2024年市政府工作報告十二篇

2024年市政府工作報告怎么寫

1. 經濟狀況概述：闡述過去一年的經濟增長情況，包括主要產業(yè)的貢獻、就業(yè)率變化、財政收支狀況等。

2. 城市規(guī)劃與建設：提及基礎設施項目的進展，如交通網絡、公共設施的改善，以及環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的舉措。

3. 社會福利與教育：報告教育投入、醫(yī)療保健、社會保障等公共服務的提升，以及針對弱勢群體的支持政策。

4. 科技創(chuàng)新與產業(yè)發(fā)展：強調科技創(chuàng)新的重要性，介紹新引進的產業(yè)項目，以及對現(xiàn)有產業(yè)的升級和轉型。

5. 對外合作與交流：描述與周邊城市、省份乃至國際間的合作成果，包括貿易往來、文化交流活動等。

6. 未來展望與目標：設定下一年度的經濟發(fā)展目標，提出新的政策方向和工作重點。

開頭怎么寫

開頭部分應簡潔明了地回顧過去一年的工作成績，同時表達對市民的感謝和對未來工作的決心：

尊敬的市民代表們，各位市民朋友，

在過去的一年里，我們的城市在大家的共同努力下，取得了顯著的發(fā)展成就。在此，我要向所有為城市發(fā)展付出辛勤努力的市民表示最誠摯的感謝。面對新的一年，我們有信心繼續(xù)攜手前行，共同創(chuàng)造更美好的未來。

內容展開

1. 經濟狀況概述：詳細列舉主要經濟指標，如gdp增長率、產業(yè)結構變化等，展示經濟的穩(wěn)健發(fā)展。

2. 城市規(guī)劃與建設：舉例說明重大工程的完成情況，如新建成的公園、道路改造等，同時提及未來的規(guī)劃藍圖。

3. 社會福利與教育：強調教育公平和醫(yī)療改革的成效，如新增學校、醫(yī)院床位數，以及社保覆蓋面的擴大。

4. 科技創(chuàng)新與產業(yè)發(fā)展：介紹新落地的科技項目，以及對傳統(tǒng)產業(yè)的智能化改造，推動產業(yè)升級。

5. 對外合作與交流：分享成功的合作案例，如簽署的協(xié)議、舉辦的國際活動，展現(xiàn)城市的開放姿態(tài)。

結尾怎么寫

結尾部分應激勵人心，展望未來，并承諾政府將全力以赴實現(xiàn)設定的目標：

展望2024年，我們將以更加堅定的步伐，致力于打造宜居、宜業(yè)、宜游的城市。我們將深化改革開放，激發(fā)市場活力；我們將持續(xù)優(yōu)化公共服務，增進民生福祉；我們將大力推動科技創(chuàng)新，引領產業(yè)升級。

市民朋友們，讓我們共同期待一個充滿機遇和希望的新年，讓我們一起為實現(xiàn)這些目標而不懈努力。感謝大家的信任和支持，市政府將以實際行動回應市民的期待，共創(chuàng)輝煌的明天！

讓我們攜手并進，共同書寫2024年的精彩篇章！

2024年市政府工作報告范文

第一篇 2024年市政府工作報告9350字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表廊坊市人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

一、2024年工作回顧

剛剛過去的一年，是新世紀以來我市經濟發(fā)展最為困難的一年。面對金融危機、甲流威脅的嚴峻形勢和經濟增長、國慶安保的艱巨任務，全市上下深入落實

科學發(fā)展觀，唱響“保當期增長、促科學發(fā)展”的主旋律，化危為機、攻堅克難，保持了全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。胡錦濤___親臨視察并對我市工作給予充分肯定。

(二)產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。編制實施服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工業(yè)倍增計劃，以項目、產業(yè)、園區(qū)為抓手，同步推動經濟增長和產業(yè)升級，金字塔型現(xiàn)代產業(yè)體系已具雛形。項目質量顯著提高，實施投資千萬元以上項目2264項，同比增加394項，其中億元以上項目占30.6%，高新技術、裝備制造、現(xiàn)代服務和現(xiàn)代農業(yè)項目占86%。重大項目建設進展加快，富士康產業(yè)基地一期投產，新奧薄膜太陽能電池投產并成功進入國際市場，華為產業(yè)基地投入運營效益良好，中興產業(yè)基地、首鋼裝備制造業(yè)基地、廊坊科技谷、燕達健康城等項目建設進展順利。產業(yè)升級加速推進，電子信息產業(yè)增加值增長53.1%，占到全省同行業(yè)的33.4%，裝備制造、健康休閑、現(xiàn)代物流、金融服務等新興產業(yè)蓬勃發(fā)展。園區(qū)承載力進一步提升，全市新增4個省級產業(yè)聚集區(qū)，5個園區(qū)實現(xiàn)擴區(qū)，廊坊開發(fā)區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)?？萍紕?chuàng)新能力進一步增強，建成全國首家煤氣化國家重點實驗室、全省首家國家技術轉移示范中心和專利技術展示交易中心，國家級家具質檢中心落戶香河。節(jié)能減排取得新進展，單位生產總值能耗完成省下達計劃任務，二氧化硫排放削減5%，化學需氧量削減15.8%，在全省率先實現(xiàn)縣縣有污水處理廠。

元，建成高標準的市級社會福利院。建設經濟適用住房41.5萬平方米，在全省率先全部解決城區(qū)低收入家庭和農村特困、災貧戶住房困難。住房公積金保障作用不斷增強，累計歸集37.6億元。投資1.1億元建成10座水廠，解決了21萬人的飲水安全問題。

(七)社會建設全面加強。我市在全國114個城市公共文明暗訪測評中，列地級市第三位。啟動實施了中小學校舍安全工程，完成3所市區(qū)中小學擴建和34所農村中小學標準化建設。我市連續(xù)四次通過全國科技進步先進市考核，主要科技指標創(chuàng)歷史最好水平。農村衛(wèi)生“三基兩化”建設在全省率先達標，甲流防控工作取得勝利。文化信息資源共享工程覆蓋面擴大，成功舉辦廊坊書法晉京展，新編歷史劇《呂端》獲省戲劇節(jié)全部6項最高獎。市體育場竣工，我市運動員在十一屆全運會首獲金牌。社會治安和信訪穩(wěn)定工作切實加強，我市被評為全國社會治安綜合治理工作優(yōu)秀市。安全生產和食品藥品安全得到保障，建成省級食品安全檢測中心?！坝嬌菝裥袆印鄙钊雽嵤?，國防動員和雙擁共建深入推進。民族宗教、外事僑務、廣播電視、物價、檔案、人防、氣象、婦女兒童、殘疾人、地方志等各項工作均取得了新進展、新成績。

各位代表，回顧一年的工作，困難前所未有，成績來之不易。這是省委、省政府和市委堅強領導的結果，是全市人民團結奮斗的結果。在此，我代表廊坊市人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各界人士，向駐廊解放軍、武警官兵、公安干警和中省直單位，向所有關心支持廊坊發(fā)展的海內外朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、2024年形勢和任務

今年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是我市在新的起點上謀劃“十二五”發(fā)展、加快推進“兩個率先”的關鍵之年。

總體看，全市經濟社會發(fā)展面臨難得機遇。宏觀經濟回升向好，整體發(fā)展環(huán)境好于去年；省委、省政府強力推進現(xiàn)代產業(yè)體系建設和城鎮(zhèn)面貌三年大變樣，為我市加快發(fā)展提供了有力支撐。特別是北京啟動實施城南行動計劃和通州新城建設，為廊坊帶來了歷史上從未有過的重大機遇。城南行動計劃，將北京南部作為首都未來發(fā)展的重要空間和京津冀合作的門戶通道，三年投入2900億元，重點建設7條軌道線路、27條跨區(qū)通道和主干道，并圍繞發(fā)展城市南中軸產業(yè)帶、永定河水岸經濟帶和高端產業(yè)園區(qū)，構建“一軸一帶多園區(qū)”的發(fā)展格局。通州新城建設，將按照世界一流標準啟動建設北京的新城區(qū)，并在運河核心區(qū)建設北京新的cbd，有8條軌道線路接入通州新城。城南開發(fā)和新城建設的實施，進一步加速了北京的產業(yè)轉移、消費外溢和市場擴張，城市帶動力將直接輻射我市，帶來三個方面的新機遇，一是推動對接京津邁向全面融入的新階段，二是為建設環(huán)京津城鎮(zhèn)群注入強大動力，三是為產業(yè)發(fā)展特別是高端服務業(yè)提供了重大契機。著眼三大機遇，立足多年努力打造的城市、產業(yè)和交通平臺，廊坊已經具備了沖刺跨越、全面爭先的基礎和條件。

我們也清醒地看到，廊坊發(fā)展面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。整體實力較弱、自主創(chuàng)新能力不強的歷史問題尚未得到根本解決，一些新問題、新挑戰(zhàn)又逐漸凸顯。京津、京石、京承、京張等重大交通設施建設，使廊坊的區(qū)位優(yōu)勢相對弱化。國際金融危機的深層次影響依然存在，利用外部資源困難較多。面對深刻變化的新形勢，部分干部的精神狀態(tài)和工作作風不適應發(fā)展的需要，缺少應有的危機感和緊迫感。放眼日益激烈的區(qū)域競爭態(tài)勢，標兵漸遠，追兵迫近，我們面對的挑戰(zhàn)和壓力比以往任何時候都更為緊迫、更加突出。

天時、地利、人和交集的大形勢，昭示著多年以來夢寐以求的大發(fā)展、大跨越時機已經來臨。雖然我們在發(fā)展中會遇到諸多困難，但通過努力都是可以克服的。能不能抓住機遇、用好機遇才是關鍵所在。我們需要堅定信心、趨利避害，乘勢而上、搶占先機，在新一輪競爭中實現(xiàn)沖刺跨越、全面爭先。

今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，深入落實科學發(fā)展觀，以沖刺跨越、全面爭先為主基調，著力壯大經濟規(guī)模和提升總體實力，著力優(yōu)化經濟結構和轉變發(fā)展方式，著力推進改革開放和自主創(chuàng)新，著力改善民生和促進社會和諧，加速構筑“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務中心”主框架，確保以綠色人均收入為主導的發(fā)展指標趕上或超過環(huán)渤海經濟圈平均水平，努力在科學發(fā)展、富民強市進程中邁出更加堅實的步伐。

圍繞上述要求和目標，今年政府工作的首要任務是，既要保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，又要在轉變發(fā)展方式上取得突破。在堅持以往行之有效的工作思路基礎上，緊緊抓住新的發(fā)展機遇，突出建設好“四大體系”：一是大力推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系；二是大力推進城鎮(zhèn)面貌三年大變樣和新農村建設，加快構建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系；三是大力推進京津廊、城鄉(xiāng)和市境交通一體化，加快構建現(xiàn)代交通體系；四是進一步為人民群眾織密福利安全網，加快構建以解決各項民生困難為重點的社會性保障體系。

三、2024年重點工作

今年經濟社會發(fā)展的任務十分繁重，必須緊緊圍繞全年目標任務，立足全局謀長遠，集中精力干大事，抓住關鍵求突破。重點做好六個方面的工作。

(一)以更大的力度增投入、上項目，保持經濟平穩(wěn)較快增長。

圍繞“四大體系”建設，謀劃實施重大項目，力求取得更大突破。全年實施建設投資千萬元以上項目2000項，其中億元以上項目550項。

三是健全項目推進機制。實行市級領導分包重大項目責任制，確保責任落實到位。實行產業(yè)招商責任制，按產業(yè)分類謀劃引進項目，把任務落實到各縣(市、區(qū))、重點園區(qū)和相關部門。進一步完善項目考核機制，嚴格執(zhí)行項目考核辦法，切實兌現(xiàn)獎懲措施。

四是提高園區(qū)建設水平。啟動實施《廊坊市園區(qū)空間布局總體規(guī)劃》，全面提升17個重點園區(qū)規(guī)劃建設水平。廊坊開發(fā)區(qū)和燕郊開發(fā)區(qū)以增強活力、壯大實力為目標，推行管辦分離、政企分開、市場運作，在機制再造和體制創(chuàng)新上邁出新步伐，積極推進燕郊開發(fā)區(qū)升級為國家級高新區(qū)。對新獲批的省級園區(qū)和產業(yè)聚集區(qū)，圍繞“規(guī)劃、機制、人才”三要素，按照“五有”目標要求，加強基礎設施建設，完善各項服務功能，增強對重大項目的承載能力。各縣(市、區(qū))加強資源整合，集中力量打造樣板園區(qū)，培育新的縣域經濟增長極。繼續(xù)做好園區(qū)擴區(qū)工作，抓住省第二批園區(qū)擴區(qū)的契機，力爭大廠、永清、文安、大城四個工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)擴區(qū)。進一步加強園區(qū)考核，實行分類指導，定期公布園區(qū)主要指標排位，年終兌現(xiàn)獎懲。

(二)推進產業(yè)結構優(yōu)化升級，加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系。

圍繞構建金字塔型現(xiàn)代產業(yè)體系，著力優(yōu)化提升傳統(tǒng)產業(yè)，培育壯大新興產業(yè)，推動企業(yè)創(chuàng)新和產業(yè)升級邁出實質性步伐。

三是發(fā)展新型農業(yè)。按照城郊—都市型農業(yè)的發(fā)展目標，在穩(wěn)定糧食生產的基礎上，重點發(fā)展健康畜牧養(yǎng)殖、無公害蔬菜、優(yōu)質糧油、生態(tài)林果花木四大主導產業(yè)。大力發(fā)展設施型農業(yè)，新增節(jié)水灌溉面積10萬畝。培育扶持農產品加工龍頭企業(yè)，新上一批大型農業(yè)項目，建設農產品加工園區(qū)，壯大產業(yè)基地規(guī)模，形成區(qū)域性特色產業(yè)集群。積極發(fā)展新型農業(yè)業(yè)態(tài)，探索莊園型、工廠型、公司型等農業(yè)先進模式，在發(fā)展有機農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、訂單農業(yè)等方面取得新突破。努力推進農業(yè)科技創(chuàng)新，加快新品種、新技術、新設備的研發(fā)和成果轉化，增強農業(yè)綜合競爭力。

四是培育新興產業(yè)。抓住國家支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的機遇，圍繞新能源、新材料、生物醫(yī)藥等重點產業(yè)，加快新奧煤基清潔能源、福爾制藥、梅花生物制藥、京冶科技、盛唐高分子材料等重點項目建設，積極謀劃引進一批新的龍頭項目，壯大產業(yè)規(guī)模，完善產業(yè)鏈條，培育產業(yè)集群。借鑒金隅工業(yè)園建設模式，實行以商招商，用龍頭聚項目，建設新興產業(yè)聚集區(qū)，打造新的競爭優(yōu)勢和經濟增長點。

五是大力發(fā)展創(chuàng)新型經濟。發(fā)展創(chuàng)新型經濟是加快發(fā)展方式轉變、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的必然選擇。著眼提升全市經濟長遠競爭力，啟動實施創(chuàng)新廊坊計劃，充分發(fā)揮政府引導作用，創(chuàng)新發(fā)展理念，集聚創(chuàng)新資源，匯聚創(chuàng)新人才，營造創(chuàng)新環(huán)境，培育以技術論英雄、以創(chuàng)新為榮耀的社會氛圍，形成政府鼓勵創(chuàng)新、社會尊重創(chuàng)新、企業(yè)追求創(chuàng)新、人人勤于創(chuàng)新的生動局面。

強化核心技術和高層人才“兩個支撐”。圍繞電子信息、新能源、裝備制造等主導產業(yè)加強技術攻關，推動煤基清潔能源技術等項目申報國家科技支撐計劃，力爭取得核心技術100項，促進“廊坊制造”向“廊坊創(chuàng)造”轉變。實施培養(yǎng)和引進高層次人才的鼓勵政策，逐步建立開放、流動、協(xié)作、競爭的人才機制，全面推行技術入股和科技人員持股經營制度，試行股權、期權等產權激勵制度，最大限度地激發(fā)科技人員的首創(chuàng)精神。

開展政研企對接和企業(yè)對標“兩項活動”。組織科研院所、重點院校與企業(yè)進行有效對接，為產品技術升級和科研成果轉化搭建平臺。引導企業(yè)對標先進，開展“學新奧、練內功”活動，加強管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，增強企業(yè)核心競爭力。三到五年內，培育100家在全國技術領先、競爭力強的創(chuàng)新型企業(yè)。

六是打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。按照循環(huán)經濟發(fā)展理念，加大節(jié)能減排工作力度。重點抓好前進鋼鐵、梅花味精、三河電廠、霸州新利4家省“雙百”企業(yè)節(jié)能工程；對42家用能大戶企業(yè)加強監(jiān)督檢查，深入實施綜合節(jié)能改造；推進文安、霸州“雙三十”節(jié)能減排示范工程。落實節(jié)能減排問責制，嚴格控制單位生產總值能耗，加快淘汰落后產能，切實防止高耗能、高排放項目上馬。大力推廣使用高效節(jié)能技術和產品，推進太陽能電池等新型清潔能源技術在我市推廣應用。

(三)以深入推進三年大變樣為抓手，著力加快城鎮(zhèn)化進程。

一是在規(guī)劃水平上有新提升。按照“生態(tài)、智能、休閑、商務”的功能定位，大力提升城市規(guī)劃的特色和水平。聘請美國霍克公司以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為核心，編制生態(tài)智能城市規(guī)劃。做好奧林匹克環(huán)城公園規(guī)劃和休閑中心概念性規(guī)劃，全面整合環(huán)城林帶、水系等景觀資源，完成京滬高鐵兩側用地一體化規(guī)劃，努力形成“長廊呈秀、環(huán)綠爭春、龍鳳來朝”的獨有城市風貌。

二是在城市功能上有新跨越。加大中心區(qū)改造提升力度，重點建設投資50億元的廣陽cbd、投資30億元的中心商業(yè)區(qū)、投資6.3億元的龍河水系景觀帶、投資5億元的奧林匹克環(huán)城公園、投資5億元的植物園項目，以地標性精品工程提升城市品位。著力推進南城開發(fā)，重點實施光明商務區(qū)、龍河中心區(qū)、銀河新區(qū)和高鐵廣場商貿區(qū)等項目。加強市區(qū)交通建設和管理，打通市區(qū)斷頭路，新建5條次干道，建立多部門協(xié)調聯(lián)動的交管機制，有效緩解堵車問題。加大迎賓線改造提升力度，高標準、大手筆提升光明道兩側景觀帶。加快萬莊新城建設，以文化休閑和科技創(chuàng)新產業(yè)為導向，以重大項目為支撐，對萬莊新城進行統(tǒng)一規(guī)劃，積極推進文化產業(yè)園、悅榕莊酒店等項目建設。著力破解水資源制約，建設南水北調天津干線引水工程，確保廊坊干渠開工建設，加快推進廣陽水庫立項工作，力爭實現(xiàn)引黃調水常態(tài)化。

三是在城鎮(zhèn)體系建設上有新進展。加快建設固安、永清和主城區(qū)直通高速公路，構筑大城區(qū)組團空間格局，積極打造半小時交通圈。在縣縣通高速的基礎上，把高速交通向園區(qū)延伸，努力實現(xiàn)重點園區(qū)通高速公路。抓住對接京津的新機遇，編制和實施環(huán)京津城鎮(zhèn)群發(fā)展規(guī)劃，選取一批具有良好區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)基礎的重點城鎮(zhèn)，結合村莊整理和新民居建設，建設一批高標準的小城市。加快人口向中心城市和重點城鎮(zhèn)聚集，穩(wěn)妥推進本地人口農轉非，積極吸引京津高端人群，迅速提高城鎮(zhèn)人口比重。通過三至五年的努力，形成以中心城市、縣城、重點鎮(zhèn)為框架，一體兩翼、功能互補的城鎮(zhèn)體系。

四是在北三縣經濟一體化上有新突破。加強北三縣經濟一體化規(guī)劃，在重大基礎設施、產業(yè)協(xié)調、城鎮(zhèn)布局、共有河流和國道整治上，進一步做好規(guī)劃和整合。研究出臺稅收分成的利益共享機制，促進項目統(tǒng)一擺放、產業(yè)統(tǒng)一布局。把燕郊新城作為環(huán)北京城鎮(zhèn)群的重要節(jié)點，盡快編制新城規(guī)劃，加快開發(fā)建設步伐。

(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，切實做好“三農”工作。

以胡錦濤___視察我市新農村建設為動力，認真落實中央一號文件精神，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，強化農業(yè)農村發(fā)展基礎，提高農民收入，推動新農村建設邁上新臺階。

一是加強農業(yè)農村基礎設施建設。完善農田水利設施，補打機井1000眼，維修改建閘橋、泵站11座，積極實施永定河、潮白河、子牙河險工加固等7項應急度汛工程，加強農田防護林網建設，提高農業(yè)綜合生產能力和抗災減災能力。推廣沼氣、秸稈綜合利用等可再生能源技術，加快建設大型沼氣綜合利用工程。加強農村公路建設，投資1.5億元，新建改建農村公路300公里。大力實施通道綠化工程，打造精品綠廊。

三是多渠道增加農民收入。認真落實農資、良種、農機具等各項補貼政策，及時撥付兌現(xiàn)家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)等補助資金，穩(wěn)定政策增收。挖掘農業(yè)內部增收潛力，大力發(fā)展農村二三產業(yè)，鼓勵農民從事農產品加工和農村服務業(yè)，擴大產業(yè)增收。引導農村富余勞動力進城務工，全年轉移13.8萬人次，增加農民工資性收入。加大農村勞動力培訓力度，完善技能式、創(chuàng)業(yè)式、委托式、訂單式培訓模式，完成一村兩員、實用技術、科技示范戶等培訓30萬人次以上。

四是深化農村各項改革。堅持最嚴格的耕地保護制度，加大土地執(zhí)法力度。進一步完善農村土地流轉市場，引導農民依法流轉土地，流轉率達到10%以上。全面深化集體林權制度改革，建立健全林業(yè)支持保護、林木采伐、林權流轉、林業(yè)社會化服務體系等各項制度。普遍建立農村財富積累機制，規(guī)范村級集體資產財務管理，穩(wěn)步開展農村集體產權制度改革。今年在全市70%的村街建立財富積累機制，明年基本實現(xiàn)村級全覆蓋。

五是強力推進新民居建設。把新民居建設作為加速城鎮(zhèn)化、推進新農村建設的突破口，堅持規(guī)劃先行、產業(yè)帶動、政策引導、因地制宜，以新農村先行示范區(qū)為牽引，以組團建設為基本導向，著力破解資金短缺、土地流轉和市場對接等關鍵性難題，大規(guī)模推進新民居建設。今年重點抓好150個省級示范村工程，三年內使15%的村街達到省級示范標準。堅持把新民居建設與新產業(yè)、新農民、新體制、新文化統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調推動，努力實現(xiàn)新農村建設高水平、跨越式發(fā)展。

(五)全面深化對接京津，拓展對外開放深度和廣度。

抓住北京城南開發(fā)和新城建設等新機遇，加快對接京津、同城發(fā)展步伐。積極搭建開放平臺，加大招商引資力度，全面提高開放型經濟水平。

一是深化規(guī)劃對接。以京津為坐標系，對產業(yè)、城建、交通等各個方面進行統(tǒng)籌規(guī)劃，確保規(guī)劃上與京津統(tǒng)一協(xié)調，在發(fā)展上與京津互補共贏。密切與京津規(guī)劃部門的溝通聯(lián)系，加強與京津兩市“十二五”規(guī)劃的銜接，爭取兩市規(guī)劃中更多體現(xiàn)京津廊合作意向，提高規(guī)劃對接的主動性、超前性和實效性。高度關注北京新機場建設，編制好《臨空產業(yè)區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃》，開展區(qū)域內產業(yè)、交通和空間布局研究。

二是加強產業(yè)對接。立足我市產業(yè)基礎，重點抓好環(huán)京津高新技術產業(yè)帶建設，實現(xiàn)高端產業(yè)配套協(xié)作，優(yōu)勢產業(yè)協(xié)調互補。謀劃建設產業(yè)轉移基地，建設承接京津產業(yè)轉移的功能區(qū)、聚集區(qū)，探索項目轉移、園區(qū)共建、互利合作的新機制和新途徑，吸引京津高科技、高成長性企業(yè)聚集廊坊。加強旅游交流合作，擴大京津冀旅游“一卡通”發(fā)行，增加廊坊景區(qū)，擴大知名度。

三是加快交通對接。著眼構筑現(xiàn)代交通體系，完善路網結構，提升公路等級，打通道路接口，打造無障礙交通圈。加快軌道交通對接，全力推進京山鐵路客運改造和京廊軌道交通對接等重大項目，抓好津保高速鐵路霸州站點建設。加快高速公路對接，實施廊滄、京臺、密涿支線、密涿(廊坊至北三縣段)等高速公路建設。加快干線公路對接，推進采留線、104線改造、平香線南延、津保南線改造等項目前期工作，爭取早日開工。加快京廊公交對接，開通廊坊市區(qū)至首都國際機場客運專線，把北京城市公交引入永清。

四是加大招商和城市營銷力度。大力開展組團招商、以商招商、代理招商，全方位對接京津及國內外大企業(yè)、大財團、大機構，力爭在重大項目引進上實現(xiàn)新突破。按照《廊坊市城市營銷策劃方案》，以更寬的視野、更大的力度開展城市營銷，重點組織好北京？廊坊周、韓國？廊坊周等推介活動，打響城市、園區(qū)和產業(yè)品牌，提高廊坊的知名度、美譽度，增強招商引資的優(yōu)勢和吸附力。

(六)著力保障和改善民生，不斷加強社會建設。

堅持把增進群眾福祉放在政府工作的首位，著力推進以民生為重點的社會建設，全面提升人民群眾幸福指數和社會文明程度。

一是著力改善民生。突出抓好就業(yè)、就醫(yī)、就學、住房、養(yǎng)老五大惠民體系，實施危房幫建、扶殘助殘、飲水安全、校舍安全、醫(yī)療設施建設五項利民工程。

就業(yè)保障體系。繼續(xù)開展“就業(yè)援助月”、“民營企業(yè)招聘周”等服務活動，引導企業(yè)吸納就業(yè)，鼓勵自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.25萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內。

醫(yī)療保障體系。繼續(xù)提高農村衛(wèi)生“三基兩化”水平，社區(qū)衛(wèi)生服務機構街道覆蓋率達到100%，新農合參合率達到90%以上。繼續(xù)資助農村低保戶參加新農合，城鎮(zhèn)低保對象免費參加新城合，實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保對象醫(yī)保全覆蓋。

住房保障體系。加大保障性住房供給，讓困難群眾住有所居，中低收入家庭住房條件不斷改善。全年建設經濟適用住房15萬平方米，籌集實物廉租房1750套，新增歸集住房公積金10億元，發(fā)放住房公積金貸款7億元。

養(yǎng)老保險體系。鞏固養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌體制，積極推進事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。抓好新型農村社會養(yǎng)老保險試點，鼓勵有條件的縣(市、區(qū))自行開展新農保，力爭在全市范圍全面啟動，努力實現(xiàn)養(yǎng)老保險體系的全覆蓋。

