2024年市人大代表述職報(bào)告怎么寫(xiě)
1. 自我介紹：簡(jiǎn)潔地介紹自己的身份，包括選區(qū)、職業(yè)背景、當(dāng)選人大代表的時(shí)間等。
2. 職責(zé)履行：詳細(xì)闡述過(guò)去一年內(nèi)作為人大代表的主要工作，如參與的會(huì)議、提案、調(diào)研活動(dòng)等。
3. 議題關(guān)注：突出重點(diǎn)討論的議題，比如城市規(guī)劃、教育、醫(yī)療、環(huán)保等方面的工作和建議。
4. 民意反映：描述如何收集和反映選民意見(jiàn)，以及這些意見(jiàn)在政策制定中的影響。
5. 代表性工作成果：列舉具體的工作成果，如推動(dòng)的政策改變、解決的民生問(wèn)題等。
6. 反思與展望：對(duì)自己的工作進(jìn)行反思，提出未來(lái)的工作計(jì)劃和期待。
開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)
開(kāi)頭：
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，親愛(ài)的市民朋友們：
我有幸作為2024年度的市人大代表，肩負(fù)著市民的信任和期待。過(guò)去的一年，我始終銘記自己的職責(zé)，致力于為市民發(fā)聲，為城市的繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
結(jié)尾：
回顧過(guò)去，我深感責(zé)任重大，但也收獲滿滿。展望未來(lái)，我將以更加飽滿的熱情和更高的責(zé)任感，繼續(xù)傾聽(tīng)市民的聲音，推動(dòng)我們的城市向更美好的明天邁進(jìn)。我期待與大家一起，見(jiàn)證并參與這座城市的每一次進(jìn)步。感謝大家的支持和理解，讓我們攜手共進(jìn)，共創(chuàng)輝煌。
以上就是我2024年作為市人大代表的述職報(bào)告，期待您的寶貴意見(jiàn)，共同為我們的城市描繪更美好的藍(lán)圖。謝謝大家！
2024年市人大代表述職報(bào)告范文
第一篇 2024年市人大代表述職報(bào)告4000字
我當(dāng)選為_(kāi)_市__屆人大代表以來(lái)，我始終感到這既是榮譽(yù)，更是責(zé)任;既是動(dòng)力，更是壓力。榮譽(yù)是黨和人民對(duì)我的信任，壓力是肩上的擔(dān)子重了，責(zé)任重了。下面我把一年來(lái)的履職情況匯報(bào)如下:
一、積極參加學(xué)習(xí)，努力提高素質(zhì)
為了使自己能更好地履職，我積極參加市人大常委會(huì)組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的__大精神，學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件，了解人大基本制度理論，掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力，提高了思想理論水平，對(duì)如何審議各項(xiàng)工作報(bào)告、如何審議計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告，如何提出代表議案和建議，如何參加閉會(huì)期間的活動(dòng)等代表履職所需要掌握的基本知識(shí)和技能有了系統(tǒng)的了解，提高了自身的綜合素質(zhì)，依法履職的責(zé)任感、使命感增強(qiáng)了，群眾意識(shí)、權(quán)力意識(shí)、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、代表意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng)了，為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。
二、積極參加活動(dòng)，依法行使權(quán)利
作為一名人大代表，既要積極參加人代會(huì)，認(rèn)真審議人大常委會(huì)和“一府兩院”的工作報(bào)告，投好每一張“神圣的一票”，更要參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)。當(dāng)人大代表以來(lái)，我參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)有:立法聽(tīng)證會(huì)、視察檢查、執(zhí)法檢查、小組活動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、監(jiān)督評(píng)議，列席本級(jí)人大常委會(huì)會(huì)議，評(píng)議公安(邊防)派出所， 旁聽(tīng)法院案件審理等，做到人到、心到、口到，即堅(jiān)持不作不發(fā)言不提建議意見(jiàn)的“掛名代表”;傾聽(tīng)群眾呼聲，不閉目塞聽(tīng);審議討論發(fā)言積極;會(huì)議表決嚴(yán)肅認(rèn)真。在依法履職中，努力做到工作有能量，發(fā)言有質(zhì)量，建議有份量。
三、積極提出建議，反映群眾呼聲
在履行代表職務(wù)中，我堅(jiān)持做到勤寫(xiě)建議。為了收集各種寫(xiě)建議的素材，為了掌握民情，廣泛集中民智，準(zhǔn)確反映民意，提交的建議具有前瞻性、代表性、針對(duì)性、準(zhǔn)確性、可操作性，我堅(jiān)持做到“四個(gè)勤”:勤于動(dòng)腦、勤于動(dòng)腿、勤于動(dòng)耳、勤于動(dòng)手?？傊?，只要有“用心、留心、細(xì)心”這3個(gè)“心”，就會(huì)掌握寫(xiě)建議的第一手資料，就會(huì)有可說(shuō)、可寫(xiě)、可議之處。每次參加人代會(huì)前，為了提出一個(gè)切實(shí)可行的建議，我都要花近兩個(gè)多月的時(shí)間和精力把平時(shí)調(diào)研、視察，深入社區(qū)征詢?nèi)罕娨庖?jiàn)所收集掌握到的各種資料、信息進(jìn)行認(rèn)真思考、梳理歸納、分門(mén)別類(lèi)、去虛留實(shí)，然后動(dòng)手在電腦上打字，挑燈熬夜修改充實(shí)建議的內(nèi)容，力求提出有價(jià)值的建議。雖然脊椎病和青光眼不時(shí)困擾著我，但為了寫(xiě)好建議，我忍著病痛動(dòng)手堅(jiān)持著……每一份建議，都體現(xiàn)了我對(duì)民生、民情的重視，是人大代表為民履職的真實(shí)記錄。每次在提建議時(shí)，我總是既指出問(wèn)題，這些問(wèn)題必須有根有據(jù)，并解剖分析問(wèn)題，做到言之有理，使人信服，但更重視提出對(duì)策，而且對(duì)策要有一定的高度和深度，讓有關(guān)部門(mén)可操作，增強(qiáng)議政的準(zhǔn)確性、實(shí)效性。對(duì)于群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，即使是人代會(huì)閉會(huì)期間，我也是不厭其煩認(rèn)真寫(xiě)好建議，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映群眾的呼聲， 為他們辦實(shí)事。
四、積極調(diào)查研究，做人民代言人
一年來(lái)，我始終堅(jiān)持深入基層，了解民眾疾苦，努力做人民群眾的代言人。一是及時(shí)了解原選舉單位急需解決的民生問(wèn)題。在每年人代會(huì)召開(kāi)之前，我都要深入到原選舉單位了解群眾的意見(jiàn)和要求，了解區(qū)里最需要解決的哪些問(wèn)題。通過(guò)調(diào)查研究，了解民情，掌握到第一手的資料，為出席人代會(huì)審議各項(xiàng)議案和報(bào)告，醞釀、起草、提出高質(zhì)量的議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)做好準(zhǔn)備，為在人代會(huì)上充分反映原選舉單位人民群眾的呼聲和要求做好準(zhǔn)備，協(xié)助本級(jí)政府推行工作。二是在人代會(huì)上提出建議。
在每年人代會(huì)召開(kāi)期間，在__市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)到 __代表團(tuán)和代表們一起審議大會(huì)報(bào)告時(shí)，我都要及時(shí)地把自己深入原選舉單位，了解到人民群眾急需解決的問(wèn)題在審議發(fā)言中如實(shí)地反映，為促進(jìn)__區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步鼓與呼。分別在__市十三屆人大三次、四次會(huì)議上提交《關(guān)于改造__區(qū)(__路、__路、__路、__路)4條斷頭路的建議》、《關(guān)于加快 __區(qū)__中路、__北路改造的建議》、《關(guān)于將__區(qū)__鎮(zhèn)6條內(nèi)河列入市內(nèi)河管理范圍，加快根除內(nèi)澇隱患力度的建議》、《關(guān)于要將整治__區(qū)磨洋河列入市政府2024年計(jì)劃中的建議》、《關(guān)于解決__第一中心小學(xué)教育預(yù)留地死角問(wèn)題的建議》、《關(guān)于對(duì)省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目涉及__區(qū)中小學(xué)搬遷(拆建)的幾點(diǎn)建議》、《關(guān)于盡快解決__東區(qū)磨洋河的內(nèi)河污染，防止內(nèi)澇發(fā)生的再建議》、《關(guān)于市政府盡快解決__第七中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)資金的建議》等21條建議。
我始終認(rèn)為，在人代會(huì)上真實(shí)地反映人民群眾的愿望，為人民群眾代言，是體現(xiàn)我人生價(jià)值的一個(gè)難得的機(jī)遇。三是在__市委、市政府征集為民辦實(shí)事項(xiàng)目征集表中提出建議。在《市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目征集表》中，我提出要加寬、取直__線__至__路段公路，發(fā)展___旅游業(yè)，促進(jìn)__山區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。四是在辦理代表建議對(duì)接會(huì)上提出建議。在參加代表建議辦理工作對(duì)接會(huì)上，提出要“恢復(fù)公交線路進(jìn)__同城同價(jià)，減輕群眾生活負(fù)擔(dān)”和“建立‘二水源’資源補(bǔ)償基金，長(zhǎng)期補(bǔ)償__區(qū)日溪鄉(xiāng)群眾因山仔水庫(kù)建設(shè)造成損失和扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的兩條建議。五是走訪有關(guān)部門(mén)了解建議辦理情況。
走訪__市旅游局，提出要對(duì)__區(qū)__文化投入資金給予政策傾斜;走訪__市教育局，提出對(duì)省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目涉及到__區(qū)搬遷(拆建)學(xué)校的征地、審批等手續(xù)應(yīng)列入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)一辦理范圍，本著特事特辦的精神，簡(jiǎn)化手續(xù)，并對(duì)__區(qū)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)資金給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助，以及盡快解決__第_中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)資金等問(wèn)題;走訪__市城市管理執(zhí)法局，要求在2024年雨季來(lái)臨之際，為_(kāi)_區(qū)磨洋河排障，疏通河道，打通磨__河出口，避免__投資區(qū)一帶發(fā)生內(nèi)澇。六是參加代表視察活動(dòng)。參加__區(qū)人大常委會(huì)組織的__小組市人大代表活動(dòng)有:視察__區(qū)物流企業(yè);調(diào)研視察__鎮(zhèn)17個(gè)村通自來(lái)水問(wèn)題;調(diào)研視察__山區(qū)發(fā)展情況;視察__東區(qū)__鎮(zhèn)__河等內(nèi)河情況。并就盡快解決__鎮(zhèn)17個(gè)村村民通自來(lái)水問(wèn)題;取直、拓寬__線__至__段公路，使之達(dá)到二級(jí)公路以上的標(biāo)準(zhǔn);加快__電視網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)維護(hù)工作;解決北峰村民看電視難;改造北峰村民飲用水設(shè)施;以及盡快解決__東區(qū)磨洋河的內(nèi)河污染，防止內(nèi)澇發(fā)生等問(wèn)題，與代表們共同出謀獻(xiàn)策，解決群眾困難，促進(jìn)__區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。七是交流履職經(jīng)驗(yàn)。到原選舉單位——__區(qū)__鎮(zhèn)向該鎮(zhèn)(區(qū)、鎮(zhèn))兩級(jí)人大代表交流“如何當(dāng)好人大代表，發(fā)揮代表作用”的經(jīng)驗(yàn)介紹。
五、堅(jiān)持履職盡責(zé)，督促抓好落實(shí)
在當(dāng)__市十三屆人大代表期間，熱點(diǎn)、難點(diǎn)、民生、民情、民意……在我的履職日程表上，這些字眼顯得特別有分量。在__市十三屆人大一次、三次會(huì)議和會(huì)議閉會(huì)期間，我共提交70條建議，涉及到教育、衛(wèi)生、旅游、園林綠化、僑務(wù)、環(huán)境保護(hù)、文化工作、安全、文物保護(hù)、公共交通、城市管理等社會(huì)諸多方面的內(nèi)容。我提出的70個(gè)建議均得到有關(guān)部門(mén)的高度重視，大部分得到落實(shí)。如《關(guān)于盡快解決__東區(qū)__河的內(nèi)河污染，防止內(nèi)澇發(fā)生的再建議》辦理結(jié)果是，在__市人大常委會(huì)主任___的親自協(xié)調(diào)下，在__市人大常委會(huì)城環(huán)委主任___和__區(qū)人大常委會(huì)主任___的督辦下，__城市管理執(zhí)法局已經(jīng)會(huì)同__區(qū)城市管理執(zhí)法局協(xié)調(diào)市拆遷辦，利用___整地塊建安置房的工程力量，對(duì)匯合口以下約510米長(zhǎng)的主河道進(jìn)行臨時(shí)開(kāi)挖，加大行洪斷面。
目前，市拆遷辦已完成臨時(shí)開(kāi)挖工作;《關(guān)于加快__內(nèi)河整治力度的建議》辦理結(jié)果是__片區(qū)的解放_(tái)_河道整治工作列為_(kāi)_市2024年整治重點(diǎn)工程之一，預(yù)計(jì)在2024年可完成該河道整治工作;《關(guān)于加快__區(qū) __中路、__路改造的建議》辦理結(jié)果是，市政府已將__北路改造項(xiàng)目列入20__年度市政道路修建計(jì)劃，并即將進(jìn)入具體的實(shí)施階段;《關(guān)于選擇體現(xiàn)城市鮮明個(gè)性和特點(diǎn)的地名、路名、標(biāo)志性場(chǎng)所、名勝古跡來(lái)命名__人行天橋的建議》辦理結(jié)果是，__市民政局命名了10座高架橋、22座人行天橋和11座人行地道的名字;《關(guān)于五一路、五四路限制摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)行駛后電動(dòng)車(chē)行走線路的建議》辦理結(jié)果是，自20__年11月20日起，__街道將__早市遷往__ 路，__支路交通擁堵得到緩解。由于我想民眾所想，急民眾所急，工作細(xì)致扎實(shí)，__電視臺(tái)、《__日?qǐng)?bào)》對(duì)我履職情況分別作了報(bào)道。
六、收獲和體會(huì)
在依法履職中，我深切地體會(huì)到:人大代表既要敢于為人民群眾說(shuō)話，又要善于為政府和社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展建言獻(xiàn)策。無(wú)論是參加人代會(huì)、視察活動(dòng)、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，還是執(zhí)法檢查、小組活動(dòng)，都是依法履行代表職務(wù)。要當(dāng)好人大代表，第一，要責(zé)任到位。要有責(zé)任與義務(wù)，才有動(dòng)力和主動(dòng)性去認(rèn)真履職，完成自己應(yīng)負(fù)的職責(zé)。第二， 要安排到位。要學(xué)會(huì)彈鋼琴，分清輕、重、緩、急，少一些被動(dòng)，多一些主動(dòng)，科學(xué)安排，擠出時(shí)間和精力去履職，參加代表活動(dòng)。第三，要尺度到位。人大代表在人民代表大會(huì)上提出議案、建議、意見(jiàn)和批評(píng)，在聽(tīng)取和審議“一府兩院”工作報(bào)告時(shí)作審議發(fā)言，在參加執(zhí)法檢查和視察等工作中指出問(wèn)題、提出意見(jiàn)，在開(kāi)展監(jiān)督工作中對(duì)評(píng)議對(duì)象進(jìn)行評(píng)議等等，這些都需要真實(shí)意思的表達(dá)。
要把真實(shí)的意思表達(dá)好，就要尺度到位，在講究方式，選擇履職角度上要多琢磨，做到敢于說(shuō)話，多說(shuō)實(shí)話、真話，不說(shuō)套話、空話，同時(shí)要真心實(shí)意，要讓人聽(tīng)得進(jìn)去，覺(jué)得言之有理、心悅誠(chéng)服，才能促進(jìn)“一府兩院”及有關(guān)部門(mén)改進(jìn)工作、解決問(wèn)題，提高履職的實(shí)效。同時(shí)還應(yīng)該做到:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)。要學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和有關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)人大的基本知識(shí)，特別要學(xué)好憲法、地方組織法、代表法，掌握人大代表履行職務(wù)的基本程序、方式方法等，才能學(xué)法、用法、守法，依法履行代表職責(zé);要關(guān)心國(guó)家大事，關(guān)注社會(huì)民生，增強(qiáng)責(zé)任感與使命感;要學(xué)會(huì)虛心求教，積累資料，豐富自己。只有不斷提高自身綜合素質(zhì)，才能較好地分析把握社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)，緊扣發(fā)展大局，表民情、議大事、獻(xiàn)良策，更好地履職議政。二是深入實(shí)際，調(diào)查研究，掌握實(shí)情，善于總結(jié)。只有深入實(shí)際，傾聽(tīng)群眾呼聲，才能掌握第一手的實(shí)情和數(shù)據(jù)，及時(shí)反映社情民意，做人民群眾的代言人，才能幫助政府多做改進(jìn)工作，化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)安定穩(wěn)定的工作。在這個(gè)基礎(chǔ)上還要善于總結(jié)履職經(jīng)驗(yàn)。
當(dāng)__市十三屆人大代表這幾年，我做了自己應(yīng)盡職責(zé)的一些工作。在今后的履職當(dāng)中，我將不辜負(fù)人民的重托，牢記自己肩負(fù)的職責(zé)，繼續(xù)依法履行好一個(gè)人大代表的固有職責(zé)。
第二篇 關(guān)于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報(bào)告5850字
根據(jù)市人大常委會(huì)__年度工作安排，7月下旬，市人大常委會(huì)組成調(diào)研組，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組走訪了鄰水縣柑子鎮(zhèn)、興仁鎮(zhèn)，華鎣市永興鎮(zhèn)、紅巖鄉(xiāng)，武勝縣沿口鎮(zhèn)、華封鎮(zhèn)，與近100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、30余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部進(jìn)行了座談，聽(tīng)取了5區(qū)縣市人大常委會(huì)情況介紹，向500名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、300名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部、100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)放了問(wèn)卷調(diào)查表。綜合問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談、區(qū)市縣匯報(bào)材料等情況，現(xiàn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作綜合報(bào)告如下：
一、基本情況
目前，全市共有172個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表9452名。自__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以來(lái)，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受上級(jí)人大常委會(huì)的指導(dǎo)，認(rèn)真履行職權(quán)，為推進(jìn)基層民主法制建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定做了大量工作，發(fā)揮了重要作用。
(一)組織機(jī)構(gòu)基本健全。地方組織法規(guī)定，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會(huì)，代表大會(huì)設(shè)主席，并可以設(shè)副主席一人至二人。目前，全市172個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了人大主席團(tuán)，其中，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專(zhuān)職人大主席，168個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由黨委書(shū)記兼任人大主席，168個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專(zhuān)職人大副主席，因人事調(diào)整目前暫出缺7名專(zhuān)職人大副主席。廣安區(qū)、華鎣市、鄰水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專(zhuān)職副主席為同級(jí)黨委委員，岳池縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職人大副主席為同級(jí)黨委委員。除武勝縣外，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍配備1名兼職人大干事。總的來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機(jī)構(gòu)基本健全。
