赴新西蘭參觀新農(nóng)村的考察報(bào)告怎么寫
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1. 引言:簡(jiǎn)要介紹新西蘭的農(nóng)業(yè)背景和新農(nóng)村建設(shè)的意義。
2. 考察過(guò)程:詳細(xì)描述參觀的新農(nóng)村的特點(diǎn),如農(nóng)業(yè)技術(shù)、生態(tài)環(huán)境、社區(qū)建設(shè)等。
3. 觀察與體驗(yàn):分享實(shí)地考察的見聞,如農(nóng)民的生活狀況、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐等。
4. 分析與討論:對(duì)比新西蘭新農(nóng)村與我國(guó)的差異,探討可借鑒之處。
5. 結(jié)構(gòu)與規(guī)劃:提出我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的可能路徑和建議。
開頭部分:
新西蘭,這個(gè)被譽(yù)為“綠色之國(guó)”的南半球國(guó)家,以其先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和和諧的鄉(xiāng)村環(huán)境聞名于世。此次,我有幸參與了一次赴新西蘭新農(nóng)村的考察之旅,旨在了解其新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),為我國(guó)的鄉(xiāng)村發(fā)展提供啟示。
中間部分:
在新西蘭的北島和南島,我們參觀了多個(gè)充滿活力的新農(nóng)村。這些村落不僅擁有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)設(shè)施,如智能溫室、精準(zhǔn)灌溉系統(tǒng),還注重環(huán)保,保護(hù)生物多樣性,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與生態(tài)的和諧共生。農(nóng)民們的生活質(zhì)量高,他們積極參與社區(qū)活動(dòng),享受著與自然親近的田園生活。
在實(shí)地考察中,我印象深刻的是一個(gè)名為“綠寶石谷”的村莊,那里利用太陽(yáng)能和雨水收集系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)自給自足的能源供應(yīng),同時(shí)采用循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,減少了化肥和農(nóng)藥的使用,保障了農(nóng)產(chǎn)品的安全性。
對(duì)比我國(guó)的農(nóng)村,盡管近年來(lái)也取得了一些進(jìn)步,但在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、環(huán)境保護(hù)和社區(qū)建設(shè)方面仍有差距。新西蘭的經(jīng)驗(yàn)表明,科技創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展理念是推動(dòng)新農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵。
結(jié)尾部分:
新西蘭的新農(nóng)村建設(shè),以其以人為本、科技引領(lǐng)、環(huán)保優(yōu)先的理念,為我們展示了鄉(xiāng)村發(fā)展的新可能。我國(guó)在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)時(shí),應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況,借鑒新西蘭的成功做法,注重科技創(chuàng)新,強(qiáng)化環(huán)保意識(shí),提升農(nóng)民生活水平,加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。這樣的新農(nóng)村,才是我們期待的未來(lái)鄉(xiāng)村圖景。
赴新西蘭參觀新農(nóng)村的考察報(bào)告范文
第一篇 赴新西蘭參觀新農(nóng)村的考察報(bào)告3900字
XX年1月22日至2月2日,以民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司農(nóng)村處調(diào)研員郭正文為團(tuán)長(zhǎng)的民政部農(nóng)村基層社會(huì)管理考察團(tuán)一行9人對(duì)澳大利亞和新西蘭的農(nóng)村基層社會(huì)管理情況進(jìn)行了考察。期間,參觀了澳大利亞的悉尼、堪培拉、墨爾本、布里斯班、黃金海岸和新西蘭的奧克蘭等城市,訪問(wèn)了澳大利亞新南威爾士大學(xué)、新南威爾士州農(nóng)業(yè)部、昆士蘭州農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、新西蘭農(nóng)場(chǎng)等,聽取了有關(guān)情況介紹,進(jìn)行了熱情友好的交流。通過(guò)考察,初步了解了所到國(guó)家、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和基層管理狀況。考察期間,全體成員團(tuán)結(jié)互助,遵守紀(jì)律,順利地完成了考察任務(wù)?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、澳大利亞、新西蘭的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)基本概況
澳大利亞位于南太平洋和印度洋之間,面積769.2萬(wàn)平方公里,人口2200多萬(wàn),其中74.2%是英國(guó)及愛(ài)爾蘭后裔,亞裔占4.9%(其中華人、華僑約45萬(wàn)人),土著居民占2%。先后有來(lái)自全球120個(gè)國(guó)家、140個(gè)民族的移民來(lái)這里謀生和發(fā)展,是典型的移民國(guó)家,多民族形成的多元文化成為澳大利亞社會(huì)的一個(gè)顯著特征。澳大利亞是世界上城市化率最高的國(guó)家之一,城市人口占全國(guó)人口75%,僅悉尼和墨爾本就集中了全國(guó)總?cè)丝诘娜种灰陨?。澳大利亞是一個(gè)以農(nóng)牧業(yè)、采礦業(yè)和制造業(yè)為主的國(guó)家,盛產(chǎn)羊、牛、小麥和蔗糖等農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)牧業(yè)以小麥、養(yǎng)羊?yàn)橹?,全?guó)農(nóng)牧業(yè)用地約4.8億公頃,農(nóng)業(yè)人口人均農(nóng)牧業(yè)用地27公頃,農(nóng)業(yè)人口占全國(guó)人口的6%。
新西蘭位于太平洋西南部,面積約27萬(wàn)平方公里,人口410多萬(wàn),其中歐洲移民后裔占78.8%,毛利人占14.5%,亞裔占6.7%。新西蘭最大的城市和第一大商港是奧克蘭,人口近80萬(wàn),是國(guó)家最大的工業(yè)中心和國(guó)際交通樞紐。新西蘭是以農(nóng)牧業(yè)為主的國(guó)家,畜牧業(yè)、園林都包括在農(nóng)業(yè)中,在這個(gè)大農(nóng)業(yè)中,從事農(nóng)業(yè)的人口才10%,但農(nóng)牧業(yè)的各種產(chǎn)品收入約占整個(gè)國(guó)民收入的四分之三,國(guó)家60%的外匯收入是這個(gè)大農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的,僅畜牧業(yè)就占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的80%左右,從事畜牧業(yè)的人口占農(nóng)業(yè)人口的80%。另外,新西蘭還是世界上最大的鹿茸生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó),生產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的30%。