就學保障體系。完善孤殘兒童救助機制，加快特殊教育學校建設。落實義務教育和中等職業(yè)教育貧困學生救助政策，開展多種助學活動，設立貧困大學生助學基金，不讓一個學生因貧失學。努力提高人均受教育年限，高中階段教育毛入學率達到88%以上。

危房幫建工程。汛期以前完成1731戶農村困難群眾危房幫建，提前一年完成三年目標任務。

飲水安全工程。投資1.5億元，新建13座水廠，解決農村30萬人的飲水安全問題。

扶殘助殘工程。把殘疾人扶貧納入政府扶貧計劃，每年扶助6000名貧困殘疾人，免費為3000名殘疾人進行職業(yè)教育培訓，安排1000名殘疾人實現(xiàn)就業(yè)。

校舍安全工程。投資17.3億元，啟動638所中小學校舍修建工作，年內完成工程量的60%。

醫(yī)療設施建設工程。投資1億元，建設市中醫(yī)院綜合病房樓，籌建廊坊市精神病醫(yī)院；爭取中央專項資金，支持3所縣級醫(yī)院建設。

二是加快發(fā)展各項社會事業(yè)。繼續(xù)爭創(chuàng)全國文明城市，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，進一步提高市民文明素質和城市文明程度。推進可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設，做好中期驗收準備。推進義務教育高水平均衡發(fā)展，提升普通高中教育質量，加快職業(yè)教育資源整合，努力促成人大附中分校落戶。全力承辦好十三屆省運會。深入實施文化信息資源共享工程，加快完成村街基層服務點建設。落實人口和計劃生育各項政策，穩(wěn)定低生育水平，人口出生率控制在14.48‰以內。繼續(xù)推進國企改革，實現(xiàn)經營性國有資產監(jiān)管全覆蓋。扎實推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療服務體系和藥品供應保障體系建設?？偨Y運用甲流防控經驗，建立應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的長效機制。

三是維護安全穩(wěn)定。完善領導大接訪制度，建立健全矛盾大調解機制，抓好聯(lián)合接訪中心和巡特警隊伍建設，強化社會治安綜合治理，增強保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。進一步健全安全生產長效機制，強化執(zhí)法監(jiān)督，深化專項治理，完善應急救援體系。理順食品藥品監(jiān)管體制，加大監(jiān)管力度，堅決杜絕重大食品藥品安全事故的發(fā)生。

四、切實加強政府自身建設

置身沖刺跨越、全面爭先的關鍵時期，面對推動經濟社會又好又快發(fā)展的艱巨任務，必須強化政府自身建設，全面提高組織推動科學發(fā)展的能力。

第一，進一步提高搶抓機遇的能力。樹立強烈的競爭意識、拼搶意識，以更高的目標要求，自我加壓謀發(fā)展，心無旁騖干事業(yè)，巧借天時，放大地利，凝聚人和，把廊坊的優(yōu)勢點變成新的增長點，把難得的機遇變成發(fā)展的動力。

第二，進一步提高創(chuàng)新發(fā)展的能力?？缭綘幭?，貴在創(chuàng)新，重在落實。堅持把創(chuàng)新精神貫穿到政府工作全過程，搭建創(chuàng)新平臺，建立創(chuàng)新機制，進一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的澎湃活力，發(fā)展創(chuàng)新型經濟，建設創(chuàng)新型城市。堅持實干興市，認準的事情扭住不放，決定的工作一抓到底，制定的目標必保完成，做到縱比有突破、橫比有進位、結果有實效。

第三，進一步提高勤政善政的能力。大興學習研究之風，提高科學判斷形勢、駕馭市場經濟和應對復雜局面的能力。加強行政效能建設，全面實施行政審批電子監(jiān)察，穩(wěn)妥推進機構改革，形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。推進信用體系建設，大力構建以政府、企業(yè)和重點人群為主要內容的社會信用監(jiān)管平臺，充分發(fā)揮信用產品在招投標等經濟活動中的作用。集中各方面智慧，組織編制“十二五”規(guī)劃，謀劃好廊坊科學發(fā)展的新藍圖。

第四，進一步提高依法行政的能力。自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督，廣泛聽取各界意見和建議，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。建立和完善重大問題集體決策、專家咨詢、社會公示和聽證制度，對事關全局和人民群眾切身利益的決策事項，廣開言路，廣納民意。規(guī)范行政執(zhí)法行為，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，確保一切工作都在法律的框架內進行。

第五，進一步提高廉潔持政的能力。認真落實黨風廉政建設責任制，構建重大項目、重大工程保廉體系，從源頭上預防和治理腐敗，堅決糾正損害群眾利益、影響經濟社會發(fā)展的不正之風。加強公務員管理和監(jiān)督，完善考核體系和獎懲機制，建設一支廉潔高效的公務員隊伍。

各位代表，一個振興廊坊的重大機遇就在我們面前。歷史機遇不容錯過。讓我們以胡錦濤___視察廊坊為動力，在省委、省政府和市委的堅強領導下，樹立舍我其誰、勇于擔當的責任感和使命感，以只爭朝夕的精神、放馬一搏的勇氣，團結一心，真抓實干，共同創(chuàng)造廊坊更加美好的明天！

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第二篇 2024年xxx市食品藥品監(jiān)督管理局政府信息公開年度報告2250字

示公告的信息156條，占總體的比例為22.5%；其他類別信息32條，占總體比例的4.6%。

在主動公開的信息中與公眾密切相關的重大事項方面的信息有245條（其中包含食品安全預警、藥品防偽提示、專項行動、日常監(jiān)管報導、大型宣傳咨詢活動、新聞發(fā)布會、文件通知等），對預防社食品安全事故的發(fā)生，保障人民用藥安全，樹立食品藥監(jiān)形象，具有積極的影響和意義。

在主動公開的信息中共有《___市食品藥品監(jiān)督管理局2024年度網絡及辦公自動化設備維護項目》、《___市食品藥品監(jiān)督管理局2024年系統(tǒng)運維和軟件正版化項目（子項目1）》、《___市食品藥品監(jiān)督管理局電子政務系統(tǒng)（四期）工程項目》、《07年信息化項目醫(yī)療器械數據整理實施詢價項目》和《___市食品藥品監(jiān)督管理局工作服采購項目》等13條公共資金使用和監(jiān)督方面的信息，這些項目均在___市信息化招投標中心和___市政府采購中心進行采購項目公開招標，其采購招標有關文件包括結果和監(jiān)督情況，以及供應商注冊、中介機構、咨詢專家名單等方面的信息均按規(guī)定進行了網上公開。

在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，本局在采用主動公開政府信息的形式上繼續(xù)做好以下工作：

1、注重發(fā)揮網站作為政府信息公開第一平臺作用，積極做好政府信息網上公開工作。凡是應主動公開的政府信息，全部在網站公開。群眾可進行“網上咨詢”、“網上投訴”，可隨時上網查詢食品藥監(jiān)信息，下載有關資料和表格，部分事項可直接在網上辦理。

2、盡量提供適合不同層次人群需求的公開形式。通過在各服務窗口設立資料索取點、電子屏幕，在街道社區(qū)設立政務信息公告欄及時公開政府信息，部分重要的主動公開信息還同時通過新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式進行公布，并請各大報紙、電視臺和相關的醫(yī)藥雜志等進行跟蹤報導。

3、大力抓好在全市各區(qū)、縣級市舉辦“關注食品藥品安全，營造___和諧亞運”、“食品藥品安全知識進學校、進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進家庭”等大型宣傳咨詢活動，通過各種圖片、資料、實物向群眾宣傳《藥品管理法》、《食品安全法》及其他相關的法律、法規(guī)知識。

三 政府信息依申請公開情況

我局2024年度收到申請公開政府信息要求2宗，均已按時辦結，做到了既依法

2024年___市食品藥品監(jiān)督管理局政府信息公開年度報告

引 言

本報告是根據《______政府信息公開條例》、《___市政府信息公開規(guī)定》、《___市依申請公開政府信息辦法》要求，由___市食品藥品監(jiān)督管理局編制的2024年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，并附相關的說明和指標統(tǒng)計表。我局網站www.gzfda.gov.cn上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系：___市食品藥品監(jiān)督管理局辦公室（地址：___市彭城東路16號；郵編：510160；電話：020-81840355；電子郵箱：jbgs@gzfda.gov.cn）。

一 概 述

2024年，我局認真貫徹執(zhí)行國家、省和市的有關法規(guī)和規(guī)章，按照《2024年___市政務公開工作要點》等有關文件的總體要求，繼續(xù)加大政務公開工作力度，進一步改善政務環(huán)境，在不斷完善政府信息公開制度規(guī)范、深化政府信息公開內容、促進政府信息公開工作常態(tài)化、拓展政府信息公開形式等方面均取得了新的成績?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

著力加強組織領導

進一步完善了政務公開工作的領導體制和工作機制。將局系統(tǒng)的隊伍建設、作風建設和廉政建設與之結合起來，把政務公開工作作為機關各處室和局屬各單位半年和年終考核的主要內容之一，以公開促公正，以公開促廉政，提高局系統(tǒng)的依法監(jiān)管能力和依法行政水平。為認真落實《2024年___市政務公開工作要點》精神，局黨委召開專題會議安排部署全局年度政務公開工作，并通過組織專題學習，使同志們對政府信息公開的主體和原則、范圍和內容、方式和程序，監(jiān)督和保障等有更明確的了解，增強了正確區(qū)分政府信息主動公開、依申請公開和不予公開三種屬性的能力，提高了妥善辦理依申請公開回復事項的水平。為及時掌握工作動態(tài)，進一步加強指導，我們還通過網上巡查、現(xiàn)場檢查等形式不定時地組織政務公開工作抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保每 辦事又使申請人滿意。

四 咨詢情況

我局2024年度共接受市民咨詢19815次，其中咨詢電話接聽16289次，當面咨詢接待2982次，網上咨詢544次。本局2024年度政府信息公開專欄訪問量為24994次，其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是：焦點新聞、公示公告、辦事指南、網上咨詢。

五 復議、訴訟和申訴情況

我局2024年度沒有發(fā)生針對本單位有關政府信息公開的行政復議案和行政訴訟案。

六 存在的主要問題和改進措施

2024年我局的政務公開工作雖然有一些成績，但是也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要是公開的質量和時效性有待提高；在一些群眾關心的熱點問題上公開得還不夠及時；網上辦事及網站場景式服務水平還需完善。下一步我們將堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹《條例》，按照市政府的要求，緊密結合我局的實際情況，努力深化局系統(tǒng)的政務公開工作。一是繼續(xù)規(guī)范政務公開工作，抓緊所屬各單位的辦事公開工作落實，使全局系統(tǒng)履行新職能后的政務公開工作步入常態(tài)化、規(guī)范化軌道。二是加大在門戶網站開通場景式服務的力度。通過為公眾提供多項場景選擇，從而使公眾可以獲取高度針對性的服務。三是進一步強化“網上辦事”，大力推行行政許可事項網上申報、網上辦理、網上審批，爭取實現(xiàn)“外網受理-內網辦理-外網發(fā)布-窗口辦結”等電子政務模式，提高我局管理能力和公共服務能力水平。

第三篇 佛山市三水區(qū)2024年政府工作報告3950字

佛山市三水區(qū)2024年政府工作報告

佛山市三水區(qū)2024年政府工作報告人民代表大會第四次會議上

各位代表：

現(xiàn)在，我代表佛山市三水區(qū)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2024年工作回顧

2024年

一年來，我們始終把發(fā)展作為第一要務，積極調整經濟結構，致力推動經濟持續(xù)快速發(fā)展。把發(fā)展工業(yè)經濟放在突出的位置，積極扶大扶優(yōu)扶強，支持鳳鋁、科勒、阿托菲納、弘力南方鍍鋅板等10多家大企業(yè)進行

二、三期增資擴產，積極支持健力寶恢復生產，鞏固民族品牌。鼓勵發(fā)展民營經濟，支持科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心建設，全區(qū)有70家民營企業(yè)獲得自營進出口權，金盛集團被評為全省2003年度百強民營企業(yè)。目前，全區(qū)有私營企業(yè)1408家，個體工商戶14161戶。工業(yè)對生產總值增長的貢獻率達73.4，對經濟增長的拉動作用明顯增強。積極推進云東海旅游經濟區(qū)開發(fā)建設，三水廣場、萊鋼等一批商貿、物流企業(yè)投資三水，興建港口碼頭5個，旅游接待總人數超200萬，比去年翻了一番多。出臺貫徹落實農村工作“五十條”配套文件，開展了“并村”、“村改居”和戶籍制度改革，加強了農村勞動力培訓。投入6700萬元開展水利建設，規(guī)劃農業(yè)園區(qū)2.7萬畝，高標準連片整治魚塘1.6萬畝，去冬今春建設高標準排灌渠近70公里。完善農村稅費改革，全面取消農業(yè)稅，減輕農民負擔1100萬元，促進了農業(yè)增效農民增收。三大產業(yè)增加值比例為10.5∶57.9∶31.6。一年來，我們加強西南組團規(guī)劃建設，致力營造良好的創(chuàng)業(yè)和人居環(huán)境。積極貫徹區(qū)委十屆四次全會精神，編制了城市總體規(guī)劃，開展了西南組團中心區(qū)規(guī)劃設計方案國際招標。加快地理信息系統(tǒng)建設，完成了全區(qū)土地利用現(xiàn)狀更新詳查。修訂完善了規(guī)劃管理規(guī)定，加強了規(guī)劃管理。積極開展交通基礎設施建設。市4項重點交通建設工程已基本完成3項，三水二橋及其引道工程已完成總工程量的28，區(qū)6項重點工程已基本完成5項，改造完成一級公路15.32公里，新建橋梁3座，完成交通建設投資近5億元，為歷史最多的一年。實現(xiàn)了行政村村村通公交車。積極開展創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市工作。投入5000萬元完成了大批市政工程，開展了西南涌城區(qū)段綜合整治工程。對全區(qū)水泥廠進行了污染治理，初步實現(xiàn)了無煙無塵排放。開展了陶瓷行業(yè)大氣污染治理試點。馬鞍崗無害化垃圾填埋場和驛崗污水處理廠建設全面開工。實行城市管理綜合執(zhí)法，文鋒東路“天光圩”農產品批發(fā)市場順利遷移到百旺城，城市環(huán)境面貌得到改觀。完成了一批鎮(zhèn)村、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的編制和調整，城市化進程加快。我區(qū)順利通過了省衛(wèi)生城市復查考核，白坭鎮(zhèn)被評為我區(qū)首個省衛(wèi)生鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)農民公寓建設的做法得到省、市充分肯定。

管理體制改革，公共衛(wèi)生建設取得新進展。積極推進全民健身計劃，成功舉辦了一批國家級體育賽事，體育產業(yè)取得新發(fā)展?！半p擁”活動扎實開展，我區(qū)連續(xù)第三次獲省“雙擁模范城”稱號。較好完成了人口和計劃生育責任指標任務，我區(qū)被評為全省計劃生育優(yōu)質服務區(qū)。檔案工作取得新突破，《三水年鑒》獲得首屆中國地方志年鑒特等獎。武裝、統(tǒng)計、物價、外事僑務、宗教、老齡等工作均取得新的進展。

一年來，我們實施依法治區(qū)戰(zhàn)略，加強民主法制建設，致力維護社會穩(wěn)定和公共安全。堅持向人大報告工作，加強與人民政協(xié)的聯(lián)系，全年辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案共119件，辦復率達100。加強社會治安綜合治理，堅持“嚴打、嚴防、嚴管、嚴控”相結合，組織開展了命案偵破、禁毒和嚴厲打擊街頭犯罪、非法傳銷等專項行動，社會治安形勢保持穩(wěn)定。認真實施《行政許可法》，抓好法制教育，健全行政執(zhí)法責任制。加強了市場食品準入管理，高度重視安全生產，保障了人民群眾生命安全。認真做好群眾來信來訪工作，加大力度處理城中村散隊、集資、公有企業(yè)產權制度改革等歷史遺留問題，消除了不穩(wěn)定因素，確保了社會大局的穩(wěn)定。

一年來，我們深化各項改革，扎實實施“十項民心工程”，致力提高政府服務水平。全面完成了區(qū)直事業(yè)單位機構改革，設立了區(qū)行政投訴中心，加快籌建區(qū)行政服務中心，進一步簡政放權，下放、清理、取消了一批行政審批事項，加快了政府職能轉變。進一步進行財政體制改革，理順了區(qū)鎮(zhèn)兩級財政關系。采取貨幣化和向社會公開拍賣的方式，完成了區(qū)、鎮(zhèn)兩級行政事業(yè)單位公務用車制度改革。積極開展公有資產管理方式改革，建立健全了國有資產監(jiān)管制度，污水處理廠、市場物業(yè)、道路停車位等一批城市經營項目推向社會。落實就業(yè)和再就業(yè)扶持政策，開發(fā)就業(yè)崗位1.95萬個。加快社會保障體系建設，各種社會保險參保人數不斷增加，居民住院醫(yī)療保險參保率達93.4。進一步完善社會救助體系建設，解決漁民生產生活困難，殘疾人就業(yè)工作取得較好成效，城鄉(xiāng)最低生活保障實現(xiàn)應保盡保。加大反腐__工作力度，強化監(jiān)察、審計等監(jiān)督機關的作用，深入開展加強機關作風建設活動，密切了政府與人民群眾的聯(lián)系。

各位代表，過去一年成績的取得，靠的是市委、市政府和區(qū)委的正確領導，以及全區(qū)人民和廣大外來工作者的辛勤耕耘，凝聚了區(qū)人大代表、政協(xié)委員和民主黨派、工商聯(lián)、人民團體以及港澳臺同胞、海外僑胞、各界人士的智慧和汗水，離不開駐我區(qū)部隊、直管單位的支持和參與。在此，我代表區(qū)政府表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，全區(qū)經濟社會發(fā)展中還存在不少矛盾和問題，突出表現(xiàn)在：經濟總量還不夠大，產業(yè)基礎還不夠雄厚，抗風險能力還不夠強；城市建設和產業(yè)發(fā)展的主題不夠鮮明，特色不夠明顯，稅收結構不夠合理；群眾信訪增多，治安形勢仍較嚴峻，社會不穩(wěn)定因素仍然存在；政府的宏觀調控能力還需要進一步加強，一些部門和干部的作風還需要下大力氣轉變。對此，我們將采取措施努力加以解決。

二、2024年主要任務

2024年是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標的最后一年，是承前啟后，抓落實、重提高、促發(fā)展的一年。展望新的一年，全球產業(yè)結構調整轉移步伐加快，我國經濟正處在新一輪增長周期，大佛山再次成為投資熱點，兄弟區(qū)加快發(fā)展的態(tài)勢逼人，我們面臨更大的競爭壓力，三水發(fā)展慢就要落后，把握不好差距就會越拉越大。我們一定要樹立強烈的危機感、緊迫感，激活區(qū)位優(yōu)越、交通便利、生態(tài)優(yōu)良、文化底蘊深厚、資源豐富、潛力巨大等優(yōu)勢，科學規(guī)劃，精心策劃，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，每年邁上一個新臺階，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，力爭把三水建成珠三角西部的經濟增長極和重要節(jié)點城市。

今年區(qū)政府工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，實施“工業(yè)強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進工業(yè)化、城市化和農業(yè)產業(yè)化，擴大經濟總量，提高經濟發(fā)展質量，深化改革，轉變政府職能，發(fā)展社會各項事業(yè)，改善人民群眾生活，努力實現(xiàn)三水經濟社會發(fā)展的新跨越。為實現(xiàn)今年的工作目標，要突出抓好以下六個方面的工作：

（一）明確定位，加快產業(yè)園區(qū)建設，構筑經濟發(fā)展的大平臺。

要實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，把大力發(fā)展工業(yè)，推進工業(yè)化作為經濟工作的重中之重。要堅定不移地發(fā)展園區(qū)經濟，引導產業(yè)聚集，發(fā)展特色經濟，編制完成“十一五”規(guī)劃，制定全區(qū)產業(yè)規(guī)劃，明確一二三產業(yè)布局，實行政府引導與社會投資相結合，籌措資金，加快建設不同產業(yè)、不同行業(yè)錯位發(fā)展的特色園區(qū)，吸引項目投資聚集，帶動專業(yè)園區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展。通過建設大基地，引進大項目，發(fā)展大產業(yè)，實現(xiàn)大發(fā)展。

1、建設四大工業(yè)基地：一是突出重點，創(chuàng)新體制，加大投入，集中力量，建設區(qū)級工業(yè)區(qū)，充實國家火炬計劃佛山自動化機械及設備產業(yè)基地內涵，把中心科技工業(yè)區(qū)打造成一個上規(guī)模、上檔次的示范性園區(qū)，重點引進汽車配件、機械制造、醫(yī)療器械等新興產業(yè)，發(fā)揮龍頭帶動作用，帶動全區(qū)園區(qū)建設和產業(yè)發(fā)展全面升級。蘆苞鎮(zhèn)南部要主動與中心科技工業(yè)區(qū)銜接，引進項目，加快工業(yè)發(fā)展。二是充實國家火炬計劃佛山電子電器產業(yè)基地和佛山國家新型顯示器件產業(yè)園內涵，把白坭鎮(zhèn)建設成為電子電器產業(yè)基地。三是利用現(xiàn)有的工業(yè)基礎，支持健力寶集團改善經營管理，鞏固發(fā)展民族品牌，引入和培育食品飲料企業(yè)；充分發(fā)揮3家世界500強企業(yè)以及其它大企業(yè)的帶動作用，延長產業(yè)鏈，做大化工、新材料產業(yè)，把西南街道建設成為食品飲料和化工、新材料產業(yè)基地。四是整合水泥產業(yè)，引進輕紡項目，把大塘鎮(zhèn)建設成為輕紡、高檔建材基地。逕口華僑經濟區(qū)要發(fā)揮優(yōu)勢，積極發(fā)展生態(tài)工業(yè)。要積極申報省高新技術開發(fā)區(qū)和海關出口加工區(qū)等高層次園區(qū)，推行園區(qū)1so體系認證，爭取政策支持，提高園區(qū)建設速度和水平，把三水建成珠三角西部的制造業(yè)基地。

2、建設三大旅游文化基地：一是促進云東海體育公園、五星級酒店、天鵝湖花園、綠湖花園和9平方公里的云東海湖等一批項目上馬，把云東海旅游經濟區(qū)建設成為高檔次的休閑旅游文化基地。二是抓好蘆苞南武當文化園、蘆苞溫泉等項目的開發(fā)，加快把蘆苞鎮(zhèn)建成我區(qū)的旅游文化產業(yè)基地。三是積極支持大旗頭村保護開發(fā)，建設具有嶺南特色的旅游文化基地。與此同時，制定全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強基礎設施建設，引入民資，抓好梁仕詒故居、大南山、逕口生態(tài)旅游等項目的開發(fā)，力爭明年建成省旅游強區(qū)。

3、建設兩大物流基地：一是發(fā)揮我區(qū)黃金水道優(yōu)勢，實施港口岸線規(guī)劃，引進社會資金建設公共港口碼頭，支持萊鋼、長順燃料等物流企業(yè)做大做強，建設三水港物流基地。二是發(fā)揮鐵路和國道的交通優(yōu)勢，支持金利泰等物流企業(yè)，在321國道河口段規(guī)劃建設物流基地。實行公路、鐵路、港口聯(lián)動，積極發(fā)展港口碼頭、公路鐵路貨場和工業(yè)園區(qū)第三方物流，使物流業(yè)成為具有三水特色的新興支柱產業(yè)。

4、建設西南中心城區(qū)商貿基地。要發(fā)揮西南中心城區(qū)人口聚集、區(qū)位優(yōu)越、交通便利的優(yōu)勢，在城市總體規(guī)劃指導下，做好第三產業(yè)布局規(guī)劃，有計劃開發(fā)江南新區(qū)，積極引進和培育大型龍頭企業(yè)，發(fā)展商貿、房地產、餐旅和休閑娛樂服務業(yè)，使西南中心城區(qū)成為承接珠三角、輻射粵西北的重要商貿基地，加快第三產業(yè)的發(fā)展。

第四篇 眉山市政府工作報告11800字

20__年2月5日在眉山市第三屆人民代表大會第六會議上，市長 宋朝華作了20__年眉山市政府工作報告，以下是報告全文：

各位代表：

我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審查，并請政協(xié)委員提出意見。

20__年工作回顧

20__年，是眉山經濟社會發(fā)展極其艱難和極具挑戰(zhàn)的一年。我們在省委、省政府和市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，始終保持發(fā)展定力，全力以赴穩(wěn)增長;始終堅持改革創(chuàng)新，貼身緊逼調結構;始終堅守為民底線，千方百計惠民生，較好地完成了市三屆人大五次會議確定的目標任務。

一年來，全市經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)三大特點：

——在綜合施策中穩(wěn)增長，實現(xiàn)了換擋不失速的穩(wěn)健發(fā)展。全市地區(qū)生產總值(gdp)944.89億元，增長10.1%，居全省第4位;全社會固定資產投資922.98億元，增長22.1%，居全省第5位;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.2%，居全省第8位;社會消費品零售總額319.71億元，增長12.9%，居全省第12位;民營經濟增加值增長11.3%，居全省第3位。

——在擴大增量中調結構，實現(xiàn)了轉型不失衡的提質發(fā)展。三次產業(yè)結構優(yōu)化為16.1:57.1:26.8;戰(zhàn)略性新興產業(yè)占工業(yè)經濟比重達19%，提高了2.2個百分點;第三產業(yè)增加值增長11.2%，居全省第3位;地方一般公共預算收入75.2億元，同口徑增長15.6%，占gdp比重為8%，居全省第6位;民間投資占全社會投資比重達74.4%;招商引資到位資金連續(xù)保持全省第2位;超額完成省下達的節(jié)能減排任務。

——在利民富民中辦實事，實現(xiàn)了保障不失位的惠民發(fā)展。十大民生工程155個項目全面完成，全市全部財政支出中81%用于民生;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24135元增長10.2%，增速居全省第5位;農民人均純收入10433元增長11.8%，總量保持全省第4位;城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.1萬人;減少貧困人口4.94萬人。

一年來，我們圍繞“五個主題年”，主要做了以下工作：

大力推進產業(yè)發(fā)展，轉型升級步伐加快。產業(yè)結構不斷優(yōu)化。高端成長型產業(yè)和新興先導型服務業(yè)加快發(fā)展，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)54戶，萬元工業(yè)增加值能耗預計下降10%?，F(xiàn)代服務業(yè)提速發(fā)展，消費市場持續(xù)繁榮，新增限額以上商貿企業(yè)236家，實現(xiàn)旅游收入180.65億元。金融機構存款余額1253.85億元，比年初增長12.45%，貸款余額625.17億元，比年初增長17.52%。糧食總產量穩(wěn)定在160萬噸以上，糧食購銷全省第一。質量強市深入推進，新增中國馳名商標、中國地理標志商標各1件，新增四川名牌16個。產業(yè)能級不斷提升。產業(yè)集聚效應明顯增強，彭山經開區(qū)、甘眉園區(qū)、金象園區(qū)等13個工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)產值850.3億元，占工業(yè)經濟比重的67.1%。深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，新增國家高新技術企業(yè)16家，實施重大科技成果轉化30項，完成技改投資255.61億元，淘汰落后產能企業(yè)37戶。高端產業(yè)和產業(yè)高端成為發(fā)展的主方向，機械裝備、化工等6大優(yōu)勢產業(yè)不斷壯大，實現(xiàn)主營業(yè)務收入1047.4億元，增長19.6%。產業(yè)模式不斷創(chuàng)新。傳統(tǒng)產業(yè)與現(xiàn)代產業(yè)相互滲透，實現(xiàn)電子商務網絡零售交易24億元。工業(yè)化與信息化深度融合，“智慧園區(qū)”示范建設深入實施。都市近郊型現(xiàn)代農業(yè)加快發(fā)展，現(xiàn)代畜牧業(yè)深化試點圓滿完成，三大現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)完成投入13.5億元，現(xiàn)代農業(yè)績效考核全省第一。成功舉辦第六屆中國泡菜展銷會并上升為國家展會。成功榮獲20__年第九屆中國竹文化節(jié)主辦權。

