第一篇 文化建設(shè)優(yōu)秀學(xué)校申報自評報告5750字
為進一步加強學(xué)校文化建設(shè),營造良好的育人環(huán)境,切實推進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展, 進一步優(yōu)化學(xué)生的成長環(huán)境,依據(jù)__縣教體局《關(guān)于印發(fā)<__縣學(xué)校文化建設(shè)優(yōu)秀學(xué)校評估標(biāo)準(zhǔn)>》的通知精神,我校積極做好申報創(chuàng)建工作,逐項對照標(biāo)準(zhǔn)找差距,努力改進做好學(xué)校文化建設(shè),現(xiàn)將自評工作情況匯報如下:
一、學(xué)校整體概況
__縣第一實驗學(xué)校,始創(chuàng)于XX年,是一所九年一貫制義務(wù)教育學(xué)校。學(xué)校總投資8500萬元,占地127.7畝,建筑面積35000平方米,綠化面積XX0平方米。設(shè)計小學(xué)教學(xué)班24個,中學(xué)教學(xué)班12個,幼兒園教學(xué)班9個,可容納學(xué)生XX余人。現(xiàn)有在校生1390人,教學(xué)班28個,教職工87人,專任教師71人,教師中榮獲“省優(yōu)秀教師”稱號2人,榮獲“市優(yōu)秀教師”稱號3人,榮獲“市學(xué)科帶頭人”稱號5人。
學(xué)校于XX年9月開始招收小學(xué)部和幼兒園學(xué)生,XX年9月招收初中生。在縣委、縣政府和教體局的正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下,全體教職員工發(fā)揚“團結(jié)、求實、奉獻、創(chuàng)新”的一實精神,秉承“人文校園、科技校園、綠色校園、書香校園、藝術(shù)校園”的發(fā)展理念,堅持“以愛為源、以人為本,培養(yǎng)師生綜合素質(zhì)、能力,為師生終生發(fā)展奠基”的辦學(xué)宗旨,充分依托雄厚的教育資源和先進的教育技術(shù),努力創(chuàng)辦獨具特色的現(xiàn)代化義務(wù)教育學(xué)校。
近年來的學(xué)校建設(shè)中,我校充分認(rèn)識到建設(shè)一個良好的校園文化環(huán)境對全體師生是一種無形的巨大的教育力量,也是教育成功的重要基礎(chǔ),對學(xué)生的健康成長具有重要的、不可替代的作用。為進一步貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,切實加強學(xué)校德育工作,進一步優(yōu)化學(xué)生的成長環(huán)境,充分發(fā)揮健康向上的校園文化在學(xué)校管理和學(xué)生優(yōu)秀思想品質(zhì)形成過程中的獨特作用,在縣教體局的正確指導(dǎo)下,我校師生上下一心,經(jīng)過不懈的努力,校園文化建設(shè)再上新臺階。
二、創(chuàng)建工作開展情況
(一)組織規(guī)劃建設(shè)方面:加強組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃,確保經(jīng)費保障到位。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,健全工作機構(gòu):
組 長:副組長: 成 員: 全體班主任
2、做好規(guī)劃建設(shè),宣傳教育到位:
我校將文化建設(shè)納入學(xué)校建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,制定了文化建設(shè)總體規(guī)劃方案、中長期規(guī)劃和年度實施計劃,且落實效果好。加大對校園文化教育功能的宣傳。我校借助各種傳播媒介,升旗儀式,以及入學(xué)教育、軍訓(xùn)教育、傳統(tǒng)教育、法制教育、運動比賽、紀(jì)念儀式、讀書征文等活動形式加大宣傳力度,通過對校園文化建設(shè)內(nèi)涵的理解與領(lǐng)會,去探索校園文化的自身規(guī)律和教育改革相聯(lián)系的內(nèi)涵實質(zhì),真正做到高度認(rèn)識和大力推廣校園文化。 3、重視經(jīng)費保障,納入年度預(yù)算:
我校將學(xué)校文化建設(shè)經(jīng)費納入學(xué)校年度經(jīng)費預(yù)算,每年都安排一定的專項經(jīng)費。
(二)精神文化建設(shè)方面:重視核心理念,創(chuàng)新打造教師文化和學(xué)校文化。
我校把精神文化建設(shè)作為校園文化建設(shè)的思想核心。注重培養(yǎng)和樹立積極向上的校園文化精神,結(jié)合學(xué)校特點形成了一種學(xué)校無形的人文精神。
1、規(guī)范辦學(xué)行為,扎實推進素質(zhì)教育。我校辦學(xué)思想和辦學(xué)目標(biāo)明確,辦學(xué)行為規(guī)范,辦學(xué)有特色。學(xué)校認(rèn)真落實國家課程方案,嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定的作息時間,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,開展了陽光大課間活動,開齊開全學(xué)科課程,除音、體、美外,堅持開設(shè)綜合實踐、地方校本課程等薄弱課程。加強作業(yè)管理,實行班主任協(xié)調(diào)、級部主任把關(guān)制度,統(tǒng)籌作業(yè)時間控制,不增加學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。加強家校交流,定時召開家長會,設(shè)立家長接待日,開通班主任家長聯(lián)系熱線,形成家校育人合力。為突出文化的引領(lǐng)作用,我校結(jié)合實際,特別是對學(xué)生校園文化中的創(chuàng)新成果,比如校徽設(shè)計、班徽設(shè)計等,對于優(yōu)秀作品進行表獎,并在校報上發(fā)表或進行公開宣傳展示,讓廣大師生從對學(xué)校的關(guān)心和熱愛做起,樹立起學(xué)校意識。我校非常注重“三風(fēng)”建設(shè),教風(fēng)踏實、求真求善、不斷創(chuàng)新,學(xué)風(fēng)規(guī)范、善學(xué)樂學(xué)、全面發(fā)展,并處處彰顯平安、文明、和諧的良好校風(fēng)。
2、錘煉師德,鑄造教師文化。教師是教育的主導(dǎo)力量,我校從增強敬業(yè)意識,提高育人水平,塑造師德風(fēng)范入手,加強師德修養(yǎng)。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用,多次召開中層以上干部會議,狠抓干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè),要求班子領(lǐng)導(dǎo)樹正氣,講團結(jié),認(rèn)真做好本職工作,全身心投入到教學(xué)中去,時時處處為教師作出表率。大力加強教師職業(yè)道德建設(shè),認(rèn)真查擺整改思想工作中存在的問題,要求全校教職工牢固樹立教學(xué)質(zhì)量意識、危機意識、全校一盤棋意識,旗幟鮮明地反對各種錯誤思想和行為。不斷完善學(xué)校評教、教師互評、學(xué)生評教、家長評教“四位一體”的師德考核辦法,對職稱評聘、評優(yōu)樹先實行“一票否決”,堅決糾正師德失范現(xiàn)象,抵制和克服各種不良現(xiàn)象,以扎實的工作作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù),樹立良好的教育形象,營造風(fēng)正氣順、團結(jié)向上的校風(fēng)和教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。教師教學(xué)認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn),努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團隊,開展讀書活動,撰寫讀書筆記,“書香校園”建設(shè)效果明顯。學(xué)校尤其重視教師培養(yǎng)、培養(yǎng),有教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立教師專業(yè)成長檔案,教科研活動豐富,教師參與積極性高,教科研氛圍濃厚,成效顯著。
3、德育為首,強化學(xué)生文化。學(xué)校高度重視學(xué)生思想道德建設(shè),始終把德育擺在各項工作的首位,有學(xué)生思想道德建設(shè)規(guī)劃,年度有計劃、有總結(jié),每學(xué)期至少兩次專題研究學(xué)生思想道德建設(shè);健全學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合工作網(wǎng)絡(luò),家長委員會工作成效顯著。創(chuàng)新學(xué)生思想道德教育方式,深入開展愛國主義、集體主義、民族精神、理想信念等教育,廣泛開展文明禮儀、法制、行為規(guī)范等教育,學(xué)生遵紀(jì)守法,有良好的文明習(xí)慣。如:規(guī)范養(yǎng)成要求學(xué)生從具體事情做起,如針對學(xué)生存在的突出問題,實行《學(xué)生量化考核細(xì)則》,從教室、衛(wèi)生區(qū)清潔,課堂和考場秩序,各項規(guī)章制度的執(zhí)行,因班制宜,美化、凈化校園環(huán)境,班級常規(guī)工作量化評比等方面抓起,讓學(xué)生在參與管理的過程中學(xué)會自我管理和自我教育。學(xué)生學(xué)習(xí)自主愉快,精神飽滿,充滿活力。同學(xué)之間團結(jié)友愛、互相幫助、快樂和諧、健康向上。
(三)物質(zhì)文化建設(shè)方面:建一流基礎(chǔ)設(shè)施,抓好校園物態(tài)文化環(huán)境的著力點。
1、學(xué)校把校園基礎(chǔ)設(shè)施作為校園文化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。學(xué)校的各種標(biāo)牌精致規(guī)范,校門、校牌設(shè)計整潔大方,建有體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)的文化建筑;有規(guī)范的宣傳櫥窗、閱報欄;走廊、過道和室內(nèi)懸掛與環(huán)境相協(xié)調(diào)的名人畫像、名言警句、名家字畫或師生的書畫、美工作品。并繪制了學(xué)校介紹冊、宣傳片,體現(xiàn)學(xué)校特色。學(xué)校整體布局合理,各區(qū)域文化主題鮮明。規(guī)范班級文化建設(shè),班訓(xùn)、班規(guī)、學(xué)習(xí)園地等文化內(nèi)容布置上墻,教室內(nèi)國旗、學(xué)生守則及規(guī)范等張貼規(guī)范,黑板報、讀書角經(jīng)常更新,班級文化有特色。我校加強圖書室管理,藏書量按規(guī)定配備,并逐年增加;閱覽室整潔、物品擺放有序,圖書、報刊、基本滿足師生需要,并能全天開放,利用率高。音、體、美、科技、實驗、心理健康、綜合實踐等教育設(shè)施設(shè)備基本滿足教學(xué)需要;各專用教室管理規(guī)范,有校內(nèi)外德育基地、實踐教育活動基地,并充分發(fā)揮其教育作用。學(xué)校建有校史室、榮譽室、陳列室等,形式多樣,氛圍濃厚。
2、校園的綠化、美化、凈化,是校園物態(tài)文化環(huán)境建設(shè)的著力點。我校環(huán)境優(yōu)美,無亂搭亂建現(xiàn)象。美化綠化到位,綠化用地生均不低于4平方米,基本做到“三季有花、四季常綠”,格調(diào)高雅,富有教育意義。
(1)校園凈化。
干凈、整潔的校園是學(xué)校文明的第一標(biāo)志。一年多來,我校通過整體規(guī)劃,加大投入,積極實施,努力提高外部環(huán)境。修建塑膠操場、籃球場、幼兒食堂,修建報告廳,增設(shè)和改進校園雙控系統(tǒng)。同時加大值周檢查力度,做到校園各個區(qū)域無白色垃圾無石塊雜物。使學(xué)校整潔文明,象一個真正的大花園。
(2)校園美化。學(xué)校在凈化的同時做到美化。建立詩畫墻壁走廊,與凸現(xiàn)辦學(xué)理念的慧泉景觀遙相呼映,各樓層的文化精心設(shè)計,色彩艷麗,內(nèi)涵深遠(yuǎn)。無論白天與夜晚置身校園,不但使人神情愉悅,還會受到濃郁的人文氣息的熏陶。學(xué)校的各種牌匾制作規(guī)范精致,在走廊過道分別飾以與環(huán)境相協(xié)調(diào)的名人名言、科普掛圖;教學(xué)樓各班前門左側(cè)分別懸掛的是由學(xué)校統(tǒng)一加工而成的各班的班徽設(shè)計圖案及寓意;充分發(fā)揮我校美術(shù)教師和美術(shù)生的特長,將他們的書畫作品精心裝裱后,懸掛在大會議室及閱覽室;在學(xué)校甬路旁邊設(shè)置宣傳窗,發(fā)揮了重要的宣傳作用。教室是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的主要場所,學(xué)校在班級文化建設(shè)評比的基礎(chǔ)上,按統(tǒng)一要求布置,同時又提倡各班級在兼顧規(guī)范的同時,適當(dāng)創(chuàng)新,進一步提高了各班級文化建設(shè)的品位,為全校同學(xué)營造了一個優(yōu)美的育人環(huán)境。
辦公室美化工作也是校園文化的重要組成部分,全校各教師辦公室做到布置優(yōu)雅大方、整潔衛(wèi)生、富有文化氣息。
(3)校園綠化。歷年來,學(xué)校十分注重校園綠化的設(shè)計、規(guī)劃工作,努力提高綠化的文化品位,努力創(chuàng)建綠色學(xué)校。學(xué)校綠化面積XX0多平方米,覆蓋率高達70%。在校園綠化過程中,力求做到富有層次感、藝術(shù)性和觀賞性,并配有專業(yè)綠化養(yǎng)護人員進行養(yǎng)護、修剪。如今的__一實,你不能不為她的優(yōu)美環(huán)境而欽嘆,可以說一實中的外在景觀就是一座美麗的花園。每一株草,每一棵樹,每一塊綠地,每一個景觀都傾注了一實人的拳拳愛心。
(4)校園的語言文字規(guī)范化。學(xué)校提倡把普通話作為校園語言,要求教師上課、與學(xué)生交流、談話等活動,必須使用普通話;學(xué)生在校內(nèi)必須使用普通話,提倡使用禮貌用語,不說臟話,粗話;公用文字規(guī)范化,學(xué)校公文、標(biāo)牌、墻報等校園文字使用規(guī)范化。校園內(nèi)杜絕了不健康報刊、雜志、歌曲、圖片等文化垃圾。
(四)制度文化建設(shè)方面:建章立制,狠抓陽光校園建設(shè)。
作為一所新建學(xué)校,高度重視規(guī)章制度的建立。建立健全了教育、教學(xué)、安全、后勤、體衛(wèi)及考核獎懲等現(xiàn)代化管理制度,內(nèi)容科學(xué)并匯編成冊,考評執(zhí)行到位,體現(xiàn)了民主管理、科學(xué)管理、自主管理。學(xué)校以打造陽光校園為契機,認(rèn)真貫徹落實民主集中制,做到依法治教、依法治校;黨、工、團隊組織健全,校務(wù)公開執(zhí)行到位,教代會作用發(fā)揮良好。建立了未成年人違法犯罪預(yù)警機制,開展學(xué)生不良心理訪談活動,一年內(nèi)無違反教師職業(yè)道德和學(xué)生違法犯罪事件發(fā)生。
(五)課程文化建設(shè)方面:落實課程方案,突出抓好“薄弱課程”的管理。
學(xué)校把課程文化建設(shè)作為校園文化建設(shè)的有力抓手。夯實了學(xué)科課程,開發(fā)了以“三生”為主題的校本特色的課程,還開設(shè)《輪滑》《舞蹈》《舞動的線條》等多種獨居學(xué)校特色的學(xué)科類、藝術(shù)類、體育類、科技類的校本選修課程和綜合實踐課程,構(gòu)建三位一體的課程體系,并提升到文化層面來管理,在課程建設(shè)、體系確立、評價模式等方面充分體現(xiàn)學(xué)校特色。我校認(rèn)真貫徹落實國家、地方和學(xué)校三級課程方案,開全課程、開足課時。規(guī)范考試管理,建立符合素質(zhì)教育要求的評價體系,切實減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。學(xué)校成立以校長為首,級部校長為副組長的學(xué)校課程開發(fā)委員會,科學(xué)設(shè)計學(xué)校課程及實施方案,建立以“領(lǐng)域、科目、模塊”為系列的課程結(jié)構(gòu)體系。學(xué)校課程開設(shè)教師參與率不低于85%,學(xué)生參與率達100%。效果明顯,形成了“愉快教育”、“成功教育”、“分層次教育”和“創(chuàng)造教育”的新模式。
(六)活動文化建設(shè)方面:寓德于教,寓教于樂,將活動文化作為德育的主載體。
1、常年堅持實踐活動:堅持每周一的升降國旗、國旗下講話制度,學(xué)校網(wǎng)站開設(shè)專題反映學(xué)生活動的欄目;利用校園廣播站等多種宣傳媒體對學(xué)生開展專題宣傳教育并有記錄;主題班隊會等形成制度,定期活動并有記錄。充分利用重大節(jié)慶日和紀(jì)念日、德育基地、社會實踐活動基地等教育資源開展主題教育活動。定期組織學(xué)生參加公益活動、社會實踐活動;精心組織每年9月的“中小學(xué)弘揚和培育民族精神月”活動。利用各種節(jié)慶日、紀(jì)念日舉行各種主題教育活動。如迎新聯(lián)歡會、學(xué)雷鋒活動月、五四青年節(jié)、母親節(jié)、父親節(jié)、教師節(jié)、七一、十一、九九重陽節(jié),開學(xué)典禮,以及各項豐富多彩的主題活動,都力求思想性、知識性、娛樂性、實踐性相統(tǒng)一。
2、積極開展讀書活動。學(xué)校每年拔出專用經(jīng)費,添購新圖書資料和報刊雜志,充分利用中午、傍晚和雙休日時間向?qū)W生開放閱覽室,提高圖書資料的利用率。組織開展“書香校園”活動,每年舉辦“讀書節(jié)”,利用講座、演講、征文等形式引導(dǎo)學(xué)生多讀書,讀好書,在假期組織開展讀書活動,開學(xué)后上交讀后感,讓讀書成為學(xué)生的習(xí)慣。
3、藝體教育常抓不懈。每年組織開展內(nèi)容豐富、形式新穎的藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)、科技節(jié)等活動,師生參與面廣。扎實開展課外活動,保證學(xué)生每天不少于一小時體育鍛煉時間。我校設(shè)有舞蹈室,聲樂室、器樂演奏室等設(shè)施,組建了各類藝術(shù)團體和興趣小組。以促進人格全面發(fā)展為出發(fā)點,特別注重了審美、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。在每個班級開設(shè)美術(shù)課的基礎(chǔ)上,在每個年級都設(shè)有美術(shù)興趣小組。在老師指導(dǎo)下,同學(xué)們利用業(yè)余時間創(chuàng)作了大量的作品。在學(xué)?!八囆g(shù)節(jié)”期間,每個班級都展示出滿意的繪畫作品,與同學(xué)們分享。我們在校園傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)上,各班充分利用大課間開展活動。課前一支歌,中英文演講,中英美文賞析,時事新聞發(fā)布會,百科知識積累,許多班級還自編班歌,學(xué)生自己作詞,班主任老師修改定稿。學(xué)校為各班配備了一根長跳繩、10根短跳繩和10個毽子、2付羽毛球拍,加上學(xué)生自帶的小健身器具使學(xué)生有了“玩”的條件,活動使每個課間“鮮活”了起來。每天下午課外活動時間聲樂、舞蹈、器樂、書法、繪畫、足球、籃球、田徑、武術(shù)等各類興趣活動小組定時開展系列文體活動,其中老師們培養(yǎng)出了許多“小老師” 和“小教練”在活動中發(fā)揮著積極作用。1000多人的健美操、武術(shù)操隊伍在操場上擺出極大的陣勢,演繹著運動的風(fēng)采。
4、社團活動豐富多彩。學(xué)校充分保證共青團、少先隊每周的活動時間,組建了文學(xué)社、書法社、籃球俱樂部等幾十個學(xué)生社團,開展各類課外興趣小組活動,讓學(xué)生學(xué)會自我教育、自我管理,提高學(xué)生的創(chuàng)新能力和社會實踐能力。
(七)特色與成績方面:校園文化建設(shè)成績喜人,碩果累累。
校園文化建設(shè)是反映學(xué)校辦學(xué)水平與文明程度的重要標(biāo)志,它所創(chuàng)造的精神財富與物質(zhì)財富,在教書育人過程中發(fā)揮著特殊的作用,也給學(xué)校帶來了諸多榮譽。一年多來,學(xué)校通過了“市級語言文字規(guī)范化示范校”、全縣“平安和諧校園”的創(chuàng)建;健美操比賽中榮獲全縣一等獎等多項榮譽,縣委、縣府等各級領(lǐng)導(dǎo)及社會各界對于學(xué)校的文化辦學(xué)經(jīng)驗和管理給予了充分肯定和高度贊譽。
校園文化是一個意識形態(tài)范疇,是學(xué)校全體成員在長期的教育實踐中逐步創(chuàng)造和形成并共同遵循的具有獨特凝聚力與穩(wěn)定性的思想觀念和行為方式,是一所學(xué)校的精神生命和靈魂。在今后的實踐中我們將繼續(xù)努力,為創(chuàng)設(shè)優(yōu)美的校園文化而不懈追求!
