民營企業(yè)調(diào)研報(bào)告十二篇

民營企業(yè)調(diào)研報(bào)告怎么寫

一、引言部分

1. 簡要介紹民營企業(yè)在中國經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，突出其重要性。

2. 提出調(diào)研的目的，例如，了解民營企業(yè)的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)與機(jī)遇，為政策制定者和企業(yè)管理者提供參考。

二、調(diào)研方法

1. 描述調(diào)研的范圍，包括選取的民營企業(yè)類型、地區(qū)分布等。

2. 解釋數(shù)據(jù)收集方式，如問卷調(diào)查、深度訪談、案例研究等。

3. 強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)的可靠性和有效性，保證分析的科學(xué)性。

三、民營企業(yè)現(xiàn)狀分析

1. 分析民營企業(yè)的總體規(guī)模、增長率和主要行業(yè)分布。

2. 探討民營企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、市場競爭力、人力資源等方面的表現(xiàn)。

3. 描述當(dāng)前面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策影響。

四、挑戰(zhàn)與問題

1. 列舉民營企業(yè)普遍遇到的困難，如融資難、人才流失、市場競爭激烈等。

2. 深入剖析問題的原因，結(jié)合具體案例進(jìn)行說明。

五、機(jī)遇與對(duì)策

1. 闡述經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢、政策導(dǎo)向給民營企業(yè)帶來的機(jī)會(huì)。

2. 提出企業(yè)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的策略，如創(chuàng)新升級(jí)、優(yōu)化管理、拓展市場等。

3. 建議政府如何改善營商環(huán)境，支持民營企業(yè)發(fā)展。

六、案例研究

1. 選擇幾家有代表性的民營企業(yè)，詳細(xì)分析其成功經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的策略。

2. 通過案例展示民營企業(yè)的發(fā)展模式和未來潛力。

七、未來展望

1. 預(yù)測民營企業(yè)未來發(fā)展趨勢，如行業(yè)集中度、技術(shù)進(jìn)步等。

2. 提出對(duì)企業(yè)及政府的期望和建議，鼓勵(lì)持續(xù)發(fā)展。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭：

中國民營企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，近年來在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)新等方面發(fā)揮了不可忽視的作用。為了深入了解這一群體的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)與機(jī)遇，本報(bào)告進(jìn)行了全面的調(diào)研，旨在為政策制定者和企業(yè)家提供有益的啟示和建議。

結(jié)尾：

總的來看，民營企業(yè)在面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境時(shí)，展現(xiàn)出強(qiáng)大的適應(yīng)能力和創(chuàng)新精神。未來，他們將繼續(xù)扮演中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí)的關(guān)鍵角色。我們期待政府能進(jìn)一步完善政策環(huán)境，為企業(yè)創(chuàng)造更加公平、開放的競爭條件，同時(shí)也呼吁民營企業(yè)自身強(qiáng)化內(nèi)部管理，提升核心競爭力，共同推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。讓我們攜手共進(jìn)，見證民營企業(yè)的輝煌未來。

民營企業(yè)調(diào)研報(bào)告范文

第一篇 民營企業(yè)調(diào)研報(bào)告19450字

根據(jù)市政協(xié)“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展”專題調(diào)研方案，4至6月，“工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)發(fā)展情況”調(diào)研組在華艾副主席的帶領(lǐng)下，會(huì)同市經(jīng)信委、建委、工商聯(lián)等相關(guān)部門，開展了專題調(diào)研。調(diào)研采取聽取有關(guān)部門情況通報(bào)，召開30家企業(yè)及12家在肥異地商會(huì)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，深入安徽利華塑業(yè)科技有限公司等16家企業(yè)實(shí)地調(diào)研，赴外地學(xué)習(xí)考察等方式進(jìn)行?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我市工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)發(fā)展基本情況和主要特點(diǎn)

近年來，在市委市政府的高度重視和大力推動(dòng)下，我市工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)快速發(fā)展，已成為合肥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和最具活力的增長源，已成為提供就業(yè)崗位的主渠道，已成為改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的生力軍。

(一)工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)發(fā)展的基本情況

20__年，全市規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)2024戶，占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)的97%，完成工業(yè)總產(chǎn)值3639.9億元，同比增長26.6%;實(shí)現(xiàn)增加值912.4億元，同比增長25.4%，增速比全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)高8個(gè)百分點(diǎn)。20__年全市中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入3452.9億元，同比增長36%，增速比全市工業(yè)平均增速高8.8個(gè)百分點(diǎn);完成各項(xiàng)稅收156.3億元，同比增長52.8%，增速比全市工業(yè)平均增速高28.5個(gè)百分點(diǎn)。

20__年，我市納入統(tǒng)計(jì)名錄庫的具有建筑業(yè)資質(zhì)的施工總承包和專業(yè)承包企業(yè)835家、勞務(wù)分包企業(yè)178家，分別較上年新增32家和3家。從資質(zhì)等級(jí)看，承包企業(yè)中，特級(jí)企業(yè)3家，一、二、三級(jí)企業(yè)分別為117家、287家、428家;勞務(wù)分包企業(yè)中，一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)企業(yè)分別為125家、27家、26家。私人控股企業(yè)648家，占全市建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)的77.6%，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值87.83億元，占全部產(chǎn)值的40.3%;生產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大，實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

(二)工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)

1.企業(yè)規(guī)模壯大。__年，全市民營工業(yè)企業(yè)9319戶，較上年增加1584戶，注冊(cè)資本362億元，較上年增加71億元。全市民營建筑業(yè)企業(yè)9096戶，較上年增加979戶，注冊(cè)資本228億元，較上年增加44億元;全市建筑業(yè)個(gè)體工商戶326戶，較上年增加62戶，資金總額4000萬元，較上年增加1000萬元。8家企業(yè)入選__年中國建筑業(yè)企業(yè)雙百強(qiáng)，4家幕墻企業(yè)獲得中國幕墻50強(qiáng)企業(yè)，5家企業(yè)獲__年度全國建筑業(yè)aaa級(jí)信用企業(yè)。

2.投資勢頭強(qiáng)勁。__年，全市中小企業(yè)用于土地和固定資產(chǎn)支出累計(jì)完成102.7億元，同比增長32.5%，增速比全市工業(yè)平均增速高17.3個(gè)百分點(diǎn)。今年截至目前，全市民營經(jīng)濟(jì)完成投資1291.41億元，占全市固定資產(chǎn)投資的63.8%，民營經(jīng)濟(jì)投資已成為拉動(dòng)投資增長的重要力量。

3.科技含量增加。__年底，全市高新技術(shù)企業(yè)615家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的53.5%以上，規(guī)模以上高新技術(shù)增加值占生產(chǎn)總值的21.5%，其中，民營企業(yè)占85%以上。“__”期間，全市10項(xiàng)建筑業(yè)新技術(shù)得到推廣，專利申報(bào)逐年增加;軌道交通1、2號(hào)線、新橋國際機(jī)場等建筑工程開工建設(shè)和完成，標(biāo)志著我市建筑業(yè)科技水平不斷提升。

4.發(fā)展貢獻(xiàn)增強(qiáng)。__年，民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)66%，較上年同期提高了20.2個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)民營經(jīng)濟(jì)對(duì)全市g(shù)dp的貢獻(xiàn)率達(dá)到65.9%。整個(gè)民營經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為76.5%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長10.3個(gè)百分點(diǎn);個(gè)體經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為11.5%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長1.6個(gè)百分點(diǎn)。我市70%的就業(yè)崗位來自于民營企業(yè);__年，建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)90萬人。

二、我市工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)發(fā)展存在的問題

(一)總量不大實(shí)力不強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求還有較大差距

目前，我市民營經(jīng)濟(jì)無論是企業(yè)戶數(shù)、企業(yè)規(guī)模，還是貢獻(xiàn)水平，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體要求，與省會(huì)城市地位要求，與先發(fā)地區(qū)相比，還存在著較大的差距，尤其是缺乏全國叫得響的知名企業(yè)。__年，我市沒有一家本土企業(yè)進(jìn)入全國民營企業(yè)500強(qiáng)，也沒有一家民營企業(yè)登上全省百強(qiáng)企業(yè)前10位排行榜。

(二)成本增加致使企業(yè)經(jīng)營困難利潤下降

一是用工成本攀升。企業(yè)普遍存在用工難，勞動(dòng)力成本大幅上升，同時(shí)，企業(yè)社保繳費(fèi)基數(shù)逐年增加，企業(yè)用工成本普遍上漲10-35%以上。二是融資難融資貴。目前，我市民營企業(yè)資金需求滿足度僅為52%，缺口約為190億元左右。普遍反映抵押要求過高，手續(xù)繁瑣，費(fèi)用昂貴，年利率10-15%的占42%，15-20%的占10%，年利率超過20%的占4%。__年，我市建筑業(yè)全年財(cái)務(wù)費(fèi)用10.7億元，同比上升75.9%。三是資金占用較大。民營中小配套企業(yè)，以現(xiàn)金購入原材料，產(chǎn)品回款周期較長。民營建筑企業(yè)單個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)、履約、農(nóng)民工工資以及質(zhì)量保證金占工程造價(jià)的比重較大。民營建筑企業(yè)平均利潤低，綜合近期企業(yè)年檢情況來看，近三成的小微企業(yè)處于虧損狀態(tài)。

(三)產(chǎn)業(yè)鏈不長、配套不健全導(dǎo)致民營企業(yè)難以集聚發(fā)展

民營企業(yè)市場依賴度強(qiáng)，自身聚集資源力度弱。在關(guān)聯(lián)配套企業(yè)方面，我市的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不長，龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不夠，尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，特別是本土企業(yè)配套率不高。一些民營企業(yè)反映，在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、公交班次和線路安排、員工住房保障等方面不夠健全，給民營企業(yè)和員工生產(chǎn)生活帶來不便。

(四)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)缺乏動(dòng)力致使民營企業(yè)層次較低

近年來，受世界金融危機(jī)的后續(xù)影響，外需不振、產(chǎn)品積壓、產(chǎn)能過剩問題較為嚴(yán)重，一些民營企業(yè)家難以把握市場需求，投資意愿下降，動(dòng)力不足;科技創(chuàng)新成本高、風(fēng)險(xiǎn)大、見效慢，不少民營企業(yè)望而卻步。調(diào)查顯示，__年底，工業(yè)民營企業(yè)戶均擁有專利數(shù)2.4件，科研經(jīng)費(fèi)投入比__年增加的占29%，持平的占15%，52%的工業(yè)企業(yè)沒有科研經(jīng)費(fèi)支出。

(五)企業(yè)資質(zhì)問題制約民營建筑企業(yè)壯大規(guī)模

目前，我市建筑業(yè)企業(yè)高資質(zhì)等級(jí)企業(yè)少，低資質(zhì)等級(jí)企業(yè)數(shù)量龐大，總承包資質(zhì)特級(jí)企業(yè)僅有3家，遠(yuǎn)低于南通的15家和紹興的17家。低層次的價(jià)格競爭激烈，建筑企業(yè)外埠市場逐漸萎縮。__年，我市建筑企業(yè)在外省完成建筑業(yè)產(chǎn)值532.97億元，同比增長3.5%，遠(yuǎn)低于__年的20.1%。民營建筑業(yè)企業(yè)管理和技術(shù)人員缺失，制約了企業(yè)資質(zhì)升級(jí)，也影響企業(yè)拓展外省市場。

(六)企業(yè)與政府之間信息不對(duì)稱導(dǎo)致政策落實(shí)力度弱

民營企業(yè)普遍反映，政府近年來出臺(tái)的不少促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件，由于政務(wù)公開信息渠道少、政策宣傳不到位，導(dǎo)致政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策落實(shí)力度不夠，有近三分之一的民營企業(yè)家不了解省市出臺(tái)的民營經(jīng)濟(jì)政策。有些政策門檻過高，難以惠及民營企業(yè)，52%的小微工業(yè)企業(yè)沒有受到政策的扶持。有些政策兌現(xiàn)周期長、手續(xù)繁、打折扣、辦事難現(xiàn)象依然存在。

三、加快發(fā)展我市工業(yè)建筑業(yè)民營企業(yè)的意見和建議

(一)壯大總量，提升質(zhì)量

要以壯大總量、提升質(zhì)量為重點(diǎn)，既要大力發(fā)展“鋪天蓋地”的中小企業(yè)，進(jìn)一步掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮，又要著力發(fā)展“頂天立地”的大企業(yè)大集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展、抱團(tuán)轉(zhuǎn)型。必須切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，把培育大企業(yè)大集團(tuán)擺在發(fā)展戰(zhàn)略位置并在舉措上下工夫。要在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中予以體現(xiàn)，在專業(yè)化分工協(xié)作、上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面進(jìn)行協(xié)調(diào)，在科技創(chuàng)新、資本和市場準(zhǔn)入上給予政策扶持，加快培育和發(fā)展一批具有國際競爭力、總部在合肥的大企業(yè)大集團(tuán)，為我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。

(二)多予少取，切實(shí)減負(fù)

一要全面清理規(guī)范收費(fèi)行為。堅(jiān)決清理涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、政府性集資、罰款等項(xiàng)目;規(guī)范各種認(rèn)證項(xiàng)目;取消針對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的歧視性收費(fèi)規(guī)定;嚴(yán)禁亂檢查、亂評(píng)比、亂培訓(xùn)、亂攤派、亂拉贊助;

二要加大財(cái)稅支持力度。提高民營企業(yè)在政府采購中標(biāo)額中的占比。擴(kuò)大民營企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)民營企業(yè)，除享受國家省稅收優(yōu)惠政策外，市財(cái)政應(yīng)予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。如對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人征收1%的個(gè)人所得稅，與建筑公司簽訂勞動(dòng)合同的予以減免，對(duì)掛靠建筑公司的予以征收。

三要著力解決融資難問題。設(shè)立專項(xiàng)資金，加大對(duì)民營企業(yè)融資的直接資金支持;通過貼息貸款、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?，鼓?lì)金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營企業(yè)融資的支持力度;金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小民營企業(yè)貸款額度增幅超過其他貸款總額度增幅的，市政府給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);有序發(fā)展民間金融，創(chuàng)新融資制度;拓展融資渠道，鼓勵(lì)支持民營企業(yè)抱團(tuán)融資、統(tǒng)貸統(tǒng)還。

四要加強(qiáng)信用和擔(dān)保體系建設(shè)。對(duì)信用好的民營企業(yè)在市場準(zhǔn)入、工程投標(biāo)、資費(fèi)收取、融資及市場監(jiān)管等方面給予支持，減少企業(yè)資金壓力。

(三)多方招商，打造生態(tài)

一要強(qiáng)力推進(jìn)與全國知名民企合作發(fā)展。面向全國民企500強(qiáng)，強(qiáng)化招商工作，爭取更多更好的項(xiàng)目落戶合肥，全力做大民營企業(yè)總量，打造一批具有較大影響力的品牌和品牌產(chǎn)品。二要大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。分類制定重點(diǎn)引進(jìn)的配套企業(yè)目錄，開展可行性評(píng)估，明確引進(jìn)的重點(diǎn);建立龍頭企業(yè)、配套企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目檔案，加強(qiáng)跟蹤和聯(lián)系做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)助推，促進(jìn)項(xiàng)目落地;堅(jiān)持“以商招商”，發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈招商方面的重要作用;加快形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。三要鼓勵(lì)民營企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過產(chǎn)品組合創(chuàng)新、服務(wù)和品牌等資源整合等方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí);鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)品升級(jí)，積極探索新的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品深度創(chuàng)新。四要鼓勵(lì)民營企業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升。立足企業(yè)自身，逐步向價(jià)值鏈上游的原材料供應(yīng)、產(chǎn)品研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，并拓展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

(四)加大扶持，促進(jìn)升級(jí)

一要促進(jìn)民營企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。幫助指導(dǎo)企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略，支持符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策，有市場、有技術(shù)、有發(fā)展前景的中小企業(yè)，引導(dǎo)民營企業(yè)搶占新能源、新材料、信息技術(shù)、生物工程等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的前沿和高端，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

二要促進(jìn)民營企業(yè)品牌升級(jí)。建立民營企業(yè)馳著名商標(biāo)推薦申報(bào)培育庫;實(shí)行重點(diǎn)商標(biāo)“一對(duì)一幫扶制度”;健全商標(biāo)保護(hù)機(jī)制，促進(jìn)民企實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。

三要促進(jìn)民營企業(yè)技術(shù)升級(jí)。鼓勵(lì)民營企業(yè)積極應(yīng)用高新技術(shù)，開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)和工藝，開發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)品和裝備，引導(dǎo)企業(yè)加大與節(jié)能相關(guān)的新技術(shù)新裝備投入，推進(jìn)節(jié)能、工藝、產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)核心競爭力。

四要促進(jìn)民營企業(yè)管理升級(jí)。按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，幫助企業(yè)加強(qiáng)管理，加強(qiáng)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和監(jiān)管，加強(qiáng)社會(huì)信用體系和信用機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化民營企業(yè)家和員工培訓(xùn)，提升民營企業(yè)人員素質(zhì)，提高管理水平。

五要促進(jìn)民營企業(yè)優(yōu)化用人環(huán)境。高度注重企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)積極創(chuàng)造條件，用事業(yè)留住人才，用平臺(tái)成就人才，用環(huán)境凝聚人才。

(五)靈活施策，重點(diǎn)扶持

一要大力培育龍頭骨干建筑業(yè)企業(yè)。大建設(shè)呼喚龍頭骨干建筑企業(yè)。要想方設(shè)法、千方百計(jì)地通過資源整合、戰(zhàn)略重組，從現(xiàn)有一級(jí)總承包企業(yè)中篩選出實(shí)力雄厚、管理規(guī)范、成長性強(qiáng)、拓展市場成效顯著的企業(yè)作為培育對(duì)象，做大規(guī)模、做強(qiáng)業(yè)務(wù)，力爭早日培育出能引導(dǎo)我市建筑業(yè)發(fā)展方向的建筑業(yè)“航空母艦”。

二要大力扶持民營建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展。在資質(zhì)管理上保護(hù)民營建筑企業(yè)發(fā)展空間，在建筑招投標(biāo)市場上公平對(duì)待民營建筑企業(yè);引導(dǎo)民營建筑企業(yè)延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)和支持民營建筑企業(yè)擴(kuò)大投資，參與市政、水利、鐵路、公路、電力、石化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三要支持民營建筑企業(yè)資質(zhì)晉級(jí)。制定政策，支持企業(yè)引進(jìn)留住人才，幫扶企業(yè)資質(zhì)升級(jí);對(duì)于晉升到一級(jí)、特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)要敢于打破條條框框，不僅幫助企業(yè)培訓(xùn)人才，而且要不拘一格打造人才，對(duì)有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的，可評(píng)定相應(yīng)的技術(shù)職稱。

(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營造環(huán)境

一要強(qiáng)化制度保障。建立促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制， 每季度召開一次會(huì)議，及時(shí)研究解決發(fā)展中的困難和問題;建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)民營企業(yè)制度，明確市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系2戶重點(diǎn)民營企業(yè)，定期深入企業(yè)了解情況，幫助解決問題。進(jìn)一步完善群眾和民營企業(yè)評(píng)議政府部門制度和考核督查制度。

二要繼續(xù)加大行政審批制度改革力度。在市本級(jí)現(xiàn)有清理保留的152項(xiàng)行政許可和非許可審批項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大清理力度，減少審批事項(xiàng)，把市場能調(diào)節(jié)事項(xiàng)交給市場，推進(jìn)簡政放權(quán)。

三要進(jìn)一步提升民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)水平。加快建設(shè)民營經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)平臺(tái);統(tǒng)籌解決要素保障等問題，對(duì)符合條件的高成長民營經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目優(yōu)先供地。適當(dāng)擴(kuò)大開發(fā)園區(qū)公交覆蓋范圍、加密線路和班次。凡涉企的機(jī)關(guān)單位人員，都要增強(qiáng)服務(wù)的責(zé)任感、使命感，創(chuàng)新思路，研究政策，吃透精神，用心謀劃，支持扶持、指導(dǎo)幫助企業(yè)發(fā)展，為民營企業(yè)提供方便、快捷、高效的服務(wù)。

四要建立民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度。將民營經(jīng)濟(jì)納入統(tǒng)計(jì)范圍，建立對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的分類統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、分析及發(fā)布制度，建立民營經(jīng)濟(jì)市場監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警機(jī)制。

五要強(qiáng)化政策落實(shí)督查力度。當(dāng)前重點(diǎn)是采取多種形式，宣講市委9號(hào)文件精神以及兩個(gè)《條例》;有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)可操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則，確保把政策落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、落實(shí)到人頭，提高政策的知曉率、執(zhí)行率。分類梳理各項(xiàng)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策落實(shí)情況，開展督查，屬于信息不對(duì)稱的要加大宣傳，屬于執(zhí)行不力的要督促落實(shí)，屬于人為阻礙的要嚴(yán)肅查處，屬于政策空白的要抓緊制定，堅(jiān)決克服“落而不實(shí)”的現(xiàn)象。

六要健全完善干部實(shí)績考核體系。突出把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)工作情況納入到工作績效考核中，提高民營經(jīng)濟(jì)指標(biāo)權(quán)重，每年對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)政策不落實(shí)的進(jìn)行問責(zé)。

民營企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度情況調(diào)研報(bào)告

為深入貫徹落實(shí)市十一屆人大政府工作報(bào)告提出的'加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，做大內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)'的工作要求和全市民營經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于_、_月份組織了'民營企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度'的專題調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研活動(dòng)分問卷調(diào)查和實(shí)地調(diào)研兩種形式，活動(dòng)共向企業(yè)發(fā)出調(diào)查問卷___份，回收___份；調(diào)研組分組走遍了全市_個(gè)區(qū)縣，與部分區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了交流，在各區(qū)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和企業(yè)召開了__余個(gè)座談會(huì)，并深入企業(yè)實(shí)地考察民營企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的狀況，了解企業(yè)的需求。

一、基本情況

_、近年來，我市各級(jí)政府和職能部門在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的總體指導(dǎo)、職責(zé)考核、激勵(lì)獎(jiǎng)懲、服務(wù)管理等方面出臺(tái)了一系列的政策措施，受到企業(yè)的歡迎和好評(píng)。在總體指導(dǎo)上，市政府于____年轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)專利工作，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的意見》的基礎(chǔ)性文件。在推動(dòng)各級(jí)政府和職能部門加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作力度上，把專利申請(qǐng)量和授權(quán)量列入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃年度經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)。在鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)專利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)上，設(shè)立市專利申請(qǐng)補(bǔ)助資金，每年由市財(cái)政撥出__萬元資助優(yōu)秀專利申請(qǐng)項(xiàng)目。各區(qū)縣也紛紛出臺(tái)指導(dǎo)扶持政策和措施，原___區(qū)在各區(qū)縣中率先實(shí)行各職能部門和街道的專利工作考核和設(shè)立專利申請(qǐng)補(bǔ)助資金；龍湖區(qū)委在制訂發(fā)展藍(lán)圖中提出'四個(gè)突破'的要求，其中之一就是要在申請(qǐng)專利方面取得新突破。在具體的指導(dǎo)扶持上，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每年組織評(píng)選'汕頭專利（申請(qǐng)）優(yōu)秀獎(jiǎng)'；對(duì)全市企業(yè)專利狀況及優(yōu)秀專利項(xiàng)目在汕頭信用網(wǎng)上公布，違法予以曝光；聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)專利工作的通知》，明確把是否建立專利制度、是否擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為推薦、考核高新技術(shù)企業(yè)的條件；結(jié)合貫徹市委市政府加快民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神，出臺(tái)了扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十項(xiàng)工作措施；組織了民營企業(yè)專利工作試點(diǎn)，給予重點(diǎn)幫扶；開展了'無冒充專利商品商場'評(píng)選活動(dòng)，示范帶動(dòng)商業(yè)性民營企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作等。這些政策措施的出臺(tái)和實(shí)施，有力地推動(dòng)了全市民營企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的發(fā)展。

_、入世后，民營企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力提高較快，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度已經(jīng)成為不少企業(yè)科技創(chuàng)新和市場開拓中必不可少的手段。在回收的___份問卷調(diào)查中，在對(duì)專利制度的認(rèn)識(shí)上，認(rèn)為專利能保護(hù)技術(shù)和產(chǎn)品占__.__%，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的占__%，激勵(lì)員工發(fā)明創(chuàng)作積極性的占__.__%，提高企業(yè)知名度的占__%，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的占__.__%，這表明，大多數(shù)企業(yè)對(duì)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的作用已經(jīng)有了比較深刻和正確的認(rèn)識(shí)。___家企業(yè)中，擁有專利的占__%，有知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入的占__%，已經(jīng)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作部門的占__._%，這表明，利用專利制度已經(jīng)逐步成為大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營尤其是科技創(chuàng)新中必不可少的環(huán)節(jié)和手段。目前，民營企業(yè)和民營企業(yè)主的專利申請(qǐng)占了全市專利申請(qǐng)總量的_成；全市現(xiàn)有的_個(gè)馳名商標(biāo)均為民企所創(chuàng)，__個(gè)省著名商標(biāo)中，民企占了__個(gè)；在全市__家國家高新技術(shù)企業(yè)和__家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)中，民營企業(yè)分別占了__家和__家。民營企業(yè)已經(jīng)成為我市企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度取得發(fā)展的主要力量。

_、通過利用專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，我市的民營企業(yè)中出現(xiàn)了不少具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)支撐和品牌效應(yīng)的較大規(guī)模的民營企業(yè)，其中部分已經(jīng)開始實(shí)施專利與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的立體保護(hù)戰(zhàn)略。奧迪（玩具）、金明（塑料機(jī)械制造）、金剛玻璃（玻璃幕墻）、正迪（防偽技術(shù)）、熊貓（日化用品）等一批企業(yè)憑借著自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)，有效地保護(hù)了產(chǎn)品，占據(jù)了市場，獲得了較大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，企業(yè)得到快速發(fā)展。如奧迪玩具公司依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展成為全國玩具行業(yè)的領(lǐng)頭企業(yè)，目前公司擁有專利___件，國外專利__多件，產(chǎn)品全部都是專利產(chǎn)品，公司成為亞太經(jīng)合組織中國企業(yè)聯(lián)席會(huì)議中唯一的玩具成員單位；正迪網(wǎng)絡(luò)科技公司研制了網(wǎng)絡(luò)信息對(duì)稱綜合性防偽技術(shù)，及時(shí)申報(bào)了_項(xiàng)發(fā)明專利和__項(xiàng)實(shí)用新型專利，僅這一具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，____年新增銷售額達(dá)____萬元，____年_-_月份達(dá)____元。金剛玻璃、正迪網(wǎng)絡(luò)科技、和川光電等企業(yè)分別以其專利技術(shù)為基礎(chǔ)，制訂了'建筑用安全防火玻璃技術(shù)'、'高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范'、'網(wǎng)絡(luò)信息對(duì)稱綜合性防偽技術(shù)'、'dvd光學(xué)信息再現(xiàn)裝置'等八項(xiàng)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)走上專利和標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的立體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展軌道。但從全市范圍看，這部分企業(yè)在眾多民營企業(yè)中，只是'金塔'的塔尖，更多的民營企業(yè)在利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度取得發(fā)展上還處在初級(jí)階段，各級(jí)政府和職能部門還需積極引導(dǎo)和扶持民營企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，使星星之火早日燎原。

