市政府領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)述職述廉報(bào)告怎么寫(xiě)
一、引言部分 在撰寫(xiě)市政府領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)述職述廉報(bào)告時(shí)，首先要概述黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和當(dāng)前的背景。簡(jiǎn)要說(shuō)明黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)政府工作的影響，以及市政府對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度。
二、工作實(shí)施
1. 制度建設(shè)：描述市政府制定的相關(guān)廉政制度，包括反腐機(jī)制、監(jiān)督體系、責(zé)任追究制度等，強(qiáng)調(diào)其完善性和執(zhí)行力度。
2. 教育培訓(xùn)：闡述開(kāi)展的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，如專(zhuān)題學(xué)習(xí)、廉政講座、警示案例分析等，突出教育的覆蓋面和實(shí)效性。
3. 監(jiān)督檢查：詳細(xì)列出進(jìn)行的各類(lèi)廉政檢查和審計(jì)工作，包括自查、互查、專(zhuān)項(xiàng)檢查等，展示監(jiān)督的廣泛性和深度。
4. 問(wèn)題整改：提及在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及采取的整改措施，體現(xiàn)自我凈化的決心和行動(dòng)。
三、個(gè)人廉潔自律
1. 廉潔從政：闡述領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人在工作中如何遵守黨紀(jì)國(guó)法，抵制誘惑，堅(jiān)持公正公平。
2. 公私分明：描述領(lǐng)導(dǎo)在處理公私事務(wù)上的原則，如何做到公款不用私，私事不占用公家時(shí)間。
3. 遵守八項(xiàng)規(guī)定：明確表示對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)情況，如精簡(jiǎn)會(huì)議、改進(jìn)會(huì)風(fēng)、厲行節(jié)約等。
四、存在的問(wèn)題與改進(jìn)措施
1. 自我反思：誠(chéng)懇地指出在黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的不足，如監(jiān)督機(jī)制的某些漏洞、教育效果的持續(xù)性等。
2. 改進(jìn)方向：提出針對(duì)存在問(wèn)題的改進(jìn)計(jì)劃，包括制度完善、強(qiáng)化監(jiān)督、提升教育質(zhì)量等。
五、工作展望 展望未來(lái)，強(qiáng)調(diào)繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決心，提出新的目標(biāo)和期望，如深化反腐斗爭(zhēng)，提升政府公信力等。
開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)
開(kāi)頭：
尊敬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁： 我謹(jǐn)代表市政府，就過(guò)去一年來(lái)我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況，向大家作述職述廉報(bào)告。我們始終堅(jiān)持黨的紀(jì)律和規(guī)矩，以實(shí)際行動(dòng)踐行“人民公仆”的職責(zé)，努力打造清正廉潔的政務(wù)環(huán)境。
結(jié)尾：
回首過(guò)去，我們深感黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，也清楚自身存在的不足。面對(duì)未來(lái)，我們將以更加堅(jiān)定的決心，更實(shí)的舉措，進(jìn)一步推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保權(quán)力始終在陽(yáng)光下運(yùn)行，為人民服務(wù)，為社會(huì)進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。在此，懇請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。謝謝大家！
市政府領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)述職述廉報(bào)告范文
第一篇 市政府領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)述職述廉報(bào)告1800字
按照市委分工，我分管政法工作。任職以來(lái)，我以抓黨風(fēng)廉政建設(shè)為突破口，狠抓政法干部隊(duì)伍和班子建設(shè)，取得了一定的成績(jī)。現(xiàn)將落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況匯報(bào)如下：
一、按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化對(duì)政法系統(tǒng)“一把手”落實(shí)第一責(zé)任人制度的管理
一是調(diào)整充實(shí)了政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步健全完善了政法系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，建立了政法系統(tǒng)廉政建設(shè)承諾公開(kāi)制度、責(zé)任追究制度，要求公檢法司、政法委等政法機(jī)關(guān)各部門(mén)一把手結(jié)合學(xué)習(xí)，對(duì)本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行全面安排，周密部署，強(qiáng)化“第一責(zé)任人”的責(zé)任，使一把手率先垂范，負(fù)好總責(zé)。今年以來(lái)，在政法機(jī)關(guān)各部門(mén)全面貫徹落實(shí)公安部“五條禁令”，開(kāi)展了政法系統(tǒng)干警教育整頓工作，進(jìn)一步規(guī)范了廣大干警行為，把干警八小時(shí)以外活動(dòng)監(jiān)督向社區(qū)延伸。二是強(qiáng)化自我約束，做到率先垂范。在工作和生活中，我堅(jiān)持做到了從自身做起，嚴(yán)格按照黨章黨紀(jì)規(guī)范自己的言行，正確對(duì)待手中的權(quán)力，嚴(yán)于律己，勤政廉潔，敢抓敢管，始終保持了共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。在抓好自身建設(shè)的同時(shí)，我根據(jù)《中共阿克蘇委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解》的要求，對(duì)政法系統(tǒng)各部門(mén)、各單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行全面的梳理，與各單位一把手簽訂責(zé)任書(shū)。并要求政法系統(tǒng)各部門(mén)層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀，層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，形成了上下貫通、縱橫相濟(jì)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。始終堅(jiān)持對(duì)政法系統(tǒng)節(jié)假日黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和反腐敗斗爭(zhēng)工作進(jìn)行檢查，定期不定期對(duì)一些敏感辦事部門(mén)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行抽查，現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。
二、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作
一是抓好反腐__的宣傳教育。結(jié)合十六屆三中、四中以及中紀(jì)委三次全委會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委五次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，在政法系統(tǒng)廣泛開(kāi)展了理想信念、廉潔從政、黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng)，并組織開(kāi)展了各種形式的座談?dòng)懻摶顒?dòng)。同時(shí)，還結(jié)合政法機(jī)關(guān)實(shí)際，在黨員干部群眾中，深入開(kāi)展《兩個(gè)條例》學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高黨員干部的認(rèn)識(shí)，使每個(gè)黨員要嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格廉潔自律，用黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)范自己的行為，遵守四大紀(jì)律八項(xiàng)要求，在各項(xiàng)工作中起先鋒模范作用。二是抓好政法機(jī)關(guān)遵守政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查，結(jié)合中央、自治區(qū)關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定的一系列指示精神學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織政法機(jī)關(guān)各部門(mén)負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)條例、法規(guī)，強(qiáng)化政治意識(shí)和大局意識(shí)，強(qiáng)化政法系統(tǒng)馬克思主義國(guó)家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀和文化觀教育，進(jìn)一步增強(qiáng)政法干警遵守黨的政治紀(jì)律的自覺(jué)性。三是認(rèn)真抓好政法機(jī)關(guān)糾風(fēng)工作，加大對(duì)政法機(jī)關(guān)春節(jié)、古爾邦等節(jié)期間執(zhí)行“不準(zhǔn)收受禮品，不參加公費(fèi)宴請(qǐng)和有礙公務(wù)的個(gè)人宴請(qǐng)，杜絕一切以權(quán)謀私的行為”等有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對(duì)政法機(jī)關(guān)執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定，不亂收費(fèi)或變相收費(fèi)、小金庫(kù)等問(wèn)題進(jìn)行使用財(cái)政統(tǒng)一票據(jù)，從根本上絕“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。四是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，在抓好自身建設(shè)的同時(shí)，經(jīng)常對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)干部打招呼，組織人員重點(diǎn)對(duì)政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部禮品登記、住房、公務(wù)用車(chē)、通訊工具使用等規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
三、嚴(yán)以律已，管好自己，管好身邊的人
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》，嚴(yán)格按照《條例》做好政法機(jī)關(guān)干部的選拔任用工作，嚴(yán)格干部選拔任用責(zé)任追究。二是嚴(yán)格按照地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部社區(qū)生活監(jiān)督管理暫行辦法的要求和有關(guān)規(guī)定，公開(kāi)向社會(huì)做出廉政承諾，自覺(jué)接受社區(qū)群眾對(duì)自己工作圈、生活圈和社交圈的監(jiān)督。二是嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)配偶、子女、其他親友及身邊工作人員的教育管理，從沒(méi)有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為配偶、子女、其它親友及其身邊工作人員謀取利益；從沒(méi)有為配偶、子女及其他親友多占地、占好地和讓農(nóng)牧民為其親友無(wú)償代工代勞的情況。
分析今年抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況，我與上級(jí)的要求還有一定的差距。一是與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相配套的檢查考核制度和獎(jiǎng)懲辦法還不完善；二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究力度還不大；三是對(duì)政法隊(duì)伍管理不嚴(yán)，5月以來(lái)，政法機(jī)關(guān)陸續(xù)出現(xiàn)一些事故，政法機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)行五條禁令有所放松。
搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，消除黨內(nèi)腐敗是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)，我決心在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“三個(gè)代表”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨廉政建設(shè)，繼續(xù)把我市政法系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷引向深入。
第二篇 市政府工作報(bào)告69550字
各位代表：
現(xiàn)在，我代表_人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)_政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
過(guò)去一年的發(fā)展成績(jī)
過(guò)去的一年，是極不尋常的一年。全_人民按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，主動(dòng)適應(yīng)宏觀調(diào)控，齊心協(xié)力，奮發(fā)有為，戰(zhàn)勝了比預(yù)料多的困難，取得了比預(yù)料大的成績(jī)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值３２８．９６億元，增長(zhǎng)１６．５％；財(cái)政總收入３６．４５億元，其中地方財(cái)政收入１７．１０億元，分別增長(zhǎng)１８．２％和２６．４％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資１７０．９３億元，增長(zhǎng)１６．６％；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額４６．２２億元，增長(zhǎng)１７％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入１６０３３元，實(shí)際增長(zhǎng)１４．６％；農(nóng)民人均純收入８０７７元，實(shí)際增長(zhǎng)１２．３％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率３．９％；人口自然增長(zhǎng)率３．９２‰?？h人大批準(zhǔn)的主要預(yù)期調(diào)控目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，５０項(xiàng)重點(diǎn)工作和實(shí)事工程也已完成或基本完成。
經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步加強(qiáng)。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，種植面積和總產(chǎn)量分別比上年增長(zhǎng)１２．３％和１５．９％。大田畝均產(chǎn)值３０５０元，增長(zhǎng)８．９％。農(nóng)產(chǎn)品加工值率由上年的１．２？１提高到１．２５？１。新增外拓農(nóng)業(yè)基地４０．６萬(wàn)畝。土地二輪承包完善工作順利完成。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快中趨好。完成工業(yè)投入１０６．５０億元，增長(zhǎng)２４．３％；非紡產(chǎn)業(yè)投入比重上升１０．６個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售１１００．８１億元，增長(zhǎng)２７．８％。完成建筑業(yè)施工產(chǎn)值２５８．９０億元，增長(zhǎng)２７．３％。３家企業(yè)成功上市。紡織業(yè)網(wǎng)絡(luò)化制造應(yīng)用公共服務(wù)平臺(tái)開(kāi)通運(yùn)行。品牌爭(zhēng)創(chuàng)工作實(shí)現(xiàn)歷史性突破，２只產(chǎn)品獲中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào)，１只商標(biāo)獲國(guó)家馳名商標(biāo)稱號(hào)。新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)４家。商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。成功舉辦了“紡博會(huì)”、“紡織峰會(huì)”和“蘭博會(huì)”。汽車(chē)交易市場(chǎng)、笛揚(yáng)路商業(yè)步行街等建成開(kāi)業(yè)。華聯(lián)國(guó)際商貿(mào)城二期基本建成，中國(guó)輕紡城市場(chǎng)升級(jí)改造一期、大型企業(yè)總部建設(shè)進(jìn)展順利。旅游總收入１９．１６億元，增長(zhǎng)１５．３％。輕紡城市場(chǎng)成交額２５８．２０億元，增長(zhǎng)５％。信用聯(lián)社改制順利完成。供銷(xiāo)社體制得到創(chuàng)新。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)難中有進(jìn)。完成自營(yíng)出口３２．１６億美元，增長(zhǎng)３５．９％，絕對(duì)額連續(xù)三年居全省第一。加工貿(mào)易出口增長(zhǎng)１３７％，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。以濱海工業(yè)區(qū)和柯橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，全縣實(shí)現(xiàn)合同利用外資４．５４億美元，增長(zhǎng)２６％；實(shí)到外資２．５１億美元，增長(zhǎng)９．１％。新設(shè)境外窗口２８家。
城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)新貌。完成城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施投資６４．４３億元。裕民東路等城區(qū)十路十二橋竣工通車(chē)，群賢路等綜合改造基本完成，興華路等十條市政道路建設(shè)全面啟動(dòng)，城市路網(wǎng)進(jìn)一步完善。明珠文化廣場(chǎng)投入使用，給排水等市政工程建設(shè)加快，城市功能進(jìn)一步完善。實(shí)施道路潔凈、暢通工程，古運(yùn)河整治、新開(kāi)河二期建設(shè)等基本完工，新增綠地面積４０萬(wàn)平方米，城市環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。杭甬運(yùn)河紹興縣段一期、柯袍快速干線一期、紹大線綜合改造、杭衢高速公路連接線一期和山區(qū)五路等工程相繼完工。通村公路通達(dá)率和硬化率在全省率先達(dá)到兩個(gè)百分之百，縣十二屆人大一次會(huì)議確定的“村村通公交”目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。生態(tài)縣建設(shè)全面啟動(dòng)，環(huán)保工作得到加強(qiáng)。再次榮獲全省水利“大禹杯”金獎(jiǎng)。山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了新成績(jī)。全縣城市化水平達(dá)到４６．７％，提高了１０個(gè)百分點(diǎn)。
社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。以“七藝節(jié)”為契機(jī)，豐富群眾文化生活，精神文明建設(shè)取得新成效。新型農(nóng)村廣播發(fā)展工程有序推進(jìn)。有線電視網(wǎng)絡(luò)村級(jí)分配網(wǎng)改造全面完成。一批文史檔案書(shū)籍整理出版。西藏民族中學(xué)落成開(kāi)學(xué)，鑒湖中學(xué)新建和職教中心擴(kuò)建等工程相繼完工，財(cái)政性教育投入資金達(dá)到５．１３億元，增長(zhǎng)４０．７％。高中階段教育普及率達(dá)到９２．５％，高考上線率達(dá)到９８．３％。凈增各類(lèi)人才４１８２名，應(yīng)屆大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到９３．５％。國(guó)土資源管理得到加強(qiáng)。全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建成果得到鞏固。民政、統(tǒng)計(jì)、人民武裝、民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、老干部等工作也都取得了新成績(jī)。
人民生活加快改善。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位９２０２個(gè)，３８２９人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。實(shí)行按計(jì)稅工資征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金，參保人員１５．８萬(wàn)人。工傷保險(xiǎn)擴(kuò)大到非公有制企業(yè)，參保人員１１萬(wàn)人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到８４．２％。１３．２萬(wàn)被征地農(nóng)民納入社會(huì)保障。最低生活保障實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。農(nóng)村五保對(duì)象和城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員集中供養(yǎng)率達(dá)到８８．１％。安置房交付使用６０萬(wàn)平方米，商品房銷(xiāo)售７７萬(wàn)平方米。５０％的村開(kāi)設(shè)了便民放心店。８５％的群眾用上了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的自來(lái)水。
民主法制得到加強(qiáng)?！捌桨部聵颉眲?chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，司法調(diào)解工作得到加強(qiáng)，一大批社會(huì)矛盾得到化解。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。突出科技強(qiáng)警，注重治安防控，堅(jiān)持“嚴(yán)打”整治，改進(jìn)對(duì)流動(dòng)人口的管理服務(wù)，社會(huì)繼續(xù)保持了和諧穩(wěn)定。深化職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī)制，加大案件查處力度，反腐__工作深入開(kāi)展。貫徹實(shí)施行政許可法，清理行政許可事項(xiàng)，推進(jìn)三輪審批制度改革。實(shí)行行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度。試行人大代表旁聽(tīng)政府常務(wù)會(huì)議制度。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，積極探索更好接受人大、政協(xié)監(jiān)督的新路。
政府所做的主要工作
過(guò)去一年的發(fā)展成績(jī)來(lái)之不易。這是全縣人大代表、政協(xié)委員和干部群眾，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，迎難而上，扎實(shí)苦干的結(jié)果。作為政府，最主要的就是始終圍繞年初人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，一步一個(gè)腳印地推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
致力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。以“產(chǎn)業(yè)升級(jí)年”和“外貿(mào)轉(zhuǎn)型年”活動(dòng)為抓手，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)在科學(xué)發(fā)展中平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。圍繞農(nóng)民增收，免征種養(yǎng)業(yè)農(nóng)業(yè)稅，扶持糧食生產(chǎn)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新理念加快發(fā)展加工農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。制訂發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效，推進(jìn)“染整革命”，扶持服裝家紡業(yè)，加快發(fā)展非紡業(yè)。主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家出口退稅政策調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)提高出口效益，大力發(fā)展加工貿(mào)易。大張旗鼓開(kāi)展以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能為主要內(nèi)容的資源節(jié)約活動(dòng)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。開(kāi)展科技對(duì)接，加強(qiáng)科技攻關(guān)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，倡導(dǎo)管理創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)上市、并購(gòu)和重組。充分發(fā)揮濱海工業(yè)區(qū)、柯橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作用，完善基礎(chǔ)配套，改進(jìn)招商工作，促進(jìn)發(fā)展的空間更集中、項(xiàng)目更優(yōu)選、投入更有效。
致力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。以“城建形象年”活動(dòng)為載體，加快城市建設(shè)，加強(qiáng)城市管理。突出規(guī)劃引導(dǎo)，編制出臺(tái)“一主三副兩群四十個(gè)中心村”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體規(guī)劃和南部山區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃。突出以城帶鄉(xiāng)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，實(shí)施“雙十工程”，更好地發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用。突出制度創(chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)村“三有一化”工作的經(jīng)常化、規(guī)范化；建立山區(qū)工作聯(lián)席會(huì)議制度，加大財(cái)政對(duì)山區(qū)發(fā)展的扶持力度。突出資源保護(hù)，編制礦山資源開(kāi)采規(guī)劃，切實(shí)依法加強(qiáng)國(guó)土資源管理。
致力社會(huì)進(jìn)步。以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城和全國(guó)文明城市為抓手，積極推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。廣泛開(kāi)展城市社區(qū)文化活動(dòng)和文化村創(chuàng)建活動(dòng)。注重教育資源整合，加快教育網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，加大辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入，積極實(shí)施教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略。實(shí)施山區(qū)四鎮(zhèn)義務(wù)教育階段免費(fèi)教育，切實(shí)解決來(lái)紹創(chuàng)業(yè)人員子女的就學(xué)問(wèn)題。完善傳染病疫情網(wǎng)上直報(bào)制度，積極構(gòu)建公共衛(wèi)生應(yīng)急體系。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)，落實(shí)聯(lián)村醫(yī)生責(zé)任制，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。編制生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃，出臺(tái)具體實(shí)施意見(jiàn)，開(kāi)展清潔生產(chǎn)試點(diǎn)，推進(jìn)水污染防治工作。圍繞依法行政和建設(shè)“平安柯橋”，切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)。
致力民生改善。充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛傾聽(tīng)民意，把群眾的迫切愿望和利益要求，作為決策的根本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)，探索建立為民辦實(shí)事的長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞消費(fèi)安全，實(shí)施食品藥品飲用水放心工程，推進(jìn)“三網(wǎng)一制度”建設(shè)，深化整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作。開(kāi)展“城中村”、“園中村”等改造和移民下山工作，努力推進(jìn)全面小康新農(nóng)村建設(shè)。在鞏固五大基本保險(xiǎn)的同時(shí)，深化被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作，推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。圍繞老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所幫，努力做好幫扶工作，大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。
兩年以來(lái)，特別是過(guò)去一年的工作實(shí)踐，使我們深切地感到，新形勢(shì)下的政府工作，必須順勢(shì)應(yīng)時(shí)，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；必須務(wù)實(shí)為民，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為衡量一切工作是非得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，真心真意當(dāng)人民公仆，全心全意為人民謀利；必須提高效能，增強(qiáng)時(shí)間上的緊迫感、發(fā)展上的落后感和責(zé)任上的壓力感，強(qiáng)化行政的政治效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益意識(shí)，努力錘煉作決策、抓落實(shí)的能力。
我們也清醒地看到，在前進(jìn)的道路上還存在不少矛盾和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，增長(zhǎng)方式仍較粗放，特別是在宏觀調(diào)控繼續(xù)和ＷＴＯ后過(guò)渡期的新形勢(shì)下，低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)贏利能力下降，企業(yè)虧損面擴(kuò)大，財(cái)政增收壓力加大；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次較低，紡織業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)單一，非紡產(chǎn)業(yè)比重不大，三產(chǎn)發(fā)展相對(duì)滯后，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng)；要素供給不足與利用率不高的矛盾仍很突出，企業(yè)用工特別是服裝企業(yè)熟練工緊缺。城鄉(xiāng)建設(shè)方面，城市功能培育力度欠大，化解拆遷難題的辦法不多，部分工程的進(jìn)度和質(zhì)量管理有待加強(qiáng)；城鄉(xiāng)之間、平原與山區(qū)之間發(fā)展的差距還在拉大；農(nóng)村環(huán)境的臟亂問(wèn)題仍較嚴(yán)重；水生態(tài)的保護(hù)建設(shè)亟待加強(qiáng)。社會(huì)穩(wěn)定方面，影響穩(wěn)定的因素仍然不少，流動(dòng)人口的管理難度加大，侵財(cái)性案件呈上升勢(shì)頭，赴省去京上訪時(shí)有發(fā)生，安全事故隱患不少。人民生活方面，城鄉(xiāng)居民的收入水平差距繼續(xù)拉大，部分群眾的生活還比較困難。政府自身建設(shè)方面，職能轉(zhuǎn)變的任務(wù)仍然很重，特別是社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能尚未完全到位；公務(wù)人員的工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)，服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；有的公務(wù)人員事業(yè)心責(zé)任性有所淡化，心態(tài)浮躁，辦事拖沓，怕得罪人；領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)現(xiàn)象仍有發(fā)生。
我們一定在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，高度重視存在的矛盾和問(wèn)題，采取切實(shí)措施，著力予以解決。
今年工作的總體安排
各位代表！紹興縣的改革發(fā)展，正處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期、至關(guān)重要的加速轉(zhuǎn)型期、不進(jìn)則退的激烈競(jìng)爭(zhēng)期和矛盾凸現(xiàn)的嚴(yán)峻考驗(yàn)期，這是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇；紹興縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)，正面臨一道高起點(diǎn)發(fā)展中的“坎子”，奮力跨過(guò)這道“坎子”，就可迎來(lái)一片嶄新的天地。
我們將以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全面貫徹落實(shí)縣委十一屆七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，繼續(xù)堅(jiān)持“保強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu)，統(tǒng)籌發(fā)展”工作主題，緊緊圍繞“調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，更重民生改善”工作主線，扎實(shí)開(kāi)展“結(jié)構(gòu)升級(jí)攻堅(jiān)年”、“外貿(mào)轉(zhuǎn)型強(qiáng)化年”、“城市功能建設(shè)年”和“全面改革推進(jìn)年”活動(dòng)，以充滿必勝的信念和愈難彌堅(jiān)的斗志，負(fù)重奮進(jìn)，善作善成，努力把工作做得更好。
建議今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)１５％；財(cái)政總收入增長(zhǎng)１８％，其中地方財(cái)政收入增長(zhǎng)２０％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資１７５億元；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)１６％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)１２％；農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)１２％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在４％以下；人口自然增長(zhǎng)率控制在３．６５‰以內(nèi)。全面超額完成“十五”計(jì)劃，為“十一五”期間的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。
以提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量為中心，促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化各大產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，加快培育發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。
大力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)。下定決心，鍥而不舍，做高做精紡織業(yè)，做大做強(qiáng)非紡業(yè)，厲行產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄，促進(jìn)服裝、家紡和非紡增量提質(zhì)，印染減量提質(zhì)，織造控量提質(zhì)，化纖穩(wěn)量提質(zhì)，著力優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)品牌創(chuàng)建和營(yíng)銷(xiāo)工作，切實(shí)提高產(chǎn)品附加值，著力優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，鼓勵(lì)開(kāi)展并購(gòu)重組和上市工作，促進(jìn)資本和要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚；堅(jiān)持扶大與育小并舉，扶持發(fā)展中小企業(yè)，著力優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng)作用，集約要素供給，加強(qiáng)設(shè)施配套，調(diào)整投入方向，加快投入產(chǎn)出，著力優(yōu)化投入空間結(jié)構(gòu)。
加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。建立聯(lián)席會(huì)議制度，細(xì)化規(guī)劃，出臺(tái)政策，加快構(gòu)建“一主三副”、覆蓋城鄉(xiāng)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)體系。按照“與促進(jìn)市場(chǎng)升級(jí)、促進(jìn)消費(fèi)、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、打造‘兩大中心’相結(jié)合”的總體要求，以輕紡城市場(chǎng)改造升級(jí)為重點(diǎn)，以高檔賓館飯店建設(shè)等重點(diǎn)配套項(xiàng)目為抓手，進(jìn)一步提高人口集聚度，鞏固提升市場(chǎng)、餐飲、旅游等傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)，加快發(fā)展物流、娛樂(lè)、會(huì)展、連鎖經(jīng)營(yíng)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
積極發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，穩(wěn)定政策，深化改革，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。切實(shí)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作，努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，鞏固拓展縣外糧食基地，確保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)激勵(lì)，促進(jìn)農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破。穩(wěn)步推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的新突破。注重特色，培育品牌，促進(jìn)加工農(nóng)業(yè)發(fā)展的新突破。
進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放水平。堅(jiān)定不移推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)在鞏固做優(yōu)一般貿(mào)易的同時(shí)，加快發(fā)展加工貿(mào)易，大力提高加工貿(mào)易增值率；提高非紡產(chǎn)品和品牌產(chǎn)品的出口比重；努力開(kāi)辟國(guó)際主流市場(chǎng)；做好應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)等工作；重視關(guān)鍵設(shè)備、原輔材料、人才和技術(shù)的引進(jìn)。突出選商選資，改進(jìn)招商方式，著重引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)和高新技術(shù)、非紡產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)利用外資內(nèi)資規(guī)模、質(zhì)量和水平的新突破。出臺(tái)政策，優(yōu)化環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)境外人員的管理服務(wù)工作。
提高科技創(chuàng)新水平。圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，繼續(xù)整合和優(yōu)化配置政策資源，重點(diǎn)支持紡織技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)建設(shè)以行業(yè)龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)的非紡技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研科技對(duì)接，積極引進(jìn)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)；加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，提高自主創(chuàng)新能力；進(jìn)一步提高信息技術(shù)應(yīng)用的廣度和深度，努力以信息化提升工業(yè)化。
著力緩解要素制約。繼續(xù)探索資源要素優(yōu)化配置的有效機(jī)制，加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。深化集約用地“十法”，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“雙控”指標(biāo)，積極爭(zhēng)取“戴帽”指標(biāo)，推進(jìn)工業(yè)用地公開(kāi)出讓?zhuān)徑馔恋匾刂萍s。加快推進(jìn)電力設(shè)施建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)有序用電，充分挖掘電力資源，著力緩解電力要素制約。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加有效信貸投放，引導(dǎo)企業(yè)拓展融資空間，積極引進(jìn)股份制銀行落戶我縣，著力緩解資金要素制約。
企業(yè)家是全社會(huì)的寶貴財(cái)富，是調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的主力軍。要樹(shù)立典型，表彰先進(jìn)，進(jìn)一步造濃尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、支持企業(yè)家的社會(huì)氛圍。要加強(qiáng)教育，積極引導(dǎo)，努力激發(fā)他們辦好企業(yè)、壯大事業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)他們誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅、保護(hù)環(huán)境、關(guān)愛(ài)職工、熱心公益的社會(huì)公德意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。
二、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐，促進(jìn)人與自然的和諧相處。
以“遷址建城”五周年為契機(jī)，以基本建成現(xiàn)代化中等城市框架為目標(biāo)，以完善城市功能為重點(diǎn)，量力而行，盡力而為，加強(qiáng)城市建設(shè)，加快以城帶鄉(xiāng)，切實(shí)保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境，努力構(gòu)筑城鄉(xiāng)互動(dòng)共進(jìn)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和人與自然和諧相處的新格局。
著力培育城市功能。完善柯北新城道路系統(tǒng)，促進(jìn)城區(qū)路網(wǎng)溝通。推進(jìn)城區(qū)污水收集系統(tǒng)建設(shè)，推行垃圾袋裝化，提高污水和垃圾的收集率。加快推進(jìn)城區(qū)商貿(mào)重點(diǎn)工程建設(shè)。加強(qiáng)鑒湖—柯巖旅游區(qū)自然生態(tài)和人文環(huán)境的保護(hù)工作，扎實(shí)推進(jìn)道路等基礎(chǔ)設(shè)施和賓館等功能項(xiàng)目的建設(shè)。把握土地政策，降低商務(wù)成本，吸引更多社會(huì)資金參與城市建設(shè)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“城中村”等改造，進(jìn)一步緩解群眾的住房困難問(wèn)題。加強(qiáng)引導(dǎo)和調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。扎實(shí)開(kāi)展城區(qū)違章建筑、交通秩序、流動(dòng)攤販、馬路市場(chǎng)和戶外廣告整治工作，健全完善城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
推進(jìn)“三大副城”建設(shè)。加快濱海工業(yè)區(qū)市政、管理、社會(huì)事業(yè)等設(shè)施的配套建設(shè)，確保一期區(qū)塊初步建成，商貿(mào)核心區(qū)塊初具規(guī)模。加快錢(qián)楊副城整合步伐，爭(zhēng)取在重大基礎(chǔ)設(shè)施共建共享等方面有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。實(shí)施平水副城建設(shè)規(guī)劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施、休閑旅游項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)接受市區(qū)輻射，更好集聚山區(qū)要素。
促進(jìn)農(nóng)村特別是山區(qū)的發(fā)展。突出環(huán)境整治和設(shè)施配套，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)全面小康新農(nóng)村建設(shè)。鞏固提高“村村通公交”水平，努力為群眾出行提供更加便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。針對(duì)山區(qū)實(shí)際，出臺(tái)扶持政策，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，鼓勵(lì)發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)移民下山，扎實(shí)推進(jìn)小流域治理，基本實(shí)現(xiàn)山區(qū)群眾飲上潔凈自來(lái)水的目標(biāo)。
