2024年政府工作報(bào)告在第十屆人民代表十二篇

2024年政府工作報(bào)告在第十屆人民代表怎么寫

一、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展

1. gdp增長目標(biāo)：設(shè)定2024年國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)增長目標(biāo)為5%-6%，強(qiáng)調(diào)質(zhì)量與速度并重。

2. 就業(yè)優(yōu)先：保障全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)超過1100萬人，失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。

3. 消費(fèi)提振：推動(dòng)線上線下融合消費(fèi)，鼓勵(lì)綠色、智能產(chǎn)品消費(fèi)，促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。

4. 投資導(dǎo)向：優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。

二、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)

5. 科技研發(fā)投入：增加國家科技預(yù)算，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)，力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年增長10%以上。

6. 產(chǎn)業(yè)升級(jí)：推動(dòng)制造業(yè)向高端、智能、綠色轉(zhuǎn)型，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

7. 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：完善科技創(chuàng)新體系，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，培育更多創(chuàng)新型中小企業(yè)。

三、鄉(xiāng)村振興與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

8. 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化：推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給能力。

9. 鄉(xiāng)村建設(shè)：實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，改善農(nóng)民生活條件。

10. 區(qū)域戰(zhàn)略：深化京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。

四、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綠色發(fā)展

11. 環(huán)保目標(biāo)：確?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到85%，地表水質(zhì)量優(yōu)良比例提高至80%。

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2. 節(jié)能減排：強(qiáng)化碳排放總量和強(qiáng)度雙控，推廣清潔能源，降低單位gdp能耗。

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3. 生態(tài)修復(fù)：加強(qiáng)森林、濕地、海洋等生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，推進(jìn)大規(guī)模國土綠化行動(dòng)。

五、社會(huì)民生與公共服務(wù)

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4. 教育公平：繼續(xù)擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，提高義務(wù)教育質(zhì)量，推進(jìn)職業(yè)教育改革。

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5. 醫(yī)療健康：深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革。 1

6. 社會(huì)保障：穩(wěn)步提高退休人員基本養(yǎng)老金，完善多層次社會(huì)保障體系。

六、金融風(fēng)險(xiǎn)防控與市場(chǎng)穩(wěn)定 1

7. 宏觀審慎政策：保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模合理增長，維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定。 1

8. 風(fēng)險(xiǎn)防范：加強(qiáng)金融監(jiān)管，妥善處置地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，打擊非法金融活動(dòng)。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭：

尊敬的第十屆全國人民代表大會(huì)代表們，我榮幸地向大家報(bào)告過去一年的工作成績，并提出2024年的政府工作計(jì)劃。面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，我們將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

結(jié)尾：

各位代表，讓我們攜手共進(jìn)，堅(jiān)定信心，凝聚力量，以更大的勇氣和智慧應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。我們將始終牢記人民的重托，全力以赴做好各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)不懈奮斗！謝謝大家。

2024年政府工作報(bào)告在第十屆人民代表范文

第一篇 2024年政府工作報(bào)告在第十屆人民代表10700字

2024年政府工作報(bào)告在第十屆人民代表

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)各位委員提出意見。

一、“十五”時(shí)期的回顧和××年工作

“十五”時(shí)期，是我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展史上極不平凡的重要時(shí)期。在___、國務(wù)院和中共省委的領(lǐng)導(dǎo)下，全省人民堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代

表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞振興主題，聚精會(huì)神搞建設(shè)、萬眾一心謀發(fā)展，全面完成了“十五”計(jì)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了老工業(yè)基地振興的良好開局。

國民經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長，增幅比“九五”提高個(gè)百分點(diǎn)；完成固定資產(chǎn)投資萬億元，增長倍；地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長，提高個(gè)百分點(diǎn)；地方政府可用財(cái)力達(dá)到億元，增加億元。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得較大進(jìn)展。一二三產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為∶∶。完成工業(yè)技術(shù)改造投資億元，比“九五”增長倍。裝備制造業(yè)和重要原材料工業(yè)基地建設(shè)取得較大進(jìn)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長倍。糧食產(chǎn)量連創(chuàng)新高，跨入全國糧食主產(chǎn)區(qū)行列。林牧漁業(yè)增加值占第一產(chǎn)業(yè)比重達(dá)。民營經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的。信息、物流、旅游、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。阜新資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型初見成效。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善。國有企業(yè)改革取得新的進(jìn)展。完成國家城鎮(zhèn)社保試點(diǎn)任務(wù)，城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。政府引導(dǎo)、自主擇業(yè)相結(jié)合的就業(yè)新機(jī)制初步形成，近萬國企職工實(shí)現(xiàn)身份轉(zhuǎn)換。以稅費(fèi)改革為重點(diǎn)的農(nóng)村各項(xiàng)改革不斷深化。財(cái)政體制、行政管理體制、國有資產(chǎn)管理體制、流通體制和文化體制等各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。

對(duì)外開放邁上新臺(tái)階。累計(jì)實(shí)際利用外資億美元，比“九五”增長倍。外貿(mào)進(jìn)出口總額億美元，增長，其中出口億美元，增長。引進(jìn)內(nèi)資億元。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。沈大高速公路改擴(kuò)建、農(nóng)村電網(wǎng)改造、石佛寺水庫一期等重點(diǎn)工程交付使用。在全國率先實(shí)現(xiàn)省轄市全部通高速公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路。新增高速公路公里，新增港口吞吐能力萬噸。

城鄉(xiāng)面貌發(fā)生較大變化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省建設(shè)取得明顯成效，主要污染物排放量下降。累計(jì)造林萬畝，人工增雨億立方米。遼河水質(zhì)惡化狀況得到有效遏制。城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)平均達(dá)到。城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平明顯提升，被評(píng)為全國環(huán)保模范城市和森林城市，被評(píng)為全國文明城市，鞍山被評(píng)為國家衛(wèi)生城市。

人民生活質(zhì)量有所改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入年均增長和，分別比“九五”期末增加元和元。城鎮(zhèn)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)萬人。萬城鎮(zhèn)貧困居民、萬農(nóng)村特困群眾被納入社會(huì)救助范圍，生活得到改善。農(nóng)村貧困人口減少萬人。農(nóng)村稅費(fèi)改革為農(nóng)民減負(fù)多億元。城市人均住房增加平方米。全省電話用戶突破萬，普及率達(dá)，行政村實(shí)現(xiàn)通電話。

各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。加大了人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作力度。取得重大科技成果項(xiàng)，專利申請(qǐng)量年均增長。改造農(nóng)村中小學(xué)危房萬平方米，新建九年一貫制學(xué)校所，高校在校生達(dá)到萬人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，疾病控制體系和醫(yī)療救助體系不斷加強(qiáng)?！耙粚m三陵”和桓仁五女山城進(jìn)入世界文化遺產(chǎn)行列。《蒼原》、《父親》、《凌河影人》連續(xù)三年獲全國十大舞臺(tái)藝術(shù)精品工程大獎(jiǎng)。體育健兒在國際重大比賽中獲得個(gè)世界冠軍。人口與計(jì)劃生育、民族宗教、司法行政、外事僑務(wù)和對(duì)臺(tái)工作取得新成績，婦幼、老齡、殘疾人事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

民主法制和精神文明建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。自覺接受省人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和省政協(xié)的民主監(jiān)督。辦理人大代表議案、建議件、政協(xié)委員提案件。提請(qǐng)省人大常委會(huì)制定修改地方性法規(guī)件，制定修改省政府規(guī)章件，清理法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件萬件。省級(jí)行政審批事項(xiàng)減少以上。大力推進(jìn)平安建設(shè)，不斷完善保障公共安全、處置突發(fā)事件和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作機(jī)制，監(jiān)獄布局改造圓滿完成，社會(huì)治安保持了持續(xù)穩(wěn)定。精神文明建設(shè)成效顯著，雙擁共建、國防動(dòng)員和民兵預(yù)備役工作取得新成績。

各位代表：××年是“十五”的最后一年，是我省全面邁向振興新階段的承前啟后之年。一年來，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，團(tuán)結(jié)一心，艱苦奮斗，戰(zhàn)勝重重困難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁出了較大步伐，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了顯著成績。

一是國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長，部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅達(dá)到或超過東部地區(qū)平均水平。預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值億元，增長，人均達(dá)到元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元，增長；地方財(cái)政一般預(yù)算收入億元，增長；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元、農(nóng)民人均純收入元，分別增長和。 三是抓住雙重機(jī)遇，對(duì)外開放取得新成果。出臺(tái)了進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的實(shí)施意見。加快東北亞國際航運(yùn)中心建設(shè)，擴(kuò)

大區(qū)港聯(lián)動(dòng)范圍；重點(diǎn)推進(jìn)長興島、營口沿海產(chǎn)業(yè)基地和遼西錦州灣等沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。實(shí)際利用外資億美元新口徑，增長倍；外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)億美元，各位代表：我們有理由為十五的巨大變化感到自豪，對(duì)十一五的發(fā)展充滿信心。同時(shí)也必須清醒地看到，制約我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深層次結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾仍未從根本上解決，體制機(jī)制創(chuàng)新任務(wù)艱巨；經(jīng)濟(jì)增長方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、核心競(jìng)爭(zhēng)力較弱等問題仍比較突出；區(qū)域、城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡，特別是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，農(nóng)民增收難度較大；資源環(huán)境的約束日益明顯；社會(huì)保障和就業(yè)壓力大，人民生活水平提高還不夠快，改善城鄉(xiāng)困難群體生產(chǎn)生活條件的任務(wù)還很重；社會(huì)事業(yè)特別是農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后；政府自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；軟環(huán)境建設(shè)尚須進(jìn)一步改善。對(duì)上述困難和問題，需要我們?cè)谑晃迤陂g給予高度重視，采取有力措施認(rèn)真加以解決。

二、十一五的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)

各位代表：回首剛剛過去的五年，站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)展望十一五新的征程，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，省政府組織制定了《省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，提請(qǐng)本次會(huì)議審議。

十一五時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出全面振興老工業(yè)基地這個(gè)主題，以體制機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn)，以調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線，以城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為重點(diǎn)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以和諧建設(shè)為保障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，努力把我省建設(shè)成為國家新型產(chǎn)業(yè)基地和新的重要經(jīng)濟(jì)增長區(qū)域，基本實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興，為提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

十一五時(shí)期，基本實(shí)現(xiàn)振興老工業(yè)基地的主要標(biāo)志：一是確保經(jīng)濟(jì)增長速度和效益增幅持續(xù)達(dá)到或超過東部地區(qū)平均水平；二是確保城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到全國平均水平，農(nóng)民人均純收入達(dá)到沿海省份平均水平。主要指全省生產(chǎn)總值年均增長左右，年人均生產(chǎn)總值比年翻一番半，單位生產(chǎn)總值能源消耗比十五期末降低；固定資產(chǎn)投資年均增長，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長，外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長，外商直接投資年均增長；地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長率超過十五時(shí)期的平均水平，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在左右。

實(shí)現(xiàn)十一五奮斗目標(biāo)，我們要把握全局、突出重點(diǎn)，著力做好以下六方面工作：

以體制機(jī)制創(chuàng)新為著力點(diǎn)，在改革開放中實(shí)現(xiàn)振興。這是實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的關(guān)鍵和前提。要以理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化企業(yè)改革。全面完成地方國有大型企業(yè)股份制改造，引進(jìn)國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。大力推動(dòng)鋼鐵、汽車、石化和重型機(jī)械裝備等重點(diǎn)行業(yè)的戰(zhàn)略性重組，培育和發(fā)展一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力、銷售收入超百億的大型企業(yè)集團(tuán)。全面完成國有中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，支持民眾創(chuàng)業(yè)致富，加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，使混合所有制經(jīng)濟(jì)成為的基本經(jīng)濟(jì)形態(tài)，民營經(jīng)濟(jì)增加值占全省的比重達(dá)到左右。著力推進(jìn)行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。積極推進(jìn)財(cái)稅、金融、投資改革和事業(yè)單位改革。以完善市場(chǎng)功能為重點(diǎn)，推進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)。加快發(fā)展產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、資本、勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)。健全社會(huì)信用體系，建設(shè)信用。

努力打造沿海經(jīng)濟(jì)帶，創(chuàng)造對(duì)外開放新優(yōu)勢(shì)。加快東北亞國際航運(yùn)中心建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)長興島、營口沿海產(chǎn)業(yè)基地、遼西錦州灣、丹東產(chǎn)業(yè)園區(qū)和莊河花園口工業(yè)園區(qū)五點(diǎn)一線的對(duì)外開放，積極促進(jìn)中部城市群的開發(fā)開放，形成沿海與內(nèi)地良性互動(dòng)的對(duì)外開放新格局。大力發(fā)展石化、鋼鐵、造船等臨港工業(yè)，推進(jìn)海上建設(shè)，使我省成為環(huán)渤海對(duì)外開放的活躍區(qū)域。做優(yōu)外貿(mào)、做強(qiáng)外資、做大外經(jīng)，提高對(duì)外開放的質(zhì)量和水平。到年，全省外貿(mào)進(jìn)出口總額突破億美元。

以調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線，建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)基地。加快建設(shè)先進(jìn)裝備制造業(yè)和高加工度原材料工業(yè)基地。到年，全省工業(yè)增加值突破億元。努力實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)跨越式發(fā)展。堅(jiān)持機(jī)電一體化發(fā)展方向，著力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)備、成套設(shè)備和運(yùn)輸設(shè)備，裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到，比十五期末提高個(gè)百分點(diǎn)。做大做強(qiáng)石化、冶金、建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)具有國際先進(jìn)水平的大型石化生產(chǎn)基地、中國北方精品鋼材生產(chǎn)基地和新型建材基地。以鐵西新區(qū)為龍頭，建設(shè)沈西工業(yè)走廊。大力發(fā)展以信息產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全省工業(yè)增加值的比重達(dá)到。注重發(fā)展輕型工業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。著力培育產(chǎn)業(yè)集群和名牌產(chǎn)品，中國名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)分別達(dá)到個(gè)和件以上。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展物流、金融、保險(xiǎn)、信息、旅游、會(huì)展、房地產(chǎn)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，使之成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、增加財(cái)政收入的重要力量，全省服務(wù)業(yè)增加值年均增長。、要建設(shè)成為區(qū)域性金融中心。發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)，把建設(shè)成為東北地區(qū)重要的現(xiàn)代物流中心。

以城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為重點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入的力度，著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動(dòng)植物病蟲害防控體系，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，把我省建設(shè)成為全國優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在萬噸。以工業(yè)化為主導(dǎo)、城鎮(zhèn)化為支撐、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，個(gè)縣（市）地區(qū)生產(chǎn)總值翻一番。全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋范圍，加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，基本形成城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化，以縣城和中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，全省城鎮(zhèn)化率提高到左右。

構(gòu)建三大區(qū)域發(fā)展新格局。加快建設(shè)以為中心的中部城市群經(jīng)濟(jì)區(qū)，以為龍頭的遼東半島沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)，以港口城市錦州、盤錦、葫蘆島為骨干的遼西沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)。加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，積極推進(jìn)阜新建立資源開發(fā)補(bǔ)償機(jī)制和衰退產(chǎn)業(yè)援助機(jī)制試點(diǎn)工作，加快撫順、本溪、盤錦等資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展，努力縮小地區(qū)發(fā)展差距，形成以中心城市帶動(dòng)中小城市，以城市帶動(dòng)農(nóng)村，相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。按照適度超前、保障有力的要求，加快高速公路、鐵路、航道、港口等建設(shè)，完善集裝箱港口運(yùn)輸和民用航空運(yùn)輸體系，構(gòu)建水陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)。到年高速公路通車?yán)锍探咏铮劭谕掏履芰ν黄苾|噸。增強(qiáng)水利、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施的保障支撐能力。城市供水普及率達(dá)到。重點(diǎn)城市防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到至年一遇。新增裝機(jī)容量萬千瓦。加強(qiáng)寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。建設(shè)好地鐵號(hào)線、號(hào)線以及輕軌等一批項(xiàng)目，努力建設(shè)功能齊全、設(shè)施先進(jìn)、交通便捷、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代城市。

以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的中心環(huán)節(jié)，釋放我省科技教育的巨大潛能，用科技創(chuàng)新支撐制造。深化科技體制改革，基本建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心和企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到家。增加科技投入，加快成果轉(zhuǎn)化，發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)量和授權(quán)數(shù)量年均增長以上。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，基本普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，穩(wěn)步發(fā)展高等教育，建設(shè)具有國內(nèi)一流水平的領(lǐng)軍大學(xué)。構(gòu)建科技創(chuàng)新的人才支持系統(tǒng)，建設(shè)北方人才高地。

以和諧建設(shè)為保障，讓發(fā)展的成果惠及最廣大人民群眾。以擴(kuò)大就業(yè)和完善社保體系為重點(diǎn)，兩年內(nèi)基本解決體制轉(zhuǎn)軌遺留的下崗失業(yè)問題，年累計(jì)新增就業(yè)萬人。加快完善社會(huì)保障體系，逐步實(shí)現(xiàn)將符合條件的城鄉(xiāng)從業(yè)人員納入保障范圍的目標(biāo)。進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系，保障困難群眾的基本生活權(quán)益。大力發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視等文化事業(yè)，不斷壯大文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批標(biāo)志性文化設(shè)施，為人民群眾提供豐富健康的精神消費(fèi)產(chǎn)品。深化城市醫(yī)療體制改革，大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)競(jìng)技體育中心、奧林匹克體育中心，為年北京奧運(yùn)會(huì)多作貢獻(xiàn)。

充分發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省的先行效應(yīng)，加強(qiáng)政策法規(guī)體系建設(shè)，促進(jìn)資源節(jié)約，大力保護(hù)環(huán)境。以飲水安全、遼河流域、渤海近岸海域治理和減排二氧化硫?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)水污染、大氣污染治理，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。積極推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、風(fēng)沙源治理、水土流失治理、濕地保護(hù)等生態(tài)工程，五年造林萬畝。以經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、污染持續(xù)下降為目標(biāo)，不欠新賬、多還舊賬，造福社會(huì)、惠及子孫。

三、××年的重點(diǎn)工作

各位代表：××年是實(shí)施十一五規(guī)劃的開局之年，我省發(fā)展既具備諸多有利條件，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各級(jí)政府一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委九屆十一次全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，努力實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)十一五規(guī)劃目標(biāo)開好局、起好步。

今年全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是地區(qū)生產(chǎn)總值增長左右，單位生產(chǎn)總值能耗降低左右；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長，外貿(mào)出口總額增長；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長，農(nóng)民人均純收入增長。

圍繞上述目標(biāo)和要求，重點(diǎn)抓好以下九項(xiàng)工作：

⒈在體制機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破，增強(qiáng)內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力。一是進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革。積極引導(dǎo)和幫助大型企業(yè)尋找戰(zhàn)略投資伙伴，年內(nèi)基本完成地方國有大型企業(yè)股份制改造任務(wù)。全面完成地方國有中小工業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，加快推進(jìn)糧食、商業(yè)等領(lǐng)域國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。深化國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革，建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度和經(jīng)營業(yè)績考核體系，積極籌措國有企業(yè)改革成本。加快重點(diǎn)國有企業(yè)分離辦社會(huì)職能和主輔分離工作。在中央支持下，積極做好廠辦大集體企業(yè)改革試點(diǎn)工作。二是全力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。出臺(tái)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見，支持民營企業(yè)參與國企改革，積極推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，鼓勵(lì)民營企業(yè)組建擔(dān)保公司，全年民營經(jīng)濟(jì)增加值增長以上。三是全面深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，抓好本溪農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)。積極化解村級(jí)債務(wù)。積極推進(jìn)集體林產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)墾體制和動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革。四是完善公共財(cái)政體制，做好財(cái)稅工作。繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中收付、收支兩條線、政府采購等財(cái)政改革，不斷完善公共財(cái)政體制。推進(jìn)依法理財(cái)，加強(qiáng)稅收征管和非稅收入征收力度，整合政府財(cái)力資源，完善財(cái)政績效評(píng)價(jià)體系。繼續(xù)做好增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作。五是推進(jìn)行政管理體制改革。加快政企分開、政資分開、政事分開，減少和規(guī)范行政審批，分類推進(jìn)事業(yè)單位改革。六是繼續(xù)深化投融資、流通體制、公用事業(yè)、科技等領(lǐng)域的改革。

⒉以沿海開放為龍頭，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。一是著力打造沿海經(jīng)濟(jì)帶。加快東北亞國際航運(yùn)中心建設(shè)，抓緊實(shí)施五點(diǎn)一線重點(diǎn)工程項(xiàng)目，圍繞沿海開發(fā)啟動(dòng)濱海公路建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)體制創(chuàng)新，爭(zhēng)取丹東、營口、錦州等港口和等城市的特定區(qū)域享受保稅區(qū)的政策，使沿海地區(qū)真正成為振興的先導(dǎo)地帶。二是充分利用國家的優(yōu)惠政策，積極吸引外資參與國有企業(yè)改組改造，重點(diǎn)推進(jìn)國有企業(yè)利用外資項(xiàng)目，全省實(shí)際利用外資增長。加快走出去步伐，抓好境外投資項(xiàng)目。擴(kuò)大對(duì)內(nèi)開放，全年引進(jìn)內(nèi)資億元。三是推動(dòng)外貿(mào)增長方式向以質(zhì)取勝轉(zhuǎn)變。優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)、培育出口品牌，全省機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重有較大提高。

⒊加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新突破。一是推進(jìn)裝備制造業(yè)跨越式發(fā)展。深入落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》，研究制定我省相關(guān)配套措施，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對(duì)企業(yè)技術(shù)中心的投入，全力推進(jìn)重大技術(shù)裝備的成套化、國產(chǎn)化。支持華晨、黃海、中順、北盛等整車企業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，加快零部件企業(yè)的整合與重組，增強(qiáng)全省汽車產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。二是提高原材料工業(yè)的集中度和加工度。加快撫順石化萬噸乙烯、鞍鋼營口新區(qū)萬噸精品鋼材、本鋼萬噸熱軋寬帶、東北特鋼萬噸精品鋼、凌鋼新區(qū)萬噸型鋼等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，拉長原材料工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈，提升產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。三是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。抓好創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、大學(xué)科技園和軟件園建設(shè)，集中力量發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、新材料和生物工程，培植個(gè)高技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)群，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長以上。四是促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。改善城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境，擴(kuò)大消費(fèi)需求。努力開拓農(nóng)村市場(chǎng)，繼續(xù)實(shí)施萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程，建設(shè)個(gè)連鎖農(nóng)家店。辦好世界園藝博覽會(huì)。五是積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略。加快用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐，淘汰污染環(huán)境、耗能高的產(chǎn)品，確保經(jīng)濟(jì)效益好于上年。

⒋以發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)為重要載體，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)良好開局。一是加大扶持力度，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。出臺(tái)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作意見，擴(kuò)大縣（市）經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。支持個(gè)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣（市）率先發(fā)展，扶持個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣加快發(fā)展。全年縣域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值增長以上。二是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，提高綜合生產(chǎn)能力。加快大中型水庫除險(xiǎn)加固和農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化和信息化進(jìn)程。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，扶持壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值增長。緊緊圍繞建設(shè)全國優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，推進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，提高安全管理水平，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化畜牧、漁業(yè)、特色產(chǎn)品小區(qū)。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、五大特色產(chǎn)品向五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中。落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)政策，抓好優(yōu)質(zhì)糧工程。做好第二次農(nóng)業(yè)普查工作，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供科學(xué)依據(jù)。三是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)多予少取放活的方針，尤其要在多予上下功夫。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，把縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)與發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)一起抓，堅(jiān)持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與村容村貌環(huán)境整治一起抓，堅(jiān)持社會(huì)主義新農(nóng)村的示范村建設(shè)與幫扶貧困村改善生產(chǎn)生活條件一起抓，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切、最希望解決的實(shí)際問題，使新農(nóng)村建設(shè)真正給農(nóng)民帶來實(shí)惠。

⒌落實(shí)科教興省戰(zhàn)略，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。一是認(rèn)真貫徹全國科學(xué)技術(shù)大會(huì)精神。發(fā)布《省中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》，啟動(dòng)重大科技專項(xiàng)，集中力量組織關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造、新材料、新能源等關(guān)鍵領(lǐng)域的集成創(chuàng)新和重點(diǎn)突破，開發(fā)一批重大裝備和高技術(shù)產(chǎn)品。二是突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。加強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新和研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，設(shè)立企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備研發(fā)、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)專項(xiàng)基金，鼓勵(lì)形成多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作技術(shù)聯(lián)盟，新建省工程技術(shù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室個(gè)，支持提升原有創(chuàng)新平臺(tái)個(gè)，扶持建立重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)家。三是出臺(tái)鼓勵(lì)創(chuàng)新政策。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立健全技術(shù)、知識(shí)、管理等要素參與分配的制度，激發(fā)廣大科技人員創(chuàng)新活力。加強(qiáng)科普基地建設(shè)，增強(qiáng)全民科技意識(shí)。四是堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。完善義務(wù)教育投入保障機(jī)制，實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展計(jì)劃和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。建設(shè)個(gè)技能型人才培訓(xùn)基地。加強(qiáng)高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。加大人才引進(jìn)工作力度，吸引國內(nèi)外人才以多種方式到創(chuàng)業(yè)發(fā)展；積極創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用，鼓勵(lì)人才向欠發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)。

⒍加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。一是抓好個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。加快鐵嶺至承德等一批高速公路、莊河電廠等一批電源、電網(wǎng)項(xiàng)目和大伙房水庫輸水二期、地鐵號(hào)線等工程建設(shè)步伐，開工建設(shè)朝陽至赤峰、撫順至梅河口高速公路、哈大鐵路客運(yùn)專線、東北東部鐵路、撫順電廠擴(kuò)建等一批重大交通、能源項(xiàng)目。繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資較快增長。二是啟動(dòng)生態(tài)省建設(shè)。編制生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃。繼續(xù)搞好遼河、渤海水污染治理，深化城市環(huán)境綜合整治。開展農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃。依法加大國土資源、海洋資源和礦產(chǎn)資源開發(fā)管理力度，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。放手發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，加強(qiáng)生態(tài)公益林、遼東水源涵養(yǎng)林和沿海防護(hù)林建設(shè)，完成造林萬畝。實(shí)施西部沙地治理工程，治理水土流失面積萬畝。三是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省建設(shè)，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)和資源綜合利用工作，軋鋼、洗煤、選礦廢水和電廠沖灰水力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全行業(yè)零排放。建立重點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)能耗目標(biāo)考核體系。

⒎辦好十大民生工程，促進(jìn)和諧建設(shè)。一是基本完成城市集中連片棚戶區(qū)改造和采煤沉陷區(qū)治理?；就瓿扇f平方米以上棚戶區(qū)改造任務(wù)，使被拆遷居民得到妥善安置。做好個(gè)采煤沉陷區(qū)治理工作。二是全力擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。完善扶持政策，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、合伙創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)做好高校畢業(yè)生、進(jìn)城務(wù)工人員和被征地農(nóng)民的就業(yè)工作，大力推進(jìn)包括農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)在內(nèi)的普惠制就業(yè)培訓(xùn)，確保零就業(yè)家庭普遍實(shí)現(xiàn)至少人穩(wěn)定就業(yè)。全年實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)萬人，大力推進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是完善城鄉(xiāng)銜接的社會(huì)保障體系。穩(wěn)步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，全年城鎮(zhèn)企業(yè)職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到萬人、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到萬人、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到萬人。四是加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)。加大財(cái)政投入，健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、就學(xué)資助、住房援助和應(yīng)急救助制度，切實(shí)解決城鄉(xiāng)貧困家庭就醫(yī)、就學(xué)、住房、取暖等實(shí)際困難。五是穩(wěn)步增加居民收入。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)最低工資制度，督促各類企業(yè)在提高效益的基礎(chǔ)上，增加職工工資。落實(shí)好國家改革公務(wù)員工資制度各項(xiàng)政策，在清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高公務(wù)員工資水平。維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員的合法權(quán)益，解決好拖欠農(nóng)民工工資問題。六是逐步解決城鄉(xiāng)群眾看病難、看病貴問題。加大醫(yī)療衛(wèi)生投入，推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，提高醫(yī)療質(zhì)量，降低醫(yī)療費(fèi)用。七是加大農(nóng)村扶貧開發(fā)工作力度，實(shí)現(xiàn)萬貧困人口的穩(wěn)定脫貧。八是繼續(xù)實(shí)施村村通油路工程。完成農(nóng)村公路黑色路面公里，路基改造公里。九是繼續(xù)實(shí)施防病改水工程，讓廣大農(nóng)民喝上衛(wèi)生潔凈水。十是全面實(shí)施農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育，進(jìn)一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件。新建九年一貫制寄宿學(xué)校所，完成農(nóng)村中小學(xué)ｄ級(jí)危房改造萬平方米。

切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)煤炭、食品、藥品、飲食衛(wèi)生、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品和交通安全的治理和監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，提高保障公共安全、處置突發(fā)事件能力，確保自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件及時(shí)得到妥善處理。

⒏加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)。廣泛深入開展城鄉(xiāng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極開展文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)、講文明、樹新風(fēng)等活動(dòng)，創(chuàng)建和諧社區(qū)、和諧村屯，推進(jìn)村務(wù)公開、廠務(wù)公開。深化文化體制改革，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)，建成個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心。開播高清電視，廣播電視綜合覆蓋率達(dá)。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)。深入開展雙擁共建活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)；積極支持軍隊(duì)做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備；大力支持軍隊(duì)建設(shè)和軍隊(duì)后勤社會(huì)化改革；廣泛開展國防教育，做好國防動(dòng)員和民兵預(yù)備役工作。加強(qiáng)民主法制建設(shè)，自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民政協(xié)的民主監(jiān)督，貫徹落實(shí)人大及其常委會(huì)的決議、決定，認(rèn)真辦理好人民代表議案、建議和政協(xié)委員提案。支持工會(huì)建立和發(fā)展基層工會(huì)組織，維護(hù)職工合法權(quán)益。充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁和紐帶作用。做好人口和計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。加快發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。關(guān)心支持婦女兒童和殘疾人事業(yè)，做好老齡工作。繼續(xù)加強(qiáng)民族宗教、外事僑務(wù)和對(duì)臺(tái)工作，加快少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展。做好普法、檔案、地方志、文物保護(hù)、氣象、測(cè)繪、地質(zhì)勘察等工作。正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾，努力做好信訪工作。加強(qiáng)基層政法隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)省建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的法律援助，促進(jìn)司法公正，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

⒐切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力營造良好發(fā)展環(huán)境。以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，著力解決思想觀念、辦事效率、行政執(zhí)法和社會(huì)誠信等方面的突出問題，增強(qiáng)政府的公信力，努力營造創(chuàng)業(yè)寬松、社會(huì)文明、人居安全的發(fā)展環(huán)境，建設(shè)服務(wù)型政府。貫徹依法治省方略，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，做好政府立法工作，完善行政執(zhí)法體制，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，努力提高依法行政的能力和水平，建設(shè)法治政府。開展反腐__教育，自覺接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，加大防治力度，建設(shè)廉潔政府。以推行電子政務(wù)、辦好民心網(wǎng)等政府網(wǎng)站為載體，實(shí)施政務(wù)公開，建設(shè)透明政府。以全面實(shí)施公務(wù)員法為契機(jī)，合理劃分職責(zé)，理順部門分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，著力改變職能交叉、推諉扯皮的現(xiàn)象，提高工作效能，建設(shè)高效政府。以牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揚(yáng)獻(xiàn)身精神、創(chuàng)新精神、實(shí)干精神和艱苦奮斗精神，堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，干實(shí)事而不講空話，埋頭苦干而不事張揚(yáng)。既要致力加速振興，又要力戒心浮氣躁，防止急于求成；既要抓好發(fā)展，又要解決民憂，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，建設(shè)人民滿意的政府。

各位代表！回顧十五，勤勞智慧的各族人民創(chuàng)造了令人矚目的輝煌成就；展望十一五，全面振興的宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為___的___周圍，高舉鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在中共省委的領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，為實(shí)現(xiàn)十一五規(guī)劃目標(biāo)，加快老工業(yè)基地振興和構(gòu)建和諧而努力奮斗！

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第二篇 2024貴州省政府工作報(bào)告全文19400字

各位代表:

現(xiàn)在，我代表省人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、“__”時(shí)期工作回顧

