ｘｘ縣建設(shè)委員會副主任個人述職述廉報告怎么寫
一、工作職責(zé)與業(yè)績概述 作為ｘｘ縣建設(shè)委員會副主任，我主要負(fù)責(zé)協(xié)助主任管理城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)項目審批、工程質(zhì)量監(jiān)督及建筑市場規(guī)范等工作。在過去的一年中，我?guī)ьI(lǐng)團(tuán)隊完成了以下幾個關(guān)鍵任務(wù)：
1. 完善城鄉(xiāng)規(guī)劃：我們修訂了縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，確保其符合國家政策和地方發(fā)展需求，為未來五年的發(fā)展提供了藍(lán)圖。
2. 項目審批效率提升：優(yōu)化了審批流程，減少了審批時間，提高了服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)滿意度。
3. 工程質(zhì)量監(jiān)管：強(qiáng)化了工程質(zhì)量檢查，確保了新建項目的安全和質(zhì)量。
4. 建筑市場整治：打擊了違法違規(guī)行為，維護(hù)了公平競爭的市場環(huán)境。
二、廉潔自律情況 我始終堅持公正廉潔，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，未發(fā)生任何違法違紀(jì)行為。在工作中，我堅持公開透明，拒絕任何形式的利益輸送，確保公共資源的合理使用。
三、團(tuán)隊建設(shè)和人才培養(yǎng) 我重視團(tuán)隊建設(shè)，組織了多次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和團(tuán)隊建設(shè)活動，提升了團(tuán)隊的專業(yè)素質(zhì)和協(xié)作能力。推動建立了人才激勵機(jī)制，激發(fā)了員工的工作積極性。
四、存在問題與改進(jìn)措施 雖然取得了一些成績，但也存在一些不足，如項目審批環(huán)節(jié)仍有待進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)質(zhì)量有待提高。針對這些問題，我計劃加大改革力度，引入先進(jìn)的管理模式，提升工作效率和服務(wù)水平。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同事們：
大家好，我是ｘｘ縣建設(shè)委員會的副主任，很榮幸有機(jī)會在此向大家匯報我過去一年的工作和個人廉政情況。我深知，每一位同事的努力都是推動我們單位向前發(fā)展的動力，我將盡我所能，以實(shí)際行動回報這份信任。
結(jié)尾：
回顧過去，我深感責(zé)任重大；展望未來，我充滿信心。我將繼續(xù)秉持公正、廉潔、務(wù)實(shí)的工作原則，以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，為推動ｘｘ縣的城鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)更多力量。我相信，只要我們團(tuán)結(jié)一心，我們的工作一定能更上一層樓。謝謝大家的關(guān)注和支持，讓我們攜手共進(jìn)，共創(chuàng)輝煌。
ｘｘ縣建設(shè)委員會副主任個人述職述廉報告范文
第一篇 ｘｘ縣建設(shè)委員會副主任個人述職述廉報告1900字
在二00八年的工作中，根據(jù)組織安排，我任縣建設(shè)委員會副主任、城市建設(shè)投資中心主任、城建資產(chǎn)公司總經(jīng)理。主持城投中心暨城建資產(chǎn)公司的全面工作。根據(jù)班子分工，除了負(fù)責(zé)城投中心暨城建資產(chǎn)公司的全面工作外，主要負(fù)責(zé)市政建設(shè)工作?，F(xiàn)將本人二○○八年度的工作述職如下：
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)
講政治，是作為一名黨員干部應(yīng)具有的基本的素質(zhì)。只有加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高自身的政治素質(zhì)，加強(qiáng)執(zhí)政能力水平，才能做到與時俱進(jìn)，更好地指導(dǎo)工作。我通過上網(wǎng)、購買輔導(dǎo)書、聽專題講座等各種形式認(rèn)真理解了市委三屆三次全委會報告和縣委當(dāng)前貫徹落實(shí)薄熙來書記交辦“四件大事”的工作措施的精神，深入了解其闡述的新觀點(diǎn)，提出的新思路，倡導(dǎo)的新方法，培養(yǎng)了自己對時勢的判斷能力，增強(qiáng)了政治敏銳性，為更好地指導(dǎo)自己的工作奠定了堅定的理論基礎(chǔ)。通過學(xué)習(xí)，樹立了群眾觀點(diǎn)，堅持了群眾路線，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自覺履行了一名黨員干部的職責(zé)和義務(wù)。為了提高專業(yè)水平，提升業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)能力，我自費(fèi)參加了重慶大學(xué)工程管理學(xué)專業(yè)第二本科學(xué)習(xí)并順利畢業(yè)。同時獲得了重慶大學(xué)授予的工學(xué)學(xué)士學(xué)位。為提高自己的政治理論水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力，掌握行政管理知識，學(xué)會科學(xué)的管理方法，我又考取了北京大學(xué)、重慶公共管理學(xué)院聯(lián)辦的公共管理研究生（mpa3）學(xué)歷班學(xué)習(xí)。目前在讀。
二、理論聯(lián)系實(shí)際，協(xié)調(diào)發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)能力
作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我深刻感受到了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)學(xué)習(xí)，提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力的重要性和必要性。我堅持理論聯(lián)系實(shí)際，在工作中學(xué)習(xí)與在學(xué)習(xí)中工作相結(jié)合。在日常工作中，我注重向其它領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)他們的領(lǐng)導(dǎo)方法，領(lǐng)會他們的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，借鑒他們的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，并在實(shí)踐中加以認(rèn)真運(yùn)用和領(lǐng)會，使之變成自己的一種組織領(lǐng)導(dǎo)能力，從而很快適應(yīng)了崗位和角色的轉(zhuǎn)換，勝任了工作崗位的要求。通過近幾年的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，特別是自從二00六年三月主持城投集團(tuán)全面工作后，我體會到作為一名部門主要領(lǐng)導(dǎo)最重要的是要能站在一定的高度、從全局出發(fā)思考問題，分析問題、解決問題。經(jīng)過不同工作崗位和不同分管工作的調(diào)整、鍛煉，自己具有了更開闊的視野，更寬廣的胸懷，處理問題時能站在客觀、全局的立場，多方考慮，加強(qiáng)協(xié)作，從而使問題的處理更加科學(xué)、客觀、合理，既增強(qiáng)了解決實(shí)際問題的能力，也提高了自己的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。
三、注重團(tuán)結(jié)，保持勤政務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)
作為一名從基層崗位走向領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨員干部，我始終堅持“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”的信念，堅持腳踏實(shí)地的工作，保持勤政務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。在建委，作為一名副職干部，我能擺正位置，明確職責(zé)，自覺執(zhí)行民主集中制，主動接受“班長”領(lǐng)導(dǎo)，服從“班長”安排，維護(hù)“班子”威信，努力做好分管工作，為主要領(lǐng)導(dǎo)分憂解難。主動做好與各位班子成員的團(tuán)結(jié)。在生活上互相關(guān)心，在工作上互相支持，積極主動，力所能及地支持，配合好各位班子成員的工作。不因?yàn)榉止芄ぷ鞑煌嗷ネ普?。在城投中心暨城建資產(chǎn)公司，作為主要領(lǐng)導(dǎo)，注重班子團(tuán)結(jié)，堅持以誠待人。在用人堅持“五湖四?！?，工作上講求集體研究，民主決策。在搞好班子團(tuán)結(jié)的同時，我也注意和單位的其它同志搞好工作關(guān)系。建立起了一種相互支持，相互信任的良好關(guān)系。在講求團(tuán)結(jié)的前提下，反對自由主義，敢于逗硬。堅持不搞無原則的“一團(tuán)和氣”，堅持公心，在委黨組會議和班子民主生活會上敢于講真話，講實(shí)話，敢于批評和我批評。
在日常工作中我率先垂范，兢兢業(yè)業(yè)，自集團(tuán)組建以來，幾乎沒有休息一個“雙休日”，沒有完整的享受過一個節(jié)假日，特別是在集團(tuán)工作人員少，項目多，戰(zhàn)線長的情況下，更是用務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和指揮部一班人日夜奮戰(zhàn)在工程第一線。不計報酬，不計個人得失，充分發(fā)揮了黨員的模范帶頭作用，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
在工作上我始終講求調(diào)查研究，堅持尊重客觀事實(shí)，用事實(shí)說話的觀點(diǎn)。堅持在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，敢于決策，也敢于對工作失誤負(fù)責(zé)，不回避，不推卸責(zé)任。對于工作，善于抓統(tǒng)籌、善于分析問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，提出辦法，無論在建委還是在城投中心暨城建資產(chǎn)公司工作，都實(shí)實(shí)在在地盡到了責(zé)任，履行了職能，取得了明顯的工作實(shí)效。
四、真抓實(shí)干，工作實(shí)績初見成效。
工作實(shí)績是評價一個干部最好的標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際工作中，我堅持正確的“政績觀”，堅持實(shí)事求是的原則，真抓實(shí)干，工作實(shí)績初見成效。主要有：
（一）：加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)部建設(shè)，進(jìn)一步完善了內(nèi)部管理制度。細(xì)化了機(jī)關(guān)管理制度、工程管理制度、資金管理制度、項目發(fā)包制度、內(nèi)部審簽制度等各項制度20余項。使工作在最短的時間內(nèi)步入正軌，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。認(rèn)真制定了工作目標(biāo)和考核辦法，并在工作中嚴(yán)格逗硬，嚴(yán)格獎罰，確保了工作目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。
第二篇 縣人民政府－某年黨風(fēng)廉政建設(shè)述職報告-述職報告2050字
====年黨風(fēng)廉政建設(shè)述職報告
今年以來，縣政府在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論為指導(dǎo)，努力實(shí)踐“三個代表”重要思想，在狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委五次全會、國務(wù)院廉政工作會議和省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神，積極探索反腐敗長效工作機(jī)制，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從嚴(yán)治政，依法行政，推動了縣政府班子和所屬各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面發(fā)展?，F(xiàn)將一年來縣政府貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況匯報如下：
一、抓主體，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)一步建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系
今年以來，縣政府始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)緊緊抓在手上，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項重要內(nèi)容，同全縣的經(jīng)濟(jì)工作一同部署，一同落實(shí)，一同考核，相互促進(jìn)。
一是同政府所屬各部門簽訂了《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任書》，把解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和社會不良風(fēng)氣作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，分解落實(shí)到各位副縣長和政府各職能部門一把手頭上，明確了各自的職責(zé)范圍和責(zé)任內(nèi)容，并且嚴(yán)格按照考核、獎勵和責(zé)任追究三個制度抓落實(shí)。一方面，廣泛接受社會監(jiān)督，誠懇聽取部門行風(fēng)評議員的諫言獻(xiàn)策，積極改進(jìn)政府工作；另一方面，采取量化計分、民主測評和綜合評定等方式進(jìn)行考核，分優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個檔次對班子成員進(jìn)行定期考核，考核結(jié)果記入班子和各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的廉政檔案。
二是不定期召開專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政府常務(wù)會議，針對日常工作中出現(xiàn)的新情況、遇到的新問題及時進(jìn)行解決。在縣政府召開的大型會議上多次強(qiáng)調(diào)廉政工作。
三是經(jīng)常召開班子民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評。
四是注重學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。我們堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，認(rèn)真學(xué)習(xí)了全國落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議精神、中紀(jì)委五次全會、國務(wù)院第三次廉政工作會議和省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神，特別是結(jié)合保護(hù)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的開展，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹___頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實(shí)施綱要》，從而使政府班子成員進(jìn)一步提高了新時期、新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識，增強(qiáng)了班子成員抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的決心和信心。
五是發(fā)揮老干部黨風(fēng)政紀(jì)監(jiān)督員的作用，發(fā)揮縣長熱線電話、辦公室值班電話的作用，發(fā)揮新聞媒體的作用，全方位多層面接受社會監(jiān)督和群眾舉報。
二、抓重點(diǎn)，保持潔身自好，切實(shí)狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
我們堅持把容易誘發(fā)腐敗行為的環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)，全面推行和深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾制度。今年以來，我們堅持從政府班子成員自身做起，扎實(shí)開展了“三項治理”工作，過好“文明廉潔”節(jié)日。
“三項治理”工作扎實(shí)開展?？h政府及時落實(shí)了“三項治理”的辦公地點(diǎn)、人員、經(jīng)費(fèi)等具體問題，撥付“三項治理”專項經(jīng)費(fèi)==萬元，保證了工作的穩(wěn)步推進(jìn)。在清車工作上，全縣共審核了 個單位的 輛小汽車，糾正和處理違規(guī)車輛 輛，其中公開拍賣 輛，收回資金 余萬元。并且建立了車輛管理和審批購置的規(guī)章制度，嚴(yán)格實(shí)行集體研究決定，政府統(tǒng)一采購。在六月份全省清車工作總結(jié)表彰大會上，我縣成為全市唯一受表彰的.先進(jìn)集體。在清房工作上，我們嚴(yán)格程序，嚴(yán)格審核，重點(diǎn)清理超標(biāo)準(zhǔn)住房===戶，補(bǔ)交款==萬元，糾正率達(dá)===%。一般干部職工住房清理工作已按照市里的統(tǒng)一要求，圓滿完成。在制奢工作上，在接受市里檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，按照省、市的要求，我們集中時間，抽調(diào)專門人員，分組對全縣首批進(jìn)入會計結(jié)算中心的==個一級單位逐一進(jìn)行了專項檢查，同時對存在的問題及時進(jìn)行了糾正。
關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受下級單位和個人贈送的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證的規(guī)定進(jìn)一步得到落實(shí)。我們繼續(xù)把元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日作為治理重點(diǎn)，明文禁止節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部收受下級或分管部門單位以各種名義贈送的禮金、禮品、購物券和公款吃喝游玩，確保了節(jié)日的文明、廉潔。
三、抓落實(shí)，堅持糾建并舉，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
我們始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于政府的各項工作中，狠抓各項制度、規(guī)定的落實(shí)，加大監(jiān)察力度；集中解決與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。
一是切實(shí)加大糾風(fēng)執(zhí)法監(jiān)察工作力度。
在治亂減負(fù)方面，突出抓了煤炭運(yùn)銷、中小學(xué)亂收費(fèi)和醫(yī)藥購銷等專項治理工作。其中，在縣內(nèi)三條運(yùn)煤主干線設(shè)置煤管站=個，實(shí)行晝夜巡查監(jiān)控，共查辦“收黑放黑”案件 件，涉案人員 人，分別給予了罰款、停班、調(diào)離等處理，共查處超限車輛 輛，處罰 萬元；關(guān)于縣城中小學(xué)、幼兒園的收費(fèi)工作，做到了統(tǒng)一由縣行政便民中心委托銀行到校收費(fèi)，直接進(jìn)入專戶；關(guān)于醫(yī)藥購銷專項治理工作，今年，縣直=家醫(yī)院全部參加了市里統(tǒng)一組織的藥品招標(biāo)采購，同時加大了對偽劣藥品的打擊力度，取締無證經(jīng)營藥品窩點(diǎn) 個，查出偽劣藥品 種，總標(biāo)值 萬元。
