2024年區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)述職述廉報(bào)告怎么寫
一、工作概述
1. 開篇簡(jiǎn)述過去一年區(qū)政府辦公室的主要職責(zé)和工作重點(diǎn),如行政管理、政策協(xié)調(diào)、信息服務(wù)等。
2. 提及辦公室在推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、提高行政效率、優(yōu)化公共服務(wù)等方面所取得的成效。
二、工作成績(jī)
1. 列舉具體的工作成果,如完成的項(xiàng)目、優(yōu)化的流程、提升的服務(wù)質(zhì)量等,用數(shù)據(jù)和事實(shí)支撐。
2. 強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)協(xié)作和人員素質(zhì)提升,如員工培訓(xùn)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)等。
三、廉潔自律
1. 回顧個(gè)人在廉政建設(shè)方面的表現(xiàn),強(qiáng)調(diào)遵守黨紀(jì)國法,嚴(yán)于律己,公正廉潔。
2. 描述辦公室內(nèi)推行的廉政制度和措施,如財(cái)務(wù)透明、權(quán)力公開等。
四、存在問題與改進(jìn)
1. 坦誠面對(duì)存在的問題,如工作效率的瓶頸、服務(wù)群眾的不足等,但避免過于消極。
2. 提出針對(duì)性的改進(jìn)措施,如技術(shù)升級(jí)、人員培訓(xùn)、制度完善等,展現(xiàn)積極改進(jìn)的態(tài)度。
五、未來規(guī)劃
1. 簡(jiǎn)要闡述下一年的工作目標(biāo)和計(jì)劃,如提升政務(wù)服務(wù)水平、推進(jìn)數(shù)字化改革等。
2. 表達(dá)對(duì)區(qū)政府工作的決心和信心,強(qiáng)調(diào)將全力以赴,為人民服務(wù)。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
尊敬的領(lǐng)導(dǎo),親愛的同事們:
過去的一年,區(qū)政府辦公室在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,全體員工團(tuán)結(jié)協(xié)作,全力以赴,取得了顯著的成績(jī)。在此,我作為辦公室負(fù)責(zé)人,向大家報(bào)告一年來的工作情況和廉潔自律情況。
結(jié)尾:
回首過去,我們滿懷感激;展望未來,我們充滿信心。在新的一年里,我們將以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,以更實(shí)的舉措推動(dòng)工作,以更優(yōu)的服務(wù)回報(bào)社會(huì)。我們堅(jiān)信,只要我們同心協(xié)力,區(qū)政府辦公室一定能在新的征程上再創(chuàng)佳績(jī),更好地服務(wù)于廣大人民群眾。感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同事的支持與理解,讓我們攜手共進(jìn),共創(chuàng)輝煌!
以上就是我對(duì)2024年度工作的述職述廉報(bào)告,期待大家的批評(píng)指正,共同進(jìn)步。謝謝大家!
2024年區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)述職述廉報(bào)告范文
第一篇 2024年區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)述職述廉報(bào)告2250字
我于月任區(qū)政府辦公室副主任,今年6月任區(qū)政府辦公室黨組書記,分管黨務(wù)、綜合文字、信息宣傳工作,負(fù)責(zé)政務(wù)督查、秘書業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面工作。今年以來,在政府各位領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在辦公室其他領(lǐng)導(dǎo)及同志們的支持幫助下,我認(rèn)真履職,較好地完成了分管工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將本人有關(guān)工作報(bào)告如下:
一、履職情況
一是努力提高辦文、辦會(huì)、辦活動(dòng)質(zhì)量。在制發(fā)公文過程中,做到認(rèn)真及時(shí)核稿,有效地降低了公文差錯(cuò)率。對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)召開的各類會(huì)議,提前做好材料和會(huì)務(wù)準(zhǔn)備,保證會(huì)議的順利召開。10月份圓滿完成全區(qū)500人規(guī)模的“乘飛機(jī)看世博”活動(dòng)有關(guān)組織工作。今年以來,參與組織各類會(huì)議及接待活動(dòng)20多場(chǎng),指導(dǎo)起草領(lǐng)導(dǎo)講話50多篇,政府公文核稿260多篇,較好地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。
二是搞好信息調(diào)研工作。與區(qū)委辦通力協(xié)作,做好信息上報(bào)工作,在省用信息方面取得較大突破。其中省政府網(wǎng)站信息排名全市第4位。辦公室報(bào)送的《新區(qū)“新城、新園、新產(chǎn)業(yè)”特色彰顯》被《調(diào)研參考》采用,《區(qū)四措并舉推進(jìn)城市長(zhǎng)效綜合管理上臺(tái)階》被《專報(bào)信息》采用并獲高市長(zhǎng)批示。編印《領(lǐng)導(dǎo)參閱》20期,有的還獲肖書記、王區(qū)長(zhǎng)批示。利用5月份無會(huì)月、11月調(diào)查研究月,組織文秘人員開展調(diào)查研究,每人完成一篇以上調(diào)研報(bào)告,為加快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
三是加強(qiáng)辦公室內(nèi)部管理。結(jié)合政府辦特點(diǎn),認(rèn)真實(shí)施iso9000質(zhì)量管理體系,推動(dòng)辦公室服務(wù)工作更趨嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、有序和高效。堅(jiān)持每周例會(huì)制度,及時(shí)了解掌握各文秘人員工作情況,統(tǒng)籌安排工作,并將各科室每周工作匯總表報(bào)辦公室主要領(lǐng)導(dǎo),確保按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
四是加強(qiáng)督查確保政令暢通。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決定事項(xiàng)的落實(shí)情況,與區(qū)督查室做好對(duì)接,做到及時(shí)督查;對(duì)落實(shí)不到位的,采取書面督辦、電話催辦等形式,及時(shí)督促,及時(shí)反饋,力求件件有落實(shí),事事有結(jié)果。
五是組織開展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)。從3月份開始,我辦深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),根據(jù)安排,我協(xié)助李主席,組織辦公室同志加強(qiáng)學(xué)習(xí),深刻查找不足,切實(shí)整改問題,對(duì)所安排工作通過“追問”,做好有布置、有檢查,確保按時(shí)完成任務(wù);精心打造“馬上辦”、“立即辦”品牌,推動(dòng)辦公室工作高效運(yùn)行。
二、廉潔自律情況
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“____”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,恪盡職守,敢抓敢管,自覺履行教育、管理、監(jiān)督的職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度。在工作中始終牢記黨的教育、黨的要求、黨的紀(jì)律,主動(dòng)接受組織的管理教育和群眾的監(jiān)督幫助,平時(shí)注意通過交心、談心聽取和征求同志的意見和建議,做到見賢思齊,虛心接受不同意見。能較好地執(zhí)行《____黨風(fēng)監(jiān)督條例》、《____黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及中央和省、市、區(qū)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,無違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象。
⑴執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。⑵執(zhí)行組織人事紀(jì)律,不跑官要官,更無買官賣官之事,從沒有借提拔干部之機(jī)謀私利。⑶執(zhí)行不準(zhǔn)收受干股規(guī)定,無違規(guī)投資,無委托他人投資證券或其他委托理財(cái)。⑷執(zhí)行買賣置換商品房規(guī)定,無違規(guī)購買經(jīng)濟(jì)適用房情況。⑸沒有收受和贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證卷、各種支付憑證和貴重物品現(xiàn)象。⑹嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)利用職權(quán)和職務(wù)影響,謀取非法利益規(guī)定。⑺執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,無違規(guī)報(bào)銷。⑻無大操大辦收錢斂財(cái)現(xiàn)象。⑼家庭成員執(zhí)行從業(yè)規(guī)定。⑽執(zhí)行不準(zhǔn)參與賭博等規(guī)定,從不賭博。⑾公務(wù)活動(dòng)中不講排場(chǎng),不比闊氣,無揮霍公款、大吃大喝、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。⑿執(zhí)行不準(zhǔn)用公款出國或國內(nèi)旅游的規(guī)定。⒀執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定,無因私用車現(xiàn)象。⒁執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、個(gè)人收入申報(bào)等制度。
三、年度學(xué)習(xí)情況
1、專題學(xué)習(xí)。參加省委黨校國民經(jīng)濟(jì)學(xué)研究生班學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《空間經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《現(xiàn)代社會(huì)保障》、《人口資源環(huán)境問題研究》等課程,認(rèn)真學(xué)習(xí)手機(jī)黨校課程,不斷豐富知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷明晰工作思路,不斷提高綜合素質(zhì)。
2、工學(xué)結(jié)合。扎實(shí)抓好黨務(wù)工作,與文秘人員一起學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀讀本,學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法,進(jìn)一步增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)力、工作指導(dǎo)力和開拓創(chuàng)新能力,更好地推進(jìn)政府辦工作開展。
3.學(xué)以致用。我結(jié)合工作實(shí)際,撰寫了2萬多字讀書筆記,組織文秘人員學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)講話,不斷提高自身素質(zhì)和辦公室人員整體素質(zhì)。
四、學(xué)法、用法、守法和執(zhí)法情況
作為政府機(jī)關(guān)人員,學(xué)法、知法、守法、用法是必不可少的一個(gè)重要方面。今年來,主要做了以下工作:
一是不斷增強(qiáng)自身的法律意識(shí)。通過集體學(xué)習(xí)和自學(xué)的形式,學(xué)習(xí)了《憲法》、《公務(wù)員法》、《廉政準(zhǔn)則》等法規(guī)條例。同時(shí),認(rèn)真抓好分管科室同志的學(xué)法、用法等普法工作。二是進(jìn)一步依法規(guī)范自身的管理行為。在工作中運(yùn)用學(xué)到的法律法規(guī)知識(shí),嚴(yán)格依法辦事、依法決策。工作中沒有因違背有關(guān)法律法規(guī),造成集體損失和社會(huì)不良影響。平時(shí)加強(qiáng)對(duì)文秘人員的廉政教育,沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為和不廉潔現(xiàn)象。
一年來,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和同志們的幫助下,我取得了一點(diǎn)成績(jī),但也清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中還有很多不足,主要表現(xiàn)在:一是組織單位集中學(xué)習(xí)不夠正常,學(xué)習(xí)的深度和廣度不夠,未能很好做到學(xué)與用的有機(jī)統(tǒng)一,知識(shí)的積累仍顯不足。二是開拓創(chuàng)新謀發(fā)展的眼界還不高,步伐還不快。三是日常事務(wù)導(dǎo)致調(diào)查研究時(shí)間較少,不能很好地掌握并綜合運(yùn)用第一手資料,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出更多更好的意見和建議。在今后的工作中,我將認(rèn)真總結(jié),銳意進(jìn)取,力爭(zhēng)取得更大的進(jìn)步。
第二篇 區(qū)委政府開展?fàn)I造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)自查自糾報(bào)告2800字
區(qū)委政府開展?fàn)I造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)自查自糾報(bào)告
《區(qū)委政府20__年開展?fàn)I造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)自查自糾報(bào)告》是好的范文,感覺很有用處,重新編輯了一下發(fā)到。
自全面開展?fàn)I造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境以來,我們高度重視,精心安排,牽頭組織開展?fàn)I造創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展環(huán)境活動(dòng),已經(jīng)完成第一階段工作,進(jìn)入自查自糾階段,取得階段性成效?,F(xiàn)就目前工作開展情況匯報(bào)如下:
一、精心組織,營(yíng)造濃厚氣氛。一是突出主題。充分發(fā)揮牽頭組織作用,組織召開成員單位協(xié)調(diào)會(huì)議,部署營(yíng)造創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展環(huán)境活動(dòng)工作。各成員單位把此項(xiàng)工作作為本部門現(xiàn)階段重要工作來抓,突出服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展為活動(dòng)主題內(nèi)容,及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì),將會(huì)議精神傳達(dá)到每一位干部職工,使每一位干部職工深入了解開展“風(fēng)清氣正”活動(dòng)的重要性和意義,在干部職工中營(yíng)造出開展“風(fēng)清氣正”活動(dòng)的濃厚氛圍。二是建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。成立了營(yíng)造規(guī)范有序富有活力的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境工作小組,分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),小組由經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭,科技局、民政局、財(cái)政局、公安分局、人力資源和社會(huì)保障局、就業(yè)局、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、金鳳工商分局等單位為成員單位,各單位相互配合,思想?yún)R報(bào)專題共同完成目標(biāo)任務(wù)。三是制定方案。各成員單位按照《區(qū)關(guān)于開展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)實(shí)施方案》的文件精神,結(jié)合各自單位的工作實(shí)際,制定了《關(guān)于開展進(jìn)一步營(yíng)造規(guī)范有序富有活力的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境活動(dòng)的實(shí)施方案》,對(duì)工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、方法步驟及工作要求進(jìn)行了明確,并從大力推進(jìn)“誠信金鳳”建設(shè)、營(yíng)造規(guī)范有序、富有活力的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境,提高服務(wù)企業(yè)水平,強(qiáng)化窗口行業(yè)規(guī)范化服務(wù),加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),開展專項(xiàng)治理建立責(zé)任追究等方面對(duì)各成員單位的職責(zé)進(jìn)行了分工,為下一步工作的有序推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
二、廣開言路,問政于民。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭征求意見。區(qū)黨委書記、黨委副書記先后主持3次會(huì)議,與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談交流區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,征求企業(yè)需要黨委和政府協(xié)調(diào)解決土地指標(biāo)、融資等問題。二是廣開言路。向企業(yè)和各有關(guān)部門發(fā)放了征求意見表85份,歸納整理了5條意見和建議。經(jīng)濟(jì)發(fā)展局在新城商業(yè)廣場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)征集了11條意見或建議,接受咨詢100多人次,解答群眾30多個(gè)問題。地稅局開展了“讓群眾講出心里話“的主題活動(dòng),組織黨員在為納稅人排憂解難的過程中真心征求群眾意見。三是豐富載體征求意見。設(shè)立了工業(yè)集中區(qū)、新城浩海房地產(chǎn)開發(fā)公司設(shè)立了2個(gè)征求意見點(diǎn),落實(shí)了專人收集意見;并公布了聯(lián)系電話和電子信箱,定期開箱收取意見。
通過各種形式,共發(fā)放征求意見表300余份,征得涉及加強(qiáng)作作風(fēng)建設(shè)、提高工作效率、為群眾辦事實(shí)等意見建議44條,各單位對(duì)在一、二階段查找出的問題、征求到的意見建議,進(jìn)行公開承諾,積極進(jìn)行整改。
三、提高效率,扎實(shí)進(jìn)行整改。一是搭建活動(dòng)載體。深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),以創(chuàng)建“勤廉為民五好機(jī)關(guān)”為載體,深化活動(dòng)內(nèi)容,縱深推進(jìn)整改工作,進(jìn)一步提振工作狀態(tài)。二是推行保障措施。推行“日清日結(jié)”、“事不過三”、嚴(yán)禁“打回去”、簽字負(fù)責(zé)制”工作措施。即每個(gè)工作人員要做到當(dāng)天的工作當(dāng)天完成,當(dāng)天向局辦公室報(bào)告工作情況,耽誤工作就要受到處罰;“事不過三”,即一件事不能超過3個(gè)人辦理(加局長(zhǎng)本人),最全面的范文參考寫作網(wǎng)站減少因一項(xiàng)工作由幾個(gè)業(yè)務(wù)部門或工作人員先后處理,扯皮拖拉,浪費(fèi)時(shí)間,誰都不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象。嚴(yán)禁“打回去”,如出現(xiàn)不符合要求或表述不清楚的情況等,由主辦人員給前來辦事人員講清楚如何辦理、如何改進(jìn),不允許打回去,浪費(fèi)時(shí)間,耽誤事情。“簽字負(fù)責(zé)制”,任何簽字都必須經(jīng)過可以證明其真實(shí)性的審核,并簽注是否具有真實(shí)性、時(shí)效性、合規(guī)性、合理性的意見。三是提升服務(wù)效率。完善文明”引領(lǐng)臺(tái)”職責(zé),設(shè)立“5019225“便民服務(wù)熱線,指定文明引領(lǐng)服務(wù)。各單位建立了證件集中送達(dá)、對(duì)特殊群體上門服務(wù)、特殊情況全程代辦機(jī)制,實(shí)行讓辦事企業(yè)“一聽明白、一看知道、一問清楚、一辦滿意”的“一次性辦結(jié)”、“一站式”服務(wù)。正在組織編寫《中小企業(yè)服務(wù)指南》,將為企業(yè)提供更加便捷高效的服務(wù)。四是開展“移民連心活動(dòng)。一方面,制定了移民幫扶“四包干”職責(zé)及“六個(gè)一”幫扶措施,范文寫作給每戶群眾發(fā)放一套灶具、一噸碳、一袋面和一桶油等生活必需品,確保過度生活穩(wěn)定。由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、良田鎮(zhèn)干部、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與移民層層結(jié)對(duì)幫扶,重點(diǎn)進(jìn)行種植技術(shù)幫扶,捐贈(zèng)衣物1000余件、糧油660袋、食用油660桶,切實(shí)幫助移民群眾解決實(shí)際困難。另一方面,組成由常委、政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)帶隊(duì)的19人工作組遠(yuǎn)赴彭陽,開展“一帶兩送”活動(dòng),走訪入戶,向移民群眾帶去崗位信息、送去技術(shù)、送去溫暖。有3家企業(yè)帶去240個(gè)崗位,簽訂用工協(xié)議60份;組織溫棚實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)4期,培訓(xùn)300人;開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)知識(shí)講座4期,培訓(xùn)300人(次),慰問即將搬遷移民群眾100戶,發(fā)放面粉100袋、食用油100桶。五是優(yōu)化政策環(huán)境。正在擬定《區(qū)生態(tài)移民管理辦法》促進(jìn)移民地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;修改《區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》、《區(qū)招投標(biāo)管理辦法》規(guī)范項(xiàng)目管理;修訂《區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》、《區(qū)工業(yè)企業(yè)百家成長(zhǎng)千家培育實(shí)施意見》、《區(qū)促進(jìn)工業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》,范文top100下發(fā)《區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)貸款互助資金管理辦法》,進(jìn)一步完善發(fā)展措施。六是增強(qiáng)財(cái)政扶持力度。本級(jí)財(cái)政列入預(yù)算300萬元的資金,加大對(duì)企業(yè)的扶持力度?;I措資金100萬元,支持銀川市中小企業(yè)擔(dān)保中心增強(qiáng)實(shí)力,搭建銀企對(duì)接合作平臺(tái),協(xié)調(diào)
為企業(yè)解決貸款5000萬元,發(fā)放小額貸款800萬元,落實(shí)青年創(chuàng)業(yè)貸款200萬元,支持企業(yè)發(fā)展。七實(shí)施重大項(xiàng)目建設(shè)。建立項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任考核機(jī)制,政府與兩鎮(zhèn)、五個(gè)街道辦事處和16個(gè)單位簽訂20__年項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書,力推158個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施,確保完成固定資產(chǎn)投資140億元,力爭(zhēng)突破170億元的目標(biāo)任務(wù)。建立一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任人、一個(gè)實(shí)施方案的“四個(gè)一”項(xiàng)目落實(shí)機(jī)制,制定下發(fā)《區(qū)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)考核細(xì)則》,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施“一票否決”,對(duì)影響項(xiàng)目建設(shè)及未完成工作任務(wù)的,取消單位及單位“一把手”評(píng)先資格,并扣減公用經(jīng)費(fèi);對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目有力、完成進(jìn)度提前、建成項(xiàng)目?jī)?yōu)良的,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),并將考核結(jié)果作為考核和使用干部的依據(jù)之一。召開項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì),啟動(dòng)銀川閱海灣中央商務(wù)區(qū)18個(gè)項(xiàng)目和中海社區(qū)60萬平方米房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),集中簽約項(xiàng)目4個(gè),協(xié)議資金達(dá)到15億元。
下一步,我們將強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格措施,提高效率,落實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展一系列政策措施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,切實(shí)為企業(yè)辦實(shí)事,解難題,營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,全力打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)區(qū)。
第三篇 區(qū)政府工委書記述職報(bào)告2700字
區(qū)政府工委書記述職報(bào)告怎么寫?下面為有需求的人提供相關(guān)范文供參考!
