2024年政府工作報告上怎么寫
1. 回顧過去一年的成就：在報告的開頭，簡要概述過去一年政府的主要工作成果，如經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)率、社會穩(wěn)定、公共服務(wù)改善等方面的數(shù)據(jù)和事實(shí)。
2. 面臨的挑戰(zhàn)與問題：誠實(shí)地承認(rèn)存在的問題，如經(jīng)濟(jì)下行壓力、環(huán)境問題、社會不平等現(xiàn)象等，同時表明政府對這些問題的認(rèn)識和決心。
3. 未來目標(biāo)設(shè)定：提出新的一年政府工作的主要目標(biāo)，如經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)、就業(yè)目標(biāo)、教育和醫(yī)療改革目標(biāo)等，確保目標(biāo)具體、可衡量。
4. 政策與措施：詳細(xì)闡述為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)將采取的政策和措施，包括財(cái)政政策、貨幣政策、社會政策等，確保措施具有可行性。
5. 重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)注：突出強(qiáng)調(diào)在科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、民生改善等關(guān)鍵領(lǐng)域的計(jì)劃和投入。
6. 國際合作與外交政策：簡要介紹對外交往的策略和目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)和平發(fā)展、互利共贏的理念。
7. 促進(jìn)公平正義：強(qiáng)調(diào)政府在打擊腐敗、保障公民權(quán)利、推進(jìn)司法公正等方面的舉措。
8. 民生保障：提及社會保障體系的完善，包括養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等，以及對弱勢群體的關(guān)注和支持。
9. 強(qiáng)化社會治理：提出提升公共服務(wù)水平、加強(qiáng)社區(qū)治理、提高應(yīng)急響應(yīng)能力等方面的規(guī)劃。
10. 結(jié)束語前的展望：鼓勵全國上下團(tuán)結(jié)一心，共同面對挑戰(zhàn)，共創(chuàng)美好未來，表達(dá)對國家發(fā)展的堅(jiān)定信心。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭：
尊敬的各位代表，全國人民：
過去的一年，我們共同經(jīng)歷了無數(shù)挑戰(zhàn)，也取得了顯著的成就。在困難中我們更加堅(jiān)定，更懂得團(tuán)結(jié)的力量?，F(xiàn)在，我向大會報告政府過去一年的工作，并對未來一年的工作進(jìn)行規(guī)劃。
結(jié)尾：
讓我們攜手并進(jìn)，以堅(jiān)韌不拔的精神，以務(wù)實(shí)有效的行動，共同推動我國的繁榮與發(fā)展。讓我們在新時代的征程上，書寫新的輝煌篇章，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。謝謝大家。
2024年政府工作報告上范文
第一篇 2024年政府工作報告上4400字
2024年政府工作報告（上）
各位代表：
我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審查，并請政協(xié)各位委員提出意見。去年政府工作回顧
去年，是歷史上極不平凡、大事喜事難事都很多的一年；是全縣人民承關(guān)懷而奮起，戰(zhàn)勝各種困難、實(shí)現(xiàn)較好發(fā)展的一年。一年來，在胡錦濤___“一定要把關(guān)系群眾切身利益的事情辦好、一定要把建
設(shè)好”的重要囑托激勵下，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣人民政府以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo)，緊緊依靠和組織全縣人民，堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)興縣、牧業(yè)富民、招商引資、經(jīng)營城市”戰(zhàn)略，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)改革，全力擴(kuò)大開放，致力維護(hù)穩(wěn)定，頑強(qiáng)拼搏，開拓進(jìn)取，較好地完成了縣第十三屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作都取得了新的成效。
一、發(fā)展水平明顯提升
全年完成國民生產(chǎn)總值億元，同比增長，其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元、同比增長，第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元、同比增長，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元、同比增長，
一、
二、三產(chǎn)業(yè)比達(dá)到：：。完成地方財(cái)政收入萬元，同口徑增長。
——結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)效益不斷提升。認(rèn)真宣傳和貫徹黨的各項(xiàng)扶農(nóng)政策，廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性得到充分調(diào)動。一是糧食喜獲豐收。實(shí)施“糧食豐收”工程，擴(kuò)大糧食播面，推廣良種、良法和良制，糧食總產(chǎn)達(dá)到萬噸，較上年增加萬余噸，獲得了農(nóng)業(yè)部“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”的殊榮。二是產(chǎn)業(yè)上檔增效。種植優(yōu)質(zhì)牧草萬畝，建成李子園示范牧場、觀音奶牛小區(qū)，新增奶牛頭；推廣“中農(nóng)合創(chuàng)”模式，實(shí)施生豬改良工程，新增母豬頭，全年出欄肉豬萬頭；繼續(xù)推進(jìn)“百里優(yōu)質(zhì)蠶桑長廊”建設(shè)，全年發(fā)種萬張，產(chǎn)繭萬公斤，人均發(fā)種、產(chǎn)繭、收購量連續(xù)三年蟬聯(lián)全市第一；利用國家級農(nóng)業(yè)（辣椒）標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)優(yōu)勢，成片種植優(yōu)質(zhì)辣椒萬畝，總產(chǎn)鮮椒達(dá)萬噸；大力發(fā)展竹業(yè)經(jīng)濟(jì)，新栽麻竹、雷竹萬畝；把勞務(wù)輸出作為農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)來抓，全年輸出勞務(wù)萬人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入億元。三是品牌效益凸顯。繼續(xù)實(shí)施“品牌帶動”戰(zhàn)略，“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等農(nóng)產(chǎn)品通過國家商標(biāo)注冊，大明科技園通過無公害農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)基地認(rèn)證，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力明顯增強(qiáng)。
——工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量提高，支撐作用逐步顯現(xiàn)。堅(jiān)持“做大現(xiàn)有、打造旗艦、優(yōu)化個體”的思路，克服電力供應(yīng)緊張、運(yùn)輸成本增大、原材料漲價等不利因素的影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長。一是工業(yè)總量大幅攀升。全縣規(guī)模內(nèi)工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元、銷售收入億元、入庫稅金萬元，同比分別增長、、。二是企業(yè)規(guī)模不斷壯大。李子園公司新征土地畝，整體收購麻袋廠，生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)；天薪公司收購、租賃國有鄉(xiāng)辦繭站達(dá)個，蠶繭收購量增加到噸；盛興公司投資萬元新上路燈、鐵塔項(xiàng)目和靜電噴漆生產(chǎn)線，與四川電信公司簽下了億元的鐵塔供應(yīng)定單。全縣規(guī)模以內(nèi)企業(yè)無一不滿負(fù)荷生產(chǎn)、無一不贏利。天然氣、雙鳳鞭炮、金迪印務(wù)新入圍統(tǒng)計(jì)口徑；光大、天薪銷售同比翻番；李子園、上風(fēng)等戶企業(yè)繳稅過百萬元，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)支撐作用進(jìn)一步加大。三是發(fā)展?jié)摿γ黠@增強(qiáng)。通過建立發(fā)展基金、引進(jìn)外來資本、激活民間資金、爭取銀行支持等措施投入資金多萬元，完成李子園奶粉生產(chǎn)線、萬興管材生產(chǎn)線等重點(diǎn)技改項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)了企業(yè)核心競爭力。完善企業(yè)內(nèi)部管理，狠抓行業(yè)自律，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)厲制止“三亂”行為，工業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
——第三產(chǎn)業(yè)漸趨活躍，服務(wù)功能日臻完善。堅(jiān)持“擴(kuò)大內(nèi)需、增加人氣、發(fā)揮優(yōu)勢、注重特色”的思路，打造黃金商圈，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，城鄉(xiāng)商氣進(jìn)一步激活。骨干商貿(mào)企業(yè)迅速擴(kuò)張，鹽業(yè)、煙草、石油等十戶企業(yè)入庫稅金達(dá)萬元，支撐作用日益明顯；晉龍藥業(yè)、惠康超市等一批民營商貿(mào)企業(yè)迅速崛起。建成東方花園二期建材等一批專業(yè)市場，形成了安漢大道、紀(jì)信廣場、晉南大道等黃金商圈，市場體系逐步健全。積極發(fā)展醫(yī)藥、家電等連鎖經(jīng)營和煙草、食品等物流配送，提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次，留人環(huán)境得到優(yōu)化。深入開展食品、藥品放心工程活動，加大打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品力度，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。全年完成社會消費(fèi)品零售總額億元，同比增長；第三產(chǎn)業(yè)入庫稅金達(dá)到萬元，同比增長。
一年來的發(fā)展，使群眾得到更多實(shí)惠，人民生活水平明顯提高。農(nóng)民人均純收入達(dá)到元，城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到元，同比分別增加元、元；年末各項(xiàng)存、貸款余額達(dá)到億元、億元，同比分別增長、。
二、發(fā)展活力不斷顯現(xiàn) ——對外開放持續(xù)擴(kuò)大。始終把招商引資作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，依托重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商，建立健全重大招商項(xiàng)目評審機(jī)制和部門聯(lián)動機(jī)制，新設(shè)北京、浙江、新疆辦事處，成功舉辦了北京、新疆鄉(xiāng)友聯(lián)誼會，組團(tuán)參加
了京川經(jīng)貿(mào)活動周、西博會、烏洽會等大型招商引資活動，全年招商引資到位資金億元，向上爭取資金億余元。引進(jìn)李子園三期投資等一批招商項(xiàng)目，達(dá)成了浙江小王子食品公司來投資辦廠等一批意向性協(xié)議，爭取到城網(wǎng)改造等一批重大項(xiàng)目。堅(jiān)持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合，分批組織干部外出考察學(xué)習(xí)，多次邀請知名學(xué)者、專家來縣講學(xué)，對外交流進(jìn)一步擴(kuò)大。___、張學(xué)忠等領(lǐng)導(dǎo)和臨安、綿陽、內(nèi)江等市縣黨政代表團(tuán)相繼來縣考察，提高了的知名度和影響力。
三、發(fā)展后勁日益增強(qiáng)
——城市面貌日新月異。按照“理順體制、完善功能、提升品位、豐富內(nèi)涵”的思路，大力推進(jìn)生態(tài)衛(wèi)星城建設(shè)。城市規(guī)劃進(jìn)一步完善，完成縣城總體規(guī)劃修編和城南、城北新區(qū)控制性詳規(guī)，新區(qū)控規(guī)覆蓋率達(dá)到。重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，啟動蓮花湖一期工程、安漢大道北段、中學(xué)等個重點(diǎn)工程建設(shè)，總投資達(dá)億元，建成了青少年活動中心、金地花園、文廟、信用聯(lián)社、工商局辦公樓等一批精品工程。城市內(nèi)涵進(jìn)一步豐富，安裝安漢大道、東門橋兩處紅綠燈；建成市內(nèi)縣級城市第一座互通式立交橋；完成城區(qū)個山頭綠化，啟動家機(jī)關(guān)單位庭院綠化，補(bǔ)植紀(jì)信廣場、安漢大道公共綠地畝，城市綠化覆蓋率達(dá)到。城市管理進(jìn)一步規(guī)范，建立健全了創(chuàng)衛(wèi)長效管理機(jī)制，居民文明衛(wèi)生意識不斷提高，全縣人民爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市的良好氛圍正在形成。
——基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。完成國道線段整治工程，完成公里縣鄉(xiāng)油路整治和公里村道建設(shè)，城鄉(xiāng)道路體系更加完善。實(shí)施退耕還林畝、荒山造林萬畝、天然林管護(hù)萬畝；完成紅旗、紅巖水庫大壩加固工程，整治病險水庫座，修復(fù)水毀工程處；完成中嶺鄉(xiāng)觀音巖村等個旱山村集雨節(jié)灌項(xiàng)目建設(shè)；治理水土流失平方公里，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力逐漸提高。完成農(nóng)網(wǎng)二期改造，全面啟動城網(wǎng)改造工程，能源建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。開通槐樹等個場鎮(zhèn)小靈通業(yè)務(wù)，移動、聯(lián)通、網(wǎng)通、鐵通業(yè)務(wù)進(jìn)一步拓展，信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)明顯加快。
——社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，不斷鞏固“普九”成果，“兩基”復(fù)查通過市政府驗(yàn)收；扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，普通高考萬人上線率蟬聯(lián)全市第一；大力改善辦學(xué)條件，完成中學(xué)新校區(qū)一期工程和晉城中學(xué)、天寶中學(xué)擴(kuò)建。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制改革，縣醫(yī)院順利通過“二甲”評審，人民群眾就醫(yī)條件明顯改善。貫徹“三為主”方針，落實(shí)農(nóng)村計(jì)生幫扶政策，低生育水平得到鞏固。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，關(guān)停了明森印染廠等污染嚴(yán)重的企業(yè)，環(huán)境保護(hù)卓有成效。群眾性文體活動有聲有色，雙鳳鎮(zhèn)被評為“全國億萬農(nóng)民健身活動先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。完善廣電體制改革，輿論導(dǎo)向功能進(jìn)一步加強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)、物價、氣象、外僑、檔案、殘聯(lián)、老齡、婦兒、地方志、擁軍優(yōu)屬、經(jīng)濟(jì)普查、民族宗教等事業(yè)均取得了新的成績。
四、發(fā)展保障更加有力
——行政能力明顯提高。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會的決議并定期報告工作，加強(qiáng)與政協(xié)的協(xié)商和溝通，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。深化行政審批制度改革，清理、修訂行政審批事項(xiàng)余項(xiàng)，廢止了縣政府及其辦公室年以來制定的不符合《行政許可法》規(guī)定的文件份。完善管理決策機(jī)制，成立了企業(yè)改制、城市規(guī)劃建設(shè)、資金項(xiàng)目審批等個專門領(lǐng)導(dǎo)小組，集思廣益，集體決策，陽光操作，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。完成村級“兩委”換屆工作。積極推進(jìn)“四五”普法與依法治理，干部群眾的法制意識進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，促進(jìn)了政風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。
——保障體系日趨完善。社會保險覆蓋面不斷擴(kuò)大，全縣參保人數(shù)突破萬大關(guān)，征收基金萬元，同比凈增萬元，支付社會保障資金萬元。認(rèn)真開展以“關(guān)注城鄉(xiāng)貧困群眾”為主題的扶貧濟(jì)困捐贈活動，受贈群眾達(dá)萬人次，城鎮(zhèn)低保做到了應(yīng)保盡保。推廣農(nóng)村特困戶大病醫(yī)療救助制度，救助困難群眾人次。落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，新增就業(yè)崗位個，實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)人。
——城鄉(xiāng)社會保持穩(wěn)定。全年兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)、退耕還林、良種補(bǔ)貼等資金萬元，調(diào)減農(nóng)業(yè)稅及附加萬元。千方百計(jì)籌集資金，償還了農(nóng)村合作基金會尾欠股金、農(nóng)民工工資、公路建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資等債務(wù)萬元。加強(qiáng)信訪工作，分線解決涉及失地農(nóng)民、三峽移民、企業(yè)傷殘軍人和軍轉(zhuǎn)干部等的各種遺留問題，妥善處置突發(fā)事件，維護(hù)了社會穩(wěn)定。強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理和重點(diǎn)監(jiān)督，安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指標(biāo)”大幅下降，全年未發(fā)生一起重特大安全事故。
各位代表，回顧過去一年的工作，困難比預(yù)想的多，成績比預(yù)期的好。我們深深體會到，發(fā)展是關(guān)鍵，唯有不斷發(fā)展、加快發(fā)展，才能提升實(shí)力，有效解決各類矛盾和問題，牢牢把握主動權(quán)；我們深刻認(rèn)識到，統(tǒng)籌是重點(diǎn)，唯有統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，才能順勢應(yīng)時，實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展；我們深切感受到，為民是根本，是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，唯有以人為本、執(zhí)政為民，才能實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益，也才能得到廣大群眾的理解、支持和擁護(hù)。
各位代表，過去一年的成績，是全縣上下同心同德、奮發(fā)圖強(qiáng)的結(jié)果，體現(xiàn)了兒女勤勞智慧、淳樸實(shí)干的優(yōu)秀品格，展示了人民與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的時代風(fēng)采。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向廣大群眾、各級干部、各界人士和外來投資者，向駐縣中央省市單位和政法干警、武警官兵，向所有關(guān)心、支持改革、發(fā)展與穩(wěn)定的各界朋友表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在看到成績的同時，我們也清楚地看到當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會生活中還存在許多問題和隱憂：從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展層面上看，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)，尤其是工業(yè)發(fā)展十分薄弱，自身“造血”功能不足，主要靠上級補(bǔ)貼和轉(zhuǎn)移支付維持運(yùn)轉(zhuǎn)；經(jīng)濟(jì)增長中的高消耗、低產(chǎn)出、污染重的問題較為突出；資金、土地、能源等生產(chǎn)要素日趨緊張，發(fā)展“瓶頸”仍未打破；縣鄉(xiāng)債務(wù)依然十分沉重，嚴(yán)重制約了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；利益格局調(diào)整導(dǎo)致群眾內(nèi)部矛盾日益突出，歷史積淀矛盾集中爆發(fā)，社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)面臨的形勢較為嚴(yán)峻；城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)任重道遠(yuǎn)；微觀經(jīng)濟(jì)管理較為粗放，經(jīng)濟(jì)社會秩序尚不規(guī)范。從政府自身建設(shè)情況看，少數(shù)干部缺乏開拓創(chuàng)新和狠抓落實(shí)的精神，服務(wù)水平不高，“中梗阻”現(xiàn)象仍時有發(fā)生，依法行政需要強(qiáng)化，行政效能有待提高。從工作目標(biāo)完成情況看，一些原定項(xiàng)目沒有啟動或未達(dá)到進(jìn)度要求，這既有國家宏觀政策調(diào)整等客觀原因，也有我們思想觀念滯后、工作力度不強(qiáng)等問題。對此，我們一定高度重視，采取有效措施，認(rèn)真研究解決。
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第二篇 糧食局陽光政府四項(xiàng)制度工作自查工作報告1250字
糧食局陽光政府四項(xiàng)制度工作自查工作報告
_____市陽光政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
實(shí)施四項(xiàng)制度有利于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)決策的科學(xué)化、制度化，增強(qiáng)政府行為的透明度，暢通公眾了解政務(wù)信息的渠道，擴(kuò)大公眾對政府工作的監(jiān)督范圍；有利于從制度上保障人民群眾行使民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)人民群眾對政府工作的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。按照《_____市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好施陽光政府四項(xiàng)制度有關(guān)工作的通知》要求，現(xiàn)將_____市糧食局落實(shí)陽光政府四項(xiàng)制度工作自檢自查情況報告如下。
一、四項(xiàng)制度落實(shí)情況
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級以上行政機(jī)關(guān)推行重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度的決定》和《_____市推行陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案》，確保陽光政府四項(xiàng)制度的順利實(shí)施，20__年4月，我局把實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度工作列入重要議事日程，組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)各級有關(guān)推行陽光政府四項(xiàng)制度的工作會議和文件精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，及時成立了由局長為組長，分管副局長為副組長，局機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了_____市糧食局實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度具體辦法，落實(shí)了相關(guān)責(zé)任。20__年5月，市糧食局認(rèn)真推行陽光政府四項(xiàng)制度，共實(shí)施重大決策聽證共0項(xiàng)，重要事項(xiàng)公示0項(xiàng)，重點(diǎn)工作通報1項(xiàng)，落實(shí)了96128政務(wù)專線聯(lián)絡(luò)員，按照責(zé)任政府四項(xiàng)制度認(rèn)真辦理和解答查詢。 重點(diǎn)工作通報一是認(rèn)真開展20__年全國清倉查庫普查工作。按照國務(wù)院、省州政府統(tǒng)一部署，遵照“有倉必到、有糧必查、有賬必查、查必徹底”的原則，市糧食局周密籌劃，普查了全市7個糧點(diǎn)，普查糧食貨位26個；對全市40戶非國有糧食企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行檢查；對3戶重點(diǎn)非國有糧食企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)糧食庫存進(jìn)行了典型調(diào)查。二是認(rèn)真做好省糧食清倉查庫巡查和復(fù)查。4月25日-26日，省糧食局局長蘇全忠一行14人隨機(jī)對中央儲備糧食_____直屬庫、_____市糧食儲備有限公司倉庫的糧食進(jìn)行了抽查。被查4個倉庫糧食實(shí)物帳、會計(jì)帳、統(tǒng)計(jì)帳三帳相符，糧食質(zhì)量完好。復(fù)查結(jié)果滿意。
二、工作成效
通過行陽光政府四項(xiàng)制度的實(shí)施，取得了一定實(shí)效。一是通過學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步提高了全局公務(wù)人員實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度重要性和必要性的認(rèn)識，強(qiáng)化了服務(wù)意識、效率意識和責(zé)任意識；二是機(jī)關(guān)作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變，工作效率進(jìn)一步提高，受到群眾及相關(guān)部門的好評；三是由于落實(shí)陽光政府四項(xiàng)制度有力，措施到位，至今全局公務(wù)人員認(rèn)真履行工作職責(zé)，工作中遵守八項(xiàng)服務(wù)承諾制度、行政問責(zé)等四項(xiàng)制度和陽光政府四項(xiàng)制度，沒有發(fā)現(xiàn)或接到舉報違反規(guī)定的情況，也沒有被問責(zé)情況發(fā)生。四是通過陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施，促進(jìn)了各項(xiàng)糧食工作的開展。
三、存在不足
我局實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度雖然取得一些實(shí)效，但按高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的要求還有差距，主要有：一是學(xué)習(xí)還不夠，對行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度的理解和把握程度還有差距。二是個別科室報送的陽光政府四項(xiàng)制度情況不夠細(xì)致。
第三篇 區(qū)政府班子換屆工作報告2300字
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
本屆政府班子自2024年任職以來，至今已屆滿。五年來，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的關(guān)心支持下，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，帶領(lǐng)廣大干群勵精圖治，外求發(fā)展，內(nèi)抓管理，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將五年來工作情況及今后工作意見報告如下：
、經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展
（一）招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。
（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新起色。（三
）新農(nóng)村建設(shè)有新進(jìn)展。
（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。
五年來，鎮(zhèn)村兩級不斷加大投入，對水利興修實(shí)行以獎代補(bǔ)，先后投入3624余萬元，大力推進(jìn)水毀修復(fù)工程建設(shè)、水庫除險加固、圩堤加固、當(dāng)家塘壩建設(shè)等，逐步完善水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保群眾利益，2024年被選為全省水利興修現(xiàn)場會參觀點(diǎn)。圓滿完成防汛抗旱任務(wù)，多次獲市區(qū)兩級表彰。
（五）社會事業(yè)全面進(jìn)步。
民主法制建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。積極推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作，實(shí)施了“五五”普法、“澆灌工程”。投資200多萬元新建了派出所、司法所，改善了辦公條件，同時充分發(fā)揮綜治辦、司法所、派出所和各村治保調(diào)解委員會的職能作用，有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定。
信訪工作平穩(wěn)，能在規(guī)定時間內(nèi)辦理、報結(jié)上級領(lǐng)導(dǎo)閱批件，初信一次性辦結(jié)率達(dá)100%，聯(lián)名信立案率達(dá)100%，有針對性地采取措施，有效穩(wěn)控了多年信訪老戶，對新發(fā)生的信訪案件及時解決處理消化在本鎮(zhèn)。0”輟學(xué)。幾年來，先后新建了鎮(zhèn)中心初中綜合樓、鎮(zhèn)中心小學(xué)綜合樓和教學(xué)樓、__小學(xué)教學(xué)樓等，并積極推進(jìn)校安工程建設(shè)。衛(wèi)生工作有很大進(jìn)步，農(nóng)民參合率達(dá)95.8%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險覆蓋率達(dá)100%。五年來共完成8個村級衛(wèi)生室建設(shè)，新建了鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院部，改善了農(nóng)民看病難的情況。
基本國策常抓不懈。投資200余萬元，新建計(jì)生服務(wù)所一座，并在全
鎮(zhèn)各村（社區(qū)）新建改建了村計(jì)生服務(wù)室，有力地推動了我鎮(zhèn)計(jì)生工作開展。日常工作中，加強(qiáng)“村為主”工作機(jī)制實(shí)施力度，鎮(zhèn)村兩級聯(lián)合配套了計(jì)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，完善了鎮(zhèn)村干部和計(jì)生員獎懲制度，責(zé)任到人，充分保證了計(jì)生工作落實(shí)。
二、加強(qiáng)班子自身建設(shè)，切實(shí)提高政府工作水平
（一）著力提升素質(zhì)，建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。組織班子成員參加各類學(xué)習(xí)活動，努力提高政府班子的綜合素質(zhì)、執(zhí)政能力。先后系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七大及十七屆三中、四中、五中全會精神以及社會主義市場經(jīng)濟(jì)、科技、金融、法律等方面的業(yè)務(wù)知識，提升履職的基本素養(yǎng)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，經(jīng)常深入基層，廣泛開展調(diào)研，聽取民聲民意，不斷增強(qiáng)駕馭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的實(shí)踐能力，五年累計(jì)撰寫調(diào)研文章近40篇，有力推動了工作。
（二）突出公開高效，建設(shè)服務(wù)型政府。大力推行政務(wù)公開，健全政府信息發(fā)布制度，完善公開辦事制度。對重點(diǎn)工程招投標(biāo)、征地拆遷補(bǔ)償、惠農(nóng)資金發(fā)放等重要事項(xiàng)，及時向社會公布，接受群眾監(jiān)督。開展了窗口單位及服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)、機(jī)關(guān)效能年等活動，機(jī)關(guān)效能明顯提升。
三、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進(jìn)反腐__工作
（一）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。一是狠抓黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)，建立了“一把手
負(fù)總責(zé)”的工作機(jī)制，增強(qiáng)干部的廉政意識，規(guī)范廉政行為。二是加強(qiáng)對鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨員干部的廉政教育，提高黨員廉潔自律意識和政治理論水平和反腐敗意識。
（二）切實(shí)做好治根本抓源頭工作。抓好反腐__教育、監(jiān)督、預(yù)防和懲治制度建設(shè)。同時不斷加強(qiáng)反腐__宣傳，注重發(fā)揮教育和監(jiān)督的綜合效應(yīng)，加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育。在鎮(zhèn)村干部中廣泛開展“加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持廉政勤政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育，干部作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)學(xué)習(xí)教育等一系列學(xué)習(xí)教育活動，在全鎮(zhèn)努力營造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。
（三）加強(qiáng)班子成員的廉潔自律。鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子自覺遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)，帶頭執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。認(rèn)真執(zhí)行述職述廉制度和個人重大事項(xiàng)報告等規(guī)定，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、和輿論監(jiān)督。生活作風(fēng)正派，不貪圖享受，不奢侈浪費(fèi)，自覺防范和抵制各種腐朽思想的侵蝕，保持高尚的情操和艱苦奮斗的作風(fēng)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，五年來，我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作都取得了長足進(jìn)步，這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界大力關(guān)心支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下奮力拼搏的結(jié)果，是在座的各位扎實(shí)苦干的結(jié)果，在此，我代表班子成員，向你們表示衷心的感謝。認(rèn)真回顧五年來的工作，縱向雖有進(jìn)步，但橫向與周邊兄弟發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還存在一定距離，離上級的要求和群眾的期望還有著很大差距，其主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不快，還不能完全跟上全區(qū)跨越發(fā)展的步伐；二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，還不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求；這些問題，有待進(jìn)一步加以解決。
