市政府辦公室主任供職報(bào)告十二篇

市政府辦公室主任供職報(bào)告怎么寫(xiě)

一、工作職責(zé)概述 作為市政府辦公室主任，我主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門間的溝通，確保市政府各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。具體職責(zé)包括但不限于政策研究、會(huì)議組織、文件處理、對(duì)外聯(lián)絡(luò)以及突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)。

二、工作成果展示

1. 政策研究：在過(guò)去的一年中，我領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)完成了多項(xiàng)政策研究報(bào)告，為市政府決策提供了有力的數(shù)據(jù)支持。

2. 會(huì)議組織：成功策劃并執(zhí)行了50余次大型會(huì)議，提升了會(huì)議效率，保證了重要議題的及時(shí)討論和決策。

3. 文件管理：優(yōu)化了文件審批流程，減少了審批時(shí)間，提高了工作效率。

4. 對(duì)外聯(lián)絡(luò)：建立了與各企事業(yè)單位的良好合作關(guān)系，促進(jìn)了市政府與社會(huì)的互動(dòng)。

5. 應(yīng)急處理：在突發(fā)事件中，快速響應(yīng)，制定了有效的應(yīng)對(duì)策略，保障了市民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、個(gè)人能力提升

1. 技能培訓(xùn)：參加了多次管理類和專業(yè)技能培訓(xùn)，提高了自身的業(yè)務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)力。

2. 團(tuán)隊(duì)建設(shè)：推動(dòng)了辦公室團(tuán)隊(duì)建設(shè)，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)凝聚力和協(xié)作精神。

3. 溝通能力：通過(guò)與各部門的頻繁交流，鍛煉了溝通技巧，能夠更有效地傳達(dá)市政府的決策和指示。

四、未來(lái)規(guī)劃 將繼續(xù)強(qiáng)化政策研究，提升服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)數(shù)字化辦公進(jìn)程，以適應(yīng)日益復(fù)雜的行政環(huán)境。

開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)

開(kāi)頭：

尊敬的市政府領(lǐng)導(dǎo)，親愛(ài)的同事們：

我很榮幸有機(jī)會(huì)在這里，作為市政府辦公室主任，向大家匯報(bào)我過(guò)去一年的工作情況。我深知這份職務(wù)的責(zé)任重大，我始終以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，全力以赴地履行我的職責(zé)。

結(jié)尾：

過(guò)去的一年，我深感責(zé)任重大，同時(shí)也收獲滿滿。我將以此為動(dòng)力，繼續(xù)在新的任期內(nèi)，致力于提升辦公室的工作效能，更好地服務(wù)于市政府和廣大市民。我期待著與大家一起，共同推動(dòng)市政府工作邁向新的高度。感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同事的支持與信任，讓我們攜手共進(jìn)，共創(chuàng)輝煌。

以上是我作為市政府辦公室主任的供職報(bào)告，期待您的指導(dǎo)與建議。

市政府辦公室主任供職報(bào)告范文

第一篇 市政府辦公室主任供職報(bào)告1950字

主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：

在這次人大常委會(huì)上，我再次被提名為市政府辦公室主任候選人。這既是黨組織和政府對(duì)我的信任和關(guān)懷，同時(shí)也是對(duì)我提出的更高要求和考驗(yàn)。我感到責(zé)任重大，也感到自己的工作經(jīng)驗(yàn)、政策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力與擬任職務(wù)仍有一定差距。政府辦公室是綜合服務(wù)部門，工作效率和質(zhì)量的好壞直接影響政府是否能夠正常運(yùn)行，做過(guò)一任辦公室主任后，我深知這一職務(wù)的分量。如果我的任職被通過(guò)，我將以飽滿的工作熱情，高度負(fù)責(zé)的精神風(fēng)貌，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全力承擔(dān)起這一重任。為此，我將從以下四方面扎實(shí)開(kāi)展工作：

一、履行職責(zé)，認(rèn)真做好政府辦公部門工作

在今后的工作中，我將牢固樹(shù)立為領(lǐng)導(dǎo)、為機(jī)關(guān)、為基層服務(wù)思想，認(rèn)真履行主任職責(zé)，充分發(fā)揮辦公室綜合、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督辦等職能，用創(chuàng)新的觀念、創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的精神開(kāi)展工作，提高政府辦的工作水平和服務(wù)水平。一是提高綜合調(diào)研水平，在挖掘情況綜合深度上下功夫，在提高重要報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)講話的質(zhì)量上下功夫，較好地完成文字綜合和調(diào)研工作。二是強(qiáng)化公文管理，努力實(shí)現(xiàn)公文處理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提高辦文質(zhì)量和效率。三是做好政務(wù)信息工作，把實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息與領(lǐng)導(dǎo)決策有效對(duì)接作為目標(biāo)，緊緊把握市政府工作總體部署和階段性工作重點(diǎn)，努力提高信息質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。四是加大督辦檢查力度，按照市委、市政府確定的“三位一體”督辦制度要求，通過(guò)跟蹤督辦、聯(lián)合督辦等方式，進(jìn)一步加大檢查、反饋、協(xié)調(diào)力度，提高督查落實(shí)水平和質(zhì)量。五是切實(shí)提高政務(wù)運(yùn)行質(zhì)量，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)樞紐作用，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行議題收集、會(huì)議記錄、紀(jì)要整理及會(huì)議事項(xiàng)的貫徹落實(shí)有關(guān)規(guī)定，提高政務(wù)綜合質(zhì)量。加強(qiáng)政務(wù)值班和安全保衛(wèi)工作，確保24小時(shí)聯(lián)系渠道暢通和市委、政府辦公大樓內(nèi)外安全。

二、完善措施，努力帶好班子和隊(duì)伍

我將從轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率入手，全面抓好隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍。加強(qiáng)思想政治工作，增強(qiáng)廣大干部職工政治責(zé)任感和政治鑒別力，進(jìn)一步提高全辦人員的政治素質(zhì)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，提高業(yè)務(wù)能力。抓好班子建設(shè)，充分發(fā)揮副職作用，重視班子成員意見(jiàn)；加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，形成大事講原則、小事講風(fēng)格、思想常溝通、遇事共承擔(dān)的團(tuán)結(jié)協(xié)作氛圍。繼續(xù)開(kāi)展警示教育活動(dòng)，樹(shù)立廉政勤政的良好風(fēng)氣。糾正行業(yè)不正之風(fēng)，建立廉潔高效的辦事機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，陶冶干部職工的思想情操。積極開(kāi)展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)文明單位建設(shè)邁上新的臺(tái)階。

三、嚴(yán)于律己，努力做勤政廉政的公仆

今后的工作中，我將發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，努力做一名讓人民滿意，讓黨放心的公仆。牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，關(guān)心職工的生活和疾苦，切實(shí)為大家辦實(shí)事、辦好事。加強(qiáng)黨性鍛煉，自覺(jué)用黨性原則和黨的紀(jì)律規(guī)范自己的思想和行為，增強(qiáng)組織觀念、全局觀念、服務(wù)觀念和奉獻(xiàn)意識(shí)。克服功利主義和松懈作風(fēng)，振奮精神，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。加強(qiáng)廉政建設(shè)，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，清清白白從政。主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受輿論監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督，虛心聽(tīng)取各民主黨派和人民團(tuán)體的意見(jiàn)，切實(shí)完善提高自身工作。

四、刻苦學(xué)習(xí)，不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)

為適應(yīng)辦公室“三服務(wù)”新要求，承擔(dān)起這副重?fù)?dān)，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識(shí)，掌握領(lǐng)導(dǎo)工作藝術(shù)，提高駕馭復(fù)雜工作局面的能力。我將在認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)___大精神，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，努力提高理論水平；學(xué)習(xí)中央和省委、市委的方針、政策和一系列決定、決議，進(jìn)一步提高運(yùn)用政策指導(dǎo)實(shí)際工作的水平；深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、學(xué)習(xí)wto有關(guān)規(guī)則，努力掌握在開(kāi)放條件下管理和駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的本領(lǐng)，自覺(jué)按國(guó)際慣例和市場(chǎng)規(guī)律辦事；認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，不斷提高決策能力和決策水平；加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持依法行政，學(xué)會(huì)運(yùn)用法律手段處理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。為全面掌握各方面知識(shí)，更快地提高自己的工作能力，我將堅(jiān)持向書(shū)本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向班子成員學(xué)習(xí)，向廣大人民群眾學(xué)習(xí)，特別是向經(jīng)驗(yàn)豐富的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志學(xué)習(xí)，力爭(zhēng)在學(xué)習(xí)中改造、充實(shí)和提高自己，以彌補(bǔ)不足，縮小差距，不斷完善自我，提高工作能力。

主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員，以上是我的供職報(bào)告，如有不當(dāng)之處請(qǐng)批評(píng)指正。如本次人大常委會(huì)通過(guò)我的任職，我將按照市委、市人大、市政府的要求和供職報(bào)告的承諾，恪盡職守，認(rèn)真履行職責(zé)，全力承擔(dān)起這一重任。如不能通過(guò)我的任職，我也將愉快地服從組織的安排，在其它工作崗位盡職盡責(zé)地工作，為_(kāi)_的發(fā)展做出力所能及的貢獻(xiàn)！

以上供職報(bào)告如有不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

謝謝大家！

第二篇 2024年廊坊市政府工作報(bào)告2650字

各位代表：

從今年開(kāi)始，我們已進(jìn)入第十三個(gè)五年規(guī)劃時(shí)期。根據(jù)黨的十八屆五中全會(huì)、省委八屆十二次全會(huì)和市委五屆八次全會(huì)精神，市政府編制了《廊坊市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》。現(xiàn)在，我代表廊坊市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)各位代表連同《綱要(草案)》一并審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。

一、“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧

“十二五”時(shí)期是廊坊應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)、綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)的五年，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的五年，是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步、群眾得到更多實(shí)惠的五年。特別是黨的十八大以來(lái)，在省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神，主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，頑強(qiáng)拼搏、砥礪奮進(jìn)，勝利完成“十二五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)，在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

這五年，我們積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，著力擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)增長(zhǎng)，綜合實(shí)力跨上新臺(tái)階。地區(qū)生產(chǎn)總值從2024年的1351億元增至2024年的2401.9億元，年均增長(zhǎng)9.4%，人均地區(qū)生總值由3.2萬(wàn)元增至5.3萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)8%;全部財(cái)政收入從195.4億元增至481.3億元，年均增長(zhǎng)19.8%;一般公共預(yù)算收入從105.9億元增至303.4億元，年均增長(zhǎng)23.4%，成為全省第三個(gè)突破300億元的設(shè)區(qū)市;全市人均財(cái)力由3313元提升到8133元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資從909億元增至2160億元，年均增長(zhǎng)18.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值從451.5億元增至721.6億元，年均增長(zhǎng)9.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額從419.1億元增至793.2億元，年均增長(zhǎng)13.5%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益持續(xù)提升，全部財(cái)政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由14.5%提高到20%，一般公共預(yù)算收入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由7.8%提高到12.6%，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上繳稅金占全部財(cái)政收入比重由84%提高到89%。全部財(cái)政收入總量由全省第六位升至第三位。一般公共預(yù)算收入總量由全省第四位升至第三位，占全省比重由9.2%提高到11.5%。全市綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)大幅提升。

這五年，我們搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大機(jī)遇，主動(dòng)作為、深度對(duì)接、重點(diǎn)突破，協(xié)同發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。積極落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，建立推進(jìn)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施意見(jiàn)，明確了“三區(qū)一地”發(fā)展定位。持續(xù)強(qiáng)化與京津常態(tài)化溝通，扎實(shí)推進(jìn)交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，與大興、通州、西城、武清等地簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。立體化交通網(wǎng)絡(luò)加速形成。北京新機(jī)場(chǎng)全面開(kāi)工，新機(jī)場(chǎng)外圍“五縱兩橫”綜合交通規(guī)劃獲批，廊滄、京臺(tái)高速廊坊段和京滬、津保高鐵建成通車，京廊通勤高鐵開(kāi)通運(yùn)行，京唐、廊涿、京霸、平谷線、白溝支線等軌道交通項(xiàng)目順利推進(jìn)，京秦、密涿高速等斷頭路加速對(duì)接，燕郊潮白河大橋加快建設(shè)。產(chǎn)業(yè)協(xié)同持續(xù)深化。中興研究院、人保北方信息中心、京東華北訂單處理中心、微軟游戲創(chuàng)新中心等一批企業(yè)區(qū)域總部落戶，中輕造紙裝備、聯(lián)通華北基地等一批重大項(xiàng)目投產(chǎn)，魯能生態(tài)度假區(qū)、國(guó)電熱電聯(lián)產(chǎn)等一批央企項(xiàng)目開(kāi)工，固安航天產(chǎn)業(yè)基地、中集空港專用裝備等一批基地型項(xiàng)目加快推進(jìn)。功能承接實(shí)現(xiàn)突破。燕達(dá)醫(yī)院與北京朝陽(yáng)、天壇醫(yī)院共建共管，率先建立醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算機(jī)制，北京五中、八中等一批學(xué)校分校落戶，京廊醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老等合作深度拓展。生態(tài)共建不斷強(qiáng)化。區(qū)域生態(tài)環(huán)境信息共享、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治取得成效。協(xié)同發(fā)展為廊坊帶來(lái)的全方位、歷史性變化正在日益顯現(xiàn)。

這五年，我們大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極構(gòu)建綠色循環(huán)低碳現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重大進(jìn)展。項(xiàng)目建設(shè)取得扎實(shí)成效。堅(jiān)持以增量?jī)?yōu)化帶動(dòng)存量調(diào)整，建設(shè)億元以上項(xiàng)目2289項(xiàng)，高端制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目占比達(dá)到60%以上，爭(zhēng)列省重點(diǎn)項(xiàng)目199項(xiàng)，居全省首位。航天振邦、智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)港、精雕數(shù)控機(jī)床等一大批高端項(xiàng)目建成投產(chǎn)。三次產(chǎn)業(yè)比例由11.6:53.6:34.8調(diào)整優(yōu)化為8.6:44.3:47.1，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“三、二、一”格局，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。新興產(chǎn)業(yè)支撐作用不斷增強(qiáng)。電子信息產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)16.8%，成為發(fā)展最快的支柱產(chǎn)業(yè)，占規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到44.3%;高端制造業(yè)增加值從107.4億元增至201.8億元，年均增長(zhǎng)13.4%，占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)到28.4%;服務(wù)業(yè)增加值從470億元增至1131.3億元，總量超過(guò)工業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率從38.1%提高到61.6%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造步伐持續(xù)加快。圓滿完成壓減鋼鐵、水泥、平板玻璃等過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)，單位gdp能耗提前一年完成省定任務(wù)。累計(jì)實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目3281項(xiàng)，投入工業(yè)技改資金2334億元，近兩年工業(yè)技改投資年均增長(zhǎng)24.1%，增幅居全省前列。近三年全市新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)460家。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。建成省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)11家、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)4家，大廠、固安獲批農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，6個(gè)縣(市、區(qū))入圍環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶，永清縣入選現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到48家、5家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到67.5%。

這五年，我們深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造科技成果孵化轉(zhuǎn)化引領(lǐng)區(qū)，創(chuàng)新能力大幅提升。規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到170億元，五年增長(zhǎng)1.16倍，占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)到23.9%，五年提高6.4個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)新主體持續(xù)增加。科技型中小企業(yè)數(shù)量從2024年的1211家增至3262家、科技小巨人企業(yè)從2024年的59家增至171家，均居全省前列。創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)全面加快。建成高新區(qū)1家、省級(jí)高新區(qū)5家、省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)43家、院士工作站14個(gè)，建設(shè)了中科院廊坊戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)孵化基地、清華大學(xué)中試孵化基地、北大科技成果展示交易中心、北航機(jī)器人研究所等一批協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。出臺(tái)系列扶持政策，引進(jìn)國(guó)家“”專家14人，設(shè)立10支、17億元科技金融基金，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到48%，專利授權(quán)量9082件，是“十一五”的3.2倍。我市被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)市。

這五年，我們以壯士斷腕的決心，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。堅(jiān)決向大氣污染宣戰(zhàn)。實(shí)施科學(xué)治霾、依法治污，近三年財(cái)政投入大氣污染防治資金23.6億元。深入開(kāi)展“藍(lán)天行動(dòng)”，強(qiáng)力實(shí)施控煤、抑塵、限車、治污、治煙等重點(diǎn)工程，全部取締實(shí)心粘土磚瓦窯，全部淘汰現(xiàn)有黃標(biāo)車，取締非法排污企業(yè)1329家，全面完成“十二五”主要污染物總量減排任務(wù)。pm10、pm2.5平均濃度比2024年分別下降25.5%和22.7%，為京津冀區(qū)域空氣質(zhì)量改善、營(yíng)造“apec藍(lán)”和“閱兵藍(lán)”做出了重要貢獻(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》，深入實(shí)施“利劍斬污”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪，有力震懾了環(huán)境違法行為。強(qiáng)力推進(jìn)水環(huán)境治理。對(duì)重點(diǎn)河流開(kāi)展全流域綜合治理，新建和提標(biāo)改造污水處理廠7座，流域水質(zhì)不斷改善。完成京南森林濕地生態(tài)走廊項(xiàng)目論證，潮白河大運(yùn)河濕地公園列入濕地公園試點(diǎn)，趙王新河濕地公園成為省級(jí)濕地公園。大力推進(jìn)植樹(shù)增綠。實(shí)施了“兩年攻堅(jiān)戰(zhàn)、造林一百萬(wàn)”等工程，五年累計(jì)造林164萬(wàn)畝，大廠成為全國(guó)綠化模范縣，三河、香河通過(guò)全國(guó)綠化模范縣驗(yàn)收。

第三篇 市政府采購(gòu)管理辦公室主任述職述廉報(bào)告6000字

市政府采購(gòu)管理辦公室主任述職述廉報(bào)告

20__年，在市委、市政府、市紀(jì)委和財(cái)政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和省財(cái)政廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，本人能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)決執(zhí)行市委、市政府的有關(guān)決議，不折不扣地落實(shí)局黨組的各項(xiàng)決定，堅(jiān)持依法理財(cái)、實(shí)事求是的工作作風(fēng)，按照“規(guī)范采購(gòu)行為，提高資金效益，維護(hù)國(guó)家利益，促進(jìn)廉政建設(shè)”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持“以人為本，規(guī)范運(yùn)作，文明服務(wù)，公正透明”的工作理念，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)執(zhí)行行為，提高政府采購(gòu)運(yùn)行效率，完善政府采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制，提升政府采購(gòu)管理水平，并認(rèn)真遵守各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定。在全體干部職工的支持和幫助下，通過(guò)我們的共同努力，使全市政府采購(gòu)工作跨上了一個(gè)新臺(tái)階。截止20__年底，我市共計(jì)審批政府采購(gòu)項(xiàng)目3641個(gè)，完成采購(gòu)金額18.72億元，節(jié)約資金1.95億元，節(jié)支率9.5。現(xiàn)將本人全年的工作和廉政建設(shè)情況簡(jiǎn)要述職如下，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。

一、合理組織，精心安排，全面做好我市20__年政府采購(gòu)各項(xiàng)工作。

20__年，我市政府采購(gòu)工作以開(kāi)展政府采購(gòu)執(zhí)行情況大檢查為契機(jī)，努力推進(jìn)采購(gòu)管理精細(xì)化、采購(gòu)行為規(guī)范化、采購(gòu)權(quán)責(zé)明晰化、采購(gòu)監(jiān)督科學(xué)化、采購(gòu)手段電子化、采購(gòu)人員專業(yè)化的進(jìn)程。作為采購(gòu)辦主任，我和市采購(gòu)辦的同志們一起主要做了以下幾個(gè)方面的工作

（一）以強(qiáng)化預(yù)算管理為立足點(diǎn)，依法履行監(jiān)管職責(zé)。

根據(jù)市委市政府20__年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，年初，我代表采購(gòu)辦與財(cái)政局簽訂了20__年績(jī)效目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將落實(shí)《焦作市市級(jí)預(yù)算管理暫行辦法》，建立政府采購(gòu)預(yù)算復(fù)式預(yù)算管理制度作為20__年政府采購(gòu)監(jiān)管工作的首要工作任務(wù)。20__年，結(jié)合部門預(yù)算的編制，繼續(xù)加強(qiáng)與局相關(guān)職能部門、科室的密切配合，順利完成我市20__年政府采購(gòu)預(yù)算的編制工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了政府采購(gòu)預(yù)算管理。同時(shí)，積極探索建立起涵蓋政府采購(gòu)預(yù)算的政府公共預(yù)算體系。

（二）研究發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，助推全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

20__年，我們采取一系列措施，按照《焦作市人民政府關(guān)于印發(fā)焦作市十一五期間節(jié)能工作目標(biāo)任務(wù)分解表的通知》，認(rèn)真貫徹落實(shí)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》。

節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)是發(fā)揮政府采購(gòu)改革功能的一個(gè)重要方面，為做好這項(xiàng)工作，我們一是及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)有關(guān)文件，制訂并出臺(tái)了《焦作市節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》；二是編制政府采購(gòu)預(yù)算時(shí)，將列入政府采購(gòu)目錄清單的節(jié)能產(chǎn)品作為優(yōu)先采購(gòu)項(xiàng)目編入預(yù)算項(xiàng)目，在采購(gòu)項(xiàng)目支出已確定的情況下，優(yōu)先安排節(jié)能產(chǎn)品的預(yù)算；三是在政府采購(gòu)活動(dòng)中，要求各采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在采購(gòu)文件中載明對(duì)產(chǎn)品的節(jié)能要求、對(duì)節(jié)能產(chǎn)品的優(yōu)惠幅度，以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法等，以體現(xiàn)優(yōu)先采購(gòu)的導(dǎo)向性；四是在政府采購(gòu)的項(xiàng)目評(píng)審中，要求在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)滿足采購(gòu)需求的前提下，優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品，對(duì)部分節(jié)能效果、性能等達(dá)到要求的產(chǎn)品，實(shí)行強(qiáng)制采購(gòu)，以促進(jìn)節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境，降低政府機(jī)構(gòu)能源費(fèi)用開(kāi)支。五是加強(qiáng)監(jiān)管，保證政策功能落實(shí)到位。

下半年，在20__-20__年政府采購(gòu)辦公設(shè)備協(xié)議供貨和耗材定點(diǎn)招標(biāo)中，充分發(fā)揮政府采購(gòu)政策導(dǎo)向性功能，取得顯著成效。一是擴(kuò)大協(xié)議供貨和定點(diǎn)范圍，在原有范圍內(nèi)增加了計(jì)算機(jī)外設(shè)、led顯示屏、辦公家具、辦公文具等內(nèi)容，進(jìn)一步提高協(xié)議供貨和定點(diǎn)的實(shí)用性。通過(guò)擴(kuò)大范圍，扶持自主創(chuàng)新和本地企業(yè)的發(fā)展；二是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)節(jié)能產(chǎn)品強(qiáng)制或優(yōu)先采購(gòu)的政策，充分體現(xiàn)了節(jié)能產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)的政策導(dǎo)向。通過(guò)招標(biāo)，共有161種產(chǎn)品列入20__-20__年政府采購(gòu)協(xié)議供貨范圍，其中，有48種列入我國(guó)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》，作為強(qiáng)制或優(yōu)先采購(gòu)產(chǎn)品。

（三）制訂采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行為規(guī)范，以制度約束行為。

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市政府采購(gòu)管理，規(guī)范政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《______政府采購(gòu)法》及相關(guān)法律法規(guī)，我辦制訂出臺(tái)了《焦作市政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)操作規(guī)程（試行）》。《規(guī)程》本著便于實(shí)際操作的原則起草，充分考慮政府采購(gòu)代理流程的合法性和采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的工作便利性，分別對(duì)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源、詢價(jià)等方式的采購(gòu)流程、組織方式、工作紀(jì)律、評(píng)審原則等事項(xiàng)一一細(xì)化，對(duì)每一個(gè)操作步驟都限定了明確的時(shí)間期限，進(jìn)一步細(xì)化了政府采購(gòu)代理工作流程、代理工作操作標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)考核辦法和獎(jiǎng)懲措施，進(jìn)一步明確了各方政府采購(gòu)當(dāng)事人的權(quán)力和職責(zé)。大大減少了采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的拖沓隨意行為，大幅度提高采購(gòu)效率和服務(wù)水平?！兑?guī)程》彌補(bǔ)了我市代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行行為的監(jiān)管制度空白，進(jìn)一步推進(jìn)我市政府采購(gòu)“精細(xì)化、規(guī)范化”管理工作進(jìn)程。

（四）建立采購(gòu)人月例會(huì)制度，暢通政府采購(gòu)反饋、溝通渠道。

20__年，我們制定了預(yù)算單位月

例會(huì)制度，增強(qiáng)對(duì)采購(gòu)行為監(jiān)督的及時(shí)性和針對(duì)性。從三月份開(kāi)始，每月選擇十多家預(yù)算單位請(qǐng)到采購(gòu)辦來(lái)，暢所欲言，聽(tīng)取對(duì)政府采購(gòu)工作的意見(jiàn)和建議，并當(dāng)場(chǎng)解惑答疑，解決在政府采購(gòu)執(zhí)行中遇到的問(wèn)題和困難。截止目前，已經(jīng)召開(kāi)座談會(huì)8次，參加單位近100家。進(jìn)一步暢通政府采購(gòu)反饋、溝通渠道，增強(qiáng)政府采購(gòu)工作透明度，加大政府采購(gòu)工作監(jiān)督力度，從而促進(jìn)政府采購(gòu)監(jiān)管工作再上新臺(tái)階，取得了明顯的效果。

（五）創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善多方動(dòng)態(tài)監(jiān)督體系。

探索建立監(jiān)督與處罰并舉的動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，完善財(cái)政部門綜合性監(jiān)督與監(jiān)察、審計(jì)部門專業(yè)性監(jiān)督相結(jié)合的工作機(jī)制，研究從合規(guī)性監(jiān)督向合規(guī)性與效益并重監(jiān)督模式轉(zhuǎn)變，適時(shí)開(kāi)展對(duì)政府采購(gòu)合同簽訂和履行情況的監(jiān)督檢查。20__年，我市進(jìn)一步完善了財(cái)政部門綜合性監(jiān)督與監(jiān)察、審計(jì)部門專業(yè)性監(jiān)督相結(jié)合的工作機(jī)制，起草了《焦作市市級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督員實(shí)施辦法》，擬籌建焦作市政府采購(gòu)監(jiān)督人員庫(kù)，對(duì)象為各個(gè)行政事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察人員。通過(guò)隨機(jī)方式動(dòng)態(tài)抽取監(jiān)督人員參與政府采購(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，變單方的專業(yè)監(jiān)督為多方動(dòng)態(tài)監(jiān)督。擴(kuò)大了政府采購(gòu)監(jiān)督層面，也讓更多的人了解政府采購(gòu)制度和操作規(guī)程，進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)的透明度。同時(shí)，借20__年度政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，將政府采購(gòu)合同簽訂和履行情況納入重點(diǎn)檢查范圍。由財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門共同組建四個(gè)重點(diǎn)檢查工作組，深入預(yù)算單位，深入細(xì)致的開(kāi)展了一次政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查，效果顯著。

（六）扎實(shí)開(kāi)展政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步改進(jìn)和完善我市政府采購(gòu)工作制度。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)政府采購(gòu)法，了解和掌握政府采購(gòu)執(zhí)行中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)和深化政府采購(gòu)制度改革，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神，財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署、國(guó)家預(yù)__敗局決定于20__年5月開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。本次專項(xiàng)檢查是政府采購(gòu)法頒布實(shí)施以來(lái)第一次開(kāi)展的全國(guó)性檢查。河南省財(cái)政廳、監(jiān)察廳、審計(jì)廳為此專門發(fā)出通知并召開(kāi)全省電視電話會(huì)議進(jìn)行了部署安排。

為保證我市政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查工作認(rèn)真開(kāi)展，市財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局首先聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》，成立了專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，建立了專門機(jī)構(gòu)，明確了工作職責(zé)。二是制訂了專項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案，就專項(xiàng)檢查的任務(wù)和目的、內(nèi)容和范圍、組織與實(shí)施、檢查重點(diǎn)及相關(guān)要求等進(jìn)行了明確。三是建立了專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)溝通工作信息，研究制訂工作決策。四是建立了專項(xiàng)檢查工作信息通報(bào)制度，通過(guò)編印專項(xiàng)檢查工作專報(bào)，及時(shí)總結(jié)推廣檢查工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，督促專項(xiàng)檢查工作有序開(kāi)展。在本次專項(xiàng)檢查中，全市開(kāi)展政府采購(gòu)執(zhí)行情況自查自糾的單位計(jì)2家，其中列入重點(diǎn)檢查的363家，圓滿完成各項(xiàng)檢查工作任務(wù)。

通過(guò)此次檢查，將有利于推進(jìn)依法行政和依法理財(cái)，有利于督促采購(gòu)人依法履行程序，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)“陽(yáng)光”操作，供應(yīng)商誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)，形成財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、供應(yīng)商和社會(huì)公眾全方位參與監(jiān)督的機(jī)制，從源頭上有效抑制幕后交易、以權(quán)謀私、暗箱操作等腐敗現(xiàn)象，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。另外，通過(guò)此次專項(xiàng)檢查，能夠廣泛地宣傳政府采購(gòu)的法律規(guī)定，提高各方面對(duì)政府采購(gòu)工作的正確認(rèn)識(shí)；能夠進(jìn)一步了解和掌握政府采購(gòu)工作中存在的問(wèn)題，不斷改進(jìn)和完善政府采購(gòu)管理工作，推動(dòng)政府采購(gòu)規(guī)章制度建設(shè)和規(guī)范化管理進(jìn)程。從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)促進(jìn)采購(gòu)人獲得質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的貨物、工程和服務(wù)；供應(yīng)商在更加公平公開(kāi)的環(huán)境中參與競(jìng)爭(zhēng)；資金管理部門提高資金分配和使用的透明度，節(jié)約財(cái)政支出的目的。通過(guò)專項(xiàng)檢查，總結(jié)發(fā)現(xiàn)、梳理分析政府采購(gòu)工作中存在的問(wèn)題，明確今后的工作方向和重點(diǎn)，為完善制度、創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建科學(xué)的政府采購(gòu)管理機(jī)制奠定基礎(chǔ)。

（七）科學(xué)研究，強(qiáng)化考核，進(jìn)一步推進(jìn)政府采購(gòu)各方當(dāng)事人知法、懂法、依法采購(gòu)的素質(zhì)建設(shè)。

20__年，我們研究科學(xué)的培訓(xùn)辦法，分對(duì)象、分層次地開(kāi)展政府采購(gòu)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng)，為政府采購(gòu)從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)職業(yè)化管理和采購(gòu)人依法采購(gòu)、依法理財(cái)創(chuàng)造條件。