第二篇 關(guān)于法院文化建設(shè)調(diào)研報告2300字
“隨風(fēng)潛入夜,潤物細(xì)無聲”,法院文化如同無聲的細(xì)雨,對法院干警的道德修養(yǎng)、職業(yè)操守、辦案質(zhì)效和辦案能力等方面起著潛移默化的作用。對如何抓好法院文化建設(shè),__法院堅持以人為本的理念,強化政治業(yè)務(wù)素質(zhì)提升,突出文化建設(shè)的實用性,使法院干警在思想覺悟、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平等方面取得質(zhì)的突破。
奎十年來,__法院先后被授予“全國人民滿意法院”、“全國法院調(diào)研工作先進單位”、“省徑文明單位”、“省徑文明衛(wèi)生單位”等榮譽稱號,成績的取得離不開文化建設(shè)這一“助推器”。
該院文化建設(shè)的具體做法
一是充分發(fā)揮精神文化的凝聚功能,努力提升班子隊伍的綜合素質(zhì)。著力構(gòu)建頗具特色的思想政治文化、職業(yè)道德文化、廉潔勤政文化、團隊協(xié)作文化。通過多種形式增加法院干警的精神糧食,該院緊緊圍繞“人民法官為人民”、“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”、“黨的群眾路線教育實踐活動”等主題活動,舉辦“學(xué)習(xí)身邊典型,弘揚法治精神”的演講比賽,開展zd干警核心價值觀的教育活動,從思想上提升干警素質(zhì)。開展書記員打字速錄競賽、裁判文書評比、庭審觀摩、聽評庭審等活動。在廉政文化建設(shè)方面,通過層層簽訂廉潔責(zé)任狀、發(fā)放廉政卡、觀看反腐__錄像片、參觀警示教育基地,加強干警正反兩方面的教育,以防患于未然。通過舉辦文藝晚會、籃球賽、拔河比賽等文娛活動,豐富了干警的文化生活,磨煉了干警的意志,增強了團隊協(xié)作意識。
二是充分發(fā)揮法院行為文化的引導(dǎo)功能,努力提高規(guī)范化執(zhí)法水平。將《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》《法官行為規(guī)范》《人民法院文明用語規(guī)范》納入干警政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)范圍,模范遵守司法禮儀,時刻規(guī)范自己的言行舉止。圍繞法院“人民性”不斷深化便民訴訟舉措,開展假日法庭、山野法庭、巡回辦案,為人民群眾提供訴訟方便,減少當(dāng)事人的訴訟成本,緩解畏訴心理,真正做到法官是人民的法官。
三是充分發(fā)揮法院制度文化的約束功能,努力提高規(guī)范化管理水平。為規(guī)范權(quán)力運行,該院將諸多管理制度匯編成《法院管理規(guī)范匯編》,涵蓋綜合管理、審判管理、人事管理、廉政管理等法院管理的方方面面,每一項具體制度都細(xì)化到各個重點部位和具體環(huán)節(jié),使干警時時可對照,處處有標(biāo)桿。并且,狠抓制度落實,加強制度執(zhí)行的“平等化”和“效果化”,所有干警不論職務(wù)高低,在制度面前一律平等,政工、紀(jì)檢部門不定時地對工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律的貫徹情況進行明察暗訪,努力提高制度的剛性力,增強干警的規(guī)則意識。
文化建設(shè)的瓶頸
文化建設(shè)存在的問題和不足,主要表現(xiàn)為:一是少數(shù)干警在思想上對文化建設(shè)不夠重視。認(rèn)為搞文化建設(shè)只不過是走走形式,進而簡單地認(rèn)為組織幾次書畫展、開展幾次文娛活動、或者投點資金改善一下硬件設(shè)施、懸掛幾幅文化匾牌或標(biāo)語就是“文化建院”了;或者認(rèn)為搞好這項工作是領(lǐng)導(dǎo)的事、是多數(shù)人的事,少一兩個無關(guān)大局。二是少數(shù)干警對推進文件建設(shè)態(tài)度消極。對開展的各項文化建設(shè)活動消極對待,能推就推,能省就省,應(yīng)付了事,缺乏主觀能動性。三是文化活動載體有待進一步豐富。文化建設(shè)還停留在學(xué)習(xí)宣傳行政化、會議化和單一化狀態(tài),不少庭室局隊的宣傳學(xué)習(xí)仍然停留在讀讀文件、開開例行會議等傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育方面,很難充分調(diào)動廣大干警參與文化建設(shè)的熱情。四是文化建設(shè)的行政化現(xiàn)象嚴(yán)重。一些所謂學(xué)習(xí)教育活動,無視文化建設(shè)的規(guī)律,盲目下達文化建設(shè)的任務(wù)和指標(biāo),隨意規(guī)定文化建設(shè)的期限,結(jié)果非但沒有促使文化建設(shè)得到理性培育,反而使文化建設(shè)迷失了方向。
文化建設(shè)的對策
居強文化建設(shè),要從實際出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,循序漸進。既要防止庸俗化,搞形式主義;又要避免抽象化,避免文化建設(shè)與工作實際相脫節(jié)。要找準(zhǔn)切入點,堅持實用有效的原則,服務(wù)于法院工作大局。
一是要立足法院自身,同時大力爭取外部支持。首先,法院文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)立足法院自身,做好法院力所能及的事情,完成法院文化建設(shè)初期的各項準(zhǔn)備,營造法院內(nèi)部的學(xué)習(xí)氛圍。其次,要積極優(yōu)化外部環(huán)境,進一步爭取黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大支持,使黨委、政府進一步加強對法院基層建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。
二是要重視司法禮儀。司法禮儀是法院文化的外化、直觀和感覺形象,是法院文化的重要組成部分,良好的司法禮儀不僅樹立了法官及法院平等、公正的良好形象,同時也捍衛(wèi)了國家法律的神圣權(quán)威和尊嚴(yán)。它不僅作用于法官自身,而且對于社會公眾有著無以替代的感知、影響和接納作用。因此法官要充分認(rèn)識到司法禮儀的重要性,在生活和工作中都要嚴(yán)格依照法院司法禮儀來要求自己。
三是要形式多樣、寓教于樂開展文化活動。通過開展豐富多樣的文化活動,使法院文化為廣大干警易于接受和樂于接受。首先是提煉法院精神,設(shè)立集中體現(xiàn)法院精神的院標(biāo),以激發(fā)群體成員的責(zé)任感、尊榮感,調(diào)動成員的積極性、創(chuàng)造性,增強群體的向心力、凝聚力;其次是打造平臺、優(yōu)化載體,豐富法院文化建設(shè);辦好審判理論刊物,打造法院文化名片;辦好法官博客論壇,開辟法官理論交流陣地;辦好法院互聯(lián)網(wǎng)站,擦亮傳播司法文明窗口。
文化建設(shè)結(jié)語
法院文化建設(shè)是法院工作永恒的主題,文化建設(shè)理應(yīng)與時俱進。在新的歷史時期,文化建設(shè)必須牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口,以執(zhí)法辦案為立足點,以群眾工作為著力點,以自身管理為結(jié)合點,在遵循司法客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上,最大限度地發(fā)揮司法能動作用,努力為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展保駕護航。
法院文化建設(shè)調(diào)研報告范文
第三篇 文化建設(shè)總結(jié)報告2050字
塑造企業(yè)文化,促進企業(yè)發(fā)展
-------------歐威爾公司文化建設(shè)總結(jié)報告
東莞歐威爾工藝品有限公司自1996年在東莞常平設(shè)廠以來,一直重視企業(yè)文化建設(shè),逐步塑造了“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、務(wù)實、誠信”的企業(yè)精神,增強了企業(yè)員工的向心力和凝聚力,公司的發(fā)展戰(zhàn)略和員工的愿景有機結(jié)合在一起,促進了公司的發(fā)展,具體表現(xiàn)以下幾個方面:
(一.)良好的企業(yè)文化氛圍,吸引了優(yōu)秀人才的加入,穩(wěn)定了員工隊伍,降低了員工流失率。廣東是打工者的舞臺,為打工者提供了眾多的機會,也促發(fā)了務(wù)工者強流動性,打工者背井離鄉(xiāng)的心境讓他們很難專心工作;針對打工人員的以上特點,公司在企業(yè)文化建設(shè)方面下工夫,營造大家庭的氛圍,抹平了員工的思鄉(xiāng)之情,創(chuàng)造機會讓來自五湖四海的同仁交流和溝通,少了一份孤獨,多了一份理解與尊重。
(二.)基礎(chǔ)文化、崗位技能的培訓(xùn),提高了員工的素質(zhì),促進了生產(chǎn)力的提高。
(三.)寓教于樂的文體活動,陶冶了員工的情操,提高了員工的道德水準(zhǔn);休息日員工在廠內(nèi)有一個娛樂的場所,有組織的參加各種活動,有效控制了不良現(xiàn)象的發(fā)生,公司內(nèi)基本杜絕了犯罪事件的發(fā)生,保證了社會治安的穩(wěn)定。
(四.)積極參加社區(qū)公益文體活動,與社區(qū)建立了文明、和諧的關(guān)系,良好的企業(yè)形象得到了社會的認(rèn)可,政府的表彰。
取得以上成績,主要有以下幾個方面的經(jīng)驗:
(一.)在軟件方面,領(lǐng)導(dǎo)重視,組織機構(gòu)健全,人員配備齊全,文康活動管理程序化、制度化,是文化建設(shè)的根本保障。廠刊《春草綠》自創(chuàng)刊以來管理者代表李靜娟經(jīng)理一直擔(dān)任總監(jiān),對《春草綠》給予關(guān)心和指導(dǎo);行政部經(jīng)理直接擔(dān)當(dāng)大型文體活動的總策劃,公司人力資源部負(fù)責(zé)文康活動的管理和組織,并配備兩名具備大專以上的兼職干部,兩名文康專員都有豐富的文體活動組織經(jīng)驗。
(二.)在硬件方面,公司資金投入力度大,文康設(shè)施比較齊全。
歐威爾公司歷經(jīng)八年的發(fā)展,已經(jīng)建設(shè)成為一個四周花木環(huán)繞、文化娛樂設(shè)施掩映其間的花園式工廠,綠化面積達30%,公司內(nèi)建有以下文康設(shè)施:圖書室目前藏書3000余冊,人均圖書2冊以上,每年新增期刊50余期、新增圖書70余冊;多功能室內(nèi)文康中心近900平方米,可容納千余人觀看電影,里面設(shè)羽毛球場兩處、乒乓球場兩處;建有兩個標(biāo)準(zhǔn)的燈光籃球場,在安裝了燈光和音響設(shè)備后,在晚間開放成為露天舞場;1000平方米的溜冰場成為員工鍛練和休閑的好去處;公司內(nèi)設(shè)有醫(yī)務(wù)室,配有兩名專職醫(yī)護人員,為員工提供醫(yī)療和保??;公司新裝修多媒體教室一處,可同時容納200余人上課。
公司內(nèi)設(shè)有郵政代辦點,員工宿舍間間通電話,方便了員工與親朋的聯(lián)系。
到目前為止,公司在文康設(shè)施的投入累計達24萬元,每年人均文體活動經(jīng)費投入(除文康設(shè)施)50余元。
(三.)搞企業(yè)文化,拒絕表象化、片面化,堅持普及性和提高性相結(jié)合的原則,堅持知識性、娛樂性、趣味性相結(jié)合的原則,堅持業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益的原則,積極創(chuàng)新各種文化載體。
開展的日常性文體活動有:文康中心全天開放,每星期放投影一次(3小時),開放自由舞會(3小時),圖書室全天開放,每天為員工放電視2小時;
每逢春節(jié)、元旦、勞動節(jié)、國慶節(jié)舉辦大型文藝聯(lián)歡晚會;每年舉辦一屆卡拉ok比賽;
倡導(dǎo)全民健身運動,提高員工身體素質(zhì),每年11月份舉辦以總經(jīng)理名字冠名的“茂豐杯”運動會,今年11月將舉辦第七屆,項目設(shè)置有:籃球、乒乓球、羽毛球、象棋、拔河、接力等項目;每年生產(chǎn)淡季公司都至少組織一次外出旅游活動;
充分利用公司內(nèi)部媒體資源,采取各種宣傳手段,宣傳企業(yè)文化建設(shè),做到“墻上有理念、櫥窗有圖片、報刊有版面、網(wǎng)站有頁面”。公司建有文化宣傳專欄,張貼《南方日報》、《東莞日報》、《深圳日報》、《廣東公安報》等報刊;各部門建有文化宣傳專欄(2平方);公司有內(nèi)部大型期刊《春草綠》(雙月刊),以“貼近歐威爾生活、傳達歐威爾信息、褒揚歐威爾先進、激發(fā)歐威爾干勁、關(guān)懷歐威爾人生、崇尚歐威爾仁愛”為辦刊宗旨,已成為員工之間、員工與干部之間交流的平臺,一些員工從歐威爾離職后還仍然關(guān)注《春草綠》,給《春草綠》投稿,有多篇優(yōu)秀作品被推薦到《常平報》刊出;
目前,在公司活躍的文體隊伍有:公司籃球隊及各部門籃球隊、《春草綠》文學(xué)社、武術(shù)愛好者協(xié)會;武術(shù)愛好者的兩名會員代表公司參加常平鎮(zhèn)保安技能比賽,獲得“散打”第二名的好成績。
鑒于公司員工整體文化素質(zhì)參差不一的狀況,公司平均每個季度至少開展二次文化素質(zhì)或崗位技能的培訓(xùn),在生產(chǎn)淡季每個月的培訓(xùn)達三次,培訓(xùn)的內(nèi)容以實用性為原則,例如:英語、計算機、專業(yè)技能,這些都為員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供了幫助。
歐威爾公司文體活動的水平與全市文化一流企業(yè)還存在差距,在整體水平上還需上一個臺階,我們未來的規(guī)劃是:在體育運動方面,以籃球為突破口,提高運動項目的競技水平;在文藝節(jié)目(作品)方面,每年至少有三個作品被鎮(zhèn)級以上單位采用;繼續(xù)堅持走出去、請進來的原則,積極選派優(yōu)秀節(jié)目(作品)參加各類比賽,邀請專業(yè)隊伍到工廠表演。
沒有先進的企業(yè)文化,就沒有先進的企業(yè),企業(yè)就不可能得到長久的生存和發(fā)展,這是歐威爾公司創(chuàng)建企業(yè)文化的體會。
第四篇 農(nóng)村法治文化建設(shè)工程的調(diào)研報告1400字
農(nóng)村法治文化建設(shè)工程的調(diào)研報告
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,推進城鄉(xiāng)一體化,必須同步實施農(nóng)村法治文化建設(shè)工程。法治文化是一個國家或地區(qū)對于法律生活所持有的以價值觀____思維方式或行為方式,包括人們的法治意識、法治觀念、法治思想、法律價值取向等。法治文化是法治的靈魂和源泉,是法治社會的精神支柱和內(nèi)在動力。要實現(xiàn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的目標(biāo),建設(shè)和諧社會,離不開法治文化的支撐。只有在農(nóng)村基層加強法治文化的建設(shè),才能為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的法治保障。
一、加強農(nóng)村法治文化建設(shè)已成為當(dāng)前的緊迫課題
法治文化是法治建設(shè)的根本內(nèi)驅(qū)力。當(dāng)前,在我國加強法治文化建設(shè),不僅具有重大的理論價值,更具有重大的現(xiàn)實意義。
(一)加強農(nóng)村法治文化建設(shè)是建設(shè)社會主義法治國家的必然要求。黨的__大確立了依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)。十多年來,我國在法治建設(shè)進程中取得了巨大成就。但是,也毋庸諱言,在農(nóng)村現(xiàn)實生活中仍存在大量與法治社會相悖的現(xiàn)象,侵害農(nóng)民合法權(quán)益的事情還時有發(fā)生。究其原因是多方面的,但沒有在全社會建立起深入人心的.法治文化,則是最深層的、最根本的原因??梢哉f,離開了法治文化,一個國家的法治建設(shè)就成了無源之水、無本之木。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,13億人民有9億生活在農(nóng)村,要加快依法治國進程,推進農(nóng)村基層民主法治,加強農(nóng)村法治文化建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。
(二)加強農(nóng)村法治文化建設(shè)是基于揚棄中國傳統(tǒng)法律文化的現(xiàn)實需要。
產(chǎn)生于小農(nóng)經(jīng)濟基礎(chǔ)上的中國傳統(tǒng)法律文化,從根本上來說是“人治”文化,是與現(xiàn)代法治觀念相悖的。中國傳統(tǒng)法律文化的主要特點是:重禮輕法,重德輕刑;“人治”高于“法治”;重刑輕民,重義務(wù),輕權(quán)利等等。這些傳統(tǒng)法律思想直到今天仍然具有強大的影響力,仍然在阻礙著我國法治的現(xiàn)代化進程,特別對農(nóng)村基層民主法治建設(shè)產(chǎn)生著阻礙作用。要消除傳統(tǒng)法律文化的不良影響,就必須對中國傳統(tǒng)法律文化進行揚棄,并借鑒國外現(xiàn)代法治經(jīng)驗和整個人類文明成果,努力建設(shè)有中國特色的農(nóng)村法治文化。
(三)加強農(nóng)村法治文化建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本要求。
