市人大代表個人履職述職報告怎么寫
撰寫市人大代表個人履職述職報告時,主要圍繞以下幾個方面展開:
1. 職責履行情況:詳細闡述在過去的一年或一定任期中,作為市人大代表所承擔的各項職責,包括參加的會議、調(diào)研活動、提案提交等。
2. 服務選民工作:描述如何與選民保持聯(lián)系,聽取并反映選民意見,解決選民反映的問題,以及參與的社區(qū)活動和公益活動。
3. 政策建議與立法工作:列出提出的政策建議,特別是對城市發(fā)展、民生改善等方面的建議,以及參與立法工作的具體情況。
4. 自我提升與學習:分享為更好地履行代表職責所做的學習和自我提升,如參加的培訓、研討會,以及對法律法規(guī)的學習。
5. 反思與展望:對過去的工作進行反思,指出存在的不足,并提出改進計劃。對未來的工作方向和目標進行展望。
開頭結尾怎么寫
開頭部分:
- 簡單介紹自己的身份,如“我是xx市第x屆人大代表,自當選以來,我深感責任重大,始終致力于……”
- 表達對選民和人民的信任感激之情,如“感謝選民們的信任,我深感榮幸并時刻銘記職責所在……”
正文結束前的部分:
- 回顧過去的工作,強調(diào)取得的成果和重要時刻,如“在過去的一年中,我有幸參與了……,這些都讓我更加堅定地……”
結尾部分:
- 對未來工作的決心和承諾,如“我將繼續(xù)秉持……的精神,不斷提升自身能力,為市民的利益和城市的繁榮做出更大貢獻?!?/p>
- 表達對選民和各界支持的感謝,如“在此,我要向所有給予我支持和幫助的人表示最誠摯的感謝,期待我們共同為美好明天努力?!?/p>
整體而言,述職報告應以事實為依據(jù),語言樸實,情感真摯,充分展現(xiàn)人大代表的責任感和使命感。
市人大代表個人履職述職報告范文
第一篇 市人大代表個人履職述職報告1650字
大家好!我叫戴鳳芝,現(xiàn)任大東區(qū)萬泉街道黨工委書記、人大萬泉街道工委主任,2024年12月當選為沈陽市第十六屆人大代表,現(xiàn)將任職以來的履職情況報告如下:
一、主動學習思考,持續(xù)提高履職意識
人大代表要履好職,首先要解決主觀能動性問題。雖然2024年4月以來一直擔任區(qū)人大代表職務,對何為人大代表及如何履職有一定了解,但只是初淺的感性認識。去年以來,通過親歷換屆工作,通過對黨的十九大報告的反復學習,通過參加市、區(qū)人大常委會組織的各類培訓,使我對人民代表大會制度、人民代表大會、人民代表大會代表及它們之間的關系有了進一步的理解,更明晰了代表是個重要職務,是依法選舉產(chǎn)生的國家權力機關組成人員,代表人民利益和意愿依法參加行使國家權力;更明晰了代表在行使權利和履行義務時要與黨委同向、與人大常委會同拍、與“一府一委兩院”同力、與老百姓同心、與新時代同步;更明晰了代表履職要具專業(yè)水準、要有工匠精神、要守任勞本分、要懷任怨情操,漸漸體會著“聯(lián)系群眾魚得水、監(jiān)督建言惠民生”的職務獲得感、幸福感。
二、認真履職盡責,不斷提升履職能力
1.會議期間認真有效工作。會上十分鐘,會下幾年功。雖然人代會只召開幾天,但每位代表在會上展現(xiàn)的.卻是日常的積淀,這除了厚積薄發(fā)的自然流露,更有會前的認真充分準備,這樣才能保證代表參會的履職質(zhì)量,保證大會的高質(zhì)量。在市第十六屆人大一次會議前,我認真梳理了在街道工作十幾年的所見所感,搜集整理了民生領域里百姓呼聲高的幾個問題,通讀了“一府兩院”的工作報告,特別是作為一名黨員代表在帶頭嚴格遵守會議紀律等方面對自己提出了要求。
會上我認真參加審議各項報告,積極提出客觀中懇的審議意見,單獨或聯(lián)名書面向大會提交了關于對老舊小區(qū)樓道破損供熱管道和包裝材料進行更換、整合愛國主義教育基地弘揚社會主義核心價值觀、借鑒浙江經(jīng)驗通過特色小鎮(zhèn)推進產(chǎn)業(yè)轉型升級、建設萬泉公園地下停車場、改善市28中學門前交通秩序等建議,得到市政府有關部門的高度重視,或已解決或已列入計劃辦理。
2.閉會期間積極參加活動。先后參加了市代表大東團第二小組視察大東區(qū)萬泉地區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作、危樓拆遷、文物保護、社區(qū)便民服務、安全社區(qū)建設活動;參加了大東團聯(lián)組視察沈陽市國稅局工作,視察大東區(qū)正風肅紀工作,視察沈陽消防支隊工作,視察東站四巷棚戶區(qū)改造工作;參加了區(qū)人大常委會視察公安大東分局掃黑除惡專項斗爭工作;參加了市人大常委會人事代表選舉委員會視察老舊小區(qū)改造和食品衛(wèi)生安全工作;參加了市人大常委會文體專業(yè)代表小組視察九五文化城及助力“三城聯(lián)創(chuàng)”健步走活動。參加這些活動不僅使我的履職能力有了很大提升,更激發(fā)我鞭策我努力拓寬視野,加強對現(xiàn)有知識結構中空白領域的涉獵學習,防止履職中的本領和能力恐慌。
三、牢記職責使命,漸進增強履職實效
今年,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、建設國家健康城市、創(chuàng)建國家食品安全示范城市是市政府的主要工作之一,市人大常委會在市人大代表中開展了“三城聯(lián)創(chuàng)—人大代表在行動”活動,并發(fā)出倡議書。在這個工作中我是雙重職責,一方面我與班子成員一起與全體機關、社區(qū)干部戮力同心落實好區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,除了克服困難加班加點開展了拆除違章建筑、清理轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等常規(guī)工作,還創(chuàng)新基層治理模式,在全市首創(chuàng)建立路長制工作站,整合資源對轄區(qū)公共秩序、公共環(huán)境等進行綜合治理,探索在19個老舊小區(qū)實施保障性物業(yè),引導社會力量助力居民自治,使轄區(qū)環(huán)境、秩序、面貌極大改觀。另一方面我積極發(fā)動、宣傳教育居民群眾,帶領他們主動參與創(chuàng)城、共同監(jiān)督創(chuàng)城,通過市人大常委會履職通app上傳意見和建議17條,均得到答復和解決,起到了監(jiān)督推動工作的作用。
這九個月的時間,我在積極履職的同時,也切實感到自身在政治站位、思想認識、能力水平、實踐經(jīng)驗等方面的不足,切實感到做一名合格的人大代表要付出真情和汗水,要時刻自省、自律,要求真務實。我將繼續(xù)不斷學習、提升能力,努力發(fā)揮好人大代表的參與決策、監(jiān)督推動、橋梁紐帶、模范帶頭作用,請大家評判、監(jiān)督、幫助。
(戴鳳芝)
第二篇 人大關于對市衛(wèi)生局局長同志述職情況的視察報告4300字
市人大常委會:
根據(jù)市人大常委會2024年工作要點的安排,按照市人大常委會關于干部述職評議工作的部署,市人大干部述職評議第三視察組在市人大常委會___副主任的帶領下,于200_年_月中旬對市衛(wèi)生局局長___同志的任職情況進行了視察。視察組在市衛(wèi)生局召開了局機關干部職工與二級機構領導班子成員共__人參加的述職評議會議,聽取了___同志的述職報告,并對___同志按稱職、基本稱職、不稱職等次進行了民主測評,發(fā)出民主測評票__張,收回__張,其中:稱職票__張,沒有基本稱職票與不稱職票;我們還與市衛(wèi)生局部分領導班子成員、機關主要科室負責人以及二級機構負責人分別座談,廣泛了解、征求他們對述職評議人的意見與建議?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
___同志是____年_月被任命為市衛(wèi)生局局長職務,____年_屆人大后又重新履任現(xiàn)職的。
一、貫徹執(zhí)行黨的路線和各項方針政策,依法行政與履行職責情況
任職以來,___同志能夠認真貫徹執(zhí)行黨的路線和各項方針政策,堅決貫徹落實市委、市政府的各項決策,特別是能夠圍繞衛(wèi)生工作方針定目標,圍繞發(fā)展抓改革,圍繞執(zhí)政為民理思路,圍繞依法行政抓管理,圍繞執(zhí)法監(jiān)督抓落實。對其承擔的防病、治病、執(zhí)法、保健等工作職責熟悉,并盡職盡責,能夠勝任本職工作。
(一)工作有新思路,進取精神強,做到了科學決策、依法執(zhí)政
一是銳意改革搞好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。___同志結合___的現(xiàn)實,對我市的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行了宏觀謀劃,提出了“全力以赴保障公共衛(wèi)生,有選擇地開放醫(yī)療市場”與建立高、中、低三個層次的醫(yī)療群體等工作思路,并狠抓區(qū)域衛(wèi)生的規(guī)劃,使我市不同層次的公立醫(yī)療機構與民營醫(yī)療機構結構合理,互為補充,受到了省衛(wèi)生廳的充分肯定。二是明確發(fā)展目標,狠抓科學評價政績。___同志結合我市衛(wèi)生系統(tǒng)的實際,在全省衛(wèi)生系統(tǒng)率先把各單位的固定資產(chǎn)和凈資產(chǎn)保值增值作為評價領導班子政績的剛性指標,有力地促進了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。三是在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的基礎上抓資源整合。___同志按照我市的區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,組織實施了原市___醫(yī)院和原市___醫(yī)院進行了資源的整合工作并取得成功,預計整合后市___醫(yī)院今年業(yè)務收入比去年翻一番;目前,市___醫(yī)院和市___醫(yī)院整合及市衛(wèi)生防疫站、職業(yè)病防治所、結核病防治所三所公共衛(wèi)生機構的整合工作也正在有序進行。
(二)認真貫徹落實衛(wèi)生工作指導方針,在狠抓項目建設,實施項目帶動戰(zhàn)略工作上取得了新成效
___同志按照以預防為主和以農(nóng)村為重點的衛(wèi)生工作方針,把抓公共衛(wèi)生的項目建設作為重中之重。非典以后,他建議把原___集團公司總院的傳染病科收歸政府所有,改建成傳染病醫(yī)院,實施后使我市可以應對法定傳染病的救治工作;抓住中央和省政府對公共衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生加大投入的機遇,積極爭取、多方工作,使我市的公共衛(wèi)生項目建設取得了歷史性突破。去年以來,共動工興建并完成的項目有:市疾控中心二期、三期工程和兩縣疾控中心建設,市___醫(yī)院和___縣縣醫(yī)院傳染病區(qū)建設,市120緊急救援指揮中心建設、縣區(qū)_個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設和_個國債項目衛(wèi)生院建設。這些項目的建成大大促進了我市公共衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
(三)第一責任人的意識強,在圍繞依法行政,狠抓制度建設的工作上有新舉措
作為單位黨政一把手,針對衛(wèi)生系統(tǒng)執(zhí)法種類多,執(zhí)法任務重,監(jiān)督面寬、監(jiān)督對象成份復雜的狀況,___同志從制度建設入手抓依法行政。一是建立了法律培訓制度。二是建立完善了執(zhí)法者行為規(guī)范,辦事程序等制度。如“衛(wèi)生監(jiān)督人員十不準”、“___市衛(wèi)生局食品衛(wèi)生責任制與行政過錯責任追究制”等數(shù)十種制度。三是建立健全了食品衛(wèi)生檢測結果和消費警示制度。四是抓突發(fā)公共衛(wèi)生事件預案的制定。
(四)履行職責、嚴于管理、落實責任,圍繞民主執(zhí)政抓政務公開,在提高管理水平上有新作為
___同志始終把加強衛(wèi)生局黨委和基層單位領導班子的政治建設、思想建設、業(yè)務建設、作風建設、廉政建設、執(zhí)政能力建設等作為自己履行職責的第一要務,把抓班子帶隊伍作為工作的主要抓手,并且力求在方法、措施上不斷創(chuàng)新,在效果與評價上與時俱進,堅持按照職責分工抓督導、抓協(xié)調(diào),集中精力抓大事、抓要事,按照層級管理的原則,充分調(diào)動方方面面的積極性。一是幾年來,堅持局領導班子碰頭會與中層干部例會制度,明確任務與責任,做到民主決策,民主監(jiān)督。二是實行財務收支透明,局機關帶頭實行承辦工作業(yè)務開支逐級申請簽字,辦結報銷制度,使開支透明化、程序化。三是實施系統(tǒng)內(nèi)財務審計,主動加大對基層單位監(jiān)督力度,實施廉政建設關口前移。
(五)以身作則,率先垂范,樹行風廉政建設新形象
___同志按照行業(yè)作風建設的要求,采取措施抓衛(wèi)生系統(tǒng)的行風問題,使衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)作風建設取得了很好的成效,在全省衛(wèi)生系統(tǒng)我市屬于無發(fā)生重大案例、無新聞媒體曝光、無因行風引起上訪的“三無”市。同時,作為衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設的第一責任人,始終堅持用“廉政是行政的第一基礎”的理念要求衛(wèi)生系統(tǒng)的各級領導干部;堅持率先垂范為廉政建設的第一措施嚴格要求自己。凡要求別人做到的自己首先做到,凡要求別人不做的自己首先不做。視察中,群眾對其廉潔自律情況普遍反映較好。
此外,在衛(wèi)生系統(tǒng)努力倡導和培育“服務是我們的天職”的意識,針對群眾看病難、看病貴等熱點、難點問題,采取了免費接診病人、藥品集中招標采購等一系列具體的改進措施,有效緩解了我市群眾看病難、看病貴問題。
二、任現(xiàn)職以來完成市政府工作任務及完成本年度工作任務情況
___同志任現(xiàn)職以來依法履行職責,注重抓責任目標與工作目標的落實,年初抓目標分解和措施制訂;年中抓工作督導和落實;年底抓經(jīng)驗總結和查找差距。全面和超額完成了市政府下達的__項責任目標和市委、省衛(wèi)生廳等簽訂的__項目標任務。有__項工作受到省以上表彰或位次前移。
在抓招商引資與爭取上級資金工作方面主要從兩個方面抓起:一是將目標任務分解到各分管領導與基層單位,并幫助理清思路,突出重點;二是親自抓,親自上陣,親自督導,超額完成了政府下達的招商引資與爭取上級資金任務。三、辦理人大代表的議案、建議和意見,自覺接受人大監(jiān)督情況,任職以來,能夠主動、自覺地接受人大的監(jiān)督。一是能夠認真地執(zhí)行人大的決議決定,真誠聽取人大代表的意見建議,虛心接受人大代表的批評。二是積極辦理人大代表的議案、建議和意見,做到了件件有回音,可操作的都落到了實處。三是在建議的辦理過程中,明確自己為建議辦理的第一責任人,負總責,對所有答復件親自審閱把關、簽發(fā)。四是對市人大常委會聽取涉及衛(wèi)生方面的報告能夠做到態(tài)度認真、積極準備,并且做到在廣泛深入的調(diào)研后形成內(nèi)容詳實、真實有力的報告。五是能夠積極支持配合市人大常委會組織的代表視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研等工作。
四、存在的主要問題及建議
(一)健全公共衛(wèi)生體系,加強食品衛(wèi)生監(jiān)督工作,解決群眾反映強烈的公共衛(wèi)生安全問題
