市基層團組織調(diào)查報告（15篇范文）

第1篇 市基層團組織調(diào)查報告

一、當(dāng)前我市團組織基本情況

xx市轄三縣一區(qū)，即巴州區(qū)、南江縣、通江縣、平昌縣。全市有xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xxx個行政村，人口xx萬，幅員x萬平方公里，是典型的老、邊、山、窮地區(qū)。其中：全市共有團員14萬人、14周歲至28周歲青年有65.4萬人、團委838個、團總支x個、團支部x個。全市共配備專職團干部480人，其中大專文化占64.3%、大學(xué)本科以上文化占35.7%、黨員占83.5%、共青團員占16.5%、30歲以下占27.3%、30-40歲占71.7%、40歲以上占1%。團市委機關(guān)現(xiàn)有行政編10名，工勤編制1名，自收自支事業(yè)編制1名;目前在編人員10人，其中：書記1人，副書記1人，科級干部4人;研究生1人，大專以上9人;平均年齡36歲，其中37歲以上4人?？h(區(qū))團委共有行政編制16名，工勤編制3名;目前在編人員11人，大專以上文化11人;平均年齡30.5歲。據(jù)統(tǒng)計，2023年新發(fā)展團員18500人，機關(guān)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委建團率100%。

二、當(dāng)前團組織存在的問題

1、部分團干部年齡偏大、兼職過多。各基層團干部是共青團工作的具體組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，共青團本身所固有的鮮明政治屬性，決定共青團事業(yè)是一項面向青年并服務(wù)青年，面向未來并創(chuàng)造且始終充滿蓬勃生機與旺盛生命力的崇高事業(yè);決定各級團干部應(yīng)該熟悉了解青年的需求，大膽地開展各項活動。據(jù)統(tǒng)計，全市基層團干部中，專職團干部有480個，兼職團干部650個，有的團干部兼的工作過多，且是由辦公室、婦聯(lián)、計劃生育、統(tǒng)計等其他業(yè)務(wù)工作兼團的工作，使得時間和精力都顧不過來，團的工作得不到落實，影響了團的工作的正常發(fā)展，以至使團組織活力不足和影響力下降。

2、部分團組織缺乏工作地位。由于受市場經(jīng)濟、企業(yè)轉(zhuǎn)制等因素的影響，部分機關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校等單位的共青團工作環(huán)境發(fā)生了變化，工作地位受到影響。共青團組織既無獨立的辦公地點，又無獨立的設(shè)置機構(gòu)，使得團委書記的待遇落不到實處。因此，削弱了團的工作力量，使得(本文摘至:)團的工作無法正常開展，影響了團的工作的積極性，使團的工作無人過問。為了廣泛地調(diào)動廣大團員青年的積極性，增強團組織的吸引力和凝聚力，改善團組織的工作環(huán)境和地位，我市已制定了有關(guān)政策文件，有了一些效果，但還需進一步貫徹和落實，加大工作力度。

3、團員隊伍參差不齊，影響團的工作的開展。一是農(nóng)村中的團員年齡偏大，文化程度偏低;二是大量外出務(wù)工團員較長時間脫離團組織，學(xué)習(xí)少、團員意識淡化，有的甚至說：“管它團不團，只要能賺錢”。

4、對團組織的作用認識不夠。由于個別基層黨組織認為“團建是副業(yè)”、“團的工作可有可無”，對團組織的作用認識不足，因此，在制定計劃、檢查工作、總結(jié)經(jīng)驗、查找問題時，忽視團組織的作用，對團的工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，有的只交工作任務(wù)，不重視工作指導(dǎo)，致使團的工作與黨的中心工作結(jié)合不緊，效果欠佳。

5、組織壯大難度較大。由于農(nóng)村大量青年外出務(wù)工，部分黨政機關(guān)、企事業(yè)單位無青年人進入，加之老團員超齡，沒有發(fā)展新團員補充新鮮血液，使一些青年團員游離于組織之外，沒人管;極少數(shù)基層團組織成為“空殼”，教育無對象，給基層團組織增加了管理難度。

6、為團組織排憂解難不夠。由于大多數(shù)基層團組織都沒有建立團辦實體，團組織的自身造血不足，個別基層黨組織未很好地落實團組織的工作經(jīng)費，致使有的團組織活動缺場地，學(xué)習(xí)缺教材，辦事缺經(jīng)費，客觀條件制約了團的建設(shè)和作用的發(fā)揮，在這方面，迫切需要基層黨組織在工作上大力支持，在財務(wù)上給予必要的保證，為團組織提供良好的工作條件，不斷優(yōu)化團的工作環(huán)境。

三、建議

1、加強學(xué)習(xí)。要將團干部的培訓(xùn)納入黨政干部輪(培)訓(xùn)總體規(guī)劃，提高團干部的工作能力和水平，進一步加大團組織、團干部的交流、學(xué)習(xí)力度。

2、基層黨組織要對團的工作予以高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合全省“黨建帶團建”工作會議契機，各級黨組織應(yīng)高度重視共青團工作，切實加強對共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)。把團建納入黨建目標管理體系，做到以黨建帶團建，黨建團建一起建。同時抓好團干部隊伍建設(shè)，幫助團組織選配好領(lǐng)導(dǎo)班子。把優(yōu)秀團干部作為后備干部進行培養(yǎng)，并大膽啟用。

3、嚴格考核。要建立健全嚴格的團建工作獎懲制度，使各單位明確共青團工作也是年終考核的重要內(nèi)容之一，在對單位和各級團干部工作的考核中，必須逗硬獎懲，這將有利于解決部份單位領(lǐng)導(dǎo)不重視、不支持青年工作和部份團干部不履職盡責(zé)的問題。

4、創(chuàng)新運行機制。隨著市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，團的工作職能、工作方式、工作對象社會化趨勢明顯，團的基層組織要大力依托社會，實現(xiàn)資源整合，借事借力，推動團的工作，營造青年自我成長、實現(xiàn)自我價值的良好氛圍，為他們提供支持和幫助。

5、加強能力建設(shè)。團的基層組織要著眼團的事業(yè)長遠發(fā)展，不斷加強學(xué)習(xí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型青年，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，提高青年素養(yǎng)和能力。同時，要把竭誠服務(wù)青年作為工作的出發(fā)點和落腳點，代表和維護青年的利益，強化服務(wù)能力。

6、打造活動品牌。積極組織實施青年文明號、青年崗位能手、農(nóng)村青年星火帶頭人、青年志愿者、保護母親河行動等品牌活動，并根據(jù)地域差異、行業(yè)特點，突出工作重點，努力打造自我品牌，樹立工作亮點，提高團的社會貢獻率、知曉率和認同率。

7、靈活配置村、社區(qū)團干部。村和社區(qū)團支部設(shè)置采取靈活方式，以“協(xié)會+團支部+團支部書記”、“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年+團支部書記”、“青年大戶+團支部+團支書”或?qū)⒛贻p能干的村黨支部書記任命為村團支部書記等模式，增強了農(nóng)村團組織活力，實現(xiàn)陣地和工作的有效統(tǒng)一。

