第一篇 區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告1850字
現(xiàn)在,按照市委關(guān)于旗縣區(qū)政府班子換屆考核的要求,我代表__區(qū)政府,向考核組和與會的同志,報告2024年以來的。
四年來,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)政府堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以加快發(fā)展為主題,以提高城鄉(xiāng)居民生活水平和財政支付能力為目標(biāo),開拓創(chuàng)新,真抓實干,經(jīng)過全區(qū)上下共同努力,全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)快速增長,各項社會事業(yè)全面進(jìn)步。預(yù)計到今年年末,地區(qū)生產(chǎn)總值由2003年的22.46億元增加到56.9億元,年均增長26.2;財政收入由2003年的1.4億元增加到3.7億元,年均增長27.5;城鄉(xiāng)居民收入分別由2003年的5768元和2120元增加到9900元和4400元,年均增加1033元和570元。四年來,重點抓了以下幾個方面:
一、突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,工業(yè)的主導(dǎo)地位進(jìn)一步強化
四年來,逐步確立和強化了工業(yè)強區(qū)的核心主導(dǎo)地位,堅持把發(fā)展工業(yè)放在經(jīng)濟的首位,以項目建設(shè)為依托,加強優(yōu)勢資源開發(fā)步伐,大力培育礦業(yè)經(jīng)濟、能源工業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟快速增長。礦業(yè)經(jīng)濟迅猛發(fā)展,重點礦山建設(shè)規(guī)模不斷擴大。全區(qū)已探明鉬金屬儲量15萬噸,日處理礦石能力達(dá)到6500噸。碾子溝礦業(yè)由日處理礦石300噸擴建成1000噸,金鑫礦業(yè)、國維礦業(yè)于2024年開始探礦,在先后建成日處理礦石1000噸和4000噸選廠的基礎(chǔ)上,又相繼加快了引聯(lián)重組和技改擴建工程建設(shè)。金鑫礦業(yè)與中鋼集團實現(xiàn)聯(lián)合重組,啟動了目前國內(nèi)最大的萬噸單體鉬選廠建設(shè)。國維礦業(yè)在與金劍銅業(yè)實現(xiàn)聯(lián)合重組以后,又在謀求新的合作。金昊礦業(yè)形成日處理200噸能力后,通過資源整合,擴大了探礦范圍,完備了各項審批手續(xù),正在尋找合作伙伴,謀求大規(guī)模開發(fā)建設(shè)。這幾個重點礦山的加快建設(shè),使我區(qū)礦業(yè)經(jīng)濟實力和檔次有了明顯提高,鉬金屬采選的特色優(yōu)勢日趨明顯,有色金屬采選業(yè)在全區(qū)國民經(jīng)濟中的地位和作用更加突出。目前,我區(qū)有色金屬和貴金屬日采選能力達(dá)到近7000噸,居全市第二位。能源開發(fā)取得了突破性進(jìn)展。大唐東山風(fēng)電一期5萬千瓦于2024年并網(wǎng)發(fā)電,二期5萬千瓦將于年內(nèi)投產(chǎn)運營。新勝高峰風(fēng)電一期5萬千瓦已開工建設(shè),預(yù)計明年上半年建成投產(chǎn)。太平地油氣田探采項目共打勘探井、生產(chǎn)井14眼,建成日處理天然氣5萬立方米的“cng”站,完成了289平方公里的三維地探內(nèi)外業(yè),正在建設(shè)日處理天然氣10萬立方米的lng站。農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展。富龍?zhí)菢I(yè)有望與河北天露集團實施聯(lián)合重組;萬利豐鵝業(yè)建成日加工肉鵝8000只的生產(chǎn)線;赤陽春蠶業(yè)建成年造紙2.5萬噸生產(chǎn)線,循環(huán)經(jīng)濟項目也已經(jīng)自治區(qū)發(fā)改委核準(zhǔn);博恩藥業(yè)、金碧藥業(yè)相繼完成擴建并通過農(nóng)業(yè)部gmp認(rèn)證;大福集團木材深加工項目即將竣工投產(chǎn);蒙森淀粉、太平地糠醛等重點項目建設(shè)也都取得了新的進(jìn)展。工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得新突破。為了有效破解多年來制約我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的瓶頸問題,積極參與赤峰東部工業(yè)走廊建設(shè),規(guī)劃了占地19平方公里的安慶工業(yè)項目區(qū),現(xiàn)已完成了一期3平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),入駐的國能生物質(zhì)發(fā)電項目一期1.2萬千瓦將于年內(nèi)建成投產(chǎn),一些企業(yè)和項目正在陸續(xù)入駐,為工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展搭建起了新的.平臺。預(yù)計到年末,全部工業(yè)增加值完成18億元,是2003年的4倍。其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值完成12.8億元,是2003年的8.5倍;工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達(dá)到222,比2003年增加114.3點。全區(qū)工業(yè)的核心主導(dǎo)地位進(jìn)一步確立和強化,優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)日益突出和壯大,對全區(qū)經(jīng)濟增長的支撐和拉動作用不斷增強。
二、大力調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高
四年來,堅持以增加農(nóng)民收入為核心,努力擴大經(jīng)濟作物面積,大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),特別是堅持把設(shè)施農(nóng)牧業(yè)作為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的切入點與突破口,不斷完善扶持辦法,加大了組織推進(jìn)力度。幾年來,區(qū)財政安排1000余萬元,整合涉農(nóng)項目資金1000余萬元,協(xié)調(diào)銀信部門投放專項貸款3億多元并降息30,對集中連片的設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)進(jìn)行扶持。區(qū)里專門組建了蔬菜服務(wù)中心,統(tǒng)籌使用和大力引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員強化技術(shù)服務(wù)。新建擴建了7處產(chǎn)地批發(fā)市場,在滿洲里、二連浩特、東莞等地建起了蔬菜銷售處,拓寬了蔬菜銷售渠道。我區(qū)的設(shè)施農(nóng)業(yè)自2024年開始起步,經(jīng)過幾年的努力,現(xiàn)已呈現(xiàn)出多點開花、迅猛發(fā)展的良好態(tài)勢。全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)發(fā)展到230處,總面積達(dá)到8.7萬畝,已成為全市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)。胡蘿卜、土豆、烤煙等優(yōu)勢特色種植業(yè)都有了新的發(fā)展。養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到157處,生豬、蛋雞的飼養(yǎng)量已分別達(dá)到50萬口和780萬只以上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平進(jìn)一步提高,富龍?zhí)菢I(yè)、赤陽春蠶業(yè)、萬利豐鵝業(yè)、博恩藥業(yè)、大福木業(yè)等一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)展,輻射帶動能力不斷
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第二篇 區(qū)重點政府投資項目建設(shè)調(diào)研報告2600字
一、基本情況及特點
今年以來,區(qū)政府和區(qū)級有關(guān)部門面對嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟形勢,按照“保重點、保民生、保發(fā)展”的工作基調(diào),加強領(lǐng)導(dǎo),加大投入,攻堅克難,狠抓落實,重點政府投資項目建設(shè)進(jìn)展順利,取得了一定的成效。全區(qū)今年計劃安排政府投資項目 97只,總投資__年計劃投資35.34億元,截至9月底,已開工28只,開工率達(dá)93.33%,完成投資2 .4 億元,占年度投資計劃60.58 %。完成實績較好,有力地推進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。在工作推進(jìn)中,主要體現(xiàn)出以下幾個特點:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,全力推進(jìn)。區(qū)政府在今年工作中,突出保障民生改善和經(jīng)濟社會發(fā)展,堅持科學(xué)合理安排建設(shè)項目,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全項目推進(jìn)機制,全力保障重點政府投資項目的推進(jìn)。一是建立重點項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。區(qū)四套班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)實行重大項目聯(lián)系制,及時了解項目建設(shè)情況,加大對項目進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金保障、環(huán)境安全等方面的督促協(xié)調(diào)。二是明確項目建設(shè)責(zé)任單位。在項目開始前,區(qū)政府落實項目建設(shè)責(zé)任單位,明確項目的投資計劃和工程進(jìn)度要求,建立和完善“每月報、季度查、年終考”的工作機制,把重點項目建設(shè)納入到年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。三是加強疑難問題協(xié)調(diào)處理。區(qū)政府建立重點項目雙月匯報制度,及時了解項目建設(shè)進(jìn)程,協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中的困難問題,全力確保項目順利推進(jìn)。
(二)攻堅克難,破解要素。今年由于受宏觀經(jīng)濟影響,土地、資金、環(huán)境的要素保障問題比較突出,給重點項目的推進(jìn)增加了新的難度,區(qū)政府及有關(guān)部門想方設(shè)法,努力破解要素瓶頸。一是加大重點項目用地保障。通過“向上爭指標(biāo)、挖潛產(chǎn)指標(biāo)、存量盤指標(biāo)”等方式,努力保障項目建設(shè)土地需求。30只政府重點項目共爭取4390畝土地利用指標(biāo),其中爭取虞北平原整治工程3252.5畝“帶帽”建設(shè)用地指標(biāo)。二是加大建設(shè)項目融資力度。積極拓寬融資渠道,堅持“開源節(jié)流”并舉,搭好投融資平臺,積極爭取低利率專項貸款,爭取上級資金扶持2億元,成功發(fā)行第五期城建公司企業(yè)債券 8億元,有力破解了資金保障難題。三是加強征地、拆遷政策處理。各職能部門積極實施干部下派,力量下沉,咬定目標(biāo),按照時間節(jié)點,講究方式方法,做細(xì)做實工作,妥善解決征地拆遷難題,確保了重點項目順利實施。
(三)創(chuàng)新機制,強化管理。今年以來,區(qū)政府十分注重管理機制的創(chuàng)新,制訂出臺《__年上虞區(qū)推進(jìn)重大項目建設(shè)全面擴大有效投資工作考核辦法》,著力規(guī)范管理,強化投資績效。一是科學(xué)編制年度計劃。堅持“量入為出、綜合平衡、保障重點、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的計劃編制原則,科學(xué)合理安排項目,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),今年重點政府投資項目調(diào)整數(shù)量大幅減少。二是規(guī)范管理創(chuàng)新機制。建立“雙查雙報”制、績效評估制、中介監(jiān)管制等制度,累計節(jié)省財政資金__多萬元,項目設(shè)計變更數(shù)同比下降40%。三是強化項目質(zhì)量安全。區(qū)政府及有關(guān)部門始終堅持政府投資項目“質(zhì)量、進(jìn)度、安全”并重,嚴(yán)格落實好質(zhì)量安全管理制度,對進(jìn)度不快、工作不力、安全不佳、服務(wù)不到位的責(zé)任單位及時進(jìn)行通報批評和處理,加強規(guī)范管理,確保項目安全。
二、存在問題及困難
一是項目進(jìn)展不夠平衡。部分新開工項目未能按節(jié)點計劃開工,如三環(huán)東路快速路和尾水提標(biāo)改造工程未能按計劃要求開工,下半年開工的新建項目任務(wù)還較重。部分續(xù)建項目進(jìn)展偏慢,未能按時竣工,有的項目配套施工遲緩,如江東北路和北延工程配套施工尚需抓緊。
二是項目監(jiān)管尚需加強。個別項目協(xié)調(diào)機制不夠順暢,重點項目推進(jìn)和管理尚需加強,項目質(zhì)量、資金使用、安全生產(chǎn)、投資績效等監(jiān)管力度還需進(jìn)一步加大。如高鐵__區(qū)域建設(shè)項目較多,大型工程車輛進(jìn)出頻繁,存在一定安全隱患,需進(jìn)一步加強部門的協(xié)作和配合。
三是要素制約比較突出。今年我區(qū)建設(shè)項目多,投資規(guī)模大,受融資平臺土地抵押權(quán)證清理,部分建設(shè)項目融資較難,資金缺口較大;一些項目征地、拆遷政策處理不夠順暢,對釘子戶、滯留戶缺乏有效手段,個別項目施工受阻,影響工程推進(jìn)。
三、下步對策及建議
(一)明確目標(biāo),強化項目攻堅。一是要進(jìn)一步加快計劃項目的實施。把握時間節(jié)點,明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,倒排計劃,落實措施,促進(jìn)項目抓緊落實。尤其對尚未開工和投資進(jìn)度明顯滯后的項目要實施跟蹤督查,組織攻堅,確保工程如期完成。二是要進(jìn)一步強化推進(jìn)機制。今年我區(qū)政府投資項目多,涉及面廣,一些項目情況復(fù)雜多變,實施難度大,各部門要加大協(xié)調(diào)力度,形成推進(jìn)合力,及時有效解決工程推進(jìn)過程中遇到的各種困難,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,全力加快工程建設(shè)進(jìn)度。三是要進(jìn)一步跟緊有關(guān)項目配套工程。加強項目統(tǒng)籌,同步推進(jìn)地下管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保實施項目有序協(xié)調(diào)進(jìn)行。
(二)多措并舉,強化要素保障。一是要化解項目資金緊缺矛盾。積極吸納民間資本,整合財政性資金,精心做好融資工作,大力拓寬籌資渠道,重視融資成本,加強招商引資,深化銀項對接,多措并舉做好資金保障。二是要化解項目用地緊缺矛盾。做好用地保障,加快推進(jìn)轉(zhuǎn)而未供、供而未用、用而未盡土地的'清理,積極向上爭取指標(biāo),盡最大努力解決重點項目用地及有關(guān)安置用地指標(biāo)。三是要破解項目征地、拆遷等難題。抓緊做好征地、拆遷的政策處理,確保項目快速推進(jìn)。
(三)規(guī)范管理,強化投資績效。一是要加強項目規(guī)范管理,注重質(zhì)量監(jiān)管,落實重點建設(shè)項目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,確保工程質(zhì)量。二是要建立健全政府投資項目的績效監(jiān)督制度,嚴(yán)格項目的預(yù)算編制,加強重點工程項目進(jìn)行審計,開展項目績效評估工作,重點了解政府投資項目的資金計劃安排使用情況的合法性、科學(xué)性和合理性,提倡節(jié)約,杜絕浪費,切實提高投資效益。三是要加強項目招投標(biāo)管理,實行政府投資項目招投標(biāo)全過程跟蹤監(jiān)督,加強專項檢查和責(zé)任追究,保證重點工程招投標(biāo)工作規(guī)范、透明。
(四)充分論證,強化項目前期。一是要科學(xué)謀劃重大建設(shè)項目,結(jié)合上虞的財力,分清重點工程的輕重緩急,合理確定建設(shè)進(jìn)度,科學(xué)安排建設(shè)項目,建立科學(xué)的決策機制。要認(rèn)真總結(jié)多年來項目建設(shè)各環(huán)節(jié)如征地拆遷、融資、審批等方面的經(jīng)驗,統(tǒng)籌考慮政策、土地、資金要素等,充分論證項目必要性、可行性,慎重確定項目。二是要做深做細(xì)項目前期工作,爭取更多條件成熟項目列入省重點。要針對因前期準(zhǔn)備不充分而造成開工不動工等情況,分析原因,采取措施,抓緊實施。同時,要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌謀劃__年開工項目和續(xù)建項目。三是要結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革,創(chuàng)新重大項目決策、建設(shè)和管理體制機制,充分調(diào)動各方面的積極性,創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境,努力完成今年的重點項目投資任務(wù)。
第三篇 區(qū)政府計劃生育改革工作報告4350字
北京市海淀區(qū)做為我市科技、教育、人才的匯集地之一,轄區(qū)面積____方公里,戶籍人口___萬人,流動人口___多萬人,在當(dāng)前經(jīng)濟社會快速發(fā)展的情況下,海淀區(qū)的人口和計劃生育工作得到了極大的提高,中國讀書人 提供.調(diào)研報告,而面對龐大的人口規(guī)模、復(fù)雜的人口結(jié)構(gòu)、人們固有的偏好形成的多樣化需求,如何推進(jìn)人口和計劃生育綜合改革,建立新的工作機制,整合現(xiàn)有社會資源,構(gòu)造一個適合區(qū)域發(fā)展的良好的人口生存與發(fā)展環(huán)境,為區(qū)域社會經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供一個有力的支撐與保障,已經(jīng)成為一項重要課題。
一、人口和計劃生育改革工作中的主要做法與成績
人口和計劃生育工作經(jīng)過多年的發(fā)展與演變,雖然“控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)”的根本任務(wù)沒有改變,但在海淀區(qū)人口計生委的工作方法中已越來越多地融入了現(xiàn)代政府管理的理念與方法,更加注重了人口、社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,更加關(guān)注人自身的價值。他們在基層的具體工作中也越來越感到,在當(dāng)前社會全面改革的浪潮中,人口和計生部門必須將自己的社會管理角色由“演員”變?yōu)椤皩?dǎo)演”,由被動地接納上級布置的具體工作任務(wù)轉(zhuǎn)變到更加結(jié)合實際開拓創(chuàng)新,建立工作長效機制,特別要在管理體制、機制的創(chuàng)新上下功夫,找準(zhǔn)本區(qū)域存在的發(fā)展瓶頸問題并研究解決方案、開展工作試點并不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗,才能使工作更有針對性,保證改革發(fā)展的大局。
從起,海淀區(qū)在北京市率先啟動人口和計劃生育綜合改革。結(jié)合區(qū)域內(nèi)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點、難點及工作優(yōu)勢,確立了“現(xiàn)居住地管理”、“計劃生育村 (居)民自治”、“新型封閉式物業(yè)小區(qū)管理”、“建立并完善利益導(dǎo)向機制”、“農(nóng)村小城鎮(zhèn)化建設(shè)中管理服務(wù)新模式”等課題,選定十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為試點單位。通過近兩年的努力,目前海淀區(qū)人口計生委在現(xiàn)居住地為主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。
(一)積極推進(jìn)現(xiàn)居住地管理
實現(xiàn)以人為本的有效的現(xiàn)居住地為主管理,是當(dāng)前作好人口計生工作對基層政府的更高要求。隨著海淀區(qū)的快速發(fā)展,人戶分離人員大量增加,加之流動人員的大量涌入,如何準(zhǔn)確掌握現(xiàn)居住地人員的基本信息成了海淀區(qū)人口計生委面臨的最大難點。在全國人口信息還沒有形成統(tǒng)一交流平臺的情況下,海淀區(qū)人口計生委對區(qū)內(nèi)形成的人戶分離人員率先實行現(xiàn)居住地管理,制定了《海淀區(qū)計劃生育現(xiàn)居住地為主管理辦法》,在全面登記人戶分離情況的基礎(chǔ)上,重點清理本區(qū)內(nèi)人戶分離人員,通過自主開發(fā)的“管理與服務(wù)軟件”、聯(lián)系會、信函等通過多種形式進(jìn)行信息交流-反饋-再交流。在“wis”系統(tǒng)和國家外來人口信息交流平臺建成后,又積極運用這兩種渠道開展交流。同時,海淀區(qū)人口計生委還修訂了《海淀區(qū)計劃生育目標(biāo)管理實施方案》,將人戶分離人員的計劃生育率納入現(xiàn)居住地考核,促進(jìn)了現(xiàn)居住地管理工作深入開展。到底,已登記各類人戶分離人員共7.8萬余人,區(qū)內(nèi)人戶分離信息交流率92%,確認(rèn)率為62%。
在現(xiàn)居住地管理中,海淀區(qū)人口計生委還遇到了另外一個難題,即新建物業(yè)小區(qū)中的計劃生育管理與服務(wù)工作。在北京的整體發(fā)展中,由于各區(qū)域功能的重新定位和城市產(chǎn)業(yè)的重新布局,人口向近郊的聚集已形成趨勢,而海淀作為中關(guān)村科技園區(qū)的核心地段,各類功能完備的新型封閉住宅小區(qū)迅速崛起,而小區(qū)內(nèi)的各種社會管理職能卻難以及時到位。為防患于未然,海淀區(qū)人口計生委組織開展了對物業(yè)小區(qū)的專項調(diào)查,發(fā)現(xiàn)目前全區(qū)256個新型封閉住宅小區(qū)中已建立社區(qū)居委會或納入社區(qū)居委會管理的有179個,未建立和未納入的77個,而且相當(dāng)一部分因基層組織缺位或工作不得力,使小區(qū)游離于行政管理和服務(wù)之外;同時,小區(qū)內(nèi)居住人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,據(jù)抽樣調(diào)查小區(qū)內(nèi)居住的人戶同在人員占近40%,人戶分離占36%,流動人口約占25%,居住人群收入較高,普遍重視“隱私權(quán)”,因而有關(guān)人口計生工作信息收集渠道不暢。
針對這種情況,海淀區(qū)人口計生委開展了“高檔物業(yè)小區(qū)計生管理新模式”的試點工作。通過與物業(yè)座談以及在小區(qū)中針對育齡群眾開展生育現(xiàn)狀及需求調(diào)查,找到公司與政府合作的結(jié)合點——提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),滿足小區(qū)居民的需求。思想統(tǒng)一后,政府加大了對物業(yè)公司在計劃生育管理與服務(wù)工作中的指導(dǎo),給予人力、物力支持,物業(yè)公司也指定了專人負(fù)責(zé)計生工作,從居民購房起就填寫計劃生育情況卡片,做到對入住人員底數(shù)清,同時為小區(qū)居民提供多方面服務(wù),方便了居民。物業(yè)還出資制作了一些有關(guān)計生政策、生殖健康知識的宣傳品在小區(qū)內(nèi)、樓道中開展宣傳,并積極推動小區(qū)內(nèi)居委會的建立。試點單位原有的13個小區(qū)在一年促成12個單獨成立或掛靠到其他居委會,物業(yè)的前期工作也為居委會的工作順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。試點成功后,海淀區(qū)人口計生委及時召開了全區(qū)綜合改革工作會,在全區(qū)推開這種管理模式,努力推進(jìn)在物業(yè)中形成一種“社區(qū)管理、部門配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主受益”的長效工作機制,謀求政府、企業(yè)與業(yè)主的互利“三贏”。
(二)大力推進(jìn)實現(xiàn)計劃生育村(居)民自治
20世紀(jì)90年代初,海淀區(qū)開始在農(nóng)村開展計劃生育村民自治。通過建立村民自治章程、自治公約等形式,使計劃生育逐步融入黨建、精神文明建設(shè)工作中,出現(xiàn)了聶各莊“十星文明戶”評比等一些典型的村民自治工作經(jīng)驗。初,海淀區(qū)在繼續(xù)總結(jié)、推動村民自治工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合城市管理的新特點和社區(qū)居委會的組建工作,研究出臺了《海淀區(qū)人口與計劃生育居民自治工作指導(dǎo)意見》,推動計劃生育居民自治工作與居民自治整體工作同步啟動。
在自治工作啟動中,海淀區(qū)人口計生委發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一部分居委會還習(xí)慣于作為政府的基層組織,對自治工作的概念、目的、形式等認(rèn)識模糊。為轉(zhuǎn)變這種觀念,海淀區(qū)人口計生委加強了對基層工作的指導(dǎo),宣傳計劃生育居民自治的涵義,要求結(jié)合社區(qū)群眾的特點開展不同側(cè)重點的宣傳和需求調(diào)查,通過居民大會或居民代表會的形式擬定有社區(qū)特色的居民自治公約和自治章程,依靠協(xié)會的資源和優(yōu)勢將居民自治工作的內(nèi)容以適當(dāng)?shù)男问铰涞綄嵦?,形成“以宣傳為先?dǎo)、以章程為保障、以協(xié)會為載體、以需要為核心”的計劃生育居民自治。通過努力,海淀區(qū)出現(xiàn)了一批以自治承載的“相約健康在社區(qū)”、“生育文化社區(qū)”活動,誕生了精品 “社區(qū)計生卡通形象”,并有了“交互式自治”這樣的創(chuàng)新工作形式。一些社區(qū)還引入香港社區(qū)服務(wù)理念,實施“新家庭計劃”,建立生殖健康服務(wù)自助平臺,以服務(wù)為出發(fā)點引導(dǎo)社區(qū)居民從關(guān)注健康到主動支持、幫助政府做好本社區(qū)居民計劃生育工作,全面推進(jìn)了“四自”理念的落實。目前,全區(qū)所有的居委會都已制定了自己的居民自治章程和公約,并根據(jù)指導(dǎo)意見全面開展自治工作。
(三)全方位推動計劃生育綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)
在推進(jìn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中,海淀區(qū)人口計生委逐漸體會到“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)”是一個不斷發(fā)展的概念,從其提出時還以較為單純的技術(shù)服務(wù)為內(nèi)涵,到目前已經(jīng)形成了一個涵蓋知識宣傳、技術(shù)服務(wù)、滿足人的尊嚴(yán)和社會發(fā)展需求的這樣一個綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)的概念。這一結(jié)論的提出,為海淀區(qū)人口計生委全方位推進(jìn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)搭建了一個更為完整的工作框架。
1、在技術(shù)服務(wù)中,通過整合服務(wù)資源,提升服務(wù)水平,延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),形成以區(qū)生殖健康技術(shù)服務(wù)中心為基點,以地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)為主體,以社區(qū)衛(wèi)生站(村衛(wèi)生室)為補充的“全方位技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”。
海淀區(qū)計劃生育生殖健康技術(shù)服務(wù)中心承擔(dān)了免費為農(nóng)村及城市無業(yè)育齡人群開展基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù),并為外地來京無業(yè)育齡婦女開展計劃生育技術(shù)服務(wù)。接待外地來京人員9萬余人,未出現(xiàn)一例并發(fā)癥和事故差錯。為不斷提高服務(wù)水平,近幾年海淀區(qū)人口計生委通過對服務(wù)機構(gòu)外環(huán)境的改造裝修、配置先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備、引進(jìn)高級專業(yè)技術(shù)人員、制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦贫群腿诵曰姆?wù)流程等對服務(wù)硬件、軟件進(jìn)行全面升級,為術(shù)后人員提供“親情攙扶”、送健康禮品、發(fā)健康處方等溫馨服務(wù),就診群眾滿意和比較滿意率達(dá)98%。
為充分利用地區(qū)衛(wèi)生資源,海淀區(qū)人口計生委開展計生衛(wèi)生聯(lián)手,建成由66家醫(yī)院和69家社區(qū)衛(wèi)生站、有500名專業(yè)人員組成的技術(shù)主體服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不僅保證提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù),還承擔(dān)了免費發(fā)放避孕藥具、提供咨詢服務(wù)以及發(fā)放“健康處方”等服務(wù),實現(xiàn)了服務(wù)資源的有效利用。,海淀區(qū)啟動《海淀區(qū)開展育齡夫婦享有生殖保健服務(wù)規(guī)劃》,以政府工程的方式啟動對城市無業(yè)、農(nóng)村已婚育齡婦女開展的生殖健康檢查,已有8萬多名已婚育齡婦女接受了此項服務(wù),并全部建立了健康檔案,還有2.8萬名已婚育齡男性進(jìn)行了生殖健康檢查。