二、困難和不足

_、知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)的評(píng)價(jià)考核體系尚不完善。

今年的政府工作報(bào)告提出：'要提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重'，這不僅對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提出更高層次的任務(wù)要求，同時(shí)也表達(dá)了政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)體系和考核機(jī)制的建立和完善的期望。要貫徹政府工作報(bào)告確定的工作任務(wù)，一方面既要建立對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)全面和客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，另一方面也必須強(qiáng)化對(duì)各級(jí)政府和職能部門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核。雖然市政府早已把專利申請(qǐng)量和授權(quán)量作為經(jīng)濟(jì)考核和科技進(jìn)步考核指標(biāo)之一，但目前對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的考核指標(biāo)僅僅局限在專利申請(qǐng)和授權(quán)的絕對(duì)數(shù)量，對(duì)政府的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入情況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施轉(zhuǎn)化情況和實(shí)施轉(zhuǎn)化后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益缺乏評(píng)價(jià)和考核，考核也僅僅局限在市政府對(duì)市直職能部門的考核，還沒有形成較為完善的全面考核機(jī)制。

_、對(duì)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出和實(shí)施轉(zhuǎn)化扶持的傾斜度不足。

高新技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)化和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是當(dāng)今世界科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，政府對(duì)此應(yīng)該大力倡導(dǎo)和扶持。尤其民營企業(yè)在起步階段，往往基礎(chǔ)比較薄弱，更需要政府的扶持。長期以來，我市每年在推動(dòng)科技進(jìn)步方面投入了不少的財(cái)力，但在推動(dòng)高新技術(shù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)化和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化上沒有專項(xiàng)的扶持政策和扶持資金，技術(shù)貿(mào)易、技改、項(xiàng)目扶持、成果評(píng)價(jià)等工作與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的結(jié)合度不強(qiáng)。

_、不少企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的認(rèn)識(shí)程度和運(yùn)用能力低。

入世后，企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)雖然逐步增強(qiáng)，但從調(diào)研情況來看，相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)與發(fā)展要求差之較遠(yuǎn)。表現(xiàn)在：一是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度一知半解，專利意識(shí)淡薄，從問卷調(diào)查看，還有__%的企業(yè)專利空白；二是缺乏應(yīng)對(duì)入世后知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)，不善于維護(hù)自身合法權(quán)益，尤其遇到和國外公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，不少都缺乏維權(quán)信心，消極對(duì)待；三是相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)商標(biāo)等外顯度高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)比較到位也比較重視，對(duì)作為內(nèi)在技術(shù)支撐的專利、標(biāo)準(zhǔn)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)比較膚淺，重視程度不夠。此外，缺乏既懂技術(shù)又懂得知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的復(fù)合型人才也是企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的一個(gè)重要制約因素。

_、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公眾服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后。

利用專利信息可使高新技術(shù)的研發(fā)在高起點(diǎn)上開始，以最合理的途徑、最佳的方案、最少的投資，謀求最大的成果，避免低水平重復(fù)研究，同時(shí)可以對(duì)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀作出分析，準(zhǔn)確制訂企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在科技創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，我市企業(yè)利用專利信息的需求日益增強(qiáng)，尤其部分優(yōu)勢行業(yè)的需求更加迫切。問卷調(diào)查顯示，___家企業(yè)中，有__%在技術(shù)研發(fā)前開展專利檢索，__%在技術(shù)引進(jìn)、合作前開展專利檢索。但目前我市還缺乏一個(gè)適應(yīng)廣大企業(yè)發(fā)展需要的專利信息公眾免費(fèi)檢索平臺(tái)，大部分企業(yè)都很難檢索到最新的國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)專利信息。由于專利信息檢索不暢，我市個(gè)別企業(yè)曾經(jīng)出現(xiàn)投入人力和財(cái)力研發(fā)出來的技術(shù)已是他人的專利技術(shù)的問題。問卷調(diào)查顯示，極少數(shù)基礎(chǔ)好的企業(yè)為滿足自身需要，建立了內(nèi)部專利數(shù)據(jù)庫，但由于數(shù)據(jù)更新難、更新速度慢、分散更新的成本高等原因，這些數(shù)據(jù)庫作用無法真正發(fā)揮出來。

三、對(duì)策與建議

我市在利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度推動(dòng)民營企業(yè)的發(fā)展上既有壓力也有動(dòng)力：一方面，隨著入世后形勢的要求和企業(yè)發(fā)展的需要，引導(dǎo)民營企業(yè)通過利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度做強(qiáng)做大的任務(wù)更為繁重；另一方面，外國公司在入世后頻頻挑起知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)，我市在這方面的壓力也越來越大，比如最近就有一家英國專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公司受奔馳、寶馬、奧迪等多家世界知名品牌汽車廠商委托，向市和澄海區(qū)政府提出我市汽車玩具產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。目前全省對(duì)如何引導(dǎo)民營企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度取得發(fā)展越來越重視，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局近期出臺(tái)了百家知識(shí)產(chǎn)權(quán)民營企業(yè)培育與認(rèn)定、專利實(shí)施計(jì)劃等多項(xiàng)重大舉措，各市政府在政策制定和基礎(chǔ)建設(shè)上也實(shí)現(xiàn)了不少突破。比如廣州出臺(tái)了《專利管理?xiàng)l例》，以法律的形式保障了知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)和科技進(jìn)步的推動(dòng)和保護(hù)功能；深圳每年撥出____萬的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)補(bǔ)助資金；佛山等珠三角地區(qū)建立了專門為企業(yè)服務(wù)的專利信息公眾服務(wù)平臺(tái)等。在這種大環(huán)境下，我市必須加大對(duì)民營企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的扶持，才能跟上形勢，使我市的民營經(jīng)濟(jì)得到有競爭力的發(fā)展。去年的人大和今年的政協(xié)都有代表和委員針對(duì)這一問題分別提出加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)，利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度推動(dòng)民營企業(yè)發(fā)展的議案和提案。根據(jù)調(diào)研的結(jié)果和我市的實(shí)際情況，下來在原有工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)在以下幾個(gè)方面取得新突破：

_、進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)力度，提高全社會(huì)尤其是企業(yè)和黨政干部對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)。在現(xiàn)有培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)作為各級(jí)黨政干部和專業(yè)技術(shù)人員再教育的內(nèi)容，參照省的做法在黨校開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程。繼續(xù)充分利用新聞媒體開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)宣傳報(bào)道，特別要加大對(duì)本市典型案例的剖析和報(bào)道。全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)各職能部門統(tǒng)一聯(lián)合在'_.__世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日'等重大節(jié)日開展大型咨詢宣傳活動(dòng)，在全市營造一個(gè)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好社會(huì)氛圍。各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門要急企業(yè)所需，有針對(duì)性地為企業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形勢發(fā)展的專業(yè)人才。

_、探索建立全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核機(jī)制。市政府工作報(bào)告提出要提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重，為了貫徹這一任務(wù)，就必須有相應(yīng)的動(dòng)態(tài)跟蹤統(tǒng)計(jì)和考核指標(biāo)，并相應(yīng)納入市經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)范疇，同時(shí)探索建立對(duì)各級(jí)政府和經(jīng)濟(jì)主管部門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核機(jī)制?？己说闹笜?biāo)應(yīng)包括政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策措施制定情況、資金投入情況、專利產(chǎn)出的數(shù)量和質(zhì)量以及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等。目前國家和省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)體系還沒有真正形成，我市應(yīng)抓住爭創(chuàng)省專利試點(diǎn)城市的契機(jī)，在這一方面率先取得突破。

_、把知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度貫穿于科技創(chuàng)新的全過程。要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入全市科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，在科技計(jì)劃項(xiàng)目的申請(qǐng)、立項(xiàng)、執(zhí)行、驗(yàn)收以及監(jiān)督管理中全面落實(shí)專利戰(zhàn)略，各類科技計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自特點(diǎn)確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的取得、保護(hù)和運(yùn)用，作為科技計(jì)劃管理的必要內(nèi)容。要把是否具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)尤其是專利作為高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè)申報(bào)、認(rèn)定的必要條件；各類科技計(jì)劃的扶持，重點(diǎn)向具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目傾斜；各類科技項(xiàng)目的驗(yàn)收和評(píng)獎(jiǎng)，要以專利特別是發(fā)明專利作為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

_、加大對(duì)企業(yè)專利申請(qǐng)和實(shí)施轉(zhuǎn)化的指導(dǎo)和扶持。要落實(shí)本屆政府提出的'提高自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重'的工作任務(wù)，必須加快扶持一批以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為支撐的高新技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。建議市政府設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，繼續(xù)對(duì)優(yōu)秀專利申請(qǐng)項(xiàng)目的實(shí)施補(bǔ)助，促進(jìn)更多優(yōu)秀專利的形成，同時(shí)大力扶持我市優(yōu)勢行業(yè)專利項(xiàng)目，尤其是技術(shù)水平領(lǐng)先、市場前景好的專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，各區(qū)縣政府也應(yīng)相應(yīng)設(shè)立配套扶持資金。

_、建立健全適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的專利服務(wù)體系。在省的技術(shù)和信息資源支持下，建設(shè)一個(gè)滿足全市企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度需要的專利公眾檢索平臺(tái)，繼而根據(jù)我市行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，建設(shè)支柱行業(yè)專利數(shù)據(jù)庫，為企業(yè)提供專利信息分析和專利戰(zhàn)略研究等服務(wù)。更好發(fā)揮汕頭國際國內(nèi)專利服務(wù)互動(dòng)體系的作用，充分利用外地的技術(shù)力量，為我市企業(yè)申請(qǐng)國外專利和高技術(shù)含量的專利服務(wù)。支持和鼓勵(lì)外地技術(shù)水平較高的專利業(yè)務(wù)專家來汕設(shè)立專利服務(wù)機(jī)構(gòu)，尤其是爭取在南區(qū)設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)。

_、在全市實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范性工程。在企業(yè)專利試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，抓好一批'知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢民營企業(yè)'，選擇我市重點(diǎn)行業(yè)的骨干民營企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)示范，以此輻射帶動(dòng)行業(yè)內(nèi)的企業(yè)，各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門要著重引導(dǎo)和幫助企業(yè)建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)貫穿在科技創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。要根據(jù)全市強(qiáng)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)的總體部署，抓好一批'知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)'，開展重點(diǎn)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)扶持工作，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)制訂園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公約，使園區(qū)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集、創(chuàng)新能力強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢區(qū)域，提升園區(qū)的核心競爭力。

_、建立全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)獎(jiǎng)激勵(lì)機(jī)制。參照國家和省的做法，建立全市專利評(píng)獎(jiǎng)激勵(lì)機(jī)制，與商標(biāo)等形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)獎(jiǎng)系列。大力扶持企業(yè)爭創(chuàng)國家、省專利金獎(jiǎng)和優(yōu)秀專利獎(jiǎng)，同時(shí)相應(yīng)設(shè)立市一級(jí)的獎(jiǎng)項(xiàng)，尤其是要加大對(duì)優(yōu)秀發(fā)明專利項(xiàng)目和實(shí)施后獲得較大社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的專利項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)哂墒姓畢⒄諏?duì)馳名、著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況和獲獎(jiǎng)情況在汕頭信用網(wǎng)公布。

_、指導(dǎo)企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)立體保護(hù)戰(zhàn)略。扶持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)做強(qiáng)做大。對(duì)在國內(nèi)同行中居領(lǐng)先地位的技術(shù)，在推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)，要指導(dǎo)和扶持其運(yùn)用專利與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立體保護(hù)戰(zhàn)略，盡快形成以專利____企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并積極申報(bào)國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高市場競爭的門檻，提升核心競爭力，打造名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)。

政協(xié)委員對(duì)民營企業(yè)的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)市政協(xié)要求，我鎮(zhèn)政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)組組織部分政協(xié)委員深入有代表性的民營企業(yè)，采取實(shí)地察看、聽取匯報(bào)、座談研討等形式，就如何又好又快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了調(diào)研。委員們認(rèn)為，我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出加快發(fā)展的勢頭，對(duì)促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)渠道、增加財(cái)政收入做出了積極的貢獻(xiàn)。委員們還對(duì)存在的困難和問題進(jìn)行了認(rèn)真的分析，就如何解決這些困難和問題提出了意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

__鎮(zhèn)是“全國發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)”、“全國文明村鎮(zhèn)”、“全國小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”和“全國重點(diǎn)鎮(zhèn)”，地處蘇__兩省、三市交界處。全鎮(zhèn)國土面積108平方公里，轄9個(gè)村和4個(gè)社區(qū)，人口4.2萬。__年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值60.3億元，財(cái)政收入7500萬元，農(nóng)民人均純收入6980元，出口創(chuàng)匯8816萬美元。

__民營經(jīng)濟(jì)起步于上個(gè)世紀(jì)80年代初，發(fā)展于90年代。進(jìn)入新世紀(jì)，特別是近年來，在政府積極引導(dǎo)下，完成原始資本積累的民營企業(yè)紛紛開展“二次創(chuàng)業(yè)”，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整步伐，大量的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備被廣泛應(yīng)用到生產(chǎn)領(lǐng)域，__民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐明顯加快。截止__年6月底，全鎮(zhèn)個(gè)體工商戶1724家（其中__年上半年增長68家，與去年同期增長26%，新發(fā)展的個(gè)體工商戶分別由36名農(nóng)民、18名外出務(wù)工經(jīng)商人員和14名企業(yè)銷售人員發(fā)展而來），私營企業(yè)414家（其中__年上半年增長16家，與去年同期增長20%，新發(fā)展的私營企業(yè)分別由2名農(nóng)民、8名外出務(wù)工經(jīng)商人員、5名企業(yè)銷售人員和1名大中專業(yè)畢業(yè)生發(fā)展而來），其中工業(yè)企業(yè)和加工制造個(gè)體戶922家（企業(yè)372，個(gè)體550），從事電子及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)就達(dá)752多家。到__年6月底，全鎮(zhèn)年產(chǎn)值500萬元以上的企業(yè)146家（比__年底112家增長31%），超1000萬元的95家，超億元企業(yè)9家，擁有7家省級(jí)企業(yè)集團(tuán)，83家企業(yè)通過iso9000質(zhì)量認(rèn)證，38家企業(yè)通過美國ul和歐盟ce認(rèn)證，企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)超過300件。民營企業(yè)__年上半年銷售收入381050萬元，與去年同比增長30.9%，上半年新上項(xiàng)目投入55400萬元，比上年同比增長52.2%，上半年擴(kuò)建技改投入32600萬元，比上年同比增長56.4%。目前全鎮(zhèn)有100多家企業(yè)從事對(duì)外出口生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)，69家企業(yè)擁有進(jìn)出口自營權(quán)，__年出口創(chuàng)匯1.02億美元，__年受金融危機(jī)影響下降到8816萬美元，今年1—5月出口形勢回升，實(shí)現(xiàn)出口3838萬美元，同比增長22.46%。

全鎮(zhèn)成長型重點(diǎn)骨干企業(yè)上半年發(fā)展態(tài)勢喜人。富華電子銷售收入5500萬元，同比增減5.7%，新上項(xiàng)目投入8000萬元，技改投入4000萬元，入庫稅金1261萬元，同比增長26.6%；天富電子銷售收入35964萬元，同比增減46.5%，新上項(xiàng)目投入5000萬元，技改投入3000萬元，入庫稅金210萬元，同比增長10%；百盛電子銷售收入10272萬元，同比增減9.7%，新上項(xiàng)目投入4000萬元，技改投入__萬元，入庫稅金80萬元，同比增長39%；英發(fā)電子銷售收入8142萬元，同比增減115.9%，新上項(xiàng)目投入__萬元，技改投入800萬元，入庫稅金176萬元，同比增長4.8%；興業(yè)科工貿(mào)銷售收入11532萬元，同比增減18.8%，新上項(xiàng)目投入1000萬元，技改投入400萬元，入庫稅金178萬元，同比增長29.9%；天星光纖銷售收入5670萬元，同比增減49%，新上項(xiàng)目投入__萬元，技改投入1000萬元，入庫稅金109萬元，與去年同期127萬元減少18萬元，同比減少14.2%，但是下半年形勢很好，預(yù)計(jì)全年稅收將有大幅度提升；華宇電子銷售收入9273萬元，同比增減35.5%，新上項(xiàng)目投入1200萬元，技改投入600萬元，入庫稅金102萬元，同比增長29.1 %，但是下半年形勢不容樂觀，主要是工人流失嚴(yán)重，有部分生產(chǎn)線沒有運(yùn)轉(zhuǎn)。

全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群特色明顯。目前初步形成了以電子、玩具、光伏、光電、汽車零部件為主導(dǎo)的五大產(chǎn)業(yè)，其中，電子產(chǎn)業(yè)有企業(yè)近700家，圍繞回掃變壓器和遙控器兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品，形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，__年高壓包的生產(chǎn)量在1.5億只以上，遙控器的生產(chǎn)量在4.5億只以上，形成了60萬只高壓包、200萬只遙控器的日生產(chǎn)能力，分別占全球零售市場90%和35%的份額。__年電子產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入30億元，稅收5000萬元，被命名為“__省電子產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)”；玩具企業(yè)43家，去年實(shí)現(xiàn)銷售5億元，稅收1000萬元；光伏企業(yè)8家，主要從事單晶硅棒、單晶硅切片、石英坩堝等產(chǎn)品的生產(chǎn)，并正向太陽能電池、光伏組件等環(huán)節(jié)延伸，目前有石英坩堝生產(chǎn)設(shè)備2臺(tái)套、單晶爐77臺(tái)、切片機(jī)20臺(tái)、破方機(jī)1臺(tái)，已形成年產(chǎn)400噸單晶硅、3000萬硅片的生產(chǎn)能力。去年實(shí)現(xiàn)銷售收入8億元，稅收1200萬元，已被省發(fā)改委認(rèn)定為“省級(jí)光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地”。光電產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有4家企業(yè)，主要生產(chǎn)led元器件、led顯示屏、led室外照明和城市景觀燈等產(chǎn)品，已顯示了巨大的發(fā)展?jié)摿?。汽車零部件產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)6家，主要生產(chǎn)汽車、摩托車電子產(chǎn)品以及汽車剎車片、汽油機(jī)缸體、汽車鑄造件等配套產(chǎn)品，正在形成全鎮(zhèn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

全鎮(zhèn)民營企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。近年來，__電子企業(yè)針對(duì)自身研發(fā)能力相對(duì)較弱的現(xiàn)狀，紛紛走“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的路子。部分企業(yè)已與中國科技大、合肥三十八研究所、東南大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、華東理工大學(xué)、__大學(xué)、南京郵電大學(xué)等30多所國內(nèi)著名的高等院校、科研單位建立了穩(wěn)定的技術(shù)合作關(guān)系，由他們幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)、研發(fā)和管理中遇到的難題。富華、佳華、興業(yè)、華宇、天富等企業(yè)還興辦了研究所，進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)，先后開發(fā)生產(chǎn)出多功能遙控器、燒錄遙控器、可視門鈴、微型變壓器、微型電視、pc生成軟件等新產(chǎn)品。目前，全鎮(zhèn)擁有省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)5家，__市民營科技企業(yè)35家，各類科技人員500多人，專利42項(xiàng)，電子產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入約占銷售收入的2%。同時(shí)，__的民營企業(yè)不斷加大項(xiàng)目投資和技術(shù)改造，今年上半年，全鎮(zhèn)民營企業(yè)就累計(jì)實(shí)施各類項(xiàng)目47個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目3個(gè)，總投資在3000萬元以上的項(xiàng)目1個(gè)，__萬元以上的項(xiàng)目36個(gè)，1000萬元以上的項(xiàng)目10個(gè)，歐達(dá)機(jī)電娛樂器材、安爾達(dá)汽油機(jī)缸體、恒盛醫(yī)療器材等一批重點(diǎn)項(xiàng)目順利投產(chǎn)。截止6月底，全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資6.54億元，同比增長43.74%；完成工業(yè)總產(chǎn)值38.2億元，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值24.23 億元，同比分別增長39.4%和30.93 %；實(shí)現(xiàn)工商稅收3199萬元，增長20%。

二、鎮(zhèn)黨委政府加快民營經(jīng)濟(jì)又好又快的做法

第一，抓規(guī)劃引導(dǎo)。鎮(zhèn)緊密聯(lián)系__的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，已先后編制了“__鎮(zhèn)電子產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃”和“__省光伏產(chǎn)業(yè)（__）基地發(fā)展規(guī)劃”。去年上半年通過專家評(píng)審，今后，將在規(guī)劃的實(shí)施過程中，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，適時(shí)修編和完善規(guī)劃，力圖通過規(guī)劃建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，引導(dǎo)民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，提升電子、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)特別是外向型經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

第二，抓難題破解。與其他地方一樣，__外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也遇到了用地指標(biāo)難、融資難、招工難、人才缺乏等發(fā)展瓶頸問題。為打破瓶頸制約，在用地指標(biāo)方面，鎮(zhèn)黨委政府積極爭取上級(jí)政府和相關(guān)部門支持，每年置換用地面積100公頃以上；在融資方面，加大與金融部門的聯(lián)系，每年新增融資額度1億元以上；在人才培養(yǎng)方面，每年出資聘請(qǐng)專家對(duì)企業(yè)老板、中層干部分別培訓(xùn)兩次以上，組織外向型企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員參加各類“高級(jí)工商管理培訓(xùn)班”，去年政府補(bǔ)貼12名企業(yè)老板各1萬元參加南京大學(xué)emba培訓(xùn)班；在人才引進(jìn)方面，采取政府補(bǔ)貼的方式，幫助外向型企業(yè)招聘優(yōu)秀管理人才，去年補(bǔ)貼8家企業(yè)各1萬元；在招工方面，充分發(fā)揮電子商會(huì)和鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所的職能，幫助企業(yè)招工。

第三，抓平臺(tái)建設(shè)。主要是抓好______經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)。一是拓展開發(fā)區(qū)規(guī)模，每年拓展開發(fā)區(qū)面積100公頃以上，提高開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)承載能力；二是編制開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃，并按擴(kuò)區(qū)后的規(guī)模編制開發(fā)區(qū)控制性詳規(guī)和開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)評(píng)；三是按照地征到哪里，路網(wǎng)等配套設(shè)施就建到哪里的原則，進(jìn)一步提升開發(fā)區(qū)配套水平，每年均投資300萬元以上，建設(shè)路網(wǎng)、供排水、供電、路燈、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施；四是按照市場化運(yùn)作的方式，正在著手籌建開發(fā)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心，計(jì)劃在開發(fā)區(qū)中心位置劃地100畝，建標(biāo)準(zhǔn)廠房及生活服務(wù)設(shè)施6萬平方米以上。

第四，抓招商引資。在大力推進(jìn)外向型企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的同時(shí)，充分利用省級(jí)開發(fā)區(qū)的“金”招牌，進(jìn)一步加大招商引資力度，計(jì)劃每年招商引資額在10億元以上，入園企業(yè)在40戶以上，今年截止到6月底，全鎮(zhèn)共引進(jìn)外來投資項(xiàng)目28個(gè)，協(xié)議投資9.68億元，已到位資金5.08億元，有13戶企業(yè)已在____經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開工建設(shè)，同時(shí)，認(rèn)真研究省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)__江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的若干政策意見》，積極爭取上級(jí)支持，盡快將支持政策轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的“真金白銀”。

第五，抓優(yōu)化服務(wù)。把整治和改善發(fā)展環(huán)境作為做大電子、光伏產(chǎn)業(yè)的突破口，全面開展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序集中整治活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，維護(hù)公平競爭，緊緊抓住《__江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)若干政策意見》出臺(tái)的契機(jī)，進(jìn)一步簡化項(xiàng)目審批手續(xù)，方便投資者。切實(shí)兌現(xiàn)招商引資的各項(xiàng)政策，取信于投資者。完善行政服務(wù)中心職能，擴(kuò)大“一站式”服務(wù)內(nèi)容，深化“廠門內(nèi)的事由企業(yè)負(fù)責(zé)，廠門外的事由政府服務(wù)”和“在服務(wù)中管理，在發(fā)展中規(guī)范”、“企業(yè)辦事，政府服務(wù)”的服務(wù)理念，著力為企業(yè)做好服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)以好又快發(fā)展。

三、__鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

近年來，__的民營企業(yè)在二次創(chuàng)業(yè)、規(guī)模擴(kuò)張、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面均取得可喜進(jìn)展，但同時(shí)也面臨新的成長難題。

1、技術(shù)創(chuàng)新不夠。從調(diào)查情況來看，全鎮(zhèn)民營企業(yè)能夠進(jìn)行自主開發(fā)企業(yè)為數(shù)不多，占企業(yè)數(shù)的2％還不到，絕大部分企業(yè)還處于模仿創(chuàng)新階段，缺乏企業(yè)技術(shù)中心這樣的創(chuàng)新平臺(tái)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的企業(yè)可謂鳳毛麟角。尤其是中小企業(yè)為占領(lǐng)市場，不惜打價(jià)格戰(zhàn)斗，形成惡性競爭，這也直接影響著企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

3、管理方式落后。不少民營企業(yè)沿用的還是簡單粗放的家庭式經(jīng)營管理方式，為數(shù)不少的企業(yè)重營銷而輕管理，企業(yè)在追求利潤最大化的同時(shí)，忽略了科學(xué)管理，造成內(nèi)部管理薄弱。主要表現(xiàn)：組織形式的“血緣”性濃厚，股權(quán)結(jié)構(gòu)單一，決策權(quán)、經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)高度集中；人治色彩濃重，企業(yè)決策的主觀隨意性大，難以做到用人唯才是舉；創(chuàng)業(yè)者集大權(quán)于一身，但其個(gè)人不可能擅長任何一個(gè)新領(lǐng)域的工作，導(dǎo)致糾錯(cuò)機(jī)制難以形成；企業(yè)安全生產(chǎn)、用工矛盾的事件時(shí)有發(fā)生等等。

4、行業(yè)協(xié)會(huì)功能弱化。__鎮(zhèn)民營企業(yè)曾于__年9月份自發(fā)組織成立了電子商會(huì)，力圖幫助實(shí)行行業(yè)自律，變無序競爭為有序競爭，以及在制止互相壓價(jià)傾銷等不正當(dāng)經(jīng)營行為方面做出積極努力，在成立之初起到了一定的積極作用。然而該商會(huì)成立之后其功能僅僅是停留在諸如組織會(huì)議、收發(fā)傳真之類的事務(wù)性工作，對(duì)于加強(qiáng)行業(yè)自律、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)性意見的等功能未能發(fā)揮。同時(shí)，由于沒有形成有效的制約措施，無法真正履行其職能。