澳、新兩國(guó)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基本上是以農(nóng)場(chǎng)為單位來(lái)組織進(jìn)行的,生產(chǎn)規(guī)模一般在400至500公頃,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化,且農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率非常高,一個(gè)飼養(yǎng)了幾千頭牲畜的農(nóng)場(chǎng),僅需3至7名工人。作為高城市化率的國(guó)家,澳、新的大部分農(nóng)業(yè)從業(yè)者都居住鄰近農(nóng)場(chǎng)的大、小城市,僅有少量的農(nóng)業(yè)人口分布在廣大農(nóng)村地區(qū)。居住在農(nóng)村的人口又往往以一個(gè)個(gè)農(nóng)場(chǎng)為居住單位,所以居住相對(duì)分散,兩戶之間相隔幾公里,十幾公里,甚至幾十公里是很正常的事,基本上很難找到與我國(guó)類似的人口聚集的農(nóng)村社區(qū)。
二、澳、新基層社會(huì)管理體制的主要情況
澳、新都是英聯(lián)邦國(guó)家,實(shí)行議會(huì)內(nèi)閣制,由議會(huì)中占多數(shù)的黨派執(zhí)政。澳大利亞同時(shí)又借鑒了美國(guó)式的聯(lián)邦制,成立了聯(lián)邦制國(guó)家,實(shí)行聯(lián)邦與州分權(quán)。全國(guó)分為新南威爾士、維多利亞、昆士蘭、南澳大利亞、西澳大利亞和塔斯馬尼亞六個(gè)州,首都直轄區(qū)和北領(lǐng)地兩個(gè)地區(qū)(領(lǐng)地),此外還有諾福克島等一些零散的海外領(lǐng)地。各州有自己的議會(huì)、政府、州督和州總理。澳大利亞實(shí)行聯(lián)邦、州和地方三級(jí)政府管理體制,聯(lián)邦議會(huì)和政府負(fù)責(zé)處理涉及全國(guó)利益的外交、國(guó)防、移民、高等教育、就業(yè)和社會(huì)福利等事務(wù)。州議會(huì)和州政府補(bǔ)充聯(lián)邦政府的活動(dòng)。全國(guó)有大約700個(gè)地方政府實(shí)體,各地方政府的權(quán)力和職責(zé)不盡相同,但一般主要負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建筑標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)、公共健康與衛(wèi)生、公共圖書館和社區(qū)娛樂(lè)休閑設(shè)施等。
新西蘭1840年成為英國(guó)的殖民地,19XX年新獨(dú)立,成為英屬自治領(lǐng),政治、經(jīng)濟(jì)、外交仍受英控制。1947年成為主權(quán)國(guó)家。新西蘭每三年選舉一次議會(huì)。議會(huì)控制公共財(cái)政及制定法律??偫眍I(lǐng)導(dǎo)新西蘭政府??偠胶筒块L(zhǎng)組成的行政會(huì)議是法定最高行政機(jī)構(gòu)。行政會(huì)議由總督主持,總督缺席時(shí)由總理或高級(jí)部長(zhǎng)主持??偠叫惺箼?quán)力必須以行政會(huì)議的建議為指導(dǎo)。內(nèi)閣掌握實(shí)權(quán)。新西蘭全國(guó)分為12個(gè)大區(qū),下設(shè)有74個(gè)地區(qū)行政機(jī)構(gòu),其中包括15個(gè)市政廳、58個(gè)區(qū)議會(huì)和查塔姆群島議會(huì)。
澳大利亞、新西蘭的市政府或地區(qū)行政機(jī)構(gòu)是最低層次的社會(huì)事務(wù)管理機(jī)關(guān),基本上相當(dāng)于我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),但又兼具我國(guó)村委會(huì)的某些功能。市政府一般只管部分地方社會(huì)事務(wù),區(qū)域性公共事務(wù)由州政府實(shí)行州內(nèi)條條管理,如社區(qū)間的主要道路、消防、緊急救護(hù)、社會(huì)治安和小學(xué)和中學(xué)教育,而聯(lián)邦政府管理社會(huì)保障、公民就業(yè)和公共醫(yī)療等。市政府直接面對(duì)居民,在居民與市政府間再?zèng)]有中間機(jī)構(gòu)。所有房地產(chǎn)業(yè)主及在社區(qū)登記選民資格的年滿18歲的公民,都有選舉市長(zhǎng)和市議會(huì)委員的權(quán)利。市長(zhǎng)和市議會(huì)委員來(lái)自社會(huì)的各個(gè)階層、各種職業(yè)。居民、服務(wù)機(jī)構(gòu)和部門、地方企業(yè)都是公共管理的責(zé)任者,所有居民都有權(quán)參與市政府的決策過(guò)程,也有權(quán)參加市政議會(huì)。地方政府最為重要原則就是保障轄區(qū)居民在公共管理中的參與權(quán)、知情權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),以便幫助市政府在公共管理上準(zhǔn)確和有效地做出決策。市政府必須保證轄區(qū)內(nèi)所有成員在生活中享有平等機(jī)會(huì),平等地參加市政府的決策過(guò)程、服務(wù)和計(jì)劃。為了做到這一點(diǎn),一般市政府都采用多種語(yǔ)言印發(fā)多種出版物,如雜志、周報(bào)、年度報(bào)告等向居民免費(fèi)發(fā)放。
三、澳、新基層公共服務(wù)的發(fā)展及其成就
澳大利亞、新西蘭都是高稅收、高福利的國(guó)家,社會(huì)貧富差距很小,基本上形成了覆蓋全國(guó)社會(huì)福利網(wǎng),包括廣大邊遠(yuǎn)地區(qū)。社會(huì)福利種類多而齊全,公民從出生到死亡都可以享受名目繁多的福利津貼,如家庭津貼、失業(yè)救濟(jì)金、生育津貼、免疫津貼、家長(zhǎng)補(bǔ)助、子女補(bǔ)助、托兒津貼、住房補(bǔ)助、殘疾兒童津貼、護(hù)理人補(bǔ)助、土著青年助學(xué)金、偏遠(yuǎn)地區(qū)兒童補(bǔ)助、健康護(hù)理卡、老年津貼、鰥寡津貼、殘疾人津貼、老年優(yōu)惠卡、老年健康卡、電話補(bǔ)助、退伍軍人津貼、孤兒養(yǎng)育津貼、領(lǐng)津貼者的教育補(bǔ)助,等等。1997年,澳大利亞專門成立了一個(gè)新機(jī)構(gòu),名為“聯(lián)絡(luò)中心”,是政府出資設(shè)立的非贏利性事業(yè)機(jī)構(gòu),它負(fù)責(zé)原先由聯(lián)邦政府幾個(gè)部所承辦的一系列社會(huì)工作。這個(gè)全國(guó)性的網(wǎng)絡(luò)注意為邊遠(yuǎn)地區(qū)服務(wù),并安排為土著人和托雷斯海峽島民解決困難的工作方案。聯(lián)絡(luò)中心的總部設(shè)在首都堪培拉,在全澳各地社區(qū)有1000多個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),提供的服務(wù)項(xiàng)目多達(dá)70多項(xiàng)。該機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)之一就是受家庭與社區(qū)服務(wù)部委托發(fā)放養(yǎng)老金,負(fù)責(zé)養(yǎng)老金領(lǐng)取人的情況登記、費(fèi)用申報(bào)和通知發(fā)放,工作一直做到家庭,同時(shí)負(fù)責(zé)收集匯總?cè)珖?guó)養(yǎng)老金申領(lǐng)發(fā)放信息。聯(lián)絡(luò)中心的設(shè)立,使政府從繁雜的具體事務(wù)中解脫出來(lái),形成了一個(gè)從中央到地方、從城市到鄉(xiāng)村、從社區(qū)到家庭疏而不漏的社會(huì)服務(wù)網(wǎng)。