一、堅(jiān)持以加強(qiáng)學(xué)習(xí)為重要的工作方式,不斷提高駕馭全局的能力
學(xué)習(xí)是修身之基,成功之梯。作為黨工委書記,要當(dāng)好“總指揮”,更應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。為此,我始終將學(xué)習(xí)作為一種工作方式,作為提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和水平的重要途徑。
(一)突出重點(diǎn)學(xué)。始終把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高政治理論水平貫穿于思想和工作的全過程,以開展深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),突出抓好鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),加深了對(duì)黨的最新理論成果的理解,使自己的思想認(rèn)識(shí)得到了全面升華。結(jié)合武湖實(shí)際,提出了“以基層組織建設(shè)為抓手,以‘一主三化’為路徑,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”的活動(dòng)主題,有序地推進(jìn)了全街學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的全面開展。
(二)聯(lián)系實(shí)際學(xué)。理論只有與實(shí)踐相結(jié)合,才具有生命力。為做到學(xué)以致用,我堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中思考,在實(shí)踐中總結(jié),特別是通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),對(duì)武湖當(dāng)前發(fā)展的基本情況、存在的問題、面臨的內(nèi)外部環(huán)境以及努力的方向進(jìn)行深入的調(diào)研和思考,進(jìn)一步提高駕馭工作的能力。
(三)結(jié)合考察學(xué)。為進(jìn)一步解放思想、更新觀念,組織多次安排我外出考察學(xué)習(xí)。我十分珍惜每次外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),每到一處我都力求在吃透外地經(jīng)驗(yàn)的精神實(shí)質(zhì)上下功夫,在分析比較優(yōu)勢(shì)找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)上下功夫,為在工作中掌握規(guī)律性、增強(qiáng)預(yù)見性提供了很好借鑒。去年十月,經(jīng)市委組織部安排,我有幸參加了新加坡南洋理工大學(xué)《城市建設(shè)與管理》專題研討班學(xué)習(xí),雖然只有短短20天的集中學(xué)習(xí),但收獲很大,撰寫的論文《制度文明—新加坡城市建設(shè)與管理的法寶》,被《學(xué)習(xí)月刊》采用。
(四)引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)學(xué)。著力培養(yǎng)“學(xué)習(xí)型”干部,打造“學(xué)習(xí)型”街道。在開展深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)中,我們采取多陣地交叉學(xué)、多方式分類學(xué)、多層次指導(dǎo)學(xué),學(xué)習(xí)教育活動(dòng)取得了階段性的成果。通過學(xué)習(xí)討論,黨員干部看到了自身的差距,感到了肩上的壓力,找準(zhǔn)了需要不斷改進(jìn)的薄弱環(huán)節(jié),發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。
二、堅(jiān)持以創(chuàng)新務(wù)實(shí)為關(guān)鍵的工作手段,不斷開創(chuàng)武湖發(fā)展的新局面
創(chuàng)新是發(fā)展的核心動(dòng)力,務(wù)實(shí)是發(fā)展的關(guān)鍵措施。在實(shí)踐中,我高度重視發(fā)揮兩者的組合作用,以此贏得工作的主動(dòng)權(quán),開創(chuàng)發(fā)展的新局面。
(一)在創(chuàng)新中謀求發(fā)展。重點(diǎn)是創(chuàng)新發(fā)展的觀念。觀念領(lǐng)先,發(fā)展才能領(lǐng)先。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我和一班人提出了武湖發(fā)展的具體思路是“三個(gè)跳出”:一是跳出武湖發(fā)展武湖。將武湖置身于全區(qū)、全市發(fā)展的大格局中來謀劃,充分整合周邊的天河機(jī)場(chǎng)、橫店編組站、陽邏深水港以及高速公路等大交通樞紐優(yōu)勢(shì),形成核心競(jìng)爭(zhēng)力;充分發(fā)揮現(xiàn)有臺(tái)創(chuàng)園、科技園、生態(tài)園、示范園等國家及省、市級(jí)品牌優(yōu)勢(shì),放大市場(chǎng)效應(yīng),形成區(qū)域輻射力;充分利用泛武湖區(qū)域的資源優(yōu)勢(shì),打造產(chǎn)業(yè)鏈,形成龍頭帶動(dòng)力。二是跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)。充分彰顯現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的多樣性功能,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、休閑服務(wù)業(yè),向二三產(chǎn)業(yè)拓展農(nóng)業(yè)價(jià)值空間,提升農(nóng)業(yè)的比較效益。三是跳出農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村。按照市委、市政府提出的“四個(gè)集中”(工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中、居住向中心村和城鎮(zhèn)集中、生產(chǎn)生活服務(wù)和社會(huì)事務(wù)向新型社區(qū)集中),加快推進(jìn)武湖“二鎮(zhèn)四村”建設(shè),營(yíng)造現(xiàn)代新產(chǎn)業(yè)、都市新農(nóng)村、農(nóng)村新社區(qū)、社會(huì)新農(nóng)民。具體策略是“三個(gè)融入”:一是主功融入漢口北商貿(mào)物流樞紐區(qū)。按照整體規(guī)劃布局,加快建設(shè)武湖項(xiàng)目區(qū)專業(yè)市場(chǎng),發(fā)展大商貿(mào)、大物流,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展。二是主動(dòng)融入臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。立足核心區(qū),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和食品加工,集中培育一批龍頭企業(yè)、名牌產(chǎn)業(yè),形成百億元產(chǎn)業(yè)園,爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園,打造中國“農(nóng)谷”。三是主動(dòng)融入中心城區(qū)輻射園。搶抓天興洲大橋通車、漢施收費(fèi)站撤銷、江北快速啟動(dòng)建設(shè)的歷史機(jī)遇,無縫對(duì)接青山、江岸等中心城區(qū),承接生產(chǎn)生活要素輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極培育和發(fā)展面向城市的高端服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),提升城鎮(zhèn)品位,完善城鎮(zhèn)功能,著力構(gòu)建濱江生態(tài)新城。
(二)在開放中支撐發(fā)展。項(xiàng)目是發(fā)展的前提。始終堅(jiān)持按“兩型社會(huì)”要求和集約、集群的原則,圍繞市場(chǎng)群和臺(tái)創(chuàng)園集中引進(jìn)了一批大項(xiàng)目,加快推進(jìn)了一批重點(diǎn)項(xiàng)目,以此帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不斷把一產(chǎn)業(yè)做精、二產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、三產(chǎn)業(yè)做大,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上水平。商貿(mào)物流業(yè)方面,中國家俱cbd一期于2024年9月29日盛大開業(yè),家俱工業(yè)園暨原輔材料基地奠基,成都、東莞、中山等家具企業(yè)整批入駐。珩生五洲建材城首期30萬平方米順利開盤,中國長(zhǎng)江金屬交易中心首期主體工程已封底。新型工業(yè)化方面,以武湖工業(yè)園為平臺(tái),大力培植規(guī)模企業(yè),支持恒泰和武湖電線電纜、弘毅建材裝飾、華夏鋼構(gòu)、天和構(gòu)件等引進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)橫向聯(lián)合,加快技術(shù)改造、節(jié)能減排、上檔升級(jí),做大做強(qiáng),其中弘毅公司已啟動(dòng)股改上市工作。以南極峰、興新等為代表的服裝制造業(yè)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),不斷提高自主創(chuàng)新能力,開發(fā)新產(chǎn)品,開拓新市場(chǎng),迎得了新的商機(jī)。全街規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值25億元,同比增長(zhǎng)27%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面,依托漢口精武、明天飼料、華發(fā)羽絨、南極峰等打造鴨產(chǎn)業(yè)鏈,鴨產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超10億元。精武公司積極向武漢“1+8”城市圈拓展,已在咸寧等地建起5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工園。全省唯一一家專業(yè)羽絨加工企業(yè)華發(fā)羽絨制品公司二期工程于09年5月正式投產(chǎn),銷售收入突破億元;依托開隆高新、九洲乳業(yè)、惠爾康等公司打造乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,開隆高新與日方合作項(xiàng)目——武漢九州乳業(yè)有限公司已于09年7月動(dòng)工興建,設(shè)計(jì)生產(chǎn)高端花色奶和液態(tài)奶,日產(chǎn)量可達(dá)48噸。總投資3.5億元的武漢惠爾康食品有限公司今年已完成投資2.1億元,4條生產(chǎn)線已滿負(fù)荷生產(chǎn);依托武漢新辰公司打造蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈,主要從事蘆筍系列產(chǎn)品開發(fā)及各類蔬菜保鮮、速凍加工的武漢新辰食品公司不斷加大產(chǎn)品研發(fā)力度,提升加工能力,目前,已具備年加工10000噸蔬菜的能力,以新辰為龍頭的凈菜配送進(jìn)城工程走在全市前列,研發(fā)的蘆筍系列產(chǎn)品出口美國、日本、加拿大、歐盟等國家和地區(qū)。北京中旺兩條生產(chǎn)線正式投產(chǎn),武漢興正新獲批省級(jí)龍頭企業(yè),興正大米被評(píng)為湖北名牌。武湖農(nóng)產(chǎn)品加工園列入全省十個(gè)“四個(gè)一批”農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),并被授予“湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園”。市花卉中心、市農(nóng)科院、省農(nóng)展中心等示范作用進(jìn)一步彰顯,以農(nóng)耕年華為代表的現(xiàn)代都市旅游農(nóng)業(yè)成為新的亮點(diǎn),全年共接待游客60萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入9000余萬元。
第四篇 沈河區(qū)人民政府兩基工作年審自查報(bào)告3950字
沈河區(qū)人民政府“兩基”工作年審自查報(bào)告
市教育督導(dǎo)室:
沈河區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)校50所,其中,高中8所(完全中學(xué)3所、獨(dú)立高中4所、民辦公助高中1所);初中11所(公辦初中9所、民辦公助初中2所);小學(xué)28所;九年一貫制學(xué)校1所;特殊教育學(xué)校2所。在校學(xué)生61,758人,其中,小學(xué)31,580人,初中19,286人,高中10,652人,特殊教育學(xué)生240人。在職教職工5,579人,其中,小學(xué)2,557人,中學(xué)2,661人,直屬單位277人,特殊教育84人。一線專任教師4,352人。全區(qū)中小學(xué)教師學(xué)歷全部達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)有托幼園所117處,其中街辦園所13處,駐區(qū)單位園所30處,教育辦園3所,個(gè)體家托71處。省、市級(jí)幼兒園所15個(gè),其中省級(jí)示范園所8所。在園幼兒9,800名,入園率94%。幼兒教師741名。教師專業(yè)達(dá)標(biāo)率98%。
一年來,沈河區(qū)委、區(qū)政府在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《______義務(wù)教育法》、《______教育法》、《______教師法》等有關(guān)法律、法規(guī),深化改革,加強(qiáng)管理,以鞏固和提高“普九”成果、積極實(shí)施素質(zhì)教育、全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化為重點(diǎn)開展工作。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的重要位置,納入了議事日程,對(duì)事關(guān)全區(qū)教育改革與發(fā)展的重大問題親自過問,定期召開區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議專題研究教育工作,加強(qiáng)了對(duì)素質(zhì)教育工作的客觀與具體指導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入學(xué)?,F(xiàn)場(chǎng)辦公,聽取教育部門的匯報(bào),認(rèn)真解決教育工作中存在的實(shí)際問題,使全區(qū)教育整體水平有了明顯的提高。
為做好本次迎檢工作,我區(qū)根據(jù)沈教督發(fā)[2024]13號(hào)文件精神,專門召開了區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議,專題研究迎檢工作。及時(shí)將會(huì)議精神向區(qū)委、區(qū)人大匯報(bào),并責(zé)成區(qū)教育局制定出行之有效的工作計(jì)劃,在全系統(tǒng)內(nèi)開展了廣泛深入的自查自糾工作?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、采取有效措施,鞏固和提高“兩基”工作成果
一年來,我們以切實(shí)推進(jìn)我區(qū)高水平、高質(zhì)量普及義務(wù)教育的工作為重點(diǎn),把教育放在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)增加對(duì)教育的投入,進(jìn)一步樹立了教育為本的觀念,著力推進(jìn)區(qū)域教育現(xiàn)代化工程,努力完善義務(wù)教育管理體制,加強(qiáng)教師隊(duì)伍的統(tǒng)一管理,積極推進(jìn)我區(qū)義務(wù)教育的均衡、優(yōu)先、協(xié)調(diào)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)科教興區(qū)戰(zhàn)略做出了較大的貢獻(xiàn)。
(一)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排執(zhí)行情況
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《______義務(wù)教育法》、《___國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》、《中國教育改革和發(fā)展綱要》,采取多種措施,確保教育投入的三個(gè)增長(zhǎng)。
1、政府對(duì)教育撥款情況
2003年,政府財(cái)政收入46,191萬元,比上年增長(zhǎng)26.44%,政府對(duì)教育撥款18,748萬元,比上年增長(zhǎng)26.68%。2024年政府財(cái)政收入55,420萬元,比2003年增長(zhǎng)19.98%,政府對(duì)教育撥款預(yù)算安排22,498萬元,比2003年增長(zhǎng)20%。
2、生均教育事業(yè)費(fèi)執(zhí)行情況
2003年,小學(xué)生均教育事業(yè)費(fèi)2,233.58元,2024年小學(xué)生均教育事業(yè)費(fèi)2,836.25元,2024年比2003年高27%;2003年初中生均教育事業(yè)費(fèi)2,113.93元,2024年初中生均教育事業(yè)費(fèi)3,610.20元,2024年比2003年高71%。
3、生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況
2003年,小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)為332.84元,初中為236.30元。
2024年,小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)為506.89元,初中生均公用經(jīng)費(fèi)為615.64元。
充足的資金保障使全區(qū)教育教學(xué)整體水平有了明顯提高,辦學(xué)效益有了明顯改善,為城區(qū)人口素質(zhì)提高奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)組織實(shí)施“雙高普九”工作情況
隨著基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展及人民群眾對(duì)高水平、高質(zhì)量義務(wù)教育需求的不斷提高,“雙高普九”已經(jīng)客觀地成為現(xiàn)代化建設(shè)水平的重要標(biāo)志,做好“雙高普九”工作也就現(xiàn)實(shí)地成為基礎(chǔ)教育的重中之重。近年來,沈河區(qū)在抓“雙高普九”工作實(shí)踐中,不斷摸索和總結(jié),提出了“硬件要硬、軟件要實(shí)、相互促進(jìn)、均衡發(fā)展、首批挺進(jìn)”的基本思路,富有成效地推動(dòng)了“雙高普九”工作的新局面。
1、推進(jìn)“雙高普九”的總體戰(zhàn)略
本著“面向未來、優(yōu)先考慮、適度超前、充分保障”的方針,我區(qū)主要采取了“系統(tǒng)規(guī)劃全局,實(shí)施整體推進(jìn)、建立“三導(dǎo)合一”工作體系,實(shí)施高效運(yùn)行、立足“區(qū)情”、“校本”,實(shí)施“特色興教”、加強(qiáng)開放交流,實(shí)施外腦支持、促進(jìn)人員流動(dòng),實(shí)施潛能激活”五個(gè)策略。以教育科學(xué)發(fā)展觀,把質(zhì)量當(dāng)作學(xué)校發(fā)展的生命線,積極鼓勵(lì)引導(dǎo)校長(zhǎng)依法自主辦學(xué),追求學(xué)校自身的辦學(xué)特色,培養(yǎng)富有特長(zhǎng)的學(xué)校教師,創(chuàng)建富有特點(diǎn)的學(xué)校課程,造就富有個(gè)性的學(xué)生,最終實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),整體提升。
2、推進(jìn)“雙高普九”工作的主要措施
區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,幫助教育行政部門和學(xué)校解決辦學(xué)中遇到的困難和問題,為“雙高普九”工作從外延式規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵式質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變提供了有利條件。
一是建立領(lǐng)導(dǎo)及部門責(zé)任制度。成立了由區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的“雙高普九”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員每人包保一所學(xué)校,定期聯(lián)系,積極幫助解決實(shí)際問題。將“雙高普九”工作的各項(xiàng)任務(wù)分解到區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門和街道辦事處。各相關(guān)部門分別從政策、物力、財(cái)力等方面,為“雙高普九”提供支持。
二是加強(qiáng)督導(dǎo),引導(dǎo)推進(jìn)。重新修訂《沈河區(qū)全面實(shí)施素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估方案》,并將之作為新一輪督導(dǎo)評(píng)估的依據(jù)。運(yùn)用具體指標(biāo),引導(dǎo)學(xué)校關(guān)注管理細(xì)節(jié),進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,全面提高教學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)素質(zhì)教育。
三是立足現(xiàn)狀,有效解決實(shí)際問題。盡管我區(qū)已基本具備雙高普九的達(dá)標(biāo)要求,但我區(qū)仍然積極針對(duì)督導(dǎo)檢查中掌握的基礎(chǔ)資料,重點(diǎn)對(duì)目前存在的各項(xiàng)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了充實(shí)和完善,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
首先,加大硬件投入,努力縮短差距。本著整體、優(yōu)質(zhì)、均衡的原則,結(jié)合全區(qū)中小學(xué)硬件建設(shè)中的一些薄弱環(huán)節(jié),我區(qū)先后投入資金8,687,000元,緊急配備學(xué)生微機(jī)1,480臺(tái)、教師微機(jī)1,289臺(tái);并投入資金100萬元用于改善校校通網(wǎng)絡(luò)等,極大的改善了我區(qū)現(xiàn)代化辦學(xué)條件。
其次,提供政策傾斜,保證人員配備。針對(duì)我區(qū)四所薄弱初中的現(xiàn)狀,我區(qū)制定了《對(duì)我區(qū)參與城區(qū)部分初中改革工作學(xué)校實(shí)行定點(diǎn)幫扶的意見》,建立了區(qū)內(nèi)校際間定點(diǎn)幫扶制度。滿族中學(xué)、九十四中學(xué)、九十中學(xué)、十八中學(xué)分別與八十二中學(xué)、育源中學(xué)、一六五中學(xué)、第七中學(xué)建立了一對(duì)一的幫扶關(guān)系,并定期開展各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)。區(qū)教育局定期對(duì)學(xué)校間開展幫扶工作情況及工作檔案資料進(jìn)行監(jiān)督檢查,充分保障幫扶工作的順利實(shí)施。與此同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)骨干教師的選派和調(diào)入,不斷提高學(xué)校骨干教師比例。截止到目前,我區(qū)已選派骨干教師28名。被選派教師除保持原關(guān)系及待遇不變外,還享受對(duì)口支援學(xué)校教職工福利待遇,極大提高了教師的工作熱情和積極性。
我區(qū)雙高普九工作得到了上級(jí)部門的充分肯定,并于今年11月18日在大連召開的“遼寧省推進(jìn)普及義務(wù)教育‘雙高片’工作暨評(píng)估驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)”上作了經(jīng)驗(yàn)介紹,收到良好效果。
(三)組織落實(shí)課程改革工作及執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃情況
推進(jìn)課改深度,提升教育質(zhì)量一直被列為我區(qū)教育工作的重中之重,自2002年我區(qū)全面啟動(dòng)新一輪基礎(chǔ)教育課程改革以來,在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持下,此項(xiàng)工作取得了階段性成果。在嚴(yán)格執(zhí)行《沈陽市中小學(xué)教育教學(xué)管理常規(guī)》,做好全區(qū)學(xué)校常規(guī)管理工作,對(duì)中小學(xué)學(xué)科及課時(shí)的設(shè)定、教學(xué)進(jìn)度的安排等方面做出明確要求的基礎(chǔ)上,今年以來,我區(qū)主要通過課改工作會(huì)議、課改專題活動(dòng)周及深入學(xué)校的專業(yè)引領(lǐng)等工作方式,教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式已發(fā)生重要變化,課改的深層問題如評(píng)價(jià)方式改革、校本課程開發(fā)等也取得了不同程度的進(jìn)展。具體實(shí)施情況如下:
1、建立完善有效的管理機(jī)制
區(qū)里成立了由主管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、教育局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的課改領(lǐng)導(dǎo)小組,并下發(fā)了《沈河區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)施方案》。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持定期例會(huì)制度,及時(shí)研究解決課改中出現(xiàn)的主要問題,提供必要的支持和保障。2002年以來,每年投資百萬元實(shí)施新一輪課改培訓(xùn),其中,2003年又增加投資50多萬元,修建了英特爾未來教育專用教室。
2、形成區(qū)域性課改特色
以校本研修促進(jìn)課改是我區(qū)課改工作的一個(gè)特色。通過下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)校本教研,積極推進(jìn)課程改革的指導(dǎo)意見》、開辟“沈河校長(zhǎng)話課改”論壇、組織“教育局局長(zhǎng)與校長(zhǎng)課改對(duì)話”、承辦遼寧省建立校本教研制度經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)及東北三省九市區(qū)小學(xué)教研協(xié)作體第21屆年會(huì)等工作,極大地推進(jìn)了我區(qū)課改工作的深入發(fā)展。
以沈河教育信息網(wǎng)為依托,以國家級(jí)“基于信息技術(shù)環(huán)境下校本培訓(xùn)、研訓(xùn)一體管理機(jī)制研究”課題為載體,積極開展以信息化、交互式教師研訓(xùn)新模式的實(shí)踐研究。創(chuàng)建了沈河教研網(wǎng)、沈河作文網(wǎng)、沈河科研網(wǎng)、沈河未來教育網(wǎng)等專題網(wǎng)站。
目前,區(qū)域性的校本研修正朝著自主性、實(shí)效性、個(gè)性化、特色化的方向健康發(fā)展。
3、充分發(fā)揮業(yè)務(wù)引領(lǐng)、服務(wù)作用
實(shí)施研訓(xùn)策略。堅(jiān)持“先培訓(xùn),后上崗;不培訓(xùn),不上崗”的原則,在全區(qū)中小學(xué)干部教師中廣泛開展根基于課改實(shí)踐的教師研訓(xùn)活動(dòng)。搶先引進(jìn)英特爾®未來教育項(xiàng)目,教師學(xué)校業(yè)務(wù)人員、中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)率先接受“頭腦風(fēng)暴”,目前已經(jīng)培訓(xùn)1000多名中小學(xué)骨干教師。
此外,我區(qū)還結(jié)合實(shí)施課題牽動(dòng)策略、“課改聯(lián)絡(luò)員制”、“講師團(tuán)‘菜單’服務(wù)”、“教研員上課改研討課”等新型工作方式,保證研訓(xùn)工作重心下移,充分滿足基層學(xué)校需求,受到基層學(xué)校的歡迎。
二、加強(qiáng)教育督導(dǎo)建設(shè),保證素質(zhì)教育的順利實(shí)施
根據(jù)沈陽市人民政府教育督導(dǎo)室《關(guān)于認(rèn)真貫徹〈沈陽市教育督導(dǎo)條例〉,加強(qiáng)區(qū)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和制度建設(shè)專項(xiàng)督導(dǎo)檢查的通知》精神,今年3月,我區(qū)召開了沈河區(qū)教育督導(dǎo)工作會(huì)議,下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作的意見》,對(duì)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和制度建設(shè)都做了具體規(guī)定。
(一)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
1、沈河區(qū)早在2000年3月1日,就將原“沈河區(qū)教育督學(xué)室”更名為“沈河區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室”,進(jìn)一步明確了沈河區(qū)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和職能定位。2000年6月12日正式掛牌。
2、沈河區(qū)符合《條例》第六條的規(guī)定和《通知》要求,教育督導(dǎo)職數(shù)和編制為:主任督學(xué)一名,正處級(jí);辦公室主任一名,正科級(jí);督學(xué)4名,行政編;兼職督學(xué)14名,事業(yè)編(其中6名二線校級(jí)干部),共18名。
3、成立教育督導(dǎo)工作站。沈河區(qū)教育督導(dǎo)工作站是區(qū)教育督導(dǎo)室的派出機(jī)構(gòu),代表政府開展教育督導(dǎo)工作。一年來的實(shí)踐效果不錯(cuò)。全區(qū)兩年可以完成一個(gè)督導(dǎo)周期。
第五篇 寧夏回族自治區(qū)人民政府2024年政府工作報(bào)告17550字
你是不是要找寧夏回族自治區(qū)人民政府2024年《政府工作報(bào)告》呢?下面是小編為大家收集的關(guān)于寧夏回族自治區(qū)人民政府2024年《政府工作報(bào)告》全文,希望能夠幫到大家!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表自治區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
剛剛過去的2024年,是很不平凡的一年,是取得顯著成就的一年。一年來,在___、國務(wù)院和自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,全面落實(shí)______系列重要講話特別是來寧視察重要講話精神,攻堅(jiān)克難,奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)了“十三五”的良好開局。預(yù)計(jì)全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3120億元,增長(zhǎng)8%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3880億元,增長(zhǎng)10%左右;全區(qū)一般公共預(yù)算總收入642.7億元、增長(zhǎng)5.3%,其中地方一般公共預(yù)算收入387.6億元、同口徑增長(zhǎng)8%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)27000元和9900元,增長(zhǎng)8%和9%。
2024年,我們共同經(jīng)歷了一系列值得寧夏歷史銘記的盛事。7月18日-20日,______親臨我區(qū)視察,主持召開東西部扶貧協(xié)作“銀川會(huì)議”;在聽取我區(qū)匯報(bào)時(shí),提出“三個(gè)著力”的明確要求和實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕,確保與全國同步建成全面小康社會(huì)”的殷切期望;在西吉將臺(tái)堡三軍會(huì)師紀(jì)念館參觀時(shí),教導(dǎo)我們不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)、走好新的長(zhǎng)征路;在寧東視察時(shí),發(fā)出了“社會(huì)主義是干出來的”偉大號(hào)召;12月28日,全球單套投資規(guī)模和裝置最大的神華寧煤400萬噸煤制油項(xiàng)目成功出油,展示了我國裝備制造業(yè)集成和能源自主保障的強(qiáng)大能力,中南海又傳出___的重要指示,帶來了___的親切關(guān)懷和巨大鼓勵(lì)。2月1日—2日,___總理來寧視察并慰問群眾,要求我們?cè)诟母飫?chuàng)新、培育新動(dòng)能、民族團(tuán)結(jié)、脫貧攻堅(jiān)等方面走在前列??偫硖貏e關(guān)心的涇源至華亭、西吉至?xí)帯⑴黻栔伶?zhèn)遠(yuǎn)3條省際公路(其中2條高速公路)已經(jīng)開工,馬高莊等7座水庫和鹽環(huán)定揚(yáng)黃泵站更新改造工程加緊建設(shè),長(zhǎng)期制約中南部發(fā)展的水和路問題將得到很大緩解。一年中還有25位黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志先后來寧視察,為我們解決了許多實(shí)際困難,給了我們很大的支持和幫助。這一切充分體現(xiàn)了___、國務(wù)院對(duì)寧夏的高度重視和極大關(guān)懷,我們倍受鼓舞、倍感振奮!