“__”是我省發(fā)展極不平凡的五年。在中共貴州省委的領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大、省政協(xié)的監(jiān)督和支持下，我們?nèi)尕瀼豞_____系列重要講話精神特別是對(duì)貴州工作的重要指示要求，認(rèn)真落實(shí)___、國務(wù)院和省委各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持主基調(diào)主戰(zhàn)略，堅(jiān)持發(fā)展為要、民生為本、企業(yè)為基、環(huán)境為重，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，緊緊抓住改革開放關(guān)鍵一招，積極主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，改革發(fā)展的勢(shì)頭持續(xù)向好、開放創(chuàng)新的態(tài)勢(shì)持續(xù)向好、和諧穩(wěn)定的局面持續(xù)向好、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍持續(xù)向好，圓滿完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)入后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的重要階段。

過去五年，是我省綜合實(shí)力提升最快、基礎(chǔ)設(shè)施變化最大、發(fā)展動(dòng)力活力最足、生態(tài)建設(shè)成效最好、人民得到實(shí)惠最多的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)五年居全國前3位，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻了一番以上，經(jīng)濟(jì)總量和人均生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位的歷史性突破，在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路，進(jìn)入高鐵時(shí)代，開啟大數(shù)據(jù)時(shí)代，正在走向生態(tài)文明新時(shí)代。2024年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬億元、達(dá)到1.05萬億元，年均增長12.5%。固定資產(chǎn)投資達(dá)到1.07萬億元，年均增長29.5%。金融機(jī)構(gòu)存款、貸款余額分別達(dá)到1.9萬億元和1.5萬億元，年均增長21.4%和21.2%。市場(chǎng)主體注冊(cè)資本達(dá)到2.59萬億元，年均增長41.2%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到3283億元，年均增長17.2%。一般公共預(yù)算收入達(dá)到1503.4億元，年均增長23%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到24580元和7387元，年均增長11.8%和14.4%。城鎮(zhèn)化率提高到42%，民營經(jīng)濟(jì)比重提高到50%，森林覆蓋率超過50%。五年減少貧困人口656萬人，全面建成小康社會(huì)指數(shù)提高到82%左右。

過去五年，我們迎難而上，克難奮進(jìn)，重點(diǎn)抓了以下工作:

(一)搶抓機(jī)遇主動(dòng)作為，中央對(duì)我省支持力度空前加大。國家出臺(tái)國發(fā)〔2024〕2號(hào)文件，批準(zhǔn)設(shè)立貴安新區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)、貴安綜合保稅區(qū)、生態(tài)文明先行示范區(qū)、大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)、山地特色新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)，將生態(tài)文明貴陽會(huì)議上升為國家級(jí)國際性論壇。批準(zhǔn)實(shí)施水利建設(shè)生態(tài)建設(shè)石漠化治理綜合規(guī)劃、黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，把我省納入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶。將貴州作為全國扶貧開發(fā)攻堅(jiān)示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)中直機(jī)關(guān)、東部城市對(duì)我省定點(diǎn)幫扶和對(duì)口幫扶全覆蓋。累計(jì)安排我省轉(zhuǎn)移支付9540多億元。

(二)強(qiáng)力破解瓶頸制約，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得歷史性突破。鐵路里程達(dá)到3037公里，其中高速鐵路701公里;公路里程達(dá)到18.4萬公里，其中高速公路5128公里，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路。通航機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)市州全覆蓋，機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)到1563萬人次。高等級(jí)航道達(dá)到690公里，烏江基本實(shí)現(xiàn)通航。開工建設(shè)夾巖等一批大中型水利工程，建成黔中水利樞紐一期和滋黔一期工程，供水能力達(dá)到110億立方米，解決1300萬農(nóng)村人口飲水安全問題。通信光纜60萬公里，出省帶寬3000gbps，100%的建制村通寬帶。電力裝機(jī)容量5065萬千瓦，建成500千伏“日”字形環(huán)網(wǎng)及中緬、中貴天然氣管道和貴渝成品油管道。

(三)堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重中之重，精準(zhǔn)扶貧取得重大成效。聚焦“兩有戶、兩因戶、兩無戶、兩缺戶”，堅(jiān)持“六個(gè)精準(zhǔn)”、“六個(gè)到村到戶”、“四到縣”，制定實(shí)施“33668”脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)落實(shí)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)意見和“1+10”等政策文件，實(shí)施“兩線合一、減量提標(biāo)”和精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”。取消重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)10個(gè)貧困縣gdp考核。投入財(cái)政扶貧資金305億元。易地扶貧搬遷66萬人。35個(gè)貧困縣、744個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽，貧困發(fā)生率下降到14.3%。

(四)狠抓重點(diǎn)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。“5個(gè)100工程”完成投資1.4萬億元。實(shí)施工業(yè)“百千萬”工程，新增規(guī)模以上企業(yè)1889戶，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長14.3%，形成6個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。“五大新興產(chǎn)業(yè)”發(fā)展迅猛，大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)年均增長37.7%，電子商務(wù)交易額年均增長64%;醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年均增長14.2%，建筑建材業(yè)年均增長21.6%;現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，糧經(jīng)作物面積比調(diào)整為40∶60;旅游總收入年均增長27%，服務(wù)業(yè)增加值年均增長12.5%。裝備制造業(yè)年均增長25.5%。特色輕工業(yè)年均增長15.6%。民營經(jīng)濟(jì)年均增長23.7%。

(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域民族地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。大力推進(jìn)山地特色新型城鎮(zhèn)化，新增城鎮(zhèn)人口306.5萬人、建成區(qū)面積461平方公里。“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六個(gè)小康行動(dòng)計(jì)劃完成投資1100億元，“三農(nóng)”面貌發(fā)生巨大變化。黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)、黔北經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)、畢水興經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展步伐加快?？h域經(jīng)濟(jì)總量增長1.5倍。3個(gè)自治州、11個(gè)自治縣生產(chǎn)總值占全省比重提高到23.7%和8.2%。

(六)全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)得到鞏固加強(qiáng)。加快生態(tài)文明先行示范區(qū)和綠色貴州建設(shè)，發(fā)揮生態(tài)環(huán)保“兩把利劍”、“兩個(gè)問責(zé)”作用，發(fā)出“多彩貴州拒絕污染”強(qiáng)音。完成營造林2161萬畝，治理石漠化8270平方公里、水土流失1.1萬平方公里。淘汰落后產(chǎn)能3080萬噸，單位生產(chǎn)總值能耗下降19%，市州中心城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%、空氣質(zhì)量指數(shù)優(yōu)良率高于90%?？h級(jí)以上城市污水處理率、生活垃圾無害化處理率達(dá)到89.3%和82.7%。草海生態(tài)保護(hù)和綜合治理規(guī)劃獲國家批復(fù)。八大河流實(shí)行“河長制”。赤水河、烏江、清水江流域生態(tài)文明制度改革取得實(shí)質(zhì)性突破。

(七)全力推動(dòng)改革開放創(chuàng)新，后發(fā)趕超優(yōu)勢(shì)疊加釋放。全面深化改革。完成改革任務(wù)385項(xiàng)，爭(zhēng)取國家級(jí)改革試點(diǎn)175個(gè)。全部取消非行政許可審批事項(xiàng)，省級(jí)行政許可事項(xiàng)減少到321項(xiàng)，省級(jí)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目減少到7項(xiàng)。全面推行礦業(yè)權(quán)招拍掛制度，實(shí)施煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革。深化國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和商事制度改革，新增市場(chǎng)主體113.7萬戶。推進(jìn)戶籍制度、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)改革，畢節(jié)、銅仁撤地設(shè)市。財(cái)稅金融、社會(huì)事業(yè)、司法行政等領(lǐng)域改革不斷深化。全方位擴(kuò)大開放。“1+7”開放創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)，貴安新區(qū)高端化綠色化集約化強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。黔深歐國際海鐵聯(lián)運(yùn)班列和黔渝新歐貨運(yùn)班列開通運(yùn)營。與長江經(jīng)濟(jì)帶各省市實(shí)現(xiàn)通關(guān)一體化。成功舉辦生態(tài)文明貴陽國際論壇、中國—東盟教育交流周、酒博會(huì)、數(shù)博會(huì)、茶博會(huì)、民博會(huì)、國際山地旅游大會(huì)、旅發(fā)大會(huì)等重大開放活動(dòng)。招引落地500強(qiáng)企業(yè)134家，引進(jìn)省外到位資金2.5萬億元，實(shí)際利用外資年均增長49.3%，進(jìn)出口總額年均增長31.3%。全力推進(jìn)科技創(chuàng)新。新建5家國家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)和59個(gè)院士工作站，建成貴州科學(xué)城。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過2500億元，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到45%，人才總量超過360萬人。

(八)千方百計(jì)保障改善民生，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。民生實(shí)事完成投資2897.7億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)267萬人，“3個(gè)15萬元”政策帶動(dòng)就業(yè)45.2萬人。完成教育“9+3”計(jì)劃，啟動(dòng)基本普及15年教育，19個(gè)縣市區(qū)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡，中職“百校大戰(zhàn)”基本完成，花溪大學(xué)城、清鎮(zhèn)職教城和貴州大學(xué)新校區(qū)一、二期工程基本建成，走出窮省辦大教育的圖強(qiáng)之路。新增三甲醫(yī)院22所，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善，基層群眾就醫(yī)條件不斷改善。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，海龍屯土司遺址列入世界文化遺產(chǎn)目錄，建成省博物館新館和貴陽孔學(xué)堂，實(shí)現(xiàn)縣城數(shù)字影院全覆蓋。全民健身和競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展，恢復(fù)舉辦省運(yùn)會(huì)。城鄉(xiāng)低保、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老等保障水平不斷提高。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童、困境兒童和留守老人精準(zhǔn)關(guān)愛救助保障。實(shí)施城鎮(zhèn)保障性安居工程154萬套(戶)，改造農(nóng)村危房192萬戶。完成受地質(zhì)災(zāi)害威脅的238所學(xué)校治理。安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)年均下降13.2%和14.7%，刑事案件年均下降3.3%，人民群眾安全感持續(xù)提升。信訪維穩(wěn)工作不斷加強(qiáng)。國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步。

(九)大力加強(qiáng)法治政府建設(shè)，執(zhí)行力公信力不斷提高。提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案48件，制定省政府規(guī)章28件。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。公布省市縣三級(jí)政府部門權(quán)力清單、責(zé)任清單。從2024年起壓縮行政經(jīng)費(fèi)5%用于實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃。省級(jí)部門行政審批事項(xiàng)全部集中在省政務(wù)服務(wù)中心辦理，公共資源交易項(xiàng)目全部集中在公共平臺(tái)交易。辦好省長—群眾直通交流臺(tái)，設(shè)立省政府開放日，政府透明度位居全國前列。全面推進(jìn)民生監(jiān)督工作，強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，勤政廉政建設(shè)取得新成效。

2024年，是我省發(fā)展具有特殊意義的一年。______親臨我省視察指導(dǎo)，要求我們守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，培植后發(fā)優(yōu)勢(shì)，奮力后發(fā)趕超，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路。___總理在我省視察指導(dǎo)時(shí)，要求我們鼓起勁來在趕超中實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，彎下腰來堅(jiān)決拔掉窮根，攜起手來唱響民族團(tuán)結(jié)的絢歌。按照___、總理的重要指示，全省上下以“守底線、走新路、奔小康”為總要求，堅(jiān)持改革開放創(chuàng)新，堅(jiān)持彎道取直、后發(fā)趕超，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有新、穩(wěn)中向好，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全國前列，多項(xiàng)工作取得重大突破，實(shí)現(xiàn)“十二五”圓滿收官。地區(qū)生產(chǎn)總值增長10.7%，固定資產(chǎn)投資增長21.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長11.8%，進(jìn)出口總額增長15.6%，一般公共預(yù)算收入、支出增長10%和10.9%。

過去一年，我們狠抓脫貧攻堅(jiān)和民生保障，啟動(dòng)實(shí)施新一輪易地扶貧搬遷工程，組建貴州扶貧開發(fā)投融資平臺(tái)，設(shè)立省政府“扶貧專線”，建成“扶貧云”。減少貧困人口130萬人，易地扶貧搬遷20萬人。“十件民生實(shí)事”完成投資963億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)72.7萬人，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%和10.7%。我們強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度和要素供給，出臺(tái)穩(wěn)工業(yè)23條、擴(kuò)投資23條、促消費(fèi)29條等具體政策措施，新增建設(shè)用地20.9萬畝，減少企業(yè)用電成本11億元，爭(zhēng)取中央各項(xiàng)補(bǔ)助2346億元，金融機(jī)構(gòu)新增貸款余額2683.4億元，發(fā)行政府債券2350億元。我們加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)培育，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)和大健康、山地農(nóng)業(yè)和山地旅游、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，新增規(guī)模以上企業(yè)432戶，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.9%，服務(wù)業(yè)增加值增長11.1%，農(nóng)業(yè)增加值增長6.5%。我們?nèi)ν七M(jìn)改革開放和科技創(chuàng)新，完成95項(xiàng)改革任務(wù)，平均每天新增市場(chǎng)主體900多戶。25家500強(qiáng)企業(yè)新落戶貴州，引進(jìn)省外到位資金7213億元，實(shí)際利用外資增長22.2%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長13%。我們著力擴(kuò)大投資和消費(fèi)需求，集中開工重大項(xiàng)目1518個(gè)、建成263個(gè)，實(shí)施ppp項(xiàng)目帶動(dòng)社會(huì)資本投資431億元。實(shí)施信息、住房等消費(fèi)工程，農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)超過1000家，商品房銷售面積增長12%，快遞業(yè)務(wù)量增長50.7%。我們切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，完成營造林420萬畝，治理石漠化1083平方公里、水土流失2300平方公里，森林覆蓋率提高1個(gè)百分點(diǎn)。集中整治赤水河、烏江、清水江等流域污染，建成30個(gè)示范小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施。我們大力提高社會(huì)事業(yè)和社會(huì)治理水平，義務(wù)教育鞏固率和高中階段、高等教育毛入學(xué)率不斷提升，啟動(dòng)實(shí)施健康貴州和多彩貴州民族特色文化強(qiáng)省建設(shè)工程，加強(qiáng)“平安貴州”建設(shè)，社會(huì)和諧穩(wěn)定。

各位代表！五年來取得的歷史性成就，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)踐充分證明，省委、省政府堅(jiān)定不移高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”的旗幟，堅(jiān)定不移構(gòu)筑“精神高地”、沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”，是完全正確、十分有效的。五年來的歷史性變化告訴我們，貴州是一片充滿希望和活力的熱土，貴州的干部群眾想干事、能干事、干得成事，只要我們堅(jiān)持艱苦奮斗、長期奮斗、不懈奮斗，完全可以改變貧困落后面貌，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，創(chuàng)造美好未來。五年來的發(fā)展啟示我們，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)，必須牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，做到既要綠水青山也要金山銀山、綠水青山就是金山銀山，推動(dòng)兩條底線一起守、兩個(gè)成果一起收;必須深入實(shí)施主基調(diào)主戰(zhàn)略，既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”，在全力趕超中加快轉(zhuǎn)型、在轉(zhuǎn)型升級(jí)中跨越發(fā)展;必須全面推進(jìn)改革開放，以改革促進(jìn)開放、以開放倒逼改革，充分激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力活力;必須把改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)第一民生工程，不斷提高人民生活水平;必須堅(jiān)持依法行政從嚴(yán)治政，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅政風(fēng)政紀(jì)，嚴(yán)查腐敗案件，以務(wù)實(shí)舉措創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的業(yè)績，以實(shí)際成效贏得人民群眾的信賴。

各位代表！過去五年的成就來之不易。這是___、國務(wù)院和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省人大、省政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全省各族干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表省人民政府，向全省各族人民、各級(jí)干部表示崇高的敬意！向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，向駐黔人民解放軍、武警官兵和人民警察，向中央各部門各單位和兄弟省區(qū)市，向關(guān)心貴州建設(shè)的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)。主要是:經(jīng)濟(jì)總量小，人均水平低，貧困人口多，城鄉(xiāng)差距大，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，脫貧攻堅(jiān)、同步小康任務(wù)艱巨;工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平不高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)慢，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小，體制機(jī)制不夠活，創(chuàng)新能力還不足，生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力大，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨;固定資產(chǎn)投資增幅回落，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速放緩，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，服務(wù)業(yè)整體水平較低，部分行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，穩(wěn)增長、擴(kuò)總量任務(wù)艱巨;社會(huì)治理能力還不強(qiáng)，安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生，部分市縣政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高，社會(huì)矛盾日益復(fù)雜，防風(fēng)險(xiǎn)、促和諧任務(wù)艱巨;少數(shù)干部不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象依然存在，一些政策措施不落實(shí)，轉(zhuǎn)職能、提效能任務(wù)艱巨。我們要正視問題，直面挑戰(zhàn)，采取有效措施，切實(shí)加以解決，決不辜負(fù)全省人民的厚望。

二、“十三五”時(shí)期的主要目標(biāo)任務(wù)

“十三五”時(shí)期是我省可以大有作為、必須奮發(fā)有為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是實(shí)現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的最關(guān)鍵時(shí)期，是脫貧攻堅(jiān)、同步小康的決戰(zhàn)決勝時(shí)期。我們既要看到，貧困落后是主要矛盾、加快發(fā)展是根本任務(wù)的基本省情沒有變，既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù)沒有變;更要看到，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)，中央提出“五大發(fā)展理念”，把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，對(duì)我省做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作提出了新的更高要求。我們要緊緊抓住國家轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)重要窗口期、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、深入推進(jìn)西部大開發(fā)等重大機(jī)遇，堅(jiān)持用“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)，堅(jiān)定戰(zhàn)略部署不動(dòng)搖，堅(jiān)定目標(biāo)任務(wù)不懈怠，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新方式方法，以更快的節(jié)奏、更實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，譜寫五大發(fā)展理念貴州新篇章！

“十三五”時(shí)期政府工作的總體要求是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹______系列重要講話精神，按照中央和省委的決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)新跨越主基調(diào)，深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)主戰(zhàn)略，突出抓好大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動(dòng)，培植后發(fā)優(yōu)勢(shì)，奮力后發(fā)趕超，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路，確保與全國同步全面建成小康社會(huì)。

“十三五”時(shí)期，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%左右;現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣鄉(xiāng)全部摘帽，貧困村全部退出;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長10.5%左右，固定資產(chǎn)投資年均增長15%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長11.5%以上，進(jìn)出口總額年均增長20%;一般公共預(yù)算收入年均增長10%左右，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均分別增長10%左右和12%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)350萬人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);城鎮(zhèn)化率提高到50%，新興產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重提高到20%、服務(wù)業(yè)比重提高到45.8%、民營經(jīng)濟(jì)比重提高到60%;平均受教育年限、平均預(yù)期壽命達(dá)到全面小康目標(biāo);森林覆蓋率達(dá)到60%，節(jié)能減排降碳指標(biāo)控制在國家下達(dá)計(jì)劃范圍內(nèi)。經(jīng)過五年努力，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和民生改善新跨越、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整新跨越、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)新跨越、深化改革和擴(kuò)大開放新跨越、社會(huì)建設(shè)和法治保障新跨越。

今后五年，重點(diǎn)實(shí)施兩大戰(zhàn)略行動(dòng)，構(gòu)建七大體系，實(shí)現(xiàn)七大突破。

——實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，抓住用好國家“補(bǔ)短板”的重大歷史機(jī)遇，堅(jiān)持“六個(gè)精準(zhǔn)”，實(shí)施“五個(gè)一批”，舉全省之力，集全省之智，徹底解決現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下493萬農(nóng)村貧困人口脫貧問題，使貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，促進(jìn)自我發(fā)展能力顯著提升。通過大扶貧推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施躍上新臺(tái)階。提高貧困地區(qū)鐵路、高速公路覆蓋率，加快普通國省道、農(nóng)村公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以村為單位油路(水泥路)、110千伏以上線路和變電站、通信光纖和4g網(wǎng)絡(luò)、生活垃圾收集處理設(shè)施全覆蓋，全面解決農(nóng)村人口飲水安全問題。通過大扶貧推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展躍上新臺(tái)階。加快貧困地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)村村有特色主導(dǎo)產(chǎn)品、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有產(chǎn)業(yè)扶貧基地、縣縣有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。通過大扶貧推動(dòng)城鎮(zhèn)化水平躍上新臺(tái)階。重點(diǎn)依托城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和旅游景區(qū)，完成130萬建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷，吸納更多貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)城鎮(zhèn)化率提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。通過大扶貧推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量躍上新臺(tái)階。貧困地區(qū)25度以上坡耕地和15度至25度重要水源地的坡耕地全部退耕還林還草，帶動(dòng)全省森林覆蓋率提高7個(gè)百分點(diǎn)。通過大扶貧推動(dòng)公共服務(wù)均等化躍上新臺(tái)階。實(shí)現(xiàn)“兩線合一、減量提標(biāo)”。完成貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高醫(yī)療保障水平，讓農(nóng)民群眾不再因病致貧返貧。完成農(nóng)村幼兒園、寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全部免除(補(bǔ)助)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生就讀高中、大學(xué)的學(xué)雜費(fèi)，讓寒門學(xué)子求學(xué)無憂。

——實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)，全力打贏搶先機(jī)突圍戰(zhàn)。堅(jiān)持把大數(shù)據(jù)作為我省彎道取直、后發(fā)趕超的戰(zhàn)略引擎，大力推進(jìn)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌建好用好“云上貴州”及其應(yīng)用平臺(tái)，充分挖掘利用大數(shù)據(jù)商業(yè)價(jià)值、管理價(jià)值、社會(huì)價(jià)值，搶占大數(shù)據(jù)發(fā)展制高點(diǎn)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快轉(zhuǎn)型。以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)技術(shù)流、物質(zhì)流、資金流、人才流，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維和技術(shù)，全力推動(dòng)高端企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)與我省產(chǎn)業(yè)企業(yè)有機(jī)嫁接，促進(jìn)信息化與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)信息化改造，推進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)換代。大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，形成一批滿足大數(shù)據(jù)應(yīng)用需求的產(chǎn)品和系統(tǒng)，培育一批大數(shù)據(jù)企業(yè)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭磕昃鲩L20%以上、超過5000億元，成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)推動(dòng)社會(huì)治理能力快速提升。完善電子政務(wù)云，實(shí)施“數(shù)據(jù)鐵籠”行動(dòng)計(jì)劃，建立“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”機(jī)制，推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)數(shù)據(jù)資源整合，推動(dòng)政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，提升政府決策和風(fēng)險(xiǎn)防范水平，提高社會(huì)治理精準(zhǔn)性和有效性。運(yùn)用大數(shù)據(jù)推動(dòng)公共服務(wù)水平全面提高。堅(jiān)持民生導(dǎo)向，在公用事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、減災(zāi)救災(zāi)、社會(huì)保障、教育文化、交通旅游、消費(fèi)維權(quán)等領(lǐng)域全面推廣大數(shù)據(jù)應(yīng)用，拓展服務(wù)渠道，提高服務(wù)質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域公共服務(wù)差距，形成公平普惠、便捷高效的民生服務(wù)體系。

——大力構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系，在轉(zhuǎn)型升級(jí)上實(shí)現(xiàn)重大突破。推動(dòng)“5個(gè)100工程”有機(jī)更新、完善功能，加快打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主陣地主平臺(tái)。高端定位、優(yōu)先突破新興產(chǎn)業(yè)。加快建成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、大健康醫(yī)藥養(yǎng)生基地、無公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，建設(shè)一批新型材料產(chǎn)業(yè)基地。改造提升、做強(qiáng)做大特色產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)煤炭、電力、化工、冶金等資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進(jìn)航空航天、智能終端、高端數(shù)控機(jī)床、新能源汽車等裝備制造業(yè)和軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，推進(jìn)酒、煙、茶、藥、食品等產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次。廣泛培育、快速提升服務(wù)業(yè)。以大交通帶動(dòng)大旅游、以大生態(tài)提升大旅游、以大數(shù)據(jù)助推大旅游，促進(jìn)文化與旅游深度融合，全力打造世界知名山地旅游目的地，讓多彩貴州風(fēng)行天下。實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十百千”工程，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。大力實(shí)施“百企引進(jìn)”、“千企改造”工程和“雙培育”、“雙退出”行動(dòng)計(jì)劃。圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，高端引進(jìn)落地100戶以上500強(qiáng)企業(yè)，對(duì)1000戶以上規(guī)模以上傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)施改造升級(jí)，培育生成一大批小微企業(yè)、培育孵化一大批科技創(chuàng)新型企業(yè)，讓“僵尸企業(yè)”和落后產(chǎn)能有序退出。到2024年，新增2個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、5個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，新增5萬戶以上企業(yè)市場(chǎng)主體，其中規(guī)模以上企業(yè)3000戶以上。

——大力構(gòu)建山地特色新型城鎮(zhèn)體系，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域民族地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)重大突破。統(tǒng)籌空間規(guī)模產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)、規(guī)劃建設(shè)管理三大環(huán)節(jié)、改革科技文化三大動(dòng)力、生產(chǎn)生活生態(tài)三大布局、政府社會(huì)市民三大主體，全面提高城市工作水平。培育黔中城市群，支持貴陽市建設(shè)創(chuàng)新型中心城市，支持貴安新區(qū)建設(shè)踐行五大發(fā)展理念先行示范區(qū)，加快把花溪大學(xué)城建成現(xiàn)代化新興城市。做大做強(qiáng)區(qū)域中心城市，提升區(qū)域次中心城市功能，建設(shè)特色小城鎮(zhèn)。加強(qiáng)海綿城市、智慧城市建設(shè)。堅(jiān)持“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑方針，創(chuàng)造更多無愧于歷史和時(shí)代的建筑精品。推進(jìn)戶籍人口城鎮(zhèn)化，促進(jìn)進(jìn)城農(nóng)民安居樂業(yè)。深入實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六個(gè)小康行動(dòng)計(jì)劃，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)、黔北經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)、畢水興經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，支持3個(gè)自治州等民族地區(qū)跨越發(fā)展，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。到2024年，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城市300萬人以上，新增城鎮(zhèn)人口500萬人以上，黔中城市群城鎮(zhèn)人口達(dá)到1000萬人。

——大力構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)文明體系，在推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色化上實(shí)現(xiàn)重大突破。加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，創(chuàng)建一批國家環(huán)保模范城市。實(shí)施退耕還林還草、石漠化治理等生態(tài)建設(shè)工程，提高森林覆蓋率。強(qiáng)化環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)廢水和城鄉(xiāng)生活污水治理、垃圾無害化處理。加強(qiáng)大氣、土壤污染防治。加大農(nóng)村環(huán)境集中連片治理力度。實(shí)施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)和新能源汽車推廣計(jì)劃。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，落實(shí)能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。到2024年，力爭(zhēng)25度以上坡耕地和15度至25度重要水源地的坡耕地全部退耕還林還草，主要河流水質(zhì)優(yōu)良率超過90%，縣級(jí)以上城市pm10和pm2.5濃度穩(wěn)定在二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)、集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

——大力構(gòu)建現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)體系，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上實(shí)現(xiàn)重大突破。以農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為抓手，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)作物占種植業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、二三產(chǎn)業(yè)占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的比重，建設(shè)無公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品大省。實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)提升行動(dòng)計(jì)劃，劃定永久基本農(nóng)田。培育壯大農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。培育壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)科技和社會(huì)化服務(wù)體系。到2024年，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平超過40%，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積超過60%，農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到50%，農(nóng)村電子商務(wù)交易額超過300億元。

——大力構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系，在增強(qiáng)發(fā)展支撐能力上實(shí)現(xiàn)重大突破。建成貴陽至昆明、重慶、成都等高速鐵路，鐵路營業(yè)里程達(dá)到4000公里以上，其中高速鐵路超過1500公里。公路里程達(dá)到20萬公里，其中普通國省道超過2.6萬公里、高速公路突破7000公里，建成“六橫七縱八聯(lián)線”高速公路網(wǎng)絡(luò)。加快鄉(xiāng)村公路建設(shè)，形成外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷的公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。加快形成“一樞紐十六支”機(jī)場(chǎng)布局和通江達(dá)海水運(yùn)出省大通道。建成一批多式零距離換乘交通樞紐。實(shí)現(xiàn)縣縣有中型水庫、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有穩(wěn)定水源，水利工程供水能力超過150億立方米，有效灌溉面積達(dá)到2600萬畝，基本解決工程性缺水問題。構(gòu)建“出省寬、省內(nèi)聯(lián)、覆蓋廣、資費(fèi)低”的信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，出省帶寬突破1萬gbps。建成“三橫一中心”500千伏網(wǎng)架，力爭(zhēng)220千伏電網(wǎng)縣域全覆蓋。建成西南地區(qū)成品油戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地，縣縣通天然氣管道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供氣全覆蓋。

——大力構(gòu)建民生保障體系，在提高公共服務(wù)能力上實(shí)現(xiàn)重大突破。優(yōu)先發(fā)展教育?；酒占?5年教育，實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡，優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，提高高校辦學(xué)質(zhì)量，積極發(fā)展特殊教育、民族教育和繼續(xù)教育。促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深入實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，健全就業(yè)服務(wù)體系，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。大力建設(shè)健康貴州。實(shí)施“百院大戰(zhàn)”等五大建設(shè)工程，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，大力發(fā)展智慧醫(yī)療，提高基層醫(yī)療服務(wù)能力。實(shí)行最嚴(yán)格的全過程食品安全監(jiān)管制度。建成100個(gè)生態(tài)體育公園。提高社會(huì)保障水平。推進(jìn)全民參保計(jì)劃，實(shí)施社會(huì)保障兜底工程。加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)，健全重特大疾病保障機(jī)制，完善醫(yī)療救助體系。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。健全公共法律服務(wù)體系。建設(shè)多彩貴州民族特色文化強(qiáng)省。均衡配置公共文化資源，實(shí)施文藝精品創(chuàng)作工程，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)和檔案文獻(xiàn)保護(hù)利用，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批特色文化產(chǎn)業(yè)基地。

——大力構(gòu)建動(dòng)力支撐體系，在建設(shè)創(chuàng)新型省份上實(shí)現(xiàn)重大突破。深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。深入推進(jìn)行政審批、商事制度、國有企業(yè)、資源配置、財(cái)稅金融等體制機(jī)制改革，完善落實(shí)破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的政策措施。建立嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)紅線制度，健全自然資源資產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，推動(dòng)水務(wù)一體化改革。推進(jìn)農(nóng)村綜合改革和扶貧開發(fā)體制機(jī)制改革。全面深化公立醫(yī)院綜合改革，堅(jiān)持公益屬性，破除逐利機(jī)制。加快整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，大力發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)。深化教科文體等社會(huì)事業(yè)和司法、社會(huì)治理體制改革。加快內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。深度融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶和珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶，加快“兩高”經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。全面提升“1+7”開放創(chuàng)新平臺(tái)，辦好用好生態(tài)文明貴陽國際論壇、中國—東盟教育交流周、酒博會(huì)、數(shù)博會(huì)、茶博會(huì)、民博會(huì)、國際山地旅游大會(huì)、旅發(fā)大會(huì)等重大活動(dòng)平臺(tái)。培育壯大開放經(jīng)營主體，擴(kuò)大對(duì)外開放領(lǐng)域，加快推進(jìn)與各省區(qū)市通關(guān)一體化。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。建好各類開發(fā)區(qū)，增加創(chuàng)新資源供給。新建一批國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心，力爭(zhēng)創(chuàng)建國家級(jí)自主創(chuàng)新示范區(qū)，加強(qiáng)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌支撐平臺(tái)建設(shè)。建成500米口徑大射電望遠(yuǎn)鏡。實(shí)施人才引領(lǐng)工程，推進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)梯次培育計(jì)劃，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)施一批國家重大科技專項(xiàng)。提高全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)總值的比重。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。到2024年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5000億元，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到50%，人才總量達(dá)到530萬人。

各位代表！五年美好藍(lán)圖，我們已共同繪就;同步全面小康，是全省人民的共同夢(mèng)想。我們要滿懷激情、勇于擔(dān)當(dāng)，協(xié)力攻堅(jiān)、善作善成，在我們黨實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的偉大歷史時(shí)刻，努力建成一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加繁榮、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、就業(yè)收入更加穩(wěn)定、民生保障更加牢靠、社會(huì)秩序更加和諧、人民生活更加幸福的新貴州！