在藥具服務(wù)工作中,海淀區(qū)人口計生委以承接國際項目為切入點,在全區(qū)安裝了500部自動售套機,同時推進(jìn)免費藥具的發(fā)放渠道,實現(xiàn)了在全區(qū)所有的居(村)委會、外來人口一站式辦公地點、人才職介中心、社區(qū)衛(wèi)生站、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)、66家醫(yī)院、部分高科技公司、大型集貿(mào)市場電子市場、地下空間外來人口租住地等地設(shè)立了避孕藥具免費發(fā)放自取架,又增設(shè)了26個免費自取發(fā)套機,使生活在海淀的群眾能夠方便、快捷地得到需要的服務(wù)。
2、在知識宣傳中,通過構(gòu)建宣傳網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新宣傳方式,拓展服務(wù)人群推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。海淀區(qū)人口計生委構(gòu)建了以“空間四條線、地上精品現(xiàn)、溝通面對面”的廣覆蓋宣傳網(wǎng)絡(luò):一是抓住北京電視臺、《中國人口報》、《人口與計劃生育》雜志、海淀報等主流媒體,通過設(shè)專欄、出專版,開展對生殖健康知識、政策法規(guī)以及工作經(jīng)驗的總結(jié)宣傳。二是抓住特色活動出精品,組織開展了“櫻花香,碧水長、婚育新風(fēng)傳四方”的昆玉水系大型流動宣傳、“獨生子女藝術(shù)節(jié)”、“生殖健康進(jìn)軍營”等一系列精品特色活動。三是建成了以“生育文化墻”、“人口文化園”為代表的一批精品生育文化宣傳陣地。四是樹起了以人文關(guān)懷為基、以計生宣教公益廣告組成的城市風(fēng)景線。五是相繼開發(fā)了針對大學(xué)生、公司員工、外來人口等不同人群知識需求的網(wǎng)絡(luò)模版和dvd光盤,出版了以《海淀區(qū)人口計生委對您的關(guān)愛一如既往》為主旨的一系列科普圖書及電子圖書。六是建成了三個計生宣傳網(wǎng)站和一個網(wǎng)上人口學(xué)校,推進(jìn)政務(wù)公開、宣傳人口國情、計劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識,并及時開通了網(wǎng)上行政審批。
海淀區(qū)人口計生委還嘗試通過在互聯(lián)網(wǎng)開設(shè)網(wǎng)上直播的方式組織了“關(guān)注新《條例》,專家與您零距離——《北京市人口與計劃生育條例》網(wǎng)上宣傳咨詢活動”和“中關(guān)村白領(lǐng),大方談性——‘男性健康日’專題活動”,兩次活動共得到近70萬網(wǎng)民的關(guān)注。
通過多方位、多角度、多層次的知識服務(wù),使海淀區(qū)人口計生宣傳的受眾面不斷擴大。但海淀區(qū)人口計生委的目標(biāo)還有更遠(yuǎn)。在圓滿承接聯(lián)合國人口基金在海淀區(qū)高等院校大學(xué)生中開展的“青春期性與生殖健康教育”項目后,海淀區(qū)人口計生委根據(jù)需求調(diào)查,將青春健康知識傳播的時間從育齡人群拓展到中學(xué)生,在全區(qū)中學(xué)生中啟動“青春期性與生殖健康教育”,按照項目動作的方式總結(jié)經(jīng)驗,組織專家編寫并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材,目前全區(qū)已有70% 的中學(xué)將此教育內(nèi)容納入了教學(xué)計劃,直接受益學(xué)生已達(dá)9萬多人次,家長受教育為3萬多人,親青服務(wù)咨詢?nèi)藬?shù)約1.5萬人次。海淀區(qū)人口計生委還擬將此項工程繼續(xù)向小學(xué)高年級拓展。
第四篇 山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告6950字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表州人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見、建議。
一、本屆政府工作回顧
過去的五年,我們在州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民經(jīng)歷了一系列重大挑戰(zhàn)和考驗,建設(shè)發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)取得顯著成就,呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展,社會進(jìn)步,民族團結(jié),宗教和順,人民安居樂業(yè)的大好局面。
—— 綜合經(jīng)濟實力明顯增強。經(jīng)過五年的努力,預(yù)計到今年底,全州生產(chǎn)總值達(dá)到80.7億元,年均遞增12.8%;全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到124億元,年均遞增 33.8%;大口徑財政收入達(dá)到7.74億元,年均遞增22.3%;農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3100元,年均遞增14.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 1__元,年均遞增15.1%;全社會消費品零售總額達(dá)到22. 5億元,年均遞增15.4%;金融機構(gòu)存款余額達(dá)到167億元,年均遞增32.6%,貸款余額達(dá)到85億元,年均遞增29.2%;人口自然增長率控制在 9‰以內(nèi)。2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告大全2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告大全。一系列重要發(fā)展政策和一大批重大建設(shè)項目納入國家支持藏區(qū)發(fā)展的總盤子,全州經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的后勁明顯增強。
—— 農(nóng)牧村面貌發(fā)生巨大變化。強農(nóng)惠農(nóng)政策措施全面落實,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。實施“農(nóng)牧互補”,推進(jìn)“一特四化”,投入5.5億元,建設(shè)示范村267 個、聯(lián)戶牧場412個、專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)63個、專業(yè)合作社181個、牲畜暖棚6358座。特色種植業(yè)加快發(fā)展,投入1.38億元,建成優(yōu)質(zhì)青稞基地25萬畝、高產(chǎn)雜交油菜6.25萬畝、中藏藥材10.21萬畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開發(fā)整村推進(jìn)467個,勞務(wù)輸轉(zhuǎn)累計62.6萬人(次),勞務(wù)收入合計32.6億元。減貧9.33萬人,貧困面下降到24.7 %。改造農(nóng)牧村危舊房32088戶,災(zāi)民建房22353戶、維修35367戶,建成戶用沼氣28880戶。國有林場和集體林權(quán)制度主體改革基本完成。
—— 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就突出。五年實施2294個建設(shè)項目,完成固定資產(chǎn)投資353億元,年均遞增33.8%,其中爭取落實國家和省上各類項目資金57億元。夏河機場開工建設(shè)。新建、改建二級公路282公里、農(nóng)牧村公路4414公里,通車總里程達(dá)到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9 座,新增主變?nèi)萘?0萬千伏安,建設(shè)、改接輸電線路900公里。改造建設(shè)一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設(shè)施,城鎮(zhèn)功能日趨完善。通訊網(wǎng)絡(luò)和郵政等設(shè)施改造升級,城鄉(xiāng)通訊通郵條件顯著改善。
—— 基本民生大幅度改善。統(tǒng)籌資金61.3億元,實施了45項民生工程,一批關(guān)系群眾切身利益的基本民生問題得到較好解決。基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險制度建立,參保率分別達(dá)到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%,發(fā)放保險金6.98億元。新農(nóng)保參保率95%。新農(nóng)合參合率 97%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.18萬人,14360名大中專畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。“兩免一補”等政策全面落實,寄宿生生活補貼標(biāo)準(zhǔn)提高。城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴面,發(fā)放醫(yī)療救助、臨時救助、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫資金、物價補貼等9.34億元。解決了25萬人的飲水不安全問題。發(fā)放住房公積金個人貸款9.3億元??⒐けU闲宰》?15977套,入住13075戶。九甸峽庫區(qū)2062戶9338人的移民搬遷安置按期完成。全州干部職工津貼補貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組干部報酬明顯提高。
—— 生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)取得重大進(jìn)展。甘南黃河上游生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項目落實投資13.78億元。游牧民定居13732戶。草原、森林、濕地保護(hù)建設(shè)加強。退糧還草26.5萬畝,草原鼠蟲害防治1447萬畝,森林管護(hù)740萬畝,封山育林28萬畝,荒山造林14萬畝,義務(wù)植樹2.2萬畝。投資近4億元,實施土地開發(fā)整治、礦山尾礦庫及地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境治理項目106個。淘汰工業(yè)企業(yè)落后產(chǎn)能22.6萬噸,節(jié)能減排目標(biāo)實現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展起步良好,安多循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國家首批綠色能源示范縣”。
—— 特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,二、三產(chǎn)業(yè)總量和比重提升。建成水電站48座,裝機106萬千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點企業(yè)不斷發(fā)展壯大。實施旅游建設(shè)項目171個,建立國家3a級以上景區(qū)5處,旅游接待累計800多萬人次,綜合收入18億元。非公經(jīng)濟占全州gdp的比重達(dá)到 35%。五年出口創(chuàng)匯2.3億美元。簽約招商項目219項,到位資金112億元。
—— 各項社會事業(yè)加快發(fā)展。實施新一輪學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,全州各級各類學(xué)校由731所調(diào)整到483所,新建、改擴建學(xué)校260余所,寄宿制學(xué)校增加到146 所。全州整體實現(xiàn)“兩基”目標(biāo),辦學(xué)條件和教育質(zhì)量明顯提升。支持合作民族師專實現(xiàn)“升本”目標(biāo)。取得科技成果84項,推廣適用技術(shù)40項。投資4億元,新建、改建各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)543個,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和群眾就醫(yī)條件大幅改善。人口和計劃生育工作水平不斷提升,“三項制度”全面落實,新建7個縣和38個鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站,全州整體實現(xiàn)省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣目標(biāo)。建成35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和340家農(nóng)牧民書屋,基層公共文化服務(wù)設(shè)施條件較大改善。“西新工程”有力推進(jìn),廣播電視20戶以上“村村通”建設(shè)任務(wù)完成,廣播、電視覆蓋率分別達(dá)到89%和94%。完成第二次全國農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟普查和第六次全國人口普查工作。國防教育、民兵預(yù)備役建設(shè)及“雙擁”共建取得新成績。物價、藏語言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方志、老齡和邊界等工作為全州發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
—— 災(zāi)后恢復(fù)重建穩(wěn)步推進(jìn)。投資21.6億元,實施“5·12”地震災(zāi)后重建項目274個,全面完成災(zāi)民建房、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施等10個方面的重建任務(wù)。截止目前,總投資50.2億元的“8·8”災(zāi)后重建170個項目全面開工,完成投資21億元。白龍江老城區(qū)防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項工程完工,城鄉(xiāng)災(zāi)民住房建設(shè)、教育衛(wèi)生重建、地質(zhì)災(zāi)害治理、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點項目加快推進(jìn)。其它縣市也實施了一批防洪、地質(zhì)災(zāi)害防治、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)遺跡保護(hù)等項目。
各位代表,即將過去的__年,我們緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會這個總目標(biāo),狠抓跨越式發(fā)展和長治久安兩件大事,努力完成州__屆人大七次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
第一,農(nóng)牧村經(jīng)濟和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)繼續(xù)推進(jìn),全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達(dá)到31%、37%和32%。落實強農(nóng)惠農(nóng)政策性投入1.76億元。特色種植業(yè)效益增加,設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。扶貧開發(fā)整村推進(jìn)64個。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)13.2萬人次,勞務(wù)收入預(yù)計11億元。2萬人將實現(xiàn)脫貧。新建農(nóng)牧村安全飲水工程165處、戶用沼氣2130戶。
投資7.64億元,實施40個旅游重點建設(shè)項目,接待游客226萬人次,收入8.5億元,創(chuàng)歷史新高。重點農(nóng)畜產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)建材企業(yè)規(guī)模擴大,骨干企業(yè)利潤增幅達(dá)到71%。代古寺等7座水電站投產(chǎn)或部分機組發(fā)電,新增裝機容量11萬千瓦。風(fēng)電、光伏發(fā)電項目前期加快。
第二,重大基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)改造建設(shè)加快實施。
投資18億元實施交通大會戰(zhàn)。夏河機場完成投資2.5億元,岷縣至合作等3條二級公路建設(shè)加快推進(jìn),30條農(nóng)村通暢公路開工建設(shè)。“引洮入潭”近期開工, “引洮濟合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個小流域綜合治理項目實施,合作市格河等8項中小河流治理項目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨干電網(wǎng)建成投運。
全州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編基本完成。投資5.7億元,實施了25項縣城供熱、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項目。合作集中供熱第二熱源廠和迭部等6縣城區(qū)集中供熱項目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區(qū)污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項目主管道工程量完成,舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項目開工。合作市城鄉(xiāng)一體化試點加快推進(jìn)。全州城鎮(zhèn)化率達(dá)到24.5%。
爭取各類項目建設(shè)資金20億元,其中中央藏區(qū)專項資金6.8億元。爭取各類財政專項轉(zhuǎn)移支付資金45億元,省級藏區(qū)建設(shè)專項資金1.8億元、國家重點生態(tài)功能區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付補助2.1億元、政法等專項轉(zhuǎn)移支付補助1.3億元。
第三,社會事業(yè)建設(shè)和基本民生改善加大力度。
州縣財政投入1.8億元,以碌曲縣為代表的“兩基”工作高標(biāo)準(zhǔn)通過國家督導(dǎo)驗收;實施43所寄宿制學(xué)校和42所中小學(xué)校舍改擴建,辦學(xué)條件改善,高考升學(xué)率達(dá)到85%。夏河縣醫(yī)院住院部等9個縣級綜合醫(yī)院、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開工建設(shè)。國家基本藥物制度和零差率銷售全面推行。計劃生育扎實開展,低生育水平保持穩(wěn)定。拉卜楞寺文物保護(hù)維修工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目先行啟動,63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和328個農(nóng)牧民書屋加快建設(shè)。首屆農(nóng)牧民運動會和第四屆中學(xué)生田徑運動會成功舉辦。廣電網(wǎng)絡(luò)整合有序推進(jìn),發(fā)展數(shù)字化電視用戶4000多戶。夏河、瑪曲等4個中短波實驗臺建設(shè)有力推進(jìn)。
省州確定的“十大惠民工程”26件民生實事加快落實。國家補貼6.5億元,1.5萬套保障性住房和1.6萬戶農(nóng)牧村危舊房改造加快實施。2821戶城鎮(zhèn)住房困難家庭享受廉租住房租賃補貼。新建改建游牧民住房700多套。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)金2億多元,物價補貼1100萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè) 3734人,2270名大中專畢業(yè)生將實現(xiàn)就業(yè)。
第四,生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)扎實推進(jìn)。
繼續(xù)實施甘南黃河上游生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項目,完成投資1.42億元。長江流域“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項目完成規(guī)劃。爭取草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵資金2.8億元。封山育林4.9萬畝、荒山造林5.5萬畝、義務(wù)植樹1.55萬畝、森林撫育3萬畝。森林“三防”工作成效顯著。濕地及野生動植物保護(hù)工作加強。
全州循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃啟動,夏河安多和合作市循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)開工。編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,舉辦臘子口生態(tài)文明論壇,8個“生態(tài)文明村”試點有序開展。州醫(yī)療廢物處置中心等9個環(huán)保項目建成。重點領(lǐng)域和行業(yè)環(huán)境污染整治、節(jié)能降耗、污染減排力度加大。
第五,社會管理創(chuàng)新和政府自身建設(shè)得到加強。
社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作深入推進(jìn),排查矛盾糾紛592件,調(diào)處化解572件。對118件重大社會事項進(jìn)行了風(fēng)險評估。綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)規(guī)范化和基層平安創(chuàng)建活動有序推進(jìn)。禁毒工作成效顯著。“嚴(yán)打”整治和社會面管控力度加大,社會大局保持穩(wěn)定。嚴(yán)格實行物價監(jiān)管行政首長負(fù)責(zé)制和三級預(yù)警監(jiān)控,價格上漲過快勢頭初步遏制。新建商品住房價格漲幅實現(xiàn)控制目標(biāo)。食品藥品安全監(jiān)管全面加強。交通、礦山、建筑等行業(yè)安全監(jiān)管力度加大,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
認(rèn)真履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能,全面推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開,認(rèn)真辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案,行政監(jiān)察和審計監(jiān)督職能有效發(fā)揮,廉政建設(shè)有力推進(jìn)。
從前十個月的發(fā)展趨勢看,預(yù)計今年全州總體經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)都能完成或超額完成年度任務(wù)。
各位代表,過去五年政府工作所取得的成績,是省委、省政府和州委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是州人大、州政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結(jié)果,是全州各級組織和各族干部群眾攻堅克難、團結(jié)拼搏的結(jié)果!在此,我謹(jǐn)代表州人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
五年的建設(shè)發(fā)展,我們?nèi)〉昧司薮蟪删?,步入了加速發(fā)展的快車道;五年的工作,我們積累了不少成功的經(jīng)驗,也有一些值得認(rèn)真汲取的教訓(xùn)。全州經(jīng)濟社會發(fā)展還存在許多困難和問題。經(jīng)濟基礎(chǔ)依然薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未充分發(fā)掘出來,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)十分艱巨;草原嚴(yán)重超載過牧等引起的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢未能從根本得到遏制,處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系將是我們長期面臨的重大課題;重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,仍然是制約全州跨越發(fā)展的最重要“瓶頸”; 社會公共服務(wù)事業(yè)的質(zhì)量水平較低,能力建設(shè)還比較薄弱,文化事業(yè)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足;各類自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)十分艱巨;物價調(diào)控和就業(yè)壓力較大,改善民生的任務(wù)還很繁重;政府自身建設(shè)特別是部分干部的紀(jì)律作風(fēng)、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問題,建設(shè)發(fā)展的環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。對此,我們必須高度重視,努力強化措施,破解發(fā)展難題,全力改進(jìn)工作。
二、今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)
按照州第十一次黨代會確定的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù),堅持“保護(hù)、發(fā)展、穩(wěn)定”并重方針,結(jié)合“十二五”規(guī)劃,未來五年全州經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:到2024年生產(chǎn)總值達(dá)到157億元,年均增長15%;全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到493億元,年均增長35%;大口徑財政收入達(dá)到14億元,年均增長 16%;社會消費品零售總額達(dá)到50億元,年均增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到2.4萬元,年均增長16%,農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到6500元,年均增長15%;人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。實現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo),主要從九個方面做出努力:
(一)全面加強生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障
大力實施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略。全面實施全州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)青藏高原東部生態(tài)文明示范區(qū)?;就瓿筛誓宵S河重要水源補給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃主要建設(shè)任務(wù)。力爭啟動甘肅長江流域“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項目,爭取實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡化治理的階段性奮斗目標(biāo)。
加強重點領(lǐng)域的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。啟動實施國家天保二期和藏區(qū)新一輪退耕還林工程,加強生態(tài)公益林保護(hù)與建設(shè),加大人工造林和封山育林力度,全面提升甘南林業(yè)生態(tài)價值與服務(wù)功能。加強瑪曲、尕海等重點濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。重視野生珍稀動植物保護(hù)、救助工作。切實抓好舟曲災(zāi)后重建生態(tài)恢復(fù)治理。實施合作市面山綠化第二輪規(guī)劃。加強草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),劃定基本草原生態(tài)保護(hù)區(qū),促進(jìn)草原畜牧業(yè)從注重開發(fā)利用向生態(tài)優(yōu)先方向轉(zhuǎn)變。探索建立生態(tài)補償機制,解決好退耕退牧農(nóng)牧民和生態(tài)移民的轉(zhuǎn)產(chǎn)與后續(xù)生活保障。加強礦產(chǎn)資源利用、水電資源開發(fā)、交通項目建設(shè)和砂石料開采等過程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與監(jiān)管,實現(xiàn)項目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)同步設(shè)計、實施、驗收。抓好迭部“生態(tài)文明示范縣”和“綠色能源示范縣”建設(shè)。
推動全州國民經(jīng)濟向生態(tài)經(jīng)濟方向轉(zhuǎn)型。加強高原生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展,推動循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)建設(shè)和企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。限制化肥農(nóng)藥使用,嚴(yán)禁違規(guī)使用食品和飼料添加劑。嚴(yán)禁高污染企業(yè)進(jìn)入甘南。重點強化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點企業(yè)節(jié)能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進(jìn)重點行業(yè)、重點公共服務(wù)領(lǐng)域和黨政機關(guān)節(jié)約能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟,探索建立以森林、草原、濕地、水體等為主的碳匯產(chǎn)業(yè)體系。建立健全生態(tài)環(huán)境和重大自然災(zāi)害防治監(jiān)控體系,加大重大自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和防御力度。建設(shè)防災(zāi)避險場所和救災(zāi)物資儲備設(shè)施,增強防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。