2024年,我們共同成就了一系列事關(guān)我區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事??偼顿Y237億元的寧夏向浙江送電工程建成投運(yùn),貫通了西北至華東的輸電大動(dòng)脈。我區(qū)最大民生工程——投資40億元的中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程全線通水,113萬山區(qū)群眾喝上了放心水。固原至西吉、李家莊至涇河源高速公路建成通車,我區(qū)成為西部第2個(gè)實(shí)現(xiàn)縣縣(區(qū))通高速公路的省份。寧夏大學(xué)煤炭高效利用與綠色化工實(shí)驗(yàn)室通過論證,躋身省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室行列。具有國際化水平的銀川河?xùn)|機(jī)場(chǎng)三期投入使用,開啟了“空中絲路”的寧夏新時(shí)代。還有,經(jīng)過我們不懈努力,銀西高鐵、吳忠至中衛(wèi)城際鐵路全線開工,中衛(wèi)至蘭州高鐵即將開工,包頭至銀川高鐵年內(nèi)開工,全區(qū)人民期盼多年的“高鐵夢(mèng)”正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、形勢(shì)復(fù)雜多變的情況下,取得這些成就,極大地增強(qiáng)了全區(qū)各族人民創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型追趕的信心和決心!
一年來的主要工作和成效是:
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)一步向好。面對(duì)困難形勢(shì),出臺(tái)了狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)的工作方案和“工業(yè)10條”“財(cái)政支農(nóng)26條”“雙創(chuàng)19條”等政策措施,力促經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、逐月向好。開展園區(qū)低成本化改造和電力體制綜合改革試點(diǎn),全面實(shí)施“營(yíng)改增”,清理規(guī)范涉企收費(fèi),減免稅費(fèi)90億元,幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)渡過難關(guān),規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)47.9%。天元錳業(yè)30萬噸電解金屬錳、寶利60萬噸低碳烷烴、紫光10萬噸蛋氨酸等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),2000兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目一期并網(wǎng)發(fā)電,原州區(qū)至王洼鐵路、干武鐵路增建二線和兵溝、濱河、永寧黃河大橋等建成通車。新發(fā)地方政府債券366.6億元,開工或建成ppp示范項(xiàng)目49個(gè)、投資規(guī)模1417.3億元,民間投資增長(zhǎng)14.5%,增幅居全國前列。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換。農(nóng)業(yè)方面,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田51.7萬畝、高效節(jié)水灌溉35萬畝,糧食總產(chǎn)達(dá)370.6萬噸,實(shí)現(xiàn)“十三連豐”;新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)112家、永久性蔬菜基地10萬畝,特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)86.5%,農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率分別達(dá)71%和62%。工業(yè)方面,制定《中國制造2025寧夏行動(dòng)綱要》,實(shí)施智能制造示范工程,吳忠市成為全國“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市之一,力成電氣數(shù)字化工廠等3個(gè)項(xiàng)目列入國家智能制造專項(xiàng),共享裝備躋身國家首批雙創(chuàng)示范基地和智能鑄造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心;輕工業(yè)增長(zhǎng)14.6%,比重提高1.5個(gè)百分點(diǎn);開展企業(yè)對(duì)標(biāo)促升級(jí)活動(dòng),培育認(rèn)定專精特新中小企業(yè)195家;淘汰化解落后和過剩產(chǎn)能694萬噸,規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品庫存下降4.8%,六大高耗能工業(yè)比重下降0.5個(gè)百分點(diǎn)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,成為全國第2個(gè)省級(jí)全域旅游示范區(qū),啟動(dòng)三年行動(dòng)計(jì)劃,游客增長(zhǎng)14.4%,旅游收入增長(zhǎng)28%;全國性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總部首家落戶我區(qū),引進(jìn)民生銀行等金融機(jī)構(gòu)35家,完成寧夏銀行、黃河農(nóng)村商業(yè)銀行增資擴(kuò)股,新三板掛牌企業(yè)新增21家,融資規(guī)模達(dá)1625億元、增長(zhǎng)54%;中衛(wèi)云基地、銀川大數(shù)據(jù)中心加快建設(shè),三大運(yùn)營(yíng)商直通北京、西安的4×100g骨干網(wǎng)絡(luò)建成使用;電商網(wǎng)上交易額突破130億元;加快培育養(yǎng)老、健康、休閑等新業(yè)態(tài),城鄉(xiāng)居民消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額848.8億元、增長(zhǎng)7.5%??萍紕?chuàng)新方面,出臺(tái)科技創(chuàng)新若干意見,修訂科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)辦法,研究與試驗(yàn)發(fā)展(r&d)經(jīng)費(fèi)占gdp比重預(yù)計(jì)達(dá)0.95%;啟動(dòng)“十三五”首批9個(gè)重大科技項(xiàng)目,新培育科技型企業(yè)141家,新組建科技創(chuàng)新平臺(tái)34個(gè),引進(jìn)急需緊缺高層次人才325名,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)50%。
——城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善。獲批全國第2個(gè)省級(jí)空間規(guī)劃(多規(guī)合一)改革試點(diǎn),啟動(dòng)自治區(qū)和五市、3個(gè)試點(diǎn)縣空間規(guī)劃編制,完成城鎮(zhèn)體系、村莊布局等配套規(guī)劃,城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)56.2%。加快銀川地下綜合管廊、固原海綿城市建設(shè),改造棚戶區(qū)住房6.35萬套、危窯危房3.18萬戶,建成美麗小城鎮(zhèn)29個(gè)、美麗村莊138個(gè),在全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作電視電話會(huì)上交流經(jīng)驗(yàn)。
通過貨幣化安置,消化商品房庫存150多萬平方米,去庫存周期較上年減少2.3個(gè)月。啟動(dòng)“藍(lán)天碧水·綠色城鄉(xiāng)”專項(xiàng)行動(dòng),積極整改中央環(huán)保督察組反饋問題。實(shí)施污染治理項(xiàng)目386個(gè),對(duì)1005萬千瓦火電機(jī)組進(jìn)行超低排放改造,取締非法采礦點(diǎn)135家,淘汰燃煤鍋爐511臺(tái)、黃標(biāo)車?yán)吓f車3.6萬輛,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占比達(dá)75.3%,比上年增加6天。綜合整治黃河支流、入黃排水溝、城市黑臭水體,黃河寧夏段ш類良好水質(zhì)以上斷面達(dá)100%。完成營(yíng)造林121萬畝,治理荒漠化54.6萬畝,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。
——改革開放進(jìn)一步深化。自治區(qū)確定的68項(xiàng)改革任務(wù)順利推進(jìn)。制定并公布市縣“兩個(gè)清單”,取消調(diào)整行政職權(quán)事項(xiàng)56項(xiàng),精簡(jiǎn)行政審批16項(xiàng),清理行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金27項(xiàng),行政許可權(quán)相對(duì)集中改革“銀川模式”向全區(qū)推廣。建成全區(qū)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事大廳,投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管、公共資源交易等平臺(tái)建成運(yùn)行。加快“五證合一”等商事制度改革,新登記企業(yè)3.18萬戶、個(gè)體工商戶6.4萬戶。實(shí)現(xiàn)區(qū)本級(jí)和市縣預(yù)決算信息全部公開,財(cái)政資金透明度全國第一。深化國企國資改革,改組組建國有投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)5家。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證,開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)改革等試點(diǎn),農(nóng)墾、供銷社和國有林場(chǎng)改革取得重要進(jìn)展。戶籍制度、事業(yè)單位分類改革等順利實(shí)施,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公車改革全部完成,不動(dòng)產(chǎn)登記制度全面推開。外交部全球推介活動(dòng)首選寧夏,助力我區(qū)走向世界。舉辦中阿博覽會(huì)走進(jìn)埃及、國際和平日紀(jì)念、中美旅游高層對(duì)話等重大活動(dòng),獲批中阿網(wǎng)上絲綢之路經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū),中國—阿曼(杜古姆)、中國—沙特(吉贊)產(chǎn)業(yè)園列入國家國際產(chǎn)能合作示范區(qū)。開行“中阿號(hào)”國際班列和西部貨運(yùn)品牌列車,新增國際國內(nèi)航線13條,航空旅客吞吐量655萬人次,出入境人數(shù)增長(zhǎng)71.9%。進(jìn)出口總額257億元,實(shí)際利用外資增長(zhǎng)36%。招商引資實(shí)際到位資金2000億元。
——民生保障進(jìn)一步加強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)下行、財(cái)政收支壓力加大的情況下,70%以上的財(cái)力用于改善民生,30件民生實(shí)事按時(shí)完成。投入財(cái)政資金52.88億元,實(shí)施“13項(xiàng)脫貧行動(dòng)計(jì)劃”,建立領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)扶貧機(jī)制,設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)擔(dān)保基金,制定建檔立卡貧困戶“扶貧保”政策,新建移民住房1.1萬套,搬遷移民1.5萬人,脫貧銷號(hào)249個(gè)村,減貧19.3萬人,貧困地區(qū)農(nóng)民收入增幅高于全區(qū)農(nóng)民收入2個(gè)百分點(diǎn),貧困發(fā)生率下降到9.7%。深化大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款13.3億元,城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.2萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)74.4萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.92%。城市低保、農(nóng)村低保和高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)比上年分別提高720元、750元和600元,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月均調(diào)增176元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助比上年增加40元,農(nóng)村低保與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。新改建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)173個(gè),增加床位1.15萬張,殘疾人、紅十字、慈善等事業(yè)健康發(fā)展。開展政府購買學(xué)前教育服務(wù)試點(diǎn),新改建幼兒園70所,學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)77.9%;改造義務(wù)教育薄弱學(xué)校653所,營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃惠及26萬學(xué)生,義務(wù)教育均衡發(fā)展水平居西部前列;建成9個(gè)現(xiàn)代職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)中心,組建10個(gè)職教集團(tuán);高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)91.4%;寧夏醫(yī)科大學(xué)進(jìn)入省部共建行列,臨床醫(yī)學(xué)學(xué)科進(jìn)入世界基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫前百分之一行列。躋身國家第2批綜合醫(yī)改試點(diǎn)省區(qū),取消縣級(jí)公立醫(yī)院藥品加成,醫(yī)保支付制度改革成為國家醫(yī)改亮點(diǎn);開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),創(chuàng)建群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)70個(gè)、社區(qū)(村)醫(yī)療機(jī)構(gòu)330家。實(shí)施“全面兩孩”政策,計(jì)劃生育、婦幼保健等工作得到加強(qiáng),人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi)。新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、鄉(xiāng)村示范文化室、文化大院218個(gè),創(chuàng)作了《回民干娘》等一批文藝精品,公共體育場(chǎng)館和中小學(xué)體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放,成功舉辦世界電子競(jìng)技大賽、全國鐵人三項(xiàng)冠軍杯等體育賽事,新聞出版、廣播電視、社會(huì)科學(xué)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、參事文史等事業(yè)又有新發(fā)展。推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新,加快社區(qū)服務(wù)站建設(shè),實(shí)行網(wǎng)格化服務(wù)管理。啟動(dòng)“七五”普法,加強(qiáng)公共法律服務(wù),矛盾糾紛化解率和信訪積案辦結(jié)率分別達(dá)96.7%和100%。強(qiáng)化食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管整治,建成食品安全追溯信息平臺(tái)。加強(qiáng)地震氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急救援工作,成立新的安全生產(chǎn)委員會(huì),開展一系列大檢查、大整治,妥善處置“1·05”公交縱火案和“9·27”林利煤礦瓦斯爆炸事故。進(jìn)一步推進(jìn)國防動(dòng)員、雙擁優(yōu)撫、人民防空事業(yè)發(fā)展。駐寧部隊(duì)、武警官兵在維穩(wěn)處突、抗洪救災(zāi)、支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面作出積極貢獻(xiàn)。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建,依法管理宗教事務(wù),民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面不斷鞏固。
——政府效能進(jìn)一步提升。全面貫徹___、國務(wù)院重大政策措施,國務(wù)院第三次大督查第十九督查組來寧實(shí)地督查,對(duì)我區(qū)工作給予充分肯定,并通報(bào)和表揚(yáng)了扶貧開發(fā)、銀川智慧城市建設(shè)、寧東傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)3大工作典型。堅(jiān)決落實(shí)自治區(qū)黨委各項(xiàng)工作部署,實(shí)行重大問題集體研究、重大事項(xiàng)向黨委報(bào)告制度。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定,主動(dòng)接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督,自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,辦理答復(fù)人大代表建議236件、政協(xié)委員提案533件,提請(qǐng)人大常委會(huì)審議通過地方性法規(guī)15件,制定、修改、廢止政府規(guī)章29件。出臺(tái)法治政府建設(shè)實(shí)施方案,在城市管理、勞動(dòng)監(jiān)察等領(lǐng)域推行綜合行政執(zhí)法。廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士意見建議,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)組織發(fā)揮作用,外事、僑務(wù)工作穩(wěn)步發(fā)展。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度,自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,開展項(xiàng)目資金管理、紅頂中介等專項(xiàng)整治。加大行政監(jiān)察和整治“四風(fēng)”力度,全年共立案查處各類違紀(jì)違法案件1277件,給予黨政紀(jì)處分1245人。
各位代表,回顧2024年,困難比預(yù)料的多,成績(jī)比預(yù)想的好。這是___、國務(wù)院親切關(guān)懷的結(jié)果,是自治區(qū)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是自治區(qū)人大、政協(xié)大力支持的結(jié)果,是全區(qū)人民同心協(xié)力、拼搏奮斗的結(jié)果。在此,我代表自治區(qū)人民政府,向全區(qū)各族人民,向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士,向中央駐寧單位、駐寧部隊(duì)和武警官兵致以崇高的敬意!向關(guān)心支持寧夏發(fā)展的中央部委、兄弟省區(qū)市、港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國際友人表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍面臨不少困難和問題。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分化明顯,地區(qū)、行業(yè)情況差別較大,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展還要精準(zhǔn)發(fā)力;二是轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型仍需時(shí)日,新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模,新舊動(dòng)能還在轉(zhuǎn)換當(dāng)中;三是擴(kuò)大有效投資壓力較大,項(xiàng)目梯次推進(jìn)亟需充實(shí)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)還要下更大功夫;四是各級(jí)財(cái)政增收壓力很大,城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與群眾期望還有一定差距;五是安全環(huán)保隱患不容忽視,特別是“1·05”公交縱火案、“9·27”林利煤礦瓦斯爆炸事故,損失巨大,教訓(xùn)深刻;六是干部的工作作風(fēng)還要持續(xù)改進(jìn),干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性需進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)此,我們一定要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,下大力氣解決。
二、2024年的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)
2024年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,中央將召開黨的第十九次全國代表大會(huì),自治區(qū)也要召開第十二次黨代會(huì),做好今年工作意義特別重大。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)處于長(zhǎng)周期調(diào)整階段,復(fù)蘇進(jìn)程曲折緩慢,復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進(jìn)一步凸顯。我國經(jīng)濟(jì)仍然運(yùn)行在合理區(qū)間,呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì),結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,發(fā)展新動(dòng)能加速成長(zhǎng),就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,為我們創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型追趕創(chuàng)造了有利條件。我區(qū)是西部大開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要支點(diǎn),也是國家確定的內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),承擔(dān)著多項(xiàng)國家試點(diǎn)示范任務(wù),特別是近年來,我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,轉(zhuǎn)型升級(jí)初見成效,改革開放不斷深化,干部群眾干勁十足,為建成全面小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)??v觀全局,我區(qū)仍處于大有可為、大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,希望和困難并存,希望大于困難。只要全區(qū)上下堅(jiān)決按照___、國務(wù)院和自治區(qū)黨委的決策部署,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,就一定能不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。
今年政府工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹______系列重要講話特別是來寧視察重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)自治區(qū)黨委各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹新發(fā)展理念,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力深化改革擴(kuò)大開放,著力保障和改善民生,著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,著力加強(qiáng)政府自身建設(shè),全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,加快開放富裕和諧美麗寧夏建設(shè),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕,與全國同步建成全面小康社會(huì)的目標(biāo)而努力奮斗。
主要預(yù)期目標(biāo)是:全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右,地方一般公共預(yù)算收入力爭(zhēng)同口徑增長(zhǎng)7%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%,城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%左右和8.5%左右,人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),研究與試驗(yàn)發(fā)展(r&d)經(jīng)費(fèi)占gdp比重達(dá)到1%以上,節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善完成國家下達(dá)任務(wù)。
各位代表,實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須把五大發(fā)展理念貫穿始終,適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài),在創(chuàng)新發(fā)展上求突破,在協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫,在綠色發(fā)展上用實(shí)招,在開放發(fā)展上搶機(jī)遇,在共享發(fā)展上見成效,讓新發(fā)展理念落地生根、開花結(jié)果;必須把穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)貫穿始終,對(duì)我區(qū)而言,穩(wěn)具有更為重要的意義,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)就是穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)民生,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)也是穩(wěn)政治、穩(wěn)社會(huì),要遵照治國理政這一重要原則,運(yùn)用做好經(jīng)濟(jì)工作這一重要方法,牢牢把握穩(wěn)的大局,全力保持進(jìn)的勢(shì)頭,以穩(wěn)保進(jìn),以進(jìn)助穩(wěn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展;必須把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革貫穿始終,既要用好市場(chǎng)“無形之手”,也要用好政府“有形之手”,深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),優(yōu)化傳統(tǒng)動(dòng)能,培育新的動(dòng)能,擴(kuò)大有效供給,適應(yīng)市場(chǎng)需求,進(jìn)一步提升發(fā)展的質(zhì)量和效益;必須把保障和改善民生貫穿始終,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷加大民生投入,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),千方百計(jì)增加居民收入,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,繼續(xù)提高社會(huì)保障的可及性、普惠性和有效性,讓發(fā)展成果惠及更多群眾。為此,要突出抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)狠抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,不斷提高供給質(zhì)量,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。
加快工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。推進(jìn)工業(yè)在調(diào)整轉(zhuǎn)型中優(yōu)化提升,做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì),完成工業(yè)增加值1120億元,增長(zhǎng)8%左右。深入實(shí)施《中國制造2025寧夏行動(dòng)綱要》,圍繞現(xiàn)代煤化工、現(xiàn)代紡織、裝備制造、新能源、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化、集群化方向發(fā)展。特別要加快煤炭清潔高效利用轉(zhuǎn)化,著力打造煤制油、煤基烯烴、煤電產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)煤化工與石油化工融合高效發(fā)展。支持企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新裝備、新工藝,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),每年安排至少100個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目。堅(jiān)持環(huán)保安全標(biāo)準(zhǔn),政府引導(dǎo),市場(chǎng)倒逼,淘汰化解落后和過剩產(chǎn)能245萬噸以上,幫助重點(diǎn)困難企業(yè)脫困發(fā)展。出臺(tái)降低實(shí)體企業(yè)成本30條意見,通過擴(kuò)大電力直接交易、推進(jìn)供電改革等,降低用電成本;設(shè)立中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金、增加工業(yè)擔(dān)?;鸬?,降低融資成本;抓好普通公路降費(fèi)、縮短運(yùn)輸時(shí)間等,降低物流成本;加快固定資產(chǎn)折舊、減免困難企業(yè)稅費(fèi)等,降低制度性交易成本,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。下大力整合優(yōu)化工業(yè)園區(qū),完善園區(qū)綜合考評(píng)和服務(wù)體系,加大園區(qū)低成本化、循環(huán)化改造力度,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)共建共享,支持每個(gè)市、縣(區(qū))重點(diǎn)建好1個(gè)主業(yè)突出、特色鮮明的園區(qū),工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)總值增幅要達(dá)到15%以上。推進(jìn)兩化融合,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織和商業(yè)模式,著力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,打造百年企業(yè),培育傳世品牌。
促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。圍繞市場(chǎng)需求變化,以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo),以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田50萬畝,改造中低產(chǎn)田30萬畝,治理鹽堿地25萬畝,新增高效節(jié)水36萬畝,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在360萬噸以上,蔬菜面積保持在200萬畝,穩(wěn)步擴(kuò)大枸杞和釀酒葡萄種植。推廣優(yōu)良品種,提高規(guī)?;B(yǎng)殖比例,肉牛、肉羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到270萬頭、1820萬只,奶牛存欄60萬頭。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),引進(jìn)和培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),新增農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)各300個(gè),通過經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作等形式,拓展農(nóng)民增收渠道。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū),加快農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化率、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率分別達(dá)到72.5%、59%和63%。聚焦 “原字號(hào)”“老字號(hào)”“寧字號(hào)”特色農(nóng)產(chǎn)品,扶持和引導(dǎo)企業(yè)推行標(biāo)準(zhǔn)化加工、品牌化營(yíng)銷,提升賀蘭山東麓百萬畝釀酒葡萄基地的影響力和知名度。發(fā)揮農(nóng)業(yè)多種功能,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。
推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)規(guī)提檔。緊盯消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),制定鼓勵(lì)全域旅游、樓宇經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策,擴(kuò)大消費(fèi)需求,推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。大力建設(shè)全域旅游示范區(qū),深入開展“十百千萬”工程和“旅游+”計(jì)劃,整合文化旅游資源,完善旅游設(shè)施配套,開發(fā)精品線路,豐富產(chǎn)品供給,提升沙坡頭、沙湖、六盤山等景區(qū)景點(diǎn)檔次,唱響“塞上江南·神奇寧夏”品牌,全年接待游客和旅游收入分別增長(zhǎng)10%和15%以上。加快建設(shè)奇虎360、中國移動(dòng)等大數(shù)據(jù)中心,依托銀川智慧產(chǎn)業(yè)園、中衛(wèi)中關(guān)村科技園等載體,促進(jìn)軟件動(dòng)漫、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)與政府服務(wù)、社會(huì)治理、三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,產(chǎn)值達(dá)到150億元。吸引銀行、證券、保險(xiǎn)、咨詢等金融和中介機(jī)構(gòu)來寧發(fā)展,加快推動(dòng)地方銀行改革和民營(yíng)銀行、法人證券機(jī)構(gòu)的籌建,支持股權(quán)、債券直接融資,爭(zhēng)取1-2家企業(yè)主板上市,提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。堅(jiān)持因地施策、一城一策,加快商品房去庫存,創(chuàng)新住房公積金和棚改貨幣化安置政策,培育住房租賃市場(chǎng),規(guī)范住房市場(chǎng)開發(fā)、銷售、中介等行為,保持房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。抓好公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村電商、冷鏈運(yùn)輸體系建設(shè),建成自治區(qū)級(jí)物流信息服務(wù)平臺(tái),完善各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,進(jìn)一步做活城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐作用。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)沿黃科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū),全面提高創(chuàng)新供給能力。推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)各級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)加快發(fā)展,引進(jìn)國內(nèi)外高等院校、科研院所在寧設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),新建自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究中心等各類科技創(chuàng)新平臺(tái)20個(gè)。在煤炭清潔利用、智能制造、新材料、特色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,突破一批關(guān)鍵技術(shù),取得科技成果200項(xiàng)左右。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,啟動(dòng)千家科技型中小企業(yè)、百家高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃,支持組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,培育專精特新中小企業(yè)200家左右。突出創(chuàng)新人才供給,完善評(píng)價(jià)、激勵(lì)和服務(wù)體系,培養(yǎng)引進(jìn)領(lǐng)軍型、緊缺型人才,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化收益分配改革,深化科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),支持科研人員和高校教師適度兼職兼薪,促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化,更好地支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
(二)狠抓重大項(xiàng)目建設(shè),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。充分發(fā)揮重大項(xiàng)目的關(guān)鍵性作用,帶動(dòng)投資增長(zhǎng),支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