醫(yī)療衛(wèi)生和食品衛(wèi)生關系到每個人的切身利益。我市餐飲業(yè)發(fā)展迅速,但對流動食品攤販和“露水”市場的食品衛(wèi)生監(jiān)管還不夠完全到位,群眾反映較為強烈;另一方面,受各級政府財力所限,存在著對醫(yī)療機構和衛(wèi)生行政執(zhí)法工作投入不足的問題;在工作上存在著政府行為與衛(wèi)生服務不分,執(zhí)法主體與執(zhí)行主體不分,衛(wèi)生執(zhí)法與疾病控制不分,缺乏專門的衛(wèi)生執(zhí)法隊伍等問題。
建議盡快理順體制,加快對我市衛(wèi)生防疫站、職業(yè)病防治所、結核病防治所三所公共衛(wèi)生機構的整合進程,完成疾控體制改革、衛(wèi)生監(jiān)督體制改革工作;多方舉措加大對衛(wèi)生行政執(zhí)法工作的投入;司法部門要積極配合并大力支持對食品衛(wèi)生監(jiān)督的綜合治理工作,加大衛(wèi)生行政監(jiān)督執(zhí)法力度,打擊不法行為,保障人民群眾食品衛(wèi)生安全。切實加強食品衛(wèi)生安全綜合監(jiān)管。要進一步提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員素質(zhì),做到依法行政。
(二)進一步搞好并實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,完成我市醫(yī)院的資源整合工作,打造我市特色醫(yī)療產(chǎn)業(yè)
面對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革趨向市場化,要抓住機遇,謀求更好的發(fā)展,這不但是如何滿足人民群眾的基本醫(yī)療需求與特殊的醫(yī)療需求問題,也是我市衛(wèi)生行業(yè)近萬人各級各類衛(wèi)生從業(yè)人員生存與社會穩(wěn)定的問題。
建議要按照《___、國務院關于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》等一系列政策文件的要求,緊密結合我市實際,加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展,加快對我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的實施,完成我市現(xiàn)有醫(yī)院的資源整合工作,打造我市特色醫(yī)療產(chǎn)業(yè),為全市人民的健康提供多樣化、多層次的醫(yī)療服務,增加經(jīng)濟效益,提供更多的就業(yè)崗位,促進社會的和諧與穩(wěn)定。
(三)正確認識“看病難”現(xiàn)象,解決我市醫(yī)療水平不高,高級專業(yè)人才嚴重匱乏問題
目前的“看病難”現(xiàn)象的實質(zhì)不單是部分群眾看不起病,也不是醫(yī)院人滿為患,而是我們的多數(shù)醫(yī)院仍然面臨解決自身溫飽的現(xiàn)實,其實質(zhì)是醫(yī)療水平不高,高級專業(yè)人才嚴重匱乏問題。人才缺乏、技術缺乏、設備缺乏,人民群眾難以享受到高水平醫(yī)療技術與服務難,整體醫(yī)療水平比外地差距明顯,我市醫(yī)療高級專業(yè)人才引進難,醫(yī)療人才外流嚴重。視察中,我們了解到就我市高發(fā)病的食道腫瘤患者僅有五分之一左右在我市診治,絕大多數(shù)的病源流失,不但患者自身費用加大,而且也使我市醫(yī)療機構效益減少。
整體醫(yī)療水平的提高,引進、留住醫(yī)療高級專業(yè)人才涉及多方面的工作,不僅衛(wèi)生部門要從內(nèi)部挖掘潛力,完善使醫(yī)療人員能夠充分發(fā)揮聰明才智、留住人才的措施,政府也需要有一定的政策措施。建議市衛(wèi)生局與陳元方同志能夠就此問題主動調(diào)研,積極向市政府提出可行的措施與意見,加大對高級專業(yè)技術人才的培養(yǎng)和引進力度,著力營造凝聚優(yōu)秀人才的環(huán)境。
(四)加大藥品集中招標采購的力度,降低藥品虛高定價與解決部分醫(yī)療檢驗儀器與檢查結果不能夠合理利用的現(xiàn)象,進一步解決群眾看病貴問題
群眾對看病貴問題仍有較大意見,一方面是虛高的藥價,另一方面是過高的檢查費用與檢查結果互不認可加重了患者的負擔。視察中,我們也了解到存在部分醫(yī)療檢驗設備因收費高不能夠充分利用的現(xiàn)象,但是這部分醫(yī)療檢驗設備仍面臨著折舊與淘汰。
建議在降低藥品虛高定價方面應繼續(xù)加大藥品集中招標采購力度,進一步規(guī)范藥品集中招標采購辦法,加大讓源頭廠家參與的力度;要結合我市醫(yī)療市場的實際對醫(yī)療檢驗費合理定價,使這部分醫(yī)療檢驗設備得以充分利用,使群眾看病貴問題得到有效緩解。
(五)要正視衛(wèi)生隊伍自身建設存在的問題,在提高服務質(zhì)量上下功夫,加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的自身建設和行風治理力度
人民群眾對執(zhí)法過程中的以權謀私現(xiàn)象、個別醫(yī)務人員服務質(zhì)量較差等問題反應依然較大。 建議要在衛(wèi)生系統(tǒng)進一步強化“服務是我們的天職”的意識,提升服務質(zhì)量,加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的自身建設和行風治理力度,在嚴格措施、嚴格紀律、嚴格管理、嚴格懲處方面下大功夫,要加大對違法違紀違規(guī)的行政執(zhí)法人員和醫(yī)務工作人員的處罰力度,要揭丑不護短,對醫(yī)療衛(wèi)生隊伍中存在的問題要加大公示和曝光力度,鍛造一支過硬的衛(wèi)生隊伍。
第三篇 市政協(xié)秘書長、省人大代表述職報告1400字
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
我叫李慧星,現(xiàn)任__市政協(xié)秘書長。2024年,我在擔任__縣縣委書記期間有幸當選為__省第十一屆人大代表,喜悅之情,溢于言表。同時也深感作為一名省人大代表,一定要為人民講實話、傳實情、辦實事、謀實利。省人大代表不僅是一種榮譽和職務,更是一種責任和使命。一年多來,我始終把履行人大代表職責、發(fā)揮人大代表使用與自己的工作緊密結合,兢兢業(yè)業(yè),踏踏實實,努力做到想群眾所想,急群眾所急,謀群眾所謀,反映問題,提交議案,在平凡的崗位上做了一些工作,取得了一定成效。下面我就結合這一段時間來的履職情況匯報如下:
一、履職的主要情況
1.強化學習,積極為履行職責奠定基礎。當好人大代表,僅靠工作熱情和積極性是難以勝利的。面對新形勢、新領域、新要求,人大代表必須學習新知識,開闊思路,掌握新技能,才能適應形勢發(fā)展需要。為此,我把理論學習作為履行代表職責的基礎來抓。一是認真學習有關法律法規(guī)和業(yè)務知識,全面學習了《憲法》、《代表法》、《選舉法》、《地方人大組織法》等有關法律法規(guī),并且注意收集《中國人大》、《人民之友》、《衡陽人大》等刊物中有關代表履職方面的信息,勤做讀書筆記,掌握業(yè)務知識,使自己對人大代表職責有了明確認識,明確了有關法律程序,為當好人大代表起到了積極作用。二是廣泛學習科技、文化、市場經(jīng)濟等知識,面對不斷推進的知識經(jīng)濟,我將學習掌握各種社會常識和科技知識作為當好代表的重要基礎。平時注重閱讀報紙、雜志、電視、互聯(lián)網(wǎng)上的有關新聞報道,積極搜集與代表工作密切相關的信息知識,不懂就學,學則學精,較好地促進了各項工作的順利開展。三是虛心向其他人大代表學習。加入到省人大代表這個特殊群體之后,我發(fā)現(xiàn)其他人大代表有的工作年限較長、經(jīng)驗豐富,有的工作態(tài)度積極、方法新穎……,這些都是我學習的目標和工作的方向,因此在會議之余、工作之閑,虛心請教、學習,以人之長補自己之短,通過虛心請教,認真學習,使自己較快進入了工作角色,為反映民意、提好議案奠定了堅實基礎。
2.積極參加活動,依法行使權利。作為一名人大代表,既要積極參加人代會,認真審議人大常委會和“一府兩院”的
2024年12月調(diào)到市政協(xié)擔任秘書長后,盡快調(diào)整自己從決策者到參謀助手角色的轉換,努力提高自己的政治把握能力、合作共事能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力,堅持面向領導、面向群眾、面向委員、面向基層、面向各民主黨派,認真做好服務工作,認真履行職能,工作成效明顯。一是把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務,調(diào)查研究、建言獻策富有成效。市政協(xié)將促進科學發(fā)展、富民強市、振興衡陽作為履行職能的重中之重,每年都要從黨委、政府工作部署中選擇若干重點和人民群眾高度關注的焦點、難點問題,開展調(diào)查研究、專題視察,提出前瞻性和操作性較強的意見和建議。我在其中也盡到了自己應有的力量。文雄書記非常重視政協(xié)的調(diào)研工作,繼在今年政協(xié)二次全會閉幕式上面向全市人民提出“構建和諧衡陽”的戰(zhàn)略后,又就政協(xié)今年的調(diào)研課
題作出了“市政協(xié)要認真開展構建和諧衡陽的調(diào)研,為市委決策提供依據(jù)”的重要批示。為貫徹落實好文雄書記的指示精神,市政協(xié)將“構建和諧衡陽”作為本年度重點調(diào)研課題,由辦公室牽頭組織調(diào)研,我和辦公室的同志一道認真組織調(diào)研,形成了1個建議案、1個總報告和7個子課題報告。文雄書記又對市政協(xié)關于和諧衡陽調(diào)研成果作出重要指示,其中,《赴__省晉城、長治兩市學習構建
第四篇 市人大常委會組成人員2024年述廉報告模板2050字
在過去的__年,本人在中共__市委和人大常委會黨組領導下,認真學習鄧小平理論和“____”重要思想,學習貫徹落實科學發(fā)展觀和__屆__全會精神;堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,積極弘揚新時期__精神,自加壓力,履行職責,務實工作;學習貫徹兩個條例,嚴格遵守黨紀法規(guī),執(zhí)行黨風廉政責任制,自覺接受組織、社會、群眾的監(jiān)督,努力做到既干事,又干凈?,F(xiàn)把有關情況匯報如下:
一、學習實踐科學發(fā)展觀,進一步解放思想
響應省委和__市委的要求,圍繞學習實踐科學發(fā)展觀,緊扣“四個清醒,四個不為”開展新一輪思想解放。通過學習,在以下幾個方面認識有了提高:根據(jù)科學發(fā)展觀的要求,回顧工作,著重從體制、機制、思想觀念、工作方法諸方面找差距,找不足;反思已走過的道路和已取得的成績,不回避__的不足,不諱言尚不如人的地方,不再堅持已經(jīng)不適應變化了的新情況的提法和模式;轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,走出新的發(fā)展之路,推動__追趕、跨越、和諧發(fā)展;解決了精神疲軟、動力缺乏的問題,“善于發(fā)展”、“善于創(chuàng)新”的能力有所提高。
二、盡心盡力,認真履行崗位職責
牢固樹立黨委核心意識,圍繞黨委的意圖,依法行使好市人大代表、市人大常委會組成人員的職權。組織人大財經(jīng)委積極做好國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預算的審查監(jiān)督,特別是緊緊圍繞市委提出的新一輪追趕跨越目標,注重對財稅收入情況的分析及入庫序時進度的督查;深入開展對工業(yè)經(jīng)濟及招商引資、項目建設、市場建設等工作的監(jiān)督。工作中堅持常規(guī)性工作抓規(guī)范,階段性工作抓到位,更加注重突出重點、突出效果,避免平鋪直敘;更加注重跟蹤監(jiān)督、延伸監(jiān)督,避免就事論事;更加注重創(chuàng)新工作、創(chuàng)新方法,向外學習,以開放的姿態(tài)做好工作。做好黨組分工的聯(lián)系指導西片鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作、接待人民代表工作,全年五次接待代表20多名。認真履行參選代表的職責,深入到__鎮(zhèn)北片選區(qū)聯(lián)系選民,聽取選民意見和建議,協(xié)調(diào)相關部門,幫助解決選區(qū)群眾生產(chǎn)生活中的一些實際困難。
三、服從大局,積極參與全局配合中心
認真參加四套班子各項活動和市工業(yè)領導小組工作,為提高工業(yè)經(jīng)濟組織程度,推進招商引資和項目建設,加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,積極建言獻策。按照統(tǒng)一分工,參加項目推介活動和督查招商引資,直接參加部分招商引資項目的洽談、引進和跟蹤服務。經(jīng)常深入掛勾聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和重大項目,了解情況,聽取意見和建議,積極做好上下溝通、部門協(xié)調(diào)等工作,盡力幫助協(xié)調(diào)解決在發(fā)展中遇到的困難。市委交辦的相關工作和事宜,不推諉,不馬虎,認真負責地按照要求做好工作。
四、加強學習,提高理論修養(yǎng)和個人素質(zhì)
認真學習黨的__大文件,__屆__全會召開之后,“走村串戶,聯(lián)系農(nóng)民”,宣傳全會精神,了解農(nóng)民所想所盼,撰寫調(diào)研文章。學習《監(jiān)督法》及與人大工作相關的法律法規(guī),在實踐探索的同時,撰寫體會文章,被省人大《人民與權力》、__人大《__人大》雜志和《南方周末》、《南方都市報》及專業(yè)網(wǎng)站所采用。積極參加市委中心組、“周末課堂”和人大機關組織的學習教育活動。在“能力作風建設”專題學習教育活動中,按時完成必讀書目,認真做好學習筆記,寫好體會文章,參加匯報交流,抓好對照整改。通過學習,進一步提高了政治理論素養(yǎng)和分析問題、明辨是非的能力,進一步樹立了以人為本,構建和諧,用科學發(fā)展觀指導工作的觀念。
五、廉潔自律,遵守廉潔從政各項規(guī)定
認真學習《____黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《____紀律處分條例》,自覺踐行“____”,牢記“兩個務必”,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和中共__市委的決議,在政治上與___保持一致。重視黨紀法規(guī)的學習,重視廉政教育片和典型案例的學習警示,重視自學,做到知法知紀,守法守紀,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,筑牢拒腐防變的思想防線。
一是嚴格按照中央、省、市提出的“五個不準”、“五個嚴禁”、“四個嚴格控制”、“四個堅決制止”以及“工作日午餐不飲酒”的明文規(guī)定辦事,不頂風,不踩線,不違反。二是嚴格自律,立言立行,做到“四慎”:慎欲,即努力非分之欲、非理性之欲、非法紀道德允許之欲,與下崗職工比收入,與普通群眾比待遇,與廣大農(nóng)民比回報,淡個人名利,重為人的價值、做人的名聲、應盡的責任。慎微,即從看似小事情、小環(huán)節(jié)、小枝節(jié)處嚴格把關,管住自己,防微杜漸,不打開缺口。“勿以惡小而為之”。慎獨,即人前與人后一個樣,有人知道與無人知道一個樣,耐得住寂寞,頂?shù)米≌T惑,確保自己在一個人獨處、失去外部監(jiān)督的情況下,依然保持堂堂正正做人,清清白白做事。慎交朋友,近君子、遠小人。從工作出發(fā),要與投資者交朋友,為投資者滿腔熱情服務,對他們遇到的難題要變通、疏通,但程序不能回避,政策不能違反,黨紀國法的底線不能逾越;除工作交往不宜再有其他來往,更不能接受他們的饋贈,讓他們?yōu)樽约恨k事。對于他們中少數(shù)心術不正的人保持警惕,做事說話不能含糊,不讓他們有空子可鉆。對自己的部下也保持正常的同事關系,不能變成為自己辦私事的幫手。三是嚴格管好家人。