(二)推動旅游產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展,加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
大力實施“旅游興州”戰(zhàn)略。突出旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略主導(dǎo)地位,進(jìn)一步調(diào)整完善全州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和基本布局,以開發(fā)草原濕地、森林峽谷、民俗風(fēng)情、紅色旅游、宗教文化、名勝古跡為重點,加快構(gòu)建便捷暢通的旅游線路,努力形成城鄉(xiāng)一體、多方聯(lián)動的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力關(guān)兩個年接待百萬人次核心旅游景區(qū),申報創(chuàng)建一批3a級以上景區(qū)和國家風(fēng)景名勝區(qū),爭創(chuàng)國家級旅游強縣和省級旅游示范縣。支持發(fā)展“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村文化旅游。加快建設(shè)重點景區(qū)道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,加快建設(shè)游客中心、高星級賓館、餐飲娛樂、購物商場等配套設(shè)施,形成功能齊全和設(shè)施完善的旅游服務(wù)體系,強化旅游從業(yè)人員的培訓(xùn),提升旅游業(yè)整體服務(wù)功能和接待水平,讓旅游業(yè)為廣大老百姓帶來更多實惠。大力發(fā)展文化旅游,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合性經(jīng)濟文化產(chǎn)業(yè)的拉動功能和對外開放助推效應(yīng),努力實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大跨越,把甘南建設(shè)成為全國乃至國際上具有重要影響力的高原特色生態(tài)旅游示范區(qū)和民族文化旅游目的地。到2024年,全州旅游人數(shù)力爭達(dá)到500萬人次,旅游綜合收入占全州gdp的比重大幅度提升。
大力實施“產(chǎn)業(yè)富州”戰(zhàn)略。加快發(fā)展高原綠色食品產(chǎn)業(yè),扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農(nóng)畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)向高原綠色食品產(chǎn)業(yè)集團方向發(fā)展,支持安多公司建設(shè)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極支持有條件的企業(yè)集團加強對外合作,合資并購,上市發(fā)展,走向全國。
依法規(guī)范水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,合理擴大全州水電裝機容量。爭取一定規(guī)模地方留存電量,落實上網(wǎng)標(biāo)桿電價政策。實質(zhì)推進(jìn)黃河瑪曲段水電資源開發(fā)。積極論證和開發(fā)建設(shè)百萬千瓦級風(fēng)能、太陽能光伏發(fā)電,形成水電為主、多能互補的清潔能源產(chǎn)業(yè)體系。
以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦產(chǎn)建材業(yè)為目標(biāo),加強黃金產(chǎn)業(yè)的改造升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,開展共伴生礦聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)和低品位礦產(chǎn)開采選冶開發(fā),進(jìn)一步提高經(jīng)濟效益。繼續(xù)加強水泥建材行業(yè)技術(shù)改造,擴大生產(chǎn)規(guī)模,在高附加值產(chǎn)品、低能源資源消耗和水泥制品產(chǎn)業(yè)鏈延伸上實現(xiàn)大跨越。
全面規(guī)劃發(fā)展中藏醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè),積極融入甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局。擴大中藏藥材規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、研發(fā)基地和交易中心建設(shè),加強產(chǎn)品研發(fā)和精深加工,與國內(nèi)和其它藏區(qū)知名大中型醫(yī)藥企業(yè)和科研院所合作發(fā)展,打造甘南藏藥知名品牌,推進(jìn)集約化、規(guī)?;同F(xiàn)代化發(fā)展。
第五篇 區(qū)政府班子換屆工作報告2300字
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
本屆政府班子自2024年任職以來,至今已屆滿。五年來,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的關(guān)心支持下,領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,帶領(lǐng)廣大干群勵精圖治,外求發(fā)展,內(nèi)抓管理,全面完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將五年來工作情況及今后工作意見報告如下:
、經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展
(一)招商引資工作實現(xiàn)新突破。
(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新起色。(三
)新農(nóng)村建設(shè)有新進(jìn)展。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新提升。
五年來,鎮(zhèn)村兩級不斷加大投入,對水利興修實行以獎代補,先后投入3624余萬元,大力推進(jìn)水毀修復(fù)工程建設(shè)、水庫除險加固、圩堤加固、當(dāng)家塘壩建設(shè)等,逐步完善水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保群眾利益,2024年被選為全省水利興修現(xiàn)場會參觀點。圓滿完成防汛抗旱任務(wù),多次獲市區(qū)兩級表彰。
(五)社會事業(yè)全面進(jìn)步。
民主法制建設(shè)不斷得到加強。積極推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作,實施了“五五”普法、“澆灌工程”。投資200多萬元新建了派出所、司法所,改善了辦公條件,同時充分發(fā)揮綜治辦、司法所、派出所和各村治保調(diào)解委員會的職能作用,有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定。
信訪工作平穩(wěn),能在規(guī)定時間內(nèi)辦理、報結(jié)上級領(lǐng)導(dǎo)閱批件,初信一次性辦結(jié)率達(dá)100%,聯(lián)名信立案率達(dá)100%,有針對性地采取措施,有效穩(wěn)控了多年信訪老戶,對新發(fā)生的信訪案件及時解決處理消化在本鎮(zhèn)。0”輟學(xué)。幾年來,先后新建了鎮(zhèn)中心初中綜合樓、鎮(zhèn)中心小學(xué)綜合樓和教學(xué)樓、__小學(xué)教學(xué)樓等,并積極推進(jìn)校安工程建設(shè)。衛(wèi)生工作有很大進(jìn)步,農(nóng)民參合率達(dá)95.8%,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險覆蓋率達(dá)100%。五年來共完成8個村級衛(wèi)生室建設(shè),新建了鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院部,改善了農(nóng)民看病難的情況。
基本國策常抓不懈。投資200余萬元,新建計生服務(wù)所一座,并在全
鎮(zhèn)各村(社區(qū))新建改建了村計生服務(wù)室,有力地推動了我鎮(zhèn)計生工作開展。日常工作中,加強“村為主”工作機制實施力度,鎮(zhèn)村兩級聯(lián)合配套了計生專項經(jīng)費,完善了鎮(zhèn)村干部和計生員獎懲制度,責(zé)任到人,充分保證了計生工作落實。
二、加強班子自身建設(shè),切實提高政府工作水平
(一)著力提升素質(zhì),建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。組織班子成員參加各類學(xué)習(xí)活動,努力提高政府班子的綜合素質(zhì)、執(zhí)政能力。先后系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七大及十七屆三中、四中、五中全會精神以及社會主義市場經(jīng)濟、科技、金融、法律等方面的業(yè)務(wù)知識,提升履職的基本素養(yǎng)。堅持理論聯(lián)系實際,經(jīng)常深入基層,廣泛開展調(diào)研,聽取民聲民意,不斷增強駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展全局的實踐能力,五年累計撰寫調(diào)研文章近40篇,有力推動了工作。
(二)突出公開高效,建設(shè)服務(wù)型政府。大力推行政務(wù)公開,健全政府信息發(fā)布制度,完善公開辦事制度。對重點工程招投標(biāo)、征地拆遷補償、惠農(nóng)資金發(fā)放等重要事項,及時向社會公布,接受群眾監(jiān)督。開展了窗口單位及服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)、機關(guān)效能年等活動,機關(guān)效能明顯提升。
三、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進(jìn)反腐__工作
(一)認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。一是狠抓黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實,建立了“一把手
負(fù)總責(zé)”的工作機制,增強干部的廉政意識,規(guī)范廉政行為。二是加強對鎮(zhèn)、村(社區(qū))黨員干部的廉政教育,提高黨員廉潔自律意識和政治理論水平和反腐敗意識。
(二)切實做好治根本抓源頭工作。抓好反腐__教育、監(jiān)督、預(yù)防和懲治制度建設(shè)。同時不斷加強反腐__宣傳,注重發(fā)揮教育和監(jiān)督的綜合效應(yīng),加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育。在鎮(zhèn)村干部中廣泛開展“加強制度建設(shè),堅持廉政勤政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育,干部作風(fēng)建設(shè)專項學(xué)習(xí)教育等一系列學(xué)習(xí)教育活動,在全鎮(zhèn)努力營造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。
(三)加強班子成員的廉潔自律。鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子自覺遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī),帶頭執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。認(rèn)真執(zhí)行述職述廉制度和個人重大事項報告等規(guī)定,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、和輿論監(jiān)督。生活作風(fēng)正派,不貪圖享受,不奢侈浪費,自覺防范和抵制各種腐朽思想的侵蝕,保持高尚的情操和艱苦奮斗的作風(fēng)。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,五年來,我鎮(zhèn)的各項工作都取得了長足進(jìn)步,這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會各界大力關(guān)心支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)上下奮力拼搏的結(jié)果,是在座的各位扎實苦干的結(jié)果,在此,我代表班子成員,向你們表示衷心的感謝。認(rèn)真回顧五年來的工作,縱向雖有進(jìn)步,但橫向與周邊兄弟發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還存在一定距離,離上級的要求和群眾的期望還有著很大差距,其主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟發(fā)展速度不快,還不能完全跟上全區(qū)跨越發(fā)展的步伐;二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,還不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求;這些問題,有待進(jìn)一步加以解決。
在今后的工作中,鎮(zhèn)政府將進(jìn)一步發(fā)揮____作用,增強凝聚力,提升工作合力,團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群為實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)而不懈努力。一是進(jìn)一步解放思想,堅持發(fā)展不動搖,大力開展招商引資,不斷提升經(jīng)濟總量。二是進(jìn)一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取政策支持,資金扶持,在“十二五”期間完成__至__公路改造升級及__接__線貫通,徹底改善我鎮(zhèn)對外交通的制約。三是爭取項目支撐,利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)項目、萬畝圩水利興修項目等工程切實解決我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和群眾生產(chǎn)生活實際問題。四是進(jìn)一步加強集鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐,切實提高全鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量,做好各項民生工程,不斷改善民生,提高人民的生活水平。五是進(jìn)一步加強對鎮(zhèn)、村干部的教育,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強班子自身建設(shè),不斷提高執(zhí)政能力,進(jìn)一步提高服務(wù)
群眾的質(zhì)量和水平,集全鎮(zhèn)之智、舉全鎮(zhèn)之力,打造創(chuàng)新和諧幸福新__。
同志們,我們堅信,有區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo),有全鎮(zhèn)上下的齊心拼搏、共同努力,__的明天一定會更加美好。以上報告如有不當(dāng),敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
第六篇 區(qū)規(guī)服辦規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的自查報告1850字
區(qū)規(guī)服辦緊緊圍繞我區(qū)中心工作,牢固樹立以人為本、以客為尊的政務(wù)服務(wù)宗旨,以提高服務(wù)效率為抓手,以提高服務(wù)質(zhì)量為核心,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),著力完善長效工作機制,努力將規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)向縱深推進(jìn),并取得良好的效果,__區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、增強服務(wù)意識,完善服務(wù)設(shè)施
以硬件建設(shè)為抓手,完善區(qū)、街道、社區(qū)三級服務(wù)平臺,統(tǒng)一規(guī)范全區(qū)政務(wù)服務(wù)硬環(huán)境。__區(qū)在總結(jié)歷年規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上,按照服務(wù)環(huán)境優(yōu)美、辦公秩序井然、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范的要求,制定完善了《政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》,并在全區(qū)政務(wù)服務(wù)場所完善標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全區(qū)16個街道建有社會事務(wù)服務(wù)中心,59個社區(qū)建有社區(qū)工作服務(wù)站。今年,合江亭街道辦事處和雙桂路街道辦事處對社會事務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行遷建。標(biāo)準(zhǔn)化的硬件設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步提升了政府親民、便民、利民的形象,增強了市民群眾的認(rèn)同感和歸屬感。我們通過社區(qū)3+1模式(社區(qū)居民代表常任化、社區(qū)居委會議事民主化、社區(qū)服務(wù)多樣化+社區(qū)工作服務(wù)站)強化社區(qū)工作服務(wù)站建設(shè)。按照服務(wù)環(huán)境優(yōu)美、辦公秩序井然、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范的要求,規(guī)范服務(wù)環(huán)境、硬件設(shè)備、物品擺放,統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識、建設(shè)風(fēng)格、裝飾色彩等,進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)工作服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
二、完善制度建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量
以制度建設(shè)為重點,著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境。__區(qū)進(jìn)一步完善健全各項工作制度,要求各單位結(jié)合自身實際制定各自的《工作規(guī)范》,用制度來管人、辦事。如:區(qū)政務(wù)服務(wù)中心印制了《區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作規(guī)范》,用制度來規(guī)范中心工作。推行了首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制和職位代理制、超時默許制等管理制度,進(jìn)一步增強工作人員的事業(yè)心和責(zé)任感。工作人員做到了掛牌上崗,積極推行文明用語,杜絕服務(wù)禁語,微笑面對辦事群眾,真正做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲。
三、開展并聯(lián)審批,提高服務(wù)效率
四、推行電子政務(wù),試行網(wǎng)上審批
按照建設(shè)一流電子政務(wù)的要求,對政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站及行政審批系統(tǒng)進(jìn)行了改版升級。改版后的區(qū)政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站實現(xiàn)了區(qū)、街道、社區(qū)三級政務(wù)服務(wù)體系一網(wǎng) 全覆蓋。為辦事群眾提供辦事指南查詢、網(wǎng)上在線咨詢、政策法規(guī)查詢、相關(guān)表格下載,即時將當(dāng)天各窗口接辦件數(shù)量和各審批事項的辦理情況在網(wǎng)上進(jìn)行滾動公示,做到辦事事項、辦事流程、事項辦理過程、辦理結(jié)果一目了然,辦事群眾可根據(jù)辦件流水號或申請人姓名隨時查詢所申請事項的辦理情況。
推行政務(wù)服務(wù)行政效能網(wǎng)上督查,有效監(jiān)督政府辦事。我們以全區(qū)所有辦理事項的承諾時限為控制點,實行倒計時監(jiān)督,進(jìn)行限時辦結(jié)時限提前警示即超時預(yù)警(工作人員不按時辦結(jié)事項將被問責(zé))。全程監(jiān)控政務(wù)服務(wù)事項的辦理,并向社會公開承諾超時默許,杜絕超時件的發(fā)生。該系統(tǒng)自今年5月運行至今,未發(fā)生一起超時辦理事項。行政效能網(wǎng)上監(jiān)督的推行,受到省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定,《成都日報》、《成都晚報》等多家媒體作了相關(guān)報道。
積極探索網(wǎng)上審批,實現(xiàn)辦事群眾足不出戶即可辦事。辦事群眾通過互聯(lián)網(wǎng)將辦理事項所需的材料通過__區(qū)網(wǎng)上審批系統(tǒng)進(jìn)行上傳,區(qū)政務(wù)服務(wù)中心相應(yīng)窗口在網(wǎng)上進(jìn)行受理、審批,極大地方便了群眾辦事。該系統(tǒng)已經(jīng)于8月10日開始運行。
五、推行政務(wù)公開,做到陽光行政
嚴(yán)格執(zhí)行省委、省政府《關(guān)于積極推行公開承諾進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)的意見》,全面開放政府各類會議,進(jìn)一步健全了政府新聞發(fā)言人制度,對政務(wù)、居務(wù)公開內(nèi)容、方式進(jìn)行了規(guī)范。所有進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的事項均按照七公開原則制定《辦事指南》,并在政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站及服務(wù)場所擺放公示,方便辦事群眾免費查閱和索取,照章辦事。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心通過led顯示屏,公示審批服務(wù)事項、每日辦件情況等信息,方便辦事群眾及時了解審批服務(wù)事項辦理情況。進(jìn)一步深化依法行政,組建了__區(qū)重大決策咨詢委員會,有效提高了政府依法行政和科學(xué)行政水平。
六、加強政務(wù)監(jiān)督,完善評價制度
進(jìn)一步加強自我監(jiān)督與社會監(jiān)督,深入開展廉政建設(shè)和反腐敗工作,成立了投資軟環(huán)境投訴和行政效能監(jiān)督中心,制定了《__市__區(qū)干部問責(zé)試行辦法》、《關(guān)于為深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供紀(jì)律保障的六條意見》。在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)委書記現(xiàn)場值守監(jiān)察投訴臺制度,在服務(wù)第一線直接聽取辦事群眾的意見,及時發(fā)現(xiàn)問題、化解糾紛、解決矛盾。區(qū)政府聘請了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)監(jiān)督員,在轄區(qū)進(jìn)行定期或不定期的明查暗訪和社會調(diào)研,建立了常態(tài)化的服務(wù)意見收集平臺,不斷改進(jìn)我們的工作,促進(jìn)了政務(wù)服務(wù)質(zhì)量的不斷提高。
七、積極配合,圓滿完成目標(biāo)任務(wù)
特此報告。
第七篇 區(qū)長關(guān)于政府工作報告的說明1700字
區(qū)長關(guān)于《政府工作報告》的說明
關(guān)于《政府工作報告》的說明
——政協(xié)_____區(qū)六屆五次會議上
(20__年1月19日)
各位委員:
今天,政協(xié)_____區(qū)六屆五次會議隆重開幕了。在此,我代表_____區(qū)人民政府向大會表示熱烈的祝賀!
在過去的一年里,區(qū)政協(xié)圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點問題,切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,進(jìn)行了大量的、卓有成效的工作,提出了一系列富有建設(shè)性的意見和建議;充分發(fā)揮了政協(xié)組織的優(yōu)勢,積極反映社情民意,推動了一些重點問題的解決;利用政協(xié)組織和委員的影響,通過各種機會和渠道積極向上反映我區(qū)的具體困難和突出問題,為我區(qū)得到上級的支持和幫助發(fā)揮了重要的作用,在推動全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展以及改進(jìn)政府工作起到了非常重要作用。在此,我代表區(qū)政府向各位委員表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
下面,我就《政府工作報告》(以下簡稱《報告》)的起草情況、總體要求和主要內(nèi)容作以說明。
一、關(guān)于《報告》的起草情況
今年是“十一五規(guī)劃”的開局年、起步年,回顧過去,展望未來,需要對剛剛過去的“十五計劃”完成情況進(jìn)行概括總結(jié),對下一個“十一五規(guī)劃”描繪發(fā)展藍(lán)圖。因此,區(qū)政府對這個《報告》的起草工作非常重視,此前,我和政府的主要成員就起草《報告》的指導(dǎo)思想提出了原則性的意見,并與起草組的同志一起研究,確定了《報告》的結(jié)構(gòu)、框架和主要內(nèi)容。為了使《報告》內(nèi)容詳實、準(zhǔn)確,工作目標(biāo)明確,措施具有針對性和可操作性。一是區(qū)政府全面客觀地總結(jié)了過去一年的經(jīng)濟和社會發(fā)展情況,認(rèn)真研究了今年的工作思路、任務(wù)和目標(biāo)。二是起草的同志圍繞《報告》涉及的全局性、政策性等重大問題進(jìn)行了廣泛的調(diào)研,掌握了大量的第一手材料。盡可能地將各方面的工作成果和各方面對_____的今后發(fā)展提出有價值的建議、意見吸取到《報告》中。特別是區(qū)委八屆三次全委擴大會議的召開,為《報告》的起草確定了基調(diào)。《報告》初稿形成后,區(qū)政府召開常務(wù)會議,對《報告》進(jìn)行了討論和修改,并廣泛征求有問部門的意見?,F(xiàn)在的《報告》是經(jīng)過反復(fù)修改而形成的。應(yīng)該講,提交給大家的區(qū)《政府工作報告》是在深入調(diào)查、充分醞釀、字斟句酌、反復(fù)修改而形成的。
二、關(guān)于《報告》起草的指導(dǎo)思想
起草《報告》,我們確定了這樣一個指導(dǎo)思想,即:深入貫徹黨的十六屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委九屆七次全會以及區(qū)委八屆三次全會精神,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,立足區(qū)情、尊重規(guī)律,突出工業(yè)立區(qū),大力引進(jìn)項目,努力實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展,以構(gòu)建和諧_____為主題,堅持以人為本的思想,從方方面面體現(xiàn)出關(guān)注民生事業(yè),從城區(qū)改造、社區(qū)建設(shè)、保持穩(wěn)定等各項工作都以最直接、最現(xiàn)實地解決人民群眾物質(zhì)文化生活問題,不斷向富區(qū)、強區(qū)的奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。圍繞這樣一個發(fā)展目標(biāo),結(jié)合具體工作實際,經(jīng)過調(diào)查分析、總結(jié)經(jīng)驗,提出了一系列具有針對性和操作性的推進(jìn)落實措施,尤其是強調(diào)了加強政府的自身建設(shè),以確保各項工作任務(wù)完成。依據(jù)這樣一個指導(dǎo)思想,確定了《報告》的結(jié)構(gòu)、主要內(nèi)容。在具體寫法上,一是堅持實事求是。客觀地回顧過去五年的建設(shè)成果,尤其是去年的工作業(yè)績,正視矛盾,查擺我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展中的矛盾和問題,依據(jù)目前的發(fā)展形勢,經(jīng)過認(rèn)真測算,提出了“十一五規(guī)劃”的主要經(jīng)濟和社會發(fā)展目標(biāo)。更加具體地制定了今年的總體要求、主要任務(wù)。二是突出快發(fā)展的原則。加快經(jīng)濟建設(shè)是振興_____、繁榮_____、實現(xiàn)富民強區(qū)的必由之路,為此《報告》強調(diào)了要積極推進(jìn)工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略,堅定不移地推進(jìn)工業(yè)提檔升級,由工業(yè)大區(qū)向工業(yè)強區(qū)邁進(jìn)。要加快招商引資步伐,創(chuàng)新大招商、招大商方式掀起全區(qū)招商的新浪潮。《報告》通篇體現(xiàn)出加快發(fā)展,努力實現(xiàn)新業(yè)績的信心和決心。三是力求構(gòu)建和諧的精神。具體表現(xiàn)在明確提出要圍繞城區(qū)建設(shè)、社會發(fā)展、各項事業(yè)推進(jìn)、安全生產(chǎn)工作嚴(yán)格監(jiān)管等方面,都本著以人為本、以民為先、構(gòu)建和諧、創(chuàng)造新_____的主題要求。使《報告》更趨于符合時代的特點,體現(xiàn)發(fā)展的要求,號召全區(qū)人民在上級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)清形勢、鼓舞斗志、團結(jié)一心、奮發(fā)圖強,努力建設(shè)一個美麗、富庶、文明、和諧的新_____。
