第一篇 文化建設(shè)優(yōu)秀學(xué)校申報(bào)自評報(bào)告5750字
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，營造良好的育人環(huán)境，切實(shí)推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展， 進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)生的成長環(huán)境，依據(jù)__縣教體局《關(guān)于印發(fā)<__縣學(xué)校文化建設(shè)優(yōu)秀學(xué)校評估標(biāo)準(zhǔn)>》的通知精神，我校積極做好申報(bào)創(chuàng)建工作，逐項(xiàng)對照標(biāo)準(zhǔn)找差距，努力改進(jìn)做好學(xué)校文化建設(shè)，現(xiàn)將自評工作情況匯報(bào)如下：
一、學(xué)校整體概況
__縣第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校，始創(chuàng)于XX年，是一所九年一貫制義務(wù)教育學(xué)校。學(xué)?？偼顿Y8500萬元，占地127.7畝，建筑面積35000平方米，綠化面積XX0平方米。設(shè)計(jì)小學(xué)教學(xué)班24個(gè)，中學(xué)教學(xué)班12個(gè)，幼兒園教學(xué)班9個(gè)，可容納學(xué)生XX余人?，F(xiàn)有在校生1390人，教學(xué)班28個(gè)，教職工87人，專任教師71人，教師中榮獲“省優(yōu)秀教師”稱號2人，榮獲“市優(yōu)秀教師”稱號3人，榮獲“市學(xué)科帶頭人”稱號5人。
學(xué)校于XX年9月開始招收小學(xué)部和幼兒園學(xué)生，XX年9月招收初中生。在縣委、縣政府和教體局的正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下，全體教職員工發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新”的一實(shí)精神，秉承“人文校園、科技校園、綠色校園、書香校園、藝術(shù)校園”的發(fā)展理念，堅(jiān)持“以愛為源、以人為本，培養(yǎng)師生綜合素質(zhì)、能力，為師生終生發(fā)展奠基”的辦學(xué)宗旨，充分依托雄厚的教育資源和先進(jìn)的教育技術(shù)，努力創(chuàng)辦獨(dú)具特色的現(xiàn)代化義務(wù)教育學(xué)校。
近年來的學(xué)校建設(shè)中，我校充分認(rèn)識到建設(shè)一個(gè)良好的校園文化環(huán)境對全體師生是一種無形的巨大的教育力量，也是教育成功的重要基礎(chǔ)，對學(xué)生的健康成長具有重要的、不可替代的作用。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校德育工作，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)生的成長環(huán)境，充分發(fā)揮健康向上的校園文化在學(xué)校管理和學(xué)生優(yōu)秀思想品質(zhì)形成過程中的獨(dú)特作用，在縣教體局的正確指導(dǎo)下，我校師生上下一心，經(jīng)過不懈的努力，校園文化建設(shè)再上新臺(tái)階。
二、創(chuàng)建工作開展情況
（一）組織規(guī)劃建設(shè)方面：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃，確保經(jīng)費(fèi)保障到位。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全工作機(jī)構(gòu)：
組 長：副組長： 成 員： 全體班主任
2、做好規(guī)劃建設(shè)，宣傳教育到位：
我校將文化建設(shè)納入學(xué)校建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，制定了文化建設(shè)總體規(guī)劃方案、中長期規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，且落實(shí)效果好。加大對校園文化教育功能的宣傳。我校借助各種傳播媒介，升旗儀式，以及入學(xué)教育、軍訓(xùn)教育、傳統(tǒng)教育、法制教育、運(yùn)動(dòng)比賽、紀(jì)念儀式、讀書征文等活動(dòng)形式加大宣傳力度，通過對校園文化建設(shè)內(nèi)涵的理解與領(lǐng)會(huì)，去探索校園文化的自身規(guī)律和教育改革相聯(lián)系的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，真正做到高度認(rèn)識和大力推廣校園文化。 3、重視經(jīng)費(fèi)保障，納入年度預(yù)算：
我校將學(xué)校文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，每年都安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
（二）精神文化建設(shè)方面：重視核心理念，創(chuàng)新打造教師文化和學(xué)校文化。
我校把精神文化建設(shè)作為校園文化建設(shè)的思想核心。注重培養(yǎng)和樹立積極向上的校園文化精神，結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)形成了一種學(xué)校無形的人文精神。
1、規(guī)范辦學(xué)行為，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育。我校辦學(xué)思想和辦學(xué)目標(biāo)明確，辦學(xué)行為規(guī)范，辦學(xué)有特色。學(xué)校認(rèn)真落實(shí)國家課程方案，嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定的作息時(shí)間，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，開展了陽光大課間活動(dòng)，開齊開全學(xué)科課程，除音、體、美外，堅(jiān)持開設(shè)綜合實(shí)踐、地方校本課程等薄弱課程。加強(qiáng)作業(yè)管理，實(shí)行班主任協(xié)調(diào)、級部主任把關(guān)制度，統(tǒng)籌作業(yè)時(shí)間控制，不增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)家校交流，定時(shí)召開家長會(huì)，設(shè)立家長接待日，開通班主任家長聯(lián)系熱線，形成家校育人合力。為突出文化的引領(lǐng)作用，我校結(jié)合實(shí)際，特別是對學(xué)生校園文化中的創(chuàng)新成果，比如?；赵O(shè)計(jì)、班徽設(shè)計(jì)等，對于優(yōu)秀作品進(jìn)行表獎(jiǎng)，并在校報(bào)上發(fā)表或進(jìn)行公開宣傳展示，讓廣大師生從對學(xué)校的關(guān)心和熱愛做起，樹立起學(xué)校意識。我校非常注重“三風(fēng)”建設(shè)，教風(fēng)踏實(shí)、求真求善、不斷創(chuàng)新，學(xué)風(fēng)規(guī)范、善學(xué)樂學(xué)、全面發(fā)展，并處處彰顯平安、文明、和諧的良好校風(fēng)。
2、錘煉師德，鑄造教師文化。教師是教育的主導(dǎo)力量，我校從增強(qiáng)敬業(yè)意識，提高育人水平，塑造師德風(fēng)范入手，加強(qiáng)師德修養(yǎng)。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，多次召開中層以上干部會(huì)議，狠抓干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)，要求班子領(lǐng)導(dǎo)樹正氣，講團(tuán)結(jié)，認(rèn)真做好本職工作，全身心投入到教學(xué)中去，時(shí)時(shí)處處為教師作出表率。大力加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)，認(rèn)真查擺整改思想工作中存在的問題，要求全校教職工牢固樹立教學(xué)質(zhì)量意識、危機(jī)意識、全校一盤棋意識，旗幟鮮明地反對各種錯(cuò)誤思想和行為。不斷完善學(xué)校評教、教師互評、學(xué)生評教、家長評教“四位一體”的師德考核辦法，對職稱評聘、評優(yōu)樹先實(shí)行“一票否決”，堅(jiān)決糾正師德失范現(xiàn)象，抵制和克服各種不良現(xiàn)象，以扎實(shí)的工作作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)，樹立良好的教育形象，營造風(fēng)正氣順、團(tuán)結(jié)向上的校風(fēng)和教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。教師教學(xué)認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，開展讀書活動(dòng)，撰寫讀書筆記，“書香校園”建設(shè)效果明顯。學(xué)校尤其重視教師培養(yǎng)、培養(yǎng)，有教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立教師專業(yè)成長檔案，教科研活動(dòng)豐富，教師參與積極性高，教科研氛圍濃厚，成效顯著。
3、德育為首，強(qiáng)化學(xué)生文化。學(xué)校高度重視學(xué)生思想道德建設(shè)，始終把德育擺在各項(xiàng)工作的首位，有學(xué)生思想道德建設(shè)規(guī)劃，年度有計(jì)劃、有總結(jié)，每學(xué)期至少兩次專題研究學(xué)生思想道德建設(shè)；健全學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合工作網(wǎng)絡(luò)，家長委員會(huì)工作成效顯著。創(chuàng)新學(xué)生思想道德教育方式，深入開展愛國主義、集體主義、民族精神、理想信念等教育，廣泛開展文明禮儀、法制、行為規(guī)范等教育，學(xué)生遵紀(jì)守法，有良好的文明習(xí)慣。如：規(guī)范養(yǎng)成要求學(xué)生從具體事情做起，如針對學(xué)生存在的突出問題，實(shí)行《學(xué)生量化考核細(xì)則》，從教室、衛(wèi)生區(qū)清潔，課堂和考場秩序，各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行，因班制宜，美化、凈化校園環(huán)境，班級常規(guī)工作量化評比等方面抓起，讓學(xué)生在參與管理的過程中學(xué)會(huì)自我管理和自我教育。學(xué)生學(xué)習(xí)自主愉快，精神飽滿，充滿活力。同學(xué)之間團(tuán)結(jié)友愛、互相幫助、快樂和諧、健康向上。
（三）物質(zhì)文化建設(shè)方面：建一流基礎(chǔ)設(shè)施，抓好校園物態(tài)文化環(huán)境的著力點(diǎn)。
1、學(xué)校把校園基礎(chǔ)設(shè)施作為校園文化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。學(xué)校的各種標(biāo)牌精致規(guī)范，校門、校牌設(shè)計(jì)整潔大方，建有體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)的文化建筑；有規(guī)范的宣傳櫥窗、閱報(bào)欄；走廊、過道和室內(nèi)懸掛與環(huán)境相協(xié)調(diào)的名人畫像、名言警句、名家字畫或師生的書畫、美工作品。并繪制了學(xué)校介紹冊、宣傳片，體現(xiàn)學(xué)校特色。學(xué)校整體布局合理，各區(qū)域文化主題鮮明。規(guī)范班級文化建設(shè)，班訓(xùn)、班規(guī)、學(xué)習(xí)園地等文化內(nèi)容布置上墻，教室內(nèi)國旗、學(xué)生守則及規(guī)范等張貼規(guī)范，黑板報(bào)、讀書角經(jīng)常更新，班級文化有特色。我校加強(qiáng)圖書室管理，藏書量按規(guī)定配備，并逐年增加；閱覽室整潔、物品擺放有序，圖書、報(bào)刊、基本滿足師生需要，并能全天開放，利用率高。音、體、美、科技、實(shí)驗(yàn)、心理健康、綜合實(shí)踐等教育設(shè)施設(shè)備基本滿足教學(xué)需要；各專用教室管理規(guī)范，有校內(nèi)外德育基地、實(shí)踐教育活動(dòng)基地，并充分發(fā)揮其教育作用。學(xué)校建有校史室、榮譽(yù)室、陳列室等，形式多樣，氛圍濃厚。
2、校園的綠化、美化、凈化，是校園物態(tài)文化環(huán)境建設(shè)的著力點(diǎn)。我校環(huán)境優(yōu)美，無亂搭亂建現(xiàn)象。美化綠化到位，綠化用地生均不低于4平方米，基本做到“三季有花、四季常綠”，格調(diào)高雅，富有教育意義。
（1）校園凈化。
干凈、整潔的校園是學(xué)校文明的第一標(biāo)志。一年多來，我校通過整體規(guī)劃，加大投入，積極實(shí)施，努力提高外部環(huán)境。修建塑膠操場、籃球場、幼兒食堂，修建報(bào)告廳，增設(shè)和改進(jìn)校園雙控系統(tǒng)。同時(shí)加大值周檢查力度，做到校園各個(gè)區(qū)域無白色垃圾無石塊雜物。使學(xué)校整潔文明，象一個(gè)真正的大花園。
（2）校園美化。學(xué)校在凈化的同時(shí)做到美化。建立詩畫墻壁走廊，與凸現(xiàn)辦學(xué)理念的慧泉景觀遙相呼映，各樓層的文化精心設(shè)計(jì)，色彩艷麗，內(nèi)涵深遠(yuǎn)。無論白天與夜晚置身校園，不但使人神情愉悅，還會(huì)受到濃郁的人文氣息的熏陶。學(xué)校的各種牌匾制作規(guī)范精致，在走廊過道分別飾以與環(huán)境相協(xié)調(diào)的名人名言、科普掛圖；教學(xué)樓各班前門左側(cè)分別懸掛的是由學(xué)校統(tǒng)一加工而成的各班的班徽設(shè)計(jì)圖案及寓意；充分發(fā)揮我校美術(shù)教師和美術(shù)生的特長，將他們的書畫作品精心裝裱后，懸掛在大會(huì)議室及閱覽室；在學(xué)校甬路旁邊設(shè)置宣傳窗，發(fā)揮了重要的宣傳作用。教室是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的主要場所，學(xué)校在班級文化建設(shè)評比的基礎(chǔ)上，按統(tǒng)一要求布置，同時(shí)又提倡各班級在兼顧規(guī)范的同時(shí)，適當(dāng)創(chuàng)新，進(jìn)一步提高了各班級文化建設(shè)的品位，為全校同學(xué)營造了一個(gè)優(yōu)美的育人環(huán)境。
辦公室美化工作也是校園文化的重要組成部分，全校各教師辦公室做到布置優(yōu)雅大方、整潔衛(wèi)生、富有文化氣息。
（3）校園綠化。歷年來，學(xué)校十分注重校園綠化的設(shè)計(jì)、規(guī)劃工作，努力提高綠化的文化品位，努力創(chuàng)建綠色學(xué)校。學(xué)校綠化面積XX0多平方米，覆蓋率高達(dá)70%。在校園綠化過程中，力求做到富有層次感、藝術(shù)性和觀賞性，并配有專業(yè)綠化養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、修剪。如今的__一實(shí)，你不能不為她的優(yōu)美環(huán)境而欽嘆，可以說一實(shí)中的外在景觀就是一座美麗的花園。每一株草，每一棵樹，每一塊綠地，每一個(gè)景觀都傾注了一實(shí)人的拳拳愛心。
（4）校園的語言文字規(guī)范化。學(xué)校提倡把普通話作為校園語言，要求教師上課、與學(xué)生交流、談話等活動(dòng)，必須使用普通話；學(xué)生在校內(nèi)必須使用普通話，提倡使用禮貌用語，不說臟話，粗話；公用文字規(guī)范化，學(xué)校公文、標(biāo)牌、墻報(bào)等校園文字使用規(guī)范化。校園內(nèi)杜絕了不健康報(bào)刊、雜志、歌曲、圖片等文化垃圾。
（四）制度文化建設(shè)方面：建章立制，狠抓陽光校園建設(shè)。
作為一所新建學(xué)校，高度重視規(guī)章制度的建立。建立健全了教育、教學(xué)、安全、后勤、體衛(wèi)及考核獎(jiǎng)懲等現(xiàn)代化管理制度，內(nèi)容科學(xué)并匯編成冊，考評執(zhí)行到位，體現(xiàn)了民主管理、科學(xué)管理、自主管理。學(xué)校以打造陽光校園為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制，做到依法治教、依法治校；黨、工、團(tuán)隊(duì)組織健全，校務(wù)公開執(zhí)行到位，教代會(huì)作用發(fā)揮良好。建立了未成年人違法犯罪預(yù)警機(jī)制，開展學(xué)生不良心理訪談活動(dòng)，一年內(nèi)無違反教師職業(yè)道德和學(xué)生違法犯罪事件發(fā)生。
（五）課程文化建設(shè)方面：落實(shí)課程方案，突出抓好“薄弱課程”的管理。
學(xué)校把課程文化建設(shè)作為校園文化建設(shè)的有力抓手。夯實(shí)了學(xué)科課程，開發(fā)了以“三生”為主題的校本特色的課程，還開設(shè)《輪滑》《舞蹈》《舞動(dòng)的線條》等多種獨(dú)居學(xué)校特色的學(xué)科類、藝術(shù)類、體育類、科技類的校本選修課程和綜合實(shí)踐課程，構(gòu)建三位一體的課程體系，并提升到文化層面來管理，在課程建設(shè)、體系確立、評價(jià)模式等方面充分體現(xiàn)學(xué)校特色。我校認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、地方和學(xué)校三級課程方案，開全課程、開足課時(shí)。規(guī)范考試管理，建立符合素質(zhì)教育要求的評價(jià)體系，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。學(xué)校成立以校長為首，級部校長為副組長的學(xué)校課程開發(fā)委員會(huì)，科學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)校課程及實(shí)施方案，建立以“領(lǐng)域、科目、模塊”為系列的課程結(jié)構(gòu)體系。學(xué)校課程開設(shè)教師參與率不低于85%，學(xué)生參與率達(dá)100%。效果明顯，形成了“愉快教育”、“成功教育”、“分層次教育”和“創(chuàng)造教育”的新模式。
（六）活動(dòng)文化建設(shè)方面：寓德于教，寓教于樂，將活動(dòng)文化作為德育的主載體。
1、常年堅(jiān)持實(shí)踐活動(dòng)：堅(jiān)持每周一的升降國旗、國旗下講話制度，學(xué)校網(wǎng)站開設(shè)專題反映學(xué)生活動(dòng)的欄目；利用校園廣播站等多種宣傳媒體對學(xué)生開展專題宣傳教育并有記錄；主題班隊(duì)會(huì)等形成制度，定期活動(dòng)并有記錄。充分利用重大節(jié)慶日和紀(jì)念日、德育基地、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)基地等教育資源開展主題教育活動(dòng)。定期組織學(xué)生參加公益活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)；精心組織每年9月的“中小學(xué)弘揚(yáng)和培育民族精神月”活動(dòng)。利用各種節(jié)慶日、紀(jì)念日舉行各種主題教育活動(dòng)。如迎新聯(lián)歡會(huì)、學(xué)雷鋒活動(dòng)月、五四青年節(jié)、母親節(jié)、父親節(jié)、教師節(jié)、七一、十一、九九重陽節(jié)，開學(xué)典禮，以及各項(xiàng)豐富多彩的主題活動(dòng)，都力求思想性、知識性、娛樂性、實(shí)踐性相統(tǒng)一。
2、積極開展讀書活動(dòng)。學(xué)校每年拔出專用經(jīng)費(fèi)，添購新圖書資料和報(bào)刊雜志，充分利用中午、傍晚和雙休日時(shí)間向?qū)W生開放閱覽室，提高圖書資料的利用率。組織開展“書香校園”活動(dòng)，每年舉辦“讀書節(jié)”，利用講座、演講、征文等形式引導(dǎo)學(xué)生多讀書，讀好書，在假期組織開展讀書活動(dòng)，開學(xué)后上交讀后感，讓讀書成為學(xué)生的習(xí)慣。