開展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)。全力抓好80個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,做好項(xiàng)目推進(jìn)“四個(gè)一批”工作。一是達(dá)產(chǎn)達(dá)效一批,確保已經(jīng)建成的神華寧煤400萬噸煤制油、寧浙輸電及配套工程、如意高檔襯衫和高檔西裝等項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效;二是加快推進(jìn)一批,重點(diǎn)抓好正在建設(shè)的銀西高鐵、京藏高速寧夏段改擴(kuò)建、銀川國際航空港綜合交通樞紐、寶豐能源循環(huán)化改造二期、吳忠自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)園、中部干旱帶脫貧攻堅(jiān)水源工程等項(xiàng)目進(jìn)度,早建成、早投用、早發(fā)揮作用;三是開工建設(shè)一批,力促中衛(wèi)至蘭州、包頭至銀川高鐵和中部干旱帶西線供水、240萬條輪胎、80萬千瓦光伏發(fā)電等項(xiàng)目盡快開工;四是謀劃儲(chǔ)備一批,扎實(shí)做好神華寧煤煤炭間接液化二期、與沙比克合作煤制烯烴、太中銀鐵路和寶中鐵路中衛(wèi)至固原段擴(kuò)能改造以及有關(guān)重大水利工程等項(xiàng)目前期工作,為早日建設(shè)創(chuàng)造條件。同時(shí),要把自治區(qū)60周年大慶項(xiàng)目作為展示成就、凝聚力量、鼓舞信心的重要載體,用好中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資10億元,自治區(qū)安排20億元,加上市縣的自主配套等,在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、教育衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌菝裆⒀a(bǔ)短板的項(xiàng)目,支持社會(huì)資本和企業(yè)投資建成一批上檔次、上臺(tái)階的工程,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成就喜迎自治區(qū)60周年大慶。
加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。出臺(tái)深化投融資體制改革的意見,制定政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄,全面推行投資項(xiàng)目在線審批,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)受理、一網(wǎng)告知、一網(wǎng)辦理。加強(qiáng)政府債務(wù)限額管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,探索建立自治區(qū)專項(xiàng)建設(shè)基金,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施ppp項(xiàng)目資產(chǎn)證券化,鼓勵(lì)支持引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域,民間投資占比提高到56%。動(dòng)態(tài)管理區(qū)市縣三級(jí)項(xiàng)目庫,繼續(xù)開展項(xiàng)目審批、資金撥付、項(xiàng)目開工、入庫統(tǒng)計(jì)“四項(xiàng)清零”行動(dòng),完善重點(diǎn)項(xiàng)目督查考核機(jī)制,不斷增強(qiáng)投資的后勁。
大力招商引資。今天的項(xiàng)目總量就是明天的經(jīng)濟(jì)總量,今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要抓住全國工商聯(lián)常委會(huì)在寧召開等機(jī)遇,緊盯大企業(yè)、大集團(tuán),實(shí)行園區(qū)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進(jìn)一批投資額度大、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,確保已下達(dá)招商任務(wù)的落實(shí)。制定專門政策,引進(jìn)大型企業(yè)集團(tuán)來寧設(shè)立綜合型總部、區(qū)域總部和結(jié)算中心等功能性機(jī)構(gòu),帶動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。密切與發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)和商協(xié)會(huì)等的聯(lián)系,支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)來寧收購兼并、聯(lián)合投資,把企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。繼續(xù)實(shí)行各地各部門外出招商和到國家部委爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金督查通報(bào)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度,力爭(zhēng)全年招商引資到位資金2200億元。
(三)狠抓精準(zhǔn)扶貧,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞“三年集中攻堅(jiān)、兩年鞏固提高、力爭(zhēng)提前脫貧”目標(biāo),帶著強(qiáng)烈的感情和責(zé)任真扶貧,確保年內(nèi)19.3萬人脫貧、300個(gè)貧困村銷號(hào)、4個(gè)縣摘帽。
聚焦精準(zhǔn)扶真貧。建成精準(zhǔn)扶貧云應(yīng)用系統(tǒng),對(duì)建檔立卡戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格貧困戶認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),深入摸底排查,把應(yīng)該進(jìn)的全部納進(jìn)來,把不該進(jìn)的全部退出去,確保貧困對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn)。運(yùn)用科技、金融、教育、醫(yī)療、文化、互聯(lián)網(wǎng)等手段,有針對(duì)性地解決貧困群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問題。加強(qiáng)貧困群眾技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù),扶貧項(xiàng)目和資金向有發(fā)展能力的貧困戶傾斜,既“輸血”更“造血”。健全社保兜底政策,推進(jìn)扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保、“扶貧保”與救助政策相銜接,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶“扶貧保”全覆蓋,不讓一個(gè)貧困群眾在小康路上掉隊(duì)。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)真扶貧。發(fā)揮扶貧產(chǎn)業(yè)擔(dān)?;鸬那藙?dòng)作用,新增扶貧貸款40億元以上,對(duì)7萬建檔立卡貧困戶實(shí)施“扶貧到戶、責(zé)任到人”,支持貧困群眾發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和個(gè)體工商業(yè)。實(shí)施350個(gè)村整村推進(jìn),配套基本公共服務(wù),積極培育鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、光伏扶貧等產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好搬遷移民、勞務(wù)移民和縣內(nèi)安置等工作,建成移民住房1.05萬套,搬遷安置4萬人,力爭(zhēng)搬遷一戶、脫貧一戶。出臺(tái)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)的政策措施,推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)“百企幫百村”行動(dòng),帶動(dòng)貧困群眾脫貧。出臺(tái)閩寧協(xié)作規(guī)劃,做細(xì)做實(shí)結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)先富幫后富、攜手奔小康的目標(biāo)。
靠實(shí)責(zé)任真脫貧。認(rèn)真做好脫貧退出、返貧納入認(rèn)定工作,嚴(yán)格執(zhí)行貧困縣脫貧摘帽和貧困人口脫貧考核辦法,逐級(jí)分解任務(wù)、逐層壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督查巡查、抽查暗訪和第三方評(píng)估。落實(shí)貧困村“第一書記”和駐村工作隊(duì)選派、管理、獎(jiǎng)懲、召回制度,切實(shí)提高群眾對(duì)駐村工作的滿意度。進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管,完善管理使用辦法,建立三級(jí)報(bào)備制度,推行信息公開,全面提升資金使用績(jī)效。嚴(yán)肅處理數(shù)字脫貧、弄虛作假以及貪污挪用扶貧資金等問題,確保脫貧措施落地見效、脫貧摘帽真實(shí)可靠。
(四)狠抓規(guī)劃管控,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)。堅(jiān)決執(zhí)行空間規(guī)劃,優(yōu)化城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)和生態(tài)空間布局,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)山川協(xié)調(diào)發(fā)展。
優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展體系。高標(biāo)準(zhǔn)完成空間規(guī)劃(多規(guī)合一)改革試點(diǎn)任務(wù),形成規(guī)劃編制、審批、執(zhí)行、管理、監(jiān)督等制度成果,向中央交出合格答卷。統(tǒng)籌沿黃城市帶基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保建設(shè),推動(dòng)沿黃市縣(區(qū))分工協(xié)作、功能互補(bǔ)、組團(tuán)發(fā)展。加快銀川—石嘴山—吳忠—寧東“四位一體”融合發(fā)展,增強(qiáng)首府城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。支持固原寧南區(qū)域中心城市、中衛(wèi)交通物流樞紐城市建設(shè),引領(lǐng)大縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展。用足用好國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、地下綜合管廊、海綿城市、棚戶區(qū)改造等政策,改造老舊小區(qū)500萬平方米、棚戶區(qū)住房5.34萬套。落實(shí)“人地錢”三掛鉤機(jī)制,做好戶籍制度改革和居住證制度“雙落地”工作,加快農(nóng)民變市民的步伐,全區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。
提升城市治理水平。運(yùn)用法治化、信息化、社會(huì)化手段,科學(xué)管理城市。改革市政管理體制,研究制定城市管理事權(quán)清單和責(zé)任清單,構(gòu)建綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制。建設(shè)城市管理共享數(shù)據(jù)庫,搭建覆蓋全區(qū)的智慧城市平臺(tái)。實(shí)施人車路綜合治理,加強(qiáng)交通組織管理,優(yōu)先發(fā)展公共交通,加快城市路網(wǎng)、停車設(shè)施、充電站(樁)建設(shè),整治違章???,倡導(dǎo)文明出行,讓城市形象更靚麗、更現(xiàn)代,讓市民生活更方便、更舒心。
加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)“百村示范、千村整治”工程,建好20個(gè)美麗小城鎮(zhèn)、100個(gè)美麗村莊,打造一批休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老等特色小鎮(zhèn),帶動(dòng)農(nóng)民就近就業(yè)。抓好新一輪農(nóng)村環(huán)境綜合整治,健全環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)運(yùn)行機(jī)制,完成農(nóng)村生活污水處理及改廁3萬戶,80%以上的行政村生活垃圾得到有效處理。完善鄉(xiāng)村公用設(shè)施、公共服務(wù),實(shí)施農(nóng)村“新四通”工程,加快消除農(nóng)村d級(jí)危房,實(shí)施陽光沐浴工程20萬戶,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,讓農(nóng)民過上宜居宜業(yè)的好生活。
(五)狠抓保護(hù)治理,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入開展“藍(lán)天碧水·綠色城鄉(xiāng)”專項(xiàng)行動(dòng),加快建設(shè)美麗寧夏。
抓好問題整改。以鐵的決心和舉措認(rèn)真整改中央環(huán)保督察反饋問題,把優(yōu)美環(huán)境保護(hù)好。一是實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)、煤改氣、煤改電計(jì)劃,加快城市燃煤鍋爐拆除和污染治理,推進(jìn)火電企業(yè)超低排放改造,加大各類園區(qū)環(huán)境治理,實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)、減量排放;抓好建筑工地、渣土運(yùn)輸、采礦區(qū)域的揚(yáng)塵治理,推廣城市道路機(jī)械化清掃等綜合降塵措施,全面淘汰黃標(biāo)車?yán)吓f車,推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是推行“河長(zhǎng)制”,加強(qiáng)黃河支流、入黃排水溝、重點(diǎn)湖泊、城市黑臭水體治理,全面取締企業(yè)直排口,嚴(yán)厲打擊污染黃河行為,堅(jiān)決保護(hù)好“母親河”;加強(qiáng)水源地保護(hù)和地下水污染防治,加快城鎮(zhèn)、園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)和提標(biāo)改造,確保正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。三是啟動(dòng)土壤污染狀況詳查,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理,推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用、無害化處置,保持主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng),從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。
加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。建設(shè)引黃灌區(qū)平原綠洲生態(tài)區(qū),實(shí)施綠網(wǎng)提升工程,重點(diǎn)加強(qiáng)主干道路、農(nóng)田林網(wǎng)、排水溝生物護(hù)坡治理等,展示塞上江南風(fēng)光。建設(shè)中部荒漠草原防沙治沙區(qū),根據(jù)不同地形地貌,采取不同方式,通過禁牧封育、退耕還林還草、天然草原改良、植被自然修復(fù)等綜合措施,遏制水土流失,防止草原風(fēng)化沙化。建設(shè)南部黃土丘陵水土保持區(qū),加快移民遷出區(qū)生態(tài)修復(fù),梯田化改造15°以下坡耕地30萬畝,治理建設(shè)小流域420平方公里。建設(shè)“三山”(賀蘭山、六盤山、羅山)森林生態(tài)功能區(qū),劃定永久性飲用水源地、森林、濕地生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)施400毫米降雨線造林項(xiàng)目,加強(qiáng)賀蘭山、六盤山、羅山等自然保護(hù)區(qū)的管護(hù)建設(shè)。支持市縣創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市和環(huán)保模范城市。辦好第九屆中國花卉博覽會(huì)。大力開展工程造林和群眾性的植樹活動(dòng),全區(qū)完成營(yíng)造林100萬畝,努力建設(shè)祖國西北地區(qū)重要生態(tài)安全屏障。
加大監(jiān)管力度。建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭包抓環(huán)境突出問題機(jī)制,推行政府、企業(yè)“雙督辦、雙問責(zé)”,嚴(yán)肅領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究。嚴(yán)格節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度“雙控”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水領(lǐng)跑、工業(yè)節(jié)水增效、城市節(jié)水普及、全民節(jié)水文明“四大節(jié)水行動(dòng)”,健全排污權(quán)交易、第三方污染治理制度,對(duì)企事業(yè)單位實(shí)行污染物排放許可。開展環(huán)境保護(hù)大排查,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)肅查處破壞生態(tài)環(huán)境違法行為,以實(shí)際行動(dòng)保護(hù)好天藍(lán)、地綠、水凈、空氣清新的良好環(huán)境。
(六)狠抓改革深化,激發(fā)發(fā)展活力。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,推出一批更有針對(duì)性的改革措施,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添動(dòng)力。
深化“放管服”改革。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)清單”,持續(xù)精簡(jiǎn)行政審批等事項(xiàng)。積極推進(jìn)相對(duì)集中許可權(quán)改革試點(diǎn),推開行政審批網(wǎng)上辦理。制定投資核準(zhǔn)事項(xiàng)清單,推行多評(píng)合一、多審合一、多圖聯(lián)審、聯(lián)合驗(yàn)收等模式,提高行政效率。建立職業(yè)資格、行政事業(yè)性收費(fèi)及政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)等清單,為創(chuàng)業(yè)者清障、為實(shí)干者開路。推進(jìn)“多證合一”“證照聯(lián)辦”“證照分離”,加快企業(yè)登記注冊(cè)便利化。加強(qiáng)誠信社會(huì)建設(shè),完善誠信體系,激勵(lì)守信,懲戒失信,構(gòu)建公平公正的營(yíng)商環(huán)境。
提高要素配置效率。深化財(cái)稅體制改革,加大預(yù)決算公開和績(jī)效管理考核,探索建立財(cái)政投入基金化、政府投資資本化制度,推進(jìn)財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革,保障重點(diǎn)支出,提高財(cái)政資金使用效益。落實(shí)國家結(jié)構(gòu)性減稅政策,鞏固“營(yíng)改增”成果,改革國地稅征管體制,優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)。清理規(guī)范政府性收費(fèi),降低非稅收入比重。加快水、電、氣等價(jià)格改革,健全階梯價(jià)格機(jī)制。規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng),依法依規(guī)處置閑置土地、收回違規(guī)用地。落實(shí)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法,推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款等試點(diǎn)。完成國有林場(chǎng)改革,深化農(nóng)墾、供銷社、農(nóng)科院等改革。穩(wěn)妥推進(jìn)自然資源所有權(quán)確權(quán)登記,擴(kuò)大濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)范圍。
增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力。深化國有企業(yè)改革,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),探索推行市場(chǎng)化選聘、契約化管理的職業(yè)經(jīng)理人制度,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施分類分層監(jiān)管,規(guī)范薪酬考核,完善以管資本為主的國資監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值。加快剝離企業(yè)辦社會(huì)職能,從今年起用兩年時(shí)間完成“三供一業(yè)”分離移交工作。區(qū)屬國有投資、運(yùn)營(yíng)集團(tuán)公司要聚焦主業(yè),提高資本運(yùn)作能力,在保增長(zhǎng)、上項(xiàng)目、促發(fā)展上發(fā)揮重要作用。堅(jiān)定不移鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證民營(yíng)企業(yè)在項(xiàng)目核準(zhǔn)、融資服務(wù)、土地使用、稅費(fèi)減免、招投標(biāo)等方面享受同等待遇。
(七)狠抓內(nèi)陸開放,拓展發(fā)展空間。加快內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn),推進(jìn)全方位、高水平的對(duì)外開放。
務(wù)實(shí)辦好中阿博覽會(huì)。主動(dòng)參與“一帶一路”建設(shè),聚焦商品服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)旅游合作等,完善“會(huì)議+展覽+項(xiàng)目簽約”模式,明確博覽會(huì)任務(wù)和成果清單,確保簽約落地率、資金到位率“雙提升”。依托博覽會(huì)這一品牌,進(jìn)一步加快會(huì)展業(yè)的發(fā)展,吸引更多專業(yè)性、行業(yè)性、全國性、國際性展會(huì)來寧展覽、展示、展銷,帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮。
切實(shí)推動(dòng)互聯(lián)互通。深化與天津港、青島港等港口和霍爾果斯等口岸合作,常態(tài)化運(yùn)行“中阿號(hào)”國際班列,開通銀川至德黑蘭國際貨運(yùn)班列,打造便捷陸路通道。加快推進(jìn)網(wǎng)上絲綢之路寧夏樞紐工程,完善跨境電商配套設(shè)施,暢通快速網(wǎng)上通道。用好航權(quán)開放重點(diǎn)城市政策,新開通國際國內(nèi)航線6條,聯(lián)合有關(guān)省區(qū)爭(zhēng)取中轉(zhuǎn)旅客144小時(shí)過境免簽政策,逐步把銀川河?xùn)|機(jī)場(chǎng)打造成區(qū)域性樞紐機(jī)場(chǎng)。
扎實(shí)開展合作交流。推動(dòng)中國-阿曼(杜古姆)、中國-沙特(吉贊)、中國-毛里塔尼亞等境外產(chǎn)業(yè)園取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。支持企業(yè)走出去開拓市場(chǎng),發(fā)揮銀川綜合保稅區(qū)的作用,帶動(dòng)我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)的進(jìn)出口。完善央地聯(lián)動(dòng)、部區(qū)會(huì)商、項(xiàng)目共建等機(jī)制,深化與央企和大型投融資機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)合作,落實(shí)與福建、浙江、天津等簽訂的框架協(xié)議,有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。健全與陜甘蒙青等周邊省區(qū)協(xié)作機(jī)制,構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)的區(qū)域發(fā)展新格局。
(八)狠抓民生實(shí)事,構(gòu)建和諧社會(huì)。順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期待,以辦好民生實(shí)事為抓手,促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快構(gòu)建和諧社會(huì)。
繼續(xù)實(shí)施民生計(jì)劃。堅(jiān)持普惠性、?;?、均等化、可持續(xù)方向,從解決人民群眾最緊迫、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,安排資金75.1億元,在補(bǔ)齊農(nóng)村學(xué)前教育短板、危窯危房改造、改善農(nóng)村通行條件、婦女兒童健康、基層文體設(shè)施、關(guān)愛農(nóng)村留守人員、提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、殘疾人幫扶等方面,辦好25項(xiàng)38件民生實(shí)事。
著力增加居民收入。突出抓好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)人群就業(yè)和軍隊(duì)退役官兵的就業(yè)安置,購買公益性崗位7000個(gè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.5萬人。開展訂單式培訓(xùn)6萬人。要進(jìn)一步做好財(cái)政惠民政策確保轉(zhuǎn)移性收入、擴(kuò)大就業(yè)提高工資性收入、扶持特色產(chǎn)業(yè)增加經(jīng)營(yíng)性收入、深化改革激活財(cái)產(chǎn)性收入等四項(xiàng)工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
加快教育文化事業(yè)發(fā)展。新改建農(nóng)村幼兒園220所,實(shí)現(xiàn)1500人以上的建檔立卡貧困村學(xué)前教育全覆蓋,學(xué)前三年教育毛入園率提高4個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)義務(wù)教育“全面改薄”工程,新改擴(kuò)建校舍和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地89萬平方米,所有縣(市、區(qū))教育均衡發(fā)展通過自治區(qū)級(jí)驗(yàn)收。進(jìn)一步改善普通高中辦學(xué)條件,不斷提升教學(xué)水平。支持有條件的高校建設(shè)西部一流大學(xué)和一流學(xué)科,提升我區(qū)高等教育發(fā)展水平。加快職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)中心建設(shè),推進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合,打造西部職業(yè)教育高地。加強(qiáng)民族教育和特殊教育,支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。辦好第15屆中國戲劇節(jié)等文化活動(dòng),創(chuàng)作一批弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的精品力作。深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),注重家庭,注重家教,注重家風(fēng)。推進(jìn)文化惠民工程,推動(dòng)公共文化設(shè)施向基層延伸,新建村綜合文化服務(wù)中心606個(gè),實(shí)現(xiàn)全區(qū)貧困村文化中心全覆蓋。支持骨干文化企業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。做好新聞出版、廣播電視、文史檔案、社科參事等工作,加快外事僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)氣象和殘疾人、紅十字等事業(yè)發(fā)展。
提升全民醫(yī)療和健康水平。切實(shí)抓好綜合醫(yī)改試點(diǎn),不斷提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力和均等化水平。構(gòu)建公立醫(yī)院新型運(yùn)行機(jī)制,完善分級(jí)診療就醫(yī)體系,加強(qiáng)市級(jí)三甲醫(yī)院、縣鄉(xiāng)醫(yī)院以及婦產(chǎn)科、兒科建設(shè)。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,擴(kuò)大全科醫(yī)生培養(yǎng)和對(duì)口支援,提高各級(jí)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)水平。新改建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站30所、農(nóng)村衛(wèi)生室262所,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)程會(huì)診服務(wù)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋。強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng),推行藥品“兩票制”,提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、降低群眾就醫(yī)成本。鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī),提供多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。開展“關(guān)愛婦女兒童健康”行動(dòng),為農(nóng)村宮頸癌或乳腺癌患病婦女每人發(fā)放救助金1萬元,為3萬名新生兒免費(fèi)篩查48種先天遺傳代謝性疾病。加強(qiáng)重大疾病防控,綜合防治出生缺陷,提高人口整體素質(zhì)。實(shí)施全民健身計(jì)劃,深入開展群眾性體育活動(dòng),籌備全區(qū)第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì),辦好銀川和吳忠國際馬拉松等體育賽事。
強(qiáng)化基本保障功能。完善被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)等政策。實(shí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)“一站式”結(jié)算。建立重特大疾病健康補(bǔ)充醫(yī)保機(jī)制。鞏固完善城鄉(xiāng)居民區(qū)內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算制度。加快建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系,研究制定困難高齡失能老人護(hù)理和服務(wù)補(bǔ)貼辦法。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),確保按時(shí)足額發(fā)放。健全社會(huì)救助與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)把困難群體的基本民生問題兜住兜好。
深化社會(huì)治理創(chuàng)新。加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理,建立社區(qū)協(xié)商制度,培育發(fā)展社區(qū)組織。健全矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制,合理解決信訪群眾利益訴求。依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。健全應(yīng)急救援體系和處置預(yù)案,做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,提高公共安全保障能力。強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。落實(shí)“七五”普法任務(wù),完善立體化治安防控體系,嚴(yán)打各類違法犯罪,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)組織更好開展工作。支持國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),深化雙擁共建,促進(jìn)軍民軍地融合發(fā)展。
民族團(tuán)結(jié)、宗教和順是社會(huì)和諧的重要基石。我們要認(rèn)真落實(shí)民族區(qū)域自治制度,深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),牢固樹立“五個(gè)認(rèn)同”“三個(gè)離不開”思想,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。要全面落實(shí)中央和自治區(qū)宗教工作會(huì)議精神,堅(jiān)持宗教中國化方向,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)、用中華文化浸潤(rùn)各宗教,依法管理宗教事務(wù),繼續(xù)推進(jìn)“四進(jìn)”宗教活動(dòng)場(chǎng)所,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
三、努力建設(shè)人民滿意政府
各位代表,適應(yīng)新形勢(shì),完成新任務(wù),對(duì)各級(jí)政府提出了新的更高要求。我們要發(fā)揚(yáng)實(shí)干、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、高效、清廉的作風(fēng),努力建設(shè)人民滿意的政府。
決策科學(xué),建設(shè)責(zé)任政府。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)______治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與以___同志_______保持高度一致,自覺向___看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向黨委報(bào)告制度,堅(jiān)持重大決策公開聽證、專家論證、合法性審查、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和集體研究決定。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督,廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士意見建議。要不斷深化對(duì)區(qū)情、市情、縣情的把握,做到各項(xiàng)工作情況明、底子清、數(shù)據(jù)準(zhǔn),確保政府決策經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)。
依法行政,建設(shè)法治政府。堅(jiān)決落實(shí)法治政府建設(shè)方案,加快推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),所有行政行為都要于法有據(jù)、程序正當(dāng)、公平公正。加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法工作,規(guī)范政府公文管理,提高政府規(guī)章質(zhì)量和效力。理順行政執(zhí)法體制,實(shí)行“兩隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,確保行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范、公正文明。做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,依法化解行政爭(zhēng)議。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公職人員,要帶頭尊法學(xué)法守法用法,善于用法治思維和方式解決問題,推動(dòng)政府工作在法治軌道上大有作為。
一心為民,建設(shè)服務(wù)政府。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,精簡(jiǎn)辦事程序,拓寬服務(wù)渠道,最大限度方便群眾和企業(yè)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推行網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上監(jiān)管,形成網(wǎng)上與大廳、線上與線下相結(jié)合的政務(wù)服務(wù)新模式,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。制定政務(wù)服務(wù)管理辦法,發(fā)布政府服務(wù)事項(xiàng)目錄,完善信息發(fā)布制度,推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大項(xiàng)目實(shí)施、公益事業(yè)建設(shè)等信息公開,讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。突出從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,打造一支能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、勤勉服務(wù)的公務(wù)員隊(duì)伍。
務(wù)實(shí)創(chuàng)新,建設(shè)效能政府。堅(jiān)持實(shí)字當(dāng)頭、干字為先,鞏固發(fā)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。破除自滿自足,倡導(dǎo)開拓創(chuàng)新;破除畏難等靠,倡導(dǎo)擔(dān)當(dāng)作為;破除坐而論道,倡導(dǎo)務(wù)實(shí)苦干,全神貫注謀發(fā)展,撲下身子抓工作。要大力弘揚(yáng)立說立行、馬上就辦的作風(fēng),凡是___、國務(wù)院和自治區(qū)黨委的政策文件和工作安排,必須即收即辦、迅速落實(shí)。要注重調(diào)查研究,深入基層一線,問需于民,問計(jì)于民,為群眾辦實(shí)事、解難事。完善效能考核評(píng)價(jià)體系,用好正向激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)制度,加大督查問責(zé)和獎(jiǎng)勵(lì)力度,營(yíng)造肯干事、能干事、干成事的濃厚氛圍,切實(shí)提升政府執(zhí)行力、落實(shí)力和公信力。
嚴(yán)明紀(jì)律,建設(shè)廉潔政府。嚴(yán)格貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和自治區(qū)若干規(guī)定,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),政府帶頭過緊日子,帶頭壓縮一般性支出。完善監(jiān)察、司法、審計(jì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目和國有資產(chǎn)監(jiān)管,扎緊制度籠子,確保資金安全、項(xiàng)目安全、干部安全。各級(jí)政府和廣大公職人員,要尊重企業(yè)家,理解企業(yè)家,與他們坦誠交往、真誠服務(wù),幫助支持他們辦好企業(yè),構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。要嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決糾正侵害群眾和企業(yè)利益的不正之風(fēng),無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗,實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉。
各位代表,______在今年新年賀詞中指出:“天上不會(huì)掉餡餅,努力奮斗才能夢(mèng)想成真。”讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍,堅(jiān)決貫徹___、國務(wù)院的決策部署,在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,大力發(fā)揚(yáng)“不到長(zhǎng)城非好漢”的寧夏精神,擼起袖子加油干,走好新的長(zhǎng)征路,加快開放富裕和諧美麗寧夏建設(shè),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕,與全國同步建成全面小康社會(huì)而努力奮斗,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和自治區(qū)第十二次黨代會(huì)勝利召開!
