市人大常委會(huì)分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副主任2024年述職述廉報(bào)告怎么寫
一、工作職責(zé)與成績
1. 監(jiān)督與指導(dǎo):回顧過去一年,我作為市人大常委會(huì)分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副主任,主要負(fù)責(zé)監(jiān)督我市農(nóng)業(yè)政策的實(shí)施,指導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目,確保各項(xiàng)工作的合規(guī)性和有效性。
2. 政策推動(dòng):推動(dòng)了多項(xiàng)農(nóng)業(yè)扶持政策的出臺(tái),包括農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等方面,有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
3. 項(xiàng)目實(shí)施:監(jiān)督并協(xié)調(diào)了多個(gè)重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的落地,如綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)民技能培訓(xùn)等,為農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4. 解決問題:針對(duì)農(nóng)村普遍存在的問題,如農(nóng)田污染、農(nóng)民就業(yè)難等,提出解決方案并推動(dòng)實(shí)施,改善了農(nóng)村生活環(huán)境和農(nóng)民生活水平。
二、廉政建設(shè)
1. 廉潔自律:始終堅(jiān)持廉潔從政,嚴(yán)守黨紀(jì)國法,無違紀(jì)違法行為,樹立了良好的公仆形象。
2. 制度建設(shè):推動(dòng)完善廉政制度,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
3. 反腐倡廉:積極參與并推動(dòng)反腐倡廉教育,提高全體工作人員的廉潔意識(shí),營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。
三、工作挑戰(zhàn)與改進(jìn)
1. 持續(xù)學(xué)習(xí):面對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的新問題和新挑戰(zhàn),不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),提升自身專業(yè)能力。
2. 溝通協(xié)作:加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通,提高工作效率,解決工作中遇到的難點(diǎn)。
3. 改革創(chuàng)新:探索更加適應(yīng)新時(shí)代農(nóng)村發(fā)展的新模式、新機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的創(chuàng)新升級(jí)。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
我在市人大常委會(huì)擔(dān)任分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副主任已有一載,這一年,我堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,全力以赴推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)。在此,我向大家匯報(bào)我過去一年的工作情況和廉政建設(shè)成果,并分享我在工作中遇到的挑戰(zhàn)及改進(jìn)措施。
結(jié)尾:
回首過去,我深感責(zé)任重大,使命光榮。展望未來,我將繼續(xù)秉持初心,以更飽滿的熱情、更務(wù)實(shí)的態(tài)度,致力于我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展,努力提升農(nóng)民福祉,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施。我期待在大家的支持和監(jiān)督下,共同開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面。謝謝大家。
市人大常委會(huì)分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副主任2024年述職述廉報(bào)告范文
第一篇 市人大常委會(huì)分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副主任2024年述職述廉報(bào)告4550字
根據(jù)__市紀(jì)委、__市委組織部要求,現(xiàn)將本人XX年履行職責(zé)、廉政建設(shè)方面的情況匯報(bào)如下:
1、在理論業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)方面。今年分工調(diào)整后,為盡快熟悉分管的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、部門和企業(yè)開展調(diào)研,了解情況,盡快進(jìn)入角色,撰寫的多篇調(diào)研文章在《中國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)》、《__農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》、《__政訊》、《__建筑業(yè)》等刊物上刊載。__屆四中全會(huì)召開以后,積極參加__和市委、市政府組織的學(xué)習(xí),深刻理解深化農(nóng)村改革、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重大意義,準(zhǔn)確把握__屆三中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵。在11月份市委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上,聯(lián)系實(shí)際和分管工作,暢談了學(xué)___屆四中全會(huì)《決定》的心得體會(huì)。同時(shí),參加省委組織部、環(huán)保廳組織的“__省第三期環(huán)境保護(hù)專題研討班”,省委組織部、國土廳組織的“__省國土法律知識(shí)專題研討班”,系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識(shí)。
2、在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面。在市農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長直接領(lǐng)導(dǎo)下,一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),實(shí)施三“扶”。把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè)的重點(diǎn),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),積極扶持。在工作上給予扶持,對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,及時(shí)組織相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),通過辦公會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等方式,靠實(shí)解決設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中道路、灌排、電力、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)矛盾。在項(xiàng)目上給予扶持,將農(nóng)工、農(nóng)林、水務(wù)、國土、發(fā)改、農(nóng)開、財(cái)政等部門的項(xiàng)目進(jìn)行有機(jī)整合,集中投入設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū),加快國資進(jìn)入步伐,保證園區(qū)建設(shè)速度不斷加快、運(yùn)行質(zhì)態(tài)不斷提升、帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。在政策上給予扶持,為激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、實(shí)施載體發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的積極性,及時(shí)調(diào)整了扶持政策,湯莊、周巷、甘垛、車邏、八橋、卸甲、天山、界首、三垛、漢留、臨澤等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積明顯增加。XX年,全市現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)面積完成__市目標(biāo)任務(wù)的138%,被評(píng)為省發(fā)展高效農(nóng)業(yè)先進(jìn)縣市。二是以園區(qū)建設(shè)為抓手,實(shí)行三“掛”。掛圖作戰(zhàn),繪制分年度建設(shè)進(jìn)度表,做到心中有數(shù),目標(biāo)明確;召開兩次大規(guī)模的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)觀摩督查會(huì),逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀摩,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)評(píng);建立市農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、職能部門、技術(shù)干部三級(jí)督查機(jī)制,并及時(shí)通報(bào)督查情況;成立園區(qū)(基地)指導(dǎo)辦公室,強(qiáng)化考核,不僅考核鄉(xiāng)鎮(zhèn),而且考核部門。掛牌實(shí)施,統(tǒng)一制作市級(jí)六個(gè)園區(qū)、十個(gè)基地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)千畝示范園標(biāo)牌,落實(shí)并公示責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人,明確建設(shè)主體、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時(shí)間,增強(qiáng)參與建設(shè)人員的責(zé)任意識(shí)、速度意識(shí)。掛鉤推動(dòng),抽調(diào)農(nóng)口部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、中層干部掛鉤園區(qū)、基地,專心致志、專職其事。在此基礎(chǔ)上,細(xì)化考核辦法,加大獎(jiǎng)懲力度。三是以招商引資為手段,落實(shí)三“抓”。抓駐地招商,5月份組織20人左右的隊(duì)伍,赴太倉、海門、東臺(tái)開展駐地招商。抓小分隊(duì)招商,4月8日,在上海舉辦__農(nóng)業(yè)投資推介簽約會(huì),簽定項(xiàng)目13項(xiàng);4月17日,參加__市組織的農(nóng)業(yè)專場簽約會(huì),簽定項(xiàng)目9項(xiàng);5月份,組織人員赴山東考察現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)招商引資;7月下旬,組織人員分赴上海和福建敲門招商;11月17日,舉行上海農(nóng)業(yè)招商引資推介暨項(xiàng)目簽約活動(dòng)。抓節(jié)慶招商,8月18日,組織人員赴廣東東莞舉辦“__重點(diǎn)農(nóng)業(yè)投資說明會(huì)”,拜訪農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)家;9月中旬,拜訪國家農(nóng)業(yè)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);10月份,成功舉辦“雙節(jié)”農(nóng)產(chǎn)品展覽及全國重點(diǎn)龍頭企業(yè)家走進(jìn)__活動(dòng)。截至目前,今年全市實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目133項(xiàng),到賬民資13.3億元、外資1922.1萬美元。近期,與市農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,一起謀劃今后2年現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展,突出發(fā)展“三水兩有機(jī)”產(chǎn)業(yè),就是水禽、水產(chǎn)、水生植物和有機(jī)稻米、有機(jī)瓜果蔬菜,重點(diǎn)打造“三帶四區(qū)五園”,就是沿湖產(chǎn)業(yè)帶、沿運(yùn)產(chǎn)業(yè)帶、沿安大公路產(chǎn)業(yè)帶,甘垛鎮(zhèn)有機(jī)葡萄蔬菜種植區(qū)、三垛鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜種植區(qū)、開發(fā)區(qū)高效蔬菜種植區(qū)、周巷鎮(zhèn)出口蔬菜區(qū),湯莊鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園、龍虬鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜示范園、卸甲鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園、八橋鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)示范園、臨澤鎮(zhèn)芡實(shí)種植示范園。
3、在水利建設(shè)方面。一是抓好重要決議落實(shí)。市十三屆人大一次會(huì)議就區(qū)域供水工作作出《決議》后,立即組織水務(wù)部門編制全市區(qū)域供水規(guī)劃,組織人員進(jìn)行地形、地質(zhì)測繪和勘探,研究實(shí)施方案。陪同市主要領(lǐng)導(dǎo)赴深圳拜訪城市供水公司董事會(huì)負(fù)責(zé)人,并與市水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)人員一起與粵港公司商談投資合作方案。雖然協(xié)議內(nèi)容反反復(fù)復(fù),但經(jīng)過多方努力,目前正式協(xié)議已經(jīng)簽訂,龍奔線、龍虬卸甲線也已經(jīng)開工,明年6月份完工。組織實(shí)施XX年度飲水安全項(xiàng)目,涉及的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、93個(gè)行政村、7.6萬人將在年底前解決飲水不安全問題。二是抓好重點(diǎn)工程建設(shè)。先后召開多次辦公會(huì),協(xié)調(diào)解決子?jì)牒诱?、XX年度灌區(qū)改造等工程建設(shè)過程中的問題,尤其是資金配套問題。在水務(wù)部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下,子?jì)牒诱?、運(yùn)河?xùn)|堤江高界加固、菱塘薛尖塊石護(hù)坡修復(fù)、新六安河延伸、紅星水庫除險(xiǎn)等重點(diǎn)工程如期完成。三是抓好防汛排澇準(zhǔn)備。盡管今年我市未遭受大的洪水影響,但沒有絲毫懈怠,各項(xiàng)工作有條不紊地開展。2月15日,下發(fā)《關(guān)于開展XX年水利工程汛前大檢查的通知》,全面部署安全度汛大檢查工作;3-4月份,市水務(wù)局多次組織技術(shù)人員,分片對(duì)各地防汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行督查;5月16日,市防指與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)簽定防汛責(zé)任狀,把責(zé)任落實(shí)到最小單位;6月6日,在《__信息》上對(duì)京杭運(yùn)河堤防、涵洞、城區(qū)、水庫以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))等防汛責(zé)任人進(jìn)行了公告,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督;5月25日至28日,市“防指”組成七個(gè)檢查組,對(duì)各區(qū)域汛前準(zhǔn)備工作,特別是搶險(xiǎn)人員、防汛物資、應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行再督查、再落實(shí),確保不留隱患;6月6日,針對(duì)43座新、改建泵站沒有接電的問題,召開專題辦公會(huì)議,明確責(zé)任、要求及扶持政策,在市水務(wù)局、農(nóng)機(jī)局、供電公司及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下,泵站接電工作取得了顯著成效;6月20日,與人武部領(lǐng)導(dǎo)共同組織民兵抗洪搶險(xiǎn)演練。8月份以后我市干旱少雨,里下河農(nóng)田灌溉用水缺少,市水務(wù)局及時(shí)開閘調(diào)水,補(bǔ)充大運(yùn)河水源,滿足了農(nóng)民灌溉的需求。四是抓好城鄉(xiāng)河道保潔。開展每年兩次的河道突擊清障月活動(dòng),實(shí)施了穿心河上段疏浚整治等工程,完成縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村三級(jí)河塘清淤640萬方,新落實(shí)穿心河等7條城河的長效保潔,確保市、鎮(zhèn)河道和骨干城河均落實(shí)保潔措施。五是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目爭取。抓住國家出臺(tái)拉動(dòng)內(nèi)需增加投資的政策機(jī)遇,與市主要領(lǐng)導(dǎo)及水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人,到省水利廳及相關(guān)部門進(jìn)行爭取,__灌區(qū)八期工程在原有投資3000萬元的基礎(chǔ)上增加到7500萬元,該工程目前正在實(shí)施,明年3月底前全部完工。
4、在新農(nóng)村建設(shè)方面。一方面重點(diǎn)抓創(chuàng)建示范工程。以“6強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“2112”示范工程為抓手,培植典型,以點(diǎn)帶面,新創(chuàng)__市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村3個(gè),新建__市級(jí)全面小康示范村10個(gè)、農(nóng)民集中居住示范區(qū)10個(gè)、全面小康村70個(gè)、村級(jí)便民服務(wù)中心80個(gè)。另一方面重點(diǎn)抓農(nóng)村扶貧工程。全面啟動(dòng)新一輪掛鉤幫扶,召開專題會(huì)議3次,組織實(shí)施以產(chǎn)業(yè)、物業(yè)為重點(diǎn)的結(jié)對(duì)共建工作,已經(jīng)爭取上級(jí)幫扶資金372萬元。對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村通達(dá)、農(nóng)民健康、農(nóng)村文化、社會(huì)保障等工程中的突出問題,與其他市分管領(lǐng)導(dǎo)和部門一起,努力做好相關(guān)工作。
5、在農(nóng)經(jīng)工作方面。一是創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營制度。在市農(nóng)工辦的務(wù)實(shí)工作下,我市“三大合作”的成功實(shí)踐得到了上級(jí)黨委、政府的充分肯定和高度評(píng)價(jià),省長羅志軍,省委常委、副省長黃莉新,__市委書記季建業(yè)、市長王燕文等省、市領(lǐng)導(dǎo)先后來我市專題考察調(diào)研。9月22日,__市委、市政府在我市專題召開現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),__電視臺(tái)、《新華日?qǐng)?bào)》、《__農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》、__電視臺(tái)、《__日?qǐng)?bào)》等單位進(jìn)行宣傳報(bào)道。到目前,全市共建立“三大合作”組織413個(gè),比上年新增177個(gè)。二是落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策。全年落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼10879萬元,實(shí)施水稻、小麥、油菜、能繁母豬、奶牛等政策性保險(xiǎn),年內(nèi)各項(xiàng)簽單保費(fèi)1379.97萬元,支付理賠款595.71萬元。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。落實(shí)雙兔公司、戚伍公司、日欣公司、富裕達(dá)公司農(nóng)開產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目,新增__市以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,累計(jì)達(dá)13家,預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)銷售40億元、同比增長20%。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè),多次組織相關(guān)部門,實(shí)地檢查農(nóng)資銷售、羅氏沼蝦飼料使用,強(qiáng)化投入品管理,新創(chuàng)農(nóng)業(yè)“三品”18個(gè),總數(shù)達(dá)到125個(gè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),新增中國馳名商標(biāo)1個(gè)、中國名牌產(chǎn)品1個(gè)、中國名牌農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)及省著名商標(biāo)4個(gè)、省名牌產(chǎn)品3個(gè)。
6、在國土、農(nóng)開、農(nóng)機(jī)、糧食、氣象管理及涉農(nóng)信訪方面。協(xié)助市政府主要領(lǐng)導(dǎo)做好國土工作,在國土部門的艱苦努力下,土地執(zhí)法模范縣市創(chuàng)建成功。積極爭取點(diǎn)供項(xiàng)目,與國土局主要負(fù)責(zé)人先后多次到省國土廳、__市國土局匯報(bào)點(diǎn)供項(xiàng)目進(jìn)展情況,爭取獨(dú)立選址項(xiàng)目2個(gè)。農(nóng)開項(xiàng)目爭取力度不斷加大,全年?duì)幦Y2780萬元。召開界首鎮(zhèn)水稻生產(chǎn)服務(wù)模式現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),總結(jié)推廣受到省和__市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定的“界首模式”,農(nóng)機(jī)輕型栽培范圍不斷擴(kuò)大。嚴(yán)格政策,糧食托市收購工作進(jìn)展順利,累計(jì)收購糧食近6億斤。制定重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,明確部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))的責(zé)任。對(duì)于困難部位、困難群眾的上訪問題,不論他們是到政府,還是到有關(guān)部門,只要與分管工作相關(guān),都認(rèn)真接待,耐心聽取他們的意見,及時(shí)召集相關(guān)部門分析原因,研究措施,盡最大努力解決,不讓矛盾激化,不把矛盾上交。
7、在建筑業(yè)工作方面。圍繞做大、做強(qiáng)建筑業(yè)的目標(biāo),協(xié)助市建筑業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,積極穩(wěn)妥地做好建管局和弘盛集團(tuán)政企分開工作,加快弘盛集團(tuán)深化改革工作,弘盛集團(tuán)深化改革方案已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過并實(shí)施。加強(qiáng)建筑業(yè)管理,先后召開三次專題會(huì)議,對(duì)建筑安全、質(zhì)量管理、農(nóng)民工工作足額及時(shí)兌現(xiàn)工作進(jìn)行動(dòng)員、部署;強(qiáng)化農(nóng)村建管機(jī)構(gòu)的組織建設(shè),出臺(tái)相關(guān)文件,組織相關(guān)部門對(duì)全市范圍內(nèi)的建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查。5月份,在四川省特大地震發(fā)生后,我市迅速成立援川抗震救災(zāi)建設(shè)中隊(duì),組織120名施工隊(duì)員參與災(zāi)區(qū)活動(dòng)板房建設(shè),不折不扣地完成__市下達(dá)的任務(wù),受到省、__市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。宏觀環(huán)境發(fā)生變化后,深入建筑企業(yè)了解經(jīng)營狀況,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決遇到的矛盾,全市建筑業(yè)繼續(xù)保持健康的發(fā)展,預(yù)計(jì)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值150億元、施工面積1450萬平方米、竣工面積600萬平方米,擁有資質(zhì)企業(yè)127家,其中總承包三級(jí)以上企業(yè)11家。
8、在廉潔自律方面。一年來,能夠嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的暫行規(guī)定》的要求,自覺維護(hù)自身和黨的形象。一是正確對(duì)待權(quán)力,不搞以權(quán)謀私。始終按照工作權(quán)限和工作程序履行職責(zé),該匯報(bào)的匯報(bào),該拍板的拍板,該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)。無論是重大事項(xiàng)決策,還是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),始終堅(jiān)持民主集中制原則,公開辦事,不搞暗箱操作。二是在生活上注重節(jié)儉,用車、住房、通訊工具、來客接待等嚴(yán)格按照市委、市政府的要求辦理,不挑不撿。一年中,沒有利用手中權(quán)力為親屬調(diào)動(dòng)工作崗位,沒有向基層推銷任何物品,沒有安排親朋好友接包任何建設(shè)工程,沒有為了個(gè)人利益行賄受賄,沒有組織或參加公費(fèi)旅游,沒有利用婚喪事宜借機(jī)斂財(cái)。三是加強(qiáng)對(duì)配偶子女、親戚朋友和身邊工作人員的教育管理。
XX年,在市四套班子領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的支持下,做了一些工作,但還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是學(xué)習(xí)有待加強(qiáng),鉆研精神還不夠。二是工作力度有待加大,與市委、市政府的要求還有差距。三是廉潔自律方面還有不足,偶爾還有吃請(qǐng)現(xiàn)象。我將以這次述職述廉為契機(jī),在今后的工作中,改正缺點(diǎn),從嚴(yán)要求,踏實(shí)工作,在新農(nóng)村建設(shè)中做出新的成績!