切實(shí)加強(qiáng)資源生態(tài)保護(hù)工作。以珍視稽山鑒水、保護(hù)“真山真水”為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)。認(rèn)真搞好新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)管。推進(jìn)廢棄礦山石料場(chǎng)的復(fù)綠和利用工作。以城市、集鎮(zhèn)、村莊和路河沿線等為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展全民植樹(shù)活動(dòng)。規(guī)劃啟動(dòng)縣級(jí)垃圾處理工程。加強(qiáng)污水收集處理工作，加強(qiáng)水源、水系、水質(zhì)保護(hù)。積極推行中水回用。深入持久開(kāi)展“清水河道”建設(shè)工程，力爭(zhēng)今年有一個(gè)良好的開(kāi)頭，確保三年目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。
三、加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。
深化改革，銳意創(chuàng)新，扎實(shí)深化“文化大縣”創(chuàng)建工作，全面提高社會(huì)事業(yè)的效益和水平，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供新支撐，為人的全面發(fā)展創(chuàng)造新環(huán)境。
抓引導(dǎo)，推進(jìn)精神文明建設(shè)。繼續(xù)圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、全國(guó)文明城市目標(biāo)，加強(qiáng)社區(qū)管理服務(wù)工作，大力營(yíng)造共建、共管、共享的良好氛圍。突出整合提高，鞏固面上“雙建設(shè)、雙整治”成果。樹(shù)立典型，提高質(zhì)量，全面深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)發(fā)展造勢(shì)和思想引導(dǎo)。大力倡導(dǎo)艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約、文明健康、崇尚科學(xué)的社會(huì)風(fēng)尚。
造氛圍，推進(jìn)文化事業(yè)。加大對(duì)公共文化事業(yè)的投入。使用管理好文化館、圖書(shū)館、博物館和明珠文化廣場(chǎng)。基本實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村廣播的全覆蓋。以文藝調(diào)演為抓手，豐富和活躍社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化活動(dòng)。繼續(xù)大力整頓網(wǎng)吧、電子游戲、音像制品等文化市場(chǎng)。深化文化事業(yè)單位改革，整合文化資源優(yōu)勢(shì)，探索發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。全面推進(jìn)以文獻(xiàn)資料的整理出版、文物古跡的保護(hù)利用、文化傳統(tǒng)的繼承弘揚(yáng)為主要內(nèi)容的歷史文化工作。扎實(shí)開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，進(jìn)一步提高競(jìng)技體育水平。
提素質(zhì)，推進(jìn)教育現(xiàn)代化。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，努力培育和引進(jìn)一批名優(yōu)教師，進(jìn)一步提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德教育，高度重視學(xué)生身心健康；突出素質(zhì)教育，注重學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。積極推進(jìn)學(xué)前教育，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好九年制義務(wù)教育，進(jìn)一步提高高中階段教育普及率。充分發(fā)揮現(xiàn)有教育資源優(yōu)勢(shì)，積極促進(jìn)職業(yè)、成人教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)接。繼續(xù)加大教育投入，穩(wěn)步推進(jìn)教育網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整，深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。
促深化，推進(jìn)衛(wèi)生和人口與計(jì)生事業(yè)。堅(jiān)持“讓群眾少生病，有地方看病，看得起病，看得好病”的衛(wèi)生工作總思路。健全完善公共衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案。調(diào)低起報(bào)點(diǎn)，擴(kuò)大受益面，創(chuàng)新繳費(fèi)方式，優(yōu)化新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進(jìn)一步提高醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與投資衛(wèi)生事業(yè)。創(chuàng)新流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步鞏固全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建成果。
四、全力改善群眾生活，切實(shí)維護(hù)群眾利益。
堅(jiān)持以群眾迫切要求解決的問(wèn)題為重點(diǎn)，從群眾最關(guān)心的事情入手，進(jìn)一步做好社會(huì)就業(yè)、社會(huì)保障和社會(huì)穩(wěn)定工作，努力建設(shè)和諧社會(huì)。
促進(jìn)城鄉(xiāng)居民就業(yè)。以被征地農(nóng)民、山區(qū)農(nóng)民、轉(zhuǎn)崗職工、困難群眾和大中專(zhuān)畢業(yè)生為重點(diǎn)工作對(duì)象，以就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)推介為主要工作手段，進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)工作。以合同管理為基礎(chǔ)，糾紛調(diào)處為重點(diǎn)，工資兌現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全欠薪預(yù)警長(zhǎng)效機(jī)制，妥善調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)管理。
完善社會(huì)保障體系。進(jìn)一步深化農(nóng)村“三有一化”改革，全面落實(shí)“即征即?！闭摺?jiān)持按工資總額征繳養(yǎng)老金的制度，以應(yīng)保未保企業(yè)職工和靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，鞏固擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，逐步推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)兩費(fèi)合征、兩保合一。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村五保對(duì)象和城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員集中供養(yǎng)工作。認(rèn)真做好因病致貧、因殘失業(yè)、因?yàn)?zāi)受困人員的救助工作，廣泛深入開(kāi)展多種形式的扶貧幫困活動(dòng)。
做好社會(huì)穩(wěn)定工作。下移工作重心，積極化解人民內(nèi)部矛盾。不斷探索治安防控新路，加快完善快速反應(yīng)機(jī)制，繼續(xù)保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)，全面落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施。嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力、嚴(yán)重暴力犯罪和惡意偷漏稅、逃廢債務(wù)及破壞生態(tài)環(huán)境等違法犯罪行為。健全工作機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。推進(jìn)普法宣傳和法律援助。重視在服務(wù)群眾的同時(shí)教育群眾。嚴(yán)格要求，依法保護(hù)，真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)基層干部。依法保護(hù)婦女、未成年人、老年人和殘疾人的合法權(quán)益。落實(shí)公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。切實(shí)加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，依法做好村委會(huì)換屆工作。進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員能力。進(jìn)一步深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的整頓規(guī)范工作，全面推進(jìn)“三網(wǎng)一制度”建設(shè)，確保食品藥品等消費(fèi)安全。
圍繞上述四個(gè)方面工作的總體安排，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好５０項(xiàng)事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人民群眾切身利益的重點(diǎn)工作和實(shí)事工程，逐步使重點(diǎn)工作落實(shí)和實(shí)事工程建設(shè)走上制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化的軌道。
努力建設(shè)人民滿意的政府
各位代表！讓人民滿意，是我們工作的最高目標(biāo)。我們將扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廣大公務(wù)人員的教育，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)樹(shù)立正確的政績(jī)觀，始終堅(jiān)持牢固的群眾觀，繼續(xù)按照建設(shè)法治型、開(kāi)放型、服務(wù)型政府的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加快職能轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格依法行政，進(jìn)一步落實(shí)行政許可法，不斷提高政府的公信力。深化政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步強(qiáng)化政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。深化規(guī)劃體制改革，以改革的精神，創(chuàng)新的思路，統(tǒng)籌的理念，搞好“十一五”規(guī)劃的編制工作。深化財(cái)政體制改革，嚴(yán)格依法征稅，推進(jìn)稅負(fù)公平，做到應(yīng)收盡收；優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，降低行政成本，加快建設(shè)公共財(cái)政；認(rèn)真落實(shí)新一輪縣鎮(zhèn)財(cái)政體制。深化審批制度改革，更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管的職能，提高政府的管理效能。深化統(tǒng)計(jì)改革，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)，高質(zhì)量完成第一次經(jīng)濟(jì)普查。進(jìn)一步探索科學(xué)民主的決策機(jī)制，最大限度地實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)決貫徹縣人大及其常委會(huì)決議，認(rèn)真辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案，更好接受監(jiān)督。
堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。致力倡導(dǎo)尊重群眾、順應(yīng)規(guī)律，雷厲風(fēng)行、精益求精的工作作風(fēng)；大力弘揚(yáng)負(fù)重奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，吃苦耐勞、敢于勝利的工作精神；合力養(yǎng)成堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)，以身作則、各司其職的工作風(fēng)格；努力營(yíng)造勤奮學(xué)習(xí)、積極探索，民主團(tuán)結(jié)、融洽和諧的工作氛圍；全力提高駕馭復(fù)雜局勢(shì)和解決實(shí)際問(wèn)題的工作能力；盡力完成一切有益于人民群眾的工作任務(wù)。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治，自覺(jué)清廉從政。健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，深入開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)。依法加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，完善政府采購(gòu)制度、招投標(biāo)制度和土地使用權(quán)出讓制度，健全收支兩條線管理，切實(shí)從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。強(qiáng)化監(jiān)察、財(cái)政和審計(jì)等行政執(zhí)法監(jiān)督，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加大對(duì)重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)察力度，加大對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題的查處力度。增強(qiáng)“過(guò)緊日子”的意識(shí)，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，厲行節(jié)約，反對(duì)鋪張，集中財(cái)力搞建設(shè)，集中物力謀民利。
各位代表！發(fā)展才有發(fā)言權(quán)，落實(shí)才能真發(fā)展。身處關(guān)鍵時(shí)期的關(guān)鍵之年和完成本屆政府任期目標(biāo)的承上啟下之年，我們心潮澎湃，激情燃燒。我們?nèi)w政府組成人員首先是領(lǐng)導(dǎo)人員，一定以崇高的理想信念、強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和良好的公仆形象出現(xiàn)在紹興人民面前，管好自己，帶好隊(duì)伍，干好事業(yè)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為_(kāi)__的___周?chē)?，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣人民的智慧和力量，堅(jiān)定信心，務(wù)求落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更高水平上的新跨越，迎來(lái)更加美好的明天而努力奮斗！
第三篇 棗莊市薛城區(qū)2024年政府工作報(bào)告14800字
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、XX年政府工作回顧
XX年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。一年來(lái)，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)波動(dòng)帶來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，埋頭搞建設(shè)，凝心謀發(fā)展，較好地完成了區(qū)十屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作全面推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。預(yù)計(jì)全年完成生產(chǎn)總值84.1億元，增長(zhǎng)10.5%；一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)到9億元、53.72億元和21.38億元，分別增長(zhǎng)0.2%、11.9%和10.3%；地方級(jí)財(cái)政收入完成32696萬(wàn)元，增長(zhǎng)5%，稅收占財(cái)政收入的比重達(dá)到77.2%，提高5.5個(gè)百分點(diǎn)；全區(qū)金融機(jī)構(gòu)存款余額173.42億元、貸款余額66.35億元，分別新增42.25億元和20.18億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成67.1億元，增長(zhǎng)28%；實(shí)際利用境外資金2790萬(wàn)美元，完成全年任務(wù)的116.3%，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口2056萬(wàn)美元，增長(zhǎng)11.3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成35.7億元，增長(zhǎng)17.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到15466元、6537元，分別增長(zhǎng)8%和9%；萬(wàn)元gdp能耗下降6.5%，cod、so2排放總量分別控制在5200噸、4200噸以內(nèi)。
（一）大力實(shí)施工業(yè)振興計(jì)劃，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。把工業(yè)作為振興經(jīng)濟(jì)的突破口和拉動(dòng)增長(zhǎng)的主引擎，“依托、引進(jìn)、培植、壯大、放手”五措并舉，產(chǎn)業(yè)集群化、企業(yè)集團(tuán)化邁出堅(jiān)實(shí)步伐，是近年來(lái)大項(xiàng)目建設(shè)最多、質(zhì)量最好，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量大擴(kuò)張、效益大提升的一年。
支柱產(chǎn)業(yè)快速壯大。煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模膨脹，安陽(yáng)煤礦完成技改、轉(zhuǎn)入試產(chǎn)；光裕煤礦通過(guò)驗(yàn)收，達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)能；貴州新橋煤礦新擴(kuò)井田面積1平方公里，新增儲(chǔ)量1000萬(wàn)噸；區(qū)內(nèi)其它5處煤礦技改順利實(shí)施，全區(qū)新增煤炭產(chǎn)能175萬(wàn)噸，總產(chǎn)能達(dá)到300萬(wàn)噸。煤化工產(chǎn)業(yè)鏈條拉長(zhǎng)，埃新斯公司褐煤氣化技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平、4萬(wàn)噸乙二醇項(xiàng)目通過(guò)省級(jí)立項(xiàng)，10萬(wàn)噸二甲醚項(xiàng)目正式投產(chǎn)，25萬(wàn)噸煤焦油深加工項(xiàng)目設(shè)備安裝即將完成，一期投資12億元、遠(yuǎn)期投資上百億元的10億立方煤制氣項(xiàng)目全面開(kāi)工，全區(qū)新發(fā)展煤化工企業(yè)6家。造紙產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步升級(jí)，遠(yuǎn)通紙業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)恢復(fù)歷史最好水平，5號(hào)機(jī)安裝順利，其它4家造紙企業(yè)技改擴(kuò)產(chǎn)全面推進(jìn)，全區(qū)造紙產(chǎn)能達(dá)到65萬(wàn)噸。機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張，同濟(jì)機(jī)電實(shí)施退城進(jìn)園，總部遷至薛城，新廠區(qū)正在建設(shè)；同時(shí)培植了通晟機(jī)械等6個(gè)投資過(guò)億元、17個(gè)投資過(guò)XX萬(wàn)元的機(jī)械制造企業(yè)，引進(jìn)了高晟、金正等電動(dòng)汽車(chē)項(xiàng)目，全區(qū)累計(jì)發(fā)展規(guī)模以上機(jī)械制造企業(yè)43家。食品產(chǎn)業(yè)逐步壯大，青?。ㄑΤ牵┕九ぬ澰鲇a(chǎn)啤酒10.55萬(wàn)千升，利稅達(dá)到歷史最好水平；新上了鞣花酸提取、海潤(rùn)蔬菜加工等10個(gè)投資過(guò)XX萬(wàn)元的食品加工項(xiàng)目，規(guī)模以上食品加工企業(yè)發(fā)展到17家。玻璃產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，聯(lián)興玻璃二期實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)，宏偉玻璃二期完成技改，全區(qū)玻璃液產(chǎn)能達(dá)到65萬(wàn)噸。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)27家，總數(shù)達(dá)到191家，全額納稅過(guò)百萬(wàn)元企業(yè)50家，其中過(guò)千萬(wàn)元企業(yè)8家，工業(yè)支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
中小企業(yè)全面發(fā)展。大力實(shí)施“中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃”和“全民創(chuàng)業(yè)工程”，30家中小企業(yè)和100家個(gè)體工商戶培植成效明顯，全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位發(fā)展到8556戶，從業(yè)人員13.2萬(wàn)人，注冊(cè)資金13.8億元，納稅額4億元，分別增長(zhǎng)18%、15%、20%和18%，19家中小企業(yè)跨入規(guī)模以上企業(yè)行列，初步形成了大中小企業(yè)梯次推進(jìn)的良性格局。
園區(qū)功能逐步增強(qiáng)。立足魯南、棗薛經(jīng)濟(jì)帶，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚載體，“一區(qū)四園”架構(gòu)初步形成。薛城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)評(píng)獲得省級(jí)批復(fù)，置換項(xiàng)目9個(gè)；精細(xì)化工園供排水、道路配套完畢，110千伏輸變電站開(kāi)工建設(shè)；鄒塢煤化工園具備項(xiàng)目落地條件；陶莊煤化工園規(guī)劃完成；浙江工業(yè)園張范區(qū)塊完成起步區(qū)1600畝土地規(guī)劃調(diào)整，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面展開(kāi)，承載能力進(jìn)一步提升。
（二）堅(jiān)持城市建設(shè)與服務(wù)業(yè)培育并重，市駐地建設(shè)邁出新步伐。圍繞聚集人氣、提升商機(jī)、建設(shè)名副其實(shí)的市駐地，以城市建設(shè)為載體，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，促進(jìn)了城市建設(shè)與服務(wù)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)。
城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。圍繞做新舊城、做靚新區(qū)，全年共實(shí)施城建項(xiàng)目14個(gè)，總投資4.31億元，是我區(qū)近年來(lái)資金投入最多、建設(shè)任務(wù)最重、拆遷面積最大、城市變化最為明顯的一年。新區(qū)框架全面拉開(kāi)。泰山南路、中和路、礦建路建成通車(chē)，錢(qián)江路正在施工，完成城中村拆遷47萬(wàn)平方米，建設(shè)安置小區(qū)3處、24.5萬(wàn)平方米，開(kāi)發(fā)珠江花園、陽(yáng)光麗舍等住宅小區(qū)4處、18萬(wàn)平方米。舊城改造成效明顯。投資1.8億元，整治老舊小區(qū)2個(gè)，改造背街小巷7條，鋪設(shè)供水主管道8公里，清挖主泄洪道3公里，修補(bǔ)路面5萬(wàn)平方米，建設(shè)薛國(guó)大廈、金海大廈、鑫源小區(qū)等房地產(chǎn)項(xiàng)目6萬(wàn)平方米。城市景觀建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施泰山路、臨山路道路綜合改造，開(kāi)展城區(qū)大綠化，推進(jìn)沿街單位拆墻透綠，完成投資6700萬(wàn)元，建設(shè)街頭綠地8處，栽植苗木350萬(wàn)株，新增綠化面積25萬(wàn)平方米，城區(qū)綠化率由20.4%提高到35.2%。開(kāi)工建設(shè)蟠龍河濕地公園，開(kāi)挖奚仲湖，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、打造小莊河兩岸景觀帶，“一山城中秀、五河繞城流”的山水園林城市建設(shè)步伐加快。城市管理水平不斷提高。創(chuàng)新管理方式，健全管理機(jī)制，成立臨城、常莊執(zhí)法分局，嚴(yán)格控建拆違，集中治理“臟、亂、差”，在全市率先開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治月考核活動(dòng)，對(duì)交通主干道兩側(cè)建筑進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)和綜合改造，城鄉(xiāng)面貌明顯改善，取得了城市環(huán)境綜合整治月考核活動(dòng)總評(píng)全市第一的優(yōu)異成績(jī)。
服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。以城市為載體，大力發(fā)展商貿(mào)物流、文化旅游業(yè)，人流、物流、商機(jī)不斷聚集，發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。魯南鐵水聯(lián)運(yùn)物流園規(guī)劃進(jìn)一步完善，貨場(chǎng)物流區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，疏港路改造正在實(shí)施，棗莊港港口主體完成，基本具備通航條件。張范經(jīng)濟(jì)組團(tuán)汽配物流市場(chǎng)發(fā)展汽車(chē)4s店8家。商貿(mào)餐飲業(yè)日漸繁榮，8家商業(yè)名店落戶薛城，永豐糧食儲(chǔ)備庫(kù)投入運(yùn)營(yíng)，薛國(guó)文化街、龍?zhí)睹朗辰帧⒀Τ琴e館改擴(kuò)建工程全面完成。文化旅游“四大板塊”漸具雛形：蟠龍河濕地公園獲評(píng)省級(jí)濕地公園，13公里濱河道路實(shí)現(xiàn)貫通，萬(wàn)畝濕地景觀初步形成；民國(guó)影視文化城成功創(chuàng)建3a級(jí)旅游景區(qū)，二期擴(kuò)建工程基本完工；冠世榴園西大門(mén)與萬(wàn)畝榴園連成一體，巖湖生態(tài)園配套項(xiàng)目加快推進(jìn)；積極策劃、運(yùn)作“拜車(chē)神、保平安”旅游品牌，開(kāi)工建設(shè)中華車(chē)祖苑和楊峪體育公園，承辦了全國(guó)汽車(chē)場(chǎng)地越野錦標(biāo)賽、全國(guó)超級(jí)卡車(chē)大賽，中央電視臺(tái)均進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)直播，大大提高了薛城知名度。積極開(kāi)展棗莊“二日游”活動(dòng)，接待天津游客1.4萬(wàn)人次，超額完成市政府下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。
（三）扎實(shí)推進(jìn)“三農(nóng)”工作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。堅(jiān)持固農(nóng)強(qiáng)基地位不動(dòng)搖，強(qiáng)化政策推動(dòng)、投入帶動(dòng)，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。全年投入資金5.7億元，除險(xiǎn)加固水庫(kù)9座，治理河道13.5公里，新修農(nóng)村道路35.1公里，建成生態(tài)公益林5萬(wàn)畝，啟動(dòng)農(nóng)村住房集中連片建設(shè)試點(diǎn)22個(gè)，新建農(nóng)村沼氣池3600個(gè)，農(nóng)村通自來(lái)水、通有線電視率分別達(dá)到95%和72%，累計(jì)改造中低產(chǎn)田8萬(wàn)畝，全面完成世行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，順利通過(guò)考核驗(yàn)收。
農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。全面落實(shí)惠農(nóng)政策，兌現(xiàn)種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼3557萬(wàn)元，發(fā)放家電、汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼941萬(wàn)元。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，建成流轉(zhuǎn)服務(wù)中心8處，新增流轉(zhuǎn)土地4250畝。實(shí)施一、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，確定“農(nóng)家樂(lè)”試點(diǎn)3處，石榴山莊“農(nóng)家樂(lè)”正在加緊建設(shè)；實(shí)施“陽(yáng)光培訓(xùn)”工程，培訓(xùn)新型農(nóng)民5000余人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3000余人，農(nóng)民勞務(wù)收入大幅提高。
特色基地規(guī)模不斷膨脹。全年糧食總產(chǎn)達(dá)21.37萬(wàn)噸，經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)20萬(wàn)畝，發(fā)展有機(jī)食品基地3000畝，新擴(kuò)優(yōu)質(zhì)瓜菜1.5萬(wàn)畝，新增林果基地3200畝，新建、改建自然養(yǎng)豬法養(yǎng)殖場(chǎng)57個(gè)，出欄生豬24.1萬(wàn)頭，新建、擴(kuò)建捷利木業(yè)、甘霖實(shí)業(yè)養(yǎng)兔場(chǎng)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)14家，組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社20家，外銷(xiāo)特色農(nóng)產(chǎn)品4.6萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)“四化”水平顯著提高。
（四）創(chuàng)新方法破解瓶頸，招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。堅(jiān)持用創(chuàng)新的思維和手段，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在開(kāi)拓創(chuàng)新中破解難題，突破瓶頸制約，保障要素供應(yīng)，項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。
項(xiàng)目?jī)?chǔ)備更加充足。抓住國(guó)家“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的有利機(jī)遇，突出市級(jí)以上項(xiàng)目包裝立項(xiàng)，深化前期工作，積極對(duì)上爭(zhēng)取，全年共包裝立項(xiàng)省級(jí)項(xiàng)目8個(gè)、市級(jí)項(xiàng)目32個(gè)，2個(gè)項(xiàng)目列入全省擴(kuò)大內(nèi)需急需建設(shè)項(xiàng)目名單，5個(gè)項(xiàng)目列入全市重點(diǎn)項(xiàng)目，為項(xiàng)目用地、融資創(chuàng)造了有利條件。
項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為貫穿全年的中心任務(wù)和經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分線作戰(zhàn)、突出項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)考核、政務(wù)督查與效能監(jiān)察聯(lián)動(dòng)、工商四稅考核一票否決，嚴(yán)格旬調(diào)度、月通報(bào)、季觀摩，全年引進(jìn)投資XX萬(wàn)元以上項(xiàng)目90個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目6個(gè)，區(qū)十屆人大二次會(huì)議確定的“30工程”和全區(qū)50項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目中，除區(qū)計(jì)生婦幼綜合服務(wù)中心用地正在上報(bào)待批外，其它項(xiàng)目均完成年度目標(biāo)。積極配合京滬高鐵、棗臨鐵路、棗臨高速公路、棗莊港等國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè)，完成71個(gè)村拆遷及地面附著物清理，為工程推進(jìn)營(yíng)造了良好的施工環(huán)境。
要素供應(yīng)保障有力。多渠道保障項(xiàng)目建設(shè)用地。通過(guò)盤(pán)活存量土地、清理違約項(xiàng)目騰地、掛鉤試點(diǎn)置換土地、爭(zhēng)取省級(jí)點(diǎn)供指標(biāo)，統(tǒng)籌土地使用，全年儲(chǔ)備建設(shè)用地3600畝、供地1537畝，是歷年來(lái)最多的一年。多形式運(yùn)作項(xiàng)目建設(shè)資金。大力推進(jìn)定點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商，加強(qiáng)財(cái)政、金融和企業(yè)融資平臺(tái)建設(shè)，依托錦陽(yáng)公司運(yùn)作國(guó)有資產(chǎn)，成立全市首家中小企業(yè)金融服務(wù)中心，率先開(kāi)展企業(yè)鋼結(jié)構(gòu)資產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展到10家，全年招商引資到位固定資產(chǎn)投資28.28億元，爭(zhēng)取擴(kuò)大內(nèi)需調(diào)控資金到位1.03億元，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為76家企業(yè)提供貸款18.56億元，較好地保障了重點(diǎn)工程的資金投入。多措施節(jié)能減排。嚴(yán)格項(xiàng)目審核把關(guān)，抬高準(zhǔn)入門(mén)檻，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施?；簶I(yè)退城進(jìn)園，淘汰落后產(chǎn)能，治理污染點(diǎn)源，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，為項(xiàng)目建設(shè)騰出了更多的能耗空間和環(huán)境容量。
（五）高度關(guān)注和改善民生，和諧社會(huì)建設(shè)取得新成效。堅(jiān)持以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)公共服務(wù)均等化、社會(huì)保障全面化，人民群眾享受到更多發(fā)展成果。
社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。完成各類(lèi)科研成果56項(xiàng)，申報(bào)專(zhuān)利技術(shù)362項(xiàng)，榮獲“國(guó)家科技富民強(qiáng)縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn)區(qū)”稱號(hào)。新建、改造學(xué)校6所、1.3萬(wàn)平方米，遷建區(qū)職業(yè)中專(zhuān)、技工學(xué)校、區(qū)委黨校，全年投入校舍維修改造、“211工程”及義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)3838萬(wàn)元，高考本科實(shí)錄萬(wàn)人比連續(xù)7年位居全市第一。加大人口計(jì)生工作力度，加強(qiáng)信息核查，開(kāi)展百日整治，實(shí)施動(dòng)態(tài)考核，綜合治理性別比，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。舉辦了第二屆中國(guó)奚仲文化研討會(huì)，新建鎮(zhèn)街文化站3處、“農(nóng)家書(shū)屋”33處、農(nóng)民體育健身園26處，實(shí)現(xiàn)“全運(yùn)會(huì)”獎(jiǎng)牌零的突破，獲得“全國(guó)實(shí)施農(nóng)民體育健身工程先進(jìn)區(qū)”稱號(hào)。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，廣泛開(kāi)展社會(huì)公德和市駐地意識(shí)宣傳教育活動(dòng)，公民道德素質(zhì)和文明程度進(jìn)一步提高。
生態(tài)區(qū)建設(shè)成效明顯。拆除低檔電爐、焦?fàn)t、鍋爐5座、立窯水泥生產(chǎn)線6條，關(guān)停高耗能、高污染及“五小”企業(yè)30家，空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)達(dá)到306天。加強(qiáng)污水防治，實(shí)施大小沙河截污導(dǎo)流、小清河生態(tài)綜合治理，區(qū)污水處理廠實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，徹底扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面，為我省獲得國(guó)家淮河流域水污染防治考核“三連冠”作出了重要貢獻(xiàn)。圍繞創(chuàng)建省級(jí)園林城市，開(kāi)展城鄉(xiāng)大綠化，新創(chuàng)省級(jí)綠化示范村5個(gè)，全區(qū)林木覆蓋率達(dá)到33%，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。
民生保障水平穩(wěn)步提升。深入實(shí)施“消零工程”，認(rèn)真解決歷史遺留破產(chǎn)企業(yè)職工和大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題，新增就業(yè)9501人，招考事業(yè)單位編制60人，應(yīng)征入伍大中專(zhuān)畢業(yè)生65人，輸出勞務(wù)5930人，再就業(yè)2861人，有效緩解了就業(yè)壓力。投資9360萬(wàn)元，開(kāi)工建設(shè)區(qū)人民醫(yī)院外科病房樓，新建、改造66處鎮(zhèn)村、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到83%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到100元、參合率達(dá)到96%，受益群眾22.5萬(wàn)人次，手足口病和甲型h1n1流感防控取得階段性成果。啟動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到190元、1000元，農(nóng)村五保對(duì)象分散、集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到1400元、2200元，下崗人員失業(yè)保險(xiǎn)金提高到373元，全年發(fā)放失業(yè)金、低保金、救助金1946萬(wàn)元，城鄉(xiāng)困難群眾生活得到基本保障。
“平安薛城”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。以“法治薛城建設(shè)年”為主線，貫穿平安創(chuàng)建工作全過(guò)程，普法依法治區(qū)進(jìn)程加快。高度重視信訪工作，設(shè)立社會(huì)安全專(zhuān)項(xiàng)資金，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)包案、下訪、公開(kāi)接訪制度，解決了一大批信訪難題和信訪積案，被評(píng)為“全市國(guó)慶、全運(yùn)會(huì)期間維穩(wěn)先進(jìn)單位”。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，理順鎮(zhèn)辦煤礦管理體制，開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”四大戰(zhàn)役，狠抓隱患排查治理，強(qiáng)化煤礦“雙基”建設(shè)，嚴(yán)厲打擊私挖盜采煤炭資源行為，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。深入開(kāi)展“嚴(yán)打”整治，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，破獲各類(lèi)案件1954起，人民群眾安全感持續(xù)增強(qiáng)。
（六）加快行政管理創(chuàng)新，政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。把創(chuàng)新作為永葆政府工作活力的有效手段，以行政管理創(chuàng)新推動(dòng)了政府工作提速增效。繼續(xù)堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議定期學(xué)習(xí)和部門(mén)周五集中學(xué)習(xí)制度，政務(wù)人員業(yè)務(wù)水平和工作能力進(jìn)一步提高。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，編撰政府大事記，編發(fā)《政務(wù)動(dòng)態(tài)》，開(kāi)展網(wǎng)上評(píng)議政府部門(mén)活動(dòng)，公開(kāi)區(qū)長(zhǎng)電子郵箱，通過(guò)區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)電話和區(qū)長(zhǎng)郵箱，全年辦理、答復(fù)群眾來(lái)電來(lái)信511件，網(wǎng)上辦理審批事項(xiàng)126件，辦結(jié)率、群眾滿意率均達(dá)到100%；建立健全重大事項(xiàng)報(bào)告、重點(diǎn)工作進(jìn)展信息報(bào)送制度，堅(jiān)持重大決策論證、重點(diǎn)項(xiàng)目會(huì)審、民生事項(xiàng)聽(tīng)證，主動(dòng)接受區(qū)人大法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，辦復(fù)代表建議52件、委員提案122件，舉行聽(tīng)證3次，政府決策科學(xué)化、民主化水平進(jìn)一步提高。深入開(kāi)展思想紀(jì)律作風(fēng)整頓，強(qiáng)化執(zhí)行力和落實(shí)力建設(shè)，實(shí)行經(jīng)濟(jì)工作動(dòng)態(tài)考核、民主評(píng)議職能部門(mén)業(yè)務(wù)科室，倡導(dǎo)“馬上就辦”，強(qiáng)化效能監(jiān)察，政府工作進(jìn)一步提速。制定了規(guī)范政府性投資項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管意見(jiàn)，建立政府采購(gòu)、審計(jì)和招投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)信息庫(kù)，成立政府性投資項(xiàng)目審計(jì)辦公室，加強(qiáng)政府性投資審計(jì)，深入開(kāi)展糾風(fēng)治亂，對(duì)建筑市場(chǎng)秩序、招投標(biāo)市場(chǎng)交易、單位小金庫(kù)及非稅收入“收支兩條線”等進(jìn)行集中清理整頓，政府廉政建設(shè)取得新成效。物價(jià)、氣象、殘聯(lián)、檔案、老齡、外事、僑務(wù)、應(yīng)急管理、地震預(yù)防、民族宗教、技術(shù)監(jiān)督、工農(nóng)關(guān)系、婦女兒童、民兵預(yù)備役等工作都取得了新成績(jī)。
各位代表，XX年，面對(duì)嚴(yán)峻多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，我們和全區(qū)人民一道，用智慧和勇氣、團(tuán)結(jié)和拼搏，在迎接挑戰(zhàn)中逆勢(shì)而上，在攻堅(jiān)克難中加快發(fā)展，圓滿完成了既定目標(biāo)，取得了好于預(yù)想的成績(jī)，各項(xiàng)事業(yè)在原有基礎(chǔ)上邁出了更加堅(jiān)實(shí)的一步。之所以全區(qū)繼續(xù)保持風(fēng)正勁足、心齊氣順、政通人和的大好局面，主要得益于區(qū)委的科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的鼎力支持、有效監(jiān)督，各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾的同心同德、合力攻堅(jiān)。之所以重大工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破，發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀，主要得益于我們抓住了牽動(dòng)發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)和服務(wù)業(yè)三大重點(diǎn)，舉全區(qū)之力推進(jìn)一批事關(guān)全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略項(xiàng)目、基礎(chǔ)工程，牢牢把握了工作主動(dòng)權(quán)，為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。之所以全區(qū)大局和諧穩(wěn)定，群眾滿意程度明顯提高，主要得益于我們始終堅(jiān)持以人為本，積極化解社會(huì)矛盾，認(rèn)真解決歷史遺留問(wèn)題，困難時(shí)期保持民生投入力度不減，人民生活水平?jīng)]有因金融危機(jī)影響而降低，群眾利益沒(méi)有因發(fā)展力度加大而受損，政府工作贏得了群眾的認(rèn)可，凝聚起了強(qiáng)大的發(fā)展合力。之所以政府工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、扎實(shí)推進(jìn)，主要得益于我們堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)自身建設(shè)，創(chuàng)新行政管理機(jī)制，政府系統(tǒng)行政執(zhí)行力和落實(shí)力實(shí)現(xiàn)了新的提升。成績(jī)的取得，是全區(qū)上下齊心協(xié)力、拼搏進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員，向廣大干部群眾、駐薛單位、駐薛部隊(duì)和武警官兵，向關(guān)心支持薛城發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們更清醒地認(rèn)識(shí)到，前進(jìn)的道路上還面臨許多困難，工作中還存在一些亟待解決的問(wèn)題，主要是：工業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，缺少企業(yè)集團(tuán)和骨干企業(yè)支撐，企業(yè)創(chuàng)新能力不足；城市基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善，距市駐地標(biāo)準(zhǔn)差距較大；服務(wù)業(yè)發(fā)展依然滯后；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)民持續(xù)增收難度加大；財(cái)政收支矛盾依然較大，財(cái)源建設(shè)仍需加強(qiáng)；社會(huì)保障水平有待進(jìn)一步提高，改善民生的任務(wù)十分繁重；政府自身建設(shè)、廉政建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。對(duì)此，我們已經(jīng)引起足夠重視，并將在下步工作中，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、XX年政府工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)
XX年是全面完成“__”規(guī)劃的最后一年，也是我區(qū)徹底擺脫困境的關(guān)鍵年，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)振興的攻堅(jiān)年，重回全市第一方陣的翻身年。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)影響仍然存在，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升內(nèi)在動(dòng)力仍然不足。我們既要充分估計(jì)前進(jìn)中的困難，更要看到發(fā)展中的有利條件和積極因素：中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，棗莊資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型扶持政策陸續(xù)落實(shí)，為我們加快發(fā)展提供了難得機(jī)遇；“六大交通基礎(chǔ)設(shè)施”在我區(qū)匯集，使我區(qū)交通樞紐的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯；兩次奚仲文化研討會(huì)、兩次全國(guó)性汽車(chē)賽事、動(dòng)車(chē)組停靠，進(jìn)一步提升了我區(qū)的知名度和影響力；經(jīng)過(guò)連續(xù)三年的努力，遠(yuǎn)通紙業(yè)、10億立方煤制氣、25萬(wàn)噸煤焦油深加工、城南新區(qū)建設(shè)、魯南鐵水聯(lián)運(yùn)物流園等一批重大工程相繼實(shí)施，極大地提振了干部群眾的信心。只要我們抓住一切可用機(jī)遇，利用一切有利條件，調(diào)動(dòng)一切積極因素，不動(dòng)搖，不懈怠，拼全力，就一定能夠推動(dòng)薛城在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更好更快地發(fā)展。
