2024年度xxx市政府信息公開工作年度報告十二篇

2024年度xxx市政府信息公開工作年度報告怎么寫

一、信息公開概述

在2024年度，xxx市政府繼續(xù)致力于提升信息公開的透明度和效率，以滿足公眾的知情權(quán)，促進社會監(jiān)督和政府治理現(xiàn)代化。本報告將詳細闡述這一年度內(nèi)我們在信息公開工作上的主要舉措、取得的成果及存在的挑戰(zhàn)。

二、信息公開制度建設(shè)

1. 制度完善：我們修訂了《xxx市政府信息公開條例》，明確了信息公開的范圍、程序和責(zé)任主體，增強了制度的可操作性。

2. 培訓(xùn)與指導(dǎo)：組織了多次信息公開培訓(xùn)活動，提高政府部門工作人員的信息公開意識和能力。

三、信息公開平臺建設(shè)

1. 網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)化：升級了市政府官方網(wǎng)站，增設(shè)了信息公開欄目，方便市民查詢各類政策法規(guī)、政府工作報告等信息。

2. 多渠道發(fā)布：利用社交媒體、新聞發(fā)布會等多途徑發(fā)布信息，確保信息的廣泛傳播。

四、信息公開內(nèi)容與效果

1. 決策信息公開：公開了重大項目的立項、審批、執(zhí)行情況，增強了決策的透明度。

2. 財政信息公開：公開了年度預(yù)算和決算報告，提升了財政管理的透明度。

3. 公眾反饋：設(shè)立了信息公開意見箱，收集公眾對信息公開工作的建議和訴求，及時回應(yīng)社會關(guān)切。

五、信息公開監(jiān)督與評估

1. 內(nèi)部審計：定期開展信息公開工作的內(nèi)部審查，查找問題并提出改進措施。

2. 社會評價：邀請第三方機構(gòu)進行信息公開滿意度調(diào)查，以公眾滿意度為導(dǎo)向持續(xù)優(yōu)化工作。

六、挑戰(zhàn)與未來規(guī)劃

面對信息公開工作中存在的如信息更新不及時、公眾參與度不高等問題，我們將進一步完善工作機制，強化信息公開的實效性，提升公眾的參與感。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭：

尊敬的市民朋友們，

我們榮幸地向大家提交2024年度xxx市政府信息公開工作的年度報告。過去的一年，我們始終秉持“公開、公正、公平”的原則，致力于打造一個透明、負責(zé)任的政府形象，讓信息公開成為連接政府與市民的重要橋梁。

結(jié)尾：

展望未來，xxx市政府將繼續(xù)深化信息公開工作，以更加開放的態(tài)度、更加務(wù)實的行動，推動信息公開工作邁向新的高度。我們期待每一位市民的積極參與，共同構(gòu)建一個信息共享、公眾參與的社會治理新格局。感謝您對我們工作的關(guān)注和支持，讓我們攜手共創(chuàng)更加美好的明天。

此致， xxx市政府 2025年1月1日

2024年度xxx市政府信息公開工作年度報告范文

第一篇 2024年度xxx市政府信息公開工作年度報告1450字

。通過《___信息》、___電視臺和___政府網(wǎng)站等媒體，廣泛宣傳政府信息公開政策，營造濃厚公開氛圍。采取以會代訓(xùn)、工作交流等方式，全年分兩期對各鎮(zhèn)、各部門負責(zé)政府信息公開工作的人員組織專題培訓(xùn)，圍繞提高政策和業(yè)務(wù)水平，學(xué)習(xí)熟悉政府信息公開的文件精神、具體事項、制度規(guī)定，掌握中國·___政府網(wǎng)站信息公開管理平臺操作方法，有效地促進了全市政府信息公開工作的順利開展。

二、主動公開政府信息情況

堅持把主動公開作為政府信息公開的主渠道，擴大主動公開信息量。按照公正、公平、便民的原則，要求各行政機關(guān)主動、及時、準(zhǔn)確地公開政府信息。

公開的主要內(nèi)容。科學(xué)梳理和編排2024年度政府信息，累計主動公開政府信息5086條，包括市政府公文類信息、市政府辦公室公文類信息、市政府重要會議類信息、市政府重點工作以及實事類信息等，文檔電子化率100%。認真梳理2024年以前產(chǎn)生的政府信息，整理應(yīng)讓群眾知曉的歷史信息，并安排專人輸錄為電子文檔，主動對外公開。2024年度，《市長信箱》共收到需要辦理的群眾來信586件，已全部辦結(jié)并回復(fù)來信人，做到事事有著落、件件有回音。

（二）公開形式。

1、政府網(wǎng)站等媒體。通過政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。根據(jù)市政府政務(wù)公開工作統(tǒng)一部署，改版升級中國·___政府門戶網(wǎng)站，整合原先分散的政府信息和辦事功能，增設(shè)政府信息公開專欄。專欄下設(shè)市政府信息目錄、政府信息公開指南、依申請公開信息、政府信息公開動態(tài)信息、政府信息公開制度、政府信息公開工作年度報告和政府信息公開工作意見箱等欄目，方便群眾查詢和運用。

2、公共查閱點。指定市檔案館、市行政服務(wù)中心為政府信息公開集中查閱點，政府各部門每月向政府信息公開查閱點（市檔案館）送交主動公開政府信息紙質(zhì)目錄和文檔；市檔案館、市行政服務(wù)中心等負責(zé)向社會免費提供政府信息。目前已匯集了市級機關(guān)主動公開的政府信息全文、目錄，為公眾查閱政府信息提供保證。部分行政機關(guān)根據(jù)需要設(shè)立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所、設(shè)施，公開政府信息。

三、依申請公開政府信息情況

2024年度，市政府辦公室共收到書面（口頭）或者電子郵件形式的政府信息公開申請6件，做到件件有答復(fù)。市政府辦公室對申請政府信息公開的申請人未收取任何費用。

四、咨詢和 投訴情況

2024年度，全市共接受市民咨詢10760多人次，其中現(xiàn)場咨詢1900多人次，電話咨詢7200多人次，網(wǎng)上咨詢1298人次。咨詢內(nèi)容主要涉及全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況、市政建設(shè)、公共交通、城市供水、招生就業(yè)、行政許可事項、糧食直補政策、征地拆遷、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、公務(wù)員考試等方面。

五、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況

2024年度，嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)主動公開信息內(nèi)容、時限，依申請公開信息程序、時限要求開展信息公開工作，沒有出現(xiàn)對政府信息公開提出申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

六、主要問題和改進措施

主要問題。

1、公開內(nèi)容不夠豐富。政府網(wǎng)站上各單位發(fā)布的信息數(shù)量和質(zhì)量參差不齊，公開的內(nèi)容與公眾的需求有距離，重大決策草案公開、聽取公眾意見等需要進一步加強。

2、公開形式不夠多樣。普遍比較重視通過政府網(wǎng)站公開政府信息，適合社區(qū)、農(nóng)村等基層群眾查詢的公開形式不多。

3、宣傳工作不夠深化。對《條例》等一系列政府信息公開文件精神的宣傳和普及力度不足，公眾對政府信息公開的知曉率和參與度需要進一步提高。

第二篇 2024年度政府副市長述職述廉報告3550字

__年7月底，根據(jù)工作需要，我由__市經(jīng)貿(mào)委副主任調(diào)任__市政府副市長，分管工業(yè)經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟和民營經(jīng)濟，同時負責(zé)主持__光電產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作;今年8月，我又被任命為中共__市委常委?；仡櫧荒臧胍詠淼墓ぷ髑闆r，本人始終堅持“勤勤懇懇做事，堂堂正正做人”的原則，找準(zhǔn)坐標(biāo)，擺正位置，努力學(xué)習(xí)，勤奮工作，廉潔從政?，F(xiàn)將__年度履行工作職責(zé)和執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)情況匯報如下：

一、加強學(xué)習(xí)，完善自我，不斷提高自身綜合素質(zhì)

政府工作具有統(tǒng)籌規(guī)劃，掌握政策，組織協(xié)調(diào)，提供服務(wù)，檢查監(jiān)督的重要職能。本人到__工作，工作環(huán)境、工作內(nèi)容都發(fā)生了很大變化。為此，我告誡自己，要努力學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任，作為加強自身修養(yǎng)，提高自己政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的途徑，以適應(yīng)崗位的需要和在__工作的要求，為履行職責(zé)奠定扎實的基礎(chǔ)。

一是學(xué)習(xí)政治理論。認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“____”重要思想，學(xué)習(xí)黨的__大精神，深刻領(lǐng)會構(gòu)建和諧社會的要求，做到帶著問題學(xué)、帶著興趣學(xué)，切實增強科學(xué)發(fā)展觀的意識，增強領(lǐng)導(dǎo)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、原則性和創(chuàng)造性。

二是學(xué)___近年來的有關(guān)文件精神。為盡快熟悉新的工作環(huán)境和新的工作要求，同時保持工作的連續(xù)性和延續(xù)性，我認真學(xué)習(xí)了近幾年來__市委、市政府下發(fā)的加快經(jīng)濟發(fā)展，促進“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展的有關(guān)文件、材料，以及市委全委(擴大)會議、人民代表大會、政府常務(wù)會議等會議材料。同時還對__市近年來經(jīng)濟發(fā)展的總體情況、人口自然情況、經(jīng)濟、教育、科技等各方面情況進行學(xué)習(xí)、了解，增強了對__市情的認識，為長期工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

三是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。為了富有成效地開展工作，我注重學(xué)習(xí)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)、招商引資工作有關(guān)的業(yè)務(wù)知識，長期關(guān)注宏觀經(jīng)濟趨勢和產(chǎn)業(yè)熱點，通過專業(yè)刊物深入了解太陽能、電線電纜等__主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、動向，力求多學(xué)一點知識，多懂一些業(yè)務(wù)。

二、與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力做好分管的各項工作

一年來，我堅持按照“想干事、會干事、干成事”的指導(dǎo)思想，對市委、市政府的中心工作，做到以人為主，講求配合，擺正位置，和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)集體的意志合弦合拍，把自己放在補臺的位置;對市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)和自己分管的工作，做到以我為主，講求責(zé)任，拉偏套、使正勁，不斷改進工作方法，認真履行崗位職責(zé)。

__年，本人分工的各項工作均完成了年初目標(biāo)任務(wù)。其中，工業(yè)經(jīng)濟方面，全部工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值587億元，增長43%，規(guī)模以上工業(yè)完成現(xiàn)價產(chǎn)值346億元，增長40%;外向型經(jīng)濟方面，協(xié)議注冊外資2.7億美元，實際到賬超1億美元;民營經(jīng)濟方面，新增民營注冊資本45億元。主要措施是：

1、抓工業(yè)，促轉(zhuǎn)型。牢固樹立“工業(yè)興市”的意識，全力推進我市新型工業(yè)化建設(shè)，突出抓好重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和重大項目。工作思路上以規(guī)劃為引領(lǐng)，以政策為推動，以服務(wù)為保障。主持編制了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，出臺了扶持太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，完善了工業(yè)企業(yè)獎勵政策，并嚴(yán)格兌現(xiàn)。全心全意為重點企業(yè)的發(fā)展和重大項目的建設(shè)做好服務(wù)、保駕護航，做到有求必應(yīng)、有難必幫，能解決的問題立即解決，有難度的問題協(xié)調(diào)解決。為解決資金問題，扶持信用擔(dān)保機構(gòu)發(fā)展，組織了兩次大型銀企對接活動，累計授信23.36億元，全年工業(yè)貸款余額凈增長8億元;為解決用電問題，多次去電力部門會商督辦，建成了黃渡變電所，新開工建設(shè)了神居變電所和迎賓變電所，協(xié)調(diào)了順大等重點企業(yè)的用電矛盾;為解決用地問題，組織專門班子，積極爭取省點供計劃。重點企業(yè)發(fā)展平穩(wěn)、支撐作用明顯，全市前50強企業(yè)完成產(chǎn)值195億元，增長45%;重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛、主導(dǎo)地位突出，太陽能光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值翻兩番，燈具行業(yè)增長達60%以上，我市被授予“中國路燈制造基地”，服裝行業(yè)從年初650家整合為200家，實現(xiàn)平穩(wěn)扶優(yōu)汰劣;重大項目進展順利，全市完成技改投入91億元，增長40%，其中新上億元以上項目29個。

2、抓招商，增后勁。突出招商的效率和效果，實施了大規(guī)模駐外招商、雙月集中開工等系列措施，圍繞__“煙花三月”國際旅游經(jīng)貿(mào)節(jié)和我市第__屆雙黃鴨蛋節(jié)暨第__屆羽絨服裝節(jié)，以產(chǎn)業(yè)和企業(yè)招商為重點，開展了系列招商活動。編制了產(chǎn)業(yè)鏈項目招商資料，以跟蹤與我市產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的國內(nèi)外知名企業(yè)為重點，大力推行定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、定重點招商項目、定重點招商對象、定招商載體、定責(zé)任人的“五定”招商工作機制;提高招商引資的組織程度，堅持雙月督查和每月通報制度，對重大招商項目實行會辦制度和結(jié)對掛鉤幫扶制度;深化企業(yè)招商，幫助企業(yè)理思路、謀項目、解難題，充分調(diào)動企業(yè)招商的積極性;親力親為參與招商洽談，參加了__組織的所有赴外招商活動，具體參與了順大公司增資、波司登地產(chǎn)、澳大利亞bp貨柜等一批重大外資項目的成功洽談。

3、抓安全，保穩(wěn)定。今年10月份前，我還負責(zé)安全生產(chǎn)工作。我始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，認真組織對全市重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點場所的聯(lián)合檢查，深入開展嚴(yán)查徹改火災(zāi)隱患、安全生產(chǎn)百日督查、道路交通安全、人員密集場所消防安全等專項檢查，妥善處理了“7.13”特大交通事故的善后，有效遏制了重特大事故的發(fā)生。截止10月份，未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，全市安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。

4、抓交通，促發(fā)展。圍繞市委、市政府確定的構(gòu)建大交通的戰(zhàn)略，投資4億元，建成了安大公路北段、甘臨公路、卸漢公路，貫通了周八公路，建設(shè)通村公路58條計 90.91公里，改造危橋27座，完成了京杭運河__段“三改二”工程，積極爭取，啟動了省道333改擴建工程和通揚運河__城區(qū)段“五改三”工程。在工作中，兼任市交通工程建設(shè)指揮部總指揮的我，對每一項工程都緊盯不放，經(jīng)常性去施工一線檢查指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)建設(shè)矛盾，嚴(yán)格按照規(guī)定、程序和合同進行招投標(biāo)、調(diào)價、工程付款等，做到工程建設(shè)和廉政建設(shè)兩手抓、兩手硬。

5、抓園區(qū)，牢基礎(chǔ)。參與編制了《__市市域環(huán)路產(chǎn)業(yè)帶和板塊經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃》，高度重視本人負責(zé)的光電產(chǎn)業(yè)園區(qū)各項工作，每周定期去園區(qū)辦公，注重解決園區(qū)發(fā)展中的矛盾。一年來，按高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)發(fā)展的原則，主持編制確定了光電園區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，開展了大規(guī)模拆遷、讓地，實施了園區(qū)大道建設(shè)，洽談儲備了一批入園項目，完善了園區(qū)管理制度，保障了必要的辦公人力和財力。

三、廉潔從政，認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

任副市長后，特別是又兼任了市委常委，職權(quán)有所提高，我正確看待權(quán)力，切實承擔(dān)了職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到思想重視、工作落實、措施到位。具體概括為“四個到位”：

一是廉潔自律到位。分管工業(yè)、交通和招商引資，與企業(yè)家打交道、交朋友是工作需要，我堅持自重、自省、自警、自勵，在交往中把握分寸，在溝通中加深理解。我堅持“三不”原則，即不該拿的不拿，不該要的不要，不該去的不去，做到耐得住寂寞、防得住誘惑、管得住小節(jié)。在日常的工作生活中，我始終堅持“做官先做人，萬事民為先”的原則，堅持以“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求，不斷地規(guī)范自己的言行，正確行使手中的權(quán)力，做到廉潔從政。帶頭執(zhí)行“四個不準(zhǔn)”、廉潔從政的紀(jì)律和“四大紀(jì)律、八項要求”的規(guī)定，不越雷池;嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度，從未利用職權(quán)到企業(yè)和有關(guān)單位報銷應(yīng)由個人或家屬、子女支付的費用，也沒有借接待之便用公款進行高消費的娛樂、健身活動和外出旅游;嚴(yán)格按要求向組織申報收入、住房等重大事項。

二是安排部署到位。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，我注重抓好分工范圍內(nèi)的黨風(fēng)建設(shè)工作，做到年初有部署、年中有檢查、年底有考核，建立健全制度措施，不斷完善監(jiān)督機制;把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)作為自己重要的崗位職責(zé)來認真履行，不僅經(jīng)常放在心上、裝在腦里、認真思考，而且堅持當(dāng)作一件大事要事時刻擺在案上、握在手中、下真功夫去認真抓好。在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)上自覺做到親自安排，親自部署，力求把每一項工作都落到實處。經(jīng)常組織分工部門的負責(zé)同志學(xué)習(xí)上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新精神、新要求;凡全市組織的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的活動都積極參加;凡遇有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的活動、檢查，都能高度重視，認真完成。

三是執(zhí)行規(guī)定到位。在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上，我堅持以抓艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)和勤儉搞建設(shè)、埋頭謀發(fā)展為重點，注意教育和引導(dǎo)身邊人自覺做到生活上不攀比、待遇上不奢侈，緊緊圍繞年度工作和建設(shè)目標(biāo)，一步一個腳印地抓落實。同時，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)年度工作安排，結(jié)合半年和年終工作考核測評，作為一項重要內(nèi)容進行檢查、評價。對上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定和關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的要求，嚴(yán)格按要求一條一條抓落實。對身邊工作人員，我總是嚴(yán)格要求，至今未發(fā)現(xiàn)他們有 “吃、拿、卡、要、報”的現(xiàn)象。

到__ 任職以來，雖然我能夠認真履行職責(zé)，工作上取得了一些成績，但我深知，這都是市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾密切配合支持的結(jié)果，在學(xué)習(xí)、工作方面還存在很多不足，主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，常流于形式，知識面不寬;二是調(diào)查研究問題的深度和廣度還不夠;三是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法還有待于進一步提高。

第三篇 淮南市政府工作報告12900字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、工作回顧

剛剛過去的，是淮南發(fā)展進程中極為困難的一年。面對經(jīng)濟下行、結(jié)構(gòu)性矛盾和重大事件影響等復(fù)雜形勢，全市人民在省委省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹黨的、__屆三中、四中全會和系列講話精神，堅持事不避難、勇于擔(dān)當(dāng)，積極化解風(fēng)險，奮力克難攻堅，保持了經(jīng)濟運行安全和社會大局穩(wěn)定。初步核算，全市地區(qū)生產(chǎn)總值780億元，規(guī)上工業(yè)增加值400億元，財政收入125.8億元，固定資產(chǎn)投資760億元，進出口總額4.4億美元，社會消費品零售總額314.5億元，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別為26170元、10400元，在深化改革、推動轉(zhuǎn)型、改善民生的進程中邁出了堅實的步伐。

一年來，重點做了以下八個方面工作：

(一)強化綜合施策，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。全面落實國務(wù)院和省政府一系列政策措施，著力優(yōu)化存量、擴大增量，確保經(jīng)濟運行安全、風(fēng)險可控。夯實實體經(jīng)濟基礎(chǔ)。著眼于為企業(yè)松綁減負，減免增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等稅負14.2億元。出臺金融支持企業(yè)直接融資獎勵辦法等文件，直接融資增長167.3%，8家企業(yè)分別在“新三板”和區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌。扎實推進注冊資本登記制度等改革，新增各類市場主體24720家，凈增“四上”企業(yè)265家。梳理解決284家民營企業(yè)涉及的土地、規(guī)劃、產(chǎn)權(quán)等制約發(fā)展的歷史遺留問題，民營經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高1個百分點。夯實項目投資基礎(chǔ)。堅持經(jīng)濟工作項目化、項目工作責(zé)任化，建立重點項目包保和調(diào)度機制。新開工億元以上項目65個、續(xù)建184個、竣工78個，累計完成投資409億元。中安煤化一體化、中國移動(安徽)數(shù)據(jù)中心等項目加快推進，朱集西礦等項目基本建成，全市電力裝機容量達1204萬千瓦。夯實居民消費基礎(chǔ)。積極培育網(wǎng)絡(luò)、信息、文化、旅游等新的消費增長點。房地產(chǎn)新開工400萬平方米、竣工150萬平方米。旅游業(yè)實現(xiàn)總收入70億元。江淮云產(chǎn)業(yè)基地獲批省電子商務(wù)示范園區(qū)，田家庵躋身省徑服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)。夯實產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。強化工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度，致力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快培育接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，非煤產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重提高4.8個百分點。著力拓展發(fā)展空間和環(huán)境容量，淘汰一批落后產(chǎn)能，依法關(guān)閉退出小煤礦15對、非煤礦山企業(yè)4家，徹底告別了小煤礦百年開采史，全面迎來了現(xiàn)代化大礦井時代。

(二)強化改革創(chuàng)新，發(fā)展活力不斷增強。從制約經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，轉(zhuǎn)職能、補短板，抓開放、促創(chuàng)新。重點領(lǐng)域改革加快推進。完成市政府權(quán)力清單及權(quán)力運行流程圖編制，并予以公布。對176項行政審批事項進行清理，保留市級行政許可55項?？h區(qū)工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管體制改革完成。基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革穩(wěn)步推進。資金、資產(chǎn)和土地“三項清理”工作扎實開展。鳳臺農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點工作有序推進，“糧食銀行”模式得以推廣。科技創(chuàng)新能力持續(xù)增強。省徑創(chuàng)新型城市試點全面啟動。全社會研發(fā)經(jīng)費投入15億元。授權(quán)發(fā)明專利236件。制定修訂行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)10項。“兩化融合”指數(shù)提高4個百分點。中科院淮南新能源研究中心等平臺加快建設(shè)，全國防爆電氣知名品牌示范區(qū)獲批籌建，煤化工產(chǎn)品質(zhì)檢中心通過國家評審。對外開放水平逐步提升。積極融入長三角、中原經(jīng)濟區(qū)，加快合肥經(jīng)濟圈一體化進程，與塞爾維亞武貝市建立友好城市。園區(qū)承載功能不斷提高，安徽(淮南)新型煤化工基地、國家級淮南經(jīng)開區(qū)、淮南高新區(qū)加快建設(shè)。強化精準(zhǔn)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，全年利用外商直接投資2億美元，引進內(nèi)資600億元。支持本土企業(yè)立足淮南，開展對外合作。合肥海關(guān)駐淮南辦事處獲批成立，為本地企業(yè)外向發(fā)展提供通關(guān)便利。

(三)強化城市功能，城鎮(zhèn)化步伐不斷加快。堅持以人為本，促進公共服務(wù)均等化，新增建成區(qū)面積2.6平方公里，城鎮(zhèn)化率達66.9%。城鄉(xiāng)規(guī)劃加快編制。統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，開展“多規(guī)合一”試點。各類規(guī)劃加快完善，城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加科學(xué)合理，規(guī)劃的前瞻性、約束性和嚴(yán)肅性進一步增強。山南新區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。按照“三年大見成效，五年基本建成”的發(fā)展要求，重新啟動一批戰(zhàn)略合作和重點項目建設(shè)，核心區(qū)路網(wǎng)、公交等設(shè)施加快完善，3所學(xué)校、2所幼兒園建成投用，安理大新校區(qū)、職教園區(qū)等群眾關(guān)注的項目全力推進。安居工程建設(shè)保障力度加大。全面完成保障性安居工程年度建設(shè)任務(wù)，開工59185套、基本建成13395套。利用住房公積金貸款3.1億元，支持保障性安居工程建設(shè)。扎實推進采煤塌陷區(qū)異地搬遷工程，竣工安置項目4個。加強安置區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)調(diào)度，著力解決征遷戶安居問題。城市基礎(chǔ)設(shè)施加快完善。西部城區(qū)5條道路改造完成，3座淮河大橋加快建設(shè)，新改建各類地下管網(wǎng)180公里，龍王溝城市排澇工程全面竣工。交通網(wǎng)絡(luò)加快構(gòu)建，濟祁高速公路淮南段、九龍大道等項目開工建設(shè)。“三線三邊”環(huán)境綜合整治扎實開展，違法建設(shè)、超載超限專項整治取得積極成效。全國智慧城市試點工作全面啟動。

(四)強化“三農(nóng)”基礎(chǔ)，農(nóng)村面貌不斷改善。積極整合各類支農(nóng)政策和資金，“三農(nóng)”支出34.2億元，增長5.2%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。糧食總產(chǎn)139.4萬噸，實現(xiàn)“十一連豐”。農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營力度加大，新增國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園1家，新增流轉(zhuǎn)、托管土地19.3萬畝。新型經(jīng)營主體加快培育，新增專業(yè)合作社492家、家庭農(nóng)場211家。生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。農(nóng)村面貌有效改善。建成美好鄉(xiāng)村中心村48個，3個鎮(zhèn)躋身全國重點鎮(zhèn)。完成農(nóng)村危房改造和農(nóng)房建設(shè)5496戶，實施20__戶漁民上岸安居工程。完成農(nóng)村危橋改造18座、農(nóng)村清潔工程11個，改造省道、縣鄉(xiāng)道路86.4公里。解決10.7萬人安全飲水問題。全年脫貧9200人。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實推進。重點平原洼地和中小河流治理工程、大型泵站更新改造和小型水利改造提升工程加快實施。建立耕地保護動態(tài)巡查機制，土地違法整改深入推進。整治土地24.7萬畝，連續(xù)20__年實現(xiàn)耕地占補平衡。推進淮河沿線綜合整治，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。

(五)強化公共服務(wù)，民生福祉不斷增強。優(yōu)先保障民生資金支出，全面完成33項民生工程。全年民生支出118億元，占財政總支出的80.8%。就業(yè)形勢總體向好。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.7萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2.3萬人，大學(xué)生、退役軍人和失地農(nóng)民等群體實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。社會保障體系不斷完善。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)均提高10%以上，醫(yī)療救助報銷標(biāo)準(zhǔn)增長9%。建立城鎮(zhèn)醫(yī)保大病保險制度，新農(nóng)合參合率達101.2%。文化強市扎實推進。市文化藝術(shù)中心等項目加快建設(shè)，文化惠民工程深入實施。5家企業(yè)進入全省民營文化企業(yè)百強，1家企業(yè)成為國家文化出口重點企業(yè)?！痘茨献觽髌妗返诙鞠搏@第27屆中國電視金鷹獎。各項社會事業(yè)加快發(fā)展。出臺進一步加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的實施意見。23所義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校和市體育學(xué)?；窘ǔ桑瑯?biāo)準(zhǔn)化學(xué)校覆蓋率達90.3%。全民健身服務(wù)體系日趨完善，圓滿完成第十三屆全省運動會等參賽任務(wù)。衛(wèi)生和計生職能加快整合，人口自然增長率7.22‰。第三次全國經(jīng)濟普查工作全面完成。地震、氣象、檔案、民族、宗教和地方志工作不斷加強，婦女、兒童、老齡和殘疾人事業(yè)取得新的成效。

