基層黨組織建設自查報告怎么寫
一、引言部分 農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶。自查報告應首先闡述農(nóng)村基層黨組織建設的重要性,強調(diào)其在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的核心地位。
二、自查內(nèi)容
1. 組織建設:檢查黨組織的設置是否符合規(guī)定,黨員人數(shù)、結(jié)構是否合理,是否有健全的組織制度。
2. 黨員教育:評估黨員教育活動的開展情況,如定期學習、培訓等,以及黨員的思想政治素質(zhì)。
3. 黨建活動:分析黨組織舉辦的各類活動,如主題黨日、志愿服務等,是否貼近農(nóng)民實際,能否帶動農(nóng)村發(fā)展。
4. 黨群關系:考察黨組織與村民的互動情況,是否能夠傾聽民意,解決群眾實際問題。
5. 工作成效:總結(jié)黨組織在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、改善民生、維護社會穩(wěn)定等方面取得的成果。
三、存在問題 針對自查內(nèi)容,詳細列舉存在的問題,如組織架構不完善、黨員教育形式單一、活動缺乏創(chuàng)新、黨群關系不緊密等。
四、原因分析 對每個問題進行深入分析,探討其產(chǎn)生的原因,如政策執(zhí)行不到位、資源配置不足、人員素質(zhì)不高等。
五、改進措施 提出針對性的改進措施,如優(yōu)化組織架構、豐富黨員教育形式、創(chuàng)新黨建活動、加強黨群溝通等,并明確責任部門和完成時限。
六、預期效果 預測改進措施實施后可能帶來的變化,如黨組織凝聚力增強、黨員素質(zhì)提升、農(nóng)村發(fā)展活力激發(fā)等。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
農(nóng)村基層黨組織是黨的肌體細胞,其健康與否直接影響到農(nóng)村社會的穩(wěn)定和發(fā)展。為全面了解和提升農(nóng)村基層黨組織的工作效能,我們對本地區(qū)的黨組織建設進行了深入的自查。
結(jié)尾:
通過本次自查,我們明確了農(nóng)村基層黨組織建設的現(xiàn)狀與不足,制定了切實可行的改進方案。我們堅信,在不斷的努力和完善中,我們的黨組織將更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,引領農(nóng)民群眾共同推進鄉(xiāng)村振興,共創(chuàng)美好未來。我們將以實際行動踐行黨的初心使命,扎實做好農(nóng)村基層黨組織建設工作。
基層黨組織建設自查報告范文
第一篇 基層黨組織建設自查報告1850字
今年以來,縣國土局結(jié)合自身特點和工作實際,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照開拓、創(chuàng)新、求真、務實的工作思路,統(tǒng)一思想,團結(jié)一致,振奮精神,真抓實干,不斷加強黨員思想、組織作風和黨員干部隊伍建設,充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘核心作用和黨員先鋒模范作用,為各項任務的順利完成提供了強有力的組織保證。按照縣直機關工委《關于對縣直部門、單位基層組織建設進行督查評議的通知》要求,我局對照督查評議內(nèi)容,進行了認真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、抓學習教育,全面加強黨的思想建設
今年以來,我局以加強黨員學習教育,切實提高黨員自身素質(zhì),作為自身建設的一項重要措施,牢牢抓在手上,常抓不懈。在內(nèi)容上,以黨的十七大、十七屆五中、六中全會以及胡錦濤___關于全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的一系列重要論述為學習重點,以培養(yǎng)黨員干部正確的世界觀、人生觀、價值觀為教育主題,半年來,共組織黨員學習36次78學時,組織收看電教片2次。同時,不定期邀請縣委黨校講師、市局有關專家講解黨的知識及國土資源法律法規(guī)培訓。培訓內(nèi)容涉及信訪、土地登記代理、土地估價、土地執(zhí)法監(jiān)察、土地招拍掛、土地利用總體規(guī)劃修編等。通過學習教育,全體黨員干部進一步統(tǒng)一了思想,提高了認識,政治素養(yǎng)得到了明顯提高,業(yè)務水平蒸蒸日上,無一人出現(xiàn)違章違紀行為。
二、抓制度規(guī)范,推進黨的組織建設
為了認真執(zhí)行黨的各項路線方針政策,結(jié)合本局實際,機關黨委建立了一套完善的制度,制定了具體的工作制度,使黨的生活和組織建設有章可循,以規(guī)范和制度來保證黨建工作和黨組織作用的充分發(fā)揮。
1.加強領導班子建設。機關黨委有一個團結(jié)協(xié)作,勤政廉潔,務實進取的領導班子,并定有嚴格的制度:每月集中組織學習一次,每次學習每人必須撰寫心得體會,并定期組織交流學習。
2.堅持民主生活會制度。通過定期召開民主生活會,形成一種團結(jié)、協(xié)作,人人心情愉快的氛圍。領導不搞個人說了算,凡是所有重大問題的決定都充分發(fā)揚民主,集體討論決定,做到工作上既有分工,又相互支持,相互配合,大事上講原則,小事上講風格,工作上講實干,作風上講廉潔。
3.建立談心、交心制度。堅持不失時機地與黨員干部談心、交心,了解其思想、學習、工作、生活等方面的情況,及時幫助干部職工解決問題、克服困難、疏通思想。
3.堅持三會一課制度。通過三會一課制度,定期討論支部工作,發(fā)揚黨內(nèi)民主,糾正工作中的缺點錯誤,保證了黨支部的健康發(fā)展。
4.建立入黨積極分子的培養(yǎng)教育考察制度。為了做好發(fā)展黨員的基礎工作,加強對入黨積極分子的教育與考察,確定兩名正式黨員對一名入黨積極分子聯(lián)系,加強指導,并要求入黨積極分子每季度向支部寫思想?yún)R報,做到及時了解,及時教育,及時向黨組織輸送新鮮血液。
三、抓活動載體,促進黨風、政風、行風建設
二是在機關文化建設方面。印發(fā)了《關于進一步加強國土資源文化建設的意見》,將我縣國土資源文化建設各項目標任務分解落實。并把國土資源文化建設納入年終目標考核內(nèi)容,嚴格考評、定期督查國土文化建設的各項制度和措施,推動我縣國土資源事業(yè)快速、健康、全面發(fā)展。成功承辦了全市國土資源系統(tǒng)春季運動會,我局職工積極報名,踴躍參加,各個運動項目都取得了優(yōu)異的成績。積極參加了全縣第二屆機關運動會,開幕式上參加了精彩流暢的第九套廣播體操表演,受到了與會領導和全體運動員的一致好評。
三是在機關效能建設方面。為全面落實縣委、縣政府關于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,我們重點從四方面入手,以實實在在的措施切實改進工作作風和行業(yè)作風。第一,從黨員的思想入手,在干部職工的教育上下功夫。第二,從服務對象入手,在落實惠民便民措施上下功夫。第三,從行業(yè)的熱點難點問題入手,在糾正行業(yè)不正之風上下功夫。第四,從嚴格管理入手,在落實責任追究上下功夫,從根本上促進工作作風和行業(yè)之風,優(yōu)化了部門形象。
四是在計劃生育、民兵和群團組織建設方面。我局工、青、婦等群團組織健全,定期開展活動。廣大干部職工積極響應國家計劃生育政策,無超生超育情況發(fā)生。同時,按時上報計劃生育報表,按要求落實計劃生育措施,管理好常住人口和流動人口,連年被評為計劃生育工作先進單位。
總之,今年以來,我局在基層組織建設方面做了大量的工作,取得了一定的成績。但也存在一些不足和差距,比如支部活動開展不夠多,我局的工作事多、事雜,難以系統(tǒng)地開展理論學習教育活動,需要我們在今后的工作中認真落實加以整改。
特此報告,不當之處,敬請批評指正。
第二篇 2024服務型基層黨組織建設調(diào)研報告8750字
根據(jù)市委組織部、市委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動辦公室《關于在學習實踐科學發(fā)展觀活動中深入開展基層黨建工作調(diào)查研究的通知》(渝學組辦〔2024〕45號)要求,江津區(qū)委組織部成立了以區(qū)委常委、組織部長夏沛同志為組長的深入學習實踐科學發(fā)展觀課題調(diào)研組。調(diào)研組從今年5月初開始,分服務型鎮(zhèn)村黨組織、服務型機關黨組織、服務型學校黨組織、服務型“兩新”組織黨組織建設等4個子課題,對江津區(qū)內(nèi)27個鎮(zhèn)(街)、45個區(qū)級部門進行了深入調(diào)查走訪,共向機關黨員干部、村(社區(qū))黨員干部、普通黨員、非黨員群眾等4類人員發(fā)放調(diào)查問卷1200多份,召開座談會22場,走訪黨員干部和普通群眾400余人,并查閱了國內(nèi)多個省市相關資料,就建設服務型鎮(zhèn)村黨組織問題研究形成了本報告。
一、建設服務型基層黨組織的現(xiàn)實意義
黨的__大報告指出:要充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。按照這一要求,近年來,全國各地進行了積極探索:江蘇省無錫市委在__大的次年就提出了打造“服務型”黨組織創(chuàng)建意見;浙江省寧波奉化市委在2024年開展了以“三服務”____“服務型黨組織”建設活動;貴州省遵義市委在2024年3月提出了以構建上級黨組織服務下級黨組織、黨組織服務黨員、黨組織和黨員共同服務群眾、城鄉(xiāng)黨建一體化、黨組織和黨員干部共同服務科學發(fā)展等“五大體系”為主要內(nèi)容的服務型黨組織創(chuàng)建工作。從重慶的情況看,在全國各地大力開展服務型組織創(chuàng)建活動風起云涌的同時,我市也在2024年底提出,在基層黨組織中落實聯(lián)系服務群眾“三項制度”,建立構建服務型基層黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾工作的新體系,以改革創(chuàng)新精神推動基層黨的建設。
問卷調(diào)查中,476位干部群眾認為,聯(lián)系服務黨員群眾是各級基層黨組織的基本宗旨;680位干部群眾認為,聯(lián)系服務黨員群眾是各級基層黨組織的重要職責,分別占被調(diào)查對象的39.7%和56.7%。在調(diào)研座談和隨機走訪中,大家普遍認為,建設服務型基層黨組織,具有以下三大現(xiàn)實意義。
(一)建設服務型基層黨組織是貫徹落實科學發(fā)展觀的需要
被調(diào)查對象認為,科學發(fā)展觀的核心是以人為本,就是各級黨委政府在體制和制度設計、機制建設以及各種行政行為中,要充分尊重和保障人民群眾的民主權利,充分保障人民群眾在生產(chǎn)、生活、發(fā)展,以及物質(zhì)文化精神需求等方面的需要,切實發(fā)展好、維護好、實現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益,這與我們的黨和政府“立黨為公、執(zhí)政為民”、“全心全意為人民服務”的宗旨在本質(zhì)上是一致的。同時,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,經(jīng)濟結(jié)構和社會階層分化不斷加快,人們的生存條件、生活方式、思想觀念和服務需求也在不斷調(diào)整和變化,特別是在當前國際金融危機的影響下,黨員群眾的的困難和問題難度加大,為我們各級黨組織增強服務功能提出了新的更高要求,迫切需要增強基層黨組織的服務功能,提高服務水平,更好地服務群眾,進一步做好新形勢下的群眾工作,這也是落實科學發(fā)展觀以人為本的核心要求的具體體現(xiàn)。
(二)建設服務型基層黨組織是深化法治服務型政府建設的需要
江津區(qū)于2024年2月起,在全市率先實施法治服務型政府建設試點,著力通過政府職能重新定位、重組鎮(zhèn)街二級機構、創(chuàng)新崗位人事管理、改進工作方式等,提高政府效能,變行政管理為公共服務和社會管理,努力實現(xiàn)“小政府大服務”。事實上,在基層,黨委與政府雖是“兩塊牌子、兩套班子”,雖然黨委與行政職能上有分工,但在具體行政行為中,絕大部分是黨政分不開的,很多工作是通過機關黨員干部來實現(xiàn)。在村(社區(qū)),“村(社區(qū))黨委”與“村(社區(qū))居民委員會”融合度就更高。以江津為例,全區(qū)264個村(社區(qū))中,“四職干部”全部是黨委委員,有7個村(社區(qū))為書記主任“一肩挑”,村(社區(qū))居民委員會的自治行為,實際與村(社區(qū))黨委的管理服務行為是一致的。由此看出,黨委的堅強領導和積極參與,對法治服務型政府建設起到了強大的保障和推動作用。建設服務型基層黨組織,就江津區(qū)而言,實際是實現(xiàn)基層黨組織在職能定位上的自動調(diào)適,是對進一步加強服務型政府建設的領導,是深化鞏固服務型政府建設的必要手段。
(三)建設服務型基層黨組織是服務城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的區(qū)域性中心大城市建設的需要
江津是重慶市規(guī)劃建設的6個區(qū)域性中心大城市之一,目前正以“千億工業(yè)強區(qū)”和“一江兩岸”城市建設為引擎,構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的區(qū)域性中心大城市。建設城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的區(qū)域性中心大城市,必須要有一個安定祥和的社會環(huán)境,一個蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境,一個風清氣正的政治環(huán)境。作為黨的全部工作和戰(zhàn)斗力基礎的基層黨組織,必須發(fā)揮貼近群眾、深入群眾的優(yōu)勢,為此提供堅強的組織保障。調(diào)研座談和走訪中,被調(diào)查人員普遍表示,“基礎不牢,地動山搖”,如果基層黨組織軟弱渙散,不發(fā)揚聯(lián)系服務群眾的優(yōu)良作風,不履行全心全意為人民服務的宗旨,群眾的民主、權利和發(fā)展就得不到很好的保障和引導,各種矛盾和問題就會積聚爆發(fā),影響江津“加快”和“率先”發(fā)展,阻礙和延緩區(qū)域性中心大城市建設步伐。
二、建設服務型基層黨組織的主要差距
從全國各地的做法看,建設服務型黨組織重點在于建立上級黨組織服務下級黨組織、黨組織服務黨員、黨組織和黨員共同服務群眾三大工作體系、制度體系和保障體系。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),三大體系的建立和實施中,存在不同程度的差距。
(一)上級黨組織服務下級黨組織存在保障“軟化”問題
一是經(jīng)費保障不足。在一切“以經(jīng)濟建設為中心”的思想指導下,黨的建設工作雖然建立了工作責任制,重慶也強調(diào)黨建是各級黨組織負責人的“主業(yè)”,但經(jīng)費投入不足的問題仍十分明顯,特別是當前在國際金融危機的巨大沖擊下,各級黨建經(jīng)費保障更顯捉襟見肘,基層黨組織“巧婦難為無米之炊”的現(xiàn)象突出。一方面,財政投入明顯不足。2024年,江津區(qū)除向基層黨組織按每名黨員劃撥30元的活動經(jīng)費,以及保障必要的區(qū)級黨建工作經(jīng)費外,未向鎮(zhèn)街和村(社區(qū))劃撥其它專項黨建工作經(jīng)費。村(社區(qū))黨組織由于服務聯(lián)系黨員的半徑較大,內(nèi)容太多,人均30元只是杯水車薪,僅夠每年“七一”表彰座談等重大活動開支,加上鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))的工作經(jīng)費十分緊張,無力對黨建工作進行補貼。從待遇上看,村級黨組織除書記外,一般委員并未納入務工補貼保障。另一方面,村(社區(qū))黨組織集體經(jīng)濟十分薄弱,普遍無集體資金支持“輸血”,多數(shù)村(社區(qū))還存在農(nóng)稅減免前的“上清下不清”問題,背上了沉重的債務。比如,李市鎮(zhèn)林家嘴社區(qū)(農(nóng)村社區(qū))集體負債就近10萬元。同時,村(社區(qū))干部和社(組)長務工補貼標準過低,2024年,江津農(nóng)民人均純收入為5411元,而社組長務工補貼全年僅600元,村(社區(qū))黨組織中還有未兼任行政的“干委員”,還沒有補貼。
