企業(yè)調(diào)研怎么寫
1. 研究背景與目的:簡述私營企業(yè)在當前經(jīng)濟環(huán)境中的地位和作用,說明進行此次調(diào)研的原因,例如了解其運營狀況、挑戰(zhàn)與機遇等。
2. 調(diào)研方法:描述研究采用的方法,如問卷調(diào)查、深度訪談、數(shù)據(jù)分析等,確保方法的科學性和有效性。
3. 樣本選擇:說明選取的私營企業(yè)類型、規(guī)模、行業(yè)分布等,確保樣本的代表性。
4. 數(shù)據(jù)分析:呈現(xiàn)主要的數(shù)據(jù)結果,可以包括財務指標、市場占有率、員工滿意度等,用圖表輔助展示,但避免過于復雜。
5. 主要發(fā)現(xiàn):列出調(diào)研發(fā)現(xiàn)的關鍵點,如企業(yè)面臨的困難、成功因素、市場趨勢等,每個發(fā)現(xiàn)后附上具體實例或數(shù)據(jù)支持。
6. 案例研究:選取一兩個具有代表性的私營企業(yè),詳細分析其成功或挑戰(zhàn)的經(jīng)驗,以增加報告的實證性。
7. 對策與建議:基于調(diào)研結果提出針對性的建議,包括政策建議、管理改進、市場策略等,確保建議的實際操作性。
開頭結尾怎么寫
開頭:
私營企業(yè)在我國經(jīng)濟體系中扮演著不可或缺的角色,它們的活力和創(chuàng)新力對經(jīng)濟增長具有重要影響。為了深入了解私營企業(yè)的現(xiàn)狀,我們進行了一次全面的調(diào)研,旨在揭示其運營模式、面臨的問題以及未來的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
結尾:
本次調(diào)研揭示了私營企業(yè)面臨的諸多挑戰(zhàn),同時也發(fā)現(xiàn)了它們在適應市場變化、提升競爭力方面的亮點。我們相信,通過不斷優(yōu)化政策環(huán)境、強化內(nèi)部管理、積極應對市場變化,私營企業(yè)將有望實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。期待這些發(fā)現(xiàn)能為政策制定者、企業(yè)管理者及社會各界提供有價值的參考,共同推動私營企業(yè)的繁榮與進步。
企業(yè)調(diào)研范文
第一篇 企業(yè)調(diào)研報告20242750字
一、封面
見第6頁
二、目錄
目錄依次由企業(yè)調(diào)查報告的章、節(jié)、小節(jié)、參考文獻、附錄等的序號、名稱和頁碼組成。目錄內(nèi)容應簡明扼要。
“目錄”二字(三號微軟雅黑、加黑)上空一行,下空二行為第一章等等。
章、參考文獻、附錄均采用四號微軟雅黑、加黑,節(jié)、小節(jié)等小標題及所有頁碼均采用五號微軟雅黑。
章、節(jié)、小節(jié)的排列示例如下:
第一章這里是第一章的名稱……………………………………………1
§1-1這里是第一章第一節(jié)的名稱………………………………………………1
1-1-1這里是第一章第一節(jié)第一小節(jié)的名稱…………………………………1
三、符號說明
企業(yè)調(diào)查報告中所用符號(包括縮寫詞等)都應說明其含義、單位(或量綱)。
在該頁的開始,采用四號微軟雅黑、加黑、居中打印“符號說明”四字。每個符號說明占1~2行,符號后面是破折號。含義與單位之間用逗號,最后是句號。每頁排1~2列,如果2列排不開,再另取一頁。
四、正文
正文是企業(yè)調(diào)查報告的核心部分,占主要篇幅,一般由標題、文字段落、圖、表和公式五個部分構成。實事求是,準確完備,合乎邏輯,層次分明,簡練可讀。
正文的編寫格式如下。
1.標題
每章的標題采用三號微軟雅黑、加黑、居中打??;“章”下空二行為“節(jié)”,采用四號微軟雅黑、加黑、居中打印;“節(jié)”下空一行為“小節(jié)”,采用小四號微軟雅黑、加黑、左起打印。換行后,采用小四號微軟雅黑打印文字段落。
2.圖
圖題采用中英文對照,中文在上,英文在下。中文字體為五號楷體,英文字體為五號timesnewroman,且第一個英文單詞的首字母大寫。圖題緊接圖的下一行左起打印。圖中的標注一律采用英文。被引用的圖應在圖題右上角用方括號標出參考文獻序號。
圖號按章順序編號,例如,圖3.2(英文為fig.3.2)即為第三章第二圖。如果圖中含有幾個不同部分,應將分圖號(如“圖3.2.1”表示圖3.2的第一個分圖)居中標注在分圖下一行,并在圖題下列出各部分內(nèi)容(不寫英文)。
繪圖必須工整、清晰、規(guī)范。其中機械零件圖按機械制圖規(guī)格要求;示意圖應能清楚反映圖示內(nèi)容;對于照片,如有必要,應在右下角給出放大標尺;試驗結果曲線圖應制成方框圖。
應將圖盡可能置于某頁的開始或結尾,并且在圖之前的文字段落中有“如圖_._”的字樣。
3.表
表的編排,一般是內(nèi)容和測試項目由左至右橫讀,數(shù)據(jù)按內(nèi)容或項目依序對齊豎排。表中只用長度相同、粗細適中的橫線(居中),禁止使用豎線。
表按章順序編號,如表5.4為第五章第四表。編號的后面空一格,居中打印表的簡短確切的標題,且置于表的上方。在中文表標題和表之間,居中打印英文表標題,如“table5.4________”。中、英文標題分別采用五號楷體、timesnewroman。
表內(nèi)的縮寫詞和符號等,必須與文字段落中的一致。各符號的單位應盡可能標出。表內(nèi)不宜用“同上”、“同左”等類似詞,一律填入數(shù)字或文字。表內(nèi)空白處代表無此項內(nèi)容。
如果數(shù)據(jù)已繪成曲線圖等,可不再列表。
應將表盡可能置于某頁的開始或結尾,并且在表之前的文字段落中有“如表_._”的字樣。
4.數(shù)學、物理和化學式
數(shù)學、物理和化學式在正文中另起一行打印。式的序號按章順序編排,如(4.2)表示第四章的第二式,并標注在該式所在行(當有續(xù)行時,應標注于最后一行)的最右邊。
較長的式,另行居中橫排。如果式必須轉行,只能在+、-、×、÷、<、>處轉行,上下式盡可能在等號“=”處對齊。
五、參考文獻
按正文中參考文獻出現(xiàn)的先后順序用阿拉伯數(shù)字在方括號內(nèi)連續(xù)編號,同時,所列的參考文獻都應在正文中出現(xiàn)。
視具體情況,將參考文獻序號作為上角標,或作為文字段落的組成部分。如“某某人[1,3,7~9]對此作了研究、數(shù)學模型見文獻[1,5,9~12]”。
參考文獻中每條項目應齊全。文獻中的作者不超過三位時全部列出;超過三位時只列前三位,后面加“等”字或“etal”;作者姓名之間用逗號分開,在“等”字或“etal”前加逗號;中外人名一律采用姓在前、名在后的著錄法。著錄時應特別注意各國人的姓名寫法,如法國人、德國人、荷蘭人、葡萄牙人和巴西人的姓前有詞頭或冠詞。名可以縮寫為首字母(大寫),但不加編寫點“.”。
參考文獻的第一頁編排是先空一行、采用三號微軟雅黑加黑居中打印“參考文獻”四字,再空一行,采用五號微軟雅黑、左起、懸掛縮進、依次打印參考文獻。
參考文獻的著錄格式示例
1.連續(xù)出版物
序號作者.題名.刊名,出版年份,卷號(期號):引文所在的起始或起止頁碼
2.著作
序號作者.書名.版本(第1版不標注).出版地:出版者,出版年.引文所在的起始或起止頁碼
3.企業(yè)調(diào)查報告集
序號作者.題名.見(英文用in):主編.企業(yè)調(diào)查報告集名.出版地:出版者,出版年.引文所在的起始或起止頁碼
4.企業(yè)調(diào)查報告
序號作者.題名:[博士或碩士企業(yè)調(diào)查報告](英文用[dissertation]).保存地點:保存單位,年份
5.專利
序號專利申請者.題名.專利國別,專利文獻種類,專利號.出版日期
6.技術標準
序號起草責任者.標準代號,標準順序號-發(fā)布年,標準名稱.出版地:出版者,出版年
六、附錄
附錄是作為企業(yè)調(diào)查報告主體的補充部分,并不是必要的。
1.下列內(nèi)容可以作為附錄編于企業(yè)調(diào)查報告后:
(1)為了企業(yè)調(diào)查報告的完整,但編入正文又有損于編排的條理和邏輯性,這一類材料包括比正文更為詳盡的信息、研究方法和技術更深入的敘述,對了解正文內(nèi)容有用的補充信息等;
(2)由于篇幅過大或取材于復制品而不便于編入正文的材料;
(3)某些重要的原始數(shù)據(jù)、數(shù)學推導、計算程序、框圖、結構圖、注釋、統(tǒng)計表、計算機打印輸出件、重復性數(shù)據(jù)圖表等。
2.附錄中的有關格式
企業(yè)調(diào)查報告的附錄依次為“附錄a”,“附錄b”,“附錄c”等編號。如果只有一個附錄,也寫成“附錄a”。采用三號微軟雅黑、加黑、居中打印“附錄a”。在“附錄a”下一行,采用三號微軟雅黑、加黑、居中打印附錄的題名。
在附錄題名下空一行,采用五號微軟雅黑打印附錄正文。如果有小標題或更低一級的標題,則采用五號微軟雅黑、左起、加黑打印“a.1……”或“a.1.1……”。在每一小標題的上面空一行。
附錄中的圖、表、式的編號與正文分開,即將a、b、c或…取代編號中“章”的序號。例如圖a.1、表b.2、式(c.3)分別表示附錄a中的第1個圖、附錄b中的第2個表、附錄c中的第3個式。
七、其他要求
(一)企業(yè)調(diào)查報告內(nèi)容一律采用激光打印機雙面打印,在正文中有彩色圖形更好。紙張大小為a4復印紙,頁邊距采用:上2.5cm、下2.0cm、左2.5cm、右2.0cm。
(二)頁碼編排:自中文摘要開始,到符號說明,采用i、ii、iii、iv、…編排頁碼;自正文開始,到企業(yè)調(diào)查報告的最后一頁,采用阿拉伯數(shù)字編排頁碼。頁碼一律采用五號微軟雅黑,置于頁面底端外側。
(三)頁眉設置:在頁眉的下端畫一條雙橫線(兩條橫線的間距為0.5mm),雙橫線左、右邊距分別為2.5cm和2.0cm。在單頁面雙橫線的上面采用小五號微軟雅黑居中打印“河北工業(yè)大學工商管理碩士(mba)企業(yè)調(diào)查報告”;在雙頁面雙橫線的上面采用小五號微軟雅黑居中打印“企業(yè)調(diào)查報告題目”。除了封面、封二外,其他頁面均打印此頁眉。
(四)編寫企業(yè)調(diào)查報告時,行間距一般采用1.25倍行距。作者可以根據(jù)具體情況做適當調(diào)整,但行間距不可太大或太小。
第二篇 對長虧不倒企業(yè)所得稅征管問題的調(diào)研報告4400字
對長虧不倒企業(yè)所得稅征管問題的調(diào)研報告
企業(yè)“長虧不倒”是一個十分令人困惑的現(xiàn)象,“長虧不倒”企業(yè)所得稅的征管是納稅評估和檢查的重點對象,分析“長虧不倒”企業(yè)所得稅征管中存在的主要問題及其原因,并提出加強這類企業(yè)所得稅征管的建議,對企業(yè)所得稅的征管有著重要意義。
一、“長虧不倒”企業(yè)所得稅征管存在的主要問題
1.采用“障眼法”,私設“小金庫”。許多企業(yè)設置兩套賬,對正常的業(yè)務收入,需開發(fā)票的記a賬,不需開發(fā)票的記b賬,脫離稅務機關的監(jiān)控;將銷售次品收入、副產(chǎn)收入、邊角廢料收入、固定資產(chǎn)變價收入等收入存入“小金庫”;有關部門的返回收入不入賬,如保險公司的無賠優(yōu)待款、銀行匯票保證金利息收入、環(huán)保費返回收入、代辦業(yè)務手續(xù)費收入及對外投資、聯(lián)營的投資收益等等。
2.亂列費用,虛增成本。亂列費用。主要表現(xiàn)為七種形式:(1)將應該資本化的利息進入財務費用;(2)在管理費用中列支私人生活費用,如列支私人汽車的養(yǎng)路費、保險費,小孩學費、員工手機費等;(3)分解業(yè)務招待費,將業(yè)務招待費分解為差旅費、業(yè)務宣傳費、會議費等,成為企業(yè)“合理避稅”的熱點;(4)董事會費、會議費,不據(jù)實列支,以領代報;(5)工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費重復列支;(6)濫列差旅費,亂報出差天數(shù),差旅費標準過濫,采取在支付工資或銷售提成時報銷差旅費的做法等,達到員工少繳個人所得稅,企業(yè)少繳企業(yè)所得稅的目的;(7)虛列工資費用或虛報職工人數(shù),若平均工資未達到稅前扣除標準,在工資表上不寫合計數(shù),先要職工簽字,再將差額補上,或者利用銀行代發(fā)工資,將差額付出,掛業(yè)主及親屬姓名。
3.利用庫存商品,虛增成本。主要表現(xiàn)為九種形式:(1)虛假庫存。賬面只記進貨,不記銷售,這樣導致存貨增加;企業(yè)將大量現(xiàn)金收入不開票入賬作收入,使銷售成本無法結轉,只能長期反映在存貨中,形成虛假庫存。(2)虛增預提生產(chǎn)成本。(3)高轉產(chǎn)品成本。少留期末在產(chǎn)品成本,多轉完工產(chǎn)品成本,以隱蔽方式截留利潤,減少應納所得稅。(4)不辦理入庫手續(xù),從生產(chǎn)車間直接銷售,少報銷售收入。(5)白條入賬。(6)濫用暫估入賬?;蛟鲁醪挥眉t字沖銷原來的估價入賬,等發(fā)票到時重復入賬,虛增原材料;或月初不用紅字沖銷原來的估價入賬,永遠等不到發(fā)票到來,虛增原材料。(7)以購代耗。購進材料時,未使用便記入成本、費用,所附原始憑證為購貨發(fā)票。(8)不用或少用以領代耗車間領用的材料,記入成本費用,采用不作退料或假退料的辦法虛增成本,多出來的材料形成賬外物資,形成“小金庫”。(9)材料假出庫。企業(yè)為了減少利潤,在每年的12月份,由車間辦理領料手續(xù),填制領料單,而實際并未領料,進行空轉,或者以原材料抵償債務。
4.偷梁換柱,高估資產(chǎn),多攤費用。(1)混淆固定資產(chǎn)與低值易耗品的概念。故意混淆固定資產(chǎn)與低值易耗品的概念,將固定資產(chǎn)作為低值易耗品一次攤銷,造成多列費用。(2)未取得稅務機關監(jiān)制發(fā)票的固定資產(chǎn)所計提的折舊在所得稅前扣除。以固定資產(chǎn)入賬時所附原始憑證,或僅憑內(nèi)部憑證入賬,直接計提折舊,并且在稅前列支。(3)不遵循歷史成本原則,多提折舊,多攤費用。納稅人購買的例如轎車、房屋和機器設備等,不按規(guī)定計提折舊或攤銷。而有的納稅人卻與評估機構串通一氣,故意高估資產(chǎn)價值,以達到多提折舊,多攤費用的目的。
5.移花接木,利用往來賬目,不記收入掛往來,虛列成本記往來。(1)利用預收(付)賬款賬戶,不記收入掛往來,使企業(yè)年末預收(付)賬款有大量貸方余額;如果企業(yè)的收入很少,費用很大,企業(yè)可能會采用“移花接木”的手法,把業(yè)務收入的原始憑證更改為借入資金的憑證,然后再以還款名義轉移資金。(2)利用其他應收款賬戶,一是費用掛賬,企業(yè)為了增加當年利潤,先把費用掛起來;或把一些違規(guī)的費用或暫時未能取得發(fā)票的費用放在這個科目,通過記賬憑證,尋找時機通過轉賬憑證一次性或分次將違規(guī)費用正式計入公司的成本、費用。二是個人投資者長期借款不還,轉移利潤。三是以借款的名義發(fā)放獎金;四是利用向關聯(lián)公司的借款,多列、虛列財務費用。(3)應收賬款的三個對沖,一是違反企業(yè)會計制度規(guī)定,應收賬款貸方余額與借方余額對沖,故意隱瞞有大量預收賬款的事實。二是應付賬款與應收賬款對沖,隱瞞銷售收入,兩頭在外的企業(yè)最為明顯。三是主營業(yè)務成本與應收賬款對沖,虛增成本。
二、造成“長虧不倒”企業(yè)所得稅征管漏洞的主要原因
1.稅務機關自身管理上的原因。(1)只重增值稅管理,不重所得稅管理。企業(yè)所得稅業(yè)務復雜,要求高。而基層國稅務機關這幾年接觸企業(yè)所得稅不多,認為企業(yè)所得稅稅源小,沒有把它看成是稅收新的增長點,沒有把它與增值稅同等視之。有相當部分的稅務干部對企業(yè)所得稅業(yè)務知識知之甚少,業(yè)務不熟,這種只重增值稅管理,不重所得稅管理,不利于企業(yè)所得稅的征管。(2)稅務部門征管信息不暢,征管效率不高。由于受目前征管體制的局限,征管信息傳遞并不準確,而且時效性很差。不但納稅人的信息資料不能跨征管區(qū)域順利傳遞,甚至同一級稅務部門內(nèi)部征管與征管之間、征管與稽查之間、征管與稅政之間的信息傳遞也會受阻。同時,由于稅務部門和其他相關部門缺乏實質(zhì)性的配合措施(比如稅銀聯(lián)網(wǎng)、國地稅聯(lián)網(wǎng)等),信息不能實現(xiàn)共享,形成了外部信息來源不暢,稅務部門無法準確判斷稅源及時組織征管,形成漏洞。(3)來自外部的干擾。在一些地方政府出于地方短期利益違背國家政策,對一些企事業(yè)單位實行所謂的重點保護,用行政命令方式干預對這些單位違法行為的查處,甚至對一些單位的正常檢查也需經(jīng)當?shù)卣呐鷾?。其次,來自不良社會力量的影響。拋棄社會責任,追求一種可視利益,滿足現(xiàn)時需求,這種力量并非是簡單的個體,而是有著盤根錯節(jié)的人際關系、復雜的社會背景,是以人際關系為媒介,以金錢為紐帶,以實現(xiàn)即得利益為目標的社會群體,以至于少部分國家公職人員也依附或“服務”于這種勢力,使一些非法行為游離于政府行政行為的監(jiān)管之外,個別稅務工作人員也深受影響。(4)納稅人或扣繳義務人機構、核算權上收,而稅務機關無力應對。近年來,一些高收入行業(yè)、壟斷部門的所屬分支機構紛紛上收、核算權紛紛集中。一是不利于基層稅務機關的源頭控管、精細化管理,因為最熟悉情況、最能及時發(fā)現(xiàn)問題的當?shù)囟悇諜C關被晾在一邊。二是其總部或集中核算地往往駐在大中城市,經(jīng)濟相對優(yōu)越,稅收管理環(huán)境相對寬松。集中后,基層稅務機關往往無大的作為,這些納稅人則有恃無恐。三是收入(所得)的支付和核算由于涉及面太廣、內(nèi)容太復雜,集中地的稅務機關難以管到位。
2.納稅人的原因。(1)“偷逃稅”違法行為與承擔風險不對稱。在一些發(fā)達國家,稅務部門會隨機抽查,一旦查出有故意偷漏的行為,不管是誰,輕則罰款補稅,重則入獄,身敗名裂。而我國現(xiàn)行稅收征管法規(guī)定,對偷稅等稅收違法行為給予不繳或者少繳稅款五倍以下的罰款。由于稅務機關只注重稅款的查補而輕于處罰,致使許多人認為偷逃稅即便被查處了也有利可圖。據(jù)統(tǒng)計,近幾年,稅務機關查處的稅收違法案件,罰款僅占查補稅款的10%左右。另一方面,在稅收執(zhí)法過程中,由于沒有規(guī)定處罰的下限,稅務機關的自由裁量權過大,因而人治大于法治的現(xiàn)象比較嚴重,一些違法者得到庇護時有發(fā)生。所有這些都客觀上刺激了納稅人偷逃稅的動機。(2)依法納稅意識相對淡薄。納稅人和扣繳義務人主觀上依然存在著隱瞞收入,故意偷逃稅的意識。
3.社會的原因。(1)社會評價體系被人為扭曲。偷逃企業(yè)所得稅的一個重要因素與當今人為扭曲的社會評價體系不無關系。有人一方面為社會捐款捐物,另一方面又在大肆偷逃稅。因為社會和個人似乎都認為捐贈比納稅更有價值和意義;其次,沒有形成“偷稅可恥、人人喊打”的社會輿論氛圍,周圍人也并不因此視他人的誠信記錄不好,不與之交往,或斷絕交易。而在國外偷稅就是天塌下來的大事,只要誰有偷逃稅行為,不但其在經(jīng)營上會因此受阻,而且行為會受到公眾的鄙視。(2)銀行結算制度改革的滯后是當前企業(yè)所得稅征管中最大的黑洞。主要是現(xiàn)行制度為納稅人大量的購銷業(yè)務提供了體外循環(huán)的渠道。從我們查獲的案件中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的企業(yè)特別是私營性質(zhì)的企業(yè),除在商業(yè)銀行或信用社有一個不得不存在的名義結算基本戶外,多頭、多人開戶的現(xiàn)象比比皆是,而這些儲蓄戶頭根據(jù)現(xiàn)行的儲蓄賬戶管理辦法可以結算進出各種類型、額度和同城異地的資金,使大量經(jīng)營性資金的循環(huán)可以脫離企業(yè)財會而達到相同的目的。除了報表上的銷售因為需要增值稅發(fā)票,能以基本結算戶轉賬結算外,其他部分則通過儲蓄賬戶轉賬結算,或是現(xiàn)金結算。
三、加強對長虧不倒企業(yè)所得稅征管的建議
1.加強企業(yè)所得稅日常監(jiān)管,預防偷逃所得稅行為的發(fā)生。一是加強對企業(yè)應稅收入方面的日常測算,重視往來賬戶的監(jiān)督,借助信息網(wǎng)絡加大對發(fā)票往來開具的監(jiān)控力度。二是加強企業(yè)所得稅稅前扣除項目的審批管理,嚴格報批制度。三是加強重點監(jiān)控,注意發(fā)現(xiàn)疑點,結合內(nèi)查外調(diào),查清企業(yè)虛假賬務處理。四是加強對匯總繳納企業(yè)所得稅成員單位的延伸監(jiān)管,將報賬制單位一并納入管理。五是加快信息制度改革,完善計算機網(wǎng)絡化建設。爭取早日與各相關部門的計算機聯(lián)網(wǎng),達到資源共享。
2.依法嚴肅鑒定企業(yè)征收方式,對賬證不全,不能正確核算應納稅所得額的中小企業(yè),嚴格核定征收,合理確定分行業(yè)應稅所得率,科學核定應納稅所得額,督促引導企業(yè)向查賬征收管理轉變。
3.強化對企業(yè)所得稅的稽查,加大對偷逃稅的懲處力度。要敢于破除“人情稅”、“關系稅”,堅持依法納稅,堅持依照《征管法》有關規(guī)定,對查處的偷稅款及罰款久拖不交的企業(yè),采取強制措施,依法堅決催繳入庫;對大案要案,按照法律程序移送司法機關并對偷稅者予以重罰,對法人代表和財務人員追究法律責任,讓其付出高額“偷稅成本”。
4.著力提高稅務人員的政策業(yè)務素質(zhì)和計算機操作水平。各級稅務機關應注重對企業(yè)所得稅有關政策的宣傳解釋,及時做好企業(yè)所得稅納稅輔導工作,下大力舉辦企業(yè)所得稅業(yè)務培訓班,多渠道發(fā)放納稅輔導資料,切實提高企業(yè)辦稅員的業(yè)務素質(zhì)。切實解決稅務機關與人員不能發(fā)現(xiàn)問題,有些雖發(fā)現(xiàn)了問題卻不能解決問題;納稅人無主觀故意原因造成財務核算不健全,納稅申報不全面、真實、準確,稅務人員不能及時發(fā)現(xiàn)和進行正確輔導,或者對納稅人主觀故意不能甄別而處理不當?shù)膯栴}。