3、藝體教育常抓不懈。每年組織開展內(nèi)容豐富、形式新穎的藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)、科技節(jié)等活動(dòng)，師生參與面廣。扎實(shí)開展課外活動(dòng)，保證學(xué)生每天不少于一小時(shí)體育鍛煉時(shí)間。我校設(shè)有舞蹈室，聲樂室、器樂演奏室等設(shè)施，組建了各類藝術(shù)團(tuán)體和興趣小組。以促進(jìn)人格全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，特別注重了審美、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。在每個(gè)班級開設(shè)美術(shù)課的基礎(chǔ)上，在每個(gè)年級都設(shè)有美術(shù)興趣小組。在老師指導(dǎo)下，同學(xué)們利用業(yè)余時(shí)間創(chuàng)作了大量的作品。在學(xué)?！八囆g(shù)節(jié)”期間，每個(gè)班級都展示出滿意的繪畫作品，與同學(xué)們分享。我們在校園傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)上，各班充分利用大課間開展活動(dòng)。課前一支歌，中英文演講，中英美文賞析，時(shí)事新聞發(fā)布會(huì)，百科知識積累，許多班級還自編班歌，學(xué)生自己作詞，班主任老師修改定稿。學(xué)校為各班配備了一根長跳繩、10根短跳繩和10個(gè)毽子、2付羽毛球拍，加上學(xué)生自帶的小健身器具使學(xué)生有了“玩”的條件，活動(dòng)使每個(gè)課間“鮮活”了起來。每天下午課外活動(dòng)時(shí)間聲樂、舞蹈、器樂、書法、繪畫、足球、籃球、田徑、武術(shù)等各類興趣活動(dòng)小組定時(shí)開展系列文體活動(dòng)，其中老師們培養(yǎng)出了許多“小老師” 和“小教練”在活動(dòng)中發(fā)揮著積極作用。1000多人的健美操、武術(shù)操隊(duì)伍在操場上擺出極大的陣勢，演繹著運(yùn)動(dòng)的風(fēng)采。
4、社團(tuán)活動(dòng)豐富多彩。學(xué)校充分保證共青團(tuán)、少先隊(duì)每周的活動(dòng)時(shí)間，組建了文學(xué)社、書法社、籃球俱樂部等幾十個(gè)學(xué)生社團(tuán)，開展各類課外興趣小組活動(dòng)，讓學(xué)生學(xué)會(huì)自我教育、自我管理，提高學(xué)生的創(chuàng)新能力和社會(huì)實(shí)踐能力。
（七）特色與成績方面：校園文化建設(shè)成績喜人，碩果累累。
校園文化建設(shè)是反映學(xué)校辦學(xué)水平與文明程度的重要標(biāo)志，它所創(chuàng)造的精神財(cái)富與物質(zhì)財(cái)富，在教書育人過程中發(fā)揮著特殊的作用，也給學(xué)校帶來了諸多榮譽(yù)。一年多來，學(xué)校通過了“市級語言文字規(guī)范化示范?！薄⑷h“平安和諧校園”的創(chuàng)建；健美操比賽中榮獲全縣一等獎(jiǎng)等多項(xiàng)榮譽(yù)，縣委、縣府等各級領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界對于學(xué)校的文化辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和管理給予了充分肯定和高度贊譽(yù)。
校園文化是一個(gè)意識形態(tài)范疇，是學(xué)校全體成員在長期的教育實(shí)踐中逐步創(chuàng)造和形成并共同遵循的具有獨(dú)特凝聚力與穩(wěn)定性的思想觀念和行為方式，是一所學(xué)校的精神生命和靈魂。在今后的實(shí)踐中我們將繼續(xù)努力，為創(chuàng)設(shè)優(yōu)美的校園文化而不懈追求！
第二篇 關(guān)于法院文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告2300字
“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”，法院文化如同無聲的細(xì)雨，對法院干警的道德修養(yǎng)、職業(yè)操守、辦案質(zhì)效和辦案能力等方面起著潛移默化的作用。對如何抓好法院文化建設(shè)，__法院堅(jiān)持以人為本的理念，強(qiáng)化政治業(yè)務(wù)素質(zhì)提升，突出文化建設(shè)的實(shí)用性，使法院干警在思想覺悟、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平等方面取得質(zhì)的突破。
奎十年來，__法院先后被授予“全國人民滿意法院”、“全國法院調(diào)研工作先進(jìn)單位”、“省徑文明單位”、“省徑文明衛(wèi)生單位”等榮譽(yù)稱號，成績的取得離不開文化建設(shè)這一“助推器”。
該院文化建設(shè)的具體做法
一是充分發(fā)揮精神文化的凝聚功能，努力提升班子隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。著力構(gòu)建頗具特色的思想政治文化、職業(yè)道德文化、廉潔勤政文化、團(tuán)隊(duì)協(xié)作文化。通過多種形式增加法院干警的精神糧食，該院緊緊圍繞“人民法官為人民”、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”、“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”等主題活動(dòng)，舉辦“學(xué)習(xí)身邊典型，弘揚(yáng)法治精神”的演講比賽，開展zd干警核心價(jià)值觀的教育活動(dòng)，從思想上提升干警素質(zhì)。開展書記員打字速錄競賽、裁判文書評比、庭審觀摩、聽評庭審等活動(dòng)。在廉政文化建設(shè)方面，通過層層簽訂廉潔責(zé)任狀、發(fā)放廉政卡、觀看反腐__錄像片、參觀警示教育基地，加強(qiáng)干警正反兩方面的教育，以防患于未然。通過舉辦文藝晚會(huì)、籃球賽、拔河比賽等文娛活動(dòng)，豐富了干警的文化生活，磨煉了干警的意志，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識。
二是充分發(fā)揮法院行為文化的引導(dǎo)功能，努力提高規(guī)范化執(zhí)法水平。將《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》《法官行為規(guī)范》《人民法院文明用語規(guī)范》納入干警政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)范圍，模范遵守司法禮儀，時(shí)刻規(guī)范自己的言行舉止。圍繞法院“人民性”不斷深化便民訴訟舉措，開展假日法庭、山野法庭、巡回辦案，為人民群眾提供訴訟方便，減少當(dāng)事人的訴訟成本，緩解畏訴心理，真正做到法官是人民的法官。
三是充分發(fā)揮法院制度文化的約束功能，努力提高規(guī)范化管理水平。為規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，該院將諸多管理制度匯編成《法院管理規(guī)范匯編》，涵蓋綜合管理、審判管理、人事管理、廉政管理等法院管理的方方面面，每一項(xiàng)具體制度都細(xì)化到各個(gè)重點(diǎn)部位和具體環(huán)節(jié)，使干警時(shí)時(shí)可對照，處處有標(biāo)桿。并且，狠抓制度落實(shí)，加強(qiáng)制度執(zhí)行的“平等化”和“效果化”，所有干警不論職務(wù)高低，在制度面前一律平等，政工、紀(jì)檢部門不定時(shí)地對工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律的貫徹情況進(jìn)行明察暗訪，努力提高制度的剛性力，增強(qiáng)干警的規(guī)則意識。
文化建設(shè)的瓶頸
文化建設(shè)存在的問題和不足，主要表現(xiàn)為：一是少數(shù)干警在思想上對文化建設(shè)不夠重視。認(rèn)為搞文化建設(shè)只不過是走走形式，進(jìn)而簡單地認(rèn)為組織幾次書畫展、開展幾次文娛活動(dòng)、或者投點(diǎn)資金改善一下硬件設(shè)施、懸掛幾幅文化匾牌或標(biāo)語就是“文化建院”了;或者認(rèn)為搞好這項(xiàng)工作是領(lǐng)導(dǎo)的事、是多數(shù)人的事，少一兩個(gè)無關(guān)大局。二是少數(shù)干警對推進(jìn)文件建設(shè)態(tài)度消極。對開展的各項(xiàng)文化建設(shè)活動(dòng)消極對待，能推就推，能省就省，應(yīng)付了事，缺乏主觀能動(dòng)性。三是文化活動(dòng)載體有待進(jìn)一步豐富。文化建設(shè)還停留在學(xué)習(xí)宣傳行政化、會(huì)議化和單一化狀態(tài)，不少庭室局隊(duì)的宣傳學(xué)習(xí)仍然停留在讀讀文件、開開例行會(huì)議等傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育方面，很難充分調(diào)動(dòng)廣大干警參與文化建設(shè)的熱情。四是文化建設(shè)的行政化現(xiàn)象嚴(yán)重。一些所謂學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，無視文化建設(shè)的規(guī)律，盲目下達(dá)文化建設(shè)的任務(wù)和指標(biāo)，隨意規(guī)定文化建設(shè)的期限，結(jié)果非但沒有促使文化建設(shè)得到理性培育，反而使文化建設(shè)迷失了方向。
文化建設(shè)的對策
居強(qiáng)文化建設(shè)，要從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)。既要防止庸俗化，搞形式主義;又要避免抽象化，避免文化建設(shè)與工作實(shí)際相脫節(jié)。要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)用有效的原則，服務(wù)于法院工作大局。
一是要立足法院自身，同時(shí)大力爭取外部支持。首先，法院文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)立足法院自身，做好法院力所能及的事情，完成法院文化建設(shè)初期的各項(xiàng)準(zhǔn)備，營造法院內(nèi)部的學(xué)習(xí)氛圍。其次，要積極優(yōu)化外部環(huán)境，進(jìn)一步爭取黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大支持，使黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)對法院基層建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。
二是要重視司法禮儀。司法禮儀是法院文化的外化、直觀和感覺形象，是法院文化的重要組成部分，良好的司法禮儀不僅樹立了法官及法院平等、公正的良好形象，同時(shí)也捍衛(wèi)了國家法律的神圣權(quán)威和尊嚴(yán)。它不僅作用于法官自身，而且對于社會(huì)公眾有著無以替代的感知、影響和接納作用。因此法官要充分認(rèn)識到司法禮儀的重要性，在生活和工作中都要嚴(yán)格依照法院司法禮儀來要求自己。
三是要形式多樣、寓教于樂開展文化活動(dòng)。通過開展豐富多樣的文化活動(dòng)，使法院文化為廣大干警易于接受和樂于接受。首先是提煉法院精神，設(shè)立集中體現(xiàn)法院精神的院標(biāo)，以激發(fā)群體成員的責(zé)任感、尊榮感，調(diào)動(dòng)成員的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)群體的向心力、凝聚力;其次是打造平臺(tái)、優(yōu)化載體，豐富法院文化建設(shè);辦好審判理論刊物，打造法院文化名片;辦好法官博客論壇，開辟法官理論交流陣地;辦好法院互聯(lián)網(wǎng)站，擦亮傳播司法文明窗口。
文化建設(shè)結(jié)語
法院文化建設(shè)是法院工作永恒的主題，文化建設(shè)理應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。在新的歷史時(shí)期，文化建設(shè)必須牢牢把握最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，以執(zhí)法辦案為立足點(diǎn)，以群眾工作為著力點(diǎn)，以自身管理為結(jié)合點(diǎn)，在遵循司法客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，最大限度地發(fā)揮司法能動(dòng)作用，努力為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航。
法院文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文
第三篇 文化建設(shè)總結(jié)報(bào)告2050字
塑造企業(yè)文化，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展
-------------歐威爾公司文化建設(shè)總結(jié)報(bào)告
東莞歐威爾工藝品有限公司自1996年在東莞常平設(shè)廠以來，一直重視企業(yè)文化建設(shè)，逐步塑造了“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、誠信”的企業(yè)精神，增強(qiáng)了企業(yè)員工的向心力和凝聚力，公司的發(fā)展戰(zhàn)略和員工的愿景有機(jī)結(jié)合在一起，促進(jìn)了公司的發(fā)展，具體表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：
（一.）良好的企業(yè)文化氛圍，吸引了優(yōu)秀人才的加入，穩(wěn)定了員工隊(duì)伍，降低了員工流失率。廣東是打工者的舞臺(tái)，為打工者提供了眾多的機(jī)會(huì)，也促發(fā)了務(wù)工者強(qiáng)流動(dòng)性，打工者背井離鄉(xiāng)的心境讓他們很難專心工作；針對打工人員的以上特點(diǎn)，公司在企業(yè)文化建設(shè)方面下工夫，營造大家庭的氛圍，抹平了員工的思鄉(xiāng)之情，創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓來自五湖四海的同仁交流和溝通，少了一份孤獨(dú)，多了一份理解與尊重。
（二.）基礎(chǔ)文化、崗位技能的培訓(xùn)，提高了員工的素質(zhì)，促進(jìn)了生產(chǎn)力的提高。
（三.）寓教于樂的文體活動(dòng)，陶冶了員工的情操，提高了員工的道德水準(zhǔn)；休息日員工在廠內(nèi)有一個(gè)娛樂的場所，有組織的參加各種活動(dòng)，有效控制了不良現(xiàn)象的發(fā)生，公司內(nèi)基本杜絕了犯罪事件的發(fā)生，保證了社會(huì)治安的穩(wěn)定。
（四.）積極參加社區(qū)公益文體活動(dòng)，與社區(qū)建立了文明、和諧的關(guān)系，良好的企業(yè)形象得到了社會(huì)的認(rèn)可，政府的表彰。
取得以上成績，主要有以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)：
（一.）在軟件方面，領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機(jī)構(gòu)健全，人員配備齊全，文康活動(dòng)管理程序化、制度化，是文化建設(shè)的根本保障。廠刊《春草綠》自創(chuàng)刊以來管理者代表李靜娟經(jīng)理一直擔(dān)任總監(jiān)，對《春草綠》給予關(guān)心和指導(dǎo)；行政部經(jīng)理直接擔(dān)當(dāng)大型文體活動(dòng)的總策劃，公司人力資源部負(fù)責(zé)文康活動(dòng)的管理和組織，并配備兩名具備大專以上的兼職干部，兩名文康專員都有豐富的文體活動(dòng)組織經(jīng)驗(yàn)。
（二.）在硬件方面，公司資金投入力度大，文康設(shè)施比較齊全。
歐威爾公司歷經(jīng)八年的發(fā)展，已經(jīng)建設(shè)成為一個(gè)四周花木環(huán)繞、文化娛樂設(shè)施掩映其間的花園式工廠，綠化面積達(dá)30%，公司內(nèi)建有以下文康設(shè)施：圖書室目前藏書3000余冊，人均圖書2冊以上，每年新增期刊50余期、新增圖書70余冊；多功能室內(nèi)文康中心近900平方米，可容納千余人觀看電影，里面設(shè)羽毛球場兩處、乒乓球場兩處；建有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的燈光籃球場，在安裝了燈光和音響設(shè)備后，在晚間開放成為露天舞場；1000平方米的溜冰場成為員工鍛練和休閑的好去處；公司內(nèi)設(shè)有醫(yī)務(wù)室，配有兩名專職醫(yī)護(hù)人員，為員工提供醫(yī)療和保??；公司新裝修多媒體教室一處，可同時(shí)容納200余人上課。
公司內(nèi)設(shè)有郵政代辦點(diǎn)，員工宿舍間間通電話，方便了員工與親朋的聯(lián)系。
到目前為止，公司在文康設(shè)施的投入累計(jì)達(dá)24萬元，每年人均文體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入（除文康設(shè)施）50余元。
（三.）搞企業(yè)文化，拒絕表象化、片面化，堅(jiān)持普及性和提高性相結(jié)合的原則，堅(jiān)持知識性、娛樂性、趣味性相結(jié)合的原則，堅(jiān)持業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益的原則，積極創(chuàng)新各種文化載體。
開展的日常性文體活動(dòng)有：文康中心全天開放，每星期放投影一次（3小時(shí)），開放自由舞會(huì)（3小時(shí)），圖書室全天開放，每天為員工放電視2小時(shí)；
每逢春節(jié)、元旦、勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)舉辦大型文藝聯(lián)歡晚會(huì)；每年舉辦一屆卡拉ok比賽；
倡導(dǎo)全民健身運(yùn)動(dòng)，提高員工身體素質(zhì)，每年11月份舉辦以總經(jīng)理名字冠名的“茂豐杯”運(yùn)動(dòng)會(huì)，今年11月將舉辦第七屆，項(xiàng)目設(shè)置有：籃球、乒乓球、羽毛球、象棋、拔河、接力等項(xiàng)目；每年生產(chǎn)淡季公司都至少組織一次外出旅游活動(dòng)；
充分利用公司內(nèi)部媒體資源，采取各種宣傳手段，宣傳企業(yè)文化建設(shè)，做到“墻上有理念、櫥窗有圖片、報(bào)刊有版面、網(wǎng)站有頁面”。公司建有文化宣傳專欄，張貼《南方日報(bào)》、《東莞日報(bào)》、《深圳日報(bào)》、《廣東公安報(bào)》等報(bào)刊；各部門建有文化宣傳專欄（2平方）；公司有內(nèi)部大型期刊《春草綠》（雙月刊），以“貼近歐威爾生活、傳達(dá)歐威爾信息、褒揚(yáng)歐威爾先進(jìn)、激發(fā)歐威爾干勁、關(guān)懷歐威爾人生、崇尚歐威爾仁愛”為辦刊宗旨，已成為員工之間、員工與干部之間交流的平臺(tái)，一些員工從歐威爾離職后還仍然關(guān)注《春草綠》，給《春草綠》投稿，有多篇優(yōu)秀作品被推薦到《常平報(bào)》刊出；
目前，在公司活躍的文體隊(duì)伍有：公司籃球隊(duì)及各部門籃球隊(duì)、《春草綠》文學(xué)社、武術(shù)愛好者協(xié)會(huì)；武術(shù)愛好者的兩名會(huì)員代表公司參加常平鎮(zhèn)保安技能比賽，獲得“散打”第二名的好成績。
鑒于公司員工整體文化素質(zhì)參差不一的狀況，公司平均每個(gè)季度至少開展二次文化素質(zhì)或崗位技能的培訓(xùn)，在生產(chǎn)淡季每個(gè)月的培訓(xùn)達(dá)三次，培訓(xùn)的內(nèi)容以實(shí)用性為原則，例如：英語、計(jì)算機(jī)、專業(yè)技能，這些都為員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供了幫助。
歐威爾公司文體活動(dòng)的水平與全市文化一流企業(yè)還存在差距，在整體水平上還需上一個(gè)臺(tái)階，我們未來的規(guī)劃是：在體育運(yùn)動(dòng)方面，以籃球?yàn)橥黄瓶?，提高運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的競技水平；在文藝節(jié)目（作品）方面，每年至少有三個(gè)作品被鎮(zhèn)級以上單位采用；繼續(xù)堅(jiān)持走出去、請進(jìn)來的原則，積極選派優(yōu)秀節(jié)目（作品）參加各類比賽，邀請專業(yè)隊(duì)伍到工廠表演。
沒有先進(jìn)的企業(yè)文化，就沒有先進(jìn)的企業(yè)，企業(yè)就不可能得到長久的生存和發(fā)展，這是歐威爾公司創(chuàng)建企業(yè)文化的體會(huì)。
第四篇 農(nóng)村法治文化建設(shè)工程的調(diào)研報(bào)告1400字
農(nóng)村法治文化建設(shè)工程的調(diào)研報(bào)告
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，必須同步實(shí)施農(nóng)村法治文化建設(shè)工程。法治文化是一個(gè)國家或地區(qū)對于法律生活所持有的以價(jià)值觀____思維方式或行為方式，包括人們的法治意識、法治觀念、法治思想、法律價(jià)值取向等。法治文化是法治的靈魂和源泉，是法治社會(huì)的精神支柱和內(nèi)在動(dòng)力。要實(shí)現(xiàn)依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的目標(biāo)，建設(shè)和諧社會(huì)，離不開法治文化的支撐。只有在農(nóng)村基層加強(qiáng)法治文化的建設(shè)，才能為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的法治保障。