在源頭治理方面，三項制度改革進(jìn)一步深化，行政便民中心、會計結(jié)算中心、政府采購中心和土地交易中心投入規(guī)范化運(yùn)行。目前，==個行政單位進(jìn)入行政便民中心，規(guī)范審批事項===項，辦
第三篇 2024年縣農(nóng)牧局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況述職報告2350字
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：
根據(jù)會議安排，我就農(nóng)牧局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況向大會予以匯報，敬請評議，并請?zhí)岢鰧氋F意見。
合水縣農(nóng)牧局民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動從XX年5月份啟動以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅持“標(biāo)本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防”的方針，以建設(shè)“八型”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，著力在提升單位形象、提高工作效能、解決突出問題、完善規(guī)章制度上下功夫?；顒娱_展2年來，全局干部職工的科學(xué)發(fā)展意識顯著增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，干部形象得到了塑造，服務(wù)能力大幅提升。
一、狠抓“三個強(qiáng)化”，推動政風(fēng)行風(fēng)活動有序開展。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合工作職責(zé)和行業(yè)特點(diǎn)，成立了政風(fēng)行風(fēng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了活動辦公室，抽調(diào)4名同志辦理具體業(yè)務(wù)，聘請了8名同志擔(dān)任政風(fēng)行風(fēng)評議員，先后下發(fā)了年度《安排意見》，將每年的活動任務(wù)詳細(xì)安排?；顒痈麟A段均印發(fā)階段小結(jié)、階段安排意見、年終工作總結(jié)等，對各階段活動開展進(jìn)行跟蹤問效。二是強(qiáng)化輿論宣傳。采取辦專欄、發(fā)簡報等形式，提高干部職工、人民群眾對活動的知曉率和參與率，增強(qiáng)社會各界對農(nóng)牧工作的支持、理解和信任。累計召開專題工作會議23場次，制作專欄9期，編發(fā)簡報32期，營造了了解、關(guān)心、參與政風(fēng)行風(fēng)活動的氛圍。三是強(qiáng)化督促檢查。分階段對活動情況進(jìn)行回顧總結(jié)，對下屬單位發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)面指出，限期補(bǔ)課，對學(xué)習(xí)時緊時松、紀(jì)律觀念淡薄等突出問題集中整改，對政風(fēng)行風(fēng)評議員提出的意見建議虛心接受，研究對策，立即解決，對尚不能或不具備解決條件的問題，及時給反映人予以答復(fù)。
二、緊扣“三項工作”，促進(jìn)年度各項任務(wù)圓滿落實(shí)。將活動的開展與年度各項任務(wù)結(jié)合起來，堅持“一線工作法”，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一是緊扣項目爭取工作。悉心研究國家、省市扶持政策和投資導(dǎo)向，積極爭取中央、省、市的支持，爭取到位項目資金4000萬元以上，先后實(shí)施了農(nóng)村戶用沼氣、測土配方施肥、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、旱作農(nóng)業(yè)等投資200萬元以上項目6個。建成農(nóng)村戶用沼氣1.84萬戶，對小麥、玉米和水稻實(shí)行良種補(bǔ)貼全覆蓋，年均推廣測土配方施肥面積50萬畝以上。二是緊扣經(jīng)濟(jì)工作。不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。糧食生產(chǎn)方面，擴(kuò)大秋糧、復(fù)種和經(jīng)濟(jì)作物面積，應(yīng)用新品種和新技術(shù)，使糧食總產(chǎn)達(dá)到9.5萬噸，油料總產(chǎn)達(dá)到0.9萬噸。草畜產(chǎn)業(yè)方面，推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖“五化”進(jìn)程，紫花苜蓿留存面積達(dá)到13萬畝，建成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）104個，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶4100戶，家畜飼養(yǎng)量達(dá)到42萬頭（只），家禽飼養(yǎng)量53萬只。農(nóng)業(yè)品牌化方面，認(rèn)定無公害產(chǎn)地3.4萬畝，獲得地理標(biāo)志登記認(rèn)定1個，無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證2個，綠色食品認(rèn)證5個，有機(jī)食品認(rèn)證1個。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面，建成農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)36戶，其中：省級龍頭企業(yè)2戶，市級龍頭企業(yè)5戶。建成農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織118個，吸納農(nóng)民會員6500名，帶動農(nóng)戶10780戶。農(nóng)經(jīng)管理方面，完成行政村財務(wù)審計47個，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心2處，流轉(zhuǎn)土地面積2.43萬畝，促進(jìn)了種養(yǎng)業(yè)的規(guī)模發(fā)展。三是緊扣黨建及社會事業(yè)工作。對黨內(nèi)事務(wù)的內(nèi)容、程序、結(jié)果等在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公開，對局屬單位黨支部和支部委員進(jìn)行了改選。落實(shí)計劃生育優(yōu)惠政策，為計生“兩戶”投放種子、農(nóng)藥1200公斤，建設(shè)沼氣池免去自籌款9萬元。統(tǒng)戰(zhàn)、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)等工作均同經(jīng)濟(jì)工作同步推進(jìn)，共同提高。工作效能的提高加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，XX年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值5.04億元，增長11.5%；農(nóng)民人均純收入完成3556元，增長16.6%。我局在XX年全市農(nóng)牧業(yè)工作目標(biāo)管理考核中獲第一名一等獎；在全縣目標(biāo)管理考核中獲經(jīng)濟(jì)管理部門綜合二等獎。
三、嚴(yán)把“三個關(guān)口”，保證政風(fēng)行風(fēng)評議活動取得實(shí)效。一是嚴(yán)把學(xué)習(xí)關(guān)。把學(xué)習(xí)貫穿政風(fēng)行風(fēng)評議活動始終，按照制定的《學(xué)習(xí)制度》，確定了集體學(xué)習(xí)時間、自學(xué)時間、學(xué)習(xí)范圍等硬指標(biāo)。對于市、縣有關(guān)工作會議、省第十二次黨代會等會議精神和文件專題輔導(dǎo)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)，打造政治立場堅定、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的干部隊伍和專業(yè)技術(shù)人才。二是嚴(yán)把剖析關(guān)。向縣直部門，下屬單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛征求意見建議。召開職工會、科級干部會議剖析單位工作效率低、思想不解放、工作平鋪直敘等問題，剖析干部職工庸、懶、散、慢、疲等現(xiàn)象，徹底破除“中梗阻”，提高工作效率。三是嚴(yán)把整改關(guān)。對查擺出的問題，細(xì)心研究，認(rèn)真對待，堅持邊學(xué)邊改、邊整邊改，對干部職工個人的問題，幫助認(rèn)識問題，分析根源；對班子中存在的問題，召開民主生活會，開展批評與自我批評，主動整改；對涉及全局的問題，討論制定了整改方案，并明確整改重點(diǎn)、整改措施、整改時限和整改責(zé)任人。先后制定完善了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、工作等十項制度，把政風(fēng)行風(fēng)評議納入局屬單位目標(biāo)管理考核，作為干部職工評先選優(yōu)的一項重要依據(jù)，調(diào)動了干部職工的主動服務(wù)意識。
四、落實(shí)“三項機(jī)制”，增強(qiáng)干部職工廉潔從政意識。一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照主要負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的反腐__負(fù)總責(zé)和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，班子成員按照分工實(shí)行“一崗雙責(zé)”，形成了分工明確、上下協(xié)調(diào)、共同參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。二是落實(shí)各項規(guī)章制度。領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》等重要黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)，以身作則帶干部，正確行使工作職權(quán)，由副職分管財務(wù)，堅持一支筆審批。三是落實(shí)廉政風(fēng)險防控機(jī)制。建立了單位廉政風(fēng)險信息庫、個人警示牌，健全各項機(jī)制，做到了前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置，使全局職工始終保持風(fēng)清氣正的干事氛圍，樹立了廉潔高效的行業(yè)新風(fēng)，
總之，通過全局干部職工的的共同努力，農(nóng)牧行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得了顯著成效，但還存在學(xué)習(xí)不夠深入、工作主動性不高、規(guī)章制度執(zhí)行不力等問題。下一階段，我們將以這次評議為契機(jī)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效能，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“一二三四”戰(zhàn)略，全力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)工作再上新臺階。
第四篇 區(qū)縣重大建設(shè)項目稅收管理存在問題調(diào)研報告3050字
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速健康發(fā)展，國家不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，重大建設(shè)項目隨之此起彼伏地出現(xiàn)。重大建設(shè)項目，因其天文數(shù)字般的投資額和功能巨大的“輻射作用”，既是邊遠(yuǎn)山區(qū)縣經(jīng)濟(jì)騰飛的“催化劑”，也是地方稅收的最重要來源。抓好重大建設(shè)項目稅收管理，對地方財政特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的地方財政收入來說，可謂非常重要。筆者結(jié)合凌云縣的實(shí)際，就邊遠(yuǎn)山區(qū)縣重大建設(shè)項目稅收管理問題談幾點(diǎn)粗淺看法。
一、邊遠(yuǎn)山區(qū)縣重大建設(shè)項目稅收管理存在的問題
地情況介紹（此處省略）
1.稅管人員嚴(yán)重不足。目前中國的行政體制，要求上級單位有什么業(yè)務(wù)部門，下級單位就需成立相應(yīng)部門對接。邊遠(yuǎn)山區(qū)縣地稅部門人員本來就少，如此一來，能夠安排在征收一線管理重大建設(shè)項目的人員就更少了。以凌云縣地稅局為例。目前，凌云縣共有144個在建重大建設(shè)項目，其中，市級層面36個，其他層面108個。然而，重大建設(shè)項目稅收管理員僅2名，其中1名還兼負(fù)責(zé)“基層建設(shè)年”“和諧建設(shè)年”活動日常工作。如此一來，每名稅管員平均需負(fù)責(zé)72個項目，工作量非常大，人手嚴(yán)重不足。
2.電腦水平亟待提高。國地稅分設(shè)時，大部分年輕人都進(jìn)入地稅部門工作。彈指一揮間，十七年過去了，當(dāng)年的年輕人如今已邁入不惑之年甚至知天命之年，而近些年新招錄進(jìn)地稅部門的人員又比較少，年齡斷層現(xiàn)象比較嚴(yán)重。導(dǎo)致當(dāng)前身處重大建設(shè)項目稅管員崗位的，多是年齡50歲左右的人。這部分人，受時代和年齡的限制，接受新事物速度比較慢，電腦操作水平比較低，在重大建設(shè)項目管理要求精細(xì)化、專業(yè)化、信息化管理的今天，其所掌握的電腦知識就顯得捉襟見肘了。這在報送相關(guān)稅收統(tǒng)計數(shù)據(jù)報表等資料時就顯得更為明顯。
3.征管軟件尚需完善。在廣西，重大建設(shè)項目稅管員主要使用的軟件有2個，分別是“廣西地稅信息系統(tǒng)”和“建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)項目管理系統(tǒng)”。由于邊遠(yuǎn)山區(qū)的納稅人受電腦技能及經(jīng)濟(jì)條件所限，無法進(jìn)行自助開票，重大建設(shè)項目納稅人申請________時，皆需稅管員錄入相關(guān)涉稅信息。據(jù)不完全統(tǒng)計，在正常情況下，當(dāng)納稅人就某個項目第一次申請________時，稅管員需要在以上兩個軟件中錄入5個版塊共49項以上涉稅信息，耗時8分鐘左右。其中，2個軟件之間以及同一軟件的不同版塊間存在信息重復(fù)錄入現(xiàn)象?？梢哉f，需錄信息過多，所耗時間過長，給納稅人辦稅帶來了不便。
4.信息來源過于單一。在日常管理中，受限于人手不足等因素，重大建設(shè)項目信息主要來源于各級發(fā)改部門和納稅人的主動申報。當(dāng)發(fā)改部門的項目責(zé)任表出臺后，稅管員便按圖索驥地到項目施工地巡查采集涉稅信息。然而，發(fā)改部門的項目責(zé)任表出臺時間受多方面因素限制，出臺時間不定，如2024年凌云縣的項目投資責(zé)任表，因恰逢領(lǐng)導(dǎo)換屆選舉等直到6月30日都沒有正式出臺，導(dǎo)致地稅部門無法及時全面地掌控全縣的項目投資建設(shè)情況。
5.稅收分析質(zhì)量不高。按照現(xiàn)行的“二級聯(lián)動四位一體”稅源監(jiān)控和稅收分析工作制度要求，每個月月初，都需對重大建設(shè)項目進(jìn)行稅收入庫預(yù)測分析。然而，因未與相關(guān)項目業(yè)主單位真正建立涉稅信息交換制度，導(dǎo)致稅管員只能采取實(shí)地查看和電話詢問兩種方式，獲得項目工程進(jìn)度等信息，然后據(jù)此作出當(dāng)月稅收入庫預(yù)測分析。由于項目工程進(jìn)度款的撥付受較多因素影響，如領(lǐng)導(dǎo)的簽字速度、項目審計速度等等，導(dǎo)致很多項目的月度稅收預(yù)測得不到落實(shí)。
6.統(tǒng)計口徑值得商榷。根據(jù)自治區(qū)地稅局的規(guī)定，所有自治區(qū)級層面和市級層面推進(jìn)的重大建設(shè)項目，皆需嚴(yán)格按照發(fā)改部門提供的涉稅信息錄入“建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)項目管理系統(tǒng)”進(jìn)行日常管理，并上報相關(guān)數(shù)據(jù)。然而，由于統(tǒng)計口徑的不同，發(fā)改部門提供的項目建設(shè)信息如重點(diǎn)項目的數(shù)量、開竣工情況、資金到位率、實(shí)際完成應(yīng)稅投資情況等，與地稅部門實(shí)際需要的信息有較大差距。特別是項目總投資額，發(fā)改部門提供的數(shù)據(jù)幾乎都大大超過實(shí)際投資額，項目累計完成投資額與年度計劃投資額也出現(xiàn)類似情況。更有甚者，一些項目僅處于前期準(zhǔn)備狀態(tài)，與承建方僅達(dá)成初步合作意向或僅是項目業(yè)主自己的計劃，變化性還很大，如把這些項目也納入日常管理，不僅增加稅管員的工作量也不能產(chǎn)生任何稅收，意義不大。據(jù)發(fā)改部門的數(shù)據(jù)，2024年凌云縣擁有市級層面的重大建設(shè)項目36個，然而，真正能夠產(chǎn)生地方稅收的僅有16個。
另外，一些地方的發(fā)改部門采取合并同類項的方法，把眾多小項目合并成一個重大建設(shè)項目。如按照發(fā)改部門的信息來管理，就需要在“建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)項目管理系統(tǒng)”中的建設(shè)方版塊錄入該重大建設(shè)項目涉稅信息后，再在建筑業(yè)版塊分別錄入該重大建設(shè)項目包含的所有子項目涉稅信息。對于一些項目來說，工程量非常大。如凌云縣2024年的市級重大項目“凌云縣地頭水柜工程”和“凌云縣農(nóng)村飲水安全工程”，都是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶自己建設(shè)，并以各農(nóng)戶的名義申請________。換句話說，這兩個重大建設(shè)項目都是由幾百個子項目組成，每個子項目僅有幾千元左右投資，然而，按照要求，在建筑業(yè)版塊中仍需分別錄入這幾百個子項目信息，并進(jìn)行日常管理，工作量非常大。
二、做好邊遠(yuǎn)山區(qū)縣重大建設(shè)項目稅收管理的對策
1.整合機(jī)構(gòu)增加人員。在做好招錄新員工工作同時，整合縣一級特別
是邊遠(yuǎn)山區(qū)小縣地稅局局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)，合并業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密的股室，降低行政管理人員比例，增加基層征收一線特別是重大建設(shè)項目稅管員數(shù)量，做到部門分工明確，員工各司其責(zé)，不斷提高工作質(zhì)量與效率。
2.搞好培訓(xùn)傾向年輕。各級重大辦經(jīng)常開展針對性培訓(xùn)，著重傳授重大建設(shè)項目錄入程序與報表填寫上報等業(yè)務(wù)知識，不斷提高稅管員綜合素質(zhì)。同時，在稅管員人選選擇上，向工作熱情高、電腦水平好、業(yè)務(wù)知識強(qiáng)的年輕人特別是剛畢業(yè)大學(xué)生傾斜，擁有豐富經(jīng)驗(yàn)的老同志則主要安排在行政管理崗位，做到人盡其才，各發(fā)其光。
3.精簡數(shù)量完善軟件。不斷研發(fā)和完善征管軟件功能，實(shí)現(xiàn)不同軟件間和同一軟件的不同版塊間涉稅信息共享，杜絕項目信息重復(fù)錄入現(xiàn)象，力爭做到僅使用一個軟件的一個版塊即可完成重大建設(shè)項目的全部信息錄入，減少項目信息錄入時間與程序。同時，全面考慮納稅人需求，圓滿解決代扣代繳單位用自己本單位帳戶替納稅人申請________納稅問題。在此基礎(chǔ)上，稅管員還應(yīng)該有提前介入意識，通過走訪項目業(yè)務(wù)和施工地現(xiàn)場或群信息，提前把相稅信息錄入征管軟件，以便納稅人首次申請________時可馬上辦理，無需等待。
4.拓寬信息來源渠道。在加強(qiáng)與發(fā)改、交通、國土等部門協(xié)作獲取建設(shè)項目信息的同時，拓寬信息來源渠道，主動走訪項目工地，積極關(guān)注媒體動態(tài)，善于從各種媒體上特別是網(wǎng)絡(luò)上獲取最新項目建設(shè)信息。同時，搞好內(nèi)部門協(xié)作，及時從各種稅務(wù)稽查與舉報案件中，發(fā)現(xiàn)的新的重大建設(shè)項目信息，并立即將其納入管理范圍。