5、資源性要素緊缺。隨著__鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)外向度的不斷提高，國際形勢的變化嚴(yán)重影響著__的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，特別是近兩年來，人民幣持續(xù)升值、原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本上升、貿(mào)易門檻的提高，對(duì)__鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特別是玩具行業(yè)發(fā)展造成了重大影響，嚴(yán)重?cái)D壓了企業(yè)的利潤空間。在調(diào)查中，受美國次貸危機(jī)的影響，大部分玩具企業(yè)的訂單量比往年減少20—30%以上，部分電子企業(yè)也存在訂單減少或者有單不敢接的情況。據(jù)悉，人民幣每升值1個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)利潤就會(huì)減少4—5個(gè)百分點(diǎn)。

四、加快__鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

__鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中遇到的制約因素，既有客觀大環(huán)境的原因，也有一部分源于企業(yè)的不足，應(yīng)當(dāng)主要靠挑戰(zhàn)自我、改變?cè)鲩L方式、轉(zhuǎn)型經(jīng)營加以解決。

1、加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要根據(jù)制定的光伏、電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)民營企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)步伐，積極發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè)，加大光伏、光電、汽車零配件等附加值高、技術(shù)含量高、用工量少等產(chǎn)業(yè)集群的培育力度。通過大力實(shí)施招商引資，引進(jìn)一批具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。同時(shí)密切關(guān)注市場，隨市場變化而動(dòng)，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、適時(shí)更新?lián)Q代。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)設(shè)立技術(shù)中心，企業(yè)要加快推進(jìn)產(chǎn)品信息化、生產(chǎn)信息化、營銷信息化，適應(yīng)自身做大做強(qiáng)的需要和市場對(duì)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化要求。

2、積極轉(zhuǎn)型經(jīng)營。轉(zhuǎn)型目標(biāo)是逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，上規(guī)模的企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極采取真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度組織形式，切實(shí)完善股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的設(shè)置并發(fā)揮其應(yīng)有作用，使現(xiàn)代法人制度的優(yōu)勢得到發(fā)揮，樂于吸引外來人才，樂于接受職業(yè)經(jīng)理人。建立新型人才激勵(lì)機(jī)制，如高新技術(shù)入股、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、人才資本入股等方式應(yīng)得到足夠重視，這樣既利于優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，又可以引進(jìn)和留住人才。

3、優(yōu)化政策環(huán)境。要對(duì)重要行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)要制定細(xì)化的專項(xiàng)政策，進(jìn)一步提高政策的實(shí)效性和可操作性。積極取得上級(jí)部門的支持，努力爭取本地民營企業(yè)在新上投資規(guī)模達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)行與招商引資同等優(yōu)惠政策。

4、提升承載能力。加快工業(yè)園區(qū)以及城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)企業(yè)的生產(chǎn)、生活平臺(tái)；爭取建立統(tǒng)一的物流機(jī)構(gòu)，以節(jié)約企業(yè)的費(fèi)用成本和時(shí)間，提升__民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力。比如__的物流業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，不能滿足企業(yè)的需求，迫切需要政府給予支持，建設(shè)一個(gè)與__電子產(chǎn)業(yè)集群相配套的大型物流平臺(tái)。另外要建立健全市場化的人才、培訓(xùn)、法律、會(huì)計(jì)、咨詢等機(jī)構(gòu)。

5、構(gòu)建人才隊(duì)伍。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，充分運(yùn)用人才柔性流動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步完善人才政策。采取靈活方式，為企業(yè)進(jìn)人才提供服務(wù)。努力引進(jìn)高層人才，滿足企業(yè)擴(kuò)張規(guī)模、轉(zhuǎn)型經(jīng)營的需要。同時(shí)，也不能忽視調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，加強(qiáng)各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，為企業(yè)提供完善的人才培訓(xùn)服務(wù)體系，提高企業(yè)全員綜合素質(zhì)。

6、拓寬融資渠道。一是爭取各類金融機(jī)構(gòu)降低“門檻”，在__設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，加大對(duì)企業(yè)的信貸支持力度，簡化手續(xù)，降低貸款成本。充分發(fā)揮金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)的功能，特別是要促使增強(qiáng)誠信度，積極還貸，實(shí)現(xiàn)雙贏。二是借助外資，善于利用外來資本，加快發(fā)展自己。招商引資是加快發(fā)展的關(guān)鍵，也是拓寬融資渠道的有效辦法。盤存量、擴(kuò)增量、挖潛力、破難題，通過招商引進(jìn)資金，合作經(jīng)營，同樣也能實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張規(guī)模、跨越式發(fā)展。

7、強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)作用。電子商會(huì)要聘請(qǐng)專職人員或者在行業(yè)能有一定影響力的人在商會(huì)內(nèi)擔(dān)任要職，充分利用自身的資源優(yōu)勢，發(fā)揮協(xié)會(huì)職能，為企業(yè)提供法律咨詢、政策解讀、項(xiàng)目申報(bào)、市場開拓、技術(shù)創(chuàng)新、信息服務(wù)、培訓(xùn)、資源整合以及規(guī)避貿(mào)易制裁等方面的作用，從而降低企業(yè)成本。要進(jìn)一步完善商會(huì)的各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化約束作用，促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。

8、完善公共服務(wù)平臺(tái)。由政府牽頭，聯(lián)合企業(yè)、高校、科研院所以及社會(huì)公共資源，采取市場化運(yùn)作的方式，為民營企業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、職業(yè)培訓(xùn)等方面的公共服務(wù)，創(chuàng)建全方位的公共服務(wù)平臺(tái)，使企業(yè)減少盲目因素，更加專注自身發(fā)展，從而推動(dòng)整體向前發(fā)展。

關(guān)于鼓勵(lì)我省中小民營企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力的調(diào)研報(bào)告

近年來，我省民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在解決就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大出口等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，成為我省一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。但是，與其他發(fā)達(dá)城市和地區(qū)相比，甘肅民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，仍然存在很大差距。根據(jù)全國工商聯(lián)20__年度上規(guī)模民營企業(yè)500強(qiáng)地區(qū)分布統(tǒng)計(jì)，東部地區(qū)企業(yè)數(shù)量共408家，中部地區(qū)63家，西部地區(qū)29家，甘肅僅占兩家(甘肅建新實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司、蘭州天奇物資集團(tuán)有限公司)。從所占經(jīng)濟(jì)總量比例看，甘肅民營經(jīng)濟(jì)占gdp的比重接近36%，而浙江為90%，江蘇為83%。從對(duì)民營科技企業(yè)__年工商注冊(cè)數(shù)量進(jìn)行分析看，中小企業(yè)多，但是總收入?yún)s較少。另外，從對(duì)甘肅省專利申請(qǐng)量比例看，20__年全省專利申請(qǐng)量2176件，非職務(wù)發(fā)明占45%，科研院所占55%，其中企業(yè)申請(qǐng)量寥寥無幾，反映出我省民營企業(yè)在企業(yè)規(guī)模，以及技術(shù)創(chuàng)新能力上的欠缺。

一、民營企業(yè)自主創(chuàng)新的現(xiàn)狀及困難

1、創(chuàng)新動(dòng)力不足

雖然已有越來越多的企業(yè)脫穎而出，走在了自主創(chuàng)新的前列，但是，從總體上來看，創(chuàng)新動(dòng)力依然不足。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局資料表明：截至__年底，我國國內(nèi)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅為萬分之三，60%的企業(yè)沒有自己的商標(biāo)。民營企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足主要有兩個(gè)原因：一是大部分民營企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)差，靠機(jī)會(huì)、靠公關(guān)、靠利用低廉的勞動(dòng)力獲得較高利潤的認(rèn)識(shí)還普遍存在;二是我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還不夠完善，與自主創(chuàng)新相比，模仿的成本低、效益好。

2、創(chuàng)新實(shí)力有限

第一，絕大多數(shù)民營企業(yè)屬于靠靈活經(jīng)營機(jī)制生存的中小企業(yè)，實(shí)力較弱、資金困難，而創(chuàng)新需要大量投入，產(chǎn)出回報(bào)期長，會(huì)影響企業(yè)的即期利潤。問卷調(diào)查顯示，有56.4%的企業(yè)沒有設(shè)立研發(fā)基金。第二，技術(shù)創(chuàng)新會(huì)面臨較大的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，而民營企業(yè)的防風(fēng)險(xiǎn)能力弱，一旦創(chuàng)新失敗，后果較為嚴(yán)重。因而有人認(rèn)為：“不創(chuàng)新是等死，創(chuàng)新是找死”。第三，由于相當(dāng)多的民營企業(yè)具有極高的不穩(wěn)定性，且規(guī)模小、工作環(huán)境較差、勞動(dòng)保障不夠完善，因此社會(huì)對(duì)民營企業(yè)還存在一定的偏見，致使其嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新人才，即使有了人才也會(huì)面臨再度流失。

3、融資難影響創(chuàng)新

雖然政府財(cái)政的科技投入已經(jīng)慢慢向企業(yè)傾斜，然而資金缺口卻依然是影響創(chuàng)新的主要障礙。大部分剛起步的科技型企業(yè)沒有廠房、土地等可以直接從銀行貸款的抵押品，只有專利、著作等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，從銀行獲取貸款相當(dāng)困難。目前，我省擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中小企業(yè)的資金缺口很大，其中科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)中因資金不足而影響發(fā)展的問題十分突出。

4、新產(chǎn)品開拓市場困難

目前，政府有關(guān)部門對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的支持主要是在新產(chǎn)品的研發(fā)初期，通過科技三項(xiàng)費(fèi)及創(chuàng)新基金等方式進(jìn)行補(bǔ)助。然而，新產(chǎn)品研制成功，投入批量生產(chǎn)后，市場開拓又成為了企業(yè)的一大難題，大多數(shù)企業(yè)推出的新產(chǎn)品在當(dāng)年中的銷售額微乎其微。

二、關(guān)于鼓勵(lì)民營企業(yè)自主創(chuàng)新及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的建議

1、建立市場環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力

用盡可能小的成本獲取盡可能大的利潤，是企業(yè)的本質(zhì)特征。沒有市場力量的驅(qū)動(dòng)，即使是政府號(hào)召、輿論推動(dòng)，企業(yè)也不會(huì)甘冒失敗的風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)投資去創(chuàng)新。因此，企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的根本動(dòng)力來自于市場，創(chuàng)新的價(jià)值也只能通過市場得到實(shí)現(xiàn)。目前，我國的科學(xué)技術(shù)相對(duì)發(fā)達(dá)國家還比較落后，國產(chǎn)高科技產(chǎn)品在質(zhì)量、性能上與進(jìn)口產(chǎn)品存在差距，培育市場更顯得尤為重要。這方面，西方發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。如1997年，當(dāng)時(shí)的美國總統(tǒng)克林頓宣布實(shí)施“百萬屋頂太陽能計(jì)劃”，提出太陽能光電系統(tǒng)電價(jià)逐年下降的目標(biāo)。由于此項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施，美國的太陽能光電系統(tǒng)電價(jià)從1997年的每度22美分，下降到__年的每度10.6美分，已接近天然氣和熱力發(fā)電的價(jià)格;同時(shí)，根據(jù)美國的《能源稅收法》，購買太陽能和其他再生能源設(shè)備的房屋主人，其購買費(fèi)用可以從當(dāng)年需交納的所得稅中予以抵扣。這些政策在相當(dāng)程度上刺激了消費(fèi)，使美國的再生能源科技在短時(shí)間內(nèi)得到迅速發(fā)展。

2、建立面向民營企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)中介服務(wù)體系

一方面，大力培育面向民營企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)診斷、咨詢、培訓(xùn)、項(xiàng)目評(píng)估、科技人才、項(xiàng)目投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)評(píng)估等技術(shù)中介組織，為民營企業(yè)提供“一條龍”的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。由于有相當(dāng)數(shù)量的技術(shù)中介組織是為民營企業(yè)提供公益性、扶植性的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，具有一定“公共產(chǎn)品”的屬性，因此在設(shè)立之初可考慮政府出資加市場化運(yùn)作的模式，然后政府逐步退出，最終實(shí)現(xiàn)完全意義上的市場化運(yùn)作。另一方面，搭建院企自主創(chuàng)新平臺(tái)，充分整合有利于民營企業(yè)及科研院所各方面資源優(yōu)勢，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，改變民營企業(yè)自主創(chuàng)新“單打獨(dú)斗”或“全線出擊”的局面，降低民營企業(yè)自主創(chuàng)新過程中的風(fēng)險(xiǎn)和難度。

3、建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的有效途徑與應(yīng)用研究聯(lián)動(dòng)的政策支持體系

因?yàn)槊駹I企業(yè)主要從事的是應(yīng)用研究，所以在考慮促進(jìn)民營企業(yè)自主創(chuàng)新問題時(shí)，僅僅依靠企業(yè)自身的力量來開展自主創(chuàng)新具有一定的局限性。一方面，如果離開科研部門的指導(dǎo)與合作，周期長、難度大的高科技項(xiàng)目的創(chuàng)新就會(huì)因?yàn)槭ジ咝吕碚摵图舛思夹g(shù)的支撐而難以完成;另一方面，科研部門如果離開企業(yè)的支持，就會(huì)形成少數(shù)科研人員的孤軍奮戰(zhàn)，使研究工作失去有力的經(jīng)濟(jì)支持和市場檢驗(yàn)，難以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，達(dá)不到科技創(chuàng)新的最終目的。因此，根據(jù)目前的情況，最科學(xué)、最切實(shí)有效的辦法是，以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向，形成企業(yè)與科研院所共同組成的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，環(huán)環(huán)相扣，層層展開。例如，美國政府通過國家先進(jìn)技術(shù)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)對(duì)科研機(jī)構(gòu)的資助，同時(shí)對(duì)采用科研機(jī)構(gòu)技術(shù)的中小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目提供資助，從而實(shí)現(xiàn)科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)應(yīng)用研究的聯(lián)動(dòng)。這種方式既提高了政策支持的針對(duì)性和系統(tǒng)性，也降低了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用，促進(jìn)了技術(shù)的溢出，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。

4、建立健全市場法制環(huán)境

市場競爭的壓力是民營企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的動(dòng)力，但其先決條件是必須有公平有序的市場法制環(huán)境。建議加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)立法，建立公平的市場競爭規(guī)則，加強(qiáng)市場監(jiān)督管理，制止不正當(dāng)?shù)母偁幮袨?，?chuàng)造公平有序的市場競爭環(huán)境，激勵(lì)民營中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法和保護(hù)工作教育，鼓勵(lì)扶持民營企業(yè)開發(fā)自主的專利產(chǎn)品，在專利申請(qǐng)上給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，營造一種尊重知識(shí)，關(guān)注發(fā)明創(chuàng)造的良好社會(huì)氛圍，推動(dòng)中小民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的健康發(fā)展。

5、建議制定鼓勵(lì)科技人員流向民營企業(yè)和幫助民營培養(yǎng)人才的政策

人才是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成功的根本保證，為幫助民營中小企業(yè)排除技術(shù)創(chuàng)新的人才障礙，應(yīng)制定政策，鼓勵(lì)科技人員、大學(xué)畢業(yè)生到民營企業(yè)工作或兼職民營企業(yè)技術(shù)工作，政府可從再就業(yè)專項(xiàng)資金中為其提供一定的工資補(bǔ)助。對(duì)于有能力從事高新技術(shù)開發(fā)的高校、科研院所專家，可以鼓勵(lì)他們到民營中小企業(yè)兼職，并以智力、專利、技術(shù)入股與參與收益分配。

6、建立創(chuàng)新金融模式、解決融資問題

建議通過政府的引導(dǎo)和推動(dòng)，將金融資源與市場運(yùn)作相結(jié)合，解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押問題，以此作為解決科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)融資問題的渠道之一。鼓勵(lì)銀行改變傳統(tǒng)的貸款模式，創(chuàng)新防范金融風(fēng)險(xiǎn)的措施。這方面，北京已經(jīng)有部分銀行做了有益的探索。他們創(chuàng)新了一種由銀行、律師事務(wù)所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司共同介入的貸款模式，共同分擔(dān)銀行風(fēng)險(xiǎn)。律師事務(wù)所和專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)做前期借款人資質(zhì)評(píng)價(jià)和專利價(jià)值評(píng)估;銀行做借款人信用和財(cái)務(wù)狀況的貸前審查;放款后，繼續(xù)落實(shí)貸后跟蹤，對(duì)企業(yè)使用信貸資金進(jìn)行協(xié)議監(jiān)督管理。此模式在貸前審核和貸后管理相結(jié)合的基礎(chǔ)上，最大限度地減輕了銀行的決策風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也避免擔(dān)保公司的放大效應(yīng)造成的潛在危機(jī)，達(dá)到扶持科技型中小企業(yè)健康成長的目的。

第二篇 民營科技企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告3800字

為全面掌握全市民營科技企業(yè)的發(fā)展情況，找準(zhǔn)存在的問題，推動(dòng)民營科技企業(yè)快速健康發(fā)展。九三學(xué)社__市委組織市科技局、市經(jīng)信局、市科協(xié)、市農(nóng)委等單位和有關(guān)專家，采取實(shí)地調(diào)查、召開座談會(huì)等方式，對(duì)全市民營科技企業(yè)做了深入調(diào)研，調(diào)研結(jié)果表明， 自十二五以來，由于市委、市政府的重視和各有關(guān)部門的關(guān)心支持，我市民營科技企業(yè)得到較快發(fā)展，已經(jīng)成為非公經(jīng)濟(jì)中一支充滿活力的生力軍。同時(shí)，民營科技企業(yè)發(fā)展中也面臨一些突出問題，必須有針對(duì)性地采取措施加以解決?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、民營科技企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)基本情況

截至20__年，我市的民營科技企業(yè)從十一五期間14家發(fā)展至131家，其中__區(qū)25家，__縣68家，水城13家，鐘山25家，占全市民營企4000家的3.28%;民營科技企業(yè)總產(chǎn)值100億，占民營企業(yè)總產(chǎn)值10000億的1%。資產(chǎn)總額12.48億元，其中資產(chǎn)上億企業(yè)有4家，資產(chǎn)超過5000萬企業(yè)有7家，銷售收入上千萬的企業(yè)4家，就業(yè)人數(shù)共6643人，涉及生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、機(jī)械制造、中藥、食品加工、建材、電子電器、創(chuàng)業(yè)投資等行業(yè)。涌現(xiàn)出一批以__市神馳生物科技有限公司、貴州__縣紫森源(集團(tuán))有限公司、__市新藍(lán)天科技有限公司、金星機(jī)電公司等為代表，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民營科技企業(yè)。

(二)科技信息資源建設(shè)進(jìn)一步完善，有力支撐了民營科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

建成__市科技計(jì)劃項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)、中小企業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)信息平臺(tái)、大型儀器共享平臺(tái)、中藥產(chǎn)業(yè)共享信息平臺(tái)、貴州省科技文獻(xiàn)共享服務(wù)平臺(tái)六盤水分中心等科技平臺(tái)，在資源共享、企業(yè)推介、技術(shù)需求、產(chǎn)品供求、政策法規(guī)方面有力支持了民營科技企業(yè)的發(fā)展。

(三)科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步完善，增強(qiáng)了民營科技企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力

一是以六盤水生產(chǎn)力促進(jìn)中心為龍頭，各縣(特區(qū)、區(qū))生產(chǎn)力促進(jìn)中心為骨干的生產(chǎn)力中心服務(wù)體系初步形成，近年來，六盤水生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)民營科技企業(yè)在內(nèi)的中小企業(yè)400余家，組織申報(bào)項(xiàng)目160余項(xiàng)，立項(xiàng)項(xiàng)目90余項(xiàng)，累計(jì)爭取各級(jí)科技計(jì)劃資金4298萬元;二是與貴州科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司、六盤水涼都富硒茗農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司共同出資5000萬元，創(chuàng)辦了六盤水科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司。20__年，為22家民營科技企業(yè)提供服務(wù)，融資14667萬元，其中，完成投資200萬元，擔(dān)保金融4080萬元，科技小額貸款10387萬元;三是積極協(xié)助、組織民營科技企業(yè)申報(bào)國家、省中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目。2__年以來，共獲國家級(jí)立項(xiàng)4項(xiàng)，省級(jí)立項(xiàng)5項(xiàng)，獲科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)395萬元，提升了相關(guān)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，在一定程度上緩解了中小企業(yè)融資難的問題。

二、民營科技企業(yè)發(fā)展中存在的問題

近年來，我市的民營科技企業(yè)發(fā)展取得了一定的成效，但也存在不少問題，主要表現(xiàn)為：

(一)民營科技企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力

全市民營科技企業(yè)只有131家，僅占民營企業(yè)總數(shù)的3.28%;大部分民營科技企業(yè)注冊(cè)資金都在100萬元以內(nèi)，作坊生產(chǎn)、家族式管理比較普遍;企業(yè)缺少具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，技術(shù)含量較低，技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)的能力和意識(shí)不強(qiáng)。長期處于市場追隨者或落伍者的地位，以致企業(yè)的產(chǎn)品市場空間狹窄，市場競爭力孱弱。

(二)誠信擔(dān)保體系不健全，融資難問題仍突出

近年來民營科技企業(yè)資金除了自籌，主要靠各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目資金的支持，而且，由于大部分民營科技企業(yè)經(jīng)營管理不規(guī)范、沒有形成科技企業(yè)誠信擔(dān)保體系，加之經(jīng)營市場多變，商業(yè)銀行不愿貸、不敢貸，進(jìn)一步加劇了融資難，難以滿足企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資金需求。

(三)科技創(chuàng)新體服務(wù)系不夠完善，運(yùn)轉(zhuǎn)困難

我市的生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)體系雖然初步形成，但由于生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設(shè)是在情報(bào)所基礎(chǔ)上成立的，沒有專門的建設(shè)資金、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)及公務(wù)車輛，沒有新增編制和人員，聯(lián)系服務(wù)企業(yè)的主動(dòng)性、服務(wù)能力有限;科技資源平臺(tái)建設(shè)重點(diǎn)在信息化服務(wù)方面，其他方面作用發(fā)揮有限。

三、民營科技企業(yè)發(fā)展的思考與對(duì)策

民營科技企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的探索者和先進(jìn)生產(chǎn)力的開拓者，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。結(jié)合調(diào)研，我們認(rèn)為，全市應(yīng)進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展民營科技企業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，健全和完善扶持民營科技企業(yè)發(fā)展的政策，尤其是科技主管部門要健全和完善民營科技企業(yè)培育、扶持相關(guān)政策，采取有力措施，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，幫助解決民營科技企業(yè)發(fā)展中的瓶頸問題，促進(jìn)民營科技企業(yè)步入規(guī)范、快速發(fā)展的軌道。

(一)著力營造良好的政策環(huán)境。深入貫徹《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，鼓勵(lì)民營企業(yè)科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建，充分發(fā)揮企業(yè)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的主體作用，重點(diǎn)培育一批具有創(chuàng)新能力的民營龍頭企業(yè)，支持具有技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢的民營中小企業(yè)做強(qiáng)做大。支持民營企業(yè)持續(xù)加大科技投入，在原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新方面取得突破。支持和鼓勵(lì)民營企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心，增加技術(shù)儲(chǔ)備，加強(qiáng)技術(shù)人才培訓(xùn)，提高自主創(chuàng)新能力。支持和鼓勵(lì)民營企業(yè)加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)換代，增強(qiáng)持續(xù)創(chuàng)新能力和市場競爭能力。

(二)健全完善技術(shù)服務(wù)體系。建立以市生產(chǎn)力促進(jìn)中心為龍頭，縣區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心為骨干的生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)體系，在資金、人員、辦公環(huán)境方面給予適當(dāng)扶持，真正建立起功能齊全，網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)體系;加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、科技孵化器等共享程度較高的研究開發(fā)和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，真正為中小企業(yè)特別是民營科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供科技資源支撐，為民營科技企業(yè)持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新提供必要的科技資源保障。

加快推進(jìn)__市中小企業(yè)綜合服務(wù)窗口平臺(tái)建設(shè)，不斷整合專業(yè)技術(shù)服務(wù)資源，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)流程，提升科技咨詢、技術(shù)推廣和成果轉(zhuǎn)化等方面的專業(yè)水平，通過信息化體驗(yàn)區(qū)、成果轉(zhuǎn)化體驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，搭建技術(shù)交流與合作的有效平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)成果與民營企業(yè)間的零距離接觸，加快民營企業(yè)科技創(chuàng)新、新技術(shù)應(yīng)用、新產(chǎn)品開發(fā)進(jìn)程。

(三)大力培育重點(diǎn)科技企業(yè)。為進(jìn)一步支持和推進(jìn)我市工業(yè)企業(yè)快速健康發(fā)展，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭帶動(dòng)作用和示范效應(yīng)，市經(jīng)信委啟動(dòng)了市級(jí)重點(diǎn)中小工業(yè)企業(yè)培育工程，并出臺(tái)了《__市市級(jí)重點(diǎn)中小工業(yè)企業(yè)培育實(shí)施方案》，從20__年開始，每年著力培育和打造一批在全省有影響力的市級(jí)重點(diǎn)中小工業(yè)企業(yè)，力爭在經(jīng)濟(jì)總量、帶動(dòng)效應(yīng)、創(chuàng)新能力等方面實(shí)現(xiàn)突破?！斗桨浮芬褜_縣茗露礦泉飲料有限公司、__區(qū)霧峰純天然食品廠、貴州省__縣益康管業(yè)有限責(zé)任公司、__區(qū)宏奇藥業(yè)公司、貴州__縣紫森源有限公司等一批民營科技企業(yè)納入50戶重點(diǎn)培育名單，從企業(yè)融資、資源配置、科技進(jìn)步、人才建設(shè)等方面予以重點(diǎn)支持。隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，三才微電機(jī)、賽格蘭電子、滿全食品、仙農(nóng)園農(nóng)業(yè)科技公司等一大批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、技術(shù)含量高的企業(yè)落戶園區(qū)，這些企業(yè)也將成為民營科技企業(yè)的重點(diǎn)培育對(duì)象。

(四)盡力加大項(xiàng)目資金支持?！顿F州省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》明確規(guī)定：由省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排資金，專項(xiàng)用于支持中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、專業(yè)化發(fā)展和改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，重點(diǎn)支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步、節(jié)能和清潔生產(chǎn)等項(xiàng)目。市級(jí)財(cái)政設(shè)立__市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，充分發(fā)揮科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金引導(dǎo)作用和六盤水科技創(chuàng)業(yè)投資有限公司的融資扛桿作用，對(duì)民營中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步類項(xiàng)目進(jìn)行資金重點(diǎn)支持。同時(shí)，充分吸納社會(huì)各界資金，幫助民營科技企業(yè)解決融資難問題。

(五)強(qiáng)化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體意識(shí)。結(jié)合__市實(shí)際，適時(shí)研究《民營科技企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，每年表彰一批具有示范性、引領(lǐng)性的民營科技企業(yè)，激勵(lì)、鼓勵(lì)發(fā)展的角度全力支持民營科技企業(yè)創(chuàng)新。積極引導(dǎo)有條件的民營科技企業(yè)建立健全技術(shù)開發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，促進(jìn)民營科技企業(yè)與高校及科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合，按照利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，建立雙邊或多邊技術(shù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)資源互補(bǔ)，共同開展技術(shù)創(chuàng)新，明確技術(shù)依托，促進(jìn)民營科技企業(yè)健康快速發(fā)展。

