎng)老服務(wù)中心、老年公寓和福利中心建設(shè)。完善大病救助制度，提高醫(yī)療救助水平。穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、大病住院保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險等醫(yī)療保險覆蓋率，實現(xiàn)人人都享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo)。

化解各類矛盾。建立健全維穩(wěn)長效機(jī)制，推動各級領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪常態(tài)化、干部下基層為群眾排憂解難常態(tài)化，認(rèn)真解決與人民群眾密切相關(guān)的問題，積極消除不穩(wěn)定、不和諧因素。嚴(yán)格落實信訪工作目標(biāo)責(zé)任制，對各類群體性信訪事件，堅持第一時間掌握情況、第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間協(xié)調(diào)溝通、第一時間接待面對、第一時間妥善處置。注重源頭治理，加強(qiáng)法制宣傳教育，暢通信訪渠道，切實解決群眾合理訴求，積極推進(jìn)信訪事項三級終結(jié)制度，加大對惡意纏訪、鬧訪行為的處置力度，規(guī)范信訪行為，維護(hù)正常的信訪秩序。

維護(hù)社會安寧。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，建立健全農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，狠抓事故隱患排查和專項整治，有效防范和堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，不斷提高應(yīng)急處理能力。加強(qiáng)社會治安綜合治理，全面完成“天網(wǎng)工程”建設(shè)，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻工鬧事等違法行為，嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動。到2024年，基本形成較為完善的治安防控體系、安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、應(yīng)急救援體系，各類傷亡事故和死亡人數(shù)與“___”末相比有較大幅度下降，職業(yè)危害得到有效控制，公眾安全感和群眾滿意度繼續(xù)提升。

（七）加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù)和建設(shè)

規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)。強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理，規(guī)范開采秩序，嚴(yán)厲打擊非法開采。嚴(yán)格控制設(shè)立新的采礦點，現(xiàn)有開采區(qū)逐步實行收縮和關(guān)停。加強(qiáng)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，堅持“誰受益誰出資、誰破壞誰治理”，強(qiáng)力推進(jìn)礦山環(huán)境恢復(fù)治理，全力降低礦山開采對生態(tài)環(huán)境的影響。

加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)“一大四小”工程建設(shè)，鞏固擴(kuò)大奉上公路“林苗一體化”百里長廊成果，不斷提升造林綠化水平。著力發(fā)展毛竹種植，大力實施誘導(dǎo)擴(kuò)鞭和人工造林，繼續(xù)推廣毛竹低產(chǎn)林改造、竹腔竹蔸施肥等技術(shù)，提高竹林面積和畝平密度。繼續(xù)實施封山育林，加強(qiáng)林政管理，依法嚴(yán)厲打擊濫砍、濫伐、濫墾行為，提高森林蓄積量。力爭到2024年，全縣森林覆蓋率達(dá)到65%以上，活立竹蓄積量達(dá)到1億支以上。

推進(jìn)節(jié)能減排。嚴(yán)格落實上級下達(dá)的主要污染物排放總量控制目標(biāo)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格遵守國家和省高耗能企業(yè)準(zhǔn)入政策，堅決淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，加強(qiáng)對工業(yè)、建筑、交通等重點領(lǐng)域和行政事業(yè)單位能耗監(jiān)管，大力推進(jìn)節(jié)能降耗。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，完成“西氣東輸”天然氣管網(wǎng)建設(shè)，新建農(nóng)村戶用沼氣池1500個以上，積極推廣清潔能源利用。

強(qiáng)化污染防治。完善縣城污水處理系統(tǒng)，加大對工業(yè)園區(qū)及重點溝渠的污染治理，逐步推進(jìn)縣城新區(qū)、重點鎮(zhèn)、工業(yè)集中區(qū)供水、節(jié)水、污水及凈化回用處理系統(tǒng)建設(shè)。嚴(yán)格控制全縣廢氣排放總量，加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治，全面推行測土配方施肥，發(fā)展無公害畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖。全面實行城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理，醫(yī)療垃圾廢棄物集中處理。加大城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)，確保城鎮(zhèn)集中飲用水源和農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生全面達(dá)標(biāo)。

節(jié)約集約用地。嚴(yán)守耕地紅線，堅決落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，保持耕地總量動態(tài)平衡。加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)，加大土地資源整理和復(fù)墾力度。建立節(jié)約集約用地考核評估辦法，嚴(yán)把入園項目投資強(qiáng)度，嚴(yán)格控制項目預(yù)留用地，繼續(xù)大力清理閑置用地，工業(yè)項目新建廠房容積率必須達(dá)到0.8以上，建筑密度不低于35%，鼓勵企業(yè)建設(shè)多層廠房，努力提高土地集約利用率，真正做到惜地如金。加快土地利用總體規(guī)劃修編進(jìn)度，加大造地和實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，積極爭取建設(shè)用地指標(biāo)，科學(xué)安排用地計劃，全力保障城市化和工業(yè)化的用地需要。

（八）加強(qiáng)政府自身建設(shè)

加強(qiáng)法制建設(shè)。推進(jìn)法治型政府建設(shè)，提高政府各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員依法行政意識和能力，努力提供良好的公共服務(wù)環(huán)境，切實維護(hù)社會公平正義。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定，自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受群眾與輿論監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。堅持按法律規(guī)定辦事、按政策程序辦事，特別是事關(guān)重大問題，都要履行程序，都要經(jīng)過相應(yīng)的會議討論，實行集體研究決策。

優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。深化政府執(zhí)行力建設(shè)，著力治庸治懶，提高行政服務(wù)質(zhì)量和效率。實施工作目標(biāo)管理考核機(jī)制，使政府每一項工作都有目標(biāo)要求、有責(zé)任主體、有監(jiān)督考核、有責(zé)任追究，做到直面矛盾不上交、快速落實不拖拉。強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，大力推行行政問責(zé)制，堅決糾正和嚴(yán)肅查處推諉扯皮、行政不作為和亂作為。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，完善網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，強(qiáng)化行政服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高行政效能。

大力反腐__。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系，推進(jìn)政府廉政建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)公開，促進(jìn)行政權(quán)力依法公開，陽光運(yùn)行。進(jìn)一步完善財政審計監(jiān)督，推進(jìn)審計結(jié)果公開。加強(qiáng)機(jī)關(guān)行為規(guī)范教育，不斷提高政府工作人員素質(zhì)。行政事業(yè)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行各項廉政規(guī)定，堅持做人準(zhǔn)則，保持平常心態(tài)，努力建設(shè)一支忠于職守、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊伍，樹立和維護(hù)人民政府的良好形象。

各位代表！回首激情過去，任何艱難險阻都改變不了__人民創(chuàng)造幸福生活的愿望；展望美好未來，任何困難挑戰(zhàn)都阻擋不了__人民昂首闊步的前行。站在新的起點上，我們唯一的選擇只有奮勇向前，永不懈怠。讓我們在上級黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全縣人民，排難而進(jìn)，再接再厲，為__更加燦爛的明天而努力奮斗！

第六篇 縣人民政府辦公室某年述職報告-述職報告2100字

今年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府辦公室以“提高效率、保證質(zhì)量、體現(xiàn)親民、倡導(dǎo)節(jié)約、確保安全、團(tuán)結(jié)活潑”為指導(dǎo)思想，以“抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)，抓調(diào)研、輔決策，抓督查、促落實，抓服務(wù)、講奉獻(xiàn)”四項活動為載體，以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、績效型、廉政型、服務(wù)型、法治型”五型機(jī)關(guān)為方向，以達(dá)到“讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓上級部門滿意、讓政府組成部門滿意、讓基層滿意、讓外來人滿意、讓自己滿意”六個滿意為目標(biāo)，堅持爭創(chuàng)一流，堅持與時俱進(jìn)，組織并發(fā)揮辦公室全體人員的力量，精誠團(tuán)結(jié)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，切實加強(qiáng)了思想政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)，高質(zhì)量、高效率地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。

一、今年責(zé)任目標(biāo)完成情況及采取的措施

一年來，我們堅持“獻(xiàn)計出力，超前服務(wù)，協(xié)調(diào)溝通，上下順暢”的原則，全力做好辦公室政務(wù)、事務(wù)及會務(wù)工作。

（一）綜合協(xié)調(diào)職能得到有效發(fā)揮，推動了政府工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)

政府辦公室是政府的窗口，是聯(lián)系基層和人民群眾的橋梁，也是溝通上下級政府的紐帶。在上情下達(dá)，下情上報中，政府辦處于樞紐地位。因此，不論是辦文、辦事，還是辦會，政府辦公室一項很重要的工作就是溝通、協(xié)調(diào)、綜合。政府辦在工作中，一是樹立全局觀念，從政府和領(lǐng)導(dǎo)角度出發(fā)，去思考、籌劃、安排和處理問題，積極統(tǒng)一部門思想，調(diào)動部門的積極性，相互支持、配合，形成工作合力，努力做到科學(xué)、規(guī)范、有序。二是堅持客觀、公平、公正的.原則，從實際出發(fā)，不感情用事，不簡單從事，做到既符合上級政策，又符合實際，既實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖，又尊重雙方意見，把問題圓滿解決。三是積極主動，全面服務(wù)。首先是為領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù)，處理好主動服務(wù)和被動服務(wù)的關(guān)系。其次是真心實意為基層服務(wù)。辦公室專門設(shè)立了一部縣長公開電話，主要負(fù)責(zé)為農(nóng)村群眾和全縣各企業(yè)服務(wù)，隨時為他們解難釋疑，共接群眾電話某次，每次都做好記錄，及時報送領(lǐng)導(dǎo)，加速了問題的解決，做到了基層和領(lǐng)導(dǎo)都滿意。四是強(qiáng)化基礎(chǔ)，完善程序。進(jìn)一步建立健全了辦文、辦會、辦事等各項制度，并把各項制度、規(guī)定印發(fā)到每一位工作人員手中，確保了工作的各個環(huán)節(jié)有章可循、有制可依。對全縣各個部門的工作分清職責(zé)，分層協(xié)調(diào)，理順關(guān)系，做到忙而有序。同時做好拾遺補(bǔ)缺工作，對那些職責(zé)不明、無人負(fù)責(zé)的事，辦公室自覺負(fù)起責(zé)任來，為領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)臺，為部門補(bǔ)缺，爭取不出紕漏。

（二）搭建了電子政務(wù)平臺，政務(wù)信息工作再上臺階

為及時、準(zhǔn)確、全面地提供信息和資料，為領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策發(fā)揮參謀和輔助作用，政府辦公室進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了信息工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。辦公室確定了一名督查室副主任專抓信息工作，并采取全員抓信息的辦法，圍繞縣委、縣政府工作中心搜集整理了大量信息，并由專職信息秘書分類整理、總結(jié)上報。二是完善制度。制定了《某縣人民政府辦公室政務(wù)秘書信息考評及獎勵辦法》，將信息工作完成情況作為個人年終考核的重要內(nèi)容之一。同時制定了《信息工作定期通報制》，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門報送信息。制定了《階段性信息采錄要點》，并印發(fā)至各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提高了信息的時效性和針對性。三是強(qiáng)化培訓(xùn)。辦公室采取辦培訓(xùn)班，輪流調(diào)訓(xùn)，開研討會等方式提高信息工作質(zhì)量。邀請了市信息處老師對政府辦工作人員進(jìn)行了一次全員培訓(xùn)，并組織政務(wù)秘書分別到市里輪流調(diào)訓(xùn)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門信息工作人員輪流到縣里調(diào)訓(xùn)，讓每一位秘書較系統(tǒng)地掌握信息工作知識和技巧，有效地提高了信息工作水平。同時，定期召開信息工作研討會，制定目標(biāo)，明確重點，以提高我縣信息的采用率，加強(qiáng)對外宣傳力度。四是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)。實現(xiàn)了區(qū)、市、縣三級政府聯(lián)網(wǎng)，公文和信息能夠通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送和接受。實現(xiàn)了縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)?，F(xiàn)有某個單位某多臺電腦與縣政府直接連接，有某多臺電腦與縣政府撥號連接。有某個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、某個縣直部門、某多個條管單位在政府辦服務(wù)器上注冊權(quán)限。建成了全縣電話會議網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)并投入運(yùn)行。我們改+了縣政府辦公自動化系統(tǒng)，并增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門動態(tài)、上報區(qū)市信息、留言+等模塊。網(wǎng)站內(nèi)容做到了專人負(fù)責(zé)，每日更新。推進(jìn)了辦公自動化和無紙化，辦公自動化系統(tǒng)為信息傳遞、要情報告、公文發(fā)送提供了方便、快捷的渠道。今年縣政府、政府辦所有公文、領(lǐng)導(dǎo)講話均已錄入辦公系統(tǒng)，縣政府、政府辦會議通知以及重大公告均通過辦公系統(tǒng)進(jìn)行首先發(fā)布，再發(fā)紙質(zhì)文件，提高了下發(fā)速度，推進(jìn)了政務(wù)公開。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門向政府辦報送信息某條，政務(wù)人員撰寫信息某條。政府辦向自治區(qū)信息處報送信息某條，被編入電子刊物某條。向某市政府信息處報送信息某條，被采用某條。信息工作處于全市前列。

（三）圍繞縣政府決策，督查調(diào)研工作取得了顯著成效

今年，縣政府督查室對全縣的重點工作和重大決策部署進(jìn)行了全方位的督查。明確了一位副主任專抓督查工作，并配備此文來源于管理范文網(wǎng)了專職督查員。一是完善督查工作機(jī)制。在對每項重要工作進(jìn)行督查之前，我們都制定出督查預(yù)案，明確督查內(nèi)容、時間、方式等細(xì)節(jié)，保證了督查工作的針對性和可操作性。二是規(guī)范督查程序。首先，在決策部署之際抓落實。我們在重要工作部署、重大電話會議召開之際，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門會議室抓好突擊督查，對不按要求參

第七篇 縣政府轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式調(diào)研報告3700字

第一產(chǎn)業(yè)。由于小城鎮(zhèn)建設(shè)滯緩，影響了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。由于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制還不完善，影響了要素的集聚。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不高。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)總收入中還占有相當(dāng)高的比例。優(yōu)高農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化的程度還不高。

2、第二產(chǎn)業(yè)。規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低的企業(yè)比例較高，產(chǎn)業(yè)鏈還沒有形成。再加上節(jié)能排污指標(biāo)趨緊，企業(yè)發(fā)展的形勢日趨嚴(yán)竣。海鹽縣的外貿(mào)產(chǎn)品集中于緊固件、玩具、服裝等幾類傳統(tǒng)優(yōu)勢出口商品，面臨著出口政策調(diào)整的影響、人民幣升值的沖擊及國際貿(mào)易摩擦的風(fēng)險，產(chǎn)業(yè)升級迫在眉捷。