當(dāng)然,城鄉(xiāng)發(fā)展的差距在澳大利亞和新西蘭也同樣存在,資金、人才、公共資源等也容易從農(nóng)村流向城市,帶了農(nóng)村老齡化、公共服務(wù)落后等一系列現(xiàn)象。在澳大利亞,由于地域廣闊,人口稀少,環(huán)境復(fù)雜,地理社會(huì)多樣化,許多地方相距遙遠(yuǎn),有的甚至與人口聚集區(qū)相隔絕,缺乏社區(qū)服務(wù)和交通設(shè)施,教育和就業(yè)機(jī)會(huì)少,農(nóng)民生活時(shí)常感到寂寞和無(wú)助,平均每四天就有一農(nóng)民自殺。
四、澳、新基層社會(huì)管理經(jīng)驗(yàn)的啟示和借鑒
由于國(guó)情不同,我們不能照搬他們的模式,但公共服務(wù)的理念和某些管理方式,對(duì)我國(guó)的農(nóng)村基層管理和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有一定的啟示和借鑒的意義:
一是要大力發(fā)展各類農(nóng)村民間組織。
澳、新在發(fā)展農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的過(guò)程中,十分注意發(fā)揮農(nóng)村各類協(xié)會(huì)的作用。以澳大利亞為例,該國(guó)的農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)有140多年的歷史。目前,全國(guó)共有各類農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)2400個(gè),成員200萬(wàn)人,遍布各地,不僅城市郊區(qū)有,而且邊遠(yuǎn)的漁區(qū)也有,且形式多樣。協(xié)會(huì)種類繁多,既有生活服務(wù)型的協(xié)會(huì),也有生產(chǎn)服務(wù)型的協(xié)會(huì);既有勞動(dòng)合作的,也有資金股份合作的。協(xié)會(huì)的規(guī)模也大小不一,有十來(lái)戶組成的,也有上千戶甚至幾千戶組成的。協(xié)會(huì)既有全國(guó)性的,如新西蘭肉類畜牧業(yè)協(xié)會(huì);也有地方性的,如墨爾本谷物生產(chǎn)者聯(lián)合會(huì)。協(xié)會(huì)由理事會(huì)進(jìn)行管理,理事會(huì)成員按章程規(guī)定,定期選舉,集體決定合作社重大事項(xiàng),每個(gè)成員在協(xié)會(huì)事務(wù)中都有平等的發(fā)言權(quán)。協(xié)會(huì)的利潤(rùn)一般根據(jù)各成員與協(xié)會(huì)之間所達(dá)成的業(yè)務(wù)量進(jìn)行分配。協(xié)會(huì)為社員統(tǒng)一購(gòu)買農(nóng)資,降低了生產(chǎn)成本;引進(jìn)新品種和技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)民提高產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量;通過(guò)培訓(xùn)、教育活動(dòng),改善社區(qū)的環(huán)境等。所以協(xié)會(huì)在幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中的困難,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要的作用,可以說(shuō)農(nóng)民可以離開政府,但不能離開協(xié)會(huì)。由于協(xié)會(huì)發(fā)達(dá),澳大利亞政府對(duì)農(nóng)民的許多公共服務(wù)都是委托民間組織來(lái)完成的,這既提高了政府的行政效能,降低了行政成本,同時(shí)也造就了小政府大社會(huì)的格局。
二是要大力培養(yǎng)發(fā)展各類志愿者組織。
在澳大利亞和新西蘭,志愿服務(wù)事業(yè)已成為人們的一種自覺(jué)行動(dòng),隨處可見到各種不同的志愿者。他們?cè)谏鐣?huì)事務(wù)中,在居民的日常生活中都發(fā)揮了很大的作用,他們大到為緩解社會(huì)矛盾,促進(jìn)族群和諧,小到為農(nóng)牧民解決生活困難,做心理疏導(dǎo)等方面都發(fā)揮了積極的作用。在澳大利亞和新西蘭,都有超過(guò)30%的居民參與志愿服務(wù),這些志愿者把幫助他人、參加社會(huì)公益活動(dòng)當(dāng)成自己的一種精神滿足和自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)方式,不求回報(bào)的。而在我國(guó),特別是廣大農(nóng)村,志愿服務(wù)還不普遍,或者說(shuō)有的地方根本沒(méi)有真正開展,而開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵一點(diǎn)就是要大力推進(jìn)農(nóng)村志愿服務(wù),這確實(shí)需要政府切實(shí)加以引導(dǎo)呀。
三是政府的公共服務(wù)和公共政策必須向農(nóng)村延伸和傾斜。
為了緩解城鄉(xiāng)差別等問(wèn)題,澳大利亞政府做出了許多努力,如提升邊遠(yuǎn)地區(qū)各類人員的工資待遇,有的甚至可以高出城區(qū)一倍以上;開出眾多優(yōu)惠條件,吸引移民申請(qǐng)者到邊遠(yuǎn)地區(qū)服務(wù);雇用民間組織或人員為分散的農(nóng)戶提供公共服務(wù),聽取農(nóng)戶意見和要求,在政府和農(nóng)戶間建立起橋梁和紐帶;定期組織醫(yī)療衛(wèi)生人員到邊遠(yuǎn)地區(qū)為農(nóng)民提供醫(yī)療服務(wù)等。這些做法對(duì)我們都有一定的借鑒意義。
第二篇 關(guān)于江西省贛州市新農(nóng)村建設(shè)情況的考察報(bào)告1350字
關(guān)于江西省贛州市新農(nóng)村建設(shè)情況的考察報(bào)告
6月8日至10日,市新農(nóng)村建設(shè)辦公室組織各區(qū)縣(市)新農(nóng)村建設(shè)辦公室主任及市委市政府駐新農(nóng)村示范村工作組組長(zhǎng)、村支書赴江西贛州考察學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)??疾靾F(tuán)實(shí)地考察了贛縣山田村、枧田村、石院村,興國(guó)縣文院村、長(zhǎng)逕村,大家一致認(rèn)為,贛州市以超前的眼光、創(chuàng)新的思路,充分利用自己的特色和優(yōu)勢(shì),走出了一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的路子,有許多經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
一、贛州市新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)取得的主要成效
2024年9月,江西省委、省政府適應(yīng)新形勢(shì)要求,決定在贛州市先走一步,用5年的時(shí)間在廣大農(nóng)村開展以村鎮(zhèn)規(guī)劃、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障,改水、改廁、改路)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn)的“五新一好”(建設(shè)新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟(jì)組織、塑造新風(fēng)貌、創(chuàng)建好班子)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)努力,逐步把廣大農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調(diào)、文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村。