四、民營科技企業(yè)發(fā)展的建議

(一)進(jìn)一步解放思想，深化改革，擴(kuò)大開放。深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大、十八屆三中全會(huì)精神，按照三個(gè)解放的要求，進(jìn)一步提升對(duì)非公經(jīng)濟(jì)重要地位和作用的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革，真正為民營科技企業(yè)營造平等競爭環(huán)境。

(二)引導(dǎo)民營科技企業(yè)利用比較優(yōu)勢原理加速發(fā)展。__市是以煤炭為主的能源、原材料工業(yè)城市，要注重民營科技企業(yè)利用比較優(yōu)勢發(fā)展煤化工、煤矸石、煤層氣的綜合利用等相關(guān)產(chǎn)業(yè)或開展科技服務(wù)。同時(shí)，注重發(fā)展電子、化工、新材料、機(jī)電設(shè)備制造、野生生物資源的保護(hù)與開發(fā)等新技術(shù)、新材料產(chǎn)業(yè)。

(三)支持民營科技企業(yè)以項(xiàng)目為載體引資金、聚人才。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而人才是科學(xué)技術(shù)的載體。沒有一流的人才，就不會(huì)有一流的民營企業(yè)。應(yīng)結(jié)合全市建設(shè)貴州產(chǎn)業(yè)人才高地和人才創(chuàng)業(yè)首選地目標(biāo)，在用好本土人才的前提下，積極引進(jìn)高層次人才，采取措施讓高層次人才到六盤水進(jìn)得來、能留下、能發(fā)展，為六盤水的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科技、技術(shù)支撐。

(四)積極鼓勵(lì)民營科技企業(yè)開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合可以讓先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，是解決民營科技企業(yè)科研能力、科研成果轉(zhuǎn)化率不高的瓶頸，是發(fā)展民營科技企業(yè)發(fā)展壯大的捷徑。要完善政策措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)民營科技企業(yè)走出去、請(qǐng)進(jìn)來，與更多的科研院、所與開展技術(shù)合作，讓更多的科研院所、大學(xué)落戶六盤水，做六盤水發(fā)展民營科技企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，為六盤水民營科技企業(yè)的發(fā)展提供全方位技術(shù)支撐。

第三篇 泉州市民營企業(yè)考察報(bào)告4700字

泉州市民營企業(yè)考察報(bào)告

摘要：2024年7月，福建省社科聯(lián)組織該省百家民營企業(yè)調(diào)查活動(dòng)，到泉州市的十五家大中型民營企業(yè)進(jìn)行考察，就企業(yè)家個(gè)人狀況、企業(yè)的外部環(huán)境、經(jīng)營管理、人力資源、投融資體制、技術(shù)創(chuàng)新等六大當(dāng)前我國民營企業(yè)所面臨的問題與企業(yè)管理層進(jìn)行了深入的交談。本文總結(jié)歸納了各家民營企業(yè)所反映的情況，并提出對(duì)這些問題的看法，以期對(duì)當(dāng)前我國民營企業(yè)發(fā)展所存在的問題作些探討。

一、企業(yè)與地方政府的關(guān)系

在所調(diào)查的十五家企業(yè)中，在談到對(duì)地方政府的看法時(shí)，無一家企業(yè)對(duì)地方政府表示滿意。企業(yè)對(duì)地方政府的意見集中在地方政府社會(huì)管理水平的低下，各種攤派、檢查過多，稅負(fù)過重，政府的官僚作風(fēng)嚴(yán)重等等方面。其中反映最強(qiáng)烈的是很多政府部門和官員的思維還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)常利用行政手段對(duì)企業(yè)進(jìn)行干預(yù)，通過各種所謂的檢查干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

調(diào)查企業(yè)中有兩家是私營酒店——豐澤大酒店與泰和大酒店。兩家酒店的總經(jīng)理都表示對(duì)地方政府部門的行政檢查感到非常反感。按照泰和大酒店總經(jīng)理的估算，有權(quán)對(duì)一家酒店進(jìn)行檢查管理的行政部門竟達(dá)到了39個(gè)，包括消防隊(duì)、物價(jià)局、衛(wèi)生局、工商局等等。酒店經(jīng)常要為應(yīng)付各種名目繁多的檢查而停止正常的工作，酒店的管理人員也要把很多精力放在與政府部門的公關(guān)上，甚至有些政府部門不惜動(dòng)用手中的權(quán)利來為自己牟取私利，造成酒店經(jīng)濟(jì)利益上的損失和酒店人員的精力耗費(fèi)。由此看出，地方政府部門還未真正轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，思維、意識(shí)形態(tài)還有很強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的色彩，而且對(duì)企業(yè)的日常經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)往往就給腐敗的產(chǎn)生提供了機(jī)會(huì)。要給民營企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境，政府機(jī)構(gòu)改革和政治體制改革已經(jīng)迫在眉睫，只有政府只能真正轉(zhuǎn)變，民營企業(yè)才會(huì)有一個(gè)有利于其發(fā)展的外部環(huán)境。

在一些與政府部門關(guān)系密切的行業(yè)中，一方面政府部門不應(yīng)該干預(yù)企業(yè)，另一方面政府部門有必要扶持這些行業(yè)的發(fā)展。例如泉州的錦繡荘工業(yè)品有限公司，它是一家從事民間工藝——木偶頭生產(chǎn)的企業(yè)。這一行業(yè)的發(fā)展需要有濃厚的地方文化底蘊(yùn)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為支撐。這就不是一家企業(yè)或一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)的能力所能及了。因此，地方政府有責(zé)任采取措施保護(hù)民間工藝和民間藝人，發(fā)展旅游、文化產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)與此相關(guān)的各行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)進(jìn)行必要的配套建設(shè)，這樣才能為行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)基礎(chǔ)。為民營企業(yè)營造適合其發(fā)展的政策和產(chǎn)業(yè)環(huán)境，這是地方政府義不容辭的責(zé)任。再比如泉州的名流路橋有限公司，它采用bot的方式參股泉州刺桐大橋的投資建設(shè)，從政府部門手中獲取泉州刺桐大橋30年的經(jīng)營權(quán)。但此大橋的建成立即與泉州市區(qū)的其余三座由政府部門經(jīng)營管理的大橋形成了競爭關(guān)系，致使名流路橋有限公司不得不直接面對(duì)與一些政府部門的競爭，經(jīng)營的困難程度可想而知。地方政府在與民營企業(yè)的利益博弈中，不能夠以一個(gè)“經(jīng)濟(jì)人”的身份出現(xiàn)，而更重要的是要履行其作為一個(gè)社會(huì)管理者的職責(zé)，要成為民營企業(yè)利益的保護(hù)者。

另外，在市場準(zhǔn)入方面，民營企業(yè)還是受到歧視，民營企業(yè)在進(jìn)入某些基礎(chǔ)性公共行業(yè)尤其是基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)方面經(jīng)常受到來自各地方政府、各行政部門的阻擾。有些民營企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)觸及到各地方政府的核心利益，因此雙方之間的利益博弈就變得更為復(fù)雜。本文認(rèn)為，“小政府，大社會(huì)”是我國經(jīng)濟(jì)、政治體制改革努力的方向。地方政府必須完全從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域撤退，甚至是某些自然壟斷行業(yè)如基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)等，也可以嘗試由民營企業(yè)建設(shè)、經(jīng)營。而且在經(jīng)營過程中一旦發(fā)生利益沖突，地方政府必須首先保證民營企業(yè)的利益不受侵犯。

接受調(diào)查的企業(yè)都普遍表示地方政府經(jīng)營管理社會(huì)的能力有待提高。社會(huì)治安環(huán)境惡化、缺乏信用、沒有良好的輿論環(huán)境等等這些都在考驗(yàn)著地方政府的執(zhí)政能力。許多企業(yè)都強(qiáng)烈要求地方政府提高執(zhí)政能力，增加民營企業(yè)與地方政府之間的溝通，建立互信，共同打造一個(gè)適合民營企業(yè)發(fā)展的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

二、企業(yè)與宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的關(guān)系

民營企業(yè)的發(fā)展離不開一個(gè)穩(wěn)定、良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。改革開放以來，民營企業(yè)的快速成長與我國國民經(jīng)濟(jì)整體水平的迅速提升是同步的。對(duì)于這一點(diǎn)，所有的民營企業(yè)家都表示贊同，他們認(rèn)為民營企業(yè)的高速增長一是得益于我國政府實(shí)行的改革開放政策，其二就是我國一直保持著一個(gè)穩(wěn)定、良好的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢。

然而，良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境固然是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)因素，但是反過來宏觀經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)也將對(duì)企業(yè)產(chǎn)生影響。市場競爭的加劇使企業(yè)直接面對(duì)市場時(shí)所感受到的壓力越來越大。信用的缺失也會(huì)對(duì)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生沖擊。特別是當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的一些問題正成為民營企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)，很多民營企業(yè)家對(duì)這些不利因素感到十分擔(dān)憂。

首當(dāng)其沖的就是從去年底開始出現(xiàn)，并席卷整個(gè)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的“民工荒”問題。晉江市的許多民營企業(yè)正在深受“民工荒”的困擾，如恒安集團(tuán)和安踏集團(tuán)，其一線工人的缺口都在百人以上。恒安集團(tuán)的一線工人中已經(jīng)很難尋覓到當(dāng)?shù)厝说纳碛?，初?jí)工種所需要的雇工大都來自經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)。但是從去年底開始，民工的數(shù)量逐漸減少，直到今年年初，民工的缺乏業(yè)已影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)。恒安集團(tuán)的人事部曾經(jīng)通過勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)到經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)招工，但效果并不明顯，應(yīng)征者寥寥?！懊窆せ摹眴栴}的突然出現(xiàn)是企業(yè)始料不及的，二十多年來民營企業(yè)最不缺的資源就是勞動(dòng)力，企業(yè)成本中最不受關(guān)注的也是勞動(dòng)力成本。民工的欠缺對(duì)企業(yè)改變對(duì)民工的看法、改善企業(yè)對(duì)民工的待遇、提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平是有助益的。改革開放以來，民營企業(yè)的發(fā)展速度可謂是令人驚奇，但是一線工人的工資水平和生產(chǎn)生活條件并未隨之出現(xiàn)大的改善。在整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、生活水平極大改善的情況下，工人也有很強(qiáng)烈的追求高工資和高的生活質(zhì)量的欲望。所以，“民工荒”問題未必是件壞事。它使民營企業(yè)意識(shí)到了必須認(rèn)真對(duì)待工人的待遇改善問題，這也是資方與勞方之間產(chǎn)生互信，共同協(xié)作從而互惠互利的一個(gè)良好契機(jī)。正如不少民營企業(yè)家所說的，民營企業(yè)正在努力提高工人的待遇和生產(chǎn)生活條件，但這需要有一個(gè)過程，在這一過程中政府要給予政策扶持，加強(qiáng)正面宣導(dǎo)，共同營造一個(gè)三方協(xié)同合作的氛圍。

電力的短缺也是各家民營企業(yè)十分關(guān)注的問題，尤其是一些從事服務(wù)行業(yè)的企業(yè)，對(duì)電力極為敏感。例如前面提到的兩家大酒店——豐澤大酒店與泰和大酒店，電力是整個(gè)酒店運(yùn)營的基礎(chǔ)，供電能不能得到保證就成為整個(gè)酒店經(jīng)營的關(guān)鍵之一?，F(xiàn)在全社會(huì)大面積的缺電嚴(yán)重影響了酒店的經(jīng)營。酒店不得不自我購買發(fā)電設(shè)備，以免電力供應(yīng)不足造成無法營業(yè)。但這樣做的結(jié)果卻是酒店的用電成本大幅上升，因?yàn)榫频甑淖晕野l(fā)電遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到規(guī)模發(fā)電的要求。再加上國家提升電力收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，酒店為此就要增加不小的開支。如豐澤大酒店，一個(gè)月的用電費(fèi)用高達(dá)28萬元，并且還時(shí)常受到停電的困擾。制造業(yè)企業(yè)也是如此，停電、限電及分時(shí)段供電擾亂了企業(yè)的正常生產(chǎn)，企業(yè)往往要因此而調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，相關(guān)的人員安排和原材料供應(yīng)也要改變，企業(yè)無法制定規(guī)則的生產(chǎn)秩序，這些都大大增加了企業(yè)管理的難度，提高了企業(yè)運(yùn)營的成本。呼吁政府加大電力設(shè)施投入，增加供電量就成為許多民營企業(yè)的共識(shí)，民營企業(yè)大多認(rèn)為電力建設(shè)可以由政府集中全社會(huì)的資源來組織進(jìn)行，也可以允許私人投資于電力行業(yè)，因?yàn)楝F(xiàn)在的民營資本已經(jīng)有能力建設(shè)符合規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求的發(fā)電企業(yè)，政府應(yīng)該放開市場準(zhǔn)入的限制。同時(shí)政府在實(shí)施供電管理的時(shí)候要適當(dāng)考慮民營企業(yè)的要求，多與民營企業(yè)協(xié)商溝通，盡量保證其需要，減少政府行為中的官僚作風(fēng)。

許多民營企業(yè)的商品大量出口，特別是泉州地區(qū)生產(chǎn)鞋帽、衣服、工藝品的企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營的外向度相當(dāng)高。甚至有些企業(yè)，例如華珠鞋業(yè)有限公司，其生產(chǎn)的運(yùn)動(dòng)鞋全都外銷，出口國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r對(duì)企業(yè)的影響相當(dāng)大，因此企業(yè)與宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r息息相關(guān)。我國從事輕工產(chǎn)品出口的企業(yè)甚多，在國際市場上競爭非常激烈，而主要的出口地又都集中在少數(shù)幾個(gè)發(fā)達(dá)國家，這使得企業(yè)對(duì)國際市場的任何“風(fēng)吹草動(dòng)”都變得極其敏感，企業(yè)必須及時(shí)地獲取市場信息并采取應(yīng)變措施。這固然有益于企業(yè)貼近市場，提高其市場競爭能力，但是時(shí)常受到國際市場波動(dòng)的牽制也使企業(yè)變得十分被動(dòng)。企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r會(huì)隨著國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起伏而發(fā)生改變，企業(yè)所考慮的宏觀因素拓展到了全球范圍。國際貿(mào)易中的一些貿(mào)易及非貿(mào)易壁壘也是企業(yè)所擔(dān)心的不利因素，我國與主要貿(mào)易國的貿(mào)易摩擦常常使企業(yè)蒙受損失。在此情況下，企業(yè)發(fā)展受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響的程度大大加深，而且還受制于一些非經(jīng)濟(jì)因素。比如生產(chǎn)并出口工藝品的亞倫集團(tuán)，其生產(chǎn)的工藝品能不能滿足進(jìn)口國消費(fèi)者的偏好就成為了企業(yè)產(chǎn)品能否暢銷的關(guān)鍵。鑒于此，這家企業(yè)就不得不經(jīng)常委派設(shè)計(jì)人員到進(jìn)口國收集工藝美術(shù)信息，分析進(jìn)口國消費(fèi)者的喜好變化，從而設(shè)計(jì)出適應(yīng)進(jìn)口國流行趨勢的產(chǎn)品。更困難的是發(fā)達(dá)國家的消費(fèi)者個(gè)性要求強(qiáng)烈，流行趨勢經(jīng)常處于變動(dòng)之中，這就對(duì)企業(yè)的設(shè)計(jì)水平提出了更高的要求。一旦企業(yè)不能跟上市場的變化，那么企業(yè)就會(huì)在短時(shí)間內(nèi)被市場所拋棄?？梢哉f，中央政府能否保持一個(gè)穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，決定著企業(yè)存在、發(fā)展的命運(yùn)，尤其是中央政府要維持與主要貿(mào)易大國的良好額貿(mào)易關(guān)系，以維護(hù)本國出口民營企業(yè)的利益。

三、企業(yè)的經(jīng)營管理模式

在所調(diào)查的制造業(yè)企業(yè)中，大多數(shù)企業(yè)都是由企業(yè)主個(gè)人或其家庭創(chuàng)辦的。企業(yè)大都是以家庭作坊起步，早期的企業(yè)成員主要來自家庭內(nèi)部，最為典型的就是由兄弟合資、合作創(chuàng)辦一家小工廠，兄弟共同擁有股份，共同經(jīng)營管理企業(yè)。這種早期的民營企業(yè)發(fā)展模式在泉州地區(qū)的民營企業(yè)中相當(dāng)普遍。如果兄弟之間能夠和睦相處，正確決策，那么企業(yè)的發(fā)展速度就會(huì)極為迅速，十幾年的時(shí)間就可以使企業(yè)成為國內(nèi)同行業(yè)的佼佼者。例如恒安集團(tuán)，安踏集團(tuán)都是如此。因此可以說，早期民營企業(yè)的這種家族式經(jīng)營的模式有其獨(dú)特的功效。這種模式可以減少企業(yè)內(nèi)部管理的摩擦，在企業(yè)競爭力較弱的發(fā)展早期將企業(yè)的各種資源集中配置以達(dá)到最大的效用。家族成員凝聚在一起時(shí)所產(chǎn)生的奮斗精神和互相支持的良好傳統(tǒng)是民營企業(yè)發(fā)展初期所不可缺少的重要支柱。而且企業(yè)的核心管理層由家族成員組成，可以保護(hù)企業(yè)的核心商業(yè)機(jī)密，亦有利于企業(yè)降低管理難度。正如泰和大酒店總經(jīng)理所言，酒店的采購，財(cái)務(wù)等重要部門都由其自己的親戚保持，不然的話肯定會(huì)出現(xiàn)部門負(fù)責(zé)人欺騙高層領(lǐng)導(dǎo)，侵害企業(yè)主利益的行為。

經(jīng)過十幾年的發(fā)展，當(dāng)初的很多家庭小作坊現(xiàn)在都已經(jīng)發(fā)展成了大型的民營股份制企業(yè)。家族式經(jīng)營的模式也正在漸漸退出歷史舞臺(tái)，取而代之的是股份制企業(yè)的管理模式。其中在滬市上市的鳳竹集團(tuán)和在香港聯(lián)合證券交易所上市的恒安集團(tuán)更是走在這些企業(yè)的前列。在這些大中型股份制民營企業(yè)中，早期的企業(yè)創(chuàng)始人大多已經(jīng)退出生產(chǎn)經(jīng)營管理的第一線，改而擔(dān)任企業(yè)的董事長，總裁等職務(wù)，而具體履行管理職能的總經(jīng)理，執(zhí)行總裁等職務(wù)都由較為年輕的“經(jīng)理人”擔(dān)任。這正是現(xiàn)代股份制企業(yè)所要求的管理模式，家族色彩褪去，企業(yè)采用適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的股份公司治理結(jié)構(gòu)。也正是這些企業(yè)能夠順應(yīng)企業(yè)發(fā)展的客觀趨勢，及時(shí)改變經(jīng)營管理模式，才保證了其在市場競爭中越來越強(qiáng)大的地位。

因此可以說，民營企業(yè)的經(jīng)營管理模式與其發(fā)展水平是相適應(yīng)的，家族式管理適合于民營企業(yè)的起步階段，一旦企業(yè)越過競爭力最弱的早期，股份制管理取代家族式管理，“任人唯賢”取代“任人唯親”就是不可避免的選擇。固然家族式經(jīng)營管理模式在民營企業(yè)的發(fā)展歷史中有其不可磨滅的歷史功效，但現(xiàn)代企業(yè)制度才是民營企業(yè)發(fā)展的方向，這將決定民營企業(yè)在新一輪的優(yōu)勝劣汰中的成敗。可以預(yù)見，這些已經(jīng)步上市場經(jīng)濟(jì)正軌的大中型民營企業(yè)，將成為將來我國參與國際產(chǎn)業(yè)競爭的“生力軍”。

第四篇 2024年9月民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告1600字

民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告

1月份以來，我們相繼到維揚(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、西湖鎮(zhèn)、邗江區(qū)杭集鎮(zhèn)政府、高郵市湯莊鎮(zhèn)政府，了解地方政府部門關(guān)于當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)發(fā)展的有關(guān)情況，并深入維揚(yáng)區(qū)中顯集團(tuán)、金凱利體育器材公司等民營企業(yè)，了解企業(yè)經(jīng)營過程中遇到的難題和關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見和建議。調(diào)研初步結(jié)束后，經(jīng)過認(rèn)真分析和思考，我們認(rèn)為民營企業(yè)發(fā)展，企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。因此，我們企業(yè)二組著重從民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)方面進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)研和思考。設(shè)計(jì)并發(fā)放了《揚(yáng)州市民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)查問卷》，雖然回收率不高，但從回收問卷的信息看，仍具有一定的代表性。現(xiàn)將有關(guān)情況綜合匯報(bào)如下：

一、我市民營經(jīng)濟(jì)企業(yè)家隊(duì)伍的現(xiàn)狀

1、全市民營企業(yè)的總體情況。近年來，我市各級(jí)政府采取多種鼓勵(lì)政策，因勢利導(dǎo)，推動(dòng)了我市民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。據(jù)市個(gè)私辦統(tǒng)計(jì)，截至 年8月底，全市新發(fā)展私營企業(yè)11027戶，平均日增私企46戶，新增民營企業(yè)注冊(cè)資本金422.8億元，新開工投入5000萬元以上項(xiàng)目286個(gè)，分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的83.54%、67.65%和143%，各項(xiàng)主要指標(biāo)全面超序時(shí)。我市民營企業(yè)家隊(duì)伍不斷壯大。

2、對(duì)民營企業(yè)家的初步認(rèn)識(shí)。通過與近30位民營企業(yè)家的座談，我們感到他們有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是能吃苦。創(chuàng)業(yè)的艱辛是我們很多機(jī)關(guān)干部無法體會(huì)到的。在高郵市湯莊鎮(zhèn)，宏達(dá)標(biāo)準(zhǔn)件的徐總給我們留下了深刻的印象：小學(xué)文化，最初的廠房僅是自己家的廚房，做到目前業(yè)內(nèi)全國第14位，從家庭小作坊到規(guī)模企業(yè)，他們付出的艱苦努力使我們深感震撼。二是敢冒險(xiǎn)。創(chuàng)業(yè)就意味著冒險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)不僅是財(cái)產(chǎn)上的損失，也會(huì)導(dǎo)致精神上的打擊。但只有具備一定冒險(xiǎn)精神、抓住稍縱即逝的商機(jī)、果斷決策，才能搶得先機(jī)，獲得成功。江蘇中顯集團(tuán)是維揚(yáng)區(qū)一家從事冶金水電液壓機(jī)械、冶金環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)的企業(yè)。 年投入1400萬元，新上砷化鎵項(xiàng)目， 年投產(chǎn)，目前產(chǎn)銷規(guī)模1000多萬元。砷化鎵被廣泛運(yùn)用于微電子、光電子領(lǐng)域，其生產(chǎn)技術(shù)是一項(xiàng)全球性的頂尖技術(shù)，中顯集團(tuán)的袁總正是用這種冒險(xiǎn)精神，抓住機(jī)遇，投入生產(chǎn)，搶占了市場。三是善借力。許多民營企業(yè)家逐步認(rèn)識(shí)到僅靠自身的知識(shí)和能力已無法做大做強(qiáng)企業(yè)這個(gè)現(xiàn)實(shí)。前面提及的江蘇中顯集團(tuán)，專門聘請(qǐng)了總經(jīng)理負(fù)責(zé)企業(yè)的日常管理;高郵市湯莊鎮(zhèn)的朝陽集團(tuán)的陳總，注重與大財(cái)團(tuán)、設(shè)計(jì)院、高等院校的合作，進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，獲得資金技術(shù)上的支持，為生物質(zhì)電廠配套服務(wù)，生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備。四是有困難。調(diào)研中，民營企業(yè)家反映的困難主要集中在用工、融資等問題上(在這方面，我們企業(yè)一組和三組的同志已經(jīng)作了專門的分析，并提出建議)。

3、對(duì)調(diào)查問卷得到的信息分析。經(jīng)過對(duì)調(diào)查問卷的匯總，我們得到以下認(rèn)識(shí)：

一是從隊(duì)伍構(gòu)成來看，我市民營企業(yè)家以有一定專業(yè)知識(shí)的青壯年為主。問卷調(diào)查顯示， 40—50歲的民營企業(yè)家占45.8%，50—60歲的占20.8%。40多歲，正是人生的黃金時(shí)代，年富力強(qiáng)、閱歷豐富，有經(jīng)驗(yàn)，有理想，有精力。在學(xué)歷構(gòu)成中，大專學(xué)歷的占33.3%，本科學(xué)歷的占25%，研究生學(xué)歷的占6.3%。從執(zhí)業(yè)經(jīng)理人資格看，高級(jí)職業(yè)資格占16.7%，中級(jí)職業(yè)資格占12.5%，初級(jí)職業(yè)資格的占6.3%，無任職資格的64.6%;從性別構(gòu)成看，男性占79.2%，女性占20.8%。

二是從民營企業(yè)家產(chǎn)生途徑看，主要來自三個(gè)方面。第一種途徑：原機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工下海。前幾年各級(jí)黨委鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工從事民營經(jīng)濟(jì)，以及一些干部職工自己主動(dòng)辭職自己創(chuàng)業(yè)成為民營企業(yè)家，他們的比例占12.5%。第二種途徑：改制企業(yè)轉(zhuǎn)換型企業(yè)家。在企業(yè)改革改制過程中，由原有集體或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廠長經(jīng)歷或中層領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)換而成。這部分經(jīng)營者在企業(yè)家隊(duì)伍中約占39.6%。第三種途徑：資本積累型企業(yè)家。這部分企業(yè)家包括農(nóng)民、個(gè)體戶和一般職工，他們頭腦靈活，膽大心細(xì)，抓住機(jī)遇成為率先富裕起來的一部分人，他們的比例約占47.9%。

第五篇 人大代表民營企業(yè)老板述職報(bào)告1050字

人大代表民營企業(yè)老板

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

我當(dāng)選為__省第十一屆人大代表以來，始終堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)人大知識(shí)，忠實(shí)履行代表職責(zé)，密切聯(lián)系人民群眾，積極主動(dòng)發(fā)揮作用，取得了一定的成績。下面我把近二年來的履職情況匯報(bào)如下：