和諧社會,從本質(zhì)上來說必然是法治社會,離開了法治的保障,和諧社會就不可能實現(xiàn)。農(nóng)村法治文化作為和諧文化的組成部分,是和諧社會的重要基礎(chǔ)和內(nèi)容。首先,法治文化與和諧社會的目標(biāo)具有一致性。法律是一種行為規(guī)范,其價值和目的就在于裁判世間糾紛、懲罰違法犯罪、維護公平正義。和諧社會追求的也是矛盾、沖突得到有效化解,使社會歸于和平與安寧,所以兩者在目標(biāo)上具有根本的一致性。其次,法治文化是和諧社會建設(shè)的推動力。法治文化有助于社會民主法治、公平正義的實現(xiàn),有助于營造誠信友愛的社會氛圍,有助于保障充滿活力的新農(nóng)村建設(shè),有助于建立人與自然的和諧關(guān)系。
二、當(dāng)前農(nóng)村法治文化建設(shè)的現(xiàn)狀
多年來,農(nóng)村基層經(jīng)過持續(xù)深入開展普法教育,法治觀念逐漸深入人心,運用法律手段解決矛盾紛爭,維護自身合法權(quán)益,正在成為更多農(nóng)民的首選,農(nóng)村的法治水平正在向建設(shè)較高層次現(xiàn)代法治文化的方向提升。但當(dāng)前農(nóng)村有的地方,受自然經(jīng)濟長期形成的傳統(tǒng)觀念影響,法治文化的建設(shè)還相對滯后,農(nóng)民的法治觀念依然比較淡漠,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益方面還未能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,社會法治化的程度不高,在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。
第五篇 淺議郵儲銀行合規(guī)文化建設(shè)調(diào)研報告1650字
淺議郵儲銀行合規(guī)文化建設(shè)調(diào)研報告
郵儲銀行的成立為郵政儲蓄業(yè)務(wù)帶來了巨大的發(fā)展空間和發(fā)展機遇,相應(yīng)的郵儲銀行也面臨更大的挑戰(zhàn),加強內(nèi)控管理,創(chuàng)建合規(guī)文化便是應(yīng)對挑戰(zhàn)舉措之一。合規(guī)文化的內(nèi)涵包括誠實、守信、正直、審慎等道德價值標(biāo)準(zhǔn)和行為操守準(zhǔn)則,合規(guī)文化建設(shè),主要是營造合規(guī)氛圍,增強、提高全員合規(guī)意識。本文就合規(guī)文化建設(shè)中存在的問題和應(yīng)采取的舉措做些粗淺的探索。
合規(guī)文化建設(shè)是銀行業(yè)實施風(fēng)險為本管理的重要載體,是風(fēng)險內(nèi)控管理的重要手段。目前郵儲銀行剛成立不久,內(nèi)控管理和其他商業(yè)銀行相比還存在較大的差距,如制度設(shè)置不夠完善、制度缺乏系統(tǒng)性和操作性以及合規(guī)文化相對缺失。因此,加強內(nèi)控合規(guī)文化建設(shè)是當(dāng)前郵儲銀行規(guī)范操作行為、全面防范風(fēng)險、提升經(jīng)營管理水平的迫切需要。
一、 合規(guī)文化建設(shè)中存在的問題
從當(dāng)前郵儲銀行的現(xiàn)狀來看,雖然合規(guī)管理經(jīng)常提上會議日程,但是合規(guī)管理的氛圍還不夠濃厚,合規(guī)文化建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
1、合規(guī)意識與觀念不強,對合規(guī)文化建設(shè)重視不夠。一是員工素質(zhì)參差不齊,對規(guī)章制度了解不夠,形成在業(yè)務(wù)流程上有章不循,甚至違章操作;二是培訓(xùn)不到位或未訓(xùn)先上崗,沒有讓合規(guī)的理念滲透到全體員工、每個崗位和業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)中,員工更多的'是“被動合規(guī)”而不是“主動合規(guī)”;三是重業(yè)務(wù)拓展,忽視合規(guī)管理。合規(guī)文化建設(shè)不能直接為銀行帶來利潤,所以領(lǐng)導(dǎo)者更多的是把目光盯在完成經(jīng)營目標(biāo)和考核任務(wù)上,把更多的精力放在市場開拓上,對合規(guī)文化的建設(shè)重視不夠甚至忽視業(yè)務(wù)的合規(guī)性管理。
2、制度有待完善,約束機制不到位。郵儲銀行各種規(guī)章制度的修訂和完善未跟上其他銀行步伐,不少制度、規(guī)定存在粗略化、大致化、模糊化的問題,特別是新業(yè)務(wù)的開辦,操作人員無制度可循或有制度而缺乏可操作性,形成制度“盲點”。在獎懲制度上,往往以是否造成損失為違規(guī)行為的判斷標(biāo)準(zhǔn),從而養(yǎng)成了“輕事前防范,重事后處罰”的管理習(xí)慣。同時,在對管理人員的約束上也存在缺陷,合規(guī)管理更多的是傾向于對一線操作人員的管理,對管理人員的合規(guī)化行為缺乏約束和監(jiān)督,導(dǎo)致合規(guī)文化氛圍難以形成。
二、 加強合規(guī)文化建設(shè)的舉措
合規(guī)文化建設(shè)中,最關(guān)鍵、最主要、最積極的因素是人的因素。因此,在建設(shè)合規(guī)文化的過程中要抓住 “生產(chǎn)力中最活躍的因素”,堅持以人為本。
1、樹立起合規(guī)管理的理念。合規(guī)管理是所有員工共同參與的工作,也是銀行穩(wěn)健發(fā)展的關(guān)鍵所在。郵儲銀行要從創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型銀行”和“知識型員工”,提升員工隊伍整體素質(zhì)做起,構(gòu)建起一種“合規(guī)創(chuàng)造價值”、“合規(guī)人人有責(zé)”和“主動合規(guī)”的合規(guī)文化理念,糾正“重經(jīng)營業(yè)績,輕內(nèi)控管理”的績效考核理念。要樹立起“全面、全程、全新”抓合規(guī)管理的理念,即根據(jù)法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定和市場規(guī)則的發(fā)展變化,做到與時俱進,對各個部門、崗位和操作流程進行“事前防范”,將風(fēng)險控制在萌發(fā)狀態(tài)。
2、創(chuàng)建起科學(xué)的管理機制。有效的風(fēng)險管理機制是銀行全面風(fēng)險管理體系和有效控制的基礎(chǔ)和核心,是合規(guī)文化形成的基礎(chǔ)。為此,首先要認(rèn)真梳理、整合和優(yōu)化銀行的規(guī)章制度,建立專業(yè)化的合規(guī)風(fēng)險管理隊伍,明確清晰的報告路線和問責(zé)制、舉報制,等等。其次必須構(gòu)建完整和相對獨立的合規(guī)部門或?qū)B毢弦?guī)崗位,使其獨立于銀行的經(jīng)營活動。合規(guī)部門有權(quán)獨立調(diào)查銀行內(nèi)部可能違反合規(guī)政策的事件和糾正不合規(guī)的操作流程,對發(fā)現(xiàn)有違反法律、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的操作行為有權(quán)直接報告高層管理者并采取適當(dāng)措施予以糾正。第三,通過一定的方式對所有員工和負(fù)責(zé)人進行崗前的合規(guī)培訓(xùn),使其充分系統(tǒng)地了解和掌握各項規(guī)章制度,達到對工作中的“規(guī)”了如指掌。
3、發(fā)揮好銀行領(lǐng)導(dǎo)者的示范作用。銀行領(lǐng)導(dǎo)者是合規(guī)文化的首要執(zhí)行者和監(jiān)督者,領(lǐng)導(dǎo)者的一言一行,影響著員工“上行下效”,所以銀行領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做合規(guī)文化建設(shè)的示范者,以身作則,“常練為政之功,常修為政之德,常思貪欲之害”,不斷提高自身素質(zhì)和執(zhí)行能力。同時,要通過建立逐級問責(zé)的辦法,對不同形式的違規(guī)行為實行相應(yīng)的制裁措施。只有這樣,良好的合規(guī)文化才能蔚然成風(fēng)。
第六篇 關(guān)于文化旅游建設(shè)情況調(diào)研報告9050字
為了振興旅游產(chǎn)業(yè),使我區(qū)文化與旅游更加深度結(jié)合,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)最大效益,營造更加和諧的發(fā)展環(huán)境。根據(jù)區(qū)政協(xié)年度工作計劃,于20__年9月區(qū)政協(xié)組織部分政協(xié)常委、委員和有關(guān)人士對我區(qū)文化旅游建設(shè)情況進行了為時一個月的調(diào)研。調(diào)研組先后赴巖寺、西溪南、潛口、呈坎等文化旅游資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊進行了實地調(diào)查,召開了文化界、旅游界、各民主黨派和無黨派代表人士、有關(guān)專家學(xué)者參加的8次座談會,并到××考察學(xué)習(xí)。通過調(diào)研,全面了解了××區(qū)文化旅游資源的分布和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,認(rèn)真地分析了當(dāng)前我區(qū)文化旅游建設(shè)存在的主要問題,并結(jié)合我區(qū)文化、旅游、生態(tài)等方面資源優(yōu)勢和當(dāng)今旅游發(fā)展趨勢,有針對性地提出了一些意見、建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、文化旅游資源及發(fā)展情況
建區(qū)以來,××區(qū)委、區(qū)政府利用我區(qū)豐富的自然、文化資源,本著保護與開發(fā)并重、政府主導(dǎo)和市場開發(fā)相結(jié)合的原則,積極發(fā)展旅游等第三產(chǎn)業(yè),文化文物資源初步得到利用,旅游業(yè)取得了明顯的發(fā)展。
(一)文物資源較為豐富
××區(qū)已有4處國家級文物保護單位,5處省級文物保護單位,其單位面積所占的比例位居全省前列?!痢羺^(qū)古民居品味高、數(shù)量多、分布廣,受到業(yè)內(nèi)人士普遍稱贊。其中歷史文化保護區(qū)“一村兩國?!钡某士泊逵?1處國保建筑,是名符其實的“國?!贝?唐模村以水口、水街、孝子湖、古銀杏樹彰顯特色,被國家園林界視為××水口的經(jīng)典村落。另外西溪南、靈山、洪坑、蜀源等14個古村落也別具特色。除此之外,巖寺還有“桐子山”和中科院命名的“巖寺皖南龍”遺址,又有小巖元代古巖寺摩崖石刻等文化遺址。據(jù)不完全統(tǒng)計全區(qū)現(xiàn)存明清各個時期××古民居、古遺址1100余處。
(二)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)點多面廣
近年來,黃山毛峰手工技藝、唐?!痢了谖幕謩e獲省市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄,還推陳出新了《舞和合》、《柳翠娘》、《花棍舞》等民俗節(jié)目,受到了各界的歡迎和好評。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中,還有巖寺的上九廟會、世間流傳的爛肚寶故事、潛口臘八廟會、靈山燈會等,其風(fēng)格各異,聞名遐邇。
(三)××藉歷史名人燦如星河
古老的××,人杰地靈,名人輩出,文風(fēng)昌盛,××區(qū)歷史上共有進士219人,每百人出0.22個進士,高于全國平均數(shù)27.5倍。新安畫派、新安醫(yī)學(xué)、新安理學(xué)名揚四海,科學(xué)家、文學(xué)家、教育家、政治家更是不甚枚舉。卓有影響的有:南宋朱熹就盛贊“呈坎雙賢里、江南第一村”的兄弟“雙賢”羅愿、羅頌。羅愿于1175年撰成《新安志》10卷,是本省第一部地方志書;被譽為明代“文壇五子”之一的西溪南人汪道昆,著有《太函集》、《太函副墨》;明代著名戲劇評論家?guī)r寺人潘之恒,著有《黃海》;清代洪坑人洪亮吉(1746—1809)直言敢諫,率先提出人口問題,寫于清乾隆五十八年(1793)的人口問題專論《治平篇》,比英國經(jīng)濟學(xué)家馬爾薩斯《人口論》還早5年,并著有《洪北江全集》;民國時期唐模人許承堯是著名教育家、收藏家、詩人,著有《疑庵詩集》、《歙故》(又稱《歙事閑譚》),并主纂《歙縣志》;此外還有明代制墨四大家中的羅小華、程君房、方于魯,揚州八怪占其二的汪士慎、羅聘,著名畫家、臺灣故宮博物院副院長巖寺人江兆申,當(dāng)代著名教育家、徽學(xué)泰斗潛口的汪世清等等。
(四)文化旅游商品逐步走向市場
以竹雕業(yè)為代表的文化產(chǎn)業(yè)成為后起之秀,并涌現(xiàn)出了曹篁生、洪建華、朱偉等領(lǐng)軍人物,他們多次在一些大型展覽會、博覽會上摘金奪銀,展示了我區(qū)竹雕行業(yè)的實力和競爭力。同時黃山毛峰、徽墨、徽派盆景、蜂蜜、××苗木等傳統(tǒng)工藝不斷得到挖掘,有的初具規(guī)模,逐步走向工業(yè)化生產(chǎn),為今后旅游產(chǎn)品的開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。
(五)旅游資源豐富多彩
大量古民居、古祠堂、古牌坊,眾多的歷史名人,注定了××區(qū)旅游項目的品味高。其中有中國水口園林第一村-唐模、“江南第一村”中國易經(jīng)·八卦古村落-呈坎、千年古鎮(zhèn)-西溪南、華東第一原生態(tài)高山湖-豐樂湖,還有潛口明清民居博物館、呈坎貞靖羅東舒先生祠、新四軍軍部舊址等一大批旅游景點景區(qū),并擁有“××文物古跡游”、“名山秀水古××”、“××鄉(xiāng)村體驗游”、“紅色圣地足跡游”等旅游線路和項目,是旅游理想的目的地。
(六)怡人的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境
××的青山碧水,森林覆蓋率為71.39%,空氣清新,環(huán)境宜人,號稱“天然氧吧”。特別是古民居、古村落與自然天人合一、高度和諧,宛若一幅幅山水畫,是發(fā)展文化旅游的亮點和優(yōu)勢。
建區(qū)以來,特別是近幾年,區(qū)委、區(qū)政府始終堅持“工業(yè)立區(qū)、開放強區(qū)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、民營興區(qū)、旅游活區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,始終把旅游業(yè)的發(fā)展擺在重要位置,在文化、旅游主管部門的共同努力,以及社會各界的全力配合下,先后啟動了潛口明清園,呈坎古村落,唐模 、西溪南,龍山湖景區(qū)以及華商山莊的開發(fā),創(chuàng)造了三個國家級4a景區(qū),一個3a景區(qū)?!痢羺^(qū)的對外影響力進一步擴大,來徽游客逐年增加,門票收入進一步增長,這為今后我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
在肯定近年來我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得成績的同時,我們還應(yīng)清醒地看到當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著一些問題和不足,它將直接制約著我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。主要包括以下幾個方面:
(一)對文化旅游產(chǎn)業(yè)的作用認(rèn)識不到位
當(dāng)前,一些部門沒有把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正作為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)來認(rèn)識和定位,對投入與產(chǎn)出的關(guān)系沒有足夠的把握,缺乏信心,認(rèn)為抓旅游稅收少、見效慢,“富民不富區(qū)”,形不成支柱產(chǎn)業(yè)。有的部門把發(fā)展旅游當(dāng)成旅游部門一家的事,沒有作為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要工作來配合,嚴(yán)重影響了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度。應(yīng)當(dāng)清醒的看到,旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈最長,帶動面最廣,無疑是未來一大朝陽產(chǎn)業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)是我區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的需要,更是堅定不移實現(xiàn)“工業(yè)立區(qū)”戰(zhàn)略的需要。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)性規(guī)劃不到位