第八篇 棗莊市薛城區(qū)2024年政府工作報告14800字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、XX年政府工作回顧
XX年,是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。一年來,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,積極應(yīng)對國際金融危機、經(jīng)濟形勢波動帶來的嚴(yán)峻考驗,埋頭搞建設(shè),凝心謀發(fā)展,較好地完成了區(qū)十屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù),各項工作全面推進(jìn),經(jīng)濟基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。預(yù)計全年完成生產(chǎn)總值84.1億元,增長10.5%;一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)到9億元、53.72億元和21.38億元,分別增長0.2%、11.9%和10.3%;地方級財政收入完成32696萬元,增長5%,稅收占財政收入的比重達(dá)到77.2%,提高5.5個百分點;全區(qū)金融機構(gòu)存款余額173.42億元、貸款余額66.35億元,分別新增42.25億元和20.18億元;全社會固定資產(chǎn)投資完成67.1億元,增長28%;實際利用境外資金2790萬美元,完成全年任務(wù)的116.3%,實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口2056萬美元,增長11.3%;社會消費品零售總額完成35.7億元,增長17.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到15466元、6537元,分別增長8%和9%;萬元gdp能耗下降6.5%,cod、so2排放總量分別控制在5200噸、4200噸以內(nèi)。
(一)大力實施工業(yè)振興計劃,工業(yè)經(jīng)濟實力顯著增強。把工業(yè)作為振興經(jīng)濟的突破口和拉動增長的主引擎,“依托、引進(jìn)、培植、壯大、放手”五措并舉,產(chǎn)業(yè)集群化、企業(yè)集團化邁出堅實步伐,是近年來大項目建設(shè)最多、質(zhì)量最好,工業(yè)經(jīng)濟總量大擴張、效益大提升的一年。
支柱產(chǎn)業(yè)快速壯大。煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模膨脹,安陽煤礦完成技改、轉(zhuǎn)入試產(chǎn);光裕煤礦通過驗收,達(dá)到設(shè)計產(chǎn)能;貴州新橋煤礦新擴井田面積1平方公里,新增儲量1000萬噸;區(qū)內(nèi)其它5處煤礦技改順利實施,全區(qū)新增煤炭產(chǎn)能175萬噸,總產(chǎn)能達(dá)到300萬噸。煤化工產(chǎn)業(yè)鏈條拉長,埃新斯公司褐煤氣化技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平、4萬噸乙二醇項目通過省級立項,10萬噸二甲醚項目正式投產(chǎn),25萬噸煤焦油深加工項目設(shè)備安裝即將完成,一期投資12億元、遠(yuǎn)期投資上百億元的10億立方煤制氣項目全面開工,全區(qū)新發(fā)展煤化工企業(yè)6家。造紙產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步升級,遠(yuǎn)通紙業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營恢復(fù)歷史最好水平,5號機安裝順利,其它4家造紙企業(yè)技改擴產(chǎn)全面推進(jìn),全區(qū)造紙產(chǎn)能達(dá)到65萬噸。機械制造產(chǎn)業(yè)迅速擴張,同濟機電實施退城進(jìn)園,總部遷至薛城,新廠區(qū)正在建設(shè);同時培植了通晟機械等6個投資過億元、17個投資過XX萬元的機械制造企業(yè),引進(jìn)了高晟、金正等電動汽車項目,全區(qū)累計發(fā)展規(guī)模以上機械制造企業(yè)43家。食品產(chǎn)業(yè)逐步壯大,青?。ㄑΤ牵┕九ぬ澰鲇?,生產(chǎn)啤酒10.55萬千升,利稅達(dá)到歷史最好水平;新上了鞣花酸提取、海潤蔬菜加工等10個投資過XX萬元的食品加工項目,規(guī)模以上食品加工企業(yè)發(fā)展到17家。玻璃產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,聯(lián)興玻璃二期實現(xiàn)達(dá)產(chǎn),宏偉玻璃二期完成技改,全區(qū)玻璃液產(chǎn)能達(dá)到65萬噸。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)27家,總數(shù)達(dá)到191家,全額納稅過百萬元企業(yè)50家,其中過千萬元企業(yè)8家,工業(yè)支撐能力進(jìn)一步增強。
中小企業(yè)全面發(fā)展。大力實施“中小企業(yè)成長計劃”和“全民創(chuàng)業(yè)工程”,30家中小企業(yè)和100家個體工商戶培植成效明顯,全區(qū)民營經(jīng)濟單位發(fā)展到8556戶,從業(yè)人員13.2萬人,注冊資金13.8億元,納稅額4億元,分別增長18%、15%、20%和18%,19家中小企業(yè)跨入規(guī)模以上企業(yè)行列,初步形成了大中小企業(yè)梯次推進(jìn)的良性格局。
園區(qū)功能逐步增強。立足魯南、棗薛經(jīng)濟帶,建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚載體,“一區(qū)四園”架構(gòu)初步形成。薛城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)評獲得省級批復(fù),置換項目9個;精細(xì)化工園供排水、道路配套完畢,110千伏輸變電站開工建設(shè);鄒塢煤化工園具備項目落地條件;陶莊煤化工園規(guī)劃完成;浙江工業(yè)園張范區(qū)塊完成起步區(qū)1600畝土地規(guī)劃調(diào)整,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面展開,承載能力進(jìn)一步提升。
(二)堅持城市建設(shè)與服務(wù)業(yè)培育并重,市駐地建設(shè)邁出新步伐。圍繞聚集人氣、提升商機、建設(shè)名副其實的市駐地,以城市建設(shè)為載體,帶動服務(wù)業(yè)提檔升級,促進(jìn)了城市建設(shè)與服務(wù)業(yè)發(fā)展的良性互動。
城市建設(shè)實現(xiàn)重大突破。圍繞做新舊城、做靚新區(qū),全年共實施城建項目14個,總投資4.31億元,是我區(qū)近年來資金投入最多、建設(shè)任務(wù)最重、拆遷面積最大、城市變化最為明顯的一年。新區(qū)框架全面拉開。泰山南路、中和路、礦建路建成通車,錢江路正在施工,完成城中村拆遷47萬平方米,建設(shè)安置小區(qū)3處、24.5萬平方米,開發(fā)珠江花園、陽光麗舍等住宅小區(qū)4處、18萬平方米。舊城改造成效明顯。投資1.8億元,整治老舊小區(qū)2個,改造背街小巷7條,鋪設(shè)供水主管道8公里,清挖主泄洪道3公里,修補路面5萬平方米,建設(shè)薛國大廈、金海大廈、鑫源小區(qū)等房地產(chǎn)項目6萬平方米。城市景觀建設(shè)扎實推進(jìn)。實施泰山路、臨山路道路綜合改造,開展城區(qū)大綠化,推進(jìn)沿街單位拆墻透綠,完成投資6700萬元,建設(shè)街頭綠地8處,栽植苗木350萬株,新增綠化面積25萬平方米,城區(qū)綠化率由20.4%提高到35.2%。開工建設(shè)蟠龍河濕地公園,開挖奚仲湖,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、打造小莊河兩岸景觀帶,“一山城中秀、五河繞城流”的山水園林城市建設(shè)步伐加快。城市管理水平不斷提高。創(chuàng)新管理方式,健全管理機制,成立臨城、常莊執(zhí)法分局,嚴(yán)格控建拆違,集中治理“臟、亂、差”,在全市率先開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治月考核活動,對交通主干道兩側(cè)建筑進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計和綜合改造,城鄉(xiāng)面貌明顯改善,取得了城市環(huán)境綜合整治月考核活動總評全市第一的優(yōu)異成績。
服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。以城市為載體,大力發(fā)展商貿(mào)物流、文化旅游業(yè),人流、物流、商機不斷聚集,發(fā)展活力顯著增強。魯南鐵水聯(lián)運物流園規(guī)劃進(jìn)一步完善,貨場物流區(qū)啟動建設(shè),疏港路改造正在實施,棗莊港港口主體完成,基本具備通航條件。張范經(jīng)濟組團汽配物流市場發(fā)展汽車4s店8家。商貿(mào)餐飲業(yè)日漸繁榮,8家商業(yè)名店落戶薛城,永豐糧食儲備庫投入運營,薛國文化街、龍?zhí)睹朗辰?、薛城賓館改擴建工程全面完成。文化旅游“四大板塊”漸具雛形:蟠龍河濕地公園獲評省級濕地公園,13公里濱河道路實現(xiàn)貫通,萬畝濕地景觀初步形成;民國影視文化城成功創(chuàng)建3a級旅游景區(qū),二期擴建工程基本完工;冠世榴園西大門與萬畝榴園連成一體,巖湖生態(tài)園配套項目加快推進(jìn);積極策劃、運作“拜車神、保平安”旅游品牌,開工建設(shè)中華車祖苑和楊峪體育公園,承辦了全國汽車場地越野錦標(biāo)賽、全國超級卡車大賽,中央電視臺均進(jìn)行了現(xiàn)場直播,大大提高了薛城知名度。積極開展棗莊“二日游”活動,接待天津游客1.4萬人次,超額完成市政府下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。
(三)扎實推進(jìn)“三農(nóng)”工作,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。堅持固農(nóng)強基地位不動搖,強化政策推動、投入帶動,新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。全年投入資金5.7億元,除險加固水庫9座,治理河道13.5公里,新修農(nóng)村道路35.1公里,建成生態(tài)公益林5萬畝,啟動農(nóng)村住房集中連片建設(shè)試點22個,新建農(nóng)村沼氣池3600個,農(nóng)村通自來水、通有線電視率分別達(dá)到95%和72%,累計改造中低產(chǎn)田8萬畝,全面完成世行項目開發(fā),順利通過考核驗收。
農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。全面落實惠農(nóng)政策,兌現(xiàn)種糧直補、良種補貼、農(nóng)資綜合直補、農(nóng)機具購置補貼3557萬元,發(fā)放家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼、能繁母豬補貼941萬元。扎實推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營,開展土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革試點,建成流轉(zhuǎn)服務(wù)中心8處,新增流轉(zhuǎn)土地4250畝。實施一、三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展,確定“農(nóng)家樂”試點3處,石榴山莊“農(nóng)家樂”正在加緊建設(shè);實施“陽光培訓(xùn)”工程,培訓(xùn)新型農(nóng)民5000余人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3000余人,農(nóng)民勞務(wù)收入大幅提高。
特色基地規(guī)模不斷膨脹。全年糧食總產(chǎn)達(dá)21.37萬噸,經(jīng)濟作物種植面積達(dá)20萬畝,發(fā)展有機食品基地3000畝,新擴優(yōu)質(zhì)瓜菜1.5萬畝,新增林果基地3200畝,新建、改建自然養(yǎng)豬法養(yǎng)殖場57個,出欄生豬24.1萬頭,新建、擴建捷利木業(yè)、甘霖實業(yè)養(yǎng)兔場等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)14家,組建農(nóng)民專業(yè)合作社20家,外銷特色農(nóng)產(chǎn)品4.6萬噸,農(nóng)業(yè)“四化”水平顯著提高。
(四)創(chuàng)新方法破解瓶頸,招商引資和重點項目建設(shè)成效明顯。堅持用創(chuàng)新的思維和手段,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中搶抓機遇,在開拓創(chuàng)新中破解難題,突破瓶頸制約,保障要素供應(yīng),項目建設(shè)快速推進(jìn)。
項目儲備更加充足。抓住國家“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的有利機遇,突出市級以上項目包裝立項,深化前期工作,積極對上爭取,全年共包裝立項省級項目8個、市級項目32個,2個項目列入全省擴大內(nèi)需急需建設(shè)項目名單,5個項目列入全市重點項目,為項目用地、融資創(chuàng)造了有利條件。
項目建設(shè)強勢推進(jìn)。堅持把項目建設(shè)作為貫穿全年的中心任務(wù)和經(jīng)濟工作的總抓手,實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)分線作戰(zhàn)、突出項目建設(shè)動態(tài)考核、政務(wù)督查與效能監(jiān)察聯(lián)動、工商四稅考核一票否決,嚴(yán)格旬調(diào)度、月通報、季觀摩,全年引進(jìn)投資XX萬元以上項目90個,其中億元以上項目6個,區(qū)十屆人大二次會議確定的“30工程”和全區(qū)50項重點調(diào)度項目中,除區(qū)計生婦幼綜合服務(wù)中心用地正在上報待批外,其它項目均完成年度目標(biāo)。積極配合京滬高鐵、棗臨鐵路、棗臨高速公路、棗莊港等國家、省級重點工程建設(shè),完成71個村拆遷及地面附著物清理,為工程推進(jìn)營造了良好的施工環(huán)境。
要素供應(yīng)保障有力。多渠道保障項目建設(shè)用地。通過盤活存量土地、清理違約項目騰地、掛鉤試點置換土地、爭取省級點供指標(biāo),統(tǒng)籌土地使用,全年儲備建設(shè)用地3600畝、供地1537畝,是歷年來最多的一年。多形式運作項目建設(shè)資金。大力推進(jìn)定點招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商,加強財政、金融和企業(yè)融資平臺建設(shè),依托錦陽公司運作國有資產(chǎn),成立全市首家中小企業(yè)金融服務(wù)中心,率先開展企業(yè)鋼結(jié)構(gòu)資產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù),擔(dān)保機構(gòu)發(fā)展到10家,全年招商引資到位固定資產(chǎn)投資28.28億元,爭取擴大內(nèi)需調(diào)控資金到位1.03億元,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為76家企業(yè)提供貸款18.56億元,較好地保障了重點工程的資金投入。多措施節(jié)能減排。嚴(yán)格項目審核把關(guān),抬高準(zhǔn)入門檻,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實施?;簶I(yè)退城進(jìn)園,淘汰落后產(chǎn)能,治理污染點源,推進(jìn)清潔生產(chǎn),為項目建設(shè)騰出了更多的能耗空間和環(huán)境容量。
(五)高度關(guān)注和改善民生,和諧社會建設(shè)取得新成效。堅持以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進(jìn)公共服務(wù)均等化、社會保障全面化,人民群眾享受到更多發(fā)展成果。
社會事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。完成各類科研成果56項,申報專利技術(shù)362項,榮獲“國家科技富民強縣專項行動試點區(qū)”稱號。新建、改造學(xué)校6所、1.3萬平方米,遷建區(qū)職業(yè)中專、技工學(xué)校、區(qū)委黨校,全年投入校舍維修改造、“211工程”及義務(wù)教育保障經(jīng)費3838萬元,高考本科實錄萬人比連續(xù)7年位居全市第一。加大人口計生工作力度,加強信息核查,開展百日整治,實施動態(tài)考核,綜合治理性別比,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。舉辦了第二屆中國奚仲文化研討會,新建鎮(zhèn)街文化站3處、“農(nóng)家書屋”33處、農(nóng)民體育健身園26處,實現(xiàn)“全運會”獎牌零的突破,獲得“全國實施農(nóng)民體育健身工程先進(jìn)區(qū)”稱號。加強精神文明建設(shè),廣泛開展社會公德和市駐地意識宣傳教育活動,公民道德素質(zhì)和文明程度進(jìn)一步提高。
生態(tài)區(qū)建設(shè)成效明顯。拆除低檔電爐、焦?fàn)t、鍋爐5座、立窯水泥生產(chǎn)線6條,關(guān)停高耗能、高污染及“五小”企業(yè)30家,空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)達(dá)到306天。加強污水防治,實施大小沙河截污導(dǎo)流、小清河生態(tài)綜合治理,區(qū)污水處理廠實現(xiàn)正常運轉(zhuǎn),出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),徹底扭轉(zhuǎn)了被動局面,為我省獲得國家淮河流域水污染防治考核“三連冠”作出了重要貢獻(xiàn)。圍繞創(chuàng)建省級園林城市,開展城鄉(xiāng)大綠化,新創(chuàng)省級綠化示范村5個,全區(qū)林木覆蓋率達(dá)到33%,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。
民生保障水平穩(wěn)步提升。深入實施“消零工程”,認(rèn)真解決歷史遺留破產(chǎn)企業(yè)職工和大中專畢業(yè)生就業(yè)問題,新增就業(yè)9501人,招考事業(yè)單位編制60人,應(yīng)征入伍大中專畢業(yè)生65人,輸出勞務(wù)5930人,再就業(yè)2861人,有效緩解了就業(yè)壓力。投資9360萬元,開工建設(shè)區(qū)人民醫(yī)院外科病房樓,新建、改造66處鎮(zhèn)村、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保率達(dá)到83%,新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到100元、參合率達(dá)到96%,受益群眾22.5萬人次,手足口病和甲型h1n1流感防控取得階段性成果。啟動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點,城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到190元、1000元,農(nóng)村五保對象分散、集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到1400元、2200元,下崗人員失業(yè)保險金提高到373元,全年發(fā)放失業(yè)金、低保金、救助金1946萬元,城鄉(xiāng)困難群眾生活得到基本保障。
“平安薛城”建設(shè)扎實推進(jìn)。以“法治薛城建設(shè)年”為主線,貫穿平安創(chuàng)建工作全過程,普法依法治區(qū)進(jìn)程加快。高度重視信訪工作,設(shè)立社會安全專項資金,繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)包案、下訪、公開接訪制度,解決了一大批信訪難題和信訪積案,被評為“全市國慶、全運會期間維穩(wěn)先進(jìn)單位”。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,理順鎮(zhèn)辦煤礦管理體制,開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”四大戰(zhàn)役,狠抓隱患排查治理,強化煤礦“雙基”建設(shè),嚴(yán)厲打擊私挖盜采煤炭資源行為,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。深入開展“嚴(yán)打”整治,加強社會治安綜合治理,破獲各類案件1954起,人民群眾安全感持續(xù)增強。
(六)加快行政管理創(chuàng)新,政府自身建設(shè)得到加強。把創(chuàng)新作為永葆政府工作活力的有效手段,以行政管理創(chuàng)新推動了政府工作提速增效。繼續(xù)堅持政府常務(wù)會議定期學(xué)習(xí)和部門周五集中學(xué)習(xí)制度,政務(wù)人員業(yè)務(wù)水平和工作能力進(jìn)一步提高。大力推進(jìn)政務(wù)公開,編撰政府大事記,編發(fā)《政務(wù)動態(tài)》,開展網(wǎng)上評議政府部門活動,公開區(qū)長電子郵箱,通過區(qū)長公開電話和區(qū)長郵箱,全年辦理、答復(fù)群眾來電來信511件,網(wǎng)上辦理審批事項126件,辦結(jié)率、群眾滿意率均達(dá)到100%;建立健全重大事項報告、重點工作進(jìn)展信息報送制度,堅持重大決策論證、重點項目會審、民生事項聽證,主動接受區(qū)人大法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督,辦復(fù)代表建議52件、委員提案122件,舉行聽證3次,政府決策科學(xué)化、民主化水平進(jìn)一步提高。深入開展思想紀(jì)律作風(fēng)整頓,強化執(zhí)行力和落實力建設(shè),實行經(jīng)濟工作動態(tài)考核、民主評議職能部門業(yè)務(wù)科室,倡導(dǎo)“馬上就辦”,強化效能監(jiān)察,政府工作進(jìn)一步提速。制定了規(guī)范政府性投資項目招投標(biāo)監(jiān)管意見,建立政府采購、審計和招投標(biāo)中介機構(gòu)信息庫,成立政府性投資項目審計辦公室,加強政府性投資審計,深入開展糾風(fēng)治亂,對建筑市場秩序、招投標(biāo)市場交易、單位小金庫及非稅收入“收支兩條線”等進(jìn)行集中清理整頓,政府廉政建設(shè)取得新成效。物價、氣象、殘聯(lián)、檔案、老齡、外事、僑務(wù)、應(yīng)急管理、地震預(yù)防、民族宗教、技術(shù)監(jiān)督、工農(nóng)關(guān)系、婦女兒童、民兵預(yù)備役等工作都取得了新成績。
各位代表,XX年,面對嚴(yán)峻多變的經(jīng)濟形勢,日趨激烈的競爭態(tài)勢,我們和全區(qū)人民一道,用智慧和勇氣、團結(jié)和拼搏,在迎接挑戰(zhàn)中逆勢而上,在攻堅克難中加快發(fā)展,圓滿完成了既定目標(biāo),取得了好于預(yù)想的成績,各項事業(yè)在原有基礎(chǔ)上邁出了更加堅實的一步。之所以全區(qū)繼續(xù)保持風(fēng)正勁足、心齊氣順、政通人和的大好局面,主要得益于區(qū)委的科學(xué)決策、堅強領(lǐng)導(dǎo),區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的鼎力支持、有效監(jiān)督,各級各部門和廣大干部群眾的同心同德、合力攻堅。之所以重大工程建設(shè)實現(xiàn)突破,發(fā)展活力持續(xù)增強,城鄉(xiāng)面貌明顯改觀,主要得益于我們抓住了牽動發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面,突出工業(yè)經(jīng)濟、城市建設(shè)和服務(wù)業(yè)三大重點,舉全區(qū)之力推進(jìn)一批事關(guān)全局、著眼長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略項目、基礎(chǔ)工程,牢牢把握了工作主動權(quán),為加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。之所以全區(qū)大局和諧穩(wěn)定,群眾滿意程度明顯提高,主要得益于我們始終堅持以人為本,積極化解社會矛盾,認(rèn)真解決歷史遺留問題,困難時期保持民生投入力度不減,人民生活水平?jīng)]有因金融危機影響而降低,群眾利益沒有因發(fā)展力度加大而受損,政府工作贏得了群眾的認(rèn)可,凝聚起了強大的發(fā)展合力。之所以政府工作高效運轉(zhuǎn)、扎實推進(jìn),主要得益于我們堅持不懈地加強自身建設(shè),創(chuàng)新行政管理機制,政府系統(tǒng)行政執(zhí)行力和落實力實現(xiàn)了新的提升。成績的取得,是全區(qū)上下齊心協(xié)力、拼搏進(jìn)取的結(jié)果。在此,我代表區(qū)政府,向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員,向廣大干部群眾、駐薛單位、駐薛部隊和武警官兵,向關(guān)心支持薛城發(fā)展的各界朋友,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們更清醒地認(rèn)識到,前進(jìn)的道路上還面臨許多困難,工作中還存在一些亟待解決的問題,主要是:工業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱,缺少企業(yè)集團和骨干企業(yè)支撐,企業(yè)創(chuàng)新能力不足;城市基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善,距市駐地標(biāo)準(zhǔn)差距較大;服務(wù)業(yè)發(fā)展依然滯后;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)民持續(xù)增收難度加大;財政收支矛盾依然較大,財源建設(shè)仍需加強;社會保障水平有待進(jìn)一步提高,改善民生的任務(wù)十分繁重;政府自身建設(shè)、廉政建設(shè)有待進(jìn)一步加強,等等。對此,我們已經(jīng)引起足夠重視,并將在下步工作中,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、XX年政府工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點
XX年是全面完成“__”規(guī)劃的最后一年,也是我區(qū)徹底擺脫困境的關(guān)鍵年,實現(xiàn)經(jīng)濟振興的攻堅年,重回全市第一方陣的翻身年。當(dāng)前,國際金融危機影響仍然存在,國內(nèi)經(jīng)濟回升內(nèi)在動力仍然不足。我們既要充分估計前進(jìn)中的困難,更要看到發(fā)展中的有利條件和積極因素:中央繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,棗莊資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型扶持政策陸續(xù)落實,為我們加快發(fā)展提供了難得機遇;“六大交通基礎(chǔ)設(shè)施”在我區(qū)匯集,使我區(qū)交通樞紐的優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯;兩次奚仲文化研討會、兩次全國性汽車賽事、動車組???,進(jìn)一步提升了我區(qū)的知名度和影響力;經(jīng)過連續(xù)三年的努力,遠(yuǎn)通紙業(yè)、10億立方煤制氣、25萬噸煤焦油深加工、城南新區(qū)建設(shè)、魯南鐵水聯(lián)運物流園等一批重大工程相繼實施,極大地提振了干部群眾的信心。只要我們抓住一切可用機遇,利用一切有利條件,調(diào)動一切積極因素,不動搖,不懈怠,拼全力,就一定能夠推動薛城在新的起點上實現(xiàn)更好更快地發(fā)展。
今年政府工作的指導(dǎo)思想是:以黨的__大、__屆四中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,按照“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費”的要求和區(qū)委確定的“”工作思路,圍繞打造“城市新門戶、物流新樞紐、煤化工新園區(qū)、制造業(yè)新基地”目標(biāo),加快聚集產(chǎn)業(yè)、聚集人氣,堅持投資拉動、結(jié)構(gòu)調(diào)整并舉,振興工業(yè)經(jīng)濟,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),提升三產(chǎn)檔次,強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增加群眾收入,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建設(shè)更加富裕、文明、和諧的新薛城。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長12%,全社會固定資產(chǎn)投資增長27%,地方級財政收入增長12%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長9%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi),人口自然增長率控制在6.9‰以內(nèi),萬元gdp能耗下降5.7%,cod、so2排放總量分別控制在6880噸、4400噸以內(nèi)。重點抓好以下七個方面的工作:
(一)全面振興工業(yè)經(jīng)濟,增強趕超發(fā)展支撐力。堅持大集團帶動、大企業(yè)引領(lǐng)、大項目支撐,升級改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做大做強新興產(chǎn)業(yè),擴張總量,提高質(zhì)量,提升工業(yè)經(jīng)濟綜合實力。
培育企業(yè)集團、骨干企業(yè)。大集團、大企業(yè)是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的趨勢,也是夯實工業(yè)基礎(chǔ)、增強區(qū)域競爭力的關(guān)鍵。把培育企業(yè)集團、壯大骨干企業(yè)作為振興工業(yè)經(jīng)濟的重中之重,按照企業(yè)集團運營模式,規(guī)范運作安陽礦業(yè)、安泰煤業(yè)兩大集團,鼓勵其主業(yè)做大、多業(yè)發(fā)展,增強帶動力和支撐力;對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有一定規(guī)模、核心競爭力較強的企業(yè),制定扶持政策,分類指導(dǎo),通過資本運作和產(chǎn)權(quán)聯(lián)合等形式,推進(jìn)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制重組,加快培育一批以名牌拳頭產(chǎn)品為龍頭、主導(dǎo)技術(shù)優(yōu)勢突出的大型企業(yè)集團。培植壯大骨干企業(yè),以青啤(薛城)公司、薛焦化工、天元化工、聯(lián)興玻璃等50家納稅過百萬元的現(xiàn)有企業(yè)為重點,加強運行監(jiān)測,優(yōu)化資源配置,加快技改擴能,膨脹規(guī)模,提高效益,促其盡快做大做強。