三、2024年的重點(diǎn)工作

今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。我們要按照中央和省委的要求，圍繞“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”，在擴(kuò)大投資消費(fèi)需求的同時(shí)，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，千方百計(jì)做強(qiáng)大數(shù)據(jù)、大旅游、大生態(tài)“三塊長板”，全力以赴補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療事業(yè)“三塊短板”，培育新的發(fā)展動(dòng)能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)持續(xù)增長動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%，農(nóng)業(yè)增加值增長6%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%、服務(wù)業(yè)增加值增長11%;減少農(nóng)村貧困人口100萬人，8個(gè)貧困縣、120個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽，2000個(gè)貧困村退出;固定資產(chǎn)投資增長18%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長11.5%、進(jìn)出口總額增長20%;一般公共預(yù)算收入增長8%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長9.5%和11.5%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)75萬人;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在國家調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi);城鎮(zhèn)化率提高到44%，森林覆蓋率提高到52%，節(jié)能減排降碳指標(biāo)控制在國家下達(dá)計(jì)劃范圍內(nèi)。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下工作:

(一)強(qiáng)力推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，確保脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。堅(jiān)決打好易地扶貧搬遷關(guān)鍵一仗。堅(jiān)持以自然村寨整體搬遷為重點(diǎn)，堅(jiān)持貧困程度最深的村寨優(yōu)先搬遷，投資180億元，搬遷30萬人，整體搬遷3200個(gè)貧困自然村寨。建好用好扶貧開發(fā)投融資平臺(tái)，支持銀行成立扶貧營業(yè)部，制定城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤土地收益用于易地扶貧搬遷的實(shí)施辦法。統(tǒng)籌打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。打好產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為10萬就地脫貧人口每人整治1畝優(yōu)質(zhì)農(nóng)田，實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)和鄉(xiāng)村旅游、電商扶貧等工程，讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。打好綠色貴州建設(shè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施退耕還林還草等生態(tài)工程，增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)貧困縣轉(zhuǎn)移支付，讓一批貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護(hù)人員。打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，在貧困鄉(xiāng)村優(yōu)先實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六個(gè)小康行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目，加快打通基礎(chǔ)設(shè)施“最后一公里”。打好教育醫(yī)療脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，新建、改擴(kuò)建200所貧困地區(qū)村級(jí)幼兒園、200所標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村寄宿制學(xué)校，落實(shí)貧困家庭學(xué)生資助政策，把貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍。打好社會(huì)保障兜底攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)最低生活保障與社會(huì)救助制度的銜接，兜住民生網(wǎng)底。強(qiáng)化各類扶貧資源整合。爭(zhēng)取國家扶貧資金支持，加大省財(cái)政扶貧資金投入。出臺(tái)扶貧資金和涉農(nóng)資金整合管理辦法。整合培訓(xùn)資源，對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)行規(guī)范化技能培訓(xùn)30萬人以上。實(shí)施文化傳承脫貧工程，培訓(xùn)多層次手工技藝傳承人1萬名。用好定點(diǎn)幫扶、對(duì)口幫扶、結(jié)對(duì)幫扶力量，實(shí)施民營企業(yè)“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，開展萬名專家服務(wù)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)考核問責(zé)，建好用好“扶貧云”和“扶貧專線”。

(二)強(qiáng)力推進(jìn)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)，確保國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。培育壯大大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。辦好云上貴州·大數(shù)據(jù)招商引智(北京)推介會(huì)和數(shù)博會(huì)、電子商務(wù)峰會(huì)，引進(jìn)落地一批大數(shù)據(jù)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)。積極發(fā)展大數(shù)據(jù)核心業(yè)態(tài)、關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)和衍生業(yè)態(tài)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施一批智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，培育50家“互聯(lián)網(wǎng)+”示范企業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)收入達(dá)到260億元，呼叫服務(wù)超過12萬席，電子商務(wù)交易額達(dá)到1400億元，大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭窟_(dá)到2500億元。加快打造大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)。逐步把分散在各級(jí)政府各部門各單位的信息平臺(tái)整合接入電子政務(wù)云，推動(dòng)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織主動(dòng)開放數(shù)據(jù)并遷入“云上貴州”。積極申建公共大數(shù)據(jù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，加快貴陽大數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)建設(shè)。打造全省統(tǒng)一的應(yīng)急管理平臺(tái)。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快“寬帶貴州”建設(shè)，實(shí)施光網(wǎng)工程和寬帶鄉(xiāng)村工程，完成信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資150億元以上，通信光纜達(dá)到77萬公里，出省帶寬超過4000gbps。爭(zhēng)取建設(shè)貴陽·貴安國家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)。數(shù)據(jù)中心承載服務(wù)器能力達(dá)到40萬臺(tái)。推動(dòng)大數(shù)據(jù)政策法規(guī)體系建設(shè)。貫徹執(zhí)行《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進(jìn)條例》，出臺(tái)政府?dāng)?shù)據(jù)資源管理辦法和信息數(shù)據(jù)采集應(yīng)用辦法。

(三)強(qiáng)力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重大進(jìn)展。從三次產(chǎn)業(yè)全面發(fā)力，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。大力推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。統(tǒng)一建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目庫，制定“百企引進(jìn)”、“千企改造”工程和“雙培育”、“雙退出”行動(dòng)計(jì)劃及年度實(shí)施方案，確保引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)20家以上，完成技改投資680億元，新增1萬戶以上企業(yè)市場(chǎng)主體，力爭(zhēng)新增規(guī)模以上企業(yè)600戶。規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到3800億元。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)，淘汰一批落后產(chǎn)能，清理處置一批“僵尸企業(yè)”。出臺(tái)進(jìn)一步支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的激勵(lì)政策，落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅等政策，工業(yè)類財(cái)政專項(xiàng)資金主要采取基金投入使用方式，引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)資本和金融資本加大技改投入。深入實(shí)施工業(yè)“百千萬”工程，制定降低企業(yè)成本實(shí)施方案，實(shí)行涉企收費(fèi)目錄清單管理。大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)。下大力氣擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植和草地畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模，下大力氣引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，下大力氣加強(qiáng)品種品質(zhì)品牌建設(shè)，省級(jí)以上龍頭企業(yè)超過600家，“三品一標(biāo)”認(rèn)證面積超過500萬畝，省級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展到400個(gè)。加快西南糧食城等糧食物流園區(qū)建設(shè)，完善糧食流通體系，保障糧食供給，糧食產(chǎn)量1100萬噸以上。推廣“三變”改革經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，培育新型職業(yè)農(nóng)民。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)機(jī)服務(wù)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代擔(dān)保體系建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，建成一批農(nóng)產(chǎn)品大型交易市場(chǎng)和冷鏈物流倉庫。依托綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，拓展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高知名度和市場(chǎng)占有率。加強(qiáng)貴農(nóng)網(wǎng)電商平臺(tái)建設(shè)。農(nóng)村電商交易額增長30%以上。大力發(fā)展以山地旅游業(yè)為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)。加快山地公園省建設(shè)，制定實(shí)施山地旅游示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃，深入挖掘山地旅游業(yè)態(tài)，大力引進(jìn)培育旅游文化龍頭企業(yè)，加強(qiáng)重點(diǎn)旅游景區(qū)和精品旅游線路建設(shè)，加強(qiáng)旅游商品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和營銷，旅游接待人次、旅游總收入分別增長20%和22%。加快物流園區(qū)建設(shè)，培育引進(jìn)一批現(xiàn)代物流企業(yè)，打造西南重要物流樞紐。加快發(fā)展現(xiàn)代金融、研發(fā)設(shè)計(jì)、商貿(mào)會(huì)展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和動(dòng)漫、家政、養(yǎng)老、康體、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)。

(四)千方百計(jì)深挖內(nèi)需潛力，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速增長。多措并舉擴(kuò)大有效投資。完成固定資產(chǎn)投資1.26萬億元。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施投資，完成交通投資1800億元、水利投資240億元、城建投資1600億元、電網(wǎng)投資94億元。建成滬昆客專貴陽至昆明段，開工貴陽至南寧客專、貴陽至興義等鐵路;開工建設(shè)高速公路618公里，改造普通國省道828公里;新增高等級(jí)航道50公里以上;仁懷機(jī)場(chǎng)和興義機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程竣工。開工黃家灣等50個(gè)骨干水源工程，中型水庫建成投運(yùn)的縣達(dá)到63個(gè)，新增解決249萬農(nóng)村人口飲水安全問題，新增有效灌溉面積30萬畝。加快城鄉(xiāng)配電網(wǎng)改造，30個(gè)縣建成天然氣支線管網(wǎng)。加大產(chǎn)業(yè)投資，加強(qiáng)“5個(gè)100工程”內(nèi)容建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)升級(jí)，設(shè)立一批政府性產(chǎn)業(yè)投資基金，完成工業(yè)投資3000億元以上，房地產(chǎn)開發(fā)投資2000億元左右。擴(kuò)大民生工程投資，“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六個(gè)小康行動(dòng)計(jì)劃完成投資300億元以上，保障性安居工程投資500億元以上，農(nóng)村危房改造投資66億元。創(chuàng)新拓寬投融資渠道，爭(zhēng)取中央新增各項(xiàng)補(bǔ)助150億元左右;爭(zhēng)取國家引導(dǎo)基金支持，實(shí)施一批ppp項(xiàng)目;鼓勵(lì)銀行設(shè)立縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)，村鎮(zhèn)銀行覆蓋76個(gè)縣;金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)到1.77萬億元。進(jìn)一步提高直接融資比重。多策并施促進(jìn)居民消費(fèi)。重點(diǎn)擴(kuò)大旅游、住房、汽車、養(yǎng)老、用電等消費(fèi)。大力發(fā)展全域旅游，構(gòu)建“快旅慢游”體系，迎接大眾旅游時(shí)代的到來。打通保障性住房、易地扶貧搬遷安置住房、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶住房之間的政策性通道，有序化解房地產(chǎn)庫存。研究啟動(dòng)輕型貨車下鄉(xiāng)政策，落實(shí)小排量汽車、新能源汽車稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)民間資本、外商投資進(jìn)入養(yǎng)老健康領(lǐng)域，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，大力發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”。完善居民階梯電價(jià)政策，刺激居民用電消費(fèi)，帶動(dòng)煤炭電力行業(yè)發(fā)展。多方聚力培育壯大縣域經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)搞好服務(wù)，支持城區(qū)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣率先發(fā)展，幫扶重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)貧困縣加快發(fā)展，帶動(dòng)發(fā)展?jié)摿h競(jìng)相發(fā)展。

(五)加快山地新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，確保城鎮(zhèn)化水平快速提升。堅(jiān)持以人為本、道法自然，山為景、橋隧連、組團(tuán)式，走具有貴州特色的山地新型城鎮(zhèn)化道路。推進(jìn)農(nóng)民工市民化。抓好國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，制定實(shí)施非城鎮(zhèn)戶籍人口在城市落戶方案和住房制度改革方案，加快戶籍制度改革和居住證制度雙落地，建立健全“人地錢”三掛鉤機(jī)制。城鎮(zhèn)公租房擴(kuò)大到非戶籍人口。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城市60萬人以上，新增城鎮(zhèn)人口70萬人以上。加強(qiáng)城鎮(zhèn)地上地下硬件建設(shè)。實(shí)施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和危舊房改造工程，改造城中村、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)43萬戶。實(shí)施城鎮(zhèn)便民設(shè)施專項(xiàng)提升行動(dòng)。新增城鎮(zhèn)綠地面積50平方公里。推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)，新建城鎮(zhèn)地下給排水管網(wǎng)900公里、供氣管網(wǎng)200公里。加強(qiáng)城際鐵路、城市軌道交通建設(shè)，推進(jìn)海綿城市建設(shè)。提高城鎮(zhèn)管理水平。改革城市管理體制，推進(jìn)城市綜合執(zhí)法。加快建設(shè)智慧城市。加大城市交通擁堵治理力度，完善城市應(yīng)急體系。

(六)大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和改革開放，確保發(fā)展動(dòng)力活力持續(xù)釋放。堅(jiān)持以創(chuàng)新激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力。實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目，建設(shè)一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心和院士工作站，打造一批“雙創(chuàng)”示范基地和創(chuàng)客空間，培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、科技小巨人企業(yè)和科技種子企業(yè)。加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)，加快中國貴陽留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。完善落實(shí)科技創(chuàng)新優(yōu)惠激勵(lì)政策，激發(fā)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校創(chuàng)新潛力。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2900億元。堅(jiān)持以改革激活內(nèi)生源動(dòng)力。全面推行清單管理制度，推進(jìn)事業(yè)單位、國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革，開展省以下審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理等改革試點(diǎn)。深化商事制度改革，出臺(tái)深化國有企業(yè)改革實(shí)施意見，推進(jìn)供銷合作社綜合改革。鼓勵(lì)民營企業(yè)依法進(jìn)入更多領(lǐng)域，全力支持民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。開展電力體制改革綜合試點(diǎn)，出臺(tái)礦產(chǎn)資源市場(chǎng)化配置交易規(guī)則。制定自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記實(shí)施方案，劃定耕地保護(hù)紅線，實(shí)行全民所有自然資源資產(chǎn)有償出讓制度，爭(zhēng)取國家公園建設(shè)試點(diǎn)，開展省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理試點(diǎn)。推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)登記頒證、集體建設(shè)用地交易、土地增減掛鉤改革，制定“多規(guī)融合”管理實(shí)施辦法，把計(jì)劃生育等政策與戶口登記脫鉤，解決無戶口人員登記戶口問題。加快機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥物采購方式改革，實(shí)施全面兩孩政策，改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理，深化教育領(lǐng)域綜合改革。堅(jiān)持以開放引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力。爭(zhēng)取國家批準(zhǔn)設(shè)立內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，強(qiáng)力推進(jìn)“1+7”開放創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。加快出口食品農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)建設(shè)，新增一批外貿(mào)基地和保稅物流中心，積極發(fā)展跨境電子商務(wù)。力爭(zhēng)與泛珠三角各省區(qū)實(shí)現(xiàn)通關(guān)一體化。實(shí)施融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶方案，加快粵桂黔、黔湘滇高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。辦好用好生態(tài)文明貴陽國際論壇、中國—東盟教育交流周、酒博會(huì)、國際山地旅游大會(huì)等開放活動(dòng)，精準(zhǔn)招引落地一批大企業(yè)、好項(xiàng)目，滿腔熱情為落地企業(yè)搞好服務(wù)。引進(jìn)省外到位資金8000億元，實(shí)際利用外資增長20%。

(七)加強(qiáng)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。深入實(shí)施綠色貴州建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，完成退耕還林130萬畝、荒山造林398萬畝，治理石漠化1000平方公里、水土流失2000平方公里。加大環(huán)境污染治理力度。深入實(shí)施環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)和大氣、水污染治理行動(dòng)計(jì)劃，建成18個(gè)示范小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，加強(qiáng)重金屬和農(nóng)業(yè)面源污染治理，開工和建成一批生產(chǎn)生活垃圾、醫(yī)療廢物集中無害化處置項(xiàng)目?？h級(jí)以上城市污水處理率、生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%和84%。實(shí)施草海生態(tài)保護(hù)和綜合治理規(guī)劃。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保監(jiān)管。對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)實(shí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn)。用好“兩把利劍”，強(qiáng)化“兩個(gè)問責(zé)”，做到鐵腕治污、不欠新賬。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，深入實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃。開展傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造，擴(kuò)大綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面，實(shí)施一批節(jié)能環(huán)保、園區(qū)循環(huán)化改造工程。創(chuàng)建赤水河流域生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

(八)全力保障改善民生，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持在發(fā)展中持續(xù)改善民生，讓人民群眾不斷過上好日子。把穩(wěn)定就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先目標(biāo)。實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程，支持高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、復(fù)退軍人、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，幫助就業(yè)困難群體和特殊群體就業(yè)。把教育擺在更加突出位置。新建、改擴(kuò)建30所城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校，新增13個(gè)縣實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡、26個(gè)縣基本普及15年教育。加快推進(jìn)高校建設(shè)。完善提升清鎮(zhèn)職教城。狠抓醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋、縣級(jí)以上公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)全覆蓋。加快實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生五大建設(shè)工程，積極推進(jìn)分級(jí)診療和優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，加強(qiáng)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)重大疾病和地方病防控。積極發(fā)展中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥，推動(dòng)苗藥進(jìn)藥典。筑牢社會(huì)保障網(wǎng)底。完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，降低工傷保險(xiǎn)等繳費(fèi)率。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，落實(shí)農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛救助保障政策，讓困難群眾求助有門、受助及時(shí)、急難有救?？椑喂舶踩W(wǎng)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力建設(shè)，完善食品藥品安全治理體系，實(shí)施社會(huì)治安防控體系建設(shè)工程，做好信訪維穩(wěn)工作，嚴(yán)防各類重特大事故事件發(fā)生，堅(jiān)決防止沖擊社會(huì)道德底線的事情發(fā)生。加快發(fā)展文化體育事業(yè)。推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，加強(qiáng)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)。打造提升多彩貴州文化品牌。實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程。建成一批生態(tài)體育公園。大力發(fā)展民族等各項(xiàng)事業(yè)。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，深入實(shí)施人口較少民族建制村率先全面小康行動(dòng)計(jì)劃。重視國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，支持軍隊(duì)、武警部隊(duì)建設(shè)和法院、檢察院工作。加強(qiáng)國家安全、司法行政和宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、人防、方志、參事等工作。

圍繞實(shí)施“1+7”民生工程，辦好“十件民生實(shí)事”。(1)壓縮6%的行政經(jīng)費(fèi)用于教育精準(zhǔn)扶貧，對(duì)16.65萬建檔立卡農(nóng)村貧困家庭學(xué)生上高中、大學(xué)免除(補(bǔ)助)學(xué)雜費(fèi)。(2)扶持微型企業(yè)2萬戶，帶動(dòng)就業(yè)10萬人。公益性崗位安排就業(yè)困難人員8萬人。(3)建設(shè)300個(gè)農(nóng)村幼兒園、300個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村寄宿制學(xué)校和1000個(gè)農(nóng)村留守兒童之家。(4)對(duì)所有農(nóng)村中小學(xué)校配置校醫(yī)。提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。(5)農(nóng)村、城市低保標(biāo)準(zhǔn)平均提高18%和10%。提高困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。(6)實(shí)施城鎮(zhèn)保障性安居工程48.65萬套、建成22.21萬套，改造農(nóng)村危房30萬戶。(7)新建、改建農(nóng)村公路2萬公里，其中通組路和串戶路6500公里。新建公共停車位1.6萬個(gè)。(8)縣級(jí)以上城市建成區(qū)、高速公路、高速鐵路沿線移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)有效信號(hào)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，多彩貴州“廣電云”實(shí)現(xiàn)村村通。(9)完成100個(gè)傳統(tǒng)村落消防安全改造。(10)建設(shè)500個(gè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心示范點(diǎn)，新建12個(gè)縣級(jí)老年體育活動(dòng)中心，新建和改造320個(gè)全民健身路徑工程、500個(gè)村級(jí)農(nóng)民體育健身工程。

各位代表！財(cái)政是政府治理的基礎(chǔ)和重要支柱，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。我們將更加注重管好用好財(cái)政資金。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法，硬化預(yù)算約束，集中力量辦市場(chǎng)辦不了的事，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)禁搞“形象工程”、“政績工程”。完善預(yù)算績效管理和省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付正向激勵(lì)機(jī)制，盤活財(cái)政存量資金，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，將無效低效的支出調(diào)整下來，將重復(fù)錯(cuò)位的支出整合修正過來。既要加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，又要支持各地加快發(fā)展。堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收，不收過頭稅，控制非稅收入不合理增長，提高稅收收入、可用財(cái)力占財(cái)政收入的比重。將清理保留的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域財(cái)政專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)變?yōu)榛?，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大稅源。更加注重發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)縣域經(jīng)濟(jì)的作用。完善地方金融體系，深入實(shí)施“引金入黔”工程，優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)布局，擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)貸款和社會(huì)融資規(guī)模。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，推動(dòng)金融創(chuàng)新，加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)、新興產(chǎn)業(yè)、“三農(nóng)”等領(lǐng)域和企業(yè)技改、兼并重組的支持，保障重點(diǎn)企業(yè)合理融資需求，小微企業(yè)貸款增速高于各項(xiàng)貸款平均增速。

四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表！打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)，對(duì)政府工作提出了新的更高要求。我們要加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，不斷增強(qiáng)執(zhí)行力和公信力。

(一)堅(jiān)持從嚴(yán)治政，清正廉潔。認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上與以___同志為___的___保持高度一致，與省委保持高度一致。自覺向中央和省委看齊，向黨的理論路線方針政策和省委各項(xiàng)決策部署看齊，堅(jiān)決維護(hù)中央和省委權(quán)威。抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“約法三章”，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，深化拓展民生監(jiān)督工作，保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。

(二)堅(jiān)持依法行政，接受監(jiān)督。把政府工作全面納入法治軌道，政府公職人員都要自覺尊法學(xué)法守法用法，厲行法治、依法辦事;所有行政行為都要于法有據(jù)，任何部門都不得法外設(shè)權(quán)。建立政府決策執(zhí)行糾偏機(jī)制，健全重大決策責(zé)任終身追究及倒查機(jī)制。自覺接受省人大的法律和工作監(jiān)督、省政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督，高度重視民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見建議，充分發(fā)揮工青婦等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用。政府所有工作都要全面接受人民監(jiān)督，充分體現(xiàn)人民意愿。

(三)堅(jiān)持簡政放權(quán)，規(guī)范運(yùn)行。以行政權(quán)力瘦身為市場(chǎng)主體強(qiáng)身，清理取消一批行政審批事項(xiàng)，大力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單。全力打造“數(shù)據(jù)鐵籠”，建立扶貧資金使用、財(cái)政收支、國有資產(chǎn)經(jīng)營、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等大數(shù)據(jù)監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力集中部門和重點(diǎn)崗位全流程規(guī)范管理，讓權(quán)力運(yùn)行處處留痕，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范，真正做到“人在干、云在算、天在看”。

(四)堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)，便民利民。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，推動(dòng)公共服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)大廳，將部門分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口，推行一站式辦理、上門辦理、自助辦理、同城通辦、網(wǎng)上辦理等服務(wù)，堅(jiān)決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續(xù)。實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)政府行政事務(wù)“一張網(wǎng)”，構(gòu)建全覆蓋、全聯(lián)通、全方位、全天候、全過程的政務(wù)服務(wù)體系，打通群眾辦事“最后一公里”，讓“信息多跑路”、“群眾少跑腿”，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”。

(五)堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)作為，狠抓落實(shí)。把脫貧攻堅(jiān)、同步小康使命扛在肩上，把為人民謀福祉作為最大責(zé)任，把群眾冷暖憂樂放在心頭，多做雪中送炭的工作，多辦扶危濟(jì)困的實(shí)事，多謀精準(zhǔn)脫貧的良策，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感。高度重視政府特別是基層政府能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)運(yùn)用，不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力、改革創(chuàng)新能力、決策執(zhí)行能力，以“釘釘子”的精神和“馬上就辦”的作風(fēng)狠抓各項(xiàng)部署落細(xì)落小、落地落實(shí)。加大督查督辦力度，增加暗訪暗查頻次，強(qiáng)化正向激勵(lì)，嚴(yán)肅行政問責(zé)，讓“實(shí)干家”有為有位，讓“太平官”無處可混。

各位代表！決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的號(hào)角已經(jīng)吹響，決勝同步小康的大幕已經(jīng)拉開。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以___同志為___的___周圍，在中共貴州省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，萬眾一心，苦干實(shí)干，為奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利、創(chuàng)造更加幸福美好未來而努力奮斗！

第三篇 2024縣政府年終工作報(bào)告10150字

各位代表：

我代表縣政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見建議。

一、“十一五”主要成就和基本經(jīng)驗(yàn)

“十一五”以來，縣政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督下，堅(jiān)持弘揚(yáng)“五種精神”，全面實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，緊緊抓住省長定點(diǎn)幫扶的有利契機(jī)，戮力同心、艱苦創(chuàng)業(yè)，超額完成了“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。到20__年末，預(yù)計(jì)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值由20__年的23.5億元增加到73億元，年均增長25.5%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入由20__年4960萬元增加到5.27億元，年均增長60%(按原口徑計(jì)算);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由20__年8.2億元增加到72億元，年均增長50.8%;規(guī)模工業(yè)增加值由20__年2.8億元增加到35億元，年均增長65.5%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)由20__年的58家增加到126家，累計(jì)增加了68家;社會(huì)消費(fèi)品零售總額由20__年5.1億元增加到14.2億元，年均增長18.4%;實(shí)際利用外資由41萬美元增加到5650萬美元，是20__年的140倍;域外招商引資由20__年2.3億元增加到50億元，年均增長76.2%;農(nóng)民人均純收入由20__年的2096元增加到6100元，年均增長23.8%。

過去的五年，是解放思想，加速對(duì)外開放的五年;是艱苦創(chuàng)業(yè)，在全省產(chǎn)業(yè)布局重組中占據(jù)重要一席之地的五年;是自加壓力、創(chuàng)造“義縣速度”的五年;是搶抓機(jī)遇，為“十二五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的五年。五年來取得的巨大成就是義縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)里程碑，這些成績的取得歸功于我們始終堅(jiān)持了五個(gè)不動(dòng)搖：

一是堅(jiān)持抓對(duì)外開放不動(dòng)搖。五年來，我們牢固樹立“大開放、大服務(wù)”的發(fā)展理念，全方位推進(jìn)招商引資工作，組建招商團(tuán)隊(duì)，制定引資政策，創(chuàng)新招商模式，走出縣門、走出國門，共舉行招商推介會(huì)50余次，引進(jìn)項(xiàng)目330個(gè)，完成域外引資額93億元。統(tǒng)一了軟環(huán)境就是硬生產(chǎn)力的發(fā)展共識(shí)，確定了重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)制度，實(shí)施“保姆式”、“一站式”服務(wù)，促進(jìn)了招商引資項(xiàng)目的迅速落地，加速了我縣對(duì)外開放進(jìn)程。

二是堅(jiān)持抓重大項(xiàng)目不動(dòng)搖。五年來，我們牢固樹立“抓發(fā)展就是抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目就是大發(fā)展，抓又大又好項(xiàng)目就是又好又快發(fā)展”的理念，引進(jìn)了一批對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有牽動(dòng)作用的重大項(xiàng)目，新建了義興鐵塔、國大乳業(yè)、惠發(fā)天合、豐安實(shí)業(yè)、中興恒和、順鑫鍛壓、華能風(fēng)電等62戶龍頭企業(yè)，為打造“五個(gè)百億”產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建農(nóng)業(yè)“一業(yè)四品”格局奠定了堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目基礎(chǔ)。

三是堅(jiān)持抓工業(yè)園區(qū)不動(dòng)搖。

五年來，我們牢固樹立“園區(qū)是載體，項(xiàng)目是核心、環(huán)境是關(guān)鍵”的發(fā)展理念，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高速度推進(jìn)的原則，規(guī)劃建設(shè)了錦州七里河工業(yè)園區(qū)、凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高臺(tái)子醫(yī)藥化工園區(qū)、凌岸畜牧養(yǎng)殖加工園區(qū)等四大園區(qū)，共投資11.7億元，推進(jìn)了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)了項(xiàng)目承載能力，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展夯實(shí)了硬件基礎(chǔ)。園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了令人矚目的“義縣速度”。

四是堅(jiān)持抓城市建設(shè)不動(dòng)搖。五年來，我們以完善城市基礎(chǔ)功能，建設(shè)現(xiàn)代化城市為目標(biāo)，堅(jiān)持經(jīng)營城市的發(fā)展理念，科學(xué)規(guī)劃和實(shí)施了城市建設(shè)方略。幾年來，投入14.5億元，先后完成了迎賓路、朱瑞路、中興街、體育場(chǎng)、縣醫(yī)院、高級(jí)中學(xué)、集中供暖、污水處理廠、人工河等12項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)工程。新建陽光花園、瑞和新城等11個(gè)住宅小區(qū)，完成商住地產(chǎn)開發(fā)70.5萬平方米，加快了“南擴(kuò)北移東進(jìn)”步伐，全面提升了城市品位。

五是堅(jiān)持抓艱苦創(chuàng)業(yè)不動(dòng)搖。五年來，縣委縣政府以改革創(chuàng)新的姿態(tài)，帶領(lǐng)全縣干部群眾始終弘揚(yáng)“五種精神”，堅(jiān)定實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，以坐不住的危機(jī)感，等不起的緊迫感，慢不得的責(zé)任感，以“白加黑”“五加二”的工作態(tài)度，全身心投入到建設(shè)和發(fā)展義縣的偉大實(shí)踐中來，形成了務(wù)實(shí)闖新、艱苦創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，推動(dòng)了義縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，連續(xù)三年獲得“市政績考核先進(jìn)縣”榮譽(yù)。

二、20__年的重點(diǎn)工作和主要成果

20__年，我縣突出“工業(yè)園區(qū)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，城市現(xiàn)代化”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力提升縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，推動(dòng)了社會(huì)和諧發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長速度位居全市前列，先后獲得24項(xiàng)國家和省市級(jí)表彰。

1、圍繞壯大五個(gè)百億集群，分梯次推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，項(xiàng)目工作取得新成果

為深入推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，我縣積極爭(zhēng)取將錦州七里河工業(yè)園區(qū)升級(jí)為省級(jí)園區(qū)，凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)為市級(jí)園區(qū)，高臺(tái)子醫(yī)藥化工園區(qū)、凌岸畜牧養(yǎng)殖加工園區(qū)升級(jí)為縣級(jí)園區(qū)。并新規(guī)劃了張家堡工業(yè)園區(qū)、地藏寺鄉(xiāng)再生資源工業(yè)園區(qū)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)，分梯次地推進(jìn)了園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目落地工作。錦州七里河工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展電力電器和健康食品產(chǎn)業(yè)，起步區(qū)拓展到5平方公里，投入建設(shè)資金4.3億元，完成了30萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房、12公里園區(qū)道路建設(shè)等18項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的“十有五配套”。

目前，入園企業(yè)達(dá)到49家，其中35家企業(yè)竣工達(dá)產(chǎn)，已成為我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)。凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)、新型冶金產(chǎn)業(yè)、資源開發(fā)與深加工產(chǎn)業(yè)。起步區(qū)規(guī)劃3平方公里，投入建設(shè)資金1.5億元，完成了8公里雙回路高壓線路架設(shè)等12項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，目前，入園企業(yè)67家，其中46家企業(yè)竣工達(dá)產(chǎn)。高臺(tái)子醫(yī)藥化工和凌岸畜牧養(yǎng)殖加工園區(qū)分別完成了2平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。圍繞五個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和壯大，精心組織項(xiàng)目建設(shè)工作。全年新增投資1000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目108個(gè)，包括新動(dòng)工項(xiàng)目85個(gè)，續(xù)擴(kuò)建項(xiàng)目23個(gè)。其中：投資億元以上的項(xiàng)目有6個(gè)， 投資5000萬元以上的項(xiàng)目9個(gè)。年銷售收入超5億元企業(yè)5家，超億元的企業(yè)13家，年內(nèi)預(yù)計(jì)完成工業(yè)全口徑稅收5.8億元。

2、圍繞構(gòu)建一業(yè)四品格局，加速度發(fā)展龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)新突破

20__年全縣糧食總產(chǎn)量達(dá)到8.5億斤，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)37億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到45家。全力構(gòu)建了“一業(yè)四品”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局。以東潤種業(yè)為龍頭，大力發(fā)展制種業(yè)，引進(jìn)9家育種公司，新增玉米制種田4萬畝，種子產(chǎn)量突破20__萬斤;以國大乳業(yè)乳品加工項(xiàng)目為龍頭，形成健康食品系列品牌，新引進(jìn)畜牧養(yǎng)殖加工企業(yè)5家，全縣新建標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)35個(gè)單元，肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)21萬噸，動(dòng)物重大疫情實(shí)現(xiàn)零控制目標(biāo);以10萬噸花生油項(xiàng)目為龍頭，新引進(jìn)休閑食品加工企業(yè)12家，全縣糧油加工企業(yè)已達(dá)23家，進(jìn)一步完善了官場(chǎng)溝花生購銷專業(yè)市場(chǎng)，促進(jìn)了我縣糧油產(chǎn)品的加工、增值和轉(zhuǎn)化，花生種植面積達(dá)到20萬畝;以“紅馨香”西葫蘆等綠色蔬菜產(chǎn)品系列品牌為重點(diǎn)，以大實(shí)食品、清秋食品為龍頭，蔬菜深加工企業(yè)達(dá)到32家，新建標(biāo)準(zhǔn)棚室小區(qū)100個(gè)，全縣千畝以上設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)到17個(gè)，蔬菜種植面積達(dá)到18萬畝;以萬潤生態(tài)科技有限公司萬畝玫瑰園項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，大力發(fā)展林產(chǎn)品系列品牌，全縣新栽玫瑰15萬株，種植樹莓5000畝，栽植大扁杏8000畝，新建果樹示范園50個(gè)，栽植寒富蘋果1.86萬畝。