(二)法定工作正常展開(kāi)。一是依法選舉人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能按照選舉法、地方組織法的規(guī)定和上級(jí)的要求，設(shè)立選舉委員會(huì)，合理劃分選區(qū)，認(rèn)真做好選民登記，依法推薦和確定代表候選人等工作，引導(dǎo)選民對(duì)候選人進(jìn)行醞釀、討論，通過(guò)無(wú)記名投票依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。二是依法召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)。全市98%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能如期召開(kāi)人代會(huì)，聽(tīng)取人大主席團(tuán)和政府的工作報(bào)告，能依法選舉主席團(tuán)、選舉或補(bǔ)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。三是依法召開(kāi)主席團(tuán)會(huì)議。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在閉會(huì)期間每季度召開(kāi)1次主席團(tuán)例會(huì)，研究部署人大工作，聽(tīng)取和審議政府重要工作報(bào)告。武勝縣沿口鎮(zhèn)、華鎣市紅巖鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在年初印發(fā)審議計(jì)劃，提前告知主席團(tuán)成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和政府各工作部門(mén)，審議質(zhì)量得以提高。
(三)履行職能緊扣中心。全市多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)能?chē)@鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和群眾反映熱點(diǎn)，較好履行監(jiān)督職能。據(jù)調(diào)查，近年來(lái)，全市近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計(jì)劃生育等重要事項(xiàng)，開(kāi)展調(diào)查、視察，提出意見(jiàn)和建議，督促政府整改落實(shí)。如廣安區(qū)觀塘鎮(zhèn)人大每年組織人大代表開(kāi)展一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展視察活動(dòng)，岳池縣石埡鎮(zhèn)人大加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)督， 鄰水縣柑子鎮(zhèn)人大對(duì)學(xué)校、衛(wèi)生院、電管所等單位開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。
(四)代表活動(dòng)普遍開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民制度，劃分了代表活動(dòng)小組，制訂了代表活動(dòng)計(jì)劃，代表活動(dòng)普遍開(kāi)展。據(jù)調(diào)查，全市每年開(kāi)展代表小組活動(dòng)2次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大達(dá)55%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表平均每年參加代表小組活動(dòng)2次以上的達(dá)48%。鄰水縣45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開(kāi)展了“代表接待日”、“代表聯(lián)系信訪選民”活動(dòng)。武勝縣開(kāi)展了人大代表監(jiān)督安全生產(chǎn)活動(dòng)，督促政府及有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全隱患大排查、大整治，被廣大人民群眾譽(yù)為安全生產(chǎn) “守護(hù)神”。華鎣市永興鎮(zhèn)人大開(kāi)展了“一名代表、一面旗幟”活動(dòng)，把人大代表引導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，用代表的先進(jìn)性引領(lǐng)廣大群眾發(fā)展致富。岳池縣顧縣人大鎮(zhèn)開(kāi)展了代表向選民述職活動(dòng)。
(五)上級(jí)指導(dǎo)逐步加強(qiáng)。各區(qū)市縣人大常委會(huì)按照“密切聯(lián)系、加強(qiáng)指導(dǎo)、大力支持、推進(jìn)工作”的思路，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立了緊密型指導(dǎo)關(guān)系。__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后，各區(qū)市縣人大常委會(huì)均建立完善了人大常委會(huì)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作辦法，開(kāi)展了1次以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、專(zhuān)職副主席、人大干事業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍建立了主席團(tuán)例會(huì)、代表活動(dòng)、代表建議督辦、代表視察等制度，通過(guò)定期召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實(shí)行目標(biāo)管理考評(píng)等方式，推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作正常開(kāi)展。鄰水縣人大常委會(huì)指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立和完善了各項(xiàng)活動(dòng)制度和“七簿一冊(cè)”，華鎣市人大常委會(huì)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)席會(huì)制度，武勝縣人大常委會(huì)召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席“履職觀摩會(huì)”。
二、存在的問(wèn)題
盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在促進(jìn)基層民主法治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等方面作出了一定成績(jī)，但與法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職責(zé)要求還有一定差距。調(diào)查顯示：56%的調(diào)查對(duì)象對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職行權(quán)的總體評(píng)價(jià)是“成效一般”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作主要存在以下問(wèn)題：
(一)思想認(rèn)識(shí)存在模糊。一是一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質(zhì)、作用和地位缺乏正確認(rèn)識(shí)，思想上不夠重視，支持不夠有力。如：區(qū)市縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考核，有的沒(méi)有將人大工作納入考核內(nèi)容，即使納入目標(biāo)考核內(nèi)容，但在100分的分值中也僅占1分，權(quán)重太輕。二是社會(huì)民眾普遍習(xí)慣于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“兩駕馬車(chē)”，沒(méi)有將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為地方權(quán)力機(jī)關(guān)來(lái)看待和認(rèn)識(shí)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認(rèn)同度較低。三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是“ 大牌子、空架子，二線干部找岔子”，人大干部是“退居二線”，并戲稱人大主席團(tuán)為“活動(dòng)團(tuán)、會(huì)議團(tuán)和舉手團(tuán)”。四是在人大系統(tǒng)內(nèi)部也還存在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的模糊認(rèn)識(shí)，覺(jué)得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是虛功，難做實(shí)，“意思意思”就行了。這些現(xiàn)象集中暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳不足和人們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)識(shí)上的偏差。
(二)現(xiàn)行機(jī)制不利工作。“兼職不兼，專(zhuān)職不專(zhuān)，干事不干”，是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機(jī)制的現(xiàn)狀。調(diào)查顯示，全市由書(shū)記兼任主席的占97.6%，這本是為了加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是對(duì)人大工作的強(qiáng)化，但絕大多數(shù)同志是重黨政工作，輕人大工作，兼職不履職;各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專(zhuān)職副主席，實(shí)際工作都兼任部分黨政工作，絕大多數(shù)有3—4項(xiàng)，大多集中在信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等責(zé)任重大的崗位，其中1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席除人大工作外，還分管聯(lián)系國(guó)土、城建、安全生產(chǎn)、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、信訪、政法等，兼職工作達(dá)7項(xiàng)之多，兼職過(guò)多牽扯了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席的大部分精力。“種了別人的田、荒了自家的地”，人大工作反倒成了“副業(yè)”。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席兼任政府工作，致使行使人大監(jiān)督權(quán)時(shí)，既是裁判員，又是運(yùn)動(dòng)員，處境十分尷尬，這也有?！端拇ㄊ∴l(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)工作條例》第三條第三款“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)成員不得擔(dān)任鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的工作”之規(guī)定。兼職人大干事也普遍從事黨政、組織、紀(jì)檢、武裝等工作，身兼數(shù)職，沒(méi)有時(shí)間從事人大工作。主席團(tuán)日常事務(wù)沒(méi)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，難以提高人大工作的質(zhì)量和水平。
(三)履職行權(quán)不夠充分。從問(wèn)卷調(diào)查看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)人代會(huì)1天時(shí)間的占79%，半天時(shí)間的占18%，1天以上的僅占3%，且大都是“上午10點(diǎn)開(kāi)會(huì)，中午2點(diǎn)結(jié)束，吃完飯就散伙”，被戲稱為“快餐人代會(huì)”，審議工作幾乎不進(jìn)行。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)上代表提出的建議批評(píng)意見(jiàn)僅為2—3條，人均不到0.1條，有的甚至1條建議也沒(méi)有。三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)沒(méi)有堅(jiān)持做到每季度召開(kāi)1次主席團(tuán)會(huì)議，代表小組活動(dòng)一年1次未開(kāi)展的占3%，開(kāi)展1次的占33%。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作監(jiān)督乏力，一方面，組織代表開(kāi)展調(diào)查、視察、評(píng)議、檢查等監(jiān)督活動(dòng)少，疏于監(jiān)督;另一方面，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使開(kāi)展了監(jiān)督活動(dòng)，但絕大多數(shù)滿足于聽(tīng)一聽(tīng)，看一看，問(wèn)一問(wèn)，走過(guò)程的多。有人評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)是“會(huì)議主席團(tuán)，會(huì)后沒(méi)有團(tuán)”。
(四)工作保障不夠有力?！端拇ㄊ∴l(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)工作條例》第十條規(guī)定，“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算”。但實(shí)際上，鄉(xiāng)財(cái)縣管后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)均沒(méi)有納入財(cái)政預(yù)算，絕大多數(shù)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，實(shí)則無(wú)保障。調(diào)查顯示，認(rèn)為代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)基本夠用的占42%，略有不足的占22%，嚴(yán)重不足的占29%。有的連人代會(huì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)都不能及時(shí)足額保障，更談不上代表培訓(xùn)、無(wú)固定收入代表活動(dòng)的誤工補(bǔ)助了。由于經(jīng)費(fèi)的困難，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作缺乏“底氣”。主席團(tuán)成員變化過(guò)快或補(bǔ)充不及時(shí)，無(wú)相對(duì)固定的人大干事，使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作無(wú)法正常開(kāi)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公軟硬件有待完善。加之，《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》沒(méi)有結(jié)合新情況及時(shí)修訂，受工作機(jī)制和外部氛圍的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部普遍有“行權(quán)難、難行權(quán)”的感慨。
(五)自身素質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表多數(shù)是農(nóng)民代表，文化素質(zhì)普遍不高，在調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表影響履職的因素中，50%的代表選擇了“文化水平低，對(duì)如何履職不太清楚”，開(kāi)會(huì)不發(fā)言，表決隨大流，一屆無(wú)一條建議、批評(píng)、意見(jiàn)，根本談不上執(zhí)行代表職務(wù)，成為 “榮譽(yù)代表、代表榮譽(yù)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部接受培訓(xùn)的次數(shù)和時(shí)間均較少，近三年來(lái)，沒(méi)有參加人大業(yè)務(wù)培訓(xùn)(會(huì)議培訓(xùn)、辦培訓(xùn)班)的占15%，只參加1次的占51%。由于學(xué)習(xí)不系統(tǒng)，程序不熟悉，致使組織會(huì)議或開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，犯了一些低級(jí)錯(cuò)誤——議了不該議的事，舉了不該舉的手，投了不該投的票。同時(shí)調(diào)查發(fā)現(xiàn)， 88%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席從黨政崗位轉(zhuǎn)崗到人大，年齡在40—45歲之間的占55 %，且在副科級(jí)崗位上工作多年，產(chǎn)生了“二線”思想，工作積極性、主動(dòng)性不如從前，少數(shù)同志人大工作程序意識(shí)不強(qiáng)，還不習(xí)慣按法律要求開(kāi)展人大工作。
三、對(duì)策與建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是全國(guó)五級(jí)人大中最基層的一級(jí)，是國(guó)家政權(quán)體系的基礎(chǔ)，是民主法制建設(shè)的“前沿陣地”，是基層民主政治最鮮活最直接的政治舞臺(tái)。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，對(duì)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)民主政治建設(shè)、保證黨的各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展和維護(hù)農(nóng)村長(zhǎng)治久安，都具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)。要采取各種有效形式，廣泛深入地開(kāi)展人大制度和人大工作的宣傳，努力營(yíng)造一個(gè)有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)的輿論氛圍。一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育，使其明確人大的性質(zhì)、地位和作用，熟悉人大工作規(guī)范，真正樹(shù)立起人大意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是縣級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，將其擺上重要議事日程，定期研究工作，在機(jī)構(gòu)配置、人員配備、工作保障等方面予以優(yōu)先考慮，使之與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能相適應(yīng)。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記尤其是兼任人大主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的教育，把人大理論和業(yè)務(wù)知識(shí)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記培訓(xùn)的重要內(nèi)容，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記認(rèn)識(shí)到做好人大工作是其份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，責(zé)無(wú)旁貸。二是加大社會(huì)宣傳力度，提高社會(huì)知曉度，真正形成社會(huì)各界關(guān)注、了解、支持、參與人大工作的良好格局。三是加強(qiáng)對(duì)人大干部自身的宣傳教育。使他們認(rèn)識(shí)到人大工作的神圣使命和重大職責(zé)，牢固樹(shù)立“作為”意識(shí)，對(duì)從事人大充滿自豪感、使命感。從而理直氣壯、充滿激情、心情愉快地開(kāi)展工作并做出成績(jī)。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要加強(qiáng)人大新聞宣傳和信息報(bào)送工作，使各級(jí)黨委、人大常委會(huì)及時(shí)了解人大工作動(dòng)態(tài)，擴(kuò)大影響，提高關(guān)注度、認(rèn)同度和支持度。
(二)理順體制，夯實(shí)基礎(chǔ)。為加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用，結(jié)合調(diào)研中所了解的情況，建議從理順體制，夯實(shí)基礎(chǔ)著手，進(jìn)一步加強(qiáng)和有效改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和工作人員。根據(jù)現(xiàn)行體制，人大專(zhuān)職副主席應(yīng)為同級(jí)黨委委員。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)配備1名兼職人大干事，主要從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作;保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員的相對(duì)穩(wěn)定，從而確保人大工作的正常開(kāi)展和工作的連續(xù)性。二是落實(shí)人大工作和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。在鄉(xiāng)財(cái)縣管體制下，縣級(jí)預(yù)算應(yīng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)作為單獨(dú)科目予以單列。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的各項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)工作規(guī)范有序。同時(shí)建議省人大及時(shí)修改完善《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的制度化、程序化、規(guī)范化。四是著力增強(qiáng)活力。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席配備的年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化，可面對(duì)人大工作者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職公開(kāi)選拔。進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu)，應(yīng)按照法律的相關(guān)規(guī)定，不安排政府序列工作人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)，增加有管理地方事務(wù)能力的農(nóng)村、街道代表進(jìn)入主席團(tuán)。進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表結(jié)構(gòu)，適當(dāng)減少領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例，注重保障農(nóng)民代表的比例。同時(shí)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流力度，每年應(yīng)有一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)或選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。