(六)強化節(jié)能減排，生態(tài)環(huán)境不斷改善。推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展，逐步改善環(huán)境質(zhì)量。重點治理工程扎實推進。投入污染治理資金10.5億元。實施節(jié)能和綜合利用項目50個，西部生活垃圾焚燒電廠并網(wǎng)發(fā)電，淮化工業(yè)廢水末端治理等重點工程基本建成，提前完成“__”火電行業(yè)脫硫脫硝減排工程建設(shè)任務(wù)。單位生產(chǎn)總值能耗下降1.5%左右，主要污染物減排年度任務(wù)全面完成，淮河流域水污染防治年度考核全省第一。全面完成大氣污染防治任務(wù)。加強秸稈禁燒與綜合利用，拆除小型燃煤鍋爐377臺，治理大型工業(yè)燃煤鍋爐15臺，依法關(guān)停超標(biāo)排污企業(yè)及作坊50家。pm10平均濃度較上年下降7%，在全省位次提升2位。大氣環(huán)境二級以上天數(shù)比上年增加14天。有效開展生態(tài)修復(fù)。堅持不懈對采煤塌陷區(qū)進行生態(tài)修復(fù)和綜合治理。啟動關(guān)閉退出小煤礦、采石場覆土復(fù)綠工作。完成成片造林近10萬畝，新建森林長廊80.1公里，省徑森林城鎮(zhèn)和森林村莊、省徑生態(tài)縣和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建取得積極成效。

(七)強化治理創(chuàng)新，平安建設(shè)不斷深入。推動社會治理重心下移，信息化管理和社會化服務(wù)得到加強。平安淮南建設(shè)穩(wěn)步推進。社會治安防控體系逐步建立，視頻監(jiān)控系統(tǒng)加快完善。全面開展大巡防工作，成功破獲一批大要案，社會治安持續(xù)向好。強化應(yīng)急平臺和隊伍建設(shè)，有效處置各類突發(fā)事件。加強矛盾糾紛排查調(diào)處，基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)全面建成，群防群治工作得到加強。穩(wěn)妥處置重大安全事件。教訓(xùn)深刻的“8·19”民營小煤礦爆炸事故發(fā)生后，市委市政府和淮南礦業(yè)集團堅持現(xiàn)場指揮、科學(xué)救援、確保穩(wěn)定，凝心聚力奮戰(zhàn)52天，依法完成善后安撫、閉礦處置等工作。嚴(yán)防淮礦物流經(jīng)營風(fēng)險蔓延，保持區(qū)域性金融穩(wěn)定。社會治理基礎(chǔ)盔一步夯實。村民自治能力不斷加強，村委會換屆選舉工作順利完成。落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、回訪和定點幫扶機制，一批群眾關(guān)心的問題得到解決。建成網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)信訪業(yè)務(wù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，最大限度地把矛盾和問題預(yù)防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài)、處置在初始階段。舉行首個烈士紀(jì)念日公祭烈士活動，國防動員、人民防空和雙擁工作進一步加強。

(八)踐行“三嚴(yán)三實”，政府自身建設(shè)不斷加強。堅持從自身做起，著力強化政府公共服務(wù)、市場距管和社會治理職能。群眾路線教育實踐活動扎實開展。聚焦“四風(fēng)”等突出問題，切實加大整改力度，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，逐步完善作風(fēng)建設(shè)長效機制。依法行政不斷加強。通過憲法日的宣傳和教育，弘揚憲法精神，建設(shè)法治政府。按時辦結(jié)130件市人大代表議案建議和372件市政協(xié)委員提案，提請審議地方性法規(guī)3件，制定政府規(guī)章2件，在全國率先出臺推進依法行政辦法。實行規(guī)范性文件合法性審查等制度，重大事項決策行為更加規(guī)范。不斷深化政務(wù)公開、網(wǎng)絡(luò)問政，政務(wù)服務(wù)更加便捷高效。廉政建設(shè)扎實推進。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和國務(wù)院“約法三章”，不斷加大反腐__工作力度，全市“三公”經(jīng)費壓縮23.8%。加強審計監(jiān)督，推進審計全覆蓋，審計調(diào)查單位637家，促進增收節(jié)支4.6億元。強化行政監(jiān)察，給予政紀(jì)處分112人，塑造了為民務(wù)實清廉的政府形象。

各位代表！過去的一年，面對經(jīng)濟下行的巨大壓力，我們多措并舉、防微杜漸，化解了各種潛在風(fēng)險;面對各種事件的接踵而至，我們沉著應(yīng)對、主動作為，確保了社會大局穩(wěn)定。這是全市廣大干部群眾同心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向駐淮部隊、武警官兵和政法干警，向各民主黨派、各人民團體和各界人士，向關(guān)心支持淮南發(fā)展的同志們、朋友們，向在淮創(chuàng)業(yè)的投資者、建設(shè)者，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

同時，我們也清醒地看到，發(fā)展中還存在不少困難和挑戰(zhàn)。一是煤炭價格低位徘徊，非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，縣區(qū)、園區(qū)、民營經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，公共服務(wù)設(shè)施配套不足，征遷、安置和城市管理任務(wù)較重。三是土地、資金、人才等要素制約突出，項目落地困難，投資環(huán)境不優(yōu)。四是少數(shù)干部進取意識不強，法治意識淡薄，為官不為、為官亂為的現(xiàn)象仍有發(fā)生。對此，我們將高度重視，切實加以解決，決不辜負全市人民的希望和重托。

二、20__年工作思路和重點

狂年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治市的開局之年，也是實施“__”規(guī)劃的收官之年，做好今年工作意義重大。當(dāng)前，世界經(jīng)濟仍處在深度調(diào)整期，國內(nèi)經(jīng)濟進入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)。新常態(tài)面臨新挑戰(zhàn)，也蘊含新機遇。我們必須堅定戰(zhàn)略定力，提振發(fā)展信心，適應(yīng)新常態(tài)，搶抓新機遇，開創(chuàng)新局面。

狂年工作的總體要求是：全面貫徹黨的、__屆三中、四中全會和中央、全省經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、重創(chuàng)新、抓招商、防風(fēng)險、惠民生，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。

在立足實際、綜合研判的基礎(chǔ)上，提出主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%，財政收入增長3%，固定資產(chǎn)投資增長10%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長6%、8%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4萬人以上，完成省下達的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

為實現(xiàn)以上目標(biāo)，關(guān)鍵要把握以下四點。

一要牢牢把握全面建成小康社會這個總體目標(biāo)。全面建成小康社會，既要體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展速度、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一，更要促進社會和諧、文化繁榮、生態(tài)宜居、政治穩(wěn)定相協(xié)調(diào)，推動質(zhì)量效率型集約增長。緊扣民生幸福主旨，守住環(huán)保和就業(yè)兩個底線，彰顯公平正義，實現(xiàn)群眾利益最大化、公共服務(wù)最優(yōu)化。

二要牢牢把握全面深化改革這個核心動力。改革只有進行時，沒有完成時。我們必須把改革貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展始終，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。必須遵循經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律和社會規(guī)律，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)指向，促進簡政放權(quán)、放管結(jié)合，在全市營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的濃厚氛圍。

三要牢牢把握全面依法治市這個基本準(zhǔn)則。堅持在法治軌道上開展工作，運用法治思維和方式化解社會矛盾，更好統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為。著力推進政府機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運行高效的依法行政機制。

四要牢牢把握全面轉(zhuǎn)型這個鮮明主題。唯有轉(zhuǎn)型，方能行穩(wěn)致遠。要做精做優(yōu)煤電化產(chǎn)業(yè)鏈、做大做強非煤產(chǎn)業(yè)群，為支柱產(chǎn)業(yè)挖潛增效、為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)嫁接延伸、為高成長性產(chǎn)業(yè)培土施肥。要加快產(chǎn)城融合化、城鄉(xiāng)一體化、合淮同城化，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展、廉潔發(fā)展。

實現(xiàn)以上目標(biāo)，要重點做好以下八個方面工作。

(一)把深化改革作為活力源泉，著力增強發(fā)展動力

庫決經(jīng)濟社會發(fā)展中的矛盾和問題，要求全面深化改革，準(zhǔn)確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點，釋放更多改革紅利。

通過改革釋放體制機制活力。推進政府機構(gòu)改革，建立精干高效的政府組織體系。深入推進簡政放權(quán)，積極做好行政審批事項的承接、精簡、下放、監(jiān)管等工作。開展行政審批代辦服務(wù)，推行網(wǎng)上審批。全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費清單制度，完善政府權(quán)力公開運行、動態(tài)監(jiān)管機制。建立跨年度預(yù)算平衡機制和預(yù)決算公開機制。改制市級投融資平臺。加快事業(yè)單位分類改革，開展事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)試點工作。深化教育綜合改革，組建職業(yè)教育集團，推進中小學(xué)教師無校籍管理。完善行政執(zhí)法體制，建立綜合執(zhí)法機制。統(tǒng)籌推進基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制、公務(wù)用車制度、社區(qū)管理體制等改革，進一步釋放體制機制活力。

通過改革釋放市場要素活力。深化商事制度改革，全面推進“三證合一”、“先照后證”、登記注冊全程電子化管理改革。堅持放開競爭性領(lǐng)域，積極推廣運用政府與社會資本合作(ppp)模式，推進投資主體多元化。強化政府性債務(wù)管理，完善政府投資項目招投標(biāo)體制和決算審計改革。建立健全中小企業(yè)貸款“助保金”制度，建立完善市縣(區(qū))政策性擔(dān)保體系。鞏固并推廣農(nóng)村金融綜合改革成果，大力發(fā)展普惠金融。加大非法集資打擊力度，建立金融機構(gòu)風(fēng)險處置協(xié)調(diào)機制。堅持土地統(tǒng)一收儲、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一考核，確保土地等要素跟著項目走。加快戶籍制度改革，有序推動農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化。

通過改革釋放市場主體活力。支持在淮省屬企業(yè)改革，促進股權(quán)多元化、運營專業(yè)化。推進市屬企業(yè)改革，加快企業(yè)上市、兼并、重組步伐。繼續(xù)解決制約企業(yè)發(fā)展的歷史遺留問題，讓市場主體輕裝上陣。推進國有糧食購銷企業(yè)、供銷社、集體林權(quán)制度配套改革，完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證任務(wù)。做好經(jīng)營性資產(chǎn)清查，鞏固資金、資產(chǎn)和土地清理成果，規(guī)范國有資產(chǎn)租賃管理行為。加強社會組織改革創(chuàng)新，完善社會組織培育扶持政策。

(二)把穩(wěn)定增長作為重中之重，著力提升發(fā)展質(zhì)量

踞持定向施策、精準(zhǔn)發(fā)力，積極挖掘和培育新的增長點，實現(xiàn)有速度、有質(zhì)量、有效益的發(fā)展。

擴大有效投資。充分發(fā)揮投資的牽動作用，完善項目儲備庫，健全項目投資聯(lián)合審查、協(xié)調(diào)調(diào)度、政策支撐、要素保障機制。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、社會事業(yè)等重點領(lǐng)域，集中力量謀劃一批、推進一批、竣工一批重大項目，力爭全年完成投資830億元。進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，持續(xù)推進項目建設(shè)提質(zhì)提效。發(fā)揮中原經(jīng)濟區(qū)、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶等戰(zhàn)略平臺優(yōu)勢，申請納入全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展試點市，爭取更多項目和政策支持。

促進城鄉(xiāng)消費。堅持把發(fā)展服務(wù)業(yè)與促進消費結(jié)合起來，完善產(chǎn)業(yè)體系，推進業(yè)態(tài)創(chuàng)新，力爭服務(wù)業(yè)增加值增長6%以上。適應(yīng)消費新形勢，促進城市商圈升級發(fā)展，滿足群眾個性化、多樣化消費需求。培育大眾消費新的增長點，拓展信息、家政、文化、旅游、健身等消費。加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，謀劃快遞產(chǎn)業(yè)園、專業(yè)物流中心等建設(shè)，促進電商、網(wǎng)購、快遞融合發(fā)展。大力發(fā)展檢驗檢測認證、金融保險、商務(wù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。健康發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，全年開工200萬平方米，竣工120萬平方米。

做強縣域經(jīng)濟。健全支持縣區(qū)發(fā)展的相關(guān)政策，理順市縣區(qū)財權(quán)事權(quán)關(guān)系，賦予縣區(qū)更多自主權(quán)。引導(dǎo)縣區(qū)立足區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，不斷提升產(chǎn)業(yè)集中度和首位度。支持淮河以北地區(qū)做精做優(yōu)煤電化產(chǎn)業(yè)鏈，提升煤電化產(chǎn)業(yè)聯(lián)營和配套水平，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，綜合治理采煤塌陷區(qū)，提升煤電化一體、城礦鄉(xiāng)一體發(fā)展水平。支持淮河以南地區(qū)做大做強非煤產(chǎn)業(yè)群，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升產(chǎn)城一體、旅城一體和新型城鎮(zhèn)化水平。完善縣區(qū)發(fā)展科學(xué)評價體系，提升工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)等考核權(quán)重，激發(fā)縣區(qū)發(fā)展動力和活力，形成淮河兩岸整體聯(lián)動、互補發(fā)展新格局。

夯實園區(qū)載體。逐步完善園區(qū)體制機制，擴大園區(qū)發(fā)展自主權(quán)，增強園區(qū)造血功能。制定支持園區(qū)發(fā)展的實施意見，明確園區(qū)發(fā)展定位和規(guī)劃布局，建立科學(xué)考核機制。堅持產(chǎn)業(yè)集中、企業(yè)集群、土地集約、要素集聚，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)發(fā)展要素向園區(qū)傾斜。大力提升園區(qū)服務(wù)配套能力，營造引進企業(yè)、留住人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。堅持市經(jīng)開區(qū)產(chǎn)城一體發(fā)展，打造百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)園公用工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭烯烴裝置基本建成，確保動力中心、凈水廠、變電所和碼頭投入運行。完善市高新區(qū)總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，力爭引進電子商務(wù)和信息服務(wù)類企業(yè)30家。統(tǒng)籌園區(qū)招商、發(fā)展和為企服務(wù)，堅持不懈做大園區(qū)經(jīng)濟，持之以恒提升園區(qū)在全市經(jīng)濟中的份額。

(三)把調(diào)整結(jié)構(gòu)作為主攻方向，著力促進發(fā)展轉(zhuǎn)型

踞持立足煤、延伸煤、不唯煤、超越煤“四煤”發(fā)展思路，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效升級，力爭非煤產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步提升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)量增質(zhì)優(yōu)。

大力扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立扶持發(fā)展政策體系，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，打造面向未來的產(chǎn)業(yè)支撐。鞏固提升煤炭、電力兩大支柱產(chǎn)業(yè)，加快兩淮能源基地規(guī)劃編制，推進楊村礦建設(shè)，開工建設(shè)1000千伏特高壓北環(huán)線，實現(xiàn)平電三期并網(wǎng)發(fā)電，做好潘集電廠、低熱值煤電廠等項目前期工作。加快發(fā)展新型煤化工、汽車及裝備制造、新一代信息技術(shù)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快中安煤化一體化、鳳臺煤制天然氣、江淮云產(chǎn)業(yè)基地、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、陜汽配套產(chǎn)業(yè)園等重點項目建設(shè)。大力培育文化旅游、現(xiàn)代醫(yī)藥、光電新能源、綠色有機農(nóng)產(chǎn)品加工四大高成長性產(chǎn)業(yè)，著力推進旅游景區(qū)、生物醫(yī)藥科技園、光電產(chǎn)業(yè)園、國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)等建設(shè)。

實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。拓寬研發(fā)經(jīng)費投入渠道，鼓勵企業(yè)建立聯(lián)合發(fā)展機制，促進創(chuàng)新多主體協(xié)同、多要素聯(lián)動、多領(lǐng)域合作。圍繞新技術(shù)、新機制，加快市高新區(qū)科技研發(fā)中心、科技研發(fā)孵化平臺、淮南新能源研究中心等建設(shè)。提高發(fā)明專利申請量、擁有量及轉(zhuǎn)化率。新建院士工作站3個。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，完成技改投資200億元。加快全國智慧城市試點、省徑創(chuàng)新型試點市建設(shè)，力爭第九次榮獲全國科技進步先進市。

提升對外開放水平。大力推進招商引資、招才引智工作，建立健全項目落地約束和保障機制，堅持“一個投資項目、一個牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個工作小組”專班推進，營造全域招商、全員招商、全面招商的良好氛圍。緊盯長三角、珠三角、環(huán)渤海等重點區(qū)域，強化精準(zhǔn)招商。制定重點產(chǎn)業(yè)招商規(guī)劃，注重產(chǎn)業(yè)鏈招商。積極實施“走出去”戰(zhàn)略，加快外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。著力培育外貿(mào)經(jīng)營主體，進出口總額實現(xiàn)穩(wěn)定增長。加快申報淮南商檢正式機構(gòu)、公共型保稅倉庫，不斷提升外向型經(jīng)濟比重。

積極培育市場主體。落實扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展等措施，著力培育更多有活力、有實力、有競爭力的中小微企業(yè)。進一步放寬登記條件，加大市場主體培育力度，完善支持“四上”企業(yè)發(fā)展的措施。進一步加大金融支持力度，推進創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。凈增民營企業(yè)3000家，新增個體工商戶1萬家。培育10家高成長性的戰(zhàn)略性新興企業(yè)，建設(shè)智慧企業(yè)120家，新增“雙軟”認定企業(yè)5家。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級的引領(lǐng)作用，營造支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。

(四)把“三農(nóng)”發(fā)展作為堅實基礎(chǔ)，著力夯實發(fā)展根基

居快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進城鄉(xiāng)一體化進程，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為專業(yè)化的職業(yè)，讓農(nóng)村成為美麗的家園。

提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。落實國家糧食安全戰(zhàn)略，力爭糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在120萬噸以上。加強糧食倉儲設(shè)施建設(shè)，擴大糧食收儲能力。深入實施“菜籃子”工程，提高農(nóng)產(chǎn)品保障水平。加強農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)10個、省徑優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地2個。建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心。實施最嚴(yán)格的水資源管理制度。抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)，加快大型泵站更新改造，開工建設(shè)西淝河等沿淮洼地應(yīng)急工程，積極推進引江濟淮工程，建成世行貸款洼地治理項目，提高防洪排澇和抗旱保收水平。

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系。出臺支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施，推動三次產(chǎn)業(yè)深度融合。堅持用工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，大力提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化裝備水平，力促規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)定增長。推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，加快43個土地托管服務(wù)點建設(shè)。加快培育新型經(jīng)營主體，新增農(nóng)民專業(yè)合作社100家、家庭農(nóng)場50家。加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，培育新型職業(yè)農(nóng)民。

推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)。實施農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃改造，啟動美麗小鎮(zhèn)建設(shè)試點，建成一批美好鄉(xiāng)村中心村。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建和改造國省干線48公里、縣鄉(xiāng)道路40公里，健全城鄉(xiāng)一體化養(yǎng)護機制。深入推進“三線三邊”環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村居住環(huán)境。扎實開展精準(zhǔn)扶貧，實施扶貧開發(fā)和江淮分水嶺綜合治理項目，力爭全年脫貧7000人。

(五)把宜居宜業(yè)作為功能特質(zhì)，著力推進城市建設(shè)

踞持發(fā)展淮南、呼應(yīng)省會、強化自身、承接輻射，促進山水林城融為一體、宜居宜業(yè)相得益彰，打造合肥經(jīng)濟圈副中心城市。

彰顯城市特色。發(fā)揮“三山鼎立、三水環(huán)繞”的自然優(yōu)勢，編制城市風(fēng)貌特色等專項規(guī)劃，啟動八公山、焦崗湖旅游開發(fā)規(guī)劃編制，完成淮河岸線資源開發(fā)利用規(guī)劃、淮河港總體規(guī)劃。加快合淮一體化總體規(guī)劃編制，完成鳳臺縣和毛集實驗區(qū)總體規(guī)劃編制，完善開發(fā)區(qū)控規(guī)及各類專項規(guī)劃。加快“多規(guī)合一”試點，編制“十三五”規(guī)劃，推進“規(guī)劃一張圖”建設(shè)。

完善城市功能。推動山南由新區(qū)向新城轉(zhuǎn)變，以政務(wù)區(qū)、高新區(qū)、高鐵南站、職教園區(qū)為重點，完成職教中心和工業(yè)學(xué)校整合搬遷，推進實驗中學(xué)新校區(qū)、市婦幼保健院新院、引大別山優(yōu)質(zhì)水源工程等項目建設(shè)。新改建各類管網(wǎng)125公里。推進亞行貸款城市水系綜合治理工程。按照“內(nèi)暢外聯(lián)、便捷安全”的要求，啟動商杭高鐵淮南段建設(shè)、合淮路淮南段改造，加快濟祁高速公路淮南段、九龍大道等建設(shè)，推進跨淮河大橋建設(shè)，完成城市部分道路、鐵路下穿等工程。

卡設(shè)宜居宜業(yè)城市。推進老舊小區(qū)改造，加快安置區(qū)建設(shè)，實施西部環(huán)境整治提升工程。開展城鎮(zhèn)園林綠化提升行動，實施城市綠道示范段工程，建成30公里城市綠道，新增和改造綠地430萬平方米。制定公共交通扶持政策，推動公共交通事業(yè)發(fā)展。推進環(huán)衛(wèi)體制改革和志愿服務(wù)制度化，加強占道經(jīng)營、亂停亂放、道路拋灑等頑癥治理。創(chuàng)新城市管理考核體系，不斷提升城市管理水平。

(六)把改善民生作為根本主旨，著力促進社會和諧

踞持民生為上，更加注重保障基本民生，更加關(guān)注困難群體，確保人民群眾安居樂業(yè)。

居大為民辦實事力度。繼續(xù)實施民生工程，完善民生工程考核評價辦法和建后管養(yǎng)機制。突出為民辦實事。開工建設(shè)棚戶區(qū)改造房屋10234套、公租房1449套。開工建設(shè)采煤塌陷區(qū)安置房4200套，搬遷1.2萬人。完成2500戶農(nóng)房建設(shè)、1500戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。解決10.8萬人安全飲水問題。扎實做好關(guān)閉退出小煤礦職工就業(yè)培訓(xùn)等工作。

居快社會事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃，力爭入園率達87.6%。爭創(chuàng)國家義務(wù)教育均衡發(fā)展縣區(qū)，義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化率達97.3%。實施衛(wèi)生惠民工程，推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目建設(shè)，強化衛(wèi)生應(yīng)急和重大疾病防控。廣泛開展全民健身運動，促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展。落實人口目標(biāo)管理責(zé)任制，綜合治理出生人口性別比偏高問題，人口自然增長率控制在8.5‰以內(nèi)。加快社會服務(wù)管理信息化建設(shè)。推進農(nóng)村為民服務(wù)全程代理工作。支持少數(shù)民族聚居地區(qū)優(yōu)先發(fā)展，鞏固提升民族宗教工作。做好外事僑務(wù)、婦女兒童、殘疾人、檔案、地方志和機關(guān)事務(wù)管理工作，支持地震、氣象、防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體橋梁紐帶作用。

完善社會保障體系。加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策支持力度，創(chuàng)新大學(xué)生就業(yè)就學(xué)人才培養(yǎng)模式，統(tǒng)籌做好失地農(nóng)民等群體就業(yè)。培訓(xùn)各類人員4.9萬人。強化社會保障和養(yǎng)老服務(wù)，完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險制度，提高醫(yī)療救助水平。抓好各類社會保險擴面提標(biāo)，推動老農(nóng)保和城鄉(xiāng)居保有效銜接。推進社會救助制度改革，分別提高城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)10%以上。居民消費價格控制在3%左右。

(七)把歷史文化作為城市靈魂，著力提升城市內(nèi)涵

踞持經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一，持續(xù)推動文化繁榮發(fā)展，增強文化創(chuàng)造力和競爭力。

均行社會主義核心價值觀。深入開展社會主義核心價值觀、中國夢的宣傳教育，推進公民道德和精神文明建設(shè)，凝聚全市人民團結(jié)奮進的強大正能量。宣傳淮南好人好事，講好淮南故事。廣泛開展“講文明樹新風(fēng)”活動，扎實做好文明單位系列創(chuàng)建。加強社會信用體系建設(shè)，培育誠信文化，打造誠信社會，讓失信者難以立足、讓守信者一路綠燈。

繁榮發(fā)展文化事業(yè)。推進國家歷史文化名城創(chuàng)建。加強文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。實施文化惠民工程，加快市文化藝術(shù)中心、歷史文化街區(qū)建設(shè)，推動“大地歡歌”等群眾性文化活動開展。加大文化人才培養(yǎng)力度，營造文藝創(chuàng)作的良好環(huán)境。發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)、文化藝術(shù)、新聞出版、廣播電視等事業(yè)，提高城鄉(xiāng)居民的文化生活質(zhì)量。

推進文化旅游融合發(fā)展。堅持保護文化、挖掘文化、創(chuàng)造文化相結(jié)合，推進一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。實施文化精品戰(zhàn)略，打造具有地方特色、有競爭力的文化產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值增長20%。建立文化旅游發(fā)展協(xié)調(diào)機制，推動文化旅游與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合，積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑游、歷史文化游、山水特色游、生活體驗游。加快景區(qū)擴容升級，打造八公山和焦崗湖兩大核心旅游區(qū)，啟動景區(qū)5a級創(chuàng)建。全年旅游業(yè)總收入增長10%以上。

(八)把創(chuàng)新治理作為重要抓手，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

踞持保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，促進社會環(huán)境、投資環(huán)境、生態(tài)環(huán)境同步優(yōu)化。

卡設(shè)平安淮南。健全依法維權(quán)和化解糾紛機制，引導(dǎo)和支持群眾理性表達訴求、依法維護權(quán)益，暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。落實信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，創(chuàng)新網(wǎng)上信訪、逐級走訪、訴訪分離機制。完善社會風(fēng)險評估機制，提高規(guī)范化、科學(xué)化水平。加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，依法解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。持續(xù)推進立體化、數(shù)字化社會治安防控體系建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。完善應(yīng)急處置快速協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，增強應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力。加強國防動員、后備力量、國防教育和人民防空工作，推動軍民深度融合發(fā)展，爭創(chuàng)全國雙擁模范城“七連冠”。

優(yōu)化投資環(huán)境。建立問政質(zhì)詢機制，對紀(jì)律松弛、組織渙散、作風(fēng)轉(zhuǎn)變緩慢的單位，加強問政監(jiān)督。建立效能問責(zé)機制，堅決整治政令不暢、效率低下、貽誤工作、不負責(zé)任等問題。建立綜合整治機制，扎實開展投資環(huán)境集中整治行動，堅決打擊強買強賣、強包強攬等影響投資環(huán)境的行為。建立項目跟蹤服務(wù)機制，實現(xiàn)服務(wù)無距離、零障礙。加強重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

提升生態(tài)文明。堅持資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展，推進國家森林城市創(chuàng)建。加大植樹造林力度，創(chuàng)建更多的森林縣區(qū)、森林城鎮(zhèn)和森林村莊。開展全國水生態(tài)文明城市試點建設(shè)。加快溝河湖塘水系生態(tài)綜合治理，啟動姚家灣濕地水質(zhì)改善項目，建成3個污水處理工程。開展大氣環(huán)境綜合整治，加強建筑施工、道路運輸、企業(yè)料場、裸露煤場等揚塵治理，推進秸稈綜合利用，全面完成脫硫脫硝、燃煤鍋爐整治、“黃標(biāo)車”淘汰任務(wù)，力爭可吸入顆粒物下降10%以上。實施重點節(jié)能和資源綜合利用項目50個以上。加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，推進礦區(qū)生態(tài)修復(fù)，為淮南創(chuàng)造更多的綠色財富，讓群眾享受更多的生態(tài)福利。

