第1篇 采掘作業(yè)規(guī)程管理規(guī)范
第一節(jié)?? 一般規(guī)定
第1條 編制采掘作業(yè)規(guī)程的原則是：
1.必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《中華人民共和國(guó)礦山資源法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》等國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)程和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。
2.堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主” 的方針，積極推廣、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和先進(jìn)的管理手段，提高經(jīng)濟(jì)效益。
3.單項(xiàng)工程、單位工程開工之前，必須嚴(yán)格按照“一工程、一規(guī)程”的原則編制作業(yè)規(guī)程，嚴(yán)禁無規(guī)程施工,嚴(yán)禁沿用、套用規(guī)程。
第2條 必須建立健全采掘作業(yè)規(guī)程編制和實(shí)施的責(zé)任制度。各煤礦的生產(chǎn)和建設(shè)由總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人組織，全面做好采掘作業(yè)規(guī)程從編制執(zhí)行到工程完工全過程十個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作，即“地質(zhì)說明書”、“論證”、“編制”、“審批”、“貫徹”、“考試”、“監(jiān)督”、“實(shí)施”、“復(fù)審”、“補(bǔ)充修改”、“總結(jié)”、“歸檔”，做到作業(yè)規(guī)程的管理制度化
第3條 采掘作業(yè)規(guī)程的編制應(yīng)由施工單位的工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)編寫。編寫中要做到語言簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確、規(guī)范；圖表應(yīng)滿足施工需要，采用規(guī)范圖例；內(nèi)容和標(biāo)注齊全，比例恰當(dāng)、圖面清晰；按章節(jié)編列順序號(hào)；做到作業(yè)規(guī)程的編寫內(nèi)容規(guī)范化。
第4條 推行使用計(jì)算機(jī)編制、繪圖、打印。作業(yè)規(guī)程的封面采用“宋體、小初(作業(yè)規(guī)程)、四號(hào)(其余文字)”字體，正文采用“宋體、三號(hào)(章)、小四號(hào)(節(jié)、正文)”字體，紙張采用a4白色打印紙，并用塑光紙包裝裝訂成冊(cè)。使作業(yè)規(guī)程文本達(dá)到內(nèi)容齊全、字跡清晰、裝訂整齊，做到作業(yè)規(guī)程的裝幀標(biāo)準(zhǔn)化。
第五條 編制采掘作業(yè)規(guī)程，必須具備下列文件、資料：
1.已批準(zhǔn)的有關(guān)設(shè)計(jì)（采盤區(qū)、綜采工作面）文件、資料。
2.地質(zhì)測(cè)量部門提供經(jīng)過地質(zhì)副總工程師、總工程師簽字批準(zhǔn)的地質(zhì)說明書。并在工作面開工前一個(gè)月提交生產(chǎn)技術(shù)科和施工隊(duì)組。
3.同一煤層或鄰近工作面的礦壓觀測(cè)、瓦斯和煤塵鑒定、煤層自燃、水害等資料。
4.通風(fēng)部門提供通風(fēng)、瓦斯等資料。
5.機(jī)電部門提供供電系統(tǒng)圖和機(jī)電設(shè)備配備資料。
6.《煤礦安全規(guī)程》《煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程》《崗位責(zé)任制》等。
7.有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度，如崗位責(zé)任制、工作面交接班制度、“一通三防” 管理制度、爆破管理制度、巷道維修制度、機(jī)電設(shè)備維修保養(yǎng)制度、通風(fēng)安全儀表使用維修制度；煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。
第6條 采掘作業(yè)規(guī)程編制之前，施工單位的區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)應(yīng)組織本單位的生產(chǎn)、安全、輔助單位的具體負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員和有經(jīng)驗(yàn)的工人代表，對(duì)開工地點(diǎn)及鄰近煤層進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，檢查現(xiàn)場(chǎng)的施工條件，預(yù)測(cè)施工中可能遇到的各種情況，討論制定有針對(duì)性的安全措施，明確施工的程序和任務(wù)，為采掘作業(yè)規(guī)程的編制做好準(zhǔn)備工作。
第7條 采掘作業(yè)規(guī)程編制內(nèi)容應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況， 具有針對(duì)性。凡《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦技術(shù)操作規(guī)程》、上級(jí)文件中已有明確規(guī)定，且又屬于在作業(yè)現(xiàn)程中必須執(zhí)行的條文，只須在作業(yè)規(guī)程中寫上該條文的條、款號(hào)，在學(xué)習(xí)作業(yè)現(xiàn)程時(shí)一并貫徹其條文內(nèi)容；未明確規(guī)定的，而在作業(yè)規(guī)程中需要規(guī)定的內(nèi)容，必須在作業(yè)規(guī)程或施工措施中明確規(guī)定。工程質(zhì)量不得低于《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》，編制格式參照<<作業(yè)規(guī)程編制指南>;>;的采掘作業(yè)規(guī)程樣本。
第8條 工程技術(shù)人員必須按要求完成采掘作業(yè)規(guī)程的編制，之后要征求施工區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)的意見，獲得同意并簽字后，方可上報(bào)審批。
第9條 采掘作業(yè)規(guī)程的審批，由礦總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人會(huì)同分管副礦長(zhǎng)組織生產(chǎn)、技術(shù)、安監(jiān)、通風(fēng)、地測(cè)、調(diào)度、計(jì)劃、機(jī)電、運(yùn)輸、煤質(zhì)、勞資、供應(yīng)等有關(guān)部門進(jìn)行集體會(huì)審。各部門都要提出審查意見并簽字蓋章，最后由總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。且必須在工作面開工前7天辦理好全部審批手續(xù)，以便向工人貫徹。
首采區(qū)首個(gè)采煤工作面或采用新回采工藝或掘進(jìn)新工藝的采掘作業(yè)規(guī)程完成礦審批程序后必須在施工前15天報(bào)公司審批，方可實(shí)施。
第10條 采掘作業(yè)規(guī)程的貫徹學(xué)習(xí)必須在工作面開工前5天完成。由區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織所有區(qū)（隊(duì)）人員學(xué)習(xí)，編制本規(guī)程的技術(shù)人員負(fù)責(zé)貫徹。參加學(xué)習(xí)的人員，必須經(jīng)考試合格后，并在本規(guī)程上簽名后，方可準(zhǔn)許下井作業(yè)?？荚嚭细竦淖鳂I(yè)人員的考試成績(jī)、簽名要登記在本規(guī)程的學(xué)習(xí)考試記錄表上?？荚嚥缓细裾弑仨毾奁谘a(bǔ)考，補(bǔ)考合格后方可準(zhǔn)許下井作業(yè)。
第11條 采掘作業(yè)規(guī)程由主管負(fù)責(zé)人（大中型礦井為主管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或執(zhí)行礦長(zhǎng)，小型礦井為礦長(zhǎng)）簽字組織執(zhí)行；施工單位負(fù)責(zé)人在工作面現(xiàn)場(chǎng)指揮，保障規(guī)程措施的落實(shí)；所有現(xiàn)場(chǎng)的工作人員都必須按照工作面的作業(yè)規(guī)程進(jìn)行作業(yè)和操作。
第12條 礦井主管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)技術(shù)科長(zhǎng)、區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)、技術(shù)員等有關(guān)部門和人員對(duì)采掘作業(yè)規(guī)程要進(jìn)行全過程、全方位的管理。重點(diǎn)抓好下列工作：
1.編制規(guī)程的工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程的指導(dǎo)、落實(shí)和修改、補(bǔ)充工作。
2.從開工之日起，至少每月應(yīng)重新貫徹學(xué)習(xí)一次采掘作業(yè)規(guī)程。并每月由總工程師組織有關(guān)分管副總、技術(shù)、安監(jiān)、地質(zhì)等部門和區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員對(duì)作業(yè)規(guī)程在執(zhí)行過程中存在的問題進(jìn)行復(fù)審，并提出處理意見。
3.工作面的地質(zhì)、施工條件發(fā)生變化，必須及時(shí)修改補(bǔ)充安全技術(shù)措施，修改補(bǔ)充的安全技術(shù)措施也必須采用計(jì)算機(jī)編制、打印，并履行審批和貫徹程序。
4.在軟巖、沖擊地壓、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出、水害和“三下 開采等條件下施工時(shí)，必須編制專項(xiàng)設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施，并履行審批和貫徹程序。
5.施工結(jié)束后，由區(qū)（隊(duì)）工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)寫出規(guī)程的執(zhí)行總結(jié)一式三份，交給生產(chǎn)技術(shù)部門，連同采掘作業(yè)規(guī)程及修改補(bǔ)充措施一起存檔，保存期2年。
第13條 公司和各礦必須把采掘作業(yè)規(guī)程的編制和貫徹執(zhí)行作為安全檢查的重要內(nèi)容，組織生產(chǎn)技術(shù)、安全、通風(fēng)等部門對(duì)采掘作業(yè)規(guī)程及其執(zhí)行情況，進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)程要求施工的情況，責(zé)令及時(shí)整改；發(fā)現(xiàn)規(guī)程不能滿足現(xiàn)場(chǎng)施工需求的情況，須責(zé)令其及時(shí)補(bǔ)充、修改。
第14條 公司采掘技術(shù)處、各礦生產(chǎn)技術(shù)科應(yīng)每年至少組織一次采掘作業(yè)規(guī)程檢查、評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高規(guī)程的編審質(zhì)量。