3、第三產(chǎn)業(yè)。資源尚未得到充分開發(fā)利用。海鹽縣是臨港地區(qū)，有著豐富的岸線資源，還有海河聯(lián)運(yùn)的優(yōu)勢。利用岸線及海河聯(lián)運(yùn)的資源，興建碼頭、發(fā)展物流可以說是實現(xiàn)海鹽縣經(jīng)濟(jì)新增長的重要途徑。但目前步子還邁得不快。海鹽縣有南北湖、秦山核電站、白塔山、杭州灣跨海大橋、綺園、天寧寺等名勝古跡，旅游資源也相當(dāng)豐富。近年來，旅游資源雖然在不斷加大開發(fā)力度，成效也比較明顯，但旅游資源還沒有得到整合，設(shè)施還不夠完善。按照市場發(fā)展階段標(biāo)準(zhǔn)劃分，海鹽縣部分專業(yè)市場仍處于發(fā)展的初級階段，多數(shù)還處于低級市場形態(tài)，真正意義上的專業(yè)市場還未形成。

三、轉(zhuǎn)變海鹽縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的設(shè)想

面對海鹽縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題，如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)新的增長。胡錦濤同志在____第十七次代表大會上的報告中為我們指明了方向。胡錦濤同志說：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，堅持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要領(lǐng)先第二產(chǎn)業(yè)推動向領(lǐng)先第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要領(lǐng)先增加物質(zhì)資源消耗向主要領(lǐng)先科技進(jìn)步，勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?！焙\濤同志的報告，結(jié)合海鹽縣的實際，對轉(zhuǎn)變海鹽縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提出以下設(shè)想：

（一）優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)

新農(nóng)村建設(shè)是優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)的有效載體。要以貫徹黨的十七大精神，推進(jìn)社會主新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，致力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)達(dá)型。一是要全力推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)要素集聚、合理錯位發(fā)展”的原則，建設(shè)新型城鎮(zhèn)，打造特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)集聚水平，逐步形成與新型城鎮(zhèn)相適應(yīng)的布局合理、行業(yè)齊全、業(yè)態(tài)先進(jìn)的商貿(mào)服務(wù)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的加快轉(zhuǎn)變。二是要發(fā)展具有比較優(yōu)勢和市場競爭力的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。在海鹽縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中生豬、水果蔬菜、淡水養(yǎng)殖、花卉苗木等已顯示出比較優(yōu)勢。要繼續(xù)做大、做優(yōu)這些產(chǎn)業(yè)。三是要大力培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶等各類適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營主體。四是要實施農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)“領(lǐng)頭雁”工程，培育一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要的農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才隊伍。五是要規(guī)劃建設(shè)面向長三角的區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場，進(jìn)一步拓寬農(nóng)副產(chǎn)品銷售的渠道。

（二）做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)

工業(yè)是強(qiáng)縣之本。必須堅持走工業(yè)強(qiáng)縣的道路，根據(jù)海鹽縣工業(yè)發(fā)展的實際，要轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式：一是要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展臨港工業(yè)。按照《海鹽縣臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的空間布局、發(fā)展重點，選擇投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、符合臨港元產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃有好、大、優(yōu)落戶臨港地區(qū)。通過好、大、優(yōu)項目建設(shè)的帶動，推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級，提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，壯大支柱產(chǎn)業(yè)集群，形成以臨港產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群，提高縣域經(jīng)濟(jì)核心競爭力。二是要實施“名牌工程”，走品牌經(jīng)濟(jì)之路。針對我縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，制訂品牌建設(shè)規(guī)劃，打造海鹽產(chǎn)品、行業(yè)品牌，做強(qiáng)我縣現(xiàn)有企業(yè)。三是要推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中小企業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著獨(dú)特功能和作用，是解決就業(yè)、開發(fā)資源的有效載體。要進(jìn)一步拓展全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，暢通創(chuàng)業(yè)通道，支持各類民營創(chuàng)業(yè)主體進(jìn)入壟斷性行業(yè)和領(lǐng)域，進(jìn)入公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，進(jìn)入社會事業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)入金融服務(wù)業(yè)。

（三）做大第三產(chǎn)業(yè)

我縣三產(chǎn)的潛力還相當(dāng)大，挖掘潛力，做大三產(chǎn)，是轉(zhuǎn)變我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的明智選擇。一是按照《海鹽縣臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的建設(shè)“浙北重要的區(qū)域性物流轉(zhuǎn)換中心”的發(fā)展思路，加大物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)筑外海碼頭、物流基地的建設(shè)平臺。引進(jìn)外海碼頭、物流企業(yè)等重大項目。二是整合旅游資源，大力發(fā)展旅游業(yè)。按照“先進(jìn)、開放、綠色、休閑”的發(fā)展目標(biāo)，整合南北湖風(fēng)景區(qū)、秦山核電、大橋觀光、白塔山海島等旅游資源，形成海鹽旅游的大格局，并以旅游業(yè)帶動賓館、飯店、商貿(mào)等消費(fèi)需求。三是壯大城市經(jīng)濟(jì)。按照“整治、提升老城，規(guī)劃、建設(shè)新城”的城市發(fā)展目標(biāo)，加快老城區(qū)整治步伐，同時積極引進(jìn)社會資本，有序推進(jìn)濱海新區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑一個集商務(wù)、旅游、休閑、文化于一體的自然生態(tài)良好、文化品位高尚、濱海特色鮮明的城市新區(qū)。四是加快專業(yè)市場建設(shè)。乘杭州灣跨海大橋、杭浦高速的建成通車，我縣成為浙北乃至長三角區(qū)域性的交通節(jié)點的機(jī)會，采取整合提升、培育扶持、引進(jìn)建設(shè)等各種措施，加快發(fā)展專業(yè)市場。以大市場、促進(jìn)我縣三產(chǎn)整體發(fā)展水平的提升。

第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相互間是由內(nèi)在聯(lián)系的，在發(fā)展中，要努力尋找互相之間的聯(lián)系點和結(jié)合點，積極探索第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變的新路子，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新轉(zhuǎn)變。

四、加快海鹽縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的建議

實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是十七大的號召，也是實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)新增長的必然選擇。如何實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，在這里提出以下建議：

（一）創(chuàng)新發(fā)展理念，創(chuàng)新工作機(jī)制

創(chuàng)新是發(fā)展的核心。黨的十七大號召提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家。省委號召“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”。建議在貫徹黨的十七大精神和省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”發(fā)展戰(zhàn)略中，一定要樹立起創(chuàng)新的理念，創(chuàng)新工作機(jī)制，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，獲取縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間。一是深化行政管理體制改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革，加快推進(jìn)“一審一核”和職能歸并，簡化審批程序，強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管。推行“下沉式”的管理體制，按照財力和事權(quán)相匹配的原則，下放權(quán)限，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)，增強(qiáng)鎮(zhèn)（區(qū)）基層發(fā)展活力。二是創(chuàng)新考核機(jī)制。建議建立以畝均投入、畝均銷售、畝均稅收論英雄，以單位減排、單位節(jié)能、單位降耗論英雄的考核機(jī)制，促使經(jīng)濟(jì)增長方式的加快轉(zhuǎn)變。三是開展土地股份合作試點。研究制定土地股權(quán)的界定、設(shè)置、分配、管理等方面的操作細(xì)則，探索農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。四是建立倒逼機(jī)制。提高污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大差別電價的實施力度。制訂淘汰劣勢產(chǎn)業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。從產(chǎn)業(yè)能效、土地集約、環(huán)境保護(hù)、投入產(chǎn)出、工藝技術(shù)等方面，提出界定有關(guān)淘汰劣勢行業(yè)和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。同時制定鼓勵劣勢企業(yè)退出的相關(guān)政策，加快淘汰劣勢行業(yè)和企業(yè)，促使產(chǎn)業(yè)主體提升層次。五是創(chuàng)新融資機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)銀企合作，做好銀企抵押融資、項目包裝融資。引進(jìn)縣外商業(yè)銀行，搭建融資新平臺，探索政府直接融資新途徑。同時，搭建外資、內(nèi)資、民資融資的新平臺，盡可能讓項目建設(shè)的資金從多渠道涌入，突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金缺乏的瓶頸。

（二）開展招商引資，增強(qiáng)發(fā)展動力

縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要靠項目作支撐。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，也需要大項目作引領(lǐng)。因此，可以說招商引資是加快海鹽縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重點。眼下，杭州灣跨海大橋即將通車，海鹽縣打造“一城三地”的發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)明確，“以港興區(qū)、港區(qū)聯(lián)動”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局已經(jīng)形成。建議抓住機(jī)遇引進(jìn)與港區(qū)開發(fā)關(guān)聯(lián)度高的大項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。一是建好平臺，增強(qiáng)吸引力。加快海鹽東段的圍涂工程建設(shè)，抓緊實施海河聯(lián)運(yùn)規(guī)劃內(nèi)的內(nèi)河航道改造工程，加大縣開發(fā)區(qū)、海鹽港區(qū)內(nèi)的道路、電、水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑招商引資的平臺，以吸引更多的國內(nèi)外客商來海鹽投資創(chuàng)業(yè)。二是實施接軌戰(zhàn)略，拓寬招商引資路子。利用我縣與上海地相連、人相親的優(yōu)勢，深入實施接軌上海、長三角的戰(zhàn)略。利用杭州灣跨海大橋通車的機(jī)遇，主動承接杭州、寧波、慈溪等地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是開展多種形式的招商活動。圍繞“提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)”的總體思路，堅持引內(nèi)和引外并舉，完善產(chǎn)業(yè)招商、節(jié)會招商、“以民引外”，“以外引外”。積極探索網(wǎng)絡(luò)招商、中介招商與代理招商，構(gòu)建立體招商體系，擴(kuò)大覆蓋面，提高成功率。

（三）引進(jìn)高新技術(shù)，培養(yǎng)各類人才

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須要廣泛開展技術(shù)協(xié)作，用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。因此，建議：一是要與大專院校、科研機(jī)構(gòu)協(xié)作，運(yùn)用新的科學(xué)研究成果，改造我縣傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，提高市場競爭力。二是引進(jìn)人才。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在人。要從轉(zhuǎn)變我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的實際出發(fā)，不拘一格引進(jìn)人才，特別是各類科技人才，培育人才高地。三是培訓(xùn)有一技之長的勞動力。隨著“一城三地”戰(zhàn)略的深入實施，有一技之長的勞動力的市場需求量將會越來越大。因此，要采取多種形式，培訓(xùn)勞動力，提高勞動力的技能，以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對勞動力的需求，同時推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，___已為我們指明了方向，海鹽縣委、縣政府也已作出了部署，我們相信只要按照___及縣委、縣政府的部署，理清發(fā)展思路，扎扎實實地工作，海鹽縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變一定會不斷加快，海鹽經(jīng)濟(jì)一定會出現(xiàn)新的騰飛！

第八篇 ｘｘ縣人民政府工作報告7350字

ｘｘ縣人民政府工作報告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

過去四年的工作回顧

十五屆人大一次會議以來，縣人民政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，組織和帶領(lǐng)全縣各族人民，高舉鄧小平

理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“一心為人民，全力謀發(fā)展”主題，團(tuán)結(jié)拼搏，搶抓機(jī)遇，攻堅破難，銳意進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得了新的進(jìn)步。 改革開放深入擴(kuò)大，發(fā)展步伐不斷加快。企業(yè)改革進(jìn)一步深化，完成企業(yè)改制107戶、重組48戶，分流安置職工10375人，化解企業(yè)債務(wù)3.8億元，盤活存量資產(chǎn)1.8億元，完成企業(yè)技改投資3.1億元、年均增長13.7%。成功實施機(jī)構(gòu)人事制度改革，黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員編制得到有效控制。部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購等制度不斷完善，“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財縣管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）用”的新型財政管理模式全面推行。農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)，糧食直補(bǔ)、“兩免一補(bǔ)”等惠民政策全面落實。土地經(jīng)營力度不斷加大，實現(xiàn)土地總收益3.6億元。投融資政策環(huán)境不斷優(yōu)化，共引進(jìn)內(nèi)資7.8億元、外資0.7億元，引進(jìn)工業(yè)項目37個，其中500萬元以上25個。 社會保障逐步完善，人民生活不斷提高。扶貧攻堅扎實推進(jìn)，農(nóng)村各類扶貧工程累計投入資金2162萬元，2.2萬名年均純收入在1000元以下的貧困農(nóng)民實現(xiàn)脫貧。社會保障體系不斷完善，城鎮(zhèn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險覆蓋面逐年擴(kuò)大，企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，城市“低?！焙娃r(nóng)村“五?！睉?yīng)保盡保，用于“兩個確保”和“低?！敝С龅馁Y金達(dá)2.28億元。完成農(nóng)村特困戶建房203戶、農(nóng)村敬老院6所。就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策進(jìn)一步落實，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員8650人，2024年末登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。培訓(xùn)農(nóng)民工10.5萬人次，累計勞務(wù)輸出49.8萬人次，實現(xiàn)勞務(wù)收入20.8億元。2024年，全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到2984元、比2002年增加1025元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到6326元、比2002年增加1126元。人民生活逐步改善。

精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，社會事業(yè)不斷加強(qiáng)。群眾性精神文明創(chuàng)建活動廣泛開展，“八榮八恥”深入人心，全民思想道德素質(zhì)不斷提高。人口和計生工作全面加強(qiáng)，人口自然增長率控制在0.4‰以內(nèi)?；A(chǔ)教育進(jìn)一步鞏固提高，社會辦學(xué)取得成效，寄宿制學(xué)校建設(shè)、信息化建設(shè)和學(xué)校布局調(diào)整成效明顯。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面推進(jìn)，疾病預(yù)防救治體系進(jìn)一步完善，公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急能力不斷增強(qiáng)，抗擊“非典”等重大疫情取得全面勝利。嫘祖文化宣傳力度不斷加大，品牌效應(yīng)不斷提升?？破展ぷ鞑粩嗌钊?，服務(wù)體系逐步完善?？h志續(xù)修進(jìn)展順利。第一次經(jīng)濟(jì)普查獲全國先進(jìn)。武裝、廣電、郵政、通訊、氣象、對臺、僑務(wù)、外事、民宗、檔案、保密、老齡、婦女兒童、殘疾人事業(yè)和住房公積金管理等工作都取得了新的成績。 各位代表，剛剛過去的2024年，我們堅

持把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，全力實施“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、商旅活縣”發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新觀念，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，圓滿完成了縣十五屆五次人代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)，各項工作取得了新的成績、呈現(xiàn)出了新的特點： 新農(nóng)村建設(shè)開局良好。將全縣分為城鎮(zhèn)近郊型、旅游干線型、北部山區(qū)型和中部淺丘型四類區(qū)域，通過競爭立項方式確定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、休閑農(nóng)業(yè)、扶貧新村建設(shè)、農(nóng)機(jī)推廣等項目類型的20個試點新村，因地制宜、編制規(guī)劃，配套項目、分類推進(jìn)。新農(nóng)村建設(shè)增強(qiáng)了村民民主管理意識，促進(jìn)了生產(chǎn)條件明顯改善，帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)調(diào)整，逐步形成了蠶桑、水果、生豬、小家禽等一批骨干產(chǎn)業(yè)，試點村農(nóng)民人均純收入比上年增加350元以上。推廣沼氣綜合利用3.4萬戶，新建沼氣池2500口，實施“一池三改”1200戶。退耕還林工程和天然林保護(hù)工程深入實施，森林資源管理依法加強(qiáng)，獲得了“全國綠化模范縣”殊榮。 瓶頸制約基本解除。通過“學(xué)先進(jìn)，找差距，謀發(fā)展”為主題的思想解放大討論，轉(zhuǎn)變了觀念，凝聚了民心，形成了用心想事、用心謀事、用心干事的大好局面。電力體制改革取得成效，縣電力公司順利并入國網(wǎng)，并將逐步實現(xiàn)“同網(wǎng)同價”。金融生態(tài)環(huán)境模范縣建設(shè)取得階段性成果，金融生態(tài)環(huán)境明顯改善，市商業(yè)銀行__支行正式掛牌營業(yè)，農(nóng)村信用社改革深入推進(jìn)，企業(yè)融資難問題得到較好解決。