一是加強(qiáng)政府采購(gòu)專家的培訓(xùn)及管理工作，完善政府采購(gòu)專家?guī)旆诸惙旨?jí)管理制度，規(guī)范專家入庫(kù)和抽取使用程序，研究建立評(píng)審專家績(jī)效考核制度。20__年，依托河南省政府采購(gòu)網(wǎng)和河南省政府采購(gòu)專家?guī)欤M(jìn)一步擴(kuò)充我市政府采購(gòu)專家?guī)?，入?kù)人數(shù)現(xiàn)已達(dá)到800多人，名列全省前茅。同時(shí)，科學(xué)劃分專家品目，進(jìn)一步完善了我市政府采購(gòu)專家?guī)斓姆诸惙旨?jí)管理制度。開(kāi)通了政府采購(gòu)專家網(wǎng)上注冊(cè)、抽取和語(yǔ)音通知系統(tǒng)，確保專家抽取流程的公開(kāi)、透明和保密原則，進(jìn)一步規(guī)范了政府采購(gòu)專家的入庫(kù)和抽取使用程序，提高了監(jiān)管力度。

二是加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的考核和管理，完善政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)考核辦法，規(guī)范政府采購(gòu)執(zhí)行行為，進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。上半年，我們多次召開(kāi)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)議，以會(huì)代訓(xùn)，舉行政府采購(gòu)實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)會(huì)。會(huì)上，通過(guò)講解外地違規(guī)違紀(jì)投訴案例和我市發(fā)生的投訴事件，挖掘自身問(wèn)題，做到警鐘長(zhǎng)鳴。最終達(dá)到以案例實(shí)踐理論，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究工作方法，開(kāi)拓工作思路的目的，效果顯著。下半年，研究制訂并出臺(tái)了《焦作市政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)操作規(guī)程（試行）》，進(jìn)一步細(xì)化了政府采購(gòu)代理工作流程、操作標(biāo)準(zhǔn)、組織方式、工作紀(jì)律、目標(biāo)考核、獎(jiǎng)懲措施等等，彌補(bǔ)了我市代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行行為的監(jiān)管制度空白，進(jìn)一步推進(jìn)我市政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)精細(xì)化管理進(jìn)程，提高代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平。

三是借助會(huì)計(jì)委派管理中心組織的會(huì)計(jì)知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展了對(duì)全市行政事業(yè)單位的政府采購(gòu)經(jīng)辦人的政府采購(gòu)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)操作知識(shí)培訓(xùn)，大范圍的對(duì)政府采購(gòu)法規(guī)知識(shí)進(jìn)行了宣傳普及教育，并當(dāng)場(chǎng)答疑解惑，幫助各采購(gòu)當(dāng)事人解決在執(zhí)行政府采購(gòu)時(shí)遇到的問(wèn)題。通過(guò)培訓(xùn)，明顯提高了采購(gòu)人對(duì)推行政府采購(gòu)制度必要性的認(rèn)識(shí)以及執(zhí)行政府采購(gòu)的自覺(jué)性，為進(jìn)一步貫徹《政府采購(gòu)法》，深化政府采購(gòu)制度改革奠定了基礎(chǔ)。

（八）繼續(xù)做好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，做到廉政建設(shè)常抓不懈。

按照市糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，繼續(xù)全面做好政府采購(gòu)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。20__年，我們繼續(xù)將政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了工作方案，召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)。同時(shí)，通過(guò)建立采購(gòu)人月例會(huì)制、參加“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、開(kāi)通政府采購(gòu)網(wǎng)上征求意見(jiàn)欄目、開(kāi)展“百名代表進(jìn)萬(wàn)家”走訪活動(dòng)等等，廣泛征求各方對(duì)政府采購(gòu)的意見(jiàn)和建議，并本著有則改之，無(wú)則加勉的態(tài)度，予以整改。通過(guò)開(kāi)展政府采購(gòu)專項(xiàng)檢查，深入挖掘工作中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步完善我市政府采購(gòu)工作制度。通過(guò)在全體人員范圍內(nèi)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，做到廉政建設(shè)常抓不懈，逐步在采購(gòu)辦內(nèi)部形成廉潔、公正、講法規(guī)、講原則的良好工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高工作效率，提升服務(wù)水平。全年共發(fā)政風(fēng)行風(fēng)簡(jiǎn)報(bào)12份，征集到好的意見(jiàn)和建議60多條，取得良好的社會(huì)效益。

二、嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，抓好干部隊(duì)伍建設(shè)和自身廉潔自律工作。

（一）全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗責(zé)任目標(biāo)。

按照財(cái)政局黨組研究確立的我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)和責(zé)任目標(biāo)，我們嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)政策法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí)，我深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是___、國(guó)務(wù)院為維護(hù)和推進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，從制度上保證全體干部廉潔自律的一項(xiàng)重大舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化了思想教育，自覺(jué)貫徹執(zhí)行___、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一系列重要指示。同時(shí)，我們把貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到具體的業(yè)務(wù)工作中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《______政府采購(gòu)法》，依法履行對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)管職責(zé)，積極采取措施，努力改進(jìn)監(jiān)管方式，做到“依法管采”，切實(shí)體現(xiàn)政府采購(gòu)提高政府采購(gòu)資金使用效益，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)廉政建設(shè)的立法宗旨。

(二)強(qiáng)化廉政建設(shè)，嚴(yán)于律己，率先垂范。

20__年，我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作予以布置，做到逢會(huì)必講。

一是實(shí)行廉政目標(biāo)管理和對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一票否決制，即對(duì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出了問(wèn)題的科室或個(gè)人統(tǒng)統(tǒng)實(shí)行一票否決，把廉政目標(biāo)層層落實(shí)到科室和個(gè)人。

二是按照市財(cái)政局黨組進(jìn)一步深化效能革命的要求，制定了急事急辦、特事特辦、工作人員上門主動(dòng)辦等措施和方案，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，提高了服務(wù)質(zhì)量。

三是建立每周例會(huì)制，要求大家求真務(wù)實(shí)謀事業(yè)，積極主動(dòng)干工作，對(duì)內(nèi)講正氣，講團(tuán)結(jié)，對(duì)外講協(xié)作，講配合。

作為采購(gòu)辦的“班長(zhǎng)”，我更是嚴(yán)于律己，率先垂范。

一是牢記宗旨。認(rèn)真貫徹落實(shí)《____黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》及遵守省委廉潔從政十二條、市委市政府《關(guān)于建立健全十項(xiàng)制度加強(qiáng)對(duì)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的意見(jiàn)》，正確使用人民交給我的權(quán)力。

二是嚴(yán)于律己，率先垂范，帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定。積極地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，彌補(bǔ)不足，做到警鐘長(zhǎng)鳴。本年度，我逐條對(duì)照廉潔自律有關(guān)規(guī)定，查找自身問(wèn)題情況如下：⑴住房及乘坐公務(wù)車輛不超標(biāo)；⑵沒(méi)有收受任何現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證等；⑶不存在配偶或子女的從業(yè)就學(xué)問(wèn)題；⑷沒(méi)有參與公款大吃大喝及高消費(fèi)活動(dòng)；⑸沒(méi)有在企業(yè)兼職、領(lǐng)取報(bào)酬或獎(jiǎng)金；⑹沒(méi)有出國(guó)學(xué)習(xí)或考察；⑺沒(méi)有操辦婚喪喜慶事宜。

三是時(shí)刻保持清醒的頭腦和旺盛的精神，自覺(jué)抵制和防止各種腐敗思想的侵蝕，做到凡事有程序，凡事有監(jiān)督，處事力求符合黨和人民的利益，符合時(shí)代的要求和社會(huì)發(fā)展的需要。

總之，一年來(lái)在財(cái)政局黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的幫助支持下，自己做了一些力所能及的事，但與局領(lǐng)導(dǎo)的要求還有些差距。如我市政府采購(gòu)工作雖然走在了全省的前列，但目前還有許多需要完善和提高的地方；忙于事務(wù)較多，深入調(diào)查研究不夠；穩(wěn)定意識(shí)較強(qiáng)，創(chuàng)新觀念不夠；注重關(guān)心職工的生活福利，但交流溝通不夠等等。今后，我要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大報(bào)告之精髓，將宏偉的事業(yè)和平凡的工作聯(lián)系在一起，兢兢業(yè)業(yè)，精益求精，為我市的政府采購(gòu)工作做出新的貢獻(xiàn)。謝謝大家！

第四篇 北京劉淇市長(zhǎng)作政府工作報(bào)告16300字

現(xiàn)在，我代表北京市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。

一、五年工作的回顧

北京市第十一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議以來(lái)，全市各族人民在中共北京市委領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹中央重大決策和對(duì)北京工作的一系列指示精神，堅(jiān)持大力發(fā)展首都經(jīng)濟(jì)的正確方向，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，圓滿完成了“九五”計(jì)劃，提前實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)的第二步戰(zhàn)略目標(biāo)，取得了“十五”計(jì)劃良好開(kāi)局，向率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)又邁進(jìn)了一步。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新階段，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。認(rèn)真貫徹?cái)U(kuò)大內(nèi)需的方針，克服世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)帶來(lái)的不利影響，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力顯著增強(qiáng)，宏觀經(jīng)濟(jì)效益不斷改善。五年來(lái)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10．5％，2002年，實(shí)現(xiàn)3130億元，同比增長(zhǎng)10．2％，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到3355美元。五年累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資6960億元，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額7290．1億元，年均分別增長(zhǎng)12％和10．7％。地方財(cái)政收入由1997年的182．3億元增加到534億元，年均增長(zhǎng)25．7％。社會(huì)發(fā)展水平總指數(shù)和信息化水平總指數(shù)均居全國(guó)首位。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展確立新格局，結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)日益突出。中關(guān)村科技園區(qū)“三年大變樣”的目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，2002年增加值、上繳稅金和出口創(chuàng)匯分別完成537億元、110億元和31億美元，分別比三年前增長(zhǎng)1．4倍、1．7倍和2．2倍。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到28．9％。振興現(xiàn)代制造業(yè)已經(jīng)起步?，F(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，農(nóng)村城市化進(jìn)程加速推進(jìn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃興起，新的增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1997年的54．5％提高到61．3％。首都經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化步伐明顯加快、增長(zhǎng)方式開(kāi)始發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，抗風(fēng)險(xiǎn)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力得到較大幅度的提升。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立，對(duì)外開(kāi)放水平進(jìn)一步提高。國(guó)有企業(yè)改革脫困三年目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大，私營(yíng)個(gè)體特別是民營(yíng)高科技企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。政府機(jī)構(gòu)改革取得階段性成果，政府職能轉(zhuǎn)變步伐加快。市政府部門由67個(gè)減少到54個(gè)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)減少118個(gè)，行政編制精簡(jiǎn)50％。行政審批制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，市級(jí)審批事項(xiàng)共精減587項(xiàng)，精減比例達(dá)45％。公共財(cái)政框架體系初步構(gòu)建，市與區(qū)縣財(cái)政分稅體制為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。市場(chǎng)體系建設(shè)全面展開(kāi)，經(jīng)濟(jì)秩序得到改善。社會(huì)保障體系框架基本形成。投融資體制改革持續(xù)深化，基礎(chǔ)設(shè)施投資補(bǔ)償機(jī)制逐步完善，融資渠道不斷拓寬。經(jīng)營(yíng)性土地供應(yīng)進(jìn)入市場(chǎng)化運(yùn)作。體制和機(jī)制創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用更加明顯。投資貿(mào)易環(huán)境顯著改善，利用外資的觀念、模式和領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破，五年實(shí)際利用外資累計(jì)達(dá)到103．1億美元，是上五年的1．5倍；地方外貿(mào)出口累計(jì)實(shí)現(xiàn)213．9億美元，是上五年的2．1倍。對(duì)外交往日益活躍，成功舉辦了一系列大型國(guó)際活動(dòng)。年接待入境旅游者突破300萬(wàn)人次。對(duì)外開(kāi)放朝著全方位、多層次、寬領(lǐng)域的方向深入發(fā)展。

城市建設(shè)日新月異，現(xiàn)代化國(guó)際大都市面貌初步顯現(xiàn)。始終堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先發(fā)展，五年累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資超過(guò)1700億元，是上五年的2．1倍。四環(huán)路、廣安大街等相繼通車，城區(qū)路網(wǎng)加密步伐加快，全市道路總長(zhǎng)度達(dá)到4400公里，高速公路總長(zhǎng)度達(dá)到463公里。復(fù)八線、城市鐵路西線（十三號(hào)線）投入運(yùn)營(yíng)，軌道交通運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到74公里。水、電、氣、熱、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的供應(yīng)能力大幅度提高。商務(wù)中心區(qū)等城市功能區(qū)和重點(diǎn)商業(yè)街區(qū)建設(shè)步伐加快，一批文化設(shè)施和大型標(biāo)志性建筑建成。城市布局繼續(xù)完善，承載能力和服務(wù)功能邁上新臺(tái)階。制定了《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》，健全了歷史文化名城整體保護(hù)、歷史文化保護(hù)區(qū)和文物保護(hù)單位三個(gè)層次的保護(hù)體系，實(shí)施“3．3億元文物搶修計(jì)劃”，帶動(dòng)相關(guān)資金的投入，圓明園、明城墻遺址、菖蒲河等文物搶險(xiǎn)修繕和騰退整治取得重大突破，古都風(fēng)貌得到有效保護(hù)。開(kāi)展了大規(guī)模的環(huán)境污染治理和生態(tài)建設(shè)。自1998年以來(lái)，政府和社會(huì)各界共投入466億元，實(shí)施了八個(gè)階段的大氣污染控制措施，2002年空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)占全年的55．6％，比1998年提高了28．2個(gè)百分點(diǎn)。城市污水處理率為45％，垃圾無(wú)害化處理率86．5％，分別比1997年提高了23和47．5個(gè)百分點(diǎn)。城區(qū)建成51處集中大綠地，市區(qū)綠化隔離帶建設(shè)三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)十年綠化目標(biāo)，綠化面積達(dá)到110平方公里，環(huán)繞京城的三道綠色生態(tài)屏障基本形成，全市林木覆蓋率和城市綠化覆蓋率分別達(dá)到44．5％和40．2％，生態(tài)環(huán)境顯著改善。以街道、社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，不斷深化城市管理體制改革，推行城市管理重心下移。組建城管監(jiān)察隊(duì)伍，城市管理綜合執(zhí)法得到加強(qiáng)。城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的水平進(jìn)一步提高，適應(yīng)現(xiàn)代化大都市發(fā)展需要的城市管理新格局初步確立。

大力發(fā)展社會(huì)主義民主，確保首都社會(huì)的安全穩(wěn)定。堅(jiān)決執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議，政府組成人員向人大常委會(huì)述職，自覺(jué)接受人大監(jiān)督。加強(qiáng)與人民政協(xié)聯(lián)系，完善與人民群眾聯(lián)系渠道，提高了決策民主化、科學(xué)化水平。五年共辦復(fù)全國(guó)和市人大代表議案、建議以及政協(xié)委員提案15330件。加強(qiáng)村民自治、社區(qū)自治組織建設(shè)，政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開(kāi)逐步規(guī)范化、制度化，擴(kuò)大了基層民主。民族、宗教、僑務(wù)和對(duì)臺(tái)工作取得新進(jìn)展。堅(jiān)持依法治市，切實(shí)推進(jìn)政府法制建設(shè)，五年提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議通過(guò)地方性法規(guī)和法規(guī)性決定68項(xiàng)，制定政府規(guī)章210項(xiàng)，依法行政水平不斷提高。廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)?！叭濉逼辗ń逃〉妹黠@成績(jī)，“四五”普法教育進(jìn)展順利，法律服務(wù)體系日益健全，公民法律意識(shí)得到加強(qiáng)，為首都各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法律氛圍。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重犯罪活動(dòng)，社會(huì)治安形勢(shì)保持穩(wěn)定。大力實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，提高反恐防暴能力，首都公安警務(wù)保障邁上了新臺(tái)階。與“flg”邪教組織的斗爭(zhēng)取得決定性勝利。建立維護(hù)首都安全穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制，深入開(kāi)展人民內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作，有效遏制了重大安全事故的發(fā)生，確保了首都政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。

各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，精神文明建設(shè)成績(jī)顯著?！笆锥级陌酥卮髣?chuàng)新工程”取得重要成果，區(qū)域創(chuàng)新體系框架基本形成，科技持續(xù)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)?？萍俭w制改革進(jìn)一步深化，與中央在京科技力量的合作更加廣泛深入，市屬科研院所轉(zhuǎn)制工作基本完成。積極推進(jìn)教育改革和布局調(diào)整，全面實(shí)施素質(zhì)教育，基礎(chǔ)教育向高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的目標(biāo)邁進(jìn)，率先普及了高中階段教育，實(shí)現(xiàn)了高等教育大眾化。五年共投入教育經(jīng)費(fèi)306．2億元，辦學(xué)條件明顯改善。高校后勤社會(huì)化改革穩(wěn)步推進(jìn)，大學(xué)生公寓建設(shè)三年竣工83萬(wàn)平方米。文化事業(yè)繁榮活躍，五年共有42部作品獲全國(guó)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。群眾文化生活更加豐富多彩。衛(wèi)生、體育和計(jì)劃生育事業(yè)都有長(zhǎng)足發(fā)展，城鄉(xiāng)居民健康水平明顯提高。在廣大干部群眾中深入進(jìn)行鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育，“三講”集中教育取得明顯成效。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，開(kāi)展一系列群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，六個(gè)區(qū)縣、三個(gè)行業(yè)先后被評(píng)為全國(guó)文明區(qū)縣和文明行業(yè)，涌現(xiàn)出一大批文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)和文明單位。廣泛開(kāi)展“雙擁”共建活動(dòng)，國(guó)防教育、征兵工作和國(guó)防后備力量建設(shè)不斷加強(qiáng)，優(yōu)撫安置政策得到落實(shí)，駐京部隊(duì)在首都現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。

城鄉(xiāng)居民收入大幅增加，人民生活質(zhì)量明顯改善。2002年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12453．3元，農(nóng)民人均純收入5880．1元，分別比1997年增長(zhǎng)59．4％和56．3％。農(nóng)民增收致富和扶貧開(kāi)發(fā)成效顯著，人均純收入1500元以下的低收入村全部消除，邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民人均純收入比1997年翻了一番。居民消費(fèi)層次逐步升級(jí)。食品放心工程進(jìn)展順利。2000年以來(lái)加快了危舊房改造步伐，三年共拆除危舊房409萬(wàn)平方米，相當(dāng)于前十年的總和。加大了住宅建設(shè)力度，城鎮(zhèn)居民人均住房使用面積達(dá)到18平方米。高度重視并做好就業(yè)工作，五年新增64．8萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，安置30萬(wàn)下崗職工，2002年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1．35％。困難群眾的基本生活得到保障。堅(jiān)持每年辦60件實(shí)事，人民群眾越來(lái)越感到方便和舒心。人民生活提前實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越。

五年來(lái)，我們圓滿完成了新中國(guó)成立50周年慶典和黨的十六大服務(wù)保障工作等一系列重大政治任務(wù)。百年奧運(yùn)，中華圓夢(mèng)，贏得2024年奧運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)，激發(fā)了全市和全國(guó)人民的愛(ài)國(guó)熱情。這一切轉(zhuǎn)化為首都改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大精神動(dòng)力，全市上下呈現(xiàn)出“人心齊、抓機(jī)遇、求發(fā)展”的可喜局面。

可以說(shuō)，過(guò)去的五年，是首都經(jīng)濟(jì)取得突破性進(jìn)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅度躍升，人民群眾得到實(shí)惠最多的五年；是城市面貌日新月異，服務(wù)功能日益增強(qiáng)，現(xiàn)代化水平不斷提高的五年；也是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)不斷取得新進(jìn)步的五年。這一切成績(jī)的取得，離不開(kāi)___、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)全國(guó)方方面面的大力支持和幫助，是全市各族人民辛勤勞動(dòng)和團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在這里，我代表市政府，向全市各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士，向中央在京單位、人民解放軍和武警部隊(duì)以及各兄弟省、區(qū)、市，向所有關(guān)心支持首都建設(shè)的香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和國(guó)際友人，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，在全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中仍存在著不少矛盾和問(wèn)題。主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市的目標(biāo)有很大差距，觀念、體制、機(jī)制和科技創(chuàng)新的任務(wù)還很艱巨。部分地區(qū)發(fā)展水平相對(duì)落后。工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾比較突出，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不牢固。社會(huì)保障體系還不健全，部分群眾生活比較困難，就業(yè)壓力很大。交通擁堵沒(méi)有得到有效緩解，資源保護(hù)、環(huán)境治理與生態(tài)建設(shè)任務(wù)繁重，城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制有待鞏固和完善。城市文明程度與首都的地位仍不相適應(yīng)。社會(huì)不穩(wěn)定因素依然存在。政府機(jī)關(guān)及公務(wù)員的工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步改進(jìn)和提高。我們要高度重視這些問(wèn)題，并采取有效措施切實(shí)加以解決。

過(guò)去五年的實(shí)踐，進(jìn)一步深化了我們對(duì)首都現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

第一，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。這是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的根本途徑。必須從首都的性質(zhì)地位出發(fā)，立足于發(fā)揮北京的比較優(yōu)勢(shì)，著眼于我國(guó)和世界科技進(jìn)步、結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨勢(shì)，整合首都生產(chǎn)力資源，大力實(shí)施首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深化認(rèn)識(shí)、豐富內(nèi)涵，走出一條具有時(shí)代特征、中國(guó)特色、首都特點(diǎn)的發(fā)展路子，努力為先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展開(kāi)辟道路，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷邁上新臺(tái)階。

第二，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，立黨為公、執(zhí)政為民。實(shí)現(xiàn)人民生活的富裕幸福，是我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。必須時(shí)刻把人民的利益放在心中，凡是涉及群眾利益的事情，都應(yīng)當(dāng)盡心盡力盡快辦好。要深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究，勤政廉潔，艱苦奮斗，為人民群眾多辦實(shí)事，認(rèn)真解決好就業(yè)、出行、住房、環(huán)境、安全等與人民群眾利益直接相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，盡力使人民群眾在改革與發(fā)展中得到更多實(shí)惠。

第三，始終堅(jiān)持抓住機(jī)遇、把握大局，調(diào)動(dòng)一切積極因素，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。抓住機(jī)遇，是加快首都發(fā)展的必然要求。必須牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)，緊緊抓住一切有利于加快發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，用足用好機(jī)遇帶來(lái)的發(fā)展條件，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。做好“四個(gè)服務(wù)”是首都工作的大局。必須竭盡全力履行“四個(gè)服務(wù)”的職責(zé)，積極爭(zhēng)取中央各部門和在京單位對(duì)北京工作的指導(dǎo)和幫助。加強(qiáng)與各省區(qū)市的聯(lián)系與合作，凝聚和調(diào)動(dòng)各方面的積極性，實(shí)現(xiàn)首都建設(shè)與發(fā)展的新飛躍。

第四，始終堅(jiān)持改革開(kāi)放，維護(hù)首都穩(wěn)定，為首都現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)保障。必須與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，消除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制障礙，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)。要把轉(zhuǎn)變政府職能和提高辦事效率作為改革的重要環(huán)節(jié)，不斷改進(jìn)政府工作作風(fēng)，不斷提高管理效能和服務(wù)水平，不斷為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、城市發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要把維護(hù)首都安全穩(wěn)定作為第一位的政治任務(wù)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)的可承受程度有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革與發(fā)展，在改革發(fā)展中促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，奪取首都改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利。

第五，始終堅(jiān)持科教興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。必須充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的決定性作用，以及教育的先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)科技教育同經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。環(huán)境也是生產(chǎn)力。必須把控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境擺在十分突出的位置，大力推進(jìn)環(huán)境污染治理和生態(tài)建設(shè)，全面加強(qiáng)水、土地等資源管理和利用，不斷提高首都可持續(xù)發(fā)展能力，向空氣清新、資源節(jié)約、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、人居和諧的現(xiàn)代文明城市的目標(biāo)邁進(jìn)。

第六，始終堅(jiān)持大力發(fā)展先進(jìn)文化，推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)民主法制建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容和保證。必須堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合，以“建首善、創(chuàng)一流”為目標(biāo)，“兩手抓、兩手都要硬”，在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，大力發(fā)展先進(jìn)文化，不斷豐富人們的精神世界，提高市民的文明素質(zhì)和城市的文明程度，為首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持，使廣大人民在建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市的征程上，始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。

二、今后五年的主要任務(wù)和2003年工作的建議

黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，指出有條件的地方可以發(fā)展得更快一些，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，明確要求努力辦好2024年奧運(yùn)會(huì)，這是對(duì)北京極大的鼓舞和鞭策。我們要全面貫徹十六大精神，認(rèn)真落實(shí)市第九次黨代會(huì)的部署，全面建設(shè)小康社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)“新北京、新奧運(yùn)”的構(gòu)想，為在2024年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到6000美元，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而努力奮斗。

面對(duì)這樣重大的歷史任務(wù)，必須把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。我國(guó)正處在一個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。今后五年，首都發(fā)展具備許多有利條件，特別是舉辦奧運(yùn)會(huì)，就是一個(gè)十分難得并且可以大有作為的歷史性機(jī)遇。機(jī)遇稍縱即逝，必須及時(shí)抓，才能取得主動(dòng)權(quán)，贏得發(fā)展優(yōu)勢(shì)；機(jī)遇只是發(fā)展的良好時(shí)機(jī)和條件，必須抓緊抓實(shí)，才能轉(zhuǎn)化為發(fā)展的實(shí)際成果。我們一定要牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)，用足用好機(jī)遇，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，去爭(zhēng)取最大的效果。

面對(duì)這樣重大的歷史任務(wù)，我們必須突出抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，特別是投資和消費(fèi)環(huán)境，大力改善首都的政策、法制、服務(wù)和輿論等環(huán)境，尤其要注重制度建設(shè)和創(chuàng)新，堅(jiān)決糾正一切妨礙發(fā)展的認(rèn)識(shí)和做法，堅(jiān)決廢除一切束縛發(fā)展的政策和規(guī)定，堅(jiān)決革除一切影響發(fā)展的體制障礙和機(jī)制弊端，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)一切積極因素，真正實(shí)現(xiàn)一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，造福于人民，貢獻(xiàn)于現(xiàn)代化。

今后五年，政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大精神，認(rèn)真落實(shí)中央的一系列重大決策和部署，繼續(xù)落實(shí)市第九次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，以“新北京、新奧運(yùn)”為主題，以加快發(fā)展為總的基調(diào)，以改革創(chuàng)新為強(qiáng)大動(dòng)力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，實(shí)施科教興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保持首都經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，加快城市現(xiàn)代化建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，在全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，努力率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，為把北京建成現(xiàn)代化國(guó)際大都市奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2003年，是全面貫徹黨的十六大精神的第一年，又是新一屆政府的屆首之年。做好今年的各項(xiàng)工作，對(duì)于加速首都現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)“新北京、新奧運(yùn)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，具有十分重要的意義。全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9％以上，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)15％左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)6％以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)率保持在60％以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2．5％以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為101％左右。

（一）加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作，增加城鄉(xiāng)居民收入，提高人民生活水平

就業(yè)是民生之本。擴(kuò)大就業(yè)，增加收入，提高人民生活水平是政府工作的根本任務(wù)，要切實(shí)抓緊抓好，著力解決群眾生活中的突出問(wèn)題，使城鄉(xiāng)居民生活得更方便、更舒心、更幸福。

突出抓好就業(yè)和再就業(yè)工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收。要多渠道、多層次、多形式開(kāi)發(fā)20萬(wàn)個(gè)以上的就業(yè)崗位，培育社區(qū)服務(wù)組織，鼓勵(lì)并扶持發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大就業(yè)門路。鼓勵(lì)彈性就業(yè)、自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。高度重視高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策，啟動(dòng)“三年百萬(wàn)技能培訓(xùn)計(jì)劃”，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。建立失業(yè)預(yù)警體系，對(duì)困難群體實(shí)施就業(yè)援助。要把增加農(nóng)民收入與加強(qiáng)農(nóng)村就業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，拓寬勞務(wù)輸出渠道，幫助5萬(wàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。實(shí)施綠色生態(tài)富民工程綱要，全部消除年人均純收入2500元以下的低收入村。理順?lè)峙潢P(guān)系，完善和落實(shí)勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度和機(jī)制。再分配要注重公平，強(qiáng)化公共財(cái)政職能，規(guī)范收入分配秩序，努力擴(kuò)大中等收入者比重，提高低收入者收入水平，促進(jìn)共同富裕。

深化社會(huì)保障制度改革，改善低收入群眾生活。繼續(xù)推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，落實(shí)企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，認(rèn)真執(zhí)行特困人員醫(yī)療救助辦法，把農(nóng)村特困居民納入醫(yī)療救助范圍，完善多層次醫(yī)療保險(xiǎn)體系。力爭(zhēng)自收自支事業(yè)單位全部參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。加快推進(jìn)農(nóng)轉(zhuǎn)居人員參加社會(huì)保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作，擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。進(jìn)一步加大擴(kuò)面征繳力度，使各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收繳率達(dá)到95％以上。加強(qiáng)城鄉(xiāng)最低生活保障的規(guī)范化和動(dòng)態(tài)管理，符合條件的城鄉(xiāng)低收入人員全部納入最低生活保障范圍。做好“兩個(gè)確保”與“三條保障線”的銜接工作。建立市、區(qū)臨時(shí)救助資金，構(gòu)建最低生活保障、臨時(shí)救助、生活補(bǔ)助和社會(huì)捐助相結(jié)合的社會(huì)救助模式，切實(shí)保障困難群眾基本生活。

積極推進(jìn)危舊房改造和住宅建設(shè)，辦好60件實(shí)事。全年動(dòng)遷居民5萬(wàn)戶，拆除危房65萬(wàn)平方米。加大經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)力度，力爭(zhēng)全年竣工200萬(wàn)平方米，優(yōu)先提供給舊城區(qū)危改和歷史文化保護(hù)區(qū)拆遷居民認(rèn)購(gòu)。建設(shè)好廉租房小區(qū)，將具備條件的空置商品住宅轉(zhuǎn)為廉租房屋，努力擴(kuò)大廉租房源，解決更多雙低家庭住房困難。繼續(xù)辦好60件實(shí)事，把群眾在看病就醫(yī)、社會(huì)治安、勞動(dòng)就業(yè)、交通環(huán)保、物業(yè)管理等方面的突出問(wèn)題解決好，使廣大城鄉(xiāng)居民在改革和發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。

（二）堅(jiān)持消費(fèi)和投資雙重拉動(dòng)，發(fā)揮籌辦奧運(yùn)會(huì)的促進(jìn)作用，推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展

認(rèn)真貫徹?cái)U(kuò)大內(nèi)需的方針，逐步調(diào)整投資和消費(fèi)的關(guān)系，把擴(kuò)大消費(fèi)擺到更加突出的位置，繼續(xù)改善投資環(huán)境，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，以?shī)W運(yùn)促發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)。