一、履職的主要情況

當(dāng)選為省人大代表以來，我堅(jiān)持把履行人大代表職責(zé)、發(fā)揮人大代表作用與自己的工作緊密結(jié)合，兢兢業(yè)業(yè)，踏踏實(shí)實(shí)，努力做到想群眾所想，急群眾所急，謀群眾所謀，反映問題，提交議案，取得了一定成效。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高代表履職意識(shí)。一是積極參加市、縣人大常委會(huì)舉辦的新代表知識(shí)培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)，增強(qiáng)了人大意識(shí)，自覺地為堅(jiān)持完善人大制度努力；增強(qiáng)法制意識(shí)，凡事以法律為準(zhǔn)繩，自覺地守法、執(zhí)法、護(hù)法；增強(qiáng)民本意識(shí)，自覺的聯(lián)系人民群眾。并深刻地認(rèn)識(shí)到當(dāng)一名稱職的人大代表，不僅要不斷增加知識(shí)，提高認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)膽識(shí)，在面對(duì)困難時(shí)，更需無所畏懼，實(shí)事求是，以民為本，敢于諍言。二是堅(jiān)持學(xué)中干，干中學(xué)，邊學(xué)邊干邊提高。代表工作不是一種理論，而是一種實(shí)踐。只有反復(fù)地學(xué)習(xí)——實(shí)踐，才能不斷提高代表各方面的能力，使代表在其位、謀其政、出其力的職責(zé)充分得到體現(xiàn)。人代會(huì)期間，我虛心地向一批老代表學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們踴躍發(fā)言，把握大局，善于思考，抓住要害，直言相見，無私無畏的膽識(shí)、品格；閉會(huì)期間，積極參加市、縣人大組織的各種視察、調(diào)研、監(jiān)督活動(dòng)，對(duì)搞不清楚的問題，及時(shí)向和有關(guān)部門的專家、行家學(xué)習(xí)，凡事不“想當(dāng)然”，也不“道聽途說”，更不會(huì)把自己的意志當(dāng)作人民的意愿，一切以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持真理，維護(hù)法制。三是通過多渠道、多形式的自學(xué)，不斷提高自身綜合素質(zhì)。人大代表履行代表人民行使監(jiān)督“一府兩院”管理國家事務(wù)執(zhí)行情況，實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主的基本要求決定各位代表必須具備相關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)、環(huán)境、衛(wèi)生、教育、科技等方面的知識(shí)。平時(shí)，我非常注意利用和積累工作中接觸到相關(guān)部門的專業(yè)知識(shí)，同時(shí)，每天堅(jiān)持上網(wǎng)，看電視了解國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢，此外，還不斷自學(xué)有關(guān)人大的專業(yè)知識(shí)書籍，如，《中國人大》、《人民之友》、《衡陽人大》等雜志刊物。

通過培訓(xùn)——學(xué)習(xí)——實(shí)踐——再實(shí)踐，讓我深刻地認(rèn)識(shí)到做一個(gè)稱職的人大代表，既要不斷地提高自身的政治素質(zhì)，同時(shí)，也要提高自我的能力素質(zhì)。政治素質(zhì)方面包含有：政治原則的堅(jiān)定性、清正廉潔的純潔性、執(zhí)法護(hù)法的責(zé)任心、人大工作的事業(yè)心、聯(lián)系群眾的自覺性。能力素質(zhì)方面包含有：閱讀書寫能力和語言表達(dá)能力、社會(huì)活動(dòng)能力、調(diào)查研究能力、大事圖謀能力。

第六篇 中小微企業(yè)及民營經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告2600字

接到調(diào)研情況通知后，縣民企局高度重視，會(huì)同縣工商聯(lián)、工商局形成調(diào)研小組，對(duì)縣域小微企業(yè)發(fā)展情況和存在問題進(jìn)行了調(diào)研，先后座談、走訪企業(yè)40多家，發(fā)放并收回調(diào)查問卷50多份。所調(diào)查企業(yè)涉及基本信息、用工、市場、融資、技術(shù)創(chuàng)新、政策環(huán)境等方面。總體來看，小微企業(yè)在吸納社會(huì)就業(yè)、增加居民收入、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的作用，做出了積極的貢獻(xiàn)，但由于受經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)外部復(fù)雜形勢的影響，當(dāng)前小微企業(yè)的發(fā)展面臨著不可忽視的困難和問題?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、基本情況

全縣小微企業(yè)主要分布在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)計(jì)143戶，采礦業(yè)計(jì)56戶，制造業(yè)計(jì)165戶，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)計(jì)43戶，批發(fā)和零售計(jì)206戶，建筑業(yè)計(jì)22戶等共17個(gè)行業(yè)。其中，2024年1-11月份，全縣中小微企業(yè)總量為13796戶，其中，工業(yè)類中型企業(yè)為7戶;小微型企業(yè)為13789戶，占企業(yè)總量的99.95%(含個(gè)體工商戶)。

2024年1-11月份，中小微型企業(yè)總量取得了較高速的增長。全縣個(gè)體工商戶達(dá)12805戶，比上年同期增加1161戶，同比增長9.9%。注冊(cè)資本金90802萬元，比上年同期增加45995萬元，同比增長102.7%。全縣私營企業(yè)達(dá)991家，比上年同期增加私營企業(yè)233家，同比增長30.7%。注冊(cè)資本金335476萬元，新增加92158萬元;同比增長37.8%。企業(yè)從業(yè)人數(shù)9913人，同比增長31.5%。

2024年1-11月份，我縣中小微企業(yè)稅收合計(jì)35605萬元，其中，國稅收入:規(guī)模以上企業(yè)13300萬元，小微企業(yè)5050萬元;地稅收入:規(guī)模以上企業(yè)7284萬元，小微企業(yè)9971萬元。

某種意義上講，中小微企業(yè)就是民企的主體，是民營企業(yè)的代名詞。中小微企業(yè)已成為我縣解決社會(huì)就業(yè)主力軍和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。

二、我縣小微企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題

盡管我縣小微企業(yè)取得了長足發(fā)展，但由于自身的草根經(jīng)濟(jì)特征，規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，特別是近年來，受世界經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不穩(wěn)定、不確定因素影響，小微企業(yè)在發(fā)展中還存在著諸多問題和困難，而我縣小微企業(yè)特點(diǎn)是偏向勞動(dòng)密集型的企業(yè)占絕大部分，占比約87.5%，這些企業(yè)普遍存在融資難、用地難、招工難的”三難”情況，加之近年我縣正著手退城進(jìn)園事宜，對(duì)原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)的發(fā)展存在較大的制約，主要表現(xiàn)如下:

(一)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)規(guī)模小，缺乏龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)。

我縣民營企業(yè)多數(shù)屬于“微型化”的類型，市場競爭能力較弱，且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少。主要集中在一些技術(shù)簡單、投資少、易于模仿、便于進(jìn)入的行業(yè)如小型服裝鞋帽企業(yè)等。

(二)融資難是制約小微企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”

調(diào)查走訪顯示資金短缺是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的主要問題，一是準(zhǔn)入門檻高，云順竹木有限公司，投資苗木基地，延長產(chǎn)業(yè)鏈，但基地投資建設(shè)周期較長，基地投資建設(shè)又不納入銀行貸款抵押范疇，而公司內(nèi)部資產(chǎn)貸款抵押有限，導(dǎo)致資金流動(dòng)壓力很緊張，二是貸款手續(xù)太繁瑣小微企業(yè)的資金需求要求“短、頻、快”，銀行貸款手續(xù)比較繁瑣。由于企業(yè)資金嚴(yán)重不足，加上融資渠道缺乏、貸款難、貸款成本高，嚴(yán)重地影響了小微企業(yè)的再生產(chǎn)，金士果業(yè)有限公司在銀行辦理短期流動(dòng)貸款，每次還貸續(xù)貸時(shí)，銀行辦理周期一般2-3個(gè)月，嚴(yán)重影響企業(yè)流動(dòng)資金管理。

(三)生產(chǎn)要素的提高使小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營舉步維艱

小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營方面存在的主要困難中，要素成本也是主要問題。一方面原材料價(jià)格逐年上漲，近年來人民幣一直處于外升內(nèi)貶狀態(tài)，致很多原材料價(jià)格處于“水漲船高”狀態(tài);另一方面勞動(dòng)力成本快速上漲，各地連續(xù)較大幅度上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，加之近年政府加大對(duì)城市建設(shè)投入對(duì)用工進(jìn)行了很大的吸納。今年好多小微企業(yè)的用工工資基本2000元/月以上，縣中昌建筑材料有限公司員工每人基本達(dá)到4000元/月以上。同時(shí)，小微企業(yè)的場地租金普遍上漲，運(yùn)輸成本明顯增加。這些因素的疊加，使小型微型企業(yè)利潤空間和生存空間受到了嚴(yán)重?cái)D壓。

(四)用地對(duì)小微企業(yè)制約明顯

受工業(yè)園調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，退城進(jìn)園影響，很多小微企業(yè)對(duì)土地要素需求反映非常強(qiáng)列，一是原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)發(fā)展受制約?？h里2024年開始著手工業(yè)園調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，退城進(jìn)園事宜，已經(jīng)對(duì)所有園內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了評(píng)估，評(píng)估后不能再原廠擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資，以便更好搬遷。美好食品有限公司屬原工業(yè)園企業(yè)，企業(yè)現(xiàn)行產(chǎn)量遠(yuǎn)不能滿足目前的市場需求，很多大訂單不得不推掉，再者原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)因?yàn)樯婕巴顺蛇M(jìn)進(jìn)園，銀行對(duì)其資產(chǎn)抵押率都進(jìn)行了下調(diào)由原來的70%下調(diào)到60%，影響了園區(qū)內(nèi)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。二是入園門檻高?，F(xiàn)行的入臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)是每畝投資強(qiáng)度要達(dá)到200萬元以上，而很多小微企業(yè)無法達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。鮮良米粉有限公司和金昌食品有限公司都要求入駐臺(tái)商創(chuàng)業(yè)基地，兩企業(yè)雖提供的就業(yè)崗位較多，但兩企業(yè)上繳稅費(fèi)及投資強(qiáng)度均不夠入園標(biāo)準(zhǔn)。

三、促進(jìn)我縣小微企業(yè)健康發(fā)展建議

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和支持。小微企業(yè)在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用，縣委、縣政府要把支持小微企業(yè)健康發(fā)展擺在更加重要的位置，要加大招商引資力度，重點(diǎn)引入一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長、節(jié)能環(huán)保的大企業(yè)大項(xiàng)目，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范作用。

(二)強(qiáng)化宣傳督導(dǎo)，確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位。加大對(duì)《關(guān)于優(yōu)化小微企業(yè)金融服務(wù)的實(shí)施意見》和“小微信貸通”等扶持小微企業(yè)發(fā)展政策的宣傳力度，形成全社會(huì)共同關(guān)注小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。加大成長性企業(yè)的扶持力度。激勵(lì)原規(guī)模企業(yè)技改擴(kuò)能，提高產(chǎn)品市場競爭力;扶助成長性企業(yè)，在政策、資金等方面給予支持幫助發(fā)展，促使進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列。強(qiáng)化督導(dǎo)，確保將各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位，切實(shí)解決政策“棚架”問題，切實(shí)減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

(三)部門聯(lián)動(dòng)，多管齊下，解決小微企業(yè)融資難問題。要通過多項(xiàng)財(cái)政支持政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增貸救急，拓寬小微企業(yè)融資渠道，財(cái)政擔(dān)保公司要實(shí)質(zhì)性為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展真正起到擔(dān)保作用，勞動(dòng)就業(yè)局要加大提供再就業(yè)小額貼息貸款額度，同時(shí)充分發(fā)揮小額貸款公司的作用，切實(shí)解決小微企業(yè)融資難，銀行貸款門檻過高、利率上浮、審批時(shí)間過長等制約小微企業(yè)貸款的主要問題。

(四)健全小微企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。一是加快小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，民企局繼續(xù)以創(chuàng)業(yè)大學(xué)為載體開展以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)提高企業(yè)員工素質(zhì)的各類培訓(xùn)，縣就業(yè)局要積極為符合條件的中小微企業(yè)提供小額擔(dān)保貸款及就業(yè)培訓(xùn)支持，來解決小微企業(yè)人才、管理和創(chuàng)新能力不足的問題。二是小微企業(yè)用地傾斜。在工業(yè)園擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)中縣里對(duì)有發(fā)展后勁的中小微企業(yè)在臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園用地指標(biāo)上給予適當(dāng)傾斜，解決小微企業(yè)用地?zé)o保障的現(xiàn)實(shí)問題，為中小微企業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)，加快中小微企業(yè)發(fā)展。

第七篇 浙江省民營企業(yè)考察報(bào)告1200字

浙江省民營企業(yè)考察報(bào)告

——對(duì)千家浙江上規(guī)模民營企業(yè)的問卷調(diào)查

中國加入世貿(mào)3年后的今天，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。為深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和省委十一屆四次、五次全會(huì)精神，加快推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)新飛躍，促進(jìn)浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展，浙江省民營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)、浙江省民營經(jīng)濟(jì)研究中心對(duì)浙江省規(guī)模以上民營企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營狀況、企業(yè)發(fā)展環(huán)境、公司治理等方面進(jìn)行了調(diào)查、分析。本次問卷調(diào)查自2024年4月至10月，歷時(shí)6個(gè)月，共發(fā)放問卷1000份，其中回收的有效問卷704份， 調(diào)查的上規(guī)模民營企業(yè)分布于浙江省的11個(gè)地市。我們將本報(bào)告中涉及到的主要問題，作出分析和提出對(duì)策建議，報(bào)送省委省政府及有關(guān)部門，以供制定政策時(shí)的參考。

現(xiàn)將調(diào)查的結(jié)果綜合分析如下：

一、浙江上規(guī)模民營企業(yè)的基本狀況

從創(chuàng)立時(shí)間看，在被調(diào)查的上規(guī)模民營企業(yè)中，近1/3是在1988年以前創(chuàng)辦的，其中相當(dāng)一部分企業(yè)是由國有企業(yè)或集體鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制而來的，不少企業(yè)目前仍面臨著“產(chǎn)權(quán)不清”的歷史問題。

從產(chǎn)業(yè)分布看，這些上規(guī)模企業(yè)大多分布在

二、三產(chǎn)業(yè)，尤其集中于第二產(chǎn)業(yè)的工業(yè)領(lǐng)域。在第二產(chǎn)業(yè)的分布上，又主要集中在紡織業(yè)、服裝及纖維制品制造業(yè)、普通機(jī)械制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、金屬制品業(yè)等行業(yè)，這些行業(yè)分別占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的23％、9％、8％、8％和7％，第三產(chǎn)業(yè)則重點(diǎn)在商貿(mào)和建筑業(yè)。

從企業(yè)的組織形式看，這些企業(yè)多以公司制為主，其中有限責(zé)任公司占71.85％，股份公司、獨(dú)資、合伙分別占14.25％、7.61％和2.49％。這表明，隨著《公司法》等法律法規(guī)的頒布實(shí)施，浙江省民營企業(yè)特別是其中上規(guī)模民營企業(yè)的組織形式明顯優(yōu)化，但由于信用危機(jī)和代理成本過高等問題，大多數(shù)的民營企業(yè)仍沿用家族制的管理模式，浙江的民營企業(yè)要真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度的管理體系尚需時(shí)日。

從企業(yè)規(guī)模看，這次調(diào)查的民營企業(yè)注冊(cè)資本規(guī)模平均為2393.88萬元/戶，詳見表1，高于全國水平，企業(yè)的各基本運(yùn)營指標(biāo)可見表2。

表1 企業(yè)注冊(cè)資本構(gòu)成 單位：萬元

注冊(cè)資本 ＜1000 1000～5000 5000～10000 ＞100000 合計(jì)

比率 56.20 26.33 11.4.02 100.00

表2 企業(yè)運(yùn)營狀況的主要項(xiàng)目調(diào)查 單位：萬元

調(diào)查項(xiàng)目 平均固定資產(chǎn) 平均流動(dòng)資金 平均產(chǎn)值 平均銷售額 平均出口值 平均債務(wù) 平均債權(quán)

被調(diào)查企業(yè) 7267.30 4016.25 23624.03 21710.98 6666.76 9181.56 6170.39

二、浙江上規(guī)模民營企業(yè)發(fā)展面臨的主要制約因素

在調(diào)查走訪中我們發(fā)現(xiàn)，雖然2003年浙江民營企業(yè)克服了“伊拉克戰(zhàn)爭”、“非典”等影響，繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，但一些企業(yè)在發(fā)展中也的確面臨不少困難。這些瓶頸嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展，有的企業(yè)甚至連正常經(jīng)營都難以維持。據(jù)調(diào)查顯示（見表3），目前生產(chǎn)用電、人力資源、 生產(chǎn)用地已成為阻礙民企進(jìn)一步發(fā)展的前3位制約因素。根據(jù)調(diào)查中反饋出來的企業(yè)發(fā)展面臨的主要困難， 我們將從土地和電力、人力資源及融資等3個(gè)主要方面的問題來加以分析并給出建議。

表3 目前影響企業(yè)發(fā)展主要困難構(gòu)成

序列 第一位比率 第二位比率 第三位比率 平均率 名次

第八篇 關(guān)于浙江民營企業(yè)授信考察報(bào)告7350字

關(guān)于浙江民營企業(yè)授信考察報(bào)告

近年來，浙江經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，民營企業(yè)成為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。 浙江民營企業(yè)的快速發(fā)展成為我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一道亮麗的風(fēng)景線，出現(xiàn)令世人矚目的“溫州模式”、“浙江現(xiàn)象”。民營企業(yè)的健康、快速發(fā)展為浙江創(chuàng)造了良好的授信環(huán)境，使浙江金融機(jī)構(gòu)的授信業(yè)務(wù)和其它金融業(yè)務(wù)得到了快速發(fā)展，從而又為民營企業(yè)的發(fā)展提供了良好的金融服務(wù)和資金支持，民營企業(yè)與金融業(yè)務(wù)相互促進(jìn)，推動(dòng)了浙江經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

一、浙江民營企業(yè)的發(fā)展

以“溫臺(tái)（臺(tái)州）模式”為代表的浙江民營企業(yè)起源于家庭作坊經(jīng)濟(jì)， 其發(fā)展的進(jìn)程基本上可分為三個(gè)階段。 第一階段是80年代至90年代初期。撥亂反正和改革開放的春風(fēng)使浙江沉眠已久的工商文化和敢于闖天下的民風(fēng)迅速綻放，溫州等地的千家萬戶各起爐灶，村村點(diǎn)火、戶戶冒煙，家庭作坊經(jīng)濟(jì)如雨后春筍破土而出。同時(shí)，溫州等地的市場推銷人員走向全國各地，溫州當(dāng)年的十萬供銷大軍“來自千家萬戶，走遍千山萬水，吃盡千辛萬苦，賺來千金萬銀”，在推銷當(dāng)?shù)丶彝プ鞣簧a(chǎn)的小商品的過程中，既積累了豐富的市場經(jīng)驗(yàn)，也實(shí)現(xiàn)了最初的資本積累。第二階段為90年代中后期，部分家庭作坊經(jīng)濟(jì)開始走向股份合作制，加強(qiáng)了上下游企業(yè)的合作聯(lián)合，家庭作坊經(jīng)濟(jì)走上公司制的道路，民營公司初具規(guī)模，同時(shí)，一些專業(yè)市場和塊狀經(jīng)濟(jì)初步形成。第三階段為進(jìn)入二十一世紀(jì)后，民營企業(yè)在經(jīng)過十幾年的發(fā)展后，實(shí)力大大增強(qiáng)，出現(xiàn)大批極具規(guī)模和品牌效應(yīng)的集團(tuán)式民營企業(yè)，民營企業(yè)在規(guī)模和經(jīng)濟(jì)份額上都占據(jù)浙江經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)優(yōu)勢，浙江經(jīng)濟(jì)已成為民營經(jīng)濟(jì)的天下。

杭州灣地區(qū)的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程有所不同，但終究殊途同歸。80年代這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基本為“蘇南模式”， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的集體經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展， 到80年代末期已形成一定規(guī)模。進(jìn)入90年代，這一地區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模的產(chǎn)權(quán)改革，通過職工參股、企業(yè)拍賣等方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、國有企業(yè)大量轉(zhuǎn)制為民營企業(yè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由“蘇南模式” 轉(zhuǎn)型為“溫臺(tái)（臺(tái)州）模式”，民營經(jīng)濟(jì)占據(jù)了絕對(duì)優(yōu)勢。由于這一地區(qū)民營企業(yè)的特殊發(fā)展歷程，使其民營企業(yè)的規(guī)模比溫臺(tái)地區(qū)要大，而其企業(yè)機(jī)制比蘇南更為靈活。

經(jīng)過改革開放后二十多年的發(fā)展， 民營經(jīng)濟(jì)在浙江各地遍地開花，除少數(shù)基礎(chǔ)性行業(yè)外，競爭性行業(yè)已完全民營化。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，目前浙江民營企業(yè)總數(shù)占浙江全部企業(yè)總數(shù)的98%，民營企業(yè)就業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)人口的82%，民營企業(yè)產(chǎn)值占浙江國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的83%，浙江經(jīng)濟(jì)已成為民營經(jīng)濟(jì)的代名詞。

二、浙江民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特征

在二十多年的發(fā)展中，浙江民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出與其它地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)所不同的特征，這些特征造就了浙江經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢和特有活力，也為金融業(yè)健康快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、草根經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)在，人們喜歡將浙江民營經(jīng)濟(jì)俗稱為“草根經(jīng)濟(jì)”。 它指的是浙江民營企業(yè)都是土生土長， 在家鄉(xiāng)本土成長壯大。浙江民營企業(yè)是浙江農(nóng)民在離鄉(xiāng)不離土的家庭作坊基礎(chǔ)上發(fā)展起來的企業(yè)，與開放地區(qū)的外來經(jīng)濟(jì)所不同的是，它生于本土， 長于本土，扎根于本土。即使今天，浙江民營企業(yè)發(fā)展壯大起來后，業(yè)務(wù)擴(kuò)展到各地，其公司總部、生產(chǎn)基地、資金中心仍然扎根于本土。

2、塊狀經(jīng)濟(jì)。浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的塊狀特征尤其突出，各地形成了自已的特色經(jīng)濟(jì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，地區(qū)分工明顯，各地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在浙江、全國仍至世界都較為突出。如義烏小商品城、紹興輕紡城、寧波服裝、永康五金、嵊洲領(lǐng)帶、海寧皮革、永嘉鈕扣、蒼南商標(biāo)。塊狀經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)了浙江小企業(yè)、小商品經(jīng)濟(jì)的不足，通過地區(qū)專業(yè)化、規(guī)?；剐∑髽I(yè)、小商品得以做大做強(qiáng)。

3、專業(yè)市場發(fā)達(dá)。在塊狀經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，浙江各地組建了一系列的專業(yè)市場，為地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)，如義烏小商品市場、永嘉鈕扣市場、永康五金城、寧波服裝市場、蒼南商標(biāo)城等已成為全國性的專業(yè)市場。專業(yè)市場的發(fā)達(dá)為民營企業(yè)提供了良好的供銷渠道和市場信息，使浙江民營企業(yè)站在了同一產(chǎn)業(yè)的市場前端。

4、地區(qū)發(fā)展較為均衡。我國東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同特征是地區(qū)不平衡。而浙江民營經(jīng)濟(jì)在各地都得到了較好的發(fā)展，不管是杭州灣地區(qū)的寧波、紹興，還是南部山區(qū)的溫州，乃至內(nèi)陸腹地的義烏、永康、東陽，民營經(jīng)濟(jì)都較為發(fā)達(dá)。民營經(jīng)濟(jì)的遍地開花使浙江地區(qū)經(jīng)濟(jì)整體上得到較為均衡的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的有效腹地比其它省份大。

5、中小企業(yè)為主體。發(fā)源于家庭作坊的浙江民營企業(yè)日前絕大多數(shù)仍為中小企業(yè)，其中從業(yè)人員100人以下的占企業(yè)總數(shù)的92%。經(jīng)營收入1億元以上的企業(yè)僅占1%。浙江民營中小企業(yè)數(shù)量眾多，經(jīng)營靈活，市場反映靈敏，產(chǎn)銷對(duì)路，相當(dāng)多的企業(yè)還具有小而優(yōu)、小而專的特點(diǎn)，企業(yè)效益良好。但這些企業(yè)也存在著家族式企業(yè)、管理水平不高、財(cái)務(wù)不規(guī)范、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的缺點(diǎn)。

6、制造業(yè)為主。浙江民營企業(yè)從家庭手工作坊發(fā)展而來，民營企業(yè)普遍從事的是制造業(yè)，其它行業(yè)的占比較少。浙江民營企業(yè)都是依靠自己的勤勞實(shí)干做起來，目前經(jīng)濟(jì)中投機(jī)的成份已較少，從而使浙江經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)有基礎(chǔ)較為夯實(shí)。

7、小商品生產(chǎn)占較大份額。浙江民營企業(yè)有相當(dāng)部分從事小商品生產(chǎn)，他們抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，利用自身低廉的成本優(yōu)勢將小商品做成了大市場，通過大市場的規(guī)模效應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化了自身的低成本優(yōu)勢。這些小商品技術(shù)水平不高，市場競爭主要在于成本競爭，浙江民營企業(yè)的低成本優(yōu)勢得到強(qiáng)化以后，其它企業(yè)已很難與之競爭。這些小商品雖為傳統(tǒng)產(chǎn)品， 但與人們的日常生活息息相關(guān)，市場的波動(dòng)性較小，浙江民營企業(yè)占領(lǐng)這一市場后，便獲得了長期穩(wěn)定的市場空間，企業(yè)經(jīng)營相對(duì)穩(wěn)定。

三、浙江民營企業(yè)發(fā)展造就的金融環(huán)境

金融業(yè)務(wù)的發(fā)展以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展為基礎(chǔ)，浙江民營經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展為當(dāng)?shù)亟鹑跇I(yè)務(wù)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，其頗具特色的民營經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化氛圍為銀行授信業(yè)務(wù)提供了良好的平臺(tái)。近幾年，浙江各家銀行的授信業(yè)務(wù)發(fā)展較快，且授信資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)良，這些得益于當(dāng)?shù)匾悦駹I經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)而形成的良好授信環(huán)境。

江浙一帶是中國最具歷史文化沉淀的地區(qū)，由于歷史的淵源沉淀，浙江地區(qū)民眾具備較高的素養(yǎng)，民風(fēng)崇尚榮譽(yù)，注重名聲。進(jìn)入工商社會(huì)以后，這種歷史文化和民風(fēng)淵源逐漸演化為誠實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境。而浙江以民營企業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)生的草根經(jīng)濟(jì)將誠信的社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步得到強(qiáng)化。浙江各地目前沒有建立社會(huì)征信系統(tǒng)，但草根經(jīng)濟(jì)使浙江形成了天然的社會(huì)征信系統(tǒng)。由于浙江民營企業(yè)土生土長于浙江本土，企業(yè)、經(jīng)營者、法定代表人的經(jīng)營歷程、資產(chǎn)情況、行業(yè)品行、歷史信譽(yù)以及社會(huì)關(guān)系等授信信息能夠得到比較順暢的溝通，授信信息不對(duì)稱的矛盾被草根經(jīng)濟(jì)所化解。 同時(shí)草根經(jīng)濟(jì)的特征使浙江金融機(jī)構(gòu)很容易得到企業(yè)的動(dòng)態(tài)信息，民營企業(yè)經(jīng)營中的發(fā)展變化情況能夠比較及時(shí)地傳遞到授信業(yè)務(wù)人員，從而使授信業(yè)務(wù)人員能夠動(dòng)態(tài)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)，隨時(shí)根據(jù)民營企業(yè)的經(jīng)營變化調(diào)整授信策略，采取有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。因此，草根經(jīng)濟(jì)使授信業(yè)務(wù)建立在信息較為充分、及時(shí)的基礎(chǔ)上，從貸前到貸后的整個(gè)業(yè)務(wù)流程中，授信風(fēng)險(xiǎn)的可控程度比較高，銀行的主動(dòng)性較強(qiáng)。