在今后的工作中，鎮(zhèn)政府將進(jìn)一步發(fā)揮____作用，增強(qiáng)凝聚力，提升工作合力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)而不懈努力。一是進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持發(fā)展不動搖，大力開展招商引資，不斷提升經(jīng)濟(jì)總量。二是進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取政策支持，資金扶持，在“十二五”期間完成__至__公路改造升級及__接__線貫通，徹底改善我鎮(zhèn)對外交通的制約。三是爭取項(xiàng)目支撐，利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、萬畝圩水利興修項(xiàng)目等工程切實(shí)解決我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和群眾生產(chǎn)生活實(shí)際問題。四是進(jìn)一步加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐，切實(shí)提高全鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量，做好各項(xiàng)民生工程，不斷改善民生，提高人民的生活水平。五是進(jìn)一步加強(qiáng)對鎮(zhèn)、村干部的教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)班子自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力，進(jìn)一步提高服務(wù)
群眾的質(zhì)量和水平，集全鎮(zhèn)之智、舉全鎮(zhèn)之力，打造創(chuàng)新和諧幸福新__。
同志們，我們堅(jiān)信，有區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全鎮(zhèn)上下的齊心拼搏、共同努力，__的明天一定會更加美好。以上報告如有不當(dāng)，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
第四篇 赫山區(qū)政府工作報告12700字
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席大會的同志提出意見。
一、奮發(fā)有為，在改革創(chuàng)新中破浪前行
20__年，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)黨的__屆三中、四中全會精神，努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力，砥礪奮進(jìn)，負(fù)重前行，較好地完成了區(qū)四屆人大二次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。全年預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值256億元，增長10.9%;財(cái)政總收入16.23億元，增長11.03%;固定資產(chǎn)投資242億元，增長25%;社會消費(fèi)品零售總額88億元，增長13.8%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入17500元，增長14.5%;本外幣存款余額310.1億元、新增38億元，貸款余額186.8億元、新增29.8億元，存貸比為60.2%。
(一)抓轉(zhuǎn)型、促增長，產(chǎn)業(yè)調(diào)整凸顯新成效。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為35億元、127億元和94億元，增長4.5%、12.4%和11.3%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年的14.5∶49.3∶36.2調(diào)整為13.7∶49.6∶36.7。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。新進(jìn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)26家，總數(shù)達(dá)202家，其中產(chǎn)值過億元的142家。實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值468億元、增加值125億元，分別增長14.0%、12.2%;完成工業(yè)技改投資74億元，增長28.7%;艾華集團(tuán)晉升為國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)22家，省級企業(yè)技術(shù)中心達(dá)5家。嚴(yán)格控制污染物排放總量，規(guī)模工業(yè)增加值綜合能耗下降10%。農(nóng)業(yè)發(fā)展鞏固增效。實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值55.8億元，增長4.5%。播種水稻109.8萬畝，糧食總產(chǎn)量50.5萬噸，獲評全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣;建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.27萬畝，水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)74.6%，筆架山獲評省級平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng);新增有效倉容4萬余噸，確保糧食應(yīng)收盡收。種植蔬菜29.6萬畝，總產(chǎn)量57.4萬噸。出欄生豬108.8萬頭，連續(xù)八年榮獲全國生豬調(diào)出大縣獎勵，連續(xù)五年獲評全國生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目縣。流轉(zhuǎn)耕地29萬畝，新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家、農(nóng)民專業(yè)合作組織185家。三產(chǎn)活區(qū)步伐加快。全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃編制完成。發(fā)展規(guī)模以上服務(wù)企業(yè)41家，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入22.4億元。品尚電子等電商企業(yè)迅速發(fā)展，工藝美術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。發(fā)展龍?jiān)醇徔椀韧赓Q(mào)企業(yè)43家，完成進(jìn)出口總額2.2億美元，增長22.2%。投資6.5億元的橋南好潤佳城市綜合體加快建設(shè)。投資1.85億元，改造城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場12個，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場2個。銷售商品房21萬平方米，實(shí)現(xiàn)銷售額7.92億元，分別增長5.0%、5.1%。實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入15億元，增長17.1%。
(二)抓重點(diǎn)、促突破，經(jīng)濟(jì)發(fā)展彰顯新活力。項(xiàng)目建設(shè)成果豐碩。交通大會戰(zhàn)火熱進(jìn)行，完成投資20億元。寧朱線、繞城高速、石長鐵路復(fù)線路基基本完成，益婁、益馬高速全面動工，關(guān)山路完成路面硬化，益陽大道西延線正式啟動;改造危橋12座，建設(shè)農(nóng)村公路131公里。民生項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)開展。投資2.7億元，完成水利建設(shè)工程4300多處，其中整治河道44.8公里，除險加固小型水庫13座，解決16.2萬人的飲水安全問題。投資3568萬元，完成90個村農(nóng)網(wǎng)改造和26項(xiàng)城網(wǎng)工程。建設(shè)3g基站37個、4g基站403個，新增信息化用戶2.1萬戶。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn)。順德城·益陽家居博覽中心一期建設(shè)進(jìn)展良好，海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流園全力推進(jìn)，津湘藥業(yè)一期、凱特密歐、康源制藥、安興電子、家家潤建成投產(chǎn)。83個重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資50億元。園區(qū)建設(shè)成效顯著。龍嶺工業(yè)園新開工項(xiàng)目36個，新投產(chǎn)項(xiàng)目34個，投產(chǎn)企業(yè)累計(jì)達(dá)160家;完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值178.7億元、增加值 55.4億元，分別增長27.3%、24.6%;實(shí)現(xiàn)稅收6.96億元，增長30%;新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房30.3萬平方米，利用率達(dá)95%;獲批省級清潔低碳技術(shù)推廣園區(qū)、飛地經(jīng)濟(jì)〔1〕試點(diǎn)園區(qū)及新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地;中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園獲省發(fā)改委高度肯定，規(guī)劃編制工作穩(wěn)步推進(jìn)。拓展園區(qū)發(fā)展空間，衡龍新區(qū)7.98平方公里總規(guī)已獲市政府批準(zhǔn)，首期3.6平方公里完成土地調(diào)規(guī)，水、電、路、氣、通訊、污水處理等配套設(shè)施同步推進(jìn)，雙匯等重點(diǎn)項(xiàng)目招商來勢喜人。特色園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。“三資并舉”成績斐然。拓展招商渠道，新簽約項(xiàng)目55個，新凌能源、漢森健康產(chǎn)業(yè)園等投資10億元以上的重大項(xiàng)目相繼落戶;引進(jìn)市域外資金形成固定資產(chǎn)72億元，增長25%;實(shí)際利用外資4000萬美元，增長25%。立項(xiàng)爭資實(shí)際到位資金17.5億元，增長25%，超年目標(biāo)任務(wù)11.6個百分點(diǎn)。龍嶺投和區(qū)城投分別籌融資9億元、3.3億元，黑美人茶業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌上市。
(三)抓創(chuàng)建、促統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化。城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施投資4.2億元，關(guān)公路、團(tuán)圓北路全線拉通，三里橋路提質(zhì)改造、上新路北段建設(shè)及城區(qū)道路亮化任務(wù)全面完成。著力鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，不斷健全市場化保潔及城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理機(jī)制，實(shí)施萬項(xiàng)細(xì)小民生工程80大項(xiàng)，扎實(shí)推進(jìn)毛家塘城中村改造。大力推進(jìn)創(chuàng)交?；顒?，扎實(shí)開展文明勸導(dǎo)和入戶宣傳，開放單位停車泊位2538個。新型城鎮(zhèn)化步伐加快，滄水鋪、衡龍橋、蘭溪躋身全國重點(diǎn)鎮(zhèn)，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成總規(guī)修編，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成控規(guī)編制。滄水鋪教育南路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，泉交河林翼大道、歐江岔昌盛大道、蘭溪葉紫廣場、義烏小商品批發(fā)城等項(xiàng)目順利完工;八字哨、蘭溪、新市渡創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)成效明顯;龍嶺工業(yè)園長坡嶺和八字哨復(fù)興集中居住區(qū)全面竣工，衡龍新區(qū)、蘭溪楓林、岳家橋安置區(qū)開工建設(shè)。管理方式更加科學(xué)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃委員會運(yùn)行機(jī)制，出臺村民建房管理暫行辦法及建筑圖集，引導(dǎo)村民規(guī)范建房。組建查違辦，實(shí)行責(zé)任下移，拆除違法違章建筑119處、1.47萬平方米。加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村土地綜合整治;投資9500萬元，實(shí)施國土整理3433.5公頃，新增耕地68.6公頃;成功創(chuàng)建土地節(jié)約集約模范縣。聯(lián)合開展“治超”行動，查處超限超載車輛6126臺次。圓滿完成村級換屆選舉，全部建立“四位一體”機(jī)制〔2〕;完成8個集鎮(zhèn)社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)。人居環(huán)境明顯改善。開展綠蔭行動，新增園林綠地面積345畝;營造林4.3萬畝，森林覆蓋率達(dá)31.9%。城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)340天，優(yōu)良率93%。強(qiáng)化“三河”流域綜合治理，鞏固非法涉污企業(yè)關(guān)停成果，推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)生豬規(guī)模養(yǎng)殖整治工作。新建環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)化處理臺站4個、建筑垃圾消納場1個、垃圾分類減量設(shè)施4180個，農(nóng)村清潔工程在全市名列前茅。泉交河竹泉山村創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村通過驗(yàn)收，八字哨、泥江口獲評全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，銀東社區(qū)、洪家村社區(qū)、金家堤村創(chuàng)建省級兩型社區(qū)(村)成效明顯。
(四)抓民生、促和諧，社會建設(shè)取得新進(jìn)步。民生支出達(dá)20億元，增長16.4%，占財(cái)政總支出的65.2%;省定14項(xiàng)為民辦實(shí)事任務(wù)、區(qū)定10件民生實(shí)事全面完成。就業(yè)水平穩(wěn)步提升。開展職業(yè)培訓(xùn)6753人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款4500萬元，順利通過省級創(chuàng)業(yè)型城市驗(yàn)收;新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3312人、城鎮(zhèn)就業(yè)5755人、失業(yè)人員再就業(yè)3024人，實(shí)現(xiàn)動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭目標(biāo)。社會保障顯著增強(qiáng)。住房條件不斷改善，公積金歸集資金1.7億元，發(fā)放貸款2.6億元，分別增長35.7%、7.7%;改造棚戶區(qū)2572戶、農(nóng)村危房800戶，新建保障性住房1434套，惠民小區(qū)獲評省級保障性住房示范小區(qū)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險，穩(wěn)步推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險，五大社會保險參保人數(shù)達(dá)130.5萬人次，征繳基金3.68億元。扎實(shí)開展“陽光行動”，城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)分別提高至270元、120元;農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)年人均標(biāo)準(zhǔn)分別提高至5600元、2640元;及時發(fā)放優(yōu)撫資金、醫(yī)療救助資金、孤兒基本生活費(fèi)和移民后扶直補(bǔ)資金，啟動重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放，落實(shí)老年鄉(xiāng)村醫(yī)生、原中小學(xué)民辦教師和代課教師生活困難補(bǔ)助。率先開展關(guān)愛高齡、空巢、失能、半失能老人基本養(yǎng)老服務(wù)工作，建成衡龍橋、新市渡、龍光橋、蘭溪4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，滄水鋪敬老院獲評全國先進(jìn)敬老院。科教文體全面發(fā)展。申報專利346件，增長13%;洪家村社區(qū)獲評全國科普示范社區(qū)。投資1億元，建成農(nóng)村合格學(xué)校15所、公辦幼兒園2所，梓山湖學(xué)校投入使用;城區(qū)新增學(xué)位2920個，推進(jìn)中小學(xué)起始年級招生制度改革，大班額問題得到有效緩解。全面推進(jìn)村級文體建設(shè)“六個一”工程〔3〕，送電影送戲下鄉(xiāng)3480場，廣播系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，蘭溪獲評省級民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。成功舉辦區(qū)十三屆大眾運(yùn)動會，獲市十四屆大眾運(yùn)動會團(tuán)體一等獎，超額完成十二屆省運(yùn)會奪金任務(wù)。醫(yī)衛(wèi)條件不斷改善。城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔率達(dá)86%，國家基本藥物制度實(shí)施面擴(kuò)展至170個村級衛(wèi)生室，區(qū)疾控中心應(yīng)急樓建成使用，岳家橋、新市渡衛(wèi)生院和金銀山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成改擴(kuò)建工程。計(jì)生服務(wù)更加到位。拓展人口計(jì)生公共服務(wù)，實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策，落實(shí)城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎勵，推進(jìn)網(wǎng)底建設(shè)、網(wǎng)格管理、層級網(wǎng)控“三網(wǎng)融合”，符合政策生育率達(dá)84%，人口自然增長率控制在5.3‰。社會治理成效明顯。緊密結(jié)合“三訪三化促發(fā)展解民憂”專項(xiàng)活動，化解通程水泥等突出信訪維穩(wěn)問題51個，幫扶困難群眾3360戶，排查化解各類矛盾糾紛5600余起。深化“平安赫山”創(chuàng)建，組織開展“禁毒會戰(zhàn)”等專項(xiàng)行動，快速偵破“9•23”金店搶劫案等重大刑事案件，妥善處置較大規(guī)模突發(fā)性事件97起;推進(jìn)“天網(wǎng)工程”建設(shè)，增設(shè)監(jiān)控探頭140個。實(shí)現(xiàn)輕微財(cái)損交通事故快處快賠，在全市率先成立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會。辦理法律援助案件208件，“司法技能大比武”在《光明日報》等媒體報道。綜治民調(diào)全省排名由上年的103位躍升至59位，獲評全省綜治工作先進(jìn)區(qū)。安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)。深入開展“安全隱患整治年”活動，扎實(shí)推進(jìn)“打非治違”〔4〕專項(xiàng)整治和隱患排查治理。不斷加大資金投入，全力推進(jìn)“清剿火患”戰(zhàn)役，及時整改消防隱患1029處。加強(qiáng)職業(yè)病防治，強(qiáng)化渡口碼頭和特種設(shè)備管理，依法取締關(guān)閉落后高危行業(yè)企業(yè)9家、非法加油站(點(diǎn))32家、磚瓦窯企業(yè)20家、黑校車87臺，非煤礦山在生產(chǎn)企業(yè)減至6家，省、市掛牌督辦隱患均整治到位。大力開展食品安全“四打擊四規(guī)范”〔5〕專項(xiàng)整治行動，獲評省級餐飲安全示范區(qū)。嚴(yán)格水行政執(zhí)法，拆除張?zhí)J渠、柳林江河道圍堰及攔河阻水物43處。積極備汛，科學(xué)調(diào)度，有效抵御20__年以來的高洪水位，確保平安度汛。統(tǒng)籌開展應(yīng)急演練26場，成功處置湘誠小區(qū)等8處地質(zhì)災(zāi)害，全區(qū)未發(fā)生一起較大以上森林火災(zāi)。安全生產(chǎn)形勢趨好，獲評全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。
(五)抓改革、轉(zhuǎn)作風(fēng)，服務(wù)水平得到新提升。改革步伐不斷加快。減少行政審批項(xiàng)目19項(xiàng)，新進(jìn)駐政務(wù)中心服務(wù)項(xiàng)目23項(xiàng)，項(xiàng)目審批全部實(shí)現(xiàn)限時辦結(jié)。設(shè)立魚形山街道，推進(jìn)兩型片區(qū)建設(shè)。穩(wěn)妥推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，制定完善工作方案，組建區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。推進(jìn)工商登記制度改革，新增市場主體4218戶。穩(wěn)步開展“營改增”試點(diǎn)工作，積極推進(jìn)全口徑預(yù)算，完善投資評審和國庫集中收付管理?；就瓿?3家國企改制社保掛賬工作。依法行政持續(xù)推進(jìn)。“六五”普法活動深入開展，法治政府建設(shè)步伐加快。自覺接受人大、政協(xié)、社會的監(jiān)督，及時向人大及其會報告工作，向政協(xié)協(xié)商通報情況;注重辦理實(shí)效，辦理人大代表建議90件、政協(xié)委員提案81件，辦復(fù)率、滿意率或基本滿意率均達(dá)100%。舉辦重大行政決策聽證會5次，辦理行政復(fù)議、行政裁決、行政確認(rèn)、行政征收案25件，政府合同管理經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，獲評省級依法行政工作先進(jìn)單位。政務(wù)環(huán)境更加優(yōu)化。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，狠抓“四風(fēng)”治理，清退辦公用房3183平方米，整治違規(guī)公車43輛，處理違規(guī)干部28名，“三公”經(jīng)費(fèi)同比減少33%。開展“骨干企業(yè)走訪幫扶月”活動，有效解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營問題40個。全區(qū)各級政務(wù)服務(wù)中心受理辦件62.8萬件，辦結(jié)率99%。區(qū)長熱線辦理來電來信8260件，接待群眾來訪2980人次，滿意率90%以上。審計(jì)項(xiàng)目75個，糾正管理不規(guī)范資金2億元，審減工程造價3980萬元。全面落實(shí)減負(fù)惠農(nóng)政策，清退違規(guī)收費(fèi)609.4萬元，處分責(zé)任人員46人。
過去的一年，國防動員扎實(shí)推進(jìn)，人武建設(shè)成效顯著，征兵工作圓滿完成，工商聯(lián)、共青團(tuán)、婦女兒童、民族宗教、老干老齡、外事僑務(wù)、紅十字會等事業(yè)取得新成效，氣象、物價、供銷、工會、保險、郵政、對臺、檔案等工作取得新進(jìn)展。
各位代表，過去的一年，我們在逆勢中尋求突破，在實(shí)干中奮力前行。這些成績的取得，是市委、市政府和區(qū)委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、奮勇拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向辛勤耕耘在各條戰(zhàn)線的全區(qū)人民和駐區(qū)各單位、武警、消防官兵，向給予我們大力支持的各位人大代表、政協(xié)委員、社會各界人士和離退休老同志，向所有關(guān)心、支持、參與赫山建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
成績令人鼓舞，發(fā)展任重道遠(yuǎn)。站在全省看赫山，我們必須清醒認(rèn)識當(dāng)前發(fā)展所面臨的諸多挑戰(zhàn)和問題：發(fā)展特色不夠鮮明，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化;對外開放水平不高，要素集聚功能不強(qiáng);生態(tài)環(huán)境比較脆弱，治理難度日益加大;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低;改革發(fā)展中的社會矛盾突出，維穩(wěn)壓力較大;政府自身建設(shè)有待加強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境仍需改善，等等。對此，我們將高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、開拓進(jìn)取，在全面發(fā)展中彰顯特色
20__年，是全面推進(jìn)依法治區(qū)的開局之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面完成“__”規(guī)劃的收官之年，更是加快全面小康建設(shè)的奮進(jìn)之年。
20__年政府工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的和__屆三中、四中全會精神，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，不斷深化“三訪三化促發(fā)展解民憂”專項(xiàng)活動，適應(yīng)新常態(tài)，促進(jìn)新發(fā)展，以搶抓洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃全面實(shí)施為戰(zhàn)略機(jī)遇，以“多業(yè)并舉、特色發(fā)展”為戰(zhàn)略舉措，以打造“特色片區(qū)、特色園區(qū)、特色城鎮(zhèn)”為戰(zhàn)略路徑，依法行政，深化改革，全力開創(chuàng)發(fā)展升級、小康提速的新局面。
20__年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右，財(cái)政收入增長10%左右，固定資產(chǎn)投資增長20%左右，規(guī)模工業(yè)增加值增長11%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長13%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長12%左右，人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。
實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)和愿景，我們將重點(diǎn)把握三個關(guān)鍵：
——以“兩河兩路”為主軸，著力打造特色片區(qū)。對四軸片區(qū)的區(qū)域發(fā)展定位進(jìn)行戰(zhàn)略提升，對其產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間進(jìn)行謀篇布局，拓展新的“增長片”。將新河沿線的龍光橋、筆架山、泉交河、歐江岔、牌口片區(qū)，打造成以高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主的生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊;將志溪河沿線的會龍山、新市渡、龍光橋、泥江口片區(qū)，打造成以山水文化旅游、低碳宜居宜業(yè)為主的綠色經(jīng)濟(jì)走廊;將省道308沿線的龍光橋、蘭溪、八字哨片區(qū)，打造成以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主的綜合經(jīng)濟(jì)走廊;將銀城大道沿線的中心城區(qū)、龍嶺工業(yè)園、滄水鋪、衡龍橋、魚形山、岳家橋片區(qū)，打造成以園區(qū)建設(shè)、商貿(mào)物流為主的產(chǎn)業(yè)集聚經(jīng)濟(jì)走廊。
——以“鎮(zhèn)園合一”為突破，著力打造特色園區(qū)。在“一園帶多區(qū)”管理模式下，實(shí)行“鎮(zhèn)園合一”新體制，轉(zhuǎn)型升級，多地發(fā)力，打造新的“增長極”。將龍嶺工業(yè)園打造成以中醫(yī)藥、電子信息、食品加工為主的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū);將衡龍新區(qū)打造成以大項(xiàng)目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)城融合新園區(qū);將滄水鋪工業(yè)小區(qū)打造成以包裝袋精深加工為主導(dǎo)、高新技術(shù)為支撐的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū);將蘭溪糧食產(chǎn)業(yè)園打造成集糧食倉儲、精深加工、物流配送、綜合服務(wù)于一體的糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū);將龍泉工業(yè)小區(qū)打造成以機(jī)械、建材產(chǎn)業(yè)為主的綜合性園區(qū)。
——以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”為引領(lǐng)，著力打造特色城鎮(zhèn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，培育新的“增長點(diǎn)”。按照突出重點(diǎn)、兼顧一般的原則，優(yōu)化“一點(diǎn)四線”〔6〕城鎮(zhèn)發(fā)展格局，以滄水鋪、蘭溪、衡龍橋?yàn)檩S心，以泉交河、泥江口為兩翼，分批打造具有赫山特色的新型城鎮(zhèn)體系，將滄水鋪打造成經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，將蘭溪打造成水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)，將衡龍橋打造成產(chǎn)城新鎮(zhèn)，將泉交河打造成文化名鎮(zhèn)，將泥江口打造成工貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)。
圍繞上述目標(biāo)和關(guān)鍵，我們將突出抓好八項(xiàng)工作：
(一)突出項(xiàng)目帶動，增強(qiáng)特色發(fā)展引領(lǐng)力。超前謀劃一批項(xiàng)目。積極研判上級政策，科學(xué)編制全區(qū)“十三五”規(guī)劃。以生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)、社會民生五大類項(xiàng)目為重點(diǎn)，抓實(shí)抓好棚改、水利、交通、糧食倉儲、文化創(chuàng)意等項(xiàng)目的收集、篩選、包裝和儲備，積極策劃嶺湖-鹿角湖-東湖-新河電排二級公路、李家洲鐵水聯(lián)運(yùn)物流園、新河提質(zhì)改造、清溪河片區(qū)開發(fā)等項(xiàng)目。全力爭取一批項(xiàng)目。以洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃為引領(lǐng)，努力爭取來儀湖國家濕地公園、河湖連通和溝渠暢通、益陽港進(jìn)港鐵路、城鎮(zhèn)污水垃圾處理等項(xiàng)目進(jìn)入上級計(jì)劃籠子。大力推動益平高速、長株潭外環(huán)線、長益高速復(fù)線早日開工，推進(jìn)瑋隆廣場、海洋城等項(xiàng)目盡快落地。高效建設(shè)一批項(xiàng)目。推進(jìn)繞城、益馬、益婁高速和石長鐵路復(fù)線、益陽大道西延線建設(shè)，抓緊啟動歐牌線、泉泥線建設(shè)。加快順德城、海吉星、好潤佳、綠之韻、中以高科、華翔三期、漢森健康產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)步伐，力促布伊爾、吉祥家紡、世林食品、本源醫(yī)藥、瑞翊達(dá)科技、益陽茶廠二期建成投產(chǎn)。大力優(yōu)化施工環(huán)境。堅(jiān)持宣傳教育與依法打擊“兩手抓”，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)行參工參運(yùn)、搶搭搶建、無理阻工、敲詐勒索等不法行為。進(jìn)一步完善調(diào)度點(diǎn)評機(jī)制，健全重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考評體系，嚴(yán)肅查處亂檢查、亂攤派、亂收費(fèi)、索拿卡要等問題。
(二)突出招商引資，增強(qiáng)特色發(fā)展驅(qū)動力。注重招商質(zhì)量。強(qiáng)化招商選資，堅(jiān)持不符合產(chǎn)業(yè)政策的不引進(jìn)、財(cái)稅貢獻(xiàn)率低的不引進(jìn)、科技含量低的不引進(jìn)，堅(jiān)決不要黑色的gdp，堅(jiān)決不要帶血的gdp。重點(diǎn)以中心城區(qū)、龍嶺工業(yè)園、衡龍新區(qū)三大平臺承載項(xiàng)目，針對商貿(mào)流通、生物醫(yī)藥、電子信息、食品加工等產(chǎn)業(yè)，著眼央企、上市公司、世界500強(qiáng)，著力引進(jìn)一批規(guī)模大、檔次高、成長性好的項(xiàng)目。創(chuàng)新招商方式。突出產(chǎn)業(yè)配套，強(qiáng)化全民參與，實(shí)施精準(zhǔn)招商，爭取雙匯、煌上煌等重大項(xiàng)目落戶衡龍新區(qū)。著力提升項(xiàng)目動態(tài)管理水平，做到儲備一批、推介一批、引進(jìn)一批、開工一批、投產(chǎn)一批，確保外來投資連續(xù)跟進(jìn)。提高招商成效。完善區(qū)代辦中心等配套服務(wù)設(shè)施，確保項(xiàng)目瞄得準(zhǔn)、招得進(jìn)、落得下。創(chuàng)造公平、公正的投資環(huán)境，營造重商、親商、安商、護(hù)商的良好氛圍，著力解決落戶企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的各類問題，全力支持其做大做強(qiáng)。
(三)突出園區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)特色發(fā)展承載力。著眼長遠(yuǎn)抓規(guī)劃。貫徹全省園區(qū)建設(shè)“135”工程〔7〕要求，搶抓飛地經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)機(jī)遇，做大龍嶺工業(yè)園，做強(qiáng)衡龍新區(qū)，做實(shí)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)。進(jìn)一步細(xì)化龍嶺工業(yè)園15.7平方公里規(guī)劃布局，加快編制實(shí)施中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、衡龍新區(qū)新型城鎮(zhèn)化綜合示范區(qū)、滄水鋪工業(yè)小區(qū)和龍泉工業(yè)小區(qū)的規(guī)劃。提質(zhì)加速抓建設(shè)。加快污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房30萬平方米，同步推進(jìn)綠化、美化、亮化工程，全面提升園區(qū)品位。推進(jìn)衡龍新區(qū)110千伏變電站建設(shè)，完成銀城大道5.1公里擴(kuò)建任務(wù)，完善住房、學(xué)校、醫(yī)院、商貿(mào)等社區(qū)配套建設(shè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目兩型化、園區(qū)城市化、服務(wù)專業(yè)化。加快推進(jìn)蘭溪糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。轉(zhuǎn)型升級抓增效。推進(jìn)醫(yī)藥、電子、食品、紡織、包裝、機(jī)械制造六大主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加快中醫(yī)藥、電子信息、食品加工等產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，走大中小企業(yè)融合發(fā)展道路。推動企業(yè)從主要依靠低成本競爭向更多以智力投入取勝轉(zhuǎn)變，著力引進(jìn)50家創(chuàng)新企業(yè)。改造提升塑編、紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，力爭萬元gdp能耗下降4%，力促兩型建設(shè)達(dá)到全省先進(jìn)水平。大力實(shí)施品牌、知識產(chǎn)權(quán)帶動戰(zhàn)略，突出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。精益求精抓服務(wù)。完善政企合作協(xié)調(diào)機(jī)制，主動搶時間、搶進(jìn)度、搶效率，全力為企業(yè)服好務(wù)。實(shí)現(xiàn)骨干企業(yè)走訪幫扶常態(tài)化、精準(zhǔn)化，著力為企業(yè)特別是小微企業(yè)減負(fù)添力，培育一批年產(chǎn)值5億元以上企業(yè)，新增15家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。拓寬思路抓經(jīng)營。強(qiáng)化經(jīng)營園區(qū)理念，加快產(chǎn)城融合步伐。通過銀行貸、自己籌、項(xiàng)目爭、bot〔8〕、ppp〔9〕等渠道，著力破解融資難題。創(chuàng)新體制抓管理。繼續(xù)發(fā)揮龍嶺工業(yè)園統(tǒng)籌帶領(lǐng)作用，積極推行“鎮(zhèn)園合一”新體制，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)園區(qū)的積極性，推動各園區(qū)形成功能互補(bǔ)、資源共享、協(xié)同發(fā)展新格局。