對照述廉要求,本人一年來,能夠做到遵法守紀,廉潔從政,無違紀違規(guī)和不廉潔行為。請組織和群眾監(jiān)督。
第五篇 市人大會常務委員會2024年工作報告7200字
各位代表:
我受市七屆人民代表大會常務委員會委托,向大會報告一年來的工作。請予審議。
2024年是新中國成立60周年,我市各項事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展的重要一年。一年來,市人大常委會堅持在市委的領導下,緊緊圍繞市委工作大局,依法行使職權,突出工作重點,高度關注民生,促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧
穩(wěn)定,各項工作取得了新進展,圓滿完成了全年工作任務。
一年來,共聽取和審議市人民政府、人民法院、人民檢察院26個工作報告,作出6項決議、12項決定,檢查5部法律法規(guī)的實施情況,任免64名國家機關工作人員,為我市經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設作出了新的貢獻。
一、依法實施監(jiān)督,增強監(jiān)督實效
人大常委會堅持把市委的重大決策部署的貫徹落實作為人大監(jiān)督工作的重中之重,全面貫徹實施監(jiān)督法和湖北省實施辦法,綜合運用各種監(jiān)督形式,督促和支持“一府兩院”按照工作報告提出的目標任務做好各項工作,確保全市經(jīng)濟社會發(fā)展任務的順利完成。
(一)加強常規(guī)監(jiān)督和專項監(jiān)督,推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,
一年來,市人大常委會圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展這個中心,重點審議了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、國民經(jīng)濟發(fā)展計劃執(zhí)行情況、農(nóng)業(yè)基礎設施建設等專項工作報告,分析我市經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的困難和問題,提出建設性的意見和建議,督促政府做好相關工作。
為了更好地促進工業(yè)經(jīng)濟的有序發(fā)展,應對全球金融危機,常委會分別在6月和8月份認真審議了市政府關于《赤壁市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目建設進展情況的報告》和《2024年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告》。分析我市經(jīng)濟狀況以及金融危機對我市實體經(jīng)濟的影響,指出我市經(jīng)濟發(fā)展面臨的嚴峻形勢和存在的問題。對此,市政府采取了得力措施,搶抓我市學習實踐科學發(fā)展觀的歷史機遇,突出在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為重點,積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,在項目編制和重大項目建設上取得了重大進展。目前,蒲圻電廠二期項目、晨鳴100萬噸林漿紙一體化等一大批項目進展順利,蒲紡工業(yè)園、陸水工業(yè)園、赤馬港工業(yè)園正在有序推進,等等。這些項目的順利推進,為我市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展增添了活力。
(二)貼近群眾,圍繞民生熱點進行監(jiān)督。
堅持以人為本,促進解決民生問題,一直是常委會工作的重點。一年來,我們抓住人民群眾反映強烈的環(huán)境保護、醫(yī)療、住房保障、社會治安等熱點難點問題強化監(jiān)督。
看病難看病貴問題人大代表和社會各界都十分關注。一年來,市人大常委會從分析我市醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀入手,在深入調(diào)查研究,廣泛征求意見的基礎上把解決看病難、看病貴問題列入審議課題。市七屆人大常委會召開第二十一次會議,認真審議了市人民政府關于赤壁市醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設及解決看病難、看病貴
問題的報告。常委會調(diào)查組深入實際、深入基層,了解我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設及看病難、看病貴問題中存在的問題,提出了市政府要加大財政投入,加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施及預防保健網(wǎng)絡建設,擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療和居民醫(yī)療保險的覆蓋面,積極推進衛(wèi)生體制改革等建議。
住房保障工作是人大常委會關注的又一重點。為了確保城區(qū)低收入困難群眾住有所居,得到國家住房保障實惠,常委會第二十次會議聽取了市政府關于赤壁市廉租住房和經(jīng)濟適用住房建設情況的報告。指出了我市住房保障工作存在的突出問題。對此,市政府高度重視,出臺了相關優(yōu)惠政策,安排了2500萬元廉租房建設配套資金,加快了廉租住房和經(jīng)濟適用住房工程建設進度,我市住房保
障建設步入了發(fā)展快車道。
社會治安狀況事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全。針對我市黑惡勢力有所抬頭的治安突出問題,市人大常委會把維護社會治安工作列入重點議題,常委會第二十一次會議審議了《關于打擊黑惡勢力維護社會治安工作情況的報告》。要求全市政法公安機關牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的意識,建立打黑除惡工作長效機制和預警機制,堅持“打早打小、露頭就打”的方針,做到全力以赴,險惡務盡,確保打黑除惡工作落到實處,市政府和政法公安機關密切配合,健全網(wǎng)絡,自覺接受人大監(jiān)督,扎扎實實在全市開展了打黑除惡專項斗爭,共打掉涉黑犯罪團伙5個,抓獲犯罪嫌疑人44人,破獲各類刑事案件35起,狠狠打擊了各類涉黑惡勢力的囂張氣焰。目前,我市社會治安總體狀況較好,人民群眾安全感普遍提升。
(三)圍繞憲法法律實施,開展執(zhí)法檢查。
2024年,常委會重點組織了對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《未成年人保護法》、《婦女權益保障法》、《招投標法》、《水法》等法律法規(guī)實施情況的執(zhí)法檢查。常委會在執(zhí)法檢查過程中做到統(tǒng)一部署,精心安排,邀請有關專業(yè)人員和相關部門一同參與,深入調(diào)研,找準問題,提出審議意見,跟蹤督辦,督促執(zhí)法機關認真辦理常委會審議意見,解決檢查中存在突出問題,使執(zhí)法檢查取得實實在在的效果。
由于存在城鄉(xiāng)二元體制上的矛盾和高額利益驅(qū)動,我市城鄉(xiāng)結合部違規(guī)建筑狀況十分嚴重。針對這一情況,常委會組織了對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》執(zhí)法情況的檢查。檢查組在對違規(guī)建筑較集中的地段及陸水湖周邊現(xiàn)場檢查后,寫出了調(diào)查報告,常委會第二十次會議重點審議了市政府《關于城鄉(xiāng)結合部違規(guī)建筑情況的報告》。建議市政府及有關部門要高度重視管理上存在的問題,進一步加大對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳力度;進一步整合力量,組建一支由城管及其他部門參與的拆違隊伍,對正在翻建的違章建筑全面叫停,堅決制止新的違章建筑的產(chǎn)生;進一步完善制度,建立長效管理機制,防范于未然等建設性建議。市政府和相關部門積極采取措施,下半年我市違規(guī)違章建筑情況有所遏制。
未成年人是社會的特殊群體,未成年人保護是全社會的共同責任。為了組織好對《未成年人保護法》執(zhí)法情況的檢查,常委會檢查組深入到學校、社區(qū)、機關、企業(yè)等地方,重點調(diào)查了學校周邊網(wǎng)吧、娛樂場所、非法出版物等對未成年人的不良影響,在常委會第十九次會議上聽取和審議了市政府關于未成年人保護法貫徹執(zhí)行情況的報告。指出了我市未成年人保護氛圍不濃、執(zhí)法主體保護未成年人措施滯后等問題。對此,市政府高度重視,在宣傳上加大了力度,在管理上落實了舉措,在打擊上強化了手段,一個由政府保護、家庭保護、學校保護、社會保護、司法保護的安全網(wǎng)絡初步形成。
為了開展好《婦女權益保障法》執(zhí)法檢查工作,全面了解我市婦女參政議政狀況,女性受教育程度、婦女就業(yè)保障、女性健康等方面的問題,常委會在組織開展婦女權益保障法執(zhí)法檢查的同時,在常委會第十九次會議上認真審議了市政府關于婦女權益保障法貫徹執(zhí)行情況的報告。常委會組成人員客觀指出了我市女性權益保障工作存在的諸多方面問題。會后,市政府和婦聯(lián)組織迅速召開了專題會議,研究對策,采取措施,認真落實人大提出的建議。目前,我市已開展了維護婦女兒童合法權益服務站創(chuàng)建及關愛單親特困母親等活動,建立了婦女權益保護長效機制,營造了有利女性發(fā)展的和諧社會環(huán)境,使婦女權益保障法在我市得到了更好的貫徹落實。
(四)圍繞社會公平正義進行監(jiān)督,促進司法公正。
2024年,常委會還加強了對重點城建項目的審議,作出了將赤壁市新區(qū)路網(wǎng)建設項目資金、陸水河橡皮壩建設資金和新赤壁火車站站前廣場及配套工程建設資金列入財政預算等5項決定,為加快我市城市建設奠定了基礎;同時,還依法加強對財政預算調(diào)整、預算審計、部門預算調(diào)整情況的監(jiān)督。
二、突出人大代表的主體作用,調(diào)動代表履職積極性
代表工作是人大工作的基礎。為了充分發(fā)揮好人大代表主體作用,調(diào)動代表履職積極性,常委會進行了一些有益的探索,爭取咸寧市人大代表工作座談會在我市召開,同時,我市代表述職評議工作得到了咸寧市人大和兄弟縣(市、區(qū))人大的肯定,多數(shù)人大代表履職積極性進一步提高。
(一)抓好述職評議,創(chuàng)新代表履職形式。
開展代表向選民述職活動,加強選民對代表履行職務的監(jiān)督,促進代表依法履職是新形勢下搞好代表工作的重要課題。一年來,常委會把人大代表置于群眾的監(jiān)督下,促進代表履行好職務。一是健全代表網(wǎng)絡。利用代表小組這一網(wǎng)絡優(yōu)勢,抓好代表小組向選民述職,然后普及到每位成員述職,在述職測評前,代表小組成立專班到選民中進行調(diào)查,形成調(diào)查報告,參選選民對照調(diào)查報告逐一評議,使評議工作具有針對性和真實性。二是完善代表制度。制訂了《赤壁市人大代表述職評議方案》將評議工作制度化,常委會規(guī)定本屆人大代表任期內(nèi)至少述職評議一次,述職內(nèi)容上統(tǒng)一規(guī)范,明確述職重點放在履行代表職務和完成中心工作上,各代表小組根據(jù)常委會的部署制訂相應的述職評議工作計劃,確定評議對象、評議時間、參評人員、工作程序。三是促進代表履職。我們認真采納選民提出的意見,督促代表進行整改提高,對口幫扶對象50余人,為農(nóng)民群眾辦實事辦好事120余件,贏得了選民一致好評。整改活動的深入
開展,我市代表履職水平和效果明顯提升。
(二)征集代表意見,拓展代表履職渠道。
人大代表分布在全市各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,他們是聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶,是人民群眾的代言人和貼心人,他們的呼聲和建議最真實,最有代表性。為廣泛收集和采納代表們的意見和建議,首先,形成了工作制度。每次例會邀請與會議議題相關的代表列席會議,參與常委會委員一同視察、座談,收集代表的意見和建議。每年常委會工作要點、建言與督辦等都要廣泛采納代表們的意見。其次,建立了工作平臺。通過不定期召開代表座談會這個平臺吸納代表的建議;常委會領導、各位委員每年年中都要就人民群眾普遍關心的熱點、難點問題深入到各戰(zhàn)線和基層組織召開代表座談會,廣泛收集各方面的意見和建議。第三,實現(xiàn)了工作聯(lián)動。常委會領導每年都堅持深入基層看望走訪代表,送去關心和問候,宣傳黨的方針、政策、人大工作動態(tài),征求代表的意見和建議;同時,常委會領導通過大接訪和人大信訪工作,接待基層代表、群眾來信來訪、獲取社情民意,了解人民的訴求。第四,開展了代表培訓。2024年6月,我們邀請省人大常委會副秘書長王亞平作《監(jiān)督法》和《湖北省實施辦法》輔導報告,通過以會代訓和座談會等形式幫助代表學習履職的相關知識,提高代表整體素質(zhì),收到了一定效果。
(三)督辦代表建議,提高代表履職實效。
常委會從健全工作機制入手,努力提高議案建議辦理質(zhì)量,促進代表履職。一是落實建議承辦責任。人代會后,常委會要求市政府及時組織召開代表建議交辦會議,明確辦理期限和辦理質(zhì)量,并指導各承辦單位建立議案建議辦理責任制,做到領導督辦,專班負責,專人具體落實。二是加強建議過程督查。對議案、建議承辦大戶和重點議案建議,常委會領導按照分工,分別到聯(lián)系的單位進行指導和督辦。聽取代表對議案建議辦理意見,及時掌握辦理進度,增強辦理工作的針對性。三是突出建議辦理實效。常委會在專題聽取市政府關于議案建議交辦會和工作進度會后,在12月份的例會上聽取和審議市政府《關于代表議案建議辦理情況的報告》,指出存在的問題和不足,同時市政府在本次人代會上向全體代表書面報告落實情況,并虛心聽取代表意見。
(四)表彰先進典型,激發(fā)代表履職熱情。
一年來,常委會十分注重優(yōu)秀代表典型引路作用,在工作中培養(yǎng)和挖掘典型事跡,以點帶面,激發(fā)廣大代表履職熱情,調(diào)動工作積極性。在經(jīng)過民主推薦,綜合評定的基礎上,評選出了優(yōu)秀人大常委會委員、優(yōu)秀人大代表,先進代表小組。本次大會將對5名優(yōu)秀市人大常委會委員,26名優(yōu)秀市人大代表,5個先進代表小組予以表彰。
三、加強人大常委會機關自身建設,提升人大工作的規(guī)范性
加強常委會和機關自身建設,是做好人大各項工作的前提和基礎,為提高人大常委會和機關的整體效能、決策水平和依法行使職權的能力。一是加強學習,不斷提高履職水平。2024年,我們繼續(xù)深化對實踐科學發(fā)展觀的學習,做到認識提高,工作落實;繼續(xù)加強與兄弟單位的學習與交流,認真開展專題調(diào)研和培訓,把學習貫穿人大常委會工作的始終。二是完善制度,促進各項工作規(guī)范化。常委會和機關繼續(xù)把制度建設擺在重要位置,在認真學習貫徹《監(jiān)督法》和《湖北省實施辦法》的基礎上,建立和完善了人大常委會《預算監(jiān)督暫行辦法》、《關于報送人大常委會備案的規(guī)范性文件審查工作程序》、《關于辦理人大代表建議、批評和意見的規(guī)定》、《人大代表持證視察暫行規(guī)定》、《人大常委會議事規(guī)則》、《公民旁聽市人大常委會會議暫行辦法》、《關于市人民政府、市人民法院、市人民檢察院辦理常委會審議意見的暫行辦法》等九個議事工作制度,使人大常委會的各項工作依法有序開展。同時,進一步修改完善現(xiàn)有的機關管理制度,加強機關管理工作。三是改進作風,不斷增強工作實效。常委會組成人員經(jīng)常深入基層,深入實際,認真做好市委中心工作,配合完成蒲圻古城墻拆遷,赤壁新火車站,城市景區(qū)建設等工程;同時,常委會領導還帶頭接訪和閱批信訪件,督辦信訪案件,機關認真受理人民群眾來信來訪,把群眾反映的問題解決在基層,解決在源頭。