二是人員保障不足。由于鎮(zhèn)街黨組織對黨員群眾的服務大多經(jīng)由了村(社區(qū))黨組織這個中間環(huán)節(jié),所以人員缺乏保障這一現(xiàn)象主要體現(xiàn)在村(社區(qū))。幾經(jīng)建制調(diào)整后,江津區(qū)由1047個村(社區(qū))調(diào)整為現(xiàn)在的264個,村(社區(qū))規(guī)模成倍擴大,而村級黨委(總支)委員的配備卻仍在3-7人,所以村(社區(qū))黨組織服務黨員群眾數(shù)量也成倍增長。以我區(qū)白沙鎮(zhèn)為例,總?cè)丝?4萬人,村級黨委(總支)委員人均聯(lián)系服務黨員為31人,聯(lián)系服務群眾達8人,均是1993年時的5倍以上,聯(lián)系服務群眾存在心有余而力不足的問題。另一方面,村(社區(qū))黨組織“干委員”無務工補貼、社組長補貼太低與其“脫產(chǎn)”、“半脫產(chǎn)”工作量之間的巨大反差,也導致村(社區(qū))干部職務對群眾缺乏誘惑力,客觀上造成了村(社區(qū))干部的青黃不接。
三是設施保障不足。雖然經(jīng)兩年來的努力,全區(qū)新建了120個村級公共服務中心,基本解決了村級黨組織無活動陣地的問題,但基本辦公設施仍然配備不完善,綜合服務承載能力偏弱。
(二)黨組織服務黨員存在機制“虛化”問題
一是服務學習機制不健全。這一現(xiàn)象突出表現(xiàn)在村(社區(qū))。由于黨建經(jīng)費的投入不足和務工補貼的無保障,導致有的村(社區(qū))黨組織服務黨員在意識上不主動,在方式上不變革,傳統(tǒng)的“三會一課”、教條式的文件學習方式、坐等黨員上門的空泛方式,已不滿足當代黨員的學習需求,有的黨員多年未參加過學習,未過組織生活。
二是黨內(nèi)幫扶機制不健全。江津區(qū)有多種原因致貧的困難黨員2896人,有50年黨齡以上的老黨員3217人,有地下黨員231人。盡管全區(qū)已進行了多種形式的走訪慰問、幫扶引導,但目前仍未形成黨內(nèi)幫扶上下聯(lián)動機制、資金籌措長效機制、幫扶效益評估機制等,幫扶方式多停留在“輸血”層面,未能實現(xiàn)“造血”,多數(shù)接受過幫扶的黨員仍舊未能擺脫貧困。
三是教育管理機制不健全。當前,隨著市場經(jīng)濟的不斷完善,計劃經(jīng)濟時代的“單位人”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕?,基層黨員的獨立性大大增強;隨著城市化進程的逐步加快,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集、內(nèi)陸人口向經(jīng)濟發(fā)達的沿海城市聚集,黨員流動性增強。江津區(qū)目前流動黨員達4890人。改革開放以來多種思潮的侵入,造成部分黨員的黨性淡化。這三大因素的合力造成村(社區(qū))黨組織對黨員的教育管理難度加大,加上普遍未建立對先進黨員的激勵表彰制度、對違背《黨章》行為黨員的懲戒處罰制度,致使有的黨員游離于黨組織管理之外,有的不愿“亮出身份”,極端者在發(fā)揮先鋒模范作用方面不如一般群眾。
(三)黨組織和黨員共同服務群眾存在能力“弱化”問題
歷經(jīng)1993年撤縣設市以來的三次建制調(diào)整,江津區(qū)由114個區(qū)(鎮(zhèn)、鄉(xiāng))調(diào)整為現(xiàn)在的27個鎮(zhèn)街、 由1047個村(社區(qū))調(diào)整為現(xiàn)在的264個,“一鎮(zhèn)如一區(qū)、一村如一鄉(xiāng)”現(xiàn)象突出。如,我區(qū)白沙鎮(zhèn)人口達到14萬人,是全市人口第二大鎮(zhèn);石門鎮(zhèn)永安村人口12646人,是全區(qū)人口第一大村;四面山管委會洪洞村幅員面積98平方公里,是全區(qū)面積第一大村。鎮(zhèn)街和村(社區(qū))規(guī)模的成倍擴大,使得基層政府服務半徑隨之成倍延伸,行政管理服務往往“鞭長莫及”,鎮(zhèn)街和村(社區(qū))黨組織、黨員服務群眾的能力不足。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),基層群眾主要面臨五個突出困難。
一是表達難。國家大政方針、惠民政策、鎮(zhèn)街和村(社區(qū))重大決策等無法及時宣傳普及,群眾在政策理解和集體事務了解上存在一定的“盲區(qū)”;鎮(zhèn)街黨委和村(社區(qū))黨組織成員的相對減少,基層群眾“見村官如見縣官”,有話無說處,有意見無提處,表達渠道不暢。
二是訴求難。當前,社會深刻變革,各種利害關系日益交織,因征地拆遷、低保救助、失業(yè)再就業(yè)、社會保障、入學醫(yī)療、農(nóng)村飲用水、耕地流轉(zhuǎn)管理等引發(fā)的群眾矛盾和糾紛日益增多,群眾有意見建議和問題得不到及時有效的化解。
三是辦事難。由于鎮(zhèn)村規(guī)模過大,多數(shù)群眾遠離中心鎮(zhèn)和村(社區(qū)),加之城市化進程中“386199”部隊、“弱病殘貧”留守農(nóng)村,他們往往不了解、不熟悉房屋建設、換取戶口簿、兌現(xiàn)種糧和機插秧直補、辦理準生證等各種行政審批手續(xù)和證件的辦理地點和辦事程序。
四是生活難。當前,貧困戶、“五保戶”、烈軍屬、病殘孤老等弱勢群體和困難群眾存在生活上的特殊困難,有時遭遇突發(fā)自然災害事故,也會產(chǎn)生新的困難群眾,他們需要以低保、優(yōu)撫救助、困難補助等方式進行幫助。
五是致富難。在農(nóng)村,不少農(nóng)民缺思路、缺項目、缺技術、缺資金、缺土地,農(nóng)村溝凼渠池路等農(nóng)業(yè)基礎設施建設不配套,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)十分困難;在社區(qū),有的居民無資金積累、無專業(yè)技術、無就業(yè)崗位,存在創(chuàng)業(yè)和就業(yè)難,致富無門。
三、服務型基層黨組織建設的實現(xiàn)途徑
建設服務型基層黨組織,要從載體上入手,從制度上規(guī)范,從機制上保障,逐步形成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動,黨組織、黨員、群眾三位互動的工作格局,讓聯(lián)系服務黨員群眾成為基層黨組織的自覺行為。
(一)抓住關鍵,構建三大聯(lián)系服務工作體系
一是建立“以城帶鄉(xiāng)”的上級黨組織服務下級黨組織工作體系。在上級黨組織服務下級黨組織,必須秉承統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念,牢固樹立“以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”意識,發(fā)揮自身在人、財、物上的優(yōu)勢服務于下級黨組織,特別是農(nóng)村黨組織,建立在組織工作上宏觀指導、在組織設置上互建共促、在黨建資源上互通共享的工作體系。要加強對下級黨組織建設的指導和管理,健全落實黨建工作責任制,實施好“強人治鎮(zhèn)、能人治村”,選好配強下級黨組織書記,搭建好黨組織班子,積極探索上派下掛、交流鍛煉為下級黨組織培養(yǎng)黨建人才的方式。要善于突破傳統(tǒng)的“單位建黨”的思維局限,積極探索城鄉(xiāng)結(jié)對共建的組織設置模式,推行部門黨組織與鎮(zhèn)街黨組織、與村(社區(qū))黨組織結(jié)對共建,在管理服務和工作目標要求上以城帶鄉(xiāng)。要通過財政劃撥、捐助、引導社會投入等方式,積極為基層黨組織提供財物保障,實現(xiàn)城鄉(xiāng)黨建資源的互通共享。江津區(qū)近年來實施“精鎮(zhèn)強村”工程,以“公推直選”、“兩推一選”等方式進一步選好配強了基層黨組織班子,特別是在2024年村(社區(qū))換屆中,以“公推直選”方式產(chǎn)生了260多名新的村級黨組織書記,9名“雙帶”能力強的書記“異地上崗”,48名德才兼?zhèn)涞臋C關黨員干部到村(社區(qū))任書記(副書記),基層黨組織人才隊伍建設得到加強。在城鄉(xiāng)結(jié)對共建“三聯(lián)工程”中,82個區(qū)級部門黨組織、47個企業(yè)黨組織、16個社區(qū)黨組織與145個農(nóng)村黨組織結(jié)對共建,形成了“城鄉(xiāng)聯(lián)建、強弱幫建、村企同建”的“以城帶鄉(xiāng)”黨建工作格局。
二是建立“互幫互促”的黨組織聯(lián)系服務黨員工作體系。黨組織聯(lián)系服務黨員,要充分尊重黨員、依靠黨員,善于傾聽黨員的聲音,滿足黨員在學習求知、權利保障、生活幫扶等方面的需求。要按照“五年把全體黨員輪訓一遍”的要求,制定并落實黨員輪訓規(guī)劃,充分發(fā)揮各級黨校、行政教育學校、現(xiàn)代農(nóng)村黨員干部遠程教育系統(tǒng)的作用,以深入學習實踐科學發(fā)展觀等活動載體,黨員自主選擇學習方式,以走進課堂學、網(wǎng)絡課堂學、專家指導學、外出考察學等方式,滿足黨員在學習求知上的需求。要健全黨員談心制度,推行定定期與不定期相結(jié)合的分層級談話制度,黨組織書記要定期找黨委(支委)委員談話、黨組織班子成員要定期找黨小組長談話、黨小組長要定期找黨員談話,要做到黨員有政策疑惑必談、有思想苗頭必談、有困難委屈必談,在談話中了解和引導黨員思想。要擴大黨內(nèi)民主制度,切實保障黨員的知情權、表達權、選舉權、被選舉權、監(jiān)督權等權利,擴大黨務公開范圍,定期公開黨內(nèi)事務。要面向困難黨員、老黨員開展黨內(nèi)關懷和互助幫扶,建立幫扶臺帳,有針對性地選擇幫扶方式,建立幫扶長效機制。江津區(qū)自2024年起實施“手拉手黨內(nèi)互助工程”,在黨內(nèi)互助幫扶上積極探索。在資金的籌集上,探索出“財政劃撥一點、黨費注入一點、社會捐助一點”的長效辦法,每年籌集黨內(nèi)互助幫扶資金達150萬元;在幫扶方式上,3500多名黨員干部與2000余名困難黨員結(jié)成幫扶對子,針對黨員的困難類型,分別開展扶學、扶智、扶技、扶業(yè)和送醫(yī)療、送資金、送崗位、送技術等“四扶四送”活動,增強幫扶實效性。在幫扶效果上,正在探索建立評估修正辦法,努力提高幫扶方式和資金使用的科學性。
三是建立“以人為本”的黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾工作體系。黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾,必須發(fā)動全體黨員特別是基層黨員干部的服務主體作用,當好上級黨委政府與群眾之間的橋梁和紐帶,以群眾的發(fā)展和需求為核心,傾聽群眾呼聲、化解群眾困難、滿足群眾需求、促進群眾發(fā)展。近年來,江津區(qū)相繼探索出了“民情日記”、“五群活動”、“一線工作法”等貼近群眾、聯(lián)系群眾、服務群眾的新路子,特別是目前正在全區(qū)推行的“五員村官”行動,收到了良好實效,受到群眾普遍好評。其基本做法是引導全區(qū)近3000名村(社區(qū))社(組)黨員干部、鎮(zhèn)街機關駐村黨員干部、大學生村官當好“五員村官”,積極化解當前人民群眾普遍存在的“五難”問題,努力實現(xiàn)群眾“五有五能”新需求。即:引導當好群眾的“思想引領員”,通過宣傳政策、走訪群眾、交心談心、開展農(nóng)民道德評議等方式,暢通表達渠道,化解群眾表達難,使群眾有話能說;引導當好“民事調(diào)解員”,通過坐班“定點接訪”和定期走訪,調(diào)處群眾糾紛,化解群眾訴求難,使群眾有訴能解;引導當好“全程代辦員”,通過“定點服務”(設立三級為民辦事點,區(qū)設立“行政服務大廳”,27個鎮(zhèn)街設立“一站式便民利民服務中心”,在行政村設立380個便民利民“全程代辦點”)+“流動衙門”(各村“全程代辦員”每周2天以上走村入戶為群眾流動辦公)的方式為民代辦各種行政審批事務,化解群眾辦事難,使群眾有事能辦;引導當好“民政助理員”,通過“一查二助三幫扶”,協(xié)助辦理低保、優(yōu)撫等民政事務,化解群眾生活難,使群眾有難能幫;引導當好“助農(nóng)工作員”,通過“理思路、強技術、籌資金、壯產(chǎn)業(yè)、謀銷售”等措施,化解群眾致富難,使群眾有業(yè)能扶。
(二)突出重點,健全三類聯(lián)系服務制度體系
一是建立聯(lián)系服務的信息公開制度。信息公開是實現(xiàn)聯(lián)系服務的前提。就服務主體與客體之間的信息交流需求看,需重點建立聯(lián)系信息、服務反饋、情況通報三項信息公開制度。建立聯(lián)系信息公開制度,即上級黨組織要向下級黨組織、黨組織要向黨員、黨組織和黨員要向普通群眾公開聯(lián)系方式,保證聯(lián)系暢通。比如,江津區(qū)在“五員村官”行動中,全體“五員村官”向普通黨員和群眾印發(fā)了近20萬份“黨群連心卡”,公開姓名、職務、聯(lián)系方式,并親切提示“如果有需要,請您聯(lián)系我”;在接訪群眾時,向群眾公開接訪時間、接訪地點、接訪干部等信息。建立服務反饋制度,就是要及時把為民辦理事務、辦理群眾意見建議等情況及時通過書面或口頭的方式反饋當事人,增加服務透明度。建立情況通報制度,就是要針對聯(lián)系服務過程中出現(xiàn)的重大情況、重大事件、重要問題建立通報制度,暢通傾向性和苗頭性問題、重要情況在上下黨組織之間、一定黨員范圍之間的信息渠道,為各級黨組織改進聯(lián)系服務方式、制定聯(lián)系服務對策提供決策參考。
二是建立聯(lián)系服務的內(nèi)容規(guī)范制度。規(guī)范內(nèi)容是服務落到實處的保障。要善于根據(jù)上述“三大工作體系”中聯(lián)系服務的范圍和內(nèi)容,制定相關的制度規(guī)范。在上級黨組織服務下級黨組織工作中,需重點建立黨建工作責任制、下級黨組織人財物保障制、黨建工作激勵考核制等制度;在黨組織聯(lián)系服務黨員工作中,要重點建立黨員教育管理制、黨員權利保障制、黨內(nèi)服務幫扶制等制度;在黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾工作中,則要對聯(lián)系服務的方法途徑、標準要求等作出相應制度性規(guī)定。比如,我區(qū)在“五員村官”行動中,建立了“宣傳走訪”、“接訪調(diào)解”、“辦理反饋”、“評官評事”、“考核督導”等五項工作制度,每項制度都有明確的要求,如在宣傳走訪制度中規(guī)定,“思想引領員”要做到“五必宣”、“三必訪”、“四必談”。即:計生殯葬土地等相關法律法規(guī)必宣、農(nóng)村發(fā)展或社區(qū)建設的重大政策必宣、農(nóng)村醫(yī)療低保等惠民措施必宣、村(社區(qū))重大決策事項必宣、村級材務情況必宣;群眾反映問題必訪、發(fā)生群體性事件必訪、出現(xiàn)傾向性和苗頭性問題必訪,“五員村官”每周每人不少于3個半天走訪群眾、全年所有群眾都要走訪1次;群眾思想抵觸必談、群眾疑惑不解必談、群眾負面宣傳必談、群眾違法違規(guī)必談。去年以來,各基層黨組織共張貼了5000多條標語、發(fā)放了近萬份資料、召開3000多場院壩座談會開展宣傳,走訪群眾15萬戶,收集社情民意10多萬條,談心群眾近8萬人次,發(fā)現(xiàn)和解決問題4100多個,消除萌芽性矛盾80多起。
三是建立聯(lián)系服務的考核評價制度??己嗽u價是撬起服務質(zhì)量的杠桿。要針對聯(lián)系服務的內(nèi)容、效果制定相應的評價制度。問卷統(tǒng)計顯示,838名干部群眾認為,基層黨組織聯(lián)系服務黨員群眾干得好不好,應該由所在地廣大黨員干部和群眾來評價,占調(diào)查對象的69.8%。江津區(qū)順應這一民意,修改制定了區(qū)級部門黨組織業(yè)績考評辦法,建立部門實績集中考評制,由群眾代表、重點企業(yè)負責人、區(qū)級黨代表、人大代表、政協(xié)委員,以及區(qū)級領導、鎮(zhèn)街負責人、離退休老同志代表這8類人員在考評大會上對部門工作實績現(xiàn)場評分,其中“兩代表一委員”、老干部代表、企業(yè)代表和群眾代表占參評人員總數(shù)的75%。在“五員村官”工作考核中,江津區(qū)創(chuàng)新性地建立了“評官評事”制度,由各村(社區(qū))根據(jù)幅員面積和群眾戶數(shù)的實際,每10-50戶推選1名戶代表,組成本村(社區(qū))“戶代表”評官評事委員會(“五員村官”有擔任戶代表),每半年對“五員村官”工作進行一次評定,連續(xù)2次評價結(jié)果為“不滿意”的,可直接免去在黨組織的職務;屬村(居)民委員會班子成員的,村(居)民可依法罷免其職務。
(三)完善機制,形成三級聯(lián)系服務保障體系
一是加強隊伍建設,實現(xiàn)服務主體三級聯(lián)動。要通過層層選派、下派掛職等方式,充實和壯大基層黨組織服務隊伍。當前,區(qū)級層面要緊緊抓住重慶市開展的“萬名干部到村任職”、“萬名技術人員支醫(yī)支教支農(nóng)”、“選派萬名大學生村官”等“三萬工程”和“千名組工干部下基層”等活動契機,積極選派村(社區(qū))急需的專業(yè)型人才、“雙帶”能力強的領導型人才到村(社區(qū))工作。鎮(zhèn)級層面要繼續(xù)鞏固和深化“精鎮(zhèn)強村”工程,深化機關干部駐村(社區(qū))工作、優(yōu)秀機關黨員干部到村(社區(qū))任書記(副書記)工作,把聯(lián)系服務的工作重心下移、關口前移。力爭通過以上方式,每個村(社區(qū))新增3-5個工作人員。要積極探索村(社區(qū))黨組織服務隊伍“自我擴充”方式,鼓勵通過組建“志愿者隊伍”、“在職黨員進社區(qū)”等模式,增加工作力量。江津區(qū)在社區(qū)黨組織中推行“無職黨員認崗領責”活動,發(fā)動無職黨員積極認領“樓長”、“區(qū)長(小區(qū)負責人)”、“衛(wèi)生監(jiān)督員”等公益職務。有條件的地方,要積極探索村(社區(qū))干部隊伍“專業(yè)化”之路,認定其身份為“準公務員”或事業(yè)類別,使其身份與所擔任的聯(lián)系服務和行政事務職責,與其“脫產(chǎn)干部”繁重的工作相匹配。