從微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看，民營經(jīng)濟(jì)的特征使浙江的微觀經(jīng)濟(jì)主體產(chǎn)權(quán)天然明晰，企業(yè)運(yùn)作的深層次矛盾得到解決，經(jīng)營者的責(zé)權(quán)利三者天然合一。 浙江的民營企業(yè)大多數(shù)仍為中小企業(yè)， 具有抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的缺點(diǎn)，但當(dāng)?shù)氐膶I(yè)市場、塊狀經(jīng)濟(jì)為浙江中小民營企業(yè)提供了良好的生存環(huán)境，其小商品生產(chǎn)具有獨(dú)特的市場空間；大量的民營制造企業(yè)股東的投入較大，負(fù)債率普遍較低。浙江民營企業(yè)的特點(diǎn)為浙江金融機(jī)構(gòu)授信創(chuàng)造了良好的企業(yè)微觀環(huán)境，為浙江當(dāng)?shù)馗縻y行優(yōu)良的授信資產(chǎn)質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

同時(shí)，浙江的民營企業(yè)在東南西北中遍地開花，促進(jìn)了浙江經(jīng)濟(jì)整體上的均衡發(fā)展，從而為浙江金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造了較為廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地。應(yīng)當(dāng)說目前浙江各銀行授信業(yè)務(wù)的回旋余地比較大，業(yè)務(wù)發(fā)展的內(nèi)涵與外延空間都比較廣。

四、浙江金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營企業(yè)的授信政策

浙江各銀行對(duì)民營企業(yè)的授信政策有一個(gè)逐步演化的過程。在浙江民營企業(yè)發(fā)展的初、中期，民營企業(yè)基本為幾大國有銀行限制準(zhǔn)入的客戶，銀行信貸資金的支持對(duì)象主要是國有和集體企業(yè)。當(dāng)時(shí)民營企業(yè)的信貸資金主要來自于地下錢莊和當(dāng)?shù)匦庞蒙纾?溫州等地民間融資非常發(fā)達(dá)。到90年代中后期，浙江民營企業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新的階段，各股份制銀行率先選擇以民營企業(yè)為主要的授信支持對(duì)象并獲得較快的發(fā)展；而國有和集體企業(yè)開始從經(jīng)濟(jì)競爭領(lǐng)域退出，由此使得一貫以國有和集體企業(yè)為支持對(duì)象的幾大國有銀行的發(fā)展落后于股份制銀行， 且資產(chǎn)質(zhì)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于股份制銀行并呈不斷下降的趨勢。到90年代后期， 浙江各國有銀行轉(zhuǎn)變了對(duì)民營企業(yè)的認(rèn)識(shí)，加大了對(duì)民營企業(yè)授信的支持力度。進(jìn)入本世紀(jì)，不僅大、中型民營企業(yè)得到各家銀行授信的積極支持， 眾多產(chǎn)品有市場的中小民營企業(yè)也成為各家銀行信貸資金支持的對(duì)象。

由于浙江民營企業(yè)的快速發(fā)展及其獨(dú)具特色的經(jīng)濟(jì)特征，當(dāng)?shù)馗縻y行普遍看好民營企業(yè)。各家銀行創(chuàng)新民營企業(yè)授信理念，調(diào)整傳統(tǒng)的授信政策，再造授信流程，加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新，加大對(duì)民營企業(yè)授信的投放力度。在對(duì)民營企業(yè)授信業(yè)務(wù)上，股份制商業(yè)銀行方法更為靈活，措施更為有力，對(duì)中小民營企業(yè)的投放力度比國有銀行大。

在對(duì)中小民營企業(yè)授信的客戶戰(zhàn)略上，浙江的股份制商業(yè)銀行提倡客戶培植戰(zhàn)略，廣東發(fā)展銀行浙江分行將之稱為“種芝麻，抱西瓜”。對(duì)產(chǎn)權(quán)明晰的中小民營企業(yè)采取積極的培育政策，通過培育培植中小民營企業(yè)做大做強(qiáng)，培養(yǎng)客戶的忠誠度，分享中小民營企業(yè)成長壯大的成果，與民營企業(yè)共成長。部分銀行將此政策具體化到績效考核中，將中小民營企業(yè)培養(yǎng)成優(yōu)質(zhì)大戶的相關(guān)業(yè)務(wù)人員、責(zé)任人將得到績效獎(jiǎng)勵(lì)。在對(duì)中小民營企業(yè)授信的選擇上，堅(jiān)持兩個(gè)發(fā)展性和成長性原則，一是企業(yè)的經(jīng)營具有發(fā)展性和成長性，二是銀企業(yè)合作的的前景具有發(fā)展性和成長性；注重二種效益，一是客戶提供的綜合效益，二是客戶提供的中長期效益。

針對(duì)中小民營企業(yè)擔(dān)保難的問題， 浙江的股份制銀行充分挖掘企業(yè)兩方面的擔(dān)保資源，加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。一是充分挖掘企業(yè)的資產(chǎn)資源，各種動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、倉單質(zhì)押、應(yīng)收款質(zhì)押、品牌質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的質(zhì)押等等應(yīng)有盡有； 二是挖掘企業(yè)的客戶資源，通過客戶的上下游企業(yè)和一些關(guān)系客戶開辟擔(dān)保渠道。

財(cái)務(wù)報(bào)表是授信信息獲取的主要渠道，中小民營企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表不規(guī)范問題在浙江同樣存在，但多數(shù)情況是企業(yè)的資產(chǎn)利潤沒有全部在報(bào)表中反映，浙江銀行界稱為信息良性不對(duì)稱。針對(duì)民營企業(yè)財(cái)務(wù)信息的失真，商業(yè)銀行沒有固守財(cái)務(wù)信息，轉(zhuǎn)而尋求民營企業(yè)的活信息。銀行界在對(duì)中小民營企業(yè)進(jìn)行授信調(diào)查和信用評(píng)級(jí)時(shí)，會(huì)認(rèn)真調(diào)查企業(yè)用電量、銀行結(jié)算量、企業(yè)現(xiàn)金流量、納稅額等活性信息，并將這些活性信息納入企業(yè)信用評(píng)級(jí)指標(biāo)體系。這些活性指標(biāo)體系更能真實(shí)反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的真實(shí)情況，從這些活性指標(biāo)入手進(jìn)行授信調(diào)查和信用評(píng)級(jí)既能更好地控制授信風(fēng)險(xiǎn)，也有利于中小民營企業(yè)授信業(yè)務(wù)的拓展。

在中小民營企業(yè)的行業(yè)政策和地區(qū)政策上，浙江銀行界的民營企業(yè)授信政策也具有一定的特色。各行普遍把競爭過于激烈、產(chǎn)品替代性強(qiáng)的行業(yè)列為限制性行業(yè)，對(duì)具有地方特色的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)予以支持。一些專業(yè)市場發(fā)達(dá)、塊狀經(jīng)濟(jì)特征突出的地區(qū)則成為各家銀行授信支持的重點(diǎn)地區(qū)，部分銀行將這些地區(qū)拉直管理，一些銀行則對(duì)這些地區(qū)分支機(jī)構(gòu)給予了比較大的授信授權(quán)。

五、民營企業(yè)授信風(fēng)險(xiǎn)控制

針對(duì)民營企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)存在的問題，浙江各商業(yè)銀行沒有簡單地回避這些風(fēng)險(xiǎn)，而是采取了一系列靈活有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，這些風(fēng)險(xiǎn)控制使授信的安全性得到較好的保障，也使民營企業(yè)的授信能夠得到快速的發(fā)展。近幾年浙江各商業(yè)銀行對(duì)民營企業(yè)授信超常規(guī)倍增式發(fā)展，但授信資產(chǎn)質(zhì)量普遍良好，資產(chǎn)不良率普遍在5%以下，許多地區(qū)的股份制商業(yè)銀行更是控制在1%以下，成為國內(nèi)銀行界的奇跡。這一奇跡的產(chǎn)生與浙江良好的授信環(huán)境有關(guān)，但更得益于銀行積極有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

各銀行在從事民營企業(yè)授信中非常重視風(fēng)險(xiǎn)控制，近幾年各銀行在自己的績效考核體系中強(qiáng)化了資產(chǎn)質(zhì)量的權(quán)重，加大了獎(jiǎng)懲的力度。有些地區(qū)的銀行將授信質(zhì)量與一把手的年終考核薪酬直接掛鉤。廣東發(fā)展銀行杭州分行的風(fēng)險(xiǎn)管理具有一定的代表性。 該行教育員工“授信業(yè)務(wù)收來的是利息，損失的是血本”，“騙你的是最好的朋友”，“對(duì)待授信風(fēng)險(xiǎn)要象航空公司對(duì)待飛行一樣”，“要象保護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)信貸資產(chǎn)”。在授信風(fēng)險(xiǎn)理念上，該行堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控原則，反對(duì)風(fēng)險(xiǎn)最小原則，這樣將最大限度地獲得業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)和利潤，反之則會(huì)喪失業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)，獲得較低的利潤回報(bào)。在對(duì)企業(yè)監(jiān)控的著眼點(diǎn)上，該行強(qiáng)調(diào)從資金流、物資流等動(dòng)態(tài)和活性信息著手，而不是盯財(cái)務(wù)報(bào)表。該行對(duì)中小民營企業(yè)授信實(shí)行企業(yè)經(jīng)營者的首席（行長）談話制，使問責(zé)審批人對(duì)中小民營企業(yè)經(jīng)營者形成直觀認(rèn)識(shí)。對(duì)中小民營企業(yè)授信調(diào)查實(shí)行雙人調(diào)查制，調(diào)查內(nèi)容要重視活性信息而不是財(cái)務(wù)報(bào)表，對(duì)部分企業(yè)實(shí)行業(yè)務(wù)人員與審批人員的聯(lián)合調(diào)查；對(duì)部分企業(yè)直接參與企業(yè)的合同談判，獲得企業(yè)的第一手業(yè)務(wù)資料。在中小民營企業(yè)授信的貸后監(jiān)控上，該行主動(dòng)深入，授信達(dá)到一定規(guī)模后，該行要求企業(yè)增加注冊(cè)資金規(guī)范相關(guān)管理， 關(guān)健崗位的員工必須符合其要求的素質(zhì)，達(dá)不到其貸后監(jiān)控的要求，該則堅(jiān)決收貸。這些靈活有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施使其得到較好的回報(bào)，其140億的授信資產(chǎn)，不良率僅為0.4%。

為控制中小民營企業(yè)授信的準(zhǔn)入風(fēng)險(xiǎn)，有些銀行從一些活性指標(biāo)入手設(shè)置了自己的準(zhǔn)入指標(biāo)體系；有的銀行要求一把手對(duì)中小民營企業(yè)授信包發(fā)放、包管理、包本息收回，并將此“三包”與一把手的年終考核掛鉤；在授權(quán)體系上根據(jù)地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制水平實(shí)行了差別授權(quán)和動(dòng)態(tài)授權(quán)，設(shè)置了授權(quán)警戒線；對(duì)各種形式的中小民營企業(yè)貸款實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)組合管理。為解決中小民營企業(yè)授信的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)，銀行利率上浮的方法運(yùn)用的較為普遍。一些銀行還要求對(duì)中小民營企業(yè)的授信即貸即收，不得展期和以貸還貸。

六、浙江民營企業(yè)授信對(duì)我們的啟示

浙江各商業(yè)銀行面臨的民營企業(yè)授信環(huán)境與深圳不同，其民營企業(yè)授信的做法，我們不能簡單的移植照搬； 但其民營企業(yè)授信的一些理念、管理方法、運(yùn)作機(jī)制、業(yè)務(wù)創(chuàng)新等對(duì)我們當(dāng)前的授信業(yè)務(wù)及管理具有較高的參考價(jià)值，值得我們借鑒。

1、在企業(yè)授信上，表面看來我們不會(huì)以所有制來歧視民營企業(yè)。但我們?nèi)杂姓J(rèn)識(shí)上的不足。一是對(duì)民營企業(yè)的未來發(fā)展認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備不足。浙江民營企業(yè)的發(fā)展昭示了企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的方向，企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革是企業(yè)改革的核心，民營企業(yè)以其產(chǎn)權(quán)的天然明晰迎合了企業(yè)改革的未來，同時(shí)民營企業(yè)的內(nèi)在機(jī)制造就了其市場經(jīng)濟(jì)中強(qiáng)勁的競爭力，隨著我國經(jīng)濟(jì)市場化進(jìn)程的進(jìn)一步推進(jìn)，民營企業(yè)必將占據(jù)未來市場的絕對(duì)份額。因此，在內(nèi)涵于未來的授信業(yè)務(wù)上，僅僅以一視同仁來對(duì)待蓬勃發(fā)展的民營企業(yè)將可能使我們錯(cuò)失未來。未雨綢繆，重新審視和規(guī)劃民營企業(yè)授信的未來是十分必要的。在當(dāng)前以民營____企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革中，由于缺乏前期研究和準(zhǔn)備，面對(duì)embo、mbo、企業(yè)并購等民營化授信業(yè)務(wù)，我們有時(shí)顯得手忙腳亂。二是中小民營企業(yè)授信的理念需要重塑。隨著授信市場競爭的激烈化和大中型企業(yè)融資渠道的多元化，中小企業(yè)授信將成為商業(yè)銀行新的利潤增長點(diǎn)。如果說我們現(xiàn)在沒有歧視民營企業(yè)，但中小民營企業(yè)授信確實(shí)是我們所忽視的領(lǐng)域。有些中小民營企業(yè)規(guī)模不大，但卻小而專、小而特， 具有自身的生存空間，應(yīng)該成為我們授信支持的對(duì)象；對(duì)于經(jīng)營者素質(zhì)較高，企業(yè)運(yùn)作規(guī)范，經(jīng)營機(jī)制靈活，有發(fā)展?jié)摿驮鲩L空間的中小民營企業(yè)，我們應(yīng)以客戶培植的理念給予授信支持，培養(yǎng)客戶的忠誠度，“種芝麻，抱西瓜”，為我們的授信儲(chǔ)備未來。

2、隨著授信買方市場的形成，我們的授信理念應(yīng)作重新調(diào)整，我們應(yīng)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)最小理念，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控原則。這有兩方面的含義：一是堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控為前提，風(fēng)險(xiǎn)是否可控?zé)o從把握的冒險(xiǎn)業(yè)務(wù)不應(yīng)納入我們的授信范圍，這是授信區(qū)別于風(fēng)險(xiǎn)投資的本質(zhì)所在。二是堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控而不是最小，在授信賣方市場條件下，我們可以優(yōu)中選優(yōu)；授信買方市場條件下，風(fēng)險(xiǎn)最小原則將束縛業(yè)務(wù)空間，失缺高利潤業(yè)務(wù)。授信業(yè)務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)相伴生， 關(guān)鍵在于授信風(fēng)險(xiǎn)是否能為我們所控制。在授信買方市場條件下，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控原則，將為我們爭得最大的業(yè)務(wù)空間和利潤空間。

3、正確認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，商業(yè)銀行的授信行業(yè)政策存在著重高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)輕傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的偏向。商業(yè)銀行授信業(yè)務(wù)的價(jià)值取向并不在于技術(shù)水平而在于安全性和效益性。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（成熟前）在伴隨著高利潤的同時(shí)，也伴生著高風(fēng)險(xiǎn)，與風(fēng)險(xiǎn)投資的價(jià)值取向相吻合。企業(yè)能在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中占有較高份額，或有獨(dú)特的市場空間，這說明了企業(yè)具有較穩(wěn)定的生存空間，從而兼具安全性和效益性， 其價(jià)值內(nèi)涵正是授信業(yè)務(wù)的取向，絲毫不能為我們的授信業(yè)務(wù)所輕視。

4、授信調(diào)查和貸后跟蹤重視企業(yè)活性信息。信息不對(duì)稱是授信業(yè)務(wù)的固有矛盾，民營企業(yè)更甚。如果停留于文字上的固化信息，信息不對(duì)稱是難以化解的。抓住企業(yè)的用電用水量、現(xiàn)金流量、銀行結(jié)算量和納稅額等企業(yè)活信息，往往更能使我們了解到企業(yè)經(jīng)營的真實(shí)信息，做活授信調(diào)查和貸后跟蹤，事半功倍，更好地解決信息不對(duì)稱問題。

5、開拓異地授信業(yè)務(wù)。從對(duì)浙江商業(yè)銀行授信情況的調(diào)查看，內(nèi)地授信業(yè)務(wù)的客戶選擇余地要比深圳大得多，甚至其不予授信支持的客戶在深圳卻已成為各商業(yè)銀行爭搶的對(duì)象。 作為經(jīng)濟(jì)組織的商業(yè)銀行本身不能以行政區(qū)劃畫地為牢，深圳目前逐漸成為資金過剩地區(qū)，而深圳銀行相對(duì)內(nèi)地行具有理念、服務(wù)、產(chǎn)品等方面的競爭優(yōu)勢，局于深圳一隅只能喪失發(fā)展空間。當(dāng)然，授信業(yè)務(wù)具有貸后跟蹤的特殊要求，對(duì)異地授信應(yīng)選擇貸后跟蹤要求少，難度低的項(xiàng)目。

6、從與浙江商業(yè)銀行授信的比較情況看，我們對(duì)利率杠桿利用不夠， 對(duì)中小民營企業(yè)授信很少上浮利率。 相對(duì)于大中型企業(yè)，中小民營企業(yè)授信業(yè)務(wù)具有平均風(fēng)險(xiǎn)水平較高、人力資源投入大、業(yè)務(wù)成本相對(duì)較高的不足，但銀企合作中企業(yè)不占強(qiáng)勢。因此，我們需要也有可能利用利率杠桿來彌補(bǔ)中小民營企業(yè)授信業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)和成本提補(bǔ)。同時(shí)，提升利率也可能促使企業(yè)從成本考慮而優(yōu)先償還， 一定程度上也有利于授信風(fēng)險(xiǎn)的控制。

7、加快社會(huì)征信系統(tǒng)的建設(shè)。作為移民城市的深圳，與浙江草根經(jīng)濟(jì)的特征相反，人們?nèi)鄙贇w宿感，社會(huì)誠信的自然基礎(chǔ)較差，這更需要通過人為強(qiáng)化，建設(shè)社會(huì)征信系統(tǒng)，逐步為深圳各商業(yè)銀行的授信業(yè)務(wù)創(chuàng)造良好的誠信環(huán)境。

(作者單位：深圳市國內(nèi)銀行同業(yè)公會(huì))

第九篇 2024年1000家中國民營企業(yè)調(diào)查報(bào)告4150字

2024年，民營企業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率超過60%；吸納就業(yè)人口超過1億；民營工業(yè)企業(yè)完成規(guī)模以上的工業(yè)增加值以及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤的一半以上；各類民營企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了我國70%以上的對(duì)外出口；在全社會(huì)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資方面，各類民營企業(yè)的投資比重也超過了40%。

民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)近兩年我國經(jīng)濟(jì)連續(xù)保持9.5%的高速增長發(fā)揮了十分重要的作用。與此同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)增長方式的粗放，以及經(jīng)濟(jì)增長對(duì)投資、出口的過分依賴，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中資源、環(huán)境的制約日漸突出，中外貿(mào)易磨擦不斷加劇。為此，今年以來中央在繼續(xù)加強(qiáng)宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，努力構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)。

本次調(diào)查的民營企業(yè)經(jīng)營者96.3%為男性；平均年齡為48歲，其中45-54歲比重占四成，44歲及以下占1/3，55歲及以上占1/4；文化程度為大專及以上的超過3/4，其中具有本科及以上學(xué)歷的占1/3；所學(xué)專業(yè)為管理類的接近一半，為經(jīng)濟(jì)類的接近1/3；職務(wù)為企業(yè)董事長或總經(jīng)理、廠長、黨委書記的占94.5%，其他職務(wù)的占5.5%。

一、經(jīng)營現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

1、總體經(jīng)營狀況趨于好轉(zhuǎn)、未來走勢謹(jǐn)慎樂觀。

與去年類似，不同類型的企業(yè)景氣狀況呈現(xiàn)明顯的差異，且今年的差異更為明顯，主要表現(xiàn)為東部地區(qū)好于中西部地區(qū)；大中型企業(yè)好于小型企業(yè)。

從不同地區(qū)看，調(diào)查結(jié)果顯示，東部地區(qū)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營狀況“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多37個(gè)百分點(diǎn)，而中、西部地區(qū)分別為22和26個(gè)百分點(diǎn)左右，前者比后者多11～15個(gè)百分點(diǎn)。與去年相比，中西部地區(qū)與東部地區(qū)企業(yè)在發(fā)展上的差距仍呈擴(kuò)大趨勢。

從不同規(guī)?？?，規(guī)模越大，經(jīng)營狀況越好。調(diào)查結(jié)果顯示，大型企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營狀況“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多49個(gè)百分點(diǎn)，中型企業(yè)多38個(gè)百分點(diǎn)，小型企業(yè)多25個(gè)百分點(diǎn)。

從不同行業(yè)看，今年企業(yè)經(jīng)營狀況的差異明顯，與2024年相比也有一些新的變化。近年來的能源緊張?jiān)斐傻挠?、煤漲價(jià)使采掘業(yè)一直保持良好的經(jīng)營狀況；居民收入水平的提高、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)促進(jìn)了住宿、餐飲、租賃、商務(wù)服務(wù)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。出口的增長給服裝、電子等行業(yè)的企業(yè)帶來了更多機(jī)會(huì)。

調(diào)查結(jié)果顯示，采掘業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)中服裝、化工、有色、金屬制品、電氣機(jī)械、電子及通信設(shè)備等行業(yè)經(jīng)營狀況良好，認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營狀況“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多40個(gè)百分點(diǎn)以上。

2、產(chǎn)銷形勢較好，但產(chǎn)品價(jià)格下跌，成本上升，盈利略受影響。

關(guān)于企業(yè)目前的產(chǎn)銷形勢，調(diào)查結(jié)果顯示，半數(shù)左右的經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)的生產(chǎn)(服務(wù))量增加，比認(rèn)為減少的多近30個(gè)百分點(diǎn)，與去年同期的調(diào)查結(jié)果大體相同，呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的態(tài)勢。

從產(chǎn)品銷售價(jià)格情況看，超過四成的經(jīng)營者認(rèn)為價(jià)格下跌，比價(jià)格上升的比重高20個(gè)百分點(diǎn)，明顯高于去年5個(gè)百分點(diǎn)的水平，一方面反映市場競爭的激烈，另一方面也說明目前市場的需求并不太樂觀。

分行業(yè)看，反映今年產(chǎn)品銷售價(jià)格上升的主要是電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，而房地產(chǎn)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等服務(wù)行業(yè)、制造業(yè)銷售價(jià)格則普遍下滑。

與此同時(shí)，由于受能源漲價(jià)等因素影響，超過3/4的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)成本上升，比認(rèn)為成本下降的多71個(gè)百分點(diǎn)。

在成本上升、價(jià)格下跌的擠壓下，民營企業(yè)今年的盈利情況受到一定的影響。調(diào)查結(jié)果顯示，52.2%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為企業(yè)盈利情況“好”(包括“非常好”、“比較好”、“有些好”)，比認(rèn)為“差”(包括“非常差”、“比較差”、“有些差”)的多4.4個(gè)百分點(diǎn)，比去年減少3.4個(gè)百分點(diǎn)；其中認(rèn)為“非常好”、“比較好”的比去年減少7.8個(gè)百分點(diǎn)。

3、預(yù)期比較樂觀，未來投資信心依然較強(qiáng)。

盡管面臨成本上升、價(jià)格下跌的不利因素，民營企業(yè)經(jīng)營者仍對(duì)未來表現(xiàn)出樂觀的預(yù)期。調(diào)查結(jié)果顯示，35.4%的民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為四季度企業(yè)經(jīng)營狀況將“好轉(zhuǎn)”，57.0%認(rèn)為“不變”，7.6%認(rèn)為會(huì)“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多27.8個(gè)百分點(diǎn)，與去年大體相當(dāng)，比國有企業(yè)高13個(gè)百分點(diǎn)。

從投資計(jì)劃情況看，調(diào)查結(jié)果顯示，61%的民營企業(yè)經(jīng)營者表示未來計(jì)劃投資額將“增長”，13%表示會(huì)“減少”，表示“增長”的比表示“減少”的多48個(gè)百分點(diǎn)，這一結(jié)果比國有及國有控股企業(yè)高11個(gè)百分點(diǎn)。值得注意的是，中、西部地區(qū)的民營企業(yè)的投資熱情顯得比東部地區(qū)高，表示未來投資額會(huì)“增長”的比表示會(huì)“減少”的分別多

5

4、50和45個(gè)百分點(diǎn)。

二、產(chǎn)品出口情況

1、民營企業(yè)出口比重上升。

調(diào)查結(jié)果顯示，47%的民營企業(yè)有產(chǎn)品出口；有產(chǎn)品出口的企業(yè)中出口額占銷售收入一半以上的民營企業(yè)超過三成；與去年同期相比，37%的民營企業(yè)產(chǎn)品出口量“增加”，比“減少”的多14個(gè)百分點(diǎn)。

2、中外貿(mào)易摩擦對(duì)部分行業(yè)的民營企業(yè)有較大影響。

隨著我國對(duì)外貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展以及貿(mào)易總量的迅速擴(kuò)大，與主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦也越來越多。

中外貿(mào)易摩擦對(duì)民營企業(yè)的出口也產(chǎn)生了一定的影響。調(diào)查結(jié)果顯示，超過半數(shù)的民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為今年以來歐美與中國的貿(mào)易摩擦對(duì)企業(yè)產(chǎn)品出口有影響，其中認(rèn)為影響“很大”和“影響較大”的分別為3.5%和11.9%，認(rèn)為“略有影響”的為35.4%。

分行業(yè)看，認(rèn)為影響“很大”或“影響較大”的企業(yè)的比重較高的主要包括化纖(50%)、紡織(42.5%)、服裝(26.7%)、橡膠(25%)、鋼鐵(20%)等行業(yè)。貿(mào)易摩擦對(duì)技術(shù)含量相對(duì)較高的電子及通訊產(chǎn)品的出口廠家影響不太明顯，7成經(jīng)營者認(rèn)為“沒有影響”。

三、發(fā)展中的問題與障礙

中國經(jīng)濟(jì)的快速增長和轉(zhuǎn)型從兩方面促進(jìn)了民營企業(yè)的迅速發(fā)展。同時(shí)，由于目前經(jīng)濟(jì)體制尚處于轉(zhuǎn)型期，傳統(tǒng)體制的束縛尚未得到徹底清除，民營企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的薄弱也決定了其發(fā)展過程中會(huì)遭遇各種困難、問題和障礙。此次調(diào)查顯示，目前民營企業(yè)發(fā)展過程中存在以下幾個(gè)問題：

1、融資困難、人才短缺、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、管理水平落后是民營企業(yè)發(fā)展遇到的主要障礙。