第2篇 市政公用事業(yè)管理局工會關(guān)于基層工會組織建設(shè)的調(diào)研報告

近年來，隨著我國市場經(jīng)濟體制的建立和不斷完善，社會結(jié)構(gòu)、組織形式和社會利益格局發(fā)生了深刻變化，職工隊伍的群體結(jié)構(gòu)、職工隊伍的分布流向也發(fā)生了新變化，勞動關(guān)系日趨復(fù)雜化，各種利益群體之間的矛盾不斷增多。在新形勢下，公用局工會作為職工的代言人，在工作實踐中不斷探索，不斷創(chuàng)新工作思路和工作手段，努力增強工會組織的吸引力和感召力。針對我局國有企事業(yè)單位面臨改革改制的新情況，我們深入基層，掌握情況，及時抓好基層工會組織建設(shè)工作，把著重點放在新建和改制后的民營企業(yè)的建會工作上，取得了一些成效?，F(xiàn)將我局基層工會組織建設(shè)的調(diào)研情況報告如下：

一、工會組織建設(shè)的基本情況及發(fā)展趨勢

目前，我局直屬8個基層單位都成立了工會，有會員1880人。工會工作已形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會運作、各方配合”的工作格局。在已建的8家基層工會中，有一家民營企業(yè)，一家私營企業(yè)，有兩家國有企事業(yè)單位正在改制階段。從我局基層工會的基本情況可以看出，工會組織呈現(xiàn)出兩種發(fā)展趨勢。一是隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，國有企事業(yè)單位改制步伐加快，私營企業(yè)、民營企業(yè)等非公有制企業(yè)發(fā)展迅速，非公有制企業(yè)中的職工將成為職工隊伍中的新鮮成分。面對這種職工隊伍不斷壯大，職工人數(shù)不斷增多的新形勢，工會如何創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作思路、工作方式，不斷提高工會組織的覆蓋面，最大限度的把廣大職工團結(jié)和凝聚到黨的周圍，是工會在新形勢下一項十分緊迫的政治任務(wù)和新課題。二是農(nóng)民工大量入會的趨勢。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐的加快，農(nóng)民工已成為各個領(lǐng)域的主要力量，可以說農(nóng)民工已成為當(dāng)前工會工作的重要對象，我們必須以寬闊的視野了解和認識農(nóng)民工狀況，努力提高農(nóng)民工工作水平。

二、工會組織建設(shè)的主要成效與做法

針對我局工會組織建設(shè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，局工會積極應(yīng)對，強化基層工會組建的力度和廣度，取得了良好的成效，其主要做法是：

1、 高位推動、多方配合，為工會組建工作提供了根本保證。一是基層各單位成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門負責(zé)人參加的工會基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了黨政工各部門的具體職責(zé)任務(wù)。二是堅持“黨建帶工建，工建促黨建”的雙帶雙促方針，在部署黨建工作時，同步部署、檢查、考核、評比工會工作，做到了黨建帶工建、工建促黨建;三是在市總工會的支持和推動下，工會經(jīng)費實行地稅代征和財政代扣，也促進了企事業(yè)單位，特別是非公企業(yè)的建會積極性和熱情。通過這些措施和辦法，進一步在全局上下形成了黨建工建互帶互促，部門多方配合的工作局面。也進一步有力地推動了我局工會組織建設(shè)工作的開展。

2、建立健全管理網(wǎng)絡(luò)，為工會組織建設(shè)工作提供了組織保證。為了把基層工會管理好、充分發(fā)揮其組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護職工的作用，公用局工會在緊抓工會組建工作的同時，還注重加強了工會管理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，建立了從局工會到基層各工會的管理網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)辦公平臺，從組織上、設(shè)施上確保工會工作信息渠道暢通，各項工作落到實處，最大限度的把單位職工組織到工會這個大家庭中來。我局直屬單位全部建立了工會組織，配備了工會專(兼)職干部，基層工會主席都進入了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，有力地促進了工會組織建設(shè)工作的進行。

3、配齊配強和培訓(xùn)好工會干部，為工會組建工作提供了人才保證，這是完成工會各項工作任務(wù)的基礎(chǔ)和前提條件。連年來，針對公用系統(tǒng)工會干部新、流動性大的特點，按照年度工作計劃，局工會每年都要采取不同形式的授課方式對工會干部進行集中培訓(xùn)，以此提高他們的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識和理論水平，使他們都能安心做、懂得做和積極做好工會工作，真正發(fā)揮各級工會在組織、管理、維權(quán)、促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的應(yīng)有作用。除此之外，基層各工會結(jié)合單位實際，每年對本單位職工也要進行崗位練兵、技術(shù)技能培訓(xùn)，收到了很好的效果。

三、當(dāng)前工會基層組織建設(shè)中存在的問題與不足

回顧近幾年來的工作，我局工會組織建設(shè)雖取得了很大的成績，但也存在一些問題，主要是：

1、企業(yè)農(nóng)民工入會率還比較低。農(nóng)民工流動性大，工會意識淡薄。

2、一些基層工會活力不強，工會基層組織作用的發(fā)揮與職工群眾的期望差距較大的問題普遍存在。

3、部分工會干部滿足于過去取得的成績，看成績多、看問題少，存在“差不多”的思想。有的單純?yōu)榱送瓿缮霞壪逻_的工會任務(wù)，不推不動，缺乏積極進取精神。

4、對工會工作遇到的新情況、新問題研究解決不夠，創(chuàng)新思維、手段不強等等。

四、進一步加強新時期工會組織建設(shè)工作的建議

1、深化對新時期工會工作重要性的認識，不斷提高緊迫感。工會組織應(yīng)從全局的高度，對工會工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新特點以及加強工會組織建設(shè)的重要性、緊迫性有一個清醒而深刻的認識，增強責(zé)任感和使命感，進一步推動工會工作，更好地發(fā)揮工會組織作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用、職工利益代表者和維護者的作用，發(fā)揮廣大職工在經(jīng)濟建設(shè)中的主力軍作用。

2、繼續(xù)加大組建力度，不斷擴大工會組建工作的覆蓋面。目前，隨著公用事業(yè)改制步伐的加快，民營企業(yè)、私營企業(yè)應(yīng)運而生，建會工作任務(wù)很重，尤其是在民營企業(yè)、私營企業(yè)組建工會仍有不少認識誤區(qū)，還會遇到不少阻力。對此，應(yīng)把自上而下推動建會與自下而上發(fā)動建會結(jié)合起來進行，積極推進黨工共建工作深入開展，努力做到黨建帶工建，黨建工建雙豐收;強力推進工會經(jīng)費稅務(wù)代征制度，通過地稅代征工作的不斷深入和完善，促進非公企業(yè)單位盡快建會，夯實工會組建工作的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