(四)突出新型城鎮(zhèn)，增強(qiáng)特色發(fā)展集聚力。以超前的理念規(guī)劃城鎮(zhèn)。推動“多規(guī)合一”，分步實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃編制計(jì)劃，科學(xué)編制35個中心村、美麗鄉(xiāng)村示范村、新河沿線村莊、寧朱線景觀、楓林橋景觀、蘭溪古鎮(zhèn)街道立面改造、滄水鋪鎮(zhèn)區(qū)立面改造的規(guī)劃。嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、執(zhí)行制度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃委員會運(yùn)行機(jī)制，形成從開工放線到竣工驗(yàn)收的全過程監(jiān)督檢查機(jī)制，確保城鎮(zhèn)布局、建設(shè)按規(guī)劃執(zhí)行到位。以精品的理念建設(shè)城鎮(zhèn)。以湖湘文化為基礎(chǔ)營造地域特色，以生態(tài)資源為依托營造山水特色，把每一條河流、每一條道路、每一棟建筑打造成精品、塑造成景觀。引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目向重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜，突出互聯(lián)互通，力促產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)互助、錯位發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)小城鎮(zhèn)“6+5”工程〔10〕建設(shè)，完成楓林路、教育南路、云峰東路建設(shè)，新建林翼大道二期、育才東路等道路，實(shí)施蘭溪古鎮(zhèn)整體改造、張家塘墟場提質(zhì)改造和衡龍橋自來水加壓站等工程，啟動岳家橋農(nóng)貿(mào)市場、蘭溪污水處理廠、新市渡飲水工程等項(xiàng)目，加快鎮(zhèn)區(qū)垃圾集中處理、排污管道建設(shè)，全面提升城鎮(zhèn)綜合承載水平。進(jìn)一步規(guī)范村民建房，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所、建設(shè)站合署辦公，嚴(yán)厲打擊違法用地和違規(guī)開發(fā)。以市場的理念經(jīng)營城鎮(zhèn)。按照“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本市場化”的理念，盤活城鄉(xiāng)存量土地，提高土地利用率，著力實(shí)現(xiàn)土地收益最大化。鼓勵社會資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)廣告牌、弱電管網(wǎng)、加油加氣站、混凝土攪拌站的開發(fā)建設(shè)經(jīng)營，形成“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作”的多元格局。以人本的理念管理城鎮(zhèn)。全力做好創(chuàng)交模工作，扎實(shí)開展園林城市創(chuàng)建活動，大力推廣創(chuàng)衛(wèi)長效管理機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建。深入推進(jìn)“數(shù)字赫山”建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理?？茖W(xué)整合多方力量，著力實(shí)現(xiàn)“治超”常態(tài)化。健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化推進(jìn)機(jī)制，力促城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)均等化，努力讓其進(jìn)得來、住得好、留得下。加大基層干部培訓(xùn)力度，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、水利、安監(jiān)等方面的專業(yè)技術(shù)人才，指導(dǎo)完成社區(qū)居民委員會第九次換屆選舉工作。
(五)突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)特色發(fā)展支撐力。在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上求突破。繼續(xù)發(fā)揮“全國產(chǎn)糧大縣”“全國生豬調(diào)出大縣”優(yōu)勢，優(yōu)化特色種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)。播種糧食118萬畝以上，出欄生豬110萬頭以上。發(fā)展壯大八字哨萬畝蔬菜、泉交河三益有機(jī)蔬菜等基地，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建好群眾放心的“菜籃子”，著力打響赫山蔬菜品牌。加快推進(jìn)花卉苗木交易大市場、益陽花卉苗木精品博覽園建設(shè)，培育形成銀城大道沿線花卉苗木產(chǎn)業(yè)帶。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上有作為。以實(shí)施兩個“百千萬”工程〔11〕為契機(jī)，著力培育家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)提質(zhì)加速發(fā)展，新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家，進(jìn)一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作，流轉(zhuǎn)耕地達(dá)30萬畝以上。在夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上顯成效。深化農(nóng)業(yè)綜合配套改革，全力打造省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。大力加強(qiáng)農(nóng)村土地綜合整治，著力建好6萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加快小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)和病險水庫、水閘除險加固步伐，啟動“五小”水利〔12〕建設(shè)“三年大會戰(zhàn)”，確保農(nóng)飲安全工程全覆蓋，編制好縣級水利規(guī)劃，狠抓水利設(shè)施管護(hù)，著力打造安全水利、民生水利、生態(tài)水利。在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村上促升級。按照“政府主導(dǎo)、群眾主體、市場運(yùn)作”的原則，加快竹泉山美麗鄉(xiāng)村片區(qū)〔13〕建設(shè)，將其打造成具有湖鄉(xiāng)特色，集休閑、度假、觀光于一體的生態(tài)秀美鄉(xiāng)村。
(六)突出三產(chǎn)活區(qū)，增強(qiáng)特色發(fā)展貢獻(xiàn)力。著力繁榮商貿(mào)物流。積極支持順德城、益陽茶業(yè)市場、義烏小商品批發(fā)城開展特色經(jīng)營，全力服務(wù)海吉星、瑋隆廣場、湘運(yùn)物流園、汽車商貿(mào)城建設(shè)，著力打造融人流、物流、資金流、信息流于一體的現(xiàn)代商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)集散高地。積極培育新興業(yè)態(tài)。著力擴(kuò)大消費(fèi)熱點(diǎn)，注重培育服務(wù)外包、總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融等新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。加快城鄉(xiāng)信息化步伐，鼓勵萬木春等傳統(tǒng)市場提質(zhì)升級電商平臺，引導(dǎo)品尚電子等實(shí)體企業(yè)提升電商應(yīng)用水平，不斷完善城鄉(xiāng)物流配送體系。融合發(fā)展文化旅游。做好歷史文化名城創(chuàng)建工作，注重保護(hù)開發(fā)“三周一葉”、胡林翼等文化資源，培育壯大花鼓戲產(chǎn)業(yè)，著力建好工藝美術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。協(xié)同推進(jìn)兔子山遺址、羊舞嶺古窯的考古發(fā)掘及項(xiàng)目包裝，力爭將蘭溪山歌、明油紙傘、工藝?yán)C花鞋申報為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。加快編制實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規(guī)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃;整合碧云峰、美麗鄉(xiāng)村、花鄉(xiāng)農(nóng)家樂、漢森萬畝中藥材種植基地等生態(tài)資源，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;著力推進(jìn)會龍公園和秀峰公園片區(qū)創(chuàng)建國家4a級景區(qū)。
(七)突出要素保障，增強(qiáng)特色發(fā)展競爭力。強(qiáng)化用地管理。堅(jiān)持?jǐn)U大土地增量、盤活土地存量、節(jié)約集約利用三措并舉，推進(jìn)土地規(guī)劃、收儲、開發(fā)和出讓相統(tǒng)一。加強(qiáng)用地保障，根據(jù)產(chǎn)業(yè)配套及關(guān)聯(lián)建設(shè)需要，科學(xué)安排用地指標(biāo)，全力抓好土地報批，切實(shí)滿足建設(shè)用地需求。創(chuàng)新安置拆遷。堅(jiān)持先安置后拆遷，實(shí)現(xiàn)依法拆遷、陽光拆遷。推進(jìn)電梯安置房和庭院式安置區(qū)建設(shè)，做到集中安置與分散安置相結(jié)合。突出抓好益婁、益馬高速等重點(diǎn)工程和龍嶺工業(yè)園項(xiàng)目的安置拆遷。拓寬融資渠道。全力爭取國開行棚改項(xiàng)目貸款，積極拓寬新形勢下政府融資渠道。力促區(qū)城投、龍嶺投分別籌融資4億元、10億元以上，力爭完成立項(xiàng)爭資18億元以上。加強(qiáng)政銀企對接，著力發(fā)展普惠金融，全力引進(jìn)1家村鎮(zhèn)銀行，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)支持“三農(nóng)”、小微企業(yè)、新興業(yè)態(tài)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快艾華集團(tuán)、湘運(yùn)集團(tuán)等企業(yè)上市步伐。破解用工難題。用活用好創(chuàng)業(yè)就業(yè)引導(dǎo)資金，摸清人力資源家底及企業(yè)用工信息，注重加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，積極搭建勞務(wù)輸送平臺，繼續(xù)完善城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，鼓勵就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(八)突出民生改善，增強(qiáng)特色發(fā)展凝聚力。以提高群眾幸福指數(shù)為目標(biāo)，以為民辦實(shí)事為抓手，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)重點(diǎn)民生工作。努力實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教。新增義務(wù)教育合格學(xué)校27所，繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)“兩擴(kuò)六建三步走”工程〔14〕，著力打造箴言教育品牌。加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，深化師德師風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)教育綜合改革，力促各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。努力實(shí)現(xiàn)病有所醫(yī)。穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革，全面推行鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)，科學(xué)實(shí)施雙向轉(zhuǎn)診制度，積極推進(jìn)衡龍橋衛(wèi)生院整體搬遷，全力創(chuàng)建國家慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)。努力實(shí)現(xiàn)住有所居。大力實(shí)施“兩房兩改”工程〔15〕，著力改善城鄉(xiāng)居住條件，將毛家塘村打造成全市城中村改造示范點(diǎn)。努力實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。鞏固農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋水平，健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。積極推進(jìn)社會化養(yǎng)老，力爭養(yǎng)老服務(wù)床位突破20__張。努力實(shí)現(xiàn)困有所濟(jì)。完善社會救助體系，抓好群眾“救急難”工作，繼續(xù)提升低保救助、特困人員供養(yǎng)、殘疾人保障水平，注重加強(qiáng)移民后期幫扶。努力實(shí)現(xiàn)民有所安。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事及多發(fā)性侵財(cái)犯罪，有效防范、化解、處置影響社會安定的問題。加強(qiáng)人民調(diào)解、法律援助，落實(shí)涉法涉訴信訪依法終結(jié)機(jī)制。努力實(shí)現(xiàn)閑有所樂。啟動電視“戶戶通”工程，加快赫山電影城、青少年校外活動中心改造建設(shè)，大力開展送戲送電影送體育下鄉(xiāng)、文藝宣傳進(jìn)社區(qū)等活動，提高文化體育場館節(jié)假日向社會免費(fèi)開放的水平。
三、堅(jiān)持實(shí)干，在依法行政中為民服務(wù)
藍(lán)圖已經(jīng)繪就，實(shí)干托起夢想！做好全年的工作，首要的責(zé)任在政府，必須對照依法行政和深化改革要求，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提升為民服務(wù)能力。
(一)以更加有效的舉措推進(jìn)改革。以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，加快政府機(jī)構(gòu)改革步伐。推行政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度，切實(shí)做到“法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為”。深化行政審批制度改革，加強(qiáng)各級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。深化預(yù)算管理制度改革，構(gòu)建規(guī)范的現(xiàn)代預(yù)算制度。完善區(qū)直預(yù)算單位國庫集中收付制度運(yùn)行機(jī)制，試點(diǎn)推開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道國庫集中收付制度改革。規(guī)范國庫資金管理，建立健全“以存促貸、獎貸掛鉤”的競爭性存款機(jī)制，提高各商業(yè)銀行服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極性。引入競爭機(jī)制，在機(jī)關(guān)后勤服務(wù)等方面大力推廣政府購買服務(wù)。鞏固工商登記制度改革成果，著力落實(shí)企業(yè)定向減稅政策，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。確保全面完成國企改制掃尾任務(wù)。
(二)以更加規(guī)范的管理依法履職。加快“法治赫山”建設(shè)，健全依法決策機(jī)制，積極推行政府法律顧問制度，完善重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制，嚴(yán)格行政執(zhí)法人員管理，全力創(chuàng)建省級依法行政示范單位。全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策，加快建設(shè)競爭更加有序的市場環(huán)境。對財(cái)政資金分配使用、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，定期輪崗，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。完善社會信用體系，構(gòu)建更加便民高效的市場主體登記監(jiān)管體系。
(三)以更加開放的態(tài)度接受監(jiān)督。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，全面公開預(yù)算單位部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)事項(xiàng)。完善審計(jì)制度，對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋。自覺接受區(qū)人大及其會的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，定期向人大報告工作，及時向政協(xié)協(xié)商通報情況。主動接受社會和群眾監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
(四)以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)提升效能。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力推進(jìn)懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)，建立完善責(zé)任追究的經(jīng)常性工作機(jī)制，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。牢固樹立務(wù)實(shí)為民、勤廉高效的優(yōu)良政風(fēng)，堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定、市委十項(xiàng)規(guī)定，確保“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增，把有限的資金用在加快發(fā)展和改善民生上。完善各部門單位分類績效考核辦法及評價體系，落實(shí)重點(diǎn)工作督辦責(zé)任制，進(jìn)一步優(yōu)化政府管理服務(wù)流程。
(五)以更加嚴(yán)格的要求守住底線。嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線，強(qiáng)化政府和行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任及企業(yè)的主體責(zé)任，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，力爭實(shí)現(xiàn)全年無較大安全事故。嚴(yán)守金融安全運(yùn)行底線，堅(jiān)決打擊非法集資和逃廢債務(wù)等行為，著力營造良好的生態(tài)金融環(huán)境。嚴(yán)守計(jì)劃生育工作底線，堅(jiān)持不懈抓好人口計(jì)生工作，嚴(yán)肅查處違法生育行為，確保實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)模保先”。嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保底線，鞏固擴(kuò)大農(nóng)村清潔工程成果，繼續(xù)推進(jìn)竹制品生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖污染整治工作，實(shí)施河湖保潔工程，確保森林覆蓋率達(dá)到32.07%，力爭成為全省整區(qū)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目示范區(qū)，讓赫山的水更清、天更藍(lán)、家園更和美。
(六)以更加顯著的成果惠及民生。全面完成十件民生實(shí)事。1.新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2900人、城鎮(zhèn)就業(yè)5700人。2.新建公租房1600套，改造棚戶區(qū)3163戶、農(nóng)村危房500戶。3.新建蘭溪小河口、魚形山敬老院，擴(kuò)建龍光橋、泥江口敬老院。4.推動“天網(wǎng)”工程全覆蓋，新增監(jiān)控探頭160個。5.確保寧朱線建成通車。6.完成市十六中擴(kuò)建。7.完成八字哨、泉交河衛(wèi)生院整體搬遷和歐江岔衛(wèi)生院改擴(kuò)建。8.完成40個村農(nóng)網(wǎng)改造。9.完成龍嶺、衡龍新區(qū)污水處理廠建設(shè)。10.扎實(shí)推進(jìn)“三河流域”綜合治理。
各位代表，美麗赫山的光明前景鼓舞人心，全面小康的宏偉目標(biāo)催人奮進(jìn)！拼搏成就偉業(yè)，發(fā)展贏取未來！讓我們在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全區(qū)人民，凝心聚力，開拓進(jìn)取，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展，為躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)第一方陣而努力奮斗！
赫山區(qū)政府
第五篇 2024年中央人民政府工作報告精神要點(diǎn)專家解讀3800字
2024年3月5日上午9時，第十二屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行開幕會，國務(wù)院總理___向大會作了《2024年國務(wù)院政府工作報告》。下面管理范文網(wǎng)為你整理了《工作報告》的解讀：
1、行政改革：簡政放權(quán)、放管結(jié)合
政府有權(quán)力，但___總理說，“有權(quán)不可任性”，不任性的政府是廉潔政府、法治政府的重要基礎(chǔ)。2024年已全年取消和下放246項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，2024年要全部取消非行政許可審批，進(jìn)一步簡化注冊資本登記，制定市場準(zhǔn)入負(fù)面清單。建立全國統(tǒng)一的社會信用代碼制度和信用信息共享交換平臺。很明顯，中國政府將進(jìn)一步向“減政”政府的方向發(fā)展。但目前一些地方政府仍有握著一些非行政的審批權(quán)，令交易成本持續(xù)高昂。此時，所有的市場主體或許應(yīng)問一句：您聽總理話了嗎？
2、結(jié)構(gòu)改革：多元投資、大眾消費(fèi)
要“奔小康”，就要裝上新的？_⒍薄？015年政府工作報告中談到，啟動實(shí)施一批新的重大工程項(xiàng)目，但政府不唱“獨(dú)角戲”，要更大激發(fā)民間投資活力，引導(dǎo)社會資本投向更多領(lǐng)域。據(jù)透露，過去一年，全國新增投資50萬億元，政府撥款投資僅1萬億元，這是好的社會征兆。匯小溪成大河，讓億萬群眾的消費(fèi)潛力、投資潛力不斷增長，范文內(nèi)容地圖才是成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁動力。很明顯，2024年，如何激發(fā)社會的能量，鼓勵投資熱情，全民攜手創(chuàng)富，是政府的一大工作重點(diǎn)。
3、財(cái)稅改革：全面公開、調(diào)整責(zé)權(quán)
政府的錢都花到哪里去了？網(wǎng)上就能監(jiān)督！這將在2024年成為現(xiàn)實(shí)。將要實(shí)行的全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算管理制度要求，除法定涉密信息外，中央和地方所有部門預(yù)決算都要公開，全面接受社會監(jiān)督。政府向百姓做出的承諾，有財(cái)力完成嗎？改革轉(zhuǎn)移支付制度，完善中央和地方的事權(quán)與支出責(zé)任，合理調(diào)整中央和地方收入劃分。以往“地方政府財(cái)源少、支出卻多”的局面今年將被改變。
4、金融改革：放開民營、深化市場
老百姓也可以開銀行嗎？《政府工作報告》回答：“具備條件，成熟一家，批準(zhǔn)一家，不設(shè)限額”。存在銀行里的錢，有保障嗎？2024年將要推出存款保險制度，并且要加強(qiáng)多層次資本市場體系建設(shè)，實(shí)施股票發(fā)行注冊制改革，發(fā)展服務(wù)中小企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場，熱門思想?yún)R報推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化，擴(kuò)大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，發(fā)展金融衍生品市場?？傊褪且屚顿Y者有更多賺錢的渠道、讓銀行有更多增值的辦法，普惠大眾。出國旅游、投資，帶著人民幣出門就可以嗎？今年，將要加快建設(shè)人民幣跨境支付系統(tǒng)，完善人民幣全球清算服務(wù)體系，開展個人投資者境外投資試點(diǎn)，人民幣成為“世界人民的貨幣”的日子并不太遠(yuǎn)了。
5、企業(yè)改革：國企分類、非公搞活
全民所有制企業(yè)，有我一份兒嗎？今年，國企改革要“準(zhǔn)確界定不同國有企業(yè)功能，分類推進(jìn)改革”，對不同類別的國企，將根據(jù)分類來推進(jìn)成立國有資本投資公司、運(yùn)營公司試點(diǎn)，這些國有資本投資公司、運(yùn)營公司將推進(jìn)混合所有制等改革舉措，“做國企的股東”不再是夢想。而對于？_兄破笠擔(dān)蛞白⒅胤⒒悠笠導(dǎo)也拍?，澡幙各类所有謶{沒盍α保斜臼碌?，使劲儿桑?/p>
6、擴(kuò)大開放：升級外貿(mào)、加快自貿(mào)
在網(wǎng)上就能把東西賣到全世界去范文寫作，還能找個老外當(dāng)合伙人，按批發(fā)價買洋貨！今年，將要發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)平臺和市場采購貿(mào)易，擴(kuò)大跨境電子商務(wù)綜合試點(diǎn)，把外商投資限制類條目縮減一半，足不出戶，生意遍全球。要想“走出去”的話，天地也將更加廣闊、大有可為！政府將鼓勵企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作，推動鐵路、電力、通信、工程機(jī)械以及汽車、飛機(jī)、電子等中國裝備走向世界。“走出去”之后，我能適應(yīng)“外國土政策”嗎？會不會“水土不服”？放心！中國將構(gòu)建“全方位對外開放新格局”，推進(jìn)“一帶一路”、加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，加快與韓、澳、海灣國家、以色列、東盟等簽署自貿(mào)區(qū)協(xié)議，還將建設(shè)更加廣闊的“亞太自貿(mào)區(qū)”。中國路，全球通！
7、“三農(nóng)”改革：保障糧食、提高民生
耕地要增加了，自來水要進(jìn)戶了，所有農(nóng)民都能用上電了！要讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。今年糧食產(chǎn)量要穩(wěn)定在1.1萬億斤以上，有糧心不慌。18億畝耕地紅線要堅(jiān)持，永久基本農(nóng)田要劃定，工作總結(jié)耕地質(zhì)量要保護(hù)，土地整治要推進(jìn)，增加深松土地2億畝。6000萬農(nóng)村人口今年要喝上干凈水，20萬公里農(nóng)村公路新建改建，力爭讓最后20多萬無電人口都能用上電，實(shí)現(xiàn)全民用電。穩(wěn)定家庭經(jīng)營，支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培養(yǎng)“新型職業(yè)農(nóng)民”。征地怎么改，“小產(chǎn)權(quán)”房怎么辦，建設(shè)用地入市怎么推進(jìn)？改革試點(diǎn)要審慎推進(jìn)。
8、新型城鎮(zhèn)：危房改造、落戶放寬
城鎮(zhèn)化就是建房子嗎？“睡城”、“鬼城”等現(xiàn)象怎樣緩解？京津冀等城市群如何一體化？2024年搞城鎮(zhèn)化，關(guān)鍵是以人為中心：要改造棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房;抓緊改革戶籍，農(nóng)民和城里人界限打破了;暫住證慢慢隱去了，居住證讓“北漂”“上漂”“廣漂”們看得起病、買得到房、上得了學(xué);城市群一體化，規(guī)劃先行，有序推進(jìn)。新型城鎮(zhèn)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個火車頭，也是老百姓享受平等福利的制度保障。
9、產(chǎn)業(yè)升級：大力創(chuàng)新、爭奪高地
前有歐美堵截，后有印度追趕，外有壁壘打壓，內(nèi)有霧霾困擾，“中國制造”如何突圍？2024年的答案：實(shí)施“中國制造2025”，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端。加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國，不能只做世界工廠，還要做世界創(chuàng)新工場?；ヂ?lián)網(wǎng)和現(xiàn)代制造業(yè)要“熱戀”，工業(yè)化和信息化要深度融合，開發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化等技術(shù)。智能機(jī)器人、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)……是不是聽起來就高大上？心得體會要把一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場。制造要上去，污染要下來。只有向上走，才能向前走。
10、民生改革：促進(jìn)就業(yè)、增進(jìn)福祉
近年來，所謂的“阿拉伯之春”、歐美社會的____與__亂都說明，高就業(yè)率，是一個國家穩(wěn)定的重要保障。今年高校畢業(yè)生749萬人，為歷史最高，實(shí)現(xiàn)高就業(yè)率，政府和社會的壓力很大。2024年，政府將大力做好結(jié)構(gòu)調(diào)整、過剩產(chǎn)能化解中失業(yè)人員的再就業(yè)工作。統(tǒng)籌農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)，實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃。社保幅度也會增加。同時，降低失業(yè)保險、工傷保險等繳費(fèi)率。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度改革措施，將涉及數(shù)千萬人。在縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)和職級并行制度，加強(qiáng)重特大疾病醫(yī)療救助，全面實(shí)施臨時救助制度，讓遇到急難特困的群眾求助有門、受助及時。民生做好的，中國社會主義制度相對于全世界的優(yōu)越性才能更強(qiáng)的說服力。
11、教育發(fā)展：促進(jìn)公平，高校轉(zhuǎn)型
2024年欣聞貧困子弟上重點(diǎn)高校連續(xù)兩年增長10%，2024年將會繼續(xù)促進(jìn)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升，其中包括加快義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)?；巨k學(xué)條件，落實(shí)農(nóng)民工隨遷子女在流入地接受義務(wù)教育政策。教育是中國明天的希望，是改變自身命運(yùn)的重要途徑。個人簡歷政府工作報告中提到，“部分高校辦學(xué)質(zhì)量不高，應(yīng)該向更加實(shí)用性的職業(yè)教育轉(zhuǎn)變”。2024年，各類學(xué)校改革的任務(wù)不輕。
12、衛(wèi)生改革：提高醫(yī)保、普惠基層
美國推行半個多世紀(jì)沒有實(shí)現(xiàn)的全民醫(yī)保，在中國實(shí)現(xiàn)的速度明顯快得多。目前全民醫(yī)保覆蓋面超過95%，2024年的重點(diǎn)是，鼓勵醫(yī)生到基層多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，發(fā)展社會辦醫(yī)，方便幾億農(nóng)民就地就近看病就醫(yī)。同時，將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年320元提高到380元，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。加強(qiáng)全科醫(yī)生制度建設(shè)，完善分級診療體系。合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格，通過醫(yī)保支付等方式平衡費(fèi)用，努力減輕群眾負(fù)擔(dān)。積極發(fā)展中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)，最終打造一個健康中國。
13、文化改革：書香社會、服務(wù)均等
中國人不能再被輿論笑為“沒文化”了。2024年政府工作報告中注意到這一點(diǎn)，所以提到了一個新詞，叫中國要建“書香社會”。重點(diǎn)的措施很多，其中講到倡導(dǎo)全民閱讀，管理范文網(wǎng)逐步推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，擴(kuò)大公共文化設(shè)施免費(fèi)開放范圍，發(fā)揮基層綜合性文化服務(wù)中心作用，促進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展。發(fā)展全民健身、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)，都與老百姓切身利益相關(guān)。讀書、有文化，應(yīng)是過一份有尊嚴(yán)生活的重要基礎(chǔ)。
14、環(huán)境治理：鐵腕治污，環(huán)保稅法
總理把治污環(huán)保比成一場戰(zhàn)爭，且是一場全民戰(zhàn)爭。鄣近大半年的情況看，減排、污霾的確有好轉(zhuǎn)。然而，和環(huán)境治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)，不只是一部紀(jì)錄片能完成的，也不能只是呼吁，政府要有大作為。2024年，政府要深入實(shí)施大氣污染防治行動計(jì)劃，推廣新能源汽車，提高油品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，年底前全部淘汰黃標(biāo)車;實(shí)施水污染防治行動計(jì)劃。對于節(jié)能產(chǎn)業(yè)而言，2024年要重視這句話：政府“把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè)?！绷硗?，做好環(huán)保稅立法工作，對偷排偷放者出重拳，讓其付出沉重的代價;對姑息縱容者嚴(yán)問責(zé)，使其受到應(yīng)有的處罰。我們期待，環(huán)保不利的“大老虎”落馬。
15、決策改革：依憲施政、重視智庫
政府決策，要尊法、學(xué)法、守法、用法。2024年，要讓政府依法全面履行職責(zé)，所有行政行為都要于法有據(jù)，任何政府部門都不得法外設(shè)權(quán)。___總理這個話說得很有份量，但關(guān)鍵要看如何深化行政執(zhí)法體制改革，積極推進(jìn)決策科學(xué)化民主化，重視發(fā)揮智庫作用，完善新常態(tài)下的政績考核評價機(jī)制。政府不僅要大力反____，還要打擊不作為、亂作為，這個努力要大力點(diǎn)贊。
16、軍事改革：全民國防、軍民融合
軍隊(duì)____，重創(chuàng)了軍隊(duì)的形象;國際壓力，又迫使軍事改革。2024年“解放軍叔叔”的壓力很重。全面加強(qiáng)現(xiàn)代后勤建設(shè)，提高國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平，是軍事管理制度改革的關(guān)鍵。此外，還要增強(qiáng)全民國防意識，推進(jìn)國防動員和后備力量建設(shè)。如何恢復(fù)“軍民魚水情”，讓軍隊(duì)真正有戰(zhàn)斗力，是2024年國防與軍事建設(shè)務(wù)必注意的重點(diǎn)。
第六篇 2024年英語口譯高級：政府工作報告中英翻譯7500字
向關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)的各國政府、國際組織和各國朋友，表示誠摯的感謝！
i also e_tend my sincere appreciation to foreign governments， international organizations and foreign friends that have shown understanding for and supported china's modernization drive.