關(guān)于什么是民營企業(yè)發(fā)展中遇到的主要障礙，調(diào)查結(jié)果顯示，3/4的民營企業(yè)經(jīng)營者選擇了“融資困難”，是所有選項(xiàng)中選擇比重最高的，中西部地區(qū)選擇“融資困難”的比重更是高達(dá)八成。

除了融資難外，民營企業(yè)當(dāng)前遇到的主要問題是如何提高發(fā)展水平問題。調(diào)查結(jié)果顯示，關(guān)于當(dāng)前民營企業(yè)發(fā)展中遇到的主要障礙，66.8%的民營企業(yè)經(jīng)營者選擇了“人才短缺”，55.6%選擇了“科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)”，52.2%選擇了“管理水平落后”，47.5%選擇了“民營企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)有待提高”(見表

10)。

2、民營企業(yè)外部信用環(huán)境、經(jīng)營者人身安全保障、公平國民待遇方面亟待進(jìn)一步改善。

盡管近年來民營企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境有了比較大的改善，但與民營企業(yè)經(jīng)營者的期望還存在一定距離，尤其在外部信用環(huán)境、經(jīng)營者人身安全保障、公平國民待遇方面需加強(qiáng)改善的力度。

關(guān)于外部信用環(huán)境，調(diào)查結(jié)果顯示，29.2%的經(jīng)營者認(rèn)為比去年“好轉(zhuǎn)”，53.4%認(rèn)為“未變”，17.4%認(rèn)為“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多11.7個(gè)百分點(diǎn)，比去年的調(diào)查結(jié)果減少8個(gè)百分點(diǎn)。

關(guān)于民營企業(yè)經(jīng)營者人身安全狀況，調(diào)查結(jié)果顯示，27.2%的經(jīng)營者認(rèn)為比去年“好轉(zhuǎn)”，50.6%認(rèn)為“未變”，22.2%認(rèn)為“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的僅多5個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)查表明，在目前社會(huì)收入差距不斷擴(kuò)大，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡情況下，如何保護(hù)好民營企業(yè)經(jīng)營者的積極性，避免其在人身安全方面受到侵害，應(yīng)引起有關(guān)方面的高度重視。

近年來，民營企業(yè)對(duì)打破壟斷，放寬市場準(zhǔn)入限制，真正實(shí)現(xiàn)公平國民待遇的期望越來越高。關(guān)于公平國民待遇，調(diào)查結(jié)果顯示，21.7%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為比去年“好轉(zhuǎn)”，63.7%認(rèn)為“未變”，14.6%認(rèn)為“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多7.1個(gè)百分點(diǎn)，比去年的調(diào)查結(jié)果減少15個(gè)百分點(diǎn)。

關(guān)于市場準(zhǔn)入限制，調(diào)查結(jié)果顯示，34.5%的企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為比去年“好轉(zhuǎn)”，57.5%認(rèn)為“未變”，8%認(rèn)為“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多26.5個(gè)百分點(diǎn)，比去年的調(diào)查結(jié)果減少10個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)查表明，在放寬市場準(zhǔn)入限制，實(shí)現(xiàn)公平國民待遇方面，民營企業(yè)經(jīng)營者還抱有更大的期望。

3、資源瓶頸制約尤其是能源緊張狀況依然比較嚴(yán)重，民營企業(yè)發(fā)展方式亟待向集約型轉(zhuǎn)變。

中國是一個(gè)人均資源十分貧乏的國家。近年來在經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí)，資源瓶頸約束也越來越顯著。始于2024年的宏觀調(diào)控旨在控制經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)的過熱的趨勢，并力圖通過轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式來緩解資源壓力。從一年多以前鋼材市場及“煤、電、油、運(yùn)”普遍緊張的情況看，目前形勢發(fā)生了一些變化。

調(diào)查表明，民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為經(jīng)過宏觀調(diào)控，鋼材市場緊張狀況明顯趨于緩和，電力有趨于緩和的跡象，鐵路運(yùn)輸與去年情況相比變化不大，而能源緊張尤其是成品油緊張狀況有增無減

四、對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策和改革的意見建議

1、多數(shù)民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為國家宏觀調(diào)控政策的松緊度比較合適或略顯偏緊。

經(jīng)過一年多的宏觀調(diào)控，部分行業(yè)投資過熱的現(xiàn)象明顯得到緩解，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出高增長、低通脹的良好形勢。與此同時(shí)，由于消費(fèi)品價(jià)格漲幅的持續(xù)下滑，企業(yè)利潤增長速度的連續(xù)放慢，宏觀經(jīng)濟(jì)政策是否應(yīng)做適當(dāng)調(diào)整以防出現(xiàn)可能的通貨緊縮引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

調(diào)查表明，總體來看，民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為目前的宏觀經(jīng)濟(jì)政策比較合適，略顯偏緊，希望在繼續(xù)保持目前穩(wěn)定的財(cái)政政策和貨幣政策的基礎(chǔ)上，適時(shí)適度放松政策操作的力度。

2、房地產(chǎn)調(diào)控初見成效，預(yù)期房地產(chǎn)價(jià)格穩(wěn)中趨升。

今年以來，宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是采取多項(xiàng)措施控制因部分地區(qū)不斷飆升的房地產(chǎn)價(jià)格引發(fā)的房地產(chǎn)熱。民營企業(yè)經(jīng)營者對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的成效給予了積極的評(píng)價(jià)。

為了進(jìn)一步了解目前房地產(chǎn)市場的現(xiàn)實(shí)需求，本次調(diào)查還了解了民營企業(yè)經(jīng)營者“所熟悉的人當(dāng)中最近一年內(nèi)購買住房的情況”，調(diào)查結(jié)果顯示，八成民營企業(yè)經(jīng)營者反映其熟悉的人當(dāng)中最近一年內(nèi)購買了住房，其中76.8%的被購房屋目前用于“自住”，13.5%用于“出租”，9.6%處于“閑置”狀態(tài)。調(diào)查表明，總體來看，目前我國的房地產(chǎn)市場有著比較旺盛的現(xiàn)實(shí)需求，買房投資或投機(jī)的比重并不高。房地產(chǎn)業(yè)仍將是拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)力量。

3、經(jīng)濟(jì)體制改革成效明顯，對(duì)政府轉(zhuǎn)變職能期望較高，希望金融、財(cái)稅體制改革取得突破。

近年來，在我國經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí)改革也在不斷深入，圍繞著市場化、法治化的各項(xiàng)改革逐步進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。本次調(diào)查請(qǐng)民營企業(yè)經(jīng)營者對(duì)目前進(jìn)行的一系列經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)行評(píng)價(jià)。

當(dāng)問及當(dāng)前最緊迫的改革是什么時(shí)，排在第一位的是政府職能轉(zhuǎn)變，選擇比重為65.3%，表明企業(yè)經(jīng)營者對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變?cè)诋?dāng)前改革中的關(guān)鍵作用寄予很大期望。另外，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為其他幾項(xiàng)緊迫的改革依次是金融體制改革、財(cái)稅體制改革、健全社會(huì)保障體系、促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展和壟斷性行業(yè)改革，以上選擇比重均超過三成，分別為39.9%、37.6%、34.1%、33.3%和31.5%。與去年調(diào)查結(jié)果相比，民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為，壟斷性行業(yè)改革和金融體制改革的緊迫性明顯上升，應(yīng)引起政府及社會(huì)各方面的關(guān)注。

第十篇 中國民營企業(yè)考察報(bào)告8900字

'倒u曲線'在經(jīng)濟(jì)學(xué)中又稱'庫茲涅茨曲線'.'倒u曲線'現(xiàn)象主要是指企業(yè)在原始資本積累和原始創(chuàng)業(yè)階段，其業(yè)績與規(guī)模呈現(xiàn)正常的上升趨勢，但是當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，產(chǎn)品和利潤達(dá)到一定的臨界值時(shí)，會(huì)出現(xiàn)停滯不前甚至于嚴(yán)重的業(yè)績和利潤下降趨勢，直到消亡這樣一種軌跡.'倒u曲線'既可以指企業(yè)的產(chǎn)品，銷售額和利潤，也可以指它的業(yè)績和規(guī)模，但從本質(zhì)上主要是指企業(yè)發(fā)展的運(yùn)行軌跡.

有三個(gè)民營企業(yè)案例:

一，上世紀(jì)八十年代初，由于歷史的原因，早期中國私營企業(yè)主大多是社會(huì)邊緣人士，即無法進(jìn)入主流社會(huì)層面的人士，包括勞改勞教釋放人員，返城無業(yè)知青，個(gè)體戶，農(nóng)民，城鎮(zhèn)無業(yè)人員，被國營企業(yè)開除或辭退人員，所受教育有限，層次不高.他們往往從個(gè)體戶開始，憑著一股草莽英雄的勇氣在商海中沖撞，一不小心就發(fā)了財(cái)，成了民營企業(yè)家.

二，上世紀(jì)八七到八八年的價(jià)格雙軌制，差價(jià)總額達(dá)到幾百億元，大部分差價(jià)都落入了民企老板與少數(shù)政府官員手中.

三，上世紀(jì)九十初期的原材料投機(jī)生意，很多人低價(jià)買高價(jià)賣賺取市場差價(jià)而起家;九二到九三年的房地產(chǎn)開發(fā)熱，大片土地轉(zhuǎn)手之間就賺得幾十萬，上百萬元;九十年代中期的炒股熱，一些膽大者低價(jià)購進(jìn)大量股票，一夜之間成了暴發(fā)戶;是朋友，同事參股合資開辦的合伙企業(yè).

四，上個(gè)世紀(jì)九十年代末的國有企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中，過去在黨，政，軍，行政，事業(yè)單位掌握一定權(quán)力，或者在國企，民營企業(yè)當(dāng)經(jīng)理人期間聚攏了大量資源的人，在機(jī)會(huì)適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，跣足下海，開公司

辦企業(yè)，實(shí)際是將過去的權(quán)力和市場關(guān)系變現(xiàn)，將無形資源變現(xiàn)為有形的貨幣.一批特權(quán)者變著法傾吞國家財(cái)產(chǎn)發(fā)了大財(cái).這是一種公然破壞市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，人為制造市場不公平競爭的現(xiàn)象-.

五，上世紀(jì)九十年代末至今，由于各種原因，下崗工人，失去土地或因?yàn)榉N種原因不愿困守鄉(xiāng)村的農(nóng)民，以及剛剛畢業(yè)找不到工作的大學(xué)生.這是中國數(shù)量最大的一撥創(chuàng)業(yè)者，也是小打小鬧的小生意.這一類型的小老板，占中國創(chuàng)業(yè)者總數(shù)的90%.其中許多人是被逼上梁山，為了謀生混口飯吃.這批人中極少數(shù)因?yàn)榕既坏臋C(jī)遇成長為大中型企業(yè)的，因?yàn)楝F(xiàn)在國內(nèi)市場已經(jīng)不像二十多年前，像劉永好兄弟，魯冠球，南存輝他們那個(gè)創(chuàng)業(yè)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)短缺，機(jī)制混亂，機(jī)遇遍地.如今這個(gè)時(shí)代，多得是每天一睜眼就滿世界找錢的主兒，少得是賺錢的機(jī)會(huì)，用句俗話來說，就是狼多肉少，僅僅想依_機(jī)遇成就大業(yè)，早已經(jīng)是不切實(shí)際的幻想了.

我們還要面對(duì)一個(gè)事實(shí)，就是中國民營企業(yè)家的素質(zhì)也普遍偏低.這是因?yàn)?

一，有關(guān)權(quán)威部門在九十年代末對(duì)溫州民營企業(yè)家做的一次述職調(diào)查結(jié)果顯示:小學(xué)畢業(yè)在3.86%，初中畢業(yè)占40.3%，高中畢業(yè)在38%，大專畢業(yè)占14.1%，本科畢業(yè)占3.1%.這表明，民營企業(yè)家的主體部分的學(xué)歷還是普遍偏低.由于絕大部分的民營企業(yè)家出身于社會(huì)邊緣人士，無論是思維模式還是行為方式都局限在他出身背景的圈子里.個(gè)體戶的所有活動(dòng)都不需要正規(guī)企業(yè)的那種計(jì)劃，組織，領(lǐng)導(dǎo)，控制和激勵(lì);農(nóng)民的生產(chǎn)活動(dòng)多數(shù)是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，獨(dú)家獨(dú)戶，精耕細(xì)作，自己自足，與外界的協(xié)調(diào)和配合很少，并不需要什么組織運(yùn)作，處于半封閉的狀態(tài);而城鎮(zhèn)無業(yè)人員長期被排斥在主流社會(huì)之外的邊緣人，是城市社會(huì)中低層中的低層，完全_自己的單打獨(dú)斗來生存.所以，民營企業(yè)家從創(chuàng)業(yè)開始就不具備現(xiàn)代企業(yè)家精神.當(dāng)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，運(yùn)作復(fù)雜之后，他們所創(chuàng)辦的現(xiàn)代公司與他們內(nèi)心深處的小農(nóng)意識(shí)或市儈式的思維方式之間產(chǎn)生了極大的矛盾.

二，中國市場經(jīng)濟(jì)的反站不過短短二十來年，民營企業(yè)發(fā)展成規(guī)模型企業(yè)也不過十年左右，整個(gè)中國民營經(jīng)濟(jì)形態(tài)尚未形成穩(wěn)定而成熟的運(yùn)作模式，正如鄧小平所說的，現(xiàn)在一切都還都是摸著石頭過河，走到哪。算哪.很多人都說西方管理不適合應(yīng)用于中國民營企業(yè)，實(shí)際上是中國民營企業(yè)與種種發(fā)達(dá)先進(jìn)而成熟的西方管理文化與技術(shù)相去甚遠(yuǎn)，民營企業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)

到應(yīng)用現(xiàn)代西方管理的境界.只不過走過了二十年的道路的中國民營企業(yè)家與經(jīng)過了長達(dá)幾百年的市場經(jīng)濟(jì)磨練的西方企業(yè)家相比，不過像小孩一樣幼稚.從本質(zhì)上來說，中國民營企業(yè)還沒有跨越西方百年前的泰羅制時(shí)代，甚至大部分的民營企業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)不到這個(gè)水平.

三，很多民營企業(yè)家是_膽子大，眼光，善于投機(jī)，善于鉆政策空子，善于打擦邊球而起家發(fā)財(cái)?shù)?在他們身上，更多的是市井鉆營者的機(jī)敏和梁山好漢式的豪氣，這些民營企業(yè)家考慮更多的是如何套住上家的貨款，如何為延遲付款找借口，如何通過某種手段讓合作伙伴落入其設(shè)下的圈套，如果擺脫追債者的糾纏.民營企業(yè)家身上更多的是生意人的精明與狡黠，甚至是街頭地?cái)偸降木谒阌?jì)，缺乏的是哲學(xué)家的頭腦，企業(yè)家的眼光和政治家的胸懷.還有一些民營企業(yè)家因具有政府背景而通過權(quán)利尋租，將國家資產(chǎn)侵為己有，這僅僅是社會(huì)財(cái)富的再分配而已，這些人的能力更多的是體現(xiàn)在玩弄政治權(quán)術(shù)，上竄下跳，欺上瞞下的官場，根本談不上什么經(jīng)營與管理.當(dāng)企業(yè)發(fā)展壯大之后，需要現(xiàn)代化，專業(yè)化，規(guī)則化和制度化經(jīng)營的時(shí)候，大部分的民營企業(yè)家就顯示出無奈與無能.民營企業(yè)老板絕大部分都是地主老財(cái)型，跑江湖的生意人型，博彩投機(jī)型，紅頂商人型，具有現(xiàn)代企業(yè)家精神和一定哲學(xué)素養(yǎng)的人實(shí)在是少之又少，這決定了大部分的民營企業(yè)家都沒有一種長遠(yuǎn)發(fā)展，服務(wù)社會(huì)和振興民族經(jīng)濟(jì)的思想境界.我們可以毫不夸張的說，大部分民營企業(yè)都不是學(xué)習(xí)型企業(yè)，而是游擊式的投機(jī)型企業(yè);大部分民營企業(yè)老板都不是學(xué)習(xí)型中國民營企業(yè)老板的發(fā)跡，很多都不是個(gè)人長期努力的結(jié)果，在中國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期改革開放初期，頗有些類似十八世紀(jì)美國的西部拓荒，沒有規(guī)范的市場秩序，沒有嚴(yán)格的法律法規(guī)，市場經(jīng)濟(jì)體制也是一片空白，有的只是無限的利潤空間，隨時(shí)隨地都是發(fā)家致富的機(jī)會(huì)，只要有人的地方就是市場，到處都是空白點(diǎn)，到處都屬無人競爭的領(lǐng)域，只要有超凡的膽量，沖進(jìn)去就能獲得暴利.比如;經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌期使一大批民營企業(yè)老板完全不用_個(gè)人努力，只_把握好時(shí)機(jī)和一定的膽量就發(fā)了大財(cái)，投機(jī)行為的巨大成功造就了成千上萬的富翁，也造就了這些富翁的一種投機(jī)心態(tài)——認(rèn)為錢是_投機(jī)

賺來的，這些人很大程度上是一個(gè)博彩愛好者，辦企業(yè)等同于買彩票，喜歡賭，當(dāng)然他們就不太喜歡檢討賭博成功的概率，更不會(huì)謀定而后動(dòng)，不打無準(zhǔn)備之仗.因而完全忽視西方社會(huì)早已形成的企業(yè)家精神——_長期艱苦努力，_企業(yè)結(jié)構(gòu)制度和經(jīng)營戰(zhàn)略的真功夫.

中國歷史是一部封閉的封建小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯的歷史，是一部重農(nóng)抑商的歷史，是一部對(duì)商業(yè)文化無情打壓的歷史.因此中國從來沒有形成過真正成熟的企業(yè)家文化和商業(yè)文化，因?yàn)閺膩頉]有形成過成熟的市場經(jīng)濟(jì)，所形成的只有政治斗爭的文化，而中國的政治文化的基本特征就是玩弄權(quán)術(shù)，玩弄手腕，對(duì)權(quán)利的渴求，對(duì)當(dāng)官的渴望，利用權(quán)利進(jìn)行黑箱操作.這種文化模式從每個(gè)民營企業(yè)家青少年時(shí)期就影響著其思想，而一旦他們開始經(jīng)營企業(yè)，潛意識(shí)中的中國式政治文化思維定勢就會(huì)發(fā)揮作用，無形中影響著這些先天不足的民營企業(yè)家們的行為方式.

中國民營企業(yè)家血管里流淌著一種對(duì)市場經(jīng)濟(jì)及規(guī)范化管理的血液:對(duì)組織，計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)，合理運(yùn)作和配置資源的無知;對(duì)規(guī)劃化市場經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則的漠視;對(duì)公平，公正和倫理道德的蔑視;對(duì)企業(yè)長期發(fā)展的短視;對(duì)正規(guī)化制度化建設(shè)的不屑一顧;對(duì)人才的不重視.這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)及中國幾千年封建文化帶給民營企業(yè)家的無法磨滅的深深烙印.這是我們無可回避的真實(shí)景象.

第二節(jié)民營企業(yè)的優(yōu)勢

若干年前，人們對(duì)農(nóng)民企業(yè)家多少有些不屑一顧，農(nóng)民企業(yè)家也變成了飽含銅臭味的暴發(fā)戶之意的貶義詞.現(xiàn)在細(xì)細(xì)回味一下，農(nóng)民種莊稼，懂得一份耕耘一份收獲，非常務(wù)實(shí)，少些浮躁，心態(tài)懂得知足，耐力比較持久.搞經(jīng)營也是一樣的道理，民營企業(yè)產(chǎn)生，發(fā)展壯大，生存得下來，必然是有他的優(yōu)勢所在的.

現(xiàn)在有一種提法，一些專家認(rèn)為民營企業(yè)已經(jīng)褪掉了身上的鄉(xiāng)土味，逐漸開始上規(guī)模了.實(shí)際上，仔細(xì)研究一下民營企業(yè)的行業(yè)分布，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，99%的民營企業(yè)都是分布在服務(wù)業(yè)，零售業(yè)，分銷業(yè)，五金金屬制品，農(nóng)產(chǎn)品等零散型行業(yè)，就以中關(guān)村的民營企業(yè)來說吧，小本經(jīng)營的占絕對(duì)優(yōu)勢的比例.說白了，和大型公司比起來，都是小打小鬧.

當(dāng)然，小有小的優(yōu)勢.我們都知道規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，往往有些行業(yè)偏偏就沒有規(guī)模遞增的經(jīng)濟(jì)效益.比如說，龍蝦捕撈，都是在一定面積的海域單船作業(yè)，多船作業(yè)對(duì)降低成本的作用極小，因?yàn)槿看欢紝⒃谕凰蜃鳂I(yè)

，其獲得好的捕撈量的機(jī)會(huì)也相差無幾.這樣就形成了許多小作業(yè)者以幾乎同樣的成本在作業(yè).

有的時(shí)候，盡管存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)，高運(yùn)輸成本仍限制著效率高工廠的規(guī)模及生產(chǎn)地點(diǎn).抵消規(guī)模經(jīng)濟(jì)性的運(yùn)輸成本，決定了工廠可以經(jīng)濟(jì)的服務(wù)半徑.比如說，把上海生產(chǎn)的膨化食品用汽車運(yùn)輸?shù)綎|北去銷售，高昂的運(yùn)輸費(fèi)就限制了這種可能性.如果不是我孤陋寡聞，僅僅生產(chǎn)泡沫的企業(yè)是絕對(duì)不可能成為一家跨國大公司的，因?yàn)樾袠I(yè)結(jié)構(gòu)就已經(jīng)局限它的擴(kuò)張.

還有些時(shí)候，雖然在生產(chǎn)過程中可能存在內(nèi)在的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性，這種經(jīng)濟(jì)性可能會(huì)因?yàn)閹齑娉杀据^大或銷售波動(dòng)而無法獲得.在這種情況下生產(chǎn)只能忽高忽低，這與大規(guī)模，資本密集，要求連續(xù)運(yùn)行的設(shè)備的要求是相反的.同樣，如果銷售極不穩(wěn)定且大幅度波動(dòng)，擁有大規(guī)模設(shè)備的企業(yè)則不比較小的，更靈活的企業(yè)更有效.小規(guī)模，低專業(yè)化的設(shè)備或分銷系統(tǒng)通常在轉(zhuǎn)產(chǎn)方面比大的，專業(yè)性程度高的企業(yè)更靈活，雖然在穩(wěn)定運(yùn)行情況下，小企業(yè)的運(yùn)行成本要高些.比如說，在服裝行業(yè)就是這樣，流行趨勢變化多端，時(shí)尚潮流難以捉摸，這就要求企業(yè)要有靈活性，具有快速反應(yīng)能力.還要注意到，頻繁的花色變化是造成競爭的基本因素.在這種情況下，造成領(lǐng)先時(shí)間變短，一個(gè)大企業(yè)可能比小企業(yè)效。率低.和其它一些產(chǎn)業(yè)中就是這種情況.

不可否認(rèn)，民營企業(yè)大部分都是，技術(shù)含量低，管理水平差，競爭力不強(qiáng)，不過從某種意義上來說，民營企業(yè)所在的大部分行業(yè)的進(jìn)入壁壘比較低，利潤空間有限的缺點(diǎn)，也正是其優(yōu)勢所在.那就是，尋找一個(gè)市場狹小的空隙，人不做我做，自然多多少少總有一些民企可以生存下來.這點(diǎn)倒挺像猶太民族，只要能夠自己當(dāng)家作主，就是在一片荒漠建立國家，也要在逆境中求生存，欲與天公試比高，讓沙漠變綠洲.

再從社會(huì)文化的角度看，民營企業(yè)家大部分都是出身社會(huì)中下層甚至是低層，這種從下層環(huán)境鍛煉出的強(qiáng)烈的生存欲望刺激了人的斗志.因此上帝非常公正，他給了掙扎于底層的人一種自發(fā)向上求生拼搏的意志.正是因?yàn)檫@樣，民營企業(yè)往往有著一種奮發(fā)向上，不畏艱難的勇氣和韌性，尤其可貴的是，企業(yè)有著一種自我完善，不斷克服自身缺陷的勇氣，這是民營企業(yè)的一大優(yōu)勢，恰恰也是我們民族經(jīng)濟(jì)騰飛的最大希望.

中國一向是有家文化的傳統(tǒng)，在這個(gè)社會(huì)背景下，95%的民營企業(yè)都脫離不了家族型企業(yè)的形態(tài)，在本

節(jié)，我們討論一下，民營企業(yè)的第二大優(yōu)勢，家族企業(yè)的優(yōu)點(diǎn).不過我們?cè)谶@里要注意到的是，家族企業(yè)與家族化管理是不同的概念，在本書的后續(xù)章節(jié)，我們會(huì)有詳細(xì)的敘述.家族企業(yè)的優(yōu)勢表現(xiàn)在下面幾點(diǎn):

一，在企業(yè)初創(chuàng)時(shí)期，憑借家族成員之間特有的血緣關(guān)系，類似血緣關(guān)系，親緣關(guān)系和相關(guān)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源，以較低的成本迅速集聚人才，全情投入，團(tuán)結(jié)奮斗，甚至可以不計(jì)報(bào)酬，能夠在很短的一個(gè)時(shí)期內(nèi)獲得競爭優(yōu)勢，較快的完成原始資本的積累.家族企業(yè)的創(chuàng)立者或繼承者，往往以其較大的股份，較高的輩份或獨(dú)特的個(gè)人魅力，在家族企業(yè)中扮著家長的角色.家長依托家族的血緣關(guān)系，將企業(yè)的決策權(quán)集中在自己手中或家族內(nèi)部，從而建立了集中，穩(wěn)定而強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)體.

二，家族往往還是家族式企業(yè)融資來源的最初渠道.中國當(dāng)前的金融體制主要是為國有企業(yè)服務(wù)的，家族企業(yè)的融資渠道相對(duì)單一，通常是利用家族式的網(wǎng)絡(luò).創(chuàng)業(yè)時(shí)期企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)無疑偏大，而家族資金的介入實(shí)際上承擔(dān)了類似高科技發(fā)展中的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資資金的作用.根據(jù)調(diào)查，我國私營企業(yè)的開辦資金最主要來自于本人原來的勞動(dòng)或經(jīng)營積累，占56.3%，親友借款占16.3%.這一點(diǎn)在李書福，南存輝等江浙一帶家族企業(yè)中體現(xiàn)得非常突出，這些人身后往往站著一大批'隱身富豪'，使得他們的企業(yè)從來就不缺乏資金的支持.

三，在迅速變動(dòng)的環(huán)境中，家族企業(yè)的運(yùn)作成本相對(duì)較低.家族的管理模式不僅有利于前期降低生產(chǎn)成本，而且從最初創(chuàng)業(yè)的意義上說，家族化經(jīng)營的協(xié)調(diào)成本也相對(duì)較低.再加上有家族觀念的約束，信任度一開始就能達(dá)到一定水平，所以過程中的監(jiān)督成本也相對(duì)較低.由于決策者與管理者均為家族中人，信息的傳遞極為快捷，遇到問題時(shí)可及時(shí)處理，無須先請(qǐng)示匯報(bào).由于是利益的共同體，基本不存在內(nèi)耗，從而能提高效率.在企業(yè)資金困難時(shí)，家族人員還可以不計(jì)報(bào)酬地工作，在一定程度上緩解企業(yè)在資金上的壓力.比如藍(lán)招衍，藍(lán)招寶兄弟創(chuàng)辦的珍禽公司，如果沒有哥哥招衍早期在精神，物質(zhì)，技術(shù)等各方面的支持，招寶恐怕早就支持不住了.