第六篇 區(qū)人民政府脫貧攻堅(jiān)工作情況調(diào)查報(bào)告2300字
區(qū)人大常委會(huì):
為切實(shí)推動(dòng)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作,按照區(qū)人大常委會(huì)安排,區(qū)人大民宗僑農(nóng)委組織部分人大代表組成調(diào)查組,深入基層對(duì)全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。10月22日至11月2日相繼走訪部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村寨和相關(guān)職能部門,與鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、村組干部、駐村干部和貧困戶等進(jìn)行座談,形成調(diào)查材料,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況
2024年,__區(qū)人民政府緊扣“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”目標(biāo),聚焦“三率一度”,全力落實(shí)“9·20”會(huì)議精神,對(duì)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作全面發(fā)起總攻,加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落地見效。截至目前全區(qū)擬脫貧的貧困人口有_戶_人(其中,_個(gè)非貧困鎮(zhèn)社區(qū)_戶_人、貧困發(fā)生率下降至2%,五個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)_戶_人、貧困發(fā)生率下降至_%),擬出列的村有_個(gè)、貧困發(fā)生率下降至_%以內(nèi)(其中,_個(gè)非貧困鎮(zhèn)社區(qū)貧困發(fā)生率下降至_%,5個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困發(fā)生率下降至_%)。主要做法:
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府全面貫徹落實(shí)王忠書記“一體攻堅(jiān)、分級(jí)攻堅(jiān)”的要求,以3個(gè)月、6個(gè)月、6個(gè)月為時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)行三段攻堅(jiān),形成了區(qū)有指揮部統(tǒng)籌抓,鄉(xiāng)有決戰(zhàn)團(tuán)主體抓,村有決戰(zhàn)隊(duì)具體抓,組有決戰(zhàn)隊(duì)員包干抓,戶有幫扶人幫扶抓的“五有五抓”工作體系。在區(qū)級(jí)層面組建了13個(gè)攻堅(jiān)專班,攻堅(jiān)專班由區(qū)委區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))層面,在10個(gè)涉及脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))成立決戰(zhàn)團(tuán),具體負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))脫貧攻堅(jiān)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,形成了上下一致的工作體系,便于脫貧攻堅(jiān)工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和調(diào)度等各項(xiàng)工作的推進(jìn)。
二是工作推動(dòng)有力。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))在區(qū)人民政府的指導(dǎo)下,圍繞貧困戶“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)和貧困村退出的具體標(biāo)準(zhǔn),制定了年度工作脫貧計(jì)劃,針對(duì)存在的短板,謀劃了相應(yīng)的脫貧措施,做到缺什么補(bǔ)什么。
三是重點(diǎn)工作突出。區(qū)政府將全力攻堅(jiān)組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、教育保障、醫(yī)療保障、人居環(huán)境改造、基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)、特困人員生活保障、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等10個(gè)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)保障作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作。目前,各項(xiàng)重點(diǎn)工作正有條不紊地推進(jìn),并取得了階段性成效。
四是攻堅(jiān)體系日臻完善。建立健全脫貧攻堅(jiān)滿負(fù)荷工作機(jī)制、工作調(diào)度機(jī)制、考核激勵(lì)機(jī)制三大工作機(jī)制,扎實(shí)開展進(jìn)村入戶工作,區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))兩級(jí)干部深入貧困村寨和農(nóng)戶現(xiàn)場(chǎng)抓脫貧攻堅(jiān)政策、措施和責(zé)任落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)解決貧困村寨和農(nóng)戶脫貧現(xiàn)實(shí)困難問題,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作同步向前發(fā)展。
二、存在的主要問題
一是基礎(chǔ)信息不精準(zhǔn)。漏人、漏信息,漏評(píng)、錯(cuò)評(píng)和錯(cuò)退等問題仍然不同程度存在。在今年“漏評(píng)錯(cuò)退”專項(xiàng)治理中,五個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為突出,累計(jì)錯(cuò)評(píng)1789人、漏評(píng)1418人、戶內(nèi)漏人2520人、錯(cuò)退512人;其中,錯(cuò)退人口最多的是保華鎮(zhèn)大河村,共錯(cuò)退69人,錯(cuò)評(píng)人口最多的是南開鄉(xiāng)穿洞村,共581人,漏評(píng)人口最多的是金盆鄉(xiāng)永和村,漏評(píng)195人,戶內(nèi)漏人最多的是木果鎮(zhèn)巖腳村,新增189人;由于數(shù)據(jù)“大出大進(jìn)”,貧困人口不減少反而增加,引起上級(jí)的跟蹤督查。
二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。五個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多數(shù)農(nóng)戶都是靠小水窖、小山塘、房蓋水作為人畜飲水,季節(jié)性缺水現(xiàn)象普遍存在,農(nóng)村飲水項(xiàng)目推進(jìn)滯后,鋪設(shè)的管道不耐用,有管無水現(xiàn)象仍然突出,飲水安全得不到保障;住房安全保障中農(nóng)危房對(duì)象排查不精準(zhǔn)、人均住房面積不達(dá)標(biāo)、居住環(huán)境極差等問題仍然存在,“無房戶、面積不達(dá)標(biāo)戶、透風(fēng)漏雨戶”專項(xiàng)整治推進(jìn)慢,大部分還沒有實(shí)質(zhì)性開工建設(shè),尤其是五個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為突出;“組組通”公路和串戶路建設(shè)工程進(jìn)度滯后,有的處于停工狀態(tài),截至目前,五個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“組組通”公路建設(shè)任務(wù)_公里,實(shí)際完成_公里,完成率_%,其中南開鄉(xiāng)組組通公路已停工,建設(shè)里程_公里,已完成路基_公里,完成路面_公里,保華鎮(zhèn)應(yīng)修建通組公路86條_公里,完成24條_公里。
三是產(chǎn)業(yè)謀劃不精準(zhǔn)。大多數(shù)貧困群眾的收入主要是土地流轉(zhuǎn)費(fèi),產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用不明顯;部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目缺乏專業(yè)化的績(jī)效評(píng)估和科學(xué)論證,選擇不準(zhǔn)、管護(hù)不好,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,市場(chǎng)對(duì)接不精準(zhǔn),利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,監(jiān)管不到位,甚至出現(xiàn)違紀(jì)違法問題;土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗之后,出現(xiàn)土地板結(jié)等問題,退回農(nóng)戶種植時(shí)農(nóng)戶普遍不接收、要求恢復(fù)原貌和補(bǔ)償,導(dǎo)致多地出現(xiàn)土地撂荒現(xiàn)象。
四是部分干部對(duì)政策熟悉運(yùn)用把握不到位。脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)保障涉及組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、人居環(huán)境改造、基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)等10個(gè)方面的內(nèi)容,涉及的政策及要求較多,由于培訓(xùn)指導(dǎo)不到位,基層干部對(duì)政策了解不清楚、把握不準(zhǔn)確現(xiàn)象較普遍。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),個(gè)別干部對(duì)專項(xiàng)治理工作不清楚,對(duì)人居環(huán)境改造、組組通等工程應(yīng)建多少、完成多少道不明白。
三、建議
一是全面推進(jìn)信息精準(zhǔn)。緊盯“進(jìn)入”和“退出”兩道關(guān)口,深入開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”和“七個(gè)專項(xiàng)治理”,對(duì)所有貧困對(duì)象再識(shí)別、再走訪、再核查、再比對(duì),持續(xù)推進(jìn)漏評(píng)和錯(cuò)評(píng)、錯(cuò)退專項(xiàng)治理。
二是全力攻堅(jiān)基礎(chǔ)建設(shè)。針對(duì)組組通、人畜飲水安全和“三改三化”住房安全保障等薄弱環(huán)節(jié),精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
三是精準(zhǔn)選擇產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。針對(duì)貧困村、貧困戶的實(shí)際情況,研究市場(chǎng)需求,圍繞以生態(tài)草食畜牧業(yè)為主,同步推進(jìn)烤煙、果蔬、食用菌、中藥材、生態(tài)林等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜、因戶施策、因人而異,選好主攻方向,選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有針對(duì)性地組織貧困戶發(fā)展“小而特、小而精、小而準(zhǔn)”的產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
四是加強(qiáng)政策培訓(xùn)指導(dǎo)。要針對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村居干部組織開展形式多樣的“扶貧政策知識(shí)和工作要求”培訓(xùn),加強(qiáng)下村業(yè)務(wù)指導(dǎo),特別是對(duì)“三改三化”、人畜飲水安全、信息資料填報(bào)、保障兜底扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等扶貧政策和工作要求進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),幫助基層干部全面認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握政策,為深入開展精準(zhǔn)扶貧工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第七篇 區(qū)政府辦公室黨組書記、副主任2024年述職述廉報(bào)告2100字
我于月任區(qū)政府辦公室副主任,今年6月任區(qū)政府辦公室黨組書記,分管黨務(wù)、綜合文字、信息宣傳工作,負(fù)責(zé)政務(wù)督查、秘書業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面工作。今年以來,在政府各位領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在辦公室其他領(lǐng)導(dǎo)及同志們的支持幫助下,我認(rèn)真履職,較好地完成了分管工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將本人有關(guān)工作報(bào)告如下:
一、履職情況 二是搞好信息調(diào)研工作。與區(qū)委辦通力協(xié)作,做好信息上報(bào)工作,在省用信息方面取得較大突破。其中省政府網(wǎng)站信息排名全市第4位。辦公室報(bào)送的《新區(qū)“新城、新園、新產(chǎn)業(yè)”特色彰顯》被《調(diào)研參考》采用,《區(qū)四措并舉推進(jìn)城市長(zhǎng)效綜合管理上臺(tái)階》被《專報(bào)信息》采用并獲高市長(zhǎng)批示。編印《領(lǐng)導(dǎo)參閱》20期,有的還獲肖書記、王區(qū)長(zhǎng)批示。利用5月份無會(huì)月、11月調(diào)查研究月,組織文秘人員開展調(diào)查研究,每人完成以上調(diào)研報(bào)告,為加快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
三是加強(qiáng)辦公室內(nèi)部管理。結(jié)合政府辦特點(diǎn),認(rèn)真實(shí)施iso9000質(zhì)量管理體系,推動(dòng)辦公室服務(wù)工作更趨嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、有序和高效。堅(jiān)持每周例會(huì)制度,及時(shí)了解掌握各文秘人員工作情況,統(tǒng)籌安排工作,并將各科室每周工作匯總表報(bào)辦公室主要領(lǐng)導(dǎo),確保按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
四是加強(qiáng)督查確保政令暢通。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決定事項(xiàng)的落實(shí)情況,與區(qū)督查室做好對(duì)接,做到及時(shí)督查;對(duì)落實(shí)不到位的,采取書面督辦、電話催辦等形式,及時(shí)督促,及時(shí)反饋,力求件件有落實(shí),事事有結(jié)果。
五是組織開展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)。從3月份開始,我辦深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),根據(jù)安排,我協(xié)助李主席,組織辦公室同志加強(qiáng)學(xué)習(xí),深刻查找不足,切實(shí)整改問題,對(duì)所安排工作通過“追問”,做好有布置、有檢查,確保按時(shí)完成任務(wù);精心打造“馬上辦”、“立即辦”品牌,推動(dòng)辦公室工作高效運(yùn)行。
二、廉潔自律情況
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,恪盡職守,敢抓敢管,自覺履行教育、管理、監(jiān)督的職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度。在工作中始終牢記黨的教育、黨的要求、黨的紀(jì)律,主動(dòng)接受組織的管理教育和群眾的監(jiān)督幫助,平時(shí)注意通過交心、談心聽取和征求同志的意見和建議,做到見賢思齊,虛心接受不同意見。能較好地執(zhí)行《____黨風(fēng)監(jiān)督條例》、《____黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及中央和省、市、區(qū)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,無違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象。
⑴執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。⑵執(zhí)行組織人事紀(jì)律,不跑官要官,更無買官賣官之事,從沒有借提拔干部之機(jī)謀私利。⑶執(zhí)行不準(zhǔn)收受干股規(guī)定,無違規(guī)投資,無委托他人投資證券或其他委托理財(cái)。⑷執(zhí)行買賣置換商品房規(guī)定,無違規(guī)購買經(jīng)濟(jì)適用房情況。⑸沒有收受和贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證卷、各種支付憑證和貴重物品現(xiàn)象。⑹嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)利用職權(quán)和職務(wù)影響,謀取非法利益規(guī)定。⑺執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,無違規(guī)報(bào)銷。⑻無大操大辦收錢斂財(cái)現(xiàn)象。⑼家庭成員執(zhí)行從業(yè)規(guī)定。⑽執(zhí)行不準(zhǔn)參與賭博等規(guī)定,從不賭博。⑾公務(wù)活動(dòng)中不講排場(chǎng),不比闊氣,無揮霍公款、大吃大喝、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。⑿執(zhí)行不準(zhǔn)用公款出國或國內(nèi)旅游的規(guī)定。⒀執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定,無因私用車現(xiàn)象。⒁執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、個(gè)人收入申報(bào)等制度。
三、年度學(xué)習(xí)情況
1、專題學(xué)習(xí)。參加省委黨校國民經(jīng)濟(jì)學(xué)研究生班學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《空間經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《現(xiàn)代社會(huì)保障》、《人口資源環(huán)境問題研究》等課程,認(rèn)真學(xué)習(xí)手機(jī)黨校課程,不斷豐富知識(shí)結(jié)構(gòu),不斷明晰工作思路,不斷提高綜合素質(zhì)。
2、工學(xué)結(jié)合。扎實(shí)抓好黨務(wù)工作,與文秘人員一起學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀讀本,學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法,進(jìn)一步增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)力、工作指導(dǎo)力和開拓創(chuàng)新能力,更好地推進(jìn)政府辦工作開展。
3.學(xué)以致用。我結(jié)合工作實(shí)際,撰寫了2萬多字讀書筆記,組織文秘人員學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)講話,不斷提高自身素質(zhì)和辦公室人員整體素質(zhì)。
四、學(xué)法、用法、守法和執(zhí)法情況
作為政府機(jī)關(guān)人員,學(xué)法、知法、守法、用法是必不可少的一個(gè)重要方面。今年來,主要做了以下工作:
一是不斷增強(qiáng)自身的法律意識(shí)。通過集體學(xué)習(xí)和自學(xué)的形式,學(xué)習(xí)了《憲法》、《公務(wù)員法》、《廉政準(zhǔn)則》等法規(guī)條例。同時(shí),認(rèn)真抓好分管科室同志的學(xué)法、用法等普法工作。二是進(jìn)一步依法規(guī)范自身的管理行為。在工作中運(yùn)用學(xué)到的法律法規(guī)知識(shí),嚴(yán)格依法辦事、依法決策。工作中沒有因違背有關(guān)法律法規(guī),造成集體損失和社會(huì)不良影響。平時(shí)加強(qiáng)對(duì)文秘人員的廉政教育,沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為和不廉潔現(xiàn)象。
一年來,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和同志們的幫助下,我取得了一點(diǎn)成績(jī),但也清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中還有很多不足,主要表現(xiàn)在:一是組織單位集中學(xué)習(xí)不夠正常,學(xué)習(xí)的深度和廣度不夠,未能很好做到學(xué)與用的有機(jī)統(tǒng)一,知識(shí)的積累仍顯不足。二是開拓創(chuàng)新謀發(fā)展的眼界還不高,步伐還不快。三是日常事務(wù)導(dǎo)致調(diào)查研究時(shí)間較少,不能很好地掌握并綜合運(yùn)用第一手資料,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出更多更好的意見和建議。在今后的工作中,我將認(rèn)真總結(jié),銳意進(jìn)取,力爭(zhēng)取得更大的進(jìn)步。
第八篇 區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子保密工作自查報(bào)告1050字
近年來,_____區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《______保守國家秘密法》、《___關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下保密工作的決定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制的規(guī)定》及___、省、市委領(lǐng)導(dǎo)同志近年來對(duì)保密工作的指示精神,按照保密部門的總體部署,圍繞區(qū)政府中心工作,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下保密工作面臨的新情況、新問題,確保不發(fā)生失泄密事件。最近,在以往定期檢查的基礎(chǔ)上,對(duì)照市保密委關(guān)于保密工作檢查有關(guān)要求進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
三、真抓實(shí)干,認(rèn)真落實(shí)保密工作責(zé)任制
區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制》,按照各自的分工,明確職責(zé),負(fù)起責(zé)任。在工作中堅(jiān)持將保密工作和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,確保業(yè)務(wù)工作管到哪一級(jí),保密工作就管到哪一級(jí)。在研究部署、檢查、總結(jié)工作時(shí),同步安排保密工作。班子成員以身作則,自覺學(xué)習(xí)、掌握保密制度,做到懂法、知法、執(zhí)法,在廣大干部職工中,真正樹立起有法必依、有章必循、違法必究、令行禁止的作風(fēng)。并對(duì)涉密機(jī)關(guān)、單位及其涉密人員貫徹執(zhí)行保密法律法規(guī)、執(zhí)行保密紀(jì)律、履行保密義務(wù)和完成保密工作任務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促各項(xiàng)保密措施的落實(shí)
四、開拓創(chuàng)新,切實(shí)做好保密工作
思想觀念上,牢固樹立符合時(shí)代要求的保密工作新觀念,進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí),自覺把保密工作放在政府工作的大局中謀劃、安排。工作內(nèi)容上,在深度和廣度上下功夫,上水平。加大投入,加快發(fā)展保密技術(shù),提高保密工作的現(xiàn)代化水平。新的科學(xué)技術(shù)尤其是電子信息技術(shù)的迅速發(fā)展和辦公自動(dòng)化設(shè)備的廣泛運(yùn)用,使得信息的存儲(chǔ)、處理、傳遞與過去有了很大不同,在大大提高我們工作效率的同時(shí),也增加了泄密的機(jī)率和渠道,面對(duì)這種新形勢(shì),購置必要的保密技術(shù)檢查和防范設(shè)施,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密防范和管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”的原則,既保證辦公系統(tǒng)正常運(yùn)行,又不發(fā)生失泄密事件。在公文傳閱、電話通信、電子郵件、接受采訪、召開會(huì)議、出國訪問等公務(wù)活動(dòng)中,嚴(yán)格按照有關(guān)保密規(guī)定,每一個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)把保密關(guān),保證不發(fā)生失泄密問題。工作方式上,創(chuàng)新工作機(jī)制,建立適應(yīng)新形勢(shì)要求和保密工作實(shí)際的保密制度,依靠制度建設(shè)落實(shí)各項(xiàng)保密要求,自覺將自己置于保密監(jiān)督之中,接受保密檢查。
區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子不斷加強(qiáng)保密教育、健全保密制度、強(qiáng)化保密管理、發(fā)展保密技術(shù),不斷研究新情況、解決新問題,確保國家秘密安全,未發(fā)生失泄密事件,今后將繼續(xù)努力,力爭(zhēng)保密工作再上新臺(tái)階。
第九篇 赫山區(qū)政府工作報(bào)告12700字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席大會(huì)的同志提出意見。
一、奮發(fā)有為,在改革創(chuàng)新中破浪前行
20__年,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)黨的__屆三中、四中全會(huì)精神,努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力,砥礪奮進(jìn),負(fù)重前行,較好地完成了區(qū)四屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。全年預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值256億元,增長(zhǎng)10.9%;財(cái)政總收入16.23億元,增長(zhǎng)11.03%;固定資產(chǎn)投資242億元,增長(zhǎng)25%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額88億元,增長(zhǎng)13.8%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入17500元,增長(zhǎng)14.5%;本外幣存款余額310.1億元、新增38億元,貸款余額186.8億元、新增29.8億元,存貸比為60.2%。