一、加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)已成為當(dāng)前的緊迫課題
法治文化是法治建設(shè)的根本內(nèi)驅(qū)力。當(dāng)前，在我國加強(qiáng)法治文化建設(shè)，不僅具有重大的理論價(jià)值，更具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
（一）加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的必然要求。黨的__大確立了依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)。十多年來，我國在法治建設(shè)進(jìn)程中取得了巨大成就。但是，也毋庸諱言，在農(nóng)村現(xiàn)實(shí)生活中仍存在大量與法治社會(huì)相悖的現(xiàn)象，侵害農(nóng)民合法權(quán)益的事情還時(shí)有發(fā)生。究其原因是多方面的，但沒有在全社會(huì)建立起深入人心的.法治文化，則是最深層的、最根本的原因。可以說，離開了法治文化，一個(gè)國家的法治建設(shè)就成了無源之水、無本之木。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，13億人民有9億生活在農(nóng)村，要加快依法治國進(jìn)程，推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治，加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。
（二）加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)是基于揚(yáng)棄中國傳統(tǒng)法律文化的現(xiàn)實(shí)需要。
產(chǎn)生于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的中國傳統(tǒng)法律文化，從根本上來說是“人治”文化，是與現(xiàn)代法治觀念相悖的。中國傳統(tǒng)法律文化的主要特點(diǎn)是：重禮輕法，重德輕刑；“人治”高于“法治”；重刑輕民，重義務(wù)，輕權(quán)利等等。這些傳統(tǒng)法律思想直到今天仍然具有強(qiáng)大的影響力，仍然在阻礙著我國法治的現(xiàn)代化進(jìn)程，特別對農(nóng)村基層民主法治建設(shè)產(chǎn)生著阻礙作用。要消除傳統(tǒng)法律文化的不良影響，就必須對中國傳統(tǒng)法律文化進(jìn)行揚(yáng)棄，并借鑒國外現(xiàn)代法治經(jīng)驗(yàn)和整個(gè)人類文明成果，努力建設(shè)有中國特色的農(nóng)村法治文化。
（三）加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本要求。
和諧社會(huì)，從本質(zhì)上來說必然是法治社會(huì)，離開了法治的保障，和諧社會(huì)就不可能實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村法治文化作為和諧文化的組成部分，是和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)和內(nèi)容。首先，法治文化與和諧社會(huì)的目標(biāo)具有一致性。法律是一種行為規(guī)范，其價(jià)值和目的就在于裁判世間糾紛、懲罰違法犯罪、維護(hù)公平正義。和諧社會(huì)追求的也是矛盾、沖突得到有效化解，使社會(huì)歸于和平與安寧，所以兩者在目標(biāo)上具有根本的一致性。其次，法治文化是和諧社會(huì)建設(shè)的推動(dòng)力。法治文化有助于社會(huì)民主法治、公平正義的實(shí)現(xiàn)，有助于營造誠信友愛的社會(huì)氛圍，有助于保障充滿活力的新農(nóng)村建設(shè)，有助于建立人與自然的和諧關(guān)系。
二、當(dāng)前農(nóng)村法治文化建設(shè)的現(xiàn)狀
多年來，農(nóng)村基層經(jīng)過持續(xù)深入開展普法教育，法治觀念逐漸深入人心，運(yùn)用法律手段解決矛盾紛爭，維護(hù)自身合法權(quán)益，正在成為更多農(nóng)民的首選，農(nóng)村的法治水平正在向建設(shè)較高層次現(xiàn)代法治文化的方向提升。但當(dāng)前農(nóng)村有的地方，受自然經(jīng)濟(jì)長期形成的傳統(tǒng)觀念影響，法治文化的建設(shè)還相對滯后，農(nóng)民的法治觀念依然比較淡漠，法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益方面還未能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，社會(huì)法治化的程度不高，在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
第五篇 淺議郵儲(chǔ)銀行合規(guī)文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告1650字
淺議郵儲(chǔ)銀行合規(guī)文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告
郵儲(chǔ)銀行的成立為郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)帶來了巨大的發(fā)展空間和發(fā)展機(jī)遇，相應(yīng)的郵儲(chǔ)銀行也面臨更大的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)內(nèi)控管理，創(chuàng)建合規(guī)文化便是應(yīng)對挑戰(zhàn)舉措之一。合規(guī)文化的內(nèi)涵包括誠實(shí)、守信、正直、審慎等道德價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為操守準(zhǔn)則，合規(guī)文化建設(shè)，主要是營造合規(guī)氛圍，增強(qiáng)、提高全員合規(guī)意識。本文就合規(guī)文化建設(shè)中存在的問題和應(yīng)采取的舉措做些粗淺的探索。
合規(guī)文化建設(shè)是銀行業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)為本管理的重要載體，是風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理的重要手段。目前郵儲(chǔ)銀行剛成立不久，內(nèi)控管理和其他商業(yè)銀行相比還存在較大的差距，如制度設(shè)置不夠完善、制度缺乏系統(tǒng)性和操作性以及合規(guī)文化相對缺失。因此，加強(qiáng)內(nèi)控合規(guī)文化建設(shè)是當(dāng)前郵儲(chǔ)銀行規(guī)范操作行為、全面防范風(fēng)險(xiǎn)、提升經(jīng)營管理水平的迫切需要。
一、 合規(guī)文化建設(shè)中存在的問題
從當(dāng)前郵儲(chǔ)銀行的現(xiàn)狀來看，雖然合規(guī)管理經(jīng)常提上會(huì)議日程，但是合規(guī)管理的氛圍還不夠濃厚，合規(guī)文化建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
1、合規(guī)意識與觀念不強(qiáng)，對合規(guī)文化建設(shè)重視不夠。一是員工素質(zhì)參差不齊，對規(guī)章制度了解不夠，形成在業(yè)務(wù)流程上有章不循，甚至違章操作；二是培訓(xùn)不到位或未訓(xùn)先上崗，沒有讓合規(guī)的理念滲透到全體員工、每個(gè)崗位和業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)中，員工更多的'是“被動(dòng)合規(guī)”而不是“主動(dòng)合規(guī)”；三是重業(yè)務(wù)拓展，忽視合規(guī)管理。合規(guī)文化建設(shè)不能直接為銀行帶來利潤，所以領(lǐng)導(dǎo)者更多的是把目光盯在完成經(jīng)營目標(biāo)和考核任務(wù)上，把更多的精力放在市場開拓上，對合規(guī)文化的建設(shè)重視不夠甚至忽視業(yè)務(wù)的合規(guī)性管理。
2、制度有待完善，約束機(jī)制不到位。郵儲(chǔ)銀行各種規(guī)章制度的修訂和完善未跟上其他銀行步伐，不少制度、規(guī)定存在粗略化、大致化、模糊化的問題，特別是新業(yè)務(wù)的開辦，操作人員無制度可循或有制度而缺乏可操作性，形成制度“盲點(diǎn)”。在獎(jiǎng)懲制度上，往往以是否造成損失為違規(guī)行為的判斷標(biāo)準(zhǔn)，從而養(yǎng)成了“輕事前防范，重事后處罰”的管理習(xí)慣。同時(shí)，在對管理人員的約束上也存在缺陷，合規(guī)管理更多的是傾向于對一線操作人員的管理，對管理人員的合規(guī)化行為缺乏約束和監(jiān)督，導(dǎo)致合規(guī)文化氛圍難以形成。
二、 加強(qiáng)合規(guī)文化建設(shè)的舉措
合規(guī)文化建設(shè)中，最關(guān)鍵、最主要、最積極的因素是人的因素。因此，在建設(shè)合規(guī)文化的過程中要抓住 “生產(chǎn)力中最活躍的因素”，堅(jiān)持以人為本。
1、樹立起合規(guī)管理的理念。合規(guī)管理是所有員工共同參與的工作，也是銀行穩(wěn)健發(fā)展的關(guān)鍵所在。郵儲(chǔ)銀行要從創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型銀行”和“知識型員工”，提升員工隊(duì)伍整體素質(zhì)做起，構(gòu)建起一種“合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”、“合規(guī)人人有責(zé)”和“主動(dòng)合規(guī)”的合規(guī)文化理念，糾正“重經(jīng)營業(yè)績，輕內(nèi)控管理”的績效考核理念。要樹立起“全面、全程、全新”抓合規(guī)管理的理念，即根據(jù)法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定和市場規(guī)則的發(fā)展變化，做到與時(shí)俱進(jìn)，對各個(gè)部門、崗位和操作流程進(jìn)行“事前防范”，將風(fēng)險(xiǎn)控制在萌發(fā)狀態(tài)。
2、創(chuàng)建起科學(xué)的管理機(jī)制。有效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制是銀行全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系和有效控制的基礎(chǔ)和核心，是合規(guī)文化形成的基礎(chǔ)。為此，首先要認(rèn)真梳理、整合和優(yōu)化銀行的規(guī)章制度，建立專業(yè)化的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍，明確清晰的報(bào)告路線和問責(zé)制、舉報(bào)制，等等。其次必須構(gòu)建完整和相對獨(dú)立的合規(guī)部門或?qū)Ｂ毢弦?guī)崗位，使其獨(dú)立于銀行的經(jīng)營活動(dòng)。合規(guī)部門有權(quán)獨(dú)立調(diào)查銀行內(nèi)部可能違反合規(guī)政策的事件和糾正不合規(guī)的操作流程，對發(fā)現(xiàn)有違反法律、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的操作行為有權(quán)直接報(bào)告高層管理者并采取適當(dāng)措施予以糾正。第三，通過一定的方式對所有員工和負(fù)責(zé)人進(jìn)行崗前的合規(guī)培訓(xùn)，使其充分系統(tǒng)地了解和掌握各項(xiàng)規(guī)章制度，達(dá)到對工作中的“規(guī)”了如指掌。
3、發(fā)揮好銀行領(lǐng)導(dǎo)者的示范作用。銀行領(lǐng)導(dǎo)者是合規(guī)文化的首要執(zhí)行者和監(jiān)督者，領(lǐng)導(dǎo)者的一言一行，影響著員工“上行下效”，所以銀行領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做合規(guī)文化建設(shè)的示范者，以身作則，“常練為政之功，常修為政之德，常思貪欲之害”，不斷提高自身素質(zhì)和執(zhí)行能力。同時(shí)，要通過建立逐級問責(zé)的辦法，對不同形式的違規(guī)行為實(shí)行相應(yīng)的制裁措施。只有這樣，良好的合規(guī)文化才能蔚然成風(fēng)。
第六篇 關(guān)于文化旅游建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告9050字
為了振興旅游產(chǎn)業(yè)，使我區(qū)文化與旅游更加深度結(jié)合，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)最大效益，營造更加和諧的發(fā)展環(huán)境。根據(jù)區(qū)政協(xié)年度工作計(jì)劃，于20__年9月區(qū)政協(xié)組織部分政協(xié)常委、委員和有關(guān)人士對我區(qū)文化旅游建設(shè)情況進(jìn)行了為時(shí)一個(gè)月的調(diào)研。調(diào)研組先后赴巖寺、西溪南、潛口、呈坎等文化旅游資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，召開了文化界、旅游界、各民主黨派和無黨派代表人士、有關(guān)專家學(xué)者參加的8次座談會(huì)，并到××考察學(xué)習(xí)。通過調(diào)研，全面了解了××區(qū)文化旅游資源的分布和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，認(rèn)真地分析了當(dāng)前我區(qū)文化旅游建設(shè)存在的主要問題，并結(jié)合我區(qū)文化、旅游、生態(tài)等方面資源優(yōu)勢和當(dāng)今旅游發(fā)展趨勢，有針對性地提出了一些意見、建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、文化旅游資源及發(fā)展情況
建區(qū)以來，××區(qū)委、區(qū)政府利用我區(qū)豐富的自然、文化資源，本著保護(hù)與開發(fā)并重、政府主導(dǎo)和市場開發(fā)相結(jié)合的原則，積極發(fā)展旅游等第三產(chǎn)業(yè)，文化文物資源初步得到利用，旅游業(yè)取得了明顯的發(fā)展。
(一)文物資源較為豐富
××區(qū)已有4處國家級文物保護(hù)單位，5處省級文物保護(hù)單位，其單位面積所占的比例位居全省前列。××區(qū)古民居品味高、數(shù)量多、分布廣，受到業(yè)內(nèi)人士普遍稱贊。其中歷史文化保護(hù)區(qū)“一村兩國保”的呈坎村有21處國保建筑，是名符其實(shí)的“國保”村;唐模村以水口、水街、孝子湖、古銀杏樹彰顯特色，被國家園林界視為××水口的經(jīng)典村落。另外西溪南、靈山、洪坑、蜀源等14個(gè)古村落也別具特色。除此之外，巖寺還有“桐子山”和中科院命名的“巖寺皖南龍”遺址，又有小巖元代古巖寺摩崖石刻等文化遺址。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全區(qū)現(xiàn)存明清各個(gè)時(shí)期××古民居、古遺址1100余處。
(二)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)點(diǎn)多面廣
近年來，黃山毛峰手工技藝、唐?！痢了谖幕謩e獲省市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，還推陳出新了《舞和合》、《柳翠娘》、《花棍舞》等民俗節(jié)目，受到了各界的歡迎和好評。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中，還有巖寺的上九廟會(huì)、世間流傳的爛肚寶故事、潛口臘八廟會(huì)、靈山燈會(huì)等，其風(fēng)格各異，聞名遐邇。
(三)××藉歷史名人燦如星河
古老的××，人杰地靈，名人輩出，文風(fēng)昌盛，××區(qū)歷史上共有進(jìn)士219人，每百人出0.22個(gè)進(jìn)士，高于全國平均數(shù)27.5倍。新安畫派、新安醫(yī)學(xué)、新安理學(xué)名揚(yáng)四海，科學(xué)家、文學(xué)家、教育家、政治家更是不甚枚舉。卓有影響的有：南宋朱熹就盛贊“呈坎雙賢里、江南第一村”的兄弟“雙賢”羅愿、羅頌。羅愿于1175年撰成《新安志》10卷，是本省第一部地方志書;被譽(yù)為明代“文壇五子”之一的西溪南人汪道昆，著有《太函集》、《太函副墨》;明代著名戲劇評論家?guī)r寺人潘之恒，著有《黃?！?清代洪坑人洪亮吉(1746—1809)直言敢諫，率先提出人口問題，寫于清乾隆五十八年(1793)的人口問題專論《治平篇》，比英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬爾薩斯《人口論》還早5年，并著有《洪北江全集》;民國時(shí)期唐模人許承堯是著名教育家、收藏家、詩人，著有《疑庵詩集》、《歙故》(又稱《歙事閑譚》)，并主纂《歙縣志》;此外還有明代制墨四大家中的羅小華、程君房、方于魯，揚(yáng)州八怪占其二的汪士慎、羅聘，著名畫家、臺(tái)灣故宮博物院副院長巖寺人江兆申，當(dāng)代著名教育家、徽學(xué)泰斗潛口的汪世清等等。
(四)文化旅游商品逐步走向市場
以竹雕業(yè)為代表的文化產(chǎn)業(yè)成為后起之秀，并涌現(xiàn)出了曹篁生、洪建華、朱偉等領(lǐng)軍人物，他們多次在一些大型展覽會(huì)、博覽會(huì)上摘金奪銀，展示了我區(qū)竹雕行業(yè)的實(shí)力和競爭力。同時(shí)黃山毛峰、徽墨、徽派盆景、蜂蜜、××苗木等傳統(tǒng)工藝不斷得到挖掘，有的初具規(guī)模，逐步走向工業(yè)化生產(chǎn)，為今后旅游產(chǎn)品的開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。
(五)旅游資源豐富多彩
大量古民居、古祠堂、古牌坊，眾多的歷史名人，注定了××區(qū)旅游項(xiàng)目的品味高。其中有中國水口園林第一村-唐模、“江南第一村”中國易經(jīng)·八卦古村落-呈坎、千年古鎮(zhèn)-西溪南、華東第一原生態(tài)高山湖-豐樂湖，還有潛口明清民居博物館、呈坎貞靖羅東舒先生祠、新四軍軍部舊址等一大批旅游景點(diǎn)景區(qū)，并擁有“××文物古跡游”、“名山秀水古××”、“××鄉(xiāng)村體驗(yàn)游”、“紅色圣地足跡游”等旅游線路和項(xiàng)目，是旅游理想的目的地。
(六)怡人的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境
××的青山碧水，森林覆蓋率為71.39%，空氣清新，環(huán)境宜人，號稱“天然氧吧”。特別是古民居、古村落與自然天人合一、高度和諧，宛若一幅幅山水畫，是發(fā)展文化旅游的亮點(diǎn)和優(yōu)勢。
建區(qū)以來，特別是近幾年，區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持“工業(yè)立區(qū)、開放強(qiáng)區(qū)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、民營興區(qū)、旅游活區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，始終把旅游業(yè)的發(fā)展擺在重要位置，在文化、旅游主管部門的共同努力，以及社會(huì)各界的全力配合下，先后啟動(dòng)了潛口明清園，呈坎古村落，唐模 、西溪南，龍山湖景區(qū)以及華商山莊的開發(fā)，創(chuàng)造了三個(gè)國家級4a景區(qū)，一個(gè)3a景區(qū)?！痢羺^(qū)的對外影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，來徽游客逐年增加，門票收入進(jìn)一步增長，這為今后我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
在肯定近年來我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得成績的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地看到當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著一些問題和不足，它將直接制約著我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。主要包括以下幾個(gè)方面：
(一)對文化旅游產(chǎn)業(yè)的作用認(rèn)識不到位