全面加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，完成中低產(chǎn)田改造2萬畝，新增水澆地面積4.26萬畝，新建水源工程1017處，完成小流域綜合治理面積9.38萬畝，對(duì)2座中型水庫、5座小型水庫進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，新建農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目12處，解決了2萬口人的飲水安全問題，完成土地開發(fā)整理3.1萬畝，完成人工造林10萬畝，新建萬樹村莊30個(gè)，實(shí)行封山禁牧27.7萬畝，完成草原沙化治理面積13萬畝。全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)31.6萬千瓦，耕種收機(jī)械化水平達(dá)到62%，在16個(gè)村實(shí)施了扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程，科技部門與省農(nóng)科院對(duì)接科技項(xiàng)目18個(gè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)示范區(qū)86個(gè)，落實(shí)農(nóng)業(yè)科技承包項(xiàng)目33個(gè)，全縣高新技術(shù)產(chǎn)品增加值實(shí)現(xiàn)6.8億元，增長39%?？萍籍a(chǎn)田

3、圍繞營建三條精品線路，深層次推進(jìn)旅游開發(fā)，服務(wù)業(yè)(重慶市政府工作報(bào)告2024)發(fā)展增添新活力

20__年，我縣積極創(chuàng)建了以“佛教文化游、閭山風(fēng)情游、化石探幽游”為代表的三條旅游精品線路，完成旅游招商項(xiàng)目9個(gè)，引進(jìn)域外資金6100萬元，深入推進(jìn)了旅游名縣工程。年內(nèi)爭(zhēng)取國家投入資金1000余萬元，初步完善了旅游景區(qū)道路、電力、通訊、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施，將化石館和萬佛堂兩個(gè)旅游景區(qū)從aa級(jí)升級(jí)為aaa級(jí)景區(qū)，成功舉辦了我縣第伏羊文化節(jié)暨奉國寺建寺994周年紀(jì)念活動(dòng)。著力加快溫泉旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，申報(bào)了七里河和聚糧屯溫泉小鎮(zhèn)兩個(gè)省重點(diǎn)支持項(xiàng)目。20__年我縣接待游客達(dá)到104萬人次，旅游直接收入實(shí)現(xiàn)1017萬元，旅游綜合收入實(shí)現(xiàn)3.5億元。以旅游為牽動(dòng)促進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展。

規(guī)劃建設(shè)了占地2.1萬平方米的城南物流園區(qū)，落戶物流企業(yè)3個(gè);完成福山賓館改造工程，提升了對(duì)外接待能力和水平;大力發(fā)展“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，新建配送中心2個(gè)，農(nóng)村連鎖超市26個(gè);深入推進(jìn)了農(nóng)村“新網(wǎng)工程”建設(shè)，縣供銷聯(lián)社被確立為全國重點(diǎn)扶持縣級(jí)社;全面實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”和“家電以舊換新”工程，全年銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品4.16萬臺(tái)套，實(shí)現(xiàn)銷售收入1.02億元，兌現(xiàn)家電和機(jī)動(dòng)車購置直補(bǔ)資金1326.3萬元;成立祥和村鎮(zhèn)銀行，與錦州市工商銀行簽訂了融資合作協(xié)議，搭建了銀企對(duì)接平臺(tái)，加大了信貸投入對(duì)中小企業(yè)、三農(nóng)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，年內(nèi)完成融資14.5億元。深入開展“誠信杯”競(jìng)賽活動(dòng)，金融信貸對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。

4、圍繞“南擴(kuò)北移東進(jìn)”目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃經(jīng)營城市，城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)新改觀

依據(jù)城市發(fā)展總體規(guī)劃，全面構(gòu)建宜居城鎮(zhèn)。積極推進(jìn)了城市“南擴(kuò)北移東進(jìn)”進(jìn)程，全縣新開發(fā)住房地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)和工業(yè)地產(chǎn)面積達(dá)69.8萬平方米，重點(diǎn)實(shí)施了陽光花園三期、瑞和新城二期、華盛名門、典逸空間、錦繡一坊等房地產(chǎn)開發(fā)工程，城南新區(qū)發(fā)展已初具雛形;進(jìn)一步完善了城市基礎(chǔ)設(shè)施工程。目前，投資1.2億元的城區(qū)集中供熱二期工程正式投入使用，投資3997萬元的城市污水處理廠工程開始試運(yùn)營，投資170萬元的人工河堤壩二期改造工程已全面完成，投資8000萬元的縣醫(yī)院綜合病房樓工程進(jìn)入收尾階段。以城區(qū)綠化、美化、亮化為重點(diǎn)，改造主要街路7030延長米，新栽觀賞樹木、花卉1.1萬株，迎賓路、振興街新安裝路燈175盞，取締、遷移和規(guī)范了馬路市場(chǎng)3個(gè)，顯著改善了城區(qū)環(huán)境，提升了城市整體形象。

5、圍繞加速對(duì)外開放，全方位推進(jìn)招商引資，縣鄉(xiāng)財(cái)源建設(shè)再創(chuàng)新佳績

20__年，我縣通過專業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商等多種形式，分別在韓國、香港、天津、溫州、大連等地舉行招商推介會(huì)11次，引進(jìn)項(xiàng)目133個(gè)，引進(jìn)域外資金50億元;加大重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)力度，全面延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高項(xiàng)目落戶投資強(qiáng)度，落實(shí)納稅大戶獎(jiǎng)扶政策，為涵養(yǎng)稅源、拓寬財(cái)源提供了項(xiàng)目保證。全縣涌現(xiàn)出了一批超百萬元的納稅大戶企業(yè)。其中納稅5000萬元以上的企業(yè)1家，納稅1000萬元以上的企業(yè)5家，納稅100萬元以上的企業(yè)16家;圍繞財(cái)源建設(shè)工程狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

繼續(xù)實(shí)施四大班子領(lǐng)導(dǎo)包片、包重點(diǎn)企業(yè)制度，每月召開財(cái)稅調(diào)度會(huì)，每季度深入重點(diǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，力促企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，項(xiàng)目開工率達(dá)到78.5%;稅務(wù)部門嚴(yán)格抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)稅種的稅收征管，嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅行為，做到了依法治稅，應(yīng)收盡收;財(cái)政部門大力整合縣鄉(xiāng)財(cái)源，圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)提高資金使用效益，實(shí)現(xiàn)了保運(yùn)轉(zhuǎn)、保工資、保民生、保穩(wěn)定目標(biāo)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

6、圍繞改善基本民生，多舉措發(fā)展公共事業(yè)，社會(huì)和諧發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越

20__年是義縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得重大成就的一年。翻建改建城鄉(xiāng)中小學(xué)校舍5910平方米，投資1.1億元的義縣高級(jí)中學(xué)正式投入使用。充分整合全縣教育資源，一高中和二高中、一初中和城關(guān)初級(jí)中學(xué)、二初中和聚糧屯初級(jí)中學(xué)順利合并;加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化進(jìn)程，鞏固新農(nóng)合建設(shè)成果，新增村級(jí)定點(diǎn)門診251個(gè)，結(jié)核病防治所實(shí)施異地遷建，縣醫(yī)院通過了二級(jí)甲等醫(yī)院市級(jí)驗(yàn)收;全面加強(qiáng)疾病預(yù)防和控制工作，食品藥品監(jiān)督工作力度進(jìn)一步加強(qiáng);繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，人口自然增長率控制在2‰以內(nèi);新建2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，新發(fā)現(xiàn)文物遺址300多處;全面實(shí)施有線電視“村村通工程”，年內(nèi)新增干線光纜144.67千米，實(shí)現(xiàn)了239個(gè)行政村和20戶以上村屯的有線電視信號(hào)全覆蓋;固定電話和移動(dòng)通信的家庭普及率達(dá)到71.8%;完成稍石線、鞍羊線、莊林線等公路大修工程54公里，維修病險(xiǎn)橋6座;供電部門加大城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)和改造力度。

7、圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，大力度推進(jìn)依法行政，民主法制建設(shè)開創(chuàng)新局面

20__年是義縣全面加強(qiáng)民主法治建設(shè)，深入實(shí)施依法行政，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的一年。縣政府自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，全年辦理人大代表意見建議30件、政協(xié)提案40件，落實(shí)率分別達(dá)到66.7%和75%，代表委員滿意率達(dá)到100%;認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省、市關(guān)于反腐__的各項(xiàng)規(guī)定，不斷加強(qiáng)糾風(fēng)治亂機(jī)制建設(shè)，在錦州市率先建立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，12家開展行政權(quán)力運(yùn)行試點(diǎn)工作的執(zhí)法部門取消了196項(xiàng)行政權(quán)力項(xiàng)目，總減少率為9.4%;深入開展主要領(lǐng)導(dǎo)集中接訪活動(dòng)，全年受理各類信訪案件746件，結(jié)案率達(dá)81.2%，強(qiáng)化接訪能力和服務(wù)水平，投資410萬元新建了信訪接待大廳;扎實(shí)開展矛盾糾紛排查工作，及時(shí)化解各類不穩(wěn)定因素;加大公共安全投入力度，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，破獲各類刑事案件299起;預(yù)防控制犯罪活動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)平安縣”;繼續(xù)實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，深入開展法律宣傳教育，加強(qiáng)法律服務(wù)和法律援助工作;不斷推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，被評(píng)為遼寧省“依法行政先進(jìn)縣”。

各位代表，20__年，全縣上下和衷共濟(jì)，勵(lì)精圖治，共謀發(fā)展，為“十一五”的收官劃上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。五年來我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的可喜進(jìn)步是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全縣44萬人民團(tuán)結(jié)奮斗、辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向各位代表、各位委員，向辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線上的勞動(dòng)者，駐義部隊(duì)、武警官兵和離退休老同志，向參與支持義縣改革、建設(shè)、發(fā)展的駐義各單位，向來我縣投資創(chuàng)業(yè)的投資者、建設(shè)者以及所有關(guān)心支持義縣發(fā)展的社會(huì)各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在正確評(píng)價(jià)以往工作成績的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到我縣作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣情仍然沒有得到根本改變，發(fā)展當(dāng)中還存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量較小，產(chǎn)業(yè)層次不高，自主發(fā)展能力不強(qiáng);農(nóng)業(yè)抗災(zāi)避災(zāi)能力較弱，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的任務(wù)十分繁重;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍顯緩慢，潛在優(yōu)勢(shì)尚未得到充分發(fā)揮;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，群眾生活環(huán)境有待于進(jìn)一步改善;財(cái)政收支矛盾較大，城鄉(xiāng)居民收入水平仍然不高;人才相對(duì)匱乏，已成為制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素;經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)等等。這些問題必須引起我們高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

三、“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)

“十二五”是我縣加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵五年，我們要繼續(xù)弘揚(yáng)“五種精神”，深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，推進(jìn)義縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。至“十二五”期末，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)300億元，年均增長25%以上，三次產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到12﹕58﹕30;地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長30%以上，實(shí)現(xiàn)20億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長40%以上，實(shí)現(xiàn)400億元;規(guī)模工業(yè)增加值年均增長30%以上，實(shí)現(xiàn)150億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長20%以上，實(shí)現(xiàn)50億元;農(nóng)民人均純收入年均遞增20%以上，實(shí)現(xiàn)15000元;城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上，城鎮(zhèn)人口達(dá)到20萬人以上;實(shí)際利用外資年均增長40%以上;外貿(mào)出口總額年均增長30%以上。“十二五”期間，要把義縣建設(shè)成為連接遼西、輻射蒙東的重要節(jié)點(diǎn)城市，全國精細(xì)化工重要生產(chǎn)基地，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)加工腹地，環(huán)渤海生態(tài)建設(shè)和綠色食品加工重要區(qū)域，“京遼通廊”的旅游支點(diǎn)城市，確保縣域綜合實(shí)力達(dá)到全省44個(gè)縣的中等發(fā)展水平。

四、20__年主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作

20__年政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的__大和__屆精神，認(rèn)真落實(shí)縣委八次全體會(huì)議的重大戰(zhàn)略部署，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以保障和改善民生為根本，加快“工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市現(xiàn)代化、社會(huì)和諧化”進(jìn)程，全力推進(jìn)“五個(gè)百億”產(chǎn)業(yè)集群的迅速壯大，深入構(gòu)建農(nóng)業(yè)“一業(yè)四品”格局，用持續(xù)增長的“義縣速度”推動(dòng)義縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。

20__年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)90億元，增長25%;財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)6.85億元，增長30%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)100億元，增長40%;規(guī)模工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)45億元，增長30%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)16.8億元，增長18%;農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)7320元，增長20%。

為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，主要做好以下七項(xiàng)重點(diǎn)工作：

1、抓項(xiàng)目招商，加快園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)“五個(gè)百億集群”建設(shè)進(jìn)程

20__年全縣工業(yè)要緊密圍繞招商引資、園區(qū)建設(shè)、集群發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化四項(xiàng)重點(diǎn)工作的深化和攻堅(jiān)，全力推進(jìn)義縣工業(yè)園區(qū)化進(jìn)程。一是深化對(duì)外開放，掀起舉縣招商，全民創(chuàng)業(yè)熱潮。全面開放縣域經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域，拓展招商渠道，拉長引資鏈條，促進(jìn)項(xiàng)目入駐。新落戶固定資產(chǎn)投資1000萬以上項(xiàng)目100個(gè)以上，重點(diǎn)抓好30個(gè)固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的規(guī)模項(xiàng)目，實(shí)際利用外資實(shí)現(xiàn)4000萬美元，出口創(chuàng)匯增長30%;二是分層次推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。錦州七里河工業(yè)園區(qū)完成新增2平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成3平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達(dá)到“十有五配套”標(biāo)準(zhǔn)。凌岸畜牧養(yǎng)殖加工園區(qū)、高臺(tái)子化學(xué)醫(yī)藥園區(qū)、張家堡工業(yè)園區(qū)、地藏寺再生資源工業(yè)園區(qū)、白廟子汽車配件工業(yè)園區(qū)分別完成500畝的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。

年內(nèi)錦州七里河工業(yè)園區(qū)要晉升為省級(jí)工業(yè)園區(qū)，凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)晉升為市級(jí)工業(yè)園區(qū)，將園區(qū)打造成為義縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極;三是高速度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。年內(nèi)電力電器產(chǎn)業(yè)集群新落戶項(xiàng)目20個(gè)以上，新興健康產(chǎn)業(yè)集群新落戶項(xiàng)目30個(gè)以上，精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群新落戶項(xiàng)目10個(gè)以上，新型冶金產(chǎn)業(yè)集群新落戶項(xiàng)目30個(gè)以上，資源開發(fā)與深加工產(chǎn)業(yè)集群新落戶項(xiàng)目10個(gè)以上。到20__年新興健康產(chǎn)業(yè)集群、新型冶金產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值要率先突破100億元;四是大力度優(yōu)化投資環(huán)境。堅(jiān)持“發(fā)展無門檻、服務(wù)無紅燈、部門無關(guān)卡”的工作理念，不斷優(yōu)化“一站式”審批、“一個(gè)口徑”收費(fèi)和“全程式代辦”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)客商零距離、零等待、零障礙，限度地減少項(xiàng)目運(yùn)營成本，提高義縣優(yōu)惠政策的影響力和投資環(huán)境的吸引力;五是全縣要繼續(xù)深化企業(yè)體制改革，全面盤活縣域內(nèi)的閑置資產(chǎn)，整合資源對(duì)外招商;六是積極推進(jìn)惠發(fā)天合、渤大化工、問天新能源、中興恒和物流等骨干企業(yè)上市，爭(zhēng)取引進(jìn)2家國內(nèi)五百強(qiáng)企業(yè)落戶義縣。

2、抓龍頭牽動(dòng)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一業(yè)四品”開發(fā)進(jìn)程

20__年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作要圍繞“發(fā)展30個(gè)龍頭企業(yè)，建設(shè)10大產(chǎn)業(yè)基地，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，改革傳統(tǒng)模式，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是年內(nèi)新上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)30個(gè)，重點(diǎn)抓好15戶固定資產(chǎn)投資3000萬元以上的規(guī)模企業(yè)建設(shè);二是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為核心，加快十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，形成公司+基地+農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織+農(nóng)戶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。預(yù)期建設(shè)目標(biāo)是：30萬畝花生種植基地、20萬畝蔬菜栽培基地、10萬畝育種基地、10萬畝大扁杏基地、5萬畝寒富蘋果基地、3萬畝樹莓基地、1萬畝玫瑰園基地、5萬頭奶牛養(yǎng)殖基地、130萬頭生豬養(yǎng)殖基地和5000萬羽雞養(yǎng)殖基地;三是圍繞十大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，全面整合農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金，不斷完善產(chǎn)業(yè)基地的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。

新建基地農(nóng)田水利工程10處，新增機(jī)電井500眼，新增節(jié)水灌溉面積4萬畝，完成河道治理50公里，小流域治理面積5萬畝。全縣人工種草2.5萬畝，完成草原沙化治理10萬畝。完成封山育林10萬畝，植樹造林16萬畝，村屯綠化30個(gè)。全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到35萬千瓦，爭(zhēng)取在全市率先實(shí)現(xiàn)花生生產(chǎn)全程機(jī)械化;四是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，深入開展與省農(nóng)科院的科技共建，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)60項(xiàng)，對(duì)接科技項(xiàng)目20項(xiàng)，科技承包36項(xiàng);五是深入實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村安居工程，完成土地整理2.6萬畝，拆舊村屯44個(gè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)示范村2個(gè)，實(shí)現(xiàn)土地增減掛鉤1365畝，耕地保有量穩(wěn)定在6.6萬公頃。

3、抓城市建設(shè)，完善城市基礎(chǔ)功能，推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程

按照義縣城市發(fā)展總體規(guī)劃，構(gòu)筑“一軸一帶，三心五區(qū)”的城區(qū)發(fā)展格局。以老錦義公路為發(fā)展軸，建設(shè)大凌河生態(tài)旅游發(fā)展帶，形成金三角商業(yè)中心、城南商貿(mào)中心、凌北行政中心。重點(diǎn)發(fā)展南部主城生活區(qū)、北部濱水新城區(qū)、東部產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、古城文化旅游區(qū)、西部工業(yè)整理區(qū)。全年完成地產(chǎn)開發(fā)70萬平方米，其中商住面積50萬平方米，工業(yè)地產(chǎn)面積20萬平方米。實(shí)施城市南擴(kuò)工程，以中樂地產(chǎn)項(xiàng)目為重點(diǎn)，開發(fā)地產(chǎn)面積15萬平方米;實(shí)施城市北移工程，全面啟動(dòng)大凌河義縣城區(qū)段整治工程，推進(jìn)濱水新城建設(shè);啟動(dòng)城市東進(jìn)工程，以錦州嘉恒地產(chǎn)、正大地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目為重點(diǎn)，新開發(fā)地產(chǎn)面積10萬平方米;抓好老城區(qū)、古城區(qū)拆遷改造工程，完成拆遷改造面積25萬平方米;繼續(xù)完善城市功能，提升城市品位，加強(qiáng)城市管理，實(shí)施城市道路的綠化、美化、亮化工程;全面推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工程，七里河鎮(zhèn)、張家堡鄉(xiāng)力爭(zhēng)分別完成5萬平方米、3萬平方米的新村鎮(zhèn)建設(shè)工程，加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

4、抓資源整合，加快旅游景區(qū)開發(fā)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)程

全面整合旅游資源，擴(kuò)大對(duì)外開放領(lǐng)域，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。整合奉國寺、萬佛堂、八塔山等景區(qū)資源，打造以佛教文化為底蘊(yùn)的大凌河沿岸景區(qū)觀光帶;整合寶林樓、老爺嶺、大石湖等景區(qū)資源，打造以山水風(fēng)光為特色的閭山西麓景區(qū)觀光帶;整合中德地質(zhì)公園和宜州化石館等地質(zhì)自然景觀資源，積極推進(jìn)國家地質(zhì)公園申報(bào)工作，打造以觀賞石之鄉(xiāng)為品牌的化石旅游觀光帶;抓好溫泉小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)工作，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)旅游綜合開發(fā);積極宣傳和推介義縣旅游文化品牌，引進(jìn)旅行社5家以上;促進(jìn)“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素均衡發(fā)展，確立標(biāo)準(zhǔn)化旅游接待酒店2個(gè)，完善景區(qū)之間的道路交通，發(fā)展民俗飲食文化，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品;組織各種會(huì)展、廟會(huì)等活動(dòng)，提升旅游人氣和擴(kuò)大景區(qū)知名度。積極發(fā)展集鎮(zhèn)商貿(mào)、社區(qū)服務(wù)業(yè)，深入推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和農(nóng)村“新網(wǎng)工程”建設(shè)，不斷完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系。大力發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè)，引進(jìn)3家以上金融企業(yè)落戶義縣，構(gòu)建較為完善的金融服務(wù)體系。貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，大力支持中小企業(yè)和三農(nóng)發(fā)展。繼續(xù)開展誠信杯競(jìng)賽活動(dòng)，全面打造誠信義縣。

5、抓企業(yè)運(yùn)行，強(qiáng)化政銀企合作，推進(jìn)財(cái)源建設(shè)進(jìn)程

20__年要重點(diǎn)抓好企業(yè)運(yùn)行工作，使落地項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，為財(cái)源建設(shè)提供稅源支撐。全縣各部門要深入了解企業(yè)情況，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難等實(shí)際問題。進(jìn)一步密切政銀企合作關(guān)系，建立縣級(jí)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和中介組織，創(chuàng)新融資方式，拓寬企業(yè)融資渠道，使金融資源實(shí)現(xiàn)合理配置。鼓勵(lì)金融部門加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目的投入力度，全年確保新增貸款10億元以上。扎實(shí)做好財(cái)稅工作，大力培植支柱財(cái)源和后續(xù)財(cái)源，充分挖掘財(cái)稅增收潛力，強(qiáng)化財(cái)稅征管，實(shí)現(xiàn)及時(shí)足額入庫。深入開展財(cái)源建設(shè)競(jìng)賽活動(dòng)，繼續(xù)組織一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開門紅活動(dòng)，不斷完善利稅大戶獎(jiǎng)扶政策，年內(nèi)爭(zhēng)取納稅超5000萬元的企業(yè)達(dá)到3家，納稅超1000萬元的企業(yè)達(dá)到5家，納稅超500萬元的企業(yè)達(dá)到5家，納稅超100萬元企業(yè)達(dá)到20家以上。牢固樹立過“緊日子”的思想，集中財(cái)力辦大事，把有限的資金用在保民生、促發(fā)展上。

6、抓民生工程，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程

堅(jiān)持以人為本，注重保障和改善民生，努力使全縣人民共享改革發(fā)展成果。積極推動(dòng)教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，編制完成我縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，有序推進(jìn)義務(wù)教育“雙高”“普九”達(dá)標(biāo)工作，創(chuàng)建省級(jí)示范性高中，確保順利通過驗(yàn)收;積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)工作，鞏固新農(nóng)合工作成果，確保參合率達(dá)到100%;全面完善社會(huì)保障體系，擴(kuò)大社保覆蓋面，加大保險(xiǎn)基金征繳力度，確保按時(shí)足額發(fā)放;高度關(guān)注弱勢(shì)群體，逐步加大城鄉(xiāng)特困家庭和殘疾人救助力度;高度重視老年事業(yè)發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)“老有所依、老有所樂、老有所養(yǎng)”;繼續(xù)堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪長效機(jī)制，暢通人民群眾信訪訴求渠道;嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境;認(rèn)真開展社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查工作，調(diào)解社會(huì)各種糾紛，保持社會(huì)基本穩(wěn)定;努力鞏固雙擁共建成果，增進(jìn)軍政、軍民團(tuán)結(jié)。

今年繼續(xù)抓好民生10件實(shí)事：一是啟動(dòng)實(shí)施大凌河城區(qū)段改造工程;二是在城南新區(qū)新建一座占地2萬平方米的市民廣場(chǎng);三是建設(shè)城市垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)工程;四是完成新縣醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施配套，確保正常運(yùn)營;五是建設(shè)城內(nèi)集中供熱管網(wǎng)二期改造工程;六是實(shí)施城內(nèi)煤氣管網(wǎng)入戶工程;七是實(shí)施莊林線松林堡至張家堡段、鞍羊線張家灣至劉龍臺(tái)段計(jì)39公里公路大、中修工程;八是完成200戶農(nóng)村特困戶危房改造;九是完成5所農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程;十是解決農(nóng)村3.4萬人飲水安全問題。

7、抓機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變進(jìn)程

各級(jí)政府機(jī)關(guān)要牢固樹立“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、服務(wù)、效能”的意識(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)“四型”表率機(jī)關(guān)。一要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。準(zhǔn)確把握縣委的重大決策部署，敢于和善于借鑒先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真開展“遠(yuǎn)學(xué)蘇州、近學(xué)開原”活動(dòng)，做到“寓做于學(xué)，學(xué)以致用”，全面提升科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和解決復(fù)雜問題的能力，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)的表率;二要建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。突破“小富即安”、“抱殘守缺”的落后文化心態(tài)束縛，認(rèn)真解決好“松一口氣”的思想，大膽創(chuàng)新指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的思想方法和工作模式，部門工作要善于挑戰(zhàn)極限，主要指標(biāo)要勇于趕超先進(jìn)，提升自加壓力，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的能力和水平，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新的表率;三要建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。要牢固樹立“人人都是軟環(huán)境”的思想，認(rèn)真解決好“中梗阻”的問題，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，把各級(jí)政府機(jī)關(guān)建設(shè)成對(duì)外開放的窗口單位，爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)的表率;四是建設(shè)效能型機(jī)關(guān)。要牢固樹立“謀大事，想干事，干成事”的工作理念，全面深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，夯實(shí)目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真解決好思想消極、工作拖拉的問題，力戒官僚主義、形式主義，打造機(jī)關(guān)工作的義縣速度，樹立風(fēng)清氣正，務(wù)實(shí)高效的政府形象。

各位代表：藍(lán)圖繪就未來，偉業(yè)催人奮進(jìn)。義縣正處于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，讓我們團(tuán)結(jié)一心，眾志成城，攻堅(jiān)克難，以高度的責(zé)任感和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，保持義縣高速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，為使我縣綜合實(shí)力早日達(dá)到全省中等發(fā)展水平而努力奮斗！

第四篇 政府工作報(bào)告最好的10150字

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2003年的工作與2024年的任務(wù)

2003年，市人民政府在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，緊扣經(jīng)營綠色這個(gè)主題，依靠全市人民，團(tuán)結(jié)奮斗，真抓實(shí)干，較好地完成了市一屆人大五次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值103.6億元，突破百億大關(guān)，比上年增長8.3%，是“十五”以來增長最快的一年。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。大災(zāi)之年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值26.9億元，增長5.9%。綠色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展較快，經(jīng)濟(jì)作物和林牧漁業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重上升到75.8%。農(nóng)業(yè)綜合效益有了提高，絞股藍(lán)、黃姜、茶葉取得國家標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)；中藥現(xiàn)代化示范縣、基地縣建設(shè)進(jìn)展良好；無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證達(dá)到16個(gè)，月河流域現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)科技示范帶建設(shè)初見成效。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長。全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值14.8億元，比上年增長15.7%?？h區(qū)工業(yè)增速達(dá)43.9%。__正大制藥公司、__北大制藥公司、鎮(zhèn)坪制藥廠和平利制藥廠獲得ｇｍｐ認(rèn)證。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅提高，實(shí)現(xiàn)利稅3.5億元，比上年增長43.2%。

固定資產(chǎn)投資增勢(shì)強(qiáng)勁。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成46.4億元，比上年增長19.3%。市政府確定的36個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資23億元。年初市政府承諾的10件實(shí)事全面完成。公路、水電、水利、退耕還林等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得扎實(shí)進(jìn)展。__中心城市、生物科技工業(yè)園區(qū)、縣城改造和一批社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。固定資產(chǎn)投資的增長有力拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長。

改革開放邁出新步伐。全市國企累計(jì)完成改制334戶，179戶實(shí)現(xiàn)了國有產(chǎn)權(quán)和職工身份的雙置換。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，民營資本在房地產(chǎn)業(yè)、商場(chǎng)超市、支流水電和礦產(chǎn)建材等領(lǐng)域已成主體。通過參加各種招商活動(dòng)和舉辦第四屆中國__漢江龍舟節(jié)，共招商簽約141項(xiàng)，總投資39.6億元，到位資金8.3億元。全年累計(jì)接待游客75萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2.3億元。

抗擊非典和搶險(xiǎn)救災(zāi)取得重大勝利。我們始終將維護(hù)人民群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位。面對(duì)突如其來的非典疫情，我們迅速行動(dòng)，建立防范網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了零輸入、零感染的目標(biāo)?！?·29”特大洪澇、滑坡、泥石流災(zāi)害發(fā)生后，我們果斷決策，靠前指揮，萬眾一心，奮力搶險(xiǎn)，緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾5.23萬戶21.4萬人，撥付救災(zāi)資金3446萬元、災(zāi)民建房補(bǔ)助資金1610萬元，確保了受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有房住，災(zāi)區(qū)人心穩(wěn)定。

人民生活水平穩(wěn)步提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5625元，比上年凈增323元，增長6.1%。農(nóng)民人均純收入1505元，比上年凈增88元，增長6.2%。農(nóng)村稅費(fèi)改革使農(nóng)民得到了實(shí)惠，全市農(nóng)民人均減負(fù)57.1元。投入各類扶貧扶持資金5680萬元，投放扶貧貸款1.9億元，解決了5.16萬農(nóng)村貧困人口的脫貧問題，遷移安置貧困群眾3825戶15300人。革命老區(qū)、少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到重視和加強(qiáng)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)9016人，下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)4987人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。全市勞務(wù)輸出30.9萬人，創(chuàng)收6.5億元。發(fā)放下崗職工基本生活費(fèi)4488人1758萬元，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金5213人794萬元，“兩個(gè)確?！?、“兩個(gè)保證”和城市低保得到落實(shí)。

各項(xiàng)事業(yè)有了新的進(jìn)步。以中藥現(xiàn)代化為重點(diǎn)的科技示范、推廣力度加大；基礎(chǔ)教育質(zhì)量有了提高，職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展較快；群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，以一縣一品為特征的綠色漢水文化建設(shè)取得新成果；完成了地方志編??；群眾性體育活動(dòng)廣泛開展。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生建設(shè)得到加強(qiáng)。人口與計(jì)劃生育工作水平不斷提高，環(huán)境保護(hù)、國土資源整治工作加強(qiáng)。工商、稅務(wù)、金融、保險(xiǎn)、統(tǒng)計(jì)、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、檔案、外事、氣象、地震、人防、老齡等各項(xiàng)工作的服務(wù)水平和質(zhì)量有了進(jìn)步和提高。財(cái)政改革步伐加快，部門預(yù)算在市本級(jí)全面實(shí)施，村財(cái)鄉(xiāng)管在全市推行。廉政建設(shè)和反腐敗力度加大，糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作有新的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)已步入制度化軌道。依法治市和民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，堅(jiān)持開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)和社會(huì)治安綜合治理，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。認(rèn)真處理人民來信來訪，積極化解人民內(nèi)部矛盾，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。

各位代表！過去的一年，我們?nèi)〉玫某煽儊碇灰?，這是中共__市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大常委會(huì)、市人民政協(xié)鼎力支持的結(jié)果，是全市人民艱苦奮斗的結(jié)果。我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士，向駐安部隊(duì)指戰(zhàn)員和公安武警官兵，向所有關(guān)心、支持__建設(shè)和發(fā)展的朋友們，致以崇高的敬意和誠摯的感謝！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問題和政府工作中的薄弱環(huán)節(jié)?！叭r(nóng)”問題突出、農(nóng)民增收緩慢。工業(yè)化程度低、國企改革艱難，非公有制經(jīng)濟(jì)總量小層次低。投資環(huán)境不盡如人意，政府職能轉(zhuǎn)變步子不快。一些多年積累的矛盾和問題困擾著我們，市縣（區(qū)）兩級(jí)財(cái)政滾存赤字達(dá)2.6億元，還有3.9億元的政府債務(wù)進(jìn)入還款高峰期，農(nóng)村稅改后尚有4.9億元的鄉(xiāng)村債務(wù)掛賬，特別是農(nóng)村有80萬人口尚未脫貧，還有下崗和失業(yè)人員2.89萬人，城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)人口1.5萬人需要提供崗位。我們一些政府工作人員中的形式主義、官僚主義還比較嚴(yán)重，基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱，違反群眾工作紀(jì)律的問題時(shí)有發(fā)生。對(duì)于這些問題，我們不能因其嚴(yán)峻而回避，也不能因其艱難而動(dòng)搖改革與發(fā)展的信心。必須以務(wù)實(shí)的態(tài)度，采取積極有效的措施，在加快發(fā)展中逐步解決。