二是夯實服務基礎,實現(xiàn)經(jīng)費保障多方聯(lián)動。要建立基層黨組織建設經(jīng)費財政保障機制,各級財政都應為下級黨組織劃撥一定的財政經(jīng)費,以保障基層黨組織工作和活動開展、設施配置之需,并應自上而下形成一種財政保障機制,夯實執(zhí)政黨的建設基礎。要充分體諒基層黨組織黨員干部工作的艱辛,建立收入與工作相適應的勞資關系,擴大基層干部務工的財政補貼范圍,把村(社區(qū))黨組織委員全部納入補貼,并建立補貼資金與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的增長調(diào)節(jié)機制,使之達到或基本達到當?shù)仄骄杖胨?。要依托中介組織或產(chǎn)業(yè)載體,積極壯大村級集體經(jīng)濟,增強村(社區(qū))黨組織經(jīng)濟的調(diào)控力。比如,我區(qū)支坪街道花鋪村黨委充分發(fā)揮____和政治核心作用,發(fā)揮花鋪村“無公害蔬菜基地”的優(yōu)勢,因地制宜建立了“蔬菜協(xié)會”,通過產(chǎn)業(yè)傳帶服務黨員群眾,同時也通過收取“會費”的方式,積累黨組織工作經(jīng)費,又反過來增強服務群眾能力。又如,我區(qū)石門鎮(zhèn)把黨組織建在產(chǎn)業(yè)上,先后成立了花椒、運輸、漁業(yè)3個產(chǎn)業(yè)支部,依托黨員業(yè)主和黨員大戶的支持,籌集黨建工作經(jīng)費,目前全區(qū)產(chǎn)業(yè)型支部已有80多個。
第三篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織建設情況調(diào)研報告5300字
為切實加強農(nóng)村黨組織建設,進一步研究和解決新形勢下農(nóng)村黨建工作存在的問題,全面掌握農(nóng)村基層組織建設情況,為下一步開展保持黨員先進性教育活動打好基礎。最近我們按照市委組織部的要求,組織成立了調(diào)查組,采取召開座談會、聽取匯報、個別談話、下發(fā)問卷等形式,對全鎮(zhèn)個黨總支和個黨支部的組織建設情況進行了全面調(diào)研。
一、基層黨組織的基本概況
馬橋鎮(zhèn)黨委下轄有個黨(總)支和個黨支部,共有黨員人。個黨總支分別是教辦黨總支、機械廠黨總支和口琴廠黨總支;個黨支部中,有機關事業(yè)黨支部個、農(nóng)村黨支部個和企業(yè)黨支部個。通過調(diào)查,我們對全鎮(zhèn)基層黨組織進行劃類分析,其中作用發(fā)揮好的黨(總)支部個,占總數(shù)的%;較好的個,占總數(shù)的%;一般的個,占總數(shù)的%;軟弱渙散的黨支部個,占總數(shù)的%,總體較好,略有問題。
二、基層黨組織建設的主要做法和成效
幾年來,鎮(zhèn)黨委以“三個代表”重要思想為指導,按照中央、市委的總體要求和部署,結(jié)合我鎮(zhèn)基層黨組織的實際情況,緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,大力推進黨的基層組織建設,基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高,取得了一定成效。
⒈堅持抓黨建與抓發(fā)展相結(jié)合,全面推動經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務和大局,把黨建工作目標和經(jīng)濟建設的中心任務緊密結(jié)合起來,明確加強黨的建設的總體思路和目標,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為推動各項事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動力,有力地促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展,保障和推動了中心任務的完成,把黨建工作做到了實處。
⒉堅持與時俱進,不斷開辟基層黨組織建設新領域。鎮(zhèn)黨委適應經(jīng)濟和社會結(jié)構的重大調(diào)整和變化,不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設理念,注重研究各類黨組織作用發(fā)揮的途徑,做到各有側(cè)重、分類指導。二是更新黨員價值理念,通過給在職黨員和無職黨員設崗定責,強化黨員意識,拓展黨員參與社會工作的領域,使黨員的價值在更多更廣的領域得到體現(xiàn)。三是整合黨建資源的理念,充分認識新時期基層黨組織增強自身資源整合能力的重要性,通過實施黨的政治領導和組織領導,實現(xiàn)對政治資源和組織資源的整合和運用。
3、扎實開展教育培訓活動,提高黨員隊伍整體素質(zhì)。近年來我鎮(zhèn)把提高基層黨員素質(zhì)作為一項硬性任務,從教育培訓入手,全面提高農(nóng)村基層黨員的思想政治素質(zhì)和科技文化素質(zhì)。通過加強黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育,提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農(nóng)村各項政策的自覺性。通過加強社會主義市場經(jīng)濟知識,科學技術知識和法律知識等理論知識的教育,提高了廣大基層黨員的素質(zhì),不斷增強他們“帶頭富、帶領富”的本領。
⒋建立和完善了各項制度,保證了基層黨組織建設有章可循。鎮(zhèn)黨委堅持以健全和完善基層黨組織制度為根本,注重加強制度建設,先后在農(nóng)村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標管理制度、黨員教育管理制度、黨組織生活制度、村務和政務公開、民主管理制度等一系列基層黨建工作制度,進一步完善了黨的民主集中制,促進了黨的生活正?;?,規(guī)范化了基層黨組織和黨員的行為,使農(nóng)村基層黨組織建設整體水平有較大提高。
⒌實行鎮(zhèn)領導掛鉤責任制,加強對基層黨建工作的領導和指導。駐村鎮(zhèn)領導通過幫助所駐的村和企業(yè)建班子、強隊伍、訂制度、抓落實,解決群眾反映的熱點難點問題,促進了各項工作的開展。全鎮(zhèn)名正、副科級干部每人駐一至兩個村和若干企業(yè),同村、企黨員干部一道研究工作,制定措施,解決問題。鎮(zhèn)黨委實行定期調(diào)查匯報檢查制度,對指導不到位的及時提出批評和指導意見,對工作不力,出現(xiàn)問題的追究領導責任,并及時總結(jié)不足,研究下步改進措施,真正把鎮(zhèn)領導掛鉤負責黨建工作落到實處,有效的促進了基層黨建工作的開展。
三、存在的問題及產(chǎn)生原因
近幾年來,鎮(zhèn)黨委按照中央及省、市委關于加強農(nóng)村基層黨組織建設的要求,結(jié)合實際,不斷加大工作力度,使全鎮(zhèn)基層黨組織建設取得了明顯成效。但是從調(diào)查情況看,我鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作開展的還很不平衡,在黨組織自身建設和黨員隊伍建設上還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
⒈“兩個作用”發(fā)揮不夠,個別黨員混同于普通群眾??偟膩碇v,大部分農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的,但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣,缺乏帶領群眾共同致富的精神和能力,不能充分發(fā)揮應有的作用。少數(shù)黨員受拜金主義和享樂主義的影響,宗旨意識和理想信念弱化,黨員意識有所退化,只顧個人小家庭,對國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體衰,喪失勞動和工作能力,無力在經(jīng)濟建設和社會事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質(zhì)、技術能力和生機活力等方面占有優(yōu)勢,但這部分黨員流動性強,也難以有效發(fā)揮作用。
⒉個別黨支部組織生活不健全,組織制度得不到很好地落實。調(diào)查發(fā)現(xiàn)個別黨支部存在活動次數(shù)少、間隔周期長的實際情況,特別是發(fā)現(xiàn)了個軟弱渙散支部:其中防水公司等個支部,班子嚴重缺額,特別是主要負責人配備長期不到位;馬橋建筑公司等個支部,半年以上沒有正常開展組織生活。這些現(xiàn)象嚴重影響和制約了基層黨組織建設的順利開展,形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團結(jié),尤其是個別村兩委班子嚴重不協(xié)調(diào),各唱各的調(diào),甚至互相拆臺,使黨在農(nóng)村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實,損害了黨組織和黨員隊伍在群眾中的形象。
⒊部分基層組織班子事業(yè)心不強、責任目標不明的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項工作的基礎,肩負著貫徹黨的路線方針政策的重要職責,直接關系到一個地區(qū)、一個單位經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定,影響黨群干群關系。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)個別黨支部成員尤其是支部書記事業(yè)心不強,素質(zhì)能力較差,加上責任目標不明,沒有樹立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責任感,政治上不思進取,工作上被動應付,沒有干一番事業(yè)的精神,導致班子弱化、工作散漫,上邊政策不清、下邊情況不明,“帶頭致富、帶領致富”更無從談起,黨員群眾對其很不滿意。
⒋一些基層黨組織的工作方法簡單,缺乏實效性。有的黨(總)支部不能把上級布置的黨建工作任務作為推動工作的動力及有利條件,反而當成工作負擔。把開展組織活動僅限于傳達上級文件和中央精神,讀書讀報,不能把開展活動與本村、本單位的改革與發(fā)展有機結(jié)合起來深入討論,解決實際問題,學習缺乏針對性、目的性,學習深度不夠;有的黨支部組織活動變成了業(yè)務工作會,失去了應有的政治性、思想性和嚴肅性,對黨員的思想動態(tài)過問較少,思想教育的方法很少采用。
上述問題的產(chǎn)生,原因是復雜的、多方面的,既有經(jīng)濟和社會發(fā)展的客觀方面的原因,也有黨組織和黨員隊伍自身方面的主觀原因。通過調(diào)查我們感到主要有以下幾個原因。
⒈基層黨組織整體工作水平與快速發(fā)展的形勢不盡適應。當前經(jīng)濟建設全面提速,改革不斷深化,開放程度日益加深,面對這種快速發(fā)展的形勢,在黨的基層組織工作上出現(xiàn)了一些“不適應”。一是思想觀念和精神狀態(tài)不適應。有些黨員、特別是黨員領導干部的思想觀念、精神狀態(tài),還不完全適應這種快速的、跨越式的發(fā)展形勢。有的固步自封,固守過去的老傳統(tǒng)老辦法;還有的等、靠、要思想嚴重,缺乏主動進取和創(chuàng)新的精神。二是領導方式和工作方法不適應。有的基層黨組織思想觀念陳舊,仍然沿用計劃經(jīng)濟時代行政命令的方式來推進黨的工作,使黨的工作出現(xiàn)機關化、行政化的現(xiàn)象。三是工作能力和自身素質(zhì)不適應。形勢的發(fā)展變化要求基層黨組織的負責人具備多方面的能力和素質(zhì),成為復合型的人才,而事實上我們一些基層黨組織書記是年齡偏大、文化程度偏低、工作能力不強。
⒉部分黨組織加強基層黨建工作的意識有待于進一步增強。有的基層黨組織在實際工作中,“抓中心忘黨建”,中心任務和黨的建設“兩張皮”,有的是職能錯位,履行黨務職責較差。有的職能部門對基層黨組織情況缺乏深入了解,對基層黨建情況不明,出現(xiàn)“談行政業(yè)務滔滔不絕,說黨建工作一竅不通”的現(xiàn)象。部分黨員干部對加強農(nóng)村基層組織建設認識不到位,重視程度不夠。存在重經(jīng)濟、輕黨建的思想,工作存在畏難情緒,積極性不高,沒有把抓經(jīng)濟工作與抓黨建工作有機地結(jié)合起來,落實工作只重形式,不注重效果,分工不明確,職責不清,出現(xiàn)了“都管、都不管”的現(xiàn)象。
⒊部分村黨支部工作思路不清,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟辦法不多。村集體經(jīng)濟發(fā)展滯后,黨支部為群眾辦實事,解決實際困難能力不足。在調(diào)查中我們了解到,部分村沒有長期發(fā)展規(guī)劃,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中,不能從傳統(tǒng)種植結(jié)構中解脫出來,帶領農(nóng)民致富的路子不寬,辦法不多,不能滿足群眾致富的要求,因此,在一定程度上,削弱了黨支部的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,嚴重影響村黨組織在群眾中的威信。
⒋黨員整體素質(zhì)偏低,制約了黨員作用的發(fā)揮。黨員隊伍結(jié)構不合理。經(jīng)過調(diào)研分析,目前農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構出現(xiàn)老齡化現(xiàn)象嚴重,學歷層次偏低。由于年齡結(jié)結(jié)構老化,導致基層黨組織和黨員隊伍缺乏應有的生機和活力;由于文化知識素質(zhì)低,有些黨員干部在發(fā)揮作用上顯得有心無力,存在著三個不適應:一是獨立駕馭市場經(jīng)濟和帶領農(nóng)民致富的本領,與群眾盼望致富迫切心情不適應;二是有的黨支部班子成員政策水平不高,有私心雜念,與群眾要求公開、公正、公道的迫切愿望不適應;三是依法行政能力弱,與群眾日益增強的民主意識、法制意識和參與意識不適應。
⒌個別村干部更換頻繁,財務交接不清。調(diào)查發(fā)現(xiàn)大多落后村,一是干部難選、更換頻繁,二是財務制度混亂、交接不清。導致遺留問題年復一年,群眾積怨深,新上任干部工作難開展,并且每任干部互不服氣,缺乏事業(yè)心和責任感,短期行為嚴重,根本無干事業(yè)的長遠打算。財務交接和財務公開都沒搞好,財務監(jiān)管失控,“雙代管”執(zhí)行不好,財務制度形同虛設,有的村民理財小組人員只是村干部報個名,從沒理過財,開過會,財務公開避實就虛,只是做個樣子,長此以往導致財務收支失去監(jiān)管,難免負債越來越重,問題越來越多,造成村級工作開展十分被動。
四、對策和措施
(一)健全組織,為全面加強農(nóng)村基層組織建設打好基礎。要真正做到基層黨組織健全完善、堅強有力,確保保持黨員先進性教育活動“橫向到邊、縱向到底,全面覆蓋、不留空白”,覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。一是“應建未建”的要建,符合單獨建立黨支部條件而沒有建立的,要抓緊組建;正式黨員不足人的單位,要按照“行業(yè)相近、地域相鄰”原則,盡快建立聯(lián)合黨支部。二是花大力氣抓好軟弱渙散基層黨組織的清理整頓工作,屬于支部班子或負責人缺乏戰(zhàn)斗力和組織領導能力的,要及時調(diào)整;屬于班子成員缺額不齊的,要充實加強;屬于一時沒有合適負責人人選導致軟弱渙散的,上級黨組織要及時下派優(yōu)秀干部任職。三是抓好流動黨員的教育管理工作結(jié)合流動黨員的實際,采取有效措施,切實規(guī)范流動黨員教育管理工作使流動黨員的教育管理走上規(guī)范化的軌道。
(二)以活動為載體,全面抓好基層組織和黨員隊伍建設。黨員先進性的發(fā)揮取決于主客觀兩方面因素,沒有一個好的載體,即使黨員有發(fā)揮先進性的愿望,也很難充分發(fā)揮出來。通過活動,確保農(nóng)村基層組織建設經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,進一步提高農(nóng)村基層組織建設的整體水平。我鎮(zhèn)將結(jié)合黨員先進性教育活動,開展好以“爭做五好黨組織、爭做優(yōu)秀黨員”的“雙爭”活動和以“學理論、學技能,比黨性、比貢獻”為主要內(nèi)容的“雙學雙比”活動,進一步加強黨員理想信念、宗旨意識、作風建設、學習能力等方面的素質(zhì),增強廣大黨員的發(fā)展和創(chuàng)新意識,提高他們“帶頭富、帶領富”的本領,把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)在各行各業(yè)、各個崗位上,探索出一條開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作的新途徑。