活動(dòng)開展以來(lái),各地掀起了新農(nóng)村建設(shè)的熱潮,贛州市興國(guó)縣的1532個(gè)村莊完成了村莊規(guī)劃編制,占應(yīng)編制數(shù)的45%,今年可全面完成村鎮(zhèn)規(guī)劃編制任務(wù);全面開展了“三清三改”活動(dòng),全縣3441個(gè)自然村均建立了“三清三改”公約和理事會(huì)監(jiān)督執(zhí)行、定期檢查評(píng)比的工作長(zhǎng)效機(jī)制;拆除無(wú)人居住的“空心房”6.9萬(wàn)平方米,拆除廢棄牛欄豬圈、廁所7000多間;建成了225個(gè)示范點(diǎn),占村莊總數(shù)的7%,今年又在實(shí)施389個(gè)示范點(diǎn)建設(shè),示范點(diǎn)81.6%的農(nóng)戶用上了衛(wèi)生安全飲用水、90%的農(nóng)戶硬化了進(jìn)戶道。全市農(nóng)村共清理垃圾3萬(wàn)多噸、污泥4.5萬(wàn)噸,拆除牛欄、豬圈、茅廁5.76萬(wàn)處;完成6718個(gè)村莊的改水、改廁6.7萬(wàn)多座,硬化通村公路3420多公里,農(nóng)民群眾的生活條件得到了很大改善,鄉(xiāng)村面貌煥然一新,新農(nóng)村建設(shè)取得了階段性成效。贛州市新農(nóng)村建設(shè)工作得到了人民群眾的普遍歡迎和擁護(hù),也受到了上級(jí)的關(guān)心和重視?!度嗣袢?qǐng)?bào)》、《求是》雜志先后以《加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)》、《扎扎實(shí)實(shí)地建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村》為題,對(duì)贛州市的新農(nóng)村建設(shè)工作給予了充分的肯定。國(guó)家建設(shè)部部長(zhǎng)汪光燾、中央政策研究室副主任鄭新立、國(guó)務(wù)院研究室葉興慶等領(lǐng)導(dǎo)先后率團(tuán)對(duì)贛州新農(nóng)村建設(shè)考察調(diào)研,充分肯定贛州的新農(nóng)村建設(shè)是“從根本上解決‘三農(nóng)’問(wèn)題的積極探索與有益實(shí)踐”,并用“起步早、目標(biāo)明、措施實(shí)、初見效”十二個(gè)字來(lái)歸納對(duì)江西新農(nóng)村建設(shè)的整體印象。
二、江西省贛州市新農(nóng)村建設(shè)的主要做法
(一)廣泛宣傳,營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。2024年9月14日,贛州市委、市政府做出“關(guān)于在全市開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的決定”,各地廣泛動(dòng)員,精心部署,充分利用標(biāo)語(yǔ)、傳單、廣播、電視、板報(bào)、宣傳車、宣傳畫、宣講團(tuán)等形式深入宣傳,層層發(fā)動(dòng),使新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶曉,深入人心。各級(jí)宣傳部門采取歌謠、韻文等群眾喜聞樂(lè)見的形式宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、教育群眾,引導(dǎo)和動(dòng)員廣大群眾自覺(jué)地投身到新農(nóng)村建設(shè)中。報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體加大宣傳力度,及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展情況,營(yíng)造濃厚的氛圍。同時(shí),及時(shí)報(bào)道了新農(nóng)村建設(shè)的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,在全省及至全國(guó)引起較大的反響??疾熘校S處可見宣傳新農(nóng)村建設(shè)的通俗易懂、朗朗上口的標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)。
第三篇 參觀廉政文化進(jìn)農(nóng)村的考察報(bào)告350字
一、基本概況
二、主要作法與經(jīng)驗(yàn)
成廂區(qū)于2024年5月,率先在__市開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)的試點(diǎn)工作,按照“試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,以提高農(nóng)村干部的廉潔意識(shí)和村民監(jiān)督意識(shí)為重點(diǎn),扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,取得了顯著成效。其主要做法與經(jīng)驗(yàn)是:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為確保廉政文化建設(shè)落到實(shí)處,成廂區(qū)專門成立了廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確這項(xiàng)活動(dòng)由區(qū)紀(jì)委總協(xié)調(diào)、區(qū)委組織部牽頭、區(qū)委農(nóng)辦協(xié)助組織實(shí)施,制定了城廂區(qū)廉政文化進(jìn)農(nóng)村方案,明確了目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、責(zé)任分工等。各鎮(zhèn)(街道)由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí),紀(jì)委書紀(jì)任組長(zhǎng),組織委員任副組長(zhǎng),各村由村支書負(fù)總責(zé),各村組干部共同參與,為廉政文化建設(shè)的深入開展提供了組織保證。每季度定期召開廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)協(xié)調(diào)會(huì)議,對(duì)各項(xiàng)工作早部署、早總結(jié)、早安排,且常抓常新。
第四篇 最新推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和新農(nóng)村建設(shè)的考察報(bào)告1850字
__年年11月5日至11日,我們前往重慶市九龍坡區(qū)和成都市溫江區(qū)學(xué)習(xí)考察,重點(diǎn)學(xué)習(xí)兩地區(qū)的土地流轉(zhuǎn)和新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。兩地在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面進(jìn)行了多層次、全方位的探索,其成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)我縣推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和新農(nóng)村建設(shè)具有很強(qiáng)的借鑒作用。
一、九龍坡區(qū)和溫江區(qū)的做法