大力推進全域統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)面貌顯著提升。城鄉(xiāng)建設快速推進。岷東新區(qū)加快建設，東坡島開發(fā)、一環(huán)路改造推進有力，東坡城市濕地公園、“兩宋榮光”眉州大道、東坡宋城i期、蘇洵公園、蘇轍公園等相繼建成。完成城鎮(zhèn)建設投入184.1億元，新增城鎮(zhèn)面積16.46平方公里。強力推進縣城建設，大力實施“百鎮(zhèn)建設行動”，房地產業(yè)健康有序發(fā)展，城鎮(zhèn)綜合承載能力明顯增強。交通建設推進有力，成德綿眉樂高鐵、遂資眉高速、眉山交通中心、岷江漢陽航電工程建成投運，成都經濟區(qū)環(huán)線眉山段開工建設，仁沐新高速仁壽段加快建設，“四箭齊發(fā)”、大峨眉國際旅游西環(huán)線加快推進，完成綜合交通投入121.8億元。城鄉(xiāng)體系日臻完善。中心城區(qū)“166”控制區(qū)總體規(guī)劃編制完成，仁壽、洪雅、丹棱、青神縣城市總體規(guī)劃修編順利推進，128個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃全面完成。堅持“四種模式”“四個轉變”，全年農民新轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民15.83萬人、產業(yè)工人8.98萬人、三產經營(從業(yè))者3.8萬人、現(xiàn)代農業(yè)業(yè)主1616戶。城鄉(xiāng)公共服務設施不斷完善，完成文化類設施投入4819萬元。城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境治理，“五亂”整治深入開展，“大城管”工作格局全面構建。東坡湖綜合整治全面完成，“兩岸交相輝映、湖水碧波蕩漾”的目標基本實現(xiàn)。農村生活垃圾處理眉山模式全國推廣，丹棱“環(huán)境優(yōu)美示范縣城”創(chuàng)建工作全省第一。“綠海明珠”“千湖之城”“百園之市”加快推進，新增水域面積32.5平方公里，森林覆蓋率45.97%。國家級園林城市、省徑文明城市成功創(chuàng)建，省徑雙擁模范城創(chuàng)建通過驗收，洪雅通過國家級生態(tài)縣技術評估，黑龍灘成功創(chuàng)建國家4a級景區(qū)。

大力推進改革開放，發(fā)展動力日益強勁。綜合改革推進有力。經濟體制改革順利推進，社會活力全面激發(fā)，新增各類市場主體17107個，民間投資增長17.9%，民營經濟增加值實現(xiàn)546.16億元。行政體制改革破冰前行，新一輪政府機構改革順利實施，事業(yè)單位分類改革加快推進，彭山撤縣設區(qū)工作全面完成，3個鄉(xiāng)實現(xiàn)撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)。投融資體制改革成效明顯，成功發(fā)行城投債券14億元，推進10家企業(yè)在上海、成都股權交易中心掛牌。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革成效明顯，農村土地確權頒證深入推進，土地流轉率達到30%，新增各類農業(yè)經營主體2279個。對外開放占據高地。投資促進工作再上臺階，成功引進法國達能、中建鋼構、中聯(lián)重科等世界500強、中國500強及投資10億元以上項目25個，招商引資到位資金650億元，西博會簽約金額全省第二。對外貿易平穩(wěn)發(fā)展，新增外貿企業(yè)53家，進出口總額3.3億美元，增長15.33%。成功承辦中韓自貿區(qū)第11輪談判。區(qū)域合作縱深拓展。成眉合作成效明顯，天府新區(qū)建設強力推進，完成投資103億元，新落戶項目23個。雅眉合作全面開啟，成功簽署框架協(xié)議和專項協(xié)議。甘眉合作深度發(fā)展，甘眉園區(qū)新增規(guī)模以上企業(yè)7戶，爭取留州電量24億千瓦時。

大力推進社會建設，民生福祉持續(xù)改善。民生實事成效明顯。棚戶區(qū)改造首批爭取國家開行貸款24.7億元，占全省總額的1/13，保障性住房開工率全省第二。社會保障全面加強，城鄉(xiāng)低保標準進一步提高，社會養(yǎng)老服務體系加快建設，城鎮(zhèn)居民“零就業(yè)”家庭保持動態(tài)為零，農村五保集中供養(yǎng)率全省第一。殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地建設全省第一，新農合參合率99.94%全省第二。“4·20”蘆山災后恢復重建成效顯著。社會事業(yè)全面進步。教育事業(yè)加快發(fā)展，學前教育毛入園率89%，義務教育招生改革經驗全省推廣，成功組建眉山市職業(yè)教育集團，四川師范大學成都學院正式招生，四川城市職業(yè)學院、成都信息工程學院天府校區(qū)、四川科技職業(yè)學院、成都藝術職業(yè)學院、成都七中實驗東坡學校等開工建設。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，我市參加青奧會、省運會分別獲2枚和35枚金牌。現(xiàn)代公共文化服務體系加快建設，文化立市“”工程深入推進，“五館一中心”完成深度規(guī)劃，第四屆中國西部書法篆刻作品展成功舉辦。衛(wèi)生計生事業(yè)全面加強，實現(xiàn)每個縣有1所二甲以上綜合醫(yī)院，公立醫(yī)院藥品加成全面取消，省內異地就醫(yī)實現(xiàn)即時結算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設達標率全省第一，單獨兩孩政策全面實施。公積金管理、市檔案館館藏檔案數字化率全省第一。第三次全國經濟普查工作全面完成。國防建設、民族宗教、老齡事業(yè)、婦女兒童、史志研究等工作取得新成績。社會大局和諧穩(wěn)定。深化“平安眉山”建設，依法治市“八大體系”深入推進，現(xiàn)代社會治理體系初步構建。切實加大對違法犯罪活動的打擊力度，群眾安全感、滿意度穩(wěn)步提升，網格化服務管理工作經驗在全省推廣，“大調解”工作全省領先，“訴非銜接”改革試點終期評估全國第一。完善社會穩(wěn)定風險評估制度，深化維穩(wěn)跟著項目走，群眾來訪“四個當天”辦理制度成效明顯。食品藥品監(jiān)管全面加強。安全生產形勢持續(xù)好轉，主要考核指標連續(xù)4年下降，無重大及以上安全事故發(fā)生。

大力推進自身建設，法治政府全面加強。依法行政深入推進。法制宣傳亮點紛呈，“六五”普法中期考核全國先進，“法律七進”工作經驗全省炕流。行政決策科學民主，堅持“三重一大”事項集體決策。行政執(zhí)法公正透明，全面規(guī)范行政執(zhí)法裁量權。行政監(jiān)督保障有力，不斷完善政府內部層級監(jiān)督，強化部門專項監(jiān)督，審計工作連續(xù)3年被評為全省先進。認真辦理人大代表建議、政協(xié)提案，滿意率和基本滿意率達100%。政府職能切實轉變。大力實施簡政放權，推動放管結合，全年取消和下放行政審批36項，清理非行政審批69項。扎牢扎密制度籠子，著力構建長效機制，制定出臺規(guī)范性文件27個。充分激發(fā)市場活力，清單管理制度初步建立，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的局面逐步形成。創(chuàng)新政務服務星級管理，率先在全省卡成“一目錄、兩平臺、一大廳”，政府采購推行網上競價，公共資源交易規(guī)范高效。作風建設全面加強。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，“四風”問題得到有效整治，市本級“三公”經費下降10.4%，政府公文減少12.78%，清退整改超標辦公用房11000平方米。扎實開展正風肅紀專項行動，大力整治“庸懶散浮拖”，查處涉及“四風”問題案件160件170人，通報曝光典型案件59起。

各位代表！

發(fā)展凝聚心血，奮斗伴隨艱辛。過去一年，在多重困難集中顯現(xiàn)、多重風險相互交織的情勢下，我們用堅韌和頑強頂住了經濟下行的巨大壓力，用勤勞和智慧破解了前進道路上的瓶頸障礙，用拼搏和汗水贏得了加快發(fā)展的豐碩成果，“穩(wěn)”的基礎更加牢固，“進”的態(tài)勢積極向好。成績來之不易，這是省委、省政府和市委堅強領導的結果，是市人大和市政協(xié)監(jiān)督支持的結果，是全市人民團結奮斗的結果。在此，我謹代表市人民政府，向歷任老領導、老同志，向全市人民、解放軍駐眉部隊和武警、消防官兵、政法干警，向關心支持和參與眉山建設發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到發(fā)展中面臨的困難和問題。經濟總量不大、產業(yè)支撐不強、發(fā)展滯后不足，仍是眉山發(fā)展的最大問題;產業(yè)結構不優(yōu)、主導產業(yè)不突出、產業(yè)粗放低效，仍是眉山發(fā)展的最大差距;重大影響項目缺乏、資源環(huán)境約束加大、行政效能不高，仍是眉山發(fā)展的最大瓶頸;社會矛盾增多、系統(tǒng)風險集聚、安全形勢嚴峻，仍是眉山發(fā)展的最大矛盾。對上述問題，我們將高度重視，認真加以解決。

20__年重點工作

20__年是全面完成“__”規(guī)劃的收官之年，也是本屆政府任期攻堅之年。做好今年政府工作，意義重大，任務艱巨。我們要認真貫徹落實___國務院、省委省政府和市委決策部署，主動適應新常態(tài)，緊緊圍繞“八大攻堅任務”，堅持內需拉動、產業(yè)帶動、創(chuàng)新驅動，從需求方面施策，從供給方面發(fā)力，均衡拉動經濟增長，努力實現(xiàn)經濟社會健康持續(xù)發(fā)展，奮力走在全省居快發(fā)展前列。

全市經濟社會發(fā)展的主要預期目標為：地區(qū)生產總值增長8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%;全社會固定資產投資完成800億元;地方一般公共預算收入同口徑增長8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%;農民人均純收入增長10%;社會消費品零售總額增長11.5%;城鎮(zhèn)化率提高1.7個百分點;居民消費價格漲幅控制在2%以內;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內;人口自然增長率控制在5‰以內;全面完成省下達安全生產和節(jié)能減排任務。

需要特別報告和說明的是，這些目標是全市經濟發(fā)展的平均值，不是最低值，是預期目標，不是約束指標?？紤]我市經濟體量即將突破千億，實現(xiàn)這樣的中高速增長仍然催人奮進、非常不易。在新的一年里，我們務必堅持既抓緊轉又加快趕、既講平衡又求突破、既為當前又利長遠，能快就不慢，能跑就不走，能跳就不站，為全面實現(xiàn)各項目標而加倍努力。

實現(xiàn)上述目標，要突出抓好以下30項重點工作。

一、突出深化改革，激發(fā)內在活力

改革是發(fā)展的制勝法寶。我們將以深化行政審批制度改革為突破口，協(xié)調推進各領域改革，最大限度激發(fā)市場和社會活力，為全市經濟社會發(fā)展注入新動能。

1.深化行政體制改革。以“減、放”為原則，以“不減、不放”為特例，縱深推進簡政放權、放管結合，全面取消非行政許可審批事項，實行省市縣聯(lián)動審批。深入推進商事制度改革，營造寬松平等的市場準入環(huán)境。積極推進政府購買公共服務，有序推進事業(yè)單位分類改革、公務用車制度改革。

2.深化經濟體制改革。深化金融體制改革，大力支持實體經濟發(fā)展。著力培育金融市場主體，實現(xiàn)眉山農商行和仁壽、青神、丹棱農商行掛牌營業(yè)。深化財稅體制改革，推動“營改增”擴面，全面推行預算改革，規(guī)范政府債務管理。啟動不動產登記，進一步理順和完善國有資產監(jiān)督管理體制。創(chuàng)新投融資體制，加快政府投融資平臺轉型發(fā)展，推廣使用ppp模式，積極發(fā)展混合所有制經濟。支持民營經濟加快發(fā)展，民營經濟增加值增長8.5%，繼續(xù)保持全省領先。

3.深化農村綜合改革。以放活土地經營權為突破口，深化農村土地制度改革，加快土地確權頒證。積極發(fā)展適度規(guī)模經營，建立農村產權流轉交易綜合服務信息平臺。創(chuàng)新農業(yè)經營體系，新增現(xiàn)代農業(yè)業(yè)主1500戶、家庭農場100個、農民合作社50個、產業(yè)化龍頭企業(yè)5戶。加快彭山全省農村綜合改革試點工作，力爭在放活土地承包經營權、健全社會服務體系、農村金融制度等重點領域、關鍵環(huán)節(jié)取得突破。

4.深化社會領域改革。深化教育領域綜合改革，引導民辦教育機構規(guī)范發(fā)展。深化科技體制改革，加大科技金融創(chuàng)新力度。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，鼓勵社會資本進入醫(yī)療衛(wèi)生領域，推進縣級公立醫(yī)院綜合改革試點，實施分級診療制度。深化文化體制改革，推進文化大發(fā)展大繁榮。深化戶籍制度改革，有序推進農業(yè)轉移人口市民化。

二、突出項目投資，增強經濟動力

抓發(fā)展重點在抓項目，穩(wěn)增長關鍵在穩(wěn)投資。我們將堅持項目總抓手、投資主驅動，引進實施一批具有基礎性、先導性、支撐性的重大項目，不斷增強經濟發(fā)展動力。

5.強力推進招強引優(yōu)。圍繞世界500強、中國500強、行業(yè)領軍企業(yè)，引進一批引領型、補鏈型、核心型高端產業(yè)項目;圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)，引進一批創(chuàng)新能力強、稅收貢獻高、資源占有少的優(yōu)質企業(yè);圍繞優(yōu)勢產業(yè)，在上下游、左右鏈、曲線兩端補足配套項目，形成中小企業(yè)鋪天蓋地、大型企業(yè)頂天立地的格局。精心組織“三走一請”“東坡味道”全國行等重大招商活動，招商引資到位資金566億元以上，引進世界500強、中國500強或投資10億元以上項目20個以上。

6.強力推進產業(yè)項目。大力推進匯源果汁生產基地、西南it產業(yè)園及電子商務基地、富生電器等53個重點工業(yè)項目建設，完成投資88億元。加快建設七里坪、黑龍灘長島、老峨山、彭祖山等90個重點三產項目，完成投資180億元。全面推進18個省徑重點項目和100個市級重點項目，加快實施410個投資千萬元以上“四個一批”項目。

7.強力推進基礎卡設。加快推進“四箭齊發(fā)”和成都經濟區(qū)環(huán)線眉山段全線全段全面開工建設，分別完成投資21.6億元和24億元。全面推進成昆鐵路擴能改造眉山段、仁沐新高速仁壽段、大峨眉國際旅游西環(huán)線、眉彭大道等項目，完成綜合交通投資90億元。加快推進植物園、生活垃圾焚燒發(fā)電等重大城市基礎設施項目建設。抓好東坡宋城、蘇母公園和蟆頤觀等開發(fā)建設與改造，充實文化元素，打造城市文化地標。

三、突出轉型升級，提升經濟實力

轉型才能更好發(fā)展，后發(fā)更要高點起步。我們將堅持產業(yè)興市不動搖，堅持高端產業(yè)和產業(yè)高端融合互動，堅持傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)并重發(fā)展，努力在轉方式中優(yōu)存量，在調結構中擴增量。

8.加快工業(yè)提質增效。堅持聚焦工業(yè)、真抓工業(yè)、大干工業(yè)，深入推進百億產業(yè)、百億園區(qū)、百億企業(yè)“三百工程”。加快推進新一代電子信息技術、新能源、高端裝備制造和生物醫(yī)藥四大新興產業(yè)，戰(zhàn)略性新興產業(yè)占比達到21%。加大傳統(tǒng)產業(yè)技術改造和兼并重組力度，全年完成技改投入256億元。堅持“一園一主業(yè)，園區(qū)有特色”，推動園區(qū)產業(yè)整合、上檔升級。加快培育大企業(yè)大集團，力爭金象賽瑞、千禾味業(yè)上市，新增規(guī)上企業(yè)30戶。

9.培育壯大第三產業(yè)。突出五大新興先導型服務業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展第三方物流、現(xiàn)代保險、融資租賃、信息技術、服務外包等生產性服務業(yè)，大力發(fā)展養(yǎng)老、健康、文化、體育等生活性服務業(yè)。促進服務業(yè)與工農業(yè)協(xié)調發(fā)展、跨界發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，推動電子商務、互聯(lián)網金融、快遞、文化創(chuàng)意等產業(yè)融合發(fā)展。第三產業(yè)增加值增長9%。

10.轉變農業(yè)發(fā)展方式。依托“兩城三園七片”，大力發(fā)展都市近郊型現(xiàn)代農業(yè)。繼續(xù)做大做強泡菜、奶業(yè)、竹編等特色優(yōu)勢產業(yè)，力爭泡菜銷售收入達130億元，鮮奶產量達15萬噸，新建改造竹海基地2萬畝。加快建設現(xiàn)代畜牧經濟強市，主要畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖比重達72%以上。積極鼓勵種植業(yè)園區(qū)化、養(yǎng)殖業(yè)小區(qū)化，三大現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)完成投資10億元。加強以山水田林路為重點的農業(yè)基礎設施建設，建設高標準農田示范區(qū)10萬畝。嚴守耕地紅線，糧食產量保持在160萬噸以上，深入推進“糧安工程”，打造全省糧食流通產業(yè)強市。

11.加快發(fā)展旅游經濟。加快推進江灣神木園、大雅堂、柳江古鎮(zhèn)、中國泡菜城創(chuàng)建國家4a級景區(qū)，七里坪創(chuàng)建國際抗衰老健康產業(yè)試驗區(qū)和國家級旅游休閑度假區(qū)，主動對接和融入全省旅游精品線路，完成旅游項目投入60億元，實現(xiàn)旅游總收入194億元。推進全市13個旅游集鎮(zhèn)和14個鄉(xiāng)村旅游片區(qū)建設，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入30億元。

12.強化創(chuàng)新支撐引領。更加注重科技進步和自主創(chuàng)新，加快構建以企業(yè)為主體、政產學研用協(xié)同創(chuàng)新機制。推進科技與金融融合，加強科技企業(yè)孵化器、工程技術中心、產業(yè)聯(lián)盟等創(chuàng)新載體建設，完善科技重大專項實施機制。加大高端人才引進，激勵科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。全年技術創(chuàng)新投資增長15%，實施高新技術及戰(zhàn)略新興產品項目60項，新增年銷售收入億元以上高新技術企業(yè)或企業(yè)集團15家，新增國家高新技術企業(yè)5家、省徑工程技術中心1個。

四、突出重點區(qū)域，發(fā)揮輻射引力

重點區(qū)域是推動發(fā)展的龍頭，是追趕跨越的引擎。我們將創(chuàng)新機制、匯聚資源、集中力量，加快打造新的經濟增長極，努力形成區(qū)域帶動、點極共興、競相發(fā)展的良好局面。

13.天府新區(qū)“一馬當先”。搶抓天府新區(qū)上升為國家級新區(qū)機遇，重構產業(yè)發(fā)展、重構體制機制、重構規(guī)劃對標，打造眉山經濟發(fā)展的重要引擎。大力培育高端裝備制造、現(xiàn)代物流、精細化工、新一代電子信息產業(yè)集群，確保全年新引進5億元以上項目8個，世界500強或國內行業(yè)100強企業(yè)2戶，招商引資到位資金80億元，實現(xiàn)產值380億元以上。規(guī)劃建設環(huán)天府新區(qū)，推動全域天府新區(qū)建設。

14.工業(yè)新城“七駕齊驅”。優(yōu)化七大園區(qū)的主導產業(yè)，機械裝備、日用化工、新型建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)實現(xiàn)增加值增長9%，新一代電子信息技術等戰(zhàn)略性新興產業(yè)實現(xiàn)增加值增長9.5%，完成投資150億元，銷售收入突破500億元。加快上檔升級，推動眉山經開區(qū)創(chuàng)建國家級經開區(qū)?？茖W合理確定總部經濟區(qū)建設項目，全面啟動總部經濟區(qū)項目策劃、控制性詳規(guī)編制。

15.縣域經濟“六極共振”。深化“兩擴兩強”改革試點，激發(fā)六區(qū)縣經濟發(fā)展活力。堅持因地制宜、分類指導，突出地域特色和資源優(yōu)勢，做實做強縣域產業(yè)，確保在全省縣級經濟綜合評價中晉位升級。深入實施多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略，支持縣域開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)加快發(fā)展，完成投資220億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值增長9%，建設一批宜居宜業(yè)的新型小城鎮(zhèn)和富有活力的經濟強鎮(zhèn)。

16.區(qū)域合作“四城聯(lián)動”。深入推進成眉、甘眉、雅眉合作，加快推進成眉工業(yè)集中區(qū)、成眉石化園區(qū)、甘眉園區(qū)建設，大力推進雅眉交通設施、旅游資源、要素市場協(xié)調發(fā)展。積極融入國家和省對外開放戰(zhàn)略布局，搶抓國家建設“一帶一路”、長江經濟帶的歷史機遇，深化全方位開放合作，爭取納入國家戰(zhàn)略規(guī)劃的重要節(jié)點城市，密切與周邊地區(qū)經濟交流，大力發(fā)展開放型經濟。

五、突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，釋放發(fā)展?jié)摿?/p>

城鎮(zhèn)化是經濟增長的重要支撐。我們將深入實施“兩化互動，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”發(fā)展戰(zhàn)略，促進公共資源均衡配置，加快城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展。

17.始終堅持布局優(yōu)化。繼續(xù)優(yōu)化經濟空間布局，做大做強“一體兩翼三帶”，努力構建眉山經濟發(fā)展新地圖。搶抓彭山撤縣設區(qū)的歷史機遇，加快建設東坡、彭山城市版塊經濟，推進彭山區(qū)與東坡區(qū)同城發(fā)展，努力打造“兩區(qū)雙輪”的現(xiàn)代都市經濟帶。搶抓成德綿眉樂高鐵、遂資眉高速、岷江漢陽航電建成投運和成都二機場規(guī)劃建設的歷史機遇，加快謀劃引進一批新興產業(yè)和重大項目，努力打造“兩高雙港”的現(xiàn)代樞紐經濟帶。加快推進天府新區(qū)青龍、視高兩大區(qū)域建設，努力打造“兩極雙核”的現(xiàn)代產業(yè)經濟帶。

18.始終堅持聚焦城鎮(zhèn)。以新型城鎮(zhèn)化建設為總攬，扎實推進以人____城鎮(zhèn)化。進一步完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，啟動新一輪眉山城市總體規(guī)劃修編。大力實施“十大工程建設計劃”，不斷完善城鎮(zhèn)基礎設施建設，完成投資28億元。促進房地產業(yè)和建筑業(yè)健康有序發(fā)展，完成房地產開發(fā)投資150億元。強力推進岷東新區(qū)建設，完成投資13億元。加快推進東坡島和北部郊區(qū)建設。高水平推進縣城建設，提升城鎮(zhèn)發(fā)展水平。繼續(xù)抓好“百鎮(zhèn)建設行動”，堅定不移做優(yōu)小城鎮(zhèn)，大力推進10個國家級重點鎮(zhèn)、13個省徑試點鎮(zhèn)和22個市級特色鎮(zhèn)建設。

19.始終堅持城鄉(xiāng)一體。加快推進“四種模式”“四個轉變”，推進城市基礎設施向農村延伸，城市公共服務向農村輻射，城市現(xiàn)代文明向農村傳播，力爭全年農民轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民14.2萬人、產業(yè)工人8.8萬人、三產經營(從業(yè))者3.1萬人、現(xiàn)代農業(yè)業(yè)主1500戶。統(tǒng)籌“物的新農村”和“人的新農村”，建成幸福美麗新村200個以上。成片推進新農村建設，確保3個省徑新農村建設成片推進示范縣和7個市級新農村示范片全面完成年度目標任務。加快推進“1+6”村級公共服務體系建設，創(chuàng)建一批“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊、國家級和省徑生態(tài)文明鄉(xiāng)村。

20.始終堅持建管并重。加強城市管理綜合執(zhí)法機構建設，提高執(zhí)法和服務水平。健全數字城管工作機制，提升城市管理網格化、信息化和標準化水平。建立健全城鎮(zhèn)基礎設施管理體制機制，抓緊建立城鎮(zhèn)基礎設施電子檔案，著重加強城鎮(zhèn)地下管網綜合管理。積極創(chuàng)建第四屆四川省文明城市。

六、突出生態(tài)文明，彰顯環(huán)境魅力

向污染宣戰(zhàn)，既是攻堅戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。我們將堅持不懈地保護生態(tài)環(huán)境，源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，治標治本多管齊下，朝著天藍地綠水凈的目標不斷前進。

21.嚴守生態(tài)保護紅線。嚴格環(huán)境準入，優(yōu)化項目環(huán)評審批。加強環(huán)境監(jiān)測預警和監(jiān)管執(zhí)法，深入實施環(huán)保專項行動，pm10濃度下降2%。狠抓重點區(qū)域、重點流域污染整治，嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。開展企業(yè)環(huán)境信用評價，建立環(huán)保“黑名單”制度。深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，加強農村環(huán)境保護。

22.堅持不懈節(jié)能減排。落實節(jié)能減排目標責任制，加快淘汰落后產能，化解過剩產能，力爭單位工業(yè)增加值綜合能耗下降3%以上、工業(yè)固廢綜合利用率提高到85%，工業(yè)廢氣排放量控制在指標以內。

23.努力打造生態(tài)品牌。強力推進“綠海明珠”建設，森林覆蓋率保持46%以上，新增城市綠地1萬畝。強力推進“千湖之城”建設，恢復和新增水域面積25平方公里，爭創(chuàng)全國水生態(tài)文明試點市。強力推進“百園之市”建設，新建和改造各類公園10個，“四大文化主題公園”全面建成。

七、突出民生改善，優(yōu)化保障能力

民生問題是政治問題，是社會問題，也是發(fā)展問題。我們將把民生改善作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，搞好“基本民生”、保障“底線民生”、關注“熱點民生”，推動人民生活水平不斷提高。

24.扎實辦好民生實事。繼續(xù)實施十大民生工程，辦好20件民生大事，加大民生投入，確保全市全部財政支出中用于民生的比重穩(wěn)定在80%以上。實施精準扶貧，減少農村貧困人口4萬人。大力抓好“百萬安居工程”，強力推進危舊房棚戶區(qū)改造，提高貨幣化安置比例，改造棚戶區(qū)12738戶，建設保障性住房2906套，農村危房改造20__戶，確保公租房房源的30%以上定向分配給農民工。