調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的要求,改變單純依靠資源的傳統(tǒng)發(fā)展方式,積極引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、支柱產(chǎn)業(yè)多元化、新興產(chǎn)業(yè)特色化,構(gòu)建與資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的現(xiàn)代工業(yè)體系。大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè),確保10億立方煤制氣一期安裝設(shè)備,25萬噸煤焦油深加工項目投產(chǎn)運營,4萬噸乙二醇項目啟動建設(shè),延伸上下游產(chǎn)品,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。優(yōu)化提升造紙產(chǎn)業(yè),以遠(yuǎn)通紙業(yè)為龍頭,圍繞提高產(chǎn)品檔次、增加附加值,加大協(xié)調(diào)力度,確保年產(chǎn)20萬噸高檔牛皮卡紙的5號機投產(chǎn)運營,著手實施年產(chǎn)40萬噸高檔特種紙項目,技改提升海象、德容、運河紙業(yè)等企業(yè),進(jìn)一步膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模,力爭3年內(nèi)全區(qū)造紙產(chǎn)量達(dá)到100萬噸。著力扶持機械制造產(chǎn)業(yè),重點培育同濟機電、北斗制冷、金紡印染、高晟電動車等企業(yè),加快吉通制管、錦輝鍛造、通晟機械、恒邦精密鑄造、金正電動車等項目建設(shè),增強企業(yè)帶動力和產(chǎn)業(yè)集聚力;引導(dǎo)企業(yè)加強產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合,研發(fā)核心技術(shù),開發(fā)自主品牌,與國內(nèi)外知名企業(yè)、名牌產(chǎn)品嫁接聯(lián)姻,引進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè),發(fā)展一批利用高新技術(shù)改造的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)示范企業(yè),增強產(chǎn)業(yè)整體實力,促進(jìn)縱向配套、橫向協(xié)作發(fā)展,盡快實現(xiàn)由“薛城加工”向“薛城制造”、“薛城創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格控制落后產(chǎn)能,拆除愚公、金興等立窯生產(chǎn)線,逐步退出水泥等高耗能行業(yè),淘汰落后生產(chǎn)工藝,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集聚載體。園區(qū)是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加速產(chǎn)業(yè)集聚、培育產(chǎn)業(yè)集群的重要載體和平臺,是內(nèi)引外聯(lián)、對外開放、招商引資的前沿和窗口。圍繞建設(shè)新型生態(tài)煤化工基地,依托現(xiàn)有企業(yè)、技術(shù),爭取魯南煤化工工程技術(shù)研究院落戶,孵化、吸引更多的項目向精細(xì)化工園、鄒塢陶莊煤化工園聚集,打造全市“煤化工新園區(qū)”。進(jìn)一步完善薛城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)功能,重點扶持礦用設(shè)備和紡機風(fēng)機產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)更多的配套企業(yè)向開發(fā)區(qū)聚集;充分發(fā)揮張范位于棗薛經(jīng)濟帶重要節(jié)點的優(yōu)勢,借助浙江工業(yè)園建設(shè)機遇,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)張范經(jīng)濟組團,抓好華信國資電纜等項目建設(shè),著力引進(jìn)、扶持一批汽車制造、電動車項目,打造全市“制造業(yè)新基地”。
(二)努力改善城市形象,打造魯南城市新門戶。深入開展“城市建設(shè)攻堅年”活動,進(jìn)一步完善設(shè)施,提升功能,規(guī)范管理,彰顯特色,樹立門戶城市新形象。
突出抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃。遵循城市總體規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)編制城南新區(qū)控制性詳規(guī)和主要地段修建性詳規(guī),積極配合市規(guī)劃部門做好新城南部區(qū)域及京滬高鐵站周邊規(guī)劃,統(tǒng)籌抓好城市西部、北部區(qū)域的規(guī)劃編制。按照棗莊中心城區(qū)重要組成部分和衛(wèi)星鎮(zhèn)發(fā)展定位,陶莊鎮(zhèn)、鄒塢鎮(zhèn)圍繞發(fā)展重化工業(yè),張范鎮(zhèn)圍繞建設(shè)浙江工業(yè)園、打造棗薛經(jīng)濟帶的重要組團,沙溝鎮(zhèn)圍繞發(fā)展城郊經(jīng)濟,周營鎮(zhèn)圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),做好城鎮(zhèn)功能和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制,以規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè),加快與棗莊中心城區(qū)對接融合,實現(xiàn)一體發(fā)展。
著力完善基礎(chǔ)設(shè)施。以道路建設(shè)為先導(dǎo),配套完善中和路、礦建路,加快建設(shè)錢江路,開工建設(shè)珠江路、湘江路,適時啟動薛周路北段、昆侖山路、東外環(huán)路南段建設(shè);協(xié)調(diào)打通永興東路、黃河?xùn)|路、東外環(huán)北段,暢通與棗莊新城的連接;籌劃改造與周邊縣市的連接道路,形成快速便捷的交通網(wǎng)絡(luò)體系,增強聚集和輻射帶動能力。以提升服務(wù)功能為重點,擴建長江水廠,實施集中供熱工程,整治背街小巷,完善供排水、供氣管網(wǎng),改造汽車站,抓好老年福利服務(wù)中心和兒童福利院運營;高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)水系景觀,擴挖奚仲湖、仲虺湖,改造蟠龍河、小莊河、小沙河,加快建設(shè)設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的棗莊西城區(qū)。
大力加強城鄉(xiāng)住房建設(shè)。抓住省市政策扶持機遇,加大棚戶區(qū)改造、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造力度,以大建設(shè)帶動大改造、實現(xiàn)大變化。按照“政府主導(dǎo)、市場運作、綜合開發(fā)、分步實施”的原則,改造火車站廣場、燕山路兩側(cè)、東小莊村、陶莊工礦區(qū)等棚戶區(qū)57萬平方米。繼續(xù)推進(jìn)城南新區(qū)6個城中村改造,抓好東姚、邵莊、西小等32萬平方米安置小區(qū)建設(shè),完成東姚、西姚、邵莊3個城中村改造,建設(shè)泉興華庭、奚仲花園、盛世國際花園等住宅小區(qū),全年開發(fā)房地產(chǎn)100萬平方米,配套建設(shè)一批經(jīng)濟適用房、廉租房等保障性住房。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造,每鎮(zhèn)選擇有條件的2—3個村實施集中搬遷,全區(qū)建設(shè)連片住房6100戶、分散住房3300戶,改造危房4600戶。
全力提升城市管理水平。以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手,統(tǒng)籌抓好泰山路、臨山路、黃河路、沿河路等城區(qū)主要道路綜合改造,繼續(xù)實施城區(qū)綠化、亮化工程,規(guī)范沿街門市廣告牌匾,加強市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動臨山路數(shù)字化管理試點,落實“門前五包”,推行“雙包雙考核”,嚴(yán)格控建拆違,提高城市管理精細(xì)化、網(wǎng)格化水平。結(jié)合社會公德和市駐地意識宣傳教育活動,加強制度約束,引導(dǎo)公眾模范遵守城市管理法規(guī),自覺參與城市管理,堅決曝光、處罰各類破壞公共設(shè)施、丑化城市形象行為,努力營造文明優(yōu)美的城市環(huán)境。
(三)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培植經(jīng)濟增長新亮點。把繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費的重要舉措,完善載體,提升檔次,全面構(gòu)建符合市駐地標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。
完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能。依托鐵路貨場和棗莊港,規(guī)劃建設(shè)貨場物流區(qū)和臨港物流區(qū),爭取鐵路部門設(shè)立戰(zhàn)略裝貨點、建設(shè)鐵路專用線,籌劃建設(shè)煤化工專用碼頭、旅游碼頭,完成疏港路改造,完善物流中心、信息平臺等配套設(shè)施,引進(jìn)一批大型倉儲、物流項目,加快發(fā)展臨港經(jīng)濟;結(jié)合張范經(jīng)濟組團規(guī)劃、建設(shè),完善汽配物流市場設(shè)施,運作產(chǎn)業(yè)配套項目,新建2家汽車專賣店,抓好銀海藥業(yè)物流園項目建設(shè),增強區(qū)域物流綜合服務(wù)功能,打造魯南物流新樞紐。借助京滬高鐵棗莊站中央商務(wù)區(qū)建設(shè),開發(fā)、建設(shè)高檔寫字樓、商務(wù)會館,吸引周邊大企業(yè)、大集團總部入駐,大力發(fā)展商務(wù)經(jīng)濟、總部經(jīng)濟,積極培育金融保險、中介服務(wù)、信息咨詢等新興業(yè)態(tài),打造區(qū)域性金融中心,籌建旅游集散服務(wù)中心,引進(jìn)一批高檔休閑娛樂場所,聚集更多的人流、物流、信息流、資金流,增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展活力。
提升生活性服務(wù)業(yè)檔次。進(jìn)一步完善城區(qū)商業(yè)設(shè)施,抓好貴誠購物中心改造,推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)態(tài)提檔升級。以“四引、七個一”為抓手,突出小莊河、小沙河沿岸和火車站廣場等重點區(qū)域,建設(shè)一批精致、高檔特色商貿(mào)街區(qū),引進(jìn)一批購物廣場、大型超市、高檔品牌連鎖店和餐飲名店,啟動建設(shè)銀座商城、銀興影視文化中心,全面提高消費檔次和服務(wù)水平。加快城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),健全便民服務(wù)網(wǎng)點,增強配套服務(wù)功能,吸引不同人群消費,進(jìn)一步提升區(qū)域人氣。
(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。高度重視“三農(nóng)”工作,強化基礎(chǔ)、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),壯大龍頭、培植特色,全面加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
努力夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。投入資金6000萬元,抓好河道疏浚、林網(wǎng)綠化、飲水安全、沼氣建設(shè)等工程,完成蟠龍河南支改道、小營水庫后續(xù)治理,改造中低產(chǎn)田1.2萬畝,新建、完善鎮(zhèn)村林網(wǎng)1.5萬畝,解決農(nóng)村1.2萬人飲水問題;加大支農(nóng)惠農(nóng)力度,扎實開展“雙十雙百”工程,嚴(yán)格落實種糧直補、良種補貼、農(nóng)資綜合直補、農(nóng)機具購置補貼,及時發(fā)放家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼,幫扶經(jīng)濟薄弱村12個,切實改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件。
全力提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。圍繞優(yōu)質(zhì)瓜菜、食用菌、林果、生豬、長毛兔等特色產(chǎn)業(yè),膨脹特色基地規(guī)模,推進(jìn)農(nóng)業(yè)“四化”進(jìn)程,爭創(chuàng)國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園500畝,新擴優(yōu)質(zhì)瓜菜基地1.5萬畝、林果基地1000畝,建成小麥、玉米高產(chǎn)方4萬畝,推廣良種良法30萬畝,新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場40個、畜牧小區(qū)20個。依托現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),抓好農(nóng)產(chǎn)品精深加工,發(fā)展新型合作組織,扶持5家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實施技改擴建,新上一批農(nóng)業(yè)龍頭項目,切實增強龍頭企業(yè)的帶動作用。
推進(jìn)一三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展。充分發(fā)揮市駐地優(yōu)勢,借鑒外地“農(nóng)家樂”經(jīng)驗,鼓勵農(nóng)民從一產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)本土就業(yè)、增收致富;精心選擇、規(guī)劃一批特色村莊,挖掘特色資源,實施景觀化打造、特色化建設(shè),完善種養(yǎng)、觀賞、住宿、餐飲服務(wù)功能,改變傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,大力發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),開辟農(nóng)民增收渠道。積極探索土地流轉(zhuǎn)新模式,鼓勵龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶參與土地流轉(zhuǎn),實行規(guī)?;?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),切實提高農(nóng)業(yè)規(guī)模效益。
(五)加快提升文化旅游業(yè),增強區(qū)域文化軟實力。把發(fā)展文化旅游作為推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容,挖掘、包裝、推介特色文化,促進(jìn)文化與旅游經(jīng)濟、休閑經(jīng)濟相結(jié)合,豐富旅游文化內(nèi)涵,全力打造旅游輸入型城市。
挖掘特色文化資源。積極保護(hù)、傳承物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),大力弘揚奚仲“探索創(chuàng)新”、孟嘗君“崇禮尚義、兼容并蓄”等優(yōu)秀文化傳統(tǒng),深入挖掘、整理奚仲造車、中陳郝古瓷窯、墓山漢墓群等歷史文化資源,鐵道游擊隊紅色文化資源,魯南大鼓、山東快書、薛城嗩吶、張范剪紙、洛房泥塑等民間文藝、民俗文化資源,微山湖、蟠龍河等濕地文化資源,搞好包裝、策劃、推介,打響“奚仲故里”、“紅色勝地”、“車賽之都”等特色文化品牌。融合傳統(tǒng)文化精髓與時代價值追求,培育薛城城市精神,增強區(qū)域凝聚力,提升核心競爭力。
完善文化旅游載體建設(shè)。把奚仲造車文明與現(xiàn)代汽車文明統(tǒng)籌規(guī)劃、開發(fā),加快中華車祖苑車神廣場、奚仲紀(jì)念館建設(shè),規(guī)劃、建設(shè)楊峪體育公園,完善“三車一馬”場地設(shè)施,發(fā)展汽車制造、銷售、休閑、服務(wù)等配套業(yè)態(tài),打造“車賽之都”。圍繞“濕地高爾夫”業(yè)態(tài),完成蟠龍河濕地公園總體規(guī)劃編制,擴挖三大水面(西丁段、東倉段、田灣段),基本形成城市濕地景觀。突出民國建筑風(fēng)格,確保民國影視文化城二期建成運營,籌建鐵道游擊隊紀(jì)念館(奚仲閣),打造城區(qū)地標(biāo)景觀。著眼發(fā)展民俗風(fēng)情游,重點抓好冠世榴園西大門景區(qū)建設(shè),加快巖湖生態(tài)園、石榴山莊“農(nóng)家樂”項目進(jìn)度,打造獨具特色的魯南民俗風(fēng)景區(qū)。
抓好文化產(chǎn)業(yè)運作開發(fā)。扎實推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織出版《奚仲文化叢書》、拍攝《車神奚仲》電視劇,策劃、運作“車神祭拜”活動,把奚仲文化與現(xiàn)代汽車文明有機結(jié)合,適時舉辦以汽車為主題的系列活動,賦予奚仲文化新內(nèi)涵;辦好全國汽車場地越野錦標(biāo)賽、全國摩托車場地越野錦標(biāo)賽、全國汽車?yán)﹀\標(biāo)賽、海峽兩岸四地邀請賽等重大賽事活動。配合棗莊“二日游”促銷活動,開發(fā)奚仲掛件、張范剪紙、洛房泥塑、特色名吃等旅游產(chǎn)品,策劃、舉辦美食文化節(jié)、民俗文化展、山東快書和嗩吶大賽等各類特色演藝活動,培育演出市場,真正吸引游客、留住游客,努力把“二日游”做成“多日游”、休閑游、度假游。
(六)繼續(xù)堅持大項目帶動,增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展后勁。堅持轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,爭取上級資金與引導(dǎo)各方投資相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目與基礎(chǔ)設(shè)施項目相結(jié)合,大力度、高質(zhì)量策劃實施一批大項目、好項目,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。
引資引智并舉,激發(fā)經(jīng)濟活力。把招商引資與“城市新門戶、物流新樞紐、煤化工新園區(qū)、制造業(yè)新基地”的發(fā)展定位相結(jié)合,根據(jù)全區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)發(fā)展需求,實施產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和項目專業(yè)招商、按需選資,加快引進(jìn)一批龍頭帶動和產(chǎn)業(yè)配套項目,膨脹產(chǎn)業(yè)集群,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高招商引資質(zhì)量和效益。抓住浙江工業(yè)園建設(shè)契機,面向浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)大力開展定點招商、小分隊招商,適時舉辦系列產(chǎn)業(yè)專題招商活動,確保招商實效。認(rèn)真落實支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策,進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,放寬市場準(zhǔn)入,拓寬民間投資渠道和領(lǐng)域,調(diào)動區(qū)內(nèi)民間投資的積極性。依托現(xiàn)有外資企業(yè),大力開展以外引外、以商招商,鼓勵增資擴股,支持技改擴產(chǎn),努力實現(xiàn)利用外資新突破;加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),引導(dǎo)出口企業(yè)開拓海外市場,擴大出口份額。創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用機制,加強企業(yè)家隊伍建設(shè),培養(yǎng)一批技能型人才,引進(jìn)一批專業(yè)型人才,為加快發(fā)展提供人才保障和智力支撐。
全力突破重大項目,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。繼續(xù)加大對京滬高鐵、棗臨鐵路、棗臨高速公路等重大工程的服務(wù)力度,為國家、省、市重點項目建設(shè)提供環(huán)境保障。健全區(qū)內(nèi)項目異地落戶利益分配機制,積極破解土地、資金、環(huán)境制約,在加快推進(jìn)25萬噸煤焦油深加工、吉通制管、建宇鋼構(gòu)、雪峰制冷、人民醫(yī)院外科病房樓以及職業(yè)中專、區(qū)委黨校遷建等續(xù)建項目的同時,重點抓好10億立方煤制氣、華信國資電纜、遠(yuǎn)通紙業(yè)5號機等15項工業(yè)項目,蟠龍河濕地、魯南鐵水聯(lián)運物流園、銀興影視文化中心等15項服務(wù)業(yè)和文化旅游項目,城市集中供熱、城南新區(qū)路網(wǎng)、疏港路等15項城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施工程,燕山路改造、火車站廣場棚戶區(qū)改造等15項城鄉(xiāng)住房工程,以項目建設(shè)促投入、帶產(chǎn)出,擴總量、增后勁。對確定的重點建設(shè)項目,繼續(xù)實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)幫包責(zé)任制,分線作戰(zhàn),動態(tài)考核,定期督查,加快推進(jìn),促進(jìn)項目早日竣工投產(chǎn)、發(fā)揮效益。
(七)著力改善民生,促進(jìn)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持以人為本,解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,加快建設(shè)和諧薛城。
加快推進(jìn)社會保障體系建設(shè)。落實積極的就業(yè)政策,完善就業(yè)援助制度,實行“政府買崗”,開展職業(yè)技能培訓(xùn),加大對“4050”人員、下崗人員、復(fù)退軍人和大中專畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)扶持力度,減少“雙零”家庭。完善社會保障機制,擴大社會保險覆蓋范圍,推廣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),健全社會救助體系,完善失地農(nóng)民保障,最大限度地解決群眾的實際困難和問題。提高區(qū)鎮(zhèn)(街)機關(guān)事業(yè)單位人員津貼補貼,增加農(nóng)村教師工資,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,使發(fā)展成果更多地惠及人民。
大力發(fā)展各項社會事業(yè)。加快科技事業(yè)發(fā)展步伐,增強自主創(chuàng)新能力。扎實推進(jìn)素質(zhì)教育,統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育,深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,抓好中小學(xué)校舍維修改造,提高全區(qū)學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件和辦學(xué)水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。扎實做好人口計生工作,全面推行城市社區(qū)“四化”和村民自治“六化”工作機制,完成計生信息“村村通”工程,完善計生動態(tài)考核和信息月指令考核,確保計生經(jīng)常性工作落到實處。積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加快城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),健全疾病預(yù)防控制和傳染病救治體系,全面實施農(nóng)民健康教育和新農(nóng)合“一張卡”工程,強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理能力。繁榮公益性文化事業(yè),推進(jìn)鎮(zhèn)街綜合文化站、農(nóng)家書屋建設(shè),加快農(nóng)村有線電視推廣和數(shù)字電視信號轉(zhuǎn)換步伐,豐富群眾精神文化生活。開展全民健身運動,承辦好全省象棋錦標(biāo)賽,籌備參加第二十二屆省運會,提高體育競技水平。統(tǒng)籌抓好氣象、僑務(wù)、老齡、檔案、殘疾人、民族宗教、地震預(yù)防等各項事業(yè)。
全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。突出化解矛盾糾紛、社會管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,建立健全多元糾紛解決機制,依法處理信訪問題,暢通民意訴求渠道,有效化解矛盾糾紛。持續(xù)開展普法宣傳教育和社會公德教育,進(jìn)一步提高市民的道德文明素質(zhì)。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大資金投入,突出抓好煤礦、非煤礦山、?;贰⒔煌ㄟ\輸?shù)戎攸c行業(yè)和關(guān)鍵部位的安全生產(chǎn),毫不放松地抓好食品安全監(jiān)管,保障群眾生命安全。加大社會治安綜合治理力度,實施網(wǎng)格化布警,強化人防、物防、技防,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,維護(hù)社會穩(wěn)定。加強應(yīng)急管理,完善各類預(yù)案,提高應(yīng)對突發(fā)事件能力,營造安定祥和的社會環(huán)境。
三、全面加強政府自身建設(shè)
今年是我區(qū)加快彎道超越、實現(xiàn)經(jīng)濟社會大發(fā)展的關(guān)鍵時期,迫切需要政府工作有更大的作為,需要政府工作人員付出更大的努力。我們將堅持不懈加強政府自身建設(shè),切實履行好管理和服務(wù)職能,努力促進(jìn)經(jīng)濟社會全面振興。
(一)振奮精神,保持昂揚向上的精神狀態(tài)。今年全區(qū)實施的重點工程多、開工建設(shè)的項目數(shù)量多,萎靡不振、松松垮垮,只能貽誤時機,坐而論道、無所事事,必定影響事業(yè)。在艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)面前,全體政府人員既要頭腦冷靜、科學(xué)務(wù)實,更要堅定信心、奮發(fā)有為,時刻保持工作第一、事業(yè)第一的拼勁,不達(dá)目的誓不罷休的韌勁,敢擔(dān)風(fēng)險、敢抓敢干的闖勁,事事樹立大目標(biāo)、大追求,時時堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn),先人一步謀事,快人一拍干事,不斷拓寬新視野、開辟新途徑、打開新天地。
(二)狠抓落實,增強政府行政執(zhí)行力。執(zhí)行力是做好政府工作的關(guān)鍵。各級政務(wù)人員要進(jìn)一步加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì),切實增強解決問題、攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的能力;進(jìn)一步強化服從意識、執(zhí)行意識,決策前積極建言獻(xiàn)策,決策后不折不扣執(zhí)行;進(jìn)一步突破思維定式,創(chuàng)新方式方法,打破現(xiàn)有分工,抽調(diào)精兵強將,集中優(yōu)勢兵力,打好重大工程、重點項目攻堅戰(zhàn)。自覺接受區(qū)人大的法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督和人民群眾的社會監(jiān)督,健全決策機制,加強績效評估,嚴(yán)格責(zé)任追究,推進(jìn)工作落實。
(三)勤政為民,提高政府公信力。牢固樹立宗旨意識,多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的實事,常辦聚人心、暖民心的好事,傾注真情幫困、扶弱、濟難,真正把好事辦到群眾急需處,把實事辦到百姓心坎上,言必行、行必果,以實際行動取信于民。加強政府與群眾的溝通聯(lián)系,推進(jìn)政務(wù)公開,深化行政審批制度改革,優(yōu)化政務(wù)信息、行政審批、公共資源交易平臺,為群眾生活、企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)提供高效便捷的服務(wù),以溝通消除隔閡,以服務(wù)增進(jìn)感情,以真誠共建和諧。
(四)廉潔從政,樹立清正廉潔的公仆形象。抓好廉政建設(shè),關(guān)鍵在制度,關(guān)鍵在落實。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格以制度制權(quán)、理事、管人。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度,嚴(yán)查單位小金庫,加大對重點資金、重點項目的審計監(jiān)督和行政監(jiān)察,做到財政資金運用到哪里、審計就跟進(jìn)到哪里,行政權(quán)力運行到哪里、監(jiān)督就落實到哪里,確保權(quán)力在陽光下操作、在監(jiān)督下運行。牢固樹立過緊日子思想,繼續(xù)實行公用經(jīng)費零增長,把有限的資金用到加快發(fā)展上來。加強教育、管理和監(jiān)督,努力建設(shè)一支作風(fēng)過硬、廉潔奉公的公務(wù)員隊伍。
各位代表,激情突破困勢,實干成就偉業(yè)。今天的薛城,大發(fā)展的時機已經(jīng)成熟,創(chuàng)大業(yè)的舞臺已經(jīng)搭就,讓我們攜起手來,在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅定信心,振奮精神,埋頭苦干,開拓進(jìn)取,為加快建設(shè)富裕文明和諧的新薛城而努力奮斗!
