考察報(bào)告匯總十二篇

考察報(bào)告怎么寫(xiě)

1. 酒店基本信息：首先介紹酒店的名稱、位置、開(kāi)業(yè)時(shí)間及所屬集團(tuán)，提供基本的背景信息。

2. 設(shè)施與服務(wù)：詳細(xì)描述酒店的客房類型、公共區(qū)域、餐飲設(shè)施、健身中心、會(huì)議設(shè)施等，并評(píng)價(jià)其質(zhì)量和服務(wù)水平。

3. 客戶體驗(yàn)：分享住客的反饋，包括入住和退房流程、客房清潔度、員工態(tài)度、餐飲質(zhì)量等方面。

4. 價(jià)格與價(jià)值：比較酒店的價(jià)格與其他同級(jí)別酒店，分析性價(jià)比是否高。

5. 周邊環(huán)境：描述酒店周邊的景點(diǎn)、購(gòu)物中心、交通設(shè)施等，評(píng)估其地理位置的便利性。

6. 獨(dú)特賣點(diǎn)：突出酒店的特色，如設(shè)計(jì)風(fēng)格、特別服務(wù)或活動(dòng)。

7. 改進(jìn)之處：提出酒店可能存在的問(wèn)題或需要改進(jìn)的地方，給出建設(shè)性的意見(jiàn)。

8. 結(jié)論：基于上述分析，對(duì)酒店的整體表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，但不作為總結(jié)，而是作為對(duì)讀者的參考。

開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)

開(kāi)頭：

以引人入勝的方式開(kāi)啟報(bào)告，可以是一個(gè)生動(dòng)的故事、有趣的事實(shí)或者對(duì)酒店的初步印象。例如："位于城市繁華地段的xx酒店，以其獨(dú)特的建筑風(fēng)格和卓越的服務(wù)，吸引了眾多賓客的目光。"

結(jié)尾：

結(jié)尾部分不作總結(jié)，而是以對(duì)讀者的建議或期待結(jié)束，例如："對(duì)于尋求舒適住宿體驗(yàn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的旅客，xx酒店無(wú)疑是一個(gè)值得考慮的選擇。我們期待該酒店在未來(lái)能夠持續(xù)提升，為客人帶來(lái)更出色的入住體驗(yàn)。"

考察報(bào)告范文

第一篇 考察報(bào)告匯總5200字

本文目錄商務(wù)考察報(bào)告開(kāi)拓新的發(fā)展空間--赴南非、奧地利等國(guó)家和地區(qū)商務(wù)考察報(bào)告為加快實(shí)施市委、市政府關(guān)于建設(shè)武漢王家墩中央商務(wù)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱武漢cbd)重大決策，全面推進(jìn)我市“__”規(guī)劃關(guān)于中央商務(wù)區(qū)建設(shè)的重大舉措，近期，由市委政研

本文目錄出國(guó)考察報(bào)告醫(yī)用高壓氧艙安全技術(shù)出國(guó)考察報(bào)告中瑞合作管理培訓(xùn)項(xiàng)目出國(guó)考察報(bào)告同志們：我這次到國(guó)外考察，是有很大收獲的。特別是對(duì)我們徹底粉碎崇洋媚外的思想是大有教育意義的！在這方面我最有深刻體會(huì)的是：洋鬼子都很傻，都

為學(xué)習(xí)和了解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省浙江發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，我們05政教普本班同學(xué)對(duì)浙江杭州，嘉興，湖州等進(jìn)行了旅游考察。通過(guò)這次考察學(xué)習(xí)，對(duì)浙江幾個(gè)市的發(fā)展有了一些初淺的認(rèn)識(shí)，實(shí)際領(lǐng)會(huì)了他們?cè)诎l(fā)展中政策的開(kāi)放與靈活，人的聰慧與自強(qiáng)，敢創(chuàng)新、

一、基本情況 XX年3月2日至3月5日，我院黨委書(shū)記__率團(tuán)前往浙江省__市立醫(yī)院和__醫(yī)院考察臨床路徑管理工作。參加本次考察工作的有黨委副書(shū)記、副院長(zhǎng)____、醫(yī)務(wù)處、門(mén)診部、信息中心負(fù)責(zé)同志和我院臨床路徑管理試點(diǎn)的三個(gè)專業(yè)9個(gè)科室的負(fù)

一、酒店的劣勢(shì)1、總體銷售力度不足在考察中我們發(fā)現(xiàn)該酒店的客房出租率在30%左右(據(jù)前臺(tái)及銷售部服務(wù)員介紹)，餐飲銷售狀況更差，下午13:00時(shí)至15:00時(shí)，在五樓中餐廳就餐的客人共計(jì)才5桌，20人左右，晚餐在意大利餐廳就餐的人數(shù)也只有四

本文目錄外出考察報(bào)告教務(wù)主任外出考察報(bào)告武昌區(qū)第八期中青干部崗位培訓(xùn)班外出考察報(bào)告外出考察報(bào)告范本為學(xué)習(xí)和了解浙江發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，更新觀念，轉(zhuǎn)換腦筋，抓住西部大開(kāi)發(fā)和兩站建設(shè)的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)昭通跨越式發(fā)展。

近年來(lái)，隨著沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和適齡技術(shù)工人的逐漸返鄉(xiāng)置業(yè)，我縣一批有積累、有技術(shù)、有銷售渠道的外出從事羊毛衫加工人員紛紛回鄉(xiāng)辦廠，為我縣___針織或外地企業(yè)訂單加工毛衫，毛衫產(chǎn)業(yè)在我縣初步形成了以____為代表，以__、__、__、__、_

本文目錄工程考察報(bào)告新疆濟(jì)烏工程考察報(bào)告觀察 思考 收獲——赴北京學(xué)習(xí)考察報(bào)告文德路小學(xué) 宋麗峰今年4月有幸參加了廣州市百千萬(wàn)名師工程赴京考察的活動(dòng)，為期三天的學(xué)習(xí)給我?guī)?lái)不少的沖擊。

11月3日12時(shí)許至11月4日上午7時(shí)，客二人入住酒店（國(guó)際連鎖品牌五星級(jí)大酒店，剛開(kāi)業(yè)半年），進(jìn)行為期一天的考察活動(dòng)。經(jīng)過(guò)與該酒店前臺(tái)、銷售、客房、餐飲、美容等服務(wù)區(qū)域的相關(guān)人員接觸，并在酒店內(nèi)多處觀察，得出了一些很有參考價(jià)值的

本文目錄企業(yè)考察報(bào)告美國(guó)小企業(yè)服務(wù)體系考察報(bào)告廣東服裝企業(yè)考察報(bào)告(教師版)非公有制企業(yè)黨建考察報(bào)告二月初，在張副校長(zhǎng)帶領(lǐng)下，我們招生就業(yè)科兩負(fù)責(zé)人從2月2日到2月8日往廣東珠江三角洲東莞、深圳、佛山等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察一批優(yōu)質(zhì)企

本文目錄項(xiàng)目考察報(bào)告項(xiàng)目大突破帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展（考察報(bào)告）中瑞合作管理培訓(xùn)項(xiàng)目出國(guó)考察報(bào)告按照局里的有關(guān)安排和要求，縣招投標(biāo)工作考察團(tuán)于__月__日__月__日，重點(diǎn)對(duì)__市招投標(biāo)管理工作進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。

為進(jìn)一步做好人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，2024年3月28日，根據(jù)局機(jī)關(guān)的安排，我對(duì)__省__市計(jì)劃生育服務(wù)站進(jìn)行了學(xué)習(xí)和參觀，現(xiàn)將考察基本情況和主要心得體會(huì)匯報(bào)好下：一、基本情況__市計(jì)劃生育服務(wù)站始建于

本文目錄2024年北京考察報(bào)告北京部分新建人造旅游觀察的考察報(bào)告北京、上海、蘇州都市農(nóng)業(yè)考察報(bào)告北京市青年聯(lián)合會(huì)教育考察團(tuán)赴德國(guó)基礎(chǔ)教育考察報(bào)告北京之行之教育考察報(bào)告11月27日至12月3日，初中校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)班學(xué)員一行對(duì)北京部分中學(xué)

本文目錄企業(yè)考察報(bào)告范文關(guān)于對(duì)市中小企業(yè)服務(wù)局局長(zhǎng)索好璽同志任職情況的考察報(bào)告(11屆5次會(huì)議)中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)赴德國(guó) 法國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新考察團(tuán)考察報(bào)告服裝企業(yè)的相關(guān)考察報(bào)告為了充分借鑒中國(guó)香港特區(qū)機(jī)場(chǎng)企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)形象塑

本文目錄名?？疾靾?bào)告名校學(xué)訪考察報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子走訪名?？疾靾?bào)告XX年7月28日至8月2日，我隨禹城市教育考察團(tuán)到江蘇省__中學(xué)、__中學(xué)、__中學(xué)__分校、__實(shí)驗(yàn)中學(xué)考察，先將考察情況匯報(bào)如下：一、學(xué)校的辦學(xué)特色1．__市__中學(xué)抓常規(guī)、

本文目錄參觀考察報(bào)告白云區(qū)社區(qū)考察團(tuán)赴香港參觀考察報(bào)告赴美食品質(zhì)量安全監(jiān)管參觀考察報(bào)告赴德國(guó)參觀學(xué)習(xí)急救醫(yī)療考察報(bào)告一、所見(jiàn) 1、孩子是環(huán)境的主人。

溫州經(jīng)濟(jì)總量較大，城市綜合實(shí)力較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展民營(yíng)化、市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化的特點(diǎn)，與我們佛山頗有相似之處。，溫州市生產(chǎn)總值2424.29億元，工業(yè)總產(chǎn)值5319.35億元，全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資758.45億元。

本文目錄2024年德國(guó)考察報(bào)告赴德國(guó)農(nóng)機(jī)化體系現(xiàn)狀考察報(bào)告德國(guó)職業(yè)教育考察報(bào)告赴德國(guó)、匈牙利醫(yī)療保險(xiǎn)考察報(bào)告這次赴歐考察，德國(guó)、瑞典、法國(guó)的有關(guān)專家學(xué)者給我們介紹了從中央到地方，到基層大量關(guān)于立法、行政、司法等方面的信息。

一、緒論__年底通車?yán)锍桃殉^(guò)四萬(wàn)五千公里，總里程世界第二，__年年還將建設(shè)五千公里，許多省市的高速公路網(wǎng)已經(jīng)形成，從省會(huì)到地級(jí)市都通高速公路，高速公路對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)物資、人員交流起到了極大的作用。

本文目錄2024年城市考察報(bào)告城市文化場(chǎng)館建設(shè)的考察報(bào)告涌動(dòng)的城市化大潮——蘇浙鄂城市化建設(shè)考察報(bào)告赴外學(xué)習(xí)城市綠化建設(shè)及拆遷的考察報(bào)告衡南縣新縣城云集在起步建設(shè)時(shí)，曾定位于綠色生態(tài)城市，綠色生態(tài)城市是基于園林城市、花園城市

為解放統(tǒng)計(jì)思想，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，近期，縣統(tǒng)計(jì)局組織人員赴涪陵、黔江、豐都等區(qū)縣學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)工作，其管理之規(guī)范、職責(zé)之明晰、協(xié)作之緊密、考核之嚴(yán)格，對(duì)于做好我縣統(tǒng)計(jì)工作可資借鑒。一、____黔的主要做法(一)統(tǒng)計(jì)意識(shí)特別強(qiáng)烈。

本文目錄美國(guó)考察報(bào)告范文美國(guó)連鎖商業(yè)考察報(bào)告美國(guó)林業(yè)考察報(bào)告美國(guó)學(xué)前教育考察報(bào)告赴美國(guó)學(xué)習(xí)考察報(bào)告應(yīng)美國(guó)21世紀(jì)學(xué)會(huì)邀請(qǐng)，湖北省教育廳組派基礎(chǔ)教育考察團(tuán)，于9月26日至10月6日對(duì)美國(guó)伊利諾伊州的教育管理體制、教師聘用與管理、教

做好對(duì)外宣傳。各級(jí)團(tuán)組織應(yīng)利用各種媒體和平臺(tái)向公眾宣傳設(shè)立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地的意義和目的介紹基地開(kāi)展的相關(guān)業(yè)務(wù)，加強(qiáng)自身建設(shè)。正面引導(dǎo)公眾充分了解并認(rèn)可農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)基地。

本文目錄市場(chǎng)考察報(bào)告錢橋帶鋼市場(chǎng)考察報(bào)告對(duì)深圳和佛山市場(chǎng)的考察報(bào)告一、利川的整體經(jīng)濟(jì)情況1、人口與面積：利川市總?cè)丝?3萬(wàn)人，城區(qū)人口12萬(wàn)人，城區(qū)規(guī)劃面積20平方公里，已建面積10.77平方公里，是恩施州面積最大、人口最多的縣級(jí)市

按照《廣東省中小學(xué)新一輪“百千萬(wàn)人才培養(yǎng)工程”（XX-2020）實(shí)施方案》（粵教師[XX]21號(hào)）及廣東第二師范學(xué)院《培養(yǎng)方案》的相關(guān)要求，我們一行幾十人于XX年4月中旬赴香港開(kāi)展基礎(chǔ)教育考察學(xué)習(xí)活動(dòng)。

本文目錄2024年社區(qū)考察報(bào)告白云區(qū)社區(qū)考察團(tuán)赴香港參觀考察報(bào)告美國(guó)社區(qū)學(xué)院教育考察報(bào)告瑞典、挪威社區(qū)建設(shè)考察報(bào)告增強(qiáng)凝聚力加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)——上海市靜安區(qū)社區(qū)黨建工作考察報(bào)告區(qū)委組織部余宏杰上海市靜安區(qū)地處上海市中心區(qū)，交

___，男，20__年6月份加入____，從20__年9月至20__年6月在____大學(xué)____學(xué)院就讀。該同志主要表現(xiàn)如下：一、思想政治與道德品質(zhì)方面該同志堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷提高自身政治理論水平和黨性修養(yǎng)。

本文目錄2024年系統(tǒng)考察報(bào)告人事系統(tǒng)公務(wù)員培訓(xùn)考察報(bào)告醫(yī)院信息系統(tǒng)考察報(bào)告范文赴美污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)培訓(xùn)考察報(bào)告一、緒論XX年底通車?yán)锍桃殉^(guò)四萬(wàn)五千公里，總里程世界第二，XX年年還將建設(shè)五千公里，許多省市的高速公路網(wǎng)已經(jīng)形成

本文目錄黨員考察報(bào)告關(guān)于保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的考察報(bào)告黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)考察報(bào)告黨小組對(duì)預(yù)備黨員的考察報(bào)告范本__同志于_年_月_日，經(jīng)支部大會(huì)討論表決，被接收為中共預(yù)備黨員，至今已滿一年。

考察時(shí)間：2024年09月27日考察地點(diǎn)：海天大酒店、鄭州索菲特國(guó)際飯店、智選假日酒店以及中州皇冠假日酒店考察形式：進(jìn)入酒店拍照參觀考察考察目的：通過(guò)考察酒店建筑，進(jìn)一步感性的認(rèn)識(shí)酒店裝修的內(nèi)容，加強(qiáng)酒店設(shè)計(jì)的專業(yè)知識(shí)，對(duì)酒店有

本文目錄2024年蘇州考察報(bào)告北京、上海、蘇州都市農(nóng)業(yè)考察報(bào)告重慶市開(kāi)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部赴蘇州學(xué)習(xí)考察報(bào)告最近，隨學(xué)習(xí)考察團(tuán)一行去蘇州進(jìn)行了為期一周的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，期間聽(tīng)取6場(chǎng)頗有深度和啟示的專題講座，包括現(xiàn)代營(yíng)銷理念、蘇州市經(jīng)濟(jì)

本文目錄入黨考察報(bào)告中學(xué)教師入黨考察報(bào)告入黨個(gè)人綜合考察報(bào)告范文__同志，女，漢族，在工作，任經(jīng)營(yíng)部客戶經(jīng)理。近來(lái)，他積極申請(qǐng)妖氣加入____組織，特對(duì)其考察如下：一、家庭出身及個(gè)人簡(jiǎn)歷__，1989年4月1日出生，籍貫為曹屯村

為進(jìn)一步了解掌握××籍在外創(chuàng)業(yè)人才的情況，更好地服務(wù)在外創(chuàng)業(yè)人才，并有效培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)本地人才，由市委組織部姜波副部長(zhǎng)帶隊(duì)，市人才辦和各縣（市、區(qū)）組織部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成共十四人專題研討班，于3月25日至4月2日赴上海、北京兩地進(jìn)行主

最近，隨第十三期中青年干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)考察團(tuán)一行去蘇州進(jìn)行了為期一周的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，期間聽(tīng)取6場(chǎng)頗有深度和啟示的專題講座，包括現(xiàn)代營(yíng)銷理念、蘇州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、招商引資策略與技巧、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的作法和經(jīng)驗(yàn)，參觀了蘇州

本文目錄2024年公務(wù)員考察報(bào)告歐盟三國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)考察報(bào)告縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展公務(wù)員對(duì)口培訓(xùn)班考察報(bào)告學(xué)習(xí)小結(jié)關(guān)于德國(guó)和法國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)教育工作的考察報(bào)告根據(jù)中歐公共管理項(xiàng)目子項(xiàng)目四的計(jì)劃安排，200_年5月14日至28日，以國(guó)家行政學(xué)院培訓(xùn)

考察報(bào)告：2024年中學(xué)教育考察報(bào)告2024年4月25日，德惠市教育系統(tǒng)中層后備干部學(xué)員一行，在進(jìn)修學(xué)校王校長(zhǎng)及干訓(xùn)部黃主任的帶領(lǐng)下對(duì)德惠市第四中學(xué)教育教學(xué)的現(xiàn)狀進(jìn)行了考察，通過(guò)考察大家發(fā)現(xiàn)我們學(xué)校有許多值得學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

本文目錄2024年社會(huì)考察報(bào)告關(guān)于江鎮(zhèn)、贛州、南通、成都等市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的考察報(bào)告赴_市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的考察報(bào)告山區(qū)社會(huì)民生考察報(bào)告一、 宇通企業(yè)文化考察總結(jié)一、締造服務(wù)價(jià)值的靈魂美國(guó)著名管理學(xué)家李維特曾說(shuō)過(guò)這么一句

本文目錄公司考察報(bào)告范文物業(yè)公司學(xué)習(xí)考察報(bào)告范文山東電力集團(tuán)公司考察報(bào)告供電公司考察報(bào)告___公租房屬于民生工程，也是人民政府的形象工程。

本文目錄農(nóng)村考察報(bào)告范文南山新農(nóng)村建設(shè)考察報(bào)告赴_市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的考察報(bào)告農(nóng)村基層干部南方學(xué)習(xí)考察報(bào)告XX年1月22日至2月2日，以民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司農(nóng)村處調(diào)研員郭正文為團(tuán)長(zhǎng)的民政部農(nóng)村基層社會(huì)管理考察團(tuán)一行9人對(duì)澳

本文目錄德國(guó)考察報(bào)告中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)赴德國(guó)、法國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新考察團(tuán)考察報(bào)告瑞士德國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)考察報(bào)告關(guān)于德國(guó)、瑞典、法國(guó)基層選舉情況的考察報(bào)告經(jīng)國(guó)家外專局批準(zhǔn)，由陜西省林業(yè)廳組織省、市、縣有關(guān)林業(yè)管理技術(shù)人員20人，于XX年

本文目錄項(xiàng)目考察報(bào)告范文項(xiàng)目大突破帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展（考察報(bào)告）甘肅基礎(chǔ)教育項(xiàng)目考察報(bào)告尋甸大草原考察報(bào)告“春城彝苗大草甸運(yùn)動(dòng)度假區(qū)”項(xiàng)目設(shè)計(jì)思路受云南省旅游局的邀請(qǐng)，我參加了省旅游局主持的北大營(yíng)項(xiàng)目專家咨詢會(huì)，并于7月19日進(jìn)

本文目錄2024年酒店考察報(bào)告最新酒店考察報(bào)告范例中民酒店水源熱泵系統(tǒng)考察報(bào)告一、酒店的劣勢(shì)1、總體銷售力度不足在考察中我們發(fā)現(xiàn)該酒店的客房出租率在30%左右(據(jù)前臺(tái)及銷售部服務(wù)員介紹)，餐飲銷售狀況更差，下午13:00時(shí)至15:00時(shí)，在

本文目錄澳大利亞考察報(bào)告范文澳大利亞林業(yè)教育考察報(bào)告澳大利亞生態(tài)環(huán)境建設(shè)考察報(bào)告澳大利亞保險(xiǎn)市場(chǎng)和保險(xiǎn)職業(yè)教育考察報(bào)告澳大利亞、新西蘭旅游考察報(bào)告為了擴(kuò)大交流、開(kāi)闊視野，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的旅游管理和經(jīng)營(yíng)理念，根據(jù)市政府領(lǐng)

本文目錄山東考察報(bào)告（×鄉(xiāng)鎮(zhèn)）赴山東壽光學(xué)習(xí)考察報(bào)告市人大赴山東華東等地學(xué)習(xí)考察報(bào)告赴山東省__二中考察報(bào)告范光琳9月19—23號(hào)學(xué)校安排我們一行四人參加了由中國(guó)關(guān)工委教育發(fā)展中心、全國(guó)教育專家指導(dǎo)中心、中國(guó)教師教育視頻網(wǎng)、__春

中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)考察報(bào)告一、感悟和思考（一）干凈、整潔、優(yōu)美的校園環(huán)境天鵝湖將學(xué)校天然分成新老校區(qū)、自然地將學(xué)校區(qū)與生活區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)分開(kāi)，湖水碧波漣漣，草木青青，鮮花四季常開(kāi)，這里是都市里的一塊凈土。

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20__年11月1日上午，在專家和班主任賀老師的帶領(lǐng)下，國(guó)培的學(xué)員們驅(qū)車來(lái)到了深圳市寶安區(qū)的機(jī)關(guān)幼兒園。在車上遠(yuǎn)遠(yuǎn)眺望就看到了幼兒園大門(mén)口眾多領(lǐng)導(dǎo)和園長(zhǎng)的熱情等待，使乘車疲勞的學(xué)員們重新激發(fā)起學(xué)習(xí)的熱情，一下車，便拿出照相機(jī)照個(gè)

第二篇 藝術(shù)生外出考察報(bào)告1650字

這個(gè)學(xué)期我們終于有機(jī)會(huì)外出藝術(shù)考察了，我們要到中國(guó)最美麗的鄉(xiāng)村----江西婺源?？斓侥康牡貢r(shí)，我就被那山里的風(fēng)景給迷住了，茂盛的樹(shù)木，婉轉(zhuǎn)的溪流，都讓我心曠神怡，那 小橋流水 的意境更讓我陶醉。

這一次藝術(shù)考察收獲豐富，一方面加深了對(duì)古建筑的感性認(rèn)識(shí)，積累了傳統(tǒng)的建筑知識(shí)，地理知識(shí)、風(fēng)水學(xué)知識(shí)、規(guī)劃知識(shí)、古代環(huán)保知識(shí)及各種其它人文知識(shí)，了解了中國(guó)先賢的智慧與能巧;另一方面也積累了許多資料和圖片，為藝術(shù)創(chuàng)作與進(jìn)一步的理論研究收集了良好的素材。以下是結(jié)合本專業(yè)，對(duì)那些本人認(rèn)為較有代表性的人文景觀或自然景觀作一些描述。

婺源是江西東北部一個(gè)歷史悠久的古縣，被旅游書(shū)籍冠以 中國(guó)最美麗的鄉(xiāng)。與浙江、安徽為鄰，有著豐富的人文和自然風(fēng)光。她是南宋理學(xué)家朱熹的故里，也是中國(guó)鐵路之父詹天佑的家鄉(xiāng)。這里文風(fēng)鼎盛，古跡遍布，尤以明清古建筑為代表，而自然風(fēng)光更是如詩(shī)如畫(huà)：田園、小溪、古木、翠竹環(huán)繞村落，飛瀑、驛道、路亭、拱橋散布鄉(xiāng)野 婺源不僅有江南層巒疊翠的山林，碧綠綢絹般的小河，還有蜿蜒的石板路連著一個(gè)個(gè)依山傍水的村落，更為突出的是這里的徽派建筑，其風(fēng)格體現(xiàn)在 粉墻黛瓦 ，即雪白的墻身，青黑色的瓦，屋頂是刻著各式圖案的飛檐翹角，直指蒼穹，在藍(lán)天綠樹(shù)映襯下分外矚目。婺源古民居既具有濃郁的徽州特色，又不乏匠心別具的獨(dú)特格局。婺源的油菜花跟古樸的徽派建筑相結(jié)合，是其他油菜花開(kāi)的地方不能比的。他們相互融合，構(gòu)成了一副最美，最和諧的圖畫(huà)

行駛在婺源的林間小路上，仿佛就是在山水畫(huà)中走。

贛中古建筑的每棟建筑都有明顯突出徽派風(fēng)格的風(fēng)火山墻、高聳的垂脊和起翹，還有家具、木椅的設(shè)計(jì)風(fēng)格，都是精雕細(xì)刻的經(jīng)典之作。在婺源沱川古村落間行走，感覺(jué)最突出的一點(diǎn)，就是民居布局非常講究與山、水、林木等自然環(huán)境的和諧結(jié)合，文化品位很高。背靠郁郁蔥蔥的山林，一股清澈的山溪曲曲彎彎繞過(guò)幢幢明清古宅，穿過(guò)小橋和村中心后流向村外，一道道翻水壩形成的小瀑布激起嘩嘩的水聲。在村邊遇到一幫正在寫(xiě)生的美術(shù)院校師生，他們迷戀于這兒古代人文建筑與自然生態(tài)的和諧融合：穿村而過(guò)的溪流、村邊小山嶺上的古道、蒼翠的古樟和松林、茶園農(nóng)田、一排排的青石古溪埠、明清古宅群錯(cuò)落有致，簡(jiǎn)直就是一個(gè)大型生態(tài)園林，尤其從山崗上望下去，幾乎每個(gè)角度都能入畫(huà)。

在學(xué)校，我們大都在室內(nèi)畫(huà)著靜物。這次寫(xiě)生，增長(zhǎng)了我們的見(jiàn)識(shí)，讓我們走出了課堂，融入了自然，使我們的心靈放飛在山水，老屋，人間。我們懂得了光線與構(gòu)圖的關(guān)系，明白了建筑與文化的 血源 。在寫(xiě)生中，我們更深切地體味到：美無(wú)處不在，關(guān)鍵是要善于發(fā)現(xiàn)。在這里我們看到了美麗的風(fēng)景，還有感受到了那淳樸的鄉(xiāng)村鄉(xiāng)情，在考察中同學(xué)之間的互幫互助的那份友誼，老師在我們畫(huà)畫(huà)和生活上的幫助，這一切將永遠(yuǎn)珍藏于心。

學(xué)校給了我們這次 江西婺源寫(xiě)生之旅 的機(jī)會(huì)，讓我們來(lái)到這么優(yōu)美的地方寫(xiě)生，拓展了我們的視野，深化了我們對(duì)藝術(shù)深層次的了解，讓我們真切的體會(huì)到了自然與人文之美，傳統(tǒng)與現(xiàn)代的完美契合，感嘆藝術(shù)的殿堂原來(lái)如此美妙！ 然而，看著眼前婺源的湖光秀色，真讓人陶冶在這巧奪天工的自然風(fēng)光之中！所謂 前人栽樹(shù)，后人乘涼 ，感謝婺源的先輩們，建造出了這么神奇的一處 牛形村落 ，驚艷之余，也情不自禁地驚嘆前人的智慧與結(jié)晶，深思人類智慧的無(wú)限寬廣和深邃！

幾天的考察時(shí)光一晃而過(guò)，美好的時(shí)光總是在逝去之后令人那么依戀，短暫的總是那么令人回味！通過(guò)考察使我們由一個(gè)對(duì)婺源一無(wú)所知的 外行 變成了一個(gè)熟練徽派建筑的 內(nèi)行。其中，我對(duì)徽派建筑最深的印象就是 凸 字形的 馬頭墻 。它是徽派建筑的重要特色。馬頭墻高低錯(cuò)落，一般為兩疊式、或三疊式、較大的民居，因有前后廳，馬頭墻的疊數(shù)可多至五疊，就是俗稱 五岳朝天 了，總而言之，江西婺源的徽派的風(fēng)土人情和民俗習(xí)慣已經(jīng)在我們腦海中深根了，我們也酷愛(ài)這塊土地。

通過(guò)這次實(shí)習(xí)，我們?cè)趯I(yè)上得到了鍛煉和提高，同時(shí)也在紀(jì)律、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、艱苦樸素等方面經(jīng)受了鍛煉和考驗(yàn)。這是一段值得一生好好珍藏的記憶。

第三篇 關(guān)于赴南昌、昆山、嘉善等開(kāi)發(fā)區(qū)考察的報(bào)告1800字

為學(xué)習(xí)考察外地開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我區(qū)各項(xiàng)工作的快速進(jìn)行，經(jīng)區(qū)委書(shū)記會(huì)議定，由區(qū)委副書(shū)記成龍同志帶隊(duì)，黨政辦同志參加組成赴外地開(kāi)發(fā)區(qū)學(xué)習(xí)考察組。學(xué)習(xí)考察組經(jīng)9月21日至28日歷時(shí)7天，分別赴南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、上海周邊的昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、嘉善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等地學(xué)習(xí)考察。通過(guò)座談、個(gè)別了解、查看資料、實(shí)地參觀等形式，學(xué)習(xí)考察組基本達(dá)到學(xué)習(xí)考察目的，完成考察任務(wù)，現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：

一、學(xué)習(xí)考察外地開(kāi)發(fā)區(qū)的基本情況

昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)辦于1985年，1992年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積77平方公里，建成區(qū)32平方公里，區(qū)內(nèi)設(shè)有出口加工區(qū)、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、國(guó)際商務(wù)中心、日本工業(yè)園等特色工業(yè)園區(qū)，已有歐美、日韓、港澳臺(tái)等38個(gè)國(guó)家和地區(qū)1100余家企業(yè)落戶，初步形成了電子信息。精密機(jī)械、衛(wèi)生用品等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2002年全區(qū)gdp達(dá)182億元人民幣，財(cái)政收入27億元，進(jìn)出口達(dá)66億美元，合同外資達(dá)96億美元，開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)設(shè)黨工委書(shū)記1人，管委會(huì)主任1人，專職副書(shū)記1人，管委會(huì)副主任若干人。機(jī)構(gòu)設(shè)有黨政辦公室、黨群工作部、招商局、規(guī)劃建設(shè)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、勞動(dòng)人事局、城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)管理局等7個(gè)部門(mén)定行政編制103個(gè)，機(jī)關(guān)現(xiàn)有工作人員130余人。