25.提高社會保障水平。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保及優(yōu)撫對象撫恤補助標準，完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度，提升城鄉(xiāng)居民保障水平。繼續(xù)抓好住房公積金歸集擴面工作。深入推進社會養(yǎng)老服務體系建設，為困難家庭的失能老人和高齡老人提供居家養(yǎng)老服務支持。整合各項社會救助制度，建立“一門受理、協(xié)同辦理”機制。大力發(fā)展殘疾人事業(yè)，做好全國第九屆殘運會暨第六屆特奧會眉山分會場工作。

26.實現(xiàn)充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)。堅持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，落實好促進創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的各項優(yōu)惠政策，鼓勵高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)人員、失地農民、退伍軍人自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。完善就業(yè)公共服務體系，實施提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力專項行動，加大就業(yè)困難人員幫扶力度，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.4萬人。

27.構建文化服務體系。深入推進“文化立市”戰(zhàn)略，廣泛開展群眾性文化創(chuàng)建活動，加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系。深化“眉山東坡大舞臺”品牌文化活動，推進數字電視、廣播村村響、農村公益電影放映工程。深入實施全民健身計劃，加快“五館一中心”、中國竹編藝術城建設。積極發(fā)展文化產業(yè)，大力促進文化體育消費。推進傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展，繁榮藝術創(chuàng)作，加強文化遺產保護和利用。

28.全面發(fā)展社會事業(yè)。大力推進學前教育規(guī)范發(fā)展、義務教育均衡發(fā)展、普通高中優(yōu)質發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，培養(yǎng)高素質勞動者和技能型人才。改善辦學條件，新建、改擴建校舍5萬平方米，加快青衣小學、青衣中學建設。加快市醫(yī)院二期工程、市婦保院二期工程建設和市中醫(yī)院整體遷建。加強疾病預防控制、婦幼衛(wèi)生保健、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法三大公共衛(wèi)生體系建設。提高計劃生育服務管理水平。積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。扎實抓好婦女兒童、關心下一代、民族宗教、外僑臺、地方志、檔案等工作。做好“十三五”規(guī)劃編制工作。

八、突出社會和諧，提升治理效力

穩(wěn)定才能發(fā)展，平安才能和諧。我們將堅持以法治為引領，不斷創(chuàng)新社會治理方法，提高社會治理水平，確保社會和諧穩(wěn)定。

29.改進社會治理方式。深入實施依法治市綱要，扎實開展法治示范創(chuàng)建活動，加快建設覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系。繼續(xù)推進社會治理創(chuàng)新，鞏固深化網格化服務管理工作，抓好特殊人群服務管理改革綜合試點，完善提升社會穩(wěn)定風險評估、“大調解”和“訴非銜接”機制。加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設，健全基層綜合服務管理平臺，完善村務公開、居務公開和民主管理制度。支持工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等人民團體參與社會治理。

30.健全公共安全體系。樹立新型安全觀，抓好國家安全、保密和人民防空工作，強化國防動員和后備力量建設，爭創(chuàng)雙擁模范城。扎實推進“平安眉山”建設，建立健全社會治安立體化防控機制，掛牌整治治安混亂地區(qū)，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。建立健全安全生產責任體系，夯實基層基礎，堅決遏制重特大事故發(fā)生;加強食品藥品安全監(jiān)管執(zhí)法，確保“舌尖上的安全”;健全地質災害防治體系，做好應急、防震減災、氣象、測繪等工作，提升公共安全和防災救災減災能力。

努力建設法治政府

深入貫徹依法治國基本方略，堅持崇尚法治、厲行法治，把政府工作全面納入法治軌道，加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

踞持依法履職。忠實履行憲法和法律賦予的職責，更加自覺地運用法治思維和法治方式履行職責、服務群眾。抓緊建立法無禁止皆可為的“負面清單”、法無授權不可為的“權力清單”、法定職責必須為的“責任清單”，推進政府機構、職能、權限、程序、責任法定化。全面正確履行政府職能，更加重視公共服務和社會管理。進一步健全四級政務服務體系，加快政務服務平臺和公共資源交易平臺規(guī)范化建設。

踞持依法決策。嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的重大行政決策法定程序，提高政府依法決策水平。建立行政機關內部重大決策合法性審查機制。健全政府常務會議和部門辦公會議學法制度，完善政府法律顧問工作制度。建立決策跟蹤評估制度，落實行政決策終身責任追究制度及責任倒查機制。

踞持依法行政。認真執(zhí)行人大決議、決定，自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督。深化行政執(zhí)法體制改革，大力推進綜合執(zhí)法，減少行政執(zhí)法隊伍種類。建立健全行政裁量權基準制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，全面推進政務公開、政府信息公開和政府網站建設。狠抓政府廉政建設和作風建設，加強行政權力行使監(jiān)督，持之以恒反四風、轉作風、樹新風，堅決治理“庸懶散浮拖”等不良現(xiàn)象，努力讓人民群眾從地方行政和公務人員身上感受到新風正氣。

各位代表！信心在勇氣就在，努力在成功就在。只要頂住經濟下行的壓力，只要闖過轉型升級的關口，只要守住風險防控的底線，眉山的發(fā)展前景將更加光明。讓我們在省委、省政府和市委的堅強領導下，凝聚起全市人民的智慧和力量，奮發(fā)有為、苦干實干，為建設富裕美好眉山而努力奮斗！

眉山市政府

第五篇 在市政府研究室先進性教育第三階段動員報告3350字

同志們：我室保持共產黨員先進性教育活動第二階段已基本結束，按照市委保持黨員先進性教育活動領導小組的統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在起轉入第三階段，即整改提高階段。今天的會議，主要是回顧第二階段的工作情況，安排部署第三階段的工作任務，進一步統(tǒng)一思想，明確要求，確保我室黨員先進性教育活動取得圓滿實效。

下面，我講三個問題。

一、正確估價第二階段活動的主要成效，切實增強做好第三階段工作的責任感和緊迫感自保持共產黨員先進性教育活動轉入第二階段以來，在市委督導組的具體指導下，室黨組以高度的政治責任感，組織全室黨員堅持高標準、嚴要求，認真開展“自我檢查，民主評議”活動，取得了明顯的成效。主要有以下幾個特點：第一，征求意見廣泛。

一是向市直、縣市區(qū)有關部門和全室黨員發(fā)放《征求意見函》和《征求意見表》吸納意見，共發(fā)送《征求意見函》40封，《征求意見表》48份；二是召開黨小組征詢意見會、黨員座談會，直接聽取意見；三是設立意見箱、專線電話，向群眾收集意見；四是黨員之間相互談心征詢意見，全室黨員同志本著坦誠相見，與人為善，溝通思想，增進團結，找準問題，形成共識的目的和愿望，打破職務級別界限，采取“一對一地談”、“幾個人一起談”、“反復多次地談”等方式，普遍開展交心談心活動，相互交換意見，幫助查找問題，促進了相互了解，增進了整體團結。支部對收集到的意見進行了認真、仔細的分類歸納、匯總，共梳理出意見49條，其中對黨組意見19條，對支部意見1條，對黨員個人意見29條，并及時將這些意見向黨員本人作了反饋。

第二，黨性分析深刻。每個黨員根據支部反饋的意見，對照保持黨員先進性的具體要求，結合自身實際，深入反思，認真查擺理想信念、宗旨觀念、組織紀律和工作作風等方面存在的問題，從世界觀、人生觀和價值觀上剖析思想根源，提出了十分明確的整改方向，形成了完整、深刻的書面材料。

第三，民主評議中肯。在廣泛開展談心活動、認真撰寫黨性分析材料的基礎上，黨組和支部分別召開了專題組織生活會。

市長郭有明同志以一個普通黨員的身份參加了我室支部專題組織生活會，并在會上進行了深刻的自我剖析。室黨組成員帶頭發(fā)揚民主，認真開展批評與自我批評。

普通黨員也敞開心扉，坦誠解剖自己，誠懇批評他人，開展健康的思想交鋒。對于來自同志間的批評意見，大家本著'言者無罪，聞者足戒'，'有則改之，無則加勉'的態(tài)度，虛心聽取，認真反思。

克服了過去生活會上存在的談現(xiàn)象多，談實質少；談成績多，找問題少；找工作差距多，找思想差距少；自我批評多，相互批評少等問題，切實做到了嚴肅認真、民主和諧。黨組專題民主生活會后，對黨組成員的黨性分析情況、成員間開展互相批評的情況以及今后努力方向的情況以《情況通報》的形式在室內黨員中進行了傳閱。

支部專題組織生活會后，對每個黨員實事求是、客觀公正地提出了評議意見，并以書面形式如實向本人進行了反饋。我室保持共產黨員先進性教育第二階段自查評議活動，雖然進展順利，達了預期目的，但還存在一定差距，主要表現(xiàn)在征求意見還不夠廣泛，挖掘問題根源還不夠深刻。

這些問題需要我們在今后的工作中認真加以整改和解決。下一階段，即整改提高階段是在學習培訓、分析評議兩個階段工作的基礎上，集中精力解決黨員、黨組織和領導班子在思想、工作和作風等方面存在的突出問題，抓落實、見實效的重要階段。

這一階段能不能在解決黨員、黨組織和領導班子中存在的突出問題，是衡量先進性教育活動能否取得實效的重要標準。做好整改提高階段的工作，事關先進性教育活動的全局，至關重要。

我們一定要充分認識整改提高階段工作的重要性和必要性，切實增強做好各項工作的責任感和緊迫感。

二、抓住四個環(huán)節(jié)，扎扎實實做好第三階段的工作整改提高階段，時間緊，任務重，我們必須堅持把學習實踐“三個代表”重要思想貫穿始終，緊密聯(lián)系實際，注重工作實效，扎實抓好以下四個環(huán)節(jié)的工作。

1、理清突出問題，制定整改方案。黨組要對前兩個階段中征求群眾意見、開展黨性分析中查找出來的問題進一步進行梳理和分析，找準群眾反映最為突出、最為集中的問題，制定整改措施落實責任人，抓緊解決。

每個黨員都要針對存在的突出問題，在制定個人整改計劃上，立足當前、著眼長遠，把近期、中期和長期整改結合起來，有步驟、分階段地進行合理安排。制定整改方案要結合工作實際，突出整改重點，防止在整改問題上出現(xiàn)避重就輕、平均用力和敷衍應付的傾向。

黨員領導干部要把落實科學發(fā)展觀、正確政績觀和做到為民、務實、清廉等作為整改重點；黨員個人要把改進作風、提高效率，改善服務、增進群眾感情等作為整改重點。

2、聽取群眾意見，完善整改方案。整改方案要通過一定形式、在一定范圍內公布，充分吸納群眾意見；要組織黨員干部深入基層，深入扶貧聯(lián)系點，結合開展送溫暖、宣講政策形勢等活動，直接聽取群眾意見，并根據群眾意見進行修訂完善。

黨組的整改方案，由領導班子集體研究討論，并聽取督導組意見，修改完善后，報上市委先進性教育活動領導小組辦公室備案；領導班子成員的整改計劃由黨組主要負責同志審閱；其他黨員的整改計劃由黨支部審閱。

3、建立工作制度，集中精力整改。按照“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求，對納入整改方案的突出問題，要集中時間、集中精力，認真加以整改。

要建立整改工作責任制、整改承諾制、整改公示制等，對具備整改條件的問題，馬上整改；對于群眾反映強烈、通過努力能夠解決的問題，限期整改；對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，向群眾說明情況，采取措施逐步解決；對情況復雜、涉及面大，單靠本單位難以解決的問題，要積極爭取上級黨組織協(xié)調加以解決。凡是向群眾作出整改承諾的，必須抓好落實。

4、公布整改情況，組織檢查測評。集中整改工作基本結束后，要在一定范圍內公布黨組和支部整改措施落實的情況，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。

群眾有異議或要求說明的問題，要作出解釋。整改提高階段工作結束后，要對先進性教育活動情況進行認真自查，并以問卷調查、召開座談會等形式開展群眾滿意度測評，查找先進性教育活動中存在的不足和問題，采取“缺什么，補什么”的原則及時進行“補課”。

在此基礎上，要對先進性教育活動總體情況進行總結，形成總結報告，經督導組審閱同意后上報市委先進性教育活動領導小組。

三、加強組織領導，確保第三階段工作取得實效教育活動越是深入開展，政策性越強，越要加強組織領導。我們一定要把整改提高工作作為一項重要任務抓緊抓好，切實做到思想認識到位，精力投入到位，工作措施到位。

一是要認真履行職責。黨組要加強對整改工作的領導。

黨員領導干部要以身作則，率先垂范。先進性教育活動領導小組要充分發(fā)揮聯(lián)絡協(xié)調作用，協(xié)助黨組扎實抓好第三階段每一環(huán)節(jié)的工作，要為教育活動的深入開展多出主意、多想辦法，增強工作的主動性和預見性。

支部要充分運用電腦網絡、報刊和公開欄等媒體與形式，積極宣傳整改工作取得的成效，宣傳整改工作取得的成效，宣傳集中教育活動中涌現(xiàn)出的先進個人，充分展示黨員干部的良好精神風貌。二是要認真做好思想工作。

教育活動越是到了后期，就越有可能出現(xiàn)麻痹和松懈情緒。支部要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，繼續(xù)深入細致地做好黨員的思想政治工作。

要堅持正面教育、自我教育為主，引導和幫助黨員提高思想認識，正視存在的問題，增強改正問題的信心和決心。要注意從政治上、工作上、生活上關心黨員，激發(fā)黨員同志搞好整改的內在動力。

要通過思想政治工作，教育引導黨員堅定理想信念、實踐根本宗旨、嚴守組織紀律，把解決突出問題、保持先進性與履行崗位職責結合起來，以整改推動工作創(chuàng)新和發(fā)展。三是要加強督促檢查。

先進性教育活動領導小組對每項整改任務，都要明確完成時間，落實責任人，并認真進行督查。要及時掌握整改提高階段工作的進展情況，發(fā)現(xiàn)問題，認真研究解決，保證整改提高階段工作健康開展。

同時，還要主動接受市委督導組的督促檢查和指導，確保整個整改工作取得實效。同志們，做好整改提高階段的工作，事關整個教育活動的全局，任務重，要求高。

我們要以高度的責任感、求真務實的作風、持之以恒的精神、嚴謹細致的態(tài)度，扎扎實實地搞好集中整改，確保整個學習教育活動善始善終，取得更大成效！

第六篇 2024年定西市人民政府工作報告4600字

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

“十二五”時期工作回顧

“十二五”時期是定西發(fā)展極不平凡的五年。五年來，面對復雜多變的經濟環(huán)境、紛至疊加的自然災害和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，在省委、省政府和市委的堅強領導下，在市人大及其常委會和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府緊緊圍繞全面建成小康社會總目標，積極應對風險，全力攻堅克難，堅持補齊短板與促進增長統(tǒng)籌推進，調整結構與轉型升級協(xié)同發(fā)力，社會建設與民生改善相互促進，“十二五”規(guī)劃目標順利完成，為到2024年與全省一道全面建成小康社會奠定了堅實基礎。我們主要做了八個方面的工作：

(一)全力提質擴量，綜合經濟實力大幅提升。扭住發(fā)展第一要務不放松，搶抓政策機遇，狠抓工作落實，推動經濟發(fā)展質量效益同步提升。預計“十二五”末生產總值達到305億元，較“十一五”末增加149億元，年均增長12.7%，經濟發(fā)展步入起飛階段。完成固定資產投資2074億元，是“十一五”時期的4.2倍。規(guī)模以上工業(yè)增加值27億元，社會消費品零售總額107億元，分別是“十一五”末的2.1倍和2倍。大口徑財政收入達到43億元，是“十一五”末的3.2倍;一般公共預算收支分別達到24.3億元和198億元，是“十一五”末的3.4倍和2.2倍。農業(yè)生產連續(xù)八年喜獲豐收，糧食總產量突破160萬噸。金融機構存貸款余額成倍增長，分別達到697億元和557億元。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到19290元和5854元，比“十一五”末增加8300元和2811元。

(二)致力精準施策，扶貧攻堅實現(xiàn)重大突破。堅持把主要精力放在扶貧開發(fā)上，推動“雙聯(lián)”行動與“6”扶貧攻堅行動深度融合，補齊全面小康短板。五年來，全市減少貧困人口70.4萬人，貧困發(fā)生率下降到17%，貧困人口人均可支配收入年均增速高出全市平均水平2個百分點。水電路房等基礎設施建設持續(xù)加強，貧困群眾生產生活條件明顯改善。農村自來水普及率從不足50%提高到80%，解決了萬農村人口飲水安全問題。農網綜合改造率達到90%以上，所有村社全部通電，自然村動力電覆蓋率達到96%以上。建成農村公路6600公里，建制村通暢率達到93%，通渭、臨洮、漳縣提前實現(xiàn)建制村瀝青(水泥)路全覆蓋。改造農村危房11.45萬戶，易地扶貧搬遷14.3萬人。869個貧困村實現(xiàn)互助資金全覆蓋，全市實施互助資金項目村達到1137個。建成“蟻巢”青年等省級眾創(chuàng)空間6個，實施“一村一電”工程65個，在218個貧困村建成電商服務網點。通渭200戶光伏扶貧完成試點任務，在全省率先并網發(fā)電。強化貧困群眾技能培訓，年均輸轉城鄉(xiāng)勞動力60萬人次以上，實現(xiàn)勞務收入超百億元。倡導社會幫扶資源與精準扶貧有效對接，437戶企業(yè)主動結對幫扶406個貧困村。臨洮、隴西分別被確定為全國扶貧開發(fā)信息管理子系統(tǒng)建設和全省大數據平臺建設試點縣，全市精準扶貧大數據平臺全面建成。六盤山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅啟動會議、全國“三西”扶貧現(xiàn)場會議在我市召開，定西扶貧攻堅的探索與實踐在全國同類地區(qū)產生重大影響。

(三)合力攻堅克難，災后重建取得決定性勝利。面對突如其來的地震、山洪泥石流等重特大自然災害，全市上下萬眾一心，同舟共濟，科學組織搶險救災，努力把人民群眾生命財產損失減少到最低程度?！?·10”岷縣特大冰雹山洪泥石流災后重建任務全面完成，共實施重建項目293個，完成投資21.7億元。“7·22”岷縣漳縣地震災后重建任務基本完成，共實施重建項目1431個，完成投資116.6億元，占規(guī)劃總投資的98%。重建城鄉(xiāng)居民住房6.88萬戶，維修加固7.95萬戶。岷縣梅川、漳縣大草灘等7個小城鎮(zhèn)建設加快推進，15個重災村和48個集中安置點建設任務全面完成。省內異地安置區(qū)基本建成，1690戶7713名群眾順利搬遷入住。教育、衛(wèi)生等公共服務項目全部建成投入使用，水利、交通等基礎設施建設穩(wěn)步推進?！?.15”臨洮地震災后重建已建成住房、學校等項目18個，完成投資5800萬元，占規(guī)劃投資的80%。通過災后重建，群眾住房條件得到歷史性改善，基礎設施建設實現(xiàn)大幅跨越，公共服務保障能力顯著提升，災區(qū)面貌煥然一新。

(四)積極調整結構，產業(yè)轉型升級勢頭良好。深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，改造提升優(yōu)勢特色產業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，三次產業(yè)比由“十一五”末的31:25:44調整為25:22:53。投入財政資金9億元，支持優(yōu)勢特色產業(yè)開發(fā)。中醫(yī)藥、馬鈴薯、草牧、蔬菜產業(yè)總產值分別達到122億元、135億元、130億元和64億元，是“十一五”末的6.4倍、2.4倍、2.3倍和4.3倍。“中國藥都”“中國薯都”和全省草牧產業(yè)大市、高原夏菜基地建設成效顯著。中藥材種植面積擴大到139萬畝，總產量達到30萬噸，靜態(tài)倉儲能力、飲片加工能力分別達到85萬噸和35萬噸，隴西一方等191個中醫(yī)藥重點項目落地建設。馬鈴薯種植面積穩(wěn)定在300萬畝左右，年產脫毒原原種8億粒，貯藏和加工能力分別達到350萬噸和60萬噸。定西馬鈴薯專業(yè)批發(fā)市場建設順利推進。圍繞中醫(yī)藥等產業(yè)轉型升級，組建省級工程技術研究中心和重點實驗室9家，認定高新技術企業(yè)21家。安定、隴西分別創(chuàng)建為全國馬鈴薯產業(yè)知名品牌示范區(qū)和全國中藥材種植產業(yè)知名品牌示范區(qū)，“定西馬鈴薯”“岷縣當歸”“扶正”榮獲中國馳名商標，36個產品榮獲“甘肅產品”稱號，圣大方舟變性淀粉公司榮獲省政府質量獎。扶貧紀念館、馬鈴薯博物館、隴藥文化館基本建成。草牧產業(yè)迅速發(fā)展壯大，草加工總量突破300萬噸，玉米秸稈轉化利用率達到60%，規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到2200個，規(guī)?；B(yǎng)殖比重提高到43%。蔬菜種植面積達到70萬畝，總產量達到270萬噸。深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，工業(yè)增加值年均增長16%，我市榮獲2024年度工業(yè)強省二等獎。實施甘肅招金貴金屬冶煉等千萬元以上工業(yè)項目785個，完成投資660億元，是“十一五”時期的4.65倍。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)110戶，其中產值過億元企業(yè)30戶。發(fā)起設立“甘肅生物醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金”，整合建立“助保貸”小微企業(yè)融資平臺，累計為企業(yè)融資2.54億元。中天羊業(yè)、巨鵬食品等企業(yè)成功登陸“新三板”，大河中草藥公司實現(xiàn)境外上市。經濟開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建成區(qū)面積達到39.5平方公里，入駐企業(yè)1202戶，完成投資450億元。推動文化旅游產業(yè)融合發(fā)展，通渭書畫產業(yè)園、漳縣貴清山遮陽山景區(qū)及渭河源大景區(qū)建設加快推進。西部國際汽車城、榮芳汽配城、隴西橋南家居建材城等20個專業(yè)市場建成運營，億聯(lián)國際商貿城、甘肅(南部)商品交易集散中心、金帆現(xiàn)代商貿物流中心等12個現(xiàn)代物流項目迅速推進，電子商務、生物醫(yī)藥、健康養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)不斷興起，助推現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展。

(五)著力改善條件，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化。深入實施“3341”項目工程、“6873”交通突破行動、“6363”水利保障行動和生態(tài)屏障行動，千方百計改善發(fā)展條件。城鎮(zhèn)建設完成投資497億元，是“十一五”時期的3倍多，市縣城區(qū)建成區(qū)面積達到92平方公里，城鎮(zhèn)化率達到30.4%，較“十一五”末提高7個百分點。市區(qū)堅持新區(qū)建設與舊城改造并重，完成投資227億元，建成區(qū)面積擴大到24平方公里，人口規(guī)模達到18萬人。新城區(qū)建成定西公園、關川河景觀帶、生態(tài)園、體育公園等一批公共服務設施，市級行政中心實現(xiàn)整體搬遷。舊城區(qū)重點實施城中村、棚戶區(qū)改造等項目，交通及公共服務設施不斷完善，管理水平顯著提高。隴西縣和安定區(qū)巉口鎮(zhèn)等“一縣四鎮(zhèn)”省級新型城鎮(zhèn)化試點完成總規(guī)和控規(guī)編制，試點工作有序展開。蘭渝鐵路、寶蘭客專加快推進，渭武高速定西段開工建設。高速公路通車里程達到267公里，建成二級以上公路875公里，縣區(qū)之間實現(xiàn)二級以上公路連接，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青(水泥)路。引洮一期工程建成通水，二期開工建設，146萬城鄉(xiāng)居民喝上了甘甜的洮河水，新增灌溉面積16.1萬畝。實施土地整治項目180個，完成投資8.83億元。退耕還林23萬畝，造林封育84萬畝，新修梯田146萬畝，新增水土流失綜合治理面積1967平方公里，森林覆蓋率、水土流失綜合治理程度分別達到12.6%和51.1%。強力推進大氣污染防治，市區(qū)空氣質量優(yōu)良天數占比保持在80%以上，退出全省pm10不降反升行列。河道“警長”長效管理機制初步建立，“美麗鄉(xiāng)村”建設深入推進，人居環(huán)境不斷改善。

(六)堅持共建共享，民生福祉得到持續(xù)改善。財政投入民生和社會事業(yè)發(fā)展資金398億元，占財政支出的比重由35%提高到58%。為民辦實事50件，解決了一批事關群眾切身利益的熱點難點問題。建設保障性住房2.94萬套，惠及近10萬城鎮(zhèn)居民。改造建設幼兒園、中小學校1656所，改擴建校舍176萬平方米，d級危房全部消除，教育“兩基”達標通過國家評估驗收，九年義務教育鞏固率和高中階段教育毛入學率均達到90%，高考二本以上上線人數突破萬人大關，教育教學質量穩(wěn)步提升。市醫(yī)院遷建等重點衛(wèi)生項目順利完成，新建村衛(wèi)生室1100多個，爭取中國初?；饡榛鶎俞t(yī)療機構配備了價值1.8億元的醫(yī)療設備。在全省率先試行大病保險、分級診療和支付方式改革，新農合參合率達到98%。實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程，隴西等5個縣創(chuàng)建為全國基層中醫(yī)藥工作先進單位。計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策全面落實，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。認真落實就業(yè)扶持政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)12萬人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率達到96.3%。城鄉(xiāng)低保人均補助水平年均分別提高13%和23.5%，較“十一五”末分別提高85.6%和186%。發(fā)放各類救助資金45.7億元，有效保障了城鄉(xiāng)困難群眾和特困群體基本生活。深入實施科技惠民工程，安定等5縣區(qū)進入國家科技進步先進縣區(qū)行列。建成“鄉(xiāng)村舞臺”456個，行政村農家書屋和農村廣播電視“村村通”“戶戶通”實現(xiàn)全覆蓋，市縣區(qū)本級數字廣播電視覆蓋率達到70%。市文化藝術中心、博覽中心基本建成，市縣“四館”免費對外開放，定西剪紙等3個項目入選非遺項目名錄。定西游泳館、臨洮體育訓練基地等項目基本建成。嚴格落實安全生產責任制，安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。進一步理順食品藥品監(jiān)管體制，群眾飲食用藥安全得到有效保障。雙擁共建成效顯著，安定等6縣區(qū)創(chuàng)建為省級雙擁模范縣區(qū)。大力實施“天網工程”，扎實開展法制宣傳教育，平安定西建設全面推進，我市榮獲全國社會管理綜合治理優(yōu)秀市、禁種鏟毒先進市等榮譽稱號，漳縣等4縣區(qū)被命名為省級平安縣，全市“六五”普法考核獲得全省優(yōu)秀等次。民族宗教、外事僑務、地震、糧食、氣象、通信等工作，以及婦女、兒童、老年人、青少年、殘疾人、社會慈善等事業(yè)都取得新進步。