3、切實履行基本職責(zé)，不斷增強工會組織的凝聚力。要進一步推動和完善工會的各項工作，堅持以職工為本、依法履行維護職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，完善維權(quán)機制，提高維權(quán)水平，增強維權(quán)效果;加大源頭參與力度，表達好職工合法權(quán)益，充分反映職工群眾的意愿，建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)制度，完善困難職工幫扶體系，發(fā)揮好工會作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用，不斷增強黨的群眾基礎(chǔ)。

4、創(chuàng)新工會組建方式，不斷提升工會組建工作水平。針對工會工作的對象、領(lǐng)域、內(nèi)容、方式和環(huán)境的新變化，積極研究新情況、解決新問題，不斷總結(jié)新時期工會工作經(jīng)驗，探索新時期工會工作理論，加大組建工會工作的力度，力爭在組建的思路、方式等方面有所創(chuàng)新，取得更大突破?？傊?，只要是能把職工吸納到工會中來的做法，都是可行的，都是應(yīng)該鼓勵提倡的。

第3篇 市基層婦女組織建設(shè)情況調(diào)研報告

基層婦女組織是婦女工作的基礎(chǔ)和源泉，是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。目前農(nóng)村兩委會即將換屆，為了進一步加強基層婦聯(lián)組織建設(shè)，更好地發(fā)揮基層婦女組織在新形勢下的作用，推動我市婦女工作和婦女事業(yè)的健康發(fā)展。市婦聯(lián)結(jié)合本地實際情況，重點對村婦代主任工作現(xiàn)狀、各種待遇落實情況等進行了調(diào)查。調(diào)研形式采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))婦聯(lián)獨立調(diào)研、召集全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席座談等形式。調(diào)研結(jié)果如下：

一、基本情況

我市有201個行政村，已建有村級婦代會組織149個，占應(yīng)建村數(shù)的74%，全市婦聯(lián)組織實現(xiàn)了縱向到底的格局。村婦代會主任一般采取兼兩委成員的方式，我市的婦代會主任中，有138名婦代會主任進村支委或村委，占總數(shù)的93%。各級黨委、政府對女性進村“兩委”工作的高度重視，為我市婦女工作的開展創(chuàng)造了良好的條件，使村婦代會主任在農(nóng)村各項建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用，具體表現(xiàn)在：

1、身兼多職，推進和諧文明鄉(xiāng)村建設(shè)。

村婦代會主任一般兼管計劃生育、農(nóng)村合作醫(yī)療、村級事物管理等多項工作，同時兼任基層人民調(diào)解員。首先，村婦委會主任是黨和國家政策的宣傳者和貫徹者。組織農(nóng)村婦女開展禁賭、禁毒、反對,,,活動、維護社會穩(wěn)定，廣泛深入宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《計生法》、《土地承包法》等法律法規(guī)，對婦女進行“四有”、“四自”教育，是村婦委會主任的重要工作之一。其次，村婦委會主任是農(nóng)村婦女的代言人。作為“兩委”中的女性成員和女村民代表，村婦委會主任能及時了解婦女需求，反映婦女意愿。組織婦女積極參與村級規(guī)劃和村規(guī)民約的制定，引導(dǎo)農(nóng)村婦女運用理性合法的形式表達利益訴求。通過“一事一議”等途徑,依法解決好婦女問題。村婦委會主任還是村莊和諧的促進者。近年來，村婦委會主任在維護婦女兒童合法權(quán)益，調(diào)解解決有關(guān)婦女的矛盾糾紛，配合有關(guān)部門解決婦女受侵害案件等工作中的作用得到明顯的體現(xiàn)。村婦代會主任作為基層人民調(diào)解員，有事依法辦，使矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。從源頭上減少因法制觀念淡薄而激化的矛盾糾紛，進一步降低民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)案率，有效地推動了我市平安村莊的建設(shè)。

2、帶頭致富，拉動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。

村婦委會主任是組織婦女參加各種技術(shù)培訓(xùn)班，提高農(nóng)村婦女文化科技水平，幫助農(nóng)村婦女增收致富的“排頭兵”。隨著改革開放的進一步深化及市場經(jīng)濟的沖擊，大批的男勞力外出務(wù)工，從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主力軍是婦女。作為“半邊天”的領(lǐng)頭雁，大多村婦委會主任都是巾幗科技致富帶頭人和女能手，如何帶領(lǐng)本村婦女發(fā)家致富是擺在農(nóng)村婦代會主任面前的一大難題，“發(fā)動群眾干，不如做給群眾看”，許多村婦委會主任結(jié)合實際，圍繞黨委、政府的工作中心，不斷深化“雙學(xué)雙比”活動，健全和完善了培訓(xùn)體系，向農(nóng)村婦女傳授科學(xué)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)和知識。同時身先士卒，率先調(diào)整種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，改變經(jīng)營模式，成為有影響的致富帶頭人。例如：鹽池河鎮(zhèn)武當(dāng)口村婦代會主任組織村級婦女上武當(dāng)山經(jīng)營中藥材，自己帶頭干，月收入3000多元，另外，學(xué)習(xí)八仙觀種茶技術(shù)，在承包地里種植茶葉，帶動全村戶平1.5畝茶葉的種植，利用李時珍山莊招商引資的機會，種茶興產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已初具規(guī)模，全村發(fā)展300多畝，種茶挑大梁的多是婦女。在發(fā)揮優(yōu)勢帶領(lǐng)致富的同時，多數(shù)婦代會主任通過參觀學(xué)習(xí)，聘請專家等多種形式不斷提高科技素質(zhì)，增強了她們致富本領(lǐng)。據(jù)了解婦代會主任都有1—2門實用技術(shù)，大多數(shù)是村的致富能手，創(chuàng)業(yè)骨干，帶動幫助許多困難婦女走上脫貧致富道路。200x年，為消除廣大農(nóng)村婦女對養(yǎng)畜禽掙錢的猜疑，白楊坪村婦代會主任楊麗幫助本村婦女李發(fā)榮貸款2萬元建成2畝魚塘，當(dāng)年魚和藕收入就達到3萬元，從而帶動了全村的養(yǎng)殖業(yè);簸籮巖村婦代會主任符永翠主動出主意，充分利用山場資源，使該村辦起了種豬飼養(yǎng)基地。200x年，蛤蟆口婦代會主任鄭大芬?guī)ьI(lǐng)全村婦女發(fā)展肉雞養(yǎng)殖，年可為全村婦女戶創(chuàng)收300余元。