促進(jìn)潛在消費(fèi)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)消費(fèi)，提高消費(fèi)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重。不斷完善鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)的各項(xiàng)政策措施，加快個(gè)人信用制度建設(shè)，擴(kuò)大消費(fèi)信貸規(guī)模。推進(jìn)銀行卡工程，力爭(zhēng)使持卡消費(fèi)額占社會(huì)消費(fèi)品零售額的比重提高到15％。積極推進(jìn)住房分配貨幣化，房地產(chǎn)二三級(jí)市場(chǎng)的發(fā)展務(wù)必取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。拓寬已購(gòu)公房上市渠道，完善換房、租賃等住房消費(fèi)政策，促進(jìn)住房消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)。建成一批重點(diǎn)流通設(shè)施，加快發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)等新型商業(yè)業(yè)態(tài)，推進(jìn)特色商業(yè)功能區(qū)建設(shè)。開(kāi)發(fā)新的消費(fèi)領(lǐng)域和空間，重點(diǎn)完善休閑消費(fèi)等服務(wù)體系，促進(jìn)服務(wù)性消費(fèi)的快速增長(zhǎng)，推動(dòng)教育培訓(xùn)、旅游會(huì)展、文化體育、信息服務(wù)等消費(fèi)向深層次發(fā)展。推進(jìn)新型商業(yè)進(jìn)農(nóng)村，不斷擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)規(guī)模。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)10％以上、力爭(zhēng)達(dá)到2000億元。

調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，改善投資環(huán)境，降低投資成本。當(dāng)前，投資仍是推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。要充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，廣泛吸引社會(huì)投資和境外投資，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破2000億元。要以完善投資結(jié)構(gòu)為主要著力點(diǎn)，拓寬資金來(lái)源渠道，發(fā)行好奧運(yùn)建設(shè)企業(yè)債券，積極申請(qǐng)環(huán)保專項(xiàng)資金。搭建投資服務(wù)平臺(tái)，研究控制工業(yè)用地價(jià)格的辦法，降低在京投資特別是制造業(yè)投資成本，努力為各類投資主體創(chuàng)業(yè)和發(fā)展?fàn)I造一流的環(huán)境。支持在京中央單位的建設(shè)與發(fā)展，吸引全國(guó)各類社會(huì)投資和外資參與首都現(xiàn)代化建設(shè)。引導(dǎo)社會(huì)資金的投向，把資金重點(diǎn)投向軌道交通和奧運(yùn)場(chǎng)館的建設(shè)，投向環(huán)境治理、危舊房改造，投向現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，投向郊區(qū)工業(yè)化和城市化建設(shè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。

大力發(fā)展奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮奧運(yùn)會(huì)對(duì)首都經(jīng)濟(jì)的加速器作用。奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)是首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展在特定階段的集中體現(xiàn)，籌辦奧運(yùn)會(huì)將大大促進(jìn)消費(fèi)和投資的增長(zhǎng)。要認(rèn)真實(shí)施《北京奧運(yùn)行動(dòng)規(guī)劃》，制定實(shí)施“以?shī)W運(yùn)促發(fā)展”的具體措施，創(chuàng)新工作思路，加快發(fā)展步伐。抓住奧運(yùn)會(huì)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)啟動(dòng)的有利契機(jī)，以拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，整合有實(shí)力的企業(yè)參與奧運(yùn)贊助、供應(yīng)和特許經(jīng)營(yíng)。加大奧運(yùn)宣傳，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外企業(yè)全方位參與首都現(xiàn)代化建設(shè)，擴(kuò)大奧運(yùn)效應(yīng)。積極實(shí)施奧運(yùn)品牌戰(zhàn)略，支持引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)世界級(jí)品牌和國(guó)內(nèi)名牌，爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)產(chǎn)品和技術(shù)在奧運(yùn)會(huì)上應(yīng)用推廣。精心設(shè)計(jì)、宣傳和經(jīng)營(yíng)城市，挖掘和豐富首都城市的獨(dú)特魅力，著力培育城市品牌，塑造北京現(xiàn)代化國(guó)際大都市的形象。

（三）堅(jiān)持首都經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走新型工業(yè)化道路

堅(jiān)定不移地走符合新型工業(yè)化道路要求、具有首都特點(diǎn)和時(shí)代特征的首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，振興現(xiàn)代制造業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整上邁出更大的步伐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。

推進(jìn)中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。落實(shí)《中關(guān)村科技園區(qū)五年上臺(tái)階行動(dòng)綱要》，加快推進(jìn)專業(yè)園和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，軟件園、上地北區(qū)等要初步具備企業(yè)大規(guī)模進(jìn)駐的條件。建立和完善風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)入退出機(jī)制，建成中關(guān)村技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，加速培育具有首都特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，逐步形成多元化發(fā)展的群體結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)。繼續(xù)把信息產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，抓住具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，重點(diǎn)打造和延伸網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)、大規(guī)模圖形圖像專用芯片等產(chǎn)業(yè)鏈。高度重視軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)支持一批具有相當(dāng)規(guī)模的軟件產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，扶持軟件出口，加強(qiáng)軟件人才培養(yǎng)。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，加速“數(shù)字北京”工程建設(shè)，推進(jìn)電子政務(wù)和電子商務(wù)，鼓勵(lì)支持企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)，保持首都信息化在全國(guó)的領(lǐng)先地位。

以汽車和微電子產(chǎn)業(yè)為龍頭，進(jìn)一步加大技術(shù)改造投入，振興現(xiàn)代制造業(yè)。加速以順義為中心的汽車生產(chǎn)基地建設(shè)，全力推進(jìn)現(xiàn)代汽車合資項(xiàng)目，加快吉普車產(chǎn)品升級(jí)換代，推動(dòng)北汽福田優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，盡快形成整車和零部件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)銷售、服務(wù)貿(mào)易為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。確保中芯國(guó)際集成電路生產(chǎn)線按期投產(chǎn)，加快京東方液晶顯示器件項(xiàng)目建設(shè)，搞好集成電路設(shè)計(jì)園和國(guó)家集成電路研發(fā)中心建設(shè)，建成國(guó)內(nèi)一流的集成電路產(chǎn)業(yè)基地，鞏固發(fā)展北京微電子產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位。立足基地建設(shè)，促進(jìn)生物工程和新醫(yī)藥、光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。推動(dòng)高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，抓好北一大隈、燕化等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。加快發(fā)展都市型工業(yè)。完成20家污染擾民企業(yè)的調(diào)整搬遷，壓縮和淘汰落后生產(chǎn)能力。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。加快“三地一港”物流園區(qū)建設(shè)，全面啟動(dòng)招商引資，積極引進(jìn)國(guó)際著名物流企業(yè)，整合現(xiàn)有物流資源，大力推行第三方物流，優(yōu)化布局，構(gòu)建現(xiàn)代流通業(yè)的基本框架。支持金融企業(yè)改革與發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，促進(jìn)金融業(yè)務(wù)的擴(kuò)展和創(chuàng)新。搞好商務(wù)中心區(qū)、金融街等重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)，吸引國(guó)內(nèi)企業(yè)和各類金融機(jī)構(gòu)來(lái)京投資金融產(chǎn)業(yè)。做好銀行保險(xiǎn)業(yè)利用外資試點(diǎn)準(zhǔn)備工作，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)投資、基金運(yùn)作等領(lǐng)域的對(duì)外合作。開(kāi)發(fā)新型旅游方式和產(chǎn)品，樹(shù)立北京旅游品牌，壯大旅游產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大會(huì)展業(yè)規(guī)模。著力發(fā)展通信、網(wǎng)絡(luò)、咨詢等信息服務(wù)業(yè)。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、郊區(qū)工業(yè)化和城市化。按照增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的要求，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)做好退耕還林，大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)扶持加工和貿(mào)易龍頭企業(yè)，培育壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益。促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全面實(shí)施“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。搞好農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)，推進(jìn)集體資產(chǎn)權(quán)制度改革，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，加快農(nóng)業(yè)科技推廣體系和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。優(yōu)化郊區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，加大市級(jí)和區(qū)縣工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)力度，適當(dāng)整合規(guī)模較小的工業(yè)區(qū)，促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，使郊區(qū)成為首都重要的產(chǎn)業(yè)基地和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。按照城鄉(xiāng)一體化要求，加大基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入，加快發(fā)展衛(wèi)星城和具備條件的中心鎮(zhèn)。完善農(nóng)村土地征用制度，研究解決農(nóng)業(yè)人口戶籍、就業(yè)和社會(huì)保障等問(wèn)題，切實(shí)保障農(nóng)民利益，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。

（四）科學(xué)規(guī)劃，加速建設(shè)，提升城市現(xiàn)代化管理水平

今年是奧運(yùn)工程建設(shè)的啟動(dòng)之年，也是城市環(huán)境質(zhì)量再上新臺(tái)階的關(guān)鍵一年。要全面實(shí)施“綠色奧運(yùn)”戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營(yíng)城市。

切實(shí)提高城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理水平。修訂《北京城市總體規(guī)劃》，編制完成城市近期建設(shè)規(guī)劃。改革規(guī)劃編制體制，推行規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)化運(yùn)作，廣泛引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流規(guī)劃設(shè)計(jì)力量，加快編制速度，提高編制水平。完善專家參與機(jī)制，提高規(guī)劃決策的科學(xué)化和民主化。改革規(guī)劃審批體制，實(shí)現(xiàn)由串聯(lián)審批向并聯(lián)審批轉(zhuǎn)變，提高審批效率。依法加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)督管理，制止違法建設(shè)，查處違法建設(shè)行為。

著眼于從根本上緩解交通問(wèn)題，實(shí)施300公里軌道交通建設(shè)規(guī)劃。確保城市鐵路東線和地鐵八通線通車，加快地鐵五號(hào)線工程實(shí)施和地鐵四號(hào)線等新線開(kāi)工建設(shè)。推進(jìn)城市快速道路系統(tǒng)和城區(qū)路網(wǎng)加密工程建設(shè)，重點(diǎn)搞好交通節(jié)點(diǎn)的改造，建成五環(huán)路等重點(diǎn)道路，盡快緩解中心區(qū)交通壓力。加快東直門、西直門等交通樞紐建設(shè)。堅(jiān)持“公交優(yōu)先”，擴(kuò)大公交專用車道及公交優(yōu)先車道，建成20條準(zhǔn)快速公交線路，優(yōu)化調(diào)整公共汽車、電車線網(wǎng)。推進(jìn)出租汽車企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革，建立良好經(jīng)營(yíng)秩序。堅(jiān)持建管并舉，加快建立智能化交通體系，加強(qiáng)靜態(tài)交通管理，不斷提高城市交通效率，使群眾出行更加方便、快捷。

以啟動(dòng)奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)為契機(jī)，高質(zhì)量建設(shè)城市。加快奧運(yùn)場(chǎng)館項(xiàng)目法人招標(biāo)、設(shè)計(jì)方案招標(biāo)、建設(shè)用地拆遷平整等前期工作，確保奧林匹克公園市政配套和國(guó)家體育場(chǎng)、國(guó)家游泳中心等按期開(kāi)工。務(wù)必做好重大工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，開(kāi)工建設(shè)國(guó)貿(mào)三期、第十水廠等一批新項(xiàng)目，推進(jìn)國(guó)家大劇院、中央電視臺(tái)、北京電視臺(tái)、首都博物館新館等工程的建設(shè)。要加快電力設(shè)施建設(shè)和城網(wǎng)改造，著重抓好舊城平房區(qū)和新建集中居住區(qū)水、電、氣、熱、通信等設(shè)施的建設(shè)，進(jìn)一步提高供給能力和服務(wù)水平。以南中軸路建設(shè)為契機(jī)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向南城傾斜力度，為加快南城發(fā)展提供條件。妥善處理好保護(hù)與發(fā)展的`關(guān)系，搞好皇城的整體保護(hù)，修繕正覺(jué)寺等文物古跡，推進(jìn)朝阜路、大柵欄等歷史文化保護(hù)區(qū)整修試點(diǎn)。

以改善大氣質(zhì)量為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)力度。采取更加嚴(yán)格有效的措施，力爭(zhēng)市區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)達(dá)到60％。加大清潔能源使用比重，增加天然氣供應(yīng)能力，發(fā)展城市集中供熱面積300萬(wàn)平方米，4個(gè)城區(qū)基本完成20噸以下燃煤鍋爐改造。對(duì)新增機(jī)動(dòng)車執(zhí)行相當(dāng)于歐洲2號(hào)排放標(biāo)準(zhǔn)，在用機(jī)動(dòng)車排放達(dá)不到簡(jiǎn)易工況標(biāo)準(zhǔn)不允許上路。支持首鋼完成調(diào)整和壓產(chǎn)任務(wù)。削減市區(qū)工業(yè)用煤100萬(wàn)噸。加強(qiáng)道路交通和工地?fù)P塵防治，基本完成城市裸露地面整治。繼續(xù)實(shí)施水系治理工程。加快建設(shè)污水處理廠及中水回用工程，使市區(qū)污水處理率達(dá)到50％，中水回用日均達(dá)到24萬(wàn)噸。抓好園林、公共綠地節(jié)水設(shè)施改造，推廣雨洪利用技術(shù)，加快建設(shè)節(jié)水型城市。加大固體廢棄物、危險(xiǎn)廢棄物、噪聲等污染的防治力度。搞好節(jié)能工作，提高資源利用率。加快以林業(yè)為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，基本完成第一道綠化隔離帶125平方公里綠化和“五河十路”綠色通道建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)第二道綠化隔離帶建設(shè)，加強(qiáng)濕地的恢復(fù)和保護(hù)工作。城市綠化要與改善人民群眾生活條件、治理臟亂差、保護(hù)文物和美化環(huán)境相結(jié)合，每個(gè)區(qū)至少建設(shè)一處一公頃以上大綠地。繼續(xù)治理城市中的臟亂點(diǎn)，完成100項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)境整治項(xiàng)目，建設(shè)一批環(huán)境精品、亮點(diǎn)工程，展現(xiàn)北京更加亮麗的風(fēng)采。

繼續(xù)深化城市管理體制綜合改革，全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步推動(dòng)城市管理重心下移和事權(quán)下放，在城管、公安、工商、社保等工作進(jìn)社區(qū)方面取得明顯進(jìn)展。加強(qiáng)社區(qū)自治組織建設(shè)，提高社區(qū)自我管理能力，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，健全市、區(qū)、街相互銜接、合理分工和規(guī)范高效的城市管理框架，完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職、規(guī)范管理、強(qiáng)化基層”的城市管理格局。推進(jìn)行政處罰權(quán)相對(duì)集中，加大城市管理綜合執(zhí)法力度，建立社區(qū)城管監(jiān)察執(zhí)法“一區(qū)一員”聯(lián)系人制度，全面實(shí)行責(zé)任監(jiān)督，將嚴(yán)密到位的日常管理覆蓋到全市各個(gè)方面，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（五）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深化體制改革，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放

首都經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向、核心和重點(diǎn)確立之后，改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。今年，要下決心把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為貫徹落實(shí)執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)的重大舉措來(lái)抓，作為把握機(jī)遇的實(shí)際措施來(lái)抓，作為各級(jí)政府部門和工作人員改進(jìn)作風(fēng)、提高管理和服務(wù)水平的重要任務(wù)來(lái)抓。

不斷改善和優(yōu)化體制機(jī)制環(huán)境，深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制和國(guó)有企業(yè)改革。按照十六大確定的國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革方向和國(guó)家的法律法規(guī)，研究設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、改組調(diào)整國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)公司的方案。打破部門和行業(yè)界限，重組、盤活經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。深化國(guó)有大型企業(yè)的股份制改造，著力完善法人治理結(jié)構(gòu)，改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制。鼓勵(lì)用國(guó)有企業(yè)的優(yōu)良資產(chǎn)，吸引、嫁接、置換外資和民間資本，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。支持國(guó)內(nèi)外大企業(yè)特別是跨國(guó)公司收購(gòu)兼并國(guó)有企業(yè)。推進(jìn)壟斷行業(yè)改革，積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。加快國(guó)有企業(yè)上市步伐，提高直接融資比重。推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)。認(rèn)真執(zhí)行《中小企業(yè)促進(jìn)法》，實(shí)施中小企業(yè)金融支持工程，進(jìn)一步放開(kāi)搞活國(guó)有中小企業(yè)。完善企業(yè)退出機(jī)制。

不斷改善和優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。凡是允許外資進(jìn)入的領(lǐng)域，都向民間資本開(kāi)放。私營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、上市融資、進(jìn)出口、使用外匯、參與政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、申報(bào)政府計(jì)劃項(xiàng)目、科技獎(jiǎng)勵(lì)、取得許可證和資質(zhì)等級(jí)證書(shū)以及引進(jìn)人才等方面，享受與國(guó)有、集體企業(yè)同等待遇。依法加強(qiáng)監(jiān)督和管理，改善服務(wù)，盡一切可能使非公有制經(jīng)濟(jì)在首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)中發(fā)揮更為重要的作用。

不斷改善和優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮首都的人才優(yōu)勢(shì)。緊緊圍繞首都經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)及其對(duì)人才的總體要求，實(shí)施首都人才戰(zhàn)略，抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力形成廣納群賢、人盡其才、充滿活力的用人機(jī)制。開(kāi)發(fā)利用國(guó)際國(guó)內(nèi)人才資源，著力建設(shè)行政管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)支持留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)，廣泛吸引國(guó)內(nèi)優(yōu)秀人才來(lái)京發(fā)展，承認(rèn)和尊重外來(lái)務(wù)工人員的勞動(dòng)貢獻(xiàn)，發(fā)揮所有首都建設(shè)者的聰明才智，調(diào)動(dòng)一切積極因素，為首都現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

不斷改善和優(yōu)化管理服務(wù)環(huán)境，提高政府工作效率。完善政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)增加、物價(jià)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)。繼續(xù)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，完善公務(wù)員制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加大督查考核力度，提高辦事效率和服務(wù)水平。堅(jiān)決糾正行業(yè)和部門不正之風(fēng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重治本，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順部門分工，進(jìn)一步清理和精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，科學(xué)設(shè)定并規(guī)范審批程序，縮短審批時(shí)限。建立行政審批投訴制度和社會(huì)評(píng)價(jià)制度。大力培育各類行業(yè)協(xié)會(huì)，健全和規(guī)范社會(huì)中介組織，轉(zhuǎn)移政府承擔(dān)的社會(huì)職能。抓好中關(guān)村科技園區(qū)管理體制改革，吸收高新技術(shù)企業(yè)代表進(jìn)入園區(qū)決策機(jī)構(gòu)，使企業(yè)逐步成為園區(qū)管理的主體。完成有關(guān)規(guī)劃、交通等管理體制改革方案的研究、實(shí)施工作。深化投融資體制改革，規(guī)范政府投資范圍，改進(jìn)政府投資項(xiàng)目管理，完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批方式。強(qiáng)化部門預(yù)算改革，推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革。集中財(cái)力辦大事，提高財(cái)政資金使用效益。堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)，切實(shí)做好增收節(jié)支工作。建立全市企業(yè)信用信息系統(tǒng)和不良記錄公示制度，加快建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用體系，改善信用環(huán)境。完善工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)性土地交易和國(guó)有資產(chǎn)權(quán)交易等市場(chǎng)，健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系，進(jìn)一步整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，確保食品藥品安全、金融安全和安全生產(chǎn)。優(yōu)化結(jié)構(gòu)，調(diào)控總量，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。

不斷改善和優(yōu)化對(duì)外經(jīng)貿(mào)環(huán)境，提高利用外資和外貿(mào)出口水平。認(rèn)真實(shí)施《我國(guó)加入世界貿(mào)易組織過(guò)渡期北京行動(dòng)計(jì)劃綱要》，抓住外資大量進(jìn)入我國(guó)的機(jī)遇，提高法規(guī)和政策透明度，全面優(yōu)化投資環(huán)境，提高對(duì)外資的吸引力。逐步開(kāi)放服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)利用外資規(guī)模。推廣“星網(wǎng)工業(yè)園”引資經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)外資進(jìn)入現(xiàn)代制造業(yè)，進(jìn)入北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等各類工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)吸引跨國(guó)公司在京設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心和采購(gòu)中心。鼓勵(lì)以存量引增量，擴(kuò)大現(xiàn)有外商投資企業(yè)的投資規(guī)模。推進(jìn)財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、商檢、外匯管理等部門通力協(xié)作，鞏固“大通關(guān)”成果。發(fā)揮進(jìn)出口貿(mào)易預(yù)警機(jī)制的作用，維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全。進(jìn)一步完善落實(shí)各項(xiàng)出口政策，擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品出口，提高服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易出口比重，力求實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)、主體、產(chǎn)品和方式的多元化。解決企業(yè)對(duì)外投資中的項(xiàng)目申報(bào)和資金支持等問(wèn)題，支持有比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)“走出去”，帶動(dòng)本市產(chǎn)品、技術(shù)出口和勞務(wù)人員輸出。廣泛開(kāi)展國(guó)際交流與合作，多辦并辦好高水平的國(guó)際活動(dòng)。深度參與西部大開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)與兄弟省區(qū)市的交流與合作。

（六）大力發(fā)展社會(huì)主義文化，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)

強(qiáng)化首都文化中心功能，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，把精神文明建設(shè)擺在更加突出的位置抓緊抓好，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，使市民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)有新的提高，為首都建設(shè)與發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。

積極推進(jìn)教育改革和發(fā)展。堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，適應(yīng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，加大教育創(chuàng)新力度，深化教育教學(xué)改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射、帶動(dòng)作用，進(jìn)一步提升各級(jí)各類教育的質(zhì)量和水平。保證教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”，提高使用效益。繼續(xù)加大學(xué)校布局調(diào)整力度，大力改善辦學(xué)條件，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。積極發(fā)展高中教育，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中教育規(guī)模。加快良鄉(xiāng)和沙河高教園區(qū)建設(shè)，穩(wěn)步發(fā)展高等教育。大力加強(qiáng)職業(yè)教育、成人教育和社區(qū)教育，努力構(gòu)建終身教育體系。注重師德教育，加強(qiáng)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹《民辦教育促進(jìn)法》，鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式參與辦學(xué)。擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放。

加快科技創(chuàng)新步伐。完善首都區(qū)域創(chuàng)新體系，繼續(xù)抓好“首都二四八重大創(chuàng)新工程”，整合首都科技資源。大力發(fā)展科技服務(wù)體系，加強(qiáng)生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設(shè)。以專業(yè)孵化器和大學(xué)科技園為重點(diǎn)，完善創(chuàng)業(yè)孵化網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)深化科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制，提高轉(zhuǎn)制院所在市場(chǎng)環(huán)境下的生存和發(fā)展能力，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。普及科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神。堅(jiān)持社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)并重，充分發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用。

全面繁榮文化衛(wèi)生體育事業(yè)。大力實(shí)施文化精品戰(zhàn)略，努力創(chuàng)作一批叫得響、傳得開(kāi)、留得住的精品力作。積極扶持民族藝術(shù)，引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀文化藝術(shù)。支持和保障文化公益事業(yè)，建設(shè)一批文化設(shè)施，開(kāi)展豐富多彩、健康向上的群眾文化活動(dòng)。深化文化體制改革，制定完善相關(guān)政策，廣泛吸引各類資金、人才和企業(yè)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步把新聞出版、廣播影視、文化娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)。加大對(duì)文化市場(chǎng)的整治力度，堅(jiān)持開(kāi)展“掃黃打非”斗爭(zhēng)，確保文化市場(chǎng)的繁榮、健康、有序。努力提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平，加大公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入，健全疾病預(yù)防和急救系統(tǒng)，加快實(shí)施農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健發(fā)展綱要，逐步建立以大病統(tǒng)籌為主要形式的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，完善社區(qū)衛(wèi)生保健功能，以低廉的價(jià)格為群眾提供比較優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。搞好計(jì)劃生育工作，提供優(yōu)質(zhì)生殖保健服務(wù)，提高出生人口素質(zhì)。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，繼續(xù)配建“全民健身工程”，提升競(jìng)技體育水平，爭(zhēng)辦高水準(zhǔn)的國(guó)際體育賽事，大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。高度重視和積極支持老齡工作，加快發(fā)展殘疾人事業(yè)，切實(shí)保障婦女和未成年人的合法權(quán)益。

扎實(shí)推進(jìn)首都精神文明建設(shè)。深入進(jìn)行黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想的宣傳教育，切實(shí)把全市人民的積極性、創(chuàng)造性凝聚到率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)上來(lái)。弘揚(yáng)和培育以愛(ài)國(guó)主義____民族精神，教育和引導(dǎo)全市人民樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。切實(shí)開(kāi)展好“首都公民道德實(shí)踐年”活動(dòng)，引導(dǎo)人們?cè)谧袷鼗拘袨闇?zhǔn)則的基礎(chǔ)上，追求更高的思想道德目標(biāo)。廣泛進(jìn)行熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)首都的群眾思想教育，增強(qiáng)市民的首都意識(shí)和首善意識(shí)。加強(qiáng)國(guó)防教育，增強(qiáng)市民國(guó)防觀念，高標(biāo)準(zhǔn)做好征兵和民兵預(yù)備役工作。廣泛開(kāi)展“雙擁”共建活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)撫安置政策，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。深入開(kāi)展文明區(qū)縣、文明村（鎮(zhèn)）、文明社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步做好乘車秩序、旅游環(huán)境、文明賽場(chǎng)等整治工作，下大氣力治理隨地吐痰、亂扔垃圾、隨意張貼小廣告等頑癥。把市民講外語(yǔ)活動(dòng)引向深入。

（七）建設(shè)社會(huì)主義政治文明，確保首都安全穩(wěn)定

堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合，擴(kuò)大民主，健全法制，鞏固和發(fā)展首都長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的良好局面，努力建設(shè)社會(huì)主義政治文明和精神文明的首善之區(qū)。

發(fā)展社會(huì)主義民主。各級(jí)政府要堅(jiān)決貫徹人大及其常委會(huì)決議，堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度，自覺(jué)接受人大監(jiān)督。加強(qiáng)與政協(xié)的聯(lián)系，把政治協(xié)商納入政府決策程序，為民主監(jiān)督和參政議政創(chuàng)造良好條件。完善人民群眾建議征集制度、與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和社會(huì)聽(tīng)證制度，政府的重大政策、重大規(guī)劃和重大改革方案的制定都要有專家參與，促進(jìn)決策民主化、科學(xué)化。擴(kuò)大政府決策及實(shí)施的社會(huì)基礎(chǔ)，保障群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體開(kāi)展工作。完善村民自治，推進(jìn)社區(qū)自治，搞好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉，擴(kuò)大基層民主。全面貫徹黨和國(guó)家的民族、宗教、僑務(wù)政策，開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，做好對(duì)臺(tái)工作。

提高依法治市水平。加強(qiáng)行政立法，使立法工作不斷適應(yīng)首都改革發(fā)展穩(wěn)定的要求。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議工作，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，提高依法行政的能力和水平。拓展和規(guī)范律師、公證、仲裁等法律服務(wù)，積極開(kāi)展法律援助。加強(qiáng)法制宣傳教育，將“四五”普法引向深入，認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法，樹(shù)立憲法意識(shí)，維護(hù)憲法權(quán)威，增強(qiáng)全體市民的法律意識(shí)和法制觀念，各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要成為遵守憲法和法律的模范。

確保首都安全穩(wěn)定。高度警惕、嚴(yán)密防范和堅(jiān)決粉碎境內(nèi)外敵對(duì)分子的各種顛覆破壞活動(dòng)，突出反恐防暴，打擊各類恐怖活動(dòng)和民族分裂活動(dòng)。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展與“flg”邪教組織的斗爭(zhēng)，堅(jiān)決取締、防范和依法打擊各類邪教組織。堅(jiān)持打防并舉、預(yù)防為主，依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)，鞏固嚴(yán)打斗爭(zhēng)成果，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，搞好基層安全創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)“科技創(chuàng)安”工程，加強(qiáng)社會(huì)面巡邏防控，提高社會(huì)整體防范能力和突發(fā)事件應(yīng)變能力。狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，有效防止重大事故發(fā)生。做好信訪、排查調(diào)處和人民調(diào)解工作，妥善處理好新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

各位代表，本屆政府任期已滿，新一屆政府即將產(chǎn)生。面對(duì)“新北京、新奧運(yùn)”光榮而艱巨的任務(wù)，我們務(wù)必繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，廉潔奉公，為最廣大人民的根本利益而不懈努力，不斷把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。

各位代表，____第十六次全國(guó)代表大會(huì)，掀開(kāi)了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新篇章，首都現(xiàn)代化建設(shè)在新世紀(jì)、新起點(diǎn)上，開(kāi)啟了一個(gè)新的歷史征程。讓我們?cè)谝院\濤同志為_(kāi)__的___領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)黨的十六大和市第九次黨代會(huì)精神，再接再厲，團(tuán)結(jié)奮斗，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市的步伐，共同創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來(lái)！(2003年1月13日在北京市第十二屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議)

北京劉淇市長(zhǎng)作《政府工作報(bào)告》一文由pullwithmatpa.com搜集整理，版權(quán)歸作者所有，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處！

第五篇 2024年武安市政府工作報(bào)告12250字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表邯鄲市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、20__年工作回顧

20__年是本屆政府的開(kāi)局之年，也是我市發(fā)展形勢(shì)極為復(fù)雜嚴(yán)峻的一年。一年來(lái)，市政府在省委、省政府和中共邯鄲市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞建設(shè)宜居宜業(yè)宜游富強(qiáng)邯鄲、美麗邯鄲的戰(zhàn)略目標(biāo)，致力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)環(huán)境、惠民生，較好完成了市十四屆人大一次會(huì)議確定的工作任務(wù)。

——積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)一步明顯。全市生產(chǎn)總值完成3061.5億元，增長(zhǎng)7.3%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成2758.9億元，增長(zhǎng)__.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成1094.2億元，增長(zhǎng)__.6%。在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的同時(shí)，更加注重做好質(zhì)量效益、基礎(chǔ)后勁、惠及民生的工作。公共財(cái)政預(yù)算收入完成172.7億元，占全部財(cái)政收入比重達(dá)到57.3%，提高1.2個(gè)百分點(diǎn);全部財(cái)政收入和公共財(cái)政預(yù)算收入中稅收占比分別達(dá)到81.2%和67.2%，提高2個(gè)和4.2個(gè)百分點(diǎn)。采取“三集中”的辦法推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，武安新能源一期、戴克電器、恒博新材料等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，邯黃鐵路、機(jī)場(chǎng)二期等重大基礎(chǔ)設(shè)施建成投運(yùn)，南水北調(diào)邯鄲段具備通水條件。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)240家，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成1273.6億元，增長(zhǎng)8%。認(rèn)定科技型中小企業(yè)1202家，居全省第一。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23936元，農(nóng)民人均純收入9542元，分別增長(zhǎng)10.1%和__%，高于生產(chǎn)總值增速2.8個(gè)和5.7個(gè)百分點(diǎn)。