今年政府工作的指導(dǎo)思想是：以黨的__大、__屆四中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費(fèi)”的要求和區(qū)委確定的“”工作思路，圍繞打造“城市新門(mén)戶、物流新樞紐、煤化工新園區(qū)、制造業(yè)新基地”目標(biāo)，加快聚集產(chǎn)業(yè)、聚集人氣，堅(jiān)持投資拉動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整并舉，振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，提升三產(chǎn)檔次，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增加群眾收入，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建設(shè)更加富裕、文明、和諧的新薛城。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)27%，地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)12%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)9%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在6.9‰以內(nèi)，萬(wàn)元gdp能耗下降5.7%，cod、so2排放總量分別控制在6880噸、4400噸以內(nèi)。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：
（一）全面振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)趕超發(fā)展支撐力。堅(jiān)持大集團(tuán)帶動(dòng)、大企業(yè)引領(lǐng)、大項(xiàng)目支撐，升級(jí)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)張總量，提高質(zhì)量，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。
培育企業(yè)集團(tuán)、骨干企業(yè)。大集團(tuán)、大企業(yè)是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，也是夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。把培育企業(yè)集團(tuán)、壯大骨干企業(yè)作為振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重中之重，按照企業(yè)集團(tuán)運(yùn)營(yíng)模式，規(guī)范運(yùn)作安陽(yáng)礦業(yè)、安泰煤業(yè)兩大集團(tuán)，鼓勵(lì)其主業(yè)做大、多業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)帶動(dòng)力和支撐力；對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有一定規(guī)模、核心競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的企業(yè)，制定扶持政策，分類(lèi)指導(dǎo)，通過(guò)資本運(yùn)作和產(chǎn)權(quán)聯(lián)合等形式，推進(jìn)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制重組，加快培育一批以名牌拳頭產(chǎn)品為龍頭、主導(dǎo)技術(shù)優(yōu)勢(shì)突出的大型企業(yè)集團(tuán)。培植壯大骨干企業(yè)，以青?。ㄑΤ牵┕?、薛焦化工、天元化工、聯(lián)興玻璃等50家納稅過(guò)百萬(wàn)元的現(xiàn)有企業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，優(yōu)化資源配置，加快技改擴(kuò)能，膨脹規(guī)模，提高效益，促其盡快做大做強(qiáng)。
調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的要求，改變單純依靠資源的傳統(tǒng)發(fā)展方式，積極引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、支柱產(chǎn)業(yè)多元化、新興產(chǎn)業(yè)特色化，構(gòu)建與資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的現(xiàn)代工業(yè)體系。大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，確保10億立方煤制氣一期安裝設(shè)備，25萬(wàn)噸煤焦油深加工項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，4萬(wàn)噸乙二醇項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，延伸上下游產(chǎn)品，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。優(yōu)化提升造紙產(chǎn)業(yè)，以遠(yuǎn)通紙業(yè)為龍頭，圍繞提高產(chǎn)品檔次、增加附加值，加大協(xié)調(diào)力度，確保年產(chǎn)20萬(wàn)噸高檔牛皮卡紙的5號(hào)機(jī)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，著手實(shí)施年產(chǎn)40萬(wàn)噸高檔特種紙項(xiàng)目，技改提升海象、德容、運(yùn)河紙業(yè)等企業(yè)，進(jìn)一步膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，力爭(zhēng)3年內(nèi)全區(qū)造紙產(chǎn)量達(dá)到100萬(wàn)噸。著力扶持機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育同濟(jì)機(jī)電、北斗制冷、金紡印染、高晟電動(dòng)車(chē)等企業(yè)，加快吉通制管、錦輝鍛造、通晟機(jī)械、恒邦精密鑄造、金正電動(dòng)車(chē)等項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)帶動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)集聚力；引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合，研發(fā)核心技術(shù)，開(kāi)發(fā)自主品牌，與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、名牌產(chǎn)品嫁接聯(lián)姻，引進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)，發(fā)展一批利用高新技術(shù)改造的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)示范企業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力，促進(jìn)縱向配套、橫向協(xié)作發(fā)展，盡快實(shí)現(xiàn)由“薛城加工”向“薛城制造”、“薛城創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格控制落后產(chǎn)能，拆除愚公、金興等立窯生產(chǎn)線，逐步退出水泥等高耗能行業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)工藝，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集聚載體。園區(qū)是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加速產(chǎn)業(yè)集聚、培育產(chǎn)業(yè)集群的重要載體和平臺(tái)，是內(nèi)引外聯(lián)、對(duì)外開(kāi)放、招商引資的前沿和窗口。圍繞建設(shè)新型生態(tài)煤化工基地，依托現(xiàn)有企業(yè)、技術(shù)，爭(zhēng)取魯南煤化工工程技術(shù)研究院落戶，孵化、吸引更多的項(xiàng)目向精細(xì)化工園、鄒塢陶莊煤化工園聚集，打造全市“煤化工新園區(qū)”。進(jìn)一步完善薛城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)功能，重點(diǎn)扶持礦用設(shè)備和紡機(jī)風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)更多的配套企業(yè)向開(kāi)發(fā)區(qū)聚集；充分發(fā)揮張范位于棗薛經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，借助浙江工業(yè)園建設(shè)機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)張范經(jīng)濟(jì)組團(tuán)，抓好華信國(guó)資電纜等項(xiàng)目建設(shè)，著力引進(jìn)、扶持一批汽車(chē)制造、電動(dòng)車(chē)項(xiàng)目，打造全市“制造業(yè)新基地”。
（二）努力改善城市形象，打造魯南城市新門(mén)戶。深入開(kāi)展“城市建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)，進(jìn)一步完善設(shè)施，提升功能，規(guī)范管理，彰顯特色，樹(shù)立門(mén)戶城市新形象。
突出抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃。遵循城市總體規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)編制城南新區(qū)控制性詳規(guī)和主要地段修建性詳規(guī)，積極配合市規(guī)劃部門(mén)做好新城南部區(qū)域及京滬高鐵站周邊規(guī)劃，統(tǒng)籌抓好城市西部、北部區(qū)域的規(guī)劃編制。按照棗莊中心城區(qū)重要組成部分和衛(wèi)星鎮(zhèn)發(fā)展定位，陶莊鎮(zhèn)、鄒塢鎮(zhèn)圍繞發(fā)展重化工業(yè)，張范鎮(zhèn)圍繞建設(shè)浙江工業(yè)園、打造棗薛經(jīng)濟(jì)帶的重要組團(tuán)，沙溝鎮(zhèn)圍繞發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)，周營(yíng)鎮(zhèn)圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，做好城鎮(zhèn)功能和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制，以規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)，加快與棗莊中心城區(qū)對(duì)接融合，實(shí)現(xiàn)一體發(fā)展。
著力完善基礎(chǔ)設(shè)施。以道路建設(shè)為先導(dǎo)，配套完善中和路、礦建路，加快建設(shè)錢(qián)江路，開(kāi)工建設(shè)珠江路、湘江路，適時(shí)啟動(dòng)薛周路北段、昆侖山路、東外環(huán)路南段建設(shè)；協(xié)調(diào)打通永興東路、黃河?xùn)|路、東外環(huán)北段，暢通與棗莊新城的連接；籌劃改造與周邊縣市的連接道路，形成快速便捷的交通網(wǎng)絡(luò)體系，增強(qiáng)聚集和輻射帶動(dòng)能力。以提升服務(wù)功能為重點(diǎn)，擴(kuò)建長(zhǎng)江水廠，實(shí)施集中供熱工程，整治背街小巷，完善供排水、供氣管網(wǎng)，改造汽車(chē)站，抓好老年福利服務(wù)中心和兒童福利院運(yùn)營(yíng)；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)水系景觀，擴(kuò)挖奚仲湖、仲虺湖，改造蟠龍河、小莊河、小沙河，加快建設(shè)設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的棗莊西城區(qū)。
大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)住房建設(shè)。抓住省市政策扶持機(jī)遇，加大棚戶區(qū)改造、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造力度，以大建設(shè)帶動(dòng)大改造、實(shí)現(xiàn)大變化。按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、綜合開(kāi)發(fā)、分步實(shí)施”的原則，改造火車(chē)站廣場(chǎng)、燕山路兩側(cè)、東小莊村、陶莊工礦區(qū)等棚戶區(qū)57萬(wàn)平方米。繼續(xù)推進(jìn)城南新區(qū)6個(gè)城中村改造，抓好東姚、邵莊、西小等32萬(wàn)平方米安置小區(qū)建設(shè)，完成東姚、西姚、邵莊3個(gè)城中村改造，建設(shè)泉興華庭、奚仲花園、盛世國(guó)際花園等住宅小區(qū)，全年開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)100萬(wàn)平方米，配套建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障性住房。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造，每鎮(zhèn)選擇有條件的2—3個(gè)村實(shí)施集中搬遷，全區(qū)建設(shè)連片住房6100戶、分散住房3300戶，改造危房4600戶。
全力提升城市管理水平。以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手，統(tǒng)籌抓好泰山路、臨山路、黃河路、沿河路等城區(qū)主要道路綜合改造，繼續(xù)實(shí)施城區(qū)綠化、亮化工程，規(guī)范沿街門(mén)市廣告牌匾，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)臨山路數(shù)字化管理試點(diǎn)，落實(shí)“門(mén)前五包”，推行“雙包雙考核”，嚴(yán)格控建拆違，提高城市管理精細(xì)化、網(wǎng)格化水平。結(jié)合社會(huì)公德和市駐地意識(shí)宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)制度約束，引導(dǎo)公眾模范遵守城市管理法規(guī)，自覺(jué)參與城市管理，堅(jiān)決曝光、處罰各類(lèi)破壞公共設(shè)施、丑化城市形象行為，努力營(yíng)造文明優(yōu)美的城市環(huán)境。
（三）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培植經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)。把繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費(fèi)的重要舉措，完善載體，提升檔次，全面構(gòu)建符合市駐地標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。
完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能。依托鐵路貨場(chǎng)和棗莊港，規(guī)劃建設(shè)貨場(chǎng)物流區(qū)和臨港物流區(qū)，爭(zhēng)取鐵路部門(mén)設(shè)立戰(zhàn)略裝貨點(diǎn)、建設(shè)鐵路專(zhuān)用線，籌劃建設(shè)煤化工專(zhuān)用碼頭、旅游碼頭，完成疏港路改造，完善物流中心、信息平臺(tái)等配套設(shè)施，引進(jìn)一批大型倉(cāng)儲(chǔ)、物流項(xiàng)目，加快發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)；結(jié)合張范經(jīng)濟(jì)組團(tuán)規(guī)劃、建設(shè)，完善汽配物流市場(chǎng)設(shè)施，運(yùn)作產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目，新建2家汽車(chē)專(zhuān)賣(mài)店，抓好銀海藥業(yè)物流園項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)區(qū)域物流綜合服務(wù)功能，打造魯南物流新樞紐。借助京滬高鐵棗莊站中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，開(kāi)發(fā)、建設(shè)高檔寫(xiě)字樓、商務(wù)會(huì)館，吸引周邊大企業(yè)、大集團(tuán)總部入駐，大力發(fā)展商務(wù)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，積極培育金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)、信息咨詢等新興業(yè)態(tài)，打造區(qū)域性金融中心，籌建旅游集散服務(wù)中心，引進(jìn)一批高檔休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，聚集更多的人流、物流、信息流、資金流，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
提升生活性服務(wù)業(yè)檔次。進(jìn)一步完善城區(qū)商業(yè)設(shè)施，抓好貴誠(chéng)購(gòu)物中心改造，推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)態(tài)提檔升級(jí)。以“四引、七個(gè)一”為抓手，突出小莊河、小沙河沿岸和火車(chē)站廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域，建設(shè)一批精致、高檔特色商貿(mào)街區(qū)，引進(jìn)一批購(gòu)物廣場(chǎng)、大型超市、高檔品牌連鎖店和餐飲名店，啟動(dòng)建設(shè)銀座商城、銀興影視文化中心，全面提高消費(fèi)檔次和服務(wù)水平。加快城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，健全便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)配套服務(wù)功能，吸引不同人群消費(fèi)，進(jìn)一步提升區(qū)域人氣。
（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。高度重視“三農(nóng)”工作，強(qiáng)化基礎(chǔ)、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，壯大龍頭、培植特色，全面加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
努力夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。投入資金6000萬(wàn)元，抓好河道疏浚、林網(wǎng)綠化、飲水安全、沼氣建設(shè)等工程，完成蟠龍河南支改道、小營(yíng)水庫(kù)后續(xù)治理，改造中低產(chǎn)田1.2萬(wàn)畝，新建、完善鎮(zhèn)村林網(wǎng)1.5萬(wàn)畝，解決農(nóng)村1.2萬(wàn)人飲水問(wèn)題；加大支農(nóng)惠農(nóng)力度，扎實(shí)開(kāi)展“雙十雙百”工程，嚴(yán)格落實(shí)種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼，及時(shí)發(fā)放家電、汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼，幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村12個(gè)，切實(shí)改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件。
全力提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。圍繞優(yōu)質(zhì)瓜菜、食用菌、林果、生豬、長(zhǎng)毛兔等特色產(chǎn)業(yè)，膨脹特色基地規(guī)模，推進(jìn)農(nóng)業(yè)“四化”進(jìn)程，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園500畝，新擴(kuò)優(yōu)質(zhì)瓜菜基地1.5萬(wàn)畝、林果基地1000畝，建成小麥、玉米高產(chǎn)方4萬(wàn)畝，推廣良種良法30萬(wàn)畝，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)40個(gè)、畜牧小區(qū)20個(gè)。依托現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，抓好農(nóng)產(chǎn)品精深加工，發(fā)展新型合作組織，扶持5家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施技改擴(kuò)建，新上一批農(nóng)業(yè)龍頭項(xiàng)目，切實(shí)增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。
推進(jìn)一三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。充分發(fā)揮市駐地優(yōu)勢(shì)，借鑒外地“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)農(nóng)民從一產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)本土就業(yè)、增收致富；精心選擇、規(guī)劃一批特色村莊，挖掘特色資源，實(shí)施景觀化打造、特色化建設(shè)，完善種養(yǎng)、觀賞、住宿、餐飲服務(wù)功能，改變傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，大力發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，開(kāi)辟農(nóng)民增收渠道。積極探索土地流轉(zhuǎn)新模式，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶參與土地流轉(zhuǎn)，實(shí)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)規(guī)模效益。
（五）加快提升文化旅游業(yè)，增強(qiáng)區(qū)域文化軟實(shí)力。把發(fā)展文化旅游作為推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容，挖掘、包裝、推介特色文化，促進(jìn)文化與旅游經(jīng)濟(jì)、休閑經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，豐富旅游文化內(nèi)涵，全力打造旅游輸入型城市。
挖掘特色文化資源。積極保護(hù)、傳承物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，大力弘揚(yáng)奚仲“探索創(chuàng)新”、孟嘗君“崇禮尚義、兼容并蓄”等優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，深入挖掘、整理奚仲造車(chē)、中陳郝古瓷窯、墓山漢墓群等歷史文化資源，鐵道游擊隊(duì)紅色文化資源，魯南大鼓、山東快書(shū)、薛城嗩吶、張范剪紙、洛房泥塑等民間文藝、民俗文化資源，微山湖、蟠龍河等濕地文化資源，搞好包裝、策劃、推介，打響“奚仲故里”、“紅色勝地”、“車(chē)賽之都”等特色文化品牌。融合傳統(tǒng)文化精髓與時(shí)代價(jià)值追求，培育薛城城市精神，增強(qiáng)區(qū)域凝聚力，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
完善文化旅游載體建設(shè)。把奚仲造車(chē)文明與現(xiàn)代汽車(chē)文明統(tǒng)籌規(guī)劃、開(kāi)發(fā)，加快中華車(chē)祖苑車(chē)神廣場(chǎng)、奚仲紀(jì)念館建設(shè)，規(guī)劃、建設(shè)楊峪體育公園，完善“三車(chē)一馬”場(chǎng)地設(shè)施，發(fā)展汽車(chē)制造、銷(xiāo)售、休閑、服務(wù)等配套業(yè)態(tài)，打造“車(chē)賽之都”。圍繞“濕地高爾夫”業(yè)態(tài)，完成蟠龍河濕地公園總體規(guī)劃編制，擴(kuò)挖三大水面（西丁段、東倉(cāng)段、田灣段），基本形成城市濕地景觀。突出民國(guó)建筑風(fēng)格，確保民國(guó)影視文化城二期建成運(yùn)營(yíng)，籌建鐵道游擊隊(duì)紀(jì)念館（奚仲閣），打造城區(qū)地標(biāo)景觀。著眼發(fā)展民俗風(fēng)情游，重點(diǎn)抓好冠世榴園西大門(mén)景區(qū)建設(shè)，加快巖湖生態(tài)園、石榴山莊“農(nóng)家樂(lè)”項(xiàng)目進(jìn)度，打造獨(dú)具特色的魯南民俗風(fēng)景區(qū)。
抓好文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)作開(kāi)發(fā)。扎實(shí)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織出版《奚仲文化叢書(shū)》、拍攝《車(chē)神奚仲》電視劇，策劃、運(yùn)作“車(chē)神祭拜”活動(dòng)，把奚仲文化與現(xiàn)代汽車(chē)文明有機(jī)結(jié)合，適時(shí)舉辦以汽車(chē)為主題的系列活動(dòng)，賦予奚仲文化新內(nèi)涵；辦好全國(guó)汽車(chē)場(chǎng)地越野錦標(biāo)賽、全國(guó)摩托車(chē)場(chǎng)地越野錦標(biāo)賽、全國(guó)汽車(chē)?yán)﹀\標(biāo)賽、海峽兩岸四地邀請(qǐng)賽等重大賽事活動(dòng)。配合棗莊“二日游”促銷(xiāo)活動(dòng)，開(kāi)發(fā)奚仲掛件、張范剪紙、洛房泥塑、特色名吃等旅游產(chǎn)品，策劃、舉辦美食文化節(jié)、民俗文化展、山東快書(shū)和嗩吶大賽等各類(lèi)特色演藝活動(dòng)，培育演出市場(chǎng)，真正吸引游客、留住游客，努力把“二日游”做成“多日游”、休閑游、度假游。
（六）繼續(xù)堅(jiān)持大項(xiàng)目帶動(dòng)，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，爭(zhēng)取上級(jí)資金與引導(dǎo)各方投資相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相結(jié)合，大力度、高質(zhì)量策劃實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
引資引智并舉，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。把招商引資與“城市新門(mén)戶、物流新樞紐、煤化工新園區(qū)、制造業(yè)新基地”的發(fā)展定位相結(jié)合，根據(jù)全區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展需求，實(shí)施產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)招商、按需選資，加快引進(jìn)一批龍頭帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目，膨脹產(chǎn)業(yè)集群，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高招商引資質(zhì)量和效益。抓住浙江工業(yè)園建設(shè)契機(jī)，面向浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)大力開(kāi)展定點(diǎn)招商、小分隊(duì)招商，適時(shí)舉辦系列產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題招商活動(dòng)，確保招商實(shí)效。認(rèn)真落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，拓寬民間投資渠道和領(lǐng)域，調(diào)動(dòng)區(qū)內(nèi)民間投資的積極性。依托現(xiàn)有外資企業(yè)，大力開(kāi)展以外引外、以商招商，鼓勵(lì)增資擴(kuò)股，支持技改擴(kuò)產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)利用外資新突破；加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)出口企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)，擴(kuò)大出口份額。創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批技能型人才，引進(jìn)一批專(zhuān)業(yè)型人才，為加快發(fā)展提供人才保障和智力支撐。
全力突破重大項(xiàng)目，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。繼續(xù)加大對(duì)京滬高鐵、棗臨鐵路、棗臨高速公路等重大工程的服務(wù)力度，為國(guó)家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供環(huán)境保障。健全區(qū)內(nèi)項(xiàng)目異地落戶利益分配機(jī)制，積極破解土地、資金、環(huán)境制約，在加快推進(jìn)25萬(wàn)噸煤焦油深加工、吉通制管、建宇鋼構(gòu)、雪峰制冷、人民醫(yī)院外科病房樓以及職業(yè)中專(zhuān)、區(qū)委黨校遷建等續(xù)建項(xiàng)目的同時(shí)，重點(diǎn)抓好10億立方煤制氣、華信國(guó)資電纜、遠(yuǎn)通紙業(yè)5號(hào)機(jī)等15項(xiàng)工業(yè)項(xiàng)目，蟠龍河濕地、魯南鐵水聯(lián)運(yùn)物流園、銀興影視文化中心等15項(xiàng)服務(wù)業(yè)和文化旅游項(xiàng)目，城市集中供熱、城南新區(qū)路網(wǎng)、疏港路等15項(xiàng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施工程，燕山路改造、火車(chē)站廣場(chǎng)棚戶區(qū)改造等15項(xiàng)城鄉(xiāng)住房工程，以項(xiàng)目建設(shè)促投入、帶產(chǎn)出，擴(kuò)總量、增后勁。對(duì)確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫包責(zé)任制，分線作戰(zhàn)，動(dòng)態(tài)考核，定期督查，加快推進(jìn)，促進(jìn)項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)、發(fā)揮效益。
（七）著力改善民生，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，加快建設(shè)和諧薛城。
加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。落實(shí)積極的就業(yè)政策，完善就業(yè)援助制度，實(shí)行“政府買(mǎi)崗”，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，加大對(duì)“4050”人員、下崗人員、復(fù)退軍人和大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)扶持力度，減少“雙零”家庭。完善社會(huì)保障機(jī)制，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，推廣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，健全社會(huì)救助體系，完善失地農(nóng)民保障，最大限度地解決群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題。提高區(qū)鎮(zhèn)（街）機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員津貼補(bǔ)貼，增加農(nóng)村教師工資，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，使發(fā)展成果更多地惠及人民。
大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。加快科技事業(yè)發(fā)展步伐，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育，深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，抓好中小學(xué)校舍維修改造，提高全區(qū)學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件和辦學(xué)水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。扎實(shí)做好人口計(jì)生工作，全面推行城市社區(qū)“四化”和村民自治“六化”工作機(jī)制，完成計(jì)生信息“村村通”工程，完善計(jì)生動(dòng)態(tài)考核和信息月指令考核，確保計(jì)生經(jīng)常性工作落到實(shí)處。積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，健全疾病預(yù)防控制和傳染病救治體系，全面實(shí)施農(nóng)民健康教育和新農(nóng)合“一張卡”工程，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理能力。繁榮公益性文化事業(yè)，推進(jìn)鎮(zhèn)街綜合文化站、農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)，加快農(nóng)村有線電視推廣和數(shù)字電視信號(hào)轉(zhuǎn)換步伐，豐富群眾精神文化生活。開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，承辦好全省象棋錦標(biāo)賽，籌備參加第二十二屆省運(yùn)會(huì)，提高體育競(jìng)技水平。統(tǒng)籌抓好氣象、僑務(wù)、老齡、檔案、殘疾人、民族宗教、地震預(yù)防等各項(xiàng)事業(yè)。
全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。突出化解矛盾糾紛、社會(huì)管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，建立健全多元糾紛解決機(jī)制，依法處理信訪問(wèn)題，暢通民意訴求渠道，有效化解矛盾糾紛。持續(xù)開(kāi)展普法宣傳教育和社會(huì)公德教育，進(jìn)一步提高市民的道德文明素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大資金投入，突出抓好煤礦、非煤礦山、?；?、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵部位的安全生產(chǎn)，毫不放松地抓好食品安全監(jiān)管，保障群眾生命安全。加大社會(huì)治安綜合治理力度，實(shí)施網(wǎng)格化布警，強(qiáng)化人防、物防、技防，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)應(yīng)急管理，完善各類(lèi)預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力，營(yíng)造安定祥和的社會(huì)環(huán)境。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
今年是我區(qū)加快彎道超越、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要政府工作有更大的作為，需要政府工作人員付出更大的努力。我們將堅(jiān)持不懈加強(qiáng)政府自身建設(shè)，切實(shí)履行好管理和服務(wù)職能，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面振興。
（一）振奮精神，保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。今年全區(qū)實(shí)施的重點(diǎn)工程多、開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目數(shù)量多，萎靡不振、松松垮垮，只能貽誤時(shí)機(jī)，坐而論道、無(wú)所事事，必定影響事業(yè)。在艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)面前，全體政府人員既要頭腦冷靜、科學(xué)務(wù)實(shí)，更要堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為，時(shí)刻保持工作第一、事業(yè)第一的拼勁，不達(dá)目的誓不罷休的韌勁，敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、敢抓敢干的闖勁，事事樹(shù)立大目標(biāo)、大追求，時(shí)時(shí)堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，先人一步謀事，快人一拍干事，不斷拓寬新視野、開(kāi)辟新途徑、打開(kāi)新天地。
（二）狠抓落實(shí)，增強(qiáng)政府行政執(zhí)行力。執(zhí)行力是做好政府工作的關(guān)鍵。各級(jí)政務(wù)人員要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)解決問(wèn)題、攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的能力；進(jìn)一步強(qiáng)化服從意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)，決策前積極建言獻(xiàn)策，決策后不折不扣執(zhí)行；進(jìn)一步突破思維定式，創(chuàng)新方式方法，打破現(xiàn)有分工，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，集中優(yōu)勢(shì)兵力，打好重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)。自覺(jué)接受區(qū)人大的法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督和人民群眾的社會(huì)監(jiān)督，健全決策機(jī)制，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估，嚴(yán)格責(zé)任追究，推進(jìn)工作落實(shí)。
（三）勤政為民，提高政府公信力。牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事，常辦聚人心、暖民心的好事，傾注真情幫困、扶弱、濟(jì)難，真正把好事辦到群眾急需處，把實(shí)事辦到百姓心坎上，言必行、行必果，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。加強(qiáng)政府與群眾的溝通聯(lián)系，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，深化行政審批制度改革，優(yōu)化政務(wù)信息、行政審批、公共資源交易平臺(tái)，為群眾生活、企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)提供高效便捷的服務(wù)，以溝通消除隔閡，以服務(wù)增進(jìn)感情，以真誠(chéng)共建和諧。
（四）廉潔從政，樹(shù)立清正廉潔的公仆形象。抓好廉政建設(shè)，關(guān)鍵在制度，關(guān)鍵在落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格以制度制權(quán)、理事、管人。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度，嚴(yán)查單位小金庫(kù)，加大對(duì)重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，做到財(cái)政資金運(yùn)用到哪里、審計(jì)就跟進(jìn)到哪里，行政權(quán)力運(yùn)行到哪里、監(jiān)督就落實(shí)到哪里，確保權(quán)力在陽(yáng)光下操作、在監(jiān)督下運(yùn)行。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想，繼續(xù)實(shí)行公用經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng)，把有限的資金用到加快發(fā)展上來(lái)。加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督，努力建設(shè)一支作風(fēng)過(guò)硬、廉潔奉公的公務(wù)員隊(duì)伍。
各位代表，激情突破困勢(shì)，實(shí)干成就偉業(yè)。今天的薛城，大發(fā)展的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，創(chuàng)大業(yè)的舞臺(tái)已經(jīng)搭就，讓我們攜起手來(lái)，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，振奮精神，埋頭苦干，開(kāi)拓進(jìn)取，為加快建設(shè)富裕文明和諧的新薛城而努力奮斗！
第四篇 市紀(jì)委監(jiān)察局政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告2900字
2024年，市紀(jì)委監(jiān)察局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《政府信息公開(kāi)條例》，緊密結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際，堅(jiān)持便民利民、公開(kāi)公正的原則，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，不斷提高依法行政水平，規(guī)范行政行為，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的完成。
一、強(qiáng)化責(zé)任，將信息公開(kāi)工作制度化推行
一是規(guī)范工作流程。堅(jiān)持信息公開(kāi)各項(xiàng)工作有記錄、有檔案，實(shí)行政府信息公開(kāi)屬性區(qū)分制度，定期做好登記統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作。同時(shí)，嚴(yán)格遵循“誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把規(guī)范性文件的公開(kāi)審查融入文件審簽程序，由主辦科室負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)層層把關(guān)，簽署意見(jiàn)，對(duì)決定公開(kāi)的規(guī)范性文件在發(fā)文的同時(shí)，上網(wǎng)發(fā)布并存檔備查，使規(guī)范性文件的審查簽發(fā)與保密審查、公開(kāi)審查更加程序化、規(guī)范化。
二是強(qiáng)化工作時(shí)效。嚴(yán)格在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)公開(kāi)信息，及時(shí)辦理網(wǎng)上舉報(bào)投訴和群眾申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)，及時(shí)公開(kāi)動(dòng)態(tài)信息以及向市政府門(mén)戶網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)欄目提供信息。同時(shí)，堅(jiān)持落實(shí)新聞發(fā)布制度。定期向社會(huì)發(fā)布工作信息和重大案件、群眾關(guān)注案件查處情況，建立健全輿論危機(jī)處理工作機(jī)制，及時(shí)跟蹤輿情，做到重大決策事項(xiàng)預(yù)公開(kāi)，增強(qiáng)信息公開(kāi)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。
三是完善配套制度。堅(jiān)持“以公開(kāi)為原則，以不公開(kāi)為例外”，做好面向社會(huì)、面向機(jī)關(guān)內(nèi)部的信息公開(kāi)，在推行預(yù)審核、主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)、公開(kāi)響應(yīng)、考核評(píng)議、責(zé)任追究、社會(huì)聽(tīng)證、專(zhuān)家咨詢等制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化“會(huì)審會(huì)”、“ 旁聽(tīng)制”、“處（科）務(wù)會(huì)議紀(jì)要”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)議事會(huì)”四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，確保責(zé)任落實(shí)到位。
二、注重實(shí)效，將公開(kāi)內(nèi)容全方位展示
一是把“__廉政網(wǎng)”作為市紀(jì)委監(jiān)察局政府信息公開(kāi)工作的主渠道?！癬_廉政網(wǎng)”現(xiàn)開(kāi)通政策法規(guī)、榮譽(yù)室、最新動(dòng)態(tài)、案件檢查、廉潔自律、糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)、教育宣傳、信訪工作、行風(fēng)評(píng)議、源頭治理、執(zhí)法監(jiān)察和工作研究等內(nèi)容，面向社會(huì)公眾宣傳___、河北省委和__市委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作方針、重大舉措和取得的成效；通報(bào)違紀(jì)違法案件等工作信息和快訊，教育廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想道德防線，切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民；引導(dǎo)廣大人民群眾正確看待反腐敗形勢(shì)，堅(jiān)定對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的必勝信心。(pullwithmatpa.com)同時(shí)，開(kāi)通信訪舉報(bào)、效能投訴、機(jī)關(guān)作風(fēng)舉報(bào)窗口，受理對(duì)黨組織、黨員干部，政府部門(mén)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反黨紀(jì)政紀(jì)和國(guó)家法律法規(guī)、以權(quán)謀私及其他敗壞黨風(fēng)政風(fēng)行為的檢舉、控告、投訴。2024年共發(fā)布專(zhuān)題10個(gè)，發(fā)布新聞綜合類(lèi)信息160條、政策法規(guī)類(lèi)信息5條，業(yè)務(wù)工作類(lèi)信息360余條。
二是以“__市行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行網(wǎng)”為載體，強(qiáng)化信息公開(kāi)。年初，將《__市“雙減雙提”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》和《__市“雙減雙提”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作任務(wù)分解表》予以公示，明確16項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，并將任務(wù)細(xì)化落實(shí)到牽頭部門(mén)和責(zé)任單位，掛網(wǎng)督辦；組織開(kāi)展2024年專(zhuān)項(xiàng)資金檢查，公布《實(shí)施方案》，明確目標(biāo)要求、工作重點(diǎn)和方法步驟，公布舉報(bào)電話，廣泛接受群眾監(jiān)督。深入專(zhuān)項(xiàng)資金涉及的交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)，核查各單位專(zhuān)項(xiàng)資金底數(shù)，共清理專(zhuān)項(xiàng)資金21.89億元，清理結(jié)果通過(guò)“行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行網(wǎng)”予以公布；9月份，對(duì)全市行政許可、非行政許可審批和行政監(jiān)管“三類(lèi)事項(xiàng)”進(jìn)行全面清理，共清理市級(jí)行政許可審批198項(xiàng)，非行政許可審批55項(xiàng)，行政監(jiān)管131項(xiàng)；分三批次銜接國(guó)務(wù)院、省政府取消和下放管理層級(jí)行政審批事項(xiàng)85項(xiàng)，其中接收下放事項(xiàng)74項(xiàng)，取消11項(xiàng)；取消行政事業(yè)性收費(fèi)6項(xiàng)；市級(jí)保留行政許可審批184項(xiàng)，非行政許可審批36項(xiàng)，行政監(jiān)管136項(xiàng)。清理結(jié)果及時(shí)公示，并通過(guò)“行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行網(wǎng)”發(fā)布了經(jīng)審核批準(zhǔn)的行政職權(quán)目錄和重新繪制的行政職權(quán)流程圖，做到了依法確權(quán)、科學(xué)分權(quán)、有效控權(quán)，防止權(quán)力濫用；在__電視臺(tái)、__日?qǐng)?bào)社、__人民廣播電臺(tái)相繼開(kāi)辦“一把手眼里的行政權(quán)力公開(kāi)透明”訪談節(jié)目、“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”專(zhuān)欄，安排市直部門(mén)“一把手”，圍繞政務(wù)公開(kāi)等項(xiàng)工作進(jìn)行訪談，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，解決群眾困難，接受群眾監(jiān)督；同時(shí)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)做好“三農(nóng)”工作、征地拆遷、保障性住房等關(guān)乎民生利益事項(xiàng)的落實(shí)措施及執(zhí)行情況。