縣城創(chuàng)建成效顯著。城市綜合功能不斷完善，人居環(huán)境明顯改善?？h城垃圾處理廠建成并投入使用。市政基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)投資2460萬元，市場經(jīng)營秩序得到有效治理，“四害”密度控制在國家規(guī)定范圍內(nèi)，綠化覆蓋率達(dá)38.02%?？h城道路干凈通暢、市容整潔美觀，創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城順利通過驗收。 各位代表，過去的四年，是我們面臨的矛盾和問題極為突出的四年，是我們沉著應(yīng)對改革、體制機(jī)制不斷完善的四年，是省市對我們關(guān)注最多、支持最大的四年，是全縣干部群眾艱苦奮斗、成績凸顯的四年。這些成績的取得，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民艱苦奮斗、奮力拼搏的結(jié)果，是各級人大代表、政協(xié)委員、社會團(tuán)體、離退休老干部和社會各界人士對政府工作關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向各位代表、各位委員，向所有為__發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們致以崇高的敬意和衷心的感謝！

四年來的實踐證明，在新的歷史時期，要面對新的形勢、迎接新的挑戰(zhàn)、搶抓新的機(jī)遇、取得新的勝利，政府工作就必須堅持以下基本原則：

一是必須堅持解放思想、與時俱進(jìn)，不斷推進(jìn)思想觀念的轉(zhuǎn)變。堅持以思想解放提升發(fā)展理念、以創(chuàng)新精神打造發(fā)展亮點，始終保持與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，不斷提高應(yīng)對復(fù)雜矛盾、解決復(fù)雜問題、駕馭復(fù)雜局面的能力，在克服困難中加快發(fā)展。

二是必須堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，推進(jìn)社會全面進(jìn)步，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，堅持量力而行、盡力而為，在發(fā)展中解決問題。

三是必須堅持工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、商旅活縣，不斷做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。按照“依托農(nóng)業(yè)辦工業(yè)、發(fā)展工業(yè)帶農(nóng)業(yè)”的發(fā)展思路和“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、商旅活縣”的戰(zhàn)略舉措，集中人力、物力、財力，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，舉全縣之力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

四是必須堅持向上爭取、對外開放，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。堅持以大開放推動大發(fā)展，把爭項目、抓招商、引資金作為促進(jìn)發(fā)展的主渠道，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置，增強(qiáng)發(fā)展的活力和后勁。

五是必須堅持“兩個面向”，不斷維護(hù)和發(fā)展好人民群眾的切身利益。堅持以人為本，堅持面向基層，面向群眾，把人民群眾的利益放在第一位，進(jìn)一步完善社會保障體系，讓人民群眾從改革發(fā)展中獲得更多的實惠，發(fā)展好、維護(hù)好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益。

六是必須堅持不懈地加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，不斷提升政府服務(wù)水平。堅持縣委的核心領(lǐng)導(dǎo)，形成政通人和干事業(yè)、同心同德促發(fā)展的生動局面，努力把縣委的決策轉(zhuǎn)化為實實在在的政府工作，轉(zhuǎn)化為__經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的實際成效。

在回顧過去工作、總結(jié)成功經(jīng)驗的同時，我們應(yīng)清醒地看到，__經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中還存在著的困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)總量較小，人均收入水平較低，縣鄉(xiāng)債務(wù)沉重，財政收支矛盾突出，國民經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量不高；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，工業(yè)支柱項目不多，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平偏低，總體競爭和自我發(fā)展能力較弱；三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，抗御災(zāi)害能力不強(qiáng)，農(nóng)民持續(xù)增收難度較大，新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨；四是弱勢群體比例較大，影響社會穩(wěn)定的因素較多，構(gòu)建和諧__任重道遠(yuǎn)；五是個別部門的少數(shù)工作人員服務(wù)意識不夠強(qiáng)，工作作風(fēng)不夠?qū)?，辦事效率有待提高。對此，我們必須以務(wù)實的態(tài)度，采取更加切實有效的措施，認(rèn)真加以解決。

未來五年的工作思路

未來五年，是我縣夯實基礎(chǔ)、積蓄后勁、奮起直追、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們有新農(nóng)村建設(shè)和綿陽科技城建設(shè)的政策支撐，有市委、市政府的大力支持和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有歷屆縣委、縣政府勵精圖治、艱苦創(chuàng)業(yè)打下的堅實基礎(chǔ)，有全縣干部群眾加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望和艱苦努力，只要我們抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)縣第十一次黨代會繪就的宏偉藍(lán)圖。

未來五年政府工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹縣第十一次黨代會精神，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，堅持“面向基層，面向群眾”的執(zhí)政理念，實施“工業(yè)強(qiáng)縣，產(chǎn)業(yè)富民，商旅活縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，加速發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為主的食品工業(yè)、以繭絲綢為主的絲紡服裝工業(yè)、以地質(zhì)礦產(chǎn)資源開采利用為主的化學(xué)工業(yè)和以林業(yè)資源有序利用為主的林產(chǎn)品精深加工工業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“五大突破”，加快農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變進(jìn)程，奮力推進(jìn)__發(fā)展新跨越。

一、突出工業(yè)強(qiáng)縣重點，加速推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

二、突出助農(nóng)增收重點，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

三、突出水利交通重點，加速推進(jìn)以水為中心的新農(nóng)村建設(shè)

四、突出環(huán)境塑造重點，加速推進(jìn)對外開放步伐

堅持不懈地抓好投資軟環(huán)境建設(shè)，全面兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制，加快政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)環(huán)境競爭力。認(rèn)真搞好工業(yè)集中區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)逐步向園區(qū)集中。繼續(xù)抓好金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，打造“誠信__”，擴(kuò)大對外開放成果。創(chuàng)新招商引資工作機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商，加強(qiáng)招商引資項目的篩選論證，著力提高招商水平和實效。

五、突出城鎮(zhèn)建設(shè)重點，加速推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

六、突出優(yōu)化投入重點，加速推進(jìn)公共財政體系建設(shè)

鞏固財政綜合改革成果，進(jìn)一步加強(qiáng)財政專項資金管理，優(yōu)化財政投入結(jié)構(gòu)，提高財政資金的使用效益。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)投入，完善基層群眾文化活動設(shè)施，逐步提高社會公共服務(wù)和社會保障能力，促進(jìn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，逐步提高干部職工的福利待遇。在縣鄉(xiāng)債務(wù)鎖定的前提下，按照“誰舉債、誰負(fù)責(zé)”的原則，支持、幫助、指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門做好債務(wù)化解工作。

七、突出效能提升重點，加速推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)

緊緊圍繞“高效、精干、勤政、廉潔、務(wù)實”目標(biāo)，切實加強(qiáng)廉政建設(shè)，全面規(guī)范政府行政行為，不斷增強(qiáng)按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律管理經(jīng)濟(jì)的意識，努力提高施政能力水平，著力構(gòu)建服務(wù)型政府。堅持政企分開、政事分開，真正把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，最大限度地激發(fā)社會的創(chuàng)造活力。

八、突出以人為本重點，加速推進(jìn)“和諧__”建設(shè)

按照“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的要求，切實保障人民群眾的政治、經(jīng)濟(jì)和文化利益。實施積極的就業(yè)再就業(yè)政策，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，積極穩(wěn)妥輸出農(nóng)村剩余勞動力。繼續(xù)完善社會保障救助體系，高度關(guān)注殘疾人等弱勢群體的生產(chǎn)生活。進(jìn)一步加強(qiáng)科技工作，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，落實義務(wù)教育保障機(jī)制，鞏固提高基礎(chǔ)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育和普及高中教育。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，努力提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和藥品價格監(jiān)管，著力解決群眾“看病難、看病貴”問題。切實加強(qiáng)武裝工作，不斷提高全民國防意識。大力發(fā)展文化體育事業(yè)，廣泛開展全民健身運(yùn)動。加快嫘祖文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)步伐，逐步發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。切實做好人口和計生工作，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，全面提高人口素質(zhì)。扎實開展法制宣傳教育，不斷加強(qiáng)社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、民族宗教、人民調(diào)解和信訪工作，確保全縣社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。

2024年工作重點

一、圍繞工業(yè)提速增效，加快工業(yè)強(qiáng)縣的步伐

二、圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收，加快扶貧攻堅的步伐

三、圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐

四、圍繞水利交通建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、正確定位、科學(xué)規(guī)劃，重點抓好水利、交通等農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。實施好農(nóng)發(fā)、水保等項目，新（改）建塘、庫、堰534處，新（改）建提灌站36處1851千瓦，完成開挖武引蓮花湖配套渠系41公里和農(nóng)毛渠55公里。做好鹽蓬公路的移交工作，加快高彭路、大仁路施工進(jìn)度，大力抓好通村公路建設(shè)，整頓規(guī)范道路運(yùn)輸市場秩序，進(jìn)一步做好交通安全工作。鞏固退耕還林成果，強(qiáng)化森林資源管護(hù)，做到合理間伐、科學(xué)利用。加快土地整理項目建設(shè)，加大基本農(nóng)田保護(hù)力度，提高土地利用效益。

五、圍繞擴(kuò)大招商引資，加快對外開放的步伐

按照“意向項目抓簽約，簽約項目抓開工，開工項目抓投產(chǎn)”的要求，精心策劃、篩選、包裝、編制優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商項目，不斷拓展招商引資的領(lǐng)域，認(rèn)真抓好項目的實施，提高合同履約率、項目開工率、資金到位率和項目投產(chǎn)率，力爭年內(nèi)儲備項目50個，重點推薦項目30個，確保全年引進(jìn)項目25個、簽約資金4億元、到位資金3億元。

六、圍繞培植重點財源，加快財政增收的步伐

堅持開源與節(jié)流并重，努力培植后續(xù)財源，增強(qiáng)地方財力。加大對有較強(qiáng)優(yōu)勢、較大潛力、較好發(fā)展前景的企業(yè)和項目的扶持力度，盡快形成一批機(jī)制靈活、效益明顯的群體財源。堅持依法治稅，強(qiáng)化稅收征管，嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅行為。進(jìn)一步規(guī)范國庫集中收付制度和政府采購行為，加強(qiáng)國有資產(chǎn)經(jīng)營管理，運(yùn)營好大泰資產(chǎn)經(jīng)營公司。繼續(xù)抓好土地開發(fā)利用，落實土地收入分配制度，增加政府非稅收入。強(qiáng)化預(yù)算約束，優(yōu)化財政支出，保障工資發(fā)放和重點支出，兌現(xiàn)公務(wù)員考核獎勵工資。搞好審計監(jiān)督，加大對重點企業(yè)、重點工程和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督力度，積極穩(wěn)妥地推行審計結(jié)果公告制度。

七、圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)，加快三產(chǎn)發(fā)展的步伐

堅持“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、業(yè)主開發(fā)”的原則，大力實施精品旅游戰(zhàn)略。抓好嫘祖文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和品牌運(yùn)作，打造以鹽蓬路為主線的嫘祖文化旅游風(fēng)景線，依托縣城，大力發(fā)展近郊特色生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑旅游業(yè)。深入實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，積極引導(dǎo)和發(fā)展布局合理的倉儲、物流、批發(fā)中心，加快農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，不斷開拓農(nóng)村市場。大力發(fā)展金融、保險、通訊、郵電、餐飲、娛樂、中介服務(wù)和社區(qū)服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步抓好市場監(jiān)管，充分發(fā)揮工商、稅務(wù)、物價、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等執(zhí)法部門的作用，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，力爭年內(nèi)實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額15.1億元、增長16%。

八、圍繞提升城市形象，加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐

按照“合理布局，循序漸進(jìn)，節(jié)約土地，集約發(fā)展”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)審查、報建和批后管理制度，加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)范管理。全面完成縣城新區(qū)規(guī)劃修編工作，積極推進(jìn)新區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)，抓好紅光、石嶺、指南居民安置點規(guī)劃建設(shè)和污水處理廠的申報立項、開工建設(shè)，繼續(xù)深入開展文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動，不斷提高城市的建設(shè)、經(jīng)營和管理水平，全面打造環(huán)境優(yōu)美、清爽靚麗、商貿(mào)繁榮、秩序良好、文明和諧的城市新形象。

九、圍繞和諧__建設(shè)，加快社會事業(yè)發(fā)展的步伐

進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)，深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育，不斷提升全縣人民的文明素質(zhì)。加強(qiáng)科普宣傳，切實抓好科技項目的申報、實施和管理。加快鹽中、職中創(chuàng)建“國家重點學(xué)?！钡牟椒?，著力打造優(yōu)質(zhì)教育品牌。全面落實“兩免一補(bǔ)”政策，建立健全幫扶貧困學(xué)生長效機(jī)制。健全公共衛(wèi)生體系，搞好重點疾病防控工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)廣播電視維護(hù)和管理。深入推行殯葬改革，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)。認(rèn)真落實計劃生育、國土和環(huán)境保護(hù)基本國策，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。認(rèn)真做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作，全面準(zhǔn)確反映“三農(nóng)”現(xiàn)狀。高度重視信訪工作，認(rèn)真解決企業(yè)改制、房屋拆遷、失地農(nóng)民生活等方面的遺留問題，努力避免出現(xiàn)新的不穩(wěn)定因素。加大創(chuàng)建“省級平安縣”力度，深入開展“五五普法”，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。進(jìn)一步抓好就業(yè)再就業(yè)工作，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。完善城鄉(xiāng)社會困難群體生活救助體系，加大農(nóng)村低保實施力度，妥善解決困難群眾生活、就醫(yī)、住房等問題，努力構(gòu)建和諧美好新__。

在完成上述全局性工作的基礎(chǔ)上，我們將認(rèn)真組織實施“十大惠民行動”： 加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表，在新的一年里，我們將按照“高效、精干、勤政、廉潔、務(wù)實”的要求，切實加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

一、堅持科學(xué)理政，提高施政水平

樹立科學(xué)發(fā)展觀，運(yùn)用科學(xué)方法，遵循科學(xué)規(guī)律，不斷提高政府行政管理的水平效益。建立和完善重大問題集體決策制、專家咨詢制、社會公示制、聽證制和政績考核評價體系，繼續(xù)開展以“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新”為主題的效能建設(shè)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，不斷提高各級政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、合作共事的能力、協(xié)調(diào)處理復(fù)雜問題的能力和獨(dú)擋一面的能力，使政府工作經(jīng)得起群眾評判、經(jīng)得起后人評論、經(jīng)得起歷史檢驗。