當(dāng)前，一些部門沒有把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)來認(rèn)識和定位，對投入與產(chǎn)出的關(guān)系沒有足夠的把握，缺乏信心，認(rèn)為抓旅游稅收少、見效慢，“富民不富區(qū)”，形不成支柱產(chǎn)業(yè)。有的部門把發(fā)展旅游當(dāng)成旅游部門一家的事，沒有作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作來配合，嚴(yán)重影響了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度。應(yīng)當(dāng)清醒的看到，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈最長，帶動(dòng)面最廣，無疑是未來一大朝陽產(chǎn)業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的需要，更是堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)“工業(yè)立區(qū)”戰(zhàn)略的需要。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)性規(guī)劃不到位
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是全區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的綱領(lǐng)和藍(lán)圖，獨(dú)具匠心的發(fā)展規(guī)劃必將能更好地指導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)、快速和健康發(fā)展。我區(qū)的《黃山市××區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》(20__-20__)和《黃山市××區(qū)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》雖已先后制定，但主要側(cè)重宏觀布局，缺乏對整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)全局性的指導(dǎo)功能和權(quán)威。至今我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和景區(qū)(點(diǎn))的修建性詳規(guī)、控制性詳規(guī)尚未制定。長期以來，重點(diǎn)旅游景區(qū)只有古村落的保護(hù)規(guī)劃，而缺少專業(yè)性、有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制的具體景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些旅游項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃，幾經(jīng)變化，缺乏規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，朝令夕改，嚴(yán)重影響了古村落歷史文脈和優(yōu)美自然風(fēng)光。諸如呈坎景區(qū)的農(nóng)民新居建設(shè)，豐樂河二壩突兀的兩棟新宅和西溪南村不斷出現(xiàn)非徽派新建民居……
(三)對文化旅游品牌的確立不到位
多年來，對于××歷史文化積淀與具有多元特色的現(xiàn)代文化融合后形成的文化特色，缺乏系統(tǒng)的考察、整理和研究，未能形成一個(gè)能夠指導(dǎo)我區(qū)文化旅游建設(shè)的準(zhǔn)確定位，缺少統(tǒng)一品牌。這對于我區(qū)文化旅游的發(fā)展方向、宣傳營銷都有直接的影響。長期以來，區(qū)域文化旅游品牌不清晰，景點(diǎn)景區(qū)的宣傳品牌定位更是變幻無窮，既失于挖掘整理提煉，更談不上有效規(guī)范使用。
(四)旅游管理體制改革不到位
當(dāng)前，旅游管理體制改革相對滯后，旅游主管部門與大產(chǎn)業(yè)要求的管理職能不適應(yīng)。一方面，一些政府部門職能轉(zhuǎn)變還不到位，管理多，服務(wù)少。旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、涉及面廣，涉及到文化、城建、規(guī)劃、宣傳、國土、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、宗教等眾多政府職能部門，在目前的體制下，要完成這種有效的協(xié)調(diào)還具有一定的難度。另一方面，我區(qū)旅游項(xiàng)目開發(fā)總體上講，投資實(shí)力都不強(qiáng)，力度不大，速度不快，或多或少存在著優(yōu)先占有公共資源而動(dòng)作遲緩現(xiàn)象。因此，需要根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢對現(xiàn)有管理體制進(jìn)行必要的完善和創(chuàng)新。
(五)重點(diǎn)旅游產(chǎn)品精心打造不到位
我區(qū)文化旅游資源較為豐富，特色鮮明，主要以觀光旅游產(chǎn)品為主，但小、散、稀的特點(diǎn)也比較突出，缺少有號召力的亮點(diǎn)。景區(qū)景點(diǎn)運(yùn)營的公司綜合實(shí)力都很弱，投入少、建設(shè)慢，且開發(fā)的層次不高、深度不強(qiáng)，沒有形成吸引力很強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)品，致使龍頭旅游產(chǎn)品或精品難以形成。從總體看，景區(qū)景點(diǎn)分散，“滿天星星，沒有月亮”，沒有文化旅游產(chǎn)業(yè)龍頭。所以，有必要對文化旅游資源進(jìn)行整合和深度開發(fā)，努力把區(qū)內(nèi)重點(diǎn)旅游產(chǎn)品打造成國內(nèi)旅游行業(yè)的精品。
(六)旅游推介促銷不到位
當(dāng)今旅游市場競爭日益突顯，品牌包裝、宣傳促銷是關(guān)鍵所在。我區(qū)旅游推介促銷不足，旅游宣傳范圍有限，在媒體上未能持續(xù)進(jìn)行宣傳，形不成強(qiáng)大的宣傳聲勢和合力，致使景區(qū)景點(diǎn)知名度不高，仍然是“養(yǎng)在深閨人未識”， 使旅游品牌缺乏吸引力，致使游客人氣不足。同時(shí)，宣傳促銷缺乏大手筆，促銷手段比較單一，創(chuàng)新力度不夠，各個(gè)景區(qū)、旅行社各自為政的狀況普遍存在，沒有形成整體宣傳的態(tài)勢，加上一些景區(qū)景點(diǎn)文化挖掘不深，包裝不精，致使旅游市場拓展乏力。
(七)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)建設(shè)不到位
當(dāng)前我區(qū)大交通環(huán)境優(yōu)勢已初步形成，但景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)部的道路等級低，高等級公路少。如潛口-唐模-蜀源-靈山-呈坎環(huán)形旅游線路，部分路段大型客車難以進(jìn)入。就全區(qū)而言， “吃、住、行、游、購、娛”服務(wù)體系發(fā)育不夠成熟，設(shè)施功能配套不足，無法滿足游客的需求。各重要交通入口(尤其是合銅黃巖寺出口處)沒有大型的旅游宣傳牌。旅游接待服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重不足，賓館、酒店數(shù)量少、等級低、容量小，且缺乏休閑度假、商務(wù)會(huì)展、民俗風(fēng)情等豐富多彩的旅游形態(tài)，尤其是娛樂場所和旅游購物中心尚未合理配置，致使部分游客進(jìn)不來，或者在區(qū)內(nèi)逗留時(shí)間短。這些方面都嚴(yán)重制約了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(八)徽文化在旅游產(chǎn)品中融入不到位
我區(qū)雖然有堪稱三大地域文化的徽文化，但風(fēng)光與文化、文化與旅游結(jié)合不夠緊，基本上是單打一，文化和旅游兩張皮，沒有真正把文化融入旅游產(chǎn)品中去，形成不了合力，更沒有成為旅游產(chǎn)業(yè)新的亮點(diǎn)和新的增長點(diǎn)。在調(diào)研中，我們還發(fā)現(xiàn)近些年文化建設(shè)投入不足，文化活動(dòng)缺乏必要的設(shè)施和條件，民間藝術(shù)團(tuán)體發(fā)展缺乏資金支持，走向市場步履維艱。文物修繕保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，以及充分挖掘、整理、推出徽文化的專業(yè)研究機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺失，這樣給我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展帶來一定的制約。由于××歷史文化、飲食文化、生態(tài)文化在旅游上的運(yùn)用程度不高，絢麗多彩的××文化、民俗風(fēng)情得不到充分展示，耐人尋味的人文歷史、飲食文化挖掘、包裝不足，旅游景區(qū)(點(diǎn))文化注入性差。美好的自然風(fēng)光空有秀氣但無靈氣，無文化內(nèi)涵，韻味不深，這無形之中就縮小了我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的空間。
(九)××文化旅游商品開發(fā)的深度不到位
一些旅游部門只看重門票收入，對旅游商品重視不夠，運(yùn)作不力。文化旅游景區(qū)開發(fā)的紀(jì)念品檔次低、千篇一律，對能體現(xiàn)××歷史文化形象的可視性××旅游商品、工藝品沒有進(jìn)行深入的挖掘和開發(fā)?！痢帘就羵鹘y(tǒng)的名優(yōu)土特產(chǎn)品，如貢菊、靈山貢米、紅薯干、酒釀、靈山竹編等，沒有配合旅游進(jìn)行規(guī)模開發(fā)。旅游商品街建設(shè)幾乎空白，缺少特色產(chǎn)品定點(diǎn)商店，這樣直接影響了游客逗留時(shí)間和消費(fèi)量，導(dǎo)致旅游產(chǎn)業(yè)效益低下。
(十)旅游產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才培育不到位
知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，專業(yè)人才是旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。但是從我區(qū)的實(shí)際情況看，旅游專業(yè)人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理，如導(dǎo)游人員的文化旅游綜合水平不高，酒店員工文化素質(zhì)偏低，旅游策劃管理人才較少等。旅游職業(yè)教育和培訓(xùn)資源沒有得到應(yīng)有的整合，從業(yè)人員繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)缺乏統(tǒng)一、完善的對接機(jī)制。在調(diào)研中我們還發(fā)現(xiàn)一些導(dǎo)游人員在介紹景點(diǎn)時(shí)，對景點(diǎn)的文化內(nèi)涵理解不夠，講解詞簡單生硬，且張冠李戴現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。旅游專業(yè)人才的缺乏，必然會(huì)直接制約著我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展。
三、加快文化旅游發(fā)展的幾點(diǎn)建議
充分發(fā)揮我區(qū)的文化資源優(yōu)勢，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，對于增強(qiáng)綜合實(shí)力，建設(shè)和諧××具有十分重要的意義。為進(jìn)一步促進(jìn)文化旅游的深度結(jié)合，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們建議：
(一)依法保護(hù)，珍惜文化旅游資源
一是要全面普查，摸清家底。高品質(zhì)的文化旅游資源和良好的生態(tài)資源是我區(qū)擁有的得天獨(dú)厚的資源。為有利于管理和保護(hù)全區(qū)文物資源，建議升格區(qū)文物管理所為副科級單位，對全區(qū)境內(nèi)徽文化資源(含非物質(zhì)類及歷史遺存)進(jìn)行再次的清理普查，并逐一登記，建立檔案，做到知根知底。
二是要實(shí)施搶救性保護(hù)、維修。對急需保護(hù)、又有能力做到的，應(yīng)刻不容緩地進(jìn)行搶救;對一時(shí)還有困難的，要通過對上爭取，編制項(xiàng)目盡快進(jìn)行維修，使祖先遺留下來的珍貴遺產(chǎn)不再流失。
三是要盡快公布一批“區(qū)?！?。根據(jù)文物的性質(zhì)，選擇一批作為區(qū)一級文物保護(hù)單位并予以公布。既便于向上逐級申報(bào)，更便于對現(xiàn)存文物進(jìn)行依法保護(hù)，減少損失。
四是要依法加強(qiáng)古村落的整體保護(hù)?！痢凉糯迓涫遣豢稍偕膶氋F資源。要堅(jiān)決制止與古村落環(huán)境風(fēng)貌不一致、不協(xié)調(diào)的建筑出現(xiàn)，確保古村風(fēng)韻。呈坎、西溪南、潛口、唐模、洪坑、蜀源、靈山要實(shí)施整體保護(hù)，制定保護(hù)規(guī)劃，劃出保護(hù)區(qū)并重在落實(shí)和督查。對于條件暫不成熟的地方，寧可不開發(fā)、緩開發(fā)，也不能濫開發(fā)，防止造成破壞，留下后患和遺憾。要加快水資源的治理和原始生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，保持古村落的歷史風(fēng)貌，歷史上的哪怕是一段殘?jiān)?，一處遺址，今日同樣要留下帶有時(shí)代文化的歷史印記。
五是要對遠(yuǎn)古遺址實(shí)施保護(hù)。對羅田“巖寺皖南龍”、巖寺“桐子山遺址”實(shí)行保護(hù)，劃定保護(hù)區(qū)域，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，并組織媒體大力宣傳，展示我區(qū)遠(yuǎn)古的燦爛文明。
(二)加強(qiáng)研究，提高文化旅游含量
旅游是文化的形和體，文化是旅游的根和魂，相互依存，相互促進(jìn)?！痢羺^(qū)作為古老××的一部分，是目前唯一的一個(gè)“××”域名保留地。我們對徽文化的研究，對××區(qū)人文歷史、自然景觀的研究顯然不能落后，這是責(zé)任所在。建議盡快成立徽文化研究機(jī)構(gòu)，安排選調(diào)專業(yè)和業(yè)余骨干人員，組成專門隊(duì)伍，對各個(gè)景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行研究、挖掘、整理、宣傳、策劃和包裝，確立各個(gè)景區(qū)景點(diǎn)的品牌、內(nèi)涵和推介口號，編寫資料書和宣傳冊。
(三)精心策劃，打造文化旅游品牌
品牌決定產(chǎn)品發(fā)展方向和重點(diǎn)，決定了宣傳促銷能否成功，在一定意義上說品牌無價(jià)。
一是主題形象和宣傳口號。文化要突出個(gè)性，旅游更是如此?！痢羺^(qū)是10萬人口的小區(qū)，無論是布局、建筑風(fēng)格，還是總體形象都應(yīng)突出個(gè)性，越有個(gè)性，才越有吸引力，越有魅力?！痢羺^(qū)是山水之鄉(xiāng)、茶鄉(xiāng)、竹鄉(xiāng)、休閑養(yǎng)生之鄉(xiāng)、文物之鄉(xiāng)、徽墨之鄉(xiāng)、名人名士之鄉(xiāng)。我區(qū)總體形象定位宜為：精巧、秀雅、生態(tài)、徽韻。宣傳口號可為：××區(qū)是文物之海、古建長廊、水墨畫廊、休閑勝地。具體宣傳也可：××區(qū)有一處處古村落、有一個(gè)個(gè)古祠堂、有一座座古橋、古塔、古牌坊、有一幢幢古宅、有一叢叢古樹、有一批批名人。
二是統(tǒng)一品牌的準(zhǔn)確定位。品牌就是一張名片。品牌的打造要切忌平淡枯燥，失去吸引力，又要防止與其它地域景點(diǎn)雷同，否則就等于沒有品牌。還要注意不可夸大其詞，捕風(fēng)捉影，胡亂拔高，以招非議。我們建議：根據(jù)我區(qū)地域特色和文化特色，可以考慮為：(1)××區(qū)——××文化傳承地。我區(qū)是唯一“××”域名保存地，徽文化積淀厚重，人文薈萃，理應(yīng)傳承，當(dāng)之無愧，受之無愧，無可非議。(2)明代(或明前)××文化遺存地。我區(qū)明代××文化遺存多，在文物古建上：呈坎村和潛口民宅的明園較之黟縣西遞、宏村數(shù)量多;在人文上，單進(jìn)士明代和明以前就有63人，較之休寧縣多;巖鎮(zhèn)狀元唐皋、“文壇五子”之一的汪道昆、藏書大家、刻書大家吳勉學(xué)、吳王官 、吳養(yǎng)春、戲劇家潘之恒等均生于明代、成名于明代。(3)“休閑養(yǎng)生在××”。這一品牌還要繼續(xù)推出，我區(qū)有幽雅的自然風(fēng)光、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、厚重的文化底蘊(yùn)，適合休閑養(yǎng)生，但關(guān)鍵在于要在“休閑”和“養(yǎng)生”兩句話上大做文章，要留得住人、有內(nèi)容留人。對于景點(diǎn)個(gè)體來說，還應(yīng)突出個(gè)性，防止千篇一律，做到有差異性，特色性，體現(xiàn)人無我有，人有我新。要認(rèn)真策劃好各自品牌，竭力打造一景一品、一村一品，形成品牌效應(yīng)。如：巖寺鎮(zhèn)可以考慮打造第一狀元鎮(zhèn)(一鎮(zhèn)5狀元);西溪南村可為第一進(jìn)士村(一村30個(gè)進(jìn)士，41個(gè)舉人);呈坎可為一村雙國?；蚪系谝淮?唐?？蔀榻纤趫@林第一村。
(四)強(qiáng)化規(guī)劃，搞好文化旅游開發(fā)建設(shè)
《黃山市××區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃(20__—20__)》已經(jīng)制定，必須嚴(yán)格按規(guī)劃開發(fā)建設(shè)，確保旅游業(yè)健康發(fā)展。為了使文化與旅游更好地結(jié)合，還應(yīng)補(bǔ)充、制定和完善文物保護(hù)規(guī)劃，旅游建設(shè)規(guī)劃、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及各景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃的制定要有科學(xué)性，要請有資質(zhì)的單位編制，要有專家論證，防止簡單化、短期行為;規(guī)劃執(zhí)行還要有連續(xù)性、嚴(yán)肅性，不能朝令夕改，隨心所欲。規(guī)劃不光是拿來看，更重要的是去按規(guī)劃落實(shí)。要下決心對所有景區(qū)景點(diǎn)、核心保護(hù)區(qū)周邊的原生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)和整治，不得破壞生態(tài)環(huán)境和歷史文脈，更不得亂拆亂建。建筑是形，文化是魂，環(huán)境是本，應(yīng)該成為我們應(yīng)有的建設(shè)理念。
景點(diǎn)要有綜合開發(fā)意識，不能就景點(diǎn)開發(fā)而開發(fā)。生態(tài)、環(huán)境、服務(wù)、標(biāo)識牌、廣告牌、停車場、公廁、旅館、酒店、旅游商品購物、娛樂場所、郵政通訊、交通道路、美化、亮化等配套設(shè)施建設(shè)都應(yīng)科學(xué)設(shè)定。我們對景點(diǎn)的開發(fā)也不能不顧條件，一哄而上，要注意防止開始熱熱鬧鬧，過了一陣?yán)淅淝迩澹墒煲粋€(gè)，包裝一個(gè)，開發(fā)一個(gè)，推出一個(gè)。我區(qū)在近期內(nèi)，宜對呈坎、潛口、唐模、新四軍四部舊址、豐樂湖、西溪南在原有基礎(chǔ)上加大開發(fā)力度，打造精品;對蜀源、靈山、二壩、洪坑要盡快制定好規(guī)劃，先保護(hù)好文物、建筑和生態(tài)環(huán)境，再通過招商引進(jìn)有實(shí)力、有資質(zhì)的客商進(jìn)行開發(fā)。對各村落、各景點(diǎn)都要認(rèn)真研究探索文化資源表現(xiàn)手段，進(jìn)行功能界定，盡量避免雷同，要保持冷靜心態(tài)，精心策劃開發(fā)，循序漸進(jìn)地推動(dòng)。
(五)破解瓶頸，加快服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐
一要緊緊圍繞旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素，延長產(chǎn)業(yè)鏈。隨著我區(qū)交通環(huán)境的日益改善，自駕游與日劇增，景區(qū)沿線必要的交通旅游標(biāo)識牌、景區(qū)景點(diǎn)的宣傳牌、大型停車場等基礎(chǔ)設(shè)施要加快建設(shè)和完善。要加快重點(diǎn)旅游服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，如呈坎、唐模的鄉(xiāng)村旅館，豐樂湖的度假酒店，龍山山莊的建設(shè)。要盡快啟動(dòng)自駕車營地、楓丹白鷺五星級酒店項(xiàng)目等。要加大招商引資力度，提供區(qū)位優(yōu)勢地段，制定優(yōu)惠政策，加快四星級以上賓館酒店、洗浴中心和茶樓建設(shè)。
二要突出××地方民間特色，進(jìn)一步加快旅游商品開發(fā)步伐。要突出××民間工藝品開發(fā)，瞄準(zhǔn)市場，包裝提升，使××木雕、石雕、竹雕、徽墨、竹編等形成品牌化，系列化和規(guī)?；Ｔ谝恍┚皡^(qū)景點(diǎn)可采取“前店后坊”的產(chǎn)銷方式，集瀏覽觀賞、參與勞作和商品銷售于一體，既可豐富瀏覽內(nèi)容，又可誘發(fā)游客的購物欲望。同時(shí)，加大××名優(yōu)特產(chǎn)品的開發(fā)和包裝，直接進(jìn)入購物市場，滿足不同游客的購物需求。