(七)全面深化改革，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。加快推進重點領域改革創(chuàng)新，著力破除制約經濟社會發(fā)展的體制機制障礙。深化行政審批制度改革，調整、取消和下放行政審批事項477項。順利完成市縣鄉(xiāng)三級政府機構改革，精簡機構22個?！叭龔埱鍐我粡埦W”全面建成，市縣政府部門權責清單、財政專項資金管理清單、扶貧清單和便民服務事項已向社會發(fā)布，數據交換共享平臺建成運行。組建市公共資源交易中心，縣區(qū)公共資源交易工作統(tǒng)一上劃市級管理。機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革啟動實施。隴西縣農村集體經營性建設用地入市等全國試點深入推進，中藥材產值保險等省級試點扎實開展。行政綜合執(zhí)法試點全面推開，下移執(zhí)法權1461項，執(zhí)法力量實現(xiàn)集中下沉。土地確權登記頒證工作有序推進，流轉土地135萬畝、林地12萬畝。組建水務投資集團，水務一體化改革加快推進。基層醫(yī)改得到進一步鞏固和深化，定西師專、定西衛(wèi)校整體并入甘肅中醫(yī)藥大學，市醫(yī)院加入蘭大二院醫(yī)療集團合作辦院，縣級公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進。甘肅銀行、蘭州銀行入駐定西，臨洮農商行、定西農商行、金城村鎮(zhèn)銀行組建運營。農戶小額信用貸款、互助資金擔保增信等金融創(chuàng)新有效緩解了農村融資難問題。國有企業(yè)改革取得新進展，隴西渭水酒業(yè)集團完成改制。扎實推進商事制度改革，新增市場主體5.79萬戶，非公經濟占生產總值比重提高到53%?！扒|元大招商”活動深入開展，成功舉辦中國·隴西中醫(yī)藥“一帶一路”國際合作論壇、中國·定西馬鈴薯產業(yè)博覽會、全國第一屆青貯及牧草保存學術交流研討會等大型節(jié)會，引進億元以上項目300個，到位資金423億元，是“十一五”時期的3.5倍。

第七篇 包頭市政府工作報告2300字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請連同《包頭市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議，請市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

一、2024年和“十二五”時期工作回顧

2024年是我市發(fā)展歷程中極不平凡的一年。面對嚴峻復雜的經濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，全市上下認真貫徹落實自治區(qū)和市委的決策部署，凝心聚力，攻堅克難，圓滿完成報請市人大常委會審議調整后的主要目標任務。預計全年地區(qū)生產總值增長8%，固定資產投資增長15%，社會消費品零售總額增長8%，一般公共預算收入增長7.7%，城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長8%和9%。主要經濟指標增速好于全國、全區(qū)平均水平。

(一)經濟調控取得新成效。著力穩(wěn)定企業(yè)生產經營，在自治區(qū)率先出臺促進小微企業(yè)加快發(fā)展等一系列措施，促進工業(yè)經濟提質增效。全年為工業(yè)企業(yè)爭取各類扶持資金17.2億元，幫助規(guī)模以上73戶停產半停產企業(yè)恢復了生產，71戶企業(yè)扭虧增盈。預計規(guī)模以上工業(yè)增加值達到1200億元，增長10%，增速位居自治區(qū)前列。全年組織實施億元以上重點項目733個，完成投資2190億元，增長39.7%?？⒐?67個，核電燃料元件生產線等一批重點項目建成投產。加大招商引資力度，區(qū)外(國內)到位資金658億元，增長28.1%。下大力氣破解融資瓶頸，全市中小微企業(yè)貸款余額達到667億元，增長11.8%。包鋼股份、東寶生物成功定向增發(fā)，募集資金301.5億元，金海新能源、泰宏生態(tài)等4家企業(yè)實現(xiàn)新三板掛牌。市級融資平臺累計籌集建設資金468億元，設立了總規(guī)模40億元的全國首支地市級“美麗鄉(xiāng)村”產業(yè)基金。

(二)結構調整邁出新步伐。加快工業(yè)轉型升級，275個億元以上工業(yè)重點項目完成投資924億元，優(yōu)質鋼、特種鋼比重達到80%，電解鋁就地轉化率達到70%，稀土新材料、高端裝備制造、風光新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達到17.5%。促進服務業(yè)增量提質，29個物流重點項目完成投資42.9億元，公路港、鐵路現(xiàn)代綜合物流園區(qū)建設進展順利，全市物流業(yè)總收入達到540億元。五當召、美岱召等旅游景區(qū)提檔升級，旅游總收入實現(xiàn)331億元，增長25.7%。金融機構貸款余額達到2072億元、增長12.4%，表外業(yè)務及債務融資余額達到881億元、增長18.8%。全市注冊電商企業(yè)達到626家，稀土交易所交易額達到240億元。加快發(fā)展現(xiàn)代農牧業(yè)，4個農牧業(yè)示范園區(qū)完成基礎設施投資4億元，入駐企業(yè)85家，3個食品加工園區(qū)入駐企業(yè)37家，全市規(guī)模以上農牧業(yè)龍頭企業(yè)達到149家。成功舉辦第二屆中國(國際)牛羊肉產業(yè)大會暨首屆綠色農畜產品博覽會，簽約金額超過150億元。

(三)改革開放增添新動力。大力簡政放權，市本級行政權力由6401項精簡到3047項。商事登記“三證合一”、“一照一碼”全面推行，市場主體新增3.8萬戶，增長32.5%。深化國企國資改革，一批混合所有制經濟項目取得了重大進展。創(chuàng)新科技體制機制，組建包頭市科技創(chuàng)新投資有限公司，中科院包頭稀土研發(fā)中心、上海交大包頭材料研究院掛牌成立?！鞍自贫醪┫⊥临Y源研究與綜合利用”、“包頭特種車輛及其傳動系統(tǒng)智能制造”實驗室晉升為國家重點實驗室，實現(xiàn)自治區(qū)零的突破。加快農村牧區(qū)改革，建立農牧業(yè)龍頭企業(yè)與農牧民利益聯(lián)結機制，完成土地、林地確權登記頒證和草原確權承包試點工作。開展生態(tài)文明制度改革，實施排污總量前置審批和污染物排放許可證管理，在自治區(qū)率先開展碳排放權交易試點工作。推進社會事業(yè)改革發(fā)展，取消高中擇校生招生、實施蒙中醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體試點等工作積極推進。創(chuàng)新對外開放機制，滿都拉口岸獲批常年，成功舉辦第十一屆中俄蒙工商論壇，簽約項目協(xié)議資金40億元。其他各領域改革均取得階段性成果。

(四)城鄉(xiāng)建設展示新面貌。新都市區(qū)幼兒園、地下綜合管廊一期等公共服務設施和基礎設施陸續(xù)建成。北梁騰空區(qū)建設全面啟動，轉龍藏公園、北梁古民居保護性修繕等項目開始實施。打通城區(qū)斷頭路33條，改造城市管網155公里，新建改造公交線路6條，百里公交專線、百里綠道全部建成，環(huán)城鐵路改造、國際口岸機場等項目開工建設。新建續(xù)建市民公園、南郊公園等14個公園廣場，治理河道17.2公里，完成景觀蓄水5.1公里。固陽至武川、固陽西繞城、山北地區(qū)旅游公路等工程開工建設，百靈廟至白云、固陽至紅泥井等一批公路建成通車。建設通村油路483公里，發(fā)展節(jié)水灌溉面積15萬畝，增加農業(yè)灌溉面積1.4萬畝。

(五)環(huán)境質量實現(xiàn)新提升。加快實施重點生態(tài)工程，林業(yè)生態(tài)建設完成投資21億元，造林面積55.3萬畝。落實草原生態(tài)補獎機制，圍封禁牧成果得到鞏固。深入開展大氣污染治理，投資25億元，完成大氣污染綜合治理項目28個，整治燃煤鍋爐、窯爐1107臺，淘汰“黃標車”5772臺，全市空氣良好以上天數同比增加57天，群眾滿意度達到90%。加強黃河水流域污染治理和水源地保護。投資近16億元，完成稀土廢水資源化回用等16項重點工程。加強工業(yè)節(jié)能降耗，實施包鋼焦爐煤氣綜合利用、燒結余熱發(fā)電等節(jié)能環(huán)保項目，提高工業(yè)固體廢物和工業(yè)污水循環(huán)利用水平。單位生產總值能耗下降4.5%，超額完成自治區(qū)下達的任務。

(六)人民生活得到新改善。財政民生支出達到330億元，增長13.1%，為民興辦的十項民生工程全部兌現(xiàn)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款3.6億元，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)2.85萬人。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.2萬人，大學生就業(yè)2萬人，農村牧區(qū)勞動力轉移就業(yè)近24萬人。養(yǎng)老、醫(yī)療、低保和社會救助標準進一步提高，包鋼、包鋁和一機職工的醫(yī)療、生育保險納入市級統(tǒng)籌。城區(qū)直飲水和農村牧區(qū)自來水基本實現(xiàn)全覆蓋。農畜產品、糧油、城鄉(xiāng)水質等檢測機構建成運行。投入各類扶貧資金9億元，實施扶貧項目420個，3.5萬貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。開工建設保障性住房3.21萬套，建成1.83萬套，完成100萬平方米舊小區(qū)綜合改造。倍受關注的北梁棚戶區(qū)改造，三年累計投資234億元，征拆安置任務全部完成，12.4萬群眾圓了宜居夢。實施農村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程，兩年累計投資54.2億元，完成了592個村莊的建設任務。

第八篇 市長政府工作報告全文3750字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表重慶市人民政府，向大會作政府工作報告，請連同《重慶市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議，并請各位政協(xié)委員提出意見。

一、“十五”時期發(fā)展的回顧

過去五年，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀，認真落實中央宏觀調控政策，緊緊依靠全市各族人民，銳意創(chuàng)新，奮力拼搏，完成或超額完成“十五”計劃確定的主要任務。實施西部大開發(fā)、辦好“四件大事”、推進“三中心兩樞紐一基地”建設取得重大階段性進展，勝利實現(xiàn)重慶“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的第一步目標。這五年，是全市人民同心協(xié)力、埋頭苦干的五年，是緊緊抓住戰(zhàn)略機遇期加快發(fā)展的五年，是速度與效益、經濟與社會、城市與農村都有了長足進步的五年，是人民群眾得到較多實惠、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化的五年。重慶已站在一個新的歷史起點上，正在成為一座人氣旺盛、活力迸發(fā)、創(chuàng)業(yè)機會日益增多的城市。

(一)綜合經濟實力顯著增強。初步統(tǒng)計，“十五”期間全市地區(qū)生產總值年均增長11%，高于“九五”1.7個百分點，__年達到3100億元，其中工業(yè)增加值達到1050億元，均比__年接近翻一番。按常住人口計算，人均地區(qū)生產總值接近1400美元。全社會固定資產投資__年完成2024億元，五年累計完成6700億元，比“九五”增長1.8倍。社會消費品零售總額由__年的644億元增加到1100億元。地方財政收入394.7億元，比__年增長2.8倍。金融機構人民幣年末存貸款余額均比“九五”期末增加1倍多。

(二)經濟結構調整呈現(xiàn)可喜變化。工業(yè)經濟總量、質量、效益同步提高，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額翻了兩番多。北部新區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)正在成為新的經濟增長極。非公有制經濟迅速崛起，實現(xiàn)增加值比重由35%提高到51%。城鎮(zhèn)化水平由35.6%提高到45.2%。全市銀行不良貸款占比由32%下降到9%左右，重慶成為全國銀行業(yè)資產質量和金融生態(tài)環(huán)境較好地區(qū)之一。

(三)基礎設施建設提速推進。全面完成“8小時重慶”通達工程，基本完成“半小時主城”暢通工程。渝懷鐵路、達萬鐵路、遂渝鐵路、軌道交通二號線、江北國際機場擴建、萬州五橋機場、寸灘集裝箱碼頭一期等一批重大交通工程建成投入使用。渝涪、渝合、渝黔、長萬和環(huán)城高速公路建成通車，五年新增高速公路516公里。新建、改建區(qū)縣高等級公路1748公里。建成長江、嘉陵江大橋16座。信息基礎設施處于西部領先水平。五年新增電力裝機容量125萬千瓦，新增農田灌溉面積58萬畝。鯉魚塘水庫建設順利推進，“澤渝”工程和松溉、銅罐驛兩大長江提水工程全面啟動。一批新興商圈、商業(yè)步行街、濱江餐飲休閑區(qū)成為城市亮麗的風景，一批危舊房得到改造，燈飾工程和綠化美化工程使重慶更加絢麗多彩。

(四)農業(yè)農村煥發(fā)新的生機。__年起全部免征農業(yè)稅及其附加，結束了農民繳糧納稅的歷史。農業(yè)產業(yè)化百萬工程、百個經濟強鎮(zhèn)工程和百萬農村勞動力轉移就業(yè)工程取得可喜進展。糧食總產量恢復到歷史較好水平。農村基層服務體系建設得到加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。五年累計轉移農村富余勞動力260萬人。進城務工人員的管理和服務工作有所改善。

(五)順利完成分期移民任務。到__年末，累計完成移民安置94.1萬人，遷建調整工礦企業(yè)1371戶，復建房屋2853萬平方米。實施《三峽庫區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃》起步良好，建立產業(yè)發(fā)展基金和移民后期扶持基金，實施產業(yè)發(fā)展基金項目150個、移民后期扶持項目457個?！笆濉焙笕?，庫區(qū)15個淹沒區(qū)縣總體經濟增長速度超過全市平均水平。

(六)生態(tài)環(huán)境質量趨于改善?！笆濉惫餐度?18億元加強環(huán)境保護與生態(tài)建設。累計完成退耕還林1389萬畝，全市森林覆蓋率達到30%，比__年提高7個百分點。建成一批污水處理廠和垃圾處理場，庫區(qū)水質穩(wěn)定。持續(xù)推進主城“凈空工程”，實施易撒漏物質密閉運輸，嚴格控制施工揚塵，實施城市道路改造，結合技改搬遷主城區(qū)重污染安全隱患企業(yè)19戶。__年末主城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數比例達到72.9%，比__年提高21.8個百分點。庫區(qū)地質災害二期防治工程初步通過國家驗收。

(七)改革開放取得重大進展。國有企業(yè)股份制改革大步推進，股份制企業(yè)占比已超過70%。加大市屬國有企業(yè)集團重組整合力度，國有資產總額超過3500億元，比__年擴大1倍。五年累計化解市屬國有企業(yè)不良債務220億元。完成重慶市商業(yè)銀行和國際信托投資公司增資擴股、西南證券重組、區(qū)縣信用聯(lián)社統(tǒng)一法人改革改制。組建土地儲備中心，培育壯大八大建設性投資集團，搭建起基礎設施建設投融資平臺。路橋收費改革和電力、水利、公交、燃氣等壟斷行業(yè)的改革取得實質性進展。文化體制改革試點順利推進，組建了重慶廣播電視集團(總臺)、報業(yè)集團和出版集團。企業(yè)信用信息聯(lián)合征信系統(tǒng)基本建立。

把發(fā)展開放型經濟提升到戰(zhàn)略高度?！笆濉逼陂g，全市進出口總額年均增長19.2%，實際利用外商直接投資累計17.5億美元，有24家世界500強企業(yè)來渝投資興業(yè)。福特汽車、惠普、美國利寶、匯豐銀行、中美大都會人壽、中法水務、沃爾瑪、香港查氏集團、普天、海爾等一批國內外知名企業(yè)相繼入駐重慶。務實推進渝港“9+1”、渝澳“8+1”經貿合作。分別與四川、貴州、上海、浙江、廣東、湖北達成合作發(fā)展框架協(xié)議。五年累計利用內資448億元。

(八)各項社會事業(yè)取得新的進步。取得家蠶功能基因組研究、海扶超聲聚焦刀、手機“通芯一號”芯片等一批具有國際先進水平的科技成果。初步具備乘用車自主開發(fā)能力。各級各類教育全面發(fā)展。__年“兩基”人口覆蓋率達到97.6%，初中畢業(yè)生升入高中階段學校的比例達到81.3%，在校大學生人數在__年基礎上翻了一番多。五年累計完成中小學危房改造360萬平方米。大學城建設初具規(guī)模。人力資源開發(fā)成效顯著，五年累計引進各類緊缺人才5萬多名。文化事業(yè)繁榮，三峽博物館、奧體中心、規(guī)劃展覽館和國際會展中心等標志性文化體育設施竣工投入使用，湖廣會館修復一新，紅巖革命紀念館景區(qū)基礎設施建設項目、重慶國際學校正式開工。區(qū)縣文化體育設施建設有長足進展。廣播電視“村村通”工程成效顯著。重慶運動員在全國“十運會”上取得了比上屆更好的成績。基本形成市與區(qū)縣兩級衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制、傳染病救治體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警應急機制。兒童免疫規(guī)劃“四苗”接種率達到92.3%，乙肝疫苗接種率達到88.9%。艾滋病、結核病、地氟病等重大疾病防治工作得到加強。開展7個區(qū)縣新型農村合作醫(yī)療試點。實施農村計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”工程，67.9萬人受益。

(九)緊貼民心辦了一批實事。城鄉(xiāng)居民生活明顯改善，__年城市居民人均可支配收入達到10240元，農村居民人均純收入達到2785元，分別比__年增長66%和47%。五年共指導幫助下崗職工和城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)80萬人。城市居民人均住房建筑面積由“九五”末的18.6平方米增加到24.3平方米，農村居民人均住房面積由29.6平方米增加到33平方米。城鎮(zhèn)廉租住房保障面逐年擴大，3600多戶“雙困”家庭搬進新居。農村6300戶高山移民和所有巖洞窩棚戶住進了政府資助的新房。基本建立以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險和社會救助為主要內容的社會保障體系。五年間三次提高城鎮(zhèn)低保標準和最低工資標準。建立了農村特困醫(yī)療救助制度。農村絕對貧困人口五年累計減少80余萬。解決了農村230萬人的飲水困難和飲水安全問題?！捌桨仓貞c”建設扎實推進，全市刑事案件自__年以來逐年有所減少，社會治安狀況持續(xù)好轉。強化安全生產監(jiān)管，安裝公路防撞護欄__公里，基本建立了水上交通、長途客運gps監(jiān)控系統(tǒng)和煤礦瓦斯gprs監(jiān)控系統(tǒng)。

各級政府心系群眾安危，成功抗御了突如其來的“非典”疫情，有效防控了高致病性禽流感和人-豬鏈球菌，戰(zhàn)勝了頻繁發(fā)生的自然災害，妥善處置了開縣“12·23”特大井噴、天原化工廠氯氣泄漏等突發(fā)事件，保障了人民群眾生命財產安全。

(十)服務型政府建設邁出堅實步伐。各級政府認真執(zhí)行人大及其常委會決議、決定，自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督。出臺了市政府重大決策程序規(guī)定，實施了行政首長問責、行政決策聽證、政務信息公開和規(guī)范性文件審查四項制度。完善重大決策專家咨詢、社會公示和聽證、人民建議征集制度，建立政務信息發(fā)布、社情民意反映、政務工作評議、決策失誤責任追究制度。行政審批事項減少50%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務職能有所加強。更加注重履行社會管理和公共服務職能，建立健全突發(fā)公共事件應急處理機制。強化行政監(jiān)察、審計和經濟監(jiān)督，廉政建設和反腐敗工作取得新成效。

過去五年，民主法制建設和精神文明建設深入推進。各級政府開展保持共產黨員先進性教育活動收到實效。民族、宗教、僑務、對臺工作取得新成績，民政、防災救災、婦女兒童、老齡、殘疾人事業(yè)取得新進展，人防、消防、檔案、修志、保密、口岸、統(tǒng)計、氣象、地震、法律援助、人民調解和信訪工作取得新成效，“雙擁”、“共建”活動、國防教育和國防后備力量建設得到新發(fā)展。

各位代表！__年是“十五”最后一年，我們全面完成了市二屆人大三次會議確定的各項預期目標，為“十五”計劃畫上了圓滿的句號。初步統(tǒng)計，地區(qū)生產總值比上年增長11.8%，地方財政收入增長30.5%；全社會固定資產投資增長23.9%，社會消費品零售總額增長13.5%，外貿出口增長22%，實際利用外商直接投資增長23.5%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)20萬人，新轉移農村富余勞動力43.7萬人；城市居民消費價格總水平上漲幅度控制在0.8%；城市居民人均可支配收入增長11.1%，農村居民人均純收入增長10.9%。

特別要提到的是，第五屆亞太城市市長峰會取得了圓滿成功。會議主題“城市·人·自然”和諧發(fā)展，得到與會城市的高度認同。會議的精心組織、廣大市民的積極參與和熱情友善，得到中外來賓的廣泛贊譽。這次會議的成功舉辦，

第九篇 在2024年市人代會上的政府工作報告3850字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見和建議。

一、2024年工作回顧

剛剛過去的2024年，是極不平凡的一年。全市人民在省委、省政府和市委的正確領導下，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和胡錦濤___

視察安徽重要講話精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以新一輪解放思想大討論為動力，認真落實中央、省各項方針政策，堅定信心，團結拼搏，有效化解各種突出矛盾和問題，較好地完成了市十四屆人大一次會議確定的主要目標任務，在提前八年全面建成小康社會進程中邁出了堅實的步伐。

與此同時，我們辦成了北京至福州高速鐵路與南京至安慶城際鐵路在銅陵交匯這一事關長遠的大事，建成和開工了一批投資額10億元以上的重大項目，為加快銅陵發(fā)展創(chuàng)造了更有利的條件、奠定了更堅實的基礎。我們實施了一批群眾多年期盼的民生工程，為70歲以上老人提供生活保障等舉措在全省率先，為低收入家庭建立動態(tài)價格補貼機制的經驗在全國推廣。我市還順利通過了作為全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市驗收考評，獲得了省社會治安綜合治理先進市、省首批文明城市等稱號，社區(qū)衛(wèi)生服務等在全省領先，第十屆中國（銅陵）青銅文化博覽會成功舉辦，銅陵的知名度日益提高。全市人民有理由為此感到驕傲和自豪。

一年來，我們主要推進了以下六個方面的工作。

動縣區(qū)加快發(fā)展；打破現(xiàn)有行政區(qū)劃界限，整合開發(fā)區(qū)和循環(huán)經濟園區(qū)，明確各類園區(qū)產業(yè)定位，推動園區(qū)建設，縣區(qū)、開發(fā)區(qū)完成生產總值149億元，占全市比重由上年38.7%提高到45%。

（三）著力推進城鄉(xiāng)大建設，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。積極推進環(huán)城北路、沿新大道、濱江大道等城市外環(huán)線建設，開工興建西湖立交橋、青霞路立交橋等關鍵控制性工程，實施蕪銅路、銅官大道等城市主干道擴建工程，加快了構筑城市大框架的步伐。新火車站站房、站前廣場動工興建，陵江大道等總里程達33.4公里的12條道路全線展開，全面拉開了西湖新區(qū)大建設的序幕。繼續(xù)改造提升主城區(qū)功能，完成了天井湖西湖駁岸整治、城東路路面改造和觀湖廣場玉帶河三期工程，改造了銅陵長江大橋南引道和南大門環(huán)境，修建了筆架山廣場人行天橋，整治了一批支次道路，天然氣置換改造基本完成，城市園林景觀建設取得新進展。沿江高速全線通車，南京至安慶城際鐵路開工，北京至福州高速鐵路、廬銅鐵路等重大項目前期工作取得突破性進展，銅陵港錨地一期工程、集裝箱碼頭一期工程投入運行，我市區(qū)域交通樞紐地位進一步鞏固和提升。

積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新途徑，研究出臺了推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展建設綜合配套改革試驗區(qū)方案，成為省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試點市。東部城區(qū)順安片區(qū)等控制性規(guī)劃編制完成，起步區(qū)建設開始啟動；南部城區(qū)起步區(qū)建設規(guī)劃工作基本完成。市財政投入1400多萬元，繼續(xù)推進新農村十項工程建設。完成了全市村莊布點等規(guī)劃編制工作；建成了順牌路和34公里通鄉(xiāng)公路，興建了天店路、鐘順路改造工程，開工了東聯(lián)圩泵站、狼尾湖泵站、水庫標準化建設、農村河道清淤整治等水利工程；新增農村沼氣用戶3350戶，解決了5.6萬農村人口飲用水安全問題；村級組織活動場所建設全面完成，農村電網、通訊等設施繼續(xù)得到改造，農村生產生活條件進一步改善。

在教育方面，投入近億元，完成了計劃安排的20所農村中小學校舍標準化改造，消除了2.28萬平方米中小學各類危房（其中d級危房1.5萬平方米），免除了全市義務教育階段學生學雜費，擴大了高中階段困難家庭學生的資助范圍，并在全省率先為義務教育階段教師（含離退休人員）發(fā)放了津貼。留守兒童關愛工作得到加強。學前教育、義務教育發(fā)展良好，高中階段普、職教育學生比例保持均衡，銅陵職業(yè)技術學院新校區(qū)正式開工，成人教育、高等教育有新發(fā)展。

在衛(wèi)生方面，新型農村合作醫(yī)療人均籌資標準由50元提高到100元，參加合作醫(yī)療農民受益水平進一步提高；擴大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保范圍和醫(yī)療救助范圍，實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助全覆蓋；購買公共衛(wèi)生服務，城區(qū)37.5萬人受益，覆蓋率達91.5％；年初確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務機構、計生服務所標準化建設任務如期完成；大通鎮(zhèn)血吸蟲病傳染源控制綜合治理項目全面實施；艾滋病、結核病等重大疾病防控措施有效落實。市中醫(yī)院新址建設正式啟動。落實計劃生育獎勵政策，提高了農村計生獎勵對象的獎勵標準。

在文化方面，建成了一批村級文化活動室、農家書屋、社區(qū)文化活動室；完成了銅文化博物館新館規(guī)劃選址工作；人民電影院建成開業(yè)，銅都廣場公益性文化設施改造工程投入使用；在農村和市區(qū)建成了一批體育健身工程。成功舉辦了市第十屆運動會暨第二屆體育大會。

在住房保障方面，開工建設經濟適用房21萬平方米，改造危舊住宅13萬平方米；銅礦老居民區(qū)改造、露采和郊區(qū)“兩礦一公司”棚戶區(qū)、銅鋼公司和亞星焦化集資建房項目等按計劃實施。落實實物配租房源571戶，發(fā)放住房租賃補貼5633戶，均超額完成省政府下達的目標任務。

（六）妥善處理突發(fā)公共事件，努力促進社會和諧。面對歷史罕見的持續(xù)低溫雨雪冰凍災害，全市上下眾志成城，千方百計保暢通、保供應、保民生、保穩(wěn)定，最大限度地減少了災害造成的損失，銅陵長江大橋成為雪災期間我省連通大江南北的唯一通道。迅速有效地開展了手足口病阻擊戰(zhàn)和“問題奶粉”處置工作，把疫情等影響控制在最低程度。汶川特大地震發(fā)生后，我們視災情為命令，全力以赴開展救援行動，立即派遣醫(yī)療、防疫小分隊奔赴災區(qū)，動員組織募集款物累計3437萬元，積極落實對口援建任務，為支援災區(qū)人民抗震救災作出了應有的貢獻。