(三)履職行權(quán)，積極作為。有為才有位，有為才有威。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極發(fā)揮職能作用，體察民情，反映民意，真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、辦好事。一是做好“規(guī)定動(dòng)作”。人代會(huì)、主席團(tuán)會(huì)議召開(kāi)、選舉、制度建設(shè)等常務(wù)性工作要做到依法依規(guī)，規(guī)范運(yùn)行。二是做到監(jiān)督有力。除做好常規(guī)性監(jiān)督工作外，每年要結(jié)合黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，選擇2—3個(gè)有代表性的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督，真正達(dá)到解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的目的和效果。三是突出代表主體作用。以代表小組活動(dòng)為抓手，適時(shí)開(kāi)展調(diào)研、檢查、視察，提出高質(zhì)量的建議和意見(jiàn)，積極總結(jié)各地富有特色、卓有成效的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力推廣“代表接待日”、代表聯(lián)系上訪選民、代表+產(chǎn)業(yè)+基地等制度實(shí)踐，切實(shí)引領(lǐng)代表為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展出謀劃策，貢獻(xiàn)力量。進(jìn)一步完善代表聯(lián)系選民、代表述職和選民評(píng)議代表制度，建議對(duì)評(píng)議滿意度差的代表及時(shí)予以罷免。
(四)強(qiáng)化指導(dǎo)，提升水平。上級(jí)人大要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的統(tǒng)一指導(dǎo)，大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。一是縣級(jí)人大常委會(huì)要把加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)擺上重要日程，列入年度工作計(jì)劃，積極關(guān)注、主動(dòng)協(xié)調(diào)，推動(dòng)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身難以解決的問(wèn)題。二是進(jìn)一步完善縣級(jí)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表聯(lián)動(dòng)制度，積極參與指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重要會(huì)議、重大活動(dòng)，聯(lián)合開(kāi)展代表活動(dòng)，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以“上”帶“下”，以“下”促“上”，形成“共振”效應(yīng)。三是探索建立一套科學(xué)規(guī)范、簡(jiǎn)便實(shí)用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評(píng)辦法，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作激勵(lì)機(jī)制，對(duì)人大工作開(kāi)展卓有成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其負(fù)責(zé)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。四是有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)對(duì)組織法、代表法、選舉法的學(xué)習(xí)，讓他們熟悉工作、規(guī)范操作，提升業(yè)務(wù)能力和水平，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展。
第三篇 三門(mén)峽各代表團(tuán)審議市人大常委會(huì)和兩院工作報(bào)告550字
4月16日下午，出席市六屆人大五次會(huì)議的各代表團(tuán)代表，分團(tuán)審議市人大常委會(huì)工作報(bào)告和市中級(jí)人民法院工作報(bào)告、市人民檢察院工作報(bào)告。
代表們一致認(rèn)為，市人大常委會(huì)工作報(bào)告全面客觀地總結(jié)了過(guò)去一年的工作，體現(xiàn)了人大在全面深化改革方面的新舉措，顯示了轉(zhuǎn)變作風(fēng)、履職為民的新氣象。報(bào)告主題鮮明、文風(fēng)樸實(shí)，是富有新意、切實(shí)可行的好報(bào)告。尤其對(duì)市人大常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，圍繞中心、服務(wù)大局，以及在立法、監(jiān)督等方面取得的成績(jī)，代表們給予充分肯定。同時(shí)，對(duì)報(bào)告提出了一些修改意見(jiàn)，并就做好人大監(jiān)督工作、發(fā)揮代表作用等方面的工作提出建議。
在審議市中級(jí)人民法院、市人民檢察院工作報(bào)告時(shí)，代表們認(rèn)為，報(bào)告總結(jié)了新成績(jī)，又直面問(wèn)題、敢于擔(dān)當(dāng)，新一年的工作針對(duì)性強(qiáng)，抓住了要害。有代表提出，法院在發(fā)揮審判職能作用、為“四大一高”戰(zhàn)略提供良好法治環(huán)境方面，要多研究、多出臺(tái)有針對(duì)性的措施;要推進(jìn)改革，進(jìn)一步提高審判質(zhì)量效率，推進(jìn)司法公開(kāi)，提高司法公信。有代表建議，檢察部門(mén)要貫徹中央精神，順應(yīng)人民要求，加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度等，做好服務(wù)和保障民生工作，維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)法治權(quán)威和社會(huì)穩(wěn)定。
第四篇 市人大大東團(tuán)代表述職報(bào)告2900字
大家好！我叫王玥，是沈陽(yáng)大學(xué)工商管理學(xué)院的一名教師，同時(shí)，擔(dān)任沈陽(yáng)大學(xué)mba教育中心副主任、民建沈陽(yáng)大學(xué)總支主任委員。衷心感謝區(qū)人大常委會(huì)對(duì)我的高度信任、大力支持和殷切期望。2024年12月8日我當(dāng)選為沈陽(yáng)市第十六屆人大代表。作為基層平凡的教育工作者，能夠當(dāng)選為市人大代表，榮幸之余，深感使命光榮，職責(zé)重大。懷著民呼我應(yīng)的初心，堅(jiān)守依法履職的決心，樹(shù)立信心踏實(shí)努力做好人大代表工作。利用這次難得的述職機(jī)會(huì)，將9個(gè)月來(lái)的履職情況述職如下：
一、主動(dòng)學(xué)習(xí)，不斷提升政治理論水平和履職能力
作為一名在高校工作的人大代表，我深知加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性。一方面，積極參加市、區(qū)人大常委會(huì)組織的履職培訓(xùn)班。2024年12月20日，我參加了沈陽(yáng)市第十六屆人大代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)，“以十九大精神為指導(dǎo)全面提升人大代表履職能力的專(zhuān)題輔導(dǎo)”、“人大代表如何審議報(bào)告和提出高質(zhì)量的議案建議的專(zhuān)題輔導(dǎo)”、“新時(shí)代人大代表履職的專(zhuān)題輔導(dǎo)”等課程和胡靜琴、田志革兩名代表履職經(jīng)驗(yàn)介紹對(duì)我啟發(fā)很大，做一名優(yōu)秀的人大代表僅憑一份初心和一腔熱情遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，作為新代表更要加強(qiáng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)代表履職知識(shí)和程序，把黨和國(guó)家的大政方針、政策法規(guī)學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好。在市第十六屆人大一次會(huì)議召開(kāi)前，我自學(xué)了《人大代表依法履職實(shí)用手冊(cè)》、《怎樣當(dāng)人大代表》、《人大代表怎樣寫(xiě)作議案和建議》等輔導(dǎo)材料，了解了人民代表大會(huì)制度，掌握了人大代表工作的職責(zé)、規(guī)則和程序，為進(jìn)一步參政議政、履職盡責(zé)打下基礎(chǔ)。參加了區(qū)人大常委會(huì)組織的“市、區(qū)人大代表學(xué)習(xí)貫徹‘兩會(huì)’精神工作會(huì)議”，以及“人大代表憲法、監(jiān)察法培訓(xùn)會(huì)議”等專(zhuān)題培訓(xùn)，領(lǐng)會(huì)了“人民觀”、“科學(xué)精神”的內(nèi)涵，強(qiáng)化了法律意識(shí)，為依法履職夯實(shí)基礎(chǔ)。5月22-24日，參加了沈陽(yáng)市人大代表進(jìn)黨校履職學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，經(jīng)過(guò)為期三天的系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)，對(duì)黨的十九大精神、___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和___治國(guó)理政新思想、新戰(zhàn)略加深了理解，提高了政治敏銳性，堅(jiān)定了跟黨走的決心。通過(guò)學(xué)習(xí)新憲法、監(jiān)察法，樹(shù)立了新時(shí)代新?lián)?dāng)?shù)男判摹?月27日“管仲經(jīng)濟(jì)大實(shí)驗(yàn)—吸納古人智慧理解中美貿(mào)易戰(zhàn)”專(zhuān)題報(bào)告議古韻今，使我從經(jīng)濟(jì)角度加深了對(duì)中美貿(mào)易戰(zhàn)深刻內(nèi)涵的認(rèn)知，提升了政治鑒別力。通過(guò)定期閱讀全國(guó)省市區(qū)人大、政府、法檢兩院等郵寄的雜志、文件匯編等資料，了解相關(guān)部門(mén)工作動(dòng)態(tài)和區(qū)域振興發(fā)展新舉措。另一方面，在代表履職活動(dòng)中，虛心向履職優(yōu)秀代表學(xué)習(xí)，汲取豐富經(jīng)驗(yàn)和參政議政、履職盡責(zé)方式方法，提高自身綜合素質(zhì)。
二、忠誠(chéng)履職，積極發(fā)揮人大代表作用
1.參會(huì)期間，認(rèn)真審議報(bào)告，莊嚴(yán)行使選舉權(quán)
作為新代表，第一項(xiàng)工作就是認(rèn)真準(zhǔn)備參加沈陽(yáng)市第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。會(huì)前和參會(huì)期間，通過(guò)研讀人大及“一府兩院”工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告、各專(zhuān)委會(huì)報(bào)告等，踴躍參與討論發(fā)言，敢于直抒己見(jiàn)，提出審議意見(jiàn)。本屆人代會(huì)是換屆大會(huì)，當(dāng)我按下表決器的一刻，當(dāng)我莊嚴(yán)地投下選票的一刻，感到無(wú)比激動(dòng)和光榮，充分行使黨和人民賦予的職責(zé)和使命。
2.積極參加活動(dòng)，認(rèn)真調(diào)研，勇于建真言、出實(shí)招
在履職實(shí)踐中，我注重深入調(diào)研，掌握詳實(shí)的數(shù)據(jù)資料，積極撰寫(xiě)代表建議。在參加市人代會(huì)期間，圍繞市委、市政府中心工作和百姓關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題提交建議3份，即《關(guān)于響應(yīng)“三引三回”號(hào)召，引校友回沈陽(yáng)開(kāi)發(fā)地鐵站立體停車(chē)場(chǎng)的建議》、《關(guān)于綜合利用開(kāi)發(fā)地鐵站商業(yè)資源的建議》、《關(guān)于取消聯(lián)合路和八王寺街交叉口“禁止左轉(zhuǎn)”的建議（西向東行駛）》，目前均已得到承辦單位的重視和回應(yīng)。其中，停車(chē)難問(wèn)題是重點(diǎn)督辦的熱點(diǎn)問(wèn)題，得到市城建局等相關(guān)職能部門(mén)的集體答復(fù)和重點(diǎn)督辦，為沈陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。
閉會(huì)期間，我積極參加市、區(qū)人大常委會(huì)組織的各項(xiàng)代表活動(dòng)。一是參加《沈陽(yáng)市多規(guī)合一管理?xiàng)l例》和《沈陽(yáng)市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理?xiàng)l例》的立法論證會(huì)，提前研讀兩項(xiàng)立法修改草案，會(huì)中與參會(huì)代表交流互動(dòng)，中肯地提出修改意見(jiàn)。二是參加執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研、慰問(wèn)等活動(dòng)。4月12日參加市代表大東團(tuán)三組沈陽(yáng)“老字號(hào)”建設(shè)發(fā)展情況的調(diào)研，參觀老龍口酒廠和萃華國(guó)際珠寶城、萃華歷史文化博物館，了解在沈“中華老字號(hào)”的歷史、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展規(guī)劃；5月31日參加區(qū)人大常委會(huì)組織的對(duì)沈陽(yáng)市國(guó)稅局的視察；7月30日參加大東團(tuán)聯(lián)組視察市公安消防支隊(duì)、慰問(wèn)消防官兵活動(dòng)；9月7日參加區(qū)人大常委會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)組織的黑臭水體治理情況視察活動(dòng)?；顒?dòng)前查閱資料、認(rèn)真準(zhǔn)備，傾聽(tīng)群眾呼聲；座談?dòng)懻撝蟹e極發(fā)言，提出意見(jiàn)建議，做到了建真言、出實(shí)招。
3.用心履職，密切聯(lián)系群眾，反映群眾呼聲
按照市、區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于開(kāi)展“三城聯(lián)創(chuàng)—人大代表在行動(dòng)”、“營(yíng)商環(huán)境從我做起—人大代表在行動(dòng)”等工作部署和倡議，堅(jiān)持深入選區(qū)，密切聯(lián)系群眾，與選民面對(duì)面交流，發(fā)動(dòng)群眾積極參與到市委、市政府的中心工作中，并將走訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和群眾反映的意見(jiàn)通過(guò)履職通app上傳反映到市、區(qū)有關(guān)部門(mén)。同時(shí)，通過(guò)參加區(qū)人大常委會(huì)組織的人大代表健步走比賽和“‘忠誠(chéng)履職，奉獻(xiàn)青春’--共青團(tuán)大東區(qū)委與人大青年代表面對(duì)面”等活動(dòng)，加強(qiáng)與市、區(qū)人大代表和區(qū)內(nèi)有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系交流，深入了解區(qū)情民情。
三、立足崗位，為新時(shí)代人才培養(yǎng)貢獻(xiàn)力量
作為人大代表、高校教師，肩負(fù)著培養(yǎng)新時(shí)代社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的光榮使命，正所謂“大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善?！北局@份職業(yè)初心，肩負(fù)著新時(shí)代新使命，努力引導(dǎo)學(xué)生懷抱激情和理想去追夢(mèng)，堅(jiān)持奮斗和奉獻(xiàn)去圓夢(mèng)。在教學(xué)工作中，能夠不斷更新陳舊知識(shí)點(diǎn)，堅(jiān)持每節(jié)課分享財(cái)經(jīng)“熱點(diǎn)”和“焦點(diǎn)”問(wèn)題，啟發(fā)學(xué)生跨越專(zhuān)業(yè)壁壘，突破知識(shí)邊界，提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，教學(xué)改革和實(shí)踐深受學(xué)生歡迎，得到了同行的認(rèn)可。指導(dǎo)學(xué)生參加2024年度遼寧省大學(xué)生“創(chuàng)青春”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲得銀獎(jiǎng)，遼寧省社會(huì)調(diào)查大賽獲二等獎(jiǎng)，研究生案例大賽東北賽區(qū)獲最佳新銳獎(jiǎng)。行政工作中不斷創(chuàng)新mba教學(xué)模式、獲批建設(shè)mba專(zhuān)業(yè)碩士示范項(xiàng)目，所授課程《數(shù)據(jù)、模型與決策》獲批研究生精品課。開(kāi)啟沈陽(yáng)大學(xué)mba移動(dòng)課堂活動(dòng)，與多家企業(yè)簽約建立本科、mba多層次校企合作實(shí)踐基地。
作為民建沈陽(yáng)大學(xué)總支主委，組織帶領(lǐng)支部會(huì)員在理論研究方面發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，今年已獲4項(xiàng)沈陽(yáng)市統(tǒng)戰(zhàn)理論研究課題，5名會(huì)員受聘為遼寧省民建理論研究委員會(huì)委員。教代會(huì)提交了“關(guān)于設(shè)立我?！挠小虒W(xué)模式的建議”。結(jié)合自身科研項(xiàng)目，向民建沈陽(yáng)市委會(huì)提交了“發(fā)展供應(yīng)鏈金融助推沈陽(yáng)市制造業(yè)振興對(duì)策”等建言獻(xiàn)策材料。8月30日，受聘為民建沈陽(yáng)市委會(huì)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)委會(huì)主任，通過(guò)深入調(diào)研，力求參政議政成果高質(zhì)量、接地氣。
作為新當(dāng)選的人大代表，9個(gè)月以來(lái)的經(jīng)歷，讓我了解了以前從未接觸的領(lǐng)域，讓我站在更高的平臺(tái)思考問(wèn)題，更讓我有機(jī)會(huì)向各行各業(yè)優(yōu)秀人才學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野，豐富閱歷，提升能力。因此，對(duì)各級(jí)黨委、人大常委會(huì)和各位選民的信任倍加珍惜，我將不忘初心，牢記使命，嚴(yán)于律己，盡快彌補(bǔ)自身經(jīng)驗(yàn)不足的劣勢(shì)，投入更多的時(shí)間和精力深入調(diào)研，密切聯(lián)系群眾，當(dāng)好群眾的知心人、代言人，發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用，忠誠(chéng)履行人大代表職責(zé)，提出高質(zhì)量的議案和建議，以飽滿的熱情、高度的責(zé)任感、堅(jiān)定的信心繼續(xù)努力工作，主動(dòng)學(xué)習(xí)，善于作為，勇于擔(dān)當(dāng)，踏踏實(shí)實(shí)走好未來(lái)的履職之路，不辜負(fù)黨委、人大常委會(huì)和全體選民對(duì)我的信任和支持！
第五篇 人大關(guān)于城市管理工作報(bào)告2950字
根據(jù)市人大常委會(huì)工作計(jì)劃安排，7月下旬，市人大常委會(huì)調(diào)查組對(duì)城市管理工作情況進(jìn)行了調(diào)查。期間，聽(tīng)取了市城管執(zhí)法局、市住建局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市工商局等有關(guān)部門(mén)的工作匯報(bào)，實(shí)地察看了家商業(yè)步行街、街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化現(xiàn)場(chǎng)、市城管執(zhí)法局城北管區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，并與部分人大代表進(jìn)行了座談。現(xiàn)將調(diào)查情況綜合如下：
一、主要工作
近年來(lái)，市政府十分重視城市管理工作，大力開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，對(duì)市區(qū)的交易秩序、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生秩序和市容秩序進(jìn)行了重點(diǎn)整治，城市面貌有了一定的改善，城市管理水平有了新的提高。