三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，健全群眾訴求受理機(jī)制。積極創(chuàng)新公開(kāi)的`方式方法，充分利用信息化技術(shù)和電視電臺(tái)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式公開(kāi)信息，拓展信息公開(kāi)的覆蓋面，收到了良好效果。在《__日?qǐng)?bào)》開(kāi)辦《糾風(fēng)進(jìn)行時(shí)》欄目，接聽(tīng)群眾熱線170個(gè)，解決問(wèn)題170個(gè)，答復(fù)率為100%；與__電臺(tái)開(kāi)播了《百姓熱線》節(jié)目，共接聽(tīng)群眾熱線8230個(gè)，解決問(wèn)題8050個(gè)，答復(fù)率為97.8%；與__廣播電視網(wǎng)聯(lián)手建設(shè)“網(wǎng)上訪談”欄目，17家市直參評(píng)部門(mén)的“一把手”與網(wǎng)友面對(duì)面交談，網(wǎng)友提問(wèn)602個(gè)，當(dāng)場(chǎng)解答587個(gè)，為廣大群眾拓寬了反映問(wèn)題、發(fā)表心聲、參與活動(dòng)的渠道；搭建“網(wǎng)上直通車(chē)”政民交流平臺(tái)，累計(jì)收到網(wǎng)民提問(wèn)2670件，其中：咨詢類(lèi)997件，投訴類(lèi)611件，建議類(lèi)657件，求助類(lèi)405件，已回復(fù)2616件，回復(fù)率為98%；開(kāi)展評(píng)議科室負(fù)責(zé)人活動(dòng)，將具有行政執(zhí)法、行政審批和社會(huì)服務(wù)職能，與企業(yè)經(jīng)營(yíng)、群眾生活、社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的34個(gè)部門(mén)，155名重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人納入評(píng)議范圍。測(cè)評(píng)前公示參評(píng)人員姓名、電話、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾等，公開(kāi)曬權(quán)、接受監(jiān)督；測(cè)評(píng)后公示結(jié)果，分類(lèi)排名，滿意度排名末3位的科室負(fù)責(zé)人，進(jìn)行誡勉談話；滿意度排名連續(xù)兩次末3位的，進(jìn)行組織調(diào)整。
三、創(chuàng)新載體，構(gòu)建信息公開(kāi)立體化平臺(tái)
一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。市級(jí)建立投資項(xiàng)目代辦中心、企業(yè)代辦中心、綜合代辦中心，有效提升服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)行政審批服務(wù)中心建設(shè)的督導(dǎo)，建立定期聯(lián)系、重大事項(xiàng)通報(bào)等工作制度，形成了全市政務(wù)服務(wù)一盤(pán)棋的良好發(fā)展格局；制定下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)全省會(huì)議精神扎實(shí)推進(jìn)我市政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》和《__市落實(shí)全省推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分解表》，明確“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)具體內(nèi)容和要求，并將重點(diǎn)工作任務(wù)具體落實(shí)到部門(mén)，明確責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任人及完成時(shí)限，掛賬督辦。今年5月，對(duì)各級(jí)各部門(mén)推進(jìn)政務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)存在問(wèn)題的部門(mén)下發(fā)督辦卡，責(zé)令整改。
二是搭建市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)覆蓋網(wǎng)上便民利企服務(wù)平臺(tái)。以廣陽(yáng)區(qū)為試點(diǎn)，搭建市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)覆蓋網(wǎng)上便民利企服務(wù)平臺(tái)，建立了“村村通”電子信息政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)將勞動(dòng)保障、民政、計(jì)生、司法等方面的服務(wù)項(xiàng)目納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心統(tǒng)一辦公。在村（社區(qū)）設(shè)立便民服務(wù)代辦點(diǎn)，制發(fā)代辦項(xiàng)目便民卡，設(shè)立黨員服務(wù)崗，啟動(dòng)村（社區(qū)）代辦制，進(jìn)一步方便群眾辦事，強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)；以霸州市為省級(jí)電子政務(wù)試點(diǎn)縣，待國(guó)家檢查評(píng)估合格后，電子政務(wù)平臺(tái)可正式投入使用。
三是抓專(zhuān)項(xiàng)資金系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)。市紀(jì)委監(jiān)察局利用一周時(shí)間，對(duì)10個(gè)縣（市、區(qū)）專(zhuān)資平臺(tái)建設(shè)工作進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查，了解具體情況，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全市專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)規(guī)范運(yùn)行的通知》，將糧食直補(bǔ)、退耕還林、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、優(yōu)撫等4類(lèi)專(zhuān)資資金作為首批錄入資金納入監(jiān)控平臺(tái)，規(guī)范操作，對(duì)外公開(kāi)。積極協(xié)調(diào)秦皇島軟件開(kāi)發(fā)公司，組織10個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行信息錄入工作，并達(dá)到內(nèi)網(wǎng)試運(yùn)行要求。目前機(jī)構(gòu)建設(shè)、資金保障、信息采集等基礎(chǔ)性工作已經(jīng)順利完成，并正式對(duì)外公開(kāi)運(yùn)行，接受社會(huì)各界監(jiān)督。
__市紀(jì)委監(jiān)察局
2024年3月26日
第五篇 市委市政府臺(tái)辦述職報(bào)告1750字
市委市政府臺(tái)辦述職報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
下面，我代表市臺(tái)辦述職，敬請(qǐng)?jiān)u議。
市臺(tái)辦主要職責(zé)是：圍繞祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，組織、指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)各地各部門(mén)的涉臺(tái)事務(wù)，開(kāi)展對(duì)臺(tái)宣傳教育，服務(wù)臺(tái)胞、臺(tái)屬，組織協(xié)調(diào)對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)、文教等方面的交流合作。
5月以來(lái)，市臺(tái)辦領(lǐng)導(dǎo)班子在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)臺(tái)辦的精心指導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和中央對(duì)臺(tái)方針政策，緊緊圍繞我市打造獨(dú)具鷹潭特色經(jīng)濟(jì)“小巨人”的總體目標(biāo)和“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮臺(tái)辦的優(yōu)勢(shì)，克服任務(wù)重、人員少、經(jīng)費(fèi)缺的困難，奮力拼搏，真抓實(shí)干，較好地履行了對(duì)臺(tái)工作職責(zé)，市臺(tái)辦整體工作上了新臺(tái)階。被評(píng)為全省“優(yōu)秀臺(tái)辦”，并榮獲全市基層黨組織目標(biāo)管理先進(jìn)單位。
一是主動(dòng)出擊，組隊(duì)上門(mén)招商。去年下半年，市臺(tái)辦班子成員帶領(lǐng)臺(tái)辦招商小分隊(duì)趕赴東莞、深圳、廣州等地，深入臺(tái)商集聚地積極開(kāi)展招商活動(dòng)。圍繞我市的發(fā)展戰(zhàn)略，突出銅產(chǎn)業(yè)的上下游延伸及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地開(kāi)展招商活動(dòng)。促成了市政府領(lǐng)導(dǎo)在東莞出席東莞市臺(tái)協(xié)聯(lián)誼會(huì)，會(huì)見(jiàn)了25位東莞臺(tái)企知名人士，拜會(huì)、考察了一批臺(tái)資企業(yè)。今年初我辦又與市產(chǎn)業(yè)招商小分隊(duì)聯(lián)合赴外地招商，積極推介了鷹潭市的招商政策和投資優(yōu)勢(shì)。華廈金屬線制品有限公司總經(jīng)理盧志明先生表示，在近期組織4—5家涉銅企業(yè)的老總來(lái)鷹潭考察；和韋節(jié)能科技有限公司于我市達(dá)成投資建廠意向。通過(guò)多種形式的招商活動(dòng)，進(jìn)一步了解掌握了當(dāng)前對(duì)臺(tái)招商的相關(guān)信息，拓寬了招商渠道，建立了廣泛的臺(tái)資企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。
二是搭建平臺(tái)，主動(dòng)邀請(qǐng)臺(tái)商。首先，充分利用好“贛臺(tái)經(jīng)貿(mào)研討會(huì)”，積極主動(dòng)邀請(qǐng)臺(tái)商來(lái)鷹潭進(jìn)行經(jīng)貿(mào)交流。其次，圍繞鷹潭銅產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，在印刷電路板（pcb）、電線電纜、電機(jī)電子產(chǎn)業(yè)、led產(chǎn)業(yè)、水暖衛(wèi)浴、現(xiàn)代物流、旅游等產(chǎn)業(yè)中主動(dòng)邀請(qǐng)臺(tái)商來(lái)鷹潭考察。去年5月份以來(lái)，我們共邀臺(tái)商15批200余人次。如，臺(tái)灣中小企業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)林秉彬一行38人考察了我市各工業(yè)園區(qū)，并與市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)達(dá)成了共建“臺(tái)灣中小企業(yè)園”的框架協(xié)議。臺(tái)灣綠世紀(jì)生物科技有限公司總經(jīng)理龔博育先生一行6人，臺(tái)灣公共利益生物科技協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)吳承俞先生一行3人等等。
三是加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，組團(tuán)赴臺(tái)招商。根據(jù)市委、市政府“深入島內(nèi)、深入高層、深入企業(yè)”的對(duì)臺(tái)招商要求，市臺(tái)辦充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展入島招商工作。去年以來(lái)我辦共參與組織赴臺(tái)招商團(tuán)2個(gè)。值得一提的是今年三月我市組織的赴臺(tái)招商活動(dòng)，從制定赴臺(tái)方案，辦理入臺(tái)手續(xù)，聯(lián)系對(duì)接臺(tái)商，到團(tuán)組成行僅用了不到40天時(shí)間，以最短的時(shí)間、最快的速度刷新了我省辦理赴臺(tái)招商考察手續(xù)時(shí)限的記錄，為我市赴臺(tái)招商爭(zhēng)取了時(shí)間，搶占了先機(jī)。兩次赴臺(tái)招商活動(dòng)成效顯著，先后共考察了30余家大型企業(yè)，拜會(huì)了10多個(gè)臺(tái)灣主要工商團(tuán)體，最后達(dá)成了10個(gè)投資意向。促成了14批臺(tái)資企業(yè)來(lái)我市實(shí)地考察。
四是主動(dòng)跟進(jìn)，傾力服務(wù)臺(tái)商。我辦開(kāi)展了“臺(tái)商服務(wù)年”活動(dòng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《______臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》，制訂了臺(tái)辦領(lǐng)導(dǎo)、科室分片與臺(tái)資企業(yè)掛鉤制度。將工作重心下移，每月走訪臺(tái)企一次，為臺(tái)資企業(yè)辦實(shí)事。去年以來(lái)，我市未發(fā)生一起臺(tái)商投訴案件，臺(tái)商投資鷹潭的信心得到進(jìn)一步增強(qiáng)。為協(xié)助省臺(tái)辦編印《臺(tái)商投資江西指南》，我辦在全市范圍內(nèi)收集整理了投資項(xiàng)目和宣傳資料，為臺(tái)商投資江西、投資鷹潭提供了較全面的資訊服務(wù)。
二、圍繞“做好臺(tái)灣人民工作”的戰(zhàn)略要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)臺(tái)聯(lián)絡(luò)交流、宣傳、教育工作
促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，推動(dòng)兩岸和平發(fā)展，是中華民族的重要?dú)v史使命。加強(qiáng)對(duì)臺(tái)聯(lián)絡(luò)交流，積極開(kāi)展對(duì)臺(tái)宣傳，是我們臺(tái)辦的重要任務(wù)和神圣職責(zé)。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，一年來(lái)，我市對(duì)臺(tái)聯(lián)絡(luò)接待工作出色地完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。截止到今年4月底，據(jù)不完成統(tǒng)計(jì)，全市接待臺(tái)胞28571人次，其中旅游觀光朝拜道教祖庭27308人次，回鄉(xiāng)探親的210人次，為臺(tái)胞臺(tái)屬解決實(shí)際困難12件次，完成聯(lián)絡(luò)專(zhuān)報(bào)。全市對(duì)臺(tái)宣傳用稿600余篇，其中網(wǎng)絡(luò)用稿480余篇、對(duì)臺(tái)新聞媒體40余篇，接待臺(tái)灣新聞媒體2批25人次，輸入臺(tái)灣島內(nèi)宣傳光盤(pán)共500余盤(pán)、招商資料1000余份。鷹潭市臺(tái)辦在聯(lián)絡(luò)接待、宣傳交流等工作均得到了上級(jí)臺(tái)辦的表?yè)P(yáng)和好評(píng)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
第六篇 2024年北京市政府工作報(bào)告13250字
各位代表：
現(xiàn)在，我代表北京市人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
一、過(guò)去一年工作回顧
2024年是首都發(fā)展歷程中很不平凡的一年。在___、國(guó)務(wù)院和北京市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)奮斗，克服困難，開(kāi)拓創(chuàng)新，較好地完成了“打贏一場(chǎng)
硬仗、辦好一件大事”的目標(biāo)任務(wù)。
——新中國(guó)成立60周年慶祝活動(dòng)圓滿成功。實(shí)現(xiàn)了“隆重、喜慶、節(jié)儉、祥和”的總要求，贏得了國(guó)內(nèi)外的高度評(píng)價(jià)和廣泛贊譽(yù)，向___、國(guó)務(wù)院和全國(guó)人民交上了一份合格的答卷。
一年來(lái)，我們認(rèn)真執(zhí)行市十三屆人大二次會(huì)議決議，主要做了以下幾個(gè)方面工作。
(一)全力以赴籌辦國(guó)慶活動(dòng)。
籌辦新中國(guó)成立60周年慶?；顒?dòng)，是繼北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)之后，中央交給北京市的又一重大光榮任務(wù)。在中央國(guó)慶領(lǐng)導(dǎo)小組和市籌委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，充分運(yùn)用奧運(yùn)經(jīng)驗(yàn)，健全組織指揮體系和運(yùn)行調(diào)度機(jī)制，保證了各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)、勝利完成。
精心組織慶?；顒?dòng)。各指揮部全面建立“雙進(jìn)入、雙責(zé)任”工作體制，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)方案，科學(xué)安排訓(xùn)練演練，實(shí)現(xiàn)了“高質(zhì)量、有創(chuàng)新”的目標(biāo)。組織10萬(wàn)名群眾參加國(guó)慶游行、8萬(wàn)名學(xué)生進(jìn)行廣場(chǎng)背景表演。運(yùn)用高科技手段，突破傳統(tǒng)表現(xiàn)形式，奉獻(xiàn)了一場(chǎng)創(chuàng)意新穎、主題鮮明的聯(lián)歡晚會(huì)。組建預(yù)備役、女民兵方隊(duì)，代表全國(guó)民兵預(yù)備役部隊(duì)接受檢閱。開(kāi)展豐富多彩的游園活動(dòng)，成功舉辦第七屆中國(guó)花卉博覽會(huì)。依托現(xiàn)行管理體制，統(tǒng)籌指揮調(diào)度，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行零差錯(cuò)、活動(dòng)內(nèi)外零事故。廣大參演人員刻苦訓(xùn)練，涌現(xiàn)出許多感人事跡，充分表達(dá)了對(duì)偉大祖國(guó)的無(wú)比熱愛(ài)。
全面做好服務(wù)保障。堅(jiān)持“貼近服務(wù)、融入服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)”，及時(shí)幫助受閱部隊(duì)解決遇到的困難。構(gòu)建多層次、全方位、無(wú)縫隙的安保網(wǎng)絡(luò)，確保了國(guó)慶活動(dòng)的絕對(duì)安全。優(yōu)化交通運(yùn)輸組織方式，實(shí)現(xiàn)了慶?；顒?dòng)交通與社會(huì)交通的和諧運(yùn)轉(zhuǎn)。全力做好氣象、電力、水務(wù)、環(huán)衛(wèi)、通信、醫(yī)療、食品供應(yīng)等保障工作，城市運(yùn)行平穩(wěn)有序。高質(zhì)量完成長(zhǎng)安街大修和沿線改造工程，認(rèn)真做好環(huán)境整治和景觀建設(shè)，城鄉(xiāng)環(huán)境干凈整潔、優(yōu)美靚麗。
(二)力保首都經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
2024年年初，受?chē)?guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊，經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢(shì)明顯，保增長(zhǎng)壓力很大。在非常困難的情況下，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央一攬子計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施一系列具體措施，扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速下滑的不利局面，完成了年度各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
推動(dòng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮的嚴(yán)峻形勢(shì)，明確提出“位次不降低、份額不減少”的工作目標(biāo)，增加外貿(mào)發(fā)展資金，支持企業(yè)穩(wěn)定拓展國(guó)際市場(chǎng)。地區(qū)進(jìn)出口總額降幅逐步收窄，出口達(dá)到483.6億美元，保持了在全國(guó)的份額。制定實(shí)施促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包發(fā)展政策，加快建設(shè)服務(wù)外包示范城市。天竺綜合保
稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行。制定實(shí)施跨國(guó)公司地區(qū)總部政策，完善投資促進(jìn)工作機(jī)制，新設(shè)立投資性公司15家，實(shí)現(xiàn)了合同外資、實(shí)際利用外資雙增長(zhǎng)，新增境外投資企業(yè)140家。加強(qiáng)京港、京澳、京臺(tái)交流，成功舉辦科博會(huì)、文博會(huì)、服務(wù)貿(mào)易大會(huì)和國(guó)際版權(quán)博覽會(huì)。
加大企業(yè)幫扶力度。堅(jiān)持運(yùn)營(yíng)幫扶與發(fā)展幫扶并舉，及時(shí)制定實(shí)施66項(xiàng)幫扶措施。通過(guò)降低社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率、調(diào)整繳費(fèi)周期等措施，使企業(yè)和職工群眾受益97.3億元。發(fā)放崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼5.5億元，幫助企業(yè)穩(wěn)定7.3萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。多渠道安排資金50億元，支持企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)171.5億元。成立幫扶機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的困難和問(wèn)題1594項(xiàng)。重視發(fā)揮各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的作用，采取多項(xiàng)工商管理措施，幫助企業(yè)解決融資難題。全市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本保持穩(wěn)定，一批骨干企業(yè)逆勢(shì)增資擴(kuò)產(chǎn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.1%。
高度重視支援什邡恢復(fù)重建工作，落實(shí)“三年任務(wù)兩年完成”的要求，累計(jì)撥付援建資金52.6億元，完成80%的援建實(shí)物工程量。
(三)大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
堅(jiān)持保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，發(fā)布實(shí)施六大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，進(jìn)一步增強(qiáng)了首都發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。
(四)加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。
積極推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。建立市和區(qū)縣兩級(jí)農(nóng)地流轉(zhuǎn)信息平臺(tái)，開(kāi)展集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)。全面落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，建立低收入農(nóng)戶增收幫扶機(jī)制。346個(gè)單位完成鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革。制定農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法實(shí)施辦法，新注冊(cè)合作社1270家。
大力推動(dòng)金融改革創(chuàng)新。啟動(dòng)農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金，建立了農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)機(jī)制。批準(zhǔn)成立21家小額貸款公司、4家村鎮(zhèn)銀行。成功爭(zhēng)取房地產(chǎn)信托投資基金、消費(fèi)金融公司、省級(jí)投融資平臺(tái)發(fā)行債務(wù)融資試點(diǎn)。6家商業(yè)銀行在中關(guān)村設(shè)立了服務(wù)科技型中小企業(yè)的專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)。技術(shù)、林權(quán)、版權(quán)、糧食交易所掛牌開(kāi)業(yè)，要素市場(chǎng)不斷完善。
穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。成功實(shí)施首旅集團(tuán)、首農(nóng)集團(tuán)等六大重組項(xiàng)目，市國(guó)資部門(mén)直接出資企業(yè)減少至46家。完成125戶劣勢(shì)企業(yè)退出工作。著力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改制上市，新增7家上市公司。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)，市屬國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)59.5%。
(五)下大力氣解決關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題。
(六)堅(jiān)決維護(hù)首都和諧穩(wěn)定。
扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。出臺(tái)7項(xiàng)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的配套政策。創(chuàng)新“兩新”組織服務(wù)管理模式，組建650個(gè)商務(wù)樓宇社會(huì)工作站。積極發(fā)展“樞紐型”社會(huì)組織，實(shí)行社會(huì)組織設(shè)立審批“一站式”服務(wù)。在600個(gè)社區(qū)開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)，改善350個(gè)社區(qū)辦公和服務(wù)用房條件。落實(shí)征兵新政策，實(shí)施擁軍優(yōu)屬工程，軍政、軍民關(guān)系進(jìn)一步鞏固，駐京解放軍、武警部隊(duì)官兵在籌辦國(guó)慶活動(dòng)等工作中作出了重要貢獻(xiàn)。人口和計(jì)劃生育工作扎實(shí)開(kāi)展，婦女、兒童、老齡事業(yè)健康發(fā)展。殘疾人社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高，殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持做好宗教工作，認(rèn)真落實(shí)惠僑利僑措施。繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育，大力推進(jìn)公益法律服務(wù)體系建設(shè)。順利完成第七屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉，基層民主自治能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
全面推進(jìn)“平安北京”建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)治安防控，堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合、群防群治，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊整治，打贏了安全穩(wěn)定“三大戰(zhàn)役”，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)堅(jiān)決防止”，保持了良好的社會(huì)秩序。強(qiáng)化安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)范和責(zé)任體系建設(shè)，開(kāi)展全市安全大檢查和隱患排查整改，全力壓減各類(lèi)安全生產(chǎn)事故。完善食品、藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，檢測(cè)抽查合格率均超過(guò)98%。深化應(yīng)急管理體系建設(shè)，加強(qiáng)城市風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制，突發(fā)事件應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高。探索建立多元化矛盾糾紛化解體系，開(kāi)展“信訪積案化解年”活動(dòng)，信訪總量和集體訪次數(shù)“雙下降”。撥付8.8億元專(zhuān)項(xiàng)資金，落實(shí)屬地、部門(mén)、單位、個(gè)人四方責(zé)任，免費(fèi)接種疫苗，加強(qiáng)重癥患者救治，重視發(fā)揮中醫(yī)藥的作用，有效防控甲型h1n1流感疫情，保證了人心安定和社會(huì)穩(wěn)定。
各位代表，回顧一年的工作，我們深感成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易。這是___、國(guó)務(wù)院和北京市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持、共同努力的結(jié)果，是各區(qū)縣各部門(mén)扎實(shí)工作、全市廣大人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位上的全體市民和來(lái)自全國(guó)各地的勞動(dòng)者，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，向中央各部門(mén)、兄弟省區(qū)市，向駐京解放軍和武警部隊(duì)官兵，向所有關(guān)心支持首都建設(shè)的香港特別行政區(qū)同胞、澳門(mén)特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和國(guó)際友人，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題。一是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定因素很多，出口恢復(fù)增長(zhǎng)還存在較大困難，社會(huì)投資跟進(jìn)不足。二是人口資源環(huán)境矛盾十分突出，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的要求更加緊迫。三是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距仍然較大，城鄉(xiāng)結(jié)合部整治改造困難較多，統(tǒng)籌推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)艱巨。四是自主創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，首都科技優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有完全發(fā)揮，新興產(chǎn)業(yè)還需要加快培育。五是影響首都科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙仍然沒(méi)有完全消除，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革需要加快突破。六是關(guān)系群眾切身利益的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、交通等領(lǐng)域還存在不少問(wèn)題，保障和改善民生需要加大力度。七是政府作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)要進(jìn)一步深化，建設(shè)服務(wù)型政府需要下更大的功夫。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定要高度重視，采取更加有力的措施，不斷加以解決。
二、2024年主要任務(wù)
當(dāng)前，首都已進(jìn)入了全面建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市的新階段。面對(duì)我國(guó)國(guó)情國(guó)力和國(guó)際地位的新變化，面對(duì)首都在國(guó)家工作大局中應(yīng)承擔(dān)的重要任務(wù)，面對(duì)推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的歷史責(zé)任，我們必須立足當(dāng)前，著眼建設(shè)世界城市，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量管理、高水平服務(wù)，進(jìn)一步提高現(xiàn)代化、國(guó)際化水平，使首都的發(fā)展建設(shè)與國(guó)家和人民的要求相適應(yīng)。
做好2024年的政府工作，要全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委十屆七次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施人文北京、科技北京、綠色北京行動(dòng)計(jì)劃，著力抓好自主創(chuàng)新，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；著力抓好一批重大工程和重大項(xiàng)目，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；著力抓好改革開(kāi)放，進(jìn)一步增強(qiáng)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和活力；著力抓好改善民生，使發(fā)展成果更好地惠及人民群眾；著力抓好國(guó)際大都市建設(shè)，進(jìn)一步提高首都現(xiàn)代化、國(guó)際化水平；全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，加快建設(shè)繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區(qū)。
2024年要著重抓好以下七個(gè)方面的工作：
(一)繼續(xù)把促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展放在首位。
堅(jiān)持立足于擴(kuò)大內(nèi)需，保持各項(xiàng)政策措施的連續(xù)性、穩(wěn)定性，不斷夯實(shí)首都經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好的基礎(chǔ)。
積極擴(kuò)大消費(fèi)需求。以增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力為重點(diǎn)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，釋放消費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)12%。一是努力增加城鄉(xiāng)居民收入。穩(wěn)步提高社會(huì)保障待遇標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)國(guó)家收入分配政策和“三農(nóng)”各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，健全勞動(dòng)者工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制。二是穩(wěn)定汽車(chē)和住房消費(fèi)。繼續(xù)做好家電汽車(chē)下鄉(xiāng)和以舊換新工作，合理引導(dǎo)汽車(chē)消費(fèi)。擴(kuò)大保障性住房供給，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)加快開(kāi)發(fā)和入市交易，促進(jìn)存量房交易。三是大力發(fā)展旅游消費(fèi)。創(chuàng)新觀念和機(jī)制，發(fā)揮歷史文化資源、奧運(yùn)城市優(yōu)勢(shì)，提升首都旅游發(fā)展水平。深化旅游市場(chǎng)推廣和區(qū)域合作，完善旅游公共服務(wù)體系，推進(jìn)旅游集散特色鎮(zhèn)建設(shè)，引進(jìn)大型項(xiàng)目，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與開(kāi)發(fā)，努力把旅游業(yè)培育成重要支柱產(chǎn)業(yè)。四是繁榮郊區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)。引導(dǎo)大型商貿(mào)企業(yè)向新城拓展布局，加強(qiáng)郊區(qū)現(xiàn)代商業(yè)設(shè)施和流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高“一鄉(xiāng)一集市”、連鎖便民店和農(nóng)資超市覆蓋面。五是拓展消費(fèi)新領(lǐng)域。積極申辦高端體育賽事，擴(kuò)大文化、體育、休閑、健身、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)。推進(jìn)消費(fèi)金融公司試點(diǎn)，大力發(fā)展電子商務(wù)。支持引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名品牌和企業(yè)，加快建設(shè)國(guó)際商貿(mào)中心。
保持投資適度增長(zhǎng)。落實(shí)兩年政府投資1400億元、帶動(dòng)社會(huì)投資1萬(wàn)億元的計(jì)劃，統(tǒng)籌安排政府投資700億元，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%。一是抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持和完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮區(qū)縣主體作用，加快投資項(xiàng)目審批，促進(jìn)重大項(xiàng)目落地。二是穩(wěn)定房地產(chǎn)投資。繼續(xù)做好土地儲(chǔ)備，完成1000億元土地一級(jí)開(kāi)發(fā)投資任務(wù)。堅(jiān)持節(jié)約集約利用和“多儲(chǔ)快供”，優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)二級(jí)開(kāi)發(fā)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是提高產(chǎn)業(yè)投資比重。積極運(yùn)用貸款貼息、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼和資本金注入等方式，支持符合首都功能定位的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)支持企業(yè)加大技改投資。四是認(rèn)真做好中央單位投資項(xiàng)目對(duì)接服務(wù)工作，爭(zhēng)取一批項(xiàng)目盡快落戶北京。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)投資監(jiān)管，重視做好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
努力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展。發(fā)揮各類(lèi)投融資平臺(tái)作用，制定出臺(tái)促進(jìn)政策，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、金融服務(wù)、高端制造業(yè)等領(lǐng)域。落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策措施，推動(dòng)制定中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例。建立健全中小企業(yè)信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，逐步擴(kuò)大中小企業(yè)再擔(dān)保資金規(guī)模。穩(wěn)步發(fā)展各類(lèi)集合債、集合票據(jù)和集合信托，增加市區(qū)兩級(jí)財(cái)政用于中小企業(yè)貸款貼息的投入，努力緩解中小企業(yè)融資困難。研究制定面向中小企業(yè)的財(cái)政、土地、用房等支持政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。支持中小企業(yè)加大研發(fā)投入、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量。
營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。高度關(guān)注物價(jià)變動(dòng)趨勢(shì)，做好煤電油氣運(yùn)的運(yùn)行保障和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給，保持市場(chǎng)穩(wěn)定。抓好食品、藥品安全監(jiān)管工作，制定實(shí)施食品安全三年行動(dòng)計(jì)劃，完善流通環(huán)節(jié)食品安全自檢體系，實(shí)施基本藥物全品種檢驗(yàn)，建立健全市場(chǎng)退出機(jī)制。積極培育誠(chéng)信文化，加快完善企業(yè)信用信息系統(tǒng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和治理整頓，堅(jiān)決打擊假冒偽劣等違法行為，維護(hù)公平公正的競(jìng)爭(zhēng)秩序和交易環(huán)境。
(二)下更大決心加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
進(jìn)一步完善體制機(jī)制、政策導(dǎo)向和考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持優(yōu)化一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)，狠抓“三個(gè)一批帶動(dòng)工程”，深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。
切實(shí)抓好中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。落實(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)精神，加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。一是加快推進(jìn)先行先試改革。研究制定示范區(qū)法規(guī)，深化股權(quán)激勵(lì)、科技金融、工商管理、社會(huì)組織等改革試點(diǎn)，爭(zhēng)取建設(shè)場(chǎng)外交易市場(chǎng)。進(jìn)一步下放市級(jí)行政審批權(quán)限，增強(qiáng)核心區(qū)的管理功能。二是完善示范區(qū)管理體制。加強(qiáng)市級(jí)管委會(huì)的組織協(xié)調(diào)和督辦落實(shí)職能，設(shè)立中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)公司，加大各分園和產(chǎn)業(yè)基地的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。完善一區(qū)多園的產(chǎn)業(yè)空間布局，以海淀區(qū)、昌平南部地區(qū)構(gòu)成的核心區(qū)為依托，整合未來(lái)科技城、軟件園、生命科學(xué)園、環(huán)保園、永豐產(chǎn)業(yè)基地等空間資源，加快建設(shè)北部研發(fā)服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。三是鼓勵(lì)企業(yè)成為創(chuàng)新主體。支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和民營(yíng)科技企業(yè)承接重大科技項(xiàng)目，完善科技條件平臺(tái)開(kāi)放共享機(jī)制，加快構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。繼續(xù)做好國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接工作，實(shí)施科技振興產(chǎn)業(yè)工程和科技支撐工程，努力在重大關(guān)鍵技術(shù)上取得突破。制定實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)“十百千計(jì)劃”。四是加大科技成果產(chǎn)業(yè)化支持力度。健全項(xiàng)目跟蹤和篩選機(jī)制，整合政府產(chǎn)業(yè)投資，以5年不少于100億元的規(guī)模，集中支持一批成長(zhǎng)性好的企業(yè)和重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。加大政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品力度，全年完成40億元采購(gòu)任務(wù)。五是深化科技金融創(chuàng)新。積極爭(zhēng)取更多企業(yè)在創(chuàng)業(yè)版上市，打造“中關(guān)村”板塊。支持天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資聚集發(fā)展，發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)投資基金的作用，逐步完善覆蓋技術(shù)創(chuàng)新全過(guò)程的金融服務(wù)體系。深入實(shí)施首都知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，推動(dòng)專(zhuān)利權(quán)交易。繼續(xù)實(shí)施吸引高端人才的政策，打造人才與創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)高地。
加快重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)。推進(jìn)亦莊開(kāi)發(fā)區(qū)和大興區(qū)行政資源整合，理順管理體制，拓展發(fā)展空間，抓好一批重大項(xiàng)目，培育數(shù)字顯示、移動(dòng)通信、新能源等產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮亦莊開(kāi)發(fā)區(qū)的帶動(dòng)作用，推動(dòng)豐臺(tái)科技園、大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、通州光機(jī)電一體化基地等聯(lián)動(dòng)發(fā)展，建設(shè)南部高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。全面推進(jìn)金融街、商務(wù)中心區(qū)、麗澤金融商務(wù)區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)人民銀行結(jié)算中心、征信中心等金融后臺(tái)項(xiàng)目，建立文化產(chǎn)權(quán)、礦業(yè)權(quán)、碳交易、存量房交易等要素市場(chǎng)，吸引各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)在京發(fā)展。加快實(shí)施首鋼廠區(qū)調(diào)整建設(shè)規(guī)劃，發(fā)展高端替代產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)西部地區(qū)發(fā)展。發(fā)揮天竺綜合保稅區(qū)作用，加快臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃，積極推進(jìn)馬坊、馬駒橋、良鄉(xiāng)等物流基地建設(shè)。做好石化新材料、新能源汽車(chē)和高端汽車(chē)零部件等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和項(xiàng)目引進(jìn)工作。