5.切實(shí)推行綜合治稅。重大建設(shè)項目稅收預(yù)測分析存在誤差的原因，主要在于部門之間未真正建立健全涉稅信息交換制度。對于邊遠(yuǎn)山區(qū)縣來說，重大建設(shè)項目的項目業(yè)主主要是政府各部門，只要這些部門能按時提供真實(shí)的月工程款撥付計劃，就可確保重大建設(shè)項目稅收預(yù)測誤差值逐漸趨于零。因此，地稅部門應(yīng)積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府支持，切實(shí)搞好社會綜合治稅工作，建立健全涉稅信息交換制度，并由政府出臺涉稅信息交換工作考評細(xì)則，增強(qiáng)各部門參與社會綜合治稅工作的主動性與積極性。
6.出臺地稅統(tǒng)計口徑。參照發(fā)改部門數(shù)據(jù)，研究制定出符合地稅工作實(shí)際的重大建設(shè)項目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，確保重大建設(shè)項目稅收管理的切實(shí)可行與高效便捷。如把已實(shí)際產(chǎn)生稅收即真正開工建設(shè)了的項目作為認(rèn)定是重大建設(shè)項目的前提條件之一，把擁有幾百個子項目且每個子項目投資額都比較小的重大建設(shè)項目納入零星項目管理，同時以項目審計結(jié)算價款為總投資額，以工程進(jìn)度款實(shí)際撥付總數(shù)為實(shí)際完成投資額等等。
第五篇 市縣區(qū)高素質(zhì)教育人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告2000字
國以才立，政以才治，業(yè)以才興，在全面建設(shè)社會主義和諧社會的新時期，加快教育現(xiàn)代化步伐，全面推進(jìn)高質(zhì)量的素質(zhì)教育，努力辦好讓人民滿意的教育，需要一支高素質(zhì)的教育人才隊伍的支撐。南京教育名城建設(shè)的要求，迫切需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，高度重視教育人才隊伍建設(shè)，為率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、加速實(shí)現(xiàn)“兩個率先”培養(yǎng)造就源源不斷的高素質(zhì)建設(shè)者。
一、南京教育人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀
到_年底，全市共有學(xué)校(幼兒園)1241所(不含部省屬學(xué)校、部隊院校以及技工學(xué)校等)，在校學(xué)生85.3萬人。全市共有教職工6.9萬人，其中專任教師5.5萬人。近年來，南京教育人才隊伍建設(shè)的主要成效有：
1、黨管人才工作機(jī)制基本確立。近年來，市教育局、市委教育工委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持把教育人才隊伍建設(shè)擺在教育發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先位置，不斷深化干部人事制度改革，積極創(chuàng)新人才工作機(jī)制，大力實(shí)施干部聯(lián)合公選、干(來自公文有約)部交流鍛煉、“四五園丁工程”、“千名教育碩士工程”、教師校長境外培訓(xùn)、新教師“凡進(jìn)必考”、農(nóng)村教師“優(yōu)崗計劃”等一系列創(chuàng)新舉措，逐步建立健全起教育人才選拔、使用、培養(yǎng)和激勵機(jī)制，使全市教育人才的數(shù)量質(zhì)量、專業(yè)素養(yǎng)、屬性結(jié)構(gòu)、工作狀態(tài)不斷改善，已基本適應(yīng)當(dāng)前教育事業(yè)發(fā)展需要。
2、教育管理者的素質(zhì)明顯提高。通過積極推進(jìn)干部公開選拔、大力加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè)、加大干部交流力度、加強(qiáng)人才培育、積極優(yōu)化人才激勵措施等工作，傾力打造一支適應(yīng)素質(zhì)教育要求、充滿生機(jī)與活力的高水平、高素質(zhì)的教育管理者隊伍，南京市堅持以戰(zhàn)略眼光、國際視野、實(shí)踐鍛煉來培養(yǎng)教育管理人才、加強(qiáng)教育管理者隊伍建設(shè)的一系列舉措在省內(nèi)外引起了廣泛關(guān)注，產(chǎn)生了良好反響。全市已有近千人通過“公選”、競爭上崗走上教育領(lǐng)導(dǎo)崗位，其中絕大多數(shù)“公選”、競爭上崗的干部成為教育教學(xué)和管理方面的佼佼者。
3、教師人才高地基本形成。通過實(shí)施“四五園丁工程”，培養(yǎng)出一大批德藝雙馨的骨干教師。目前教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)的平均水平幼兒園為96.84(比“九五”末高2.3個百分點(diǎn));小學(xué)98.8(比“九五”末高2.2個百分點(diǎn));初中95.5(比“九五”末高4.3個百分點(diǎn));高中91.3(比“九五”末高12個百分點(diǎn))。全市目前還有1200多名中小學(xué)教師在職攻讀教育碩士，其數(shù)量超過全省其他城市的總和，在全國同類城市名列前茅。全市現(xiàn)有省級特級教師148人(在職81人)，在職名校長、名教師113人。每年還選拔近百名教師赴境外進(jìn)修深造，并已有114名教師取得國際英語教師任職資格。通過“十五”的努力，教師隊伍整體素質(zhì)有了顯著提升，為全市教育的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
二、“十一五”南京教育人才建設(shè)目標(biāo)任務(wù)
1、“十一五”南京教育發(fā)展目標(biāo)：“十一五”期間，南京要圍繞“建一流教育，創(chuàng)教育名城”總體目標(biāo)，率先發(fā)展、加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，為加快富民強(qiáng)市，推進(jìn)“兩個率先”，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)。到_年，全面達(dá)到全面小康社會階段的教育發(fā)展指標(biāo)，基本建立較為完善的現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化;到2024年，教育發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國家同期平均水平，基本建成“歷史積淀深厚、質(zhì)量水平一流，名校名師眾多，風(fēng)格特色鮮明”的教育名城。
2、“十一五”南京教育人才培養(yǎng)目標(biāo)：“十一五”期間，南京教育培養(yǎng)目標(biāo)要努力凸顯三大特征：一是具有“現(xiàn)代公民”的特征。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作，強(qiáng)化德育工作的實(shí)效，努力使全體學(xué)生都能夠成為具有現(xiàn)代意識、現(xiàn)代科學(xué)人文素養(yǎng)、現(xiàn)代文明行為的現(xiàn)代公民。二是具有“國際通用”的特征。注重在全球化視野下培養(yǎng)人才，為造就一批具有國際眼光、通曉國際知識的國際通用型人才奠定基礎(chǔ)。三是具有“一精多能”的特征。適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的需要，讓一大批學(xué)生成為基礎(chǔ)寬厚、素質(zhì)全面、精通一個領(lǐng)域、兼?zhèn)涠喾N才能、具有“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”精神的人才資源。
3、“十一五”南京教育傾力打造的三支教育人才隊伍
(1)、師資隊伍整體素質(zhì)領(lǐng)先全國。全市中小學(xué)教師學(xué)歷合格率保持在99以上;其中具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的小學(xué)教師比例，_年達(dá)到65，2024年達(dá)到80以上;具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的初中教師_年達(dá)到60，2024年達(dá)到70以上;具有碩士研究生學(xué)歷(學(xué)位)的高中教師，_年達(dá)到10，2024年達(dá)到12。中等職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師_年達(dá)到40，2024年達(dá)到50以上。
(2)、實(shí)施“教師興?！?、“人才強(qiáng)教”戰(zhàn)略，彰顯師德建設(shè)特色。進(jìn)一步完善師德教育、評價、考核、獎懲機(jī)制，并發(fā)揮積極作用。努力建設(shè)一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、充滿活力、適應(yīng)教育現(xiàn)代化需要的教師隊伍。加強(qiáng)和改進(jìn)教職工的思想政治工作，大力開展師德建設(shè)，教育和引導(dǎo)廣大教師忠誠人民的教育事業(yè)，不斷提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，勤奮敬業(yè)，遵紀(jì)守法，愛崗愛生，為人師表。
(3)、高度重視教師隊伍的專業(yè)化發(fā)展，不斷提高教師教書育人的能力。繼續(xù)提升教師的學(xué)歷層次，從_年開始，中小學(xué)新進(jìn)教師全面實(shí)現(xiàn)本科化。繼續(xù)鼓勵在職教師攻讀教育碩士。大力加強(qiáng)教師能力建設(shè)。建立健全教師繼續(xù)教育工作機(jī)制，精心組織開展教師培訓(xùn)活動，不斷優(yōu)化教師的知識、能力結(jié)構(gòu)。深入開展教師教學(xué)基本功訓(xùn)練，提高教師教學(xué)的專業(yè)技能。
第六篇 ＊＊縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)情況的調(diào)研報告1100字
＊＊縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力
建設(shè)情況的調(diào)研報告
中共＊＊縣委
根據(jù)市委要求，近日，縣委安排縣委辦公室、紀(jì)委、組織部組成聯(lián)合調(diào)查組，對我縣的農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)情況進(jìn)行了一次專題調(diào)研，本次調(diào)研共涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，48個村，經(jīng)過二個多月的集中調(diào)查，初步掌握了我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的基本情況和存在問題。
一、我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的現(xiàn)狀
＊＊縣是一個擁有98萬人口的農(nóng)業(yè)大縣，下轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)有農(nóng)民黨員2萬名，全縣共有1909個基層黨支部，其中農(nóng)村支部1002個。近幾年來，縣委堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，狠抓了農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)，先后開展了農(nóng)村基層黨組織三年整頓、村級規(guī)范化建設(shè)和“三級聯(lián)創(chuàng)”等活動。以黨建促經(jīng)濟(jì)，使全縣農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步加強(qiáng)，廣大農(nóng)村黨員和基層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了很大提高，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅強(qiáng)的組織保證，有力地促進(jìn)了全縣農(nóng)村兩個文明建設(shè)。但是，經(jīng)過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)：隨著農(nóng)村改革和發(fā)展向深層次的推進(jìn)和新舊體制的轉(zhuǎn)換，長期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來，在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力。
（一）村干部崗位吸引力下降，優(yōu)秀的“兩委”班子難產(chǎn)生。經(jīng)過這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，我縣現(xiàn)有村干部4900人，且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒有什么特長的人，35歲以下的只占三分之一左右，36—50歲的占到60%以上，個別地方的村支部書記已達(dá)64歲，仍無合適人選接班，造成了農(nóng)村干部隊伍的青黃不接。一方面，由于全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，75％以上的村干部工資不能當(dāng)年全部兌現(xiàn)，工資待遇低，外出打工比在家當(dāng)干部掙錢多，致使農(nóng)村里年輕有為的“能人”，經(jīng)濟(jì)意識強(qiáng)于政治意識，個人意識強(qiáng)于團(tuán)隊意識，外出打工闖天下意識強(qiáng)于留守本土務(wù)農(nóng)意識。另一方面，村干部的“官位”不大，工作量卻不輕。上面千條線，下邊一根針，中央的各項方針政策要在農(nóng)村得到全面貫徹落實(shí)，需要做大量深入細(xì)致的工作，由于廣大農(nóng)民的認(rèn)知水平和接受能力參差不齊，在具體工作中村干部難免會吃虧受氣，所以造成了“能人不愿當(dāng)干部，當(dāng)干部的沒能人”的現(xiàn)如，即使有些人勉為其難當(dāng)了村干部也不安心，如鄭城鎮(zhèn)上小峪村支部書記一年最多寫過5次辭職書，有的甚至不辭而別長年外出打工經(jīng)商，基本上是“矬子里面選將軍，選來選去難稱心”。據(jù)調(diào)查了解，因工作壓力大或工資收入低而辭職不干或外出打工經(jīng)商的村干部數(shù)量呈逐年上升趨勢，還有的村是幾名黨員輪流坐莊當(dāng)干部，“不是張三就是王五，誰當(dāng)干部都不服”，甚至相互拆臺，搞對立。由于黨員干部難培養(yǎng)、難選拔，致使這些村里的工作比較被動，領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用發(fā)揮較差，嚴(yán)重影響了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。
第七篇 關(guān)于某縣社會保障體系建設(shè)的調(diào)研報告6800字
社會保障是國家的一項基本經(jīng)濟(jì)社會制度，是社會穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”、“穩(wěn)定石”和“調(diào)節(jié)器”。建立健全統(tǒng)一、規(guī)范、完善的社會保障體系，不僅是維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)海島經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)、推動全島開放開發(fā)的支撐。為了加強(qiáng)我縣社會保障體系建設(shè)，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，助推平潭“后大橋時期”科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，根據(jù)政協(xié)工作安排，縣政協(xié)組成專題調(diào)研組，對我縣社會保障體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我縣社會保障體系建設(shè)基本情況
（一）以維持最低生存為目標(biāo)的社會救助體系基本建立。一是覆蓋城鄉(xiāng)的最低生活保障體系初步建立。我縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作逐步規(guī)范化、制度化，“應(yīng)保盡?！钡墓ぷ髂繕?biāo)基本實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村居民最低生活保障工作不斷深入。我縣低保制度從__年開始全面啟動，至__年4月底止，工納入農(nóng)村居民最低生活保障的戶數(shù)有7489戶、16622人，全額低保的對象（五保戶）1958戶、2541人。月發(fā)放低保金111.105萬元，人均月補(bǔ)差51.56元，全額補(bǔ)助對象人月均100元。城鎮(zhèn)低保從1998年試行以來，低保對象已擴(kuò)展到611戶、1831人，低保標(biāo)準(zhǔn)單人戶為155元，多人戶為145元。月發(fā)放低保金12.998萬元，人均月補(bǔ)差70.99元。二是各種救助制度全面實(shí)施。我縣高度重視困難群體的幫扶工作，建立實(shí)施了多項救助制度。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助卓有成效，不斷提高農(nóng)村低保家庭醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)村低保戶在縣級以上（含縣級）醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的救助標(biāo)準(zhǔn)提高到50%，五保戶在縣級以上（含縣級）醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的救助標(biāo)準(zhǔn)提高到80%。教育、住房、司法等專項社會救助不斷推進(jìn)，落實(shí)了農(nóng)村貧困家庭寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助，經(jīng)濟(jì)適用房和政府廉租房正在積極籌建之中。
（二）以維持溫飽水平為目標(biāo)的社會保險逐步完善。截止__年4月，全縣養(yǎng)老保險參保單位852家，在職繳費(fèi)職工9999人，退休職工5432人，養(yǎng)老基金收入944萬元，支出1681萬元；工傷保險參保單位190個，參保職工8556人，基金收入32.88萬元，基金支出26.47萬元，歷年滾存節(jié)余161.93萬元；生育保險參保單位190個，參保職工7249人，基金收入18.8萬元，歷年滾存節(jié)余208.2萬元。醫(yī)療保險參保職工19273人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金收入500.87萬元，支出274.78萬元，居民醫(yī)保參保人員28638人，累計節(jié)余540.78萬元。機(jī)關(guān)社保共有投保單位290個，在職參保人員7262人、離退休人員3235人，實(shí)現(xiàn)基金收入312809萬元，歷年滾存節(jié)余4594.61萬元。同時，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面覆蓋，新農(nóng)合工作運(yùn)行平穩(wěn)。
（三）以提高生活水平為目標(biāo)的社會福利穩(wěn)步推進(jìn)。一是切實(shí)落實(shí)五保供養(yǎng)。將全縣2541名五保供養(yǎng)對象經(jīng)費(fèi)全部納入縣財政預(yù)算。切實(shí)加強(qiáng)老齡工作，進(jìn)一步改善了老年人的生活環(huán)境。二是加快公益慈善事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化了慈善援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極推進(jìn)光彩事業(yè)，逐步規(guī)范捐贈行為，積極做好兒童援助中心、養(yǎng)老院的前期工作。三是全面落實(shí)優(yōu)撫撫恤新機(jī)制。建立了優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，對重點(diǎn)優(yōu)撫對象實(shí)行了“一免三減”的優(yōu)惠政策。
二、我縣社會保障體系建設(shè)存在的問題