浙江省嘉善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)1993年經(jīng)浙江省政府批準(zhǔn)設(shè)立，規(guī)劃面積20平方公里，內(nèi)設(shè)五金機(jī)構(gòu)工業(yè)園、生化工業(yè)園、家具工業(yè)園、化纖工業(yè)園、信息產(chǎn)業(yè)園及精密機(jī)械工業(yè)園六個(gè)專業(yè)園區(qū)。1999年被中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)和中國(guó)貿(mào)易促進(jìn)會(huì)評(píng)為“優(yōu)秀開(kāi)發(fā)區(qū)”。是國(guó)務(wù)院特區(qū)辦確定的重點(diǎn)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)之一。開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)層設(shè)管委會(huì)主任1人（縣長(zhǎng)助理），副主任若干人。下設(shè)辦公室、工程部、項(xiàng)目部、財(cái)務(wù)部、企業(yè)管理辦公室待機(jī)構(gòu)。機(jī)關(guān)設(shè)置相當(dāng)于我們開(kāi)發(fā)區(qū)的初期架構(gòu)，但招商引資、工業(yè)發(fā)展成效卓著，2002年開(kāi)發(fā)區(qū)gdp達(dá)20億人民幣，財(cái)政收入2億元人民幣，共有入戶企業(yè)280余家，其中臺(tái)資企業(yè)占40%達(dá)100余家。機(jī)關(guān)除開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為公務(wù)員身份外，其余均為事業(yè)編制，工作人員近80人。

通過(guò)收集資料，我們對(duì)大連開(kāi)發(fā)區(qū)的情況作了調(diào)查了解。大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是1984年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的全國(guó)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積210平方公里，已開(kāi)發(fā)面積50平方公里，建成區(qū)面積35平方公里，下轄4個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)街道辦事處。2002年開(kāi)發(fā)區(qū)gdp達(dá)242億元，財(cái)政收入近30多億元，進(jìn)出口額突破60億美元，合同外資額達(dá)86億美元，入戶企業(yè)1581家。開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)層設(shè)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任1人，副主任4人。下設(shè)黨政辦公室、黨群工作部、規(guī)劃建設(shè)國(guó)土局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、社會(huì)事業(yè)局、財(cái)政局、勞動(dòng)人事局、招商中心、公安局等機(jī)構(gòu)，在編在崗人員227人，機(jī)關(guān)現(xiàn)有工作人員300余人。

二、對(duì)外地開(kāi)發(fā)區(qū)體制運(yùn)作的看法

1、建立“統(tǒng)

一、精簡(jiǎn)、高效”的行政體制是基本要求。從學(xué)習(xí)考察的幾個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，尤其是較為成熟的開(kāi)發(fā)區(qū)看，行政體制都是精簡(jiǎn)、高效，與我區(qū)的機(jī)構(gòu)設(shè)置大同小異。在處理開(kāi)發(fā)區(qū)黨群工作問(wèn)題，相同之處就是設(shè)立黨群工作部，黨政辦公室作為開(kāi)發(fā)區(qū)的中樞運(yùn)轉(zhuǎn)社經(jīng)獨(dú)立。同時(shí)其他經(jīng)濟(jì)管理所涉及的國(guó)家、省直單位均為派出機(jī)構(gòu)。

2、專業(yè)的勞動(dòng)人事部門(mén)，保證了開(kāi)發(fā)區(qū)人力資源的合理配置。學(xué)習(xí)考察的幾個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)均存在編制外人員的問(wèn)題，采取“一國(guó)兩制”或“一國(guó)多制”，既有行政編制人員，也有事業(yè)編制人員，更有聘任、聘用人員。多制式的人力資源機(jī)制適應(yīng)了人才需求的多樣性。勞動(dòng)人事部門(mén)的設(shè)立是人力資源合理配置的保證。

3、完善的真正意義上的一站式服務(wù)是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)。從上述幾個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)看，“一站式”服務(wù)已真正得到體現(xiàn)均設(shè)立的統(tǒng)一的辦證大廳，客商只要進(jìn)了辦證大廳的門(mén)，投資辦企業(yè)所需要的一切手續(xù)均能辦理。再配備商務(wù)代理服務(wù)，從辦暫住證、企業(yè)執(zhí)照、火車票、飛機(jī)票，復(fù)印、打字、傳真均可辦理。辦證大廳設(shè)計(jì)為對(duì)等開(kāi)放式，客商可以進(jìn)入工作間和辦證人員對(duì)等就座辦理手續(xù)。更具人性化的是大連開(kāi)發(fā)區(qū)還從歐美客商多的特點(diǎn)出發(fā)在辦證大廳設(shè)立了咖啡小廳，以適應(yīng)客商的生活習(xí)性。

4、基礎(chǔ)設(shè)施先行或超前建設(shè)是開(kāi)發(fā)區(qū)加快發(fā)展的基本因素，也是一條成功的經(jīng)驗(yàn)，所到開(kāi)發(fā)區(qū)均可見(jiàn)規(guī)劃區(qū)條條寬暢的水泥大道，高檔次的綠化和亮化設(shè)施。但周邊也還是農(nóng)田、荒山和農(nóng)舍。尤為突出的是浙江嘉善經(jīng)濟(jì)，深深地體會(huì)到基礎(chǔ)設(shè)施滯后所帶來(lái)的影響，特別是對(duì)招商引資的影響。近幾年他們提出了“基礎(chǔ)設(shè)施是關(guān)鍵，招商引資是中心，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)的思路”下大力搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃區(qū)范圍的道路已基本建成，且綠化、亮化、交通設(shè)施同步到位。

第四篇 考察對(duì)象工作自查報(bào)告3600字

4.考察對(duì)象工作自查報(bào)告

近三年在各位領(lǐng)導(dǎo)和全體同志的關(guān)懷、幫助、支持下，本人緊緊圍繞我局工作要點(diǎn)及公務(wù)員管理處中心工作，以“服從領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志、認(rèn)真學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作”為準(zhǔn)則，順利地完成了自己的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)

本人在公務(wù)員管理處工作以來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)到自身知識(shí)的欠缺和對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)及政策法規(guī)的把握有一定的不足，為更好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要只有通過(guò)在工作中努力的學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)本職工作。按照局機(jī)關(guān)和公務(wù)員管理工作要求，本人積極參加政治理論和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅(jiān)定了自己的政治立場(chǎng)。人生觀、價(jià)值觀更加明確，提高了辨別是非的能力、研究和解決問(wèn)題的能力，對(duì)黨在新形勢(shì)下的基本路線、方針、政策有了更加清晰的認(rèn)識(shí)，政治理論水平有了新的提高。

公務(wù)員管理工作相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，關(guān)系到開(kāi)展具體工作的準(zhǔn)確定位及尺度的把握，雖說(shuō)我在人社系統(tǒng)工作10多年，但仍深感自己的公務(wù)員專業(yè)知識(shí)無(wú)法滿足日新月異工作的需要。為此，按照學(xué)以致用的原則，我積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，虛心請(qǐng)教領(lǐng)導(dǎo)和同事，對(duì)工作中遇到的專業(yè)問(wèn)題，不回避、不推諉、不退讓，力求吃透弄清，為開(kāi)展工作打下了一定的基礎(chǔ)。

二、恪盡職守，認(rèn)真完成工作任務(wù)

我深知公務(wù)員管理處工作的重要性，要干好公務(wù)員工作就要首先清楚自己所處的位置，清楚自己所應(yīng)具備的職責(zé)和應(yīng)盡的責(zé)任。按照分工，擺正位置，做到不越位，不離位、不超位，嚴(yán)格遵守職責(zé)，完成本職工作。只有把位置擺準(zhǔn)，把職責(zé)搞清，團(tuán)結(jié)同志、誠(chéng)懇待人，腳踏實(shí)地，忠于職守、勤奮工作，一步一個(gè)腳印，從小事做起，老老實(shí)實(shí)做人，認(rèn)認(rèn)真真工作，才能完成好本職工作，進(jìn)而創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。三年來(lái)本人做了以下幾項(xiàng)具體工作：

一是政府任免工作。20__年度，我處共提交州政府黨組人事任免提案149件，任免402人，提交州人大常委會(huì)人事任免議案10件，任免56人。截止目前，20__年度，我處共提交州政府黨組人事任免提案98件，任免233人，提交州人大常委會(huì)人事任免議案3件，任免7人。

二是招錄工作。20__年度根據(jù)自治區(qū)公務(wù)員局安排，我處上半年、下半年兩次為我州公安系統(tǒng)招錄農(nóng)村警務(wù)室工作人員829名，為我州新招錄公務(wù)員583名。并根據(jù)局機(jī)關(guān)安排做好大學(xué)生培養(yǎng)(村警選送)工作的前期準(zhǔn)備工作及留疆戰(zhàn)士招錄、公務(wù)員過(guò)渡考試等工作。20__年我處協(xié)助局考試中心順利完成了17669人的公務(wù)員筆試工作，并組織完成了后續(xù)資格審查、面試、專業(yè)測(cè)試、體能及體檢等環(huán)節(jié)的工作，現(xiàn)公務(wù)員招錄工作正在政審階段，預(yù)計(jì)20__年新招錄公務(wù)員12月可到崗工作。

三是科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的晉升、降職、確職等工作。為加強(qiáng)州直機(jī)關(guān)綜合管理類公務(wù)員科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置和管理，進(jìn)一步改善州直機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，根據(jù)《綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理辦法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定(試行)》及自治區(qū)黨委組織部、人事廳《關(guān)于伊犁州直機(jī)關(guān)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置的批復(fù)》(新人函[20__]31號(hào))精神，20__年度，我處對(duì)州本級(jí)29個(gè)單位科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)進(jìn)行了審核，共為455名科級(jí)以下機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行了職務(wù)晉升、降職、確認(rèn)及備案。20__年度，截止目前我處對(duì)州本級(jí)27個(gè)單位科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)進(jìn)行了審核，共為106名科級(jí)以下機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行了職務(wù)晉升、降職、確認(rèn)及備案。

四是年度考核工作。20__年度完成全州1834個(gè)事業(yè)單位的年度考核工作，參加年度考核人員共計(jì)66833人，其中全額事業(yè)單位55664人，差額事業(yè)單位7068人，自收自支事業(yè)單位2869人，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及參照公務(wù)員管理單位工勤人員2人。

五是做好新錄公務(wù)員、組織調(diào)任公務(wù)員、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的公務(wù)員登記，并做好相關(guān)人員的轉(zhuǎn)正定級(jí)及職務(wù)確認(rèn)等工作，協(xié)助培訓(xùn)處做好對(duì)新錄用的公務(wù)員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。

六是做好局機(jī)關(guān)安排的其他工作事項(xiàng)。

以上是三年來(lái)所做主要工作的簡(jiǎn)要總結(jié)，雖然工作中取得了一些成績(jī)，但本人也清醒地認(rèn)識(shí)到自身還存在很多差距和不足，一是對(duì)政治理論和文字基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)抓得還不夠緊，學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和深度還不夠;二是工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，創(chuàng)造性開(kāi)展工作不夠。三是計(jì)算機(jī)應(yīng)用等專業(yè)技能的學(xué)習(xí)和實(shí)踐欠缺，計(jì)算機(jī)操作水平有待提高。四是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠全面，有時(shí)工作中存在畏難情緒。在今后的工作中，我將努力發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，以對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，腳踏實(shí)地，盡職盡責(zé)地做好各項(xiàng)工作，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我的期望。

5.考察對(duì)象工作自查報(bào)告

__年，在市交通運(yùn)輸局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的__大精神，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，抓住深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)這個(gè)契機(jī)，全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，為完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)和構(gòu)建和諧橋區(qū)的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。

一、抓責(zé)任制落實(shí)，把黨建工作擺在重要位置

為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)黨建工作的要求，年初黨委認(rèn)真分析了現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)際，制定了年度黨建工作計(jì)劃，并對(duì)黨建工作進(jìn)行了安排部署，明確了全年黨建工作的目標(biāo)和任務(wù)，從而把黨建工作納入重要議事日程。

今年4月份，市交通運(yùn)輸局直屬機(jī)關(guān)黨委下發(fā)了《局屬單位黨建工作責(zé)任制》。為了切實(shí)抓好責(zé)任制的落實(shí)，我處將責(zé)任書(shū)內(nèi)容層層分解、級(jí)級(jí)落實(shí)、責(zé)任到人，并由黨委書(shū)記與各支部書(shū)記簽訂了《大橋處黨建工作責(zé)任書(shū)》，形成了上下貫通的責(zé)任體系，構(gòu)建起了上下同心共抓黨建的良好運(yùn)行機(jī)制。

二、抓思想政治學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政策理論水平

一是切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治學(xué)習(xí)，把抓好理論學(xué)習(xí)做為領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)干部的理論學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)。年初制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到年、月都有安排，今年黨委中心組集中學(xué)習(xí)14次，班子成員每人讀書(shū)筆記在10000字以上，寫(xiě)學(xué)習(xí)心得以上，每人撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告。普通黨員每人讀書(shū)筆記在5000字以上，寫(xiě)學(xué)習(xí)心得。在學(xué)習(xí)形式上，開(kāi)展了多種形式的黨員教育工作，今年我們組織黨員干部參加各種類型黨課教育八次，選送一名縣處級(jí)干部到市委黨校參加為期一個(gè)半月的培訓(xùn)。為基層黨支部征訂多種黨刊雜志，定期開(kāi)展學(xué)習(xí)，并開(kāi)辟了學(xué)習(xí)園地，從而帶動(dòng)全處的學(xué)習(xí)氛圍。在學(xué)習(xí)教育內(nèi)容上，進(jìn)一步增強(qiáng)了政治性、思想性和知識(shí)性，收到了較好的效果。

二是以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，提高全處廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)新力。我處有3個(gè)黨支部共43名黨員，參加了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。自學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我處將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的難得機(jī)遇，緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這一主題，按照干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠的總要求，以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，組織廣大黨員參加，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃安排，認(rèn)真組織實(shí)施。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)之初，召開(kāi)全處職工大會(huì)進(jìn)行思想動(dòng)員，扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，為開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)好局、起好步打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)研討、深入調(diào)研、解放思想大討論三個(gè)環(huán)節(jié);在分析檢查階段，重點(diǎn)抓好召開(kāi)專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議三個(gè)環(huán)節(jié);在解決問(wèn)題和完善制度階段，重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制三個(gè)環(huán)節(jié);在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，組織開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)。總之，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、提高能力、解決問(wèn)題、創(chuàng)新機(jī)制的目標(biāo)要求，圓滿完成了任務(wù)。

三是以“微笑服務(wù)、溫馨交通”活動(dòng)為中心，提高全處職工的綜合素質(zhì)。__年8月，省交通廳在全省交通系統(tǒng)開(kāi)展了“微笑服務(wù)、溫馨交通”活動(dòng)，迅速行動(dòng)起來(lái)，首先召開(kāi)全處職工大會(huì)，傳達(dá)省交通系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，在很短時(shí)間內(nèi)拿出切實(shí)可行的活動(dòng)方案。其次聘請(qǐng)專業(yè)老師進(jìn)行微笑、普通話和禮儀培訓(xùn)，組織收費(fèi)站員工參觀高速公路總公司金寨路收費(fèi)所和銅陵移動(dòng)公司義安路繳費(fèi)大廳。同時(shí)在銅陵交通系統(tǒng)率先戴上微笑牌，并在9月份評(píng)選出微笑明星4名，在全處掀起了微笑服務(wù)新高 潮。

三、抓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)整體合力

一是抓基層黨支部建設(shè)。為了加強(qiáng)收費(fèi)站的黨建工作，6月份黨委決定增設(shè)一名專職黨支部書(shū)記，10月份決定收費(fèi)站黨支部和機(jī)關(guān)黨支部各增補(bǔ)一名支部委員，從而使黨建工作從組織上得到了保證。

二是抓好行政干部的培養(yǎng)教育、任用和考察考核工作。今年六月份，我處對(duì)中層干部進(jìn)行了大面積交流調(diào)整并提拔正科級(jí)干部7名、副科級(jí)干部3名。實(shí)現(xiàn)調(diào)整提拔的干部滿意率在80%以上;職工的滿意率也在80%以上，對(duì)提拔對(duì)象的測(cè)評(píng)，有60%以上的群眾反映良好。

三是抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)。針對(duì)黨員教育中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，我們利用“三會(huì)一課”、電化教育等形式，重點(diǎn)對(duì)黨員進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、政策法規(guī)、時(shí)事政治等五個(gè)方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在組織發(fā)展中，我們嚴(yán)格堅(jiān)持發(fā)展黨員工作的“十六字”方針，今年我處培養(yǎng)發(fā)展了一名黨員，確定了三名入黨積極分子，調(diào)出了三名黨員。

第五篇 地市交通考察報(bào)告3850字

地市交通考察報(bào)告

淄博市始終把養(yǎng)護(hù)管理當(dāng)作頭等大事擺上日程。一是提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣雠_(tái)養(yǎng)護(hù)管理辦法。明確責(zé)任主體，近年來(lái)?？h、鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)主要由縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。建立養(yǎng)護(hù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，多方籌措養(yǎng)護(hù)資金，切實(shí)把養(yǎng)護(hù)管理工作開(kāi)展起來(lái)。二是加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)管理。按照“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”三級(jí)養(yǎng)護(hù)體制，實(shí)行第一責(zé)任人制度，明確責(zé)任范圍，落實(shí)好養(yǎng)護(hù)人員和設(shè)備；同時(shí)充分發(fā)揮沿線群眾養(yǎng)路護(hù)路積極性，做好日常養(yǎng)護(hù)工作，及時(shí)整理路肩、邊坡和邊溝，做好汛期路面排水、清障、修復(fù)工作，避免出現(xiàn)路面積水現(xiàn)象，防止縮短公路使用壽命。三是加強(qiáng)路政管理。堅(jiān)決制止亂堆亂放和超載車輛通行，減少人為破壞，保障公路暢通，特別是嚴(yán)防超限車輛上農(nóng)村公路，延長(zhǎng)農(nóng)村公路使用年限，提升服務(wù)功能。防止超限超載車輛方面，淄博市采取了道路進(jìn)出口設(shè)置水泥墩和龍門(mén)架限制大型車輛的進(jìn)入，通過(guò)扎住源頭來(lái)維護(hù)農(nóng)村公路建設(shè)成果。

促進(jìn)我市交通發(fā)展，為學(xué)習(xí)借鑒外省先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。7月6日至7月10日，交通局一行6人由局長(zhǎng)率隊(duì)，赴山東濟(jì)南、淄博、荷澤等地，現(xiàn)場(chǎng)考察學(xué)習(xí)了關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理的情況，并通過(guò)座談的形式，相互交流了農(nóng)村公路建設(shè)建管養(yǎng)及投融資情況。通過(guò)考察，學(xué)到很多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，尤其是山東省淄博市的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

一、淄博市農(nóng)村公路建設(shè)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

一）思想重視、政策扶持。

高度重視農(nóng)村路網(wǎng)發(fā)展，淄博市政府深刻認(rèn)識(shí)到加快農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)對(duì)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和提高農(nóng)民生活水平具有十分重要的意義。因此。把實(shí)施農(nóng)村公路改造工程當(dāng)作一次重大歷史機(jī)遇，把這項(xiàng)工程列為“一把手工程”切實(shí)抓好抓實(shí)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠前指揮，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)管理辦法、實(shí)施方案和優(yōu)惠政策。市與縣、縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村層層簽定建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，建立了比較完備的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。工程建設(shè)中，各級(jí)地方黨委、人大、政府、政協(xié)等四大班子經(jīng)常深入建設(shè)工地，通過(guò)調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和人大代表、政協(xié)委員視察等形式，督促進(jìn)度，檢查質(zhì)量，解決問(wèn)題，形成了各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界齊抓共管、密切配合、積極參與的良好氛圍。二是千方百計(jì)出臺(tái)優(yōu)惠政策，多渠道、多形式籌措地方配套資金。淄博市積極開(kāi)拓思路，制定出臺(tái)了一系列籌資政策，主要有以下幾個(gè)方面。一是市縣從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付中提取510%專項(xiàng)用于農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)；二是市、縣財(cái)政每年安排一定資金作為配套資金，三是動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位直接包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村莊、包項(xiàng)目，調(diào)動(dòng)各方面積極性，結(jié)對(duì)幫扶，反哺農(nóng)村；四是通過(guò)拍賣農(nóng)村公路、大中橋的冠名權(quán)和路林綠化權(quán)及路邊資源開(kāi)發(fā)權(quán)等市場(chǎng)化運(yùn)作手段籌集資金。另外，各地還在政策允許范圍內(nèi)，充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，利用農(nóng)村“一事一議”籌集部分資金，有效緩解了資金短缺矛盾。三是認(rèn)真履行職責(zé)，積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系。各級(jí)政府的協(xié)調(diào)下，征地動(dòng)遷、砂石料場(chǎng)、減免稅費(fèi)等農(nóng)村公路建設(shè)遇到難點(diǎn)問(wèn)題，得到土地、水利、稅務(wù)、通訊、電力等有關(guān)部門(mén)的大力配合，為全市農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

二）高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，農(nóng)村公路建設(shè)到位。

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，按照“因地制宜。一次成型，不留后患”原則，淄博堅(jiān)持高于公路工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水平，制定了農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。一是縣鄉(xiāng)公路：以二級(jí)或三級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)為主進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)結(jié)構(gòu)層設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)高，底基層采用二層20厘米的石灰土，基層采用20厘米厚的穩(wěn)定碎石，油層采用7厘米厚的瀝青混凝土；二是村道：以三級(jí)或四級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)為主，偏遠(yuǎn)支線不低于四級(jí)，路面寬度不低于5米，瀝青路面底基層采用20厘米厚的石灰穩(wěn)定土，基層采用20厘米厚的二灰穩(wěn)定碎石，面層采用不低于6厘米厚的瀝青混凝土，水泥路面基層采用20厘米厚的二灰土，面層采用20厘米厚的30號(hào)水泥混凝土，通過(guò)提高承載能力保證工程質(zhì)量。

三）機(jī)構(gòu)健全。農(nóng)村公路管理部門(mén)職責(zé)發(fā)揮到位。

堅(jiān)持面對(duì)現(xiàn)實(shí)，淄博市在認(rèn)真抓好村村通工程建設(shè)的同時(shí)。注重公路管養(yǎng)，堅(jiān)持“修路是基礎(chǔ)，管養(yǎng)是關(guān)鍵”工作理念，實(shí)行建、管、養(yǎng)一體化，一手抓建設(shè)，一手抓管養(yǎng)，兩項(xiàng)工作同開(kāi)展，共促進(jìn)。一是健全農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)，切實(shí)做到有路必管。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，淄博市合理劃分農(nóng)村公路的管理層次和權(quán)限，健全農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)。首先是建立健全縣級(jí)農(nóng)村公路管理組織。如該市將地方管理處內(nèi)原相關(guān)養(yǎng)護(hù)股室和下設(shè)單位分離組成“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所，具體抓農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理工作。其次是建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村管理機(jī)構(gòu)。如該市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立集建、管、養(yǎng)于一體，權(quán)責(zé)明確、事權(quán)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效的一站兩所”即汽車站、公路所、交管所）管理機(jī)構(gòu)，真正做到有路必管、有路必養(yǎng)。二是完善農(nóng)村公路管理制度，使農(nóng)村公路管養(yǎng)有章可循。淄博市地管處制定了農(nóng)村公路管理人員工作制度》和《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》把農(nóng)村公路各基層單位的職責(zé)、任務(wù)、工作要求、考核辦法都明確地規(guī)定了出來(lái)，做到行業(yè)管理人員工作有制度、任務(wù)有指標(biāo)、消耗有定額、上班有考勤、崗位有責(zé)任、管理有制度。

四）鞏固成果。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作扎實(shí)到位。

二、通過(guò)考察學(xué)習(xí)，結(jié)合我市實(shí)際提出幾點(diǎn)建議

當(dāng)前，我市農(nóng)村公路建設(shè)正面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，市委、市政府把加快農(nóng)村公路建設(shè)列入“新農(nóng)村建設(shè)”和'十件實(shí)事'的重要內(nèi)容，那么如何搶抓機(jī)遇，把全市農(nóng)村公路建設(shè)推上新臺(tái)階，我們通過(guò)考察濟(jì)南、淄博、荷澤等市的農(nóng)村公路建設(shè)，得到了很多啟示。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市農(nóng)村公路建設(shè)，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和管理水平提高效益，保障農(nóng)村公路的完好、安全和暢通，促進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出如下建議：

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，形成全員行動(dòng)、全民動(dòng)手的農(nóng)村公路建設(shè)新格局。農(nóng)村公路的發(fā)展涉及到千家萬(wàn)戶及農(nóng)民兄弟的切身利益，需要各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的支持與配合。我們這次所考察的幾個(gè)地區(qū)，給我們感受最深的就是當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。近兩年來(lái)，我市在農(nóng)村公路建設(shè)上雖然取得了一定的成績(jī)，但與先進(jìn)地方相比較存在著很大的差距。究其原因，主要還在于認(rèn)識(shí)不到位，'等、靠、要'的思想依然存在。對(duì)此，建議進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)把農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)列入市政府的重要議事日程，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性并帶領(lǐng)群眾真抓實(shí)干，形成全員行動(dòng)、全民動(dòng)手修建農(nóng)村公路的格局，促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)落實(shí)。

2、提高標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量，切實(shí)把農(nóng)村公路建設(shè)“富民工程”。建議在以后道路的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，提高標(biāo)準(zhǔn)，縣道公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不低于二級(jí)，瀝青路面，底基層采用二層18厘米的石灰土，基層采用18厘米厚的穩(wěn)定碎石，油層采用7厘米厚的瀝青混凝土；鄉(xiāng)道公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不低于三級(jí)，瀝青路面，底基層采用一層18厘米的石灰土，基層采用18厘米厚的穩(wěn)定碎石，油層采用7厘米厚的瀝青混凝土；村道公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不低于四級(jí)，路面寬度不小于4米，推行硬化路肩，瀝青路面底基層采用15厘米厚的石灰穩(wěn)定土，基層采用15厘米厚的穩(wěn)定碎石，油層采用不小于4厘米厚的瀝青混凝土；水泥路面基層采用18厘米二灰土，面層采用厚度不小于20厘米、抗壓強(qiáng)度不小于30號(hào)的水泥混凝土。

3、明確責(zé)任，健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)村道路的管養(yǎng)。村村通工程是為服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)農(nóng)村小城鎮(zhèn)化建設(shè)、方便農(nóng)民出行而修建的公路，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)養(yǎng)護(hù)、誰(shuí)管理”的原則，在工作中，建議應(yīng)重點(diǎn)做好主體的落實(shí)工作，明確“縣、鄉(xiāng)、村”三級(jí)管理和“縣、鄉(xiāng)、村、戶”四級(jí)養(yǎng)護(hù)模式。將縣、鄉(xiāng)人民政府建設(shè)成為農(nóng)村公路建設(shè)和管養(yǎng)工作的戰(zhàn)斗堡壘。同時(shí)，建議學(xué)習(xí)淄博市的經(jīng)驗(yàn)，在市地管所成立農(nóng)村公路管理股專門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的建設(shè)養(yǎng)護(hù)與管理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的農(nóng)村公路管理站，核定人員編制，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作有組織、有計(jì)劃地穩(wěn)步開(kāi)展。

4、拓寬渠道，多方籌資，為農(nóng)村公路建養(yǎng)提供有力支撐。農(nóng)村公路養(yǎng)管資金不到位的問(wèn)題一直以來(lái)都是困擾農(nóng)村公路養(yǎng)管水平的主要瓶頸，因此，我們建議拓寬籌資渠道：（1）財(cái)政“撥”一點(diǎn)。建議把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理納入財(cái)政支出的范圍，在每年的財(cái)政預(yù)算中安排一定額度的資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。（2）社會(huì)“捐”一點(diǎn)。積極動(dòng)員本籍在外地工作的人員和企業(yè)出力出錢，請(qǐng)他們?yōu)榧亦l(xiāng)的公路建設(shè)伸出援助之手。（3）群眾“集”一點(diǎn)。通過(guò)村民“一事一議、村民公決”，在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下，發(fā)動(dòng)組織群眾自愿投資投勞。（4）經(jīng)營(yíng)“籌”一點(diǎn)。采取拍賣公路冠名權(quán)、沿線土地開(kāi)發(fā)權(quán)、公路沿線廣告權(quán)、農(nóng)村公路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式籌措資金，用于農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)。

5、完善制度，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)扎實(shí)到位。公路不僅要“管”當(dāng)前、更要“養(yǎng)”長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，才能發(fā)揮農(nóng)村公路的長(zhǎng)效作用。為此，建議建立一套客觀的公路養(yǎng)護(hù)、管理評(píng)價(jià)辦法，檢查制度和考察程序，重點(diǎn)體現(xiàn)在“三化”：一是長(zhǎng)期化。建立管護(hù)基金，作為管護(hù)工作的獎(jiǎng)勵(lì)資金，激勵(lì)和提高管護(hù)質(zhì)量。二是規(guī)范化。制定公路養(yǎng)護(hù)員崗位職責(zé)，明確每個(gè)公路養(yǎng)護(hù)員的養(yǎng)護(hù)路段、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)護(hù)要求，確保了公路管護(hù)見(jiàn)形象。三是制度化。建立定期檢查評(píng)比制度，要將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作作為對(duì)相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)考核的重要內(nèi)容，對(duì)工作不負(fù)責(zé)、不落實(shí)、浮夸虛報(bào)、失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部給予嚴(yán)肅處理，對(duì)于工作出色的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，使公路管護(hù)步入規(guī)范化、制度化軌道。

6、強(qiáng)化監(jiān)管，鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。超限超載車輛大量擁入農(nóng)村公路，是當(dāng)前造成農(nóng)村公路損壞的一個(gè)重要因素，為遏制此種現(xiàn)象的惡性發(fā)展，建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒淄博市在防止超限超載車輛方面成功經(jīng)驗(yàn)，在每條道路的進(jìn)出口設(shè)置水泥墩和龍門(mén)架，以限制大型車輛的進(jìn)入，通過(guò)扎住源頭來(lái)維護(hù)農(nóng)村公路建設(shè)成果。