(三)選派機關干部回村任職,配齊配強黨支部班子。鎮(zhèn)黨委從實際出發(fā),通過大量調(diào)查研究后決定從機關選派一批優(yōu)秀同志到村任職,一方面解決這部分村選人難的問題,充實后進村班子;另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉。我鎮(zhèn)將結(jié)合下一步基層黨組織換屆選舉工作,按照“雙強”標準,選準配好村支部班子,尤其是選好支部帶頭人。鎮(zhèn)黨委經(jīng)過認真分析基層黨組織狀況,摸清實底,組織了專門工作班子,盡職到位抓基層班子建設,繼續(xù)抓好兩推一選,試點搞好公推直選,選準選好支部班子,在選人上做到思想解放、視野開拓,大力從有文化的優(yōu)秀青年中培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部,促進黨員干部隊伍結(jié)構的優(yōu)化,以有效解決黨員、干部后備力量不足的問題。同時明確任期目標,以一手抓黨建、一手抓經(jīng)濟來強班子,帶隊伍。
(四)認真抓好后進村財務整治工作,有效保障基層黨組織建設的順利開展。在抓班子建設、制度建設的同時,注重抓村級財務整治工作。財務不清是農(nóng)村矛盾的焦點,要采取切實可行措施加強農(nóng)村財務管理,堵住漏洞,消除群眾疑慮,化解干群矛盾,要通過民主手段健全民主議事、民主理財制度,切實發(fā)揮他們的監(jiān)管作用,不要流于形式。村務、政務公開和財務公開一定要讓群眾信得過。對因干部更換財務交接不清的鎮(zhèn)將成立專門班子,辦理交接,理清頭緒,建立往來帳,通過建章立制,切實把村級財務管理好,特別是對村級與群眾發(fā)生的債務,要制訂具體措施加以消化。要嚴格控制支出,嚴格管理,有效遏制財務制度混亂的現(xiàn)象,為基層黨組織建設的順利開展提供有效保障。
第四篇 2024年基層黨組織建設調(diào)研報告4150字
近幾年來,在盟委的領導下,__地區(qū)黨委堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的指導思想,以機制載體創(chuàng)新抓基層黨組織建設,不斷提升廣大黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的能力和領導水平,使基層黨組織和廣大黨員在推進管理經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、科學發(fā)展的進程中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
一、__地區(qū)基層黨建工作基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
(一)基本情況
___現(xiàn)有基層黨組織66個,其中,基層黨委6個,分別為哈拉蓋圖農(nóng)牧場黨委、烏拉蓋牧場黨委、賀斯格烏拉牧場黨委、巴音胡碩鎮(zhèn)黨委、公安黨委和機關黨委,有黨總支3個,黨支部57個。有黨員1079名,其中,農(nóng)牧民黨員85名。
(二)今年以來黨建工作總體進展情況
按照全盟“基層組織建設創(chuàng)新提升年”主題活動的要求,以落實先進性教育四個長效機制文件為載體,深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙鏈雙推”、國有企業(yè)“五個一”、“三創(chuàng)一落實”等系列活動,不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是以提升黨員干部整體素質(zhì)為核心,全面加強黨員干部隊伍建設。在干部教育培訓上,__地區(qū)黨委從中心組學習入手,健全了學習培訓、理論研究、缺席補課等制度,堅持每月安排兩個集中學習日,安排專人備課,提高學習質(zhì)量和效果,為各級領導干部樹立了表率。在科級干部及后備干部培養(yǎng)上,出臺了《___干部教育培訓辦法》、《___后備干部管理辦法》,建立健全了領導干部教育培訓的各項制度,并實行“一人一檔”,引入考學、評學制度。同時,每年安排不少于30萬元的專項培訓經(jīng)費,用于對干部進行政治理論、法律法規(guī)、專業(yè)知識的全方位培訓,并積極創(chuàng)造條件讓干部走出去,參與招商引資,參加上級組織的培訓,多角度提高干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的能力。近兩年以來,__地區(qū)先后組織60余人次,分別赴江蘇華西、霍林郭勒市進行了學習考察,選派2名年輕科級后備干部到沈陽、溫州進行為期一年的駐地招商。培訓中,注重發(fā)揮黨校為主體,組織、宣傳、黨校、就業(yè)、涉農(nóng)涉牧部門多方參與的培訓資源。年內(nèi),投入資金建成了藏書萬冊、面向全社會公開的圖書閱覽室和占地200平米的黨員教育培訓陣地;邀請區(qū)內(nèi)外專家舉辦專題講座5期,培訓黨員干部540人次;組織巡回宣講15場次,培訓1500余人次。
在領導班子和干部隊伍建設上,加大了干部人事制度改革實施力度,改進了干部初始提名方式,年初,在__地區(qū)范圍內(nèi),首次采取不定向全員民主推薦形式提名科級領導干部和后備干部,并通過公開選拔形式選拔科級領導和后備干部,進一步拓寬選人用人視野,做到了多渠道選賢任能。同時,通過實施縣處級領導、直屬科局、領導干部聯(lián)系幫扶基層制度,強化領導干部為基層群眾辦實事能力,通過落實日常跟蹤考核,建立實績登記簿制度等,有效促進了干部作風的整體轉(zhuǎn)變。
二是以機制載體創(chuàng)新為目標,全面加強城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作。繼續(xù)推行處級領導聯(lián)系社區(qū)機關責任制和黨建工作分析通報問責制,加大對城鎮(zhèn)黨建的幫扶指導力度。年內(nèi),將社區(qū)的辦公經(jīng)費由原來每年的3000元提高到5000元,將社區(qū)人員工資由每人每月450元,提高到每人每月520元,并適當提高了社區(qū)人員在計生、就業(yè)保障服務方面的補助。為社區(qū)全部配備了電視、電腦、vcd等設備,通過推行無職黨員設崗定責、黨員服務承諾、黨員掛牌服務等一系列制度,強化了社區(qū)黨支部的服務功能。同時,在__年已實現(xiàn)每個社區(qū)200平米活動陣地的基礎上,今年又為努日音化社區(qū)新建總面積750平方米的三層街面樓房。為具備條件的社區(qū)全部開通了遠程教育,并利用網(wǎng)絡舉辦遠程培訓7次,培訓黨員干部400余人次。機關黨建工作主要以“三創(chuàng)一落實”活動為抓手,按照年初有目標、年終有結(jié)果的要求,著力提高黨員干部的執(zhí)政能力和領導水平。
非公有制企業(yè)黨建方面,我們按照“屬地管理”原則,在__地區(qū)范圍內(nèi)開展了大規(guī)模“組織找黨員、黨員找組織”的“雙找”調(diào)查摸底工作,并采取“掛、靠、聯(lián)、派、建”的方式,切實加強對流動黨員的教育管理。年內(nèi),對暫時不具備建立黨組織條件7個經(jīng)濟實體選派了13名黨建指導員,并明確9名處級領導為聯(lián)絡員,負責指導、協(xié)調(diào)黨務工作。對在__地區(qū)周邊的企業(yè),如大青山肉業(yè)有限責任公司,采取與經(jīng)濟局成立聯(lián)合支部形式進行管理。對黨員數(shù)量較多的錫林河煤化工有限責任公司,年初進行了摸底排查后,出臺了組建黨委工作方案。擬通過選舉方式在該企業(yè)組建一級黨委。預計年內(nèi),所有符合條件的非公有制企業(yè)均可組建黨組織。
三是以推動“兩轉(zhuǎn)雙贏”為目標,全面推進農(nóng)村牧區(qū)黨建工作。結(jié)合鎮(zhèn)、嘎查村班子換屆工作,有計劃地配強配齊了基層領導班子。在鎮(zhèn)一級領導班子中,大專以上學歷達到100%,配備35歲以下年齡干部2名。在嘎查村班子換屆中,注重將“三向”培養(yǎng)對象選入班子,嘎查村黨支部班子平均年齡40歲,較上屆下降1歲,“兩委”班子中,高中以上文化程度的有13名,占班子總數(shù)的72%。實行“一村一名大學生”工程,公開選拔大學生村官配備率達到100%。注重基層陣地的改善,在資金有限的情況下,今年投入10萬元啟動了烏蘭哈達陣地建設,并通過財政預算10萬元用于遠程教育的前期投入。同時,不斷提高基層干部的工作待遇,將嘎查村干部工資由每月200元提高到400元,辦公經(jīng)費由每年5000元提高到__0元,實行按季度撥付。每年還安排基層干部不少于兩次的外出考察學習,極大地調(diào)動了基層干部的積極性。今年4月,組織部分嘎查村干部赴通遼、吉林等地就日光溫室、暖棚建設等進行了學習考察。在考察過程中,與相關地區(qū)簽訂了5.8萬只鵝雛的購買合同,在吉林省伊通滿族自治縣成功引進西門塔爾牛196頭。至目前,嘎查村農(nóng)牧民共投資266萬元,引進西門塔爾牛458頭、大鵝64000只,有力地推動和加快了走結(jié)構調(diào)整發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)的步伐。
注重強化農(nóng)牧區(qū)黨建的典型引導作用,將基層黨組織建設與__地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、管理。今年以來,__地區(qū)圍繞服務大項目、黃牛改良、烏羊提純復壯、生態(tài)移民等內(nèi)容,選樹典型示范戶46戶,捆綁投入扶持資金480萬余元,并通過觀摩互訪、座談交流及印發(fā)宣傳冊的辦法,較好地發(fā)揮了示范帶動作用。在典型的帶動下,目前,__地區(qū)已有540名農(nóng)牧民成功實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
(三)黨建工作問責制履行情況
深入落實旗縣市(區(qū))黨委有關領導抓基層組織建設責任目標,實行__地區(qū)黨委書記為第一責任人、場鎮(zhèn)黨委書記為直接責任人、嘎查村、分場支部書記為具體責任人的“三級黨組織”一把手負責制,制定完善了__地區(qū)、場鎮(zhèn)兩級基層黨委主要領導抓基層組織建設責任目標,將責任目標細化、量化、逐級分解到相關部門,層層簽訂責任狀,落實到具體責任人。建立了處級領導、直屬科局聯(lián)系嘎查村、分場制度。目前,__地區(qū)9名黨政領導、32個直屬科局及100多名科級領導干部在9個嘎查村和16個牧業(yè)支部都建立了幫扶聯(lián)系點。同時,健全和完善了領導小組例會、問責匯報、分析調(diào)研以及聯(lián)席會議等制度。至目前,__地區(qū)黨委書記先后主持召開2次黨委會、3次黨建工作領導小組會議、1次基層黨建匯報會議,專題聽取了基層組織建設創(chuàng)新提升年、嘎查村活動陣地利用、基層領導班子教育培訓管理、遠程教育等方面的匯報。并就提高社區(qū)干部待遇和經(jīng)費等問題,形成了專題紀要,對近期基層組織建設工作進行了安排部署。與此同時,建立完善基層組織建設黨委定期問責,組織部經(jīng)常督查和場鎮(zhèn)黨委日常督促的逐級督查責任制,每年由__地區(qū)黨委組織部牽頭,有關部門配合,對基層黨組織建設工作督查不少于4次。結(jié)合實績考核和基層組織建設半年匯報,對基層組織建設工作開展情況及時進行通報、點評。各基層黨委結(jié)合推進重點工作,對所屬嘎查村、分場進行日常督促。通過逐級督查,掌握實情,尋找差距,督促推進,形成了一級抓一級、一級促一級的領導機制和工作格局。
二、當前__地區(qū)基層黨建工作面臨的困難和問題
一是基層黨員干部工作創(chuàng)新意識不強,年齡老化,缺乏積極性和主動性,帶領農(nóng)牧民群眾致富的本領有待于進一步提高。
二是黨建與經(jīng)濟工作不能很好地融合促進,一些黨員領導干部思想認識仍有差距,一定程度上存在一手軟、一手硬的現(xiàn)象。
三是國營農(nóng)牧場黨建一直列入城鎮(zhèn)黨建工作范疇,按照城鎮(zhèn)黨建模式管理存在不相適應的問題,上級對口資金來源極少。四是隨著草牧場“雙權一制”的落實,農(nóng)牧民居住高度分散,如何提高活動陣地利用率等問題,還需要進一步研究探索。對此我們在今后工作中,要按照盟委的部署,全面貫徹落實此次會議精神,進一步抓好黨建責任制的落實,以增強黨建工作實效性為目標,強化黨建機制載體創(chuàng)新,全面推動__地區(qū)基層黨建工作再上一個新臺階,為實現(xiàn)__地區(qū)又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
三、有效推進__地區(qū)基層黨建工作的幾點建議
一是在抓任務落實上,要進一步健全完善黨建工作目標責任機制,按照年初責任狀,嚴格落實目標、分析、問責、通報四項制度,充分發(fā)揮基層黨建工作例會、聯(lián)席會議的作用,強化各級黨員干部的責任意識,及時研究解決人員、經(jīng)費、場地等基層黨組織建設面臨的實際問題,確保全面完成各項任務目標。
二是在黨員干部隊伍建設上,進一步在選好配強領導班子特別是嘎查領導班子上下功夫,采取“走出去”、“請進來”、現(xiàn)場交流等多種途徑開展全方位、多層次的理論政治、實用技術培訓,不斷提高黨員干部的領導水平和執(zhí)政能力,尤其要注重提升基層黨員干部的帶富能力。同時,采取公開選聘方式,繼續(xù)做好大學生村官聘用工作,充實基層工作力量,切實解決“有人辦事”的問題。
三是在基層黨組織建設上,進一步加大基層活動陣地的投入和使用力度。年內(nèi),力爭高標準完成努日音化社區(qū)和烏蘭哈達陣地建設,并配備配齊各項設施,解決“有場地辦事”的問題。對國營農(nóng)牧場黨組織,在切實抓好目標任務落實的同時,多方爭取籌措資金,著力解決活動陣地缺乏和陣地利用率不高等問題,并逐步理順所屬關系,使其發(fā)揮應有的作用。
四是在機關黨建方面,要以先進性建設為主線,著力落實四個長效性機制,強化黨員干部的黨員意識和黨建意識,促進黨建工作和業(yè)務工作的有機融合。
第五篇 **縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設情況的調(diào)研報告1100字
**縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力
建設情況的調(diào)研報告
中共**縣委
根據(jù)市委要求,近日,縣委安排縣委辦公室、紀委、組織部組成聯(lián)合調(diào)查組,對我縣的農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設情況進行了一次專題調(diào)研,本次調(diào)研共涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),48個村,經(jīng)過二個多月的集中調(diào)查,初步掌握了我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設的基本情況和存在問題。
一、我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的現(xiàn)狀