(一)抓轉(zhuǎn)型、促增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)調(diào)整凸顯新成效。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為35億元、127億元和94億元,增長(zhǎng)4.5%、12.4%和11.3%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年的14.5∶49.3∶36.2調(diào)整為13.7∶49.6∶36.7。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。新進(jìn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)26家,總數(shù)達(dá)202家,其中產(chǎn)值過億元的142家。實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值468億元、增加值125億元,分別增長(zhǎng)14.0%、12.2%;完成工業(yè)技改投資74億元,增長(zhǎng)28.7%;艾華集團(tuán)晉升為國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),高新技術(shù)企業(yè)達(dá)22家,省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)5家。嚴(yán)格控制污染物排放總量,規(guī)模工業(yè)增加值綜合能耗下降10%。農(nóng)業(yè)發(fā)展鞏固增效。實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值55.8億元,增長(zhǎng)4.5%。播種水稻109.8萬畝,糧食總產(chǎn)量50.5萬噸,獲評(píng)全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣;建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.27萬畝,水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)74.6%,筆架山獲評(píng)省級(jí)平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng);新增有效倉容4萬余噸,確保糧食應(yīng)收盡收。種植蔬菜29.6萬畝,總產(chǎn)量57.4萬噸。出欄生豬108.8萬頭,連續(xù)八年榮獲全國生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì),連續(xù)五年獲評(píng)全國生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目縣。流轉(zhuǎn)耕地29萬畝,新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家、農(nóng)民專業(yè)合作組織185家。三產(chǎn)活區(qū)步伐加快。全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃編制完成。發(fā)展規(guī)模以上服務(wù)企業(yè)41家,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入22.4億元。品尚電子等電商企業(yè)迅速發(fā)展,工藝美術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。發(fā)展龍?jiān)醇徔椀韧赓Q(mào)企業(yè)43家,完成進(jìn)出口總額2.2億美元,增長(zhǎng)22.2%。投資6.5億元的橋南好潤(rùn)佳城市綜合體加快建設(shè)。投資1.85億元,改造城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)12個(gè),新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2個(gè)。銷售商品房21萬平方米,實(shí)現(xiàn)銷售額7.92億元,分別增長(zhǎng)5.0%、5.1%。實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入15億元,增長(zhǎng)17.1%。
(二)抓重點(diǎn)、促突破,經(jīng)濟(jì)發(fā)展彰顯新活力。項(xiàng)目建設(shè)成果豐碩。交通大會(huì)戰(zhàn)火熱進(jìn)行,完成投資20億元。寧朱線、繞城高速、石長(zhǎng)鐵路復(fù)線路基基本完成,益婁、益馬高速全面動(dòng)工,關(guān)山路完成路面硬化,益陽大道西延線正式啟動(dòng);改造危橋12座,建設(shè)農(nóng)村公路131公里。民生項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)開展。投資2.7億元,完成水利建設(shè)工程4300多處,其中整治河道44.8公里,除險(xiǎn)加固小型水庫13座,解決16.2萬人的飲水安全問題。投資3568萬元,完成90個(gè)村農(nóng)網(wǎng)改造和26項(xiàng)城網(wǎng)工程。建設(shè)3g基站37個(gè)、4g基站403個(gè),新增信息化用戶2.1萬戶。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn)。順德城·益陽家居博覽中心一期建設(shè)進(jìn)展良好,海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流園全力推進(jìn),津湘藥業(yè)一期、凱特密歐、康源制藥、安興電子、家家潤(rùn)建成投產(chǎn)。83個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資50億元。園區(qū)建設(shè)成效顯著。龍嶺工業(yè)園新開工項(xiàng)目36個(gè),新投產(chǎn)項(xiàng)目34個(gè),投產(chǎn)企業(yè)累計(jì)達(dá)160家;完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值178.7億元、增加值 55.4億元,分別增長(zhǎng)27.3%、24.6%;實(shí)現(xiàn)稅收6.96億元,增長(zhǎng)30%;新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房30.3萬平方米,利用率達(dá)95%;獲批省級(jí)清潔低碳技術(shù)推廣園區(qū)、飛地經(jīng)濟(jì)〔1〕試點(diǎn)園區(qū)及新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地;中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園獲省發(fā)改委高度肯定,規(guī)劃編制工作穩(wěn)步推進(jìn)。拓展園區(qū)發(fā)展空間,衡龍新區(qū)7.98平方公里總規(guī)已獲市政府批準(zhǔn),首期3.6平方公里完成土地調(diào)規(guī),水、電、路、氣、通訊、污水處理等配套設(shè)施同步推進(jìn),雙匯等重點(diǎn)項(xiàng)目招商來勢(shì)喜人。特色園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。“三資并舉”成績(jī)斐然。拓展招商渠道,新簽約項(xiàng)目55個(gè),新凌能源、漢森健康產(chǎn)業(yè)園等投資10億元以上的重大項(xiàng)目相繼落戶;引進(jìn)市域外資金形成固定資產(chǎn)72億元,增長(zhǎng)25%;實(shí)際利用外資4000萬美元,增長(zhǎng)25%。立項(xiàng)爭(zhēng)資實(shí)際到位資金17.5億元,增長(zhǎng)25%,超年目標(biāo)任務(wù)11.6個(gè)百分點(diǎn)。龍嶺投和區(qū)城投分別籌融資9億元、3.3億元,黑美人茶業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌上市。
(三)抓創(chuàng)建、促統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化。城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施投資4.2億元,關(guān)公路、團(tuán)圓北路全線拉通,三里橋路提質(zhì)改造、上新路北段建設(shè)及城區(qū)道路亮化任務(wù)全面完成。著力鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,不斷健全市場(chǎng)化保潔及城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理機(jī)制,實(shí)施萬項(xiàng)細(xì)小民生工程80大項(xiàng),扎實(shí)推進(jìn)毛家塘城中村改造。大力推進(jìn)創(chuàng)交?;顒?dòng),扎實(shí)開展文明勸導(dǎo)和入戶宣傳,開放單位停車泊位2538個(gè)。新型城鎮(zhèn)化步伐加快,滄水鋪、衡龍橋、蘭溪躋身全國重點(diǎn)鎮(zhèn),12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成總規(guī)修編,8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成控規(guī)編制。滄水鋪教育南路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),泉交河林翼大道、歐江岔昌盛大道、蘭溪葉紫廣場(chǎng)、義烏小商品批發(fā)城等項(xiàng)目順利完工;八字哨、蘭溪、新市渡創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)成效明顯;龍嶺工業(yè)園長(zhǎng)坡嶺和八字哨復(fù)興集中居住區(qū)全面竣工,衡龍新區(qū)、蘭溪楓林、岳家橋安置區(qū)開工建設(shè)。管理方式更加科學(xué)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制,出臺(tái)村民建房管理暫行辦法及建筑圖集,引導(dǎo)村民規(guī)范建房。組建查違辦,實(shí)行責(zé)任下移,拆除違法違章建筑119處、1.47萬平方米。加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村土地綜合整治;投資9500萬元,實(shí)施國土整理3433.5公頃,新增耕地68.6公頃;成功創(chuàng)建土地節(jié)約集約模范縣。聯(lián)合開展“治超”行動(dòng),查處超限超載車輛6126臺(tái)次。圓滿完成村級(jí)換屆選舉,全部建立“四位一體”機(jī)制〔2〕;完成8個(gè)集鎮(zhèn)社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)。人居環(huán)境明顯改善。開展綠蔭行動(dòng),新增園林綠地面積345畝;營(yíng)造林4.3萬畝,森林覆蓋率達(dá)31.9%。城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)340天,優(yōu)良率93%。強(qiáng)化“三河”流域綜合治理,鞏固非法涉污企業(yè)關(guān)停成果,推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)生豬規(guī)模養(yǎng)殖整治工作。新建環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)化處理臺(tái)站4個(gè)、建筑垃圾消納場(chǎng)1個(gè)、垃圾分類減量設(shè)施4180個(gè),農(nóng)村清潔工程在全市名列前茅。泉交河竹泉山村創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村通過驗(yàn)收,八字哨、泥江口獲評(píng)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,銀東社區(qū)、洪家村社區(qū)、金家堤村創(chuàng)建省級(jí)兩型社區(qū)(村)成效明顯。
(四)抓民生、促和諧,社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)步。民生支出達(dá)20億元,增長(zhǎng)16.4%,占財(cái)政總支出的65.2%;省定14項(xiàng)為民辦實(shí)事任務(wù)、區(qū)定10件民生實(shí)事全面完成。就業(yè)水平穩(wěn)步提升。開展職業(yè)培訓(xùn)6753人,發(fā)放小額擔(dān)保貸款4500萬元,順利通過省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市驗(yàn)收;新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3312人、城鎮(zhèn)就業(yè)5755人、失業(yè)人員再就業(yè)3024人,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭目標(biāo)。社會(huì)保障顯著增強(qiáng)。住房條件不斷改善,公積金歸集資金1.7億元,發(fā)放貸款2.6億元,分別增長(zhǎng)35.7%、7.7%;改造棚戶區(qū)2572戶、農(nóng)村危房800戶,新建保障性住房1434套,惠民小區(qū)獲評(píng)省級(jí)保障性住房示范小區(qū)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn),穩(wěn)步推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn),五大社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)130.5萬人次,征繳基金3.68億元。扎實(shí)開展“陽光行動(dòng)”,城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)分別提高至270元、120元;農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)年人均標(biāo)準(zhǔn)分別提高至5600元、2640元;及時(shí)發(fā)放優(yōu)撫資金、醫(yī)療救助資金、孤兒基本生活費(fèi)和移民后扶直補(bǔ)資金,啟動(dòng)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放,落實(shí)老年鄉(xiāng)村醫(yī)生、原中小學(xué)民辦教師和代課教師生活困難補(bǔ)助。率先開展關(guān)愛高齡、空巢、失能、半失能老人基本養(yǎng)老服務(wù)工作,建成衡龍橋、新市渡、龍光橋、蘭溪4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,滄水鋪敬老院獲評(píng)全國先進(jìn)敬老院。科教文體全面發(fā)展。申報(bào)專利346件,增長(zhǎng)13%;洪家村社區(qū)獲評(píng)全國科普示范社區(qū)。投資1億元,建成農(nóng)村合格學(xué)校15所、公辦幼兒園2所,梓山湖學(xué)校投入使用;城區(qū)新增學(xué)位2920個(gè),推進(jìn)中小學(xué)起始年級(jí)招生制度改革,大班額問題得到有效緩解。全面推進(jìn)村級(jí)文體建設(shè)“六個(gè)一”工程〔3〕,送電影送戲下鄉(xiāng)3480場(chǎng),廣播系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,蘭溪獲評(píng)省級(jí)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。成功舉辦區(qū)十三屆大眾運(yùn)動(dòng)會(huì),獲市十四屆大眾運(yùn)動(dòng)會(huì)團(tuán)體一等獎(jiǎng),超額完成十二屆省運(yùn)會(huì)奪金任務(wù)。醫(yī)衛(wèi)條件不斷改善。城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔率達(dá)86%,國家基本藥物制度實(shí)施面擴(kuò)展至170個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室,區(qū)疾控中心應(yīng)急樓建成使用,岳家橋、新市渡衛(wèi)生院和金銀山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成改擴(kuò)建工程。計(jì)生服務(wù)更加到位。拓展人口計(jì)生公共服務(wù),實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策,落實(shí)城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì),推進(jìn)網(wǎng)底建設(shè)、網(wǎng)格管理、層級(jí)網(wǎng)控“三網(wǎng)融合”,符合政策生育率達(dá)84%,人口自然增長(zhǎng)率控制在5.3‰。社會(huì)治理成效明顯。緊密結(jié)合“三訪三化促發(fā)展解民憂”專項(xiàng)活動(dòng),化解通程水泥等突出信訪維穩(wěn)問題51個(gè),幫扶困難群眾3360戶,排查化解各類矛盾糾紛5600余起。深化“平安赫山”創(chuàng)建,組織開展“禁毒會(huì)戰(zhàn)”等專項(xiàng)行動(dòng),快速偵破“9•23”金店搶劫案等重大刑事案件,妥善處置較大規(guī)模突發(fā)性事件97起;推進(jìn)“天網(wǎng)工程”建設(shè),增設(shè)監(jiān)控探頭140個(gè)。實(shí)現(xiàn)輕微財(cái)損交通事故快處快賠,在全市率先成立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)。辦理法律援助案件208件,“司法技能大比武”在《光明日?qǐng)?bào)》等媒體報(bào)道。綜治民調(diào)全省排名由上年的103位躍升至59位,獲評(píng)全省綜治工作先進(jìn)區(qū)。安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)。深入開展“安全隱患整治年”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“打非治違”〔4〕專項(xiàng)整治和隱患排查治理。不斷加大資金投入,全力推進(jìn)“清剿火患”戰(zhàn)役,及時(shí)整改消防隱患1029處。加強(qiáng)職業(yè)病防治,強(qiáng)化渡口碼頭和特種設(shè)備管理,依法取締關(guān)閉落后高危行業(yè)企業(yè)9家、非法加油站(點(diǎn))32家、磚瓦窯企業(yè)20家、黑校車87臺(tái),非煤礦山在生產(chǎn)企業(yè)減至6家,省、市掛牌督辦隱患均整治到位。大力開展食品安全“四打擊四規(guī)范”〔5〕專項(xiàng)整治行動(dòng),獲評(píng)省級(jí)餐飲安全示范區(qū)。嚴(yán)格水行政執(zhí)法,拆除張?zhí)J渠、柳林江河道圍堰及攔河阻水物43處。積極備汛,科學(xué)調(diào)度,有效抵御20__年以來的高洪水位,確保平安度汛。統(tǒng)籌開展應(yīng)急演練26場(chǎng),成功處置湘誠小區(qū)等8處地質(zhì)災(zāi)害,全區(qū)未發(fā)生一起較大以上森林火災(zāi)。安全生產(chǎn)形勢(shì)趨好,獲評(píng)全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。
(五)抓改革、轉(zhuǎn)作風(fēng),服務(wù)水平得到新提升。改革步伐不斷加快。減少行政審批項(xiàng)目19項(xiàng),新進(jìn)駐政務(wù)中心服務(wù)項(xiàng)目23項(xiàng),項(xiàng)目審批全部實(shí)現(xiàn)限時(shí)辦結(jié)。設(shè)立魚形山街道,推進(jìn)兩型片區(qū)建設(shè)。穩(wěn)妥推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,制定完善工作方案,組建區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。推進(jìn)工商登記制度改革,新增市場(chǎng)主體4218戶。穩(wěn)步開展“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作,積極推進(jìn)全口徑預(yù)算,完善投資評(píng)審和國庫集中收付管理?;就瓿?3家國企改制社保掛賬工作。依法行政持續(xù)推進(jìn)。“六五”普法活動(dòng)深入開展,法治政府建設(shè)步伐加快。自覺接受人大、政協(xié)、社會(huì)的監(jiān)督,及時(shí)向人大及其會(huì)報(bào)告工作,向政協(xié)協(xié)商通報(bào)情況;注重辦理實(shí)效,辦理人大代表建議90件、政協(xié)委員提案81件,辦復(fù)率、滿意率或基本滿意率均達(dá)100%。舉辦重大行政決策聽證會(huì)5次,辦理行政復(fù)議、行政裁決、行政確認(rèn)、行政征收案25件,政府合同管理經(jīng)驗(yàn)在全省推廣,獲評(píng)省級(jí)依法行政工作先進(jìn)單位。政務(wù)環(huán)境更加優(yōu)化。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),狠抓“四風(fēng)”治理,清退辦公用房3183平方米,整治違規(guī)公車43輛,處理違規(guī)干部28名,“三公”經(jīng)費(fèi)同比減少33%。開展“骨干企業(yè)走訪幫扶月”活動(dòng),有效解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問題40個(gè)。全區(qū)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心受理辦件62.8萬件,辦結(jié)率99%。區(qū)長(zhǎng)熱線辦理來電來信8260件,接待群眾來訪2980人次,滿意率90%以上。審計(jì)項(xiàng)目75個(gè),糾正管理不規(guī)范資金2億元,審減工程造價(jià)3980萬元。全面落實(shí)減負(fù)惠農(nóng)政策,清退違規(guī)收費(fèi)609.4萬元,處分責(zé)任人員46人。
過去的一年,國防動(dòng)員扎實(shí)推進(jìn),人武建設(shè)成效顯著,征兵工作圓滿完成,工商聯(lián)、共青團(tuán)、婦女兒童、民族宗教、老干老齡、外事僑務(wù)、紅十字會(huì)等事業(yè)取得新成效,氣象、物價(jià)、供銷、工會(huì)、保險(xiǎn)、郵政、對(duì)臺(tái)、檔案等工作取得新進(jìn)展。
各位代表,過去的一年,我們?cè)谀鎰?shì)中尋求突破,在實(shí)干中奮力前行。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府和區(qū)委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、奮勇拼搏的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向辛勤耕耘在各條戰(zhàn)線的全區(qū)人民和駐區(qū)各單位、武警、消防官兵,向給予我們大力支持的各位人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)各界人士和離退休老同志,向所有關(guān)心、支持、參與赫山建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
成績(jī)令人鼓舞,發(fā)展任重道遠(yuǎn)。站在全省看赫山,我們必須清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前發(fā)展所面臨的諸多挑戰(zhàn)和問題:發(fā)展特色不夠鮮明,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化;對(duì)外開放水平不高,要素集聚功能不強(qiáng);生態(tài)環(huán)境比較脆弱,治理難度日益加大;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低;改革發(fā)展中的社會(huì)矛盾突出,維穩(wěn)壓力較大;政府自身建設(shè)有待加強(qiáng),發(fā)展環(huán)境仍需改善,等等。對(duì)此,我們將高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、開拓進(jìn)取,在全面發(fā)展中彰顯特色
20__年,是全面推進(jìn)依法治區(qū)的開局之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面完成“__”規(guī)劃的收官之年,更是加快全面小康建設(shè)的奮進(jìn)之年。
20__年政府工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)黨的和__屆三中、四中全會(huì)精神,鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,不斷深化“三訪三化促發(fā)展解民憂”專項(xiàng)活動(dòng),適應(yīng)新常態(tài),促進(jìn)新發(fā)展,以搶抓洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃全面實(shí)施為戰(zhàn)略機(jī)遇,以“多業(yè)并舉、特色發(fā)展”為戰(zhàn)略舉措,以打造“特色片區(qū)、特色園區(qū)、特色城鎮(zhèn)”為戰(zhàn)略路徑,依法行政,深化改革,全力開創(chuàng)發(fā)展升級(jí)、小康提速的新局面。
20__年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右,財(cái)政收入增長(zhǎng)10%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%左右,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%左右,人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。
實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)和愿景,我們將重點(diǎn)把握三個(gè)關(guān)鍵:
——以“兩河兩路”為主軸,著力打造特色片區(qū)。對(duì)四軸片區(qū)的區(qū)域發(fā)展定位進(jìn)行戰(zhàn)略提升,對(duì)其產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間進(jìn)行謀篇布局,拓展新的“增長(zhǎng)片”。將新河沿線的龍光橋、筆架山、泉交河、歐江岔、牌口片區(qū),打造成以高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主的生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊;將志溪河沿線的會(huì)龍山、新市渡、龍光橋、泥江口片區(qū),打造成以山水文化旅游、低碳宜居宜業(yè)為主的綠色經(jīng)濟(jì)走廊;將省道308沿線的龍光橋、蘭溪、八字哨片區(qū),打造成以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主的綜合經(jīng)濟(jì)走廊;將銀城大道沿線的中心城區(qū)、龍嶺工業(yè)園、滄水鋪、衡龍橋、魚形山、岳家橋片區(qū),打造成以園區(qū)建設(shè)、商貿(mào)物流為主的產(chǎn)業(yè)集聚經(jīng)濟(jì)走廊。
——以“鎮(zhèn)園合一”為突破,著力打造特色園區(qū)。在“一園帶多區(qū)”管理模式下,實(shí)行“鎮(zhèn)園合一”新體制,轉(zhuǎn)型升級(jí),多地發(fā)力,打造新的“增長(zhǎng)極”。將龍嶺工業(yè)園打造成以中醫(yī)藥、電子信息、食品加工為主的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū);將衡龍新區(qū)打造成以大項(xiàng)目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)城融合新園區(qū);將滄水鋪工業(yè)小區(qū)打造成以包裝袋精深加工為主導(dǎo)、高新技術(shù)為支撐的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū);將蘭溪糧食產(chǎn)業(yè)園打造成集糧食倉儲(chǔ)、精深加工、物流配送、綜合服務(wù)于一體的糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū);將龍泉工業(yè)小區(qū)打造成以機(jī)械、建材產(chǎn)業(yè)為主的綜合性園區(qū)。
——以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”為引領(lǐng),著力打造特色城鎮(zhèn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展,培育新的“增長(zhǎng)點(diǎn)”。按照突出重點(diǎn)、兼顧一般的原則,優(yōu)化“一點(diǎn)四線”〔6〕城鎮(zhèn)發(fā)展格局,以滄水鋪、蘭溪、衡龍橋?yàn)檩S心,以泉交河、泥江口為兩翼,分批打造具有赫山特色的新型城鎮(zhèn)體系,將滄水鋪打造成經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),將蘭溪打造成水鄉(xiāng)古鎮(zhèn),將衡龍橋打造成產(chǎn)城新鎮(zhèn),將泉交河打造成文化名鎮(zhèn),將泥江口打造成工貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)。
圍繞上述目標(biāo)和關(guān)鍵,我們將突出抓好八項(xiàng)工作:
(一)突出項(xiàng)目帶動(dòng),增強(qiáng)特色發(fā)展引領(lǐng)力。超前謀劃一批項(xiàng)目。積極研判上級(jí)政策,科學(xué)編制全區(qū)“十三五”規(guī)劃。以生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)、社會(huì)民生五大類項(xiàng)目為重點(diǎn),抓實(shí)抓好棚改、水利、交通、糧食倉儲(chǔ)、文化創(chuàng)意等項(xiàng)目的收集、篩選、包裝和儲(chǔ)備,積極策劃嶺湖-鹿角湖-東湖-新河電排二級(jí)公路、李家洲鐵水聯(lián)運(yùn)物流園、新河提質(zhì)改造、清溪河片區(qū)開發(fā)等項(xiàng)目。全力爭(zhēng)取一批項(xiàng)目。以洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃為引領(lǐng),努力爭(zhēng)取來儀湖國家濕地公園、河湖連通和溝渠暢通、益陽港進(jìn)港鐵路、城鎮(zhèn)污水垃圾處理等項(xiàng)目進(jìn)入上級(jí)計(jì)劃籠子。大力推動(dòng)益平高速、長(zhǎng)株潭外環(huán)線、長(zhǎng)益高速復(fù)線早日開工,推進(jìn)瑋隆廣場(chǎng)、海洋城等項(xiàng)目盡快落地。高效建設(shè)一批項(xiàng)目。推進(jìn)繞城、益馬、益婁高速和石長(zhǎng)鐵路復(fù)線、益陽大道西延線建設(shè),抓緊啟動(dòng)歐牌線、泉泥線建設(shè)。加快順德城、海吉星、好潤(rùn)佳、綠之韻、中以高科、華翔三期、漢森健康產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)步伐,力促布伊爾、吉祥家紡、世林食品、本源醫(yī)藥、瑞翊達(dá)科技、益陽茶廠二期建成投產(chǎn)。大力優(yōu)化施工環(huán)境。堅(jiān)持宣傳教育與依法打擊“兩手抓”,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)行參工參運(yùn)、搶搭搶建、無理阻工、敲詐勒索等不法行為。進(jìn)一步完善調(diào)度點(diǎn)評(píng)機(jī)制,健全重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考評(píng)體系,嚴(yán)肅查處亂檢查、亂攤派、亂收費(fèi)、索拿卡要等問題。