3、倡導(dǎo)文明新風(fēng)，打造農(nóng)村新風(fēng)貌。

村婦委會主任是農(nóng)村新風(fēng)尚的引導(dǎo)者。把推進家庭美德建設(shè)作為一項重要工作內(nèi)容，充分利用“三八”節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，通過開展“五好文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”到村里參加座談會，把深化美德在家庭活動作為組織婦女參與精神文明創(chuàng)建活動的有效載體。組織文藝宣傳活動，抵制封建迷信和陳規(guī)陋習(xí)，有的村成立了婦女健身秧歌隊，組織發(fā)動農(nóng)村婦女積極參與科學(xué)健身活動，村委會還為她們購置了錄音機、彩扇、鑼鼓等活動器材，提高了廣大婦女參與活動的積極性，滿足了農(nóng)村婦女求知、求樂的愿望。從動員婦女群眾從治理臟、亂、差，美化生活環(huán)境入手，倡導(dǎo)廣大婦女建立文明、科學(xué)、健康向上的生活方式。例如：武當(dāng)口村組織婦女群眾開展“美德在農(nóng)家”凈化家園文明行動時，采取以點帶面的方式、方法，先樹立一批典型，接著召開現(xiàn)場會，組織全村婦女參觀學(xué)習(xí)，同時制定了檢查評比措施，做到每月檢查一次，每半年評比一次，從而調(diào)動了廣大婦女積極參與，200x年僅武當(dāng)口村組織本村婦女參觀學(xué)習(xí)達200人次。

村婦代主任能干事，工作能力強，她們雖然是一名普通的村干部，但她們所承擔(dān)的工作有計生、農(nóng)村合作醫(yī)療、村級各項事務(wù)管理等工作，村里有什么樣的工作就要面對什么樣的任務(wù)，大多數(shù)婦女干部工作勤奮又認真，做群眾工作有耐心，為民辦實事有恒心，不怕苦不怕累，在群眾中印象好，在村中的威望較高，不少婦女生活出現(xiàn)問題，就會及時找到婦代會主任進行解決。因為有群眾基礎(chǔ)，婦代會主任大多愿意干好工作，以此回報眾人的信任。

二、存在的主要問題及原因

村婦女工作線長面廣，涉及社會的方方面面，涉及到千家萬戶，可謂是哪里有人群，哪里就有婦女，哪里就應(yīng)該有婦女工作。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，婦女組織和婦女工作還存在很多問題，主要表現(xiàn)在：

1、基層婦女組織不健全。

全市還有52個村沒有婦代會，婦女工作處于于癱瘓狀態(tài)。主要原因是農(nóng)村稅費改革后,取消三提五統(tǒng),村無集體經(jīng)濟收入,村各項開支及干部工資僅靠財政轉(zhuǎn)移支付來維持,有限資金迫使村干部職數(shù)減了又減,有的干脆不設(shè)置婦代會組織職位,有的因為村小,負擔(dān)過重,不愿配置。有些村莊不少村優(yōu)秀女性都外出打工,選不出有能力又熱心婦女工作的女性任職,有的物色到比較合適人選,又因家庭阻力無法到位，造成村干部中沒有女性。

2、婦代會主任綜合素質(zhì)有待于提高。

婦聯(lián)工作涉及的知識面較廣，要求的能力也很強，如：維權(quán)工作涉及法律知識，“雙學(xué)雙比”活動中需要農(nóng)業(yè)知識，創(chuàng)建文明生態(tài)村涉及科技知識等等。工作中還需要較強的協(xié)調(diào)能力，如一些工作要與司法、農(nóng)業(yè)、精神文明、派出所等協(xié)調(diào)解決。而目前我市一部分村婦女主任年齡偏大，思想觀念陳舊，文化程度較低，掌握不了先進的科技文化知識，已經(jīng)難以適應(yīng)工作需要;部分年輕婦女主任工作經(jīng)歷單一，基層工作經(jīng)驗缺乏，獨立自主、創(chuàng)造性開展工作的能力還不夠強。

3、村婦代會活動經(jīng)費不足。

稅費改革后，村級轉(zhuǎn)移支付金額有限，除掉人員工資開支后，辦公經(jīng)費要優(yōu)先保證黨建、計劃生育、綜合治理等重點工作，婦女工作幾乎沒有活動經(jīng)費，婦代會主任開會、學(xué)習(xí)、開展活動沒有經(jīng)費保障，不能如期、按計劃開展工作和各項活動。在沒有集體經(jīng)濟收入的村，婦代會主任很難及時參加上級婦聯(lián)組織舉行的業(yè)務(wù)、政策、法律法規(guī)培訓(xùn)班，不能清晰透徹掌握上級有關(guān)政策，嚴重阻礙了基層婦女工作的開展。

4、村婦代會主任政治經(jīng)濟待遇得不到落實。

在經(jīng)濟待遇上，我市村干部工資偏低是普遍存在的狀況，待遇低影響工作積極性。目前，專職婦代會主任的工資實行的是誤工補貼(即有事做就拿錢，無事做就沒錢)，婦代會主任的報酬就更低，如浪河鎮(zhèn)青莫村徐耀云屬村委干部，其月工資為200元，年工資總額為2400元，而更多的村婦代會主任工資待遇主要靠兼任計生專干職務(wù)來拿工資，其待遇按村副職靠。另外，村級婦女干部一般是兼職，且大多數(shù)兼婦女工作和計劃生育工作，稅費改革后，計生專干的工資由財政轉(zhuǎn)移支付，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦考核兌現(xiàn)，婦女工作與工資報酬不掛鉤，無硬性約束機制，致使部分婦女干部思想認識發(fā)生偏差，重計生工作，輕婦女工作，導(dǎo)致了工作的被動性，村級婦女組織作用的發(fā)揮呈越來越弱化的趨勢。在政治待遇上，稅費改革后，對村干部的編制進行了壓縮，大村一般5人，小村3人，在換屆選舉中，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺了指導(dǎo)性意見，但由于競爭激烈，大多數(shù)婦女干部未被選入班子主要成員，政治經(jīng)濟待遇低，影響村婦女干部的積極性，增加了開展工作的難度和阻力。

5、婦女組織活力不足。

一是婦代會工作起點低，層次不高，經(jīng)費基地建設(shè)發(fā)展緩慢，工作活力不足。婦代會組織雖已普遍組建，但大多數(shù)婦代會的工作僅僅是每年組織婦女群眾搞一些文體活動，或是配合市、鎮(zhèn)婦聯(lián)組織婦女群眾進行幾次學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等。開展活動的規(guī)模小，方法相對簡單，內(nèi)容也較為單一，難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。尤其是較為偏僻的村因交通不便，組織開展活動十分困難。同時，無活動陣地、經(jīng)費少、無經(jīng)濟實體，這些都制約了婦女工作的開展。

二是婦女群眾活動難于組織。農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)民在各自家庭利益圈中，村里公益活動少，溝通、交流少。難建立順暢的信息網(wǎng)絡(luò)，只能以點帶面引導(dǎo)。舊的傳統(tǒng)觀念影響了婦女群眾的參政意識。長期以來，男性為主的封建思想，使中國的女性深受其害，男尊女卑，男強女弱，男主外，女主內(nèi)的封建思想成為群眾的社會習(xí)俗。