**縣是一個擁有98萬人口的農(nóng)業(yè)大縣,下轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)有農(nóng)民黨員2萬名,全縣共有1909個基層黨支部,其中農(nóng)村支部1002個。近幾年來,縣委堅持以經(jīng)濟建設為中心,狠抓了農(nóng)村基層黨組織的建設,先后開展了農(nóng)村基層黨組織三年整頓、村級規(guī)范化建設和“三級聯(lián)創(chuàng)”等活動。以黨建促經(jīng)濟,使全縣農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進一步加強,廣大農(nóng)村黨員和基層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)得到了很大提高,為全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅強的組織保證,有力地促進了全縣農(nóng)村兩個文明建設。但是,經(jīng)過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn):隨著農(nóng)村改革和發(fā)展向深層次的推進和新舊體制的轉(zhuǎn)換,長期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來,在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力。
(一)村干部崗位吸引力下降,優(yōu)秀的“兩委”班子難產(chǎn)生。經(jīng)過這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),我縣現(xiàn)有村干部4900人,且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒有什么特長的人,35歲以下的只占三分之一左右,36—50歲的占到60%以上,個別地方的村支部書記已達64歲,仍無合適人選接班,造成了農(nóng)村干部隊伍的青黃不接。一方面,由于全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟普遍薄弱,75%以上的村干部工資不能當年全部兌現(xiàn),工資待遇低,外出打工比在家當干部掙錢多,致使農(nóng)村里年輕有為的“能人”,經(jīng)濟意識強于政治意識,個人意識強于團隊意識,外出打工闖天下意識強于留守本土務農(nóng)意識。另一方面,村干部的“官位”不大,工作量卻不輕。上面千條線,下邊一根針,中央的各項方針政策要在農(nóng)村得到全面貫徹落實,需要做大量深入細致的工作,由于廣大農(nóng)民的認知水平和接受能力參差不齊,在具體工作中村干部難免會吃虧受氣,所以造成了“能人不愿當干部,當干部的沒能人”的現(xiàn)如,即使有些人勉為其難當了村干部也不安心,如鄭城鎮(zhèn)上小峪村支部書記一年最多寫過5次辭職書,有的甚至不辭而別長年外出打工經(jīng)商,基本上是“矬子里面選將軍,選來選去難稱心”。據(jù)調(diào)查了解,因工作壓力大或工資收入低而辭職不干或外出打工經(jīng)商的村干部數(shù)量呈逐年上升趨勢,還有的村是幾名黨員輪流坐莊當干部,“不是張三就是王五,誰當干部都不服”,甚至相互拆臺,搞對立。由于黨員干部難培養(yǎng)、難選拔,致使這些村里的工作比較被動,領導班子的核心作用發(fā)揮較差,嚴重影響了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。
第六篇 2024開展基層黨組織標準化建設自查報告2100字
2024開展基層黨組織標準化建設自查報告
黨支部在局黨組、機關黨委的領導下,積極創(chuàng)造條件,精心制定計劃,認真組織實施,取得一定成效,并對照“規(guī)范化黨支部”建設的具體要求進行了自查,現(xiàn)將創(chuàng)建工作總結(jié)如下:
一、領導重視,思想統(tǒng)農(nóng)業(yè)局行政機關黨支部現(xiàn)有黨員__名,其中黨員領導干部_人,對“規(guī)范化黨支部”建設,黨員領導干部優(yōu)為重視,思想比較統(tǒng)一。一是認為對農(nóng)業(yè)局機關黨支部按規(guī)范化要求建設,有利于促進本支部建設,對黨員領導干部也是一個督促;有利于帶動其他支部工作,起帶頭示范作用;有利于推動全局工作,起戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用;二是高度重視支部班子建設,____年_月份,結(jié)合成立農(nóng)業(yè)局機關黨委工作進行了黨支部換屆選舉,選出支部委員三人,支部書記由局機關黨委副書記擔任,局工會主席、辦公室主任任組織委員,局婦工委主任任宣傳委員。按黨章規(guī)定,黨支部一般任期_年,鑒于本支部黨員工作崗位穩(wěn)定,____年__月_日召開支部黨員大會,通過無記名投票選舉,支部班子仍由上屆三人組成。黨支部班子成員素質(zhì)較好,團結(jié)協(xié)作,分工明確,支委工作正常,每逢支部活動和全局大的活動都召集支委會討論,每年召開支委會在_次以上。
支部工作做到年初有計劃,半年有檢查,年終有總結(jié),各項活動有記錄,積極認真落實完成各項工作。
二、學習深入,教育全面
一是組織黨員參加全局干部職工學習,規(guī)定每月第一個星期一晚上為集中學習時間,確定專題講座,講課人認真對待,精心備課,本支部領導干部帶頭講課;二是支部學習會,組織支部黨員重點學習“三個代表”重點思想,黨的十六大及十六屆三中、四中全會精神和______“求真務實”講話精神;重點學習了《____紀律處分條例》和《____四監(jiān)督條例》,同時還認真組織學習了《關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題》、《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》、中央、省委_號文件、學習農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識等,組織黨員觀看電教片《村里來了指導員》、《黨內(nèi)法規(guī)知識競賽》和《任常霞先進事跡報告會》等錄像片。____年“七一”期間,邀請機關工委戴書記講黨課,____年組織支部黨員在龍泉電影院聽黨課,____年__月_日,邀請黨校李偉洲作關于黨的執(zhí)政能力建設專題講座。通過一系列制度化,系統(tǒng)化的深入宣傳學習和教育,使黨員的精神狀態(tài)和工作熱情進一步提高。
三、監(jiān)督得力,管理到位
按照要求,認真落實三會一課制度,對照標準,加強黨員隊伍管理,組織黨員開展學習活動,二年間召開支部黨員會__次,參加全局黨員學習會_次,上黨課_次,支委會__次,觀看電教片_次,開展高質(zhì)量黨內(nèi)民生活會_次,黨員領導干部參加雙重組織生活會,同時積極開展民主評議黨員活動,二年中評選先進黨員_人次;同志被評為市____年優(yōu)秀黨務工作者;評選為市第三屆十佳公仆。
黨員按標準足額交納黨費,____年____元,____年____元,支部及時將黨費上交到局機關黨委。
注重思想政治工作,結(jié)合“三個代表”重要思想學習和開展機關效能建設活動,在認真分析干部思想狀況的基礎上,在黨員隊伍中深入開展理想信念教育、“三觀”教育、形勢任務和政策教育,采用多種方式進行職業(yè)道德、勤政廉政和遵紀守法教育。在機關效能建設中,支部黨員以身作則,率先垂范,要求別人做到的,黨員領導干部自已先做到,支部黨員帶頭搞好環(huán)境衛(wèi)生,帶頭使用文明用語,自覺遵守黨風廉政建設規(guī)定,黨員中無違法亂紀現(xiàn)象發(fā)生。
四、關心群眾、促進工作
_、黨支部結(jié)對幫扶困難黨員活動。____年_月份,在局機關黨委倡議下,在全局發(fā)起向特困黨員鐘一夫捐款活動,本支部黨員特別是黨員干部紛紛捐款,全局共捐款____多元。根據(jù)市委部署,副科以上領導干部和黨支部結(jié)對幫扶困難黨員和群眾,加上各股站長以上干部幫扶對象,本支部共結(jié)對__戶。根據(jù)農(nóng)業(yè)廳和本局工作部署,廣泛開展農(nóng)業(yè)干部聯(lián)基地聯(lián)大戶的“雙聯(lián)”活動,廣大黨員踴躍參加,為農(nóng)民群眾切實解決生產(chǎn)中的困難,充分體現(xiàn)機關效能建設“三下移”工作“三著力”要求。
_、經(jīng)常聽取局工會、婦委會、老年人協(xié)會的工作匯報,關心支持他們開展各項活動。
____年_月__日組織全局干部職工在龍泉濱館舉行迎五一聯(lián)歡活動;三八節(jié)期間組織婦女干部參加登山活動;資助全局婦女干部到旅游。精心組織安排老年人參加益身健身體育活動,__月份舉行了農(nóng)業(yè)局第三屆老年人體育運動會;由于局領導重視,運動會參加人員廣泛,比賽項目較多,取得園滿完成。另外還單獨組織老年人舉行迎五一聯(lián)歡會,組織___位老人(包括兩場)參加全市“萬名老年人健身走”活動,以及“過重陽節(jié)、游鳳陽山”等活動。
_、支部工作緊緊圍繞全局中心工作,支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮明顯,有力促進各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作完成。近年來,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)恢復性增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構埋一步優(yōu)化,農(nóng)業(yè)科技水平進一步提高,項目建設進一步推進,二場工作取得重大突破。多項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作受到市表彰。____年被農(nóng)業(yè)廳評為農(nóng)技人員聯(lián)基地、聯(lián)大戶活動先進單位;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在市農(nóng)業(yè)局考核中獲得第二名,在市綜合目標考核中獲得三等獎。
農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)行政機關黨支部按照“規(guī)范化黨支部”建設的要求開展工作,取得一定成績,但離上級的要求還有一定距離,我們決心在今后的工作中更加努力,把本支部真正建設成為貫徹落實“三個代表”重要思想的組織者、推動者、完成者和實踐者。
第七篇 基層黨組織建設調(diào)研報告2800字
近幾年來,在盟委的領導下,__地區(qū)黨委堅持圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展的指導思想,以機制載體創(chuàng)新抓基層黨組織建設,不斷提升廣大黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的能力和領導水平,使基層黨組織和廣大黨員在推進管理經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、科學發(fā)展的進程中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
一、__地區(qū)基層黨建工作基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀
(一)基本情況
___現(xiàn)有基層黨組織66個,其中,基層黨委6個,分別為哈拉蓋圖農(nóng)牧場黨委、烏拉蓋牧場黨委、賀斯格烏拉牧場黨委、巴音胡碩鎮(zhèn)黨委、公安黨委和機關黨委,有黨總支3個,黨支部57個。有黨員1079名,其中,農(nóng)牧民黨員85名。
(二)今年以來黨建工作總體進展情況
按照全盟基層組織建設創(chuàng)新提升年主題活動的要求,以落實先進性教育四個長效機制文件為載體,深入開展三級聯(lián)創(chuàng)、雙鏈雙推、國有企業(yè)五個一、三創(chuàng)一落實等系列活動,不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是以提升黨員干部整體素質(zhì)為核心,全面加強黨員干部隊伍建設。在干部教育培訓上,__地區(qū)黨委從中心組學習入手,健全了學習培訓、理論研究、缺席補課等制度,堅持每月安排兩個集中學習日,安排專人備課,提高學習質(zhì)量和效果,為各級領導干部樹立了表率。在科級干部及后備干部培養(yǎng)上,出臺了《___干部教育培訓辦法》、《___后備干部管理辦法》,建立健全了領導干部教育培訓的各項制度,并實行一人一檔,引入考學、評學制度。同時,每年安排不少于30萬元的專項培訓經(jīng)費,用于對干部進行政治理論、法律法規(guī)、專業(yè)知識的全方位培訓,并積極創(chuàng)造條件讓干部走出去,參與招商引資,參加上級組織的培訓,多角度提高干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的能力。近兩年以來,__地區(qū)先后組織60余人次,分別赴江蘇華西、霍林郭勒市進行了學習考察,選派2名年輕科級后備干部到沈陽、溫州進行為期一年的駐地招商。培訓中,注重發(fā)揮黨校為主體,組織、宣傳、黨校、就業(yè)、涉農(nóng)涉牧部門多方參與的培訓資源。年內(nèi),投入資金建成了藏書萬冊、面向全社會公開的圖書閱覽室和占地200平米的黨員教育培訓陣地;邀請區(qū)內(nèi)外專家舉辦專題講座5期,培訓黨員干部540人次;組織巡回宣講15場次,培訓1500余人次。
在領導班子和干部隊伍建設上,加大了干部人事制度改革實施力度,改進了干部初始提名方式,年初,在__地區(qū)范圍內(nèi),首次采取不定向全員民主推薦形式提名科級領導干部和后備干部,并通過公開選拔形式選拔科級領導和后備干部,進一步拓寬選人用人視野,做到了多渠道選賢任能。同時,通過實施縣處級領導、直屬科局、領導干部聯(lián)系幫扶基層制度,強化領導干部為基層群眾辦實事能力,通過落實日常跟蹤考核,建立實績登記簿制度等,有效促進了干部作風的整體轉(zhuǎn)變。
二是以機制載體創(chuàng)新為目標,全面加強城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作。繼續(xù)推行處級領導聯(lián)系社區(qū)機關責任制和黨建工作分析通報問責制,加大對城鎮(zhèn)黨建的幫扶指導力度。年內(nèi),將社區(qū)的辦公經(jīng)費由原來每年的3000元提高到5000元,將社區(qū)人員工資由每人每月450元,提高到每人每月520元,并適當提高了社區(qū)人員在計生、就業(yè)保障服務方面的補助。為社區(qū)全部配備了電視、電腦、vcd等設備,通過推行無職黨員設崗定責、黨員服務承諾、黨員掛牌服務等一系列制度,強化了社區(qū)黨支部的服務功能。同時,在2024年已實現(xiàn)每個社區(qū)200平米活動陣地的基礎上,今年又為努日音化社區(qū)新建總面積750平方米的三層街面樓房。為具備條件的社區(qū)全部開通了遠程教育,并利用網(wǎng)絡舉辦遠程培訓7次,培訓黨員干部400余人次。機關黨建工作主要以三創(chuàng)一落實活動為抓手,按照年初有目標、年終有結(jié)果的要求,著力提高黨員干部的執(zhí)政能力和領導水平。
非公有制企業(yè)黨建方面,我們按照屬地管理原則,在__地區(qū)范圍內(nèi)開展了大規(guī)模組織找黨員、黨員找組織的雙找調(diào)查摸底工作,并采取掛、靠、聯(lián)、派、建的方式,切實加強對流動黨員的教育管理。年內(nèi),對暫時不具備建立黨組織條件7個經(jīng)濟實體選派了13名黨建指導員,并明確9名處級領導為聯(lián)絡員,負責指導、協(xié)調(diào)黨務工作。對在__地區(qū)周邊的企業(yè),如大青山肉業(yè)有限責任公司,采取與經(jīng)濟局成立聯(lián)合支部形式進行管理。對黨員數(shù)量較多的錫林河煤化工有限責任公司,年初進行了摸底排查后,出臺了組建黨委工作方案。擬通過選舉方式在該企業(yè)組建一級黨委。預計年內(nèi),所有符合條件的非公有制企業(yè)均可組建黨組織。
注重強化農(nóng)牧區(qū)黨建的典型引導作用,將基層黨組織建設與__地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、管理。今年以來,__地區(qū)圍繞服務大項目、黃牛改良、烏羊提純復壯、生態(tài)移民等內(nèi)容,選樹典型示范戶46戶,捆綁投入扶持資金480萬余元,并通過觀摩互訪、座談交流及印發(fā)宣傳冊的辦法,較好地發(fā)揮了示范帶動作用。在典型的帶動下,目前,__地區(qū)已有540名農(nóng)牧民成功實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
(三)黨建工作問責制履行情況
二、當前__地區(qū)基層黨建工作面臨的困難和問題
一是基層黨員干部工作創(chuàng)新意識不強,年齡老化,缺乏積極性和主動性,帶領農(nóng)牧民群眾致富的本領有待于進一步提高。
二是黨建與經(jīng)濟工作不能很好地融合促進,一些黨員領導干部思想認識仍有差距,一定程度上存在一手軟、一手硬的現(xiàn)象。
三是國營農(nóng)牧場黨建一直列入城鎮(zhèn)黨建工作范疇,按照城鎮(zhèn)黨建模式管理存在不相適應的問題,上級對口資金來源極少。四是隨著草牧場雙權一制的落實,農(nóng)牧民居住高度分散,如何提高活動陣地利用率等問題,還需要進一步研究探索。對此我們在今后工作中,要按照盟委的部署,全面貫徹落實此次會議精神,進一步抓好黨建責任制的落實,以增強黨建工作實效性為目標,強化黨建機制載體創(chuàng)新,全面推動__地區(qū)基層黨建工作再上一個新臺階,為實現(xiàn)__地區(qū)又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
三、有效推進__地區(qū)基層黨建工作的幾點建議
一是在抓任務落實上,要進一步健全完善黨建工作目標責任機制,按照年初責任狀,嚴格落實目標、分析、問責、通報四項制度,充分發(fā)揮基層黨建工作例會、聯(lián)席會議的作用,強化各級黨員干部的責任意識,及時研究解決人員、經(jīng)費、場地等基層黨組織建設面臨的實際問題,確保全面完成各項任務目標。