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是全區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的綱領(lǐng)和藍(lán)圖,獨具匠心的發(fā)展規(guī)劃必將能更好地指導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)、快速和健康發(fā)展。我區(qū)的《黃山市××區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》(20__-20__)和《黃山市××區(qū)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》雖已先后制定,但主要側(cè)重宏觀布局,缺乏對整個旅游產(chǎn)業(yè)全局性的指導(dǎo)功能和權(quán)威。至今我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和景區(qū)(點)的修建性詳規(guī)、控制性詳規(guī)尚未制定。長期以來,重點旅游景區(qū)只有古村落的保護規(guī)劃,而缺少專業(yè)性、有資質(zhì)的設(shè)計單位編制的具體景區(qū)景點建設(shè)規(guī)劃。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些旅游項目的建設(shè)規(guī)劃,幾經(jīng)變化,缺乏規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性和連續(xù)性,朝令夕改,嚴(yán)重影響了古村落歷史文脈和優(yōu)美自然風(fēng)光。諸如呈坎景區(qū)的農(nóng)民新居建設(shè),豐樂河二壩突兀的兩棟新宅和西溪南村不斷出現(xiàn)非徽派新建民居……
(三)對文化旅游品牌的確立不到位
多年來,對于××歷史文化積淀與具有多元特色的現(xiàn)代文化融合后形成的文化特色,缺乏系統(tǒng)的考察、整理和研究,未能形成一個能夠指導(dǎo)我區(qū)文化旅游建設(shè)的準(zhǔn)確定位,缺少統(tǒng)一品牌。這對于我區(qū)文化旅游的發(fā)展方向、宣傳營銷都有直接的影響。長期以來,區(qū)域文化旅游品牌不清晰,景點景區(qū)的宣傳品牌定位更是變幻無窮,既失于挖掘整理提煉,更談不上有效規(guī)范使用。
(四)旅游管理體制改革不到位
當(dāng)前,旅游管理體制改革相對滯后,旅游主管部門與大產(chǎn)業(yè)要求的管理職能不適應(yīng)。一方面,一些政府部門職能轉(zhuǎn)變還不到位,管理多,服務(wù)少。旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強、涉及面廣,涉及到文化、城建、規(guī)劃、宣傳、國土、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、宗教等眾多政府職能部門,在目前的體制下,要完成這種有效的協(xié)調(diào)還具有一定的難度。另一方面,我區(qū)旅游項目開發(fā)總體上講,投資實力都不強,力度不大,速度不快,或多或少存在著優(yōu)先占有公共資源而動作遲緩現(xiàn)象。因此,需要根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢對現(xiàn)有管理體制進行必要的完善和創(chuàng)新。
(五)重點旅游產(chǎn)品精心打造不到位
我區(qū)文化旅游資源較為豐富,特色鮮明,主要以觀光旅游產(chǎn)品為主,但小、散、稀的特點也比較突出,缺少有號召力的亮點。景區(qū)景點運營的公司綜合實力都很弱,投入少、建設(shè)慢,且開發(fā)的層次不高、深度不強,沒有形成吸引力很強的主導(dǎo)產(chǎn)品,致使龍頭旅游產(chǎn)品或精品難以形成。從總體看,景區(qū)景點分散,“滿天星星,沒有月亮”,沒有文化旅游產(chǎn)業(yè)龍頭。所以,有必要對文化旅游資源進行整合和深度開發(fā),努力把區(qū)內(nèi)重點旅游產(chǎn)品打造成國內(nèi)旅游行業(yè)的精品。
(六)旅游推介促銷不到位
當(dāng)今旅游市場競爭日益突顯,品牌包裝、宣傳促銷是關(guān)鍵所在。我區(qū)旅游推介促銷不足,旅游宣傳范圍有限,在媒體上未能持續(xù)進行宣傳,形不成強大的宣傳聲勢和合力,致使景區(qū)景點知名度不高,仍然是“養(yǎng)在深閨人未識”, 使旅游品牌缺乏吸引力,致使游客人氣不足。同時,宣傳促銷缺乏大手筆,促銷手段比較單一,創(chuàng)新力度不夠,各個景區(qū)、旅行社各自為政的狀況普遍存在,沒有形成整體宣傳的態(tài)勢,加上一些景區(qū)景點文化挖掘不深,包裝不精,致使旅游市場拓展乏力。
(七)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)建設(shè)不到位
當(dāng)前我區(qū)大交通環(huán)境優(yōu)勢已初步形成,但景區(qū)景點內(nèi)部的道路等級低,高等級公路少。如潛口-唐模-蜀源-靈山-呈坎環(huán)形旅游線路,部分路段大型客車難以進入。就全區(qū)而言, “吃、住、行、游、購、娛”服務(wù)體系發(fā)育不夠成熟,設(shè)施功能配套不足,無法滿足游客的需求。各重要交通入口(尤其是合銅黃巖寺出口處)沒有大型的旅游宣傳牌。旅游接待服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重不足,賓館、酒店數(shù)量少、等級低、容量小,且缺乏休閑度假、商務(wù)會展、民俗風(fēng)情等豐富多彩的旅游形態(tài),尤其是娛樂場所和旅游購物中心尚未合理配置,致使部分游客進不來,或者在區(qū)內(nèi)逗留時間短。這些方面都嚴(yán)重制約了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(八)徽文化在旅游產(chǎn)品中融入不到位
我區(qū)雖然有堪稱三大地域文化的徽文化,但風(fēng)光與文化、文化與旅游結(jié)合不夠緊,基本上是單打一,文化和旅游兩張皮,沒有真正把文化融入旅游產(chǎn)品中去,形成不了合力,更沒有成為旅游產(chǎn)業(yè)新的亮點和新的增長點。在調(diào)研中,我們還發(fā)現(xiàn)近些年文化建設(shè)投入不足,文化活動缺乏必要的設(shè)施和條件,民間藝術(shù)團體發(fā)展缺乏資金支持,走向市場步履維艱。文物修繕保護管理經(jīng)費嚴(yán)重不足,以及充分挖掘、整理、推出徽文化的專業(yè)研究機構(gòu)嚴(yán)重缺失,這樣給我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展帶來一定的制約。由于××歷史文化、飲食文化、生態(tài)文化在旅游上的運用程度不高,絢麗多彩的××文化、民俗風(fēng)情得不到充分展示,耐人尋味的人文歷史、飲食文化挖掘、包裝不足,旅游景區(qū)(點)文化注入性差。美好的自然風(fēng)光空有秀氣但無靈氣,無文化內(nèi)涵,韻味不深,這無形之中就縮小了我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的空間。
(九)××文化旅游商品開發(fā)的深度不到位
一些旅游部門只看重門票收入,對旅游商品重視不夠,運作不力。文化旅游景區(qū)開發(fā)的紀(jì)念品檔次低、千篇一律,對能體現(xiàn)××歷史文化形象的可視性××旅游商品、工藝品沒有進行深入的挖掘和開發(fā)?!痢帘就羵鹘y(tǒng)的名優(yōu)土特產(chǎn)品,如貢菊、靈山貢米、紅薯干、酒釀、靈山竹編等,沒有配合旅游進行規(guī)模開發(fā)。旅游商品街建設(shè)幾乎空白,缺少特色產(chǎn)品定點商店,這樣直接影響了游客逗留時間和消費量,導(dǎo)致旅游產(chǎn)業(yè)效益低下。
(十)旅游產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才培育不到位
知識經(jīng)濟時代,專業(yè)人才是旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。但是從我區(qū)的實際情況看,旅游專業(yè)人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理,如導(dǎo)游人員的文化旅游綜合水平不高,酒店員工文化素質(zhì)偏低,旅游策劃管理人才較少等。旅游職業(yè)教育和培訓(xùn)資源沒有得到應(yīng)有的整合,從業(yè)人員繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)缺乏統(tǒng)一、完善的對接機制。在調(diào)研中我們還發(fā)現(xiàn)一些導(dǎo)游人員在介紹景點時,對景點的文化內(nèi)涵理解不夠,講解詞簡單生硬,且張冠李戴現(xiàn)象時有發(fā)生。旅游專業(yè)人才的缺乏,必然會直接制約著我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展。
三、加快文化旅游發(fā)展的幾點建議
充分發(fā)揮我區(qū)的文化資源優(yōu)勢,大力發(fā)展文化旅游業(yè),對于增強綜合實力,建設(shè)和諧××具有十分重要的意義。為進一步促進文化旅游的深度結(jié)合,推動旅游經(jīng)濟的發(fā)展,我們建議:
(一)依法保護,珍惜文化旅游資源
一是要全面普查,摸清家底。高品質(zhì)的文化旅游資源和良好的生態(tài)資源是我區(qū)擁有的得天獨厚的資源。為有利于管理和保護全區(qū)文物資源,建議升格區(qū)文物管理所為副科級單位,對全區(qū)境內(nèi)徽文化資源(含非物質(zhì)類及歷史遺存)進行再次的清理普查,并逐一登記,建立檔案,做到知根知底。
二是要實施搶救性保護、維修。對急需保護、又有能力做到的,應(yīng)刻不容緩地進行搶救;對一時還有困難的,要通過對上爭取,編制項目盡快進行維修,使祖先遺留下來的珍貴遺產(chǎn)不再流失。
三是要盡快公布一批“區(qū)?!?。根據(jù)文物的性質(zhì),選擇一批作為區(qū)一級文物保護單位并予以公布。既便于向上逐級申報,更便于對現(xiàn)存文物進行依法保護,減少損失。
四是要依法加強古村落的整體保護?!痢凉糯迓涫遣豢稍偕膶氋F資源。要堅決制止與古村落環(huán)境風(fēng)貌不一致、不協(xié)調(diào)的建筑出現(xiàn),確保古村風(fēng)韻。呈坎、西溪南、潛口、唐模、洪坑、蜀源、靈山要實施整體保護,制定保護規(guī)劃,劃出保護區(qū)并重在落實和督查。對于條件暫不成熟的地方,寧可不開發(fā)、緩開發(fā),也不能濫開發(fā),防止造成破壞,留下后患和遺憾。要加快水資源的治理和原始生態(tài)環(huán)境的保護,保持古村落的歷史風(fēng)貌,歷史上的哪怕是一段殘垣,一處遺址,今日同樣要留下帶有時代文化的歷史印記。
五是要對遠(yuǎn)古遺址實施保護。對羅田“巖寺皖南龍”、巖寺“桐子山遺址”實行保護,劃定保護區(qū)域,設(shè)立保護標(biāo)志,并組織媒體大力宣傳,展示我區(qū)遠(yuǎn)古的燦爛文明。
(二)加強研究,提高文化旅游含量
旅游是文化的形和體,文化是旅游的根和魂,相互依存,相互促進。××區(qū)作為古老××的一部分,是目前唯一的一個“××”域名保留地。我們對徽文化的研究,對××區(qū)人文歷史、自然景觀的研究顯然不能落后,這是責(zé)任所在。建議盡快成立徽文化研究機構(gòu),安排選調(diào)專業(yè)和業(yè)余骨干人員,組成專門隊伍,對各個景區(qū)景點進行研究、挖掘、整理、宣傳、策劃和包裝,確立各個景區(qū)景點的品牌、內(nèi)涵和推介口號,編寫資料書和宣傳冊。
(三)精心策劃,打造文化旅游品牌
品牌決定產(chǎn)品發(fā)展方向和重點,決定了宣傳促銷能否成功,在一定意義上說品牌無價。
一是主題形象和宣傳口號。文化要突出個性,旅游更是如此?!痢羺^(qū)是10萬人口的小區(qū),無論是布局、建筑風(fēng)格,還是總體形象都應(yīng)突出個性,越有個性,才越有吸引力,越有魅力?!痢羺^(qū)是山水之鄉(xiāng)、茶鄉(xiāng)、竹鄉(xiāng)、休閑養(yǎng)生之鄉(xiāng)、文物之鄉(xiāng)、徽墨之鄉(xiāng)、名人名士之鄉(xiāng)。我區(qū)總體形象定位宜為:精巧、秀雅、生態(tài)、徽韻。宣傳口號可為:××區(qū)是文物之海、古建長廊、水墨畫廊、休閑勝地。具體宣傳也可:××區(qū)有一處處古村落、有一個個古祠堂、有一座座古橋、古塔、古牌坊、有一幢幢古宅、有一叢叢古樹、有一批批名人。
二是統(tǒng)一品牌的準(zhǔn)確定位。品牌就是一張名片。品牌的打造要切忌平淡枯燥,失去吸引力,又要防止與其它地域景點雷同,否則就等于沒有品牌。還要注意不可夸大其詞,捕風(fēng)捉影,胡亂拔高,以招非議。我們建議:根據(jù)我區(qū)地域特色和文化特色,可以考慮為:(1)××區(qū)——××文化傳承地。我區(qū)是唯一“××”域名保存地,徽文化積淀厚重,人文薈萃,理應(yīng)傳承,當(dāng)之無愧,受之無愧,無可非議。(2)明代(或明前)××文化遺存地。我區(qū)明代××文化遺存多,在文物古建上:呈坎村和潛口民宅的明園較之黟縣西遞、宏村數(shù)量多;在人文上,單進士明代和明以前就有63人,較之休寧縣多;巖鎮(zhèn)狀元唐皋、“文壇五子”之一的汪道昆、藏書大家、刻書大家吳勉學(xué)、吳王官 、吳養(yǎng)春、戲劇家潘之恒等均生于明代、成名于明代。(3)“休閑養(yǎng)生在××”。這一品牌還要繼續(xù)推出,我區(qū)有幽雅的自然風(fēng)光、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、厚重的文化底蘊,適合休閑養(yǎng)生,但關(guān)鍵在于要在“休閑”和“養(yǎng)生”兩句話上大做文章,要留得住人、有內(nèi)容留人。對于景點個體來說,還應(yīng)突出個性,防止千篇一律,做到有差異性,特色性,體現(xiàn)人無我有,人有我新。要認(rèn)真策劃好各自品牌,竭力打造一景一品、一村一品,形成品牌效應(yīng)。如:巖寺鎮(zhèn)可以考慮打造第一狀元鎮(zhèn)(一鎮(zhèn)5狀元);西溪南村可為第一進士村(一村30個進士,41個舉人);呈坎可為一村雙國?;蚪系谝淮?唐??蔀榻纤趫@林第一村。
(四)強化規(guī)劃,搞好文化旅游開發(fā)建設(shè)
《黃山市××區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃(20__—20__)》已經(jīng)制定,必須嚴(yán)格按規(guī)劃開發(fā)建設(shè),確保旅游業(yè)健康發(fā)展。為了使文化與旅游更好地結(jié)合,還應(yīng)補充、制定和完善文物保護規(guī)劃,旅游建設(shè)規(guī)劃、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及各景區(qū)景點建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃的制定要有科學(xué)性,要請有資質(zhì)的單位編制,要有專家論證,防止簡單化、短期行為;規(guī)劃執(zhí)行還要有連續(xù)性、嚴(yán)肅性,不能朝令夕改,隨心所欲。規(guī)劃不光是拿來看,更重要的是去按規(guī)劃落實。要下決心對所有景區(qū)景點、核心保護區(qū)周邊的原生態(tài)環(huán)境進行保護和整治,不得破壞生態(tài)環(huán)境和歷史文脈,更不得亂拆亂建。建筑是形,文化是魂,環(huán)境是本,應(yīng)該成為我們應(yīng)有的建設(shè)理念。
景點要有綜合開發(fā)意識,不能就景點開發(fā)而開發(fā)。生態(tài)、環(huán)境、服務(wù)、標(biāo)識牌、廣告牌、停車場、公廁、旅館、酒店、旅游商品購物、娛樂場所、郵政通訊、交通道路、美化、亮化等配套設(shè)施建設(shè)都應(yīng)科學(xué)設(shè)定。我們對景點的開發(fā)也不能不顧條件,一哄而上,要注意防止開始熱熱鬧鬧,過了一陣?yán)淅淝迩?,要成熟一個,包裝一個,開發(fā)一個,推出一個。我區(qū)在近期內(nèi),宜對呈坎、潛口、唐模、新四軍四部舊址、豐樂湖、西溪南在原有基礎(chǔ)上加大開發(fā)力度,打造精品;對蜀源、靈山、二壩、洪坑要盡快制定好規(guī)劃,先保護好文物、建筑和生態(tài)環(huán)境,再通過招商引進有實力、有資質(zhì)的客商進行開發(fā)。對各村落、各景點都要認(rèn)真研究探索文化資源表現(xiàn)手段,進行功能界定,盡量避免雷同,要保持冷靜心態(tài),精心策劃開發(fā),循序漸進地推動。
(五)破解瓶頸,加快服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐
一要緊緊圍繞旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素,延長產(chǎn)業(yè)鏈。隨著我區(qū)交通環(huán)境的日益改善,自駕游與日劇增,景區(qū)沿線必要的交通旅游標(biāo)識牌、景區(qū)景點的宣傳牌、大型停車場等基礎(chǔ)設(shè)施要加快建設(shè)和完善。要加快重點旅游服務(wù)設(shè)施的建設(shè),如呈坎、唐模的鄉(xiāng)村旅館,豐樂湖的度假酒店,龍山山莊的建設(shè)。要盡快啟動自駕車營地、楓丹白鷺五星級酒店項目等。要加大招商引資力度,提供區(qū)位優(yōu)勢地段,制定優(yōu)惠政策,加快四星級以上賓館酒店、洗浴中心和茶樓建設(shè)。
二要突出××地方民間特色,進一步加快旅游商品開發(fā)步伐。要突出××民間工藝品開發(fā),瞄準(zhǔn)市場,包裝提升,使××木雕、石雕、竹雕、徽墨、竹編等形成品牌化,系列化和規(guī)?;T谝恍┚皡^(qū)景點可采取“前店后坊”的產(chǎn)銷方式,集瀏覽觀賞、參與勞作和商品銷售于一體,既可豐富瀏覽內(nèi)容,又可誘發(fā)游客的購物欲望。同時,加大××名優(yōu)特產(chǎn)品的開發(fā)和包裝,直接進入購物市場,滿足不同游客的購物需求。
(六)整合資源,加快文化旅游宣傳促銷力度