不當(dāng)之處,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志批評(píng)指正。
第二篇 市人大關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作情況的調(diào)查報(bào)告3150字
為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,我們對(duì)__市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作情況進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、基本情況
二、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作開展情況
(一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成。2024年,分別完成人民醫(yī)院原東城分院及城北分院轉(zhuǎn)型為解放、平義社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作,標(biāo)志__市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)初步形成。通過災(zāi)后重建,市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面建成,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步得到完善。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共建有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5個(gè),下轄35個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和14個(gè)村衛(wèi)生站,服務(wù)范圍覆蓋了主城區(qū)38個(gè)社區(qū)及9個(gè)自然村,服務(wù)總?cè)丝诮?0萬,其中:戶籍人口19.77萬、流動(dòng)人口近10萬。
(二)健康宣傳教育廣泛開展。采取廣播、電視、報(bào)紙和宣傳資料等多種形式開展宣傳,通過家庭醫(yī)生服務(wù)、健康港灣、送健康進(jìn)社區(qū)進(jìn)家庭、開設(shè)健康宣傳欄等加強(qiáng)宣傳,提高了廣大居民的健康常識(shí)和自覺防病意識(shí)。2024年以來,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)(含幸福鎮(zhèn)衛(wèi)生院)共建立30支家庭醫(yī)生小分隊(duì),開展各類宣傳活動(dòng)180余場,發(fā)放各類宣傳資料30余萬份。
(三)基層衛(wèi)生管理體制逐步完善。健全了分級(jí)管理服務(wù)體制、機(jī)制。衛(wèi)生行政主管部門負(fù)總責(zé),對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排和組織協(xié)調(diào),市公共衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)對(duì)全市基層單位公共衛(wèi)生工作進(jìn)行指導(dǎo)、考核,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
三、存在的主要問題
從調(diào)研情況看,全市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作取得了明顯成績。但與人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展要求比,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系在整體推進(jìn)中還存在不小的差距。表現(xiàn)在:
(二)公共衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足。近年來,市政府逐步加大了社區(qū)衛(wèi)生投入,但尚未形成穩(wěn)定的投入增長機(jī)制,公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)明顯不足。此外,目前__市開展公共衛(wèi)生服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)核定是按戶籍人口測算的,流動(dòng)人口沒有計(jì)算在內(nèi),給本來就十分緊張的運(yùn)行成本帶來不小的壓力。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不盡合理。一是市鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理。盡管社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系已基本建立并不斷健全,但城鄉(xiāng)之間、大小醫(yī)院之間、中心(站)之間醫(yī)療資源配置差距較大,城區(qū)大醫(yī)院人滿為患、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)門可羅雀的問題沒有根本解決,看小病不出社區(qū)的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。二是醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不盡合理。有的社區(qū)衛(wèi)生中心地理位置較偏,交通不便,如金江、桂花社區(qū)衛(wèi)生中心地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,由于醫(yī)療行業(yè)內(nèi)部競爭的加劇和群眾就醫(yī)觀念等因素的制約,進(jìn)一步擠壓了社區(qū)衛(wèi)生中心的生存空間。三是基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療條件相對(duì)落后。近年來,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件建設(shè)有了較大的提升和改善,但醫(yī)療設(shè)備設(shè)施簡陋、陳舊,缺少心電、b超、cr、dr等所必須的醫(yī)療儀器和設(shè)備,有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心甚至連最基本的檢測設(shè)備都沒有,一些常規(guī)檢查還是停留在手工操作階段,很難對(duì)病人及時(shí)做出正確的診斷和治療。__市大部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(室),規(guī)模小、設(shè)備簡陋、藥品種類少。
(四)相關(guān)配套政策措施還不夠完善。一是社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本用藥品種少?;帉?shí)施后,由于受到藥品目錄限制,一些常見病、多發(fā)病無法在基層得到治療,一些特色??埔蛉狈λ幤分?,業(yè)務(wù)開展受到影響。二是基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革滯后。目前由于社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)仍然是走市場化的路子,社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出于生存需要,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,為生存忙運(yùn)轉(zhuǎn),重醫(yī)療輕預(yù)防,重醫(yī)療服務(wù)輕公共衛(wèi)生服務(wù),以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)狀沒有根本改變,非營利性的公共衛(wèi)生服務(wù)得不到應(yīng)有的重視,社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)六位一體( 健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療服務(wù))的功能難以發(fā)揮。
(六)重大疾病防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是重大傳染性疾病防治形勢(shì)嚴(yán)峻,如性病、艾滋病等性傳播疾病呈快速上升趨勢(shì)。二是慢性非傳染性疾病的威脅日益加重,如惡性腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病等慢性病患者人數(shù)持續(xù)上升。三是食品安全形勢(shì)不容樂觀,交通事故、群體性傷害事件時(shí)有發(fā)生,對(duì)公共衛(wèi)生工作提出了更高的要求。
四、幾點(diǎn)建議
社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作涉及千家萬戶,是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作是政府義不容辭的責(zé)任。
(一)進(jìn)一步提高對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的認(rèn)識(shí)。一是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要站在全局的高度,充分認(rèn)識(shí)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的重要性,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策、措施,切實(shí)改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境,不斷提升市鄉(xiāng)村三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)能力和水平。二是強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的功能定位。堅(jiān)持公益性原則, 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確分工、強(qiáng)化宣傳,確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)政策落實(shí)到位。三是進(jìn)一步加大宣傳力度。采取各種有力措施,引導(dǎo)群眾合理就醫(yī),形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面,促進(jìn)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
(二)建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入和補(bǔ)償機(jī)制。一是按照城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的要求,將社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并隨著財(cái)力的增長逐步增加投入。二是建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入長效機(jī)制。公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)由政府全額買單,單獨(dú)進(jìn)行核算,以確保中央、省、__市、__市四級(jí)以服務(wù)人口為基數(shù),按照3:2:2:3比例配套的補(bǔ)償資金落實(shí)到位。三是對(duì)照__市城市社區(qū)衛(wèi)生單位設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生基本建設(shè)資金和設(shè)施、設(shè)備購置的投入力度,努力改善基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)條件。四是在積極爭取專項(xiàng)資金的同時(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金參與社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),努力形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)格局。
(三)強(qiáng)化公共衛(wèi)生資源的有效整合。一是按照全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,結(jié)合人口分布狀況以及城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)制定并實(shí)施基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃。二是加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,優(yōu)化整合、合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能和布局,建立多層次、全覆蓋的基本醫(yī)療衛(wèi)生保障體系。三是建立完善雙向轉(zhuǎn)診制度。以推行社區(qū)首診為突破口,建立分級(jí)醫(yī)療制度,對(duì)不同的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行分工、定位和分級(jí)治療。要健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與大醫(yī)院之間的互利合作機(jī)制,促進(jìn)患者分級(jí)就醫(yī),合理轉(zhuǎn)診,真正做到小病在社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)。四是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢(shì)作用。
(四)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。一是認(rèn)真執(zhí)行并落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按每萬名居民配備23名全科醫(yī)生、1名公共衛(wèi)生醫(yī)生。全科醫(yī)生與護(hù)士的比例按1:1的標(biāo)準(zhǔn)配備,其他人員不超過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心編制總數(shù)的5%的政策規(guī)定。二是強(qiáng)化在職醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和后續(xù)教育。借助大醫(yī)院、醫(yī)大和中醫(yī)藥大學(xué)等平臺(tái),有計(jì)劃、有步驟選派人員到上級(jí)單位學(xué)習(xí)、進(jìn)修,不斷提高在崗人員的素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。三是制定吸引人才到社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的有關(guān)政策。積極鼓勵(lì)中高級(jí)醫(yī)護(hù)人員、衛(wèi)生志愿者隊(duì)伍以及大中專院校畢業(yè)生,到基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與服務(wù),并按照有關(guān)文件要求,認(rèn)真兌現(xiàn)其在職稱評(píng)定等相關(guān)方面的政策。完善績效考核評(píng)價(jià)機(jī)制,切實(shí)提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的福利待遇。
(五)創(chuàng)新大醫(yī)院領(lǐng)辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作機(jī)制。要積極探索大醫(yī)院領(lǐng)辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的試點(diǎn),充分發(fā)揮大醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢(shì),不斷滿足群眾的基本衛(wèi)生服務(wù)需求。要加大財(cái)政投入,基本醫(yī)療部分應(yīng)實(shí)行差額補(bǔ)助,公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)應(yīng)由市財(cái)政全額買單,讓廣大群眾真正享受醫(yī)療改革成果,實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療的均等化和公共衛(wèi)生的同質(zhì)化。
(六)高度重視公共衛(wèi)生工作。近年來,__市重大疾病防治工作取得了明顯成效,但威脅人民群眾身體健康和生命安全的因素仍然存在。對(duì)此,市政府及衛(wèi)生部門在今后的工作中要繼續(xù)強(qiáng)化公共衛(wèi)生無小事的理念,筑牢衛(wèi)生防疫的第一道防線,工作中絕不能出半點(diǎn)差錯(cuò)和紕漏。加強(qiáng)對(duì)廣大人民群眾衛(wèi)生防疫知識(shí)的普及、宣傳和教育,繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所的監(jiān)控,做好傳染病疫情的監(jiān)測和報(bào)告,有效預(yù)防和杜絕突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
第三篇 市人大代表述職報(bào)告3600字
我叫傅__,本科學(xué)歷,副高級(jí)職稱,現(xiàn)任舞陽縣人民醫(yī)院副院長、漯河市人大會(huì)委員、舞陽縣人大代表、中華護(hù)理學(xué)會(huì)會(huì)員、漯河市護(hù)理學(xué)會(huì)副理事長。在單位主要分管護(hù)理、院內(nèi)感染、新農(nóng)合、愛衛(wèi)辦等工作。20__年任漯河市五屆人大代表以來,我與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),積極配合人大的各項(xiàng)工作,努力發(fā)揮人大代表依法監(jiān)督職能,較好地履行了自己的職責(zé)?,F(xiàn)將幾年來的履職情況報(bào)告如下:
一、履行代表職責(zé)情況
1、積極參加人大會(huì)議認(rèn)真履行代表職責(zé)。人大代表參加人民代表會(huì)議是代表人民參與國家事務(wù)管理的最基本形式,擔(dān)任市人大代表以來,我時(shí)刻牢記使命,認(rèn)真履行代表職責(zé),正確處理本職工作與履行代表職責(zé)的關(guān)系,積極參加市人民代表大會(huì)、市人大黨委會(huì)及人大組織的視察、調(diào)研活動(dòng),提高了思想覺悟,強(qiáng)化了人民代表為人民的意識(shí)。在召開人民代表會(huì)議及會(huì)期間,我認(rèn)真聽取會(huì)議的各項(xiàng)報(bào)告,并在審議報(bào)告過程中,站在代表和維護(hù)群眾利益的高度,踴躍發(fā)言,陳述觀點(diǎn),充分體現(xiàn)出“想民、為民、利民”的宗旨,較好的發(fā)揮了自己的作用。平時(shí)及每次人代會(huì)議前夕都能注意聽取人民群眾對(duì)國家路線、方針、政策及國計(jì)民生的意見建議和要求,積極就與群眾切身利益相關(guān)的和人民群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行探討和交流,把事關(guān)人民群眾切身利益的問題歸納整理后作為議案或意見建議案交人民代表會(huì)大會(huì)。
2、深入調(diào)查研究反映社情民意。幾年來,我?guī)е嗣竦钠谕椭赝?,圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入實(shí)際,調(diào)查研究,共提出意見建議10余項(xiàng),如20__年3月,我針對(duì)城鎮(zhèn)居民就醫(yī)現(xiàn)狀提出了“切實(shí)解決城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)問題”,得到市政府的高度重視,把城鎮(zhèn)居民醫(yī)保列入了重要議事日程,于當(dāng)年5月29日市勞動(dòng)局就這個(gè)問題專門召開了座談會(huì),經(jīng)過制定方案、多方籌備,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保于同年七月份正式啟動(dòng)。20__年針對(duì)目前大學(xué)生就業(yè)難的問題提出了“建議政府采取有效措施著力解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)”,20__年5月我市下發(fā)了《關(guān)于做好20__年高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》,通過九項(xiàng)措施促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。通過廣泛的調(diào)查研究,我提出的“切實(shí)關(guān)注老年人贍養(yǎng)”、“建議政府著力從源頭上解決秸稈焚燒問題”等建議,還被市人大作為重點(diǎn)建議進(jìn)行集中督辦,跟蹤問效。
除此之外,我還積極參加舞陽縣人民代表大會(huì),分別提出了“增播公益廣告,加強(qiáng)對(duì)母嬰保健法及艾滋病的宣傳”、“嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)”、“加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥廣告的管理”、“加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè),盡快把舞陽介紹給世界”、“嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)”、“加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥廣告的管理”、“切實(shí)關(guān)注中小學(xué)生校園安全”、“關(guān)于減輕小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的建議”等二十余項(xiàng),均得到有關(guān)部門的采納。如針對(duì)我所提出“切實(shí)解決城鎮(zhèn)居民吃水難”的議案,縣政府積極采納,投資800萬元對(duì)全城水網(wǎng)進(jìn)行改造,使城鎮(zhèn)居民用水基本得到解決。3、樹立為民意識(shí)維護(hù)人民利益。人大代表是榮譽(yù),也是責(zé)任,更是強(qiáng)烈的為民意識(shí)。幾年來,我懷著這種責(zé)任感,處處事事以人民的利益為重,努力把人民的利益體現(xiàn)好、維護(hù)好。為踐行“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”諾言,當(dāng)一名組織信賴、人民滿意的人大代表,我積極參加各種形式的義診活動(dòng),并利用休息日每周一次帶領(lǐng)醫(yī)務(wù)人員深入邊遠(yuǎn)地區(qū),借集市、廟會(huì)或?qū)W生上學(xué)、放學(xué)時(shí)間,發(fā)放健康教育宣傳資料萬余份,受益群眾達(dá)數(shù)萬人次。隨著新農(nóng)合政策的實(shí)施,為使黨和政府的新農(nóng)合政策得到正確落實(shí),人民群眾享受到更多的利益和實(shí)惠,我走村串戶,聯(lián)系村干部,建立堡壘戶,散發(fā)新農(nóng)合政策宣傳材料,或借用村室廣播等一切手段大力宣傳新農(nóng)合政策,讓黨和政府的惠農(nóng)政策在農(nóng)村達(dá)到家喻戶曉,把黨的溫暖送到了千家萬戶。同時(shí),我想盡一切辦法加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合資金的管理,采取多種措施杜絕冒名頂替、控制新農(nóng)合病人次均住院費(fèi)用、目錄外用藥等,有效的保證了新農(nóng)合資金的安全及參合農(nóng)民的利益。
二、自身建設(shè)情況
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高自身素質(zhì)。幾年來,我積極參加市人大及縣委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、縣人大、縣婦聯(lián)組織的政治理論學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)了憲法、代表法、地方組織法、監(jiān)督法、人民代表大會(huì)制度、稅法、土地管理法、水法、義務(wù)教育法、森林法、消防法、互聯(lián)網(wǎng)管理?xiàng)l例及__大五中全會(huì)精神,武裝了頭腦,增強(qiáng)了法律意識(shí),有效的提高了自身素質(zhì)。在縣委舉辦的“我為舞陽發(fā)展獻(xiàn)良策”活動(dòng)中,所寫的“立足大開放實(shí)施大招商奮力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大跨越”一文,被評(píng)為優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng),并在《政協(xié)經(jīng)濟(jì)》20__年第一期發(fā)表;20__年通過走訪群眾、視察調(diào)研,撰寫的調(diào)研報(bào)告“關(guān)于我縣城市建設(shè)中存在的問題及建議”被縣委組織部評(píng)為三等獎(jiǎng)。在不斷強(qiáng)化政治素質(zhì)的同時(shí),還積極參加本系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)行政主管部門舉辦的各類醫(yī)院管理、護(hù)理管理學(xué)習(xí)班,并順利完成了護(hù)理本科全部課程的學(xué)習(xí),獲得本科畢業(yè)證書,使自己的政治理論知識(shí)、專業(yè)技術(shù)水平、組織管理能力及代表履職水平等都得到明顯提高。
2、學(xué)以致用踐行科學(xué)發(fā)展觀。在努力提高自身素質(zhì)的同時(shí),我堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),致力于科技創(chuàng)新,帶領(lǐng)并號(hào)召全院護(hù)士,積極開展新業(yè)務(wù)、新技術(shù)如“心臟起博器植入術(shù)后的護(hù)理”、“腎透析護(hù)理技術(shù)”、“骨科康復(fù)技術(shù)”、“新生兒腦癱康復(fù)護(hù)理”等10余項(xiàng);指導(dǎo)全院護(hù)士大力開展護(hù)理科研,撰寫護(hù)理學(xué)術(shù)論文近百篇,其中省級(jí)以上雜志上發(fā)表50余篇;我所撰寫的“重點(diǎn)護(hù)理環(huán)節(jié)差錯(cuò)原因分析及風(fēng)險(xiǎn)管理”、“消化道手術(shù)留置胃管患者誤吸的預(yù)防及護(hù)理”、“經(jīng)皮椎體成型術(shù)45例圍手術(shù)期的護(hù)理”、“護(hù)理差錯(cuò)119例分析”、“護(hù)患糾紛28例分析”等10余篇論文,分別在《齊魯護(hù)理雜志》、《護(hù)理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與研究》、《中國誤診雜志》、《中國醫(yī)藥與衛(wèi)生》等雜志上發(fā)表。
3、心系人民立足本職作貢獻(xiàn)。人大代表既是勤政廉政的模范,更是愛崗敬業(yè)的標(biāo)兵,如何立足本職,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)為人民服務(wù),是每個(gè)人大代表必須為之思考的問題,幾年來,我懷著“情為民用系,利為民所謀”的責(zé)任感,兢兢業(yè)業(yè),踏踏實(shí)實(shí)的在提高護(hù)理質(zhì)量、保障人民健康安全上下功夫。工作中,結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際,制訂出具體措施,采取多種形式,全方位提高護(hù)士素質(zhì),提高服務(wù)質(zhì)量,保障人民健康安全。通過開展評(píng)選優(yōu)秀護(hù)士、舉辦“護(hù)士節(jié)天使游園”活動(dòng)等,加強(qiáng)對(duì)護(hù)士人員的思想素質(zhì)教育,陶冶護(hù)理人員高尚的思想情操;同時(shí),通過護(hù)理技術(shù)比武及每季度一次的護(hù)理基礎(chǔ)理論知識(shí)考試、護(hù)理技術(shù)操作考核、鼓勵(lì)指導(dǎo)護(hù)士撰寫論文等,強(qiáng)化護(hù)士的專業(yè)技能及獨(dú)立工作能力;20__年在“全市醫(yī)院管理年驗(yàn)收”中,我所分管的院內(nèi)感染管理及護(hù)理管理成績位居全市第一、新農(nóng)合管理被縣合管辦列為“全縣免檢單位”;20__年在全市護(hù)理急救技術(shù)大比武中,我院獲第三名;20__年五月全市護(hù)理技術(shù)大比武,我院榮獲單項(xiàng)第一、二名及團(tuán)體第一名;10月份全市急診急救技術(shù)比武我院榮獲徒手單人肺復(fù)蘇第一名、院前急救技術(shù)及雙人心肺復(fù)蘇第二名、密閉式靜脈輸液第三名、團(tuán)體第三名。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件如h1n1及手足口病防治、三鹿奶粉事件對(duì)“結(jié)石寶寶”篩查中,我都以高度的敬業(yè)精神和強(qiáng)烈的職業(yè)責(zé)任感履行著救死扶傷職責(zé)。在“5。12“汶川大地震及各種各樣的扶貧、助學(xué)活動(dòng)中,我都是積捐助。在新農(nóng)合管理工作中,堅(jiān)持四個(gè)合理,嚴(yán)把住院、轉(zhuǎn)診指征,加強(qiáng)對(duì)住院病人監(jiān)管,幾年來,我分別獲得省、市“新農(nóng)合管理先進(jìn)工作者”、“市優(yōu)秀人大代表”、“市三八紅旗手”、“同舟建功杯先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)稱號(hào)。
三、存在問題
作為一名人大代表,在總結(jié)成績的同時(shí),我還清醒的認(rèn)識(shí)到無論是在自身素質(zhì),還是在履行職責(zé)方面,與黨的要求和人民的期望還有很大差距,存在許多不足。如與選民之間聯(lián)系的廣度和深度還不夠,想問題、解決問題的站位不夠高等,這些都需要今后加倍努力。
四、努力方向
今后,在市人大正確領(lǐng)導(dǎo)下,在群眾的大力支持下,我將一如繼往地認(rèn)真履行代表職責(zé),充分發(fā)揮代表作用,積極代民建言獻(xiàn)策,踐行“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”諾言,做一名“組織信賴、人民滿意”的人大代表。一是認(rèn)真履行代表職責(zé)。加強(qiáng)與選民之間的聯(lián)系廣度和深度,通過公開聯(lián)系電話、設(shè)立意見箱、定期走訪等形式,廣泛收集群眾意見。深入社會(huì)、深入群眾,了解情況,聽取意見,搞好調(diào)查研究,更加準(zhǔn)確全面地掌握社情民意。認(rèn)真履行職責(zé),行使好人民賦予的權(quán)力,當(dāng)好人民的代言人,體現(xiàn)好人民的意志。二是努力提高自身素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)黨的方針政策的學(xué)習(xí),增強(qiáng)看問題、想問題和分析問題的能力,確保各項(xiàng)建議達(dá)到站位高、觀點(diǎn)明、內(nèi)容實(shí)的要求。強(qiáng)化廉潔意識(shí),一切以黨和人民的利益為重,做到“知自重,圖自強(qiáng),善自律”。
傅__
20__。12
第四篇 市人大黨建工作述職報(bào)告3000字
市人大黨建工作述職報(bào)告
按照市委要求,現(xiàn)將一年來履行黨建工作情況報(bào)告如下:
一、履行職責(zé)情況
1.強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),履職盡責(zé)抓黨建。按照從嚴(yán)治黨新要求,認(rèn)真落實(shí)黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制。一是抓簽狀確保責(zé)任落實(shí)。年初分別與四個(gè)支部簽訂了《20__年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任狀》,進(jìn)一步明確和細(xì)化了工作職責(zé)及目標(biāo)任務(wù),為扎實(shí)開展基層黨建工作夯實(shí)基礎(chǔ)。二是抓述評(píng)促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。召開了基層黨支部書記述職會(huì)議,由全體機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)各黨支部書記履職情況進(jìn)行了民主測評(píng),激發(fā)了各支部書記主動(dòng)抓好黨建工作的積極性,形成了層層抓的工作格局。三是抓日常跟蹤責(zé)任落實(shí)。經(jīng)常部署研究機(jī)關(guān)黨建工作,實(shí)行“四單五制”紀(jì)實(shí)管理模式,在解決機(jī)關(guān)基層黨建一般化、格式化、邊緣化和黨員教育管理寬松軟等“燈下黑”問題上取得一定成效。20__年黨建述職存在_個(gè)方面問題和向市直機(jī)關(guān)工委承諾的_個(gè)方面工作全部得到整改和落實(shí)。
2.深化學(xué)習(xí)教育,提高站位抓黨建。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),積極抓好機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。一是計(jì)劃求細(xì)。年初制定下發(fā)了《市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)20__年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》,對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、方法都詳細(xì)列出學(xué)習(xí)任務(wù)清單,按規(guī)定組織學(xué)習(xí)。二是內(nèi)容求精。將學(xué)____新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、___在推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話和考察我省時(shí)重要指示精神、省市委重大決策部署作和人大工作相關(guān)法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識(shí)作為重點(diǎn)內(nèi)容安排學(xué)習(xí)。三是方式求活。為了保證學(xué)習(xí)的針對(duì)性、有效性,下發(fā)了各種學(xué)習(xí)輔導(dǎo)書籍_套_余本。通過組織黨員集中學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)作專題輔導(dǎo)、常委會(huì)前集中學(xué)法、撰寫心得體會(huì)、開展網(wǎng)上答題等多種學(xué)習(xí)形式,掀起機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)熱潮,有效促進(jìn)了市人大機(jī)關(guān)干部政治理論水平和業(yè)務(wù)能力的提升。
3.圍繞工作重點(diǎn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新抓黨建。機(jī)關(guān)各支部圍繞業(yè)務(wù)抓黨建,抓好黨建促工作,統(tǒng)籌安排、通盤考慮、緊密結(jié)合,把黨建工作體現(xiàn)到黨員干部的作風(fēng)改進(jìn)上,落實(shí)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作上,實(shí)現(xiàn)了兩不誤兩促進(jìn)。年初,市人大常委會(huì)黨組書記、主任_為全體機(jī)關(guān)干部作了題為《_》的專題黨課,深入剖析了如何用黨的十九大精神指導(dǎo)人大工作,解決實(shí)際問題。年底,我們又結(jié)合開展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論開展了一次集中研討,聚焦如何以解放思想推動(dòng)人大工作再上新臺(tái)階。通過這些活動(dòng),使人大機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局,有力的推動(dòng)了人大立法、監(jiān)督、代表等各項(xiàng)工作取得新成效。
4.堅(jiān)持固本強(qiáng)基,扎實(shí)有效抓黨建。一是加強(qiáng)日常管理。做好黨員信息庫的維護(hù)更新工作和黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作;與前進(jìn)區(qū)先鋒社區(qū)進(jìn)行了“雙報(bào)到、雙服務(wù)、雙評(píng)議”活動(dòng)對(duì)接;召開了專題組織生活會(huì),常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)以普通黨員身份參加了所在黨支部的專題組織生活會(huì)。二是創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)。參加市直機(jī)關(guān)職工乒乓球、籃球、棋類比賽,獲體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)和優(yōu)秀組織獎(jiǎng),參加市總工會(huì)和機(jī)關(guān)工委舉辦的“__”全市職工書法繪畫攝影展。為幫扶的聯(lián)系村和社區(qū)捐獻(xiàn)價(jià)值兩萬多元的圖書、音響、辦公設(shè)備等。三是強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)。切實(shí)落實(shí)從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》和廉潔自律準(zhǔn)則,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書;加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,堅(jiān)持民主集中制原則;認(rèn)真開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,完善了休假和請(qǐng)銷假制度;配合派駐紀(jì)檢組對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)律進(jìn)行檢查和抽查,機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
二、存在的主要問題及原因
主要問題:一是存在“重業(yè)務(wù)輕黨建”的現(xiàn)象。由于投入到工作業(yè)務(wù)的時(shí)間和精力較多,對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作投入的精力和對(duì)黨支部的指導(dǎo)工作不足,存在依賴黨支部自行開展工作的思想,各黨支部黨建工作開展不均衡,導(dǎo)致個(gè)別黨支部仍然存在黨建業(yè)務(wù)兩張皮的現(xiàn)象。二是存在“重常規(guī)輕創(chuàng)新”的現(xiàn)象。對(duì)工作中出現(xiàn)的新問題、新情況研究不深,習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、按套路辦事,面對(duì)新形勢(shì)如何抓好黨建工作研究不多,創(chuàng)新辦法不多。滿足于完成上級(jí)部署的工作,結(jié)合人大實(shí)際開展有特點(diǎn)的活動(dòng)少。三是存在“重部署輕檢查”的現(xiàn)象。對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作指導(dǎo)檢查不平衡,跟蹤問效抓落實(shí)的力度還不夠,沒有形成長效監(jiān)督機(jī)制。
主要原因:一是思想站位不夠高??偢杏X現(xiàn)在從上到下都高度重視黨建設(shè)工作,人大作為一個(gè)權(quán)力機(jī)關(guān),老領(lǐng)導(dǎo)、老同志較多,也都比較自覺,因此導(dǎo)致安排和部署黨建工作有時(shí)標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、落實(shí)不細(xì)。二是精力投入不夠足。雖然十分重視機(jī)關(guān)黨建工作,但是主要精力還是放在常委會(huì)日常工作上,沒有沉下心研究黨建工作。對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作安排布置的多,開展調(diào)研較少。過分依靠專職副書記,有時(shí)對(duì)工作還缺少深入細(xì)致的研究,對(duì)基層黨建工作的一些具體標(biāo)準(zhǔn)和要求掌握的不夠熟練。三是自身作風(fēng)不夠?qū)崱330炎约寒?dāng)作“二傳手”,對(duì)一些工作往往是上邊要求什么自己就傳達(dá)什么,深入理解和認(rèn)真領(lǐng)會(huì)的不夠,特別是在常委會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)上,要求的多,檢查的少??荚u(píng)時(shí)看記錄聽匯報(bào)較多,實(shí)地檢查工作較少,導(dǎo)致一些工作一般化。