——深入調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐進(jìn)一步加快。立足“有中生新”抓升級(jí)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)整合重組已經(jīng)破題，實(shí)施方案得到省政府肯定，永年縣、峰峰礦區(qū)整合工作進(jìn)展順利，武安明芳公司牽頭達(dá)成5家企業(yè)的并購(gòu)協(xié)議。完成技改投資883.9億元，增長(zhǎng)19.9%。堅(jiān)持“無(wú)中生有”促轉(zhuǎn)型，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值完成128.5億元，增長(zhǎng)23.5%，成為工業(yè)第二大行業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.6%，我市列入全國(guó)首批新能源汽車推廣應(yīng)用城市，奧玻集團(tuán)榮獲國(guó)際“碳金生態(tài)實(shí)踐獎(jiǎng)”。“三年千項(xiàng)”工程累計(jì)新上項(xiàng)目876個(gè)，完成投資1723億元。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，邯鄲國(guó)際陸港躋身省級(jí)物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，廣府古城、七步溝獲批4a級(jí)景區(qū)，旅游業(yè)總收入增長(zhǎng)29.6%。服務(wù)業(yè)增加值完成1079.7億元，增長(zhǎng)8.2%。加大科技創(chuàng)新力度，榮獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)2項(xiàng)，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)24家。邯鄲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，冀南新區(qū)獲批國(guó)家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園列入省5家專業(yè)園區(qū)之一。

——扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。糧食總產(chǎn)555.6萬(wàn)噸，榮獲“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”。出臺(tái)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)4個(gè)專件，在全省率先推出“金財(cái)通”貸款模式。新增土地流轉(zhuǎn)面積27.9萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)率達(dá)到18.8%，提高3.1個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積111.7萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率預(yù)計(jì)達(dá)63.8%，提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。邯鄲農(nóng)業(yè)科技園區(qū)獲批國(guó)家級(jí)園區(qū)。新增節(jié)水灌溉46萬(wàn)畝。太行山前土地整治示范區(qū)項(xiàng)目竣工，整理規(guī)模107萬(wàn)畝。農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)成效明顯，217個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村實(shí)施3844個(gè)實(shí)事項(xiàng)目。20萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

——注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，城鎮(zhèn)面貌進(jìn)一步改善。著力構(gòu)建中心城市、次中心城市、特色縣城、建制鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)良性互動(dòng)的城鎮(zhèn)體系，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷加快。規(guī)劃體系日臻完善，編制完成中心城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃和縣城規(guī)劃。市級(jí)城建工程開(kāi)工3__項(xiàng)，完成投資434億元。東區(qū)建設(shè)定位進(jìn)一步明確，招商引資和西軍師堡村征遷、“兩違”整治穩(wěn)步推進(jìn)，市客運(yùn)樞紐中心開(kāi)工建設(shè)，叢臺(tái)路、聯(lián)紡路東延竣工通車。滏陽(yáng)河改造提升工程一期通航，串城街征遷工作基本完成。新建、改建城市路橋工程39項(xiàng)。供熱、供水、供氣和污水處理等配套設(shè)施進(jìn)一步完善。城市軌道交通項(xiàng)目謀劃啟動(dòng)，邯鄲火車站改擴(kuò)建工程開(kāi)工。主城區(qū)回遷房開(kāi)工10470套(戶)、竣工__351套(戶)。縣城建設(shè)全面加快，開(kāi)工重點(diǎn)工程441項(xiàng)，完成投資620億元。城市管理水平不斷提高，環(huán)衛(wèi)管理體制日益完善。

——加快推進(jìn)改革開(kāi)放，發(fā)展活力和動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革步伐加快，市屬國(guó)企改革攻堅(jiān)掃尾全面完成，縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)擴(kuò)大到12個(gè)縣(市、區(qū))，積極落實(shí)“營(yíng)改增”，市級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革基本完成。全方位擴(kuò)大開(kāi)放，通過(guò)廊坊、上海、廈門和邯鄲4次集中招商活動(dòng)，簽約合同項(xiàng)目221個(gè)，總投資4238億元，分別增長(zhǎng)45%和120%。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者成效明顯，與央企新簽訂協(xié)議21個(gè)，總投資621億元，新增中鐵建、中鋼研等合作央企10家，與新興際華、中冶科工、北京鐵路局等駐邯央企的戰(zhàn)略合作進(jìn)一步深化，土耳其佐魯、五糧液、卓達(dá)等一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)入駐。實(shí)際利用外資8.8億美元，增長(zhǎng)10.4%。金融工作日趨活躍，3家銀行入駐邯鄲，魏縣愛(ài)美森在香港創(chuàng)業(yè)板上市，新增7家掛牌企業(yè)，邯鄲銀行實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋，發(fā)行城投、交建、中小企業(yè)集合債券39.6億元，首支股權(quán)投資基金投放。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，新增市場(chǎng)主體3萬(wàn)多戶，完成增加值1980.3億元，增長(zhǎng)8.5%。

——大力改善“兩個(gè)環(huán)境”，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯。在發(fā)展環(huán)境上，突出壓審批、降收費(fèi)、減時(shí)限、少檢查、提服務(wù)、查案例，市本級(jí)行政許可事項(xiàng)由119項(xiàng)削減為95項(xiàng)，非行政許可審批事項(xiàng)由97項(xiàng)下降到63項(xiàng)，取消和免征行政事業(yè)性收費(fèi)40項(xiàng)，公開(kāi)處理典型案件33起。在生態(tài)環(huán)境上，圍繞打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)削煤、壓鋼、減排、控車、降塵等措施，淘汰改造燃煤鍋爐161臺(tái)，削減煤炭消費(fèi)80萬(wàn)噸;拆除高爐3座，壓減生鐵產(chǎn)能__1萬(wàn)噸;實(shí)施減排工程609項(xiàng)，關(guān)停取締各類重污染小企業(yè)2620家;淘汰黃標(biāo)車9萬(wàn)輛。啟動(dòng)重污染天氣ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)4次，依法查處環(huán)境違法案件10起。徹底清理東武仕水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)，我市列入全國(guó)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)。啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家森林城市，打造“綠美邯鄲”，完成造林46萬(wàn)畝。去年12月份，細(xì)顆粒物(pm2.5)平均濃度比1月份下降17.4%。預(yù)計(jì)全市單位生產(chǎn)總值能耗下降2.8%，化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物均可完成省定減排目標(biāo)。

——切實(shí)保障和改善民生，人民群眾的幸福指數(shù)進(jìn)一步提高。財(cái)政用于民生支出219億元，增長(zhǎng)8.6%，95件實(shí)事如期完成。城鎮(zhèn)新增就業(yè)10.8萬(wàn)人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8.9萬(wàn)人。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到98.6%，企業(yè)退休養(yǎng)老金待遇人均月增188元，城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)差分別提高25.9元和17.3元，農(nóng)村“五保”集中供養(yǎng)率達(dá)到60%，80歲以上高齡老人生活補(bǔ)貼制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新建農(nóng)村幸福院、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心569個(gè)。保障性安居工程開(kāi)工16849套(戶)、竣工28070套(戶)，位居全省前列。解決了633個(gè)村、77萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。新建標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)50所，省級(jí)示范性幼兒園達(dá)到35所，改造中小學(xué)校舍645.9萬(wàn)平方米。新建改建2所縣級(jí)醫(yī)院、31所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3871個(gè)村衛(wèi)生室，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋率達(dá)到100%。新農(nóng)合參合率達(dá)到99.1%，居全省第一。文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破，榮獲“群星獎(jiǎng)”、“文華獎(jiǎng)”、“梅花獎(jiǎng)”、“法國(guó)國(guó)家沙龍展金獎(jiǎng)”等一批重大獎(jiǎng)項(xiàng)，“十全十美”圖乘“神十”飛天，趙王城遺址獲國(guó)家考古遺址公園立項(xiàng)，新增全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位16處。全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開(kāi)展，滏陽(yáng)河、沁河沿岸百里健身長(zhǎng)廊被評(píng)為國(guó)家精品體育公園。社會(huì)管理不斷創(chuàng)新，成功應(yīng)對(duì)水污染等突發(fā)事件，注重從源頭上解決信訪問(wèn)題，在保障建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資、處置醫(yī)患糾紛等方面建章立制，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，食品藥品第三方監(jiān)測(cè)深入實(shí)施，構(gòu)建“平安邯鄲”網(wǎng)格化巡防體系，人民群眾安全感明顯增強(qiáng)。

——全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，政府公信力和執(zhí)行力進(jìn)一步提升。圍繞打造誠(chéng)信政府，正確處理繼承、發(fā)展、創(chuàng)新的關(guān)系，保持政策穩(wěn)定性和連續(xù)性，在事關(guān)群眾切身利益的建筑、食品藥品安全等領(lǐng)域?qū)嵭?ldquo;黑名單”制度，以政府誠(chéng)信帶動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信和商務(wù)誠(chéng)信。圍繞打造法治政府，注重學(xué)法用法，堅(jiān)持依法行政，完成重點(diǎn)立法項(xiàng)目6件，公開(kāi)政務(wù)信息4.4萬(wàn)條。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，實(shí)行邀請(qǐng)市人大、市政協(xié)負(fù)責(zé)同志列席市政府常務(wù)會(huì)議制度，辦理人大代表建議316件、政協(xié)提案557件，按時(shí)辦復(fù)率均為100%。圍繞打造廉潔政府，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市有關(guān)要求，深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)，全面開(kāi)展違規(guī)公務(wù)用車、超標(biāo)辦公用房、“吃空餉”人員清理。加大審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察力度，政府廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。

同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員和雙擁共建扎實(shí)開(kāi)展，民族宗教、外事僑務(wù)、廣播影視、新聞出版、郵政通信、婦女兒童、防震減災(zāi)、人防、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、氣象、檔案、老齡、援疆、殘疾人等工作，都取得了新成績(jī)。

各位代表！以上成績(jī)來(lái)之不易。這是省委、省政府和中共邯鄲市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此，我代表市政府，向全市人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體，向駐邯人民解放軍、武警官兵和政法干警，向中直、省直駐邯各單位，向各位老領(lǐng)導(dǎo)，向所有關(guān)心支持邯鄲發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，特別是受我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、節(jié)能減排約束、化解過(guò)剩產(chǎn)能、支柱行業(yè)市場(chǎng)低迷等因素影響，去年全市生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，尤其是全部財(cái)政收入下降8.5%，進(jìn)出口總值下降3.2%。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在著一些突出問(wèn)題：部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，有的還沒(méi)有擺脫虧困局面;服務(wù)業(yè)比重偏低，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng);節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)艱巨，提高大氣質(zhì)量迫在眉睫;一些部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，辦事效率不高，發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化;在改善民生方面還有許多亟待解決的問(wèn)題。對(duì)此，我們一定本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，采取有力措施，切實(shí)予以解決。

立足新的起點(diǎn)，我們面臨著諸多發(fā)展機(jī)遇和有利條件。黨的十八屆三中全會(huì)和省委八屆六次全會(huì)，描繪了全面深化改革的“路線圖”，有利于激發(fā)市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力。我市相繼納入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、首都經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃、全國(guó)老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃和資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，四大國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略的疊加效應(yīng)，有利于我市借勢(shì)中原、對(duì)接京津、融入沿海，催生新一輪又好又快發(fā)展。一批鐵路、陸港、高速公路、水利、電力等重大工程建成投用，有利于構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。市委八屆五次全會(huì)開(kāi)啟了建設(shè)宜居宜業(yè)宜游富強(qiáng)邯鄲、美麗邯鄲的新征程，全市干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情更加高漲，有利于凝心聚力，更好地把各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。

機(jī)遇千載難逢，發(fā)展時(shí)不我待。我們一定準(zhǔn)確把握形勢(shì)，乘勢(shì)而上，主動(dòng)作為，奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全新局面！

二、20__年目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)

今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、省委八屆六次全會(huì)和市委八屆五次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，把新型城鎮(zhèn)化作為發(fā)展的重大潛力，全力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、提效益、惠民生，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、平安建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、生態(tài)明顯改觀、社會(huì)和諧穩(wěn)定，加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的富強(qiáng)邯鄲、美麗邯鄲，不斷奪取全面建成小康社會(huì)新勝利。

全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%，公共財(cái)政預(yù)算收入可比增長(zhǎng)9%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)__%，進(jìn)出口總值增長(zhǎng)6%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)8%。單位生產(chǎn)總值能耗下降2.8%，化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量和細(xì)顆粒物濃度完成省定目標(biāo)。居民可支配收入增長(zhǎng)9%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在8.6‰以內(nèi)。

按照上述要求，重點(diǎn)把握好四個(gè)方面：一是更加注重戰(zhàn)略全局思維。圍繞建設(shè)宜居宜業(yè)宜游富強(qiáng)邯鄲、美麗邯鄲的戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)具有重要影響力的中心城市、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)與環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作交流的北部門戶”的發(fā)展定位，謀劃推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，形成全市“一盤棋”的工作格局。二是更加注重推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)思想，沖破傳統(tǒng)思維模式和路徑依賴，堅(jiān)定不移地轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)放在提升質(zhì)量效益上來(lái)，謀求更高質(zhì)量、更好效益的綠色崛起。三是更加注重改革開(kāi)放引領(lǐng)。充分釋放改革、開(kāi)放、創(chuàng)新的最大紅利，靠改革增動(dòng)力，靠開(kāi)放添活力，靠創(chuàng)新謀出路，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。四是更加注重打造“兩個(gè)環(huán)境”。不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，致力改善生態(tài)環(huán)境，讓市場(chǎng)活力競(jìng)相迸發(fā)、先進(jìn)要素競(jìng)相涌入，讓邯鄲的天更藍(lán)、水更清、地更綠、環(huán)境更宜居。

重點(diǎn)做好九個(gè)方面的工作：

(一)著力加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上求突破。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為核心抓手，保持投資強(qiáng)度，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資質(zhì)量，靠?jī)?yōu)質(zhì)增量促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

實(shí)施“1__5”工程。全市抓好100個(gè)在建項(xiàng)目，推進(jìn)100個(gè)前期項(xiàng)目，核準(zhǔn)備案億元以上項(xiàng)目500個(gè)，市級(jí)直抓投資50億元以上的大項(xiàng)目。加大謀劃儲(chǔ)備力度，引上一批高精尖項(xiàng)目，培育國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的領(lǐng)軍企業(yè)。強(qiáng)力推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，確保邯長(zhǎng)邯濟(jì)鐵路擴(kuò)能改造、邯大高速等工程竣工投用，積極推進(jìn)風(fēng)力發(fā)電、光伏地面電站、天然氣利用等項(xiàng)目建設(shè)。

打造項(xiàng)目聚集平臺(tái)。加快冀南新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)園等“園中園”建設(shè)，打造全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地。支持邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)用好“國(guó)字號(hào)”招牌，加快擴(kuò)區(qū)步伐，做大經(jīng)濟(jì)總量，早日建成科技領(lǐng)先、實(shí)力雄厚的多功能綜合性園區(qū)。抓住省整合產(chǎn)業(yè)園區(qū)的機(jī)遇，抓好現(xiàn)有園區(qū)規(guī)范提升，支持臨漳縣、峰峰礦區(qū)、邯山區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，搭建一流平臺(tái)，聚集優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。

完善項(xiàng)目管理機(jī)制。把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)評(píng)、能評(píng)、安評(píng)等，堅(jiān)決卡死影響環(huán)境的項(xiàng)目。加強(qiáng)項(xiàng)目用地管理，70%以上建設(shè)用地指標(biāo)用于工業(yè)項(xiàng)目。建立項(xiàng)目預(yù)警和退出機(jī)制，實(shí)行土地指標(biāo)動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)肅查處違法用地行為，對(duì)圈而不建的，堅(jiān)決依法收回土地。完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，開(kāi)工項(xiàng)目看進(jìn)度，在建項(xiàng)目看竣工，竣工項(xiàng)目看效益，把項(xiàng)目建設(shè)的成效體現(xiàn)在就業(yè)增加和稅收增長(zhǎng)上。

(二)著力加快土地流轉(zhuǎn)，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上求突破。堅(jiān)持把農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)作為保障糧食安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、激發(fā)農(nóng)村活力的切入點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)，讓農(nóng)村美起來(lái)，讓農(nóng)民富起來(lái)。

搞好確權(quán)頒證。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，全面推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作。完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，鼓勵(lì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)在公開(kāi)市場(chǎng)流轉(zhuǎn)。

培育經(jīng)營(yíng)主體。按照“土地流轉(zhuǎn)提高效益、農(nóng)民流動(dòng)提高素質(zhì)”的思路，鼓勵(lì)發(fā)展、大力扶持家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，形成一批千畝以上土地流轉(zhuǎn)示范方。積極推進(jìn)集體林地流轉(zhuǎn)。全市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到193.6萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)率達(dá)到21.8%。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)帶動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，打造一批高標(biāo)準(zhǔn)的示范區(qū)。

強(qiáng)化政策扶持。市縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金，對(duì)流轉(zhuǎn)面積千畝以上、從事糧棉生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體給予獎(jiǎng)補(bǔ)。整合財(cái)政涉農(nóng)資金，集中扶持一批市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。

高度重視糧食生產(chǎn)，建設(shè)__0個(gè)萬(wàn)畝高產(chǎn)示范方，實(shí)施“棉麥雙豐”工程，支持蔬菜、奶業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，引供地表水5億立方米，發(fā)展節(jié)水灌溉66萬(wàn)畝。

(三)著力抓好鋼鐵產(chǎn)業(yè)整合重組，在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上求突破。堅(jiān)持“有中生新、無(wú)中生有”兩手抓，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加速新型工業(yè)化進(jìn)程。

加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)整合重組。堅(jiān)持化解產(chǎn)能、節(jié)能減排、大氣治理“三合一”集中推進(jìn)，加快武安市、永年縣、峰峰礦區(qū)三大重點(diǎn)區(qū)域整合重組步伐，做到結(jié)構(gòu)調(diào)整、職工安置、債務(wù)化解“三到位”。綜合運(yùn)用市場(chǎng)、法律、行政、標(biāo)準(zhǔn)等手段，特別是用好環(huán)保法、水法和土地法，倒逼過(guò)剩產(chǎn)能退出市場(chǎng)。全市壓減生鐵產(chǎn)能284萬(wàn)噸、粗鋼產(chǎn)能211萬(wàn)噸。堅(jiān)持走質(zhì)量、品種、效益之路，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)整優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。搞好產(chǎn)需對(duì)接，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展吃鋼產(chǎn)業(yè)，全市鋼鐵就地消化率提高到40%左右。

培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展新材料、先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保、電子信息、航空航天、新能源、生物等產(chǎn)業(yè)，加快718所科研成果、硅谷化工特種纖維產(chǎn)業(yè)化步伐，推進(jìn)新能源汽車發(fā)展和動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。力爭(zhēng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)__.5%。

扶持壯大規(guī)模企業(yè)。集中扶持10家行業(yè)龍頭企業(yè)、10家高成長(zhǎng)性企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入實(shí)施“三年千項(xiàng)”工程，確保規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)新上項(xiàng)目1000個(gè)，完成投資1800億元。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)185家以上。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%。

提高科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。推動(dòng)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)設(shè)計(jì)投入，加強(qiáng)與高等院校、科研單位的合作，新建企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)280家以上。推進(jìn)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，發(fā)展高新

技術(shù)企業(yè)__家，培育科技型中小企業(yè)500家。

(四)著力提升發(fā)展規(guī)模和水平，在壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上求突破。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為建設(shè)中心城市、北部門戶的重要支撐，聚集更多的人流、物流、信息流、資金流。全市服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%。

大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)，完善中心城區(qū)商貿(mào)布局，引進(jìn)家樂(lè)福、奧特萊斯等知名企業(yè)和新型業(yè)態(tài)。編制出臺(tái)《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃》，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，以推進(jìn)與馬來(lái)西亞隆基馬中公司的戰(zhàn)略合作為契機(jī)，著眼發(fā)展大物流，謀劃建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)。建設(shè)武安保稅物流中心、冀中能源國(guó)際港保稅區(qū)，確保國(guó)際陸港開(kāi)港運(yùn)營(yíng)，提升邯鄲輻射帶動(dòng)力。同時(shí)，發(fā)展服務(wù)外包、電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)，加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，培育服務(wù)業(yè)新亮點(diǎn)。

做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)。牢固樹(shù)立大旅游理念，整合旅游資源，走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子。打造以主城區(qū)為中心的“一小時(shí)黃金旅游圈”，抓好鳳凰山-溢泉湖、鄴城、紫山、九龍山等36個(gè)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，支持媧皇宮、廣府古城爭(zhēng)創(chuàng)5a級(jí)景區(qū)。完善吃住行游購(gòu)?qiáng)实纫兀瑯?gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)旅游產(chǎn)業(yè)體系，提升邯鄲旅游影響力。

繁榮活躍現(xiàn)代金融業(yè)。創(chuàng)新金融產(chǎn)品，促進(jìn)信貸擴(kuò)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提效益。加大企業(yè)上市力度，每個(gè)縣(市、區(qū))至少培育3家上市公司，全市新增上市掛牌企業(yè)10家以上。積極引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)，支持邯鄲銀行增設(shè)域外分支機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)支持各類投資公司、專業(yè)合作社健康發(fā)展，加強(qiáng)規(guī)范管理，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

(五)著力強(qiáng)化大氣整治，在生態(tài)文明建設(shè)上求突破。堅(jiān)持把大氣污染整治作為重中之重，以壯士斷腕的勇氣，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，背水一戰(zhàn)，下大力治理生態(tài)環(huán)境。

強(qiáng)化政策激勵(lì)，運(yùn)用科學(xué)方法，綜合整治大氣環(huán)境。強(qiáng)力淘汰落后產(chǎn)能，搞好源頭治理，削減煤炭消費(fèi)427萬(wàn)噸。開(kāi)展鋼鐵、焦化、水泥、電力、玻璃五個(gè)行業(yè)大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)施359項(xiàng)減排項(xiàng)目，確保減排除塵設(shè)施達(dá)標(biāo)運(yùn)行。淘汰黃標(biāo)車3.1萬(wàn)輛以上。治理建筑施工揚(yáng)塵，推行新建住宅全裝修、工地路面全硬化等“十個(gè)100%”。堅(jiān)持大氣污染“零容忍”，從嚴(yán)查處各種環(huán)境違法行為，確保大氣環(huán)境每年都有好轉(zhuǎn)。

大力推進(jìn)“綠美邯鄲”攻堅(jiān)行動(dòng)，完成造林綠化52萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到26%以上。以對(duì)子孫后代和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力打造水生態(tài)，嚴(yán)控南水北調(diào)沿線各類污染物排放，確保滏陽(yáng)河各跨界斷面水質(zhì)達(dá)到水功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)。加大地下水污染防治力度，加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，做好水源涵養(yǎng)工作。強(qiáng)化土地污染防治和礦山治理，搞好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)。

各位代表，我們頭頂同一片藍(lán)天，腳踏同一方熱土，保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境是每一個(gè)邯鄲人的共同責(zé)任。讓我們心連心，手牽手，從我做起，從身邊做起，從點(diǎn)滴做起，共建天藍(lán)水凈、地綠山青的美好家園！

(六)著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，在加快城鄉(xiāng)一體化上求突破。堅(jiān)持把新型城鎮(zhèn)化作為強(qiáng)大引擎，突出以人為本，完善功能布局，傳承歷史文脈，走出一條獨(dú)具特色的城鎮(zhèn)化道路。

完善規(guī)劃布局。做大做強(qiáng)中心城市，推進(jìn)中心城區(qū)與周邊縣城“1+8”組團(tuán)式發(fā)展，避免“攤大餅”。按照“東區(qū)引領(lǐng)、南北拓展、老城提升”的思路，加快中心城區(qū)建設(shè)。完善縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃。維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性，做到一張藍(lán)圖干到底。

提升城市承載能力。突出抓好東區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，加快路網(wǎng)建設(shè)和村莊征遷，完成市客運(yùn)樞紐中心主體工程，實(shí)施教育園區(qū)、體育中心、傳媒中心、科技中心、青少年活動(dòng)中心等項(xiàng)目。搞好串城街歷史文化街區(qū)修繕整治，推進(jìn)滏陽(yáng)河整體改造提升，加快黃粱夢(mèng)滯洪區(qū)、支漳河等生態(tài)水系建設(shè)，彰顯城市文化底蘊(yùn)和生態(tài)魅力。實(shí)施舊改回遷、城市道路、配套設(shè)施等一批便民項(xiàng)目，對(duì)92條小街巷全部整治。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，加快推進(jìn)城市軌道交通項(xiàng)目，謀劃邯峰快速路建設(shè)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向周邊延伸，催生同城效應(yīng)。

強(qiáng)化精細(xì)化管理。有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，加快戶籍制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，讓農(nóng)民進(jìn)得來(lái)、留得住、過(guò)得好。完善城市管理體制，加強(qiáng)市容市貌治理，解決占道經(jīng)營(yíng)、破墻開(kāi)店、馬路市場(chǎng)、噪音污染等問(wèn)題，規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng)。完成數(shù)字邯鄲地理空間框架建設(shè)，提高數(shù)字城管水平，加快建設(shè)智慧城市。

推進(jìn)縣城擴(kuò)容升級(jí)。樹(shù)立建設(shè)中小城市的理念，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人口向縣城聚集?？茖W(xué)布局縣城和園區(qū)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)一批城市綜合體、商貿(mào)物流等項(xiàng)目，更好地承接農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口。適時(shí)調(diào)整行政區(qū)劃，不斷拓展發(fā)展空間。同時(shí)，加快發(fā)展特色鮮明的建制鎮(zhèn)，在縣城周邊鼓勵(lì)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。以“房水路綠廁能”為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升，建設(shè)升級(jí)版的現(xiàn)代新農(nóng)村。

(七)著力深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，在增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)上求突破。堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為解難題、活全局的根本途徑，加快形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制和大開(kāi)放格局。

全面深化各項(xiàng)改革。深化行政管理體制改革，落實(shí)好國(guó)家、省取消下放的行政審批事項(xiàng)。大力推進(jìn)商事登記制度改革，實(shí)行投資主體“零限制”、注冊(cè)登記“零收費(fèi)”。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)由“花錢養(yǎng)人”向“花錢辦事”的轉(zhuǎn)變。圍繞賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，全面深化農(nóng)村改革。推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革，防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。積極探索股權(quán)交易融資，支持具備條件的民間資本投資金融機(jī)構(gòu)。統(tǒng)籌推進(jìn)科技、文化、教育等社會(huì)事業(yè)改革，充分激發(fā)發(fā)展活力。

提高對(duì)外開(kāi)放水平。樹(shù)立世界眼光和全球思維，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)高端和發(fā)展前沿，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，以大開(kāi)放帶動(dòng)大發(fā)展。緊盯京津、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域，主動(dòng)承接資金、產(chǎn)業(yè)、人才、成果轉(zhuǎn)移。加大央企對(duì)接力度，實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)戰(zhàn)略。注重外貿(mào)出口多元發(fā)展，鼓勵(lì)邯鋼、峰峰集團(tuán)、晨光集團(tuán)等企業(yè)以多種方式“走出去”，建設(shè)境外基地。擴(kuò)大鋼鐵、紡織服裝、機(jī)電等產(chǎn)品出口，全市進(jìn)出口企業(yè)達(dá)到1000家以上。

加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。落實(shí)鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，制定《推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)激活市場(chǎng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，進(jìn)一步消除市場(chǎng)準(zhǔn)入的各種隱性壁壘，完善中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)8.5%。

大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。集中整治企業(yè)周邊環(huán)境，從嚴(yán)打擊欺行霸市、尋釁滋事等違法犯罪行為。推進(jìn)職能部門和窗口單位提質(zhì)提效，充分發(fā)揮企業(yè)110作用，嚴(yán)肅查處“中梗阻”、設(shè)障刁難、吃拿卡要等問(wèn)題。誰(shuí)破壞邯鄲的發(fā)展環(huán)境，就砸誰(shuí)的“飯碗子”！

(八)著力統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，在壯大縣域經(jīng)濟(jì)上求突破。堅(jiān)持把縣域經(jīng)濟(jì)作為邯鄲綠色崛起的基石，按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理念，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，理順財(cái)稅劃分體制，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。

圍繞西部提升，支持武安市、峰峰礦區(qū)、永年縣加快鋼鐵整合重組，開(kāi)展二次創(chuàng)業(yè)，帶來(lái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)脫胎換骨的變化。支持磁縣、涉縣走多元發(fā)展之路，大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造、精細(xì)煤化工、文化旅游等新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

圍繞中部繁榮，支持叢臺(tái)區(qū)、邯山區(qū)、復(fù)興區(qū)和邯鄲縣，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)，建設(shè)城市綜合體、大型商貿(mào)服務(wù)中心和現(xiàn)代物流園區(qū)，打造聚集高端產(chǎn)業(yè)、財(cái)富競(jìng)相涌流的高地。

圍繞東部振興，支持曲周縣自行車配件、魏縣再生物資、邱縣棉紡、雞澤縣辣椒和鑄件、館陶縣禽蛋和軸承、臨漳縣木炭等家庭作坊式企業(yè)，依靠科技進(jìn)步、規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)上檔升級(jí)，培育富民興縣的特色產(chǎn)業(yè)集群。支持成安縣、廣平縣發(fā)揮工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，對(duì)標(biāo)行業(yè)高端，提升管業(yè)、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。支持大名縣延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈條，打造食品工業(yè)強(qiáng)縣。支持肥鄉(xiāng)縣加快發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)與主城區(qū)錯(cuò)位發(fā)展。加大扶貧攻堅(jiān)力度，確保__萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧。

(九)著力創(chuàng)新社會(huì)治理，在保障和改善民生上求突破。堅(jiān)持把民之所望作為施政所向，把政府職能更多地轉(zhuǎn)向公共服務(wù)和社會(huì)管理，努力讓人民生活得更加殷實(shí)、更加幸福、更有尊嚴(yán)。

推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。圍繞少有所學(xué)、壯有所為、老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)，提供更多優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和產(chǎn)品。堅(jiān)持就業(yè)為本，重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生就業(yè)和化解過(guò)剩產(chǎn)能中出現(xiàn)的失業(yè)人員再就業(yè)，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)10萬(wàn)人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4萬(wàn)人以上。以辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，學(xué)前教育抓普惠、義務(wù)教育促均衡、高中教育提質(zhì)量、職業(yè)教育重實(shí)用、高等教育創(chuàng)特色，實(shí)施第二期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，建成50所農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)，強(qiáng)化中小學(xué)安全管理及周邊環(huán)境治理，加快主城區(qū)西部省級(jí)示范性高中建設(shè)，建設(shè)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，全面深化縣級(jí)公立醫(yī)院改革，推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革，加強(qiáng)重大疾病和傳染病防控，建設(shè)提升1000個(gè)健康小屋。完善養(yǎng)老服務(wù)體系，新建農(nóng)村幸福院2__所、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心1__個(gè)。大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，搞好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承，辦好第二屆中國(guó)吹歌節(jié)、第九屆中原民間藝術(shù)節(jié)。完善全民健身體系，舉辦第十二屆國(guó)際太極拳運(yùn)動(dòng)大會(huì)。穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。統(tǒng)籌推進(jìn)軍民融合式發(fā)展、新聞出版廣電、老齡婦女兒童、氣象防震減災(zāi)、民族宗教、郵政通信、人民防空等各項(xiàng)事業(yè)，為城鄉(xiāng)居民提供多樣化的公共服務(wù)。