二是在黨員干部隊伍建設上,進一步在選好配強領導班子特別是嘎查領導班子上下功夫,采取走出去、請進來、現(xiàn)場交流等多種途徑開展全方位、多層次的理論政治、實用技術培訓,不斷提高黨員干部的領導水平和執(zhí)政能力,尤其要注重提升基層黨員干部的帶富能力。同時,采取公開選聘方式,繼續(xù)做好大學生村官聘用工作,充實基層工作力量,切實解決有人辦事的問題。
三是在基層黨組織建設上,進一步加大基層活動陣地的投入和使用力度。年內(nèi),力爭高標準完成努日音化社區(qū)和烏蘭哈達陣地建設,并配備配齊各項設施,解決有場地辦事的問題。對國營農(nóng)牧場黨組織,在切實抓好目標任務落實的同時,多方爭取籌措資金,著力解決活動陣地缺乏和陣地利用率不高等問題,并逐步理順所屬關系,使其發(fā)揮應有的作用。
四是在機關黨建方面,要以先進性建設為主線,著力落實四個長效性機制,強化黨員干部的黨員意識和黨建意識,促進黨建工作和業(yè)務工作的有機融合。
第八篇 農(nóng)村基層黨組織建設調(diào)研報告1900字
農(nóng)村黨的基層組織是農(nóng)村各項工作和各項組織的____,是農(nóng)村經(jīng)濟建設、精神文明建設的組織和領導者。近幾年來,大地鄉(xiāng)黨委堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的指導思想,以機制載體創(chuàng)新抓基層組織建設,不斷提升廣大黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的能力和領導水平,使基層黨組織和廣大黨員在推進管理經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、科學發(fā)展的進程中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。通過農(nóng)村基層組織建設的調(diào)研,從中也反應出基層組織在
不同程度上存在了的問題:
一、我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設的實際情況
(一)、農(nóng)村基層組織干部培訓機制缺乏。建立農(nóng)村基層組織干部培訓長效機制能提高農(nóng)村干部隊伍的整體素質(zhì),同時也是基層工作新的嘗試與探索,這對于提高農(nóng)村基層組織干部的執(zhí)政能力,鞏同黨的執(zhí)政地位,推進基層工作不斷向縱深發(fā)展,當前村級基層組織隊伍缺乏干部的執(zhí)政、素質(zhì)的培養(yǎng)。很大程度上影響了基層組織隊伍的建設和完善。
(二)、基層組織干部后備隊伍機制難以穩(wěn)定。我鄉(xiāng)外出人口流動量大,村級干部隊伍中有大部分外出經(jīng)商、務工,村級工作的效率難以保障,大部分青年農(nóng)民常年在民營企業(yè)打工,流動性較大,無暇顧及政治進步,在發(fā)展黨員上還不夠主動、積極。部分農(nóng)民價值觀發(fā)生了變化,加上組織本身對農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民的吸引力不強,導致了農(nóng)民入黨人數(shù)減少,農(nóng)村黨員隊伍年齡結(jié)構比例失調(diào),黨員后備來源趨于減少。很難做到“選優(yōu)配強”的后備工作。有很大程度影響了農(nóng)村基層組織的建設。
(三)、基層組織建設的凝聚力不夠。組織凝聚力直接影響組織的戰(zhàn)斗力和黨員的模范作用的有效發(fā)揮,凝聚力不夠會導致黨的政策在向農(nóng)村推進過程中缺乏吸納力和滲透力,使政策效應大打折扣。一些農(nóng)村基層干部間的關系沒有完全理順,部分干部缺乏服務農(nóng)村、致富農(nóng)民的能力。村“兩委”關系理得不順、工作相互拆臺、相互指責,鬧不團結(jié)的現(xiàn)象,以致工作難以形成合力。
(四)農(nóng)村基層黨員年齡結(jié)構偏高,文化程度偏低。農(nóng)村黨員年齡偏高、文化程度偏低的狀況嚴重影響了基層黨組織活力和戰(zhàn)斗力,與新農(nóng)村建設的任務要求不相適應。近年來盡管農(nóng)村黨組織在培養(yǎng)和發(fā)展黨員時,比較注重各階層黨員結(jié)構和年輕化、知識化,但從總體上看,當前村級組織干部隊伍的素質(zhì)狀況仍不容樂觀,年齡偏大、文化偏低的狀況還未得到根本改變,相當一部分發(fā)展對象仍然集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、學校及村干部當中,即便發(fā)展了一部分素質(zhì)較高的青年農(nóng)民入黨,也大多流動到外面打工,或從事其他行業(yè),能留在農(nóng)村務農(nóng)和工作的很少。農(nóng)村基層黨員年齡偏高、素質(zhì)偏低的狀況嚴重影響了基層黨組織活力和戰(zhàn)斗力,與新農(nóng)村建設的任務要求不相適應。在市場經(jīng)濟條件下部分農(nóng)民價值觀發(fā)生了變化,一切向“錢”看,在金錢至上觀念的支配下,無意向組織靠攏;農(nóng)村基層干部對青年農(nóng)民的吸引力減弱。黨員后備來源趨于減少。
二、解決農(nóng)村基層組織建設困難的對策和措施
農(nóng)村基層組織建設面臨的困難和問題是發(fā)展中的問題,成就中的不足,如果不對這些困難和問題進行深入分析和研究,不及時采取應對措施,必將影響黨的政策在農(nóng)村的貫徹實施,動搖黨的執(zhí)政基礎。
(一)把培養(yǎng)、選拔農(nóng)村基層組織帶頭人放在農(nóng)村黨建工作的第一位。
俗話說,人無頭不走,鳥無頭不飛。村級黨組織書記不僅是組織內(nèi)黨員干部的帶頭人,還是全體村民的帶頭人和引路人。因此,培養(yǎng)、選拔好組織的帶頭人是解決當前組織建設難題的關鍵。摸清調(diào)查、培養(yǎng)后備“村官”。普遍采用公推公選、公推直選等方式,多中選好,好中選優(yōu)。
(二)創(chuàng)新農(nóng)村基層組織設置模式,擴大組織工作面。
隨著市場經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整加快,農(nóng)村黨員從業(yè)多樣、流動性強,原有的村黨組織受到地域的局限無法正常發(fā)揮作用,有被邊緣化的危險,因此,可以創(chuàng)新組織設置模式,打破按區(qū)域設置黨的基層組織的傳統(tǒng)模式,在面廣量大的農(nóng)民專業(yè)合作組織里建立黨的組織,特別是對致富愿望強烈、致富技能較高的青壯年農(nóng)民的吸引力更大,可在一定程度上解決農(nóng)村黨員教育管理難、年齡結(jié)構老化等方面的難題。
(三)建立科學合理的培訓教育體制,實行農(nóng)村基層黨組織書記接受培訓教育常態(tài)化。
農(nóng)村黨組織建設中遇到的很多問題是與基層黨組織書記的工作方法、工作作風和陳舊的思想觀念分不開的。農(nóng)村基層工作千頭萬緒,復雜多變,村黨組織書記往往處于“老辦法不管用,硬辦法不敢用,新辦法不會用”的尷尬境地。為此,必須建立一套科學合理的培訓教育制度,依托黨校等教育平臺,對村黨組織書記等村級干部因地制宜、因時制宜進行培訓。建立一套及時、科學的農(nóng)村基層難點、熱點問題反饋機制,將反饋信息進行梳理、歸納,作為村干部培訓內(nèi)容,不斷提高他們思考問題、解決問題的能力。
第九篇 2024當前農(nóng)村基層黨組織建設的調(diào)研報告2400字
在社會主義市場經(jīng)濟條件下,社會、政治、經(jīng)濟、文化、生活中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾層出不窮,給黨的農(nóng)村基層組織建設工作提出了許多前所未有的新課題,黨的__大報告對切實做好基層黨建工作提出了新的更高的要求。因此,認真貫徹落實黨的__大精神和三個代表重要思想,切實維護群眾根本利益、密切黨群干群關系、提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,是擺在農(nóng)村基層組織面前的中心任務。
一、農(nóng)村基層組織建設現(xiàn)狀
近幾年來,我鄉(xiāng)以三個代表重要思想為指導,大力加強基層黨組織建設,取得了可喜成績。截至__年底,全區(qū)共有黨支部15個,共有黨員400余名。黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設明顯改進和加強,戰(zhàn)斗力、凝聚力進一步提高。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)進一步深入開展了三級聯(lián)創(chuàng)活動。在開展三級聯(lián)創(chuàng)活動中,我鄉(xiāng)注重上下聯(lián)動、齊抓共管,構建農(nóng)村基層組織建設新格局,重點落實了三項制度,即:一是落實定期研究制度。鄉(xiāng)黨委每月組織召開黨委會,每季主持召開一次支部書記例會,農(nóng)村黨支部書記每月主持召開一次支委會議,研究黨建工作。同時配套建立了報告制度,農(nóng)村黨支部每月將例會情況附同會議記錄以書面形式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告。二是落實黨建工作調(diào)研制度。鄉(xiāng)黨委書記和分管副書記,每季逐村具體指導,尤其要逐村解決黨支部存在的問題,做到逐個研究,逐個分析,逐個落實。農(nóng)村黨支部書記要深挖制約本村發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),制定措施,專題解決。此項工作年終考核實行黨建調(diào)研否決制。三是落實考核制度。分檔建制,即好、中、合格三個檔次;分級動作,即鄉(xiāng)考村、村自評;分段進行,即季度考核、半年檢查、年終總評,考核采用實的普查、隨機驗證的辦法;結(jié)果公示,分季度、年中、年終三個時段公布,并以文件形式通報。
在爭創(chuàng)基層黨建先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),爭創(chuàng)先進農(nóng)村黨支部活動中,我鄉(xiāng)做到了兩個引深。一是引深目標。重點是構筑進度遞增、整體提升的具體目標。鄉(xiāng)、村綜合平衡,統(tǒng)一協(xié)調(diào),制定了嚴格明確的創(chuàng)建進度目標,在規(guī)定時限內(nèi)達標升級,從而實現(xiàn)紅旗支部上臺級,先進支部求發(fā)展、中間支部有突破,后進支部摘帽子的總體目標。二是引深機制。重點是評定機制和獎懲機制。嚴格評定,繼續(xù)推行村評、鄉(xiāng)定程序;實施動態(tài)創(chuàng)建,廢除榮譽終身制,對達標升級的黨支部予以表彰,對滑坡滯后的取消獎狀牌,并以文件形式通報;與補貼工資兌現(xiàn),與榮譽獎勵兌現(xiàn),從而形成推陳出新、優(yōu)勝劣汰的激勵機制。
(二)抓好三個代表示范實踐工作推進。在實施三個代表實踐工作過程中,層層簽訂了責任書,進一步明確了具體考評過程中的指導思想及考評原則、考評范圍、考評內(nèi)容,考評方法與程序、獎懲兌現(xiàn)。
(三)村級規(guī)范化管理進一步強化。第七屆村委會換屆工作結(jié)束后,我鄉(xiāng)以組織管理規(guī)范化、干部管理程序化、黨員管理科學化為目標,不斷拓展新思路、尋找新對策,著力從基礎上夯實、從模式上創(chuàng)新、從層次上引深、從機制上制衡,對村級管理工作進行細化,努力做到規(guī)范化、制度化、法制化。
(四)農(nóng)村基層組織領導班子和對基層干部隊伍規(guī)范化管理進一步加強。
二、存在問題
在取得成績的同時,我鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織建設工作仍存有一些薄弱環(huán)節(jié),從客觀和主觀上分析,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一是政策領悟能力差。村組干部對黨的路線、方針、政策吃不透,造成了在實際工作中的被動局面。
二是思想觀念舊。有的村干部認為現(xiàn)在搞市場經(jīng)濟,是個人顯能耐、露本事的時期,個人英雄主義思想意識比較強,而在工作配合上只希望保證工作不出岔子、村里不出亂子就行了,滿足于維持現(xiàn)有狀態(tài),不求發(fā)展,思想拘泥于傳統(tǒng)思維框架,抓農(nóng)村黨建工作靠老經(jīng)驗辦事情,對市場經(jīng)濟條件下的農(nóng)村黨建工作沒有超前眼光,沒有長遠打算,工作被動應付,得過且過。
三是經(jīng)費投入少。由于經(jīng)濟發(fā)展不平衡,大部分村村級經(jīng)費困難,各村對各項工作投入較少,影響了農(nóng)村黨的基層組織建設年活動相關工作的開展。
四是思想認識不到位。研究不夠,指導不力,表現(xiàn)在抓農(nóng)村黨建工作思路不清,活動載體不明,組織措施不力,工作中表現(xiàn)為盲目性、應酬性。
五是政策宣傳不夠深入。少數(shù)農(nóng)村黨員干部不深入農(nóng)戶進行廣泛宣傳,加之農(nóng)村干部素質(zhì)低,很少組織群眾學習,致使群眾對黨的路線、方針、政策知之甚少,甚至一無所知,嚴重的影響了黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的落實。
六是工作方法不夠適應。工作被動適應、管理方式陳舊。
七是工作作風不夠扎實。深入基層調(diào)查研究少,與群眾聯(lián)系不緊密,片面追求政績,作風簡單粗暴,疏遠了黨群、干部關系。
三、加強基層黨組織建設,應從以下四個方面入手
要鞏固發(fā)展基層黨組織建設取得的成果,克服當前基層黨組織建設中存在的問題,應當注重抓好以下六方面的工作。
1、以理論學習培訓為手段,提高村領導班子和干部的整體素質(zhì)。一是提高思想政治素質(zhì)。使他們切實樹立科學的發(fā)展觀、人才觀、群眾觀,確立正確的政績觀,始終保持朝氣蓬勃、求真務實、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),真正做到用三個代表重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是切實抓好培訓工作,不斷提高理論水平、政策水平、法制觀念,使他們由經(jīng)驗型向知識型、智能型、復合型轉(zhuǎn)變。
2、以經(jīng)濟建設為中心,正確處理黨的建設與經(jīng)濟建設的關系。
3、以黨建責任狀為載體,進一步完善和強化農(nóng)村基層組織建設責任制。
4、以提高管理水平為目的,建立健全管理機制。
5、以提高農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力為目標,認真實施建設三強型村黨支部書記工程。要以建設三強(政治素質(zhì)強、個人致富能力強、帶領群眾共同致富能力強)型村黨支部書記隊伍為龍頭,認真抓好農(nóng)村基層干部學習培訓工作。
6、以解決有錢辦事為重心,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。要按照農(nóng)村黨支部五個好的目標要求,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為黨支部的重要任務,要幫助農(nóng)村黨支部選準項目、規(guī)模發(fā)展、狠抓技改、優(yōu)質(zhì)高效,瞄準發(fā)展村級集體經(jīng)濟的突破口,加速發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,以奠定黨支部發(fā)揮____作用的物質(zhì)基礎,做到有錢辦事,不斷增強農(nóng)村黨支部的凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力。
第十篇 開展基層黨組織標準化建設自查報告8400字
1.開展基層黨組織標準化建設自查報告
黨支部在局黨組、機關黨委的領導下,積極創(chuàng)造條件,精心制定計劃,認真組織實施,取得一定成效,并對照“規(guī)范化黨支部”建設的具體要求進行了自查,現(xiàn)將創(chuàng)建工作匯報如下:
一、領導重視,思想統(tǒng)一
農(nóng)業(yè)局行政機關黨支部現(xiàn)有黨員__名,其中黨員領導干部_人,對“規(guī)范化黨支部”建設,黨員領導干部優(yōu)為重視,思想比較統(tǒng)一。一是認為對農(nóng)業(yè)局機關黨支部按規(guī)范化要求建設,有利于促進本支部建設,對黨員領導干部也是一個督促;有利于帶動其他支部工作,起帶頭示范作用;有利于推動全局工作,起戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用;二是高度重視支部班子建設,____年_月份,結(jié)合成立農(nóng)業(yè)局機關黨委工作進行了黨支部換屆選舉,選出支部委員三人,支部書記由局機關黨委副書記擔任,局工會主席、辦公室主任任組織委員,局婦工委主任任宣傳委員。按黨章規(guī)定,黨支部一般任期_年,鑒于本支部黨員工作崗位穩(wěn)定,____年__月_日召開支部黨員大會,通過無記名投票選舉,支部班子仍由上屆三人組成。黨支部班子成員素質(zhì)較好,團結(jié)協(xié)作,分工明確,支委工作正常,每逢支部活動和全局大的活動都召集支委會討論,每年召開支委會在_次以上。