第15條 各礦必須自覺接受上級(jí)煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)采掘作業(yè)規(guī)程的編制及實(shí)施進(jìn)行的監(jiān)督監(jiān)察，對(duì)于檢查出的問題和隱患，必須認(rèn)真、及時(shí)地進(jìn)行整改。
第16條 對(duì)于違反采掘作業(yè)規(guī)程所造成的各類事故，都要按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅進(jìn)行追查處理， 以便吸取教訓(xùn)， 抓好安全生產(chǎn)。
第17條 采掘作業(yè)規(guī)程一經(jīng)會(huì)審、簽字、批準(zhǔn)，即不準(zhǔn)在規(guī)程原版上進(jìn)行改動(dòng)。如有改動(dòng)，必須補(bǔ)充安全技術(shù)措施。
第二節(jié)?? 采煤工作面作業(yè)規(guī)程
第18條 每一個(gè)回采工作面，必須在開采前，按照一定程序、時(shí)間和要求，編制工作面作業(yè)規(guī)程。
第19條 編寫人員應(yīng)明確任務(wù)，熟悉和掌握各單位提供的有關(guān)資料，根據(jù)本單位的現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際，采用科學(xué)合理的采煤工藝，正確指導(dǎo)生產(chǎn)。
第20條 回采工作面作業(yè)規(guī)程應(yīng)具備下列圖紙
1.工作面地層綜合柱狀圖；
2.工作面運(yùn)輸巷、回風(fēng)巷、開切眼素描圖；
3.工作面及巷道布置平面圖；
4.采煤方式示意圖(采煤機(jī)進(jìn)刀方式示意圖或炮眼布置圖等)；
5.工作面設(shè)備布置示意圖；
6.工作面、運(yùn)輸巷、回風(fēng)巷、開切眼及端頭、超前支護(hù)示意圖(平面、剖面圖、斷面圖)；
7.通風(fēng)系統(tǒng)示意圖、運(yùn)輸系統(tǒng)示意圖、防塵系統(tǒng)示意圖、供水、排水系統(tǒng)示意圖、抽放瓦斯系統(tǒng)示意圖、注漿系統(tǒng)示意圖、注氮系統(tǒng)示意圖、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)(儀器儀表設(shè)備)布置示意圖；
8.工作面供電系統(tǒng)示意圖；
9.照明、通訊、信號(hào)系統(tǒng)示意圖；
10.工作面放頂方式示意圖(平面、剖面圖)
11.工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)圖表；
12.避災(zāi)路線示意圖。
第21條 回采作業(yè)規(guī)程按章節(jié)附圖表，順序編號(hào)。
第22條 采用對(duì)拉、順拉等方式布置采煤工作面時(shí)．應(yīng)視同一個(gè)采煤工作面編制作業(yè)規(guī)程，但必須明確規(guī)定相關(guān)內(nèi)容。
第23條 新采煤方法的試驗(yàn)、特殊開采、和“三下”（鐵路、建筑物和水體下）開采以及開采有沖擊地壓的煤層，必須編制專項(xiàng)開采設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施。作業(yè)規(guī)程在開采前一個(gè)月要報(bào)公司總工程師審批，主管生產(chǎn)、安全部門備案。
第24條 安全技術(shù)專項(xiàng)措施編制要求：
1.安全技術(shù)專項(xiàng)措施由施工單位的工程技術(shù)人員根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行編寫。
2.編寫的安全技術(shù)專項(xiàng)措施要有預(yù)見性、針對(duì)性、可行性。編制前，編寫人員必須先到現(xiàn)場(chǎng)勘察實(shí)際情況，掌握現(xiàn)場(chǎng)施工條件，使編寫的安全技術(shù)專項(xiàng)措施符合工程設(shè)計(jì)文件的規(guī)定。
3.出現(xiàn)下列情況之一者，必須編寫安全技術(shù)專項(xiàng)措施。
（1）.采煤工作面遇頂?shù)装逅绍?、過斷層、過老空、過煤柱、過冒頂區(qū)以及托偽頂、托煤頂、托夾矸開采；
（2）.采煤工作面初次放頂以及收尾；
（3）.采煤工作面在進(jìn)行安裝、撤面期間；
（4）.試驗(yàn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料；
（5）.《煤礦安全規(guī)程》中規(guī)定的其它需要編制專項(xiàng)的安全技術(shù)措施。
第25條 編制的專項(xiàng)安全技術(shù)措施要參照采煤工作面作業(yè)規(guī)程的編制、審批、貫徹程序進(jìn)行，實(shí)施前必須經(jīng)過學(xué)習(xí)、考試。同時(shí)按照先后順序進(jìn)行編號(hào)，與原作業(yè)規(guī)程一起存放歸檔。
第26條 出現(xiàn)下列情況之一時(shí)必須重新編寫作業(yè)規(guī)程：
1.地質(zhì)條件和圍巖有較大變化；
2.改變了原采煤工藝和主要工序安排；
3.原作業(yè)規(guī)程與現(xiàn)場(chǎng)不符，失去可操作性。
第三節(jié)?? 掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程
第27條 每一個(gè)掘進(jìn)工作面，必須在開工前，按照一定程序、時(shí)間和要求，編制工作面作業(yè)規(guī)程。
第28條 編寫人員應(yīng)明確任務(wù)，熟悉和掌握各單位提供的有關(guān)資料，根據(jù)本單位的現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際，采用科學(xué)合理的施工工藝，正確指導(dǎo)生產(chǎn)。
第29條 掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程應(yīng)具備下列圖紙：
1.巷道布置平面圖、剖面圖。
2.地層綜合柱狀圖。
3.地質(zhì)平面圖、剖面圖。
4.巷道開口大樣圖。
5.巷道支護(hù)斷面圖。
6.臨時(shí)支護(hù)平、剖面圖。
7.掘進(jìn)機(jī)截割順序圖。
8.設(shè)備布置示意圖，供電系統(tǒng)示意圖。
9.炮眼布置正視圖、側(cè)視圖、俯視圖，裝藥結(jié)構(gòu)示意圖等；
10.通風(fēng)系統(tǒng)示意圖、壓風(fēng)系統(tǒng)示意圖。
11.運(yùn)輸系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)示意圖。
12.照明、通訊、信號(hào)系統(tǒng)示意圖。
13. 抽放瓦斯系統(tǒng)、安全監(jiān)測(cè)儀器儀表布置示意圖。
14.正規(guī)循環(huán)作業(yè)圖
15.避災(zāi)路線示意圖。
第30條 巷道布置應(yīng)因地制宜，以降低掘進(jìn)率、安全、經(jīng)濟(jì)為原則。
第31條 掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程按章節(jié)附圖表，順序編號(hào)。
第32條 有下列情形之一，可用一份作業(yè)規(guī)程，但每個(gè)單位都要按規(guī)定貫徹和學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程。
1.一條巷道，兩個(gè)單位施工；
2.回采工作面兩順槽(包括切眼)，兩個(gè)單位施工；
3.采區(qū)皮帶、軌道、回風(fēng)巷同時(shí)掘進(jìn)時(shí)，兩(或三)個(gè)單位施工；
第33條 安全技術(shù)專項(xiàng)措施編制要求：
1.安全技術(shù)專項(xiàng)措施由施工單位的工程技術(shù)人員根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行編寫。
2.編寫的安全技術(shù)專項(xiàng)措施要有預(yù)見性、針對(duì)性、可行性。編制前，編寫人員必須先到現(xiàn)場(chǎng)勘察實(shí)際情況，掌握現(xiàn)場(chǎng)施工條件，符合工程設(shè)計(jì)文件的規(guī)定。
3.出現(xiàn)下列情況之一者，必須編寫安全技術(shù)專項(xiàng)措施。
（1）施工過程中突然遇到地質(zhì)構(gòu)造，過較大的斷層、褶曲構(gòu)造、老空、瓦斯異常、透水等。
（2）遇沖擊地壓、煤與瓦斯突出、冒頂區(qū)、應(yīng)力集中區(qū)。
（3）施工過程中遇松軟的煤、巖層或流沙性地層。
（4）在火區(qū)附近、注漿盤區(qū)下分層威脅施工安全。
（5）施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件、施工方法、支護(hù)方式發(fā)生變化，與作業(yè)規(guī)程不符。
（6）作業(yè)規(guī)程有關(guān)規(guī)定不具體或未包括的內(nèi)容。
（7）其它可能受到危害或威脅的施工現(xiàn)場(chǎng)。
第34條 安全技術(shù)專項(xiàng)措施編制的內(nèi)容：
1. 施工方法、工藝、工序安排等；
2. 支護(hù)方式和支護(hù)材料；
3. 生產(chǎn)系統(tǒng)與原規(guī)程不同的，在措施中說明；
4. 工程的規(guī)格尺寸等，要有附圖；
5. 其它與措施有關(guān)的內(nèi)容。
第35條 巷道貫通專項(xiàng)安全技術(shù)措施。
1.必須符合《煤礦安全規(guī)程》第一百零八條的規(guī)定；
2.工序安排，在巷道貫通前普掘相距20m、綜掘相距 50m前，只準(zhǔn)從一個(gè)掘進(jìn)工作面向前貫通，另一個(gè)工作面必須停止作業(yè)等；
3.工作面加強(qiáng)頂板支護(hù)工作；
4.貫通前長(zhǎng)探短掘，明確探眼的位置、角度、深度、數(shù)量，附三視圖；
5.爆破制度，警戒位置、保護(hù)有關(guān)設(shè)施；
6.瓦斯及有害氣體的檢查和處理辦法；
7.貫通前通風(fēng)，貫通后調(diào)風(fēng)的方法，附貫通前后通風(fēng)示意圖；
8.貫通時(shí)，必須明確現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)貫通工作；
9.有水患貫通巷道，制定探水、放水、排水的辦法。
第36條 編制的專項(xiàng)安全技術(shù)措施要參照掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程的編制、審批、貫徹程序進(jìn)行，實(shí)施前必須經(jīng)過學(xué)習(xí)、考試。同時(shí)按照先后順序進(jìn)行編號(hào)，與原作業(yè)規(guī)程一起存放歸檔。
第37條 出現(xiàn)下列情況之一時(shí)必須重新編寫作業(yè)規(guī)程：
1.地質(zhì)條件和圍巖有較大變化；
2.改變了原巷道規(guī)格和支護(hù)方式。
3.改變了原施工工藝和主要工序安排；
4.原作業(yè)規(guī)程與現(xiàn)場(chǎng)不符，失去可操作性。
第十章 “三量”管理
為保證大土河公司“三量”管理?。保證采面回采率和采區(qū)回采率，杜絕和減少資源浪費(fèi)，要求各礦由技術(shù)科每月30日前制定“三量”管理統(tǒng)計(jì)表上報(bào)公司采掘技術(shù)處。
第2篇 煤礦采掘作業(yè)規(guī)程安全技術(shù)規(guī)程措施管理辦法
采掘工作面作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施是保證安全生產(chǎn)、正確指導(dǎo)作業(yè)、實(shí)行科學(xué)管理的基礎(chǔ),是進(jìn)行采掘活動(dòng)的主要依據(jù),也是采掘工作面的基本法規(guī)。
根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,回采、掘進(jìn)工作面在開工之前,都必須按照采區(qū)設(shè)計(jì)或巷道設(shè)計(jì)編制作業(yè)規(guī)程;在采掘工作面地質(zhì)情況、施工條件發(fā)生變化時(shí),如初采、收尾、貫通、過斷層、過舊巷、工作面調(diào)采等,臨時(shí)性工程如巷道起底、擴(kuò)幫、鋪軌、各類小型硐室施工、機(jī)電設(shè)備安裝等,均須編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施。