一是社會保險擴(kuò)面尚有空間，統(tǒng)籌基金征收不足。由于進(jìn)城務(wù)工、自由職業(yè)人員不斷變化，宣傳工作不夠到位，導(dǎo)致部分企業(yè)和群眾對社會保險認(rèn)識不足，參保意識不強(qiáng)，從一定程度上影響了社會保險工作的深入開展。同時，行政事業(yè)單位工資逐年增加，而我縣醫(yī)?；鹑园磶啄昵暗淖畹蜆?biāo)準(zhǔn)征收，造成醫(yī)?；鹫魇詹蛔?，面臨較大的赤字壓力。
二是參保單位漏報、瞞報、少報工資金額現(xiàn)象仍然存在。由于稽查力度不大，而被查單位普遍存在抵觸情緒，稽查工作難以到位。
三是養(yǎng)老金倒掛現(xiàn)象較為嚴(yán)重。以我縣參保的差額撥補(bǔ)和自收自支事業(yè)單位為例，共有該類單位85個，倒掛30個，倒掛面達(dá)35%。
四是勞動關(guān)系不穩(wěn)定現(xiàn)象依然存在。近年來，隨著我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，由于勞動關(guān)系、工傷認(rèn)定、拖欠工資等引起的勞動糾紛呈上升趨勢，給社會穩(wěn)定造成一定的隱患。
五是城鄉(xiāng)低保存在一些突出問題。1、低保對象家庭收入核實(shí)難，動態(tài)管理難度大。居民家庭收入的核實(shí)工作非常困難，尤其是隱性收入的核實(shí)更是難以入手。在入戶調(diào)查中，有相當(dāng)一部分居民不能如實(shí)提供實(shí)際、隱性收入情況，給審批工作和補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)的確定帶來困難。2、低保金發(fā)放時間持續(xù)較長。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的低保金財政部門一般在次月才能撥入民政部門的帳戶，民政部門撥到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)約需一周時間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將保障金全部發(fā)放到低保戶手中也需要一定時間，削弱了低保金保障功能。
六是工作力量薄弱，人員編制過少。從我縣勞動社會保障、民政、衛(wèi)生等部門專職從事社會保障工作的人員普遍偏少，多數(shù)依托于村委會和社區(qū)，在一定程度上影響到社會保障工作的深入開展。如勞動保障監(jiān)察大隊定編3至5人，在編人員只有1人，抽調(diào)人員1人，卻要負(fù)責(zé)對全縣近千戶企業(yè)的勞動保障監(jiān)察工作，疲于應(yīng)付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有固定從事社會保障工作人員，嚴(yán)重影響工作效率和質(zhì)量。
七是工作經(jīng)費(fèi)不足且缺少必要的裝備。近年來，社會保障工作日顯重要，工作任務(wù)異常繁重，相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)卻嚴(yán)重不足，裝備較為不足，在一定程度上影響了社會保障工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、加快我縣社會保障體系建設(shè)的建議
（一）明確社會保障體系建設(shè)的基本原則，制定切合實(shí)際的社會保障體系建設(shè)規(guī)劃。
第一，要堅持“立足長遠(yuǎn)，分步實(shí)施”的原則。當(dāng)前的重點(diǎn)，在于積極擴(kuò)大農(nóng)民工社會保險制度覆蓋面，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險，研究建立征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會保險制度和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，著力解決不同層次的社會保險制度之間的銜接配套和轉(zhuǎn)移接續(xù)問題。第二，要堅持“低門檻進(jìn)入，分標(biāo)準(zhǔn)享受”的原則。根據(jù)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財政收入以及城鄉(xiāng)居民的繳費(fèi)能力，對于社會保障制度建設(shè)，既要考慮“政府出得起、集體補(bǔ)得起、個人交得起”，也要考慮保障制度自身的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，做到盡力而為、量力而行。第三，要堅持“廣覆蓋，多層次”的原則。在制度設(shè)計中，破除城鄉(xiāng)戶籍限制和職工身份限制，根據(jù)城鄉(xiāng)居民不同的社會保障需求和經(jīng)濟(jì)承受能力，作出相應(yīng)的制度安排，實(shí)現(xiàn)社會保障制度城鄉(xiāng)全覆蓋。
（二）堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快我縣社會保障體系建設(shè)步伐
——加快覆蓋城鄉(xiāng)的社會保險體系建設(shè)。
第一，繼續(xù)深化養(yǎng)老保險制度改革。一是要積極推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險制度建設(shè)，逐步將破產(chǎn)、改制集體企業(yè)職工、失業(yè)人員、無就業(yè)能力的城鎮(zhèn)居民以及農(nóng)民變市民人群納入基本養(yǎng)老保險。二是重點(diǎn)探索農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度，將進(jìn)城農(nóng)民工納入基本養(yǎng)老保險，并積極探索災(zāi)民變市民、農(nóng)村五保戶變市民、農(nóng)村退役士兵變市民機(jī)制。要切實(shí)做好被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和城鎮(zhèn)用人單位未參保超齡人員的基本養(yǎng)老保險工作。三是探索建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。通過發(fā)揮農(nóng)保養(yǎng)老的作用，最終減少農(nóng)村低保人數(shù)。在繳費(fèi)方式上，可設(shè)計多種方式供農(nóng)民選擇，如按月按年繳費(fèi)，一次性繳費(fèi)，或豐年多繳、欠年少繳、災(zāi)年不繳等。逐步推行老年農(nóng)民社會養(yǎng)老補(bǔ)貼制度，對男滿60歲、女滿55歲的農(nóng)民，建議每月由財政給予一定的社會養(yǎng)老補(bǔ)貼。積極探索土地流轉(zhuǎn)換社保的新機(jī)制，鼓勵農(nóng)民自愿交出土地使用權(quán)，把土地使用權(quán)讓給村集體用于開發(fā)，其收入首先用于給出讓土地的農(nóng)民提供終身的社會保障和社會福利。
第二，加快完善醫(yī)療保險制度。一是繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度。醫(yī)療保險擴(kuò)面以新建單位和靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，并將農(nóng)民工大病醫(yī)療保險納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險范圍。加強(qiáng)醫(yī)療保險管理服務(wù)，完善醫(yī)療保險用藥管理和診療項目管理辦法，控制醫(yī)療費(fèi)用過快上漲。二是深化城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療保險制度。爭取把目前我縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度都沒有覆蓋的城關(guān)居民納入醫(yī)保體制。三是積極完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。按照“大病統(tǒng)籌，兼顧門診”的原則，逐步擴(kuò)大慢性病補(bǔ)償種類，提高慢性病門診治療報銷標(biāo)準(zhǔn)；適當(dāng)提高計劃生育家庭獎勵扶助對象、農(nóng)村獨(dú)生子女死亡、殘疾家庭成員住院費(fèi)報銷比例；取消特殊群體(五保戶、特困戶、優(yōu)撫對象)在各類定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院門檻費(fèi)。
第三，推進(jìn)失業(yè)、工傷、生育保險制度建設(shè)。規(guī)范工傷醫(yī)療服務(wù)，加強(qiáng)工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定工作，積極推行工傷醫(yī)療協(xié)議管理，進(jìn)一步加大建筑、化工、危險品等高危行業(yè)工傷保險強(qiáng)制執(zhí)行力度。加快機(jī)關(guān)事業(yè)單位生育保險制度建設(shè)，使女職工生育權(quán)利得到保障。
第四，研究解決社保體系中的難點(diǎn)問題。一是逐步做實(shí)個人帳戶。針對個人賬戶空帳運(yùn)行和個人帳戶透支問題，深入研究養(yǎng)老金隱形債務(wù)分類償還問題，積極探索基本養(yǎng)老保險個人賬戶基金投資管理辦法及相關(guān)配套政策，并對個人賬戶的管理和運(yùn)作實(shí)行全面和全過程的外部監(jiān)管。二是統(tǒng)一同類企事業(yè)單位社保繳費(fèi)基數(shù)和比例。實(shí)行同類企業(yè)按照統(tǒng)一的繳費(fèi)工資基數(shù)和規(guī)定的費(fèi)率繳納各項社會保險費(fèi)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平科學(xué)核定遞增的繳費(fèi)工資基數(shù)。
——建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系。
第一，完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。一是完善城鄉(xiāng)居民低保制度。要注重推行分類施保，并將低保制度與教育、醫(yī)療、住房、司法等專項救助制度和促進(jìn)就業(yè)的政策相結(jié)合，使困難群眾得到更多的政策保障和社會援助。二是拓寬農(nóng)村低保覆蓋面。重點(diǎn)保障孤老殘幼、貧困家庭、貧困人口。三是保證低保對象有進(jìn)有出。要進(jìn)一步完善低保評議、動態(tài)管理和信訪督查制度，積極推行社區(qū)低保聽證制度，強(qiáng)化監(jiān)督，真正做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。
第二，不斷完善困難群體的社會救助機(jī)制。建立健全臨時救助制度，幫助群眾解決突發(fā)性、 pullwithmatpa.com 暫時性困難；完善流浪乞討人員救助制度，特別要加強(qiáng)對流浪未成年人的救助；完善教育救助制度，適當(dāng)提高農(nóng)村貧困家庭寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)落實(shí)保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育和中等職業(yè)學(xué)校國家獎學(xué)金助學(xué)金制度。強(qiáng)化就業(yè)援助制度，開展多層次的就業(yè)職能培訓(xùn)，實(shí)施創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)減免，擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款，大力推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作；完善法律援助制度，健全法律援助機(jī)構(gòu)，對經(jīng)濟(jì)困難的城鄉(xiāng)低保對象、優(yōu)撫對象、殘疾人、老年人、未成年人在法律咨詢、代理、刑事辯護(hù)等方面提供無償咨詢、適當(dāng)免費(fèi)的法律服務(wù)。
——不斷拓展覆蓋城鄉(xiāng)的社會福利體系。
一是不斷健全社會福利發(fā)展機(jī)制。牢固樹立社會福利社會辦的觀點(diǎn)，把社會福利作為一項全民化的工程，積極發(fā)動社會力量參與社會福利事業(yè)，逐步形成政府主導(dǎo)、民政部門具體牽頭、相關(guān)部門協(xié)作配合、民間組織積極參與、市場化福利服務(wù)供給，覆蓋城鄉(xiāng)全體居民，惠及外來人員的新格局。
二是努力提高機(jī)構(gòu)福利服務(wù)水平。加大公共福利設(shè)施投入，加快綜合性社會福利院、老年福利院、農(nóng)村敬老院、兒童福利院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高保障和服務(wù)能力。
三是推進(jìn)社區(qū)福利服務(wù)水平。整合現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)資源，建設(shè)社區(qū)福利服務(wù)中心及其信息平臺，鏈接相應(yīng)的福利機(jī)構(gòu)，逐步形成功能完整的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全面實(shí)施社會養(yǎng)老服務(wù)工程，以社會化養(yǎng)老服務(wù)為著力點(diǎn)，推行以社區(qū)服務(wù)為依托的居家養(yǎng)老方式，實(shí)行無償、低償相結(jié)合的醫(yī)療、家政、維修、法律咨詢、情感慰藉等社區(qū)服務(wù)。
四是完善公共福利制度建設(shè)。支持慈善事業(yè)加快發(fā)展，積極培育發(fā)展社會慈善類民間組織，建立慈善組織行業(yè)自律機(jī)制和評估機(jī)制。健全殘疾人福利政策，落實(shí)殘疾人優(yōu)惠待遇。加快建立廉租住房制度，推進(jìn)首批經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房建設(shè)，逐步解決進(jìn)城農(nóng)民工、城區(qū)“雙困”家庭和農(nóng)民變居民的住房問題。
——積極探索社會保障體系建設(shè)新領(lǐng)域。
一是大力解決進(jìn)城務(wù)工人員社會保障問題。建立農(nóng)民工養(yǎng)老保險基金，嘗試建立便于跨地區(qū)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的機(jī)制，并進(jìn)一步搞好農(nóng)民工養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險之間的制度銜接。開展進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民服務(wù)管理試點(diǎn)，建立進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民服務(wù)中心，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
二是合理設(shè)置社會保障項目。按照社會保障的范圍和標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則，合理設(shè)置、歸并社會保障項目，明確各種社會保障之間互聯(lián)互動的多種形式，創(chuàng)造性地建立起各種社會保障間互聯(lián)互動的制度和部門間互聯(lián)互通的信息平臺以及資金交流平臺。
（三）完善社會保障配套機(jī)制，提高社會保障服務(wù)水平
第一，推進(jìn)社會保障體系建設(shè)法制化。規(guī)范農(nóng)村社會保障制度的運(yùn)作，加大對保障政策制度的宣傳和執(zhí)行力度，加強(qiáng)對企業(yè)支付工資、簽訂合同、繳納社保等情況的監(jiān)管，及時糾正損害職工利益的違法行為。
第二，努力推進(jìn)社會保障服務(wù)體系建設(shè)。綜合現(xiàn)有社會救助、社會保險和社會福利服務(wù)組織及其運(yùn)作情況，建議進(jìn)一步加大我縣社會保障服務(wù)體系建設(shè)力度，形成以國家辦社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu)為示范，其他多種所有制形式的社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)服務(wù)為依托、家庭服務(wù)為基礎(chǔ)的社會保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時加大信息化建設(shè)的力度，努力實(shí)現(xiàn)社會保障服務(wù)的信息化，從而提高社會保障服務(wù)工作效率。
第三，建立社會保障體系的資金保障機(jī)制。一是加大政府對社會保障的財政投入力度。加快公共財政改革步伐，打破城鄉(xiāng)分治的制度安排，逐步提高社會保障支出在財政總支出中的比重。二是擴(kuò)大社會保險覆蓋面。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)成份多元化和就業(yè)形式多樣化的實(shí)際情況，及時把外來投資企業(yè)、新興行業(yè)納入覆蓋范圍，重點(diǎn)做好農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加社會保險工作。三是改革完善社會保險費(fèi)征繳體制。加大社會保險費(fèi)清欠催收力度，強(qiáng)制企事業(yè)單位為職工“買保險”。四是建立農(nóng)村社會保障資金的穩(wěn)定機(jī)制。擴(kuò)大土地出讓金用于農(nóng)村社會保障的比重，探索建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和住宅的質(zhì)押、流轉(zhuǎn)換保障、換救助的機(jī)制。五是充分發(fā)揮隧道業(yè)、海運(yùn)業(yè)、商貿(mào)業(yè)等社會各界的力量和優(yōu)勢，吸收更多的捐助資金，培育更加廣泛的社會保障資金來源。
第四，推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)的各項配套改革。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系建設(shè)，不能“單兵作戰(zhàn)”，而有賴于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展以及相關(guān)制度的配套改革。一是深化戶籍改革，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的戶籍登記制度，消除城鄉(xiāng)居民待遇的差別。二是提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)再就業(yè)工作水平，健全以勞動合同制度為主要方式的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)就業(yè)政策、勞動力市場、就業(yè)失業(yè)登記和職業(yè)培訓(xùn)。三是深化完善征地制度改革，把握我縣開放開發(fā)過程的城鄉(xiāng)土地一體化發(fā)展方向，逐步提高被征地農(nóng)民安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。四是健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，建立醫(yī)療服務(wù)價格控制機(jī)制，提高醫(yī)療保障服務(wù)水平。
（四）加強(qiáng)對社會保障事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)
——齊抓共管，社會各界共同參與，形成共同推進(jìn)社會保障工作的合力。
充分發(fā)揮由稅務(wù)、財政、工商、建設(shè)、審計、建設(shè)、質(zhì)檢、國土資源、安監(jiān)等部門的作用，協(xié)調(diào)解決社會保障工作中的突出問題。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，建立社會保險欠費(fèi)企業(yè)檔案，簽訂補(bǔ)繳協(xié)議書；加大執(zhí)法，對不履行繳費(fèi)協(xié)議的依法強(qiáng)制執(zhí)行；加大審計力度，對出口退稅的欠費(fèi)企業(yè)，財政從退稅中直接劃撥到養(yǎng)老基金帳戶；欠費(fèi)企業(yè)不能享受扶持政策；工商部門可把企業(yè)是否參加社會保險作為年檢的條件；質(zhì)檢、工商、建設(shè)、稅務(wù)和勞動保障相互聯(lián)動把企業(yè)是否參加社會保險作為評選企業(yè)信用等級的條件；對拖欠社會保險的企業(yè)，國土資源部門控制用地指標(biāo)；充分發(fā)揮人大、政協(xié)的監(jiān)督作用，積極開展代表、委員調(diào)研視察等活動。通過整合社會力量，推動社會保險擴(kuò)面征繳工作的順利開展。