三、加強法治政府建設(shè)

各位代表，建設(shè)法治政府，必須牢固樹立法治思維，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，學(xué)法尊法守法用法，著力營造“風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)”的良好政治生態(tài)。

營造維權(quán)用法、遇事找法、辦事依法的法治環(huán)境。全面貫徹依法治市實施意見，深入開展法治宣傳教育，爭創(chuàng)省法治城市創(chuàng)建活動先進單位，推進法治縣區(qū)等創(chuàng)建。把全民普法和守法作為基礎(chǔ)性工作，完成“六五”普法驗收，推動全社會樹立法治意識。優(yōu)化基層法律服務(wù)布局，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系，加強困難群眾法律援助。扎實開展“踐行‘三嚴(yán)三實’、優(yōu)化政治生態(tài)”學(xué)習(xí)討論落實活動，切實維護好人民群眾的合法權(quán)益。

俊全依法決策、科學(xué)決策、民主決策的決策程序。建立決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的法定程序，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。凡未經(jīng)合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ氖马?，不得提交討論，不得發(fā)布施行。建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督、評估、反饋閉環(huán)機制。全面推進政務(wù)公開，做到?jīng)Q策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開，提高決策的透明度。

恪守依法行政、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的工作準(zhǔn)則。自覺維護憲法和法律權(quán)威，堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。加強干部教育、培養(yǎng)、管理，強化公務(wù)員隊伍素質(zhì)，提升依法履職能力，爭做法治型干部。擴大行政立法公眾參與范圍，制定政府規(guī)章2件。普遍建立政府法律顧問制度。嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，探索建立執(zhí)法過程記錄制度。合理配置執(zhí)法力量，重點在安全生產(chǎn)、食品藥品安全、資源環(huán)境、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域推行綜合執(zhí)法。落實行政執(zhí)法責(zé)任制，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

完善權(quán)力運行、權(quán)力監(jiān)督、權(quán)力制約的體制機制。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，認真辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。加大審計監(jiān)督力度，加強公共資金、國有資源、國有資產(chǎn)等領(lǐng)域?qū)徲?。強化行政監(jiān)察，保障監(jiān)察部門依法獨立行使職權(quán)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，確保資金安全、工程安全、生產(chǎn)安全和干部安全。持續(xù)聚焦“四風(fēng)”問題，全面整治“吃空餉”行為，確保“三公”經(jīng)費只減不增。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，堅決實行“一案雙查”，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。堅持勤政廉政相統(tǒng)一，想干事、干成事、不出事，努力取得經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的業(yè)績。

各位代表，新常態(tài)需要新作為，新作為開創(chuàng)新局面。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的___周圍，在中共淮南市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)依靠全市人民，共同創(chuàng)造淮南更加美好的未來！

淮南市政府

第四篇 市政府黨政辦公室任副主任述職報告2150字

本人從去年10月起，調(diào)離勞動保障所，有幸成為沙市政府的一員，按照上級要求新成立社會事業(yè)發(fā)展中心，負責(zé)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險啟動工作。今年5月，感謝黨委政府的信任，調(diào)黨政辦公室任副主任，負責(zé)辦文、辦會、派車、材料撰寫、信息報送等工作，特別是從7月份以來，代理主任接管辦公室全面工作，在人員少，任務(wù)重的情況下，始終堅持以大局為重，盡快適應(yīng)新的工作崗位，熟悉業(yè)務(wù)，求真務(wù)實、積極主動的做好本職工作，在辦公室全體成員的共同努力下，較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將一年來工作簡要匯報如下，請領(lǐng)導(dǎo)和同事們評議。

一、勤政務(wù)實，盡職盡責(zé)。

1、攻堅克難，力推社會保險全覆蓋。一是強化措施，確保城鄉(xiāng)養(yǎng)保工作順利啟動。沙市是全市的人口大鎮(zhèn)，養(yǎng)老啟動工作時間緊、任務(wù)重，難度大。但有黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視，有鎮(zhèn)村干部和人民群眾的大力關(guān)心和支持，我和社發(fā)中心同事們堅定信心，迎難而上，盡快熟悉鎮(zhèn)情，跑遍19個村（社區(qū)），迅速組織召開鎮(zhèn)村組三級的動員會議，發(fā)放資料6萬份，認真抓好政策宣傳到位。結(jié)合沙市實際，制定切實可行的工作方案，采取集中代繳方式，簡化參保手續(xù)，在短短三個多月時間內(nèi)，落實參保4萬多人，保費征繳348萬元，超額完成上級下達任務(wù)，在全市排名第一。參保信息全部按時錄入指定系統(tǒng)，做實核對工作，確保近萬人的養(yǎng)老金及時放發(fā)到位，得到市級有關(guān)部門的高度評價。二是統(tǒng)籌兼顧，做好勞動保障其他相關(guān)工作。在抓好城鄉(xiāng)養(yǎng)老這項主要工作的同時，我盡量擠出時間，超強度地工作，盡力擴大社會保險的覆蓋范圍，為企業(yè)、個體辦理職工養(yǎng)老、工傷保險500多人次，征繳保費92萬元；辦理城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險600余人；為下崗失業(yè)人員辦理就業(yè)失業(yè)登記證120多本，落實社會保險補貼68人次，補貼金額12萬多元；下村清退老農(nóng)保3600多人，并耐心細致做好解釋工作；為本地、異地離退休人員辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認證500多人次。勞動保障各項工作順利推進。

2、全力以赴，力求黨政服務(wù)上水平。一是認真細致，做好辦文辦會。嚴(yán)格辦文審核，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。全年擬發(fā)黨委、政府文件300多份，撰寫大小材料100余份，加強收文送閱管理，保證會議通知的及時準(zhǔn)確傳達，今年以來，共承擔(dān)各類大小會議200余次。接待工作做到精心安排、熱情服務(wù)，圓滿完成全市烤煙、環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)場會及省市領(lǐng)導(dǎo)多次來鎮(zhèn)視查和調(diào)研等重大活動的相關(guān)接待任務(wù)，從未出現(xiàn)紕漏。二是完善制度，強化機關(guān)管理。重新修訂機關(guān)制度，認真落實周工作計劃等三項制度以及干部住鎮(zhèn)制度，制定具體實施辦法，將干部住鎮(zhèn)匯總情況定期進行張貼公示，做到月初有計劃、月末有公示。完善值班制度，嚴(yán)格值班督查，確保政令暢通。改善食堂伙食，加強公務(wù)用車、煙酒領(lǐng)用和在外就餐管理，盡力節(jié)減四費開支。同時做好部門的協(xié)調(diào)，促進黨政各項工作的順利開展。三是改善環(huán)境，優(yōu)化接待服務(wù)。完善政務(wù)服務(wù)中心，做好政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開，方便群眾辦事。認真做好來訪接待，高度重視信訪維穩(wěn)工作，及時和相關(guān)部門協(xié)調(diào)，做好信訪回復(fù)，加強信訪事件的調(diào)查和處理，盡量做到群眾滿意。及時做好網(wǎng)絡(luò)信息報送工作。對機關(guān)辦公樓及宿舍樓進行維修，加強院內(nèi)綠化和衛(wèi)生保潔，改善了住宿和辦公環(huán)境，提升了機關(guān)良好形象。四是積極參與，做好中心工作。無論是上半年的兩委換屆選舉、計劃生育迎檢，還是下半年的環(huán)境整治、烤煙備耕等中心工作，本人都能做到積極參與，盡心盡力。協(xié)助和指導(dǎo)東門村做好環(huán)境衛(wèi)生長沙市“十佳村”迎檢工作。

二、積極進取，提升自我。

1、加強學(xué)習(xí)，潛心修為。學(xué)以修身。勤于學(xué)習(xí)，善于思考，努力提高自身素質(zhì)，珍惜時間，靜心修煉，克服惰性、規(guī)避慣性，真正做到有所為、有所不為。學(xué)以養(yǎng)心。通過學(xué)習(xí)涵養(yǎng)品性，陶冶情操，提高思想境界，不斷完善自我。學(xué)以致用。積極參加各類理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，借鑒先進經(jīng)驗，取彼之長，補己之短，豐富和完善知識結(jié)構(gòu)，提升工作能力。

2、珍視團結(jié)，拼博進取。珍惜緣分，團結(jié)同仁。用真誠和寬慰之心對待同事，用理解和同情之心對待群眾。在工作遇到困難時，身先士卒，做好表率，發(fā)揚團隊精神，提高工作積極性和主動性，創(chuàng)新工作方法，營造工作氛圍，提高工作效率。珍惜崗位，力求上進。我始終保持充足的精力，堅強的毅力，飽滿的激情，經(jīng)常加班加點，夜以繼日，全身心投入，以求真務(wù)實的作風(fēng)深入開展工作，找準(zhǔn)定位，有的放失，敢于拼搏，勇往直前。遇事不推委，辦事不拖延，做到項項抓落實，事事有回音。

3、嚴(yán)于律已，清正廉潔。高調(diào)做事，低調(diào)做人。嚴(yán)格要求自己，正確對待名利，做到不貪不占，不驕不燥，不卑不吭，心態(tài)平和。在眾多繁雜的工作中能及時調(diào)整和調(diào)養(yǎng)自己的心態(tài)和思想，時常反思自己，警示自己，多讀有益書，慎交各方友，耐得住寂寞，守得住清貧。廉潔自律，勤儉節(jié)約。嚴(yán)格遵守機關(guān)各項規(guī)章制度，以身作則，始終做到勤政為民、廉潔奉公。

回顧一年多的工作，雖然取得了一些成績，但離領(lǐng)導(dǎo)要求和群眾期望還有一定差距。一是堅持學(xué)習(xí)的自覺性不夠，二是工作創(chuàng)新意識不強，三是深入基層調(diào)研較少，對基層了解不夠。今后，我將努力改進不足，虛心學(xué)習(xí)，務(wù)實工作，主動加強與上級部門的綜合協(xié)調(diào)，及時對接，多深入基層，搞好調(diào)研，切實履行好崗位職責(zé)，真正發(fā)揮黨委政府的參謀助手作用，為沙市經(jīng)濟社會發(fā)展奉獻自己的一份綿薄之力。

第五篇 市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告3000字

XX年，辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全體工作人員，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面提高服務(wù)水平為目標(biāo)，以圍繞中心、服務(wù)大局為主題，堅持搞好三個服務(wù)，發(fā)揮三個作用，團結(jié)奮進，扎實工作，全面完成了所承擔(dān)的各項工作任務(wù)，有效地保證了市政府工作的高效運轉(zhuǎn)。

一、加強理論學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)

注重理論學(xué)習(xí)是加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)和提高政治業(yè)務(wù)水平的一項根本措施。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子始終把學(xué)習(xí)貫穿于整體工作之中，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。在學(xué)習(xí)形式上，堅持平時個人自學(xué)與中心組集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，看專家講課錄像輔導(dǎo)與外出參觀學(xué)習(xí)、接受培訓(xùn)相結(jié)合，以及從書本上學(xué)習(xí)和在實踐中鍛煉相結(jié)合。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，緊密聯(lián)系辦公室工作實際和個人思想實際，認真學(xué)習(xí)討論了黨的十六屆四中、五中全會和省、市重要文件，進一步形成了刻苦鉆研、積極探索、求真務(wù)實的學(xué)風(fēng)。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子認真扎實地開展了首批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，概括提煉出了市政府辦公室保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求，即：學(xué)習(xí)為先，提高理論政策水平;服務(wù)為上，強化參謀助手作用;敬業(yè)為本，爭創(chuàng)一流工作績效;宗旨為重，維護群眾根本利益;形象為榮，鍛造一流干部隊伍。針對存在的問題制定了切實可行的整改方案，并狠抓整改落實，受到了省委、市委先教活動指導(dǎo)組的高度評價。通過理論學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員進一步樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀，思想政治素質(zhì)、理論政策水平也得到了強化提高，政治鑒別力、政治敏銳性也不斷提高。一年來，辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子在熟悉經(jīng)濟工作情況，掌握經(jīng)濟工作規(guī)律，輔佐領(lǐng)導(dǎo)做好多項工作的能力有了新的提高，在依照科學(xué)規(guī)律辦事、依法行政的能力上有了新的進步，在業(yè)務(wù)知識上有了新的拓展。

二、切實轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量

一是抓好市政府及辦公室文稿的起草、審核工作。全年共審核以市政府及辦公室名義上報、下發(fā)的文件近400份;起草審核政府工作報告及市政府主要負責(zé)同志在全市經(jīng)濟工作會議、招商引資工作會議、市政府全體會議等會議上的報告20余份，約30萬字。

二是抓好市政府重大決策部署的調(diào)研和宣傳策劃工作。緊緊圍繞東向發(fā)展戰(zhàn)略，牽頭組織了市內(nèi)外調(diào)研，代擬了市委、市政府《關(guān)于實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，奮力推進__崛起的若干意見》;緊緊圍繞全市“十一五”發(fā)展的謀劃，代擬了市委《關(guān)于制定__市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》。上述兩個綱領(lǐng)性文件經(jīng)市委常委會議討論后先后正式下發(fā)。全年先后圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，在新聞媒體設(shè)立專欄報道，累計配發(fā)評論員文章20余篇。

三是抓好突發(fā)事件的處置工作。在XX年發(fā)生__、yy等突發(fā)事件后，辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員及時陪同市政府領(lǐng)導(dǎo)趕赴一線，協(xié)助處理善后工作，并會同有關(guān)部門共同應(yīng)對，確保事件處置有條不紊、緊張有序，同時還根據(jù)市政府負責(zé)同志的要求，將處置情況協(xié)調(diào)統(tǒng)稿后在市內(nèi)媒體上刊登，把負面影響降到最低限度。政務(wù)信息工作始終保持上傳下達、高效暢通，確保市政府領(lǐng)導(dǎo)及時掌握事件處置最新進展情況，準(zhǔn)確做出決策，有效防止被動應(yīng)付狀況發(fā)生。

四是抓好督查督辦工作。圍繞市政府的重大決策和工作部署進行跟蹤督查。結(jié)合市政府XX年確定的73項重點工作，重點選擇了招商引資、行政許可、旅游經(jīng)濟、糧食直補、民營經(jīng)濟、生產(chǎn)救災(zāi)、食品放心工程建設(shè)等問題進行專項督查督辦，其中，生產(chǎn)救災(zāi)和招商引資督查由于工作認真、細致，受到市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。加大領(lǐng)導(dǎo)批示件的督查力度。全年共處理領(lǐng)導(dǎo)批示100余件次，均及時反饋結(jié)果，做到件件有落實，事事有回音。認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案。全年政府系統(tǒng)辦結(jié)人大代表議案和建議83件，辦結(jié)率達100%，承辦市政協(xié)提案179件，辦結(jié)率為100%，滿意率95%以上。

五是抓好市長熱線和值班聯(lián)絡(luò)工作。辦公室修訂完善了值班室工作職責(zé)、值班員職責(zé)、值班室接訪制度等，制定了《市政府辦公室關(guān)于重大集體上訪事件處置工作預(yù)案》，對熱線電話辦理、重特大緊急情況呈報、群眾來訪等各個環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格管理，做到有章可循、按章辦事、公開透明，努力構(gòu)筑高效快捷的服務(wù)通道，進一步規(guī)范了熱線電話和值班聯(lián)絡(luò)工作，提高了應(yīng)對和處理重大突發(fā)事件的能力和水平，發(fā)揮了較好的保障作用。一年來，共接待來訪群眾300余批、XX多人次，接待、勸返大規(guī)模集體上訪40多起，較好地起到了“保駕護航”作用，使市領(lǐng)導(dǎo)能夠集中精力和時間思全局、抓重點、謀大事。市長熱線電話辦公室全年共受理投訴2200多件，涉及90多個部門和單位，得到各級部門和廣大市民的好評。

六是抓好行政事務(wù)工作。積極做好全市性重要會議、重大活動的安排，以及接待省部級領(lǐng)導(dǎo)來宿視察、調(diào)研的組織協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。在市政府組團參加的安徽國際徽商大會和市政府組織的“十一五”規(guī)劃編制會議、__電廠開工典禮、“十一五”規(guī)劃專家咨詢會議及溫州、臺州和上海招商引資項目推介簽約會等重大活動中，精心擬定工作方案，主動提供后勤服務(wù)，切實做到高效、周密、科學(xué)、規(guī)范，圓滿地完成了服務(wù)保障任務(wù)。市政府車輛安全管理工作進一步加強，沒有發(fā)生行車事故。認真做好老干部工作，在老干部生活學(xué)習(xí)、文化娛樂、醫(yī)療保健、車輛使用和社會活動等方面提供了熱情周到的服務(wù)。

三、強化班子建設(shè)，發(fā)揮整體合力

一是堅持民主集中制原則。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子善于聽取和集中科室同志意見，堅持每季度召開一次各科室負責(zé)人會議，匯報交流工作，聽取大家對辦公室工作及領(lǐng)導(dǎo)班子的意見。在辦公室領(lǐng)導(dǎo)成員內(nèi)部強化了民主集中制，把集體領(lǐng)導(dǎo)和個人有機分工結(jié)合起來，堅持實行辦公室主任會議制度，在日常工作中經(jīng)常通氣協(xié)商，涉及人財物和重要事項都能在事前通氣協(xié)商，最后經(jīng)過主任辦公會議集體研究作出決定，杜絕個人行為和獨斷專行。

二是加強班子內(nèi)部團結(jié)和協(xié)作。一年來，通過在辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員中開展談心交流活動，班子成員之間本著積極主動、平等坦誠的原則，互相通氣、共同商量、相互支持、彼此補臺，增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，營造了一個團結(jié)和諧的融洽氣氛。

三是抓好班子廉政建設(shè)。辦公室在貫徹事務(wù)公開方面加大力度，對人員選拔任用、公務(wù)接待、財務(wù)管理等方面做到公開透明，嚴(yán)格按章辦事。兩次修訂了《政府辦公室廉政建設(shè)制度》，堅持每季度檢查一次廉政制度執(zhí)行情況，領(lǐng)導(dǎo)干部每半年主動向組織報告一次個人重大事項和廉潔自律情況，全體人員互相監(jiān)督。認真貫徹執(zhí)行政府采購的有關(guān)規(guī)定，從源頭上杜絕腐敗行為。在廉政教育方面，要求所有工作人員必須按照廉潔自律的要求，自重、自省、自警、自勵。辦公室沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)案件，沒有任何人借領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)個人的名義搞特殊化，謀取私利。

四是注重思想作風(fēng)建設(shè)。辦公室結(jié)合自身實際研究制定了《關(guān)于進一步改進機關(guān)作風(fēng)提高機關(guān)效能的意見》，要求全體工作人員要進一步加強學(xué)習(xí)教育，著力提高整體素質(zhì);進一步加快工作節(jié)奏，努力提高辦事效率;進一步樹立精品意識，全面提高工作質(zhì)量。同時，還制定了《市政府辦公室駕駛員崗位責(zé)任制》和《車隊人員十不準(zhǔn)》，強化對駕駛員的監(jiān)管。從而推動了“兩風(fēng)”、“兩情”的轉(zhuǎn)變，促進了辦公室工作作風(fēng)的變化，工作節(jié)奏明顯加快，工作質(zhì)量和效率得到進一步提高。

一年來，在辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子和全體工作人員的共同努力下，辦公室各項工作都取得了新的進步，但工作中仍存在一些缺點與不足，今后我們將進一步加強理論學(xué)習(xí)，優(yōu)化隊伍建設(shè)，進一步創(chuàng)新工作思路，提高服務(wù)質(zhì)量，保證高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、快節(jié)奏地完成市政府交辦的各項工作，努力把辦公室整體工作提升到一個新的水平。

第六篇 晉江市政府工作報告5950字

20__年，在上級黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督下，我們深入貫徹黨的、__屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，加強改革創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型升級，有力推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計完成1620億元，增長8.6%;公共預(yù)算總收入200.29億元，增長1.15%，其中本級收入117.2億元，增長2.72%;城鄉(xiāng)居民收入分別達到4萬元、1.8萬元，分別增長8.2%和9.5%。縣域經(jīng)濟基本競爭力保持全國第5位。

(一)突出穩(wěn)增長防風(fēng)險，經(jīng)濟大盤保持穩(wěn)定。深入開展“三比一看”和“幫企業(yè)、促項目、謀思路、抓落實”活動，有效應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力。加大政策扶持力度，兌現(xiàn)各級政策資金13億元，有效幫扶企業(yè)發(fā)展。685家億元企業(yè)貢獻加大，實現(xiàn)產(chǎn)值占全部規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值90%;25家稅收上億元企業(yè)納稅超62億元，恒安、安踏納稅均超10億元。有效防范金融風(fēng)險，為281家企業(yè)過橋資金77.8億元，成功處置不良貸款14.8億元。加強政銀企對接，辦理企業(yè)“兩證”367宗，全年新增貸款129.2億元。幫助企業(yè)拓展市場，組織企業(yè)赴菲律賓、泰國等“一帶一路”沿線國家拓展市場，自營出口逆勢增長。鞋博會、閩臺食品交易會分別實現(xiàn)交易額147.5億元和65.3億元。入駐阿里巴巴“中國質(zhì)造”平臺，與京東、蘇寧共建特色館，新增19個淘寶村、2個淘寶鎮(zhèn)，電商交易額突破600億元。加快項目推進，爭取國家專項建設(shè)基金5.28億元，336個在建重點項目超額完成投資計劃，260個工業(yè)儲備項目投產(chǎn)。食品產(chǎn)業(yè)園、時尚服飾園、海洋生物科技園26個入駐項目開工。積極培育新增長點，對接招引24個項目，總投資827億元。培育自營出口主體200家、限上主體128家。新增企業(yè)電商中心2家。吸引稅源回歸5.08億元。

(二)突出調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)升級步伐加快。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為1.1：66.9：32。三產(chǎn)躍升勢頭加快顯現(xiàn)，占gdp比重提高0.2個百分點，投資增幅高于工業(yè)投資20個百分點。國際鞋紡城一期基本建成，商鋪認籌比例達85%。出口加工區(qū)進口商品展示直銷中心、海峽國際五金城等市場運營。普洛斯物流園、傳化公路港等物流基地投用。新增金融機構(gòu)9家，金融業(yè)增加值增長12.6%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快優(yōu)化升級，32%以上規(guī)模企業(yè)應(yīng)用智能裝備。獲評省徑智能制造試點示范基地。實施22個“數(shù)控一代”示范工程。160個重點技改項目投產(chǎn)。第二屆“海峽杯”工業(yè)設(shè)計大賽促成32項設(shè)計成果對接。新興產(chǎn)業(yè)加快集聚，完成產(chǎn)值480億元，占工業(yè)總產(chǎn)值11.8%。54個新興產(chǎn)業(yè)重點項目完成投資23.8億元。新增高新技術(shù)企業(yè)14家，成功引進蓮花汽車、軟通動力等項目。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā)，設(shè)立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)基金和智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)3支子基金。全社會研發(fā)經(jīng)費占gdp2.6%。新增認定優(yōu)秀人才426名。新增眾創(chuàng)空間10個，陸地港成為省徑眾創(chuàng)空間;三創(chuàng)園入駐創(chuàng)客團隊31個;洪山文創(chuàng)園入駐機構(gòu)60家，承接1200多家企業(yè)服務(wù)外包。

(三)突出強功能提品質(zhì)，城市平臺日益完善。晉江作為縣級城市代表，赴歐盟總部參加“中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系論壇”，榮獲中歐綠色智慧城市“技術(shù)推廣獎”。完善規(guī)劃體系。推進“多規(guī)合一”試點，完成海岸帶保護利用、流域生態(tài)景觀等專項規(guī)劃，中心城區(qū)控規(guī)面積190平方公里，覆蓋率達到70%。推進組團片區(qū)建設(shè)。加快征遷掃尾，梳理解決109個問題。71個城建重點項目完成投資55.3億元。建成14個安置房項目，2.7萬名群眾幸福回遷。完善城市配套。“五張網(wǎng)”、“五個系列”資源整合196個項目完成投資109億元。龍獅公路英林段、傘都大道、鵬青路東延等道路建成通車，促成刺桐大橋取消收費，打通5條城區(qū)“斷頭路”。新增輸變電容量12.6萬千伏安。建成公共自行車租賃系統(tǒng)。加強城市精細管理。出臺小區(qū)物業(yè)管理、食品小作坊整治等15項長效機制，實施“城建小戰(zhàn)役”項目74個，清理違章廣告牌4795宗，整治29處積水點，拆除“兩違”建筑81萬平方米。啟動建設(shè)5處公共停車場，新增停車位1343個。

(四)突出均等化優(yōu)質(zhì)化，群眾幸福感明顯增強。投入68.8億元用于民生建設(shè)，占本級支出66.2%。26個為民辦實事項目如期完成。建成11所中小學(xué)校、幼兒園。高考本科上線率76.23%，比上年提高5.47個百分點。校園“一鍵報警”系統(tǒng)全覆蓋。50項公立醫(yī)院綜合改革任務(wù)扎實推進，減輕群眾藥品費用3600萬元。市醫(yī)院遷建工程感染樓、教學(xué)樓基本建成，3個基層衛(wèi)生改擴建項目投用。計生考核位居泉州第三。“”便民服務(wù)熱線為市民解決急事難事1.6萬件。安全生產(chǎn)四項指數(shù)全面下降。市鎮(zhèn)村企四級視頻監(jiān)控全覆蓋。建成省徑食品質(zhì)檢中心。實施精準(zhǔn)扶貧，開展“四幫四扶”，幫助300戶困難家庭脫貧解困。慈善總會累計募集資金25.5億元。五店市傳統(tǒng)街區(qū)獲評4a級景區(qū)。“大美晉江”惠民舞臺24場演出場場火爆。掌中木偶閃耀亞洲藝術(shù)節(jié)?；@球、足球、沙排等賽事不斷掀起全民健身熱潮。此外，民族宗教、僑臺外事、統(tǒng)計調(diào)查、檔案方志、老區(qū)建設(shè)、對口幫扶、老干老齡、工青婦兒、殘疾人事業(yè)、紅十字、支前雙擁、國防動員等工作取得新成績。

(五)突出農(nóng)村美農(nóng)民富，三農(nóng)工作扎實推進。新增省徑林業(yè)龍頭企業(yè)2家，流轉(zhuǎn)耕地4728畝。啟動20個農(nóng)村小型污水處理設(shè)施建設(shè)，10個村入選省徑“千村整治、百村示范”工程。啟動農(nóng)村宅基地制度改革，發(fā)放全省首單宅基地抵押貸款。實施集體創(chuàng)收項目40個。完成村級組織換屆。市財政對村財薄弱村(社區(qū))一律補足到20萬元。建成遠洋漁業(yè)深滬作業(yè)區(qū)。引水第二通道完成15.5公里主體工程，大陸向金門供水工程開工。

(六)突出綠色化可持續(xù)，生態(tài)環(huán)境加快改善。開展全國林地占補平衡試點，新增造林1.3萬畝。加快推進14個田園風(fēng)光項目，實施九十九溪田洋啟動區(qū)征遷。15條生態(tài)流域整治河道18.4公里，排查銷號污染源268個。西北、南港、仙石三期等污水處理廠建成投用。沿海8個鎮(zhèn)完成海岸帶立碑。淘汰黃標(biāo)車3048輛。基本完成年度減排任務(wù)。