我們清醒地認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少矛盾和問題。主要是：
we are keenly aware that we still face many difficulties and problems in our economic and social development. in particular:
發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出;
unbalanced， uncoordinated and unsustainable development remains a prominent problem.
經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和產(chǎn)能相對過剩的矛盾有所加劇;
there is a growing conflict between downward pressure on economic growth and e_cess production capacity.
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升和創(chuàng)新能力不足問題并存;
there is a growing conflict between downward pressure on economic growth and e_cess production capacity.
財(cái)政收入增速放緩和政府剛性支出增加的矛盾凸顯;
the growth of government revenue is slowing down while fi_ed government e_penditures are increasing.
金融領(lǐng)域存在潛在風(fēng)險;
there are potential risks in the financial sector.
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱;
there are potential risks in the financial sector. the agricultural foundation is still weak.
第七篇 2024大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政府工作報告3000字
發(fā)展動力
推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，是發(fā)展的動力之源，也是富民之道、公平之計(jì)、強(qiáng)國之策。2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，堅(jiān)持深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，依靠改革創(chuàng)新加快新動能成長和傳統(tǒng)動能改造提升。如何從理論和現(xiàn)實(shí)層面理解大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的意義，怎樣從實(shí)踐層面釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，打造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新動能？我們特邀請相關(guān)專家學(xué)者對這些問題進(jìn)行了深入闡述。
發(fā)展歷程
一、2024年政府工作報告
___總理在2024年《政府工作報告》中提出，打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”，推動發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)，實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。
二、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新大事記
1.2024年，______在2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào)，市場要活、創(chuàng)新要實(shí)、政策要寬，營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場主體創(chuàng)新的政策制度環(huán)境。
2.2024年9月10日夏季達(dá)沃斯論壇開幕式上，中國國務(wù)院總理___發(fā)表重要致辭，指出“只要大力破除對個體和企業(yè)創(chuàng)新的種種束縛，形成‘人人創(chuàng)新’、‘萬眾創(chuàng)新’的新局面，中國發(fā)展就能再上新水平?！?/p>
3.___政治局2024年2月12日召開會議，討論國務(wù)院擬提請第十二屆全國人民代表大會第三次會議審議的《政府工作報告》稿，_________在會議指出，完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)和任務(wù)，關(guān)鍵是穩(wěn)和進(jìn)相互促進(jìn)，要著眼于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中高速增長和邁向中高端水平，堅(jiān)持穩(wěn)政策穩(wěn)預(yù)期、促改革調(diào)結(jié)構(gòu)，激勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。
4.2024年3月5日，兩會政府報告中，___總理再次提到要“把億萬人民的聰明才智調(diào)動起來，就一定能夠迎來萬眾創(chuàng)新的新浪潮?！庇纱?，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的新浪潮開始引發(fā)公眾關(guān)注，成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙引擎”之一，也成為2024年熱點(diǎn)事件之一。
5.2024年3月11日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》，提出發(fā)揮多層次資本市場作用，為創(chuàng)新型企業(yè)提供綜合金融服務(wù);開展互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)，增強(qiáng)眾籌對大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)能力。
6.2024年5月7日，___政治局常委、國務(wù)院總理___先后來到中國科學(xué)院和北京中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街考察調(diào)研。他強(qiáng)調(diào)，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是充分激發(fā)億萬群眾智慧和創(chuàng)造力的重大改革舉措，是實(shí)現(xiàn)國家強(qiáng)盛、人民富裕的重要途徑，要堅(jiān)決消除各種束縛和桎梏，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為時代潮流，匯聚起經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大新動能。
7.2024年06月16日，經(jīng)___總理簽批，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》，這是推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的系統(tǒng)性、普惠性政策文件。
8.2024年7月6日下午，國務(wù)院總理___在北京會見出席首屆世界華僑華人工商大會的全體代表，___強(qiáng)調(diào)，中國正著眼于保持經(jīng)濟(jì)中高速增長和邁向中高端水平“雙目標(biāo)”，著力打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)“雙引擎”。
9.2024年7月27日，___政治局常委、國務(wù)院總理___出席國家科技戰(zhàn)略座談會并作重要講話。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，要堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，既發(fā)揮好科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用和科技人員的骨干中堅(jiān)作用，又限度地激發(fā)群眾的無窮智慧和力量，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新局面。
10.2024年10月19日，___總理在北京出席首屆“全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周”，并考察主題展區(qū)?！爱?dāng)前，我國發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正處在發(fā)展方式和新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，要以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新這一結(jié)構(gòu)性改革激發(fā)全社會創(chuàng)造力，打造發(fā)展新引擎?！?/p>
11.國務(wù)院總理___11月5日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定削減前置審批、推行投資項(xiàng)目網(wǎng)上核準(zhǔn)，釋放投資潛力、發(fā)展活力;部署加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、升級“中國制造”。
12.2024年3月2日經(jīng)___總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《實(shí)施〈______促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》。《規(guī)定》提出了更為明確的操作措施，強(qiáng)調(diào)要打通科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的通道，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，鼓勵研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)等創(chuàng)新主體及科技人員轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。
三、2024年兩會政府工作報告
___總理在2024年重點(diǎn)工作部署當(dāng)中，明確提出“充分釋放全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能。著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合，提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和競爭力?！?/p>
1.大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能
2024年工作回顧中，___總理指出，“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)加速融合，新興產(chǎn)業(yè)快速增長。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，全年新登記注冊企業(yè)增長21.6%，平均每天新增1.2萬戶。新動能對穩(wěn)就業(yè)、促升級發(fā)揮了突出作用，正在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生深刻變革?！?/p>
2.大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級
政府工作報告中談2024年所做的工作時候，又一次提到“聚焦提質(zhì)增效，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級，制定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要和意見，出臺推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策措施，落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力。一大批創(chuàng)客走上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路?！?/p>
3.把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局核心位置，持續(xù)推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新
在“十三五”主要目標(biāo)和重大舉措中，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。啟動一批新的國家重大科技項(xiàng)目，建設(shè)一批高水平的國家科學(xué)中心和技術(shù)創(chuàng)新中心，培育壯大一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。持續(xù)推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用。加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國、制造強(qiáng)國。到2024年，力爭在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域取得重大突破，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到 2.5%，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%，邁進(jìn)創(chuàng)新型國家和人才強(qiáng)國行列。
4.大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新將充分釋放全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能
___總理在2024年的工作重點(diǎn)中強(qiáng)調(diào)，發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)+”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應(yīng)。打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺，構(gòu)建大中小企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)客多方協(xié)同的新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。建設(shè)一批“雙創(chuàng)”示范基地，培育創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)，發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)等投資。支持分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高資源利用效率，讓更多人參與進(jìn)來、富裕起來。實(shí)施更積極、更開放、更有效的人才引進(jìn)政策。
四、熱詞解析
眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌
1.早在2024年9月23日，___總理在河南省洛陽、許昌、鄭州考察時就提出以眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等方式，充分利用各種資源，帶動創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。
2.2024年9月26日，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺的指導(dǎo)意見》中，專門對“四眾”平臺建設(shè)提出了一系列具體措施?！八谋姟敝荚趨R眾智搞創(chuàng)新、匯眾力增就業(yè)、匯眾能助創(chuàng)業(yè)、匯眾資促發(fā)展。
3.這一次的政府報告當(dāng)中，總理又正式提出這一理念，“打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺，構(gòu)建大中小企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)客多方協(xié)同的新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制?！?/p>
具體來說，“眾創(chuàng)”指通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺聚集全社會各類創(chuàng)新資源;“眾包”則是指借助互聯(lián)網(wǎng)等手段，將傳統(tǒng)由特定企業(yè)和機(jī)構(gòu)完成的任務(wù)，向自愿參與的所有企業(yè)和個人進(jìn)行分工;“眾扶”指通過政府和公益機(jī)構(gòu)支持、企業(yè)幫扶援助、個人互助互扶等多種途徑，共助小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者成長;“眾籌”指通過互聯(lián)網(wǎng)平臺向社會募集資金更靈活高效滿足產(chǎn)品開發(fā)、企業(yè)成長和個人創(chuàng)業(yè)的融資需求。
“四眾”旨在優(yōu)化勞動、信息、知識、技術(shù)、管理、資本等資源的配置方式，為社會大眾廣泛平等參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、共同分享改革紅利和發(fā)展成果提供了更多元的途徑和更廣闊的空間。
五、政策支持
海外創(chuàng)新公司回歸將成浪潮
國務(wù)院九大禮包激勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 加快推進(jìn)新三板轉(zhuǎn)板試點(diǎn)
財(cái)政部等解讀就業(yè)創(chuàng)業(yè)新政策
稅務(wù)總局：為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供公平有利的稅務(wù)環(huán)境
第八篇 鼎湖區(qū)政府工作報告11100字
各位代表：
我代表鼎湖區(qū)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20__年和“__”工作回顧
20__年，經(jīng)濟(jì)下行壓力貫穿全年。在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和大力支持下，區(qū)政府堅(jiān)持以肇慶新區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，堅(jiān)定實(shí)施“綠色崛起、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、新區(qū)引領(lǐng)、一體發(fā)展”戰(zhàn)略，著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，確保了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，基本完成了區(qū)七屆人大六次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。20__年地區(qū)生產(chǎn)總值完成96.15億元，增長8.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成57.65億元，增長8.2%;一般公共預(yù)算收入7.24億元，增長18.38%;固定資產(chǎn)投資94.4億元，增長18.3%;社會消費(fèi)品零售總額26.3億元，增長15%;實(shí)際利用外資8803萬美元，增長5%;外貿(mào)進(jìn)出口總額5.01億美元，增長6.69%。各項(xiàng)指標(biāo)保持平穩(wěn)較快增長，其中一般公共財(cái)政預(yù)算收入增幅、財(cái)政收入質(zhì)量穩(wěn)居全市首位，大幅高于其他縣(市、區(qū))。轄區(qū)內(nèi)一般公共財(cái)政預(yù)算收入總量從往年全市的第9位，上升到第6位。
一年來，我們從五個方面發(fā)力：
(一)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全力開展“暖企”行動，區(qū)級班子及政府職能部門全部掛點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，為企業(yè)解決實(shí)際困難，共為企業(yè)爭取上級政策扶持資金6810萬元。與建行、中行開展融資風(fēng)險補(bǔ)償合作，推動7家金融機(jī)構(gòu)共向企業(yè)發(fā)放貸款15.3億元，有效解決企業(yè)融資難問題。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家，數(shù)量位居全市首位。新申報進(jìn)入廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫6家，新增國家高新技術(shù)企業(yè)1家，新增省徑工程中心4家。廣東逸舒制藥股份有限公司在新三板成功掛牌上市。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快培育。肇慶電商谷項(xiàng)目、鼎湖區(qū)電子商務(wù)服務(wù)中心及實(shí)訓(xùn)中心揭牌成立，88平臺、智能之家、中國網(wǎng)庫等企業(yè)相繼落戶。旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，20__年完成旅游接待人數(shù)129.85萬人次，旅游綜合收入6.6億元，分別增長2.16%和3.36%。房地產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展，商品房銷售面積23.64萬平方米，商品房銷售金額10.15億元，分別增長15.9%和12.5%。
(二)擴(kuò)大投資規(guī)模，增強(qiáng)發(fā)展后勁。廣佛肇高速公路基本完成征地拆遷工作，征拆總量占肇慶全線的近80%，獲得省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。220千伏布基站配套8回110千伏出線工程圓滿竣工。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度加大，全區(qū)共安排重點(diǎn)項(xiàng)目34個，全年完成投資23.1億元。9個省市級重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資10.7億元，為年度計(jì)劃的137.5%。投資80億元的廣東粵電鼎湖天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，列為20__-20__年省工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱重點(diǎn)項(xiàng)目。月美食品項(xiàng)目、彬仲化工項(xiàng)目完成廠房建設(shè)。方大氣動項(xiàng)目完成供地手續(xù)。鼎湖山泉、協(xié)大鞋業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。廣東理工學(xué)院旅游學(xué)院和肇慶學(xué)院附屬中學(xué)加快開展配套工程和填土工程建設(shè)。招商引資工作不斷取得新突破，新引進(jìn)項(xiàng)目23個，協(xié)議投資總額為141.43億元，其中10億元以上項(xiàng)目2個。新引進(jìn)國家“千人計(jì)劃”項(xiàng)目2個，占全市的三分之二。搶抓國家適度寬松的貨幣政策和融資機(jī)遇，相繼爭取到國家第三、第四、第五批專項(xiàng)資本金補(bǔ)助項(xiàng)目共三個，在全市最早獲批坑口棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，共撬動銀行低息貸款近20億元，總量位居全市前列。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改善發(fā)展面貌。深入實(shí)施城市美化亮化工程，觀硯大道(民樂大道至鼎湖大道)道路工程實(shí)現(xiàn)單邊通車，完成城際軌道鼎湖山站停車場卡設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)城軌與市政交通的無縫對接。桂灣路、金鼎路等一批道路工程抓緊啟動。硯陽路完成路面鋪設(shè)工作。鳳凰大道改造工程加快施工。民樂大道等主要路段及標(biāo)志性建筑綠化亮化全面完成。深入開展全國文明城市創(chuàng)建活動，通過國家衛(wèi)生城市復(fù)查驗(yàn)收。沙浦鎮(zhèn)成功創(chuàng)建成為省徑衛(wèi)生鎮(zhèn)，啟動新一批15條“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，新創(chuàng)建4條省衛(wèi)生村。投入5200萬元深入推進(jìn)地方公路改造工程，白石坑至南坑路面大修工程、沙浦至桃溪連通工程等7個工程全面完成。村村通自來水工程進(jìn)展順利，首期14個行政村54條自然村供水主管網(wǎng)建設(shè)全部完工，二期10個行政村45條自然村供水主管網(wǎng)基本建成。糧食市場穩(wěn)定有序，我區(qū)獲全市糧食安全責(zé)任屆滿前考核全市第一。
(四)深入改善民生，凝聚發(fā)展合力。落實(shí)積極的就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3800人。社會保障服務(wù)體系不斷完善，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)和城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)超額完成市下達(dá)任務(wù)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)和孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。殘疾人康復(fù)中心建成投入使用。文化體育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，首家數(shù)字化影院建成，完成5個社區(qū)體育公園建設(shè)，區(qū)文化館、圖書館加快創(chuàng)建省一級館，完成6個省一級文化站創(chuàng)建。區(qū)檔案館館藏檔案數(shù)字化工作走在全省前列，完成數(shù)字化比例位居全省第八名。教育條件和質(zhì)量進(jìn)一步提升，通過了廣東省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)驗(yàn)收，推進(jìn)廣東省刻育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作全面完成。醫(yī)療衛(wèi)生體系不斷完善，區(qū)人民醫(yī)院業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程、健康體檢中心加快建設(shè)，蓮花衛(wèi)生院中央投資項(xiàng)目啟動實(shí)施，區(qū)中醫(yī)院、蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房建設(shè)圓滿完成，沙浦衛(wèi)生院公租房動工建設(shè)，蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲評國家“20__—20__年度群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。 環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)步改善，優(yōu)良天數(shù)比例為86%，與去年同比上升13.8%。食品藥品質(zhì)量監(jiān)管全面加強(qiáng)，平安鼎湖建設(shè)深入推進(jìn)，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，社會大局保持和諧穩(wěn)定。國防動員、人防、人事、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價、外事僑務(wù)、廣播電視、計(jì)生、工青婦、民族宗教、保密、方志、關(guān)工委等工作不斷取得新成績。
(五)著力依法行政，強(qiáng)化發(fā)展保障。自覺接受人大、政協(xié)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和民主監(jiān)督，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員參政議政作用，加大代表建議和委員提案辦理力度，31件建議和45件提案全部辦復(fù)。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動，為企業(yè)和基層群眾解決了一批實(shí)際問題。繼續(xù)推進(jìn)行政審批提速，全面推行政務(wù)信息公開，暢通社情民意表達(dá)渠道。深入整治“四風(fēng)”問題，組織明查暗訪13次，問責(zé)處理11人。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，“三公”經(jīng)費(fèi)支出大幅下降。狠抓政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，不斷強(qiáng)化廉政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和效能監(jiān)督，營造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好氛圍。
各位代表，20__年各項(xiàng)工作的順利完成，為“__”劃上了一個圓滿句號。在過去五年中，鼎湖區(qū)最重大、最根本、最決定性的變化，是市委、市政府在鼎湖啟動了肇慶新區(qū)建設(shè)，城市重心進(jìn)一步東移，市行政服務(wù)中心、第__屆省運(yùn)會場館、清華啟迪環(huán)保科技城、北大醫(yī)療康復(fù)中心、中山大學(xué)附屬醫(yī)院、北師大附屬學(xué)校、市文化館、規(guī)劃館、檔案館、青少年宮等一批重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶鼎湖，帶動我們?nèi)嫱瓿闪?ldquo;__”時期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)了鼎湖科學(xué)發(fā)展的嶄新局面。
這五年，是鼎湖綜合實(shí)力大幅躍升、發(fā)展活力空前釋放的五年。20__年地區(qū)生產(chǎn)總值比20__年增長90%，年均增長12.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值比20__年增長114.6%，年均增長17.8%;公共財(cái)政預(yù)算收入比20__年增長161.4%，年均增長21.2%;固定資產(chǎn)投資比20__年增長148.5%，年均增長19.9%;社會消費(fèi)品零售總額比20__年增長105%，年均增長15.4%;實(shí)際利用外資比20__年增長49%，年均增長8.3%;外貿(mào)出口總值比20__年增長155%，年均增長20.6%。鼎湖的人均gdp和人均可支配財(cái)力繼續(xù)在全市位居前列。
這五年，是鼎湖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)的五年。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從20__年的19：53：28調(diào)整為20__年的14：57：29，工業(yè)的支撐地位進(jìn)一步凸顯。市場主體數(shù)量和注冊資本總額分別增長45.2%和89.6%。工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)30.5%。廣新星湖新材料、新大明鋁業(yè)、力豐食品機(jī)械等一批工業(yè)項(xiàng)目順利落戶鼎湖并建成投產(chǎn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快培育，肇慶鼎湖山站tod綜合開發(fā)項(xiàng)目、金域鼎湖醫(yī)療科研城、美的粵西地區(qū)鼎湖銷售中心等一批優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目抓緊啟動。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高。
這五年，是鼎湖基礎(chǔ)卡設(shè)突飛猛進(jìn)、城鄉(xiāng)面貌日新月異的五年。牢牢把握肇慶新區(qū)給鼎湖帶來的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)定不移服務(wù)支持肇慶新區(qū)建設(shè)，三年來共征收土地近3萬畝。交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)大跨越，20__年底廣佛肇高速公路將勝利通車，1月底廣佛肇城軌即將開通，鼎湖相繼邁進(jìn)高鐵時代和城軌時代。依托高鐵肇慶東站和兩個城軌站，鼎湖率先融入廣州半小時工作生活圈。城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大提質(zhì)，全區(qū)公路總里程達(dá) 784.4公里 ，比20__年增長61.2%。區(qū)內(nèi)主要國道、省道和縣道基本實(shí)現(xiàn)了升級改造，完成農(nóng)村公路硬底化建設(shè) 103.6公里 。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進(jìn)，完成17宗農(nóng)村飲水安全工程及村村通自來水工程一、二期項(xiàng)目建設(shè)，解決5.13萬人飲水安全問題。“__”以來，全區(qū)有56條自然村參與“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，有56條創(chuàng)建村通過省衛(wèi)生村考核驗(yàn)收。