第六篇 2024外出考察報(bào)告2650字

----麥積山石窟與龍門(mén)石窟藝術(shù)價(jià)值

很難的學(xué)校這次組織外出考察，主要目的是要我們更了解民族文化，對(duì)我們的藝術(shù)修養(yǎng)和藝術(shù)的認(rèn)識(shí)有所提高。對(duì)我們的畢業(yè)創(chuàng)做有很大的幫助。主要考察了佛教文化，道教文化和儒教文化。無(wú)論是那種文化，都有很藝術(shù)價(jià)值，無(wú)論從繪畫(huà)，書(shū)法，歷史和人文等等，都有著很高的參考價(jià)值。就像有人問(wèn)永樂(lè)宮壁畫(huà)和清明上河圖有什么區(qū)別。我個(gè)人認(rèn)為其實(shí)很簡(jiǎn)單，永樂(lè)宮壁畫(huà)繪畫(huà)藝術(shù)高，因?yàn)樗脑煨?，和色彩和人物的神態(tài)都達(dá)到了及至，而清明上河圖它的歷史價(jià)值高，因?yàn)樗从车氖钦鎸?shí)社會(huì)生活，不像永樂(lè)宮的壁畫(huà)反映的只是神話不是顯示。由此麥積山石窟與龍門(mén)石窟也是如此，不過(guò)有不同與永樂(lè)宮的壁畫(huà)和清明上河圖。它門(mén)有著相同的地方，就是都是佛教文化的留傳，但在表現(xiàn)方式上卻不相同，一個(gè)是泥塑藝術(shù)，一個(gè)是石雕藝術(shù)。中國(guó)古代文化燦爛輝煌，有著五千多年的歷史，石窟藝術(shù)是古代文化中的一朵奇葩，占有很重要的地位。它分布廣泛，反映了我國(guó)魏晉南北朝及隋唐時(shí)期的佛教藝術(shù)。

麥積山石窟位于甘肅天水城東南45公里處，秦嶺山脈西端，因其外觀“如民間積麥之狀”而得名。石窟開(kāi)鑿于十六國(guó)時(shí)期的后秦(公元384——420__年)，以后南北朝時(shí)期的北魏、西魏、北周和隋、唐、宋、元乃至明、清等十幾個(gè)朝代，都在這里進(jìn)行了營(yíng)建。麥積山現(xiàn)存大小窟龕194個(gè)，54個(gè)位于南崖，140個(gè)分布在西崖，除少數(shù)窟龕內(nèi)已空外，共保存了從公元四世紀(jì)末到十九世紀(jì)約1520__年間的泥塑、石雕7200多件，壁畫(huà)1300多平方米。麥積山石窟與莫高窟、云崗石窟、龍門(mén)石窟并稱為中國(guó)的“四大石窟”。

洞窟窟內(nèi)的藝術(shù)內(nèi)容，及其所反映的思想主題并社會(huì)歷史背景之后，作為一點(diǎn)補(bǔ)充，也是合理的邏輯推理：麥積山第127窟作為當(dāng)時(shí)在特殊情形下為乙弗后所建的洞窟，特殊的題材與來(lái)源，還有特殊的畫(huà)工成份等，這些必將對(duì)麥積山同時(shí)代及其后的石窟藝術(shù)產(chǎn)生深刻之影響，也就是說(shuō)與乙弗后有關(guān)的社會(huì)歷史在麥積山的活動(dòng)，無(wú)疑會(huì)對(duì)麥積山石窟藝術(shù)活動(dòng)帶來(lái)一些新的現(xiàn)象和因素，也是學(xué)者們所較為共同一致的認(rèn)識(shí)，而這些新內(nèi)容的源頭又是與中原洛陽(yáng)長(zhǎng)安等地密不可分，特別是對(duì)這些地區(qū)的現(xiàn)存石窟等佛教造像藝術(shù)的全面考察，以及相關(guān)文獻(xiàn)畫(huà)史資料等的記載，和對(duì)于一些當(dāng)時(shí)著名畫(huà)家的考察，聯(lián)系到麥積山西魏及其以后石窟藝術(shù)的發(fā)展特征，或許為我們研究麥積山石窟的發(fā)展變化及其在佛教石窟藝術(shù)研究中的地位等相關(guān)課題意義重大。

無(wú)論從那個(gè)角度去欣賞，都有他偉大文化，就雕塑而言也是有很高的價(jià)值，造型和色彩的結(jié)合，比例與形體結(jié)合，都代表著不同時(shí)期人們欣賞觀念。同時(shí)也留漏出古人內(nèi)心對(duì)神的美化。

其次我們也知道，佛教藝術(shù)，特別是佛教壁畫(huà)或繪畫(huà)藝術(shù)，發(fā)展到西魏時(shí)期，仍處在初期階段，并沒(méi)有完全成熟。特別是在表現(xiàn)大型經(jīng)變畫(huà)方面，基本上仍停留在探索償試階段。如在較早的武威天梯山石窟、敦煌莫高窟、永靖炳靈寺、大同云岡石窟、洛陽(yáng)龍門(mén)石窟、以及麥積山，基本上西魏及其之前的題材以本生、佛傳、因緣故事，千佛、說(shuō)法圖、尊像畫(huà)主為，且均表現(xiàn)得較為原始而簡(jiǎn)單，同時(shí)又有一部分仍與西域中亞一帶的佛教造像風(fēng)格有相承之關(guān)系20__年度外出考察報(bào)告工作報(bào)告。即使在以壁畫(huà)著稱的敦煌莫高窟，大型成熟的經(jīng)變畫(huà)也是晚到初唐時(shí)期才大量表現(xiàn)于洞窟，隋代的經(jīng)變畫(huà)均為小幅或并不完全成熟。在繪畫(huà)風(fēng)格上，窟壁畫(huà)的技法十分成熟，經(jīng)營(yíng)得當(dāng)，無(wú)論是在整體還是局部的表現(xiàn)，均處理得和諧而統(tǒng)一。在著色上也顯得豐富多彩又不失相互照應(yīng)之美。

龍門(mén)石窟始鑿于北魏孝文帝時(shí)，歷經(jīng)東魏、西魏、北齊、隋、唐、北宋諸朝，歷時(shí)400余年雕鑿不絕。古代匠師在這兩座山上鑿窟建寺，使這里成了舉世聞名的石雕藝術(shù)的寶庫(kù)。龍門(mén)石窟南北長(zhǎng)達(dá)1公里，現(xiàn)存窟龕2345個(gè)，題記和碑刻3600余品，佛塔50余座，造像10萬(wàn)余尊。

龍門(mén)石窟還有賓陽(yáng)洞、古陽(yáng)洞、藥方洞等著名洞窟，保留著大量的宗教、美術(shù)、書(shū)法、音樂(lè)、服飾、醫(yī)藥、建筑和中外交通等方面的實(shí)物史料，堪稱一座大型石刻藝術(shù)博物館。

龍門(mén)石窟規(guī)模宏大，氣勢(shì)磅礴，窟內(nèi)造像雕刻精湛，內(nèi)容題材豐富，被譽(yù)為世界最偉大的古典藝術(shù)寶庫(kù)之一。它以自身系統(tǒng)、獨(dú)到的雕塑藝術(shù)語(yǔ)言，揭示了雕塑藝術(shù)創(chuàng)作的各種規(guī)律和法則。在它之前的石窟藝術(shù)均較多地保留了犍陀羅和秣菟羅藝術(shù)的成分，而龍門(mén)石窟則遠(yuǎn)承印度石窟藝術(shù)，近繼云岡石窟風(fēng)范，與魏晉洛陽(yáng)和南朝先進(jìn)深厚的漢族歷史文化相融合開(kāi)鑿而成。所以龍門(mén)石窟的造像藝術(shù)一開(kāi)始就融入了對(duì)本民族審美意識(shí)和形式的悟性與強(qiáng)烈追求，使石窟藝術(shù)呈現(xiàn)出了中國(guó)化、世俗化的趨勢(shì)，堪稱展現(xiàn)中國(guó)石窟藝術(shù)變革的“里程碑”。

石窟中佛教造像要遵從教義的規(guī)范，使形象與人間保持距離，具有一定的神性。諸如'三十二大人相'、'八十種隨形好'，使人望而起敬，但又不能冷若冰霜，需有人間氣息才覺(jué)得可親可信，介于人神之間最有魅力。'神'氣太足使人覺(jué)得可敬不可親，難以引起共鳴。'人'間氣太濃，又會(huì)沖淡佛教的嚴(yán)肅性，使人一望便覺(jué)得似曾相識(shí)，無(wú)遐想的余地。南北朝及唐代大多數(shù)成功之作，恰在神與人之間，所以頗具魅力。如龍門(mén)奉先寺，鑿建于唐高宗時(shí)代，是龍門(mén)石窟造像中規(guī)模最大，整體設(shè)計(jì)最為嚴(yán)密，藝術(shù)水平最高的一處造像。

這精美的石雕藝術(shù)真實(shí)地再現(xiàn)了我國(guó)唐代的藝術(shù)水平，然而在上個(gè)世紀(jì)二三十年代外敵入侵內(nèi)部軍閥混戰(zhàn)，這偉大的藝術(shù)寶庫(kù)遭到了前所未有的橫禍，看那被盜一空的石洞、被殘忍地砍掉腦袋胳膊的哭泣的石像，每一個(gè)游人是不是心中都在流血？

龍門(mén)石窟藝術(shù)為研究我國(guó)古代歷史，特別是雕刻、繪畫(huà)、書(shū)法、建筑、服飾、樂(lè)舞、圖案紋樣以及時(shí)代社會(huì)風(fēng)尚等方面，提供了大量的珍貴資料。

就歷史而言麥積山石窟和龍門(mén)石窟都是珍貴的歷史資料，就繪畫(huà)而言也可以堪稱一決。

我們假想如果沒(méi)有佛教在中國(guó)的發(fā)展，我們很難想象這寫(xiě)藝術(shù)寶貝還能流傳給我們嗎？因此佛教文化的傳播才使我們這些珍貴的藝術(shù)作品流傳給我們。

經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨他們流傳了下來(lái)，試想象還有多少藝術(shù)珍品被破壞，而這些珍品也面鄰這威脅完好的，永遠(yuǎn)的保護(hù)將是我們面臨的重點(diǎn)。

如今這些都失去了它們本身的宗教價(jià)值，但卻留下了帶有很深時(shí)代烙印的豐富的藝術(shù)形象，使我們以致于子孫后代都能從中得到美的享受。

通過(guò)我們的這次外出考察課，對(duì)我們古代偉大的藝術(shù)珍品觀光和欣賞，對(duì)我們的藝術(shù)欣賞觀和審美觀都有很大的幫助。也正因?yàn)槿绱?，才讓我?duì)石窟藝術(shù)更加的了解，不僅僅從中學(xué)習(xí)到，雕刻美，書(shū)法美，繪畫(huà)美，圖案美等等。以后的創(chuàng)作中也回有所感悟，將明間藝術(shù)與我們的作品相結(jié)合，這樣我們的作品才有品位。

第七篇 2024個(gè)人考察報(bào)告1250字

××，男，1951年6月出生，漢族，××人，1973年8月參加工作，1975年8月入黨，在職大專，1985年8月××師專函授中文專業(yè)畢業(yè)，現(xiàn)任××勞動(dòng)人事局副局長(zhǎng)。該同志主要表現(xiàn)是：

一、能自覺(jué)堅(jiān)持學(xué)習(xí)，努力提高政治理論和業(yè)務(wù)水平。該同志能自覺(jué)學(xué)習(xí)馬列主義、___思想和鄧小平理論，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想;能認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的一系列方針、政策，學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，并能理論聯(lián)系實(shí)際，在工作中加以應(yīng)用。該同志在多個(gè)部門(mén)工作任職過(guò)，每到一個(gè)新的工作崗位，都能以極大的熱情和鉆勁，學(xué)習(xí)本專業(yè)的知識(shí)，適應(yīng)新的工作。由于他熱愛(ài)學(xué)習(xí)，勤于思考，政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到了不斷提高。

二、政治立場(chǎng)堅(jiān)定，能與黨組織保持一致。該同志講政治、講正氣、講黨性，在歷次重大的政治事件中都能立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明地與___保持一致，站在人民大眾的立場(chǎng)?！癬__”中沒(méi)有參加造反組織和“打、砸、搶”活動(dòng);在“六四”動(dòng)亂期間，堅(jiān)持反對(duì)動(dòng)亂;本人以及親屬?zèng)]有參加“__”及其他邪教組織。

三、有較強(qiáng)的工作能力和協(xié)調(diào)能力。該同志在實(shí)際工作中能較好地貫徹執(zhí)行黨的方針、路線和政策，獨(dú)擋一面地開(kāi)展工作，解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。在××任黨政辦公室副主任和勞動(dòng)人事局副局長(zhǎng)期間，根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，提出工作思路，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，積極探索勞動(dòng)人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的途徑和辦法。協(xié)調(diào)解決了××村因勞力安置長(zhǎng)期上訪的問(wèn)題，在招商引資和協(xié)調(diào)服務(wù)工作中也取得了顯著成績(jī)。

四、工作認(rèn)真，事業(yè)心強(qiáng)，業(yè)績(jī)突出。該同志無(wú)論在原經(jīng)協(xié)委工作，還是在××工作期間，都能勤勤懇懇，任勞任怨工作，出色地完成組織交給各項(xiàng)任務(wù)，先后被授予全省經(jīng)協(xié)系統(tǒng)先進(jìn)工作者、××優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、招商引資先進(jìn)個(gè)人;在主持勞動(dòng)人事局工作期間，先后被市人事局授予人事年報(bào)工作先進(jìn)單位、工資統(tǒng)計(jì)先進(jìn)單位，被××授予招商引資先進(jìn)集體、文明創(chuàng)建先進(jìn)集體;在國(guó)防工辦工作期間，受到省國(guó)防工辦多次表彰。

五、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，遵紀(jì)守法，清正廉潔。該同志不論是在上班工作時(shí)間，還是八小時(shí)以外，均能夠嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)遵守法律法規(guī)，遵守××的各項(xiàng)規(guī)章制度。在任勞動(dòng)人事局副局長(zhǎng)、國(guó)防工辦副主任期間，作為單位主持工作的牽頭人，能做到辦事不推諉，遇難不回避，身先士卒，為人表率。能與其他同志處理好工作關(guān)系，在科學(xué)分工的基礎(chǔ)，堅(jiān)持協(xié)作和配合，充分調(diào)動(dòng)了大家的積極性和創(chuàng)造性，圍繞××招商引資，協(xié)調(diào)服務(wù)和基礎(chǔ)建設(shè)的重點(diǎn)工作，立足崗位職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。在招商引資、協(xié)調(diào)服務(wù)中能夠做到既熱情服務(wù)，又堅(jiān)持原則，工作中一般不接受吃請(qǐng)。在負(fù)責(zé)××辦公樓建設(shè)和購(gòu)置辦公樓用品工作中，堅(jiān)持按規(guī)定辦事，辦事談事，多人參加，公開(kāi)透明;簽合同訂協(xié)議，講程序、講原則，逐級(jí)匯報(bào)，做到不貪不占，不損害集體利益，努力做到清正廉潔。

在連續(xù)十年的年度考核中，都是稱職以上等次，其中1995年度、1996年度和2024年度被評(píng)為優(yōu)秀等次。

該同志在××助理調(diào)研員民主推薦中，獲得46張推薦票，占收回58張有效票的79.3，有較好的群眾公信度。

第八篇 2024年山東考察報(bào)告21500字

XX年8月21日至29日，有幸隨省電力公司黨組副書(shū)記、副總經(jīng)理時(shí)家林和黨組成員、副總經(jīng)理劉克儉一行到山東電力集團(tuán)公司考察學(xué)習(xí)，在考察學(xué)習(xí)期間受到了山東電力集團(tuán)公司和各地市、縣供電企業(yè)熱情、周密細(xì)致的接待。整個(gè)考察行程按計(jì)劃進(jìn)行，順利完成了這次考察任務(wù)，收獲頗豐，感受很深，達(dá)到了預(yù)期的目的。現(xiàn)將這次考察的有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、考察情況

在山東期間，考察了山東電力集團(tuán)公司本部、青島供電公司、煙臺(tái)供電公司、威海供電公司、蓬萊供電公司、濟(jì)南供電公司、曲阜供電公司，了解了企業(yè)概況，參觀了客服中心、調(diào)度、變電工區(qū)、多經(jīng)企業(yè)等部門(mén)和單位，與各單位領(lǐng)導(dǎo)和主要生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談，并重點(diǎn)對(duì)同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)管理和工程管理情況進(jìn)行了交流學(xué)習(xí)。

（一）山東電力集團(tuán)公司及其地市供電公司的基本概況

1、山東電力集團(tuán)公司

山東電力集團(tuán)公司是國(guó)家電網(wǎng)公司的全資子公司，總部設(shè)在山東省省會(huì)濟(jì)南市，公司現(xiàn)有職工4.5萬(wàn)人，下屬17個(gè)市供電公司，對(duì)全省91個(gè)躉售縣供電企業(yè)進(jìn)行代管。

山東電網(wǎng)是以30萬(wàn)kw和60萬(wàn)kw機(jī)組為主力機(jī)型、500kv和220kv輸電線路為主網(wǎng)架的現(xiàn)代化大電網(wǎng)。1996年，山東在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)全省戶戶通電。XX年，山東省全社會(huì)用電量完成1640億kwh，公司售電量完成1188億kwh，實(shí)現(xiàn)電力銷售收入499.22億元。集團(tuán)公司位列國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的全國(guó)大型工業(yè)企業(yè)第14位，《世界商業(yè)周刊》公布的XX年中國(guó)能源200強(qiáng)第10位。

山東電力集團(tuán)公司是全國(guó)第一家“中國(guó)一流管理的電力公司”。近些年來(lái)先后獲得“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”、“中國(guó)企業(yè)管理杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“全省文明行業(yè)”、“全國(guó)雙文明電力公司”等榮譽(yù)。

2、濟(jì)南供電公司

濟(jì)南供電公司是山東電網(wǎng)轄區(qū)內(nèi)的大型一流供電企業(yè)，擔(dān)負(fù)著濟(jì)南市11個(gè)區(qū)（縣、市）的供電任務(wù)，電網(wǎng)覆蓋面積一萬(wàn)多平方公里。共有員工1436人，XX年完成售電量115億kwh。供電可靠性、電壓合格率、線損率三項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)在全國(guó)省會(huì)城市供電企業(yè)中保持領(lǐng)先水平。濟(jì)南公司積極推進(jìn)電網(wǎng)管理自動(dòng)化系統(tǒng)、營(yíng)銷管理自動(dòng)化系統(tǒng)、數(shù)電網(wǎng)“三大系統(tǒng)”建設(shè)，城區(qū)電纜化率92.9%，共有41座變電站實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守，全面實(shí)現(xiàn)城區(qū)配網(wǎng)自動(dòng)化，自動(dòng)抄表率達(dá)86-90%，在全國(guó)多數(shù)城市電荒嚴(yán)重的情況下，保證了濟(jì)南電網(wǎng)的安全、可靠、連續(xù)運(yùn)行，沒(méi)有出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象。建立了配電地理信息系統(tǒng)。數(shù)電網(wǎng)系統(tǒng)將所有實(shí)時(shí)系統(tǒng)互聯(lián)為一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)，全部電網(wǎng)信息和營(yíng)銷信息實(shí)時(shí)顯示、在線統(tǒng)計(jì)和查詢。XX年新增變電容量1050mva，新建110kv、220kv項(xiàng)目10項(xiàng)。開(kāi)展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)向移動(dòng)、網(wǎng)通學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)工作；開(kāi)展了組織變革與流程再造；營(yíng)銷與地調(diào)合一，實(shí)際了限電不拉路；樹(shù)立了“只要您一個(gè)電話，其它的事由我來(lái)做”的服務(wù)理念，建立了“彩虹條”服務(wù)監(jiān)督卡；與8家銀行聯(lián)合設(shè)立了61個(gè)網(wǎng)點(diǎn)收費(fèi)，方便客戶繳費(fèi)；設(shè)立了供電網(wǎng)站，向全社會(huì)公開(kāi)開(kāi)放。建立了大學(xué)生實(shí)踐導(dǎo)師制度和首席專業(yè)技師制度。

公司相繼榮獲“國(guó)家電力公司雙文明單位”、“全國(guó)一流供電企業(yè)”、“城網(wǎng)建設(shè)與改造先進(jìn)單位”、“山東省富民興魯勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“山東電力‘彩虹工程’先進(jìn)單位”、“濟(jì)南市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。

3、青島供電公司

青島供電公司擔(dān)負(fù)著七區(qū)五市供電任務(wù)，下設(shè)14個(gè)管理處室、9個(gè)生產(chǎn)車間和一個(gè)多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)實(shí)體。現(xiàn)有員工1260人，主業(yè)744人，年售電量142億kwh。

作為首批國(guó)際一流供電企業(yè)，青島供電公司以信息管理系統(tǒng)和用電營(yíng)銷管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，集成“變電站抄表管理系統(tǒng)”、“配變負(fù)荷綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”、“gsm電能表遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”、“負(fù)荷管理信息系統(tǒng)”運(yùn)行數(shù)據(jù)，建設(shè)了線損在線監(jiān)測(cè)及綜合管理系統(tǒng)，貫穿于電網(wǎng)的輸、變、配、供用電各個(gè)環(huán)節(jié)，在線監(jiān)測(cè)、綜合分析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，措施、計(jì)劃、分析、考核等線損日常管理同時(shí)納入同一系統(tǒng)，通過(guò)靜、動(dòng)態(tài)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)線損管理工作的全過(guò)程閉環(huán)管理，并實(shí)現(xiàn)web瀏覽方式查詢。

XX年被國(guó)家電力公司授予“全國(guó)一流供電企業(yè)”“全國(guó)電力雙文明單位”“城網(wǎng)建設(shè)與改造先進(jìn)單位”以及“三五普法先進(jìn)單位”稱號(hào)，是連續(xù)8年的省級(jí)優(yōu)秀政工企業(yè)，連續(xù)12年的省級(jí)文明單位。

4、煙臺(tái)供電公司

煙臺(tái)供電公司是山東電力集團(tuán)公司直屬國(guó)有大一型供電企業(yè)，承擔(dān)著煙臺(tái)市13個(gè)縣市區(qū)的供用電工作。目前，公司直轄35kv及以上變電站41座，變電總?cè)萘?64.38萬(wàn)kva，35kv及以上輸電線路92條，總長(zhǎng)1768.4km。公司下設(shè)16個(gè)職能部室、10個(gè)主業(yè)二級(jí)機(jī)構(gòu)、41個(gè)多種產(chǎn)業(yè)單位，職工1273人。

多年來(lái)，煙臺(tái)供電公司堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，堅(jiān)持改革、發(fā)展、穩(wěn)定整體推進(jìn)，突出抓發(fā)展、抓管理、抓隊(duì)伍、創(chuàng)一流，兩個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。先后獲得首批“全國(guó)一流供電企業(yè)”、“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“全國(guó)思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”、“全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”、“全國(guó)城網(wǎng)建設(shè)與改造先進(jìn)單位”、“全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位”、“全國(guó)模范職工之家”、“全國(guó)愛(ài)心捐助獎(jiǎng)”、“中國(guó)企業(yè)文化建設(shè)實(shí)踐獎(jiǎng)”、“全國(guó)企業(yè)文化建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新獎(jiǎng)”和“山東省思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”、“山東省文明行業(yè)示范點(diǎn)”、“全省部門(mén)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)示范窗口”、“山東省企業(yè)文化建設(shè)示范單位”、“山東省職業(yè)道德建設(shè)十佳集體”等榮譽(yù)稱號(hào)，并連續(xù)多年保持“省級(jí)文明單位”、“山東電力先進(jìn)企業(yè)”、“煙臺(tái)市文明行業(yè)”、“煙臺(tái)市先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱號(hào)。XX年，煙臺(tái)供電公司完成售電量108.08億kwh，同比增長(zhǎng)13.25％；實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)總收入14億元，稅前利潤(rùn)1.6億元，同比增長(zhǎng)15％和26％，居山東電力首位、全國(guó)同行業(yè)前列。

5、威海供電公司

威海

供電公司成立于1990年5月，直屬山東電力集團(tuán)公司，現(xiàn)有職工621人，是國(guó)有大二型企業(yè)，擔(dān)負(fù)著威海市三市（縣）三區(qū)的供電任務(wù)。截止XX年1月底，全公司擁有220kv變電站6座，110kv變電站1座，35kv變電站25座，主變總?cè)萘窟_(dá)214.35萬(wàn)kva，35kv及以上線路848.84km。全市城鄉(xiāng)電網(wǎng)布局合理，技術(shù)設(shè)備先進(jìn)，威海市區(qū)形成了220kv雙電源、35kv環(huán)網(wǎng)、10kv手拉手、市中區(qū)地下環(huán)網(wǎng)的供電方式。強(qiáng)大的電網(wǎng)支撐，使供電可靠性逐年提高，XX年供電可靠性完成99.987%，電壓合格率完成99.79%，售電量連續(xù)14年保持快速增長(zhǎng)，XX年完成電網(wǎng)售電量37.19億kwh，為威海國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高做出了積極的貢獻(xiàn)。

近年來(lái)，威海供電公司以建設(shè)國(guó)際一流供電企業(yè)為主線，堅(jiān)持抓改革、抓發(fā)展、抓管理、抓隊(duì)伍，各項(xiàng)工作邁上了一個(gè)新臺(tái)階。先后榮獲了“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“全國(guó)一流供電企業(yè)”、“全國(guó)創(chuàng)建文明行業(yè)示范點(diǎn)”、“國(guó)家電力公司雙文明單位”、“山東省創(chuàng)建文明行業(yè)示范點(diǎn)”、“山東省優(yōu)秀政工企業(yè)”、“山東省文明單位”、“山東省職業(yè)道德建設(shè)先進(jìn)單位”、“山東省企業(yè)文化建設(shè)示范單位”、“山東電力先進(jìn)單位”、“山東電力農(nóng)電管理先進(jìn)單位”等榮譽(yù)?？蛻舴?wù)中心營(yíng)業(yè)廳被團(tuán)中央、國(guó)電公司授予“全國(guó)青年文明號(hào)”稱號(hào)，三市（縣）供電公司獲全國(guó)一流縣供電企業(yè)稱號(hào)。

在全市電業(yè)系統(tǒng)推行了首問(wèn)負(fù)責(zé)制，制定了《服務(wù)崗位行為規(guī)范》、《服務(wù)崗位文化理念》和《“彩虹工程”形象標(biāo)識(shí)》，構(gòu)建了服務(wù)規(guī)范、文化理念、形象標(biāo)識(shí)三位一體的行風(fēng)建設(shè)識(shí)別體系。連續(xù)五年榮獲“山東電力‘彩虹工程’先進(jìn)單位”稱號(hào)，連續(xù)六年榮獲“威海市文明行業(yè)”稱號(hào)，并進(jìn)入威海市首批“百佳誠(chéng)信單位”行列。

6、蓬萊供電公司

蓬萊供電公司成立于1979年，屬國(guó)有中一型企業(yè)，現(xiàn)有職工513人。擁有35kv及以上變電站22座，其中110kv變電站10座，35kv變電站12座，主變42臺(tái)，變電總?cè)萘?0.45萬(wàn)kva，電網(wǎng)最大供電能力可達(dá)67萬(wàn)kw，比全市實(shí)際用電需求超前五年以上。有110kv輸電線路10條，總長(zhǎng)133.3km，35kv輸電線路39條，總長(zhǎng)241.4km，10kv配電線路108條，總長(zhǎng)1276km，輸配電線路總長(zhǎng)1650km，公司總資產(chǎn)4.17億元。XX年購(gòu)電量達(dá)9.3億kwh；全市城區(qū)供電可靠率達(dá)到99.97%，農(nóng)村供電可靠率99.84%；電壓合格率99.24%；網(wǎng)損率2.42%；10kv線損率3.56%；低壓線損率8.1%；電費(fèi)回收率100%。公司連續(xù)17年保持山東農(nóng)電先進(jìn)縣供電企業(yè)，連續(xù)15年保持拾安全生產(chǎn)先進(jìn)集體”稱號(hào)，連續(xù)14年保持省級(jí)文明企業(yè)稱號(hào)，連續(xù)12年保持省級(jí)思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)稱號(hào)。XX年，首批跨入全國(guó)一流縣供電企業(yè)行列，XX年被國(guó)家電力公司命名為“安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”和“全國(guó)供電系統(tǒng)雙文明單位”，XX年被全國(guó)總工會(huì)授予“全國(guó)模范職工之家”榮譽(yù)稱號(hào)；XX年，榮獲山東省消費(fèi)者滿意單位榮譽(yù)稱號(hào)。

（二）山東省地市供電公司管理方面的一些共同特點(diǎn)

1、生產(chǎn)管理理念超前，設(shè)備選型先進(jìn)，電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)可靠。

山東電力集團(tuán)公司各地市供電公司除主變外，35kv及以上一次設(shè)備全部實(shí)現(xiàn)了無(wú)油化，35kv和220kv一次設(shè)備絕大多數(shù)采用了gis，且選型多為國(guó)外abb和西門(mén)子在國(guó)內(nèi)的合資產(chǎn)品。所有變電所、線路均達(dá)到了電網(wǎng)n-1配置，重要區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了n-2配置。所有110kv及以下變電站均為無(wú)人值守，只有500kv和220kv變電站有人值班。所有變壓器均實(shí)現(xiàn)有載調(diào)壓。所有配網(wǎng)線路實(shí)現(xiàn)了手拉手。電網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、設(shè)備定購(gòu)均以滿足電網(wǎng)安全生產(chǎn)運(yùn)行為前提，滿足供電可靠性要求。良好的設(shè)備裝備水平，為安全生產(chǎn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)基矗

山東各供電公司春秋檢不采用大面積停電檢修方式，僅對(duì)故障點(diǎn)有針對(duì)性的、不停電處理。在日常工作中根據(jù)用戶需要停電檢修，因此不影響供電可靠性指標(biāo)。全面推行狀態(tài)檢修，不搞定期檢修。如在變壓器預(yù)試周期到期后，由專責(zé)人員根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀況進(jìn)行分析，如運(yùn)行狀況良好，則提出延期建議，經(jīng)生技部門(mén)及主管領(lǐng)導(dǎo)簽確認(rèn)后，設(shè)備繼續(xù)運(yùn)行。

電網(wǎng)調(diào)度、集控、配網(wǎng)調(diào)度多由調(diào)度中心統(tǒng)一管理，所有通訊均為光纖或數(shù)微波，載波通訊已基本停用。

專業(yè)管理體系和監(jiān)控系統(tǒng)完善，各專業(yè)每月召開(kāi)專業(yè)會(huì)，每季向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作開(kāi)展情況，使專業(yè)管理深入細(xì)致，專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有效執(zhí)行。

2、營(yíng)銷管理以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，規(guī)范服務(wù)以人為本，體現(xiàn)了供電企業(yè)雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)力量。

客服中心以形象、服務(wù)和技術(shù)贏得了市場(chǎng)，在不允許“三指定”的前提下，各供電公司承建了全部的用戶工程，對(duì)承建的工程承諾十年免費(fèi)保修，充分展現(xiàn)了供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)力量，確立了供電企業(yè)在用戶工程市場(chǎng)中的誠(chéng)信地位。