××區(qū)文化旅游點多線長面廣,在開發(fā)建設(shè)和宣傳促銷上往往各自為政、各行其是、各唱各的調(diào),較少整體聯(lián)合,整體包裝打造和宣傳促銷,缺乏團隊精神和群體力量。一要下決心整合資源,整合線路,做好宣傳促銷工作。二要詳盡地制定好總體規(guī)劃,安排好線路,串珠成鏈,串點成線。三要加強區(qū)內(nèi)景點的整合,形成相互聯(lián)系的整體,大手筆、大氣度地實行重組整合,堅決防止和糾正不顧大局,誰也成不了氣候的狹隘意識和行為。四要加強與歙縣、績溪、黃山及其它區(qū)縣的聯(lián)合,形成東線旅游板塊,由旅游主管部門牽頭,統(tǒng)一對外促銷,提高××區(qū)知名度,實現(xiàn)文化和諧。
同時,在線路整合上,圍繞“古色、綠色、紅色”板塊,精心做好已經(jīng)運行多年的“××文物古跡游”、“名山秀水古××”、“××鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生游”、“紅色圣地足跡游”線路。但重要的還是要豐富內(nèi)容,增加內(nèi)涵,吸引游客興趣,延長游客逗留時間。
(七)文旅結(jié)合,豐富文化旅游內(nèi)涵
一要提升文化旅游景點的徽文化內(nèi)涵。要鼓勵區(qū)內(nèi)外從事和熱愛徽文化研究的專家學(xué)者在文化與旅游結(jié)合的深度和廣度上下功夫,多出精品,進一步把徽文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟優(yōu)勢。要搞好旅游景點的包裝設(shè)計,提升徽文化內(nèi)涵,讓游客更多地感受和體驗博大精深的徽文化。文化旅游景點的導(dǎo)游詞,要突出徽文化的核心內(nèi)容。要根據(jù)各個景點風(fēng)土人情、建筑風(fēng)格、民俗掌故,編寫出既有趣味性和故事性,又有真實性和知識性的導(dǎo)游詞,做到雅俗共賞。
二要豐富充實旅游內(nèi)容。要緊緊圍繞旅游業(yè)六要素,充實文化內(nèi)容,增加互動項目,延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈?!痢廖幕凸沤ㄖ旧砭妥屓擞幸环N沉悶、壓抑感,所以要合理安排豐富多彩有濃郁地方特色的,游客參與的民俗、民風(fēng)、茶文化、飲食文化、傳統(tǒng)手工藝制作、養(yǎng)生保健等活動,做到游客參與、動靜結(jié)合,留得住人、留得下客。要以文促旅,以旅活文。在旅游項目中增加更多的文化元素,提高旅游的文化附加值。真正實現(xiàn)“觀光型”到“體驗型”,再到“寄居型”的升級進位。
(八)培養(yǎng)人才,提升文化旅游隊伍素質(zhì)
一要加強對文化旅游工作人員特別是導(dǎo)游人員的技能培訓(xùn)和徽文化知識培訓(xùn),全面推行旅游從業(yè)人員資格認(rèn)證,提高綜合素質(zhì)和宣傳××、傳播徽文化的水平。
二要加強與省內(nèi)外各類高等院校合作,在我區(qū)創(chuàng)辦實習(xí)、培訓(xùn)基地。區(qū)職教中心要實行定向培養(yǎng),開辦文化、旅游專業(yè)班,培養(yǎng)一批專業(yè)人才。
三要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,注重引進、培養(yǎng)各類適用人才。加強對民間藝人的發(fā)掘和培養(yǎng),鼓勵民間藝人傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn),弘揚民間傳統(tǒng)技藝,引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與到文化旅游業(yè)發(fā)展中來。
(九)創(chuàng)新機制,拓寬文化旅游投融資體系
一要采取旅游招商與工業(yè)招商同樣的政策支持和獎勵辦法,以項目建設(shè)為載體,以資本運作為紐帶,形成投資主體多元化、融資渠道多樣化、運作方式市場化的投融資體制。
二要鼓勵有條件的旅游景點實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,通過租賃、承包、拍賣經(jīng)營權(quán)等形式,吸引各類社會資金投入文化旅游產(chǎn)業(yè)。
三要在經(jīng)營過程中,注意保護農(nóng)民作為產(chǎn)權(quán)人的利益,農(nóng)村公共資源作為所在村的集體利益,鼓勵農(nóng)民參與旅游活動,形成大旅游的氛圍和格局。
(十)加強領(lǐng)導(dǎo),推進文化旅游業(yè)發(fā)展
一要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)小組,要切實負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好全區(qū)文化旅游深度結(jié)合過程中的重大問題。必要時,可成立旅游經(jīng)濟工作委員會,調(diào)動各方面積極性,形成全區(qū)工作合力。
二要加大資金投入力度。在積極對上爭取財政資金支持的同時,區(qū)政府要發(fā)揮好資金引導(dǎo)作用,安排一定財力,用于搶救性文物的保護、維修和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘研究,用于全區(qū)旅游的整合宣傳促銷,公共服務(wù)設(shè)施、人才培訓(xùn)等。群眾社區(qū)文化、各類文藝業(yè)余組織,要給予必要的資金支持和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。
三要積極營造好社會大環(huán)境。要進一步形成大文化、大旅游的氛圍,形成干部群眾都參與,上上下下都支持的格局。要建好圖書館、文化館,開辟徽文化展示廳,名人展示廳等。要組織力量編寫××文化簡明鄉(xiāng)土教材,讓中小學(xué)生和全區(qū)人民了解我區(qū)豐富文化底蘊,開展愛祖國、愛××的教育。
文化旅游產(chǎn)業(yè)作為二十一世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè),是一項綜合性強、關(guān)聯(lián)度高、輻射面廣、帶動力大的特色產(chǎn)業(yè)。我區(qū)作為古××域名唯一傳承地,歷史人文底蘊源遠(yuǎn)流長、博大精深。我們堅信,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,××區(qū)的文化旅游業(yè)必將取得又好又快的發(fā)展,××區(qū)的經(jīng)濟社會的發(fā)展必將取得新的更大的輝煌。
第七篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)自查報告模板1200字
省文化廳、省發(fā)展委:
為應(yīng)對世界性的金融危機,阻止經(jīng)濟下滑,保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長,__年11月以來___、國務(wù)院果斷決策,出臺了增加中央預(yù)算內(nèi)投資、擴大內(nèi)需等一系列舉措,新增1000億元中央投資用于加快包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站在內(nèi)的社會事業(yè)等六大領(lǐng)域建設(shè)。結(jié)合我市實際,我局認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站項目申報和建設(shè)工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、基本情況
我市從__年9月開始,先后在洋江、鳳陽、新溪、羅坊、姚圩、鵠山、九龍山、界水八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開工建設(shè)綜合文化站,計劃總投資共353萬元,其中中央和省投資104萬元,其中鵠山、界水尚未下達經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)都已有條不紊的進行,預(yù)計今年6月份有六個綜合文化站主體工程基本竣工,鵠山、界水兩個文化站主體工程將于9月份竣工(詳細(xì)情況請見附件)。
二、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)情況
1、鳳陽鄉(xiāng)綜合文化站
于__年12月開工,選址于鄉(xiāng)政府集鎮(zhèn)街上,主體工程為二層磚混結(jié)構(gòu),嚴(yán)格按照文化站建設(shè)方案建設(shè),目前第二層已快建好,正在進行二層封頂?shù)难b模板階段。實際完成投資20萬元。
2、新溪鄉(xiāng)綜合文化站
于__年12月動工平整土地,__年3月開工下基礎(chǔ),選址于鄉(xiāng)政府旁,主體工程為二層磚混結(jié)構(gòu),嚴(yán)格按照文化站建設(shè)方案建設(shè),目前第一層已快建好,正在進行一層封頂?shù)难b模板階段。實際完成投資15萬元。
3、洋江鎮(zhèn)綜合文化站
于__年9月開工,選址于洋江鎮(zhèn)的鐘家村,主體工程為四層磚混結(jié)構(gòu),嚴(yán)格按照文化站建設(shè)方案建設(shè),目前第三層已快建好,正在進行三層封頂?shù)难b模板階段。實際完成投資26萬元。
4、羅坊鎮(zhèn)綜合文化站
于__年12月對工程進行選址和平整土地,定于羅坊鎮(zhèn)的抱石文化廣場內(nèi),__年3月開始對土地的勘探、圖紙設(shè)計等工作,主體工程為三層磚混結(jié)構(gòu),嚴(yán)格按照文化站建設(shè)方案建設(shè),目前正在進行工程的基礎(chǔ)開挖階段。實際完成投資18萬元。
5、九龍山鄉(xiāng)綜合文化站
于__年12月選址并平整土地,__年2月開始對工程進行勘探和圖紙設(shè)計等工作,選址于鄉(xiāng)政府行政中心旁,主體工程為三層磚混結(jié)構(gòu),嚴(yán)格按照文化站建設(shè)方案建設(shè),預(yù)計四月份開始下基礎(chǔ)。實際完成投資1萬元。
6、姚圩鎮(zhèn)綜合文化站
于__年3月開始對工程進行選址,并已完成了征地拆遷工作,嚴(yán)格按照文化站建設(shè)方案建設(shè),目前進行圖紙設(shè)計工作。實際完成投資5萬元。
7、界水鎮(zhèn)綜合文化站
于__年3月開始對工程進行勘探和圖紙設(shè)計等工作,選址于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi),主體工程為三層磚混結(jié)構(gòu),嚴(yán)格按照文化站建設(shè)方案建設(shè),目前正在對工程進行招投標(biāo)。實際完成投資5萬元。
8、鵠山鄉(xiāng)綜合文化站
于__年3月開始對工程進行勘探和圖紙設(shè)計等工作,選址于鄉(xiāng)政府西面隔壁,主體工程為三層磚混結(jié)構(gòu),嚴(yán)格按照文化站建設(shè)方案建設(shè),預(yù)計四月份開始對土地正式開挖。實際完成投資10萬元。
三、下一步工作打算
為使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)能夠按時按質(zhì)地完工,我們將繼續(xù)積極督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快工程進度,并經(jīng)常實地考察,及時與省文化廳、省發(fā)改委聯(lián)系,上報建設(shè)情況,切實把這一好事辦好。
第八篇 區(qū)文化人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告2700字
加強文化建設(shè)是樹立產(chǎn)落實科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。近年來,在區(qū)委和區(qū)政府的高度重視下,我區(qū)文化建設(shè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮需要一支規(guī)模宏大,結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的文化隊伍作保障。根據(jù)文件要求,現(xiàn)就我區(qū)文化人才隊伍建設(shè)情況匯報如下:
一、文化隊伍建設(shè)現(xiàn)狀
1、原文化局機關(guān)現(xiàn)有人員4人,其中:局長1人,副局長2人,退養(yǎng)1人,沒有辦事工作人員。
2、區(qū)文化館現(xiàn)有9人,在區(qū)文化館工作的有7人,基層文化站工作的有2人。
3、區(qū)文化市場稽查隊定編5人,在區(qū)文化局、文化館調(diào)劑解決人員,沒有專職稽查人員。
4、文物管理所未定編,人員在文化館內(nèi)部調(diào)劑,沒有專職人員。
5、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)街道文化干部8人(其中竟成3人、新楓街道1人,魚山1人,麗陽1人,荷塘2人,西郊街道沒有專職干部)。
6、全區(qū)共建有1個信息資源共享工程支中心,6個基層服務(wù)點,按達標(biāo)要求,區(qū)支中心需配備3個管理員,基層服務(wù)點需配2個管理員,目前人員空缺。
專業(yè)文化工作人員總數(shù)偏少,且人員老化嚴(yán)重,尤以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站最為突出,全區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中絕大多數(shù)是上世紀(jì)八十年代左右進入文化單位的,總體年齡偏大,其中50歲以上就5人,36—49歲7人,35歲以下5人,其次學(xué)歷也相對偏低,現(xiàn)有17名工作人員中無一人是文化專業(yè)學(xué)校畢業(yè),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部還存在在編不在崗或在崗不專職等現(xiàn)象。
二、加強文化隊伍建設(shè)的前提
1、思路創(chuàng)新。加強文化隊伍建設(shè),必須實行思路創(chuàng)新,首先是要轉(zhuǎn)變重文化設(shè)施投入,輕文化隊伍建設(shè)的投入;其次是要轉(zhuǎn)變重文化人才的使用,輕文化人才培養(yǎng)的思路,要全方位的提高文化專業(yè)人才隊伍的建設(shè)的問題。
2、體制創(chuàng)新。文化體制改革勢在必行,情況復(fù)雜,任務(wù)艱巨,必須作為一個系統(tǒng)工程來抓。要實行體制創(chuàng)新,就要堅決改變一切束縛文化隊伍建設(shè)的做法,要堅決革除一切影響文化隊伍建設(shè)的體制弊端。
3、用人創(chuàng)新。加強文化隊伍建設(shè),關(guān)鍵是用人創(chuàng)新。首先是改革用人制度,要打破條條框框,排輩論資,文化專職人員要采用聘任制競爭上崗,擇優(yōu)任用,優(yōu)勝劣汰。要不拘一格地跨地域跨系統(tǒng)跨資歷地提拔任用有用之才。要不拘一格地聘用確有特長的民間藝術(shù)人才。用好的機制激活人才,用好待遇吸引人才,要鼓勵專家學(xué)者及高校畢業(yè)生到農(nóng)村從事文化工作,要建立健全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村文化骨干人員的人才數(shù)據(jù)庫,從而形成人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時和人才輩出的新局面。
三、加強文化隊伍建設(shè)的對策
文化專業(yè)隊伍擔(dān)負(fù)著文化建設(shè)的組織、管理和指導(dǎo),是文化建設(shè)的主力軍。文化專業(yè)隊伍健全與否和功能發(fā)揮好壞,直接關(guān)系到文化事業(yè)的繁榮發(fā)展和新農(nóng)村文化建設(shè)。為此,加強文化專業(yè)隊伍建設(shè),首先要實行人員數(shù)量保障。對區(qū)文化館、區(qū)圖書館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員編制都應(yīng)有相應(yīng)的規(guī)定,配備一定人員,確保專業(yè)文化工作人員到位到崗。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每萬人左右人口數(shù)配備1名專職文化干部的要求,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員力量到位。其次要實行人員質(zhì)量保障。一個好的文化館長就能搞好一個區(qū)的文化活動,一個好的文化站長就能搞好一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化活動,一個好的業(yè)務(wù)干部就能帶出一支有特色文藝隊伍。因此,一定要確保專業(yè)人員的質(zhì)量。
一要確保專業(yè)文化人才隊伍門類全,學(xué)歷高、專業(yè)齊、職稱有、素質(zhì)好,使進入文化專業(yè)隊伍的人員都能獨立的高標(biāo)準(zhǔn)的從事業(yè)務(wù)工作。
二要加強現(xiàn)有文化專業(yè)隊伍培訓(xùn)學(xué)習(xí),要實施人才培養(yǎng)工程,把人才培養(yǎng)納入一個系統(tǒng)工程進行有目標(biāo)的培養(yǎng),要通過公共財政支撐設(shè)立若干個人才培養(yǎng)專項資金,確保人才培養(yǎng)工程得以實施。
三要尊重藝術(shù)人才成長的自身規(guī)律,對每一類藝術(shù)人才針對其特殊性因勢利導(dǎo)地進行培養(yǎng)造就。
四要加強農(nóng)村基層文化隊伍建設(shè),重在充實和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員的事業(yè)編制,提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力,將有志于熱愛農(nóng)村文化事業(yè),懂專業(yè),有點子的青年人充實進我們的文化隊伍中來。