大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步細(xì)化方案，分解落實(shí)責(zé)任，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，著力引進(jìn)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加快新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化，努力開(kāi)發(fā)純電動(dòng)乘用車(chē)，發(fā)展混合動(dòng)力客車(chē)和商務(wù)車(chē)。積極發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)延慶智能電網(wǎng)示范區(qū)、平谷綠色能源產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，努力形成以創(chuàng)新藥物研發(fā)和先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備制造為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈條。積極推動(dòng)中科院科教園區(qū)發(fā)展，繼續(xù)支持中航工業(yè)園、北京現(xiàn)代汽車(chē)三工廠等一批制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。以市場(chǎng)拓展為重點(diǎn)，組建北京軟件和信息服務(wù)交易中心，發(fā)展壯大信息服務(wù)業(yè)。推進(jìn)“感知北京”示范建設(shè)，積極發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。完善融資服務(wù)體系，加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新媒體產(chǎn)業(yè)基地、出版產(chǎn)業(yè)園、文化娛樂(lè)主題公園和演藝中心等一批重大項(xiàng)目建設(shè)，做大做強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
統(tǒng)籌謀劃首都科學(xué)發(fā)展的新藍(lán)圖。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、共享發(fā)展原則，深化對(duì)事關(guān)首都發(fā)展轉(zhuǎn)型重大問(wèn)題研究，集中各方面智慧，組織編制“十二五”規(guī)劃綱要及各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣發(fā)展規(guī)劃編制工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。
(三)加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展力度。
進(jìn)一步強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，有針對(duì)性地解決區(qū)域發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快農(nóng)村改革發(fā)展步伐。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加大土地執(zhí)法力度。完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)支持保護(hù)政策，抓好集體土地所有權(quán)和建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，實(shí)施公益林生態(tài)效益補(bǔ)償，加強(qiáng)林業(yè)碳匯工作。加快農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，深化村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社和小額貸款公司試點(diǎn)，擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。深化農(nóng)村綜合改革。加快鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革步伐，支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展。健全基層農(nóng)技推廣等公共服務(wù)體系，制定實(shí)施提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平三年行動(dòng)計(jì)劃。完成30萬(wàn)畝農(nóng)田基本建設(shè)任務(wù)，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)4萬(wàn)畝，著力推動(dòng)籽種、苗木花卉等都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和特色手工業(yè)。規(guī)劃建設(shè)高水準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品物流體系。繼續(xù)推進(jìn)低收入農(nóng)戶“共同致富行動(dòng)計(jì)劃”，促進(jìn)低收入農(nóng)戶增收。做好世界草莓大會(huì)、種子大會(huì)和中國(guó)國(guó)際園林博覽會(huì)籌備工作。安排轉(zhuǎn)移支付24.8億元，全面完成新農(nóng)村建設(shè)“5+3”工程。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，以42個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)為龍頭，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)民就業(yè)基地為平臺(tái)，大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)郊區(qū)城鎮(zhèn)化。
加快城鄉(xiāng)結(jié)合部改革發(fā)展?？偨Y(jié)推廣北塢村、大望京村和舊宮鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn)，整體啟動(dòng)50個(gè)重點(diǎn)村的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，同步推進(jìn)“城中村”改造。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與，強(qiáng)化區(qū)縣政府的主體責(zé)任和綜合協(xié)調(diào)作用，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際大膽探索。把改善農(nóng)民居住條件、發(fā)展產(chǎn)業(yè)和穩(wěn)定農(nóng)民就業(yè)放在突出位置，加大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理力度，積極發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè)，落實(shí)綠化隔離地區(qū)政策，推動(dòng)三海子等郊野公園建設(shè)。探索補(bǔ)償安置新模式，積極引入城市社會(huì)管理和公共服務(wù)機(jī)制。加快農(nóng)村集體資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)制度改革，做大做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益得保護(hù)、就業(yè)有保障、增收有途徑。
加快新城建設(shè)。完善新城外部交通和內(nèi)部路網(wǎng)，集中力量建設(shè)一批水電氣熱和垃圾處理等配套設(shè)施。推進(jìn)新城濱河森林公園、生態(tài)走廊建設(shè)，初步形成新城外部綠化帶。完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套設(shè)施，引導(dǎo)教育、衛(wèi)生等優(yōu)質(zhì)公共資源向新城拓展，增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)和人口的吸引力。著力抓好功能組團(tuán)開(kāi)發(fā)，高水平啟動(dòng)重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)。2024年要集中力量，聚焦通州，借助國(guó)內(nèi)外資源，按照世界一流水平高起點(diǎn)謀劃，實(shí)實(shí)在在地啟動(dòng)一批項(xiàng)目，努力取得重大突破，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。
加快實(shí)施城南行動(dòng)計(jì)劃。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，三年投入2900億元，統(tǒng)籌實(shí)施一批交通、市政、公共服務(wù)項(xiàng)目和危改、能源安居工程，改善城市南部、西南部地區(qū)發(fā)展環(huán)境。按照“一軸一帶多園區(qū)”發(fā)展格局，積極推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力吸引高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。加快永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶建設(shè)，完成控制性詳規(guī)編制，推進(jìn)世界地質(zhì)公園建設(shè)，實(shí)施一批河道治理、生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
加快生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)建設(shè)。啟動(dòng)山區(qū)500公里主線、400公里支線道路建設(shè)，完成5000名山區(qū)農(nóng)民搬遷任務(wù)。加快落實(shí)溝域發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)扶持政策，抓好7條溝域的國(guó)際招標(biāo)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力培育生態(tài)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)推動(dòng)區(qū)縣合作產(chǎn)業(yè)共建基地建設(shè)，支持煤礦、非煤礦山關(guān)停地區(qū)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好人口疏解、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，引導(dǎo)先進(jìn)生產(chǎn)要素向生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)轉(zhuǎn)移。搞好重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)清潔小流域和廢棄礦山綜合治理，推進(jìn)宜林荒山綠化和低效生態(tài)林改造，不斷提高生態(tài)建設(shè)水平。
(四)努力提高城市可持續(xù)發(fā)展水平。
進(jìn)一步加大工作力度，大膽探索創(chuàng)新，努力破解城市發(fā)展難題。
深入實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。著力構(gòu)建以軌道交通為骨干、地面公交為主體、多種交通方式協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的綠色出行系統(tǒng)，力爭(zhēng)公交出行比例達(dá)到40%。積極推進(jìn)12條軌道交通建設(shè)，力爭(zhēng)亦莊線、大興線以及房山線、昌平線、順義線一期建成通車(chē)，運(yùn)營(yíng)總里程超過(guò)300公里，提高既有線路運(yùn)力和安全服務(wù)水平。優(yōu)化調(diào)整公交線路，擴(kuò)大公交專(zhuān)用道系統(tǒng)，加快綜合客運(yùn)樞紐、公交場(chǎng)站和交通集散配套工程建設(shè)，完成蒲黃榆路等4條城市快速路建設(shè)任務(wù)，全面啟動(dòng)重點(diǎn)鎮(zhèn)的高速公路聯(lián)絡(luò)線建設(shè)。落實(shí)第七階段緩解市區(qū)交通擁堵措施，抓好停車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施差別化停車(chē)收費(fèi)政策，深入整頓停車(chē)秩序。建立交通運(yùn)行協(xié)調(diào)指揮中心，完善地面公交智能調(diào)度系統(tǒng)，提高交通運(yùn)行綜合協(xié)調(diào)指揮和應(yīng)急保障能力。
加大污染防治力度。堅(jiān)持“增能力、調(diào)結(jié)構(gòu)、促減量”，提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平。做好大型生活垃圾循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)選址規(guī)劃，加快推進(jìn)垃圾無(wú)害化焚燒處理，全面推行餐廚、果蔬、園林垃圾資源化處理，開(kāi)展生活垃圾“零廢棄”管理試點(diǎn)，加強(qiáng)非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)治理。完善分類(lèi)收集運(yùn)輸體系，新建改擴(kuò)建居住小區(qū)、社會(huì)單位全部實(shí)行生活垃圾和餐廚垃圾分類(lèi)處理。健全管理體制，探索垃圾收費(fèi)改革。強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位、涉源單位的監(jiān)管。加快北運(yùn)河水系綜合治理，推進(jìn)垡頭、沙河等污水處理廠建設(shè)，用三年時(shí)間完成中心城區(qū)污水處理廠升級(jí)改造。加強(qiáng)污水和再生水管網(wǎng)建設(shè)，完成定福莊至高碑店污水調(diào)水工程，提高污水處理和再生水利用水平。認(rèn)真落實(shí)第十六階段控制大氣污染措施，力爭(zhēng)二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到73%。
加強(qiáng)資源能源保障。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，從戰(zhàn)略高度研究建設(shè)節(jié)水型城市。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)節(jié)水措施，開(kāi)展階梯式水價(jià)試點(diǎn)。建設(shè)新應(yīng)急水源，加強(qiáng)水源地保護(hù)，啟動(dòng)潮白河水資源循環(huán)利用工程，加快南水北調(diào)市內(nèi)配套工程建設(shè)，實(shí)施供水管網(wǎng)改造，確保城鄉(xiāng)用水安全?；就瓿蛇h(yuǎn)郊區(qū)縣33座區(qū)域集中供熱中心及配套管網(wǎng)建設(shè)，新增集中供熱300萬(wàn)平方米，同時(shí)選擇合適方式解決區(qū)域供熱問(wèn)題。建成陜京三線天然氣進(jìn)京工程，建設(shè)六環(huán)路天然氣管線系統(tǒng)，推進(jìn)遠(yuǎn)郊區(qū)縣燃?xì)庵鞲晒芫€建設(shè)，啟動(dòng)重點(diǎn)鎮(zhèn)燃?xì)夤こ?，解決中心城區(qū)5萬(wàn)戶居民老樓通氣問(wèn)題。深入開(kāi)展地下管線隱患排查整改，建立運(yùn)行監(jiān)控管理長(zhǎng)效機(jī)制，確保安全運(yùn)行。
完善城市服務(wù)管理。認(rèn)真做好第六次人口普查，研究人口規(guī)模、結(jié)構(gòu)與布局問(wèn)題，探索建立綜合調(diào)控機(jī)制，通過(guò)城市功能疏解、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和布局調(diào)整，促進(jìn)人口有序遷移與合理分布。加強(qiáng)出租房屋管理，創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)。健全城市管理綜合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步改善首都環(huán)境秩序。規(guī)范夜景照明、戶外廣告、牌匾標(biāo)識(shí)、架空線等管理，著力改善老舊小區(qū)、街巷胡同、平房區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)的居住環(huán)境。推動(dòng)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)，研究引入第三方監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展3g網(wǎng)絡(luò)。完善城市運(yùn)行信息管理和公共服務(wù)平臺(tái)，提高網(wǎng)格化管理水平。建立城市風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)，強(qiáng)化基層應(yīng)急管理，提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)公共安全事件能力。
(五)更加重視保障和改善民生。
大力發(fā)展以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)，繼續(xù)辦好直接關(guān)系群眾生活的重要實(shí)事，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。
千方百計(jì)穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，探索建立統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)和公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)36萬(wàn)人。繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生村官和社工計(jì)劃，完善就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)和見(jiàn)習(xí)制度，切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，促進(jìn)青年失業(yè)群體就業(yè)。開(kāi)發(fā)多種形式的公益性崗位，幫助9萬(wàn)名城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭。將高失業(yè)率地區(qū)就業(yè)傾斜政策延伸到生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，深化城鄉(xiāng)就業(yè)協(xié)作，建立純農(nóng)就業(yè)家庭就業(yè)援助制度，幫助7萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。整合各類(lèi)扶持政策和資源，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)職業(yè)培訓(xùn)體系，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展職工在崗培訓(xùn)，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)。培訓(xùn)家政服務(wù)、醫(yī)院護(hù)理和養(yǎng)老護(hù)理專(zhuān)門(mén)服務(wù)人才2萬(wàn)人。全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系。整合“新農(nóng)合”、“一老一小”、無(wú)業(yè)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度，推動(dòng)居民醫(yī)療保障制度城鄉(xiāng)一體化。完善醫(yī)保惠民政策，擴(kuò)大報(bào)銷(xiāo)范圍，提高報(bào)銷(xiāo)水平，進(jìn)一步減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。深化公費(fèi)醫(yī)療制度改革，將區(qū)縣公費(fèi)醫(yī)療人員全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系。全面推廣“社會(huì)保障卡”，全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“持卡就醫(yī)、實(shí)時(shí)結(jié)算”。做好養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。牢固樹(shù)立“大民政”理念，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度，緩解低收入群體生活困難，推動(dòng)社會(huì)福利由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。認(rèn)真落實(shí)“九養(yǎng)政策”，進(jìn)一步完善老年優(yōu)待措施。實(shí)現(xiàn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)并軌。加大慈善公益事業(yè)扶持力度。
推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。整合公共衛(wèi)生服務(wù)資源，提高公共衛(wèi)生管理和服務(wù)水平。深入開(kāi)展“健康北京人”行動(dòng)，進(jìn)一步普及健康知識(shí)，提高市民健康水平。完善農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生體系，完成遠(yuǎn)郊區(qū)縣醫(yī)療中心、村衛(wèi)生室、健康工作室建設(shè)。健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)償和人員績(jī)效考核機(jī)制，進(jìn)一步充實(shí)基層醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍，提高基層衛(wèi)生服務(wù)水平。積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，在全市公立二級(jí)以上綜合醫(yī)院設(shè)立中醫(yī)臨床科室和中藥房。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)基本藥物制度，實(shí)行全市統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一配送、同城同價(jià)。切實(shí)加強(qiáng)甲型h1n1流感等傳染病防控，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。
高度重視住房保障。堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)加大住房保障力度，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用，規(guī)范發(fā)展二手房市場(chǎng)和房屋租賃市場(chǎng)，促進(jìn)首都房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。加快推進(jìn)保障性安居工程，力爭(zhēng)再用兩年時(shí)間，全面完成三區(qū)三片棚戶區(qū)改造和中心城區(qū)危舊房屋保護(hù)性修繕任務(wù)。加強(qiáng)老舊樓房公共設(shè)備設(shè)施安全維護(hù)。加快中小戶型的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房、公共租賃房建設(shè)，確保占全市住宅供地面積的50%以上，確保占全市住宅新開(kāi)工建設(shè)套數(shù)的50%以上，確保完成新開(kāi)工建設(shè)和收購(gòu)13.4萬(wàn)套、竣工交用4.6萬(wàn)套。創(chuàng)新政策性住房建設(shè)機(jī)制，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的積極性，廣泛吸引社會(huì)資金參與。鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織依照規(guī)劃、利用存量建設(shè)用地發(fā)展公共租賃房。加強(qiáng)政策性住房安全質(zhì)量和配租配售管理，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共資源優(yōu)化配置，努力讓群眾住得放心、住得滿意。繼續(xù)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，依法查處捂盤(pán)惜售、占地不用、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為，遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭。
(六)深入推進(jìn)改革開(kāi)放。
全面適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化要求，繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，拓展對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度。
深化行政審批制度改革。充實(shí)完善市級(jí)行政服務(wù)大廳，集合各部門(mén)審批職能，為企業(yè)和社會(huì)提供更加全面、便捷的服務(wù)。抓好綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綠色審批通道機(jī)制常態(tài)化。堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)，深化各部門(mén)內(nèi)部審批改革，建立健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)績(jī)效管理和效能監(jiān)察。
深化國(guó)有企業(yè)改革。加大國(guó)有企業(yè)兼并重組力度，做實(shí)一批集團(tuán)公司，推進(jìn)一級(jí)企業(yè)上市融資和整體上市，大力培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的千億元級(jí)大企業(yè)。完善國(guó)資監(jiān)管體系，認(rèn)真做好向企業(yè)委派董事長(zhǎng)和財(cái)務(wù)總監(jiān)工作，擴(kuò)大國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度試點(diǎn)。
深化社會(huì)事業(yè)改革。落實(shí)國(guó)務(wù)院醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革意見(jiàn)，堅(jiān)持管理與改革并重，穩(wěn)步推動(dòng)公立醫(yī)院改革，深化社區(qū)衛(wèi)生體制改革，努力讓廣大群眾看得上病、看得起病、看得好病。深化公益性文化事業(yè)單位管理體制改革，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。做好事業(yè)單位績(jī)效工資改革各項(xiàng)工作。
不斷提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。進(jìn)一步優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)，著力引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)項(xiàng)目，大力吸引跨國(guó)公司地區(qū)總部和大型民營(yíng)企業(yè)總部，推動(dòng)在京外資企業(yè)增資。落實(shí)穩(wěn)定外需政策，支持企業(yè)海外營(yíng)銷(xiāo)，擴(kuò)大雙自主產(chǎn)品出口。建立服務(wù)貿(mào)易工作協(xié)調(diào)促進(jìn)機(jī)制，引導(dǎo)服務(wù)外包向高端方向發(fā)展。支持有實(shí)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。積極吸引國(guó)際高端會(huì)議、展覽和大型活動(dòng)在京舉辦，爭(zhēng)取國(guó)際組織在京設(shè)立機(jī)構(gòu)，不斷提升首都國(guó)際化水平。
扎實(shí)推進(jìn)對(duì)口支援和區(qū)域合作。全面完成援建什邡的各項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真做好對(duì)口支援拉薩、和田等地區(qū)的工作。進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)與周邊地區(qū)在水資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。全力做好參與上海世博會(huì)各項(xiàng)工作，支持辦好廣州亞運(yùn)會(huì)。
(七)全力保持首都和諧穩(wěn)定的良好局面。
深入開(kāi)展“愛(ài)首都、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力推動(dòng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，積極開(kāi)展“六大文明引導(dǎo)行動(dòng)”，進(jìn)一步提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度。完善社區(qū)多元治理體系，健全社區(qū)參與機(jī)制，暢通居民自治渠道。依法組織第八屆村民委員會(huì)選舉，認(rèn)真開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)。深入開(kāi)展“五五”普法，增強(qiáng)全社會(huì)的法制觀念和公民意識(shí)。做好社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)法律援助，建設(shè)100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益法律服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公益法律服務(wù)體系全覆蓋。
提高社會(huì)建設(shè)和管理水平。完善“樞紐型”社會(huì)組織工作體系，積極培育社會(huì)組織。健全社區(qū)建設(shè)體制，依托社區(qū)服務(wù)站，整合各部門(mén)管理力量，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，提高基層綜合服務(wù)管理能力。積極推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)解決好社區(qū)辦公和服務(wù)用房問(wèn)題，逐步提高社區(qū)工作者待遇。加快建設(shè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心和農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站，推廣建設(shè)“一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn)。加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，培育扶持專(zhuān)業(yè)社工機(jī)構(gòu)，開(kāi)展購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作崗位試點(diǎn)，繼續(xù)做好商務(wù)樓宇社會(huì)工作站建設(shè)。發(fā)展專(zhuān)業(yè)化志愿者隊(duì)伍，積極開(kāi)展常態(tài)化的志愿服務(wù)。
全面貫徹黨的民族宗教政策，加快推動(dòng)少數(shù)民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)宗教房產(chǎn)落實(shí)工作。發(fā)揮合作交流機(jī)制作用，促進(jìn)京港、京澳、京臺(tái)多領(lǐng)域合作，鼓勵(lì)華人華僑參與首都建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)人口計(jì)生工作各項(xiàng)政策，做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理。切實(shí)維護(hù)婦女和未成年人權(quán)益。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)人口老齡化的政策措施研究，促進(jìn)老齡事業(yè)健康發(fā)展。完善助殘服務(wù)體系，豐富殘疾人精神文化生活，發(fā)展殘疾人事業(yè)。加強(qiáng)國(guó)防教育和后備力量建設(shè)，深入開(kāi)展擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民和軍民共建活動(dòng)，做好軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)安置和退役士兵就業(yè)服務(wù)，支持駐京部隊(duì)建設(shè)。
更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地落實(shí)穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任的要求，切實(shí)抓好維護(hù)首都社會(huì)穩(wěn)定工作。按照抓源頭、清積案、建機(jī)制、強(qiáng)基層的要求，做好重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立矛盾化解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極預(yù)防、妥善處置各類(lèi)群體性事件。健全安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制度，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大交通運(yùn)輸、建筑施工、有限空間作業(yè)、地下經(jīng)營(yíng)空間、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域監(jiān)管力度，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故。完善首都社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)科技創(chuàng)安工程建設(shè)，大力整治社會(huì)治安突出問(wèn)題，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感，切實(shí)維護(hù)首都和諧穩(wěn)定。
各位代表，在新的一年里，我們將認(rèn)真落實(shí)市委第三次人大工作會(huì)議精神，堅(jiān)決執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議和決定，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。認(rèn)真聽(tīng)取各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士的意見(jiàn)建議，自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督。堅(jiān)持與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系制度，健全密切聯(lián)系群眾的工作制度，進(jìn)一步提高科學(xué)決策、民主決策水平和依法行政能力，加快建設(shè)服務(wù)型政府。一是扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。大力弘揚(yáng)北京奧運(yùn)精神和國(guó)慶60周年活動(dòng)形成的寶貴精神財(cái)富，鞏固深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，樹(shù)立更高標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)改進(jìn)信訪工作，不斷拓寬社情民意反映渠道。二是著力轉(zhuǎn)變政府職能。落實(shí)政府機(jī)構(gòu)改革方案，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)、理順關(guān)系，著力解決在具體事情上部門(mén)間職責(zé)不清、合力不夠等問(wèn)題。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，完善行政權(quán)力公開(kāi)透明的運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的落實(shí)情況，做好推進(jìn)依法行政工作規(guī)劃，加快建設(shè)法治政府。三是深入推進(jìn)政府服務(wù)管理創(chuàng)新?？偨Y(jié)推廣奧運(yùn)籌辦、國(guó)慶60周年活動(dòng)服務(wù)保障、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的豐富經(jīng)驗(yàn)，健全部門(mén)之間、部門(mén)與區(qū)縣之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，深入推行“三效一創(chuàng)”績(jī)效管理，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，努力提高政府行政效率和服務(wù)水平。四是加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，推廣廉潔奧運(yùn)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持廉潔辦各項(xiàng)事業(yè)，充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督職能，加強(qiáng)財(cái)政資金使用監(jiān)管，嚴(yán)格控制公用經(jīng)費(fèi)和一般性開(kāi)支，推進(jìn)節(jié)約型政府建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，堅(jiān)決查處腐敗案件，努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的政府。
各位代表，首都北京已經(jīng)邁上新的歷史征程，任務(wù)更加繁重，前景更加美好！讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以錦濤同志為_(kāi)__的___周?chē)?，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè)，全力推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為建設(shè)繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區(qū)而努力奮斗！
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第七篇 宜春市政府工作報(bào)告2750字
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2024年工作回顧
過(guò)去的一年，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們圍繞建設(shè)文明幸福宜春目標(biāo)，緊扣“謀發(fā)展、比實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)”要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，適應(yīng)新常態(tài)，展現(xiàn)新作為，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，主要指標(biāo)增幅高于全省平均水平，實(shí)現(xiàn)了“十二五”圓滿收官。
——身膀更硬?？偭吭龃螅侯A(yù)計(jì)全市完成生產(chǎn)總值1620億元，增長(zhǎng)9.3%左右;財(cái)政總收入突破300億元，達(dá)到308.8億元，增長(zhǎng)13.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值870.5億元，增長(zhǎng)9.4%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破1000戶，達(dá)1097戶，凈增144戶;500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資1588.1億元，增長(zhǎng)17.2%;外貿(mào)出口148.1億元，增長(zhǎng)8.3%;實(shí)際利用外資6.5億美元，增長(zhǎng)11.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額530.7億元，增長(zhǎng)12.5%。質(zhì)量提升：稅收收入占財(cái)政總收入比重達(dá)84%，高出全省平均水平5.5個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅總額均列全省前三?？h域崛起：財(cái)政總收入超20億元縣市區(qū)7個(gè)，其中豐城突破60億元，全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣再進(jìn)5位、列78位;樟樹(shù)突破50億元，躋身全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)縣;高安超35億元，居全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?9位。
——形象更美。明月山旅游區(qū)晉升國(guó)家5a級(jí)，實(shí)現(xiàn)贛西零突破;宜春禪博園、宜豐九天度假區(qū)、樟樹(shù)古海和[門(mén)][合]皂山獲評(píng)國(guó)家4a級(jí)景區(qū);《禪境宜春》獲評(píng)國(guó)際傳播中國(guó)紀(jì)錄片。成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市，摘取全省“平安杯”。舉辦鋰電國(guó)際高峰論壇，亞洲鋰都進(jìn)一步叫響。全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)首個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃—《昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶總體規(guī)劃》獲批，昌銅四縣列為首批示范縣，占全省1/4。積極參加全國(guó)工商聯(lián)執(zhí)委會(huì)暨“名企助贛”系列活動(dòng)，圓滿承辦第十三屆贛臺(tái)會(huì)，簽約項(xiàng)目、金額均居全省前列。
——獲得更多。收入穩(wěn)步提高：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25381元，增長(zhǎng)9.3%;農(nóng)民人均可支配收入11621元，增長(zhǎng)10.4%。出行方便快捷：昌樟高速改擴(kuò)建，昌栗、昌寧高速建成通車(chē)，宜慈公路一期基本建成，宜新公路即將通車(chē)。建成農(nóng)村公路2311.5公里，新改建農(nóng)村危橋58座，代表江西迎接“十二五”國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查。住房條件改善：城市棚戶區(qū)改造三年攻堅(jiān)順利推進(jìn)，改造各類(lèi)棚戶區(qū)23705套、農(nóng)村危房7108戶，新開(kāi)工公共租賃住房8239套。
一年來(lái)，我們主要做了以下工作：
(一)加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)。著力壯大總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，深入實(shí)施“三升級(jí)”戰(zhàn)役。工業(yè)主導(dǎo)凸顯。工業(yè)用電量110億千瓦時(shí)，中國(guó)馳名商標(biāo)41件，專(zhuān)利過(guò)千件園區(qū)3個(gè)，在建工業(yè)項(xiàng)目近500個(gè)，建材產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入600億元，鋰電產(chǎn)業(yè)100億元，均居全省第一。工業(yè)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3300億元，居全省第三;超億元企業(yè)700余戶，金源紡織、濟(jì)民可信超60億元;納稅千萬(wàn)元以上企業(yè)260戶，四特酒達(dá)12億元;宜春經(jīng)開(kāi)區(qū)增速居全省開(kāi)發(fā)區(qū)前三，鋰電產(chǎn)業(yè)基地獲全省優(yōu)秀高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地;豐城、上高工業(yè)園區(qū)均突破500億元。高新技術(shù)企業(yè)142戶，省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)54個(gè)，其中3個(gè)，專(zhuān)利申請(qǐng)量3000件、授權(quán)1500件，均居全省前列。首座500千伏錦江變電站建成運(yùn)營(yíng);獲批籌建院士工作站6家，博士后科研工作站2家，實(shí)現(xiàn)企業(yè)建站零突破。推廣新能源汽車(chē)1382輛，被評(píng)為全國(guó)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用示范市。樟樹(shù)、豐城入選全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市，豐城獲批第六批國(guó)家城市礦產(chǎn)示范基地，樟樹(shù)、奉新分別榮獲全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范市、紡織產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，上高、萬(wàn)載列為全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)縣，高安建陶產(chǎn)業(yè)通過(guò)國(guó)家新型工業(yè)化示范基地評(píng)審。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)鞏固。加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值410億元，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十二連豐”，托市收購(gòu)量全省第一。農(nóng)村改革取得重大成果，土地確權(quán)頒證工作進(jìn)度居全省前列;土地流轉(zhuǎn)177萬(wàn)畝，占二輪承包總面積33%，銅鼓帶溪發(fā)放全省首筆土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，新造高產(chǎn)油茶林11萬(wàn)畝，開(kāi)發(fā)利用富硒農(nóng)產(chǎn)品基地16.9萬(wàn)畝，肉牛出欄40.5萬(wàn)頭，“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”發(fā)放貸款13.2億元，均居全省第一;綠色食品原料基地.6萬(wàn)畝，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品81.4萬(wàn)畝，綠色有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品496個(gè)，占全省40%;培育休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體431家;宜春國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園、豐城生態(tài)硒谷被評(píng)為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技示范園，袁州農(nóng)業(yè)園區(qū)被列為國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)試點(diǎn)，靖安、宜豐、銅鼓獲批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，率先實(shí)現(xiàn)省級(jí)園區(qū)全覆蓋，全省加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在宜召開(kāi)。146座小(2)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)全面完成，基層國(guó)有糧食企業(yè)退城進(jìn)郊工作扎實(shí)推進(jìn)，新建倉(cāng)容34.3萬(wàn)噸。上高獲評(píng)全國(guó)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建整縣推進(jìn)、農(nóng)村“三資”管理示范縣，靖安、奉新、萬(wàn)載分別被評(píng)為全國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)縣、平安農(nóng)機(jī)示范縣和首批有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)。服務(wù)業(yè)活力激發(fā)。以旅游業(yè)為龍頭，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級(jí)。接待游客3868.4萬(wàn)人次，旅游綜合收入300.8億元。明月山機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破40萬(wàn)人次，創(chuàng)造了民航發(fā)展“宜春速度”。成功舉辦第九屆月亮文化旅游節(jié)，同城自駕游活動(dòng)創(chuàng)基尼斯紀(jì)錄，明月山獲評(píng)中國(guó)溫泉旅游目的地。新宜萍三市聯(lián)合開(kāi)通贛西旅游冠名高鐵—宜春旅游號(hào)。奉新榮獲全省旅游發(fā)展十佳縣，靖安寶峰入選全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)。在建服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目191個(gè)，投資額1273.2億元，其中電商重大項(xiàng)目18個(gè)，交易額200億元?！八膶?dǎo)四創(chuàng)”電子商務(wù)孵化模式全省首創(chuàng)，宜春經(jīng)開(kāi)區(qū)物流園入選全國(guó)優(yōu)秀園區(qū);南氏電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園獲批省級(jí)示范基地，370家企業(yè)入駐;阿里巴巴農(nóng)村淘寶落戶萬(wàn)載，開(kāi)業(yè)當(dāng)天創(chuàng)站點(diǎn)、訂單和交易三項(xiàng)全國(guó)紀(jì)錄。新增江西老字號(hào)企業(yè)12家，居全省第一。境外上市企業(yè)5家，“新三板”掛牌7家，均居全省前列。率先全省完成農(nóng)信社改制，實(shí)現(xiàn)縣縣有自己的銀行，新增貸款突破200億元。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，城鎮(zhèn)化率達(dá)44.5%，同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。城建三年升級(jí)戰(zhàn)圓滿完成，累計(jì)投資1223億元。首批19個(gè)示范(重點(diǎn))鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)順利收官，第二批13個(gè)鎮(zhèn)(街道)全面啟動(dòng)，上高獲評(píng)全國(guó)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)干道改造提升工作先進(jìn)縣。率先全省編制完成行政村、縣域村鎮(zhèn)及中心村規(guī)劃，豐城入選國(guó)家中小城市綜合改革試點(diǎn)市，樟樹(shù)臨江列為國(guó)家建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn)。農(nóng)村人居環(huán)境治理成效明顯，生活垃圾處理縣鄉(xiāng)村組全覆蓋，惠及438萬(wàn)農(nóng)村居民。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，舊村改造、空心村整治經(jīng)驗(yàn)做法獲省委、省政府肯定，高安梅江舊村改造、豐城空心村整治經(jīng)驗(yàn)全省推廣。注重集約節(jié)約用地，清理閑置土地2.2萬(wàn)畝，獲批建設(shè)用地超5萬(wàn)畝，獲評(píng)全省耕地保護(hù)成效顯著設(shè)區(qū)市，上高被評(píng)為全省耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核先進(jìn)縣。在全省率先推進(jìn)縣級(jí)病死畜禽無(wú)害化處理中心建設(shè)，中心城區(qū)成為江西入選全國(guó)首批生活垃圾分類(lèi)示范市。奉新、上高成功創(chuàng)建國(guó)家園林城，宜豐獲批全國(guó)十佳生態(tài)文明城，靖安入選第二批全國(guó)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)。“十二五”減排目標(biāo)全面完成。按照“零容忍”要求，查處環(huán)境問(wèn)題企業(yè)546家，限期整改431家、責(zé)令停產(chǎn)59家、關(guān)停取締56家，城區(qū)空氣質(zhì)量指數(shù)優(yōu)良率全省。49座大中型水庫(kù)全部實(shí)現(xiàn)人放天養(yǎng)，宜豐、靖安率先全省啟動(dòng)實(shí)施“河長(zhǎng)制”，靖安被列為全國(guó)首批河湖管護(hù)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)。新增省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各7個(gè)。