(一)城市經(jīng)營(yíng)秩序逐漸優(yōu)化。加強(qiáng)了對(duì)市區(qū)交易秩序的整治。對(duì)大城埠、天地廣場(chǎng)、賈戈立交橋底等市區(qū)集市實(shí)行規(guī)范管理，取締“馬路市場(chǎng)”和“探頭市場(chǎng)”;對(duì)市南區(qū)原棉紡廠、教師公寓等7處民生市場(chǎng)進(jìn)行劃線、定時(shí)、定段管理;對(duì)重點(diǎn)商業(yè)區(qū)域、學(xué)校周邊、市民集中居住區(qū)加大治理力度和巡查巡防密度，取締占道經(jīng)營(yíng)、私設(shè)流動(dòng)攤點(diǎn)和飯時(shí)攤點(diǎn)，保證學(xué)生上學(xué)放學(xué)、市民上班下班時(shí)段的交通、交易秩序;對(duì)時(shí)令瓜果攤進(jìn)行規(guī)范管理。借鑒濟(jì)南“西瓜地圖”做法，對(duì)進(jìn)城瓜農(nóng)、菜農(nóng)進(jìn)行疏導(dǎo)，加以規(guī)范，達(dá)到既不影響市容秩序和市容整潔，又滿足瓜果菜農(nóng)經(jīng)營(yíng)、方便市民需求的目的。對(duì)露天燒烤和店外餐飲經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了整治。采取印發(fā)宣傳材料、播發(fā)通告等多種形式對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行宣傳教育，做到家喻戶曉。同時(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，執(zhí)法人員錯(cuò)時(shí)上下班，加強(qiáng)巡查，嚴(yán)防死守，不給違章業(yè)戶可乘之機(jī)。對(duì)部分不具備經(jīng)營(yíng)條件的燒烤門(mén)頭予以關(guān)閉，對(duì)發(fā)現(xiàn)“回潮”、“反彈”的燒烤攤點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范、取締。目前，城區(qū)主街道兩側(cè)露天燒烤現(xiàn)象基本消失。
(二)城區(qū)交通秩序得到了一定整治。公安交警、交通運(yùn)輸、城管執(zhí)法等部門(mén)相互配合，對(duì)擅自進(jìn)入市區(qū)行駛的超重、超高、超長(zhǎng)“三超”車(chē)輛和帶泥上路、拋灑滴漏車(chē)輛，以及其他破壞園林綠化市政設(shè)施等違法違章行為，實(shí)行嚴(yán)管重罰。市政府還投入專(zhuān)項(xiàng)資金，在天下客、青云山等6處路口安裝電子警察，建設(shè)監(jiān)控指揮大廳，嚴(yán)查交通違規(guī)行為。今年以來(lái)，交通運(yùn)輸、公安交警、城管執(zhí)法等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，對(duì)客運(yùn)出租、貨車(chē)、工程機(jī)械車(chē)輛進(jìn)行了聯(lián)合整治。集中開(kāi)展了“規(guī)范出租客運(yùn)市場(chǎng)、嚴(yán)厲打擊黑出租”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，共查處黑出租326輛次，糾正出租車(chē)違章116臺(tái)次，規(guī)范東聯(lián)物流園、焦家莊村后出租貨車(chē)和工程機(jī)械停車(chē)場(chǎng)，對(duì)商場(chǎng)路段停車(chē)泊位實(shí)施劃線管理，劃定出租車(chē)待租區(qū)位等，一定程度上改善了亂停車(chē)和無(wú)處停車(chē)現(xiàn)象，出租客運(yùn)市場(chǎng)和交通秩序明顯提升。
(三)環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌有了較大改善。市政府出臺(tái)了《實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理的實(shí)施意見(jiàn)》，投資8600余萬(wàn)元，開(kāi)工建設(shè)無(wú)害化生活垃圾處理場(chǎng)，完成1座壓縮式和3座地坑式中轉(zhuǎn)站建設(shè)，購(gòu)置6輛擺臂車(chē)，4臺(tái)道路清掃車(chē)，8輛掛桶車(chē);新添置了7座環(huán)保公廁，新增垃圾箱87個(gè)，垃圾桶1600余個(gè);對(duì)新安街道、街道所屬93個(gè)村居及凌河鎮(zhèn)區(qū)部分村居垃圾集中收運(yùn)處理，對(duì)城區(qū)內(nèi)37個(gè)村居小區(qū)和新安街道部分主副路的環(huán)衛(wèi)保潔進(jìn)行托管，環(huán)境衛(wèi)生治理效果明顯。對(duì)城區(qū)主要道路沿街門(mén)頭牌匾進(jìn)行整治提升，按照高檔、統(tǒng)一、整齊的原則逐路、逐樓制定審批標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，做到整齊劃一，對(duì)破舊、不規(guī)范的予以拆除;嚴(yán)厲查處未經(jīng)審批私設(shè)亂上廣告牌匾，做到審批有序、管理有效、查處及時(shí)。今年以來(lái)，共辦理戶外廣告審批320處，查處私設(shè)廣告57起。
(四)城市綠化水平有了較大提升。今年，市政府以創(chuàng)建省級(jí)園林城市為目標(biāo)，進(jìn)一步加大投入，對(duì)汶河廣場(chǎng)、低碳工業(yè)園昆侖大街、汶河南岸、錦湖路等14個(gè)標(biāo)段進(jìn)行綠化。目前，共完成投資7668萬(wàn)元，新增綠化面積56.8萬(wàn)平方米，城區(qū)綠化覆蓋率38.9%，城市綠化水平得到進(jìn)一步提升。
(五)城管執(zhí)法水平不斷規(guī)范和加強(qiáng)。今年，市城管執(zhí)法局對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行競(jìng)職上崗和全員優(yōu)化組合，進(jìn)一步完善人員結(jié)構(gòu)，激發(fā)了工作活力。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置了城南、城西、城北、城東和開(kāi)發(fā)區(qū)5個(gè)管區(qū)，管區(qū)和中隊(duì)駐社區(qū)辦公，實(shí)現(xiàn)了城管駐社區(qū)、辦公在現(xiàn)場(chǎng)、執(zhí)法在一線、服務(wù)在基層。市公安交警部門(mén)改革勤務(wù)管理模式，落實(shí)道路管理責(zé)任制，將城區(qū)道路劃片分組，責(zé)任到人，責(zé)任民警分時(shí)上崗、彈性上崗、全天候執(zhí)勤，警力跟著秩序走，實(shí)行高峰站點(diǎn)，低峰巡線，提高了路面見(jiàn)警率和管事率，強(qiáng)化了城區(qū)道路日常管理，較好地保證了城區(qū)道路安全暢通。市住建部門(mén)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程實(shí)行機(jī)關(guān)科室人員包現(xiàn)場(chǎng)、跟班作業(yè)和一線督導(dǎo)，既靠建設(shè)進(jìn)度，又包建設(shè)質(zhì)量，還包安全生產(chǎn)，責(zé)任明確，措施到位，成效明顯。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)城市管理重要性認(rèn)識(shí)不到位，社會(huì)支持參與度不高。由于宣傳教育等多方面的原因，社會(huì)公眾雖然對(duì)城市管理要求比較高，但部分市民對(duì)城市管理的支持度和參與度不高，亂貼亂畫(huà)、亂扯亂掛、亂倒亂潑、亂搭亂建、亂停亂放等違章違法行為還比較普遍，重建設(shè)、輕管理，重處罰、輕教育的現(xiàn)象仍不同程度的存在。城市管理工作的重要性還沒(méi)有真正在全社會(huì)形成共識(shí)。
(二)城市管理體制尚不完善，管理職能交叉分散。城市管理涉及到市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場(chǎng)管理、交通及車(chē)輛管理等職能，相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)，職能交叉分散，沒(méi)有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào)，容易形成“都管又都不管”局面，使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
(三)城市功能布局和配套設(shè)施建設(shè)滯后，增加了城市管理難度。城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施、服務(wù)功能還不到位，停車(chē)泊位少，市場(chǎng)分布不合理，醫(yī)院、學(xué)校集中，房屋人口密集，導(dǎo)致人車(chē)爭(zhēng)道、攤商混雜，尤其是商貿(mào)城至銀座商城、健康路、濰安路等地段，城市管理難度較大。
(四)城市管理力量不足，執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)?，F(xiàn)有城管執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)隊(duì)員，難以完全覆蓋城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的330多個(gè)村莊，執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)、綠化力量不足，執(zhí)法裝備和設(shè)施等也不夠完善和充足。執(zhí)法過(guò)程中，一些群眾對(duì)城管工作產(chǎn)生抵觸和對(duì)立情緒，有時(shí)矛盾還比較尖銳，執(zhí)法難問(wèn)題比較突出。
三、幾點(diǎn)建議
(一)進(jìn)一步加大宣傳教育力度，營(yíng)造全民參與氛圍。要切實(shí)加大對(duì)城市管理的宣傳教育力度，利用新聞媒體等多種平臺(tái)對(duì)市民進(jìn)行城市管理相關(guān)法律法規(guī)的教育，不斷增強(qiáng)廣大市民的道德意識(shí)和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮社區(qū)和群眾的自治作用，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與城市管理工作的積極性、主動(dòng)性，使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺(jué)參與到城市管理中去，形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步完善城市管理機(jī)制，形成城市管理合力。完善創(chuàng)新管理模式，積極探索部門(mén)間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法或委托執(zhí)法。全面整合現(xiàn)有城管資源，加強(qiáng)城市管理工作的協(xié)調(diào)，在條塊之間、部門(mén)之間建立有效的溝通合作機(jī)制，不斷推進(jìn)城市管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
(三)進(jìn)一步加大投入力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。要繼續(xù)加大對(duì)城市建設(shè)管理的投入力度，加強(qiáng)垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)，合理設(shè)置綠地、廣告欄、交通標(biāo)識(shí)、停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)泊位等市政基礎(chǔ)設(shè)施，適當(dāng)添購(gòu)環(huán)衛(wèi)設(shè)備，抓緊實(shí)施城市管理網(wǎng)格化、數(shù)字化建設(shè)，不斷增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能，努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問(wèn)題。
(四)加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立良好執(zhí)法形象。要不斷加強(qiáng)城管隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，切實(shí)提高綜合素質(zhì)和管理水平。樹(shù)立執(zhí)法就是服務(wù)的理念，提高城市精細(xì)化管理和服務(wù)水平，嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，研究和改進(jìn)城管執(zhí)法方式，堅(jiān)決杜絕粗暴執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生，努力構(gòu)建和諧城管。
第六篇 人大對(duì)市人事局進(jìn)行評(píng)議的情況報(bào)告1200字
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)：
根據(jù)市人大一屆五次會(huì)議工作報(bào)告要求和市人大常委會(huì)年初工作安排，市人大常委會(huì)12月5日開(kāi)始組織市人大代表和內(nèi)司委委員對(duì)市人事局進(jìn)行了述職評(píng)議?，F(xiàn)將此次評(píng)議情況向市人大常委會(huì)匯報(bào)：
一、對(duì)市人事局和市人事局局長(zhǎng)全年工作的評(píng)價(jià)
（一）圍繞實(shí)施人才戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大了人才資源的開(kāi)發(fā)力度
1、推進(jìn)人才市場(chǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮人才中心的服務(wù)功能。人事局經(jīng)過(guò)多方面的籌集資金于今年4月25日建成了綏化市人才中心并投入使用。人才中心在每月的
8、
8、28日為求職者和用人單位舉辦人才招聘洽談會(huì)。到今年年底，人才中心已累計(jì)舉辦人才交流會(huì)38次，接待用人單位195個(gè)，求職人員2033人次，達(dá)成了意向性協(xié)議542個(gè)。
2、完善人才政策體系，創(chuàng)新和優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。人事局在人才政策、體制和機(jī)制方面進(jìn)行探索和改革，完善和優(yōu)化人才政策體系，營(yíng)造了培養(yǎng)使用人才的良好制度和政策環(huán)境。首先，根據(jù)市委、市政府提出振興綏化老工業(yè)基地的決策，制定了《綏化市2024一2024年促進(jìn)老工業(yè)基地的人才培養(yǎng)規(guī)劃》，為我市工業(yè)人才的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和培養(yǎng)做出了指導(dǎo)和規(guī)劃。其次，在調(diào)查研究和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上起草了《綏化市加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》，明確提出堅(jiān)持黨管人才原則，以建設(shè)高素質(zhì)的黨政人才隊(duì)伍、經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍為目標(biāo)；以引進(jìn)高層急需的人才為重點(diǎn)；以加強(qiáng)人才政策、人才機(jī)制和人才環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ)；以政府引導(dǎo)為動(dòng)力；以市場(chǎng)機(jī)制為手段的多層面、多渠道、多形式的人才工作思路。為加大我市的人才集聚力度，盤(pán)活現(xiàn)有人才的積極性提供了良好的政策支持和思想保障。
3、建立新型引智機(jī)制，加大引進(jìn)國(guó)外智力工作力度。人事局采取特事特辦的超常規(guī)措施進(jìn)行招才引智，不斷提高引智工作水平。今年9月人事局根據(jù)省外專(zhuān)局的要求，組織了55個(gè)單位，156名人員參加了由省外專(zhuān)局組織的“海外專(zhuān)家龍江行”活動(dòng)，簽定了14個(gè)對(duì)接項(xiàng)目。到今年年末，全市共達(dá)成引智項(xiàng)目8個(gè)（已執(zhí)行4個(gè)），聘請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家8人。
4、認(rèn)真落實(shí)人才政策，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的管理和服務(wù)。一是拓寬多種就業(yè)渠道，全面為畢業(yè)生提供服務(wù)。今年，按照上級(jí)會(huì)議精神和“雙向選擇”的就業(yè)原則，制定了《綏化市2003年大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作意見(jiàn)》，明確規(guī)定對(duì)本地生源的本科生和師范類(lèi)畢業(yè)生繼續(xù)實(shí)行指今性分配政策。并且根據(jù)我市企事業(yè)單位的需求向我市的13家用人單位推薦畢業(yè)生100余人。同時(shí)，為了方便畢業(yè)生辦理相關(guān)手續(xù)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)畢業(yè)生需要辦理的手續(xù)進(jìn)行了簡(jiǎn)化和規(guī)范。目前，已經(jīng)為市第一醫(yī)院、中醫(yī)院等單位的30多名畢業(yè)生辦理了上崗手續(xù)。二是深化專(zhuān)業(yè)人才的管理，加大鄉(xiāng)土人才開(kāi)發(fā)力度。在年初對(duì)全市鄉(xiāng)土人才全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，為全市鄉(xiāng)土人才建立了考核檔案，選送了具有示范引帶作用的鄉(xiāng)土人才到高等院校進(jìn)行培訓(xùn)，并從中選拔了487名鄉(xiāng)土人才擔(dān)任村屯級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，根據(jù)我市鄉(xiāng)土人才作用發(fā)揮情況，推薦了黑龍江省蘇萌園林科技開(kāi)發(fā)有限公司經(jīng)理蘇艷霞等3名同志為國(guó)家及省級(jí)表彰人選。
第七篇 市人大黨建工作述職報(bào)告3000字
市人大黨建工作述職報(bào)告
按照市委要求，現(xiàn)將一年來(lái)履行黨建工作情況報(bào)告如下:
一、履行職責(zé)情況
1.強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，履職盡責(zé)抓黨建。按照從嚴(yán)治黨新要求，認(rèn)真落實(shí)黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制。一是抓簽狀確保責(zé)任落實(shí)。年初分別與四個(gè)支部簽訂了《20__年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任狀》，進(jìn)一步明確和細(xì)化了工作職責(zé)及目標(biāo)任務(wù)，為扎實(shí)開(kāi)展基層黨建工作夯實(shí)基礎(chǔ)。二是抓述評(píng)促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。召開(kāi)了基層黨支部書(shū)記述職會(huì)議，由全體機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)各黨支部書(shū)記履職情況進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)，激發(fā)了各支部書(shū)記主動(dòng)抓好黨建工作的積極性，形成了層層抓的工作格局。三是抓日常跟蹤責(zé)任落實(shí)。經(jīng)常部署研究機(jī)關(guān)黨建工作，實(shí)行“四單五制”紀(jì)實(shí)管理模式，在解決機(jī)關(guān)基層黨建一般化、格式化、邊緣化和黨員教育管理寬松軟等“燈下黑”問(wèn)題上取得一定成效。20__年黨建述職存在_個(gè)方面問(wèn)題和向市直機(jī)關(guān)工委承諾的_個(gè)方面工作全部得到整改和落實(shí)。
2.深化學(xué)習(xí)教育，提高站位抓黨建。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，積極抓好機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。一是計(jì)劃求細(xì)。年初制定下發(fā)了《市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)20__年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、方法都詳細(xì)列出學(xué)習(xí)任務(wù)清單，按規(guī)定組織學(xué)習(xí)。二是內(nèi)容求精。將學(xué)____新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、___在推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話和考察我省時(shí)重要指示精神、省市委重大決策部署作和人大工作相關(guān)法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識(shí)作為重點(diǎn)內(nèi)容安排學(xué)習(xí)。三是方式求活。為了保證學(xué)習(xí)的針對(duì)性、有效性，下發(fā)了各種學(xué)習(xí)輔導(dǎo)書(shū)籍_套_余本。通過(guò)組織黨員集中學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)作專(zhuān)題輔導(dǎo)、常委會(huì)前集中學(xué)法、撰寫(xiě)心得體會(huì)、開(kāi)展網(wǎng)上答題等多種學(xué)習(xí)形式，掀起機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)熱潮，有效促進(jìn)了市人大機(jī)關(guān)干部政治理論水平和業(yè)務(wù)能力的提升。
3.圍繞工作重點(diǎn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新抓黨建。機(jī)關(guān)各支部圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促工作，統(tǒng)籌安排、通盤(pán)考慮、緊密結(jié)合，把黨建工作體現(xiàn)到黨員干部的作風(fēng)改進(jìn)上，落實(shí)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作上，實(shí)現(xiàn)了兩不誤兩促進(jìn)。年初，市人大常委會(huì)黨組書(shū)記、主任_為全體機(jī)關(guān)干部作了題為《_》的專(zhuān)題黨課，深入剖析了如何用黨的十九大精神指導(dǎo)人大工作，解決實(shí)際問(wèn)題。年底，我們又結(jié)合開(kāi)展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論開(kāi)展了一次集中研討，聚焦如何以解放思想推動(dòng)人大工作再上新臺(tái)階。通過(guò)這些活動(dòng)，使人大機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局，有力的推動(dòng)了人大立法、監(jiān)督、代表等各項(xiàng)工作取得新成效。