三、下步工作思路和主要措施
(一)以壓實(shí)落靠基層黨建責(zé)任推動(dòng)政治擔(dān)當(dāng)?shù)膹?qiáng)化。全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,始終把基層黨建工作擺在突出位置,明確工作責(zé)任,整合各方力量,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),建立健全一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。鞏固和完善基層黨支部黨建工作述職制度,以述促落實(shí)、以述求提高,把黨建責(zé)任層層傳導(dǎo)落實(shí)到位。作為第一責(zé)任人,要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),投入足夠精力抓黨建,做到“一個(gè)經(jīng)常”和“三個(gè)定期”:就是經(jīng)常就機(jī)關(guān)黨建工作向黨組匯報(bào),定期召開機(jī)關(guān)黨委成員會(huì)和黨支部書記會(huì)研究部署工作、定期檢查和指導(dǎo)好基層黨建工作、定期召開全體黨員大會(huì)就重要工作和活動(dòng)進(jìn)行傳達(dá)貫徹。加強(qiáng)對(duì)黨支部存在的執(zhí)行“三會(huì)一課”等組織生活制度不嚴(yán)、落實(shí)黨建工作不力等突出問題的整治工作,打造戰(zhàn)斗力強(qiáng)、作風(fēng)過硬的基層黨組織。
(二)以解放思想大討論為抓手推動(dòng)學(xué)習(xí)教育的強(qiáng)化。在政治理論學(xué)習(xí)上,組織好對(duì)黨的十九大及十九屆四中全會(huì)、___新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、___在推進(jìn)東北振興座談會(huì)上重要講話和考察我省時(shí)重要指示精神的學(xué)習(xí),由機(jī)關(guān)黨委編寫解放思想大討論讀本,按計(jì)劃組織好研討,力爭多出成果,出好成果。在業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)上,重點(diǎn)組織好常委會(huì)會(huì)前學(xué)法、機(jī)關(guān)各委辦每月一講、各專委會(huì)“三查(察)”前必學(xué)等活動(dòng),并加大專題培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察的力度。不斷用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、用解放思想大討論的成果指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
(三)以“支部爭星”活動(dòng)為抓手推動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè)的強(qiáng)化。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《黨章》和《基層組織工作條例》,建立健全機(jī)關(guān)黨建工作日常管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等組織生活制度,推動(dòng)黨內(nèi)組織生活正?;⒔?jīng)?;?。特別是重點(diǎn)抓好班子成員帶頭參加基層支部活動(dòng)、帶頭講黨課、帶頭搞調(diào)研等關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)做到以上率下。圍繞支部爭星工作的整體要求,推動(dòng)黨務(wù)公開、黨員管理、日常考評(píng)、黨員信息管理的規(guī)范化。
(四)以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓為抓手推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。積極探索創(chuàng)新符合新時(shí)代黨建工作要求、人大工作實(shí)際、長期適用的有效載體和方式方法。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,建立自覺接受監(jiān)督的機(jī)制,主動(dòng)聽取黨員干部群眾的意見和建議,確保清正廉潔。繼續(xù)貫徹落實(shí)省市委整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)的要求,從抓規(guī)范、抓教育、抓突出問題整改入手切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)馬克思主義無神論教育,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部積極參加各類志愿服務(wù)活動(dòng)。搞好文化學(xué)習(xí)陣地建設(shè),組織開展好各類文體活動(dòng),增強(qiáng)基層黨建活力,打造一支為民、務(wù)實(shí)、清正、廉潔的黨員隊(duì)伍。
第五篇 市人大常委會(huì)主任2024年述職述廉報(bào)告1850字
一年來,我在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人大的指導(dǎo)下,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“發(fā)展、創(chuàng)新、親民”的執(zhí)政理念,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人大常委會(huì)一班人,積極進(jìn)取,努力工作,緊緊圍繞市委中心,服從大局,認(rèn)真履行法律賦予人大的各項(xiàng)職權(quán),在推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用。
一、緊緊圍繞中心,做好本職工作
一年來年,我注重在總結(jié)過去工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主法制建設(shè)和人大工作的有機(jī)結(jié)合點(diǎn),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。
一是突出科學(xué)發(fā)展主題,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。按照人大監(jiān)督“議大事、抓重點(diǎn)”的原則,在確定今年監(jiān)督議題時(shí),我突出那些關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題,列入議題,加強(qiáng)調(diào)研,認(rèn)真審議,跟蹤監(jiān)督,促進(jìn)新一輪追趕跨越發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。常委會(huì)審議了市政府關(guān)于全市重大項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況,市域環(huán)路產(chǎn)業(yè)帶和板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制情況。主任會(huì)議審議了市金融部門支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況,督促金融部門加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持力度。組織常委會(huì)組成人員和市人大代表視察了開發(fā)區(qū)、城南經(jīng)濟(jì)新區(qū)和菱塘光電產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)投資軟環(huán)境建設(shè)組織開展專題調(diào)研,并針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出意見,督促相關(guān)部門抓好整改。
2、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)籌發(fā)展。對(duì)全面小康村創(chuàng)建工作和高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查與視察,提出了積極建議,并得到市政府及相關(guān)部門的重視和落實(shí)。主任會(huì)議專題聽取了市政府貫徹落實(shí)市人大常委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市防洪工作的決議》的情況匯報(bào),推進(jìn)了全市防洪工程達(dá)標(biāo)建設(shè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。配合揚(yáng)州市人大開展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)、農(nóng)村“三大合作”和農(nóng)村金融改革等調(diào)研活動(dòng),為揚(yáng)州市人大常委會(huì)第五次會(huì)議準(zhǔn)備了高效規(guī)模農(nóng)業(yè)現(xiàn)場。
3、推動(dòng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。審議了市政府關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào),并作出了審議意見。審議了《通湖東路、海潮東路延伸段建設(shè)工程bt投資列入財(cái)政支出預(yù)算的議案》、《申請(qǐng)省農(nóng)發(fā)行貸款建設(shè)甸湯等農(nóng)村骨干公路項(xiàng)目的議案》并作出了決定,促進(jìn)了城鄉(xiāng)道路建設(shè)。主任會(huì)議聽取了廣播電視、新聞信息、文化建設(shè)、五保供養(yǎng)、職業(yè)病防治、勞動(dòng)合同法貫徹實(shí)施等工作情況匯報(bào),視察了殘疾人保障、住房公積金管理、衛(wèi)生、人口和四是突出代表主體作用,增強(qiáng)閉會(huì)期間代表活動(dòng)實(shí)效。今年以來,我經(jīng)常深入選區(qū)、社區(qū)和相關(guān)企業(yè),加強(qiáng)與選民、群眾和企業(yè)經(jīng)營者的聯(lián)系,經(jīng)常聽取他們對(duì)全市三個(gè)文明建設(shè)、對(duì)人大工作的意見和要求,以便使常委會(huì)的工作更加貼近基層、貼近民生、貼近群眾,更好地服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)。組織了代表聯(lián)絡(luò)組活動(dòng),聽取市政府上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況匯報(bào),增進(jìn)了代表對(duì)政府工作的了解。組織了全市四級(jí)人大代表聯(lián)動(dòng)參與選民“統(tǒng)一見面日”活動(dòng),對(duì)代表和選民所提的建議、意見,提供給市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱,收到較好效果。組織市人大代表學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,開展“走村串戶、聯(lián)系農(nóng)民”活動(dòng),發(fā)揮人大代表在推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展中的作用。組織部分企業(yè)界人大代表就如何應(yīng)對(duì)國際、國內(nèi)形勢(shì),推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展進(jìn)行深入座談,并就如何出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠扶持政策、減少行政收費(fèi)、優(yōu)化部門服務(wù)、加大對(duì)本土企業(yè)扶持力度、進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,提高招商引資實(shí)效等向市政府及相關(guān)部門提出了建設(shè)性的建議、意見。認(rèn)真督辦5件重點(diǎn)代表建議,對(duì)“加大城市綠化建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)、逐步解決集鎮(zhèn)非農(nóng)居民最低生活保障、加快殘疾人康復(fù)中心建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)公交化”等5件建議作為重點(diǎn)代表建議,由常委會(huì)負(fù)責(zé)人和有關(guān)工委督辦,市政府分管負(fù)責(zé)人領(lǐng)辦。我主持召開3次主任辦公會(huì)議過堂辦理方案,督查辦理進(jìn)度,聽取辦理結(jié)果匯報(bào)。同時(shí),現(xiàn)場跟蹤督辦,組織代表視察,5件重點(diǎn)建議已全部辦結(jié),效果很好。
二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),主動(dòng)服務(wù)大局
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研,提高自身素質(zhì)。今年是新一屆人大的第一年,我堅(jiān)持把理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在第一位。堅(jiān)持參加市委中心組學(xué)習(xí)、人大機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)憲法、監(jiān)督法、組織法、代表法以及與人大工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí),認(rèn)真閱讀人大刊物,吸取知識(shí),借鑒經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)實(shí)踐。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步加深了對(duì)“三個(gè)代表”重要思想、人民代表大會(huì)制度的理解認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了立黨為公、執(zhí)政為民以及做好人大工作的自覺性和堅(jiān)定性。
二是加強(qiáng)黨性鍛煉,貫徹民主集中制。認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制原則,自覺接受黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。重大問題、重要
第六篇 水務(wù)局局長在xx市人大常委會(huì)上的述職報(bào)告3800字
水務(wù)局局長在__市人大常委會(huì)上的
某市人大常委會(huì):
根據(jù)市人大對(duì)于政府職能部門的要求,現(xiàn)將一年來履行公職及其它相關(guān)情況匯報(bào)如下,請(qǐng)予議:
一、依法履行職責(zé)方面
水務(wù)局是_____年機(jī)構(gòu)改革的新建局,人員來自各個(gè)方面,作為第一任水務(wù)局長,我重點(diǎn)強(qiáng)化三大意識(shí);
一是樹立大局意識(shí),自覺地以水務(wù)工作支持與促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展為己任。我在系統(tǒng)內(nèi)反復(fù)強(qiáng)調(diào),不謀全局就不足謀一隅,水務(wù)工作就是要服從和服務(wù)于全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要在積極促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中推動(dòng)自身的發(fā)展,使之成為全局的共識(shí),從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作,圍繞某經(jīng)濟(jì)發(fā)展確定自身工作的目標(biāo)、任務(wù)和方向。某是海堤圍護(hù)起來的城市,海堤是捍衛(wèi)城市安全的重要生命線,我剛到任時(shí),通過實(shí)地考察和調(diào)研發(fā)現(xiàn),某堤圍“防洪標(biāo)準(zhǔn)低、運(yùn)行效率低、管理水平低”的問題突出,這不僅給城市帶來極大隱患,更嚴(yán)重制約西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了確保市委、市政府“工業(yè)西進(jìn)、城市西拓”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我確定了在5至8年內(nèi)完成建設(shè)西部主要堤防的任務(wù),并在全局內(nèi)提出“想方設(shè)法創(chuàng)造條件迎難而上”的口號(hào)。在籌資難、拆遷難、建設(shè)難等多種不利因素下,我們率先在全省啟動(dòng)了海堤建設(shè)工程,并納入了全省防災(zāi)減災(zāi)工程項(xiàng)目,在市委、市政府的支持下,我提出用堤圍防護(hù)費(fèi)抵押貨款,跑北京,到省里,積極爭取上級(jí)支持。目前,總投資24億元,建設(shè)200公里高標(biāo)準(zhǔn)堤防的城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程已由準(zhǔn)備階段進(jìn)入全面實(shí)施階段,總投資1.84億元的白蕉聯(lián)圍項(xiàng)目已完成了一二期施工,為西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了防洪抗災(zāi)的保障。
二是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),創(chuàng)造性地開展水務(wù)工作,___同志說:“創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”,水務(wù)體制正處在傳統(tǒng)水利工作向現(xiàn)代化水務(wù)事業(yè)轉(zhuǎn)化的變革時(shí)期,我試圖在這一變革中把握好三大轉(zhuǎn)變,即從水利是農(nóng)業(yè)的命脈向水務(wù)是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變;從以工程建設(shè)為主的水利向以資源優(yōu)化配置的資源水利轉(zhuǎn)變;從城鄉(xiāng)水資源分割的管理體制向城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的管理體制轉(zhuǎn)變。
首先,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我力圖克服水利工程長期以來“重建輕管”、機(jī)構(gòu)臃腫、經(jīng)營粗放的狀態(tài),在全省率先推行了水利工程的管養(yǎng)分離制度,初步建立了符合市場經(jīng)濟(jì)要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了工程維修養(yǎng)護(hù)的社會(huì)化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養(yǎng)護(hù)水平,又集中了大量的資金投入建設(shè)。
第二,用市場化的模式理順排水機(jī)制,加快污水管網(wǎng)的建設(shè)。在污水處理實(shí)現(xiàn)了特許經(jīng)營后,我又積極探索和世界接軌的市場化管理機(jī)制,即維護(hù)了社會(huì)利益,又按照合同兼顧公平。同時(shí)組織力量對(duì)全市污水管網(wǎng)進(jìn)行了大摸底、大梳理,制訂了相應(yīng)的建設(shè)方案,經(jīng)政府批準(zhǔn)后,總投資近4個(gè)億的污水管網(wǎng)建設(shè)和排污渠截污改造工程已進(jìn)入全面實(shí)施的階段。
第三,整合資源,讓水利設(shè)施為供水服務(wù),讓城市供水為農(nóng)村服務(wù)。水利設(shè)施和供水設(shè)施原來分屬水利和城建部門,相互分割。水務(wù)局成立后,我就大膽地嘗試“讓水利進(jìn)城,讓供水下鄉(xiāng)”,我通過水利的優(yōu)勢(shì),預(yù)測水情,控制資源,置換前山河的水質(zhì),為咸期抽搶淡水創(chuàng)造條件,確保城市供水。同時(shí)利用城市供水的優(yōu)良資產(chǎn)整合農(nóng)村供水資源,有效地解決了一直困擾我市西部農(nóng)村改水難的問題,讓農(nóng)民喝上了符合國家標(biāo)準(zhǔn)的“放心水”。第四,大膽借用外力,積極爭取上級(jí)部門的支持,在實(shí)踐中,我感到要在短期內(nèi)徹底改變某水利設(shè)施的落后狀況,單靠我市的自身力量是不可能的,一方面我們利用體制的優(yōu)勢(shì)努力創(chuàng)造上級(jí)機(jī)關(guān)支持的條件,另一方面,我多次到中央和省有關(guān)部門匯報(bào)工作,贏得了上級(jí)的重視和關(guān)懷。近年來,我們得到了上級(jí)近3000萬元的水利資金支持,今年,在市主要的親自關(guān)心下,我們努力運(yùn)作,又將乾務(wù)、小林兩個(gè)聯(lián)圍共18億的投資納入省上報(bào)中央的打捆項(xiàng)目,待中央立項(xiàng)后,我們將獲得大數(shù)量的資金支持。
三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責(zé)任。水務(wù)行業(yè)是與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的公用事業(yè),我把“為人民服務(wù)”作為全部工作的立足點(diǎn),因此,我始終堅(jiān)持把工作的重點(diǎn)放在直接關(guān)系群眾利益的問題上。每當(dāng)咸潮來臨,我總是提前進(jìn)入情況,組織做好資源統(tǒng)籌和供水應(yīng)急預(yù)案,在緊急情況下,采取非常措施保障城市供水,同時(shí),又大力展開宣傳,在全市形成共渡難關(guān)的良好氛圍,去年,我們平穩(wěn)地度過了1961年以來的第四個(gè)枯水年。
今年,我們又面臨著廣東省連續(xù)三年的干旱,特別是上游水利建設(shè)給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況,為此,我五月份就敏銳地意識(shí)到今年咸期供水的嚴(yán)竣形勢(shì),并于5月和9月親自組織有關(guān)部門和省水文專家研究咸潮問題,提前啟動(dòng)了咸潮預(yù)警機(jī)制,準(zhǔn)確地評(píng)估今年的咸潮,并帶領(lǐng)有關(guān)單位和技術(shù)人員多次到現(xiàn)場協(xié)商解決方案,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,各項(xiàng)措施已經(jīng)在緊張有序的實(shí)施中。作為水務(wù)局長,為保障城市安全、可靠的供水,我將殫精竭慮、全力以赴。同時(shí),我還兼任市三防副總指揮,具體協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)組織全市的三防工作。一方面,我組織修訂了三防預(yù)案,落實(shí)強(qiáng)化了以行政首長____防汛責(zé)任制,另一方面,每當(dāng)臺(tái)風(fēng)暴雨來臨,我都當(dāng)好市領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,精心組織,科學(xué)決策,以身作則,身先士卒,做到哪里有災(zāi)情,自己就出現(xiàn)在哪里,當(dāng)自然災(zāi)害來臨的時(shí)候,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,把損失減少到最低。
二、執(zhí)行市人大及其常委會(huì)有關(guān)決議、決定的情況,以及落實(shí)辦理市人大代表的有關(guān)議案建議、批評(píng)和意見的情況
我擔(dān)任水務(wù)局長后能認(rèn)真地貫徹執(zhí)行憲法、水法和防洪法,特別是認(rèn)真履行水法、防洪法賦予我們的職責(zé)。對(duì)于人大提出的議案和人民代表對(duì)我們提出的建議和批評(píng),我從思想上一直認(rèn)為這是人民群眾對(duì)我們的要求和希望。今年我局共收到人大議案和建議20份,為了給人大代表一個(gè)滿意的答復(fù),我在全局多次主持召開人大議案辦理工作會(huì)議,討論解決方案,并列出解決時(shí)間表,責(zé)任到人,做到事事有跟蹤,件件有回音。我還主動(dòng)約請(qǐng)了部分代表進(jìn)行面對(duì)面的溝通和意見交換,以便更好地了解代表意圖。與此同時(shí),我時(shí)刻注意自覺地接受人大的監(jiān)督,特別邀請(qǐng)人大領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)重點(diǎn)工程、民心工程、三防工程進(jìn)行檢查,并針對(duì)他們提出的防汛中的問題進(jìn)行整改、督促落實(shí)。我們落實(shí)了珠人常_____1號(hào)函件,將斗門西安大泵站工程列入政府投資,安排1000萬元的補(bǔ)助資金;形成了中水回用和排洪渠管理的調(diào)研報(bào)告,上報(bào)市政府,西水東調(diào)的可行性研究也正在進(jìn)行之中。總之,我們的工作是為人民服務(wù),不但要使黨委、政府滿意,取得上級(jí)的支持,更要使人民群眾滿意,得到廣大人民群眾的認(rèn)可。
三、勤政廉潔及改進(jìn)思想工作作風(fēng)方面的情況
水務(wù)局肩負(fù)著全市供水、排水、污水處理、水利防災(zāi)減災(zāi)、三防等工作的重任,為了能夠保護(hù)城市水安全、保障城市可靠供水、維護(hù)某的美麗環(huán)境,我從未敢懈?。∥乙笸緜冏龅降?,自己必須首先做到,同志們不能做到的,自己也要做到。
首先,我著力打造一種精神,在水務(wù)工作特性的基礎(chǔ)上,我提煉出了“與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為”的水務(wù)精神,以激勵(lì)全體干部開拓創(chuàng)業(yè)的激情,并在全局上下形成共識(shí),同志們的思想境界在實(shí)踐中得到升華,面對(duì)人手少、困難多、壓力大的現(xiàn)狀而默默無聞地奉獻(xiàn)自己的全部精力和智慧;
第二,水務(wù)工作的特點(diǎn)是投入大,項(xiàng)目多,今后幾年內(nèi)我們還將在水務(wù)工程上投入巨資,因此,防微杜漸、反腐__,避免出現(xiàn)“工程上馬,干部下馬”現(xiàn)象的發(fā)生,是我的重要工作。一方面,我經(jīng)常在全局開展世界觀、道德觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀的教育和討論,另一方面,力圖建立一種防止腐敗發(fā)生的機(jī)制,我主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)委、監(jiān)察局、檢察院共同商討在水務(wù)系統(tǒng)內(nèi)建設(shè)廉政建設(shè)、反腐__的工作機(jī)構(gòu),制訂運(yùn)行機(jī)制,特別對(duì)工程招投標(biāo)、項(xiàng)目變更、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)實(shí)行全過程跟蹤,確保陽光工程。
第三,為了充分發(fā)揮每個(gè)干部的潛在能力,我在調(diào)動(dòng)干部主觀能動(dòng)性上下功夫,使每個(gè)同志、各級(jí)干部有職、有權(quán)、有責(zé),要求同志們敢闖、敢試、敢創(chuàng)新,要善于把上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意圖和實(shí)際情況結(jié)合在一起,創(chuàng)造性地開展工作,并主動(dòng)為他們?cè)诠ぷ髦械氖д`承擔(dān)責(zé)任,做到兼容并蓄,從而使全局干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平、管理能力有了較大提高。通過幾年的努力,全局上下形成了一種“批評(píng)空談?wù)摺⒈薮蚴欠钦?、支持?shí)干者”踏實(shí)干事的氛圍;形成一種“能者上、庸者下”的競爭環(huán)境;搭建了一個(gè)“不唯上、不唯書、只唯實(shí)”尊重知識(shí)、尊重人才、技術(shù)優(yōu)先的工作平臺(tái)。
四、存在問題和今后努力的方向
以往的工作,存在的主要問題:第一是自己黨性鍛煉不夠,在工作繁重的時(shí)候,有過松懈的思想,有時(shí)得過且過。在廉潔自律方面,與中央、省、市的規(guī)定尚有一定差距。第二是面對(duì)復(fù)雜的管理事務(wù),常感“心有余而力不足”,時(shí)有畏難情緒。如排洪渠的管理、前山河整治等問題,由于體制、資金等方面的歷史原因,造成爛尾多,臟、亂、臭,成為了市民關(guān)注的熱點(diǎn)。對(duì)此提不出解決問題的好辦法、新思路,缺乏積極、有效的動(dòng)作。第三領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和能力特別是平衡協(xié)調(diào)上也有一定的差距。
這些問題歸根到底是自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力還要進(jìn)一步提高,要繼續(xù)認(rèn)真改造主觀世界,更自覺地以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變和思想作風(fēng)的大突破,真正做到創(chuàng)新作風(fēng),勤政為民。在今后5年內(nèi),我一定忠于職守,盡職盡責(zé),帶領(lǐng)水務(wù)系統(tǒng)的全體同志徹底解決城市供水受咸潮影響的問題;基本完成西部主要堤圍的建設(shè),保障城市防洪安全;提高城市污水處理力,建設(shè)美麗生態(tài)某。不辜負(fù)黨和人民對(duì)我的信任,作一名合格的人民公仆。
第七篇 2024年6月市人大常委會(huì)工作報(bào)告7500字
各位代表:
我受市人大常委會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
__年主要工作
__年,市五屆人大常委會(huì)在中共仁懷市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省和遵義市人大常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、_____系列重要講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大,十八屆三中、四中全會(huì)精神,以改革創(chuàng)新精神認(rèn)真履職,切實(shí)發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,全面完成了市五屆人大四次會(huì)議確定的工作任務(wù)。全年共召開常委會(huì)會(huì)議8次,主任會(huì)議26次,聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告12個(gè);組織代表視察4次;開展專題調(diào)研7次;開展執(zhí)法檢查1次;開展專題詢問1次;任免國家機(jī)關(guān)工作人員82人次;接待群眾來信來訪92批次401人次,為仁懷經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法制建設(shè)做出了積極努力。
一、圍繞“兩條底線”加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展
按照_____對(duì)貴州提出的“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”要求、省委“兩加一推”主戰(zhàn)略和市委“兩率先”工作部署,市人大常委會(huì)緊扣中心同步發(fā)力,服務(wù)發(fā)展同心同向,積極發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì),謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破和生態(tài)建設(shè)新成效。
在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,白酒市場深度調(diào)整的境況下,市人大常委會(huì)認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)中求進(jìn),轉(zhuǎn)型升級(jí)”主基調(diào),運(yùn)用法律規(guī)定的手段和方式,寓支持于監(jiān)督之中,積極為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)出主意、想辦法、提建議、促落實(shí)。一是組織調(diào)研組深入重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部門、工業(yè)園區(qū)調(diào)查研究,了解情況,出謀劃策。支持市政府融資幫助重點(diǎn)白酒企業(yè)解決資金困難問題,支持增加工業(yè)基金預(yù)算,加大仁懷醬香白酒的宣傳推介;支持融資貸款保障重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。二是依法聽取和審議仁懷市__年1-9月國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告,既充分肯定成績,鼓勁加油,又要求市政府高度重視存在的困難和問題,突出重點(diǎn)攻堅(jiān)克難,加強(qiáng)調(diào)度注重統(tǒng)籌,確保市五屆人大四次會(huì)議批準(zhǔn)的各項(xiàng)指標(biāo)全面完成。經(jīng)過全市上下的共同努力,__年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資和財(cái)政總收入等幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍保持了兩位數(shù)的增長,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好。
加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算監(jiān)督,努力打造“陽光財(cái)政”。財(cái)政作為人民的“錢袋子”,常委會(huì)始終高度重視,按照預(yù)算法、監(jiān)督法的要求,突出加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算編制、執(zhí)行、決算,以及貸款資金使用和審計(jì)等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督,聽取和審議了仁懷市__年財(cái)政決算和貸款資金使用情況、__年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告,批準(zhǔn)了__年財(cái)政決算;聽取和審議了仁懷市__年1-9月財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和國稅局、地稅局稅收工作報(bào)告,要求市政府一是加大財(cái)源培植力度,在支持白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),注意調(diào)整結(jié)構(gòu),支持旅游等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是加強(qiáng)稅收征管,既抱“西瓜”又撿“芝麻”,切實(shí)做到應(yīng)收盡收;三是強(qiáng)化預(yù)算管理,硬化預(yù)算約束,嚴(yán)格依法行政,重大項(xiàng)目、大額資金未按程序報(bào)批不得隨意支出;四是對(duì)全市國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理,統(tǒng)一管理,集中收入,避免國有資產(chǎn)部門化、甚至個(gè)人化;五是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的跟蹤審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,避免和杜絕建設(shè)工程資金浪費(fèi);六是貸款資金要納入財(cái)政預(yù)算管理,建立償債機(jī)制,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”要求,__年,常委會(huì)加大了對(duì)部門預(yù)算的審查監(jiān)督力度,督促市政府壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,從__年起逐步將部門預(yù)算向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督,打造“陽光財(cái)政”。
深入學(xué)習(xí)貫徹_____關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想,牢固樹立“既要金山銀山,又要綠水青山”的發(fā)展理念,合力助推生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。一是重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)。組織調(diào)研組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校,對(duì)城區(qū)綠化、校園綠化、道路綠化、景觀綠化以及林業(yè)生態(tài)管理等情況現(xiàn)場查看、座談、走訪。在此基礎(chǔ)上,聽取和審議了市政府林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作報(bào)告,建議市政府作好環(huán)境綠化五年規(guī)劃,打造濕地公園、生態(tài)公園,大力開展全民造林增綠行動(dòng),逐年提高森林覆蓋率;落實(shí)責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)城鎮(zhèn)區(qū)域、赤水河等重要河流劃定生態(tài)紅線實(shí)施保護(hù),加大林業(yè)執(zhí)法;完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)投入林業(yè)生態(tài)建設(shè),培育本市的苗圃基地;加大林業(yè)生態(tài)宣傳,營造人人愛綠、植綠、護(hù)綠的濃厚氛圍。二是關(guān)注創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市工作。市委、市政府明確提出用三年時(shí)間,到__年建成國家環(huán)境保護(hù)模范城市,工作量大、涉及面廣、任務(wù)艱巨。常委會(huì)十分關(guān)注,堅(jiān)決支持“創(chuàng)?!惫ぷ鳎瑥娜舜髾C(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大抽出干部和人大代表組成工作組開展了為期4個(gè)月的工作,一方面深入調(diào)研,為常委會(huì)審議提供依據(jù),一方面參與市政府及其職能部門的“創(chuàng)模”督查,按照“創(chuàng)模”26項(xiàng)指標(biāo)要求,對(duì)飲用水源保護(hù),赤水河流域水環(huán)境治理,污水處理廠、垃圾填埋場運(yùn)行等情況檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題提出建議,督促責(zé)任單位限期整改。如在茅臺(tái)示范鎮(zhèn)建設(shè)中施工單位將排污溝渠損毀,造成生活污水直排赤水河,工作組檢查發(fā)現(xiàn)后,責(zé)令限期修復(fù)到位。常委會(huì)聽取和審議了市政府“創(chuàng)模”工作報(bào)告后,提出了要多措并舉,整治水環(huán)境;克難攻堅(jiān),破解“創(chuàng)?!北∪醐h(huán)節(jié);強(qiáng)化考核機(jī)制,確?!皠?chuàng)?!惫ぷ餍纬珊狭Φ葘徸h意見,推動(dòng)了“創(chuàng)?!惫ぷ鏖_展。三是緊盯赤水河環(huán)境保護(hù)。赤水河既是仁懷也是貴州省的一條“母親河”,省和遵義市人大、政府十分關(guān)心、關(guān)注赤水河的環(huán)境保護(hù),近三年來,連續(xù)開展了“貴州環(huán)保行”活動(dòng),檢查督促赤水河沿岸的環(huán)保工作。常委會(huì)除積極配合省、遵義市人大開展活動(dòng)外,主動(dòng)出擊,以保護(hù)赤水河為己任,像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)赤水河,支持監(jiān)督政府并和政府及職能部門一道開展環(huán)保工作。一年來,不論是“創(chuàng)?!闭{(diào)研還是林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研,常委會(huì)都將赤水河環(huán)境保護(hù)作為重點(diǎn),按照《水污染防治法》、《森林法》和《貴州省赤水河流域保護(hù)條例》的要求,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改,要求市政府建立長效管理機(jī)制,支持并批準(zhǔn)了市政府融資投入污水處理廠、垃圾填埋場、環(huán)保數(shù)字化管理平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。12月初,省人大“貴州環(huán)保行--為了赤水河美好明天”活動(dòng)組到我市檢查后,對(duì)我市近三年來特別是__年所作的工作給予高度肯定。省人大領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)時(shí)說,赤水河仁懷段已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由“滿目瘡痍”到“岸綠水清”的華麗轉(zhuǎn)身,要持續(xù)發(fā)力,完善長效監(jiān)管機(jī)制,把赤水河建設(shè)成為名副其實(shí)的生態(tài)河、美景河、美酒河、英雄河。