三是農(nóng)村婦女組織的工作能力弱，由于專職婦聯(lián)干部是拿誤工補貼，部分村支部、村委會開會不通知她們，長期不聽會議精神，工作方法自然落后，抓不住工作重點，得不到黨支部的重視支持。部分村婦女干部“雙帶”能力差，科技素質(zhì)低，無一技之長，自身致富能力弱，有愿望、有熱情，但帶領(lǐng)婦女群眾致富的作用發(fā)揮不好，因而，也降低了在婦女群眾中的威信，削弱了婦女組織的凝聚力。

6、缺乏管理與指導(dǎo)使婦代會組織職能弱化。

缺乏管理與指導(dǎo)是婦代會組織職能弱化的主要原因之一。受經(jīng)費制約，村婦代主任一般不會主動開展活動，她們都是按照村黨支部和鎮(zhèn)婦聯(lián)的要求做事，婦代會工作無人問津，婦代會主任沒有壓力，沒有動力，工作放任自流，做與不做一個樣，做好做壞一個樣。婦女工作不列入黨建工作，不屬于“一票否決”之例，在一定程度上影響了女干部的工作積極性。婦代會主任把精力與時間用在有嚴指標、硬任務(wù)，有工資待遇、經(jīng)費支持的兼職計生工作上，對軟指標彈性大的婦女工作就大打折扣，部分村婦代會不能履行“參與”、“教育”、“代表”、“服務(wù)”職能，難以組織開展活動。工作創(chuàng)新不足，婦女工作吸引力不強，婦女組織輻射作用不夠強，婦女工作尚未具備很強的號召力。婦女工作在很大程度上存在著“轟轟烈烈在上層、熱熱鬧鬧在中間、冷冷清清在鄉(xiāng)村”的狀況。

對這些存在問題進行分析，我們認為，主要原因有：

一是認識上有差距。建國以來特別是改革開放以來，婦女的社會經(jīng)濟地位全面提高，但在實際工作中還存在對婦女工作重視不夠的現(xiàn)實，沒有從根本上認識選舉女性村委會成員對于加強基層政權(quán)建設(shè)和促進婦女解放的重大意義。只停留在比例配備的基點上，形成“上級抓得緊，下邊配得齊;上面抓得松，下邊就空缺”的局面。

二是一些婦女競爭意識不強。隨著全國范圍內(nèi)逐步推行村委會“海選”，由于各種因素的作用，一些婦女存在著自卑依附、順從等心理弱勢，對自己的能力估計不高，參政意識不夠強，對成功的期望值較低，不敢也不愿擔(dān)當(dāng)重任，缺乏主動的競爭意識。

三是經(jīng)濟基礎(chǔ)制約婦女工作開展。我市大多數(shù)村級經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，婦代會工作經(jīng)費缺少，報酬低下，婦女干部積極性不高，導(dǎo)致許多地方長期無人參與婦代會主任崗位的競爭，因此普遍存在婦代會主任委任現(xiàn)象。由于機制

缺乏激勵因素，導(dǎo)致婦代會工作的惡性循環(huán)，婦代會自身建設(shè)遲滯不前，甚至嚴重退化。

三、對策和建議

(一)、落實責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)

1、各級黨組織要高度重視“黨建帶婦建”工作。

一是要提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要重視婦女工作，把鎮(zhèn)村婦女工作列入黨建總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，共筑共建。各村黨組織要貫徹落實男女平等基本國策，進一步加強對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心支持基層婦女組織建設(shè)，完善婦女活動陣地建設(shè)，建立完善“婦女之家”，關(guān)心基層婦女干部的成長，支持基層婦女干部大膽開展工作，幫助她們解決工作上、生活上的困難，更好地發(fā)揮她們在三個文明建設(shè)中的不可替代的作用。

二是要建立健全規(guī)章制度，推動婦女工作科學(xué)化、規(guī)范化。建立健全婦代會工作制度和崗位責(zé)任制，使婦女工作日趨規(guī)范化、科學(xué)化，使基層婦女組織更加具有凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力。要健全完善規(guī)范化的活動機制。要繼續(xù)堅持各項有效的工作活動制度，通過定期召開工作匯報與交流會，確立婦聯(lián)工作責(zé)任制、工作督查制等，將各項工作以制度的形式落到實處。

三是要建立完善科學(xué)化的考評機制。各級黨組織要將婦女工作納入黨建工作考評體系，和黨建工作同檢查、同考核。

2、切實解決好婦代會主任的經(jīng)濟待遇問題。

提高村婦代會主任的工資待遇。關(guān)于村婦代會主任工資問題，相關(guān)部門和鎮(zhèn)、村應(yīng)引起足夠的重視。應(yīng)充分認識到基層婦女組織工作的艱辛與勞苦，采取多種形式，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，為農(nóng)村婦女干部解決后顧之憂。婦代會干部必須享受村“兩委”成員工資待遇，達到正職待遇的80%以上。實行政策保障，將年滿60周歲，工作滿20周年的村婦代會主任納入享受農(nóng)村干部退休津貼的人員范圍。這是黨政領(lǐng)導(dǎo)貫徹“男女平等”基本國策，重視婦女干部的行動體現(xiàn)。

3、要重視基層婦女組織的實力培養(yǎng)。

要激發(fā)村級婦女組織的創(chuàng)新能力。逐步形成“品牌設(shè)計，村有特色，鎮(zhèn)有亮點”的婦女工作格局。要積極開展“雙培雙帶”活動，把女能手培養(yǎng)成為婦代會干部，婦代會干部培養(yǎng)成為致富帶頭人，使農(nóng)村基層婦女組織實力得到進一步加強，也使基層婦女組織陣地得到進一步鞏固。

(二)、落實法規(guī)，形成機制

1、貫徹落實婦代會主任進“兩委”的政策法規(guī)精神。

我國的《村民委員會組織法》、《婦女權(quán)益保障法》都對村民委員會的女性比例作出規(guī)定：“村民選舉委員會成員、村民代表、村民委員會候選人中婦女要有30%以上的比例，采用設(shè)崗定位的選舉方式，保證婦女在村委會成員中至少有一個名額”。應(yīng)將保證婦女干部職數(shù)列入指導(dǎo)性文件中，在換屆選舉中每一個環(huán)節(jié)都要有具體的保障措施，婦女干部入選村兩委會。

在換屆選舉結(jié)束后，婦女進村“兩委”比例不達目標的前提下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以采取補救措施：凡村委會班子中沒有女成員的，當(dāng)屆期內(nèi)村委會成員出現(xiàn)缺額時，應(yīng)首先補選女委員，或建議黨委部門在村黨支部內(nèi)配備一名女干部。另外也可安排沒有進入村民委員會領(lǐng)導(dǎo)班子的婦代會主任列席村民委員會會議，她們中是黨員的，可列席黨支部委員會會議。