一、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的內(nèi)容要求
1、采掘作業(yè)規(guī)程必須按照采區(qū)設(shè)計(jì)或回采工作面、巷道設(shè)計(jì)要求,根據(jù)礦總工程師批準(zhǔn)的采掘工作面地質(zhì)說明書編制,在區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員和工人共同調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,由施工區(qū)隊(duì)技術(shù)員負(fù)責(zé)編制。采掘作業(yè)規(guī)程必須進(jìn)行初審及集體會(huì)審,最后經(jīng)總工程師簽發(fā),方能生效。施工作業(yè)前還必須由區(qū)隊(duì)技術(shù)員向本區(qū)隊(duì)干部和參與作業(yè)地點(diǎn)施工作業(yè)的員工貫徹考試后,工作面才能開工或生產(chǎn)。
2、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施必須符合“煤礦安全規(guī)程”、煤炭部頒“煤炭生產(chǎn)技術(shù)管理基礎(chǔ)工作若干規(guī)定”、“煤礦工人技術(shù)操作規(guī)程”、上級(jí)所發(fā)安全指令和有關(guān)技術(shù)文件規(guī)定。
3、必須堅(jiān)持“一工程、一規(guī)程;一變化、一措施”原則,絕不允許重復(fù)使用或借用規(guī)程、措施。采煤規(guī)程以采區(qū)一翼階段,即一個(gè)工作面為單位編制;掘進(jìn)規(guī)程以同一煤層進(jìn)風(fēng)巷、回風(fēng)巷和采區(qū)上、下山,或者是有獨(dú)立用途、性質(zhì)的巷道分別編制。
4、作業(yè)規(guī)程應(yīng)積極推廣行之有效的新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料和現(xiàn)代化管理技術(shù),堅(jiān)持正規(guī)循環(huán)作業(yè),保證安全,提高效益,內(nèi)容語言準(zhǔn)確,文字簡(jiǎn)明,通俗易懂,重點(diǎn)突出有針對(duì)性,圖表正確,數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,字跡規(guī)整、清晰,格式、字體規(guī)范,打印紙張統(tǒng)一。
5、作業(yè)規(guī)程編制依據(jù):
⑴、經(jīng)過審批的采區(qū)設(shè)計(jì)或工作面設(shè)計(jì);
⑵、經(jīng)過審批的地質(zhì)說明書;
⑶、工種操作規(guī)程,工種崗位責(zé)任制;
⑷、有關(guān)的安全制度,如工作面交接班制度、工程量驗(yàn)收制度、工作面敲幫問頂制度、機(jī)電設(shè)備維修保養(yǎng)制度、瓦斯、煤塵管理制度、爆破和火工產(chǎn)品管理制度、文明生產(chǎn)制度等。
⑸、鄰近采區(qū)同一煤層的礦壓觀測(cè)資料。
6、采煤工作面作業(yè)規(guī)程內(nèi)容應(yīng)包括:
⑴、采場(chǎng)范圍內(nèi)外及鄰近的采掘情況及其影響。
⑵、采場(chǎng)范圍內(nèi)地質(zhì)、煤層賦存情況:煤層的結(jié)構(gòu)、厚度、傾角、硬度、品種、生產(chǎn)能力、地質(zhì)構(gòu)造及水文地質(zhì)、頂板巖石的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、層理、強(qiáng)度及頂板分類、煤層瓦斯、二氧化碳含量及突出危險(xiǎn)傾向性,煤塵爆炸指數(shù),沖擊地壓危險(xiǎn)性等。
⑶、采煤方法及采煤工藝流程:采高的確定、落煤方式、裝煤及運(yùn)煤方式、支護(hù)型式的選擇、進(jìn)回風(fēng)巷的布置方式等。
⑷、頂板管理方法:工作面頂板管理圖、表(包括采面支(柱)架、特殊支(柱)架結(jié)構(gòu)、規(guī)格和支護(hù)間距,放頂步距,最小控頂和量大控頂距,上下缺口,上下出口支護(hù)結(jié)構(gòu)、規(guī)格),初次放頂措施,初次來壓和周期來壓的特殊支護(hù)措施;分層開采時(shí)人工假頂或再生頂板的工藝圖,回柱方法、工藝及支護(hù)材料復(fù)用的規(guī)定,上下順槽支(柱)架的回撤以及距工作面滯后距離的規(guī)定等。
⑸、采煤工作面的風(fēng)量核算、通風(fēng)設(shè)施選擇、監(jiān)測(cè)儀器儀表甲烷斷電儀的布置等,通風(fēng)系統(tǒng)圖。
(6)、運(yùn)煤、運(yùn)材料的設(shè)備選型及其系統(tǒng)圖(包括階段煤倉和采區(qū)煤倉的容量)。
⑺、供電設(shè)施、電纜設(shè)備負(fù)荷計(jì)算、電氣開關(guān)整定值核算及供電系統(tǒng)圖。
⑻、灑水、注水、灌(膠)漿、充填、壓風(fēng)等管路系統(tǒng)及圖。
⑼、通風(fēng) 、照明設(shè)施及其布置圖。
⑽、勞動(dòng)組織及正規(guī)循環(huán)圖表。
⑾、采煤工作面主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表。
⑿、安全技術(shù)措施。
⒀、安全管理制度。
⒁、避災(zāi)路線(文字及圖)。
7、掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程(或掘進(jìn)工作面施工安全技術(shù)措施)內(nèi)容應(yīng)包括:
⑴、巷道布置方式及巷道用途、長(zhǎng)度、服務(wù)年限。
⑵、巷道煤層和圍巖的特征及其柱狀圖,掘進(jìn)范圍已有的巷道情況,掘進(jìn)范圍內(nèi)預(yù)測(cè)水文地質(zhì),地質(zhì)構(gòu)造及其平面圖、剖面圖。
⑶、巷道斷面形狀和尺寸(應(yīng)明確規(guī)定各類管、線、運(yùn)輸設(shè)施、人行道的布置與尺寸,巷道斷面應(yīng)預(yù)留可縮尺寸)、支護(hù)形式及材料規(guī)格、支護(hù)參數(shù)、臨時(shí)支護(hù)與永久支護(hù)的平面圖和剖面圖。
⑷、掘進(jìn)方式。機(jī)械化掘進(jìn):工藝流程與設(shè)備圖;鉆眼爆破法:爆破圖表與工藝流程圖。
⑸、煤層瓦斯涌出量、發(fā)火期、煤塵爆炸性,通風(fēng)量及局部通風(fēng)系統(tǒng)圖,通風(fēng)監(jiān)測(cè)儀表布置圖,綜合防塵措施等。
(6)、煤、矸、材料、設(shè)備的運(yùn)輸方式和設(shè)備型號(hào),在傾斜巷道、煤倉、溜煤眼內(nèi)運(yùn)輸?shù)陌踩夹g(shù)措施。
⑺、過老巷、老空區(qū)、石門見煤、過斷層、破碎帶防止冒頂、片幫的安全技術(shù)措施。巷道貫通要編制專項(xiàng)的安全技術(shù)措施。
⑻、勞動(dòng)組織和正確循環(huán)作業(yè)及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
⑼、各工種作業(yè)安全技術(shù)措施。
⑽、安全管理制度。
⑾、避災(zāi)路線(文字及圖)。
8、作業(yè)規(guī)程的安全措施與安全規(guī)程、操作規(guī)程、工種崗位責(zé)任制的關(guān)系:
⑴、安全規(guī)程、操作規(guī)程中明文規(guī)定的,都必須在作業(yè)規(guī)程中予以規(guī)定。
⑵、凡安全規(guī)程、操作規(guī)程、工種崗位責(zé)任制無規(guī)定,而在作業(yè)規(guī)程中必須明確規(guī)定的內(nèi)容,必須在作業(yè)規(guī)程中或安全技術(shù)措施中明確規(guī)定。
⑶、凡安全規(guī)程、操作規(guī)程工種崗責(zé)任制已明文規(guī)定且又屬作業(yè)規(guī)程中必須貫徹的內(nèi)容,須同時(shí)貫徹相關(guān)條文的內(nèi)容。
二、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的編制要求
1、掘進(jìn)、回采地質(zhì)說明書應(yīng)分別在編制采、掘作業(yè)規(guī)程的半個(gè)月前,由地質(zhì)組提出,并經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)。
2、回采、掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程須在開采(工)前一周內(nèi)編制完成,進(jìn)入審核、審批階段;安全技術(shù)措施:對(duì)于可預(yù)測(cè)的采掘地質(zhì)條件、施工條件變化,須在一周前編制完成相應(yīng)的安全技術(shù)措施;對(duì)于不可預(yù)測(cè)、臨時(shí)性變化,必須立即編制安全技術(shù)措施,在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施前完成審批貫徹。
3、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施編制時(shí)間按上述規(guī)定每滯后一天,對(duì)相關(guān)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人處以100元罰款,對(duì)責(zé)任技術(shù)人員處以50元罰款,并在調(diào)度協(xié)調(diào)會(huì)上通報(bào)批評(píng);因作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施編制滯后造成的采掘工期影響,由相關(guān)采掘單位負(fù)全部責(zé)任,同時(shí)對(duì)該單位技術(shù)負(fù)責(zé)人處以500元罰款,對(duì)責(zé)任技術(shù)人員處以200元罰款,并在調(diào)度協(xié)調(diào)會(huì)上做檢查,情節(jié)嚴(yán)重的按礦有關(guān)責(zé)任追究制度進(jìn)行責(zé)任追究處理。
三、 作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的審核、審批
1、規(guī)程和安全技術(shù)措施的審批程序
⑴、提交的作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施,首先生產(chǎn)技術(shù)部門組織有關(guān)部門進(jìn)行初審,在工程開工五日前組織集體會(huì)審,集體會(huì)審由礦生產(chǎn)技術(shù)部組織,必須是礦總工程師主持(礦總工程師外出時(shí)可由指派的礦臨時(shí)技術(shù)負(fù)責(zé)人主持),集體會(huì)審時(shí)除各專業(yè)副總負(fù)責(zé)本專業(yè)部分內(nèi)容審查外,采掘部分由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)審查,機(jī)電部分由機(jī)電科負(fù)責(zé)審查,運(yùn)輸部分由運(yùn)輸隊(duì)負(fù)責(zé)審查,通風(fēng)部分由通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)審查。參加集體會(huì)審的部門分別為:各副總、安全管理處、生產(chǎn)技術(shù)部、生產(chǎn)指揮中心、機(jī)電科(隊(duì))、運(yùn)輸隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)及相關(guān)采掘區(qū)隊(duì)。
⑵、參加集體會(huì)審的單位要派本單位主管或技術(shù)主管參加,審核過程中要認(rèn)真細(xì)致,嚴(yán)格把關(guān),各主管部門應(yīng)建立“規(guī)程措施集體會(huì)審記錄”(工程名稱、會(huì)審時(shí)間、地點(diǎn)、參加人提出的問題和意見等)。