5.盡快建立并積極推行個人信用制度。首先,建立完善儲蓄存款實名制,通過建立健全個人賬戶體制,將工資、薪金、福利、社會保障、納稅等內(nèi)容都納入個人實名賬戶,并借助稅務、銀行、司法部門密切配合和強大的計算機網(wǎng)絡支持。其次,實行居民身份證號碼與納稅號碼固定終身化制度,做到“全國統(tǒng)一、一人一號”。再次,建議盡快頒布實施《個人信用制度法》及配套法規(guī),用法律的形式對個人賬戶體系、個人信用記錄與移交、個人信用檔案管理、個人信用級別的評定、披露和使用,個人信用主體的權利義務及行為規(guī)范做出明確的規(guī)定,用法律制度保證個人信用制度的健康發(fā)展。
第三篇 關于工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告6550字
關于工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告
為進一步促進我縣工業(yè)企業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展,搶抓蘭白都市經(jīng)濟圈建設的機遇,壯大我縣工業(yè)企業(yè),營造良好的發(fā)展環(huán)境,使工業(yè)企業(yè)在我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用,9月13日至14日,縣政協(xié)組織部分委員,并特邀縣政府常務副縣長臺宗仁及縣商務(經(jīng)濟)局、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)局的負責人,在縣政協(xié)領導的帶領下,先后深入到金杞福源生物制品有限公司、靖遠豐源面粉有限公司、甘肅長河食品公司、白銀虎豹化工有限公司、靖遠新力水泥公司、白銀嘉瑞陶瓷公司、靖遠金達化工公司等企業(yè)進行調(diào)研。通過實地察看、聽取匯報、召開座談會等形式,委員們就我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及今后發(fā)展的思路,提出了意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我縣工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟堅持以科學發(fā)展觀為指導,搶抓蘭白都市經(jīng)濟圈建設的歷史性機遇,認真貫徹落實國務院辦公廳《關于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》,圍繞“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結構”的總體工作要求,迎難而上,扎實工作,積極應對國際金融危機帶來的不利影響,堅定不移地實施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟總體發(fā)展態(tài)勢良好,逐步形成以輕工、煤炭、建材、化工、焦炭為骨架的工業(yè)體系。進入2024年第四季度,全縣工業(yè)受到了國際金融危機的嚴重影響。面對嚴峻的形勢,全縣工業(yè)企業(yè)在危機中求生機,爭投資、保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構,有力地遏制了工業(yè)經(jīng)濟下行趨勢,2024年后半年逐步呈現(xiàn)出企穩(wěn)回暖的好勢頭,2024年企業(yè)發(fā)展信心進一步提升,工業(yè)經(jīng)濟整體持續(xù)向好發(fā)展。截止今年8月底,全縣中小企業(yè)個數(shù)達到492戶,從業(yè)人員23950人,銷售收入217800萬元,同比增長15.16%,實現(xiàn)利潤8600萬元,上繳稅金3020萬元,勞動者報酬24000萬元。其中規(guī)模以上企業(yè)達27戶,完成工業(yè)增加值13483萬元,增長68.23%,完成年下達任務的47.2%。非公經(jīng)濟健康發(fā)展,全縣非公經(jīng)濟實體達到33250戶,銷售收入完成372024萬元,同比增長15.59%;完成增加值150800萬元,同比增長15.84%。
(一)工業(yè)生產(chǎn)總量穩(wěn)步提升。全縣工業(yè)總產(chǎn)值由2024年的12.99億元增長到2024年8月的17.56億元,保持了年均18.0%左右的增幅,總量增長了4.57億元。主要產(chǎn)品發(fā)展已具規(guī)模,具有了原煤120萬噸、水泥25萬噸、焦炭10萬噸、電石21萬噸、磷肥40萬噸、脫水菜2024噸、機磚機瓦50000萬塊的年生產(chǎn)能力。
(二)規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展勢頭良好。規(guī)模以上工業(yè)年均以雙位數(shù)的速度增長。工業(yè)總產(chǎn)值由2024年的4.23億元增長到2024年8月的5.98億元,年均增速為29.6%。全縣工業(yè)總產(chǎn)值比重、企業(yè)戶數(shù)逐年加大,比重、戶數(shù)分別由2024年的39%和20戶提升到目前的45%和27戶,其中年產(chǎn)值過千萬元企業(yè)14戶,年產(chǎn)值過億元企業(yè)3戶。
(三)重點工業(yè)固定資產(chǎn)投資逐步增加。一批科技含量高、市場前景廣、輻射帶動力強的重點工業(yè)項目陸續(xù)建成投產(chǎn),發(fā)展勢頭強勁。2024年,項目總數(shù)8項,完成投資9600萬元。其中德炘園食品有限公司餅干生產(chǎn)線和甘肅天辰脫水食品有限公司年產(chǎn)1500噸脫水菜生產(chǎn)線等項目當年投入生產(chǎn);2024年,項目總數(shù)9項,完成投資11880萬元。其中暉澤化工公司1臺25000kva電石爐生產(chǎn)線、甘肅長河食品飲料有限公司新建的膨化食品生產(chǎn)線項目和萬家興集中供熱三期工程等項目當年投入生產(chǎn);2024年,項目總數(shù)16項,完成投資15500萬元。其中嘉瑞陶瓷公司西式瓦生產(chǎn)線、金杞福源、宏達礦業(yè)生產(chǎn)線等項目當年投入生產(chǎn)。2024年,項目總數(shù)13項,截止8月底完成投資7087萬元。三年來,全縣重點工業(yè)固定資產(chǎn)投資總共46項,完成投資44067萬元。
(四)企業(yè)抗波動能力得到增強。面對國際金融風暴對我縣工業(yè)各行業(yè)不同程度的侵襲,企業(yè)正確認識當前面臨的形勢,千方百計尋求金融危機期發(fā)展機遇。2024年第四季度,工業(yè)整體運行態(tài)勢逐漸呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升態(tài)勢,但回升基礎不穩(wěn)固、不平衡,內(nèi)在動力很不足,在這當務之際,企業(yè)堅定信心,注重調(diào)整結構、著力轉變發(fā)展方式,2024年,回升基礎進一步得到鞏固,運行態(tài)勢逐步向好發(fā)展,企業(yè)抗波動能力有所增強。
(五)產(chǎn)業(yè)結構和空間布局逐步升級優(yōu)化。通過技術創(chuàng)新等手段,傳統(tǒng)工業(yè)逐漸向高新技術靠近,產(chǎn)業(yè)結構逐漸向新型工業(yè)邁進。支柱行業(yè)中,以電石和焦炭為主的冶金化工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工為主的輕工業(yè)、原煤采掘為主的煤炭業(yè)、水泥和磚瓦為主的建材業(yè)競相發(fā)展,2024年分別完成工業(yè)增加值27750萬元、19216萬元、9018萬元、8552萬元,分別占全縣工業(yè)增加值的43%、30%、14%、13%。園區(qū)建設深入推進,劉川工業(yè)區(qū)已完成總體規(guī)劃文本,9月底進行論證,基礎設施建設累計完成投資1079.4萬元,重點企業(yè)開始向劉川工業(yè)集中區(qū)聚集,目前入園企業(yè)已達4戶,總投資2.1億元,完成投資1.1億元,產(chǎn)業(yè)聚集進程正逐步推進。園區(qū)建設取得新進展,劉川工業(yè)區(qū)與蘭州高新區(qū)正式簽定了共建蘭州國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)白銀劉川工業(yè)園合作協(xié)議,將按照“一區(qū)多園”管理模式進行規(guī)劃建設,從而搭上了中心城市和開發(fā)區(qū)的快車道。中小企業(yè)信用擔保體系建設穩(wěn)步推進,已組建擔保公司2家,運行情況良好。縣中小企業(yè)信用擔保有限公司累計為110多戶企業(yè)擔保貸款1.3億多元。
(六)節(jié)能降耗工作進展順利。一是健全節(jié)能工作領導機制,逐級分解節(jié)能目標,與工業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)等重點用能領域主管部門及縣屬7戶年耗能2024噸標煤以上的企業(yè),層層簽訂了節(jié)能目標管理責任書。二是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,堅持科學規(guī)劃,加快淘汰落后生產(chǎn)能力。“十一五”以來,全縣已依法關停或取締小煤礦3座(靖安王家山煤礦、東升鄉(xiāng)紅灣村煤礦二號井、五合鄉(xiāng)白塔村煤礦)、造紙企業(yè)4戶(北灣農(nóng)場造紙廠、啟蕓造紙廠、金龍紙業(yè)制造廠、華夏紙品公司)、淀
粉企業(yè)1戶(東升眾源淀粉加工廠),淘汰中天化工公司1萬噸氟化鋁生產(chǎn)線1條、新力水泥公司4萬噸水泥生產(chǎn)線1條,淘汰城區(qū)低效燃煤小鍋爐199臺。9月底計劃淘汰博翔電石公司6300kva電石生產(chǎn)線2條。三是圍繞國家倡導的“十大節(jié)能工程項目”,積極爭取國家資金支持,以高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升工業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用水平。“十一五”以來,已實施和正在實施節(jié)能項目8項,總投資3.86億元,爭取國家財政節(jié)能專項獎勵資金及省上配套資金1928萬元。項目完成后,年可節(jié)能23.9萬噸標煤。
二、存在的困難和問題
近年來,我縣工業(yè)企業(yè)逐步發(fā)展壯大,結構調(diào)整進一步優(yōu)化,已成為我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量,在繁榮經(jīng)濟、增加就業(yè)、改善民生等方面,發(fā)揮著越來越重要的作用。但在發(fā)展的過程中仍然存在諸多的困難和問題。
(一)工業(yè)發(fā)展平臺建設滯后。一是部分工業(yè)基礎設施投入滯后,道路、電力、供水等網(wǎng)絡不完善,制約了大項目、好項目的入駐落戶。二是電石、焦炭等產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的延伸缺乏發(fā)展平臺,經(jīng)濟效益很難大幅度提高。三是全縣農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)存在著“散、小、弱”的現(xiàn)狀,生產(chǎn)技術工藝水平檔次較低,龍頭企業(yè)帶動薄弱,支撐作用不強。
(二)企業(yè)融資供需矛盾依然突出。企業(yè)中長期貸款不足,企業(yè)貸款規(guī)模和比重仍然過低。一是商業(yè)銀行融資渠道不暢,且門檻高,程序繁瑣。二是政策性對高耗能產(chǎn)業(yè)限貸。部分重點企業(yè)被封堵在外,加上擔保體系不健全,銀企融資信息不對稱,企業(yè)風險控制不透明等因素,影響了企業(yè)正常的融資,嚴重制約企業(yè)的生存和發(fā)展。三是資本市場發(fā)育程度不高,直接融資渠道還需進一步拓寬。
(三)結構調(diào)整和轉變發(fā)展方式困難較大。一是在當前資源和環(huán)境約束明顯,經(jīng)濟全球化加速,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快的形勢下,我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局結構不合理,集中度偏低,企業(yè)布局分散,企業(yè)結構優(yōu)勢不明顯,主要集中在化工、采掘、建材和小型輕工業(yè),高耗能高排放、資源消耗為主的特征明顯,技術裝備和生產(chǎn)工藝落后、結構不合理、資源利用率低、污染環(huán)境和管理水平不高等問題較為突出,不利于循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的形成,也不利于統(tǒng)一服務和“三廢”的統(tǒng)一治理,導致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的社會成本偏高。二是新興產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不足,企業(yè)現(xiàn)代化管理機制不建全,抵御市場風險能力偏低。企業(yè)產(chǎn)品結構處于低端。產(chǎn)品技術含量低,主要工業(yè)產(chǎn)品是以原料或低附加值產(chǎn)品進入市場,大多數(shù)以能源、原材料等初級低端產(chǎn)品為主,高技術、高附加值產(chǎn)品風毛麟角,致使企業(yè)自主調(diào)整能力不足,產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化升級難度大。三是企業(yè)總體規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)層次較低。中小企業(yè)普遍實力不足,規(guī)模較小,大部分企業(yè)仍集中于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),設備陳舊,工藝落后,產(chǎn)品雷同,難以形成規(guī)模優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式不成熟,產(chǎn)銷環(huán)節(jié)聯(lián)接不緊密,沒有進行延伸配套精深加工的企業(yè),不能形成合理的產(chǎn)業(yè)鏈條,精深加工轉化率低,經(jīng)濟效益不高。我縣工業(yè)企業(yè)基本上處于家族式管理,管理方式相對落后,自主創(chuàng)新能力不強,企業(yè)戰(zhàn)略意識模糊,發(fā)展目標,市場分析,產(chǎn)品定位,資源規(guī)劃等方面不清晰,整體素質(zhì)偏低,專業(yè)人才匱乏,基本上無力開展產(chǎn)品、工藝、設備的技術創(chuàng)新。
(四)工業(yè)園區(qū)配套設施不夠完善。我縣工業(yè)園區(qū)建區(qū)時間短,還處于發(fā)展的起步階段,銀三角開發(fā)區(qū)進入的項目還存在產(chǎn)業(yè)層次相對較低、投資規(guī)模較小、技術含量不高、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、牽動性不強等問題。劉川工業(yè)園區(qū)基礎設施配套建設還跟不上工業(yè)園區(qū)的發(fā)展,招商引資力度不夠,入園企業(yè)大項目少,實力不強,與周邊市縣相比,無明顯優(yōu)勢,未形成聚集效應和規(guī)模效應,對區(qū)域經(jīng)濟增長的輻射和帶動作用還不十分明顯。
(五)社會化服務體系還不完善。企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導、管理咨詢、法律援助、技術推廣以及企業(yè)融資、信息、培訓等社會服務體系不健全,公益性服務不足。一些服務機構服務功能提供企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所必需服務的中介組織,服務意識較差,行為不規(guī)范,收費較高。政府對企業(yè)的扶持尚需進一步加強,企業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)??傮w偏小,資金使用較為分散,支持領域有限,對小企業(yè)支持不足。政府對企業(yè)的公共服務仍需改善和加強,特別是中小企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作比較薄弱,相關制度還不健全。企業(yè)社會負擔較重,“三亂”現(xiàn)象仍然存在。
三、對我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展的建議
通過調(diào)研,委員們認為,推進我縣工業(yè)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,要立足于靖遠資源優(yōu)勢,根據(jù)傳統(tǒng)特色和區(qū)位條件,進一步突出重點,分類指導,加大招商引資力度,使我縣工業(yè)企業(yè)主導產(chǎn)業(yè)進一步多元化,促進全縣工業(yè)企業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領導,營造工業(yè)企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。一是要牢固樹立工業(yè)強縣的思想,把抓工業(yè)建設放在重要位置,堅定不移地實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略,提高認識,更新觀念,理清發(fā)展思路,建議縣上成立實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略領導小組,負責組織制定實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略發(fā)展綱要和全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)指導。二是各級黨政領導切實落實工業(yè)企業(yè)發(fā)展重點項目責任制,要把全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展列入重要議事日程。主管部門要發(fā)揮職能作用,強化措施,優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,認真搞好指導協(xié)調(diào)工作,相關部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力以赴,靠實責任,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,以法保障企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。新聞宣傳部門要加大對工業(yè)企業(yè)的宣傳力度,努力營造加快工業(yè)發(fā)展的社會輿論氛圍,全縣上下形成齊心協(xié)力抓工業(yè)發(fā)展的強大合力。三是要建立工業(yè)企業(yè)發(fā)展的激勵機制和考核評估機制,健全完善目標責任制,促進責任落實,嚴格獎罰制度,特別要對為全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展作出貢獻的企業(yè)家和有功人員進行表彰獎勵。
(二)拓寬融資渠道,進一步加大企業(yè)的扶持力度。一是全面落實支持企業(yè)發(fā)展的金融政策,重點完善中小企業(yè)金融服務,積極引導銀行業(yè)金融機構創(chuàng)新體制機制,創(chuàng)新金融產(chǎn)品、服務和貸款抵質(zhì)押方式,積極發(fā)展民間金融機構,擴大對企業(yè)的貸款規(guī)模和比重。二是加快推進創(chuàng)業(yè)板市場建設,大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和融資租賃企業(yè),進一步拓寬企業(yè)融資渠道。加大財政支持力度,綜合運用資本注入、風險補償和獎勵補助等多種方式,提高擔保機構對企業(yè)的融資擔保能力。改進對擔保機構抵質(zhì)押登記服務,推進銀保平等互利合作。三是推動企業(yè)信用制度建設,建立和完善企業(yè)信用制度建設和企業(yè)信用信息征集機制和評價體系。
(三)推進結構調(diào)整,增強工業(yè)企業(yè)的發(fā)展后勁。一要繼續(xù)堅持把項
目作為加快發(fā)展的重要動力和核心之舉,搶抓國務院辦公廳進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展政策的機遇,圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、財政政策,引導企業(yè)爭取節(jié)能降耗、技術創(chuàng)新、國債資金等項目、資金,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、積極培育新興支柱產(chǎn)業(yè)。二要加快煤炭、電石、磷肥、焦炭、水泥等重點行業(yè)、骨干企業(yè)的技術改造。重點完成萬家興集中供熱節(jié)能工程換熱站建設、王家山煤礦采煤工藝技術改造、金達化工電石爐改造等項目,提升新建完工項目的工業(yè)增加值,增強工業(yè)發(fā)展后勁。三要加快招商引資步伐,強強聯(lián)手,淘汰落后生產(chǎn)能力,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。抓好恒達焦化70萬噸煤化工循環(huán)經(jīng)濟項目、新力水泥50萬噸粉磨站項目、博翔電石2×6300kva電石爐淘汰及電石爐窯爐節(jié)能技術改造項目,加大替代和淘汰力度,加快技術改造步伐,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,增強企業(yè)發(fā)展后勁。