發(fā)揮工作考核的指揮棒作用，將社會保險擴(kuò)面征繳工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居工作的考核范圍?？h直有關(guān)部門各內(nèi)部機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，密切配合，協(xié)調(diào)一致，形成合力。
——加強(qiáng)政策宣傳力度，強(qiáng)化社會保障意識，使社會保險的相關(guān)政策、知識深入人心。
加大勞動法律法規(guī)政策的宣傳力度。通過向各單位免費(fèi)贈閱勞動保障信息、舉辦法規(guī)政策培訓(xùn)班、送法進(jìn)企業(yè)、設(shè)置宣傳站、開展定期和定事（主題）相結(jié)合的宣傳活動，讓社會各界了解政策，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者關(guān)心支持勞動保障事業(yè)，引導(dǎo)職工合理表達(dá)訴求，在全社會形成良好的氛圍。加強(qiáng)輿論監(jiān)督。通過報紙、電視臺等新聞媒體加強(qiáng)對勞動法律法規(guī)政策的監(jiān)督，對于違法亂紀(jì)、侵犯職工群眾合法權(quán)益的企業(yè)和個人，適當(dāng)予以曝光，形成良好的輿論環(huán)境。建立社會保障工作獎懲機(jī)制。對社會保障工作做得不好的企業(yè)及企業(yè)家，實(shí)行評先樹優(yōu)一票否決，使按時足額繳納各項保險成為全社會的自覺行動。實(shí)行社會保險預(yù)警制度。對于欠繳社會保險達(dá)到警戒線（可根據(jù)實(shí)際情況制定）的企業(yè)，進(jìn)行警告，規(guī)定繳費(fèi)時間，在規(guī)定的時間內(nèi)未繳納的，作為重點(diǎn)的執(zhí)法對象，依法采取強(qiáng)制措施，督促其及時繳納社會保險。
——加強(qiáng)社會保障、民政部門能力建設(shè)，提高服務(wù)社會的水平。
社會保障工作群眾性強(qiáng)，特別是社會救助工作面對的都是困難群體，要求工作人員必須有良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化能力建設(shè)，挖掘內(nèi)部潛力，加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn)，全面提升工作和服務(wù)水平。要學(xué)習(xí)商業(yè)保險的服務(wù)理念和模式，建立社會保險方便快捷的查詢系統(tǒng)，健全面向基層的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使社會保障工作公開透明。要實(shí)現(xiàn)勞動保障工作的重心下移，改變“救火式”的工作方式，以主動出擊、主動服務(wù)為主，深入基層、深入企業(yè)、社區(qū)和基層群眾中間，發(fā)揮橋梁和紐帶作用，及時地把勞動保障的政策帶下去，把基層群眾的意見帶上來，成為人民群眾感情上的貼心人，呼聲上的代言人，權(quán)益上的維護(hù)人，使社會保障工作起到為社會發(fā)展保駕護(hù)航的作用。
第八篇 關(guān)于縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)調(diào)研報告推薦2700字
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展變化，近年來，我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)深度綜合統(tǒng)籌推進(jìn)，重心從新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)整治轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、擴(kuò)張城鎮(zhèn)、聯(lián)鄉(xiāng)成線、鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)，為解決農(nóng)村社會建設(shè)相對滯后、公共服務(wù)資源匱乏的問題凸顯，從20__年開始，我縣結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在新農(nóng)村建設(shè)中同步推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，形成了一批中心村，促進(jìn)土地節(jié)約、資源共享，提高農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，逐步推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化、生活服務(wù)社區(qū)化、生活方式市民化。
一、積極探索新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)模式
整合社會資源，在科學(xué)規(guī)劃、合理布局、廣泛參與、穩(wěn)步推進(jìn)的基礎(chǔ)上，通過村莊合并、集約發(fā)展的方式，促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村就地城鎮(zhèn)化，農(nóng)民就地居民化。
1、城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)模式。把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的切入點(diǎn)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的增長點(diǎn)，以小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)為龍頭，結(jié)合中心小城鎮(zhèn)建設(shè)，通過移民搬遷方式，站在實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的高度，把小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)（中心村）建設(shè)，一體規(guī)劃、一并推進(jìn)，圍繞“怎么遷得出、怎么住得穩(wěn)、怎么能致富”核心問題，著力構(gòu)建合理的城鎮(zhèn)體系、合理的人口分布、合理的產(chǎn)業(yè)布局、合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)。如__縣江口鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的，把處于深山區(qū)的原樟木村整體700多人搬遷到集鎮(zhèn)，規(guī)劃建設(shè)了樟木新區(qū)社區(qū)，輔以蠟芯產(chǎn)業(yè)解決農(nóng)民就業(yè)問題，完善相關(guān)自治組織和公共服務(wù)設(shè)施，形成了新型社區(qū)。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動模式。按照以社區(qū)建設(shè)為方向、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐的建設(shè)方向，通過對土地整合集中，實(shí)現(xiàn)了人口向農(nóng)業(yè)園區(qū)社區(qū)集中，農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)找到了工作，提高了收入，自發(fā)向環(huán)境優(yōu)美的社區(qū)聚集。土地向農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)民專業(yè)合作社等大戶集中，人口集中以后加速了土地流轉(zhuǎn)、土地向大戶集中，加速了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，又促進(jìn)了村莊整合。如南塘鎮(zhèn)黃屋村結(jié)合__縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)清溪園的開發(fā)建設(shè)，對黃屋開展整村整治建設(shè)，利用農(nóng)村危舊土坯房改造和農(nóng)村住房建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的良好局面，從而使農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了“從一輩子蓋幾次房到三輩子蓋一次房”的夢想。
3、中心村建設(shè)模式。以整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為突破口，在完善居住環(huán)境，改善房舍、設(shè)施、環(huán)境等方面的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)讓農(nóng)民群眾享受與城市同質(zhì)的、一樣的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和社會保障待遇，并通過產(chǎn)業(yè)支撐，把農(nóng)業(yè)勞動力變成了一產(chǎn)、二產(chǎn)或三產(chǎn)工人，實(shí)現(xiàn)了收入提高，生活質(zhì)量、生活理念的根本轉(zhuǎn)變，物質(zhì)、文化生活的根本轉(zhuǎn)變，群眾文化素質(zhì)修養(yǎng)的根本提高。如__縣江口鎮(zhèn)旱塘新村、南塘鎮(zhèn)船埠新村、吉埠鎮(zhèn)枧田新村，通過開展整村推進(jìn)整治方式，建設(shè)了設(shè)施齊全、功能完備的中心村，形成了人口2000多人的宜居新型農(nóng)村社區(qū)。
4、整體搬遷集中居住模式。結(jié)合扶貧開發(fā)，通過深山區(qū)移民搬遷，讓分散在各個自然村的居民統(tǒng)一在規(guī)劃地集中按新戶型建房，整體重新建設(shè)具備生活、娛樂、服務(wù)一體的新型農(nóng)村社區(qū)，輔以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓農(nóng)民從以前的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)中脫離出來，逐步轉(zhuǎn)為一產(chǎn)、二產(chǎn)工人。如南塘鎮(zhèn)大都新村，分三年集中建設(shè)了120余棟房屋，發(fā)展了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蔬菜產(chǎn)業(yè)種植。江口鎮(zhèn)美麗家園結(jié)合農(nóng)村危舊土坯房改造，引導(dǎo)農(nóng)民向圩鎮(zhèn)集中居住，轉(zhuǎn)變就業(yè)方式。
二、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的困難和問題
無論采取哪種模式建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，讓農(nóng)民就近享受周到的公共服務(wù)，讓有條件的農(nóng)村居民盡快適度集中，住進(jìn)環(huán)境優(yōu)美、配套齊全的房屋，找到穩(wěn)定的工作，都是不可或缺的要素。
1、配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善，資金投入難。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，是為了提高農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量，解決農(nóng)民看病難和上學(xué)難等問題，配套設(shè)施的建設(shè)需要大量的資金投入，醫(yī)療、教育、公共娛樂等公共設(shè)施的建設(shè)更是投入難題。
2、農(nóng)村違章建房難控制，村莊合并難。新型農(nóng)村社區(qū)的建起，引發(fā)了村莊合并， 形成了村莊合并的新投入和公共服務(wù)設(shè)施的擴(kuò)大升級，雖然編制了建設(shè)規(guī)范，開展了“違法、違規(guī)’建設(shè)綜合整治工作，但因農(nóng)民觀念影響，違法違規(guī)建設(shè)仍有發(fā)生。
3、對社區(qū)建設(shè)認(rèn)識不足，安置就業(yè)難。對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)認(rèn)識簡單，面對新型農(nóng)村社區(qū)的建立，對究竟什么是新型農(nóng)村社區(qū)，它應(yīng)該包含哪些內(nèi)容；為什么要建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)；建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)能給老百姓帶來哪些好處，對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有哪些作用；建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)要具備哪些條件，怎樣創(chuàng)造這些條件等諸多問題沒有深入的思考，缺乏主動性和前瞻性，社區(qū)的建設(shè)也釋放了大量勞動力，農(nóng)民的安置就業(yè)將面臨一個嚴(yán)峻的問題。
三、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的意見建議
建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)既是生產(chǎn)生活方式的根本轉(zhuǎn)變，又是深刻的社會變革；既是發(fā)展當(dāng)務(wù)之急，又是長期歷史任務(wù)，必須遵循規(guī)律，科學(xué)決策，依法辦事。
1、科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，往往在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較好、基層組織有號召力的農(nóng)村率先突破。對暫不具備合并條件的農(nóng)村，也應(yīng)作出整體規(guī)劃，逐步向這方面引導(dǎo)。
2、尊重意愿，強(qiáng)化協(xié)調(diào)。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，必然打破原有的生活習(xí)慣和利益格局，必然帶來一系列矛盾和問題，比如，土地置換問題、資金籌措問題、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)問題，在規(guī)劃、建設(shè)和管理過程中，要尊重農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌利用資金、項目來綜合推進(jìn)。
3、加強(qiáng)服務(wù)，搞好管理。新型農(nóng)村社區(qū)要健全管理組織，完善管理隊伍，社區(qū)建成后，隨著人員的增加，公共服務(wù)難度也在加大，公共衛(wèi)生等往往成為反復(fù)反彈的問題，要搞好社區(qū)黨組織、管委會、綜合服務(wù)中心和各類社區(qū)組織建設(shè)，科學(xué)制定社區(qū)管理工作職責(zé)，逐步形成一套運(yùn)行順暢、行之有效的社區(qū)管理新機(jī)制。
4、產(chǎn)業(yè)支撐，夯實(shí)基礎(chǔ)。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的目的之一就是在更大范圍內(nèi)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)土地的合理流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的規(guī)?；?、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化，提高勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率，增加農(nóng)民收入。在規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的同時，應(yīng)該考慮和籌劃當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和培植新興產(chǎn)業(yè)問題，有目的地培植一大批種糧大戶、養(yǎng)殖大戶、特色農(nóng)業(yè)和龍頭企業(yè)，促進(jìn)加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、倉儲業(yè)的興旺，從各個方面擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)渠道，解決人往哪里去的問題。
5、多元投資，調(diào)動力量。推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要解決的一個核心問題，是錢從哪里來。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)需要巨額資金，縣鄉(xiāng)兩級財力有限，上級部門應(yīng)該加大資金扶持力度，每年安排一定資金，用于農(nóng)村社區(qū)便民服務(wù)大廳、村民學(xué)校、圖書室等公益性服務(wù)場所建設(shè)的以獎代補(bǔ)。
6、土地置換、綜合利用。要制定優(yōu)惠政策，充許利用節(jié)約出來的村莊集體建設(shè)用地解決主要建設(shè)資金。把這個指標(biāo)轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城區(qū)用于發(fā)展工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，原地復(fù)耕后還給農(nóng)民，用于高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，建設(shè)用地指標(biāo)飄移到工業(yè)集聚區(qū)后，用于哪個企業(yè)發(fā)展，必須吸納當(dāng)?shù)厝罕姷狡髽I(yè)打工。
第九篇 關(guān)于縣醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告3050字
為了解衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊伍的結(jié)構(gòu)、分布情況，進(jìn)一步搞好衛(wèi)生系統(tǒng)人才資源的開發(fā)利用，充分調(diào)動本系統(tǒng)人才的積極性和創(chuàng)造性，提高醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍的整體素質(zhì)，以推動我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，滿足我縣人民群眾的健康、醫(yī)療需求，我們對全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才隊伍進(jìn)行了一次深入細(xì)致的調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況整理歸納如下：
一、基本現(xiàn)狀
(一)人員基本情況?！痢量h衛(wèi)生局有下屬縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位7個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院14個(包括兩個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)。衛(wèi)生系統(tǒng)共有在編職工858人(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院281人)，其中黨員 247人;副主任醫(yī)師以上職稱45人;主治醫(yī)師職稱143人;初級衛(wèi)生技術(shù)人員383人?？h衛(wèi)生局機(jī)關(guān)現(xiàn)有在編職工13人。
(二)人才需求情況。缺乏公共衛(wèi)生、臨床醫(yī)學(xué)骨干，臨床醫(yī)學(xué)中普遍缺乏內(nèi)科、婦科、外科、兒科醫(yī)師，部分單位缺乏護(hù)士、檢驗(yàn)師、影像師、中西藥師、麻醉師等。
二、存在問題
(一)人才隊伍結(jié)構(gòu)、分布不合理。
1、年齡結(jié)構(gòu)不合理：退休人員比例太高(部分單位已超過50%);在職衛(wèi)生技術(shù)人員45歲以上比例偏高，35歲以下衛(wèi)生技術(shù)人員比例較低，部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)僅占10%左右;衛(wèi)生系統(tǒng)大部分機(jī)構(gòu)人才引進(jìn)工作進(jìn)展緩慢。