(七)突出轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)服務(wù)，政府效能不斷提升。深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定。堅決落實市委決策部署。認真辦理人大代表建議170件，政協(xié)委員提案255件，滿意率、基本滿意率100%。受理群眾來信來電來訪1.64萬件，辦結(jié)反饋率98.5%。出臺政府權(quán)力清單、責(zé)任清單。行政許可和公共服務(wù)事項全部進駐行政服務(wù)中心和分中心。加強效能督查、政務(wù)督查、績效評估、行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，行政效能明顯提高。

20__年目標(biāo)任務(wù)的完成，意味著“__”的順利收官，為“十三五”開好局打下了堅實的基礎(chǔ)。

過去五年，是晉江發(fā)展強筋壯骨、持續(xù)領(lǐng)跑的五年。

這五年，經(jīng)濟跨越發(fā)展。gdp突破1600億元，比20__年增加711億元;工業(yè)總產(chǎn)值突破4000億元;三產(chǎn)增加值突破500億元;財政總收入突破200億元，實現(xiàn)五年翻一番。我們?nèi)σ龑?dǎo)企業(yè)“五個創(chuàng)新”，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，有效推動一產(chǎn)做精，五年流轉(zhuǎn)耕地1.7萬畝，新增泉州市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)11家;二產(chǎn)做優(yōu)，新增上市公司14家，高新技術(shù)企業(yè)達到91家，產(chǎn)值超億元企業(yè)從375家增加到685家，一批龍頭企業(yè)成為行業(yè)領(lǐng)頭羊;三產(chǎn)做大做強，專業(yè)市場、商貿(mào)物流、總部經(jīng)濟、現(xiàn)代金融等業(yè)態(tài)加快集聚，三產(chǎn)投資持續(xù)高于二產(chǎn)，新增納稅占比提高到60%。

這五年，城市脫胎換骨。晉江成為中小城市城鎮(zhèn)化建設(shè)樣板，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)得到重要批示，受到充分肯定，張高麗副親臨考察，海內(nèi)外晉江人為之振奮、倍受鼓舞，共建美好家園的熱情空前高漲。我們堅持“為民建城”，堅持“功能重于形象”，堅持把生態(tài)底色和文化傳承貫穿始終，按照“全市一城、一主兩輔”的城市布局，做大做強中心城區(qū)，加強輔城聯(lián)動發(fā)展，不斷提高城鎮(zhèn)化品質(zhì)。實施16個組團片區(qū)改造更新，拆遷房屋1300萬平方米，征地6.5萬畝，建成52個現(xiàn)代小區(qū)，新建改造21個公園，逐步構(gòu)建“152030”快速交通圈，建成區(qū)從60平方公里拓展到107平方公里，城鎮(zhèn)化率從59%提高到65%，一座“本地人留戀、外地人向往”的現(xiàn)代化品質(zhì)城市初具規(guī)模。

這五年，項目大干快上。我們牢牢把項目抓在手上，五年推進落實1127個重點項目，引進56個重大招商項目，年度固定資產(chǎn)投資從320億元提高到907億元。國際鞋紡城、三創(chuàng)園、海峽石化交易中心、恒安智能化生產(chǎn)基地、香港聯(lián)泰等產(chǎn)業(yè)項目，大幅提升產(chǎn)業(yè)競爭力;“五個系列”資源整合、110公里道路景觀提升和立面改造、“一山一水”慢行系統(tǒng)、八仙山公園等城建項目，大幅提升城市吸引力;世紀(jì)大道、機場連接線(和平路)等45條城市主干道，引水第二通道等基礎(chǔ)設(shè)施項目，大幅提升城市承載力;養(yǎng)正中學(xué)遷建、“一公里半徑”圖書館群、社會福利中心、全民健身中心等民生工程，大幅提升民生保障力;生態(tài)建設(shè)“四大行動”、14個田園風(fēng)光項目、15條生態(tài)流域治理等生態(tài)環(huán)保項目，大幅提升生態(tài)文明水平;社會治理應(yīng)急指揮中心、便民服務(wù)中心、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等社會治理項目，大幅提升政府管理服務(wù)效能。

這五年，民生普惠共享。我們堅持“保障全覆蓋、待遇均等化”，每年把60%以上本級財力用于民生，年度民生投入從24.4億元增加到68.8億元，構(gòu)建完善7個民生保障體系。堅持“群眾想要的”就是“政府要做的”，從群眾最期盼的事情入手，落實46件為民實事，打造了一批民生亮點。在全國率先實行新農(nóng)合跨省異地結(jié)報;率先實現(xiàn)被征地人員養(yǎng)老保險“即征即保”;率先開展“四幫四扶”，幫助721戶困難家庭脫貧解困;率先把治安巡邏隊直接配到村一級，實現(xiàn)全覆蓋，市民反映強烈的“兩搶”案件從日均17起下降到0.5起，群眾安全感明顯提高。在全省率先推行“居住證”制度，110萬外來創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員享受30項市民待遇，為全國“居住證”改革提供了有益經(jīng)驗;率先實行公辦高中和中職學(xué)校免學(xué)費，每年有4萬名學(xué)生受益;率先實行鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障制度;率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔一體化，村村都有保潔設(shè)施、保潔隊伍。通過這些舉措，有力推動本地農(nóng)民市民化、外來人口本地化、民生保障一體化，促進發(fā)展成果全民共享，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從280元提高到580元，城鄉(xiāng)居民收入分別增長1倍和0.8倍。

這五年，文化大放異彩。我們圍繞文化傳承、文化惠民、文化弘揚和文明創(chuàng)建，投入7.1億元用于文化建設(shè)發(fā)展，挖掘文化底蘊，打響文化品牌。通過固態(tài)保護，堅持老街區(qū)有一條保留一條，老房子有一間保留一間，文保單位、名人故居、古建筑、古民居等得到系統(tǒng)的保護修繕，延續(xù)了鄉(xiāng)愁記憶。通過活態(tài)傳承，完善公共文化服務(wù)體系，“大美晉江”惠民舞臺、書香城市、15分鐘文化生活圈，讓文化融入百姓生活。南音、木偶、高甲戲等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到傳承創(chuàng)新和發(fā)揚光大。通過業(yè)態(tài)提升，舉辦文化產(chǎn)業(yè)周，有力推動文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，五店市傳統(tǒng)街區(qū)、三創(chuàng)園、洪山文創(chuàng)園成為城市地標(biāo)，文化正在為產(chǎn)業(yè)和城市注入新的活力。通過文明創(chuàng)建，不斷提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度，獲得全國文明城市提名資格。

這五年，農(nóng)村越來越美。我們堅持“全市一體，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”，把更多財力和公共服務(wù)向農(nóng)村傾斜，財政農(nóng)林水支出38.2億元，其中：投入4.2億元打造41個美麗鄉(xiāng)村;投入4億元開展“全民動員、綠化晉江”活動，提升鎮(zhèn)村綠化水平;投入4.93億元補助農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔、治安巡邏;投入2.23億元實現(xiàn)村村通自來水;投入1.75億元補助“一村一項目”工程，幫助村集體找到增收門路;投入3556萬元實行村財保底補助制度，保底標(biāo)準(zhǔn)從5萬元提高到20萬元;投入1.86億元實施“一村一大學(xué)生”工程，村主干、兩委成員月基本報酬從，1000元、550元分別提高到1400元、750元。

過去五年，是晉江奮力攻堅、爬坡過坎的五年。我們共同經(jīng)歷了改革開放以來最嚴(yán)峻的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型壓力，經(jīng)歷了晉江最大規(guī)模的城市改造更新，延續(xù)了30多年來良好的發(fā)展勢頭。這五年，大家都蠻拼的！我們下決心推進全方位改革，不斷爭創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢，新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)村宅基地等16項改革納入全國試點，晉江成為全國改革“試驗田”;下決心支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，優(yōu)秀人才團隊最高補助500萬元，投入10億元建設(shè)三創(chuàng)園等科創(chuàng)平臺，引進7家“國字號”研發(fā)機構(gòu)，充分激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情;下決心化解200多個久拖未決的歷史遺留問題，為項目落地、片區(qū)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級掃除了障礙;下決心推動戰(zhàn)略性大項目落地建設(shè)，濱海新區(qū)填海工程、蓮花汽車、福廈客專晉江南站、福大科教園等項目，為長遠發(fā)展積蓄了強勁動力;下決心治理生態(tài)環(huán)境，實施近200個生態(tài)環(huán)保項目，573家建筑石材企業(yè)、777家畜禽養(yǎng)殖場戶全面退出，136家陶瓷企業(yè)替代使用天然氣;下決心引導(dǎo)企業(yè)“五個回歸”，五年促成83家企業(yè)營銷中心、電商中心回歸，新增納稅14.6億元。

各位代表！只要堅持，夢想總是可以實現(xiàn)的。過去五年晉江發(fā)展碩果累累，先后獲得國家園林城市、中國愛心城市、七星級慈善城市、全國雙擁模范城、全國平安建設(shè)先進市、全國科技先進市、全國教育“兩基”工作先進地區(qū)，通過國家級生態(tài)市考核驗收，縣域經(jīng)濟基本競爭力從全國第7位提升到第5位。這些成績的取得，得益于我們堅定不移地貫徹落實上級和市委的決策部署，在繼承中創(chuàng)新，在發(fā)展中突破，不斷豐富發(fā)展“晉江經(jīng)驗”;得益于廣大企業(yè)家始終扎根晉江，堅守實體，在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮重要作用，做出了突出貢獻;得益于廣大海外僑親、異地鄉(xiāng)親始終懷著對家鄉(xiāng)的赤子情懷，全力支持家鄉(xiāng)建設(shè)，出錢出力，不甘人后;得益于海內(nèi)外500萬晉江人團結(jié)一致，攜手打拼，共同為晉江付出辛勤的汗水，凝聚成推動科學(xué)發(fā)展、共創(chuàng)美好未來的強大合力。在這里，我代表市人民政府，向奮斗在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾和外來建設(shè)者，向給予我們不懈支持的人大代表、政協(xié)委員、離退休干部，各民主黨派、工商聯(lián)和社會各界人士，向各級駐晉直屬單位和部隊官兵，向所有關(guān)心支持晉江發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也清醒認識到，發(fā)展中還有不少困難和問題。一是部分指標(biāo)完成不理想，三產(chǎn)增速和占gdp比重、工業(yè)投資等15項指標(biāo)沒有完成“__”規(guī)劃目標(biāo);二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級還不夠快，中小企業(yè)創(chuàng)新意愿不強、方向不明、動力不足，同質(zhì)化競爭還沒有根本解決。新的產(chǎn)業(yè)增長點還不明顯，部分項目產(chǎn)生效益仍需時間;三是部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，產(chǎn)能過剩，庫存壓力仍然較大，個別企業(yè)面臨資金風(fēng)險;四是人才總量和結(jié)構(gòu)仍然不能適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級的需要;五是城市的規(guī)模、功能品質(zhì)和管理水平有待進一步提升;六是經(jīng)濟社會發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)，教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)資源總量不足、分布不均，還不能滿足群眾需求;七是資源環(huán)境約束趨緊，水、空氣、土壤等污染問題仍然突出，公共安全、食品安全等方面仍有不少薄弱環(huán)節(jié);八是政府職能轉(zhuǎn)變不夠到位，個別公職人員專業(yè)素養(yǎng)、法治意識、服務(wù)效能有待提升。對此，我們將采取有力措施，認真加以解決。

晉江市政府

第七篇 2024年臨江市政府工作報告7650字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表臨江市人民政府向大會做政府工作報告，請予審議。

一、過去一年的回顧

2003年是新一屆政府的開局年，也是全市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展取得較好成績的一年。一年來，在臨江市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的有力監(jiān)督和市政協(xié)的鼎力支持下，市政府以十六大精神為指導(dǎo)，努力踐行“三個代表”重要思想，始終堅持建設(shè)讓人民滿意、讓人民放心的政府這一宗旨，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，采取超常規(guī)措施，大膽改革，銳意進取，團結(jié)并帶領(lǐng)全市各族人民，以昂揚的斗志和創(chuàng)一流業(yè)績的拼搏精神，在眾多領(lǐng)域創(chuàng)造了歷史較好水平，再次彰顯了“臨江現(xiàn)象”的獨特魅力。2003年初，本屆政府承諾要在任期內(nèi)完成三件大事。如今，三件大事中的兩件，即：220千伏一次變電工程、外國語學(xué)校一期工程在開工第一年即完成建設(shè)并投入使用；老嶺隧道工程的松嶺隧道和老嶺隧道也于去年12月底全部貫通，圓滿完成了當(dāng)年的施工任務(wù)。過去的一年，我市經(jīng)濟運行快速平穩(wěn)，經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟增長速度和效益明顯提高，重點項目陸續(xù)投產(chǎn)達效；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)正在興起；在工業(yè)立市、工業(yè)強市的基礎(chǔ)上，去年我市對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)做了大膽而又卓有成效的調(diào)整，突現(xiàn)了民營經(jīng)濟和旅游經(jīng)濟的重要地位；現(xiàn)代化山水園林城市的建設(shè)步伐進一步加快，對城市巷道、集中供熱、城市環(huán)境等群眾熱切關(guān)注的基礎(chǔ)設(shè)施進行了大規(guī)模建設(shè)和改造；春夏之交，團結(jié)和帶領(lǐng)全市人民眾志成城，成功抗擊“非典”，大大增進了與廣大群眾的血肉聯(lián)系，增強了我們克服各種困難，加快臨江經(jīng)濟發(fā)展的信心和勇氣。此外，在提高人民生活水平、維護社會穩(wěn)定以及社會事業(yè)改革與發(fā)展等各方面，均取得了突破性進展。

國民經(jīng)濟保持健康快速發(fā)展，財政狀況明顯好轉(zhuǎn)。2003年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)27億元，比上年增長11%，其中

一、

二、三產(chǎn)業(yè)增加值3.5億元、13.9億元和9.6億元，分別增長6%、11.2%和12.9%；國、地稅提前兩個月完成稅收任務(wù)，實現(xiàn)全口徑財政一般預(yù)算收入6919萬元（不含出口退稅），同比增長5.9%，一舉扭轉(zhuǎn)了往年“寅吃卯糧”的被動局面；工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長，完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值19.98億元，同比增長9%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成5.37億元，增長8%；全社會固定資產(chǎn)投資完成5.6億元，增長10.2%；社會消費品零售總額完成8.08 億元，增長7%；實現(xiàn)進出口額284萬美元，引進域外資金1.28億元。臨江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值3.72億元，財政收入完成1100萬元，增長10%；招商引資等項工作均完成年初確定的指標(biāo)。2003年，我市積極通過科技創(chuàng)新、項目拉動和政策扶持來發(fā)展

二、三產(chǎn)業(yè)，將

一、

二、三產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為13:51:36。

工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長，運行質(zhì)量不斷提高。始終牢牢堅持工業(yè)立市、工業(yè)強市不動搖，以加快發(fā)展為主題，以提高經(jīng)濟效益為核心，突出工業(yè)對國民經(jīng)濟的帶動作用。一是以占領(lǐng)國際國內(nèi)市場為目標(biāo)，強化內(nèi)功為手段，抓好賽力特、鎂業(yè)、翔豪、水電等重點企業(yè)提速增效，力爭在世界產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移中占領(lǐng)更多市場份額，增強企業(yè)實力，樹立自己的品牌。2003年骨干企業(yè)年產(chǎn)值增長18.4%，上繳稅金增長11.7%，企業(yè)效益明顯提高，經(jīng)濟實力不斷增強，產(chǎn)品在歐、美、亞、非等國際市場的份額進一步擴大。二是加大科技創(chuàng)新力度，拉動產(chǎn)業(yè)升級。投入技改資金8000萬元，全面完成了微硅粉回收、霧化法鎂粉、納米級白炭黑等一批重點技改項目，開發(fā)微硅粉、高純硅添料等新產(chǎn)品14種，實現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值9300萬元，利稅1210萬元。三是突出項目申報，重視接續(xù)產(chǎn)業(yè)，努力增強發(fā)展后勁。緊緊抓住國家有關(guān)政策，積極申報了健今藥業(yè)的gmp改造及新藥產(chǎn)業(yè)化、鎂合金壓鑄件、超微細二氧化硅等一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重點項目。其中，健今藥業(yè)申報的項目已被國家列入第一批東北老工業(yè)基地改造計劃。這是我市工業(yè)技術(shù)改造在國家立項申報工作中取得的又一次重大突破。四是大力增加基礎(chǔ)設(shè)施投入，為工業(yè)快速發(fā)展拓展空間。投資1.6億元的220千伏一次變電工程于去年10月31日竣工投運，該項目的投運徹底解決了我市輸變電能力差、電壓等級低等制約臨江經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”問題。同時，在內(nèi)河興建和擴建了16座中小型電站，總裝機容量達5.6萬千瓦，對拉動工業(yè)經(jīng)濟增長，全面建設(shè)新型技術(shù)工業(yè)園區(qū)，推進我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，提供了巨大的能源保障。2003年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值11.6億元，同比增長10.1%，實現(xiàn)利潤2379萬元，增長10%，兩項資金占用額下降5.3%，財政對企業(yè)投入資金（含出口退稅）3300多萬元。全市黃金產(chǎn)量突破萬兩大關(guān)，實現(xiàn)了“黃金萬兩縣”的目標(biāo)。一年來，工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益明顯好轉(zhuǎn)，資金運營趨于合理，為加速擴充經(jīng)濟總量，全面完成“十五”計劃奠定了堅實的基礎(chǔ)。

產(chǎn)業(yè)龍頭初具規(guī)模，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開始向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過渡。農(nóng)村工作突出“抓龍頭、帶基地、興產(chǎn)業(yè)、富農(nóng)戶”的發(fā)展思路，以實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為中心，用工業(yè)化思維謀化農(nóng)業(yè)發(fā)展，著力加強了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭建設(shè)。一是“借世界名牌、創(chuàng)國際市場”，與澳大利亞澳士達有限公司合作，引進和發(fā)展了世界畜牧業(yè)著名品牌安格斯肉牛，并投資1300萬元建設(shè)肉牛屠宰加工廠。廠房主體工程現(xiàn)已完工，今年10月份可投入運營。2003年11月又與澳大利亞澳士達牧業(yè)集團共同組建了吉林澳士達牧業(yè)發(fā)展有限公司。目前已完成安格斯肉牛改良4100頭。二是大力扶持臨江康龍藥業(yè)和宏大藥業(yè)公司，并把它們塑造成為我市中草藥發(fā)展的龍頭企業(yè)。兩公司投資共2960萬元的gmp改造項目已接近尾聲，投入運營后必將大大增強“興產(chǎn)業(yè)、富農(nóng)戶”的牽頭帶動作用。三是與發(fā)展培育龍頭企業(yè)相適應(yīng)，在延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)民收入上做文章。加快了國家級高山紅景天基地、黃芪種植基地、中藥材規(guī)范種植基地和農(nóng)特產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)綜合示范區(qū)的建設(shè)。完成了農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，生態(tài)富民工程全面啟動，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到改善。進一步深化了農(nóng)村各項改革，稅費改革成果得到鞏固。搞好退耕還林、還草，大力開發(fā)林地經(jīng)濟，發(fā)展了香菇培植等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目進展順利，中低產(chǎn)田改造和小流域治理初見成效。農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，農(nóng)機總動力已達4.72萬千瓦。臨江國家糧食儲備庫建設(shè)項目已通過國家驗收。

強勢民企擴張迅速，民營經(jīng)濟增勢強勁。年初以來，我們通過資金支持、法律保護、重獎激勵等方式，迅速推進民營經(jīng)濟的發(fā)展，為民營經(jīng)濟迅速擴張?zhí)峁┝朔奖銞l件。特別是全市民營經(jīng)濟工作大會后，在全市掀起了全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟的熱潮。去年全市個體工商戶發(fā)展到5300戶，注冊資金1.24億元，從業(yè)人員達到22300人。在克服了“非典”的負面影響后，全年民營經(jīng)濟產(chǎn)值達12億元，增長12%；營業(yè)收入10億元，增長21.7%；實繳稅金4100萬元，占財政收入的59.46%，比上年增長14.3%。經(jīng)過幾年來的發(fā)展，民營經(jīng)濟終于實現(xiàn)了實質(zhì)性突破，成為我市經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。

確定我市樞紐地位，生態(tài)旅游業(yè)初露鋒芒。今年，我市把生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個重點來抓，聘請省內(nèi)知名專家編制了《臨江市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)整合了區(qū)域內(nèi)旅游景點。以葦沙河為入口和基地，積極與丹東、集安、長白等沿江城市溝通、洽談，初步確定了臨江作為丹東至長白山旅游線上的樞紐地位。規(guī)劃和建設(shè)了葦沙河旅游碼頭、人工運河和葦沙河小三峽風(fēng)景區(qū)、四道溝長川島等一批旅游景點。旅游景點基礎(chǔ)設(shè)施投入達600萬元，為今后臨江旅游業(yè)快速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

營造山水園林城市，城鄉(xiāng)建設(shè)取得突破性進展。按照建設(shè)山水園林城市的總體部署，突出經(jīng)營城市理念，采取超常規(guī)措施，加快了城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。在公路建設(shè)資金短缺的情況下，積極籌措資金，爭取政策支持，共投入公路建設(shè)資金3億元，是建市以來最多的一年?？傞L3529米的老嶺隧道項目，已完成隧洞掘進3460米，其中2775米的老嶺隧道與685米的松嶺隧道已貫通，現(xiàn)已完成投資額1.8億元?？偼顿Y5億元的沈長公路臨江至八道溝沿江公路工程，已完成前期準(zhǔn)備工作，今年可開工建設(shè)。鄉(xiāng)村公路建設(shè)步伐加快，新建改建鄉(xiāng)村公路21條，總長101公里，名列白山市榜首。城區(qū)改造的力度不斷加大，房地產(chǎn)開發(fā)7.5萬平方米。投入820萬元對市區(qū)交通路、官殿街等42條巷路和人行道進行了大規(guī)模改造，總面積達8.3萬平方米。通過巷路建設(shè)，顯著改善了市區(qū)交通狀況，大大緩解了群眾出行難的問題。對市區(qū)進行了大規(guī)模的綠化美化，面積達6萬多平方米。投資50萬元，完成了鴨綠江綠色生態(tài)文化長廊建設(shè)，為鴨綠江畔描繪了一條亮麗的風(fēng)景線。投資1200萬元對城區(qū)部分陳舊供熱管網(wǎng)進行了改造，新增供熱面積12萬平方米。臨江標(biāo)志性建筑——投資1500萬元的江濱大橋已于去年9月份開工建設(shè)，預(yù)計今年竣工通車。鴨綠江界河防護工程現(xiàn)已完成三道溝左岸回水堤、望江至大栗子護岸等4處單項工程，總長達15公里，對防洪抗害、保護國土起到了重要作用。城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理力度進一步加大，市容和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量得到改善。投資5925萬元，著重加快了花山、大栗子、葦沙河等城鎮(zhèn)建設(shè)，增強了小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力，促進了城市化進程。通訊事業(yè)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展迅猛，寬帶網(wǎng)正逐步滲透到社會各階層。2003年基本建設(shè)投入資金總額達4.8億元，創(chuàng)歷史最高水平。

大力推進載體建設(shè)，社會事業(yè)得到全面發(fā)展?？萍脊ぷ髟诩涌焓〖壭腔鸺夹g(shù)密集區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技園區(qū)建設(shè)的同時，2003年共爭取和安排國家、省、市科技項目6項?？萍歼M步對我市經(jīng)濟發(fā)展貢獻率達55%；教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。素質(zhì)教育、德育教育和職業(yè)教育取得明顯成效。合理調(diào)整了中小學(xué)布局，優(yōu)化了教育資源配置。臨江市一中投資400萬元，擴建校園8850平方米，完成了初高中分離，改善了辦學(xué)條件。投資2267萬元的外國語學(xué)校完成一期工程，已于去年9月1日如期開學(xué)；教育質(zhì)量進一步提高。2003年高考共有556名考生進入投檔線，升學(xué)率達90%，理科考生蔡豐、董欣同學(xué)的高考成績名列白山市

一、第二名，分別被清華、北大錄取；文化體育運動蓬勃發(fā)展；衛(wèi)生工作取得長足進步。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的技術(shù)裝備水平，投資200萬元建設(shè)的疾控中心綜合樓已交付使用。非典防治工作取得成效。非典防治期間，為確保全市人民群眾的生命健康安全，市財政先后投入195萬元購置了大量用于防治非典的醫(yī)療設(shè)備，同時，投入大量的人力、物力，建立起了嚴(yán)密的預(yù)防控制系統(tǒng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）也傾注全力，嚴(yán)密監(jiān)控外來人員。這些有力舉措，得到了全市人民的充分肯定和大力支持。面對突如其來的非典疫情，廣大黨員干部和醫(yī)護人員迎難而上，無私奉獻，表現(xiàn)出了強大的凝聚力和良好的職業(yè)道德風(fēng)范。我市有4位同志因在抗擊非典工作中表現(xiàn)突出，受到省委、省政府的表彰；有兩名一線醫(yī)護人員在此期間光榮地加入了____。社區(qū)建設(shè)步伐不斷加快。在全市街道成立了17個社區(qū)，這些社區(qū)在維護社會治安、防治傳染病等方面發(fā)揮了重要作用；切實加強了人口與計劃生育管理，人口自然增長率控制在0.25‰；廣電事業(yè)迅速發(fā)展。投入資金210萬元，完成了臨江市區(qū)有線電視光纜工程、演播室改造和設(shè)備更新等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。不斷加大對外宣傳力度，在白山臺發(fā)稿量連續(xù)5年保持領(lǐng)先位置，在省臺發(fā)稿連續(xù)兩年跨入全省縣級臺前5名行列。節(jié)目采編及播放質(zhì)量明顯提高。

精神文明與民主法制工作取得新進展。全市通過開展“學(xué)、做、創(chuàng)”活動，使機關(guān)工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)?！敖夥潘枷?、加快發(fā)展”大討論活動，鼓舞了人心，凝聚了斗志，激發(fā)了全市人民建設(shè)臨江的熱情。精神文明建設(shè)取得新成果，2003年我市被省委、省政府評為“精神文明先進市”。群眾性文化體育活動空前活躍，廣大市民的精神文化生活更加豐富多彩。由中央電視臺、八一電影制片廠、白山市委、白山市政府、臨江市委、臨江市政府聯(lián)合拍攝的7集電視連續(xù)劇《陳云在臨江》，對弘揚“四保臨江”精神，宣傳臨江對外開放形象具有重大意義。該劇于去年12月22日舉行了隆重的開機儀式，現(xiàn)已進入緊張拍攝階段。成功舉辦了朝鮮歌舞團來臨江演出活動，為推動中朝民間文化交流、豐富我市人民文化生活開辟了先河。一年來，市政府在工作中自覺接受人大法律監(jiān)督與政協(xié)民主監(jiān)督，改善和規(guī)范了向人大和政協(xié)報告、通報的工作制度。堅持重大決策協(xié)商在前的原則，廣泛征求社會各界人士意見，提高了政府決策水平。認真辦理人大代表和政協(xié)委員的議案、建議和提案共118件，辦復(fù)率100%，滿意率達97%。加大了依法治市力度，深入推進“四五”普法，提高了依法行政水平。規(guī)范政府行政權(quán)力和行為，強化監(jiān)察和審計工作，對領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格實行任期經(jīng)濟責(zé)任審計。加大政府職能轉(zhuǎn)換力度，推進行政審批制度改革，清理行政審批項目439項，保留362項，取消不合理收費70項，暫緩執(zhí)行7項，經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境得到改善。政務(wù)公開工作有序開展，已建設(shè)完成，市政府政務(wù)公開大廳、國土資源大廳也相繼建成，投入使用后將進一步提高行政效率，更加方便群眾辦事。強化了市長公開電話功能，全年接收電話312起，辦復(fù)率100%，滿意率98%，切實解決了一些群眾生活上的實際困難，樹立了政府公開、公正、為民辦事的形象，密切了與人民群眾的血肉聯(lián)系。