多辦利民惠民實(shí)事。財(cái)政用于民生投入200億元以上，實(shí)施好十大工程96件實(shí)事。堅(jiān)持?；?、兜底線、促公平、可持續(xù)，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，提高新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷水平，實(shí)現(xiàn)人人享有基本社會(huì)保障。制定完善失地農(nóng)民保障措施，統(tǒng)籌解決好就業(yè)、養(yǎng)老等問(wèn)題。健全社會(huì)救助體系，積極發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)。加快住房供應(yīng)體系和保障性安居工程建設(shè)，新開(kāi)工保障性住房__500套(戶)，竣工28000套(戶)，分配入住27100套(戶)。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，解決521個(gè)村、64萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，深入研究社會(huì)治理新問(wèn)題，構(gòu)建多元化社會(huì)治理結(jié)構(gòu)，注重從源頭上建章立制，實(shí)施長(zhǎng)效管理，維護(hù)社會(huì)公平正義。完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，扎實(shí)做好信訪工作，預(yù)防和妥善處置群體性事件。健全公共安全應(yīng)急機(jī)制，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。健全食品藥品監(jiān)管體系，確保全市人民飲食用藥安全。依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，構(gòu)筑“平安邯鄲”立體化社會(huì)治安防控體系，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

各位代表！面對(duì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)綠色崛起的繁重任務(wù)，我們一定以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，聚精會(huì)神謀發(fā)展，緊盯目標(biāo)抓落實(shí)，不斷譜寫(xiě)邯鄲各項(xiàng)事業(yè)的嶄新篇章！

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

打造誠(chéng)信政府、法治政府、廉潔政府，是本屆政府的莊嚴(yán)承諾。我們一定以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，努力讓人民群眾滿意。

(一)轉(zhuǎn)變職能，恪盡職守。把市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用有機(jī)結(jié)合，把政府角色定位在為民上，把政府職能轉(zhuǎn)變到服務(wù)上，寓管理于服務(wù)之中，在服務(wù)中履職盡責(zé)。開(kāi)展政府機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新政府服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)從“審批型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，努力營(yíng)造高效、便民、透明的政務(wù)環(huán)境。

(二)民主決策，依法行政。圍繞推進(jìn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策，建立健全公眾參與、專家論證和集體決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，完善決策跟蹤反饋、責(zé)任追究等制度，使各項(xiàng)決策更加反映民意、集中民智、符合民愿。把遵守憲法和法律作為施政的根本原則，推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)規(guī)范運(yùn)行，把政府工作納入法治軌道。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，充分聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見(jiàn)，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。主動(dòng)接受輿論監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督，保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(三)深入一線，攻堅(jiān)克難。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線作為政府工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，從市政府班子帶頭做起，加強(qiáng)調(diào)查研究，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入項(xiàng)目工地、企業(yè)車間、田間地頭，解難題、辦實(shí)事。面對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型、大氣整治、改革攻堅(jiān)、社會(huì)治理等繁重任務(wù)，迎難而上，勇于擔(dān)當(dāng)，以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)，啃硬骨頭，打攻堅(jiān)戰(zhàn)，致力破解瓶頸制約，帶動(dòng)活躍發(fā)展全局。

(四)勤政為民，清正廉潔。堅(jiān)決執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，帶頭落實(shí)中央、省、市關(guān)于公務(wù)接待、辦公用房、公務(wù)用車、差旅費(fèi)等各項(xiàng)要求。厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，降低行政成本，把更多財(cái)力用在促發(fā)展、惠民生上。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)全方位預(yù)警防控系統(tǒng)，加強(qiáng)政府支出項(xiàng)目和政府規(guī)章制度廉潔性評(píng)審，從源頭上預(yù)__敗，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表！建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的富強(qiáng)邯鄲、美麗邯鄲，在古趙大地春潮涌動(dòng)。美好的藍(lán)圖鼓舞著我們，神圣的使命感召著我們，人民的期待激勵(lì)著我們。讓我們?cè)谑∥?、省政府和中共邯鄲市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，惟公惟民不動(dòng)搖，盡職盡責(zé)不惜力，克勤克儉不懈怠，上下一心，拼搏實(shí)干，為加快推進(jìn)邯鄲復(fù)興偉業(yè)、全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！

第六篇 湛江市政府工作報(bào)告2350字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2024年及“十二五”時(shí)期工作回顧

2024年是“十二五”收官之年，也是湛江經(jīng)受考驗(yàn)、克服困難、收獲碩果的奮進(jìn)之年。一年來(lái)，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持下，我們認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹______系列重要講話精神，認(rèn)真實(shí)施省委、省政府促進(jìn)粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)市委十屆七次、八次全會(huì)精神，緊緊依靠全市人民共克時(shí)艱、穩(wěn)中求進(jìn)，積極應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害和經(jīng)濟(jì)下行壓力，有效保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，較好完成市第十三屆人大五次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，較好完成“十二五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)，為“十三五”全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

過(guò)去一年，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。完成生產(chǎn)總值2380億元，增長(zhǎng)8.5%。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值2259.6億元、增長(zhǎng)9.8%，增加值698.8億元、增長(zhǎng)9.9%。服務(wù)業(yè)增加值1019.6億元，增長(zhǎng)9.1%。固定資產(chǎn)投資1313.7億元，增長(zhǎng)28.7%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額1298億元，增長(zhǎng)11.7%。來(lái)源于湛江的財(cái)政總收入491.6億元，公共財(cái)政預(yù)算收入121.9億元、增長(zhǎng)2.7%。居民人均可支配收入16631.7元，增長(zhǎng)8.7%。年末金融機(jī)構(gòu)存款余額2675億元，增長(zhǎng)10.5%，存貸比58.4%。全社會(huì)用電量116.04億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)6%。鋼鐵基地1號(hào)高爐點(diǎn)火投產(chǎn)。省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第七屆殘運(yùn)會(huì)成功舉辦，2024中國(guó)海博會(huì)、水博會(huì)精彩升級(jí)，第三屆湛江海洋周和第十五屆中國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體論壇圓滿成功。

過(guò)去一年，我們先后遭遇歷史罕見(jiàn)的干旱和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害。上半年，雷州半島出現(xiàn)有氣象記錄以來(lái)降雨量最少、高溫天數(shù)最多的嚴(yán)重旱情，全市170萬(wàn)畝農(nóng)作物、183萬(wàn)群眾受災(zāi)。下半年，遭遇建國(guó)以來(lái)秋季登陸我國(guó)大陸的臺(tái)風(fēng)“彩虹”正面襲擊，中心城區(qū)大面積停電停水，交通、通訊受阻中斷，城市功能近乎癱瘓，受災(zāi)人口345.5萬(wàn)、企業(yè)0家，直接經(jīng)濟(jì)損失256.5億元。大災(zāi)面前，我們?cè)谑∥⑹≌畧?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民奮力防災(zāi)救災(zāi)，尤其是有效處置鋼鐵基地?cái)嚯姟⒏欢嗝簹馇蚬扌孤┑戎卮箅U(xiǎn)情，有序恢復(fù)城市秩序，恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)，完成“全倒戶”重建，取得了搶險(xiǎn)救災(zāi)、重建家園的全面勝利！

一年來(lái)，我們主要做了以下工作：

(一)推進(jìn)改革開(kāi)放，發(fā)展活力有效釋放。改革取得新突破?；就瓿筛母锶蝿?wù)237項(xiàng);發(fā)布市級(jí)行政審批事項(xiàng)目錄，市級(jí)審批事項(xiàng)取消28項(xiàng)、下放11項(xiàng)。市文化中心等23個(gè)項(xiàng)目納入省ppp項(xiàng)目庫(kù)，“南方海谷”、湛化環(huán)保搬遷等9個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家8.1億元貼息貸款基金支持。出臺(tái)23條扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策，新增個(gè)體工商戶35098戶、增長(zhǎng)9.8%，私營(yíng)企業(yè)5149家、增長(zhǎng)16.7%;新增大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主體668戶、投資人872人，增幅超過(guò)4倍;新增省級(jí)眾創(chuàng)空間1家。19家中小微企業(yè)在滬深股交中心掛牌，中小微企業(yè)“互保金”入池企業(yè)110家。民間投資788.3億元，增長(zhǎng)30%;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值1526.3億元，增長(zhǎng)9.7%。助農(nóng)取款服務(wù)實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，粵西首家惠民村鎮(zhèn)銀行開(kāi)業(yè)。縣鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理一體化改革全面實(shí)施?；就瓿蓹C(jī)關(guān)事業(yè)單位工資、市縣兩級(jí)公務(wù)用車和事業(yè)單位分類改革。市區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)走向市場(chǎng)化。組建公共資源交易中心。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效明顯。“南方海谷”創(chuàng)新科技園動(dòng)工建設(shè)，設(shè)立首支“南方海谷”股權(quán)投資基金，首期認(rèn)繳基金1.58億元。成功舉辦首屆“南方海谷杯”海洋科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和“市長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽。專利授權(quán)2486件，增長(zhǎng)92.1%，增幅居全省第一。新增7家省級(jí)工程中心和1家院士工作站，新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)5家，新增省高新技術(shù)入庫(kù)培育企業(yè)40家。對(duì)外開(kāi)放邁出新步伐。2024中國(guó)海博會(huì)參展國(guó)家、企業(yè)和專業(yè)觀眾增幅超過(guò)30%，成為中國(guó)十大特色展會(huì)之一。第二屆中國(guó)水博會(huì)交易額180億元，增長(zhǎng)20%。保稅物流中心建成并通過(guò)預(yù)驗(yàn)收。湛江港獲準(zhǔn)擴(kuò)大開(kāi)放，徐聞港、吳川進(jìn)出境貨運(yùn)車輛檢查場(chǎng)和雷州烏石對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易口岸獲準(zhǔn)對(duì)外開(kāi)放?；浳魇讉€(gè)國(guó)際進(jìn)出境快件監(jiān)管中心驗(yàn)收運(yùn)營(yíng)。市政府駐俄羅斯、東盟(泰國(guó))經(jīng)貿(mào)代表處掛牌運(yùn)作。外貿(mào)進(jìn)出口總額51.5億美元，實(shí)際利用外資1.57億美元?！叭亍比诤习l(fā)展成效初顯。奮勇高新區(qū)成為全省的軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范基地。24所高校向我市94家企業(yè)派駐科技特派員152人次。墾地共建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)廣前核心區(qū)啟動(dòng)實(shí)施。

(二)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)建設(shè)邁向新起點(diǎn)。工業(yè)發(fā)展有歷史性突破。155個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資452.3億元，其中92個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資383.8億元，居粵東西北地區(qū)首位。112個(gè)工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)，35個(gè)項(xiàng)目完成技術(shù)改造，新增“個(gè)轉(zhuǎn)企”286戶、“企轉(zhuǎn)規(guī)”60戶。鋼鐵基地完成投資179億元，累計(jì)完成投資380億元，十大主體工程建設(shè)全面加快，自備電廠并網(wǎng)發(fā)電，兩個(gè)礦石配套碼頭建成運(yùn)行，2918名產(chǎn)業(yè)工人持證上崗。中科煉化具備動(dòng)工條件。晨鳴紙業(yè)三期投產(chǎn)、四期動(dòng)工，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值125億元，增長(zhǎng)31.6%。中海油重交瀝青、華德力電氣、國(guó)投生物能源燃料乙醇、豐誠(chéng)水泥、一品木業(yè)等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，恒誠(chéng)中藥、南國(guó)藥業(yè)完成遷建，珠江啤酒、圣華玻璃、湛江卷煙廠等企業(yè)通過(guò)技改擴(kuò)能增效，大唐雷州火電、京信東海電廠和鵬尊能源動(dòng)工。落實(shí)22條受災(zāi)企業(yè)復(fù)產(chǎn)扶持辦法，市財(cái)政貸款貼息1億元，412家停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。淘汰5家落后產(chǎn)能企業(yè)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)新開(kāi)工項(xiàng)目44個(gè)、建成投產(chǎn)30個(gè)，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元。湛江開(kāi)發(fā)區(qū)新上鋼鐵配套項(xiàng)目78個(gè)，進(jìn)入“中國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)持續(xù)發(fā)展100強(qiáng)”。奮勇高新區(qū)11個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。廉江產(chǎn)轉(zhuǎn)園連續(xù)四年省級(jí)考核優(yōu)秀。

服務(wù)業(yè)邁上新臺(tái)階。引入阿里巴巴、京東等電商，南菜北運(yùn)電子交易平臺(tái)和綠源果菜物聯(lián)網(wǎng)建成上線，軟件與信息消費(fèi)增長(zhǎng)20%，進(jìn)入“2024中國(guó)大陸商業(yè)城市排行榜”。新增集裝箱班輪航線7條，港口吞吐量2.2億噸，增長(zhǎng)8.9%，增幅居全國(guó)沿海港口第三。民航首開(kāi)湛江至曼谷國(guó)際航線，機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量120.7萬(wàn)人次，增長(zhǎng)20%。被評(píng)為“2024中國(guó)十大避寒旅游名城”，南三島成為“中國(guó)十大美麗海島”。旅游接待3300萬(wàn)人次，增長(zhǎng)14%;總收入271億元，增長(zhǎng)34.6%。商品房銷售額180.4億元，增長(zhǎng)7.6%;銷售面積325.3萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)10.6%。住房公積金用于住房消費(fèi)資金47.9億元，增長(zhǎng)36.7%。

第七篇 北京市政府工作報(bào)告17200字

各位代表，現(xiàn)在，我代表北京市人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。

一、過(guò)去一年工作回顧。XX年是首都發(fā)展歷程中很不平凡的一年。在___、國(guó)務(wù)院和中共北京市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)奮斗，克服困難，開(kāi)拓創(chuàng)新，較好地完成了“打贏一場(chǎng)硬仗、辦好一件大事”的目標(biāo)任務(wù)。

應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊取得顯著成效。初步核算，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到11865.9億元，比上年增長(zhǎng)10.1%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)1萬(wàn)美元；完成地方財(cái)政收入2026.8億元，增長(zhǎng)10.3％。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.44％。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26738元，農(nóng)民人均純收入11986元，實(shí)際增長(zhǎng)9.7％和13.4％。新中國(guó)成立60周年慶?；顒?dòng)圓滿成功。實(shí)現(xiàn)了“隆重、喜慶、節(jié)儉、祥和”的總要求，贏得了國(guó)內(nèi)外的高度評(píng)價(jià)和廣泛贊譽(yù)，向___、國(guó)務(wù)院和全國(guó)人民交上了一份合格的答卷。一年來(lái)，我們認(rèn)真執(zhí)行市十三屆人大二次會(huì)議決議，主要做了以下幾個(gè)方面工作。

（一）全力以赴籌辦國(guó)慶活動(dòng)。籌辦新中國(guó)成立60周年慶?；顒?dòng)，是繼北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)之后，中央交給北京市的又一重大光榮任務(wù)。在中央國(guó)慶領(lǐng)導(dǎo)小組和市籌委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，充分運(yùn)用奧運(yùn)經(jīng)驗(yàn)，健全組織指揮體系和運(yùn)行調(diào)度機(jī)制，保證了各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)、勝利完成。精心組織慶?；顒?dòng)。各指揮部全面建立“雙進(jìn)入、雙責(zé)任”工作體制，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)方案，科學(xué)安排訓(xùn)練演練，實(shí)現(xiàn)了“高質(zhì)量、有創(chuàng)新”的目標(biāo)。組織10萬(wàn)名群眾參加國(guó)慶游行、8萬(wàn)名學(xué)生進(jìn)行廣場(chǎng)背景表演。運(yùn)用高科技手段，突破傳統(tǒng)表現(xiàn)形式，奉獻(xiàn)了一場(chǎng)創(chuàng)意新穎、主題鮮明的聯(lián)歡晚會(huì)。組建預(yù)備役、女民兵方隊(duì)，代表全國(guó)民兵預(yù)備役部隊(duì)接受檢閱。開(kāi)展豐富多彩的游園活動(dòng)，成功舉辦第七屆中國(guó)花卉博覽會(huì)。依托現(xiàn)行管理體制，統(tǒng)籌指揮調(diào)度，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行零差錯(cuò)、活動(dòng)內(nèi)外零事故。廣大參演人員刻苦訓(xùn)練，涌現(xiàn)出許多感人事跡，充分表達(dá)了對(duì)偉大祖國(guó)的無(wú)比熱愛(ài)。

全面做好服務(wù)保障。堅(jiān)持“貼近服務(wù)、融入服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)”，及時(shí)幫助受閱部隊(duì)解決遇到的困難。構(gòu)建多層次、全方位、無(wú)縫隙的安保網(wǎng)絡(luò)，確保了國(guó)慶活動(dòng)的絕對(duì)安全。優(yōu)化交通運(yùn)輸組織方式，實(shí)現(xiàn)了慶?；顒?dòng)交通與社會(huì)交通的和諧運(yùn)轉(zhuǎn)。全力做好氣象、電力、水務(wù)、環(huán)衛(wèi)、通信、醫(yī)療、食品供應(yīng)等保障工作，城市運(yùn)行平穩(wěn)有序。高質(zhì)量完成長(zhǎng)安街大修和沿線改造工程，認(rèn)真做好環(huán)境整治和景觀建設(shè)，城鄉(xiāng)環(huán)境干凈整潔、優(yōu)美靚麗。

營(yíng)造文明和諧社會(huì)氛圍。廣泛開(kāi)展“迎國(guó)慶、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，組織“百姓宣講”等愛(ài)國(guó)主義主題教育活動(dòng)，舉辦130余臺(tái)、240余場(chǎng)文藝演出。新聞宣傳濃墨重彩，唱響了時(shí)代主旋律，全景展示了慶典盛況。95萬(wàn)名志愿者積極參與，在游園、治安、交通等領(lǐng)域提供了熱情周到的服務(wù)。提前公布交通限行等措施，注意減少籌辦工作對(duì)居民生活的影響。全市人民服務(wù)大局、全力支持、爭(zhēng)做貢獻(xiàn)，凝聚成辦好國(guó)慶活動(dòng)的強(qiáng)大合力。

（二）力保首都經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。年初，受國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊，經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢(shì)明顯，保增長(zhǎng)壓力很大。在非常困難的情況下，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央一攬子計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施一系列具體措施，扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速下滑的不利局面，全面完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

促進(jìn)投資快速增長(zhǎng)。一是努力發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用，統(tǒng)籌安排、快速落實(shí)市政府投資309億元，實(shí)行重大項(xiàng)目投資責(zé)任制，加快推進(jìn)項(xiàng)目落地。二是創(chuàng)新工作思路，大規(guī)模實(shí)施政府土地儲(chǔ)備，完成土地一級(jí)開(kāi)發(fā)投資1165億元，為調(diào)控土地供應(yīng)、改善城鄉(xiāng)環(huán)境、促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。三是創(chuàng)建綠色審批通道機(jī)制，高效率審批通過(guò)1040個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，審批時(shí)間縮短50％左右，完成投資占全市投資總量的37.5％。四是創(chuàng)新拆遷安置補(bǔ)償辦法，引入市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估機(jī)制，加大實(shí)物補(bǔ)償力度，全力協(xié)調(diào)解決征地拆遷等難點(diǎn)問(wèn)題。五是加快投融資平臺(tái)建設(shè)，組建市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)管理中心，設(shè)立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司、高端制造業(yè)擔(dān)保代償資金，進(jìn)一步發(fā)揮專業(yè)投融資平臺(tái)作用。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資在5月份結(jié)束了連續(xù)9個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng)，全年完成4858.4億元，增長(zhǎng)26.2％。

保持消費(fèi)市場(chǎng)繁榮發(fā)展。貫徹落實(shí)國(guó)家促進(jìn)消費(fèi)各項(xiàng)政策措施，支付補(bǔ)貼資金3.7億元，積極做好家電汽車下鄉(xiāng)和以舊換新工作。商品住宅銷售面積增長(zhǎng)82.3%，機(jī)動(dòng)車銷售量增長(zhǎng)30.8％。廣泛開(kāi)展各類主題促銷活動(dòng)，推進(jìn)特色商業(yè)街區(qū)改造。加快農(nóng)村流通市場(chǎng)建設(shè)，“一鄉(xiāng)一集市”覆蓋率達(dá)到72％。實(shí)施奧運(yùn)后旅游發(fā)展戰(zhàn)略，旅游總收入達(dá)到2442.1億元，增長(zhǎng)10％。全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售額5309.9億元，增長(zhǎng)15.7％。

推動(dòng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮的嚴(yán)峻形勢(shì)，明確提出“位次不降低、份額不減少”的工作目標(biāo)，增加外貿(mào)發(fā)展資金，支持企業(yè)穩(wěn)定拓展國(guó)際市場(chǎng)。地區(qū)進(jìn)出口總額降幅逐步收窄，出口達(dá)到483.6億美元，保持了在全國(guó)的份額。制定實(shí)施促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包發(fā)展政策，加快建設(shè)服務(wù)外包示范城市。天竺綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行。制定實(shí)施跨國(guó)公司地區(qū)總部政策，完善投資促進(jìn)工作機(jī)制，新設(shè)立投資性公司15家，實(shí)現(xiàn)了合同外資、實(shí)際利用外資雙增長(zhǎng)，新增境外投資企業(yè)140家。加強(qiáng)京港、京澳、京臺(tái)交流，成功舉辦科博會(huì)、文博會(huì)、服務(wù)貿(mào)易大會(huì)和國(guó)際版權(quán)博覽會(huì)。

加大企業(yè)幫扶力度。堅(jiān)持運(yùn)營(yíng)幫扶與發(fā)展幫扶并舉，及時(shí)制定實(shí)施66項(xiàng)幫扶措施。通過(guò)降低社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率、調(diào)整繳費(fèi)周期等措施，使企業(yè)和職工群眾受益97.3億元。發(fā)放崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼5.5億元，幫助企業(yè)穩(wěn)定7.3萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。多渠道安排資金50億元，支持企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)171.5億元。成立幫扶機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的困難和問(wèn)題1594項(xiàng)。重視發(fā)揮各類金融機(jī)構(gòu)的作用，采取多項(xiàng)工商管理措施，幫助企業(yè)解決融資難題。全市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本保持穩(wěn)定，一批骨干企業(yè)逆勢(shì)增資擴(kuò)產(chǎn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.1％。

高度重視支援什邡恢復(fù)重建工作，落實(shí)“三年任務(wù)兩年完成”的要求，累計(jì)撥付援建資金52.6億元，完成80％的援建實(shí)物工程量。

（三）大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，發(fā)布實(shí)施六大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，進(jìn)一步增強(qiáng)了首都發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

加快推進(jìn)科技創(chuàng)新。制定實(shí)施中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)意見(jiàn)，著力推進(jìn)先行先試改革，202家單位申報(bào)開(kāi)展股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)，核心區(qū)行政審批制度改革下放17項(xiàng)市級(jí)審批事項(xiàng)。整合首都創(chuàng)新資源，搭建生物醫(yī)藥、新材料等4個(gè)領(lǐng)域平臺(tái)，與中央單位合作建立12個(gè)研發(fā)服務(wù)實(shí)驗(yàn)基地，推動(dòng)成立30個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。積極開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定輔導(dǎo)工作，采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品33億元，9家科技企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板成功上市。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，全市專利授權(quán)量增長(zhǎng)29.1%，技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)20.4％。積極支持未來(lái)科技城建設(shè)，實(shí)施海外人才聚集工程、中關(guān)村高端領(lǐng)軍人才聚集工程，人才引進(jìn)工作取得新進(jìn)展。

大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)與中央部委和企事業(yè)單位合作，與24家單位簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，并設(shè)立綜合服務(wù)平臺(tái)，積極做好對(duì)接服務(wù)。認(rèn)真抓好京東方八代線、中航工業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，積極推動(dòng)石化新材料、數(shù)字電視、移動(dòng)硅谷等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。組織實(shí)施飛思卡爾通訊公司、德?tīng)柛Ｆ嚺浼退_博汽車技術(shù)等并購(gòu)項(xiàng)目。研究制定金融業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)，加快麗澤金融商務(wù)區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)商務(wù)中心區(qū)、金融街?jǐn)U區(qū)工作。投入資金13億元，支持文化創(chuàng)意、體育、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善促進(jìn)影視動(dòng)畫(huà)、網(wǎng)絡(luò)游戲等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，成立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的聯(lián)盟。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)9.8％和11.2%，第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到75.8％。

積極做好節(jié)能減排各項(xiàng)工作。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染控制，更新淘汰黃標(biāo)車10.6萬(wàn)輛，支持組建貨運(yùn)“綠色車隊(duì)”，采購(gòu)1000輛節(jié)能環(huán)保公交車。完成城鎮(zhèn)建筑節(jié)能改造392萬(wàn)平方米、農(nóng)民住宅增溫節(jié)能改造1.6萬(wàn)戶。開(kāi)展20蒸噸以上燃煤鍋爐清潔能源改造試點(diǎn)，完成179個(gè)老舊小區(qū)供熱管網(wǎng)改造、10萬(wàn)戶居民老樓通氣工程，文保區(qū)平房“煤改電”全面完成。推廣高效照明產(chǎn)品1370萬(wàn)只。新增節(jié)水灌溉面積10萬(wàn)畝，建設(shè)節(jié)水型單位和小區(qū)166個(gè)。淘汰“三高”企業(yè)62家。節(jié)能減排工作繼續(xù)走在全國(guó)前列。

促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。出臺(tái)促進(jìn)城市南部地區(qū)加快發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃和永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)新城建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)和生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)發(fā)展意見(jiàn)。北塢、大望京村城鄉(xiāng)一體化改革試點(diǎn)取得突破性進(jìn)展。制定實(shí)施都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)及綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)4.3萬(wàn)畝。出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游改造提升工程，農(nóng)業(yè)觀光園和民俗旅游進(jìn)一步發(fā)展。制定小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn)，新編制完成村莊建設(shè)規(guī)劃1674個(gè)?；I集80多億元支持農(nóng)村“5+3”工程建設(shè)，覆蓋1700多個(gè)行政村，惠及120萬(wàn)農(nóng)村居民。搬遷山區(qū)農(nóng)民6811人。廢棄礦山修復(fù)、生態(tài)清潔小流域治理深入推進(jìn)。

（四）加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。加大行政管理體制改革力度。完成市與區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整優(yōu)化19個(gè)市政府工作部門，減少市級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)27個(gè)。提出“加快、簡(jiǎn)化、下放、取消、協(xié)調(diào)”的要求，深化行政審批制度改革，各部門共取消審批事項(xiàng)24項(xiàng)、下放行政審批權(quán)限103項(xiàng)。

積極推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。建立市和區(qū)縣兩級(jí)農(nóng)地流轉(zhuǎn)信息平臺(tái)，開(kāi)展集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)。全面落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，建立低收入農(nóng)戶增收幫扶機(jī)制。346個(gè)單位完成鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革。制定農(nóng)民專業(yè)合作社法實(shí)施辦法，新注冊(cè)合作社1270家。

大力推動(dòng)金融改革創(chuàng)新。啟動(dòng)農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金，建立了農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)機(jī)制。批準(zhǔn)成立21家小額貸款公司、4家村鎮(zhèn)銀行。成功爭(zhēng)取房地產(chǎn)信托投資基金、消費(fèi)金融公司；省級(jí)投融資平臺(tái)發(fā)行債務(wù)融資試點(diǎn)。6家商業(yè)銀行在中關(guān)村設(shè)立了服務(wù)科技型中小企業(yè)的專營(yíng)機(jī)構(gòu)。技術(shù)、林權(quán)、版權(quán)、糧食交易所掛牌開(kāi)業(yè)，要素市場(chǎng)不斷完善。

穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。成功實(shí)施首旅集團(tuán)、首農(nóng)集團(tuán)等六大重組項(xiàng)目，市國(guó)資部門直接出資企業(yè)減少至46家。完成125戶劣勢(shì)企業(yè)退出工作。著力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改制上市，新增7家上市公司。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)，市屬國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)59.5％。

（五）下大力氣解決關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題。加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作。出臺(tái)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的15條政策，實(shí)施大學(xué)生村官和社工計(jì)劃，增設(shè)1萬(wàn)多個(gè)基層社會(huì)管理、公共服務(wù)和教學(xué)科研崗位，高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到96.4％。建立城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度，幫扶10.8萬(wàn)名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)、10.2萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)脫零。建立企業(yè)裁員報(bào)告制度和調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，勞動(dòng)關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。啟動(dòng)“社會(huì)保障卡”發(fā)放工作，192家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)就醫(yī)實(shí)時(shí)結(jié)算。建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，率先實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保障制度城鄉(xiāng)一體化。實(shí)施11項(xiàng)老年優(yōu)待政策，新增養(yǎng)老床位1.58萬(wàn)張。出臺(tái)居家養(yǎng)老、助殘服務(wù)“九養(yǎng)政策”。加快實(shí)施保障性安居工程，累計(jì)配租廉租房1.9萬(wàn)戶，修繕舊城居民房屋2.45萬(wàn)戶，完成城鎮(zhèn)危房解危1052戶，搬遷三區(qū)三片棚戶區(qū)居民8000多戶。翻建維修6500戶農(nóng)村特困和優(yōu)撫家庭住房。新開(kāi)工和收購(gòu)政策性住房937.9萬(wàn)平方米，竣工229.5萬(wàn)平方米。

加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。完成200所小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，修繕300所農(nóng)村中小學(xué)教師集體宿舍，啟動(dòng)中小學(xué)校舍安全工程。穩(wěn)步實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資改革。出臺(tái)加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村輻射。制定實(shí)施“健康北京人”十年行動(dòng)規(guī)劃。新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到420元，參合率達(dá)到95.7％。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，啟動(dòng)公費(fèi)醫(yī)療人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)改革試點(diǎn)，推動(dòng)醫(yī)療便民服務(wù)，在49家三級(jí)醫(yī)院實(shí)施預(yù)約掛號(hào)。大力實(shí)施文化惠民工程，文化活動(dòng)中心、數(shù)字電影廳實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，新建1020個(gè)農(nóng)家書(shū)屋，有線數(shù)字電視覆蓋15個(gè)區(qū)縣、230萬(wàn)戶居民家庭。完成第三次文物普查實(shí)地調(diào)查，公布第三批市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。深入開(kāi)展群眾體育活動(dòng)，成功舉辦了15項(xiàng)國(guó)際體育賽事。