第一,探索“社會(huì)保障換承包地、住房換宅基地”的辦法,解決現(xiàn)行農(nóng)村土地制度上的阻礙。九龍坡區(qū)作為重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革的先行示范區(qū),在符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)的基礎(chǔ)上,探索以“社會(huì)保障換承包地、住房換宅基地”,解決現(xiàn)行農(nóng)村土地制度上的阻礙;農(nóng)民變市民后,能夠享受到城市比較完善的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)培訓(xùn)、低保等社會(huì)保障,解決戶籍難題。今年2月,九龍坡區(qū)探索制定了《城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戶籍制度改革試行辦法》《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理試行辦法》等12個(gè)配套措施,以解決農(nóng)民變市民過(guò)程中面臨的種種權(quán)益不平等問(wèn)題,選擇西彭、白市驛和華巖等三個(gè)鎮(zhèn)作為重點(diǎn)突破區(qū)域?qū)嵤└母铩?/p>
在解決農(nóng)民住房問(wèn)題上,九龍坡的思路是用農(nóng)村宅基地來(lái)?yè)Q住房。經(jīng)報(bào)批同意后,按照“城市建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”的試點(diǎn)要求,拿出原農(nóng)村宅基地的20%左右,集中興建新型農(nóng)村社區(qū),可以騰出80%左右的農(nóng)村宅基地指標(biāo)置換為城市建設(shè)用地,用多得的土地出讓金等收益來(lái)補(bǔ)貼農(nóng)民購(gòu)房。清河、高田坎和高峰寺三個(gè)村作為第一個(gè)試點(diǎn),這三個(gè)村有740畝屬于農(nóng)村建設(shè)用地,按照城市小區(qū)建筑密度,只用原來(lái)20%的建設(shè)用地,就可以解決全部農(nóng)民的住房問(wèn)題,安置1200多戶,平均每戶100平方米(主要戶型為80平方米)。其他80%的建設(shè)用地轉(zhuǎn)為城市建設(shè)用地指標(biāo)。新建住宅成本價(jià)每平方約900元,售給農(nóng)民580元,差價(jià)部分從城市建設(shè)用地的土地收益中支出。農(nóng)民原有的舊房拆遷補(bǔ)償每平方米270元,加上舊房面積比較大,這樣算下來(lái)基本上農(nóng)民不花錢每家就可以住上80平方米的高標(biāo)準(zhǔn)的城市小區(qū)住房。
在解決承包地問(wèn)題上,九龍坡區(qū)規(guī)定,農(nóng)民變市民,在享受市民社會(huì)保障的同時(shí),必須自愿退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。例如,清河、高田坎和高峰寺三個(gè)村在用宅基地?fù)Q住房后,這三個(gè)村剩余的3000多畝耕地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)到花卉園區(qū),由園區(qū)統(tǒng)一招商用于發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)??紤]到農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的收入仍不是十分穩(wěn)定等實(shí)際情況,其土地流轉(zhuǎn)的收益仍歸農(nóng)民所有。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民如果仍種糧食,每畝地每年收益僅400元左右。九龍坡區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)占重慶市場(chǎng)的80%,具有使耕地大幅增值的優(yōu)勢(shì)?;ɑ軋@區(qū)與農(nóng)民商定,每畝地流轉(zhuǎn)費(fèi)用1500元,其中100元為村級(jí)工作經(jīng)費(fèi),50元為社(村民小組)經(jīng)費(fèi),流轉(zhuǎn)后農(nóng)民每畝地每年可得1350元收益,農(nóng)民比較滿意。
第二,因地制宜地解決農(nóng)民變市民后的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)培訓(xùn)、最低生活保障等問(wèn)題。九龍坡農(nóng)民與城市人一樣,享受到各項(xiàng)社會(huì)保障制度。一是子女入學(xué)。區(qū)教委以農(nóng)民變市民人員實(shí)際居住地就近安排其子女入學(xué)。其子女在九龍坡入學(xué)的,繼續(xù)享受農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策。二是就業(yè)扶持。農(nóng)民變市民人員中有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)愿望的適齡勞動(dòng)者,由區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門免費(fèi)提供職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹;符合條件的可享受小額擔(dān)保貸款、就業(yè)再就業(yè)援助等政策。三是養(yǎng)老保險(xiǎn)。農(nóng)民變市民人員在單位就業(yè)的,由用人單位統(tǒng)一參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn);未就業(yè)人員和靈活就業(yè)人員按自愿原則,規(guī)定分類參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。由于入保門檻更低,農(nóng)民也可選擇農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。四是最低生活保障。農(nóng)民變市民人員符合城鎮(zhèn)低保規(guī)定的可納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障。
此外,農(nóng)民變市民人員退出農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織后,仍享有退出時(shí)集體積累資產(chǎn)分配權(quán)利。所在集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)按照農(nóng)村股份合作制要求,對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資,對(duì)凈資產(chǎn)進(jìn)行量化,對(duì)農(nóng)民變市民人員分配股權(quán),實(shí)現(xiàn)股權(quán)參與集體資產(chǎn)收益分配。農(nóng)民變?yōu)槭忻窈竺總€(gè)人所享受的城市社會(huì)保障,平均每年財(cái)政需支出600元左右。
在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革試驗(yàn)的過(guò)程中,九龍坡區(qū)委確定了“三個(gè)可行”的原則:合乎情理、不違背基本法律,就可行;群眾滿意、能確保社會(huì)穩(wěn)定,就可行;不謀私利、能促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,就可行。除了戶籍和土地制度改革,九龍坡區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革還涵蓋以下內(nèi)容:推進(jìn)城鄉(xiāng)全覆蓋的社會(huì)保障制度改革、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等的管理體制改革、活躍農(nóng)村資本市場(chǎng)的財(cái)政金融制度改革和服務(wù)高效的行政體制改革。