(二)突出招商引資,增強(qiáng)特色發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。注重招商質(zhì)量。強(qiáng)化招商選資,堅(jiān)持不符合產(chǎn)業(yè)政策的不引進(jìn)、財(cái)稅貢獻(xiàn)率低的不引進(jìn)、科技含量低的不引進(jìn),堅(jiān)決不要黑色的gdp,堅(jiān)決不要帶血的gdp。重點(diǎn)以中心城區(qū)、龍嶺工業(yè)園、衡龍新區(qū)三大平臺(tái)承載項(xiàng)目,針對(duì)商貿(mào)流通、生物醫(yī)藥、電子信息、食品加工等產(chǎn)業(yè),著眼央企、上市公司、世界500強(qiáng),著力引進(jìn)一批規(guī)模大、檔次高、成長(zhǎng)性好的項(xiàng)目。創(chuàng)新招商方式。突出產(chǎn)業(yè)配套,強(qiáng)化全民參與,實(shí)施精準(zhǔn)招商,爭(zhēng)取雙匯、煌上煌等重大項(xiàng)目落戶衡龍新區(qū)。著力提升項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理水平,做到儲(chǔ)備一批、推介一批、引進(jìn)一批、開工一批、投產(chǎn)一批,確保外來投資連續(xù)跟進(jìn)。提高招商成效。完善區(qū)代辦中心等配套服務(wù)設(shè)施,確保項(xiàng)目瞄得準(zhǔn)、招得進(jìn)、落得下。創(chuàng)造公平、公正的投資環(huán)境,營(yíng)造重商、親商、安商、護(hù)商的良好氛圍,著力解決落戶企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各類問題,全力支持其做大做強(qiáng)。
(三)突出園區(qū)建設(shè),增強(qiáng)特色發(fā)展承載力。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓規(guī)劃。貫徹全省園區(qū)建設(shè)“135”工程〔7〕要求,搶抓飛地經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)機(jī)遇,做大龍嶺工業(yè)園,做強(qiáng)衡龍新區(qū),做實(shí)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)。進(jìn)一步細(xì)化龍嶺工業(yè)園15.7平方公里規(guī)劃布局,加快編制實(shí)施中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、衡龍新區(qū)新型城鎮(zhèn)化綜合示范區(qū)、滄水鋪工業(yè)小區(qū)和龍泉工業(yè)小區(qū)的規(guī)劃。提質(zhì)加速抓建設(shè)。加快污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房30萬平方米,同步推進(jìn)綠化、美化、亮化工程,全面提升園區(qū)品位。推進(jìn)衡龍新區(qū)110千伏變電站建設(shè),完成銀城大道5.1公里擴(kuò)建任務(wù),完善住房、學(xué)校、醫(yī)院、商貿(mào)等社區(qū)配套建設(shè),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)尚突?、園區(qū)城市化、服務(wù)專業(yè)化。加快推進(jìn)蘭溪糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。轉(zhuǎn)型升級(jí)抓增效。推進(jìn)醫(yī)藥、電子、食品、紡織、包裝、機(jī)械制造六大主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,加快中醫(yī)藥、電子信息、食品加工等產(chǎn)業(yè)園建設(shè),走大中小企業(yè)融合發(fā)展道路。推動(dòng)企業(yè)從主要依靠低成本競(jìng)爭(zhēng)向更多以智力投入取勝轉(zhuǎn)變,著力引進(jìn)50家創(chuàng)新企業(yè)。改造提升塑編、紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)萬元gdp能耗下降4%,力促兩型建設(shè)達(dá)到全省先進(jìn)水平。大力實(shí)施品牌、知識(shí)產(chǎn)權(quán)帶動(dòng)戰(zhàn)略,突出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。精益求精抓服務(wù)。完善政企合作協(xié)調(diào)機(jī)制,主動(dòng)搶時(shí)間、搶進(jìn)度、搶效率,全力為企業(yè)服好務(wù)。實(shí)現(xiàn)骨干企業(yè)走訪幫扶常態(tài)化、精準(zhǔn)化,著力為企業(yè)特別是小微企業(yè)減負(fù)添力,培育一批年產(chǎn)值5億元以上企業(yè),新增15家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。拓寬思路抓經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)園區(qū)理念,加快產(chǎn)城融合步伐。通過銀行貸、自己籌、項(xiàng)目爭(zhēng)、bot〔8〕、ppp〔9〕等渠道,著力破解融資難題。創(chuàng)新體制抓管理。繼續(xù)發(fā)揮龍嶺工業(yè)園統(tǒng)籌帶領(lǐng)作用,積極推行“鎮(zhèn)園合一”新體制,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)園區(qū)的積極性,推動(dòng)各園區(qū)形成功能互補(bǔ)、資源共享、協(xié)同發(fā)展新格局。
(四)突出新型城鎮(zhèn),增強(qiáng)特色發(fā)展集聚力。以超前的理念規(guī)劃城鎮(zhèn)。推動(dòng)“多規(guī)合一”,分步實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃編制計(jì)劃,科學(xué)編制35個(gè)中心村、美麗鄉(xiāng)村示范村、新河沿線村莊、寧朱線景觀、楓林橋景觀、蘭溪古鎮(zhèn)街道立面改造、滄水鋪鎮(zhèn)區(qū)立面改造的規(guī)劃。嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、執(zhí)行制度,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制,形成從開工放線到竣工驗(yàn)收的全過程監(jiān)督檢查機(jī)制,確保城鎮(zhèn)布局、建設(shè)按規(guī)劃執(zhí)行到位。以精品的理念建設(shè)城鎮(zhèn)。以湖湘文化為基礎(chǔ)營(yíng)造地域特色,以生態(tài)資源為依托營(yíng)造山水特色,把每一條河流、每一條道路、每一棟建筑打造成精品、塑造成景觀。引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目向重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜,突出互聯(lián)互通,力促產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)互助、錯(cuò)位發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)小城鎮(zhèn)“6+5”工程〔10〕建設(shè),完成楓林路、教育南路、云峰東路建設(shè),新建林翼大道二期、育才東路等道路,實(shí)施蘭溪古鎮(zhèn)整體改造、張家塘墟場(chǎng)提質(zhì)改造和衡龍橋自來水加壓站等工程,啟動(dòng)岳家橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蘭溪污水處理廠、新市渡飲水工程等項(xiàng)目,加快鎮(zhèn)區(qū)垃圾集中處理、排污管道建設(shè),全面提升城鎮(zhèn)綜合承載水平。進(jìn)一步規(guī)范村民建房,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所、建設(shè)站合署辦公,嚴(yán)厲打擊違法用地和違規(guī)開發(fā)。以市場(chǎng)的理念經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)。按照“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本市場(chǎng)化”的理念,盤活城鄉(xiāng)存量土地,提高土地利用率,著力實(shí)現(xiàn)土地收益最大化。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)廣告牌、弱電管網(wǎng)、加油加氣站、混凝土攪拌站的開發(fā)建設(shè)經(jīng)營(yíng),形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的多元格局。以人本的理念管理城鎮(zhèn)。全力做好創(chuàng)交模工作,扎實(shí)開展園林城市創(chuàng)建活動(dòng),大力推廣創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建。深入推進(jìn)“數(shù)字赫山”建設(shè),優(yōu)化城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理。科學(xué)整合多方力量,著力實(shí)現(xiàn)“治超”常態(tài)化。健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化推進(jìn)機(jī)制,力促城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)均等化,努力讓其進(jìn)得來、住得好、留得下。加大基層干部培訓(xùn)力度,充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、水利、安監(jiān)等方面的專業(yè)技術(shù)人才,指導(dǎo)完成社區(qū)居民委員會(huì)第九次換屆選舉工作。
(五)突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強(qiáng)特色發(fā)展支撐力。在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上求突破。繼續(xù)發(fā)揮“全國產(chǎn)糧大縣”“全國生豬調(diào)出大縣”優(yōu)勢(shì),優(yōu)化特色種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)。播種糧食118萬畝以上,出欄生豬110萬頭以上。發(fā)展壯大八字哨萬畝蔬菜、泉交河三益有機(jī)蔬菜等基地,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建好群眾放心的“菜籃子”,著力打響赫山蔬菜品牌。加快推進(jìn)花卉苗木交易大市場(chǎng)、益陽花卉苗木精品博覽園建設(shè),培育形成銀城大道沿線花卉苗木產(chǎn)業(yè)帶。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上有作為。以實(shí)施兩個(gè)“百千萬”工程〔11〕為契機(jī),著力培育家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)提質(zhì)加速發(fā)展,新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家,進(jìn)一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作,流轉(zhuǎn)耕地達(dá)30萬畝以上。在夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上顯成效。深化農(nóng)業(yè)綜合配套改革,全力打造省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。大力加強(qiáng)農(nóng)村土地綜合整治,著力建好6萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加快小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)和病險(xiǎn)水庫、水閘除險(xiǎn)加固步伐,啟動(dòng)“五小”水利〔12〕建設(shè)“三年大會(huì)戰(zhàn)”,確保農(nóng)飲安全工程全覆蓋,編制好縣級(jí)水利規(guī)劃,狠抓水利設(shè)施管護(hù),著力打造安全水利、民生水利、生態(tài)水利。在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村上促升級(jí)。按照“政府主導(dǎo)、群眾主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,加快竹泉山美麗鄉(xiāng)村片區(qū)〔13〕建設(shè),將其打造成具有湖鄉(xiāng)特色,集休閑、度假、觀光于一體的生態(tài)秀美鄉(xiāng)村。
(六)突出三產(chǎn)活區(qū),增強(qiáng)特色發(fā)展貢獻(xiàn)力。著力繁榮商貿(mào)物流。積極支持順德城、益陽茶業(yè)市場(chǎng)、義烏小商品批發(fā)城開展特色經(jīng)營(yíng),全力服務(wù)海吉星、瑋隆廣場(chǎng)、湘運(yùn)物流園、汽車商貿(mào)城建設(shè),著力打造融人流、物流、資金流、信息流于一體的現(xiàn)代商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)集散高地。積極培育新興業(yè)態(tài)。著力擴(kuò)大消費(fèi)熱點(diǎn),注重培育服務(wù)外包、總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快城鄉(xiāng)信息化步伐,鼓勵(lì)萬木春等傳統(tǒng)市場(chǎng)提質(zhì)升級(jí)電商平臺(tái),引導(dǎo)品尚電子等實(shí)體企業(yè)提升電商應(yīng)用水平,不斷完善城鄉(xiāng)物流配送體系。融合發(fā)展文化旅游。做好歷史文化名城創(chuàng)建工作,注重保護(hù)開發(fā)“三周一葉”、胡林翼等文化資源,培育壯大花鼓戲產(chǎn)業(yè),著力建好工藝美術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。協(xié)同推進(jìn)兔子山遺址、羊舞嶺古窯的考古發(fā)掘及項(xiàng)目包裝,力爭(zhēng)將蘭溪山歌、明油紙傘、工藝?yán)C花鞋申報(bào)為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。加快編制實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規(guī)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃;整合碧云峰、美麗鄉(xiāng)村、花鄉(xiāng)農(nóng)家樂、漢森萬畝中藥材種植基地等生態(tài)資源,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;著力推進(jìn)會(huì)龍公園和秀峰公園片區(qū)創(chuàng)建國家4a級(jí)景區(qū)。
(七)突出要素保障,增強(qiáng)特色發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化用地管理。堅(jiān)持?jǐn)U大土地增量、盤活土地存量、節(jié)約集約利用三措并舉,推進(jìn)土地規(guī)劃、收儲(chǔ)、開發(fā)和出讓相統(tǒng)一。加強(qiáng)用地保障,根據(jù)產(chǎn)業(yè)配套及關(guān)聯(lián)建設(shè)需要,科學(xué)安排用地指標(biāo),全力抓好土地報(bào)批,切實(shí)滿足建設(shè)用地需求。創(chuàng)新安置拆遷。堅(jiān)持先安置后拆遷,實(shí)現(xiàn)依法拆遷、陽光拆遷。推進(jìn)電梯安置房和庭院式安置區(qū)建設(shè),做到集中安置與分散安置相結(jié)合。突出抓好益婁、益馬高速等重點(diǎn)工程和龍嶺工業(yè)園項(xiàng)目的安置拆遷。拓寬融資渠道。全力爭(zhēng)取國開行棚改項(xiàng)目貸款,積極拓寬新形勢(shì)下政府融資渠道。力促區(qū)城投、龍嶺投分別籌融資4億元、10億元以上,力爭(zhēng)完成立項(xiàng)爭(zhēng)資18億元以上。加強(qiáng)政銀企對(duì)接,著力發(fā)展普惠金融,全力引進(jìn)1家村鎮(zhèn)銀行,引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)支持“三農(nóng)”、小微企業(yè)、新興業(yè)態(tài)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快艾華集團(tuán)、湘運(yùn)集團(tuán)等企業(yè)上市步伐。破解用工難題。用活用好創(chuàng)業(yè)就業(yè)引導(dǎo)資金,摸清人力資源家底及企業(yè)用工信息,注重加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),積極搭建勞務(wù)輸送平臺(tái),繼續(xù)完善城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,鼓勵(lì)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(八)突出民生改善,增強(qiáng)特色發(fā)展凝聚力。以提高群眾幸福指數(shù)為目標(biāo),以為民辦實(shí)事為抓手,統(tǒng)籌做好各項(xiàng)重點(diǎn)民生工作。努力實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教。新增義務(wù)教育合格學(xué)校27所,繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)“兩擴(kuò)六建三步走”工程〔14〕,著力打造箴言教育品牌。加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理,深化師德師風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)教育綜合改革,力促各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。努力實(shí)現(xiàn)病有所醫(yī)。穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革,全面推行鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù),科學(xué)實(shí)施雙向轉(zhuǎn)診制度,積極推進(jìn)衡龍橋衛(wèi)生院整體搬遷,全力創(chuàng)建國家慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)。努力實(shí)現(xiàn)住有所居。大力實(shí)施“兩房?jī)筛?rdquo;工程〔15〕,著力改善城鄉(xiāng)居住條件,將毛家塘村打造成全市城中村改造示范點(diǎn)。努力實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。鞏固農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋水平,健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。積極推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老,力爭(zhēng)養(yǎng)老服務(wù)床位突破20__張。努力實(shí)現(xiàn)困有所濟(jì)。完善社會(huì)救助體系,抓好群眾“救急難”工作,繼續(xù)提升低保救助、特困人員供養(yǎng)、殘疾人保障水平,注重加強(qiáng)移民后期幫扶。努力實(shí)現(xiàn)民有所安。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事及多發(fā)性侵財(cái)犯罪,有效防范、化解、處置影響社會(huì)安定的問題。加強(qiáng)人民調(diào)解、法律援助,落實(shí)涉法涉訴信訪依法終結(jié)機(jī)制。努力實(shí)現(xiàn)閑有所樂。啟動(dòng)電視“戶戶通”工程,加快赫山電影城、青少年校外活動(dòng)中心改造建設(shè),大力開展送戲送電影送體育下鄉(xiāng)、文藝宣傳進(jìn)社區(qū)等活動(dòng),提高文化體育場(chǎng)館節(jié)假日向社會(huì)免費(fèi)開放的水平。
三、堅(jiān)持實(shí)干,在依法行政中為民服務(wù)
藍(lán)圖已經(jīng)繪就,實(shí)干托起夢(mèng)想!做好全年的工作,首要的責(zé)任在政府,必須對(duì)照依法行政和深化改革要求,切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷提升為民服務(wù)能力。
(一)以更加有效的舉措推進(jìn)改革。以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,加快政府機(jī)構(gòu)改革步伐。推行政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度,切實(shí)做到“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”。深化行政審批制度改革,加強(qiáng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),進(jìn)一步提高服務(wù)水平。深化預(yù)算管理制度改革,構(gòu)建規(guī)范的現(xiàn)代預(yù)算制度。完善區(qū)直預(yù)算單位國庫集中收付制度運(yùn)行機(jī)制,試點(diǎn)推開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道國庫集中收付制度改革。規(guī)范國庫資金管理,建立健全“以存促貸、獎(jiǎng)貸掛鉤”的競(jìng)爭(zhēng)性存款機(jī)制,提高各商業(yè)銀行服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極性。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在機(jī)關(guān)后勤服務(wù)等方面大力推廣政府購買服務(wù)。鞏固工商登記制度改革成果,著力落實(shí)企業(yè)定向減稅政策,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。確保全面完成國企改制掃尾任務(wù)。
(二)以更加規(guī)范的管理依法履職。加快“法治赫山”建設(shè),健全依法決策機(jī)制,積極推行政府法律顧問制度,完善重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制,嚴(yán)格行政執(zhí)法人員管理,全力創(chuàng)建省級(jí)依法行政示范單位。全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策,加快建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)更加有序的市場(chǎng)環(huán)境。對(duì)財(cái)政資金分配使用、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán),定期輪崗,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用。完善社會(huì)信用體系,構(gòu)建更加便民高效的市場(chǎng)主體登記監(jiān)管體系。
(三)以更加開放的態(tài)度接受監(jiān)督。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,全面公開預(yù)算單位部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)事項(xiàng)。完善審計(jì)制度,對(duì)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋。自覺接受區(qū)人大及其會(huì)的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,定期向人大報(bào)告工作,及時(shí)向政協(xié)協(xié)商通報(bào)情況。主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
(四)以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)提升效能。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力推進(jìn)懲治和預(yù)__敗體系建設(shè),建立完善責(zé)任追究的經(jīng)常性工作機(jī)制,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。牢固樹立務(wù)實(shí)為民、勤廉高效的優(yōu)良政風(fēng),堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定、市委十項(xiàng)規(guī)定,確保“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增,把有限的資金用在加快發(fā)展和改善民生上。完善各部門單位分類績(jī)效考核辦法及評(píng)價(jià)體系,落實(shí)重點(diǎn)工作督辦責(zé)任制,進(jìn)一步優(yōu)化政府管理服務(wù)流程。
(五)以更加嚴(yán)格的要求守住底線。嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線,強(qiáng)化政府和行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任及企業(yè)的主體責(zé)任,健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年無較大安全事故。嚴(yán)守金融安全運(yùn)行底線,堅(jiān)決打擊非法集資和逃廢債務(wù)等行為,著力營(yíng)造良好的生態(tài)金融環(huán)境。嚴(yán)守計(jì)劃生育工作底線,堅(jiān)持不懈抓好人口計(jì)生工作,嚴(yán)肅查處違法生育行為,確保實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)模保先”。嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保底線,鞏固擴(kuò)大農(nóng)村清潔工程成果,繼續(xù)推進(jìn)竹制品生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖污染整治工作,實(shí)施河湖保潔工程,確保森林覆蓋率達(dá)到32.07%,力爭(zhēng)成為全省整區(qū)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目示范區(qū),讓赫山的水更清、天更藍(lán)、家園更和美。
(六)以更加顯著的成果惠及民生。全面完成十件民生實(shí)事。1.新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2900人、城鎮(zhèn)就業(yè)5700人。2.新建公租房1600套,改造棚戶區(qū)3163戶、農(nóng)村危房500戶。3.新建蘭溪小河口、魚形山敬老院,擴(kuò)建龍光橋、泥江口敬老院。4.推動(dòng)“天網(wǎng)”工程全覆蓋,新增監(jiān)控探頭160個(gè)。5.確保寧朱線建成通車。6.完成市十六中擴(kuò)建。7.完成八字哨、泉交河衛(wèi)生院整體搬遷和歐江岔衛(wèi)生院改擴(kuò)建。8.完成40個(gè)村農(nóng)網(wǎng)改造。9.完成龍嶺、衡龍新區(qū)污水處理廠建設(shè)。10.扎實(shí)推進(jìn)“三河流域”綜合治理。
各位代表,美麗赫山的光明前景鼓舞人心,全面小康的宏偉目標(biāo)催人奮進(jìn)!拼搏成就偉業(yè),發(fā)展贏取未來!讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全區(qū)人民,凝心聚力,開拓進(jìn)取,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展,為躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)第一方陣而努力奮斗!