各供電公司在城區(qū)供電多采用營(yíng)配合一的模式。青島公司在客服中心又設(shè)了抄表公司，60%的抄表人員為外聘人員，每抄一塊表付0.2元，費(fèi)用從成本中列支。各公司的客戶服務(wù)中心均備有詳細(xì)的配網(wǎng)工程流程圖、客戶繳納電費(fèi)須知、供電服務(wù)卡、居民住宅電氣配置常識(shí)等精美宣傳資料。

山東電力集團(tuán)公司XX、XX、XX連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年電費(fèi)結(jié)零，陳欠電費(fèi)以每年20%的速度回收，供電企業(yè)以物抵頂電費(fèi)、幫客戶銷售產(chǎn)品、回收貨款等多種方式清繳陳欠電費(fèi)，目前陳欠電費(fèi)已基本結(jié)清。

３、同業(yè)對(duì)標(biāo)體系細(xì)密，指標(biāo)在全國(guó)領(lǐng)先。

青島供電公司的同業(yè)對(duì)標(biāo)工作由企業(yè)法制處負(fù)責(zé)，隨時(shí)確定排序，及時(shí)分析原因。濟(jì)南供電公司在同業(yè)對(duì)標(biāo)工作中建立了“三大體系”（組織領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)標(biāo)指標(biāo)和目標(biāo)管理與措施保證）、“兩項(xiàng)制度”（全過(guò)程管理、檢查考核）和“兩個(gè)平臺(tái)”（整合型企業(yè)管理和對(duì)標(biāo)信息平臺(tái)），實(shí)施了同業(yè)對(duì)標(biāo)信息報(bào)送、信息發(fā)布、過(guò)程控制、信息分析、對(duì)標(biāo)交流、對(duì)標(biāo)工作例會(huì)六項(xiàng)管理制度，開(kāi)展了全系統(tǒng)、全方位、多層次創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)工作，即公司和公司之間、部門(mén)和部門(mén)之間、班組和

班組之間、專業(yè)崗位之間進(jìn)行對(duì)標(biāo)，每半年發(fā)布一次對(duì)標(biāo)情況，用指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)企業(yè)，用業(yè)績(jī)來(lái)考核企業(yè)。同業(yè)對(duì)標(biāo)已成為山東省各地市、縣供電公司提升管理水平、改進(jìn)管理流程的主要手段。

山東電力集團(tuán)公司被評(píng)為國(guó)網(wǎng)公司XX年度綜合管理標(biāo)桿單位和安全管理、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等全部六項(xiàng)專業(yè)管理的標(biāo)桿單位。也是國(guó)網(wǎng)公司確定的與澳大利亞越網(wǎng)公司進(jìn)行國(guó)際對(duì)標(biāo)的試點(diǎn)單位，目前對(duì)標(biāo)項(xiàng)目組已赴澳大利亞越網(wǎng)公司進(jìn)行掛職學(xué)習(xí)培訓(xùn)，第二階段對(duì)標(biāo)工作已全面展開(kāi)。

４、多種產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)優(yōu)良，發(fā)展前景廣闊，效益顯著。

山東電力集團(tuán)公司和各供電公司十分注重調(diào)動(dòng)兩方面的積極性，努力實(shí)現(xiàn)“雙贏”。做決策遵循因地制宜、實(shí)事求是的原則，只要有利于企業(yè)發(fā)展的事，有利于企業(yè)安全生產(chǎn)的事，有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高的事就可以大膽探索，積極去做。強(qiáng)調(diào)要干成事，尊重干事的人，形成了良好的想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的氛圍。

建立了集團(tuán)化管理體系，形成管理、指導(dǎo)、服務(wù)有機(jī)結(jié)合、配套聯(lián)動(dòng)的管理模式，建立了橫向分權(quán)、縱向制約、科學(xué)有效的決策機(jī)制和信息與政令暢通、反應(yīng)靈敏、疏而不漏的運(yùn)作機(jī)制，多種產(chǎn)業(yè)整體管理水平高，經(jīng)濟(jì)效益好。

５、企業(yè)文化建設(shè)成效卓著，職工隊(duì)伍穩(wěn)定，員工對(duì)企歸屬感強(qiáng)，忠誠(chéng)度高，人才激勵(lì)機(jī)制靈活有效。

山東電力集團(tuán)公司注重抓隊(duì)伍建設(shè)，以人為本，構(gòu)建和諧企業(yè)，提高職工工作的積極性和創(chuàng)造性。堅(jiān)持“一要干事、二要干凈”的要求，改進(jìn)了基層領(lǐng)導(dǎo)班子考核獎(jiǎng)懲辦法，領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效管理體系完善，實(shí)行了干部末位淘汰制。薪酬體系合理，使分配很好地發(fā)揮了激勵(lì)作用。人才工作推陳出新，推行了優(yōu)秀人才培養(yǎng)選撥工程。對(duì)新進(jìn)員工實(shí)行招聘制，全部實(shí)行人事代理。推行學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，倡導(dǎo)全員學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)。

企業(yè)文化氛圍濃厚，各地市、縣供電公司門(mén)廳一般都設(shè)有與國(guó)網(wǎng)公司統(tǒng)一的視覺(jué)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)一致的一強(qiáng)三優(yōu)、四個(gè)服務(wù)宣傳牌，企業(yè)文化緊扣國(guó)網(wǎng)公司、山東電力文化建設(shè)主題，以人為本、忠誠(chéng)企業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)。弘揚(yáng)“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神。每個(gè)公司年報(bào)、宣傳冊(cè)等均充分展示了企業(yè)的業(yè)績(jī)和形象。

二、考察體會(huì)

通過(guò)在山東的考察學(xué)習(xí)，感觸很深，體會(huì)到要向先進(jìn)學(xué)習(xí)，越學(xué)越能感覺(jué)到自己的不足，越能找出自己的差距。改革開(kāi)放以后，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，思想觀念的落后，使我們和東部供電公司的差距越來(lái)越大，但落后也給了我們一個(gè)更大的發(fā)展和進(jìn)步的空間。我們應(yīng)該正視這個(gè)差距，既不能妄自尊大，也不需要妄自菲雹失去信心，要認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作。

1、知恥而后勇，要實(shí)事求是地看到差距，不甘于差距，不甘于現(xiàn)狀，努力縮小差距。

允許基礎(chǔ)有差距，不允許觀念有差距；允許能力有差距，不允許努力有差距；允許實(shí)力有差距，不允許管理有差距。張掖供電公司對(duì)開(kāi)展創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)工作的重要意義過(guò)去認(rèn)識(shí)不夠，領(lǐng)會(huì)精神不透，工作措施不到位，嚴(yán)重影響了對(duì)標(biāo)工作的正常開(kāi)展；同業(yè)對(duì)標(biāo)工作停留在簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，指標(biāo)報(bào)送階段，主觀分析少，規(guī)劃措施少，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)綜合管理的有機(jī)結(jié)合。通過(guò)本次考察學(xué)習(xí)，要積極轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，從現(xiàn)在起要建立同業(yè)對(duì)標(biāo)工作長(zhǎng)效機(jī)制，以國(guó)網(wǎng)公司同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系為核心，積極拓展和細(xì)化指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)體系和管理控制體系，開(kāi)展指標(biāo)診斷分析。加強(qiáng)指標(biāo)監(jiān)控，落實(shí)過(guò)程控制措施，確保指標(biāo)真實(shí)、可比，增強(qiáng)對(duì)標(biāo)的科學(xué)性。要根據(jù)業(yè)務(wù)范圍，建立定期分析主要業(yè)務(wù)指標(biāo)的工作機(jī)制，尤其要加大對(duì)安全、服務(wù)、成本、利潤(rùn)等指標(biāo)的分析力度，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作、狠抓落實(shí)，以同業(yè)對(duì)標(biāo)為載體，切實(shí)促進(jìn)張掖供電公司綜合管理水平的不斷提高。

2、安全生產(chǎn)是供電企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)首先依賴于電網(wǎng)設(shè)備的裝備水平。

沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)和優(yōu)良的設(shè)備就不能保證安全生產(chǎn)。張掖電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱，設(shè)備選型相對(duì)落后，電網(wǎng)的安全可靠性較差。目前主網(wǎng)架結(jié)構(gòu)正在逐步得到改善，但張掖配電網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，有電供不出去和供電需求得不到滿足的矛盾已成為影響張掖電力發(fā)展的主要制約因素，使張掖供電公司發(fā)展的任務(wù)更加緊迫。目前張掖供電公司僅有7個(gè)變電站實(shí)現(xiàn)了無(wú)人值班，尚有無(wú)載調(diào)壓的變壓器和油開(kāi)關(guān)在運(yùn)行。只有一個(gè)變電站使用了gis設(shè)備。單電源、單回路、單變壓器供電情況依然存在，供電可靠性受自然環(huán)境影響大。生產(chǎn)管理的思路和理念仍沿襲傳統(tǒng)方式。春秋檢搞規(guī)模停電檢修，狀態(tài)檢修未得到推廣和提倡。

通過(guò)考察學(xué)習(xí)，體會(huì)到首先要轉(zhuǎn)變觀念，電網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、設(shè)備選型要優(yōu)先滿足電網(wǎng)安全運(yùn)行的需要，并具備一定的超前性。要進(jìn)一步完善電網(wǎng)和配網(wǎng)規(guī)劃，加快電網(wǎng)建設(shè)速度，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，并按期實(shí)施。進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)管理體系和技術(shù)監(jiān)督體系，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程實(shí)施全面有效控制。深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的行為。加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行方式管理，促進(jìn)電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。按反事故斗爭(zhēng)和十八項(xiàng)反措的要求，集中解決威脅電網(wǎng)運(yùn)行安全的突出問(wèn)題。進(jìn)一步完善、推廣生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。加強(qiáng)無(wú)功電壓及線損管理工作，降低線損。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變生產(chǎn)管理理念，不唯上，不唯下，只唯實(shí)，今后張掖供電公司改造項(xiàng)目的籌劃都要以滿足安全生產(chǎn)為第一需要，改進(jìn)項(xiàng)目管理模式，逐步適應(yīng)建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)張掖電網(wǎng)的發(fā)展要求。

3、要牢固樹(shù)立甘肅電力和張掖供電公司是企業(yè)的意識(shí)，紀(jì)律嚴(yán)明，政令暢通，令行禁止。

優(yōu)化財(cái)務(wù)管理手段，強(qiáng)化成本控制，切實(shí)提高企業(yè)贏利能力。樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)不僅是營(yíng)銷、客服和用戶的問(wèn)題，而是事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展，事關(guān)企業(yè)形象，事關(guān)整體文化理念的意識(shí)。通過(guò)客服中心的積極工作，贏得轄區(qū)內(nèi)的盡可能多的用戶工程市場(chǎng)，采用供電公司負(fù)責(zé)設(shè)備選型、定貨、施工

，用戶負(fù)責(zé)付款的總包方式，提高用戶工程建設(shè)質(zhì)量，提高效益，提高供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。發(fā)揮稽查功能，深入開(kāi)展用電檢查和營(yíng)業(yè)普查工作，規(guī)范用戶的用電行為，杜絕“跑冒滴漏”。細(xì)化業(yè)務(wù)流程，提高業(yè)務(wù)響應(yīng)速度，為客戶提供無(wú)障礙的高效服務(wù)。進(jìn)一步提高營(yíng)銷信息管理系統(tǒng)的實(shí)用化程度。加大電費(fèi)清欠力度，鞏固和提高預(yù)付電費(fèi)的范圍和單戶預(yù)付額度，確保電費(fèi)回收不滑坡。要采取靈活的策略和多樣的方式，改變目前陳欠電費(fèi)數(shù)額過(guò)大（1428.98萬(wàn)元），回收速度過(guò)緩，且回收難度較大的現(xiàn)狀。加強(qiáng)需求側(cè)管理，積極做好大用電項(xiàng)目的接入?yún)f(xié)調(diào)工作，樹(shù)立營(yíng)銷工作的經(jīng)濟(jì)意識(shí)和利潤(rùn)意識(shí)，確保全年售電量等指標(biāo)的完成。

4、供電企業(yè)在前進(jìn)中遇到的一切問(wèn)題都要靠發(fā)展來(lái)解決。

要在發(fā)展中體現(xiàn)四個(gè)服務(wù)，服務(wù)于黨和國(guó)家的工作大局，服務(wù)于發(fā)電企業(yè)、服務(wù)于電力客戶、服務(wù)于社會(huì)發(fā)展。通過(guò)為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)來(lái)?yè)Q取最大的利益，在服務(wù)中不斷提高管理水平。要加快電網(wǎng)發(fā)展，優(yōu)化工程管理，全面、優(yōu)質(zhì)、高效地完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。要全力支持多經(jīng)的發(fā)展，積極開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，達(dá)到多經(jīng)和主業(yè)雙贏的效果。針對(duì)多經(jīng)發(fā)展沒(méi)有優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，壓力較大等困難，調(diào)整多經(jīng)發(fā)展思路，慎重開(kāi)發(fā)高新科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，做實(shí)做強(qiáng)施工企業(yè)，鞏固提高產(chǎn)品制造業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)商貿(mào)流通業(yè)，積極開(kāi)發(fā)水電產(chǎn)業(yè)。以小水電開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完成向梨園電站小水電項(xiàng)目的入股投資，并參與電站經(jīng)營(yíng)，形成具有一定規(guī)模、穩(wěn)定的硅電聯(lián)產(chǎn)局面，為公司可持續(xù)發(fā)展奠定基矗

5、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，加大管理創(chuàng)新力度，提升管理水平。

結(jié)合目標(biāo)、過(guò)程、效率（tpe）建設(shè)來(lái)確定生產(chǎn)流程和管理流程。圍繞全面提升創(chuàng)建水平工作進(jìn)行流程再造，通過(guò)與國(guó)際最佳實(shí)踐對(duì)標(biāo)診斷，根據(jù)自身實(shí)際情況，改進(jìn)業(yè)務(wù)構(gòu)架與業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化設(shè)計(jì)績(jī)效指標(biāo)庫(kù)，內(nèi)容涵蓋營(yíng)銷、輸配電等核心業(yè)務(wù)以及財(cái)務(wù)、人力資源、信息系統(tǒng)集成等后臺(tái)支撐系統(tǒng)。要通過(guò)流程優(yōu)化，利用業(yè)務(wù)流程的再造及附著于物質(zhì)層面的精神文化再造來(lái)提高個(gè)人和組織的績(jī)效，實(shí)現(xiàn)管理的高效率。通過(guò)業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)扁平化，使管理信息指令傳遞更加靈敏高速，服務(wù)效率和工作效率大幅提升，使管理組織結(jié)構(gòu)更好地適應(yīng)復(fù)雜多變的外部環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部專項(xiàng)工作的需求。

6、人才作為現(xiàn)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)中最重要的資源，也是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要決定因素，公司要想創(chuàng)建一流供電企業(yè)就要靠一流的人才來(lái)支撐，要想創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)也離不開(kāi)一流的員工隊(duì)伍。

近兩年隨著張掖電力工業(yè)飛速發(fā)展，城農(nóng)網(wǎng)改造逐步深入，每年、每月都有大量的新設(shè)備、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝和新的管理方法投入使用，但與之相對(duì)的是公司經(jīng)營(yíng)人才、技術(shù)人才和高級(jí)技工嚴(yán)重缺乏，尤其是缺乏能獨(dú)當(dāng)一面的技術(shù)能手和技能尖子人才。供電公司作為知識(shí)密集型和技術(shù)密集型企業(yè)，必須擁有一支技術(shù)精、業(yè)務(wù)強(qiáng)、能干事、干實(shí)事的優(yōu)良職工隊(duì)伍。因此在今后工作中要堅(jiān)持以人為本，把培養(yǎng)好、用好人才放在突出位置，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好培訓(xùn)工作，著重培養(yǎng)一批掌握電力專業(yè)新知識(shí)、有較強(qiáng)解決問(wèn)題能力、社會(huì)活動(dòng)能力、協(xié)調(diào)能力的高素質(zhì)職工隊(duì)伍。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，首先要把制定公司人力資源規(guī)劃和長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃同公司制度建設(shè)、戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)緊密結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建公司規(guī)范化、系統(tǒng)化的培訓(xùn)策略，形成長(zhǎng)效人才培訓(xùn)機(jī)制。其次要通過(guò)建立學(xué)習(xí)型企業(yè)，將創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織與企業(yè)中心工作緊密結(jié)合，把學(xué)習(xí)與完成具體工作任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，使公司員工通過(guò)運(yùn)用所學(xué)知識(shí)來(lái)解決工作中的實(shí)際問(wèn)題，通過(guò)完成工作任務(wù)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的效果。學(xué)習(xí)內(nèi)容除有關(guān)世界觀、方法論方面的基本理論及企業(yè)管理、技術(shù)技能等實(shí)用知識(shí)外，要分析不同對(duì)象的知識(shí)技能結(jié)構(gòu)以及他們的培訓(xùn)需求，針對(duì)不同層次、部門(mén)和時(shí)期在培訓(xùn)上等級(jí)化，不局限于本身崗位，盡量將知識(shí)在本等級(jí)上進(jìn)行拓展。另一方面，還要實(shí)行培訓(xùn)機(jī)會(huì)優(yōu)先化，讓有能力的先培訓(xùn)，讓有發(fā)展?jié)摿Φ南扰嘤?xùn)。學(xué)習(xí)形式要做到豐富多樣，通過(guò)舉辦知識(shí)講座、分析研討、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、參觀、操作等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。第三要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，凝聚隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性。通過(guò)企業(yè)文化建設(shè)，在觀念層次上，形成公司經(jīng)營(yíng)哲學(xué)、經(jīng)營(yíng)理念和企業(yè)精神，培育公司核心價(jià)值觀；在制度和行為層次上，建立完善管理制度，形成積極向上的企業(yè)風(fēng)氣，完善員工的行為規(guī)范；在物質(zhì)層次上，設(shè)計(jì)企業(yè)標(biāo)識(shí)，營(yíng)造完善的文化體育設(shè)施，形成企業(yè)形象的識(shí)別系統(tǒng)。通過(guò)持續(xù)獲得高素質(zhì)的員工隊(duì)伍和優(yōu)秀的企業(yè)文化，促進(jìn)企業(yè)向知識(shí)型、學(xué)習(xí)型企業(yè)轉(zhuǎn)變。

這次在山東電力集團(tuán)考察學(xué)習(xí)時(shí)間緊、任務(wù)重，對(duì)山東電力的了解僅是浮光略影，更多、更深層次先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)需要在今后的工作中深入了解、深入學(xué)習(xí)。有些個(gè)人觀點(diǎn)不盡正確，也需要在今后工作中不斷改進(jìn)。

“需讀千卷書(shū)，更行萬(wàn)里路”。觀念決定思路，思路決定出路。我們將借他山之石，開(kāi)我山之玉，樹(shù)立“追求以人為本，崇尚學(xué)習(xí)之風(fēng)，推崇寬容公正，尋求社會(huì)認(rèn)同”的理念，完善企業(yè)流程、提高綜合素質(zhì)、刷新管理目標(biāo)，全力鑄造張掖供電公司企業(yè)金牌形象。

為學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步做好我市人大監(jiān)督工作，日前，市人大常委會(huì)主任會(huì)議研究同意，常委會(huì)非駐會(huì)委員分成兩組，在副主任陳敏標(biāo)、吳森的帶領(lǐng)下分赴山東、大連和浙江、上海等地學(xué)習(xí)考察《監(jiān)督法》實(shí)施情況。這是本屆市人大常委會(huì)首次組織非駐會(huì)委員外出學(xué)習(xí)考察，也是市人大常委會(huì)緊密聯(lián)系非駐會(huì)委員，加強(qiáng)自身建設(shè)的具體體現(xiàn)。委員們普遍反映，學(xué)習(xí)考察拓寬了視野，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，啟發(fā)了思維，增強(qiáng)了做好我市人大監(jiān)督工作的信心，取得較好效果。現(xiàn)將兩組學(xué)習(xí)考察情況綜合報(bào)告如下：

一、寧波等地的主要經(jīng)驗(yàn)和做法

（一）圍繞中心，服務(wù)大局，把握監(jiān)督工作重點(diǎn)。

沿途各地人大常委會(huì)都始終遵循黨的中心工作就是人大的中心工作這一指導(dǎo)思想，積極服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定這個(gè)大局，抓大事、議大事、管大事，嚴(yán)格按照《監(jiān)督法》的要求認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督工作。寧波市人大常委會(huì)根據(jù)市委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”戰(zhàn)略，將“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”、“推動(dòng)自主創(chuàng)新，加快創(chuàng)新型城市建設(shè)”作為今年常委會(huì)監(jiān)督工作的重點(diǎn)。同時(shí)，他們還圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題，加強(qiáng)了對(duì)物價(jià)、產(chǎn)品質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、教育就業(yè)等問(wèn)題的監(jiān)督。濟(jì)南市人大常委會(huì)也緊緊結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督工作，如圍繞工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略和城市建設(shè)工作，對(duì)節(jié)能法、道路交通安全法開(kāi)展了執(zhí)法檢查，對(duì)棚戶區(qū)改造、水污染治理等工作進(jìn)行調(diào)研和視察，有針對(duì)性地提出審議意見(jiàn)和整改要求，促進(jìn)了相關(guān)工作的開(kāi)展。

（二）健全制度，規(guī)范程序，夯實(shí)監(jiān)督工作基礎(chǔ)。

各地人大根據(jù)《監(jiān)督法》的要求，對(duì)以往制定的有關(guān)監(jiān)督工作的制度、法規(guī)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和規(guī)范，制定出臺(tái)了符合《監(jiān)督法》精神的規(guī)章、文件，不僅實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督工作的平穩(wěn)過(guò)渡，也確保了監(jiān)督法的順利實(shí)施。

（1）制定監(jiān)督法實(shí)施意見(jiàn)及其配套措施。杭州市人大常委會(huì)制定了《監(jiān)督法》的實(shí)施意見(jiàn)，從把握精神實(shí)質(zhì)、明確監(jiān)督內(nèi)容、健全監(jiān)督機(jī)制等八個(gè)方面對(duì)貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》作出明確的規(guī)定，細(xì)化了實(shí)施《監(jiān)督法》的具體措施。青島市人大常委會(huì)嚴(yán)格遵循《監(jiān)督法》的原則和具體規(guī)定，并結(jié)合人大監(jiān)督工作實(shí)際，不僅出臺(tái)了貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》的若干意見(jiàn)，還陸續(xù)制定了《青島市人大常委會(huì)關(guān)于執(zhí)法檢查的規(guī)定》、《青島市人大常委會(huì)審議意見(jiàn)處理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)為市人大常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議報(bào)告、議案服務(wù)的若干規(guī)定》等一系列配套文件。這些文件對(duì)人大監(jiān)督工作各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面提出了明確要求，為依法規(guī)范監(jiān)督工作、實(shí)施好《監(jiān)督法》奠定了良好基礎(chǔ)。

（2）規(guī)范梳理工作文件。針對(duì)《監(jiān)督法》的一些新規(guī)定、新要求，濟(jì)南、青島、杭州、寧波等地統(tǒng)一調(diào)度，明確分工，要求各專門(mén)委員會(huì)和有關(guān)工作廳（室）對(duì)相關(guān)規(guī)章制度和工作文件進(jìn)行了全面梳理和清理。凡是符合《監(jiān)督法》規(guī)定的，總結(jié)提煉進(jìn)一步深化、細(xì)化；凡是不符合《監(jiān)督法》精神和規(guī)定的，進(jìn)行調(diào)整、規(guī)范和修正，堅(jiān)決統(tǒng)一到《監(jiān)督法》要求上來(lái)；凡是《監(jiān)督法》有規(guī)定但還沒(méi)有做的，就今后如何做及如何做出成效提出具體意見(jiàn)和方案。這樣既保證了監(jiān)督工作在內(nèi)容和形式上與《監(jiān)督法》的要求相一致，又實(shí)現(xiàn)了制度上的平穩(wěn)過(guò)渡和順利對(duì)接。

（3）完善監(jiān)督工作制度。青島市人大常委會(huì)制定了監(jiān)督工作流程，明確規(guī)定監(jiān)督工作各個(gè)環(huán)節(jié)及其責(zé)任部門(mén)、工作要求等，一目了然，操作方便。上海閔行區(qū)推行公共預(yù)算審查監(jiān)督制度，囊括預(yù)算編制、預(yù)算審查和預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督全過(guò)程，尤其是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的跟蹤問(wèn)效，有效地規(guī)范了預(yù)算行為，強(qiáng)化了預(yù)算監(jiān)督。寧波市人大常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的備案審查工作，制定了《關(guān)于貫徹實(shí)施<浙江省各級(jí)人大常委會(huì)規(guī)范性備案審查規(guī)定>的意見(jiàn)》、《關(guān)于確定規(guī)范性文件備案審查部門(mén)及其職責(zé)的意見(jiàn)》，對(duì)備案審查時(shí)間、備案材料、受理機(jī)構(gòu)、審查程序及審查時(shí)限等作出了細(xì)致規(guī)定，規(guī)范了備案審查工作。

（三）勇于創(chuàng)新，改進(jìn)方法，增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效。

制定出臺(tái)《監(jiān)督法》的目的是將人大的監(jiān)督工作規(guī)范化、程序化，著眼于增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效。各地人大常委會(huì)緊緊圍繞監(jiān)督實(shí)效，抓住監(jiān)督工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)新形式，改進(jìn)方法，取得較好效果。

（1）著力選好監(jiān)督議題。監(jiān)督議題選得準(zhǔn)，人大監(jiān)督工作的針對(duì)性、實(shí)效性才能強(qiáng)。青島市人大常委會(huì)按照《監(jiān)督法》規(guī)定的六條基本途徑，通過(guò)座談、走訪等各種形式，進(jìn)行了為期一個(gè)多月的調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取人大代表和“一府兩院”的意見(jiàn)，形成了內(nèi)容豐富、切合實(shí)際的調(diào)研報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)分析比較、綜合篩選，才確定年度的監(jiān)督工作計(jì)劃。寧波市人大常委會(huì)對(duì)征集來(lái)的監(jiān)督議題按照輕重緩急進(jìn)行篩選，安排，并把上一年有關(guān)重點(diǎn)工作落實(shí)情況銜接起來(lái)，使整個(gè)監(jiān)督工作有分有合，內(nèi)容有重有次，體現(xiàn)了“少而精、少而準(zhǔn)、少而深”的工作要求。

（2）提高審議質(zhì)量。青島市人大把提高常委會(huì)審議質(zhì)量作為增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取了一系列有效措施。聽(tīng)取報(bào)告前，組織各種調(diào)研活動(dòng)，使常委會(huì)組成人員盡可能多了解實(shí)情，避免對(duì)實(shí)際工作知之不全、知之不深；切實(shí)落實(shí)提交報(bào)告的時(shí)間規(guī)定，提前五天印送有關(guān)報(bào)告，使組成人員多些時(shí)間思考，避免在審議時(shí)走馬觀花、倉(cāng)促發(fā)言。會(huì)議審議時(shí)，要求“一府兩院”有關(guān)部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)干部列席會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取組成人員的意見(jiàn)，回答組成人員提出的問(wèn)題和詢問(wèn)；改進(jìn)常委會(huì)簡(jiǎn)報(bào)制度，組成人員的審議發(fā)言都有專人記錄，并當(dāng)場(chǎng)送本人審閱、簽名，當(dāng)天印發(fā)所有組成人員。從實(shí)際情況看，這些措施取得了比較好的效果，組成人員都能從大局出發(fā)、以民生為重，認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行審議，提出的意見(jiàn)建議基本上做到了真實(shí)全面、有理有據(jù)、可信可行。

（3）抓好審議意見(jiàn)辦理。上海閔行區(qū)人大常委會(huì)制定了審議意見(jiàn)處理辦法，對(duì)審議意見(jiàn)的整理和轉(zhuǎn)送、審議意見(jiàn)的辦理、有關(guān)專門(mén)委員會(huì)和常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)等，都一一作出了詳細(xì)規(guī)定。濟(jì)南市人大常委會(huì)在把《審議意見(jiàn)》送交“一府兩院”研究處理的同時(shí)，還將《審議意見(jiàn)》和審議的報(bào)告一并報(bào)送市委領(lǐng)導(dǎo)同志、市委有關(guān)部門(mén)參閱。寧波人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”的審議意見(jiàn)辦理情況，原則上安排在下一次常委會(huì)會(huì)議上報(bào)告，并對(duì)辦理情況報(bào)告進(jìn)行投票表決，票數(shù)未過(guò)半數(shù)的，由常委會(huì)向辦理單位發(fā)出《監(jiān)督通知書(shū)》，要求重新辦理。

（4）推動(dòng)監(jiān)督公開(kāi)落到實(shí)處。大連市人大常委會(huì)按照“既遵循新聞報(bào)道的一般規(guī)律，又能全面反映常委會(huì)監(jiān)督工作的實(shí)際情況”的工作思路，將“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行濃縮提煉后，與常委會(huì)審議意見(jiàn)綜合成新聞消息，及時(shí)向社會(huì)公布。寧波市人大常委會(huì)對(duì)常委會(huì)年度工作計(jì)劃全文公開(kāi)，對(duì)聽(tīng)取審議的專項(xiàng)工作報(bào)告及其審議意見(jiàn)等分項(xiàng)綜合后通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)摘要公開(kāi)，并在常委會(huì)公報(bào)上全文刊登。此外，他們還專門(mén)開(kāi)設(shè)了代表電子郵箱，并在《寧波人大網(wǎng)》上設(shè)立“監(jiān)督縱橫”、“決議決定”等專欄；對(duì)一些重大監(jiān)督活動(dòng)，適時(shí)設(shè)立群眾熱線，開(kāi)展網(wǎng)上意見(jiàn)征集，主動(dòng)接受代表和群眾監(jiān)督。

二、主要啟示

通過(guò)學(xué)習(xí)考察，考察組在學(xué)習(xí)、了解各地人大監(jiān)督工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也切身感受到了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就和強(qiáng)勁勢(shì)頭，強(qiáng)烈地意識(shí)到在全國(guó)各地競(jìng)相發(fā)展的逼人態(tài)勢(shì)下，我市應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感，克服“小進(jìn)即滿、小富即安，墨守成規(guī)、求穩(wěn)怕事”等思想，繼續(xù)解放思想，自加壓力，奮起直追。考察組將這次學(xué)習(xí)考察情況向市人大常委會(huì)主任會(huì)議作了匯報(bào)，并結(jié)合實(shí)際將把學(xué)習(xí)考察成果落實(shí)到人大監(jiān)督各項(xiàng)工作中去，不斷開(kāi)創(chuàng)我市人大工作新局面，為江門(mén)爭(zhēng)當(dāng)廣東重點(diǎn)發(fā)展區(qū)排頭兵、贏在新起點(diǎn)發(fā)揮應(yīng)有作用。