(四)創(chuàng)新經(jīng)營理念,大力推進企業(yè)的優(yōu)化升級。一是認真分析國際、國內(nèi)工業(yè)發(fā)展走勢,引導企業(yè)開足馬力,加大生產(chǎn),著力從提高產(chǎn)品質(zhì)量、開拓銷售市場、拓寬銷售渠道入手,促進農(nóng)副產(chǎn)品加工、電石、焦化等行業(yè)良好運營。二是支持企業(yè)加大研發(fā)投入,加強產(chǎn)學研聯(lián)合和資源整合,提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量。擴大企業(yè)技術改造專項資金規(guī)模,支持企業(yè)采用新技術、新工藝、新設備、新材料進行技術改造。按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟的要求,充分發(fā)揮市場機制作用,綜合運用金融、環(huán)保、土地、產(chǎn)業(yè)政策等手段,推進企業(yè)節(jié)能降耗、減排治污,實現(xiàn)節(jié)約生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)。三是積極引導企業(yè)走“專、精、特、新”的發(fā)展路子,與省內(nèi)外大企業(yè)建立多種形式的協(xié)作配套關系。按照布局合理、特色鮮明、用地集約、生態(tài)環(huán)保、資源共享的原則,引導企業(yè)集聚發(fā)展。四是引導企業(yè)強化管理,及時調(diào)整生產(chǎn)策略,練好內(nèi)功,挖掘潛力,千方百計增收節(jié)支,靠管理求效益。幫助企業(yè)建立健全市場發(fā)展戰(zhàn)略,提高企業(yè)競爭優(yōu)勢,增強抵御市場風險的能力。五是以科技創(chuàng)新為動力,鼓勵企業(yè)吸納科技人才,建立完善優(yōu)秀人才評選任用制度,廣泛宣傳報道企業(yè)優(yōu)秀人才的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,形成全社會尊重人才的氛圍,并給予適當?shù)纳鐣s譽和享受相應的政治待遇;建立科技人員的利益分配激勵機制,采取持股、技術入股、提高薪酬等更加靈活的政策引進和留住人才;立足企業(yè)自身,加強與高校(院所)和職業(yè)技術學校的合作,培養(yǎng)企業(yè)自己的管理和生產(chǎn)技術人才;借用外腦,高薪外聘人才,盡快走出“家族式”的封閉管理,實施科學決策,實行現(xiàn)代管理,為我縣民營企業(yè)經(jīng)濟加快轉型創(chuàng)造條件。
(五)加強工業(yè)園區(qū)建設,力求工業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新的突破。一是縣委、縣政府要高度工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設,認真研究制定具有吸引力的優(yōu)惠政策,采取有效措施,加強調(diào)研督查,及時解決工業(yè)園區(qū)面臨的困難和問題,發(fā)揮好工業(yè)園區(qū)在我縣工業(yè)的主體地位。二是要加快劉川工業(yè)園區(qū)基礎設施建設,特別要加快配套設施建設,加大改善投資建設環(huán)境的力度,為園區(qū)的招商引資、企業(yè)落戶創(chuàng)作良好的人文環(huán)境,創(chuàng)業(yè)干事的發(fā)展環(huán)境。三是工業(yè)園區(qū)建設要適應省市經(jīng)濟發(fā)展,帶動我縣工業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展,充分考慮工業(yè)園區(qū)的基礎設施和工業(yè)、交通、商貿(mào)不斷發(fā)展的動態(tài)要求,要與區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃有機結合,合理確定工業(yè)園區(qū)的布局、功能、規(guī)模,要完善工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制,細化功能區(qū)分。四是工業(yè)園區(qū)要科學設計總體思路,以市場為導向,以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭,以產(chǎn)品為核心,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群吸附效應,以配套產(chǎn)業(yè)集群吸納龍頭項目的落戶,不斷延伸夯實產(chǎn)業(yè)鏈,逐步完善產(chǎn)業(yè)的整體功能。大力實施品牌帶動戰(zhàn)略,積極扶持有條件的企業(yè)打造自己的品牌,不斷拓展品牌效應,提高產(chǎn)品競爭力,使工業(yè)園區(qū)成為規(guī)模企業(yè)更密集、產(chǎn)業(yè)競爭力更強的經(jīng)濟板塊。
(六)強化服務意識,健全企業(yè)社會化服務體系。工業(yè)企業(yè)的發(fā)展離不開政府的支持,面對當前我縣企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,各級政府要給予關心和支持,主管部門要為企業(yè)建立一套規(guī)范的系統(tǒng)的支持和服務體系。加強規(guī)劃指導,健全投入機制,形成層次合理、分工明確的企業(yè)社會化服務體制。按照市場化、專業(yè)化、社會化的發(fā)展方向,建立和完善財政分級補助機制,引導和支持各類中介服務機構拓展服務領域,提高服務能力,開展信息、培訓、技術、創(chuàng)業(yè)、投融資、質(zhì)量檢驗、企業(yè)管理等服務。通過引導社會投資、財政資金支持等多種形式,重點支持帶動能力強、具有共性服務功能的中小企業(yè)公共服務平臺。建立健全企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度,加強對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)測和分析。落實和完善對中小企業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策,進一步規(guī)范執(zhí)收行為,嚴肅查處對企業(yè)亂收費、亂罰款、各種攤派及侵權行為,切實保護企業(yè)的合法權益。
第四篇 金融危機對企業(yè)發(fā)展與職工權益影響調(diào)研報告4500字
金融危機對企業(yè)發(fā)展與職工權益影響調(diào)研報告
為深入了解國際金融危機對_____企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、職工權益影響情況,準確把握我省職工隊伍動態(tài),協(xié)助黨委政府做好力所能及的工作,今年2—4月,_____省總工會黨組在全省工會系統(tǒng)部署了應對金融危機、切實維權維穩(wěn)專題大調(diào)研工作,在各地、各系統(tǒng)工會廣泛調(diào)研的基礎上,省總工會組成8個調(diào)研組,分赴昆明、曲靖等11個州市和_____冶金、_____農(nóng)墾等11個企業(yè)集團進行重點調(diào)研??傮w上看,國際金融危機對_____實體經(jīng)濟的沖擊是嚴重的,經(jīng)濟增長明顯回落,省屬國有大中型企業(yè)虧損或預虧現(xiàn)象普遍;相當一部分中小企業(yè)相繼停產(chǎn)、關閉;職工工資收入和福利待遇明顯下降、下崗失業(yè)人員增多、困難群體增大、職工隊伍穩(wěn)定和職工權益保障形勢較為嚴峻,對此應引起高度重視。
一、金融危機對_____企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響
今年以來,國際金融危機對_____實體經(jīng)濟發(fā)展的負面影響進一步突出,主要表現(xiàn)為經(jīng)濟增長放緩,出口嚴重下滑,部分企業(yè)因市場萎縮或資金鏈斷裂而被迫減產(chǎn)、停產(chǎn)甚至倒閉。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至今年4月,全省16個州市共有917戶企業(yè)停產(chǎn),1008戶企業(yè)半停產(chǎn),部分企業(yè)已破產(chǎn)倒閉;省屬國有大中型企業(yè)大多出現(xiàn)生產(chǎn)不正常、銷售總額減少、企業(yè)利潤大幅下降的局面。
(一)產(chǎn)品價格大幅下跌導致企業(yè)虧損。
據(jù)省煤礦工會對全省1365個煤礦的調(diào)查,目前580個處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài),此間原煤價格下降了40%左右。有色金屬行業(yè)的銅價由6.8萬元/噸降為3.18萬元/噸,錫價由16.3萬元/噸降為10.05萬元/噸,金屬硅價由1.8萬元/噸降為9000元/噸。云銅集團去年虧損達27億,_____冶金集團今年2月已虧損2.7億元。
(二)原材料價格與產(chǎn)品價格倒掛、市場銷售不暢,導致企業(yè)效益下滑。
國際金融危機前,云天化國際化工股份有限公司進口了l70多萬噸硫磺,價格為每噸780美元,現(xiàn)已跌至每噸40美元左右,公這一項就損失了12.58億美元。生產(chǎn)設備屬國際一流的昆鋼板帶廠,由于產(chǎn)品銷售價比原材料購進價還低,生產(chǎn)越多越虧損,因而不得不采取停產(chǎn)放假的方式應對危機。
(三)部分中小企業(yè)受沖擊嚴重。
_____中小企業(yè)大多屬于高投入、高消耗、低技術含量、低附加值產(chǎn)業(yè)領域,自主創(chuàng)新能力弱、規(guī)模效益差、產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)品科技含量低等“軟肋”問題日益凸現(xiàn),在國際金融危機面前劣勢就更加明顯,大量中小企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)。臨滄市100多家茶廠大多處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀況。怒江州具有一定規(guī)模的近300戶中小企業(yè)一半以上停產(chǎn)、半停產(chǎn)。楚雄州重點監(jiān)測的166戶企業(yè),有77戶虧損。玉溪市磷化工企業(yè)基本停產(chǎn)。
二、金融危機對職工權益的影響
(一)下崗失業(yè)職工增多。
受金融危機影響,中小企業(yè)裁員增多。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前_____省16個州市新增下崗職工56102人、待崗職工68004人。據(jù)紅河州總工會對890家企業(yè)的調(diào)查,企業(yè)裁減職工15086人、輪崗1982人、放長假17848人、解除勞動關系1627人。楚雄州牟定興宏銅業(yè)公司裁員率達66%,萬紅藥業(yè)公司裁員率達71%,牟定興華食品公司裁員率達81%。到3月份,怒江州因企業(yè)關停已有5300多名職工下崗,4000多名季節(jié)性農(nóng)民工失去工作機會。
(二)職工收入普遍降低。
據(jù)了解,昆鋼、云銅、云錫等大型國有企業(yè)集團被迫采取輪崗、減薪等辦法應對危機,職工平均月收入下降了500—800元;紅河州部分困難企業(yè)職工每月僅發(fā)166元生活費,平均每人每天只有5.6元;玉溪市極少數(shù)停產(chǎn)企業(yè)甚至不發(fā)工資;農(nóng)墾集團下屬的彌勒東風農(nóng)場,去年職工人均可支配收入僅為1632元,80%以上的職工家庭都符合當?shù)氐捅l件。
(三)職工權益難以保障。
一些中小企業(yè)借口國際金融危機刻意規(guī)避勞動法律法規(guī),拖欠職工工資、任意加班加點而不發(fā)或少發(fā)加班費、裁員隨意性、用工短期化等“做空”勞動者權益現(xiàn)象突出。還有不少私營企業(yè)職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工,因為沒有辦理社會保險,失業(yè)后就一無所有。大多數(shù)放假回家的職工由于未被登記為失業(yè),也無法從社保部門領到失業(yè)救濟金。一些困難企業(yè)無力支付職工“五險一金”,職工自己交納完“五險一金”后,家庭可支配收入銳減,生活壓力驟然增大,成為新的社會救濟對象。
三、影響_____企業(yè)發(fā)展與社會穩(wěn)定的主要問題
(一)中小企業(yè)融資困難。
由于需求萎縮,產(chǎn)品庫存增加,資金回籠受阻,不少中小企業(yè)出現(xiàn)資金斷流情況。雖然國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,放寬了中小企業(yè)貸款門檻,金融機構也加大了對企業(yè) 的信貸支持力度,但眾多中小企業(yè)因信用等級差、有效資產(chǎn)抵押能力弱等原因很難及時得到貸款,從而限制了企業(yè)的生產(chǎn)自救。個別企業(yè)只能采取向地下錢莊借高利貸或借用企業(yè)中層干部的房產(chǎn)證抵押貸款等方式,來解決資金短缺問題。
(二)農(nóng)墾系統(tǒng)困難特殊。
由于歷史和現(xiàn)實的諸多主客觀原因,本來就困難重重的農(nóng)墾集團,遭遇國際金融危機后,愈成雪上加霜之勢。一是農(nóng)墾企業(yè)享受不了國家農(nóng)業(yè)政策的優(yōu)惠,長期處于政策的“邊緣化”、“游離化”狀態(tài),體制機制不順難以讓企業(yè)走出困境;二是農(nóng)墾企業(yè)還有相當部分職工難以進入當?shù)厣鐣U?,職工社會保障的需求與所在地地方承受力的矛盾難以解決;三是難民及“三非”人員與所在農(nóng)場職工利益矛盾加劇。對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)初期,農(nóng)墾紅河墾區(qū)奉命無償安置的2109名難民(現(xiàn)已發(fā)展到3864人),近幾年間與各安置農(nóng)場的經(jīng)濟利益糾紛不斷,此后相繼進入我國的“三非”人員(非法入境、非法居住、非法就業(yè))多達700余人,先后強占了20__多畝農(nóng)場土地,農(nóng)墾職工對此意見極大;四是割膠工特殊工種待遇問題反映強烈。割膠工是農(nóng)墾系統(tǒng)一個技術含量高的工種,一般由女職工擔任,每逢產(chǎn)膠季節(jié),割膠工凌晨兩點就必須進膠林割膠,通常要連續(xù)工作10多個小時,全年平均勞動時間折合500多個工作日。惡劣的工作環(huán)境和超極限的工作強度,使割膠工普遍疾病纏身,尚未達到退休年齡就難以適應工作要求,企業(yè)又沒有多余崗位可供調(diào)劑,不割膠就意味著失崗失業(yè)。割膠工強烈要求享受特殊工種待遇提前退休,長期以來一直未能得到妥善解決,已成為困擾農(nóng)墾企業(yè)的“老大難”問題。
(三)部分改制企業(yè)“后遺癥”問題較突出。
由于相關政策沒有落實到位,部分改制企業(yè)仍在行使“小社會”職能,改制成效難以顯現(xiàn),嚴重阻擋了企業(yè)輕裝上陣的步伐。改制初期的安置、補償標準過低,新、舊工傷補助標準不一,退休、退養(yǎng)人員待遇過低以及拖欠職工醫(yī)療費和“五險一金”等情況,使部分改制企業(yè)出現(xiàn)“翻燒餅”式的反復現(xiàn)象,遺留問題處理難度較大,形成了新的影響社會穩(wěn)定的隱患。此外,一些進入改制程序的企業(yè)由于政策銜接不到位,資產(chǎn)處置與重組無法正常進行,職工的合法權益無法實現(xiàn),如,_____煤礦基本建設公司資產(chǎn)重組不順,導致職工多次上訪,甚至發(fā)生阻斷交通道路的群體性事件。
(四)困難職工總數(shù)增加。
企業(yè)經(jīng)濟效益大幅下滑和部分企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn),導致職工收入下降,使_____新增困難職工總數(shù)已近10萬人。昆明銑床廠停產(chǎn)后,800多在職職工全部待崗,企業(yè)應承擔的職工醫(yī)療保險金,只能依靠昆明市總工會擔保幫助貸款交納;問題最為突出的昆明市建安公司,已拖欠職工醫(yī)療費100多萬元,拖欠職工工資和生活費186萬多元,拖欠職工養(yǎng)老保險金1100萬元,拖欠失業(yè)保險金56萬多元,有3/4的內(nèi)退職工未能領到生活費。
(五)職工思想波動較大。
隨著金融危機的深度蔓延,廣大職工雖然對黨和政府戰(zhàn)勝金融危機有信心,但對金融危機何時結束心中無底,對企業(yè)如何走出當前困境憂慮重重。職工中普遍存在“三怕”(一怕金融危機影響自己、二怕下崗失業(yè)、三怕生活無保障),“四難”(看病就醫(yī)難、家庭住房困難、子女上學難、權益保障難),“四憂”(一憂個人創(chuàng)業(yè)籌資難、二憂相關證件辦理難、三憂再就業(yè)競爭壓力大、四憂技能培訓提升難),“四盼”(一盼危機影響盡快過去、二盼生活水平能切實提高、三盼企業(yè)早日恢復生產(chǎn)、四盼再就業(yè)能盡快落實)現(xiàn)象。
四、_____各級工會組織采取的應對措施
面對金融危機沖擊,作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,_____各級工會組織積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,在大力加強職工思想政治工作,倡導職工與企業(yè)共克時艱的同時,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和職工隊伍狀況廣泛開展大調(diào)研,在此基礎上研究工作思路,提出工作對策,相繼采取了以下主要措施。
一是積極倡導企業(yè)行政、工會、職工三方開展“共同約定行動”,圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標,督促企業(yè)積極履行社會責任,努力做到不裁員、少減薪。目前,_____省16個州市都開展了“共同約定行動”,共有2133個企業(yè)參加,覆蓋職工64.64萬人。
二是加大送溫暖幫扶力度,增加送溫暖次數(shù)和資金,使需要幫扶的困難職工及時得到救助。今年元旦、春節(jié)期間,全省各級工會共慰問困難職工、農(nóng)民工20萬人,做到了困難職工慰問全覆蓋;中秋、國慶期間,省總工會將再次組織送溫暖活動。
三是積極實施培育和扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人項目。計劃在今年年內(nèi)扶持1000名以上創(chuàng)業(yè)帶頭人,拉動更多的就業(yè)機會。
四是籌集20__萬元以上資金,創(chuàng)建13個省級農(nóng)民工培訓基地。為1.5萬名農(nóng)民
提供職業(yè)技術培訓,并為3萬名困難農(nóng)民工提供維權服務和生活幫扶。
五、應對危機的對策與建議
(一)加大對中小企業(yè)的扶持力度,切實為中小企業(yè)減負減壓。
建議各級政府對部分困難企業(yè)和抗風險能力弱的中小企業(yè),加大貸款擔保、結構調(diào)整、節(jié)能減排、技術創(chuàng)新等方面的財政扶持,幫助它們盡快擺脫金融危機困境;對存在特殊困難的中小企業(yè),實行一定時期內(nèi)的水電費、稅金減免政策或緩交政策,真正把國家有關部門下發(fā)的《關于采取積極措施減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)局勢有關問題的通知》等相關措施落到實處,幫助此類企業(yè)降低成本、節(jié)約開支,把有限的資金用到恢復生產(chǎn)上;切實用足用活用好國家為應對金融危機而相繼出臺的一系列產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃明確的政策措施,從重新連接產(chǎn)業(yè)鏈人手,采取國家戰(zhàn)略儲備等有效方式,解決好原材料價格上漲和資源型產(chǎn)品積壓的問題,幫助企業(yè)實現(xiàn)自我發(fā)展。
(二)加快推進改革步伐,切實幫助農(nóng)墾系統(tǒng)解決實際困難。
針對農(nóng)墾系統(tǒng)的特殊困難,建議省委、省政府加大農(nóng)墾系統(tǒng)改革力度,著力轉換體制機制,幫助農(nóng)墾企業(yè)早日走出困境;對農(nóng)墾系統(tǒng)割膠工采取特殊政策,參照化工等高危行業(yè)特殊工種待遇政策規(guī)定,解決割膠工的職業(yè)病防治和提前退休問題;采取切實措施幫助農(nóng)墾職工解決因企業(yè)困難而難以進入社保的問題;妥善解決好紅河墾區(qū)存在的難民和“三非”人員具體問題。
(三)采取積極措施,拓寬就業(yè)渠道,穩(wěn)定就業(yè)崗位。