4.堅(jiān)持固本強(qiáng)基，扎實(shí)有效抓黨建。一是加強(qiáng)日常管理。做好黨員信息庫(kù)的維護(hù)更新工作和黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作;與前進(jìn)區(qū)先鋒社區(qū)進(jìn)行了“雙報(bào)到、雙服務(wù)、雙評(píng)議”活動(dòng)對(duì)接;召開(kāi)了專(zhuān)題組織生活會(huì)，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)以普通黨員身份參加了所在黨支部的專(zhuān)題組織生活會(huì)。二是創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)。參加市直機(jī)關(guān)職工乒乓球、籃球、棋類(lèi)比賽，獲體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)和優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，參加市總工會(huì)和機(jī)關(guān)工委舉辦的“__”全市職工書(shū)法繪畫(huà)攝影展。為幫扶的聯(lián)系村和社區(qū)捐獻(xiàn)價(jià)值兩萬(wàn)多元的圖書(shū)、音響、辦公設(shè)備等。三是強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)。切實(shí)落實(shí)從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》和廉潔自律準(zhǔn)則，簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū);加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)持民主集中制原則;認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，完善了休假和請(qǐng)銷(xiāo)假制度;配合派駐紀(jì)檢組對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)律進(jìn)行檢查和抽查，機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
二、存在的主要問(wèn)題及原因
主要問(wèn)題：一是存在“重業(yè)務(wù)輕黨建”的現(xiàn)象。由于投入到工作業(yè)務(wù)的時(shí)間和精力較多，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作投入的精力和對(duì)黨支部的指導(dǎo)工作不足，存在依賴黨支部自行開(kāi)展工作的思想，各黨支部黨建工作開(kāi)展不均衡，導(dǎo)致個(gè)別黨支部仍然存在黨建業(yè)務(wù)兩張皮的現(xiàn)象。二是存在“重常規(guī)輕創(chuàng)新”的現(xiàn)象。對(duì)工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況研究不深，習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、按套路辦事，面對(duì)新形勢(shì)如何抓好黨建工作研究不多，創(chuàng)新辦法不多。滿足于完成上級(jí)部署的工作，結(jié)合人大實(shí)際開(kāi)展有特點(diǎn)的活動(dòng)少。三是存在“重部署輕檢查”的現(xiàn)象。對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作指導(dǎo)檢查不平衡，跟蹤問(wèn)效抓落實(shí)的力度還不夠，沒(méi)有形成長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。
主要原因：一是思想站位不夠高?？偢杏X(jué)現(xiàn)在從上到下都高度重視黨建設(shè)工作，人大作為一個(gè)權(quán)力機(jī)關(guān)，老領(lǐng)導(dǎo)、老同志較多，也都比較自覺(jué)，因此導(dǎo)致安排和部署黨建工作有時(shí)標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、落實(shí)不細(xì)。二是精力投入不夠足。雖然十分重視機(jī)關(guān)黨建工作，但是主要精力還是放在常委會(huì)日常工作上，沒(méi)有沉下心研究黨建工作。對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作安排布置的多，開(kāi)展調(diào)研較少。過(guò)分依靠專(zhuān)職副書(shū)記，有時(shí)對(duì)工作還缺少深入細(xì)致的研究，對(duì)基層黨建工作的一些具體標(biāo)準(zhǔn)和要求掌握的不夠熟練。三是自身作風(fēng)不夠?qū)崱３３０炎约寒?dāng)作“二傳手”，對(duì)一些工作往往是上邊要求什么自己就傳達(dá)什么，深入理解和認(rèn)真領(lǐng)會(huì)的不夠，特別是在常委會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)上，要求的多，檢查的少?？荚u(píng)時(shí)看記錄聽(tīng)匯報(bào)較多，實(shí)地檢查工作較少，導(dǎo)致一些工作一般化。
三、下步工作思路和主要措施
(一)以壓實(shí)落靠基層黨建責(zé)任推動(dòng)政治擔(dān)當(dāng)?shù)膹?qiáng)化。全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，始終把基層黨建工作擺在突出位置，明確工作責(zé)任，整合各方力量，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，建立健全一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。鞏固和完善基層黨支部黨建工作述職制度，以述促落實(shí)、以述求提高，把黨建責(zé)任層層傳導(dǎo)落實(shí)到位。作為第一責(zé)任人，要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，投入足夠精力抓黨建，做到“一個(gè)經(jīng)?！焙汀叭齻€(gè)定期”：就是經(jīng)常就機(jī)關(guān)黨建工作向黨組匯報(bào)，定期召開(kāi)機(jī)關(guān)黨委成員會(huì)和黨支部書(shū)記會(huì)研究部署工作、定期檢查和指導(dǎo)好基層黨建工作、定期召開(kāi)全體黨員大會(huì)就重要工作和活動(dòng)進(jìn)行傳達(dá)貫徹。加強(qiáng)對(duì)黨支部存在的執(zhí)行“三會(huì)一課”等組織生活制度不嚴(yán)、落實(shí)黨建工作不力等突出問(wèn)題的整治工作，打造戰(zhàn)斗力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬的基層黨組織。
(二)以解放思想大討論為抓手推動(dòng)學(xué)習(xí)教育的強(qiáng)化。在政治理論學(xué)習(xí)上，組織好對(duì)黨的十九大及十九屆四中全會(huì)、___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、___在推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話和考察我省時(shí)重要指示精神的學(xué)習(xí)，由機(jī)關(guān)黨委編寫(xiě)解放思想大討論讀本，按計(jì)劃組織好研討，力爭(zhēng)多出成果，出好成果。在業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)上，重點(diǎn)組織好常委會(huì)會(huì)前學(xué)法、機(jī)關(guān)各委辦每月一講、各專(zhuān)委會(huì)“三查(察)”前必學(xué)等活動(dòng)，并加大專(zhuān)題培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察的力度。不斷用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、用解放思想大討論的成果指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
(三)以“支部爭(zhēng)星”活動(dòng)為抓手推動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè)的強(qiáng)化。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《黨章》和《基層組織工作條例》，建立健全機(jī)關(guān)黨建工作日常管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等組織生活制度，推動(dòng)黨內(nèi)組織生活正常化、經(jīng)?；Ｌ貏e是重點(diǎn)抓好班子成員帶頭參加基層支部活動(dòng)、帶頭講黨課、帶頭搞調(diào)研等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)做到以上率下。圍繞支部爭(zhēng)星工作的整體要求，推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)、黨員管理、日常考評(píng)、黨員信息管理的規(guī)范化。
(四)以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓為抓手推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。積極探索創(chuàng)新符合新時(shí)代黨建工作要求、人大工作實(shí)際、長(zhǎng)期適用的有效載體和方式方法。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，建立自覺(jué)接受監(jiān)督的機(jī)制，主動(dòng)聽(tīng)取黨員干部群眾的意見(jiàn)和建議，確保清正廉潔。繼續(xù)貫徹落實(shí)省市委整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)的要求，從抓規(guī)范、抓教育、抓突出問(wèn)題整改入手切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)馬克思主義無(wú)神論教育，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部積極參加各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)。搞好文化學(xué)習(xí)陣地建設(shè)，組織開(kāi)展好各類(lèi)文體活動(dòng)，增強(qiáng)基層黨建活力，打造一支為民、務(wù)實(shí)、清正、廉潔的黨員隊(duì)伍。
第八篇 全國(guó)人大常委會(huì)義務(wù)教育法執(zhí)法檢查組赴重慶市檢查報(bào)告5400字
2024年10月14日至18日，全國(guó)人大常委會(huì)義務(wù)教育法執(zhí)法檢查組赴重慶檢查。檢查組由全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)陳竺帶隊(duì)，全國(guó)人大常委會(huì)委員、教科文衛(wèi)委員會(huì)副主任委員王佐書(shū)任組長(zhǎng)，成員有全國(guó)人大常委會(huì)委員范徐麗泰，全國(guó)人大代表劉佩瓊、蔡毅、顏寶鈴、李沛霖。檢查組先后聽(tīng)取了重慶市及其沙坪壩區(qū)、墊江縣和萬(wàn)州區(qū)政府有關(guān)情況的匯報(bào)，實(shí)地查看了城鎮(zhèn)初中、農(nóng)村寄宿制學(xué)校、村小學(xué)９所，召開(kāi)了校長(zhǎng)和教師代表座談會(huì)３次?，F(xiàn)將有關(guān)檢查情況報(bào)告如下：
一、重慶市實(shí)施義務(wù)教育法取得的新進(jìn)展
自義務(wù)教育法實(shí)施以來(lái)，特別是2024年新修訂的義務(wù)教育法頒布實(shí)施以來(lái)，重慶市委、市政府堅(jiān)持義務(wù)教育優(yōu)先發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)“控輟保學(xué)”、義務(wù)教育均衡發(fā)展和教師隊(duì)伍建設(shè)等工作，取得了顯著成績(jī)。2024年，重慶市通過(guò)了國(guó)家“兩基”驗(yàn)收，全面實(shí)現(xiàn)“兩基”攻堅(jiān)規(guī)劃目標(biāo)。2024年，市政府出臺(tái)了《重慶市義務(wù)教育條例》，將鞏固提高“普九”成果、推進(jìn)均衡發(fā)展作為“民心工程”和“民生工程”。目前，重慶市有義務(wù)教育學(xué)校5779所，在校生303.05萬(wàn)人，專(zhuān)任教師19萬(wàn)人。小學(xué)入學(xué)率99.98％，鞏固率98.53％，升學(xué)率100％；初中入學(xué)率99.43％，鞏固率99.41％，升學(xué)率95％。
這幾年，重慶市貫徹義務(wù)教育法主要抓了以下幾方面工作：
1.努力提高義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平
重慶市是一個(gè)大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫(kù)區(qū)并存，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征突出的直轄市，在經(jīng)費(fèi)上面臨著許多困難。但市政府重視教育，克服困難，建立健全財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)機(jī)制。過(guò)去5年，財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入逐年遞增，占gdp的比例一直保持在4%以上。2024年，全市地方教育經(jīng)費(fèi)總投入654.6億元，其中財(cái)政性教育投入521.2億元，占gdp的4.55%。預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)比2024年增加115.8億元，增長(zhǎng)32.24%，高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)23.75個(gè)百分點(diǎn)。政府每年統(tǒng)籌教育費(fèi)附加、土地收益、基本建設(shè)投資等資金近45億元用于教育。
為了保障義務(wù)教育學(xué)校正常運(yùn)行和促進(jìn)均衡發(fā)展，重慶市建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。經(jīng)費(fèi)全面納入財(cái)政預(yù)算，重點(diǎn)投向農(nóng)村、貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)。統(tǒng)一城市和農(nóng)村學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)、初中分別為500元、700元；提高校舍維修改造補(bǔ)助測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)，由每平方米500元提高到700元。在資金管理使用上，每年對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的撥付使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)審計(jì)、統(tǒng)計(jì)公示，完善監(jiān)管制度，提高資金使用效益。
這次檢查組所到的區(qū)縣，在增加教育經(jīng)費(fèi)方面也作出了很大努力。萬(wàn)州區(qū)地處三峽庫(kù)區(qū)腹心，財(cái)政較困難，但2024年至2024年，全區(qū)財(cái)政支出中教育經(jīng)費(fèi)支出高于經(jīng)常性財(cái)政收入增幅，年均增長(zhǎng)31.3%，2024年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)比上年增長(zhǎng)46%。墊江縣2024年至2024年，教育財(cái)政撥款從3.15億元增加到5.54億元，生均教育經(jīng)費(fèi)從2900元增加到5100元，生均公用經(jīng)費(fèi)從500元增加到1200元。沙坪壩區(qū)在逐年加大本級(jí)教育經(jīng)費(fèi)投入，不斷健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)管。教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算及追加，均按程序報(bào)請(qǐng)區(qū)人大常委會(huì)審定，并定期向其報(bào)告執(zhí)行情況。2024年，該區(qū)在全市率先成立教育經(jīng)費(fèi)集中核算支付管理中心，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理。
2.教師隊(duì)伍建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)
全市農(nóng)村小學(xué)教師8.9萬(wàn)人、初中教師5.7萬(wàn)人，分別占全市小學(xué)、初中教師數(shù)的46.8%、30%；小學(xué)、初中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)比例分別為99.83%、99.24%；小學(xué)、初中高級(jí)職稱教師比例分別是40.88%、47.5%；義務(wù)教育生師比16∶1。將中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)從原來(lái)的城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村三類(lèi)調(diào)整為城市、縣鎮(zhèn)兩類(lèi)，縮小城鄉(xiāng)中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)差距。
針對(duì)農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校教師短缺，音體美和英語(yǔ)等學(xué)科教師緊缺的情況，實(shí)施“雙特計(jì)劃”，即在實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃的同時(shí)，實(shí)施特色學(xué)科教師配備計(jì)劃。2024年以來(lái)，為農(nóng)村學(xué)校補(bǔ)充教師1萬(wàn)多名。從2024年起，每年為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下小學(xué)定向培養(yǎng)本科層次的全科教師，培養(yǎng)對(duì)象在校學(xué)習(xí)期間將免除學(xué)費(fèi)，免繳住宿費(fèi)并補(bǔ)助生活費(fèi)。2024年，5所高校招錄培養(yǎng)小學(xué)全科教師700名。每年安排教師培訓(xùn)資金1.5億元，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村教師全員培訓(xùn)、農(nóng)村薄弱學(xué)科教師輪訓(xùn)以及農(nóng)村骨干教師、校長(zhǎng)培訓(xùn)等計(jì)劃。近4年來(lái)，國(guó)培計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)村教師10萬(wàn)人、市級(jí)培訓(xùn)教師20萬(wàn)人次，培養(yǎng)認(rèn)定農(nóng)村學(xué)科帶頭人100名、農(nóng)村市級(jí)骨干教師1000名、農(nóng)村區(qū)縣級(jí)骨干教師10000名，構(gòu)建了“國(guó)培做示范、市培抓重點(diǎn)、區(qū)縣保全員、校本重教研”的教師培訓(xùn)體系，有效地提高了農(nóng)村教師整體素質(zhì)。
萬(wàn)州區(qū)為了加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，2024年以來(lái)，新招聘的義務(wù)教育教師1108名，其中90.8%的教師補(bǔ)充到農(nóng)村學(xué)校。為了改善農(nóng)村教師居住條件，2024年以來(lái)，投入了5000萬(wàn)元，建設(shè)1000套農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房;投入了130萬(wàn)元，改善27所村小學(xué)教師的居住條件。墊江縣為了提高教師素質(zhì)，近３年培訓(xùn)教師3.5萬(wàn)人次。目前中小學(xué)校長(zhǎng)持證上崗率達(dá)100%;專(zhuān)任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率，小學(xué)為99.67%，初中為97.77%。沙坪壩區(qū)為了穩(wěn)定教師隊(duì)伍，不斷改善教師工作生活條件，目前實(shí)現(xiàn)全區(qū)專(zhuān)任教師人手一臺(tái)筆記本電腦;近3年，新建、改建教師午休房312套，農(nóng)村學(xué)校食堂13個(gè)，爭(zhēng)取政策修建教育系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)適用房320套。
3.均衡發(fā)展正在逐步推進(jìn)
重慶市出臺(tái)了《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展促進(jìn)教育公平的意見(jiàn)》等一系列政策性文件，建立了均衡發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)學(xué)校布局。按照“小學(xué)就近入學(xué)、初中相對(duì)集中、優(yōu)化資源配置”的原則，總體上按照每2萬(wàn)人設(shè)置1所小學(xué)、每3.5萬(wàn)人設(shè)置1所初中，在人口聚集區(qū)、新建小區(qū)、公廉租房、鎮(zhèn)鄉(xiāng)結(jié)合部、主城二環(huán)區(qū)域布局建設(shè)學(xué)校，滿足新增城鎮(zhèn)人口和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)需求。全市確定了46個(gè)“義務(wù)教育均衡發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目”，28個(gè)區(qū)縣教委、18個(gè)中小學(xué)和教科所從多個(gè)方面開(kāi)展均衡發(fā)展改革試點(diǎn)，形成了“上下聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、整體推動(dòng)”的工作格局。