二、堅持依法行政，嚴(yán)格規(guī)范行為

要認(rèn)真貫徹落實縣委、縣人大及其常委會的決定，自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，接受政協(xié)的民主監(jiān)督。深入貫徹《依法行政實施綱要》、《行政許可法》和《公務(wù)員法》等法律法規(guī)，堅持把依法行政貫穿于政府工作的全過程，逐步實行相對集中的行政許可，完善和落實政務(wù)公開制度，堅決制止和查處“不作為”、“亂作為”行為，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制，著力構(gòu)建法制政府。

三、堅持務(wù)實從政，改進(jìn)工作作風(fēng)

切實加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，大興求真務(wù)實之風(fēng)，大力倡導(dǎo)在其位、謀其政、盡其職、干實事、求實效，下為百姓解難，上為組織分憂?？h政府領(lǐng)導(dǎo)班子和政府組成部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，努力提高執(zhí)行力，確保市委、市政府和縣委、縣政府的政令暢通。要大力精減會議、文件，嚴(yán)格控制和規(guī)范各類達(dá)標(biāo)、評比、表彰、檢查、考評活動，減少禮儀慶典，規(guī)范公務(wù)接待，集中精力抓大事、抓難事，干出新業(yè)績、開創(chuàng)新局面。

四、堅持從嚴(yán)治政，樹立良好形象

堅持清正廉潔的執(zhí)政施政原則和“標(biāo)本兼治、綜合治理”的基本方針，認(rèn)真落實廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制和述職述廉制。繼續(xù)深入治理行業(yè)不正之風(fēng)，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的實際問題。嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場，加強(qiáng)發(fā)改、財政、審計、監(jiān)察等部門對政策性投資項目的全程監(jiān)管，努力建設(shè)勤政規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府。

各位代表，回顧過去，我們倍感自豪；展望未來，我們信心滿懷。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，振奮精神，凝神聚力，艱苦奮斗，乘勢前進(jìn)，奮力推進(jìn)__由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)__經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越，為建設(shè)和諧美好新__而努力奮斗！

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第九篇 2024年縣政府工作報告2500字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席會議人員提出意見。

一、2024年工作回顧

2024年是奮力應(yīng)對金融危機(jī)挑戰(zhàn)的困難之年，也是贏得挑戰(zhàn)、完成繁重任務(wù)的勝利之年。這一年，面對復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境，政府工作在市委、市政府和縣委的

正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民，堅定信心，迎難而上，全力實施縣委“一三三四五”工作部署和“三年倍增計劃”，扎實做好“保增長、保民生、上水平”各項工作，全面加快“嶄新靜?！苯ㄔO(shè)進(jìn)程，圓滿完成了縣十五屆人大四次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)，靜海國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出新的積極變化。

（四）迎難抓創(chuàng)新，有效破解發(fā)展瓶頸激發(fā)新活力。面對引資難、融資難、用地難，我們下大力解放思想，把改革創(chuàng)新作為化解難題的根本途徑。堅持引聯(lián)推招聘多策并用，創(chuàng)新招商引資機(jī)制。與全市80多個實力單位建

（六）統(tǒng)籌促和諧，社會事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展開創(chuàng)新局面。我們注重協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展，加快推進(jìn)和諧靜海建設(shè)。教育水平繼續(xù)保持全市前列。新建擴(kuò)建5所中小學(xué)，加固維修34所學(xué)校，完成35所學(xué)?，F(xiàn)代化達(dá)標(biāo)建設(shè)，農(nóng)村教學(xué)點撤并工作基本完成。18項公共衛(wèi)生服務(wù)項目和婦兒健康行動計劃穩(wěn)步推進(jìn)。縣醫(yī)院、大邱莊鎮(zhèn)醫(yī)院、獨(dú)流鎮(zhèn)醫(yī)院擴(kuò)建工程進(jìn)展順利，45所村街衛(wèi)生室實現(xiàn)達(dá)標(biāo)。7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體活動中心完成主體工程。人口和計劃生育繼續(xù)保持低生育水平。國家級食品安全示范縣通過驗收。安全生產(chǎn)監(jiān)管體系進(jìn)一步完善。一批信訪積案得到妥善解決?！捌桨察o?！苯ㄔO(shè)深入推進(jìn)，社會穩(wěn)定，治安狀況保持良好。精神文明和民主法制建設(shè)扎實推進(jìn)。民族、宗教、僑務(wù)、檔案、審計、監(jiān)察等工作得到加強(qiáng)。婦女兒童、老齡及雙擁、人防、民兵預(yù)備役等工作取得新成績。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，人大代表、政協(xié)委員提案議案辦結(jié)率達(dá)到100％，滿意率達(dá)到98％以上。

各位代表，過去的一年，面對異常復(fù)雜的局面，我們臨危不亂，逆勢而上，保持了強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢。成績來之不易。這是全縣上下團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗的結(jié)果。我代表縣人民政府，向全縣人民，向給予政府工作大力支持的縣人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心支持靜海發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

過去一年的實踐啟示我們，做好新形勢下的政府工作，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，這是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的根本保證；必須堅持以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)開展工作，以飽滿的熱情和必勝的勇氣推進(jìn)工作；必須把開拓創(chuàng)新作為強(qiáng)大動力，打破常規(guī)，銳意改革，不斷為長遠(yuǎn)發(fā)展拓展空間、注入活力；必須堅持不懈改善保障民生，努力使全縣人民及時享受到改革發(fā)展的成果，真正對人民負(fù)責(zé)，讓人民滿意。

在肯定成績的同時，要清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少矛盾和問題。主要是:經(jīng)濟(jì)綜合實力不夠強(qiáng)；轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)繁重；“兩城三區(qū)六園”規(guī)劃管控力度有待提高；環(huán)境污染和市容環(huán)衛(wèi)整治的任務(wù)依然艱巨；群眾生產(chǎn)生活中還有一些亟待解決的困難和問題；維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的力度需進(jìn)一步加大；服務(wù)型政府建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。對于上述問題，我們一定要高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、2024年工作安排

2024年是全面完成“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是“苦戰(zhàn)三年，打造嶄新靜?！钡年P(guān)鍵一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，對奪取應(yīng)對國際金融危機(jī)的全面勝利，保持我縣快速發(fā)展勢頭，對“十二五規(guī)劃”啟動實施和“三年打造嶄新靜?！本哂惺种匾囊饬x。今年發(fā)展環(huán)境總體要好于去年。世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)復(fù)蘇跡象，國家繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，把經(jīng)濟(jì)工作的重點放在促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變上，經(jīng)濟(jì)態(tài)勢回升向好，天津板塊勢頭強(qiáng)勁，我縣發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展空間、發(fā)展動力進(jìn)一步增強(qiáng)。但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升內(nèi)在動力不足，面臨的不穩(wěn)定不確定因素仍然很多。我們必須增強(qiáng)憂患意識，堅定必勝信心，保持逆勢而上，奮力闖關(guān)的勇氣，努力在新的起點上實現(xiàn)更大跨越。

做好今年的政府工作，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，認(rèn)真落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，按照市委九屆七次全會和縣委九屆八次全會要求，以“打造嶄新靜海，迎接?xùn)|亞運(yùn)動會”為統(tǒng)攬，加快實施縣委“一三三四五”奮斗目標(biāo)和“破兩難、攻三堅、抓六要”的工作思路，調(diào)結(jié)構(gòu)，促轉(zhuǎn)變，增實力，上水平，著力推進(jìn)“兩城三區(qū)六園”建設(shè)，加大項目引進(jìn)和建設(shè)力度，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，保障和改善民生，加快文化興縣建設(shè)步伐，努力開創(chuàng)靜海經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新局面。

（一）加快園區(qū)和項目建設(shè)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。堅持把“三區(qū)六園”作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場，以載體搭建發(fā)展平臺，以項目促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。全年完成產(chǎn)業(yè)項目投資200億元以上，其中工業(yè)項目140億元，服務(wù)業(yè)項目67億元。

積極培育戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)。重點打造高檔金屬、再生資源、汽車配件、健身器具、農(nóng)產(chǎn)品物流五大百億級產(chǎn)業(yè)群，同時積極培育高檔食品、噴涂鑄造、中西樂器、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)?？h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)突出“區(qū)中園”特色，堅持集約集聚集群發(fā)展，加快推進(jìn)濱海汽車產(chǎn)業(yè)園、濱海自行車（電動車）產(chǎn)業(yè)園、高新科技（靜海）園、歐洲工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。推進(jìn)園區(qū)拓展，實施園區(qū)道路、土地整理、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施工程。加大引資和項目建設(shè)力度。子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)以基礎(chǔ)設(shè)施、項目引進(jìn)、示范小城鎮(zhèn)建設(shè)為重點，加快打造“生態(tài)、循環(huán)、便捷、宜居”型國家級園區(qū)，展示北方“城市礦山”形象。完成基礎(chǔ)設(shè)施投資20億元，建成70萬平方米還遷住宅樓、園區(qū)道路、配套管網(wǎng)、鎮(zhèn)區(qū)管理服務(wù)中心等設(shè)施建設(shè)。子牙快速路年內(nèi)通車。加大項目引進(jìn)力度，實現(xiàn)全市七類固廢企業(yè)全部入?yún)^(qū)，并引進(jìn)一批重大循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。林海循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)突出生態(tài)特色和林間效益，重點抓好植樹增綠、食用菌繁育、林海生態(tài)農(nóng)莊、基礎(chǔ)配套設(shè)施四大工程建設(shè)，在發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上邁出新步伐。實現(xiàn)園區(qū)森林面積全覆蓋。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范工業(yè)區(qū)建設(shè)。靜海鎮(zhèn)、大邱莊、唐官屯3個示范工業(yè)區(qū)編制完成控制性規(guī)劃，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施投資19億元、項目投資80億元。中旺、雙塘和蔡公莊三個縣級工業(yè)園確保完成相關(guān)規(guī)劃，起步區(qū)全部達(dá)到“五通一平”，具備項目入駐條件。

第十篇 縣政府領(lǐng)導(dǎo)年度述職報告6600字

縣政府領(lǐng)導(dǎo)年度述職報告

文章標(biāo)題：縣政府領(lǐng)導(dǎo)年度述職報告

20__年是我縣各項中心工作順利開展、經(jīng)濟(jì)社會全面健康發(fā)展的一年。一年來，我作為縣人民政府副縣長，認(rèn)真履行促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善人民生活的工作職責(zé)，積極支持縣長工作，主動配合政府班子其他領(lǐng)導(dǎo)做好全縣的各項工作，通過各部門齊抓共管，形成合力，積極支持，主動配合，辛勤工作，圓滿完成了各項工作任務(wù)，并取得了一定的成績?，F(xiàn)將我一年來的工作情況報告如下，請予審議。

一、主要做法和取得的成績

（一）思想政治學(xué)習(xí)情況

一年來，在“三講”集中教育的基礎(chǔ)上，我以實際行動對馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)，并認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹_____“三個代表”重要思想和“七·一”重要講話精神。主要學(xué)習(xí)了十五大和十五屆六中全會，省委六屆十六次全會，州委四屆七次、八次、九次全會等會議精神。還重點學(xué)習(xí)了《___關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)的決定》、《鄧小平論黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律》和中紀(jì)委《關(guān)于公布李嘉廷、石兆彬問題的審查結(jié)果》等。通過學(xué)習(xí)，使我牢固樹立了全心全意為人民服務(wù)的思想，學(xué)會運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點、方法去觀察問題、分析問題、解決問題。并警示自己時刻牢記黨的宗旨，廉政自律，勤政為民。同時，為了提高自身的理論水平，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，我在攻讀西南林學(xué)院“林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理”研究生課程進(jìn)修班的同時，還攻讀__大學(xué)工商行政管理碩士研究生。通過一段時間的學(xué)習(xí)，從行動上約束自己，使自己通過看書學(xué)習(xí)，拓寬思路，激發(fā)新的想象力，明顯提高了自身的理論知識水平。我堅信，只要堅持不懈地努力學(xué)習(xí)，自己的思想水平和知識水平就會得到提高，并能逐步適應(yīng)時代發(fā)展的需要，從而在指導(dǎo)和推動自己的工作方面起到積極的作用。

（二）分管部門工作情況

政府工作是一個系統(tǒng)工程，每個領(lǐng)導(dǎo)分管的部門都比較多，業(yè)務(wù)量也較大，因此，要做好各部門的工作，分管領(lǐng)導(dǎo)必須充分調(diào)動各部門的工作積極性，依靠集體力量和團(tuán)結(jié)意識，發(fā)揮各自的能力優(yōu)勢，多一點鼓勵，少一點指責(zé)，做到相互理解，互相支持，小問題自己解決，大問題共同研究，只有這樣，才能使之形成共識，做好一切工作，完成各項任務(wù)。

1．政法工作

（1）強(qiáng)化社會治安綜合治理，切實維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，社會要進(jìn)步，必須要有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。多年來的工作經(jīng)驗表明，要抓好社會治安綜合治理工作，必須始終堅持“一個方針”（穩(wěn)定壓倒一切），抓住“兩個機(jī)遇”（中央實施西部大開發(fā)，中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)的決定），突出“三個工作重點”（創(chuàng)安工作、依法治縣、隊伍建設(shè)）來切實開展工作。20__年，我縣社會治安綜合治理主要抓了以下工作：