建議各級政府積極推進稅收、資金扶持等就業(yè)、再就業(yè)優(yōu)惠政策的實施,簡化個人創(chuàng)業(yè)的相關手續(xù),降低個人創(chuàng)業(yè)貸款融資“門檻”,形成創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良好環(huán)境;大力開發(fā)社區(qū)公共管理、公共服務、衛(wèi)生治安、環(huán)境綠化美化等公益性崗位,用于安置困難職工群體就業(yè);督促企業(yè)履行社會責任,盡最大努力不裁員或少裁員,穩(wěn)定職工隊伍,防止失業(yè)人員過于集中;加大勞動執(zhí)法監(jiān)察力度,繼續(xù)’督促企業(yè)依法規(guī)范和完善勞動用工制度,及時查處侵害職工權益的不法行為,穩(wěn)定就業(yè)局勢。
(四)進一步發(fā)揮工會組織在應對危機中不可替代的作用。
應對金融危機,為黨政分憂、為企業(yè)和職工解難,工會組織責無旁貸。建議各級黨委、政府進一步支持工會充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,利用困難職工幫扶中心、文化宮,俱樂部、職工之家等陣地,協(xié)助政府做好下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)再就業(yè)與創(chuàng)業(yè)引導和服務工作,開展多種形式的技術技能培訓,提高職工素質(zhì),把黨政所急、職工所需、工會所能的事情更多地交給工會組織來辦,發(fā)揮工會組織在維護職工合法權益與促進社會和諧中不可替代的作用。
第五篇 干部走訪企業(yè)調(diào)研報告3700字
干部進企業(yè)調(diào)研報告
自全市干部進企業(yè)幫扶活動開展以來,根據(jù)市委對口幫扶工作相關文件精神,我與安站鎮(zhèn)合肥市金山環(huán)保鍋爐有限公司對口幫扶,本人一開始就積極響應上級要求,以企業(yè)需求為第一信號,急企業(yè)所急,幫企業(yè)所需,解企業(yè)所難,充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢,深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營情況、利稅完成情況、企業(yè)發(fā)展趨勢,摸清企業(yè)遇到的實際困難,掌握影響企業(yè)發(fā)展的突出問題,積極幫扶企業(yè)協(xié)調(diào)解決。使幫扶工作取得了一定的成效,為企業(yè)解決實際困難,促進企業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻,同時也為加強我辦作風建設發(fā)揮積極作用?,F(xiàn)將我辦幫扶工作情況匯報如下。
一、企業(yè)現(xiàn)狀
合肥市金山環(huán)保鍋爐有限公司是原合肥市泰山環(huán)
保設備總廠改制而成,公司現(xiàn)有占地面積約22024平方米,其中:建筑面積6500平方米,辦公面積約1200
平方米。公司擁有大型行車、自動切割、剪板設備、自動焊機、氬弧焊機、鉆床、沖床、銑床等生產(chǎn)設備100余套。該公司生產(chǎn)節(jié)能環(huán)保設備的已有二十多年歷史,主導系列產(chǎn)品有金山鍋爐、懶漢鍋爐兩大系列,金山鍋爐系列以承壓、燃氣鍋爐為主,懶漢鍋爐系列以倡導節(jié)能、環(huán)保、低碳為主,現(xiàn)已開發(fā)具有燃煤、燃氣兩用的新型節(jié)能環(huán)保熱水鍋爐。
主要產(chǎn)品:dzl系列單鍋筒水火管燃煤蒸汽鍋爐、熱水鍋爐;szl系列雙鍋筒水火管燃煤蒸汽鍋爐、熱水鍋爐;dzg系列手燒蒸汽鍋爐、熱水鍋爐;wns系列燃氣蒸汽鍋爐、熱水鍋爐;cwns系列常壓燃氣熱水鍋爐;cdzl系列常壓燃煤熱水鍋爐;clhg系列手燒常壓熱水鍋爐;clhs系列燃煤氣化懶漢鍋爐;ygl、yll系列有機熱載體爐;lsc系列立式雙層爐排蒸汽鍋爐;jhl、clsc系列燃煤(天然氣)懶漢茶爐;太陽能鍋爐、太陽能鍋爐改造、智能分散式生活污水處理系統(tǒng)、脫硫煙氣凈化器、袋式除塵器、消聲器、垃圾中轉箱等二十多個系列近千種規(guī)格的節(jié)能環(huán)保設備。
目前,公司面臨的主要困難有:人力資源缺少、技術力量薄弱、資金運轉緩慢、機器設備老化等多方面的問題,也是大部分中小微企業(yè)普遍存在的問題。2024年,根據(jù)國家的環(huán)境保護政策,治理霧霾天氣,拆除與治理高耗能的燃煤鍋爐這一強硬措施,該公司針對企業(yè)當前的情況,做到了認真分析、研究討論,積極開發(fā)了新型脫硫除塵器,該設備具有除塵效果好、脫硫效率高,各項檢測指標達到國家污染物排放最新標準。而且具有運行成本低、基建投資省,是目前我國對于治理燃煤鍋爐排放的硫化物、煙塵的首選設備
二、工作開展情況
為把幫扶活動落到實處,工作取得實效,不讓幫促工作變成走過場、做樣子。我深入生產(chǎn)一線,了解實際情況,幫助企業(yè)查漏補缺。對查出的事故隱患,為企業(yè)制定了詳細的整改措施,并逐條落實整改工作。
我充分利用這次機會,帶著任務、帶著問題扎根企業(yè)開展幫扶工作,在活動開展中,我能做到求真務實,深入生產(chǎn)一線開展調(diào)研工作,和干部職工座談,和群眾座談,以扎實的工作作風,高質(zhì)量地完成各項工作任務。加強了與當?shù)攸h委、政府的溝通協(xié)調(diào),充分依托當?shù)攸h委、政府開展工作,同時加強自身作風建設,切實樹立為民務實和勤政廉政的良好形象。
三、下一步工作措施
1、廣泛搜集項目信息。我個人要充分發(fā)揮機關干部接觸面廣、聯(lián)系面寬、信息量大的優(yōu)勢,廣泛搜集信息,精心選擇項目,抽出一定的時間和精力,做好項目信息的跟蹤落實工作。
2、加大引導幫扶力度。本人要借著這次的幫扶活動,加大組織、宣傳、引導力度,讓企業(yè)能夠切實感覺到政府幫扶活動的真實用意,大力引導企業(yè)引人才、學技術、搞銷售,促進他們盡快上項目,盡早出效益。
3、多方協(xié)調(diào)溝通,全面解決困難。召開研討會、座談會等形式,集思廣益,共同討論還未解決的困難問題,提出整改 的意見建議,制定切實可行的解決方案,積極與相關部門溝通聯(lián)系,爭取困難問題在屬地解決。
4、提高幫扶工作的針對性和互動性。加強與企業(yè)和相關單位的溝通與協(xié)調(diào),增強責任感,為企業(yè)全心全意辦實事,一心一意解難事。切實解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。
5、客觀分析,認真總結。對這次幫扶活動做好分析和總結,總結好的經(jīng)驗和做法,為今后工作提供良好的范例。
2024年4月5日
干部走訪企業(yè)調(diào)研報告
為深入開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步拉近窗口與服務對象的距離,增強做好行政服務工作的自覺性和主動性,推動黨支部和窗口工作再上新臺階。近期,按照中心的活動要求,第三黨支部組織所有黨員窗口的負責人,共同走訪了揚州市振世達汽車配件有限公司。通過實地查看、開展座談和填寫 行政服務工作征詢意見表 等形式,了解他們創(chuàng)業(yè)的艱辛、聽取他們對窗口工作的意見和建議、幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
企業(yè)概況。
揚州市振世達汽車配件有限公司成立于1988年,位于丁溝鎮(zhèn)振興路。之前,該公司以鈑金加工業(yè)務為主,從1994年開始,該公司通過技術創(chuàng)新開始主營汽車模具,主要生產(chǎn)汽車覆蓋件、沖壓件、駕駛室總成,并為汽車和工程機械企業(yè)提供勞務加工,目前擁有員工200余名,年產(chǎn)值8000萬元?,F(xiàn)已成為是江蘇省高新技術企業(yè)、江蘇省汽車零配件重點企業(yè)、團省委 青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地 。
企業(yè)對窗口工作的意見和建議。
通過座談了解和信息反饋,該企業(yè)對我們的行政服務工作均給予了滿意的評價,他們認為與其它政府部門相比較,無論是工作人員的素質(zhì)還是服務大廳的環(huán)境,行政服務中心都要高出一籌,軟件、硬件都代表了江都政府機關的良好形象。但同時,我們也收集到一些新的信息和問題。對我們開展今后的窗口工作起到了啟示和警示的作用。
項目辦理程序復雜。企業(yè)反映,目前,行政服務中心將各個政府部門的行政許可、行政審批職能統(tǒng)一進駐中心辦理,縮短了辦理時限、簡化了辦事流程、方便了群眾辦事,但是在實際工作中,企業(yè)在辦理行政許可或行政審批事項時,中間環(huán)節(jié)較多,如在辦理房產(chǎn)登記手續(xù)時,不僅需要有中心建設、建管、房管、消防等窗口的手續(xù),辦理過程中還牽涉招標辦、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站等單位,企業(yè)多頭跑、來回跑的現(xiàn)象仍然嚴重。他們建議中心進一步整合資源、增進項目,同時加強項目聯(lián)辦力度,提高工作運行效率,真正為企業(yè)辦事提供便利。
政策法規(guī)難以掌握。企業(yè)相關負責人表示,由于對相關政策法規(guī)不熟悉,使他們在辦事過程中常常處于被動、不利的地位,比如:工傷認定必須在工傷故事發(fā)生后1年內(nèi)進行申報,若超過時限則申報無效;取得工傷認定后,其工傷鑒定每季度集中鑒定1次,若季度末未能按時申報,則將延續(xù)到下季度鑒定,從而耽誤企業(yè)的工傷事故理賠事宜。他們建議中心以及各窗口部門進一步強化政策法規(guī)的宣傳指導工作,一方面可以督促政府機關依法行政,便于有關部門開展工作;另一方面也可以指導企業(yè)依法辦事,合理維護自身權益。針對企業(yè)關心的工傷認定、工傷鑒定和福利企業(yè)申報變更等問題,勞動、民政窗口的同志在當天的走訪過程中,已經(jīng)與企業(yè)進行了互動交流,企業(yè)對交流的效果表示滿意。
涉企收費不盡規(guī)范。一是存在 包年 收費現(xiàn)象。企業(yè)反映,相關部門出于方便的目的,每年一次性向企業(yè)定額收取行車等生產(chǎn)設備的檢定、檢測收費,收費隨意性較大;二是協(xié)會收費較多。企業(yè)家協(xié)會、工商業(yè)聯(lián)合會以及一些專業(yè)協(xié)會每年都會收取會費,而企業(yè)卻從未或很少得到過協(xié)會的服務。他們建議增強收費政策的透明度,同時對服務職能相同、相近的協(xié)會,取消一批、合并一批,進一步減輕企業(yè)負擔。針對這一問題,我們當場向企業(yè)贈送了《江都市涉企收費目錄》,力求讓企業(yè)明明白白繳費。同時,我們也建議中心進一步推進 兩集中、兩到位 工作,將部門的行政審批職能和一部分中介服務職能集中到中心辦理,實行集中辦公、統(tǒng)一收費,嚴禁部門暗箱操作、單獨收費,進一步規(guī)范政府部門的收費行為。
企業(yè)目前的困難及解決過程。
通過走訪、坐談,我們發(fā)現(xiàn)該企業(yè)目前主要有三個方面問題需要解決:一是企業(yè)一名職工因工負傷,急需辦理工傷申報手續(xù);二是企業(yè)增加殘疾人,需要辦理福利企業(yè)變更手續(xù);三是該企業(yè)2024年建成的廠房至今尚未領取 房屋所有權證 ,有關手續(xù)急需完善。
為幫助企業(yè)解決好上述問題,我們當場確定了項目陪辦人員,盡最大的努力,為企業(yè)排憂解難。
目前,該企業(yè)職工的工傷認定、工傷鑒定和工傷理賠工作都已由勞動窗口辦理結束,陪辦人員與勞動窗口同志實行了上門服務,企業(yè)和職工的權益得到了有效保障。
同時,在陪辦人員的全程陪同下,民政窗口也憑殘聯(lián)核發(fā)的 殘疾證 為企業(yè)辦理了福利企業(yè)的變更手續(xù),企業(yè)將繼續(xù)享受福利企業(yè)的相關優(yōu)惠政策。
對于企業(yè)新建廠房尚未領取 房屋所有權證 的問題。我們通過多方了解,查明其原因是由于施工期間,企業(yè)對工程申報等事項缺乏了解,未向施工單位及時地索要工程概述以及項目施工方案,以至在申請建筑工程施工許可時,缺少相應的申報材料,影響了許可證的核發(fā)以及竣工驗收工作的實施。針對這一情況,我們主動聯(lián)系了建管窗口的同志,在建管窗口同志的幫助下該企業(yè)補辦了工程概述以及項目施工方案等材料,目前相關事項已經(jīng)基本協(xié)調(diào)辦理到位,該企業(yè)的施工許可已發(fā)放到位,贏得了企業(yè)的好評。
此次的服務走訪體驗活動,加強了第三黨支部與振世達汽車配件有限公司的互相了解,增進了黨員干部同基層企業(yè)和服務對象的感情聯(lián)系,為我們進一步做好行政服務工作提供了一個重新審視自我、反思自我、完善自我的機會,我們第三黨支部將以此為契機,梳理總結工作經(jīng)驗、強化學習業(yè)務知識、研究探討改進措施,努力推動行政服務工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
第六篇 2024國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報告3500字
目前,中央、地方黨組織從上到下對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作都有一系列的方針政策和實施要求,但具體到企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作目前尚沒有可遵循和可操作的政策法規(guī)依據(jù),參照中央地方的政策法規(guī)有時又與企業(yè)實際不協(xié)調(diào)的矛盾和問題出現(xiàn)。企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作做什么?怎么做?亟待從理論與實踐上做出回答。近年來,晉煤集團從企業(yè)實際情況出發(fā),致力于新形勢下企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐探索,在尋求解決企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的疑點和難點的課題上得到一些有益啟示。
一、晉煤集團統(tǒng)戰(zhàn)成員構成及其特點
在企業(yè)中,統(tǒng)戰(zhàn)成員是改革發(fā)展穩(wěn)定中的一支重要力量。目前晉煤集團統(tǒng)戰(zhàn)成員約占企業(yè)全體職工總數(shù)的10%左右,主要有:黨外知識分子干部,民主黨派成員,無黨派人士,政協(xié)委員,歸國華僑,臺灣同胞和港澳同胞及親屬,少數(shù)民族人士,宗教界人士,原國民黨起義投誠人員等。
一是歸僑僑眷港澳臺屬,集團公司現(xiàn)有歸僑10戶26人,僑眷25戶102人,港澳屬5戶8人,臺屬64戶245人。
二是民主黨派成員及政協(xié)委員:市政協(xié)常委3人,委員11人,民主黨派有民進、民革、民盟、九三學社四個黨派共37人。
三是黨外干部,黨外干部5079人,占職工總數(shù)9.7%,處級以上黨外干部22人。
四是民族宗教人員,少數(shù)民族有回、滿、布依、錫伯、土家、蒙古381人。宗教有佛教、基督教、伊斯蘭教教徒四百多人。
五是原國民黨起義投誠人員16人。
隨著改革開放的不斷深入,晉煤集團出國留學人員增加。在國外定居的新移民增加,近幾年,晉煤集團新移民增加13戶。企業(yè)人才需求實行招聘制以來,大量的高學歷高素質(zhì)的大學畢業(yè)生來到晉煤集團,他們在黨外知識分子隊伍中占有了很大比例。由于民主黨派晉城市委注重在晉煤集團培養(yǎng)高學歷高素質(zhì)高職稱的“三高”人員,使得民主黨派成員在企業(yè)的發(fā)展不斷增加。統(tǒng)戰(zhàn)成員的隊伍規(guī)模不斷擴大,使企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)出范圍廣、成員多,任務重、頭緒多的局面。
晉煤集團統(tǒng)戰(zhàn)成員的基本特點:一是具有廣泛性和代表性。統(tǒng)戰(zhàn)成員牽涉面廣,涉及人員多,從總體上看,統(tǒng)戰(zhàn)成員大多具有較高的文化素養(yǎng)和專業(yè)技術水平與技能,有較豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗,且分布在生產(chǎn)、科研、管理及文化教育、衛(wèi)生等崗位上,其中不少人還是生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的骨干,是從事項目科研、新產(chǎn)品開發(fā)和技術改造、技術革新的承擔者,在不同的工作崗位上擔負著重要的職責,且具有一定的社會影響。二是具有特殊性和重要性。統(tǒng)戰(zhàn)成員中的代表人士具有特殊的地位和作用,尤其是黨外知識分子歷來是企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點。隨著信息全球化、科技國際化和經(jīng)濟知識化的到來,科技成為經(jīng)濟增長的第一推動力,高新科技人才已成為推動企業(yè)發(fā)展的關鍵。知識經(jīng)濟時代的來臨,使黨外知識分子的地位更加突出。黨外知識分子不僅成為企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點,而且是實施“科技興企”戰(zhàn)略的基本力量,其作用發(fā)揮如何,直接關系到企業(yè)的生存與發(fā)展,在一定程度上決定著企業(yè)的興衰與成敗。
二、以為統(tǒng)戰(zhàn)成員服務為切入點,圍繞企業(yè)中心工作,夯實企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)基礎,鞏固和發(fā)展團結和諧的良好局面
1、構建企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡
建立健全由晉煤集團統(tǒng)戰(zhàn)部門、基層單位主管領導和各單位統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡員組成的三級統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡,建立一支專兼結合、精干、高效的統(tǒng)戰(zhàn)工作者隊伍。把統(tǒng)戰(zhàn)工作與群團組織的活動有機結合起來,逐步建立起企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的社團網(wǎng)絡。整個系統(tǒng)有人管,有人抓,無空白點,明確各自職責,責任落實到人,形成“大統(tǒng)戰(zhàn)”的格局。
2、形成統(tǒng)戰(zhàn)工作制度
結合實際研究制定企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作學習宣傳、議事接待、聯(lián)系家訪、統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研、督查考核等項制度,推進整個晉煤集團統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化。比如學習宣傳制度中著眼于建立長效機制,除每季度統(tǒng)戰(zhàn)干部組織統(tǒng)戰(zhàn)成員代表的集體學習外,對統(tǒng)戰(zhàn)干部自學提出了明確要求。聯(lián)系家訪制度中規(guī)定利用中秋、春節(jié)慰問進行家訪,節(jié)后對家訪的情況進行匯報。統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研制度要求各基層單位每年按公司年初下發(fā)的統(tǒng)戰(zhàn)工作要點中的重點課題進行調(diào)研,調(diào)研成果年底上報統(tǒng)戰(zhàn)部,屆時統(tǒng)戰(zhàn)部對優(yōu)秀課題成果進行交流獎勵等。
3、規(guī)范各類統(tǒng)戰(zhàn)成員信息管理
晉煤集團各單位近年來做到了各類統(tǒng)戰(zhàn)成員人人有檔案,上下單位檔案一致,辦法一致,隨著時間和人員的變化,檔案資料不斷補充,資料祥實,內(nèi)容充分,查找方便,真正做到縱向到底,橫向到標,統(tǒng)戰(zhàn)成員情況底數(shù)清,情況明。
4、努力為統(tǒng)戰(zhàn)成員多辦實事
排憂解難、多辦實事是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要方法,是最有效的思想政治工作。在深化改革的新形勢下,努力為統(tǒng)戰(zhàn)成員排憂解難、多辦實事,可以解決部分統(tǒng)戰(zhàn)成員的實際生活困難,還可以增強他們對企業(yè)改革的認同和理解,增強黨組織的凝聚力。為廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員排憂解難、多辦實事,在很大程度上就是為他們創(chuàng)造寬松和諧的人際關系和工作環(huán)境,發(fā)揮他們在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、科研和管理中的作用,做到人盡其才。
三、以發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員優(yōu)勢,服務企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定為著力點,開創(chuàng)企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面
立足統(tǒng)一戰(zhàn)線的智力密集優(yōu)勢、資源富集優(yōu)勢和聯(lián)系廣泛優(yōu)勢,動員、組織和引導統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員著重在提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力等方面多建適用之言,多獻對路之策,多做務實之事,使統(tǒng)一戰(zhàn)線為企業(yè)轉型發(fā)展服務的形式更多,效果更好。