(六)整合資源，加快文化旅游宣傳促銷力度
××區(qū)文化旅游點(diǎn)多線長面廣，在開發(fā)建設(shè)和宣傳促銷上往往各自為政、各行其是、各唱各的調(diào)，較少整體聯(lián)合，整體包裝打造和宣傳促銷，缺乏團(tuán)隊(duì)精神和群體力量。一要下決心整合資源，整合線路，做好宣傳促銷工作。二要詳盡地制定好總體規(guī)劃，安排好線路，串珠成鏈，串點(diǎn)成線。三要加強(qiáng)區(qū)內(nèi)景點(diǎn)的整合，形成相互聯(lián)系的整體，大手筆、大氣度地實(shí)行重組整合，堅(jiān)決防止和糾正不顧大局，誰也成不了氣候的狹隘意識和行為。四要加強(qiáng)與歙縣、績溪、黃山及其它區(qū)縣的聯(lián)合，形成東線旅游板塊，由旅游主管部門牽頭，統(tǒng)一對外促銷，提高××區(qū)知名度，實(shí)現(xiàn)文化和諧。
同時(shí)，在線路整合上，圍繞“古色、綠色、紅色”板塊，精心做好已經(jīng)運(yùn)行多年的“××文物古跡游”、“名山秀水古××”、“××鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生游”、“紅色圣地足跡游”線路。但重要的還是要豐富內(nèi)容，增加內(nèi)涵，吸引游客興趣，延長游客逗留時(shí)間。
(七)文旅結(jié)合，豐富文化旅游內(nèi)涵
一要提升文化旅游景點(diǎn)的徽文化內(nèi)涵。要鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)外從事和熱愛徽文化研究的專家學(xué)者在文化與旅游結(jié)合的深度和廣度上下功夫，多出精品，進(jìn)一步把徽文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。要搞好旅游景點(diǎn)的包裝設(shè)計(jì)，提升徽文化內(nèi)涵，讓游客更多地感受和體驗(yàn)博大精深的徽文化。文化旅游景點(diǎn)的導(dǎo)游詞，要突出徽文化的核心內(nèi)容。要根據(jù)各個(gè)景點(diǎn)風(fēng)土人情、建筑風(fēng)格、民俗掌故，編寫出既有趣味性和故事性，又有真實(shí)性和知識性的導(dǎo)游詞，做到雅俗共賞。
二要豐富充實(shí)旅游內(nèi)容。要緊緊圍繞旅游業(yè)六要素，充實(shí)文化內(nèi)容，增加互動(dòng)項(xiàng)目，延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈?！痢廖幕凸沤ㄖ旧砭妥屓擞幸环N沉悶、壓抑感，所以要合理安排豐富多彩有濃郁地方特色的，游客參與的民俗、民風(fēng)、茶文化、飲食文化、傳統(tǒng)手工藝制作、養(yǎng)生保健等活動(dòng)，做到游客參與、動(dòng)靜結(jié)合，留得住人、留得下客。要以文促旅，以旅活文。在旅游項(xiàng)目中增加更多的文化元素，提高旅游的文化附加值。真正實(shí)現(xiàn)“觀光型”到“體驗(yàn)型”，再到“寄居型”的升級進(jìn)位。
(八)培養(yǎng)人才，提升文化旅游隊(duì)伍素質(zhì)
一要加強(qiáng)對文化旅游工作人員特別是導(dǎo)游人員的技能培訓(xùn)和徽文化知識培訓(xùn)，全面推行旅游從業(yè)人員資格認(rèn)證，提高綜合素質(zhì)和宣傳××、傳播徽文化的水平。
二要加強(qiáng)與省內(nèi)外各類高等院校合作，在我區(qū)創(chuàng)辦實(shí)習(xí)、培訓(xùn)基地。區(qū)職教中心要實(shí)行定向培養(yǎng)，開辦文化、旅游專業(yè)班，培養(yǎng)一批專業(yè)人才。
三要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，注重引進(jìn)、培養(yǎng)各類適用人才。加強(qiáng)對民間藝人的發(fā)掘和培養(yǎng)，鼓勵(lì)民間藝人傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，弘揚(yáng)民間傳統(tǒng)技藝，引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與到文化旅游業(yè)發(fā)展中來。
(九)創(chuàng)新機(jī)制，拓寬文化旅游投融資體系
一要采取旅游招商與工業(yè)招商同樣的政策支持和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以資本運(yùn)作為紐帶，形成投資主體多元化、融資渠道多樣化、運(yùn)作方式市場化的投融資體制。
二要鼓勵(lì)有條件的旅游景點(diǎn)實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，通過租賃、承包、拍賣經(jīng)營權(quán)等形式，吸引各類社會(huì)資金投入文化旅游產(chǎn)業(yè)。
三要在經(jīng)營過程中，注意保護(hù)農(nóng)民作為產(chǎn)權(quán)人的利益，農(nóng)村公共資源作為所在村的集體利益，鼓勵(lì)農(nóng)民參與旅游活動(dòng)，形成大旅游的氛圍和格局。
(十)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展
一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組，要切實(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好全區(qū)文化旅游深度結(jié)合過程中的重大問題。必要時(shí)，可成立旅游經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成全區(qū)工作合力。
二要加大資金投入力度。在積極對上爭取財(cái)政資金支持的同時(shí)，區(qū)政府要發(fā)揮好資金引導(dǎo)作用，安排一定財(cái)力，用于搶救性文物的保護(hù)、維修和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘研究，用于全區(qū)旅游的整合宣傳促銷，公共服務(wù)設(shè)施、人才培訓(xùn)等。群眾社區(qū)文化、各類文藝業(yè)余組織，要給予必要的資金支持和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。
三要積極營造好社會(huì)大環(huán)境。要進(jìn)一步形成大文化、大旅游的氛圍，形成干部群眾都參與，上上下下都支持的格局。要建好圖書館、文化館，開辟徽文化展示廳，名人展示廳等。要組織力量編寫××文化簡明鄉(xiāng)土教材，讓中小學(xué)生和全區(qū)人民了解我區(qū)豐富文化底蘊(yùn)，開展愛祖國、愛××的教育。
文化旅游產(chǎn)業(yè)作為二十一世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)，是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、輻射面廣、帶動(dòng)力大的特色產(chǎn)業(yè)。我區(qū)作為古××域名唯一傳承地，歷史人文底蘊(yùn)源遠(yuǎn)流長、博大精深。我們堅(jiān)信，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，××區(qū)的文化旅游業(yè)必將取得又好又快的發(fā)展，××區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展必將取得新的更大的輝煌。
第七篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)自查報(bào)告模板1200字
省文化廳、省發(fā)展委：
為應(yīng)對世界性的金融危機(jī)，阻止經(jīng)濟(jì)下滑，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，__年11月以來___、國務(wù)院果斷決策，出臺(tái)了增加中央預(yù)算內(nèi)投資、擴(kuò)大內(nèi)需等一系列舉措，新增1000億元中央投資用于加快包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站在內(nèi)的社會(huì)事業(yè)等六大領(lǐng)域建設(shè)。結(jié)合我市實(shí)際，我局認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)工作，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
我市從__年9月開始，先后在洋江、鳳陽、新溪、羅坊、姚圩、鵠山、九龍山、界水八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開工建設(shè)綜合文化站，計(jì)劃總投資共353萬元，其中中央和省投資104萬元，其中鵠山、界水尚未下達(dá)經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)都已有條不紊的進(jìn)行，預(yù)計(jì)今年6月份有六個(gè)綜合文化站主體工程基本竣工，鵠山、界水兩個(gè)文化站主體工程將于9月份竣工（詳細(xì)情況請見附件）。
二、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)情況
1、鳳陽鄉(xiāng)綜合文化站
于__年12月開工，選址于鄉(xiāng)政府集鎮(zhèn)街上，主體工程為二層磚混結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格按照文化站建設(shè)方案建設(shè)，目前第二層已快建好，正在進(jìn)行二層封頂?shù)难b模板階段。實(shí)際完成投資20萬元。
2、新溪鄉(xiāng)綜合文化站
于__年12月動(dòng)工平整土地，__年3月開工下基礎(chǔ)，選址于鄉(xiāng)政府旁，主體工程為二層磚混結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格按照文化站建設(shè)方案建設(shè)，目前第一層已快建好，正在進(jìn)行一層封頂?shù)难b模板階段。實(shí)際完成投資15萬元。
3、洋江鎮(zhèn)綜合文化站
于__年9月開工，選址于洋江鎮(zhèn)的鐘家村，主體工程為四層磚混結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格按照文化站建設(shè)方案建設(shè)，目前第三層已快建好，正在進(jìn)行三層封頂?shù)难b模板階段。實(shí)際完成投資26萬元。
4、羅坊鎮(zhèn)綜合文化站
于__年12月對工程進(jìn)行選址和平整土地，定于羅坊鎮(zhèn)的抱石文化廣場內(nèi)，__年3月開始對土地的勘探、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等工作，主體工程為三層磚混結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格按照文化站建設(shè)方案建設(shè)，目前正在進(jìn)行工程的基礎(chǔ)開挖階段。實(shí)際完成投資18萬元。
5、九龍山鄉(xiāng)綜合文化站
于__年12月選址并平整土地，__年2月開始對工程進(jìn)行勘探和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等工作，選址于鄉(xiāng)政府行政中心旁，主體工程為三層磚混結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格按照文化站建設(shè)方案建設(shè)，預(yù)計(jì)四月份開始下基礎(chǔ)。實(shí)際完成投資1萬元。
6、姚圩鎮(zhèn)綜合文化站
于__年3月開始對工程進(jìn)行選址，并已完成了征地拆遷工作，嚴(yán)格按照文化站建設(shè)方案建設(shè)，目前進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作。實(shí)際完成投資5萬元。
7、界水鎮(zhèn)綜合文化站
于__年3月開始對工程進(jìn)行勘探和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等工作，選址于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)，主體工程為三層磚混結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格按照文化站建設(shè)方案建設(shè)，目前正在對工程進(jìn)行招投標(biāo)。實(shí)際完成投資5萬元。
8、鵠山鄉(xiāng)綜合文化站
于__年3月開始對工程進(jìn)行勘探和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等工作，選址于鄉(xiāng)政府西面隔壁，主體工程為三層磚混結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格按照文化站建設(shè)方案建設(shè)，預(yù)計(jì)四月份開始對土地正式開挖。實(shí)際完成投資10萬元。
三、下一步工作打算
為使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)能夠按時(shí)按質(zhì)地完工，我們將繼續(xù)積極督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工程進(jìn)度，并經(jīng)常實(shí)地考察，及時(shí)與省文化廳、省發(fā)改委聯(lián)系，上報(bào)建設(shè)情況，切實(shí)把這一好事辦好。
第八篇 區(qū)文化人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告2700字
加強(qiáng)文化建設(shè)是樹立產(chǎn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。近年來，在區(qū)委和區(qū)政府的高度重視下，我區(qū)文化建設(shè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮需要一支規(guī)模宏大，結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的文化隊(duì)伍作保障。根據(jù)文件要求，現(xiàn)就我區(qū)文化人才隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)如下：
一、文化隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀
1、原文化局機(jī)關(guān)現(xiàn)有人員4人，其中：局長1人，副局長2人，退養(yǎng)1人，沒有辦事工作人員。
2、區(qū)文化館現(xiàn)有9人，在區(qū)文化館工作的有7人，基層文化站工作的有2人。
3、區(qū)文化市場稽查隊(duì)定編5人，在區(qū)文化局、文化館調(diào)劑解決人員，沒有專職稽查人員。
4、文物管理所未定編，人員在文化館內(nèi)部調(diào)劑，沒有專職人員。
5、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）街道文化干部8人（其中竟成3人、新楓街道1人，魚山1人，麗陽1人，荷塘2人，西郊街道沒有專職干部）。
6、全區(qū)共建有1個(gè)信息資源共享工程支中心，6個(gè)基層服務(wù)點(diǎn)，按達(dá)標(biāo)要求，區(qū)支中心需配備3個(gè)管理員，基層服務(wù)點(diǎn)需配2個(gè)管理員，目前人員空缺。
專業(yè)文化工作人員總數(shù)偏少，且人員老化嚴(yán)重，尤以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站最為突出，全區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中絕大多數(shù)是上世紀(jì)八十年代左右進(jìn)入文化單位的，總體年齡偏大，其中50歲以上就5人，36—49歲7人，35歲以下5人，其次學(xué)歷也相對偏低，現(xiàn)有17名工作人員中無一人是文化專業(yè)學(xué)校畢業(yè)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部還存在在編不在崗或在崗不專職等現(xiàn)象。
二、加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)的前提
1、思路創(chuàng)新。加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，必須實(shí)行思路創(chuàng)新，首先是要轉(zhuǎn)變重文化設(shè)施投入，輕文化隊(duì)伍建設(shè)的投入；其次是要轉(zhuǎn)變重文化人才的使用，輕文化人才培養(yǎng)的思路，要全方位的提高文化專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)的問題。
2、體制創(chuàng)新。文化體制改革勢在必行，情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨，必須作為一個(gè)系統(tǒng)工程來抓。要實(shí)行體制創(chuàng)新，就要堅(jiān)決改變一切束縛文化隊(duì)伍建設(shè)的做法，要堅(jiān)決革除一切影響文化隊(duì)伍建設(shè)的體制弊端。
3、用人創(chuàng)新。加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)鍵是用人創(chuàng)新。首先是改革用人制度，要打破條條框框，排輩論資，文化專職人員要采用聘任制競爭上崗，擇優(yōu)任用，優(yōu)勝劣汰。要不拘一格地跨地域跨系統(tǒng)跨資歷地提拔任用有用之才。要不拘一格地聘用確有特長的民間藝術(shù)人才。用好的機(jī)制激活人才，用好待遇吸引人才，要鼓勵(lì)專家學(xué)者及高校畢業(yè)生到農(nóng)村從事文化工作，要建立健全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村文化骨干人員的人才數(shù)據(jù)庫，從而形成人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)和人才輩出的新局面。
三、加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)的對策
文化專業(yè)隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著文化建設(shè)的組織、管理和指導(dǎo)，是文化建設(shè)的主力軍。文化專業(yè)隊(duì)伍健全與否和功能發(fā)揮好壞，直接關(guān)系到文化事業(yè)的繁榮發(fā)展和新農(nóng)村文化建設(shè)。為此，加強(qiáng)文化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，首先要實(shí)行人員數(shù)量保障。對區(qū)文化館、區(qū)圖書館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員編制都應(yīng)有相應(yīng)的規(guī)定，配備一定人員，確保專業(yè)文化工作人員到位到崗。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每萬人左右人口數(shù)配備1名專職文化干部的要求，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員力量到位。其次要實(shí)行人員質(zhì)量保障。一個(gè)好的文化館長就能搞好一個(gè)區(qū)的文化活動(dòng)，一個(gè)好的文化站長就能搞好一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化活動(dòng)，一個(gè)好的業(yè)務(wù)干部就能帶出一支有特色文藝隊(duì)伍。因此，一定要確保專業(yè)人員的質(zhì)量。
一要確保專業(yè)文化人才隊(duì)伍門類全，學(xué)歷高、專業(yè)齊、職稱有、素質(zhì)好，使進(jìn)入文化專業(yè)隊(duì)伍的人員都能獨(dú)立的高標(biāo)準(zhǔn)的從事業(yè)務(wù)工作。
二要加強(qiáng)現(xiàn)有文化專業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)學(xué)習(xí)，要實(shí)施人才培養(yǎng)工程，把人才培養(yǎng)納入一個(gè)系統(tǒng)工程進(jìn)行有目標(biāo)的培養(yǎng)，要通過公共財(cái)政支撐設(shè)立若干個(gè)人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金，確保人才培養(yǎng)工程得以實(shí)施。