大力推進社會治安防控體系建設，確保奧運順利、百姓平安。全面加強公安“三基”工作，適時開展了一系列專項整治、打擊行動，全市刑事案件發(fā)生率繼續(xù)下降，人民群眾的安全感進一步增強。加強“五五”普法工作，實施了法律援助工程。著力構建大信訪格局，深入開展重信重訪專項治理和市、縣區(qū)領導逐級下行聯(lián)合大接訪活動，推動信訪形勢明顯好轉，全年群眾信訪件(次)下降31%。扎實開展“解決問題月”活動，集中解決了一批群眾反映的實際問題。高度重視安全生產工作，完善并嚴格落實各級安全生產責任制，扎實開展了隱患排查治理、重點領域安全專項整治等工作，安全生產形勢保持穩(wěn)定。

各位代表！過去的一年，我們付出的努力非同尋常，取得的成績確實來之不易。這是全市上下團結奮斗、共克時艱的結果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向廣大工人、農民、知識分子和干部，向駐銅人民解放軍、武警官兵和政法干警，向各民主黨派、各人民團體和社會各界人士，致以崇高的敬意！向關心、支持銅陵發(fā)展的省直各部門、兄弟市和海內外友好人士，向在我市創(chuàng)業(yè)的境內外投資者、建設者，表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到經濟社會發(fā)展中存在的困難和問題。主要是：由于外部環(huán)境的急劇變化，我市產業(yè)結構層次較低，企業(yè)自主創(chuàng)新、開拓市場、抵御風險能力不強，對資源、價格過于依賴等長期積累的深層次矛盾進一步暴露，部分行業(yè)和企業(yè)發(fā)展面臨較大困難，經濟增長面臨嚴峻考驗；由于主導產品價格下跌和增值稅轉型政策的實施，我市財政收入將受到嚴重影響；由于停產半停產企業(yè)增加、企業(yè)生產經營效益下滑，給社會就業(yè)和城鄉(xiāng)居民增收帶來新的困難；由于歷史原因，我市高能耗、高排放產業(yè)比重高，盡管采取了很多措施，但經濟發(fā)展與環(huán)境容量之間的矛盾仍然比較突出，節(jié)能減排和環(huán)境保護任務十分艱巨。政府工作也還存在不少差距和不足，一些部門和少數干部主動配合、溝通協(xié)調不夠，有的工作還停在嘴上、浮在面上，有的工作執(zhí)行不力、效率不高，官僚主義、鋪張浪費現(xiàn)象還不同程度地存在。對此，我們一定高度重視，采取切實有效措施加以解決。

二、2024年主要工作

2024年，是我市深入學習實踐科學發(fā)展觀、保持經濟社會又好又快發(fā)展、提前八年全面建成小康社會的關鍵一年。一方面，我市面臨的外部經濟環(huán)境十分嚴峻，全球金融危機帶來的不利影響還有可能加深，未來的挑戰(zhàn)有可能更大，不確定、不穩(wěn)定因素增多，我們必須切實增強危機感和緊迫感，做好應對更加復雜、更加困難局面的準備。另一方面，經過多年堅持不懈地發(fā)展，我市的發(fā)展基礎更為穩(wěn)固，綜合經濟實力和應對危機的能力明顯增強，支撐我市經濟發(fā)展的中長期因素沒有改變，全市上下加快發(fā)展的強烈愿望沒有改變。同時，國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，為我市提供了十分難得的發(fā)展機遇。只要我們堅定信心，科學應對，趨利避害，奮發(fā)進取，就一定能夠克服前進中的各種困難，保持平穩(wěn)較快的發(fā)展速度，并為未來發(fā)展積蓄更多的能量。

今年政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和胡錦濤___視察安徽重要講話精神，按照省委、省政府要求和市委的部署，以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力，搶抓率先發(fā)展新機遇，善謀跨越發(fā)展新舉措，增創(chuàng)科學發(fā)展新優(yōu)勢，開創(chuàng)和諧發(fā)展新局面，為提前八年全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎。

（一）千方百計抓好項目投資和招商引資工作。堅持實施項目帶動戰(zhàn)略，加大有效投入力度。統(tǒng)籌安排投資億元以上的重點項目50個，力爭帶動全社會固定資產投資240億元以上。根據國家產業(yè)政策導向，全力以赴編報一批新項目，爭取國家投資。著眼長遠，加強項目謀劃工作，組建若干個項目謀劃小組，提出一批牽動力強、科技含量高、市場前景好、事關長遠的重大項目，力爭“861”計劃項目儲備規(guī)模達到1000億元以上。強化對項目投資工作的領導，建立分工負責、上下聯(lián)動、部門協(xié)作、務實高效的工作機制，著力推動項目前期、開工建設、竣工投產等各個環(huán)節(jié)的工作，確保項目建設順利推進。

第十篇 2024年淄博市政府工作報告2300字

各位代表:

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。

一、“十二五”時期經濟社會發(fā)展回顧

“十二五”時期是我市發(fā)展歷極不平凡的五年。在中共淄博市委的堅強領導下，全市上下深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會及______系列重要講話精神，攻堅克難，砥礪奮進，全力做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，扎實推動老工業(yè)城市轉型升級，圓滿完成“十二五”規(guī)劃確定的各項目標任務，譜寫了淄博科學發(fā)展的新篇章。

五年間，我們集中抓好經濟社會發(fā)展的重大領域和關鍵環(huán)節(jié)，全市經濟綜合實力邁上了一個新臺階。2024年，預計全市地區(qū)生產總值實現(xiàn)4100億元，是2024年的1.56倍;一般公共預算收入達到317.9億元，是2024年的1.96倍;固定資產投資、社會消費品零售總額以及外貿出口分別達到2730億元、1948億元和57.9億美元，分別是2024年的2.11倍、1.94倍和1.44倍;金融機構存、貸款余額達到3771.3億元和2629億元，分別是2024年的1.53倍和1.56倍;城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入分別達到33790元和14530元，分別是2024年的1.66倍和1.84倍。全市三次產業(yè)占比由2024年的3.7:61.6:34.7調整為3.5:54.2:42.3，呈現(xiàn)出結構不斷優(yōu)化、質量不斷提升、協(xié)調性逐步增強的良好態(tài)勢。

五年間，我們努力克服各種困難，辦成了一批關系淄博長遠發(fā)展的大事，區(qū)域發(fā)展水平顯著提升。我市先后蟬聯(lián)全國文明城市、國家衛(wèi)生城市和全國“雙擁模范城”，成功創(chuàng)建為國家森林城市和國家知識產權示范城市，躋身全國國土資源節(jié)約集約模范市和全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市行列，并被確定為國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、國家扶貧改革試驗區(qū)和全國戰(zhàn)略性新興產業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點城市，城市競爭力和影響力不斷增強。

剛剛過去的2024年是“十二五”的收官之年。一年來，我們按照市委“一個定位、三個著力”的總體要求，積極應對經濟下行的嚴峻考驗，集中力量在加快結構調整、培育發(fā)展動能上求突破，在優(yōu)化產業(yè)布局、推進集約發(fā)展上求突破，在加嚴環(huán)境保護、改善生態(tài)質量上求突破，在強化統(tǒng)籌協(xié)調、保障改善民生上求突破，在創(chuàng)新體制機制、增強發(fā)展活力上求突破，保持了經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。全市地區(qū)生產總值和一般公共預算收入分別比上年增長7%和8.67%，固定資產投資、社會消費品零售總額和外貿出口分別增長14%、10.5%和3.4%(海關口徑)，城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入分別增長7.6%和8.7%，為“十二五”發(fā)展劃上了圓滿的句號，為“十三五”增創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越奠定了堅實基礎。

一是轉型升級取得積極進展。凝聚建設工業(yè)強市的強大共識，研究出臺“工業(yè)強市30條”、“園區(qū)發(fā)展20條”等重要政策措施，全面啟動淄博經濟開發(fā)區(qū)、齊魯化工區(qū)“一區(qū)四園”、主城區(qū)南部區(qū)域等重大生產力布局，市級財政兌現(xiàn)支持工業(yè)發(fā)展資金11.2億元。堅持把優(yōu)質項目建設和招商引資作為穩(wěn)增長、強后勁的重要抓手，與8家省級銀行簽訂授信金額1546億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議，190個市重大項目完成投資420億元，實際到位外來投資突破500億元，中船重工、齊長城文化旅游創(chuàng)意園、漢能光伏、遠成物流等一批重大招商項目扎實推進。深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，國家重點實驗室建設實現(xiàn)零的突破，高新技術產業(yè)產值占比達到31.7%(新口徑)?，F(xiàn)代物流、金融保險、電子商務、工業(yè)設計、軟件信息等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展，服務業(yè)占比提高1.6個百分點。積極應對嚴重干旱，糧食生產實現(xiàn)“十三連豐”，現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平不斷提高。

二是生態(tài)淄博建設加力提速。全面打響空氣異味綜合整治和孝婦河流域綜合治理兩場攻堅戰(zhàn)，集中實施7項環(huán)保治理工程和九大環(huán)保專項行動，全市“藍繁”天數同比增加30天，空氣質量良好率同比提高6.3個百分點，主要河流斷面cod和氨氮平均濃度同比分別改善0.6%和25.7%，比“十一五”末分別改善30.4%和68.3%。開展火電企業(yè)超低排放改造和燃煤小鍋爐集中整治，全面推廣集中制粉、集中制氣等清潔生產技術，成為全省高效煤粉鍋爐試點示范市。大力推廣型煤和蘭炭，散煤無序排放問題得到破解。完成68處石灰石礦山關閉任務。大力開展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建示范行動，深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和路域環(huán)境治理，加快農村危房改造和旱廁改造，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。

三是新型城鎮(zhèn)化有序推進。淄博新區(qū)金融中心、文化中心、景觀水系等功能項目進展順利，齊盛湖公園、市圖書館新館建成啟用。濟青高鐵淄博段以及濟青高速、濱萊高速淄博段擴容有序展開，聯(lián)通路東延、東四路北延等一批城市路網工程建成通車，總投資10.44億元的41個交通改造項目順利實施，代表山東省圓滿完成“迎國檢”任務。開工建設農村住房1.35萬戶，新改建農村公路288公里，新解決16.1萬農村人口飲水安全問題。

四是民生和社會建設全面提升。以提高群眾滿意度為著力點，民生支出占財政總支出的比重達到75.43%。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)和農村勞動力轉移就業(yè)8.9萬人和7.4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.81%。進一步提高各項社會保險待遇水平，降低冬季居民供暖價格，順利完成保障性住房建設和棚戶區(qū)改造任務。全年6萬市定標準貧困人口實現(xiàn)脫貧，“十萬農戶脫貧奔康工程”如期完成。淄博三中新校、重慶路小學、市實驗幼兒園等重點工程進展順利，基本實現(xiàn)農村義務教育學校校舍標準化?？h級公立醫(yī)院綜合改革取得新成果，基層醫(yī)療服務能力和公共衛(wèi)生水平明顯提升。啟動文化名城建設，公共文化服務體系進一步完善，文化產業(yè)增加值占gdp比重達到3.6%。在第一屆全國青年運動會上取得優(yōu)異成績。低生育水平保持穩(wěn)定。國防動員和民兵預備役工作扎實推進。深化提升社會治理“三四二”工作格局，深入開展安全隱患排查整治集中行動，社會大局保持和諧穩(wěn)定。統(tǒng)計、物價、廣播電視、民族宗教、外事僑務、對臺、防震減災、氣象、人防、史志、檔案、關心下一代、婦女兒童、老齡、慈善、殘疾人、紅十字、援藏等各項事業(yè)都取得了新成績、實現(xiàn)了新發(fā)展。

第十一篇 xx年區(qū)市政府工作報告10250字

各位代表：

我代表南關區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議。

一、“十五”和XX年工作簡要回顧

“十五”期間，政府幾任班子在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全區(qū)人民，主動應對區(qū)劃調整帶來的不利影響，始終堅持加快發(fā)展不動搖，勵精圖治，開拓創(chuàng)新，提前一年完成了“十五”計劃的主要目標任務，全區(qū)經濟建設和各項事業(yè)取得了豐碩成果。

----經濟持續(xù)快速增長，綜合實力躍上新臺階。按可比口徑，預計生產總值年均遞增__%；全口徑財政收入、區(qū)本級財政收入年均遞增__%，超過翻番目標；固定資產投資累計達到___，___萬元。傳統(tǒng)商貿業(yè)再現(xiàn)繁榮，現(xiàn)代服務業(yè)支撐作用凸顯，傳統(tǒng)商貿業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉變進程加快，三產內部結構日益優(yōu)化，經濟質量實現(xiàn)了質的飛躍。

----改革開放深入推進，發(fā)展活力不斷增強。企業(yè)產權制度改革不斷完善，二輪土地承包和農村稅費改革順利完成，人事制度改革日益深化，行政審批制度改革步伐加快，教育、衛(wèi)生、城建等事業(yè)單位改革有序推進。對外交流合作更加密切，先后與__個縣（市）、區(qū)建立了友好關系。招商引資成效顯著，累計引進內資___，___萬元、外資_，___萬美元，引進項目_，___個，其中超千萬元項目___個，超億元項目__個，有效提升了產業(yè)層次和經濟運行質量。

----城市建設與管理并重，綜合承載能力明顯提升。累計投入__，___萬元用于城市建設。打通了亞泰大街、南湖大路等交通動脈，在全市率先實現(xiàn)了“村村通”，維修改造道路___余條，道路硬化面積比“九五”凈增___萬平方米。新建現(xiàn)代化住宅小區(qū)__個，新增綠地面積___._公頃，拆除違章建筑__萬平方米，改造摸黑街路近百條。深入開展國家衛(wèi)生城創(chuàng)建活動，加強城市環(huán)境綜合整治，城區(qū)面貌大為改觀。

----群眾基本利益得到保障，人民生活質量不斷提高。累計開發(fā)就業(yè)崗位_._萬個，_._萬名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在_%以下。社會保障體系不斷完善，社會保障支出逐年增加，困難群眾最低生活費和臨時救濟金及時足額發(fā)放，累計發(fā)放低保資金_，___萬元，基本實現(xiàn)了應保盡保。積極促進殘疾人康復，安置殘疾人就業(yè)_，___人次。農村勞動力輸出_萬人次，農民人均純收入達到_，___元，年均增長__._%。

----社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，精神文明建設不斷加強。資源整合成效顯著，教育質量明顯提高，市一類一級學校由XX年的__._%增加到目前的__._%，形成了以樹勛小學、___中學為龍頭的名校梯隊；省級一類重點高中進線率由XX年的__._%提高到目前的__._%。廣泛開展多種形式的精神文點擊查看本資料原創(chuàng)網站更多文章明創(chuàng)建活動，城鄉(xiāng)文明程度明顯提高。蓬勃開展群眾性文化活動，全面落實“全民健身綱要”，競技體育水平不斷提高，累計獲得國家、省、市榮譽__項，獎牌___枚。計劃生育率保持__._％以上，人口自然增長率連續(xù)七年負增長。累計投入_，___多萬元建設了__個全國一流的社區(qū)用房，不斷完善社區(qū)服務功能，社區(qū)建設走在全省前列。圓滿完成第五次全國人口普查和第一次全國經濟普查任務，受到國家的嘉獎表彰。武裝、科技等各項工作都有了新的進步。

----民主法制不斷加強，政府職能轉變成效明顯。自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，全面完成“四五普法”任務，認真貫徹落實行政許可法，依法治區(qū)水平不斷提高。大力推進政務公開，積極推廣電子政務，全力改善經濟發(fā)展軟環(huán)境，服務型政府建設步伐加快。充分發(fā)揮區(qū)長公開電話作用，認真辦理群眾來信來訪，加強社會治安綜合治理，強化交通、安全生產和消防安全監(jiān)管，保持了社會穩(wěn)定。

各位代表，XX年是“十五計劃”的收尾之年。一年來，我們按照區(qū)委十屆五次全會的部署，主動調整工作思路，大力實施“三大”戰(zhàn)略，積極構建“三大”板塊，全力發(fā)展“六大”經濟，努力建設和諧社會，南關區(qū)進入了發(fā)展快車道。預計到年末，全區(qū)生產總值實現(xiàn)___，___萬元，同比增長__％;全口徑財政收入實現(xiàn)___，___萬元，區(qū)本級財政收入實現(xiàn)__，___萬元，按可比口徑分別增長__._％和__%；引進內資___，___萬元、外資_，___萬美元，分別完成年計劃的___％和___._％；固定資產投資實現(xiàn)___，___萬元，完成年計劃的___％。

1、深入實施三產興區(qū)戰(zhàn)略，產業(yè)升級實現(xiàn)新突破。喬賽數碼商城等名企名店相繼落位，健康娛樂城建設和南嶺體育場招商有序推進，磐石路商業(yè)街建設步伐加快，重慶路、南湖大路等四大商圈活力日增。亞泰大街新填充商用面積_.__萬平方米，沿街企業(yè)已達___余家，年新增稅收_，___萬元以上，三產隆起帶日顯繁榮。專業(yè)街集聚企業(yè)___戶，年銷售額達__，___萬元以上，實現(xiàn)稅收_，___萬元，特色經濟規(guī)模日益壯大。重點商務樓宇引進企業(yè)___戶，通鋼國貿、茂祥藥業(yè)等一批名企入駐運營，總部經濟勢頭迅猛?！扒У旯こ獭毙麻_店鋪___戶，完成年計劃的___%；__條創(chuàng)業(yè)路聚集商家_，___戶，民本經濟日益活躍。

2、積極謀求結構調整新途徑，都市工業(yè)探索取得新突破。在我區(qū)被市里確定為都市工業(yè)示范區(qū)的基礎上，又獲省批準在南部新城建設都市經濟開發(fā)區(qū)，享受省級開發(fā)區(qū)政策，起步區(qū)占地__萬平方米。都市工業(yè)探索取得突破性進展，打開了經濟結構調整的突破口，為全區(qū)加快發(fā)展搭建了新的平臺。

3、大力實施城建強區(qū)戰(zhàn)略，城建經濟實現(xiàn)新突破。加大城市開發(fā)、改造力度，自我加壓，主動出擊，把全區(qū)的一些城建項目納入了全市大盤子，爭時間、搶進度、保質量，改造巷道___條，總量全市最多；改造棚戶區(qū)_處，占地面積__萬平方米；房地產開發(fā)面積___萬平方米，為年計劃的___%；新增綠化面積__公頃，完成了解放大路千米燈光隧道等美化、亮化工程，城建對經濟的拉動作用凸顯。

4、進一步促進協(xié)調發(fā)展，和諧社會建設取得新突破。動員全社會力量廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動，千方百計做好區(qū)屬企業(yè)職工養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌，打造了健康胡同等一批國家、省、市先進社區(qū)和示范社區(qū)，啟動了“平安南關”建設工程，全力組織防汛救災，高度重視禽流感疫情防控，大力推進科教文衛(wèi)等各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展，鞏固了人民群眾安居樂業(yè)、社會穩(wěn)定有序的良好局面。

各位代表，“十五”期間特別是XX年，是我區(qū)改革開放深入推進、經濟實力顯著增強、財政狀況明顯好轉、人民生活不斷改善、城鄉(xiāng)環(huán)境日益優(yōu)化、社會文明程度逐步提升的時期，為新一輪發(fā)展打下了堅實基礎。五年中，南關區(qū)先后被授予全國“第一次經濟普查先進集體”、“第二次基本單位普查先進單位”，計劃生育、環(huán)保、愛國衛(wèi)生、社區(qū)建設、再就業(yè)等各項工作都取得喜人成績，獲得國家、省、市近百項榮譽。這些成績的取得，得益于上級和區(qū)委的正確領導，得益于歷屆政府打下的堅實基礎，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督、支持，得益于社會各界的關心幫助，得益于全區(qū)上下的共同努力。在此，我謹代表南關區(qū)人民政府，向作出無私奉獻、付出辛勤勞動的全區(qū)人民，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、社會團體、離退休老同志及駐區(qū)單位表示崇高的敬意和衷心的感謝！

回顧“十五”期間的工作，我們深刻體會到：堅持開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，是政府工作必須一以貫之的主題;堅持執(zhí)政為民，服務百姓，點擊查看本資料原創(chuàng)網站更多文章是政府工作必須時刻牢記的宗旨;堅持求真務實，勤廉為政，是政府工作必須大力倡導的作風。我們在看到成績的同時，也清醒地認識到，在發(fā)展中還面臨不少矛盾和問題，政府工作中也存在著一些缺點和不足。主要是：城區(qū)功能的培育與建設現(xiàn)代化中心城區(qū)的要求還有較大的差距。產業(yè)支撐能力不強，財政稅收基礎薄弱，加快經濟結構調整、壯大經濟總量和提升經濟運行質量的任務仍然十分艱巨；城市綜合承載能力不強，基礎設施欠賬較多，社會事業(yè)發(fā)展壓力較大；政府工作的方式和方法還未完全適應市場經濟快速發(fā)展的客觀要求。一些工作人員的思想觀念、工作作風與加快發(fā)展的要求有一定差距，政府職能轉變的步伐還需進一步加快。

對于以上這些問題，我們將在今后工作中采取有效措施認真加以解決。

二、“十一五”期間的主要目標

“十一五”是我區(qū)實現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展的關鍵時期。在這一發(fā)展進程中，挑戰(zhàn)與機遇并存，困難與希望同在。我們既有來自外部競相發(fā)展的巨大壓力，又有自身階段性的突出矛盾，產業(yè)結構單一、財政支撐體系脆弱以及區(qū)域空間狹小等問題仍將存在。但是，我們更要看到有利于發(fā)展的因素和條件。國家繼續(xù)加大對東北等老工業(yè)基地的政策扶持，省市確立了跑步發(fā)展、率先發(fā)展的目標措施，“南資北進”的趨勢日益顯現(xiàn)，這些都給我們帶來了新的戰(zhàn)略機遇；南部新城建設的全面展開，省市加快棚戶區(qū)改造政策的出臺，伊通河風光帶的建設以及我區(qū)省級都市經濟開發(fā)區(qū)的啟動，等等，更給我們加快發(fā)展帶來了一系列最直接、最難得的歷史性機遇，尤其是經過幾年的發(fā)展，我區(qū)綜合實力顯著提升，干部隊伍戰(zhàn)斗力不斷增強，全區(qū)上下政通人和、人心思進，具備了率先發(fā)展的基礎和條件。只要我們堅定必勝的信心，團結一致，艱苦奮斗，克難攻堅，聚精會神抓經濟，千方百計快發(fā)展，一個充滿生機和活力的新南關必將展現(xiàn)在世人面前。

“十一五”期間政府工作的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以經濟建設為中心，以構建和諧南關為目標，實施“三產立區(qū)、城建強區(qū)、和諧興區(qū)”三大戰(zhàn)略，改造北部、繁榮中部、開發(fā)南部，發(fā)展商貿經濟、城建經濟、總部經濟、民本經濟、旅游經濟、都市工業(yè)經濟，堅持以人為本，協(xié)調發(fā)展社會各項事業(yè)。搶抓機遇，創(chuàng)新實干，努力把南關區(qū)建設成為經濟發(fā)達、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、社會和諧的現(xiàn)代化城市中心區(qū)。

“十一五”期間南關區(qū)經濟和社會發(fā)展的主要目標是：

——生產總值達到___，___萬元，年均增長__%。

——全口徑財政收入達到___，___萬元，年均增長__%。

——招商引資累計達到___，___萬元。

——固定資產投資總額達到___，___萬元，年均增長__%。

——年人口出生率控制在_.__‰以內。

按照這一發(fā)展思路和總體目標，我們在今后五年的發(fā)展中，要注意把握好以下幾點：

（一）牢固樹立科學發(fā)展觀，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展

強化發(fā)展意識，堅持發(fā)展是硬道理，力爭在重點領域、重點項目上實現(xiàn)率先發(fā)展和突破；強化機遇意識，抓住舊城改造、新城建設等歷史性機遇，引資金、上項目，力爭在較短時間內實現(xiàn)新突破；強化創(chuàng)新意識，注重優(yōu)化產業(yè)結構，提高經濟效益，降低資源消耗，保持經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展；強化統(tǒng)籌協(xié)調意識，注重經濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相和諧，保持經濟社會協(xié)調發(fā)展。

（二）調整優(yōu)化經濟結構，提升經濟發(fā)展質量

在發(fā)展方向上，要由數量型向質量型轉變，注重內涵提升，提高企業(yè)競爭能力和對財政的貢獻水平；在發(fā)展業(yè)態(tài)上，由傳統(tǒng)商貿型向現(xiàn)代商務型轉變，在整合提升傳統(tǒng)商貿業(yè)基礎上，重點發(fā)展電子商務、信息中介等新型業(yè)態(tài)；在發(fā)展布局上，由分散型向聚集型轉變，大力發(fā)展園區(qū)經濟、樓宇經濟、總部經濟，向規(guī)模和空間要效益。

（三）堅持“城建強區(qū)”戰(zhàn)略，強化承載功能

堅持城市建設與產業(yè)發(fā)展相結合，與全市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和產業(yè)規(guī)劃相銜接，科學制定并組織實施分區(qū)規(guī)劃，整體設計，連片開發(fā)，突出商業(yè)項目和商業(yè)設施建設，以此拉動全區(qū)經濟的快速發(fā)展；堅持城市建設與增強承載功能相結合，加快城市基礎設施和公用設施建設，提高城市管理水平，打造一流的區(qū)域發(fā)展環(huán)境；堅持城市建設與完善城區(qū)功能相結合，進一步發(fā)揮城市建設對教育、社區(qū)等各項事業(yè)的牽動和服務作用。

（四）擴大對外開放，增強發(fā)展活力

強化開放理念，樹立大開放、大開發(fā)、大發(fā)展意識，以前瞻的視角、開放的思維、開闊的胸懷，積極融入國際國內的大循環(huán)，努力實現(xiàn)與先進地區(qū)在各種層面尤其是思想方面的對接、同步；樹立對外開放形象，下大氣力全方位宣傳和展示南關，塑造南關獨特的對外開放品牌形象，提高南關對外知名度；打造對外開放環(huán)境，強化安商、扶商、富商的服務理念，努力建設與國際通行規(guī)則相接軌的發(fā)展環(huán)境，增強環(huán)境吸引力；健全對外開放體系，逐步建立與國際經濟相融合的經濟架構，進一步擴大文教衛(wèi)生等領域的對外合作與交流，努力促進全方位開放格局的形成。

（五）堅持以人為本，構建和諧南關

從解決關系群眾切身利益的現(xiàn)實問題入手，逐步確立有利于擴大就業(yè)的產業(yè)結構和增長模式，千方百計擴大就業(yè)和再就業(yè)，努力增加群眾收入。加大政府對文化、教育、衛(wèi)生、社會保障等公共事業(yè)的投入力度，健全公共服務設施，完善公共服務體系，提高公共服務能力，保證群眾公平分享各種社會資源。加強社會治安綜合治理，強化安全生產監(jiān)管，加大環(huán)境保護力度，高度重視群眾來信來訪，突出解決好人民群眾最關心的問題，努力建設公平正義、誠信友愛、安定有序、人與自然和諧相處的活力南關。

三、二__六年重點工作任務

XX年是“十一五”開局之年，必須堅持高標準起步，確?！笆晃濉睂崿F(xiàn)良好開端。XX年政府工作的總體要求是：認真貫徹落實區(qū)委十屆六次全會精神，按照“十一五”規(guī)劃的總體要求，堅持從南關實際出發(fā)，更加注重經濟結構優(yōu)化提升，夯實經濟基礎；更加注重城建與經濟的融合互動，提高城市綜合承載能力；更加注重社會公平，加快社會事業(yè)均衡協(xié)調發(fā)展；更加注重服務型政府建設，創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