1、以獻計獻策為切入點,為企業(yè)發(fā)展提供智力支持
統(tǒng)一戰(zhàn)線成員智力結構具有多學科、多領域、多層次的優(yōu)點。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)隊伍人才薈萃優(yōu)勢,為企業(yè)改革發(fā)展建言獻策。積極支持引導組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中的專家、學者,圍繞企業(yè)的工作重點,進行專題調(diào)研,形成高質(zhì)量調(diào)研報告,為領導科學決策提供服務;根據(jù)企業(yè)需要,開展專業(yè)培訓、經(jīng)濟技術咨詢等服務活動,為企業(yè)制訂發(fā)展規(guī)劃、技術攻關、開發(fā)新產(chǎn)品、提高管理水平提供各類合理化建議。積極開展民主監(jiān)督,使黨外人士主動說心里話、說真話,做黨的朋友、摯友。
2、以愛崗敬業(yè)為主題,為企業(yè)轉型發(fā)展提供精神動力
開展好各種圍繞中心、服務大局的主題實踐活動,是新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本工作方式和工作手段,以活力形成活躍,以活躍促進活力也是做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本經(jīng)驗。統(tǒng)戰(zhàn)部門應當積極主動把統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣大成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來,以做好本職工作的實際行動推動企業(yè)改革發(fā)展。不定期召集統(tǒng)戰(zhàn)成員代表人士座談、協(xié)商,征求意見建議。組織政協(xié)委員、黨外知識分子等赴新區(qū)現(xiàn)場參觀,開展調(diào)研獻策活動。就群眾關心的、社會上反映強烈的熱點難點問題進行調(diào)查研究,形成文字材料報有關領導參考。利用統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢和特點,激勵和引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員立足本職,崗位奉獻,是統(tǒng)戰(zhàn)工作為企業(yè)發(fā)展服務最直接的體現(xiàn),通過各類主題活動的開展來直接為統(tǒng)戰(zhàn)成員施展才華搭設平臺,組織和推動他們在各自的崗位上,盡心盡責,建功立業(yè)。
3、以聯(lián)誼交友為紐帶,為企業(yè)改革發(fā)展提供資源支持
充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)誼交友的優(yōu)勢,在開展海外統(tǒng)戰(zhàn)過程中,抓住聯(lián)誼交友這根紐帶,以“誠”交友,以“信”聚友,以“情”留友。引資先引人,引人先引心,以聯(lián)誼交友為紐帶,廣交海內(nèi)外朋友,增進感情交流,使海外朋友成為我們企業(yè)的合作者。目前,華僑華人經(jīng)濟實力和科技人才在國際社會的影響不斷擴大。因此,海外“三胞”回鄉(xiāng),熱情對待,盡可能提供方便,向他們介紹家鄉(xiāng)日新月異的變化,增加海外“三胞”的鄉(xiāng)情、親情。對“三胞”眷屬,平時開展形式多樣的聯(lián)誼活動,對他們的來信來訪,熱情接待、認真辦理,盡力為他們排憂解難。逢中秋、春節(jié)召開規(guī)模較大的座談會、聯(lián)誼會、文藝聯(lián)歡會。采取不同的方法和各種途徑,廣交、深交朋友,尤其注意結交一批政治上有影響、社會上有地位、經(jīng)濟上有實力、學術上有造詣的重點朋友,熱情聯(lián)絡,增進友誼,因勢利導,引導三胞及其眷屬為家鄉(xiāng)引進資金、技術、項目,為企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟牽線搭橋。
4、以維護穩(wěn)定為重點,為礦區(qū)和諧穩(wěn)定增光添彩
隨著世界政治多極化、經(jīng)濟全球化的進程加快,特別是我國加入世貿(mào)組織以后,經(jīng)貿(mào)、教育、科技、文化等交流合作的擴大,西方文化的大量涌入,各種不同的思想意識和文化觀點發(fā)生激烈的碰撞,由民族、宗教問題引發(fā)的事端將會增加,西方敵對勢力對我國的“西化”、“分化”將會進一步加劇。這將使我國保持政治獨立和社會穩(wěn)定面臨新的嚴峻挑戰(zhàn)。另外,隨著社會主義市場經(jīng)濟和社會結構的調(diào)整,社會各階層的分化、組合和流動在程度上進一步加深,各種利益的重新分配,各種矛盾互相交織、沖突,給社會造成不穩(wěn)定的因素,必然會影響經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)穩(wěn)定。而統(tǒng)一戰(zhàn)線具有協(xié)調(diào)關系、化解矛盾、穩(wěn)定社會的特殊功能。因此,統(tǒng)一戰(zhàn)線做好各界代表人士的思想政治工作,爭取人心,凝聚力量,積極引導民主黨派、無黨派人士以及民族宗教界人士,維護團結穩(wěn)定的政治環(huán)境,加大思想政治工作力度,堅決抵制西方思想的侵擾,始終維護____在社會主義事業(yè)建設中的核心領導地位,鞏固和完善____領導下的多黨合作和政治協(xié)商制度,從而為礦區(qū)建設營造一個寬松、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。
第七篇 關于縣小微企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告7600字
20_____年我局在工商、稅務、財政、發(fā)改等部門的協(xié)作配合下,就我縣小微企業(yè)發(fā)展調(diào)研工作進行了專門安排部署,局領導及相關人員分赴縣級涉企部門和全縣有關鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)進行了認真調(diào)查、走訪和座談。在此基礎上,進行了認真的分析研究,調(diào)研具體情況如下:
一、我縣小微企業(yè)發(fā)展基本情況
(一)基本情況及經(jīng)濟運行特點
據(jù)統(tǒng)計,按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、發(fā)改委、財政部制定的《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》(國發(fā)〔2024〕36號)的標準,我縣企業(yè)絕大多數(shù)都屬小微企業(yè)。止2024底統(tǒng)計全縣共有小微企業(yè)8858個,其中企業(yè)640戶、個體工商經(jīng)營戶8218戶。主要分布在各鎮(zhèn)周邊和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)。小微企業(yè)從業(yè)人員達到45512人,占全縣就業(yè)人員的54.65%。從發(fā)展行業(yè)看,以批發(fā)零售業(yè)為主,批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)3444戶,占38.9%;運輸倉儲企業(yè)為2144 家,占24.2%。服務業(yè)企業(yè)1658家。占18.7%;加工制造企業(yè)916家,占 10.34%;建筑房地產(chǎn)企業(yè) 198家;農(nóng)林牧漁規(guī)模種殖、養(yǎng)殖企業(yè)80家。從地域分布來看,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,全縣小微企業(yè)中分布在各鎮(zhèn)(街道)的有8803家。
小微企業(yè)經(jīng)濟運行的主要特點是發(fā)展速度進一步加快,產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化,所占比重進一步提高,從業(yè)人員穩(wěn)步增長,富民效應初步顯現(xiàn)。2024年底,全縣小微企業(yè)和非公有制企業(yè)達8858個,較去年增加444個,從業(yè)人員45512人,較去年增加4300人。全縣小微企業(yè)累計完成增加值12.12億元,同比增長33.12%,占全縣gdp的36.18%;實現(xiàn)總產(chǎn)值(現(xiàn)價)40.84億元,其中工業(yè)總產(chǎn)值20.6億元,工業(yè)增加值7.6億元;實現(xiàn)營業(yè)收入 44.5億元,同比增長25.85 %;實現(xiàn)稅金6968萬元,同比增長21.97%;支付勞動者報酬5.0393 億元。
通過對全縣小微企業(yè)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),我縣的小微企業(yè)大多正常運行,但是也有少部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。主要原因就是資金短缺和成本的上升,使企業(yè)不能正常生產(chǎn)。
(二)小微企業(yè)固定資產(chǎn)投資情況
全縣小微企業(yè)投資平穩(wěn)增長,十一五末,全縣小微企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資9.91億元,其中完成工業(yè)項目投資5.05億元,農(nóng)業(yè)項目投資2.13億元,房地產(chǎn)項目投資1.91億元,旅游等服務業(yè)項目投資0.82億元。2024年,小微企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資10.04億元,占全縣固定資產(chǎn)投資總量25.68 億元的39.1%,較2024年增長1.31%,其中完成工業(yè)項目投資4.88億元,農(nóng)業(yè)項目投資1.51億元,房地產(chǎn)項目投資3.05億元,旅游等服務業(yè)項目投資0.6億元。
由于多年政策累積效應和經(jīng)濟景氣周期共同作用,我縣民營經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境得到明顯改善。尤其是近幾年我縣民間投資更是出現(xiàn)了少有的高增長態(tài)勢,民間投資對增加投資活力、增加就業(yè)、提高企業(yè)投資效益的作用更加突出,小微企業(yè)固定資產(chǎn)投資不斷的平穩(wěn)增長,成為拉動紫陽國民經(jīng)濟較快增長的主動力。這表明在今后一段時期內(nèi),我縣小微企業(yè)即將進入新的高速發(fā)展期,必將對紫陽的小微企業(yè)進一步發(fā)展產(chǎn)生積極推動作用。
(三)地方財政扶持小微企業(yè)發(fā)展情況
我縣財政部門緊緊抓住國家、省、市對小微企業(yè)的扶持力度,2024年以來,從國家、省、市爭取扶持資金3289.52萬元扶持了小微企業(yè)37家,扶持小微企業(yè)服務體系建設304個,扶持資金452.6萬元。每年地方財政預算安排扶持小微企業(yè)資金300萬元,重點扶持了以富硒茶、魔芋加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖、和蠶桑發(fā)展為支柱的小微企業(yè)及服務體系建設。三年來地方財政扶持小微企業(yè)資金470萬元,小微企業(yè)服務體系建設資金130萬元。有力的推動了我縣小微企業(yè)的健康發(fā)展。
二、我縣小微企業(yè)發(fā)展的特點趨勢
我縣民營經(jīng)濟發(fā)展以小微企業(yè)為主體,經(jīng)過近幾年的發(fā)展,由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強、品牌優(yōu)良等特點。一是總體規(guī)模不斷擴張。我縣經(jīng)濟實力的不斷增強、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化,進一步激發(fā)了私營業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情,小微企業(yè)明顯增多,資本投入逐步加大。二是產(chǎn)業(yè)集群集聚力增強。目前我縣已形成茶葉加工、富硒食飲品加工和板石開采三大產(chǎn)業(yè)集群。紫陽富硒茶獲得中國馳名商標,紫陽瓦板巖全部出口歐美等國家。2024年我縣聘請南京大學城市規(guī)劃設計研究院完成了紫陽硒谷生態(tài)工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃設計,并啟動了園區(qū)建設。2024年中國紫陽硒谷生態(tài)工業(yè)園區(qū)列入了全省首批重點扶持建設的縣域工業(yè)園區(qū)。近年來,園區(qū)正在加快建設,且有六家大企業(yè)已經(jīng)入駐,園區(qū)正在成為我縣工業(yè)發(fā)展的聚集區(qū)。2024年__縣榮獲陜西省縣域工業(yè)化發(fā)展單項獎。三是特色支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出,新型工業(yè)化格局初現(xiàn)。全縣小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明,初步形成了富硒食(飲)品、新型材料、清潔能源三大支柱工業(yè),圍繞這三大支柱產(chǎn)業(yè),延伸鏈條,推進戰(zhàn)略重組,做大做強,已成為民營企業(yè)發(fā)展中的主角。
從以上特點可以看出發(fā)展小微企業(yè)對促進我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了不可替代作用。一是較好地解決了農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題。當前,農(nóng)村真正的剩余勞動力不是中青年人,而是以40-55 歲的農(nóng)村婦女和50-60 歲的男勞動力居多。小微企業(yè)多是村鎮(zhèn)經(jīng)濟,且大部分為勞動密集型企業(yè),可以吸收大量農(nóng)村閑散勞動力。二是激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)熱情。我縣的小微企業(yè)已是星羅棋布,種養(yǎng)加銷,市場繁榮,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。扶持小微企業(yè)發(fā)展的稅收新政,將大大激發(fā)全民的創(chuàng)業(yè)熱情。三是增加農(nóng)民的工資性收入。調(diào)查了解到,小微企業(yè)的職工年均收入12000元左右,有些達15000-20000元。四是為全縣企業(yè)的梯次發(fā)展奠定了基礎。小微企業(yè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟的重要組成部分,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收有著重要的貢獻,作為培植大中型企業(yè)的根基,小微企業(yè)的迅速膨脹為全縣企業(yè)的梯次發(fā)展奠定了重要基礎。
三、加快小微企業(yè)發(fā)展主要措施和經(jīng)驗
1、認真落實國家扶持小微企業(yè)優(yōu)惠政策,全力發(fā)展民營經(jīng)濟。我縣始終高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展,認真貫徹落實國務院《關于鼓勵和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》和市委、市政府《關于加快非公經(jīng)濟發(fā)展的意見》文件精神,縣黨代會、人代會提出的:全力推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略,建設富裕紫陽的目標。成立__縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展領導小組,由縣政府主要領導定期組織召開會議,分析、研究、解決非公經(jīng)濟發(fā)展的重大問題。堅持一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓,不斷加強和改進對非公經(jīng)濟工作的領導,切實做到責任、政策、措施和督查四個落實,圓滿完成了非公經(jīng)濟考核各項指標。
2、大力實施小微企業(yè)成長工程,深入推進全民創(chuàng)業(yè)。以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,激發(fā)小微企業(yè)發(fā)展活力。進一步挖掘小微企業(yè)潛力,形成支柱企業(yè)帶動小微企業(yè),小微企業(yè)助推支柱企業(yè)的良好發(fā)展格局。一是大力開展回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程,針對我縣在外經(jīng)商和務工人員多的實際,制定優(yōu)惠政策,鼓勵在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。通過此項措施建成農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范戶200戶,僅近兩年中我縣回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工達611人,成功創(chuàng)辦各類企業(yè)達600余家,新增就業(yè)崗位5268個。2024年全年發(fā)放小額擔保貸款3202萬元,扶持1151人成功創(chuàng)業(yè),其中大學生創(chuàng)業(yè)44人、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)685人。二是大力開展素質(zhì)培訓。以實施萬人就業(yè)工程為突破口,在21個鎮(zhèn)分別舉辦以畜牧、蠶桑、茶葉、魔芋產(chǎn)業(yè)等實用技術為主的農(nóng)民工免費技能培訓班,全年完成農(nóng)村勞動力技能培訓1385人。全方位提升創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家的整體素質(zhì),提高企業(yè)生產(chǎn)效率和創(chuàng)業(yè)成功率。目前已為近千名創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)培訓。
3、抓招商引資,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展添活力。重點引進投資強度大、科技含量高、對財政貢獻率大、清潔生產(chǎn)項目。我縣依托水能、礦產(chǎn)、富硒等優(yōu)勢資源,大力開展招商引資,引進和培育大工業(yè)企業(yè),陜西有色、陜煤集團、河南前衛(wèi)、陜西恒佳、湖北鼎興等大型企業(yè)順利入駐,電解錳、礦泉水、鋯剛玉、瓦板巖和五氧化二釩等項目成功落地,形成了富硒食品、特色礦產(chǎn)、清潔能源、紫陽繭絲四大工業(yè)發(fā)展格局。圍繞主導產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大了小微企業(yè)的經(jīng)濟實力。
4、抓優(yōu)化環(huán)境,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。一是為企業(yè)用工開展定單培訓。根據(jù)企業(yè)需要,先后組織培訓工人1000 余人次,組織100余人到外地實地學習,一定程度上緩解了企業(yè)招工難、熟練工更難的問題。二是提高政務效率。我縣建立了政務大廳,全面落實服務承諾制、限時辦結制,嚴格實行一站式審批,一條龍服務。三是進一步建立完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)援建服務中心,為企業(yè)提供多形式、全方位服務,同時指導企業(yè)強化管理,著力提高經(jīng)濟運行質(zhì)量。
5、著力幫助企業(yè)解決資金瓶頸問題,促進企業(yè)發(fā)展壯大。開展銀企合作,促使銀行和企業(yè)成功對接,增加貸款投放量。我縣正在組建小額信貸公司,小微企業(yè)將作為重點扶持對象,企業(yè)的融資難問題將得到有效緩解。在爭取上級資金上,積極為非公有制企業(yè)申報中小企業(yè)發(fā)展專項資金,五年來,__縣中小企業(yè)促進局共為中小企業(yè)申報國家、省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目23個,落實無償扶持資金 1050萬元。為企業(yè)做大做強提供了堅實保障。十一五以來,我縣牢牢把握陜南循環(huán)(突破)發(fā)展和一縣一產(chǎn)業(yè)政策機遇,落實專人積極爭取專項扶持資金,截止2024年,全縣共有22個項目獲得陜南循環(huán)發(fā)展專項扶持資金3950萬元,帶動企業(yè)投資13.11億元。累計建成漢江之星豪華游輪一艘;精品示范茶園5萬畝,標準化茶葉加工廠15個,粗制加工廠34個,清潔化茶葉生產(chǎn)線14條;培育魔芋種植基地3萬畝,魔芋加工龍頭企業(yè)1家;年產(chǎn)25萬噸富硒礦泉水生產(chǎn)企業(yè)、年產(chǎn)200萬㎡板石生產(chǎn)企業(yè)、年產(chǎn)2萬噸鋯剛玉企業(yè)各1家;耀全牧業(yè)、洪田富硒食品等4個小微企業(yè)獲得市級切塊陜南突破發(fā)展扶持資金130 萬元,帶動企業(yè)投資6596萬元,有力地促進了企業(yè)發(fā)展壯大。