（一）圍繞中心，突出重點(diǎn)，切實(shí)加大人大監(jiān)督力度。

針對(duì)江門(mén)與珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)差距拉大的態(tài)勢(shì)，市人大常委會(huì)應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，主動(dòng)抓大事、議大事，不斷加大監(jiān)督力度，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。一是把監(jiān)督工作與江門(mén)爭(zhēng)當(dāng)廣東重點(diǎn)發(fā)展區(qū)排頭兵結(jié)合起來(lái)。貫徹落實(shí)市委把江門(mén)建成廣東重點(diǎn)發(fā)展區(qū)排頭兵的戰(zhàn)略部署，把排頭兵的目標(biāo)和要求落實(shí)到人大各項(xiàng)工作中去，以扎實(shí)有效的監(jiān)督工作為我市爭(zhēng)當(dāng)省重點(diǎn)發(fā)展區(qū)排頭兵營(yíng)造良好法治環(huán)境。二是把監(jiān)督工作與提高行政執(zhí)行力結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)行政效能監(jiān)督，推動(dòng)政府加快行政管理體制改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)和規(guī)范審批事項(xiàng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效率和質(zhì)量，改善投資環(huán)境；加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃尤其是中長(zhǎng)期規(guī)劃執(zhí)行情況的過(guò)程監(jiān)督，督促政府狠抓規(guī)劃落實(shí)，不斷提高行政執(zhí)行力，確保規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。三是把監(jiān)督工作與改善民生結(jié)合起來(lái)。目前，我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢，通脹壓力較大，農(nóng)民增收困難，群眾看病難、住房難等問(wèn)題仍然比較突出。要抓住這些與人民群眾息息相關(guān)的民生問(wèn)題不斷加大監(jiān)督力度，督促政府大力實(shí)施“千企扶千村”工程，落實(shí)城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃，進(jìn)一步加大財(cái)政資金對(duì)民生的投入，促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多地體現(xiàn)在改善民生上。四是把監(jiān)督工作與加快新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)。以學(xué)習(xí)貫徹__屆三中全會(huì)精神為契機(jī)，圍繞我市農(nóng)村制度建設(shè)和創(chuàng)新、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、增強(qiáng)農(nóng)民收入、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)等方面的突出問(wèn)題深入調(diào)研；加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)建議、議案的辦理及法律法規(guī)的監(jiān)督，促進(jìn)依法治農(nóng)，為農(nóng)民權(quán)益提供法律保障，加快推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

（二）創(chuàng)新機(jī)制，健全制度，著力提高人大監(jiān)督水平。

《監(jiān)督法》實(shí)施后，考察地的人大監(jiān)督工作之所以開(kāi)展得有聲有色，一個(gè)很重要的原因就是他們非常重視機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)。我市應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒，并結(jié)合實(shí)際建立健全監(jiān)督工作機(jī)制、制度，使我市人大監(jiān)督工作更科學(xué)規(guī)范，更具操作性。一是建立和完善人大與黨委、政府的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。建立和完善黨委定期專題研究人大工作或聽(tīng)取人大工作匯報(bào)的制度，加強(qiáng)黨委對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)；建立黨委、政府負(fù)責(zé)人親自審閱人大重點(diǎn)建議、聽(tīng)取社情民意的制度，對(duì)代表提出的重點(diǎn)建議、人大提交的報(bào)告以及反映的社情民意及時(shí)認(rèn)真研究處理并反饋處理情況，保證人大建議、報(bào)告和重要社情民意得到重視并加以落實(shí)；建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)黨委、人大、政府聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)工作情況，對(duì)監(jiān)督工作中遇到的具體問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行研究協(xié)商，加強(qiáng)相互間的溝通聯(lián)系。二是建立走訪代表、聯(lián)系選民機(jī)制。通過(guò)建立和完善常委會(huì)主任會(huì)議成員聯(lián)系常委會(huì)委員尤其是非駐會(huì)委員，常委會(huì)組成人員分工聯(lián)系代表小組、走訪代表，代表聯(lián)系選民、向選民述職報(bào)告等制度，及時(shí)了解和掌握代表和選民意見(jiàn)，及時(shí)反映人民群眾呼聲。三是建立預(yù)算審查監(jiān)督機(jī)制。借用“外腦”，聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師、審計(jì)員、律師等財(cái)經(jīng)專業(yè)人員，參與對(duì)財(cái)政預(yù)算和審計(jì)報(bào)告的初審，為常委會(huì)和人大代表審議相關(guān)報(bào)告提供咨詢；成立以財(cái)經(jīng)專家（系本級(jí)人大代表）為主的財(cái)政監(jiān)督委員會(huì)，加強(qiáng)人代會(huì)財(cái)政預(yù)算報(bào)告的審議；財(cái)經(jīng)工委或財(cái)政監(jiān)督委員會(huì)在預(yù)算審查之后對(duì)政府執(zhí)行預(yù)算進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，對(duì)政府重大投資項(xiàng)目的資金使用績(jī)效進(jìn)行分析評(píng)估，加強(qiáng)人大財(cái)政監(jiān)督的科學(xué)性和實(shí)效性。四是建立跟蹤監(jiān)督機(jī)制。對(duì)人大及其常委會(huì)形成的決議、決定、審議意見(jiàn)，實(shí)行回顧性跟蹤督辦，檢查辦理進(jìn)度，共商辦理措施，保證監(jiān)督取得實(shí)效；對(duì)人大代表提出的建議、議案，要重答復(fù)更重落實(shí)，不僅督促那些代表對(duì)建議答復(fù)不滿意的部門(mén)加強(qiáng)整改，對(duì)那些答復(fù)滿意的也要進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保代表建議、議案落到實(shí)處。五是建立綜合監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮《監(jiān)督法》中規(guī)定的七種主要監(jiān)督形式的各自優(yōu)勢(shì)，完善執(zhí)法檢查、評(píng)議、視察等常規(guī)手段，對(duì)那些嚴(yán)重違法的人和事要敢于和善于運(yùn)用質(zhì)詢、撤職、特定問(wèn)題調(diào)查等剛性手段；積極探索和改進(jìn)監(jiān)督方式方法，形成工作監(jiān)督與法律監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)督事與監(jiān)督人相結(jié)合，人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合的多方位、立體式監(jiān)督方式，如借助媒體、網(wǎng)絡(luò)等形式開(kāi)辦“民生論壇”或“民生沙龍”，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)人大代表定期與市民近距離溝通聯(lián)系，傾聽(tīng)民生，匯聚民意。又如通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行視頻直播市人代會(huì)、常委會(huì)會(huì)議等，讓市民就可以在家“旁聽(tīng)”人大會(huì)議。

（三）講求方法，注重實(shí)效，努力提升人大監(jiān)督質(zhì)量。

實(shí)效性是人大監(jiān)督工作的生命。人大工作只有注重實(shí)效，才能經(jīng)得住檢驗(yàn)，才能得到人民群眾的認(rèn)可。我們貫徹落實(shí)《監(jiān)督法》，開(kāi)展監(jiān)督工作，都要緊緊圍繞增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效這個(gè)核心。一是確定監(jiān)督議題要突出開(kāi)放性。在制定年度監(jiān)督工作計(jì)劃時(shí)，可以通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、問(wèn)卷調(diào)查等方式，廣泛收集和征求群眾、人大代表和“一府兩院”的意見(jiàn)，綜合比較，使監(jiān)督議題更貼近民意，切合中心。二是監(jiān)督過(guò)程要突出針對(duì)性。在監(jiān)督工作中，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工作程序，在抓好調(diào)研視察、常委會(huì)審議的同時(shí)，著重抓好監(jiān)督后續(xù)工作的跟蹤辦理，做到監(jiān)督一起落實(shí)一起，監(jiān)督一件解決一件，不斷提高人大監(jiān)督質(zhì)量和實(shí)效。三是監(jiān)督結(jié)果要突出公開(kāi)透明。按照《監(jiān)督法》和《江門(mén)市人大常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)情況向社會(huì)公開(kāi)的規(guī)定》的要求，將監(jiān)督工作情況和結(jié)果通過(guò)媒體等形式通報(bào)代表并向社會(huì)公開(kāi)，自覺(jué)接受人民群眾和人大代表的監(jiān)督，推動(dòng)人大及“一府兩院”不斷改進(jìn)工作。四是圍繞市委常委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)議決定的重大事項(xiàng)，督促有關(guān)部門(mén)狠抓工作落實(shí)，提高行政執(zhí)行力。

赴山東德州、聊城學(xué)習(xí)考察報(bào)告（招商引資）

為了學(xué)習(xí)借鑒兄弟城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為明年工作打好基礎(chǔ)，12月__日至__日，市招商局一行赴山東德州、聊城進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察?？疾炱陂g，聽(tīng)取了兩市招商引資情況和經(jīng)驗(yàn)介紹，實(shí)地考察了部分園區(qū)和企業(yè)。所到之處，看到的是大規(guī)劃、大發(fā)展的園區(qū)建設(shè)場(chǎng)面和大開(kāi)發(fā)、大開(kāi)發(fā)的繁榮景象，聽(tīng)到的奮勇?tīng)?zhēng)先、跨越發(fā)展的奮進(jìn)之音，感受到的干部群眾良好的精神形態(tài)和強(qiáng)烈發(fā)展欲望。兩市在招商引資中工作的具體作法和成功經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)和借鑒。 一、解放思想，更新觀念是強(qiáng)化招商引資的重要前提。 德州、聊城市處于黃河沖積平原，位于山東中西部，無(wú)論是地理、資源還是政策條件，與沿海城市相比均無(wú)特殊優(yōu)勢(shì)可言。但我們看到，作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的地區(qū)，面對(duì)資源短缺等困難，他們沒(méi)有自卑自棄，而是樹(shù)立起強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，提出“加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化就是最大的政治”，緊緊咬住招商引資不放松，拼命實(shí)干，在招商引資工作中取得了令人驚訝的成績(jī)。德州市招商機(jī)構(gòu)成立于5月，三年來(lái)全市共引進(jìn)項(xiàng)目____個(gè)，到位資金___億（不分內(nèi)外資），其中今年_-10月份引進(jìn)項(xiàng)目___個(gè)，到位資金___億。聊城市招商局成立于8月，兩年來(lái)全市共引進(jìn)項(xiàng)目____個(gè)，到位資金___億元（不分內(nèi)外資），其中今年_-11月份引進(jìn)項(xiàng)目____個(gè)，到位資金___億元。招商引資工作做得如何，是思想觀念解放程度的體現(xiàn)與折射，在另一方面，強(qiáng)化招商引資的過(guò)程同樣是解放思想的過(guò)程。要搞好招商引資，首先要樹(shù)立與大開(kāi)放、大招商相適應(yīng)的思想觀念，不在根本上解放思想，不從真正意義上更新觀念，就不可能實(shí)現(xiàn)招商引資大的突破與飛躍。過(guò)去，許多人安于現(xiàn)狀，缺乏危機(jī)感和責(zé)任感，現(xiàn)在兩市無(wú)論是干部還是群眾，不論是從事經(jīng)濟(jì)工作還是非經(jīng)濟(jì)工作，都踴躍加入到了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大潮中。招商引資使以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心變成了實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng)。 二、黨政組織的推動(dòng)作用是搞好招商引資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 德州、聊城兩市開(kāi)展招商引資工作起步不算太早，但成效明顯，歸根到底，在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視和大力支持，兩市均把招商引資提到一個(gè)重中之中的位置，作為“牛鼻子”和“天號(hào)”工程來(lái)抓。主要表現(xiàn)在三方面：一是在中心工作的確定上。德州市委、市政府、先后開(kāi)展了“招商引資年”和“招商引資、優(yōu)化環(huán)境年”活動(dòng)，今年又把招商引資作為“天號(hào)”工程來(lái)抓，市里專門(mén)成立了以書(shū)記、市長(zhǎng)掛帥的招商引資委員會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組。在“非典”期間，市里還專門(mén)召開(kāi)了有十萬(wàn)人參加的招商引資動(dòng)員大會(huì)?？h市區(qū)及市直單位實(shí)行“一把手工程”，要求各種資源要素都向招商引資工作傾斜。二是在招商機(jī)構(gòu)設(shè)置上。德州、聊城政府招商部門(mén)分別成立于5月、8月。德州設(shè)置市招商促進(jìn)辦公室，為市招商引資委員會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)，是主管全市招商引資工作的市政府工作部門(mén)。機(jī)關(guān)編制__人，由市長(zhǎng)助理兼任辦公室主任，政府副秘書(shū)長(zhǎng)任副主任，招商促進(jìn)辦公室主要職責(zé)是主管全市招商引資面上工作，制定方案、下達(dá)任務(wù)、督查考核以及重大招商活動(dòng)的組織以及外來(lái)客商投訴中心的管理，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市外經(jīng)局、市臺(tái)辦等部門(mén)的對(duì)外招商引資工作，指導(dǎo)縣區(qū)招商引資工作等。聊城市也設(shè)置市招商工作辦公室（招商局），授權(quán)行使有關(guān)行政管理職能，主管全市招商引資工作。人員編制__名，招商局長(zhǎng)由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任，并兼任行政審批中心主任。市直__個(gè)部門(mén)在總編制不變的情況下增設(shè)招商科。兩市招商機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)處室均設(shè)為綜合協(xié)調(diào)部、考核獎(jiǎng)懲部、招商聯(lián)絡(luò)部等職能科室。三是在具體措施落實(shí)上。聊城市實(shí)行“三分之一”工作機(jī)制，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、縣直部門(mén)一把手帶領(lǐng)三分之一的副科級(jí)干部和三分之一的一般干部專門(mén)抓招商引資。德州市實(shí)行招商引資目標(biāo)責(zé)任制，要求各單位一把手在外招商，二把手在家主持工作。對(duì)重點(diǎn)招商區(qū)域，靠上一名黨政領(lǐng)導(dǎo)，配上專門(mén)工作班子，逐個(gè)項(xiàng)目去爭(zhēng)取和落實(shí)。夏津縣縣長(zhǎng)在省委工作會(huì)議上，聽(tīng)到昆山市領(lǐng)導(dǎo)介紹華芳集團(tuán)正在不斷擴(kuò)張后，第二天就跑去招商，最終依托棉花大縣的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)了華芳投資__億元的棉紡織項(xiàng)目。 三、招引大項(xiàng)目是拉動(dòng)招商引資強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的后勁。 大項(xiàng)目在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級(jí)方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，成為加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制、加快發(fā)展的“助推器”。兩年來(lái)，德州共引進(jìn)__萬(wàn)美元或___萬(wàn)元以上項(xiàng)目____個(gè)，到資___億元，其中外資項(xiàng)目___個(gè)，實(shí)際利用外資_.__億美元。其中今年引進(jìn)的大項(xiàng)目有：總投資_億美元的金魚(yú)來(lái)保鮮設(shè)備項(xiàng)目，到位資金____萬(wàn)美元，占地_萬(wàn)多畝；總投資__億元的華芳紡織項(xiàng)目，第一期到資_億元，占地____多畝，目前，以總投資_億元的萊鋼永鋒軋鋼為代表的冶金業(yè)正成為德州市的新興產(chǎn)業(yè)；分別投資_億元的河南雙匯、臨沂金鑼等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加速了德州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的步伐。兩年來(lái)，聊城共引進(jìn)總投資____萬(wàn)元以上項(xiàng)目__個(gè)，過(guò)億元項(xiàng)目__個(gè)、過(guò)__億元的項(xiàng)目_個(gè)，如茌平信發(fā)集團(tuán)與魯能集團(tuán)共同投資___億元的“四百”工程、與香港國(guó)資源投資公司共同投資__億元的奧伸電解鋁業(yè)項(xiàng)目，目前，韓國(guó)西杰集團(tuán)投資_億元的賴氨酸等項(xiàng)目已簽定意向。為了全力招引大項(xiàng)目，充分發(fā)揮大項(xiàng)目帶來(lái)的集聚效應(yīng)，聊城市編制了十大百億產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)劃，即計(jì)劃每個(gè)產(chǎn)業(yè)都培植_-_個(gè)銷售收入過(guò)__億元、___億元直至幾百億元的核心企業(yè)集團(tuán)，通過(guò)高強(qiáng)度投入，大規(guī)模技改、大力度整合等措施，加快形成工業(yè)主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局。目前茌平縣已初步形成了四大企業(yè)（信發(fā)鋁業(yè)集團(tuán)、三九味精集團(tuán)、金號(hào)織業(yè)公司、華魯制藥公司），六大產(chǎn)業(yè)（熱電、電解鋁、密度板、味精、紡織、制藥）和三大產(chǎn)業(yè)鏈（以信發(fā)熱電為龍頭的電、熱、鋁、板產(chǎn)業(yè)鏈，以三九味精集團(tuán)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈，以金號(hào)織業(yè)為龍頭的紡織產(chǎn)業(yè)鏈）的工業(yè)格局。 四、各類園區(qū)是實(shí)現(xiàn)招商引資突破的良好載體。 培育招商載體，是招商引資實(shí)現(xiàn)大突破的基礎(chǔ)條件。各級(jí)各類開(kāi)發(fā)園區(qū)是招商引資的重要載體，集中精力抓好開(kāi)發(fā)園區(qū)的招商引資工作，以重點(diǎn)園區(qū)的突破，帶動(dòng)全社會(huì)外引內(nèi)聯(lián)的快速發(fā)展，是兩市的普遍作法。德州市已建各類園區(qū)__個(gè)，其中省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)_個(gè)，市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)__個(gè)，面積由底的____方公里增加到____方公里，先后有____個(gè)項(xiàng)目落戶園區(qū)。在園區(qū)實(shí)行行政管轄與開(kāi)發(fā)建設(shè)建管一體的模式，工業(yè)園區(qū)從無(wú)到有，從小到大，數(shù)量和質(zhì)量都居全省前列，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)造了發(fā)達(dá)的現(xiàn)象。聊城市已建各類園區(qū)__個(gè)，入園企業(yè)___家，總投資__._億元。臨清市規(guī)劃____畝的“日本工業(yè)園”，年底可有_戶日資企業(yè)入園；開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃____方公里的“韓國(guó)工業(yè)園”已有入園企業(yè)_家；高唐縣規(guī)劃___方公里的開(kāi)發(fā)區(qū)，提出“五年再建一個(gè)新高唐”，目前已有進(jìn)園企業(yè)___家。 五、嚴(yán)格的考核督查是促進(jìn)招商引資發(fā)展的有效保障。 德州市今年成立了四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)任正副主任、有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的市招商引資項(xiàng)目考評(píng)委員會(huì)，每季度邀請(qǐng)人大、政協(xié)的同志任組長(zhǎng)，帶領(lǐng)市招商辦、監(jiān)察局、審計(jì)局等單位專業(yè)人員，對(duì)各縣市區(qū)和市直單位的招商引資情況進(jìn)行考核統(tǒng)計(jì)，每季度集中__天時(shí)間對(duì)____萬(wàn)以上項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)逐個(gè)查看，進(jìn)行評(píng)估打分，項(xiàng)目原則上只認(rèn)定一家，避免了重復(fù)計(jì)算。經(jīng)考評(píng)委對(duì)考核組初步認(rèn)定的結(jié)果進(jìn)行審定后對(duì)外正式公布。去年除從市財(cái)政拿出___萬(wàn)用于市招商經(jīng)費(fèi)外，還從市財(cái)政撥付___萬(wàn)元對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。慶云縣還推出了“終身獎(jiǎng)勵(lì)制”，即按生產(chǎn)性企業(yè)年納稅額的_%對(duì)項(xiàng)目引薦人實(shí)行終身獎(jiǎng)勵(lì)，每半年兌現(xiàn)一次。聊城市對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)制定了考核標(biāo)準(zhǔn)，成立了以市委書(shū)記任組長(zhǎng)的督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在市招商局成立中介性質(zhì)的評(píng)估中心，每月對(duì)縣市區(qū)已經(jīng)竣工的項(xiàng)目進(jìn)行一次考核評(píng)估，考核不分內(nèi)資，___萬(wàn)元以下的項(xiàng)目不作統(tǒng)計(jì)，考核只計(jì)算一產(chǎn)、二產(chǎn)類項(xiàng)目已形成的固定資產(chǎn)（廠房、設(shè)備、土地），對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目則按交納的稅收放大十倍計(jì)算，每季度一開(kāi)會(huì)通報(bào)，年底兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，好的獎(jiǎng)勵(lì)金牌，倒數(shù)第一的縣區(qū)主要負(fù)責(zé)人在全市上作檢討。對(duì)市里確定的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年進(jìn)行嚴(yán)格的考核測(cè)評(píng)，連續(xù)兩年不能完成任務(wù)目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，退出重點(diǎn)支持和扶持范圍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手自退出之日起，三年內(nèi)不能提拔重用。 五、軟環(huán)境是招商引資工作永恒的話題。 著力優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)就是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，哪里環(huán)境好，資金就往哪里投，項(xiàng)目就往哪里去。德州、聊城兩市著力打造寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，主要表現(xiàn)在：一是政策靈活，措施到位。德州市提出“四個(gè)一”，即確立一個(gè)目標(biāo)，就是在優(yōu)化環(huán)境上不斷推陳出新，始終做到領(lǐng)先一步、高人一籌；把握一個(gè)理念，就是靈活運(yùn)用上級(jí)政策，一切讓投資者滿意；用好一個(gè)優(yōu)勢(shì)，就是大做特做土地資源文章；樹(shù)立一個(gè)導(dǎo)向，就是鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)。明確要求一切政策都要服從于發(fā)展這個(gè)硬道理，對(duì)外來(lái)投資者，沒(méi)有能力征地的可以租用土地；對(duì)企業(yè)家和外來(lái)客商實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)政策，打造安全寶地、生活樂(lè)園。兩市都制定了靈活的政策，努力降低門(mén)檻。特別是把完善生活服務(wù)和文化娛樂(lè)設(shè)施作為優(yōu)化環(huán)境的重要措施，努力打造仿真的國(guó)際生活環(huán)境。兩市都建有高檔娛樂(lè)中心、高爾夫球場(chǎng)，讓國(guó)內(nèi)外客商生活順心、工作舒心。二是大力精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目。近幾年，德州市先后分_批砍掉了___多個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目，市里由此每年減少預(yù)算外資金_個(gè)多億，但換來(lái)的是人民群眾發(fā)展熱情的高漲，換來(lái)的是一年資金引進(jìn)近百億，財(cái)政增收四、五億。今年在前幾年取消和調(diào)整___項(xiàng)行政事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，又砍掉一半。三是提供“一條龍”服務(wù)。聊城今年4月份成立了行政服務(wù)中心，有__家行政單位___個(gè)審批事項(xiàng)進(jìn)入中心窗口統(tǒng)一辦公，規(guī)范了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高了工作效率，受到了中外客商的歡迎。 通過(guò)短短的兩天時(shí)間學(xué)習(xí)考察，德州、聊城兩市招商引資加快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)豐富，成績(jī)觸動(dòng)人心，給我們?cè)S多有益的啟示： 一、必須進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定超常發(fā)展的信心。 對(duì)外開(kāi)放工作的落后，說(shuō)到底是思想觀念的落后和認(rèn)識(shí)水平的落后。要實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放和招商引資的新突破，必須首先推進(jìn)思想的解放、觀念的更新。學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快我市發(fā)展，第一要?jiǎng)?wù)仍是要解放好思想觀念的問(wèn)題，只有思想的大解放才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。今年市委、市政府適時(shí)提出的倍增目標(biāo)，實(shí)踐證明取得了良好的成果。應(yīng)該說(shuō)今年我市招商引資工作，無(wú)論是各縣區(qū)、條線的的重視程度，還是干部群眾的思想發(fā)動(dòng)的廣度深度，均是前所未有的。幾次國(guó)內(nèi)外具有較大影響的招商活動(dòng)、各類園區(qū)的大建設(shè)、項(xiàng)目大推進(jìn)活動(dòng)、軟環(huán)境的長(zhǎng)效治理以及市委、市政府強(qiáng)有力的督查措施都極大地推進(jìn)了全市招商引資的觀念更新、思想解放，全市基本形成了進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的濃厚氛圍和良好氣候，形成了全民招商引資，擴(kuò)大投資，加快發(fā)展的熱潮和良好的工作勢(shì)頭。但是，在這樣的環(huán)境下，我們?nèi)孕璞３智逍杨^腦：一要找準(zhǔn)差距，克服盲目樂(lè)觀思想。與山東德州、聊城比，我市無(wú)論在思想解放程度、改革開(kāi)放力度，還是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面，還存在一些差距。對(duì)此，各級(jí)應(yīng)當(dāng)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，如何進(jìn)一步將來(lái)自周邊城市的壓力感、危機(jī)感和緊迫感傳遞到位，特別是加強(qiáng)市直條線壓力的問(wèn)題，仍是我們繼續(xù)研究的課題。二要正確對(duì)待發(fā)展的基礎(chǔ)和條件?；A(chǔ)和條件在加快發(fā)展中有著重要作用，但決不能唯條件論。德州、聊城兩市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力略遜于我市，發(fā)展條件不如沿海地區(qū)，但他們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，制定了超常發(fā)展的思路，采取了超常發(fā)展的措施，充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)起方方面面的積極性，最大限度地挖掘人的潛能，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的勢(shì)頭。實(shí)踐證明，能否加快發(fā)展，不在條件在自我，不在客觀在主觀，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在思路。只要有一批肯動(dòng)腦、能干事、干成事的干部，再大的困難也能克服，條件差、基礎(chǔ)薄的地方照樣能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。三要樹(shù)立信心，解決“怕”的問(wèn)題。歲末年初，各級(jí)都在就明年的指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行排查摸底，一些招商分團(tuán)和部門(mén)都有這樣或那樣的擔(dān)心和疑慮，在已連續(xù)實(shí)現(xiàn)倍增目標(biāo)的基礎(chǔ)上，明年到底還有沒(méi)有可能繼續(xù)倍增？如果繼續(xù)倍增會(huì)有多大的把握，目前各自手中有多少項(xiàng)目進(jìn)行支撐？許多部門(mén)在上報(bào)今年指標(biāo)時(shí)會(huì)“留一手”，在對(duì)明年指標(biāo)分解時(shí)會(huì)“討價(jià)還價(jià)”，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任。對(duì)此，我們要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，認(rèn)真解決“怕”的問(wèn)題，要堅(jiān)定超常發(fā)展的信心，自加壓力，克服無(wú)所作為和消極悲觀的思想，力爭(zhēng)全市外引內(nèi)聯(lián)指標(biāo)能夠繼續(xù)倍增。 二、必須進(jìn)一步突出優(yōu)勢(shì)載體，全力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。 近幾年來(lái)，我市、縣區(qū)、條線高度重視發(fā)揮各類園區(qū)的主陣地作用，以園區(qū)為載體擴(kuò)大招商引資，形成集聚效應(yīng)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，集中培植招商引資的亮點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，一直是招商引資追求的目標(biāo)和方向。今年，市積極抓住出口加工區(qū)被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的契機(jī)和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)新成立的機(jī)遇，加大基礎(chǔ)建設(shè)，加大園區(qū)招商力度，為明年招引大項(xiàng)目打下了良好的基礎(chǔ)。各縣區(qū)也在“八仙過(guò)海，各顯神通”通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制加快園區(qū)的建設(shè)步伐，各類開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)如火如荼。下一步，我市除了繼續(xù)抓好特色園區(qū)的招商，堅(jiān)持建設(shè)與招商同步，還應(yīng)在園區(qū)規(guī)劃上，貫徹“構(gòu)筑大園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求，將全市的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)的發(fā)展布局進(jìn)行通盤(pán)考慮、上下銜接，從而站在更高的層次上對(duì)我市現(xiàn)有園區(qū)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息平臺(tái)打造、服務(wù)環(huán)境的優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的引進(jìn)等方面高起點(diǎn)規(guī)劃，從而形成各具特色，注重可持續(xù)發(fā)展的園區(qū)功能定位。針對(duì)目前園區(qū)規(guī)劃水平不高的問(wèn)題，一要更加注重規(guī)劃，堅(jiān)持高起點(diǎn)，拿出大手筆，做到與本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合、與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合；二要更加注重特色，堅(jiān)持走錯(cuò)位發(fā)展之路、特色發(fā)展之路、差別化發(fā)展之路，把園區(qū)放到全市乃至沿隴海線產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展來(lái)考察、定位，打造鮮明的特色品牌。加快啟動(dòng)出口加工區(qū)二期和新醫(yī)藥、新材料等專業(yè)園區(qū)延伸工程，加快研究制定沿隴海線產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)地處沿線的市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、連云開(kāi)發(fā)區(qū)、海州開(kāi)發(fā)區(qū)、新浦?jǐn)M建中的工業(yè)區(qū)、東海外向型農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)以及浦南工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展目標(biāo)加以明確，加速推進(jìn)各類園區(qū)的一體化和規(guī)?；l(fā)展。贛榆、灌南也要立足自身實(shí)際，做好園區(qū)建設(shè)和工業(yè)布點(diǎn)的相關(guān)工作，主動(dòng)融入臨港、沿線發(fā)展大局，形成自己的增長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)線或增長(zhǎng)片。 三、必須進(jìn)一步集中優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)載體，全力招引大項(xiàng)目。 大項(xiàng)目縱向延伸可形成系列配套的產(chǎn)業(yè)鏈，橫向拓展容易形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的企業(yè)集群，縱橫交錯(cuò)有利于形成產(chǎn)業(yè)配套完善的產(chǎn)業(yè)基地。種種跡象表明，當(dāng)前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設(shè)法抓大項(xiàng)目，通過(guò)引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國(guó)際品牌公司、大型制造企業(yè)、重量級(jí)項(xiàng)目，從招商引資的源頭上構(gòu)筑和提高產(chǎn)業(yè)鏈延伸的平臺(tái)。德州、聊城兩市近年來(lái)連續(xù)招引來(lái)了過(guò)億元、過(guò)百億元的大項(xiàng)目，對(duì)照之下我市今年在重大項(xiàng)目沒(méi)有取得突破，原因何在？一是園區(qū)重大項(xiàng)目沒(méi)有突破。開(kāi)發(fā)區(qū)作為優(yōu)勢(shì)載體的第一方陣，軟硬件、政策都比其他地方優(yōu)惠，但今年利用外資的拉動(dòng)作用不夠明顯，尤其在重大項(xiàng)目上沒(méi)有突破，這是一個(gè)值得研究的問(wèn)題。二是優(yōu)勢(shì)載體招商沒(méi)有突破。沒(méi)有優(yōu)勢(shì)載體，招商引資就沒(méi)有吸引力，事實(shí)證明，只有率先向投資者提供有比較效益和市場(chǎng)前景的優(yōu)勢(shì)載體，才能容易吸引國(guó)際著名大公司、大企業(yè)投資合作項(xiàng)目，才有可能爭(zhēng)取在大項(xiàng)目建設(shè)上取得重大進(jìn)展。今年我市成功引進(jìn)韓國(guó)參天堂來(lái)連投資就是一個(gè)很好的例子，同時(shí)我們也看到，還有化工、制藥、奧神、德邦、華威、旅游、市政設(shè)施等優(yōu)勢(shì)載體的功能尚未凸顯。三是以商引商，依靠產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目沒(méi)有突破。目前，招商的手段很多，像辦會(huì)招商、網(wǎng)上招商，委托招商等等，但相比而言，效果明顯的還是“以商招商”。當(dāng)一個(gè)外資企業(yè)落戶的時(shí)候，不管其規(guī)模大小，都要讓它有錢可賺、有利可圖，這樣，這些企業(yè)本身就像一面“旗幟”，昭示著其他外商，這種宣傳作用和影響是我們無(wú)法想像的，往往比那些優(yōu)惠政策來(lái)得又快又好。以商引商是最簡(jiǎn)單也是最有效的方法。針對(duì)全市大項(xiàng)目不足的問(wèn)題，要強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目招商引資工作，全力招引冶煉、化工、能源等大運(yùn)量、高能耗、用水占地多的大項(xiàng)目，力爭(zhēng)在沿海臨港地帶盡快崛起大工業(yè)群，形成高增長(zhǎng)片；繼續(xù)憑借獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在招商競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)突破，尤其要重點(diǎn)推出臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、新醫(yī)藥科技園區(qū)、大浦化工區(qū)、出口加工區(qū)、新材料工業(yè)園區(qū)等特色園區(qū)的對(duì)外招商，尤其要積極探索與國(guó)外大公司、國(guó)內(nèi)大的招商載體進(jìn)行合作的模式。 四、必須進(jìn)一步強(qiáng)化督查，以科學(xué)規(guī)范的制度來(lái)考核獎(jiǎng)懲。 近年來(lái)，我市與德州、聊城兩市一樣，普遍實(shí)行工作目標(biāo)考核，從市到縣、鄉(xiāng)到園區(qū)、企業(yè)，都層層制定了嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲辦法，來(lái)真的，動(dòng)硬的，不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式，特別是把考核工作經(jīng)?；?，月通報(bào)、季督查，定期觀摩，半年總結(jié)，年終考核，甚至實(shí)行“一票否決”。實(shí)踐證明，抓工作落實(shí)，不能靠“催收催種”式的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式，必須靠機(jī)制、靠制度，建立一套科學(xué)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，并嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)才能起到滿意的效果。目前，我市尚無(wú)一綜合部門(mén)對(duì)招商引資的實(shí)際績(jī)效進(jìn)行統(tǒng)一考核，統(tǒng)一服務(wù)，內(nèi)外資考核認(rèn)定散落在不同的部門(mén)。招商引資的后道管理沒(méi)有跟上，這兩年辦了許多企業(yè)，批了許多項(xiàng)目，但這些項(xiàng)目生根了沒(méi)有，開(kāi)花了沒(méi)有，結(jié)果了沒(méi)有，經(jīng)濟(jì)效益怎樣，從市里的工作層面看再?zèng)]有部門(mén)和人員關(guān)心。為此，各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)在手、在談項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，加大考核力度，進(jìn)一步完善考評(píng)辦法，改變?cè)械母骺h區(qū)自報(bào)數(shù)水分過(guò)大的狀況，借鑒德州、聊城的考核方法，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目成功率、資金到位率、項(xiàng)目竣工率的統(tǒng)一考核。要進(jìn)一步研究如何使招商引資成果進(jìn)得來(lái)、留得住，不斷發(fā)展壯大，對(duì)已經(jīng)來(lái)連投資的項(xiàng)目實(shí)施情況，已開(kāi)工投產(chǎn)企業(yè)的效益情況，已在連企業(yè)跟蹤服務(wù)情況，建議由市一個(gè)部門(mén)統(tǒng)一扎口進(jìn)行考評(píng)，以便使招商引資的實(shí)際效果能落到實(shí)處。 五、必須進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境，全力打造投資“洼地”。 現(xiàn)在各級(jí)政府對(duì)招商引資都給予了高度的重視，招商人員在基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備、為客商服務(wù)等方面都做了大量工作，與周邊城市相比，我市招商工作的整體水平尤其是服務(wù)水平，與招商引資的總體要求，與投資者的需求還存在差距，從投資者的角度來(lái)研究和組織開(kāi)展工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。一些部門(mén)和單位缺乏大局意識(shí)，對(duì)招商引資的認(rèn)識(shí)不到位，工作節(jié)奏和工作效率不高，一些單位緊迫感不強(qiáng)，對(duì)項(xiàng)目盯得不緊，前熱后冷，前緊后松，沒(méi)有鍥而不舍抓落實(shí)的精神和一抓到底的工作力度。，我市應(yīng)繼續(xù)將軟環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)永不竣工的工程，在政策、機(jī)制、用人上采取靈活措施。（_）完善服務(wù)，轉(zhuǎn)變職能，與國(guó)際接軌。堅(jiān)持用硬措施打造軟環(huán)境，要以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變政府職能，自覺(jué)做到思想觀念、行政方式與國(guó)際慣例接軌。在機(jī)關(guān)強(qiáng)化“服務(wù)意識(shí)”，在全社會(huì)倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系港城形象”的理念，真正做到親商、助商、安商、富商。（_）進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目。我市目前執(zhí)行國(guó)家和省、市行政收費(fèi)項(xiàng)目___項(xiàng)，各部門(mén)如有可能應(yīng)進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，把自己梳理的應(yīng)該下放的權(quán)力和放權(quán)打算，與基層要求對(duì)接、與南方先進(jìn)地區(qū)和周邊城市對(duì)接，一切不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和世貿(mào)規(guī)則要求的規(guī)定做法予以廢止，一切外地實(shí)行的優(yōu)惠政策和靈活做法我們都應(yīng)當(dāng)借鑒，真正讓富商從最低門(mén)檻進(jìn)來(lái)，以最低成本發(fā)展，將我市全力打造成為客商投資的真正“洼地”。（_）堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。怎樣用人，用什么樣的人，是軟環(huán)境建設(shè)的最重要的內(nèi)容。招商引資工作不僅是“一把手”工程，也是“天號(hào)”工程，在招商引資事業(yè)中努力使想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有地位，讓事業(yè)、工作選擇人，不讓事業(yè)、工作遷就人。凡是對(duì)招商引資工作不重視、實(shí)績(jī)不突出的，一律不能提拔重用，將在縣區(qū)實(shí)行的“一票否決”和“戒勉談話”制度推廣到條線和市直部門(mén)。