2、素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理：包括科班人才缺乏，所調(diào)查的專業(yè)技術(shù)人才中，通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)、正規(guī)院校畢業(yè)的人才缺乏，有相當(dāng)部分是吸納以前本地鄉(xiāng)村醫(yī)生或本單位職工子女，其知識結(jié)構(gòu)單一、理論水平和整體素質(zhì)不高;中堅技術(shù)骨干缺乏，中高級專業(yè)技術(shù)人才僅占41.37%，而初級甚至無專業(yè)技術(shù)職稱的人員達(dá)58.63%;高學(xué)歷人才缺乏，本科生才占11.4%，且其中大部分是通過在職教育取得學(xué)歷。而那些中專及中專以下的人員，占53.03%，甚至有無學(xué)歷人員49人(部隊轉(zhuǎn)業(yè)、職工家屬、后勤)，他們大多為90年代引進(jìn)，知識結(jié)構(gòu)老化，又缺乏進(jìn)取精神;
3、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理：兩站普遍缺乏公衛(wèi)醫(yī)師及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，兩院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院突出表現(xiàn)為缺乏臨床、影像醫(yī)師及護(hù)士。
(二)對人才培養(yǎng)缺乏足夠的思想認(rèn)識。人才隊伍建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，短期內(nèi)難以出效益、出政績，以至過去一些基層單位對人才培養(yǎng)缺乏足夠的認(rèn)識，在人才培養(yǎng)方面投入不足，更缺乏人才培養(yǎng)的長效機(jī)制。諸如：部分單位雖然每年選送了一部分人員進(jìn)修，但因系統(tǒng)性、針對性不強(qiáng)，進(jìn)修回來后開展不了工作;人員的內(nèi)部培訓(xùn)學(xué)習(xí)也因缺乏系統(tǒng)性、長期性、針對性而效果不明顯。
(三)政府投入不足，難以保障人才隊伍建設(shè)。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)本質(zhì)是公益性事業(yè)，但政府每年有限的下?lián)芙?jīng)費(fèi)尚不能保證現(xiàn)有人員的工資和機(jī)構(gòu)運(yùn)行的需要，更談不止人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。
(四)人才引進(jìn)環(huán)境不優(yōu)越。由于大專院校畢業(yè)生實(shí)施自主擇業(yè)后，編制、工資、福利待遇等問題制約了人才引進(jìn)，即使進(jìn)來了也留不住，造成部分人才流失。有很多人才僅僅把醫(yī)院當(dāng)成了他們在取得“資格證”前的一個實(shí)習(xí)基地，或者說邁向一個更高平臺的跳板。
(五)人才激勵競爭機(jī)制不健全。由于醫(yī)療衛(wèi)生體制的原因，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)缺乏激發(fā)員工積極性和創(chuàng)造性的制度和措施，分配機(jī)制上，仍停留在平均主義――做好做壞一個樣;職稱方面，論資排輩、按部就班、重資質(zhì)輕能力和業(yè)績。
(六)人才分流導(dǎo)致儲備不足。人才分流主要表現(xiàn)在，一部分經(jīng)驗(yàn)豐富的名老醫(yī)師退休;二醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是一個知識密集型行業(yè)，部分年輕的優(yōu)秀人才被其它部門挖走;三醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是專業(yè)性強(qiáng)的行業(yè)，部分具有闖勁的人才外出高就或自主創(chuàng)業(yè)，而導(dǎo)致醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)有人才不足。
三、思考與對策
(一)創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，提高人才隊伍素質(zhì)。根據(jù)現(xiàn)有人才隊伍情況和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的方向制定人才培養(yǎng)計劃及具體實(shí)施方案，有目的、有計劃培養(yǎng)人才，培育衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才梯隊，保障衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人才后勁。針對結(jié)構(gòu)不合理和人才斷層等問題，經(jīng)過3～5年，完成現(xiàn)有人員的調(diào)整，通過對年輕人才的培養(yǎng)和外引優(yōu)秀人才努力，解決人才斷層問題。具體模式可采取“外培內(nèi)訓(xùn)”的方式，一方面選派職業(yè)道德優(yōu)秀、技術(shù)素質(zhì)良好的人員參加醫(yī)科大學(xué)舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班或送往上級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，爭取上級對口單位的技術(shù)指導(dǎo)(如來院講學(xué)，坐診，指導(dǎo)業(yè)務(wù)開展等)。另一方面，以醫(yī)學(xué)會為龍頭，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)為載體，定期自行組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，制定詳細(xì)、周密的培訓(xùn)計劃，全面加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的“三基”訓(xùn)練(基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能)以及專業(yè)知識的培訓(xùn)。同時，制定可行性政策(即適當(dāng)報銷部分學(xué)費(fèi)及特許安排學(xué)習(xí)時間)鼓勵衛(wèi)生技人才加強(qiáng)在職學(xué)歷教育，鼓勵醫(yī)務(wù)人員通過各種學(xué)歷教育方式提高學(xué)歷層次，以逐步提高醫(yī)療衛(wèi)技人員的整體素質(zhì)。
(二)創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制， 優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。一是要加強(qiáng)對高層次人才的創(chuàng)新引進(jìn)工作如技術(shù)骨干或?qū)W科帶頭人的引進(jìn)，協(xié)調(diào)人事、編辦、財政、衛(wèi)生等相關(guān)部門共同研究制定解決優(yōu)秀人才引進(jìn)所涉及到的編制、待遇等方面的相關(guān)政策，每年可以考慮打破編制、身分的束縛，面向社會公開招聘部分有專業(yè)技術(shù)特長的急需專業(yè)骨干，充實(shí)到縣直兩院工作。二是要逐年分批引進(jìn)一批大專以上院校的優(yōu)秀畢業(yè)生到我衛(wèi)生系統(tǒng)工作，并制定切實(shí)可行的政策確保優(yōu)秀畢業(yè)生愿意到我縣工作，對自愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的醫(yī)學(xué)大專畢業(yè)生，解決編制問題，工資待遇從優(yōu);三是從民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，甚至村衛(wèi)生室引進(jìn)具有資質(zhì)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才以充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院隊伍。
(三)優(yōu)化人才使用環(huán)境，營造“拴心留人”氛圍。人才的流動往往受利益機(jī)制的驅(qū)動和工作、生活環(huán)境的影響，所以我們要盡力創(chuàng)造“拴心留人”的環(huán)境，采取措施改善現(xiàn)有衛(wèi)生人才的工作和生活條件，落實(shí)好養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工資福利待遇，盡可能地解決他們的后顧之憂，傾注個人情感、提供發(fā)展平臺，真正做到用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)待遇留人，使其感到優(yōu)越，看到希望，有所留戀，避免本區(qū)現(xiàn)有優(yōu)秀衛(wèi)生人才的外流。傾注情感，返聘離退休人才，對于那些確有專長和較高資質(zhì)且身體健康的退休老同志我們可以把他們留下或者聘請進(jìn)來繼續(xù)工作。另外對長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，享受衛(wèi)生一線科技人員的工資待遇，進(jìn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審時，在堅持以業(yè)績、能力為主的評價原則下適當(dāng)給予傾斜，以穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院隊伍。
(四)創(chuàng)新人才使用機(jī)制，提高人才整體效能。既要努力擴(kuò)大衛(wèi)生人才的擁有量，也要注重發(fā)揮人才的作用。引進(jìn)競爭機(jī)制和聘用機(jī)制，對于表現(xiàn)突出的后備人才尤其是青年人才，要堅決打破論資排輩，做到評聘分開。以工作能力、業(yè)績及專業(yè)技術(shù)水平為主要依據(jù)對專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行公開競聘上崗，使專業(yè)技術(shù)人員能上能下，易崗易薪，薪隨崗走。同時加強(qiáng)配套制度建設(shè)，做好落聘人員的培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗等后續(xù)社會保障工作。在兩院之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間打破編制、身分的限制實(shí)施“橫向交流，競聘上崗”加大人才內(nèi)部交流使用力度。
(五)設(shè)立人才獎勵基金，全面激勵人才。建議縣政府層面設(shè)立由政府、社會等各方面注資而形成的人才獎勵基金，專門用于對有特殊貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才的獎勵，提高專業(yè)技術(shù)人才的工作積極性、創(chuàng)造性，使專業(yè)技術(shù)人才的作用得以充分發(fā)揮;嘗試在縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位每年安排一定的經(jīng)費(fèi)，用于建立人才培養(yǎng)和獎勵的院(所)長人才獎勵基金，每年提取一定基金對重點(diǎn)專業(yè)、專門人員進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，如對重點(diǎn)?？圃诮?jīng)費(fèi)上予以傾斜，對專門人才的學(xué)術(shù)交流報銷差旅費(fèi)用，對科研課題給予專項補(bǔ)貼，對在職學(xué)歷教育予以補(bǔ)助，對突出貢獻(xiàn)的人才、自學(xué)成才的人才、發(fā)表的學(xué)術(shù)論文第一作者予以獎勵等。
(六)建立人才庫，組織儲備人才。在摸清現(xiàn)有人才和急需人才的底數(shù)的基礎(chǔ)上，建立衛(wèi)生系統(tǒng)人才庫，制定詳盡的人才管理辦法(包括人才的選拔、培養(yǎng)、使用)，使人才隊伍管理工作走上科學(xué)化、規(guī)范化的道路，使衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)人才隊伍的全面建設(shè)和不斷發(fā)展形成長效機(jī)制。
第十篇 關(guān)于縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)狀調(diào)查報告3950字
隨著經(jīng)濟(jì)與社會的不斷發(fā)展，人類社會對林業(yè)的主要需求已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)需求，北京市把緊緊抓住舉辦奧運(yùn)會、建設(shè)新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展做為重要的歷史機(jī)遇，林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為社會發(fā)展的一項重要內(nèi)容。延慶縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)經(jīng)過多年的努力，對改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的作用，但從林業(yè)整體的發(fā)展上看，對服務(wù)于總體功能定位和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有一定的差距。
一、我縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)狀
(一)森林資源現(xiàn)狀
從蓄積看，全縣活立木總蓄積180.9萬立方米。全縣人均占有林木蓄積6.7立方米。
由于森林面積的增長，灌木林面積的擴(kuò)大，使全縣林木綠化率從99年的55.4增加到現(xiàn)在的69，提高了13.6個百分點(diǎn)，年平均遞增1.9個百分點(diǎn)。
(二)城鄉(xiāng)綠化
近年來，延慶縣委、縣政府下大力氣對縣城區(qū)進(jìn)行改造，整治河道，凈化污水，處理垃圾，植樹、種花、種草，先后建起了香水苑公園、媯川廣場、夏都公園、江水泉公園、媯水公園、三里河濕地公園、百泉公園等14處別具風(fēng)格的大型公共綠地。目前，延慶縣城的綠地面積已達(dá)616.6公頃，人均公共綠地面積48.7平方米，綠化覆蓋率達(dá)到49.6。
從2024年開始，我縣結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)推出了綠色村莊建設(shè)項目，三年來，推進(jìn)重點(diǎn)綠化村莊72個，栽植油松、刺槐、連翹等60個品種的大規(guī)格喬灌58萬余株，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)延慶縣綠色村莊48個，首都綠色村莊6個。
(三)人工造林效果
從2000年開始，我縣開始啟動北山綠化造林工程，先后進(jìn)行了爆破造林工程、林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)生態(tài)工程，六年來，延慶北山綠化造林1333公頃，植樹150余萬株，苗木保存率達(dá)95以上，成為我縣北部一道綠色的風(fēng)景線。
(四)森林資源保護(hù)
在全市率先成立了林業(yè)生態(tài)站，專門負(fù)責(zé)生態(tài)林補(bǔ)償、自然保護(hù)區(qū)、野生動植物保護(hù)。實(shí)施了生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制，全縣有8600多名農(nóng)民養(yǎng)山就業(yè)，對12.13萬公頃生態(tài)林進(jìn)行常年管護(hù)，防亂砍濫伐、毀林亂采、森林火災(zāi)、亂捕濫獵，有效保護(hù)了森林的健康和生態(tài)安全。
在認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家、市各項林業(yè)方針、政策的同時，我縣結(jié)合實(shí)際制定和出臺了《關(guān)于加快延慶縣林業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于農(nóng)田林網(wǎng)體系建設(shè)與保護(hù)意見的通知》、《關(guān)于野生動物造成損害的補(bǔ)償辦法》和《關(guān)于禁止家畜在野外放牧的實(shí)施辦法》等政策性文件，有效地保護(hù)了森林和野生動植物資源。
在森林資源管理上，一是強(qiáng)化限額采伐制度，依法審批征占用林地。二是強(qiáng)化林業(yè)有害生物的測
報和防治。建立了由一個國家級測報點(diǎn)和23個市級測報點(diǎn)、27個縣級測報點(diǎn)組成的國家、市、縣、鎮(zhèn)四級測報網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)測覆蓋率達(dá)100，林木種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)100。三是強(qiáng)化森林防火，建立了400兆網(wǎng)絡(luò)差轉(zhuǎn)等相關(guān)設(shè)備和7座防火嘹望塔;成立了有135人編制的縣森林消防大隊;形成了縣、鄉(xiāng)、村三級防火網(wǎng)絡(luò)。四是強(qiáng)化森林案件查處。
(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè)
二、問題
(一)林業(yè)生態(tài)環(huán)境還很脆弱
雖然全縣森林質(zhì)量總體上正在逐步提高，但林分質(zhì)量和防護(hù)功能還很脆弱。如全縣林木總蓄積為180萬立方米，按180萬畝林地計算，每畝蓄積量僅1立方米。存在嚴(yán)重的有山?jīng)]有樹，有樹不成林，有林不出材，有材缺效益的現(xiàn)象。在防護(hù)作用上由于人工幼林和灌木林比重大，沒有形成喬、灌、草、地被植物復(fù)層林分結(jié)構(gòu)，生態(tài)防護(hù)能力較低。
(二)部分荒山荒灘急需綠化
目前，我縣尚有荒山荒灘6萬畝，其中荒山4.5萬畝，荒灘1.5萬畝?；纳蕉嗉性诟呱胶瓦h(yuǎn)山，屬困難地造林。荒灘多集中在采石場、采砂場和季節(jié)性河床，造林難度大。
(三)城鄉(xiāng)綠化問題
一是城鄉(xiāng)綠化的設(shè)計整體水平亟待提高。二是綠色村莊創(chuàng)建還缺乏自轉(zhuǎn)。三是缺乏項目的支撐。
(四)森林資源保護(hù)手段
主要體現(xiàn)是森林防火和病蟲害防治上。尤其是森林防火方面，野外火源防不勝防，具有突發(fā)性和撲救的艱巨性。病蟲害防治以美國白蛾為主要的侵入性蟲害，已對我們構(gòu)成了極大的危脅。
(五)林業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化
林業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，更沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈，主要果樹品種缺乏后續(xù)的加工產(chǎn)業(yè)，龍頭的拉動作用沒有發(fā)揮起來。
三、基本指導(dǎo)思想
我縣今后林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想：以中國共產(chǎn)___、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》文件精神和現(xiàn)代林業(yè)思想為指導(dǎo)，確立生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明總體戰(zhàn)略。以生態(tài)建設(shè)為核心，以可持續(xù)發(fā)展為主題，堅持植樹造林與資源保護(hù)并重，林業(yè)生態(tài)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)并舉，實(shí)施精品戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)一體推進(jìn)，加速構(gòu)筑高標(biāo)準(zhǔn)的林業(yè)生態(tài)體系，高效益的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和高水平的森林資源安全保障體系，實(shí)現(xiàn)構(gòu)筑綠色屏障、保護(hù)綠色資源、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建立綠色延慶的宏偉目標(biāo)。