各位代表,回顧去年的工作,我們深刻體會到,只有堅持黨的領導,人大工作才能始終保持正確的政治方向;只有堅持依法履職,人大工作才能真正體現(xiàn)人民群眾的意志;只有堅持科學發(fā)展、開拓創(chuàng)新,人大工作才能不斷發(fā)展?;仡櫲ツ甑墓ぷ鳎覀兩钋械馗械?,常委會的工作之所以取得一定成績,是市委正確領導,“一府兩院”密切配合,人大代表大力支持和監(jiān)督,常委會全體組成人員共同努力的結果。在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,常委會的工作還存在一些差距,主要表現(xiàn)在:監(jiān)督力度還需進一步加大;跟蹤督辦工作還缺乏措施和力度;與代表的聯(lián)系不夠密切;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人大工作的指導需要進一步加強。對于存在的這些問題,我們要在今后的工作中,采取切實措施,認真加以改進和提高。
各位代表,2024年是全面完成國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃和“五五”普法教育規(guī)劃的最后一年,也是全面貫徹落實十七屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神的重要一年。新年度的人大工作,要緊緊圍繞市委中心工作和全市工作大局,綜合運用各項職能,在服務大局上求突破,在改善民生上下功夫,在促進加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調(diào)整上有作為。不斷推進我市經(jīng)濟、政治、文化和社會建設,為發(fā)展社會主義民主政治構建社會主義和諧社會做出新的貢獻。
一、堅持黨的領導,把握人大工作方向
一是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一貫穿人大各項工作的始終。緊緊圍繞市委決策部署開展工作,維護黨委總攬全局協(xié)調(diào)各方的____作用,努力促進市委的各項決策落到實處。二是堅持黨管干部原則和人大依法任免有機統(tǒng)一,使黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為我市國家機關工作人員。三是堅持落實中央9號文件、湖北省委加強人大工作的決定和咸寧市委關于進一步加強和改進人大工作的決定,努力開創(chuàng)我市人大工作的新局面。
二、堅持依法履行職責,推進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展
在新的一年里,人大常委會一是要更加關注工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,抓住我市經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵問題,開展對發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)園區(qū)建設、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、做強縣域經(jīng)濟、強化節(jié)能減排的調(diào)研、視察和檢查,推動科技進步,促進經(jīng)濟結構優(yōu)化,提升自主創(chuàng)新能力,轉變增長方式,增強經(jīng)濟實力。二是要把“三農(nóng)”工作擺在首要位置,促進中央和省市委關于新時期農(nóng)村改革發(fā)展各項措施的落實,推動農(nóng)民持續(xù)增收。
三、突出監(jiān)督重點,促進法律實施和民生保障
人大常委會要以促進依法行政、依法辦事為重點,積極探索執(zhí)法檢查的有效形式,切實發(fā)揮好法律監(jiān)督在解決重大社會問題中的作用。要緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾關注的熱點難點問題開展調(diào)查研究,改進審議方式,提高審議質(zhì)量,增強審議意見的針對性和可操作性,積極開展跟蹤監(jiān)督,督促有關方面認真研究處理常委會會議的審議意見,確保監(jiān)督工作取得實效。要強化法律法規(guī)的貫徹實施。認真開展執(zhí)法檢查和工作調(diào)研,重點檢查執(zhí)法部門的監(jiān)管情況,督促做好依法行政工作。要高度關注民生,加強對市政府承諾的全年十件實事的監(jiān)督。要加強對被任命干部的監(jiān)督,行使好人事任免權,維護和實現(xiàn)好黨委的意圖。要加強對“兩院”工作的監(jiān)督,推動審判機關和檢察機關進一步完善工作機制,規(guī)范工作程序,增強工作實效,提高公正司法水平。
四、密切聯(lián)系代表,充分發(fā)揮代表作用
代表工作是人大工作的基礎和活力所在,常委會要把代表工作擺在突出位置。堅持年中歲末開展集中視察,重視代表在視察中提出的意見和建議。要加強代表的學習培訓交流,提高代表的履職能力,加強對閉會期間代表小組活動的指導,繼續(xù)在代表中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,進一步健全制度、優(yōu)化服務、提供保障,發(fā)揮代表小組在代表活動中的組織和引導作用。要完善代表聯(lián)系制度,為代表執(zhí)行職務創(chuàng)造良好的條件,繼續(xù)堅持常委會組成人員聯(lián)系代表,代表列席常委會會議,參與執(zhí)法檢查、視察、專題調(diào)研等做法,全方位、多渠道的聽取代表意見。要完善代表監(jiān)督機制,組織好代表向選民述職活動,密切代表與選民的聯(lián)系,認真做好優(yōu)秀市人大代表先進事跡的宣傳,不斷提高自身素質(zhì)和履行職責的能力。
五、不斷加強自身建設,著力提高工作水平
抓好常委會自身建設,對于完成全年的各項任務十分重要。一是加強思想政治建設,通過舉辦法律知識講座,組織各類專題學習培訓,認真學習中國特色社會主義理論體系,學習監(jiān)督法和省實施辦法及相關的法律法規(guī),提高組成人員的依法履職能力,增強做好人大工作的責任感和使命感。二是加強作風建設。要深入開展調(diào)查研究,弘揚求真務實精神,發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉辦一切事業(yè)的工作作風。三是加強機關建設。以素質(zhì)能力建設為重點,創(chuàng)建學習型機關。繼續(xù)加強機關干部隊伍建設,加強黨風廉政建設,加強干部培訓、教育和管理,積極構建和諧機關,不斷增強機關活力,提高機關效能,更好地發(fā)揮機關集體參謀和助手作用。
各位代表,我們正面臨著新一輪大改革、大開放、大發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,新的形勢和任務要求我們進一步提高人大工作水平,更好為赤壁的經(jīng)濟和社會發(fā)展服務。面對新形勢、新任務,我們深感責任更大,讓我們在中共赤壁市委的領導下,解放思想,科學發(fā)展,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為建設科學發(fā)展新赤壁而努力奮斗!
第六篇 濮陽市七屆人大二次會議代表分團審議一委兩院工作報告1150字
4月12日,出席濮陽市七屆人大二次會議的代表,分團審議市人大常委會工作報告、市中級人民法院工作報告和市人民檢察院工作報告。
在各代表團會議室,代表們熱烈討論,圍繞各項報告的內(nèi)容,各抒己見、暢談感受,話題一個接著一個,氣氛十分活躍。大家一致認為三個報告客觀全面、實事求是,思路清晰、重點突出,不僅全面客觀地總結了過去一年的成績,也為今后的工作確立了切實可行的任務目標。
代表們認為,過去的一年,市人大常委會緊緊圍繞市委決策部署、政府工作的重點以及人民群眾關注的熱點,認真履行憲法和法律賦予的職責,做了大量卓有成效的工作。工作呈現(xiàn)出幾個特點:一是“新”。過去的一年是新一屆市人大常委會的開局之年,班子新,面貌新。換屆以后,市人大常委會努力創(chuàng)新工作方式,及時組織代表學習培訓,積極探索創(chuàng)新代表工作方法,進一步增強了代表的責任意識和依法履職能力。二是“準”。市人大常委會堅持和依靠黨的領導,準確領會市委意圖,以經(jīng)濟社會發(fā)展為主線,主動對接,主動參與,一切服從和服務于發(fā)展大局。三是“實”。在監(jiān)督過程中,市人大常委會創(chuàng)新載體,認真開展各項執(zhí)法檢查,高度重視信訪工作,有效推進了我市經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展。
代表們對市人大常委會今后的工作也提出了意見和建議。代表們認為,代表作為人民代表大會的主體,作為國家權力機關的組成人員,其作用發(fā)揮得如何直接關系到市人大常委會職能的行使。因此,要高度重視閉會期間代表作用的發(fā)揮,要設計有效載體,更加緊密地聯(lián)系和依靠代表,暢通代表在閉會期間反映社情民意的渠道和途徑,積極探索人大代表在當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中聯(lián)系群眾、支持當?shù)亟?jīng)濟和社會事業(yè)建設發(fā)揮積極作用的方法和途徑。
在審議法檢“兩院”工作報告時,代表們一致認為,過去一年法檢“兩院”在服務和推動濮陽經(jīng)濟社會發(fā)展、化解社會矛盾糾紛、維護社會和諧等方面做了大量工作,成績顯著,有目共睹。一年來,市中級人民法院立足司法為民這一重要理念,積極開展工作,促進了司法統(tǒng)一,確保了司法公正,達到了服務全市大局、為經(jīng)濟建設保駕護航、維護人民利益、打擊和預防犯罪的目的。市人民檢察院積極圍繞自身職能,為服務濮陽經(jīng)濟建設發(fā)揮了重大作用,服務大局意識越來越強,批捕起訴質(zhì)量越來越高。代表們就做好__年法檢“兩院”工作也提出了建議。代表們希望法檢“兩院”面對經(jīng)濟新常態(tài)和人民群眾的新期待、新要求,加快推進司法為民、公正司法、司法改革等各項工作,著力維護社會和諧穩(wěn)定,為群眾辦實事、解難題,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平公正;繼續(xù)做好陽光司法工作,不斷強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督、強化隊伍建設,為建設富裕和諧美麗新濮陽提供有力的司法保障。
第七篇 2024年9月社區(qū)書記市人大代表述職報告2800字
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大家好!我叫__,現(xiàn)任安宜鎮(zhèn)世紀園社區(qū)黨總支書記。2024年12月,承蒙選區(qū)廣大選民的信任和厚愛,選舉我為寶應縣第十四屆人民代表大會代表。在縣第十四屆人代會第一次會上,我又榮幸的當選為縣人大第十四屆常委會委員和揚州市人大代表。人民選我當代表,我當代表為人民。下面,我就把一年多來努力當好代表、履行職責、為民服務的情況作一匯報,大家提出批評和改進意見。
一、積極參加人大會議,盡心盡職當好人民代表
每年一次的人代會,是全縣人民政治生活中的一件大事。會前,我都安排時間,廣泛聽取廣大選民的意見和要求,帶著多數(shù)群眾的愿望參加會議,反映他們的期望和呼聲,并寫出書面的代表議案和建議。兩次人代會期間,我先后提出關于新建國泰路、加大下崗失業(yè)職工就業(yè)培訓等方面書面建議7件。其中,關于加強網(wǎng)吧監(jiān)督管理,促進青少年健康成長的建議,被縣政府列為督辦的十件大事之 一。關于重視做好“4050”人員再就業(yè)建議、抓好下崗失業(yè)人員的就業(yè)技能培訓、二支排河污水治理等建議都被縣政府采納,其中大多數(shù)已經(jīng)辦理,有的正在辦理之中。
在縣人代會期間,我都和其他代表一起認真聽取和積極參與審議人大常委會和“一府兩院”(即縣政府和法院、檢察院)工作報告,反映民聲,轉達民意。一年多來,我在會上對政府工作共提出有關城市管理,環(huán)境保護,就業(yè)問題等16個方面的建議和意見,引起了縣領導的重視,有的被采納后成為政府今后工作的工作意見。同時,在會上我牢記選民們的囑托,審慎用好自己的權利,積極認真地審查和通過會議的各種文件和決議,依法選舉出縣政府領導成員和“兩院”的主要負責人,代表廣大選民投上莊嚴的一票。
二、認真參與人代會閉會期間各種活動,全心全意履行代表職責
人代會結束后,我多次參與揚州市人大和縣人大組織的視察、檢查、評議方面的活動,對政府工作實施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,不僅實行事后監(jiān)督,也實行事中監(jiān)督。一年多來,共參與這類活動7次。除此之外,還參與了縣委組織部、縣法院、檢察院等部門的行風監(jiān)督、評議之類的活動和座談會,面對面的提出批評和意見,促進這些單位依法行政、嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和市、縣人大作出的決議、決定。
從去年初到今年7月底,我參加縣人大常委會議 14 次。認真聽取和審查政府和“兩院”專項工作報告30多項;和其他常委會委員一起作出有關全縣重大問題的決議、決定 1 項;先后決定任命縣政府組成人員 41 人次,任免“兩院”工作人員 28 人次,任命人民陪審員30名。從而,有效行使了人大的監(jiān)督權、重大事項決定權和人事任免權。
三、密切聯(lián)系廣大選民,聽取廣大群眾的心聲
去年以來,在代表聯(lián)系選民方面,我能積極參加雙月20日固定聯(lián)系選民日和4月底5月初的聯(lián)系選民 “統(tǒng)一見面周(日)”活動。每到“見面日”我都事先做好組織工作,安排桌椅、茶水,“擺攤設點”,并且按照上級規(guī)范要求,建立了“人大代表之家”,積極主動與選民見面,認真聽取各方面的意見。建立“人大代表之家”,開辟了經(jīng)常性聯(lián)系選民的新的陣地,開通了反映民意,傳達民聲,凝聚民心,匯聚民力的又一“綠色通道”。我是具體從事
社區(qū)居委會工作的,天天與選民打交道,每天都能聽到選民的意見和建議。盡管如此,我還是每次在聯(lián)系日、見面周、見面日等規(guī)定時間,認真地接待、聯(lián)系選民,虛心聽取大家的心聲。一年多時間,先后專題聯(lián)系選民22次,直接辦理選民建議18件。因權屬在其他部門而又轉辦的意見12件。在這一點上我盡到了責任,也贏得了廣大選民的信賴。
四、時刻關心選民疾苦,踏踏實實為群眾辦好實事