第八篇 2024年述職報(bào)告市政府辦公室主任3050字
2024年，在市政府和市政府辦公室黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，我牢固樹(shù)立“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的思想，深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞市政府中心工作和重點(diǎn)工作，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)參謀協(xié)調(diào)和管理服務(wù)能力，開(kāi)拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，優(yōu)質(zhì)高效地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，較好地發(fā)揮了參謀、助手、協(xié)調(diào)、服務(wù)作用。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，適應(yīng)了新形勢(shì)，勝任了新任務(wù)
為適應(yīng)新時(shí)期政府工作高效率、快節(jié)奏的要求，我始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高思想政治覺(jué)悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要內(nèi)容，堅(jiān)定政治信念，把握正確方向，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高工作能力，為做好工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一年來(lái)，努力克服任務(wù)重、工作忙等諸多矛盾，科學(xué)安排工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，學(xué)習(xí)新知識(shí)，接受新觀念，使政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力和水平得到進(jìn)一步提高，適應(yīng)了時(shí)代發(fā)展和新時(shí)期政府工作要求，為完成崗位職責(zé)奠定了基礎(chǔ)。一是系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神，特別是重點(diǎn)深入地學(xué)習(xí)了中央關(guān)于《加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，從提高五項(xiàng)能力著眼，加強(qiáng)黨性鍛煉和執(zhí)政能力鍛煉，使各項(xiàng)工作更加貼近實(shí)際、貼近領(lǐng)導(dǎo)、貼近群眾，有效增強(qiáng)了工作的實(shí)效性。二是深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，以及重大決策部署，結(jié)合滄州實(shí)際，提出符合實(shí)際的思路和措施，把上級(jí)各項(xiàng)政策貫徹落實(shí)到各項(xiàng)具體工作中，有力地推動(dòng)了一方面工作的開(kāi)展。三是努力提高依法行政能力。以《行政許可法》的實(shí)施為契機(jī)，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，認(rèn)真貫徹《行政許可法》，進(jìn)一步提高依法行政水平，把各項(xiàng)政務(wù)活動(dòng)自覺(jué)納入法制化軌道。四是堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，注重領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法的改進(jìn)，注重整體著力的提高，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)同志們一道做好工作，最大限度地發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、參謀服務(wù)等職能作用。
&nbs p; 二、堅(jiān)持正確的政治方向，著力增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力
始終與___保持高度一致，堅(jiān)定政治方向和政治立場(chǎng)，自覺(jué)地運(yùn)用馬克思主義方法論去研究問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，不斷增強(qiáng)科學(xué)決策、組織協(xié)調(diào)、參謀服務(wù)以及駕馭全局、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。一是發(fā)揮模范帶頭作用，著眼“打造團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、奮發(fā)向上”的一流團(tuán)隊(duì)，以身作則、身先士卒，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮同志們積極努力工作、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的積極性，凝聚辦公室工作合力，提高工作效率和工作水平。二是提高謀事能力。堅(jiān)持“謀事在先”，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性，在謀全局、抓大事上超前運(yùn)作，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)介入，及時(shí)、客觀、有效地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可資借鑒的信息導(dǎo)向和參考價(jià)值較高的建議、意見(jiàn)。三是提高協(xié)調(diào)能力。著眼改革發(fā)展中的體制性、機(jī)制性障礙和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約因素，努力提高創(chuàng)新思維能力、綜合協(xié)調(diào)能力以及應(yīng)對(duì)復(fù)雜事件和處置突發(fā)事件的能力，主動(dòng)協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，凝聚政府工作合力。四是堅(jiān)持辦實(shí)事、求實(shí)效，提高督查落實(shí)能力。加強(qiáng)對(duì)市政府中心工作、重點(diǎn)工作的督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步改進(jìn)工作方式和方法，提高抓落實(shí)、求實(shí)效的工作能力。著重抓好市政府年初確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、重大舉措、大事實(shí)事等重點(diǎn)，狠抓工作督導(dǎo)落實(shí)，使市政府重大決策得到貫徹和落實(shí)。五是注重加強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面、處置突發(fā)事件、總攬全局、協(xié)調(diào)各方、開(kāi)拓創(chuàng)新、迎難而上的工作能力，認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，工作水平有了新的提高，適應(yīng)了新時(shí)期政府工作的要求。
三、堅(jiān)持實(shí)事求是，大力改進(jìn)工作作風(fēng)
實(shí)事求是是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是我們克服困難、取得勝利的法寶。在實(shí)際工作中，我始終保持和發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，腳踏實(shí)地、一絲不茍地做好各項(xiàng)工作。一是堅(jiān)持民主集中制原則，推進(jìn)機(jī)關(guān)組織建設(shè)。在處理機(jī)關(guān)內(nèi)部的重大事務(wù)方面，深入貫徹民主集中制原則，充分聽(tīng)取黨組成員和同志們的意見(jiàn)和建議，保證了決策的科學(xué)性和民主性，嬴得了黨員干部的普遍擁護(hù)和大力支持。比如：在干部推薦、提拔任命等人事安排上，嚴(yán)格民主測(cè)評(píng)、群眾推薦、組織考察、張榜公示等組織程序，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督，做到了公平、公正、公開(kāi)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)了同志們積極工作的熱情。二是堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，一切從實(shí)際出發(fā)，摸實(shí)情、辦實(shí)事，不折不扣地貫徹和執(zhí)行市委、市政府的決議。堅(jiān)持從全局的、政治的高度認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)工作，教育和引導(dǎo)大家用心做事，腳踏實(shí)地，狠抓落實(shí)。比如，在參與組織全市經(jīng)濟(jì)會(huì)議、大型接待任務(wù)等方面，從方案擬定、人員調(diào)配、組織實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)，做到細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)，確保大事不拖拉、小事不出紕漏，確保了工作質(zhì)量。三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，始終保持和發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁和艱苦奮斗的工作作風(fēng)，同時(shí)，教育和引導(dǎo)全體干部職工始終保持思想艱苦、工作刻苦、作風(fēng)樸素的傳統(tǒng)本色，在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成以苦為樂(lè)，以苦為榮，任勞任怨，勤奮敬業(yè)的良好工作氛圍。適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，突出服務(wù)職能，把所有政務(wù)活動(dòng)的立足點(diǎn)放到服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾上來(lái)，以良好的服務(wù)促進(jìn)機(jī)關(guān)形象的提高，促進(jìn)工作的開(kāi)展。四是積極工作，大膽負(fù)責(zé)，不攬功、不諉過(guò)。辦公室工作千頭萬(wàn)緒，作為負(fù)責(zé)人，必須有敢于決策、敢于的精神，勇于承擔(dān)責(zé)任，勇于將自己的工作置于群眾監(jiān)督之下，對(duì)的就大膽堅(jiān)持，錯(cuò)的及時(shí)改正，做到了對(duì)待工作嚴(yán)細(xì)認(rèn)真，一絲不茍，以自己的實(shí)際行動(dòng)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)同志們一道做好工作，營(yíng)造了團(tuán)結(jié)向上、文明和諧的機(jī)關(guān)工作新風(fēng)尚。
四、履行崗位職責(zé)，圓滿完成年度工作任務(wù)
堅(jiān)持“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”，在深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神的基礎(chǔ)上，深化和細(xì)化各種工作措施，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)了文字資料工作，發(fā)揮好以文輔政職能。努力在適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格、準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)意圖、豐富和拓展領(lǐng)導(dǎo)決策思維上下功夫，使文字工作做到了主旨鮮明，語(yǔ)言凝煉，措施得力，不落俗套，對(duì)全面、客觀、準(zhǔn)確地反映政府工作，指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展起到重要推動(dòng)作用。共組織起草領(lǐng)導(dǎo)講話、署名文章、匯報(bào)、總結(jié)等綜合文稿300余篇。起
草的《政府工作報(bào)告》、市政府全體會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及重點(diǎn)項(xiàng)目、對(duì)外開(kāi)放、利用外資調(diào)度會(huì)議上的講話等多篇文稿均得到領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，受到各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。二是深入基層，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究。特別是對(duì)全市重點(diǎn)行業(yè)、部門(mén)及縣（市、區(qū)）出現(xiàn)的具有代表性和指導(dǎo)意義的典型經(jīng)驗(yàn)、做法，及時(shí)捕捉，總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提出政策建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供借鑒咨詢。撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，及時(shí)客觀地反映我我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了依據(jù)。三是努力為領(lǐng)導(dǎo)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、到位的信息服務(wù)。始終把政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的、亟需了解的工作擺在首要位置，通過(guò)建立信息工作通報(bào)制度、信息調(diào)度制度和信息員培訓(xùn)制度，暢通信息渠道，提高信息工作質(zhì)量。全年編發(fā)《政務(wù)信息》105期，《昨日市情》25期，《工作研究與實(shí)踐》60期。督查、人事、老干部、后勤管理等各項(xiàng)工作也取得了新成果。
五、廉潔自律，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
自覺(jué)遵守國(guó)家的法律法規(guī)和各項(xiàng)紀(jì)律，模范地執(zhí)行了各項(xiàng)規(guī)章制度。堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事、按制度辦事，不該做的堅(jiān)決不做，不該說(shuō)的堅(jiān)決不說(shuō)，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了政府機(jī)關(guān)的形象和榮譽(yù)。堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，正確對(duì)待榮譽(yù)、地位、權(quán)力，嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象，從不以機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的名義辦私事、到部門(mén)和企業(yè)謀取私利。勇于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，及時(shí)查找不足，不斷改進(jìn)工作。以自己的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)了新時(shí)期共產(chǎn)黨員廉潔自律，勤政為民的執(zhí)政要求，為推進(jìn)＊＊經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。
第九篇 2024年深圳市政府工作報(bào)告2500字
一、2024年工作回顧和“十二五”發(fā)展成就
2024年是落實(shí)市第六次黨代會(huì)部署的開(kāi)局之年，是全面完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)的收官之年。我們深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)，______系列重要講話及對(duì)深圳工作重要批示精神，在___國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市目標(biāo)，堅(jiān)持解放思想、真抓實(shí)干，突出質(zhì)量引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色低碳，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，較好地完成了市六屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
初步核算，本市生產(chǎn)總值1.75萬(wàn)億元，增長(zhǎng)8.9%。規(guī)模以上工業(yè)增加值6785億元，增長(zhǎng)7.7%。固定資產(chǎn)投資3298億元，增長(zhǎng)21.4%。轄區(qū)公共財(cái)政收入7238.8億元，地方一般公共預(yù)算收入2727.1億元，分別增長(zhǎng)30.4%和30.9%。進(jìn)出口總額2.75萬(wàn)億元，其中出口1.64萬(wàn)億元，連續(xù)23年居國(guó)內(nèi)城市首位。社會(huì)消費(fèi)品零售總額5017.8億元，增長(zhǎng)2%。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2.2%。
(一)著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、外需市場(chǎng)低迷不振、經(jīng)濟(jì)下行壓力貫穿全年的嚴(yán)峻形勢(shì)，著力打好政策“組合拳”，盤(pán)活財(cái)政存量資金，出臺(tái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展“18條”、外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)“22條”等系列政策措施，并減免企業(yè)稅負(fù)698億元，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)逐季加速。新增有效投資精準(zhǔn)發(fā)力。
加快重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生工程、重點(diǎn)片區(qū)，以及阿里國(guó)際總部等262個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，華星光電二期、天安云谷產(chǎn)業(yè)園一期等建成投產(chǎn)。固定資產(chǎn)投資增速創(chuàng)十七年來(lái)新高，城市更新投資增長(zhǎng)43.1%。新興消費(fèi)需求加速釋放。實(shí)施健康養(yǎng)老、文化體育、旅游休閑等消費(fèi)培育工程，推進(jìn)國(guó)家信息惠民和信息消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)，電子商務(wù)交易額超過(guò)1.7萬(wàn)億元。外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。實(shí)施“一帶一路”市場(chǎng)開(kāi)拓計(jì)劃，開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”試點(diǎn)，清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)，一般貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易分別增長(zhǎng)5%和15.3%。新型業(yè)態(tài)加快形成，外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)進(jìn)出口額707億美元，增長(zhǎng)21%，跨境電商交易額320億美元，增長(zhǎng)88%。
(二)持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”和“中國(guó)制造2025”深圳行動(dòng)計(jì)劃，支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目2350個(gè)，強(qiáng)化梯次型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。繼續(xù)壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地和集聚區(qū)，七大產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)16.1%，其中新一代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)19.1%和19.3%。加快培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)。落實(shí)生命健康、機(jī)器人、可穿戴設(shè)備和智能裝備等五大未來(lái)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，加快阿波羅等未來(lái)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，建設(shè)全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展示范市，成立航空航天、無(wú)人機(jī)等創(chuàng)新聯(lián)盟。未來(lái)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超4000億元，已成為新增長(zhǎng)點(diǎn)。優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。制定實(shí)施金融創(chuàng)新“36條”、電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，新增法人金融機(jī)構(gòu)20家，金融業(yè)增加值增長(zhǎng)15.9%，占gdp比重提高0.8個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)總收入突破1200億元，增長(zhǎng)14%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重69.3%，提高1個(gè)百分點(diǎn)。大力提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。支持服裝、家具、鐘表、眼鏡、黃金珠寶等產(chǎn)業(yè)時(shí)尚化、高端化、品牌化發(fā)展。成功舉辦首屆深圳時(shí)裝周。建成眼鏡創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)值增長(zhǎng)15%，紅點(diǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)獎(jiǎng)?wù)既珖?guó)32%，中芬設(shè)計(jì)園營(yíng)業(yè)收入超10億元。
(三)加快國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。出臺(tái)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，全社會(huì)研發(fā)投入占gdp比重4.05%，pct國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)1.33萬(wàn)件，占全國(guó)46.9%，獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)14項(xiàng)，中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)數(shù)占全國(guó)1/5。全省科技創(chuàng)新大會(huì)在我市召開(kāi)。優(yōu)化科技投入。實(shí)施科技創(chuàng)新券制度，新設(shè)創(chuàng)新引導(dǎo)基金。市區(qū)財(cái)政科技類(lèi)支出209.3億元，重點(diǎn)支持前沿技術(shù)、共性技術(shù)和核心技術(shù)研發(fā)，組織重大技術(shù)攻關(guān)156項(xiàng)。提升創(chuàng)新能力。新增國(guó)家、省、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程中心和企業(yè)技術(shù)中心等176家。組建神經(jīng)科學(xué)、大數(shù)據(jù)等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。入選“”38人，引進(jìn)“珠江人才計(jì)劃”、“孔雀計(jì)劃”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)9個(gè)和20個(gè)。強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投創(chuàng)客“四創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”。出臺(tái)促進(jìn)創(chuàng)客發(fā)展政策，建成深圳灣創(chuàng)業(yè)廣場(chǎng)，舉辦國(guó)際創(chuàng)客周，打造國(guó)際創(chuàng)客中心。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)眾籌，新注冊(cè)股權(quán)投資企業(yè)超2萬(wàn)家，達(dá)晨、深創(chuàng)投居“中國(guó)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)”前兩位。首只國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金落戶深圳。凈增商事主體42.2萬(wàn)戶，增長(zhǎng)24.5%。
(四)全面深化改革開(kāi)放。完成44項(xiàng)年度重點(diǎn)改革任務(wù)，36項(xiàng)國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目取得重要進(jìn)展。加快政府職能轉(zhuǎn)變。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，全面取消非行政許可事項(xiàng)，取消、轉(zhuǎn)移、下放市級(jí)行政職權(quán)192項(xiàng)。公布32家市直部門(mén)、10個(gè)區(qū)權(quán)責(zé)清單。深化商事制度改革，率先實(shí)施“多證合一、一照一碼”制度，開(kāi)展企業(yè)名稱自主申報(bào)登記等三項(xiàng)試點(diǎn)。加速前海蛇口自貿(mào)片區(qū)建設(shè)。推動(dòng)法治、金融、投資貿(mào)易規(guī)則等六大領(lǐng)域創(chuàng)新，31項(xiàng)改革成果納入廣東自貿(mào)區(qū)60條創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，14項(xiàng)在全省復(fù)制推廣。增加值突破1000億元，稅收超過(guò)170億元，合同利用外資217億美元。自貿(mào)新城大會(huì)戰(zhàn)“十大戰(zhàn)役”成效顯著，完成建設(shè)投資308億元，相當(dāng)于前五年總和。積極參與“一帶一路”建設(shè)。出臺(tái)實(shí)施方案，支持企業(yè)參與沿線國(guó)家建設(shè)，一批項(xiàng)目列入國(guó)家重大項(xiàng)目庫(kù)，完成承包工程84.9億美元，增長(zhǎng)94%，實(shí)際對(duì)外投資增長(zhǎng)272%。
(五)著力提升城市功能。針對(duì)城市建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，加大投入力度，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。加快建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施。軌道交通6、8、10號(hào)線等7個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工，在建線路總長(zhǎng)211公里，福田地下軌道交通樞紐建成使用。深圳機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)24小時(shí)，新開(kāi)國(guó)際航線5條。深中通道、坂銀通道等開(kāi)工建設(shè)。拆除二線關(guān)口，實(shí)施16個(gè)二線關(guān)口交通優(yōu)化和127個(gè)擁堵道路改善工程。加快推進(jìn)環(huán)境優(yōu)化工程。完成26項(xiàng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提升改造。制定實(shí)施總投資816.5億元的治水提質(zhì)五年計(jì)劃。新建成污水管網(wǎng)335公里、新開(kāi)工724公里。完成深圳灣水域14個(gè)排污口整治，開(kāi)工建設(shè)6.6公里濱海休閑帶西段工程。與東莞市聯(lián)合啟動(dòng)茅洲河全流域治理。完成媽灣電廠深度脫硫除塵改造。全面推廣使用國(guó)ⅴ柴油，推進(jìn)港口貨柜車(chē)清潔能源改造和岸電設(shè)施建設(shè)。推行生活垃圾減量分類(lèi)管理。東部灣區(qū)(鹽田區(qū)、大鵬新區(qū))列入第二批國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)。加快優(yōu)化發(fā)展空間。開(kāi)展建設(shè)用地清退。出臺(tái)嚴(yán)查嚴(yán)控違法建設(shè)決定，拆除違法建筑153.6萬(wàn)平米，下半年違法建筑零增長(zhǎng)。深入推進(jìn)城市更新和土地整備，城市更新供應(yīng)土地2.6平方公里，整備釋放土地15.3平方公里。加快實(shí)施智慧城市項(xiàng)目。出臺(tái)寬帶中國(guó)示范市實(shí)施方案，新建4g基站1.7萬(wàn)個(gè)，新增光纖入戶67.2萬(wàn)戶。建成全市統(tǒng)一電子政務(wù)公共平臺(tái)。
第十篇 句容市政府工作報(bào)告6150字
過(guò)去的一年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持“穩(wěn)中奮進(jìn)”的總基調(diào)，主動(dòng)順應(yīng)新常態(tài)，奮力謀求新作為，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，較好完成了市__屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)，完成地區(qū)生產(chǎn)總值470億元，增長(zhǎng)10%;一般公共預(yù)算收入40.01億元，增長(zhǎng)11.4%;固定資產(chǎn)投資304.6億元，增長(zhǎng)18%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額130.9億元，增長(zhǎng)12.8%;實(shí)際利用外資2.87億美元，進(jìn)出口總額5.18億美元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入37700元，增長(zhǎng)9%;農(nóng)村居民人均可支配收入17500元，增長(zhǎng)10%。
(一)持續(xù)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)層次不斷提升
工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。工業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售358億元，增長(zhǎng)11.7%，增幅列鎮(zhèn)江第一;新興產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)30%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重36.5%。新增規(guī)模以上企業(yè)20家，達(dá)到585家;新增億元以上企業(yè)5家，達(dá)到55家。新增省民營(yíng)科技企業(yè)30家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)12家、省高新技術(shù)產(chǎn)品45個(gè)。唐邦機(jī)電獲批省徑“兩化融合”示范企業(yè)。工業(yè)固定資產(chǎn)投資118億元，增長(zhǎng)16%;工業(yè)技改投資39億元，增長(zhǎng)24%。企業(yè)上市再創(chuàng)佳績(jī)，天工科技、南瓷絕緣子在新三板掛牌。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.5萬(wàn)畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)3.6萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到87.1%。新認(rèn)證“三品”①品牌56個(gè)，“三品”認(rèn)證產(chǎn)量占食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量的45%。新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社106家、家庭農(nóng)場(chǎng)183家，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重達(dá)到70.7%。創(chuàng)成“國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”和“全國(guó)林下經(jīng)濟(jì)示范基地”。后白鎮(zhèn)創(chuàng)成“省農(nóng)村電子商務(wù)示范基地”，丁莊村創(chuàng)成“省農(nóng)村電子商務(wù)示范村”。唐陵村獲得“全國(guó)一村一品示范村”稱號(hào)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)43.5%，同比提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)市場(chǎng)總體平穩(wěn)，商品房銷(xiāo)售164萬(wàn)平方米。金融業(yè)健康發(fā)展，浦發(fā)銀行正式營(yíng)業(yè)，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款余額分別為487.8億元和374.6億元，增幅列鎮(zhèn)江第一，再獲“省筐融生態(tài)優(yōu)秀縣”稱號(hào)。商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展迅速，奧特萊斯一期建成營(yíng)業(yè)，雨潤(rùn)中央商務(wù)體主體封頂，可一數(shù)字出版基地投入運(yùn)營(yíng)。外包經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，服務(wù)外包執(zhí)行額增長(zhǎng)13.2%。旅游業(yè)活力彰顯，旅游接待總?cè)藬?shù)達(dá)1500萬(wàn)人次，旅游綜合收入達(dá)150億元。赤山湖國(guó)家濕地公園試運(yùn)營(yíng)。寶華山“千華古村”一期投入運(yùn)營(yíng)，巖藤農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)成“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游五星級(jí)園區(qū)”，戴莊村創(chuàng)成全省唯一的“中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村”。
(二)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，發(fā)展水平不斷提高
重點(diǎn)載體集聚能力增強(qiáng)。“三集”園區(qū)功能不斷完善，完成固定資產(chǎn)投資125億元，增長(zhǎng)21%;集聚水平顯著提升，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房30萬(wàn)平方米，新增入園企業(yè)65家。省徑開(kāi)發(fā)區(qū)在全省開(kāi)發(fā)區(qū)綜合排名躋身20強(qiáng)。下蜀臨港工業(yè)集中區(qū)工業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售突破100億元。寶華萬(wàn)城總部經(jīng)濟(jì)園創(chuàng)成“省徑服務(wù)外包示范基地”。郭莊空港新城產(chǎn)出水平大幅提升，工業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售近40億元，增長(zhǎng)134.3%。邊城交通新材料產(chǎn)業(yè)園特色彰顯，高鐵、土木工程新材料園區(qū)順利推進(jìn)。
重大項(xiàng)目支撐能力增強(qiáng)。81個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資156.5億元，增長(zhǎng)19%，占固定資產(chǎn)投資的51%?？偼?0億元的圣諾木業(yè)一期建成投產(chǎn);總投30億元的中華健康園建設(shè)順利;總投80億元的華電二期和總投30億元的五洲國(guó)際工業(yè)博覽城一期開(kāi)工建設(shè);一期總投30億元的深國(guó)際物流港簽約落戶;總投80億元的抽水蓄能電站具備開(kāi)工條件;總投17億元的華電煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)碼頭取得核準(zhǔn)。4個(gè)項(xiàng)目列為省重大項(xiàng)目。
科技創(chuàng)新引領(lǐng)能力增強(qiáng)。順利通過(guò)“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市”驗(yàn)收，創(chuàng)成“省創(chuàng)新型城市試點(diǎn)市”。新增省徑研發(fā)機(jī)構(gòu)11家、省徑以上科技企業(yè)孵化器2家，開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)園獲省徑眾創(chuàng)空間備案，華陽(yáng)金屬管件創(chuàng)成國(guó)家級(jí)博士后科研工作站。新增國(guó)家“千人計(jì)劃”專(zhuān)家5人、省“雙創(chuàng)計(jì)劃”②專(zhuān)家6人，省“雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)”實(shí)現(xiàn)零的突破。引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目38個(gè)，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目63個(gè)，引進(jìn)轉(zhuǎn)化科技成果15項(xiàng)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)2.02%。新增授權(quán)專(zhuān)利2800件、發(fā)明專(zhuān)利400件，增幅列鎮(zhèn)江第一，萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)13.3件。
(三)精心統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，功能布局不斷優(yōu)化
城市品質(zhì)不斷提升。以“多規(guī)合一”③試點(diǎn)為契機(jī)，修編新一輪城市總規(guī)和鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，規(guī)劃綱要通過(guò)省徑專(zhuān)家評(píng)審。穩(wěn)步推進(jìn)舊城改造，完成南大街、甲城等片區(qū)房屋征收拆遷50.4萬(wàn)平方米，建設(shè)城區(qū)安置房132.8萬(wàn)平方米，改造城市棚戶區(qū)近3000套。深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治，整治城中村2個(gè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3個(gè)，農(nóng)貿(mào)綜合批發(fā)市場(chǎng)敬將投入運(yùn)營(yíng)。完善市政配套設(shè)施，改造人行道板7.6萬(wàn)平方米，鋪設(shè)燃?xì)夤艿?0公里，改造、新增公共停車(chē)位1163個(gè)，新增城市公共自行車(chē)1000輛、站點(diǎn)46個(gè)。實(shí)施華陽(yáng)南路、華陽(yáng)北路升級(jí)改造工程，實(shí)施華陽(yáng)東路、華陽(yáng)西路美化亮化工程，華陽(yáng)東路創(chuàng)成省徑城市管理示范路。完成肖桿河風(fēng)光帶和城市出入口6個(gè)節(jié)點(diǎn)升級(jí)改造，城區(qū)綠化覆蓋率42.2%，人均公共綠地面積11.6平方米。
鎮(zhèn)村面貌不斷改觀。中心鎮(zhèn)集聚能力增強(qiáng)，完成村莊整理130萬(wàn)平方米，建設(shè)集鎮(zhèn)安置房190萬(wàn)平方米。鋪設(shè)城鎮(zhèn)污水處理配套管網(wǎng)35公里，城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)85.5%。升級(jí)改造10座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處置率達(dá)100%。疏浚鄉(xiāng)級(jí)河道35公里，整治河塘400座，配套小型水利設(shè)施900座，恢復(fù)治理水土流失面積4.5平方公里。后白鎮(zhèn)、天王鎮(zhèn)創(chuàng)成“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”，下蜀鎮(zhèn)創(chuàng)成“省徑美麗宜居鎮(zhèn)”，西馮村創(chuàng)成“長(zhǎng)三角最美鄉(xiāng)村”，丁疽邊村等10個(gè)村創(chuàng)成“省徑衛(wèi)生村”。
基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。104國(guó)道句容城區(qū)段連接線建成通車(chē)，完成寧茅公路(后白至茅山段)拓寬改造主體工程，開(kāi)工建設(shè)西部干線、句寶公路、河濱西路東延段等道路。完成農(nóng)路提檔升級(jí)工程100公里，改造危橋12座。開(kāi)通城市公交夜班線路2條，新增城市公交線路1條、鎮(zhèn)村公交線路2條，新增城市、鎮(zhèn)村公交車(chē)各15輛，新增純電動(dòng)公交車(chē)40輛。完成城北垃圾填埋場(chǎng)擴(kuò)建工程，生活垃圾焚燒發(fā)電廠進(jìn)入調(diào)試階段。開(kāi)工建設(shè)220千伏容西變和110千伏東門(mén)變，新上、改造配電變壓器914臺(tái)，改造、維修中低壓線路1500公里。
生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。全面推進(jìn)“省徑水生態(tài)文明城市”建設(shè)試點(diǎn)工作，繼續(xù)開(kāi)展“一江、兩湖、三河”④水環(huán)境綜合整治和太湖水污染治理，對(duì)84個(gè)村莊實(shí)施生活污水綜合整治，全市飲用水源地和太湖過(guò)境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%。啟動(dòng)京滬高鐵沿線廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程。推進(jìn)邊城片區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治，新關(guān)閉污染企業(yè)21家。開(kāi)展工業(yè)廢氣治理，關(guān)閉揮發(fā)性有機(jī)氣體生產(chǎn)線3條，改造粉塵污染生產(chǎn)線3條，淘汰、改造高污染鍋爐82臺(tái)。實(shí)施重點(diǎn)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目4個(gè)、節(jié)能減排項(xiàng)目21個(gè)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%。全年空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)260天，同比增加81天。成片造林6500畝，創(chuàng)成“省徑村莊綠化示范村”15個(gè)、“省徑生態(tài)村”7個(gè)。
(四)協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)發(fā)展，人民生活不斷改善
社會(huì)保障更加健全。財(cái)政用于民生的資金達(dá)到37.9億元，增長(zhǎng)15.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.05萬(wàn)人，扶持創(chuàng)業(yè)1934人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)1萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移7700人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.16%以內(nèi)。17個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村和2038名低收入人口實(shí)現(xiàn)脫貧，全面完成“百村萬(wàn)戶”雙達(dá)標(biāo)⑤任務(wù)。新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年580元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年600元，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月580元，五保集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年7800元和7200元。發(fā)放尊老金1258萬(wàn)元、城鄉(xiāng)低保金2808萬(wàn)元、五保供養(yǎng)金1283萬(wàn)元，發(fā)放慈善救助金1204萬(wàn)元、殘疾人補(bǔ)助金3300萬(wàn)元、優(yōu)撫安置金2626萬(wàn)元。發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用房貨幣化補(bǔ)貼792萬(wàn)元。新增住房公積金歸集人數(shù)5400人，發(fā)放住房公積金貸款2.4億元。