五要在文化隊伍的建設(shè)中,要積極推進體制改革,主要是用人制度、分配方式的改革,打破“鐵飯碗”,實行聘任制,變身份管理為崗位管理,打破按職稱分配的變相平均主義,讓能夠干、喜歡干文化工作人有舞臺、有機會施展才華,并且有一定的穩(wěn)定收入,使那些不能干、不愿干文化工作人及早離崗?fù)宋弧?/p>
六要加強文化隊伍的專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,盡快提升他們的業(yè)務(wù)技能和管理能力。文化館要充分發(fā)揮自身職能,加大對文化站工作人員的輔導(dǎo)和培訓(xùn)工作。同時需盡快培養(yǎng)一批農(nóng)村文化骨干隊伍,建立隊伍的長效機制,使農(nóng)村文化的發(fā)展形成規(guī)模持續(xù)發(fā)展。
七要穩(wěn)定隊伍,留住人才。農(nóng)村基層文化隊伍的人才流失十分嚴(yán)重,主要是由于兩方面原因所造成,其一是從事農(nóng)村文化的工作者沒有得到相應(yīng)的工資報酬和生活待遇;其二是真正專業(yè)人才得不到專用。這主要是地方領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村文化發(fā)展的認(rèn)識偏差而形成對文化隊伍建設(shè)忽視的結(jié)果。
總之,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村時期,大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),加強農(nóng)村基層文化隊伍建設(shè)是我們農(nóng)村文化發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。只要我們充分認(rèn)識到建設(shè)新農(nóng)村,實現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo),文化在其中起著關(guān)鍵而重要的作用,我相信地方政府會對基層文化隊伍的建設(shè)和發(fā)展給予必要的投入,使農(nóng)村文化隊伍逐步穩(wěn)定進而壯大,開拓農(nóng)村文化發(fā)展的新局面。為農(nóng)村社會的穩(wěn)定、和諧發(fā)展奠定一個牢固的基礎(chǔ)。
四、加強文化隊伍建設(shè)的其它方法
1、依靠行家里手。加強文化管理隊伍建設(shè),必須依靠文化專業(yè)骨干力量,促進文化管理的專業(yè)化。文化隊伍的組織建立、活動開展、素質(zhì)好壞、持久長效,是文化隊伍有沒有生命活力的具體體現(xiàn)。文化專業(yè)骨干是文化隊伍的核心和精華,能帶動影響業(yè)余隊伍的發(fā)展。所以,我們抓文化管理隊伍建設(shè),首先要將文化專業(yè)人員實行掛村蹲點,管好一個村抓好一個點,從而向面上推廣。其次是依靠業(yè)務(wù)行家力量。文化內(nèi)容包羅萬象,涵蓋文化各項業(yè)務(wù),不同文化隊伍從事不同文化內(nèi)容項目,行家里手管理得心應(yīng)手。因此,要充分發(fā)揮業(yè)余隊伍中的業(yè)務(wù)骨干的作業(yè),從而不斷加強文化管理的規(guī)范化。再次是要努力造就一批懂經(jīng)營善管理的文化經(jīng)紀(jì)人,從而促進文化產(chǎn)業(yè)管理的科學(xué)化。
2、依靠社會各界。首先是依靠文化熱心人。文化事業(yè)是一項社會公益事業(yè),文化活動的廣泛開展需要全社會人們的積極參與,開展文化工作也需要社會文化熱心人的大力支持。其次是依靠老同志要充分發(fā)揮離退休的老干部、老黨員、老教師、老工人以及農(nóng)村的老同志參與文化事業(yè)特別基層文化俱樂部的管理。這些老同志有些長期從事領(lǐng)導(dǎo)工作,在當(dāng)?shù)叵碛休^高的威望,工作有經(jīng)驗,遇事敢負(fù)責(zé),做事有號召力。因此,我們要依靠老干部、老黨員、老教師、老工人組織模范作用,充分發(fā)揮他們的才智,促進文化管理的正?;?/p>
第九篇 新農(nóng)村文化建設(shè)的調(diào)研報告示例5900字
__市新農(nóng)村文化建設(shè)的調(diào)研報告:文化建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,為了掌握我市當(dāng)前農(nóng)村文化事業(yè)現(xiàn)狀,摸清新農(nóng)村文化建設(shè)中存在的問題,探索促進新農(nóng)村文化建設(shè)的途徑、方式和工作思路,市政協(xié)于四月上旬組成專題調(diào)研組,分別赴戴南、合陳、茅山、大鄒和周奮等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)村文化工作進行了詳細(xì)調(diào)研。在調(diào)研中,通過召開座談會、問卷調(diào)查、走訪和現(xiàn)場視察等形式對新農(nóng)村文化現(xiàn)狀進行了認(rèn)真調(diào)查和剖析,并通過到姜堰市俞垛鎮(zhèn)考察和征詢市相關(guān)部門意見,現(xiàn)歸納整理,形成調(diào)研報告,為市委、市政府提供決策參考:
一、我市新農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來,在市委、市政府建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體部署下,我市農(nóng)村文化事業(yè)有了較快發(fā)展,農(nóng)村文化建設(shè)取得了一定的成績。總體來看,基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,文化生活有所體現(xiàn),民間文化有所弘揚,人才隊伍相對穩(wěn)定,文化產(chǎn)業(yè)初見端睨,文化市場漸趨繁榮。通過對調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)的走訪了解,具體表現(xiàn)在以下5個方面:
1、文化設(shè)施建設(shè)步伐加快。從我們調(diào)研的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看,除戴南鎮(zhèn)外,其他四鎮(zhèn)都建成了文化活動中心,辟有文化活動陣地。如大鄒鎮(zhèn)文化站分別辟有展覽、圖書、閱覽、健身、qi牌等文化活動廳室,配備有相應(yīng)的活動器材,并正常開放;茅山鎮(zhèn)除興建了文化活動中心外,還新開辟兩處文化廣場,廣場上配備體育健身器材;周奮鄉(xiāng)利用文化活動中心舉辦農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),為整合文化資源開辟了一條創(chuàng)新之路。戴南鎮(zhèn)目前也已積極規(guī)劃投資2000萬元籌建將會成為“蘇中第一”的鎮(zhèn)文化活動中心。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)文化意識有所增強。從走訪調(diào)查中,我們感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領(lǐng)導(dǎo)對新農(nóng)村文化建設(shè)的意識已逐漸增強。戴南鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人對我們說:“當(dāng)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展到一定的規(guī)模,農(nóng)民的文化需求就更為迫切,文化建設(shè)也就顯得更為重要,經(jīng)濟發(fā)展亟需先進文化來支撐。”為此,他們已開始將新農(nóng)村文化建設(shè)擺上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的議事日程。周奮是經(jīng)濟薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人對文化建設(shè)工作十分重視,首期投資了45萬元,建成了集圖書閱覽、健身、活動、展覽和培訓(xùn)于一體的多功能文化大樓,并于今年初正式投入使用。
3、部分民間文化得到傳承弘揚。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廟會文化都較為發(fā)達,茅山鎮(zhèn)每年都搞一次頗具特色的會船節(jié)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)能利用民俗和傳統(tǒng)文化開展民間文化活動。如茅山鎮(zhèn)利用曾唱響中南海的“茅山號子”填上新詞進行演唱,周奮鄉(xiāng)通過挖掘、整理出民間文化瑰寶“西江月”曲牌,并編排了《又唱西江月》節(jié)目參加市里演出,獲得全市文藝調(diào)演一等獎。茅山鎮(zhèn)還通過搜集整理,編寫了反映當(dāng)?shù)貧v史和文化的《古鎮(zhèn)茅山》、《茅山烽火》和《茅山號子》等3本圖書。
4、送文化下鄉(xiāng)活動深受歡迎。市里組織的送戲、送電影、送體育和送圖書下鄉(xiāng)活動,普遍受到廣大村民的歡迎。合陳鎮(zhèn)重新改組恢復(fù)了電影放映隊,創(chuàng)造條件,積極實施“送電影”下鄉(xiāng)活動,僅2024年就完成“送電影”下鄉(xiāng)495場次,較好地滿足了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的這一文化需求。
5、村民自發(fā)性文化活動較為豐富。調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能利用重大節(jié)日和配合中心工作,組織一些文體活動,如組織文娛演出、棋賽、球賽和聯(lián)歡會等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自娛自樂、自發(fā)性的文化活動較活躍,如組成腰鼓隊、舞龍、舞劍、打蓮槍、扭秧歌和小型民間樂隊等。近年來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站或當(dāng)?shù)貙W(xué)校牽頭組織的一些文藝節(jié)目參加本市和赴泰州大市演出,普遍受到好評,還獲得了不同的獎項。茅山鎮(zhèn)每個行政村常年活躍著一支宣傳隊,逢年過節(jié)均自發(fā)舉辦文藝演出活動。
二、目前新農(nóng)村文化建設(shè)存在的問題及原因分析:
我市新農(nóng)村文化建設(shè)雖然取得了一定的成效,但對照國家、省市對加強新農(nóng)村文化建設(shè)的要求,差距很大,問題不少,現(xiàn)狀不容樂觀,乃至令人堪憂。經(jīng)分析,主要表現(xiàn)在以下5個方面:
1、文化經(jīng)濟政策落實不夠,文化事業(yè)資金投入嚴(yán)重不足。中央和省政府制定了一系列的文化經(jīng)濟政策,并要求地方政府對當(dāng)?shù)匚幕聵I(yè)的投入幅度應(yīng)高于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長的幅度,但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不能很好、全面地落實相關(guān)的文化經(jīng)濟政策,對公益性文化事業(yè)的投入很少,與經(jīng)濟增長的幅度相比,嚴(yán)重失衡;文化建設(shè)不能與經(jīng)濟建設(shè)同步,嚴(yán)重錯位。
2、文化建設(shè)的意識不強,思想認(rèn)識不到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對新農(nóng)村文化建設(shè)意識淡薄、甚至缺失,不能做到對新農(nóng)村文化建設(shè)豐富內(nèi)涵的整體把握。他們甚至不知道新農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)該抓什么,如何抓,以致不想抓、不愿抓。他們在思想認(rèn)識上有偏差,認(rèn)為新農(nóng)村文化建設(shè)是“軟任務(wù)”,不如搞經(jīng)濟建設(shè),看得見,摸得著,體現(xiàn)政績明顯,長期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象;同時亦存在畏難情緒,認(rèn)為文化建設(shè)不好搞,費錢費力不討好,而勉為其難、虛于應(yīng)付。
3、鎮(zhèn)村文化建設(shè)引領(lǐng)作用不強,農(nóng)民文化參與積極性不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大都農(nóng)村文化生活單調(diào)貧乏,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)可謂“文權(quán)”旁落,鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏先進文化的影響力、號召力和凝聚力;而將引領(lǐng)、導(dǎo)向作用讓位與民間“會頭”,使得他們在農(nóng)村“神氣活現(xiàn)”、“一呼百應(yīng)”,建廟迎會請神,以致封建迷信沉渣泛起,賭博打麻將之風(fēng)盛行。還出現(xiàn)不少假僧假道,擺“水陸道場”;偽裝“半仙”算命看病,騙取群眾錢財。在這種情況下,先進文化如何能夠占領(lǐng)農(nóng)村陣地?不少干群對此十分憂心。如此現(xiàn)象,固然與大量青壯年且素質(zhì)相對高些的農(nóng)民外出打工,留守老少病弱農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)偏低、認(rèn)識不到先進文化的重要性有關(guān),但主要原因則是鎮(zhèn)村干部對新農(nóng)村文化建設(shè)的宣傳力度不夠,工作方法不對路,缺乏相應(yīng)的組織和因勢利導(dǎo),以致不能調(diào)動農(nóng)民群眾參與先進文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
4、文化陣地建設(shè)滯后,村級文化設(shè)施奇缺。調(diào)查顯示:經(jīng)努力,2024年全市有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建成達標(biāo),但目前尚有12個未建成鎮(zhèn)級文化站。而行政村一級的文化活動場地就更為奇缺,據(jù)統(tǒng)計,目前我市614個行政村無正規(guī)文化體育活動場所的就占 %,即使行政村有文化活動室,文化設(shè)施也不齊全,圖書藏量很小,難以開展正常的文化活動,不能滿足農(nóng)民日益增長的文化需求。
5、農(nóng)村文化人才隊伍缺失、老化,青黃不接且后繼乏力。我市農(nóng)村因大量勞動力轉(zhuǎn)移,留在農(nóng)村有文體特長的人才十分缺乏,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有吹、拉、彈、唱和文學(xué)創(chuàng)作等方面的專業(yè)人才,也沒有專業(yè)的文藝輔導(dǎo)人才。鎮(zhèn)中小學(xué)亦幾乎沒有專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的音、體、美教師。所有這些,對繁榮新農(nóng)村文化造成很大阻礙。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部隊伍也令人堪憂:一是年齡偏大。因近幾年進入農(nóng)村文化干部隊伍的年輕人極少,多數(shù)人員是在“___”期間由于宣傳需要而培養(yǎng)出的文藝人才,現(xiàn)在他們的平均年齡已在50歲左右。二是水平偏低。這些人的文藝專長大都是靠自悟自學(xué)形成的,沒有與文化對口的專業(yè)學(xué)習(xí)基礎(chǔ),其專長往往僅停留在“會”的層面上,還談不上“精”、“?!?、“博”。三是不夠平衡。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專業(yè)文化干部布局不合理,多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達5-6人,而少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有1名專職干部。加之這些人員隸屬當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)管理,不便于流動調(diào)劑,因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力和重視程度差異,其人員工資待遇保障不夠,亦影響其工作積極性和這支文化干部隊伍的穩(wěn)定。
三、加強新農(nóng)村文化建設(shè)的對策和建議
新農(nóng)村文化建設(shè)是一個重要而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是一項迫切而長期的艱巨任務(wù)。針對當(dāng)前我市新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題,按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,新農(nóng)村文化建設(shè)工作必須采取強有力的措施加以推進。結(jié)合這次調(diào)查,我們特提出如下對策和建議。