XX年全區(qū)經濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：全區(qū)生產總值實現(xiàn)___，___萬元，增長__%；全口徑財政收入達到__，___萬元，按可比口徑增長__%；固定資產投資完成___，___萬元，增長__%；實現(xiàn)招商引資___，___萬元；農民人均純收入達到_，___元，增長_%左右。按照上述總體要求和主要目標，XX年要重點做好以下幾方面的工作：

（一）努力構筑新型產業(yè)格局，不斷增強經濟綜合實力

堅持壯大規(guī)模、優(yōu)化結構、提升質量、強化特色，加快構筑以現(xiàn)代服務業(yè)為支撐、以傳統(tǒng)商貿業(yè)為基礎、以都市工業(yè)為新增長點的城區(qū)經濟新格局。

1、加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，搶占經濟發(fā)展制高點。把南部新城作為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的集中地區(qū)，高起點、高標準規(guī)劃建設南部新城行政辦公板塊、金融商務商業(yè)板塊和科技文化板塊。加快培育發(fā)展金融保險、評估中介等各類現(xiàn)代服務業(yè)，積極推動以永新醫(yī)藥為代表的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展壯大。全力壯大以全安廣場為中心的現(xiàn)代商務板塊。加大對天津家世界項目的扶持力度，促其在年內完成購物中心和高檔寫字樓建設；盡快盤活中安、中糧大廈；依托通鋼國際大廈、財富廣場、__世紀國際商務總部等樓宇資源，大力發(fā)展總部經濟，促進解放大路商務樓宇帶的繁榮。努力打造以南嶺體育場為中心的體育文化板塊。加速整合體育產業(yè)資源，實行省市區(qū)聯(lián)合互動，加快綜合性體育健身商品城建設，逐步將體育場區(qū)域打造成集競技、休閑、娛樂、健身、購物于一體的開放式廣場。加快啟動伊通河生態(tài)旅游經濟板塊。主動參與改造治理工程，結合南關區(qū)產業(yè)布局，力爭在重要結點、重要地段增加商業(yè)設施，積極開發(fā)水上、冰上、岸上休閑娛樂項目，著力打造伊通河休閑旅游觀光帶。探索市區(qū)聯(lián)動機制，整合道臺府、文廟、雕塑公園等各種人文景觀資源，積極發(fā)展旅游經濟。

2、改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)，增強產業(yè)集聚輻射能力。加快北部傳統(tǒng)商貿業(yè)改造提升步伐，對長春飯店、公交公司原址地塊進行包裝推介，加快開發(fā)進程；推進亞泰富苑商務樓招商，改造三馬路布料批發(fā)市場，進一步繁榮重慶路商圈。借助永春路棚戶區(qū)等黃金地段的商業(yè)開發(fā)，大力整合市場資源，盤活新華聯(lián)、亞細亞等閑置商業(yè)資源，加快中遠快運及永春二期改造進度，壯大永春商圈規(guī)模。扶持龍興商貿園發(fā)展，科學調整經營定位，與站前商業(yè)區(qū)相銜接，提高龍興商圈競爭力。全力加快磐石路現(xiàn)代商業(yè)街、衛(wèi)星路瑞陽廣場、萬達二期等重點商業(yè)項目建設，力爭年內實現(xiàn)部分商家入駐營業(yè)，推進南湖大路商貿板塊建設。進一步壯大提升專業(yè)街的規(guī)模和品位，鞏固、發(fā)展創(chuàng)業(yè)路，繼續(xù)實施“千店工程”，積極發(fā)展社區(qū)經濟，推動富有特色的民本經濟上規(guī)模、上水平。

3、加快啟動都市經濟開發(fā)區(qū)建設，培育新的經濟增長點。舉全區(qū)之力，加快啟動__萬平方米的起步區(qū)建設。抓緊前期的各項準備，盡快搭建園區(qū)開發(fā)組織機構，高標準、高起點制定園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展定位和發(fā)展目標，重點發(fā)展科技型、勞動密集型、環(huán)保型和現(xiàn)代服務型等都市經濟；做好園區(qū)范圍內地上物的調查摸底和園區(qū)建設投入概算，年內完成拆遷和基礎設施建設；用足用活政策，超前搞好推介招商。與此同時，充分利用北部老城區(qū)閑置資源，積極發(fā)展都市工業(yè)。

（二）加大招商引資和對外開放力度，不斷增強發(fā)展活力

擴大對外開放、加強招商引資始終是南關區(qū)加快發(fā)展的重要途徑。要通過投資拉動、項目帶動和工作推動，提升對外開放水平和招商引資質量，不斷增強經濟發(fā)展活力和后勁。

1、大力開展招商引資。突出招商重點，緊緊圍繞舊城改造、新城開發(fā)和都市經濟開發(fā)區(qū)建設等，加強對港澳臺和沿海發(fā)達地區(qū)的招商，努力吸引有資質、有資信的大公司、大財團來區(qū)興業(yè)，提高招商引資項目質量。探索新的招商方式，積極嘗試與跨國公司、著名企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟等新的投融資方式，努力引進實力雄厚的戰(zhàn)略投資者。加強招商隊伍建設，強化招商部門的主體作用，選調能力強、素質點擊查看本資料原創(chuàng)網站更多文章好的干部充實招商隊伍。加快重點項目建設，對亞泰富苑、偉峰大廈等一批續(xù)建的重點項目，搞好跟蹤服務，促進盡早運營；對家世界、中遠快運、萬豪地產等一批新建項目，主動幫助解決建設過程中遇到的困難和問題，確保項目順利實施；對有意向協(xié)議的項目，要盯住不放，力促落位。

2、努力擴大對外開放。要強化對外宣傳，利用各種傳媒，大張旗鼓地宣傳南關的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，讓更多的人了解南關、支持南關、選擇南關。要搞好對外聯(lián)系，充分利用省會城市中心區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和駐區(qū)省市機關眾多的優(yōu)越條件，密切對外聯(lián)系與合作，加強與省市和相關方面的協(xié)調，實現(xiàn)借力發(fā)展。要加強區(qū)域合作，主動尋求和擴大區(qū)域間合作交流，積極探索雙方互利合作的有效模式，努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補和互動發(fā)展。

（三）積極推進稅源建設，提高財政支撐能力

財政稅收是經濟社會發(fā)展的生命線。我們必須采取超常舉措，千方百計抓好稅源經濟。要大力培育引進稅源。圍繞增加本級收入，著力培育具有支撐作用的納稅大戶，通過優(yōu)惠政策、優(yōu)良環(huán)境，努力穩(wěn)住現(xiàn)有稅源。同時，積極吸引有規(guī)模、有潛力、有效益的大企業(yè)到南關注冊納稅，為財力增長提供動力。要嚴格依法治稅，整治稅收環(huán)境，加大清理拖欠稅款力度，保證稅款應收盡收、及時入庫。各部門要積極協(xié)調國家、省、市有關部門，最大限度地爭取項目、專項資金和轉移支付補助，確?？捎秘斄Ψ€(wěn)步增長。進一步調整和完善區(qū)街財政體制，發(fā)揮各街鄉(xiāng)在組織財政稅收中的基礎作用。

（四）大力發(fā)展城建經濟，加快城市開發(fā)建設步伐

依托城市發(fā)展總體規(guī)劃，在高標準編制好分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)的基礎上，全力加快新城開發(fā)和舊城改造，進一步提高城區(qū)承載能力，為經濟快速發(fā)展提供良好平臺。

1、把棚戶區(qū)改造作為城建一號工程，改善人居環(huán)境，拓展發(fā)展空間。緊緊抓住省市實施棚戶區(qū)改造攻堅戰(zhàn)的機遇，把棚戶區(qū)改造與改善環(huán)境、促進產業(yè)升級緊密結合，統(tǒng)籌規(guī)劃，強力推進。年內棚戶區(qū)改造力爭新增商用面積__萬平方米，重點啟動_個帶動作用明顯的地塊，即圍繞桃源路棚戶區(qū)改造，規(guī)劃建設商務樓宇、美食商貿城等商業(yè)項目；圍繞長通路棚戶區(qū)改造，規(guī)劃建設穆斯林民族特色旅游商業(yè)街；圍繞東安屯棚戶區(qū)改造，規(guī)劃建設大型商服設施；圍繞永春路棚戶區(qū)改造，繁榮永春商圈；圍繞市政府南遷，規(guī)劃改造南部新城棚戶區(qū)，改善周邊環(huán)境。年內，全區(qū)住宅樓、商務樓、辦公樓新開工面積達__萬平方米。

2、圍繞全區(qū)重點項目，加強基礎設施建設，改善經濟發(fā)展硬環(huán)境。主動參與南部新城基礎設施建設，配合市里盡快構筑起道路、水電汽等設施的基本框架，協(xié)助完成繁榮路東延、___國道拓寬工程。突出商圈建設和板塊經濟主題，著力改善專業(yè)街、創(chuàng)業(yè)路周邊環(huán)境，完成大馬路、清明街等__條街路維修翻建，實施三環(huán)以內___條巷道鋪裝，實現(xiàn)平陽街、平泉路等__條主要街路的亮化改造，帶動周邊經濟全面繁榮。

3、結合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城，加強區(qū)域綜合整治，提高城區(qū)品位形象。著力抓好公共綠地和社區(qū)綠化，積極創(chuàng)建“綠色城區(qū)”。加強重慶路夜景觀建設，提升清明街亮化檔次，對二環(huán)以內的___條街路安裝路燈，提高商業(yè)氛圍，改善出行條件。完成永安橋、東安屯明溝改造，徹底解決防汛及臟亂問題。加大城市綜合執(zhí)法和環(huán)境整治力度，抓好經常化管理，大規(guī)模拆除違章建筑，堅決制止市場外溢、亂倒建筑垃圾等違章行為。加強環(huán)境保護宣傳，專項整治非法排污行為，努力打造良好生態(tài)環(huán)境。年內，完成曙光街道市容精品區(qū)域建設，_/_以上街道達到“衛(wèi)生先進街道”，_/_以上社區(qū)達到“衛(wèi)生先進社區(qū)”標準。

（五）堅持以人為本，協(xié)調發(fā)展社會各項事業(yè)

構建和諧社會，必須堅持以人為本，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，讓經濟社會發(fā)展的成果充分惠及最廣大人民群眾。

1、實施名校帶動戰(zhàn)略，推動義務教育全面優(yōu)質均衡發(fā)展。抓住南部新城開發(fā)和北部棚戶區(qū)改造的機遇，加快學校布局調整與優(yōu)化整合；適度拓展名校辦學規(guī)模，深化辦學體制改革，大力提升名校內涵；加強一般校基礎設施建設，全面改善辦學條件；做強做優(yōu)教育網絡平臺，發(fā)揮名校輻射帶動作用，努力提高教育教學質量；年內，一類一級學校達到__％，一類一級示范學校達到__％。進一步完善和發(fā)展各類教育，為全區(qū)經濟社會發(fā)展服務。

2、加快衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展，提高群眾健康水平。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務群眾的能力。積極完善疾病預防控制、疫情報告網絡等公共衛(wèi)生體系，強化衛(wèi)生和食品衛(wèi)生監(jiān)管，開展“六小”整治活動，為創(chuàng)建衛(wèi)生城打下堅實基礎。努力穩(wěn)定低生育水平，不斷提高人口素質。整合區(qū)域體育資源，大力開展群眾性體育活動。不斷提高競技體育水平，積極參加省十五屆運動會，力爭取得更好成績。

3、全面加強精神文明建設，提高城鄉(xiāng)文明程度。加強公民道德建設特別是未成年人思想道德建設，以實施基礎工程、窗口工程和共建聯(lián)建等工程為載體，積極推進文明社區(qū)、文明單位等創(chuàng)建活動，大力開展社區(qū)、廣場和村屯文化，加大文化市場監(jiān)管力度，努力營造文明和諧的社會環(huán)境。

（六）高度關注民生，切實打牢社會和諧的基礎

認真解決人民群眾最關心、最現(xiàn)實的利益問題，不斷提高人民群眾生活質量，為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

1、千方百計擴大就業(yè)。樹立“以發(fā)展促就業(yè)”理念，深入開展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動，積極開展職業(yè)技能培訓，努力拓寬就業(yè)渠道，千方百計增加就業(yè)崗位，年內力爭創(chuàng)造就業(yè)崗位_，___個，安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)_，___人左右。充分調動社會力量，積極解決殘疾人康復、就業(yè)。

2、加快完善社會保障體系。關注關愛弱勢群體，建立健全與經濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系。鞏固農村稅費改革成果，積極研究失地農民養(yǎng)老保險問題，加快農民住宅小區(qū)規(guī)劃建設，大力拓展農民增收渠道。進一步完善城鄉(xiāng)最低生點擊查看本資料原創(chuàng)網站更多文章活保障制度，確保困難群眾的基本生存和發(fā)展權利。建立長效扶貧救助機制，實現(xiàn)社會救助工作的規(guī)范化管理。建立困難學生助學基金，確保全區(qū)九年義務教育階段無一人因貧失學。

3、大力加強和諧社區(qū)建設。構建新型社區(qū)自治組織體系，發(fā)揮協(xié)會等民間組織作用，增強社區(qū)與居民的融合互動，提高居民參與度。拓展社區(qū)服務領域，打造“我?guī)湍恪鄙鐓^(qū)服務品牌。全面提高社區(qū)工作者素質，培育壯大志愿者隊伍。強化宣傳教育，面向社區(qū)居民，積極倡導健康、科學、文明的生活方式。力爭使__%以上的社區(qū)進入省級示范社區(qū)行列。

4、努力維護社會穩(wěn)定。深入實施“平安南關”建設，加強社會治安綜合治理。加大信訪工作力度，依法及時解決群眾反映的合理問題。加強安全生產和消防監(jiān)管，防范重大安全事故發(fā)生，維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定。

（七）加強服務型機關建設，努力打造人民滿意政府

要把促進經濟社會協(xié)調發(fā)展和維護人民群眾利益，作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，加快行政行為和管理方式的轉變，努力建設人民滿意的服務型政府。

建設實干政府。在全體機關干部中大力弘揚實干精神，推廣落實“一線工作法”，積極倡導“少說多干、干實事、求實效”的腳踏實地之風；雷厲風行、說干就干、干就干好的勤政高效之風；深入基層、深入群眾、深入實際的求真務實之風；關心群眾、愛護群眾、尊重群眾的密切聯(lián)系群眾之風。

建設效能政府。積極向現(xiàn)代企業(yè)學習，增強效率和效益觀念，優(yōu)化行政流程，降低行政成本。樹立節(jié)約理念，努力建設節(jié)約型政府，帶動節(jié)約型社會建設。進一步強化親商、扶商、富商理念，全力加強軟環(huán)境建設。大力推進電子政務和網上辦公，努力實現(xiàn)行政管理高效化、服務績效最大化。認真解決“越位”、“錯位”和“缺位”問題，促進管制型政府向服務型政府轉變。加強公務員隊伍建設，促進政府效能提升。

建設法治政府。認真貫徹落實依法行政實施綱要，深入開展“五五”普法教育。自覺接受人大、政協(xié)的法律、工作和民主監(jiān)督，主動聽取各民主黨派、工商聯(lián)、社會團體的意見和建議，高質量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。逐步建立健全公眾參與、專家論證和集體決策“三結合”的公共決策機制，提高民主科學決策水平。

建設誠信政府。積極開展“誠信在行業(yè)、誠信在社區(qū)、誠信在崗位”宣傳教育活動，大力弘揚誠信理念。深入推進政務公開，提高政府運作的透明度，保證群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。健全完善各項服務承諾制度，保持政策措施的相對穩(wěn)定和連續(xù)，言必行、行必果，增強政府公信力，樹立誠信政府形象。

建設廉潔政府。強化思想政治教育，鞏固各級干部拒腐防變的思想道德防線。嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律的各項制度，嚴肅查處違法違紀案件。實施政府“陽光工程”，加強行政監(jiān)察，強化審計監(jiān)督，完善政府采購，努力防止腐敗現(xiàn)象滋生，樹立政府廉潔奉公形象。

各位代表，南關區(qū)新一輪發(fā)展已經邁開了前進的步伐，宏偉的藍圖令人鼓舞，歷史的責任催人奮進。讓我們在區(qū)委的領導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，團結一致，開拓創(chuàng)新，勇于克服前進道路上的種種困難，主動應對激烈競爭中的各種挑戰(zhàn)，為創(chuàng)造南關更加美好的未來做出更大的貢獻！

第十二篇 孝感市政府工作報告12600字

各位代表：

我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、20__年工作回顧

過去一年，在省委、省政府和市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府團結和依靠全市人民，認真貫徹落實黨的、__屆三中、四中全會和系列重要講話精神，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，圍繞大力推進“五個跨越”、加快建設“五個城市”〔1〕，堅持“競進提質、升級增效”不動搖，積極適應新常態(tài)，保持定力謀發(fā)展，全市經濟持續(xù)平穩(wěn)運行，民生改善呈現(xiàn)新亮點，主要經濟指標總量在全省處于4—6位，增幅高于全省和武漢城市圈平均水平，較好完成了市五屆人大四次會議確定的目標任務。

——堅持穩(wěn)增長與謀長遠結合，實體經濟有新發(fā)展。工業(yè)經濟持續(xù)擴規(guī)。深入推進“三大工程”〔2〕，改進服務企業(yè)方式。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)182家、達到1148家;新增銷售收入過10億元企業(yè)5家、達到28家;新增過百億元產業(yè)聚集區(qū)1個、達到6個。新增高新技術企業(yè)43家、達到125家。新增省徑以上研發(fā)平臺10個、達到56個;新增院士工作站19家、達到32家。新增中國馳名商標2件、湖北名牌產品41件。新增建筑業(yè)產值79.2億元、達到390億元?，F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展加快。堅持以工業(yè)化理念謀劃農業(yè)，加速推進農業(yè)產業(yè)化。糧食生產實現(xiàn)“十一連增”。農業(yè)特色板塊基地達到550萬畝。農村土地流轉率達到27.3%。農民專業(yè)合作社達到5788家，數量全省第一。實現(xiàn)農產品加工產值1200億元，增長12%。完成農田水利建設投資20億元，新解決25.5萬人飲水安全問題。植樹造林17.1萬畝。新建通村公路1019公里。主要農作物機械化作業(yè)水平達到72.5%。開通了農業(yè)氣象“直通車”服務。減少農村貧困人口3.86萬人。完成第四輪“三萬”活動。服務業(yè)發(fā)展勢頭向好。鼓勵“小盔限”，新增“限上”企業(yè)〔3〕145家、達到1025家。升級旅游休閑消費，接待游客1600萬人次，旅游綜合收入突破100億元，分別增長14.3%和19.1%。擴大信息消費，4g信號覆蓋率達到90%。電力、煙草、郵政、通信、石油、鹽業(yè)等行業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。爭取重大政策性項目成效顯著。成功獲批國家新型城鎮(zhèn)化、信息惠民、養(yǎng)老服務、低碳工業(yè)園區(qū)、農產品流通體系建設等一批國家試點項目。滾動實施100個重大工程項目，完成年度投資225億元;31個省徑重點項目完成投資117億元。武西鐵路孝感段、安陸火電廠等重點項目前期工作進展順利。

——堅持抓改革與促開放結合，市直“三區(qū)”、縣域經濟顯現(xiàn)新活力。全面啟動深化改革工作。全市共承擔國家級改革試點項目22項、省徑32項。對涉及市政府層面的重點改革項目，按照時間節(jié)點有序推進。完成食品藥品、衛(wèi)生計生、文化體育、新聞出版廣電等機構改革。組建孝感日報傳媒集團、廣電傳媒集團。“兩型”社會專項改革試驗取得新進展，大別山試驗區(qū)生態(tài)保護得到加強。運用改革辦法破解發(fā)展難題。引進漢口銀行、民生銀行，組建孝感農村商業(yè)銀行，全市金融機構新增貸款117.3億元。注重多層次融資，富邦科技成功上市，18家企業(yè)在“新三板”〔4〕、“四板”〔5〕掛牌。市城投公司、市高創(chuàng)投公司分別發(fā)行16億元企業(yè)債券，爭取棚戶區(qū)改造政策性融資38億元。整合9000萬元財政資金，撬動11億元貸款扶持實體經濟發(fā)展。推進工商登記制度改革，市場主體突破28萬戶。開展節(jié)約集約用地專項整治，盤活存量土地10098畝。規(guī)劃建設252個“三類”新社區(qū)〔6〕，開工174個，節(jié)約土地3450畝。實施“槐蔭人才計劃”，列支550萬元專項資金用于人才的引進、培養(yǎng)和獎勵。加強“三支隊伍”〔7〕建設，打通服務群眾“最后一公里”。大力推進回歸創(chuàng)業(yè)工程，新創(chuàng)辦投資500萬元以上回歸企業(yè)690家。深度推進對外開放。開展務實招商，引進省外資金735億元，增長15.3%。突出產業(yè)鏈招商，孝南紙制品、漢川食品、應城化工、云夢皮草、安陸糧機、大悟風能、孝昌機械電子等產業(yè)新引進配套項目140個。黃麥嶺磷化公司與省聯(lián)發(fā)投實現(xiàn)戰(zhàn)略合作。新批外商投資企業(yè)29家。新增出口實績企業(yè)57家、達到230家。孝昌鴻翔鴨業(yè)成為全省第一家肉禽自主出口企業(yè)。市直“三區(qū)”跨越發(fā)展的基礎不斷夯實。市高新區(qū)20個產業(yè)項目竣工投產、62個開工建設、26個簽約籌建。新引進落戶世界500強和上市公司11家，日本小糸、中央發(fā)條、友成控股等一批日資企業(yè)扎堆發(fā)展。軍民融合產業(yè)示范基地實現(xiàn)產值145億元，增長11%。市臨空經濟區(qū)完成基礎設施投資17億元，“四縱六橫”骨干路網加快形成，推動白水湖大橋武漢段正式開工，普洛斯、申通等物流項目動工建設。市雙峰山旅游度假區(qū)核心景區(qū)詳規(guī)提檔升級，續(xù)建和新開工項目5個。推動縣域經濟競相發(fā)展。孝南50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入過5000萬元，區(qū)級財政總收入突破20億元;漢川新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)51家，總數占到全市的三分之一;應城實施技改擴能項目143個，傳統(tǒng)鹽化產業(yè)加快轉型升級;云夢外貿出口逆勢上揚，增幅全省第一;安陸“一區(qū)五園”〔8〕活力顯現(xiàn)，園區(qū)工業(yè)增加值占該市的76.6%;大悟引進新能源項目7個，“華中風電之都”雛形初現(xiàn);孝昌苗木花卉、生態(tài)旅游等產業(yè)快速發(fā)展，機械電子產業(yè)產值占該縣的40%。

——堅持城市建設與環(huán)境治理結合，城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化。以全域理念完善城鄉(xiāng)規(guī)劃。《孝感市城市總體規(guī)劃》獲省政府批準，6個縣市城市總體規(guī)劃完成修編。規(guī)劃管理得到加強，市區(qū)一體控違格局初步形成。全市城鎮(zhèn)化率提高到52%。以建設和改造并舉提升中心城區(qū)品位。孝感城區(qū)實施城建項目110個，完成投資50億元。主城區(qū)實施7條骨干道路改造工程，完成44條背街小巷基礎設施改造提升工程;東城新區(qū)25個重點建設項目順利推進;南城新區(qū)骨干路網建設進展順利。以延伸兩個“六張網”〔9〕為抓手完善城鎮(zhèn)功能。6個縣市城區(qū)實施城建項目145個，完成投資29.7億元。城鎮(zhèn)公共服務網絡向農村延伸，覆蓋面大幅提高。“四城同創(chuàng)”〔10〕、文明衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建、新農村“一線一點”〔11〕建設扎實推進，9個鎮(zhèn)入選新一輪全國重點鎮(zhèn)，孝感市連續(xù)五屆榮獲省徑文明城市稱號。以市場取向推進城市管理創(chuàng)新。孝感城區(qū)實施環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化、路段管理標準化、市政維護專業(yè)化“三項改革”，引入城市綜合管理第三方考評機制，城市管理水平得到提升。以前瞻思維改善生態(tài)環(huán)境。完善重點湖泊、主要流域保護性開發(fā)長效機制，落實國控重點污染源企業(yè)在線監(jiān)控制度，推進大氣污染防治年度計劃。投資9.3億元實施減排項目113個，節(jié)能減排完成省定任務。在孝感、應城、云夢、大悟城區(qū)新建水廠4座。孝感和6個縣市城區(qū)的污水處理廠全部建成。孝感城區(qū)新增綠地150萬平方米，槐蔭公園三期基本建成，6.5公里綠色生態(tài)走廊初步形成。

——堅持?；九c促公平結合，民生改善取得新成效。社會事業(yè)不斷進步。教育公平進一步體現(xiàn)，5個縣市區(qū)義務教育均衡發(fā)展通過國家認定、2個通過省徑評估，市直“三區(qū)”教育教學條件明顯改善;新改擴建農村標準化學校52所，招錄1038名大學生到農村任教，全年資助貧困學生6.2萬人。衛(wèi)計工作有機融合，實施衛(wèi)生基礎設施項目27個，啟動300名新型鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)計劃;強化出生人口性別比綜合治理，落實“單獨二孩”政策。文化體育惠民工程取得新進展，開工建設市文化中心，改造完成市體育中心，建成30個村級文化廣場。孝文化活動豐富多彩，成功舉辦第11屆中華孝文化旅游節(jié)，承辦重陽與亞洲孝道文化國際論壇。應城、安陸被評為全國文化先進縣市。駐孝部隊在承擔急難險重任務、服務地方經濟社會發(fā)展等方面，發(fā)揮了積極作用。國家安全、人民防空工作有新進展，老齡、婦女、兒童、殘疾人事業(yè)健康發(fā)展，民族宗教、外事僑務、統(tǒng)計調查、對臺、地方志、檔案、保密、機關事務管理等工作取得新成績。民生保障不斷完善。明確政府部門主體責任，扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動中確定的100件為民實事和市政府承諾的十件實事。就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策有效落實，“雙助”行動〔12〕力度加大，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.3萬人，救助困難群眾34萬人次。“五項社保”〔13〕實現(xiàn)增覆擴面，新增參保人數9.3萬人。城鎮(zhèn)職工和居民住院報銷比例分別提高3個和1.5個百分點。“五項社會救助”〔14〕標準大幅提高，發(fā)放救助資金增加1.5億元。新改擴建農村福利院21所，市、縣兩級社會福利中心實現(xiàn)全覆蓋。開工建設保障性安居房4.4萬套，建成1.96萬套，改造農村危房4126戶。住房公積金管理體制理順。居民消費價格漲幅2%。社會治理不斷創(chuàng)新。注重運用新方式、新手段，有效應對綜治、信訪、維穩(wěn)、安全生產新形勢。深化平安孝感建設，構建立體化社會治安防控體系，在全省率先推行“一村(社區(qū))一警”，在市、縣城區(qū)建成社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在城鄉(xiāng)實現(xiàn)網格化管理全覆蓋。食品藥品、產品質量、安全生產形勢總體平穩(wěn)，信訪、社區(qū)矯正工作位居全省前列，社會保持和諧穩(wěn)定。高質量完成第九屆村民委員會換屆選舉工作。