這五年，是鼎湖社會民生持續(xù)改善、人民群眾受惠最多的五年。20__年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是20__年的1.75倍，年均增長12%，農(nóng)民人均純收入20__年是20__年的2.2倍，年均增長17.6%，農(nóng)民人均純收入增速明顯高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，差距進(jìn)一步縮小，并跑贏gdp增速。“__”期間，鼎湖區(qū)計(jì)劃生育工作連續(xù)五年受到市的表彰獎勵，有三年受到省的表彰獎勵。被評為全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、全國科技進(jìn)步考核先進(jìn)區(qū)、全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)、全國法治區(qū)創(chuàng)建活動先進(jìn)單位、廣東省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、廣東省刻育強(qiáng)區(qū)、廣東省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、廣東省林業(yè)生態(tài)區(qū)、廣東省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險示范區(qū)。人民群眾的精神文化生活更加豐富，生活質(zhì)量明顯提高。
回顧五年歷程，我們深切體會到，這些成績的取得，得益于市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督支持，得益于歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，得益于各級各部門和社會各界的團(tuán)結(jié)合作，得益于全區(qū)人民的共同努力。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各位代表和委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和社會各界人士，向各位離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，以及所有關(guān)心、支持鼎湖建設(shè)和發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我區(qū)發(fā)展中還存在很多困難和問題，一是與肇慶新區(qū)一體化共建共融共享的意識還不夠;二是巨量開發(fā)建設(shè)任務(wù)中區(qū)級審批權(quán)限空間狹小;三是區(qū)鎮(zhèn)村三級對于新型城鎮(zhèn)化的撲面而來措手不及;四是不少優(yōu)質(zhì)國有存量資源還散落各處未整合;五是部分干部在發(fā)展新環(huán)境、產(chǎn)業(yè)新形態(tài)和紀(jì)律新約束下面臨本領(lǐng)不足;六是解決教育、環(huán)保等一些事關(guān)群眾切身利益的難點(diǎn)焦點(diǎn)問題迫在眉睫。這些都需要我們高度重視，并在今后工作中采取有力措施加以解決，不辜負(fù)全區(qū)人民的期待。
“十三五”的工作目標(biāo)和主要任務(wù)
“十三五”時期，是鼎湖加快綠色崛起進(jìn)程的重要戰(zhàn)略期，是全面建成小康社會的決勝階段。
從發(fā)展機(jī)遇看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)催生新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)長期向好趨勢沒有改變。省委、省政府圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展的兩大戰(zhàn)略出臺一系列扶持政策，市委、市政府全面實(shí)施“兩區(qū)引領(lǐng)兩化”戰(zhàn)略，加快建設(shè)樞紐門戶城市，近三年肇慶新區(qū)要完成基礎(chǔ)設(shè)施投入近150億元，必將為鼎湖提供有力帶動。隨著廣佛肇城際輕軌、廣佛肇高速公路等重點(diǎn)交通工程的陸續(xù)建成開通，鼎湖在交通區(qū)位、生態(tài)資源和歷史文化等方面優(yōu)勢疊加效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)，為長遠(yuǎn)發(fā)展積蓄了強(qiáng)大后勁。從面臨挑戰(zhàn)看，短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜，可以預(yù)見和難以預(yù)見的不穩(wěn)定、不確定因素依然很多。特別是今年的經(jīng)濟(jì)形勢可能比去年更加困難，不少企業(yè)經(jīng)營仍處于寒冬期，房地產(chǎn)庫存量仍然很大，環(huán)境壓力持續(xù)加強(qiáng)，去產(chǎn)能帶來的動力轉(zhuǎn)換、降成本帶來的財(cái)稅壓力、去庫存帶來的配套投入，這些問題都要求我們把困難估計(jì)得更充分一些，把各方面情況考慮得更周全一些，既要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識和底線思維，又要堅(jiān)定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力，牢牢把握機(jī)遇，加倍努力做好各方面工作。
狂后五年政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和__屆三中、四中、五中全會精神及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照省委、市委和區(qū)委全會工作部署，以建設(shè)樞紐門戶城市主載體為使命，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)定不移實(shí)施“綠色崛起、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、新區(qū)引領(lǐng)、一體發(fā)展”戰(zhàn)略，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革適應(yīng)并引領(lǐng)新常態(tài)，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力招商引資，著力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，著力保障和改善民生，以大格局推動大轉(zhuǎn)型、大項(xiàng)目引領(lǐng)大跨越、大民生促進(jìn)幸福指數(shù)大提升，努力與全省、全市同步率先全面建成小康社會。
“十三五”時期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：gdp年均增速保持在11%左右，人均gdp增長10%左右。到20__年，鼎湖區(qū)gdp達(dá)到165億元，人均gdp達(dá)到920__元，要力爭達(dá)到全省平均水平，基本形成節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新理念，邁出產(chǎn)業(yè)升級新步伐。根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載能力，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局導(dǎo)向。加快完善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，把永安工業(yè)園打造成為鼎湖和肇慶新區(qū)最重要的工業(yè)平臺。堅(jiān)定不移加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加速引進(jìn)院士工作站、博士后工作站和各類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，把主要精力放在節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩大類未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的打造上，用新供給引領(lǐng)創(chuàng)造新需求。力爭“十三五”期末，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長13%，第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長14%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平顯著提高，制造業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到強(qiáng)化發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為7:61:32。
(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)理念，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌新提升。準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)功能區(qū)域分工，積極擴(kuò)大城市規(guī)模，實(shí)現(xiàn)與端州和肇慶新區(qū)的無縫對接，盡快形成“三組團(tuán)一園區(qū)”的空間格局。圍繞與端州主城區(qū)對接，重點(diǎn)發(fā)展西丫塱片區(qū);圍繞城軌鼎湖山站tod開發(fā)和江濱堤路綜合改造，重點(diǎn)發(fā)展沿江片區(qū);圍繞鼎湖山新入口建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展人民公園片區(qū);圍繞承載鼎湖和新區(qū)工業(yè)載體功能，重點(diǎn)發(fā)展永安工業(yè)園，加快形成三個組團(tuán)和一個園區(qū)的協(xié)同發(fā)展。繼續(xù)堅(jiān)持以新型工業(yè)化致富農(nóng)民，以新型城市化帶動農(nóng)村，以 “和美鄉(xiāng)村”建設(shè)改善生活環(huán)境，加快農(nóng)村道路通達(dá)、農(nóng)村清潔、農(nóng)民健康、農(nóng)村文體、社會保障等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展。
(三)堅(jiān)持綠色理念，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境新改善。用最大的力度和決心加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，對環(huán)境污染“零容忍”。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，明確陶瓷等產(chǎn)業(yè)退出時間表，穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境空氣綜合治理，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排，著力防治工業(yè)源頭、城市區(qū)域、重點(diǎn)河域和農(nóng)業(yè)面源污染。加大山系資源和水系資源保護(hù)力度，加強(qiáng)生態(tài)廊道、生態(tài)濕地、生態(tài)綠地、生態(tài)公園建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)鼎湖山新入口、九龍湖、碧蓮湖公園、西江沿岸等綠化景觀工程，形成鼎湖城市與青山綠水、藍(lán)天白云交相輝映、相互融合的風(fēng)貌，把鼎湖打造成一座綠色之城、景觀之城、生態(tài)之城。
(四)堅(jiān)持開放理念，增添改革開放新活力。堅(jiān)持用市場的方式和規(guī)律辦事，更多引入社會資本，調(diào)動各方積極性。注重招大引強(qiáng)，引進(jìn)龍頭型、團(tuán)組式企業(yè)，引進(jìn)一批旗艦企業(yè)，培植新興支柱產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新城市組團(tuán)統(tǒng)籌開發(fā)模式和園區(qū)開發(fā)建設(shè)，探索引入戰(zhàn)略合作伙伴建設(shè)重大發(fā)展平臺。整合國有資產(chǎn)，盤活存量，做優(yōu)增量，拓寬融資渠道和擔(dān)保發(fā)債能力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的金融支持。深化簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革，在改征社會撫養(yǎng)費(fèi)的形勢下，按照主體功能區(qū)發(fā)展思路，該由區(qū)一級扛起來的就要堅(jiān)決扛起來，重塑鎮(zhèn)街一級財(cái)力體系，增強(qiáng)鎮(zhèn)域活力和動力。
(五)堅(jiān)持共享理念，推動社會事業(yè)新進(jìn)步。把老百姓的事看得重一些、再重一些，發(fā)展成果要讓群眾看得見、摸得著、得實(shí)惠。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，花大力氣解決學(xué)位不足和質(zhì)量不高問題。把農(nóng)貿(mào)市場、垃圾清運(yùn)、路燈照明、農(nóng)村道路和自來水等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題放在心上，在財(cái)力上優(yōu)先安排解決。繼續(xù)推進(jìn)土地股份化改革模式，加快棚戶區(qū)改造，讓村民享有更多市民待遇，探索城鎮(zhèn)化發(fā)展新路子。到“十三五”期間，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%，城鄉(xiāng)收入差別進(jìn)一步縮小。到20__年，全區(qū)城鎮(zhèn)化水平達(dá)到或接近60%。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是，鼎湖的發(fā)展離不開新區(qū)，同樣，新區(qū)的發(fā)展也離不開鼎湖。隨著時間的推移和項(xiàng)目的建設(shè)，鼎湖與新區(qū)將更加唇齒相依、密不可分。我們必須把與肇慶新區(qū)共同建設(shè)成為樞紐門戶主載體作為核心任務(wù)，加快一體化進(jìn)程，真正實(shí)現(xiàn)共建共享共融。
20__年主要工作安排
狂年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的第一年，主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%，一般公共預(yù)算收入增長8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.1%，社會固定資產(chǎn)投資增長18%，社會消費(fèi)品零售總額增長13%。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要著力抓好以下六個方面工作：
(一)千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)科技企業(yè)孵化器和中小企業(yè)服務(wù)平臺，深化國家“千人計(jì)劃”專家項(xiàng)目合作與對接，引進(jìn)和建設(shè)院士工作站。鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所合作，大力推動星湖新材料與北京科技大學(xué)、逸舒制藥與南方醫(yī)科大學(xué)、鼎湖山泉與上海交通大學(xué)、皓明有機(jī)硅材料與肇慶學(xué)院的產(chǎn)學(xué)研合作，培育一批省工程技術(shù)中心。引導(dǎo)鴻特精密、力豐機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)推進(jìn)“機(jī)器換人”計(jì)劃。依托坐落鼎湖的國家建筑五金產(chǎn)品質(zhì)檢中心，逐步建立集博士后工作站、科技研究室、培訓(xùn)中心等多功能于一體的綜合性服務(wù)平臺。
重點(diǎn)打造節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要面向未來，聚精會神，把招商引資的主要精力放在節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩類產(chǎn)業(yè)上，力爭成為樞紐門戶城市建設(shè)的重要“功能”。以投資超百億的清華啟迪環(huán)?？萍汲菫辇堫^，堅(jiān)持市場換投資原則，建設(shè)5000畝的環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)引進(jìn)桑德環(huán)境、博天環(huán)境、科達(dá)節(jié)能等國內(nèi)環(huán)保上市公司落戶。挖掘鼎湖山的價值，以金域鼎湖醫(yī)療科研城、北大方正康復(fù)醫(yī)院、中山大學(xué)附屬醫(yī)院、恒大國際醫(yī)院等項(xiàng)目為帶動，深入研發(fā)水和空氣的高端產(chǎn)品，積極發(fā)展高端養(yǎng)老養(yǎng)生地產(chǎn)。力爭五年內(nèi)，鼎湖成為華南最重要的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚基地和健康養(yǎng)生目的地。
踞定不移推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深入開展暖企行動，實(shí)施“中小企業(yè)倍增計(jì)劃”。大力扶持永盛紡織、金澤制衣、協(xié)大鞋業(yè)等輕工紡織企業(yè)充分發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，集群發(fā)展，培育品牌，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量。以現(xiàn)有鼎湖山泉、愛森食品、水谷飲料等食品飲料企業(yè)為依托，通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、品牌提升，推進(jìn)綠色食品飲品生產(chǎn)集聚基地建設(shè)。推動星湖新材料、新大明鋁業(yè)、中南天實(shí)業(yè)、海博吉姆等金屬制品企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。
警全區(qū)之力建設(shè)好永安工業(yè)園。成立區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的領(lǐng)導(dǎo)小組，精心培育永安工業(yè)園區(qū)，重新審視制定永安工業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推動園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，投入3.8億元加快推進(jìn)永安工業(yè)園二期土地整治工作，增強(qiáng)園區(qū)對產(chǎn)業(yè)的吸納和承載能力。以永安工業(yè)園為載體，強(qiáng)化招商引資，全力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)帶動力強(qiáng)的重大項(xiàng)目。要把標(biāo)準(zhǔn)廠房作為當(dāng)前園區(qū)建設(shè)的工作重點(diǎn)，在企業(yè)投資意愿不強(qiáng)烈的時期，由政府牽頭，綜合利用政策性銀行貸款和社會資本力量，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，力爭年內(nèi)動工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積不少于20萬平方米。
高度重視政府融資貸款工作。當(dāng)前國家密集出臺很多含金量很高的政策措施，去年貸款基準(zhǔn)利率累計(jì)下降1.25個百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)融資成本在20__年仍將保持下行趨勢，保持較強(qiáng)流動性?，F(xiàn)在是爭取融資最好的時機(jī)，錯失了就會延誤發(fā)展，必須堅(jiān)決摒棄“內(nèi)無內(nèi)債、外無外債”的老觀念，抓緊謀劃好優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，全力以赴擴(kuò)大融資工作，引入會計(jì)師事務(wù)所、評估機(jī)構(gòu)、證券公司抓緊完成國資整合工作，加強(qiáng)與政策性銀行的合作，充分利用政府購買服務(wù)模式和國家專項(xiàng)建設(shè)基金，提高政府融資能力。力爭年內(nèi)完成融資50億元，為發(fā)展提供強(qiáng)大發(fā)展動力。
(二)構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局
融入新區(qū)一體發(fā)展。加強(qiáng)與新區(qū)的對接與合作，配合推進(jìn)政文組團(tuán)、總部經(jīng)濟(jì)組團(tuán)等起步區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步加快江肇高速至新港連接線道路工程，全力配合推進(jìn)肇慶城市化道路改造、鼎湖大道、新區(qū)市政路網(wǎng)工程等道路項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施桂灣路、金鼎路等道路建設(shè)，建成觀硯大道至鼎湖山輕軌站連接線，全面啟動創(chuàng)業(yè)大道、廣海路、同興路等一批新建道路工程。抓好城市綜合管廊、海綿城市、高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步提升城市長效管理水平，推進(jìn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)市場化運(yùn)作，通過公開招投標(biāo)選定有實(shí)力的公司，將保潔面積從100萬提高到230萬平方米。精心編制“大鼎湖山”區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，由鼎湖山核心保護(hù)區(qū)的11.3平方公里擴(kuò)展至包括九龍湖景區(qū)在內(nèi)的112平方公里。
促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。探索強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)途徑，不斷增強(qiáng)永安、蓮花、沙浦、鳳凰鎮(zhèn)發(fā)展能力，打造經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。積極探索建立新型戶籍制度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力解決好進(jìn)城農(nóng)民培訓(xùn)、社保、子女上學(xué)、住房等問題，提高戶籍人口城鎮(zhèn)化水平。持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，積極爭取國家政策性銀行項(xiàng)目融資，進(jìn)一步拓展棚戶區(qū)改造范圍。加快推進(jìn)永安鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作，深入開展“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，建設(shè)美麗宜居城鄉(xiāng)環(huán)境。
大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)、農(nóng)村電商發(fā)展，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。要積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工和流通業(yè)以及都市精品農(nóng)業(yè)，扶持建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合體、生產(chǎn)型休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)公園，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要加快發(fā)展以服務(wù)珠三角城市群為重點(diǎn)的花卉苗木、農(nóng)業(yè)休閑及其它特色農(nóng)業(yè)一體發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
(三)把青山綠水作為核心競爭力保護(hù)好
踞決依法關(guān)閉落后產(chǎn)能企業(yè)，明確淘汰時間表。加強(qiáng)大氣污染治理，深入開展工業(yè)源、機(jī)動車、揚(yáng)塵源、農(nóng)業(yè)源污染防治“四大戰(zhàn)役”工作，實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。加快城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水和生活垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推行“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的農(nóng)村垃圾分類處理模式。集中整治城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、交通要道沿線和城郊結(jié)合部環(huán)境。切實(shí)加大九坑河水庫、西江沿線等重點(diǎn)水資源環(huán)境整治力度。配合推進(jìn)羚羊峽古棧道森林公園、下灣城市濕地公園等公共空間規(guī)劃建設(shè)。今年，要把河涌整治作為生態(tài)保護(hù)的重點(diǎn)，用好農(nóng)發(fā)行貸款和國家資本金專項(xiàng)基金，用政府購買服務(wù)模式，啟動不少于5億元的河涌水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，恢復(fù)和改善水生態(tài)系統(tǒng)。
(四)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革
居強(qiáng)與肇慶新區(qū)的合作對接，力爭依托新區(qū)擴(kuò)大審批管理權(quán)限。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，深入配合新區(qū)開展土地股份化改革，穩(wěn)步推進(jìn)“鎮(zhèn)改街、村改居”工作，今年要力爭再選擇一個鎮(zhèn)改為街道。加強(qiáng)國有資產(chǎn)整合，進(jìn)一步優(yōu)化國有資產(chǎn)資源配置。深化簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革，按照財(cái)權(quán)、事權(quán)、責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則，建立有利于調(diào)動各鎮(zhèn)(街道)積極性、增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)活力的機(jī)制。鞏固政府機(jī)構(gòu)改革成果，落實(shí)政府部門權(quán)責(zé)清單制度，加快推進(jìn)政府部門資源整合和辦公自動化系統(tǒng)建設(shè)，提高服務(wù)效能。
(五)著力保障和改善民生
把解決學(xué)位不足和提高教育質(zhì)量作為當(dāng)前民生工作的工作重點(diǎn)，多渠道加大教育投入。積極發(fā)展文化事業(yè)，加快區(qū)文化廣場、區(qū)圖書館、區(qū)文化館建設(shè)進(jìn)度，繼續(xù)抓好鎮(zhèn)(街)綜合文化站改造提升，增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力。深化區(qū)級公立醫(yī)院體制機(jī)制改革，建立和完善衛(wèi)生公共財(cái)政保障體系。完成區(qū)人民醫(yī)院“二甲”醫(yī)院復(fù)審工作，推進(jìn)區(qū)中醫(yī)院住院綜合大樓建設(shè)前期工作。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化社會管理綜合治理，深入推進(jìn)“平安鼎湖”建設(shè)。鞏固提升國防動員、計(jì)生、婦幼、審計(jì)、人事、人防、民族、宗教、僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、物價、檔案、史志、地震等各項(xiàng)工作，促進(jìn)社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
需要著重指出的是，要高度重視安全生產(chǎn)工作。深圳光明新區(qū)“12·20”特別重大滑坡事故，造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失，教訓(xùn)極其深刻。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、失職追責(zé)”制度，及早發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)還存在的漏洞，在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理方面抓緊彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)防止發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，提高城市建設(shè)管理水平。
(六)建設(shè)人民群眾滿意政府
認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，主動作為，敢于擔(dān)當(dāng)，勇當(dāng)率先發(fā)展的標(biāo)桿。轉(zhuǎn)變政府職能，綜合運(yùn)用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段，為各類市場主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)法治建設(shè)，全面實(shí)施“七五”普法規(guī)劃。進(jìn)一步健全重大事項(xiàng)決策機(jī)制，依法規(guī)范行政權(quán)力，自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督，不斷提高依法行政水平。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，下大力氣改進(jìn)文風(fēng)、會風(fēng)，提倡開短會、發(fā)短文、講短話，拿出更多的時間謀大事、干實(shí)事。大力弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，健全重點(diǎn)工作推進(jìn)責(zé)任機(jī)制和督辦查辦制度，確保落實(shí)到位。加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵領(lǐng)域案件審查力度，切實(shí)防止腐敗問題的發(fā)生，努力營造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。
各位代表，按照輕重緩急原則和可支配財(cái)力情況，我們今年將重點(diǎn)辦好十件惠民實(shí)事：
一是增加城區(qū)學(xué)位，提高教學(xué)質(zhì)量。投入2500萬元，擴(kuò)建坑口迪村中心小學(xué)和永安中心小學(xué)，新建機(jī)關(guān)幼兒園綜合教學(xué)樓，新增小學(xué)學(xué)位1000個、幼兒學(xué)位350個。啟動總投資1.5億、占地100畝的9年一貫制公辦學(xué)校建設(shè)，小學(xué)部分與市第十六小學(xué)共建并于年內(nèi)動工。與肇慶中學(xué)合作，自20__年起每年安排1000萬元專項(xiàng)資金，用于打造高中教育優(yōu)質(zhì)名校，一定五年。？
二是改善河涌水質(zhì)環(huán)境?？偼度?.23億元，對我區(qū)的新竇涌、貝水涌、大包渠、石咀涌、羅隱涌、后瀝涌和沙浦十字涌等7條內(nèi)河涌的水環(huán)境進(jìn)行綜合整治，全力打造 “水清、岸綠、景美、宜居”的河湖生態(tài)環(huán)境。
三是新建坑口城區(qū)綜合農(nóng)貿(mào)市場。在坑口城區(qū)47區(qū)—02地塊，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量新建一個配套建筑面積不少于 20___方米 的綜合農(nóng)貿(mào)市場，滿足321國道以南的商住小區(qū)和羅隱居委會、后瀝居委會周邊地區(qū)群眾的購物需求。
四是完成省一級文化館和省一級圖書館創(chuàng)建。完成總投資為1650萬元的鼎湖區(qū)文化館建設(shè)工程和鼎湖區(qū)圖書館建設(shè)工程，創(chuàng)建為省一級文化館和省一級圖書館，免費(fèi)向群眾開放，豐富群眾文化生活。
五是開展村村通自來水三期項(xiàng)目建設(shè)。完成39條行政村的主管網(wǎng)建設(shè)，解決約5.5萬人的安全飲水問題。
六是加強(qiáng)坑口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。按照城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)約 1500平方米 的坑口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，為坑口轄區(qū)群眾提供基本公共衛(wèi)生和基本診療服務(wù)。
七是加強(qiáng)區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。投入470萬元，完成區(qū)人民醫(yī)院病房、產(chǎn)房和功能科改造工程;投入200萬元，完成區(qū)人民醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)病房建設(shè)。
八是解決桃溪至東江公路沿線群眾出行安全問題。投入1100萬元，實(shí)施桃溪至東江安保工程，全線增設(shè)鋼護(hù)欄、水泥防護(hù)欄以及標(biāo)牌標(biāo)志標(biāo)線等安保設(shè)施，保障群眾出行安全。