一是堅持“嚴(yán)打”方針，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。為認(rèn)真貫徹落實全國、全省社會治安工作會議和省公安廳局長會議精神，針對當(dāng)前我縣刑事犯罪、治安問題較為突出的特點，結(jié)合省、州方案，我縣制定了《__縣嚴(yán)打整治斗爭工作方案》，力爭用兩年時間分三個階段開展好“嚴(yán)打”整治專項斗爭，確保兩年內(nèi)全縣社會治安工作取得新的明顯進(jìn)步。通過第一階段形式多樣的宣傳，在和平鄉(xiāng)和縣城召開三次“嚴(yán)打”整治專項斗爭“公捕公判”大會，對26名犯罪嫌疑人實行了公開逮捕，對11名犯罪分子進(jìn)行了公開判決，并對持槍搶劫犯蘇永和等兩名罪犯執(zhí)行了槍決，來自全縣各級各部門的干部群眾20__0余人親臨了會場，受到了極大的鼓舞和教育，有效震懾了犯罪，維護(hù)了我縣的社會穩(wěn)定；二是層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。采取縣對鄉(xiāng)（含成員單位）、鄉(xiāng)對村的形式簽訂目標(biāo)責(zé)任書，建立工作制度，量化目標(biāo)責(zé)任，統(tǒng)一檢查考評。全年度共簽訂目標(biāo)責(zé)任書315份，其中縣與鄉(xiāng)簽訂了11份（含鐵路護(hù)路目標(biāo)管理責(zé)任書3份），鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會簽訂了77份，縣綜治委與成員單位簽訂了127份；三是認(rèn)真做好社會矛盾糾紛排查工作。全年度共排查各類糾紛235件，調(diào)解成功231件，成功率達(dá)98.3。調(diào)處各種疑難糾紛87件，成功率96.5。預(yù)防民間糾紛引發(fā)自殺案件4起4人，防止群眾性上訪事件3起145人。對于一時難以調(diào)處的，指定部門專人負(fù)責(zé)掌握情況，并及時將有關(guān)信息上報，確保了全年無一起突發(fā)事件發(fā)生，擔(dān)起了保一方平安的責(zé)任；四是及時查處治安案件。全年度共受理治安案件154起，查處144起，查處率94，打擊處理各類違法人員309人，其中逮捕85人，刑事拘留85人，治安處罰260人；五是嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動，加大破案力度。全年度共發(fā)生各類刑事案件213起，比去年同期上升4起，破獲111起，比去年同期上升13起，破案率52.1；六是狠抓禁毒工作，積極爭創(chuàng)“無毒縣”。堅持“四禁”并舉的禁毒方針，力求抓緊抓好抓實，調(diào)整充實縣、鄉(xiāng)創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時召開“禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組”成員會議，結(jié)合我縣實際，修改和完善方案，繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，出臺了有關(guān)政策，加強(qiáng)對中小學(xué)生的毒 品預(yù)防教育，積極推進(jìn)大麻禁種改植工作，抓好在冊吸毒人員的幫教工作。通過不斷完善措施，年內(nèi)創(chuàng)建“無毒縣”工作已通過省創(chuàng)建“無毒縣”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的考核，并進(jìn)入公示階段。同時，積極開展創(chuàng)建“安全文明社區(qū)（村寨）”活動，預(yù)防和減少違法犯罪。全年度共確定創(chuàng)建安全文明社區(qū)172個，覆蓋面達(dá)60.4；安全文明村寨387個，覆蓋面達(dá)55.4，有力地推動了我縣“兩個文明”建設(shè)；七是對文化市場進(jìn)行專項治理，及時查處黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象，對所繳物品進(jìn)行集中統(tǒng)一銷毀，凈化了文化市場；八是加強(qiáng)對在監(jiān)勞教人員和刑釋解教人員的幫教管理工作，成立組織機(jī)構(gòu)63個192人，適時開展幫教工作，摸清情況，掌握刑釋人員的思想動態(tài)和去向；九是狠抓消防工作。建立機(jī)構(gòu)，確保人員到位，全面開展全縣公眾聚集場所消防安全專項治理工作，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位對相關(guān)的賓館、飯店、倉庫、油庫等進(jìn)行檢查，對有隱患的部位限期整改，積極向上級消防單位爭取營房建設(shè)項目資金；十是加大各類民事訴訟案件、經(jīng)濟(jì)案件的審理和執(zhí)行。全年度共受理刑事犯罪案件51件69人，已全部審結(jié)，結(jié)案率為100，受理民事案件236件，審結(jié)233件，結(jié)案率達(dá)98.7，受理經(jīng)濟(jì)案件51件，審結(jié)48件，結(jié)案率達(dá)94，受理執(zhí)行案件117件，執(zhí)行結(jié)案110件，結(jié)案率達(dá)94，執(zhí)行標(biāo)的額達(dá)153.54萬元。

（2）認(rèn)真抓好全縣鄉(xiāng)村山區(qū)道路交通安全專項治理工作。按照省州道路交通安全專項治理的統(tǒng)一部署，針對我縣鄉(xiāng)村山區(qū)道路等級低，路況差，交通事故頻發(fā)（僅20__年1—9月份，全縣共發(fā)生各類交通事故38起，造成25人死亡，41人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失23.44萬元）的實際情況，在創(chuàng)建“平安大道”的基礎(chǔ)上，以貫徹落實20__年9月29日州政府道路交通安全工作緊急電視電話會議和10月13日全州道路交通安全工作緊急會議為重點，調(diào)整充實了縣交通安全委員會成員單位，由13個調(diào)整為15個，制定了切合我縣實際的專項治理工作方案，明確了各成員單位的工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，并于10月15日召開了全縣道路交通安全工作緊急會議，認(rèn)真分析了我縣1—9月份交通事故情況和存在的問題，全面部署了專項治理的有關(guān)工作。專項治理期間，我親自帶領(lǐng)縣公安局、交通局和交警大隊等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，深入到全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專線督查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改，并在平時下鄉(xiāng)指導(dǎo)工作中要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好專項治理工作，特別是要堅決杜絕趕集天客貨、人貨混裝的不良現(xiàn)象，避免不必要的事故發(fā)生。通過開展此項工作，增強(qiáng)了各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部對做好鄉(xiāng)村山區(qū)道路交通安全重要性的深刻認(rèn)識，一些路況較差的地段得到了及時治理，保證了道路的暢通，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（3）狠抓“四五”普法和“二五”依法治縣工作。20__年是“十五”計劃的開局之年，也是制定我縣“四五”普法和“二五”依法治縣規(guī)劃的起始之年。為認(rèn)真制定好兩個規(guī)劃，切實鞏固“三五”普法和“一五”依法治縣所取得的工作成果，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣公民的法制觀念，提高各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，我先后兩次主持召開縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組會議，討論有關(guān)問題，并督促縣司法局等相關(guān)部門根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合我縣的實際情況，擬寫了兩個規(guī)劃，先后四次送請縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)部門修改征求意見。于20__年9月26日將“兩規(guī)”送請縣人大常委會十二屆第二十四次會議審議通過，10月11日印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬各部門和省州駐屏單位貫徹實施。為繼續(xù)抓好我縣普法依法治縣工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

（4）督促抓好全縣政法部門中層領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗和民警雙向選擇工作。根據(jù)中央和省州關(guān)于加強(qiáng)政法干警培訓(xùn)工作的要求，結(jié)合我縣實際，在全縣政法干警中開展了“三項教育”工作，認(rèn)真做好“三項教育”中分離出來的民警的思想政治工作，組織他們積極參加好分離培訓(xùn)。同時，為逐步建立公開、公平、公正、競爭擇擾的用人機(jī)制，增強(qiáng)隊伍活力，在民警中推行了競爭上崗，采取民主測評、演講、評委打分、工作成績等方面進(jìn)行考核，有17名中層領(lǐng)導(dǎo)干部通過競爭上崗當(dāng)選了科所隊長。民警雙向選擇按照規(guī)定，由民警選擇科室，科所隊辦負(fù)責(zé)人聘任的辦法進(jìn)行選擇錄用，雙向選擇中共有7名民警落聘待崗。通過開展以上活動，使民警受到了教育，樹立了嚴(yán)格、公平、公證、文明的執(zhí)法形象和全心全意為人民服務(wù)的思想，純潔了民警隊伍。全年共有7人榮立個人三等功，24名民警受到州、縣黨委政府的表彰獎勵。1人受到省公安廳表彰，1人受到省委表彰。

（5）加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，杜絕違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。高度重視行政執(zhí)法監(jiān)督工作，積極發(fā)揮政府行政法規(guī)科的職能作用，運(yùn)用國家法律法規(guī)約束政府公文辦理和審判程序，并積極督促司法部門認(rèn)真做好普法宣傳工作，不斷提高廣大人民群眾的法律意識，杜絕了違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。

2．民政工作

（1）切實抓好救災(zāi)救濟(jì)工作。20__年，我縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不同程度地遭受了各種自然災(zāi)害，特別是今年“2.24”特大冰雹災(zāi)害，給人民群眾的房屋造成了嚴(yán)重破壞，隨后又多次發(fā)生冰雹、洪澇、泥石流、病蟲災(zāi)害等各種自然災(zāi)害，嚴(yán)重影響了人民群眾的正常生產(chǎn)生活秩序。這些災(zāi)害共造成農(nóng)作物受災(zāi)面積10678.1公頃，成災(zāi)面積6391.7公頃，絕收面積2165.1公頃。因災(zāi)減產(chǎn)糧食5510.2噸，因災(zāi)倒塌民房243間，損壞民房7330間，因災(zāi)死亡11人。因災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失2945.8萬元。災(zāi)情發(fā)生后，我多次陪同省州領(lǐng)導(dǎo)親臨災(zāi)情第一線，搞好災(zāi)情調(diào)查，鼓勵受災(zāi)群眾依靠生產(chǎn)自救走出困境，督促縣民政局等相關(guān)部門積極組織好救災(zāi)物資的運(yùn)送工作，對全縣20__戶8602人災(zāi)民和特困戶給予了救助和臨時救濟(jì)；對162名五保戶和44名孤兒實行了定期定量救濟(jì)；對發(fā)生泥石流滑坡和有山體滑坡危險的40戶182人實行了搬遷。為災(zāi)區(qū)人民盡快恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（2）認(rèn)真做好優(yōu)撫安置工作。20__年，我縣的優(yōu)撫安置工作，認(rèn)真貫徹落實國家、省州和縣的有關(guān)優(yōu)撫安置政策和法規(guī)，以撫恤優(yōu)待、退伍安置、軍地雙擁工作為重點，充分發(fā)揮部門職能、履行職責(zé)，較好地完成了各項優(yōu)撫安置工作任務(wù)。

（3）做好勘界區(qū)劃地名管理工作。接收蒙自縣勘界辦移交的勘界檔案4個卷宗，行政區(qū)域界線地形圖1套，完成了勘界工作任務(wù)。在326國道大樹塘段增設(shè)了2塊地名標(biāo)志牌。完成了《__苗族自治縣地名志》的編撰和出版發(fā)行工作。

（4）狠抓烈士陵園管理工作。結(jié)合把我縣建成個開蒙城市群的后花園和河口“避暑山莊”的目標(biāo)，狠抓了烈士陵園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，維修墳?zāi)?0冢，平整維修道路1500米，清洗烈士墓1047冢，修繕泳池720平方米。完成了新公墓的選址工作。

（5）加強(qiáng)老齡工作。深入貫徹執(zhí)行《______老年人權(quán)益保護(hù)法》，加大宣傳力度，積極開展好老年活動，逐步完善老年活動場地，并在“九·九”敬老節(jié)期間，走訪慰問貧困老年人，盡可能地幫助老年人解決實際困難和問題，讓老年人在社會這個美好的大家庭中安度晚年。

3．林業(yè)工作

抓住國家實施西部大開發(fā)的機(jī)遇，結(jié)合我縣實際，全面做好林業(yè)工作。主要是七個方面：

一是抓住大圍山升格為國家級自然保護(hù)區(qū)的機(jī)遇，積極做好大圍山保護(hù)區(qū)的總體規(guī)劃設(shè)計，建立和完善大圍山保護(hù)區(qū)管理制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是堅持林業(yè)“兩個轉(zhuǎn)變”，結(jié)合全縣開展“八角種植月”活動，切實調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，提高經(jīng)濟(jì)林在農(nóng)村生產(chǎn)中的比重；三是進(jìn)一步修改完善《__苗族自治縣關(guān)于加大農(nóng)村能源建設(shè)的決定》，強(qiáng)化沼氣池建設(shè)工程，促進(jìn)國家“天?！惫こ痰膶嵤凰氖抢^續(xù)對我縣鄉(xiāng)村集體林場進(jìn)行調(diào)研，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報總結(jié)材料，為今后鄉(xiāng)村林場改革和發(fā)展提供了可行的方案和依據(jù)，解決好目前林地流失嚴(yán)重的問題；五是按照州人民政府《關(guān)于下達(dá)__州“十五”期間年森林采伐限額的通知》要求，狠抓資源林政管理工作，加強(qiáng)縣林業(yè)公安隊伍建設(shè)，完成了林業(yè)公安科的升格及人員配備，加大林政執(zhí)法力度，嚴(yán)禁超指標(biāo)采伐，推行林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；六是加強(qiáng)護(hù)林防火工作，建立森林防火預(yù)案，繼續(xù)實行農(nóng)戶輪流巡山護(hù)林、成員單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和繳納風(fēng)險抵押金制度，切實保護(hù)好森林資源；七是加快林業(yè)科技推廣，促進(jìn)林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

4．民委工作

以建設(shè)民族試驗示范基地為龍頭，實施異地移民扶貧開發(fā)和安居工程，改善邊遠(yuǎn)民族貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件，加快脫貧致富進(jìn)程。抓好宗教事務(wù)管理工作，嚴(yán)厲打擊非法宗教活動，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。努力做好民族團(tuán)結(jié)城市創(chuàng)建工作，培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部，加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)。發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。為做好邊疆地區(qū)的民族工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

5．殘聯(lián)工作

按照《__州分散按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》，拓寬殘疾人就業(yè)門路，提高就業(yè)率。鞏固殘疾兒童入學(xué)率，將救助殘疾失學(xué)兒童納入“希望工程”、“春蕾計劃”。抓好殘疾人康復(fù)工作。抓好殘疾人科技培訓(xùn)和扶貧工作，促進(jìn)殘疾人脫貧致富。搞好“助殘日”活動，積極督促做好收取殘疾人就業(yè)保障金工作。進(jìn)一步改善殘疾人平等參與社會活動的環(huán)境，營造了全社會支持、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會氛圍。

6．610辦工作

以防范和處理“__功”邪教組織為重點，建立健全組織機(jī)構(gòu)，深入開展摸底調(diào)查，充分發(fā)揮“610辦”的主力軍作用，加強(qiáng)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村委會的聯(lián)系，及時通報信息，抓好重點防范，嚴(yán)厲打擊非法宗教活動，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。

7．其他工作

（1）人民武裝部工作。積極開展國防教育，加強(qiáng)軍政民政建設(shè)，認(rèn)真組織抓好20__年度冬季征兵工作，圓滿完成了兵員征集任務(wù)。

（2）物價工作。認(rèn)真執(zhí)行《______價格法》，搞好價格定價，完善價格管理機(jī)制，積極開展價格調(diào)查監(jiān)督檢查，提高了收費(fèi)透明度。

（3）工商管理工作。狠抓市場管理，規(guī)范市場秩序，啟用了新區(qū)交易市場，使城區(qū)管理和市場秩序有了較大改觀。積極開展“3·15”宣傳活動，切實保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。做好私營企業(yè)年檢和個體工商戶驗照工作，積極開展“重合同、守信用”企業(yè)評定活動。

（4）郵政、電信、移動企業(yè)工作。強(qiáng)化管理，不斷提高服務(wù)水平，積極開展各項業(yè)務(wù)。在城區(qū)設(shè)立了集郵報箱，開通了無線市話和灣塘、白云、新現(xiàn)、新華4個鄉(xiāng)的移動電話，實現(xiàn)了全縣通移動電話的目標(biāo)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的通訊和信息保障。大圍山景區(qū)移動電話工程正在進(jìn)一步建設(shè)之中。

總之，我根據(jù)分管工作的不同情況，結(jié)合基層的實際，以及人民群眾反映的困難和問題，堅持走群眾路線，牢牢把握工作大局，認(rèn)清形勢，有針對性地開展工作。自己能夠幫助解決的問題及時給予解決，一時解決不了的就幫助他們想辦法出主意。需要幫助解決資金的，就采取有資金就解決資金，沒有資金就幫助解決物資的方法辦處。通過一年來的不懈努力，應(yīng)該說各分管部門的工作都躍上了一個新的臺階，增強(qiáng)了部門之間的凝聚力和工作信心，為做好明年的各項工作打牢了基礎(chǔ)。