密切聯(lián)系選民,既要在形式上經(jīng)常接觸他們,聽取他們的意見與要求,最根本的是要時刻關心他們的疾苦,盡最大努力實實在在地幫他們辦成幾件實事。當選新的一屆人大代表以來,我和社區(qū)的其他同志一道,主要為選民辦了這樣幾件急事和難事:一是把幫助解決再就業(yè)當作頭等大事。在調(diào)查核實的基礎上為下崗失業(yè)人員建立檔案,隨時提供就業(yè)咨詢,推薦免費培訓,核準并發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,實施再就業(yè)援助,先后幫助安置89人,僅今年上半年就安置了23人,并為自謀職業(yè)人員申請小額貸款35萬元。一人就業(yè),安定全家,帶動多家,這是最重要的和諧。二是讓廣大居民生活在美好的環(huán)境之中。去年開始,針對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生問題,強化保潔制度,由專業(yè)人員嚴格督促檢查,花3000多元清除衛(wèi)生死角,一次清理垃圾100多噸,新建了兩個垃圾箱,使社區(qū)環(huán)境保持全天候整潔。通過提代表議案、建議,先后為社區(qū)新建混凝土路面 2000平方米 ,綠化近 1000平方米 ,受到居民群眾一致好評。三是確保社區(qū)安定和諧。建立并鞏固治安、巡邏,調(diào)解三支隊伍,調(diào)處各類矛盾糾紛12起,調(diào)解率100%,積極參與“法制示范社區(qū)、無毒社區(qū)”等創(chuàng)建活動。使社區(qū)居民生活在詳和之中。四是幫難解困,救助弱者。組織黨員和志愿者與困難人群結對幫扶12戶,對孤寡老人、殘疾人、優(yōu)撫對象和其他困難群眾,時時關照解危濟困。去年汶川地震,社區(qū)共捐款兩萬多元:利用春節(jié)和其他重大節(jié)日上門慰問100多人次,送慰問品、慰問金近4萬多元,使困難群眾切切實實感受到黨和政府的關懷,享受到社會主義大家庭的溫暖。
五、努力做好本職工作,勤懇務實為社區(qū)建設貢獻力量
社區(qū)工作頭緒多、任務重。一年多來,我作為一名人大代表,社區(qū)黨總支書記,以“三個代表”重要思想從嚴要求自己,以科學發(fā)展觀指導全局,從抓黨的建設入手,促進社區(qū)的各項工作。無論是宣傳教育社區(qū)居民,引導大家積極向上,還是開展豐富多彩的文體活動,寓教于樂活躍大眾文化生活,加強青少年教育,以及建設綠色社區(qū)、平安社區(qū)、和諧社區(qū)、幫扶解困和完成縣委、縣政府與鎮(zhèn)黨委、政府布置的中心工作、專項任務等各個方面,我都盡最大努力,踏實工作,務實進取,取得了明顯成效。為加強自身建設,不斷提高思想政治素質(zhì),我積極參加縣人大常委會組織的學習活動,認真學習科學發(fā)展觀、人大依法履職的相關法律、與本職工作息息相關的《居委會組織法》,使我能時時刻刻保持清醒的政治頭腦,思想行動始終與黨委政府保持高度一致,正確行使人民代表的權利和履行人大代表的義務。
各位領導、各位選民,近一年多來,本人在履行人大代表職責方面取得了較好成績,但是成績只能代表過去,我作為一名市、縣、鎮(zhèn)人大代表,按照《代表法》的要求還有不少差距,比如在參與地方國家事務管理方面做得不夠;在人代會議期間提出的代表建議,不是每一件質(zhì)量都很好;在聯(lián)系選民方面,還有進一步改進的地方;社區(qū)工作依然有許多方面需要加強和努力。今天,各位提出寶貴建議、批評和意見。今后,希望大家隨時對我履行代表職責和社區(qū)工作提出意見和建議,我和我們居委會同志一定虛心接受,積極改進,和大家一起共同努力,把我國的人民代表大會制度繼續(xù)推向前進,讓我們世紀園社區(qū)的工作再上一個新的臺階。
第八篇 市發(fā)改委主任、省人大代表述職報告850字
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
我是市發(fā)改委主任康強,2024年1月當選為__省第十一屆人民代表大會代表。面對黨和人民的信任,我既感到無上光榮,又感到責任重大?;仡櫼荒甓鄟頁问∪舜蟠淼臍v程,感到欣慰的是:我認真履行人大代表職責,積極參政當政、為民辦事,在推進“富民強省”,特別是“振興衡陽”的偉大實踐中做了一些工作。現(xiàn)作如下述職,請予評議。
一、履職的主要情況
人大代表是人民群眾的貼心人,也是黨委、政府與人民群眾的“連心橋”。作為省、市人大代表和發(fā)改部門負責人,我始終牢記“全心全意為人民服務”的宗旨,立足本職崗位,積極服務群眾。
(一)突出理論學習,增強人大代表意識。我擔任省、市、縣三級人大代表累計時間已有21年,可以說是一個“老代表”,對人大代表的權利和義務,還是比較熟知。但是,隨著形勢的發(fā)展和變化,我感到對人大相關知識的了解和掌握不夠,與新時期、新任務、新要求相比存在差距。為此,我十分注重有關法律的學習,擠出時間充實人大代表業(yè)務知識,不斷深化對人大代表角色的認識,努力提高履職能力。一年多來,我自覺參加省、市及__區(qū)人大舉行的相關會議和學習培訓等活動,研讀了《代表法》、《監(jiān)督法》等相關法律法規(guī),積極探討和力求掌握新時期人大代表依法履職的要領、參政當政的途徑、監(jiān)督檢查的方式等,為更好地履行人大代表職責打下了較好基礎。同時,我作為政府部門負責人,堅持遵守國家法律法規(guī),認真落實省、市人大的決定決議,自覺接受市人大及其常委會的監(jiān)督。一年多來,我及時向市人大及其常委會報告了全市經(jīng)濟社會發(fā)展年度計劃草案及執(zhí)行情況,以及“十一五”規(guī)劃中期實施情況,組織開展了《招標投標法》等執(zhí)法檢查活動,積極落實市人大通過的申報發(fā)行城建企業(yè)債券、開展“三湘農(nóng)民健康行”活動等相關決議,組織與有關人大代表“面對面”辦理各類意見和建議45件。在一年多時間里,無論是作為人大代表,還是被人大監(jiān)督的政府工作人員,我都堅持牢固樹立人大意識,充分發(fā)揮代表作用,努力為人民當好政、服好務。
第九篇 2024年市人大代表履職報告1450字
自擔任人大代表以來,本人加強學習,扎實工作,在真實反映社情民意、積極參與國家事務管理、切實為民辦實事等方面,履行了一個人大代表應當履行的職責,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
一、履職情況
(一)尊重代表職務,牢固樹立代表意識。認清代表職責,努力把人民的利益體現(xiàn)好、維護好。一是廣泛聯(lián)系選民,全面掌握縣情民意。
我經(jīng)常深入到本選區(qū)的單位和選民中進行走訪,主動聽取并征求大家的意見和反映,獲取第一手資料。堅持到田間地頭、生產(chǎn)一線,了解群眾的困難和疾苦,從而確保向縣人大常委會提出意見、建議有可靠依據(jù)。二是表達群眾意愿,當好人民的代言人。做為一名人大代表不僅要有雄厚的群眾基礎,更要有較強分析、判斷和歸納能力。自己在認真學習領會黨在新時期的方針政策的基礎上,經(jīng)常從為民負責的角度出發(fā),對所掌握的情況進行深入的思考和分析,特別是對于群眾的一些小事,力爭看深一些、看透一些,并提煉成為議題、議案,及時反映給縣人大審議。三是胸懷全縣大局,參與國家事務管理。在召開人大代表會議期間,我作為一名人大代表,充分發(fā)揮代表作用,認真聽取大會的各項報告,并在審議大會報告過程中,站在代表和維護群眾利益的高度,踴躍發(fā)言,陳述觀點,為全縣各項工作充分體現(xiàn)出“想民、為民、利民”的宗旨發(fā)揮自己的作用。并對全縣各項重點工作進展情況和經(jīng)濟發(fā)展狀況進行討論,提出合理化建議,使自己和全組代表更好地履行代表職責。四是做到自重自律,爭當廉政建設的排頭兵。作為一名人大代表,首先必須是勤政、廉政建設的模范。多年來,我正是以這樣的標準來嚴格要求自己,規(guī)范自身的一言一行,嚴格管理自己的口、手和腳,集中精力投入到工作當中去。做到不該講的不講、不該拿的不拿、不該到的地方不去,在單位和群眾中地樹立了良好的自身形象。
(二)發(fā)揮代表作用,提高參政議政水平。人大代表行使職權,就是要充分體現(xiàn)人民的意志,反映人民的意愿和要求,促進全縣經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會全面進步。去年人大會議上,結合我鎮(zhèn)衛(wèi)生院實際,我提出了新建舊城鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建議,受到縣人大的肯定,引起縣政府重視。
(三)貫徹法律法規(guī),堅持依法依規(guī)行政。除積極參加縣人大組織的各項學習活動外,全面系統(tǒng)地學習了與人大工作有關的《憲法》、《代表法》、《地方組織法》等法律法規(guī),武裝了頭腦,增強了法律意識,有效的提高了自己的人大代表工作水平。工作中能帶頭貫徹執(zhí)行各項政策法規(guī),加快了衛(wèi)生院規(guī)范化建設步伐。
經(jīng)過近年來的艱苦努力,我鎮(zhèn)的衛(wèi)生工作有了新的成效,得到了上級部門的肯定。在總結成績的同時,自己深知作為一名縣級人大代表,無論是在自身素質(zhì),還是在履行職責方面,與黨的要求和人民的期望還有差距。如與選民之間聯(lián)系的廣度和深度還不夠,想問題、解決問題的站位不夠高等。新的一年,在上級部門的正確領導下,在各位選民的大力支持下,我將一如繼往地認真履行代表職責,充分發(fā)揮代表作用,自覺遵守代表紀律,積極代民建言獻策,踐行“人民選我當代表,我當代表為人民”諾言,做一名“組織信賴、人民滿意”的人大代表。
一是認真履行代表職責。加強與選民之間的聯(lián)系廣度和深度,通過公開聯(lián)系電話、設立意見箱、定期走訪等形式,方便收集群眾意見。深入社會、深入群眾,了解情況,聽取意見,搞好調(diào)查研究,更加準確全面地掌握社情民意。積極、主動參加縣人大及其常委會組織的會議、活動,主動參政、議政,建言獻策,認真履行職責,行使好人民賦予的權力,當好人民的代言人,體現(xiàn)好人民的意志?!?》《2》
第十篇 市人大常委會分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副主任2024年述職述廉報告4550字
根據(jù)__市紀委、__市委組織部要求,現(xiàn)將本人XX年履行職責、廉政建設方面的情況匯報如下:
1、在理論業(yè)務知識學習方面。今年分工調(diào)整后,為盡快熟悉分管的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、部門和企業(yè)開展調(diào)研,了解情況,盡快進入角色,撰寫的多篇調(diào)研文章在《中國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)》、《__農(nóng)村經(jīng)濟》、《__政訊》、《__建筑業(yè)》等刊物上刊載。__屆四中全會召開以后,積極參加__和市委、市政府組織的學習,深刻理解深化農(nóng)村改革、建設社會主義新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收的重大意義,準確把握__屆三中全會精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵。在11月份市委中心組理論學習會上,聯(lián)系實際和分管工作,暢談了學___屆四中全會《決定》的心得體會。同時,參加省委組織部、環(huán)保廳組織的“__省第三期環(huán)境保護專題研討班”,省委組織部、國土廳組織的“__省國土法律知識專題研討班”,系統(tǒng)學習相關專業(yè)知識。
2、在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面。在市農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作領導小組組長直接領導下,一是以設施農(nóng)業(yè)為重點,實施三“扶”。把發(fā)展設施農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設的重點,強勢推進,積極扶持。在工作上給予扶持,對設施農(nóng)業(yè)建設過程中出現(xiàn)的問題,及時組織相關部門進行協(xié)調(diào),通過辦公會、協(xié)調(diào)會等方式,靠實解決設施農(nóng)業(yè)建設過程中道路、灌排、電力、綠化等基礎設施建設矛盾。在項目上給予扶持,將農(nóng)工、農(nóng)林、水務、國土、發(fā)改、農(nóng)開、財政等部門的項目進行有機整合,集中投入設施農(nóng)業(yè)園區(qū),加快國資進入步伐,保證園區(qū)建設速度不斷加快、運行質(zhì)態(tài)不斷提升、帶動能力不斷增強。在政策上給予扶持,為激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、實施載體發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的積極性,及時調(diào)整了扶持政策,湯莊、周巷、甘垛、車邏、八橋、卸甲、天山、界首、三垛、漢留、臨澤等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設施農(nóng)業(yè)面積明顯增加。XX年,全市現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)面積完成__市目標任務的138%,被評為省發(fā)展高效農(nóng)業(yè)先進縣市。二是以園區(qū)建設為抓手,實行三“掛”。掛圖作戰(zhàn),繪制分年度建設進度表,做到心中有數(shù),目標明確;召開兩次大規(guī)模的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)觀摩督查會,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀摩,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)點評;建立市農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作領導小組、職能部門、技術干部三級督查機制,并及時通報督查情況;成立園區(qū)(基地)指導辦公室,強化考核,不僅考核鄉(xiāng)鎮(zhèn),而且考核部門。掛牌實施,統(tǒng)一制作市級六個園區(qū)、十個基地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)千畝示范園標牌,落實并公示責任領導、責任部門、責任人,明確建設主體、建設內(nèi)容、建設時間,增強參與建設人員的責任意識、速度意識。掛鉤推動,抽調(diào)農(nóng)口部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人、中層干部掛鉤園區(qū)、基地,專心致志、專職其事。在此基礎上,細化考核辦法,加大獎懲力度。三是以招商引資為手段,落實三“抓”。抓駐地招商,5月份組織20人左右的隊伍,赴太倉、海門、東臺開展駐地招商。抓小分隊招商,4月8日,在上海舉辦__農(nóng)業(yè)投資推介簽約會,簽定項目13項;4月17日,參加__市組織的農(nóng)業(yè)專場簽約會,簽定項目9項;5月份,組織人員赴山東考察現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)招商引資;7月下旬,組織人員分赴上海和福建敲門招商;11月17日,舉行上海農(nóng)業(yè)招商引資推介暨項目簽約活動。抓節(jié)慶招商,8月18日,組織人員赴廣東東莞舉辦“__重點農(nóng)業(yè)投資說明會”,拜訪農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)家;9月中旬,拜訪國家農(nóng)業(yè)部有關領導;10月份,成功舉辦“雙節(jié)”農(nóng)產(chǎn)品展覽及全國重點龍頭企業(yè)家走進__活動。截至目前,今年全市實施農(nóng)業(yè)項目133項,到賬民資13.3億元、外資1922.1萬美元。近期,與市農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作領導小組負責人和相關部門負責人,一起謀劃今后2年現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展,突出發(fā)展“三水兩有機”產(chǎn)業(yè),就是水禽、水產(chǎn)、水生植物和有機稻米、有機瓜果蔬菜,重點打造“三帶四區(qū)五園”,就是沿湖產(chǎn)業(yè)帶、沿運產(chǎn)業(yè)帶、沿安大公路產(chǎn)業(yè)帶,甘垛鎮(zhèn)有機葡萄蔬菜種植區(qū)、三垛鎮(zhèn)設施蔬菜種植區(qū)、開發(fā)區(qū)高效蔬菜種植區(qū)、周巷鎮(zhèn)出口蔬菜區(qū),湯莊鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園、龍虬鎮(zhèn)設施蔬菜示范園、卸甲鎮(zhèn)設施農(nóng)業(yè)示范園、八橋鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)示范園、臨澤鎮(zhèn)芡實種植示范園。