支部工作做到年初有計劃,半年有檢查,年終有總結(jié),各項活動有記錄,積極認真落實完成各項工作。
二、學習深入,教育全面
一是組織黨員參加全局干部職工學習,規(guī)定每月第一個星期一晚上為集中學習時間,確定專題講座,講課人認真對待,精心備課,本支部領導干部帶頭講課;二是支部學習會,組織支部黨員重點學習“三個代表”重點思想,黨的__大及__屆三中、__全會精神;重點學習了《____紀律處分條例》和《____四監(jiān)督條例》,同時還認真組織學習了《關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題》、《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》、中央、省委_號文件、學習農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識等,組織黨員觀看電教片《村里來了指導員》、《黨內(nèi)法規(guī)知識競賽》和《任常霞先進事跡報告會》等錄像片。____年“七一”期間,邀請機關工委戴書記講黨課,____年組織支部黨員在龍泉電影 院聽黨課,____年__月_日,邀請黨校李偉洲作關于黨的執(zhí)政能力建設專題講座。通過一系列制度化,系統(tǒng)化的深入宣傳學習和教育,使黨員的精神狀態(tài)和工作熱情進一步提高。
三、監(jiān)督得力,管理到位
按照要求,認真落實三會一課制度,對照標準,加強黨員隊伍管理,組織黨員開展學習活動,二年間召開支部黨員會__次,參加全局黨員學習會_次,上黨課_次,支委會__次,觀看電教片_次,開展高質(zhì)量黨內(nèi)民生活會_次,黨員領導干部參加雙重組織生活會,同時積極開展民主評議黨員活動,二年中評選先進黨員_人次;同志被評為市____年優(yōu)秀黨務工作者;評選為市第__屆十佳公仆。
黨員按標準足額交納黨費,____年____元,____年____元,支部及時將黨費上交到局機關黨委。
注重思想政治工作,結(jié)合“三個代表”重要思想學習和開展機關效能建設活動,在認真分析干部思想狀況的基礎上,在黨員隊伍中深入開展理想信念教育、“三觀”教育、形勢任務和政策教育,采用多種方式進行職業(yè)道德、勤政廉政和遵紀守法教育。在機關效能建設中,支部黨員以身作則,率先垂范,要求別人做到的,黨員領導干部自已先做到,支部黨員帶頭搞好環(huán)境衛(wèi)生,帶頭使用文明用語,自覺遵守黨風廉政建設規(guī)定,黨員中無違法亂紀現(xiàn)象發(fā)生。
四、關心群眾、促進工作
1、黨支部結(jié)對幫扶困難黨員活動。____年_月份,在局機關黨委倡議下,在全局發(fā)起向特困黨員鐘一夫捐款活動,本支部黨員特別是黨員干部紛紛捐款,全局共捐款____多元。根據(jù)市委部署,副科以上領導干部和黨支部結(jié)對幫扶困難黨員和群眾,加上各股站長以上干部幫扶對象,本支部共結(jié)對__戶。根據(jù)農(nóng)業(yè)廳和本局工作部署,廣泛開展農(nóng)業(yè)干部聯(lián)基地聯(lián)大戶的“雙聯(lián)”活動,廣大黨員踴躍參加,為農(nóng)民群眾切實解決生產(chǎn)中的困難,充分體現(xiàn)機關效能建設“三下移”工作“三著力”要求。
2、經(jīng)常聽取局工會、婦委會、老年人協(xié)會的工作匯報,關心支持他們開展各項活動。____年_月__日組織全局干部職工在龍泉濱館舉行迎五一聯(lián)歡活動;三八節(jié)期間組織婦女干部參加登山活動;資助全局婦女干部到旅游。精心組織安排老年人參加益身健身體育活動,__月份舉行了農(nóng)業(yè)局第__屆老年人體育運動會;由于局領導重視,運動會參加人員廣泛,比賽項目較多,取得園滿完成。另外還單獨組織老年人舉行迎五一聯(lián)歡會,組織___位老人(包括兩場)參加全市“萬名老年人健身走”活動,以及“過重陽節(jié)、游鳳陽山”等活動。
3、支部工作緊緊圍繞全局中心工作,支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮明顯,有力促進各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作完成。近年來,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)恢復性增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構埋一步優(yōu)化,農(nóng)業(yè)科技水平進一步提高,項目建設進一步推進,二場工作取得重大突破。多項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作受到市表彰。____年被農(nóng)業(yè)廳評為農(nóng)技人員聯(lián)基地、聯(lián)大戶活動先進單位;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在市農(nóng)業(yè)局考核中獲得第二名,在市綜合目標考核中獲得三等獎。
農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)行政機關黨支部按照“規(guī)范化黨支部”建設的要求開展工作,取得一定成績,但離上級的要求還有一定距離,我們決心在今后的工作中更加努力,把本支部真正建設成為貫徹落實“三個代表”重要思想的組織者、推動者、完成者和實踐者。
2.開展基層黨組織標準化建設自查報告
根據(jù)市直機關工委部署,我局扎實開展了機關第二黨支部(行政科黨支部)創(chuàng)建基層服務型黨組織示范點活動,通過層層部署、全局齊動,內(nèi)強素質(zhì)、外優(yōu)服務,“六有”創(chuàng)建目標全面實現(xiàn),后勤管理服務保障質(zhì)量和水平明顯提升。
一、認真組織,在全局范圍內(nèi)掀起創(chuàng)優(yōu)熱潮
(一)迅速啟動
局機關黨委高度重視創(chuàng)建活動,以上率下,成立創(chuàng)建基層服務型黨組織示范點活動領導小組,精心研究制定實施方案和階段計劃,分解任務,明確責任,按月檢查指導督促,及時研究解決問題,建立起黨委書記主抓、黨委副書記分頭抓、具體人員落實執(zhí)行的工作機制,強力推進活動的開展。
(二)充分動員
局機關黨委第一時間向全體干部職工傳達創(chuàng)建活動精神及實施方案,因勢利導,強調(diào)要以示范點帶動全局,以黨建促進全面工作。在活動開展過程中,注重依托中心組學習會、各支部“三會一課”等平臺,定期組織大家討論交流,把自活動開展以來的認識和體會擺上臺面,相互啟發(fā),找準個人改進作風、干好工作的方向。
(三)選樹典范
在食堂、會務、水電維修等對外服務窗口設立黨員示范崗,在黨員中開展亮身份、亮職責、亮工作“三亮”活動,引導黨員接受廣泛監(jiān)督,在鞏固老先進的同時,挖掘出一批新榜樣并大力宣傳,有效激發(fā)了全局干部職工振奮精神、鉆研業(yè)務、比學趕超。
(四)營造氛圍
一是在_處機關食堂設立了服務人員、管理人員公示欄,公布監(jiān)督電話,傳導壓力,增添動力。二是制作了一批宣傳牌,在機關食堂及局辦公樓顯眼位置上墻,進一步宣傳創(chuàng)建活動的意義、目標和工作要求,同時宣傳后勤服務理念,以此提高大家對創(chuàng)建工作的認識。
二、夯實根基,持續(xù)加強黨建工作
(一)推進學習型黨組織建設
一是堅持不懈抓思想政治教育,借助局中心組學習的推動作用,第二黨支部利用集體讀《黨章》、學政策法規(guī)、讀專題讀本、觀看教育片等形式,精心安排學習活動,強化黨員理論武裝和主人翁意識,學習時間、人員、內(nèi)容和效果“四落實”。____年已組織各類學習會_次。二是結(jié)合工作開展業(yè)務知識學習、崗位技能培訓和實踐練兵,搭建平臺,著力提高人員服務本領,增強團隊意識。到目前為止,已集中開展烹飪、禮儀、維修、保密、消防、檔案管理等各類培訓活動_次。
(二)推進支部規(guī)范化建設
一是完成了支部換屆選舉,按照政治素質(zhì)好、帶領能力強、服務能力強的標準,選好支部班子;換屆完成后,局機關黨委及時對支部班子進行教育培訓,加強后續(xù)管理,使新班子的運作以最快速度步入正軌。二是修訂完善了支部學習制度、會議制度、黨員教育管理工作制度以及黨費收繳工作制度。三是嚴格支部組織生活,強化黨員主體意識,抓好主題引導和組織生活紀實,并由局機關黨委按季度對支部組織生活情況進行集中檢查評估,進一步提高了組織生活質(zhì)量和效果。____年已召開支委會__次、支部黨員大會_次、黨小組會_次。四是抓好了黨員活動陣地硬件建設,按標準建成黨員活動室,黨員學習交流起來更加方便,也從中找到了歸屬感。五是充分運用工青婦組織平臺,定期開展健康有益、形式多樣的文體活動和志愿服務活動,豐富后勤干部職工的業(yè)余生活,提高了隊伍的凝聚力和向心力。六是積極發(fā)揮黨組織緊密聯(lián)系群眾優(yōu)勢,對黨員干部職工思想動態(tài)變化及時掌握,幫助解決實際困難,讓他們?nèi)硇牡赝度氲椒毡U瞎ぷ髦小?/p>
(三)推進后勤廉政建設
行政科日常服務工作涉及大量的食品原輔材料采購、設施設備采購、物品采購、相應費用劃撥等物資流、資金流。第二黨支部堅持把廉政建設作為第一要務,一手抓教育防范,堅持談話制度,積極開展專題警示教育活動,筑牢思想防線;一手抓風險控制,支委成員和黨小組成員率先垂范,在工作中一絲不茍落實執(zhí)行政府集中采購、招標投標、財務會計等管理規(guī)定,為員工做好了表率,并認真研究,把廉政責任切實分解到每個關鍵流程、每個重要環(huán)節(jié),建立起與崗位職責緊密銜接的管理控制線。
同時,局機關黨委充分落實在廉政建設中的主體責任,局機關__落實監(jiān)督責任,針對服務外包、食品和保障物品采購、人事、財務等熱點崗位,推進修訂、完善了相關管理制度,明確各項業(yè)務界限,如在政府采購、大宗物資物品采購招標管理上實行“三線防控”模式,即局采購小組全程負責采購、招標工作,局驗收小組負責組織驗收,而具體業(yè)務科室負責提出采購需求和日常管理,三線運行界限明確、互相制約、互相監(jiān)督,控制了風險,保證了權力的公開規(guī)范有序運行。
三、堅持四個導向,黨建和管理服務保障工作齊頭并進
通過持續(xù)加強基層黨組織建設,第二黨支部的政治屬性和服務功能得到有力強化,真正成為了落實黨的路線方針政策和各項工作任務的堅強戰(zhàn)斗堡壘。開展創(chuàng)建活動以來,我局其他支部也進一步抓好了黨建工作,在轉(zhuǎn)作風、提效能上見到了實實在在的效果。在黨建的引領下,我局突出“四導向”,機關后勤管理、服務、保障工作水平不斷提升。
(一)堅持法治導向,扎制度“籠子”、依規(guī)矩辦事
一是針對機關后勤面臨的新情況、新問題,認真梳理和補充完善局各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,形成了《機關事務工作制度匯編》,各類制度共有__個,其中綜合管理類__個,服務管理類_個,經(jīng)費管理類_個,黨建方面_個。同時,局各科室(中心)也修訂了內(nèi)部工作制度,譬如行政科就重點針對機關食堂管理、物資庫房管理、機關大院公共管理等完善了__項制度規(guī)定,各項工作有章法可循、有標準可依。二是狠抓制度的執(zhí)行力建設,強化宣傳,抓好監(jiān)督檢查,使大家始終繃緊一根弦,形成了人人知曉制度、人人遵守制度的良好習慣,干部職工的自律意識普遍提高,工作主動性大大增強。三是建立法律顧問制度,聘請律師擔任法律顧問,提供法律服務,防范法律風險。
(二)堅持問題導向,查存在問題、看落實質(zhì)效
積極運用服務qq群、監(jiān)督電話、網(wǎng)絡信箱、走訪、座談、下一線等多種形式聽取服務對象和本局干部職工意見,了解期望訴求,保證問題發(fā)現(xiàn)早、過程效率高、服務效果好。如行政科針對機關人員反映的加班就餐難問題,實行預約留餐機制,解決其后顧之憂;針對物業(yè)外包服務質(zhì)量問題,以各機關大院新一輪物業(yè)服務招標為機,明確物業(yè)服務的各項細則,抓好物業(yè)人員選用教育和培訓,加強質(zhì)量目標考核,確保盡職履約;針對機關辦公樓年久老化、基礎設施設備陳舊的問題,及時開展必要修繕,分批改善公共設施,包括更換老舊電梯、空調(diào)系統(tǒng),改善衛(wèi)生間通風設備,對市機關大院北門破損圍墻進行改造等;針對市機關大院白千層樹樹齡長、空心化嚴重,存在倒塌風險的實際,積極推進綠化改造工作,目前項目即將進入招標階段。
(三)堅持服務導向,問滿意程度、塑優(yōu)質(zhì)品牌
一是全面抓食堂建設,進一步優(yōu)化食材進貨渠道,提高營養(yǎng)配餐水平,把好原料檢測、加工及消毒關口,保證食品安全;在保留原套餐服務的基礎上,增設了自助餐,實行豐儉由人的個性化服務;為市領導增設夜餐服務,滿足工作所需;完成食堂設施修繕,改善就餐環(huán)境。大家真切感受到機關膳食服務的明顯變化和進步,干部職工紛紛點贊,食堂就餐人數(shù)不斷增加,日均超過千人次。二是零差錯完成兩會、市委全會等重要會議的服務保障任務,____年已完成各類會議服務___場次,均做到會前籌備細致、會中服務周到、會后及時清理,被兩辦稱為“放心工程”。三是水電維修服務堅持實行窗口“___”式服務制,做到了隨叫隨到、文明維修,一年來累計上門服務___次,有力保障供水、供電、排水和電梯服務“四暢通”。四是實行大院管理“一卡通”,將重點部位門禁卡、機關工作證、機關食堂餐卡三合一,使用起來更加便利,服務對象反響較好。五是加強公共環(huán)境管理,實行“定人、定點、定時”衛(wèi)生保潔制度,重點對辦公樓走廊、洗手間、樓頂及食堂、綠化帶等區(qū)域及時清潔;堅持每周至少開展一次“四害”消殺作業(yè),并安裝防蚊閘及太陽能滅蚊燈,運用無污染物理手段封閉蚊蠅鼠蟑的孳生源、藏匿地,蚊蟲滋生率明顯降低;做好大院綠植養(yǎng)護,營造綠化、凈化、舒心的辦公環(huán)境。此外,我局匯編了《機關后勤服務手冊》,面向服務對象派發(fā),各項服務流程、服務時限、辦事依據(jù)等公開,并以抓好服務手冊執(zhí)行為著力點,深入落實首問負責制、辦結(jié)制、崗位責任制和責任追究制,提升了崗位管理水平,提高了對重要活動、重要任務、重要時點時段、緊急突發(fā)事件等“三重一急”情況下的響應速度和處置效率。
(四)堅持節(jié)約導向,降行政成本、升服務效益
我局始終將節(jié)能減支意識貫徹到各項工作中,力求將每一分錢都花到刀刃上。如行政科在水電維修中加強修舊利廢;在會議服務中簡化布置,節(jié)儉辦會;在物業(yè)管理中嚴格落實節(jié)水、節(jié)電措施;在膳食服務中,一方面實行成本核算、定額管理,合理確定采購供應量以及供餐份量,另一方面抓好主副食品和原材料的儲存保管、加工烹制,防止后廚浪費,同時積極開展“文明用餐”、“光盤行動”等宣傳活動,促進節(jié)約食品。目前還以市機關大院為平臺,推進各種類型的節(jié)能改造示范項目,包括建立__市機關大院能耗監(jiān)管平臺,開展公共區(qū)域led改造,_號樓屋頂安裝光伏發(fā)電電池板,機關食堂安裝太陽能熱水系統(tǒng),_號樓和_號樓照明、空調(diào)及辦公設備智能感應及控制系統(tǒng)改造等。
榜樣的力量是無窮的。第二黨支部的創(chuàng)建活動也有力地促進了我局其他支部認真履行職責,努力提供精細化、標準化、專業(yè)化的服務。房產(chǎn)基建科統(tǒng)籌調(diào)配辦公用房,一年來解決了十余家部門(單位)辦公場地需求,同時創(chuàng)新辦公用房管理,推進建設《__市機關事業(yè)單位辦公建筑智慧管理平臺》。車輛管理科狠抓公務出行保障,圍繞熱情服務、安全行車,做好了市領導及市直車改單位用車服務,并正籌備建設《公務用車管理及服務一體化平臺》。保衛(wèi)科在市機關大院車位不足的情況下,通過三次改進院內(nèi)交通管理,大院“逢會必堵”的狀況好轉(zhuǎn);根據(jù)大院部分辦公樓建成年代早、消防設施不配套的問題,積極推進消防整改工程。職員服務中心做好了各單位職員入職、續(xù)簽、調(diào)動等手續(xù)辦理工作;定期開展職員教育培訓活動,增強職員隊伍凝聚力;幫助_名職員處理工傷索賠問題,為_名職員辦理用人單位提前解除合同補償,維護了職員權益。
通過全局扎扎實實開展創(chuàng)建活動,隊伍整體精神風貌大大提升,在依法依規(guī)管理、高效保障、優(yōu)質(zhì)服務等方面取得了好成效,得到了服務對象的認可。接下來,我們將再接再厲,加快創(chuàng)新步伐,繼續(xù)改進管理、服務方式方法,保持作風新常態(tài),為市委、市政府中心工作提供有力保障,為實現(xiàn)“藍色__、科學崛起”做出后勤人應有的貢獻。
3.開展基層黨組織標準化建設自查報告