二、主要收獲和體會

一年來，通過對“三個代表”重要思想和《___關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)決定》的學(xué)習(xí)，特別是“三講”教育再一次回訪復(fù)查期間的不斷學(xué)習(xí)和思考，在工作中，我樹立了較強(qiáng)的集體觀念，增強(qiáng)了全局意識和協(xié)調(diào)配合意識，堅定了努力維護(hù)班子團(tuán)結(jié)、切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方式的信心和決心。一是能夠站在講政治的高度，以努力實踐“三個代表”重要思想為根本出發(fā)點，增強(qiáng)全局意識，主動與班子成員協(xié)調(diào)、溝通，工作上積極支持、配合，堅定了只有依靠集體的智慧和力量，才能做好一切工作的思想；二是通過學(xué)習(xí)，學(xué)會運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點和方法去觀察問題、分析問題和解決問題，不斷提高了自身的思維能力和思維方式，增強(qiáng)了工作能力；四是能認(rèn)清形勢，增強(qiáng)了自身的政治責(zé)任心和責(zé)任感，強(qiáng)化了多為群眾排憂解難的思想意識，能夠把全心全意為人民服務(wù)的宗旨貫穿于各項工作中；五是學(xué)會運(yùn)用黨內(nèi)若干政治準(zhǔn)則規(guī)范自己的行為，嚴(yán)格要求自己，堅決抵制一切“糖衣炮彈”，做到拒腐蝕永不沾，廉潔自律，勤政為民；六是能適時深入基層調(diào)研，體察民情，掌握工作動向，為解決新問題、新情況提供了強(qiáng)有力的保障。

三、存在的缺點和問題

（一）主觀努力不夠，有時會表現(xiàn)出自滿思想。缺乏持之以恒、鍥而不舍地學(xué)習(xí)的思想意識，對學(xué)習(xí)、更新理論知識的主動性不夠。

第十一篇 2024年xxx縣外經(jīng)辦政府信息公開工作年度報告950字

2024年___縣外經(jīng)辦政府信息公開工作年度報告

本年報根據(jù)《______政府信息公開條例》要求，由___縣外經(jīng)辦編制的2024年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議及提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在主要問題及改進(jìn)情況，并附相關(guān)說明和指標(biāo)統(tǒng)計表。

___縣政府門戶網(wǎng)站http://www.jiangle.gov.cn/上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系：___縣外經(jīng)辦政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，聯(lián)系電話：0598－2322595，地址：___縣古鏞鎮(zhèn)水門街6號外經(jīng)辦辦公室。

一、概 述

根據(jù)縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的部署和要求，堅持“以公開為原則、以不公開為例外”為原則，以社會需求為導(dǎo)向，以提高執(zhí)政能力和政府公信力為重點，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗，借鑒兄弟單位好的做法，進(jìn)一步扎實深入推進(jìn)政府信息公開工作。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣外經(jīng)辦政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常召開會議，及時研究解決工作中遇到的問題和困難。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)了對本辦系統(tǒng)政府信息公開工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，推進(jìn)政府信息公開工作深入開展。二是認(rèn)真開展政府信息《公開指南》等的編制工作。為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，促進(jìn)信息公開工作做到有章可循、規(guī)范運(yùn)作。

二、主動公開政府信息的情況

縣外經(jīng)辦主動公開政府信息通過縣政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開。2024年度共制作信息1條。

三、依申請公開政府信息辦理情況

2024年度未收到信息公開申請件。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

2024年度對公民、法人和其他組織的依申請公開未收取費(fèi)用。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2024年度未發(fā)生有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議、行政訴訟案件。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

政府信息公開工作是一項常態(tài)性工作，雖然開展時間較短，但群眾關(guān)注度漸高，政策性極強(qiáng)，工作量也逐年遞增。由于 我辦人手不足，無法專人負(fù)責(zé)此項工作，影響到此項工作的開展，爭取在新的一年里能夠完善與改進(jìn)。

第十二篇 縣政府工作報告712850字

政 府 工 作 報 告

——2024年1月12日在__縣第十五屆人民代表大會第三次會議上

__縣人民政府縣長 ___

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員提出意見。

一、2004年政府工作的回顧

過去一年，縣政府同全縣人民一道，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)邁出新的重大步伐。預(yù)計全縣實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值78.5億元，增長26%；三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為13.4：61.1：25.5；按現(xiàn)行匯率計算，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2000美元以上。全社會固定資產(chǎn)投資42億元，增長62%。財政總收入6.75億元，增長37.4%；其中地方財政收入3.29億元，增長52.7%，列全省縣（市、區(qū)）第49位，排名前移17個位次。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額 36.3 億元，比年初增加 3.5 億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9300元，農(nóng)民人均純收入3675元。

在這里我高興地宣布，經(jīng)過全縣人民的不懈努力，到去年底，我縣已提前一年基本完成“十五”計劃確定的各項任務(wù)。這是__經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中又一重大歷史性成就！

（一）規(guī)模效益提高、發(fā)展后勁增強(qiáng)，工業(yè)興縣邁出新步伐。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到120家，新增66家；實現(xiàn)增加值、銷售收入、利稅、利潤分別增長43%以上。我縣被授予“全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣”，獲金牌獎勵。骨干企業(yè)規(guī)模膨脹速度加快。全縣實施投資千萬元以上重點工業(yè)項目31個，累計完成工業(yè)投入35億元，增長1.6倍?？h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、興福民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)以及京博集團(tuán)、香馳糧油公司等大企業(yè)自辦工業(yè)園快速膨脹。京博集團(tuán)投資10億元的8大項目相繼完工，銷售收入、上繳稅收分別增長95%、56%。11家全市重點調(diào)度企業(yè)實現(xiàn)銷售收入、利稅分別占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的75%、83%。我縣有3家企業(yè)列入全省重點工業(yè)企業(yè)，香馳糧油公司進(jìn)入全國食品工業(yè)“百強(qiáng)”。招商引資的推動作用更加突出。全縣引進(jìn)招商項目500個，其中投資過億元項目28個；實際到位縣外資金65億元，增長2.5倍。新批自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)11家，擁有自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)達(dá)到54家；實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額1.8億美元。資本運(yùn)營、企業(yè)上市工作取得突破性進(jìn)展。高新技術(shù)成為工業(yè)發(fā)展的新亮點。京博農(nóng)化公司等9家企業(yè)成為國家級和省級高新技術(shù)企業(yè)。香馳糧油公司年產(chǎn)2萬噸大豆分離蛋白項目，生產(chǎn)規(guī)模居亞洲第一位。華潤油化公司成為國內(nèi)最大的表面活性劑生產(chǎn)企業(yè)。魯豐鋁箔公司高檔鋁箔生產(chǎn)能力進(jìn)入全國前5強(qiáng)?！叭A興”鋸石機(jī)、“香馳”大豆油等8種產(chǎn)品品牌被授予山東名牌、山東省著名商標(biāo)。建成市級以上企業(yè)技術(shù)中心10個。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到10%。

（二）農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁出新步伐。由于政策好、人努力、天幫忙，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。糧棉生產(chǎn)喜獲豐收，特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢膨脹。全縣糧食總產(chǎn)33萬噸，棉花總產(chǎn)2萬噸。黃牛存欄14萬頭，櫻桃谷鴨出欄1000多萬只，經(jīng)濟(jì)林發(fā)展到11 萬畝，標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地達(dá)到10萬畝，以南美白對蝦為主的淡水養(yǎng)殖面積達(dá)到6萬多畝?！叭A康”櫻桃谷鴨等10種產(chǎn)品獲得國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。畜牧、林果、蔬菜、水產(chǎn)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值14.5億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高了8.3個百分點。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)走在全市前列。全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到42家，其中省級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家，占全市的一半。無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)通過省級驗收，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心建設(shè)正在實施?！褒堫^+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局初步形成，我縣被列為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點示范縣。農(nóng)民增收步伐加快。堅持“多予、少取、放活”，千方百計增加農(nóng)民收入。糧食直補(bǔ)政策得到落實。農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個百分點。農(nóng)村“兩工”減少180萬個，勞均減少10個工日；農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額減少1700多萬元，人均減負(fù)38%。農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，非農(nóng)收入已占農(nóng)民人均純收入的70%以上。全年農(nóng)民人均純收入增加423元，是我縣歷史上農(nóng)民收入增長最快的時期之一。

（三）第三產(chǎn)業(yè)活力增強(qiáng)，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出新步伐。把第三產(chǎn)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)作為最具活力的經(jīng)濟(jì)增長點來抓，收效明顯。“一節(jié)一賽”取得圓滿成功。“第二屆中國濱州·博興國際小戲藝術(shù)暨董永文化旅游節(jié)”，累計吸引游客30萬人次，實現(xiàn)直接經(jīng)濟(jì)收入6000多萬元。2004年中國濱州國際熱氣球精英挑戰(zhàn)賽暨全國熱氣球巡回賽博興賽區(qū)的比賽，大大提高了我縣的知名度。新型物流業(yè)態(tài)發(fā)展顯著加快。交通物流中心進(jìn)一步完善，京博物流公司、香馳物流公司規(guī)模效益提高，火車站貨場改造全面完成。華聯(lián)商廈、百貨大樓、供銷大廈等大型流通設(shè)施重新裝修改造。新建文化商城等各類市場面積5萬多平方米，已建成各類專業(yè)市場10處，經(jīng)營面積超過1萬平方米的大型超市2家。“三大經(jīng)濟(jì)隆起帶”迅速崛起。城區(qū)經(jīng)濟(jì)、陳戶油區(qū)經(jīng)濟(jì)、興福民營經(jīng)濟(jì)“三大經(jīng)濟(jì)隆起帶”全面跨越發(fā)展，寨郝等30個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村實現(xiàn)率先發(fā)展。成立縣鑫達(dá)國有資產(chǎn)投資公司、民營企業(yè)家協(xié)會，縣中小企業(yè)投資擔(dān)保中心投入運(yùn)營。9個鎮(zhèn)有投資過億元工業(yè)項目，形成了以南帶北，南北互動，全面發(fā)展的良好態(tài)勢。全縣民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值65億元，增長41%； 實交稅金4.8億元，增長45%。

（四）統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐。以人為本，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。堅持不懈抓好人口、資源、環(huán)境保護(hù)工作。實施計劃生育“三違”整治取得明顯成效，“全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動示范縣”通過省級考評。整頓和規(guī)范土地市場秩序，依法維護(hù)失地農(nóng)民權(quán)益。加強(qiáng)環(huán)境污染治理和生態(tài)示范縣建設(shè)，明膠行業(yè)治理整頓、取締小土膠工作取得階段性成果，勝利河流域綜合治理工作走在全市“六河水變清工程”前列。科教文衛(wèi)工作形成新亮點。全縣有10個項目列入國家火炬、星火計劃和省科技攻關(guān)計劃，獲得省級以上科技成果9項。省級規(guī)范化學(xué)校達(dá)到9所，縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校被列為“全省百所骨干示范性職業(yè)學(xué)?！薄＝y(tǒng)計、史志、檔案等工作都有新進(jìn)展。在日本成功舉辦“中國山東博興龍華寺窖藏佛像展”。在全市十五屆運(yùn)動會、首屆群眾體育大會上，我縣取得金牌總數(shù)、團(tuán)體總分第一的優(yōu)異成績。扎實推進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)轉(zhuǎn)變，“兩個體系”建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展，我縣被授予“全國疾病普查先進(jìn)縣”。社會保障體系建設(shè)進(jìn)一步完善。扶貧濟(jì)困、救災(zāi)救濟(jì)工作扎實開展，“兩個確保”保持100%，城鄉(xiāng)“低保”基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保。通過出讓土地使用權(quán)方式，配套運(yùn)作，初步解決了原化肥廠的老大難問題。深化干部人事制度改革，500多名大中專畢業(yè)生、139名退役軍人得到妥善安置；新增就業(yè)再就業(yè)4800多人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1900人。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。聘請同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃專家對城市總體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會戰(zhàn)，總投資近4億元。對部分路段依法實施拆遷改造，濱喬路、閆高路路面及橋梁建設(shè)，博城二路、四路路面工程和新城一路南延北伸路面工程，社會福利服務(wù)中心一期工程、樂安大街北延伸及綠化美化亮化等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點工程完工。新行政中心建設(shè)正在實施。投資6000多萬元的博新路成為全市標(biāo)準(zhǔn)最高的省道。推進(jìn)實施城市管理相對集中行政處罰權(quán)，大力開展城區(qū)及路域環(huán)境綜合整治，提升了城市形象和品位。“平安博興”創(chuàng)建活動扎實開展。強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項整治，安全事故四項指標(biāo)普遍下降，我縣成為全市唯一受省政府表彰的安全生產(chǎn)先進(jìn)縣。堅持不懈開展專項整治和嚴(yán)打斗爭，全縣上下和諧穩(wěn)定，群眾安全感明顯提高。我縣被省委、省政府授予“平安山東建設(shè)先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號。推行政務(wù)、村務(wù)公開和“民主議政日”活動，農(nóng)村“兩委”換屆基本完成?！八奈濉逼辗ǖ玫椒e極推進(jìn)，國防教育、社區(qū)建設(shè)、民族宗教、外事僑務(wù)等工作都取得新的成績。精神文明建設(shè)成績顯著。建成市級以上精神文明單位34個，我縣被授予“全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)縣”、“全省雙擁模范縣”、“全國老齡工作先進(jìn)縣”、“全國愛國擁軍模范單位”稱號。

（五）以高度負(fù)責(zé)的精神為群眾辦實事，六大“民心工程”順利完成。堅持執(zhí)政為民，把實事辦好。投資6000萬元的京博熱電公司熱電聯(lián)產(chǎn)項目二期工程正在實施，城區(qū)集中供熱覆蓋面達(dá)到70%以上；通過封井并網(wǎng)，縣城區(qū)地下水位上升40多米。水利林業(yè)會戰(zhàn)動用土方700多萬立方米，新增蓄水能力1200萬立方米，完成計劃任務(wù)的1.2倍；新打吃水深井13眼，解決了27個村、1.7萬人的吃水困難問題，完成計劃任務(wù)的4倍多；實施“千里環(huán)翠”工程，累計植樹420萬株，建設(shè)“綠色通道”350公里，完成計劃任務(wù)的2倍，森林覆蓋率提高3個百分點。提前一年實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)“村村通”；投資1.5億元，改造農(nóng)村公路518公里，超額完成全年農(nóng)村公路改造任務(wù)。新城區(qū)通訊建設(shè)完成投資4700萬元，郵政通訊工作繼續(xù)走在全省前列；在全市率先實現(xiàn)有線電視“村村通”。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點工作進(jìn)展順利。縣一中擴(kuò)建、二中分校一期工程完工，初中升高中階段學(xué)生比例達(dá)到70%以上。