二、圍繞民生事業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)社會(huì)平安和諧
常委會(huì)堅(jiān)持把改善民生作為監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),運(yùn)用法定監(jiān)督方式開展監(jiān)督,回應(yīng)社會(huì)和群眾關(guān)切。
根據(jù)群眾反映的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理缺失、診療不規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生狀況差、缺乏醫(yī)療保障,城區(qū)社會(huì)治安狀況不好、群眾安全感不高,生態(tài)移民對(duì)象不準(zhǔn)、項(xiàng)目資金不保障、建設(shè)不規(guī)范,云幬山森林公園核心區(qū)--妙音寺項(xiàng)目建設(shè)資金落實(shí)不好、群眾擔(dān)心成為“半拉子”工程等民生問題,常委會(huì)組織人大代表分別對(duì)以上工作開展專題視察,提出了建設(shè)性意見和建議。關(guān)于民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行,建議市政府做好發(fā)展規(guī)劃,制定發(fā)展政策,建立扶持措施,加大監(jiān)管力度,切實(shí)改善就醫(yī)環(huán)境。關(guān)于“天網(wǎng)工程”建設(shè),建議市政府高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),擴(kuò)大覆蓋區(qū)域,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,整合社會(huì)資源,提升社會(huì)管理水平。關(guān)于扶貧生態(tài)移民工程建設(shè),建議市政府做好資金保障,加強(qiáng)督促檢查,注重后續(xù)發(fā)展。云幬山森林公園核心區(qū)--妙音寺項(xiàng)目建設(shè),是市政府承諾的實(shí)事工程,是集休閑娛樂、休身養(yǎng)性、觀光旅游為一體的綜合場所,社會(huì)各界關(guān)注度高。建議市政府重視市民關(guān)切,協(xié)調(diào)解決資金缺口,加強(qiáng)工程調(diào)度,加快建設(shè)進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。
為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民改善住房條件,提升城鎮(zhèn)化水平,常委會(huì)開展了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作調(diào)研,聽取和審議了市政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作報(bào)告,建議市政府依法嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城鄉(xiāng)綜合服務(wù)功能;加大保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造力度,切實(shí)解決城鄉(xiāng)困難居民住房問題;及時(shí)辦理城市商住房產(chǎn)權(quán)證,保障購房戶合法權(quán)益;加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)管理,提升服務(wù)水平。
三、圍繞依法治市加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)法制貫徹實(shí)施
常委會(huì)緊緊圍繞全市工作大局,運(yùn)用法定監(jiān)督手段推動(dòng)憲法和法律法規(guī)在我市的貫徹實(shí)施,促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法。
積極開展司法監(jiān)督。常委會(huì)聽取和審議了市人民檢察院工作報(bào)告,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督工作、加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督、加大職務(wù)犯罪預(yù)防和查處力度、加強(qiáng)檢務(wù)公開等建議,督促市檢察院完善檢察工作機(jī)制,更好地發(fā)揮保障社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的作用。
結(jié)合群眾關(guān)心和關(guān)注的問題,常委會(huì)根據(jù)監(jiān)督法和《仁懷市人大常委會(huì)詢問和質(zhì)詢暫行辦法》,依法對(duì)市檢察院工作開展專題詢問。圍繞如何提升群眾安全感、滿意度,如何加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈貪腐案件的查處力度,如何加強(qiáng)對(duì)公安機(jī)關(guān)刑事案件辦理的監(jiān)督,如何有效加強(qiáng)社區(qū)矯正人員監(jiān)管,如何開展法律“五進(jìn)”工作等問題進(jìn)行了詢問。市檢察院認(rèn)真對(duì)待,積極回答詢問并提出解決問題的措施,及時(shí)回應(yīng)了群眾關(guān)切。
著眼于增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)水平和從源頭預(yù)__敗,主任會(huì)議聽取和審議了市政府行政監(jiān)察工作報(bào)告,充分肯定監(jiān)察機(jī)關(guān)一年來在干部作風(fēng)整頓和反腐敗工作中所取得的成績,建議監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加大法規(guī)、紀(jì)律、政策宣傳,加大對(duì)失職、瀆職、不作為行為以及民生領(lǐng)域案件的查處力度,加大對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),練好過硬本領(lǐng),當(dāng)好反腐尖兵。
高度重視備案審查。按照法律規(guī)定,常委會(huì)對(duì)市政府報(bào)備的《仁懷市榮譽(yù)市民稱號(hào)授予辦法(試行)》、《仁懷市專利申請(qǐng)資助管理辦法(修訂)》等文件進(jìn)行了審查,保障了市政府相關(guān)行政行為的合法性。
認(rèn)真開展執(zhí)法檢查。為保證法律法規(guī)在我市行政區(qū)域的正確實(shí)施,常委會(huì)對(duì)市政府貫徹實(shí)施《檔案法》情況開展執(zhí)法檢查,提出了加大《檔案法》宣傳力度、加強(qiáng)檔案工作的規(guī)范性管理、加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)等審議意見。市政府采取措施積極落實(shí),制定了《仁懷市關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施辦法》,將檔案工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)考核,將《檔案法》納入普法范疇和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。同時(shí),常委會(huì)還積極配合做好省和遵義市人大的執(zhí)法檢查工作。
依法進(jìn)行人事任免。常委會(huì)嚴(yán)格按照黨管干部的原則和法定程序,認(rèn)真做好人事任免工作,實(shí)現(xiàn)了黨委意圖和人民意愿的有機(jī)統(tǒng)一,為國家機(jī)關(guān)工作的順利開展提供了有力的組織保障。一年來,選舉任免國家機(jī)關(guān)工作人員82人次。其中,選舉遵義市第四屆人大代表2名;決定任命市人民政府副市長9名,市人民政府組成部門負(fù)責(zé)人25名;任命市人民法院審判員22名,市人民檢察院副檢察長1名、檢察員11名;決定免去市人民政府副市長5名,市人民政府組成部門負(fù)責(zé)人3名;免去市人民檢察院副檢察長1名,市人民法院審判委員會(huì)委員、審判員、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行庭庭長3名。
四、圍繞提升素質(zhì)加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)代表作用發(fā)揮
常委會(huì)始終把代表工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,不斷提高代表履職能力,規(guī)范代表履職方式,促進(jìn)人大代表忠實(shí)代表人民利益,保證人民群眾通過自己選出的代表管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)。
加強(qiáng)代表履職能力建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)代表依法履職的責(zé)任感、使命感。一是加強(qiáng)和改進(jìn)代表培訓(xùn)工作。圍繞黨的十八屆四中全會(huì)和_____系列重要講話精神,以及憲法、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、大數(shù)據(jù)等內(nèi)容,在西安交通大學(xué)舉辦代表培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)代表和人大干部48人,提升代表依法履職能力。二是密切常委會(huì)與代表、代表與群眾的聯(lián)系。邀請(qǐng)人大代表16人列席、公民9人旁聽市人大常委會(huì)會(huì)議,邀請(qǐng)人大代表參加市委有關(guān)部門和“一府兩院”重要活動(dòng)。常委會(huì)還邀請(qǐng)老年促進(jìn)會(huì)同志參與代表視察,多渠道傾聽民情民意。三是改進(jìn)調(diào)研工作。認(rèn)真落實(shí)深入基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定,圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,增加調(diào)研深度,提高調(diào)研質(zhì)量,力求使提出的建議切實(shí)可行。除認(rèn)真開展常委會(huì)會(huì)議議題的調(diào)研外,組織代表開展了“四河四帶”建設(shè)等調(diào)研工作,還配合省人大、遵義市人大完成了《貴州省宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況調(diào)研,以及實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃、文體廣電工作、水利工程生態(tài)建設(shè)、石漠化治理綜合規(guī)劃的調(diào)研任務(wù)。
保障代表依法履職,努力提高代表建議意見辦理實(shí)效。市五屆人大四次會(huì)議期間,代表們共提出建議、批評(píng)和意見93件,常委會(huì)繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)督辦代表建議制度,確定了11件代表建議為重點(diǎn)督辦件。在分工督辦重點(diǎn)件的同時(shí),重視代表所提每一件建議,通過調(diào)研承辦部門辦理情況、征求代表意見、督促辦理進(jìn)度等方式,確保代表建議辦理工作取得實(shí)效。截止目前,93件代表建議全部辦結(jié),代表滿意度進(jìn)一步提高。
堅(jiān)持視察工作常態(tài)化,加大代表意見跟蹤督辦力度。常委會(huì)圍繞市委的重大決策部署、“一府兩院”的工作難點(diǎn)、群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)焦點(diǎn)、常委會(huì)年度工作要點(diǎn)和代表意見建議等,采取主任會(huì)議視察、常委會(huì)組成人員視察、代表視察等相結(jié)合的方式,在監(jiān)督實(shí)效上下功夫,在督促整改上下功夫,努力使人大工作緊扣中心工作、緊貼社會(huì)民生。
五、圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)人大機(jī)關(guān)建設(shè)
堅(jiān)持以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線,加強(qiáng)思想、組織、制度和作風(fēng)建設(shè),牢記使命,積極進(jìn)取,努力提高依法履職水平。
自覺維護(hù)黨的____作用,堅(jiān)定人大工作正確的政治方向。一是堅(jiān)定不移保持政治定力、戰(zhàn)略定力、改革定力、發(fā)展定力,堅(jiān)持正確立場,保持正確方向,增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),凝聚改革正能量,提振發(fā)展精氣神,依法履職,不斷提升人大工作的執(zhí)行力。二是自覺把人大工作置于黨委領(lǐng)導(dǎo)之下,常委會(huì)緊緊圍繞全市的重大決策部署開展工作,堅(jiān)持重大事項(xiàng)請(qǐng)示市委,使人大工作始終與市委工作合力合拍,保證市委的決策部署通過人民代表大會(huì)制度得到全面貫徹落實(shí)。
深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),為全面依法履職提供思想、組織和作風(fēng)保障。一是按照為民務(wù)實(shí)清廉的總要求,認(rèn)真開展集中學(xué)習(xí),強(qiáng)化責(zé)任,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量,分類征求意見建議,深入開展批評(píng)與自我批評(píng),在整改“四風(fēng)”突出問題、建章立制上取得明顯成效,實(shí)現(xiàn)了教育實(shí)踐活動(dòng)和人大業(yè)務(wù)工作兩不誤、雙促進(jìn)。二是大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、遵義市委十二項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格管理干部隊(duì)伍,“四風(fēng)”問題得以遏制,維護(hù)了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的良好形象。
各位代表,過去一年常委會(huì)的工作雖然取得了一定成績,但必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作離黨的十八大和十八屆四中全會(huì)對(duì)人大工作的新要求還有差距,離全面推進(jìn)依法治市的新任務(wù)還有差距,離人民群眾對(duì)人大工作的新期盼還有差距,運(yùn)用法治思維和法治手段推動(dòng)發(fā)展、改善社會(huì)民生、回應(yīng)群眾關(guān)切的實(shí)效還不強(qiáng),依法履職的能力還需進(jìn)一步提升。我們必須正視差距,努力提高履職水平,增強(qiáng)履職實(shí)效,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)地完善人民代表大會(huì)制度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
__年主要工作任務(wù)
__年,市人大常委會(huì)工作的總體要求是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、_____系列重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)以及省委十一屆五次全會(huì)、市五屆四次黨代會(huì)精神,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生、依法監(jiān)督、注重實(shí)效,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,充分發(fā)揮人民主體地位作用,密切同人民群眾的聯(lián)系,堅(jiān)持以法治思維堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定,堅(jiān)持用法治方式推動(dòng)“一府兩院”依法行政、公正司法,全面推進(jìn)依法治市,推動(dòng)我市民主政治建設(shè)與時(shí)俱進(jìn),為加快“法治仁懷”建設(shè)和實(shí)現(xiàn)全面小康作出新貢獻(xiàn)。
一、積極履行法定職能
深化國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督。聽取和審議市政府__年1-9月國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和__年財(cái)政決算報(bào)告。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《預(yù)算法》,督促市政府建立公開透明的現(xiàn)代財(cái)政制度。認(rèn)真審查市政府“__”規(guī)劃。
加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督。加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè),將規(guī)范性文件納入備案審查范圍,加大對(duì)規(guī)范性文件合法性的審查,依法撤銷和糾正與法律法規(guī)相抵觸的規(guī)范性文件,維護(hù)法制統(tǒng)一。開展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《法官法》、《檢察官法》執(zhí)法檢查,積極主動(dòng)參與上級(jí)人大立法征詢工作,配合省、遵義市人大開展《環(huán)保法》的執(zhí)法檢查及“貴州環(huán)保行”、“遵義環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)。聽取和審議市法院民事審判工作報(bào)告。
加大對(duì)民生事項(xiàng)的監(jiān)督。聽取和審議市政府農(nóng)村“小康水”建設(shè)、水庫移民、義務(wù)教育、城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況報(bào)告,開展對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的專題詢問。組織人大代表視察全市民辦幼兒園發(fā)展情況、農(nóng)村合作醫(yī)療工作、“美麗鄉(xiāng)村·小康路”建設(shè)以及市級(jí)以上重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目。
依法決定重大事項(xiàng)。始終將依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)與貫徹落實(shí)市委重大決策部署緊密結(jié)合起來,不斷探索常委會(huì)行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的有效方法。認(rèn)真執(zhí)行《仁懷市人大常委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)暫行規(guī)定》,依照法定程序作出決議決定。
依法做好人事任免。建立憲法宣誓制度,凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者任命的國家工作人員正式就職時(shí)公開向憲法宣誓。加強(qiáng)對(duì)任命干部的監(jiān)督,不斷增強(qiáng)國家機(jī)關(guān)工作人員的法律意識(shí)和公仆意識(shí)。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作
加大代表培訓(xùn)工作力度。組織開展人大代表和市鄉(xiāng)人大干部培訓(xùn),努力為代表執(zhí)行職務(wù)提供保障和服務(wù)。抓好代表學(xué)習(xí)交流,充分發(fā)揮代表在閉會(huì)期間的作用。堅(jiān)持定期向人大代表通報(bào)人大開展監(jiān)督工作和“一府兩院”接受人大監(jiān)督的情況。有計(jì)劃地開展代表視察、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研等活動(dòng)。鞏固并切實(shí)發(fā)揮好代表履職工作站作用,認(rèn)真落實(shí)常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民制度,開展人大代表述職工作。通過建立健全網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等形式密切代表同人民群眾的聯(lián)系,充分反映代表和人民群眾的意見和要求。
認(rèn)真督辦人大代表意見建議。加強(qiáng)對(duì)代表意見建議特別是重點(diǎn)件的跟蹤督辦,對(duì)主任會(huì)議確定的重點(diǎn)建議意見督辦件,采取常委會(huì)組成人員領(lǐng)銜督辦、代表專題視察等方式加大督辦力度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道人大工作的聯(lián)系指導(dǎo)。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、街道人大工委主任工作座談會(huì),堅(jiān)持常委會(huì)主任、副主任聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道制度。繼續(xù)堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、街道人大工委主任列席市人大常委會(huì)會(huì)議制度。
三、加強(qiáng)常委會(huì)及人大機(jī)關(guān)自身建設(shè)
加強(qiáng)對(duì)憲法、法律法規(guī)和法律基礎(chǔ)理論等履職知識(shí)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)常委會(huì)組成人員的履職培訓(xùn),加強(qiáng)人大監(jiān)督制度建設(shè),增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效,努力保持履職盡職的生機(jī)與活力,努力建設(shè)一支務(wù)實(shí)進(jìn)取、廉潔高效的人大工作隊(duì)伍。
各位代表,__年是全面完成“__”的決戰(zhàn)之年,是實(shí)現(xiàn)全面小康的決勝之年,也是全面推進(jìn)依法治市的開局之年,改革發(fā)展任務(wù)艱巨,群眾期盼殷切厚重,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以__同志為___的___周圍,在中共仁懷市委的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,緊緊依靠全市各族人民,團(tuán)結(jié)鼓勁,堅(jiān)定信心,求真務(wù)實(shí),為實(shí)現(xiàn)全面小康、躋身中國百強(qiáng),為仁懷人民更加美好的幸福生活而努力奮斗!
第八篇 市政在人大會(huì)議所作的工作報(bào)告11000字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表州人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)州政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、年政府工作回顧
過去的一年,是實(shí)施“__”規(guī)劃的開局之年。面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),在省委、省政府和州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以提高民生保障水平為目的,創(chuàng)新思路、開拓進(jìn)取,較好地完成了州十二屆人大七次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。完成地區(qū)生產(chǎn)總值481.4億元,增長19%;工業(yè)增加值355.1億元,增長21.2%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資360.7億元,增長56.6%;全地區(qū)財(cái)政一般預(yù)算收入117.3億元,增長30.2%,其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入39.2億元,增長26.9%;財(cái)政一般預(yù)算支出95.3億元,增長54.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19007元,增長13.2%;農(nóng)牧民人均純收入6574元,增長21%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額50.9億元,增長18%。主要指標(biāo)創(chuàng)歷史新高,發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性明顯增強(qiáng),在建設(shè)富裕文明和諧新征程上邁出了更大的步伐。
一年來,我們主要做了以下工作:
(一)堅(jiān)持強(qiáng)化調(diào)控,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。正確分析研判全州經(jīng)濟(jì)形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)煤、電、油、氣、運(yùn)和資金等要素協(xié)調(diào),有效保障了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求。積極發(fā)揮財(cái)政調(diào)控作用,投入扶持企業(yè)發(fā)展資金2.1億元,減免各項(xiàng)稅費(fèi)11.1億元,安排中小企業(yè)擔(dān)保資金4.7億元。安排新增貸款61億元,同比增長206%。用于科技投入的財(cái)政資金5000萬元,技術(shù)創(chuàng)新步伐加快,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到45%,我州被評(píng)為全國科技進(jìn)步先進(jìn)地區(qū)。采取有力措施穩(wěn)定物價(jià),居民消費(fèi)價(jià)格水平逐步回落。積極推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展,全年接待游客320萬人次,旅游收入8.9億元,分別增長6.7%和48%。爭取到國家、省上各類項(xiàng)目400個(gè)、補(bǔ)助資金40.2億元,實(shí)施了一大批事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
(二)堅(jiān)持理順機(jī)制,試驗(yàn)區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)黨工委和管委會(huì)、木里煤田管理局組建成立,管理體制和運(yùn)行機(jī)制逐步完善?!恫襁_(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃》全面實(shí)施,金屬鎂一體化等骨干項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展良好,山金礦業(yè)黃金開發(fā)等項(xiàng)目開工建設(shè),昆侖堿業(yè)100萬噸純堿等項(xiàng)目正式投產(chǎn),循環(huán)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)框架初步形成,試驗(yàn)區(qū)工業(yè)企業(yè)達(dá)到375戶。著眼于循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,精心謀劃了鎂系新材料、pvc制品等38個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。圍繞園區(qū)發(fā)展,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。民用機(jī)場建設(shè)有序推進(jìn),茫崖花土溝機(jī)場奠基。青藏鐵路至增建二線工程建成通車,錫鐵山至北霍布遜支線鐵路開工。國道215、315線境內(nèi)6條高速公路建成試運(yùn)行。750千伏至雙回輸變電工程建成投用,330千伏那棱格勒至花土溝輸變電工程等項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。實(shí)施“兩權(quán)價(jià)款”地質(zhì)勘查項(xiàng)目40個(gè),木里煤田資源整合積極推進(jìn)。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化加快建設(shè)?!吨萁y(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃》獲批實(shí)施,編制完成村鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等24個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。鄉(xiāng)等20個(gè)城鄉(xiāng)一體化示范點(diǎn)建設(shè)加快推進(jìn)。加大農(nóng)牧業(yè)投入,用于農(nóng)牧業(yè)的財(cái)政資金15億元,增長68%。積極推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,枸杞、馬鈴薯、油菜等特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積持續(xù)擴(kuò)大。大力抓好現(xiàn)代高效生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)和傳統(tǒng)畜牧業(yè)改造升級(jí)。新建日光節(jié)能溫室1200棟。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.5萬人(次),勞務(wù)收入2.3億元。無公害果蔬產(chǎn)值突破1億元。第二輪“百企聯(lián)百村”活動(dòng)深入推進(jìn),形成的“金溝里模式”有效帶動(dòng)了農(nóng)牧區(qū)發(fā)展、農(nóng)牧民增收。加大農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,重點(diǎn)水源工程蓄集峽水利樞紐建前工程開工建設(shè)。戶籍制度改革全面推進(jìn),11520戶、38513名農(nóng)牧民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍。
(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,對(duì)外開放繼續(xù)擴(kuò)大。行政管理、財(cái)稅金融、水權(quán)林權(quán)改革扎實(shí)推進(jìn),醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革走在全省前列,教育教學(xué)改革順利推進(jìn)。、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)初見成效。對(duì)外開放水平進(jìn)一步提升,招商引資工作進(jìn)一步加強(qiáng),先后赴重慶等地開展招商和宣傳推介,成功舉辦“蘇推會(huì)”,積極參加“青洽會(huì)”等大型節(jié)會(huì)活動(dòng),共簽約項(xiàng)目49個(gè)、簽約金額559.2億元,到位資金131.8億元,增長67.8%。與國家有關(guān)部委和浙江省的對(duì)口支援工作全面推進(jìn),與北京海淀區(qū)等友好地區(qū)及浙江大學(xué)等科研院所的交流合作進(jìn)一步深化。支援玉樹州治多縣災(zāi)后重建工作扎實(shí)推進(jìn)。
(五)堅(jiān)持注重環(huán)保,“兩型”社會(huì)建設(shè)加強(qiáng)。大力發(fā)展以風(fēng)能、太陽能為主的清潔能源產(chǎn)業(yè),編制完成《柴達(dá)木新能源發(fā)展規(guī)劃》,開工建設(shè)新能源項(xiàng)目44個(gè),實(shí)現(xiàn)913兆瓦安全并網(wǎng)發(fā)電。實(shí)施“黑土灘”治理、封山育林等項(xiàng)目17個(gè),落實(shí)國家重點(diǎn)公益林管護(hù)1389.4萬畝,完成重點(diǎn)工程造林16.5萬畝、封山育林24.3萬畝、林業(yè)有害生物防治40.2萬畝,生態(tài)保障能力顯著增強(qiáng)。大力實(shí)施節(jié)能減排工程,突出抓好13家國控和39家省控重點(diǎn)能耗和排污企業(yè)監(jiān)管,推進(jìn)化工等行業(yè)強(qiáng)制性生產(chǎn)審核,主要污染物排放得到有效控制。全面實(shí)施重點(diǎn)城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工程,城鎮(zhèn)污水處理能力達(dá)到70%,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到35.8%。
(六)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。堅(jiān)持教育優(yōu)先、均衡發(fā)展,用于教育事業(yè)的財(cái)政資金12.5億元,增長78.1%。投資2.6億元實(shí)施校安工程暨中小學(xué)布局調(diào)整工程,改造學(xué)校34所,改造校舍面積19.1萬平方米,基本消除校舍安全隱患。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)__年免費(fèi)教育和貧困生資助政策,“兩基”工作順利通過國家驗(yàn)收,學(xué)前教育加快發(fā)展,學(xué)校管理繼續(xù)加強(qiáng),辦學(xué)條件持續(xù)改善。用于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的財(cái)政資金4.8億元,增長20.3%??h管鄉(xiāng)、鄉(xiāng)管村的醫(yī)療衛(wèi)生管理體制全面建立,城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和公辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本藥物配備率達(dá)100%。州人民醫(yī)院、人民醫(yī)院被評(píng)定為三級(jí)乙等綜合醫(yī)院。“康福家行動(dòng)”深入開展,計(jì)生獎(jiǎng)扶政策全面落實(shí),人口自然增長率控制在8.41‰。用于文化事業(yè)的財(cái)政資金2.6億元,增長38.4%。一批文化惠民工程建成投運(yùn),本土原創(chuàng)文化蓬勃發(fā)展,成功舉辦了第三屆柴達(dá)木民族文化藝術(shù)節(jié)等系列活動(dòng),群眾精神文化生活豐富多彩。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)和寺院規(guī)范化管理工作積極開展,雙擁工作深入推進(jìn)。
(七)堅(jiān)持以人為本,民生工程圓滿完成。實(shí)行“民生財(cái)政”,落實(shí)“民生預(yù)算”,我們用于民生的財(cái)政資金達(dá)到70.5億元,增長50%,占財(cái)政總支出的74%,承諾的10項(xiàng)民生工程全部完成。用于就業(yè)和社保的財(cái)政資金8.7億元,增長22.9%。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)10613人,四類下崗失業(yè)人員就業(yè)4567人,“4045”人員就業(yè)557人。城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%,孤兒、殘疾人和困難群眾救助制度進(jìn)一步健全。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和農(nóng)村新型合作醫(yī)療在全省率先實(shí)現(xiàn)并軌運(yùn)行,省內(nèi)就醫(yī)購藥實(shí)行“一卡通”和即時(shí)結(jié)算,人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到440元,在省、州、縣、鄉(xiāng)四級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)報(bào)銷比例分別提高至65%、75%、85%和90%。在全省率先實(shí)行州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有藥品零加成銷售。財(cái)政投入9.7億元建設(shè)各類保障性住房32544套。實(shí)施一批農(nóng)村公路、人畜飲水等農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),新建和改建農(nóng)村公路886公里,解決了2.79萬人和49.2萬頭(只)牲畜飲水安全問題。實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目20個(gè)、異地扶貧項(xiàng)目4個(gè),扶持貧困戶4279戶16671人,實(shí)現(xiàn)8115人穩(wěn)定脫貧。
我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)政府自身建設(shè),按照建設(shè)人民滿意政府的要求,以建設(shè)學(xué)習(xí)型、效率型、服務(wù)型政府為出發(fā)點(diǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化行政服務(wù),簡化審批手續(xù),提高辦事效率,有力保證了政府工作的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。認(rèn)真辦理代表建議、意見和委員提案,辦結(jié)率100%。大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),推行政務(wù)公開和信息公開,打造透明政府、陽光政府。穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,、市和縣鎮(zhèn)、市鎮(zhèn)、市鄉(xiāng)、縣新源鎮(zhèn)國家、省、州級(jí)試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,全州社會(huì)管理創(chuàng)新由點(diǎn)帶面整體協(xié)調(diào)發(fā)展。此外,監(jiān)察、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、氣象、檔案、地方志、地震、殘疾人、慈善、紅十字等各項(xiàng)工作都有了新發(fā)展。
各位代表,過去一年的成績來之不易,這是省委、省政府和州委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全州人民迎難而上、群策群力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果,也是州人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和州政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果。在此,我代表州人民政府,向在各個(gè)領(lǐng)域和崗位上辛勤努力、做出貢獻(xiàn)的全州各族人民,向給予我們監(jiān)督與支持的人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、人民團(tuán)體、工商聯(lián)和無黨派人士,向駐州解放軍指戰(zhàn)員和武警官兵、公安干警,向關(guān)心支持發(fā)展的社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然存在不少困難和問題,主要是:受外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)增大;科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品附加值較低;自身金融支撐有限,企業(yè)融資難度加大;運(yùn)力緊張問題沒有根本性解決;物價(jià)反彈的壓力仍然較大等等。我們一定要以負(fù)責(zé)任的態(tài)度,認(rèn)真解決好這些問題,決不辜負(fù)全州各族人民的重托!