不斷提升城市建設(shè)管理水平。地鐵4號(hào)線順利開(kāi)通，軌道交通運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到228公里、在建里程280.2公里。六環(huán)路、京承高速全線貫通，高速公路總里程達(dá)到884公里。優(yōu)化公交線網(wǎng)和換乘環(huán)境，公共交通年客運(yùn)量達(dá)到65.9億人次，公交出行比例提高到38.9％。認(rèn)真落實(shí)大氣污染控制措施，市區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到78.1％。全面推進(jìn)生活垃圾處理工作，市區(qū)生活垃圾年產(chǎn)生量首次下降，全市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95.8％。穩(wěn)步推進(jìn)北運(yùn)河水系綜合治理，加快污水處理廠升級(jí)改造，市區(qū)、郊區(qū)污水處理率分別達(dá)到94％和51%，利用再生水6.5億立方米。開(kāi)展生態(tài)區(qū)縣、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)，建成19處郊野公園，推進(jìn)京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林建設(shè)、太行山綠化工程，全市林木綠化率達(dá)到52.6%，人均公園綠地面積達(dá)到14.5平方米。積極推動(dòng)城市建設(shè)管理方式轉(zhuǎn)變，城市服務(wù)管理的數(shù)字化、精細(xì)化水平進(jìn)一步提高。

（六）堅(jiān)決維護(hù)首都和諧穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。出臺(tái)7項(xiàng)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的配套政策。創(chuàng)新“兩新”組織服務(wù)管理模式，組建650個(gè)商務(wù)樓宇社會(huì)工作站。積極發(fā)展“樞紐型”社會(huì)組織，實(shí)行社會(huì)組織設(shè)立審批“一站式”服務(wù)。在600個(gè)社區(qū)開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)，改善350個(gè)社區(qū)辦公和服務(wù)用房條件。落實(shí)征兵新政策，實(shí)施擁軍優(yōu)屬工程，軍政、軍民關(guān)系進(jìn)一步鞏固，駐京解放軍、武警部隊(duì)官兵在籌辦國(guó)慶活動(dòng)等工作中作出了重要貢獻(xiàn)。人口和計(jì)劃生育工作扎實(shí)開(kāi)展，婦女、兒童、老齡事業(yè)健康發(fā)展。殘疾人社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高，殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持做好宗教工作，認(rèn)真落實(shí)惠僑利僑措施。繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育，大力推進(jìn)公益法律服務(wù)體系建設(shè)。順利完成第七屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉，基層民主自治能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

全面推進(jìn)“平安北京”建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)治安防控，堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治，開(kāi)展專項(xiàng)打擊整治，打贏了安全穩(wěn)定“三大戰(zhàn)役”，實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)堅(jiān)決防止”，保持了良好的社會(huì)秩序。強(qiáng)化安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)范和責(zé)任體系建設(shè)，開(kāi)展全市安全大檢查和隱患排查整改，全力壓減各類安全生產(chǎn)事故。完善食品、藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，檢測(cè)抽查合格率均超過(guò)98％。深化應(yīng)急管理體系建設(shè)，加強(qiáng)城市風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制，突發(fā)事件應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高。探索建立多元化矛盾糾紛化解體系，開(kāi)展“信訪積案化解年”活動(dòng)，信訪總量和集體訪次數(shù)“雙下降”。撥付8.8億元專項(xiàng)資金，落實(shí)屬地、部門、單位、個(gè)人四方責(zé)任，免費(fèi)接種疫苗，加強(qiáng)重癥患者救治，重視發(fā)揮中醫(yī)藥的作用，有效防控甲型h1n1流感疫情，保證了人心安定和社會(huì)穩(wěn)定。

各位代表，過(guò)去一年，我們認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年各項(xiàng)部署，進(jìn)一步加強(qiáng)了政府自身建設(shè)。市政府及組成部門全面執(zhí)行市人大及其常委會(huì)決議和決定，自覺(jué)接受監(jiān)督并報(bào)告工作。自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士意見(jiàn)。全年共辦理全國(guó)和市人大代表議案、建議1678件，政協(xié)建議案、提案1425件。加強(qiáng)政府法制建設(shè)，共提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)4項(xiàng)，制定、修訂政府規(guī)章8項(xiàng)。完成第二次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。投入125.6億元，全面完成關(guān)系群眾生活的57件重要實(shí)事。切實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議，市政府常務(wù)會(huì)、專題會(huì)減少23%，嚴(yán)格控制一般性支出，壓縮出國(guó)、車輛購(gòu)置及運(yùn)行、公務(wù)接待等費(fèi)用5292.8萬(wàn)元。實(shí)施“三效一創(chuàng)”績(jī)效管理，加大督查考核力度，強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，行政效能和服務(wù)水平有了新提高。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題。一是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定因素很多，出口恢復(fù)增長(zhǎng)還存在較大困難，社會(huì)投資跟進(jìn)不足。二是人口資源環(huán)境矛盾十分突出，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的要求更加緊迫。三是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距仍然較大，城鄉(xiāng)結(jié)合部整治改造困難較多，統(tǒng)籌推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)艱巨。四是自主創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，首都科技優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有完全發(fā)揮，新興產(chǎn)業(yè)還需要加快培育。五是影響首都科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙仍然沒(méi)有完全消除，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革需要加快突破。六是關(guān)系群眾切身利益的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、交通等領(lǐng)域還存在不少問(wèn)題，保障和改善民生需要加大力度。七是政府作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)要進(jìn)一步深化，建設(shè)服務(wù)型政府需要下更大的功夫。對(duì)這些問(wèn)題，我們一定要高度重視，采取更加有力的措施，不斷加以解決。

二、XX年主要任務(wù)。當(dāng)前，首都已進(jìn)入了全面建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市的新階段。面對(duì)我國(guó)國(guó)情國(guó)力和國(guó)際地位的新變化，面對(duì)首都在國(guó)家工作大局中應(yīng)承擔(dān)的重要任務(wù)，面對(duì)推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的歷史責(zé)任，我們必須立足當(dāng)前，著眼建設(shè)世界城市，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量管理、高水平服務(wù)，進(jìn)一步提高現(xiàn)代化、國(guó)際化水平，使首都的發(fā)展建設(shè)與國(guó)家和人民的要求相適應(yīng)。

今年是實(shí)施“__”規(guī)劃的最后一年，也是在新的起點(diǎn)上全面推進(jìn)“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè)的重要一年。今年發(fā)展環(huán)境可能好于去年，但國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新的考驗(yàn)。各級(jí)政府、各部門要緊緊圍繞推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展這一中心任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，樹(shù)立強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步解放思想，充分利用各方面有利條件和積極因素，深化改革創(chuàng)新，努力化解矛盾和困難，牢牢把握各項(xiàng)工作的主動(dòng)權(quán)。

今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.3％以內(nèi)；城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長(zhǎng)6％以上；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3％以內(nèi)；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)9%；萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗均下降4％。

今年要著重抓好以下七個(gè)方面的工作：（一）繼續(xù)把促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展放在首位。堅(jiān)持立足于擴(kuò)大內(nèi)需，保持各項(xiàng)政策措施的連續(xù)性、穩(wěn)定性，不斷夯實(shí)首都經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好的基礎(chǔ)。

積極擴(kuò)大消費(fèi)需求。以增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力為重點(diǎn)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，釋放消費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)12％。一是努力增加城鄉(xiāng)居民收入。穩(wěn)步提高社會(huì)保障待遇標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)國(guó)家收入分配政策和“三農(nóng)”各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，健全勞動(dòng)者工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制。二是穩(wěn)定汽車和住房消費(fèi)。繼續(xù)做好家電汽車下鄉(xiāng)和以舊換新工作，合理引導(dǎo)汽車消費(fèi)。擴(kuò)大保障性住房供給，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)加快開(kāi)發(fā)和入市交易，促進(jìn)存量房交易。三是大力發(fā)展旅游消費(fèi)。創(chuàng)新觀念和機(jī)制，發(fā)揮歷史文化資源、奧運(yùn)城市優(yōu)勢(shì)，提升首都旅游發(fā)展水平。深化旅游市場(chǎng)推廣和區(qū)域合作，完善旅游公共服務(wù)體系，推進(jìn)旅游集散特色鎮(zhèn)建設(shè)，引進(jìn)大型項(xiàng)目，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與開(kāi)發(fā)，努力把旅游業(yè)培育成重要支柱產(chǎn)業(yè)。四是繁榮郊區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)。引導(dǎo)大型商貿(mào)企業(yè)向新城拓展布局，加強(qiáng)郊區(qū)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高“一鄉(xiāng)一集市”、連鎖便民店和農(nóng)資超市覆蓋面。五是拓展消費(fèi)新領(lǐng)域。積極申辦高端體育賽事，擴(kuò)大文化、體育、休閑、健身、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)。推進(jìn)消費(fèi)金融公司試點(diǎn)，大力發(fā)展電子商務(wù)。

保持投資適度增長(zhǎng)。落實(shí)兩年政府投資1400億元、帶動(dòng)社會(huì)投資1萬(wàn)億元的計(jì)劃，統(tǒng)籌安排政府投資700億元，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11％。一是抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持和完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮區(qū)縣主體作用，加快投資項(xiàng)目審批，促進(jìn)重大項(xiàng)目落地。二是穩(wěn)定房地產(chǎn)投資。繼續(xù)做好土地儲(chǔ)備，完成1000億元土地一級(jí)開(kāi)發(fā)投資任務(wù)。堅(jiān)持節(jié)約集約利用和“多儲(chǔ)快供”，優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)二級(jí)開(kāi)發(fā)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是提高產(chǎn)業(yè)投資比重。積極運(yùn)用貸款貼息、專項(xiàng)補(bǔ)貼和資本金注入等方式，支持符合首都功能定位的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)支持企業(yè)加大技改投資。四是認(rèn)真做好中央單位投資項(xiàng)目對(duì)接服務(wù)工作，爭(zhēng)取一批項(xiàng)目盡快落戶北京。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)投資監(jiān)管，重視做好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作。

努力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展。發(fā)揮各類投融資平臺(tái)作用，制定出臺(tái)促進(jìn)政策，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、金融服務(wù)、高端制造業(yè)等領(lǐng)域。落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策措施，推動(dòng)制定中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例。建立健全中小企業(yè)信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，逐步擴(kuò)大中小企業(yè)再擔(dān)保資金規(guī)模。穩(wěn)步發(fā)展各類集合債、集合票據(jù)和集合信托，增加市區(qū)兩級(jí)財(cái)政用于中小企業(yè)貸款貼息的投入，努力緩解中小企業(yè)融資困難。研究制定面向中小企業(yè)的財(cái)政、土地、用房等支持政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。支持中小企業(yè)加大研發(fā)投入、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量。

營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。高度關(guān)注物價(jià)變動(dòng)趨勢(shì)，做好煤電油氣運(yùn)的運(yùn)行保障和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給，保持市場(chǎng)穩(wěn)定。抓好食品、藥品安全監(jiān)管工作，制定實(shí)施食品安全三年行動(dòng)計(jì)劃，完善流通環(huán)節(jié)食品安全自檢體系，實(shí)施基本藥物全品種檢驗(yàn)，建立健全市場(chǎng)退出機(jī)制。積極培育誠(chéng)信文化，加快完善企業(yè)信用信息系統(tǒng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和治理整頓，堅(jiān)決打擊假冒偽劣等違法行為，維護(hù)公平公正的競(jìng)爭(zhēng)秩序和交易環(huán)境。

（二）下更大決心加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。進(jìn)一步完善體制機(jī)制、政策導(dǎo)向和考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持優(yōu)化一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)，狠抓“三個(gè)一批帶動(dòng)工程”，深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。

切實(shí)抓好中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。落實(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)精神，加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。一是加快推進(jìn)先行先試改革。研究制定示范區(qū)法規(guī)，深化股權(quán)激勵(lì)、科技金融、工商管理、社會(huì)組織等改革試點(diǎn)，爭(zhēng)取建設(shè)場(chǎng)外交易市場(chǎng)。進(jìn)一步下放市級(jí)行政審批權(quán)限，增強(qiáng)核心區(qū)的管理功能。二是完善示范區(qū)管理體制。加強(qiáng)市級(jí)管委會(huì)的組織協(xié)調(diào)和督辦落實(shí)職能，設(shè)立中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)公司，加大各分園和產(chǎn)業(yè)基地的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。完善一區(qū)多園的產(chǎn)業(yè)空間布局，以海淀區(qū)、昌平南部地區(qū)構(gòu)成的核心區(qū)為依托，整合未來(lái)科技城、軟件園、生命科學(xué)園、環(huán)保園、永豐產(chǎn)業(yè)基地等空間資源，加快建設(shè)北部研發(fā)服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。三是鼓勵(lì)企業(yè)成為創(chuàng)新主體。支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和民營(yíng)科技企業(yè)承接重大科技項(xiàng)目，完善科技條件平臺(tái)開(kāi)放共享機(jī)制，加快構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。繼續(xù)做好國(guó)家重大科技專項(xiàng)和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接工作，實(shí)施科技振興產(chǎn)業(yè)工程和科技支撐工程，努力在重大關(guān)鍵技術(shù)上取得突破。制定實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)“十百千計(jì)劃”。

四是加大科技成果產(chǎn)業(yè)化支持力度。健全項(xiàng)目跟蹤和篩選機(jī)制，整合政府產(chǎn)業(yè)投資，以5年不少于100億元的規(guī)模，集中支持一批成長(zhǎng)性好的企業(yè)和重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。加大政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品力度，全年完成40億元采購(gòu)任務(wù)。五是深化科技金融創(chuàng)新。積極爭(zhēng)取更多企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市，打造“中關(guān)村”板塊。支持天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資聚集發(fā)展，發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)投資基金的作用，逐步完善覆蓋技術(shù)創(chuàng)新全過(guò)程的金融服務(wù)體系。深入實(shí)施首都知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，推動(dòng)專利權(quán)交易。繼續(xù)實(shí)施吸引高端人才的政策，打造人才與創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)高地。

加快重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)。推進(jìn)亦莊開(kāi)發(fā)區(qū)和大興區(qū)行政資源整合，理順管理體制，拓展發(fā)展空間，抓好一批重大項(xiàng)目，培育數(shù)字顯示、移動(dòng)通信、新能源等產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮亦莊開(kāi)發(fā)區(qū)的帶動(dòng)作用，推動(dòng)豐臺(tái)科技園、大興生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、通州光機(jī)電一體化基地等聯(lián)動(dòng)發(fā)展，建設(shè)南部高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。全面推進(jìn)金融街、商務(wù)中心區(qū)、麗澤金融商務(wù)區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)人民銀行結(jié)算中心、征信中心等金融后臺(tái)項(xiàng)目，建立文化產(chǎn)權(quán)、礦業(yè)權(quán)、碳交易、存量房交易等要素市場(chǎng)，吸引各類金融機(jī)構(gòu)在京發(fā)展。

加快實(shí)施首鋼廠區(qū)調(diào)整建設(shè)規(guī)劃，發(fā)展高端替代產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)西部地區(qū)發(fā)展。發(fā)揮天竺綜合保稅區(qū)作用，加快臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃，積極推進(jìn)馬坊、馬駒橋、良鄉(xiāng)等物流基地建設(shè)。做好石化新材料、新能源汽車等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和項(xiàng)目引進(jìn)工作。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步細(xì)化方案，分解落實(shí)責(zé)任，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，著力引進(jìn)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)化，努力開(kāi)發(fā)純電動(dòng)乘用車，發(fā)展混合動(dòng)力客車和商務(wù)車。積極發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)延慶智能電網(wǎng)示范區(qū)、平谷綠色能源產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，努力形成以創(chuàng)新藥物研發(fā)和先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備制造為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈條。繼續(xù)支持中航工業(yè)園、北京現(xiàn)代汽車三工廠等一批制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。以市場(chǎng)拓展為重點(diǎn)，組建北京軟件和信息服務(wù)交易中心，發(fā)展壯大信息服務(wù)業(yè)。推進(jìn)“感知北京”示范建設(shè)，積極發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。完善融資服務(wù)體系，加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新媒體產(chǎn)業(yè)基地、出版產(chǎn)業(yè)園、文化娛樂(lè)主題公園和演藝中心等一批重大項(xiàng)目建設(shè)，做大做強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

深入推進(jìn)節(jié)能減排。積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，全力打造綠色生產(chǎn)體系、消費(fèi)體系和環(huán)境體系。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施500萬(wàn)平方米城鎮(zhèn)住宅、2.2萬(wàn)戶農(nóng)民住宅節(jié)能改造。繼續(xù)淘汰黃標(biāo)車，采購(gòu)1000輛純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車和200輛節(jié)能環(huán)保公交車。推廣高效照明產(chǎn)品1200萬(wàn)只，推進(jìn)燃煤鍋爐清潔能源改造，完成1000蒸噸改造任務(wù)。辦好“節(jié)能超市”，健全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)采用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，提高清潔能源的使用比例。實(shí)施污染物總量控制，開(kāi)展排污權(quán)交易改革試點(diǎn)。研究建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，擴(kuò)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造節(jié)約資源能源、保護(hù)環(huán)境的良好社會(huì)氛圍。

統(tǒng)籌謀劃首都科學(xué)發(fā)展的新藍(lán)圖。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、共享發(fā)展原則，深化對(duì)事關(guān)首都發(fā)展轉(zhuǎn)型重大問(wèn)題研究，集中各方面智慧，組織編制“__”規(guī)劃綱要及各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃。

（三）加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展力度。進(jìn)一步強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，有針對(duì)性地解決區(qū)域發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

加快農(nóng)村改革發(fā)展步伐。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加大土地執(zhí)法力度。完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)支持保護(hù)政策，抓好集體土地所有權(quán)和建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，實(shí)施公益林生態(tài)效益補(bǔ)償，加強(qiáng)林業(yè)碳匯工作。加快農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，深化村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社和小額貸款公司試點(diǎn)，擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。深化農(nóng)村綜合改革。加快鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革步伐，支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。健全基層農(nóng)技推廣等公共服務(wù)體系，制定實(shí)施提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平三年行動(dòng)計(jì)劃。完成30萬(wàn)畝農(nóng)田基本建設(shè)任務(wù)，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)4萬(wàn)畝，著力推動(dòng)籽種、苗木花卉等都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和特色手工業(yè)。規(guī)劃建設(shè)高水準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品物流體系。繼續(xù)推進(jìn)低收入農(nóng)戶“共同致富行動(dòng)計(jì)劃”，促進(jìn)低收入農(nóng)戶增收。做好世界草莓大會(huì)和種子大會(huì)籌備工作。安排轉(zhuǎn)移支付24.8億元，全面完成新農(nóng)村建設(shè)“5+3”工程。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，以42個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)為龍頭，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)民就業(yè)基地為平臺(tái)，大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)郊區(qū)城鎮(zhèn)化。

加快城鄉(xiāng)結(jié)合部改革發(fā)展?？偨Y(jié)推廣北塢村、大望京村和舊宮鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn)，整體啟動(dòng)50個(gè)重點(diǎn)村的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，同步推進(jìn)“城中村”改造。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與，強(qiáng)化區(qū)縣政府的主體責(zé)任和綜合協(xié)調(diào)作用，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際大膽探索。把改善農(nóng)民居住條件、發(fā)展產(chǎn)業(yè)和穩(wěn)定農(nóng)民就業(yè)放在突出位置，加大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理力度，積極發(fā)展適宜產(chǎn)業(yè)，落實(shí)綠化隔離地區(qū)政策，推動(dòng)三海子等郊野公園建設(shè)。探索補(bǔ)償安置新模式，積極引入城市社會(huì)管理和公共服務(wù)機(jī)制。加快農(nóng)村集體資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)制度改革，做大做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益得保護(hù)、就業(yè)有保障、增收有途徑。

加快新城建設(shè)。完善新城外部交通和內(nèi)部路網(wǎng)，集中力量建設(shè)一批水電氣熱和垃圾處理等配套設(shè)施。推進(jìn)新城濱河森林公園、生態(tài)走廊建設(shè)，初步形成新城外部綠化帶。完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套設(shè)施，引導(dǎo)教育、衛(wèi)生等優(yōu)質(zhì)公共資源向新城拓展，增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)和人口的吸引力。著力抓好功能組團(tuán)開(kāi)發(fā)，高水平啟動(dòng)重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)。今年要集中力量，聚焦通州，借助國(guó)內(nèi)外資源，按照世界一流水平高起點(diǎn)謀劃，實(shí)實(shí)在在地啟動(dòng)一批項(xiàng)目，努力取得重大突破，發(fā)揮好示范帶頭作用。

加快實(shí)施城南行動(dòng)計(jì)劃。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，三年投入2900億元，統(tǒng)籌實(shí)施一批交通、市政、公共服務(wù)項(xiàng)目和危改、能源安居工程，改善城市南部、西南部地區(qū)發(fā)展環(huán)境。按照“一軸一帶多園區(qū)”發(fā)展格局，積極推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力吸引高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。加快永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶建設(shè)，完成控制性詳規(guī)編制，實(shí)施一批河道治理、生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

加快生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)建設(shè)。啟動(dòng)山區(qū)500公里主線、400公里支線道路建設(shè)，完成500o名山區(qū)農(nóng)民搬遷任務(wù)。加快落實(shí)溝域發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)扶持政策，抓好7條溝域的國(guó)際招標(biāo)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力培育生態(tài)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)推動(dòng)區(qū)縣合作產(chǎn)業(yè)共建基地建設(shè)，支持煤礦、非煤礦山關(guān)停地區(qū)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)先進(jìn)生產(chǎn)要素向生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)轉(zhuǎn)移。搞好重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)清潔小流域和廢棄礦山綜合治理，推進(jìn)宜林荒山綠化和低效生態(tài)林改造，不斷提高生態(tài)建設(shè)水平。

（四）努力提高城市可持續(xù)發(fā)展水平。進(jìn)一步加大工作力度，大膽探索創(chuàng)新，努力破解城市發(fā)展難題。深入實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。著力構(gòu)建以軌道交通為骨干、地面公交為主體、多種交通方式協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的綠色出行系統(tǒng)，力爭(zhēng)公交出行比例達(dá)到40％。積極推進(jìn)12條軌道交通建設(shè)，力爭(zhēng)亦莊線、大興線以及房山線、昌平線、順義線一期建成通車，營(yíng)運(yùn)總里程超過(guò)300公里，提高既有線路運(yùn)力和安全服務(wù)水平。

優(yōu)化調(diào)整公交線路，擴(kuò)大公交專用道系統(tǒng)，加快綜合客運(yùn)樞紐、公交場(chǎng)站和交通集散配套工程建設(shè)，完成蒲黃榆路等4條城市快速路建設(shè)任務(wù)，全面啟動(dòng)重點(diǎn)鎮(zhèn)的高速公路聯(lián)絡(luò)線建設(shè)。落實(shí)第七階段緩解市區(qū)交通擁堵措施，抓好停車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施差別化停車收費(fèi)政策，深入整頓停車秩序。建立交通運(yùn)行協(xié)調(diào)指揮中心，完善地面公交智能調(diào)度系統(tǒng)，提高交通運(yùn)行綜合協(xié)調(diào)指揮和應(yīng)急保障能力。加大污染防治力度。堅(jiān)持“增能力、調(diào)結(jié)構(gòu)、促減量”，提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平。做好大型生活垃圾循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)選址規(guī)劃，加快推進(jìn)垃圾無(wú)害化焚燒處理，全面推行餐廚、果蔬、園林垃圾資源化，開(kāi)展生活垃圾“零廢棄”管理試點(diǎn)，加強(qiáng)非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)治理。完善分類收集運(yùn)輸體系，新建改擴(kuò)建居住小區(qū)、社會(huì)單位全部實(shí)行生活垃圾和餐廚垃圾分類處理。健全管理體制，探索垃圾收費(fèi)改革。強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營(yíng)單位、涉源單位的監(jiān)管。加快北運(yùn)河水系綜合治理，推進(jìn)垡頭、沙河等污水處理廠建設(shè)，用三年時(shí)間完成中心城區(qū)污水處理廠升級(jí)改造。加強(qiáng)污水和再生水管網(wǎng)建設(shè)，完成定福莊至高碑店污水調(diào)水工程，提高污水處理和再生水利用水平。認(rèn)真落實(shí)第十六階段控制大氣污染措施，力爭(zhēng)二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到73％。

加強(qiáng)資源能源保障。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，從戰(zhàn)略高度研究建設(shè)節(jié)水型城市。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)節(jié)水措施，開(kāi)展階梯式水價(jià)試點(diǎn)。建設(shè)新應(yīng)急水源，加強(qiáng)水源地保護(hù)，啟動(dòng)潮白河水資源循環(huán)利用工程，加快南水北調(diào)市內(nèi)配套工程建設(shè)，實(shí)施供水管網(wǎng)改造，確保城鄉(xiāng)用水安全?；就瓿蛇h(yuǎn)郊區(qū)縣33座區(qū)域集中供熱中心及配套管網(wǎng)建設(shè)，新增集中供熱300萬(wàn)平方米，同時(shí)選擇合適方式解決區(qū)域供熱問(wèn)題。建成陜京三線天然氣進(jìn)京工程，建設(shè)六環(huán)路天然氣管線系統(tǒng)，推進(jìn)遠(yuǎn)郊區(qū)縣燃?xì)庵鞲晒芫€建設(shè)，啟動(dòng)重點(diǎn)鎮(zhèn)燃?xì)夤こ蹋鉀Q中心城區(qū)5萬(wàn)戶居民老樓通氣問(wèn)題。深入開(kāi)展地下管線隱患排查整改，建立運(yùn)行監(jiān)控管理長(zhǎng)效機(jī)制，確保安全運(yùn)行。

完善城市服務(wù)管理。認(rèn)真做好第六次人口普查，研究人口規(guī)模、結(jié)構(gòu)與布局問(wèn)題，探索建立綜合調(diào)控機(jī)制，通過(guò)城市功能疏解、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和布局調(diào)整，促進(jìn)人口有序遷移與合理分布。加強(qiáng)出租房屋管理，創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)。健全城市管理綜合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步改善首都環(huán)境秩序。規(guī)范夜景照明、戶外廣告、牌匾標(biāo)識(shí)、架空線等管理，著力改善老舊小區(qū)、街巷胡同、平房區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)的居住環(huán)境。推動(dòng)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)，研究引入第三方監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展3g網(wǎng)絡(luò)。完善城市運(yùn)行信息管理和公共服務(wù)平臺(tái)，提高網(wǎng)格化管理水平。建立城市風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)，強(qiáng)化基層應(yīng)急管理，提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)公共安全事件能力。

（五）更加重視保障和改善民生。大力發(fā)展以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)，繼續(xù)辦好直接關(guān)系群眾生活的重要實(shí)事，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。千方百計(jì)穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，探索建立統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)和公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)36萬(wàn)人。繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生村官和社工計(jì)劃，完善就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)和見(jiàn)習(xí)制度，切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，促進(jìn)青年失業(yè)群體就業(yè)。開(kāi)發(fā)多種形式的公益性崗位，幫助9萬(wàn)名城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭。將高失業(yè)率地區(qū)就業(yè)傾斜政策延伸到生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，深化城鄉(xiāng)就業(yè)協(xié)作，建立純農(nóng)就業(yè)家庭就業(yè)援助制度，幫助7萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。整合各類扶持政策和資源，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)職業(yè)培訓(xùn)體系，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展職工在崗培訓(xùn)，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)。培訓(xùn)家政服務(wù)、醫(yī)院護(hù)理和養(yǎng)老護(hù)理專門服務(wù)人才2萬(wàn)人。全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障體系。整合“新農(nóng)合”、“一老一小”、無(wú)業(yè)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度，推動(dòng)居民醫(yī)療保障制度城鄉(xiāng)一體化。完善醫(yī)?；菝裾撸瑪U(kuò)大報(bào)銷范圍，提高報(bào)銷水平，進(jìn)一步減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。深化公費(fèi)醫(yī)療制度改革，將區(qū)縣公費(fèi)醫(yī)療人員全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系。全面推廣“社會(huì)保障卡”，全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“持卡就醫(yī)、實(shí)時(shí)結(jié)算”。做好養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。牢固樹(shù)立“大民政”理念，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度，緩解低收入群體生活困難，推動(dòng)社會(huì)福利由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。認(rèn)真落實(shí)“九養(yǎng)政策”，進(jìn)一步完善老年優(yōu)待政策。實(shí)現(xiàn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)并軌。加大慈善公益事業(yè)扶持力度。促進(jìn)教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，新增經(jīng)費(fèi)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱學(xué)校傾斜。

深入實(shí)施校舍安全工程，支持300所中小學(xué)樓房校舍抗震加固改造。提高公辦學(xué)校接收來(lái)京務(wù)工人員子女能力，規(guī)范打工子弟學(xué)校發(fā)展。深化中小學(xué)課程、教育教學(xué)方法改革，完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案，切實(shí)搞好社會(huì)大課堂建設(shè)，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)學(xué)區(qū)化管理、教師交流等改革試點(diǎn)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡配置。加大對(duì)特殊教育的政策傾斜和扶持力度。完善學(xué)前教育辦學(xué)體制，改擴(kuò)建30所公辦幼兒園，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園辦園條件，新增1.2萬(wàn)個(gè)入園名額。加強(qiáng)職業(yè)教育示范學(xué)校和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，推動(dòng)組建職業(yè)教育集團(tuán)，擴(kuò)大高職自主招生改革試點(diǎn)。深入推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，做好大學(xué)生思想政治教育工作，支持高校承擔(dān)重大科技項(xiàng)目，優(yōu)化專業(yè)和學(xué)科結(jié)構(gòu)，加快特色建設(shè)步伐。

推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。整合公共衛(wèi)生服務(wù)資源，提高公共衛(wèi)生管理和服務(wù)水平。深入開(kāi)展“健康北京人”行動(dòng)，進(jìn)一步普及健康知識(shí)，提高市民健康水平。完成遠(yuǎn)郊區(qū)縣醫(yī)療中心、村衛(wèi)生室、健康工作室建設(shè)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)償和人員績(jī)效考核機(jī)制，配齊基層醫(yī)務(wù)人員，提高基層衛(wèi)生服務(wù)水平。積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，在全市公立二級(jí)以上綜合醫(yī)院設(shè)立中醫(yī)臨床科室和中藥房。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)基本藥物制度，實(shí)行全市統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一配送、同城同價(jià)。切實(shí)加強(qiáng)甲型h1n1流感等傳染病防控，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。

發(fā)展文化體育事業(yè)。繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程，全面完成街道、社區(qū)文化中心建設(shè)任務(wù)，擴(kuò)大圖書(shū)館、博物館向公眾免費(fèi)開(kāi)放范圍，新建1020個(gè)農(nóng)家書(shū)屋。研究制定服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，提升基層公共文化設(shè)施服務(wù)水平。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體服務(wù)管理的制度建設(shè)，實(shí)施高清交互數(shù)字電視應(yīng)用工程，支持電信、郵政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。進(jìn)一步繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，大力發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、廣播電視、新聞出版事業(yè)。支持培育一批文藝演出活動(dòng)精品。繼續(xù)加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)，啟動(dòng)一批文物修繕工程，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。加大體育生活化社區(qū)建設(shè)力度，促進(jìn)體育與生活融合。