第三,溫江通過(guò)“土地?fù)Q社保”和“兩股一改”辦法,建立放棄宅基地使用權(quán)和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)補(bǔ)償制度,加速土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng),多形式引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和規(guī)劃聚居區(qū)集中。如何保證農(nóng)民的利益,激勵(lì)農(nóng)民自愿退出宅基地、承包地,讓農(nóng)民解除后顧之憂
第五篇 赴*市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的考察報(bào)告3300字
3月3日-6日,我?guī)ьI(lǐng)州政府辦、州農(nóng)辦、州扶貧開發(fā)辦、州農(nóng)業(yè)局、州水利局、州建設(shè)局、州交通局、州林業(yè)局、州財(cái)政局等單位負(fù)責(zé)人,到長(zhǎng)沙市和江西省贛州市專題考察了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況??疾炱陂g,我們先后與長(zhǎng)沙、贛州兩市相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談,并實(shí)地考察了長(zhǎng)沙市瀏陽(yáng)縣、長(zhǎng)沙縣和贛州市信豐縣、龍南縣的10多個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村,同時(shí)收集了兩市建設(shè)新農(nóng)村相關(guān)資料。所到之處,我們深切感受到了兩市如火如荼的新農(nóng)村建設(shè)場(chǎng)面,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)深受廣大群眾歡迎。
一、兩市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)和作法
通過(guò)考察發(fā)現(xiàn),兩市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)深入人心,新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),初步建立了一套較為完善的政策體系和科學(xué)合理的工作機(jī)制,長(zhǎng)沙市的“百村示范、千村整治”、贛州市的“五新一好”(即建設(shè)新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟(jì)組織、塑造新風(fēng)貌和創(chuàng)建好班子)都初步探索了一套行之有效的工作方法和工作機(jī)制,新農(nóng)村建設(shè)取得了階段性成果。其經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
(一)廣泛發(fā)動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。長(zhǎng)沙市組織萬(wàn)名干部深入村組農(nóng)戶宣傳推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)政策,發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)參與新農(nóng)村建設(shè)。贛州市印制了126萬(wàn)張新農(nóng)村建設(shè)年畫,編印了《新農(nóng)村建設(shè)讀本》和《新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民住宅推介圖集》,攝制了新農(nóng)村建設(shè)專題片,編排了以新農(nóng)村建設(shè)為主題的“春暖紅土地”系列節(jié)目,舉辦了“新贛州、新農(nóng)村、新家園”攝影大賽,營(yíng)造了濃烈的宣傳氛圍,極大地激發(fā)了廣大群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情和主人翁意識(shí)。在新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中,贛州市堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、干部服務(wù)、社會(huì)參與”的原則,組建村民理事會(huì),讓農(nóng)民自主管理新農(nóng)村建設(shè)的具體事務(wù)。同時(shí),注意發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用,吸引和激勵(lì)農(nóng)民投資投勞參與新農(nóng)村建設(shè);特別是在村鎮(zhèn)規(guī)劃、“三清三改”(即清垃圾、清污泥、清路障和改水、改廁、改路)、“空心房”改造等一系列事務(wù)中,聽取農(nóng)民群眾的意見和建議,真正落實(shí)農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)點(diǎn)面結(jié)合,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)縱深發(fā)展。長(zhǎng)沙市結(jié)合實(shí)際實(shí)施了“百村示范、千村整治”工程。從2024年起,對(duì)全市1000個(gè)左右行政村,按照“三改三整一分離(即改電、改水、改廁,整修鄉(xiāng)村公路、整治村容村貌、整治生態(tài)環(huán)境和實(shí)行人畜分離),建設(shè)長(zhǎng)沙新農(nóng)村”的要求,進(jìn)行整治。其中用3年時(shí)間,建設(shè)100個(gè)左右“農(nóng)民富、村莊美、風(fēng)尚好、班子強(qiáng)”的社會(huì)主義新農(nóng)村示范村。2024年后再擴(kuò)大示范范圍,分期分批推進(jìn)。以“百村示范”,帶動(dòng)“千村整治”,全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。贛州市實(shí)行“四步走”,第一步從群眾最需要解決的問(wèn)題入手,把“三清三改”作為啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口,同時(shí)把搞好村莊規(guī)劃作為管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。第二步是在集中整治農(nóng)村違規(guī)批地、亂占耕地建房的基礎(chǔ)上,堵疏結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)民拆除“空心房”、流轉(zhuǎn)宅基地,改造舊村落,建設(shè)新村鎮(zhèn)。第三步是在“三清三改”的基礎(chǔ)上,著力推進(jìn)村莊整治和改造,使農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施在較短時(shí)期內(nèi)有了一個(gè)較大的改觀。在村莊整治改造中,該市探索和總結(jié)出五種模式,即“空心房”整治型、村莊整治改造型、整體拆舊建新型、社區(qū)新村型、自然生態(tài)農(nóng)莊型,實(shí)踐效果非常好。第四步是抓點(diǎn)連線擴(kuò)面,適時(shí)開展了文明路創(chuàng)建活動(dòng),用點(diǎn)線面結(jié)合的辦法形成了一批交通沿線新農(nóng)村示范村落,使新農(nóng)村建設(shè)的覆蓋面和受益面不斷擴(kuò)大。目前,該市已完成264個(gè)小城鎮(zhèn)1046個(gè)行政村總計(jì)6621個(gè)村莊的規(guī)劃編制;完成了農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和六大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作,正在抓緊實(shí)施;“空心房”改造面積達(dá)410平方米,騰出老宅基地5980畝,墾復(fù)耕地5.36萬(wàn)畝,拆除廢棄牛欄、豬圈、茅廁5.76萬(wàn)處,完成村莊改水6718個(gè),改廁6.7萬(wàn)座,受益人口達(dá)50多萬(wàn)人;建立各級(jí)各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織1600個(gè),發(fā)展會(huì)員7.8萬(wàn)名,聯(lián)結(jié)農(nóng)戶20.3萬(wàn)戶;通過(guò)實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化工程”,培訓(xùn)農(nóng)民57萬(wàn)人。