社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。教育現(xiàn)代化進(jìn)程加快，教育裝備提檔升級(jí)，教育質(zhì)量不斷提升，實(shí)驗(yàn)高中、市三中通過(guò)省四星級(jí)高中評(píng)估。投入5.08億元加固、新建校舍20.6萬(wàn)平方米，建成2所中學(xué)、4所幼兒園。扎實(shí)抓好基層衛(wèi)生綜合改革，推進(jìn)分級(jí)診療服務(wù)模式，基層醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)獲國(guó)家衛(wèi)計(jì)委表彰。開(kāi)工建設(shè)新人民醫(yī)院、精神病防治醫(yī)院、華陽(yáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和黃梅社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。農(nóng)家書(shū)屋和文化基層共享點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，人均擁有公共文化體育設(shè)施面積達(dá)2.76平方米。開(kāi)展文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)120余場(chǎng)，送書(shū)2.5萬(wàn)余冊(cè)，建成20個(gè)基層綜合文化服務(wù)中心。市文化館通過(guò)“國(guó)家一級(jí)館”現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，創(chuàng)成“江蘇詩(shī)詞之鄉(xiāng)”“中華詩(shī)詞之鄉(xiāng)”和“省科普示范市”，開(kāi)通“句容文物網(wǎng)”?！睹┥叫〉朗俊吠瓿膳臄z并在央視播出。成功承辦環(huán)太湖(句容段)國(guó)際公路自行車(chē)賽。吉利福利中心主體封頂，殘疾人綜合服務(wù)中心投入使用。高質(zhì)量完成全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查工作。
社會(huì)環(huán)境和諧穩(wěn)定。全國(guó)文明城市創(chuàng)建接受首個(gè)年度測(cè)評(píng)，后白鎮(zhèn)創(chuàng)成鎮(zhèn)江首批“全國(guó)文明鎮(zhèn)”，下甸村創(chuàng)成“全國(guó)文明村”。趙亞夫同志被評(píng)為“全國(guó)道德模范”。建成市法治宣傳教育中心和市法院、市檢察院便民服務(wù)中心，全面完成“六五”普法任務(wù)。市鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)處中心實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)作，信訪案件化解率95%，城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)達(dá)標(biāo)率97%。“八類(lèi)案件”⑥大幅下降，全市重點(diǎn)單位技防覆蓋率100%，連續(xù)創(chuàng)成“省平安市”。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，強(qiáng)化食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)治理，健全應(yīng)急管理體系，建成城區(qū)消防特勤站，公共安全形勢(shì)良好，防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力不斷增強(qiáng)。在百年一遇的特大暴雨洪災(zāi)面前，全市上下一心、軍民一心，筑就了抵御災(zāi)害的鋼鐵長(zhǎng)城，譜寫(xiě)了抗洪搶險(xiǎn)的勝利凱歌。
(五)著力加強(qiáng)自身建設(shè)，行政效能不斷提升
依法行政更加規(guī)范。完善市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法活動(dòng)。組建市鎮(zhèn)兩級(jí)政府法律顧問(wèn)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，深入推進(jìn)“兩法”銜接⑦工作，全面落實(shí)“權(quán)力清單”⑧制度。加強(qiáng)政府規(guī)范性文件合法性審查，審查率、合法率和報(bào)備率均達(dá)到100%。行政復(fù)議辦結(jié)率90.6%，行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率97.4%。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)，建立政府網(wǎng)站集群。主動(dòng)接受市人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表議案、建議171件、政協(xié)委員提案187件，滿意和基本滿意率達(dá)100%。
工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”⑨專(zhuān)題教育活動(dòng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)服務(wù)效能建設(shè)，推行行政許可網(wǎng)上審批，平均辦理時(shí)限縮短3個(gè)工作日。組建市場(chǎng)距督管理局，推行“三證合一、一照一碼”⑩。暢通群眾訴求渠道，辦結(jié)人民來(lái)信266件;“”熱線接受訴求28853條，辦結(jié)率100%，群眾滿意率98.7%。
廉政建設(shè)持續(xù)深化。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)“三查一監(jiān)督”?聯(lián)動(dòng)督查，出臺(tái)農(nóng)村干部“三資”管理?“十不準(zhǔn)”規(guī)定，嚴(yán)查群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。從嚴(yán)執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、市委“十項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)格落實(shí)增收節(jié)支、厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)下降10%。有序推進(jìn)公車(chē)改革，一般公務(wù)及執(zhí)法執(zhí)勤等車(chē)輛總數(shù)核減率達(dá)35%。加強(qiáng)重要領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大資金審計(jì)監(jiān)督，完成竣工結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目193個(gè)，審計(jì)核減8.5億元，核減率17%。
此外，婦女、兒童、青少年等群體的權(quán)益得到切實(shí)保障，民族宗教、外事僑務(wù)、臺(tái)灣事務(wù)不斷進(jìn)步，工會(huì)、廣播電視、新聞報(bào)道、機(jī)關(guān)事務(wù)、紅十字會(huì)、科普、檔案、史志、工商聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、供銷(xiāo)、糧食、人防、氣象、防震減災(zāi)、科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)等工作取得新的成績(jī)。
這里還要特別向各位代表說(shuō)明的是，去年十件為民辦實(shí)事之一的異址新建市婦幼保健院，由于用地性質(zhì)調(diào)整和設(shè)計(jì)方案變更等原因，未能如期開(kāi)工。目前，正在加緊推進(jìn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保今年開(kāi)工建設(shè)，決不辜負(fù)全市人民的期望。
各位代表，過(guò)去的一年為“__”發(fā)展畫(huà)上了圓滿句號(hào)。“__”時(shí)期，既是我市經(jīng)歷挑戰(zhàn)最大、經(jīng)受考驗(yàn)最多、發(fā)展任務(wù)最重的時(shí)期，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得益最多的時(shí)期。
五年來(lái)，我們持之以恒抓投入、抓產(chǎn)出，綜合實(shí)力持續(xù)壯大。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11.8%;財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)22.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)14.14%;累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1086億元，是“__”的2.09倍。華電、抽水蓄能等一批大項(xiàng)目相繼落戶。全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣排名躍升至59位，五年上升了31位。
五年來(lái)，我們持之以恒抓創(chuàng)新、抓轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到8.2：48.3：43.5，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重較“__”末提高7.3個(gè)百分點(diǎn)?？萍紕?chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到59.7%。新興產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入是20__年的3.6倍。創(chuàng)成“國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范市”。茅山景區(qū)躋身國(guó)家5a級(jí)，赤山湖列入國(guó)家濕地公園創(chuàng)建試點(diǎn)。
五年來(lái)，我們持之以恒抓改革、抓開(kāi)放，發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。順利完成投融資平臺(tái)改革，不斷推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，加快推進(jìn)行政審批制度改革，有序推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，積極開(kāi)展供銷(xiāo)合作社綜合改革試點(diǎn)，有效激發(fā)了各類(lèi)主體的活力。注冊(cè)登記企業(yè)、注冊(cè)資本分別是“__”末的2.31倍和2.28倍。累計(jì)實(shí)際利用外資19.78億美元，是“__”的2.07倍。農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重較“__”末提高30個(gè)百分點(diǎn)。
五年來(lái)，我們持之以恒抓規(guī)劃、抓建管，城鄉(xiāng)質(zhì)態(tài)持續(xù)提升。城市規(guī)劃區(qū)面積擴(kuò)大到46平方公里，建成區(qū)面積拓展到29平方公里，拆遷面積累計(jì)達(dá)500萬(wàn)平方米，城鎮(zhèn)化率達(dá)到53.92%。累計(jì)投入18億元完善水利設(shè)施，水生態(tài)文明進(jìn)程明顯加快。累計(jì)完成670個(gè)村莊的環(huán)境整治，全市林木覆蓋率達(dá)30.02%。通過(guò)“國(guó)家衛(wèi)生城市”復(fù)審，創(chuàng)成“國(guó)家環(huán)保模范城市”和“國(guó)家生態(tài)市”，實(shí)現(xiàn)“國(guó)家生態(tài)鎮(zhèn)”全覆蓋。
五年來(lái)，我們持之以恒抓就業(yè)、抓保障，生活質(zhì)量持續(xù)提高。財(cái)政用于民生的資金累計(jì)達(dá)146.4億元，是“__”的3倍。積極拓寬就業(yè)渠道，累計(jì)新增就業(yè)5.78萬(wàn)人、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)7.39萬(wàn)人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移3.39萬(wàn)人。完成124個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村、10823名低收入人口脫貧任務(wù)。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)10.6%和11.9%?；窘ǔ山y(tǒng)籌城鄉(xiāng)、覆蓋全民的多層次社會(huì)保障體系和救助體系，累計(jì)投入20多億元，完成9萬(wàn)多歷史被征地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，五年新建、擴(kuò)建學(xué)校45所，新增醫(yī)療用房12萬(wàn)平方米。“平安句容”“法治句容”建設(shè)深入開(kāi)展，公眾安全感和法治建設(shè)滿意度持續(xù)提高。
各位代表，五年來(lái)的成績(jī)來(lái)之不易，這是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，更是全市人民團(tuán)結(jié)拼搏、努力奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向所有關(guān)心、支持句容發(fā)展的社會(huì)各界人士和海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
回顧五年來(lái)的工作，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些矛盾和問(wèn)題。主要是：實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不充分，運(yùn)行質(zhì)量和效益不高，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力不足;產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)依然艱巨;企業(yè)創(chuàng)新能力較弱，有效科技投入不足，成果轉(zhuǎn)化率低;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，統(tǒng)籌發(fā)展的任務(wù)繁重;城鄉(xiāng)居民收入還不高，持續(xù)改善民生的壓力較大;政府的工作效能和公共服務(wù)水平需要進(jìn)一步提升，等等。對(duì)此，我們將高度重視，并在今后的工作中切實(shí)加以解決。
句容市政府
第十一篇 2024年武安市政府工作報(bào)告12250字
各位代表：
現(xiàn)在，我代表邯鄲市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、20__年工作回顧
20__年是本屆政府的開(kāi)局之年，也是我市發(fā)展形勢(shì)極為復(fù)雜嚴(yán)峻的一年。一年來(lái)，市政府在省委、省政府和中共邯鄲市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞建設(shè)宜居宜業(yè)宜游富強(qiáng)邯鄲、美麗邯鄲的戰(zhàn)略目標(biāo)，致力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)環(huán)境、惠民生，較好完成了市十四屆人大一次會(huì)議確定的工作任務(wù)。
——積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)一步明顯。全市生產(chǎn)總值完成3061.5億元，增長(zhǎng)7.3%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成2758.9億元，增長(zhǎng)__.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成1094.2億元，增長(zhǎng)__.6%。在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的同時(shí)，更加注重做好質(zhì)量效益、基礎(chǔ)后勁、惠及民生的工作。公共財(cái)政預(yù)算收入完成172.7億元，占全部財(cái)政收入比重達(dá)到57.3%，提高1.2個(gè)百分點(diǎn);全部財(cái)政收入和公共財(cái)政預(yù)算收入中稅收占比分別達(dá)到81.2%和67.2%，提高2個(gè)和4.2個(gè)百分點(diǎn)。采取“三集中”的辦法推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，武安新能源一期、戴克電器、恒博新材料等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，邯黃鐵路、機(jī)場(chǎng)二期等重大基礎(chǔ)設(shè)施建成投運(yùn)，南水北調(diào)邯鄲段具備通水條件。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)240家，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成1273.6億元，增長(zhǎng)8%。認(rèn)定科技型中小企業(yè)1202家，居全省第一。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23936元，農(nóng)民人均純收入9542元，分別增長(zhǎng)10.1%和__%，高于生產(chǎn)總值增速2.8個(gè)和5.7個(gè)百分點(diǎn)。
——深入調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐進(jìn)一步加快。立足“有中生新”抓升級(jí)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)整合重組已經(jīng)破題，實(shí)施方案得到省政府肯定，永年縣、峰峰礦區(qū)整合工作進(jìn)展順利，武安明芳公司牽頭達(dá)成5家企業(yè)的并購(gòu)協(xié)議。完成技改投資883.9億元，增長(zhǎng)19.9%。堅(jiān)持“無(wú)中生有”促轉(zhuǎn)型，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值完成128.5億元，增長(zhǎng)23.5%，成為工業(yè)第二大行業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.6%，我市列入全國(guó)首批新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用城市，奧玻集團(tuán)榮獲國(guó)際“碳金生態(tài)實(shí)踐獎(jiǎng)”。“三年千項(xiàng)”工程累計(jì)新上項(xiàng)目876個(gè)，完成投資1723億元。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，邯鄲國(guó)際陸港躋身省級(jí)物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，廣府古城、七步溝獲批4a級(jí)景區(qū)，旅游業(yè)總收入增長(zhǎng)29.6%。服務(wù)業(yè)增加值完成1079.7億元，增長(zhǎng)8.2%。加大科技創(chuàng)新力度，榮獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)2項(xiàng)，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)24家。邯鄲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，冀南新區(qū)獲批國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園列入省5家專(zhuān)業(yè)園區(qū)之一。
——扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。糧食總產(chǎn)555.6萬(wàn)噸，榮獲“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”。出臺(tái)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)4個(gè)專(zhuān)件，在全省率先推出“金財(cái)通”貸款模式。新增土地流轉(zhuǎn)面積27.9萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)率達(dá)到18.8%，提高3.1個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積111.7萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率預(yù)計(jì)達(dá)63.8%，提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。邯鄲農(nóng)業(yè)科技園區(qū)獲批國(guó)家級(jí)園區(qū)。新增節(jié)水灌溉46萬(wàn)畝。太行山前土地整治示范區(qū)項(xiàng)目竣工，整理規(guī)模107萬(wàn)畝。農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)成效明顯，217個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村實(shí)施3844個(gè)實(shí)事項(xiàng)目。20萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
——注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，城鎮(zhèn)面貌進(jìn)一步改善。著力構(gòu)建中心城市、次中心城市、特色縣城、建制鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)良性互動(dòng)的城鎮(zhèn)體系，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷加快。規(guī)劃體系日臻完善，編制完成中心城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃和縣城規(guī)劃。市級(jí)城建工程開(kāi)工3__項(xiàng)，完成投資434億元。東區(qū)建設(shè)定位進(jìn)一步明確，招商引資和西軍師堡村征遷、“兩違”整治穩(wěn)步推進(jìn)，市客運(yùn)樞紐中心開(kāi)工建設(shè)，叢臺(tái)路、聯(lián)紡路東延竣工通車(chē)。滏陽(yáng)河改造提升工程一期通航，串城街征遷工作基本完成。新建、改建城市路橋工程39項(xiàng)。供熱、供水、供氣和污水處理等配套設(shè)施進(jìn)一步完善。城市軌道交通項(xiàng)目謀劃啟動(dòng)，邯鄲火車(chē)站改擴(kuò)建工程開(kāi)工。主城區(qū)回遷房開(kāi)工10470套(戶)、竣工__351套(戶)?？h城建設(shè)全面加快，開(kāi)工重點(diǎn)工程441項(xiàng)，完成投資620億元。城市管理水平不斷提高，環(huán)衛(wèi)管理體制日益完善。
——加快推進(jìn)改革開(kāi)放，發(fā)展活力和動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革步伐加快，市屬國(guó)企改革攻堅(jiān)掃尾全面完成，縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)擴(kuò)大到12個(gè)縣(市、區(qū))，積極落實(shí)“營(yíng)改增”，市級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革基本完成。全方位擴(kuò)大開(kāi)放，通過(guò)廊坊、上海、廈門(mén)和邯鄲4次集中招商活動(dòng)，簽約合同項(xiàng)目221個(gè)，總投資4238億元，分別增長(zhǎng)45%和120%。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者成效明顯，與央企新簽訂協(xié)議21個(gè)，總投資621億元，新增中鐵建、中鋼研等合作央企10家，與新興際華、中冶科工、北京鐵路局等駐邯央企的戰(zhàn)略合作進(jìn)一步深化，土耳其佐魯、五糧液、卓達(dá)等一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)入駐。實(shí)際利用外資8.8億美元，增長(zhǎng)10.4%。金融工作日趨活躍，3家銀行入駐邯鄲，魏縣愛(ài)美森在香港創(chuàng)業(yè)板上市，新增7家掛牌企業(yè)，邯鄲銀行實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋，發(fā)行城投、交建、中小企業(yè)集合債券39.6億元，首支股權(quán)投資基金投放。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，新增市場(chǎng)主體3萬(wàn)多戶，完成增加值1980.3億元，增長(zhǎng)8.5%。
——大力改善“兩個(gè)環(huán)境”，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯。在發(fā)展環(huán)境上，突出壓審批、降收費(fèi)、減時(shí)限、少檢查、提服務(wù)、查案例，市本級(jí)行政許可事項(xiàng)由119項(xiàng)削減為95項(xiàng)，非行政許可審批事項(xiàng)由97項(xiàng)下降到63項(xiàng)，取消和免征行政事業(yè)性收費(fèi)40項(xiàng)，公開(kāi)處理典型案件33起。在生態(tài)環(huán)境上，圍繞打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)削煤、壓鋼、減排、控車(chē)、降塵等措施，淘汰改造燃煤鍋爐161臺(tái)，削減煤炭消費(fèi)80萬(wàn)噸;拆除高爐3座，壓減生鐵產(chǎn)能__1萬(wàn)噸;實(shí)施減排工程609項(xiàng)，關(guān)停取締各類(lèi)重污染小企業(yè)2620家;淘汰黃標(biāo)車(chē)9萬(wàn)輛。啟動(dòng)重污染天氣ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)4次，依法查處環(huán)境違法案件10起。徹底清理東武仕水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)，我市列入全國(guó)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)。啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家森林城市，打造“綠美邯鄲”，完成造林46萬(wàn)畝。去年12月份，細(xì)顆粒物(pm2.5)平均濃度比1月份下降17.4%。預(yù)計(jì)全市單位生產(chǎn)總值能耗下降2.8%，化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物均可完成省定減排目標(biāo)。
——切實(shí)保障和改善民生，人民群眾的幸福指數(shù)進(jìn)一步提高。財(cái)政用于民生支出219億元，增長(zhǎng)8.6%，95件實(shí)事如期完成。城鎮(zhèn)新增就業(yè)10.8萬(wàn)人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8.9萬(wàn)人。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到98.6%，企業(yè)退休養(yǎng)老金待遇人均月增188元，城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)差分別提高25.9元和17.3元，農(nóng)村“五保”集中供養(yǎng)率達(dá)到60%，80歲以上高齡老人生活補(bǔ)貼制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新建農(nóng)村幸福院、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心569個(gè)。保障性安居工程開(kāi)工16849套(戶)、竣工28070套(戶)，位居全省前列。解決了633個(gè)村、77萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。新建標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)50所，省級(jí)示范性幼兒園達(dá)到35所，改造中小學(xué)校舍645.9萬(wàn)平方米。新建改建2所縣級(jí)醫(yī)院、31所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3871個(gè)村衛(wèi)生室，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋率達(dá)到100%。新農(nóng)合參合率達(dá)到99.1%，居全省第一。文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破，榮獲“群星獎(jiǎng)”、“文華獎(jiǎng)”、“梅花獎(jiǎng)”、“法國(guó)國(guó)家沙龍展金獎(jiǎng)”等一批重大獎(jiǎng)項(xiàng)，“十全十美”圖乘“神十”飛天，趙王城遺址獲國(guó)家考古遺址公園立項(xiàng)，新增全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位16處。全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開(kāi)展，滏陽(yáng)河、沁河沿岸百里健身長(zhǎng)廊被評(píng)為國(guó)家精品體育公園。社會(huì)管理不斷創(chuàng)新，成功應(yīng)對(duì)水污染等突發(fā)事件，注重從源頭上解決信訪問(wèn)題，在保障建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資、處置醫(yī)患糾紛等方面建章立制，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，食品藥品第三方監(jiān)測(cè)深入實(shí)施，構(gòu)建“平安邯鄲”網(wǎng)格化巡防體系，人民群眾安全感明顯增強(qiáng)。
——全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，政府公信力和執(zhí)行力進(jìn)一步提升。圍繞打造誠(chéng)信政府，正確處理繼承、發(fā)展、創(chuàng)新的關(guān)系，保持政策穩(wěn)定性和連續(xù)性，在事關(guān)群眾切身利益的建筑、食品藥品安全等領(lǐng)域?qū)嵭?ldquo;黑名單”制度，以政府誠(chéng)信帶動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信和商務(wù)誠(chéng)信。圍繞打造法治政府，注重學(xué)法用法，堅(jiān)持依法行政，完成重點(diǎn)立法項(xiàng)目6件，公開(kāi)政務(wù)信息4.4萬(wàn)條。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，實(shí)行邀請(qǐng)市人大、市政協(xié)負(fù)責(zé)同志列席市政府常務(wù)會(huì)議制度，辦理人大代表建議316件、政協(xié)提案557件，按時(shí)辦復(fù)率均為100%。圍繞打造廉潔政府，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市有關(guān)要求，深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)，全面開(kāi)展違規(guī)公務(wù)用車(chē)、超標(biāo)辦公用房、“吃空餉”人員清理。加大審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察力度，政府廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。
同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員和雙擁共建扎實(shí)開(kāi)展，民族宗教、外事僑務(wù)、廣播影視、新聞出版、郵政通信、婦女兒童、防震減災(zāi)、人防、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、氣象、檔案、老齡、援疆、殘疾人等工作，都取得了新成績(jī)。
各位代表！以上成績(jī)來(lái)之不易。這是省委、省政府和中共邯鄲市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此，我代表市政府，向全市人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體，向駐邯人民解放軍、武警官兵和政法干警，向中直、省直駐邯各單位，向各位老領(lǐng)導(dǎo)，向所有關(guān)心支持邯鄲發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，特別是受我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、節(jié)能減排約束、化解過(guò)剩產(chǎn)能、支柱行業(yè)市場(chǎng)低迷等因素影響，去年全市生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，尤其是全部財(cái)政收入下降8.5%，進(jìn)出口總值下降3.2%。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在著一些突出問(wèn)題：部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，有的還沒(méi)有擺脫虧困局面;服務(wù)業(yè)比重偏低，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng);節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)艱巨，提高大氣質(zhì)量迫在眉睫;一些部門(mén)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，辦事效率不高，發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化;在改善民生方面還有許多亟待解決的問(wèn)題。對(duì)此，我們一定本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，采取有力措施，切實(shí)予以解決。
立足新的起點(diǎn)，我們面臨著諸多發(fā)展機(jī)遇和有利條件。黨的十八屆三中全會(huì)和省委八屆六次全會(huì)，描繪了全面深化改革的“路線圖”，有利于激發(fā)市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力。我市相繼納入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、首都經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃、全國(guó)老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃和資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，四大國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略的疊加效應(yīng)，有利于我市借勢(shì)中原、對(duì)接京津、融入沿海，催生新一輪又好又快發(fā)展。一批鐵路、陸港、高速公路、水利、電力等重大工程建成投用，有利于構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。市委八屆五次全會(huì)開(kāi)啟了建設(shè)宜居宜業(yè)宜游富強(qiáng)邯鄲、美麗邯鄲的新征程，全市干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情更加高漲，有利于凝心聚力，更好地把各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。
機(jī)遇千載難逢，發(fā)展時(shí)不我待。我們一定準(zhǔn)確把握形勢(shì)，乘勢(shì)而上，主動(dòng)作為，奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全新局面！
二、20__年目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)
今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、省委八屆六次全會(huì)和市委八屆五次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，把新型城鎮(zhèn)化作為發(fā)展的重大潛力，全力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、提效益、惠民生，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、平安建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、生態(tài)明顯改觀、社會(huì)和諧穩(wěn)定，加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的富強(qiáng)邯鄲、美麗邯鄲，不斷奪取全面建成小康社會(huì)新勝利。
全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%，公共財(cái)政預(yù)算收入可比增長(zhǎng)9%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)__%，進(jìn)出口總值增長(zhǎng)6%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)8%。單位生產(chǎn)總值能耗下降2.8%，化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量和細(xì)顆粒物濃度完成省定目標(biāo)。居民可支配收入增長(zhǎng)9%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在8.6‰以內(nèi)。
按照上述要求，重點(diǎn)把握好四個(gè)方面：一是更加注重戰(zhàn)略全局思維。圍繞建設(shè)宜居宜業(yè)宜游富強(qiáng)邯鄲、美麗邯鄲的戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)具有重要影響力的中心城市、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作交流的北部門(mén)戶”的發(fā)展定位，謀劃推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，形成全市“一盤(pán)棋”的工作格局。二是更加注重推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)思想，沖破傳統(tǒng)思維模式和路徑依賴，堅(jiān)定不移地轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)放在提升質(zhì)量效益上來(lái)，謀求更高質(zhì)量、更好效益的綠色崛起。三是更加注重改革開(kāi)放引領(lǐng)。充分釋放改革、開(kāi)放、創(chuàng)新的最大紅利，靠改革增動(dòng)力，靠開(kāi)放添活力，靠創(chuàng)新謀出路，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。四是更加注重打造“兩個(gè)環(huán)境”。不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，致力改善生態(tài)環(huán)境，讓市場(chǎng)活力競(jìng)相迸發(fā)、先進(jìn)要素競(jìng)相涌入，讓邯鄲的天更藍(lán)、水更清、地更綠、環(huán)境更宜居。
重點(diǎn)做好九個(gè)方面的工作：
(一)著力加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上求突破。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為核心抓手，保持投資強(qiáng)度，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資質(zhì)量，靠?jī)?yōu)質(zhì)增量促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
實(shí)施“1__5”工程。全市抓好100個(gè)在建項(xiàng)目，推進(jìn)100個(gè)前期項(xiàng)目，核準(zhǔn)備案億元以上項(xiàng)目500個(gè)，市級(jí)直抓投資50億元以上的大項(xiàng)目。加大謀劃儲(chǔ)備力度，引上一批高精尖項(xiàng)目，培育國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的領(lǐng)軍企業(yè)。強(qiáng)力推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，確保邯長(zhǎng)邯濟(jì)鐵路擴(kuò)能改造、邯大高速等工程竣工投用，積極推進(jìn)風(fēng)力發(fā)電、光伏地面電站、天然氣利用等項(xiàng)目建設(shè)。
打造項(xiàng)目聚集平臺(tái)。加快冀南新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)園等“園中園”建設(shè)，打造全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地。支持邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)用好“國(guó)字號(hào)”招牌，加快擴(kuò)區(qū)步伐，做大經(jīng)濟(jì)總量，早日建成科技領(lǐng)先、實(shí)力雄厚的多功能綜合性園區(qū)。抓住省整合產(chǎn)業(yè)園區(qū)的機(jī)遇，抓好現(xiàn)有園區(qū)規(guī)范提升，支持臨漳縣、峰峰礦區(qū)、邯山區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，搭建一流平臺(tái)，聚集優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。
完善項(xiàng)目管理機(jī)制。把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)評(píng)、能評(píng)、安評(píng)等，堅(jiān)決卡死影響環(huán)境的項(xiàng)目。加強(qiáng)項(xiàng)目用地管理，70%以上建設(shè)用地指標(biāo)用于工業(yè)項(xiàng)目。建立項(xiàng)目預(yù)警和退出機(jī)制，實(shí)行土地指標(biāo)動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)肅查處違法用地行為，對(duì)圈而不建的，堅(jiān)決依法收回土地。完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，開(kāi)工項(xiàng)目看進(jìn)度，在建項(xiàng)目看竣工，竣工項(xiàng)目看效益，把項(xiàng)目建設(shè)的成效體現(xiàn)在就業(yè)增加和稅收增長(zhǎng)上。
(二)著力加快土地流轉(zhuǎn)，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上求突破。堅(jiān)持把農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)作為保障糧食安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、激發(fā)農(nóng)村活力的切入點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)，讓農(nóng)村美起來(lái)，讓農(nóng)民富起來(lái)。
搞好確權(quán)頒證。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，全面推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作。完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，鼓勵(lì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在公開(kāi)市場(chǎng)流轉(zhuǎn)。
培育經(jīng)營(yíng)主體。按照“土地流轉(zhuǎn)提高效益、農(nóng)民流動(dòng)提高素質(zhì)”的思路，鼓勵(lì)發(fā)展、大力扶持家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，形成一批千畝以上土地流轉(zhuǎn)示范方。積極推進(jìn)集體林地流轉(zhuǎn)。全市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到193.6萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)率達(dá)到21.8%。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)帶動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，打造一批高標(biāo)準(zhǔn)的示范區(qū)。
強(qiáng)化政策扶持。市縣財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)流轉(zhuǎn)面積千畝以上、從事糧棉生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體給予獎(jiǎng)補(bǔ)。整合財(cái)政涉農(nóng)資金，集中扶持一批市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。
高度重視糧食生產(chǎn)，建設(shè)__0個(gè)萬(wàn)畝高產(chǎn)示范方，實(shí)施“棉麥雙豐”工程，支持蔬菜、奶業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，引供地表水5億立方米，發(fā)展節(jié)水灌溉66萬(wàn)畝。
(三)著力抓好鋼鐵產(chǎn)業(yè)整合重組，在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上求突破。堅(jiān)持“有中生新、無(wú)中生有”兩手抓，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加速新型工業(yè)化進(jìn)程。
加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)整合重組。堅(jiān)持化解產(chǎn)能、節(jié)能減排、大氣治理“三合一”集中推進(jìn)，加快武安市、永年縣、峰峰礦區(qū)三大重點(diǎn)區(qū)域整合重組步伐，做到結(jié)構(gòu)調(diào)整、職工安置、債務(wù)化解“三到位”。綜合運(yùn)用市場(chǎng)、法律、行政、標(biāo)準(zhǔn)等手段，特別是用好環(huán)保法、水法和土地法，倒逼過(guò)剩產(chǎn)能退出市場(chǎng)。全市壓減生鐵產(chǎn)能284萬(wàn)噸、粗鋼產(chǎn)能211萬(wàn)噸。堅(jiān)持走質(zhì)量、品種、效益之路，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)整優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。搞好產(chǎn)需對(duì)接，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展吃鋼產(chǎn)業(yè)，全市鋼鐵就地消化率提高到40%左右。
培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展新材料、先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保、電子信息、航空航天、新能源、生物等產(chǎn)業(yè)，加快718所科研成果、硅谷化工特種纖維產(chǎn)業(yè)化步伐，推進(jìn)新能源汽車(chē)發(fā)展和動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。力爭(zhēng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)__.5%。
扶持壯大規(guī)模企業(yè)。集中扶持10家行業(yè)龍頭企業(yè)、10家高成長(zhǎng)性企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入實(shí)施“三年千項(xiàng)”工程，確保規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)新上項(xiàng)目1000個(gè)，完成投資1800億元。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)185家以上。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%。
提高科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)設(shè)計(jì)投入，加強(qiáng)與高等院校、科研單位的合作，新建企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)280家以上。推進(jìn)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，發(fā)展高新
技術(shù)企業(yè)__家，培育科技型中小企業(yè)500家。
(四)著力提升發(fā)展規(guī)模和水平，在壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上求突破。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為建設(shè)中心城市、北部門(mén)戶的重要支撐，聚集更多的人流、物流、信息流、資金流。全市服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%。