2、健全婦女干部選拔任用機制。

《中華人民共和國村民委員會組織法》第九條規(guī)定：村民委員會成員中，婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~?！秼D女聯(lián)合會農(nóng)村基層組織工作條例》也明確指出，農(nóng)村婦代會主任應(yīng)是村黨支部或村委會成員。村婦代會主任作為全村婦女的代表和領(lǐng)頭雁，其政治地位的高低直接反映農(nóng)村女性政治地位的高低。

《民政部關(guān)于努力保證農(nóng)村婦女在村委會成員中有適當(dāng)名額的意見》指出,“民政部門在報請黨委或政府批準村委會換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)(指導(dǎo))小組時，過去已吸收同級婦聯(lián)組織參與的，要繼續(xù)保持，沒有吸收的，要增補”，因此，市組織部、民政局、市婦聯(lián)要一起參與部署、指導(dǎo)村兩委會換屆選舉，要把每村至少要有一名女干部進入“兩委”的工作納入村換屆工作的議事日程，建好組織，選好班子，配好帶頭人，確保從組織上重視婦女干部進“兩委”的工作;在政策的制定上做到向婦女傾斜、向基層一線傾斜、向有利于開拓婦女工作傾斜的“三個傾斜”，并要求村民在提名各村委會候選人時，必須要有兩個婦女代表候選人以保證選舉，形成村級婦代會組織在新的形勢下只能加強，不能削弱的良好氛圍。

3、充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在換屆選舉中的作用。

在換屆選舉之前，各地婦聯(lián)組織要結(jié)合本地實際做好三項工作：一是做好調(diào)研工作。摸清各村婦女組織的真實情況，找出存在的問題，分析問題原因，尋求對策，制定方案。二是向當(dāng)?shù)攸h委和上級部門反映真實情況，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和政策的支持。三是配合組織部門在各村選拔優(yōu)秀的婦女干部，在選舉前把各村的女干部物色好并安排到位。

在這次村兩委換屆中，各級婦聯(lián)組織應(yīng)發(fā)揮作用，確保每個行政村都建立婦代會組織，并且使婦代會主任能夠順利進入“村兩委”。在換屆選舉過程中，本級婦聯(lián)主席應(yīng)成為換屆領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，全程參與村兩委換屆工作，及時糾正選舉過程中出現(xiàn)的偏差，使婦女干部選舉政策落實到位。及時同主要領(lǐng)導(dǎo)交換意見，結(jié)合實際大擔(dān)提拔女干部，鞏固和提升現(xiàn)有女干部的地位。在村級換屆中，由于采用直選的方式，因而不少女性缺乏男同志的自信與大膽，不能積極主動地展示自己、宣傳自己。在群眾中影響小，知名度小，往往在選舉中出現(xiàn)被遺忘的現(xiàn)象，婦聯(lián)組織要對現(xiàn)行的婦代會主任進行思想溝通，提升她們的競選能力和信心。

在換屆選舉后要及時了解和掌握婦代會主任的工作和思想動態(tài)，及時向黨委政府反饋真實情況，為她們開展工作創(chuàng)造便利的條件。加強對基層婦女組織規(guī)范化管理和動態(tài)管理，注重日常考評和工作調(diào)研的經(jīng)常化，使基層婦女工作有指標可量化、有進度可參考、有績效可評定，更好地調(diào)動基層婦女干部的工作積極性和主動性。

(三)、落實培訓(xùn)，促進提高

1、機制上實行分工負責(zé)。

建議由組織部為主推動建立和完善村級婦女干部教育培訓(xùn)制度，對全市村級婦女干部出臺一個總體培訓(xùn)規(guī)劃，并使培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化。已當(dāng)選女村委會成員的婦女干部，整體輪訓(xùn)一遍。婦聯(lián)要配合組織部門制定“農(nóng)村婦女人才培養(yǎng)計劃”，將文化較高的、打工返鄉(xiāng)的、有一技之長的、年齡較小的、條件較好的農(nóng)村女性培養(yǎng)成致富能手，把女能手培養(yǎng)成婦代會干部，把婦代會干部培養(yǎng)成致富帶頭人，創(chuàng)建“婦字號”龍頭企業(yè)，示范帶動，共同致富。

2、內(nèi)容上做到實用適用。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婦聯(lián)要履行對村婦代會主任業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)助管理的職能，從多方面積極爭取，加強管理，為村婦代會工作的順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。勞動、農(nóng)業(yè)、科技等各相關(guān)部門在實施各類培訓(xùn)過程中，也應(yīng)該對基層村級婦女干部有所側(cè)重，有所針對性考慮，為婦女干部提高綜合素質(zhì)提供平臺，推動形成文化教育、實用技術(shù)、農(nóng)業(yè)規(guī)范化和標準化生產(chǎn)、綠色證書、職稱評定的教育培訓(xùn)體系，通過學(xué)習(xí)使婦代會干部不斷更新知識、創(chuàng)新工作方法，成為科學(xué)發(fā)展觀、法律法規(guī)、實用技術(shù)宣傳和指導(dǎo)的傳播者和實踐者。

3、規(guī)劃上保證后備力量。

由市婦聯(lián)統(tǒng)一部署，指導(dǎo)各級婦聯(lián)組織建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村等遞級的農(nóng)村婦女后備力量人才庫。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在對農(nóng)村婦代會主任考察的準備階段，增強性別意識，在村中物色1-5名女性后備干部，把那些政治思想素質(zhì)好、能力強、有開拓精神、熱心為婦女群眾服務(wù)的女農(nóng)民技術(shù)員、女經(jīng)紀人、致富帶頭人、專業(yè)協(xié)會負責(zé)人等優(yōu)秀女性納入農(nóng)村婦女人才庫。根據(jù)分級負責(zé)的原則，市婦聯(lián)與各級黨委對這批優(yōu)秀女性實行培訓(xùn)傾斜、榮譽激勵，積極推薦、鼓勵她們參與到婦代會的競選中，發(fā)揮這支隊伍在新農(nóng)村建設(shè)中的示范引領(lǐng)作用。將優(yōu)秀致富女能手培養(yǎng)成女黨員，將優(yōu)秀女黨員培養(yǎng)成婦代會主任，將優(yōu)秀婦代會主任培養(yǎng)成女村長、女支書，爭取選拔一批政治思想好、年紀輕、有文化、有本領(lǐng)、熱心婦女兒童工作的新人，將她們調(diào)整到婦代會主任隊伍中來。

第4篇 2023年5月市直工委書記抓基層黨建工作述職報告

xx年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本人團結(jié)帶領(lǐng)工委班子成員，緊緊依靠市直機關(guān)全體黨員干部，圍繞市委中心工作，積極履行崗位職責(zé)，扎實做好工委各項工作，有效推動機關(guān)黨建工作不斷邁上新的臺階，取得了良好的成績?，F(xiàn)將本人xx年度履行職責(zé)情況述職

一、注重學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng)