四、建議
(一)提升縣城的綠化美化水平
縣城是北京西北的一顆明珠，是全縣的對外窗口，綠化美化的亮點(diǎn)首先應(yīng)體現(xiàn)在縣城。作為旅游城市和國家園林縣城，總體綠化水平還需要進(jìn)一步提高，很多地方我們落后于同等發(fā)展程度的區(qū)縣城。比如：我們公園不少，缺少各自的特點(diǎn)格調(diào);街道綠化零亂;單位與居民小區(qū)綠化是我們明顯的弱點(diǎn);城市整體綠化投入資金少，管理水平差;縣城與鄉(xiāng)村結(jié)合部不管是綠化還是環(huán)境整治更是問題較多的地方。
突出延慶山水城市的特點(diǎn)，從建設(shè)理念上提高，關(guān)鍵是要有特色。
突出鄉(xiāng)土樹種的使用。如：小葉楊、柳樹、榆樹、國槐、臭椿、欒樹、五角楓等。尤其是中山植被群中的橡櫟類、樺、椴等應(yīng)積極馴化入城，讓森林走進(jìn)城市，讓城市回歸自然。
突出城市森林的營造。延慶氣候四季分明，冬季最好的景觀就是城市森林，要在綠化黃土不露天的基礎(chǔ)上多栽喬木，多植大樹，讓樹冠層占領(lǐng)立體空間，實(shí)現(xiàn)城在林中，人在園中，路在綠中。
突出街道綠化一樹一路、一路一景，設(shè)計主要樹種，合理配置伴生樹種。
突出街道、單位和居住小區(qū)綠化的通透性，內(nèi)外借景，綠化成果共享，隔離墻應(yīng)變?yōu)橥敢暀?，形成整體景觀。
突出居住小區(qū)和單位綠化水平，應(yīng)結(jié)合花園式單位創(chuàng)建，研究運(yùn)行機(jī)制，明確責(zé)任單位，建設(shè)與綠化同步，給居民提供生活休息的溫馨空間。
突出城市的綠化精品亮點(diǎn)?？h城的各個公園都應(yīng)是精品亮點(diǎn)，它們應(yīng)體現(xiàn)不同的區(qū)域定位，形成一顆顆的閃亮明珠。
突出綠化美化管理水平。一方面需要投入，另一方面需要明確責(zé)任主體和檢查督促，讓城市的綠化美化成為城市建設(shè)中重要的一部分。
(二)提升延慶川區(qū)重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)布局，加快四大生態(tài)走廊建設(shè)
四大生態(tài)走廊指：媯河生態(tài)走廊綠化;官廳水庫延慶段庫濱帶生態(tài)修復(fù);龍慶峽下游沙荒治理和北山旅游線觀光產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。四大生態(tài)走廊總面積約5.4萬畝，是以縣城為中心的生態(tài)環(huán)形圈，是提高延慶以媯河為主題的重大生態(tài)建設(shè)工程，也是打造旅游資源，增加農(nóng)民致富的重要途徑。四大生態(tài)走廊建設(shè)已例為縣委、縣政府的 十一五規(guī)劃，是必須完成的綠化工程。
四大生態(tài)走廊要以大生態(tài)、大園林、大綠化、大產(chǎn)業(yè)理念進(jìn)行建設(shè)，突出點(diǎn)、線、面結(jié)合，路、樹、景配套。綠化與園林相融，生態(tài)與產(chǎn)業(yè)雙贏。
媯河生態(tài)走廊應(yīng)突出媯河中段生態(tài)治理，貫通十二個景點(diǎn)，形成林藥、林花、林草的林下經(jīng)濟(jì)模式，以植物材料裝扮36公里全程。道路控制線內(nèi)外結(jié)合，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，并與周邊民俗游結(jié)合起來。
官廳水庫庫濱帶建設(shè)應(yīng)突出濕地景觀，不同的海拔高程線配植適地樹種，喬灌草結(jié)合，形成延慶川區(qū)西部一道森林生態(tài)屏障。
龍慶峽下游沙荒治理應(yīng)同一、二、三期8000畝森林相連，形成萬畝以上的震撼性的森林景觀，使龍慶峽與金牛湖濕地成為拓寬龍慶峽大景觀的延伸，也是延慶水源地的重要保護(hù)區(qū)。
北山產(chǎn)業(yè)帶西延古龍路，東伸香龍路，以路為線上下兩側(cè)發(fā)展觀光果樹帶，這是利用現(xiàn)有土地資源，提高果園生產(chǎn)力的重要項目。
(三)提升重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的綠化
延慶現(xiàn)有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建議八達(dá)嶺、康莊、張山營、大榆樹、永寧、舊縣、千家店、四海這8個小城鎮(zhèn)綠化先行，形成以城帶鄉(xiāng)，以鎮(zhèn)帶村，以點(diǎn)帶面，以重點(diǎn)帶一般的綠化格局。
按照小城鎮(zhèn)綠化達(dá)標(biāo)條件，結(jié)合各自特點(diǎn)，扮綠、扮美、扮靚。
合理規(guī)劃，適地適樹，設(shè)計要突出以人為本和服務(wù)功能。
在重點(diǎn)抓好小城鎮(zhèn)綠化的同時，加大花園式單位和綠色村莊建設(shè)力度。全縣每年花園式單位達(dá)標(biāo)不少于20個，綠色村莊每年不少于25個。
綠色村莊建設(shè)一定要同農(nóng)民意愿結(jié)合;同農(nóng)民收益結(jié)合;同環(huán)境整治結(jié)合;同新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合;同村莊規(guī)劃結(jié)合。
村莊綠化要形成村莊森林環(huán)抱，街巷林蔭遮道，公園花妍繁茂，庭院果香人笑的效果。
(四)提升路網(wǎng)、林網(wǎng)、水網(wǎng)的營造和管護(hù)
突出村委會的組織作用和對群眾的宣傳教育。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合縣政府的政策同農(nóng)田承包者利益掛勾，讓農(nóng)民收益得大頭，調(diào)動農(nóng)民的積極性。
提高苗木質(zhì)量，適當(dāng)大苗，當(dāng)年成活，三年成林。
村里專門看護(hù)或責(zé)任制到人頭。
依法嚴(yán)懲毀林者。
(五)提升造林質(zhì)量，消滅宜林荒山荒灘
延慶現(xiàn)有宜林荒山4.5萬畝，荒灘2.5萬畝，十一五期間可消滅宜林荒山荒灘。
荒山荒灘面積越來越少，造林也就到了關(guān)鍵的攻堅階段。因?yàn)榱⒌貤l件好的地塊已經(jīng)造完了，剩下的都是難啃的硬骨頭。且近年干旱少雨，保證造林質(zhì)量才能確保成活。
十一五消滅宜林荒山荒灘這在延慶歷史上是件大事。延慶解放初期森林覆蓋率不足7%，2024年是56.29%，在消滅宜林荒山荒灘后，全縣森林覆蓋率可達(dá)到60%，這將是歷史性的飛躍。
消滅宜林荒山荒灘綠化后的重點(diǎn)將從山區(qū)下移川區(qū)，綠化重心從荒山綠化向農(nóng)田林網(wǎng)和城鎮(zhèn)村莊綠化轉(zhuǎn)移。造林綠化新的戰(zhàn)役已經(jīng)開始。
消滅了宜林荒山荒灘不等于山地林業(yè)無文章可作。如殘次林改造、灌木林地改造、中幼林撫育和近自然經(jīng)營及森林資源保護(hù)是長期的。
(六)提升森林資源的保護(hù)能力
我們通過解放以來的幾十年的努力，人工造林、封山育林和飛播造林并舉，山綠了、林子多了，保護(hù)森林的責(zé)任也就更重了。當(dāng)前森林資源危害最大是森林火災(zāi)、森林病蟲害。
挖掘林業(yè)歷史文化底蘊(yùn)與沿革和森林文化、花文化、野生動物文化、生態(tài)旅游文化等，不斷滿足社會需要。宣傳森林生態(tài)的功能地位和作用，提高人們熱愛和保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的自覺性，形成生態(tài)環(huán)境道德和全社會造林、愛林、護(hù)林的良好風(fēng)氣。全力推進(jìn)人與自然和諧價值觀，通過文學(xué)、書畫、美術(shù)、音樂、詩歌等多種形式樹立和傳播，弘揚(yáng)生態(tài)文明的重要地位和作用。
第十一篇 縣政府自身建設(shè)工作報告5500字
根據(jù)《__州人民政府辦公室關(guān)于做好省政府開展政府自身建設(shè)XX年工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況專項督查的通知》（_府辦發(fā)電〔XX〕138號）文件要求，我縣結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開展自檢自查，現(xiàn)將XX年政府自身建設(shè)工作自查情況報告如下：
一、政府自身建設(shè)工作開展情況
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)，及時部署
我縣于XX年2月24日組織縣直各辦局、駐金省州屬單位共48個部門收看了李江副省長在省人民政府深化政府自身建設(shè)工作電視電話會議上的講話，此次會議結(jié)束后，縣人民政府常務(wù)副縣長黃德亮根據(jù)李江副省長的講話精神，結(jié)合實(shí)際并就當(dāng)前如何推進(jìn)政府自身建設(shè)相關(guān)工作提出了要求：一要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省深化政府自身建設(shè)工作電視電話會精神，扎實(shí)抓好政府自身建設(shè)工作。各單位要充分認(rèn)識深化政府自身建設(shè)工作的重要意義，以堅定不移的態(tài)度、堅強(qiáng)有力的工作、堅持不懈的作風(fēng)，把政府自身建設(shè)工作不斷推向深入。二要突出重點(diǎn)，不折不扣地把深化政府自身建設(shè)工作落到實(shí)處，著力推進(jìn)法治政府、服務(wù)政府、效能政府、廉潔政府，進(jìn)一步提高各級行政機(jī)關(guān)的公信力和執(zhí)行力。三要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，突出抓好“服務(wù)”、“務(wù)實(shí)”兩個方面，厲行艱苦奮斗，反對鋪張浪費(fèi)，加大成本控制，進(jìn)一步提高行政效率。四要認(rèn)真結(jié)合部門實(shí)際，建立健全組織機(jī)構(gòu)，完善相關(guān)制度和措施，確保政府自身工作取得成效。
（二）完善機(jī)制，細(xì)化方案
根據(jù)《__省人民政府關(guān)于印發(fā)__省政府自身建設(shè)XX年工作要點(diǎn)的通知》（云政發(fā)〔XX〕27號）、《__省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)__省政府自身建設(shè)XX年工作任務(wù)分解的通知》（云政發(fā)〔XX〕52號）和《紅河州人民政府關(guān)于深入推進(jìn)四項制度加強(qiáng)政府自身建設(shè)的通知》（紅政發(fā)〔XX〕29號）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，一是切實(shí)把政府自身建設(shè)工作納入目標(biāo)責(zé)任考核范圍，建立行之有效的獎懲機(jī)制；二是分解細(xì)化四項制度工作任務(wù)，制定了工作方案和措施，明確責(zé)任主體，出臺了《__縣人民政府辦公室關(guān)于深入推進(jìn)“四項制度”加強(qiáng)政府自身建設(shè)有關(guān)事項的通知》（金政辦發(fā)〔XX〕31號）文件；三是調(diào)整充實(shí)四項制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，指定專人，確保有人抓、有人管；四是建立政府自身建設(shè)聯(lián)席會議機(jī)制，實(shí)行由政府分管領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，堅持每2個月召開1次聯(lián)席會議，專題研究深化政府自身建設(shè)；五是加強(qiáng)各責(zé)任單位之間的溝通協(xié)作，建立責(zé)任部門聯(lián)絡(luò)員制度，理順關(guān)系、整合力量、加強(qiáng)配合，切實(shí)化解工作中存在的問題，提高政府自身建設(shè)的質(zhì)量和效率。
（三）明確任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)
1、法治政府四項制度實(shí)施情況
（1）重大投資項目審批執(zhí)行情況。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《紅河州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)重大投資項目審批和核準(zhǔn)制度實(shí)施方案的通知》（紅政辦發(fā)〔XX〕139號）文件，深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真制定工作方案和方法步驟，由縣發(fā)改局牽頭，各部門配合抓好實(shí)施工作。二是嚴(yán)把項目申報審批、項目投資備案等各個環(huán)節(jié)的具體審核，確保申報項目資料齊備，手續(xù)完善。三是認(rèn)真填報重大投資項目審批核準(zhǔn)通報信息表，確保我縣重大項目申報工作得以有效實(shí)現(xiàn)。四是強(qiáng)化時間觀念，提高辦事效率。在重大項目申報審核環(huán)節(jié)，建立了各項工作的限時辦結(jié)制度，科學(xué)合理地規(guī)范工作的流程和時限，避免了因?yàn)槭韬龃笠饣虿回?fù)責(zé)任的作風(fēng)影響項目建設(shè)的推進(jìn)。
（2）重大資源開發(fā)利用審批制度貫徹落實(shí)情況。為規(guī)范我縣重大資源開發(fā)利用項目的審批和管理，按照《紅河州國土資源局關(guān)于印發(fā)紅河州國土資源局重大資源開發(fā)利用項目審批制度實(shí)施細(xì)則的通知》（紅國土資〔XX〕82號）文件，對水利、礦產(chǎn)、土地、林業(yè)等重大資源做到科學(xué)規(guī)劃、有序開發(fā)和合理利用，明確了重大資源開發(fā)利用項目必須依據(jù)可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)一規(guī)劃管理、公開透明、監(jiān)督制衡等原則，對重大資源開發(fā)利用項目實(shí)行“誰審批，誰負(fù)責(zé)”，使整個審批過程職責(zé)清晰，權(quán)責(zé)分明，程序簡捷，協(xié)調(diào)有序，監(jiān)管有力，確保全縣資源開發(fā)更加合理化，努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
（3）重大國有資產(chǎn)處置審批制度貫徹落實(shí)情況。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《紅河州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紅河州州級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法的通知》（紅政辦發(fā)〔XX〕110號）文件，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。二是明確分工，密切協(xié)同，履行對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的職責(zé)。根據(jù)我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的實(shí)際，縣財政部門負(fù)責(zé)對全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進(jìn)行宏觀監(jiān)管和日常管理。各行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位國有資產(chǎn)的賬卡管理及配置、處置、出租、出借等事項的報批手續(xù)，按照規(guī)定及時、足額繳納國有資產(chǎn)收益的要求，保障國有資產(chǎn)的安全完整。三是從嚴(yán)控制，合理配置，加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置的管理。四是建立健全縣直各單位產(chǎn)權(quán)登記及資產(chǎn)動態(tài)管理模式。五是積極探索公共資源交易平臺建設(shè)相關(guān)工作。
（4）重大財政支出項目審批制度貫徹落實(shí)情況。我縣財政追加預(yù)算支出嚴(yán)格按照《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)紅河州財政追加預(yù)算支出審批制度推進(jìn)工作實(shí)施方案的通知》（紅財預(yù)〔XX〕145號）文件精神，制定印發(fā)了《__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)__縣縣級財政追加預(yù)算支出審批制度的通知》（金政辦發(fā)〔XX〕81號），加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，切實(shí)把推進(jìn)財政追加預(yù)算支出審批作為當(dāng)前和今后相當(dāng)長時間的中心工作抓緊、抓實(shí)，追加預(yù)算支出的主要事項為：一是國家政策調(diào)整需要增加的預(yù)算支出。因國家政策的調(diào)整，需要增加的剛性支出（調(diào)資），涉及“三農(nóng)”的惠民政策配套資金以及其他上級下達(dá)要求本級財政必須配套的專項資金。二是突發(fā)公共事件、自然災(zāi)害需要增加的預(yù)算支出。三是經(jīng)縣委、縣政府確定追加事項，需要增加的預(yù)算支出。四是年初預(yù)算中，因財力不足無法安排的支出。五是按照追加預(yù)算事項，納入預(yù)算調(diào)整，經(jīng)財政部門對追加的事項進(jìn)行逐一核實(shí)，行成書面材料報縣委、縣政府進(jìn)行研究，再根據(jù)縣委、縣政府研究通過事項，財政部門再次行成書面材料報縣人大審議，對人大審議的通過事項進(jìn)行預(yù)算調(diào)整追加支出。
2、責(zé)任政府四項制度實(shí)施情況
繼續(xù)深化和鞏固責(zé)任政府四項制度建設(shè)成果，進(jìn)一步健全完善機(jī)制和措施，不斷強(qiáng)化行政責(zé)任，提高政府執(zhí)行力和公信力，加快了政府自身建設(shè)步伐。
（1）我縣第五輪行政審批制度改革已于XX年底啟動，目前各行政執(zhí)法單位正在清理和精簡審批事項并上報縣政府法制辦備案。
（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心、縣政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)上平臺和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)待縣人民政府研定后實(shí)施。
（3）根據(jù)省州要求，我縣各部門在原來基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理修定完善服務(wù)承諾事項（包括服務(wù)項目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、政策規(guī)定、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、所需材料、辦理時限、辦理結(jié)果等）給予裝框上墻進(jìn)行公示公開。完善投訴電話和郵箱的管理，并向社會各界公布，以便社會各界知曉各職能部門的工作職能，主動接受社會監(jiān)督，切實(shí)促進(jìn)機(jī)關(guān)依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高工作效能。并逐步擴(kuò)大實(shí)施范圍，目前已在教育系統(tǒng)的__一小、__中學(xué)、__二中和衛(wèi)生系統(tǒng)的__縣衛(wèi)生監(jiān)督所、__縣人民醫(yī)院、__縣婦幼保健院共6個單位順利推行，今年計劃在電力收費(fèi)及銀行各服務(wù)窗口大力推廣。
（4）加大行政問責(zé)力度。把貫徹實(shí)施“四項制度”納入綜合目標(biāo)考核范圍，對執(zhí)行不力或行政負(fù)責(zé)人一年內(nèi)被問責(zé)兩次及以上的實(shí)行“一票否決”。認(rèn)真按照行政問責(zé)的要求，對在行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督檢查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，不履行或不正確履行職責(zé)、不作為和亂作為并造成不良影響和嚴(yán)重后果的進(jìn)行敢于問責(zé)、勇于問責(zé)，切實(shí)維護(hù)行政問責(zé)辦法等四項制度的嚴(yán)肅性。
3、陽光政府四項制度實(shí)施情況