⑶、參加集體會(huì)審的有關(guān)部門在接到主管部門通知后無故不派人參加者,對(duì)該部門處以100元罰款,由此帶來的規(guī)程與現(xiàn)場(chǎng)不符,對(duì)該部門主管處以200元罰款,造成不良后果的,按礦有關(guān)責(zé)任追究制度進(jìn)行責(zé)任追究處理。
⑷、一切新編制的規(guī)程、措施或經(jīng)修改、補(bǔ)充的規(guī)程、措施都必須經(jīng)過審批簽字后方可生效。
⑸、執(zhí)行“誰會(huì)審、誰審批、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”制度,各職能部門由參加會(huì)審的人員對(duì)規(guī)程、措施進(jìn)行審核簽字,并且由簽字者對(duì)規(guī)程、措施中相關(guān)專業(yè)內(nèi)容的科學(xué)性、針對(duì)性、安全技術(shù)有效性負(fù)責(zé)。
(6)、各類作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的編制、審查嚴(yán)重違背《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)技術(shù)規(guī)范,造成重大失誤的;各類作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施中應(yīng)明確的事項(xiàng)而未明確,存在嚴(yán)重缺陷的,按照《羊場(chǎng)灣二礦安全事故責(zé)任追究制度》規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究處理。
⑺、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施未經(jīng)審批、批準(zhǔn)(生效)和貫徹,主管部門不得下達(dá)開工通知書,開工通知書應(yīng)提前三天由主管部門送達(dá)參加會(huì)審的部門和主管領(lǐng)導(dǎo)、施工單位。
2、批準(zhǔn)程序和權(quán)限
⑴、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施經(jīng)參加會(huì)審各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,報(bào)礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn),由礦總工程師簽發(fā)執(zhí)行。批準(zhǔn)程序依次為安監(jiān)處長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、總工程師,其他人員無權(quán)代替批準(zhǔn)(領(lǐng)導(dǎo)外出時(shí)可委托副總以上人員代替批準(zhǔn),受委托人同委托人負(fù)同等責(zé)任)。
⑵、礦總工程師要對(duì)主管部門提交的經(jīng)集體會(huì)審后的規(guī)程和安全技術(shù)措施進(jìn)行全面檢查,寫出批示意見并簽名后方可生效。
3、堅(jiān)持規(guī)程、措施復(fù)審制度,每月15日前由各相關(guān)單位將各自采掘工作面在用的規(guī)程、措施報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部,經(jīng)初審后報(bào)總工程師審查,由總工程師簽署復(fù)審意見,一次不報(bào)或遲報(bào)對(duì)相關(guān)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人處以100元罰款。
四、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的貫徹、執(zhí)行
1、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的貫徹:在開工或生產(chǎn)前一周由采、掘區(qū)隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)員向本隊(duì)所有參與該工作面作業(yè)的員工貫徹,并同時(shí)貫徹《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦工人技術(shù)操作規(guī)程》有關(guān)條文,所有參加貫徹學(xué)習(xí)規(guī)程的人員必須簽字;在開工或生產(chǎn)前兩天完成考試、閱卷、整理工作,員工經(jīng)過考試合格后方可下井作業(yè),輪休或請(qǐng)假的人員必須經(jīng)過補(bǔ)課并經(jīng)考試合格后方可參加作業(yè)。作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施貫徹學(xué)習(xí)要有記錄備查。
2、為了提高工人的技術(shù)素質(zhì),要求采掘區(qū)隊(duì)每月要有不少于一次的有關(guān)安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、工種崗位責(zé)任制、安全制度以及有關(guān)安全技術(shù)措施的全員學(xué)習(xí),同時(shí)在平時(shí)班前會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)上開展經(jīng)常性的規(guī)程、措施學(xué)習(xí)。
3、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的執(zhí)行必須嚴(yán)格認(rèn)真,一絲不茍。采、掘區(qū)隊(duì)干部、工人必須嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)管理和操作。作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施在執(zhí)行過程中,因地質(zhì)條件或生產(chǎn)條件與規(guī)程、措施不符時(shí),應(yīng)及時(shí)修改作業(yè)規(guī)程或補(bǔ)充安全技術(shù)措施,并經(jīng)有關(guān)部門審簽和領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后貫徹執(zhí)行。
4、各業(yè)務(wù)職能部門在安全檢查或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查時(shí),同時(shí)檢查作業(yè)規(guī)程的編制、審批、貫徹和執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的情況,必須立即糾正,同時(shí)按“三違”進(jìn)行追查并追究相關(guān)單位主管及技術(shù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
5、當(dāng)工作面出現(xiàn)地質(zhì)變化或其它異常情況,要及時(shí)編制安全技術(shù)措施,無措施作業(yè)屬重大違章,按《寧煤集體公司“三違”處罰辦法》追究相關(guān)單位主管及技術(shù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
6、技術(shù)人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),熟悉掌握情況,發(fā)現(xiàn)規(guī)程,措施與實(shí)際情況不符之處,要及時(shí)修改、補(bǔ)充、完善,否則屬違章指揮行為,按《寧煤集體公司“三違”處罰辦法》追究相關(guān)單位主管及技術(shù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
7、礦每半年進(jìn)行一次作業(yè)規(guī)程評(píng)比,并向指揮部推薦優(yōu)秀作業(yè)規(guī)程參加年度評(píng)比,各單位必須按照要求積極準(zhǔn)備、推薦參加。
第3篇 采石場(chǎng)采掘作業(yè)安全規(guī)程
為了加強(qiáng)采石場(chǎng)邊坡安全生產(chǎn)管理，消除存在和潛在的事故隱患，確保人員和設(shè)備的安全，促進(jìn)采石場(chǎng)生產(chǎn)的順利進(jìn)行，根據(jù)《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》(gbl6423-1996)和《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2003)的規(guī)定，特制定本規(guī)程。
l、(1)安全科長(zhǎng)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的管理。
(2)采石工具體負(fù)責(zé)采區(qū)的采掘工作。
(3)采礦工程師負(fù)責(zé)采區(qū)的爆破和減震工作。
(4)安全員負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督檢查并做好記錄。
2、(1)嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行采場(chǎng)開采。開采臺(tái)階小于6m、臺(tái)段邊坡角75°、采場(chǎng)最終臺(tái)段坡面角60°、采場(chǎng)最終邊坡角不大于55°。
(2)在坡度大于45°的坡面上鑿巖、爆破、清除浮石的作業(yè)人員，必須配戴安全帽，系安全帶或安全繩。
(3)發(fā)現(xiàn)臺(tái)階坡面上有浮石塌落危險(xiǎn)時(shí)，不準(zhǔn)用鏟車挑挖工作面上的浮石和傘巖，應(yīng)將鏟車后移，待采取措施排除后方可繼續(xù)作業(yè)。
3、(1)機(jī)械鏟裝時(shí)，應(yīng)保證最終采區(qū)邊坡的穩(wěn)定性，合并段數(shù)不超過3個(gè)。
(2)臨近最終邊坡的采掘作業(yè)，必須按設(shè)計(jì)確定的寬度預(yù)留安全、運(yùn)輸平臺(tái)。要保持階段的坡面角，不得超挖破底。局部邊坡發(fā)生坍塌時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告車間領(lǐng)導(dǎo)。每個(gè)階段采掘結(jié)束，均需及時(shí)清理平臺(tái)上的疏松巖土和坡面上的浮石。
(3)在最終邊坡附近放炮，必須采用控制爆破和采取減震措施。嚴(yán)禁采用大爆破。
(4)對(duì)運(yùn)輸和行人的非工作幫，應(yīng)定期進(jìn)行安全穩(wěn)定性檢查，發(fā)現(xiàn)坍塌或滑落征兆，必須及時(shí)采取安全措旋。
4、(1)暴雨、大雪天氣過后應(yīng)對(duì)采區(qū)進(jìn)行一次安全檢查。
(2)對(duì)采場(chǎng)工作幫每月檢查一次，高陡邊幫每周檢查一次。
(3)對(duì)邊坡重點(diǎn)部位和有潛在滑坡危險(xiǎn)的地段應(yīng)進(jìn)行加固。并安裝危險(xiǎn)警示標(biāo)志。
(4)安全科組織人員對(duì)邊坡進(jìn)行定點(diǎn)定期觀測(cè)。
(5)安全員做好檢查記錄。發(fā)現(xiàn)邊坡安全隱患及時(shí)下發(fā)“安全隱患整改通知單”。并對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(6) 安全科定期組織職工進(jìn)行邊坡安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
第4篇 采掘作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施管理制度
采掘工作面作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施是保證安全生產(chǎn)、正確指導(dǎo)作業(yè)、實(shí)行科學(xué)管理的基礎(chǔ)，是進(jìn)行采掘活動(dòng)的主要依據(jù)，也是采掘工作面的基本法規(guī)。