九是解決鳳凰鎮(zhèn)公路無路燈照明問題。投入550萬元，實(shí)施鳳凰鎮(zhèn)金鳳酒家至金雞橋段 7公里 的主干道沿九坑水庫單邊安裝 8米 高單桿單臂led路燈，推進(jìn)鳳凰鎮(zhèn)公路亮化工程。
十是解決沙浦鎮(zhèn)沙洲島出行難問題。加快實(shí)施沙浦鎮(zhèn)沙洲島連通沙浦堤圍的橋梁工程建設(shè)，年內(nèi)要完成規(guī)劃設(shè)計(jì)并動工，解決沙洲島群眾目前仍靠擺渡船出行難題。
各位代表，鼎湖已經(jīng)成為肇慶發(fā)展的關(guān)鍵變量，將深刻影響樞紐門戶城市建設(shè)的成效和質(zhì)量。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周圍，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全區(qū)人民，以更加高昂的斗志、更加扎實(shí)的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為鼎湖與全省、全市同步全面建成小康社會而努力奮斗！
鼎湖區(qū)政府
第九篇 區(qū)政府廉政建設(shè)工作狀況調(diào)研報告1450字
一、年區(qū)政府廉政建設(shè)情況
年，區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的全會精神，按照中央、省、市紀(jì)委全會要求，圍繞重點(diǎn)工作，服務(wù)發(fā)展大局，廉政建設(shè)取得明顯成效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)服務(wù)中心工作，確保政令暢通
2、依法行政執(zhí)行有力。制定出臺《區(qū)城市文明建設(shè)及長效管理工作問責(zé)暫行辦法》，對全區(qū)近兩年的征地拆遷、已完成征地審批手續(xù)的征地補(bǔ)償安置項(xiàng)目進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)問題要求限期整改。
(二)狠抓糾風(fēng)治亂，維護(hù)群眾利益
2、舉辦政風(fēng)行風(fēng)熱線直播節(jié)目。3月25日，在八卦洲二橋東服務(wù)區(qū)廣場舉辦了關(guān)注民生、走進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)熱線戶外直播活動。區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及12個部門負(fù)責(zé)人，圍繞保障和改善民生，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，現(xiàn)場接受群眾的咨詢、投訴并進(jìn)行解答。據(jù)統(tǒng)計(jì)，90分鐘的直播中，現(xiàn)場群眾咨詢、建議和投訴17條，整場直播節(jié)目共接受群眾咨詢、建議和投訴150余條，取得了良好的社會反響。
(三)嚴(yán)格教育監(jiān)督，堅(jiān)持懲防并舉
2、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律不斷深化。全面更新電子廉政檔案，將全區(qū)所有區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部個人基本資料、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、違紀(jì)查處等情況全部記錄在案，并納入市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)綜合辦公平臺的電子廉政檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行管理。強(qiáng)化選人用人監(jiān)管，對區(qū)事業(yè)單位人員招聘、街道和部門科級干部競爭上崗工作進(jìn)行全程監(jiān)督，對全區(qū)新提拔的35名區(qū)管副職干部進(jìn)行任前廉政提醒。深入開展公務(wù)用車、嚴(yán)禁違規(guī)收送禮金禮券等專項(xiàng)治理工作，成立公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，所有車輛購置、更新申請全部予以凍結(jié)。
3、懲處腐敗的高壓態(tài)勢進(jìn)一步強(qiáng)化。堅(jiān)持發(fā)揮信訪舉報案源主渠道作用，從群眾信訪舉報關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，積極查辦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的違法違紀(jì)案件，保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭。
(四)創(chuàng)新體制機(jī)制，深化源頭治理
1、全面推進(jìn)舊房拆除招投標(biāo)機(jī)制改革。制定下發(fā)了《區(qū)舊房拆除工程發(fā)包實(shí)施辦法》，建立了由9家隊(duì)伍組成的區(qū)舊房拆除施工企業(yè)管理庫，所有舊房拆除工程必須通過e路陽光網(wǎng)上平臺進(jìn)行發(fā)包。完善管理流程，制定了《區(qū)舊房拆除工程施工單位考核細(xì)則》、《區(qū)舊房拆除工程施工單位管理協(xié)議》等管理考核規(guī)定以及規(guī)范的服務(wù)協(xié)議、廉政合同，建立了集入庫管理、公開發(fā)包、隨機(jī)搖號為一體的舊房拆除招投標(biāo)體系，推進(jìn)舊房拆除招投標(biāo)監(jiān)管水平的全面提升，該項(xiàng)工作創(chuàng)新已在全市推廣，并受到上級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
2、深化政府投資小型建設(shè)工程發(fā)包方式改革。完成市小型建設(shè)工程施工企業(yè)管理庫和小型建設(shè)工程電子發(fā)包系統(tǒng)的對接，形成以管理庫為基礎(chǔ)、以電子發(fā)包系統(tǒng)為載體的小型建設(shè)工程發(fā)承包運(yùn)行機(jī)制。自年5月1日后，全區(qū)所有政府小型建設(shè)工程已經(jīng)全部通過e路陽光網(wǎng)電子發(fā)包系統(tǒng)實(shí)施發(fā)承包，并通過明標(biāo)明投、隨機(jī)搖號的方式確定中標(biāo)方，全區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)及承發(fā)包的監(jiān)管水平得到全面提升。
3、積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化管理。在仙林街道試點(diǎn)推行黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化管理工作機(jī)制，通過網(wǎng)格的職能下沉、資源整合、社會監(jiān)督、聯(lián)系群眾四大機(jī)制，發(fā)揮各種社會力量的協(xié)同、自律、監(jiān)督作用，加大對工作人員在履行崗位職責(zé)、行使權(quán)力中廉政風(fēng)險點(diǎn)的排查力度，增強(qiáng)了基層干部風(fēng)險意識和廉政意識，實(shí)現(xiàn)相互監(jiān)督、網(wǎng)格共建、資源共享，消除基層廉政建設(shè)空白點(diǎn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化管理試點(diǎn)以來，試點(diǎn)單位在基層廉政文化建設(shè)、黨員干部民主監(jiān)督以及基層行政效能建設(shè)上成效明顯，較好地做到了管理無盲點(diǎn)，監(jiān)督無遺漏，廉政有保障。此項(xiàng)工作已申報全市紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新獎。
第十篇 棗莊市薛城區(qū)2024年政府工作報告14800字
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、XX年政府工作回顧
XX年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。一年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)形勢波動帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn)，埋頭搞建設(shè)，凝心謀發(fā)展，較好地完成了區(qū)十屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作全面推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。預(yù)計(jì)全年完成生產(chǎn)總值84.1億元，增長10.5%；一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)到9億元、53.72億元和21.38億元，分別增長0.2%、11.9%和10.3%；地方級財(cái)政收入完成32696萬元，增長5%，稅收占財(cái)政收入的比重達(dá)到77.2%，提高5.5個百分點(diǎn)；全區(qū)金融機(jī)構(gòu)存款余額173.42億元、貸款余額66.35億元，分別新增42.25億元和20.18億元；全社會固定資產(chǎn)投資完成67.1億元，增長28%；實(shí)際利用境外資金2790萬美元，完成全年任務(wù)的116.3%，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口2056萬美元，增長11.3%；社會消費(fèi)品零售總額完成35.7億元，增長17.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到15466元、6537元，分別增長8%和9%；萬元gdp能耗下降6.5%，cod、so2排放總量分別控制在5200噸、4200噸以內(nèi)。
（一）大力實(shí)施工業(yè)振興計(jì)劃，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。把工業(yè)作為振興經(jīng)濟(jì)的突破口和拉動增長的主引擎，“依托、引進(jìn)、培植、壯大、放手”五措并舉，產(chǎn)業(yè)集群化、企業(yè)集團(tuán)化邁出堅(jiān)實(shí)步伐，是近年來大項(xiàng)目建設(shè)最多、質(zhì)量最好，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量大擴(kuò)張、效益大提升的一年。
支柱產(chǎn)業(yè)快速壯大。煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模膨脹，安陽煤礦完成技改、轉(zhuǎn)入試產(chǎn)；光裕煤礦通過驗(yàn)收，達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)能；貴州新橋煤礦新擴(kuò)井田面積1平方公里，新增儲量1000萬噸；區(qū)內(nèi)其它5處煤礦技改順利實(shí)施，全區(qū)新增煤炭產(chǎn)能175萬噸，總產(chǎn)能達(dá)到300萬噸。煤化工產(chǎn)業(yè)鏈條拉長，埃新斯公司褐煤氣化技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平、4萬噸乙二醇項(xiàng)目通過省級立項(xiàng)，10萬噸二甲醚項(xiàng)目正式投產(chǎn)，25萬噸煤焦油深加工項(xiàng)目設(shè)備安裝即將完成，一期投資12億元、遠(yuǎn)期投資上百億元的10億立方煤制氣項(xiàng)目全面開工，全區(qū)新發(fā)展煤化工企業(yè)6家。造紙產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步升級，遠(yuǎn)通紙業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營恢復(fù)歷史最好水平，5號機(jī)安裝順利，其它4家造紙企業(yè)技改擴(kuò)產(chǎn)全面推進(jìn)，全區(qū)造紙產(chǎn)能達(dá)到65萬噸。機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張，同濟(jì)機(jī)電實(shí)施退城進(jìn)園，總部遷至薛城，新廠區(qū)正在建設(shè)；同時培植了通晟機(jī)械等6個投資過億元、17個投資過XX萬元的機(jī)械制造企業(yè)，引進(jìn)了高晟、金正等電動汽車項(xiàng)目，全區(qū)累計(jì)發(fā)展規(guī)模以上機(jī)械制造企業(yè)43家。食品產(chǎn)業(yè)逐步壯大，青?。ㄑΤ牵┕九ぬ澰鲇?，生產(chǎn)啤酒10.55萬千升，利稅達(dá)到歷史最好水平；新上了鞣花酸提取、海潤蔬菜加工等10個投資過XX萬元的食品加工項(xiàng)目，規(guī)模以上食品加工企業(yè)發(fā)展到17家。玻璃產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，聯(lián)興玻璃二期實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)，宏偉玻璃二期完成技改，全區(qū)玻璃液產(chǎn)能達(dá)到65萬噸。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)27家，總數(shù)達(dá)到191家，全額納稅過百萬元企業(yè)50家，其中過千萬元企業(yè)8家，工業(yè)支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
中小企業(yè)全面發(fā)展。大力實(shí)施“中小企業(yè)成長計(jì)劃”和“全民創(chuàng)業(yè)工程”，30家中小企業(yè)和100家個體工商戶培植成效明顯，全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)單位發(fā)展到8556戶，從業(yè)人員13.2萬人，注冊資金13.8億元，納稅額4億元，分別增長18%、15%、20%和18%，19家中小企業(yè)跨入規(guī)模以上企業(yè)行列，初步形成了大中小企業(yè)梯次推進(jìn)的良性格局。
園區(qū)功能逐步增強(qiáng)。立足魯南、棗薛經(jīng)濟(jì)帶，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚載體，“一區(qū)四園”架構(gòu)初步形成。薛城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)評獲得省級批復(fù)，置換項(xiàng)目9個；精細(xì)化工園供排水、道路配套完畢，110千伏輸變電站開工建設(shè)；鄒塢煤化工園具備項(xiàng)目落地條件；陶莊煤化工園規(guī)劃完成；浙江工業(yè)園張范區(qū)塊完成起步區(qū)1600畝土地規(guī)劃調(diào)整，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面展開，承載能力進(jìn)一步提升。
（二）堅(jiān)持城市建設(shè)與服務(wù)業(yè)培育并重，市駐地建設(shè)邁出新步伐。圍繞聚集人氣、提升商機(jī)、建設(shè)名副其實(shí)的市駐地，以城市建設(shè)為載體，帶動服務(wù)業(yè)提檔升級，促進(jìn)了城市建設(shè)與服務(wù)業(yè)發(fā)展的良性互動。
城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。圍繞做新舊城、做靚新區(qū)，全年共實(shí)施城建項(xiàng)目14個，總投資4.31億元，是我區(qū)近年來資金投入最多、建設(shè)任務(wù)最重、拆遷面積最大、城市變化最為明顯的一年。新區(qū)框架全面拉開。泰山南路、中和路、礦建路建成通車，錢江路正在施工，完成城中村拆遷47萬平方米，建設(shè)安置小區(qū)3處、24.5萬平方米，開發(fā)珠江花園、陽光麗舍等住宅小區(qū)4處、18萬平方米。舊城改造成效明顯。投資1.8億元，整治老舊小區(qū)2個，改造背街小巷7條，鋪設(shè)供水主管道8公里，清挖主泄洪道3公里，修補(bǔ)路面5萬平方米，建設(shè)薛國大廈、金海大廈、鑫源小區(qū)等房地產(chǎn)項(xiàng)目6萬平方米。城市景觀建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施泰山路、臨山路道路綜合改造，開展城區(qū)大綠化，推進(jìn)沿街單位拆墻透綠，完成投資6700萬元，建設(shè)街頭綠地8處，栽植苗木350萬株，新增綠化面積25萬平方米，城區(qū)綠化率由20.4%提高到35.2%。開工建設(shè)蟠龍河濕地公園，開挖奚仲湖，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、打造小莊河兩岸景觀帶，“一山城中秀、五河繞城流”的山水園林城市建設(shè)步伐加快。城市管理水平不斷提高。創(chuàng)新管理方式，健全管理機(jī)制，成立臨城、常莊執(zhí)法分局，嚴(yán)格控建拆違，集中治理“臟、亂、差”，在全市率先開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治月考核活動，對交通主干道兩側(cè)建筑進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)和綜合改造，城鄉(xiāng)面貌明顯改善，取得了城市環(huán)境綜合整治月考核活動總評全市第一的優(yōu)異成績。
服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。以城市為載體，大力發(fā)展商貿(mào)物流、文化旅游業(yè)，人流、物流、商機(jī)不斷聚集，發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。魯南鐵水聯(lián)運(yùn)物流園規(guī)劃進(jìn)一步完善，貨場物流區(qū)啟動建設(shè)，疏港路改造正在實(shí)施，棗莊港港口主體完成，基本具備通航條件。張范經(jīng)濟(jì)組團(tuán)汽配物流市場發(fā)展汽車4s店8家。商貿(mào)餐飲業(yè)日漸繁榮，8家商業(yè)名店落戶薛城，永豐糧食儲備庫投入運(yùn)營，薛國文化街、龍?zhí)睹朗辰?、薛城賓館改擴(kuò)建工程全面完成。文化旅游“四大板塊”漸具雛形：蟠龍河濕地公園獲評省級濕地公園，13公里濱河道路實(shí)現(xiàn)貫通，萬畝濕地景觀初步形成；民國影視文化城成功創(chuàng)建3a級旅游景區(qū)，二期擴(kuò)建工程基本完工；冠世榴園西大門與萬畝榴園連成一體，巖湖生態(tài)園配套項(xiàng)目加快推進(jìn)；積極策劃、運(yùn)作“拜車神、保平安”旅游品牌，開工建設(shè)中華車祖苑和楊峪體育公園，承辦了全國汽車場地越野錦標(biāo)賽、全國超級卡車大賽，中央電視臺均進(jìn)行了現(xiàn)場直播，大大提高了薛城知名度。積極開展棗莊“二日游”活動，接待天津游客1.4萬人次，超額完成市政府下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。
（三）扎實(shí)推進(jìn)“三農(nóng)”工作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。堅(jiān)持固農(nóng)強(qiáng)基地位不動搖，強(qiáng)化政策推動、投入帶動，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。全年投入資金5.7億元，除險加固水庫9座，治理河道13.5公里，新修農(nóng)村道路35.1公里，建成生態(tài)公益林5萬畝，啟動農(nóng)村住房集中連片建設(shè)試點(diǎn)22個，新建農(nóng)村沼氣池3600個，農(nóng)村通自來水、通有線電視率分別達(dá)到95%和72%，累計(jì)改造中低產(chǎn)田8萬畝，全面完成世行項(xiàng)目開發(fā)，順利通過考核驗(yàn)收。
農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。全面落實(shí)惠農(nóng)政策，兌現(xiàn)種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼3557萬元，發(fā)放家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼941萬元。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營，開展土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，建成流轉(zhuǎn)服務(wù)中心8處，新增流轉(zhuǎn)土地4250畝。實(shí)施一、三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展，確定“農(nóng)家樂”試點(diǎn)3處，石榴山莊“農(nóng)家樂”正在加緊建設(shè)；實(shí)施“陽光培訓(xùn)”工程，培訓(xùn)新型農(nóng)民5000余人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3000余人，農(nóng)民勞務(wù)收入大幅提高。
特色基地規(guī)模不斷膨脹。全年糧食總產(chǎn)達(dá)21.37萬噸，經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)20萬畝，發(fā)展有機(jī)食品基地3000畝，新擴(kuò)優(yōu)質(zhì)瓜菜1.5萬畝，新增林果基地3200畝，新建、改建自然養(yǎng)豬法養(yǎng)殖場57個，出欄生豬24.1萬頭，新建、擴(kuò)建捷利木業(yè)、甘霖實(shí)業(yè)養(yǎng)兔場等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)14家，組建農(nóng)民專業(yè)合作社20家，外銷特色農(nóng)產(chǎn)品4.6萬噸，農(nóng)業(yè)“四化”水平顯著提高。
（四）創(chuàng)新方法破解瓶頸，招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。堅(jiān)持用創(chuàng)新的思維和手段，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在開拓創(chuàng)新中破解難題，突破瓶頸制約，保障要素供應(yīng)，項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。
項(xiàng)目儲備更加充足。抓住國家“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的有利機(jī)遇，突出市級以上項(xiàng)目包裝立項(xiàng)，深化前期工作，積極對上爭取，全年共包裝立項(xiàng)省級項(xiàng)目8個、市級項(xiàng)目32個，2個項(xiàng)目列入全省擴(kuò)大內(nèi)需急需建設(shè)項(xiàng)目名單，5個項(xiàng)目列入全市重點(diǎn)項(xiàng)目，為項(xiàng)目用地、融資創(chuàng)造了有利條件。
項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢推進(jìn)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為貫穿全年的中心任務(wù)和經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，實(shí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)分線作戰(zhàn)、突出項(xiàng)目建設(shè)動態(tài)考核、政務(wù)督查與效能監(jiān)察聯(lián)動、工商四稅考核一票否決，嚴(yán)格旬調(diào)度、月通報、季觀摩，全年引進(jìn)投資XX萬元以上項(xiàng)目90個，其中億元以上項(xiàng)目6個，區(qū)十屆人大二次會議確定的“30工程”和全區(qū)50項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目中，除區(qū)計(jì)生婦幼綜合服務(wù)中心用地正在上報待批外，其它項(xiàng)目均完成年度目標(biāo)。積極配合京滬高鐵、棗臨鐵路、棗臨高速公路、棗莊港等國家、省級重點(diǎn)工程建設(shè)，完成71個村拆遷及地面附著物清理，為工程推進(jìn)營造了良好的施工環(huán)境。
要素供應(yīng)保障有力。多渠道保障項(xiàng)目建設(shè)用地。通過盤活存量土地、清理違約項(xiàng)目騰地、掛鉤試點(diǎn)置換土地、爭取省級點(diǎn)供指標(biāo)，統(tǒng)籌土地使用，全年儲備建設(shè)用地3600畝、供地1537畝，是歷年來最多的一年。多形式運(yùn)作項(xiàng)目建設(shè)資金。大力推進(jìn)定點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商，加強(qiáng)財(cái)政、金融和企業(yè)融資平臺建設(shè)，依托錦陽公司運(yùn)作國有資產(chǎn)，成立全市首家中小企業(yè)金融服務(wù)中心，率先開展企業(yè)鋼結(jié)構(gòu)資產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展到10家，全年招商引資到位固定資產(chǎn)投資28.28億元，爭取擴(kuò)大內(nèi)需調(diào)控資金到位1.03億元，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為76家企業(yè)提供貸款18.56億元，較好地保障了重點(diǎn)工程的資金投入。多措施節(jié)能減排。嚴(yán)格項(xiàng)目審核把關(guān)，抬高準(zhǔn)入門檻，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施?；簶I(yè)退城進(jìn)園，淘汰落后產(chǎn)能，治理污染點(diǎn)源，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，為項(xiàng)目建設(shè)騰出了更多的能耗空間和環(huán)境容量。
（五）高度關(guān)注和改善民生，和諧社會建設(shè)取得新成效。堅(jiān)持以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)公共服務(wù)均等化、社會保障全面化，人民群眾享受到更多發(fā)展成果。
社會事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。完成各類科研成果56項(xiàng)，申報專利技術(shù)362項(xiàng)，榮獲“國家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動試點(diǎn)區(qū)”稱號。新建、改造學(xué)校6所、1.3萬平方米，遷建區(qū)職業(yè)中專、技工學(xué)校、區(qū)委黨校，全年投入校舍維修改造、“211工程”及義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)3838萬元，高考本科實(shí)錄萬人比連續(xù)7年位居全市第一。加大人口計(jì)生工作力度，加強(qiáng)信息核查，開展百日整治，實(shí)施動態(tài)考核，綜合治理性別比，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。舉辦了第二屆中國奚仲文化研討會，新建鎮(zhèn)街文化站3處、“農(nóng)家書屋”33處、農(nóng)民體育健身園26處，實(shí)現(xiàn)“全運(yùn)會”獎牌零的突破，獲得“全國實(shí)施農(nóng)民體育健身工程先進(jìn)區(qū)”稱號。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，廣泛開展社會公德和市駐地意識宣傳教育活動，公民道德素質(zhì)和文明程度進(jìn)一步提高。
生態(tài)區(qū)建設(shè)成效明顯。拆除低檔電爐、焦?fàn)t、鍋爐5座、立窯水泥生產(chǎn)線6條，關(guān)停高耗能、高污染及“五小”企業(yè)30家，空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)達(dá)到306天。加強(qiáng)污水防治，實(shí)施大小沙河截污導(dǎo)流、小清河生態(tài)綜合治理，區(qū)污水處理廠實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，徹底扭轉(zhuǎn)了被動局面，為我省獲得國家淮河流域水污染防治考核“三連冠”作出了重要貢獻(xiàn)。圍繞創(chuàng)建省級園林城市，開展城鄉(xiāng)大綠化，新創(chuàng)省級綠化示范村5個，全區(qū)林木覆蓋率達(dá)到33%，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。
民生保障水平穩(wěn)步提升。深入實(shí)施“消零工程”，認(rèn)真解決歷史遺留破產(chǎn)企業(yè)職工和大中專畢業(yè)生就業(yè)問題，新增就業(yè)9501人，招考事業(yè)單位編制60人，應(yīng)征入伍大中專畢業(yè)生65人，輸出勞務(wù)5930人，再就業(yè)2861人，有效緩解了就業(yè)壓力。投資9360萬元，開工建設(shè)區(qū)人民醫(yī)院外科病房樓，新建、改造66處鎮(zhèn)村、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保率達(dá)到83%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到100元、參合率達(dá)到96%，受益群眾22.5萬人次，手足口病和甲型h1n1流感防控取得階段性成果。啟動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到190元、1000元，農(nóng)村五保對象分散、集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到1400元、2200元，下崗人員失業(yè)保險金提高到373元，全年發(fā)放失業(yè)金、低保金、救助金1946萬元，城鄉(xiāng)困難群眾生活得到基本保障。
“平安薛城”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。以“法治薛城建設(shè)年”為主線，貫穿平安創(chuàng)建工作全過程，普法依法治區(qū)進(jìn)程加快。高度重視信訪工作，設(shè)立社會安全專項(xiàng)資金，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)包案、下訪、公開接訪制度，解決了一大批信訪難題和信訪積案，被評為“全市國慶、全運(yùn)會期間維穩(wěn)先進(jìn)單位”。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，理順鎮(zhèn)辦煤礦管理體制，開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”四大戰(zhàn)役，狠抓隱患排查治理，強(qiáng)化煤礦“雙基”建設(shè)，嚴(yán)厲打擊私挖盜采煤炭資源行為，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。深入開展“嚴(yán)打”整治，加強(qiáng)社會治安綜合治理，破獲各類案件1954起，人民群眾安全感持續(xù)增強(qiáng)。
（六）加快行政管理創(chuàng)新，政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。把創(chuàng)新作為永葆政府工作活力的有效手段，以行政管理創(chuàng)新推動了政府工作提速增效。繼續(xù)堅(jiān)持政府常務(wù)會議定期學(xué)習(xí)和部門周五集中學(xué)習(xí)制度，政務(wù)人員業(yè)務(wù)水平和工作能力進(jìn)一步提高。大力推進(jìn)政務(wù)公開，編撰政府大事記，編發(fā)《政務(wù)動態(tài)》，開展網(wǎng)上評議政府部門活動，公開區(qū)長電子郵箱，通過區(qū)長公開電話和區(qū)長郵箱，全年辦理、答復(fù)群眾來電來信511件，網(wǎng)上辦理審批事項(xiàng)126件，辦結(jié)率、群眾滿意率均達(dá)到100%；建立健全重大事項(xiàng)報告、重點(diǎn)工作進(jìn)展信息報送制度，堅(jiān)持重大決策論證、重點(diǎn)項(xiàng)目會審、民生事項(xiàng)聽證，主動接受區(qū)人大法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，辦復(fù)代表建議52件、委員提案122件，舉行聽證3次，政府決策科學(xué)化、民主化水平進(jìn)一步提高。深入開展思想紀(jì)律作風(fēng)整頓，強(qiáng)化執(zhí)行力和落實(shí)力建設(shè)，實(shí)行經(jīng)濟(jì)工作動態(tài)考核、民主評議職能部門業(yè)務(wù)科室，倡導(dǎo)“馬上就辦”，強(qiáng)化效能監(jiān)察，政府工作進(jìn)一步提速。制定了規(guī)范政府性投資項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管意見，建立政府采購、審計(jì)和招投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)信息庫，成立政府性投資項(xiàng)目審計(jì)辦公室，加強(qiáng)政府性投資審計(jì)，深入開展糾風(fēng)治亂，對建筑市場秩序、招投標(biāo)市場交易、單位小金庫及非稅收入“收支兩條線”等進(jìn)行集中清理整頓，政府廉政建設(shè)取得新成效。物價、氣象、殘聯(lián)、檔案、老齡、外事、僑務(wù)、應(yīng)急管理、地震預(yù)防、民族宗教、技術(shù)監(jiān)督、工農(nóng)關(guān)系、婦女兒童、民兵預(yù)備役等工作都取得了新成績。