城鄉(xiāng)居民生活進一步改善。2003年我市農(nóng)村居民人均純收入和城鎮(zhèn)人均可支配收入達到3370元和5569元，比上年分別增長3%和4%。通過開展勞動力就業(yè)情況普查和貫徹“高效益、廣就業(yè)、可持續(xù)”方針，大力開辟就業(yè)渠道，開發(fā)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位3240個，新增就業(yè)人數(shù)2540人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員培訓(xùn)人數(shù)1024人，勞務(wù)輸出7130人，均超出計劃任務(wù)數(shù)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)，社會就業(yè)壓力有所緩解。加強了社會保障工作力度，下崗職工基本生活費和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，社會發(fā)放率達到100%。強化了低保工作，對城市困難居民做到應(yīng)保盡保，切實保障了城市貧困群眾的基本生活。全市享受低保待遇的共計19400人，全年發(fā)放低保資金910萬元。下?lián)芫葹?zāi)款總計63萬元，保障了災(zāi)民的正常生活。認真落實國家關(guān)于解決拖欠工程款和拖欠工資問題的有關(guān)規(guī)定，在財政十分緊張的情況下，擠出資金1200萬元，償還了歷年所欠的部分工程款和工資款。為切實解決群眾實際困難，去年投入資金80多萬元，對市區(qū)40棟住宅樓進行了防水、下水的改造和維修，贏得了群眾的廣泛贊譽。投資610萬元，對葦沙河錯草村居住條件差的4個社214戶農(nóng)民實施了2次搬遷。高度重視信訪工作，妥善解決了一批群眾關(guān)注的焦點問題，全年共處理群眾來信來訪286件，同比下降15%，有效地緩解了社會矛盾。狠抓安全生產(chǎn)，全年生產(chǎn)事故發(fā)生率下降33%，有力地保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。以“嚴(yán)打”整治斗爭為重點，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，加強了社會治安綜合治理，社會治安形勢良好，人民群眾安全感進一步增強。同“法輪功”等邪教組織的斗爭取得了新的勝利。

一年來，稅務(wù)、工商、金融等部門齊心協(xié)力，密切配合，為臨江經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了積極的貢獻。其他各項社會事業(yè)也均取得了可喜成績。

2003年，我們比較圓滿地完成了六屆人大一次會議確定的各項工作任務(wù)，激發(fā)了全市人民齊心協(xié)力建設(shè)臨江的熱情。全市上下呈現(xiàn)出“人心齊、抓機遇、求發(fā)展”的可喜局面。這一切成績的取得，離不開市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開臨江林業(yè)局、大栗子鐵礦、海關(guān)、供電等駐臨中省直企事業(yè)單位的支持和幫助。在這里，我代表市政府，向全市各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、人民團體、社會各界人士，向駐臨中省直單位、人民解放軍、武警部隊和全市公安干警表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，我市經(jīng)濟和社會發(fā)展過程中仍存在著不少矛盾和問題。主要是：經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展水平與群眾期待的目標(biāo)還有一定差距；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理的矛盾仍然比較突出；社會保障體系還不健全，部分群眾生活比較困難；就業(yè)壓力比較大，社會不穩(wěn)定因素依然存在；城市管理的長效機制有待鞏固和完善，城市供水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重老化，設(shè)備亟待更新；政府機關(guān)及公務(wù)員的工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量需進一步改進和提高；經(jīng)濟軟環(huán)境還有待改善等。我們要高度重視這些問題，采取有效措施，切實加以解決。

二、2024年工作目標(biāo)

2024年是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年，也是臨江搶抓振興老工業(yè)基地機遇，大力發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)的起步之年。今年全市工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，按照市委五屆三次全會部署，緊緊把握發(fā)展這個第一要務(wù)，以提高人民生活水平為根本目的，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放和科技進步為動力，以振興老工業(yè)基地為契機，全面實施“三開”戰(zhàn)略，堅持工業(yè)立市、工業(yè)強市不動搖，進一步強化農(nóng)村經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、特色旅游、城市建設(shè)和社會穩(wěn)定六項重點工作，突出接續(xù)產(chǎn)業(yè)，增強發(fā)展后勁，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，大力推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化進程，加強社會主義政治文明和精神文明建設(shè)，努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會全面進步。

2024年全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10%，全口徑財政收入增長5%，固定資產(chǎn)投資增長7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長5%和4%。

要實現(xiàn)上述目標(biāo)，今年我們要重點做好以下十個方面工作：

（一）圍繞增加農(nóng)民收入，用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展

深入貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，認真開展“一推雙帶”和“三創(chuàng)兩建”活動，加快小康村建設(shè)，積極探索解決“三農(nóng)”問題的新途徑。增加農(nóng)民收入是解決“三農(nóng)”問題的核心，關(guān)鍵在于引導(dǎo)農(nóng)民徹底打破傳統(tǒng)的發(fā)展觀念和管理模式，要跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)觀念，用工業(yè)化思維來謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，用產(chǎn)業(yè)化的視野打造市場競爭能力強的龍頭企業(yè)，逐步實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。1.打造龍頭企業(yè)。繼續(xù)按照“抓龍頭、建基地、興產(chǎn)業(yè)、富農(nóng)戶”的發(fā)展思路，以吉林澳士達牧業(yè)有限公司和健今、宏大、康龍等藥業(yè)公司為龍頭，帶動安格斯肉牛精品牧業(yè)基地和紅景天、刺五加、黃芪等中藥材規(guī)范種植基地建設(shè)。逐步實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營，盡快形成以市場帶公司、加基地、連農(nóng)戶的龍型經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)模式，促進農(nóng)村市場化水平的提高，使我市豐富的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟優(yōu)勢。2.積極扶持和發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)。依據(jù)我市資源優(yōu)勢，大力開發(fā)綠色食品，加快以山野菜、食用菌、林蛙為主的天然食品基地建設(shè)。積極實施優(yōu)質(zhì)無公害食品工程，并做好綠色產(chǎn)品的認證工作，打造真正符合綠色標(biāo)準(zhǔn)的品牌，把綠色產(chǎn)業(yè)做大做強。3.加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。在不可再生資源的約束下，減少農(nóng)村人口，是實現(xiàn)農(nóng)村土地的適度集中和規(guī)模經(jīng)營，促進農(nóng)民增收的一條根本途徑。要按照“走一人、富一戶，走一批、富一村”的致富思路，大力促進農(nóng)村富余勞動力的有序流動，讓工資性收入成為農(nóng)民增收的主渠道之一。逐步完善農(nóng)村勞務(wù)市場，堅決廢止各種限制、阻撓農(nóng)民進城務(wù)工的政策規(guī)定，切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。4.加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和小康村建設(shè)步伐。實施“合村并屯”計劃，重點對經(jīng)濟落后，沒有發(fā)展前景的村、屯進行合并，將人口向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和大村匯集，集中資金搞好中心村鎮(zhèn)的建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化進程，提高農(nóng)民生活水平。5.進一步創(chuàng)新農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，注重培育和發(fā)展農(nóng)村技術(shù)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會和中介組織，壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍，強化經(jīng)紀(jì)人隊伍培訓(xùn)。建立和完善科技、信息、營銷等農(nóng)村社會化服務(wù)體系，搞好跟蹤服務(wù)，提高農(nóng)產(chǎn)品參與市場競爭的能力。6.繼續(xù)鞏固農(nóng)村稅費改革成果，堅決遏制農(nóng)民隱性負擔(dān)上漲，杜絕強收、強征等侵犯農(nóng)民權(quán)益的行為。7.涉農(nóng)部門在完善已建設(shè)和申報項目的同時，要密切關(guān)注并積極爭取國家給予農(nóng)業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策，謀求農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的更大空間。

第八篇 市政府采購工作情況的調(diào)查報告5100字

政府采購工作是公共財政管理的重要內(nèi)容，在發(fā)揮財政政策功能，提高財政資金的使用效率，促進廉政建設(shè)等方面取得了突出成效，制度的先進性和優(yōu)越性日益顯現(xiàn)。11月份，市人大常委會預(yù)算工委聽取了市政府采購辦(以下簡稱市采購辦)工作情況匯報，分別召開了供應(yīng)商、招標(biāo)代理機構(gòu)、采購單位、投資評審機構(gòu)、評審專家參加的座談會，并到政府采購額度大的市電子政務(wù)辦實地了解政府采購工作情況，征求意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、政府采購工作成效

近年來，常德市采購辦以規(guī)范操作和健全監(jiān)督體系為核心，突出改革創(chuàng)新，推進政府采購管理科學(xué)化、規(guī)范化和精細化，狠抓擴量提質(zhì)，強化服務(wù)意識，改進工作方法，工作成績居全省前列。

(一)政府采購規(guī)模不斷擴大。我市政府采購規(guī)模逐年擴大，目前采購總量位居全省市州第二。2024-2024年全市共完成政府采購預(yù)算金額47.58億元，合同金額41.93億元，年均增長20%以上。其中市本級預(yù)算金額6.21億元，合同金額5.45億元，年均增長23.2%。2024年1-10月，全市完成采購預(yù)算16.71億元，合同金額14.78億元。其中市本級預(yù)算金額2.85億元，合同金額2.47億元。

(二)政府采購范圍不斷拓展。市采購辦以規(guī)范采購行為為重點，按照“應(yīng)采盡采”的原則，不斷拓展政府采購新領(lǐng)域。一是資金上有拓展。將所有使用財政性資金，納入財政管理的其他資金或使用以財政資金作為還款來源的借(貸)款進行采購的項目，以及事業(yè)單位使用經(jīng)營性收入進行采購的項目全部納入政府采購。二是貨物和服務(wù)項目上有拓展。我市的貨物采購項目已達132類，服務(wù)方面包括了規(guī)劃、勘探、設(shè)計、中介服務(wù)、線路租賃及物業(yè)管理等。對公務(wù)車輛實行了“五定”政府采購模式，節(jié)約了資金，規(guī)范了管理。三是工程上有拓展。從2024年下半年起，對10萬元以上100萬元以下的建設(shè)工程項目實行政府采購，100萬元以上的全面介入監(jiān)管。2024年市本級全年實施政府采購建設(shè)工程項目41個，合同金額2852萬元。

(三)政府采購制度不斷健全。一是從工作制度上進行規(guī)范。以《政府采購法》為準(zhǔn)繩，市級出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范政府集中采購代理的通知》等17個文件。二是從運行體系上進行規(guī)范。實行了管采分離制度，改變了以往采購辦既是“運動員”又是“裁判員”的問題，將原來承擔(dān)的操作職能全部交給集中采購代理機構(gòu)和采購單位，采購辦只負責(zé)監(jiān)管，監(jiān)管制度更趨科學(xué)。實行了隨機抽取代理機構(gòu)的制度，取代原有的采購單位隨意指定代理機構(gòu)的方式，基本杜絕了這一重要環(huán)節(jié)的商業(yè)賄賂和采購腐敗，維護了行業(yè)健康發(fā)展。三是從采購費用上進行規(guī)范。招標(biāo)代理費和專家評審費改由財政支付，減少了代理機構(gòu)和供應(yīng)商的經(jīng)濟往來，擠壓了項目委托的尋租空間，從根本上杜絕了采購代理機構(gòu)亂收費的行為。

(四)政府采購監(jiān)管不斷強化。推進陽光采購是政府采購的關(guān)鍵和核心，市采購辦強化對事前、事中、事后的全面監(jiān)管，聯(lián)合紀(jì)檢、審計部門推行綜合監(jiān)管，實行涵蓋政府采購全過程的電子監(jiān)管。一是抓好采購預(yù)算管理。自2024年起全面啟動市本級政府采購預(yù)算編制，做到有預(yù)算嚴(yán)審批、無預(yù)算不審批，為實行批量集中規(guī)模采購奠定了基礎(chǔ)。2024年市采購辦完成了市直單位2024年政府采購預(yù)算同步編制和批復(fù)，共批復(fù)采購預(yù)算單位125家，采購預(yù)算金額1.82億元。二是加強集中采購代理機構(gòu)管理。市本級招標(biāo)選定了5家集中采購代理機構(gòu)代理市級政府采購項目，市采購辦對標(biāo)書制作、信息發(fā)布、開標(biāo)、評標(biāo)等環(huán)節(jié)加強監(jiān)管。三是強化評審專家管理。目前，市級專家?guī)爝_519人，涵蓋58個專業(yè)，專業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，基本能夠滿足政府采購項目評審的要求。四是實施政府采購信息公開。所有政府采購信息一律網(wǎng)上發(fā)布，標(biāo)書審核、發(fā)布，專家抽取、通知，信息整理上報等均通過網(wǎng)絡(luò)完成。至2024年上半年止，全市累計發(fā)布政府采購信息4612條，信息公開量穩(wěn)居全省市州第二。五是實施政府采購驗收監(jiān)管。驗收管理制度的建立確保政府采購項目能按合同兌現(xiàn)。每次采購?fù)戤吅?，供?yīng)商提出驗收申請，由審計、紀(jì)檢、技術(shù)專家和采購單位代表形成的驗收組，采取抽樣檢驗方法，對照招標(biāo)文件進行驗收，出具驗收報告后方可申請付款。

(五)政府采購效果不斷凸顯。一是節(jié)約了財政資金。2024-2024年，全市節(jié)約預(yù)算資金5.65億元，相當(dāng)于增加了5.65億元的政府可用財力，資金節(jié)約率11.87%，其中市本級節(jié)約預(yù)算資金0.76億元，資金節(jié)約率12.24%。2024年1-10月，市級政府采購節(jié)約預(yù)算資金3800萬元，資金節(jié)約率13.33%。二是促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。圍繞“陽光采購、服務(wù)常德”這一主線，政府采購發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，注重扶持本地企業(yè)，幫助進入政府采購市場，促進了地方企業(yè)做大做強。三是促進了廉潔采購。所有采購事項信息公開、程序規(guī)范、規(guī)則透明、尺度統(tǒng)一，大大提高了采購工作的透明度，讓采購權(quán)力在監(jiān)管和制約下運行，發(fā)生在政府采購領(lǐng)域的不正之風(fēng)得到有效遏制，從制度設(shè)計上保護了干部，減少了貪污受賄等腐敗行為的發(fā)生。

二、政府采購工作存在的問題

目前我市政府采購工作取得了很大進展，逐步建立了較完善的政府采購體系。但是，也還存在一些亟待解決的問題：

(一)采購單位依法采購意識有待提高。一是認識不到位。部分采購單位認識不到位，認為政府采購是走程序，無實質(zhì)性作用。二是采購程序不嚴(yán)格。部分采購單位自行采購后再向采購部門補辦手續(xù)，存在“先斬后奏”等規(guī)避政府采購的行為。建設(shè)工程采購資金支付管理不到位，仍然有先采購后備案的現(xiàn)象發(fā)生。個別單位片面強調(diào)項目的特殊性、時間的緊迫性，招標(biāo)文件不經(jīng)評審機構(gòu)審核就擅自發(fā)出，中標(biāo)結(jié)果不在媒體公布，采購合同不報監(jiān)管部門備案，隨意突破政府采購預(yù)算，對應(yīng)該實行公開招標(biāo)的實行競爭性談判，對應(yīng)該實行競爭性談判的實行單一來源采購，不按政府采購法定方式和規(guī)定程序辦理。三是采購過程中圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象較突出。部分采購單位事先與關(guān)系好的供應(yīng)商商量好采購細節(jié)，在招標(biāo)文件中設(shè)定很多條件，用這些條件保證關(guān)系戶中標(biāo)。這種“暗箱操作”方式導(dǎo)致招標(biāo)時價格偏高，有的甚至還高于市場價，有悖于政府采購的初衷。還有部分采購單位無項目專業(yè)人員，請供應(yīng)商做招標(biāo)方案，對所需產(chǎn)品確定了技術(shù)參數(shù)，實際上就定到了廠家，供應(yīng)商再找?guī)讉€行業(yè)內(nèi)的合作伙伴一起來圍標(biāo)，實質(zhì)上就控制了采購單位的采購行為。

(二)政府采購預(yù)算管理有待加強。一是預(yù)算編制不重視。部分預(yù)算單位對政府采購預(yù)算的編制不重視，內(nèi)部協(xié)調(diào)不夠，造成政府采購預(yù)算不完整，計劃性不強，臨時采購現(xiàn)象較普遍。二是預(yù)算銜接不及時。政府采購預(yù)算與部門預(yù)算脫節(jié)，以至采購過程中無部門預(yù)算項目、無資金來源。少數(shù)采購單位把編報政府采購預(yù)算作為爭資金的手段，虛報濫報項目，套取財政資金。三是預(yù)算范圍不完整。目前的政府采購主要局限于一些預(yù)算內(nèi)安排的易于操作且較為標(biāo)準(zhǔn)化的貨物，而對于非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品、采購限額以下的工程及勞務(wù)，仍未實行規(guī)范的政府采購制度。四是預(yù)算項目不細化。預(yù)算項目內(nèi)容簡單粗糙，公共支出項目沒有細化到政府采購目錄規(guī)定的產(chǎn)品，對采購商品未作具體說明，缺乏可操作性。一些專項資金需購買的貨物和服務(wù)類項目，在編制預(yù)算時對項目未能分類和細化，實際購買時無法執(zhí)行采購預(yù)算。

(三)政府采購整合力度有待加強。一是資金有待整合。以電子政務(wù)建設(shè)資金為例，部分單位的信息化建設(shè)資金游離于政府采購之外。二是部門應(yīng)加強配合。達到一定規(guī)模的建設(shè)工程項目要求實行政府采購或招投標(biāo)，并在財政部門備案，但相關(guān)單位以各種理由予以抵觸，推行難度較大。

(四)政府采購監(jiān)管體系有待加強。一是監(jiān)管隊伍有待加強。市縣兩級采購辦人員共32人，人員素質(zhì)參差不齊。其中市采購辦僅5人，縣級采購辦僅2-3人，還與縣控購辦合署辦公。由于政府采購項目日益增多，采購辦日常事務(wù)較多，現(xiàn)場監(jiān)管僅限于抽查，難于對每個項目進行深層次的跟蹤監(jiān)督。二是監(jiān)管措施有待加強。目前，對一些政府采購意識不強、有意規(guī)避政府采購的單位，沒有必要的行政處罰措施作后盾。國家、省規(guī)定的處罰措施過于籠統(tǒng)，缺乏可操作性，對串標(biāo)、圍標(biāo)的界定取證難;對采購單位不按合同采購的處理難;政府采購預(yù)算約束剛性不足，造成監(jiān)管難度加大。實際執(zhí)行中對違法行為的監(jiān)督處罰不能到位，客觀上造成政府采購活動中許多違法行為一再發(fā)生。

(五)政府采購法律法規(guī)有待健全。一是與《政府采購法》相配套的實施細則未出臺。由于無實施細則，在政府采購實際操作中還存在較大的隨意性。特別是管理體制還不順，操作上各行其是。各個審批部門之間關(guān)系沒有完全理順，影響了政府采購的質(zhì)量和效率。二是《政府采購法》和《招投標(biāo)法》部分規(guī)定有沖突。兩部法律所規(guī)定的招投標(biāo)工作監(jiān)督部門、采購對象、采購方式等方面存在交叉和矛盾的方面。由于政策不統(tǒng)一，多頭經(jīng)辦工程招投標(biāo)活動，導(dǎo)致部門利益之爭等問題產(chǎn)生，弱化了政府采購工作的整體性，政府采購范圍和規(guī)模的進一步擴大受到制約和限制。

三、進一步推進政府采購工作的幾點建議

(一)加大宣傳力度，堅持“依法采購”。一是要突出宣傳政府采購法律、法規(guī)及制度。應(yīng)通過電視廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體等多種渠道加強宣傳，努力轉(zhuǎn)變社會公眾特別是采購單位對政府采購的一些誤區(qū)，提高對政府采購工作科學(xué)性、重要性的認識。二是要突出宣傳政府采購成功案例。要通過宣傳成功案例引導(dǎo)全社會樹立依法采購的正確觀念，努力提高各采購單位辦理政府采購業(yè)務(wù)的自覺性，讓社會各界真正接受、理解并支持政府采購工作。

(二)強化預(yù)算剛性，實施“計劃采購”。一是要做好政府采購預(yù)算編制工作。要提高對政府采購預(yù)算編制工作的認識，細化采購計劃，強調(diào)科學(xué)性和準(zhǔn)確性，不得少報、漏報、虛報、瞞報，市采購辦要與財政相關(guān)業(yè)務(wù)科室加強對單位政府采購預(yù)算計劃的審核把關(guān)。二是政府采購預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，要嚴(yán)格執(zhí)行。對無預(yù)算或超預(yù)算采購的，財政部門不予支付采購資金，增強政府采購預(yù)算的約束力。三是不得任意追加采購支出或改變采購項目。對確需追加的采購支出，必須按規(guī)定程序報批。

(三)規(guī)范采購流程，推行“科學(xué)采購”。一是統(tǒng)一規(guī)范政府采購方式和程序。市采購辦應(yīng)加大對集中采購機構(gòu)的培訓(xùn)力度，出臺文件規(guī)范采購模式，包括規(guī)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)書文本、開標(biāo)程序、評標(biāo)環(huán)節(jié)、授標(biāo)方式等，解決好采購文件制作不嚴(yán)謹(jǐn)、現(xiàn)場組織程序不到位、評審報告不規(guī)范等問題。二是建立協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)的內(nèi)部工作機制。政府采購相關(guān)單位要制定嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度，優(yōu)化崗位設(shè)置，并對每個采購項目實行跟蹤負責(zé)制，明確時間要求，從機制上提高采購工作效率。三是借助專家智慧提升采購質(zhì)量。健全政府采購評審專家?guī)欤龅焦_征集，嚴(yán)格審核，擇優(yōu)選用，專業(yè)齊全，素質(zhì)權(quán)威。在立項源頭、采購流程、現(xiàn)場管理、履約驗收各個環(huán)節(jié)上充分發(fā)揮專家智慧，全方位提升采購質(zhì)量。四是加快推進政府采購工作信息化。要用信息化手段促進政府采購、部門預(yù)算、國庫支付、資產(chǎn)管理和財政其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)相融合，加快推進財政信息系統(tǒng)大平臺建設(shè)，用信息化手段提高預(yù)算執(zhí)行的剛性。

(四)注重部門配合，促進“和諧采購”。一是要整合政府采購資金，發(fā)揮規(guī)模效益。采購規(guī)模的大小表明了政府采購的成熟程度，也決定了政府調(diào)控經(jīng)濟的力度。針對電子政務(wù)資源不共享的問題，全市應(yīng)統(tǒng)籌安排電子政務(wù)建設(shè)項目和資金，打造“數(shù)字常德”，建立政府各職能部門及其業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間協(xié)同工作的公共數(shù)據(jù)中心，所需設(shè)備和服務(wù)項目統(tǒng)一實行政府采購。二是規(guī)范政府采購工作流程，加強部門配合。要準(zhǔn)確定位市采購辦、相關(guān)審批機構(gòu)、集中采購機構(gòu)、采購單位在政府采購中的職責(zé)和權(quán)限，建立相互監(jiān)督、相互制約的工作制度，確保部門之間職責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。三是將公共工程招投標(biāo)和政府采購進行資源整合。在當(dāng)前法律體系沒有理順、體制障礙沒有消除的情況下，要根據(jù)本市實際，對達不到《招投標(biāo)法》規(guī)定的公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的基建項目及其招標(biāo)代理、項目監(jiān)理等服務(wù)性內(nèi)容要強制納入政府采購范圍，擴大建筑工程政府采購規(guī)模。

(五)完善監(jiān)督機制，強化“廉政采購”。一是加強政府采購隊伍建設(shè)。財政部門作為政府采購工作的管理者、監(jiān)督者，要充實政府采購隊伍，不僅要注重專業(yè)化建設(shè)，還要注重綜合素質(zhì)的提高，解決監(jiān)管力量無法滿足需要的問題，防止尋租、腐敗等現(xiàn)象的發(fā)生。二是完善采購監(jiān)管體系。要完善內(nèi)部監(jiān)督機制，做到采購、付款、驗收等環(huán)節(jié)相分離;在信息公開、采購流程、采購結(jié)果公告、采購糾紛仲裁等方面徹底公開;對政府采購代理機構(gòu)和評審專家要建立考核評價制度和不良行為公告制度;實行政府采購合同的必備制，對一定標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項目進行跟蹤;要借助其他部門和社會力量來充實政府采購監(jiān)管隊伍，形成政府采購全過程全方位的監(jiān)督體系，杜絕違法違紀(jì)和腐敗現(xiàn)象。三是加大處罰力度。進一步完善政府采購處罰制度，對處罰程序、處罰形式、處罰內(nèi)容、處罰標(biāo)準(zhǔn)進行細化和量化，使處罰有法可依、有章可循，具有可操作性。如對查實確屬串標(biāo)圍標(biāo)的供應(yīng)商，應(yīng)執(zhí)行嚴(yán)格的政府采購禁止準(zhǔn)入制度等，起到震懾作用。

第九篇 市政府秘書長述職報告2950字

一、在為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)上著力。服務(wù)決策是秘書長的一項重要職責(zé)。為了更好地服務(wù)市政府經(jīng)濟管理決策，盡力多提供一些有較高價值的參考依據(jù)，我始終注意把握四個環(huán)節(jié)：一是依據(jù)的客觀性。注意深入實際調(diào)查研究，實事求是反映情況。為科學(xué)、務(wù)實地篩選確定市政府年度大事實事，我從做好基礎(chǔ)調(diào)查入手，召集農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城建、開放等部門，協(xié)調(diào)組織了一系列調(diào)研活動，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，提出了2024年經(jīng)濟工作指導(dǎo)目標(biāo)和擬定的大事實事，其后又與各位副秘書長、主管副市長進行了溝通協(xié)商，對部分大事實事做了更加合理的調(diào)整，向市政府提交了以“抓一批立市立縣工業(yè)大項目、創(chuàng)一批知名品牌、加快發(fā)展科技園區(qū)、國企改革等”為主要內(nèi)容的大事實事工作方案，為市委、市政府最后確定＊＊件大事實事、＊＊項民心工程較好地完成了前期基礎(chǔ)性工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)副秘書長，先后組團外出學(xué)習(xí)考察農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、行政審批服務(wù)等，及時為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供了很多有較高價值的參考依據(jù)。二是方法的有效性。重點項目建設(shè)是去年經(jīng)濟工作的一個重中之重。抓好該項工作的督導(dǎo)落實則是實現(xiàn)既定目標(biāo)最為關(guān)鍵的一環(huán)。為確保重點項目責(zé)任到位，在明確了任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任單位和責(zé)任人的基礎(chǔ)上，我又牽頭組織起草了《＊＊市重點建設(shè)項目督導(dǎo)檢查辦法》，提出了“＊項”督導(dǎo)制度，即：重大項目領(lǐng)導(dǎo)分包制度、月報制度、季度督查通報制度、年度觀摩檢查制度、考核獎懲制度等。該辦法把督導(dǎo)舉措進一步具體化，可操作性明顯增強，為推進重點項目建設(shè)發(fā)揮了作用。三是意見的廣泛性。政府的每一項決策往往涉及多個層面、多個領(lǐng)域，需要充分聽取各方面的意見。因此，對提交政府常務(wù)會議研究的議題，都在會前召集相關(guān)單位研究協(xié)調(diào)，把分歧消除在會前，把認識統(tǒng)一會前，使決策建立在較為廣泛的思想基礎(chǔ)之上。四是政策的合法性。為落實《行政許可法》，當(dāng)好依法行政的表率，注意充分發(fā)揮法制辦公室的作用，凡政府制發(fā)的規(guī)范性文件，在送領(lǐng)導(dǎo)審簽或提交會議研究之前，首先請法制辦從法律角度進行審核把關(guān)，以保證決策內(nèi)容的合法性。