（1）認(rèn)真組織實(shí)施重大決策聽證、重要事項公示、重點(diǎn)工作通報工作。對于政府及部門的重大決策，規(guī)定必須經(jīng)過聽證后才能進(jìn)入決策程序；對于重要事項，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度；對于重點(diǎn)工作，嚴(yán)格實(shí)行通報。通過實(shí)施聽證、公示、通報，使政府的行政行為接受人民群眾監(jiān)督，采納人民群眾的意見建議，使決策更加透明化。根據(jù)省州要求，我縣XX年度的目標(biāo)任務(wù)是實(shí)施重大決策聽證12項、實(shí)施重要事項公示和重點(diǎn)工作通報要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門每月至少有1項。今年1月份以來累計實(shí)施聽證2項、公示120項、通報110項。
（2）整合公共服務(wù)電話，推進(jìn)政務(wù)信息查詢96128專線品牌化建設(shè)。一是在縣級各行政事業(yè)單位建立96128查詢專線57條，配有專兼職聯(lián)絡(luò)員57名，并要求專線聯(lián)絡(luò)員實(shí)行ab角制，保證專線電話有人接聽、有人抓落實(shí)。二是積極做好公共服務(wù)電話整合工作。目前我縣共整合36、01等公共服務(wù)電話4部，實(shí)現(xiàn)延伸服務(wù)時間、延伸服務(wù)內(nèi)容和延伸服務(wù)方式三個延伸。三是圍繞96128專線品牌建設(shè)，利用廣播電視進(jìn)行公告、張貼宣傳畫冊、宣傳標(biāo)語等形式廣泛開展宣傳工作，達(dá)到讓廣大人民群眾知曉96128專線服務(wù)；四是加強(qiáng)配置完善服務(wù)功能，目前我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各辦局、駐金省州屬單位及相關(guān)企事業(yè)單位共61個部門已配置專線聯(lián)絡(luò)移動電話，要求24小時有人接聽查詢電話，大大提高了96128專線服務(wù)。
4、效能政府四項制度實(shí)施情況
（1）行政績效管理制度實(shí)施情況。一是圍繞省政府確定的2個20項重要工作制定績效審計工作方案，明確建設(shè)資金績效管理評價標(biāo)準(zhǔn)，包括：法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)，被審計單位自身標(biāo)準(zhǔn)。二是緊緊圍繞確定審計的建設(shè)項目，打破部門、單位界限開展績效審計，整合審計資源，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣的績效審計工作。XX年4月，我縣針對城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)項目、人飲工程、“兩基”教育經(jīng)費(fèi)、縣中心敬老院等5個XX年實(shí)施項目進(jìn)行了績效審計評價。
（2）行政成本控制制度實(shí)施情況。一是深入宣傳，營造氛圍。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、工作簡報等宣傳方式在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳，讓縣級各部門充分了解行政成本控制的意義、目標(biāo)和要求，加強(qiáng)自我約束，變被動為主動，為推進(jìn)工作營造良好的外部環(huán)境。二是細(xì)化措施，嚴(yán)格執(zhí)行?？h級相關(guān)部門結(jié)合工作實(shí)際，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“六個嚴(yán)”，即：嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員；嚴(yán)格控制公務(wù)用車購置和管理；嚴(yán)格控制會議慶典論壇的數(shù)量、規(guī)模、規(guī)格和經(jīng)費(fèi)；嚴(yán)格控制出國、出境、出省考察；嚴(yán)格控制各部門辦公樓等樓堂館所建設(shè)；嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制度，確保推行工作扎實(shí)推進(jìn)。目前，我縣各項指標(biāo)均控制在零增長范圍內(nèi)。三是強(qiáng)化培訓(xùn)，推廣使用公務(wù)卡。按照實(shí)施方案的要求，及時召開了__縣推行公務(wù)卡結(jié)算制度動員培訓(xùn)會，全縣61個預(yù)算單位應(yīng)辦理公務(wù)卡人數(shù)2936人，已辦理2782張、安裝刷卡機(jī)54臺，逐步實(shí)現(xiàn)行政事務(wù)公務(wù)卡結(jié)算制度。
（3）行政行為監(jiān)督制度實(shí)施情況。一是制定下發(fā)了《行政行為監(jiān)督制度工作方案》，在全縣各級行政機(jī)關(guān)全面推行行政行為監(jiān)督制度，同時要求各部門制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，并嚴(yán)格按照方案認(rèn)真組織實(shí)施。二是通過召開會議、下發(fā)文件、電視媒體等多種形式，對推行行政行為監(jiān)督制度意義和要求等相關(guān)內(nèi)容在全縣范圍進(jìn)行了學(xué)習(xí)宣傳，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)制度的主動性和自覺性。全縣9個省州屬單位、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、41個縣屬部門共確定了181個關(guān)鍵崗位、250個重點(diǎn)環(huán)節(jié)、428條風(fēng)險主要表現(xiàn)形式和512條監(jiān)督防范措施，并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的行政行為監(jiān)督事項登記表統(tǒng)一收集匯編成冊，發(fā)放至各單位進(jìn)行公示或通報。三是把貫徹執(zhí)行行政行為監(jiān)督制度納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，嚴(yán)格督辦，對制度推進(jìn)情況實(shí)行雙月報告制度；同時通過明查暗訪、專項檢查或重點(diǎn)抽查等方式，對行政機(jī)關(guān)全年實(shí)施關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行行為監(jiān)督、規(guī)范重要公共資源交易行為、推進(jìn)電子政務(wù)和電子監(jiān)察建設(shè)等情況進(jìn)行檢查，對工作進(jìn)展緩慢、效果不明顯的，要求提出措施限期整改。
（4）行政能力提升制度實(shí)施情況。一是結(jié)合我縣實(shí)際，及時召開行政能力提升制度專題會議，專題討論研究制定了《__縣行政機(jī)關(guān)推行行政能力提升制度工作方案》、《__縣行政機(jī)關(guān)重要目標(biāo)管理實(shí)施方案》、《__縣行政機(jī)關(guān)一線工作法實(shí)施方案》、《__縣提升依法行政能力工作實(shí)施方案》，并制定下發(fā)《__縣級行政機(jī)關(guān)實(shí)施重點(diǎn)目標(biāo)倒逼管理工作方案》。細(xì)化了各項工作任務(wù)和具體措施，確保了行政能力提升制度的全面落實(shí)。二是加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)工作人員行政能力提升培訓(xùn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門本著缺什么補(bǔ)什么，需要什么培訓(xùn)什么的原則，按照每年不少于3個課題，每個課題不少于3個學(xué)時，全年集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)學(xué)時不少于10個的要求，科學(xué)選擇培訓(xùn)課題。三是實(shí)行重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管理。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高政府的執(zhí)行力和公信力。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合我縣實(shí)際和各自工作職能，從本單位年度重點(diǎn)工作中確定了1—2項工作實(shí)施目標(biāo)倒逼管理，按照重點(diǎn)工作名稱、負(fù)責(zé)人、責(zé)任主體、項目開始時間、總體完成時間、階段目標(biāo)及階段完成時間等內(nèi)容，形成目標(biāo)管理的重點(diǎn)工作選報表。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)《__縣行政機(jī)關(guān)一線工作法實(shí)施方案》，促進(jìn)各單位、各部門的行政績效在一線體現(xiàn)。
二、存在的主要困難和問題
一是部分單位對推行四項制度工作重視不夠，認(rèn)識不足，沒有深刻領(lǐng)會省、州、縣相關(guān)文件精神，措施不力，成效不明顯。
二是宣傳力度不夠，社會的認(rèn)知度和群眾的滿意度還有待提高。
三是配套措施不夠完善、工作流程不夠規(guī)范，長效機(jī)制的建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下一步整改措施
一是進(jìn)一步提高認(rèn)識。切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到省、州重要決策和部署上來，始終堅持把政府自身建設(shè)作為一項長期的重要工作狠抓落實(shí)。
二是進(jìn)一步理清工作思路。按實(shí)施方案及要求，采取強(qiáng)有力的措施，穩(wěn)步推行實(shí)施法制政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府四項制度工作，確保各項工作真正落到實(shí)處。
三是進(jìn)一步加大宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、工作簡報等新聞媒體加大宣傳報道力度，及時宣傳各單位的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，做到電視有報道、報紙有宣傳、網(wǎng)絡(luò)有信息、學(xué)習(xí)有交流，努力提高廣大干部職工、群眾對四項制度的知曉率和參與率。
四是定期召開聯(lián)席會議。加強(qiáng)與協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間的溝通聯(lián)系，及時研究分析工作中存在的問題和困難。
五是以行政問責(zé)為抓手，進(jìn)一步加大督查力度，確保政府自身建設(shè)工作有序推進(jìn)。
第十二篇 關(guān)于加強(qiáng)縣級政法委建設(shè)的調(diào)研報告2350字
居強(qiáng)縣級黨委政法委自身建設(shè)，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容，是深入推進(jìn)平安建設(shè)、促進(jìn)社會和諧的必然要求，也是建設(shè)一支高素質(zhì)政法隊伍的現(xiàn)實(shí)需要。近年來，萬源市委政法委創(chuàng)新思維、履職盡責(zé)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，認(rèn)真做好“抓方向、抓統(tǒng)籌、抓監(jiān)督、抓隊伍、抓保障”五個方面的工作，不斷提
高新形勢下領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌政法、綜治、維穩(wěn)工作的能力和水平，不斷提高應(yīng)對復(fù)雜局勢處理復(fù)雜問題的能力，不斷提高服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，特別是在襄渝ⅱ線建設(shè)、達(dá)陜高速公路建設(shè)、華新水泥項目、羅文鐵山坡等國家、省、市重點(diǎn)工程建設(shè)中，解決了大批矛盾糾紛，得到了社會各界的廣泛稱贊，為萬源在川陜渝結(jié)合部率先發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、堅持以抓認(rèn)識為前提，牢牢把握正確方向
踞持以黨的__大和__屆四中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把維護(hù)公平正義、弘揚(yáng)法治精神作為政法工作的重要任務(wù)，統(tǒng)一執(zhí)法思想，把握正確方向，促進(jìn)政法工作健康發(fā)展。一是議大事。市委常委會、政法委全委會從改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，定期聽取政法工作匯報，定期研究事關(guān)政法工作全局的重大問題，及時發(fā)現(xiàn)并解決政法工作中的實(shí)際困難，統(tǒng)籌推進(jìn)政法工作。二是樹典型。堅持抓點(diǎn)促面、抓線帶片，總結(jié)推廣“一臺警車、兩個背簍、三個警察”的典型事跡，培育打造一大批獲得省、市表彰的政法先進(jìn)個人和基層政法單位，對年度綜治、維穩(wěn)工作開展較好的單位和個人予以表彰獎勵，形成了比學(xué)趕超、良性互動的警風(fēng)政風(fēng)。三是重宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，通過百姓喜聞樂見且行之有效的形式加大宣傳力度，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾參與社會治安綜合治理的自覺性、積極性，強(qiáng)力營造出“平安萬源人人共建，萬源平安人人共享”的大氛圍。針對社會熱點(diǎn)敏感問題，強(qiáng)化網(wǎng)上輿情監(jiān)控，及時跟進(jìn)解疑釋惑，加強(qiáng)深度分析，發(fā)布權(quán)威信息，真正做到用正面的聲音引領(lǐng)社會輿論。
二、堅持以抓統(tǒng)籌為重點(diǎn)，奮力促進(jìn)社會和諧
一是有效化解內(nèi)部矛盾。直面社會治安壓力增大、矛盾糾紛聚集疊加的嚴(yán)峻考驗(yàn)，突出化解社會矛盾工作主線，以定紛止?fàn)帪槟繕?biāo)，堅持抓源頭、抓苗頭，綜合運(yùn)用法律、政治、經(jīng)濟(jì)、行政手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)辦法，著力構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)銜接、良性互動的“大調(diào)解”工作格局，努力將矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，全力實(shí)現(xiàn)“大事不出、中事不出、小事少出，矛盾不上交”。二是突出抓好對敵斗爭。堅持把打擊防范敵對勢力插手利用人民內(nèi)部矛盾作為新時期對敵斗爭的重點(diǎn)，時刻加強(qiáng)對國家安全工作、反邪教和反恐工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)情報信息和偵察控制工作，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊敵對勢力的分裂、滲透和破壞活動，有效維護(hù)政治穩(wěn)定。三是重點(diǎn)解決突出矛盾。按照“領(lǐng)導(dǎo)包案、以案定人、人隨案走”的原則，對影響社會穩(wěn)定的突出矛盾，對跨區(qū)域、跨行業(yè)的重大糾紛，實(shí)行掛牌督辦、包案處理、責(zé)任到人，確保問題得到妥善解決。
三、堅持以抓監(jiān)督為突破，保障維護(hù)公平正義
全面強(qiáng)化黨委政法委執(zhí)法督查督辦職能職責(zé)，認(rèn)真抓好執(zhí)法督查督辦及執(zhí)法巡視試點(diǎn)工作，深入研究解決執(zhí)法過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，保障促進(jìn)執(zhí)法和司法公正。一是高度關(guān)注民生。對涉及民生的涉法涉訴案件加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，堅持以“案結(jié)事了”為目的，保障司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。二是始終強(qiáng)調(diào)法治。加強(qiáng)對敏感性案件的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確辦案原則，守住法律底線，抓好督促落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。三是增強(qiáng)監(jiān)督效能。定期組織案件評查，掌握了解執(zhí)法情況，督辦協(xié)調(diào)重大個案，牢固樹立工作權(quán)威，有效理順各種關(guān)系，著力解決認(rèn)識不明確、工作不規(guī)范、基礎(chǔ)肯薄弱的問題。四是創(chuàng)新監(jiān)督方式。嚴(yán)格執(zhí)行“四條禁令”、“約法三章”和“十不準(zhǔn)”規(guī)定，積極探索與人大、政協(xié)、紀(jì)檢聯(lián)合監(jiān)督方式，加大對執(zhí)法司法貪腐問題的監(jiān)督和查處力度，有效夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)，提高執(zhí)法公信力。
四、堅持以抓隊伍為核心，不斷提高執(zhí)法水平
面對日益繁重的工作任務(wù)，唯有大抓政法隊伍建設(shè)，才能振奮精神、發(fā)揮優(yōu)勢、積極應(yīng)對、善謀多干、大膽作為，才能為又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。一是以教育提升水平。不斷深化社會主義法治理念教育，全面強(qiáng)化以公正、廉潔____職業(yè)道德建設(shè)，適時邀請專家、學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)作專題報告，不斷提高政法干警的思想素質(zhì)和理論水平。二是以演練提升能力。加強(qiáng)應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊伍和應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，組建公安特警反恐處突專業(yè)隊伍，有針對性開展“迎奧運(yùn)&8226;保平安”、“喜迎建國六十周年”大型反恐處突演練，不斷提升政法機(jī)關(guān)保障公共安全、化解不穩(wěn)定隱患、預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力。三是以文化增強(qiáng)活力。以在達(dá)州市政法文藝匯演中榮獲桂冠的《情系八臺山》為新起點(diǎn)，大力倡導(dǎo)文化育警，廣泛開展籃球賽、演講賽、大討論、大練兵、大比武活動，努力打造和諧先進(jìn)的警營文化。四是以研判爭取主動。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)動排查信息員隊伍建設(shè)，拓寬信息收集渠道，整合涉穩(wěn)信息資源，定期開展形勢研判和動態(tài)跟蹤管理，牢牢把握維穩(wěn)工作主動權(quán)。
五、堅持以抓保障為關(guān)鍵，積極適應(yīng)發(fā)展需求
一是強(qiáng)化機(jī)制保障。健全完善政法委員會會議制度、書記辦公會議制度、議事制度、重要事項報告制度、執(zhí)法制度和集中
處理涉法涉訴信訪制度、政法目標(biāo)管理暫行辦法，形成了規(guī)范的長效管理機(jī)制。二是強(qiáng)化投入保障。將政法事業(yè)發(fā)展納入到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃中，保障政法投入與經(jīng)濟(jì)增長水平相適應(yīng)。市財政近5年來對政法工作投入近1900萬元，平均年增幅達(dá)12.8%，政法工作信息化、現(xiàn)代化水平大為提高。三是強(qiáng)化組織保障。大力實(shí)施“1221”工程，強(qiáng)力推進(jìn)“兩所一庭”建設(shè)，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治、維穩(wěn)、大調(diào)解陣地建設(shè)，建立健全經(jīng)常性教育培訓(xùn)機(jī)制，提高化解矛盾糾紛、維護(hù)治安穩(wěn)定的能力。在內(nèi)部挖潛的同時，積極爭取增加專項編制，充實(shí)、調(diào)整、增設(shè)政法委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