——堅持改進作風與強化監(jiān)督結合，政府自身建設得到新加強。作風轉變成效明顯。黨的群眾路線教育實踐活動中，市政府黨組廣泛征求意見，明確了5個方面、35項整改任務。堅持不回避矛盾，積極回應群眾關切，21項年度整改任務已經完成，14項需要長期整改的任務按時間節(jié)點有序推進。落實“三短一簡”〔15〕要求，倡導“一線工作法”，采取部門聯(lián)動、現(xiàn)場辦公的方式，推動工作在一線落實。依法行政能力提升。市政府建立完善六大決策委員會〔16〕，對國土、規(guī)劃、財政資金、國有資產、投融資等重大敏感事項，實行集體議事決策。主動接受人大及其會和政協(xié)的監(jiān)督，市政府班子成員領辦2—4件建議、提案，共承辦市人大代表建議96件、市政協(xié)委員提案244件。全面清理市政府現(xiàn)行規(guī)范性文件，公布市級行政權力清單〔17〕，行政許可事項由310項減少到90項。深化行政復議相對集中改革，辦理行政復議案件158件。黨風廉政建設主體責任較好落實。堅持“一把手”負總責，班子成員“一崗雙責”，切實履職履責，加強督導檢查，強化執(zhí)紀監(jiān)督，市政府班子每季度開展一次警示教育活動，全市政府系統(tǒng)黨風廉政建設取得實效。加大行政監(jiān)察和審計監(jiān)督力度，推動公共資源交易體制改革，對工程建設領域、財政性資金和民生項目實行全過程監(jiān)管。完善民生工程項目公開征集、公示、聽證、評議等辦法，探索同類項目整體打包招標建設，推行工程質量終身負責制，從源頭上預__敗。

各位代表！過去的一年，我們在困難中奮力前行，在競爭中創(chuàng)新突破，實現(xiàn)了好于預期的經濟社會發(fā)展。這是省委、省政府和市委堅強領導的結果，是市人大、市政協(xié)大力支持的結果，是全市人民艱苦奮斗的結果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)和社會各界人士，向駐孝部隊、武警官兵、公安干警，向所有關心支持孝感改革發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在總結成績的同時，必須清醒地看到，政府工作仍然存在一些困難和問題。主要是：在宏觀經濟下行的大背景下，支撐發(fā)展的大項目、大產業(yè)還不夠多，經濟轉型升級、?；具\轉、保民生支出的壓力較大;在資源環(huán)境約束偏緊的情況下，面臨著保持合理的發(fā)展速度與保護好生態(tài)環(huán)境的雙重壓力;在人民群眾多樣化的需求下，民生改善的力度、城鄉(xiāng)公共服務的均等化離人民群眾的期盼還有不小的差距;在全面推進依法治國的新形勢下，運用法治思維和法治方式、遵循市場法則解決問題的能力還需進一步提升，改進作風、推進清廉政府建設任重道遠。對這些問題，我們將通過改革創(chuàng)新，采取綜合措施切實加以解決。

二、20__年工作安排

20__年，政府工作的總體要求是：堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，深入貫徹落實黨的、__屆三中、四中全會和系列重要講話精神，貫徹落實中央、省委省政府和市委重大決策部署，圍繞加快建設武漢城市圈副中心城市、打造“湖北的蘇州”和建設“魅力孝感”戰(zhàn)略目標，堅持競進提質、升級增效，主動適應新常態(tài)，有效引領新常態(tài)，全面推進深化改革和法治孝感建設，持續(xù)推進民生改善，深入推進作風轉變，奮力完成“__”目標任務，譜寫大力推進“五個跨越”、加快建設“五個城市”和孝感第三次創(chuàng)業(yè)新篇章。

(一)把做大做實有質量的經濟總量作為政府工作的首要任務。繼續(xù)做大做強工業(yè)，發(fā)展有效益的農業(yè)，提升第三產業(yè)比重，促進一二三產業(yè)融合互動發(fā)展。

處理好擴規(guī)模與調結構的關系，提升工業(yè)經濟質效。研究深化推進“三大工程”的新途徑、新辦法，抓龍頭、補鏈條、壯產業(yè)、創(chuàng)品牌、強管理、拓市場。加快推進100家骨干企業(yè)技改擴能、兼并重組，新增銷售收入過10億元企業(yè)3家。選擇1000家成長性好的中小企業(yè)，開展“把脈問診”，推動優(yōu)化升級，新增規(guī)模以上企業(yè)100家。做實小微企業(yè)孵化平臺，鼓勵支持個體轉企業(yè)，新增小微企業(yè)1000家。出臺促進24個優(yōu)勢特色產業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的政策措施，設立院士工作站，鼓勵引導產業(yè)鏈項目聚集發(fā)展，新增過百億產業(yè)聚集區(qū)2個。立足調優(yōu)結構，加快推進新材料、高端裝備制造、光電子信息、生物醫(yī)藥、新能源等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。促進建筑業(yè)健康發(fā)展。以國家信息惠民城市試點為契機，推進“兩化”融合〔18〕，讓信息技術服務市場主體、方便人民群眾。創(chuàng)新政府服務企業(yè)方式，“一對一”、“實打實”解決企業(yè)發(fā)展難題。

以“三農三化”為目標，加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。建基地、抓加工、創(chuàng)品牌、增效益，推動農業(yè)產業(yè)化提檔升級。重點完善3個省徑、4個縣級農產品加工園區(qū)功能，叫響地方特產品牌，提高農產品效益，農產品加工產值增長12%以上。著力發(fā)展以種養(yǎng)大戶、農民合作社、家庭農場為主的土地適度規(guī)模經營，農村土地流轉率提高到30%以上。以提升農民職業(yè)化水平為目標，培訓新型職業(yè)農民3300人次。實施“美麗孝感、清潔鄉(xiāng)村”工程，推動“一線一點”新農村建設和新一輪“三萬”活動取得新成效。加強農田水利、農業(yè)裝備、農村電網升級改造建設，打通農技、氣象服務“最后一公里”，糧食總產穩(wěn)定在45億斤左右。實施精準扶貧，減少貧困人口3.5萬人。

踞持改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)和培育發(fā)展新興服務業(yè)態(tài)，提升第三產業(yè)比重。制定出臺支持服務業(yè)加快發(fā)展的具體措施，重點培育一批骨干商貿企業(yè)，引進一批大型商貿企業(yè)，扶持本土商貿企業(yè)做大做強。新增“限上”企業(yè)80家。加快物流園區(qū)建設，完善物流通道網絡，推進生產、倉儲、交易物流中轉無縫對接。加快發(fā)展電子商務、快遞服務、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老等新興服務業(yè)，引導和擴大個性化、多樣化消費。完善農村消費平臺，健全供銷社網絡體系，支持電子商務向農村延伸，方便農民群眾就近消費。創(chuàng)新金融服務方式，加大支持地方實體經濟發(fā)展力度，新增貸款126億元以上。加強多層次資本市場卡設，力爭14家企業(yè)在“新三板”、“四板”掛牌。提升孝感旅游品牌，重點發(fā)展一日游和二日游，旅游綜合收入增長15.9%。做強皮草、化工、機電三大主導出口產業(yè)，抓好出口行業(yè)、出口產品的多樣化，幫助更多的企業(yè)實現(xiàn)自營出口，新增出口實績企業(yè)30家。

做到爭取、引進、建設同步推進，把項目作為做實經濟總量的重要支撐。加大項目的謀劃力度，結合編制“十三五”規(guī)劃，研究國家重大產業(yè)政策，加強對長江經濟帶、漢江生態(tài)經濟帶、漢孝大臨空等戰(zhàn)略規(guī)劃的研究，加強與鄂北水資源配置工程、武西鐵路、天河機場三期等重點工程的對接，力爭更多的項目納入國家、省相關戰(zhàn)略規(guī)劃。研究新常態(tài)下招商引進的新辦法，繼續(xù)堅持“三抓三不放”〔19〕，圍繞產業(yè)結構優(yōu)化、產業(yè)鏈條延伸、產業(yè)集群發(fā)展，開展有針對性、專業(yè)性、實效性的定向招商。對已經引進落戶、產能發(fā)揮不夠充分的項目，逐一研究，幫助盤活存量或開展二次招商。力爭新引進投資過億元項目65個，其中過10億元的10個。細化100個重大項目的年度建設清單，按時間節(jié)點強力推進。打擊“四霸六強”〔20〕，優(yōu)化項目建設環(huán)境。

(二)把推進新型城鎮(zhèn)化作為統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的重要抓手。最大限度用足用活國家新型城鎮(zhèn)化試點城市政策，堅持全域孝感理念，一張藍圖繪到底，從嚴執(zhí)行和管控規(guī)劃，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。城鎮(zhèn)化率提高到52.6%。

配套提升孝感城區(qū)整體功能，加快推進“六大組團”〔21〕建設。繼續(xù)加強主城區(qū)背街小巷綜合治理，加大棚戶區(qū)改造力度，改善城市出入口環(huán)境;開展孝感城區(qū)地下管網普查。加快推進東城新區(qū)重點項目建設，改造提升董永路，完成乾坤大道延伸、澴川路擴建工程;加快配套城市功能，吸引人口聚集。著力抓好臨空區(qū)水、電、路、氣、污水處理、城市防洪排澇等市政基礎設施建設。突出孝文化和生態(tài)兩大元素，加大項目招商和建設力度，推動生態(tài)文化旅游區(qū)取得實質性進展。實施天仙南路、北京南路拉通工程，打通南城新區(qū)與主城區(qū)路網對接;加快推進老澴河綜合治理工程。支持云夢實施城區(qū)東進戰(zhàn)略，加快云孝交通對接。推進孝漢交通一體化，力爭孝漢大道三期全線貫通、漢孝城際鐵路建成通車。推進316國道改擴建，開工建設107國道外遷工程，啟動孝感至漢川、孝感至應城一級公路建設。推進“四城同創(chuàng)”，深化城市綜合管理考評機制。實施城市暢通工程，組織“城管綜合會戰(zhàn)”，重點解決孝感城區(qū)交通擁堵、占道經營、噪音污染、廣告亂設、站前廣場混亂等市民反映強烈的問題。

踞持城市新區(qū)、產業(yè)新城“雙輪驅動”，統(tǒng)籌推進縣市城區(qū)、小城鎮(zhèn)和中心村建設。支持漢川城北、應城城南、安陸河西、大悟高鐵、孝昌澴西等城市新區(qū)建設，通過產業(yè)帶動就業(yè)、聚集人口。以“四化同步”〔22〕試點鎮(zhèn)為示范，以30個市級重點鎮(zhèn)為依托，打造一批具有濃郁本土特色的工業(yè)強鎮(zhèn)、農業(yè)大鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)。以建設新社區(qū)為載體，通過鎮(zhèn)村聯(lián)動、有序集并、整體搬遷等措施，建設新農村。加強特色古鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落保護。推進戶籍制度改革，實行居住登記制度，加快人口市民化進程。

以壯大產業(yè)為核心，強力推進市直“三區(qū)”跨越式發(fā)展。支持市高新區(qū)圍繞五大產業(yè)聚集區(qū)進行招商，做強軍民融合示范基地，實現(xiàn)產業(yè)聚集發(fā)展;加快建設8個新社區(qū)，落實失地農民保障機制;學習借鑒上海自貿區(qū)經驗，創(chuàng)新服務、孵化、融資平臺，引領“一區(qū)四園”發(fā)展。新簽約、開工、竣工項目各20個，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家。支持市臨空經濟區(qū)搶抓漢孝大臨空建設機遇，加快與武漢對接步伐;加大招商和落地項目建設力度，力爭普洛斯項目建成運營;完成基礎設施投入20億元以上，力爭3個新社區(qū)全面竣工。支持市雙峰山旅游度假區(qū)推動核心景區(qū)標準化建設，加強生態(tài)保護，提升景區(qū)品位，加快打造成為華中地區(qū)旅游品牌、武漢城市圈重點旅游目的地。

發(fā)揮各地特色優(yōu)勢，協(xié)調推進縣域經濟爭先進位。加大重大項目、產業(yè)發(fā)展、公共資源配置、政策資金的統(tǒng)籌協(xié)調力度，推動縣域經濟跨越發(fā)展。擴大經濟發(fā)達鎮(zhèn)經濟社會管理權限，推動鎮(zhèn)級市試點，做大做強鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟。支持孝南發(fā)展紙制品、家具森工等特色產業(yè)，培育7大百億產業(yè)集群〔23〕。支持漢川做大工業(yè)規(guī)模，進入全省一類縣市區(qū)先進行列。支持應城鹽化產業(yè)轉型發(fā)展，推動廚衛(wèi)家居、食品醫(yī)藥產業(yè)實現(xiàn)集群發(fā)展。支持云夢拓展“一區(qū)三園”〔24〕，唱響“楚國別都、黃香故里、古澤云夢”旅游名片。支持安陸建設全國農產品加工示范區(qū)，提升“李白故里、銀杏之鄉(xiāng)”知名度。支持大悟發(fā)展綠色能源、科教文化等特色產業(yè)，打造生態(tài)文化旅游區(qū)。支持孝昌機械電子產業(yè)進入全省重點成長型產業(yè)集群，加快建設全省山區(qū)經濟強縣。

(三)把改革創(chuàng)新作為適應經濟新常態(tài)的根本動力。通過深化改革，增強發(fā)展的新動力;通過創(chuàng)新驅動，拉動發(fā)展的新引擎;通過大眾創(chuàng)業(yè)，激發(fā)市場的新活力。

按照市委全面深化改革的實施意見，有力有序推進改革。在政府職能轉變方面，堅持把改革貫穿政府工作始終，以政府自身革命為引領，帶動主要領域改革。完成政府機構改革的后續(xù)工作;做好國務院、省政府新取消和下放的行政審批事項清理和承接工作;深化“三集中三到位”〔25〕改革，動態(tài)調整市級行政審批事項目錄;完善市級行政權力清單、負面清單和責任清單;深入推進事業(yè)單位分類改革，加強綜合執(zhí)法、城市管理體制改革，完成公車制度改革。在經濟領域，推進要素市場化配置改革，促進要素自由流動;出臺加快非公有制經濟健康發(fā)展、構建開放型經濟新體制、創(chuàng)新開發(fā)園區(qū)體制機制的意見;推進國企國資改革，深化物價、財稅、金融體制改革;啟動不動產登記工作，加強產權市場卡設，建立農村產權交易平臺，全面開展農村土地承包經營權確權登記頒證。在社會領域，全面推進國家中小學教育質量綜合評價改革試驗區(qū)建設;開展分級診療、醫(yī)養(yǎng)結合試點，抓好8家縣級公立醫(yī)院綜合改革試點;啟動機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，加強城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接。

發(fā)揮科教、軍工優(yōu)勢，大力推動創(chuàng)新驅動發(fā)展。加強科技與經濟對接、創(chuàng)新成果與產業(yè)對接，以高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，以新業(yè)態(tài)、新產業(yè)推動經濟轉型升級。轉化重大科技成果30項。發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，依托武漢及本地高等院校、科研院所，組建市級企業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟。新建省徑企業(yè)研發(fā)平臺3-5家，爭取國家和省科研項目50項。搭建軍民融合信息交流平臺，推動軍工企業(yè)利用設備、技術、人才優(yōu)勢，尋求戰(zhàn)略合作者，鼓勵軍工企業(yè)開展合資合作、擴大民品生產，支持本地企業(yè)配套生產軍品。加大高新技術企業(yè)培育力度，新增高新技術企業(yè)20家，高新技術產業(yè)增加值增長12%。

圍繞釋放創(chuàng)造潛能，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)。簡化行政審批，打破市場壁壘，激發(fā)市場活力。完善創(chuàng)業(yè)服務平臺，建立政策激勵機制，組織實施“六大創(chuàng)業(yè)工程”〔26〕，支持有專利、有技術、有創(chuàng)業(yè)意愿的人創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實施“槐蔭人才計劃”，大力集聚創(chuàng)新人才。深入實施回歸創(chuàng)業(yè)工程，新創(chuàng)辦投資500萬元以上回歸企業(yè)600家。

(四)把公共服務均等化作為推動社會事業(yè)進步的目標。努力縮小城鄉(xiāng)之間生活水平和公共服務的差距，全力促進社會公平公正，織牢社會安全、食品藥品安全、安全生產“三張網”，確保人民群眾共享發(fā)展成果。

以彰顯孝文化特色為著力點，推動文化事業(yè)邁出新步伐。用好孝文化研究成果，開展孝廉、孝德、孝親、孝誠系列活動。關心下一代健康成長。辦好中華孝文化旅游節(jié)。新建一批村級(社區(qū))文化廣場，加強農家書屋管理利用，實施全民健身工程，引導人民群眾開展豐富多彩、健康向上的文體活動。做大孝感日報傳媒集團、廣電傳媒集團等文化龍頭企業(yè)。

以促進教育公平為方向，協(xié)調發(fā)展各類教育。新建、續(xù)建教育項目11個，對322所學校進行“全面改薄”〔27〕。實施“城鄉(xiāng)校際聯(lián)盟行動計劃”，推進校際教育教學一體化改革，促進優(yōu)質教育資源均衡利用。實施第二期學前教育三年行動計劃，積極發(fā)展特殊教育。優(yōu)化現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，啟動湖北工程技師學院建設，加快職教資源整合，創(chuàng)新職教人才培養(yǎng)模式。支持湖北工程學院、湖北職業(yè)技術學院建設發(fā)展。加強民辦教育培訓機構監(jiān)管。

以夯實基層基礎為重點，為人民群眾提供滿意的衛(wèi)生計生服務。推動城市衛(wèi)生優(yōu)質資源向農村傾斜，推進市縣、縣鄉(xiāng)醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體建設，緩解“看病難”。創(chuàng)新支付方式，加強價格監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療機構服務行為，緩解“看病貴”。實施孝感中醫(yī)院、孝昌第一人民醫(yī)院、云夢城東醫(yī)院、應城和安陸婦幼保健院等改擴建項目，改造提升8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。關心關愛計劃生育特殊家庭，出生人口性別比下降2個點。

以最嚴格的全過程監(jiān)管為手段，確保食品藥品安全。建設農產品標準化生產示范區(qū)，支持云夢創(chuàng)建全國農產品質量安全縣，農產品質量安全總體合格率達到96%以上。加強食品藥品技術支撐體系建設，建立健全生產、加工、流通、消費環(huán)節(jié)追溯體系。對城鎮(zhèn)餐飲行業(yè)實行信息公示制度，對農村集體聚餐實行備案管理。對城鎮(zhèn)藥品零售企業(yè)實行電子監(jiān)控全覆蓋，對鄉(xiāng)村醫(yī)療機構藥品強化規(guī)范管理。治理“餐桌污染”，依法嚴厲打擊“黑工廠、黑作坊、黑窩點”，確保人民群眾吃得放心、用得安心。

以完善體制機制為方向，推動社會治理創(chuàng)新。加強社會組織、專業(yè)機構建設，增強社會調適功能。推進公共服務、市場服務、志愿服務進社區(qū)，深化網格化管理，增強三個“1+_”服務體系〔28〕活力。加強村級資產、資金、資源管理和監(jiān)督，推進村務公開規(guī)范化、常態(tài)化。深化城鄉(xiāng)警務改革，構建適應動態(tài)治安特點的立體化社會治安防控體系，建設法治孝感、平安孝感。深入開展綜治信訪維穩(wěn)“六大行動”〔29〕、健全完善“十大機制”〔30〕，全面推進“陽光信訪”和依法逐級走訪，支持群眾理性表達訴求、依法維護權益。加強源頭控制，開展隱患排查，實施專項整治，確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

居強國防教育、民兵預備役建設，爭創(chuàng)全國雙擁模范城“七連冠”、全省雙擁模范城“八連冠”。加強人防建設，發(fā)揮好人防設施的城市功能和經濟社會效益。發(fā)展慈善事業(yè)，落實民族宗教政策，做好外事僑務、統(tǒng)計調查、對臺、老齡、殘聯(lián)、地方志、檔案、保密等工作，支持工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等群團組織依照各自章程開展活動，支持中央、省駐孝單位建設和發(fā)展。

(五)把民生改善作為政府工作的落腳點。更加注重保障基本民生，兜住底線，更加注重困難群體、特殊人群的就業(yè)救助，更加注重生態(tài)環(huán)境的保護和改善，努力讓人民群眾過上有質量的生活。

踞持把就業(yè)作為最大的民生，最大限度地實現(xiàn)比較充分的就業(yè)。深入推進“雙助”行動，實施大學畢業(yè)生就業(yè)促進計劃，突出做好重點人群的就業(yè)工作。引導轉變就業(yè)觀念，發(fā)展與就業(yè)政策相適應的職業(yè)教育培訓，推進就業(yè)機會平等，讓更多的人都能通過自己的努力，掌握與市場需求相適應的就業(yè)技能、獲得應有的崗位。

踞持保障和救助“兩手抓”，構建更加牢靠便捷的社保“安全網”。推進城鄉(xiāng)一體化的社會養(yǎng)老、醫(yī)療保險體系建設，完善被征地農民社會養(yǎng)老保險機制。拓展社會保障卡“一卡通”應用功能，方便人民群眾就醫(yī)。完善社會救助、社會福利、災害救助應急體系，加快城市社會福利中心建設，支持社會力量舉辦養(yǎng)老機構，擴大城市居家養(yǎng)老服務覆蓋范圍。加大保障性住房建設、分配和管理力度，新開工保障性住房5.9萬套，建成1.9萬套。規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理，擴大住房公積金制度覆蓋面。

踞持保護、建設、治理“三位一體”，建設生態(tài)孝感。策劃建設一批生態(tài)、環(huán)保項目，推進武漢城市圈“兩型”社會試驗區(qū)建設，支持大別山試驗區(qū)突出發(fā)展生態(tài)產業(yè)。推進“綠滿澴川”行動，支持孝昌、安陸創(chuàng)建省徑林業(yè)生態(tài)示范縣，支持孝南朱湖、漢川汈汊湖、安陸府河國家濕地公園建設，加強老灌湖、云夢曲陽湖等濕地保護。推進城市公園、街頭綠地建設，確保國家園林城市創(chuàng)建驗收達標。加大閑置土地清理處置力度，深化國土資源節(jié)約集約模范縣市創(chuàng)建工作。加強重點湖泊生態(tài)治理修復，嚴格落實人大決議，保護好王母湖、野豬湖。實施槐蔭河、府澴河流域水污染綜合治理。推廣清潔燃料，嚴控交通和施工揚塵，實施機動車環(huán)保標志管理，確?？諝赓|量不斷改善。推進農村生活垃圾治理五年行動，整治農業(yè)面源污染。健全完善一企一檔、重點污染源在線監(jiān)控制度，確保達標排放。兩年內全部關閉雙峰山沿線采石場。

各位代表，市政府今年將繼續(xù)辦好“十件實事”。①實施困難群眾臨時救助制度;新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.5萬人以上，“雙助”幫扶20__名困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。②建立健全貧困學生資助體系，資助各類貧困學生6萬人以上，資助資金1.2億元以上。③醫(yī)療救助貧困群眾2.6萬人以上;為孝感城區(qū)60歲以上老年人購買意外傷害綜合保險;幫助解決殘疾人生活困難。④為留守老人、留守兒童建立數據庫和健康檔案，免費提供健康服務。⑤推進基層食品藥品監(jiān)管機構全覆蓋，保障人民群眾飲食用藥安全。⑥實現(xiàn)農村客運“村村通”;孝感城區(qū)新增公交線路2條。⑦改造孝感城區(qū)20條背街小巷，新建改造60條街巷路燈，優(yōu)化改造5處路口。⑧實施槐蔭河截污工程，改善槐蔭河水質。⑨推進文昌中學、丹陽中學、實驗小學、玉泉小學與市直“三區(qū)”4所學校開展合作辦學試點，實現(xiàn)教育教學一體化管理。⑩免費定向委培100名新型鄉(xiāng)村醫(yī)生。

三、以法治政府建設為核心，加強政府自身建設

鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，認真開展“三嚴三實”專題教育活動。堅持依法行政、執(zhí)政為民，切實做到對人民負責、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。

踞持做到依法依規(guī)、全面履行職能。編制實施《孝感市加強法治政府建設規(guī)劃》，在政府部門普遍建立法律顧問制度，用法治引領和規(guī)范政府行為。加大向社會力量購買政府服務力度，用法治化、市場化、社會化的手段履行好政府職能。開展法治單位創(chuàng)建活動，建立健全基層法律服務體系，為困難群眾提供法律援助，圓滿通過“六五”普法驗收。建立領導干部學法用法制度，提升用法治思維和法治方式解決實際問題的能力。落實公務員履職問責規(guī)定 ，重點對慢作為、不作為、亂作為行為進行追究。

踞持做到嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。把執(zhí)法管理力量向基層一線傾斜，重點加大對食品藥品、工商質檢、公共衛(wèi)生、安全生產、環(huán)境保護等領域的執(zhí)法力度。完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度，從嚴懲處執(zhí)法違法行為。提倡言行文明，熱情服務，實現(xiàn)行政執(zhí)法的公正化、人性化。暢通舉報投訴渠道，讓人民群眾的訴求得到及時有效回應。

踞持做到主動接受監(jiān)督、陽光運行權力。強化權力監(jiān)督制約，做到依法用權、秉公用權、廉潔用權。加強對行政審批、項目招投標、土地出讓、政府采購、國有資產權交易等重點領域的監(jiān)管。健全完善政府重大決策和重要事項事前向人大報告、與政協(xié)協(xié)商機制，采取現(xiàn)場督辦、當面回復等方式，提高人大議案建議和政協(xié)提案辦理實效。廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體意見建議，高度重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督。開展有立法權城市的申報工作。加快電子政務平臺建設，加大政府信息公開力度，讓權力公開透明運行。完善對同類項目整體打包招標建設機制，全方位加強重大工程監(jiān)督。

踞持做到務實高效、清正廉潔。堅決落實中央八項規(guī)定精神、省委六條意見和市委七十五條要求，嚴格執(zhí)行“四風”整治〔31〕的各項制度，進一步精簡會議和文件，推動政府系統(tǒng)作風建設常態(tài)化、長效化。堅持“三情”結合破解發(fā)展難題，實實在在謀事創(chuàng)業(yè)。強化責任擔當，每名市政府班子成員、每個政府部門確定3—5個重點難點工作，定期督查推進落實情況。改進抓落實的方式方法，做到發(fā)現(xiàn)問題在一線、解決問題在一線、檢查督辦在一線、落實到位在一線。認真落實黨風廉政建設責任制，落實市政府領導、政府部門負責人主體責任，嚴以修身、嚴以律已，做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。管好班子、帶好隊伍，形成實實在在做人、干干凈凈做事的清廉政風。進一步加大懲治和預__敗工作力度，支持紀檢監(jiān)察機關嚴肅查處違紀違法案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。

各位代表，讓我們在市委的堅強領導下，勇?lián)厝?，勵精圖治，銳意進取，努力完成“__”目標任務，大力推進“五個跨越”、加快建設“五個城市”，譜寫孝感人民美好生活的新篇章！

孝感市政府