（六）政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。按照為民、務(wù)實、清廉的要求，切實加強(qiáng)政府自身建設(shè)。樹立了與時俱進(jìn)、學(xué)習(xí)型政府形象。倡導(dǎo)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動，從提高素質(zhì)入手，教育和引導(dǎo)政府工作人員克服“十不”現(xiàn)象，算好“三筆帳”，做“四有”干部，以學(xué)習(xí)促工作，形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。樹立了執(zhí)政為民、責(zé)任政府形象。各項工作都抓早、抓緊、抓實、抓好。采取切實措施，努力克服國家宏觀調(diào)控帶來的困難和壓力，堅定不移地抓投入、抓項目、抓招商，促進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變，較好地把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，推進(jìn)了各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。樹立了廉潔高效、服務(wù)政府形象。切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，定期開展人大代表、社會各界公開評議政府部門活動。認(rèn)真開展縣長學(xué)法日活動，深入貫徹《行政許可法》，大力推進(jìn)依法行政。實行“服務(wù)承諾”制度，強(qiáng)化質(zhì)量、效率意識，推進(jìn)政府工作全面提速。實施縣直部門會計集中核算，強(qiáng)化第二預(yù)算資金管理，加大“三亂”治理力度，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。樹立了攻堅破難、誠信政府形象。強(qiáng)化決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”建設(shè)，圍繞重點工作，逐項分解落實任務(wù)，做到政策措施化、措施項目化、項目具體化。對205件人大代表建議、政協(xié)委員提案和252項重點、難點工作進(jìn)行專項督查，追蹤落實。加強(qiáng)預(yù)算管理，依法征稅，熱情服務(wù)，地方財政收入創(chuàng)歷史新高。層層落實責(zé)任，倒排工期，攻堅破難，農(nóng)村公路建設(shè)、水利林業(yè)兩大會戰(zhàn)名列全市前茅。高度重視人民群眾來信來訪，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、縣長公開電話等制度，累計受理群眾來電來訪400多次，對群眾提出的問題，做到了件件有回音，事事有著落。

各位代表，過去的一年工作很不平凡，來之不易。實踐啟示我們，推進(jìn)博興的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，必須堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)推進(jìn)，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展；必須堅持解放思想，實事求是，科學(xué)決策跨越發(fā)展的目標(biāo)定位，凝聚廣大干部群眾的力量；必須堅持用改革創(chuàng)新的精神和市場經(jīng)濟(jì)的手段干事創(chuàng)業(yè)，破“空”排“難”，苦干實干，堅定不移地抓投入、上項目、抓招商，促進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變，努力提高發(fā)展境界和層次；必須堅持加強(qiáng)政府自身建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，不斷提高執(zhí)政能力和落實水平，為創(chuàng)造性開展工作提供基礎(chǔ)保證。

各位代表，過去一年我縣在超常規(guī)、跨越式發(fā)展的征程上，取得了令人鼓舞的成績。這些成績的取得，是堅決落實上級決策部署、實踐科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果；是縣委科學(xué)決策、正確指揮，縣人大、縣政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果；是全縣人民頑強(qiáng)拼搏、辛勤勞動、克難制勝的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向全縣工人、農(nóng)民、知識分子和各級干部，向駐博人民解放軍、武警官兵、公安干警和中央、省駐博單位，表示衷心的感謝！向一年來信任和支持縣政府工作的各級人大代表、政協(xié)委員，各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會團(tuán)體，表示衷心的感謝！ 向在我縣創(chuàng)業(yè)發(fā)展的境內(nèi)外投資者、合作者，表示衷心的感謝！

各位代表，形勢越好，越要保持清醒頭腦。在充分肯定成績的同時，我們更應(yīng)該看到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些問題：我縣經(jīng)濟(jì)總量小、結(jié)構(gòu)層次低，特別是工業(yè)附加值低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、城市化水平低“三大問題”依然突出；經(jīng)濟(jì)聚集度不高，高新技術(shù)和支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，服務(wù)業(yè)發(fā)展不快，城市規(guī)模小、配套設(shè)施不夠完備。各鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，鎮(zhèn)級財政困難，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持能力不足、力度不大，促進(jìn)農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問題的基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。有的干部思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)與新形勢、新任務(wù)的要求不相適應(yīng)，個別部門抓工作落實不夠到位，效率不高、作風(fēng)不實、責(zé)任心不強(qiáng)，等等。對上述問題，我們必須在今后工作中，采取有效措施，切實加以解決。

二、2024年工作的總體要求和重點措施

今年是我縣跨越式發(fā)展新四年的關(guān)鍵一年。從全國宏觀環(huán)境和我縣基礎(chǔ)分析，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們完全具備加快發(fā)展的條件和潛力，完全有能力把發(fā)展目標(biāo)定高一點，把發(fā)展速度加快一些。面對全省各地你追我趕、奮勇爭先的激烈競爭，面對周邊縣區(qū)高點定位、跨越發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)，全縣上下務(wù)必牢固樹立憂患意識、機(jī)遇意識和創(chuàng)新意識，進(jìn)一步解放思想、提升境界、放寬眼界，堅持工業(yè)立縣、跨越發(fā)展不動搖，堅持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，用創(chuàng)新精神和市場經(jīng)濟(jì)的手段干事創(chuàng)業(yè)，堅定不移地抓投入、上項目、抓招商，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，瞄準(zhǔn)大目標(biāo)，樹立高標(biāo)準(zhǔn)，采取大舉措，推進(jìn)大發(fā)展，實現(xiàn)新跨越。

今年政府工作的總體要求是：以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，落實五個統(tǒng)籌，切實加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，緊緊圍繞“到2024年國內(nèi)生產(chǎn)總值、地方財政收入翻兩番，跨入全省‘第一方陣’”的奮斗目標(biāo)，大力開展“投入年”活動，強(qiáng)力推進(jìn)實施“35”工程，即突出加大投入、工業(yè)興縣“一個重點”，進(jìn)一步拉開城市化和工業(yè)化“兩個大框架”，加快膨脹城區(qū)經(jīng)濟(jì)、陳戶油區(qū)經(jīng)濟(jì)、興福民營經(jīng)濟(jì)“三大經(jīng)濟(jì)隆起帶”，努力培植鐵路以東工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大膨脹、工業(yè)東路兩側(cè)項目的大發(fā)展和新城區(qū)建設(shè)的大推進(jìn)“三大亮點”，實施好縣城區(qū)與濱博高速公路、龐家鎮(zhèn)，純化鎮(zhèn)與陳戶鎮(zhèn)，京博工業(yè)園與呂藝鎮(zhèn)，店子、曹王鎮(zhèn)與興福鎮(zhèn)，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與周邊企業(yè)自辦工業(yè)園之間的“五個對接”，整合要素資源，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：完成國內(nèi)生產(chǎn)總值106億元，增長35%（工作目標(biāo)110億元，增長40%）。三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比調(diào)整到10：66：24。全社會固定資產(chǎn)投資100億元，增長1.4倍。地方財政收入4億元，增長30%（工作目標(biāo)4.5億元，增長37%）。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1萬元，農(nóng)民人均純收入增加500元以上，人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。

（一）以加大投入為總抓手，堅定不移加快工業(yè)化進(jìn)程。繼續(xù)高揚(yáng)“工業(yè)興縣”旗幟，實施“一業(yè)特強(qiáng)”戰(zhàn)略，全力推進(jìn)“235”工程。通過加大投入，培植一批大產(chǎn)業(yè)、壯大一批大企業(yè)、新上一批大項目，促進(jìn)縣域工業(yè)規(guī)模放量、內(nèi)涵提升、效益提高。確保年內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增30家，達(dá)到150家；實現(xiàn)增加值50億元、銷售收入150億元，分別增長50%以上。

抓項目，膨脹規(guī)模，壯大發(fā)展實力。堅持抓工業(yè)首先抓項目，下大氣力發(fā)展附加值高、對財政貢獻(xiàn)大的骨干項目。千方百計拓寬融資渠道，堅持國內(nèi)外并舉、政府民間并舉、直接間接并舉，努力實現(xiàn)資金投入、項目建設(shè)的新突破。繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包保、掛牌督辦和月調(diào)度、季檢查、半年總結(jié)等行之有效的制度辦法，充分調(diào)動全縣上下大干項目的積極性。要突出抓好京博集團(tuán)高檔彩印新聞紙項目、魯豐鋁箔公司鋁業(yè)深加工項目、順天紡織科技創(chuàng)業(yè)園建設(shè)、香馳糧油公司大豆分離蛋白產(chǎn)品系列化項目，渤海油脂公司賴氨酸、膠質(zhì)纖維等41個重點項目建設(shè)，其中投資過億元項目25個，確保全縣完成工業(yè)投入70億元，增長1倍以上。以鐵路以東和工業(yè)東路兩側(cè)開發(fā)為重點，拉開項目建設(shè)、工業(yè)化發(fā)展的大框架。

抓延伸，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，培植六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實行梯隊管理，擇優(yōu)扶強(qiáng)。重點扶持京博集團(tuán)、香馳糧油公司、渤海油脂公司等骨干企業(yè)，促其做大做強(qiáng)。確保年內(nèi)3家企業(yè)銷售收入達(dá)到30億元以上，15家企業(yè)銷售收入過億元，6家企業(yè)利稅過億元。以京博集團(tuán)、華潤油化公司為載體，新上精細(xì)化工高新技術(shù)項目，建設(shè)全國最大的新型農(nóng)藥和表面活性劑生產(chǎn)基地；以香馳糧油公司、渤海油脂公司為龍頭，建設(shè)食用植物油生產(chǎn)銷售集散地，在大豆、玉米精深加工上下功夫；依托板材加工企業(yè)，新上國內(nèi)短缺的高精度鈦、鎢、鉬板材深加工項目；依托京博集團(tuán)林紙一體化項目，培植發(fā)展造紙產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高質(zhì)量檔次；以順天紡織科技創(chuàng)業(yè)園為載體，培植發(fā)展紡織業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條；以華興機(jī)械集團(tuán)為重點，擴(kuò)大鋸石機(jī)、新型田園管理機(jī)的生產(chǎn)規(guī)模，并向大型精密鑄造、汽車零部件加工制造業(yè)方向發(fā)展。

抓創(chuàng)新，依靠科技、管理和機(jī)制創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競爭力。堅持以人為本，加強(qiáng)引才引智，吸引高層次專業(yè)人才和復(fù)合型人才來博興干事創(chuàng)業(yè)。推動科技創(chuàng)新，規(guī)模以上企業(yè)都要建立技術(shù)開發(fā)中心，力爭研發(fā)投入占企業(yè)產(chǎn)品銷售收入的比重達(dá)到3%以上，年內(nèi)新增國家級高新技術(shù)企業(yè)1家、省級高新技術(shù)企業(yè)3家，新建國家級、省級技術(shù)開發(fā)中心各1個；推動品牌創(chuàng)新，新創(chuàng)5個省級名牌，“口?！迸茽巹?chuàng)中國名牌、中國馳名商標(biāo)；推動機(jī)制創(chuàng)新，深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，抓好有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)工作，確保京博集團(tuán)、香馳糧油公司兩家企業(yè)實現(xiàn)境外上市。

（二）狠抓招商引資不動搖，堅定不移推進(jìn)對外開放。努力擴(kuò)大招商引資規(guī)模，提高利用外資質(zhì)量，借助外力加快發(fā)展。力爭年內(nèi)實際利用縣外資金69億元，實際利用境外資金2250萬美元，增長50 %。

實行嚴(yán)格的招商引資目標(biāo)責(zé)任制。層層落實招商引資任務(wù)，進(jìn)一步完善信息聯(lián)絡(luò)、督查落實、獎懲激勵機(jī)制，最大限度地調(diào)動各級各部門和社會各界招商引資的積極性。把產(chǎn)業(yè)鏈招商、企業(yè)招商放在更加突出的位置，強(qiáng)化企業(yè)招商的主體作用，企業(yè)招商要同部門招商一樣對待，一樣重獎。要轉(zhuǎn)換招商引資理念，擴(kuò)大招商引資隊伍，實行專業(yè)招商、掛職招商、以商招商和代理招商等市場化招商模式，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外大企業(yè)、大財團(tuán)尤其是知名企業(yè)、知名品牌，爭取合資合作，努力提高招商引資的質(zhì)量和水平。

優(yōu)化環(huán)境，打造招商引資平臺。以鐵路以東、工業(yè)東路兩側(cè)開發(fā)為重點，完善配套水、電、路、訊、氣、排污等基礎(chǔ)設(shè)施，努力提高縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對招商引資項目的承載力和吸引力。進(jìn)一步完善和落實鼓勵外商投資的優(yōu)惠政策，加快行政審批服務(wù)中心建設(shè)，精簡審批事項，清理收費(fèi)項目。繼續(xù)實行“一站式”服務(wù)承諾制，推行投資環(huán)境評議制度，打造建設(shè)手續(xù)簡、收費(fèi)低、服務(wù)優(yōu)、辦事快的一流經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

積極推進(jìn)貿(mào)易合作和外貿(mào)出口。鼓勵和支持企業(yè)走出去，引進(jìn)來，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)易一體化，加強(qiáng)對外經(jīng)濟(jì)合作與交流，盡快改變經(jīng)濟(jì)外向度低的局面。按照規(guī)模化突進(jìn)、多元化發(fā)展、全方位開拓的思路，在鞏固擴(kuò)大工藝品、紡織品等傳統(tǒng)產(chǎn)品出口基礎(chǔ)上，完善外貿(mào)出口激勵政策，培育外貿(mào)出口重點企業(yè)，調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力拓展食用油、皮革、農(nóng)藥、石材機(jī)械等產(chǎn)品的國際市場份額。確保新增自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)11家，完成外貿(mào)進(jìn)出口總值2億美元，增長11%；其中自營出口4000萬美元，增長43%。

（三）立足農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收，堅定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。把“三農(nóng)”問題擺在更加突出位置，繼續(xù)實施“541”工程，以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，努力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民非農(nóng)化。

搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。實行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，穩(wěn)定發(fā)展糧棉生產(chǎn)。把結(jié)構(gòu)調(diào)整的主動權(quán)下放到鎮(zhèn)，大力膨脹畜牧、林果、蔬菜、淡水養(yǎng)殖四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)營。重點扶持以櫻桃谷鴨、肉牛飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)為主的畜牧業(yè)快速發(fā)展。確保年內(nèi)櫻桃谷鴨出欄1500萬只，肉牛飼養(yǎng)量16萬頭，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%以上；擴(kuò)大完善經(jīng)濟(jì)林2萬畝，南美白對蝦等名優(yōu)特水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積發(fā)展到3.5萬畝，無公害蔬菜面積達(dá)到15萬畝。

發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。認(rèn)真落實各項優(yōu)惠政策，促進(jìn)華康食品公司、龍升食品公司、利億嘉肉業(yè)公司、珍一食品公司等重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快發(fā)展。年內(nèi)建成國家重點龍頭企業(yè)1家，省級龍頭企業(yè)3家，市級龍頭企業(yè)5家。各鎮(zhèn)要圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展1家以上規(guī)模農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，力爭全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到60家。

切實加大農(nóng)業(yè)投入。配套完善河網(wǎng)水庫及鎮(zhèn)村蓄水坑塘建設(shè)，新增蓄水能力300萬立方米，發(fā)展節(jié)水灌溉1.5萬畝；完成10平方公里水土保持建設(shè)工程。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作，打好第二期扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。落實大型農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，改進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力水平。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)稅低稅率，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。全面落實農(nóng)村土地承包30年不變的政策，深化土地流轉(zhuǎn)制度改革，推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。通過培訓(xùn)引導(dǎo)等措施，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，確保今年農(nóng)民人均非農(nóng)收入增加300元以上。