二、在樹立政府形象上著力。政府的形象不僅體現(xiàn)在重大決策的.制定、實施和重要工作成果上，而且體現(xiàn)在日常具體的細微的服務(wù)工作之中，無論對上對下，都要把一絲不茍的工作態(tài)度和滿腔熱情的服務(wù)精神結(jié)合起來，時時處處注意維護和樹立政府的形象。特別注意做好“三個服務(wù)”：一是認真做好重大活動接待服務(wù)。對于上級政府組織的大型公務(wù)活動或中央、省領(lǐng)導(dǎo)蒞＊調(diào)研等，提前制定工作預(yù)案，周密安排活動議程，確保公務(wù)活動順利進行。去年國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)蒞＊視察農(nóng)業(yè)、防汛工作，全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)來＊進行“＊海域環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展”視察和省委、省政府、國務(wù)院有關(guān)部委、外省市領(lǐng)導(dǎo)來＊檢查指導(dǎo)工作等重大接待活動，由于準(zhǔn)備精心、安排細致，圓滿完成了各項接待任務(wù)。二是積極為基層服務(wù)。對縣、市、區(qū)和市直部門在日常工作中反映的要求政府協(xié)調(diào)解決的問題，認真對待，及時處理，主動與有關(guān)部門協(xié)商解決或請示領(lǐng)導(dǎo)解決，做到不推、不拖、不誤。三是熱心為群眾服務(wù)。去年＊＊＊的群眾反映有兩處險橋直接影響交通和存在安全隱患，及時召集水利、交通和有關(guān)縣區(qū)研究提出了解決意見，受到了群眾的好評。在日常工作中，認真對待群眾來信來訪，制定了接待群眾來信來訪責(zé)任制。按照分工各位秘書長主動接待，對群眾反映的問題認真督辦，使一些信訪問題得到較好解決，群眾比較滿意。

三、在提高機關(guān)工作效能上著力。辦公室是聯(lián)結(jié)上下、溝通內(nèi)外的重要部位。政府機關(guān)特別是政府辦的工作順，政府和部門的工作效率就高。為此，一年來，我毫不松懈地抓了市政府機關(guān)建設(shè)工作。一方面，注意利用各種適宜的場合、時機，與市政府各部門負責(zé)人加強溝通、交流、指導(dǎo)，共同努力建設(shè)文明、規(guī)范、公正、高效的政府機關(guān)，提高＊＊政府機關(guān)辦文、辦會、辦事的整體水平，提升＊＊政府機關(guān)的整體形象，更好地服務(wù)于＊＊經(jīng)濟與社會的快速發(fā)展。另一方面，致力于加大市政府辦公室的規(guī)范建設(shè)力度，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。重點做了五件事：（1）指導(dǎo)完成了市政府機關(guān)黨委和紀(jì)檢會的換屆改選，健全了黨支部，黨員組織生活有了可靠保障。（2）按照市領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任的重新劃分和政府辦結(jié)構(gòu)調(diào)順、功能調(diào)強的原則要求，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對市政府辦部分科室及工作人員進行了整合。（3）要求和指導(dǎo)辦公室全體同志，進一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度，改進學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效益，不斷優(yōu)化思想觀念，廣泛獵知和掌握經(jīng)濟、科技、金融、司法、現(xiàn)代管理、辦公自動化等多個學(xué)科的知識與技能，理論聯(lián)系實際，學(xué)會用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)工作實踐。此外，我還經(jīng)常要求同志們比照先進學(xué)、在實踐中學(xué)，努力踐行學(xué)習(xí)先進，知我＊＊；勤奮工作，愛我＊＊。（4）進一步完善修訂并落實了辦公室的各項管理制度，同志們文明辦事、照章辦事、高效辦事的自覺性和行為能力又有新的提高。（5）把關(guān)心基層、關(guān)愛同志當(dāng)做生產(chǎn)力來開發(fā)?；I措資金＊＊萬元，改建了職工食堂，解決了干部職工工作餐；及時對政府信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施進行了優(yōu)化升級改造，更好地保證了政府自動化辦公穩(wěn)定、順利展開；對機關(guān)后院及其危舊房進行了修整改造，新建房屋＊＊間，平整場地＊＊平米，新增、改建綠地＊＊多平米，使政府機關(guān)環(huán)境進一步綠化美化；更新了部分辦公桌椅、用具，在一定程度上改善了機關(guān)工作人員辦公條件。由于辦公室整體素質(zhì)的提高和辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子步調(diào)一致的協(xié)調(diào)管理，政府辦工作水平和效能進一步提升。年內(nèi)協(xié)調(diào)、組織、召開的政府常務(wù)會，由于做到了科學(xué)安排議事事項，周密部署會議議程，各次會議都做到了全程無紕漏，為市政府圓滿完成各項決策議事提供了保障；組織指導(dǎo)政府辦直接督導(dǎo)和與相關(guān)部門協(xié)手督辦的大事、實事，都得到了很好的落實；制發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)的各類文件沒有發(fā)生原則性錯誤和明顯疏漏；圓滿完成了中央、省領(lǐng)導(dǎo)多次蒞＊調(diào)研、視察和其它方面重要的政務(wù)接待活動，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方

面的好評。

四、在自身素質(zhì)建設(shè)上著力。一是始終把學(xué)習(xí)放在突出位置。一學(xué)政治理論。系統(tǒng)學(xué)習(xí)了鄧小平理論、三個代表重要思想和上級黨委、政府的治政方針和施政方略，進一步提高了用馬克思主義世界觀洞察世界的能力，站在政治高度認知、分析、處置經(jīng)濟問題的能力。二學(xué)現(xiàn)代經(jīng)濟管理、科技知識、＊＊經(jīng)濟特點及走向。重點學(xué)習(xí)了現(xiàn)代經(jīng)濟基本理論、發(fā)展規(guī)律，及時關(guān)注了解了世界經(jīng)濟格局的結(jié)構(gòu)調(diào)整和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展趨勢，熟知了＊＊經(jīng)濟的特色與優(yōu)勢變化。在工作實踐中，倡導(dǎo)并積極帶動大家認真找尋先進經(jīng)濟理論、科學(xué)技術(shù)與本地經(jīng)濟優(yōu)勢和潛能的最佳結(jié)合點，提高了用科學(xué)態(tài)度處理經(jīng)濟發(fā)展變革中新生事物和復(fù)雜問題的能力。三學(xué)法律。提高了依法辦事、行政的自覺性和主動性。四學(xué)現(xiàn)代辦公室管理藝術(shù)和技能。通過學(xué)習(xí)使自己更好地適應(yīng)了新形勢、新任務(wù)的要求。二是堅持民主集中制。重大問題堅持集體研究，重大決策廣泛聽取各方面意見，充分發(fā)揚民主，集中集體智慧，任何時候都不盲目定調(diào)拍板。在辦公室內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員調(diào)整等問題上，反復(fù)征求分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)同志的意見，反復(fù)溝通，然后召開黨組會討論決定，實現(xiàn)了決策的民主化、科學(xué)化，調(diào)動了機關(guān)干部的工作積極性。三是嚴(yán)格要求自己，認真遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，從來未進過高消費娛樂場所，自覺遠離燈紅酒綠。

《[推薦]市政府秘書長2024年述職報告

第十篇 2024年肇慶市政府工作報告11500字

各位代表：

我代表肇慶市人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

20__年工作回顧

去年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其會和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府全面貫徹黨的精神，緊緊圍繞把肇慶建設(shè)成為珠三角連接大西南樞紐門戶城市的奮斗目標(biāo)，全面落實《珠三角規(guī)劃綱要》，大力實施“兩區(qū)引領(lǐng)兩化”戰(zhàn)略，全力抓發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、增后勁、惠民生、保穩(wěn)定，圓滿完成市十二屆人大三次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，呈現(xiàn)出新的發(fā)展亮點：固定資產(chǎn)投資和金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額均超1000億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超過3000億元，被評為全國科技進步考核先進市，粵桂合作特別試驗區(qū)和廣佛肇(懷集)經(jīng)濟合作區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃通過省政府審批，星湖濕地公園創(chuàng)建成為全省首個國家濕地公園，蟬聯(lián)全國綜治“長安杯”，榮獲第__屆省運會承辦權(quán)。

一年來，我們突出抓好發(fā)展第一要務(wù)，加快推進轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面完成。

經(jīng)濟增長穩(wěn)步提升。出臺支持重點骨干企業(yè)、中小微企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)的政策措施，加大力度推進“六個一批”項目和省市重點項目，經(jīng)濟增長拉動力持續(xù)增強，主要經(jīng)濟指標(biāo)增速居珠三角前列，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1660.07億元，比上年增長(以下簡稱增長)11.5%，人均生產(chǎn)總值41479元，增長10.5%;一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長5.6%、15.7%、8.5%;完成地方公共財政預(yù)算收入120.75億元，增長16.3%;完成固定資產(chǎn)投資1007.78億元、外貿(mào)進出口總額70.2億美元、社會消費品零售總額493.12億元，分別增長20%、10.5%、13.8%;主要旅游景區(qū)(點)接待游客2751.43萬人次，旅游收入205.87億元，增長14.7%;商品房銷售額231.59億元，增長31.7%。

產(chǎn)業(yè)集聚轉(zhuǎn)型加快。出臺支持工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚轉(zhuǎn)型政策措施，有82家規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)為規(guī)模以上企業(yè)，年主營業(yè)務(wù)收入超10億元的企業(yè)增加到35家，新創(chuàng)建省名牌產(chǎn)品22個，九大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占比提高到67%，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值813.45億元，增長18.1%，增速居珠三角首位。高新技術(shù)企業(yè)增加到108家，新組建企業(yè)工程中心和技術(shù)中心26家，成為國家產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地。服務(wù)貿(mào)易進出口增長91.6%，委托設(shè)計和自主品牌混合生產(chǎn)方式出口占比提高到60.5%，外貿(mào)出口48.3億美元，增長27.6%，增速居珠三角首位。積極培育新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)，端州區(qū)成為國家智慧城市試點，華南智慧城被確定為省服務(wù)外包示范園區(qū)和省物聯(lián)網(wǎng)重點項目。金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額增速居珠三角首位，小額貸款公司增至12家，融資超市為555家企業(yè)提供貸款54.37億元。制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展五年行動計劃，建成53.8萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，56萬畝土地實現(xiàn)流轉(zhuǎn)經(jīng)營，新發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)42家，新增農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量居全省第一。加快淘汰落后產(chǎn)能，新認定清潔生產(chǎn)企業(yè)54家，預(yù)計單位生產(chǎn)總值和工業(yè)增加值能耗分別下降3%和5%以上。

平臺建設(shè)取得突破。肇慶高新區(qū)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，引進三浦重工總部等83個優(yōu)質(zhì)項目和9個科技孵化項目，創(chuàng)新實施“零土地”招商盤活1710畝閑置土地，與縣(市、區(qū))開展“一區(qū)多園”合作，連續(xù)五年被評為省優(yōu)秀園區(qū)并獲評首批省清潔生產(chǎn)示范園區(qū)?；浌鸷献魈貏e試驗區(qū)起步區(qū)建設(shè)全面啟動。廣佛肇(懷集)經(jīng)濟合作區(qū)主干路網(wǎng)基本成形。肇慶(高要)汽車零部件產(chǎn)業(yè)園成為省汽車零部件專業(yè)園區(qū)，成功承辦省汽車零部件產(chǎn)業(yè)招商推介會。“肇慶金秋”重大發(fā)展平臺投資洽談會簽約項目63宗，總投資1791.6億元。全市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目88宗，計劃投資188.85億元。新批外商投資項目129宗，合同外資額31.1億美元;實際吸收外資12.4億美元，增長7.8%。

重點項目有效推進。100項市重點項目完成投資330.93億元，完成率為110.7%，其中38項省重點項目投資完成率排名全省第一。廣佛肇高速肇慶段全線動工，二廣高速懷集至崗坪支線建成通車，貴廣、南廣鐵路肇慶段進入鋪軌階段，廣佛肇城際軌道肇慶段完成大部分路基建設(shè)，肇慶火車站綜合體、鼎湖大道等重點工程啟動實施。59項現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目完成投資147.89億元，星湖新材料鋁板帶等重點產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)。國電熱電聯(lián)產(chǎn)項目試運營，“西電東送”直流輸電工程肇慶段建成，省天然氣管道肇慶段即將完工。景豐聯(lián)圍加固三四期和封開西江干堤達標(biāo)加固等水利工程啟動建設(shè)，完成18宗病險水庫除險加固工程。

一年來，我們突出抓好城市擴容提質(zhì)，著力優(yōu)化宜居環(huán)境，城鄉(xiāng)建設(shè)邁出新的步伐。

城市建設(shè)有新成效。市主體功能區(qū)規(guī)劃出臺實施。完成肇慶市城市總體規(guī)劃評估報告，編制實施市城區(qū)11項專項規(guī)劃、12項城市設(shè)計和控制性詳細規(guī)劃。肇慶新區(qū)成為省重大創(chuàng)新平臺，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、低碳發(fā)展專項規(guī)劃通過省審批，中央綠軸生態(tài)城被住建部確定為“國家綠色生態(tài)示范城區(qū)”，總投資200億元的11個重點項目進展順利，引進國際商貿(mào)城等優(yōu)質(zhì)項目。中心城區(qū)建設(shè)加快推進，閱江大橋、城東新區(qū)城市綜合體、廣佛肇城際軌道鼎湖站綜合開發(fā)項目、下灣城市公園等項目順利實施。啟動端州城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法改革，率先在全省創(chuàng)建城市管理“執(zhí)法通”防控平臺。各縣(市)新一輪城市總體規(guī)劃修編全面實施，新城建設(shè)和舊城改造同步推進。全市新動工及續(xù)建“三舊”改造項目50個，新增動工面積2580.9畝。

鎮(zhèn)村建設(shè)有新面貌。實施創(chuàng)建幸福村居五年行動計劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃實現(xiàn)全覆蓋，村莊規(guī)劃覆蓋率提高到72%。新創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)7個、省衛(wèi)生村215條，建成市級宜居城鎮(zhèn)10個、宜居村莊79條、生態(tài)文明村100條、宜居社區(qū)19個，累計建成名村示范村129條。完成農(nóng)村公路硬底化402.56公里。建成農(nóng)村垃圾集中收運“一鎮(zhèn)一站”、“一村一點”。

生態(tài)建設(shè)有新進展。制定實施改善環(huán)境空氣質(zhì)量綜合治理方案，強化建筑陶瓷等行業(yè)整治改造。對192家重點污染源企業(yè)實行環(huán)境信用管理，完成217個污染減排項目和74個重金屬污染源綜合整治項目。劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū)75個。及時有效應(yīng)對賀江水污染事件。完成星湖水質(zhì)整治外坑渠清淤工程。造林30.5萬畝，生態(tài)景觀林帶工程和森林碳匯工程分別完成14.8萬畝、8.5萬畝，總體進度居全省前列。新建城市綠道慢行道118.7公里。單位建設(shè)用地二、三產(chǎn)業(yè)增加值每平方公里增加到1.38億元，被評為省部共建節(jié)約集約用地試點示范省先進單位。

一年來，我們突出抓好保障改善民生，大力推進基本公共服務(wù)均等化，發(fā)展成果更多惠及人民群眾。

人民生活持續(xù)改善。公共財政用于11類民生支出132.1億元，增長10.8%，占預(yù)算支出67.6%。投入惠民實事各類資金合計44.25億元，市十件惠民實事全面完成。城鎮(zhèn)新增就業(yè)47196人，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)3459人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)43162人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.39%。企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)從四類提高到三類。新開工保障性住房5468套，建成3476套，均超額完成任務(wù)。發(fā)放臨時價格補貼5322.89萬元，新建平價商店53家、標(biāo)準(zhǔn)化惠民農(nóng)貿(mào)市場12個。居民消費價格指數(shù)控制在年度目標(biāo)以內(nèi)。預(yù)計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23929元，農(nóng)村居民人均純收入11662元，分別增長10%、12.5%。

社會保障更加健全。各項社會保險參保任務(wù)全面完成。企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金提高到1504元。發(fā)行社會保障卡310萬張。人力資源和社會保障服務(wù)所實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋。城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險年度最高支付額度分別提高到55萬元、25萬元，實施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保大病保險，與廣州等地醫(yī)院實現(xiàn)醫(yī)保異地聯(lián)網(wǎng)即時結(jié)算，醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)點覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。低保范圍擴大到年人均收入低于3000元的農(nóng)村居民和低于4560元的城鎮(zhèn)居民，提高了“五保”和孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。累計投入救災(zāi)款物7200多萬元。在全省率先完成656戶因災(zāi)房屋重建。新一輪扶貧開發(fā)累計投入幫扶資金2.52億元。

社會事業(yè)全面發(fā)展。省教育強縣(市、區(qū))實現(xiàn)全覆蓋，教育強鎮(zhèn)覆蓋率達92.3%。市第一中學(xué)新校區(qū)建成使用并創(chuàng)建成為國家級示范性普通高中，義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校覆蓋率和普通高中優(yōu)質(zhì)學(xué)校比例分別達到95%、83.9%。共有4.89萬名學(xué)生享受中職免學(xué)費政策，實施了山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師崗位津貼制度。高等教育發(fā)展水平不斷提高。四會市縣級公立醫(yī)院綜合改革試點初見成效。全市各類二級以上醫(yī)院開展平價醫(yī)療服務(wù)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革加快推進，村衛(wèi)生站全面使用基本藥物。建成覆蓋市、縣、鎮(zhèn)的食品安全風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。解決了16萬多人聽廣播看電視難問題。通過“中國硯都”復(fù)評，端硯文化產(chǎn)業(yè)園、四會玉器文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園等項目進展順利。通過創(chuàng)建全國文明城市年度考核驗收。第十二屆全運會金牌數(shù)居全省第六，成功承辦省第三屆體育大會并取得全省第四的歷史最好成績。完成省下達的年度人口計劃任務(wù)。制定了社會組織承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)目錄，建成社會組織孵化基地，登記在冊社會組織增至1308家。排查調(diào)處各類矛盾糾紛8258宗，成功率達98%。打擊各類違法犯罪力度加大，社會治安綜合治理得到加強。安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。統(tǒng)計、民族、宗教、外事、僑務(wù)、港澳、人防、國防動員、地方志、檔案、氣象、水文、地震、慈善、婦女兒童、殘疾人等工作取得新成績。駐肇部隊和各級駐肇單位為肇慶發(fā)展作出積極貢獻。

一年來，我們突出抓好管理服務(wù)創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變政府職能，政府自身建設(shè)扎實推進。

依法行政水平不斷提升。向市人大及其會報告工作8次、提交各類專項工作報告23件，按期辦理人大代表建議92件。辦理政協(xié)提案130件。制定重大行政決策程序規(guī)定，實施重大行政處罰決定備案制度和行政執(zhí)法案卷評查制度。獲評全國法治城市創(chuàng)建活動先進單位。

行政管理改革不斷深化。實施新一輪行政審批制度改革，取消、轉(zhuǎn)移、下放、委托管理審批事項共233項，賦予高新區(qū)、新區(qū)第二批67項市級管理事權(quán)。成為全省企業(yè)登記相關(guān)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母镌圏c。省網(wǎng)上辦事大廳肇慶分廳開通運行。市行政服務(wù)中心審批業(yè)務(wù)辦結(jié)時限比法定時限平均提速74%，公眾滿意度達99.8%。食品藥品監(jiān)管和衛(wèi)生計生部門機構(gòu)改革啟動實施。市公共資源交易中心和公共資產(chǎn)管理中心掛牌運作。八成鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村“三資”監(jiān)管平臺，“便民通”政務(wù)服務(wù)平臺在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣，鎮(zhèn)級社會綜合服務(wù)平臺實現(xiàn)全覆蓋。

勤政廉政建設(shè)不斷加強。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定，壓減會議、檢查和評比活動，清理規(guī)范機關(guān)辦公用房，“三公”經(jīng)費支出減少12.6%。深入開展“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動，深化政風(fēng)行風(fēng)評議，作風(fēng)明查暗訪常態(tài)化，著力整治“庸懶散奢”等不良風(fēng)氣。健全領(lǐng)導(dǎo)定期接訪下訪包案制度，市領(lǐng)導(dǎo)共接訪928批次2631人次。政務(wù)公開走向制度化，創(chuàng)辦《市民問政》電視節(jié)目和政務(wù)微博。行政監(jiān)察和審計監(jiān)督得到強化，政府投資項目廉政風(fēng)險防控制度常態(tài)化實施，懲治和預(yù)__敗體系更加健全。

回顧過去一年政府工作取得的新成效，我們深深感到，這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民團結(jié)奮斗和社會各界凝心聚力的結(jié)果。我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心支持參與肇慶建設(shè)發(fā)展的外來投資者、港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人致以崇高的敬意和衷心的感謝！

同時，我們也清醒認識到，我市經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些困難問題，主要表現(xiàn)在：人均生產(chǎn)總值與全國同期平均水平仍有差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展力度有待加大;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度和競爭力還不高，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后;城市化整體水平偏低，產(chǎn)城融合發(fā)展有待加快;空氣質(zhì)量有待提高，生態(tài)環(huán)境保護壓力加大;基本公共服務(wù)與群眾要求還有不少差距，改善民生任務(wù)依然艱巨;政府職能還需進一步轉(zhuǎn)變，行政效能建設(shè)仍需加強。我們將高度重視，采取切實有效措施加以解決。

20__年工作安排

當(dāng)前，經(jīng)濟形勢仍然復(fù)雜多變，經(jīng)濟下行壓力依然存在。但經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的基本面沒有改變，特別是黨的__屆三中全會作出了全面深化改革的戰(zhàn)略部署，我省大力推進珠三角“九年大跨越”和粵東西北加快崛起，為我市破解發(fā)展難題、推動改革發(fā)展提供強大動力。只要我們解放思想，堅定信心，勇于改革，攻堅克難，就一定能夠開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。根據(jù)省委、省政府和市委的決策部署，今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的、__屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十一屆三次全會精神，按照市委十一屆四次全會的部署，深入貫徹《珠三角規(guī)劃綱要》，大力實施“兩區(qū)引領(lǐng)兩化”戰(zhàn)略，堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，堅持把改革貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域，堅持把加快發(fā)展與提高效益、生態(tài)建設(shè)緊密結(jié)合起來，堅持把改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾，統(tǒng)籌抓發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、優(yōu)環(huán)境、惠民生、保穩(wěn)定，確保人均生產(chǎn)總值趕超全國同期平均水平，為建設(shè)珠三角連接大西南樞紐門戶城市打下更堅實基礎(chǔ)。今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)如下：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%，人均生產(chǎn)總值增長11%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長17.8%，地方公共財政預(yù)算收入增長15%，固定資產(chǎn)投資增長17%，社會消費品零售總額增長12%，實際吸收外資增長5%，外貿(mào)進出口總額增長6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%，農(nóng)村居民人均純收入增長10%，居民消費價格漲幅控制在3.5%以內(nèi)，人口出生率和自然增長率控制在省下達計劃以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.6%以內(nèi)，節(jié)能減排約束性指標(biāo)完成省下達計劃。重點抓好以下工作：

一、以實現(xiàn)趕超為標(biāo)桿，著力增強經(jīng)濟綜合實力。充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、出口的支撐作用和消費的拉動作用。全年安排重點項目100項，計劃投資361.52億元，其中計劃投產(chǎn)10項、續(xù)建50項、新開工40項。繼續(xù)抓好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)，確保貴廣和南廣鐵路肇慶段、肇花高速、二廣高速懷集至連州段建成通車，加快推進廣佛肇高速、廣佛肇城際軌道、火車站綜合體、客運總站、肇慶東站等綜合性交通樞紐工程，力促汕昆和汕湛高速肇慶段年內(nèi)動工，抓緊開展柳肇鐵路和懷陽高速肇慶段前期工作。全年安排現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目59項，計劃投資135.96億元，加快推進風(fēng)華高端電子、三浦重工、維信橡塑等新建擴建重點項目，推動國電熱電聯(lián)產(chǎn)項目達標(biāo)達產(chǎn)，協(xié)調(diào)加快大唐國際、中電國際熱電聯(lián)產(chǎn)項目和一批風(fēng)電項目建設(shè)。落實加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級活動計劃，發(fā)展壯大服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，打造外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地，加快建設(shè)電子口岸，創(chuàng)新實施“三個一”通關(guān)模式，提高優(yōu)勢出口產(chǎn)品檔次和附加值，爭取建設(shè)進口商品交易中心，力促外貿(mào)進出口穩(wěn)定增長。積極培育行業(yè)性電子商務(wù)平臺，推動本地優(yōu)勢產(chǎn)品“網(wǎng)上行”。推進萬村千鄉(xiāng)市場升級改造和農(nóng)超對接，抓好城東新區(qū)等新城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃建設(shè)，加快推進城東新區(qū)城市綜合體、廣佛肇城際軌道鼎湖站綜合開發(fā)等重點商貿(mào)項目。加快建設(shè)旅游綜合改革示范市，推動星湖風(fēng)景名勝區(qū)創(chuàng)建5a景區(qū)，推進七星巖北門廣場、鼎湖山新入口廣場等項目建設(shè)。優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

二、以深化改革為動力，著力激發(fā)體制機制活力。抓緊落實省13項年度重點改革任務(wù)，切實抓好市15項重點改革工作。全面完成商事登記制度改革，探索實施“非禁即入”的企業(yè)投資項目網(wǎng)上在線備案制，支持社會資本進入特許公共經(jīng)營領(lǐng)域，在肇慶高新區(qū)和肇慶新區(qū)試點推行投資負面清單制度。建立全口徑的預(yù)算編報體系，推行財政預(yù)決算信息公開制度，探索實施財政股權(quán)式投資。穩(wěn)步推進“營改增”試點。支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過改制上市、新三板掛牌等方式拓寬融資渠道。大力引進各類金融機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)，支持發(fā)展普惠金融。創(chuàng)新城市建設(shè)投融資方式，大力引進保險、信托等長期資金和戰(zhàn)略合作伙伴投資城市建設(shè)，建立有效防控債務(wù)風(fēng)險的融資平臺，爭取發(fā)行市政債券。協(xié)同加快珠江—西江經(jīng)濟帶一體發(fā)展，積極參與編制實施珠三角新的五個一體化規(guī)劃，提升廣佛肇、肇梧、肇賀戰(zhàn)略合作水平，深化肇港澳臺合作，積極拓展與東盟的合作。探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點，穩(wěn)步推進“土地股份化”改革。深化農(nóng)村綜合改革，力爭山區(qū)縣全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本建立“三資”管理交易平臺、60%的行政村建立社會綜合服務(wù)平臺。開展國有林場分類改革，引導(dǎo)各類市場主體參與國有林場生態(tài)公益林建設(shè)。