一年來，我始終注重加強學(xué)習(xí)。一是加強政治理論學(xué)習(xí)。結(jié)合貫徹落實xx大精神、保持___員先進性教育四個長效機制和市委七屆三次黨代會黨代表補選等工作，我認真學(xué)習(xí)了四個長效機制、xx大報告、基層黨組織選舉法、新《黨章》等知識，并做了大量的學(xué)習(xí)筆記，撰寫了心得體會。在學(xué)習(xí)中增強了黨性，深入領(lǐng)會了“三個代表”重要思想的深刻內(nèi)涵，加深了對科學(xué)發(fā)展觀的認識理解，樹立正確的人生觀、價值觀，增強了責(zé)任感和使命感，堅定了理想信念、理清了工作思路，增強了抓好黨建的信心。二是加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。堅持學(xué)習(xí)黨建知識、法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、市場經(jīng)濟等知識，多渠道、多層次地汲取營養(yǎng)，提高了業(yè)務(wù)水平。同時將所學(xué)知識應(yīng)用于工作實踐，創(chuàng)新了工作方法，提高了工作效率，提高了把握全局、駕馭全局的能力。三是深入基層黨支部，開展調(diào)查研究，主動向普通黨員干部學(xué)習(xí)，與他們座談交流，學(xué)到了不少寶貴的工作經(jīng)驗和科學(xué)的方法。

二、盡職盡責(zé)，扎實完成各項工作任務(wù)

（一）健全體系， 規(guī)范管理，機關(guān)黨建工作機制運行有序。一是建立機關(guān)黨建工作責(zé)任制，市直各單位主要負責(zé)人作為機關(guān)黨建工作第一責(zé)任人，必須履行“一崗雙責(zé)”，堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作“一起抓”，使黨建工作真正在促進業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高隊伍素質(zhì)上發(fā)揮服務(wù)和保障作用。二是完善目標管理機制，與市直各機關(guān)黨組織簽訂黨建目標責(zé)任書，并把黨建工作內(nèi)容具體分為組織領(lǐng)導(dǎo)、班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、工作機制、制度建設(shè)等六個方面，納入各部門工作目標，在年度考核中與各部門整體工作一起考核，并作為年度評先評優(yōu)的一項重要內(nèi)容，切實把機關(guān)黨的建設(shè)與各項業(yè)務(wù)工作融為一體。三是建全完善黨內(nèi)工作制度，修訂完善了“三會一課”、民主生活會、發(fā)展黨員工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主評議黨員、黨內(nèi)監(jiān)督等十項工作制度，規(guī)范了黨組織活動記錄簿，統(tǒng)一印制，發(fā)放到市直各支部，保證了黨建工作健康、有序開展，使黨建工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

（二）積極配合，主動協(xié)調(diào)，黨員干部教育培訓(xùn)方法不斷創(chuàng)新。一是主動配合市委組織部創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，以創(chuàng)建高等院校干部培訓(xùn)資源共享機制為切入點，實施黨員干部模塊化教育培訓(xùn)，劃分為公共管理、財經(jīng)管理、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作管理四個模塊，合理設(shè)定模塊培訓(xùn)內(nèi)容。同時不斷改良模塊化培訓(xùn)方式，讓機關(guān)黨員干部根據(jù)工作需要，自主選擇培訓(xùn)模塊，提高了機關(guān)黨員干部教育培訓(xùn)的專業(yè)性和系統(tǒng)性，加快了專業(yè)技術(shù)型和高效務(wù)實型的黨員干部隊伍建設(shè)。去年以來，共舉辦了20期模塊化培訓(xùn)班，共有1200多名機關(guān)黨員干部參加了培訓(xùn)，極大地增強了機關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力，有力地推動我市社會事業(yè)的發(fā)展。二是加強入黨積極分子和黨員的教育培訓(xùn)，提高政治思想素質(zhì)。9月份與公安局黨委聯(lián)合舉辦一期入黨積極分子培訓(xùn)班，市直41名積極分子參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過7天的集中學(xué)習(xí)，積極分子受到一次深刻的黨的理論知識教育，進一步明確了黨的指導(dǎo)思想、性質(zhì)、宗旨、最終目標和現(xiàn)階段的任務(wù)，正確認識了黨員的義務(wù)和權(quán)利，了解入黨條件，端正入黨動機等內(nèi)容；三是各黨支部通過以會代訓(xùn)、形勢報告、集中學(xué)習(xí)、分組討論等形式組織廣大黨員學(xué)習(xí)，全年學(xué)習(xí)時間不少于10天。

第5篇 市勞教所基層委員會黨員大會上的報告 黨建黨委

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次黨員大會經(jīng)市司法局機關(guān)黨委批準，于今天正式召開了。現(xiàn)在，我受所黨委委托，向大會作工作報告。

一、四年來工作的簡要回顧

現(xiàn)任所黨委自2002年6月組成以來，在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)和帶領(lǐng)全所黨員民警，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持“三個代表”重要思想，認真貫徹黨的十六大精神，緊緊圍繞黨的“教育、感化、挽救”勞教工作方針，以“建一流班子，帶一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績，樹一流形象”為工作目標，以維護場所的安全穩(wěn)定和提高教育改造質(zhì)量為主業(yè)，解放思想，搶抓機遇，銳意進取，扎實工作，有力地促進了場所各項工作的全面發(fā)展。

(一)以黨組織建設(shè)為載體，以隊伍建設(shè)為根基，形成了堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心和素質(zhì)過硬的黨員民警隊伍

2、加強班子和民警隊伍建設(shè)。始終堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝民警頭腦，不斷探索和改進思想政治工作方式方法，增強思想教育的針對性和有效性。認真開展了“大力解放思想，優(yōu)化開放環(huán)境”、“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”、“保持___員先進性”和“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”等學(xué)習(xí)教育活動。建立了思想政治例會制度，著力研究解決隊伍中存在問題的方法和途徑。加強民警的正規(guī)化和專業(yè)化建設(shè)，對民警作了專業(yè)化分類，有序地開展對民警的培訓(xùn)工作。加強作風(fēng)建設(shè)，認真貫徹《中共中央關(guān)于加強和改進作風(fēng)建設(shè)的決定》，落實“八個堅持和八個反對”的要求，建章立制，2003年和2023年先后兩次修訂和制定了本所的管理制度20xxxx項，積極探索完善隊伍建設(shè)的管理和考核機制。認真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，先后兩次進行了所領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)節(jié)干部競爭上崗。嚴把了民警進口關(guān)，通過國家公務(wù)員統(tǒng)一招考,錄用了民警xxxx，進一步優(yōu)化了公務(wù)員隊伍。加強對民警隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，健全所內(nèi)政工、紀檢機構(gòu)，配齊配強專職政工、紀檢干部，不斷加強對政工、紀檢干部的理論培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。切實落實從優(yōu)待警政策，對民警的承諾事項全部得到落實。