(三)強(qiáng)化措施,確保新農(nóng)村建設(shè)落到實(shí)處。新農(nóng)村建設(shè)沒(méi)有固定的模式和現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn),贛州市從實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地提出了以“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)思路,即以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭建設(shè)新村鎮(zhèn),以農(nóng)民增收為目標(biāo)發(fā)展新產(chǎn)業(yè),以實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化”工程為依托培育新農(nóng)民,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力組建新經(jīng)濟(jì)組織,以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo)塑造新風(fēng)貌,以“三民”活動(dòng)為抓手創(chuàng)建好班子。該市采取一系列行之有效的措施,確保新農(nóng)村建設(shè)落到實(shí)處。首先是在組織機(jī)構(gòu)上,成立新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì),通過(guò)理事會(huì)制定村規(guī)民約,實(shí)現(xiàn)村民的自主管理。其次是在方式方法上,采取“統(tǒng)一扶助標(biāo)準(zhǔn),擇優(yōu)選擇定點(diǎn),實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),農(nóng)民自主建設(shè)”的辦法。如在改路中,一些地方通過(guò)理事會(huì)發(fā)動(dòng)群眾先清理路障、整好路基,再由政府補(bǔ)助水泥、按施工標(biāo)準(zhǔn)硬化路面,節(jié)省不少投資。再次是在管理制度上,著力建立長(zhǎng)效機(jī)制,出臺(tái)了農(nóng)村建設(shè)評(píng)估考核獎(jiǎng)懲制度,將新農(nóng)村建設(shè)工作納入縣市和縣市直部門的年度文明建設(shè)目標(biāo)管理考核中,并進(jìn)行定期督查。
(四)整合資源,形成新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。一是整合組織資源。長(zhǎng)沙市、贛州市都成立了以黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管黨建、組織、農(nóng)業(yè)、意識(shí)形態(tài)和規(guī)劃建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和具體指導(dǎo)。二是整合干部資源。兩市都結(jié)合在農(nóng)村開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),分別組織數(shù)以萬(wàn)計(jì)的干部深入農(nóng)村廣泛宣傳發(fā)動(dòng),與群眾一道制定新農(nóng)村建設(shè)方案。三是整合資金資源。對(duì)各類涉農(nóng)支農(nóng)資金和項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌安排、集中投放。贛州市建立了財(cái)政投一點(diǎn)、涉農(nóng)資金捆綁使用傾斜一點(diǎn)、包扶單位助一點(diǎn)、受益群眾出一點(diǎn)、社會(huì)各界捐一點(diǎn)、政策優(yōu)惠減一點(diǎn)的“六個(gè)一點(diǎn)”籌資機(jī)制,廣辟資金渠道。2024年9月至今,全市累計(jì)整合資金4.9億元投入新農(nóng)村建設(shè)。四是整合社會(huì)資源。贛州市廣泛吸納社會(huì)資金,參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。2024年該市合同引資213.5億元,實(shí)際到位145.89億元,其中農(nóng)業(yè)引資57億元。逐步掀起社會(huì)支持農(nóng)業(yè)、關(guān)愛(ài)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村的熱潮。
(五)穩(wěn)步推進(jìn),確保新農(nóng)村建設(shè)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是優(yōu)先規(guī)劃設(shè)計(jì)。兩市均組建了規(guī)劃設(shè)計(jì)專門班子,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)總體安排和具體布局進(jìn)行前期考證和規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展。長(zhǎng)沙市著力建設(shè)百里優(yōu)質(zhì)水稻、百里花卉苗木、百里優(yōu)質(zhì)茶葉、百里優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)四大產(chǎn)業(yè)走廊,四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶面積達(dá)280萬(wàn)畝,成為農(nóng)民增收的主要來(lái)源。贛州市做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)、生豬、蔬菜、花卉苗木四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)施“一村一品、一縣一業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略。該市發(fā)展水果類產(chǎn)業(yè)面積達(dá)208萬(wàn)畝,其中臍橙105萬(wàn)畝,年產(chǎn)值達(dá)115億元。農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。三是著力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“十五”期間長(zhǎng)沙市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,新建和改造縣鄉(xiāng)公路2000多公里,水利建設(shè)完成投資44.5億元。贛州市完成通村公路3420多公里,60%以上村實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村“五通”,增強(qiáng)了農(nóng)村發(fā)展后勁。四是注重違章立制。兩市把一些行之有效的制度和做法以規(guī)范性文件的形式明確下來(lái),使新農(nóng)村建設(shè)逐步轉(zhuǎn)入制度化、規(guī)范化的科學(xué)發(fā)展軌道。