重慶市還印發(fā)了《義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)縣督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法》，成立了重慶基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心，建立了均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)體系，全面啟動(dòng)自下而上的“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)縣”創(chuàng)建、督導(dǎo)評(píng)估工作，力爭(zhēng)2024年前全面實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展的目標(biāo)。實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)“領(lǐng)雁工程”，通過(guò)100所城市示范學(xué)校與100所農(nóng)村項(xiàng)目學(xué)?！耙粠鸵弧⒁粠б弧钡姆绞?，將100所項(xiàng)目學(xué)校培養(yǎng)成為引領(lǐng)農(nóng)村教育發(fā)展的領(lǐng)雁學(xué)校，輻射帶動(dòng)全市4000多所農(nóng)村中小學(xué)提高辦學(xué)質(zhì)量。各區(qū)縣選擇20%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校作為區(qū)縣領(lǐng)雁工程項(xiàng)目學(xué)校，不斷擴(kuò)大“領(lǐng)雁工程”的參與面。大力支持區(qū)縣探索優(yōu)質(zhì)學(xué)校與毗鄰學(xué)校實(shí)行學(xué)區(qū)制管理、強(qiáng)校托管農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校、城市學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校捆綁發(fā)展等模式，開(kāi)展“+分?！薄ⅰ皬?qiáng)校+弱?！钡雀母镌圏c(diǎn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)學(xué)校均衡發(fā)展。
萬(wàn)州區(qū)為了加強(qiáng)統(tǒng)籌，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，80%以上的建設(shè)項(xiàng)目安排在農(nóng)村和城區(qū)薄弱學(xué)校；對(duì)義務(wù)教育學(xué)?；窘ㄔO(shè)實(shí)行“三統(tǒng)一、兩打捆”，即：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一實(shí)施建設(shè)，打捆辦理工程審批手續(xù)、打捆公開(kāi)招標(biāo)。墊江縣積極創(chuàng)建“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”，撤銷(xiāo)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心，成立9個(gè)片區(qū)教育管理中心，推進(jìn)片區(qū)內(nèi)學(xué)校共同發(fā)展。沙坪壩區(qū)想方設(shè)法解決外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)問(wèn)題，近６年來(lái)，已累計(jì)接受約10萬(wàn)名適齡兒童少年入學(xué)。
4.教育質(zhì)量有了新的提高
重慶市將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入教育教學(xué)全過(guò)程，利用紅巖革命紀(jì)念館、三峽博物館等基地，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義和革命傳統(tǒng)教育，全面提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)。廣泛開(kāi)展貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐教育活動(dòng)，增強(qiáng)德育工作針對(duì)性和實(shí)效性。2024年，全市義務(wù)教育課程改革進(jìn)入健全制度、突破難點(diǎn)、深入推進(jìn)的階段，圍繞實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量，確立科學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)，完善三級(jí)課程管理制度，改革教學(xué)方式和學(xué)生評(píng)價(jià)方式，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。
2024年和2024年，重慶市先后印發(fā)了義務(wù)教育階段學(xué)?！皽p負(fù)十項(xiàng)規(guī)定”和“提質(zhì)十項(xiàng)規(guī)定”。通過(guò)控制在校學(xué)習(xí)時(shí)間、作業(yè)量、考試次數(shù)和難度等，減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)，讓學(xué)生有合理的時(shí)間休息、參加體育鍛煉和其他各種活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生健康快樂(lè)成長(zhǎng)。實(shí)施《義務(wù)教育“卓越課堂”五年行動(dòng)計(jì)劃》，提高教學(xué)質(zhì)量和效益，讓學(xué)生學(xué)得輕松愉快、生動(dòng)活潑。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，著力打造“一校一品”、“一校多品”的辦學(xué)特色，實(shí)施“體育、藝術(shù)、科技2+2”特色發(fā)展項(xiàng)目，讓每個(gè)學(xué)生掌握兩項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能，具備一項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng)和科技創(chuàng)新能力。組織開(kāi)展“千名專(zhuān)家進(jìn)萬(wàn)校”活動(dòng)。完善義務(wù)教育學(xué)生資助政策。每年安排3000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)，改善特殊教育的辦學(xué)條件。
萬(wàn)州區(qū)落實(shí)“立德樹(shù)人”根本任務(wù)，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的育人網(wǎng)絡(luò)。墊江縣在狠抓教育質(zhì)量的同時(shí)，積極開(kāi)展特色學(xué)校的創(chuàng)建工作，培育市縣級(jí)體育、藝術(shù)、書(shū)法等特色項(xiàng)目或特色學(xué)校96個(gè)。沙坪壩區(qū)努力提高教育質(zhì)量，學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)合格率均接近100%，初中入學(xué)率達(dá)到100%，初中畢業(yè)生升高中的比例保持在97%以上。
二、主要問(wèn)題
１.學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金短缺
根據(jù)中央要求，重慶市中小學(xué)建設(shè)規(guī)劃總投入51.3億元。其中，校舍建設(shè)改造，中央下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金13.55億元，市級(jí)財(cái)政配套資金7.12億元，區(qū)縣投入4.33億元，累計(jì)投入資金25億元，農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件得到較大改善。但農(nóng)村薄弱學(xué)校改造任務(wù)還十分繁重，資金缺口較大。普及九年義務(wù)教育歷史性債務(wù)沉重及學(xué)校安全工程改造也有較大資金缺口。2024年以來(lái)，重慶市明確了推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的時(shí)間表和路線圖。在推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和均衡發(fā)展工作的過(guò)程中，地方財(cái)政困難、資金短缺成為首要的制約因素。
2.農(nóng)村學(xué)校師資結(jié)構(gòu)性缺編比較突出
重慶農(nóng)村學(xué)校地處偏遠(yuǎn)，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，自然環(huán)境差，教學(xué)和辦公條件簡(jiǎn)陋，農(nóng)村教師編制少，課時(shí)量多、教學(xué)任務(wù)重。農(nóng)村學(xué)校普遍缺乏保安、廚師、校醫(yī)、生活教師等編制，專(zhuān)任教師承擔(dān)的工勤工作多。村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)“包班制”現(xiàn)象比較普遍，包班老師“請(qǐng)不了假、生不得病”。全市缺音樂(lè)、體育、美術(shù)等學(xué)科教師。農(nóng)村學(xué)校中特級(jí)教師、高級(jí)職稱教師、骨干教師所占比例較小，農(nóng)村小學(xué)、初中具有高職稱的教師分別占總數(shù)的34.3%和4.7%。
３.農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房緊缺，居住條件亟待進(jìn)一步改善
重慶市主城區(qū)外的30個(gè)區(qū)縣有農(nóng)村中小學(xué)校5437所，教師156622人。農(nóng)村教師中，特崗教師有4226人，支教交流教師有3652人，寄宿制學(xué)校管理教師有9028人。重慶渝東北、渝東南地區(qū)基本都是大山區(qū)，交通不便，教師工作的學(xué)校與住家距離較遠(yuǎn)，教師周轉(zhuǎn)房緊缺，多數(shù)教師靠“走教”和租房，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)房可租，部分教師只能擠住在學(xué)生宿舍或食堂里，條件亟待改善。
４.區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、校際之間義務(wù)教育發(fā)展依然不平衡
農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)和三峽庫(kù)區(qū)還有不少薄弱學(xué)校，農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。目前，市“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的12個(gè)區(qū)接受了義務(wù)教育發(fā)展基本均衡督導(dǎo)評(píng)估，“兩翼”地區(qū)還沒(méi)有一個(gè)區(qū)縣接受評(píng)估，全面實(shí)現(xiàn)區(qū)（縣）域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展的任務(wù)還很艱巨，學(xué)校布局還有待優(yōu)化。由于農(nóng)村學(xué)齡人口自然減少和向城市流動(dòng)，一些農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了“空殼”和“麻雀”學(xué)校，城區(qū)學(xué)校容量不足，存在大班額現(xiàn)象。城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和小區(qū)新建過(guò)程中，一些小區(qū)未按規(guī)定配套建設(shè)學(xué)校，或配套學(xué)校不能滿足小區(qū)學(xué)生就學(xué)需求。
此外，優(yōu)質(zhì)教育資源總量不足，難以滿足人民群眾子女對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求，擇校、擇師現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村學(xué)校布點(diǎn)需要進(jìn)一步科學(xué)化，目前存在撤并學(xué)校后學(xué)生上學(xué)路途太遠(yuǎn)，隨之帶來(lái)上學(xué)路途不安全、午餐困難等一系列問(wèn)題。學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化水平不高，不少學(xué)校設(shè)施設(shè)備不齊全，教師整體素質(zhì)還不能適應(yīng)新課程改革的要求。寄宿制學(xué)校設(shè)施設(shè)備尤為不足。
三、工作建議
1.加強(qiáng)對(duì)西部地區(qū)教育發(fā)展的支持力度
建議中央加大對(duì)西部地區(qū)教育投入力度，通過(guò)政策引導(dǎo)和資金扶持，發(fā)揮發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源對(duì)西部的輻射帶動(dòng)作用。在建設(shè)項(xiàng)目和資金安排上向西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)校傾斜，大力加強(qiáng)西部地區(qū)學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步縮小辦學(xué)條件差距。建議中央繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校、農(nóng)村初中改造工程，加大對(duì)西部邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)支持力度，重點(diǎn)解決特崗教師、支教交流教師、寄宿制學(xué)校管理教師、村級(jí)學(xué)校教師、村小教學(xué)點(diǎn)教師在校住宿問(wèn)題。___、國(guó)務(wù)院號(hào)召全國(guó)對(duì)口支援三峽庫(kù)區(qū)以來(lái)，對(duì)口支援省市給予重慶教育事業(yè)積極援助，幫助改善了辦學(xué)條件，提高了學(xué)校管理水平和育人質(zhì)量。建議中央堅(jiān)持這一政策，積極幫助庫(kù)區(qū)提高教育水平。
2.完善農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制
建議積極創(chuàng)造條件，將師范生免費(fèi)教育政策由教育部直屬師范大學(xué)逐步擴(kuò)大到省屬師范院校，著力培養(yǎng)扎根農(nóng)村的教師。完善農(nóng)村教師補(bǔ)充退出機(jī)制，制定優(yōu)惠政策吸引高校優(yōu)秀畢業(yè)生到農(nóng)村任教。重點(diǎn)增加教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，完善教師培訓(xùn)制度。嚴(yán)把教師入口關(guān)，確保合格人員進(jìn)入教師隊(duì)伍。對(duì)培訓(xùn)后仍不合格的教師，可開(kāi)展提供退養(yǎng)補(bǔ)貼、一次性退出崗位的試點(diǎn)工作。
3.修訂完善義務(wù)教育學(xué)校編制標(biāo)準(zhǔn)
建議完善農(nóng)村中小學(xué)教職工編制核定標(biāo)準(zhǔn)和編制配備政策，積極建立編制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)按班師比核定編制，適當(dāng)增加農(nóng)村學(xué)校教師編制。同時(shí)，根據(jù)農(nóng)村學(xué)校課程設(shè)置、教師離職培訓(xùn)、學(xué)生寄宿和安全、衛(wèi)生、后勤管理等實(shí)際需要，將學(xué)校必需的生活管理人員、衛(wèi)生保健人員、安全保衛(wèi)人員等納入學(xué)校編制，明確標(biāo)準(zhǔn)、足額配備，或者由政府出資購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)。
4.研究建立關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童服務(wù)體系
農(nóng)村留守兒童問(wèn)題是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，能否妥善解決，不僅關(guān)系到一代人的身心健康和家庭幸福，而且關(guān)系到國(guó)家和民族的未來(lái)。全社會(huì)都有責(zé)任關(guān)注、愛(ài)護(hù)留守兒童，為他們的健康成長(zhǎng)提供保障。重慶建立了關(guān)愛(ài)留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，探索“代理家長(zhǎng)”、寄宿之家、托管家園、親屬代管等方式，旨在使留守兒童“學(xué)業(yè)有教、監(jiān)護(hù)有人、生活有助、健康有保、安全有護(hù)”，取得了初步成效，值得研究推廣。
5.研究制訂學(xué)校安全法規(guī)
第九篇 2024年9月市人大代表述職報(bào)告2050字
我作為市第屆人大代表(團(tuán))，當(dāng)選以來(lái)，我時(shí)刻銘記大家囑托，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)及全體選民的大力支持下，認(rèn)真履行人大代表的職責(zé)，扎實(shí)工作，現(xiàn)將履職情況具體報(bào)告如下，敬請(qǐng)?zhí)岢鲆庖?jiàn)。
一、 認(rèn)真學(xué)習(xí)提高自身素質(zhì)
年月，我被選為市第屆人大代表，這是人民對(duì)我的信任，我感到光榮，但這個(gè)榮譽(yù)是沉甸甸的，在它的背后是嚴(yán)肅而神圣的責(zé)任。如何當(dāng)好人大代表是我長(zhǎng)期思考的問(wèn)題。為了提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)履職本領(lǐng)，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《人大代表法》、《監(jiān)督法》等法律文獻(xiàn)，參加了《行政許可法》輔導(dǎo)報(bào)告，法制講座。通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了我的代表意識(shí)，提高了參與管理國(guó)家事務(wù)的履職能力;更加熟悉了履職程序，明確了自己的權(quán)利和義務(wù);增強(qiáng)了全局意識(shí)，提高了編寫(xiě)議案批評(píng)、意見(jiàn)和建議的能力和水平。
二、強(qiáng)化主體意識(shí)，充分發(fā)揮代表的作用
(一)大會(huì)期間積極履行代表職權(quán)
區(qū)屆人大次會(huì)議期間， 我積極參加了本屆人大的各種會(huì)議。認(rèn)真行使審議權(quán)，對(duì)會(huì)議議程的各項(xiàng)報(bào)告都進(jìn)行了認(rèn)真討論，積極發(fā)表意見(jiàn)、看法，明確表明了意愿、立場(chǎng)和態(tài)度。認(rèn)真行使選舉權(quán)，依照法律的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真提名推薦和選舉了由本級(jí)人民代表大會(huì)產(chǎn)生的機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員以及上一級(jí)人大代表。認(rèn)真行使表決權(quán)。對(duì)大會(huì)交付表決審議的議案、決定，有關(guān)事項(xiàng)或進(jìn)行選舉時(shí)，都認(rèn)真明確地進(jìn)行了表決。為了在會(huì)議上提出有意義的議案，我在會(huì)前作好充分的準(zhǔn)備，廣泛聽(tīng)取選民的意見(jiàn)和要求，并且就選民關(guān)心的重點(diǎn)、
難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行綜合篩選，積極擬提議案和建議、意見(jiàn)，積極反映選民的呼聲。在會(huì)議上，自己提出了兩項(xiàng)議案，并參與提出了五條建議和意見(jiàn)。如：《關(guān)于興建路綜合市場(chǎng)的建議》、《關(guān)于將城市管理執(zhí)法隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)全部列入財(cái)政預(yù)算的建議》、《關(guān)于在治理城中村違法建筑問(wèn)題的建議》等。
(二)認(rèn)真積極地開(kāi)展各項(xiàng)閉會(huì)期間的代表活動(dòng) 密切聯(lián)系選民，是代表履行職權(quán)的重要基礎(chǔ)。
我通過(guò)走訪選民、接待來(lái)訪、座談等形式，經(jīng)常聯(lián)系選民和選舉單位，傾聽(tīng)群眾的呼聲，了解其愿望和要求并認(rèn)真回答詢問(wèn)，保證在執(zhí)行職務(wù)時(shí)的針對(duì)性，使自己的行為真正反映群眾的要求，并使其了解自己執(zhí)行職務(wù)的情況。先后走訪、接待20多名選民，多次與其座談，了解情況，幫助解決生活的實(shí)際問(wèn)題;多次與相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人、代表進(jìn)行座談、走訪等，聽(tīng)取反映的情況，調(diào)查上報(bào);與公安等部門(mén)進(jìn)行溝通，加強(qiáng)和完善了小區(qū)治安及企業(yè)內(nèi)部的保安措施，改善了小區(qū)的治安狀況。同時(shí)積極參加了人大常委會(huì)組織的各項(xiàng)檢查、視察和調(diào)查及街道人大工委組織的代表活動(dòng)等。根據(jù)調(diào)研了解的情況，經(jīng)過(guò)分析和與有關(guān)部門(mén)討論，寫(xiě)出《》、《》兩份調(diào)研報(bào)告地，并提交有關(guān)部門(mén)以供參與。
三、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真履行代表職責(zé)
要當(dāng)好一名稱職的代表，必須牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的思想。必須有人民利益高于一切的責(zé)任感，不負(fù)人民重托的使命感。牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的思想，有樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神，努力提高思想水平、文化素質(zhì)，這是做好人大代表的關(guān)鍵。目前，我國(guó)實(shí)行的是兼職代表制度，代表是一種“不脫產(chǎn)”的職務(wù)，這意味著兼職代表必須要有一顆為人民服務(wù)的赤誠(chéng)之心，鍥而不舍，不畏艱難的頑強(qiáng)精神，才能夠認(rèn)真履行代表的職責(zé)，才能夠?yàn)槿嗣裾f(shuō)話，替人民辦事，對(duì)人民負(fù)責(zé)，才能全心全意為人民服務(wù)。