6、注重品牌建設,提升企業(yè)核心競爭力。截止2024年底,全縣共注冊商標93件,中國馳名商標一件,陜西省著名商標5件,__市知名商標4 件。紫陽富硒茶獲得中國馳名商標,紫陽和平牌富硒茶獲陜西省著名商標。__縣盤龍富硒綠茶公司申報陜西省中小企業(yè)研發(fā)中心獲批。__縣閩秦茶葉有限公司開發(fā)的富硒紅茶獲得陜西省中小企業(yè)專精特新產(chǎn)品。
7、減輕企業(yè)負擔,切實把國家扶持小微企業(yè)的稅收等優(yōu)惠政策落在實處。國家已下發(fā)的《關于金融機構與小微企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅的通知》及《關于繼續(xù)實施小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》,對小微企業(yè)免征印花稅,減免所得稅等方面都做了明確規(guī)定,其中對符合國家企業(yè)所得稅法及其實施條例且自2024 年1 月至12 月應納稅所得額低于3萬元的小微企業(yè),其所得減按50% 計入納稅所得額,按20% 的稅率繳納企業(yè)所得稅,延長至2024 年底,并將應納稅所得額提高到6萬元以下,擴大了受惠企業(yè)面積。對年度納稅所得額不超過30 萬元的小微企業(yè),減按20% 的稅率征收企業(yè)所得稅,自2024年11月1日起營業(yè)稅起征點為按月的為20000元,按次納稅的為500元等。自2024年元月起免收小型微型企業(yè)發(fā)票工本費和稅務登記證工本費,這些扶持小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策在我縣都得到了落實。94%的個體工商戶享受到減免政策,預計地稅每年免征稅款310萬元。國稅每年減免增值稅和發(fā)票工本費370萬元。
四、小微企業(yè)發(fā)展中存在的困難及原因
在全縣工業(yè)生產(chǎn)快速增長,效益顯著提高的同時,小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問題:
一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應的逐步顯現(xiàn),能源、原材料價格上漲壓力加大,企業(yè)成本、費用上漲,利潤空間縮小。調(diào)查顯示,2024年企業(yè)主要原材料支出平均同比增長21%,運輸費用支出同比上浮25%,生產(chǎn)用煤、油等費用支出較去年平均增長23%,而人工成本同比上升19%。受油價攀升等多重因素影響,73%的企業(yè)運輸費用支出較上年同期上升超過10%,其中以批發(fā)、零售業(yè)和運輸業(yè)為代表的企業(yè)運輸成本攀升22%以上。
二是融資難、資金依舊緊張。由于我縣地方財政基本上是吃飯財政,地方財政窘迫,財政資金供需緊張,財政投資嚴重不足,不能給小微企業(yè)更大的支持。由于資金短缺在2024年,多數(shù)受調(diào)研小微企業(yè)借貸無門,受調(diào)研小微企業(yè)有31%的從未發(fā)生過借貸,更有接近22%的受調(diào)研小微企業(yè)依靠臨時賒賬應對資金不足。小微企業(yè)規(guī)模較小,信用度低,可抵押物少,我縣的大多小微企業(yè)是租賃的廠房,不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物,獲得銀行信貸的支持很難。在調(diào)查的20多家小微企業(yè)中,2024 年全年產(chǎn)品適銷對路,但缺乏流動資金的多達50%以上,90%以上的小微企業(yè)主要依靠自身積累、民間借貸籌措資金,初創(chuàng)業(yè)階段的小微企業(yè)資金短缺、融資難是最大的困難。
調(diào)查結果表明,在實現(xiàn)融資的小微企業(yè)中,小微企業(yè)的主要借款渠道仍是親戚朋友,親朋好友是小微企業(yè)最為重要的融資渠道。
三是企業(yè)經(jīng)營管理方式落后。紫陽小微企業(yè)大部分是由家族式的作坊發(fā)展而來的,企業(yè)雖然做大了,但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式,這種模式雖然在企業(yè)創(chuàng)辦初期具有很大的優(yōu)勢,但是隨著社會的發(fā)展和各種現(xiàn)代管理理念的推陳出新,這種家族式的管理模式越來越不適應現(xiàn)代企業(yè)管理制度。尤其是這些企業(yè)財務管理制度不健全,有優(yōu)惠政策而不能享受,因此這也就阻礙了企業(yè)的發(fā)展。
四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不夠優(yōu)化。新技術產(chǎn)業(yè)項目企業(yè)偏少,產(chǎn)業(yè)技術含量還不高。企業(yè)對科技研發(fā)投入較低,缺乏創(chuàng)新人才,在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學研合作等方面進展緩慢,產(chǎn)品依然存在量大質(zhì)低的現(xiàn)象,抵抗市場競爭能力和抗風險能力薄弱。
五是轉型升級遇到困難。在國家大力提倡企業(yè)轉型升級的大好政策下,但小微企業(yè)在資金和人才方面都遇到很大困難,還有就是發(fā)展方向不明確,要怎樣轉型,向什么樣的方向轉型多沒有明確的方向。
六是用地成本較高。嚴格的用地審批制度和土地監(jiān)管體系,致使小微企業(yè)采用以租代征的方式建廠,用地成本相對提高,土地抵押貸款難,企業(yè)經(jīng)營風險加大。另外產(chǎn)業(yè)發(fā)展分散,園區(qū)化程度不高,不利于企業(yè)規(guī)模擴張和產(chǎn)業(yè)升級。
七是企業(yè)職工素質(zhì)參差不齊,企業(yè)人才嚴重缺乏。小微企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)較低,從從業(yè)人員的文化程度看,被調(diào)查的企業(yè)中初中及以下文化程度的占48%,高中占43%,大專以上文化程度的只占9%。從從業(yè)人員的來源看,我縣從事小微企業(yè)的人員多數(shù)來自城鎮(zhèn)下崗職工和農(nóng)民。
八是政策宣傳有待進一步加強。有近30%的企業(yè)主不知道國務院支持發(fā)展非公經(jīng)濟發(fā)展的36條及稅費優(yōu)惠,有近50%不知道其內(nèi)容,這說明一方面我們的管理部門沒有將應該減免的稅費等政策向經(jīng)營者講清;另一方面是收費項目雜,不少企業(yè)主都說政府的政策是好的,可在實際執(zhí)行中有走樣的問題。
五、推進小微企業(yè)發(fā)展的意見建議
一是加強組織領導。發(fā)展小微企業(yè)事關經(jīng)濟社會大局,是帶動就業(yè)、提高城鄉(xiāng)居民收入、促進社會和諧穩(wěn)定的有效途徑。把發(fā)展小微企業(yè)放到縣域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略位置來抓,將小微企業(yè)發(fā)展任務目標列入全縣經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃中。成立小微企業(yè)發(fā)展領導小組,明確各成員單位責任,做到既分工又合作,形成工作合力。根據(jù)國家、省、市出臺的相關政策及意見,結合我縣實際,制定關于扶持小微企業(yè)發(fā)展的意見,盡快實現(xiàn)本地與上級政策的有效對接。建立健全調(diào)度、協(xié)調(diào)、督查、考核機制,為推動小微企業(yè)發(fā)展提供有力保障。
二是進一步加大政策扶持力度。建議上級制定推進中小企業(yè),特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,從財稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風險、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導小微企業(yè)從事國家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化,在全縣范圍內(nèi)實現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用,鼓勵和支持企業(yè)對原材料進行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動密集型、微利型企業(yè),建議稅費政策方面予以傾斜,適當減免稅費。
三是加大宣傳力度。全縣上下深化對發(fā)展小微企業(yè)的認識,以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,在全社會形成關心、支持、服務小微企業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。有關部門及政府網(wǎng)站、新聞媒體要加大對扶持小微企業(yè)的各項優(yōu)惠政策和成功創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度,發(fā)揮好政策引導、典型示范的社會效應。適時組織小微企業(yè)家、廠長、老板及有創(chuàng)業(yè)欲望的干部群眾到先進地區(qū)參觀學習,更新觀念,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。堅持政府推動、政策引導、市場運作的原則,積極打造讓百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)創(chuàng)大業(yè)的平臺,再掀新一輪全民創(chuàng)業(yè)熱潮。
四是進一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實際,建議省、市政府加大對科技創(chuàng)新的扶持力度,出臺有關政策,鼓勵省內(nèi)高校、科研院所、研發(fā)機構與企業(yè)建立合作關系,搭建科技創(chuàng)新平臺。同時,建議成立創(chuàng)新扶持基金,鼓勵企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測中心等科技機構,對有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導和智力支撐。
五是加強規(guī)劃引導,培植和壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)聚集。各鎮(zhèn)可整合閑散場地,建立小微企業(yè)孵化園。同時發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢,在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎上,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。例如,在__縣漢城鎮(zhèn)、雙安鎮(zhèn)蒿坪鎮(zhèn)一線在抓好小微企業(yè)發(fā)展的同時,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,搞好規(guī)模種植和養(yǎng)殖,重點抓好紫陽富硒基地建設。任何沿線礦產(chǎn)資源加工已初具規(guī)模,力求做大做強特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮好大企業(yè)、大項目的龍頭帶動作用,圍繞龍頭企業(yè)的配套帶動,延伸上下鏈條,使龍頭企業(yè)與小微企業(yè)配套發(fā)展,互利共贏。突出扶持重點,引導企業(yè)轉型升級,加大政策和資金扶持力度,鼓勵引導優(yōu)勢行業(yè)企業(yè)加快技術設備更新,大力推進科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建,提高產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值。重點支持發(fā)展?jié)摿Υ?、發(fā)展前景廣、管理較好的企業(yè),并從全縣小微企業(yè)中篩選出 100-200 家企業(yè),予以重點扶持,實行有關職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部掛包企業(yè)負責制,嚴格考核獎懲,切實助推小微企業(yè)成長壯大。
六是加快小微企業(yè)服務體系建設。建議大力發(fā)展各類社會服務組織,完善有利促進中小企業(yè)發(fā)展的中介服務體系。加快信息交流網(wǎng)絡、經(jīng)濟技術咨詢服務、人才培訓機構及人才市場、法律咨詢維權等服務平臺的建設,建立有效的行業(yè)自律機制和監(jiān)督機制,加強對服務機構的管理、監(jiān)督和指導。建議進一步強化政府服務意識,全力營造有利于企業(yè)發(fā)展的環(huán)境。積極幫助企業(yè)通過市場獲得資源和要素,努力解決小微企業(yè)改革與發(fā)展中的各種困難和問題。建議進一步理順企業(yè)管理體制,探索有利于中小企業(yè)發(fā)展的管理模式。
七是進一步落實小微企業(yè)的各種優(yōu)惠政策。組建各種行業(yè)商會、協(xié)會,發(fā)揮平臺作用,促進企業(yè)間的交流和互助。工商、稅務、環(huán)保、安監(jiān)、人力資源、財政等各職能部門要結合自己的工作職責,積極主動地為小微企業(yè)搞好服務。對于國家、省等上級部門制定的多項支持小微企業(yè)的優(yōu)惠政策應及時梳理、公布和執(zhí)行,經(jīng)濟主管部門要編輯成冊,印發(fā)到各小微企業(yè),切實讓小微企業(yè)用足用好,確保優(yōu)惠政策落實到位,見到成效。
八是進一步破解制約因素。在融資方面,建議省市加大安排專項資金力度,扶持縣級小額信貸公司和擔保中心等中介擔保組織建設;制定和完善地方財政扶持小微企業(yè)政策,通過以獎代補、無償扶持、財政貼息等形式出臺小微企業(yè)扶持政策;積極引導民間借貸陽光化、規(guī)范化,拓寬融資渠道;鼓勵金融部門降低貸款門檻,對于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策,確保企業(yè)發(fā)展資金需求;在土地政策方面,建議上級制定出臺針對土地整理和置換的專門文件,提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對新能源、新材料等新型中小企業(yè)實行土地優(yōu)惠政策,提高項目建設用地獎勵指標;在人力資源信息流通方面,建議優(yōu)化培訓創(chuàng)業(yè)體系,開展創(chuàng)業(yè)輔導、技術技能和經(jīng)營管理培訓,每年幫助企業(yè)開展免費創(chuàng)業(yè)培訓;建議進一步健全完善中小企業(yè)信息服務平臺,拓寬信息渠道,實現(xiàn)國家、省、市、縣、企業(yè)五級信息聯(lián)網(wǎng)。實現(xiàn)資源共享,確保各種信息暢通,增強企業(yè)應對實力。
第八篇 民營企業(yè)檔案工作特點及監(jiān)管調(diào)研報告1750字
一、民營企業(yè)檔案工作的時代特點
民營企業(yè)檔案是指民營企業(yè)在籌建、生產(chǎn)、經(jīng)營管理等社會活動中直接形成的對自身以及國家、社會具有保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。相對于國有企業(yè),民營企業(yè)的檔案工作除具有非公共性和封閉性外還有著以下幾種鮮明的時代特點:
1、自主性。
眾所周知,在計劃經(jīng)濟時代國有企業(yè)只能在政府意志下嚴格按照國家計劃從事各項活動,企業(yè)自主發(fā)展權極為有限,這也決定了企業(yè)檔案工作自主發(fā)展權有限。在社會主義市場經(jīng)濟初步確立的今天,國有企業(yè)普遍建立了法人治理結構,企業(yè)自主發(fā)展權有了極大的提高,但由于所有權國有,企業(yè)仍不可避免地留下一些計劃經(jīng)濟的烙印,企業(yè)管理中處于從屬地位的檔案工作也是如此。與國有企業(yè)不同,在市場經(jīng)濟條件下產(chǎn)生發(fā)展起來的民營企業(yè),對自身的資產(chǎn)具有完全的所有權和支配權,它與政府不存在被領導與領導的關系,它完完全全以市場為導向,走自我約束、自我抉擇、自負盈虧和自我發(fā)展的道路。自然,作為企業(yè)儲備技術、儲備文化、內(nèi)含大量商業(yè)密秘和知識產(chǎn)權的企業(yè)檔案,民營企業(yè)對它的自主權也是不言而喻的。首先,企業(yè)對自身的檔案具有獨立支配權,企業(yè)檔案非依法律不受他人使用和干涉。這意味著企業(yè)對檔案享有獨立占有和獨立收益的權力,這兩項權力正是企業(yè)檔案工作自主發(fā)展的最基本條件。其次,民營企業(yè)在檔案工作上依法享有根據(jù)自身情況和市場變化選擇適合自身發(fā)展的檔案管理組織形式和工作方式的權力。
2、效益性。
企業(yè)是以賺取利潤為目的的經(jīng)濟組織,民營企業(yè)尤甚。相較于國有企業(yè),民營企業(yè)在機構設置和人員配置上更加注重效益性。市場經(jīng)濟本質(zhì)上是一種競爭經(jīng)濟,從整個經(jīng)濟環(huán)境看,市場競爭對企業(yè)提出了更高的管理機制要求。精簡機構,精簡管理人員,降低管理成本,集中資源、強化發(fā)展核心事業(yè)是民營企業(yè)面臨市場競爭的必然選擇。因此,民營企業(yè)在內(nèi)部事務上總是追求以最少的代價獲取最好的效益。具體到檔案的管理上,當企業(yè)規(guī)模很小,形成的檔案材料有限時,企業(yè)往往只指定專人或兼職人員負責保管檔案;當企業(yè)規(guī)模很大,或發(fā)展時間較長,企業(yè)在管理、經(jīng)營、生產(chǎn)和科研活動中形成的文件材料很多,且門類復雜,整理、保管和提供利用的工作量很大時,企業(yè)才會成立專門的機構來負責這項工作。
3、多元性。
一是民營企業(yè)檔案管理的主體呈多元化。不僅對科技檔案,其它如經(jīng)營銷售檔案、合同檔案、知識產(chǎn)權檔案、民主管理檔案、企業(yè)資產(chǎn)檔案以及企業(yè)文化檔案也越來越受到關注。
二是檔案載體呈現(xiàn)多樣性,不僅有紙質(zhì)檔案,還有照片、軟盤、光盤、錄音、錄像檔案,隨著信息技術的發(fā)展,以網(wǎng)絡為載體的檔案也呼之欲出。
三是管理模式上的多樣性。正如國家檔案局長毛福民指出的哪樣:“企業(yè)檔案實行統(tǒng)一管理是企業(yè)內(nèi)的檔案工作要統(tǒng)一領導,統(tǒng)一制度,檔案部門和檔案人員要統(tǒng)一管理企業(yè)的全部檔案”。民營企業(yè)與民營企業(yè)之間、民營企業(yè)與國有企業(yè)之間是有很大差別的,檔案管理模式也是千差萬別,哪種整個行業(yè)或整個地區(qū)的統(tǒng)一領導和統(tǒng)一模式在民營企業(yè)中不可能存在。
4、隨意性。
這是與民營企業(yè)檔案工作的自主性相伴生的一種特性。民營企業(yè)在對其自身檔案具有獨立支配權的同時,由于其管理者素質(zhì)的差異和對檔案工作重視程度的差別,在檔案工作上往往存在很大的隨意性。這導致不少問題,例如檔案管理人員不專業(yè)、經(jīng)常變動,缺乏嚴格的檔案管理制度,檔案法制觀念薄弱,硬件設施不配套等,最終導致民營企業(yè)整體檔案管理水平低下。
二、如何加強對民營企業(yè)檔案工作的監(jiān)管
針對民營企業(yè)檔案工作的這些特點,檔案行政管理部門應如何加強監(jiān)管呢?筆者認為,應提高一種意識,抓住兩個重點,搞好三項服務,探索社會化協(xié)作之路。
(一)提高法制意識。
依法監(jiān)管是加強民營企業(yè)檔案工作的有效手段,應從三個方面入手:
一是大力開展《檔案法》和《檔案法實施辦法》的宣傳工作,增強民營企業(yè)管理者的法制意識,使他們認識到建立和管好檔案的重要意義,認識檔案的潛在效益和長遠價值,從而自覺做好檔案工作,自覺接受監(jiān)管。
二是針對性的制定民營企業(yè)檔案管理實施細則,以便在工作中有所遵循。
三是要對民營企業(yè)檔案工作實施登記管理,定期進行執(zhí)法檢查,對其建檔、保管條件、檔案工作人員資質(zhì)認證、檔案出賣與轉讓、檔案銷毀等進行全程監(jiān)督和檢查,依法對違反《檔案法》的情況進行查處。
第九篇 關于區(qū)非公企業(yè)工會建設存在問題及對策的調(diào)研報告3000字
__區(qū)非公企業(yè)工會建設存在問題及對策__區(qū)是我縣新建企業(yè)、非公企業(yè)最集中的地區(qū),始終堅持“黨建帶工建,工建服務黨建”的指導思想,緊緊圍繞“提高覆蓋面,增強凝聚力”的工作要求,努力探索新形勢下黨工組織建設的新途徑、新辦法,實現(xiàn)黨工建設相互促進,共同提高,取得了初步成效,但也存在著工會組建率不高、企業(yè)主消極回避、黨工作用發(fā)揮不夠明顯等實際問題,現(xiàn)將調(diào)研有關情況匯報如下:
一、__區(qū)非公企業(yè)工會組建