繼續(xù)做好奧運(yùn)場(chǎng)館賽后利用工作，積極吸引國(guó)際體育機(jī)構(gòu)，提升重大賽事舉辦水平，加快奧林匹克中心區(qū)等體育產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展。高度重視住房保障。堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)加大住房保障力度，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用，規(guī)范發(fā)展二手房市場(chǎng)和房屋租賃市場(chǎng)，促進(jìn)首都房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。加快推進(jìn)保障性安居工程，力爭(zhēng)再用兩年時(shí)間，全面完成三區(qū)三片棚戶區(qū)改造和中心城區(qū)危舊房屋保護(hù)性修繕任務(wù)。加強(qiáng)老舊樓房公共設(shè)備設(shè)施安全維護(hù)。加快中小戶型的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房、公共租賃房建設(shè)，確保占全市住宅供地面積的50％以上，確保占全市住宅新開(kāi)工建設(shè)套數(shù)的50％以上，確保完成新開(kāi)工建設(shè)和收購(gòu)13.4萬(wàn)套、竣工交用4.6萬(wàn)套。創(chuàng)新政策性住房建設(shè)機(jī)制，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的積極性，廣泛吸引社會(huì)資金參與。鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織依照規(guī)劃、利用存量建設(shè)用地發(fā)展公共租賃房。加強(qiáng)政策性住房安全質(zhì)量和配租配售管理，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共資源優(yōu)化配置，努力讓群眾住得放心、住得滿意。繼續(xù)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，依法查處捂盤惜售、占地不用、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為，遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭。

（六）深入推進(jìn)改革開(kāi)放。全面適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化要求，繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，拓展對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度。深化行政審批制度改革。充實(shí)完善市級(jí)行政服務(wù)大廳，集合各部門審批職能，為企業(yè)和社會(huì)提供更加全面、便捷的服務(wù)。抓好綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綠色審批通道機(jī)制常態(tài)化。堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)，深化各部門內(nèi)部審批改革，建立健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)績(jī)效管理和效能監(jiān)察。

深化國(guó)有企業(yè)改革。加大國(guó)有企業(yè)兼并重組力度，做實(shí)一批集團(tuán)公司，推進(jìn)一級(jí)企業(yè)上市融資和整體上市，大力培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的千億元級(jí)大企業(yè)。完善國(guó)資監(jiān)管體系，認(rèn)真做好向企業(yè)委派董事長(zhǎng)和財(cái)務(wù)總監(jiān)工作，擴(kuò)大國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度試點(diǎn)。深化社會(huì)事業(yè)改革。落實(shí)國(guó)務(wù)院醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革意見(jiàn)，堅(jiān)持管理與改革并重，穩(wěn)步推動(dòng)公立醫(yī)院改革，深化社區(qū)衛(wèi)生體制改革，努力讓廣大群眾看得上病、看得起病、看得好病。深化公益性文化事業(yè)單位管理體制改革，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。做好事業(yè)單位績(jī)效工資改革各項(xiàng)工作。

不斷提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。進(jìn)一步優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)，著力引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)項(xiàng)目，大力吸引跨國(guó)公司地區(qū)總部和大型民營(yíng)企業(yè)總部，推動(dòng)在京外資企業(yè)增資。落實(shí)穩(wěn)定外需政策，支持企業(yè)海外營(yíng)銷，擴(kuò)大雙自主產(chǎn)品出口。建立服務(wù)貿(mào)易工作協(xié)調(diào)促進(jìn)機(jī)制，引導(dǎo)服務(wù)外包向高端方向發(fā)展。支持有實(shí)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。積極吸引國(guó)際高端會(huì)議、展覽和大型活動(dòng)在京舉辦，爭(zhēng)取國(guó)際組織在京設(shè)立機(jī)構(gòu)，不斷提升首都國(guó)際化水平。

扎實(shí)推進(jìn)對(duì)口支援和區(qū)域合作。全面完成援建什邡的各項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真做好對(duì)口支援拉薩、和田等地區(qū)的工作。進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)與周邊地區(qū)在水資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。全力做好參與上海世博會(huì)各項(xiàng)工作，支持辦好廣州亞運(yùn)會(huì)。

（七）全力保持首都和諧穩(wěn)定的良好局面。深入開(kāi)展“愛(ài)首都、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力推動(dòng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，積極開(kāi)展“六大文明引導(dǎo)行動(dòng)”，進(jìn)一步提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度。完善社區(qū)多元治理體系，健全社區(qū)參與機(jī)制，暢通居民自治渠道。依法組織第八屆村民委員會(huì)選舉，認(rèn)真開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)。深入開(kāi)展“__”普法，增強(qiáng)全社會(huì)的法制觀念和公民意識(shí)。做好社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)法律援助，建設(shè)100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益法律服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公益法律服務(wù)體系全覆蓋。

提高社會(huì)建設(shè)和管理水平。完善“樞紐型”社會(huì)組織工作體系，積極培育社會(huì)組織。健全社區(qū)建設(shè)體制，依托社區(qū)服務(wù)站，整合各部門管理力量，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，提高基層綜合服務(wù)管理能力。積極推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)解決好社區(qū)辦公和服務(wù)用房問(wèn)題。加快建設(shè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心和農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站，推廣建設(shè)“一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn)。加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，培育扶持專業(yè)社工機(jī)構(gòu)，開(kāi)展購(gòu)買社會(huì)工作崗位試點(diǎn)，繼續(xù)做好商務(wù)樓宇社會(huì)工作站建設(shè)。發(fā)展專業(yè)化志愿者隊(duì)伍，積極開(kāi)展常態(tài)化的志愿服務(wù)。

全面貫徹黨的民族宗教政策，加快推動(dòng)少數(shù)民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)宗教房產(chǎn)落實(shí)工作。發(fā)揮合作交流機(jī)制作用，促進(jìn)京港、京澳、京臺(tái)多領(lǐng)域合作，鼓勵(lì)華人華僑參與首都建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)人口計(jì)生工作各項(xiàng)政策，做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理。切實(shí)維護(hù)婦女和未成年人權(quán)益。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)人口老齡化的政策措施研究，促進(jìn)老齡事業(yè)健康發(fā)展。完善助殘服務(wù)體系，豐富殘疾人精神文化生活，發(fā)展殘疾人事業(yè)。加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)，深入開(kāi)展擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民和軍民共建活動(dòng)，做好軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)安置和退役士兵就業(yè)服務(wù)，支持駐京部隊(duì)建設(shè)。

更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地落實(shí)穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任的要求，切實(shí)抓好維護(hù)首都社會(huì)穩(wěn)定工作。按照抓源頭、清積案、建機(jī)制、強(qiáng)基層的要求，做好重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立矛盾化解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極預(yù)防、妥善處置各類群體性事件。健全安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制度，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大交通運(yùn)輸、建筑施工、有限空間作業(yè)、地下經(jīng)營(yíng)空間、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域監(jiān)管力度，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故。完善首都社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)科技創(chuàng)安工程建設(shè)，大力整治社會(huì)治安突出問(wèn)題，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感，切實(shí)維護(hù)和諧穩(wěn)定的良好局面。

各位代表，在新的一年里，我們將認(rèn)真落實(shí)市委第三次人大工作會(huì)議精神，堅(jiān)決執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議和決定，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。認(rèn)真聽(tīng)取各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士的意見(jiàn)建議，自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督。堅(jiān)持與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系制度，健全密切聯(lián)系群眾的工作制度，進(jìn)一步提高科學(xué)決策、民主決策水平和依法行政能力，加快建設(shè)服務(wù)型政府。一是扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。大力弘揚(yáng)北京奧運(yùn)精神和國(guó)慶60周年活動(dòng)形成的寶貴精神財(cái)富，鞏固深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，樹(shù)立更高標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)改進(jìn)信訪工作，不斷拓寬社情民意反映渠道。二是著力轉(zhuǎn)變政府職能。落實(shí)政府機(jī)構(gòu)改革方案，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)、理順關(guān)系，著力解決在具體事情上部門間職責(zé)不清、合力不夠等問(wèn)題。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，完善行政權(quán)力公開(kāi)透明的運(yùn)行機(jī)制。

認(rèn)真總結(jié)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的落實(shí)情況，做好推進(jìn)依法行政工作規(guī)劃，加快建設(shè)法治政府。三是深入推進(jìn)政府服務(wù)管理創(chuàng)新。總結(jié)推廣奧運(yùn)籌辦、國(guó)慶60周年活動(dòng)服務(wù)保障、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的豐富經(jīng)驗(yàn)，健全部門之間、部門與區(qū)縣之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，深入推行“三效一創(chuàng)”績(jī)效管理，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，努力提高政府行政效率和服務(wù)水平。四是加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，推廣廉潔奧運(yùn)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持廉潔辦各項(xiàng)事業(yè)，充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督職能，加強(qiáng)財(cái)政資金使用監(jiān)管，嚴(yán)格控制公用經(jīng)費(fèi)和一般性開(kāi)支，推進(jìn)節(jié)約型政府建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，堅(jiān)決查處腐敗案件，努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的政府。

各位代表，首都北京已經(jīng)邁上新的歷史征程，任務(wù)更加繁重，前景更加美好！讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以__同志為_(kāi)__的___周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè)，全力推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為建設(shè)繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區(qū)而努力奮斗！

第八篇 市政府2024年發(fā)展情況與2024年工作計(jì)劃草案報(bào)告1600字

一、2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

2024年，在市委市政府的正確的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、的監(jiān)督和支持下，全市上下迎難而上，克難攻堅(jiān)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展保持了持續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。全年共完成地區(qū)生產(chǎn)總值230億元，同比增長(zhǎng)31.9％；三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整到31.74：30.71：37.55；完成固定資產(chǎn)投資

（一）第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

（二）第二產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得突破性進(jìn)展，規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到114戶；產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)到34戶；全年預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值150億元，同比增長(zhǎng)41.3%；規(guī)模以上工業(yè)完成增加值47億元，同比增長(zhǎng)38.7%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3億元，同比增長(zhǎng)38.5%。完成技術(shù)改造投資17億元，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品30種，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率實(shí)現(xiàn)9%，企業(yè)改制和資本運(yùn)營(yíng)取得了較好效果。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，市區(qū)道路，人行步道和泥濘路、廣場(chǎng)改造、城區(qū)綠化、排水管線改造及供熱設(shè)施等工程如期竣工，響鈴公園改造穩(wěn)步推進(jìn)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目依法依規(guī)有序進(jìn)行。

（三）第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

（四）項(xiàng)目建設(shè)成果顯著 今年，向上爭(zhēng)取國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目資金10409萬(wàn)元，爭(zhēng)取省級(jí)以上配套資金6150萬(wàn)元。共涉及個(gè)項(xiàng)目，涉及村村通公路、農(nóng)村計(jì)生服務(wù)體系、廉租房、農(nóng)村防護(hù)林等26個(gè)專項(xiàng)，項(xiàng)目總投資達(dá)4.56億元。大唐發(fā)電、風(fēng)電、中石油管輸天然氣等一批項(xiàng)目前期工作的推進(jìn)為加快項(xiàng)目建設(shè)，為保持投資快速增長(zhǎng)提供了保障。

（五）民生工程有效實(shí)施。

年初提出的14個(gè)方面66項(xiàng)民生工程得到有效落實(shí)。泥濘路改造，舊小區(qū)改造、廉租房建設(shè)、城區(qū)棚戶區(qū)改造、低保擴(kuò)面、醫(yī)保覆蓋、擴(kuò)大就業(yè)，增加收入等各項(xiàng)工作得到全面落實(shí)。

各位代表，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也看到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在困難和問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)總量需要進(jìn)一步擴(kuò)大；結(jié)構(gòu)調(diào)整需要進(jìn)一步加快；改革開(kāi)放程度需要進(jìn)一步提高；民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要進(jìn)一步改善;生態(tài)環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展需要進(jìn)一步關(guān)注。這些問(wèn)題都需要我們高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、2024年計(jì)劃的初步安排

2024年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要按照市委十一屆八次全體會(huì)議提出的堅(jiān)定不移地推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化，建立新型產(chǎn)業(yè)體系。圍繞“一帶”、“兩軸”、“三個(gè)基地”、“四個(gè)功能區(qū)”、“五大產(chǎn)業(yè)”、“六大工程”的思路加速發(fā)展。 依據(jù)上述發(fā)展目標(biāo)，2024年主要落實(shí)抓好以下工作：

（一）加大投資，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。把加快推進(jìn)固定資產(chǎn)投資作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的強(qiáng)大引擎、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要載體和促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段，在重大項(xiàng)目的實(shí)施，立市

項(xiàng)目的謀劃及多渠道籌集資金等方面實(shí)現(xiàn)突破。著力培育一批成長(zhǎng)型中小企業(yè)，新增規(guī)模以上企業(yè)30戶，新增產(chǎn)值超億元的企業(yè)10戶。進(jìn)一步加快企業(yè)自主創(chuàng)新，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，加大科研成果轉(zhuǎn)化力度，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，有效提升我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)區(qū)域物流中心的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。以溫州商城為依托，引進(jìn)發(fā)展大型商貿(mào)企業(yè)，壯大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)規(guī)模。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)以糧食、汽車為主的大型物流園區(qū)建設(shè)。發(fā)展內(nèi)陸港、空港、海鐵聯(lián)運(yùn)、物流網(wǎng)加互聯(lián)網(wǎng)，有效整合倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、信息等資源，努力實(shí)現(xiàn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化。

（四）推進(jìn)城市開(kāi)發(fā)，不斷提高城市品位。全力推進(jìn)西部新城開(kāi)發(fā)。努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有新的突破，在形象面貌上有新的展現(xiàn)。推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，完成嶺西三路北段、新風(fēng)大街、育文路、育民路和科貿(mào)大街的道路、排水和路燈工程；提高集中供熱質(zhì)量，徹底解決城區(qū)供熱遺留問(wèn)題；啟動(dòng)凈水廠改造工程，保證供水質(zhì)量；繼續(xù)實(shí)施清水綠帶工程；加大棚戶區(qū)改造和廉租房建設(shè)力度；高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施綠化、亮化、美化工程，完成響鈴公園改造。

（六）全面啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃編制的工作。圍繞區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源特色，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)編制“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，使之具有下一個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)性和操作性。

市政府2024年發(fā)展情況與2024年工作計(jì)劃(草案)報(bào)告

第九篇 市政府采購(gòu)學(xué)習(xí)考察組赴寧波杭州南京考察報(bào)告500字

10月16日—24日，__市政府采購(gòu)學(xué)習(xí)考察組一行10人赴寧波、杭州、南京三市就加強(qiáng)政府采購(gòu)工作、擴(kuò)大采購(gòu)范圍、加強(qiáng)采購(gòu)監(jiān)管、專家?guī)斓墓芾?、信息管理等?wèn)題，通過(guò)座談?dòng)懻摗④浖菔?、參觀政務(wù)大廳、評(píng)標(biāo)開(kāi)標(biāo)室等方式進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。三市政府采購(gòu)工作生動(dòng)的實(shí)踐、超前的眼光、創(chuàng)新的思路和得力的措施使學(xué)習(xí)考察組開(kāi)闊了眼界，解放了思想，更新了觀念，收獲頗豐，三市在政府采購(gòu)工作中的經(jīng)驗(yàn)很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

一、主要做法

（一）采購(gòu)文本規(guī)范，采購(gòu)程序到位。杭州市制定了規(guī)范的政府采購(gòu)操作程序，從采購(gòu)項(xiàng)目歸集和委托、采購(gòu)實(shí)施、采購(gòu)合同簽訂和履行、支付資金等都作出規(guī)定，并在每一項(xiàng)都列出注意事項(xiàng)，對(duì)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)等５種采購(gòu)方式也有規(guī)定的程序。對(duì)每一項(xiàng)采購(gòu)都實(shí)行采購(gòu)報(bào)告制，要求編寫(xiě)采購(gòu)報(bào)告。有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的采購(gòu)文本，包括政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行書(shū)、采購(gòu)方式調(diào)整建議書(shū)、采購(gòu)資金余缺調(diào)劑建議書(shū)、采購(gòu)預(yù)算調(diào)整通知書(shū)、采購(gòu)預(yù)算進(jìn)度表、評(píng)審專家需求表、中標(biāo)公告等20項(xiàng)。就連工作人員在競(jìng)爭(zhēng)性談判中對(duì)供應(yīng)商提問(wèn)的問(wèn)題都列出了標(biāo)準(zhǔn)的提綱，對(duì)供應(yīng)商一視同仁，防止厚此薄彼，文本齊全，程序規(guī)范。

第十篇 萍鄉(xiāng)市政府工作報(bào)告13000字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)和建議。

一、回顧20__年：在艱難轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展

20__年是全面貫徹落實(shí)黨的__屆三中全會(huì)精神和全面深化改革的第一年，也是轉(zhuǎn)型發(fā)展極為困難的一年。在這個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期和增長(zhǎng)速度的換擋期，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全市著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展平穩(wěn)有序，基本完成了年初確定的主要目標(biāo)任務(wù)。

(一)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值860億元，增長(zhǎng)8.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資908.3億元，增長(zhǎng)9.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值420億元，增長(zhǎng)9.5%;財(cái)政總收入117.06億元，增長(zhǎng)6.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額266.2億元，增長(zhǎng)12%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25899元，增長(zhǎng)9%;農(nóng)村居民人均可支配收入12750元，增長(zhǎng)11%。全市存款余額683.92億元，比年初凈增60.50億元;貸款余額458.21億元，比年初凈增77.38億元;存貸比和新增存貸比分別達(dá)到67%和127.9%，中長(zhǎng)期貸款增速居全省第三。著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全年確定的124項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資830.16億元。引進(jìn)5000萬(wàn)元以上省外資金項(xiàng)目163個(gè)，實(shí)際進(jìn)資335.52億元。引進(jìn)比克新能源客車、中材風(fēng)電葉片等一批大項(xiàng)目，華能安源電廠、華美立家、贛湘國(guó)際物流港、江西寶安新材料等一大批項(xiàng)目順利推進(jìn)。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)比為6.6：59.5：33.9。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，全年糧食作物播種面積125.5萬(wàn)畝，增長(zhǎng)0.3%，糧油生產(chǎn)保持穩(wěn)定。糧食收購(gòu)創(chuàng)歷史新高，為種糧農(nóng)民增收1700萬(wàn)元。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值88億元，農(nóng)業(yè)增加值57億元，增長(zhǎng)均為4%，全市擁有各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織20__個(gè)，市級(jí)以上龍頭企業(yè)155家，新增34家。蘆溪縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品精深加工園建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。“格林米特”杜仲豬肉成為南京青奧會(huì)唯一指定豬肉供應(yīng)產(chǎn)品。“蓮花老表”大米獲得江西省首批農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認(rèn)證。工業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成增加值231.2億元，占全市工業(yè)增加值的55%，增長(zhǎng)9.5%，對(duì)全市工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到50.2%。五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成增加值81.7億元，占全市工業(yè)增加值的19.4%，增長(zhǎng)12.2%，對(duì)全市工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到24.6%。工業(yè)陶瓷電瓷產(chǎn)業(yè)集群、粉末冶金產(chǎn)業(yè)集群入選我省首批20個(gè)省徑工業(yè)示范產(chǎn)業(yè)集群，其中粉末冶金產(chǎn)業(yè)已有25家企業(yè)落戶，8家企業(yè)投產(chǎn)，粉末冶金產(chǎn)業(yè)規(guī)劃展示館、粉末冶金產(chǎn)業(yè)孵化中心、綜合性技術(shù)檢測(cè)中心、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心全面封頂。積極實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)取得明顯成效。市本級(jí)連續(xù)8年獲全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市稱號(hào)。成功獲批“國(guó)家火炬計(jì)劃粉末冶金特色產(chǎn)業(yè)基地”和“國(guó)家電瓷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”。第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。大力實(shí)施旅游景區(qū)雙5a戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)旅游工作六大工程。武功山金頂整治初步完成，34棟違章建筑全部拆除，新山門、石鼓寺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展較快，武功山溫泉豪生度假酒店已開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，安源國(guó)家礦山公園項(xiàng)目基本完工，安源紅領(lǐng)巾少兒基地建設(shè)順利推進(jìn)，武功山景區(qū)和安源景區(qū)產(chǎn)業(yè)集群入選省重點(diǎn)旅游產(chǎn)業(yè)集群。楊岐山景區(qū)和荷花博覽園獲評(píng)國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)，孽龍洞景區(qū)成功改造提升，中國(guó)紅魚(yú)文化村被評(píng)為江西省4a級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。成功舉辦第七屆武功山帳篷節(jié)、首屆武功山全國(guó)大學(xué)生戶外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽和蓮文化旅游節(jié)。全年實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入143.1億元，增長(zhǎng)39.2%。文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入210億元，增長(zhǎng)10%。金融業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。萍鄉(xiāng)小微企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)被列為江西唯一全國(guó)首批小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)，小微企業(yè)貸款余額達(dá)185.8億元。萍鄉(xiāng)農(nóng)村商業(yè)銀行、九江銀行萍鄉(xiāng)分行掛牌成立，交通銀行萍鄉(xiāng)市分行正式獲國(guó)家銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)籌建。華維電瓷在“新三板”掛牌。政銀企合作不斷深化，市政府與10家省徑銀行機(jī)構(gòu)簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，3年擬貸款503億元，在全省率先開(kāi)展普惠金融活動(dòng)。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)裂變式發(fā)展，電子商務(wù)交易總額122億元，總量列全省第三，增幅273.84%，列全省第一。物流業(yè)蓬勃發(fā)展，上栗縣永璟、強(qiáng)泰等物流集團(tuán)競(jìng)相發(fā)展，達(dá)金物流被交通部、公安部共同指定為20__apec會(huì)議燃放煙花產(chǎn)品唯一物流承運(yùn)企業(yè)。

(三)新型城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持規(guī)劃先行、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，強(qiáng)化中心城區(qū)規(guī)劃依法集中統(tǒng)一管理，編制了《萍鄉(xiāng)市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20__—20__年)》。全年開(kāi)工城鎮(zhèn)化項(xiàng)目48個(gè)，完工17個(gè)，完成投資86.58億元。全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到63.95%。加大了新農(nóng)村建設(shè)力度，投入資金1.27億元，完成308個(gè)村點(diǎn)建設(shè)和改造任務(wù)，農(nóng)村生活環(huán)境不斷改善。全面完成了高鐵及地方配套工程，9月份高鐵正式通車，衡茶吉鐵路地方配套工程竣工，萍鄉(xiāng)陶瓷產(chǎn)業(yè)基地和華能安源電廠的鐵路專用線全面完成。高鐵、高速、國(guó)省道完成投資43.2億元，災(zāi)害恢復(fù)重建、大中修等項(xiàng)目完成投資5.45億元。償還道路建設(shè)貸款債務(wù)3.07億元，分?jǐn)偦?20國(guó)道萍鄉(xiāng)段債務(wù)1.854億元。公路建設(shè)落實(shí)計(jì)劃項(xiàng)目里程747.8公里，項(xiàng)目資金1.2億元;爭(zhēng)取農(nóng)村公路計(jì)劃600公里，基本實(shí)現(xiàn)組組通水泥公路。萍洪高速、吉蓮高速公路建設(shè)進(jìn)展順利，春節(jié)前將全面建成通車;昌栗高速上栗段建設(shè)進(jìn)入高潮。萍高路竣工，320國(guó)道蘆溪、湘東段改造提升工程順利完成，通久路萬(wàn)新段扎實(shí)推進(jìn)，萍福路路面破損修復(fù)完工。319國(guó)道城區(qū)段即將實(shí)現(xiàn)右幅單線通車，320國(guó)道城區(qū)段完成招投標(biāo)。田中生態(tài)水庫(kù)的路網(wǎng)框架建設(shè)成型，挖湖工程進(jìn)入掃尾階段。蓮花(南嶺)220kv輸變電工程、蘆溪縣首座220kv變電站柳江變電站、萍鄉(xiāng)北220kv牽引站線路工程、虎形山110kv輸變電工程正式投運(yùn)。天然氣推廣利用工作進(jìn)展順利。全市水利建設(shè)項(xiàng)目新增投資10.45億元，其中爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金7.4億元，再創(chuàng)歷史新高。節(jié)約集約用地扎實(shí)推進(jìn)，順利通過(guò)國(guó)家土地南京督察局專項(xiàng)檢查。

(四)生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全年完成減排項(xiàng)目76個(gè)，完成污水管網(wǎng)建設(shè)、改造25.5公里?；瘜W(xué)需氧量、氨氮排放量、二氧化硫、氮氧化物等指標(biāo)實(shí)現(xiàn)下降，空氣質(zhì)量和水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)。萍鄉(xiāng)被列為全國(guó)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)市。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)、國(guó)家級(jí)生態(tài)村2個(gè)。大力推進(jìn)封山育林，造林綠化完成省下達(dá)任務(wù)的124.4%。創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)、森林村莊100個(gè)。市本級(jí)創(chuàng)建國(guó)家森林城市獲得批復(fù);蘆溪縣成功創(chuàng)建省徑森林縣城、園林縣城、衛(wèi)生縣城;上栗縣申報(bào)創(chuàng)省徑森林城市已經(jīng)獲批;蓮花縣創(chuàng)省徑森林城市通過(guò)省徑驗(yàn)收;山口巖國(guó)家級(jí)濕地公園順利通過(guò)國(guó)家預(yù)驗(yàn)收。推進(jìn)了319、320、蘆萬(wàn)武等5條富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)，綜合環(huán)境進(jìn)一步改善。

(五)民生事業(yè)成效顯著。全面完成了省政府下達(dá)的民生工程指標(biāo)。建立多層次、多類型的創(chuàng)業(yè)孵化基地，打造四級(jí)勞動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)31000人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)220__人，城鎮(zhèn)就業(yè)率達(dá)95.7%，零就業(yè)家庭就業(yè)安置率100%。所有縣區(qū)全部納入了新農(nóng)保和城居保范圍，全面實(shí)施了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌。礦區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、金陵大市場(chǎng)等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造有序推進(jìn)。全市保障性住房2800套全部開(kāi)工建設(shè);廉租住房租賃補(bǔ)貼完成13073戶;棚戶區(qū)改造完成9821戶，農(nóng)村危房改造完成5785戶，中央下放煤礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目開(kāi)工15053戶，建成8223戶。山口巖水利樞紐工程全面竣工，全面實(shí)現(xiàn)了供水、防洪、發(fā)電、灌溉的功能。白源水廠建成投產(chǎn)，新增供水能力10萬(wàn)噸/天。投資近1億元新建和改造城市輸供水管網(wǎng)50公里，實(shí)現(xiàn)了白源、麻山和五陂下三個(gè)水廠的互連互通，互為備用水源，城市供水的水量、水壓、水質(zhì)、應(yīng)急能力都有了根本性的保證。住房公積金管理安全規(guī)范。全面推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。全年教育資金投入23.1億元，素質(zhì)教育進(jìn)一步提升，職業(yè)教育穩(wěn)步推進(jìn)，高考再創(chuàng)佳績(jī)，教師隊(duì)伍素質(zhì)和管理得到提高。江西工業(yè)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院搬入新校區(qū)。上栗縣被列為全省11個(gè)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗試點(diǎn)縣之一。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，文化事業(yè)進(jìn)一步繁榮，話劇《老阿姨》廣受好評(píng)，廣播劇《本色》榮獲中宣部“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”。安源大劇院開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。全市數(shù)字影院實(shí)現(xiàn)縣區(qū)全覆蓋。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化，蘆溪縣縣級(jí)公立醫(yī)院和市二醫(yī)院城市公立醫(yī)院綜合改革得到省政府肯定。全力開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)整治，切實(shí)保障公眾飲食用藥安全。市體育中心改造工程全面完成。我市在第十四屆省運(yùn)會(huì)上金牌數(shù)、獎(jiǎng)牌數(shù)、團(tuán)體總分榜實(shí)現(xiàn)新突破，均比上屆前進(jìn)了3位。穩(wěn)步推進(jìn)單獨(dú)二孩政策實(shí)施，低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定。在全省實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要主要目標(biāo)綜合考評(píng)中，我市名列第一。市民宗局榮獲全國(guó)宗教工作系統(tǒng)信息工作先進(jìn)集體。政府應(yīng)急管理工作取得新成績(jī)，綜合應(yīng)急預(yù)救援隊(duì)伍建設(shè)取得階段性成果。強(qiáng)化了安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建了基層安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。建立了煤炭、煙花爆竹、非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品四大高危行業(yè)安全綜合監(jiān)控平臺(tái)，有力提升了全市本質(zhì)安全水平。全市較大事故得到有效控制。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作獲全國(guó)先進(jìn)。信訪工作取得“六個(gè)沒(méi)有發(fā)生”的好成績(jī)。成功應(yīng)對(duì)了“5·25”歷史罕見(jiàn)特大洪災(zāi)。社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，全市公眾安全感和公安工作滿意度均居全省第一。

(六)各項(xiàng)改革蹄疾步穩(wěn)。在全省率先推行以“行政審批目錄清單、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、市場(chǎng)主體監(jiān)管清單、審批流程再造和規(guī)范中介機(jī)構(gòu)改革”為內(nèi)容的“三單兩制”改革，得到省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。市本級(jí)行政審批事項(xiàng)從原有的343項(xiàng)精簡(jiǎn)到114項(xiàng)。項(xiàng)目辦理時(shí)限由574個(gè)工作日縮減到33個(gè)工作日。堅(jiān)持“調(diào)”“控”同步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，提升政府治理能力和服務(wù)水平。深入推進(jìn)財(cái)政改革、工商注冊(cè)制度改革、國(guó)資國(guó)企改革、教育領(lǐng)域綜合改革、國(guó)有林場(chǎng)改革、集體林權(quán)制度配套改革等重點(diǎn)領(lǐng)域的改革，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作扎實(shí)推進(jìn)，新城區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)成功合并。加快區(qū)域合作步伐，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷釋放，贛湘開(kāi)放合作試驗(yàn)區(qū)列入中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，并初步納入國(guó)家發(fā)改委編制的《長(zhǎng)江中游城市群一體化發(fā)展規(guī)劃》;與新余市、宜春市簽訂了加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展區(qū)域合作框架協(xié)議;上栗、蓮花與湖南瀏陽(yáng)、平江等縣市簽訂了《湘贛邊區(qū)域開(kāi)放合作瀏陽(yáng)共識(shí)》。