今年的政府工作，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神，確立科學(xué)的發(fā)展觀，把加快發(fā)展作為全部工作的第一要?jiǎng)?wù)，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)營綠色戰(zhàn)略的落實(shí)，著力培育藥、水、游三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)加快發(fā)展的基礎(chǔ)，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，改善人民生活，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長9%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長12%，地方財(cái)政收入增長11%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6%，農(nóng)民人均純收入增長6%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率不超過4%，人口自增率控制在3.5‰以內(nèi)。

今年的政府工作要堅(jiān)持以下指導(dǎo)原則：

第一、樹立科學(xué)的發(fā)展觀。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，更加注重以人為本，更加注重關(guān)乎__長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)，更加注重漢江水資源的合理利用與保護(hù)，更加注重人才第一資源和科技第一生產(chǎn)力的作用。

第二、堅(jiān)持為民謀利宗旨。把政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)真正定位在為民謀利上，把不斷改善人民生活寓于經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程之中。牢記群眾利益無小事，自覺維護(hù)群眾的合法權(quán)益，高度關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體的基本生活。

第三、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)。決策一定要從實(shí)際出發(fā)，工作一定要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。說實(shí)話，辦實(shí)事，眼睛向下，服務(wù)基層，以實(shí)績考核干部，以實(shí)效檢驗(yàn)工作。

二、高度重視“三農(nóng)”問題，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入

解決“三農(nóng)”問題是全市工作的重中之重。今年要采取更加直接有力的措施，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)地位，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。

堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“優(yōu)糧、壯特、興牧”的思路，在依靠科技、優(yōu)化品種、種好一畝基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上，使糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在80萬噸的水平上。繼續(xù)穩(wěn)定和提高蠶桑、茶葉、魔芋、煙葉等特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的生產(chǎn)，重視當(dāng)?shù)靥厣贩N的保護(hù)、改良和推廣，積極開展綠色食品的認(rèn)證和原產(chǎn)地域產(chǎn)品注冊(cè)保護(hù)工作。大力推廣使用有機(jī)肥料和生物農(nóng)藥，建立綠色食品基地，發(fā)展以綠色食品為主的風(fēng)味食品加工業(yè)，提升我市食品工業(yè)的水平，以綠色品牌開拓市場(chǎng)。大力發(fā)展畜牧業(yè)，突出牛、羊產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)良種畜和飼草建設(shè)為中心，推行舍飼養(yǎng)殖，發(fā)展飼料工業(yè)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村建立養(yǎng)殖小區(qū)。加強(qiáng)畜禽防疫和服務(wù)體系建設(shè)。積極扶持以肉類、乳業(yè)為主的畜禽產(chǎn)品加工業(yè)，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口和農(nóng)民增收的著力點(diǎn)放在畜牧業(yè)的發(fā)展與提高上。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。更加扎實(shí)地抓好退耕還林、天然林保護(hù)工程，重視退耕戶的長遠(yuǎn)發(fā)展問題。今年保證高質(zhì)量地完成退耕還林、飛播和人工造林50萬畝。集中力量實(shí)施海拔900米特別是600米以下的江河兩岸、公路沿線和旅游景區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的.工程造林。全市規(guī)劃栽竹50萬畝以上，今年不少于10萬畝，積極發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好以“小工程、大群體”為重點(diǎn)的興水治旱工程，新修水窖10萬口，新修農(nóng)田3萬畝，新增有效灌溉面積4萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積20萬畝，治理水土流失面積500平方公里。抓緊漢濱黃石灘水庫掃尾工程，開工建設(shè)漢陰洞河水庫。

大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。健全勞務(wù)信息、技能培訓(xùn)、法律援助等服務(wù)體系，做好農(nóng)民外出務(wù)工的組織、指導(dǎo)和服務(wù)工作。積極開展定向、定單培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)的農(nóng)民各級(jí)財(cái)政要給予一定的補(bǔ)貼。以縣為單位建好勞務(wù)輸出基地，培育勞務(wù)品牌，鞏固和拓展廣東、江蘇、河北等勞務(wù)市場(chǎng)，力爭(zhēng)今年新增勞務(wù)輸出10萬人，使全市勞務(wù)輸出達(dá)到40萬人。

加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，帶動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各縣城和農(nóng)村集鎮(zhèn)的建設(shè)，要立足于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，形成龍頭企業(yè)、種養(yǎng)基地與外部市場(chǎng)的有效鏈接。加快城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設(shè)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。深化戶籍制度改革，加快農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)改造給予貼息。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、購銷大戶和行業(yè)協(xié)會(huì)，培育農(nóng)民經(jīng)銷隊(duì)伍。對(duì)合法經(jīng)營的流通商販，從現(xiàn)在起，免予工商登記注冊(cè)，免辦營業(yè)執(zhí)照，免收個(gè)體經(jīng)營管理費(fèi)和市場(chǎng)交易管理費(fèi)。

加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度。引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)戶土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。實(shí)行最嚴(yán)格的土地保護(hù)制度，完善土地征用程序和補(bǔ)償機(jī)制，保障農(nóng)民權(quán)益。全面放開糧食收購和銷售市場(chǎng)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)，使其更好地服務(wù)“三農(nóng)”。各級(jí)政府、各行各業(yè)必須不折不扣落實(shí)中央支持農(nóng)業(yè)、保護(hù)農(nóng)民的政策。從今年起，除煙葉外，取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，農(nóng)業(yè)稅稅率降低一個(gè)百分點(diǎn)，這兩項(xiàng)可使農(nóng)民減負(fù)5525萬元；扶貧資金、退耕還林補(bǔ)助糧錢、救災(zāi)救濟(jì)資金，必須直接補(bǔ)助到農(nóng)戶；水利及人畜飲水工程補(bǔ)助資金、土地復(fù)墾資金，必須直接受益于農(nóng)民；農(nóng)民申辦建房、結(jié)婚、戶口、外出務(wù)工等手續(xù)，除收取證件工本費(fèi)外，免除其他一切費(fèi)用。各級(jí)各部門都不能再向農(nóng)民伸手。

三、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培育藥、水、游三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

我市的特色資源、優(yōu)勢(shì)環(huán)境和面臨的機(jī)遇，為藥、水、游三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。

做大做強(qiáng)中藥產(chǎn)業(yè)。特色資源——知名品牌——集團(tuán)化經(jīng)營，是做強(qiáng)__中藥產(chǎn)業(yè)的根本。以黃姜、絞股藍(lán)、葛根等地道藥材gap認(rèn)證為重點(diǎn)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)種植基地。進(jìn)一步把乳康片、絞股藍(lán)總甙片、葛根素針劑等品牌唱響做亮。推動(dòng)絞股藍(lán)、葛根素等向新藥、新劑型發(fā)展，黃姜向深加工延伸。依托大集團(tuán)整合中藥加工資源，加大對(duì)現(xiàn)有品牌的包裝促銷，盡快拓展市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)我市中藥產(chǎn)業(yè)的迅速崛起。

加快漢江水電開發(fā)。按照“梯級(jí)、滾動(dòng)、流域、綜合”的漢江水電開發(fā)規(guī)劃，力爭(zhēng)10年內(nèi)水電裝機(jī)達(dá)到250萬千瓦。以漢江干流水電開發(fā)為先導(dǎo)，抓緊喜河電站建設(shè)，年內(nèi)完成形象進(jìn)度的35%。開工建設(shè)蜀河電站。積極做好旬陽、白河電站的前期準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步加快毛壩關(guān)、雙河口等15座在建支流電站建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)建成5座，完成裝機(jī)10.4萬千瓦。在水電開發(fā)的同時(shí)，規(guī)劃和布局一批工業(yè)配套項(xiàng)目，積極發(fā)展高耗能工業(yè)。

努力提升生態(tài)旅游。西漢、西康高速公路的建設(shè)，漢江梯級(jí)開發(fā)和“南水北調(diào)”工程的實(shí)施，為__旅游發(fā)展提供了十分有利的條件。以此為契機(jī)，面向未來20年的發(fā)展，組織知名專家學(xué)者對(duì)__旅游整體策劃，高起點(diǎn)、高質(zhì)量地修編旅游發(fā)展規(guī)劃。加快瀛湖、南宮山、千家坪等重點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高經(jīng)營水平。改革景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營管理體制，全方位放開旅游資源，鼓勵(lì)民間資本和大企業(yè)進(jìn)入我市旅游市場(chǎng)。規(guī)范和提升“農(nóng)家樂”。今年集中抓好瀛湖景區(qū)建設(shè)，著力塑造瀛湖品牌。抓好旅游精品線路的包裝推介，大力拓展客源市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)陜北、關(guān)中地區(qū)的促銷，實(shí)現(xiàn)今年接待游客100萬人次的目標(biāo)。

四、努力擴(kuò)大投資，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，發(fā)揮投資和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用，提高對(duì)外開放水平。

扎實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。以基礎(chǔ)設(shè)施和水電開發(fā)為重點(diǎn)，集中力量抓好35個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，當(dāng)年完成投資25億元。全力支持西康高速公路__段開工，積極配合西漢高速公路寧陜段加快進(jìn)度，加快平鎮(zhèn)二級(jí)公路建設(shè)，完成白界、平旬路改造和嵐紫路路基工程，積極爭(zhēng)取漢寧、漢漩、旬竹、寧鎮(zhèn)等縣際公路列入國債計(jì)劃。完成15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)200公里油路鋪筑。當(dāng)年完成公路養(yǎng)建投資3.7億元。抓緊安嵐二級(jí)公路、安旬白半幅高速公路的前期準(zhǔn)備工作。積極支持西康鐵路復(fù)線和襄渝鐵路擴(kuò)能工程。完成水電建設(shè)投資6.2億元。全力支持330kv金州輸變電工程年內(nèi)開工。實(shí)施9縣城網(wǎng)和7縣二期農(nóng)網(wǎng)改造。加強(qiáng)__城區(qū)、縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)的市政建設(shè)，集中抓好工業(yè)園區(qū)、城市供水、市區(qū)道路、公園廣場(chǎng)、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年完成投資3.5億元。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，今年完成投資6.5億元。加快企業(yè)技術(shù)改造，努力提升機(jī)械制造、建材礦產(chǎn)和繅絲業(yè)。抓緊__正大葛根素國債項(xiàng)目、通用公司制動(dòng)器總成生產(chǎn)線等20個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目，當(dāng)年完成技改投資4億元。

努力擴(kuò)大招商引資。把招商引資的功夫下在項(xiàng)目準(zhǔn)備和推介上。找準(zhǔn)外資與我市產(chǎn)業(yè)和資源的結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)招商引資針對(duì)性。關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和變化，加大進(jìn)京赴省爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的力度。努力提高在建項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。建立以企業(yè)為主體對(duì)外開放招商引資新機(jī)制，積極探索以股權(quán)投資吸引外資的新方式。積極參加各類經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，精心組織好第五屆中國__漢江龍舟節(jié)。

著力優(yōu)化投資環(huán)境。真正樹立為投資者著想，為投資者服務(wù)，為投資者解難的觀念，努力為投資者營造創(chuàng)業(yè)、消費(fèi)、安居的良好環(huán)境。建立和落實(shí)投資環(huán)境評(píng)價(jià)、行風(fēng)評(píng)議和主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人制度。嚴(yán)禁巧立名目亂收費(fèi)，嚴(yán)肅查處吃、拿、卡、要。從嚴(yán)規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序，完善市場(chǎng)監(jiān)管體系，搞好城市環(huán)境綜合整治。

積極培育消費(fèi)市場(chǎng)。通過增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入，提高居民購買力。發(fā)展信貸消費(fèi)，培育住房二級(jí)市場(chǎng)，拉動(dòng)建材、家電、家具、裝璜、家政和社區(qū)服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大旅游、通訊、文化等消費(fèi)。發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等新型流通業(yè)態(tài)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的培育和監(jiān)管，改善對(duì)農(nóng)民的消費(fèi)服務(wù)。

五、深化改革，推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新

改革是發(fā)展的動(dòng)力。今年要有步驟有重點(diǎn)地推進(jìn)改革，力求在一些領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。今年是三年完成國企改革的攻堅(jiān)年。國企改革關(guān)鍵是產(chǎn)權(quán)制度改革，要實(shí)現(xiàn)國有資本全部退出、國有職工身份轉(zhuǎn)換。要堅(jiān)持以開放促改革，引進(jìn)大公司和民營企業(yè)參與國企改革，對(duì)改制國企進(jìn)行項(xiàng)目包裝，面向市場(chǎng)推介招商。通過國退民進(jìn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化重組。優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營者、技術(shù)管理骨干持大股，同時(shí)要防止“一股獨(dú)大”和平均股權(quán)。妥善解決好職工安置和資產(chǎn)處置問題。各部門要積極支持國企改革，理解和體諒現(xiàn)有國企干部職工為改革付出的努力，關(guān)注他們的后顧之憂。凡已退出國有或國有不控股的企業(yè)，政府不再保留與它的行政隸屬關(guān)系；政府不再審批不屬政府出資的所有項(xiàng)目，政府不再管理非國有企業(yè)的干部，政府不再向所有企業(yè)下達(dá)生產(chǎn)、經(jīng)營、投資計(jì)劃。

大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。全面放寬非公有制經(jīng)濟(jì)投資準(zhǔn)入領(lǐng)域，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，參股、兼并和重組國有企業(yè)。鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域，在稅收、投融資、資源使用、人才政策、勞動(dòng)用工等方面，與其他企業(yè)享受同等待遇。改進(jìn)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的服務(wù)和監(jiān)管，保障其合法權(quán)益，積極支持非公有制經(jīng)濟(jì)機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，努力提高經(jīng)營管理水平。

改革非經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。建立行政事業(yè)資產(chǎn)“國家統(tǒng)一所有，政府分級(jí)監(jiān)管，國產(chǎn)部門管理，單位依法使用”的管理體制，成立非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，出臺(tái)非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理辦法，完善國有資產(chǎn)保值增值業(yè)績考核體系，防止國有資產(chǎn)流失。制定和實(shí)施國有非經(jīng)營性資產(chǎn)整合規(guī)劃，盤活存量資產(chǎn)，合理調(diào)整國有資產(chǎn)的分布，提高國有資產(chǎn)使用效率，改變資產(chǎn)占有不公而帶來的分配不合理的狀況。加快黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位后勤保障社會(huì)化改革步伐。

積極推進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)和人事制度改革。我市中高級(jí)人才的85.5%、財(cái)政供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的78.6%都集中于事業(yè)單位。要按照“政事分開、分類指導(dǎo)、激活人才、提高效能”的原則，改革與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和人事制度。對(duì)行使監(jiān)督管理職能的事業(yè)單位，進(jìn)行清理和規(guī)范，收回政府職能；對(duì)社會(huì)公益類事業(yè)單位，調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化配置，明確職能，權(quán)責(zé)到位，增加政府投入，提高服務(wù)水平；對(duì)經(jīng)營服務(wù)類事業(yè)單位，屬于中介服務(wù)性質(zhì)的交給或轉(zhuǎn)制為中介服務(wù)組織，屬于生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)的加快改制轉(zhuǎn)企步伐，使其真正走向市場(chǎng)。改革事業(yè)單位的用人制度和分配制度，所有事業(yè)單位都必須實(shí)行聘任制，自主決定分配形式，激發(fā)事業(yè)單位人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力。

推進(jìn)城市公用事業(yè)改革。城市自來水、垃圾和污水處理、環(huán)衛(wèi)、綠化、供熱、供氣、公交等市政公用行業(yè)，要由政府包攬轉(zhuǎn)為以市場(chǎng)提供服務(wù)為主，打破行業(yè)壟斷，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入，逐步建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和方便人民群眾生活的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和政府監(jiān)管體制，推進(jìn)城市公用事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

六、以人為本，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)

努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，關(guān)鍵在于發(fā)展教育、依靠科技、重視人才，更加注重各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展。

加快科技和教育事業(yè)發(fā)展?？萍脊ぷ饕獮樗?、水、游三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐。重點(diǎn)圍繞中藥現(xiàn)代化，選擇一批地道品種進(jìn)行g(shù)ap認(rèn)證研究，開展中藥新藥研發(fā)。密切我市與九三學(xué)社的科技合作，依靠九三學(xué)社雄厚的科技力量，加快我市中藥現(xiàn)代化進(jìn)程。鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入，支持民營科技企業(yè)發(fā)展。建立農(nóng)村科技示范推廣體系，改進(jìn)對(duì)農(nóng)民的科技服務(wù)，著力培育一大批農(nóng)村科技示范戶。抓好月河流域現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)科技示范帶建設(shè)。要把優(yōu)先發(fā)展教育作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，以農(nóng)村九年制義務(wù)教育為重點(diǎn)，扎實(shí)做好“普九”攻堅(jiān)和全市“兩基”鞏固提高工作。重視解決農(nóng)村輟學(xué)和農(nóng)民工子女就學(xué)難問題，加快農(nóng)村中小學(xué)危房改造。整合教育資源，優(yōu)化教育布局，強(qiáng)化基礎(chǔ)教育，擴(kuò)大高中教育，申辦本科院校。大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育，促進(jìn)民辦教育。各級(jí)財(cái)政要繼續(xù)加大對(duì)教育的投入，稅改轉(zhuǎn)移支付中的教育?？畋仨毴~用于教育。實(shí)行“一費(fèi)制”的農(nóng)村九年制學(xué)校，嚴(yán)禁以收抵支。堅(jiān)決糾正教育亂收費(fèi)。

大力開發(fā)人才資源。強(qiáng)化“人才是第一資源”的觀念，牢固樹立科學(xué)的人才觀。抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。加快研究制定留住人才、吸引人才、用好人才的政策措施。把組織選派和發(fā)揮人才市場(chǎng)的作用結(jié)合起來，盡快建立人才開發(fā)新機(jī)制。充分發(fā)揮企業(yè)、項(xiàng)目和科研課題配置人才資源的主體作用，為各類人才施展才華提供廣闊的舞臺(tái)。以優(yōu)惠政策激勵(lì)黨政事業(yè)單位干部走出機(jī)關(guān)，投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線。

推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。加快建立疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系，建立和健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，抓好傳染病、地方病的防治。加快市縣區(qū)疾控中心建設(shè)。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革。加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)，抓好市文化藝術(shù)中心建設(shè)和歷史博物館擴(kuò)建前期準(zhǔn)備工作。挖掘和弘揚(yáng)綠色漢水文化。廣泛開展全民健身活動(dòng)，促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展。提高廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和節(jié)目制作水平。繼續(xù)開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民和軍民共建活動(dòng)。高度重視和加強(qiáng)國土資源、環(huán)境保護(hù)工作。

七、做好就業(yè)和社會(huì)保障工作，不斷改善群眾生活

高度重視解決群眾特別是困難群眾的生產(chǎn)生活問題，維護(hù)和保障群眾的切身利益。

加大就業(yè)再就業(yè)工作力度。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)的政策措施，加大財(cái)政扶持、稅費(fèi)減免和信貸支持力度，開展就業(yè)援助活動(dòng)，積極開發(fā)社區(qū)服務(wù)和公益性就業(yè)崗位，努力拓展就業(yè)空間。今年城鎮(zhèn)新增9000個(gè)以上就業(yè)崗位。以就業(yè)再就業(yè)為導(dǎo)向，依托現(xiàn)有職業(yè)技能教育資源，加強(qiáng)各類實(shí)用人才、勞務(wù)輸出人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、技能鑒定、信息服務(wù)和勞動(dòng)監(jiān)察工作。重視勞務(wù)市場(chǎng)建設(shè)。引導(dǎo)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，鼓勵(lì)彈性就業(yè)、靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

不斷增強(qiáng)社會(huì)保障功能。切實(shí)做好“兩個(gè)確保”和“三條保障線”的銜接工作。穩(wěn)步推進(jìn)國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌。完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，抓好醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，努力推進(jìn)非公有制企業(yè)員工參保工作，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。加強(qiáng)社?；鸬恼骼U和管理，增強(qiáng)統(tǒng)籌和保障能力。做好城市低保工作，依法加強(qiáng)對(duì)流浪乞討人員的救助和管理。推進(jìn)農(nóng)村低保。發(fā)展慈善和殘疾人事業(yè)，對(duì)弱勢(shì)群體給予更多的關(guān)愛和幫助。

扎實(shí)搞好救災(zāi)救濟(jì)和扶貧開發(fā)。加快水毀農(nóng)田、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建。及時(shí)發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)糧款，切實(shí)安排好災(zāi)區(qū)群眾和特困戶的生產(chǎn)生活。加大扶貧開發(fā)力度，今年啟動(dòng)100個(gè)扶貧重點(diǎn)村建設(shè)，完成7000貧困人口的移民搬遷，解決5萬貧困人口的脫貧問題。

切實(shí)抓好社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)。健全和落實(shí)各級(jí)政府維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，強(qiáng)化群防群治和調(diào)解工作，抓好“四五”普法。依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。高度重視來信來訪和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，主動(dòng)化解矛盾，理順情緒。以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)做好防汛防滑工作，把規(guī)避災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)警措施真正落到實(shí)處。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，建立安全生產(chǎn)長效運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。

八、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，加強(qiáng)政府自身建設(shè)

新的形勢(shì)、新的任務(wù)對(duì)政府工作提出了新的更高的要求。我們必須切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高行政能力和管理水平。

牢記宗旨，執(zhí)政為民。要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。__是個(gè)發(fā)展滯后、貧困人口較多的地方，政府必須謀發(fā)展、出政績。出不了政績的政府是愧對(duì)人民和納稅人的政府。但政府的政績必須是能給人民群眾帶來實(shí)惠的政績。政府定規(guī)劃、作決策、出政策、辦事情，必須以人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)政府的政績，不僅要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，還要體現(xiàn)在關(guān)心群眾的切身利益上，更要體現(xiàn)在解決群眾最緊迫、最撓心的困難上。市政府在今明兩年籌資600萬元，解決__城區(qū)背街小巷路不平、燈不明、水不暢、廁所臟的問題；三年籌資1000萬元，為不通公路的邊遠(yuǎn)村落修建1000座便民橋；在今年內(nèi)全部恢復(fù)水毀村道，基本實(shí)現(xiàn)村村通公路；今年再解決 8 萬農(nóng)民人畜飲水困難；對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段失學(xué)兒童的雜費(fèi)和書本費(fèi)實(shí)施政府資助。

轉(zhuǎn)變職能，依法行政。認(rèn)真履行政府職能，創(chuàng)新政府運(yùn)行機(jī)制和管理方式，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來。政府該管的事一定要管好，不該管的事交給企業(yè)、社會(huì)組織或中介機(jī)構(gòu)，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。切實(shí)提高政府行政效能和工作效率。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，減少和依法規(guī)范行政審批。建立健全民主科學(xué)的決策制度，擴(kuò)大人民群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的知情權(quán)、建議權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。擴(kuò)大基層民主，推進(jìn)村民自治。全面、深入、規(guī)范地推行政務(wù)公開。加強(qiáng)對(duì)新《憲法》和《行政許可法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)利，學(xué)會(huì)并善于依法處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)。

改進(jìn)作風(fēng)，勤政務(wù)實(shí)。堅(jiān)決反對(duì)華而不實(shí)的形式主義和脫離群眾的官僚主義，大力弘揚(yáng)“領(lǐng)導(dǎo)苦抓，干部苦幫，群眾苦干”的“三苦”精神。不喊達(dá)不到的高指標(biāo)，不上力所不及的建設(shè)項(xiàng)目，不搞得不償失的達(dá)標(biāo)升級(jí)，不辦勞民傷財(cái)?shù)幕茏踊顒?dòng)。減少會(huì)議，減少文件，減少應(yīng)酬，把更多的時(shí)間用在深入基層、調(diào)查研究、解決問題上。真正確立“抓落實(shí)看干部，主戰(zhàn)場(chǎng)出干部，憑政績用干部”的考核考評(píng)機(jī)制，對(duì)那些政績突出、為政清廉、不事張揚(yáng)、群眾公認(rèn)的干部，要讓他們?cè)谡紊汐@得進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)上得到重賞。引導(dǎo)各級(jí)干部把心思放到黨和人民的事業(yè)上，把精力集中到為民辦實(shí)事上，把本領(lǐng)用在__發(fā)展上。

接受監(jiān)督，為政清廉。政府的一切權(quán)利屬于人民。要自覺接受同級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的依法監(jiān)督、人民政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督。認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見，積極辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項(xiàng)要求，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的教育、管理和考核，從嚴(yán)治政，獎(jiǎng)罰分明。加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決懲處腐敗分子，堅(jiān)決糾正損害人民群眾利益的不正之風(fēng)。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算外資金的使用和管理，從嚴(yán)控制財(cái)政支出。狠剎奢侈排場(chǎng)之風(fēng)，嚴(yán)控辦公樓裝修和購車超標(biāo)，規(guī)范迎來送往，改革公務(wù)消費(fèi)。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和廉政監(jiān)察，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度、民主評(píng)議制度和述職述廉制度。今年要把群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為廉政建設(shè)的重點(diǎn)，著力解決征用土地中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害被拆遷人利益、企業(yè)改制中侵害職工利益以及拖欠和克扣農(nóng)民工工資等損害群眾利益的突出問題。

建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的政府，責(zé)任在市長，在政府一班人的身體力行。我們將從自身做起，從現(xiàn)在做起，忠于__人民的事業(yè)，接受全市人民的監(jiān)督，經(jīng)受實(shí)踐的檢驗(yàn)，建設(shè)親民的政府，鞠躬盡瘁，決不懈??！

各位代表！加快__發(fā)展，改善人民生活，是294萬父老鄉(xiāng)親的強(qiáng)烈愿望。忠實(shí)履行職責(zé)，不斷開拓進(jìn)取，是各級(jí)政府光榮而神圣的使命。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”偉大旗幟，在省委、省政府和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，勵(lì)精圖治，真抓實(shí)干，為建設(shè)更加美好的家園而努力奮斗！

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第五篇 漯河政府工作報(bào)告4650字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表漯河市市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見。

一、20__年工作回顧

過去的一年，漯河市政府在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在漯河市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，和漯河市人民一道，團(tuán)結(jié)拼搏，實(shí)干創(chuàng)新，漯河市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。

———漯河市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。初步預(yù)計(jì)，漯河市生產(chǎn)總值952.3億元，增長9.2%、居全省第8位;規(guī)模以上工業(yè)增加值555.3億元，增長12%、居全省第5位;固定資產(chǎn)投資773.3億元，增長19.3%、居全省第8位;社會(huì)消費(fèi)品零售總額380.2億元，增長13.1%、居全省第2位;地方公共財(cái)政預(yù)算收入62.9億元，增長16.4%、居全省第7位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23281元，增長10%、居全省第4位;農(nóng)民人均純收入10893元，增長10.3%、居全省第6位;金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額420.2億元，比年初增加76.3億元、增長22.2%，貸款增量創(chuàng)歷史最好水平、增幅居全省第3位。

———產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大，新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。規(guī)模以上食品工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1549億元，占漯河市規(guī)模以上工業(yè)的60%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值84億元，增長36.9%。工業(yè)1351工程扎實(shí)推進(jìn)，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)63家。雙匯集團(tuán)榮獲省長質(zhì)量獎(jiǎng)，新培育國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家，新建省級(jí)工程技術(shù)研究中心52家，新增省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)3家。商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，現(xiàn)代物流園區(qū)、城市綜合體等一批服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平明顯提升。

———發(fā)展動(dòng)力和后勁持續(xù)增強(qiáng)。簡政放權(quán)力度加大，分兩批取消、下放423項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和具有審批性質(zhì)的管理事項(xiàng);工商登記制度改革激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)活力，漯河市新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體1.4萬戶，其中，新登記注冊(cè)企業(yè)3294戶，增長75.5%。2.5億元規(guī)模的生物醫(yī)藥創(chuàng)投基金獲得批復(fù)，小微企業(yè)發(fā)展基金掛牌運(yùn)營，食品產(chǎn)業(yè)基金順利啟動(dòng)，萬洲國際在香港聯(lián)交所主板成功上市。31家企業(yè)實(shí)施了戰(zhàn)略重組，引進(jìn)戰(zhàn)略投資33.6億元。開放招商成果豐碩，成功舉辦了第十二屆中國(漯河)食品博覽會(huì)、第十四屆全國“村長”論壇和首都經(jīng)濟(jì)圈推介會(huì)等多項(xiàng)專題招商活動(dòng)，招引了一批重大項(xiàng)目;實(shí)際利用外資7.9億美元，總量居全省第4位;實(shí)際利用省外資金192.2億元，增長15.7%;出口總額5.2億美元，增長104.8%、居全省第1位。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度加大，市定150個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資313億元。產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)更加明顯，漯河市6個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1700億元，從業(yè)人員達(dá)到20萬人。臨潁縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評(píng)為全省“十先”、升格為省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)摘取“二星”，漯河市星級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)占比居全省前列。

———現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成效明顯。漯河市被農(nóng)業(yè)部確定為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。全年投入和發(fā)放各類涉農(nóng)資金25.4億元。新建成高標(biāo)準(zhǔn)糧田36萬畝。糧食總產(chǎn)174.8萬噸，實(shí)現(xiàn)“十一連增”。新培育省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)7家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群8個(gè)，新增農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)740家。蔬菜種植面積97.4萬畝，新創(chuàng)建6個(gè)國家級(jí)蔬菜示范園區(qū)。完成植樹造林面積5.2萬畝。

新增農(nóng)牧一體的生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖場(chǎng)28個(gè)，漯河市被確定為全省生態(tài)循環(huán)畜牧業(yè)試驗(yàn)示范市。綜合農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到84.5%，高于全省平均水平8.5個(gè)百分點(diǎn)，夏秋兩季秸稈均實(shí)現(xiàn)全面禁燒。農(nóng)田水利建設(shè)力度加大，新發(fā)展有效灌溉面積10.2萬畝。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積122.1萬畝，占家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營總面積的52.9%、居全省第2位。

———城鄉(xiāng)建設(shè)力度加大。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，初步預(yù)計(jì)，漯河市城鎮(zhèn)化率達(dá)到45.7%，比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。新修編的城市總體規(guī)劃獲得省政府批復(fù)，17項(xiàng)城市專項(xiàng)規(guī)劃編制基本完成。156個(gè)城建項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，完成投資230億元，是歷年來城市建設(shè)投入力度最大、項(xiàng)目建設(shè)最多的一年。城中村和舊城區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)，完成房屋征收面積200萬平方米，開工建設(shè)安置房面積280萬平方米。市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)確立了發(fā)展定位和總體布局，管理體制得到理順。西城區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐加快，商務(wù)中心區(qū)重大項(xiàng)目推進(jìn)順利。“創(chuàng)衛(wèi)”工作攻堅(jiān)破難，已取得階段性成果，城市形象明顯提升。

s330等干線公路完成大修改造，漯河沙河航運(yùn)港建設(shè)快速推進(jìn)。臨潁、舞陽兩個(gè)縣城建設(shè)力度加大，小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。新解決農(nóng)村27萬人飲水安全問題，新建、改造農(nóng)村公路196公里。農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治成效明顯。成功創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13個(gè)省級(jí)生態(tài)村。17個(gè)貧困村整村推進(jìn)任務(wù)全面完成，實(shí)現(xiàn)2.4萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。 ———民生質(zhì)量得到提高。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.7萬人、再就業(yè)2萬人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.7萬人。社會(huì)保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)工作順利啟動(dòng)，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額、新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均得到提高。使用8.5億元住房公積金，幫助5000戶住房困難職工改善了居住條件。新開工建設(shè)保障性住房2.7萬套，在全省率先實(shí)現(xiàn)公共租賃住房常態(tài)化分配。