基本情況截止20__年末,我縣__區(qū)已投產(chǎn)的非公企業(yè)共有__家,其中,私營企業(yè)__家,外資企業(yè)_家。目前,已建工會組織的共有__家(外資企業(yè)__家,私營企業(yè)__家),組建率達__%。__區(qū)非公企業(yè)共有職工zz人,工會會員vvv人,職工入會率達hh%。目前__區(qū)還沒有配備專職工會主席,黨組織負責人兼任工會主席的企業(yè)只有1家。
二、存在的主要問題
1、__區(qū)工會作用發(fā)揮不夠明顯。由于我縣__區(qū)工會成立時間較短,機構雖說完整,人員配備也到位,但均為兼職,工會業(yè)務知識和工作經(jīng)驗相對缺泛,且__區(qū)編制人員少、工作頭緒多,這些同志根本無法抽出時間和精力過問工會工作,工會工作往往被淡化。原因:__區(qū)人員編制太少,工作頭緒又多,未配備專職的工會干部。
2、部分企業(yè)認識不到位。由于__區(qū)企業(yè)基本都是外資或私營企業(yè),員工多以農(nóng)民工為主,造成企業(yè)主和職工對工會組織認識上的偏差。一是部分業(yè)主對工會工作缺泛了解,害怕成立工會給他帶來麻煩,思想有顧慮、行動上有抵觸。二是大多數(shù)農(nóng)民工對工會缺泛了解,對工會能否維護他們的合法權益持懷疑態(tài)度,對工會信任度不高,參與工會活動熱情和積極性不高。原因:這些企業(yè)對工會存在思想認識上的誤區(qū),他們未著眼企業(yè)長遠發(fā)展正確對待黨工組建的必要性和重要性,被一些表面現(xiàn)象所迷惑,一旦有工人鬧事等問題就認為工會在幕后驅使,未真正看到工會在協(xié)調(diào)企業(yè)勞動關系、化解勞資矛盾方面的積極作用。
3、工會作用發(fā)揮有待提高。少數(shù)非公有制企業(yè)的工會組織作用發(fā)揮不夠。平時不開展或很少開展活動,對涉及職工的合法權益的事不聞不問,工會職能作用發(fā)揮不夠正常。原因:一是部分工會干部對開展工會工作熱情不高。二是工會干部不熟悉工會業(yè)務基本知識,__區(qū)企業(yè)工會基本都是近年來剛成立起來的,新任工會主席大多沒有進行比較系統(tǒng)的業(yè)務知識培訓,對如何開展好工會工作比較生疏。三是少數(shù)工會干部感到自己在業(yè)主手下吃飯,總怕得罪企業(yè)主,有話不敢說,有事不敢做,一直得不到職工群眾的信任和支持。
4、硬件設施配備不到位。部分黨組織和工會組織存在工作無資金、活動無場所、培訓無陣地的現(xiàn)象,工作經(jīng)費不足,業(yè)主投入不大或不愿意投入。原因:企業(yè)主重視正常的生產(chǎn)經(jīng)營,對工會活動陣地方面舍不得投入,這種情況隨著我縣__區(qū)企業(yè)用工緊張而有所好轉,不少企業(yè)為了留住員工,開始注重投入資金改善職工的文體生活。
三、對策和思考
1、加強緊密協(xié)作,搭建黨工互動的工作平臺。根據(jù)我們的調(diào)查了解,__區(qū)企業(yè)黨組織負責人大多是企業(yè)普通的職員,而工會主席基本是中層以上干部。這種黨工組織干部職務層次上的差別,勢必造成黨工領導上下關系的矛盾,針對這一問題,就要尋求黨工工作的結合點,按照整合、共建、互促的原則,針對非公企業(yè)實際,結合黨、工組織工作的特點,將黨組織和工會的有關活動由黨、工共同策劃,共同組織,既體現(xiàn)黨組織的引導帶動作用,也反映工會組織的參與推動作用,其合二為一的活動形式既能得到業(yè)主的支持,也得到職工的擁護,作為企業(yè)上級的黨工組織要積極鼓勵和引導他們緊密協(xié)作、互相配合,真正做到信息互通、資源共享、陣地共用。
2、強化法規(guī)宣傳,營造良好的工作環(huán)境。針對__區(qū)非公有制企業(yè)領導對“黨工共建”和基層工會建設認識不足的問題,要進一步加大宣傳力度,進一步宣傳工會法規(guī)知識,不斷提高黨政領導干部、工會干部和企業(yè)主的工會意識,形成思想共識,為__區(qū)非公有制企業(yè)的“黨工共建”工作創(chuàng)造更加寬松有利的外部環(huán)境。
3、加強業(yè)務培訓,提升干部隊伍的整體素質(zhì)。非公企業(yè)黨工工作的基礎是黨工干部,我縣__區(qū)企業(yè)工會干部大都是20__年底才配備的,這些企業(yè)工會干部業(yè)務知識還比較欠缺,且崗位流動性比較大。因此,要不斷加強工會干部的業(yè)務知識學習,切實把__區(qū)非公企業(yè)黨工工作者的培訓工作擺在重要日程,通過對他們進行政策培訓、專業(yè)知識培訓和業(yè)務技能培訓,不斷提升非公企業(yè)黨工工作者的整體素質(zhì),進一步推動黨工工作的有效開展。
四、啟發(fā)和體會
1、縣委的重視和支持是做好__區(qū)黨工組建的根本保證。過去幾年,我們在__區(qū)工會組建方面投入了很大的精力,縣總主要領導經(jīng)常深入__區(qū)企業(yè),反復給企業(yè)主宣傳講解有關政策和規(guī)定,要求企業(yè)按時成立工會組織,但一直未引起企業(yè)主的重視,雖然組建了幾家,但整體進展較為緩慢,工會組建率比較低。針對__區(qū)企業(yè)工會組建難的實際,我們主動向縣委作了匯報,得到了縣委的大力幫助和支持。20__年,縣委及時批準成立了__區(qū)工會,并召開了__區(qū)第一屆工會代表大會,選舉產(chǎn)生了__區(qū)工會委員會,至此,__區(qū)工會正式開始運作,在隨后不到一個月時間里,__區(qū)就有__家企業(yè)相繼成立了工會組織,占__區(qū)應建會企業(yè)的60%,取得了明顯成效。
2、縣委組織部和縣總工會的密切配合是__區(qū)非公企業(yè)黨工組建的關鍵所在。我們圍繞“建成一個,規(guī)范運行一個,產(chǎn)生實效一個”的原則,利用黨建工作的影響力,充分發(fā)揮帶動作用,取得了很好成效??h委組織部和縣總工會經(jīng)常就黨建、工建工作互通信息,共商對策,工作上密切聯(lián)系、互相配合,相互促進,取得了一定成效。通過開展“黨工共建突擊月”和“工會組建百日行”等活動,較好地促進了__區(qū)工會組建工作,并形成了“職務互兼、工作互動、信息互通、陣地共享”的有效運行機制。
3、發(fā)揮黨工組織的作用優(yōu)勢是__區(qū)非公企業(yè)
黨工共建的活力源泉。近年來,__區(qū)部分非公企業(yè)黨工組織主動參與企業(yè)的經(jīng)營決策,科學管理,動員和組織職工開展群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新和勞動競賽活動,凡事關企業(yè)發(fā)展和員工利益的問題,均向工會、黨員公開,并積極征求意見,不僅激發(fā)了員工參與企業(yè)建設的工作熱情,提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益,也有力促進了企業(yè)的和諧發(fā)展。
4、工會干部鍥而不舍的工作耐心是做好黨工組建的內(nèi)在要求。由于__區(qū)大多是外資和私營企業(yè),受許多外界因素干擾和企業(yè)認知上的偏差,相當一部分企業(yè)對工會缺泛了解,對成立工會有抵觸情緒,懷有一種辟讓拖延的應付心態(tài)??梢哉f,當前__區(qū)非公企業(yè)工會組建難度還是相當大的。為督促企業(yè)組建工會,縣總機關少則上門幾趟,多的甚至十幾趟,反復耐心做好宣傳解釋工作,設法幫助他們消除思想顧慮,用政策引導他們,用真情打動他們,如__區(qū)規(guī)模較大企業(yè)理士科技有限公司,剛開始,我們上門做工作不理不采或打發(fā)應付,后來勉強答應但就是久拖不建,對此,縣總主要領導多次不厭其煩反復做工作,終于在20__年8月份企業(yè)組建了工會,并召開了會議,選舉產(chǎn)生了企業(yè)工會領導班子。目前,該企業(yè)工會各項工作正逐步走上正常軌道。
5、省總開展的爭創(chuàng)工會工作模范縣活動為__區(qū)企業(yè)工會組建營造了良好氛圍。借助爭創(chuàng)省工會工作模范縣活動這一契機,我們主動向縣委專題匯報了__區(qū)工會組建問題,引起縣委的充分重視和支持,相繼召開了多次協(xié)調(diào)會議,落實專人督辦,在較短時間內(nèi)批復成立了__區(qū)工會,并提名了工會主席候選人,__區(qū)工會自此正式運作。在__區(qū)工會的推動、督促下,園區(qū)相關企業(yè)隨即成立了工會組織,應該說,__區(qū)工會成立對我縣__區(qū)企業(yè)工會組建工作起到了較好的影響帶動作用。
第十篇 農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告3000字
農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告
市委五屆六次全會明確了“綠色、高端、率先、和諧”的發(fā)展定位,提出更加突出保護生態(tài)環(huán)境,更加突出發(fā)展實體經(jīng)濟兩大舉措,全力打造良好生態(tài)的新高地、實體經(jīng)濟的新高地。工業(yè)和民營經(jīng)濟是實體經(jīng)濟的主體,同樣也是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑,民營企業(yè)特別是農(nóng)村中小企業(yè)的發(fā)展力度決定了農(nóng)村的工業(yè)化程度,而農(nóng)村的工業(yè)化程度決定了農(nóng)民的富裕程度。在農(nóng)村地區(qū),一個蓬勃發(fā)展的民營企業(yè),往往會帶活一方經(jīng)濟:農(nóng)產(chǎn)品附加值提高,農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,農(nóng)村面貌發(fā)生重大變化。在“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”破解“三農(nóng)”難題的過程中,農(nóng)村中小企業(yè)可以大有作為。
一、發(fā)展農(nóng)村中小企業(yè)對新農(nóng)村建設的重要作用
農(nóng)村中小企業(yè)作為建設社會主義新農(nóng)村的發(fā)動機和源動力,主要表現(xiàn)在以下幾方面:(1)農(nóng)村中小企業(yè)是農(nóng)民增收和就業(yè)的重要渠道,對于維系城鄉(xiāng)社會的穩(wěn)定,可以發(fā)揮獨特作用;(2)農(nóng)村中小企業(yè)是縣域經(jīng)濟的重要載體,也是地方財政增收的重要來源;(3)農(nóng)村中小企業(yè)是推進農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要力量,也是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、銜接工農(nóng)的重要橋梁和紐帶;(4)發(fā)展農(nóng)村中小企業(yè),不僅可以為新農(nóng)村建設提供重要的產(chǎn)業(yè)支撐,還可以對農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式的轉變產(chǎn)生深刻影響。
二、我市農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
(一)企業(yè)規(guī)模偏小,經(jīng)營管理水平偏低
由于歷史的原因,我市工業(yè)基礎比較薄弱,企業(yè)規(guī)??傮w偏小,并且農(nóng)村企業(yè)大都實行傳統(tǒng)的家族式生產(chǎn)經(jīng)營管理模式,沒有建立起真正的現(xiàn)代企業(yè)制度,導致了目前我市農(nóng)村中小企業(yè)管理水平偏低、企業(yè)競爭力不強。
(二)資源要素緊缺,生產(chǎn)經(jīng)營成本上升
一是企業(yè)融資成本高。受近幾年國家銀根緊縮等因素影響,中小企業(yè)銀行借貸利率普遍上漲,使中小企業(yè)生產(chǎn)收益用于支付銀行借貸利息的比例加大,壓縮了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營利潤。由于目前我市許多農(nóng)村中小企業(yè)主仍以個體戶的觀念經(jīng)營企業(yè),造成企業(yè)財務不規(guī)范、資產(chǎn)不明晰現(xiàn)象普遍,使金融機構對貸款企業(yè)的財務狀況及負債能力等難以作出真實的判斷,從而增加了中小企業(yè)的融資難度。二是勞動力成本上升。由于農(nóng)村企業(yè)所處地理位置一般遠離城區(qū),受交通不便、休閑娛樂及公共服務設施不成熟等因素影響,農(nóng)村中小企業(yè)普遍面臨招工難題,勞動力成本的上升也制約了企業(yè)利潤率的上升。
(三)創(chuàng)新基礎薄弱,企業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重
我市大部分村級企業(yè)創(chuàng)新基礎不夠扎實,大多數(shù)中小企業(yè)層次低、利潤少,研發(fā)創(chuàng)新意識不強,而且缺乏具有研發(fā)能力的人才,缺乏能夠把握技術創(chuàng)新方向的企業(yè)家,有些行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)還存在著“一個產(chǎn)品打天下、一個高工當骨干”的局面。同時,我市從事制造業(yè)的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高,目前已基本形成了區(qū)域塊狀經(jīng)濟。這種塊狀經(jīng)濟屬于典型的橫向專業(yè)一體化,是以眾多生產(chǎn)或經(jīng)營同類型、同檔次、同環(huán)節(jié)產(chǎn)品的不同企業(yè)在同一個區(qū)域聚集所形成的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)和專業(yè)化市場區(qū),競爭主要靠低成本優(yōu)勢,還處于產(chǎn)品加工向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉型的階段。
三、進一步促進農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的對策建議
(一)完善中小企業(yè)法制建設,加大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)扶持力度
為保證農(nóng)村中小企業(yè)進一步發(fā)展,要加快中小企業(yè)法律法規(guī)建設,針對《國務院關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》要求,制定相應的配套政策和措施,加強中小企業(yè)法律保障機制建設。要適當降低對于農(nóng)村中小企業(yè)的市場準入限制,徹底清理市場準入障礙,營造公平競爭的環(huán)境。要建立一個有效的創(chuàng)業(yè)激勵機制,促進農(nóng)村中小企業(yè)的創(chuàng)立和壯大。第一,各縣(市、區(qū))要立足本地資源稟賦及競爭優(yōu)勢,創(chuàng)新工作思路,制定有利于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,在審批、用地、融資、稅收等方面給予農(nóng)村中小企業(yè)以優(yōu)惠。第二,加強創(chuàng)業(yè)者培訓教育。要在縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)成立創(chuàng)業(yè)培訓輔導機構,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)策劃、創(chuàng)業(yè)輔導、管理咨詢、技術服務等創(chuàng)業(yè)培訓服務。第三,建立創(chuàng)業(yè)孵化體系。加快農(nóng)村中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設,為農(nóng)村中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者提供廠房、水電、融資,以及原材料獲取和產(chǎn)品銷售等服務。
(二)加快發(fā)展方式轉變,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構
我國“十二五”規(guī)劃綱要提出,要促進中小企業(yè)發(fā)展方式的轉變。第一,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加大對農(nóng)村中小企業(yè)研發(fā)的支持力度,通過設立科研開發(fā)基金、建立農(nóng)村中小企業(yè)科技服務開發(fā)中心等方式,推進農(nóng)村中小企業(yè)進行自主創(chuàng)新,采用先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術化,從國際產(chǎn)業(yè)鏈中的下游向中上游發(fā)展,不斷提高產(chǎn)品檔次,增加產(chǎn)品附加值。第二,鼓勵有實力的農(nóng)村中小企業(yè)在生物醫(yī)藥、生物化工、電子信息、新材料、新能源、新能源汽車、先進裝備制造、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中尋找新的發(fā)展機遇,由模仿競爭向創(chuàng)新競爭轉變,提升競爭力和抗風險能力,增強可持續(xù)發(fā)展能力。
(三)擴大金融與財稅支持,拓寬農(nóng)村中小企業(yè)融資渠道
資金是農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的基礎保證。積極推動政、銀、企、保四方合作,推動建立以政策性資金為引導,商業(yè)性銀行資金為主體,擔保體系和信用環(huán)境為保障,各種股權和債權融資方式充分發(fā)育,多元化、多層次的中小企業(yè)融資服務體系。要鼓勵商業(yè)銀行擴大對農(nóng)村中小企業(yè)的貸款,建立和完善中小企業(yè)信用擔保體系,加大對農(nóng)村中小企業(yè)的擔保力度。加強中小企業(yè)信用征集、評價體系建設,切實解決銀企之間信息不對稱的問題,為商業(yè)銀行加大授信額度創(chuàng)造條件。鼓勵商業(yè)銀行開展針對農(nóng)村中小企業(yè)的金融品種和服務創(chuàng)新,支持有條件的企業(yè)設立專門針對農(nóng)村中小企業(yè)的民間創(chuàng)業(yè)投資公司,拓寬農(nóng)村中小企業(yè)融資渠道。
(四)加速生產(chǎn)要素的合理配置與流動,推進農(nóng)村中小企業(yè)集聚發(fā)展
產(chǎn)業(yè)集群為企業(yè)發(fā)展提供了一種新型產(chǎn)業(yè)組織形式,這種組織既可以克服由于單個企業(yè)規(guī)模擴張而產(chǎn)生的企業(yè)內(nèi)部組織成本過大、對市場反應剛性等規(guī)模不經(jīng)濟,又可降低由于不確定性大、交易頻率小等純市場制度缺陷而引起的市場交易費用。集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新競爭,以及相互學習和借鑒,推動了產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新與升級。各地政府應依據(jù)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的基本規(guī)律,重點發(fā)展一批輻射能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男〕擎?zhèn)。立足于小城鎮(zhèn)的特色資源,建立具有一定規(guī)模的農(nóng)村中小企業(yè)園區(qū),吸引農(nóng)村中小企業(yè)入駐,形成農(nóng)村中小企業(yè)之間的專業(yè)化分工協(xié)作關系,以更好的集約利用資源、凝聚創(chuàng)新要素,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟、范圍經(jīng)濟和外部經(jīng)濟,形成工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)互動的發(fā)展格局。鼓勵大企業(yè)將關聯(lián)的中小企業(yè)納入整體發(fā)展體系之中,立足于本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,培育和發(fā)展一批專業(yè)化水平高、配套能力強、產(chǎn)品特色明顯的中小企業(yè),使農(nóng)村中小企業(yè)與周邊城市的大企業(yè)形成分工協(xié)作關系。
(五)建立和完善農(nóng)村中小企業(yè)社會化服務體系,打造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境