四，我國社會(huì)的道德水準(zhǔn)較低，人們的可信度較低，加上法制不

健全，由上述三項(xiàng)成本所構(gòu)成的代理成本就非常之高.家族管理有利于企業(yè)降低監(jiān)控成本，因此家族企業(yè)的總代理成本相對(duì)于其他類型的企業(yè)低.家族成員之間特有的血緣，親緣關(guān)系，使家族企業(yè)具有強(qiáng)烈的疑聚力，加上心理契約成本較低，再加上經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)的合一，家族企業(yè)的總代理成本可能較非家族企業(yè)為低.比如浙江天通股份的潘廣通，潘建清父子的'子主外，父主內(nèi)'的家族企業(yè).兒子的業(yè)績主要體現(xiàn)在使天通公司發(fā)展成國內(nèi)軟磁行業(yè)的龍頭，國內(nèi)市場占有率達(dá)35%以上.而只有高中學(xué)歷的父親則在小小的郭店鎮(zhèn)默默運(yùn)籌天通公司的制度安排，根據(jù)環(huán)境變化，改造企業(yè).試想，如果不是基于血濃于水，親情無價(jià)的父子關(guān)系，那么小潘恐怕不會(huì)安心在外東擋西殺'打天下'，天通電子要想做大應(yīng)屬不易;而沒有老潘如此殫精竭慮的實(shí)現(xiàn)家族控股，小潘忙了半天很可能要'為他人作嫁衣裳'.

目前的職業(yè)經(jīng)理人階層的缺乏和信用環(huán)境的惡化，導(dǎo)致民營企業(yè)家不敢貿(mào)然選擇外部經(jīng)理人員進(jìn)入.民營企業(yè)的所有者在選擇經(jīng)理人員時(shí)的一個(gè)基本準(zhǔn)則通常是，民營企業(yè)所選擇的經(jīng)理人員首先必須是可信的，如果不可信，那么我們假設(shè)家族成員決策能力為60分，非家族成員決策能力為80分，似乎應(yīng)該把這個(gè)崗位交給非家族成員.然而，一項(xiàng)正確的決策，不僅僅需要知識(shí)和信息資源作支撐，還需要人們對(duì)企業(yè)資產(chǎn)以及企業(yè)的整個(gè)發(fā)展發(fā)自內(nèi)心的關(guān)心.家族成員對(duì)企業(yè)的關(guān)心是不言而喻的，他們把企業(yè)的資產(chǎn)當(dāng)作自己的生命，甚至看成比自己的生命更重要;他們把企業(yè)看成自己的孩子，看到企業(yè)發(fā)展壯大，就像看到自己孩子茁壯成長一樣高興;看到企業(yè)有任何的損失，有任何的挫折和失敗，就吃不好，睡不香，格外傷心.這種關(guān)心，也是企業(yè)的一種資源，筆者將這種資源稱為關(guān)心資源.正確的決策，是信息資源和關(guān)心資源兩種資源的產(chǎn)物.僅僅有知識(shí)資源和信息資源是不能保證科學(xué)決策的.

某企業(yè)設(shè)備更新，既可以買a設(shè)備，也可以買b設(shè)備，兩種設(shè)備質(zhì)量和性能相當(dāng)，a設(shè)備售價(jià)100萬元，無回扣;b設(shè)備售價(jià)150萬元，有10萬元回扣，設(shè)備工程師憑借他的知識(shí)和信息，完全可以作出正確判斷，即買a設(shè)備，但他實(shí)際的決策并不是買a設(shè)備，而是買b設(shè)備，因?yàn)?/p>

價(jià)格便宜是企業(yè)的目標(biāo)，是老板的目標(biāo)，10萬元回扣才是他的目標(biāo).

如果在工程師這個(gè)崗位上不是外人，而是家族成員，他的目標(biāo)與老板的目標(biāo)是一致的，他決不會(huì)作出選擇b設(shè)備的決策，他肯定會(huì)選擇a設(shè)備.之所以有這種差異，因?yàn)榍罢咧挥行畔①Y源和知識(shí)資源，而沒有對(duì)企業(yè)的關(guān)心資源，后者擁有的信息資源和知識(shí)資源可能不如前者，但后者擁有對(duì)企業(yè)的關(guān)心資源，為保證企業(yè)的正確決策，關(guān)心資源有時(shí)比知識(shí)資源更重要.

上述實(shí)例還可以細(xì)化:有a，b，c三種設(shè)備.a，b兩種設(shè)備價(jià)格都是100萬元，兩種設(shè)備性能相近，只是b設(shè)備的使用壽命比a設(shè)備低10%，a設(shè)備可使用10年，b設(shè)備只能使用9年，兩種設(shè)備都沒有回扣;c設(shè)備的性能與a設(shè)備相當(dāng)，但價(jià)格比a，b兩種設(shè)備高出50萬元.在a，b，c三種設(shè)備之間，最值選擇的是a設(shè)備，要能作出這種選擇，既要有關(guān)心資源，又要有較好的知識(shí)和信息資源;一個(gè)做工程師的家族成員，雖然有高的關(guān)心程度，但因知識(shí)局限和信息資源的不夠，結(jié)果他選擇的是b設(shè)備，沒有選擇a設(shè)備，即他沒有作出最佳決策，他作出了次佳決策;一個(gè)非家族成員的工程師，他有淵博的知識(shí)和信息資源，但可能會(huì)對(duì)這個(gè)事情漠不關(guān)心，結(jié)果他選擇的是c設(shè)備.

這說明，在一定情況下，家族管理雖然不能實(shí)現(xiàn)最佳決策，但能做到次佳決策，一般不會(huì)作出最差決策;外部人員只有能力，而沒有對(duì)企業(yè)的歸屬感，有可能作出的是最差決策.

不過我們還要看到，企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大之后最需要突破的一個(gè)瓶頸首先就是管理，而在家族企業(yè)中，任人唯親的問題相當(dāng)嚴(yán)重.這種'近親繁殖'的后果，就是使家族企業(yè)在用人方面的選擇面越來越窄，可用的人越來越少;家長制的管理體制及創(chuàng)業(yè)初期的成功則使許多老板昏了頭，自以為是，而這恰恰又排斥了社會(huì)上更優(yōu)秀人才的加盟;其次，家族企業(yè)通過血緣關(guān)系建立起的信任，也會(huì)在自覺或不自覺中對(duì)其他員工產(chǎn)生不信任感.一方面缺乏人才，另一方面又缺少留住人才的環(huán)境，家族企業(yè)便會(huì)止步不前，甚至走向沒落.典型的例子國外有王安電腦，國內(nèi)有三株和愛多.有資料證明這一點(diǎn)，浙江私營企業(yè)共有18.53萬戶，居全國各省區(qū)第二位，但戶均注冊(cè)資金僅76.05萬元，始終處于'長不大'或擴(kuò)張緩慢的狀態(tài).

第二章'草根'與'貴族'—民營企業(yè)發(fā)展的社會(huì)障礙

第一節(jié)舉步維艱

1，國稅局征管部門來了——罰款和招待.

2，國稅局稽查部門來了——罰款和招待.

3，地稅局征管部門來了——罰款和招待.

3，地稅局稽查部門來了——罰款和招待.

4，國地稅案件復(fù)查來了——罰款或招待

5，國地稅執(zhí)法檢查來了——罰款或招待.

6，工商局征管部門來了——罰款和招待.

7，工商局稽查部門來了——罰款和招待.

8，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局來了——罰款和招待.

9，審計(jì)局來了——罰款和招待.

10，勞動(dòng)局來了——罰款和招待.

11，環(huán)保局來了——罰款和招待.

12，計(jì)生委來了——罰款和招待.

13，公安局來了——招待.

14，銀行來了——招待.

15，市委工作組來視察——招待.

16，市政府工作組來視察——招待.

17，市人大工作組來視察——招待.

18，市政協(xié)工作組來視察——招待.

19，市委領(lǐng)導(dǎo)來視察——招待

20，市政府領(lǐng)導(dǎo)來視察——招待.

21，市人大領(lǐng)導(dǎo)來視察——招待.

22，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)來視察——招待.

23，省里來人視察——招待.

24，學(xué)校來了——贊助.

25，孤兒院來了——贊助.

26，敬老院來了——贊助.

27，老干局來了——贊助.

28，文聯(lián)來了——贊助.

29，洪水來了——贊助.

30，旱災(zāi)來了——贊助.

31，援藏干部來了——贊助.

32，八一來了——慰問.

33，國地稅稅務(wù)師事務(wù)所來了——咨詢費(fèi).

34，老板二奶來了——放血.

35，黑社會(huì)來了——放血.

36，報(bào)社來了——放血.

37，電視臺(tái)來了——放血. 在相對(duì)不穩(wěn)定的大環(huán)境催長下的民營企業(yè)發(fā)展是步履艱難，困難重重.一方面要應(yīng)付政策和市場的不規(guī)則變化，同時(shí)還要引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部的不斷革新.孰輕孰重，從發(fā)展和運(yùn)營的角度來看，都無法放的下，而柳傳志'找死和等死'之說則非常形象的概括了此種矛盾的對(duì)立和統(tǒng)一.比如政府的不正當(dāng)干預(yù)，往往也使正在成長中的民營企業(yè)遭遇危機(jī)，某些政府部門利用權(quán)力參與不正當(dāng)競爭，更是把企業(yè)推到了進(jìn)退兩難的境地.1996年，福建某地一家民營企業(yè)在政府的鼓勵(lì)下，愿意搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修建大橋.雙方約定，多少年內(nèi)在旁邊不再批新橋，保證建好后可以收回投資.橋建好了，有關(guān)部門一看不錯(cuò)，又批準(zhǔn)別人在他的旁邊修了另一座橋，條件更優(yōu)惠，這條路更方便.政府部門的毀約，毀了當(dāng)?shù)卣男蜗?，也毀了這家民營企業(yè).

來看這樣一個(gè)現(xiàn)象:某餅店，小本生意，坐落在某公園門口，一度興旺.引起了'有關(guān)部。門'(即市環(huán)衛(wèi)處)的注意.市環(huán)衛(wèi)處要求他們交納80元/月的門前清潔費(fèi).餅店拒交，結(jié)果，不久之后，這家餅店前面四，五米處立了兩個(gè)大公用垃圾桶.再一個(gè)月后，餅店關(guān)門.不合理的費(fèi)用你也得交，不交想看臉色.如狼似虎的'有關(guān)部門'.

很多民營企業(yè)老板都有棄商從政的嚴(yán)重傾向與這個(gè)比喻不無關(guān)系，比如要數(shù)重慶力帆集團(tuán)尹明善，他現(xiàn)在是重慶工商聯(lián)主席，全國工商聯(lián)副主席.再如，安徽某地的民營的輪船運(yùn)輸公司在近幾年發(fā)展迅速，從幾條破船發(fā)展為擁有8000多萬元的企業(yè)了，董事長也突然搖身一變，干起當(dāng)?shù)亟煌ň指本珠L.

這是因?yàn)?，我們的政府?duì)私人產(chǎn)權(quán)的保護(hù)非常不夠，有些地方出現(xiàn)了政府任意侵犯私人產(chǎn)權(quán)和人生權(quán)利的現(xiàn)象.因此我們的民營企業(yè)家'理性'地知道，只有獲得了一官半職，或者與政府官員相勾結(jié)后，對(duì)他們的產(chǎn)權(quán)保護(hù)才可能稍微完整一些.但是我們也要看到，正是因?yàn)槊駹I企業(yè)看到我們?cè)跊]有與官員勾結(jié)的情況下容易被侵?jǐn)_，那么自然地，一旦我們同官員勾結(jié)，我們就會(huì)和官員一樣，去恣意侵?jǐn)_他人的私人產(chǎn)權(quán)——尤其是干擾甚至赤裸裸地霸占別人的產(chǎn)權(quán)，擴(kuò)大自己的私人產(chǎn)權(quán).當(dāng)然在此過程中，也會(huì)接此機(jī)會(huì)，侵占國有資源，擴(kuò)大自己的私人產(chǎn)權(quán).例如海南曾經(jīng)為

民間'反腐'事業(yè)而英勇犧牲的何海生先生的親生經(jīng)歷所揭示的，他的公司一夜之間被篡改到別人門下，如此大膽且如此簡單的侵犯產(chǎn)權(quán)行為居然和法院還糾纏不清.

一些民營企業(yè)家，在遇到這樣的敲詐與綁架時(shí)，采取了私下了結(jié)的辦法，讓這些黑惡勢力更加肆無忌憚.一些民營企業(yè)家不得不接受當(dāng)?shù)睾趷簞萘Φ?保護(hù)'.另一方面的威脅讓民營企業(yè)家們更加束手無策.

幾年前的雷獻(xiàn)強(qiáng)被綁架案在許多民營企業(yè)家心里都留下了陰影.被譽(yù)為'東南亞第一大排檔'的海口市獅子樓大酒店是海南省一家著名企業(yè)，而且成為?？诘囊淮箫嬍尘坝^.他們組建的獅子樓京劇團(tuán)也是海南省唯一的一家京劇團(tuán).

然而，該公司董事長，總經(jīng)理雷獻(xiàn)強(qiáng)不幸與其合作伙伴--某市公安局創(chuàng)辦的匯通貿(mào)易公司，就獅子樓夜食城的有關(guān)合作問題發(fā)生了糾紛.雷獻(xiàn)強(qiáng)先生依法向?？谑姓駯|區(qū)人民法院提起訴訟.然而，訴訟的另一方——某市公安局卻在庭審后不到一小時(shí)出動(dòng)十多名特警，將雷獻(xiàn)強(qiáng)先生從?？谥苯幼ネ喜?，制造了一起轟動(dòng)海南的'獅子樓事件'.

該市公安局為了達(dá)到徹底制服，控制雷獻(xiàn)強(qiáng)的目的，在雙方正在法律訴訟期間下，在舉報(bào)雷犯有侵占罪不能成立的情況下，無視法律，違法將雷抓捕.其后該市公安局派人強(qiáng)行侵占了雷的公司，趕走公司管理人員;

多次搜查雷的私人住宅，強(qiáng)行扣押，沒收雷私人及公司財(cái)產(chǎn)100多萬元;對(duì)雷的父親和女兒及親屬斷絕經(jīng)濟(jì)來源，致使雷的女兒輟學(xué)，雷的父親無錢醫(yī)治去世，使其家破人亡，他們還強(qiáng)行解散由雷創(chuàng)辦并經(jīng)海南省文體廳批準(zhǔn)成立的獅子樓京劇團(tuán).同時(shí)，他們?yōu)榱私o其違法行為披上合法的外衣，還對(duì)雷關(guān)押了八九個(gè)月之久，并對(duì)其多次刑訊_供，_其撤銷對(duì)公安局的民事起訴，并承認(rèn)自己犯有'流氓罪'，'賭博

第十一篇 中小微企業(yè)及民營經(jīng)濟(jì)的調(diào)研報(bào)告1000字

接到調(diào)研情況通知后，縣民企局高度重視，會(huì)同縣工商聯(lián)、工商局形成調(diào)研小組，對(duì)縣域小微企業(yè)發(fā)展情況和存在問題進(jìn)行了調(diào)研，先后座談、走訪企業(yè)40多家，發(fā)放并收回調(diào)查問卷50多份。所調(diào)查企業(yè)涉及基本信息、用工、市場、融資、技術(shù)創(chuàng)新、政策環(huán)境等方面?？傮w來看，小微企業(yè)在吸納社會(huì)就業(yè)、增加居民收入、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的作用，做出了積極的貢獻(xiàn)，但由于受經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)外部復(fù)雜形勢的影響，當(dāng)前小微企業(yè)的發(fā)展面臨著不可忽視的困難和問題。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

全縣小微企業(yè)主要分布在農(nóng)、林、牧、漁業(yè)計(jì)143戶，采礦業(yè)計(jì)56戶，制造業(yè)計(jì)165戶，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)計(jì)43戶，批發(fā)和零售計(jì)206戶，建筑業(yè)計(jì)22戶等共17個(gè)行業(yè)。其中，20__年1-11月份，全縣中小微企業(yè)總量為13796戶，其中，工業(yè)類中型企業(yè)為7戶；小微型企業(yè)為13789戶，占企業(yè)總量的99.95%（含個(gè)體工商戶）。

20__年1-11月份，中小微型企業(yè)總量取得了較高速的增長。全縣個(gè)體工商戶達(dá)12805戶，比上年同期增加1161戶，同比增長9.9%。注冊(cè)資本金90802萬元，比上年同期增加45995萬元，同比增長102.7%。全縣私營企業(yè)達(dá)991家，比上年同期增加私營企業(yè)233家，同比增長30.7%。注冊(cè)資本金335476萬元，新增加92158萬元；同比增長37.8%。企業(yè)從業(yè)人數(shù)9913人，同比增長31.5%。

20__年1-11月份，我縣中小微企業(yè)稅收合計(jì)35605萬元，其中，國稅收入:規(guī)模以上企業(yè)13300萬元，小微企業(yè)5050萬元;地稅收入:規(guī)模以上企業(yè)7284萬元，小微企業(yè)9971萬元。

某種意義上講，中小微企業(yè)就是民企的主體，是民營企業(yè)的代名詞。中小微企業(yè)已成為我縣解決社會(huì)就業(yè)主力軍和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。

二、我縣小微企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題

盡管我縣小微企業(yè)取得了長足發(fā)展，但由于自身的草根經(jīng)濟(jì)特征，規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，特別是近年來，受世界經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不穩(wěn)定、不確定因素影響，小微企業(yè)在發(fā)展中還存在著諸多問題和困難，而我縣小微企業(yè)特點(diǎn)是偏向勞動(dòng)密集型的企業(yè)占絕大部分，占比約87.5%，這些企業(yè)普遍存在融資難、用地難、招工難的”三難”情況，加之近年我縣正著手退城進(jìn)園事宜，對(duì)原工業(yè)園內(nèi)企業(yè)的發(fā)展存在較大的制約，主要表現(xiàn)如下：

(一)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)規(guī)模小，缺乏龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)。

我縣民營企業(yè)多數(shù)屬于“微型化”的類型，市場競爭能力較弱，且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少。主要集中在一些技術(shù)簡單、投資少、易于模仿、便于進(jìn)入的行業(yè)如小型服裝鞋帽企業(yè)等。

第十二篇 民營小企業(yè)信貸管理模式的探索工作報(bào)告2200字

隨著民營資金的啟動(dòng)和開放式經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，宜春市民營小企業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的勢頭。但在國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控和加快國有商業(yè)銀行股份制改造步伐的大背景下，市級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)貸款審批權(quán)進(jìn)一步被上收，長期困擾市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中小企業(yè)貸款難問題未能得到有效緩解。如何在當(dāng)前信貸管理體制的框架下，探索適合市情的民營小企業(yè)信貸管理模式是擺在全市金融機(jī)構(gòu)面前的一個(gè)迫切課題?！痢赁r(nóng)村信用聯(lián)社對(duì)此做了有益的嘗試，通過信貸方式創(chuàng)新，摸索出一條金融支持民營小企業(yè)發(fā)展的新路子，并取得較為顯著的成效。

一、具體做法

與全市其他縣市一樣，受制于信貸管理體制和自身抵押擔(dān)保物不足，××縣民營小企業(yè)獲貸率一直偏低，要破解貸款難問題必須創(chuàng)新方式，另辟蹊徑。××農(nóng)村信用社利用農(nóng)村信用社對(duì)個(gè)人貸款審批相對(duì)寬松的便利，參照“農(nóng)戶小額信用貸款”操作辦法，于20__年在全縣范圍內(nèi)推出“工商富”授信貸款（以下簡稱“工商富貸款”），將對(duì)民營小企業(yè)的公司貸款轉(zhuǎn)化為對(duì)民營小企業(yè)主的個(gè)人貸款，在現(xiàn)有貸款權(quán)限下，規(guī)避對(duì)企業(yè)貸款審批較嚴(yán)、信貸準(zhǔn)入門檻較高的癥結(jié)，努力滿足小企業(yè)對(duì)貸款的合理需求。在具體實(shí)施中，××農(nóng)村信用聯(lián)社根據(jù)民營小企業(yè)主的個(gè)人信譽(yù)，所屬企業(yè)資產(chǎn)總額、年銷售收入及所能提供的擔(dān)保情況對(duì)其核定一授信額度（一般為5萬元以內(nèi)），并核發(fā)《貸款證》，按照“一次核定、隨用隨貸、限額控制、周轉(zhuǎn)使用”的原則進(jìn)行管理。授信額度一年一定。在授信額度范圍內(nèi)，借款人憑《貸款證》、身份證即可直接在網(wǎng)點(diǎn)辦理貸款業(yè)務(wù)，無需經(jīng)過聯(lián)社審批。貸款主要用于生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的民營小企業(yè)所需流動(dòng)資金需要。

新型貸款方式的成功有賴于切實(shí)防范可能出現(xiàn)的信貸風(fēng)險(xiǎn)。××農(nóng)村信用聯(lián)社在簡化貸款手續(xù)的同時(shí)，設(shè)置三道風(fēng)險(xiǎn)防線，有效地構(gòu)建起一套兼顧增加信貸投入與防范貸款風(fēng)險(xiǎn)的雙向平衡機(jī)制。一是授信控制。授信額度的多少與民營小企業(yè)所能提供的擔(dān)保物和個(gè)人信用度成正比，最大貸款金額不得突破授信額度，保證了貸款具有較好的償還基礎(chǔ)。二是責(zé)任制度。建立起完善的臺(tái)帳和信息通報(bào)制度，嚴(yán)格貸款使用方向，確保風(fēng)險(xiǎn)的可控性；實(shí)行“三包一掛鉤”管理原則。即，信貸員要對(duì)其發(fā)放的“授信貸款”包放、包收、包賠，貸款效益與收入掛鉤。三是風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)制度?！痢赁r(nóng)村信用聯(lián)社要求每個(gè)“工商富”借款人必須辦理“借貸者人身意外傷害保險(xiǎn)”，保險(xiǎn)標(biāo)的金額與貸款金額相當(dāng)?shù)摹Ｔ谫J款期內(nèi)，若借款人發(fā)生意外傷害，所獲保險(xiǎn)金優(yōu)先償還農(nóng)村信用社貸款。

二、主要成效

經(jīng)過2年的運(yùn)作，“工商富”貸款由試點(diǎn)至推廣，發(fā)放規(guī)模不斷擴(kuò)大，成為該聯(lián)社一項(xiàng)拳頭產(chǎn)品，在簡化貸款手續(xù)，緩解中小企業(yè)貸款難，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也為農(nóng)村信用社贏得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

20__年至20__年間，××縣農(nóng)村信用聯(lián)社共對(duì)20__余戶民營小企業(yè)主授予信用額度7267萬元，累計(jì)發(fā)放“工商富”貸款1.5億元。20__年末，××農(nóng)村信用聯(lián)社“工商富”貸款余額7500萬元，較年初增加1230萬元，增長19.6%，占當(dāng)年該聯(lián)社全部新增貸款的9.8%?！肮ど谈弧辟J款不但推動(dòng)了有效信貸投入的增加，還帶來企業(yè)存款的快速增長。據(jù)測算，20__年末，“工商富”借款者在××農(nóng)村存款余額達(dá)到1800萬元，較20__年增加240萬元，增長15.4%，占其當(dāng)年全部企業(yè)性存款增加額的41%，為信用社降低吸存成本起到了積極的作用。更令人驚嘆的是，由于健全的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，小額責(zé)任貸款實(shí)現(xiàn)零風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)作，20__年本息回收率均達(dá)100%，實(shí)收利息641萬元，占當(dāng)年全部利息收入的15.2%，成為新的利潤增長點(diǎn)。與此同時(shí)，“工商富”貸款的推出，還產(chǎn)生巨大的社會(huì)效應(yīng)。將貸款審批時(shí)間由原來平均4天以上縮短到半天以內(nèi)，較好地適應(yīng)了民營小企業(yè)貸款金額小、次數(shù)頻、時(shí)間急的特點(diǎn)，在一定程度上緩解了中小企業(yè)流動(dòng)資金緊張問題，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一些企業(yè)主深有感觸地說“‘工商富’富工商，是支持企業(yè)發(fā)展的好助手啊”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅40戶授信企業(yè)20__年就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7950萬元、利稅841萬元，比20__年分別增長23%、17%，一大批企業(yè)在“工商富”貸款的支持下擺脫經(jīng)營困境，走上良性發(fā)展軌道。

三、問題和對(duì)策建議

“工商富”貸款是對(duì)傳統(tǒng)中小企業(yè)貸款方式的一次突破和創(chuàng)新，并取得良好效果。但作為一個(gè)新舉措，仍有一些地方有待完善。一是授信額度較小。每個(gè)借款者最高授信額度僅5萬元，即使考慮民營小企業(yè)一般有3-4個(gè)股東，每個(gè)企業(yè)最多獲取貸款量也不過20萬元，不能完全滿足需要。如果將“工商富”貸款最高授信額度提高為10-20萬元，能大大緩解這一問題，提高該貸款品種的適應(yīng)性。二是審批權(quán)限較為分散。各基層信用社均可開辦“工商富”貸款業(yè)務(wù)，自主核定授信額度。由于“工商富”貸款無需逐筆審批，因而風(fēng)險(xiǎn)較大，這種分散式管理在農(nóng)村信用社具備較高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力的信貸員相對(duì)缺乏的情況下，潛藏較大風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)這種情況，可考慮建立客戶經(jīng)理制。在縣聯(lián)社建立“工商富”貸款客戶中心，通過競聘方式挑選一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的信貸員作為客戶經(jīng)理，并加以相應(yīng)的培訓(xùn)，專事“工商富”貸款客戶的信用等級(jí)評(píng)定及授信額度確定工作，提高專業(yè)化管理程度。三是未能有效利用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用?！肮ど谈弧辟J款實(shí)施過程中沒有充分利用××縣業(yè)已建立起中小企業(yè)擔(dān)保中心和下崗失業(yè)貸款擔(dān)?；鸬姆稚L(fēng)險(xiǎn)作用，雖然引入風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)制度，但信貸風(fēng)險(xiǎn)仍主要集中于農(nóng)村信用社自身。作為相應(yīng)的改進(jìn)措施，××農(nóng)村信用聯(lián)社應(yīng)加強(qiáng)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作，與之建立起高效的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，從而降低“工商富”貸款的風(fēng)險(xiǎn)度，提高貸款的穩(wěn)健性。擔(dān)保機(jī)構(gòu)也應(yīng)適當(dāng)簡化擔(dān)保手續(xù)，增加擔(dān)?；饠?shù)量，充分發(fā)揮其信貸放大作用，為進(jìn)一步擴(kuò)大“工商富”貸款規(guī)模提供有利條件。