社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。漯河市臨潁縣、舞陽縣、郾城區(qū)通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收，籌建、改擴(kuò)建9所中小學(xué)，“大班額”問題得到有效緩解。普通高考成績喜人，漯河高中等學(xué)校升入名牌大學(xué)的人數(shù)大幅增加。職業(yè)教育、高等教育積極穩(wěn)步發(fā)展，漯河醫(yī)專、漯河職院加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升;漯河技師學(xué)院、漯河食品職業(yè)學(xué)院、市第一中?？焖侔l(fā)展，勢(shì)頭很好。城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善，縣級(jí)公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn)。“幸福漯河”系列文化活動(dòng)入圍全省第一批公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目。新增3個(gè)國家4a級(jí)景區(qū)。舉辦了8項(xiàng)省級(jí)以上高水平體育賽事，全民健身示范市創(chuàng)建工作全面啟動(dòng)，為300個(gè)行政村安裝了體育健身設(shè)施。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，漯河市被確定為全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)市。漯河市市區(qū)便民自行車慢行系統(tǒng)投入使用。更新公交車輛120臺(tái)，市內(nèi)公交車ic卡實(shí)現(xiàn)全覆蓋。計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)和土地管理三大基本國策全面落實(shí)，更加重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，藍(lán)天工程、碧水工程推進(jìn)有力，治理水污染、大氣污染、粉塵污染成效初顯，漯河市城市河流治理滿意度測(cè)評(píng)居全省第1位，城市環(huán)境空氣質(zhì)量居全省前列。切實(shí)加強(qiáng)土地報(bào)批，確保了重點(diǎn)工程和民生項(xiàng)目用地需求。進(jìn)一步強(qiáng)化了審計(jì)監(jiān)督，對(duì)217個(gè)單位開展了審計(jì)。統(tǒng)計(jì)、氣象等工作得到加強(qiáng)，廣播影視、新聞出版、外事僑務(wù)、民族宗教、史志檔案、慈善事業(yè)等取得新成效。婦女、未成年人、老年人和殘疾人合法權(quán)益得到保障。國防教育、雙擁工作和人民防空建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)，軍民融合式發(fā)展進(jìn)一步深化，駐漯解放軍、武警消防官兵和民兵預(yù)備役人員在支持地方建設(shè)中作出了重要貢獻(xiàn)。

社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督，665件人大代表議案、建議和政協(xié)提案全部辦結(jié)，依法治市和法治政府建設(shè)深入推進(jìn)，完成了第八屆村委會(huì)換屆選舉工作。廉政建設(shè)力度加大，政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。精神文明建設(shè)成效顯著。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決了“四風(fēng)”突出問題。

信訪和安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，食品藥品監(jiān)管水平進(jìn)一步提高，平安漯河建設(shè)深入推進(jìn)，應(yīng)急管理工作得到加強(qiáng)。漯河市榮獲全省首批依法行政示范市、全省平安建設(shè)先進(jìn)市等稱號(hào)。

各位代表！過去的一年，是極不尋常的一年，宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，漯河市不可能獨(dú)善其身。面對(duì)多重困難壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，漯河雖然發(fā)展較快，但塊頭不大、實(shí)力不強(qiáng)，在這爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期，如果稍有懈怠，就會(huì)喪失機(jī)遇，就會(huì)被新一輪發(fā)展的列車甩在后頭。作為負(fù)責(zé)任的政府，必須敢于擔(dān)當(dāng)，積極作為，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)力推進(jìn)六項(xiàng)重大攻堅(jiān)任務(wù)，不管形勢(shì)多么復(fù)雜多變，始終堅(jiān)持發(fā)展第一，任爾東西南北風(fēng)，咬定發(fā)展不放松。一年來，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、城市建設(shè)、招商引資、民生改善等方面，我們攻克了一批批難題，取得了明顯成效。過去一年的工作實(shí)踐，我們深深感到，人民群眾的信任和期盼，是做好政府工作的不竭動(dòng)力;科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧、迎難而上、堅(jiān)韌不拔，是有效推進(jìn)工作的有力保障。

一年來，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大中，我們堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目、備后勁。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為中心，充分發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵性作用，建立了項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)述職制度，堅(jiān)持實(shí)行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包、重點(diǎn)項(xiàng)目例會(huì)、聯(lián)審聯(lián)批等制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的重大問題，多次組織重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工、觀摩講評(píng)活動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)掀起項(xiàng)目建設(shè)高潮，一大批項(xiàng)目快速推進(jìn)，57個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建成投運(yùn)，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。

一年來，在加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中，我們堅(jiān)定不移提質(zhì)量、增效益。堅(jiān)持速度與質(zhì)量并重，更加注重發(fā)展質(zhì)量，在關(guān)停、拆除10家高污染、高耗能企業(yè)的同時(shí)，培育壯大了一批發(fā)展快、效益好、潛力大的中小企業(yè)，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高了經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，漯河市工業(yè)用電量增長11.1%、居全省第3位，稅收收入占地方公共財(cái)政預(yù)算收入的比重達(dá)到78.3%、居全省第1位。

一年來，在日益激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中，我們堅(jiān)定不移強(qiáng)縣區(qū)、壯實(shí)力。堅(jiān)持把縣區(qū)經(jīng)濟(jì)作為支撐漯河市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂梁柱，大力支持，強(qiáng)化指導(dǎo)，促進(jìn)各縣區(qū)高樹標(biāo)桿、加壓驅(qū)動(dòng)、明爭(zhēng)暗賽、競(jìng)相發(fā)展，縣區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，有4個(gè)縣區(qū)的公共財(cái)政預(yù)算收入增速達(dá)到20%以上，有3個(gè)縣區(qū)的公共財(cái)政預(yù)算收入增速在全省158個(gè)縣區(qū)排序中進(jìn)入前40名。

一年來，在財(cái)政收支矛盾加劇中，我們堅(jiān)定不移惠民生、促和諧。堅(jiān)持發(fā)展與民生并重，更加注重改善民生，持續(xù)加大民生投入，漯河市各級(jí)財(cái)政用于民生的支出首次突破100億元、達(dá)到101.4億元，占地方公共財(cái)政預(yù)算支出的74.8%、比上年提高了2.3個(gè)百分點(diǎn)，省定十項(xiàng)民生工程、市定十件民生實(shí)事較好完成，市區(qū)背街小巷改造全面完成、老舊小區(qū)全部整治，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)、困難群體生活保障等一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決，人民群眾享受到更多實(shí)惠。

各位代表！過去的一年，我們能取得這些成績確實(shí)不易。這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是漯河市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是漯河市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向工作在各條戰(zhàn)線上的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部，向駐漯解放軍、武警消防官兵、公安民警以及各界人士，致以崇高的敬意！向所有關(guān)心支持漯河發(fā)展的同志們、朋友們，表示誠摯的感謝！各位代表！在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，漯河市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少問題，政府工作與人民群眾的期望還有一定差距。受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，漯河市造紙、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩，部分企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整較慢，生產(chǎn)經(jīng)營極為困難，給本來就總量不大的漯河市工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來很大的負(fù)面沖擊，成為漯河市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拖累點(diǎn)，雖然高新技術(shù)企業(yè)成為新的增長點(diǎn)，但畢竟支撐作用有限，增長點(diǎn)尚消化不了拖累點(diǎn)，致使漯河市經(jīng)濟(jì)增長與年初預(yù)期目標(biāo)還有一些差距;財(cái)政收入增速放緩，多種剛性支出增加，收支矛盾突出;產(chǎn)業(yè)層次總體不高、整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模大但附加值低，電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快但規(guī)模小，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平需要進(jìn)一步提升;骨干企業(yè)群體不大，梯次結(jié)構(gòu)不合理;教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等民生領(lǐng)域投入還需要持續(xù)加大，安全生產(chǎn)、涉法信訪、征地拆遷、生態(tài)環(huán)保等方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié);政府職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)還不到位，有的地方和一些部門的工作人員思想觀念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求還不相適應(yīng)。對(duì)此，我們一定高度重視，認(rèn)真對(duì)待，針對(duì)存在的問題，逐一研究改進(jìn)和解決措施，決心在新的一年里開創(chuàng)政府工作新局面！

漯河政府

第六篇 區(qū)人民政府2024年政府工作報(bào)告草稿3800字

區(qū)人民政府2024年政府工作報(bào)告（草稿）

區(qū)人民政府××年政府工作報(bào)告（草稿）

各位代表

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作請(qǐng)予審議并請(qǐng)各位列席人員提出意見。

一、××年工作回顧

××年是全區(qū)上下攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)拼搏之年，也是夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、取得豐碩成果之年。一年來，我們認(rèn)真落實(shí)黨

的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持樹立科學(xué)的發(fā)展觀，主動(dòng)適應(yīng)客觀環(huán)境的新變化，開拓工作思路，創(chuàng)新工作舉措，各項(xiàng)工作扎實(shí)、穩(wěn)健、深入推進(jìn)，圓滿完成了區(qū)八屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。

（一）經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階?！笆濉币?guī)劃中的許多重要指標(biāo)提前一年完成。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值萬元，同比增長％，其中

一、

二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長、、。全區(qū)人均達(dá)到萬元突破了美元。工業(yè)總產(chǎn)值完成億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元，增長。其中區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值完成億元，同比增長，實(shí)現(xiàn)銷售收入億元，同比增長。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提高。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)實(shí)現(xiàn)全面增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)增加值完成億元，同比增長，為近三年來的最好水平。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快步伐，依托四方井片區(qū)開發(fā)和重百片區(qū)改造，商貿(mào)、餐飲、住房等消費(fèi)熱點(diǎn)逐步形成消費(fèi)市場(chǎng)日趨活躍，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成億元，增長。財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn)，完成區(qū)域財(cái)政收入萬元，同比增長，其中地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入完成萬元，同比增長％。財(cái)政支出完成萬元，同比增長。年末金融機(jī)構(gòu)存款余額萬元，增長。

（二）“一園兩重”強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。車城工業(yè)園區(qū)建設(shè)再創(chuàng)佳績。園區(qū)控制性工程——車城大道西段和西湖大道南段已竣工通車，沿線水、氣、電信、有線電視等管網(wǎng)鋪設(shè)已基本完成，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入億元。園區(qū)招商引資取得實(shí)質(zhì)性突破，農(nóng)用微耕機(jī)項(xiàng)目、鋼結(jié)構(gòu)廠房項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目、年產(chǎn)噸鍛件生產(chǎn)項(xiàng)目等個(gè)項(xiàng)目成功入駐，協(xié)議投資總額億元。其中，新入駐工業(yè)企業(yè)家，預(yù)計(jì)總投資億元，投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)億元。

（三）改革開放取得新進(jìn)展。牢固樹立“大開放促大發(fā)展”的思想堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，高質(zhì)量組團(tuán)參加“渝洽會(huì)”等招商推介活動(dòng)，與江蘇省江陰市建立了良好的合作關(guān)系，引進(jìn)了具有較強(qiáng)實(shí)力的新世紀(jì)化纖公司，成功開辟了承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的渠道。全年簽訂招商引資協(xié)議個(gè)，協(xié)議資金億元，實(shí)際到位億元。加強(qiáng)與開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作，拓寬了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資渠道。國有商貿(mào)企業(yè)改革改制工作加快實(shí)施，區(qū)糖酒食品公司職工實(shí)現(xiàn)分流，糧油公司改制工作穩(wěn)步推進(jìn)。事業(yè)單位人事制度改革進(jìn)一步深化，事業(yè)單位用人機(jī)制不斷優(yōu)化。民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，累計(jì)發(fā)展民營企業(yè)戶，個(gè)體工商戶家，從業(yè)人員人，民營經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到％。

（四）城市環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。啟動(dòng)“青山綠地”、“藍(lán)天碧水”工程，深入開展園林、市容“三創(chuàng)”活動(dòng)。狠抓以工業(yè)和機(jī)動(dòng)車廢氣、揚(yáng)塵和餐飲業(yè)油煙為重點(diǎn)的大氣污染治理，加大龍水湖飲用水源保護(hù)力度，深入開展太平河污染專項(xiàng)治理。全年空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)于國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，飲用水質(zhì)達(dá)到國家地面水質(zhì)ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)加強(qiáng)城市管理。對(duì)轄區(qū)亂搭亂建、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)整治，實(shí)施了第四期燈飾工程，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌不斷改善。城鎮(zhèn)化步伐加快，擴(kuò)大建成區(qū)面積平方公里，新建農(nóng)民新村一個(gè)，新增城鎮(zhèn)人口人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力人，城鎮(zhèn)化率提高個(gè)百分點(diǎn)。

（五）城鄉(xiāng)人民生活水平不斷提高。農(nóng)民人均純收入達(dá)到元，同比增長，突破了多年增幅處于低水平徘徊的局面。城市居民家庭人均可支配收入達(dá)到元，增長。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額億元增長％。城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高“三條保障線”有序銜接，城市、農(nóng)村低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。順利完成社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制下劃接管工作，確保了離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，失業(yè)人員待遇得到較好落實(shí)，超額完成市政府下達(dá)的工傷保險(xiǎn)人的擴(kuò)面任務(wù)。戶倒房危房災(zāi)民房屋重建工作基本完成，廉租房工程建設(shè)順利實(shí)施，首批戶城鎮(zhèn)“雙困”家庭已獲廉租住房。

（七）政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制，全年辦結(jié)行政復(fù)議案件件。加強(qiáng)勤政、廉政建設(shè)，深入開展政風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議和行政效能監(jiān)察活動(dòng)，努力改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步規(guī)范行政行為。深入開展行政審批制度改革，

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政審批部門的管理和監(jiān)督。公務(wù)員培訓(xùn)工作取得新進(jìn)展，公務(wù)員素質(zhì)不斷提高。深入推進(jìn)政務(wù)公開，進(jìn)一步完善了區(qū)政府公眾信息網(wǎng)，出臺(tái)了政務(wù)信息公開實(shí)施細(xì)則。繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行“罰繳分離”、“收繳分離”和“收支兩條線”規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)預(yù)算外資金的統(tǒng)一監(jiān)管。高度重視信訪工作，及時(shí)處理人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。自覺接受區(qū)人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督，各人民團(tuán)體、無黨派人士和人民群眾的民主監(jiān)督。辦理區(qū)八屆人大二次會(huì)議代表建議件，滿意率和基本滿意率達(dá)到。

過去的一年，我們之所以較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)，主要得益于始終堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，勇于自加壓力，積極捕捉機(jī)遇，千方百計(jì)謀求快速發(fā)展；得益于始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，積極貫徹中央宏觀調(diào)控政策，切實(shí)將宏觀調(diào)控作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、緩解深層次矛盾和問題的機(jī)遇，為××的長遠(yuǎn)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)；得益于始終堅(jiān)持一切從××實(shí)際出發(fā)，準(zhǔn)確把握區(qū)情，充分發(fā)揮××的比較優(yōu)勢(shì)，較好地解決了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和關(guān)鍵問題；得益于始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真解決社會(huì)生活中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事，增強(qiáng)了全區(qū)人民的凝聚力。

各位代表，過去的一年，我們遇到的困難比預(yù)料的大，取得的成績比預(yù)料的好。這些成績的取得，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大及其常委會(huì)監(jiān)督和大力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)一心、努力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向各位代表，向在各條戰(zhàn)線上辛勤勞動(dòng)、作出積極貢獻(xiàn)的廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子，向各人民團(tuán)體、駐區(qū)部隊(duì)、武警官兵、公安干警，向各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、重汽集團(tuán)和紅巖公司全體職工，向所有關(guān)心和幫助××建設(shè)發(fā)展的各界人士，向信任和支持政府工作的全區(qū)人民，致以崇高的敬意和誠摯的感謝

在充分肯定成績的同時(shí)，我們清醒地看到，前進(jìn)中還存在不少的困難和問題。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)民繼續(xù)增收難度較大；二是企業(yè)產(chǎn)品科技含量低，汽配產(chǎn)業(yè)“小、散、弱”，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；三是科、教、文、衛(wèi)、體等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展與廣大人民群眾的需求還存在較大差距；四是政府職能轉(zhuǎn)變步伐不夠快，服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平還需要進(jìn)一步提高。為此，我們必須時(shí)時(shí)保持憂患意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，保持謙虛謹(jǐn)慎、苦干實(shí)干的工作作風(fēng)，高度重視并認(rèn)真解決上述問題，迎接新的挑戰(zhàn)，開創(chuàng)新的局面，決不辜負(fù)全區(qū)人民的期望。

二、××年工作安排

××年是深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，解放思想、跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。展望××年，我們既面臨加快發(fā)展的良好機(jī)遇，也面臨一些挑戰(zhàn)，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。一方面，世界經(jīng)濟(jì)開始步入周期性復(fù)蘇階段，國際貿(mào)易繼續(xù)擴(kuò)大。國家宏觀調(diào)控取得了重要的階段性成果，國民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好?！痢链蛟煳鞑俊捌嚸潜疚臋?quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸查看”，繼續(xù)加大對(duì)三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)的分類指導(dǎo)力度，外部環(huán)境總體上有利于我區(qū)的發(fā)展。車城工業(yè)園區(qū)、龍水湖景區(qū)招商引資勢(shì)頭良好，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，重汽集團(tuán)與機(jī)電控股成建制重組，新世紀(jì)化纖公司等工業(yè)項(xiàng)目加緊推進(jìn)，開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)我區(qū)加大金融支持，這些都為我們做好今年工作創(chuàng)造了良好的條件。另一方面，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素明顯增多。汽車及其零部件等支柱產(chǎn)業(yè)面臨著日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)總量小、結(jié)構(gòu)不合理的矛盾仍然突出。對(duì)此，我們應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，認(rèn)真處理好經(jīng)濟(jì)工作中“穩(wěn)與快”、“快與好”的關(guān)系，充分利用一切有利條件，趨利避害，乘勢(shì)而上，創(chuàng)造性地開展工作，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)和中央、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”，加強(qiáng)“五大執(zhí)政能力”建設(shè)，圍繞全面完成“十五”計(jì)劃目標(biāo)，進(jìn)一步深化各項(xiàng)改革，擴(kuò)大對(duì)外開放，狠抓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，改善城鄉(xiāng)人民生活，努力構(gòu)建穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

根據(jù)上述總體要求，綜合考慮各方面因素，今年我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：

——實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值萬元，增長；

——完成地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入萬元，增長；

——完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元，增長；

——完成全社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元，增長；

——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長，農(nóng)民人均純收入增長；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于；城鎮(zhèn)化率提高個(gè)百分點(diǎn)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）繼續(xù)強(qiáng)化工業(yè)主體地位，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破

將工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在更加突出的位置，立足發(fā)揮現(xiàn)有的基礎(chǔ)、資源和比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持新型工業(yè)化的發(fā)展方向，按照“一主三化”的工作思路，切實(shí)作好園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“三化”互動(dòng)等“文章”，全面推進(jìn)新型工業(yè)化，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。年內(nèi)工業(yè)增加值達(dá)到億元，增長以上。

第七篇 鎮(zhèn)政府2024工作報(bào)告5400字

鎮(zhèn)政府工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表__鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席代表提出寶貴意見和建議。

兩年來，特別是最近一年來，__鎮(zhèn)政府在上級(jí)黨委、政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)4萬人民，深入貫徹黨的十六大及十六屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真執(zhí)行鎮(zhèn)人大十一屆一次、二次會(huì)議通過的各項(xiàng)決議，以招商引資、投入增加、就業(yè)增多、社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，開拓進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)，圓滿完成了鎮(zhèn)人大十一屆一次、二次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都有了較大發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃及2024年遠(yuǎn)景目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、2003年政府工作回顧

去年以來，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以招商引資、對(duì)外開放為總抓手，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、膨脹經(jīng)濟(jì)總量為主攻方向，緊緊圍繞增加財(cái)政收入和農(nóng)民收入，解放思想，真抓實(shí)干，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。精神文明和政治文明有了新的發(fā)展。

（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)

——招商引資成效顯著。止目前，全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成4120萬元，完成招商引資任務(wù)3620萬元。合同利用鎮(zhèn)外資金4780萬元。新上項(xiàng)目36個(gè)，其中，300萬元以上的已竣工項(xiàng)目3個(gè)，投資1500萬元的恒泉油脂廠，投資630萬元的供銷商城，投資320萬元的德源果蔬。在建項(xiàng)目10個(gè)，其中過500萬元的兩個(gè)，總投資1650萬元的錦花紡紗廠，在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的投資1500萬元的華盛金屬公司。已簽訂合同的有5個(gè)。正在洽談的較大項(xiàng)目有3個(gè)。

——民營經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展。去年以來，我鎮(zhèn)新增工商戶220戶，民營企業(yè)30家，其中固定資產(chǎn)投資超過100萬元的26家，過500萬元的2家，新增固定資產(chǎn)1.06 億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9800萬元，增長38%；完成工業(yè)增加值1960萬元，實(shí)現(xiàn)銷售收入9700萬元，增長39.2%。錦花棉業(yè)、華盛脫絨、眾鑫棉業(yè)、華夏面粉等一批重點(diǎn)民營企業(yè)相繼投產(chǎn)。

——?jiǎng)趧?dòng)就業(yè)有了新的增加。全鎮(zhèn)共完成市外勞務(wù)輸出新增人員1228人，市內(nèi)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員448人。

——財(cái)政收入有了新的增長。1—6月份，全鎮(zhèn)共完成財(cái)政收入365萬元，實(shí)現(xiàn)工商稅收100萬元。

——農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。今年上半年，人均實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金收入1100元。夏糧喜獲豐收，總產(chǎn)創(chuàng)歷史最高水平。認(rèn)真落實(shí)了糧食直補(bǔ)政策，種糧農(nóng)民得到了實(shí)惠。林業(yè)生產(chǎn)取得了突破性進(jìn)展。今年和上海禾陽公司合作，新發(fā)展速生豐產(chǎn)林6800畝。畜牧生產(chǎn)持續(xù)升溫，全鎮(zhèn)現(xiàn)有大牲畜存欄量5200頭，豬2.6萬頭，羊6萬只，家禽8萬只。

（二）精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)

——社會(huì)治安綜合治理得到加強(qiáng)。鎮(zhèn)政府對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作一貫高度重視，始終堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，狠抓了社會(huì)治安綜合治理工作。把社會(huì)治安綜合治理列入了重要議事日程，納入年度工作計(jì)劃和十五社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定了有關(guān)措施，成立了綜治委和綜治辦，在全鎮(zhèn)形成了一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，各職能部門齊抓共管的良好局面，建立健全了目標(biāo)管理責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)一票否決制。為切實(shí)搞好社會(huì)治安綜合治理工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和政治安定，堅(jiān)持打防并舉、標(biāo)本兼治，重在治本的方針，認(rèn)真開展了嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)斗爭(zhēng)，狠抓了落后村治理，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，全鎮(zhèn)49個(gè)行政村全部建立了融普法、幫教、調(diào)解、巡邏、治安五位一體的綜治辦，配備了49名專職主任，做到房子、人員、報(bào)酬、職責(zé)四落實(shí)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

——計(jì)劃生育工作邁上了新臺(tái)階。我鎮(zhèn)從加強(qiáng)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)入手，對(duì)計(jì)生專職隊(duì)伍進(jìn)行了全面治理整頓，并在鎮(zhèn)財(cái)政十分緊張的情況下，保證計(jì)生經(jīng)費(fèi)優(yōu)先到位，強(qiáng)化計(jì)劃生育村民自治工作，建立健全了村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)和其他計(jì)生組織，積極開展了夏季集中治理活動(dòng)，全鎮(zhèn)晚婚晚育率、計(jì)劃生育率、節(jié)育措施落實(shí)率均達(dá)到99%，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。

——農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕。鎮(zhèn)政府高度重視減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，成立了以鎮(zhèn)長為組長的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組，并定期召開會(huì)議，研究解決涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各種問題，鎮(zhèn)政府對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)、資金實(shí)行雙代管，取消村級(jí)招待費(fèi)，村級(jí)政務(wù)、財(cái)務(wù)實(shí)行一年兩公開，各村成立了村民理財(cái)小組、紅白理事會(huì)，黨員代表和村民代表定期召開會(huì)議，商討決定村中大事。嚴(yán)格落實(shí)中央和省市有關(guān)政策精神，稅率減少三個(gè)百分點(diǎn)，在征收中發(fā)放兩證一書一卡，水費(fèi)按照上級(jí)規(guī)定政策收取，從嚴(yán)控制“兩工”使用，在未取消兩工前，嚴(yán)禁搞一事一議，農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到了大幅度減輕。

——文教衛(wèi)生工作?！鞍倌甏笥?jì)，教育為本。”鎮(zhèn)黨委、政府始終大力支持中小學(xué)教育工作，加大投入，努力改善辦學(xué)條件，穩(wěn)定了教師隊(duì)伍。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力，我鎮(zhèn)教育教學(xué)質(zhì)量有了很大提高，目前，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到了100%，中學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到了98%以上。升學(xué)人數(shù)逐年攀升。我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生水平得到了提高，鎮(zhèn)醫(yī)院設(shè)備齊全，基本達(dá)到了社會(huì)病人治病的需求。民政工作扎實(shí)有效。嚴(yán)格救災(zāi)款發(fā)放制度，認(rèn)真堅(jiān)持“專款專用，重點(diǎn)使用”的原則，確保救災(zāi)資金全部用于災(zāi)民生活，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。敬老院建設(shè)管理工作有了新的發(fā)展。各種社會(huì)福利待遇得到了認(rèn)真落實(shí)，我鎮(zhèn)軍屬、傷殘、復(fù)員軍人、帶病還鄉(xiāng)退伍軍人優(yōu)待率達(dá)到100%，各類優(yōu)待金、撫恤金、定補(bǔ)款，均已及時(shí)發(fā)放到優(yōu)撫對(duì)象手中。

各位代表，我們__鎮(zhèn)所取得的成就，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是在座各位代表和全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此我代表鎮(zhèn)人民政府向你們并通過你們向全鎮(zhèn)廣大黨員群眾，向所有關(guān)心支持__鎮(zhèn)發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時(shí)，還應(yīng)清醒地看到，我鎮(zhèn)的工作還存在著一些問題和不足。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還比較慢。自己和自己比，雖然步伐明顯加快，但和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比還有較大差距；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，第一產(chǎn)業(yè)所占比例較大，二、三產(chǎn)業(yè)占比例較小，特別是工業(yè)在全鎮(zhèn)所占比例較低，影響和制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量；三是發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?，個(gè)別部門不能從全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，吃拿卡要、“三難五亂”屢禁不止，客商與群眾反映較大，嚴(yán)重影響了我鎮(zhèn)的形象，破壞了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；四是干事創(chuàng)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)還不強(qiáng)。一些單位和職工，不是自加壓力，奮力拼搏，而是任務(wù)觀點(diǎn)，甘居中游或畏難發(fā)愁，疲于應(yīng)付，不能開拓新的局面。

這些問題的存在，嚴(yán)重制約了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在下步工作中，必須認(rèn)真研究下力加以解決。

二、今年下半年工作計(jì)劃

今年是全面落實(shí)省委提出的“突破菏澤戰(zhàn)略”的第一年，也是我鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵一年，今年下半年工作總的指導(dǎo)思想是，以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，認(rèn)真落實(shí)省市縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以對(duì)外開放和工業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略總攬經(jīng)濟(jì)工作的全局，以財(cái)政增收、投入增加，群眾增收、就業(yè)增多、社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為保證，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨上新臺(tái)階。

主要任務(wù)目標(biāo)是：全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資9685萬元，力爭(zhēng)完成13037萬元；實(shí)現(xiàn)招商引資7670萬元，引進(jìn)鎮(zhèn)外資金90萬美元，出口創(chuàng)匯達(dá)到42萬美元；地方財(cái)政收入501萬元；新增就業(yè)681人，勞務(wù)輸出6151人；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2430元；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。

在具體工作中，突出抓好以下幾個(gè)方面：

（一）集中力量突破工業(yè)建設(shè)

1、千方百計(jì)抓好招商引資。一是加強(qiáng)企業(yè)招商。對(duì)恒泉油脂有限公司、華盛金屬公司、金鑫短絨廠、綠科飼料公司等企業(yè)，有計(jì)劃、有步驟地掛靠大企業(yè)、大集團(tuán)，努力拓寬融資渠道，千方百計(jì)膨脹規(guī)模。二是加強(qiáng)資源招商。利用我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì)，著力培育以棉花深加工為基礎(chǔ)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)，以林業(yè)為基礎(chǔ)的板材加工、家具生產(chǎn)、造紙產(chǎn)業(yè)，努力把這兩大產(chǎn)業(yè)建成支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。三是加強(qiáng)項(xiàng)目招商。采取外引內(nèi)聯(lián)等多種形式、多渠道推介、對(duì)外招商，努力在全鎮(zhèn)形成大招商、招大商，大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的良好局面。四是走出去招商，今年下半年，我們將組織得力人員到外地招商，重點(diǎn)與南京理工大學(xué)1200萬元的化工項(xiàng)目、合肥中國科技大學(xué)3000萬元的生產(chǎn)PVC塑料管項(xiàng)目、山西運(yùn)城南風(fēng)化工集團(tuán)3600萬元的電子產(chǎn)品組裝項(xiàng)目對(duì)接洽談。今后，我們將堅(jiān)持高起點(diǎn)定位，高質(zhì)量運(yùn)作，主動(dòng)聯(lián)系大客商，努力引進(jìn)大項(xiàng)目，提高引資成效，擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模，以大投入，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)出，促進(jìn)大發(fā)展。

2、全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)。一是積極推進(jìn)開工項(xiàng)目的投產(chǎn)。對(duì)投資1658萬元的錦花紡紗廠和在縣工業(yè)園區(qū)投資1500萬元的華盛金屬有限公司，實(shí)行倒排工期，努力加快建設(shè)進(jìn)度，使其盡快竣工投產(chǎn)；二是努力抓好簽約合同的開工。對(duì)已簽約的1500萬元的聚胺脂篩子項(xiàng)目和由山大教授引資850萬元的高壓和超高壓油管項(xiàng)目，千方百計(jì)創(chuàng)造條件抓開工。三是爭(zhēng)取洽談項(xiàng)目的簽約。采取走出去，請(qǐng)進(jìn)來的辦法，創(chuàng)新招商引資方式，積極引進(jìn)大項(xiàng)目，提高項(xiàng)目的科技含量，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，爭(zhēng)取把龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用。對(duì)正在洽談的由深圳九九紅公司投資3300萬元的鋼架結(jié)構(gòu)項(xiàng)目和由臺(tái)灣客商投資1700萬元的礦用膠帶廠項(xiàng)目，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目，一套班子，一抓到底，努力加快項(xiàng)目進(jìn)度，爭(zhēng)取早日簽約。

3、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。繼續(xù)實(shí)行招商引資目標(biāo)責(zé)任制和二分之一工作法，加強(qiáng)調(diào)度和考核。對(duì)完成任務(wù)較好的前三名單位和個(gè)人，給予通報(bào)重獎(jiǎng)，并作為評(píng)優(yōu)晉級(jí)的主要依據(jù)，對(duì)完不成任務(wù)的后三名單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)，并扣發(fā)個(gè)人兩個(gè)月工資。并要求鎮(zhèn)直部門制定出相應(yīng)的措施，實(shí)行半月一匯報(bào)，搞好調(diào)度督促，確保年底完成任務(wù)。

4、搞好園區(qū)建設(shè)，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳平臺(tái)。對(duì)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)繼續(xù)堅(jiān)持高水平規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)吸引力。創(chuàng)新發(fā)展模式，放寬園區(qū)政策，讓企業(yè)最低門檻進(jìn)入，最低成本經(jīng)營，最高效益回報(bào)。對(duì)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)實(shí)行扎口管理，除正常的稅收外，只要不經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn)，任何部門不準(zhǔn)到企業(yè)檢查，更不準(zhǔn)吃、拿、卡、要，堅(jiān)決杜絕辱商、欺商、擠商現(xiàn)象的發(fā)生，努力把鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)打造成加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳平臺(tái)，提高園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力，加快園區(qū)規(guī)模膨脹，使現(xiàn)有園區(qū)成為我鎮(zhèn)高水平的發(fā)展亮點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)高點(diǎn)，成為我鎮(zhèn)最佳的投資場(chǎng)所。

（二）發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

立足我鎮(zhèn)現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培育和發(fā)展棉花、瓜菜、林業(yè)、畜牧業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞這四大產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展一批龍頭企業(yè)，走龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)，培植新的增長點(diǎn)，逐步改變傳統(tǒng)的、自發(fā)的、無序的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。加強(qiáng)與省農(nóng)科院之間的聯(lián)系與合作，努力建設(shè)花生良種繁育基地，抗蟲棉繁育基地，食用菌生產(chǎn)基地。在林業(yè)生產(chǎn)上結(jié)合上海禾陽公司，重點(diǎn)抓好萬畝豐產(chǎn)林生產(chǎn)；在畜牧業(yè)上，大力發(fā)展牛、羊、豬，穩(wěn)定發(fā)展雞、兔，重點(diǎn)培植一批飼養(yǎng)專業(yè)戶、專業(yè)村、養(yǎng)殖場(chǎng)，并結(jié)合畜牧養(yǎng)殖，搞好林草牧一體化生產(chǎn)。