各位代表，XX年，面對嚴(yán)峻多變的經(jīng)濟(jì)形勢，日趨激烈的競爭態(tài)勢，我們和全區(qū)人民一道，用智慧和勇氣、團(tuán)結(jié)和拼搏，在迎接挑戰(zhàn)中逆勢而上，在攻堅(jiān)克難中加快發(fā)展，圓滿完成了既定目標(biāo)，取得了好于預(yù)想的成績，各項(xiàng)事業(yè)在原有基礎(chǔ)上邁出了更加堅(jiān)實(shí)的一步。之所以全區(qū)繼續(xù)保持風(fēng)正勁足、心齊氣順、政通人和的大好局面，主要得益于區(qū)委的科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的鼎力支持、有效監(jiān)督，各級各部門和廣大干部群眾的同心同德、合力攻堅(jiān)。之所以重大工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破，發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀，主要得益于我們抓住了牽動發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)和服務(wù)業(yè)三大重點(diǎn)，舉全區(qū)之力推進(jìn)一批事關(guān)全局、著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略項(xiàng)目、基礎(chǔ)工程，牢牢把握了工作主動權(quán)，為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。之所以全區(qū)大局和諧穩(wěn)定，群眾滿意程度明顯提高，主要得益于我們始終堅(jiān)持以人為本，積極化解社會矛盾，認(rèn)真解決歷史遺留問題，困難時期保持民生投入力度不減，人民生活水平?jīng)]有因金融危機(jī)影響而降低，群眾利益沒有因發(fā)展力度加大而受損，政府工作贏得了群眾的認(rèn)可，凝聚起了強(qiáng)大的發(fā)展合力。之所以政府工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、扎實(shí)推進(jìn)，主要得益于我們堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)自身建設(shè)，創(chuàng)新行政管理機(jī)制，政府系統(tǒng)行政執(zhí)行力和落實(shí)力實(shí)現(xiàn)了新的提升。成績的取得，是全區(qū)上下齊心協(xié)力、拼搏進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員，向廣大干部群眾、駐薛單位、駐薛部隊(duì)和武警官兵，向關(guān)心支持薛城發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時，我們更清醒地認(rèn)識到，前進(jìn)的道路上還面臨許多困難，工作中還存在一些亟待解決的問題，主要是：工業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，缺少企業(yè)集團(tuán)和骨干企業(yè)支撐，企業(yè)創(chuàng)新能力不足；城市基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善，距市駐地標(biāo)準(zhǔn)差距較大；服務(wù)業(yè)發(fā)展依然滯后；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)民持續(xù)增收難度加大；財(cái)政收支矛盾依然較大，財(cái)源建設(shè)仍需加強(qiáng)；社會保障水平有待進(jìn)一步提高，改善民生的任務(wù)十分繁重；政府自身建設(shè)、廉政建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。對此，我們已經(jīng)引起足夠重視，并將在下步工作中，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、XX年政府工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)
XX年是全面完成“__”規(guī)劃的最后一年，也是我區(qū)徹底擺脫困境的關(guān)鍵年，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)振興的攻堅(jiān)年，重回全市第一方陣的翻身年。當(dāng)前，國際金融危機(jī)影響仍然存在，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升內(nèi)在動力仍然不足。我們既要充分估計(jì)前進(jìn)中的困難，更要看到發(fā)展中的有利條件和積極因素：中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，棗莊資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型扶持政策陸續(xù)落實(shí)，為我們加快發(fā)展提供了難得機(jī)遇；“六大交通基礎(chǔ)設(shè)施”在我區(qū)匯集，使我區(qū)交通樞紐的優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯；兩次奚仲文化研討會、兩次全國性汽車賽事、動車組?？?，進(jìn)一步提升了我區(qū)的知名度和影響力；經(jīng)過連續(xù)三年的努力，遠(yuǎn)通紙業(yè)、10億立方煤制氣、25萬噸煤焦油深加工、城南新區(qū)建設(shè)、魯南鐵水聯(lián)運(yùn)物流園等一批重大工程相繼實(shí)施，極大地提振了干部群眾的信心。只要我們抓住一切可用機(jī)遇，利用一切有利條件，調(diào)動一切積極因素，不動搖，不懈怠，拼全力，就一定能夠推動薛城在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更好更快地發(fā)展。
今年政府工作的指導(dǎo)思想是：以黨的__大、__屆四中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費(fèi)”的要求和區(qū)委確定的“”工作思路，圍繞打造“城市新門戶、物流新樞紐、煤化工新園區(qū)、制造業(yè)新基地”目標(biāo)，加快聚集產(chǎn)業(yè)、聚集人氣，堅(jiān)持投資拉動、結(jié)構(gòu)調(diào)整并舉，振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，提升三產(chǎn)檔次，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增加群眾收入，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建設(shè)更加富裕、文明、和諧的新薛城。國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長12%，全社會固定資產(chǎn)投資增長27%，地方級財(cái)政收入增長12%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長9%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)，人口自然增長率控制在6.9‰以內(nèi)，萬元gdp能耗下降5.7%，cod、so2排放總量分別控制在6880噸、4400噸以內(nèi)。重點(diǎn)抓好以下七個方面的工作：
（一）全面振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)趕超發(fā)展支撐力。堅(jiān)持大集團(tuán)帶動、大企業(yè)引領(lǐng)、大項(xiàng)目支撐，升級改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)張總量，提高質(zhì)量，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。
培育企業(yè)集團(tuán)、骨干企業(yè)。大集團(tuán)、大企業(yè)是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的趨勢，也是夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)、增強(qiáng)區(qū)域競爭力的關(guān)鍵。把培育企業(yè)集團(tuán)、壯大骨干企業(yè)作為振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重中之重，按照企業(yè)集團(tuán)運(yùn)營模式，規(guī)范運(yùn)作安陽礦業(yè)、安泰煤業(yè)兩大集團(tuán)，鼓勵其主業(yè)做大、多業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)帶動力和支撐力；對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有一定規(guī)模、核心競爭力較強(qiáng)的企業(yè)，制定扶持政策，分類指導(dǎo)，通過資本運(yùn)作和產(chǎn)權(quán)聯(lián)合等形式，推進(jìn)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制重組，加快培育一批以名牌拳頭產(chǎn)品為龍頭、主導(dǎo)技術(shù)優(yōu)勢突出的大型企業(yè)集團(tuán)。培植壯大骨干企業(yè)，以青?。ㄑΤ牵┕尽⒀够?、天元化工、聯(lián)興玻璃等50家納稅過百萬元的現(xiàn)有企業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測，優(yōu)化資源配置，加快技改擴(kuò)能，膨脹規(guī)模，提高效益，促其盡快做大做強(qiáng)。
調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的要求，改變單純依靠資源的傳統(tǒng)發(fā)展方式，積極引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、支柱產(chǎn)業(yè)多元化、新興產(chǎn)業(yè)特色化，構(gòu)建與資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的現(xiàn)代工業(yè)體系。大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，確保10億立方煤制氣一期安裝設(shè)備，25萬噸煤焦油深加工項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營，4萬噸乙二醇項(xiàng)目啟動建設(shè)，延伸上下游產(chǎn)品，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。優(yōu)化提升造紙產(chǎn)業(yè)，以遠(yuǎn)通紙業(yè)為龍頭，圍繞提高產(chǎn)品檔次、增加附加值，加大協(xié)調(diào)力度，確保年產(chǎn)20萬噸高檔牛皮卡紙的5號機(jī)投產(chǎn)運(yùn)營，著手實(shí)施年產(chǎn)40萬噸高檔特種紙項(xiàng)目，技改提升海象、德容、運(yùn)河紙業(yè)等企業(yè)，進(jìn)一步膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，力爭3年內(nèi)全區(qū)造紙產(chǎn)量達(dá)到100萬噸。著力扶持機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育同濟(jì)機(jī)電、北斗制冷、金紡印染、高晟電動車等企業(yè)，加快吉通制管、錦輝鍛造、通晟機(jī)械、恒邦精密鑄造、金正電動車等項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)帶動力和產(chǎn)業(yè)集聚力；引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合，研發(fā)核心技術(shù)，開發(fā)自主品牌，與國內(nèi)外知名企業(yè)、名牌產(chǎn)品嫁接聯(lián)姻，引進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)，發(fā)展一批利用高新技術(shù)改造的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)示范企業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力，促進(jìn)縱向配套、橫向協(xié)作發(fā)展，盡快實(shí)現(xiàn)由“薛城加工”向“薛城制造”、“薛城創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格控制落后產(chǎn)能，拆除愚公、金興等立窯生產(chǎn)線，逐步退出水泥等高耗能行業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)工藝，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集聚載體。園區(qū)是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加速產(chǎn)業(yè)集聚、培育產(chǎn)業(yè)集群的重要載體和平臺，是內(nèi)引外聯(lián)、對外開放、招商引資的前沿和窗口。圍繞建設(shè)新型生態(tài)煤化工基地，依托現(xiàn)有企業(yè)、技術(shù)，爭取魯南煤化工工程技術(shù)研究院落戶，孵化、吸引更多的項(xiàng)目向精細(xì)化工園、鄒塢陶莊煤化工園聚集，打造全市“煤化工新園區(qū)”。進(jìn)一步完善薛城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)功能，重點(diǎn)扶持礦用設(shè)備和紡機(jī)風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)更多的配套企業(yè)向開發(fā)區(qū)聚集；充分發(fā)揮張范位于棗薛經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)的優(yōu)勢，借助浙江工業(yè)園建設(shè)機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)張范經(jīng)濟(jì)組團(tuán)，抓好華信國資電纜等項(xiàng)目建設(shè)，著力引進(jìn)、扶持一批汽車制造、電動車項(xiàng)目，打造全市“制造業(yè)新基地”。
（二）努力改善城市形象，打造魯南城市新門戶。深入開展“城市建設(shè)攻堅(jiān)年”活動，進(jìn)一步完善設(shè)施，提升功能，規(guī)范管理，彰顯特色，樹立門戶城市新形象。
突出抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃。遵循城市總體規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)編制城南新區(qū)控制性詳規(guī)和主要地段修建性詳規(guī)，積極配合市規(guī)劃部門做好新城南部區(qū)域及京滬高鐵站周邊規(guī)劃，統(tǒng)籌抓好城市西部、北部區(qū)域的規(guī)劃編制。按照棗莊中心城區(qū)重要組成部分和衛(wèi)星鎮(zhèn)發(fā)展定位，陶莊鎮(zhèn)、鄒塢鎮(zhèn)圍繞發(fā)展重化工業(yè)，張范鎮(zhèn)圍繞建設(shè)浙江工業(yè)園、打造棗薛經(jīng)濟(jì)帶的重要組團(tuán)，沙溝鎮(zhèn)圍繞發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)，周營鎮(zhèn)圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，做好城鎮(zhèn)功能和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制，以規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)，加快與棗莊中心城區(qū)對接融合，實(shí)現(xiàn)一體發(fā)展。
著力完善基礎(chǔ)設(shè)施。以道路建設(shè)為先導(dǎo)，配套完善中和路、礦建路，加快建設(shè)錢江路，開工建設(shè)珠江路、湘江路，適時啟動薛周路北段、昆侖山路、東外環(huán)路南段建設(shè)；協(xié)調(diào)打通永興東路、黃河?xùn)|路、東外環(huán)北段，暢通與棗莊新城的連接；籌劃改造與周邊縣市的連接道路，形成快速便捷的交通網(wǎng)絡(luò)體系，增強(qiáng)聚集和輻射帶動能力。以提升服務(wù)功能為重點(diǎn)，擴(kuò)建長江水廠，實(shí)施集中供熱工程，整治背街小巷，完善供排水、供氣管網(wǎng)，改造汽車站，抓好老年福利服務(wù)中心和兒童福利院運(yùn)營；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)水系景觀，擴(kuò)挖奚仲湖、仲虺湖，改造蟠龍河、小莊河、小沙河，加快建設(shè)設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的棗莊西城區(qū)。
大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)住房建設(shè)。抓住省市政策扶持機(jī)遇，加大棚戶區(qū)改造、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造力度，以大建設(shè)帶動大改造、實(shí)現(xiàn)大變化。按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、綜合開發(fā)、分步實(shí)施”的原則，改造火車站廣場、燕山路兩側(cè)、東小莊村、陶莊工礦區(qū)等棚戶區(qū)57萬平方米。繼續(xù)推進(jìn)城南新區(qū)6個城中村改造，抓好東姚、邵莊、西小等32萬平方米安置小區(qū)建設(shè)，完成東姚、西姚、邵莊3個城中村改造，建設(shè)泉興華庭、奚仲花園、盛世國際花園等住宅小區(qū)，全年開發(fā)房地產(chǎn)100萬平方米，配套建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障性住房。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造，每鎮(zhèn)選擇有條件的2—3個村實(shí)施集中搬遷，全區(qū)建設(shè)連片住房6100戶、分散住房3300戶，改造危房4600戶。
全力提升城市管理水平。以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手，統(tǒng)籌抓好泰山路、臨山路、黃河路、沿河路等城區(qū)主要道路綜合改造，繼續(xù)實(shí)施城區(qū)綠化、亮化工程，規(guī)范沿街門市廣告牌匾，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動臨山路數(shù)字化管理試點(diǎn)，落實(shí)“門前五包”，推行“雙包雙考核”，嚴(yán)格控建拆違，提高城市管理精細(xì)化、網(wǎng)格化水平。結(jié)合社會公德和市駐地意識宣傳教育活動，加強(qiáng)制度約束，引導(dǎo)公眾模范遵守城市管理法規(guī)，自覺參與城市管理，堅(jiān)決曝光、處罰各類破壞公共設(shè)施、丑化城市形象行為，努力營造文明優(yōu)美的城市環(huán)境。
（三）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培植經(jīng)濟(jì)增長新亮點(diǎn)。把繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費(fèi)的重要舉措，完善載體，提升檔次，全面構(gòu)建符合市駐地標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。
完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能。依托鐵路貨場和棗莊港，規(guī)劃建設(shè)貨場物流區(qū)和臨港物流區(qū)，爭取鐵路部門設(shè)立戰(zhàn)略裝貨點(diǎn)、建設(shè)鐵路專用線，籌劃建設(shè)煤化工專用碼頭、旅游碼頭，完成疏港路改造，完善物流中心、信息平臺等配套設(shè)施，引進(jìn)一批大型倉儲、物流項(xiàng)目，加快發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)；結(jié)合張范經(jīng)濟(jì)組團(tuán)規(guī)劃、建設(shè)，完善汽配物流市場設(shè)施，運(yùn)作產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目，新建2家汽車專賣店，抓好銀海藥業(yè)物流園項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)區(qū)域物流綜合服務(wù)功能，打造魯南物流新樞紐。借助京滬高鐵棗莊站中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，開發(fā)、建設(shè)高檔寫字樓、商務(wù)會館，吸引周邊大企業(yè)、大集團(tuán)總部入駐，大力發(fā)展商務(wù)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，積極培育金融保險、中介服務(wù)、信息咨詢等新興業(yè)態(tài)，打造區(qū)域性金融中心，籌建旅游集散服務(wù)中心，引進(jìn)一批高檔休閑娛樂場所，聚集更多的人流、物流、信息流、資金流，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
提升生活性服務(wù)業(yè)檔次。進(jìn)一步完善城區(qū)商業(yè)設(shè)施，抓好貴誠購物中心改造，推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)態(tài)提檔升級。以“四引、七個一”為抓手，突出小莊河、小沙河沿岸和火車站廣場等重點(diǎn)區(qū)域，建設(shè)一批精致、高檔特色商貿(mào)街區(qū)，引進(jìn)一批購物廣場、大型超市、高檔品牌連鎖店和餐飲名店，啟動建設(shè)銀座商城、銀興影視文化中心，全面提高消費(fèi)檔次和服務(wù)水平。加快城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，健全便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)配套服務(wù)功能，吸引不同人群消費(fèi)，進(jìn)一步提升區(qū)域人氣。
（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。高度重視“三農(nóng)”工作，強(qiáng)化基礎(chǔ)、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，壯大龍頭、培植特色，全面加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
努力夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。投入資金6000萬元，抓好河道疏浚、林網(wǎng)綠化、飲水安全、沼氣建設(shè)等工程，完成蟠龍河南支改道、小營水庫后續(xù)治理，改造中低產(chǎn)田1.2萬畝，新建、完善鎮(zhèn)村林網(wǎng)1.5萬畝，解決農(nóng)村1.2萬人飲水問題；加大支農(nóng)惠農(nóng)力度，扎實(shí)開展“雙十雙百”工程，嚴(yán)格落實(shí)種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼，及時發(fā)放家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼，幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村12個，切實(shí)改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件。
全力提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。圍繞優(yōu)質(zhì)瓜菜、食用菌、林果、生豬、長毛兔等特色產(chǎn)業(yè)，膨脹特色基地規(guī)模，推進(jìn)農(nóng)業(yè)“四化”進(jìn)程，爭創(chuàng)國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園500畝，新擴(kuò)優(yōu)質(zhì)瓜菜基地1.5萬畝、林果基地1000畝，建成小麥、玉米高產(chǎn)方4萬畝，推廣良種良法30萬畝，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場40個、畜牧小區(qū)20個。依托現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，抓好農(nóng)產(chǎn)品精深加工，發(fā)展新型合作組織，扶持5家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施技改擴(kuò)建，新上一批農(nóng)業(yè)龍頭項(xiàng)目，切實(shí)增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動作用。
推進(jìn)一三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展。充分發(fā)揮市駐地優(yōu)勢，借鑒外地“農(nóng)家樂”經(jīng)驗(yàn)，鼓勵農(nóng)民從一產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)本土就業(yè)、增收致富；精心選擇、規(guī)劃一批特色村莊，挖掘特色資源，實(shí)施景觀化打造、特色化建設(shè)，完善種養(yǎng)、觀賞、住宿、餐飲服務(wù)功能，改變傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，大力發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，開辟農(nóng)民增收渠道。積極探索土地流轉(zhuǎn)新模式，鼓勵龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶參與土地流轉(zhuǎn)，實(shí)行規(guī)?；?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)規(guī)模效益。
（五）加快提升文化旅游業(yè)，增強(qiáng)區(qū)域文化軟實(shí)力。把發(fā)展文化旅游作為推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容，挖掘、包裝、推介特色文化，促進(jìn)文化與旅游經(jīng)濟(jì)、休閑經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，豐富旅游文化內(nèi)涵，全力打造旅游輸入型城市。
挖掘特色文化資源。積極保護(hù)、傳承物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，大力弘揚(yáng)奚仲“探索創(chuàng)新”、孟嘗君“崇禮尚義、兼容并蓄”等優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，深入挖掘、整理奚仲造車、中陳郝古瓷窯、墓山漢墓群等歷史文化資源，鐵道游擊隊(duì)紅色文化資源，魯南大鼓、山東快書、薛城嗩吶、張范剪紙、洛房泥塑等民間文藝、民俗文化資源，微山湖、蟠龍河等濕地文化資源，搞好包裝、策劃、推介，打響“奚仲故里”、“紅色勝地”、“車賽之都”等特色文化品牌。融合傳統(tǒng)文化精髓與時代價值追求，培育薛城城市精神，增強(qiáng)區(qū)域凝聚力，提升核心競爭力。
完善文化旅游載體建設(shè)。把奚仲造車文明與現(xiàn)代汽車文明統(tǒng)籌規(guī)劃、開發(fā)，加快中華車祖苑車神廣場、奚仲紀(jì)念館建設(shè)，規(guī)劃、建設(shè)楊峪體育公園，完善“三車一馬”場地設(shè)施，發(fā)展汽車制造、銷售、休閑、服務(wù)等配套業(yè)態(tài)，打造“車賽之都”。圍繞“濕地高爾夫”業(yè)態(tài)，完成蟠龍河濕地公園總體規(guī)劃編制，擴(kuò)挖三大水面（西丁段、東倉段、田灣段），基本形成城市濕地景觀。突出民國建筑風(fēng)格，確保民國影視文化城二期建成運(yùn)營，籌建鐵道游擊隊(duì)紀(jì)念館（奚仲閣），打造城區(qū)地標(biāo)景觀。著眼發(fā)展民俗風(fēng)情游，重點(diǎn)抓好冠世榴園西大門景區(qū)建設(shè)，加快巖湖生態(tài)園、石榴山莊“農(nóng)家樂”項(xiàng)目進(jìn)度，打造獨(dú)具特色的魯南民俗風(fēng)景區(qū)。
抓好文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)作開發(fā)。扎實(shí)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織出版《奚仲文化叢書》、拍攝《車神奚仲》電視劇，策劃、運(yùn)作“車神祭拜”活動，把奚仲文化與現(xiàn)代汽車文明有機(jī)結(jié)合，適時舉辦以汽車為主題的系列活動，賦予奚仲文化新內(nèi)涵；辦好全國汽車場地越野錦標(biāo)賽、全國摩托車場地越野錦標(biāo)賽、全國汽車?yán)﹀\標(biāo)賽、海峽兩岸四地邀請賽等重大賽事活動。配合棗莊“二日游”促銷活動，開發(fā)奚仲掛件、張范剪紙、洛房泥塑、特色名吃等旅游產(chǎn)品，策劃、舉辦美食文化節(jié)、民俗文化展、山東快書和嗩吶大賽等各類特色演藝活動，培育演出市場，真正吸引游客、留住游客，努力把“二日游”做成“多日游”、休閑游、度假游。
（六）繼續(xù)堅(jiān)持大項(xiàng)目帶動，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，爭取上級資金與引導(dǎo)各方投資相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相結(jié)合，大力度、高質(zhì)量策劃實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
引資引智并舉，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。把招商引資與“城市新門戶、物流新樞紐、煤化工新園區(qū)、制造業(yè)新基地”的發(fā)展定位相結(jié)合，根據(jù)全區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展需求，實(shí)施產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和項(xiàng)目專業(yè)招商、按需選資，加快引進(jìn)一批龍頭帶動和產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目，膨脹產(chǎn)業(yè)集群，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高招商引資質(zhì)量和效益。抓住浙江工業(yè)園建設(shè)契機(jī)，面向浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)大力開展定點(diǎn)招商、小分隊(duì)招商，適時舉辦系列產(chǎn)業(yè)專題招商活動，確保招商實(shí)效。認(rèn)真落實(shí)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，放寬市場準(zhǔn)入，拓寬民間投資渠道和領(lǐng)域，調(diào)動區(qū)內(nèi)民間投資的積極性。依托現(xiàn)有外資企業(yè)，大力開展以外引外、以商招商，鼓勵增資擴(kuò)股，支持技改擴(kuò)產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)利用外資新突破；加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)出口企業(yè)開拓海外市場，擴(kuò)大出口份額。創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批技能型人才，引進(jìn)一批專業(yè)型人才，為加快發(fā)展提供人才保障和智力支撐。
全力突破重大項(xiàng)目，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。繼續(xù)加大對京滬高鐵、棗臨鐵路、棗臨高速公路等重大工程的服務(wù)力度，為國家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供環(huán)境保障。健全區(qū)內(nèi)項(xiàng)目異地落戶利益分配機(jī)制，積極破解土地、資金、環(huán)境制約，在加快推進(jìn)25萬噸煤焦油深加工、吉通制管、建宇鋼構(gòu)、雪峰制冷、人民醫(yī)院外科病房樓以及職業(yè)中專、區(qū)委黨校遷建等續(xù)建項(xiàng)目的同時，重點(diǎn)抓好10億立方煤制氣、華信國資電纜、遠(yuǎn)通紙業(yè)5號機(jī)等15項(xiàng)工業(yè)項(xiàng)目，蟠龍河濕地、魯南鐵水聯(lián)運(yùn)物流園、銀興影視文化中心等15項(xiàng)服務(wù)業(yè)和文化旅游項(xiàng)目，城市集中供熱、城南新區(qū)路網(wǎng)、疏港路等15項(xiàng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施工程，燕山路改造、火車站廣場棚戶區(qū)改造等15項(xiàng)城鄉(xiāng)住房工程，以項(xiàng)目建設(shè)促投入、帶產(chǎn)出，擴(kuò)總量、增后勁。對確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)幫包責(zé)任制，分線作戰(zhàn)，動態(tài)考核，定期督查，加快推進(jìn)，促進(jìn)項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)、發(fā)揮效益。
（七）著力改善民生，促進(jìn)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，加快建設(shè)和諧薛城。
加快推進(jìn)社會保障體系建設(shè)。落實(shí)積極的就業(yè)政策，完善就業(yè)援助制度，實(shí)行“政府買崗”，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，加大對“4050”人員、下崗人員、復(fù)退軍人和大中專畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)扶持力度，減少“雙零”家庭。完善社會保障機(jī)制，擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍，推廣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，健全社會救助體系，完善失地農(nóng)民保障，最大限度地解決群眾的實(shí)際困難和問題。提高區(qū)鎮(zhèn)（街）機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員津貼補(bǔ)貼，增加農(nóng)村教師工資，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，使發(fā)展成果更多地惠及人民。