大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)，完善中心城區(qū)商貿(mào)布局，引進(jìn)家樂(lè)福、奧特萊斯等知名企業(yè)和新型業(yè)態(tài)。編制出臺(tái)《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃》，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，以推進(jìn)與馬來(lái)西亞隆基馬中公司的戰(zhàn)略合作為契機(jī)，著眼發(fā)展大物流，謀劃建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)。建設(shè)武安保稅物流中心、冀中能源國(guó)際港保稅區(qū)，確保國(guó)際陸港開(kāi)港運(yùn)營(yíng)，提升邯鄲輻射帶動(dòng)力。同時(shí)，發(fā)展服務(wù)外包、電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)，加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，培育服務(wù)業(yè)新亮點(diǎn)。
做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)。牢固樹(shù)立大旅游理念，整合旅游資源，走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子。打造以主城區(qū)為中心的“一小時(shí)黃金旅游圈”，抓好鳳凰山-溢泉湖、鄴城、紫山、九龍山等36個(gè)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，支持媧皇宮、廣府古城爭(zhēng)創(chuàng)5a級(jí)景區(qū)。完善吃住行游購(gòu)?qiáng)实纫?，?gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)旅游產(chǎn)業(yè)體系，提升邯鄲旅游影響力。
繁榮活躍現(xiàn)代金融業(yè)。創(chuàng)新金融產(chǎn)品，促進(jìn)信貸擴(kuò)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提效益。加大企業(yè)上市力度，每個(gè)縣(市、區(qū))至少培育3家上市公司，全市新增上市掛牌企業(yè)10家以上。積極引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)，支持邯鄲銀行增設(shè)域外分支機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)支持各類(lèi)投資公司、專(zhuān)業(yè)合作社健康發(fā)展，加強(qiáng)規(guī)范管理，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。
(五)著力強(qiáng)化大氣整治，在生態(tài)文明建設(shè)上求突破。堅(jiān)持把大氣污染整治作為重中之重，以壯士斷腕的勇氣，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，背水一戰(zhàn)，下大力治理生態(tài)環(huán)境。
強(qiáng)化政策激勵(lì)，運(yùn)用科學(xué)方法，綜合整治大氣環(huán)境。強(qiáng)力淘汰落后產(chǎn)能，搞好源頭治理，削減煤炭消費(fèi)427萬(wàn)噸。開(kāi)展鋼鐵、焦化、水泥、電力、玻璃五個(gè)行業(yè)大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)施359項(xiàng)減排項(xiàng)目，確保減排除塵設(shè)施達(dá)標(biāo)運(yùn)行。淘汰黃標(biāo)車(chē)3.1萬(wàn)輛以上。治理建筑施工揚(yáng)塵，推行新建住宅全裝修、工地路面全硬化等“十個(gè)100%”。堅(jiān)持大氣污染“零容忍”，從嚴(yán)查處各種環(huán)境違法行為，確保大氣環(huán)境每年都有好轉(zhuǎn)。
大力推進(jìn)“綠美邯鄲”攻堅(jiān)行動(dòng)，完成造林綠化52萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到26%以上。以對(duì)子孫后代和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力打造水生態(tài)，嚴(yán)控南水北調(diào)沿線各類(lèi)污染物排放，確保滏陽(yáng)河各跨界斷面水質(zhì)達(dá)到水功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)。加大地下水污染防治力度，加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，做好水源涵養(yǎng)工作。強(qiáng)化土地污染防治和礦山治理，搞好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)。
各位代表，我們頭頂同一片藍(lán)天，腳踏同一方熱土，保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境是每一個(gè)邯鄲人的共同責(zé)任。讓我們心連心，手牽手，從我做起，從身邊做起，從點(diǎn)滴做起，共建天藍(lán)水凈、地綠山青的美好家園！
(六)著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，在加快城鄉(xiāng)一體化上求突破。堅(jiān)持把新型城鎮(zhèn)化作為強(qiáng)大引擎，突出以人為本，完善功能布局，傳承歷史文脈，走出一條獨(dú)具特色的城鎮(zhèn)化道路。
完善規(guī)劃布局。做大做強(qiáng)中心城市，推進(jìn)中心城區(qū)與周邊縣城“1+8”組團(tuán)式發(fā)展，避免“攤大餅”。按照“東區(qū)引領(lǐng)、南北拓展、老城提升”的思路，加快中心城區(qū)建設(shè)。完善縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃。維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性，做到一張藍(lán)圖干到底。
提升城市承載能力。突出抓好東區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，加快路網(wǎng)建設(shè)和村莊征遷，完成市客運(yùn)樞紐中心主體工程，實(shí)施教育園區(qū)、體育中心、傳媒中心、科技中心、青少年活動(dòng)中心等項(xiàng)目。搞好串城街歷史文化街區(qū)修繕整治，推進(jìn)滏陽(yáng)河整體改造提升，加快黃粱夢(mèng)滯洪區(qū)、支漳河等生態(tài)水系建設(shè)，彰顯城市文化底蘊(yùn)和生態(tài)魅力。實(shí)施舊改回遷、城市道路、配套設(shè)施等一批便民項(xiàng)目，對(duì)92條小街巷全部整治。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，加快推進(jìn)城市軌道交通項(xiàng)目，謀劃邯峰快速路建設(shè)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向周邊延伸，催生同城效應(yīng)。
強(qiáng)化精細(xì)化管理。有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，加快戶籍制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，讓農(nóng)民進(jìn)得來(lái)、留得住、過(guò)得好。完善城市管理體制，加強(qiáng)市容市貌治理，解決占道經(jīng)營(yíng)、破墻開(kāi)店、馬路市場(chǎng)、噪音污染等問(wèn)題，規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng)。完成數(shù)字邯鄲地理空間框架建設(shè)，提高數(shù)字城管水平，加快建設(shè)智慧城市。
推進(jìn)縣城擴(kuò)容升級(jí)。樹(shù)立建設(shè)中小城市的理念，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人口向縣城聚集。科學(xué)布局縣城和園區(qū)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)一批城市綜合體、商貿(mào)物流等項(xiàng)目，更好地承接農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口。適時(shí)調(diào)整行政區(qū)劃，不斷拓展發(fā)展空間。同時(shí)，加快發(fā)展特色鮮明的建制鎮(zhèn)，在縣城周邊鼓勵(lì)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。以“房水路綠廁能”為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升，建設(shè)升級(jí)版的現(xiàn)代新農(nóng)村。
(七)著力深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，在增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)上求突破。堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為解難題、活全局的根本途徑，加快形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制和大開(kāi)放格局。
全面深化各項(xiàng)改革。深化行政管理體制改革，落實(shí)好國(guó)家、省取消下放的行政審批事項(xiàng)。大力推進(jìn)商事登記制度改革，實(shí)行投資主體“零限制”、注冊(cè)登記“零收費(fèi)”。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)由“花錢(qián)養(yǎng)人”向“花錢(qián)辦事”的轉(zhuǎn)變。圍繞賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，全面深化農(nóng)村改革。推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革，防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。積極探索股權(quán)交易融資，支持具備條件的民間資本投資金融機(jī)構(gòu)。統(tǒng)籌推進(jìn)科技、文化、教育等社會(huì)事業(yè)改革，充分激發(fā)發(fā)展活力。
提高對(duì)外開(kāi)放水平。樹(shù)立世界眼光和全球思維，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)高端和發(fā)展前沿，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，以大開(kāi)放帶動(dòng)大發(fā)展。緊盯京津、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域，主動(dòng)承接資金、產(chǎn)業(yè)、人才、成果轉(zhuǎn)移。加大央企對(duì)接力度，實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)戰(zhàn)略。注重外貿(mào)出口多元發(fā)展，鼓勵(lì)邯鋼、峰峰集團(tuán)、晨光集團(tuán)等企業(yè)以多種方式“走出去”，建設(shè)境外基地。擴(kuò)大鋼鐵、紡織服裝、機(jī)電等產(chǎn)品出口，全市進(jìn)出口企業(yè)達(dá)到1000家以上。
加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。落實(shí)鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，制定《推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)激活市場(chǎng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，進(jìn)一步消除市場(chǎng)準(zhǔn)入的各種隱性壁壘，完善中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)8.5%。
大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。集中整治企業(yè)周邊環(huán)境，從嚴(yán)打擊欺行霸市、尋釁滋事等違法犯罪行為。推進(jìn)職能部門(mén)和窗口單位提質(zhì)提效，充分發(fā)揮企業(yè)110作用，嚴(yán)肅查處“中梗阻”、設(shè)障刁難、吃拿卡要等問(wèn)題。誰(shuí)破壞邯鄲的發(fā)展環(huán)境，就砸誰(shuí)的“飯碗子”！
(八)著力統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，在壯大縣域經(jīng)濟(jì)上求突破。堅(jiān)持把縣域經(jīng)濟(jì)作為邯鄲綠色崛起的基石，按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理念，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，理順財(cái)稅劃分體制，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。
圍繞西部提升，支持武安市、峰峰礦區(qū)、永年縣加快鋼鐵整合重組，開(kāi)展二次創(chuàng)業(yè)，帶來(lái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)脫胎換骨的變化。支持磁縣、涉縣走多元發(fā)展之路，大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造、精細(xì)煤化工、文化旅游等新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
圍繞中部繁榮，支持叢臺(tái)區(qū)、邯山區(qū)、復(fù)興區(qū)和邯鄲縣，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)，建設(shè)城市綜合體、大型商貿(mào)服務(wù)中心和現(xiàn)代物流園區(qū)，打造聚集高端產(chǎn)業(yè)、財(cái)富競(jìng)相涌流的高地。
圍繞東部振興，支持曲周縣自行車(chē)配件、魏縣再生物資、邱縣棉紡、雞澤縣辣椒和鑄件、館陶縣禽蛋和軸承、臨漳縣木炭等家庭作坊式企業(yè)，依靠科技進(jìn)步、規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)上檔升級(jí)，培育富民興縣的特色產(chǎn)業(yè)集群。支持成安縣、廣平縣發(fā)揮工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，對(duì)標(biāo)行業(yè)高端，提升管業(yè)、汽車(chē)等支柱產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。支持大名縣延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈條，打造食品工業(yè)強(qiáng)縣。支持肥鄉(xiāng)縣加快發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)與主城區(qū)錯(cuò)位發(fā)展。加大扶貧攻堅(jiān)力度，確保__萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧。
(九)著力創(chuàng)新社會(huì)治理，在保障和改善民生上求突破。堅(jiān)持把民之所望作為施政所向，把政府職能更多地轉(zhuǎn)向公共服務(wù)和社會(huì)管理，努力讓人民生活得更加殷實(shí)、更加幸福、更有尊嚴(yán)。
推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。圍繞少有所學(xué)、壯有所為、老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)，提供更多優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和產(chǎn)品。堅(jiān)持就業(yè)為本，重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生就業(yè)和化解過(guò)剩產(chǎn)能中出現(xiàn)的失業(yè)人員再就業(yè)，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)10萬(wàn)人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4萬(wàn)人以上。以辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，學(xué)前教育抓普惠、義務(wù)教育促均衡、高中教育提質(zhì)量、職業(yè)教育重實(shí)用、高等教育創(chuàng)特色，實(shí)施第二期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，建成50所農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)，強(qiáng)化中小學(xué)安全管理及周邊環(huán)境治理，加快主城區(qū)西部省級(jí)示范性高中建設(shè)，建設(shè)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，全面深化縣級(jí)公立醫(yī)院改革，推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革，加強(qiáng)重大疾病和傳染病防控，建設(shè)提升1000個(gè)健康小屋。完善養(yǎng)老服務(wù)體系，新建農(nóng)村幸福院2__所、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心1__個(gè)。大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，搞好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承，辦好第二屆中國(guó)吹歌節(jié)、第九屆中原民間藝術(shù)節(jié)。完善全民健身體系，舉辦第十二屆國(guó)際太極拳運(yùn)動(dòng)大會(huì)。穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。統(tǒng)籌推進(jìn)軍民融合式發(fā)展、新聞出版廣電、老齡婦女兒童、氣象防震減災(zāi)、民族宗教、郵政通信、人民防空等各項(xiàng)事業(yè)，為城鄉(xiāng)居民提供多樣化的公共服務(wù)。
多辦利民惠民實(shí)事。財(cái)政用于民生投入200億元以上，實(shí)施好十大工程96件實(shí)事。堅(jiān)持保基本、兜底線、促公平、可持續(xù)，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，提高新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷(xiāo)水平，實(shí)現(xiàn)人人享有基本社會(huì)保障。制定完善失地農(nóng)民保障措施，統(tǒng)籌解決好就業(yè)、養(yǎng)老等問(wèn)題。健全社會(huì)救助體系，積極發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)。加快住房供應(yīng)體系和保障性安居工程建設(shè)，新開(kāi)工保障性住房__500套(戶)，竣工28000套(戶)，分配入住27100套(戶)。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，解決521個(gè)村、64萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，深入研究社會(huì)治理新問(wèn)題，構(gòu)建多元化社會(huì)治理結(jié)構(gòu)，注重從源頭上建章立制，實(shí)施長(zhǎng)效管理，維護(hù)社會(huì)公平正義。完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，扎實(shí)做好信訪工作，預(yù)防和妥善處置群體性事件。健全公共安全應(yīng)急機(jī)制，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。健全食品藥品監(jiān)管體系，確保全市人民飲食用藥安全。依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，構(gòu)筑“平安邯鄲”立體化社會(huì)治安防控體系，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
各位代表！面對(duì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)綠色崛起的繁重任務(wù)，我們一定以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，聚精會(huì)神謀發(fā)展，緊盯目標(biāo)抓落實(shí)，不斷譜寫(xiě)邯鄲各項(xiàng)事業(yè)的嶄新篇章！
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
打造誠(chéng)信政府、法治政府、廉潔政府，是本屆政府的莊嚴(yán)承諾。我們一定以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，努力讓人民群眾滿意。
(一)轉(zhuǎn)變職能，恪盡職守。把市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用有機(jī)結(jié)合，把政府角色定位在為民上，把政府職能轉(zhuǎn)變到服務(wù)上，寓管理于服務(wù)之中，在服務(wù)中履職盡責(zé)。開(kāi)展政府機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新政府服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)從“審批型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，努力營(yíng)造高效、便民、透明的政務(wù)環(huán)境。
(二)民主決策，依法行政。圍繞推進(jìn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策，建立健全公眾參與、專(zhuān)家論證和集體決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，完善決策跟蹤反饋、責(zé)任追究等制度，使各項(xiàng)決策更加反映民意、集中民智、符合民愿。把遵守憲法和法律作為施政的根本原則，推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)規(guī)范運(yùn)行，把政府工作納入法治軌道。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，充分聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見(jiàn)，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。主動(dòng)接受輿論監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)深入一線，攻堅(jiān)克難。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線作為政府工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，從市政府班子帶頭做起，加強(qiáng)調(diào)查研究，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入項(xiàng)目工地、企業(yè)車(chē)間、田間地頭，解難題、辦實(shí)事。面對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型、大氣整治、改革攻堅(jiān)、社會(huì)治理等繁重任務(wù)，迎難而上，勇于擔(dān)當(dāng)，以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)，啃硬骨頭，打攻堅(jiān)戰(zhàn)，致力破解瓶頸制約，帶動(dòng)活躍發(fā)展全局。
(四)勤政為民，清正廉潔。堅(jiān)決執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，帶頭落實(shí)中央、省、市關(guān)于公務(wù)接待、辦公用房、公務(wù)用車(chē)、差旅費(fèi)等各項(xiàng)要求。厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，降低行政成本，把更多財(cái)力用在促發(fā)展、惠民生上。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)全方位預(yù)警防控系統(tǒng)，加強(qiáng)政府支出項(xiàng)目和政府規(guī)章制度廉潔性評(píng)審，從源頭上預(yù)__敗，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表！建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的富強(qiáng)邯鄲、美麗邯鄲，在古趙大地春潮涌動(dòng)。美好的藍(lán)圖鼓舞著我們，神圣的使命感召著我們，人民的期待激勵(lì)著我們。讓我們?cè)谑∥⑹≌椭泄埠愂形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，惟公惟民不動(dòng)搖，盡職盡責(zé)不惜力，克勤克儉不懈怠，上下一心，拼搏實(shí)干，為加快推進(jìn)邯鄲復(fù)興偉業(yè)、全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！
第十二篇 2024年定西市人民政府工作報(bào)告4600字
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
“十二五”時(shí)期工作回顧
“十二五”時(shí)期是定西發(fā)展極不平凡的五年。五年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、紛至疊加的自然災(zāi)害和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)總目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，全力攻堅(jiān)克難，堅(jiān)持補(bǔ)齊短板與促進(jìn)增長(zhǎng)統(tǒng)籌推進(jìn)，調(diào)整結(jié)構(gòu)與轉(zhuǎn)型升級(jí)協(xié)同發(fā)力，社會(huì)建設(shè)與民生改善相互促進(jìn)，“十二五”規(guī)劃目標(biāo)順利完成，為到2024年與全省一道全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們主要做了八個(gè)方面的工作：
(一)全力提質(zhì)擴(kuò)量，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，搶抓政策機(jī)遇，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益同步提升。預(yù)計(jì)“十二五”末生產(chǎn)總值達(dá)到305億元，較“十一五”末增加149億元，年均增長(zhǎng)12.7%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入起飛階段。完成固定資產(chǎn)投資2074億元，是“十一五”時(shí)期的4.2倍。規(guī)模以上工業(yè)增加值27億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額107億元，分別是“十一五”末的2.1倍和2倍。大口徑財(cái)政收入達(dá)到43億元，是“十一五”末的3.2倍;一般公共預(yù)算收支分別達(dá)到24.3億元和198億元，是“十一五”末的3.4倍和2.2倍。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)八年喜獲豐收，糧食總產(chǎn)量突破160萬(wàn)噸。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額成倍增長(zhǎng)，分別達(dá)到697億元和557億元。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到19290元和5854元，比“十一五”末增加8300元和2811元。
(二)致力精準(zhǔn)施策，扶貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)重大突破。堅(jiān)持把主要精力放在扶貧開(kāi)發(fā)上，推動(dòng)“雙聯(lián)”行動(dòng)與“6”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)深度融合，補(bǔ)齊全面小康短板。五年來(lái)，全市減少貧困人口70.4萬(wàn)人，貧困發(fā)生率下降到17%，貧困人口人均可支配收入年均增速高出全市平均水平2個(gè)百分點(diǎn)。水電路房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。農(nóng)村自來(lái)水普及率從不足50%提高到80%，解決了萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。農(nóng)網(wǎng)綜合改造率達(dá)到90%以上，所有村社全部通電，自然村動(dòng)力電覆蓋率達(dá)到96%以上。建成農(nóng)村公路6600公里，建制村通暢率達(dá)到93%，通渭、臨洮、漳縣提前實(shí)現(xiàn)建制村瀝青(水泥)路全覆蓋。改造農(nóng)村危房11.45萬(wàn)戶，易地扶貧搬遷14.3萬(wàn)人。869個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)互助資金全覆蓋，全市實(shí)施互助資金項(xiàng)目村達(dá)到1137個(gè)。建成“蟻巢”青年等省級(jí)眾創(chuàng)空間6個(gè)，實(shí)施“一村一電”工程65個(gè)，在218個(gè)貧困村建成電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。通渭200戶光伏扶貧完成試點(diǎn)任務(wù)，在全省率先并網(wǎng)發(fā)電。強(qiáng)化貧困群眾技能培訓(xùn)，年均輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力60萬(wàn)人次以上，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入超百億元。倡導(dǎo)社會(huì)幫扶資源與精準(zhǔn)扶貧有效對(duì)接，437戶企業(yè)主動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶406個(gè)貧困村。臨洮、隴西分別被確定為全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息管理子系統(tǒng)建設(shè)和全省大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)縣，全市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)全面建成。六盤(pán)山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)啟動(dòng)會(huì)議、全國(guó)“三西”扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在我市召開(kāi)，定西扶貧攻堅(jiān)的探索與實(shí)踐在全國(guó)同類(lèi)地區(qū)產(chǎn)生重大影響。
(三)合力攻堅(jiān)克難，災(zāi)后重建取得決定性勝利。面對(duì)突如其來(lái)的地震、山洪泥石流等重特大自然災(zāi)害，全市上下萬(wàn)眾一心，同舟共濟(jì)，科學(xué)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，努力把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失減少到最低程度。“5·10”岷縣特大冰雹山洪泥石流災(zāi)后重建任務(wù)全面完成，共實(shí)施重建項(xiàng)目293個(gè)，完成投資21.7億元?！?·22”岷縣漳縣地震災(zāi)后重建任務(wù)基本完成，共實(shí)施重建項(xiàng)目1431個(gè)，完成投資116.6億元，占規(guī)劃總投資的98%。重建城鄉(xiāng)居民住房6.88萬(wàn)戶，維修加固7.95萬(wàn)戶。岷縣梅川、漳縣大草灘等7個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，15個(gè)重災(zāi)村和48個(gè)集中安置點(diǎn)建設(shè)任務(wù)全面完成。省內(nèi)異地安置區(qū)基本建成，1690戶7713名群眾順利搬遷入住。教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)項(xiàng)目全部建成投入使用，水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)?！?.15”臨洮地震災(zāi)后重建已建成住房、學(xué)校等項(xiàng)目18個(gè)，完成投資5800萬(wàn)元，占規(guī)劃投資的80%。通過(guò)災(zāi)后重建，群眾住房條件得到歷史性改善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)大幅跨越，公共服務(wù)保障能力顯著提升，災(zāi)區(qū)面貌煥然一新。
(四)積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)頭良好。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，改造提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，三次產(chǎn)業(yè)比由“十一五”末的31:25:44調(diào)整為25:22:53。投入財(cái)政資金9億元，支持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。中醫(yī)藥、馬鈴薯、草牧、蔬菜產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值分別達(dá)到122億元、135億元、130億元和64億元，是“十一五”末的6.4倍、2.4倍、2.3倍和4.3倍?！爸袊?guó)藥都”“中國(guó)薯都”和全省草牧產(chǎn)業(yè)大市、高原夏菜基地建設(shè)成效顯著。中藥材種植面積擴(kuò)大到139萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)到30萬(wàn)噸，靜態(tài)倉(cāng)儲(chǔ)能力、飲片加工能力分別達(dá)到85萬(wàn)噸和35萬(wàn)噸，隴西一方等191個(gè)中醫(yī)藥重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)。馬鈴薯種植面積穩(wěn)定在300萬(wàn)畝左右，年產(chǎn)脫毒原原種8億粒，貯藏和加工能力分別達(dá)到350萬(wàn)噸和60萬(wàn)噸。定西馬鈴薯專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)順利推進(jìn)。圍繞中醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，組建省級(jí)工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室9家，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)21家。安定、隴西分別創(chuàng)建為全國(guó)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)和全國(guó)中藥材種植產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)，“定西馬鈴薯”“岷縣當(dāng)歸”“扶正”榮獲中國(guó)馳名商標(biāo)，36個(gè)產(chǎn)品榮獲“甘肅產(chǎn)品”稱號(hào)，圣大方舟變性淀粉公司榮獲省政府質(zhì)量獎(jiǎng)。扶貧紀(jì)念館、馬鈴薯博物館、隴藥文化館基本建成。草牧產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大，草加工總量突破300萬(wàn)噸，玉米秸稈轉(zhuǎn)化利用率達(dá)到60%，規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到2200個(gè)，規(guī)?；B(yǎng)殖比重提高到43%。蔬菜種植面積達(dá)到70萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)到270萬(wàn)噸。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)16%，我市榮獲2024年度工業(yè)強(qiáng)省二等獎(jiǎng)。實(shí)施甘肅招金貴金屬冶煉等千萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目785個(gè)，完成投資660億元，是“十一五”時(shí)期的4.65倍。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)110戶，其中產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)30戶。發(fā)起設(shè)立“甘肅生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金”，整合建立“助保貸”小微企業(yè)融資平臺(tái)，累計(jì)為企業(yè)融資2.54億元。中天羊業(yè)、巨鵬食品等企業(yè)成功登陸“新三板”，大河中草藥公司實(shí)現(xiàn)境外上市。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到39.5平方公里，入駐企業(yè)1202戶，完成投資450億元。推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，通渭書(shū)畫(huà)產(chǎn)業(yè)園、漳縣貴清山遮陽(yáng)山景區(qū)及渭河源大景區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。西部國(guó)際汽車(chē)城、榮芳汽配城、隴西橋南家居建材城等20個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng)，億聯(lián)國(guó)際商貿(mào)城、甘肅(南部)商品交易集散中心、金帆現(xiàn)代商貿(mào)物流中心等12個(gè)現(xiàn)代物流項(xiàng)目迅速推進(jìn)，電子商務(wù)、生物醫(yī)藥、健康養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)不斷興起，助推現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
(五)著力改善條件，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化。深入實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程、“6873”交通突破行動(dòng)、“6363”水利保障行動(dòng)和生態(tài)屏障行動(dòng)，千方百計(jì)改善發(fā)展條件。城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資497億元，是“十一五”時(shí)期的3倍多，市縣城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到92平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到30.4%，較“十一五”末提高7個(gè)百分點(diǎn)。市區(qū)堅(jiān)持新區(qū)建設(shè)與舊城改造并重，完成投資227億元，建成區(qū)面積擴(kuò)大到24平方公里，人口規(guī)模達(dá)到18萬(wàn)人。新城區(qū)建成定西公園、關(guān)川河景觀帶、生態(tài)園、體育公園等一批公共服務(wù)設(shè)施，市級(jí)行政中心實(shí)現(xiàn)整體搬遷。舊城區(qū)重點(diǎn)實(shí)施城中村、棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目，交通及公共服務(wù)設(shè)施不斷完善，管理水平顯著提高。隴西縣和安定區(qū)巉口鎮(zhèn)等“一縣四鎮(zhèn)”省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)完成總規(guī)和控規(guī)編制，試點(diǎn)工作有序展開(kāi)。蘭渝鐵路、寶蘭客專(zhuān)加快推進(jìn)，渭武高速定西段開(kāi)工建設(shè)。高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到267公里，建成二級(jí)以上公路875公里，縣區(qū)之間實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上公路連接，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青(水泥)路。引洮一期工程建成通水，二期開(kāi)工建設(shè)，146萬(wàn)城鄉(xiāng)居民喝上了甘甜的洮河水，新增灌溉面積16.1萬(wàn)畝。實(shí)施土地整治項(xiàng)目180個(gè)，完成投資8.83億元。退耕還林23萬(wàn)畝，造林封育84萬(wàn)畝，新修梯田146萬(wàn)畝，新增水土流失綜合治理面積1967平方公里，森林覆蓋率、水土流失綜合治理程度分別達(dá)到12.6%和51.1%。強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治，市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占比保持在80%以上，退出全省pm10不降反升行列。河道“警長(zhǎng)”長(zhǎng)效管理機(jī)制初步建立，“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)深入推進(jìn)，人居環(huán)境不斷改善。
(六)堅(jiān)持共建共享，民生福祉得到持續(xù)改善。財(cái)政投入民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金398億元，占財(cái)政支出的比重由35%提高到58%。為民辦實(shí)事50件，解決了一批事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。建設(shè)保障性住房2.94萬(wàn)套，惠及近10萬(wàn)城鎮(zhèn)居民。改造建設(shè)幼兒園、中小學(xué)校1656所，改擴(kuò)建校舍176萬(wàn)平方米，d級(jí)危房全部消除，教育“兩基”達(dá)標(biāo)通過(guò)國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收，九年義務(wù)教育鞏固率和高中階段教育毛入學(xué)率均達(dá)到90%，高考二本以上上線人數(shù)突破萬(wàn)人大關(guān)，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。市醫(yī)院遷建等重點(diǎn)衛(wèi)生項(xiàng)目順利完成，新建村衛(wèi)生室1100多個(gè)，爭(zhēng)取中國(guó)初?；饡?huì)為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備了價(jià)值1.8億元的醫(yī)療設(shè)備。在全省率先試行大病保險(xiǎn)、分級(jí)診療和支付方式改革，新農(nóng)合參合率達(dá)到98%。實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，隴西等5個(gè)縣創(chuàng)建為全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策全面落實(shí)，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)扶持政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)12萬(wàn)人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到96.3%。城鄉(xiāng)低保人均補(bǔ)助水平年均分別提高13%和23.5%，較“十一五”末分別提高85.6%和186%。發(fā)放各類(lèi)救助資金45.7億元，有效保障了城鄉(xiāng)困難群眾和特困群體基本生活。深入實(shí)施科技惠民工程，安定等5縣區(qū)進(jìn)入國(guó)家科技進(jìn)步先進(jìn)縣區(qū)行列。建成“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”456個(gè)，行政村農(nóng)家書(shū)屋和農(nóng)村廣播電視“村村通”“戶戶通”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，市縣區(qū)本級(jí)數(shù)字廣播電視覆蓋率達(dá)到70%。市文化藝術(shù)中心、博覽中心基本建成，市縣“四館”免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放，定西剪紙等3個(gè)項(xiàng)目入選非遺項(xiàng)目名錄。定西游泳館、臨洮體育訓(xùn)練基地等項(xiàng)目基本建成。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。進(jìn)一步理順食品藥品監(jiān)管體制，群眾飲食用藥安全得到有效保障。雙擁共建成效顯著，安定等6縣區(qū)創(chuàng)建為省級(jí)雙擁模范縣區(qū)。大力實(shí)施“天網(wǎng)工程”，扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳教育，平安定西建設(shè)全面推進(jìn)，我市榮獲全國(guó)社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀市、禁種鏟毒先進(jìn)市等榮譽(yù)稱號(hào)，漳縣等4縣區(qū)被命名為省級(jí)平安縣，全市“六五”普法考核獲得全省優(yōu)秀等次。民族宗教、外事僑務(wù)、地震、糧食、氣象、通信等工作，以及婦女、兒童、老年人、青少年、殘疾人、社會(huì)慈善等事業(yè)都取得新進(jìn)步。
(七)全面深化改革，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，著力破除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。深化行政審批制度改革，調(diào)整、取消和下放行政審批事項(xiàng)477項(xiàng)。順利完成市縣鄉(xiāng)三級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)22個(gè)。“三張清單一張網(wǎng)”全面建成，市縣政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理清單、扶貧清單和便民服務(wù)事項(xiàng)已向社會(huì)發(fā)布，數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)建成運(yùn)行。組建市公共資源交易中心，縣區(qū)公共資源交易工作統(tǒng)一上劃市級(jí)管理。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革啟動(dòng)實(shí)施。隴西縣農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市等全國(guó)試點(diǎn)深入推進(jìn)，中藥材產(chǎn)值保險(xiǎn)等省級(jí)試點(diǎn)扎實(shí)開(kāi)展。行政綜合執(zhí)法試點(diǎn)全面推開(kāi)，下移執(zhí)法權(quán)1461項(xiàng)，執(zhí)法力量實(shí)現(xiàn)集中下沉。土地確權(quán)登記頒證工作有序推進(jìn)，流轉(zhuǎn)土地135萬(wàn)畝、林地12萬(wàn)畝。組建水務(wù)投資集團(tuán)，水務(wù)一體化改革加快推進(jìn)?；鶎俞t(yī)改得到進(jìn)一步鞏固和深化，定西師專(zhuān)、定西衛(wèi)校整體并入甘肅中醫(yī)藥大學(xué)，市醫(yī)院加入蘭大二院醫(yī)療集團(tuán)合作辦院，縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。甘肅銀行、蘭州銀行入駐定西，臨洮農(nóng)商行、定西農(nóng)商行、金城村鎮(zhèn)銀行組建運(yùn)營(yíng)。農(nóng)戶小額信用貸款、互助資金擔(dān)保增信等金融創(chuàng)新有效緩解了農(nóng)村融資難問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)改革取得新進(jìn)展，隴西渭水酒業(yè)集團(tuán)完成改制。扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革，新增市場(chǎng)主體5.79萬(wàn)戶，非公經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值比重提高到53%?！扒|元大招商”活動(dòng)深入開(kāi)展，成功舉辦中國(guó)·隴西中醫(yī)藥“一帶一路”國(guó)際合作論壇、中國(guó)·定西馬鈴薯產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、全國(guó)第一屆青貯及牧草保存學(xué)術(shù)交流研討會(huì)等大型節(jié)會(huì)，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目300個(gè)，到位資金423億元，是“十一五”時(shí)期的3.5倍。
![市政府工作報(bào)告[精]十二篇](http://pullwithmatpa.com/img/fanwen/637779500610774496.jpg)