我在履行職責(zé)的過(guò)程中，有時(shí)為了辦一件事，需要花費(fèi)很多的時(shí)間和精力。如路建設(shè)的問(wèn)題，動(dòng)工后，我一而再，再而三地向有關(guān)部門(mén)呼吁加快建設(shè)速度，盡快還路于民，還經(jīng)常深入到選民中，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，并積極聯(lián)絡(luò)有關(guān)負(fù)責(zé)單位，懇請(qǐng)他們盡快解決沿線居民出行難的問(wèn)題。我深刻地體會(huì)到：人民代表肩負(fù)著人民的重托，雖不是什么官，但身后卻站著成千上萬(wàn)的人民群眾，有成千上萬(wàn)雙期盼的目光。人民代表一定要以人民之疾苦為苦，擁有先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)的胸懷，多關(guān)心人民群眾利益，多反映人民群眾的呼聲，忠實(shí)地為人民服務(wù)，不為名利，有奉獻(xiàn)精神，這樣才有資格當(dāng)一名人大代表。
四、存在的問(wèn)題和下一步的決心
兩年多來(lái)，自己做了大量的工作，也還存在著一些問(wèn)題。由于本職工作非常繁忙，自己不僅承擔(dān)著繁重的任務(wù)，還有許多科研工作，因此，反映問(wèn)題涉及面還不廣，跟蹤反饋還不是很全面和及時(shí)，許多建議和意見(jiàn)的提出也受到了客觀條件的限制未能落實(shí)。在今后的工作中，我將更進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在作好本職工作的同時(shí)，努力履行一名人大代表的職責(zé)，將執(zhí)行人大代表職務(wù)列入到日常工作的重要位置。同時(shí)，學(xué)會(huì)做一個(gè)有心人，在日常工作、生活中聽(tīng)取、收集選民反映的問(wèn)題，注意觀察身邊發(fā)生的事情，把人民的呼聲傾訴吐出來(lái)，把人民的情緒表露出來(lái)，把人民的智慧集中反映上去。當(dāng)好選民的貼心人，主動(dòng)接受選民的監(jiān)督和檢查，定期匯報(bào)工作，在社會(huì)、學(xué)習(xí)、工作等活動(dòng)中起到模范帶頭作用，爭(zhēng)當(dāng)遵紀(jì)守法的示范者，積極學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家的方針政策及人大的決議，做社會(huì)行為公德的表率，以模范的行為影響帶動(dòng)周邊的選民，樹(shù)立人大代表良好的形象。
作為人大代表，我將永遠(yuǎn)牢記“人民代表為人民”的代表意識(shí)，提高綜合素質(zhì)，履行代表職責(zé)，發(fā)揮代表作用，做一個(gè)稱職的人大代表。
2024年市人大代表述職報(bào)告
第十篇 某市人大代表個(gè)人述職報(bào)告1250字
某市人大代表個(gè)人述職報(bào)告
20__年，在市人大的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”、十六大重要思想和文獻(xiàn)為指導(dǎo)，緊緊圍繞市十三屆人大
一、
二、三次會(huì)議確定的工作任務(wù)和目標(biāo)，認(rèn)真履行《憲法》和法律賦予的職權(quán)，盡職盡責(zé)地發(fā)揮了人大代表的作用，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和政治穩(wěn)定做出了自己應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。根據(jù)工作需要，二0__年四月二十九日，我由原公路收費(fèi)處被組織調(diào)任市公路管理處工作。作為一名人大代表，我時(shí)刻不忘自己肩負(fù)的職責(zé)和使命，雖然工作崗位、工作性質(zhì)有了一定的變化，但是在我心中為黨和人民服務(wù)的宗旨始終沒(méi)有變。在新的工作崗位上，我始終注意提高自己作為一名人大代表的歷史使命感，增強(qiáng)自己依法行使代表權(quán)利、履行代表義務(wù)的自覺(jué)性，緊緊圍繞物質(zhì)文明、政治文明和精神文明三大主題，認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮了一名人大代表在改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中應(yīng)盡的作用，現(xiàn)就一年來(lái)的工作述職如下：
一、不辱使命抗非典，眾志成城闖難關(guān)
上任伊始，正值全市上下防治“非典”的關(guān)鍵時(shí)刻，按照上級(jí)的部署，我們公路管理處成立了防治“非典”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長(zhǎng)。曾多次到西格木收費(fèi)站進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)指揮，先后組織并抽調(diào)了三十多名黨員干部分為四個(gè)突擊小組，全力以赴奮戰(zhàn)在抗擊“非典”一線，堅(jiān)持一手抓防“非典”工作，一手抓公路建設(shè)工作，做到了“兩手抓、兩不誤”。歷時(shí)一個(gè)半月，先后共檢查登記過(guò)往通行車(chē)輛3.2萬(wàn)臺(tái)次，投放資金11.989萬(wàn)元用于防控“非典”役情，守住了進(jìn)入城區(qū)的公路關(guān)口，受到了上級(jí)部門(mén)的表彰。通過(guò)抗擊“非典”，也凝聚和升華了公路部門(mén)的“鋪路石”精神，增強(qiáng)了我們搶時(shí)間、爭(zhēng)主動(dòng)，全面完成全年任務(wù)的信心和力量。
二、履行職責(zé)盡義務(wù)，抓好主業(yè)促發(fā)展
20__年緊緊圍繞處新一屆班子確定的“以執(zhí)政興路為第一要?jiǎng)?wù)”的工作原則和“48字”工作指導(dǎo)方針，主要抓了以下幾方面工作：
（一）立足“升級(jí)”抓管理，深化改革促發(fā)展，我市國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)現(xiàn)了歷史性新突破。
在過(guò)去的一年里，圍繞立足“升級(jí)”抓管理，深化改革促發(fā)展這一工作思路，全面推進(jìn)干線公路養(yǎng)護(hù)新舉措，不斷強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理功能，超額完成了全年干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了歷史性的新突破，這一年是自參加省路況升級(jí)競(jìng)賽以來(lái)獲得省a級(jí)榮譽(yù)最多的一年。通過(guò)組織開(kāi)展干線公路養(yǎng)護(hù)“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，全市共完成路基整形529.6公里，維修全市的高等級(jí)公路路面斷板387塊、1741.5平方米，修補(bǔ)裂縫31.5公里，維修橋梁11座。通過(guò)實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)，有效地促進(jìn)了全市干線公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。全年實(shí)現(xiàn)年均好路率81，超計(jì)劃5.5個(gè)百分點(diǎn)，綜合值完成79.4，超計(jì)劃2.2個(gè)分值，是歷史上最好的一年。在處治災(zāi)害，確保暢通方面，積極采取相應(yīng)措施及時(shí)有效地處治了公路災(zāi)害。戰(zhàn)冬季雪阻:共投入資金46.2萬(wàn)元、人工763工日、機(jī)械1566臺(tái)班，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)清除了雪阻159公里，解救出被困車(chē)輛100余臺(tái)和行人300多人；搶夏季水毀:面對(duì)全市出現(xiàn)的14項(xiàng)水毀路段和橋涵工程，共投入人工1002個(gè)工日、機(jī)械433個(gè)臺(tái)班、資金41.2萬(wàn)元，保證了全市干線公路的暢通無(wú)阻。受到了省、市主管部門(mén)的好評(píng)。
第十一篇 市人大赴山東華東等地學(xué)習(xí)考察報(bào)告5200字
為學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步做好我市人大監(jiān)督工作，日前，市人大常委會(huì)主任會(huì)議研究同意，常委會(huì)非駐會(huì)委員分成兩組，在副主任陳敏標(biāo)、吳森的帶領(lǐng)下分赴山東、大連和浙江、上海等地學(xué)習(xí)考察《監(jiān)督法》實(shí)施情況。這是本屆市人大常委會(huì)首次組織非駐會(huì)委員外出學(xué)習(xí)考察，也是市人大常委會(huì)緊密聯(lián)系非駐會(huì)委員，加強(qiáng)自身建設(shè)的具體體現(xiàn)。委員們普遍反映，學(xué)習(xí)考察拓寬了視野，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，啟發(fā)了思維，增強(qiáng)了做好我市人大監(jiān)督工作的信心，取得較好效果。現(xiàn)將兩組學(xué)習(xí)考察情況綜合報(bào)告如下：
一、寧波等地的主要經(jīng)驗(yàn)和做法
（一）圍繞中心，服務(wù)大局，把握監(jiān)督工作重點(diǎn)。
沿途各地人大常委會(huì)都始終遵循黨的中心工作就是人大的中心工作這一指導(dǎo)思想，積極服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定這個(gè)大局，抓大事、議大事、管大事，嚴(yán)格按照《監(jiān)督法》的要求認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督工作。寧波市人大常委會(huì)根據(jù)市委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”戰(zhàn)略，將“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”、“推動(dòng)自主創(chuàng)新，加快創(chuàng)新型城市建設(shè)”作為今年常委會(huì)監(jiān)督工作的重點(diǎn)。同時(shí)，他們還圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題，加強(qiáng)了對(duì)物價(jià)、產(chǎn)品質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、教育就業(yè)等問(wèn)題的監(jiān)督。濟(jì)南市人大常委會(huì)也緊緊結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督工作，如圍繞工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略和城市建設(shè)工作，對(duì)節(jié)能法、道路交通安全法開(kāi)展了執(zhí)法檢查，對(duì)棚戶區(qū)改造、水污染治理等工作進(jìn)行調(diào)研和視察，有針對(duì)性地提出審議意見(jiàn)和整改要求，促進(jìn)了相關(guān)工作的開(kāi)展。
（二）健全制度，規(guī)范程序，夯實(shí)監(jiān)督工作基礎(chǔ)。
各地人大根據(jù)《監(jiān)督法》的要求，對(duì)以往制定的有關(guān)監(jiān)督工作的制度、法規(guī)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和規(guī)范，制定出臺(tái)了符合《監(jiān)督法》精神的規(guī)章、文件，不僅實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督工作的平穩(wěn)過(guò)渡，也確保了監(jiān)督法的順利實(shí)施。
（1）制定監(jiān)督法實(shí)施意見(jiàn)及其配套措施。杭州市人大常委會(huì)制定了《監(jiān)督法》的實(shí)施意見(jiàn)，從把握精神實(shí)質(zhì)、明確監(jiān)督內(nèi)容、健全監(jiān)督機(jī)制等八個(gè)方面對(duì)貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》作出明確的規(guī)定，細(xì)化了實(shí)施《監(jiān)督法》的具體措施。青島市人大常委會(huì)嚴(yán)格遵循《監(jiān)督法》的原則和具體規(guī)定，并結(jié)合人大監(jiān)督工作實(shí)際，不僅出臺(tái)了貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》的若干意見(jiàn)，還陸續(xù)制定了《青島市人大常委會(huì)關(guān)于執(zhí)法檢查的規(guī)定》、《青島市人大常委會(huì)審議意見(jiàn)處理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)為市人大常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議報(bào)告、議案服務(wù)的若干規(guī)定》等一系列配套文件。這些文件對(duì)人大監(jiān)督工作各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面提出了明確要求，為依法規(guī)范監(jiān)督工作、實(shí)施好《監(jiān)督法》奠定了良好基礎(chǔ)。
（2）規(guī)范梳理工作文件。針對(duì)《監(jiān)督法》的一些新規(guī)定、新要求，濟(jì)南、青島、杭州、寧波等地統(tǒng)一調(diào)度，明確分工，要求各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和有關(guān)工作廳（室）對(duì)相關(guān)規(guī)章制度和工作文件進(jìn)行了全面梳理和清理。凡是符合《監(jiān)督法》規(guī)定的，總結(jié)提煉進(jìn)一步深化、細(xì)化；凡是不符合《監(jiān)督法》精神和規(guī)定的，進(jìn)行調(diào)整、規(guī)范和修正，堅(jiān)決統(tǒng)一到《監(jiān)督法》要求上來(lái)；凡是《監(jiān)督法》有規(guī)定但還沒(méi)有做的，就今后如何做及如何做出成效提出具體意見(jiàn)和方案。這樣既保證了監(jiān)督工作在內(nèi)容和形式上與《監(jiān)督法》的要求相一致，又實(shí)現(xiàn)了制度上的平穩(wěn)過(guò)渡和順利對(duì)接。
（3）完善監(jiān)督工作制度。青島市人大常委會(huì)制定了監(jiān)督工作流程，明確規(guī)定監(jiān)督工作各個(gè)環(huán)節(jié)及其責(zé)任部門(mén)、工作要求等，一目了然，操作方便。上海閔行區(qū)推行公共預(yù)算審查監(jiān)督制度，囊括預(yù)算編制、預(yù)算審查和預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督全過(guò)程，尤其是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的跟蹤問(wèn)效，有效地規(guī)范了預(yù)算行為，強(qiáng)化了預(yù)算監(jiān)督。寧波市人大常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的備案審查工作，制定了《關(guān)于貫徹實(shí)施<浙江省各級(jí)人大常委會(huì)規(guī)范性備案審查規(guī)定>的意見(jiàn)》、《關(guān)于確定規(guī)范性文件備案審查部門(mén)及其職責(zé)的意見(jiàn)》，對(duì)備案審查時(shí)間、備案材料、受理機(jī)構(gòu)、審查程序及審查時(shí)限等作出了細(xì)致規(guī)定，規(guī)范了備案審查工作。
（三）勇于創(chuàng)新，改進(jìn)方法，增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效。
制定出臺(tái)《監(jiān)督法》的目的是將人大的監(jiān)督工作規(guī)范化、程序化，著眼于增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效。各地人大常委會(huì)緊緊圍繞監(jiān)督實(shí)效，抓住監(jiān)督工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)新形式，改進(jìn)方法，取得較好效果。
（1）著力選好監(jiān)督議題。監(jiān)督議題選得準(zhǔn)，人大監(jiān)督工作的針對(duì)性、實(shí)效性才能強(qiáng)。青島市人大常委會(huì)按照《監(jiān)督法》規(guī)定的六條基本途徑，通過(guò)座談、走訪等各種形式，進(jìn)行了為期一個(gè)多月的調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取人大代表和“一府兩院”的意見(jiàn)，形成了內(nèi)容豐富、切合實(shí)際的調(diào)研報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)分析比較、綜合篩選，才確定年度的監(jiān)督工作計(jì)劃。寧波市人大常委會(huì)對(duì)征集來(lái)的監(jiān)督議題按照輕重緩急進(jìn)行篩選，安排，并把上一年有關(guān)重點(diǎn)工作落實(shí)情況銜接起來(lái)，使整個(gè)監(jiān)督工作有分有合，內(nèi)容有重有次，體現(xiàn)了“少而精、少而準(zhǔn)、少而深”的工作要求。
（2）提高審議質(zhì)量。青島市人大把提高常委會(huì)審議質(zhì)量作為增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取了一系列有效措施。聽(tīng)取報(bào)告前，組織各種調(diào)研活動(dòng)，使常委會(huì)組成人員盡可能多了解實(shí)情，避免對(duì)實(shí)際工作知之不全、知之不深；切實(shí)落實(shí)提交報(bào)告的時(shí)間規(guī)定，提前五天印送有關(guān)報(bào)告，使組成人員多些時(shí)間思考，避免在審議時(shí)走馬觀花、倉(cāng)促發(fā)言。會(huì)議審議時(shí)，要求“一府兩院”有關(guān)部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)干部列席會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取組成人員的意見(jiàn)，回答組成人員提出的問(wèn)題和詢問(wèn)；改進(jìn)常委會(huì)簡(jiǎn)報(bào)制度，組成人員的審議發(fā)言都有專(zhuān)人記錄，并當(dāng)場(chǎng)送本人審閱、簽名，當(dāng)天印發(fā)所有組成人員。從實(shí)際情況看，這些措施取得了比較好的效果，組成人員都能從大局出發(fā)、以民生為重，認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行審議，提出的意見(jiàn)建議基本上做到了真實(shí)全面、有理有據(jù)、可信可行。
（3）抓好審議意見(jiàn)辦理。上海閔行區(qū)人大常委會(huì)制定了審議意見(jiàn)處理辦法，對(duì)審議意見(jiàn)的整理和轉(zhuǎn)送、審議意見(jiàn)的辦理、有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)等，都一一作出了詳細(xì)規(guī)定。濟(jì)南市人大常委會(huì)在把《審議意見(jiàn)》送交“一府兩院”研究處理的同時(shí)，還將《審議意見(jiàn)》和審議的報(bào)告一并報(bào)送市委領(lǐng)導(dǎo)同志、市委有關(guān)部門(mén)參閱。寧波人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”的審議意見(jiàn)辦理情況，原則上安排在下一次常委會(huì)會(huì)議上報(bào)告，并對(duì)辦理情況報(bào)告進(jìn)行投票表決，票數(shù)未過(guò)半數(shù)的，由常委會(huì)向辦理單位發(fā)出《監(jiān)督通知書(shū)》，要求重新辦理。
（4）推動(dòng)監(jiān)督公開(kāi)落到實(shí)處。大連市人大常委會(huì)按照“既遵循新聞報(bào)道的一般規(guī)律，又能全面反映常委會(huì)監(jiān)督工作的實(shí)際情況”的工作思路，將“一府兩院”專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行濃縮提煉后，與常委會(huì)審議意見(jiàn)綜合成新聞消息，及時(shí)向社會(huì)公布。寧波市人大常委會(huì)對(duì)常委會(huì)年度工作計(jì)劃全文公開(kāi)，對(duì)聽(tīng)取審議的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告及其審議意見(jiàn)等分項(xiàng)綜合后通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)摘要公開(kāi)，并在常委會(huì)公報(bào)上全文刊登。此外，他們還專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)了代表電子郵箱，并在《寧波人大網(wǎng)》上設(shè)立“監(jiān)督縱橫”、“決議決定”等專(zhuān)欄；對(duì)一些重大監(jiān)督活動(dòng)，適時(shí)設(shè)立群眾熱線，開(kāi)展網(wǎng)上意見(jiàn)征集，主動(dòng)接受代表和群眾監(jiān)督。
二、主要啟示
通過(guò)學(xué)習(xí)考察，考察組在學(xué)習(xí)、了解各地人大監(jiān)督工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也切身感受到了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就和強(qiáng)勁勢(shì)頭，強(qiáng)烈地意識(shí)到在全國(guó)各地競(jìng)相發(fā)展的逼人態(tài)勢(shì)下，我市應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感，克服“小進(jìn)即滿、小富即安，墨守成規(guī)、求穩(wěn)怕事”等思想，繼續(xù)解放思想，自加壓力，奮起直追。考察組將這次學(xué)習(xí)考察情況向市人大常委會(huì)主任會(huì)議作了匯報(bào)，并結(jié)合實(shí)際將把學(xué)習(xí)考察成果落實(shí)到人大監(jiān)督各項(xiàng)工作中去，不斷開(kāi)創(chuàng)我市人大工作新局面，為江門(mén)爭(zhēng)當(dāng)廣東重點(diǎn)發(fā)展區(qū)排頭兵、贏在新起點(diǎn)發(fā)揮應(yīng)有作用。