二、當(dāng)前我州建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村面臨的形勢(shì)
(一)面臨困難
1、農(nóng)民收入水平明顯偏低。由于我州自然條件惡劣,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐不快,農(nóng)民組織化程度不夠高,產(chǎn)業(yè)致富的帶動(dòng)能力較弱,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,農(nóng)民生活質(zhì)量提高不快。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷,加上一些體制性障礙等因素,都制約著農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。2024年我州農(nóng)民人均純收入僅1766元,相對(duì)全國(guó)全省來(lái)說(shuō)十分偏低。目前全州還有25萬(wàn)低收入農(nóng)村人口。
2、農(nóng)村公共產(chǎn)品嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì),我州有10.5%的村不通路,80%的村不通自來(lái)水,60%的村沒(méi)有實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定通電,1071個(gè)村不通電話。衛(wèi)生、教育、文化等社會(huì)事業(yè)設(shè)施落后,基礎(chǔ)脆弱,發(fā)展緩慢,不能滿足廣大群眾對(duì)公共產(chǎn)品的需求。
3、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。一直以來(lái),我們對(duì)農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè)缺乏有力的指導(dǎo)和管理,農(nóng)村投入相對(duì)短缺,農(nóng)村建設(shè)基本處于自發(fā)狀態(tài),民房設(shè)計(jì)單一、道路建設(shè)粗糙,廁所亂建,柴草亂垛,垃圾亂倒,糞土亂堆,污水亂流、人畜混居現(xiàn)象隨處可見,管理雜亂無(wú)序。
4、農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)不高。農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)參差不齊,掌握實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)和務(wù)工技能不強(qiáng)。不少地方封建迷信盛行、陳規(guī)陋習(xí)嚴(yán)重。遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體素質(zhì)需要。
第六篇 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況的考察報(bào)告900字
一、江蘇、山東兩省開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的主要做法
江蘇、山東兩省是我國(guó)較早開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的省份,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快,城鄉(xiāng)一體化水平高。近年來(lái),兩省積極適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),積極探索開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,創(chuàng)造了具有全國(guó)示范意義的許多新鮮經(jīng)驗(yàn)。
主要做法概括起來(lái)有:
(一)結(jié)合實(shí)際,積極探索創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的模式。兩省5市各級(jí)黨委、政府堅(jiān)持把開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為深化村民自治,加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的重要平臺(tái),與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,著眼于改革創(chuàng)新農(nóng)村基層社會(huì)管理體制,從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),科學(xué)設(shè)置農(nóng)村社區(qū),強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,按照“一村一社區(qū)”、“幾村一社區(qū)”的模式,開展社區(qū)建設(shè)工作,取得了顯著成效。
尤其在社區(qū)管理體制和服務(wù)體系建設(shè)上,各有創(chuàng)造,各具特色。一是注重發(fā)揮民間組織力量。
南京市采取“一村一社區(qū)”模式,以建制村確定社區(qū)范圍,村民委員會(huì)改為社區(qū)村民委員會(huì),每個(gè)社區(qū)設(shè)立社區(qū)公共服務(wù)站,為正式注冊(cè)登記的民辦非企業(yè)單位,主要承接政府延伸的公共服務(wù),工作人員采取招聘制,接受社區(qū)黨組織、社區(qū)村民委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督。同時(shí),大力培育發(fā)展社區(qū)各類民間組織,廣泛開展各項(xiàng)社區(qū)服務(wù)。
二是依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政推力。山東省諸城市以鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并前的原鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村為單位建立農(nóng)村社區(qū),實(shí)行“幾村一社區(qū)”的大社區(qū)制。
按照鄰村共建共享、優(yōu)化空間布局、便于服務(wù)的原則,合理確定社區(qū)中心村和服務(wù)范圍,把服務(wù)半徑控制在2—3公里,涵蓋3—5建制村、1000戶—3000戶。在中心村普遍建立社區(qū)服務(wù)中心(站),在村設(shè)立服務(wù)代辦點(diǎn),社區(qū)服務(wù)中心(站)人員主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派干部和原鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員。
三是發(fā)揮村黨組織和村民委員會(huì)作用。山東省膠州市以單一建制村為基礎(chǔ)建立一個(gè)社區(qū),依托村“兩委”,設(shè)立社區(qū)服務(wù)站,開展社區(qū)服務(wù)工作。
諸城市的做法有利于資源整合,防止資源浪費(fèi),但易于造成村級(jí)自治組織在社區(qū)治理中的權(quán)力弱化和“空心”化,膠州市的做法發(fā)揮了“兩委”作用,但容易出現(xiàn)自治組織行政化傾向,南京市的做法較好的解決了社區(qū)建設(shè)過(guò)程中堅(jiān)持民主自治的方向問(wèn)題,但是在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、社會(huì)發(fā)育不良的地方,推行難度較大。