赫山區(qū)政府
第十篇 政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)向人大常委會(huì)作供職報(bào)告-述職報(bào)告1050字
過去,雖然我在工農(nóng)區(qū)做過副區(qū)長(zhǎng)工作,但__區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的南大門,是振興鶴崗經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略要地,是“十萬富民行動(dòng)”的領(lǐng)頭雁,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都會(huì)有諸多的新情況,新問題,需要逐漸了解和適應(yīng)。今天,依照法律程序如果能在本次人大常委會(huì)通過我的任職,我將以百倍的信心和努力,在實(shí)踐中豐富、鍛煉和提高自己,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的監(jiān)督下,與全區(qū)干部群眾通力協(xié)作,埋頭苦干,不負(fù)黨的重托和人民賦予的權(quán)力,做好本職工作,我將恪守以下幾點(diǎn):
一、在政治上,要頭腦清醒,與___保持高度的一致。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,學(xué)習(xí)《黨章》和特色理論,執(zhí)行黨
二、在思想上,要銳意開拓,樹立“發(fā)展才是硬道理”的思想觀念。不論自己負(fù)責(zé)哪項(xiàng)工作,都要以區(qū)委、區(qū)政府的.目標(biāo)為已任,去實(shí)現(xiàn)__區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,理清工作思路,依靠集體的智慧和力量,為發(fā)展_振興__做出努力,盡快成為具現(xiàn)代管理能力的人。
三、在工作上,要當(dāng)好助手,求是奮進(jìn)。當(dāng)好區(qū)長(zhǎng)的參謀、助手,腳踏實(shí)地工作。要把建設(shè)_發(fā)展__當(dāng)作已任,勇于擔(dān)責(zé)任、挑擔(dān)子,顧全大局,以身作責(zé),充分調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性,在共謀__發(fā)展大業(yè)上,做好服務(wù)工作。
四、在協(xié)調(diào)上,要擺正位置,團(tuán)結(jié)求同。作為一名政府副區(qū)長(zhǎng),要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的監(jiān)督下搞好團(tuán)結(jié),積極配合好政府班子成員一道工作,同五大班子成員真誠合作共事,向團(tuán)結(jié)要經(jīng)濟(jì)和人才效益。充分發(fā)揚(yáng)民主,虛心聽取黨內(nèi)外干部群眾的意見和建議,發(fā)揮中層干部的才干,調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性,共圖__大計(jì)。在對(duì)外關(guān)系的協(xié)調(diào)上,要把有利于__區(qū)發(fā)展的事,有利于班子團(tuán)結(jié)的事,有利于__區(qū)人民的事放在首位,竭盡全力去做。
五、在作風(fēng)上,要廉政勤政,做一名人民的公仆。要牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,公正廉明,勤政為民。深入基層體察民情,傾聽群眾的呼聲,了解群眾的疾苦,努力為百姓做實(shí)事,辦好事。身為一名黨員干部,要時(shí)刻把群眾滿意不滿意,群眾高興不高興,群眾贊成不贊成,群眾答應(yīng)不答應(yīng)作為從政的準(zhǔn)則,自重、自省、自警、自勵(lì)。絕不以權(quán)謀私,不專橫武斷,正確行使人民賦予的權(quán)力,靠廉潔、肯干、奮進(jìn)取信于民,為黨和政府的形象增輝。
各位常委,以上是我任職的決心,如果我能在本次會(huì)議通過任職,我會(huì)把前任副區(qū)長(zhǎng)所奠定的基礎(chǔ)鞏固、發(fā)揚(yáng)、光大。誠言,如果本次會(huì)議通不過,或者我的工作水平滿足不了就任職務(wù)的需要,我會(huì)毫無怨言,愉快地接受組織的安排。同時(shí),無論讓我做什么工作,我都把它看成是黨的事業(yè)需要和社會(huì)分工不同,所以,我仍要盡職盡責(zé),盡心盡力地做出自己的貢獻(xiàn)。
第十一篇 2024年11月政府副區(qū)長(zhǎng)述職報(bào)告2000字
根據(jù)___的安排,本人于2024年_月至2024年_月在濮陽市華龍區(qū)政府掛職區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng),按照分工本人主要負(fù)責(zé)_工作。下面我將本人一年來主要工作完成情況總結(jié)如下:
(一)濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃申報(bào)工作
通過一年來在華龍區(qū)的工作,我深深認(rèn)識(shí)到華龍區(qū)要想發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),首先要解決土地問題。我在廣泛開展調(diào)研的基礎(chǔ)上,帶領(lǐng)區(qū)發(fā)改委等有關(guān)部門開展了濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃申報(bào)工作。在規(guī)劃申報(bào)過程中重點(diǎn)做好了三方面工作。
一是集聚區(qū)的申報(bào)。在申報(bào)過程中,為了審查集聚區(qū)的申報(bào)材料,我多次加班至深夜,并結(jié)合申報(bào)要求對(duì)華龍區(qū)的申報(bào)材料提出多項(xiàng)切實(shí)可行的修改意見。我及時(shí)了解、掌握并迅速準(zhǔn)確的向華龍區(qū)傳達(dá)評(píng)審動(dòng)態(tài),結(jié)合評(píng)審動(dòng)態(tài)對(duì)華龍區(qū)的申報(bào)工作給予建議和指導(dǎo),使濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的申報(bào)工作順利通過了省級(jí)資格審查和初評(píng)。隨后,又與區(qū)委、區(qū)政府的其他同志一道,多次與省發(fā)改委、建設(shè)廳、國土廳、環(huán)保局等參評(píng)小組單位進(jìn)行溝通,克服重重困難,使省集聚區(qū)規(guī)劃評(píng)審組將濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的申報(bào)面積由8.37平方公里調(diào)增至12.57平方公里,成為河南省首批175個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一。
二是集聚區(qū)的規(guī)劃編制。在集聚區(qū)的規(guī)劃編制過程中,我與區(qū)直有關(guān)部門一道,多次和規(guī)劃編制單位河南省規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院聯(lián)系,向其提供有關(guān)數(shù)據(jù),并組織分管部門與規(guī)劃部門一起對(duì)規(guī)劃草案相關(guān)部分進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善,力求規(guī)劃文本盡可能的做到完美無缺。
三是集聚區(qū)的規(guī)劃申報(bào)。在規(guī)劃文本基本成熟的前提下,我按照華龍區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,利用各種能動(dòng)因素,積極聯(lián)系邀請(qǐng)與省規(guī)劃評(píng)審有關(guān)的專家到濮,與濮陽市相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)一起,對(duì)濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的總體規(guī)劃進(jìn)行初審,在肯定濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)前期工作的同時(shí),對(duì)規(guī)劃文本提出了進(jìn)一步的修改意見,為華龍區(qū)的申報(bào)材料在隨后的省規(guī)劃評(píng)審順利過關(guān)奠定了基礎(chǔ)。為確保濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能順利通過省級(jí)評(píng)審,我積極與省集聚區(qū)規(guī)劃評(píng)審組的專家和省有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通,主動(dòng)征求他們的意見和建議,并組織安排評(píng)審會(huì)場(chǎng)等后勤工作,使濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃于8月15日順利通過了省級(jí)評(píng)審。
濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃通過省級(jí)評(píng)審,為濮陽市即將開始的新一輪土地利用修編時(shí),將濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)土地性質(zhì)的變更奠定了基礎(chǔ)。從而為解決華龍區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)亟需的土地問題提供了有利的條件,將為華龍區(qū)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)富區(qū)”戰(zhàn)略的順利實(shí)施,帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二)__市中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作
華龍區(qū)作為__市唯一的行政轄區(qū),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。作為華龍區(qū)的副區(qū)長(zhǎng),我?guī)ьI(lǐng)區(qū)發(fā)改委、長(zhǎng)慶辦的負(fù)責(zé)同志多次到省發(fā)改委協(xié)調(diào)溝通,經(jīng)過專家論證評(píng)審,今年7月,省政府確定濮陽市中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)為30個(gè)省級(jí)服務(wù)業(yè)特色園區(qū)之一。這也是濮陽市唯一的以服務(wù)業(yè)為特色省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。該園區(qū)是集貿(mào)易、金融、文化、會(huì)展及辦公為一體的綜合性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中樞,是現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)高度聚集的地區(qū)。2024年入駐企業(yè)上百家,營(yíng)業(yè)收入近6億元,每年創(chuàng)造利稅近億元。目前在建的大型商業(yè)項(xiàng)目有:投資1.2億元的濮陽丹尼斯項(xiàng)目、投資1.2億元的萬利財(cái)富廣場(chǎng)、投資8000萬元的晨光商廈、投資2億元的鄭州未來等。以服務(wù)園區(qū)為中心的商業(yè)圈已基本形成,為濮陽市建設(shè)中心商務(wù)區(qū)及豫魯冀三省交界商貿(mào)流通中心奠定了基礎(chǔ)。
(三)爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持資金項(xiàng)目建設(shè)工作
為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)對(duì)我國的沖擊,去年第四季度以來,中央出臺(tái)了一系列政策措施,尤其是2024年新增1000億元和2024年新增1300億元中央投資,為使中央投資最大化的扶持華龍區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我和區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)同志加班加點(diǎn)工作,組織鄉(xiāng)(辦)、區(qū)直有關(guān)部門認(rèn)真篩選上報(bào)項(xiàng)目,圍繞“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”的要求和華龍區(qū)現(xiàn)有的濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)特色園區(qū)和東北莊旅游產(chǎn)業(yè),精心策劃了一批工業(yè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及旅游文化項(xiàng)目,努力爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持。2024年共篩選上報(bào)省發(fā)改委152個(gè)項(xiàng)目,2024年共落實(shí)計(jì)生、畜牧、農(nóng)村道路、衛(wèi)生等10個(gè)項(xiàng)目,總投資1027萬元。其中中央投資460.33萬元,省配套17.6萬元,地方配套549.07萬元。
其中,新增中央投資1000億元的項(xiàng)目6個(gè),總投資161萬元,中央投資87.33萬元,省配套17.6萬元,地方配套56.07萬元。項(xiàng)目進(jìn)展情況如下:
一是岳村鄉(xiāng)獸醫(yī)站、改建孟軻鄉(xiāng)獸醫(yī)站項(xiàng)目??偼顿Y26萬元,其中中央投資17.33萬元,省級(jí)投資2.6萬元,區(qū)財(cái)政投資6.07萬元。目前工程基本完工,等待竣工驗(yàn)收。
二是岳村鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站項(xiàng)目。總投資35萬元,其中中央投資20萬元,省投資15萬元,目前已完成投資32萬元,工程形象進(jìn)度完成97%。
三是農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目有4條道路,共5公里,總投資100萬元,其中中央投資50萬元,區(qū)級(jí)配套50萬元,目前項(xiàng)目已基本完工,等待竣工驗(yàn)收。
新增投資1300億元的項(xiàng)目4個(gè),總投資866萬元,中央及專項(xiàng)資金373萬元,地方配套493萬元。項(xiàng)目進(jìn)展情況如下:
一是中玉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目。總投資353萬元,其中中央投資169萬元,地方配套資金184萬元,該項(xiàng)目正進(jìn)行圖紙工程概算審核、招投標(biāo)報(bào)名已結(jié)束,目前在籌備招投標(biāo)準(zhǔn)備工作。
第十二篇 區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告3500字
一年來,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子主要做了以下幾項(xiàng)工作:
一、堅(jiān)持項(xiàng)目支撐、民營(yíng)突破,開放型經(jīng)濟(jì)格局初步形成
1、強(qiáng)力推進(jìn)對(duì)外開放和項(xiàng)目建設(shè)。今年以來,區(qū)政府把開放帶動(dòng)作為加快發(fā)展的主戰(zhàn)略,著力營(yíng)造氛圍、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、完善機(jī)制,全區(qū)上下牢固確立了“讓資源得開放、讓市場(chǎng)得發(fā)展、讓利潤(rùn)得資金、讓經(jīng)營(yíng)得機(jī)遇、讓存量得增量”的“五讓五得”新型開放觀。先后組團(tuán)參加__(上海)對(duì)外合作項(xiàng)目洽談會(huì)、市__會(huì),赴北京、上海、浙江、廣東、福建等地開展宣傳、招商活動(dòng),在上海、浙江等地聘請(qǐng)了招商代理,設(shè)立招商基地,招商引資和項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,臥龍開放型經(jīng)濟(jì)格局初步形成,區(qū)位不斷提升,影響不斷擴(kuò)大。一是項(xiàng)目群體空前膨脹。今年以來,全區(qū)續(xù)建、新建投資額50萬元以上的項(xiàng)目_個(gè),總投資__8億元,當(dāng)年到位資金__.億元;其中投資額在1000萬元以上的大項(xiàng)目31個(gè),總投資__億元。已建成項(xiàng)目108個(gè),總投資__億元;在建項(xiàng)目113個(gè),總投資__億元,到位資金__億元。投資1億元的__項(xiàng)目和投資2.3億元的__項(xiàng)目,結(jié)束了我區(qū)建區(qū)以來無大個(gè)工業(yè)項(xiàng)目的歷史。二是經(jīng)營(yíng)城市的理念和水平得到新的提升。在項(xiàng)目建設(shè)中,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)城市理念,充分發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢(shì),突出抓好商貿(mào)流通和房地產(chǎn)開發(fā)兩大重點(diǎn),高昂發(fā)展龍頭。以__等為代表的總投資49400萬元的`__個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,打造了城市亮點(diǎn),推動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;以__為代表的總投資7425萬元的__個(gè)商貿(mào)流通項(xiàng)目,極大推進(jìn)了現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展步伐,繁榮了城市經(jīng)濟(jì)。三是高科技環(huán)保型項(xiàng)目比重逐步加大。____等一批項(xiàng)目成為我區(qū)高科技環(huán)保型項(xiàng)目的先導(dǎo)方陣。四是項(xiàng)目進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益得到同步提升。今年建成的__等102個(gè)項(xiàng)目,市場(chǎng)選向準(zhǔn)、運(yùn)作機(jī)制新,實(shí)現(xiàn)了進(jìn)度、質(zhì)量、效益、貢獻(xiàn)同步發(fā)展的喜人局面。_廠生產(chǎn)的新型材料道板磚投入市場(chǎng)以來供不應(yīng)求,__配送中心投產(chǎn)后,市場(chǎng)需求強(qiáng)勁,__產(chǎn)品暢銷臺(tái)灣、韓國等地,發(fā)展勢(shì)頭看好,這些項(xiàng)目已成為提供就業(yè)崗位、財(cái)政增收新的增長(zhǎng)點(diǎn)和重點(diǎn)渠道。五是招商引資項(xiàng)目和建設(shè)后勁充足。預(yù)計(jì)明年可開工建設(shè)投資1000萬元以上合同項(xiàng)目__個(gè),總投資__億元。正在做前期工作的項(xiàng)目__個(gè),預(yù)計(jì)總投資__億元。隨著這一大批項(xiàng)目的相繼開工建設(shè),我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁會(huì)更加強(qiáng)勁。
2、加速膨脹非公有制經(jīng)濟(jì)。通過進(jìn)一步完善政策,強(qiáng)化服務(wù),推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。預(yù)計(jì),全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)完成產(chǎn)值__6億元,同比增長(zhǎng)9%;商業(yè)營(yíng)業(yè)額__億元,同比增長(zhǎng)3%;入庫稅金__3萬元,同比增長(zhǎng)6%。一是營(yíng)造氛圍。通過召開全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)暨非公有制經(jīng)濟(jì)誓師大會(huì)、大張旗鼓地表彰對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)做出突出貢獻(xiàn)的人員等形式,營(yíng)造發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)光榮、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)有功的輿論氛圍;對(duì)私營(yíng)業(yè)主不僅在政策上給優(yōu)惠、生活上給幫助,而且在政治上給地位,不斷擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)人士在區(qū)人大代表、政協(xié)委員中所占的比例。二是拓寬領(lǐng)域。堅(jiān)持把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)與推進(jìn)企業(yè)改制、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展服務(wù)業(yè)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程結(jié)合起來,拓寬投資領(lǐng)域,激活投資主體。三是構(gòu)筑平臺(tái)。規(guī)劃建設(shè)了__工業(yè)園、__工業(yè)園__態(tài)工業(yè)園、__工業(yè)園4大園區(qū),加快了非公有制經(jīng)濟(jì)向?qū)I(yè)化、集約化方向發(fā)展。
二、堅(jiān)持面向市場(chǎng)、培優(yōu)育強(qiáng),全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的突破
1、以培育果草牧產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐進(jìn)一步加快。我們抓住國家全面啟動(dòng)退耕還林工程的機(jī)遇,把實(shí)施退耕還林、大力發(fā)展果草牧產(chǎn)業(yè),作為全區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略性舉措來抓,經(jīng)過一年努力,初步形成了果草套種、以草養(yǎng)牧、種養(yǎng)加一體化的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。全區(qū)共完成退耕還林任務(wù)6.62萬畝,其中退耕還林3.32萬畝,荒山荒灘造林3.3萬畝,挖穴造林面積超過建區(qū)7年累計(jì)造林面積的總和,全區(qū)森林覆蓋率一年提高了4個(gè)百分點(diǎn);規(guī)劃實(shí)施的__路沿線經(jīng)濟(jì)林帶、__生態(tài)林帶、__萬畝森林公園的框架已基本形成,一個(gè)環(huán)繞市區(qū)__部的綠色生態(tài)屏障已具雛形,退耕還林工作居全市、乃至全省先進(jìn)行列。發(fā)展以阿爾鋼馬、奔馬和thg—1為主要品種的優(yōu)新紫花苜蓿牧草2.5萬畝,全年因牧草新增牲畜20萬頭(只)以上;投資500萬元的市苜蓿加工廠正在建設(shè),年可加工牧草9000萬噸,一條集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的草產(chǎn)業(yè)鏈正在形成。畜牧養(yǎng)殖業(yè)正在向規(guī)?;I(yè)化方向發(fā)展,全區(qū)新增各類養(yǎng)殖小區(qū)8個(gè),達(dá)標(biāo)專業(yè)村34個(gè),專業(yè)戶354個(gè),專業(yè)場(chǎng)222個(gè);到年底,大牲畜存欄9.15萬頭,生豬存欄35萬頭,山綿羊存欄14.5萬只,家禽存欄597.3萬只,同比分別增長(zhǎng)8%、10%、51.2%、10%,畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)6.8億元,比上年增長(zhǎng)12%,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的35%,在全市牧業(yè)綜合指標(biāo)排序中位居第一。與此同時(shí),__基地和__等10大農(nóng)產(chǎn)品基地進(jìn)一步得到鞏固提高。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,使我區(qū)農(nóng)業(yè)在自然災(zāi)害嚴(yán)重的情況下穩(wěn)步發(fā)展,預(yù)計(jì)全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值16.4萬元,按可比價(jià)格計(jì)算,比去年增長(zhǎng)3.8%。
2、存量與增量并重,工業(yè)經(jīng)濟(jì)在調(diào)整中加速前進(jìn)。以改革為動(dòng)力,以民營(yíng)為支撐,我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步走出困境,步入良性發(fā)展軌道。預(yù)計(jì)2003年全區(qū)限額以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值11.9億元,同比增長(zhǎng)13.5%;完成工業(yè)增加值3.5億元,同比增長(zhǎng)15.4%;工業(yè)產(chǎn)銷率提高0.9個(gè)萬分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3650萬元,同比增長(zhǎng)16%;實(shí)現(xiàn)利稅6150萬元,同比增長(zhǎng)23%;經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)118.7%,同比增長(zhǎng)6.1個(gè)百分點(diǎn)。一是抓大育強(qiáng)。對(duì)__等企業(yè)加大協(xié)調(diào)、督促力度,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
中的實(shí)際問題,充分發(fā)揮了這些骨干企業(yè)對(duì)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的輻射、帶動(dòng)作用。__等18家企業(yè)今年前11個(gè)月的生產(chǎn)銷售同比增幅都在20%之上。二是加大技改投入。我區(qū)先后投入技改資金2.35億元,完成了__等70多個(gè)市場(chǎng)前景廣闊、產(chǎn)品技術(shù)含量高的技改項(xiàng)目,調(diào)整優(yōu)化了企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),為企業(yè)的發(fā)展備足了后勁。三是大上新項(xiàng)目。依靠招商引資,全區(qū)形成了__區(qū)域、__區(qū)域、__區(qū)域、__區(qū)域4大工業(yè)開發(fā)板塊和__路、__路、__路南端、__路、__線、__國道等多條黃金開發(fā)走廊。__等發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的新型工業(yè)項(xiàng)目正成為我區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支撐力量。
3、依托城區(qū)開發(fā)筑平臺(tái),第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2003年,城區(qū)內(nèi)新建成各類市場(chǎng)8個(gè),總建筑面積5500平方米,總投資近4000萬元。目前,我區(qū)擁有各類市場(chǎng)58個(gè),年成交額50多個(gè)億,重點(diǎn)輻射__周邊4省19地市,從業(yè)人員超過10萬。__等大中型專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè),使我區(qū)市場(chǎng)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。家用電器、鋼材、五金電料、汽車汽配等12大類專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),購銷地輻射海南、廣東、湖北等20個(gè)省、市、區(qū)。止目前,全區(qū)營(yíng)業(yè)面積1萬平方米以上的大中型市場(chǎng)15個(gè),封閉型市場(chǎng)32個(gè),專業(yè)性批發(fā)市場(chǎng)21個(gè),安置下崗職工1萬余人。房地產(chǎn)開發(fā)上,投資__萬元的__小區(qū)已建成;投資_萬元的__廠商住樓主體封頂,二期工程已開工;投資__萬元的“_”住宅樓已完工,寫字樓正在裝飾;投資1億元的__家園,樣板樓、會(huì)展樓已竣工;投資3300萬元的__休閑度假山莊,已進(jìn)入后期建設(shè);投資6000萬元的__花園,基槽已開挖。在旅游資源開發(fā)方面:以“兩山”(__)、“兩水”(__、“兩區(qū)”(__)為重點(diǎn)的生態(tài)游開發(fā)正在抓緊實(shí)施,運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念,采取果草牧綜合開發(fā)與觀光休閑旅游開發(fā)相結(jié)合,自然與人文相融,產(chǎn)業(yè)開發(fā)與生態(tài)建設(shè)并舉,積極打造旅游景觀,城市近郊的農(nóng)業(yè)旅游、森林旅游和度假休閑旅游正在興起,__的品牌已廣為市民接受。
三、堅(jiān)持增收節(jié)支、深化改革,財(cái)政收入今年首次突破億元大關(guān)
1、堅(jiān)持全方位組織收入,財(cái)政收入取得歷史性突破。一是加大稅收征收力度。年初,實(shí)事求是地確定了財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù),層層分解任務(wù)落實(shí)到征管部門、經(jīng)濟(jì)主管部門、納稅責(zé)任單位,并嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲措施。搞好財(cái)(稅)源調(diào)查,摸清稅源底子、加強(qiáng)稅源監(jiān)控。建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)體系。按照稅收政策,加大農(nóng)業(yè)稅、非稅收入、重點(diǎn)稅種、零星稅源的征收力度,堵塞稅收流失漏洞,做到應(yīng)收盡收,足額入庫。二是開發(fā)新稅源,爭(zhēng)取財(cái)政性資金力度大,效果好。今年,爭(zhēng)取新稅源近千萬元。向上級(jí)部門爭(zhēng)取各類財(cái)政性資金達(dá)7000余萬元。三是穩(wěn)固基礎(chǔ)財(cái)源,發(fā)展骨干財(cái)源,加快培植新生財(cái)源。今年,全區(qū)財(cái)政收入完成__元,突破億元大關(guān),同比增長(zhǎng)15.3%,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)建區(qū)以來歷史性的大跨越。
2、深化財(cái)政改革工作。一是深化農(nóng)村稅費(fèi)改革。按照“村村減負(fù)、戶戶受益”的要求,組織有關(guān)部門對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)稅增負(fù)情況進(jìn)行全面核查,全區(qū)核減農(nóng)業(yè)稅119.6萬元。規(guī)范農(nóng)業(yè)稅征管文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“農(nóng)業(yè)稅征收服務(wù)大廳”,農(nóng)稅征收工作步入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。二是鞏固完善預(yù)算編制改革,區(qū)級(jí)會(huì)計(jì)委派制,“鄉(xiāng)財(cái)統(tǒng)管、村帳鄉(xiāng)監(jiān)”工作,運(yùn)行良好。三是實(shí)行工資統(tǒng)一發(fā)放制度。建立編制部門核定人員編制,人事部門核準(zhǔn)人員工資,財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi),銀行代發(fā)到人的新的工資發(fā)放機(jī)制。全區(qū)114個(gè)單位,6600余人,實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)。四是實(shí)施政府采購制度。實(shí)施政府采購是加強(qiáng)用財(cái)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是財(cái)盡其用,遏制腐敗現(xiàn)象的重大舉措。成立了政府采購中心,對(duì)車輛購置、維修及辦公用品、公共設(shè)施購置進(jìn)行集中采購。全