第九篇 關(guān)于縣政府經(jīng)濟(jì)管理干部培訓(xùn)考察報(bào)告6600字

關(guān)于縣政府經(jīng)濟(jì)管理干部培訓(xùn)考察報(bào)告

今年３月底至４月初，縣委組織部于組織經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)部分領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干共42人赴江蘇省無(wú)錫市開(kāi)展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。培訓(xùn)班于３月29日在縣委黨校報(bào)到并集中培訓(xùn)，３月30日晚出發(fā)，由縣委常委、政法委書(shū)記張有斌帶隊(duì)，縣委組織部派員跟班管理，赴江蘇后，在無(wú)錫市委黨校進(jìn)行了為期7天的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。無(wú)錫市委黨校安排專家教授結(jié)合華東地區(qū)發(fā)展，圍繞“長(zhǎng)三角一體化的若干問(wèn)題分析”、“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”、“人力資源開(kāi)發(fā)創(chuàng)新”、“無(wú)錫建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐與探索”、“招商引資”等６個(gè)專題進(jìn)行了授課講座，期間還參觀考察了江蘇紅豆集團(tuán)、隆力奇集團(tuán)、張家港市容市貌、麥德隆物流、無(wú)錫工業(yè)新區(qū)、華西新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目。

這次赴外培訓(xùn)，我們按照縣委的要求，認(rèn)真組織，周密安排，事先與無(wú)錫市委黨校聯(lián)系銜接了講座課題和考察項(xiàng)目，并對(duì)參訓(xùn)人員從學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)態(tài)度、培訓(xùn)紀(jì)律等方面提出了明確要求。培訓(xùn)期間，除正常上課和安排考察外，還利用晚上的時(shí)間，組織進(jìn)行分組討論，談體會(huì)、談?wù)J識(shí)、話發(fā)展，撰寫(xiě)心得體會(huì)3。由于學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富，參觀考察點(diǎn)多面廣，使參訓(xùn)干部開(kāi)闊了眼界，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，也看到了差距，增強(qiáng)了加快肅南發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

一、無(wú)錫市及華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的主要原因

無(wú)錫市地處長(zhǎng)三角地區(qū)，總面積4788平方公里，總?cè)丝?47萬(wàn)人。入圍中國(guó)內(nèi)地城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)和十大活力城市、品牌經(jīng)濟(jì)城市、最佳商業(yè)城市。長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈有城市51座，其中包括1個(gè)直轄市、3個(gè)副省級(jí)城市、11個(gè)地級(jí)市、36個(gè)縣級(jí)市，1308個(gè)建制鎮(zhèn)的龐大城市群。20__年無(wú)錫市g(shù)dp總量達(dá)3000億元，財(cái)政大口徑收入517億元，地方一般預(yù)算收入220.9億元?！笆濉逼陂g，累計(jì)分別完成協(xié)議注冊(cè)外資和到位注冊(cè)外資252.6億美元和99億美元，五年引進(jìn)超億美元項(xiàng)目48個(gè)，進(jìn)出口躋身全國(guó)十強(qiáng)，全市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了令人矚目的成就，成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭羊”。按照該市“十一五”規(guī)劃，要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)“五個(gè)中心”（國(guó)際先進(jìn)制造技術(shù)中心、區(qū)域性商貿(mào)物流中心、區(qū)域性創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心、區(qū)域性職業(yè)教育中心、區(qū)域性旅游度假中心），全力打造“五個(gè)名城”（最適宜投資創(chuàng)業(yè)的工商名城、最適宜創(chuàng)新創(chuàng)造的設(shè)計(jì)名城、最適宜生活居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城、最富有人文特質(zhì)的文化名城）。率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，努力建成經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富裕、科技發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、法制健全、社會(huì)文明、和諧宜人的新無(wú)錫。

（一）搶抓機(jī)遇，敢為人先。無(wú)錫市發(fā)展起步早，速度快，工業(yè)化程度高，究其原因除了改革開(kāi)放先行試點(diǎn)、靠近經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大上海、外連大都市經(jīng)濟(jì)圈黃金地帶外，更主要的在于他們認(rèn)真分析和把握國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，密切關(guān)注國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和國(guó)際資本流向，尤其是抓住了三次大的機(jī)遇：一是上世紀(jì)九十年代初，抓住國(guó)有銀行信貸寬松的契機(jī)，大做“借錢”建設(shè)的文章，完成了民企規(guī)模擴(kuò)張和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打牢了發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；二是上世紀(jì)九十年代中期，黨的十五大之后，抓住建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的契機(jī)，大做“賣廠”改制文章，把一些前景好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)紛紛掛靠世界和國(guó)內(nèi)的大企業(yè)、大公司，使之成為世界名企的加工廠，在順利完成企業(yè)改制的同時(shí)培育出了像紅豆服飾、隆力奇化工等一大批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)；第三次是上世紀(jì)九十年代后期，即十六大之后，開(kāi)展土地儲(chǔ)備，大做“圈地”文章，開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)遍地開(kāi)花，同時(shí)對(duì)市中心企業(yè)實(shí)施“離城進(jìn)園，土地批租”，為大發(fā)展贏得了空間。正是由于他們超前抓住了這些稍縱即逝的機(jī)遇，才造就了今天的輝煌。

（二）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為立市之本。上世紀(jì)八十年代前，機(jī)制靈活、產(chǎn)權(quán)明晰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在無(wú)錫率先發(fā)展，曾一度創(chuàng)建了聞名全國(guó)的“蘇南模式”，靠的就是其自身地理優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)和資本優(yōu)勢(shì)，發(fā)展壯大到今天，涌現(xiàn)出了一批產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)集約化發(fā)展，他們又因勢(shì)利導(dǎo)，通過(guò)實(shí)施“工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，住宅向社區(qū)集中”的“三集中”戰(zhàn)略，規(guī)劃建設(shè)了一大批技術(shù)創(chuàng)新和綜合服務(wù)功能配套的特色工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)。

（三）招商引資力度大，經(jīng)濟(jì)外向度高。無(wú)錫市始終把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為政府的第一要?jiǎng)?wù)，把服務(wù)作為第一投資環(huán)境，把為企業(yè)提供運(yùn)營(yíng)成本最低、服務(wù)最便捷、產(chǎn)出最高的創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為政府工作的重要目標(biāo)，面向國(guó)內(nèi)外爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)人才、爭(zhēng)發(fā)展空間、爭(zhēng)老板、爭(zhēng)資源，使招商引資工作呈現(xiàn)出單體規(guī)模越來(lái)越大、利用外資的領(lǐng)域越來(lái)越寬和外資企業(yè)對(duì)無(wú)錫貢獻(xiàn)率越來(lái)越高的良好態(tài)勢(shì)。

（四）開(kāi)發(fā)人力資源，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。無(wú)錫市解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一深層次問(wèn)題的關(guān)鍵在于開(kāi)發(fā)人力資源，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。全市有各類人才36.1萬(wàn)，且擁有相當(dāng)數(shù)量的高層次優(yōu)秀人才，在無(wú)錫的兩院院士有7人，國(guó)家級(jí)專家有150人，有享受國(guó)務(wù)院特貼人員600人，每萬(wàn)人中擁有人才800人，位居江蘇全省前列。在人才建設(shè)工作中，鼓勵(lì)干部職工、群眾參加學(xué)歷和非學(xué)歷教育，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，廣泛開(kāi)展人力資源開(kāi)發(fā)。建立了一套有利于人才培養(yǎng)和使用的機(jī)制，激勵(lì)知識(shí)、技術(shù)創(chuàng)新者，帶動(dòng)全民知識(shí)技術(shù)素質(zhì)的提高，為走新型工業(yè)化道路提供了強(qiáng)大的支持。

二、無(wú)錫市及華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要特點(diǎn)

（一）強(qiáng)化發(fā)展觀念，一心一意謀發(fā)展。他們緊緊抓住解放思想這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)持“發(fā)展就是硬道理”，強(qiáng)化“項(xiàng)目是生命線，投資者是上帝，引資是功臣”，破除陳腐思想的束縛，樹(shù)立以發(fā)展凝聚人心，以發(fā)展論英雄的觀念，始終堅(jiān)持以發(fā)展說(shuō)話，發(fā)展以數(shù)字說(shuō)話，數(shù)字以事實(shí)說(shuō)話。在工作中樹(shù)立和宏揚(yáng)“四千精神”和“四自精神”?！八那А敝浮皻v盡千辛萬(wàn)苦、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、走遍千山萬(wàn)水、想出千方百計(jì)”；“四自”指“自主改革、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自強(qiáng)不息、自求發(fā)展”。堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓合力，形成合力促發(fā)展，全市各級(jí)各部門(mén)、廣大干部群眾都圍繞發(fā)展這個(gè)中心，轉(zhuǎn)變觀念、相互支持、密切配合，堅(jiān)持“親商、安商、富商、扶商”理念，形成了“一心一意抓發(fā)展、萬(wàn)眾一心求發(fā)展、千軍萬(wàn)馬快發(fā)展”的良好局面。

（二）依托自身優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化發(fā)展方略。杭州市在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，著力構(gòu)建“天堂硅谷”，成為杭州建設(shè)綠色生態(tài)工業(yè)城市的主攻方向，取得了明顯成效。蘇州在“依托古城，開(kāi)發(fā)新區(qū)”的思路下，借助緊鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在與上海的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)中把自己變成上海大企業(yè)產(chǎn)品加工的“大車間”。溫州以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，發(fā)展“走出去”經(jīng)濟(jì)、區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)、輕工業(yè)為主的特色經(jīng)濟(jì)。昆山由一個(gè)60萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)縣，上世紀(jì)80年代大力開(kāi)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)轉(zhuǎn)工”；90年代發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了“內(nèi)轉(zhuǎn)外”，形成了以開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，三個(gè)文明同步推進(jìn)的良好局面。上海浦東新區(qū)以建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代工業(yè)基地為目標(biāo)，以“三港”（深水港、航空港、信息港）、“三網(wǎng)”（軌道交通網(wǎng)、市區(qū)道路網(wǎng)、越江交通網(wǎng)）、“三能”（電力、燃?xì)?、集中供熱）基礎(chǔ)建設(shè)為核心，注重城市規(guī)劃與城市建設(shè)，建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心。

（三）堅(jiān)持外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)活力與其堅(jiān)定不移實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極擴(kuò)大招商引資，牢牢把握對(duì)外開(kāi)放不同階段的重要機(jī)遇，不斷鞏固發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)有密切關(guān)系。以招商引資為龍頭，全方位、寬領(lǐng)域、多層次擴(kuò)大開(kāi)放。在招商引資方面主要采取了以下措施：一是政策招商，制定優(yōu)惠政策，對(duì)有實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Φ纳碳遥m當(dāng)犧牲一定的眼前和局部利益，促使他們落戶生根；二是網(wǎng)絡(luò)招商，在網(wǎng)上發(fā)布信息，宣傳自己，捕捉信息，尋覓商機(jī)；三是會(huì)展招商，派人參加各類會(huì)展，收集信息，結(jié)識(shí)朋友，捕捉商機(jī)；四是以外引外招商，提高管理服務(wù)水平，營(yíng)造親商、安商、富商、扶商的良好環(huán)境，讓外來(lái)商家有賓至如歸的感覺(jué)，以此吸引外商的合作伙伴、朋友來(lái)當(dāng)?shù)嘏d業(yè)；五是產(chǎn)業(yè)招商，集中優(yōu)勢(shì)資源，把某一個(gè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的集中度，搭建良好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；六是中介招商，凡對(duì)招商引資作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的中介人，不論身份，都給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，形成了“大招商大報(bào)酬，小招商小報(bào)酬，不招商零報(bào)酬”激勵(lì)機(jī)制；七是運(yùn)用行政手段推動(dòng)招商，主要是加大領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資的壓力，大力推行末位淘汰制、績(jī)效工資制，將招商引資成績(jī)直接與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，直接與干部的升遷掛鉤。

（四）合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總體素質(zhì)。杭州以加工工業(yè)為主，逐步形成了以娃哈哈、養(yǎng)生堂等企業(yè)為龍頭的食品加工行業(yè)；以汽輪動(dòng)力、萬(wàn)向等企業(yè)為龍頭的機(jī)械制造行業(yè)；以東方通信、ut斯達(dá)康等企業(yè)為龍頭的電子通訊行業(yè)；數(shù)量眾多、以非公有制為主體的紡織服裝行業(yè)這四大支柱產(chǎn)業(yè)，并全力打造it產(chǎn)業(yè)和新藥產(chǎn)業(yè)等新興支柱產(chǎn)業(yè)，成為全國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)四大基地之一。溫州打響“溫州制造”品牌，建立了14個(gè)國(guó)字號(hào)輕工業(yè)基地，創(chuàng)建世界輕工產(chǎn)品生產(chǎn)基地、集散基地、創(chuàng)新基地。浦東立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)，以金融貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、高科技園區(qū)為基礎(chǔ)，形成了功能完備的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（五）注重載體建設(shè)，拓展發(fā)展空間。在二十多年的市場(chǎng)磨礪與整合中，規(guī)模化的園區(qū)建設(shè)為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)拓寬了發(fā)展空間，接軌國(guó)際市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。把園區(qū)作為對(duì)外開(kāi)放的窗口、對(duì)內(nèi)輻射的基地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，園區(qū)建設(shè)強(qiáng)化了發(fā)展主體經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)，使園區(qū)內(nèi)形成了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。蘇州工業(yè)園九年累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資200多億元，其中16平方公里建成區(qū)達(dá)到了“九通一平”（道路、供電、供水、燃?xì)?、供熱、排水、排污、郵電、有線電視和土地填高平整）的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，并在項(xiàng)目審批、財(cái)政稅收、海關(guān)物流等方面獲得相應(yīng)管理權(quán)限和優(yōu)惠政策，創(chuàng)造了“不特有特，比特更特”的良好條件。浦東新區(qū)在建好大載體的同時(shí)，注重構(gòu)建功能特色園區(qū)互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局，陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)形成了聚合國(guó)際現(xiàn)代化金融貿(mào)易功能，擁有中外金融機(jī)構(gòu)145家；張江高科技園區(qū)形成以現(xiàn)代生物與醫(yī)藥、微電子為主的高科技產(chǎn)業(yè)；金橋出口加工區(qū)形成新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)群，擁有中外加工企業(yè)520家；外高橋保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)港合一，形成了自由貿(mào)易、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、出口加工等功能，有效促進(jìn)了資本、技術(shù)、人才等各類資源的集聚和優(yōu)化配置，使得浦東新區(qū)成為上海先進(jìn)生產(chǎn)力的代表和象征。

（六）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，構(gòu)筑社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬平臺(tái)。在傾力投入建設(shè)硬環(huán)境的同時(shí)，規(guī)范政務(wù)行為，提高服務(wù)水平，優(yōu)化和改善發(fā)展軟環(huán)境?！澳戕k項(xiàng)目，我辦手續(xù)”，立項(xiàng)、征地、登記等都由政府代辦，全程服務(wù)，創(chuàng)造了“四個(gè)環(huán)境”：一是上下同心，開(kāi)明開(kāi)放的輿論環(huán)境。二是主動(dòng)熱情、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境。確立服務(wù)是第一投資環(huán)境的理念，著力建立長(zhǎng)效服務(wù)體系，推行服務(wù)全程代理制，從各個(gè)環(huán)節(jié)降低客商投資成本。確保政策不在自己手中截留，差錯(cuò)不在自己身上產(chǎn)生，企業(yè)不在自己這里受冷遇。三是公正嚴(yán)明，安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。四是優(yōu)惠寬松、公平競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境。

在創(chuàng)新管理體制上，實(shí)行“小政府、大社會(huì)”的管理模式，科學(xué)地構(gòu)筑起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與國(guó)際慣例接軌、區(qū)別于一般行政區(qū)的管理機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)功能，寓管理于服務(wù)中，使政府的管理行為具有法制性、規(guī)范性、國(guó)際性。杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)擁有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工區(qū)”，實(shí)施“境內(nèi)關(guān)外”的一系優(yōu)質(zhì)政策，由海關(guān)實(shí)行時(shí)間式管理，運(yùn)行按電子報(bào)關(guān)，口岸直達(dá)方式進(jìn)行，外向型經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)明顯，開(kāi)發(fā)區(qū)已成為杭州市對(duì)外開(kāi)放的創(chuàng)業(yè)基地、人才基地，以及享受國(guó)家特定政策，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和管理體制創(chuàng)新的重要基地。

（七）構(gòu)建人才高地，以人才開(kāi)發(fā)形成知識(shí)經(jīng)濟(jì)聚集點(diǎn)。國(guó)以人興，政以才治，千秋大業(yè)在用人。經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，主要是人才的競(jìng)爭(zhēng)。華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)的飛速崛起，很大程度上取決于有一批適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求、高水平、高層次、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。他們大力營(yíng)造尊重知識(shí)，尊重人才，全民學(xué)習(xí)，終身教育的良好氛圍，還通過(guò)多種措施，引進(jìn)、培養(yǎng)了一大批思維創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、層次較高的復(fù)合型人才，為發(fā)展蓄積了后勁，滿足了向更高層次邁進(jìn)的智力需求。蘇州堅(jiān)持“政策引人、事業(yè)留人、環(huán)境育人”方針，推進(jìn)人力資源的市場(chǎng)化運(yùn)作，引進(jìn)了國(guó)內(nèi)外一流名校、名師，建立健全中等職業(yè)教育體系。浦東新區(qū)20__年投入26億元發(fā)展社會(huì)事業(yè)，擁有上?？萍拣^、浦東圖書(shū)館、少年宮等，投資2億元遷建華師大附中，目前浦東的基礎(chǔ)教育、高等教育、衛(wèi)生事業(yè)完全適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，吸引1/2—2/3的留學(xué)人員自愿回到浦東工作，50000多外籍人士入住浦東，人才的大量聚集，提高了整個(gè)社會(huì)效率。

三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)受到的啟示

這次華東之行，給我們留下了深刻的印象：一是工業(yè)園區(qū)起點(diǎn)高。二是招商引資力度大。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次高。四是投資環(huán)境引力強(qiáng)。五是人才儲(chǔ)備力量足。

看華東，比自己，我們清醒地看到，我縣當(dāng)前加快發(fā)展還面臨著一些不足和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是創(chuàng)業(yè)條件先天不足。我縣地屬西部?jī)?nèi)陸欠發(fā)達(dá)的少數(shù)民族地區(qū)，創(chuàng)建大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)難度相對(duì)比較大；缺乏大都市的有效輻射，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外界推力相比不足；全縣既無(wú)科研院所，又無(wú)大專院校，人才配備條件和科技創(chuàng)新能力比較薄弱。二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平不高。祁青工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施不完善，規(guī)模檔次低，孵化功能不具備，帶動(dòng)作用不明顯，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的手筆和魄力與外地相比相距甚遠(yuǎn)。三是招商引資力度不夠。招商渠道不寬，招商方式不夠創(chuàng)新，激勵(lì)機(jī)制尚不健全。四是服務(wù)環(huán)境不夠優(yōu)化。近年來(lái)，雖然我們加大了機(jī)關(guān)效能建設(shè)力度，但機(jī)關(guān)整體服務(wù)水平仍然不高，個(gè)別干部服務(wù)至上的意識(shí)不強(qiáng)，顧全大局的觀念淡薄，“中梗阻”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些與人家自覺(jué)強(qiáng)烈的親商觀念和服務(wù)意識(shí)相距頗遠(yuǎn)。五是科技創(chuàng)新步伐不快。創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新載體以及制度建設(shè)還不能適應(yīng)創(chuàng)新的實(shí)際需求，自主開(kāi)發(fā)能力不強(qiáng)，產(chǎn)品科技含量偏低，發(fā)揮高新技術(shù)優(yōu)勢(shì)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、利用科技進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比不足。此外，我們的思想觀念、市場(chǎng)意識(shí)、開(kāi)拓精神、發(fā)展魄力等與先進(jìn)地區(qū)相比，更是相形見(jiàn)拙，差距明顯。

華東之行，是一次學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的好機(jī)會(huì)，也是一次對(duì)自身反思的過(guò)程。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我們從中得到“五大啟示”：

啟示之一：有眼力才有魄力。蘇南這些城市的成功首先得益于他們具有搶抓機(jī)遇開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)精神。他們不僅奪開(kāi)放之先機(jī)，而且緊緊抓住鄧小平南巡講話和浦東開(kāi)發(fā)等幾次大的機(jī)遇，以開(kāi)闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)化的浪潮，尤其是加入wto后，我們?cè)僖膊荒芄滩阶苑?、按部就班，坐失良機(jī)、止步不前，必須解放思想、登高望遠(yuǎn)，善待機(jī)遇、只爭(zhēng)朝夕，勇于創(chuàng)新、敢拼愛(ài)贏，才能不辱使命，始終走在時(shí)代的前列。

啟示之二：有外力才有活力。發(fā)達(dá)地區(qū)吸納民間資金的優(yōu)勢(shì)我們也是無(wú)法比擬的。正當(dāng)我們?yōu)橘Y金投入不足而窘迫時(shí)，他們卻在引資、融資方面得心應(yīng)手，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持高投入、高產(chǎn)出的良好態(tài)勢(shì)。其主要得益于體制創(chuàng)新，善于借助外力，激發(fā)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部潛力，使經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力。特別是他們?cè)谝M(jìn)外資的措施上招招新、招招實(shí)，在資本運(yùn)營(yíng)的方式方法上敢于大膽創(chuàng)新，更是令人贊賞。對(duì)此，我們要認(rèn)真借鑒，挖掘優(yōu)勢(shì)，多出實(shí)招，多辟渠道，千方百計(jì)地借助外力來(lái)激活發(fā)展的細(xì)胞。

啟示之三：有載力才有張力。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張，高平臺(tái)的構(gòu)筑，需要強(qiáng)有力的承載。長(zhǎng)三角地區(qū)從上世紀(jì)90年代初開(kāi)始大手筆規(guī)劃建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)的各類工業(yè)園區(qū)，成為吸引外資的最佳載體，以高起點(diǎn)的規(guī)劃、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、一流的管理服務(wù)，吸納了世界500強(qiáng)中的跨國(guó)公司入?yún)^(qū)落戶，以開(kāi)發(fā)區(qū)為“龍頭”，拉動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)的作用十分突出?！皼](méi)有梧桐樹(shù)，就引不來(lái)金鳳凰”。要切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁，就應(yīng)該把開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)擺上“重中之重”的戰(zhàn)略地位，以建設(shè)一批規(guī)模大、配套齊、檔次高的開(kāi)發(fā)區(qū)為突破口，以大開(kāi)發(fā)引大資，招大商，迅速提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次。

啟示之四：有引力才有實(shí)力。華東地區(qū)以營(yíng)造投資環(huán)境的新理念，并通過(guò)軟硬環(huán)境的不斷提升和整合，使單一效應(yīng)的環(huán)境因素產(chǎn)生疊加效應(yīng)和“磁場(chǎng)”效應(yīng)、“洼地”效應(yīng)，吸引了更多人才和資金的聚集。環(huán)境代表著形象，蘊(yùn)藏著后勁，體現(xiàn)著實(shí)力。學(xué)習(xí)華東，就是要樹(shù)立“軟環(huán)境也是后勁”的觀念，把環(huán)境營(yíng)造從“物”的層面提高到“人”的層面，樹(shù)立“親商、安商、富商”的意識(shí)，創(chuàng)造引得來(lái)、留得住、有奔頭的投資環(huán)境。

啟示之五：有智力才有潛力。華東地區(qū)之所以有強(qiáng)勁的發(fā)展后勁和巨大的發(fā)展?jié)摿?。究其原因，根本的在于他們?cè)诮ㄔO(shè)人才高地上有新突破，造就經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才“金字塔”。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人的素質(zhì)高低決定著事業(yè)的成敗。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，離不開(kāi)人才提供的智力支持。在科技競(jìng)爭(zhēng)日趨劇烈的今天，招才引智工作愈加緊迫，科教興縣步伐緩慢不得。