1、加大資金投入,全面落實各項農(nóng)村文化經(jīng)濟政策。近年來,中央和省市政府頒發(fā)了一系列有利于新農(nóng)村文化建設(shè)的經(jīng)濟政策,我們應(yīng)不折不扣地執(zhí)行和兌現(xiàn)。我們應(yīng)制定新農(nóng)村文化扶持政策,認(rèn)真履行“文化事業(yè)資金投入率不低于同年當(dāng)?shù)刎斦杖朐鲩L率”這一政策,進一步加大對公益性文化事業(yè)的投入,培育文化市場,扶植文化產(chǎn)業(yè)。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村每年都要抽出一定的資金用于發(fā)展新農(nóng)村文化設(shè)施的建設(shè)。各級財政部門應(yīng)確保文化事業(yè)單位的辦公經(jīng)費;相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際情況及時研究解決因增加新農(nóng)村文化服務(wù)項目和內(nèi)容而需要增補經(jīng)費的問題,保證專項資金及時足額到位,合理分布,并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文體活動室及室外健身場所等設(shè)施建設(shè)、運作提供一定的資金保障。市與文化工作相關(guān)的各部門如文化、教育、體育等主管局和新華書店應(yīng)積極向上爭取文化政策性資金、設(shè)施、器材及書刊,用于扶持新農(nóng)村文化事業(yè),以確保新農(nóng)村文化建設(shè)和各類文化活動的順利開展。
2、提高思想認(rèn)識,切實加強對新農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。新農(nóng)村文化建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,各級干部應(yīng)強化新農(nóng)村文化建設(shè)的主體意識,進一步增強做好新農(nóng)村文化建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感、使命感和“兩手抓,兩手都要硬”的自覺性,建立長效機制,積極推進新農(nóng)村文化建設(shè)事業(yè)向前向深層次發(fā)展。要摒棄文化建設(shè)是“軟任務(wù)”,搞得好不好,與鎮(zhèn)、村工作業(yè)績考評關(guān)系不大的錯誤思想和做法。建議市委、市政府高度重視新農(nóng)村的文化建設(shè),加強農(nóng)村文化建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的總體布局調(diào)整,真正做到合理、適度、同步發(fā)展
。各級黨委、政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識,把新農(nóng)村文化建設(shè)納入重要議事日程,認(rèn)真制定文化建設(shè)和文化事業(yè)發(fā)展的“十一五”規(guī)劃、年度工作目標(biāo)和分類指導(dǎo)、實施意見,與經(jīng)濟工作同部署、同推進、互促互動、共同發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要加強對新農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),健全文化機構(gòu),形成文化建設(shè)有專人管、專人抓的工作格局,并把新農(nóng)村文化建設(shè)與經(jīng)濟工作一起落實、一起檢查、一起考核。
3、培育引進人才,不斷強化新農(nóng)村文化隊伍的建設(shè)。要搞好新農(nóng)村文化建設(shè),有一支較高素質(zhì)的農(nóng)村文化人才隊伍是關(guān)鍵。我們應(yīng)盡快配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專業(yè)人員,理順體制,落實編制,妥善解決其歸屬、工資待遇等問題,以充分調(diào)動他們服務(wù)農(nóng)村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性。市文化局、體委和文化館等文體主管部門要面向新農(nóng)村,面向農(nóng)民開展好服務(wù)工作,加強對新農(nóng)村文化干部、文體骨干和文化專業(yè)戶的培訓(xùn)輔導(dǎo),充分引領(lǐng)、指導(dǎo)農(nóng)村文化能人開展文化活動并使其發(fā)揮輻射作用。我們從現(xiàn)在起要有意識地解決農(nóng)村文化隊伍老齡化、人才斷層和青黃不接的問題。一是要善于發(fā)現(xiàn)人才,大膽使用新農(nóng)村文體能人,不斷發(fā)展專兼職結(jié)合的新農(nóng)村文化隊伍,并通過精心培育、加強業(yè)務(wù)輔導(dǎo),逐步提高新農(nóng)村文化隊伍的整體素質(zhì)。二是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類文體協(xié)會,并指導(dǎo)各類協(xié)會組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動,激勵農(nóng)民積極參與,引導(dǎo)廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風(fēng)尚。三是從源頭抓起,加強新農(nóng)村藝術(shù)師資力量,農(nóng)村各中小學(xué)要辟建好文體第二課堂,設(shè)全上滿教好音、體、美等藝術(shù)課。四是著意引進人才,建議用足并增加農(nóng)村文化事業(yè)編制,在人力資源招聘時,可優(yōu)先招收文化藝術(shù)專業(yè)人才和藝術(shù)體育類教師安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村學(xué)校。
4、加快陣地建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村文化設(shè)施的作用。我們要充分運用省文化廳的相關(guān)扶持政策,積極行動,按達標(biāo)要求迅速完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的恢復(fù)、擴建和興建工作。我們應(yīng)充分調(diào)動和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、企業(yè)、個體工商戶和富裕農(nóng)民的積極性,大力采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結(jié)合的方法,廣泛吸引社會資金投入新農(nóng)村文化體育事業(yè),盡快構(gòu)建出各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站(文化活動中心)、各個行政村有文化(體育)活動室、自然村里有文化活動戶、農(nóng)家書屋等多層次文體活動網(wǎng)絡(luò)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于農(nóng)村教育布局調(diào)整,小學(xué)撤并后不少行政村的小學(xué)校舍閑置,可通過整修開發(fā)成為當(dāng)?shù)卮逦幕顒邮?。同時,應(yīng)充分發(fā)揮這些文化陣地和文化設(shè)施的功能和作用,不得以任何借口擠占、挪用文化站房和文化設(shè)施,并加強管理,真正讓其用于文化,發(fā)展文化事業(yè),開展文化活動,滿足廣大農(nóng)民日益增長的各類文化需求。
5、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),著力打造我市新農(nóng)村特色文化。我市農(nóng)村有著豐富深厚的文化底蘊,加強新農(nóng)村文化建設(shè)必須繼承并弘揚我市農(nóng)村的傳統(tǒng)文化,打造新農(nóng)村的特色文化。如茅山鎮(zhèn)的“茅山號子”、“會船”民俗,周奮鄉(xiāng)的“西江月”曲牌等,屬頗有價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),我們應(yīng)積極挖掘、整理,并加以繼承、弘揚。我們還應(yīng)加以創(chuàng)新,讓其承載更多更豐富的新內(nèi)容,變舊文化為新文化;結(jié)合具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域特色的農(nóng)民藝術(shù)、食品和農(nóng)產(chǎn)品,以打造新農(nóng)村的特色文化,并通過有效開發(fā),實施特色文化品牌戰(zhàn)略,力爭培育出一大批文化名鎮(zhèn)、名村和名品。同時,我們也要引入市場機制,借鑒并推廣周莊文化站產(chǎn)業(yè)化辦文化的模式,以逐步實現(xiàn)“以文養(yǎng)文”,為新農(nóng)村文化建設(shè)增添后勁。
6、整合文化資源,積極開創(chuàng)農(nóng)村文化活動新路。當(dāng)前隨著新農(nóng)村建設(shè)的步伐加快,農(nóng)村文化資源和文藝載體日趨豐富,電視、廣播、通信網(wǎng)絡(luò)等資源我們應(yīng)予以充分開發(fā)和利用,農(nóng)村廟會、會船節(jié)和農(nóng)民自娛自樂的演出等我們要充分加以引領(lǐng)和疏導(dǎo)。我們應(yīng)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織的文化影響力、號召力和凝聚力,要整合各類文化資源,創(chuàng)造條件、加強宣傳,進一步提高有線電視的入戶率;有效恢復(fù)農(nóng)村廣播網(wǎng),利用好“大喇叭”;健康引領(lǐng)農(nóng)民寬帶上網(wǎng);并通過“農(nóng)家書庫”、“農(nóng)家書香”工程和“萬村體育工程”的實施和推進,學(xué)校文化資源與鎮(zhèn)村文化資源互補共享,使廣大農(nóng)民了解掌握更多的文化、科技信息,以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、豐富農(nóng)民生活,滿足廣大農(nóng)民日益增長的文化需求。市文化、體育和教育部門要積極組織開展新農(nóng)村群眾文化活動和體育運動會。讓新農(nóng)村文藝調(diào)演和體育比賽等活動成為檢驗和促進新農(nóng)村文化建設(shè)的平臺,成為新農(nóng)村廣大文體愛好者展示才能的舞臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要堅持組織開展好農(nóng)民書畫展、文藝會演和農(nóng)民體育比賽等活動,行政村還可結(jié)合文明創(chuàng)建工作搞些成才榜、功德榜和能人榜等文化宣傳,讓先進文化占領(lǐng)、覆蓋廣大農(nóng)村,有效抵制農(nóng)村封建迷信、黃、賭等活動的蔓延,以科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)和推動農(nóng)民營造自演自賞、自娛自樂和強身健體,崇尚科學(xué)、文明的文化氛圍。我們要積極組織送文化下鄉(xiāng)活動。要不斷創(chuàng)新活動方式,豐富活動內(nèi)容,文藝工作者要把新農(nóng)村建設(shè)中的新人新事創(chuàng)作、編排成農(nóng)民喜聞樂見的文藝作品深入鄉(xiāng)、村巡回演出。要建立“常下鄉(xiāng)”規(guī)劃,不拘泥于形式,改進服務(wù),變文化“下”鄉(xiāng)為文化“留”鄉(xiāng),變“送”文化為“種”文化。要繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村文化、家庭文化、農(nóng)村校園文化,推進新農(nóng)村文化普及工作,提高農(nóng)民群眾文化活動質(zhì)量。
目前,我市農(nóng)村幅員廣闊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經(jīng)濟發(fā)展和文化基礎(chǔ)差異很大,為此,對于新農(nóng)村文化建設(shè)的目標(biāo)和要求,不能“一刀切”、搞同一模式、定同一進度,應(yīng)該結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,制定不同的規(guī)劃,分類推進和實施;加之,繁榮和發(fā)展新農(nóng)村文化事業(yè),非一朝一夕之事,不可能畢其功于一役。我們建議,可本著先點后面、先試點實驗后普及推廣的原則,在全市率先選擇2到3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10到20個不同類型的行政村作為試點,花6個月到1年的時間做好新農(nóng)村文化建設(shè)的推進試驗工作。通過實踐,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),并改進完善,然后逐步在其他鎮(zhèn)、村進行推廣,從而使我市新農(nóng)村文化建設(shè)工作能夠更快推進,取得實效。
第十篇 文化建設(shè)情況視察報告1250字
文化建設(shè)情況視察報告
為滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,促進我縣文化事業(yè)繁榮發(fā)展。2024年6月中旬,縣政協(xié)主席、副主席帶領(lǐng)部分政協(xié)委員,在縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)的陪同下,通過實地查看文化企事業(yè)單位、聽取相關(guān)方面情況匯報、座談討論等形式,對我縣文化建設(shè)情況進行了專題視察,現(xiàn)報告如下:
一、基本情況
近年來,縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實中、省、市關(guān)于發(fā)展文化事業(yè)的部署和要求,高度重視、扎實推進文化建設(shè)工作,全縣文化風(fēng)尚健康向上,公共文化服務(wù)體系基本健全,文化市場管理得到加強,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。
(一)核心價值體系引領(lǐng)時代風(fēng)尚??h委、縣政府通過廣泛開展奮力爭先晉位、搶抓機遇謀發(fā)展等主題大討論和創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、省級園林城市、省級文明城市、省級平安縣城,以及學(xué)習(xí)呂國友、劉修斌、趙樹新等先進人物為內(nèi)涵的社會主義核心價值體系教育,有效激發(fā)了全縣廣大干群自覺發(fā)揚佛坪精神、保持縣小不失志、人少不示弱的昂揚斗志,為培育特色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)人均強縣、構(gòu)建和諧佛坪、打造熊貓家園提供了強大的精神動力、思想保證和智力支持。
(二)群眾基本文化需求得到保障。積極爭取資金投入,不斷加強文化陣地和廣電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣、鎮(zhèn)、村三級文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步健全;工會、婦聯(lián)、共青團和夕陽紅藝術(shù)團、攝影協(xié)會、乒乓球協(xié)會、書畫協(xié)會等社會公益性文化活動組織依托文化中心、標(biāo)準(zhǔn)化體育運動場、青少年活動中心,組織干部群眾開展豐富多彩的文化活動;農(nóng)村公益數(shù)字電影放映達到每村每月一場。各種形式健康向上文化活動的開展,人民群眾的基本精神文化需求得到極大地豐富和滿足。
(三)地方特色文化日漸興起。茱萸花海踏春游、秦嶺清涼帳篷節(jié)、大熊貓旅游節(jié)和秦嶺音樂節(jié)活動中地方特色文化不斷得到挖掘整理,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展加油助力;由本土作家著作的旅游散文集《佛坪等你來》編輯出版,其中《藥子梁羚牛村》在美文天下.首屆全國旅游散文大賽中榮獲三等獎,為推進旅游強縣戰(zhàn)略起到了積極的宣傳引導(dǎo)作用;縣文化館主編的《綠野報》定期刊發(fā),為展示本土文藝作品提供了有利平臺;積極申報非遺項目6個,非遺保護工作在體制上取得突破,推動了地方文化的傳承、保護和發(fā)展。
(四)文化市場發(fā)展健康有序。通過各方努力,銀川東方運輸設(shè)備公司、西安德明文化傳媒公司、凱信國際投資控股有限公司、陜西廣電網(wǎng)絡(luò)集團等一批文化經(jīng)營企業(yè)相繼來佛簽約投資,為我縣文化市場繁榮發(fā)展注入了新鮮活力。文化市場稽查管理力度進一步加強,有關(guān)部門與文化市場經(jīng)營業(yè)主簽訂了經(jīng)營管理責(zé)任書,明確了責(zé)任措施;定期組織經(jīng)營業(yè)主學(xué)習(xí)培訓(xùn),在全縣所有網(wǎng)吧安裝了凈網(wǎng)先鋒和身份證識別軟件管理系統(tǒng)。全縣文化市場發(fā)展呈現(xiàn)出健康向上、管理有序、運行平穩(wěn)的良好局面。
二、存在問題
我縣文化建設(shè)工作存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)對文化建設(shè)工作的重要性認(rèn)識不足。一些鎮(zhèn)和部門對文化建設(shè)工作的認(rèn)識不到位、重視程度不夠,抓文化事業(yè)力度不夠,有的鎮(zhèn)把文化站改作他用,文化專干兼職較多;對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識淡薄,缺乏全局性規(guī)劃和開拓性思維。
第十一篇 縣文化建設(shè)情況調(diào)研報告1450字