二、年政府工作任務(wù)
今年是“__”時(shí)期承上啟下的重要一年,也是新一屆政府任期的第一年,改革發(fā)展任務(wù)繁重而艱巨。當(dāng)前,國內(nèi)外影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的不利因素依然較多,我州經(jīng)濟(jì)增長仍然存在不確定性因素。但我們的發(fā)展也有諸多有利條件,我們既有國家擴(kuò)大內(nèi)需、深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、支持藏區(qū)發(fā)展的有利機(jī)遇,也有省政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的有力舉措和加大投資拉動(dòng)的政策保障,更有對(duì)口支援的友好局面,各族群眾的滿腔熱情,具備加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、政策機(jī)遇和良好氛圍。我們要按照州委的總體部署,準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì),創(chuàng)造性地開展工作,統(tǒng)籌處理好抓速度與調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià),抓經(jīng)濟(jì)與惠民生、促和諧,抓當(dāng)前與謀長遠(yuǎn)、增后勁三個(gè)重大關(guān)系,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,努力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)。
今年政府工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的大、屆六中全會(huì)和省委屆十一次全會(huì)、州委屆二次全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以“四個(gè)”建設(shè)為重點(diǎn),以“五個(gè)發(fā)展”為路徑,按照穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的總基調(diào),多措并舉促增長,突出重點(diǎn)擴(kuò)內(nèi)需,抓好時(shí)機(jī)調(diào)結(jié)構(gòu),毫不松懈控物價(jià),加大力度惠民生,堅(jiān)定不移抓改革,更加注重保穩(wěn)定,繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十二次黨代會(huì)的勝利召開。
綜合考慮各種因素,今年全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長17%,工業(yè)增加值增長19%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長22%,全地區(qū)財(cái)政一般預(yù)算收入和地方一般預(yù)算收入均增長19%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%,農(nóng)牧民人均純收入增長16%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長18%,旅游總收入增長20%以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。
圍繞上述總體要求和預(yù)期目標(biāo),重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作:
(一)全力保持經(jīng)濟(jì)較快增長。用好用活積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,綜合運(yùn)用各項(xiàng)政策措施,有效支撐和保障發(fā)展。一是加大財(cái)政支持。堅(jiān)持抓自有財(cái)政收入與爭取國家、省上支持并行,擴(kuò)大收入總量與優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)并重,全年財(cái)政一般預(yù)算收入力爭再有大的突破。落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,推進(jìn)財(cái)政綜合績效管理,突出對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、“兩區(qū)”建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)領(lǐng)域改革、科技創(chuàng)新等的支持。二是強(qiáng)化要素保障。深入貫徹落實(shí)省政府保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)舉措,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測分析,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào),做好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)煤電油氣運(yùn)等生產(chǎn)要素的有效配置。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見,加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。優(yōu)化融資服務(wù)體系,加強(qiáng)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)和企業(yè)信用體系建設(shè),推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)的信貸支持。充分利用資本市場,支持有條件企業(yè)上市融資。重點(diǎn)圍繞有色金屬、煤炭、油氣等資源,實(shí)施地質(zhì)找礦戰(zhàn)略行動(dòng),大規(guī)模投入,大兵團(tuán)作戰(zhàn),進(jìn)一步加大地質(zhì)勘查工作力度,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資源支撐。加快柴達(dá)木科技創(chuàng)新園和創(chuàng)新型鹽湖特色化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。三是擴(kuò)大消費(fèi)需求。繼續(xù)加大對(duì)改善民生、擴(kuò)大消費(fèi)的財(cái)政性支出,不斷提高城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力。有效發(fā)揮服務(wù)業(yè)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的支撐作用,制定和實(shí)施《州服務(wù)業(yè)“__”發(fā)展規(guī)劃》,大力發(fā)展物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提升服務(wù)業(yè)綜合服務(wù)水平。充分發(fā)揮旅游業(yè)對(duì)消費(fèi)的帶動(dòng)作用,積極打造“中國柴達(dá)木”旅游品牌,大力發(fā)展高原特色旅游業(yè),努力建設(shè)“高原旅游名州”。加快昆侖國家公園和柏樹山森林地質(zhì)公園建設(shè)。引進(jìn)培育旅游市場主體,完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,開工建設(shè)柏樹山旅游公路,提升旅游發(fā)展層次和水平。加強(qiáng)市場體系建設(shè),開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,力爭覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%以上的自然村。繼續(xù)實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”政策,落實(shí)農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼。實(shí)施購買首套商品房優(yōu)惠政策,促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制,強(qiáng)化市場監(jiān)管和服務(wù),堅(jiān)決打擊商業(yè)欺詐、制假售假行為,營造便利安全放心的消費(fèi)環(huán)境。四是抓好價(jià)格管理。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段,繼續(xù)穩(wěn)定居民消費(fèi)價(jià)格總水平。加大糧、油、肉、菜等生活必需品儲(chǔ)備,提高供給保障能力。加強(qiáng)市場供應(yīng)的監(jiān)測預(yù)警,抓好重要商品產(chǎn)運(yùn)銷銜接。加強(qiáng)涉農(nóng)、醫(yī)藥價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)管,及時(shí)查處亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為,規(guī)范市場秩序。加大清費(fèi)減負(fù)工作,取消不合理收費(fèi),切實(shí)減輕群眾和企業(yè)負(fù)擔(dān)。管理和運(yùn)用好價(jià)格調(diào)節(jié)基金,保持物價(jià)基本穩(wěn)定。
(二)深入推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。按照“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善總體規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)合理布局,推進(jìn)加快建設(shè)”的總體要求,我們要從完善規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、重點(diǎn)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、管理體制等方面入手,著力做實(shí)園區(qū)。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。實(shí)行園區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭負(fù)責(zé)、、、工業(yè)園的建設(shè)、項(xiàng)目實(shí)施和資源整合工作,重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決工業(yè)園建設(shè)中遇到的重大問題,確保工業(yè)園建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性突破。進(jìn)一步完善州政府與試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)的聯(lián)席會(huì)議制度,有效促進(jìn)工作的銜接融合。二是完善園區(qū)規(guī)劃。修訂完善、、、工業(yè)園規(guī)劃,進(jìn)一步明確每個(gè)工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)布局和功能定位,為實(shí)現(xiàn)工業(yè)園產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展奠定基礎(chǔ)。今后落地到試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目,都要嚴(yán)格按照各工業(yè)園的功能定位來布局,杜絕爭搶項(xiàng)目,加快形成各工業(yè)園特色鮮明的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。三是抓好工業(yè)園建設(shè)。我們要在抓好、工業(yè)園建設(shè)的同時(shí),重點(diǎn)推進(jìn)、工業(yè)園建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)聚集和輻射帶動(dòng)功能。工業(yè)園,重點(diǎn)圍繞發(fā)展鹽湖化工、石油天然氣化工、有色金屬等支柱產(chǎn)業(yè),抓好金屬鎂、鋼鐵一體化、百萬噸鉀肥綜合利用二期等續(xù)建項(xiàng)目,推進(jìn)煤和天然氣聯(lián)合轉(zhuǎn)換烯烴、新增百萬噸氯化鉀等新建項(xiàng)目,做好藏青工業(yè)園、青新工業(yè)園的前期工作。工業(yè)園,重點(diǎn)圍繞發(fā)展兩堿、煤基和硅系新材料、枸杞深加工、生物制藥等支柱產(chǎn)業(yè),抓好氯堿化工、10萬噸氫氧化鎂等續(xù)建項(xiàng)目,推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)園、40萬噸有機(jī)硅等新建項(xiàng)目,做好浙江工業(yè)園、柴達(dá)木綠色產(chǎn)業(yè)園的前期工作。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)做好省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金和國家循環(huán)化項(xiàng)目改造資金、國家資源集約和綜合開發(fā)利用項(xiàng)目扶持資金爭取工作,重點(diǎn)實(shí)施一批園區(qū)道路、電網(wǎng)、給排水、供熱、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。積極推進(jìn)、物流園建設(shè)。力爭機(jī)場年內(nèi)建成試航,花土溝機(jī)場全面開工建設(shè)。加快至敦煌鐵路、工業(yè)園鐵路專用線、旺尕秀至鐵路專用線的前期工作和建設(shè)進(jìn)程。開工建設(shè)茶卡至高速公路、光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路、工業(yè)園道路及排水、和工業(yè)園主干道路。抓好330千伏花土溝、110千伏諾木洪、35千伏冷湖輸變電和青新聯(lián)網(wǎng)輸變電工程建設(shè)。力爭開工建設(shè)、工業(yè)園引水項(xiàng)目。
(三)全面加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。緊緊圍繞“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、統(tǒng)籌發(fā)展”的目標(biāo),按照農(nóng)業(yè)做大、新村做美的要求,進(jìn)一步加大工作力度,提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化水平。一是做好規(guī)劃。以全州統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體規(guī)劃為綱領(lǐng),科學(xué)編制相關(guān)配套規(guī)劃,做好縣級(jí)總體規(guī)劃、各專項(xiàng)規(guī)劃與全州總體規(guī)劃的有效銜接。完成縣域規(guī)劃編制,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)發(fā)展規(guī)劃編制,努力構(gòu)建上下一體、體系完整、支撐有力的規(guī)劃體系,科學(xué)有序推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。二是做大農(nóng)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式,探索建立多元融資方式,采取bt、bot等建設(shè)模式,增加農(nóng)牧業(yè)投入,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)和特色農(nóng)牧業(yè),建設(shè)果蔬、蛋禽、肉禽基地,提高農(nóng)畜產(chǎn)品自給率;扶持一批種植養(yǎng)殖、精深加工、銷售龍頭企業(yè),構(gòu)建柴達(dá)木特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞打造枸杞百億元產(chǎn)業(yè)體系,引進(jìn)清華博眾等龍頭企業(yè)參與柴達(dá)木枸杞生產(chǎn)加工,重點(diǎn)建設(shè)、諾木洪、3個(gè)枸杞制干基地和諾木洪枸杞交易市場;圍繞打造柴達(dá)木三元牛百億元產(chǎn)業(yè)體系,引進(jìn)有實(shí)力企業(yè)參與現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)核心試驗(yàn)區(qū)和示范養(yǎng)殖基地,輻射帶動(dòng)示范養(yǎng)殖戶200戶;加快建設(shè)、、、都蘭4個(gè)千座以上規(guī)?;N植小區(qū),做大萬畝設(shè)施果蔬產(chǎn)業(yè);建設(shè)枸杞、蔬菜、油菜制繁種、馬鈴薯繁育、草原畜牧業(yè)養(yǎng)殖、飼草生產(chǎn)等8個(gè)特色農(nóng)畜產(chǎn)品基地;啟動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)、牛羊肉加工、諾木洪枸杞、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技示范等4個(gè)園區(qū)建設(shè);鞏固提高生態(tài)畜牧業(yè)村建設(shè)成果,力爭生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)在全州所有牧業(yè)村推開。加快農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新,提升農(nóng)牧業(yè)科技含量。認(rèn)真落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策及糧食、良種、農(nóng)機(jī)具和農(nóng)資直補(bǔ)政策。三是做美新村。在國道109和315沿線選擇102個(gè)村開展“黨政軍企共建示范村”活動(dòng),調(diào)動(dòng)各方面力量參與新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施環(huán)境連片整治,改造村容村貌,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全力打造具有特色的社會(huì)主義新農(nóng)村。鞏固發(fā)展“共建”成果,積極推廣“金溝里”等成功有效共建模式,促進(jìn)“輸血型”共建向“造血型”共建轉(zhuǎn)變。四是做強(qiáng)城鎮(zhèn)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),加強(qiáng)茶卡、香日德、等重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè),著力打造精品街區(qū)和標(biāo)志性建筑,啟動(dòng)一批城鎮(zhèn)道路、供排水、集中供熱、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,強(qiáng)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、吸納就業(yè)和人口聚集功能,增強(qiáng)城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)能力。繼續(xù)深化戶籍制度改革,探索完善與戶籍制度改革相適應(yīng)的基本生活、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育培訓(xùn)、養(yǎng)老醫(yī)療等方面保障措施。五是做實(shí)基礎(chǔ)。繼續(xù)加大三農(nóng)投入,實(shí)施柴達(dá)木綠洲萬畝灌區(qū)節(jié)水灌溉工程、蓄集峽水利樞紐建前工程、河城區(qū)段、巴音河、布哈河防洪和綜合治理工程等一批水利項(xiàng)目建設(shè),建成下灣水庫。爭取沙柳河、魚卡河水庫和察蘇、夏日哈、賽什克等河道城區(qū)段防洪治理工程開工建設(shè)。推進(jìn)那棱格勒河水庫、三岔河水庫、諾木洪水庫等項(xiàng)目前期工作。
(四)努力提高生態(tài)環(huán)境承載能力。堅(jiān)持不懈抓好環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排,促進(jìn)環(huán)境改善,實(shí)現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。一是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。繼續(xù)抓好森林草原生態(tài)效益補(bǔ)償、三北防護(hù)林、重點(diǎn)公益林、退耕還林、水源地保護(hù)等生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目。實(shí)施機(jī)場綠化、青藏鐵路沿線、新315國道綠化和市、都蘭縣防沙治沙工程等項(xiàng)目,整體推進(jìn)柴達(dá)木盆地區(qū)域生態(tài)工程建設(shè)。大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,抓好農(nóng)業(yè)污染防治,推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用,倡導(dǎo)生態(tài)宜居、資源節(jié)約、環(huán)境友好的生態(tài)型城鄉(xiāng)建設(shè)。加大重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治力度,全面推進(jìn)飲用水水源地保護(hù)、重金屬污染防治、大氣和噪聲污染治理,提高水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、人均綠地率、污水無害化處理率和垃圾資源化利用率。強(qiáng)化國土資源管理,實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地。二是抓好節(jié)能減排工作。落實(shí)節(jié)能減排各項(xiàng)措施,實(shí)施“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)”和“節(jié)能減排科技行動(dòng)”,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的監(jiān)管,實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保問責(zé)制,主要污染物排放控制在指標(biāo)之內(nèi)。強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作,嚴(yán)把新建項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口,提高節(jié)能環(huán)保市場準(zhǔn)入門檻。三是發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。落實(shí)促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,完善新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快柴達(dá)木國家級(jí)光伏發(fā)電基地、光伏城及新能源發(fā)電設(shè)備制造示范基地建設(shè)。抓好浙江中控50兆瓦光熱、東方華路49.5兆瓦風(fēng)電、力騰新能源49.5兆瓦風(fēng)電等續(xù)建項(xiàng)目,積極推進(jìn)中廣核50兆瓦光熱等新建項(xiàng)目及中廣核1000兆瓦冷湖風(fēng)電等項(xiàng)目前期工作。
(五)深化改革增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。堅(jiān)持以改革開放拓展發(fā)展空間。一是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。進(jìn)一步規(guī)范國有資產(chǎn)監(jiān)管,推進(jìn)國有投資公司體制改革。加快財(cái)稅金融體制改革,推進(jìn)政府預(yù)算和支出公開,深化農(nóng)村信用社改革,加快組建柴達(dá)木農(nóng)村商業(yè)銀行,做強(qiáng)柴達(dá)木開發(fā)建設(shè)投資公司和融資擔(dān)保公司,壯大州發(fā)展投資公司,進(jìn)一步健全投融資擔(dān)保體系,力爭融資規(guī)模取得突破性進(jìn)展。加快推進(jìn)木里煤炭資源及企業(yè)整合工作,促進(jìn)木里煤田統(tǒng)一開發(fā)管理、高效配置利用。落實(shí)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策,進(jìn)一步增強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。深化農(nóng)村牧區(qū)改革,鞏固完善林權(quán)制度改革成果。繼續(xù)推進(jìn)、節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)建設(shè),啟動(dòng)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)水權(quán)制度改革。積極推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。提升電子政務(wù)應(yīng)用水平,擴(kuò)大業(yè)務(wù)系統(tǒng)覆蓋面。二是強(qiáng)化招商引資措施。不斷創(chuàng)新招商引資方式,州級(jí)四大班子和試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜帶隊(duì),上門招商、以商招商、節(jié)會(huì)招商,尤其加大“一對(duì)一”定向招商、選商力度,加快引進(jìn)一批有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)和知名品牌企業(yè),全面提升招商引資水平。主動(dòng)參與辦好“青洽會(huì)”,積極參加“西洽會(huì)”等重大節(jié)會(huì)。做好招商引資簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作,確保落地項(xiàng)目順利實(shí)施。三是擴(kuò)大交流合作。繼續(xù)推動(dòng)國家有關(guān)部委、央企及浙江省對(duì)口支援我州工作,把無償援助與合作開發(fā)緊密結(jié)合起來,完善對(duì)口支援工作機(jī)制,落實(shí)并擴(kuò)大支援的實(shí)物量和資金、人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等方面的措施和項(xiàng)目。繼續(xù)深化與北京海淀區(qū)等友好地區(qū)的交流與合作,拓寬交流合作領(lǐng)域,提高合作發(fā)展水平。全力推進(jìn)支援玉樹州治多縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作,確保在建項(xiàng)目按期復(fù)工、新建項(xiàng)目按期開工,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率圓滿完成援建任務(wù),為玉樹人民交一份滿意的答卷。
(六)大力促進(jìn)民生改善。我們將更加注重以人為本、民生優(yōu)先,加快解決民生問題,力爭民生投入占財(cái)政支出比重保持在75%左右,繼續(xù)實(shí)施十項(xiàng)為民辦實(shí)事工程。繼續(xù)抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè),切實(shí)解決涉及群眾的切身利益問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展。鞏固提高“兩基”成果,加大貧困生資助力度,逐步推行15年免費(fèi)教育。啟動(dòng)貧困地區(qū)兒童早期發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目,全力推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,完成校舍安全工程建設(shè),加強(qiáng)校車和校園安全管理。進(jìn)一步深化基礎(chǔ)教育課程改革,大力發(fā)展學(xué)前教育,提高高中階段和學(xué)前教育普及率,加快浙江教師培訓(xùn)基地建設(shè),州職校和職校新校區(qū)在秋季學(xué)期投入使用。二是繁榮文化事業(yè)。積極推進(jìn)文化體制改革,編制文化發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)發(fā)展文化企業(yè),建設(shè)文化大院,培育文化中心戶和文化能人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋全覆蓋。著力打造柴達(dá)木文化品牌,加快建設(shè)昆侖文化產(chǎn)業(yè)園、吐谷渾吐蕃文化產(chǎn)業(yè)園、德都蒙古文化產(chǎn)業(yè)園和西王母文化產(chǎn)業(yè)園,推進(jìn)文化與旅游業(yè)的融合發(fā)展。加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度,逐步建立州、縣兩級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄體系。做好環(huán)湖國際自行車賽延伸至我州境內(nèi)的各項(xiàng)工作,辦好全省農(nóng)牧民籃球賽、汽車摩托車激情穿越柴達(dá)木等重大文體活動(dòng),推進(jìn)廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“村村通”工程,擴(kuò)大廣播電視覆蓋范圍。三是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快公立醫(yī)院省級(jí)改革試點(diǎn)、州人民醫(yī)院州級(jí)改革試點(diǎn)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革工作,完善縣及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。鞏固完善基本藥物制度。加強(qiáng)全科醫(yī)生培訓(xùn)和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到100%。鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī),大力發(fā)展醫(yī)療服務(wù)業(yè)。提高傳染病和地方病防控水平。在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”活動(dòng),加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,改善醫(yī)患關(guān)系。強(qiáng)化計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理,深入推進(jìn)“康福家行動(dòng)”和優(yōu)生促進(jìn)工程,增強(qiáng)出生人口素質(zhì),繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。四是積極促進(jìn)就業(yè)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)規(guī)模和提高就業(yè)質(zhì)量并重,統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和退役人員就業(yè)。加大就業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策落實(shí)力度,拓寬城鄉(xiāng)群眾就業(yè)渠道。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè),鼓勵(lì)民眾創(chuàng)業(yè)。五是筑牢社保安全網(wǎng)。進(jìn)一步健全制度、提高水平、增強(qiáng)能力,推進(jìn)社會(huì)保障向縱深發(fā)展。落實(shí)好現(xiàn)行各項(xiàng)社會(huì)保障政策,擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,逐步形成全方位、多層次的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)體系。六是繼續(xù)推進(jìn)保障性住房建設(shè)。根據(jù)省政府要求,今年實(shí)施的保障性住房不整合、不縮水,確保完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)堅(jiān)持規(guī)劃先行,完善配套設(shè)施,提高竣工率和入住率,尤其對(duì)城鎮(zhèn)保障性住房,從資金保障、土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免等環(huán)節(jié)加大支持力度。進(jìn)一步健全和完善城鎮(zhèn)保障性住房分配、管理和退出制度,實(shí)現(xiàn)公開公正公平。七是實(shí)施新一輪扶貧攻堅(jiān)。搶抓國家將新階段扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到2300元、我省藏區(qū)各縣列入扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場的政策機(jī)遇,認(rèn)真做好按照新標(biāo)準(zhǔn)核定貧困人口的入戶調(diào)查工作,加大扶貧開發(fā)力度,連片開發(fā),整體推進(jìn),全力以赴打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。八是提升社會(huì)管理水平。加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新,推進(jìn)、國家級(jí)、省級(jí)試點(diǎn),加快實(shí)施社會(huì)管理創(chuàng)新十大工程項(xiàng)目建設(shè),全面推進(jìn)村級(jí)組織、社區(qū)和社會(huì)組織建設(shè),創(chuàng)新民生管理服務(wù)方式,強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人員、特殊群體的服務(wù)管理,探索開創(chuàng)適應(yīng)實(shí)際的社會(huì)管理和服務(wù)新模式。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,推進(jìn)都蘭縣、縣州級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)和25座藏傳佛教寺院民主管理規(guī)范化試點(diǎn)工作。健全和落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、矛盾糾紛排查調(diào)處、社會(huì)輿論分析研判、群眾權(quán)益協(xié)調(diào)保障等機(jī)制,完善應(yīng)急管理體系,強(qiáng)化“一案三制”建設(shè),提升應(yīng)急處置水平。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪,全面排查、消除各種隱患。扎實(shí)開展以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),杜絕重特大事故的發(fā)生。深入實(shí)施食品藥品專項(xiàng)整治,確保群眾飲食用藥安全。做好雙擁工作,積極開展軍民共建,鞏固軍民團(tuán)結(jié)。
各位代表,我州是蒙古族藏族自治州,認(rèn)真貫徹落實(shí)《蒙古族藏族自治州自治條例》,自覺加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,大力發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟(jì),為全省發(fā)展做更大貢獻(xiàn)是時(shí)代賦予我們的神圣使命。我們將以改革創(chuàng)新精神,進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè),更好地履行政府職責(zé),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。一是改進(jìn)工作作風(fēng)。深入開展“走基層、訪民情、解民憂”活動(dòng),用更多時(shí)間深入基層、深入群眾,用更多精力調(diào)查研究、體察民情,多為群眾做實(shí)事、辦好事、解難事。強(qiáng)化效能監(jiān)察,嚴(yán)格行政問責(zé),提高工作執(zhí)行能力和落實(shí)能力,對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事、決定的事一抓到底,抓出實(shí)效。二是加強(qiáng)依法行政。強(qiáng)化法制政府建設(shè),落實(shí)“__”普法規(guī)劃,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任,完善重大行政決策咨詢、論證、聽證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度。依法接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,主動(dòng)接受政協(xié)的民主監(jiān)督,廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)和各人民團(tuán)體、無黨派人士的意見,提高人大代表議案、建議和政協(xié)提案辦理質(zhì)量。三是強(qiáng)化勤政廉政。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神,加強(qiáng)反腐__教育,推進(jìn)懲治和預(yù)__敗體系建設(shè),強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,從源頭上防治腐敗。
各位代表,時(shí)代賦予重任,奮斗鑄就輝煌。讓我們?cè)谥菸膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)一心,奮力拼搏,與時(shí)俱進(jìn),繼往開來,不斷開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開!