3、在水利建設方面。一是抓好重要決議落實。市十三屆人大一次會議就區(qū)域供水工作作出《決議》后,立即組織水務部門編制全市區(qū)域供水規(guī)劃,組織人員進行地形、地質(zhì)測繪和勘探,研究實施方案。陪同市主要領導赴深圳拜訪城市供水公司董事會負責人,并與市水務局主要負責人、相關人員一起與粵港公司商談投資合作方案。雖然協(xié)議內(nèi)容反反復復,但經(jīng)過多方努力,目前正式協(xié)議已經(jīng)簽訂,龍奔線、龍虬卸甲線也已經(jīng)開工,明年6月份完工。組織實施XX年度飲水安全項目,涉及的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、93個行政村、7.6萬人將在年底前解決飲水不安全問題。二是抓好重點工程建設。先后召開多次辦公會,協(xié)調(diào)解決子嬰河整治、XX年度灌區(qū)改造等工程建設過程中的問題,尤其是資金配套問題。在水務部門及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下,子嬰河整治、運河東堤江高界加固、菱塘薛尖塊石護坡修復、新六安河延伸、紅星水庫除險等重點工程如期完成。三是抓好防汛排澇準備。盡管今年我市未遭受大的洪水影響,但沒有絲毫懈怠,各項工作有條不紊地開展。2月15日,下發(fā)《關于開展XX年水利工程汛前大檢查的通知》,全面部署安全度汛大檢查工作;3-4月份,市水務局多次組織技術人員,分片對各地防汛準備情況進行督查;5月16日,市防指與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)簽定防汛責任狀,把責任落實到最小單位;6月6日,在《__信息》上對京杭運河堤防、涵洞、城區(qū)、水庫以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))等防汛責任人進行了公告,接受社會和群眾的監(jiān)督;5月25日至28日,市“防指”組成七個檢查組,對各區(qū)域汛前準備工作,特別是搶險人員、防汛物資、應急預案,進行再督查、再落實,確保不留隱患;6月6日,針對43座新、改建泵站沒有接電的問題,召開專題辦公會議,明確責任、要求及扶持政策,在市水務局、農(nóng)機局、供電公司及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下,泵站接電工作取得了顯著成效;6月20日,與人武部領導共同組織民兵抗洪搶險演練。8月份以后我市干旱少雨,里下河農(nóng)田灌溉用水缺少,市水務局及時開閘調(diào)水,補充大運河水源,滿足了農(nóng)民灌溉的需求。四是抓好城鄉(xiāng)河道保潔。開展每年兩次的河道突擊清障月活動,實施了穿心河上段疏浚整治等工程,完成縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村三級河塘清淤640萬方,新落實穿心河等7條城河的長效保潔,確保市、鎮(zhèn)河道和骨干城河均落實保潔措施。五是抓好重點項目爭取。抓住國家出臺拉動內(nèi)需增加投資的政策機遇,與市主要領導及水務局主要負責人,到省水利廳及相關部門進行爭取,__灌區(qū)八期工程在原有投資3000萬元的基礎上增加到7500萬元,該工程目前正在實施,明年3月底前全部完工。
4、在新農(nóng)村建設方面。一方面重點抓創(chuàng)建示范工程。以“6強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“2112”示范工程為抓手,培植典型,以點帶面,新創(chuàng)__市級新農(nóng)村建設示范村3個,新建__市級全面小康示范村10個、農(nóng)民集中居住示范區(qū)10個、全面小康村70個、村級便民服務中心80個。另一方面重點抓農(nóng)村扶貧工程。全面啟動新一輪掛鉤幫扶,召開專題會議3次,組織實施以產(chǎn)業(yè)、物業(yè)為重點的結對共建工作,已經(jīng)爭取上級幫扶資金372萬元。對就業(yè)創(chuàng)業(yè)、規(guī)劃建設、農(nóng)村通達、農(nóng)民健康、農(nóng)村文化、社會保障等工程中的突出問題,與其他市分管領導和部門一起,努力做好相關工作。
5、在農(nóng)經(jīng)工作方面。一是創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營制度。在市農(nóng)工辦的務實工作下,我市“三大合作”的成功實踐得到了上級黨委、政府的充分肯定和高度評價,省長羅志軍,省委常委、副省長黃莉新,__市委書記季建業(yè)、市長王燕文等省、市領導先后來我市專題考察調(diào)研。9月22日,__市委、市政府在我市專題召開現(xiàn)場推進會,__電視臺、《新華日報》、《__農(nóng)村經(jīng)濟》、__電視臺、《__日報》等單位進行宣傳報道。到目前,全市共建立“三大合作”組織413個,比上年新增177個。二是落實支農(nóng)惠農(nóng)政策。全年落實糧食直補、農(nóng)資綜合補貼等各項惠農(nóng)補貼10879萬元,實施水稻、小麥、油菜、能繁母豬、奶牛等政策性保險,年內(nèi)各項簽單保費1379.97萬元,支付理賠款595.71萬元。三是推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。落實雙兔公司、戚伍公司、日欣公司、富裕達公司農(nóng)開產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目,新增__市以上重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,累計達13家,預計全年實現(xiàn)銷售40億元、同比增長20%。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設,多次組織相關部門,實地檢查農(nóng)資銷售、羅氏沼蝦飼料使用,強化投入品管理,新創(chuàng)農(nóng)業(yè)“三品”18個,總數(shù)達到125個。加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設,新增中國馳名商標1個、中國名牌產(chǎn)品1個、中國名牌農(nóng)產(chǎn)品1個及省著名商標4個、省名牌產(chǎn)品3個。
6、在國土、農(nóng)開、農(nóng)機、糧食、氣象管理及涉農(nóng)信訪方面。協(xié)助市政府主要領導做好國土工作,在國土部門的艱苦努力下,土地執(zhí)法模范縣市創(chuàng)建成功。積極爭取點供項目,與國土局主要負責人先后多次到省國土廳、__市國土局匯報點供項目進展情況,爭取獨立選址項目2個。農(nóng)開項目爭取力度不斷加大,全年爭取國資2780萬元。召開界首鎮(zhèn)水稻生產(chǎn)服務模式現(xiàn)場推進會,總結推廣受到省和__市領導充分肯定的“界首模式”,農(nóng)機輕型栽培范圍不斷擴大。嚴格政策,糧食托市收購工作進展順利,累計收購糧食近6億斤。制定重大氣象災害應急預案,明確部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))的責任。對于困難部位、困難群眾的上訪問題,不論他們是到政府,還是到有關部門,只要與分管工作相關,都認真接待,耐心聽取他們的意見,及時召集相關部門分析原因,研究措施,盡最大努力解決,不讓矛盾激化,不把矛盾上交。
7、在建筑業(yè)工作方面。圍繞做大、做強建筑業(yè)的目標,協(xié)助市建筑業(yè)領導小組組長,積極穩(wěn)妥地做好建管局和弘盛集團政企分開工作,加快弘盛集團深化改革工作,弘盛集團深化改革方案已經(jīng)市政府常務會議討論通過并實施。加強建筑業(yè)管理,先后召開三次專題會議,對建筑安全、質(zhì)量管理、農(nóng)民工工作足額及時兌現(xiàn)工作進行動員、部署;強化農(nóng)村建管機構的組織建設,出臺相關文件,組織相關部門對全市范圍內(nèi)的建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行檢查。5月份,在四川省特大地震發(fā)生后,我市迅速成立援川抗震救災建設中隊,組織120名施工隊員參與災區(qū)活動板房建設,不折不扣地完成__市下達的任務,受到省、__市有關領導的肯定。宏觀環(huán)境發(fā)生變化后,深入建筑企業(yè)了解經(jīng)營狀況,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決遇到的矛盾,全市建筑業(yè)繼續(xù)保持健康的發(fā)展,預計完成建筑業(yè)總產(chǎn)值150億元、施工面積1450萬平方米、竣工面積600萬平方米,擁有資質(zhì)企業(yè)127家,其中總承包三級以上企業(yè)11家。
8、在廉潔自律方面。一年來,能夠嚴格執(zhí)行《領導干部廉潔自律的暫行規(guī)定》的要求,自覺維護自身和黨的形象。一是正確對待權力,不搞以權謀私。始終按照工作權限和工作程序履行職責,該匯報的匯報,該拍板的拍板,該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)。無論是重大事項決策,還是重點項目建設,始終堅持民主集中制原則,公開辦事,不搞暗箱操作。二是在生活上注重節(jié)儉,用車、住房、通訊工具、來客接待等嚴格按照市委、市政府的要求辦理,不挑不撿。一年中,沒有利用手中權力為親屬調(diào)動工作崗位,沒有向基層推銷任何物品,沒有安排親朋好友接包任何建設工程,沒有為了個人利益行賄受賄,沒有組織或參加公費旅游,沒有利用婚喪事宜借機斂財。三是加強對配偶子女、親戚朋友和身邊工作人員的教育管理。
XX年,在市四套班子領導的關心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的支持下,做了一些工作,但還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是學習有待加強,鉆研精神還不夠。二是工作力度有待加大,與市委、市政府的要求還有差距。三是廉潔自律方面還有不足,偶爾還有吃請現(xiàn)象。我將以這次述職述廉為契機,在今后的工作中,改正缺點,從嚴要求,踏實工作,在新農(nóng)村建設中做出新的成績!
不當之處,敬請各位領導、各位同志批評指正。
第十一篇 全國人大常委會義務教育法執(zhí)法檢查組赴重慶市檢查報告5400字
2024年10月14日至18日,全國人大常委會義務教育法執(zhí)法檢查組赴重慶檢查。檢查組由全國人大常委會副委員長陳竺帶隊,全國人大常委會委員、教科文衛(wèi)委員會副主任委員王佐書任組長,成員有全國人大常委會委員范徐麗泰,全國人大代表劉佩瓊、蔡毅、顏寶鈴、李沛霖。檢查組先后聽取了重慶市及其沙坪壩區(qū)、墊江縣和萬州區(qū)政府有關情況的匯報,實地查看了城鎮(zhèn)初中、農(nóng)村寄宿制學校、村小學9所,召開了校長和教師代表座談會3次?,F(xiàn)將有關檢查情況報告如下:
一、重慶市實施義務教育法取得的新進展
自義務教育法實施以來,特別是2024年新修訂的義務教育法頒布實施以來,重慶市委、市政府堅持義務教育優(yōu)先發(fā)展,扎實推進“控輟保學”、義務教育均衡發(fā)展和教師隊伍建設等工作,取得了顯著成績。2024年,重慶市通過了國家“兩基”驗收,全面實現(xiàn)“兩基”攻堅規(guī)劃目標。2024年,市政府出臺了《重慶市義務教育條例》,將鞏固提高“普九”成果、推進均衡發(fā)展作為“民心工程”和“民生工程”。目前,重慶市有義務教育學校5779所,在校生303.05萬人,專任教師19萬人。小學入學率99.98%,鞏固率98.53%,升學率100%;初中入學率99.43%,鞏固率99.41%,升學率95%。
這幾年,重慶市貫徹義務教育法主要抓了以下幾方面工作:
1.努力提高義務教育經(jīng)費保障水平
重慶市是一個大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)并存,城鄉(xiāng)二元結構特征突出的直轄市,在經(jīng)費上面臨著許多困難。但市政府重視教育,克服困難,建立健全財政教育經(jīng)費投入增長機制。過去5年,財政性教育經(jīng)費投入逐年遞增,占gdp的比例一直保持在4%以上。2024年,全市地方教育經(jīng)費總投入654.6億元,其中財政性教育投入521.2億元,占gdp的4.55%。預算內(nèi)教育經(jīng)費比2024年增加115.8億元,增長32.24%,高于財政經(jīng)常性收入增長23.75個百分點。政府每年統(tǒng)籌教育費附加、土地收益、基本建設投資等資金近45億元用于教育。
為了保障義務教育學校正常運行和促進均衡發(fā)展,重慶市建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的經(jīng)費保障機制。經(jīng)費全面納入財政預算,重點投向農(nóng)村、貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)。統(tǒng)一城市和農(nóng)村學校生均公用經(jīng)費標準,小學、初中分別為500元、700元;提高校舍維修改造補助測算標準,由每平方米500元提高到700元。在資金管理使用上,每年對義務教育經(jīng)費的撥付使用情況進行專項督導審計、統(tǒng)計公示,完善監(jiān)管制度,提高資金使用效益。
這次檢查組所到的區(qū)縣,在增加教育經(jīng)費方面也作出了很大努力。萬州區(qū)地處三峽庫區(qū)腹心,財政較困難,但2024年至2024年,全區(qū)財政支出中教育經(jīng)費支出高于經(jīng)常性財政收入增幅,年均增長31.3%,2024年義務教育經(jīng)費比上年增長46%。墊江縣2024年至2024年,教育財政撥款從3.15億元增加到5.54億元,生均教育經(jīng)費從2900元增加到5100元,生均公用經(jīng)費從500元增加到1200元。沙坪壩區(qū)在逐年加大本級教育經(jīng)費投入,不斷健全義務教育經(jīng)費保障機制的同時,切實加強教育經(jīng)費的使用監(jiān)管。教育經(jīng)費預算及追加,均按程序報請區(qū)人大常委會審定,并定期向其報告執(zhí)行情況。2024年,該區(qū)在全市率先成立教育經(jīng)費集中核算支付管理中心,加強對經(jīng)費的管理。