（三）千方百計(jì)抓好環(huán)境建設(shè)

1、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，營造功能完善的硬件環(huán)境。牢固樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的思想，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高品位建設(shè)，千方百計(jì)完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高承載能力和服務(wù)水平。目前主要抓好__中心街的硬化、德商路鎮(zhèn)駐地段的拓寬工程，并進(jìn)行綠化、亮化、美化，努力改善鎮(zhèn)駐地面貌。

2、抓好民主法制建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作，營造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。推進(jìn)鎮(zhèn)村政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開，實(shí)行村級(jí)帳務(wù)、財(cái)務(wù)鎮(zhèn)里雙代管，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)直部門和行政村財(cái)務(wù)的清理審計(jì)工作，進(jìn)一步開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)和社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)抓好信訪工作，努力建設(shè)“平安__”。

3、抓好行風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)建服務(wù)政府、陽光政府、效率政府，堅(jiān)持用“四鐵”精神（鐵下心來，鐵面無私，鐵的紀(jì)律，鐵的手腕）來治理優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。在全鎮(zhèn)叫響服務(wù)發(fā)展是功臣，擾亂發(fā)展是罪人的口號(hào)。適時(shí)組織人大代表和企業(yè)工商戶評(píng)議活動(dòng)，對(duì)頂風(fēng)而上影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)決予以打擊。

4、抓好文教、衛(wèi)生和社會(huì)其它各項(xiàng)事業(yè)。以建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，繁榮和發(fā)展先進(jìn)文化。堅(jiān)持“兩為”和“雙百”方針，積極開展群眾喜聞樂見的農(nóng)村文化活動(dòng)，豐富人民群眾精神文化生活。繼續(xù)加大追逃力度，加強(qiáng)節(jié)育措施的落實(shí)和對(duì)流動(dòng)人口的管理，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃內(nèi)二胎的監(jiān)控措施，嚴(yán)格控制出生性別比。加大對(duì)社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)的征繳力度，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)村藥管員、專職主任的管理，逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)自治，為爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。積極推進(jìn)衛(wèi)生體制改革，建立健全醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，完善衛(wèi)生預(yù)防保健體系。發(fā)展群眾性的體育事業(yè)，開展形式多樣的全民健身活動(dòng)，提高全民健康水平。關(guān)心支持婦女、兒童、殘疾人事業(yè)，重視做好老齡工作。

5、強(qiáng)化宗旨，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，將想問題、做決策、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在人民群眾的利益上，全鎮(zhèn)各級(jí)都要經(jīng)常深入基層，深入群眾，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀?！敝铝τ谙氪笫?、抓大事、干實(shí)事，無論任何情況下，不惜力，不留勁，不松氣，努力促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展。

各位代表、同志們：

回顧今年以來的工作，可以說開局良好，展望今后的發(fā)展，我們更加信心百倍，精神振奮，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志_______周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指針，認(rèn)真貫徹十六大及十六屆三中全會(huì)精神，落實(shí)全國人大十屆二次會(huì)議精神，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同支持和努力下，認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心、務(wù)求實(shí)效、與時(shí)俱進(jìn)，以只爭(zhēng)朝夕的精神，百折不撓的意志，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

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第八篇 糧食局陽光政府四項(xiàng)制度工作自查工作報(bào)告1250字

糧食局陽光政府四項(xiàng)制度工作自查工作報(bào)告

_____市陽光政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

實(shí)施四項(xiàng)制度有利于促進(jìn)行政機(jī)關(guān)決策的科學(xué)化、制度化，增強(qiáng)政府行為的透明度，暢通公眾了解政務(wù)信息的渠道，擴(kuò)大公眾對(duì)政府工作的監(jiān)督范圍；有利于從制度上保障人民群眾行使民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)政府工作的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。按照《_____市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好施陽光政府四項(xiàng)制度有關(guān)工作的通知》要求，現(xiàn)將_____市糧食局落實(shí)陽光政府四項(xiàng)制度工作自檢自查情況報(bào)告如下。

一、四項(xiàng)制度落實(shí)情況

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度的決定》和《_____市推行陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案》，確保陽光政府四項(xiàng)制度的順利實(shí)施，20__年4月，我局把實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度工作列入重要議事日程，組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)各級(jí)有關(guān)推行陽光政府四項(xiàng)制度的工作會(huì)議和文件精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，及時(shí)成立了由局長為組長，分管副局長為副組長，局機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了_____市糧食局實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度具體辦法，落實(shí)了相關(guān)責(zé)任。20__年5月，市糧食局認(rèn)真推行陽光政府四項(xiàng)制度，共實(shí)施重大決策聽證共0項(xiàng)，重要事項(xiàng)公示0項(xiàng)，重點(diǎn)工作通報(bào)1項(xiàng)，落實(shí)了96128政務(wù)專線聯(lián)絡(luò)員，按照責(zé)任政府四項(xiàng)制度認(rèn)真辦理和解答查詢。 重點(diǎn)工作通報(bào)一是認(rèn)真開展20__年全國清倉查庫普查工作。按照國務(wù)院、省州政府統(tǒng)一部署，遵照“有倉必到、有糧必查、有賬必查、查必徹底”的原則，市糧食局周密籌劃，普查了全市7個(gè)糧點(diǎn)，普查糧食貨位26個(gè)；對(duì)全市40戶非國有糧食企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行檢查；對(duì)3戶重點(diǎn)非國有糧食企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)糧食庫存進(jìn)行了典型調(diào)查。二是認(rèn)真做好省糧食清倉查庫巡查和復(fù)查。4月25日-26日，省糧食局局長蘇全忠一行14人隨機(jī)對(duì)中央儲(chǔ)備糧食_____直屬庫、_____市糧食儲(chǔ)備有限公司倉庫的糧食進(jìn)行了抽查。被查4個(gè)倉庫糧食實(shí)物帳、會(huì)計(jì)帳、統(tǒng)計(jì)帳三帳相符，糧食質(zhì)量完好。復(fù)查結(jié)果滿意。

二、工作成效

通過行陽光政府四項(xiàng)制度的實(shí)施，取得了一定實(shí)效。一是通過學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步提高了全局公務(wù)人員實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；二是機(jī)關(guān)作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變，工作效率進(jìn)一步提高，受到群眾及相關(guān)部門的好評(píng)；三是由于落實(shí)陽光政府四項(xiàng)制度有力，措施到位，至今全局公務(wù)人員認(rèn)真履行工作職責(zé)，工作中遵守八項(xiàng)服務(wù)承諾制度、行政問責(zé)等四項(xiàng)制度和陽光政府四項(xiàng)制度，沒有發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)違反規(guī)定的情況，也沒有被問責(zé)情況發(fā)生。四是通過陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施，促進(jìn)了各項(xiàng)糧食工作的開展。

三、存在不足

我局實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度雖然取得一些實(shí)效，但按高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的要求還有差距，主要有：一是學(xué)習(xí)還不夠，對(duì)行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度的理解和把握程度還有差距。二是個(gè)別科室報(bào)送的陽光政府四項(xiàng)制度情況不夠細(xì)致。

第九篇 2024年湖北省政府工作報(bào)告全文1500字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)各位委員和列席人員提出意見。

一、2024年工作回顧

過去的一年，既是發(fā)展壓力較大的一年，也是發(fā)展實(shí)效較好的一年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹_________系列重要講話和對(duì)湖北的重要指示精神，深入落實(shí)中央和省委的決策部署，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)和“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”的總要求，踐行“綠色決定生死、市場(chǎng)決定取舍、民生決定目的”三維綱要，把改革創(chuàng)新貫穿于政府工作的始終，各方面工作都取得了新進(jìn)展。

在全國經(jīng)濟(jì)普遍放緩的大背景下，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了“穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好”的良好態(tài)勢(shì)，延續(xù)了“高于全國、中部靠前”的發(fā)展勢(shì)頭。全年完成生產(chǎn)總值27367.04億元，增長9.7%，增速居全國第七位、中部第一位。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均高于和好于全國平均水平，增速在全國位次前移。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，物價(jià)和就業(yè)保持穩(wěn)定。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十一連增”，增產(chǎn)16.6億斤，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值超過1.2萬億元個(gè)人簡歷，位居全國第五；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2.0%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)81.9萬人，創(chuàng)歷史新高。這對(duì)保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

在加快“建成支點(diǎn)、走在前列”的進(jìn)程中，我們牢記_________的囑托，加大調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式力度，經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)效提升、活力增強(qiáng)、后勁更足。地方一般公共預(yù)算收入增長17.1%。工業(yè)總產(chǎn)值突破4萬億元，服務(wù)業(yè)增加值、建筑業(yè)總產(chǎn)值均突破萬億元?，F(xiàn)代裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。武漢邁入“萬億元俱樂部”，襄陽、宜昌總量均超過3100億元，宜都繼大冶之后躋身全國百強(qiáng)縣（市）行列。市場(chǎng)主體總戶數(shù)達(dá)401萬戶，新增87.9萬戶，居全國第五、中部第一。神農(nóng)架機(jī)場(chǎng)建成通航，武黃、武岡城際鐵路建成營運(yùn)；天河機(jī)場(chǎng)三期、武當(dāng)山機(jī)場(chǎng)、武漢長江航運(yùn)中心等加快建設(shè)，鄂北水資源配置工程生產(chǎn)性試驗(yàn)項(xiàng)目開工，武西鐵路等項(xiàng)目取得重大進(jìn)展；引江濟(jì)漢、興隆水利樞紐如期完成并發(fā)揮效益；歷經(jīng)多年建設(shè)，承載著湖北人民顧全大局、犧牲奉獻(xiàn)的南水北調(diào)中線工程竣工，一江清水正式北送。

在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)下，各級(jí)政府的群眾觀念、宗旨意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，改革發(fā)展的成果更多地惠及人民群眾。一般公共預(yù)算支出用于社會(huì)事業(yè)和民生的比重提高到74.3%。教育、文化、科技、衛(wèi)生、體育等事業(yè)加快發(fā)展，社會(huì)保障和公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升。城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達(dá)到24852元和10849元，增長9.6%和11.9%，增速分別居全國第四位和第七位。農(nóng)民收入首超全國平均水平。管理范文網(wǎng)上調(diào)企業(yè)退休、退職人員基本養(yǎng)老金，提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整規(guī)范全省公務(wù)員津補(bǔ)貼、事業(yè)單位績效工資，農(nóng)村五保對(duì)象全部納入財(cái)政保障范圍。新解決69.3萬建檔立卡貧困人口脫貧問題。移民生產(chǎn)生活條件有了新改善。

一年來，我們主要做了以下工作：

一是著力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。堅(jiān)持把穩(wěn)增長作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。及時(shí)調(diào)整完善穩(wěn)增長的政策措施，出臺(tái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、促進(jìn)信息消費(fèi)、金融支小支農(nóng)等政策措施，推出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、擴(kuò)大有效投資、搞活實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面的扶持政策。及時(shí)發(fā)布“重大專項(xiàng)”計(jì)劃和首批95個(gè)鼓勵(lì)社會(huì)投資項(xiàng)目目錄，引導(dǎo)和撬動(dòng)社會(huì)投資。固定資產(chǎn)投資24303.05億元，增長20.4%，民間投資占投資的比重達(dá)到70.1%。積極促進(jìn)大眾消費(fèi)，加快發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)零售等新業(yè)態(tài)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額11806.27億元，增長12.8%。電商交易額突破8000億元。旅游綜合收入達(dá)3752億元，增長17%。加強(qiáng)銀企對(duì)接，完善金融服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)新增貸款3409億元，增長15.6%。

二是著力推進(jìn)改革開放。堅(jiān)持以激發(fā)市場(chǎng)活力、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、破解融資難題為主攻方向，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革率先突破，營造

第十篇 政府班子工作述職報(bào)告5900字

按照組織的要求，下面，我代表本屆政府就任期以來的工作報(bào)告如下： 本屆政府的任期是不同尋常的時(shí)期，這5年，既承擔(dān)著如期完成“十五”目標(biāo)、啟動(dòng)實(shí)施“__”計(jì)劃的任務(wù)，又肩負(fù)著跨世紀(jì)、開啟__各項(xiàng)事業(yè)新篇章的重?fù)?dān)。基于此，我們政府一班人深感責(zé)任重大，深知擔(dān)子份量。就職以來，在上級(jí)黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大常委會(huì)和縣政協(xié)的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督下，我們積極吸納上屆政府的好思路、好經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真履行職責(zé)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民，解放思想，擴(kuò)大開放，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，戰(zhàn)勝了前進(jìn)中的各種困難，為實(shí)現(xiàn)任期目標(biāo)、積蓄發(fā)展后勁進(jìn)行了不懈努力，不僅有效鞏固了上屆政府打下的好基礎(chǔ)，而且在此基礎(chǔ)上把各項(xiàng)工作又向前推進(jìn)了一步。通過5年來的努力，使本屆政府的任期成為我縣發(fā)展史上的又一個(gè)開創(chuàng)新局面、實(shí)現(xiàn)新跨越的重要時(shí)期。__年，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到7.05億元，比__年增長63._。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值2.6億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值1.76億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值2.69億元，分別較__年增長7._、183._和110._。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到了進(jìn)一步優(yōu)化，一、二、三產(chǎn)業(yè)比由__年的56：14.4：29.6調(diào)整到__年的36.9:25:38.1。農(nóng)牧民人均可支配收入達(dá)到120_;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到416_，比__年增加125_，年均增長9._。 －－不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，特色農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。按照“壯大畜牧業(yè)，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化”的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，在大農(nóng)業(yè)內(nèi)部著力發(fā)展灌草業(yè)，以此帶動(dòng)畜牧業(yè)。在種植業(yè)上，變雜為主，發(fā)展特色、綠色產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，積極組織輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，鼓勵(lì)發(fā)展多種所有制形式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理，生產(chǎn)經(jīng)營方式逐漸向市場(chǎng)化、集約化方向轉(zhuǎn)變，雜糧雜豆、滑子菇、柳編等特色產(chǎn)業(yè)鏈條已經(jīng)形成，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。以蕎麥為主的雜糧雜豆面積穩(wěn)定在了8_畝，在連續(xù)五年旱災(zāi)的情況下，保持了相對(duì)穩(wěn)定的效益?；庸桨l(fā)展到5_盤，柳編業(yè)發(fā)展到_村、51_，逐漸成為新興的富民產(chǎn)業(yè)。通過引草入田，大力實(shí)施“種子工程”，堅(jiān)定不移推行禁牧舍飼，加強(qiáng)草籽基地、“天?！薄⑼四吝€草等國家畜牧業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)，畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式有了根本轉(zhuǎn)變，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。今年牧業(yè)年度，全縣家畜總頭數(shù)達(dá)到4_頭（只、口），全縣以養(yǎng)殖牛、羊、鵝為主的養(yǎng)殖專業(yè)村發(fā)展到了5_，黃?？倲?shù)較__年牧業(yè)年度凈增2._頭，人工種草保存面積達(dá)到了5_畝，較__年凈增1_畝。通過積極組織輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，目前，全縣年輸出勞務(wù)_多人，農(nóng)村人口中每1_就有_在外打工，外出務(wù)工已成為農(nóng)民增收的重要渠道。

－－實(shí)施項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行勢(shì)頭良好。按照“壯大骨干企業(yè)，開發(fā)優(yōu)勢(shì)系列產(chǎn)品，搞活和新建眾多小企業(yè)”的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路，通過深化企業(yè)改革、加強(qiáng)企業(yè)管理、招商引資上項(xiàng)目等措施，培育壯大了蒙藥、水泥、鐵礦、北大荒實(shí)業(yè)有限公司等骨干企業(yè)，促動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)速度和效益的同步增長，初步形成了以蒙藥、建材、礦產(chǎn)資源開發(fā)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工為主的具有__特色的工業(yè)發(fā)展新格局。到__年底，全縣限額以上工業(yè)企業(yè)由__年的_增加到_，獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值701_元，年均遞增18._；產(chǎn)品銷售收入1936_元，年均遞增16._；實(shí)現(xiàn)利稅293_元，年均遞增16._；累計(jì)完成技改投資769_元；工業(yè)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重由11._提高到了16._，對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)度由15._提高到了38._。

－－積極鼓勵(lì)個(gè)體私營，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快。5年來，我們從優(yōu)化環(huán)境、強(qiáng)化服務(wù)、規(guī)范市場(chǎng)入手，積極引導(dǎo)，放手發(fā)展，全力扶持，推動(dòng)了個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。目前，全縣個(gè)體工商戶累計(jì)達(dá)到228_，個(gè)體私營從業(yè)人員發(fā)展到269_，注冊(cè)資金224_元；私營企業(yè)發(fā)展到4_，從業(yè)人員86_，注冊(cè)資金166_元。__年個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)上繳稅金85_元，在全縣財(cái)政收入中的比重較__年提高了1_百分點(diǎn)。

－－加大固定資產(chǎn)投資，生產(chǎn)生活條件得到了有效改善。5年來，我們緊緊抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的難得機(jī)遇，堅(jiān)持國家投資與社會(huì)融資并重，通過政策驅(qū)動(dòng)、利益調(diào)節(jié)，積極引資金、跑項(xiàng)目，努力增加投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。這5年，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資10.7億元，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目31_，有力地拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得到了較大改善。其中，__年完成固定資產(chǎn)投資2.9億元，是__年的4.1倍；今年預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資3.8億元，較__年凈增3.1億元。在農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面，累計(jì)完成投資2.2億元，重點(diǎn)建設(shè)了人畜飲水、低水高調(diào)、草籽基地、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、養(yǎng)殖專業(yè)村、畜牧業(yè)棚舍等重點(diǎn)工程，新建水庫、塘壩2_，新增水面400_，新增水澆地1_畝，新建棚舍8._間、窖池1._處。在生態(tài)建設(shè)方面，累計(jì)完成投資1.1億元，重點(diǎn)實(shí)施了退耕還林還草、“三北”四期防護(hù)林、“5820”工程、天然草牧場(chǎng)保護(hù)、小流域治理等工程，新增林地面積73._畝，綜合治理水土流失面積24_公里，綜合治沙8_畝，森林覆被率較__年凈增了_百分點(diǎn)，__年被評(píng)為全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范縣。在公路建設(shè)方面，累計(jì)完成投資1.2億元，新建、改擴(kuò)建縣鄉(xiāng)公路197公里，建成了庫甘公路，開通了通庫線，修建了大扣線__段和庫大線哈爾稿至六家子段，翻修了稿茫油路，貫通了茫三穿沙公路，新建和改建黑色路面134公里，目前設(shè)計(jì)投資310_元的省道305線__至阜新縣平安地段正在建設(shè)中。

在電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，累計(jì)完成投資0.9億元，完成了一期農(nóng)網(wǎng)改造工程，解決了2_自然村不通電問題，投資563_元的二期農(nóng)網(wǎng)改造工程正在緊張施工；新建了9_電話村，城鄉(xiāng)程控電話機(jī)交換總量達(dá)到2._門，移動(dòng)電話網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，通訊更為快捷。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，累計(jì)完成投資3.9億元，重點(diǎn)改擴(kuò)建和配套建設(shè)了__鎮(zhèn)“六街四路”，建成了中心街帶狀公園，全縣新建辦公、住宅、商務(wù)用樓15_24.____方米，新建集中供熱小區(qū)7處1____方米，日供水能力為800噸的風(fēng)水山水廠建成并投入使用，文化廣場(chǎng)、__鎮(zhèn)中心河改造排污工程正在施工。此外，各建制鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)也邁出了較大步伐。

－－加大扶貧解困力度，貧困狀況明顯改變。5年來，始終將扶貧攻堅(jiān)同推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)建設(shè)等項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，組織廣大干部群眾，以夯實(shí)貧困人口脫貧基礎(chǔ)、改善貧困人口生活環(huán)境為重點(diǎn)，積極探索開發(fā)式扶貧路子，努力爭(zhēng)得并實(shí)施了自治區(qū)扶貧開發(fā)移民擴(kuò)鎮(zhèn)、生態(tài)移民、千村扶貧和世行貸款扶貧等項(xiàng)目，做到了領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)，項(xiàng)目到村，措施到戶，集中扶持，個(gè)個(gè)擊破。5年來，共投入以工代賑、財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)、扶貧貸款、社會(huì)扶貧資金956_元，建設(shè)旱澇保收田24._畝，打井配套1610眼，為重點(diǎn)貧困戶投放了70_頭牛、2.7_只羊和3_只鵝雛，種草1_畝。為解決生活在無基本生存條件地區(qū)的830_貧困人口的溫飽問題，積極探索并實(shí)施了移民開發(fā)、異地扶貧，1999年－__年，結(jié)合實(shí)施扶貧開發(fā)移民擴(kuò)鎮(zhèn)工程、生態(tài)移民和異地扶貧移民試點(diǎn)工程，共搬遷94_、370_口人。今年又實(shí)施了生態(tài)移民三期工程，還將搬遷53_、241_口。通過采取以上措施，1999年以來，全縣累計(jì)扶持貧困人口5._人，解決溫飽2._人。在扎實(shí)推進(jìn)扶貧工作的同時(shí)，本著城鄉(xiāng)并進(jìn)的原則，通過普查登記、制定扶困政策、建立扶困基金、開辟再就業(yè)基地、職工捐助、實(shí)施__鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民最低生活保障等措施，共扶持困難職工185_人，安置下崗職工474_，再就業(yè)率達(dá)9_，城市低保人數(shù)已達(dá)332_。實(shí)行了“兩金”稅務(wù)征繳，扎實(shí)推行了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，足額發(fā)放了城市低保和“兩金”

; －－著力優(yōu)化對(duì)外開放環(huán)境，招商引資成效明顯。我們始終把擴(kuò)大開放、招商引資作為促動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展的突破口，不斷優(yōu)化開放環(huán)境、制定優(yōu)惠政策，積極招商、安商、親商。通過各方面的努力，5年來，全縣共實(shí)施內(nèi)引外聯(lián)項(xiàng)目33_，引進(jìn)國內(nèi)市外資金3167_元，實(shí)施外資項(xiàng)目56項(xiàng)，實(shí)際直接利用外資22_美元。__年引資企業(yè)銷售收入和上繳稅金分別占獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)的17._和52._。通過招商引資，做強(qiáng)了蒙藥廠，引進(jìn)了北大荒實(shí)業(yè)有限公司，新上了蕎麥及雜糧雜豆加工生產(chǎn)線，有效帶動(dòng)了訂單農(nóng)業(yè)，使具有__特色的農(nóng)產(chǎn)品首次走向了歐美市場(chǎng)；通過政策優(yōu)惠，招商新上了年繳稅超百萬元的兩個(gè)精鐵粉生產(chǎn)企業(yè)，6_噸水泥熟料回轉(zhuǎn)窯，沙棘系列產(chǎn)品開發(fā)，鉛鋅、硅鐵、高嶺土開發(fā)等工業(yè)項(xiàng)目都取得了不同程度的進(jìn)展；通過爭(zhēng)取資金建成了省道303線__段公路，動(dòng)工修建了省道305線__－遼寧省平安地公路；通過引資和吸納社會(huì)資金重點(diǎn)實(shí)施了城鎮(zhèn)供水、供熱、廣場(chǎng)、道路和房地產(chǎn)開發(fā)等項(xiàng)工程，彌補(bǔ)了建設(shè)資金的不足，有效改善了城鎮(zhèn)面貌。

－－大力培植財(cái)源，財(cái)政狀況逐步好轉(zhuǎn)。5年來，我們以增收節(jié)支為主線，從完善體制、培植財(cái)源、強(qiáng)化征管、控制支出入手，切實(shí)加強(qiáng)了財(cái)稅工作。通過增加含稅高作物的比重，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)培育了一批種養(yǎng)加和營銷大戶，鞏固了基礎(chǔ)財(cái)源；通過扶持效益高、前景好的骨干企業(yè)，壯大了支柱財(cái)源；通過政策驅(qū)動(dòng)、利益吸引，加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，培育了新興財(cái)源；通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)品、招商引資等方式，多渠道、寬領(lǐng)域壯大了地方財(cái)源，初步構(gòu)建了具有__特色的財(cái)源體系。在稅收征管上，始終堅(jiān)持依法理財(cái)，依法治稅，嚴(yán)厲打擊各種抗、騙、逃稅行為，有效控制了“跑、冒、滴、漏”。進(jìn)一步健全了征管制度，強(qiáng)化了征管手段，規(guī)范了稅收秩序，做到了應(yīng)收盡收，全縣財(cái)政收入按可比口徑計(jì)算，年均遞增10._。堅(jiān)持一要吃飯、二要建設(shè)的原則，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算，注重用好管好專項(xiàng)資金，從嚴(yán)控制小車費(fèi)、招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等非生產(chǎn)性支出，重點(diǎn)保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)。5年間，兌現(xiàn)了國家先后兩次出臺(tái)的職工工資增資政策，實(shí)行了教師工資縣里統(tǒng)一發(fā)放，足額發(fā)放了職工工資，全額撥付了專項(xiàng)資金，消化了歷史包袱421_元，沒有發(fā)生新的欠帳。

－－穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革，實(shí)現(xiàn)了體制創(chuàng)新。5年來，本著精簡、效能的原則，撤并了蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推行了行政機(jī)構(gòu)改革，實(shí)行了鄉(xiāng)級(jí)財(cái)務(wù)“零戶”管理、行政事業(yè)收費(fèi)和罰款票款分離收支兩條線、國有糧食企業(yè)會(huì)計(jì)委派制、政府采購制，對(duì)縣直部門財(cái)務(wù)實(shí)行“集中管理、分戶核算”，設(shè)立了縣繳費(fèi)中心，逐步規(guī)范了預(yù)算外資金管理，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了農(nóng)村稅費(fèi)改革，理順了財(cái)稅體制，真正落實(shí)了農(nóng)業(yè)稅征收政策，從根本上減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，較農(nóng)村稅費(fèi)改革前比，農(nóng)民人均減負(fù)7_，減負(fù)率為45._。在工商領(lǐng)域，穩(wěn)步推進(jìn)了國有工商企業(yè)民營化改革和國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)公司制改造，此外，其它行業(yè)的改革也不斷深化，促進(jìn)了事業(yè)的發(fā)展。

－－努力辦好社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。5年來，我們堅(jiān)持實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，狠抓科技培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，開展了爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)科技先進(jìn)縣活動(dòng)。全縣共建設(shè)科技示范園區(qū)12處，引進(jìn)、推廣科技實(shí)用技術(shù)22項(xiàng)，年均培訓(xùn)農(nóng)牧民6._人次。__年，我縣通過了全區(qū)科技先進(jìn)縣的驗(yàn)收。在教育上，我們按自治區(qū)要求開展了“兩基”達(dá)標(biāo)工作，精心組織實(shí)施了國家貧困地區(qū)義務(wù)教育一、二期工程，以推行素質(zhì)教育為契機(jī)，落實(shí)了農(nóng)村基礎(chǔ)教育以縣為主的管理體制，全面實(shí)行了校長競(jìng)聘制，有序調(diào)整了中小學(xué)校布局，不斷發(fā)展職業(yè)教育，穩(wěn)步推進(jìn)民族教育，全縣教育教學(xué)環(huán)境得到了有效改善。5年間，全縣累計(jì)投入資金400_元用于學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)，新改擴(kuò)建校舍7.____方米，消滅了中小學(xué)危房，“兩基”工作全部達(dá)標(biāo)，還迎來了北方八省區(qū)蒙古族高中辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣的召開。

在計(jì)劃生育工作上，全面推行了計(jì)劃生育工作一票否決制和以村為主的管理模式，人口自然增長率控制在了13‰以內(nèi)，連續(xù)保持了人口低生育水平。在衛(wèi)生事業(yè)方面，逐步完善了縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，下力量改善了城鄉(xiāng)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施和就醫(yī)條件，有效規(guī)范了醫(yī)藥市場(chǎng)秩序。在各方面的共同努力下，取得了“非典”防控工作的階段性勝利。同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)了文化、體育、廣播電視工作，“村村通”工程和“西新”工程進(jìn)展順利，群眾性體育活動(dòng)蓬勃開展。切實(shí)加大了環(huán)保執(zhí)法和監(jiān)管力度，通過“一控雙達(dá)標(biāo)”行動(dòng)，全縣重點(diǎn)污染源得到了有效控制。繼續(xù)推行土地有償使用制度，加快了土地商品化進(jìn)程，通過出讓土地，有力促進(jìn)了城鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)了礦產(chǎn)資源開發(fā)，進(jìn)一步規(guī)范了管理，有效拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長。以第五次全國人口普查和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作為重點(diǎn)，著力強(qiáng)化了統(tǒng)計(jì)和民政工作，調(diào)整了蘇木鎮(zhèn)、嘎查村行政區(qū)劃，成功組織了村委會(huì)“海選”式換屆工作，進(jìn)一步鞏固了基層政權(quán)建設(shè)。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷發(fā)展，雙擁工作連續(xù)兩次獲自治區(qū)級(jí)“雙擁模范縣”稱號(hào)。在全面完成“三五”普法的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)實(shí)施了“四五”普法，進(jìn)一步加強(qiáng)了民主與法制建設(shè)。5年來，在市委、市政府組織的_工作實(shí)績考核中，本屆政府有兩年被評(píng)為工作實(shí)績突出的領(lǐng)導(dǎo)班子，受到了表彰。 5年來，縣政府班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，協(xié)調(diào)共事，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，但由于受主客觀因素的制約，工作中還存在諸多不足，前進(jìn)中還面臨著很多困難，突出表現(xiàn)為：一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)不牢，水利設(shè)施配套利用率不高，靠天吃飯的局面尚未徹底扭轉(zhuǎn)；二是受連續(xù)五年旱災(zāi)的影響，落實(shí)的扶貧措施未收到預(yù)期效果，返貧致貧人口增加，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨；三是財(cái)政包袱沉重，建設(shè)資金不足；四是對(duì)外開放環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化，敢放敢引意識(shí)不強(qiáng)，一定程度上影響了全縣招商引資進(jìn)程；五是社會(huì)就業(yè)壓力較大，保障體系尚不健全。這些困難需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真克服。

5年來，在認(rèn)真履行職責(zé)、全力做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，我們始終按照“三個(gè)代表”的要求和建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府這一奮斗目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，力求政治上更強(qiáng)、業(yè)務(wù)上更精、紀(jì)律上更嚴(yán)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。除按上級(jí)要求，先后參加了“三講”和“解放思想、優(yōu)化環(huán)境”等學(xué)教活動(dòng)以及市縣組織的各類學(xué)習(xí)活動(dòng)外，還組織班子成員定期集中學(xué)習(xí)，按上級(jí)要求選送班子成員參加各類培訓(xùn)班，赴外地參觀學(xué)習(xí)、掛職鍛煉，努力使政府班子的思想觀念跟上形勢(shì)發(fā)展，組織能力適應(yīng)工作所需，觀點(diǎn)思路跟上時(shí)代腳步。二是勤廉施政。按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，努力從源頭、機(jī)制和制度上預(yù)防、治理腐敗，推進(jìn)廉政建設(shè)。壓減文件和會(huì)議，把主要精力用在干工作、抓落實(shí)上。三是務(wù)實(shí)工作。始終把群眾的利益放在第一位，一切工作的出發(fā)點(diǎn)都從如何加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人民群眾生產(chǎn)生活條件出發(fā)，層層落實(shí)和推行目標(biāo)管理責(zé)任制，責(zé)任到人，指標(biāo)到人，求實(shí)求效。四是民主行政。著力加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)和民主法制建設(shè)，深入開展村民自治活動(dòng)。自覺接受人民代表及人大常委會(huì)的監(jiān)督，主動(dòng)加強(qiáng)與人民政協(xié)的聯(lián)系，認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見，提高依法行政水平。五是團(tuán)結(jié)協(xié)作。注重政府班子內(nèi)部、政府班子與其他班子之間、政府各部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作。凡事講原則、講協(xié)調(diào)、講配合，營造了團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作作風(fēng)。六是講求方法。著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力改進(jìn)工作方法，深入基層，廣泛調(diào)研，體察民情，掌握民意，注重積累經(jīng)驗(yàn)，培育典型，按照縣委的總體部署，把各項(xiàng)工作細(xì)化、量化、日程化，為全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

第十一篇 2024年淄博市政府工作報(bào)告2300字

各位代表:

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。

一、“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧

“十二五”時(shí)期是我市發(fā)展歷極不平凡的五年。在中共淄博市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)及______系列重要講話精神，攻堅(jiān)克難，砥礪奮進(jìn)，全力做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，扎實(shí)推動(dòng)老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)，圓滿完成“十二五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，譜寫了淄博科學(xué)發(fā)展的新篇章。