第九篇 文化局長在市人大會(huì)議上的述職報(bào)告2450字
發(fā)展先進(jìn)文化增強(qiáng)城市實(shí)力
縣直第二代表團(tuán)年有湖
黨的十六大提出,在當(dāng)今中國,發(fā)展先進(jìn)文化,就是發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的,民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化,以不斷豐富人們的精神世界,增強(qiáng)人們的精神力量。先進(jìn)文化是人類文明進(jìn)步的結(jié)晶,是推動(dòng)人類社會(huì)前進(jìn)的巨大動(dòng)力。發(fā)展先進(jìn)文化對(duì)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有重要的戰(zhàn)略意義。在全面建設(shè)小康社會(huì)和推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中,既要注重經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張和城市功能的完善,也要注重發(fā)揮文化的功能和作用,把文化建設(shè)擺在相應(yīng)的位置,提升城市整體實(shí)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)全面發(fā)展。
在當(dāng)代,文化作為一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治的反映,與經(jīng)濟(jì)、政治相互交融,相互滲透,文化的力量越來越成為城市綜合實(shí)力的重要組成部分。這就要求我們把發(fā)展先進(jìn)文化作為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)落到實(shí)處。
一、發(fā)展先進(jìn)文化是推進(jìn)城市建設(shè)的強(qiáng)大精神動(dòng)力
大力發(fā)展長清城市化建設(shè),是加快發(fā)展的新實(shí)踐、新探索,需要有強(qiáng)大的精神動(dòng)力來激勵(lì)斗志,凝聚力量。創(chuàng)造精神動(dòng)力,既有賴于理論武裝、輿論引導(dǎo)和思想道德建設(shè),又有賴于大力發(fā)展健康向上、豐富多彩、具有地方特色的社會(huì)主義文化,不斷豐富群眾的精神文化需求,提高人們的思想境界和文明素質(zhì)。只有廣大干部群眾的理論水平提高了,道德素質(zhì)進(jìn)步了,文化意識(shí)增強(qiáng)了,社會(huì)文化氛圍濃厚了,才能為建設(shè)高唐提供精神動(dòng)力和智力支持。正因?yàn)槿绱耍髨?bào)告強(qiáng)調(diào),全黨同志要深刻認(rèn)識(shí)文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義,推動(dòng)社會(huì)主義文化的發(fā)展和繁榮。所以,加快我縣城市建設(shè),必須堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與繁榮文化并舉。
二、發(fā)展先進(jìn)文化是增強(qiáng)城市綜合競爭力的迫切要求
評(píng)價(jià)一個(gè)城市的綜合競爭力,一個(gè)很重要的方面就是衡量其文化實(shí)力、文化氛圍和文化發(fā)展水平。發(fā)展先進(jìn)文化,構(gòu)建現(xiàn)代化文化體系,是城市建設(shè)不可缺少的重要內(nèi)容。我們要高度重視用文化品位提升城市品位,展示城市品牌;以文化氛圍凝聚人心,推動(dòng)城市發(fā)展??v觀發(fā)達(dá)縣市的城市建設(shè),都是以其發(fā)達(dá)的先進(jìn)文化生成了大量的政治、經(jīng)濟(jì)、文化信息,形成了一個(gè)區(qū)域的政治經(jīng)濟(jì)文化中心。對(duì)高唐而言,只有城市文化發(fā)達(dá)了,市民文明素質(zhì)提高了,才能全面增強(qiáng)城市綜合實(shí)力,完善城市服務(wù)功能,鞏固提高城市文明水平,成為擁有最佳投資環(huán)境、最佳人居環(huán)境的魯西樂土。
三、發(fā)展先進(jìn)文化是塑造城市形象的現(xiàn)實(shí)需要
在城市建設(shè)中,經(jīng)濟(jì)是形,文化是神。沒有文化品位的城市是有形無神的城市。一個(gè)形神兼?zhèn)涞某鞘校仨毷且粋€(gè)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)的城市。目前,城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)從專注物質(zhì)生產(chǎn)和單純追求經(jīng)濟(jì)增長為中心的發(fā)展模式,轉(zhuǎn)移到以人為中心,保持生態(tài)環(huán)境與人文環(huán)境協(xié)調(diào)進(jìn)步的發(fā)展模式。只有塑造具有個(gè)性化的城市形象,才能產(chǎn)生巨大的凝聚力和吸引力,促進(jìn)人流、物流、信息流的快速流動(dòng),使我們?cè)诟偁幹姓紦?jù)優(yōu)勢(shì)。近幾年來,高唐縣在省內(nèi)具備了一定的影響力和知名度,但同其它發(fā)達(dá)縣市相比,在文化氛圍、文明程度、文化設(shè)施、城市環(huán)境等方面仍有較大差距。因此,必須進(jìn)一步挖掘開發(fā)獨(dú)具特色的城市文化,搞好城市整體形象設(shè)計(jì),高起點(diǎn)規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),高水平經(jīng)營,高效益管理,充分發(fā)揮城市的綜合功能,不斷提高城市的品位和魅力,最大限度地為城市發(fā)展積蓄內(nèi)在潛能和精神動(dòng)力。
發(fā)展先進(jìn)文化,必須充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。高唐縣歷史上不僅人文資源得天獨(dú)厚,被譽(yù)為“金高唐”、“中國書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”和黃河文明發(fā)源地之一,而且還充滿了創(chuàng)新精神和創(chuàng)新激情,有許多敢為人先、開拓創(chuàng)新的仁人志士和可歌可泣的創(chuàng)新事跡。但是,任何一種優(yōu)秀文化,只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,才能永葆生機(jī)。大力推進(jìn)文化創(chuàng)新,必須緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和大力發(fā)展高唐城市建設(shè)的奮斗目標(biāo),在建立富有特色的城市文化理念上下功夫,在開發(fā)整合利用文化資源上求突破,在塑造富于文化內(nèi)涵的城市形象上做文章。因此,我們必須把城市文化建設(shè)列入城市建設(shè)的總體規(guī)劃,從堅(jiān)持政治方向的高度思考文化,從推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度建設(shè)文化,從塑造人們美好心靈的高度把握文化。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),推進(jìn)文化創(chuàng)新,把文化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和外在條件有機(jī)結(jié)合起來,不拘泥傳統(tǒng),不墨守成規(guī),在突出城市特色,發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)的同時(shí),不斷吸收外來先進(jìn)文化的營養(yǎng),大力繁榮文藝創(chuàng)作和群眾文化活動(dòng),豐富和完善富有高唐特色的城市文化,把文化建設(shè)與城市建設(shè)融為一體。
四、重視資源開發(fā),為城市建設(shè)打造堅(jiān)實(shí)的文化平臺(tái)
文化資源是文化發(fā)展的根基,它包括社會(huì)的文化底蘊(yùn)、文化特色、人文資源、文化旅游景點(diǎn)、文化產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)施等。隨著時(shí)代的發(fā)展,特別是進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代之后,文化資源的重要地位和作用日益顯現(xiàn)。高唐星羅棋布的文化遺存,是傳統(tǒng)文化留給我們的寶貴財(cái)富;蘊(yùn)含其中的文化內(nèi)涵,是傳統(tǒng)文化留給我們的寶貴精神財(cái)富。我們應(yīng)充分重視文化資源的開發(fā)和利用,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)資源開發(fā)利用無形的精神文化資產(chǎn),用前人的創(chuàng)新激情、犧牲精神錘煉我們的意志,鍛造我們的品質(zhì),開闊我們的視野。要努力打造高唐悠久歷史文化的知名品牌,充分展示高唐歷史文化的魅力,提升高唐文化品位,塑造高唐良好形象,擴(kuò)大高唐對(duì)外影響,為推進(jìn)城市建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的文化根基。
五、發(fā)展文化設(shè)施,成為推動(dòng)城市建設(shè)新的亮點(diǎn)
文化設(shè)施是文化發(fā)展的載體。無論從樹立城市形象、實(shí)現(xiàn)城市功能方面考慮,還是從城市文化生活的現(xiàn)實(shí)需要來講,都必須建設(shè)一批獨(dú)具特色、格調(diào)和諧、功能完善的標(biāo)志性文化設(shè)施。文化設(shè)施反映城市的發(fā)達(dá)水平,代表城市現(xiàn)代化程度和“三個(gè)文明”建設(shè)的成就,是城市綜合實(shí)力的重要組成部分。我縣李苦禪藝術(shù)館、書畫一條街、文化廣場等文化設(shè)施建設(shè)的啟動(dòng),標(biāo)志著高唐在建設(shè)城市的文化事業(yè)中邁出了重要的一步。我們應(yīng)加快建設(shè)一批與現(xiàn)代化城市相適合的標(biāo)志性文化設(shè)施,形成城市文化品牌;加快建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)、文化、科技融為一體的園區(qū),形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化中心;加快建設(shè)一批公益性群眾文化設(shè)施,為市民提供學(xué)習(xí)、娛樂、休閑的良好場所,營造城市的文化內(nèi)涵和現(xiàn)代氣息。同時(shí),要高度重視培育文化產(chǎn)業(yè),為我縣城市建設(shè)注入新的文化活力。
第十篇 2024年度市人大常委會(huì)工作報(bào)告9300字
各位代表:
我受市人大常委會(huì)拜托,向大會(huì)演講任務(wù),請(qǐng)予審議。
XX年任務(wù)回憶
XX年是施行“___”規(guī)劃的殘局之年。一年來,市人大常委會(huì)在中共___市委的指導(dǎo)下,保持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__屆五中、六中全會(huì)和市第十次黨代會(huì)精神,盲目確立“學(xué)趕蘇南、后來居上”的新追求,按照市十三屆人大四次會(huì)議肯定的目標(biāo)任務(wù),保持任務(wù)監(jiān)視與法律監(jiān)視的有機(jī)分離,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),結(jié)實(shí)任務(wù),發(fā)奮進(jìn)取,力促全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、突出放慢發(fā)展主題,大力推進(jìn)第一要?jiǎng)?wù)
加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)轉(zhuǎn)情況的監(jiān)視。為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,全面完成年度目標(biāo)任務(wù),常委會(huì)聽取和審議了市政府XX年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方案施行情況的演講,建議市政府大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)整,全面晉升關(guān)閉型經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度,愈加重視社會(huì)事業(yè)的發(fā)展和群眾生活程度的進(jìn)步,及時(shí)處理經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)中的突出成績,努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)視,推進(jìn)依法理財(cái),是常委會(huì)的重要職責(zé)。常委會(huì)先后聽取和審議了市政府關(guān)于XX年市本級(jí)財(cái)政決算的演講和相關(guān)審計(jì)演講、1-8月份財(cái)政預(yù)算施行情況的演講、聽取和初審了XX年財(cái)政預(yù)算(草案)的演講,認(rèn)真分析了我市財(cái)政收支運(yùn)轉(zhuǎn)情況,依法作出了同意XX年財(cái)政決算和調(diào)整XX年財(cái)政收支預(yù)算和部分單位部門預(yù)算的決議;重視發(fā)揮審計(jì)監(jiān)視作用,對(duì)審計(jì)演講指出的成績,特地下發(fā)審議看法書,責(zé)成相關(guān)部門認(rèn)真整改。為保證整改成效,常委會(huì)還在專題調(diào)查的根底上,聽取了市政府關(guān)于審計(jì)整改情況的專題演講,督促相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)到位。為督促抓好專項(xiàng)資金使用管理任務(wù),常委會(huì)還聽取和審議了市政府關(guān)于土地出讓金和科技三項(xiàng)費(fèi)用兩項(xiàng)資金使用管理情況的演講,請(qǐng)求進(jìn)一步嚴(yán)格施行方案,加強(qiáng)資金監(jiān)管,不斷進(jìn)步專項(xiàng)資金的使用效益。
著力推進(jìn)沿江開發(fā)。一是組織代表觀察開發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建立。經(jīng)過專題觀察,建議市政府及開發(fā)區(qū)要著力打破要素限制,放慢完美開發(fā)區(qū)功能,積極指導(dǎo)投產(chǎn)項(xiàng)目擴(kuò)展消費(fèi),放慢稅源扶植,努力進(jìn)步經(jīng)濟(jì)效益,確保開發(fā)區(qū)年年有新氣候、新成效、新發(fā)展。二是督察行政效勞任務(wù)。近幾年來,常委會(huì)對(duì)這項(xiàng)任務(wù)始終高度關(guān)心。在上年主任會(huì)議觀察的根底上,年內(nèi)我們?cè)俅谓M織代表進(jìn)行了觀察,指出各部門要按照公平、公正、地下和便民、高效的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化效勞認(rèn)識(shí),進(jìn)步效勞質(zhì)量,優(yōu)化效勞軟環(huán)境,合力推進(jìn)沿江開發(fā)。三是推進(jìn)相關(guān)重要成績的處理。常委會(huì)主動(dòng)盤繞限制沿江開發(fā)進(jìn)程的相關(guān)沖突和成績展開調(diào)研,提出積極建議。年終,針對(duì)市域西片沿江開發(fā)進(jìn)展愉快的實(shí)際,我們?cè)谏罨{(diào)研的根底上,提出了放慢西片沿江開發(fā)規(guī)劃和組織施行進(jìn)程等任務(wù)建議,得到了市政府的高度重視,推進(jìn)了沿江開發(fā)任務(wù)。
放慢推進(jìn)鄉(xiāng)村化進(jìn)程。一是督促依法加強(qiáng)鄉(xiāng)村管理。常委會(huì)聽取和審議了市政府關(guān)于貫徹落實(shí)《江蘇省鄉(xiāng)村市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》情況的演講,請(qǐng)求進(jìn)一步加大宣揚(yáng)教育力度,實(shí)在進(jìn)步市民環(huán)境衛(wèi)生素質(zhì),創(chuàng)新鄉(xiāng)村規(guī)劃、建立與管理任務(wù)理念,加大任務(wù)力度,加強(qiáng)隊(duì)伍建立,有效晉升鄉(xiāng)村全體功能,積極營建優(yōu)良的人居環(huán)境。二是加大生態(tài)環(huán)保監(jiān)視力度。常委會(huì)第21次會(huì)議在審議處理四次人代會(huì)交辦的關(guān)于“加強(qiáng)我市飲用水源保護(hù)”議案時(shí),立足于從根本上處理成績,決議組織展開全市水凈化情況專題調(diào)查。根據(jù)調(diào)查情況,主任會(huì)議請(qǐng)求市政府加大分析整治力度,想方設(shè)法改善水環(huán)境,保護(hù)水資源。市政府積極舉動(dòng),多措并舉狠抓落實(shí),將市自來水廠取水口向長江再延伸160米,以改善吸水情況;出臺(tái)全郊區(qū)域供水方案,放慢區(qū)域供水步伐;動(dòng)手管理渣滓填埋場滲瀝液成績;對(duì)部分重凈化企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治;放慢城區(qū)污水管網(wǎng)建立,遏制全市水凈化情況。此后,常委會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)視,聽取了市政府相關(guān)任務(wù)匯報(bào),組織代表進(jìn)行了專題觀察,對(duì)進(jìn)一步深化水凈化整治任務(wù)提出了看法和建議。為推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建立,放慢創(chuàng)立環(huán)保典范城任務(wù)進(jìn)程,主任會(huì)議聽取了市政府關(guān)于創(chuàng)立環(huán)保典范城任務(wù)情況匯報(bào),請(qǐng)求立足我市實(shí)際,進(jìn)一步加大組織力度,逐點(diǎn)抓推進(jìn),逐項(xiàng)抓落實(shí),經(jīng)過爭創(chuàng)任務(wù),全面晉升我市環(huán)境保護(hù)任務(wù)程度。三是關(guān)心鄉(xiāng)村重點(diǎn)工程和實(shí)事工程建立任務(wù)。組織代表對(duì)人代會(huì)四次會(huì)議上肯定的市政府為民辦10件實(shí)事,以及重點(diǎn)任務(wù)施行情況進(jìn)行了觀察督查,建議市政府對(duì)跨年度的重點(diǎn)工程加大推進(jìn)力度,確保如期完成。在汛期之前,組織代表對(duì)長江防汛和鄉(xiāng)村防洪任務(wù)情況進(jìn)行了觀察,督促相關(guān)方面認(rèn)真做好防汛和防洪任務(wù),確保汛期安全。
二、突出建立和諧___,推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步
結(jié)實(shí)推進(jìn)新鄉(xiāng)村建立。一是積極推進(jìn)新一輪土地利用總體規(guī)劃修編任務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)地重新編制土地利用總體規(guī)劃,是有序推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,建立新鄉(xiāng)村的重要前提。常委會(huì)聽取和審議了市政府規(guī)劃修編預(yù)備任務(wù)情況演講,對(duì)規(guī)劃修編提出了建立性看法,同時(shí)請(qǐng)求放慢任務(wù)進(jìn)程,盡快完成規(guī)劃修編任務(wù)。二是督促抓好新鄉(xiāng)村建立試點(diǎn)示范任務(wù)。主任會(huì)議聽取了市政府專題任務(wù)匯報(bào),請(qǐng)求從宣揚(yáng)、規(guī)劃、發(fā)展、投入、指導(dǎo)等方面動(dòng)手,結(jié)實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)村各項(xiàng)任務(wù)有序展開,為全市新鄉(xiāng)村建立提供有力指導(dǎo)。三是著力推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境整治。“分析整治鄉(xiāng)村三級(jí)河道決議”,是常委會(huì)根據(jù)三次人代會(huì)上代表議案作出的一項(xiàng)旨在改善鄉(xiāng)村水環(huán)境的重要決議。年內(nèi),我們繼續(xù)對(duì)該決議施行情況進(jìn)行了跟蹤督查,主任會(huì)議聽取了市政府相關(guān)任務(wù)匯報(bào),并對(duì)部分“雙清”工程現(xiàn)場進(jìn)行了觀察,充分肯定了“雙清”工程所獲得的積極成效,同時(shí)請(qǐng)求進(jìn)一步放慢在建工程施工進(jìn)度,實(shí)在加強(qiáng)工程監(jiān)管驗(yàn)收和后續(xù)管護(hù)考核,確保將這一“惠民工程”落到實(shí)處。造林綠化既是改善環(huán)境質(zhì)量的重要手段,也是全面建立小康社會(huì)的重要內(nèi)容。為推進(jìn)這項(xiàng)任務(wù)深化展開,常委會(huì)組織人大代表觀察了全市林業(yè)綠化任務(wù),建議疾速采取有效措施,全面放慢林業(yè)綠化進(jìn)程,不斷進(jìn)步我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。市政府為此專題召開全市城鄉(xiāng)綠化任務(wù)會(huì)議,研究安排落實(shí)我市綠化造林任務(wù)。目前,這項(xiàng)任務(wù)正有條不紊地放慢施行。四是高度關(guān)心富民任務(wù)。年終,常委會(huì)根據(jù)市委任務(wù)安排,組織展開了富民增出任務(wù)專題調(diào)研,構(gòu)成了《關(guān)于我市富民增出任務(wù)的調(diào)研演講》。建議市委、市政府保持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,進(jìn)一步放慢經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,大力倡導(dǎo)和推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),經(jīng)過積極有效的政府助推和指導(dǎo),加速構(gòu)成發(fā)展促增收、創(chuàng)業(yè)促增收、就業(yè)促增收、減負(fù)促增收、政策保增收的新格式。為推進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,保證農(nóng)民增收,主任會(huì)議聽取了市政府關(guān)于貫徹施行《動(dòng)物防疫法》情況的匯報(bào),建議市政府及相關(guān)部門實(shí)在履行監(jiān)管職能,有效打破薄弱環(huán)節(jié),確保畜牧業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全。
高度關(guān)心群眾切身利益。關(guān)心民生,保護(hù)民利,是人大任務(wù)的永久主題。年內(nèi),常委會(huì)繼續(xù)盤繞群眾群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)成績加強(qiáng)監(jiān)視。一是推進(jìn)職工權(quán)益保證任務(wù)。組織代表對(duì)《工會(huì)法》貫徹施行情況進(jìn)行了觀察,指出市總工會(huì)要努力探索新情勢(shì)下工會(huì)維權(quán)的新辦法和新思緒,進(jìn)一步發(fā)揮好橋梁和紐帶作用,實(shí)在履行好工會(huì)職能。同時(shí)建議市政府及相關(guān)部門要全力支撐工會(huì)任務(wù),推進(jìn)《工會(huì)法》全面有效施行。二是高度關(guān)心社會(huì)救助任務(wù)。組織代表觀察市社會(huì)救助站建立和任務(wù)情況,盤繞言論宣揚(yáng)、部門合作、隊(duì)伍建立和效勞程度等方面提出了積極建議,請(qǐng)求實(shí)在做好漂泊乞討人員社會(huì)救助任務(wù),真正表現(xiàn)關(guān)愛性救助,人性化管理。三是推進(jìn)合法醫(yī)療藥品廣告專項(xiàng)整治任務(wù)。組織代表對(duì)全市合法醫(yī)療藥品廣告專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行了觀察督查,請(qǐng)求相關(guān)職能部門、各舊事媒體以對(duì)群眾群眾高度擔(dān)任的態(tài)度重視醫(yī)療藥品廣告專項(xiàng)整治任務(wù),加強(qiáng)合作,強(qiáng)化監(jiān)管,確保整治任務(wù)獲得應(yīng)有成效。四是持續(xù)關(guān)心失地農(nóng)民社會(huì)保證任務(wù)。年內(nèi),常委會(huì)再次組織代表進(jìn)行觀察,建議市政府及相關(guān)部門著眼于富民安民,分離我市沿江開發(fā)和鄉(xiāng)村化進(jìn)程實(shí)際,盡快出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)充規(guī)則,以加強(qiáng)失地農(nóng)民參保的積極性,實(shí)在處理他們的后顧之憂。
組織代表評(píng)議教育任務(wù)。根據(jù)年終任務(wù)安排,常委會(huì)于三季度組織市人大代表對(duì)全市教育任務(wù)進(jìn)行了評(píng)議。這次評(píng)議,常委會(huì)高度重視,縝密方案,細(xì)心組織,扎結(jié)實(shí)實(shí)抓好宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)、搜集看法、集合評(píng)議、督促整改等環(huán)節(jié),努力進(jìn)步評(píng)議活動(dòng)成效。評(píng)議活動(dòng)中,共收到代表表揚(yáng)看法238條,批判看法215條,建議124條。教育部門根據(jù)這些看法和建議著力完美任務(wù)舉措,狠抓整改落實(shí)。在推進(jìn)教育平衡發(fā)展方面,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村中小學(xué)“四配套”工程建立,出臺(tái)了支教任務(wù)看法,著力處理鄉(xiāng)村辦學(xué)條件差、師資力氣弱等成績;在標(biāo)準(zhǔn)教師行為、晉升教師素質(zhì)方面,遏止在職教師從事有償家教行為,建立了教師離崗培訓(xùn)制度,進(jìn)一步嚴(yán)格教職人員考核,著力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建立;在推進(jìn)素質(zhì)教育方面,積極深化課程變革,加強(qiáng)教育教學(xué)管理和教學(xué)研究,著力進(jìn)步教育質(zhì)量;在免費(fèi)和教育資產(chǎn)管理方面,進(jìn)一步明白免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)免費(fèi)監(jiān)管,同時(shí)擬訂了教育資產(chǎn)管理看法,著力進(jìn)步財(cái)務(wù)任務(wù)的通明度;在推進(jìn)職業(yè)教育方面,擴(kuò)展職業(yè)教育規(guī)模,加強(qiáng)教學(xué)管理和職業(yè)教育研究,積極開設(shè)特征專業(yè),加強(qiáng)充足人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地和“雙師型”教師隊(duì)伍建立,著力進(jìn)步職業(yè)教育任務(wù)程度。