第九篇 區(qū)政府辦公室述職述廉報告2400字
2024年,區(qū)府辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持“務(wù)實、高效、勤奮、廉潔”的工作作風(fēng),緊緊圍繞政府的中心工作,充分發(fā)揮辦公室服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的職能,注重發(fā)揮參謀助手作用,狠抓機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè),不斷完善工作制度和程序,全面推進(jìn)了各項工作的順利開展?,F(xiàn)將一年來的工作述職如下:
一、 著力強化服務(wù)意識,不斷提高服務(wù)水平
我辦堅持從大事著眼,從小事做起,努力提高服務(wù)水平。服務(wù)中心工作。始終圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策,當(dāng)好參謀,搞好督查。一是認(rèn)真做好調(diào)研工作。我辦堅持以服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策為宗旨,緊緊圍繞區(qū)中心工作,精心組織開展調(diào)研活動。一年來,先后組織開展調(diào)研23項,形成了《_____區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展調(diào)查報告》、《_____區(qū)加速工業(yè)化進(jìn)程的問題與對策》、《全力接軌城區(qū)東擴,精心打造衛(wèi)星城鎮(zhèn)》等一批有分量、有價值的調(diào)研文章,提出合理化建議32條,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供重要依據(jù),部分調(diào)研成果已經(jīng)轉(zhuǎn)化為工作中的具體措施。二是認(rèn)真做好辦文辦會工作。嚴(yán)格履行收發(fā)文處理程序,嚴(yán)把文字、政策關(guān),幫助部門校核把關(guān)公文200余份,保證了公文質(zhì)量,提高了公文效率。同時,先后籌備組織了政府常務(wù)會、區(qū)長辦公會23次,有效的落實了領(lǐng)導(dǎo)的安排部署,保證了政府工作的順利進(jìn)行。三是認(rèn)真做好信息工作。我辦緊緊圍繞信州經(jīng)濟運行和社會發(fā)展中的重點、難點、熱點問題抓反映,突出信息工作的服務(wù)參謀作用;緊緊圍繞全區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展中的新經(jīng)驗和新成就抓推介,突出信息工作的導(dǎo)向示范功能,堅持以優(yōu)質(zhì)、快速、準(zhǔn)確的信息服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策。一年來,先后組織撰寫了各類信息 400余篇(條),編印《_____政務(wù)》31期,被《_____日報》、《_____晚報》、《_____之窗》、《_____信息》等媒體采用近80篇(條)。四是認(rèn)真做好督查工作。我辦堅持把政務(wù)督查作為確保政令暢通,推動工作開展和決策落實的重要手段來抓,極大地推動了政府工作的順利開展。對年初確定的財政稅收、招商引資、入園企業(yè)建設(shè)、十件實事及區(qū)政府重點工程進(jìn)行了有效的督查,保證了政令暢通,樹立了政府威信。2024年獲省、市兩級政務(wù)督查先進(jìn)單位稱號。共刊發(fā)《督查通報》、《督查簡報》等各類刊物42期,為領(lǐng)導(dǎo)及時、準(zhǔn)確把握全區(qū)重點工作動態(tài)提供了有力保障。服務(wù)人民群眾。我辦始終牢記群眾的利益高于一切的宗旨,十分重視傾聽民聲、了解民情,開通了區(qū)長熱線,一年來共處理來電、來函、來訪7325件,辦結(jié)7085件,辦結(jié)率96.7%。如:為妥善解決前幾年渡口一火災(zāi)戶重復(fù)上訪問題,我辦多次與市長熱線辦、西市街道以及市商業(yè)局聯(lián)系溝通,不僅幫助受災(zāi)戶解決了住房困難問題、小孩就業(yè)問題,而且使這久拖不決的受災(zāi)補償問題得到妥善解決,我辦對弱勢群體的同情、理解以及給予力所能及的幫助,受到了周圍群眾的好評。積極開展“結(jié)對共建”活動,為社區(qū)困難戶解決實際困難10多起。每逢節(jié)慶日,還專程上門走訪慰問離退休老干部及生活困難戶,送上慰問金,帶去政府的一片溫暖。服務(wù)內(nèi)設(shè)科室。積極主動為內(nèi)設(shè)科室提供有效服務(wù),專門擠出資金為各科室配備了電腦;在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,解決了院內(nèi)及周邊區(qū)直機關(guān)部門中午的工作餐問題。
二、著力強化協(xié)調(diào)意識,不斷增強協(xié)調(diào)能力
辦公室是政府機關(guān)一個特殊群體,是服務(wù)政府的“外腦” 和聯(lián)系基層部門的“橋梁”,既要上情下達(dá),又要下情上呈,因此,我辦特別注重加強協(xié)調(diào)。一是加強內(nèi)部協(xié)調(diào)。我辦從為領(lǐng)導(dǎo)提供高效服務(wù),努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)職責(zé)出發(fā),要求辦公室人員加強協(xié)作,分工不分家,相互補位,重大活動、重大任務(wù),由大家齊心協(xié)力共同完成,努力形成一個團結(jié)、有力的戰(zhàn)斗集體。二是加強上下協(xié)調(diào)。通過信息反饋、工作交流、請示報告等向上匯報工作。通過深入基層、調(diào)查研究、總結(jié)典型、工作指導(dǎo)等形式向下聯(lián)系基層。充分發(fā)揮辦公室聯(lián)系上下的樞紐作用,保證政府各項工作的順利開展。如:為解決全省重點消防隱患單位——寶澤樓市場的消防通道不暢問題,我辦會同消防、商業(yè)等部門積極與市建設(shè)局協(xié)調(diào)溝通,在較短的時間內(nèi)清理了市場東西兩側(cè)的樹木及構(gòu)筑物,暢通了消防通道,對消除寶澤樓的安全隱患起到了一定的積極作用。三是加強左右協(xié)調(diào)。在開展重要工作中,我辦積極主動同區(qū)各套班子辦公室互通情況,努力做到統(tǒng)一認(rèn)識,步調(diào)一致,共同圍繞中心工作搞好服務(wù),當(dāng)好參謀。一年來共接收研究辦理人大代表建議、批評和意見58件,其中已經(jīng)解決或基本解決,正在解決或已列入規(guī)劃逐步解決的共53件,占92%。如:收到西市街道橋村居委會人大代表《關(guān)于前山頭居民要求解決高壓電移動位置的建議》后,我辦積極協(xié)調(diào)區(qū)農(nóng)電部門和西市街道的有關(guān)同志,并邀請區(qū)人大同志一道到前山頭居民區(qū)就高壓電線過低問題進(jìn)行現(xiàn)場勘察,詳細(xì)了解了相關(guān)情況,現(xiàn)場協(xié)調(diào)研究了解決方案,并全程進(jìn)行了跟蹤落實。
三、著力強化學(xué)習(xí)意識,不斷提高班子素質(zhì)
我辦始終把加強思想政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在班子自身建設(shè)的首位。一方面,通過對“三個代表”重要思想、十六大精神和十六屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神以及市場經(jīng)濟、法律法規(guī)等方面的知識和文秘工作業(yè)務(wù)知識、計算機知識的學(xué)習(xí),我辦的大局意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識進(jìn)一步增強,工作能力進(jìn)一步提高。另一方面,我辦還強調(diào)嚴(yán)格要求自己注重以身作則,廉潔自律,講奉獻(xiàn)、樹正氣,創(chuàng)一流形象。
四、著力強化內(nèi)部管理,不斷提高運作效率
辦公室特殊的地位和工作性質(zhì)要求政府辦公室必須是一個制度健全、管理嚴(yán)格、紀(jì)律嚴(yán)明、號令暢通的戰(zhàn)斗集體。我辦本著“從嚴(yán)、從細(xì)、可行”的原則,在原有各項制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步修訂完善了辦公室工作規(guī)則、信息報送及考核制度、保密制度、文件管理制度、值班制度等,從而使辦文、辦事、辦會等各項工作的開展更加規(guī)范有序。
總之,在剛剛過去的一年,區(qū)府辦的工作取得了一定的成績,但也存在一些不足,主要是政治學(xué)習(xí)抓的還不夠緊,在服務(wù)上還有一定差距,在督辦上還需要進(jìn)一步加大力度。在今后的工作中,我辦將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,克服不足,努力把工作做得更好。
第十篇 區(qū)政府2024年政府工作報告7650字
政 府 工 作 報 告
—— 2024年2月12日 在大慶市_____區(qū)第九屆人民代表大會第三次會議上
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請列席會議的政協(xié)委員提出意見。
2024年工作回顧
在過去一年里,區(qū)人民政府在市委、市政府和區(qū)委
的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊依靠和帶領(lǐng)全區(qū)人民,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,千方百計促和諧,竭盡全力保穩(wěn)定,圓滿完成了區(qū)九屆人大二次會議確定的各項工作任務(wù),實現(xiàn)了本屆政府提出的“兩年上臺階”工作目標(biāo)。
——過去的一年,是我區(qū)社會事業(yè)長足進(jìn)步,和諧社會建設(shè)取得新佳績的一年。積極創(chuàng)造條件,加快社會事業(yè)發(fā)展,更加關(guān)注和解決普通群眾和弱勢群體的民生問題。教育事業(yè)不斷進(jìn)步。努力增加教育投入,投資1850萬元,高標(biāo)準(zhǔn)新建春雷學(xué)校綜合
——過去的一年,是切實加強政府自身建設(shè),公共服務(wù)水平取得新提升的一年。民主法制建設(shè)不斷加強。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議37件、政協(xié)委員提案109件。進(jìn)一步規(guī)范政府采購程序,完成大型招投標(biāo)31次,節(jié)約資金1078萬元。大力延伸企業(yè)審計工作,全年審計各類企業(yè)136家,追繳各類稅款1134萬元。強化協(xié)稅護(hù)稅工作,實現(xiàn)稅收306萬元。政務(wù)公開取得突破。廣辟政府網(wǎng)站、政務(wù)周報等溝通渠道,擴大群眾參與權(quán)、知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。行政服務(wù)中心高效運轉(zhuǎn),行政審批服務(wù)效能進(jìn)一步提升,全年完成審批75658件,辦結(jié)率達(dá)100%。機關(guān)事業(yè)單位改革取得新進(jìn)展。加快愛心醫(yī)院轉(zhuǎn)型步伐,使之逐步成為全市最大的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。調(diào)配專門干部,組建9個基層司法所,成立政府法制、人事編制、信訪調(diào)處和處理歷史遺留問題等辦事機構(gòu)。深入探索區(qū)街事權(quán)劃分,不斷提高基層政權(quán)建設(shè)水平。效能監(jiān)察普遍開展。進(jìn)一步加大違法違紀(jì)案件查處力度,有效糾正行業(yè)不正之風(fēng)。積極開展專項監(jiān)察,有效遏制公務(wù)員隊伍存在的粗、淺、慢、陳現(xiàn)象,工作作風(fēng)得到有效改善,行政效率逐步提高。
此外,我區(qū)還榮獲國家級科技進(jìn)步示范區(qū)、全省老齡工作先進(jìn)區(qū)、全省僑聯(lián)工作先進(jìn)集體等多項榮譽稱號。同時,經(jīng)濟普查順利進(jìn)行,物價監(jiān)督管理成效顯著,《_____區(qū)志》歷時5年編纂完成,區(qū)檔案館晉升為國家二級檔案館,國防后備力量建設(shè)扎實有效,各駐區(qū)單位為經(jīng)濟社會發(fā)展都給予了極大支持,工作取得了新成績。
回顧過去的一年,總結(jié)工作經(jīng)驗,我們深刻體會到,推進(jìn)政府工作,創(chuàng)造發(fā)展成果,就必須始終堅持以我為主、唱主角的理念,以改革激發(fā)動力,以創(chuàng)新增添活力,不斷拓寬工作思路,用發(fā)展解決經(jīng)濟建設(shè)、社會進(jìn)步、民生冷暖等諸多問題,促進(jìn)經(jīng)濟社會不斷取得新進(jìn)步;必須始終堅持探索經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,逐步確立三產(chǎn)立區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、財政增收、群眾受益、環(huán)境更優(yōu);必須始終堅持“發(fā)展共謀、責(zé)任共擔(dān)、城鄉(xiāng)共建、穩(wěn)定共抓”的地企關(guān)系,倍加珍惜地企和諧,發(fā)揮整體優(yōu)勢,創(chuàng)造發(fā)展強勢;必須始終堅持實干興區(qū),突破經(jīng)濟發(fā)展瓶頸,以新理念謀發(fā)展,以新思路破難題;必須始終堅持以人為本,從教育醫(yī)療、社會保障、群眾安居等熱點問題入手,增加財政投入,完善社會管理,強化公共服務(wù),不斷改善民生,使人民群眾得到更多實惠。
各位代表,我們?nèi)〉眠@些成績,主要得益于市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持、鼎力幫助,得益于駐區(qū)單位以及社會各界的通力協(xié)作、無私奉獻(xiàn),得益于全區(qū)廣大干部群眾的團結(jié)一心、開拓進(jìn)取。在此,我代表區(qū)人民政府,向為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定取得成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地看到,在發(fā)展過程中還面臨許多困難和問題,在工作中還存在一些差距和不足,主要表現(xiàn)在:發(fā)展空間受到極大限制,制約發(fā)展的瓶頸問題還比較突出;支撐立區(qū)的重大項目、龍頭企業(yè)、知名品牌還比較少,特別是產(chǎn)業(yè)集群關(guān)聯(lián)度不高,項目策劃和推進(jìn)上還有差距;下崗再就業(yè)的壓力、維護(hù)社會穩(wěn)定的壓力還較大,需要解決的民生問題還很多;政府一些部門和工作人員服務(wù)意識不強,抓落實力度不夠,推進(jìn)科學(xué)和諧跨越發(fā)展的能力還需要進(jìn)一步提高,等等。所有這些問題,都需要我們高度重視,深入研究,認(rèn)真加以解決。
2024年主要任務(wù)
2024年,既是完成“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,更是沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)不斷加快發(fā)展的攻堅之年。做好這一年的工作至關(guān)重要。
2024年,區(qū)人民政府各項工作的總體要求:按照市委七屆五次、區(qū)委七屆四次全委會確定的戰(zhàn)略部署,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以項目開發(fā)為重點,以改善民生為主線,以招商引資為手段,以城市環(huán)境建設(shè)管理為突破,以財源建設(shè)為支撐,堅持為民高效,強化清廉務(wù)實,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展新跨越。
為了完成本屆政府提出的三年小翻身工作目標(biāo)和上述指標(biāo)任務(wù),需要政府在實踐中,抬高起點,提升標(biāo)準(zhǔn)。要強化科學(xué)發(fā)展的理念,堅定更好更快發(fā)展的信心。必須審時度勢,搶抓機遇,貫徹落實市委、市政府和區(qū)委提出的發(fā)展理念和工作思路,積極創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展的新舉措,面臨機遇時快速反應(yīng),面對挑戰(zhàn)時科學(xué)應(yīng)對,全力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。要強化應(yīng)對危機的理念,堅定跨越發(fā)展的信心。金融危機給我國經(jīng)濟帶來的負(fù)面影響已經(jīng)凸顯出來,我區(qū)雖然地處內(nèi)陸,對外經(jīng)貿(mào)依存度較低,但是這種影響同樣不可回避。與此同時,金融危機也將帶來國家、省、市的政策支持,存在搶占市場、低成本并購、引進(jìn)技術(shù)和人才等諸多有利因素,務(wù)必堅定信心,在危機中尋得商機,在發(fā)展上力爭跨越,確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)。要強化居安思危的理念,堅定迎頭趕上的信心。我區(qū)正處在全面發(fā)展的關(guān)鍵時期,困難和問題還很多,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也退,搶先一步,就能覓得先機,落后一步,就會坐失良機。要時不我待,只爭朝夕,力爭大發(fā)展、快發(fā)展,前移我區(qū)發(fā)展位次。要強化團結(jié)干事的理念,堅定戰(zhàn)勝困難的信心。團結(jié)是干事業(yè)無往不勝的法寶。我們必須同心同德,并肩創(chuàng)業(yè),干事業(yè)一條心,謀發(fā)展一股勁,努力實現(xiàn)_____區(qū)科學(xué)和諧跨越發(fā)展。要強化統(tǒng)籌全局的理念,堅定突破重點問題的信心。學(xué)習(xí)運用統(tǒng)籌兼顧的方式方法,抓住事關(guān)全局的主要矛盾,把握影響發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),超前謀劃,埋頭苦干,強力攻堅,干一件事成一件事,干一件事廉潔一件事。只有這樣,我們確定的工作目標(biāo)才能如期實現(xiàn)。為此,要重點抓好以下六個方面工作:
一、樹立“三產(chǎn)立區(qū)”理念,不斷提升三個產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟跨越發(fā)展
按照打造“三產(chǎn)大區(qū)”的總體構(gòu)想,有效組織實施“三產(chǎn)立區(qū)”戰(zhàn)略,做大做強第三產(chǎn)業(yè),鞏固提升第二產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)型發(fā)展第一產(chǎn)業(yè),全力構(gòu)造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實施“三百工程”,抓好項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展和品牌打造,促進(jìn)三個產(chǎn)業(yè)相互聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展。
逐步轉(zhuǎn)型發(fā)展第一產(chǎn)業(yè) 努力提高春雷地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城市化水平,第一產(chǎn)業(yè)計劃實現(xiàn)增加值6000萬元,同比增長17.6%。努力搞好春雷新鎮(zhèn)建設(shè)。結(jié)合“慶北新城”規(guī)劃建設(shè)和大慶_____機場啟動,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量修編春雷新鎮(zhèn)總體規(guī)劃。規(guī)范整合土地資源,走規(guī)?;?、機械化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營道路,培育大型養(yǎng)殖場,新建農(nóng)機合作社,建設(shè)規(guī)范化奶站。爭取政策支持,推進(jìn)中低產(chǎn)田改造、膜下滴灌、黑魚湖水上樂園等生態(tài)項目建設(shè),保護(hù)好春雷地區(qū)的生態(tài)資源。積極探索城鄉(xiāng)等質(zhì)化發(fā)展模式,拆遷改造春雷地區(qū)危舊房屋,搞好住宅區(qū)配套建設(shè),完善教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施,實施美化、綠化、亮化工程,極大改善春雷地區(qū)居民生活條件。謀劃發(fā)展高端農(nóng)業(yè)。探索市場化運作方式,鼓勵引導(dǎo)民營資本和城市生產(chǎn)要素向春雷地區(qū)流動,促進(jìn)一產(chǎn)業(yè)向
二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
二、全力抓好財源建設(shè),提高財政支撐能力,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保證
財政支撐是辦大事、辦實事的基礎(chǔ)。必須不斷發(fā)展壯大區(qū)級財政,為加快發(fā)展、解決民生問題提供強大的財源保證。
努力培育區(qū)級財源 狠抓財源項目建設(shè),建立健全激勵機制和獎勵政策,千方百計引進(jìn)一批附加值高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻椖?,積極爭取上級政策支持,論證、儲備一批項目,不斷接續(xù)財源。加大對投資規(guī)模大、牽動作用強的重點項目、重點企業(yè)、重點品牌的支持力度,幫助企業(yè)做大做強做優(yōu),增強財源發(fā)展后勁,不斷壯大財源。強化對市級以上大企業(yè)、大項目的溝通協(xié)調(diào),爭取更多稅收進(jìn)入?yún)^(qū)級財政,不斷放大財源。同時,加強國有資產(chǎn)管理,搞好閑置國有資產(chǎn)盤活經(jīng)營,努力增加收益,嚴(yán)格規(guī)范固定資產(chǎn)購置使用環(huán)節(jié),防止資產(chǎn)流失。
嚴(yán)格財政支出管理 堅持依法理財,嚴(yán)格控制支出,強化預(yù)算管理,規(guī)范運作程序,硬化預(yù)算約束,把部門預(yù)算落到實處。完善支出管理體制,全面實行財政資金國庫集中支付改革,減少撥付環(huán)節(jié),降低運行成本,提高使用效率。堅持集中采購制度,拓寬采購范圍,嚴(yán)格審批方式,強化對集中采購的監(jiān)督管理,努力節(jié)約財政資金。牢固樹立過緊日子的思想,克服金融危機對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響,加強經(jīng)費定額管理,堅決壓縮不合理支出,杜絕鋪張浪費。
三、緊緊圍繞項目建設(shè),強力推進(jìn)招商引資,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供助推器
項目是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的源頭活水,是生命線。必須緊緊圍繞項目建設(shè),舉全區(qū)之力搞好招商引資。2024年,招商引資計劃完成到位資金15億元,力爭引進(jìn)億元以上項目4個、知名企業(yè)4家。
明確招商引資方向 按照政府搭臺、企業(yè)唱戲、專業(yè)策劃、全員參與的工作思路,充分發(fā)揮我區(qū)地緣優(yōu)勢,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),廣泛開展網(wǎng)絡(luò)招商、委托招商、載體招商和以商招商。本著近商遠(yuǎn)商兼顧,更加注重近商的原則,重視油化大企業(yè)、中省直大企業(yè)重組改制,加大協(xié)調(diào)力度,確保一些企業(yè)在我區(qū)注冊興業(yè)。積極策劃招商項目,以項目引領(lǐng)招商,動員轄區(qū)企業(yè)參與招商活動,以企業(yè)帶動招商。
盤活創(chuàng)造招商載體 挖掘、整理轄區(qū)內(nèi)專業(yè)市場、專業(yè)街路、大型商場等方面的閑置資產(chǎn),強化盤活力度,將活化閑置資產(chǎn)作為創(chuàng)造新項目的重要載體。啟動閑置多年的街心公園地下廣場,盤活廣源步行街,培育專業(yè)市場,推進(jìn)東安地區(qū)cbd建設(shè)步伐;支持大慶食品公司、醬菜廠等地方工業(yè)企業(yè),利用現(xiàn)有設(shè)備、廠房等載體資源,積極爭取外部資金、技術(shù),進(jìn)行技改、擴建或合作,實現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化。
完善招商項目庫 圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè),以產(chǎn)業(yè)為綱,以行業(yè)為線,以企業(yè)為點,謀劃一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、可期效益好的項目,建設(shè)多層次、寬領(lǐng)域、立體式的項目庫,提升我區(qū)招商引資擴張力,增強經(jīng)濟發(fā)展后發(fā)力。加大項目包裝力度,聘請專家和專業(yè)機構(gòu)對項目進(jìn)行策劃,采取分級、分層、分期的方式進(jìn)行全方位包裝,把大項目做實做好,小項目做精做細(xì)。不斷優(yōu)化項目庫,加強動態(tài)管理,保持項目庫存量中始終有一批優(yōu)勢招商項目,努力形成儲備一批、包裝一批、推出一批的良性運作格局。
優(yōu)化招商引資環(huán)境 視投資者為上帝,引資者為功臣,大力營造寬松的發(fā)展氛圍。簡化審批手續(xù),實行一企一議,一事一議,著力落實優(yōu)惠政策。對生產(chǎn)規(guī)模大、市場占有率高、稅收貢獻(xiàn)多、品牌效應(yīng)好的企業(yè)實行重點扶持,引導(dǎo)鼓勵外來企業(yè)到我區(qū)擴張發(fā)展。強化跟蹤服務(wù),指派專人為招商項目的前期建設(shè)、投產(chǎn)運營等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提高招商簽約率、合同開工率和項目投產(chǎn)率。進(jìn)一步完善招商引資考評辦法,重獎有功之臣。
四、堅持“四高”標(biāo)準(zhǔn),大力完善城市功能,全面提升城市建設(shè)與管理水平
以建設(shè)“生態(tài)、自然、現(xiàn)代、宜居”城市為目標(biāo),堅持“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效益經(jīng)營”的原則,完善城市功能,提高城市品位,全面推動我區(qū)城市建設(shè)管理提檔升級。
竭力提升城市管理水平 堅持“城市管理科學(xué)化、管理作業(yè)精細(xì)化”的理念,強化屬地管理意識,加大綜合治理力度,推進(jìn)牌匾廣告、違章建筑、占道經(jīng)營等專項治理,加快城市管理提檔升級步伐。著力鞏固鐵東地區(qū)改造成果,強化細(xì)部整理,搞好火車站周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治,扮靚會戰(zhàn)大街。努力提升鐵西、鐵東居民生活質(zhì)量,實施凈化、綠化、美化、亮化工程,鞏固“兩城”創(chuàng)建成果,規(guī)范改造臨街房屋,繁榮集貿(mào)市場,為群眾創(chuàng)造優(yōu)美整潔、舒適方便的生活環(huán)境,打造鐵西老區(qū)和利民苑新區(qū)2個示范小區(qū)。全面落實街路保潔責(zé)任制,著力解決部分區(qū)塊市容環(huán)境衛(wèi)生棄管問題,徹底改變鐵西地區(qū)背街巷道環(huán)境面貌。大力倡導(dǎo)生態(tài)文明,加強城區(qū)綠化建設(shè),打造全市綠化新靚點,新增城市綠地49公頃,植樹26萬株。加大節(jié)能減排、防污治污的監(jiān)控力度,查處關(guān)停不達(dá)標(biāo)和違法排污生產(chǎn)企業(yè)。
研究制定城市管理長效機制 加快數(shù)字化城管建設(shè),建立“五位一體”城區(qū)管理新機制,加大環(huán)境秩序管控力度,形成快速反應(yīng)系統(tǒng)。明晰城市管理責(zé)任,建立健全城市管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,實行區(qū)域式聯(lián)動、網(wǎng)格化管理。加強執(zhí)法隊伍管理,組建區(qū)級市政維修隊伍,鼓勵市民作為志愿者參與城市管理。強化街道辦事處城市管理基礎(chǔ)地位,下放城市管理職權(quán),推行城市管理進(jìn)社區(qū),努力為市民創(chuàng)造文明、衛(wèi)生、整潔、有序的城市環(huán)境。
五、著力改善民生,解決群眾關(guān)注熱點問題,推進(jìn)和諧社會建設(shè)
和諧社會建設(shè)是這個時代的主題。必須在經(jīng)濟更好更快發(fā)展的基礎(chǔ)上,推進(jìn)各項社會事業(yè)健康發(fā)展,千方百計改善民生,努力使全區(qū)人民學(xué)有好教、勞有好得、病有好醫(yī)、老有好養(yǎng)、住有好居,不斷加快和諧薩區(qū)建設(shè)步伐。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè) 力爭用2年左右時間,努力增加資金投入,全面改善區(qū)屬中小學(xué)校辦學(xué)條件,做到教育布局合理化、教學(xué)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化、教育設(shè)施科技化、教師待遇人性化、學(xué)生培養(yǎng)現(xiàn)代化。2024年,計劃籌資4000萬元,將二十一中學(xué)建設(shè)成為全市最大的外來務(wù)工子女寄宿制學(xué)校,維修改造10所中小學(xué)、3所幼兒園的基礎(chǔ)設(shè)施,健全鐵東、鐵西、春雷地區(qū)5所薄弱學(xué)校的校醫(yī)室、語音室等硬件設(shè)施,為教師配備微機400臺套。實施素質(zhì)教育提升工程。設(shè)立專項資金,強化教師培訓(xùn),提高教師的學(xué)科攻關(guān)能力、課程駕馭能力和職業(yè)道德水平。努力實現(xiàn)教育均衡發(fā)展??茖W(xué)劃分學(xué)區(qū),嚴(yán)格控制生源擇校和各學(xué)??绶秶猩?;招錄、聘用優(yōu)秀教師,對各學(xué)校師資力量進(jìn)行補充調(diào)整,促進(jìn)校際之間教學(xué)水平更加均衡。推進(jìn)教育改革創(chuàng)新。深化“一校一品”工程,力爭有5所學(xué)校形成較為鮮明的辦學(xué)特色和風(fēng)格。