根據(jù)區(qū)委組織部《關于做好基層黨組織分類定級工作的指導意見》的通知要求,_____根據(jù)相關標準進行了全面自評,現(xiàn)將我支部的基層組織建設自評情況匯報如下:
一、高度重視,加強領導
全區(qū)開展以“五個基本建設”為主要內(nèi)容的黨的基層組織建設活動以來,在區(qū)工委的具體指導下,我局黨組高度重視,認真部署開展“五個基本”建設活動。
(一)強化領導抓落實。為確?!拔鍌€基本“建設工作的有序開展,我局成立了以局黨組書記鄧國元同志為組長的“五個基本”建設領導小組,制定實施方案,召開動員大會,安排部署各個階段的工作計劃,細化任務目標。
(二)強化責任抓落實。局黨組定期召開黨組專題會議,研究探討“五個基本建設”等方面工作,并提出指導性意見。同時,對照相關文件要求,按照黨組成員為責任領導、支部書記為總責任人、各科室負責人為直接責任人的原則把“五個基本”建設任務分解落實到個人,進一步細化和明確了責任。
(三)強化督辦抓落實。將活動的開展提到黨組重要議事日程,把每個階段的具體工作納入本局績效考核程序中,形成良好的以黨建帶動全局工作的局面。此外,成立了由局黨組書記牽頭,各支部負責人為成員的督導組,定期對全局黨建活動情況進行督查,并先后下發(fā)專題督辦通報2期,指出工作不足,提出指導性改進意見。
二、突出重點,扎實推進
我局在“五個基本建設”工作實施過程中,緊扣“五個基本”核心,即以健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障為著力點,全面深入推進“五個基本建設”工作的開展。
(一)重視基礎,建立好基本組織。
1、建立健全規(guī)范完善的組織網(wǎng)絡。按照《黨章》和有關組織工作條例要求,健全了黨組織網(wǎng)絡,全局設立黨支部1個,黨小組3個,形成黨組、黨支部、黨小組“三級聯(lián)動”的黨建工作格局。
2、抓好以黨建帶群建工作。工會、共青團、婦委會等群團組織健全。把工、青、婦工作納入黨建工作的總體規(guī)劃,以黨建帶工建、帶團建、帶婦建,群團工作與黨建工作同部署、同檢查、同考核,組織工、青、婦等群團組織開展豐富多彩的活動,為黨組織、黨員之間溝通聯(lián)系搭建平臺。
3、創(chuàng)新黨建工作方式。根據(jù)相關文件精神,積極聯(lián)系個體私營協(xié)會,采取掛 靠組建黨組織的方式,建立2個個體私營黨支部,將黨建工作向縱深延伸,擴大了黨建工作覆蓋面。
(二)重視管理,建設好基本隊伍。
1、領導班子健全。局黨組班子善于學習,勤于思考,務實創(chuàng)新,團結(jié)高效,清正廉潔,在黨員群眾中樹立了較高威信。
2、配強基層黨組織干部。把有較高理論政策水平、熱愛和熟悉黨務工作、有較好的組織協(xié)調(diào)能力和較強口頭文字表達能力的同志充實到基層黨組織里來,為黨支部建設打好組織基礎。
3、做好發(fā)展黨員工作。局黨組十分重視黨組織隊伍力量,按照“嚴格標準,保證質(zhì)量,改善結(jié)構,慎重發(fā)展”的十六字方針,做好黨員發(fā)展工作,及時補充黨的新鮮血液。
(三)重視載體,開展好活動。
1、深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。一是成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組,認真制定實施方案和階段性工作方案。開展“爭創(chuàng)學習型機關,爭做學習型干部”、組織開展黨性分析、民主評議黨員、慶祝建黨九十周年等系列活動。通過這些活動,引導全局黨員干部牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識,主動想事、謀事、干事。二是與干部作風建設和治庸問責活動結(jié)合起來,強化黨員干部對建立健全懲防體系重要性、緊迫性的認識,創(chuàng)新“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展方式。三是與文明執(zhí)法和“一線工作法”緊密結(jié)合,促進工作作風轉(zhuǎn)變,推進工作重心下移,推動工作有效落實。
2、加強學習型機關和學習型黨組織建設。建立健全相關學習制度和考核激勵機制,通過集中講學、督促自學、交流互學以及專業(yè)培訓、專題講座等形式,組織、引導好全局黨員干部的學習。通過重溫入黨誓詞、領導干部上黨課等形式,對黨員干部普遍進行黨性教育;在抓好政治理論學習的同時,組織黨員干部學習經(jīng)濟、管理、法律等知識,促使其不斷提升境界、開闊視野,優(yōu)化知識技能結(jié)構,增強服務本領。
3、充分發(fā)揮工商服務職能。一是結(jié)合“萬名干部進千村入萬戶”活動,為新臺村“丹新葡萄種植農(nóng)民專業(yè)合作社”提供執(zhí)照辦理綠色服務,使其快速成長為全區(qū)參與農(nóng)戶zui多的農(nóng)民專業(yè)合作社,為今后本區(qū)葡萄種植經(jīng)營發(fā)展奠定了良好基礎,以實際行動助推新農(nóng)村建設。二是為企業(yè)和市場主體提供信息政策保障。我局結(jié)合實際,通過深入走訪企業(yè)、召開座談會等多種方式,全面提升信息政策宣傳服務水平。三是專門成立“重大項目服務小組”,積極配合工委做好招商引資工作,特別是重大招商引資項目的落地服務工作。同時建立“服務中小企業(yè)綠色通道”,進一步提高服務效能。
(四)重視規(guī)范,健全好相關制度。
健全完善了局黨組議事決策制度、黨組中心組學習制度、民主生活制度、“三會一課”制度、黨員發(fā)展和黨員教育培訓制度、黨員民主評議制度、黨員干部服務和聯(lián)系服務群眾制度、黨務政務公開制度、重大決策征求意見和重要情況通報制度、黨風廉政建設制度、黨組織聯(lián)系服務機關黨員和干部職工制度、黨支部建設考核評價制度等。通過制度建設,保證黨組織活動質(zhì)量,保證黨內(nèi)生活規(guī)范化、制度化。
(五)重視投入,落實好基本保障。
以“五個基本”建設為契機,大力推進黨員活動室建設。局黨組在四樓會議室設立了黨員教育基地,黨建工作經(jīng)費全部列入行政預算,為黨建工作有序開展提供堅強保障。
三、存在的不足和努力的方向
雖然我局“五個基本”建設取得了一定成效,但與區(qū)工委要求還有一定差距。一是“五個基本”規(guī)范化建設有待進一步提升;二是基層黨組織和黨員先鋒模范作用有待進一步增強;三是黨員隊伍的紀律性有待進一步加強。
第十一篇 關于機關基層黨組織建設的調(diào)查報告2500字
關于機關基層黨組織建設的調(diào)查報告
基層黨組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。作為基層黨組織組成部分之一的黨和國家機關基層黨組織,由于機關本身在我國政治生態(tài)、社會管理中位居核心位置,發(fā)揮著重要的領導作用,其組織建設狀況更為我黨所關注和重視。____年6月4日,___印發(fā)了新修訂的《____黨和國家機關基層組織工作條例》____),明確對機關黨的工作的新要求,進一步推進機關基層黨組織建設。截至____年12月31日,全國有共產(chǎn)黨黨員____萬名,其中機關工作人員____萬名,占8.43%;有黨的基層組織___萬個,其中機關黨組織___萬個。不過,我們也看到,當前部分機關基層黨組織建設還存在一些問題,這在一定程度上影響了黨的建設,需要我們各級黨組織加以重視,及時采取相應措施予以解決。
一、存在問題
1、黨組織運行不規(guī)范。根據(jù)《____章程》第三十條的規(guī)定,黨的基層委員會每屆任期三年至五年,總支部委員會、支部委員會每屆任期兩年或三年。也就是說,機關黨委任期最長不超過五年,機關總支、支部任期最長不超過三年。但在實際工作中,不少機關基層黨組織都超期服役,未及時進行換屆,新鮮血液得不到補充。還有的基層黨組織負責人或者委員因工作原因?qū)е聧徫蛔儎?,較長時間都不能任命或調(diào)整新人員,對正常黨務工作造成影響,甚至出現(xiàn)脫節(jié)。
2、負責人履職意識不強。機關基層黨組織負責人一般都是兼職書記,極少為專職工作人員擔任,受行政安排和業(yè)務工作的影響,有不少書記在黨務活動方面限制較多,不能充分保障其黨務工作時間。部分黨組織負責人對自身職責也存在認識不到位的情況,主動履職意識不強,黨務工作流于形式,應付式完成各項任務,工作創(chuàng)新較少;部分黨務工作能不開展就不開展,特別在與普通群眾溝通聯(lián)系、以及對黨員開展黨內(nèi)監(jiān)督等方面。
3、組織活動有待加強。一方面,黨組織生活不能按時、按要求開展,有的基層組織長期不召開黨員大會,遇有黨內(nèi)重要事項就幾個人、甚至個人決定;有的黨小組名存實亡,從不進行活動;民主生活會質(zhì)量較差,黨內(nèi)一團和氣,不能按要求“紅紅臉、出出汗”。另一方面,學習形式內(nèi)容單一,部分機關基層黨組織定期學習仍然局限于看書讀報的傳統(tǒng)方式,學習效果較差;學習內(nèi)容僅是政治理論、黨的方針政策,學習廣度不夠。
4、黨員模范作用有所削弱。有的黨員不能嚴格要求自己,將自己等同于普通群眾,甚至不如普通群眾,工作不積極、不帶頭,業(yè)務上不刻苦鉆研,能力較差;有的黨員工作上講待遇、講條件,生活上違反家庭道德、社會美德,與黨員身份極不相符;還有個別黨員利用手中的權力,在機關工作之便,吃、拿、卡、要,甚至貪污受賄、腐化墮落,這些都嚴重地損害了機關黨員的整體形象,進而給黨和國家機關造成負面影響。
二、對策思考
1、加強機關基層黨組織的管理和考核。根據(jù)《____章程》第三十一條的規(guī)定,黨的基層組織的基本任務主要有宣傳執(zhí)行黨的方針政策、組織黨員開展學習、對黨員開展管理服務、聯(lián)系群眾、培養(yǎng)和推薦優(yōu)秀人才、發(fā)展黨員、監(jiān)督黨員遵紀守法、教育黨員群眾同不良行為作斗爭等八個方面。為此,上級黨組織應針對機關基層黨組織的日常工作任務,出臺相應的管理辦法,細化機關基層黨組織工作職責,明確其工作范圍;同時,對機關基層黨組織進行定期考核,對工作任務完成較差的黨組織,予以通報批評,對管理較好的,予以表彰和嘉獎。
2、做好機關基層黨組織負責人的選配工作。機關基層黨組織負責人素質(zhì)的高低,直接影響著機關基層黨組織建設工作的質(zhì)量,為此,各單位要從嚴審核候選人員資質(zhì)條件,將那些政治素質(zhì)高、年富力強的黨員干部推薦上來;針對機關基層黨組織絕大多數(shù)負責人都是兼職的狀況,出臺政策,鼓勵優(yōu)秀的中層以上黨員干部擔任黨組織負責人,對于黨務工作成績突出的,予以優(yōu)先提拔,給予評優(yōu)評先方面的政策傾斜。定期開展機關基層黨組織書記培訓活動,重點加強黨務知識、黨內(nèi)法規(guī)以及理想信念方面的教育,進一步提升他們的業(yè)務能力;定期開展機關黨務工作交流,通過“走出去、請進來”等多種形式,進一步拓寬基層黨組織干部的視野。
3、加大對機關基層黨組織工作的支持力度。對于基層黨組織的黨務工作,機關黨組(黨委)和機關行政負責人要保障黨組織負責人及其相關黨員干部開展黨務工作的時間,幫助他們解決黨務工作遇到的問題和困難;黨務工作的開展離不開充足的經(jīng)費,為此,應將機關基層黨組織正常運行以及相關黨務活動所需資金,一同列入機關年度財政預算范圍;在機關涉及人事任免、獎懲等重要事項方面,機關領導人應多聽取、征求基層黨組織的意見和建議,進一步推動基層黨組織開展黨內(nèi)監(jiān)督工作的積極性。
4、開展機關基層黨組織黨務工作創(chuàng)新。一方面,進一步規(guī)范基層黨組織黨務工作,健全黨組織活動工作制度,以制度管人、管事,黨組織負責人要以身作則;完善“三會一課”制度,定期召開黨員大會、支部委員會和黨小組會,黨組織負責人和委員帶頭上黨課,鼓勵普通黨員走上黨課講臺;定期召開黨內(nèi)民主生活會,開展批評要真誠坦蕩、動真碰硬,自我批評要深入內(nèi)心、觸及靈魂。另一方面,開展黨務工作創(chuàng)新,學習上應多運用視頻學習、新媒體學習、走出去學習、討論式學習等方法和手段,學習內(nèi)容可以增加科學文化、黨史國史、法律法規(guī)和業(yè)務知識;工作上,不能滿足于完成上級布置的任務,應充分利用機關資源、智力優(yōu)勢,樹立和創(chuàng)建機關自己的黨建品牌,更好地為人民服務。
5、進一步完善機關黨員的教育管理工作。一是加強教育,結(jié)合當前開展的“兩學一做”學習教育,解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題,教育引導黨員自覺按照黨員標準規(guī)范自己的言行,進一步堅定理想信念,提高宗旨意識和黨性覺悟;二是加強管理,機關基層黨組織應切實履行自身職責,強化對黨員的監(jiān)督和管理,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒、處理,把黨的思想政治建設工作抓在日常、嚴在經(jīng)常;三是把好黨員進出口關,從嚴控制黨員發(fā)展數(shù)量,著重提升黨員發(fā)展質(zhì)量,實行發(fā)展黨員責任追究制度,防止不符合標準的人員進入黨員隊伍,同時,建立黨員退出機制,對于少數(shù)在思想上、政治上已不符合標準的黨員,黨組織在“懲前毖后、治病救人”無效的情況下,應勸其_,對違法亂紀、嚴重損毀隊伍形象的黨員,及時將其開除出黨。
第十二篇 基層黨組織建設情況調(diào)研報告1100字
近期,為了解我區(qū)黨組織建設情況,深入全區(qū)部分街道、社區(qū)、農(nóng)村、機關企事業(yè)單位和“兩新”組織黨組織,對基層組織建設情況進行了專題調(diào)研。通過入戶走訪和實地考察等方式,對全區(qū)基層黨建工作情況有了一些新的了解和認識,對存在的問題做了一些分析和思考?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、城區(qū)基層黨組織的基本情況
目前,城區(qū)共有基層黨工委__個,黨委__個,黨總支__個,黨支部___個,黨員___名。近年來,在區(qū)委的堅強領導下,全區(qū)基層黨組織建設的形勢從總體上來講是好的,呈現(xiàn)出不斷加強和改進的趨勢,特別近兩年來,以學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,通過實施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”,全區(qū)基層黨組織建設出現(xiàn)了新氣象,發(fā)生了新變化,黨員隊伍精神面貌煥然一新,為建設“四宜”城區(qū)提供了堅強的組織保證。但是面對新形勢、新任務、新要求,還有不適應的地方,需要用改革的精神,發(fā)展的辦法去研究解決。
二、存在的主要問題
(一)部分基層黨組織緊貼中心、服務大局的意識不強,政治優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。有的基層黨組織負責人對經(jīng)濟和業(yè)務工作不夠熟悉,對大局缺乏了解,找不到基層黨的建設緊貼中心、服務大局的切入點和著力點;盡管能夠把基層黨組織建設同中心工作結(jié)合起來,但在實際工作中開拓進取、迎難而進的勁頭不足,工作成效不明顯。
(二)少數(shù)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強,組織優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。村、社區(qū)干部工作積極性不高的問題仍然存在,盡管近年來,區(qū)委、區(qū)政府在農(nóng)村、社區(qū)干部職務補貼和激勵機制方面做了很大努力,但整體來看,村、社區(qū)干部待遇仍然偏低,以XX年為例,農(nóng)村主干年平均崗位報酬___元,“兩委”委員平均崗位報酬為___元;社區(qū)主干平均崗位報酬家園00元,“兩委”委員平均崗位報酬9600元,明顯低于在崗職工平均崗位報酬水平,同時醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等社會保障機制也未建立健全,在一定程度上削弱了村、社區(qū)干部的工作積極性。
(三)少數(shù)黨員干部的能力素質(zhì)不高,人才優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。部分黨組織班子成員特別是農(nóng)村干部的能力與黨的執(zhí)政能力不相適應,部分農(nóng)村干部“雙帶”能力不強,責任意識淡化,群眾威信不高,帶領群眾增收致富辦法不多。
三、加強基層黨組織建設的建議和對策
在新的歷史條件下,加強基層黨組織建設,充分發(fā)揮基層黨組織在圍繞中心、服務大局中的作用更顯得至關重要。因此,應重點抓好以下幾個方面工作:
(一)圍繞中心工作,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用。
(二)立足夯實基礎,下大力氣抓好基層組織建設。
(三)著眼發(fā)展需求,提高黨員干部的綜合能力。
(四)創(chuàng)新方式方法,加強黨員隊伍教育管理和監(jiān)督。
(五)健全工作制度,為全面推進黨的建設提供有力保障。