三、突出民主法制建立,積極推進(jìn)政治文明
放慢推進(jìn)依法治市進(jìn)程。一是高度重視普法教育。常委會(huì)在聽取市政府制定“五五”普法規(guī)劃的演講后,及時(shí)作出了關(guān)于施行“五五”普法規(guī)劃的決議,請(qǐng)求進(jìn)一步進(jìn)步認(rèn)識(shí),結(jié)實(shí)建立法制宣揚(yáng)教育效勞于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,保持法制宣揚(yáng)教育與法治___、安全___、和諧___建立的緊密分離,突出抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣揚(yáng)教育,實(shí)在加強(qiáng)組織指導(dǎo),認(rèn)真抓好組織施行。二是督促做好社區(qū)改正任務(wù)。常委會(huì)聽取和審議了市政府相關(guān)任務(wù)演講,針對(duì)任務(wù)中具有的艱難和成績,請(qǐng)求加大宣揚(yáng)力度,實(shí)在進(jìn)步全社會(huì)對(duì)社區(qū)改正任務(wù)重要地位和作用的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化部門合作,抓好隊(duì)伍建立,改善任務(wù)條件,不斷進(jìn)步社區(qū)改正任務(wù)能力,努力推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。三是實(shí)在加強(qiáng)公安隊(duì)伍建立。在上年組織人大代表評(píng)議公安任務(wù),請(qǐng)求公安部門狠抓隊(duì)伍建立薄弱環(huán)節(jié)整改的根底上,年內(nèi),針對(duì)公安隊(duì)伍中出現(xiàn)的成績,進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤監(jiān)視,先后組織聽取情況匯報(bào),展開專題調(diào)研,督促公安部門實(shí)在加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建立,進(jìn)一步嚴(yán)肅法規(guī)法紀(jì),嚴(yán)格執(zhí)法程序,標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法行為,強(qiáng)化考核督查機(jī)制,努力建立一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)抽象好的公安隊(duì)伍。四是加強(qiáng)對(duì)“兩院”任務(wù)的監(jiān)視。常委會(huì)聽取和審議了市法院關(guān)于“標(biāo)準(zhǔn)司法行為,推進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整治活動(dòng)情況演講,組織代表觀察了基層法庭標(biāo)準(zhǔn)化建立情況,請(qǐng)求市法院狠抓任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)法官隊(duì)伍建立,加大施行力度,深化持久地展開整治活動(dòng),努力把法院各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)步到一個(gè)新程度。訴訟監(jiān)視是檢察院的一項(xiàng)重要職能。年內(nèi),常委會(huì)聽取和審議了市檢察院關(guān)于訴訟監(jiān)視任務(wù)情況的演講,針對(duì)訴訟監(jiān)視任務(wù)面臨的新情勢(shì),請(qǐng)求市檢察院進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)視認(rèn)識(shí),強(qiáng)化監(jiān)視能力,加大監(jiān)視力度,進(jìn)步監(jiān)視實(shí)效,實(shí)在履行好司法監(jiān)視職能。
積極推進(jìn)民主政治建立。一是依法進(jìn)行人事任免和監(jiān)視管理。四次人代會(huì)以來,常委會(huì)保持黨管群眾與人大依法任命群眾相分離的原則,共決議任免“一府兩院”人員45人次。其中,常委會(huì)第22次會(huì)議、第26次會(huì)議辨別決議任命王生華、顧利華兩同志為___市群眾政府副市長,第22次會(huì)議、第24次會(huì)議辨別決議承受高亞梓、陳燕國兩同志辭去___市群眾政府副市長職務(wù),現(xiàn)向大會(huì)演講備案。在做好任免任務(wù)的同時(shí),繼續(xù)組織政府組成人員和“兩院”擔(dān)任人展開述職評(píng)議任務(wù),推進(jìn)被任命人員認(rèn)真履職,勤政廉政。年內(nèi),共對(duì)8名政府組成人員和檢察院一名副檢察長進(jìn)行了述職評(píng)議,收到了較好成效。二是實(shí)在加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人大任務(wù)的指導(dǎo)。繼續(xù)組織展開鎮(zhèn)人大主席分片活動(dòng)、外出觀賞進(jìn)修,約請(qǐng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會(huì)會(huì)議,參與相關(guān)執(zhí)法檢查、觀察等活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)各鎮(zhèn)人代會(huì)召開、副鎮(zhèn)長向代表述職、代表向選民述職、評(píng)議“七所八站”等活動(dòng)的指導(dǎo),推進(jìn)鎮(zhèn)人大任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和效能化。按照全市“三個(gè)文明考核”統(tǒng)一安排,常委會(huì)繼續(xù)對(duì)各鎮(zhèn)人大任務(wù)進(jìn)行了年度考核。經(jīng)過考核,推進(jìn)各鎮(zhèn)人大任務(wù)不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展。認(rèn)真指導(dǎo)城南辦事處人大工委積極展開活動(dòng),抓好轄區(qū)內(nèi)的人大任務(wù)。三是認(rèn)真做好人大信訪任務(wù)。高度重視申述案件的監(jiān)視和信訪任務(wù),年內(nèi),共受理群眾來信280多件,來訪420余人次。對(duì)這些來信來訪,常委會(huì)機(jī)關(guān)嚴(yán)格施行信訪任務(wù)制度,認(rèn)真接待處理。對(duì)重要來信來訪,常委會(huì)擔(dān)任同志親身批閱和接待,對(duì)一些嚴(yán)重遲鈍成績及群眾反映激烈的成績,組織人員進(jìn)行跟蹤督查,督促相關(guān)方面妥善處理。
四、突出代表主體地位,實(shí)在做好代表任務(wù)
親密與代表的聯(lián)絡(luò)。一是細(xì)化聯(lián)絡(luò)辦法。根據(jù)市人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)同市人大代表聯(lián)絡(luò)的辦法》,年終,常委會(huì)明白每位組成人員與5名人大代表保持經(jīng)常聯(lián)絡(luò),并就聯(lián)絡(luò)內(nèi)容、方式、次數(shù)、成效等提出具體請(qǐng)求,進(jìn)步了辦法的落實(shí)程度。二是深化展開主任接待代表日活動(dòng)。一年來,常委會(huì)在主任接待代表方式上,變代表上訪為主任下訪,變主動(dòng)聽取看法為主動(dòng)帶著成績征求代表看法,變普通意義上的接待為突出重點(diǎn)對(duì)象、盤繞重點(diǎn)成績進(jìn)行接待。每次活動(dòng)后,責(zé)成相關(guān)任務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)將代表的看法建議拾掇反饋給相關(guān)方面研究操持,并實(shí)在加強(qiáng)跟蹤督辦,進(jìn)一步進(jìn)步了主任接待代表日活動(dòng)成效。三是加強(qiáng)對(duì)代表活動(dòng)的組織指導(dǎo)。年終指導(dǎo)各代表小組認(rèn)真制定全年活動(dòng)方案,并根據(jù)情勢(shì)和任務(wù)需求,適時(shí)下發(fā)代表活動(dòng)指導(dǎo)性看法,提出需求調(diào)整的活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)方式,以確保代表活動(dòng)質(zhì)量。認(rèn)真安排好市人大代表列席常委會(huì)會(huì)議及參與常委會(huì)組織的評(píng)議和觀察活動(dòng),指導(dǎo)代表積極履職,充分發(fā)揮作用。
改進(jìn)代表建議操持任務(wù)。組織訂正了代表建議操持暫行辦法,在完美聯(lián)合督辦機(jī)制和主任督辦代表建議制度的根底上,建立了代表觀察建議操持任務(wù)制度,將一些重要建議分門別類構(gòu)成專題后,組織相關(guān)代表進(jìn)行觀察,較好地推進(jìn)了代表建議操持任務(wù)。常委會(huì)第24次會(huì)議聽取了市政府關(guān)于代表建議操持任務(wù)專題演講,本屆人大四次會(huì)議提交的121件代表建議已全部辦結(jié),代表滿意或根本滿意率達(dá)100%。
加強(qiáng)代表任務(wù)活力。一是結(jié)實(shí)組織展開代表述職活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)代表述職活動(dòng)的指導(dǎo),請(qǐng)求各鎮(zhèn)、各零碎認(rèn)真組織代表展開向選民述職活動(dòng),并重視在實(shí)效性高低功夫,進(jìn)步述職活動(dòng)質(zhì)量。經(jīng)過有針對(duì)性的指導(dǎo)和督促,使代表述職活動(dòng)逐步向經(jīng)?;?biāo)準(zhǔn)化和制度化邁進(jìn)。二是建立代表辭職機(jī)制。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),常委會(huì)第22次會(huì)議審議經(jīng)過了《___市人大常委會(huì)關(guān)于本級(jí)人大代表辭去代表職務(wù)的暫行辦法》,對(duì)擬辭職對(duì)象作了具體明白。這一辦法的施行,有利于保持人大代表應(yīng)有的活力,進(jìn)一步推進(jìn)人大代表認(rèn)真履行職務(wù),發(fā)揮積極作用。三是探索建立代表之家。上半年,我們?cè)谧詣?chuàng)外地經(jīng)歷的根底上,展開了建立人大代表之家試點(diǎn)任務(wù)。目前,已有靖城、西來、新橋、季市、城南辦事處等地建成了代表之家,并展開了一些活動(dòng),反映較好。
五、突出進(jìn)步履職能力,不斷加強(qiáng)本身建立
實(shí)在加強(qiáng)進(jìn)修,進(jìn)步理論程度。一年來,常委會(huì)保持把加強(qiáng)進(jìn)修貫穿于任務(wù)始終,深化進(jìn)修黨的__屆五中、六中全會(huì)精神,加強(qiáng)憲法和法律法規(guī)以及相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)問進(jìn)修,不斷進(jìn)步組成人員順應(yīng)新情勢(shì)新請(qǐng)求的履職能力?!吨腥A群眾共和國各級(jí)群眾代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)視法》頒布后,常委會(huì)及時(shí)組織組成人員及機(jī)關(guān)任務(wù)人員進(jìn)行認(rèn)真進(jìn)修,并對(duì)做好標(biāo)準(zhǔn)、過渡任務(wù)進(jìn)行研究安排。常委會(huì)黨組還建議市委組織市委核心組和全市黨政指導(dǎo)群眾進(jìn)行了專題進(jìn)修,為《監(jiān)視法》在我市的全面貫徹施行奠定了優(yōu)良根底。
嚴(yán)格施行制度,標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)任務(wù)。年內(nèi),常委會(huì)認(rèn)真落實(shí)地方9號(hào)文件和省委23號(hào)文件精神,繼續(xù)重視加強(qiáng)常委會(huì)制度建立。根據(jù)常委會(huì)制度比較健全的實(shí)際,著重在制度的嚴(yán)格施行和有效落實(shí)上狠下功夫,一是始終保持請(qǐng)示匯報(bào)制度,積極爭取黨對(duì)人大任務(wù)的指導(dǎo);二是認(rèn)真掌握全局任務(wù)請(qǐng)求,不斷進(jìn)步人大任務(wù)的針對(duì)性;三是實(shí)在落實(shí)監(jiān)視任務(wù)制度,確保監(jiān)視活動(dòng)獲得應(yīng)有成效;四是嚴(yán)格施行議事規(guī)則,有效進(jìn)步常委會(huì)會(huì)議質(zhì)量;五是認(rèn)真施行機(jī)關(guān)管理制度,著力改善抽象、優(yōu)化效勞。經(jīng)過加強(qiáng)迫度建立,推進(jìn)人大任務(wù)更好地保持正確的政治方向,更好地效勞于全市發(fā)展大局。
改進(jìn)任務(wù)作風(fēng),建立優(yōu)良抽象。重視跟蹤監(jiān)視和持續(xù)監(jiān)視。在對(duì)相關(guān)任務(wù)構(gòu)成審議看法、評(píng)議看法、觀觀察法、執(zhí)法檢檢查法后,常委會(huì)對(duì)看法落實(shí)情況認(rèn)真抓好“回頭看”。一年來,著重對(duì)行政效勞核心觀觀察法、環(huán)保執(zhí)法檢檢查法、為民辦實(shí)事工程審議看法、公安和工商任務(wù)評(píng)議看法、分析整治三級(jí)河道決議貫徹情況進(jìn)行了跟蹤督查,推進(jìn)了相關(guān)任務(wù)的落實(shí),進(jìn)步了監(jiān)視任務(wù)成效。常委會(huì)各任務(wù)機(jī)構(gòu)繼續(xù)加強(qiáng)與“兩院”及政府部門聯(lián)絡(luò),互通消息,增進(jìn)理解,推進(jìn)任務(wù)。進(jìn)一步重視和加強(qiáng)者大宣揚(yáng)和理論研究任務(wù),不斷進(jìn)步《___人大》辦刊質(zhì)量,充分利用舊事媒體,廣泛宣揚(yáng)群眾代表大會(huì)制度、人大各項(xiàng)任務(wù)以及代表風(fēng)采等;重點(diǎn)盤繞行使人事任免權(quán)和換屆選舉加強(qiáng)任務(wù)研究,為創(chuàng)新人大任務(wù)提供理論指導(dǎo)。常委會(huì)擔(dān)任同志還積極展開下訪任務(wù),深化到掛鉤聯(lián)絡(luò)貧困村、貧困戶,理解情況,指導(dǎo)任務(wù),協(xié)助化解實(shí)際艱難。
一年來,常委會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)雖然獲得了一定成績,但我們深感還具有不足,次要是:嚴(yán)重事項(xiàng)決議權(quán)的行使有待進(jìn)一步打破,跟蹤監(jiān)視有待進(jìn)一步加強(qiáng),代表作用有待進(jìn)一步發(fā)揮,機(jī)關(guān)作風(fēng)建立仍需加強(qiáng)等。對(duì)此,我們將在今年的任務(wù)中努力加以改進(jìn)。
XX年任務(wù)思緒
XX年是本屆人大任期的最初一年,是我市向著“學(xué)趕蘇南,后來居上”目標(biāo)努力邁進(jìn)的一年,也是《監(jiān)視法》貫徹施行的第一年。常委會(huì)將在中共___市委的指導(dǎo)下,保持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,按照《監(jiān)視法》請(qǐng)求,緊緊盤繞變革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)心的嚴(yán)重成績,實(shí)在強(qiáng)化監(jiān)視職能,在監(jiān)視中表現(xiàn)支撐推進(jìn),在支撐推進(jìn)中施行有效監(jiān)視,為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展,更好地發(fā)揮地方國度權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。
一、盤繞全面小康目標(biāo),推進(jìn)又好又快發(fā)展
加強(qiáng)對(duì)方案和財(cái)政預(yù)算施行情況的監(jiān)視。加強(qiáng)對(duì)本屆政府總體任務(wù)目標(biāo)落實(shí)情況的跟蹤監(jiān)視。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方案、財(cái)政預(yù)算施行情況、專項(xiàng)資金使用管理的監(jiān)視,檢查同意XX年財(cái)政決算,聽取和審議XX年國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方案和財(cái)政預(yù)算施行情況的演講,督促政府加大任務(wù)力度,完美完成既定目標(biāo)。
深化推進(jìn)沿江開發(fā)。繼續(xù)盤繞嚴(yán)重項(xiàng)目建立,加強(qiáng)督查任務(wù),放慢構(gòu)成臨江產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。聽取市政府關(guān)于開發(fā)區(qū)任務(wù)和集約用地任務(wù)情況匯報(bào),支撐推進(jìn)開發(fā)區(qū)實(shí)在按照科學(xué)發(fā)展觀請(qǐng)求,抓好科學(xué)發(fā)展,集約發(fā)展;探索建立開發(fā)區(qū)高效運(yùn)作的新模式、新機(jī)制,著力塑造園區(qū)新抽象,推進(jìn)園區(qū)新發(fā)展;推進(jìn)市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)和跨江聯(lián)動(dòng),加大招商引資力度,放慢推進(jìn)項(xiàng)目建立,推進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
實(shí)在關(guān)心新鄉(xiāng)村建立。保持以消費(fèi)發(fā)展為核心,農(nóng)民增收為核心,從農(nóng)民請(qǐng)求最急迫、受害最直接的事情抓起,盤繞相關(guān)規(guī)劃修編、試點(diǎn)村建立、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等方面任務(wù)加強(qiáng)監(jiān)視檢查,努力推進(jìn)社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建立。
督促放慢鄉(xiāng)村化進(jìn)程。盤繞完美鄉(xiāng)村功能、制造宜居環(huán)境和晉升鄉(xiāng)村品味,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃施行、鄉(xiāng)村建立和管理情況的監(jiān)視。跟蹤督查新城區(qū)建立、實(shí)事操持及重點(diǎn)工程建立、長江防汛和鄉(xiāng)村防洪任務(wù)情況,推進(jìn)鄉(xiāng)村建立與管理再上新臺(tái)階。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌舉動(dòng)大綱,大力推進(jìn)“一城四片區(qū)”建立。
努力推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。親密關(guān)心環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建立,加強(qiáng)對(duì)化工行業(yè)專項(xiàng)整治和水凈化整治情況的監(jiān)視,支撐推進(jìn)市政府以創(chuàng)立國度環(huán)保典范城和國度級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)村為抓手,進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建立力度,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造,優(yōu)化建立布局,優(yōu)化人居環(huán)境。保持富民優(yōu)先的方針,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、社會(huì)保證等方面任務(wù)的監(jiān)視,督促落實(shí)富民舉措,放慢富民步伐。加強(qiáng)對(duì)教育、衛(wèi)生、計(jì)生、民政等方面任務(wù)的監(jiān)視,實(shí)在處理群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)成績,努力推進(jìn)社會(huì)公平。
二、盤繞和諧___建立,大力推進(jìn)民主法制進(jìn)程
細(xì)心組織好市鎮(zhèn)人大換屆選舉任務(wù)。按照上級(jí)統(tǒng)一安排,深化搞好市鎮(zhèn)換屆選舉任務(wù)調(diào)查研究,認(rèn)真分析情況,及早制定方案;認(rèn)真抓好換屆選舉中的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)在掌握好換屆選舉任務(wù)的主動(dòng)權(quán),確保換屆選舉完美成功。
加強(qiáng)對(duì)“五五”普法任務(wù)的監(jiān)視。今年,是展開“五五”普法任務(wù)的第二年。常委會(huì)將聽取市政府相關(guān)任務(wù)情況匯報(bào),檢查理解市人大常委會(huì)關(guān)于“五五”普法任務(wù)決議施行情況,督促市政府實(shí)在加大普法宣揚(yáng)教育力度,努力進(jìn)步全民法治認(rèn)識(shí),放慢推進(jìn)法治___建立進(jìn)程。
督促司法機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法、公正執(zhí)法。聽取市法院關(guān)于行政審判任務(wù)情況演講,市檢察院關(guān)于加強(qiáng)檢察文明建立情況演講,督促“兩院”認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),努力進(jìn)步辦案質(zhì)量和任務(wù)程度。聽取市政府社會(huì)治安任務(wù)情況演講,督促公安部門進(jìn)一步加強(qiáng)防控體系建立,加大守法犯罪打擊力度,確保全市治安穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人大任務(wù)的指導(dǎo)。按照《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大任務(wù)暫行條例》規(guī)則,認(rèn)真指導(dǎo)鎮(zhèn)人大標(biāo)準(zhǔn)展開各項(xiàng)任務(wù)。在繼續(xù)保持鎮(zhèn)人大主席碰頭會(huì)制度和“展開十個(gè)一”活動(dòng),指導(dǎo)各鎮(zhèn)展開代表向選民述職、評(píng)議副鎮(zhèn)長和評(píng)議部門任務(wù),抓好鎮(zhèn)人大任務(wù)考核的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)人大換屆選舉任務(wù)的指導(dǎo),確保選舉任務(wù)依法有序進(jìn)行。
三、盤繞代表主體地位,實(shí)在做好代表任務(wù)
拓寬代表履職渠道。繼續(xù)組織代表參與觀察、執(zhí)法檢查活動(dòng),約請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議;認(rèn)真展開主任接待代表日活動(dòng),進(jìn)一步親密與代表的聯(lián)絡(luò);完美專業(yè)代表小組組成方式,推進(jìn)專業(yè)代表小組活動(dòng)經(jīng)常化制度化,更好地發(fā)揮代表在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建立、社會(huì)進(jìn)步中的積極作用。
進(jìn)步代表活動(dòng)質(zhì)量??茖W(xué)標(biāo)準(zhǔn)代表閉會(huì)時(shí)期的活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)代表小組活動(dòng)的指導(dǎo),積極探索代表小組活動(dòng)的新方式,深化和豐厚活動(dòng)內(nèi)容,認(rèn)真總結(jié)和推行代表小組活動(dòng)經(jīng)歷,實(shí)在進(jìn)步代表活動(dòng)質(zhì)量。進(jìn)一步做好代表述職和辭職補(bǔ)選任務(wù),保持人大代表的活力,推進(jìn)代表任務(wù)有效展開。
認(rèn)真操持代表建議。組織對(duì)人代會(huì)交辦議案的調(diào)查研究,作出處理決議。進(jìn)一步優(yōu)化操持程序,加強(qiáng)分析協(xié)調(diào),保持常委會(huì)主任、副主任督辦代表建議制度,實(shí)在加強(qiáng)代表建議督辦任務(wù),進(jìn)步代表建議操持質(zhì)量。
四、盤繞履行人大職責(zé),不斷改進(jìn)本身任務(wù)
繼續(xù)加強(qiáng)本身進(jìn)修。繼續(xù)重視加強(qiáng)理論進(jìn)修,進(jìn)步本身政策理論程度,加強(qiáng)履職認(rèn)識(shí);加強(qiáng)法律學(xué)問進(jìn)修,加強(qiáng)法律監(jiān)視、任務(wù)監(jiān)視的能力;加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)問的進(jìn)修,不斷進(jìn)步監(jiān)視程度。
認(rèn)真貫徹《監(jiān)視法》。深化進(jìn)修宣揚(yáng)《監(jiān)視法》,實(shí)在按照《監(jiān)視法》請(qǐng)求,及時(shí)訂正相關(guān)任務(wù)制度,落實(shí)《監(jiān)視法》各項(xiàng)規(guī)則,緊緊盤繞全市任務(wù)大局、群眾群眾關(guān)心的嚴(yán)重成績、法律法規(guī)貫徹施行情況、國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方案財(cái)政預(yù)算施行情況、標(biāo)準(zhǔn)性文件備案檢查等嚴(yán)重事項(xiàng),進(jìn)一步突出監(jiān)視重點(diǎn),改進(jìn)監(jiān)視方式,加強(qiáng)監(jiān)視實(shí)效;積極推進(jìn)監(jiān)視地下,盲目承受社會(huì)監(jiān)視。
實(shí)在改進(jìn)任務(wù)作風(fēng)。保持把調(diào)查研究作為改變?nèi)蝿?wù)作風(fēng)、加強(qiáng)決策的科學(xué)性、民主性的重要環(huán)節(jié),加大任務(wù)力度,組織常委會(huì)組成人員和任務(wù)機(jī)構(gòu),盤繞大局、盤繞發(fā)展,認(rèn)真展開調(diào)查研究,廣泛聽取各方面看法,使常委會(huì)依法履職時(shí)能充分反映民意,保護(hù)群眾權(quán)益。進(jìn)一步重視和加強(qiáng)信訪任務(wù),努力為群眾辦好事解難事。
各位代表:
新的一年,面臨著新的任務(wù),新的機(jī)遇。我們要在中共___市委的指導(dǎo)下,緊緊依托全市廣大群眾群眾,振奮精神,開辟進(jìn)取,依法履行職責(zé),保持監(jiān)視為民,為放慢我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,又好又快地完成“學(xué)趕蘇南、后來居上”斗爭目標(biāo)作出積極的奉獻(xiàn)!