第十篇 東北三省發(fā)展冬季旅游業(yè)的考察報(bào)告4400字

東北三省發(fā)展冬季旅游業(yè)的考察報(bào)告

青海省旅游業(yè)迅猛發(fā)展，但冷凍季節(jié)旅游業(yè)的發(fā)展至今未有大的突破，成為加快旅游業(yè)發(fā)展的重大制約因素。東北三省旅游業(yè)尤其是冬季旅游業(yè)享譽(yù)國(guó)內(nèi)外，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

一、東北三省發(fā)展冬季旅游業(yè)的啟示

啟示之一：發(fā)展冬季旅游業(yè)不僅要做優(yōu)做大自身特色，還要千方百計(jì)拓展外延，放大旅游優(yōu)勢(shì)。黑龍江省在做大做優(yōu)冰雕。雪雕、滑雪等特色旅游品牌的同時(shí)，積極開(kāi)發(fā)適宜四季旅游的項(xiàng)目，豐富冬季旅游產(chǎn)品，將原在大興安嶺林區(qū)的東北虎繁育中心遷至哈爾濱市郊，建成名譽(yù)全球的“野生東北虎園”，有效地放大了冬季旅游的優(yōu)勢(shì)。大慶市在大做油城、鐵人王進(jìn)喜文章的同時(shí)，大力挖掘溫泉資源，引進(jìn)日資建成“浪淘沙溫泉度假村”，以高檔的設(shè)施。豐富的內(nèi)容和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。低廉的價(jià)格吸引游客，增強(qiáng)冬季旅游的優(yōu)勢(shì)。吉林省在做大松花江霧版凈月潭滑雪。偽滿皇宮精品旅游項(xiàng)目的同時(shí)，大做工業(yè)旅游、文化旅游、農(nóng)業(yè)旅游的文章，開(kāi)拓了“長(zhǎng)春一汽、豐滿發(fā)電廠”工業(yè)旅游。“長(zhǎng)影世紀(jì)城”文化旅游、“左家特產(chǎn)、公主嶺農(nóng)業(yè)科技園’等農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，極大地豐富了冬季旅游項(xiàng)目。遼寧省投資4億多元，全力申辦中國(guó)城市園藝博覽會(huì)，在沈陽(yáng)植物園建起集國(guó)內(nèi)各直轄市、省會(huì)市、副省級(jí)市特色景象的大型園林博覽園，有效地提升了沈陽(yáng)旅游的知名度，聚集了冬季旅游的旺勢(shì)。大連市冬季氣候較暖，冰雪較少，為了繁榮冬季旅游，他們大力開(kāi)發(fā)地?zé)豳Y源建設(shè)溫泉休假區(qū)，興建高標(biāo)準(zhǔn)人工滑雪場(chǎng)，大造“冬季購(gòu)物到大連”的熱潮，有效地激發(fā)了國(guó)內(nèi)和俄羅斯、日本等游客對(duì)大連冬季游的熱情，放大了大連旅游的優(yōu)勢(shì)，繁榮了冬季旅游。

啟示之二：發(fā)展冬季旅游業(yè)不僅要重視做大做強(qiáng)旅游景區(qū)，還要注重豐富文化內(nèi)涵，提升文化品位。黑龍江省把豐富旅游業(yè)的文化內(nèi)涵作為提升旅游業(yè)品位、拓展旅游市場(chǎng)的重要措施，大做悠久歷史、優(yōu)秀文化的文章，精心打造“圣索菲亞教堂、尼古拉教堂。俄羅斯木屋、哥特式樓字、歐式建筑的中央大街”，雅潔明快的建筑色調(diào)，燈紅酒綠、繁華似錦的俄羅斯風(fēng)情充分展示了中外文化結(jié)合的誘人魁力，吸引了大批游客忘我暢游。大慶市深入挖掘石油文化和鐵人王進(jìn)喜精神，建設(shè)“石油科技博物館”，充分展示“石油與自然”、“石油與科教”、“石油與人文”、“石油與社會(huì)進(jìn)步”，今年又重新建造“鐵人王進(jìn)喜紀(jì)念館”，豐富展館內(nèi)容，放大鐵人精神，有效地拉動(dòng)了大慶冬季旅游熱。吉林省在長(zhǎng)春市中心建起占地面積92公頃的集東西方文化。世界雕塑藝術(shù)觀賞和自然山水為一體的“長(zhǎng)春世界雕塑公園”，展現(xiàn)來(lái)自五大洲130個(gè)國(guó)家296位雕塑家創(chuàng)作的雕塑作品341件，極大地提升了旅游業(yè)品位。遼寧充分發(fā)掘沈陽(yáng)故宮漲氏帥府、努爾哈赤和皇太極的東陵、北陵等文化遺產(chǎn)內(nèi)涵，不僅使國(guó)內(nèi)外游客欣賞到了精致的中華優(yōu)秀建筑，而且增進(jìn)了對(duì)華夏文化和祖國(guó)歷史的了解，提高了文史涵養(yǎng)。大連市區(qū)的“俄羅斯商品一條街”，使游客不出國(guó)境就感受到他國(guó)異域風(fēng)情，購(gòu)買到異國(guó)他鄉(xiāng)的精美商品，令人流連忘返，終身難忘。哈爾濱集餐飲、娛樂(lè)為一體的“鄉(xiāng)村大院”里，___思想文藝宣傳隊(duì)的演出獨(dú)樹(shù)一幟，長(zhǎng)春市的民間“二人轉(zhuǎn)”劇院，門(mén)庭若市，生意火爆，也彰顯旅游城市的文化品位。

啟示之三：發(fā)展冬季旅游不僅要重視培育旅游品牌，還要注重品牌優(yōu)化組合，培育和擴(kuò)大規(guī)模優(yōu)勢(shì)。黑龍江省精心培育哈爾濱等重點(diǎn)旅游城市百公里車程旅游圈，優(yōu)化布局富有龍江特色的游、購(gòu)、吃、娛等旅游配套項(xiàng)目，在哈市品牌旅游景區(qū)附近布設(shè)了一批購(gòu)物街、文化娛樂(lè)區(qū)和農(nóng)家餐飲城，形成了精品聚集、品牌薈萃的大格局，創(chuàng)造了游哈爾濱，賞黑龍江的新氣象，有效地放大了旅游規(guī)模優(yōu)勢(shì)。大慶市精心打造“浪淘沙溫泉度假村”，匯集星級(jí)旅游、休閑度假、溫泉格水、山水別墅、特色餐飲、娛樂(lè)游玩為一體，創(chuàng)造了賓至如歸、百游不厭的旅游氛圍，有效地拉動(dòng)了大慶的冬季旅游。吉林省全力挖掘游客對(duì)朝鮮族圣山長(zhǎng)白山和對(duì)朝鮮族民俗的濃厚興趣，吸引國(guó)內(nèi)外游客“游朝鮮族圣山，賞朝鮮族民俗”，朝鮮族民俗村、朝鮮族美味小吃城、朝鮮族聚居生活區(qū)、朝鮮族特色產(chǎn)品專賣街，吸弓；了大量游客，有效緩解了“一年旅游半年閑”的問(wèn)題。大連市大力創(chuàng)新旅游發(fā)展理念，按照“將城市變成風(fēng)景，將風(fēng)景變成資源”的新思路，以特色建筑構(gòu)筑城市，以綠草鮮

花美化城市，以景觀雕塑扮靚城市，以休閑購(gòu)物激活城市，充分整合了大連特色，形成了旅游整體優(yōu)勢(shì)，打造出了“以大海為背景，綠色為基調(diào)，城市為品牌，活動(dòng)為載體”的四季如畫(huà)、活力進(jìn)發(fā)的“浪漫之都”，創(chuàng)造了旅游業(yè)高潮迭起的輝煌業(yè)績(jī)。

啟示之四：發(fā)展冬季旅游不僅要做優(yōu)做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，還要高度重視對(duì)外宣傳，提高外界知名度。黑龍江以“寒冷是優(yōu)勢(shì)，冰雪是資源”為口號(hào)，利用多種形式向國(guó)內(nèi)外大力宣傳冰雪旅游，成功地推出了冰雪大世界旅游精品，形成了“南到三亞觀海，北到龍江賞雪”的冬季旅游新格局，冰雪經(jīng)濟(jì)和特色旅游帶熱了黑土地，僅2002年，接待游客3421萬(wàn)人次，旅游收入達(dá)7億美元。吉林連年開(kāi)展“多彩吉林游”主題活動(dòng)，在央視等主流媒體上大做旅游廣告宣傳，邀請(qǐng)境內(nèi)外媒體走進(jìn)吉林專訪，聘請(qǐng)世界小姐關(guān)搞為吉林旅游形象大使，走出去參加境內(nèi)外大型旅游交易會(huì)、興辦吉林旅游宣傳周等一系列宣傳形式和促銷手段，極力宣傳吉林旅游，知名度一年勝似一年，旅游客源已從2000年的周邊?。▍^(qū)）市擴(kuò)展到全國(guó)各地和韓國(guó)、俄羅斯、日本和港澳臺(tái)等10多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。吉林旅游網(wǎng)自2001年建成以來(lái)，已與全國(guó)31個(gè)省區(qū)市和世界較大的知名同站進(jìn)行友情連接，擴(kuò)大了影響面，提升了知名度。大連與夏季旅游3s相呼應(yīng)，推出冬季旅游3s（即溫泉、運(yùn)動(dòng)、購(gòu)物）旅游品牌，打向全國(guó)各地，“奧運(yùn)在北京，觀光到大連”的旅游廣告宣傳招牌掛到了首都機(jī)場(chǎng)、北京火車站等八方賓客人海如潮的勝地，如火如茶的宣傳，宏大強(qiáng)力的推介，使得大連贏得了“浪漫之都”的美名，在國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)上名聲大震，引來(lái)了滾滾游客和四海財(cái)源。

二、加快青海省冬季旅游業(yè)發(fā)展的思考和建議

1．因地制宜地開(kāi)發(fā)冬季旅游資源。冬季旅游項(xiàng)目特別是冰雪項(xiàng)目受自然條件的制約較多，我們既不能不顧條件的一哄而上，也不能瞻前顧后無(wú)所作為，必須積極探索，開(kāi)拓進(jìn)取。在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目上，要重點(diǎn)突出滑雪、滑冰和登山，積極開(kāi)發(fā)溫泉療養(yǎng)休閑游。要在搞好已有賽納德滑雪場(chǎng)、南川河、寧湖及青海湖滑冰場(chǎng)建設(shè)的同時(shí)，可考慮在西寧、格爾木和青海湖周邊再增加幾處自然雪和人工造雪相結(jié)合的滑雪場(chǎng)所，培育規(guī)模優(yōu)勢(shì)；在搞好青海湖冰雕活動(dòng)的同時(shí)，還可考慮在西寧幾個(gè)公園內(nèi)開(kāi)展小型冰雕活動(dòng)，或利用閑置的大型廠房和冷庫(kù)，開(kāi)辦冰雕觀賞活動(dòng)。充分利用高原環(huán)境對(duì)人體健康有利的一面，可考慮在貴德開(kāi)發(fā)集溫泉、療養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)、休閑為一體的旅游區(qū)，利用城南新區(qū)的溫泉資源，并統(tǒng)籌惶中上新莊溫泉，在城南新區(qū)抓緊引資建設(shè)若干溫泉度假中心，豐富冬季旅游項(xiàng)目，拓展旅游市場(chǎng)，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，吸引和增加游客。

2．盡力豐富青海旅游的文化內(nèi)涵。缺乏文化內(nèi)涵是青海旅游產(chǎn)品的通病，也是旅游業(yè)發(fā)展的軟肋。有關(guān)方面要大力發(fā)掘旅游品牌的文化歷史內(nèi)涵，有效提升塔爾寺、青海湖等著名景區(qū)的文化品位。在塔爾寺可考慮增建黃教始祖宗喀巴的歷史展館、十世班禪大師愛(ài)國(guó)愛(ài)教業(yè)績(jī)展館、拓展藏藥療養(yǎng)游，佛學(xué)院授課觀摩、僧人辯經(jīng)游，酥油花、堆繡、唐卡制作表演游。應(yīng)考慮以政府引導(dǎo)、民間運(yùn)作的方式，形成一批土族、撒拉族、藏族、蒙族雙族風(fēng)情園和黃河奇石園，全方位展現(xiàn)青海世居民族的政治社會(huì)文化生活和各自獨(dú)特的民俗民風(fēng)?？紤]將諸如塔爾寺燈節(jié)、民和納頓。樂(lè)都“九曲黃河燈會(huì)”等富有特色的宗教文化、民間文化轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，在省博物館開(kāi)辟同仁吾屯藝術(shù)和都蘭吐谷渾文化精品專展。應(yīng)大力倡導(dǎo)旅游景區(qū)（點(diǎn)）。賓館、餐館等開(kāi)辦小舞臺(tái)，展現(xiàn)民族歌舞和青海傳統(tǒng)曲目的風(fēng)采。切實(shí)加大青海湖和日月山神秘傳說(shuō)的挖掘整理力度，做大做強(qiáng)原于城景區(qū)“兩彈”元?jiǎng)讋?chuàng)業(yè)史，做夠做足金銀灘景區(qū)西部歌王王洛賓的文章，規(guī)劃興建一批能充分反映名牌景點(diǎn)歷史源淵和文化內(nèi)涵的人工景點(diǎn)，在城市規(guī)劃中，建設(shè)一批具有藏族特色的一條街、伊斯蘭文化特色一條街、蒙古族特色一條街等，改變西寧建筑和內(nèi)地省市千篇一律的格調(diào)，有效提升西寧和王牌景區(qū)的文化品位。

3．發(fā)展一批四季皆宜的旅游項(xiàng)目。旅游業(yè)的發(fā)展要靠旺盛的人氣，而人氣要靠有吸引力的旅游產(chǎn)品。要圍繞西寧旅游圈。青海湖旅游圈優(yōu)化整合形成一批新的旅游項(xiàng)目。要抓緊西寧虎臺(tái)、青唐城、沈那等古跡公園的建設(shè)步伐，豐富東關(guān)清真大寺、馨廬、南山公園等的旅游內(nèi)容，增強(qiáng)西寧市區(qū)旅游的引力。要重視利用黃河上游水電走廊、西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、青海生物開(kāi)發(fā)園區(qū)和城市周圍蔬菜、花卉基地j積極開(kāi)發(fā)一批工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游項(xiàng)目，發(fā)揮多巴體育訓(xùn)練基地優(yōu)勢(shì)拓展體育旅游項(xiàng)目。青海湖和日月山景區(qū)要在增加游客參與式項(xiàng)目上下功夫，可考慮開(kāi)發(fā)藏家風(fēng)俗、草原放牧游，開(kāi)展騎馬、騎牛、野味燒烤活動(dòng)，增加祭海、藏族歌舞、焰火晚會(huì)游，推進(jìn)沙漠運(yùn)動(dòng)游，千方百計(jì)拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)品鏈，豐富青海的旅游項(xiàng)目和內(nèi)涵。

4．重視開(kāi)發(fā)和豐富旅游紀(jì)念品。旅游紀(jì)念品是旅游業(yè)的重要組成部分，對(duì)放大旅游產(chǎn)品知名度，吸引游客來(lái)青旅游有著不可替代的作用和優(yōu)勢(shì)，應(yīng)給予足夠的重視。要采取稅收優(yōu)惠、資金補(bǔ)助等政策扶持手段，鼓勵(lì)和支持企業(yè)和個(gè)體創(chuàng)業(yè)者開(kāi)發(fā)各類特色農(nóng)牧副產(chǎn)品和特色工藝品，努力豐富青海旅游紀(jì)念品種類。要引進(jìn)和培育繪畫(huà)人才，開(kāi)發(fā)羊皮畫(huà)工藝品，積極探索將堆繡、唐卡、麻記石、藏毯等開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)化為旅游紀(jì)念品，并逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)加工。要整合旅游紀(jì)念品企業(yè)和經(jīng)營(yíng)商販，在西寧。格爾木和重點(diǎn)旅游區(qū)集中布設(shè)民族用品、特色農(nóng)牧副產(chǎn)品和特色工藝品一條街，方便外來(lái)游客購(gòu)買和鑒賞。要積極創(chuàng)造良好環(huán)境，提供便利條件，將西寧培育成為印度、尼泊爾、巴基斯坦等國(guó)家和西藏特色工藝品和特色商品的分流中心，借助外力擴(kuò)大青海旅游的影響，放大青藏高原旅游的優(yōu)勢(shì)。

5．持續(xù)加大青海旅游的對(duì)外宣傳力度。酒香還需清風(fēng)送，加快發(fā)展青海旅游業(yè)離不開(kāi)強(qiáng)有力的對(duì)外宣傳和推介。各級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步加大資金資助力度，支持旅游部門(mén)借助環(huán)湖自行車賽。藏羚羊申報(bào)北京奧運(yùn)會(huì)吉祥物成功的影響力，持續(xù)強(qiáng)化青海旅游的促銷宣傳工作。省財(cái)政應(yīng)安排一定量的專項(xiàng)資金，支持省旅游部門(mén)在中央廣播電視媒體上宣傳青海旅游品牌，有效提高青海旅游的影響力。省內(nèi)各類媒體要把宣傳青海旅游作為應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)，廣泛宣傳西寧“夏無(wú)酷暑是名符其實(shí)的夏都，冬無(wú)嚴(yán)寒是冬季旅游休閑的勝地”，打響中國(guó)夏都、三江源頭、塔爾寺、青海湖旅游品牌，使外界了解青藏高原夏有夏韻，冬有冬景，有效地消除外界對(duì)青海高原的疑惑和誤解，增強(qiáng)到青海旅游的向往和憧憬。社會(huì)各界也要把宣傳青海旅游作為份內(nèi)的事情，利用各種機(jī)會(huì)，運(yùn)用各種手段，廣泛向外界宣傳青海高原誘人的秀麗風(fēng)光，絢麗多姿的民族風(fēng)情，歷史悠久的黃教文化，令人心醉的旅游勝地，為青海旅游業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全省上下，方方面面，都要宣傳青海旅游，推介青海旅游，同心協(xié)力推動(dòng)青海旅游在“十一五”有個(gè)大提高、大發(fā)展，有個(gè)新氣象，上個(gè)新臺(tái)階。

作者：沈燦

（作者單位：青海省政府參事室）

第十一篇 韓國(guó)農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治及生物防治應(yīng)用技術(shù)研究與推廣考察報(bào)告7000字

韓國(guó)農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治及生物防治應(yīng)用技術(shù)研究與推廣考察報(bào)告

根據(jù)______和大韓民國(guó)水產(chǎn)合作委員會(huì)第一次會(huì)議紀(jì)要精神，應(yīng)韓國(guó)農(nóng)林部邀請(qǐng)，由全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、湖北省植?？傉竞蛷V東省植?？傉窘M團(tuán)，于1997年9月25日至10月8日赴韓國(guó)進(jìn)行了“農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治及生物防治應(yīng)用技術(shù)研究與推廣”考察。在韓期間，我們?cè)L問(wèn)了韓國(guó)農(nóng)林部國(guó)際農(nóng)業(yè)局、農(nóng)業(yè)政策室，韓國(guó)農(nóng)村振興廳技術(shù)協(xié)力局、技術(shù)指導(dǎo)局、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)院、作物試驗(yàn)場(chǎng)，以及京幾道、全羅南道和忠清南道扶馀郡等道、郡的農(nóng)村振興院和指導(dǎo)所。另外，還訪問(wèn)了漢城大學(xué)農(nóng)學(xué)院、韓國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)和慶農(nóng)(農(nóng)藥)株式會(huì)社等涉農(nóng)單位和部門(mén)。參觀了農(nóng)林部農(nóng)業(yè)技術(shù)課、農(nóng)村振興廳作物保護(hù)課等部門(mén)的氣象衛(wèi)星收視系統(tǒng)和病蟲(chóng)信息可視網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)系統(tǒng)，參觀了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)院及有關(guān)道農(nóng)村振興院、郡農(nóng)村指導(dǎo)所有關(guān)的研究室、試驗(yàn)場(chǎng)圃，參觀了有關(guān)道、郡農(nóng)村振興院(所)的田間病蟲(chóng)預(yù)測(cè)圃和觀測(cè)圃。訪問(wèn)過(guò)程中我們得到了韓國(guó)農(nóng)林部、韓國(guó)農(nóng)村振興廳的熱情接持，尤其是農(nóng)村振興廳國(guó)際協(xié)力局金永相局長(zhǎng)、技術(shù)指導(dǎo)局崔正坤局長(zhǎng)對(duì)這次活動(dòng)非常重視，給我們安排了很正規(guī)的接見(jiàn)與座談，雙方在十分友好的氣氛中介紹和交流了各自在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及作物保護(hù)方面的工作現(xiàn)狀和進(jìn)展，并就今后雙方在相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)展合作研究達(dá)成了初步意見(jiàn)?？疾靾F(tuán)全體成員懷著對(duì)韓國(guó)農(nóng)業(yè)和病蟲(chóng)害管理工作發(fā)展的濃厚興趣和學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)發(fā)展我國(guó)農(nóng)技推廣和病蟲(chóng)防治事業(yè)的強(qiáng)烈責(zé)任感，邊看、邊問(wèn)、邊討論，基本摸清了韓國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和病蟲(chóng)防治的情況，圓滿地完成了考察任務(wù)。

一、韓國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和病蟲(chóng)害發(fā)生概況

韓國(guó)地處北緯33°-43°之間，國(guó)土面積993．9萬(wàn)公頃，耕地面積203．3萬(wàn)公頃，占20．45％。全國(guó)人口4454．3萬(wàn)，農(nóng)戶數(shù)155．8萬(wàn)家，農(nóng)業(yè)人口516．7萬(wàn)，占全國(guó)總?cè)丝诘?0．9％，戶均3．3人，耕地1．3公頃。大米是韓國(guó)人的傳統(tǒng)食糧，在有限的土地上，政府鼓勵(lì)優(yōu)先安排大米生產(chǎn)。全國(guó)水稻種植面積占耕地面積的60％以上，目前大米單產(chǎn)達(dá)5000公斤／公頃，大米的供應(yīng)可以保證自給。其它的農(nóng)作物主要有蔬菜、水果、豆類、花生、芝麻等。加入世貿(mào)組織后市場(chǎng)放開(kāi)，國(guó)際市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低于國(guó)內(nèi)產(chǎn)品，韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品與進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)只能在質(zhì)量上競(jìng)爭(zhēng)。使選育好的品種，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)成為韓國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。他們生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果還大量出口日本。雖然韓國(guó)農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模與我國(guó)相似，但由于高效農(nóng)業(yè)和小型農(nóng)業(yè)機(jī)械的配套發(fā)展，水稻生產(chǎn)從前期育秧到后期加工管理都基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化和產(chǎn)業(yè)化。

有效的控制病蟲(chóng)害是確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)豐收的關(guān)鍵。韓國(guó)的農(nóng)作物病蟲(chóng)害種類也比較多，尤其是水稻病蟲(chóng)的發(fā)生比較突出，經(jīng)常造成危害的病蟲(chóng)主要有稻飛虱、稻縱卷葉螟、稻瘟病、粘蟲(chóng)等重要的遷飛性害蟲(chóng)和流行性病害。特別是稻飛虱的重生頻率較高，分別于1967-68、1975-77、1983、1990-91和1997年發(fā)生都比較重。但是，近年來(lái)韓國(guó)由于重視發(fā)展環(huán)境農(nóng)業(yè)，注意保護(hù)農(nóng)田害蟲(chóng)天敵種群，對(duì)病蟲(chóng)的生態(tài)控制作用增強(qiáng)，農(nóng)藥用量在逐年減少，同時(shí)由于病蟲(chóng)的監(jiān)測(cè)手段先進(jìn)，預(yù)報(bào)水平提高，信息傳遞速度加快，防治物資充足，控災(zāi)能力提高，因而，病蟲(chóng)造成的損失在下降。

二、農(nóng)作物病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)與治理

1、病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)

韓國(guó)政府十分重視農(nóng)作物病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)與管理工作，早于20年前建立了全國(guó)的農(nóng)作物病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，并于1992年實(shí)現(xiàn)了全國(guó)病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，可采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助分析預(yù)測(cè)。目前關(guān)于病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，正在實(shí)施一項(xiàng)新的計(jì)劃，由農(nóng)大、農(nóng)業(yè)科技院和技術(shù)指導(dǎo)局及有關(guān)計(jì)算機(jī)專家組成了一個(gè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)小組，采用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，開(kāi)發(fā)農(nóng)作物病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及管理系統(tǒng)，擬在3年后投入使用。

(1)病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)體系

韓國(guó)的病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)體系由中央農(nóng)村振興廳技術(shù)指導(dǎo)局作物保護(hù)課和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)院、道農(nóng)村振興院技術(shù)指導(dǎo)局作物技術(shù)課和技術(shù)研究局植物環(huán)境課，以及郡(市)農(nóng)村指導(dǎo)所及部分農(nóng)戶構(gòu)成。韓國(guó)全國(guó)有176個(gè)郡(市)，而分布在全國(guó)各地的病蟲(chóng)系統(tǒng)測(cè)報(bào)站200個(gè)(其中水稻病蟲(chóng)150個(gè)，蔬菜、水果等經(jīng)濟(jì)作物50個(gè))。這些測(cè)報(bào)站同時(shí)為中央、道和郡的病蟲(chóng)系統(tǒng)測(cè)報(bào)站，要直接向中央農(nóng)村振興廳和道農(nóng)村振興院匯報(bào)病蟲(chóng)調(diào)查結(jié)果。中央農(nóng)村振興廳和道農(nóng)村振興院根據(jù)各測(cè)報(bào)站的調(diào)查結(jié)果匯總分析，發(fā)布病蟲(chóng)發(fā)生趨勢(shì)預(yù)報(bào)，并提出防治措施意見(jiàn)。這些測(cè)報(bào)站設(shè)在各郡(市)的農(nóng)村指導(dǎo)所內(nèi)，由技術(shù)推廣課負(fù)責(zé)，測(cè)報(bào)站設(shè)有病蟲(chóng)調(diào)查圃。由專業(yè)人員對(duì)田間病蟲(chóng)發(fā)生情況及農(nóng)田小氣候進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查監(jiān)測(cè)，在向上級(jí)匯報(bào)病蟲(chóng)發(fā)生情況的同時(shí)，還發(fā)布當(dāng)?shù)夭∠x(chóng)的調(diào)查結(jié)果和趨勢(shì)預(yù)報(bào)，為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。另外在全國(guó)病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)體系中有1650個(gè)設(shè)在農(nóng)戶常規(guī)防治田的病蟲(chóng)觀測(cè)點(diǎn)，由農(nóng)戶對(duì)病蟲(chóng)發(fā)生情況進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果向上匯報(bào)。

(2)病蟲(chóng)信息的采集

全韓的農(nóng)作物病蟲(chóng)測(cè)報(bào)站都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了病蟲(chóng)調(diào)查預(yù)測(cè)圃。調(diào)查預(yù)測(cè)圃共分三類，即病害預(yù)測(cè)圃，不施殺菌劑；蟲(chóng)害預(yù)測(cè)圃，不施殺蟲(chóng)劑；無(wú)化學(xué)防治區(qū)，不施殺菌劑和殺蟲(chóng)劑。每類圃面積2000平方米(20a)，統(tǒng)一按常規(guī)措施進(jìn)行農(nóng)田管理。蟲(chóng)害和病害預(yù)測(cè)圃種植2-3個(gè)當(dāng)?shù)卮硇云贩N，無(wú)化學(xué)防治區(qū)種植的品種一般超過(guò)4個(gè)。預(yù)測(cè)圃設(shè)有昆蟲(chóng)誘集燈(黑光燈)、高空捕蟲(chóng)網(wǎng)、孢子捕捉儀、農(nóng)田小氣候觀測(cè)儀等(可自動(dòng)觀測(cè)田間濕度、結(jié)露時(shí)間長(zhǎng)短、風(fēng)速、風(fēng)向、溫度和雨量等)，除黑光燈、高空捕蟲(chóng)網(wǎng)誘集的害蟲(chóng)種類和數(shù)量及孢子捕捉儀捕捉的孢子種類和數(shù)量需要人工計(jì)數(shù)，輸入計(jì)算機(jī)外，其他氣象指標(biāo)則由氣候采集器直接與計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，計(jì)算機(jī)可隨時(shí)獲取有關(guān)的田間小氣候資料，并且每5分鐘進(jìn)行一次分析處理，達(dá)到更準(zhǔn)確、及時(shí)地監(jiān)測(cè)和控制病蟲(chóng)害。上述病蟲(chóng)及小氣候監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，須每日調(diào)查輸入或直接自動(dòng)錄入計(jì)算機(jī)，同時(shí)每隔10日要對(duì)田間預(yù)測(cè)圃病蟲(chóng)的發(fā)生實(shí)況進(jìn)行調(diào)查，并在當(dāng)日錄入計(jì)算機(jī)。對(duì)于每一種病蟲(chóng)，每一個(gè)測(cè)報(bào)站的調(diào)查內(nèi)容、時(shí)間及匯報(bào)內(nèi)容和格式全國(guó)都作了統(tǒng)一規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一和規(guī)范化。

(3)病蟲(chóng)信息的傳遞

韓國(guó)于1992年就建成了全國(guó)農(nóng)作物病蟲(chóng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，目前所有病蟲(chóng)信息的傳遞和處理，已全部由計(jì)算機(jī)來(lái)實(shí)現(xiàn)。中央、各道及郡通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，收集和掌握全國(guó)各地的病蟲(chóng)發(fā)生情況。采用計(jì)算機(jī)分析整理病蟲(chóng)發(fā)生情況，判定各地的病蟲(chóng)發(fā)生輕重，繪制發(fā)生程度分布圖。網(wǎng)絡(luò)用戶同時(shí)可通過(guò)該計(jì)算機(jī)，查詢各地的病蟲(chóng)發(fā)生及防治信息，實(shí)現(xiàn)信息共享。

另外，在農(nóng)林部農(nóng)業(yè)技術(shù)課、環(huán)境農(nóng)業(yè)課，農(nóng)村振興廳作物保護(hù)課等課室都擁有氣象衛(wèi)星地面接收設(shè)備，可隨時(shí)收看及監(jiān)測(cè)全球及韓國(guó)各地的氣候情況及變化動(dòng)態(tài)，通過(guò)了解掌握氣候變化情況和動(dòng)向，對(duì)于系統(tǒng)分析田間病蟲(chóng)發(fā)生趨勢(shì)和監(jiān)測(cè)氣候?yàn)?zāi)害、加強(qiáng)田間管理具有十分重要的意義。同時(shí)，農(nóng)林部農(nóng)業(yè)技術(shù)課，農(nóng)村振興廳作物保護(hù)課等都與國(guó)家氣象臺(tái)進(jìn)行了聯(lián)網(wǎng)，有關(guān)的氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)每1小時(shí)公布變換一次。這些氣象資料的及時(shí)獲得，對(duì)于輔助分析大區(qū)病蟲(chóng)發(fā)生趨勢(shì)具有十分重要的作用。