根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，回采、掘進(jìn)工作面在開工之前，都必須按照采區(qū)設(shè)計(jì)或巷道設(shè)計(jì)編制作業(yè)規(guī)程；在采掘工作面地質(zhì)情況、施工條件發(fā)生變化時(shí)，如初采、收尾、貫通、過斷層、過舊巷、工作面調(diào)采等，臨時(shí)性工程如巷道起底、擴(kuò)幫、鋪軌、各類小型硐室施工、機(jī)電設(shè)備安裝等，均須編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)各種規(guī)程和安全措施的管理，嚴(yán)格我礦規(guī)程的編制、審批、貫徹及執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化規(guī)程、措施的落實(shí)，特制訂本制度。
一、原則
1、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》等國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)程和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。
2、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，積極推廣、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和先進(jìn)的管理手段，提高經(jīng)濟(jì)效益。
3、單項(xiàng)工程、單位工程開工之前，必須嚴(yán)格按照“一工程、一規(guī)程；一變化、一措施”的原則編制作業(yè)規(guī)程，不得沿用、套用作業(yè)規(guī)程，嚴(yán)禁無規(guī)程組織施工。
4、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》由總工程師負(fù)責(zé)，總工辦具體落實(shí)《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》的編制、審批、貫徹、管理考核等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
二、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》的編制
1、編制《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》，由主管業(yè)務(wù)科室根據(jù)工作銜接安排或工作計(jì)劃提前一個(gè)月下達(dá)“規(guī)程（措施）編制通知單”（通知單必須明確計(jì)劃開工時(shí)間）。
2、施工隊(duì)組接到“規(guī)程（措施）編制通知單”后，在編制《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》之前，隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)組織本單位的隊(duì)干、技術(shù)員和有經(jīng)驗(yàn)的工人代表，對(duì)開工地點(diǎn)及鄰近煤層進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察。檢查現(xiàn)場(chǎng)的施工條件，預(yù)測(cè)施工中可能遇到的各種情況，討論制定有針對(duì)性的安全措施，明確施工的程序和任務(wù)，為作業(yè)規(guī)程的編制做好準(zhǔn)備工作。
3、編制《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》必須具備下列文件、資料：
（一）由總工辦提供的經(jīng)過已批準(zhǔn)的有關(guān)設(shè)計(jì)（采、掘工作面等設(shè)計(jì)）及文件、資料。
（二）由生產(chǎn)科提供的經(jīng)過批準(zhǔn)的地質(zhì)說明書，施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件變化的勘查資料，同一煤層或相鄰工作面的礦壓觀測(cè)，煤巖層綜合柱狀圖以及水害等資料。
（三）由通風(fēng)科提供的經(jīng)過批準(zhǔn)的通風(fēng)系統(tǒng)圖，瓦斯等級(jí)和煤塵的爆炸性、煤的自燃傾向性鑒定資料，以及風(fēng)量計(jì)算等“一通三防”的相關(guān)資料。
（四）由機(jī)電科提供的經(jīng)過批準(zhǔn)的供電系統(tǒng)圖以及供電設(shè)計(jì)等相關(guān)資料。
（五）由安全科提供的經(jīng)過批準(zhǔn)的避災(zāi)路線圖。
（六）由信息科提供的經(jīng)過批準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控通訊系統(tǒng)圖以及監(jiān)測(cè)監(jiān)控的相關(guān)資料。
（七）由調(diào)度室提供的經(jīng)過批準(zhǔn)的運(yùn)輸系統(tǒng)圖。
（八）有《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程》等。
（九）有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度，如崗位責(zé)任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道維修制度、機(jī)電設(shè)備維修保養(yǎng)制度、通風(fēng)安全儀表使用維修制度、礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃等。
4、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》的編制由施工單位的技術(shù)員負(fù)責(zé)。要做到：內(nèi)容齊全，語言簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確、規(guī)范；圖表滿足施工需要，采用規(guī)范圖例，內(nèi)容和標(biāo)注齊全，比例恰當(dāng)、圖面清晰，按章節(jié)順序編號(hào)；采用計(jì)算機(jī)編制。字體為仿宋體，字號(hào)正文為小四號(hào)字、每章標(biāo)題為黑三號(hào)字、節(jié)為黑四號(hào)字，紙張統(tǒng)一用a4紙。
5、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》編制的內(nèi)容應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，具有針對(duì)性。對(duì)工程質(zhì)量的要求不得低于《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》中的規(guī)定。作業(yè)規(guī)程編制格式參照《煤礦作業(yè)規(guī)程編制指南》中的樣本。
三、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》的審批：
1、隊(duì)組技術(shù)員完成煤礦作業(yè)規(guī)程編制之后，自己必須先自查一遍，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)修改或補(bǔ)充，然后征求隊(duì)長(zhǎng)的意見，獲得隊(duì)長(zhǎng)同意并簽字后，方可上報(bào)審批。
2、施工隊(duì)組對(duì)規(guī)程進(jìn)行內(nèi)審后，主管技術(shù)員持《作業(yè)規(guī)程》或《安全技術(shù)措施》首先到主管業(yè)務(wù)科室審核，主管業(yè)務(wù)科室要嚴(yán)格把關(guān)。規(guī)程（措施）經(jīng)審核后，由主管業(yè)務(wù)科室下達(dá)“規(guī)程（措施）審批通知單”，通知單上要明確規(guī)程（措施）必須參加審批的業(yè)務(wù)科室和對(duì)口專業(yè)副總。各副總及各業(yè)務(wù)科室規(guī)程（措施）審批人員必須堅(jiān)持“安全第一”的原則，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)本專業(yè)審批內(nèi)容全面負(fù)責(zé)，并將審批內(nèi)容記錄在案?？剖覍徟鷷r(shí)間最多不超過一天。技術(shù)員對(duì)各單位審批情況進(jìn)行記錄。
3、提交的作業(yè)規(guī)程（安全技術(shù)措施）經(jīng)各業(yè)務(wù)科室，分管副總傳審?fù)戤?，在工程開工十日前組織集體會(huì)審，集體會(huì)審必須是礦總工程師主持（礦總工程師外出時(shí)可由指派的礦臨時(shí)技術(shù)負(fù)責(zé)人主持），由礦總工辦組織，參加集體會(huì)審的部門及人員分別為：各分管副總、安全科、生產(chǎn)科、機(jī)電科、調(diào)度室、通風(fēng)科、信息科、相關(guān)隊(duì)組負(fù)責(zé)人和技術(shù)員。
4、參加集體會(huì)審的單位由本單位主管和相關(guān)科室副科長(zhǎng)參加，參加會(huì)審時(shí)要持本人對(duì)規(guī)程的傳閱審批記錄。審核過程中要認(rèn)真細(xì)致，對(duì)本專業(yè)審批內(nèi)容全面負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)，并寫出會(huì)審意見，施工單位按照各部門提出的審查意見修改后，經(jīng)過相關(guān)單位和人員核實(shí)符合審查意見要求，并簽字后，報(bào)各分管礦領(lǐng)導(dǎo)審核并簽字，然后報(bào)總工程師審批。
5、總工辦應(yīng)建立“規(guī)程措施集體會(huì)審記錄”（工程名稱、會(huì)審時(shí)間、地點(diǎn)、參加人提出的問題和意見等）。
6、執(zhí)行“誰會(huì)審、誰審批、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”制度，各職能部門由參加會(huì)審的人員對(duì)規(guī)程、措施進(jìn)行審核簽字，并且由簽字者對(duì)規(guī)程、措施中相關(guān)專業(yè)內(nèi)容的科學(xué)性、針對(duì)性、安全技術(shù)有效性負(fù)責(zé)。
7、各類作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的編制、審查嚴(yán)重違背《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，造成重大失誤的；各類作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施中應(yīng)明確的事項(xiàng)而未明確，存在嚴(yán)重缺陷的，按照礦有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
8、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施未經(jīng)審批、批準(zhǔn)（生效）和貫徹，主管部門不得下達(dá)開工通知書，開工通知書應(yīng)提前三天由主管部門送達(dá)參加會(huì)審的部門和主管領(lǐng)導(dǎo)、施工單位。
9、《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》由施工單位具體落實(shí)。
10、經(jīng)批準(zhǔn)的《作業(yè)規(guī)程》、《安全技術(shù)措施》文本由總工辦進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，并在總工辦、安全科等部門備案、交檔案室存檔。
11、批準(zhǔn)程序和權(quán)限