三、以集聚創(chuàng)新為路徑，著力推動新型工業(yè)化。強化落實“一核、兩帶、三板塊”工業(yè)總體布局和“4+3+2”工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展措施，組織實施產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套工程。加快肇慶高新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，深化“一區(qū)多園”合作，實現(xiàn)大旺產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園“二次擴園”，啟動中心服務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，同步推進重大項目引進和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)改造升級。堅持“企業(yè)進園區(qū)、園區(qū)近城鎮(zhèn)”發(fā)展，加快各地特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴能增效，力爭更多縣(市)區(qū)建成省級產(chǎn)業(yè)園、每個園區(qū)形成若干特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。著力實施高成長性企業(yè)“倍增工程”，發(fā)展壯大50家可在三年內(nèi)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入翻番企業(yè)，培育一批年主營業(yè)務(wù)超10億元、30億元、50億元企業(yè)，力爭實現(xiàn)超百億企業(yè)“零”的突破。深入開展“送政策下基層進企業(yè)”活動，組織實施中小企業(yè)信息化推進工程和民營企業(yè)素質(zhì)提升工程，支持中小微企業(yè)發(fā)行融資集合債券，促進中小微企業(yè)擴產(chǎn)增效。完善產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，著力打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，加快建設(shè)長春理工大學(xué)國家大學(xué)科技園肇慶分園和肇慶學(xué)院大學(xué)科技園，推進產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)合創(chuàng)新。積極打造智慧肇慶，推進光纖入戶、wifi熱點覆蓋和4g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以推動技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化為重點，積極創(chuàng)建省質(zhì)量強市示范市。推動肇慶新港、三榕港打造成為西江物流樞紐港，扶持發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)，加快“雙龍”產(chǎn)業(yè)城、華南智慧城、中巴軟件園和云服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。嚴(yán)格項目能耗準(zhǔn)入管理，加快節(jié)能改造。

四、以擴容提質(zhì)為方向，著力推進新型城市化。全面貫徹落實中央城鎮(zhèn)化工作會議精神，組織開展新型城鎮(zhèn)化體制機制改革試點。優(yōu)化城市布局和形態(tài)，修編完善肇慶市城市總體規(guī)劃和歷史文化名城保護規(guī)劃，統(tǒng)籌推進“一江兩岸”整體城市設(shè)計，抓好重點片區(qū)控制性詳細規(guī)劃和管網(wǎng)管線規(guī)劃。深化肇慶新區(qū)城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革，推動中央綠軸生態(tài)城開發(fā)建設(shè)，重點抓好政文組團市政道路等項目。大力推進中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實施閱江大橋、鼎湖大道、大旺至端州一級公路改造、下灣城市公園等城際銜接項目，規(guī)劃建設(shè)崇禧塔、閱江樓、梅庵三大歷史文化街區(qū)，推進江濱西堤示范段等“三舊”改造項目，開展城中村改造整治試點，統(tǒng)籌開發(fā)城市地上地下空間。探索構(gòu)建縣域新城和中心鎮(zhèn)產(chǎn)城融合發(fā)展機制，加快縣域新城區(qū)擴容建設(shè)，推動懷集建設(shè)肇慶城市副中心，編制實施特色名鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃和100條行政村規(guī)劃，對特大鎮(zhèn)賦予縣級經(jīng)濟管理權(quán)限，增強中心鎮(zhèn)銜接城鄉(xiāng)功能，促進小城鎮(zhèn)專業(yè)化、集約化和特色化發(fā)展。優(yōu)化城際公共交通規(guī)劃，增加跨市公交線路。繼續(xù)推進城市管理重心下移，提高城市管理精細化、智能化水平。分類放開城鎮(zhèn)落戶政策，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

五、以重大平臺為載體，著力提高招商引資水平。強化落實招商引資責(zé)任制，建立招商項目統(tǒng)籌分享和協(xié)調(diào)跟蹤機制，推動省市協(xié)同招商、園區(qū)聯(lián)合招商和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商，創(chuàng)新實施小分隊專業(yè)招商方式，重點引進強鏈補鏈大項目。突出抓好肇慶高新區(qū)招大引強聚智，重點引進世界和中國500強的總部項目、龍頭項目。大力推進肇慶新區(qū)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)招商，重點引進節(jié)能環(huán)保、健康養(yǎng)生、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)重大項目。推動粵桂合作特別試驗區(qū)納入《珠江—西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》，創(chuàng)新建設(shè)管理開發(fā)機制，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大引進優(yōu)質(zhì)項目。加快廣佛肇(懷集)經(jīng)濟合作區(qū)整合發(fā)展，積極開展聯(lián)合招商，促進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

六、以惠農(nóng)增收為重點，著力加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。全面貫徹今年中央1號文件精神，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動，建設(shè)44萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田和14個國家級萬畝糧食高產(chǎn)示范區(qū)。推進以種業(yè)為重點的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，組建基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站，抓好“菜籃子”基地和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)，推廣畜牧業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖，扶持家禽業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，提高柑桔、花卉苗木、南藥等特色種植業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織，培育10家以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、創(chuàng)建20家市級農(nóng)業(yè)股份合作示范社。發(fā)展壯大珍貴樹種、良種油茶、竹子等特色林產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟。推進景豐聯(lián)圍加固三四期、56宗病險水庫除險加固和中小河流治理等水利工程。繼續(xù)實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級和公路硬底化建設(shè)，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平。強化產(chǎn)業(yè)扶貧，構(gòu)建脫貧致富長效機制。

七、以生態(tài)環(huán)保為抓手，著力建設(shè)宜居美麗家園。編制實施國家生態(tài)市創(chuàng)建規(guī)劃，嚴(yán)格按照主體功能定位劃定生態(tài)保護紅線。落實“__”后半期主要污染物總量減排行動計劃，實行區(qū)域及排污單位污染物排放總量控制制度。積極探索環(huán)境治理市場化機制，穩(wěn)步實施環(huán)保第三方監(jiān)管和治理。加大空氣質(zhì)量綜合治理力度，推動高耗能行業(yè)燃煤企業(yè)改用天然氣，抓好陶瓷等行業(yè)整治改造，強化“黃標(biāo)車”清理淘汰、城市揚塵防治和工業(yè)鍋爐整治。實施最嚴(yán)格水資源管理，完成星湖水質(zhì)整治首期工程，加快新區(qū)污水處理廠、高新區(qū)污水處理二廠等項目建設(shè)并完善配套管網(wǎng)，城鎮(zhèn)污水處理率力爭提高到83%。嚴(yán)厲打擊違法排污行為，堅決依法關(guān)閉不符合環(huán)保排放要求的重污染企業(yè)。完善環(huán)境應(yīng)急體系和污染防治區(qū)域聯(lián)動機制，增強環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測能力。編制實施市域環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃，加快市垃圾發(fā)電廠、市生活垃圾無害化處理場和市醫(yī)療廢物處理站新站建設(shè)，新創(chuàng)省衛(wèi)生鎮(zhèn)6個，新增省衛(wèi)生村受益人口10萬人以上。加快實施“森林之都·美麗肇慶”建設(shè)規(guī)劃，開展新一輪綠化肇慶大行動，新增森林面積8.94萬畝、森林蓄積258.27萬立方米，新造生態(tài)景觀林帶11.44萬畝、森林碳匯8.4萬畝，推進羚羊山古棧道文化森林公園、肇慶新區(qū)中央綠軸道路綠化、高要紫云路森林景觀大道建設(shè)，實施103條村莊綠化美化，扎實做好國家園林城市復(fù)查迎檢，力爭創(chuàng)建成為國家森林城市。加強用地準(zhǔn)入管理，堅決遏制違法違規(guī)用地，積極盤活閑置低效用地，大力實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減“雙掛鉤”。強化地質(zhì)災(zāi)害治理。

八、以民生福祉為根本，著力發(fā)展社會各項事業(yè)。創(chuàng)新城鄉(xiāng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，促進以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)。抓好社保續(xù)保擴面，制訂實施城鄉(xiāng)居民參保激勵政策，完善養(yǎng)老保險待遇正常調(diào)整機制，探索構(gòu)建社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)機制，健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度。提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，把年人均收入低于3600元的農(nóng)村居民和低于5640元的城鎮(zhèn)居民及城鎮(zhèn)“三無人員”全部納入低保救助范圍。加大敬老院建設(shè)力度，發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)，完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系。健全保障性住房建設(shè)和分配機制。實施創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進市六大工程，實現(xiàn)公辦義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校全覆蓋，探索實施公辦學(xué)校校長教師交流輪崗，完善義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)制度，保障異地務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育。繼續(xù)支持肇慶學(xué)院“申碩改大”，推動肇慶醫(yī)專、科技學(xué)院和工商學(xué)院升格本科院校，積極引進省部高等院校進駐辦學(xué)，鼓勵社會力量興辦教育。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，抓好德慶、封開第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點。推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革，加快肇慶新區(qū)醫(yī)院建設(shè)和縣級醫(yī)院改擴建，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院500套醫(yī)務(wù)人員公租房建設(shè)。加強重大疫情監(jiān)測和防控。鼓勵社會資本發(fā)展健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。提高出生人口素質(zhì)，落實“單獨二孩”生育政策。深化文化體制改革，加快推進包公文化園、端硯文化產(chǎn)業(yè)園等項目，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，支持具有本地特色的文化精品創(chuàng)作，鼓勵創(chuàng)辦非公有制文化企業(yè)。推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育進社區(qū)、進校園、進課堂。深入開展“美麗肇慶·幸福家園”文明創(chuàng)建活動，力爭達到全國文明城市各項創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。啟動第__屆省運會籌備工作，扎實備戰(zhàn)第十四屆省運會，規(guī)劃建設(shè)社區(qū)體育公園。全面推行社區(qū)網(wǎng)格化管理和社會化服務(wù)，實行網(wǎng)上受理信訪制度，健全及時就地解決群眾合理訴求機制，依法有效預(yù)防化解社會矛盾。建立最嚴(yán)格覆蓋全過程的食品藥品監(jiān)管制度，實行食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識制度。健全落實安全隱患排查治理和預(yù)防控制機制，堅決遏制安全事故發(fā)生。繼續(xù)推進“平安肇慶”建設(shè)，健全立體化治安防控體系，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。健全應(yīng)急管理機制。加強國防動員和人防工作，爭創(chuàng)全國“雙擁”模范城。繼續(xù)做好第三次全國經(jīng)濟普查。充分發(fā)揮民族、宗教、外事、僑務(wù)、港澳、地方志、檔案、氣象、水文、地震、慈善、婦女兒童、殘疾人等工作的重要作用。

九、以轉(zhuǎn)變職能為關(guān)鍵，著力提升法治服務(wù)水平。自覺接受人大及其會法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，定期向人大及其會報告工作和向政協(xié)通報情況，建立重大決策出臺前向人大報告制度，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體、專家顧問的意見建議。堅持問政于民、問需于民、問計于民，嚴(yán)格落實重大決策風(fēng)險評估和公眾參與制度。繼續(xù)推進市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革，強化政府公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護職責(zé)，深入推進事業(yè)單位分類改革，積極發(fā)展社會組織，擴大政府購買社會服務(wù)。深入實施城市綜合執(zhí)法和統(tǒng)一執(zhí)法。完善行政復(fù)議機制，落實行政應(yīng)訴規(guī)則。制定公開政府職能部門權(quán)責(zé)清單，抓緊制訂行政審批保留事項目錄并實行動態(tài)管理，繼續(xù)依法向基層下放事權(quán)，實現(xiàn)縣級以上政府行政審批事項比20__年底減少40%以上。加強省網(wǎng)上辦事大廳肇慶分廳與各縣(市、區(qū))以及各部門的對接運行，上半年建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)上辦事站。健全社會普法機制，推進法律服務(wù)進村進社區(qū)。創(chuàng)新調(diào)查研究、政務(wù)公開和網(wǎng)絡(luò)問政等聯(lián)系群眾服務(wù)群眾制度，辦好政府服務(wù)熱線。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，全面落實中央“八項規(guī)定”精神和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，深入開展行風(fēng)評議，強化明查暗訪常態(tài)化，切實解決“四風(fēng)”突出問題，提高公務(wù)員執(zhí)行力。完善懲治和預(yù)__敗體系，加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。推進公務(wù)用車制度改革，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出。

各位代表，在落實省十件民生實事有關(guān)任務(wù)的同時，市政府將全力辦好今年十件惠民實事：一是提升就業(yè)社保水平。新增城鎮(zhèn)就業(yè)46600人，失業(yè)人員再就業(yè)120__人，促進創(chuàng)業(yè)2650人，組織勞動力轉(zhuǎn)移減免費培訓(xùn)320__人。完成全市市民社會保障卡發(fā)放，基本實現(xiàn)社會保障卡戶籍人口全覆蓋，并以此為載體開通政府“一卡通”公共服務(wù)。二是實現(xiàn)教育強鎮(zhèn)全覆蓋。創(chuàng)建省教育強鎮(zhèn)8個(廣寧縣2個、封開縣2個、懷集縣4個)。三是提高底線民生保障。適時啟動低收入群眾臨時價格補貼與價格上漲聯(lián)動機制，保障低收入群體和困難群眾臨時價格補貼及時足額發(fā)放。建設(shè)30個農(nóng)村幸福院示范點。落實低保殘疾人生活津貼和重度殘疾人護理補貼制度。四是加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。市級財政統(tǒng)籌20__萬元，用兩年時間實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備裝備“五個一”目標(biāo)。90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能提供中醫(yī)藥服務(wù)。參加免費孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率達80%以上。五是推進保障住房建設(shè)。新增保障性住房4649套(戶)，基本建成保障性住房和棚戶區(qū)改造住房共4507套(戶)。繼續(xù)推進水上居民安居工程，年內(nèi)計劃安置514戶。六是實施平價惠民工程。扶持建立一批農(nóng)超對接示范點、平價商店和農(nóng)民合作組織農(nóng)(副)產(chǎn)品直銷店，構(gòu)建與20個小區(qū)、40個農(nóng)民專業(yè)合作社和種養(yǎng)基地對接的農(nóng)(副)產(chǎn)品配送服務(wù)平臺。七是優(yōu)化公共文體服務(wù)。動工建設(shè)市博物館新館、市文化館新館、市檔案館、市少年宮，實施全民閱讀工程。推進公共體育服務(wù)均等化，建設(shè)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程。啟動第__屆省運會新體育場館規(guī)劃建設(shè)。八是推進城鄉(xiāng)道路改造。加快推進端州城區(qū)“斷頭路”建設(shè)，啟動紫云路、新園路(信安路—端州一路)、黃崗路(硯都大道以北—紫云路)、黃崗四路西段、建設(shè)二路共5條道路建設(shè)。完成全市農(nóng)村公路硬底化建設(shè)300公里。九是加強生態(tài)工程建設(shè)。完成第三批40條名村、35條示范村創(chuàng)建工作，鼎湖區(qū)、四會市、高要市、廣寧縣、德慶縣、封開縣、懷集縣創(chuàng)建市級以上生態(tài)村(鎮(zhèn))各不少于2條(個)。完成市垃圾填埋場擴容(二期)工程建設(shè)，建成農(nóng)村生活垃圾收運處理體系。建設(shè)北嶺山森林步梯公園，規(guī)劃面積510公頃，建設(shè)3條登山步道、1個主入口廣場及配套設(shè)施。十是加強防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)。全面完成市三防指揮部決策系統(tǒng)升級改造，在肇慶城區(qū)建設(shè)5個安全氣象社區(qū)試點，每個社區(qū)設(shè)立一個氣象災(zāi)害防御服務(wù)站。

各位代表，譜寫偉大“中國夢”的肇慶篇章需要全市人民的共同努力。我們要緊密團結(jié)在以同志為的___周圍，按照省委、省政府的決策部署，在中共肇慶市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，銳意改革，務(wù)實創(chuàng)新，開拓進取，為加快建設(shè)成為珠三角連接大西南樞紐門戶城市而努力奮斗！

20__年肇慶市政府

第十一篇 2024市政府辦公室六五普法工作自查報告1950字

自20__年“六五”普法工作開展以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大常委會的監(jiān)督下，市政府辦公室始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的__大精神，認真貫徹執(zhí)行市委、市普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的有關(guān)文件精神，精心組織，采取有效措施，深入開展普法工作，階段性地完成了“六五”普法各項工作任務(wù)。近期，根據(jù)《關(guān)于組織開展全市“六五”普法中期檢查督導(dǎo)的通知》(宜市普法發(fā)〔20__〕2號)安排部署，我辦對“六五”普法工作進行了認真自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，健全普法工作機制

(一)及時調(diào)整普法工作機構(gòu)。高度重視普法工作，在“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)的基礎(chǔ)上，及時根據(jù)辦公室領(lǐng)導(dǎo)人員的變化，分別于20__年5月和2024年2月，2次對現(xiàn)有的普法機構(gòu)進行了調(diào)整和完善，并落實了普法具體工作人員開展日常工作。同時，加強普法工作力量，于2024年12月增加了一名骨干工作人員。根據(jù)普法規(guī)劃要求，結(jié)合辦公室實際，制定出普法工作的具體工作方案，將“六五”普法和依法治理工作目標(biāo)納入各科室、各代管單位年度工作目標(biāo)一同部署。各項工作機制有效發(fā)揮作用，有力地推動了普法工作的深入開展。

(二)精心制定“六五”普法規(guī)劃。制定普法規(guī)劃，是我辦做好“六五”普法和依法治理的前提，根據(jù)全國、省、市“六五”普法工作規(guī)劃精神，結(jié)合我辦實際，出臺了《關(guān)于印發(fā)宜春市市政府辦公室“六五”普法和依法治理規(guī)劃的通知》，明確我辦“六五”普法工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作原則、主要任務(wù)、工作步驟與安排、組織領(lǐng)導(dǎo)及保障，確立了我辦普法工作有目標(biāo)、有方向地開展，指導(dǎo)全辦黨員干部更好地服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)，努力營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境的普法總體目標(biāo)，為“六五”普法工作的開展奠定了良好基礎(chǔ)。

(三)強化經(jīng)費保障。市政府辦在財力上予以保障，將普法工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，保障了普法工作的正常運轉(zhuǎn)。每年上級要求征訂的各種普法教育材料，均能及時保證征訂。

二、拓展宣傳形式，營造濃厚的法制氛圍

(一)強化法制宣傳。結(jié)合辦公室工作性質(zhì)、特點及階段性工作重點，開展了“12·4”法制宣傳日活動、《憲法》、《行政復(fù)議法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)的宣傳，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律水平。等，積極參與“全國百家網(wǎng)站法律知識競賽”，進一步提高了法律意識，堅定了弘揚社會主義法治精神、樹立社會主義法治理念、增強全社會學(xué)法尊法守法用法意識的信心。為推進廉政建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)的落實，辦公室及時制定出臺了《關(guān)于印發(fā)市政府辦公室貫徹中央“八項規(guī)定”措施的通知》。

(二)開展專業(yè)法律宣傳活動。充分發(fā)揮辦公室業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)下基層機會，利用工作間隙進行宣傳我國的法律法規(guī)，主要采取的形式有舉辦講座、法律咨詢、散發(fā)宣傳資料、座談等，深入開展了法制宣傳教育活動。20__年以來，辦公室重點組織了《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《勞動法》、《物權(quán)法》等方面的法律法規(guī)知識，編寫印制《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》150本，下發(fā)各科室、各單位。

(三)強化政府信息公開。加大政府信息化和電子政務(wù)建設(shè)力度，編制《政府信息公開目錄》，按照“以公開為原則，不公開為例外”的原則，收錄全市各單位公開事項，通過電子觸摸屏、電子顯示屏等設(shè)備集中公開。把納入政務(wù)中心的行政審批事項、流程、時限、結(jié)果及收費標(biāo)準(zhǔn)、法律依據(jù)等事項正在審查，將在網(wǎng)站上公開，實現(xiàn)了政務(wù)信息的一站式查詢。

三、以提升普法對象法律素質(zhì)為目標(biāo)，強力推進普法工作

(一)建立法律知識學(xué)習(xí)制度，結(jié)合辦公室秘書長(主任)例會，不定期地在會上進行研究部署和學(xué)習(xí)上級有關(guān)法律精神。組織開展集中學(xué)法、典型案例剖析、參加法庭觀摩等活動。20__年以來，組織全辦人員學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德啟示錄》、《公務(wù)員職業(yè)道德學(xué)習(xí)讀本》等有關(guān)法律、法規(guī)、政策及文件精神，增強了法律意識，進一步提高法治化管理水平。

(二)以完善學(xué)法制度為保障，制定政府常務(wù)會學(xué)法制度，加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。聘請政府法律顧問2名，有力地促進了我市依法行政工作的推進。建立健全對擬提請任命的干部進行任前法律知識培訓(xùn)制度和辦公室集體學(xué)法制度，組織全辦黨員干部觀看反腐片2次，2024年12月份組織辦公室副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部到江西省廉政教育基地進行現(xiàn)場法律教育。

(三)加強對公務(wù)員、辦公室工勤人員的法制宣傳教育。按照“六五”普法規(guī)劃的要求，發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力宣傳和學(xué)習(xí)本部門、本行業(yè)法律法規(guī)，開展形式多樣的宣傳教育活動。重點抓好了《江西省2024年重點普及法律輔導(dǎo)講話》、《干部學(xué)法用法讀本》、《機關(guān)事務(wù)管理條例》、《公務(wù)員管理文件法規(guī)選編》《公務(wù)員法》、《公務(wù)員處分條例》、《公務(wù)員考核規(guī)定》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。同時，組織全辦黨員干部積極參加“全省領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上法律知識考試”、“全省組織開展法律援助知識網(wǎng)上學(xué)習(xí)和競賽活動”，全辦黨員干部積極地參加這一競賽活動。

第十二篇 xx年區(qū)市政府工作報告10250字

各位代表：

我代表南關(guān)區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議。

一、“十五”和XX年工作簡要回顧

“十五”期間，政府幾任班子在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全區(qū)人民，主動應(yīng)對區(qū)劃調(diào)整帶來的不利影響，始終堅持加快發(fā)展不動搖，勵精圖治，開拓創(chuàng)新，提前一年完成了“十五”計劃的主要目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)取得了豐碩成果。

----經(jīng)濟持續(xù)快速增長，綜合實力躍上新臺階。按可比口徑，預(yù)計生產(chǎn)總值年均遞增__%；全口徑財政收入、區(qū)本級財政收入年均遞增__%，超過翻番目標(biāo)；固定資產(chǎn)投資累計達到___，___萬元。傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)再現(xiàn)繁榮，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐作用凸顯，傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變進程加快，三產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，經(jīng)濟質(zhì)量實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

----改革開放深入推進，發(fā)展活力不斷增強。企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革不斷完善，二輪土地承包和農(nóng)村稅費改革順利完成，人事制度改革日益深化，行政審批制度改革步伐加快，教育、衛(wèi)生、城建等事業(yè)單位改革有序推進。對外交流合作更加密切，先后與__個縣（市）、區(qū)建立了友好關(guān)系。招商引資成效顯著，累計引進內(nèi)資___，___萬元、外資_，___萬美元，引進項目_，___個，其中超千萬元項目___個，超億元項目__個，有效提升了產(chǎn)業(yè)層次和經(jīng)濟運行質(zhì)量。

----城市建設(shè)與管理并重，綜合承載能力明顯提升。累計投入__，___萬元用于城市建設(shè)。打通了亞泰大街、南湖大路等交通動脈，在全市率先實現(xiàn)了“村村通”，維修改造道路___余條，道路硬化面積比“九五”凈增___萬平方米。新建現(xiàn)代化住宅小區(qū)__個，新增綠地面積___._公頃，拆除違章建筑__萬平方米，改造摸黑街路近百條。深入開展國家衛(wèi)生城創(chuàng)建活動，加強城市環(huán)境綜合整治，城區(qū)面貌大為改觀。

----群眾基本利益得到保障，人民生活質(zhì)量不斷提高。累計開發(fā)就業(yè)崗位_._萬個，_._萬名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在_%以下。社會保障體系不斷完善，社會保障支出逐年增加，困難群眾最低生活費和臨時救濟金及時足額發(fā)放，累計發(fā)放低保資金_，___萬元，基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。積極促進殘疾人康復(fù)，安置殘疾人就業(yè)_，___人次。農(nóng)村勞動力輸出_萬人次，農(nóng)民人均純收入達到_，___元，年均增長__._%。

----社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)不斷加強。資源整合成效顯著，教育質(zhì)量明顯提高，市一類一級學(xué)校由XX年的__._%增加到目前的__._%，形成了以樹勛小學(xué)、___中學(xué)為龍頭的名校梯隊；省級一類重點高中進線率由XX年的__._%提高到目前的__._%。廣泛開展多種形式的精神文點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章明創(chuàng)建活動，城鄉(xiāng)文明程度明顯提高。蓬勃開展群眾性文化活動，全面落實“全民健身綱要”，競技體育水平不斷提高，累計獲得國家、省、市榮譽__項，獎牌___枚。計劃生育率保持__._％以上，人口自然增長率連續(xù)七年負增長。累計投入_，___多萬元建設(shè)了__個全國一流的社區(qū)用房，不斷完善社區(qū)服務(wù)功能，社區(qū)建設(shè)走在全省前列。圓滿完成第五次全國人口普查和第一次全國經(jīng)濟普查任務(wù)，受到國家的嘉獎表彰。武裝、科技等各項工作都有了新的進步。

----民主法制不斷加強，政府職能轉(zhuǎn)變成效明顯。自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，全面完成“四五普法”任務(wù)，認真貫徹落實行政許可法，依法治區(qū)水平不斷提高。大力推進政務(wù)公開，積極推廣電子政務(wù)，全力改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，服務(wù)型政府建設(shè)步伐加快。充分發(fā)揮區(qū)長公開電話作用，認真辦理群眾來信來訪，加強社會治安綜合治理，強化交通、安全生產(chǎn)和消防安全監(jiān)管，保持了社會穩(wěn)定。

各位代表，XX年是“十五計劃”的收尾之年。一年來，我們按照區(qū)委十屆五次全會的部署，主動調(diào)整工作思路，大力實施“三大”戰(zhàn)略，積極構(gòu)建“三大”板塊，全力發(fā)展“六大”經(jīng)濟，努力建設(shè)和諧社會，南關(guān)區(qū)進入了發(fā)展快車道。預(yù)計到年末，全區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)___，___萬元，同比增長__％;全口徑財政收入實現(xiàn)___，___萬元，區(qū)本級財政收入實現(xiàn)__，___萬元，按可比口徑分別增長__._％和__%；引進內(nèi)資___，___萬元、外資_，___萬美元，分別完成年計劃的___％和___._％；固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)___，___萬元，完成年計劃的___％。

1、深入實施三產(chǎn)興區(qū)戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)升級實現(xiàn)新突破。喬賽數(shù)碼商城等名企名店相繼落位，健康娛樂城建設(shè)和南嶺體育場招商有序推進，磐石路商業(yè)街建設(shè)步伐加快，重慶路、南湖大路等四大商圈活力日增。亞泰大街新填充商用面積_.__萬平方米，沿街企業(yè)已達___余家，年新增稅收_，___萬元以上，三產(chǎn)隆起帶日顯繁榮。專業(yè)街集聚企業(yè)___戶，年銷售額達__，___萬元以上，實現(xiàn)稅收_，___萬元，特色經(jīng)濟規(guī)模日益壯大。重點商務(wù)樓宇引進企業(yè)___戶，通鋼國貿(mào)、茂祥藥業(yè)等一批名企入駐運營，總部經(jīng)濟勢頭迅猛?！扒У旯こ獭毙麻_店鋪___戶，完成年計劃的___%；__條創(chuàng)業(yè)路聚集商家_，___戶，民本經(jīng)濟日益活躍。