推進(jìn)文化體育事業(yè)大繁榮 以提升城市文化品位為目標(biāo),全力實施大文化戰(zhàn)略,弘揚大慶精神,宣傳石油文化,努力營造和諧文明氛圍。組建_____作協(xié)、書協(xié)等文藝社團組織,培養(yǎng)文化名人、名家。加強文化資源整合,鼓勵轄區(qū)活動室和學(xué)校體育場館對外開放,組織體育社團走進(jìn)社區(qū),促進(jìn)群眾文體活動蓬勃開展。搞好全民健身活動,舉辦全區(qū)第二屆運動會、第三屆社區(qū)運動會和中小學(xué)生田徑運動會。強化文化市場監(jiān)管,深入開展“掃黃打非”、“凈網(wǎng)”專項整治行動,規(guī)范圖書、音像市場,治理網(wǎng)吧、歌廳經(jīng)營秩序,確保文化市場健康繁榮。
不斷完善勞動和社會保障體系 推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工程,擴大就業(yè)渠道,改善就業(yè)結(jié)構(gòu),強化就業(yè)培訓(xùn),全年安置就業(yè)6000人。按照“綜合救助結(jié)構(gòu)化,日常管理法制化、基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范化”的要求,進(jìn)一步健全“十位一體”社會救助體系,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)得盡得。鞏固擴大社會保險覆蓋面,新增各類參保人員11700人,在校學(xué)生參保率達(dá)到80%,發(fā)放失業(yè)救濟金、養(yǎng)老保險金1.5億元。
全力維護(hù)社會穩(wěn)定 加強社會治安綜合治理,以“保平安、保穩(wěn)定”為主題,構(gòu)建“大信訪、大調(diào)解、大防控、大安全”為核心內(nèi)容的工作機制,確保“八大類”刑事案件降幅趨勢明顯。切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,實施安全生產(chǎn)事故問責(zé)制,堅決防止重特大事故發(fā)生。加大信訪工作推進(jìn)力度。暢通信訪渠道,加強矛盾糾紛排查,努力發(fā)現(xiàn)信訪苗頭,加強接訪調(diào)處,化解各種矛盾,有效控制越級訪和異常訪。堅持誰的事誰接訪、哪的事哪處理的原則,依法接訪,感情接訪,息事接訪,做到小事不出社區(qū),中事不出街道,大事不出轄區(qū)。著力解決歷史遺留問題。本著“對歷史負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)”的原則,強化溝通協(xié)調(diào),積極努力工作,全面解決1998年會戰(zhàn)大街改造遺留問題,啟動貴民苑處理程序,切實保障商家、業(yè)戶正當(dāng)權(quán)益。
加快推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè) 進(jìn)一步提升街道社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,投資500萬元,維修改造8個街道辦事處辦公樓,新建2個社區(qū)活動室,購買5處社區(qū)辦公場所。在此基礎(chǔ)上,爭取用2—3年的時間,投資2000萬元,全面實施街道社區(qū)辦公場所達(dá)標(biāo)工程,實現(xiàn)辦公條件標(biāo)準(zhǔn)化,公益設(shè)施開放化,做到居者有其屋、醫(yī)療有其院、辦公有其所、活動有其室。辟建社區(qū)網(wǎng)站,建設(shè)2家社區(qū)圖書館,提升社區(qū)信息化建設(shè)水平。開展“十佳社區(qū)”、“十佳小巷總理”、“百個和諧家庭”評選活動,推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,努力營造和諧文明新風(fēng)尚。
六、堅持科學(xué)民主決策,全面提高公務(wù)員素質(zhì),建設(shè)服務(wù)型政府
推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展,政府必須不斷加強自身建設(shè),全面提高公信力和執(zhí)行力,努力打造“為民、務(wù)實、高效、清廉”的公務(wù)員隊伍,牢固樹立攻堅克難、爭創(chuàng)一流的進(jìn)取意識,時刻保持海納百川、聚力發(fā)展的開放心態(tài),不斷弘揚永不言敗、敢闖敢試的拼搏精神。
加快公務(wù)員隊伍“提素” 堅持把學(xué)習(xí)作為一種本領(lǐng)、一種常態(tài),提高對新情況、新事物的認(rèn)知水平,增強謀全局、抓機遇、解難題、促突破的能力。開展讀好一本書、破解一個難題、搞好一個創(chuàng)意系列活動,更新知識層次和思維方式,提高政府機關(guān)工作人員保增長促發(fā)展的能力、謀全局干大事的能力、講團結(jié)促和諧的能力。高度重視人才隊伍梯隊建設(shè)問題。2024年,從全國知名院校選擇50名經(jīng)濟、法律、金融等專業(yè)畢業(yè)生,進(jìn)入我區(qū)人才庫,爭取用2—3年時間達(dá)到100名,重點培養(yǎng)拔尖人才,為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。
不斷強化依法行政 自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、公眾的社會監(jiān)督和媒體的輿論監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。貫徹落實民主集中制原則,完善重大決策調(diào)研、論證、聽證和公示制度,提高決策科學(xué)化、民主化、法制化水平。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán),加強行政執(zhí)法監(jiān)督,實行執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制,促進(jìn)執(zhí)法公正文明。深入開展“五五”普法工作,增強全民遵紀(jì)守法的自覺性。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,規(guī)范行政審批,減少對微觀經(jīng)濟運行的干預(yù)。大力推進(jìn)政務(wù)公開,優(yōu)化工作流程,簡化辦事程序,降低行政成本。
大力加強廉政建設(shè) 切實加強廉潔從政教育,自覺遵守黨紀(jì)國法,認(rèn)真落實廉政建設(shè)責(zé)任制及各項規(guī)章制度,抵制誘惑,經(jīng)受考驗,做廉潔自律、勤政為民的表率。深入開展反腐敗斗爭,依法重點查辦違法違紀(jì)、貪贓枉法等案件。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,杜絕“小金庫”,嚴(yán)格經(jīng)濟責(zé)任審計,強化“收支兩條線”管理,從源頭上防止腐敗行為發(fā)生。堅持勤儉辦事,珍惜民資民力,切實把有限資金用在提高群眾生活和增強經(jīng)濟發(fā)展后勁上。
努力提高為民意識 突出百姓視角,廣泛了解民情,時刻把群眾冷暖放在心上,為百姓服好務(wù)、辦好事。把求真務(wù)實作為檢驗政府工作的標(biāo)尺,堅持務(wù)實高效,倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行,不務(wù)虛功,不圖虛名,多辦得民心、順民意的事情。堅持深入一線、深入群眾,多干群眾受益的事,多干打基礎(chǔ)的事,多干利長遠(yuǎn)的事。以更大的力度、更多的精力抓民生,立身當(dāng)傘,為群眾遮風(fēng)擋雨;俯首為牛,幫百姓排憂解愁。
各位代表,回顧過去,我們信心倍增,展望未來,我們激情滿懷!讓我們在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,繼續(xù)團結(jié)和依靠全區(qū)人民,解放思想,開拓創(chuàng)新,勵精圖治,奮力拼搏,為_____區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展、不斷實現(xiàn)新跨越而努力奮斗!
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第十一篇 xx年區(qū)市政府工作報告10250字
各位代表:
我代表南關(guān)區(qū)人民政府向大會報告工作,請予審議。
一、“十五”和XX年工作簡要回顧
“十五”期間,政府幾任班子在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊依靠全區(qū)人民,主動應(yīng)對區(qū)劃調(diào)整帶來的不利影響,始終堅持加快發(fā)展不動搖,勵精圖治,開拓創(chuàng)新,提前一年完成了“十五”計劃的主要目標(biāo)任務(wù),全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)取得了豐碩成果。
----經(jīng)濟持續(xù)快速增長,綜合實力躍上新臺階。按可比口徑,預(yù)計生產(chǎn)總值年均遞增__%;全口徑財政收入、區(qū)本級財政收入年均遞增__%,超過翻番目標(biāo);固定資產(chǎn)投資累計達(dá)到___,___萬元。傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)再現(xiàn)繁榮,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐作用凸顯,傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變進(jìn)程加快,三產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化,經(jīng)濟質(zhì)量實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
----改革開放深入推進(jìn),發(fā)展活力不斷增強。企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革不斷完善,二輪土地承包和農(nóng)村稅費改革順利完成,人事制度改革日益深化,行政審批制度改革步伐加快,教育、衛(wèi)生、城建等事業(yè)單位改革有序推進(jìn)。對外交流合作更加密切,先后與__個縣(市)、區(qū)建立了友好關(guān)系。招商引資成效顯著,累計引進(jìn)內(nèi)資___,___萬元、外資_,___萬美元,引進(jìn)項目_,___個,其中超千萬元項目___個,超億元項目__個,有效提升了產(chǎn)業(yè)層次和經(jīng)濟運行質(zhì)量。
----城市建設(shè)與管理并重,綜合承載能力明顯提升。累計投入__,___萬元用于城市建設(shè)。打通了亞泰大街、南湖大路等交通動脈,在全市率先實現(xiàn)了“村村通”,維修改造道路___余條,道路硬化面積比“九五”凈增___萬平方米。新建現(xiàn)代化住宅小區(qū)__個,新增綠地面積___._公頃,拆除違章建筑__萬平方米,改造摸黑街路近百條。深入開展國家衛(wèi)生城創(chuàng)建活動,加強城市環(huán)境綜合整治,城區(qū)面貌大為改觀。
----群眾基本利益得到保障,人民生活質(zhì)量不斷提高。累計開發(fā)就業(yè)崗位_._萬個,_._萬名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在_%以下。社會保障體系不斷完善,社會保障支出逐年增加,困難群眾最低生活費和臨時救濟金及時足額發(fā)放,累計發(fā)放低保資金_,___萬元,基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。積極促進(jìn)殘疾人康復(fù),安置殘疾人就業(yè)_,___人次。農(nóng)村勞動力輸出_萬人次,農(nóng)民人均純收入達(dá)到_,___元,年均增長__._%。
----社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,精神文明建設(shè)不斷加強。資源整合成效顯著,教育質(zhì)量明顯提高,市一類一級學(xué)校由XX年的__._%增加到目前的__._%,形成了以樹勛小學(xué)、___中學(xué)為龍頭的名校梯隊;省級一類重點高中進(jìn)線率由XX年的__._%提高到目前的__._%。廣泛開展多種形式的精神文點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章明創(chuàng)建活動,城鄉(xiāng)文明程度明顯提高。蓬勃開展群眾性文化活動,全面落實“全民健身綱要”,競技體育水平不斷提高,累計獲得國家、省、市榮譽__項,獎牌___枚。計劃生育率保持__._%以上,人口自然增長率連續(xù)七年負(fù)增長。累計投入_,___多萬元建設(shè)了__個全國一流的社區(qū)用房,不斷完善社區(qū)服務(wù)功能,社區(qū)建設(shè)走在全省前列。圓滿完成第五次全國人口普查和第一次全國經(jīng)濟普查任務(wù),受到國家的嘉獎表彰。武裝、科技等各項工作都有了新的進(jìn)步。
----民主法制不斷加強,政府職能轉(zhuǎn)變成效明顯。自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,全面完成“四五普法”任務(wù),認(rèn)真貫徹落實行政許可法,依法治區(qū)水平不斷提高。大力推進(jìn)政務(wù)公開,積極推廣電子政務(wù),全力改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,服務(wù)型政府建設(shè)步伐加快。充分發(fā)揮區(qū)長公開電話作用,認(rèn)真辦理群眾來信來訪,加強社會治安綜合治理,強化交通、安全生產(chǎn)和消防安全監(jiān)管,保持了社會穩(wěn)定。
各位代表,XX年是“十五計劃”的收尾之年。一年來,我們按照區(qū)委十屆五次全會的部署,主動調(diào)整工作思路,大力實施“三大”戰(zhàn)略,積極構(gòu)建“三大”板塊,全力發(fā)展“六大”經(jīng)濟,努力建設(shè)和諧社會,南關(guān)區(qū)進(jìn)入了發(fā)展快車道。預(yù)計到年末,全區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)___,___萬元,同比增長__%;全口徑財政收入實現(xiàn)___,___萬元,區(qū)本級財政收入實現(xiàn)__,___萬元,按可比口徑分別增長__._%和__%;引進(jìn)內(nèi)資___,___萬元、外資_,___萬美元,分別完成年計劃的___%和___._%;固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)___,___萬元,完成年計劃的___%。
1、深入實施三產(chǎn)興區(qū)戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)升級實現(xiàn)新突破。喬賽數(shù)碼商城等名企名店相繼落位,健康娛樂城建設(shè)和南嶺體育場招商有序推進(jìn),磐石路商業(yè)街建設(shè)步伐加快,重慶路、南湖大路等四大商圈活力日增。亞泰大街新填充商用面積_.__萬平方米,沿街企業(yè)已達(dá)___余家,年新增稅收_,___萬元以上,三產(chǎn)隆起帶日顯繁榮。專業(yè)街集聚企業(yè)___戶,年銷售額達(dá)__,___萬元以上,實現(xiàn)稅收_,___萬元,特色經(jīng)濟規(guī)模日益壯大。重點商務(wù)樓宇引進(jìn)企業(yè)___戶,通鋼國貿(mào)、茂祥藥業(yè)等一批名企入駐運營,總部經(jīng)濟勢頭迅猛。“千店工程”新開店鋪___戶,完成年計劃的___%;__條創(chuàng)業(yè)路聚集商家_,___戶,民本經(jīng)濟日益活躍。
2、積極謀求結(jié)構(gòu)調(diào)整新途徑,都市工業(yè)探索取得新突破。在我區(qū)被市里確定為都市工業(yè)示范區(qū)的基礎(chǔ)上,又獲省批準(zhǔn)在南部新城建設(shè)都市經(jīng)濟開發(fā)區(qū),享受省級開發(fā)區(qū)政策,起步區(qū)占地__萬平方米。都市工業(yè)探索取得突破性進(jìn)展,打開了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口,為全區(qū)加快發(fā)展搭建了新的平臺。
3、大力實施城建強區(qū)戰(zhàn)略,城建經(jīng)濟實現(xiàn)新突破。加大城市開發(fā)、改造力度,自我加壓,主動出擊,把全區(qū)的一些城建項目納入了全市大盤子,爭時間、搶進(jìn)度、保質(zhì)量,改造巷道___條,總量全市最多;改造棚戶區(qū)_處,占地面積__萬平方米;房地產(chǎn)開發(fā)面積___萬平方米,為年計劃的___%;新增綠化面積__公頃,完成了解放大路千米燈光隧道等美化、亮化工程,城建對經(jīng)濟的拉動作用凸顯。
4、進(jìn)一步促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,和諧社會建設(shè)取得新突破。動員全社會力量廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動,千方百計做好區(qū)屬企業(yè)職工養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌,打造了健康胡同等一批國家、省、市先進(jìn)社區(qū)和示范社區(qū),啟動了“平安南關(guān)”建設(shè)工程,全力組織防汛救災(zāi),高度重視禽流感疫情防控,大力推進(jìn)科教文衛(wèi)等各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,鞏固了人民群眾安居樂業(yè)、社會穩(wěn)定有序的良好局面。
各位代表,“十五”期間特別是XX年,是我區(qū)改革開放深入推進(jìn)、經(jīng)濟實力顯著增強、財政狀況明顯好轉(zhuǎn)、人民生活不斷改善、城鄉(xiāng)環(huán)境日益優(yōu)化、社會文明程度逐步提升的時期,為新一輪發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。五年中,南關(guān)區(qū)先后被授予全國“第一次經(jīng)濟普查先進(jìn)集體”、“第二次基本單位普查先進(jìn)單位”,計劃生育、環(huán)保、愛國衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)、再就業(yè)等各項工作都取得喜人成績,獲得國家、省、市近百項榮譽。這些成績的取得,得益于上級和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于歷屆政府打下的堅實基礎(chǔ),得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督、支持,得益于社會各界的關(guān)心幫助,得益于全區(qū)上下的共同努力。在此,我謹(jǐn)代表南關(guān)區(qū)人民政府,向作出無私奉獻(xiàn)、付出辛勤勞動的全區(qū)人民,向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、社會團體、離退休老同志及駐區(qū)單位表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧“十五”期間的工作,我們深刻體會到:堅持開拓創(chuàng)新,加快發(fā)展,是政府工作必須一以貫之的主題;堅持執(zhí)政為民,服務(wù)百姓,點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章是政府工作必須時刻牢記的宗旨;堅持求真務(wù)實,勤廉為政,是政府工作必須大力倡導(dǎo)的作風(fēng)。我們在看到成績的同時,也清醒地認(rèn)識到,在發(fā)展中還面臨不少矛盾和問題,政府工作中也存在著一些缺點和不足。主要是:城區(qū)功能的培育與建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)的要求還有較大的差距。產(chǎn)業(yè)支撐能力不強,財政稅收基礎(chǔ)薄弱,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、壯大經(jīng)濟總量和提升經(jīng)濟運行質(zhì)量的任務(wù)仍然十分艱巨;城市綜合承載能力不強,基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,社會事業(yè)發(fā)展壓力較大;政府工作的方式和方法還未完全適應(yīng)市場經(jīng)濟快速發(fā)展的客觀要求。一些工作人員的思想觀念、工作作風(fēng)與加快發(fā)展的要求有一定差距,政府職能轉(zhuǎn)變的步伐還需進(jìn)一步加快。
對于以上這些問題,我們將在今后工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。
二、“十一五”期間的主要目標(biāo)
“十一五”是我區(qū)實現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展的關(guān)鍵時期。在這一發(fā)展進(jìn)程中,挑戰(zhàn)與機遇并存,困難與希望同在。我們既有來自外部競相發(fā)展的巨大壓力,又有自身階段性的突出矛盾,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、財政支撐體系脆弱以及區(qū)域空間狹小等問題仍將存在。但是,我們更要看到有利于發(fā)展的因素和條件。國家繼續(xù)加大對東北等老工業(yè)基地的政策扶持,省市確立了跑步發(fā)展、率先發(fā)展的目標(biāo)措施,“南資北進(jìn)”的趨勢日益顯現(xiàn),這些都給我們帶來了新的戰(zhàn)略機遇;南部新城建設(shè)的全面展開,省市加快棚戶區(qū)改造政策的出臺,伊通河風(fēng)光帶的建設(shè)以及我區(qū)省級都市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的啟動,等等,更給我們加快發(fā)展帶來了一系列最直接、最難得的歷史性機遇,尤其是經(jīng)過幾年的發(fā)展,我區(qū)綜合實力顯著提升,干部隊伍戰(zhàn)斗力不斷增強,全區(qū)上下政通人和、人心思進(jìn),具備了率先發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。只要我們堅定必勝的信心,團結(jié)一致,艱苦奮斗,克難攻堅,聚精會神抓經(jīng)濟,千方百計快發(fā)展,一個充滿生機和活力的新南關(guān)必將展現(xiàn)在世人面前。
“十一五”期間政府工作的指導(dǎo)思想是:高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十六屆五中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以構(gòu)建和諧南關(guān)為目標(biāo),實施“三產(chǎn)立區(qū)、城建強區(qū)、和諧興區(qū)”三大戰(zhàn)略,改造北部、繁榮中部、開發(fā)南部,發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟、城建經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、民本經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟、都市工業(yè)經(jīng)濟,堅持以人為本,協(xié)調(diào)發(fā)展社會各項事業(yè)。搶抓機遇,創(chuàng)新實干,努力把南關(guān)區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)達(dá)、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、社會和諧的現(xiàn)代化城市中心區(qū)。
“十一五”期間南關(guān)區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:
——生產(chǎn)總值達(dá)到___,___萬元,年均增長__%。
——全口徑財政收入達(dá)到___,___萬元,年均增長__%。
——招商引資累計達(dá)到___,___萬元。
——固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到___,___萬元,年均增長__%。
——年人口出生率控制在_.__‰以內(nèi)。
按照這一發(fā)展思路和總體目標(biāo),我們在今后五年的發(fā)展中,要注意把握好以下幾點:
(一)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展
強化發(fā)展意識,堅持發(fā)展是硬道理,力爭在重點領(lǐng)域、重點項目上實現(xiàn)率先發(fā)展和突破;強化機遇意識,抓住舊城改造、新城建設(shè)等歷史性機遇,引資金、上項目,力爭在較短時間內(nèi)實現(xiàn)新突破;強化創(chuàng)新意識,注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟效益,降低資源消耗,保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展;強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)意識,注重經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相和諧,保持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量
在發(fā)展方向上,要由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,注重內(nèi)涵提升,提高企業(yè)競爭能力和對財政的貢獻(xiàn)水平;在發(fā)展業(yè)態(tài)上,由傳統(tǒng)商貿(mào)型向現(xiàn)代商務(wù)型轉(zhuǎn)變,在整合提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)基礎(chǔ)上,重點發(fā)展電子商務(wù)、信息中介等新型業(yè)態(tài);在發(fā)展布局上,由分散型向聚集型轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟,向規(guī)模和空間要效益。
(三)堅持“城建強區(qū)”戰(zhàn)略,強化承載功能
堅持城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,與全市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相銜接,科學(xué)制定并組織實施分區(qū)規(guī)劃,整體設(shè)計,連片開發(fā),突出商業(yè)項目和商業(yè)設(shè)施建設(shè),以此拉動全區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展;堅持城市建設(shè)與增強承載功能相結(jié)合,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè),提高城市管理水平,打造一流的區(qū)域發(fā)展環(huán)境;堅持城市建設(shè)與完善城區(qū)功能相結(jié)合,進(jìn)一步發(fā)揮城市建設(shè)對教育、社區(qū)等各項事業(yè)的牽動和服務(wù)作用。
(四)擴大對外開放,增強發(fā)展活力
強化開放理念,樹立大開放、大開發(fā)、大發(fā)展意識,以前瞻的視角、開放的思維、開闊的胸懷,積極融入國際國內(nèi)的大循環(huán),努力實現(xiàn)與先進(jìn)地區(qū)在各種層面尤其是思想方面的對接、同步;樹立對外開放形象,下大氣力全方位宣傳和展示南關(guān),塑造南關(guān)獨特的對外開放品牌形象,提高南關(guān)對外知名度;打造對外開放環(huán)境,強化安商、扶商、富商的服務(wù)理念,努力建設(shè)與國際通行規(guī)則相接軌的發(fā)展環(huán)境,增強環(huán)境吸引力;健全對外開放體系,逐步建立與國際經(jīng)濟相融合的經(jīng)濟架構(gòu),進(jìn)一步擴大文教衛(wèi)生等領(lǐng)域的對外合作與交流,努力促進(jìn)全方位開放格局的形成。
(五)堅持以人為本,構(gòu)建和諧南關(guān)
從解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實問題入手,逐步確立有利于擴大就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增長模式,千方百計擴大就業(yè)和再就業(yè),努力增加群眾收入。加大政府對文化、教育、衛(wèi)生、社會保障等公共事業(yè)的投入力度,健全公共服務(wù)設(shè)施,完善公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)能力,保證群眾公平分享各種社會資源。加強社會治安綜合治理,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,加大環(huán)境保護(hù)力度,高度重視群眾來信來訪,突出解決好人民群眾最關(guān)心的問題,努力建設(shè)公平正義、誠信友愛、安定有序、人與自然和諧相處的活力南關(guān)。
三、二__六年重點工作任務(wù)
XX年是“十一五”開局之年,必須堅持高標(biāo)準(zhǔn)起步,確?!笆晃濉睂崿F(xiàn)良好開端。XX年政府工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實區(qū)委十屆六次全會精神,按照“十一五”規(guī)劃的總體要求,堅持從南關(guān)實際出發(fā),更加注重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升,夯實經(jīng)濟基礎(chǔ);更加注重城建與經(jīng)濟的融合互動,提高城市綜合承載能力;更加注重社會公平,加快社會事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展;更加注重服務(wù)型政府建設(shè),創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