(4)病蟲(chóng)預(yù)報(bào)的發(fā)布

──預(yù)報(bào)的種類韓國(guó)病蟲(chóng)預(yù)報(bào)的種類，與我國(guó)相比有所不同。根據(jù)預(yù)報(bào)的用途和性質(zhì)，將預(yù)報(bào)分為三類：①預(yù)報(bào)，用于病蟲(chóng)處在平穩(wěn)發(fā)生階段，沒(méi)有明顯上升勢(shì)頭，暫時(shí)不需要防治的病蟲(chóng)，這類預(yù)報(bào)采用淡綠色紙張印制；②注意報(bào)，當(dāng)病蟲(chóng)有明顯上升勢(shì)頭，需要引起農(nóng)戶及有關(guān)部門(mén)的注意時(shí)，發(fā)注意報(bào)，采用黃色紙張印制；③警報(bào)，當(dāng)某些病蟲(chóng)病情及種群動(dòng)態(tài)迅速加重和增長(zhǎng)，在近日內(nèi)即可達(dá)到防治指標(biāo)，需要立即采取措施進(jìn)行防治時(shí)，發(fā)警報(bào)，以動(dòng)員農(nóng)戶及時(shí)進(jìn)行防治，采用紅色紙張印制。

在預(yù)報(bào)的時(shí)間及期限上，類似于我國(guó)氣象的中期預(yù)報(bào)。每年從4月上旬開(kāi)始到9月下旬結(jié)束，每旬發(fā)布一次預(yù)報(bào)，預(yù)報(bào)期限一般為10日內(nèi)的病蟲(chóng)發(fā)生動(dòng)態(tài)及防治意見(jiàn)(在病蟲(chóng)情況穩(wěn)定時(shí)，道、郡也可以每半月發(fā)布一次預(yù)報(bào))。有關(guān)病蟲(chóng)的中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)，即預(yù)測(cè)期限10天以上，一個(gè)月乃至1個(gè)季度的預(yù)報(bào)，韓國(guó)目前生產(chǎn)上不作。一是由于信息傳遞速度，防治物資貯備充足，短期預(yù)報(bào)可滿足生產(chǎn)需要；二是以前也曾探討過(guò)一些病蟲(chóng)中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)方法，但由于科學(xué)依據(jù)不夠充分，誤差幅度較大，因而當(dāng)前對(duì)這類預(yù)報(bào)感興趣的人較少。

──預(yù)報(bào)的發(fā)布。中央農(nóng)村振興廳的預(yù)報(bào)首先由農(nóng)村振興廳作物保護(hù)課提前一周負(fù)責(zé)將全國(guó)各地的病蟲(chóng)調(diào)查監(jiān)測(cè)結(jié)果及氣象信息等采用計(jì)算機(jī)分析整理出一些有比較性的概況材料，然后分送有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)村指導(dǎo)者、氣象臺(tái)、大學(xué)及科研單位的有關(guān)專家，并定期召集他們進(jìn)行病蟲(chóng)發(fā)生趨勢(shì)會(huì)商，討論作出預(yù)報(bào)結(jié)果。道農(nóng)村振興院也要通過(guò)會(huì)商，確定預(yù)報(bào)結(jié)果。預(yù)報(bào)的發(fā)布通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)、電臺(tái)以及印制預(yù)報(bào)等途徑發(fā)表。其中印制的病蟲(chóng)預(yù)報(bào)要發(fā)送中央及各道、郡、邑、面等有關(guān)行政機(jī)關(guān)及農(nóng)村指導(dǎo)部門(mén)和農(nóng)藥廠商等。

2、農(nóng)作物病蟲(chóng)害的治理

韓國(guó)政府十分重視農(nóng)作物有害生物的綜合治理工作，在不斷改進(jìn)病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)手段，提高預(yù)報(bào)水平的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展防治技術(shù)的開(kāi)發(fā)與培訓(xùn)，提高農(nóng)戶的科學(xué)防治水平，農(nóng)戶科學(xué)用藥水平也比較高。

(1)綜合防治日益受到重視

韓國(guó)的有害生物綜合治理(IPM）工作起步較晚，但當(dāng)他們認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性后，從政府到農(nóng)戶都十分重視環(huán)境保護(hù)工作。為了增加環(huán)境保護(hù)的工作份量，農(nóng)林部將原植物防疫課，改為環(huán)境農(nóng)業(yè)課，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)院也成立了環(huán)境管理所和IPM研究室等，有關(guān)道農(nóng)村振興院都成立了植物環(huán)境課。在農(nóng)藥的使用上，他們吸取以前和別國(guó)過(guò)量使用農(nóng)藥的教訓(xùn)，國(guó)家預(yù)算出資參加了聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)的IPM項(xiàng)目，嚴(yán)格限制劇毒農(nóng)藥登記進(jìn)入市場(chǎng)。并且制訂了農(nóng)藥限量使用計(jì)劃，全國(guó)每年農(nóng)藥用量以l0％的速度遞減，到本世紀(jì)末，農(nóng)藥用量要比現(xiàn)在減少50％。綜防意識(shí)和環(huán)境意識(shí)已滲透到每一個(gè)農(nóng)村指導(dǎo)者和農(nóng)民心中，并體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和病蟲(chóng)防治行動(dòng)中。

(2)開(kāi)展多層次的農(nóng)民培訓(xùn)工作

為了提高農(nóng)戶的科學(xué)種田和病蟲(chóng)管理水平，國(guó)家制訂了全國(guó)農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)農(nóng)民不同年齡層次及性別，培訓(xùn)不同的內(nèi)容，提高農(nóng)戶的科學(xué)務(wù)農(nóng)技能和經(jīng)營(yíng)才能。尤其對(duì)年齡23歲以下的農(nóng)民開(kāi)展4-H教育，即智能教育(Head頭腦)棗培養(yǎng)掌握現(xiàn)代高新科學(xué)技術(shù)、有科學(xué)文化頭腦的農(nóng)民，道德教育(Heart心)棗培養(yǎng)有道德、有思想的心境，技能教育(Hand手)棗培養(yǎng)有較高操作技能、勤勞的農(nóng)民，健康教育(Health健康)棗培養(yǎng)體魄健壯、身體健康的農(nóng)民。另外，對(duì)于23？0歲的年輕人，培養(yǎng)他們的農(nóng)田經(jīng)營(yíng)才能，使他們逐步成為農(nóng)田經(jīng)營(yíng)專家；對(duì)于40？5歲的中年人，培訓(xùn)他們普及和推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的技能，使他們成為農(nóng)村指導(dǎo)者；對(duì)于55歲以上的上年紀(jì)的人，培養(yǎng)她們的產(chǎn)后加工技能，以增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，并不斷改善農(nóng)民的生活。目前這些經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)民，分布于全國(guó)各地，在新技術(shù)推廣方面發(fā)揮著示范和推廣作用。

(3)積極探索生物防治和非化學(xué)防治措施

由于全國(guó)已制訂了農(nóng)藥限量使用計(jì)劃，農(nóng)業(yè)科研人員十分重視新的防治技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)。如在露地辣椒生產(chǎn)中，發(fā)明了一種光解膜，鋪在地面上，既可增溫保墑，同時(shí)可預(yù)防蚜蟲(chóng)和葉螨的危害，這種膜在半年內(nèi)可完全分解；二是在蒸餾水中加入500ppm的鹽水進(jìn)行電解，將電解出的PH值在2．5-2．7之間的水用于防治草霉病害。一般發(fā)病情況下，每周施用一次，每公頃用量為0．7-1升，發(fā)病高峰時(shí)，可3日施用一次，每公頃用量可增加到1．5-2升；三是在蔬菜大棚中，正在試驗(yàn)應(yīng)用音樂(lè)大棚，每日早晨6-8點(diǎn)，蔬菜大棚播放輕音樂(lè)，因作物品種和生長(zhǎng)階段不同，音樂(lè)的曲目還要進(jìn)行調(diào)整。據(jù)介紹，這樣，第一可以提高蔬菜產(chǎn)量，第二可以提高蔬菜的品質(zhì)和抗病能力，減輕病害的發(fā)生。

(4)重視和支持重大病蟲(chóng)的應(yīng)急防治工作

對(duì)于突發(fā)和暴發(fā)的流行性病害和遷飛性的害蟲(chóng)，政府采取行動(dòng)，通過(guò)發(fā)送農(nóng)藥和補(bǔ)貼防治費(fèi)用，動(dòng)員大范圍防治。如今年韓國(guó)稻飛虱又是一個(gè)重發(fā)年份，由于夏季持續(xù)高溫，后期稻飛虱發(fā)生和危害時(shí)間較長(zhǎng)，為了控制稻飛虱的危害，中央和道地方財(cái)政共拿出300億韓元(折合人民幣約3億元）購(gòu)買農(nóng)藥，組織農(nóng)民開(kāi)展防治工作。農(nóng)林部和農(nóng)村振興廳有關(guān)局及課、室負(fù)責(zé)人及全體職員更是放棄節(jié)假日，分赴各道、郡及防治第一線，組織、宣傳和督促農(nóng)戶開(kāi)展防治工作，較好的控制了稻飛虱的危害。

三、體會(huì)與建議

1、改善病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)手段，提高預(yù)報(bào)水平

韓國(guó)全國(guó)耕地不足200萬(wàn)公頃(198．5萬(wàn)公頃），僅相當(dāng)于我國(guó)的五十分之一，但他們?cè)谌珖?guó)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了200個(gè)病蟲(chóng)預(yù)測(cè)站，測(cè)報(bào)站設(shè)置的密度相當(dāng)于中國(guó)的25倍以上。這些測(cè)報(bào)站不僅標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范，而且設(shè)備齊全，并且實(shí)現(xiàn)了全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。就每一病蟲(chóng)而言，其調(diào)查內(nèi)容、整理格式由于全國(guó)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，都實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一。除一些需人工調(diào)查的病蟲(chóng)數(shù)據(jù)資料需人工錄入計(jì)算機(jī)外，大部分的氣象及田間小氣候資料都可以直接自動(dòng)輸入計(jì)算機(jī)，并采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行病蟲(chóng)信息傳遞和分析處理?？蛇_(dá)到對(duì)全國(guó)病蟲(chóng)發(fā)生情況的更快、更詳盡的了解與掌握，對(duì)病蟲(chóng)害的發(fā)生達(dá)到了信息化管理的水平，病蟲(chóng)的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)水平有了顯著提高。我國(guó)自70年代后期就建立了全國(guó)的病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)體系，在病蟲(chóng)的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但與韓相比，在病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)、信息傳遞和處理手段方面還有很大差距。近年來(lái)，全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心病蟲(chóng)測(cè)報(bào)站已與全國(guó)27個(gè)省、市、區(qū)和部分地、縣植保(測(cè)報(bào))站初步進(jìn)行了計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，在病蟲(chóng)信息的傳遞中發(fā)揮了巨大作用。但由于經(jīng)費(fèi)不足，進(jìn)展較慢，遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到信息化管理的水平。建議國(guó)家應(yīng)早日立項(xiàng)，盡快建成我國(guó)病蟲(chóng)測(cè)報(bào)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，提高病蟲(chóng)的監(jiān)測(cè)和科學(xué)治理水平。

2、貫徹綜合防治原則，發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)

韓國(guó)農(nóng)作物病蟲(chóng)害綜合防治，是通過(guò)多年來(lái)全國(guó)大范圍的農(nóng)民培訓(xùn)工作，使環(huán)境保護(hù)意識(shí)和綜合防治思想深深地扎根于農(nóng)民的頭腦之中。4H教育已作為一項(xiàng)基本國(guó)策，貫穿于整個(gè)農(nóng)業(yè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，每一位農(nóng)業(yè)行政官員及技術(shù)工作者都以它為原則，指導(dǎo)自己的工作。各種類型的農(nóng)民專業(yè)學(xué)校以及農(nóng)民田間培訓(xùn)學(xué)校起到了十分重要的作用。農(nóng)民具有很高的環(huán)境意識(shí)和持續(xù)農(nóng)業(yè)意識(shí)。在防治上嚴(yán)格按照道、郡農(nóng)村振興院(所)和農(nóng)民協(xié)會(huì)的指導(dǎo)意見(jiàn)進(jìn)行防治。雖然韓國(guó)IPM工作起步較晚，但他們的進(jìn)展很快。我國(guó)開(kāi)展生物防治和IPM工作歷史較長(zhǎng)，多年來(lái)已總結(jié)和探索出了許多切實(shí)可行的方法，當(dāng)前重要的是要增加投入，加大農(nóng)民培訓(xùn)力量，將這些技術(shù)傳授給農(nóng)民，以提高農(nóng)民的科學(xué)務(wù)農(nóng)和病蟲(chóng)的治理水平。

3、充分利用現(xiàn)代科技，為植保減災(zāi)防災(zāi)服務(wù)

在農(nóng)作物病蟲(chóng)的信息傳遞和分析處理實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上，目前又開(kāi)發(fā)了病蟲(chóng)信息可視電話服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村振興廳已與部分道農(nóng)村振興院、郡農(nóng)村指導(dǎo)所和研究所利用可視電話進(jìn)行了聯(lián)網(wǎng)。在召開(kāi)病蟲(chóng)會(huì)商時(shí)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，有關(guān)道、郡的技術(shù)指導(dǎo)人員與有關(guān)教授、專家可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接見(jiàn)面，并且可參與會(huì)商，發(fā)表自己的意見(jiàn)。農(nóng)戶發(fā)現(xiàn)不清楚的病蟲(chóng)，可到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村指導(dǎo)所請(qǐng)教，若當(dāng)?shù)刂笇?dǎo)所不清楚，可通過(guò)該網(wǎng)絡(luò)請(qǐng)教上一級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)部門(mén)，或轉(zhuǎn)請(qǐng)教有關(guān)專家。雖然相距百里、千里，但通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)戶可直接向有關(guān)專家請(qǐng)教病蟲(chóng)的情況與防治方法，而且這種咨詢服務(wù)對(duì)農(nóng)戶是免費(fèi)的。這保證了這些高科技產(chǎn)品，充分地為植保減災(zāi)防災(zāi)服務(wù)。

4、重視國(guó)際交流，積極開(kāi)展國(guó)際合作

進(jìn)行國(guó)際交流，開(kāi)展國(guó)際合作研究在韓國(guó)已納入經(jīng)常性預(yù)算，有關(guān)技術(shù)人員每年都要分期分批地到日本、美國(guó)、加拿大、英國(guó)和中國(guó)等進(jìn)行研修和考察學(xué)習(xí)，借鑒別國(guó)先進(jìn)的技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)。在訪問(wèn)過(guò)程中，我們也時(shí)刻感到對(duì)方表現(xiàn)出真誠(chéng)的交流與合作愿望。全羅南道農(nóng)村振興院還提出了與中國(guó)廣東、福建等省合作研究，探討稻飛虱早期預(yù)測(cè)的意向及初步方案。建議我國(guó)有關(guān)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要進(jìn)一步重視相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)的交流，尤其是要派出各部門(mén)的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人員到先進(jìn)的國(guó)家學(xué)習(xí)和訪問(wèn)，吸取他們先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)農(nóng)業(yè)再上新的臺(tái)階服務(wù)。中韓兩國(guó)在遷飛性害蟲(chóng)的聯(lián)合監(jiān)測(cè)、生物防治和IPM工作等方面有許多互補(bǔ)性，雙方應(yīng)加強(qiáng)合作，通過(guò)互派有關(guān)方面負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，增進(jìn)了解、交流和合作，提高病蟲(chóng)的監(jiān)測(cè)和治理水平。

5、采取有力措施，強(qiáng)化農(nóng)技推廣事業(yè)

在韓國(guó)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作為一項(xiàng)公益性事業(yè)，政府每年要從稅金中拿出很大一部分資金用于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，各郡(市)農(nóng)村指導(dǎo)所全部的培訓(xùn)資料、書(shū)刊和錄相帶都無(wú)償?shù)叵蜣r(nóng)民提供，尤其是對(duì)于農(nóng)機(jī)具的維修，工作人員將容易損壞的部位全部解剖出來(lái)，并用醒目的黃色標(biāo)著，以培訓(xùn)農(nóng)民如何進(jìn)行農(nóng)機(jī)具的維修，而這一切都是免費(fèi)的，因而保證了農(nóng)業(yè)技術(shù)的順利推廣。我國(guó)目前由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)大部分要靠自己創(chuàng)收，因此給農(nóng)民提供的服務(wù)，絕大部分都是收費(fèi)的，因而一些不交或不愿交服務(wù)費(fèi)的農(nóng)戶得不到我們的服務(wù)，在這方面，韓國(guó)有很多值得我們借鑒的地方。由于農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，植物保護(hù)是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、減災(zāi)防災(zāi)的重要工作，建議國(guó)家加大這方面的投資力度，多為農(nóng)民提供一些無(wú)償服務(wù)，同時(shí)引進(jìn)和研究高新科學(xué)技術(shù)，為高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)服務(wù)。

考察團(tuán)人員名單：

姜瑞中(全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心)

樸永范(全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心)

劉萬(wàn)才(全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心)

石尚柏(湖北省農(nóng)業(yè)廳植?？傉?

楊永雄(廣東省農(nóng)業(yè)廳植?？傉?

附件：

農(nóng)業(yè)行政及研究機(jī)構(gòu)

(1）農(nóng)林部農(nóng)林部共設(shè)一長(zhǎng)官、一次官輔、二室、五局、八官、三十課、十二擔(dān)當(dāng)官。主要負(fù)責(zé)國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)政策的制訂與調(diào)整，農(nóng)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)及國(guó)際交流等工作，農(nóng)村振興廳和山林廳為農(nóng)林部下設(shè)的外廳，其一切工作除直接對(duì)部長(zhǎng)負(fù)責(zé)外，經(jīng)費(fèi)預(yù)算等直接對(duì)國(guó)會(huì)，除業(yè)務(wù)關(guān)系與農(nóng)林部有關(guān)局有聯(lián)系外，工作上完全獨(dú)立。

(2)農(nóng)村振興廳農(nóng)村振興廳下設(shè)企劃管理官、研究管理局、技術(shù)指導(dǎo)局、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)官、技術(shù)協(xié)力官等三官二局，并擁有農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)院、農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所、作物試驗(yàn)場(chǎng)等14個(gè)院、所、場(chǎng)及專門(mén)學(xué)校，負(fù)責(zé)研究開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)高新科學(xué)技術(shù)、品種選育及農(nóng)民培訓(xùn)工作。

第十二篇 民辦教育考察報(bào)告3200字

3月9日至10日，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)曹治平、市教育局副局長(zhǎng)劉志高、市教育局社會(huì)力量辦學(xué)科科長(zhǎng)徐躍進(jìn)等3人組成考察小組，對(duì)常德市的民辦教育進(jìn)行了參觀考察，聽(tīng)取了常德市教育局的情況介紹，參觀了湖南同德職業(yè)技術(shù)學(xué)院?？偟挠∠笫穷I(lǐng)導(dǎo)高度重視，環(huán)境非常寬松，鼓勵(lì)支持措施多，民辦教育已成為常德教育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，呈現(xiàn)生機(jī)勃勃，欣欣向榮的景象，很多經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

一、常德民辦教育的基本情況

到2024年底止，全市有各類民辦教育機(jī)構(gòu)635所，在校（園）學(xué)生143939人，固定資產(chǎn)總值9.87億元，教職工總數(shù)8818人。民辦教育在層次上從學(xué)前教育到高等教育，在形式上有個(gè)人舉辦、部門(mén)辦學(xué)、國(guó)有民辦、個(gè)人領(lǐng)辦、集團(tuán)領(lǐng)辦、名校辦民校、公辦學(xué)校改制等多種形式，在門(mén)類上有基礎(chǔ)教育、職成教育、文化技能培訓(xùn)教育，基本上形成了門(mén)類齊全、層次完整、形式多樣的辦學(xué)格局。全市學(xué)前教育已基本實(shí)行民辦，中等職業(yè)教育學(xué)生民辦占49.25%，高中階段教育在校學(xué)生民辦占35.1%，民辦教育機(jī)構(gòu)在校（園）學(xué)生占全市各類學(xué)校在校學(xué)生總數(shù)的17.87%，民辦教育的總量與市內(nèi)任何一個(gè)大縣的教育總量相當(dāng)。民辦教育的發(fā)展較好的彌補(bǔ)了政府對(duì)教育投入不足，推動(dòng)了全市教育事業(yè)的改革、發(fā)展和全面提升。

湖南同德職業(yè)技術(shù)學(xué)院，是全省為數(shù)不多的民辦高校之一。該校目前占地近400畝，已新征土地2000畝，在校學(xué)生近7000人，固定資產(chǎn)總值近億元，已成為常德民辦教育的亮點(diǎn)，在全省影響很大。

二、常德市發(fā)展民辦教育的基本經(jīng)驗(yàn)

常德市在民辦教育的實(shí)踐中勇于探索，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，歸納起來(lái)主要是：

1、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視。常德市委、市政府象抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓民辦教育，市委書(shū)記程海波多次深入民辦學(xué)校調(diào)查研究，現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決具體問(wèn)題，市長(zhǎng)陳君文多次主持召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議研究民辦教育，出臺(tái)鼓勵(lì)支持民辦教育的優(yōu)惠政策，市政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展的決定》。對(duì)民辦教育實(shí)行“三個(gè)特殊”。一是制定特殊政策。對(duì)民辦學(xué)校的興建、改建、擴(kuò)建工程給予減免報(bào)建規(guī)費(fèi)的優(yōu)惠政策，勞?；鸢?%征收，其余部分緩交，其他各項(xiàng)規(guī)費(fèi)全免。市本級(jí)對(duì)引資辦學(xué)項(xiàng)目視同引資工業(yè)項(xiàng)目，享受土地全送，規(guī)費(fèi)全免的特殊待遇。同時(shí)構(gòu)建公、民辦學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)互動(dòng)的人才交流機(jī)制，解決民辦學(xué)校教師問(wèn)題。二是營(yíng)造特殊環(huán)境。各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)對(duì)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校一視同仁，實(shí)行檢查零收費(fèi)和首查不罰制度。三是采取特殊措施。常德市采取了一系列特殊措施支持民辦教育。①成立民辦學(xué)校融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。2024年，市財(cái)政從教育調(diào)劑資金中安排600萬(wàn)元，城市教育附加列專項(xiàng)400萬(wàn)元，組織民辦學(xué)校入股120萬(wàn)元成立了湖南芷蘭教育投資擔(dān)保公司，主要為發(fā)展民辦教育和開(kāi)展教育招商引資進(jìn)行融資擔(dān)保，目前運(yùn)行情況較好；②設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金。從2024年起，市財(cái)政每年拿出300萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)民辦教育先進(jìn)單位和個(gè)人，下?lián)苊褶k教育項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)，已連續(xù)執(zhí)行了兩年；③支持民辦教育協(xié)會(huì)。市財(cái)政每年給市民辦教育協(xié)會(huì)下?lián)苻k公經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元；④統(tǒng)一購(gòu)買校方責(zé)任險(xiǎn)。市財(cái)政從教育費(fèi)附加中給所有市直學(xué)校，包括民辦學(xué)校的學(xué)生購(gòu)買了校方責(zé)任險(xiǎn)。

2、教育行政部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)和扶持。常德市教育局切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦教育的管理，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，做到公辦民辦一視同仁。一是健全組織機(jī)構(gòu)。市教育局成立了社會(huì)力量辦學(xué)管理辦公室。定編4人。大部分縣（市）區(qū)都成立了單設(shè)的社管辦或社辦股。二是內(nèi)部分工明確。教育局對(duì)民辦學(xué)校的管理和服務(wù)，由社管辦綜合協(xié)調(diào)，其他業(yè)務(wù)科室各負(fù)其責(zé)。如基教科、職成科分別負(fù)責(zé)基礎(chǔ)教育類和職成教育類的民辦學(xué)校的招生、考試、教學(xué)等業(yè)務(wù)工作，而工會(huì)、就業(yè)辦則分別管理民辦學(xué)校的工會(huì)組織建設(shè)和教師人事代理、學(xué)生就業(yè)推薦等工作。三是發(fā)揮協(xié)會(huì)組織作用。常德市民辦教育協(xié)會(huì)由原市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)欽時(shí)中任會(huì)長(zhǎng)，為民辦教育機(jī)構(gòu)“服務(wù)、維權(quán)、管理、自律、促進(jìn)”提供服務(wù)，為政府發(fā)展和管理民辦教育當(dāng)好參謀，工作有聲有色。四是積極鼓勵(lì)支持。每年召開(kāi)民辦教育工作會(huì)議，表彰獎(jiǎng)勵(lì)民辦教育先進(jìn)單位和個(gè)人，去年還表彰了“常德扶持民辦教育雙十佳（十佳單位和十佳個(gè)人”，公、民辦學(xué)校教師可雙向交流，公、民辦學(xué)校招生統(tǒng)一宣傳，統(tǒng)一錄取，統(tǒng)一學(xué)籍管理。五是嚴(yán)格規(guī)范管理。明確審批權(quán)限和審批程序，實(shí)行年檢制度，依法管理，搞好服務(wù)。

3、探索多種辦學(xué)形式。常德市深化教育改革，探索民辦教育的多種實(shí)現(xiàn)形式，有公民個(gè)人辦學(xué)的湖南同德職業(yè)學(xué)院，民主黨派辦學(xué)的常德育才會(huì)計(jì)學(xué)校，部門(mén)（事業(yè)單位）辦學(xué)的石門(mén)經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)校，國(guó)有民辦的常德芷蘭實(shí)驗(yàn)學(xué)校，民辦公助的常德匯文中學(xué)，公辦學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)領(lǐng)辦的漢壽縣二中，外地優(yōu)質(zhì)教育資源加盟益陽(yáng)高平教育集團(tuán)投資領(lǐng)辦的津市三中，及公辦學(xué)校產(chǎn)權(quán)置換的石門(mén)縣四中。這些多樣化的辦學(xué)形式，形成了常德民辦教育百花齊放，百舸爭(zhēng)流的局面，充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各方面的力量，利用了各種教育資源來(lái)大辦教育，使民辦教育更加充滿活力和生機(jī)。

4、積極引資辦學(xué)。常德市從2001年起就提出引資辦學(xué)，尋求民間資金，外地資金發(fā)展常德民辦教育，同時(shí)歡迎優(yōu)質(zhì)教育資源落戶常德，通過(guò)努力，已初具成效。漢壽縣已成功引進(jìn)湖南獵鷹集團(tuán)到該縣創(chuàng)辦湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院分院，石門(mén)縣已引進(jìn)深圳吳文瑜先生資金，置換縣四中，建成新的瑜遠(yuǎn)中學(xué)，津市市引進(jìn)益陽(yáng)高平教育集團(tuán)投資領(lǐng)辦津市三中，規(guī)劃建設(shè)的市城區(qū)白馬湖中學(xué)已引進(jìn)資金初步建成。

三、對(duì)我市民辦教育發(fā)展的幾點(diǎn)建議

他山之石，可以攻玉。通過(guò)考察常德的民辦教育，我們深受啟發(fā)，結(jié)合我市市情，針對(duì)我市民辦教育的發(fā)展現(xiàn)狀，為加快我市民辦教育的發(fā)展步伐，特提出如下幾點(diǎn)建議：

1、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步重視民辦教育。“老大出馬就不難”，實(shí)踐證明，任何一項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是否高度重視，我市民辦教育的發(fā)展也離不開(kāi)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，不能“一朝被蛇咬，十年怕井繩”。請(qǐng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)視察民辦學(xué)校，召開(kāi)民辦教育專題辦公會(huì)議，邀請(qǐng)民辦教育舉辦者召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取民辦教育的情況匯報(bào)，為民辦教育解決具體問(wèn)題。

2、盡快制定扶持民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策。市政府2000年下發(fā)了《關(guān)于改革辦學(xué)體制鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)的通知》，已過(guò)去6年，此后國(guó)家頒發(fā)了《民辦教育促進(jìn)法》，省政府、兄弟市州政府都出臺(tái)了新的文件，建議以市政府的名義出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展的決定》，在引進(jìn)資金興辦民辦教育，民辦學(xué)校建設(shè)的規(guī)費(fèi)減免，設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金，成立民辦學(xué)校融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)等方面提供更加優(yōu)惠的政策，以促進(jìn)我市民辦教育更好更快的發(fā)展。

3、以市政府的名義召開(kāi)民辦教育工作會(huì)。省政府2002年召開(kāi)了民辦教育工作會(huì)議，我市一直沒(méi)有以市政府的名義召開(kāi)過(guò)民辦教育工作會(huì)。建議在今年9月，以市政府的名義召開(kāi)全市民辦教育工作會(huì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)民辦教育的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，研究部署今后一個(gè)時(shí)期的民辦教育工作，進(jìn)一步激發(fā)廣大民辦教育工作者的積極性和創(chuàng)造性。

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4、發(fā)揮協(xié)會(huì)組織的作用。我市社會(huì)力量辦學(xué)協(xié)會(huì)已成立6年，一直沒(méi)有換屆，會(huì)長(zhǎng)原市人大副主任彭澤霖年事已高，且身體不好，主動(dòng)提出改選，需邀請(qǐng)一位德高望重，熱心教育工作退線或退休的市級(jí)干部擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)，盡快換屆改選，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用。

5、重點(diǎn)扶持幾所民辦學(xué)校。湘北女子職業(yè)學(xué)校和平江職業(yè)技術(shù)學(xué)校都是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校，學(xué)生都超過(guò)了3000人；長(zhǎng)城職業(yè)技術(shù)學(xué)校自有場(chǎng)地70畝，建筑面積15000多平米，學(xué)生2000多人；岳州中學(xué)自有場(chǎng)地，在校學(xué)生達(dá)到1200多人;公共管理職業(yè)技術(shù)學(xué)校引入資金500多萬(wàn)元，在籍生學(xué)近2000人; 洞庭科技職業(yè)學(xué)校舉辦者譚清祥，已有相應(yīng)的資金實(shí)力，準(zhǔn)備建成高職院校，彌補(bǔ)我市民辦高職院校的空白；屈大附中、外貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、建設(shè)科技職業(yè)技術(shù)學(xué)校等學(xué)校在校學(xué)生都達(dá)到1000人以上；建議對(duì)以上學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)扶持，讓他們做大做強(qiáng)，成為我市民辦教育的品牌學(xué)校。

赴常德市民辦教育考察組

二00五年三月十三日