（四）以新城區(qū)建設(shè)為龍頭，堅定不移加快城市化進(jìn)程。按照全市“構(gòu)筑‘一個中心、南北城市帶’組團(tuán)式、連帶型城市群”的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步膨脹新城區(qū)規(guī)模，東進(jìn)、西拓、南優(yōu)、北上，拉開城市化發(fā)展的大框架，加快由小城市向中等城市的跨越。年內(nèi)建成區(qū)面積發(fā)展到18平方公里，城市化水平達(dá)到36%以上。

突出個性特點，高起點規(guī)劃城市。在城市總體規(guī)劃調(diào)整的基礎(chǔ)上，重點搞好控制性規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃的修編。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市建設(shè)需要，建立規(guī)劃項目庫，提前搞好項目規(guī)劃定點，確保規(guī)劃先行。加強(qiáng)控制性詳規(guī)的編制管理，實行紅線、綠線控制和綠色圖章審批制度，嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)、管理城市。

樹立精品意識，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市。搞好縣鑫達(dá)國有資產(chǎn)投資公司運(yùn)營，通過招商引資、土地經(jīng)營、適度舉債等措施，進(jìn)一步加大城市建設(shè)投入。投資2億元以上，實施工業(yè)東路一期工程，工業(yè)西路、新城二路工程，城東大市場路建設(shè)、北關(guān)溝改造和樂安大街、新城一路南延伸工程，博城二路、三路、四路西延伸工程等城市道路建設(shè)重點工程。搞好縣行政中心建設(shè)、陽光居住小區(qū)等住宅開發(fā)，配套完善供排水、供熱、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，快速膨脹新城區(qū)規(guī)模。高標(biāo)準(zhǔn)改造舊城，完善城市功能。著力提高城市出入口、標(biāo)志性建筑物的設(shè)計建設(shè)水平，深入開展創(chuàng)建生態(tài)園林式綠化單位活動，提高城市檔次。實施省道濰高路路段改造、博新路南段改造工程，抓好重點小城鎮(zhèn)建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。

強(qiáng)化綜合行政執(zhí)法，高水平管理城市。完善城市管理體制，繼續(xù)深入開展城區(qū)環(huán)境綜合整治，重點解決臟亂差問題，優(yōu)化城市環(huán)境。逐步將城市公共事業(yè)項目推向市場，拓寬城市建設(shè)管理的投融資渠道。政府高度壟斷城鎮(zhèn)土地一級市場，放開搞活土地二級市場，嚴(yán)格土地用途管制，努力實現(xiàn)城市建設(shè)投入產(chǎn)出的良性循環(huán)。

（五）放大提升興福亮點，堅定不移推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越。把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略舉措，推廣興福經(jīng)驗，以南帶北、南北互動、中部崛起，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)全面跨越式發(fā)展。

推進(jìn)民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。在政策、資金、人才等方面給予重點扶持，全力營造全民創(chuàng)業(yè)的機(jī)制和環(huán)境。加快行業(yè)協(xié)會、融資擔(dān)保、信用評價、抵押貸款、人才培訓(xùn)、技術(shù)信息、法律服務(wù)“七個體系”建設(shè)，繼續(xù)實行黨政群事業(yè)單位聯(lián)系民營企業(yè)制度，充分發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保中心的作用，拓寬民營企業(yè)融資渠道。認(rèn)真總結(jié)推廣魯豐鋁箔公司、新日鋼板公司、科瑞鋼板公司等民營企業(yè)做大做強(qiáng)的經(jīng)驗，積極引導(dǎo)發(fā)展?jié)摿Υ?、輻射帶動能力?qiáng)、外向度高的民營經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)加大投入，膨脹規(guī)模，搞好技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)，打造知名品牌，盡快培植一批綜合實力較強(qiáng)的民營企業(yè)集團(tuán)。

“強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村”帶動，發(fā)展塊狀經(jīng)濟(jì)。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的要求，年內(nèi)各鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資要達(dá)到4億元以上，至少新上1個投資過億元項目，培植完善1個專業(yè)市場、5個專業(yè)村、20個民營經(jīng)濟(jì)大戶，力爭全縣有4個鎮(zhèn)進(jìn)入全市10強(qiáng)，35個村成為全市“百強(qiáng)村”。充分發(fā)揮“強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村”輻射帶動作用，依托油棉加工、畜禽屠宰加工、板材生產(chǎn)、紡織、工藝品加工、家具制作等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加速集聚和延伸，加快建設(shè)獨(dú)具特色的民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢板塊。

搞好“五個對接”，整合產(chǎn)業(yè)資源。立足我縣產(chǎn)業(yè)布局特點，依托路網(wǎng)框架，加快縣城區(qū)與濱博高速公路、龐家鎮(zhèn)對接，提升縣城區(qū)檔次；加快興福鎮(zhèn)與店子鎮(zhèn)、曹王鎮(zhèn)對接，提升放大興福亮點；加快陳戶鎮(zhèn)與純化鎮(zhèn)對接，為承接油田三產(chǎn)轉(zhuǎn)移搭建平臺；加快京博工業(yè)園與呂藝鎮(zhèn)對接，形成大企業(yè)拉動弱勢鎮(zhèn)大發(fā)展格局；加快縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與周邊企業(yè)自辦工業(yè)園對接，膨脹工業(yè)區(qū)規(guī)模，構(gòu)筑“一城帶兩鎮(zhèn)”格局，進(jìn)一步拉開聚集產(chǎn)業(yè)、吸納人口與城市擴(kuò)張良性互動的發(fā)展大框架。確保年內(nèi)民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值85億元，實繳稅金5.6億元，分別增長40%。

（六）突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，堅定不移提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。實施“138”工程，以現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)和金融業(yè)為重點，著力提高服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模和層次。

大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、批發(fā)市場等現(xiàn)代物流業(yè)。年內(nèi)引進(jìn)國內(nèi)外知名超市1－2家，加快萬國批發(fā)商城等大型商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)，構(gòu)建大商貿(mào)載體；繼續(xù)抓好以城東大市場、興福黑白鐵批發(fā)加工市場為重點的市場建設(shè)，打造大型專業(yè)市場群體，逐步形成205國道以東、博小鐵路以西區(qū)域和以興福鎮(zhèn)為中心、輻射周邊的兩大物流區(qū)；依托鐵路、公路交通運(yùn)輸優(yōu)勢，加快京博集團(tuán)、香馳糧油公司、渤海糧油公司等大型企業(yè)倉儲物流中心建設(shè)。加快土地、資本、技術(shù)、勞動力等要素市場建設(shè)，積極發(fā)展中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，規(guī)范發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會等自律性組織。加快以社區(qū)衛(wèi)生、家政服務(wù)、物業(yè)管理為代表的社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

發(fā)展壯大旅游會展經(jīng)濟(jì)。積極利用外資，搞好麻大湖、丈八佛、打漁張森林公園、洪福園等景區(qū)景點開發(fā)建設(shè)，完善旅游配套設(shè)施，搞好景點包裝、宣傳和推介，打造董永故里旅游品牌。抓好旅游商品、紀(jì)念品和特色餐飲的開發(fā)，提高旅游業(yè)綜合效益。積極承辦國家或全省規(guī)格的會議、賽事活動。組織好“中華漢孝子董永獎”評選活動，辦好第三屆“中國濱州·博興國際小戲藝術(shù)暨董永文化旅游節(jié)”、“首屆中國廚具暨板材交易博覽會”。

加強(qiáng)財稅金融工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健高效運(yùn)行。優(yōu)化財稅結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化稅收調(diào)度，確保財政收入與目標(biāo)進(jìn)度、時間進(jìn)度同步增長。全面推行會計集中核算制度，加強(qiáng)“收支兩條線”管理，強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)格控制一般財政支出，努力保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展。進(jìn)一步完善落實對金融部門的考核獎勵辦法，加強(qiáng)銀政、銀企合作。金融部門要用足用活政策，改善金融服務(wù)，疏通結(jié)算渠道，加大信貸投放，維護(hù)信用秩序，防范金融風(fēng)險，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的金融環(huán)境。

（七）堅持統(tǒng)籌發(fā)展原則，堅定不移推進(jìn)各項社會事業(yè)全面進(jìn)步 。在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，推進(jìn)精神文明與物質(zhì)文明、政治文明互相促進(jìn)、全面發(fā)展。加強(qiáng)精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，大力倡導(dǎo)公民基本道德規(guī)范，深入開展文明縣城、文明單位、文明窗口、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，提高全民文明程度。完善社會保障體系。深入開展扶貧濟(jì)困、救災(zāi)救濟(jì)和幫扶殘疾人工作。全面落實優(yōu)撫安置政策，爭創(chuàng)“全國雙擁模范縣”。加強(qiáng)社會保障執(zhí)法檢查，抓好“三條社會保障線”銜接，鞏固提高“兩個確?！背晒嵤┚蜆I(yè)和再就業(yè)工程，年內(nèi)新增就業(yè)再就業(yè)4800人以上；安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)1900人，其中“4050”人員300人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。實施科教興縣戰(zhàn)略。搞好“十一五”規(guī)劃編制。加強(qiáng)科技成果、項目爭取和申報工作，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，不斷提高科技對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，爭創(chuàng)“省級教育示范縣”。大力發(fā)展文化事業(yè)，爭創(chuàng)“全國社會文化先進(jìn)縣”。全面完成全國首次經(jīng)濟(jì)普查，做好《博興縣志》續(xù)修工作。搞好全民健身活動，辦好全縣第四屆運(yùn)動會。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，重點抓好博興、純化、興福、龐家4鎮(zhèn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點工作，不斷擴(kuò)大覆蓋面，爭取列入省級試點縣。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實施計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)系列工程，加強(qiáng)“三違”清理整治和薄弱村轉(zhuǎn)化，穩(wěn)定低生育水平。搞好土地征用管理，完善補(bǔ)償機(jī)制，依法保護(hù)和合理開發(fā)國土資源，確保耕地總量動態(tài)平衡。加大環(huán)境污染治理力度，搞好全國生態(tài)示范縣建設(shè)，年內(nèi)縣城區(qū)基本實現(xiàn)集中供熱。加強(qiáng)民主法制建設(shè)。主動接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開和村務(wù)公開。深入開展“四五”普法教育，提高全民法制觀念和法律素質(zhì)。努力保持社會穩(wěn)定。認(rèn)真落實社會治安綜合治理各項措施，強(qiáng)化嚴(yán)打整治斗爭，深入開展“平安博興”創(chuàng)建活動。做好群眾來信來訪和人民調(diào)解工作，妥善處理人民內(nèi)部矛盾。高度重視安全生產(chǎn)工作，加大對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的監(jiān)督檢查和專項整治力度，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。優(yōu)撫安置、民族宗教、外事僑務(wù)、老齡、檔案等項工作都要有新的發(fā)展。

（八）堅持以人為本，辦好執(zhí)政為民10件實事。把服務(wù)社會、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為政府工作的基本出發(fā)點和落腳點，扎扎實實辦好關(guān)系人民群眾切身利益的10件實事。實施青年農(nóng)民培訓(xùn)工程。搞好農(nóng)業(yè)科技和就業(yè)技能培訓(xùn)，提高群眾就業(yè)能力和致富本領(lǐng)。實施群眾吃水工程。投資600萬元，改善35個村、2萬多人的飲水條件，基本實現(xiàn)村村通自來水。實施農(nóng)村公路改造工程。投資8000萬元，確保完成農(nóng)村公路改造200公里，力爭300公里，全面完成我縣農(nóng)村公路改造任務(wù)。加快公共衛(wèi)生“兩個體系”建設(shè)。投資600萬元，完成疾控中心業(yè)務(wù)綜合樓主體建設(shè)、傳染病救治醫(yī)院病區(qū)改造工程。實施高中教育普及工程。完成縣一中擴(kuò)建、二中分校二期工程建設(shè)，年內(nèi)初中畢業(yè)生接受高中階段教育比例達(dá)到85%以上。實施“千里環(huán)翠”和單位綠化工程。高標(biāo)準(zhǔn)實施學(xué)校、企業(yè)、單位綠化美化，補(bǔ)植綠色通道200公里，完成村莊綠化40個，森林覆蓋率提高2個百分點。實施有線電視“戶戶通”工程。投資600萬元，年內(nèi)有線電視入戶率達(dá)到85%以上。實施扶貧濟(jì)困工程。完善城鄉(xiāng)社會救助制度，對農(nóng)村特困群眾實施大病救助，搞好五保供養(yǎng)。城市低保達(dá)到每月人均150元，農(nóng)村低保每年人均700元。實施城區(qū)大氣污染治理工程。加強(qiáng)污染企業(yè)治理，搞好綠化美化，切實改善縣城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。實施突破喬龐戰(zhàn)役。集全縣之力，對喬莊、龐家進(jìn)行集中幫扶，突破弱鎮(zhèn)，促進(jìn)平衡發(fā)展。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)

堅持為民、務(wù)實、清廉，切實加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作，努力建設(shè)黨和人民滿意的政府。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。按照“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、廉潔勤政、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，全面提高公務(wù)員隊伍素質(zhì)。重視和加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核工作，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動和行為規(guī)范教育，完善激勵約束機(jī)制，切實解決好干部隊伍存在的“十不”現(xiàn)象，教育和引導(dǎo)政府工作人員算好利益賬、法紀(jì)帳、良心帳“三筆帳”，做有數(shù)、有法、有力、有為的“四有”干部，不斷掌握新知識，積累新經(jīng)驗，增長新本領(lǐng)，不斷提高為人民服務(wù)的執(zhí)政能力和落實水平。

（二）改進(jìn)作風(fēng)，建設(shè)務(wù)實廉潔政府。牢記“兩個務(wù)必”，做到“三個倍加”，切實降低行政成本。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，大力精簡會議和文件，嚴(yán)格檢查、評比、達(dá)標(biāo)活動，深入基層調(diào)查研究。牢固樹立勤政為民理念，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，堅持不懈地為群眾辦實事、解難事、做好事。深入開展反腐敗斗爭，嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實提高拒腐防變能力。

（三）依法行政，建設(shè)法制化政府。全面貫徹《行政許可法》，認(rèn)真落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。加快行政執(zhí)法體制改革，相對集中行政許可權(quán)和行政處罰權(quán)。進(jìn)一步完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的科學(xué)民主決策制度。對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項，事先都要組織專家進(jìn)行合法性、可行性論證；對涉及面廣、事關(guān)人民群眾切身利益的決策事項，及時向社會公布，廣泛聽取意見，不斷提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。

（四） 轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)高效服務(wù)政府。按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，切實把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來，做到不越位、不錯位、不缺位。進(jìn)一步完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”建設(shè)，建立和完善行政許可的統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理制度，認(rèn)真落實政府工作提速提效的各項措施，確保各項工作落到實處，抓出效果，干出水平。

各位代表，立足新起點，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，推進(jìn)大發(fā)展，實現(xiàn)新跨越，是時代賦予我們的歷史重任和光榮使命。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，在中共__縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神，凝心聚力，再接再厲，苦干實干，譜寫更加輝煌的新篇章，為實現(xiàn)我縣到2024年跨入全省“第一方陣”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！