五年間，我們集中抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力邁上了一個(gè)新臺(tái)階。2024年，預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)4100億元，是2024年的1.56倍;一般公共預(yù)算收入達(dá)到317.9億元，是2024年的1.96倍;固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額以及外貿(mào)出口分別達(dá)到2730億元、1948億元和57.9億美元，分別是2024年的2.11倍、1.94倍和1.44倍;金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額達(dá)到3771.3億元和2629億元，分別是2024年的1.53倍和1.56倍;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到33790元和14530元，分別是2024年的1.66倍和1.84倍。全市三次產(chǎn)業(yè)占比由2024年的3.7:61.6:34.7調(diào)整為3.5:54.2:42.3，呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、質(zhì)量不斷提升、協(xié)調(diào)性逐步增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。

五年間，我們努力克服各種困難，辦成了一批關(guān)系淄博長遠(yuǎn)發(fā)展的大事，區(qū)域發(fā)展水平顯著提升。我市先后蟬聯(lián)全國文明城市、國家衛(wèi)生城市和全國“雙擁模范城”，成功創(chuàng)建為國家森林城市和國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市，躋身全國國土資源節(jié)約集約模范市和全國社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀市行列，并被確定為國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、國家扶貧改革試驗(yàn)區(qū)和全國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)城市，城市競(jìng)爭(zhēng)力和影響力不斷增強(qiáng)。

剛剛過去的2024年是“十二五”的收官之年。一年來，我們按照市委“一個(gè)定位、三個(gè)著力”的總體要求，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻考驗(yàn)，集中力量在加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育發(fā)展動(dòng)能上求突破，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推進(jìn)集約發(fā)展上求突破，在加嚴(yán)環(huán)境保護(hù)、改善生態(tài)質(zhì)量上求突破，在強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、保障改善民生上求突破，在創(chuàng)新體制機(jī)制、增強(qiáng)發(fā)展活力上求突破，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。全市地區(qū)生產(chǎn)總值和一般公共預(yù)算收入分別比上年增長7%和8.67%，固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額和外貿(mào)出口分別增長14%、10.5%和3.4%(海關(guān)口徑)，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7.6%和8.7%，為“十二五”發(fā)展劃上了圓滿的句號(hào)，為“十三五”增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新跨越奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是轉(zhuǎn)型升級(jí)取得積極進(jìn)展。凝聚建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市的強(qiáng)大共識(shí)，研究出臺(tái)“工業(yè)強(qiáng)市30條”、“園區(qū)發(fā)展20條”等重要政策措施，全面啟動(dòng)淄博經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、齊魯化工區(qū)“一區(qū)四園”、主城區(qū)南部區(qū)域等重大生產(chǎn)力布局，市級(jí)財(cái)政兌現(xiàn)支持工業(yè)發(fā)展資金11.2億元。堅(jiān)持把優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資作為穩(wěn)增長、強(qiáng)后勁的重要抓手，與8家省級(jí)銀行簽訂授信金額1546億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議，190個(gè)市重大項(xiàng)目完成投資420億元，實(shí)際到位外來投資突破500億元，中船重工、齊長城文化旅游創(chuàng)意園、漢能光伏、遠(yuǎn)成物流等一批重大招商項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)實(shí)現(xiàn)零的突破，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到31.7%(新口徑)?，F(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、軟件信息等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展，服務(wù)業(yè)占比提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)重干旱，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十三連豐”，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不斷提高。

二是生態(tài)淄博建設(shè)加力提速。全面打響空氣異味綜合整治和孝婦河流域綜合治理兩場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，集中實(shí)施7項(xiàng)環(huán)保治理工程和九大環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，全市“藍(lán)繁”天數(shù)同比增加30天，空氣質(zhì)量良好率同比提高6.3個(gè)百分點(diǎn)，主要河流斷面cod和氨氮平均濃度同比分別改善0.6%和25.7%，比“十一五”末分別改善30.4%和68.3%。開展火電企業(yè)超低排放改造和燃煤小鍋爐集中整治，全面推廣集中制粉、集中制氣等清潔生產(chǎn)技術(shù)，成為全省高效煤粉鍋爐試點(diǎn)示范市。大力推廣型煤和蘭炭，散煤無序排放問題得到破解。完成68處石灰石礦山關(guān)閉任務(wù)。大力開展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建示范行動(dòng)，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和路域環(huán)境治理，加快農(nóng)村危房改造和旱廁改造，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。

三是新型城鎮(zhèn)化有序推進(jìn)。淄博新區(qū)金融中心、文化中心、景觀水系等功能項(xiàng)目進(jìn)展順利，齊盛湖公園、市圖書館新館建成啟用。濟(jì)青高鐵淄博段以及濟(jì)青高速、濱萊高速淄博段擴(kuò)容有序展開，聯(lián)通路東延、東四路北延等一批城市路網(wǎng)工程建成通車，總投資10.44億元的41個(gè)交通改造項(xiàng)目順利實(shí)施，代表山東省圓滿完成“迎國檢”任務(wù)。開工建設(shè)農(nóng)村住房1.35萬戶，新改建農(nóng)村公路288公里，新解決16.1萬農(nóng)村人口飲水安全問題。

四是民生和社會(huì)建設(shè)全面提升。以提高群眾滿意度為著力點(diǎn)，民生支出占財(cái)政總支出的比重達(dá)到75.43%。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8.9萬人和7.4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.81%。進(jìn)一步提高各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平，降低冬季居民供暖價(jià)格，順利完成保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造任務(wù)。全年6萬市定標(biāo)準(zhǔn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，“十萬農(nóng)戶脫貧奔康工程”如期完成。淄博三中新校、重慶路小學(xué)、市實(shí)驗(yàn)幼兒園等重點(diǎn)工程進(jìn)展順利，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校舍標(biāo)準(zhǔn)化?？h級(jí)公立醫(yī)院綜合改革取得新成果，基層醫(yī)療服務(wù)能力和公共衛(wèi)生水平明顯提升。啟動(dòng)文化名城建設(shè)，公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善，文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到3.6%。在第一屆全國青年運(yùn)動(dòng)會(huì)上取得優(yōu)異成績。低生育水平保持穩(wěn)定。國防動(dòng)員和民兵預(yù)備役工作扎實(shí)推進(jìn)。深化提升社會(huì)治理“三四二”工作格局，深入開展安全隱患排查整治集中行動(dòng)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、廣播電視、民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、防震減災(zāi)、氣象、人防、史志、檔案、關(guān)心下一代、婦女兒童、老齡、慈善、殘疾人、紅十字、援藏等各項(xiàng)事業(yè)都取得了新成績、實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。

第十二篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告驛馬鎮(zhèn)7650字

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告驛馬鎮(zhèn)

政府工作報(bào)告

——××年月日在海城區(qū)驛馬鎮(zhèn)第二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)其他列席會(huì)議的同志提出意見和建議。

×年的工作回顧

剛過去的一年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的一年。在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下，我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，圍繞率先在全市實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，發(fā)展壯大商貿(mào)服務(wù)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，奮發(fā)圖強(qiáng)，超額完成鎮(zhèn)二屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值萬元，比增％；完成農(nóng)林牧產(chǎn)值萬元，比增％；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入萬元，比增％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資萬元，比增％；農(nóng)民人均收入元，比增％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為％，人口自然增長率為‰，均控制在城區(qū)下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。

商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速北海新一輪的發(fā)展高潮匯聚人流物流，給我鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來巨大商機(jī)，以旅業(yè)、運(yùn)輸、建材、小商品批發(fā)為主商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目成倍增長。全鎮(zhèn)新增運(yùn)輸、建材企業(yè)多家、三產(chǎn)項(xiàng)目個(gè)、個(gè)體工商戶多戶，作為北海建材批發(fā)零售、小商品批發(fā)集散地的地位日益呈現(xiàn)。

特色農(nóng)業(yè)已具規(guī)模建立了多畝“菜籃子”示范基地、畝的花卉示范基地，指導(dǎo)村民新建了一批簡易蔬菜大棚，完善了鎮(zhèn)科技信息網(wǎng)站的建設(shè)，特色農(nóng)業(yè)的示范、引導(dǎo)、服務(wù)工作再上新臺(tái)階。全鎮(zhèn)現(xiàn)有花卉企業(yè)（基地）多家，驛馬村成了名副其實(shí)的花卉村。庭院經(jīng)濟(jì)戶、立體生態(tài)示范戶、種養(yǎng)專業(yè)戶共多戶，％以上的農(nóng)戶有特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。

招商引資取得新突破鎮(zhèn)政府首次與鎮(zhèn)各部門、各村（居）簽訂招商引資責(zé)任狀，掀起全民招商引資的高潮。全鎮(zhèn)內(nèi)聯(lián)引資萬元，到位資金萬元，完成任務(wù)的％；直接利用外資萬美元，完成任務(wù)的％，填補(bǔ)了我鎮(zhèn)利用外資的空白。項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的突破促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的總量和質(zhì)量明顯提高，

一、

二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)趨于合理，就業(yè)機(jī)會(huì)明顯增多，％本土富裕勞動(dòng)力走上就業(yè)崗位。

城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)績顯著龐屋村的“城中村”改造已經(jīng)進(jìn)入全面實(shí)施階段，白屋村的改造即將啟動(dòng)。通過向上級(jí)爭(zhēng)取資金和發(fā)動(dòng)群眾捐資，修建了華海西路、銅鼓東區(qū)道路及排水設(shè)施、其倉村村莊道路、蘇屋村村莊主干道，爭(zhēng)取上級(jí)支持安裝了鎮(zhèn)政府門前路路燈，解決了多村（居）民的行路難、出入難問題。

各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展計(jì)生各項(xiàng)指標(biāo)均控制在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)，超額完成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)，各項(xiàng)工作逐步走上法制化軌道。創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)（村）、農(nóng)村改水改廁、除四害、“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”等衛(wèi)生工作全面完成。推行衛(wèi)生公約，推廣農(nóng)村衛(wèi)生保潔服務(wù)等工作有新的進(jìn)展，農(nóng)村人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善。就業(yè)和再就業(yè)、發(fā)動(dòng)群眾參保、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理等社會(huì)保障工作任務(wù)完滿完成，群眾的生活逐步得到保障。文體工作取得顯著成績，我們榮獲“全國億萬農(nóng)民健身活動(dòng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。民政工作努力做到應(yīng)保盡保，全年為戶名低保對(duì)象發(fā)放保障金萬元，發(fā)放救災(zāi)糧、救濟(jì)物資折款萬元，救濟(jì)災(zāi)民戶。示范社區(qū)建設(shè)取得突破。銀灣社區(qū)建立了社區(qū)文體活動(dòng)中心、老人活動(dòng)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)居民學(xué)校、社區(qū)圖書館、社區(qū)文化廣場(chǎng)，已基本完成硬件建設(shè)；湖海路社區(qū)居委會(huì)辦公樓完成基建。此外，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、民族、宗教、僑務(wù)、檔案、工青婦、老齡、殘聯(lián)等其他各項(xiàng)工作都取得了新的成績。

精神文明和民主法制建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)“硬件建設(shè)、主題活動(dòng)、文明教育、總結(jié)提高”四抓并舉，上檔次、高標(biāo)準(zhǔn)完成“廣西壯族自治區(qū)第十批文明鎮(zhèn)”的創(chuàng)建申報(bào)工作。深入開展“四五”普法工作，政府依法行政的水平、干部群眾依法辦事的意識(shí)均得到相應(yīng)提高。民兵武裝工作不斷加強(qiáng)，雙擁工作扎實(shí)深入，進(jìn)一步鞏固發(fā)展了“雙擁”的創(chuàng)建成果。繼續(xù)推進(jìn)“打防控”一體化建設(shè)，持之以恒開展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)，打擊地下“__”和非法傳銷活動(dòng)，抓好“×××”人員的幫教轉(zhuǎn)化，社會(huì)治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。努力化解人民內(nèi)部矛盾，高度重視群眾的來信來訪工作，確保了大局穩(wěn)定。安全生產(chǎn)措施不斷強(qiáng)化，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

各位代表，回顧過去的一年，我們走過了不平凡的歷程。我們不僅實(shí)現(xiàn)了預(yù)定的目標(biāo)，而且在北海出口加工區(qū)建設(shè)、北海大道續(xù)建工程、北海第四屆國際珍珠節(jié)等北海市重大項(xiàng)目或活動(dòng)中，充分履行了屬地管理的職責(zé)，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。此外，我們?cè)诤３菂^(qū)建區(qū)周年的慶?；顒?dòng)中，取得了大合唱一等獎(jiǎng)的佳績。過去的一年，我們近一半的領(lǐng)導(dǎo)干部常期抽調(diào)到海城區(qū)共和工作組，人手緊缺，成績確實(shí)來之不易，更離不開廣大群眾的支持！在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)廣大干部群眾，向關(guān)心支持我們建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)以及社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表，我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽兊? 同時(shí)，也清醒地看到我們的工作還存在不少困難和問題：經(jīng)濟(jì)總量不大，缺乏規(guī)模企業(yè)的支撐；增加農(nóng)民收入的辦法不多，農(nóng)民增收的壓力大；財(cái)政依然吃緊，發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)投入的資金不足，干部職工的工資福利待遇有待不斷提高；安全生產(chǎn)仍存在隱患，影響社會(huì)穩(wěn)定的個(gè)別熱難點(diǎn)問題仍未得到徹底解決；少部分干部的大局觀念、創(chuàng)新意識(shí)不夠。對(duì)于這些問題，我們一定高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

×年政府工作的總體要求和主要任務(wù)

×年，北海必將再次掀起發(fā)展新高潮。區(qū)委對(duì)今后一個(gè)時(shí)期海城區(qū)的發(fā)展明確了指導(dǎo)思想和總體要求。我鎮(zhèn)地處城郊結(jié)合部，是北海市開發(fā)建設(shè)的重要區(qū)域，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)我們寄予厚望。因此，我們既有得天獨(dú)厚的機(jī)遇，也面臨著新的挑戰(zhàn)。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)和加快發(fā)展的責(zé)任感，把握機(jī)遇，圍繞目標(biāo)，乘勢(shì)而上，再創(chuàng)新輝煌。今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和市委八屆九次全會(huì)、區(qū)委七屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，以建設(shè)北海市一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，以提高服務(wù)水平和發(fā)展能力為突破口，快速發(fā)展壯大商貿(mào)服務(wù)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促使經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)入更寬更快的發(fā)展軌道。今年全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長％，財(cái)政總收入按可比口徑增長％，固定資產(chǎn)投資增長％，農(nóng)民人均純收入增長％，人口自然增長率控制在城區(qū)下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。為此，今年將抓好八方面的工作：

一、實(shí)施“”工程，乘勢(shì)做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

實(shí)施“”工程，即建設(shè)一個(gè)畝的特色農(nóng)業(yè)園，帶動(dòng)花卉、大棚蔬菜、科技養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)上新檔次、新規(guī)模；轉(zhuǎn)讓鎮(zhèn)天門冬氨酸廠、培育一個(gè)規(guī)模企業(yè)，告別我鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)為零的歷史；借北海高速發(fā)展的大勢(shì)，全面推進(jìn)“三產(chǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)”。

舞起龍頭，示范帶動(dòng)，打造特色農(nóng)業(yè)品牌。政府謀劃引導(dǎo)，以村集體為主體，在驛馬村建設(shè)畝的特色農(nóng)業(yè)園。在園區(qū)具體項(xiàng)目的設(shè)計(jì)上，突出特色優(yōu)勢(shì)和示范功能，規(guī)劃花卉生產(chǎn)、觀光農(nóng)業(yè)、特色養(yǎng)殖三大功能區(qū)。通過招商引資、合作經(jīng)營、自主經(jīng)營等方式，力爭(zhēng)上半年完成園區(qū)的土地整合和項(xiàng)目入園。年內(nèi)把特色農(nóng)業(yè)園建成北海市里花卉長廊的后方生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地和科技養(yǎng)殖示范基地。以園區(qū)為龍頭，逐步建立“園區(qū)＋基地＋農(nóng)戶”的集約化生產(chǎn)經(jīng)營模式，努力擴(kuò)大園區(qū)產(chǎn)銷服務(wù)覆蓋面，努力把園區(qū)外農(nóng)戶的特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目集中到優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)上來，集小農(nóng)戶做大文章，打造特色農(nóng)業(yè)品牌，樹品牌搶市場(chǎng)，上規(guī)模增效益，使我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)由單一的增量逐步向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變，成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長、農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。

促進(jìn)合作，重點(diǎn)扶持，擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。一是轉(zhuǎn)讓鎮(zhèn)天門冬氨酸廠。主動(dòng)協(xié)商，盡快與北海國發(fā)股份公司落實(shí)轉(zhuǎn)讓有關(guān)協(xié)議和辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)，徹底卸下企業(yè)債務(wù)包袱。樹立服務(wù)至上意識(shí)，積極協(xié)助國發(fā)股份公司征用擴(kuò)建用地，讓國發(fā)股份公司放開手腳，大膽投入，擴(kuò)大鎮(zhèn)天門冬氨酸廠的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。二是培育規(guī)模企業(yè)。充分利用海城區(qū)招商引資優(yōu)惠政策，積極引資金、引項(xiàng)目進(jìn)海城區(qū)民營工業(yè)園，培育規(guī)模企業(yè)。篩選鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)效益好、有潛力的民營企業(yè)重點(diǎn)服務(wù)、扶持，擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，把它們逐步培育成為我鎮(zhèn)的規(guī)模企業(yè)，告別我鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)為零的歷史，提高我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總量和質(zhì)量。

抓住機(jī)遇，借臺(tái)唱戲，繁榮商貿(mào)服務(wù)業(yè)。北海市去年年底舉辦次大規(guī)模的宣傳推介活動(dòng)，必將吸引大量的人流、物流和資金流。借助搭起的舞臺(tái)，大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，邁開“三產(chǎn)強(qiáng)鎮(zhèn)”的新步伐。一是利用沿路沿邊就業(yè)用地，上一批三產(chǎn)項(xiàng)目。鎮(zhèn)政府加大宣傳力度，招引客商洽談。以村集體、客商為主體，采取股份合作經(jīng)營、出租土地等方式，努力上一批以運(yùn)輸、物流為主的三產(chǎn)企業(yè)。二是打造以市場(chǎng)為鏈條的商貿(mào)服務(wù)帶。提升隆昌市場(chǎng)、小商品批發(fā)市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、水果批發(fā)市場(chǎng)、貴州路綜合市場(chǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)，年內(nèi)建好驛馬市場(chǎng)投入使用，引進(jìn)項(xiàng)目資金，大力引導(dǎo)轄區(qū)居民發(fā)展零售、飲食、修理等服務(wù)業(yè)逐步形成繁榮興旺的商貿(mào)服務(wù)帶。三是拓展社區(qū)服務(wù)業(yè)。政府加強(qiáng)指導(dǎo)，村（居）委會(huì)為主，以建立社區(qū)服務(wù)站為重點(diǎn)，逐步拓展社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提高居民生活質(zhì)量，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)向?qū)掝I(lǐng)域和高層次發(fā)展；積極參與物業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏。

二、四抓并舉，保持招商引資強(qiáng)勁勢(shì)頭

一是打好形象牌。抓緊鎮(zhèn)政府網(wǎng)站的建設(shè)，網(wǎng)上公開政務(wù)信息，實(shí)行服務(wù)承諾，全方位推介我鎮(zhèn)的區(qū)域、資源優(yōu)勢(shì)。加大宣傳力度，努力讓驛馬鎮(zhèn)在市內(nèi)外的媒體中多亮像、常亮像，讓驛馬鎮(zhèn)揚(yáng)名在外。二是打好項(xiàng)目牌。突出“城中村”改造這一重點(diǎn)和在商貿(mào)服務(wù)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)拓展領(lǐng)域，做足土地文章，進(jìn)一步挖掘發(fā)展空間，推出個(gè)條件成熟、有吸引力的項(xiàng)目，有的放矢招商引資。三是打好招商牌。在招商載體上實(shí)行全方位開放。在招商主體上由政府轉(zhuǎn)向以村集體、企業(yè)、中介組織為主，推行業(yè)主招商、代理招商、以商招商。在招商的辦法上堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并舉，要由集中式招商逐步轉(zhuǎn)向經(jīng)常性招商，推行網(wǎng)上招商。四是打好激勵(lì)牌。全面推行部門、村（居）委會(huì)招商引資責(zé)任制，建立招商引資獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人員實(shí)行請(qǐng)功，調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)干部職工招商引資的積極性和主動(dòng)性，以實(shí)績論英雄。

三、努力增收節(jié)支，進(jìn)一步解決財(cái)政收支矛盾

突出抓好農(nóng)稅的征管。在做深做細(xì)農(nóng)業(yè)稅源調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，合理分解任務(wù)，制訂具體獎(jiǎng)罰辦法，完善稅收激勵(lì)機(jī)制，營造稅收人人關(guān)心，人人征管的好氛圍，堵截稅收漏洞，挖掘稅收潛力，確保完成全年農(nóng)稅征收任務(wù)。

努力完成財(cái)政支出預(yù)算。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金的支持，增加政府可用財(cái)力。堅(jiān)持一保工資，二保運(yùn)轉(zhuǎn)的原則，嚴(yán)格控制支出。優(yōu)先保證工資和民政、社會(huì)保障等事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)支出。確保干部職工工資按時(shí)足額發(fā)放、福利略有提高，確保社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的必要投入。

完善鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心的監(jiān)管職能。堅(jiān)持“少花錢，多辦事，辦實(shí)事”的監(jiān)管原則，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)各部門預(yù)算外資金的管理；對(duì)各村（居）委會(huì)的集體資金實(shí)行統(tǒng)管，規(guī)范集體資金收支行為，確保集體資金不流失，讓集體資金真正花到為群眾辦好事實(shí)事上來。

充分考慮當(dāng)前我鎮(zhèn)的財(cái)政困難，主動(dòng)積極向上級(jí)財(cái)政部門反映現(xiàn)行的財(cái)政體制給我鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行帶來的巨大壓力，爭(zhēng)取城區(qū)即將實(shí)行的新一輪財(cái)政體制更有利于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

四、突出工作重點(diǎn)，加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐

大力推進(jìn)“城中村”改造。建立“城中村”改造項(xiàng)目庫，吸引有實(shí)力、動(dòng)作快、講信譽(yù)的企業(yè)參與到我們的改造工作來，力爭(zhēng)年內(nèi)對(duì)三條以上“城中村”實(shí)施整村改造。繼續(xù)采取“四個(gè)一點(diǎn)”的辦法，完善部分村的排水及道路為主的局部改造。

抓好小街小巷建設(shè)工作。爭(zhēng)取上級(jí)的大力支持，深入發(fā)動(dòng)單位、居民捐資，改善條小街小巷的路面和排水排污設(shè)施并安裝路燈，較好地解決居民的行路難、出入難、排水排污難等問題。繼續(xù)協(xié)助做好共和小區(qū)的建設(shè)工作，主動(dòng)為區(qū)委、區(qū)政府分憂。

加強(qiáng)農(nóng)村供電供水基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。上半年建好蘇屋村的飲水和排污工程。爭(zhēng)取上級(jí)的支持，建設(shè)驛馬村人畜飲水工程。力求一步到位，把驛馬村的人畜飲水納入城市供水管網(wǎng)。爭(zhēng)取供電部門的支持，全面完成我鎮(zhèn)的農(nóng)網(wǎng)改造工作。

改善鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村（居）委會(huì)的辦公條件。爭(zhēng)取資金裝修鎮(zhèn)政府辦公樓，征用畝鎮(zhèn)政府用地并完成建設(shè)。積極籌措資金，完成湖海路居委會(huì)辦公樓的裝修，建設(shè)怡海新村社區(qū)居委會(huì)辦公樓，支持西邊垌村委會(huì)辦公樓的建設(shè)。

五、狠抓社會(huì)保障，整體提高人民生活水平

努力解決就業(yè)難問題。積極引進(jìn)勞動(dòng)密集型項(xiàng)目，優(yōu)先發(fā)展能解決村、居民就業(yè)的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位。認(rèn)真落實(shí)小額貸款等再就業(yè)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)下崗人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。及時(shí)發(fā)布勞動(dòng)部門用工的共享信息，緩解就業(yè)工作的壓力。加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)技能，促進(jìn)充分就業(yè)。

加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。努力擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，切實(shí)抓好養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，解決好居委會(huì)干部購買養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。搞好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)離退休人員全部納入社區(qū)管理。

認(rèn)真做好扶貧幫困工作。加快建立和完善救災(zāi)救助、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)互助、社會(huì)福利服務(wù)四大體系。抓好居民最低生活保障管理服務(wù)，確保動(dòng)態(tài)管理下應(yīng)保盡保。切實(shí)關(guān)心孤、寡、老、弱、病、殘等困難群眾的生活，保障其基本生活需要，充分體現(xiàn)黨委、政府的關(guān)懷。

六、協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)

全面發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制、疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，努力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，加強(qiáng)基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高對(duì)非典、禽流感傳染病等公共衛(wèi)生事件的防控水平。抓好各村衛(wèi)生公約的推行，探索在城市化的農(nóng)村中推行衛(wèi)生保潔制度，加強(qiáng)整治個(gè)別臟亂差村莊的工作力度，進(jìn)一步改善農(nóng)村的人居環(huán)境，促進(jìn)衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階。

建立完善人口與計(jì)劃生育綜合治理機(jī)制。重點(diǎn)落實(shí)計(jì)劃生育企業(yè)法人責(zé)任制和強(qiáng)化住宅小區(qū)、流動(dòng)人口計(jì)生管理。深入貫徹落實(shí)計(jì)生“一法三規(guī)”等法律法規(guī)，全面開展“三好一滿意”活動(dòng)，繼續(xù)鞏固、完善計(jì)生村（居）民自治工作。建立湖海路、銀灣、怡海新村等社區(qū)居委會(huì)計(jì)生服務(wù)室，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)以及各村委會(huì)的計(jì)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。

大力發(fā)展文體事業(yè)。完善鎮(zhèn)村（居）兩級(jí)體育協(xié)會(huì)，發(fā)展壯大村（居）委會(huì)運(yùn)動(dòng)員隊(duì)伍，有計(jì)劃地組織開展各類體育競(jìng)技活動(dòng)。爭(zhēng)取上級(jí)職能部門的支持，建好鎮(zhèn)健身場(chǎng)所，更好地促進(jìn)全民健身，鞏固“全國億萬農(nóng)民建設(shè)活動(dòng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果。采取場(chǎng)地出租或合作經(jīng)營的方式，建設(shè)白屋居委會(huì)文體活動(dòng)中心，完善驛馬文體活動(dòng)中心基礎(chǔ)設(shè)施，使文體活動(dòng)中心真正成為群眾健身、娛樂、休閑的理想場(chǎng)所。積極爭(zhēng)取支持和贊助，建設(shè)銀灣社區(qū)圖書館，增加各村圖書館的藏書。進(jìn)一步規(guī)范村（居）圖書館、閱覽室的管理，使其真正成為群眾讀書求知的圣堂。

拓展法律服務(wù)事業(yè)。降低門檻引進(jìn)人才，采用合作經(jīng)營的辦法，全面開展鎮(zhèn)法律服務(wù)所業(yè)務(wù)，提高政府的法律服務(wù)水平。指導(dǎo)村居委會(huì)成立調(diào)解委員會(huì)，設(shè)立調(diào)解庭，逐步建立完善村（居）一級(jí)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。

創(chuàng)建全國全區(qū)示范社區(qū)。完善銀灣社區(qū)的硬件建設(shè)，抓緊完善銀灣社區(qū)服務(wù)站服務(wù)功能，組建各類社區(qū)中介組織，月份前按標(biāo)準(zhǔn)完成銀灣社區(qū)的創(chuàng)建工作，確保成為全區(qū)示范，力爭(zhēng)全國示范。以點(diǎn)帶面，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)上檔次。

繼續(xù)加強(qiáng)國防和民兵預(yù)備役工作，加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬、軍民共建工作，認(rèn)真做好審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、民族、宗教、僑務(wù)、檔安、海防、工青婦、老齡等工作。

七、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和精神文明建設(shè)

確保社會(huì)大局穩(wěn)定。不折不扣地落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制，健全治安防控網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)防不穩(wěn)定事件發(fā)生。加強(qiáng)不穩(wěn)定因素的排查，時(shí)刻注意熱難點(diǎn)問題突出的村組，努力把各種不穩(wěn)定因素消除翟萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合管理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，堅(jiān)決遏制“×××”邪教組織的非法活動(dòng)，確保社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持暢通的民意反映渠道和有效的信訪處理機(jī)制，努力解決群眾反映的熱難點(diǎn)問題。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，積極開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)防“三無”小鍋爐的使用，狠抓事故隱患整改，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故的發(fā)生，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。深入開展創(chuàng)建綜治工作示范鎮(zhèn)、鐵路護(hù)路驛馬道口示范點(diǎn)、驛馬村反邪教教育示范點(diǎn)等創(chuàng)建工作，開創(chuàng)我鎮(zhèn)綜治工作新局面。

深化創(chuàng)建文明鎮(zhèn)工作。深入貫徹《公民道德實(shí)施綱要》，加強(qiáng)公民思想道德教育，培育“四有”新人。塑造和弘揚(yáng)具有時(shí)代特征、北海特色的城市人文精神。積極參與創(chuàng)建“北部灣海疆文明示范帶”活動(dòng)。在群眾中深入開展“三德”教育、誠信教育，開展文明村、文明戶評(píng)比活動(dòng)，樹立文明典型，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，不斷提高社會(huì)的文明程度。查漏補(bǔ)缺，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，切實(shí)做好“廣西壯族自治區(qū)第十一批文明鎮(zhèn)”的申報(bào)工作。

八、建設(shè)人民滿意的政府

建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。加強(qiáng)組織干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)研實(shí)踐工作，著重提高干部的五種能力，即是提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力、自身學(xué)習(xí)能力、綜合協(xié)調(diào)能力、化解矛盾的能力、為民辦事的能力，為做好新時(shí)期的基層工作打好基礎(chǔ)。

建設(shè)服務(wù)型政府。在鎮(zhèn)各部門深入持久地開展“比服務(wù)奉獻(xiàn)，樹流動(dòng)典型”活動(dòng)，使各部門爭(zhēng)比趕超中自覺把維護(hù)人民群眾的根本利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深懷愛民之心，恪守為民之職，善謀富民之策，多辦利民之事。使干部在爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先中進(jìn)一步提高服務(wù)水平和服務(wù)能力，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改掉過去行政命令干部的一切陋習(xí)，做投資者的好朋友，做群眾的貼心人。

建設(shè)務(wù)實(shí)型政府。重點(diǎn)工作定責(zé)任人、定目標(biāo)、定期限、定獎(jiǎng)罰，包具體謀劃、包組織實(shí)施、包具體完成，以工作實(shí)績論英雄。堅(jiān)持并不斷完善“四定三包一論”工作機(jī)制，努力把“四定三包一論”落實(shí)到日常工作和一般干部當(dāng)中，使其觸動(dòng)干部更大，促進(jìn)工作的效果更明顯，營造全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、實(shí)干苦干的工作氛圍。深入基層，深入群眾，摸實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效。努力做到工作思路新，工作措施實(shí)，工作成績大。樹立“群眾利益無小事”觀念，時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛心頭，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，滿腔熱情、堅(jiān)持不懈地為群眾辦實(shí)事、解難題，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的利益。

建設(shè)依法行政型政府。政府自覺接受人大的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大關(guān)于政府工作的各項(xiàng)決議，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議。進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識(shí)，使政府依法行政水平不斷提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，規(guī)范行政行為。抓好“四五”普法工作，增強(qiáng)全民法律意識(shí)，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

建設(shè)高效廉潔型政府。規(guī)范政府“兩化”建設(shè)，規(guī)范政府的辦事程序提高政府工作的效率。強(qiáng)化干部理想信念和黨紀(jì)國法教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、拒腐防變的意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守中央和自治區(qū)、市、區(qū)關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。政府領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，管好自己，帶好隊(duì)伍。遏制糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，切實(shí)解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問題。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)、堅(jiān)決反對(duì)揮霍奢侈、鋪張浪費(fèi)，以廉潔勤政的政府形象取信于民。

各位代表，我們面臨的形勢(shì)催人奮進(jìn)，驛馬鎮(zhèn)的明天會(huì)更好。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為___的___周圍，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和市委八屆九次全會(huì)以及區(qū)委七屆四次全會(huì)精神，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，抓住機(jī)遇，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實(shí)苦干，為我鎮(zhèn)率先在北海市實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！