三要尊重藝術(shù)人才成長的自身規(guī)律，對每一類藝術(shù)人才針對其特殊性因勢利導(dǎo)地進(jìn)行培養(yǎng)造就。
四要加強(qiáng)農(nóng)村基層文化隊(duì)伍建設(shè)，重在充實(shí)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員的事業(yè)編制，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力，將有志于熱愛農(nóng)村文化事業(yè)，懂專業(yè)，有點(diǎn)子的青年人充實(shí)進(jìn)我們的文化隊(duì)伍中來。
五要在文化隊(duì)伍的建設(shè)中，要積極推進(jìn)體制改革，主要是用人制度、分配方式的改革，打破“鐵飯碗”，實(shí)行聘任制，變身份管理為崗位管理，打破按職稱分配的變相平均主義，讓能夠干、喜歡干文化工作人有舞臺(tái)、有機(jī)會(huì)施展才華，并且有一定的穩(wěn)定收入，使那些不能干、不愿干文化工作人及早離崗?fù)宋弧?/p>
六要加強(qiáng)文化隊(duì)伍的專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，盡快提升他們的業(yè)務(wù)技能和管理能力。文化館要充分發(fā)揮自身職能，加大對文化站工作人員的輔導(dǎo)和培訓(xùn)工作。同時(shí)需盡快培養(yǎng)一批農(nóng)村文化骨干隊(duì)伍，建立隊(duì)伍的長效機(jī)制，使農(nóng)村文化的發(fā)展形成規(guī)模持續(xù)發(fā)展。
七要穩(wěn)定隊(duì)伍，留住人才。農(nóng)村基層文化隊(duì)伍的人才流失十分嚴(yán)重，主要是由于兩方面原因所造成，其一是從事農(nóng)村文化的工作者沒有得到相應(yīng)的工資報(bào)酬和生活待遇；其二是真正專業(yè)人才得不到專用。這主要是地方領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村文化發(fā)展的認(rèn)識偏差而形成對文化隊(duì)伍建設(shè)忽視的結(jié)果。
總之，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)期，大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村基層文化隊(duì)伍建設(shè)是我們農(nóng)村文化發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。只要我們充分認(rèn)識到建設(shè)新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)，文化在其中起著關(guān)鍵而重要的作用，我相信地方政府會(huì)對基層文化隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展給予必要的投入，使農(nóng)村文化隊(duì)伍逐步穩(wěn)定進(jìn)而壯大，開拓農(nóng)村文化發(fā)展的新局面。為農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展奠定一個(gè)牢固的基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)的其它方法
1、依靠行家里手。加強(qiáng)文化管理隊(duì)伍建設(shè)，必須依靠文化專業(yè)骨干力量，促進(jìn)文化管理的專業(yè)化。文化隊(duì)伍的組織建立、活動(dòng)開展、素質(zhì)好壞、持久長效，是文化隊(duì)伍有沒有生命活力的具體體現(xiàn)。文化專業(yè)骨干是文化隊(duì)伍的核心和精華，能帶動(dòng)影響業(yè)余隊(duì)伍的發(fā)展。所以，我們抓文化管理隊(duì)伍建設(shè)，首先要將文化專業(yè)人員實(shí)行掛村蹲點(diǎn)，管好一個(gè)村抓好一個(gè)點(diǎn)，從而向面上推廣。其次是依靠業(yè)務(wù)行家力量。文化內(nèi)容包羅萬象，涵蓋文化各項(xiàng)業(yè)務(wù)，不同文化隊(duì)伍從事不同文化內(nèi)容項(xiàng)目，行家里手管理得心應(yīng)手。因此，要充分發(fā)揮業(yè)余隊(duì)伍中的業(yè)務(wù)骨干的作業(yè)，從而不斷加強(qiáng)文化管理的規(guī)范化。再次是要努力造就一批懂經(jīng)營善管理的文化經(jīng)紀(jì)人，從而促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)管理的科學(xué)化。
2、依靠社會(huì)各界。首先是依靠文化熱心人。文化事業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，文化活動(dòng)的廣泛開展需要全社會(huì)人們的積極參與，開展文化工作也需要社會(huì)文化熱心人的大力支持。其次是依靠老同志要充分發(fā)揮離退休的老干部、老黨員、老教師、老工人以及農(nóng)村的老同志參與文化事業(yè)特別基層文化俱樂部的管理。這些老同志有些長期從事領(lǐng)導(dǎo)工作，在當(dāng)?shù)叵碛休^高的威望，工作有經(jīng)驗(yàn)，遇事敢負(fù)責(zé)，做事有號召力。因此，我們要依靠老干部、老黨員、老教師、老工人組織模范作用，充分發(fā)揮他們的才智，促進(jìn)文化管理的正?；?/p>
第九篇 新農(nóng)村文化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告示例5900字
__市新農(nóng)村文化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告：文化建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，為了掌握我市當(dāng)前農(nóng)村文化事業(yè)現(xiàn)狀，摸清新農(nóng)村文化建設(shè)中存在的問題，探索促進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)的途徑、方式和工作思路，市政協(xié)于四月上旬組成專題調(diào)研組，分別赴戴南、合陳、茅山、大鄒和周奮等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)村文化工作進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研。在調(diào)研中，通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、走訪和現(xiàn)場視察等形式對新農(nóng)村文化現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查和剖析，并通過到姜堰市俞垛鎮(zhèn)考察和征詢市相關(guān)部門意見，現(xiàn)歸納整理，形成調(diào)研報(bào)告，為市委、市政府提供決策參考：
一、我市新農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來，在市委、市政府建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體部署下，我市農(nóng)村文化事業(yè)有了較快發(fā)展，農(nóng)村文化建設(shè)取得了一定的成績?？傮w來看，基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，文化生活有所體現(xiàn)，民間文化有所弘揚(yáng)，人才隊(duì)伍相對穩(wěn)定，文化產(chǎn)業(yè)初見端睨，文化市場漸趨繁榮。通過對調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)的走訪了解，具體表現(xiàn)在以下5個(gè)方面：
1、文化設(shè)施建設(shè)步伐加快。從我們調(diào)研的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，除戴南鎮(zhèn)外，其他四鎮(zhèn)都建成了文化活動(dòng)中心，辟有文化活動(dòng)陣地。如大鄒鎮(zhèn)文化站分別辟有展覽、圖書、閱覽、健身、qi牌等文化活動(dòng)廳室，配備有相應(yīng)的活動(dòng)器材，并正常開放；茅山鎮(zhèn)除興建了文化活動(dòng)中心外，還新開辟兩處文化廣場，廣場上配備體育健身器材；周奮鄉(xiāng)利用文化活動(dòng)中心舉辦農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，為整合文化資源開辟了一條創(chuàng)新之路。戴南鎮(zhèn)目前也已積極規(guī)劃投資2000萬元籌建將會(huì)成為“蘇中第一”的鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)文化意識有所增強(qiáng)。從走訪調(diào)查中，我們感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領(lǐng)導(dǎo)對新農(nóng)村文化建設(shè)的意識已逐漸增強(qiáng)。戴南鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人對我們說：“當(dāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展到一定的規(guī)模，農(nóng)民的文化需求就更為迫切，文化建設(shè)也就顯得更為重要，經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需先進(jìn)文化來支撐。”為此，他們已開始將新農(nóng)村文化建設(shè)擺上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的議事日程。周奮是經(jīng)濟(jì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人對文化建設(shè)工作十分重視，首期投資了45萬元，建成了集圖書閱覽、健身、活動(dòng)、展覽和培訓(xùn)于一體的多功能文化大樓，并于今年初正式投入使用。
3、部分民間文化得到傳承弘揚(yáng)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廟會(huì)文化都較為發(fā)達(dá)，茅山鎮(zhèn)每年都搞一次頗具特色的會(huì)船節(jié)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)能利用民俗和傳統(tǒng)文化開展民間文化活動(dòng)。如茅山鎮(zhèn)利用曾唱響中南海的“茅山號子”填上新詞進(jìn)行演唱，周奮鄉(xiāng)通過挖掘、整理出民間文化瑰寶“西江月”曲牌，并編排了《又唱西江月》節(jié)目參加市里演出，獲得全市文藝調(diào)演一等獎(jiǎng)。茅山鎮(zhèn)還通過搜集整理，編寫了反映當(dāng)?shù)貧v史和文化的《古鎮(zhèn)茅山》、《茅山烽火》和《茅山號子》等3本圖書。
4、送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)深受歡迎。市里組織的送戲、送電影、送體育和送圖書下鄉(xiāng)活動(dòng)，普遍受到廣大村民的歡迎。合陳鎮(zhèn)重新改組恢復(fù)了電影放映隊(duì)，創(chuàng)造條件，積極實(shí)施“送電影”下鄉(xiāng)活動(dòng)，僅2024年就完成“送電影”下鄉(xiāng)495場次，較好地滿足了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的這一文化需求。
5、村民自發(fā)性文化活動(dòng)較為豐富。調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能利用重大節(jié)日和配合中心工作，組織一些文體活動(dòng)，如組織文娛演出、棋賽、球賽和聯(lián)歡會(huì)等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自娛自樂、自發(fā)性的文化活動(dòng)較活躍，如組成腰鼓隊(duì)、舞龍、舞劍、打蓮槍、扭秧歌和小型民間樂隊(duì)等。近年來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站或當(dāng)?shù)貙W(xué)校牽頭組織的一些文藝節(jié)目參加本市和赴泰州大市演出，普遍受到好評，還獲得了不同的獎(jiǎng)項(xiàng)。茅山鎮(zhèn)每個(gè)行政村常年活躍著一支宣傳隊(duì)，逢年過節(jié)均自發(fā)舉辦文藝演出活動(dòng)。
二、目前新農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題及原因分析：
我市新農(nóng)村文化建設(shè)雖然取得了一定的成效，但對照國家、省市對加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)的要求，差距很大，問題不少，現(xiàn)狀不容樂觀，乃至令人堪憂。經(jīng)分析，主要表現(xiàn)在以下5個(gè)方面：
1、文化經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不夠，文化事業(yè)資金投入嚴(yán)重不足。中央和省政府制定了一系列的文化經(jīng)濟(jì)政策，并要求地方政府對當(dāng)?shù)匚幕聵I(yè)的投入幅度應(yīng)高于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長的幅度，但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不能很好、全面地落實(shí)相關(guān)的文化經(jīng)濟(jì)政策，對公益性文化事業(yè)的投入很少，與經(jīng)濟(jì)增長的幅度相比，嚴(yán)重失衡；文化建設(shè)不能與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步，嚴(yán)重錯(cuò)位。
2、文化建設(shè)的意識不強(qiáng)，思想認(rèn)識不到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對新農(nóng)村文化建設(shè)意識淡薄、甚至缺失，不能做到對新農(nóng)村文化建設(shè)豐富內(nèi)涵的整體把握。他們甚至不知道新農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)該抓什么，如何抓，以致不想抓、不愿抓。他們在思想認(rèn)識上有偏差，認(rèn)為新農(nóng)村文化建設(shè)是“軟任務(wù)”，不如搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，看得見，摸得著，體現(xiàn)政績明顯，長期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象；同時(shí)亦存在畏難情緒，認(rèn)為文化建設(shè)不好搞，費(fèi)錢費(fèi)力不討好，而勉為其難、虛于應(yīng)付。
3、鎮(zhèn)村文化建設(shè)引領(lǐng)作用不強(qiáng)，農(nóng)民文化參與積極性不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大都農(nóng)村文化生活單調(diào)貧乏，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)可謂“文權(quán)”旁落，鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏先進(jìn)文化的影響力、號召力和凝聚力；而將引領(lǐng)、導(dǎo)向作用讓位與民間“會(huì)頭”，使得他們在農(nóng)村“神氣活現(xiàn)”、“一呼百應(yīng)”，建廟迎會(huì)請神，以致封建迷信沉渣泛起，賭博打麻將之風(fēng)盛行。還出現(xiàn)不少假僧假道，擺“水陸道場”；偽裝“半仙”算命看病，騙取群眾錢財(cái)。在這種情況下，先進(jìn)文化如何能夠占領(lǐng)農(nóng)村陣地？不少干群對此十分憂心。如此現(xiàn)象，固然與大量青壯年且素質(zhì)相對高些的農(nóng)民外出打工，留守老少病弱農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)偏低、認(rèn)識不到先進(jìn)文化的重要性有關(guān)，但主要原因則是鎮(zhèn)村干部對新農(nóng)村文化建設(shè)的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應(yīng)的組織和因勢利導(dǎo)，以致不能調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與先進(jìn)文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
4、文化陣地建設(shè)滯后，村級文化設(shè)施奇缺。調(diào)查顯示：經(jīng)努力，2024年全市有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建成達(dá)標(biāo)，但目前尚有12個(gè)未建成鎮(zhèn)級文化站。而行政村一級的文化活動(dòng)場地就更為奇缺，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市614個(gè)行政村無正規(guī)文化體育活動(dòng)場所的就占 %，即使行政村有文化活動(dòng)室，文化設(shè)施也不齊全，圖書藏量很小，難以開展正常的文化活動(dòng)，不能滿足農(nóng)民日益增長的文化需求。
5、農(nóng)村文化人才隊(duì)伍缺失、老化，青黃不接且后繼乏力。我市農(nóng)村因大量勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，留在農(nóng)村有文體特長的人才十分缺乏，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有吹、拉、彈、唱和文學(xué)創(chuàng)作等方面的專業(yè)人才，也沒有專業(yè)的文藝輔導(dǎo)人才。鎮(zhèn)中小學(xué)亦幾乎沒有專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的音、體、美教師。所有這些，對繁榮新農(nóng)村文化造成很大阻礙。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部隊(duì)伍也令人堪憂：一是年齡偏大。因近幾年進(jìn)入農(nóng)村文化干部隊(duì)伍的年輕人極少，多數(shù)人員是在“___”期間由于宣傳需要而培養(yǎng)出的文藝人才，現(xiàn)在他們的平均年齡已在50歲左右。二是水平偏低。這些人的文藝專長大都是靠自悟自學(xué)形成的，沒有與文化對口的專業(yè)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，其專長往往僅停留在“會(huì)”的層面上，還談不上“精”、“專”、“博”。三是不夠平衡。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專業(yè)文化干部布局不合理，多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)5－6人，而少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有1名專職干部。加之這些人員隸屬當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)管理，不便于流動(dòng)調(diào)劑，因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力和重視程度差異，其人員工資待遇保障不夠，亦影響其工作積極性和這支文化干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)的對策和建議
新農(nóng)村文化建設(shè)是一個(gè)重要而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)迫切而長期的艱巨任務(wù)。針對當(dāng)前我市新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題，按照社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，新農(nóng)村文化建設(shè)工作必須采取強(qiáng)有力的措施加以推進(jìn)。結(jié)合這次調(diào)查，我們特提出如下對策和建議。