第十一篇 人大對(duì)市人事局進(jìn)行評(píng)議的情況報(bào)告1200字
主任、各位副主任、秘書長:
根據(jù)市人大一屆五次會(huì)議工作報(bào)告要求和市人大常委會(huì)年初工作安排,市人大常委會(huì)12月5日開始組織市人大代表和內(nèi)司委委員對(duì)市人事局進(jìn)行了述職評(píng)議?,F(xiàn)將此次評(píng)議情況向市人大常委會(huì)匯報(bào):
一、對(duì)市人事局和市人事局局長全年工作的評(píng)價(jià)
(一)圍繞實(shí)施人才戰(zhàn)略,進(jìn)一步加大了人才資源的開發(fā)力度
1、推進(jìn)人才市場建設(shè),充分發(fā)揮人才中心的服務(wù)功能。人事局經(jīng)過多方面的籌集資金于今年4月25日建成了綏化市人才中心并投入使用。人才中心在每月的
8、
8、28日為求職者和用人單位舉辦人才招聘洽談會(huì)。到今年年底,人才中心已累計(jì)舉辦人才交流會(huì)38次,接待用人單位195個(gè),求職人員2033人次,達(dá)成了意向性協(xié)議542個(gè)。
2、完善人才政策體系,創(chuàng)新和優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。人事局在人才政策、體制和機(jī)制方面進(jìn)行探索和改革,完善和優(yōu)化人才政策體系,營造了培養(yǎng)使用人才的良好制度和政策環(huán)境。首先,根據(jù)市委、市政府提出振興綏化老工業(yè)基地的決策,制定了《綏化市2024一2024年促進(jìn)老工業(yè)基地的人才培養(yǎng)規(guī)劃》,為我市工業(yè)人才的長遠(yuǎn)發(fā)展和培養(yǎng)做出了指導(dǎo)和規(guī)劃。其次,在調(diào)查研究和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上起草了《綏化市加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》,明確提出堅(jiān)持黨管人才原則,以建設(shè)高素質(zhì)的黨政人才隊(duì)伍、經(jīng)營管理人才隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍為目標(biāo);以引進(jìn)高層急需的人才為重點(diǎn);以加強(qiáng)人才政策、人才機(jī)制和人才環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ);以政府引導(dǎo)為動(dòng)力;以市場機(jī)制為手段的多層面、多渠道、多形式的人才工作思路。為加大我市的人才集聚力度,盤活現(xiàn)有人才的積極性提供了良好的政策支持和思想保障。
3、建立新型引智機(jī)制,加大引進(jìn)國外智力工作力度。人事局采取特事特辦的超常規(guī)措施進(jìn)行招才引智,不斷提高引智工作水平。今年9月人事局根據(jù)省外專局的要求,組織了55個(gè)單位,156名人員參加了由省外專局組織的“海外專家龍江行”活動(dòng),簽定了14個(gè)對(duì)接項(xiàng)目。到今年年末,全市共達(dá)成引智項(xiàng)目8個(gè)(已執(zhí)行4個(gè)),聘請(qǐng)外國專家8人。
4、認(rèn)真落實(shí)人才政策,加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人才的管理和服務(wù)。一是拓寬多種就業(yè)渠道,全面為畢業(yè)生提供服務(wù)。今年,按照上級(jí)會(huì)議精神和“雙向選擇”的就業(yè)原則,制定了《綏化市2003年大中專畢業(yè)生就業(yè)工作意見》,明確規(guī)定對(duì)本地生源的本科生和師范類畢業(yè)生繼續(xù)實(shí)行指今性分配政策。并且根據(jù)我市企事業(yè)單位的需求向我市的13家用人單位推薦畢業(yè)生100余人。同時(shí),為了方便畢業(yè)生辦理相關(guān)手續(xù),協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)畢業(yè)生需要辦理的手續(xù)進(jìn)行了簡化和規(guī)范。目前,已經(jīng)為市第一醫(yī)院、中醫(yī)院等單位的30多名畢業(yè)生辦理了上崗手續(xù)。二是深化專業(yè)人才的管理,加大鄉(xiāng)土人才開發(fā)力度。在年初對(duì)全市鄉(xiāng)土人才全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,為全市鄉(xiāng)土人才建立了考核檔案,選送了具有示范引帶作用的鄉(xiāng)土人才到高等院校進(jìn)行培訓(xùn),并從中選拔了487名鄉(xiāng)土人才擔(dān)任村屯級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),根據(jù)我市鄉(xiāng)土人才作用發(fā)揮情況,推薦了黑龍江省蘇萌園林科技開發(fā)有限公司經(jīng)理蘇艷霞等3名同志為國家及省級(jí)表彰人選。
第十二篇 全國人大常委會(huì)義務(wù)教育法執(zhí)法檢查組赴重慶市檢查報(bào)告5400字
2024年10月14日至18日,全國人大常委會(huì)義務(wù)教育法執(zhí)法檢查組赴重慶檢查。檢查組由全國人大常委會(huì)副委員長陳竺帶隊(duì),全國人大常委會(huì)委員、教科文衛(wèi)委員會(huì)副主任委員王佐書任組長,成員有全國人大常委會(huì)委員范徐麗泰,全國人大代表劉佩瓊、蔡毅、顏寶鈴、李沛霖。檢查組先后聽取了重慶市及其沙坪壩區(qū)、墊江縣和萬州區(qū)政府有關(guān)情況的匯報(bào),實(shí)地查看了城鎮(zhèn)初中、農(nóng)村寄宿制學(xué)校、村小學(xué)9所,召開了校長和教師代表座談會(huì)3次?,F(xiàn)將有關(guān)檢查情況報(bào)告如下:
一、重慶市實(shí)施義務(wù)教育法取得的新進(jìn)展
自義務(wù)教育法實(shí)施以來,特別是2024年新修訂的義務(wù)教育法頒布實(shí)施以來,重慶市委、市政府堅(jiān)持義務(wù)教育優(yōu)先發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)“控輟保學(xué)”、義務(wù)教育均衡發(fā)展和教師隊(duì)伍建設(shè)等工作,取得了顯著成績。2024年,重慶市通過了國家“兩基”驗(yàn)收,全面實(shí)現(xiàn)“兩基”攻堅(jiān)規(guī)劃目標(biāo)。2024年,市政府出臺(tái)了《重慶市義務(wù)教育條例》,將鞏固提高“普九”成果、推進(jìn)均衡發(fā)展作為“民心工程”和“民生工程”。目前,重慶市有義務(wù)教育學(xué)校5779所,在校生303.05萬人,專任教師19萬人。小學(xué)入學(xué)率99.98%,鞏固率98.53%,升學(xué)率100%;初中入學(xué)率99.43%,鞏固率99.41%,升學(xué)率95%。
這幾年,重慶市貫徹義務(wù)教育法主要抓了以下幾方面工作:
1.努力提高義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平
重慶市是一個(gè)大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)并存,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征突出的直轄市,在經(jīng)費(fèi)上面臨著許多困難。但市政府重視教育,克服困難,建立健全財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入增長機(jī)制。過去5年,財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入逐年遞增,占gdp的比例一直保持在4%以上。2024年,全市地方教育經(jīng)費(fèi)總投入654.6億元,其中財(cái)政性教育投入521.2億元,占gdp的4.55%。預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)比2024年增加115.8億元,增長32.24%,高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長23.75個(gè)百分點(diǎn)。政府每年統(tǒng)籌教育費(fèi)附加、土地收益、基本建設(shè)投資等資金近45億元用于教育。
為了保障義務(wù)教育學(xué)校正常運(yùn)行和促進(jìn)均衡發(fā)展,重慶市建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。經(jīng)費(fèi)全面納入財(cái)政預(yù)算,重點(diǎn)投向農(nóng)村、貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)。統(tǒng)一城市和農(nóng)村學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),小學(xué)、初中分別為500元、700元;提高校舍維修改造補(bǔ)助測算標(biāo)準(zhǔn),由每平方米500元提高到700元。在資金管理使用上,每年對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的撥付使用情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)審計(jì)、統(tǒng)計(jì)公示,完善監(jiān)管制度,提高資金使用效益。
這次檢查組所到的區(qū)縣,在增加教育經(jīng)費(fèi)方面也作出了很大努力。萬州區(qū)地處三峽庫區(qū)腹心,財(cái)政較困難,但2024年至2024年,全區(qū)財(cái)政支出中教育經(jīng)費(fèi)支出高于經(jīng)常性財(cái)政收入增幅,年均增長31.3%,2024年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)比上年增長46%。墊江縣2024年至2024年,教育財(cái)政撥款從3.15億元增加到5.54億元,生均教育經(jīng)費(fèi)從2900元增加到5100元,生均公用經(jīng)費(fèi)從500元增加到1200元。沙坪壩區(qū)在逐年加大本級(jí)教育經(jīng)費(fèi)投入,不斷健全義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)管。教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算及追加,均按程序報(bào)請(qǐng)區(qū)人大常委會(huì)審定,并定期向其報(bào)告執(zhí)行情況。2024年,該區(qū)在全市率先成立教育經(jīng)費(fèi)集中核算支付管理中心,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)的管理。
2.教師隊(duì)伍建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)
全市農(nóng)村小學(xué)教師8.9萬人、初中教師5.7萬人,分別占全市小學(xué)、初中教師數(shù)的46.8%、30%;小學(xué)、初中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)比例分別為99.83%、99.24%;小學(xué)、初中高級(jí)職稱教師比例分別是40.88%、47.5%;義務(wù)教育生師比16∶1。將中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)從原來的城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村三類調(diào)整為城市、縣鎮(zhèn)兩類,縮小城鄉(xiāng)中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)差距。
針對(duì)農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校教師短缺,音體美和英語等學(xué)科教師緊缺的情況,實(shí)施“雙特計(jì)劃”,即在實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃的同時(shí),實(shí)施特色學(xué)科教師配備計(jì)劃。2024年以來,為農(nóng)村學(xué)校補(bǔ)充教師1萬多名。從2024年起,每年為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下小學(xué)定向培養(yǎng)本科層次的全科教師,培養(yǎng)對(duì)象在校學(xué)習(xí)期間將免除學(xué)費(fèi),免繳住宿費(fèi)并補(bǔ)助生活費(fèi)。2024年,5所高校招錄培養(yǎng)小學(xué)全科教師700名。每年安排教師培訓(xùn)資金1.5億元,重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村教師全員培訓(xùn)、農(nóng)村薄弱學(xué)科教師輪訓(xùn)以及農(nóng)村骨干教師、校長培訓(xùn)等計(jì)劃。近4年來,國培計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)村教師10萬人、市級(jí)培訓(xùn)教師20萬人次,培養(yǎng)認(rèn)定農(nóng)村學(xué)科帶頭人100名、農(nóng)村市級(jí)骨干教師1000名、農(nóng)村區(qū)縣級(jí)骨干教師10000名,構(gòu)建了“國培做示范、市培抓重點(diǎn)、區(qū)縣保全員、校本重教研”的教師培訓(xùn)體系,有效地提高了農(nóng)村教師整體素質(zhì)。
萬州區(qū)為了加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),2024年以來,新招聘的義務(wù)教育教師1108名,其中90.8%的教師補(bǔ)充到農(nóng)村學(xué)校。為了改善農(nóng)村教師居住條件,2024年以來,投入了5000萬元,建設(shè)1000套農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房;投入了130萬元,改善27所村小學(xué)教師的居住條件。墊江縣為了提高教師素質(zhì),近3年培訓(xùn)教師3.5萬人次。目前中小學(xué)校長持證上崗率達(dá)100%;專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率,小學(xué)為99.67%,初中為97.77%。沙坪壩區(qū)為了穩(wěn)定教師隊(duì)伍,不斷改善教師工作生活條件,目前實(shí)現(xiàn)全區(qū)專任教師人手一臺(tái)筆記本電腦;近3年,新建、改建教師午休房312套,農(nóng)村學(xué)校食堂13個(gè),爭取政策修建教育系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)適用房320套。
3.均衡發(fā)展正在逐步推進(jìn)
重慶市出臺(tái)了《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展促進(jìn)教育公平的意見》等一系列政策性文件,建立了均衡發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)學(xué)校布局。按照“小學(xué)就近入學(xué)、初中相對(duì)集中、優(yōu)化資源配置”的原則,總體上按照每2萬人設(shè)置1所小學(xué)、每3.5萬人設(shè)置1所初中,在人口聚集區(qū)、新建小區(qū)、公廉租房、鎮(zhèn)鄉(xiāng)結(jié)合部、主城二環(huán)區(qū)域布局建設(shè)學(xué)校,滿足新增城鎮(zhèn)人口和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)需求。全市確定了46個(gè)“義務(wù)教育均衡發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目”,28個(gè)區(qū)縣教委、18個(gè)中小學(xué)和教科所從多個(gè)方面開展均衡發(fā)展改革試點(diǎn),形成了“上下聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、整體推動(dòng)”的工作格局。
重慶市還印發(fā)了《義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)縣督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法》,成立了重慶基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心,建立了均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)數(shù)據(jù)監(jiān)測體系,全面啟動(dòng)自下而上的“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)縣”創(chuàng)建、督導(dǎo)評(píng)估工作,力爭2024年前全面實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展的目標(biāo)。實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)“領(lǐng)雁工程”,通過100所城市示范學(xué)校與100所農(nóng)村項(xiàng)目學(xué)?!耙粠鸵?、一帶一”的方式,將100所項(xiàng)目學(xué)校培養(yǎng)成為引領(lǐng)農(nóng)村教育發(fā)展的領(lǐng)雁學(xué)校,輻射帶動(dòng)全市4000多所農(nóng)村中小學(xué)提高辦學(xué)質(zhì)量。各區(qū)縣選擇20%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校作為區(qū)縣領(lǐng)雁工程項(xiàng)目學(xué)校,不斷擴(kuò)大“領(lǐng)雁工程”的參與面。大力支持區(qū)縣探索優(yōu)質(zhì)學(xué)校與毗鄰學(xué)校實(shí)行學(xué)區(qū)制管理、強(qiáng)校托管農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校、城市學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校捆綁發(fā)展等模式,開展“+分校”、“強(qiáng)校+弱校”等改革試點(diǎn),推動(dòng)城鄉(xiāng)學(xué)校均衡發(fā)展。
萬州區(qū)為了加強(qiáng)統(tǒng)籌,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,80%以上的建設(shè)項(xiàng)目安排在農(nóng)村和城區(qū)薄弱學(xué)校;對(duì)義務(wù)教育學(xué)?;窘ㄔO(shè)實(shí)行“三統(tǒng)一、兩打捆”,即:統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一實(shí)施建設(shè),打捆辦理工程審批手續(xù)、打捆公開招標(biāo)。墊江縣積極創(chuàng)建“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”,撤銷25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理中心,成立9個(gè)片區(qū)教育管理中心,推進(jìn)片區(qū)內(nèi)學(xué)校共同發(fā)展。沙坪壩區(qū)想方設(shè)法解決外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)問題,近6年來,已累計(jì)接受約10萬名適齡兒童少年入學(xué)。
4.教育質(zhì)量有了新的提高
重慶市將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入教育教學(xué)全過程,利用紅巖革命紀(jì)念館、三峽博物館等基地,對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國主義、社會(huì)主義和革命傳統(tǒng)教育,全面提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)。廣泛開展貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐教育活動(dòng),增強(qiáng)德育工作針對(duì)性和實(shí)效性。2024年,全市義務(wù)教育課程改革進(jìn)入健全制度、突破難點(diǎn)、深入推進(jìn)的階段,圍繞實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量,確立科學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo),完善三級(jí)課程管理制度,改革教學(xué)方式和學(xué)生評(píng)價(jià)方式,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。
2024年和2024年,重慶市先后印發(fā)了義務(wù)教育階段學(xué)校“減負(fù)十項(xiàng)規(guī)定”和“提質(zhì)十項(xiàng)規(guī)定”。通過控制在校學(xué)習(xí)時(shí)間、作業(yè)量、考試次數(shù)和難度等,減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān),讓學(xué)生有合理的時(shí)間休息、參加體育鍛煉和其他各種活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生健康快樂成長。實(shí)施《義務(wù)教育“卓越課堂”五年行動(dòng)計(jì)劃》,提高教學(xué)質(zhì)量和效益,讓學(xué)生學(xué)得輕松愉快、生動(dòng)活潑。加強(qiáng)校園文化建設(shè),著力打造“一校一品”、“一校多品”的辦學(xué)特色,實(shí)施“體育、藝術(shù)、科技2+2”特色發(fā)展項(xiàng)目,讓每個(gè)學(xué)生掌握兩項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能,具備一項(xiàng)藝術(shù)特長和科技創(chuàng)新能力。組織開展“千名專家進(jìn)萬?!被顒?dòng)。完善義務(wù)教育學(xué)生資助政策。每年安排3000萬元專項(xiàng)財(cái)政經(jīng)費(fèi),改善特殊教育的辦學(xué)條件。
萬州區(qū)落實(shí)“立德樹人”根本任務(wù),完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的育人網(wǎng)絡(luò)。墊江縣在狠抓教育質(zhì)量的同時(shí),積極開展特色學(xué)校的創(chuàng)建工作,培育市縣級(jí)體育、藝術(shù)、書法等特色項(xiàng)目或特色學(xué)校96個(gè)。沙坪壩區(qū)努力提高教育質(zhì)量,學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)合格率均接近100%,初中入學(xué)率達(dá)到100%,初中畢業(yè)生升高中的比例保持在97%以上。
二、主要問題
1.學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金短缺
根據(jù)中央要求,重慶市中小學(xué)建設(shè)規(guī)劃總投入51.3億元。其中,校舍建設(shè)改造,中央下達(dá)專項(xiàng)資金13.55億元,市級(jí)財(cái)政配套資金7.12億元,區(qū)縣投入4.33億元,累計(jì)投入資金25億元,農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件得到較大改善。但農(nóng)村薄弱學(xué)校改造任務(wù)還十分繁重,資金缺口較大。普及九年義務(wù)教育歷史性債務(wù)沉重及學(xué)校安全工程改造也有較大資金缺口。2024年以來,重慶市明確了推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的時(shí)間表和路線圖。在推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和均衡發(fā)展工作的過程中,地方財(cái)政困難、資金短缺成為首要的制約因素。
2.農(nóng)村學(xué)校師資結(jié)構(gòu)性缺編比較突出
重慶農(nóng)村學(xué)校地處偏遠(yuǎn),當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后,自然環(huán)境差,教學(xué)和辦公條件簡陋,農(nóng)村教師編制少,課時(shí)量多、教學(xué)任務(wù)重。農(nóng)村學(xué)校普遍缺乏保安、廚師、校醫(yī)、生活教師等編制,專任教師承擔(dān)的工勤工作多。村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)“包班制”現(xiàn)象比較普遍,包班老師“請(qǐng)不了假、生不得病”。全市缺音樂、體育、美術(shù)等學(xué)科教師。農(nóng)村學(xué)校中特級(jí)教師、高級(jí)職稱教師、骨干教師所占比例較小,農(nóng)村小學(xué)、初中具有高職稱的教師分別占總數(shù)的34.3%和4.7%。
3.農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房緊缺,居住條件亟待進(jìn)一步改善
重慶市主城區(qū)外的30個(gè)區(qū)縣有農(nóng)村中小學(xué)校5437所,教師156622人。農(nóng)村教師中,特崗教師有4226人,支教交流教師有3652人,寄宿制學(xué)校管理教師有9028人。重慶渝東北、渝東南地區(qū)基本都是大山區(qū),交通不便,教師工作的學(xué)校與住家距離較遠(yuǎn),教師周轉(zhuǎn)房緊缺,多數(shù)教師靠“走教”和租房,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無房可租,部分教師只能擠住在學(xué)生宿舍或食堂里,條件亟待改善。
4.區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、校際之間義務(wù)教育發(fā)展依然不平衡
農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)和三峽庫區(qū)還有不少薄弱學(xué)校,農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。目前,市“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的12個(gè)區(qū)接受了義務(wù)教育發(fā)展基本均衡督導(dǎo)評(píng)估,“兩翼”地區(qū)還沒有一個(gè)區(qū)縣接受評(píng)估,全面實(shí)現(xiàn)區(qū)(縣)域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展的任務(wù)還很艱巨,學(xué)校布局還有待優(yōu)化。由于農(nóng)村學(xué)齡人口自然減少和向城市流動(dòng),一些農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了“空殼”和“麻雀”學(xué)校,城區(qū)學(xué)校容量不足,存在大班額現(xiàn)象。城市新區(qū)開發(fā)和小區(qū)新建過程中,一些小區(qū)未按規(guī)定配套建設(shè)學(xué)校,或配套學(xué)校不能滿足小區(qū)學(xué)生就學(xué)需求。
此外,優(yōu)質(zhì)教育資源總量不足,難以滿足人民群眾子女對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求,擇校、擇師現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村學(xué)校布點(diǎn)需要進(jìn)一步科學(xué)化,目前存在撤并學(xué)校后學(xué)生上學(xué)路途太遠(yuǎn),隨之帶來上學(xué)路途不安全、午餐困難等一系列問題。學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化水平不高,不少學(xué)校設(shè)施設(shè)備不齊全,教師整體素質(zhì)還不能適應(yīng)新課程改革的要求。寄宿制學(xué)校設(shè)施設(shè)備尤為不足。
三、工作建議
1.加強(qiáng)對(duì)西部地區(qū)教育發(fā)展的支持力度
建議中央加大對(duì)西部地區(qū)教育投入力度,通過政策引導(dǎo)和資金扶持,發(fā)揮發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源對(duì)西部的輻射帶動(dòng)作用。在建設(shè)項(xiàng)目和資金安排上向西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)校傾斜,大力加強(qiáng)西部地區(qū)學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步縮小辦學(xué)條件差距。建議中央繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校、農(nóng)村初中改造工程,加大對(duì)西部邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)支持力度,重點(diǎn)解決特崗教師、支教交流教師、寄宿制學(xué)校管理教師、村級(jí)學(xué)校教師、村小教學(xué)點(diǎn)教師在校住宿問題。___、國務(wù)院號(hào)召全國對(duì)口支援三峽庫區(qū)以來,對(duì)口支援省市給予重慶教育事業(yè)積極援助,幫助改善了辦學(xué)條件,提高了學(xué)校管理水平和育人質(zhì)量。建議中央堅(jiān)持這一政策,積極幫助庫區(qū)提高教育水平。
2.完善農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)長效機(jī)制
建議積極創(chuàng)造條件,將師范生免費(fèi)教育政策由教育部直屬師范大學(xué)逐步擴(kuò)大到省屬師范院校,著力培養(yǎng)扎根農(nóng)村的教師。完善農(nóng)村教師補(bǔ)充退出機(jī)制,制定優(yōu)惠政策吸引高校優(yōu)秀畢業(yè)生到農(nóng)村任教。重點(diǎn)增加教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),完善教師培訓(xùn)制度。嚴(yán)把教師入口關(guān),確保合格人員進(jìn)入教師隊(duì)伍。對(duì)培訓(xùn)后仍不合格的教師,可開展提供退養(yǎng)補(bǔ)貼、一次性退出崗位的試點(diǎn)工作。
3.修訂完善義務(wù)教育學(xué)校編制標(biāo)準(zhǔn)
建議完善農(nóng)村中小學(xué)教職工編制核定標(biāo)準(zhǔn)和編制配備政策,積極建立編制動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)按班師比核定編制,適當(dāng)增加農(nóng)村學(xué)校教師編制。同時(shí),根據(jù)農(nóng)村學(xué)校課程設(shè)置、教師離職培訓(xùn)、學(xué)生寄宿和安全、衛(wèi)生、后勤管理等實(shí)際需要,將學(xué)校必需的生活管理人員、衛(wèi)生保健人員、安全保衛(wèi)人員等納入學(xué)校編制,明確標(biāo)準(zhǔn)、足額配備,或者由政府出資購買社會(huì)服務(wù)。
4.研究建立關(guān)愛農(nóng)村留守兒童服務(wù)體系
農(nóng)村留守兒童問題是一個(gè)社會(huì)問題,能否妥善解決,不僅關(guān)系到一代人的身心健康和家庭幸福,而且關(guān)系到國家和民族的未來。全社會(huì)都有責(zé)任關(guān)注、愛護(hù)留守兒童,為他們的健康成長提供保障。重慶建立了關(guān)愛留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系,探索“代理家長”、寄宿之家、托管家園、親屬代管等方式,旨在使留守兒童“學(xué)業(yè)有教、監(jiān)護(hù)有人、生活有助、健康有保、安全有護(hù)”,取得了初步成效,值得研究推廣。
5.研究制訂學(xué)校安全法規(guī)