XX年全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)___,___萬元,增長__%;全口徑財政收入達(dá)到__,___萬元,按可比口徑增長__%;固定資產(chǎn)投資完成___,___萬元,增長__%;實現(xiàn)招商引資___,___萬元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到_,___元,增長_%左右。按照上述總體要求和主要目標(biāo),XX年要重點做好以下幾方面的工作:
(一)努力構(gòu)筑新型產(chǎn)業(yè)格局,不斷增強經(jīng)濟綜合實力
堅持壯大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、強化特色,加快構(gòu)筑以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、以傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)為基礎(chǔ)、以都市工業(yè)為新增長點的城區(qū)經(jīng)濟新格局。
1、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),搶占經(jīng)濟發(fā)展制高點。把南部新城作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的集中地區(qū),高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)南部新城行政辦公板塊、金融商務(wù)商業(yè)板塊和科技文化板塊。加快培育發(fā)展金融保險、評估中介等各類現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極推動以永新醫(yī)藥為代表的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展壯大。全力壯大以全安廣場為中心的現(xiàn)代商務(wù)板塊。加大對天津家世界項目的扶持力度,促其在年內(nèi)完成購物中心和高檔寫字樓建設(shè);盡快盤活中安、中糧大廈;依托通鋼國際大廈、財富廣場、__世紀(jì)國際商務(wù)總部等樓宇資源,大力發(fā)展總部經(jīng)濟,促進(jìn)解放大路商務(wù)樓宇帶的繁榮。努力打造以南嶺體育場為中心的體育文化板塊。加速整合體育產(chǎn)業(yè)資源,實行省市區(qū)聯(lián)合互動,加快綜合性體育健身商品城建設(shè),逐步將體育場區(qū)域打造成集競技、休閑、娛樂、健身、購物于一體的開放式廣場。加快啟動伊通河生態(tài)旅游經(jīng)濟板塊。主動參與改造治理工程,結(jié)合南關(guān)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,力爭在重要結(jié)點、重要地段增加商業(yè)設(shè)施,積極開發(fā)水上、冰上、岸上休閑娛樂項目,著力打造伊通河休閑旅游觀光帶。探索市區(qū)聯(lián)動機制,整合道臺府、文廟、雕塑公園等各種人文景觀資源,積極發(fā)展旅游經(jīng)濟。
2、改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),增強產(chǎn)業(yè)集聚輻射能力。加快北部傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)改造提升步伐,對長春飯店、公交公司原址地塊進(jìn)行包裝推介,加快開發(fā)進(jìn)程;推進(jìn)亞泰富苑商務(wù)樓招商,改造三馬路布料批發(fā)市場,進(jìn)一步繁榮重慶路商圈。借助永春路棚戶區(qū)等黃金地段的商業(yè)開發(fā),大力整合市場資源,盤活新華聯(lián)、亞細(xì)亞等閑置商業(yè)資源,加快中遠(yuǎn)快運及永春二期改造進(jìn)度,壯大永春商圈規(guī)模。扶持龍興商貿(mào)園發(fā)展,科學(xué)調(diào)整經(jīng)營定位,與站前商業(yè)區(qū)相銜接,提高龍興商圈競爭力。全力加快磐石路現(xiàn)代商業(yè)街、衛(wèi)星路瑞陽廣場、萬達(dá)二期等重點商業(yè)項目建設(shè),力爭年內(nèi)實現(xiàn)部分商家入駐營業(yè),推進(jìn)南湖大路商貿(mào)板塊建設(shè)。進(jìn)一步壯大提升專業(yè)街的規(guī)模和品位,鞏固、發(fā)展創(chuàng)業(yè)路,繼續(xù)實施“千店工程”,積極發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟,推動富有特色的民本經(jīng)濟上規(guī)模、上水平。
3、加快啟動都市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè),培育新的經(jīng)濟增長點。舉全區(qū)之力,加快啟動__萬平方米的起步區(qū)建設(shè)。抓緊前期的各項準(zhǔn)備,盡快搭建園區(qū)開發(fā)組織機構(gòu),高標(biāo)準(zhǔn)、高起點制定園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展定位和發(fā)展目標(biāo),重點發(fā)展科技型、勞動密集型、環(huán)保型和現(xiàn)代服務(wù)型等都市經(jīng)濟;做好園區(qū)范圍內(nèi)地上物的調(diào)查摸底和園區(qū)建設(shè)投入概算,年內(nèi)完成拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);用足用活政策,超前搞好推介招商。與此同時,充分利用北部老城區(qū)閑置資源,積極發(fā)展都市工業(yè)。
(二)加大招商引資和對外開放力度,不斷增強發(fā)展活力
擴大對外開放、加強招商引資始終是南關(guān)區(qū)加快發(fā)展的重要途徑。要通過投資拉動、項目帶動和工作推動,提升對外開放水平和招商引資質(zhì)量,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展活力和后勁。
1、大力開展招商引資。突出招商重點,緊緊圍繞舊城改造、新城開發(fā)和都市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)等,加強對港澳臺和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的招商,努力吸引有資質(zhì)、有資信的大公司、大財團來區(qū)興業(yè),提高招商引資項目質(zhì)量。探索新的招商方式,積極嘗試與跨國公司、著名企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟等新的投融資方式,努力引進(jìn)實力雄厚的戰(zhàn)略投資者。加強招商隊伍建設(shè),強化招商部門的主體作用,選調(diào)能力強、素質(zhì)點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章好的干部充實招商隊伍。加快重點項目建設(shè),對亞泰富苑、偉峰大廈等一批續(xù)建的重點項目,搞好跟蹤服務(wù),促進(jìn)盡早運營;對家世界、中遠(yuǎn)快運、萬豪地產(chǎn)等一批新建項目,主動幫助解決建設(shè)過程中遇到的困難和問題,確保項目順利實施;對有意向協(xié)議的項目,要盯住不放,力促落位。
2、努力擴大對外開放。要強化對外宣傳,利用各種傳媒,大張旗鼓地宣傳南關(guān)的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢,讓更多的人了解南關(guān)、支持南關(guān)、選擇南關(guān)。要搞好對外聯(lián)系,充分利用省會城市中心區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和駐區(qū)省市機關(guān)眾多的優(yōu)越條件,密切對外聯(lián)系與合作,加強與省市和相關(guān)方面的協(xié)調(diào),實現(xiàn)借力發(fā)展。要加強區(qū)域合作,主動尋求和擴大區(qū)域間合作交流,積極探索雙方互利合作的有效模式,努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補和互動發(fā)展。
(三)積極推進(jìn)稅源建設(shè),提高財政支撐能力
財政稅收是經(jīng)濟社會發(fā)展的生命線。我們必須采取超常舉措,千方百計抓好稅源經(jīng)濟。要大力培育引進(jìn)稅源。圍繞增加本級收入,著力培育具有支撐作用的納稅大戶,通過優(yōu)惠政策、優(yōu)良環(huán)境,努力穩(wěn)住現(xiàn)有稅源。同時,積極吸引有規(guī)模、有潛力、有效益的大企業(yè)到南關(guān)注冊納稅,為財力增長提供動力。要嚴(yán)格依法治稅,整治稅收環(huán)境,加大清理拖欠稅款力度,保證稅款應(yīng)收盡收、及時入庫。各部門要積極協(xié)調(diào)國家、省、市有關(guān)部門,最大限度地爭取項目、專項資金和轉(zhuǎn)移支付補助,確??捎秘斄Ψ€(wěn)步增長。進(jìn)一步調(diào)整和完善區(qū)街財政體制,發(fā)揮各街鄉(xiāng)在組織財政稅收中的基礎(chǔ)作用。
(四)大力發(fā)展城建經(jīng)濟,加快城市開發(fā)建設(shè)步伐
依托城市發(fā)展總體規(guī)劃,在高標(biāo)準(zhǔn)編制好分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)的基礎(chǔ)上,全力加快新城開發(fā)和舊城改造,進(jìn)一步提高城區(qū)承載能力,為經(jīng)濟快速發(fā)展提供良好平臺。
1、把棚戶區(qū)改造作為城建一號工程,改善人居環(huán)境,拓展發(fā)展空間。緊緊抓住省市實施棚戶區(qū)改造攻堅戰(zhàn)的機遇,把棚戶區(qū)改造與改善環(huán)境、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級緊密結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃,強力推進(jìn)。年內(nèi)棚戶區(qū)改造力爭新增商用面積__萬平方米,重點啟動_個帶動作用明顯的地塊,即圍繞桃源路棚戶區(qū)改造,規(guī)劃建設(shè)商務(wù)樓宇、美食商貿(mào)城等商業(yè)項目;圍繞長通路棚戶區(qū)改造,規(guī)劃建設(shè)穆斯林民族特色旅游商業(yè)街;圍繞東安屯棚戶區(qū)改造,規(guī)劃建設(shè)大型商服設(shè)施;圍繞永春路棚戶區(qū)改造,繁榮永春商圈;圍繞市政府南遷,規(guī)劃改造南部新城棚戶區(qū),改善周邊環(huán)境。年內(nèi),全區(qū)住宅樓、商務(wù)樓、辦公樓新開工面積達(dá)__萬平方米。
2、圍繞全區(qū)重點項目,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境。主動參與南部新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配合市里盡快構(gòu)筑起道路、水電汽等設(shè)施的基本框架,協(xié)助完成繁榮路東延、___國道拓寬工程。突出商圈建設(shè)和板塊經(jīng)濟主題,著力改善專業(yè)街、創(chuàng)業(yè)路周邊環(huán)境,完成大馬路、清明街等__條街路維修翻建,實施三環(huán)以內(nèi)___條巷道鋪裝,實現(xiàn)平陽街、平泉路等__條主要街路的亮化改造,帶動周邊經(jīng)濟全面繁榮。
3、結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城,加強區(qū)域綜合整治,提高城區(qū)品位形象。著力抓好公共綠地和社區(qū)綠化,積極創(chuàng)建“綠色城區(qū)”。加強重慶路夜景觀建設(shè),提升清明街亮化檔次,對二環(huán)以內(nèi)的___條街路安裝路燈,提高商業(yè)氛圍,改善出行條件。完成永安橋、東安屯明溝改造,徹底解決防汛及臟亂問題。加大城市綜合執(zhí)法和環(huán)境整治力度,抓好經(jīng)?;芾恚笠?guī)模拆除違章建筑,堅決制止市場外溢、亂倒建筑垃圾等違章行為。加強環(huán)境保護(hù)宣傳,專項整治非法排污行為,努力打造良好生態(tài)環(huán)境。年內(nèi),完成曙光街道市容精品區(qū)域建設(shè),_/_以上街道達(dá)到“衛(wèi)生先進(jìn)街道”,_/_以上社區(qū)達(dá)到“衛(wèi)生先進(jìn)社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。
(五)堅持以人為本,協(xié)調(diào)發(fā)展社會各項事業(yè)
構(gòu)建和諧社會,必須堅持以人為本,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,讓經(jīng)濟社會發(fā)展的成果充分惠及最廣大人民群眾。
1、實施名校帶動戰(zhàn)略,推動義務(wù)教育全面優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。抓住南部新城開發(fā)和北部棚戶區(qū)改造的機遇,加快學(xué)校布局調(diào)整與優(yōu)化整合;適度拓展名校辦學(xué)規(guī)模,深化辦學(xué)體制改革,大力提升名校內(nèi)涵;加強一般?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善辦學(xué)條件;做強做優(yōu)教育網(wǎng)絡(luò)平臺,發(fā)揮名校輻射帶動作用,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量;年內(nèi),一類一級學(xué)校達(dá)到__%,一類一級示范學(xué)校達(dá)到__%。進(jìn)一步完善和發(fā)展各類教育,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。
2、加快衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展,提高群眾健康水平。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)群眾的能力。積極完善疾病預(yù)防控制、疫情報告網(wǎng)絡(luò)等公共衛(wèi)生體系,強化衛(wèi)生和食品衛(wèi)生監(jiān)管,開展“六小”整治活動,為創(chuàng)建衛(wèi)生城打下堅實基礎(chǔ)。努力穩(wěn)定低生育水平,不斷提高人口素質(zhì)。整合區(qū)域體育資源,大力開展群眾性體育活動。不斷提高競技體育水平,積極參加省十五屆運動會,力爭取得更好成績。
3、全面加強精神文明建設(shè),提高城鄉(xiāng)文明程度。加強公民道德建設(shè)特別是未成年人思想道德建設(shè),以實施基礎(chǔ)工程、窗口工程和共建聯(lián)建等工程為載體,積極推進(jìn)文明社區(qū)、文明單位等創(chuàng)建活動,大力開展社區(qū)、廣場和村屯文化,加大文化市場監(jiān)管力度,努力營造文明和諧的社會環(huán)境。
(六)高度關(guān)注民生,切實打牢社會和諧的基礎(chǔ)
認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題,不斷提高人民群眾生活質(zhì)量,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
1、千方百計擴大就業(yè)。樹立“以發(fā)展促就業(yè)”理念,深入開展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動,積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),努力拓寬就業(yè)渠道,千方百計增加就業(yè)崗位,年內(nèi)力爭創(chuàng)造就業(yè)崗位_,___個,安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)_,___人左右。充分調(diào)動社會力量,積極解決殘疾人康復(fù)、就業(yè)。
2、加快完善社會保障體系。關(guān)注關(guān)愛弱勢群體,建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系。鞏固農(nóng)村稅費改革成果,積極研究失地農(nóng)民養(yǎng)老保險問題,加快農(nóng)民住宅小區(qū)規(guī)劃建設(shè),大力拓展農(nóng)民增收渠道。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)最低生點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章活保障制度,確保困難群眾的基本生存和發(fā)展權(quán)利。建立長效扶貧救助機制,實現(xiàn)社會救助工作的規(guī)范化管理。建立困難學(xué)生助學(xué)基金,確保全區(qū)九年義務(wù)教育階段無一人因貧失學(xué)。
3、大力加強和諧社區(qū)建設(shè)。構(gòu)建新型社區(qū)自治組織體系,發(fā)揮協(xié)會等民間組織作用,增強社區(qū)與居民的融合互動,提高居民參與度。拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,打造“我?guī)湍恪鄙鐓^(qū)服務(wù)品牌。全面提高社區(qū)工作者素質(zhì),培育壯大志愿者隊伍。強化宣傳教育,面向社區(qū)居民,積極倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的生活方式。力爭使__%以上的社區(qū)進(jìn)入省級示范社區(qū)行列。
4、努力維護(hù)社會穩(wěn)定。深入實施“平安南關(guān)”建設(shè),加強社會治安綜合治理。加大信訪工作力度,依法及時解決群眾反映的合理問題。加強安全生產(chǎn)和消防監(jiān)管,防范重大安全事故發(fā)生,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
(七)加強服務(wù)型機關(guān)建設(shè),努力打造人民滿意政府
要把促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和維護(hù)人民群眾利益,作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,加快行政行為和管理方式的轉(zhuǎn)變,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
建設(shè)實干政府。在全體機關(guān)干部中大力弘揚實干精神,推廣落實“一線工作法”,積極倡導(dǎo)“少說多干、干實事、求實效”的腳踏實地之風(fēng);雷厲風(fēng)行、說干就干、干就干好的勤政高效之風(fēng);深入基層、深入群眾、深入實際的求真務(wù)實之風(fēng);關(guān)心群眾、愛護(hù)群眾、尊重群眾的密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。
建設(shè)效能政府。積極向現(xiàn)代企業(yè)學(xué)習(xí),增強效率和效益觀念,優(yōu)化行政流程,降低行政成本。樹立節(jié)約理念,努力建設(shè)節(jié)約型政府,帶動節(jié)約型社會建設(shè)。進(jìn)一步強化親商、扶商、富商理念,全力加強軟環(huán)境建設(shè)。大力推進(jìn)電子政務(wù)和網(wǎng)上辦公,努力實現(xiàn)行政管理高效化、服務(wù)績效最大化。認(rèn)真解決“越位”、“錯位”和“缺位”問題,促進(jìn)管制型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。加強公務(wù)員隊伍建設(shè),促進(jìn)政府效能提升。
建設(shè)法治政府。認(rèn)真貫徹落實依法行政實施綱要,深入開展“五五”普法教育。自覺接受人大、政協(xié)的法律、工作和民主監(jiān)督,主動聽取各民主黨派、工商聯(lián)、社會團體的意見和建議,高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。逐步建立健全公眾參與、專家論證和集體決策“三結(jié)合”的公共決策機制,提高民主科學(xué)決策水平。
建設(shè)誠信政府。積極開展“誠信在行業(yè)、誠信在社區(qū)、誠信在崗位”宣傳教育活動,大力弘揚誠信理念。深入推進(jìn)政務(wù)公開,提高政府運作的透明度,保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。健全完善各項服務(wù)承諾制度,保持政策措施的相對穩(wěn)定和連續(xù),言必行、行必果,增強政府公信力,樹立誠信政府形象。
建設(shè)廉潔政府。強化思想政治教育,鞏固各級干部拒腐防變的思想道德防線。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項制度,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。實施政府“陽光工程”,加強行政監(jiān)察,強化審計監(jiān)督,完善政府采購,努力防止腐敗現(xiàn)象滋生,樹立政府廉潔奉公形象。
各位代表,南關(guān)區(qū)新一輪發(fā)展已經(jīng)邁開了前進(jìn)的步伐,宏偉的藍(lán)圖令人鼓舞,歷史的責(zé)任催人奮進(jìn)。讓我們在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,團結(jié)一致,開拓創(chuàng)新,勇于克服前進(jìn)道路上的種種困難,主動應(yīng)對激烈競爭中的各種挑戰(zhàn),為創(chuàng)造南關(guān)更加美好的未來做出更大的貢獻(xiàn)!
第十二篇 區(qū)政府辦公室黨組書記、副主任2024年述職述廉報告2100字
我于月任區(qū)政府辦公室副主任,今年6月任區(qū)政府辦公室黨組書記,分管黨務(wù)、綜合文字、信息宣傳工作,負(fù)責(zé)政務(wù)督查、秘書業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面工作。今年以來,在政府各位領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在辦公室其他領(lǐng)導(dǎo)及同志們的支持幫助下,我認(rèn)真履職,較好地完成了分管工作各項目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將本人有關(guān)工作報告如下:
一、履職情況 二是搞好信息調(diào)研工作。與區(qū)委辦通力協(xié)作,做好信息上報工作,在省用信息方面取得較大突破。其中省政府網(wǎng)站信息排名全市第4位。辦公室報送的《新區(qū)“新城、新園、新產(chǎn)業(yè)”特色彰顯》被《調(diào)研參考》采用,《區(qū)四措并舉推進(jìn)城市長效綜合管理上臺階》被《專報信息》采用并獲高市長批示。編印《領(lǐng)導(dǎo)參閱》20期,有的還獲肖書記、王區(qū)長批示。利用5月份無會月、11月調(diào)查研究月,組織文秘人員開展調(diào)查研究,每人完成以上調(diào)研報告,為加快發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
三是加強辦公室內(nèi)部管理。結(jié)合政府辦特點,認(rèn)真實施iso9000質(zhì)量管理體系,推動辦公室服務(wù)工作更趨嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、有序和高效。堅持每周例會制度,及時了解掌握各文秘人員工作情況,統(tǒng)籌安排工作,并將各科室每周工作匯總表報辦公室主要領(lǐng)導(dǎo),確保按時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。
四是加強督查確保政令暢通。對領(lǐng)導(dǎo)決定事項的落實情況,與區(qū)督查室做好對接,做到及時督查;對落實不到位的,采取書面督辦、電話催辦等形式,及時督促,及時反饋,力求件件有落實,事事有結(jié)果。
五是組織開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動。從3月份開始,我辦深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,根據(jù)安排,我協(xié)助李主席,組織辦公室同志加強學(xué)習(xí),深刻查找不足,切實整改問題,對所安排工作通過“追問”,做好有布置、有檢查,確保按時完成任務(wù);精心打造“馬上辦”、“立即辦”品牌,推動辦公室工作高效運行。
二、廉潔自律情況
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,恪盡職守,敢抓敢管,自覺履行教育、管理、監(jiān)督的職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)章制度。在工作中始終牢記黨的教育、黨的要求、黨的紀(jì)律,主動接受組織的管理教育和群眾的監(jiān)督幫助,平時注意通過交心、談心聽取和征求同志的意見和建議,做到見賢思齊,虛心接受不同意見。能較好地執(zhí)行《____黨風(fēng)監(jiān)督條例》、《____黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及中央和省、市、區(qū)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,無違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象。
⑴執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。⑵執(zhí)行組織人事紀(jì)律,不跑官要官,更無買官賣官之事,從沒有借提拔干部之機謀私利。⑶執(zhí)行不準(zhǔn)收受干股規(guī)定,無違規(guī)投資,無委托他人投資證券或其他委托理財。⑷執(zhí)行買賣置換商品房規(guī)定,無違規(guī)購買經(jīng)濟適用房情況。⑸沒有收受和贈送現(xiàn)金、有價證卷、各種支付憑證和貴重物品現(xiàn)象。⑹嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)利用職權(quán)和職務(wù)影響,謀取非法利益規(guī)定。⑺執(zhí)行財務(wù)制度,遵守財經(jīng)紀(jì)律,無違規(guī)報銷。⑻無大操大辦收錢斂財現(xiàn)象。⑼家庭成員執(zhí)行從業(yè)規(guī)定。⑽執(zhí)行不準(zhǔn)參與賭博等規(guī)定,從不賭博。⑾公務(wù)活動中不講排場,不比闊氣,無揮霍公款、大吃大喝、鋪張浪費現(xiàn)象。⑿執(zhí)行不準(zhǔn)用公款出國或國內(nèi)旅游的規(guī)定。⒀執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定,無因私用車現(xiàn)象。⒁執(zhí)行重大事項報告、個人收入申報等制度。
三、年度學(xué)習(xí)情況
1、專題學(xué)習(xí)。參加省委黨校國民經(jīng)濟學(xué)研究生班學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)》、《空間經(jīng)濟學(xué)》、《現(xiàn)代社會保障》、《人口資源環(huán)境問題研究》等課程,認(rèn)真學(xué)習(xí)手機黨校課程,不斷豐富知識結(jié)構(gòu),不斷明晰工作思路,不斷提高綜合素質(zhì)。
2、工學(xué)結(jié)合。扎實抓好黨務(wù)工作,與文秘人員一起學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀讀本,學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗、典型做法,進(jìn)一步增強組織協(xié)調(diào)力、工作指導(dǎo)力和開拓創(chuàng)新能力,更好地推進(jìn)政府辦工作開展。
3.學(xué)以致用。我結(jié)合工作實際,撰寫了2萬多字讀書筆記,組織文秘人員學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)講話,不斷提高自身素質(zhì)和辦公室人員整體素質(zhì)。
四、學(xué)法、用法、守法和執(zhí)法情況
作為政府機關(guān)人員,學(xué)法、知法、守法、用法是必不可少的一個重要方面。今年來,主要做了以下工作:
一是不斷增強自身的法律意識。通過集體學(xué)習(xí)和自學(xué)的形式,學(xué)習(xí)了《憲法》、《公務(wù)員法》、《廉政準(zhǔn)則》等法規(guī)條例。同時,認(rèn)真抓好分管科室同志的學(xué)法、用法等普法工作。二是進(jìn)一步依法規(guī)范自身的管理行為。在工作中運用學(xué)到的法律法規(guī)知識,嚴(yán)格依法辦事、依法決策。工作中沒有因違背有關(guān)法律法規(guī),造成集體損失和社會不良影響。平時加強對文秘人員的廉政教育,沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為和不廉潔現(xiàn)象。
一年來,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和同志們的幫助下,我取得了一點成績,但也清醒地認(rèn)識到,工作中還有很多不足,主要表現(xiàn)在:一是組織單位集中學(xué)習(xí)不夠正常,學(xué)習(xí)的深度和廣度不夠,未能很好做到學(xué)與用的有機統(tǒng)一,知識的積累仍顯不足。二是開拓創(chuàng)新謀發(fā)展的眼界還不高,步伐還不快。三是日常事務(wù)導(dǎo)致調(diào)查研究時間較少,不能很好地掌握并綜合運用第一手資料,及時向領(lǐng)導(dǎo)提出更多更好的意見和建議。在今后的工作中,我將認(rèn)真總結(jié),銳意進(jìn)取,力爭取得更大的進(jìn)步。