為促進農(nóng)村中小企業(yè)的成長,要加快生產(chǎn)型、技術型、社會型三大服務平臺建設。第一,加強中小企業(yè)服務機構網(wǎng)絡建設。由各縣(市、區(qū))政府搭建中小企業(yè)公共服務平臺,盡快形成覆蓋農(nóng)村的中小企業(yè)公共服務體系,為農(nóng)村中小企業(yè)提供有效的公共服務,為農(nóng)村中小企業(yè)提供企業(yè)創(chuàng)建及發(fā)展的全方位服務。第二,加快建立健全行業(yè)性中小企業(yè)協(xié)會。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的平臺作用,加強服務功能,形成政府扶持中介、中介服務企業(yè)的機制。第三,加快推進信息服務平臺建設。建立電子商務服務平臺,通過電子商務網(wǎng)站,進行網(wǎng)上采購、洽談、銷售和提供售后服務。以電子商務支持農(nóng)村中小企業(yè)加速企業(yè)轉型和產(chǎn)業(yè)升級。建立資源共享、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的農(nóng)村中小企業(yè)信息服務網(wǎng)絡體系。運用信息化手段,加快建立完善中小企業(yè)預警監(jiān)測網(wǎng),為準確把握企業(yè)運行形勢和科學決策提供依據(jù)。
第十一篇 羅江縣非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報告1600字
羅江縣非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報告
一、主要做法和經(jīng)驗
1、立足組建工作,不斷擴大黨組織的覆蓋面
2、注重制度建設,不斷提高黨組織的規(guī)范化水平
我們按照“組建一個,鞏固一個,規(guī)范一個”的要求,在抓好組建工作的同時,加強了私企黨組織的規(guī)范化建設,確保“建一個,活一個”。一是選好配強黨組織書記,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。我們把企業(yè)中懂經(jīng)營、善管理、企業(yè)主信任、職工擁護的黨員選為支部書記。同時將他們納入全縣黨務干部培訓班參加培訓,通過黨建業(yè)務知識的學習培訓,增強了他們對黨建工作重要性的認識,提高了思想素質(zhì)和業(yè)務水平;二是加強制度建設,確保黨組織規(guī)范化運作。我們要求已建的黨組織都要建立健全“三會一課”制度、黨員活動日制度、黨員目標管理與民主評議黨員制度、黨員電化教育制度等。我們?yōu)樗狡簏h組織制定了一套統(tǒng)一的制度,各支部按照要求都把各項制度和工作內(nèi)容規(guī)范上墻,目前各私企支部基本做到了“八有”(有黨支部的牌子、有20m2以上的黨員活動室、有黨旗、有桌椅、有制度、有學習資料、有黨支部活動記錄、有入黨誓詞。);三是完善目標考核機制,加強對非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設的監(jiān)督。我們建立了定期考核制度,做到年中有檢查、年末有考核,通過檢查黨組織貫徹黨的路線方針、作用發(fā)揮、黨員教育管理等方面情況,及時發(fā)現(xiàn)解決非公有制企業(yè)黨建工作中存在的問題,提高非公有制企業(yè)黨建工作的規(guī)范化水平。
3、加強隊伍建設,不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力
4、探索作用發(fā)揮,不斷增強黨組織的影響力
為了促進非公有制企業(yè)的健康發(fā)展,我們積極探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的方式和渠道。一是發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用。首先,我們要求企業(yè)黨組織要擺正自身在企業(yè)中的地位,既不能影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,窒息企業(yè)的生機和活力,又不能使自身變?yōu)槠髽I(yè)的附庸,要加強黨對非公有制企業(yè)的影響力,其次,要求黨組織要發(fā)揮在企業(yè)中的“幫助、促進、協(xié)調(diào)、監(jiān)督”作用,努力引導非公有制企業(yè)走建設中國特色的社會主義道路,監(jiān)督企業(yè)自覺遵守國家的法律法規(guī),督促企業(yè)進行合法經(jīng)營,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)勞資關系。二是發(fā)揮企業(yè)黨員的先鋒模范作用。要求企業(yè)黨組織要為企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,把黨的活動與生產(chǎn)經(jīng)營活動有機結合起來,在黨員中開展黨員“三個代表”重要思想示范行動,建立黨員示范崗、示范車間。三是發(fā)揮黨組織在經(jīng)營決策中的參與作用。要求企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策,做好引導和監(jiān)督工作,在生產(chǎn)經(jīng)營中,做到對企業(yè)參與不干預,監(jiān)督不滯后,配合不遷就,引導不強制,在企業(yè)重大問題決策上,黨組織要廣泛征求各方的意見,及時向企業(yè)提合理化建議,積極出謀劃策,使企業(yè)的決策合理化、科學化。
二、存在的問題
近年來,雖然我們加大了私營企業(yè)黨建工作力度,取得了一定的成績,但我們清醒地看到我縣私企黨建工作還存在許多不足。
1、發(fā)展黨員難。由于大多數(shù)企業(yè)用工不固定,從業(yè)人員的工作穩(wěn)定性差,導致了發(fā)展黨員難。
2、黨組織組建難。一是多數(shù)企業(yè)規(guī)模小,員工流動性大,黨員隊伍不穩(wěn)定;二是一些企業(yè)主對組建黨組織的認識上還存在誤區(qū),特別是在一些外企中,連工會、團支部這些群團組織的建立都相當困難。
3、黨的優(yōu)勢發(fā)揮難。一是私企黨組織保障監(jiān)督作用被弱化;二是工作手段陳舊化;三是部分黨員觀念退化。
4、部分私企黨組織在開展活動方面存在形式單一的現(xiàn)象,客觀上影響了黨組織作用和黨員作用發(fā)揮。
5、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對私企黨建工作重視不夠,同時私企黨支部活動經(jīng)費還比較欠缺。
6、個別企業(yè)主對黨建工作不系統(tǒng),黨支部開展活動很難得到財力、物力和人力的支持。
三、下一步工作打算
1、進一步加大私企黨建宣傳力度,擴大影響面,營造良好的氛圍。
2、進一步加強非公有制企業(yè)黨支部規(guī)范化和制度化建設。
3、按照“成熟一個、組建一個、規(guī)范一個”的要求,抓好組建工作。
4、積極探索私企黨支部黨員教育、黨員作用發(fā)揮和黨支部作用發(fā)揮的新機制。
5、深入開展“黨員先鋒工程”。
6、抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育。
第十二篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)調(diào)研報告3900字
2024年是我鎮(zhèn)加快推進城鄉(xiāng)一體化進程,實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的重要一年。鎮(zhèn)黨委、政府立足大局,審時度勢,提出了“工業(yè)強鎮(zhèn)、科技立鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,同時積極開展“企業(yè)服務年”及“項目建設提升年”活動,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟擺在空前突出的位置,要求全鎮(zhèn)上下全力以赴抓好抓實抓出成效。為認真落實鎮(zhèn)黨委、政府的戰(zhàn)略部署,為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟健康快速發(fā)展提供決策依據(jù),我對全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)進行了調(diào)研,先后深入小浪底無紡布公司、濟鄭礦業(yè)公司等數(shù)十家重點企業(yè),就企業(yè)經(jīng)營情況、人員結構、行業(yè)態(tài)勢、面臨的發(fā)展瓶頸等問題,進行了全面的調(diào)查了解?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
我鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)過近幾年的發(fā)展,積累了一定的基礎,并初具規(guī)模。目前,我鎮(zhèn)共有企業(yè)23家,其中規(guī)模以上企業(yè)3家,固定資產(chǎn)1.2億元,2024年,全鎮(zhèn)企業(yè)共實現(xiàn)利稅103.9萬元,其中國稅61.6萬元、地稅42.3萬元。從以上數(shù)據(jù)可以看出,我鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟基礎依然十分薄弱,面臨的形勢極其嚴峻,突出表現(xiàn)在企業(yè)個頭小、數(shù)量少、底子薄、財稅貢獻率低、抗風險能力弱、缺乏行業(yè)影響力等方面,工業(yè)對地方經(jīng)濟的支撐作用沒有充分發(fā)揮。而且,就現(xiàn)有的幾家企業(yè)來看,也存在很多薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,具體表現(xiàn)在:
一、產(chǎn)業(yè)結構不夠合理,重復建設較為普遍
一是產(chǎn)業(yè)結構層次較低。我鎮(zhèn)企業(yè)大多集中在加工制造業(yè)這種傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)上,其產(chǎn)品大多停留在簡單制作的水平上。相當數(shù)量的企業(yè)技術裝備水平低,產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品附加值低。二是重復建設,重復投入。由于我國消費品市場和資金市場的不成熟,容易形成短時期內(nèi)的消費熱點,短期的利潤促使大量資金迅速涌入,在這個過程中,政府也缺乏宏觀的經(jīng)濟引導,此后隨著生產(chǎn)能力的擴大,需求趨于飽和,在此情況下,企業(yè)不得不展開低水平的競爭。三是產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度低。在縱向合作上,即在關聯(lián)的企業(yè)之間,沒有建立起合作關系,缺乏統(tǒng)一的技術和質(zhì)量標準;在橫向合作上,即在生產(chǎn)相同或類似產(chǎn)品的企業(yè)之間缺乏明確的市場分工,沒有在信息、人員培訓等方面共享社會資源。例如我鎮(zhèn)的一定數(shù)量的磚廠,就存在制造水平低,重復建設,關聯(lián)度低等問題。
究其原因,一是多數(shù)企業(yè)主要集中在生產(chǎn)基礎產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)上,這些產(chǎn)業(yè)對企業(yè)的規(guī)模、技術、資金、勞動力素質(zhì)的要求都不高,產(chǎn)業(yè)的進入壁壘低,生產(chǎn)經(jīng)營以“低質(zhì)跑量”為主,在消費的短期熱點中,容易造成持續(xù)上項目而形成行業(yè)的惡性競爭。二是從產(chǎn)品價值鏈的角度看,我鎮(zhèn)仍處于贏利較少的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),而利潤豐厚的研發(fā)、設計以及市場營銷、品牌推廣等環(huán)節(jié)基本沒有涉及。三是由于大量企業(yè)處于高度專業(yè)化分工狀態(tài),其固定資產(chǎn)專用程度較高,一旦出現(xiàn)全行業(yè)衰退或企業(yè)虧損,經(jīng)營者也很難使設備轉用或轉賣,所以企業(yè)只能艱難維持經(jīng)營,或偷工減料以求降低成本,使市場上產(chǎn)品質(zhì)量不斷退化。這種局限于中低檔生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),處于產(chǎn)品價值鏈的低端部分,缺乏自主品牌和市場影響力,企業(yè)所獲得的附加值和利潤偏低就是必然結果了。
二、科技創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢
我鎮(zhèn)企業(yè)大多沒有自己的核心技術和知識產(chǎn)權,只是以目前市場上極為普遍的甚至于落后的技術作為生產(chǎn)工藝,品牌意識不強。由于自主創(chuàng)新能力不足,缺乏對技術創(chuàng)新投入的力度,產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢,僅僅依靠低價取勝。這在我鎮(zhèn)企業(yè)中是極其普遍的現(xiàn)象,調(diào)查的這些企業(yè)中,大部分只有1-2名技術人員,有的甚至沒有技術人員,這造成了企業(yè)缺乏發(fā)展后勁,缺少自己的核心競爭力,在經(jīng)歷短暫的輝煌后,發(fā)展動力不足,甚至會出現(xiàn)消亡的現(xiàn)象。
究其原因,一是企業(yè)起點低、實力小,大多缺乏自主創(chuàng)新能力,絕大部分企業(yè)都沒有自己工藝人員,更別提研發(fā)人員。就經(jīng)濟大環(huán)境來看,以技術研發(fā)為主體的人才倒三角的高新技術企業(yè)往往具有更強的活力和潛力。二是高素質(zhì)的專業(yè)技術人才和經(jīng)營管理人才太少,員工素質(zhì)普遍較低,大多數(shù)人只有初中及以下的文化程度。三是缺乏公共的技術創(chuàng)新平臺,不能使企業(yè)有效的和高校等科研單位直接掛鉤,把最新的技術成果直接轉化為生產(chǎn)力。四是大型公司為了保持其技術優(yōu)勢,一般都把核心技術和關鍵工藝嚴格控制在內(nèi)部,我鎮(zhèn)企業(yè)很難獲得相關資料。例如我鎮(zhèn)德利煤化有限公司就難以獲得附加值很高的針狀焦的生產(chǎn)工藝。
三、發(fā)展理念不夠超前,管理方式普遍落后
我鎮(zhèn)企業(yè)大多仍沿用家族式管理方式,這一管理方式為企業(yè)建立之初的生存與發(fā)展曾做出過很大貢獻。但是,在當前形勢下,特別是在企業(yè)發(fā)展的中期,這一管理方式往往容易轉化為消極的阻滯,容易造成經(jīng)營效率的低下和激勵機制的偏頗。同時,大部分企業(yè)主小農(nóng)意識嚴重,“小富即安、小進即滿”的心態(tài)制約了企業(yè)的進一步發(fā)展。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)完全有可能通過融資等手段進一步擴張,但由于擔心怕“外人”來分蛋糕,為了避免風險,企業(yè)只愿維持現(xiàn)狀,不想再去進一步發(fā)展。
究其原因,一是價值觀錯位。管理者將企業(yè)存在的價值看成是家族利益最大化的栽體,而不是上升到更高的社會價值層面,“私利”與“功利”相混淆,促使思想陷入封閉,拒絕改變,導致企業(yè)管理僵化。二是思維僵化。由于長期以來受小農(nóng)文化熏陶,固步自封、志得意滿、看問題的片面性決定了無法在瞬息萬變的經(jīng)濟浪潮中作出及時的改變。
四、抗風險能力不足,融資困難
目前,銀行出于對降低信貸風險的考慮,對企業(yè)申請貸款的條件較為嚴格,一般都要求貸款企業(yè)提供連帶擔?;蜇敭a(chǎn)抵押,又由于抵押財產(chǎn)變現(xiàn)難等風險因素,銀行一般不接受財產(chǎn)抵押。信譽度較高的企業(yè)為了避免資產(chǎn)風險,大多不愿意提供貸款擔保。加之我鎮(zhèn)企業(yè)由于規(guī)模小、實力弱、信用等級低等原因,一般很難找到穩(wěn)定暢通的融資渠道,從而造成了貸款難、融資難、擔保難的問題。例如我鎮(zhèn)的德利煤化有限公司和鼎泰精化實業(yè)有限公司等就存在著不同程度的融資問題。
究其原因,一是金融體制規(guī)定嚴格的融資條件和企業(yè)融資條件的先天不足,客觀上決定了企業(yè)融資處于劣勢。由于我國缺少一個多層次的、能夠為廣大企業(yè)融資服務的資本市場,現(xiàn)有資本市場的高門檻使絕大多數(shù)企業(yè)難以跨越。二是企業(yè)融資手段單一,信心不足。從廣義上講,融資也叫金融,就是貨幣資金的融通,當事人通過各種方式到金融市場上籌措或貸放資金的行為。融資手段應該是多種多樣的,如積極利用民間資本,尋求風險投資,吸納入股資金等,而目前我鎮(zhèn)企業(yè)融資往往盯著商業(yè)銀行貸款這一方面,從而造成融資手段單一,融資困難。三是鎮(zhèn)黨委、政府對企業(yè)融資困境認識不足。資金匱乏是我鎮(zhèn)企業(yè)面臨的一個突出問題,鎮(zhèn)黨委、政府應高度重視企業(yè)融資難問題,出臺政策,擴寬渠道,切實解決企業(yè)發(fā)展的資金問題。
針對我鎮(zhèn)企業(yè)存在的種種差距和不足,需要鎮(zhèn)黨委、政府和企業(yè)同心協(xié)力,克難攻堅,采取超常的舉措,打破常規(guī),積極創(chuàng)新,解決問題,尋求突破,取得快速發(fā)展。作為鎮(zhèn)黨委、政府應從以下三方面做好工作:
一、發(fā)揮政策指導作用,整合資源培育特色
積極發(fā)揮政策的指導作用,要積極引導企業(yè)加入行業(yè)協(xié)會、商會,發(fā)揮其為企業(yè)溝通、協(xié)調(diào)、傳遞市場信息、引進技術等服務作用。要幫助企業(yè)調(diào)整投資結構,結合本鎮(zhèn)實際情況,既要積極上馬勞動密集型產(chǎn)業(yè),在短時期內(nèi)形成企業(yè)對人口的聚集作用;又要大力引導他們向科技型、知識密集型、外向型轉移,提升企業(yè)市場競爭力;要積極鼓勵和引導企業(yè)大膽兼并、收購、參股國有企業(yè)改組和資產(chǎn)重組,支持企業(yè)與外商投資企業(yè)合資、合作經(jīng)營,促進更多的企業(yè)向規(guī)模化方向發(fā)展,尤其是那些市場前景好的企業(yè);又要引導我鎮(zhèn)企業(yè)因地制宜,充分利用緊鄰洛陽石化煉油廠的區(qū)位優(yōu)勢,選擇具有較大規(guī)模、具有區(qū)域特色優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),聚合生產(chǎn)要素,進行重點培育,從政策、資金、技術服務平臺建設等方面給予重點扶持,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,盡快形成市場占有率高的一批企業(yè)。
二、轉變觀念增強服務意識,形成全民創(chuàng)業(yè)機制
我鎮(zhèn)黨委、政府應轉變職能,從管理型政府到服務型政府,把工作中心放在企業(yè)服務上。定期召開有企業(yè)、私營業(yè)主參加的座談會,聽取他們的心聲,了解他們的情況,積極想辦法解決企業(yè)在發(fā)展中碰到的困難和問題,千方百計營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境,做到留住“經(jīng)營者”,鼓勵“投資者”,吸引“觀望者”;通過組織高校,科研所等科研單位與企業(yè)見面會等形式來轉化科研成果,提升企業(yè)科技含量,增進企業(yè)效益;通過定期舉辦管理培訓班等方式來提高企業(yè)經(jīng)營者管理經(jīng)驗,開闊眼界,與世界先進管理水平相接軌;通過開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”、“六新”解放思想大討論活動,努力為企業(yè)發(fā)展營造良好的政務環(huán)境;通過加大對企業(yè)周邊群眾的教育力度和對破壞企業(yè)正常生產(chǎn)秩序行為的打擊力度,為企業(yè)發(fā)展營造良好的周邊環(huán)境。同時,鎮(zhèn)黨委、政府應打造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,形成全民創(chuàng)業(yè)機制。要創(chuàng)造寬松的體制和政策環(huán)境,幫助引導人們積極投資創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦個體、微型和企業(yè),通過小投資、實用技術、經(jīng)營管理和勞動投入,造就大量的個體和中小業(yè)主,形成資產(chǎn)積累,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成創(chuàng)業(yè)光榮的良好氛圍。
三、擴寬融資渠道,改善金融環(huán)境
一是我鎮(zhèn)應抓住濟源市為應對金融危機,出臺的加強融資、優(yōu)化服務、強化保障、減調(diào)稅費等八項措施和被列為省國有銀行支持小企業(yè)發(fā)展試點市的機遇,積極擴寬我鎮(zhèn)企業(yè)融資渠道,結合我鎮(zhèn)實際,建立和完善對企業(yè)的金融支持體系。要在企業(yè)資產(chǎn)抵押的基礎上,鼓勵企業(yè)之間實行互聯(lián)互保,減少審批環(huán)節(jié),降低貸款抵押的保險金和業(yè)務收費。要建立和完善企業(yè)的信用擔保風險補償機制,完善政府引導、企業(yè)自助的企業(yè)信用擔保體系,采取有效措施提升他們的擔保能力和抗風險能力。要積極創(chuàng)造條件,支持符合條件的企業(yè)拓寬企業(yè)直接,間接融資渠道。二是要增強企業(yè)自身的融資能力。企業(yè)要有信用意識,誠信為本,建立規(guī)范的法人治理結構。要加強與銀行的溝通,及時將企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、財務狀況等信息反饋給銀行,增進相互了解,實現(xiàn)信息對稱,建立互相信賴的銀企合作關