1、加大資金投入，全面落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)村文化經(jīng)濟(jì)政策。近年來，中央和省市政府頒發(fā)了一系列有利于新農(nóng)村文化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)政策，我們應(yīng)不折不扣地執(zhí)行和兌現(xiàn)。我們應(yīng)制定新農(nóng)村文化扶持政策，認(rèn)真履行“文化事業(yè)資金投入率不低于同年當(dāng)?shù)刎?cái)政收入增長率”這一政策，進(jìn)一步加大對公益性文化事業(yè)的投入，培育文化市場，扶植文化產(chǎn)業(yè)。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村每年都要抽出一定的資金用于發(fā)展新農(nóng)村文化設(shè)施的建設(shè)。各級財(cái)政部門應(yīng)確保文化事業(yè)單位的辦公經(jīng)費(fèi)；相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)研究解決因增加新農(nóng)村文化服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容而需要增補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的問題，保證專項(xiàng)資金及時(shí)足額到位，合理分布，并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文體活動(dòng)室及室外健身場所等設(shè)施建設(shè)、運(yùn)作提供一定的資金保障。市與文化工作相關(guān)的各部門如文化、教育、體育等主管局和新華書店應(yīng)積極向上爭取文化政策性資金、設(shè)施、器材及書刊，用于扶持新農(nóng)村文化事業(yè)，以確保新農(nóng)村文化建設(shè)和各類文化活動(dòng)的順利開展。
2、提高思想認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對新農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。新農(nóng)村文化建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，各級干部應(yīng)強(qiáng)化新農(nóng)村文化建設(shè)的主體意識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新農(nóng)村文化建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感、使命感和“兩手抓，兩手都要硬”的自覺性，建立長效機(jī)制，積極推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)事業(yè)向前向深層次發(fā)展。要摒棄文化建設(shè)是“軟任務(wù)”，搞得好不好，與鎮(zhèn)、村工作業(yè)績考評關(guān)系不大的錯(cuò)誤思想和做法。建議市委、市政府高度重視新農(nóng)村的文化建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體布局調(diào)整，真正做到合理、適度、同步發(fā)展
。各級黨委、政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識，把新農(nóng)村文化建設(shè)納入重要議事日程，認(rèn)真制定文化建設(shè)和文化事業(yè)發(fā)展的“十一五”規(guī)劃、年度工作目標(biāo)和分類指導(dǎo)、實(shí)施意見，與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同推進(jìn)、互促互動(dòng)、共同發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要加強(qiáng)對新農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全文化機(jī)構(gòu)，形成文化建設(shè)有專人管、專人抓的工作格局，并把新農(nóng)村文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。
3、培育引進(jìn)人才，不斷強(qiáng)化新農(nóng)村文化隊(duì)伍的建設(shè)。要搞好新農(nóng)村文化建設(shè)，有一支較高素質(zhì)的農(nóng)村文化人才隊(duì)伍是關(guān)鍵。我們應(yīng)盡快配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專業(yè)人員，理順體制，落實(shí)編制，妥善解決其歸屬、工資待遇等問題，以充分調(diào)動(dòng)他們服務(wù)農(nóng)村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動(dòng)性。市文化局、體委和文化館等文體主管部門要面向新農(nóng)村，面向農(nóng)民開展好服務(wù)工作，加強(qiáng)對新農(nóng)村文化干部、文體骨干和文化專業(yè)戶的培訓(xùn)輔導(dǎo)，充分引領(lǐng)、指導(dǎo)農(nóng)村文化能人開展文化活動(dòng)并使其發(fā)揮輻射作用。我們從現(xiàn)在起要有意識地解決農(nóng)村文化隊(duì)伍老齡化、人才斷層和青黃不接的問題。一是要善于發(fā)現(xiàn)人才，大膽使用新農(nóng)村文體能人，不斷發(fā)展專兼職結(jié)合的新農(nóng)村文化隊(duì)伍，并通過精心培育、加強(qiáng)業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，逐步提高新農(nóng)村文化隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類文體協(xié)會(huì)，并指導(dǎo)各類協(xié)會(huì)組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動(dòng)，激勵(lì)農(nóng)民積極參與，引導(dǎo)廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風(fēng)尚。三是從源頭抓起，加強(qiáng)新農(nóng)村藝術(shù)師資力量，農(nóng)村各中小學(xué)要辟建好文體第二課堂，設(shè)全上滿教好音、體、美等藝術(shù)課。四是著意引進(jìn)人才，建議用足并增加農(nóng)村文化事業(yè)編制，在人力資源招聘時(shí)，可優(yōu)先招收文化藝術(shù)專業(yè)人才和藝術(shù)體育類教師安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村學(xué)校。
4、加快陣地建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村文化設(shè)施的作用。我們要充分運(yùn)用省文化廳的相關(guān)扶持政策，積極行動(dòng)，按達(dá)標(biāo)要求迅速完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的恢復(fù)、擴(kuò)建和興建工作。我們應(yīng)充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、企業(yè)、個(gè)體工商戶和富裕農(nóng)民的積極性，大力采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結(jié)合的方法，廣泛吸引社會(huì)資金投入新農(nóng)村文化體育事業(yè)，盡快構(gòu)建出各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站（文化活動(dòng)中心）、各個(gè)行政村有文化（體育）活動(dòng)室、自然村里有文化活動(dòng)戶、農(nóng)家書屋等多層次文體活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于農(nóng)村教育布局調(diào)整，小學(xué)撤并后不少行政村的小學(xué)校舍閑置，可通過整修開發(fā)成為當(dāng)?shù)卮逦幕顒?dòng)室。同時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮這些文化陣地和文化設(shè)施的功能和作用，不得以任何借口擠占、挪用文化站房和文化設(shè)施，并加強(qiáng)管理，真正讓其用于文化，發(fā)展文化事業(yè)，開展文化活動(dòng)，滿足廣大農(nóng)民日益增長的各類文化需求。
5、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，著力打造我市新農(nóng)村特色文化。我市農(nóng)村有著豐富深厚的文化底蘊(yùn)，加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)必須繼承并弘揚(yáng)我市農(nóng)村的傳統(tǒng)文化，打造新農(nóng)村的特色文化。如茅山鎮(zhèn)的“茅山號子”、“會(huì)船”民俗，周奮鄉(xiāng)的“西江月”曲牌等，屬頗有價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，我們應(yīng)積極挖掘、整理，并加以繼承、弘揚(yáng)。我們還應(yīng)加以創(chuàng)新，讓其承載更多更豐富的新內(nèi)容，變舊文化為新文化；結(jié)合具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域特色的農(nóng)民藝術(shù)、食品和農(nóng)產(chǎn)品，以打造新農(nóng)村的特色文化，并通過有效開發(fā)，實(shí)施特色文化品牌戰(zhàn)略，力爭培育出一大批文化名鎮(zhèn)、名村和名品。同時(shí)，我們也要引入市場機(jī)制，借鑒并推廣周莊文化站產(chǎn)業(yè)化辦文化的模式，以逐步實(shí)現(xiàn)“以文養(yǎng)文”，為新農(nóng)村文化建設(shè)增添后勁。
6、整合文化資源，積極開創(chuàng)農(nóng)村文化活動(dòng)新路。當(dāng)前隨著新農(nóng)村建設(shè)的步伐加快，農(nóng)村文化資源和文藝載體日趨豐富，電視、廣播、通信網(wǎng)絡(luò)等資源我們應(yīng)予以充分開發(fā)和利用，農(nóng)村廟會(huì)、會(huì)船節(jié)和農(nóng)民自娛自樂的演出等我們要充分加以引領(lǐng)和疏導(dǎo)。我們應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織的文化影響力、號召力和凝聚力，要整合各類文化資源，創(chuàng)造條件、加強(qiáng)宣傳，進(jìn)一步提高有線電視的入戶率；有效恢復(fù)農(nóng)村廣播網(wǎng)，利用好“大喇叭”；健康引領(lǐng)農(nóng)民寬帶上網(wǎng)；并通過“農(nóng)家書庫”、“農(nóng)家書香”工程和“萬村體育工程”的實(shí)施和推進(jìn)，學(xué)校文化資源與鎮(zhèn)村文化資源互補(bǔ)共享，使廣大農(nóng)民了解掌握更多的文化、科技信息，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、豐富農(nóng)民生活，滿足廣大農(nóng)民日益增長的文化需求。市文化、體育和教育部門要積極組織開展新農(nóng)村群眾文化活動(dòng)和體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。讓新農(nóng)村文藝調(diào)演和體育比賽等活動(dòng)成為檢驗(yàn)和促進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)的平臺(tái)，成為新農(nóng)村廣大文體愛好者展示才能的舞臺(tái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要堅(jiān)持組織開展好農(nóng)民書畫展、文藝會(huì)演和農(nóng)民體育比賽等活動(dòng)，行政村還可結(jié)合文明創(chuàng)建工作搞些成才榜、功德榜和能人榜等文化宣傳，讓先進(jìn)文化占領(lǐng)、覆蓋廣大農(nóng)村，有效抵制農(nóng)村封建迷信、黃、賭等活動(dòng)的蔓延，以科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)民營造自演自賞、自娛自樂和強(qiáng)身健體，崇尚科學(xué)、文明的文化氛圍。我們要積極組織送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。要不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，文藝工作者要把新農(nóng)村建設(shè)中的新人新事創(chuàng)作、編排成農(nóng)民喜聞樂見的文藝作品深入鄉(xiāng)、村巡回演出。要建立“常下鄉(xiāng)”規(guī)劃，不拘泥于形式，改進(jìn)服務(wù)，變文化“下”鄉(xiāng)為文化“留”鄉(xiāng)，變“送”文化為“種”文化。要繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村文化、家庭文化、農(nóng)村校園文化，推進(jìn)新農(nóng)村文化普及工作，提高農(nóng)民群眾文化活動(dòng)質(zhì)量。
目前，我市農(nóng)村幅員廣闊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化基礎(chǔ)差異很大，為此，對于新農(nóng)村文化建設(shè)的目標(biāo)和要求，不能“一刀切”、搞同一模式、定同一進(jìn)度，應(yīng)該結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定不同的規(guī)劃，分類推進(jìn)和實(shí)施；加之，繁榮和發(fā)展新農(nóng)村文化事業(yè)，非一朝一夕之事，不可能畢其功于一役。我們建議，可本著先點(diǎn)后面、先試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)后普及推廣的原則，在全市率先選擇2到3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10到20個(gè)不同類型的行政村作為試點(diǎn)，花6個(gè)月到1年的時(shí)間做好新農(nóng)村文化建設(shè)的推進(jìn)試驗(yàn)工作。通過實(shí)踐，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，并改進(jìn)完善，然后逐步在其他鎮(zhèn)、村進(jìn)行推廣，從而使我市新農(nóng)村文化建設(shè)工作能夠更快推進(jìn)，取得實(shí)效。
第十篇 文化建設(shè)情況視察報(bào)告1250字
文化建設(shè)情況視察報(bào)告
為滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，促進(jìn)我縣文化事業(yè)繁榮發(fā)展。2024年6月中旬，縣政協(xié)主席、副主席帶領(lǐng)部分政協(xié)委員，在縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，通過實(shí)地查看文化企事業(yè)單位、聽取相關(guān)方面情況匯報(bào)、座談?dòng)懻摰刃问?，對我縣文化建設(shè)情況進(jìn)行了專題視察，現(xiàn)報(bào)告如下：
一、基本情況
近年來，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于發(fā)展文化事業(yè)的部署和要求，高度重視、扎實(shí)推進(jìn)文化建設(shè)工作，全縣文化風(fēng)尚健康向上，公共文化服務(wù)體系基本健全，文化市場管理得到加強(qiáng)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。
（一）核心價(jià)值體系引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)尚?？h委、縣政府通過廣泛開展奮力爭先晉位、搶抓機(jī)遇謀發(fā)展等主題大討論和創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、省級園林城市、省級文明城市、省級平安縣城，以及學(xué)習(xí)呂國友、劉修斌、趙樹新等先進(jìn)人物為內(nèi)涵的社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，有效激發(fā)了全縣廣大干群自覺發(fā)揚(yáng)佛坪精神、保持縣小不失志、人少不示弱的昂揚(yáng)斗志，為培育特色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)人均強(qiáng)縣、構(gòu)建和諧佛坪、打造熊貓家園提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力、思想保證和智力支持。
（二）群眾基本文化需求得到保障。積極爭取資金投入，不斷加強(qiáng)文化陣地和廣電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣、鎮(zhèn)、村三級文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步健全；工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)和夕陽紅藝術(shù)團(tuán)、攝影協(xié)會(huì)、乒乓球協(xié)會(huì)、書畫協(xié)會(huì)等社會(huì)公益性文化活動(dòng)組織依托文化中心、標(biāo)準(zhǔn)化體育運(yùn)動(dòng)場、青少年活動(dòng)中心，組織干部群眾開展豐富多彩的文化活動(dòng)；農(nóng)村公益數(shù)字電影放映達(dá)到每村每月一場。各種形式健康向上文化活動(dòng)的開展，人民群眾的基本精神文化需求得到極大地豐富和滿足。
（三）地方特色文化日漸興起。茱萸花海踏春游、秦嶺清涼帳篷節(jié)、大熊貓旅游節(jié)和秦嶺音樂節(jié)活動(dòng)中地方特色文化不斷得到挖掘整理，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展加油助力；由本土作家著作的旅游散文集《佛坪等你來》編輯出版，其中《藥子梁羚牛村》在美文天下.首屆全國旅游散文大賽中榮獲三等獎(jiǎng)，為推進(jìn)旅游強(qiáng)縣戰(zhàn)略起到了積極的宣傳引導(dǎo)作用；縣文化館主編的《綠野報(bào)》定期刊發(fā)，為展示本土文藝作品提供了有利平臺(tái)；積極申報(bào)非遺項(xiàng)目6個(gè)，非遺保護(hù)工作在體制上取得突破，推動(dòng)了地方文化的傳承、保護(hù)和發(fā)展。
（四）文化市場發(fā)展健康有序。通過各方努力，銀川東方運(yùn)輸設(shè)備公司、西安德明文化傳媒公司、凱信國際投資控股有限公司、陜西廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)等一批文化經(jīng)營企業(yè)相繼來佛簽約投資，為我縣文化市場繁榮發(fā)展注入了新鮮活力。文化市場稽查管理力度進(jìn)一步加強(qiáng)，有關(guān)部門與文化市場經(jīng)營業(yè)主簽訂了經(jīng)營管理責(zé)任書，明確了責(zé)任措施；定期組織經(jīng)營業(yè)主學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在全縣所有網(wǎng)吧安裝了凈網(wǎng)先鋒和身份證識別軟件管理系統(tǒng)。全縣文化市場發(fā)展呈現(xiàn)出健康向上、管理有序、運(yùn)行平穩(wěn)的良好局面。
二、存在問題
我縣文化建設(shè)工作存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）對文化建設(shè)工作的重要性認(rèn)識不足。一些鎮(zhèn)和部門對文化建設(shè)工作的認(rèn)識不到位、重視程度不夠，抓文化事業(yè)力度不夠，有的鎮(zhèn)把文化站改作他用，文化專干兼職較多；對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識淡薄，缺乏全局性規(guī)劃和開拓性思維。
第十一篇 縣文化建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告1450字
黨的十七大，_____把加強(qiáng)文化建設(shè)提到了重要的位置，要推動(dòng)文化大發(fā)展、大繁榮，掀起文化建設(shè)的新高潮。要把_____的指示落實(shí)到實(shí)處，很重要的一個(gè)方面就是加強(qiáng)“三館”建設(shè)。 “三館”（文化館、圖書館、博物館），它不僅是我縣文化的主要活動(dòng)場所，又是“農(nóng)村公共事業(yè)”文化方面的業(yè)務(wù)主要培訓(xùn)指導(dǎo)部門。目前，我縣沒有“三館”，只有“二館一所”（文化館、圖書館和文物博物管理所），但工作情況與“三館”基本一致。為了充分發(fā)揮和利用好“三館”建設(shè)，繁榮發(fā)展××文化事業(yè)，把××打造成“全國理學(xué)文化之鄉(xiāng)”，特提如下建議。