2.教師隊伍建設得到了進一步加強
全市農(nóng)村小學教師8.9萬人、初中教師5.7萬人,分別占全市小學、初中教師數(shù)的46.8%、30%;小學、初中教師學歷達標比例分別為99.83%、99.24%;小學、初中高級職稱教師比例分別是40.88%、47.5%;義務教育生師比16∶1。將中小學教職工編制標準從原來的城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村三類調(diào)整為城市、縣鎮(zhèn)兩類,縮小城鄉(xiāng)中小學編制標準差距。
針對農(nóng)村邊遠學校教師短缺,音體美和英語等學科教師緊缺的情況,實施“雙特計劃”,即在實施農(nóng)村義務教育學校教師特設崗位計劃的同時,實施特色學科教師配備計劃。2024年以來,為農(nóng)村學校補充教師1萬多名。從2024年起,每年為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下小學定向培養(yǎng)本科層次的全科教師,培養(yǎng)對象在校學習期間將免除學費,免繳住宿費并補助生活費。2024年,5所高校招錄培養(yǎng)小學全科教師700名。每年安排教師培訓資金1.5億元,重點實施農(nóng)村教師全員培訓、農(nóng)村薄弱學科教師輪訓以及農(nóng)村骨干教師、校長培訓等計劃。近4年來,國培計劃培訓農(nóng)村教師10萬人、市級培訓教師20萬人次,培養(yǎng)認定農(nóng)村學科帶頭人100名、農(nóng)村市級骨干教師1000名、農(nóng)村區(qū)縣級骨干教師10000名,構建了“國培做示范、市培抓重點、區(qū)縣保全員、校本重教研”的教師培訓體系,有效地提高了農(nóng)村教師整體素質(zhì)。
萬州區(qū)為了加強農(nóng)村教師隊伍建設,2024年以來,新招聘的義務教育教師1108名,其中90.8%的教師補充到農(nóng)村學校。為了改善農(nóng)村教師居住條件,2024年以來,投入了5000萬元,建設1000套農(nóng)村教師周轉房;投入了130萬元,改善27所村小學教師的居住條件。墊江縣為了提高教師素質(zhì),近3年培訓教師3.5萬人次。目前中小學校長持證上崗率達100%;專任教師學歷達標率,小學為99.67%,初中為97.77%。沙坪壩區(qū)為了穩(wěn)定教師隊伍,不斷改善教師工作生活條件,目前實現(xiàn)全區(qū)專任教師人手一臺筆記本電腦;近3年,新建、改建教師午休房312套,農(nóng)村學校食堂13個,爭取政策修建教育系統(tǒng)經(jīng)濟適用房320套。
3.均衡發(fā)展正在逐步推進
重慶市出臺了《關于深入推進義務教育均衡發(fā)展促進教育公平的意見》等一系列政策性文件,建立了均衡發(fā)展聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)學校布局。按照“小學就近入學、初中相對集中、優(yōu)化資源配置”的原則,總體上按照每2萬人設置1所小學、每3.5萬人設置1所初中,在人口聚集區(qū)、新建小區(qū)、公廉租房、鎮(zhèn)鄉(xiāng)結合部、主城二環(huán)區(qū)域布局建設學校,滿足新增城鎮(zhèn)人口和進城務工人員隨遷子女入學需求。全市確定了46個“義務教育均衡發(fā)展試點項目”,28個區(qū)縣教委、18個中小學和教科所從多個方面開展均衡發(fā)展改革試點,形成了“上下聯(lián)動、城鄉(xiāng)互動、整體推動”的工作格局。
重慶市還印發(fā)了《義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)縣督導評估實施辦法》,成立了重慶基礎教育質(zhì)量監(jiān)測中心,建立了均衡發(fā)展督導評估指標數(shù)據(jù)監(jiān)測體系,全面啟動自下而上的“義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)縣”創(chuàng)建、督導評估工作,力爭2024年前全面實現(xiàn)均衡發(fā)展的目標。實施農(nóng)村中小學“領雁工程”,通過100所城市示范學校與100所農(nóng)村項目學?!耙粠鸵?、一帶一”的方式,將100所項目學校培養(yǎng)成為引領農(nóng)村教育發(fā)展的領雁學校,輻射帶動全市4000多所農(nóng)村中小學提高辦學質(zhì)量。各區(qū)縣選擇20%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學校作為區(qū)縣領雁工程項目學校,不斷擴大“領雁工程”的參與面。大力支持區(qū)縣探索優(yōu)質(zhì)學校與毗鄰學校實行學區(qū)制管理、強校托管農(nóng)村學校和薄弱學校、城市學校與農(nóng)村學校捆綁發(fā)展等模式,開展“+分?!薄ⅰ皬娦?弱?!钡雀母镌圏c,推動城鄉(xiāng)學校均衡發(fā)展。
萬州區(qū)為了加強統(tǒng)籌,促進義務教育均衡發(fā)展,80%以上的建設項目安排在農(nóng)村和城區(qū)薄弱學校;對義務教育學校基本建設實行“三統(tǒng)一、兩打捆”,即:統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排經(jīng)費、統(tǒng)一實施建設,打捆辦理工程審批手續(xù)、打捆公開招標。墊江縣積極創(chuàng)建“全國義務教育發(fā)展基本均衡縣”,撤銷25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心,成立9個片區(qū)教育管理中心,推進片區(qū)內(nèi)學校共同發(fā)展。沙坪壩區(qū)想方設法解決外來務工人員隨遷子女入學問題,近6年來,已累計接受約10萬名適齡兒童少年入學。
4.教育質(zhì)量有了新的提高
重慶市將社會主義核心價值體系融入教育教學全過程,利用紅巖革命紀念館、三峽博物館等基地,對學生進行愛國主義、社會主義和革命傳統(tǒng)教育,全面提高學生的思想道德素質(zhì)。廣泛開展貼近實際、貼近生活、貼近學生的社會實踐教育活動,增強德育工作針對性和實效性。2024年,全市義務教育課程改革進入健全制度、突破難點、深入推進的階段,圍繞實施素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量,確立科學的培養(yǎng)目標,完善三級課程管理制度,改革教學方式和學生評價方式,提高學生的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。
2024年和2024年,重慶市先后印發(fā)了義務教育階段學?!皽p負十項規(guī)定”和“提質(zhì)十項規(guī)定”。通過控制在校學習時間、作業(yè)量、考試次數(shù)和難度等,減輕學生過重課業(yè)負擔,讓學生有合理的時間休息、參加體育鍛煉和其他各種活動,促進學生健康快樂成長。實施《義務教育“卓越課堂”五年行動計劃》,提高教學質(zhì)量和效益,讓學生學得輕松愉快、生動活潑。加強校園文化建設,著力打造“一校一品”、“一校多品”的辦學特色,實施“體育、藝術、科技2+2”特色發(fā)展項目,讓每個學生掌握兩項體育運動技能,具備一項藝術特長和科技創(chuàng)新能力。組織開展“千名專家進萬?!被顒?。完善義務教育學生資助政策。每年安排3000萬元專項財政經(jīng)費,改善特殊教育的辦學條件。
萬州區(qū)落實“立德樹人”根本任務,完善學校、家庭、社會三結合的育人網(wǎng)絡。墊江縣在狠抓教育質(zhì)量的同時,積極開展特色學校的創(chuàng)建工作,培育市縣級體育、藝術、書法等特色項目或特色學校96個。沙坪壩區(qū)努力提高教育質(zhì)量,學生綜合素質(zhì)評價合格率均接近100%,初中入學率達到100%,初中畢業(yè)生升高中的比例保持在97%以上。
二、主要問題
1.學?;A設施和標準化建設資金短缺
根據(jù)中央要求,重慶市中小學建設規(guī)劃總投入51.3億元。其中,校舍建設改造,中央下達專項資金13.55億元,市級財政配套資金7.12億元,區(qū)縣投入4.33億元,累計投入資金25億元,農(nóng)村薄弱學校辦學條件得到較大改善。但農(nóng)村薄弱學校改造任務還十分繁重,資金缺口較大。普及九年義務教育歷史性債務沉重及學校安全工程改造也有較大資金缺口。2024年以來,重慶市明確了推進義務教育均衡發(fā)展的時間表和路線圖。在推進學校標準化建設和均衡發(fā)展工作的過程中,地方財政困難、資金短缺成為首要的制約因素。
2.農(nóng)村學校師資結構性缺編比較突出
重慶農(nóng)村學校地處偏遠,當?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展相對滯后,自然環(huán)境差,教學和辦公條件簡陋,農(nóng)村教師編制少,課時量多、教學任務重。農(nóng)村學校普遍缺乏保安、廚師、校醫(yī)、生活教師等編制,專任教師承擔的工勤工作多。村學校和教學點“包班制”現(xiàn)象比較普遍,包班老師“請不了假、生不得病”。全市缺音樂、體育、美術等學科教師。農(nóng)村學校中特級教師、高級職稱教師、骨干教師所占比例較小,農(nóng)村小學、初中具有高職稱的教師分別占總數(shù)的34.3%和4.7%。
3.農(nóng)村教師周轉房緊缺,居住條件亟待進一步改善
重慶市主城區(qū)外的30個區(qū)縣有農(nóng)村中小學校5437所,教師156622人。農(nóng)村教師中,特崗教師有4226人,支教交流教師有3652人,寄宿制學校管理教師有9028人。重慶渝東北、渝東南地區(qū)基本都是大山區(qū),交通不便,教師工作的學校與住家距離較遠,教師周轉房緊缺,多數(shù)教師靠“走教”和租房,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無房可租,部分教師只能擠住在學生宿舍或食堂里,條件亟待改善。
4.區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、校際之間義務教育發(fā)展依然不平衡
農(nóng)村邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)和三峽庫區(qū)還有不少薄弱學校,農(nóng)村義務教育辦學水平和教育質(zhì)量有待進一步提高。目前,市“一小時經(jīng)濟圈”的12個區(qū)接受了義務教育發(fā)展基本均衡督導評估,“兩翼”地區(qū)還沒有一個區(qū)縣接受評估,全面實現(xiàn)區(qū)(縣)域內(nèi)義務教育基本均衡發(fā)展的任務還很艱巨,學校布局還有待優(yōu)化。由于農(nóng)村學齡人口自然減少和向城市流動,一些農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了“空殼”和“麻雀”學校,城區(qū)學校容量不足,存在大班額現(xiàn)象。城市新區(qū)開發(fā)和小區(qū)新建過程中,一些小區(qū)未按規(guī)定配套建設學校,或配套學校不能滿足小區(qū)學生就學需求。
此外,優(yōu)質(zhì)教育資源總量不足,難以滿足人民群眾子女對優(yōu)質(zhì)教育的需求,擇校、擇師現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村學校布點需要進一步科學化,目前存在撤并學校后學生上學路途太遠,隨之帶來上學路途不安全、午餐困難等一系列問題。學校標準化水平不高,不少學校設施設備不齊全,教師整體素質(zhì)還不能適應新課程改革的要求。寄宿制學校設施設備尤為不足。
三、工作建議
1.加強對西部地區(qū)教育發(fā)展的支持力度
建議中央加大對西部地區(qū)教育投入力度,通過政策引導和資金扶持,發(fā)揮發(fā)達地區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源對西部的輻射帶動作用。在建設項目和資金安排上向西部地區(qū)農(nóng)村學校傾斜,大力加強西部地區(qū)學校的標準化建設,進一步縮小辦學條件差距。建議中央繼續(xù)實施農(nóng)村義務教育薄弱學校、農(nóng)村初中改造工程,加大對西部邊遠艱苦地區(qū)農(nóng)村學校教師周轉房建設支持力度,重點解決特崗教師、支教交流教師、寄宿制學校管理教師、村級學校教師、村小教學點教師在校住宿問題。___、國務院號召全國對口支援三峽庫區(qū)以來,對口支援省市給予重慶教育事業(yè)積極援助,幫助改善了辦學條件,提高了學校管理水平和育人質(zhì)量。建議中央堅持這一政策,積極幫助庫區(qū)提高教育水平。
2.完善農(nóng)村教師隊伍建設長效機制
建議積極創(chuàng)造條件,將師范生免費教育政策由教育部直屬師范大學逐步擴大到省屬師范院校,著力培養(yǎng)扎根農(nóng)村的教師。完善農(nóng)村教師補充退出機制,制定優(yōu)惠政策吸引高校優(yōu)秀畢業(yè)生到農(nóng)村任教。重點增加教師培訓經(jīng)費,完善教師培訓制度。嚴把教師入口關,確保合格人員進入教師隊伍。對培訓后仍不合格的教師,可開展提供退養(yǎng)補貼、一次性退出崗位的試點工作。
3.修訂完善義務教育學校編制標準
建議完善農(nóng)村中小學教職工編制核定標準和編制配備政策,積極建立編制動態(tài)調(diào)整機制。村小學和教學點按班師比核定編制,適當增加農(nóng)村學校教師編制。同時,根據(jù)農(nóng)村學校課程設置、教師離職培訓、學生寄宿和安全、衛(wèi)生、后勤管理等實際需要,將學校必需的生活管理人員、衛(wèi)生保健人員、安全保衛(wèi)人員等納入學校編制,明確標準、足額配備,或者由政府出資購買社會服務。
4.研究建立關愛農(nóng)村留守兒童服務體系
農(nóng)村留守兒童問題是一個社會問題,能否妥善解決,不僅關系到一代人的身心健康和家庭幸福,而且關系到國家和民族的未來。全社會都有責任關注、愛護留守兒童,為他們的健康成長提供保障。重慶建立了關愛留守兒童領導小組聯(lián)席會議制度,構建學校、家庭、社會三位一體的農(nóng)村留守兒童關愛服務體系,探索“代理家長”、寄宿之家、托管家園、親屬代管等方式,旨在使留守兒童“學業(yè)有教、監(jiān)護有人、生活有助、健康有保、安全有護”,取得了初步成效,值得研究推廣。
5.研究制訂學校安全法規(guī)
第十二篇 市人大赴山東華東等地學習考察報告5200字
為學習外地先進經(jīng)驗和做法,進一步做好我市人大監(jiān)督工作,日前,市人大常委會主任會議研究同意,常委會非駐會委員分成兩組,在副主任陳敏標、吳森的帶領下分赴山東、大連和浙江、上海等地學習考察《監(jiān)督法》實施情況。這是本屆市人大常委會首次組織非駐會委員外出學習考察,也是市人大常委會緊密聯(lián)系非駐會委員,加強自身建設的具體體現(xiàn)。委員們普遍反映,學習考察拓寬了視野,增長了見識,啟發(fā)了思維,增強了做好我市人大監(jiān)督工作的信心,取得較好效果?,F(xiàn)將兩組學習考察情況綜合報告如下:
一、寧波等地的主要經(jīng)驗和做法
(一)圍繞中心,服務大局,把握監(jiān)督工作重點。