與此同時(shí)，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。按照中央要求和省委部署，深入開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，著力糾治損害群眾利益的突出問(wèn)題，真正讓群眾受益。辦理人大代表議案、建議92件，政協(xié)提案130件，辦復(fù)率100%。建立了監(jiān)督檢查常態(tài)化機(jī)制，加大了頂風(fēng)違紀(jì)的查處力度。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，全市“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降25%;開(kāi)展了打擊“兩違”、行政執(zhí)法、超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所、違規(guī)參與土地開(kāi)發(fā)和工程建設(shè)等專項(xiàng)整治，干部隊(duì)伍作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，對(duì)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目建設(shè)中不正確履職或履職不到位情況進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。開(kāi)展了政府重大投資項(xiàng)目、重大民生工程的跟蹤審計(jì)，加強(qiáng)了對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

各位代表！過(guò)去的一年，發(fā)展的成績(jī)來(lái)之不易。這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市上下同舟共濟(jì)、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和干部及歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向各類企業(yè)和納稅人，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和社會(huì)團(tuán)體，向駐萍人民解放軍、武警官兵、公安民警，向所有關(guān)心、支持、參與萍鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們和海內(nèi)外友好人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些亟待解決的困難和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不多，部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)逐漸弱化，新的替代產(chǎn)業(yè)尚未壯大，安全生產(chǎn)的壓力依然存在。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展任務(wù)繁重。區(qū)域發(fā)展不均衡，小警鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)整治不到位，功能不完善，農(nóng)民無(wú)序建房問(wèn)題較為突出。三是生態(tài)環(huán)境建設(shè)仍需加強(qiáng)。部分地區(qū)的工礦污染、農(nóng)業(yè)面源污染，水源地保護(hù)以及水、大氣、土壤等污染治理任務(wù)較重。四是公共服務(wù)的提供水平與人民群眾的期望仍有差距。老百姓的民生保障需進(jìn)一步加強(qiáng)。五是“為政不為”和“擔(dān)當(dāng)不力”現(xiàn)象仍不同程度在一些行政人員當(dāng)中存在，廉政建設(shè)有待加強(qiáng)。對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們將高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、奮戰(zhàn)20__年：在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)

20__年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是全面完成“__”規(guī)劃的收官之年，做好今年的工作，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。全市務(wù)必認(rèn)真貫徹黨的、__屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，全面落實(shí)省委十三屆十次全會(huì)及市委十一屆九次全會(huì)的部署，深入推進(jìn)“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”的方針，以穩(wěn)中求進(jìn)為工作總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)持狠抓落實(shí)，奮力把經(jīng)濟(jì)搞上去，切實(shí)把作風(fēng)正過(guò)來(lái)，全面開(kāi)創(chuàng)萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)新局面！

20__年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%，財(cái)政總收入增長(zhǎng)10%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10%和11%，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%左右，規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗下降4%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，主要抓好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)突出轉(zhuǎn)型升級(jí)，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值450億元，增長(zhǎng)10%;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成1750億元，增長(zhǎng)8%;利稅總額完成290億元，增長(zhǎng)8%。

著力主攻工業(yè)。大力促進(jìn)煤炭、陶瓷、水泥、花炮和冶金五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力發(fā)展粉末冶金及先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源、生物制造和生物農(nóng)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。利用粉末冶金技術(shù)改造提升先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè);節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)突出發(fā)展環(huán)保陶瓷、節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品;新能源產(chǎn)業(yè)依托龍頭企業(yè)形成較完整的產(chǎn)業(yè)鏈;新材料產(chǎn)業(yè)依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快發(fā)展特種材料及應(yīng)用產(chǎn)品。生物制造和生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、生物制品、綠色生態(tài)食品。大力建設(shè)以“一區(qū)五園”為重點(diǎn)的工業(yè)平臺(tái)。每個(gè)工業(yè)園重點(diǎn)培育發(fā)展1至2個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和稅收貢獻(xiàn)達(dá)到各自園區(qū)的80%以上。以萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和蘆溪工業(yè)園、蓮花工業(yè)園為依托，以安源經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)基地、萍鄉(xiāng)陶瓷產(chǎn)業(yè)基地和上栗經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建省徑工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，以設(shè)立贛湘開(kāi)放合作試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，重點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快形成各縣區(qū)以省徑工業(yè)園區(qū)為主，產(chǎn)業(yè)基地為輔，特色鮮明、分布合理的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展體系。加快發(fā)展15個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，各產(chǎn)業(yè)集群依托重點(diǎn)企業(yè)，整合資源，培育3至5個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)5億元以上的龍頭企業(yè)。

著力抓好項(xiàng)目建設(shè)。全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目97個(gè)，完成投資195億元。緊緊抓住國(guó)家加快推進(jìn)重大網(wǎng)絡(luò)、健康養(yǎng)老服務(wù)等七大類重大工程建設(shè)的有利機(jī)遇，謀劃和儲(chǔ)備一批好項(xiàng)目，努力從享受國(guó)家政策渠道上爭(zhēng)取更多的資金和項(xiàng)目。重點(diǎn)支持萍礦、中煤科技、萍安鋼、華能安源電廠等骨干企業(yè)的發(fā)展。重點(diǎn)抓好華能二期、比克新能源客車、中材二期、中材風(fēng)電葉片、方大光伏等重大項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)跟蹤投資5000萬(wàn)元以上的企業(yè)。加大對(duì)華維電瓷等上市企業(yè)的扶持力度。加快推進(jìn)贛西變壓器公司年產(chǎn)5000臺(tái)干式變壓器生產(chǎn)線等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。加快推進(jìn)220kv大倉(cāng)前和110kv上栗桐木、蓮花坊樓輸變電重點(diǎn)工程建設(shè)。

著力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。全面落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府針對(duì)中小微企業(yè)出臺(tái)的各項(xiàng)減免稅費(fèi)政策，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)行為，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。消除對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的隱性壁壘，降低投資準(zhǔn)入門檻，取消不合理的準(zhǔn)入限制，重點(diǎn)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療、旅游和金融服務(wù)等領(lǐng)域，加大對(duì)本土中小微企業(yè)的支持，放膽、放手、放權(quán)鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，努力形成“重商、愛(ài)商、安商”的氛圍。

著力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把各具特色的支柱產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的支撐，堅(jiān)持錯(cuò)位和差異化發(fā)展，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快做大縣域經(jīng)濟(jì)總量，提升發(fā)展質(zhì)量，努力走出一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。不斷優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)將湘東區(qū)、上栗縣納入原中央蘇區(qū)規(guī)劃范圍，蓮花縣列入中央國(guó)家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位對(duì)口支援范圍。

著力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。加快國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)步伐。深入推進(jìn)“質(zhì)量興市”和“品牌發(fā)展”戰(zhàn)略，提升企業(yè)產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快市科技創(chuàng)新中心建設(shè)，打造一個(gè)綜合性區(qū)域共享服務(wù)平臺(tái)。加快建設(shè)粉末冶金產(chǎn)業(yè)科技園。加強(qiáng)與高校、科研院所和央企交流合作，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。引進(jìn)培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才、科技企業(yè)家和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

(二)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，努力打造宜居宜業(yè)城市。堅(jiān)持高質(zhì)量規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，提升城市品位。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃。按照《萍鄉(xiāng)市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(20__—20__年)》等規(guī)劃要求，強(qiáng)化規(guī)劃集中統(tǒng)一。堅(jiān)持按照三規(guī)合一的要求，依法修編全市各項(xiàng)規(guī)劃，努力做好地下空間的規(guī)劃。強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束，嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村。城市規(guī)劃要注重處理好保護(hù)和建設(shè)等關(guān)系，在保護(hù)自然景觀的基礎(chǔ)上，彰顯城市魅力。

居大新型城鎮(zhèn)化建設(shè)力度。堅(jiān)持老城區(qū)做優(yōu)、做凈、優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施，留住鄉(xiāng)愁;新城區(qū)建美、建精、建出檔次，體現(xiàn)城市特色。注重將老城區(qū)改造與萍水河改造統(tǒng)籌推進(jìn)。逐步將田中湖到雙河口之間的沿河路及其周邊路網(wǎng)打通，以萍水河為紐帶，使萍鄉(xiāng)的人脈、文脈、山脈、水脈融為一體，新城區(qū)和老城區(qū)融為一體。加快推進(jìn)中環(huán)北路、益民路二期、吳楚大道二期、安源大道拓寬改造、垃圾焚燒發(fā)電等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，抓好田中景區(qū)、聚龍公園、翠湖公園等園林景觀項(xiàng)目建設(shè);著力推進(jìn)玉湖新區(qū)教育園區(qū)、城市綜合館、移動(dòng)大廈、商會(huì)大廈、農(nóng)商大廈、花園小區(qū)等新區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快潤(rùn)達(dá)國(guó)際城市綜合體、美佳華商業(yè)廣場(chǎng)、法萊德國(guó)際生活時(shí)尚廣場(chǎng)卡設(shè)。打通東門橋頭等斷頭路，加寬光豐鐵橋通道。推動(dòng)萍水南路全面貫通，啟動(dòng)龍古坳、九形嶺等舊城改造項(xiàng)目。

居強(qiáng)城市管理。創(chuàng)新城市管理體制和機(jī)制，構(gòu)建網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、精細(xì)化管理格局，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市管理水平。加快推進(jìn)鐵路、公路沿線環(huán)境綜合整治，深入推進(jìn)城市交通治堵工程，優(yōu)化城市微循環(huán)系統(tǒng)，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通。強(qiáng)力推進(jìn)“兩違”整治，全面開(kāi)展治理“超載、道路遺灑”等專項(xiàng)行動(dòng)，集中整治影響城市環(huán)境的頑癥問(wèn)題和關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題。

構(gòu)建發(fā)達(dá)道路交通網(wǎng)。積極協(xié)調(diào)推進(jìn)昌栗高速建設(shè)，力爭(zhēng)20__年底竣工通車。積極推動(dòng)滬昆高速?gòu)?fù)線項(xiàng)目落地，力爭(zhēng)納入我省高速公路網(wǎng)規(guī)劃，并進(jìn)入國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃。確保319、320國(guó)道城區(qū)段改造全面完工。積極爭(zhēng)取渝長(zhǎng)廈快速鐵路項(xiàng)目通過(guò)我市并設(shè)立站點(diǎn)。全力爭(zhēng)取萍蓮高速納入全省高速公路建設(shè)近期規(guī)劃并早日開(kāi)工。完成全市公路升級(jí)改造112.58公里。

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。力爭(zhēng)將萍鄉(xiāng)列入享受國(guó)家資源枯竭城市轉(zhuǎn)型第三階段(20__-20__年)政策支持名單和國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市。加快實(shí)施全國(guó)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)，啟動(dòng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作。完成綠化造林6.93萬(wàn)畝、森林撫育29.3萬(wàn)畝，大力推進(jìn)低產(chǎn)低效林改造、鄉(xiāng)村風(fēng)景林建設(shè)工程，繼續(xù)實(shí)行封山育林，加大礦山環(huán)境綜合治理力度。積極爭(zhēng)取中央和省徑農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金用于村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)解決農(nóng)村飲水安全、生活垃圾及生活污水污染等問(wèn)題，有效改善農(nóng)村環(huán)境。繼續(xù)通過(guò)工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等措施，確保完成主要污染物減排任務(wù)。確保化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物排放量持續(xù)下降。加強(qiáng)pm2.5監(jiān)測(cè)，提高空氣質(zhì)量。

(三)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)增加值均增長(zhǎng)2%以上。

穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。繼續(xù)開(kāi)展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)，穩(wěn)定糧食種植面積，著力提高單產(chǎn)。確保糧食種植總面積120萬(wàn)畝以上，總產(chǎn)量56萬(wàn)噸以上。大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加大對(duì)良種繁育、疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的支持力度。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)160家。深化農(nóng)民合作社發(fā)展，農(nóng)民合作社力爭(zhēng)達(dá)到1820家，創(chuàng)建30個(gè)農(nóng)民合作示范社。著力推進(jìn)蘆溪國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。努力做好蓮花、上栗、安源等省徑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作。進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和機(jī)械化水平。培育壯大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)雜交水稻制種基地，扶持“天涯種業(yè)”、“春蕾南方制種公司”打造國(guó)家級(jí)種子企業(yè)。以銀河杜仲公司“格林米特杜仲豬”品牌為龍頭，推動(dòng)聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)全市生豬產(chǎn)業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、集約化生產(chǎn)。做大做強(qiáng)油菜、油茶產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)319、320國(guó)道沿線區(qū)域的苗木花卉產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。

居強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善建設(shè)用地收儲(chǔ)制度，從嚴(yán)打擊違法用地和違法建設(shè)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)建設(shè)占用耕地的占補(bǔ)平衡，確保耕地保有量不減少。優(yōu)先做好水利項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，力爭(zhēng)碧湖潭水庫(kù)、萍水河治理等一批重點(diǎn)水源工程進(jìn)入國(guó)家建設(shè)盤子。力爭(zhēng)新增水利項(xiàng)目總投資10億元，爭(zhēng)取省徑以上補(bǔ)助資金6億元，重點(diǎn)抓好寒山水庫(kù)、8座病險(xiǎn)水閘、7處中小河流治理等新建項(xiàng)目建設(shè)。抓好“沃土”工程，完成總投資1.54億元、14.23萬(wàn)畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，改造中低產(chǎn)田5萬(wàn)畝，補(bǔ)充新增耕地3800畝。著力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷完善小警鎮(zhèn)社會(huì)化服務(wù)功能配套，加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)管理，堅(jiān)持一戶一宅，嚴(yán)格審批程序，切實(shí)規(guī)范農(nóng)村個(gè)人建房。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾和污水處理工作，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)面貌，在推進(jìn)“物的新農(nóng)村”建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)“人的新農(nóng)村”建設(shè)。同時(shí)，以最大的決心和最嚴(yán)的舉措加強(qiáng)山口巖、鍋底潭等水源地保護(hù)，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。

(四)培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，強(qiáng)化轉(zhuǎn)型新支撐。主動(dòng)適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新常態(tài)，力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。

居快發(fā)展旅游業(yè)。以5a標(biāo)準(zhǔn)加快武功山、安源、楊岐山三大景區(qū)建設(shè)，按照建設(shè)8個(gè)以上國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)要求繼續(xù)完善景區(qū)創(chuàng)建后備庫(kù)，扎實(shí)推進(jìn)旅游工作六大工程。加快推進(jìn)智慧景區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)旅游硬件設(shè)施、文化項(xiàng)目和服務(wù)體系同步全覆蓋。圍繞核心品牌和特色，突出重點(diǎn)市場(chǎng)的宣傳營(yíng)銷，堅(jiān)持立體式、多渠道創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷方式。加大旅游招商引資力度，促進(jìn)旅游區(qū)域性綜合開(kāi)發(fā)。加快推進(jìn)“武功山—安源—楊岐山”旅游大環(huán)線規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建便捷通達(dá)的景區(qū)連通工程，推動(dòng)全市旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。力爭(zhēng)全年接待游客人數(shù)和旅游綜合收入分別增長(zhǎng)25%和35%以上。

居快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。積極完善中國(guó)安源文化博覽園的規(guī)劃、建設(shè)，精心打造文化品牌。重點(diǎn)發(fā)展好演藝娛樂(lè)、印刷包裝、數(shù)字動(dòng)漫和文化創(chuàng)意等一批文化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。建立健全文化藝術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，繁榮文藝創(chuàng)作。推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化建設(shè)，完善市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、村(社區(qū))四級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

居快發(fā)展電子商貿(mào)物流業(yè)。加大與大型物流企業(yè)對(duì)接力度，充分發(fā)揮地域和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一批大型商品交易市場(chǎng)和特色專業(yè)市場(chǎng)。加快推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的物流體系和互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。加快永璟、強(qiáng)泰等重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力促上栗縣國(guó)中安智物流項(xiàng)目成功上市“新三板”。加快推進(jìn)電子商務(wù)推廣普及應(yīng)用，著力打造具有萍鄉(xiāng)特色的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)帶，推動(dòng)商派電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和網(wǎng)優(yōu)電子商務(wù)科技園建設(shè)，加快中幟汽車汽配城、萍鄉(xiāng)先鋒電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、江西平善堂健康產(chǎn)業(yè)交易與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

居快發(fā)展金融業(yè)。貫徹落實(shí)金融改革“1+10”文件。著力做好融資工作，加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范。繼續(xù)做好貨幣信貸工作，支持各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，不斷鞏固市政府與省徑銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的合作成果，持續(xù)加大有效信貸投放，確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不低于”的工作目標(biāo)。積極開(kāi)展金融招商，確保交通銀行上半年開(kāi)業(yè)。推進(jìn)小額貸款公司健康發(fā)展，健全融資擔(dān)保體系。抓緊做好企業(yè)上市工作，推動(dòng)一批科技型、成長(zhǎng)型的中小企業(yè)在股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌。全力推進(jìn)信用體系建設(shè)。發(fā)揮保險(xiǎn)“經(jīng)濟(jì)助推器”和“社會(huì)穩(wěn)定器”作用，加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)。

(五)深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，激活發(fā)展新動(dòng)力。進(jìn)一步解放思想，加大改革的力度和開(kāi)放的廣度，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面做好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記頒證工作。大力推進(jìn)市、縣(區(qū))土地流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)卡設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)征地制度、農(nóng)村宅基地制度及農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性集體建設(shè)用地三項(xiàng)改革。深化財(cái)稅金融體制改革，著力建立現(xiàn)代財(cái)政制度，逐步健全財(cái)力與事權(quán)匹配的市以下財(cái)政體制，適當(dāng)增強(qiáng)市本級(jí)宏觀調(diào)控能力。大力撬動(dòng)民間資本，不斷創(chuàng)新融資模式，充分發(fā)揮bot(建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交)、tot(移交-經(jīng)營(yíng)-移交)、ppp(公私合營(yíng)或合作)、pfi(私人主動(dòng)融資)等融資模式的積極作用，化解政府融資難問(wèn)題。全面落實(shí)國(guó)資國(guó)企改革各項(xiàng)任務(wù)，加快促進(jìn)國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。全力做好公務(wù)用車制度改革，合理有效配置公務(wù)用車資源，降低行政成本。

居快簡(jiǎn)政放權(quán)步伐。加快轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，打造好“三單兩制一網(wǎng)一評(píng)價(jià)”。對(duì)全市各部門的行政權(quán)力和責(zé)任進(jìn)行分類清理，不斷完善權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，豐富原有“三單”內(nèi)涵，進(jìn)一步優(yōu)化聯(lián)合審批流程再造，推行網(wǎng)上聯(lián)合審批，并將評(píng)價(jià)納入行政考核內(nèi)容。加快推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)改革和發(fā)展。取消和下放部分權(quán)力，創(chuàng)新和改善政府管理，將政府工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義上來(lái)。加快市場(chǎng)化改革，公平對(duì)待市場(chǎng)主體，讓各類市場(chǎng)主體在統(tǒng)一的市場(chǎng)規(guī)則中公平競(jìng)爭(zhēng)。

全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。積極適應(yīng)全面深化改革的新常態(tài)，構(gòu)建更加開(kāi)放的平臺(tái)和市場(chǎng)，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。加快檢驗(yàn)檢疫、出口保稅區(qū)等外向型經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。積極扶持本地進(jìn)出口企業(yè)做大做強(qiáng)，引導(dǎo)有條件的外向型企業(yè)走出去。加強(qiáng)招商引資工作，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，重點(diǎn)圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)龍頭和上下游產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。重點(diǎn)引進(jìn)一批大企業(yè)、大項(xiàng)目，打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。力爭(zhēng)全年引進(jìn)外資實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)6%以上，利用省外5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)資379億元。

(六)推進(jìn)民生改善，開(kāi)創(chuàng)社會(huì)和諧新局面。更加注重改善民生，更加注重繁榮社會(huì)事業(yè)，努力促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。

努力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，保持城鎮(zhèn)就業(yè)率95%以上。鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè)，推動(dòng)“萬(wàn)眾創(chuàng)新，大眾創(chuàng)業(yè)”，做好以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)工作和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)工作。打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)“一體化”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

不斷強(qiáng)化社會(huì)保障。堅(jiān)持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，大力推進(jìn)“五險(xiǎn)”統(tǒng)一征繳，不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。積極穩(wěn)妥推進(jìn)保障房建設(shè)，抓好棚戶區(qū)和農(nóng)村危舊房改造。進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，全面解決好全市20多萬(wàn)失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，落實(shí)羅霄山片區(qū)區(qū)域扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃，大力支持片區(qū)區(qū)域重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步提高社會(huì)救助水平，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村“五保”、城鎮(zhèn)“三無(wú)”、精簡(jiǎn)退職人員等困難群眾保障標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)惠民增資政策，提高全社會(huì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)被雇人員特別是低收入階層的工資保障。統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，支持社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。積極落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策，扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，穩(wěn)步提高社會(huì)保障能力和水平。逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的待遇差距，基本建成制度完善、管理科學(xué)、覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。

大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革，制定《萍鄉(xiāng)市深化教育領(lǐng)域綜合改革方案》及相關(guān)配套辦法。抓好各級(jí)各類教育，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。進(jìn)一步做好公立醫(yī)院改革工作，推進(jìn)醫(yī)療資源有效整合，抓好公共衛(wèi)生能力項(xiàng)目建設(shè)。全力推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市和全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，確保公眾飲食用藥安全。著力發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)根據(jù)各自章程開(kāi)展工作，做好國(guó)防、人防、民兵預(yù)備役等各項(xiàng)工作，爭(zhēng)創(chuàng)新一輪全省雙擁模范城和全國(guó)雙擁模范城。積極推進(jìn)第二次全國(guó)地名普查試點(diǎn)工作。切實(shí)做好行政區(qū)劃調(diào)整工作。繼續(xù)抓好計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。

提高社會(huì)治理水平。深入推進(jìn)基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提升應(yīng)急處置水平。繼續(xù)推行安全管理“三大工程”和“企業(yè)可防、政府可控”工程，全面落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)督、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的安全生產(chǎn)格局。推進(jìn)“本質(zhì)安全、科學(xué)治安”工程。始終保持對(duì)非法開(kāi)采打擊的高壓態(tài)勢(shì)，加快安全生產(chǎn)管理體制改革，按照“安全生產(chǎn)監(jiān)管關(guān)口前移”的工作思路，把事故苗頭和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)質(zhì)量和市場(chǎng)距督管理，為人民群眾提供安全、可靠的消費(fèi)環(huán)境。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛，提高信訪處置能力。深化平安萍鄉(xiāng)建設(shè)，啟動(dòng)“天網(wǎng)”工程二期建設(shè)，進(jìn)一步提升公眾安全感和社會(huì)治安好轉(zhuǎn)率。

三、以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn)建設(shè)法治政府

眶緊圍繞建設(shè)法治萍鄉(xiāng)的目標(biāo)，深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府。

依法履行政府職能。深入推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，不斷完善行政組織和行政程序法律制度，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，推進(jìn)政府事權(quán)規(guī)范化、法律化。堅(jiān)決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決懲處失職、瀆職，切實(shí)做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。加快建設(shè)可持續(xù)的基本公共服務(wù)制度體系，更好發(fā)揮政府提供公共服務(wù)、促進(jìn)社會(huì)公平正義的作用?；貞?yīng)社會(huì)關(guān)切，加強(qiáng)市場(chǎng)距管，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安等方面的突出問(wèn)題，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。

俊全依法決策機(jī)制。對(duì)列入重大行政決策范圍的事項(xiàng)按規(guī)定程序決策。探索制定行政機(jī)關(guān)重大決策合法性審查辦法。建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，制定重大決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查辦法，明確監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督程序和方式，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任的統(tǒng)一。對(duì)決策嚴(yán)重失誤或者依法應(yīng)該及時(shí)作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的，嚴(yán)格追究負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。

著力構(gòu)建誠(chéng)信政府。推進(jìn)行政行為程序規(guī)范化，健全行政自由裁量約束機(jī)制。完善誠(chéng)信行政監(jiān)督制約機(jī)制。推動(dòng)建立行政行為承諾制度，嚴(yán)格履職踐諾。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，建設(shè)公共信用信息管理系統(tǒng)，引導(dǎo)社會(huì)群眾誠(chéng)信守法。推動(dòng)司法機(jī)關(guān)建立失信行為監(jiān)督和懲戒機(jī)制，不斷增強(qiáng)司法公信力。進(jìn)一步健全和完善政務(wù)信息公開(kāi)工作體制機(jī)制，加大政務(wù)公開(kāi)力度，加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)、高效、便利的政務(wù)環(huán)境。創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)方式，推行網(wǎng)上電子審批、“一個(gè)窗口對(duì)外”和“一站式”服務(wù)，全面提高政府門戶網(wǎng)站公共服務(wù)水平。善于使用新媒體手段，進(jìn)一步發(fā)揮政務(wù)微博、微信、移動(dòng)客戶端等社交網(wǎng)絡(luò)和即時(shí)通信工具的積極作用，善于用老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，靈活傳遞政務(wù)信息，增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)的影響力和輿論引導(dǎo)力，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。

全面建設(shè)廉潔政府。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化厲行節(jié)約，加強(qiáng)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，建立健全抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)的作風(fēng)建設(shè)機(jī)制。加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督體系建設(shè)，強(qiáng)化制度執(zhí)行，從嚴(yán)管理干部，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。深入開(kāi)展“為官不為”、“為政不廉”問(wèn)題專項(xiàng)整治，堅(jiān)持有腐必懲，有貪必肅，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，著力打造廉潔政府，大力推進(jìn)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)。

各位代表！雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的___周圍，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、改革創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮斗，在與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì)的新征程中，為促進(jìn)萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！

萍鄉(xiāng)市政府

第十一篇 市政府辦事中心地稅窗口2024年述職述廉報(bào)告950字

辦事中心地稅窗口是__地稅局響應(yīng)區(qū)政府便民高效行政而專設(shè)的一個(gè)業(yè)務(wù)窗口，更是對(duì)外形象綜合稅務(wù)服務(wù)的窗口，在區(qū)政府辦事中心和地稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，地稅窗口勤政廉政、高效執(zhí)法，文明便民，良好開(kāi)展窗口各類稅收業(yè)務(wù)，取得工作實(shí)績(jī)?，F(xiàn)簡(jiǎn)要回顧并報(bào)告如下：

一、思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)到位，工作運(yùn)轉(zhuǎn)快速有序

二、勤學(xué)真究，多方協(xié)作，業(yè)務(wù)更新平穩(wěn)暢通

三、便民提效，宣傳優(yōu)先，拉近征納距離

效能建設(shè)在連續(xù)幾年開(kāi)展下，辦事中心的公務(wù)氛圍大大改善，窗口也不斷整束自身取得成效。共事更融洽，成事更高速，征納更和諧，精神面貌更振奮。在探索如何更優(yōu)服務(wù)，怎樣更具親和力、便利群眾辦結(jié)事項(xiàng)時(shí)，各個(gè)崗位的建議也更踴躍和豐富。有些業(yè)務(wù)在觸手后常有意想不到的難題和壓力，雜難的情形不一而足。隨著窗口人員經(jīng)驗(yàn)的不斷積累和應(yīng)急能力的加強(qiáng)，工作中的棘手問(wèn)題被化解，操作環(huán)節(jié)停留的時(shí)間縮短，前后更貫通，使得歷史性遺留的問(wèn)題得以妥善解決。這得益于窗口對(duì)納稅人充分的解釋、細(xì)致的服務(wù)和籌劃，爭(zhēng)取到了納稅一方的理解，自然地和諧了征納關(guān)系。窗口沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)納稅人以抵抗情緒辦事或投訴的現(xiàn)象就佐證了這點(diǎn)。

四、遵規(guī)依法，踏實(shí)做事，積累完備稅務(wù)檔案

依法行政、規(guī)范執(zhí)法是公務(wù)行政的基本要求，盡管窗口所做的僅是整個(gè)稅務(wù)管理事業(yè)中很微小的幾個(gè)環(huán)節(jié)，但做事遵章循規(guī)與否卻直接影響征納關(guān)系的和諧度。窗口工作人員一直秉承按制度辦事的傳統(tǒng)，不論生人熟人、辦事者懂與不懂都堅(jiān)持原則底線，同樣對(duì)待、踏實(shí)地操作各類業(yè)務(wù)。對(duì)有違行政人員職責(zé)的事，堅(jiān)持不辦，做到公正、公平、自律。在開(kāi)展日常工作的同時(shí)，窗口十分注重檔案資料的積累和有用信息的篩選。工作間隙對(duì)照稅法分析研讀相關(guān)資料，積極為上級(jí)決策提供參考，同時(shí)為更好地回顧執(zhí)行政策的成效打下基礎(chǔ)。窗口的分戶和分月歸檔資料已積累了整整五大柜，給現(xiàn)時(shí)業(yè)務(wù)辦理中找尋歷年同期水準(zhǔn)提供了至關(guān)重要的數(shù)據(jù)，是非常寶貴的信息來(lái)源。

經(jīng)濟(jì)在變化中發(fā)展，稅收事業(yè)也在發(fā)展中變化。每階段的工作，是以前成果的積淀，也是以后工作的基點(diǎn)。盡管窗口任務(wù)圓滿完成、工作執(zhí)行順暢、隊(duì)伍勤政廉政，整體團(tuán)隊(duì)取得業(yè)績(jī)，但工作仍需加強(qiáng)、服務(wù)仍需細(xì)化。窗口將在以后的日子中，再接再厲、廉正執(zhí)法，為更創(chuàng)佳績(jī)而恪盡全力！

第十二篇 有關(guān)市政府經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告500字

針對(duì)金融危機(jī)對(duì)隴南市鉛鋅產(chǎn)業(yè)的巨大沖擊，就目前___市鉛鋅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展中存在的問(wèn)題，鉛鋅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等提出一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，為_(kāi)_市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供一些借鑒思路。

一、我市鉛鋅產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

__市鉛鋅礦主要集中在成縣、西和縣和徽縣境內(nèi)，東西長(zhǎng)85千米，南北長(zhǎng)7-12千米，面積為1200平方千米，金屬儲(chǔ)量約2800萬(wàn)噸，平均品位4.5-12％，為我國(guó)第二大鉛鋅礦體。鉛鋅作為不可再生資源，開(kāi)發(fā)利用水平越高，走向枯竭的速度越快。隨著開(kāi)發(fā)程度的加深，開(kāi)發(fā)成本不斷上升，比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力逐步喪失，將不可避免地影響到以資源為依托的隴南經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照目前開(kāi)采狀況，再經(jīng)過(guò)十幾年，將面臨資源枯竭的境況。那么如何未雨綢繆，發(fā)展接替產(chǎn)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)，是隴南市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大課題。

（一）支柱產(chǎn)業(yè)的作用明顯

截止__年底，__市共有鉛鋅生產(chǎn)企業(yè)98家，其中：采選企業(yè)86家，冶煉企業(yè)12家。從__市的經(jīng)濟(jì)總體情況看，鉛鋅產(chǎn)業(yè)在__市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占居十分重要的位置，已成為_(kāi)_市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。__年鉛鋅價(jià)格高位運(yùn)行，__市以鉛鋅產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)增加值達(dá)35.12億元，占隴南市當(dāng)年gdp總量的31.41％；鉛鋅企業(yè)上繳利稅9.67億元，占__市當(dāng)年財(cái)政總收入的59.99％。