（一）圍繞中心，突出重點(diǎn)，切實(shí)加大人大監(jiān)督力度。
針對(duì)江門(mén)與珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)差距拉大的態(tài)勢(shì)，市人大常委會(huì)應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，主動(dòng)抓大事、議大事，不斷加大監(jiān)督力度，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。一是把監(jiān)督工作與江門(mén)爭(zhēng)當(dāng)廣東重點(diǎn)發(fā)展區(qū)排頭兵結(jié)合起來(lái)。貫徹落實(shí)市委把江門(mén)建成廣東重點(diǎn)發(fā)展區(qū)排頭兵的戰(zhàn)略部署，把排頭兵的目標(biāo)和要求落實(shí)到人大各項(xiàng)工作中去，以扎實(shí)有效的監(jiān)督工作為我市爭(zhēng)當(dāng)省重點(diǎn)發(fā)展區(qū)排頭兵營(yíng)造良好法治環(huán)境。二是把監(jiān)督工作與提高行政執(zhí)行力結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)行政效能監(jiān)督，推動(dòng)政府加快行政管理體制改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)和規(guī)范審批事項(xiàng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效率和質(zhì)量，改善投資環(huán)境；加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃尤其是中長(zhǎng)期規(guī)劃執(zhí)行情況的過(guò)程監(jiān)督，督促政府狠抓規(guī)劃落實(shí)，不斷提高行政執(zhí)行力，確保規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。三是把監(jiān)督工作與改善民生結(jié)合起來(lái)。目前，我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢，通脹壓力較大，農(nóng)民增收困難，群眾看病難、住房難等問(wèn)題仍然比較突出。要抓住這些與人民群眾息息相關(guān)的民生問(wèn)題不斷加大監(jiān)督力度，督促政府大力實(shí)施“千企扶千村”工程，落實(shí)城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃，進(jìn)一步加大財(cái)政資金對(duì)民生的投入，促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多地體現(xiàn)在改善民生上。四是把監(jiān)督工作與加快新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)。以學(xué)習(xí)貫徹__屆三中全會(huì)精神為契機(jī)，圍繞我市農(nóng)村制度建設(shè)和創(chuàng)新、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、增強(qiáng)農(nóng)民收入、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)等方面的突出問(wèn)題深入調(diào)研；加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)建議、議案的辦理及法律法規(guī)的監(jiān)督，促進(jìn)依法治農(nóng)，為農(nóng)民權(quán)益提供法律保障，加快推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
（二）創(chuàng)新機(jī)制，健全制度，著力提高人大監(jiān)督水平。
《監(jiān)督法》實(shí)施后，考察地的人大監(jiān)督工作之所以開(kāi)展得有聲有色，一個(gè)很重要的原因就是他們非常重視機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)。我市應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒，并結(jié)合實(shí)際建立健全監(jiān)督工作機(jī)制、制度，使我市人大監(jiān)督工作更科學(xué)規(guī)范，更具操作性。一是建立和完善人大與黨委、政府的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。建立和完善黨委定期專(zhuān)題研究人大工作或聽(tīng)取人大工作匯報(bào)的制度，加強(qiáng)黨委對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)；建立黨委、政府負(fù)責(zé)人親自審閱人大重點(diǎn)建議、聽(tīng)取社情民意的制度，對(duì)代表提出的重點(diǎn)建議、人大提交的報(bào)告以及反映的社情民意及時(shí)認(rèn)真研究處理并反饋處理情況，保證人大建議、報(bào)告和重要社情民意得到重視并加以落實(shí)；建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)黨委、人大、政府聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)工作情況，對(duì)監(jiān)督工作中遇到的具體問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行研究協(xié)商，加強(qiáng)相互間的溝通聯(lián)系。二是建立走訪代表、聯(lián)系選民機(jī)制。通過(guò)建立和完善常委會(huì)主任會(huì)議成員聯(lián)系常委會(huì)委員尤其是非駐會(huì)委員，常委會(huì)組成人員分工聯(lián)系代表小組、走訪代表，代表聯(lián)系選民、向選民述職報(bào)告等制度，及時(shí)了解和掌握代表和選民意見(jiàn)，及時(shí)反映人民群眾呼聲。三是建立預(yù)算審查監(jiān)督機(jī)制。借用“外腦”，聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師、審計(jì)員、律師等財(cái)經(jīng)專(zhuān)業(yè)人員，參與對(duì)財(cái)政預(yù)算和審計(jì)報(bào)告的初審，為常委會(huì)和人大代表審議相關(guān)報(bào)告提供咨詢；成立以財(cái)經(jīng)專(zhuān)家（系本級(jí)人大代表）為主的財(cái)政監(jiān)督委員會(huì)，加強(qiáng)人代會(huì)財(cái)政預(yù)算報(bào)告的審議；財(cái)經(jīng)工委或財(cái)政監(jiān)督委員會(huì)在預(yù)算審查之后對(duì)政府執(zhí)行預(yù)算進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，對(duì)政府重大投資項(xiàng)目的資金使用績(jī)效進(jìn)行分析評(píng)估，加強(qiáng)人大財(cái)政監(jiān)督的科學(xué)性和實(shí)效性。四是建立跟蹤監(jiān)督機(jī)制。對(duì)人大及其常委會(huì)形成的決議、決定、審議意見(jiàn)，實(shí)行回顧性跟蹤督辦，檢查辦理進(jìn)度，共商辦理措施，保證監(jiān)督取得實(shí)效；對(duì)人大代表提出的建議、議案，要重答復(fù)更重落實(shí)，不僅督促那些代表對(duì)建議答復(fù)不滿意的部門(mén)加強(qiáng)整改，對(duì)那些答復(fù)滿意的也要進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保代表建議、議案落到實(shí)處。五是建立綜合監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮《監(jiān)督法》中規(guī)定的七種主要監(jiān)督形式的各自優(yōu)勢(shì)，完善執(zhí)法檢查、評(píng)議、視察等常規(guī)手段，對(duì)那些嚴(yán)重違法的人和事要敢于和善于運(yùn)用質(zhì)詢、撤職、特定問(wèn)題調(diào)查等剛性手段；積極探索和改進(jìn)監(jiān)督方式方法，形成工作監(jiān)督與法律監(jiān)督相結(jié)合、監(jiān)督事與監(jiān)督人相結(jié)合，人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合的多方位、立體式監(jiān)督方式，如借助媒體、網(wǎng)絡(luò)等形式開(kāi)辦“民生論壇”或“民生沙龍”，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)人大代表定期與市民近距離溝通聯(lián)系，傾聽(tīng)民生，匯聚民意。又如通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行視頻直播市人代會(huì)、常委會(huì)會(huì)議等，讓市民就可以在家“旁聽(tīng)”人大會(huì)議。
（三）講求方法，注重實(shí)效，努力提升人大監(jiān)督質(zhì)量。
實(shí)效性是人大監(jiān)督工作的生命。人大工作只有注重實(shí)效，才能經(jīng)得住檢驗(yàn)，才能得到人民群眾的認(rèn)可。我們貫徹落實(shí)《監(jiān)督法》，開(kāi)展監(jiān)督工作，都要緊緊圍繞增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效這個(gè)核心。一是確定監(jiān)督議題要突出開(kāi)放性。在制定年度監(jiān)督工作計(jì)劃時(shí)，可以通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、問(wèn)卷調(diào)查等方式，廣泛收集和征求群眾、人大代表和“一府兩院”的意見(jiàn)，綜合比較，使監(jiān)督議題更貼近民意，切合中心。二是監(jiān)督過(guò)程要突出針對(duì)性。在監(jiān)督工作中，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工作程序，在抓好調(diào)研視察、常委會(huì)審議的同時(shí)，著重抓好監(jiān)督后續(xù)工作的跟蹤辦理，做到監(jiān)督一起落實(shí)一起，監(jiān)督一件解決一件，不斷提高人大監(jiān)督質(zhì)量和實(shí)效。三是監(jiān)督結(jié)果要突出公開(kāi)透明。按照《監(jiān)督法》和《江門(mén)市人大常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)情況向社會(huì)公開(kāi)的規(guī)定》的要求，將監(jiān)督工作情況和結(jié)果通過(guò)媒體等形式通報(bào)代表并向社會(huì)公開(kāi)，自覺(jué)接受人民群眾和人大代表的監(jiān)督，推動(dòng)人大及“一府兩院”不斷改進(jìn)工作。四是圍繞市委常委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)議決定的重大事項(xiàng)，督促有關(guān)部門(mén)狠抓工作落實(shí)，提高行政執(zhí)行力。
第十二篇 文化局長(zhǎng)在市人大會(huì)議上的述職報(bào)告2450字
發(fā)展先進(jìn)文化增強(qiáng)城市實(shí)力
縣直第二代表團(tuán)年有湖
黨的十六大提出，在當(dāng)今中國(guó)，發(fā)展先進(jìn)文化，就是發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化，以不斷豐富人們的精神世界，增強(qiáng)人們的精神力量。先進(jìn)文化是人類(lèi)文明進(jìn)步的結(jié)晶，是推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)前進(jìn)的巨大動(dòng)力。發(fā)展先進(jìn)文化對(duì)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有重要的戰(zhàn)略意義。在全面建設(shè)小康社會(huì)和推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，既要注重經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張和城市功能的完善，也要注重發(fā)揮文化的功能和作用，把文化建設(shè)擺在相應(yīng)的位置，提升城市整體實(shí)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)全面發(fā)展。
在當(dāng)代，文化作為一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治的反映，與經(jīng)濟(jì)、政治相互交融，相互滲透，文化的力量越來(lái)越成為城市綜合實(shí)力的重要組成部分。這就要求我們把發(fā)展先進(jìn)文化作為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)落到實(shí)處。
一、發(fā)展先進(jìn)文化是推進(jìn)城市建設(shè)的強(qiáng)大精神動(dòng)力
大力發(fā)展長(zhǎng)清城市化建設(shè)，是加快發(fā)展的新實(shí)踐、新探索，需要有強(qiáng)大的精神動(dòng)力來(lái)激勵(lì)斗志，凝聚力量。創(chuàng)造精神動(dòng)力，既有賴于理論武裝、輿論引導(dǎo)和思想道德建設(shè)，又有賴于大力發(fā)展健康向上、豐富多彩、具有地方特色的社會(huì)主義文化，不斷豐富群眾的精神文化需求，提高人們的思想境界和文明素質(zhì)。只有廣大干部群眾的理論水平提高了，道德素質(zhì)進(jìn)步了，文化意識(shí)增強(qiáng)了，社會(huì)文化氛圍濃厚了，才能為建設(shè)高唐提供精神動(dòng)力和智力支持。正因?yàn)槿绱?，十六大?bào)告強(qiáng)調(diào)，全黨同志要深刻認(rèn)識(shí)文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義，推動(dòng)社會(huì)主義文化的發(fā)展和繁榮。所以，加快我縣城市建設(shè)，必須堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與繁榮文化并舉。
二、發(fā)展先進(jìn)文化是增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求
評(píng)價(jià)一個(gè)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，一個(gè)很重要的方面就是衡量其文化實(shí)力、文化氛圍和文化發(fā)展水平。發(fā)展先進(jìn)文化，構(gòu)建現(xiàn)代化文化體系，是城市建設(shè)不可缺少的重要內(nèi)容。我們要高度重視用文化品位提升城市品位，展示城市品牌；以文化氛圍凝聚人心，推動(dòng)城市發(fā)展?？v觀發(fā)達(dá)縣市的城市建設(shè)，都是以其發(fā)達(dá)的先進(jìn)文化生成了大量的政治、經(jīng)濟(jì)、文化信息，形成了一個(gè)區(qū)域的政治經(jīng)濟(jì)文化中心。對(duì)高唐而言，只有城市文化發(fā)達(dá)了，市民文明素質(zhì)提高了，才能全面增強(qiáng)城市綜合實(shí)力，完善城市服務(wù)功能，鞏固提高城市文明水平，成為擁有最佳投資環(huán)境、最佳人居環(huán)境的魯西樂(lè)土。
三、發(fā)展先進(jìn)文化是塑造城市形象的現(xiàn)實(shí)需要
在城市建設(shè)中，經(jīng)濟(jì)是形，文化是神。沒(méi)有文化品位的城市是有形無(wú)神的城市。一個(gè)形神兼?zhèn)涞某鞘?，必須是一個(gè)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)的城市。目前，城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)從專(zhuān)注物質(zhì)生產(chǎn)和單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為中心的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)移到以人為中心，保持生態(tài)環(huán)境與人文環(huán)境協(xié)調(diào)進(jìn)步的發(fā)展模式。只有塑造具有個(gè)性化的城市形象，才能產(chǎn)生巨大的凝聚力和吸引力，促進(jìn)人流、物流、信息流的快速流動(dòng)，使我們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。近幾年來(lái)，高唐縣在省內(nèi)具備了一定的影響力和知名度，但同其它發(fā)達(dá)縣市相比，在文化氛圍、文明程度、文化設(shè)施、城市環(huán)境等方面仍有較大差距。因此，必須進(jìn)一步挖掘開(kāi)發(fā)獨(dú)具特色的城市文化，搞好城市整體形象設(shè)計(jì)，高起點(diǎn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，高水平經(jīng)營(yíng)，高效益管理，充分發(fā)揮城市的綜合功能，不斷提高城市的品位和魅力，最大限度地為城市發(fā)展積蓄內(nèi)在潛能和精神動(dòng)力。
發(fā)展先進(jìn)文化，必須充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。高唐縣歷史上不僅人文資源得天獨(dú)厚，被譽(yù)為“金高唐”、“中國(guó)書(shū)畫(huà)藝術(shù)之鄉(xiāng)”和黃河文明發(fā)源地之一，而且還充滿了創(chuàng)新精神和創(chuàng)新激情，有許多敢為人先、開(kāi)拓創(chuàng)新的仁人志士和可歌可泣的創(chuàng)新事跡。但是，任何一種優(yōu)秀文化，只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，才能永葆生機(jī)。大力推進(jìn)文化創(chuàng)新，必須緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和大力發(fā)展高唐城市建設(shè)的奮斗目標(biāo)，在建立富有特色的城市文化理念上下功夫，在開(kāi)發(fā)整合利用文化資源上求突破，在塑造富于文化內(nèi)涵的城市形象上做文章。因此，我們必須把城市文化建設(shè)列入城市建設(shè)的總體規(guī)劃，從堅(jiān)持政治方向的高度思考文化，從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度建設(shè)文化，從塑造人們美好心靈的高度把握文化。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)文化創(chuàng)新，把文化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和外在條件有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不拘泥傳統(tǒng)，不墨守成規(guī)，在突出城市特色，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，不斷吸收外來(lái)先進(jìn)文化的營(yíng)養(yǎng)，大力繁榮文藝創(chuàng)作和群眾文化活動(dòng)，豐富和完善富有高唐特色的城市文化，把文化建設(shè)與城市建設(shè)融為一體。
四、重視資源開(kāi)發(fā)，為城市建設(shè)打造堅(jiān)實(shí)的文化平臺(tái)
文化資源是文化發(fā)展的根基，它包括社會(huì)的文化底蘊(yùn)、文化特色、人文資源、文化旅游景點(diǎn)、文化產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)施等。隨著時(shí)代的發(fā)展，特別是進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代之后，文化資源的重要地位和作用日益顯現(xiàn)。高唐星羅棋布的文化遺存，是傳統(tǒng)文化留給我們的寶貴財(cái)富；蘊(yùn)含其中的文化內(nèi)涵，是傳統(tǒng)文化留給我們的寶貴精神財(cái)富。我們應(yīng)充分重視文化資源的開(kāi)發(fā)和利用，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)資源開(kāi)發(fā)利用無(wú)形的精神文化資產(chǎn)，用前人的創(chuàng)新激情、犧牲精神錘煉我們的意志，鍛造我們的品質(zhì)，開(kāi)闊我們的視野。要努力打造高唐悠久歷史文化的知名品牌，充分展示高唐歷史文化的魅力，提升高唐文化品位，塑造高唐良好形象，擴(kuò)大高唐對(duì)外影響，為推進(jìn)城市建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的文化根基。
五、發(fā)展文化設(shè)施，成為推動(dòng)城市建設(shè)新的亮點(diǎn)
文化設(shè)施是文化發(fā)展的載體。無(wú)論從樹(shù)立城市形象、實(shí)現(xiàn)城市功能方面考慮，還是從城市文化生活的現(xiàn)實(shí)需要來(lái)講，都必須建設(shè)一批獨(dú)具特色、格調(diào)和諧、功能完善的標(biāo)志性文化設(shè)施。文化設(shè)施反映城市的發(fā)達(dá)水平，代表城市現(xiàn)代化程度和“三個(gè)文明”建設(shè)的成就，是城市綜合實(shí)力的重要組成部分。我縣李苦禪藝術(shù)館、書(shū)畫(huà)一條街、文化廣場(chǎng)等文化設(shè)施建設(shè)的啟動(dòng)，標(biāo)志著高唐在建設(shè)城市的文化事業(yè)中邁出了重要的一步。我們應(yīng)加快建設(shè)一批與現(xiàn)代化城市相適合的標(biāo)志性文化設(shè)施，形成城市文化品牌；加快建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)、文化、科技融為一體的園區(qū)，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化中心；加快建設(shè)一批公益性群眾文化設(shè)施，為市民提供學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、休閑的良好場(chǎng)所，營(yíng)造城市的文化內(nèi)涵和現(xiàn)代氣息。同時(shí)，要高度重視培育文化產(chǎn)業(yè)，為我縣城市建設(shè)注入新的文化活力。