2、積極謀求結(jié)構(gòu)調(diào)整新途徑，都市工業(yè)探索取得新突破。在我區(qū)被市里確定為都市工業(yè)示范區(qū)的基礎(chǔ)上，又獲省批準(zhǔn)在南部新城建設(shè)都市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，享受省級開發(fā)區(qū)政策，起步區(qū)占地__萬平方米。都市工業(yè)探索取得突破性進展，打開了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口，為全區(qū)加快發(fā)展搭建了新的平臺。

3、大力實施城建強區(qū)戰(zhàn)略，城建經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。加大城市開發(fā)、改造力度，自我加壓，主動出擊，把全區(qū)的一些城建項目納入了全市大盤子，爭時間、搶進度、保質(zhì)量，改造巷道___條，總量全市最多；改造棚戶區(qū)_處，占地面積__萬平方米；房地產(chǎn)開發(fā)面積___萬平方米，為年計劃的___%；新增綠化面積__公頃，完成了解放大路千米燈光隧道等美化、亮化工程，城建對經(jīng)濟的拉動作用凸顯。

4、進一步促進協(xié)調(diào)發(fā)展，和諧社會建設(shè)取得新突破。動員全社會力量廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動，千方百計做好區(qū)屬企業(yè)職工養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌，打造了健康胡同等一批國家、省、市先進社區(qū)和示范社區(qū)，啟動了“平安南關(guān)”建設(shè)工程，全力組織防汛救災(zāi)，高度重視禽流感疫情防控，大力推進科教文衛(wèi)等各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，鞏固了人民群眾安居樂業(yè)、社會穩(wěn)定有序的良好局面。

各位代表，“十五”期間特別是XX年，是我區(qū)改革開放深入推進、經(jīng)濟實力顯著增強、財政狀況明顯好轉(zhuǎn)、人民生活不斷改善、城鄉(xiāng)環(huán)境日益優(yōu)化、社會文明程度逐步提升的時期，為新一輪發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。五年中，南關(guān)區(qū)先后被授予全國“第一次經(jīng)濟普查先進集體”、“第二次基本單位普查先進單位”，計劃生育、環(huán)保、愛國衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)、再就業(yè)等各項工作都取得喜人成績，獲得國家、省、市近百項榮譽。這些成績的取得，得益于上級和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于歷屆政府打下的堅實基礎(chǔ)，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督、支持，得益于社會各界的關(guān)心幫助，得益于全區(qū)上下的共同努力。在此，我謹(jǐn)代表南關(guān)區(qū)人民政府，向作出無私奉獻、付出辛勤勞動的全區(qū)人民，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、社會團體、離退休老同志及駐區(qū)單位表示崇高的敬意和衷心的感謝！

回顧“十五”期間的工作，我們深刻體會到：堅持開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，是政府工作必須一以貫之的主題;堅持執(zhí)政為民，服務(wù)百姓，點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章是政府工作必須時刻牢記的宗旨;堅持求真務(wù)實，勤廉為政，是政府工作必須大力倡導(dǎo)的作風(fēng)。我們在看到成績的同時，也清醒地認識到，在發(fā)展中還面臨不少矛盾和問題，政府工作中也存在著一些缺點和不足。主要是：城區(qū)功能的培育與建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)的要求還有較大的差距。產(chǎn)業(yè)支撐能力不強，財政稅收基礎(chǔ)薄弱，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、壯大經(jīng)濟總量和提升經(jīng)濟運行質(zhì)量的任務(wù)仍然十分艱巨；城市綜合承載能力不強，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，社會事業(yè)發(fā)展壓力較大；政府工作的方式和方法還未完全適應(yīng)市場經(jīng)濟快速發(fā)展的客觀要求。一些工作人員的思想觀念、工作作風(fēng)與加快發(fā)展的要求有一定差距，政府職能轉(zhuǎn)變的步伐還需進一步加快。

對于以上這些問題，我們將在今后工作中采取有效措施認真加以解決。

二、“十一五”期間的主要目標(biāo)

“十一五”是我區(qū)實現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展的關(guān)鍵時期。在這一發(fā)展進程中，挑戰(zhàn)與機遇并存，困難與希望同在。我們既有來自外部競相發(fā)展的巨大壓力，又有自身階段性的突出矛盾，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、財政支撐體系脆弱以及區(qū)域空間狹小等問題仍將存在。但是，我們更要看到有利于發(fā)展的因素和條件。國家繼續(xù)加大對東北等老工業(yè)基地的政策扶持，省市確立了跑步發(fā)展、率先發(fā)展的目標(biāo)措施，“南資北進”的趨勢日益顯現(xiàn)，這些都給我們帶來了新的戰(zhàn)略機遇；南部新城建設(shè)的全面展開，省市加快棚戶區(qū)改造政策的出臺，伊通河風(fēng)光帶的建設(shè)以及我區(qū)省級都市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的啟動，等等，更給我們加快發(fā)展帶來了一系列最直接、最難得的歷史性機遇，尤其是經(jīng)過幾年的發(fā)展，我區(qū)綜合實力顯著提升，干部隊伍戰(zhàn)斗力不斷增強，全區(qū)上下政通人和、人心思進，具備了率先發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。只要我們堅定必勝的信心，團結(jié)一致，艱苦奮斗，克難攻堅，聚精會神抓經(jīng)濟，千方百計快發(fā)展，一個充滿生機和活力的新南關(guān)必將展現(xiàn)在世人面前。

“十一五”期間政府工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以構(gòu)建和諧南關(guān)為目標(biāo)，實施“三產(chǎn)立區(qū)、城建強區(qū)、和諧興區(qū)”三大戰(zhàn)略，改造北部、繁榮中部、開發(fā)南部，發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟、城建經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、民本經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟、都市工業(yè)經(jīng)濟，堅持以人為本，協(xié)調(diào)發(fā)展社會各項事業(yè)。搶抓機遇，創(chuàng)新實干，努力把南關(guān)區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)達、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、社會和諧的現(xiàn)代化城市中心區(qū)。

“十一五”期間南關(guān)區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：

——生產(chǎn)總值達到___，___萬元，年均增長__%。

——全口徑財政收入達到___，___萬元，年均增長__%。

——招商引資累計達到___，___萬元。

——固定資產(chǎn)投資總額達到___，___萬元，年均增長__%。

——年人口出生率控制在_.__‰以內(nèi)。

按照這一發(fā)展思路和總體目標(biāo)，我們在今后五年的發(fā)展中，要注意把握好以下幾點：

（一）牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展

強化發(fā)展意識，堅持發(fā)展是硬道理，力爭在重點領(lǐng)域、重點項目上實現(xiàn)率先發(fā)展和突破；強化機遇意識，抓住舊城改造、新城建設(shè)等歷史性機遇，引資金、上項目，力爭在較短時間內(nèi)實現(xiàn)新突破；強化創(chuàng)新意識，注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟效益，降低資源消耗，保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展；強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)意識，注重經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相和諧，保持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量

在發(fā)展方向上，要由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，注重內(nèi)涵提升，提高企業(yè)競爭能力和對財政的貢獻水平；在發(fā)展業(yè)態(tài)上，由傳統(tǒng)商貿(mào)型向現(xiàn)代商務(wù)型轉(zhuǎn)變，在整合提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)基礎(chǔ)上，重點發(fā)展電子商務(wù)、信息中介等新型業(yè)態(tài)；在發(fā)展布局上，由分散型向聚集型轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟，向規(guī)模和空間要效益。

（三）堅持“城建強區(qū)”戰(zhàn)略，強化承載功能

堅持城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與全市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相銜接，科學(xué)制定并組織實施分區(qū)規(guī)劃，整體設(shè)計，連片開發(fā)，突出商業(yè)項目和商業(yè)設(shè)施建設(shè)，以此拉動全區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展；堅持城市建設(shè)與增強承載功能相結(jié)合，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)，提高城市管理水平，打造一流的區(qū)域發(fā)展環(huán)境；堅持城市建設(shè)與完善城區(qū)功能相結(jié)合，進一步發(fā)揮城市建設(shè)對教育、社區(qū)等各項事業(yè)的牽動和服務(wù)作用。

（四）擴大對外開放，增強發(fā)展活力

強化開放理念，樹立大開放、大開發(fā)、大發(fā)展意識，以前瞻的視角、開放的思維、開闊的胸懷，積極融入國際國內(nèi)的大循環(huán)，努力實現(xiàn)與先進地區(qū)在各種層面尤其是思想方面的對接、同步；樹立對外開放形象，下大氣力全方位宣傳和展示南關(guān)，塑造南關(guān)獨特的對外開放品牌形象，提高南關(guān)對外知名度；打造對外開放環(huán)境，強化安商、扶商、富商的服務(wù)理念，努力建設(shè)與國際通行規(guī)則相接軌的發(fā)展環(huán)境，增強環(huán)境吸引力；健全對外開放體系，逐步建立與國際經(jīng)濟相融合的經(jīng)濟架構(gòu)，進一步擴大文教衛(wèi)生等領(lǐng)域的對外合作與交流，努力促進全方位開放格局的形成。

（五）堅持以人為本，構(gòu)建和諧南關(guān)

從解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實問題入手，逐步確立有利于擴大就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增長模式，千方百計擴大就業(yè)和再就業(yè)，努力增加群眾收入。加大政府對文化、教育、衛(wèi)生、社會保障等公共事業(yè)的投入力度，健全公共服務(wù)設(shè)施，完善公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)能力，保證群眾公平分享各種社會資源。加強社會治安綜合治理，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，加大環(huán)境保護力度，高度重視群眾來信來訪，突出解決好人民群眾最關(guān)心的問題，努力建設(shè)公平正義、誠信友愛、安定有序、人與自然和諧相處的活力南關(guān)。

三、二__六年重點工作任務(wù)

XX年是“十一五”開局之年，必須堅持高標(biāo)準(zhǔn)起步，確?！笆晃濉睂崿F(xiàn)良好開端。XX年政府工作的總體要求是：認真貫徹落實區(qū)委十屆六次全會精神，按照“十一五”規(guī)劃的總體要求，堅持從南關(guān)實際出發(fā)，更加注重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升，夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)；更加注重城建與經(jīng)濟的融合互動，提高城市綜合承載能力；更加注重社會公平，加快社會事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重服務(wù)型政府建設(shè)，創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

XX年全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)___，___萬元，增長__%；全口徑財政收入達到__，___萬元，按可比口徑增長__%；固定資產(chǎn)投資完成___，___萬元，增長__%；實現(xiàn)招商引資___，___萬元；農(nóng)民人均純收入達到_，___元，增長_%左右。按照上述總體要求和主要目標(biāo)，XX年要重點做好以下幾方面的工作：

（一）努力構(gòu)筑新型產(chǎn)業(yè)格局，不斷增強經(jīng)濟綜合實力

堅持壯大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、強化特色，加快構(gòu)筑以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、以傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)為基礎(chǔ)、以都市工業(yè)為新增長點的城區(qū)經(jīng)濟新格局。

1、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，搶占經(jīng)濟發(fā)展制高點。把南部新城作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的集中地區(qū)，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)南部新城行政辦公板塊、金融商務(wù)商業(yè)板塊和科技文化板塊。加快培育發(fā)展金融保險、評估中介等各類現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極推動以永新醫(yī)藥為代表的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展壯大。全力壯大以全安廣場為中心的現(xiàn)代商務(wù)板塊。加大對天津家世界項目的扶持力度，促其在年內(nèi)完成購物中心和高檔寫字樓建設(shè)；盡快盤活中安、中糧大廈；依托通鋼國際大廈、財富廣場、__世紀(jì)國際商務(wù)總部等樓宇資源，大力發(fā)展總部經(jīng)濟，促進解放大路商務(wù)樓宇帶的繁榮。努力打造以南嶺體育場為中心的體育文化板塊。加速整合體育產(chǎn)業(yè)資源，實行省市區(qū)聯(lián)合互動，加快綜合性體育健身商品城建設(shè)，逐步將體育場區(qū)域打造成集競技、休閑、娛樂、健身、購物于一體的開放式廣場。加快啟動伊通河生態(tài)旅游經(jīng)濟板塊。主動參與改造治理工程，結(jié)合南關(guān)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，力爭在重要結(jié)點、重要地段增加商業(yè)設(shè)施，積極開發(fā)水上、冰上、岸上休閑娛樂項目，著力打造伊通河休閑旅游觀光帶。探索市區(qū)聯(lián)動機制，整合道臺府、文廟、雕塑公園等各種人文景觀資源，積極發(fā)展旅游經(jīng)濟。

2、改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)集聚輻射能力。加快北部傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)改造提升步伐，對長春飯店、公交公司原址地塊進行包裝推介，加快開發(fā)進程；推進亞泰富苑商務(wù)樓招商，改造三馬路布料批發(fā)市場，進一步繁榮重慶路商圈。借助永春路棚戶區(qū)等黃金地段的商業(yè)開發(fā)，大力整合市場資源，盤活新華聯(lián)、亞細亞等閑置商業(yè)資源，加快中遠快運及永春二期改造進度，壯大永春商圈規(guī)模。扶持龍興商貿(mào)園發(fā)展，科學(xué)調(diào)整經(jīng)營定位，與站前商業(yè)區(qū)相銜接，提高龍興商圈競爭力。全力加快磐石路現(xiàn)代商業(yè)街、衛(wèi)星路瑞陽廣場、萬達二期等重點商業(yè)項目建設(shè)，力爭年內(nèi)實現(xiàn)部分商家入駐營業(yè)，推進南湖大路商貿(mào)板塊建設(shè)。進一步壯大提升專業(yè)街的規(guī)模和品位，鞏固、發(fā)展創(chuàng)業(yè)路，繼續(xù)實施“千店工程”，積極發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟，推動富有特色的民本經(jīng)濟上規(guī)模、上水平。

3、加快啟動都市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)，培育新的經(jīng)濟增長點。舉全區(qū)之力，加快啟動__萬平方米的起步區(qū)建設(shè)。抓緊前期的各項準(zhǔn)備，盡快搭建園區(qū)開發(fā)組織機構(gòu)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點制定園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展定位和發(fā)展目標(biāo)，重點發(fā)展科技型、勞動密集型、環(huán)保型和現(xiàn)代服務(wù)型等都市經(jīng)濟；做好園區(qū)范圍內(nèi)地上物的調(diào)查摸底和園區(qū)建設(shè)投入概算，年內(nèi)完成拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；用足用活政策，超前搞好推介招商。與此同時，充分利用北部老城區(qū)閑置資源，積極發(fā)展都市工業(yè)。

（二）加大招商引資和對外開放力度，不斷增強發(fā)展活力

擴大對外開放、加強招商引資始終是南關(guān)區(qū)加快發(fā)展的重要途徑。要通過投資拉動、項目帶動和工作推動，提升對外開放水平和招商引資質(zhì)量，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展活力和后勁。

1、大力開展招商引資。突出招商重點，緊緊圍繞舊城改造、新城開發(fā)和都市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)等，加強對港澳臺和沿海發(fā)達地區(qū)的招商，努力吸引有資質(zhì)、有資信的大公司、大財團來區(qū)興業(yè)，提高招商引資項目質(zhì)量。探索新的招商方式，積極嘗試與跨國公司、著名企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟等新的投融資方式，努力引進實力雄厚的戰(zhàn)略投資者。加強招商隊伍建設(shè)，強化招商部門的主體作用，選調(diào)能力強、素質(zhì)點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章好的干部充實招商隊伍。加快重點項目建設(shè)，對亞泰富苑、偉峰大廈等一批續(xù)建的重點項目，搞好跟蹤服務(wù)，促進盡早運營；對家世界、中遠快運、萬豪地產(chǎn)等一批新建項目，主動幫助解決建設(shè)過程中遇到的困難和問題，確保項目順利實施；對有意向協(xié)議的項目，要盯住不放，力促落位。

2、努力擴大對外開放。要強化對外宣傳，利用各種傳媒，大張旗鼓地宣傳南關(guān)的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，讓更多的人了解南關(guān)、支持南關(guān)、選擇南關(guān)。要搞好對外聯(lián)系，充分利用省會城市中心區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和駐區(qū)省市機關(guān)眾多的優(yōu)越條件，密切對外聯(lián)系與合作，加強與省市和相關(guān)方面的協(xié)調(diào)，實現(xiàn)借力發(fā)展。要加強區(qū)域合作，主動尋求和擴大區(qū)域間合作交流，積極探索雙方互利合作的有效模式，努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補和互動發(fā)展。

（三）積極推進稅源建設(shè)，提高財政支撐能力

財政稅收是經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線。我們必須采取超常舉措，千方百計抓好稅源經(jīng)濟。要大力培育引進稅源。圍繞增加本級收入，著力培育具有支撐作用的納稅大戶，通過優(yōu)惠政策、優(yōu)良環(huán)境，努力穩(wěn)住現(xiàn)有稅源。同時，積極吸引有規(guī)模、有潛力、有效益的大企業(yè)到南關(guān)注冊納稅，為財力增長提供動力。要嚴(yán)格依法治稅，整治稅收環(huán)境，加大清理拖欠稅款力度，保證稅款應(yīng)收盡收、及時入庫。各部門要積極協(xié)調(diào)國家、省、市有關(guān)部門，最大限度地爭取項目、專項資金和轉(zhuǎn)移支付補助，確保可用財力穩(wěn)步增長。進一步調(diào)整和完善區(qū)街財政體制，發(fā)揮各街鄉(xiāng)在組織財政稅收中的基礎(chǔ)作用。

（四）大力發(fā)展城建經(jīng)濟，加快城市開發(fā)建設(shè)步伐

依托城市發(fā)展總體規(guī)劃，在高標(biāo)準(zhǔn)編制好分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)的基礎(chǔ)上，全力加快新城開發(fā)和舊城改造，進一步提高城區(qū)承載能力，為經(jīng)濟快速發(fā)展提供良好平臺。

1、把棚戶區(qū)改造作為城建一號工程，改善人居環(huán)境，拓展發(fā)展空間。緊緊抓住省市實施棚戶區(qū)改造攻堅戰(zhàn)的機遇，把棚戶區(qū)改造與改善環(huán)境、促進產(chǎn)業(yè)升級緊密結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，強力推進。年內(nèi)棚戶區(qū)改造力爭新增商用面積__萬平方米，重點啟動_個帶動作用明顯的地塊，即圍繞桃源路棚戶區(qū)改造，規(guī)劃建設(shè)商務(wù)樓宇、美食商貿(mào)城等商業(yè)項目；圍繞長通路棚戶區(qū)改造，規(guī)劃建設(shè)穆斯林民族特色旅游商業(yè)街；圍繞東安屯棚戶區(qū)改造，規(guī)劃建設(shè)大型商服設(shè)施；圍繞永春路棚戶區(qū)改造，繁榮永春商圈；圍繞市政府南遷，規(guī)劃改造南部新城棚戶區(qū)，改善周邊環(huán)境。年內(nèi)，全區(qū)住宅樓、商務(wù)樓、辦公樓新開工面積達__萬平方米。

2、圍繞全區(qū)重點項目，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境。主動參與南部新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配合市里盡快構(gòu)筑起道路、水電汽等設(shè)施的基本框架，協(xié)助完成繁榮路東延、___國道拓寬工程。突出商圈建設(shè)和板塊經(jīng)濟主題，著力改善專業(yè)街、創(chuàng)業(yè)路周邊環(huán)境，完成大馬路、清明街等__條街路維修翻建，實施三環(huán)以內(nèi)___條巷道鋪裝，實現(xiàn)平陽街、平泉路等__條主要街路的亮化改造，帶動周邊經(jīng)濟全面繁榮。

3、結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城，加強區(qū)域綜合整治，提高城區(qū)品位形象。著力抓好公共綠地和社區(qū)綠化，積極創(chuàng)建“綠色城區(qū)”。加強重慶路夜景觀建設(shè)，提升清明街亮化檔次，對二環(huán)以內(nèi)的___條街路安裝路燈，提高商業(yè)氛圍，改善出行條件。完成永安橋、東安屯明溝改造，徹底解決防汛及臟亂問題。加大城市綜合執(zhí)法和環(huán)境整治力度，抓好經(jīng)?；芾?，大規(guī)模拆除違章建筑，堅決制止市場外溢、亂倒建筑垃圾等違章行為。加強環(huán)境保護宣傳，專項整治非法排污行為，努力打造良好生態(tài)環(huán)境。年內(nèi)，完成曙光街道市容精品區(qū)域建設(shè)，_/_以上街道達到“衛(wèi)生先進街道”，_/_以上社區(qū)達到“衛(wèi)生先進社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。

（五）堅持以人為本，協(xié)調(diào)發(fā)展社會各項事業(yè)

構(gòu)建和諧社會，必須堅持以人為本，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，讓經(jīng)濟社會發(fā)展的成果充分惠及最廣大人民群眾。

1、實施名校帶動戰(zhàn)略，推動義務(wù)教育全面優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。抓住南部新城開發(fā)和北部棚戶區(qū)改造的機遇，加快學(xué)校布局調(diào)整與優(yōu)化整合；適度拓展名校辦學(xué)規(guī)模，深化辦學(xué)體制改革，大力提升名校內(nèi)涵；加強一般?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善辦學(xué)條件；做強做優(yōu)教育網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)揮名校輻射帶動作用，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量；年內(nèi)，一類一級學(xué)校達到__％，一類一級示范學(xué)校達到__％。進一步完善和發(fā)展各類教育，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

2、加快衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展，提高群眾健康水平。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)群眾的能力。積極完善疾病預(yù)防控制、疫情報告網(wǎng)絡(luò)等公共衛(wèi)生體系，強化衛(wèi)生和食品衛(wèi)生監(jiān)管，開展“六小”整治活動，為創(chuàng)建衛(wèi)生城打下堅實基礎(chǔ)。努力穩(wěn)定低生育水平，不斷提高人口素質(zhì)。整合區(qū)域體育資源，大力開展群眾性體育活動。不斷提高競技體育水平，積極參加省十五屆運動會，力爭取得更好成績。

3、全面加強精神文明建設(shè)，提高城鄉(xiāng)文明程度。加強公民道德建設(shè)特別是未成年人思想道德建設(shè)，以實施基礎(chǔ)工程、窗口工程和共建聯(lián)建等工程為載體，積極推進文明社區(qū)、文明單位等創(chuàng)建活動，大力開展社區(qū)、廣場和村屯文化，加大文化市場監(jiān)管力度，努力營造文明和諧的社會環(huán)境。

（六）高度關(guān)注民生，切實打牢社會和諧的基礎(chǔ)

認真解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題，不斷提高人民群眾生活質(zhì)量，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

1、千方百計擴大就業(yè)。樹立“以發(fā)展促就業(yè)”理念，深入開展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，努力拓寬就業(yè)渠道，千方百計增加就業(yè)崗位，年內(nèi)力爭創(chuàng)造就業(yè)崗位_，___個，安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)_，___人左右。充分調(diào)動社會力量，積極解決殘疾人康復(fù)、就業(yè)。

2、加快完善社會保障體系。關(guān)注關(guān)愛弱勢群體，建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系。鞏固農(nóng)村稅費改革成果，積極研究失地農(nóng)民養(yǎng)老保險問題，加快農(nóng)民住宅小區(qū)規(guī)劃建設(shè)，大力拓展農(nóng)民增收渠道。進一步完善城鄉(xiāng)最低生點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章活保障制度，確保困難群眾的基本生存和發(fā)展權(quán)利。建立長效扶貧救助機制，實現(xiàn)社會救助工作的規(guī)范化管理。建立困難學(xué)生助學(xué)基金，確保全區(qū)九年義務(wù)教育階段無一人因貧失學(xué)。

3、大力加強和諧社區(qū)建設(shè)。構(gòu)建新型社區(qū)自治組織體系，發(fā)揮協(xié)會等民間組織作用，增強社區(qū)與居民的融合互動，提高居民參與度。拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，打造“我?guī)湍恪鄙鐓^(qū)服務(wù)品牌。全面提高社區(qū)工作者素質(zhì)，培育壯大志愿者隊伍。強化宣傳教育，面向社區(qū)居民，積極倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的生活方式。力爭使__%以上的社區(qū)進入省級示范社區(qū)行列。

4、努力維護社會穩(wěn)定。深入實施“平安南關(guān)”建設(shè)，加強社會治安綜合治理。加大信訪工作力度，依法及時解決群眾反映的合理問題。加強安全生產(chǎn)和消防監(jiān)管，防范重大安全事故發(fā)生，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

（七）加強服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，努力打造人民滿意政府

要把促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和維護人民群眾利益，作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，加快行政行為和管理方式的轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

建設(shè)實干政府。在全體機關(guān)干部中大力弘揚實干精神，推廣落實“一線工作法”，積極倡導(dǎo)“少說多干、干實事、求實效”的腳踏實地之風(fēng)；雷厲風(fēng)行、說干就干、干就干好的勤政高效之風(fēng)；深入基層、深入群眾、深入實際的求真務(wù)實之風(fēng)；關(guān)心群眾、愛護群眾、尊重群眾的密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。

建設(shè)效能政府。積極向現(xiàn)代企業(yè)學(xué)習(xí)，增強效率和效益觀念，優(yōu)化行政流程，降低行政成本。樹立節(jié)約理念，努力建設(shè)節(jié)約型政府，帶動節(jié)約型社會建設(shè)。進一步強化親商、扶商、富商理念，全力加強軟環(huán)境建設(shè)。大力推進電子政務(wù)和網(wǎng)上辦公，努力實現(xiàn)行政管理高效化、服務(wù)績效最大化。認真解決“越位”、“錯位”和“缺位”問題，促進管制型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，促進政府效能提升。

建設(shè)法治政府。認真貫徹落實依法行政實施綱要，深入開展“五五”普法教育。自覺接受人大、政協(xié)的法律、工作和民主監(jiān)督，主動聽取各民主黨派、工商聯(lián)、社會團體的意見和建議，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。逐步建立健全公眾參與、專家論證和集體決策“三結(jié)合”的公共決策機制，提高民主科學(xué)決策水平。

建設(shè)誠信政府。積極開展“誠信在行業(yè)、誠信在社區(qū)、誠信在崗位”宣傳教育活動，大力弘揚誠信理念。深入推進政務(wù)公開，提高政府運作的透明度，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。健全完善各項服務(wù)承諾制度，保持政策措施的相對穩(wěn)定和連續(xù)，言必行、行必果，增強政府公信力，樹立誠信政府形象。

建設(shè)廉潔政府。強化思想政治教育，鞏固各級干部拒腐防變的思想道德防線。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項制度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。實施政府“陽光工程”，加強行政監(jiān)察，強化審計監(jiān)督，完善政府采購，努力防止腐敗現(xiàn)象滋生，樹立政府廉潔奉公形象。

各位代表，南關(guān)區(qū)新一輪發(fā)展已經(jīng)邁開了前進的步伐，宏偉的藍圖令人鼓舞，歷史的責(zé)任催人奮進。讓我們在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)一致，開拓創(chuàng)新，勇于克服前進道路上的種種困難，主動應(yīng)對激烈競爭中的各種挑戰(zhàn)，為創(chuàng)造南關(guān)更加美好的未來做出更大的貢獻！