⑴、《作業(yè)規(guī)程》經(jīng)參加會(huì)審各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)，由礦總工程師簽發(fā)執(zhí)行。批準(zhǔn)程序依次為通風(fēng)副礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)、總工程師、礦長(zhǎng)，其他人員無權(quán)代替批準(zhǔn)（領(lǐng)導(dǎo)外出時(shí)可委托副總以上人員代替批準(zhǔn)，受委托人同委托人負(fù)同等責(zé)任）。
《安全技術(shù)措施》經(jīng)各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)礦總工程師簽發(fā)執(zhí)行。
⑵、礦總工程師要對(duì)主管部門提交的經(jīng)集體會(huì)審后的規(guī)程和安全技術(shù)措施進(jìn)行全面檢查，寫出批示意見并簽名后方可生效。
12、一切新編制的規(guī)程、措施或經(jīng)修改、補(bǔ)充的規(guī)程、措施都必須經(jīng)過審批簽字后方可生效。
13、堅(jiān)持規(guī)程、措施復(fù)審制度，每月15日前由各隊(duì)組將各自采掘工作面在用的規(guī)程、措施報(bào)總工辦，由總工程師主持（礦總工程師外出時(shí)可由指派的礦臨時(shí)技術(shù)負(fù)責(zé)人主持），礦總工辦組織，參加復(fù)審的部門及人員分別為：各分管副總、安全科、生產(chǎn)科、機(jī)電科、調(diào)度室、通風(fēng)科、信息科、相關(guān)隊(duì)組技術(shù)員。
14、工作面地質(zhì)條件發(fā)生變化，改變作業(yè)工藝時(shí)必須另外制訂補(bǔ)充措施，補(bǔ)充措施同樣具有作業(yè)規(guī)程的法律效力。
第5篇 礦業(yè)采掘作業(yè)規(guī)程管理規(guī)范
第一節(jié) 一般規(guī)定
第1條 編制采掘作業(yè)規(guī)程的原則是:
1.必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《中華人民共和國(guó)礦山資源法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》等國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)程和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。
2.堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主” 的方針,積極推廣、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和先進(jìn)的管理手段,提高經(jīng)濟(jì)效益。
3.單項(xiàng)工程、單位工程開工之前,必須嚴(yán)格按照“一工程、一規(guī)程”的原則編制作業(yè)規(guī)程,嚴(yán)禁無規(guī)程施工,嚴(yán)禁沿用、套用規(guī)程。
第2條 必須建立健全采掘作業(yè)規(guī)程編制和實(shí)施的責(zé)任制度。各煤礦的生產(chǎn)和建設(shè)由總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人組織,全面做好采掘作業(yè)規(guī)程從編制執(zhí)行到工程完工全過程十個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作,即“地質(zhì)說明書”、“論證”、“編制”、“審批”、“貫徹”、“考試”、“監(jiān)督”、“實(shí)施”、“復(fù)審”、“補(bǔ)充修改”、“總結(jié)”、“歸檔”,做到作業(yè)規(guī)程的管理制度化
第3條 采掘作業(yè)規(guī)程的編制應(yīng)由施工單位的工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)編寫。編寫中要做到語言簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確、規(guī)范;圖表應(yīng)滿足施工需要,采用規(guī)范圖例;內(nèi)容和標(biāo)注齊全,比例恰當(dāng)、圖面清晰;按章節(jié)編列順序號(hào);做到作業(yè)規(guī)程的編寫內(nèi)容規(guī)范化。
第4條 推行使用計(jì)算機(jī)編制、繪圖、打印。作業(yè)規(guī)程的封面采用“宋體、小初(作業(yè)規(guī)程)、四號(hào)(其余文字)”字體,正文采用“宋體、三號(hào)(章)、小四號(hào)(節(jié)、正文)”字體,紙張采用a4白色打印紙,并用塑光紙包裝裝訂成冊(cè)。使作業(yè)規(guī)程文本達(dá)到內(nèi)容齊全、字跡清晰、裝訂整齊,做到作業(yè)規(guī)程的裝幀標(biāo)準(zhǔn)化。
第五條 編制采掘作業(yè)規(guī)程,必須具備下列文件、資料:
1.已批準(zhǔn)的有關(guān)設(shè)計(jì)(采盤區(qū)、綜采工作面)文件、資料。
2.地質(zhì)測(cè)量部門提供經(jīng)過地質(zhì)副總工程師、總工程師簽字批準(zhǔn)的地質(zhì)說明書。并在工作面開工前一個(gè)月提交生產(chǎn)技術(shù)科和施工隊(duì)組。
3.同一煤層或鄰近工作面的礦壓觀測(cè)、瓦斯和煤塵鑒定、煤層自燃、水害等資料。
4.通風(fēng)部門提供通風(fēng)、瓦斯等資料。
5.機(jī)電部門提供供電系統(tǒng)圖和機(jī)電設(shè)備配備資料。
6.《煤礦安全規(guī)程》《煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程》《崗位責(zé)任制》等。
7.有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度,如崗位責(zé)任制、工作面交接班制度、“一通三防” 管理制度、爆破管理制度、巷道維修制度、機(jī)電設(shè)備維修保養(yǎng)制度、通風(fēng)安全儀表使用維修制度;煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。
第6條 采掘作業(yè)規(guī)程編制之前,施工單位的區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)應(yīng)組織本單位的生產(chǎn)、安全、輔助單位的具體負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員和有經(jīng)驗(yàn)的工人代表,對(duì)開工地點(diǎn)及鄰近煤層進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,檢查現(xiàn)場(chǎng)的施工條件,預(yù)測(cè)施工中可能遇到的各種情況,討論制定有針對(duì)性的安全措施,明確施工的程序和任務(wù),為采掘作業(yè)規(guī)程的編制做好準(zhǔn)備工作。
第7條 采掘作業(yè)規(guī)程編制內(nèi)容應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況, 具有針對(duì)性。凡《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦技術(shù)操作規(guī)程》、上級(jí)文件中已有明確規(guī)定,且又屬于在作業(yè)現(xiàn)程中必須執(zhí)行的條文,只須在作業(yè)規(guī)程中寫上該條文的條、款號(hào),在學(xué)習(xí)作業(yè)現(xiàn)程時(shí)一并貫徹其條文內(nèi)容;未明確規(guī)定的,而在作業(yè)規(guī)程中需要規(guī)定的內(nèi)容,必須在作業(yè)規(guī)程或施工措施中明確規(guī)定。工程質(zhì)量不得低于《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》,編制格式參照<<作業(yè)規(guī)程編制指南>>的采掘作業(yè)規(guī)程樣本。
第8條 工程技術(shù)人員必須按要求完成采掘作業(yè)規(guī)程的編制,之后要征求施工區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)的意見,獲得同意并簽字后,方可上報(bào)審批。
第9條 采掘作業(yè)規(guī)程的審批,由礦總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人會(huì)同分管副礦長(zhǎng)組織生產(chǎn)、技術(shù)、安監(jiān)、通風(fēng)、地測(cè)、調(diào)度、計(jì)劃、機(jī)電、運(yùn)輸、煤質(zhì)、勞資、供應(yīng)等有關(guān)部門進(jìn)行集體會(huì)審。各部門都要提出審查意見并簽字蓋章,最后由總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。且必須在工作面開工前7天辦理好全部審批手續(xù),以便向工人貫徹。
首采區(qū)首個(gè)采煤工作面或采用新回采工藝或掘進(jìn)新工藝的采掘作業(yè)規(guī)程完成礦審批程序后必須在施工前15天報(bào)公司審批,方可實(shí)施。
第10條 采掘作業(yè)規(guī)程的貫徹學(xué)習(xí)必須在工作面開工前5天完成。由區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織所有區(qū)(隊(duì))人員學(xué)習(xí),編制本規(guī)程的技術(shù)人員負(fù)責(zé)貫徹。參加學(xué)習(xí)的人員,必須經(jīng)考試合格后,并在本規(guī)程上簽名后,方可準(zhǔn)許下井作業(yè)?？荚嚭细竦淖鳂I(yè)人員的考試成績(jī)、簽名要登記在本規(guī)程的學(xué)習(xí)考試記錄表上?？荚嚥缓细裾弑仨毾奁谘a(bǔ)考,補(bǔ)考合格后方可準(zhǔn)許下井作業(yè)。
第11條 采掘作業(yè)規(guī)程由主管負(fù)責(zé)人(大中型礦井為主管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或執(zhí)行礦長(zhǎng),小型礦井為礦長(zhǎng))簽字組織執(zhí)行;施工單位負(fù)責(zé)人在工作面現(xiàn)場(chǎng)指揮,保障規(guī)程措施的落實(shí);所有現(xiàn)場(chǎng)的工作人員都必須按照工作面的作業(yè)規(guī)程進(jìn)行作業(yè)和操作。
第12條 礦井主管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)技術(shù)科長(zhǎng)、區(qū)(隊(duì))長(zhǎng)、技術(shù)員等有關(guān)部門和人員對(duì)采掘作業(yè)規(guī)程要進(jìn)行全過程、全方位的管理。重點(diǎn)抓好下列工作:
1.編制規(guī)程的工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程的指導(dǎo)、落實(shí)和修改、補(bǔ)充工作。
2.從開工之日起,至少每月應(yīng)重新貫徹學(xué)習(xí)一次采掘作業(yè)規(guī)程。并每月由總工程師組織有關(guān)分管副總、技術(shù)、安監(jiān)、地質(zhì)等部門和區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員對(duì)作業(yè)規(guī)程在執(zhí)行過程中存在的問題進(jìn)行復(fù)審,并提出處理意見。
3.工作面的地質(zhì)、施工條件發(fā)生變化,必須及時(shí)修改補(bǔ)充安全技術(shù)措施,修改補(bǔ)充的安全技術(shù)措施也必須采用計(jì)算機(jī)編制、打印,并履行審批和貫徹程序。