一、要在硬件建設(shè)上加大力度
目前我縣的“三館”建設(shè)，在硬件上明顯落后于其他鄰縣，圖書館用房面積未達(dá)到國家規(guī)定，文博所還棲身在文化館內(nèi)。要發(fā)揮“三館”的作用，應(yīng)著力加大硬件投入，積極規(guī)劃，創(chuàng)新局面。
①重塑文化館?？h文化館，始建于1982年，面積1612平米，外表已十分破舊，樓內(nèi)多處出現(xiàn)嚴(yán)重滲漏，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)也簡單，各類活動(dòng)場所得不到合理布局利用，為改造文化館，縣文化部門20__年?duì)幦〉绞∥幕瘡d100萬管理范文網(wǎng)元，其中60萬元用于設(shè)備購置，40萬元用于文化館改造維修，但文化館現(xiàn)有位置狹小，故應(yīng)整合資源，重塑文化館。
②夯實(shí)圖書館。圖書館，雖建于90年代中期，但由于當(dāng)時(shí)各種條件的限制，在建筑布局和建筑面積上都受到局限，致使圖書館雖評為全國二級館但其硬件建設(shè)卻沒有達(dá)標(biāo)，為此縣文化部門正在積極努力爭取省文化廳解決維修改造經(jīng)費(fèi)，希望縣政府在政策上多予支持扶持，以使圖書館各項(xiàng)指數(shù)都能達(dá)標(biāo)。
③興建博物館。博物館是城市文明程度的重要標(biāo)志，也是城市歷史文明和現(xiàn)代文明的結(jié)晶，興建博物館非常有利于我縣打造文化品牌。現(xiàn)在國家非常重視博物館建設(shè)，每一個(gè)有正規(guī)陳列的博物館（包括文博所），國家每年都解決館辦活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。我縣歷史悠久，歷史名人眾多，興建博物館的資源豐富，政府要?jiǎng)?chuàng)造條件，興建博物館。
二、要在活動(dòng)開展中加強(qiáng)投入
有效的資金投入是保障“三館”活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提。從我縣目前“三館”運(yùn)轉(zhuǎn)的情況看，在活動(dòng)開展中需要加強(qiáng)投入：1、解決運(yùn)轉(zhuǎn)必須經(jīng)費(fèi)，確?！叭^”正常運(yùn)轉(zhuǎn)，充分體現(xiàn)“三館”是政府開辦的公益性服務(wù)性的機(jī)構(gòu)。我縣“三館”的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，基本上是90年代的定數(shù)，只有文博所活動(dòng)經(jīng)費(fèi)在20__年全國第三次文物普查時(shí)增加到3萬元，但與國家規(guī)定的至少每年5萬元的標(biāo)準(zhǔn)還相差2萬元，政府應(yīng)著力解決“三館”正常運(yùn)轉(zhuǎn)必須的經(jīng)費(fèi)，確?！叭^”工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2、建立大型文化活動(dòng)基金，構(gòu)建“三館”活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建集合社會(huì)力量開辦大文化的局面。我縣“三館”的大型文化活動(dòng)，主要是喜慶佳節(jié)的重要文化重要活動(dòng)，為使我縣“三館”大型文化活動(dòng)更加規(guī)范有序，建議政府出資一部分，吸納社會(huì)融資一部分，建立“三館”大型文化活動(dòng)資金，以便更好的開展社會(huì)文化活動(dòng)。
三、要在人才政策上激活機(jī)制
加強(qiáng)健全三館建設(shè)，繁榮發(fā)展××文化，“三館”的人才建設(shè)是重要保證。但是，我縣“三館”的現(xiàn)狀卻是嚴(yán)重缺乏人才，近30年幾乎沒有進(jìn)過一個(gè)專業(yè)大學(xué)本科生，職員平均年齡46歲，最年輕的35歲，圖書館通過努力建起了全國資源共享工程，但是缺少專業(yè)人才；文化館多是原劇團(tuán)過來的人才，但現(xiàn)在年齡都普遍偏老；文博所在第三次全國文物普查時(shí)就更得人才缺乏。在現(xiàn)行的條件下要解決“三館”的人才問題非常困難，為此，建議我縣“三館”的建設(shè)在人才政策上要激活機(jī)制：一是創(chuàng)造條件讓那些熱愛文化事業(yè)、有文化技藝、并且是事業(yè)編制的其它單位的年輕人，進(jìn)入“三館”。二是高標(biāo)準(zhǔn)、高要求確?！叭^”現(xiàn)有的空編都能進(jìn)入“三館”真正需要的年輕人才。三是創(chuàng)新用人機(jī)制，在“三館”確實(shí)需要的情況下，能夠外聘一些優(yōu)秀人才。
第十二篇 關(guān)于市公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告4050字
主任、各位副主任、各位委員：
為推動(dòng)文化陣地、文化人才等工程實(shí)施，促進(jìn)文化發(fā)展繁榮，根據(jù)市人大常委會(huì)年度工作安排，我們在常委會(huì)分管副主任帶領(lǐng)下，于8月中下旬就我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研中，我們聽取了附海鎮(zhèn)、匡堰鎮(zhèn)和崇壽鎮(zhèn)的工作匯報(bào)，召開了由市文廣局、財(cái)政局、人事局、文化商務(wù)區(qū)指揮部等市級部門和部分街道分管負(fù)責(zé)人、基層綜合文化站負(fù)責(zé)人、部分文化企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，實(shí)地察看了部分鎮(zhèn)的綜合文化站和村落文化宮建設(shè)情況?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本估價(jià)
近年來，市委、市政府高度重視公共文化服務(wù)體系建設(shè)，積極實(shí)施文化陣地工程、文化精品工程、文化保護(hù)工程、文化產(chǎn)業(yè)工程、文化研究工程、文化人才工程、文化傳播工程，加大投入力度，創(chuàng)新體制機(jī)制，取得了較為顯著的成效。一是全市文化設(shè)施漸趨完善。市體育館工程基本完工，陳之佛藝術(shù)館竣工開放，文化商務(wù)區(qū)文化公建群項(xiàng)目順利推進(jìn)。公共文化設(shè)施規(guī)模全省領(lǐng)先，綜合文化站、村落文化宮、社區(qū)文化活動(dòng)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，20個(gè)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站創(chuàng)建特級站11個(gè)、一級站7個(gè)、二級站2個(gè)，建立農(nóng)家書屋297個(gè)、文化明珠企業(yè)104家、基層文化宣傳閱覽點(diǎn)500多個(gè)，設(shè)立圖書流通站70個(gè)。二是文化產(chǎn)品供給不斷豐富。實(shí)現(xiàn)每一行政村(社區(qū))每年2場戲劇或文藝演出、每月1場電影的目標(biāo)，每年組織高水準(zhǔn)文藝演出50場次以上，推出“三北講壇”等具有地方特色的文化活動(dòng)品牌，各類文化論壇、文化節(jié)慶活動(dòng)的名片效應(yīng)逐漸積累，全國文化信息資源共享工程的信息資源延伸到468個(gè)基層服務(wù)點(diǎn)。三是文化政策機(jī)制不斷完善。制定出臺(tái)了推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的若干政策，形成“1+9”的政策體系，支撐公共文化服務(wù)體系建設(shè)。文化發(fā)展專項(xiàng)資金納入市財(cái)政預(yù)算并實(shí)行?？顚Ｓ?，__年起市財(cái)政每年安排3000萬元文化發(fā)展資金用于“七大工程”建設(shè)，各鎮(zhèn)、街道均有相應(yīng)的配套政策保障和資金投入。四是文化人才隊(duì)伍不斷壯大。明確要求鎮(zhèn)、街道綜合文化站按人口規(guī)模配備專職文化干部，組織和管理各項(xiàng)文化活動(dòng)的開展，免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)村文化業(yè)務(wù)骨干。目前，全市有各類文體隊(duì)伍1292支，總?cè)藬?shù)超過3萬人。
我市公共文化服務(wù)體系在硬件設(shè)施建設(shè)、文化服務(wù)方面取得了一定的成績，但與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾日益增長的文化需求相比，還存在著較大的差距。主要表現(xiàn)在：
(一)公共文化服務(wù)體系制度還不夠健全。盡管市委、市政府出臺(tái)了推進(jìn)文化發(fā)展繁榮的“1+9”政策體系，對公共文化服務(wù)體系進(jìn)行建設(shè)和管理，但還沒有形成系統(tǒng)化、長效化的財(cái)政投入機(jī)制、運(yùn)行保障機(jī)制、人員培訓(xùn)機(jī)制和服務(wù)管理制度，在一定程度上制約了公共文化服務(wù)體系作用的發(fā)揮和進(jìn)一步發(fā)展。特別是在鎮(zhèn)級層面，調(diào)研中普遍反映公共文化服務(wù)體系建設(shè)取決于領(lǐng)導(dǎo)的主觀意愿，領(lǐng)導(dǎo)重視的就搞得好、干勁足、活動(dòng)豐富、群眾歡迎，反之就搞得差。這些現(xiàn)象反映在設(shè)施建設(shè)、人員配備、活動(dòng)開展、經(jīng)費(fèi)投入等多方面。
(二)公共文化服務(wù)體系資金保障和效用發(fā)揮的力度還不夠強(qiáng)?？偟膩碇v，這幾年市政府在公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入非常大，一批場館陸續(xù)建成或開工建設(shè)，并且從__年起每年都安排了3000萬元的文化發(fā)展資金。但回過頭來，整體力度還不夠強(qiáng)，首先，按《市委、市政府關(guān)于改革創(chuàng)新推進(jìn)文化發(fā)展繁榮的決定》要求，每年的文化發(fā)展資金并沒有按不低于經(jīng)常性財(cái)政支出的增長幅度予以增加。其次，預(yù)算安排的3000萬元資金每年都有大量結(jié)余，也就是說錢花不出去，資金的效用沒有充分發(fā)揮。再次，部分鎮(zhèn)、街道安排的文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足，且沒有制定資金配套政策和具體操作規(guī)程，配套力度不夠。另外，調(diào)研中我們也了解到，這幾年市圖書館的購書經(jīng)費(fèi)一直維持在100萬元，但因書價(jià)上漲等因素，實(shí)際購書量在減少;每年預(yù)算安排的惠民演出經(jīng)費(fèi)總額實(shí)際上在下降;市文化館向社會(huì)免費(fèi)開放后，相應(yīng)費(fèi)用上升，但財(cái)政沒有增加補(bǔ)助，影響服務(wù)能力等。
(三)公共文化人才隊(duì)伍建設(shè)仍有待加強(qiáng)。一是部分鎮(zhèn)、街道并沒有按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站建設(shè)的實(shí)施意見》(慈政辦發(fā)〔__〕157號)要求，配齊綜合文化站工作人員。二是在編的綜合文化站干部兼職過多，全市真正專職從事綜合文化站工作的僅有14人，其中橫河鎮(zhèn)3名、龍山鎮(zhèn)和觀海衛(wèi)鎮(zhèn)各2名，其余17個(gè)鎮(zhèn)、街道專職干部僅有7人，實(shí)際從事文化管理、文化服務(wù)工作的人員和精力有限。三是按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施辦法》(慈黨辦〔__〕64號)規(guī)定，龍山鎮(zhèn)、觀海衛(wèi)鎮(zhèn)和周巷鎮(zhèn)要各配備1名文化執(zhí)法干部，但實(shí)際并未到位。四是基層文藝創(chuàng)作、展演、管理、培訓(xùn)等方面的專業(yè)人才缺乏，文藝專業(yè)人才和文化活動(dòng)帶頭人不多，影響和制約了群眾文化活動(dòng)的深入開展。
(四)基層文化陣地作用沒有得到充分發(fā)揮。我市公共文化服務(wù)體系重建設(shè)、輕服務(wù)的現(xiàn)象還比較突出，對發(fā)揮文化陣地作用還不夠重視。一是部分鎮(zhèn)級綜合文化站建成后，實(shí)際開放率低，除廣場外，其他設(shè)施如圖書室、練功房，因圖書量少、設(shè)施不全、缺乏活動(dòng)組織者或經(jīng)費(fèi)等原因，少有群眾使用。二是全市村落文化宮、社區(qū)文化活動(dòng)中心雖然已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，但部分村落文化宮、社區(qū)文化活動(dòng)中心作為村、社區(qū)綜合服務(wù)站使用等情形較多，存在“建而不用、挪作他用” 的現(xiàn)象。三是大型設(shè)施的利用率低。市體育場建成以來舉辦活動(dòng)數(shù)量少，近年來設(shè)施日漸陳舊，需要維修的經(jīng)費(fèi)無法落實(shí)，功能發(fā)揮得不夠好。由于經(jīng)濟(jì)效益等原因，市人民大會(huì)堂長期租給夜總會(huì)使用，影響惠民演出和群眾文化活動(dòng)開展，群眾對此時(shí)有反映。
二、意見建議
為進(jìn)一步加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，提升文化大市建設(shè)水平，滿足群眾文化生活需求，調(diào)查組提出如下意見和建議。
(一)完善公共文化服務(wù)體系運(yùn)行機(jī)制。要對我市近年來公共文化服務(wù)體系建設(shè)做深入細(xì)致的研究和分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，通過制度加以固定。一要探索完善公共文化服務(wù)體系財(cái)政投入機(jī)制、運(yùn)行保障機(jī)制、人員培訓(xùn)機(jī)制和服務(wù)管理制度，使公共文化服務(wù)體系建設(shè)盡快走向規(guī)范化、制度化軌道。二要研究制定一套切合實(shí)際、具有可操作性的綜合文化站、村落文化宮、社區(qū)文化活動(dòng)中心等公共文化設(shè)施的日常管理使用制度，確保群眾文化活動(dòng)的有序開展。三要建立健全公共文化服務(wù)體系建設(shè)的考核評價(jià)機(jī)制，重點(diǎn)對硬件設(shè)施的運(yùn)行和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的保障、專兼職人員配備、服務(wù)功能發(fā)揮及活動(dòng)開展情況進(jìn)行考核。
(二)加大公共文化服務(wù)體系建設(shè)的資金保障力度。一要針對市財(cái)政每年文化發(fā)展資金有積余而鎮(zhèn)級文化資金安排不足，影響基層文化活動(dòng)開展和設(shè)施運(yùn)行的現(xiàn)狀，加強(qiáng)市鎮(zhèn)兩級資金的聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大市文化發(fā)展資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的覆蓋范圍，充分發(fā)揮政策資金的導(dǎo)向作用。二要針對調(diào)研中普遍反映的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金兌現(xiàn)手續(xù)繁雜、速度慢的情況，市級相關(guān)職能部門要引起重視，盡量簡化手續(xù)、加快兌現(xiàn)速度。三要重點(diǎn)加大對公共文化活動(dòng)開展、設(shè)施管理和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的投入，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)級文化投入機(jī)制并加大投入力度，市級政策補(bǔ)助的方向要逐步調(diào)整到直接補(bǔ)助公共文化活動(dòng)開展上，將綜合文化站、村落文化宮、社區(qū)文化活動(dòng)中心和農(nóng)家書屋的管理、維護(hù)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等納入市鎮(zhèn)兩級文化發(fā)展專項(xiàng)資金。對調(diào)研中反映的圖書館購書經(jīng)費(fèi)不足、惠民演出經(jīng)費(fèi)下降、市文化館免費(fèi)開放后相應(yīng)設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用上升等問題，建議市政府和相關(guān)部門能夠予以重視和解決。四要在增加財(cái)政資金投入的同時(shí)，出臺(tái)優(yōu)惠政策，引入民間資金參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)，通過政府購買、企業(yè)服務(wù)、廣大群眾享受的方式，解決公共文化服務(wù)產(chǎn)品相對不足的問題。
(三)加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)公共文化人才隊(duì)伍建設(shè)是保證公共文化服務(wù)體系建立、發(fā)展和運(yùn)營的關(guān)鍵。一要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策規(guī)定，按照人口規(guī)模和文化建設(shè)實(shí)際需要配齊綜合文化站專職管理人員，逐步解決綜合文化站人員兼職過多、業(yè)務(wù)不精等問題。對基層反映的社會(huì)文化人才申報(bào)職稱時(shí)，有關(guān)部門辦理不及時(shí)的問題，要引起注意。二要優(yōu)化文化人才政策，在引進(jìn)高層次緊缺人才的同時(shí)，更要注意招錄適合基層實(shí)際需求的文化人才，吸引具有相應(yīng)專業(yè)或經(jīng)歷的人才投身基層公共文化事業(yè)。三要通過培訓(xùn)，提高基層公共文化從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，造就一批基層文化骨干，培養(yǎng)一批文化活動(dòng)熱心人，做到每個(gè)村、社區(qū)都能有文化活動(dòng)骨干和文化活動(dòng)組織者。另外，對調(diào)研中了解到的龍山鎮(zhèn)、觀海衛(wèi)鎮(zhèn)和周巷鎮(zhèn)尚未按要求配備文化執(zhí)法干部的問題，建議盡快落實(shí)。
(四)充分發(fā)揮文化陣地作用。目前，我市公共文化服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)作了安排。今后，工作重心要轉(zhuǎn)移到豐富文化內(nèi)容、提升文化服務(wù)、加強(qiáng)文化管理上來，把公共文化服務(wù)體系內(nèi)容和服務(wù)管理納入重要的議事日程要管好、用好現(xiàn)有公共文化設(shè)施，對公共文化服務(wù)場所利用率不高或挪作他用的問題，市、鎮(zhèn)兩級政府要高度重視，采取積極有效措施加以解決，特別是綜合文化站、村落文化宮、社區(qū)文化活動(dòng)中心的陣地作用要發(fā)揮好。對市體育場、人民大會(huì)堂等大型文化設(shè)施運(yùn)營問題，建議作些研究。文化商務(wù)區(qū)中幾個(gè)大型文化設(shè)施建設(shè)的功能配置中，要借鑒市體育場運(yùn)營的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，注意結(jié)合市民性、日常性功能配置，如書店、影視廳等。同時(shí)，針對調(diào)研中了解到的街道一級無規(guī)劃權(quán)限、文化場所難以落實(shí)的情況，在城區(qū)文化設(shè)施布局上要更加注意__區(qū)文化點(diǎn)的保留，做到統(tǒng)盤謀劃、多點(diǎn)布置，不要建了大的拆了小的，避免出現(xiàn)文化設(shè)施規(guī)模變大但布點(diǎn)不增加的現(xiàn)象。關(guān)于目前我市圖書館已呈現(xiàn)滿負(fù)荷的問題，要研究單獨(dú)建立少兒圖書館的問題。小區(qū)建設(shè)中，配套社區(qū)用房往往是最差的，影響功能發(fā)揮，建議在小區(qū)建設(shè)方案會(huì)審時(shí)有鎮(zhèn)、街道有關(guān)同志參加。要探索以文化信息資源共享工程為平臺(tái)，以總分館形式建設(shè)市、鎮(zhèn)兩級圖書館共享機(jī)制，互通借閱網(wǎng)絡(luò)，提高圖書的利用率。市文化館、鎮(zhèn)級綜合文化站要堅(jiān)持免費(fèi)對外開放，提升自身服務(wù)能力，大力開展各項(xiàng)文化活動(dòng)，擴(kuò)大群眾參與。要針對不同人群的文化消費(fèi)需求，有針對性提供公共文化服務(wù)產(chǎn)品，最大限度地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。要根據(jù)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，適當(dāng)增加老年人文化活動(dòng)場所。
以上報(bào)告，供常委會(huì)會(huì)議審議時(shí)參考。