沿途各地人大常委會都始終遵循黨的中心工作就是人大的中心工作這一指導思想,積極服從服務于改革發(fā)展穩(wěn)定這個大局,抓大事、議大事、管大事,嚴格按照《監(jiān)督法》的要求認真開展監(jiān)督工作。寧波市人大常委會根據(jù)市委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”戰(zhàn)略,將“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,推進新農(nóng)村建設”、“推動自主創(chuàng)新,加快創(chuàng)新型城市建設”作為今年常委會監(jiān)督工作的重點。同時,他們還圍繞人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題,加強了對物價、產(chǎn)品質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、教育就業(yè)等問題的監(jiān)督。濟南市人大常委會也緊緊結合經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題開展監(jiān)督工作,如圍繞工業(yè)強市戰(zhàn)略和城市建設工作,對節(jié)能法、道路交通安全法開展了執(zhí)法檢查,對棚戶區(qū)改造、水污染治理等工作進行調(diào)研和視察,有針對性地提出審議意見和整改要求,促進了相關工作的開展。
(二)健全制度,規(guī)范程序,夯實監(jiān)督工作基礎。
各地人大根據(jù)《監(jiān)督法》的要求,對以往制定的有關監(jiān)督工作的制度、法規(guī)進行相應的調(diào)整和規(guī)范,制定出臺了符合《監(jiān)督法》精神的規(guī)章、文件,不僅實現(xiàn)了監(jiān)督工作的平穩(wěn)過渡,也確保了監(jiān)督法的順利實施。
(1)制定監(jiān)督法實施意見及其配套措施。杭州市人大常委會制定了《監(jiān)督法》的實施意見,從把握精神實質(zhì)、明確監(jiān)督內(nèi)容、健全監(jiān)督機制等八個方面對貫徹實施《監(jiān)督法》作出明確的規(guī)定,細化了實施《監(jiān)督法》的具體措施。青島市人大常委會嚴格遵循《監(jiān)督法》的原則和具體規(guī)定,并結合人大監(jiān)督工作實際,不僅出臺了貫徹實施《監(jiān)督法》的若干意見,還陸續(xù)制定了《青島市人大常委會關于執(zhí)法檢查的規(guī)定》、《青島市人大常委會審議意見處理辦法》、《關于加強為市人大常委會會議聽取和審議報告、議案服務的若干規(guī)定》等一系列配套文件。這些文件對人大監(jiān)督工作各個環(huán)節(jié)、各個方面提出了明確要求,為依法規(guī)范監(jiān)督工作、實施好《監(jiān)督法》奠定了良好基礎。
(2)規(guī)范梳理工作文件。針對《監(jiān)督法》的一些新規(guī)定、新要求,濟南、青島、杭州、寧波等地統(tǒng)一調(diào)度,明確分工,要求各專門委員會和有關工作廳(室)對相關規(guī)章制度和工作文件進行了全面梳理和清理。凡是符合《監(jiān)督法》規(guī)定的,總結提煉進一步深化、細化;凡是不符合《監(jiān)督法》精神和規(guī)定的,進行調(diào)整、規(guī)范和修正,堅決統(tǒng)一到《監(jiān)督法》要求上來;凡是《監(jiān)督法》有規(guī)定但還沒有做的,就今后如何做及如何做出成效提出具體意見和方案。這樣既保證了監(jiān)督工作在內(nèi)容和形式上與《監(jiān)督法》的要求相一致,又實現(xiàn)了制度上的平穩(wěn)過渡和順利對接。
(3)完善監(jiān)督工作制度。青島市人大常委會制定了監(jiān)督工作流程,明確規(guī)定監(jiān)督工作各個環(huán)節(jié)及其責任部門、工作要求等,一目了然,操作方便。上海閔行區(qū)推行公共預算審查監(jiān)督制度,囊括預算編制、預算審查和預算執(zhí)行監(jiān)督全過程,尤其是加強預算執(zhí)行的跟蹤問效,有效地規(guī)范了預算行為,強化了預算監(jiān)督。寧波市人大常委會加強對規(guī)范性文件的備案審查工作,制定了《關于貫徹實施<浙江省各級人大常委會規(guī)范性備案審查規(guī)定>的意見》、《關于確定規(guī)范性文件備案審查部門及其職責的意見》,對備案審查時間、備案材料、受理機構、審查程序及審查時限等作出了細致規(guī)定,規(guī)范了備案審查工作。
(三)勇于創(chuàng)新,改進方法,增強監(jiān)督工作實效。
制定出臺《監(jiān)督法》的目的是將人大的監(jiān)督工作規(guī)范化、程序化,著眼于增強人大監(jiān)督實效。各地人大常委會緊緊圍繞監(jiān)督實效,抓住監(jiān)督工作的關鍵環(huán)節(jié),積極創(chuàng)新形式,改進方法,取得較好效果。
(1)著力選好監(jiān)督議題。監(jiān)督議題選得準,人大監(jiān)督工作的針對性、實效性才能強。青島市人大常委會按照《監(jiān)督法》規(guī)定的六條基本途徑,通過座談、走訪等各種形式,進行了為期一個多月的調(diào)查研究,廣泛聽取人大代表和“一府兩院”的意見,形成了內(nèi)容豐富、切合實際的調(diào)研報告。在此基礎上,經(jīng)過分析比較、綜合篩選,才確定年度的監(jiān)督工作計劃。寧波市人大常委會對征集來的監(jiān)督議題按照輕重緩急進行篩選,安排,并把上一年有關重點工作落實情況銜接起來,使整個監(jiān)督工作有分有合,內(nèi)容有重有次,體現(xiàn)了“少而精、少而準、少而深”的工作要求。
(2)提高審議質(zhì)量。青島市人大把提高常委會審議質(zhì)量作為增強監(jiān)督工作實效的關鍵環(huán)節(jié),采取了一系列有效措施。聽取報告前,組織各種調(diào)研活動,使常委會組成人員盡可能多了解實情,避免對實際工作知之不全、知之不深;切實落實提交報告的時間規(guī)定,提前五天印送有關報告,使組成人員多些時間思考,避免在審議時走馬觀花、倉促發(fā)言。會議審議時,要求“一府兩院”有關部門和單位領導干部列席會議,現(xiàn)場聽取組成人員的意見,回答組成人員提出的問題和詢問;改進常委會簡報制度,組成人員的審議發(fā)言都有專人記錄,并當場送本人審閱、簽名,當天印發(fā)所有組成人員。從實際情況看,這些措施取得了比較好的效果,組成人員都能從大局出發(fā)、以民生為重,認真負責地進行審議,提出的意見建議基本上做到了真實全面、有理有據(jù)、可信可行。
(3)抓好審議意見辦理。上海閔行區(qū)人大常委會制定了審議意見處理辦法,對審議意見的整理和轉送、審議意見的辦理、有關專門委員會和常委會工作機構的職責等,都一一作出了詳細規(guī)定。濟南市人大常委會在把《審議意見》送交“一府兩院”研究處理的同時,還將《審議意見》和審議的報告一并報送市委領導同志、市委有關部門參閱。寧波人大常委會對“一府兩院”的審議意見辦理情況,原則上安排在下一次常委會會議上報告,并對辦理情況報告進行投票表決,票數(shù)未過半數(shù)的,由常委會向辦理單位發(fā)出《監(jiān)督通知書》,要求重新辦理。
(4)推動監(jiān)督公開落到實處。大連市人大常委會按照“既遵循新聞報道的一般規(guī)律,又能全面反映常委會監(jiān)督工作的實際情況”的工作思路,將“一府兩院”專項工作報告進行濃縮提煉后,與常委會審議意見綜合成新聞消息,及時向社會公布。寧波市人大常委會對常委會年度工作計劃全文公開,對聽取審議的專項工作報告及其審議意見等分項綜合后通過報紙、網(wǎng)絡摘要公開,并在常委會公報上全文刊登。此外,他們還專門開設了代表電子郵箱,并在《寧波人大網(wǎng)》上設立“監(jiān)督縱橫”、“決議決定”等專欄;對一些重大監(jiān)督活動,適時設立群眾熱線,開展網(wǎng)上意見征集,主動接受代表和群眾監(jiān)督。
二、主要啟示
通過學習考察,考察組在學習、了解各地人大監(jiān)督工作先進經(jīng)驗的同時,也切身感受到了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的巨大成就和強勁勢頭,強烈地意識到在全國各地競相發(fā)展的逼人態(tài)勢下,我市應進一步增強科學發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的危機感和緊迫感,克服“小進即滿、小富即安,墨守成規(guī)、求穩(wěn)怕事”等思想,繼續(xù)解放思想,自加壓力,奮起直追。考察組將這次學習考察情況向市人大常委會主任會議作了匯報,并結合實際將把學習考察成果落實到人大監(jiān)督各項工作中去,不斷開創(chuàng)我市人大工作新局面,為江門爭當廣東重點發(fā)展區(qū)排頭兵、贏在新起點發(fā)揮應有作用。
(一)圍繞中心,突出重點,切實加大人大監(jiān)督力度。
針對江門與珠三角發(fā)達地區(qū)差距拉大的態(tài)勢,市人大常委會應進一步增強責任感和使命感,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,主動抓大事、議大事,不斷加大監(jiān)督力度,推動我市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。一是把監(jiān)督工作與江門爭當廣東重點發(fā)展區(qū)排頭兵結合起來。貫徹落實市委把江門建成廣東重點發(fā)展區(qū)排頭兵的戰(zhàn)略部署,把排頭兵的目標和要求落實到人大各項工作中去,以扎實有效的監(jiān)督工作為我市爭當省重點發(fā)展區(qū)排頭兵營造良好法治環(huán)境。二是把監(jiān)督工作與提高行政執(zhí)行力結合起來。加強行政效能監(jiān)督,推動政府加快行政管理體制改革,進一步精簡和規(guī)范審批事項,切實轉變工作作風,提高行政效率和質(zhì)量,改善投資環(huán)境;加強對規(guī)劃尤其是中長期規(guī)劃執(zhí)行情況的過程監(jiān)督,督促政府狠抓規(guī)劃落實,不斷提高行政執(zhí)行力,確保規(guī)劃目標順利實現(xiàn)。三是把監(jiān)督工作與改善民生結合起來。目前,我市城鎮(zhèn)化進程緩慢,通脹壓力較大,農(nóng)民增收困難,群眾看病難、住房難等問題仍然比較突出。要抓住這些與人民群眾息息相關的民生問題不斷加大監(jiān)督力度,督促政府大力實施“千企扶千村”工程,落實城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃,進一步加大財政資金對民生的投入,促使經(jīng)濟發(fā)展成果更多地體現(xiàn)在改善民生上。四是把監(jiān)督工作與加快新農(nóng)村建設結合起來。以學習貫徹__屆三中全會精神為契機,圍繞我市農(nóng)村制度建設和創(chuàng)新、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、增強農(nóng)民收入、加強農(nóng)村基層組織建設等方面的突出問題深入調(diào)研;加強對涉農(nóng)建議、議案的辦理及法律法規(guī)的監(jiān)督,促進依法治農(nóng),為農(nóng)民權益提供法律保障,加快推進我市社會主義新農(nóng)村建設步伐。
(二)創(chuàng)新機制,健全制度,著力提高人大監(jiān)督水平。
《監(jiān)督法》實施后,考察地的人大監(jiān)督工作之所以開展得有聲有色,一個很重要的原因就是他們非常重視機制創(chuàng)新和制度建設。我市應積極學習借鑒,并結合實際建立健全監(jiān)督工作機制、制度,使我市人大監(jiān)督工作更科學規(guī)范,更具操作性。一是建立和完善人大與黨委、政府的溝通協(xié)調(diào)機制。建立和完善黨委定期專題研究人大工作或聽取人大工作匯報的制度,加強黨委對人大工作領導;建立黨委、政府負責人親自審閱人大重點建議、聽取社情民意的制度,對代表提出的重點建議、人大提交的報告以及反映的社情民意及時認真研究處理并反饋處理情況,保證人大建議、報告和重要社情民意得到重視并加以落實;建立聯(lián)席會議制度,定期召開黨委、人大、政府聯(lián)席會議,通報工作情況,對監(jiān)督工作中遇到的具體問題及時進行研究協(xié)商,加強相互間的溝通聯(lián)系。二是建立走訪代表、聯(lián)系選民機制。通過建立和完善常委會主任會議成員聯(lián)系常委會委員尤其是非駐會委員,常委會組成人員分工聯(lián)系代表小組、走訪代表,代表聯(lián)系選民、向選民述職報告等制度,及時了解和掌握代表和選民意見,及時反映人民群眾呼聲。三是建立預算審查監(jiān)督機制。借用“外腦”,聘請會計師、審計員、律師等財經(jīng)專業(yè)人員,參與對財政預算和審計報告的初審,為常委會和人大代表審議相關報告提供咨詢;成立以財經(jīng)專家(系本級人大代表)為主的財政監(jiān)督委員會,加強人代會財政預算報告的審議;財經(jīng)工委或財政監(jiān)督委員會在預算審查之后對政府執(zhí)行預算進行跟蹤問效,對政府重大投資項目的資金使用績效進行分析評估,加強人大財政監(jiān)督的科學性和實效性。四是建立跟蹤監(jiān)督機制。對人大及其常委會形成的決議、決定、審議意見,實行回顧性跟蹤督辦,檢查辦理進度,共商辦理措施,保證監(jiān)督取得實效;對人大代表提出的建議、議案,要重答復更重落實,不僅督促那些代表對建議答復不滿意的部門加強整改,對那些答復滿意的也要進行跟蹤監(jiān)督,確保代表建議、議案落到實處。五是建立綜合監(jiān)督機制。充分發(fā)揮《監(jiān)督法》中規(guī)定的七種主要監(jiān)督形式的各自優(yōu)勢,完善執(zhí)法檢查、評議、視察等常規(guī)手段,對那些嚴重違法的人和事要敢于和善于運用質(zhì)詢、撤職、特定問題調(diào)查等剛性手段;積極探索和改進監(jiān)督方式方法,形成工作監(jiān)督與法律監(jiān)督相結合、監(jiān)督事與監(jiān)督人相結合,人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結合的多方位、立體式監(jiān)督方式,如借助媒體、網(wǎng)絡等形式開辦“民生論壇”或“民生沙龍”,常委會領導帶領人大代表定期與市民近距離溝通聯(lián)系,傾聽民生,匯聚民意。又如通過互聯(lián)網(wǎng)進行視頻直播市人代會、常委會會議等,讓市民就可以在家“旁聽”人大會議。
(三)講求方法,注重實效,努力提升人大監(jiān)督質(zhì)量。
實效性是人大監(jiān)督工作的生命。人大工作只有注重實效,才能經(jīng)得住檢驗,才能得到人民群眾的認可。我們貫徹落實《監(jiān)督法》,開展監(jiān)督工作,都要緊緊圍繞增強監(jiān)督實效這個核心。一是確定監(jiān)督議題要突出開放性。在制定年度監(jiān)督工作計劃時,可以通過新聞媒體、網(wǎng)絡、問卷調(diào)查等方式,廣泛收集和征求群眾、人大代表和“一府兩院”的意見,綜合比較,使監(jiān)督議題更貼近民意,切合中心。二是監(jiān)督過程要突出針對性。在監(jiān)督工作中,嚴格執(zhí)行相關工作程序,在抓好調(diào)研視察、常委會審議的同時,著重抓好監(jiān)督后續(xù)工作的跟蹤辦理,做到監(jiān)督一起落實一起,監(jiān)督一件解決一件,不斷提高人大監(jiān)督質(zhì)量和實效。三是監(jiān)督結果要突出公開透明。按照《監(jiān)督法》和《江門市人大常委會行使監(jiān)督權情況向社會公開的規(guī)定》的要求,將監(jiān)督工作情況和結果通過媒體等形式通報代表并向社會公開,自覺接受人民群眾和人大代表的監(jiān)督,推動人大及“一府兩院”不斷改進工作。四是圍繞市委常委會和市政府常務會議決定的重大事項,督促有關部門狠抓工作落實,提高行政執(zhí)行力。