4.在軟巖、沖擊地壓、煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出、水害和“三下 開采等條件下施工時(shí),必須編制專項(xiàng)設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施,并履行審批和貫徹程序。
5.施工結(jié)束后,由區(qū)(隊(duì))工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)寫出規(guī)程的執(zhí)行總結(jié)一式三份,交給生產(chǎn)技術(shù)部門,連同采掘作業(yè)規(guī)程及修改補(bǔ)充措施一起存檔,保存期2年。
第13條 公司和各礦必須把采掘作業(yè)規(guī)程的編制和貫徹執(zhí)行作為安全檢查的重要內(nèi)容,組織生產(chǎn)技術(shù)、安全、通風(fēng)等部門對(duì)采掘作業(yè)規(guī)程及其執(zhí)行情況,進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)程要求施工的情況,責(zé)令及時(shí)整改;發(fā)現(xiàn)規(guī)程不能滿足現(xiàn)場(chǎng)施工需求的情況,須責(zé)令其及時(shí)補(bǔ)充、修改。
第14條 公司采掘技術(shù)處、各礦生產(chǎn)技術(shù)科應(yīng)每年至少組織一次采掘作業(yè)規(guī)程檢查、評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高規(guī)程的編審質(zhì)量。
第15條 各礦必須自覺接受上級(jí)煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)采掘作業(yè)規(guī)程的編制及實(shí)施進(jìn)行的監(jiān)督監(jiān)察,對(duì)于檢查出的問題和隱患,必須認(rèn)真、及時(shí)地進(jìn)行整改。
第16條 對(duì)于違反采掘作業(yè)規(guī)程所造成的各類事故,都要按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅進(jìn)行追查處理, 以便吸取教訓(xùn), 抓好安全生產(chǎn)。
第17條 采掘作業(yè)規(guī)程一經(jīng)會(huì)審、簽字、批準(zhǔn),即不準(zhǔn)在規(guī)程原版上進(jìn)行改動(dòng)。如有改動(dòng),必須補(bǔ)充安全技術(shù)措施。
第二節(jié) 采煤工作面作業(yè)規(guī)程
第18條 每一個(gè)回采工作面,必須在開采前,按照一定程序、時(shí)間和要求,編制工作面作業(yè)規(guī)程。
第19條 編寫人員應(yīng)明確任務(wù),熟悉和掌握各單位提供的有關(guān)資料,根據(jù)本單位的現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際,采用科學(xué)合理的采煤工藝,正確指導(dǎo)生產(chǎn)。
第20條 回采工作面作業(yè)規(guī)程應(yīng)具備下列圖紙
1.工作面地層綜合柱狀圖;
2.工作面運(yùn)輸巷、回風(fēng)巷、開切眼素描圖;
3.工作面及巷道布置平面圖;
4.采煤方式示意圖(采煤機(jī)進(jìn)刀方式示意圖或炮眼布置圖等);
5.工作面設(shè)備布置示意圖;
6.工作面、運(yùn)輸巷、回風(fēng)巷、開切眼及端頭、超前支護(hù)示意圖(平面、剖面圖、斷面圖);
7.通風(fēng)系統(tǒng)示意圖、運(yùn)輸系統(tǒng)示意圖、防塵系統(tǒng)示意圖、供水、排水系統(tǒng)示意圖、抽放瓦斯系統(tǒng)示意圖、注漿系統(tǒng)示意圖、注氮系統(tǒng)示意圖、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)(儀器儀表設(shè)備)布置示意圖;
8.工作面供電系統(tǒng)示意圖;
9.照明、通訊、信號(hào)系統(tǒng)示意圖;
10.工作面放頂方式示意圖(平面、剖面圖)
11.工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)圖表;
12.避災(zāi)路線示意圖。
第21條 回采作業(yè)規(guī)程按章節(jié)附圖表,順序編號(hào)。
第22條 采用對(duì)拉、順拉等方式布置采煤工作面時(shí).應(yīng)視同一個(gè)采煤工作面編制作業(yè)規(guī)程,但必須明確規(guī)定相關(guān)內(nèi)容。
第23條 新采煤方法的試驗(yàn)、特殊開采、和“三下”(鐵路、建筑物和水體下)開采以及開采有沖擊地壓的煤層,必須編制專項(xiàng)開采設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施。作業(yè)規(guī)程在開采前一個(gè)月要報(bào)公司總工程師審批,主管生產(chǎn)、安全部門備案。
第24條 安全技術(shù)專項(xiàng)措施編制要求:
1.安全技術(shù)專項(xiàng)措施由施工單位的工程技術(shù)人員根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行編寫。
2.編寫的安全技術(shù)專項(xiàng)措施要有預(yù)見性、針對(duì)性、可行性。編制前,編寫人員必須先到現(xiàn)場(chǎng)勘察實(shí)際情況,掌握現(xiàn)場(chǎng)施工條件,使編寫的安全技術(shù)專項(xiàng)措施符合工程設(shè)計(jì)文件的規(guī)定。
3.出現(xiàn)下列情況之一者,必須編寫安全技術(shù)專項(xiàng)措施。
(1).采煤工作面遇頂?shù)装逅绍?、過斷層、過老空、過煤柱、過冒頂區(qū)以及托偽頂、托煤頂、托夾矸開采;
(2).采煤工作面初次放頂以及收尾;
(3).采煤工作面在進(jìn)行安裝、撤面期間;
(4).試驗(yàn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料;
(5).《煤礦安全規(guī)程》中規(guī)定的其它需要編制專項(xiàng)的安全技術(shù)措施。
第25條 編制的專項(xiàng)安全技術(shù)措施要參照采煤工作面作業(yè)規(guī)程的編制、審批、貫徹程序進(jìn)行,實(shí)施前必須經(jīng)過學(xué)習(xí)、考試。同時(shí)按照先后順序進(jìn)行編號(hào),與原作業(yè)規(guī)程一起存放歸檔。
第26條 出現(xiàn)下列情況之一時(shí)必須重新編寫作業(yè)規(guī)程:
1.地質(zhì)條件和圍巖有較大變化;
2.改變了原采煤工藝和主要工序安排;
3.原作業(yè)規(guī)程與現(xiàn)場(chǎng)不符,失去可操作性。
第三節(jié) 掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程
第27條 每一個(gè)掘進(jìn)工作面,必須在開工前,按照一定程序、時(shí)間和要求,編制工作面作業(yè)規(guī)程。
第28條 編寫人員應(yīng)明確任務(wù),熟悉和掌握各單位提供的有關(guān)資料,根據(jù)本單位的現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際,采用科學(xué)合理的施工工藝,正確指導(dǎo)生產(chǎn)。
第29條 掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程應(yīng)具備下列圖紙:
1.巷道布置平面圖、剖面圖。
2.地層綜合柱狀圖。
3.地質(zhì)平面圖、剖面圖。
4.巷道開口大樣圖。
5.巷道支護(hù)斷面圖。
6.臨時(shí)支護(hù)平、剖面圖。
7.掘進(jìn)機(jī)截割順序圖。
8.設(shè)備布置示意圖,供電系統(tǒng)示意圖。
9.炮眼布置正視圖、側(cè)視圖、俯視圖,裝藥結(jié)構(gòu)示意圖等;
10.通風(fēng)系統(tǒng)示意圖、壓風(fēng)系統(tǒng)示意圖。
11.運(yùn)輸系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)示意圖。
12.照明、通訊、信號(hào)系統(tǒng)示意圖。
13. 抽放瓦斯系統(tǒng)、安全監(jiān)測(cè)儀器儀表布置示意圖。
14.正規(guī)循環(huán)作業(yè)圖
15.避災(zāi)路線示意圖。
第30條 巷道布置應(yīng)因地制宜,以降低掘進(jìn)率、安全、經(jīng)濟(jì)為原則。
第31條 掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程按章節(jié)附圖表,順序編號(hào)。
第32條 有下列情形之一,可用一份作業(yè)規(guī)程,但每個(gè)單位都要按規(guī)定貫徹和學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程。
1.一條巷道,兩個(gè)單位施工;
2.回采工作面兩順槽(包括切眼),兩個(gè)單位施工;
3.采區(qū)皮帶、軌道、回風(fēng)巷同時(shí)掘進(jìn)時(shí),兩(或三)個(gè)單位施工;
第33條 安全技術(shù)專項(xiàng)措施編制要求:
1.安全技術(shù)專項(xiàng)措施由施工單位的工程技術(shù)人員根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行編寫。
2.編寫的安全技術(shù)專項(xiàng)措施要有預(yù)見性、針對(duì)性、可行性。編制前,編寫人員必須先到現(xiàn)場(chǎng)勘察實(shí)際情況,掌握現(xiàn)場(chǎng)施工條件,符合工程設(shè)計(jì)文件的規(guī)定。
3.出現(xiàn)下列情況之一者,必須編寫安全技術(shù)專項(xiàng)措施。
(1)施工過程中突然遇到地質(zhì)構(gòu)造,過較大的斷層、褶曲構(gòu)造、老空、瓦斯異常、透水等。
(2)遇沖擊地壓、煤與瓦斯突出、冒頂區(qū)、應(yīng)力集中區(qū)。
(3)施工過程中遇松軟的煤、巖層或流沙性地層。
(4)在火區(qū)附近、注漿盤區(qū)下分層威脅施工安全。
(5)施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件、施工方法、支護(hù)方式發(fā)生變化,與作業(yè)規(guī)程不符。
(6)作業(yè)規(guī)程有關(guān)規(guī)定不具體或未包括的內(nèi)容。
(7)其它可能受到危害或威脅的施工現(xiàn)場(chǎng)。
第34條 安全技術(shù)專項(xiàng)措施編制的內(nèi)容:
1. 施工方法、工藝、工序安排等;
2. 支護(hù)方式和支護(hù)材料;
3. 生產(chǎn)系統(tǒng)與原規(guī)程不同的,在措施中說明;
4. 工程的規(guī)格尺寸等,要有附圖;
5. 其它與措施有關(guān)的內(nèi)容。
第35條 巷道貫通專項(xiàng)安全技術(shù)措施。
1.必須符合《煤礦安全規(guī)程》第一百零八條的規(guī)定;
2.工序安排,在巷道貫通前普掘相距20m、綜掘相距 50m前,只準(zhǔn)從一個(gè)掘進(jìn)工作面向前貫通,另一個(gè)工作面必須停止作業(yè)等;
3.工作面加強(qiáng)頂板支護(hù)工作;
4.貫通前長(zhǎng)探短掘,明確探眼的位置、角度、深度、數(shù)量,附三視圖;
5.爆破制度,警戒位置、保護(hù)有關(guān)設(shè)施;
6.瓦斯及有害氣體的檢查和處理辦法;
7.貫通前通風(fēng),貫通后調(diào)風(fēng)的方法,附貫通前后通風(fēng)示意圖;
8.貫通時(shí),必須明確現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)貫通工作;
9.有水患貫通巷道,制定探水、放水、排水的辦法。
第36條 編制的專項(xiàng)安全技術(shù)措施要參照掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程的編制、審批、貫徹程序進(jìn)行,實(shí)施前必須經(jīng)過學(xué)習(xí)、考試。同時(shí)按照先后順序進(jìn)行編號(hào),與原作業(yè)規(guī)程一起存放歸檔。