黨的十七大,_____把加強文化建設(shè)提到了重要的位置,要推動文化大發(fā)展、大繁榮,掀起文化建設(shè)的新高潮。要把_____的指示落實到實處,很重要的一個方面就是加強“三館”建設(shè)。 “三館”(文化館、圖書館、博物館),它不僅是我縣文化的主要活動場所,又是“農(nóng)村公共事業(yè)”文化方面的業(yè)務(wù)主要培訓(xùn)指導(dǎo)部門。目前,我縣沒有“三館”,只有“二館一所”(文化館、圖書館和文物博物管理所),但工作情況與“三館”基本一致。為了充分發(fā)揮和利用好“三館”建設(shè),繁榮發(fā)展××文化事業(yè),把××打造成“全國理學(xué)文化之鄉(xiāng)”,特提如下建議。
一、要在硬件建設(shè)上加大力度
目前我縣的“三館”建設(shè),在硬件上明顯落后于其他鄰縣,圖書館用房面積未達到國家規(guī)定,文博所還棲身在文化館內(nèi)。要發(fā)揮“三館”的作用,應(yīng)著力加大硬件投入,積極規(guī)劃,創(chuàng)新局面。
①重塑文化館??h文化館,始建于1982年,面積1612平米,外表已十分破舊,樓內(nèi)多處出現(xiàn)嚴(yán)重滲漏,結(jié)構(gòu)設(shè)計也簡單,各類活動場所得不到合理布局利用,為改造文化館,縣文化部門20__年爭取到省文化廳100萬管理范文網(wǎng)元,其中60萬元用于設(shè)備購置,40萬元用于文化館改造維修,但文化館現(xiàn)有位置狹小,故應(yīng)整合資源,重塑文化館。
②夯實圖書館。圖書館,雖建于90年代中期,但由于當(dāng)時各種條件的限制,在建筑布局和建筑面積上都受到局限,致使圖書館雖評為全國二級館但其硬件建設(shè)卻沒有達標(biāo),為此縣文化部門正在積極努力爭取省文化廳解決維修改造經(jīng)費,希望縣政府在政策上多予支持扶持,以使圖書館各項指數(shù)都能達標(biāo)。
③興建博物館。博物館是城市文明程度的重要標(biāo)志,也是城市歷史文明和現(xiàn)代文明的結(jié)晶,興建博物館非常有利于我縣打造文化品牌。現(xiàn)在國家非常重視博物館建設(shè),每一個有正規(guī)陳列的博物館(包括文博所),國家每年都解決館辦活動經(jīng)費。我縣歷史悠久,歷史名人眾多,興建博物館的資源豐富,政府要創(chuàng)造條件,興建博物館。
二、要在活動開展中加強投入
有效的資金投入是保障“三館”活動正常運轉(zhuǎn)的前提。從我縣目前“三館”運轉(zhuǎn)的情況看,在活動開展中需要加強投入:1、解決運轉(zhuǎn)必須經(jīng)費,確?!叭^”正常運轉(zhuǎn),充分體現(xiàn)“三館”是政府開辦的公益性服務(wù)性的機構(gòu)。我縣“三館”的活動經(jīng)費,基本上是90年代的定數(shù),只有文博所活動經(jīng)費在20__年全國第三次文物普查時增加到3萬元,但與國家規(guī)定的至少每年5萬元的標(biāo)準(zhǔn)還相差2萬元,政府應(yīng)著力解決“三館”正常運轉(zhuǎn)必須的經(jīng)費,確?!叭^”工作正常運轉(zhuǎn)。2、建立大型文化活動基金,構(gòu)建“三館”活動網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)建集合社會力量開辦大文化的局面。我縣“三館”的大型文化活動,主要是喜慶佳節(jié)的重要文化重要活動,為使我縣“三館”大型文化活動更加規(guī)范有序,建議政府出資一部分,吸納社會融資一部分,建立“三館”大型文化活動資金,以便更好的開展社會文化活動。
三、要在人才政策上激活機制
加強健全三館建設(shè),繁榮發(fā)展××文化,“三館”的人才建設(shè)是重要保證。但是,我縣“三館”的現(xiàn)狀卻是嚴(yán)重缺乏人才,近30年幾乎沒有進過一個專業(yè)大學(xué)本科生,職員平均年齡46歲,最年輕的35歲,圖書館通過努力建起了全國資源共享工程,但是缺少專業(yè)人才;文化館多是原劇團過來的人才,但現(xiàn)在年齡都普遍偏老;文博所在第三次全國文物普查時就更得人才缺乏。在現(xiàn)行的條件下要解決“三館”的人才問題非常困難,為此,建議我縣“三館”的建設(shè)在人才政策上要激活機制:一是創(chuàng)造條件讓那些熱愛文化事業(yè)、有文化技藝、并且是事業(yè)編制的其它單位的年輕人,進入“三館”。二是高標(biāo)準(zhǔn)、高要求確?!叭^”現(xiàn)有的空編都能進入“三館”真正需要的年輕人才。三是創(chuàng)新用人機制,在“三館”確實需要的情況下,能夠外聘一些優(yōu)秀人才。
第十二篇 關(guān)于市公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況的調(diào)查報告4050字
主任、各位副主任、各位委員:
為推動文化陣地、文化人才等工程實施,促進文化發(fā)展繁榮,根據(jù)市人大常委會年度工作安排,我們在常委會分管副主任帶領(lǐng)下,于8月中下旬就我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研中,我們聽取了附海鎮(zhèn)、匡堰鎮(zhèn)和崇壽鎮(zhèn)的工作匯報,召開了由市文廣局、財政局、人事局、文化商務(wù)區(qū)指揮部等市級部門和部分街道分管負(fù)責(zé)人、基層綜合文化站負(fù)責(zé)人、部分文化企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的座談會,實地察看了部分鎮(zhèn)的綜合文化站和村落文化宮建設(shè)情況?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本估價
近年來,市委、市政府高度重視公共文化服務(wù)體系建設(shè),積極實施文化陣地工程、文化精品工程、文化保護工程、文化產(chǎn)業(yè)工程、文化研究工程、文化人才工程、文化傳播工程,加大投入力度,創(chuàng)新體制機制,取得了較為顯著的成效。一是全市文化設(shè)施漸趨完善。市體育館工程基本完工,陳之佛藝術(shù)館竣工開放,文化商務(wù)區(qū)文化公建群項目順利推進。公共文化設(shè)施規(guī)模全省領(lǐng)先,綜合文化站、村落文化宮、社區(qū)文化活動中心實現(xiàn)全覆蓋,20個鎮(zhèn)(街道)綜合文化站創(chuàng)建特級站11個、一級站7個、二級站2個,建立農(nóng)家書屋297個、文化明珠企業(yè)104家、基層文化宣傳閱覽點500多個,設(shè)立圖書流通站70個。二是文化產(chǎn)品供給不斷豐富。實現(xiàn)每一行政村(社區(qū))每年2場戲劇或文藝演出、每月1場電影的目標(biāo),每年組織高水準(zhǔn)文藝演出50場次以上,推出“三北講壇”等具有地方特色的文化活動品牌,各類文化論壇、文化節(jié)慶活動的名片效應(yīng)逐漸積累,全國文化信息資源共享工程的信息資源延伸到468個基層服務(wù)點。三是文化政策機制不斷完善。制定出臺了推動文化大發(fā)展大繁榮的若干政策,形成“1+9”的政策體系,支撐公共文化服務(wù)體系建設(shè)。文化發(fā)展專項資金納入市財政預(yù)算并實行??顚S?,__年起市財政每年安排3000萬元文化發(fā)展資金用于“七大工程”建設(shè),各鎮(zhèn)、街道均有相應(yīng)的配套政策保障和資金投入。四是文化人才隊伍不斷壯大。明確要求鎮(zhèn)、街道綜合文化站按人口規(guī)模配備專職文化干部,組織和管理各項文化活動的開展,免費培訓(xùn)農(nóng)村文化業(yè)務(wù)骨干。目前,全市有各類文體隊伍1292支,總?cè)藬?shù)超過3萬人。
我市公共文化服務(wù)體系在硬件設(shè)施建設(shè)、文化服務(wù)方面取得了一定的成績,但與全市經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾日益增長的文化需求相比,還存在著較大的差距。主要表現(xiàn)在:
(一)公共文化服務(wù)體系制度還不夠健全。盡管市委、市政府出臺了推進文化發(fā)展繁榮的“1+9”政策體系,對公共文化服務(wù)體系進行建設(shè)和管理,但還沒有形成系統(tǒng)化、長效化的財政投入機制、運行保障機制、人員培訓(xùn)機制和服務(wù)管理制度,在一定程度上制約了公共文化服務(wù)體系作用的發(fā)揮和進一步發(fā)展。特別是在鎮(zhèn)級層面,調(diào)研中普遍反映公共文化服務(wù)體系建設(shè)取決于領(lǐng)導(dǎo)的主觀意愿,領(lǐng)導(dǎo)重視的就搞得好、干勁足、活動豐富、群眾歡迎,反之就搞得差。這些現(xiàn)象反映在設(shè)施建設(shè)、人員配備、活動開展、經(jīng)費投入等多方面。
(二)公共文化服務(wù)體系資金保障和效用發(fā)揮的力度還不夠強??偟膩碇v,這幾年市政府在公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入非常大,一批場館陸續(xù)建成或開工建設(shè),并且從__年起每年都安排了3000萬元的文化發(fā)展資金。但回過頭來,整體力度還不夠強,首先,按《市委、市政府關(guān)于改革創(chuàng)新推進文化發(fā)展繁榮的決定》要求,每年的文化發(fā)展資金并沒有按不低于經(jīng)常性財政支出的增長幅度予以增加。其次,預(yù)算安排的3000萬元資金每年都有大量結(jié)余,也就是說錢花不出去,資金的效用沒有充分發(fā)揮。再次,部分鎮(zhèn)、街道安排的文化活動經(jīng)費不足,且沒有制定資金配套政策和具體操作規(guī)程,配套力度不夠。另外,調(diào)研中我們也了解到,這幾年市圖書館的購書經(jīng)費一直維持在100萬元,但因書價上漲等因素,實際購書量在減少;每年預(yù)算安排的惠民演出經(jīng)費總額實際上在下降;市文化館向社會免費開放后,相應(yīng)費用上升,但財政沒有增加補助,影響服務(wù)能力等。
(三)公共文化人才隊伍建設(shè)仍有待加強。一是部分鎮(zhèn)、街道并沒有按照《關(guān)于進一步加強鎮(zhèn)(街道)綜合文化站建設(shè)的實施意見》(慈政辦發(fā)〔__〕157號)要求,配齊綜合文化站工作人員。二是在編的綜合文化站干部兼職過多,全市真正專職從事綜合文化站工作的僅有14人,其中橫河鎮(zhèn)3名、龍山鎮(zhèn)和觀海衛(wèi)鎮(zhèn)各2名,其余17個鎮(zhèn)、街道專職干部僅有7人,實際從事文化管理、文化服務(wù)工作的人員和精力有限。三是按照《關(guān)于進一步加強宣傳文化隊伍建設(shè)的實施辦法》(慈黨辦〔__〕64號)規(guī)定,龍山鎮(zhèn)、觀海衛(wèi)鎮(zhèn)和周巷鎮(zhèn)要各配備1名文化執(zhí)法干部,但實際并未到位。四是基層文藝創(chuàng)作、展演、管理、培訓(xùn)等方面的專業(yè)人才缺乏,文藝專業(yè)人才和文化活動帶頭人不多,影響和制約了群眾文化活動的深入開展。
(四)基層文化陣地作用沒有得到充分發(fā)揮。我市公共文化服務(wù)體系重建設(shè)、輕服務(wù)的現(xiàn)象還比較突出,對發(fā)揮文化陣地作用還不夠重視。一是部分鎮(zhèn)級綜合文化站建成后,實際開放率低,除廣場外,其他設(shè)施如圖書室、練功房,因圖書量少、設(shè)施不全、缺乏活動組織者或經(jīng)費等原因,少有群眾使用。二是全市村落文化宮、社區(qū)文化活動中心雖然已基本實現(xiàn)全覆蓋,但部分村落文化宮、社區(qū)文化活動中心作為村、社區(qū)綜合服務(wù)站使用等情形較多,存在“建而不用、挪作他用” 的現(xiàn)象。三是大型設(shè)施的利用率低。市體育場建成以來舉辦活動數(shù)量少,近年來設(shè)施日漸陳舊,需要維修的經(jīng)費無法落實,功能發(fā)揮得不夠好。由于經(jīng)濟效益等原因,市人民大會堂長期租給夜總會使用,影響惠民演出和群眾文化活動開展,群眾對此時有反映。
二、意見建議
為進一步加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系,提升文化大市建設(shè)水平,滿足群眾文化生活需求,調(diào)查組提出如下意見和建議。
(一)完善公共文化服務(wù)體系運行機制。要對我市近年來公共文化服務(wù)體系建設(shè)做深入細(xì)致的研究和分析,總結(jié)經(jīng)驗,通過制度加以固定。一要探索完善公共文化服務(wù)體系財政投入機制、運行保障機制、人員培訓(xùn)機制和服務(wù)管理制度,使公共文化服務(wù)體系建設(shè)盡快走向規(guī)范化、制度化軌道。二要研究制定一套切合實際、具有可操作性的綜合文化站、村落文化宮、社區(qū)文化活動中心等公共文化設(shè)施的日常管理使用制度,確保群眾文化活動的有序開展。三要建立健全公共文化服務(wù)體系建設(shè)的考核評價機制,重點對硬件設(shè)施的運行和活動經(jīng)費的保障、專兼職人員配備、服務(wù)功能發(fā)揮及活動開展情況進行考核。
(二)加大公共文化服務(wù)體系建設(shè)的資金保障力度。一要針對市財政每年文化發(fā)展資金有積余而鎮(zhèn)級文化資金安排不足,影響基層文化活動開展和設(shè)施運行的現(xiàn)狀,加強市鎮(zhèn)兩級資金的聯(lián)動,擴大市文化發(fā)展資金獎勵補助的覆蓋范圍,充分發(fā)揮政策資金的導(dǎo)向作用。二要針對調(diào)研中普遍反映的獎勵補助資金兌現(xiàn)手續(xù)繁雜、速度慢的情況,市級相關(guān)職能部門要引起重視,盡量簡化手續(xù)、加快兌現(xiàn)速度。三要重點加大對公共文化活動開展、設(shè)施管理和運行經(jīng)費的投入,進一步明確鎮(zhèn)級文化投入機制并加大投入力度,市級政策補助的方向要逐步調(diào)整到直接補助公共文化活動開展上,將綜合文化站、村落文化宮、社區(qū)文化活動中心和農(nóng)家書屋的管理、維護、運行經(jīng)費等納入市鎮(zhèn)兩級文化發(fā)展專項資金。對調(diào)研中反映的圖書館購書經(jīng)費不足、惠民演出經(jīng)費下降、市文化館免費開放后相應(yīng)設(shè)施運行費用上升等問題,建議市政府和相關(guān)部門能夠予以重視和解決。四要在增加財政資金投入的同時,出臺優(yōu)惠政策,引入民間資金參與公共文化服務(wù)體系建設(shè),通過政府購買、企業(yè)服務(wù)、廣大群眾享受的方式,解決公共文化服務(wù)產(chǎn)品相對不足的問題。
(三)加強基層文化隊伍建設(shè)。加強公共文化人才隊伍建設(shè)是保證公共文化服務(wù)體系建立、發(fā)展和運營的關(guān)鍵。一要嚴(yán)格落實相關(guān)政策規(guī)定,按照人口規(guī)模和文化建設(shè)實際需要配齊綜合文化站專職管理人員,逐步解決綜合文化站人員兼職過多、業(yè)務(wù)不精等問題。對基層反映的社會文化人才申報職稱時,有關(guān)部門辦理不及時的問題,要引起注意。二要優(yōu)化文化人才政策,在引進高層次緊缺人才的同時,更要注意招錄適合基層實際需求的文化人才,吸引具有相應(yīng)專業(yè)或經(jīng)歷的人才投身基層公共文化事業(yè)。三要通過培訓(xùn),提高基層公共文化從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),造就一批基層文化骨干,培養(yǎng)一批文化活動熱心人,做到每個村、社區(qū)都能有文化活動骨干和文化活動組織者。另外,對調(diào)研中了解到的龍山鎮(zhèn)、觀海衛(wèi)鎮(zhèn)和周巷鎮(zhèn)尚未按要求配備文化執(zhí)法干部的問題,建議盡快落實。
(四)充分發(fā)揮文化陣地作用。目前,我市公共文化服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)作了安排。今后,工作重心要轉(zhuǎn)移到豐富文化內(nèi)容、提升文化服務(wù)、加強文化管理上來,把公共文化服務(wù)體系內(nèi)容和服務(wù)管理納入重要的議事日程要管好、用好現(xiàn)有公共文化設(shè)施,對公共文化服務(wù)場所利用率不高或挪作他用的問題,市、鎮(zhèn)兩級政府要高度重視,采取積極有效措施加以解決,特別是綜合文化站、村落文化宮、社區(qū)文化活動中心的陣地作用要發(fā)揮好。對市體育場、人民大會堂等大型文化設(shè)施運營問題,建議作些研究。文化商務(wù)區(qū)中幾個大型文化設(shè)施建設(shè)的功能配置中,要借鑒市體育場運營的經(jīng)驗教訓(xùn),注意結(jié)合市民性、日常性功能配置,如書店、影視廳等。同時,針對調(diào)研中了解到的街道一級無規(guī)劃權(quán)限、文化場所難以落實的情況,在城區(qū)文化設(shè)施布局上要更加注意__區(qū)文化點的保留,做到統(tǒng)盤謀劃、多點布置,不要建了大的拆了小的,避免出現(xiàn)文化設(shè)施規(guī)模變大但布點不增加的現(xiàn)象。關(guān)于目前我市圖書館已呈現(xiàn)滿負(fù)荷的問題,要研究單獨建立少兒圖書館的問題。小區(qū)建設(shè)中,配套社區(qū)用房往往是最差的,影響功能發(fā)揮,建議在小區(qū)建設(shè)方案會審時有鎮(zhèn)、街道有關(guān)同志參加。要探索以文化信息資源共享工程為平臺,以總分館形式建設(shè)市、鎮(zhèn)兩級圖書館共享機制,互通借閱網(wǎng)絡(luò),提高圖書的利用率。市文化館、鎮(zhèn)級綜合文化站要堅持免費對外開放,提升自身服務(wù)能力,大力開展各項文化活動,擴大群眾參與。要針對不同人群的文化消費需求,有針對性提供公共文化服務(wù)產(chǎn)品,最大限度地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。要根據(jù)社會發(fā)展實際,適當(dāng)增加老年人文化活動場所。
以上報告,供常委會會議審議時參考。