大力發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)。加快科技事業(yè)發(fā)展步伐，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育，深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，抓好中小學(xué)校舍維修改造，提高全區(qū)學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件和辦學(xué)水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。扎實(shí)做好人口計(jì)生工作，全面推行城市社區(qū)“四化”和村民自治“六化”工作機(jī)制，完成計(jì)生信息“村村通”工程，完善計(jì)生動態(tài)考核和信息月指令考核，確保計(jì)生經(jīng)常性工作落到實(shí)處。積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，健全疾病預(yù)防控制和傳染病救治體系，全面實(shí)施農(nóng)民健康教育和新農(nóng)合“一張卡”工程，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理能力。繁榮公益性文化事業(yè)，推進(jìn)鎮(zhèn)街綜合文化站、農(nóng)家書屋建設(shè)，加快農(nóng)村有線電視推廣和數(shù)字電視信號轉(zhuǎn)換步伐，豐富群眾精神文化生活。開展全民健身運(yùn)動，承辦好全省象棋錦標(biāo)賽，籌備參加第二十二屆省運(yùn)會，提高體育競技水平。統(tǒng)籌抓好氣象、僑務(wù)、老齡、檔案、殘疾人、民族宗教、地震預(yù)防等各項(xiàng)事業(yè)。
全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。突出化解矛盾糾紛、社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，建立健全多元糾紛解決機(jī)制，依法處理信訪問題，暢通民意訴求渠道，有效化解矛盾糾紛。持續(xù)開展普法宣傳教育和社會公德教育，進(jìn)一步提高市民的道德文明素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大資金投入，突出抓好煤礦、非煤礦山、?；贰⒔煌ㄟ\(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵部位的安全生產(chǎn)，毫不放松地抓好食品安全監(jiān)管，保障群眾生命安全。加大社會治安綜合治理力度，實(shí)施網(wǎng)格化布警，強(qiáng)化人防、物防、技防，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，維護(hù)社會穩(wěn)定。加強(qiáng)應(yīng)急管理，完善各類預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件能力，營造安定祥和的社會環(huán)境。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
今年是我區(qū)加快彎道超越、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展的關(guān)鍵時期，迫切需要政府工作有更大的作為，需要政府工作人員付出更大的努力。我們將堅(jiān)持不懈加強(qiáng)政府自身建設(shè)，切實(shí)履行好管理和服務(wù)職能，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面振興。
（一）振奮精神，保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。今年全區(qū)實(shí)施的重點(diǎn)工程多、開工建設(shè)的項(xiàng)目數(shù)量多，萎靡不振、松松垮垮，只能貽誤時機(jī)，坐而論道、無所事事，必定影響事業(yè)。在艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)面前，全體政府人員既要頭腦冷靜、科學(xué)務(wù)實(shí)，更要堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為，時刻保持工作第一、事業(yè)第一的拼勁，不達(dá)目的誓不罷休的韌勁，敢擔(dān)風(fēng)險、敢抓敢干的闖勁，事事樹立大目標(biāo)、大追求，時時堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，先人一步謀事，快人一拍干事，不斷拓寬新視野、開辟新途徑、打開新天地。
（二）狠抓落實(shí)，增強(qiáng)政府行政執(zhí)行力。執(zhí)行力是做好政府工作的關(guān)鍵。各級政務(wù)人員要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)解決問題、攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的能力；進(jìn)一步強(qiáng)化服從意識、執(zhí)行意識，決策前積極建言獻(xiàn)策，決策后不折不扣執(zhí)行；進(jìn)一步突破思維定式，創(chuàng)新方式方法，打破現(xiàn)有分工，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，集中優(yōu)勢兵力，打好重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)。自覺接受區(qū)人大的法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督和人民群眾的社會監(jiān)督，健全決策機(jī)制，加強(qiáng)績效評估，嚴(yán)格責(zé)任追究，推進(jìn)工作落實(shí)。
（三）勤政為民，提高政府公信力。牢固樹立宗旨意識，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的實(shí)事，常辦聚人心、暖民心的好事，傾注真情幫困、扶弱、濟(jì)難，真正把好事辦到群眾急需處，把實(shí)事辦到百姓心坎上，言必行、行必果，以實(shí)際行動取信于民。加強(qiáng)政府與群眾的溝通聯(lián)系，推進(jìn)政務(wù)公開，深化行政審批制度改革，優(yōu)化政務(wù)信息、行政審批、公共資源交易平臺，為群眾生活、企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)提供高效便捷的服務(wù)，以溝通消除隔閡，以服務(wù)增進(jìn)感情，以真誠共建和諧。
（四）廉潔從政，樹立清正廉潔的公仆形象。抓好廉政建設(shè)，關(guān)鍵在制度，關(guān)鍵在落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格以制度制權(quán)、理事、管人。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度，嚴(yán)查單位小金庫，加大對重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，做到財(cái)政資金運(yùn)用到哪里、審計(jì)就跟進(jìn)到哪里，行政權(quán)力運(yùn)行到哪里、監(jiān)督就落實(shí)到哪里，確保權(quán)力在陽光下操作、在監(jiān)督下運(yùn)行。牢固樹立過緊日子思想，繼續(xù)實(shí)行公用經(jīng)費(fèi)零增長，把有限的資金用到加快發(fā)展上來。加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督，努力建設(shè)一支作風(fēng)過硬、廉潔奉公的公務(wù)員隊(duì)伍。
各位代表，激情突破困勢，實(shí)干成就偉業(yè)。今天的薛城，大發(fā)展的時機(jī)已經(jīng)成熟，創(chuàng)大業(yè)的舞臺已經(jīng)搭就，讓我們攜起手來，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，振奮精神，埋頭苦干，開拓進(jìn)取，為加快建設(shè)富裕文明和諧的新薛城而努力奮斗！
第十一篇 區(qū)政府計(jì)劃生育改革工作調(diào)查報告5300字
北京市海淀區(qū)做為我市科技、教育、人才的匯集地之一，轄區(qū)面積______方公里，戶籍人口_____萬人，流動人口_____多萬人，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的情況下，海淀區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作得到了極大的提高，中國公務(wù) 員在線 提供.調(diào)研報告，而面對龐大的人口規(guī)模、復(fù)雜的人口結(jié)構(gòu)、人們固有的偏好形成的多樣化需求，如何推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合改革，建立新的工作機(jī)制，整合現(xiàn)有社會資源，構(gòu)造一個適合區(qū)域發(fā)展的良好的人口生存與發(fā)展環(huán)境，為區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供一個有力的支撐與保障，已經(jīng)成為一項(xiàng)重要課題。
一、人口和計(jì)劃生育改革工作中的主要做法與成績
人口和計(jì)劃生育工作經(jīng)過多年的發(fā)展與演變，雖然控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)的根本任務(wù)沒有改變，但在海淀區(qū)人口計(jì)生委的工作方法中已越來越多地融入了現(xiàn)代政府管理的理念與方法，更加注重了人口、社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，更加關(guān)注人自身的價值。他們在基層的具體工作中也越來越感到，在當(dāng)前社會全面改革的浪潮中，人口和計(jì)生部門必須將自己的社會管理角色由演員變?yōu)閷?dǎo)演，由被動地接納上級布置的具體工作任務(wù)轉(zhuǎn)變到更加結(jié)合實(shí)際開拓創(chuàng)新，建立工作長效機(jī)制，特別要在管理體制、機(jī)制的創(chuàng)新上下功夫，找準(zhǔn)本區(qū)域存在的發(fā)展瓶頸問題并研究解決方案、開展工作試點(diǎn)并不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，才能使工作更有針對性，保證改革發(fā)展的大局。
從起，海淀區(qū)在北京市率先啟動人口和計(jì)劃生育綜合改革。結(jié)合區(qū)域內(nèi)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)、難點(diǎn)及工作優(yōu)勢，確立了現(xiàn)居住地管理、計(jì)劃生育村(居)民自治、新型封閉式物業(yè)小區(qū)管理、建立并完善利益導(dǎo)向機(jī)制、農(nóng)村小城鎮(zhèn)化建設(shè)中管理服務(wù)新模式等課題，選定十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為試點(diǎn)單位。通過近兩年的努力，目前海淀區(qū)人口計(jì)生委在現(xiàn)居住地為主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。
(一)積極推進(jìn)現(xiàn)居住地管理
實(shí)現(xiàn)以人為本的有效的現(xiàn)居住地為主管理，是當(dāng)前作好人口計(jì)生工作對基層政府的更高要求。隨著海淀區(qū)的快速發(fā)展，人戶分離人員大量增加，加之流動人員的大量涌入，如何準(zhǔn)確掌握現(xiàn)居住地人員的基本信息成了海淀區(qū)人口計(jì)生委面臨的最大難點(diǎn)。在全國人口信息還沒有形成統(tǒng)一交流平臺的情況下，海淀區(qū)人口計(jì)生委對區(qū)內(nèi)形成的人戶分離人員率先實(shí)行現(xiàn)居住地管理，制定了《海淀區(qū)計(jì)劃生育現(xiàn)居住地為主管理辦法》，在全面登記人戶分離情況的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)清理本區(qū)內(nèi)人戶分離人員，通過自主開發(fā)的管理與服務(wù)軟件、聯(lián)系會、信函等通過多種形式進(jìn)行信息交流-反饋-再交流。在wis系統(tǒng)和國家外來人口信息交流平臺建成后，又積極運(yùn)用這兩種渠道開展交流。同時，海淀區(qū)人口計(jì)生委還修訂了《海淀區(qū)計(jì)劃生育目標(biāo)管理實(shí)施方案》，將人戶分離人員的計(jì)劃生育率納入現(xiàn)居住地考核，促進(jìn)了現(xiàn)居住地管理工作深入開展。到底，已登記各類人戶分離人員共7.8萬余人，區(qū)內(nèi)人戶分離信息交流率92%，確認(rèn)率為62%。
的基礎(chǔ)。試點(diǎn)成功后，海淀區(qū)人口計(jì)生委及時召開了全區(qū)綜合改革工作會，在全區(qū)推開這種管理模式，努力推進(jìn)在物業(yè)中形成一種社區(qū)管理、部門配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主受益的長效工作機(jī)制，謀求政府、企業(yè)與業(yè)主的互利三贏。
(二)大力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育村(居)民自治
20世紀(jì)90年代初，海淀區(qū)開始在農(nóng)村開展計(jì)劃生育村民自治 。通過建立村民自治章程、自治公約等形式，使計(jì)劃生育逐步融入黨建、精神文明建設(shè)工作中，出現(xiàn)了聶各莊十星文明戶評比等一些典型的村民自治工作經(jīng)驗(yàn)。初，海淀區(qū)在繼續(xù)總結(jié)、推動村民自治工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合城市管理的新特點(diǎn)和社區(qū)居委會的組建工作，研究出臺了《海淀區(qū)人口與計(jì)劃生育居民自治工作指導(dǎo)意見》，推動計(jì)劃生育居民自治工作與居民自治整體工作同步啟動。
在自治工作啟動中，海淀區(qū)人口計(jì)生委發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一部分居委會還習(xí)慣于作為政府的基層組織，對自治工作的概念、目的、形式等認(rèn)識模糊。為轉(zhuǎn)變這種觀念，海淀區(qū)人口計(jì)生委加強(qiáng)了對基層工作的指導(dǎo)，宣傳計(jì)劃生育居民自治的涵義，要求結(jié)合社區(qū)群眾的特點(diǎn)開展不同側(cè)重點(diǎn)的宣傳和需求調(diào)查，通過居民大會或居民代表會的形式擬定有社區(qū)特色的居民自治公約和自治章程，依靠協(xié)會的資源和優(yōu)勢將居民自治工作的內(nèi)容以適當(dāng)?shù)男问铰涞綄?shí)處，形成以宣傳為先導(dǎo)、以章程為保障、以協(xié)會為載體、以需要____計(jì)劃生育居民自治。通過努力，海淀區(qū)出現(xiàn)了一批以自治承載的相約健康在社區(qū)、生育文化社區(qū)活動，誕生了精品社區(qū)計(jì)生卡通形象，并有了交互式自治這樣的創(chuàng)新工作形式。一些社區(qū)還引入香港社區(qū)服務(wù)理念，實(shí)施新家庭計(jì)劃，建立生殖健康服務(wù)自助平臺，以服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)引導(dǎo)社區(qū)居民從關(guān)注健康到主動支持、幫助政府做好本社區(qū)居民計(jì)劃生育工作，全面推進(jìn)了四自理念的落實(shí)。目前，全區(qū)所有的居委會都已制定了自己的居民自治章程和公約，并根據(jù)指導(dǎo)意見全面開展自治工作。
(三)全方位推動計(jì)劃生育綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)
在推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中，海淀區(qū)人口計(jì)生委逐漸體會到計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)是一個不斷發(fā)展的概念，從其提出時還以較為單純的技術(shù)服務(wù)為內(nèi)涵，到目前已經(jīng)形成了一個涵蓋知識宣傳、技術(shù)服務(wù)、滿足人的尊嚴(yán)和社會發(fā)展需求的這樣一個綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)的概念。這一結(jié)論的提出，為海淀區(qū)人口計(jì)生委全方位推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)搭建了一個更為完整的工作框架。
1、在技術(shù)服務(wù)中，通過整合服務(wù)資源，提升服務(wù)水平，延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成以區(qū)生殖健康技術(shù)服務(wù)中心為基點(diǎn)，以地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體，以社區(qū)衛(wèi)生站(村衛(wèi)生室)為補(bǔ)充的全方位技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
海淀區(qū)計(jì)劃生育生殖健康技術(shù)服務(wù)中心承擔(dān)了免費(fèi)為農(nóng)村及城市無業(yè)育齡人群開展基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，并為外地來京無業(yè)育齡婦女開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。接待外地來京人員9萬余人，未出現(xiàn)一例并發(fā)癥和事故差錯。為不斷提高服務(wù)水平，近幾年海淀區(qū)人口計(jì)生委通過對服務(wù)機(jī)構(gòu)外環(huán)境的改造裝修、配置先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備、引進(jìn)高級專業(yè)技術(shù)人員、制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦贫群腿诵曰姆?wù)流程等對服務(wù)硬件、軟件進(jìn)行全面升級，為術(shù)后人員提供親情攙扶、送健康禮品、發(fā)健康處方等溫馨服務(wù)，就診群眾滿意和比較滿意率達(dá)98%。
為充分利用地區(qū)衛(wèi)生資源，海淀區(qū)人口計(jì)生委開展計(jì)生衛(wèi)生聯(lián)手，建成由66家醫(yī)院和69家社區(qū)衛(wèi)生站、有500名專業(yè)人員組成的技術(shù)主體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不僅保證提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)，還承擔(dān)了免費(fèi)發(fā)放避孕藥具、提供咨詢服務(wù)以及發(fā)放健康處方等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)資源的有效利用。，海淀區(qū)啟動《海淀區(qū)開展育齡夫婦享有生殖保健服務(wù)規(guī)劃》，以政府工程的方式啟動對城市無業(yè)、農(nóng)村已婚育齡婦女開展的生殖健康檢查，已有8萬多名已婚育齡婦女接受了此項(xiàng)服務(wù)，并全部建立了健康檔案，還有2.8萬名已婚育齡男性進(jìn)行了生殖健康檢查。
在藥具服務(wù)工作中，海淀區(qū)人口計(jì)生委以承接國際項(xiàng)目為切入點(diǎn)，在全區(qū)安裝了500部自動售套機(jī)，同時推進(jìn)免費(fèi)藥具的發(fā)放渠道，實(shí)現(xiàn)了在全區(qū)所有的居(村)委會、外來人口一站式辦公地點(diǎn)、人才職介中心、社區(qū)衛(wèi)生站、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)、66家醫(yī)院、部分高科技公司、大型集貿(mào)市場電子市場、地下空間外來人口租住地等地設(shè)立了避孕藥具免費(fèi)發(fā)放自取架，又增設(shè)了26個免費(fèi)自取發(fā)套機(jī)，使生活在海淀的群眾能夠方便、快捷地得到需要的服務(wù)。
2、在知識宣傳中，通過構(gòu)建宣傳網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新宣傳方式，拓展服務(wù)人群推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。海淀區(qū)人口計(jì)生委構(gòu)建了以空間四條線、地上精品現(xiàn)、溝通面對面的廣覆蓋宣傳網(wǎng)絡(luò)：一是抓住北京電視臺、《中國人口報》、《人口與計(jì)劃生育》雜志、海淀報等主流媒體，通過設(shè)專欄、出專版，開展對生殖健康知識、政策法規(guī)以及工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)宣傳。二是抓住特色活動出精品，組織開展了櫻花香，碧水長、婚育新風(fēng)傳四方的昆玉水系大型流動宣傳、獨(dú)生子女藝術(shù)節(jié)、生殖健康進(jìn)軍營等一系列精品特色活動。三是建成了以生育文化墻、人口文化園為代表的一批精品生育文化宣傳陣地。四是樹起了以人文關(guān)懷為基、以計(jì)生宣教公益廣告組成的城市風(fēng)景線。五是相繼開發(fā)了針對大學(xué)生、公司員工、外來人口等不同人群知識需求的網(wǎng)絡(luò)模版和dvd光盤，出版了以《海淀區(qū)人口計(jì)生委對您的關(guān)愛一如既往》為主旨的一系列科普圖書及電子圖書。六是建成了三個計(jì)生宣傳網(wǎng)站和一個網(wǎng)上人口學(xué)校，推進(jìn)政務(wù)公開、宣傳人口國情、計(jì)劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識，并及時開通了網(wǎng)上行政審批。
海淀區(qū)人口計(jì)生委還嘗試通過在互聯(lián)網(wǎng)開設(shè)網(wǎng)上直播的方式組織了關(guān)注新《條例》，專家與您零距離《北京市人口與計(jì)劃生育條例》網(wǎng)上宣傳咨詢活動和中關(guān)村白領(lǐng)，大方談性男性健康日專題活動，兩次活動共得到近70萬網(wǎng)民的關(guān)注。
通過多方位、多角度、多層次的知識服務(wù)，使海淀區(qū)人口計(jì)生宣傳的受眾面不斷擴(kuò)大。但海淀區(qū)人口計(jì)生委的目標(biāo)還有更遠(yuǎn)。在圓滿承接聯(lián)合國人口基金在海淀區(qū)高等院校大學(xué)生中開展的青春期性與生殖健康教育項(xiàng)目后，海淀區(qū)人口計(jì)生委根據(jù)需求調(diào)查，將青春健康知識傳播的時間從育齡人群拓展到中學(xué)生，在全區(qū)中學(xué)生中啟動青春期性與生殖健康教育，按照項(xiàng)目動作的方式總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，組織專家編寫并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材，目前全區(qū)已有70%的中學(xué)將此教育內(nèi)容納入了教學(xué)計(jì)劃，直接受益學(xué)生已達(dá)9萬多人次，家長受教育為3萬多人，親青服務(wù)咨詢?nèi)藬?shù)約1.5萬人次。海淀區(qū)人口計(jì)生委還擬將此項(xiàng)工程繼續(xù)向小學(xué)高年級拓展。
二、流動人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù)仍是海淀區(qū)計(jì)劃生育工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題
人口流動狀況是一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，流動人口規(guī)模呈不斷擴(kuò)大的趨勢。一方面，人口的流動，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入、促進(jìn)城市失業(yè)人員的再就業(yè)、調(diào)整城鄉(xiāng)勞動力結(jié)構(gòu)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等方面都起到積極的作用。另一方面，人口的流動，也給計(jì)劃生育工作管理與服務(wù)增加了一定的難度。
海淀區(qū)在城市化進(jìn)程中封閉物業(yè)小區(qū)增長量大，人戶分離人員持續(xù)增加，外地來京流動人口不斷增長，加之國家和北京市為流動人口多項(xiàng)便民措施的出臺，加大了人口計(jì)劃生育工作的管理與服務(wù)難度。
一是對目標(biāo)人群管理脫節(jié)，服務(wù)對象不明晰。當(dāng)前，我國人口流動整體上處于無序狀態(tài)，作為流動人口的主要管理機(jī)關(guān)的公安部門，在現(xiàn)存管理體制、方式下對其管理對象底數(shù)不清、分布不明，特別在人性化管理推行的進(jìn)程中，公安機(jī)關(guān)原有的強(qiáng)制手段取消，綜合的社會管理模式還沒有建立，進(jìn)一步加劇了對流動人口管理措施的弱化，作為計(jì)劃生育管理服務(wù)對象更難以做到明晰。
當(dāng)前，在一些外來人口大規(guī)模聚集的地方，基層政府為解決當(dāng)前一些矛盾，還常常通過設(shè)置一些臨時機(jī)構(gòu)、臨時人員去實(shí)施法制性政策性很強(qiáng)的管理工作，使公共政策實(shí)施不僅面臨管理主體本身的合法性問題，而且一些管理人員本身的行為失范可能又會釀成新的沖突甚至局部管理危機(jī)。況且這種管理與服務(wù)的要求可能還會使城市進(jìn)一步擴(kuò)大人口吸引的態(tài)勢，在交通、住房、能源、教育資源等多方面對城市發(fā)展形成新的壓力，也使得地方行政領(lǐng)導(dǎo)對類似的財(cái)政的投入有一定的顧慮，因此地方財(cái)政在對流動人口的計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入方面不夠積極。
三、建議
(一)按照國家人口計(jì)生委的部署，進(jìn)一步加強(qiáng)對綜合改革的規(guī)劃
海淀區(qū)是全國人口和計(jì)劃生育綜合改革大局中的一個很具有代表性的重要組成部分，代表了東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平和改革開放的程度。海淀區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作是東部地區(qū)的一個縮影，同時又客觀代表了東部地區(qū)，因此海淀區(qū)市的綜合改革工作在東部地區(qū)具有突出的典型意義。經(jīng)國務(wù)院原則通過的《北京城市總體規(guī)劃(-2024年)》宣布了北京的使命：國家首都，世界城市，文化名城，宜居城市。當(dāng)前，北京的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在新一輪飛速發(fā)展之中。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為人口和計(jì)劃生育工作帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。海淀區(qū)人口計(jì)生委要抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀助手，把人口發(fā)展納入到海淀區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局之中。要按照到國家人口計(jì)生委關(guān)于在2024年前在全國大多數(shù)地區(qū)基本建立新的工作機(jī)制的要求，制定海淀區(qū)關(guān)于綜合改革的規(guī)劃，率先實(shí)現(xiàn)建立新的工作機(jī)制。
(二)加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略的研究
(三)繼續(xù)加強(qiáng)對流動人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù)
流動人口是改革開放的必然產(chǎn)物，是推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。要正確認(rèn)識對流動人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)問題。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，大多數(shù)流動人口主要以經(jīng)濟(jì)為目的，真正以超生為目的的流動人口是極少數(shù)。流動人口的計(jì)劃外生育，主要是因?yàn)槲覀兊恼邷?，管理和服?wù)工作沒有跟上。比如在計(jì)劃生育/生殖健康科普知識的宣傳、避孕方法的知情選擇、避孕藥具的發(fā)放以及計(jì)劃生育事故救助等方面，流動人口能夠享受到的服務(wù)就十分有限，不利于提高他們預(yù)防意外懷孕的意識和能力。流動人口中的農(nóng)民工未婚先孕，有些是因?yàn)槲覀兊墓芾硎掷m(xù)太繁雜和宣傳不到位，他們沒有領(lǐng)結(jié)婚證而造成的。高檔住宅區(qū)居民的超生問題在當(dāng)前的社會轉(zhuǎn)型時期有其特殊的文化背景，有些是我們法制宣傳不到位的緣故。通過改進(jìn)計(jì)劃生育宣傳服務(wù)工作，這部分超生是可以避免的，而且可以更好地維護(hù)流動人口特別是育齡婦女的計(jì)劃生育/生殖健康權(quán)益。海淀區(qū)作為首都的一部分，要自覺貫徹落實(shí)《行政許可法》，積極探索研究對流動人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)的新方法。要通過加強(qiáng)服務(wù)、充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的輔助作用等途徑，加強(qiáng)對流動人口特別是高檔住宅區(qū)人口的計(jì)劃生育管理。
第十二篇 2024年公安分局政府信息公開工作自查自評報告1000字
2024年公安分局政府信息公開工作自查自評報告
2024年以來，××區(qū)公安分局認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)政務(wù)公開的要求和部署，把政務(wù)公開工作納入重要議事日程，按照《______政府信息公開條例》和“以公開為原則，以不公開為例外”的工作要求，以行政權(quán)力為重點(diǎn)，以政務(wù)公開為原則，以電子政務(wù)為載體，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完
一、組織領(lǐng)導(dǎo)情況
二、規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度
建立完善分局政府信息公開的各項(xiàng)制度，并認(rèn)真抓好落實(shí)。在局領(lǐng)導(dǎo)的重視下，分局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組先后建立和完善監(jiān)督、檢查機(jī)制，對全年政府信息公開工作有部署、有檢查，2024年度先后建立完善了：××區(qū)公安分局政府信息公開工作實(shí)施方案、××區(qū)公安分局政府信息公開工作實(shí)施辦法、××區(qū)公安分局政府信息公開實(shí)施計(jì)劃、××區(qū)公安分局政府信息公開監(jiān)督機(jī)制、××區(qū)公安分局政府信息公開主要職責(zé)、××區(qū)公安分局服務(wù)承諾制等多項(xiàng)規(guī)章制度。
三、政府信息公開方式和途徑
對于主動公開的信息，分局主要采取網(wǎng)上公開和本單位局直各部門、各派出所政府信息公開機(jī)構(gòu)公開兩種公開形式（其中：以網(wǎng)上公開為主）。具體情況為：一是利用云南省政府信息公開門戶網(wǎng)站即××區(qū)公安分局門戶網(wǎng)站公開政府信息；二是通過××日報、瀾滄江晚刊、云南法制報等報刊、××市廣播電臺、××區(qū)廣播電臺、××警方、××電視臺、××電視臺等其他公開方式公開政府信息；三是在辦證大廳內(nèi)推出led電子屏警情提示、利用本單位設(shè)置的信息公告欄等提供信息服務(wù)及公開政府信息。
四、政府信息主動公開情況
五、依申請公開和不予公開政府信息的情況
2024年度，分局未收到政府信息公開的申請。
六、舉報、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟的處理情況
2024年度未收到針對分局政府信息公開事務(wù)的舉報、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟。
七、存在的主要問題和改進(jìn)措施
（一）存在的主要問題
2024年在政府信息公開工作方面主要存在以下問題：一是信息公開的協(xié)調(diào)機(jī)制有待進(jìn)一步完善；二是信息公開的內(nèi)容有待進(jìn)一步充實(shí)；三是信息更新還不夠及時。
（二）改進(jìn)措施
1.統(tǒng)一認(rèn)識，努力規(guī)范工作流程。分局將按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進(jìn)一步梳理政府信息，及時提供，定期維護(hù)，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作，公眾能夠方便查詢。
2.認(rèn)真梳理，逐步擴(kuò)大公開內(nèi)容。分局將進(jìn)一步梳理政府信息，
對原有的政府信息公開目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善，保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。
3.加強(qiáng)信息工作隊(duì)伍建設(shè)，積極織參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作水平。
××市××區(qū)公安分局