第37條 出現(xiàn)下列情況之一時(shí)必須重新編寫作業(yè)規(guī)程:
1.地質(zhì)條件和圍巖有較大變化;
2.改變了原巷道規(guī)格和支護(hù)方式。
3.改變了原施工工藝和主要工序安排;
4.原作業(yè)規(guī)程與現(xiàn)場(chǎng)不符,失去可操作性。
第十章 “三量”管理
為保證大土河公司“三量”管理。保證采面回采率和采區(qū)回采率,杜絕和減少資源浪費(fèi),要求各礦由技術(shù)科每月30日前制定“三量”管理統(tǒng)計(jì)表上報(bào)公司采掘技術(shù)處。
第6篇 采掘作業(yè)規(guī)程管理規(guī)定
煤礦采掘作業(yè)規(guī)程作為煤礦采掘作業(yè)的開工執(zhí)照,礦井采掘工作面生產(chǎn)前必須編制工作面設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程和特殊生產(chǎn)、施工措施,并按照規(guī)定進(jìn)行審批后貫徹執(zhí)行;必須做到一工程一規(guī)程,科學(xué)合理組織生產(chǎn),保障生產(chǎn)活動(dòng)順利進(jìn)行。采掘工作面作業(yè)規(guī)程作為煤礦生產(chǎn)的重要技術(shù)文件,要真正起到指導(dǎo)生產(chǎn)、服務(wù)生產(chǎn)、保證安全生產(chǎn)的作用,有效消除作業(yè)過程中的不安全因素,從源頭上消滅事故隱患,切實(shí)保障職工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。
第一條 為了規(guī)范煤礦采掘作業(yè)規(guī)程的編制和實(shí)施,加強(qiáng)礦井采掘工程的技術(shù)基礎(chǔ)工作,促進(jìn)安全生產(chǎn),按照國(guó)家規(guī)定特編制本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在本礦井從事煤炭生產(chǎn)和礦井建設(shè)活動(dòng)的隊(duì)組和單位。
第三條 采掘作業(yè)規(guī)程的編制原則:
1、作業(yè)規(guī)程編制必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》等國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和相關(guān)技術(shù)規(guī)范;
2、作業(yè)規(guī)程編制時(shí)必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,積極推廣、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和先進(jìn)的管理手段、提高經(jīng)濟(jì)效益;
3、必須嚴(yán)格按照“一工作面、一規(guī)程”的原則編制作業(yè)規(guī)程,不得沿用、套用作業(yè)規(guī)程,嚴(yán)禁無規(guī)程組織生產(chǎn);
第四條 礦井必須建立健全作業(yè)規(guī)程編制和實(shí)施的責(zé)任制,各礦井由總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人組織,做好作業(yè)規(guī)程的編制、審批、貫徹、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作;
第五條 作業(yè)規(guī)程編制由礦井生產(chǎn)技術(shù)科工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)。要做到:內(nèi)容齊全,語言簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確、規(guī)范; 圖表滿足生產(chǎn)需要,采用規(guī)范圖例,內(nèi)容和標(biāo)注齊全,比例恰當(dāng)、圖面清晰,按章節(jié)順序編號(hào);采用計(jì)算機(jī)編制。
第六條 編制作業(yè)規(guī)程,必須具備下列文件、資料:
1、已經(jīng)批準(zhǔn)的有關(guān)設(shè)計(jì)(采區(qū)、綜采工作面、基建工程等設(shè)計(jì))文件、資料;
2、地質(zhì)測(cè)量部門提供的經(jīng)過批準(zhǔn)的地質(zhì)說明書;
3、臨近工作面的礦壓觀測(cè),瓦斯等級(jí)、煤塵爆炸性、煤的自燃傾向性鑒定,水害等資料;
4、由通風(fēng)部門提供的通風(fēng)資料;
5、由機(jī)電部門提供的供電系統(tǒng)圖和機(jī)電設(shè)備資料;
6、《煤礦安全規(guī)程》《煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程》等;
7、有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度,如崗位責(zé)任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道維修制度、機(jī)電設(shè)備維修保養(yǎng)制度、通風(fēng)安全儀表使用維修制度等。
第七條 作業(yè)規(guī)程編制之前,礦井的技術(shù)負(fù)責(zé)人、總工或副總工應(yīng)組織本單位生產(chǎn)、安全、管理人員、技術(shù)人員和有經(jīng)驗(yàn)的工人代表,對(duì)工作面煤層情況、地質(zhì)構(gòu)造情況、工作面四鄰情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。檢查現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)條件、預(yù)測(cè)生產(chǎn)中可能遇到的各種情況,討論制定有針對(duì)性的安全措施,明確生產(chǎn)的程序和任務(wù),為作業(yè)規(guī)程的編制做好準(zhǔn)備工作。
第八條 作業(yè)規(guī)程編制內(nèi)容應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,具有針對(duì)性。對(duì)工程質(zhì)量的要求不得低于《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》中的規(guī)定。
第九條 工程技術(shù)人員完成作業(yè)規(guī)程編制之后,應(yīng)征求隊(duì)組負(fù)責(zé)人的意見,獲得同意并簽字后,上報(bào)審批。
第十條 作業(yè)規(guī)程的審批,由礦總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織進(jìn)行,并應(yīng)由生產(chǎn)技術(shù)、安全、通風(fēng)、地測(cè)、計(jì)劃、機(jī)電運(yùn)輸、煤質(zhì)、勞資、調(diào)度、供應(yīng)等相關(guān)部門進(jìn)行集體會(huì)審,各部門都要提出審查意見并簽字,最后由總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。
經(jīng)過批準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)程,各礦井要進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào),并在生產(chǎn)科、安檢科、機(jī)電科、調(diào)度室等部門備案。
第十一條 作業(yè)規(guī)程的貫徹學(xué)習(xí),必須在工作面生產(chǎn)之前完成;由隊(duì)組負(fù)責(zé)人組織參加生產(chǎn)的所有人員學(xué)習(xí),應(yīng)由編制本規(guī)程的技術(shù)人員負(fù)責(zé)貫徹。參加學(xué)習(xí)的人員,經(jīng)考試合格方可上崗。考試合格人員的考試成績(jī)應(yīng)登記在本規(guī)程的學(xué)習(xí)考試記錄表上,并簽名。
第十二條 作業(yè)規(guī)程應(yīng)由主管負(fù)責(zé)人簽字并組織執(zhí)行,生產(chǎn)隊(duì)組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)實(shí)施。所有現(xiàn)場(chǎng)工作人員都必須按照作業(yè)規(guī)程進(jìn)行作業(yè)和操作。
第十三條 對(duì)作業(yè)規(guī)程的實(shí)施應(yīng)進(jìn)行全過程、全方位的管理,重點(diǎn)抓好下列工作。
1、工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)工作面規(guī)程現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的指導(dǎo)、落實(shí)、修改和補(bǔ)充工作。
2、應(yīng)定期復(fù)查作業(yè)規(guī)程執(zhí)行情況。
3、從開始生產(chǎn)之日起,每月至少應(yīng)重新學(xué)習(xí)一次作業(yè)規(guī)程。
4、工作面的地質(zhì)、生產(chǎn)條件發(fā)生變化時(shí),必須及時(shí)修改補(bǔ)充安全技術(shù)措施,并履行審批和貫徹程序。
5、采掘工作面生產(chǎn)施工結(jié)束后,應(yīng)寫出作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行總結(jié)和工作面生產(chǎn)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析報(bào)告,送交礦生產(chǎn)技術(shù)科,連同作業(yè)規(guī)程、修改補(bǔ)充措施、圖紙等技術(shù)資料、文件一起存檔。存檔的作業(yè)規(guī)程文本、電子文檔不得修改,一般保存5年以上。
第十四條 礦井應(yīng)把作業(yè)規(guī)程的編制和貫徹執(zhí)行情況作為安全檢查的重要內(nèi)容,組織技術(shù)、安全、通風(fēng)、機(jī)電運(yùn)輸?shù)炔块T對(duì)作業(yè)規(guī)程及其執(zhí)行情況,進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)程規(guī)定組織生產(chǎn),應(yīng)責(zé)令及時(shí)整改;如有規(guī)程不能滿足現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)需要的情況,應(yīng)責(zé)令其及時(shí)補(bǔ)充、修改規(guī)程,并履行審批和貫徹程序。
第十五條對(duì)于違反作業(yè)規(guī)程所造成的各類事故,要按照“四不放過”的原則,嚴(yán)格進(jìn)行追查處理,以便吸取教訓(xùn),進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)。煤礦作業(yè)規(guī)程是礦井安全生產(chǎn)的重要技術(shù)文件,是煤礦必須編制和執(zhí)行的三大規(guī)程(煤礦安全規(guī)程、煤礦作業(yè)規(guī)程、煤礦操作規(guī)程)之一。煤礦規(guī)程規(guī)范采掘工程技術(shù)管理,協(xié)調(diào)各工序、工種關(guān)系,是采掘隊(duì)組行為的準(zhǔn)則。它既是煤礦貫徹安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,建立責(zé)任制、編制各時(shí)期作業(yè)計(jì)劃的基礎(chǔ),也是評(píng)價(jià)采掘工程狀況、調(diào)查分析事故原因和經(jīng)過、劃清事故責(zé)任的主要依據(jù)。
第十七條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行