3、加強民警規(guī)范化管理。一是逐步完善了《民警月記分考核辦法》、《場所安全工作獎懲辦法》、《干警管理獎懲制度》、《生產(chǎn)獎勵基金獎懲辦法》等制度，建立健全激勵機制，獎金分配傾斜基層，充分調(diào)動了民警的工作積極性。二是配足配好一線警力，基層一線民警人數(shù)始終保持占勞教人員總數(shù)的20以上。三是加強政務(wù)管理，規(guī)范了警銜申報工作。四是開展立功創(chuàng)模，爭先創(chuàng)優(yōu)活動。四年來，我所先后被自治區(qū)黨委、政府評為人民滿意的行政執(zhí)法單位；被自治區(qū)黨委宣傳部評為全區(qū)思想政治工作先進單位；被自治區(qū)司法廳評為全區(qū)司法行政系統(tǒng)“十佳”先進單位、抗擊“非典”先進基層黨組織；檔案管理晉升為自治區(qū)特級先進單位；被市委、市政府評為全市“嚴打整治”斗爭先進集體；全市民族團結(jié)先進單位等。連續(xù)四年被自治區(qū)勞教局評為劃類升級目標管理考核一類所。全所民警中受到自治區(qū)級表彰獎勵的有xxxx，受到盟市級表彰獎勵的有4xxxx次。

4、加強社會主義精神文明建設(shè)。將精神文明建設(shè)與黨建工作、勞教業(yè)務(wù)、工會、共青團、婦女工作和計劃生育工作結(jié)合起來，齊抓共管，綜合治理。以《公民道德建設(shè)實施綱要》為主要內(nèi)容，在全所民警職工中開展社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，推動精神文明建設(shè)工作的健康發(fā)展。

(二)以場所安全穩(wěn)定為核心，加大管理、教育、生活衛(wèi)生、生產(chǎn)經(jīng)營工作力度，各項工作全面發(fā)展

1、場所保持持續(xù)安全穩(wěn)定。實行安全穩(wěn)定“一票否決制”，落實了安全保衛(wèi)工作責(zé)任制和崗位責(zé)任制。加強了交通、通訊、警戒等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強建章立制和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，共制訂了各項安全規(guī)章制度33項。發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，積極參與了全市“嚴打整治”斗爭和“禁毒人民戰(zhàn)爭”，組建了戒毒康復(fù)大隊。加強了重點安全保衛(wèi)期的管理，對“十六大”召開期間、場所改

造施工期間及其它重大節(jié)假日期間實行特殊時期特殊管理，開展了百日安全無事故、打擊“所王所霸”、爭創(chuàng)“四無”勞教所、爭創(chuàng)平安勞教所等專項活動。確保了場所穩(wěn)定。

2、管理、教育、生活衛(wèi)生工作力度不斷提升。嚴格依法辦事，依法辦理好勞教人員的收容、解教以及“兩外”、“三試”等手續(xù)。做好勞教人員的分級管理、民主管理，抓好百分考核和升級達標工作。成立了勞教人員獎懲審核委員會，實行了勞教人員延期聆詢制，成立了勞教人員法律援助工作站，加大了所務(wù)公開力度。加強了大中隊基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，規(guī)范了各項法律文書和表卡簿冊。堅持依法、嚴格、文明、科學(xué)管理的原則，認真落實了司法部“三個絕對不能、四個絕對不允許”和“三個嚴禁”精神。

樹立“大教育”思想，建立健全了教育機構(gòu)，加強了民警教師隊伍建設(shè)和教育工作投入，新建了電教中心、心理矯治室、圖書室、活動室。進一步加強和規(guī)范了個別教育，每年組織召開個別談教工作座談會，規(guī)范了個別談教記錄。加強了輔助教育，辦好了所內(nèi)《春雨》小報、板報和廣播節(jié)目，設(shè)立了市圖書館勞教所分館，積極組織參加全區(qū)勞教人員文藝匯演，共組織各種大型幫教活動1xxxx。加強了心理矯治工作和職業(yè)技術(shù)教育，開展了解教人員的調(diào)查回訪。

落實伙食管理制度，提高伙食管理水平。加大了生活衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，餐廳、廚房、倉庫等設(shè)施和炊事器具等設(shè)備有了較大的改善。積極采取應(yīng)對措施，做好了非典和高致病性禽流感的預(yù)防工作，并制訂了《處置公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)案》。堅持預(yù)防為主的方針，做好學(xué)員的醫(yī)療防治病工作。對戒毒勞教人員進行了性病、艾滋病檢查和預(yù)防知識講座。積極開展了戒毒模式的試點工作，結(jié)合本所實際開展了“六步四期”戒治法。

3、調(diào)整了生產(chǎn)項目，硬件建設(shè)實現(xiàn)突破。根據(jù)本所實際情況，種養(yǎng)業(yè)實行了對外承包經(jīng)營。所內(nèi)工勤人員納入社保，經(jīng)費納入了財政保障。建立了烏海市地天泰電石廠，做為在教人員習(xí)藝勞動基地和刑釋解教人員過渡性安置幫教基地，增強了勞動的習(xí)藝功能。場所建設(shè)方面，新建了勞教人員綜合樓、行政辦公樓及附屬設(shè)施共658xxxx米，累計拆除舊房150xxxx米，院內(nèi)硬化1500xxxx米，綠化800xxxx米，場所外圍植樹造林近百畝。累計投資7xxxx元，購置現(xiàn)代化辦公設(shè)備15臺(套)，開通了所內(nèi)局域網(wǎng)，改善了辦公和生活條件。

4、勞教辦特色工作穩(wěn)步推進。一是結(jié)合場所實際，對勞教人員實施了放假獎勵、親情電話、親情餐廳、親情同居等措施。二是以半開放式管理為主，在勞教人員中全面推行了三種模式管理、學(xué)分制教育。三是在民警中每年開展創(chuàng)辦特色論文征集活動，使民警對創(chuàng)辦特色的認識進一步提高。

同志們，2002年以來的四年，是我所各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展的四年。我們所取得的成績離不開各級領(lǐng)導(dǎo)的熱切關(guān)心和大力支持，離不開老一輩勞教工作者奠定的堅實基礎(chǔ)，更離不開廣大黨員民警的辛勤工作和無私奉獻。在此，我謹代表所黨委，向長期以來關(guān)心支持我所發(fā)展的人們表示最衷心地感謝！向所有為我所勞教事業(yè)做出過貢獻的同志們致以最誠摯的敬意！

在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地認識到，在工作中還存在著一些不足，一是民警隊伍建設(shè)還有待于進一步加強，民警適應(yīng)新形勢、駕馭新局面、解決新問題的能力需要進一步提高。二是場所安全防范工作任重道遠，影響安全穩(wěn)定的因素仍然存在，安全防范長效機制建設(shè)仍需進一步加強。三是缺乏勞教人員習(xí)藝樓和集警戒、生活服務(wù)功能于一體的指揮中心，與現(xiàn)代化文明勞教所建設(shè)硬件要求還有一定的差距。四是生產(chǎn)和習(xí)藝勞動項目還待探索。對此，必須予以高度重視，采取有效措施，切實加以解決。

二、今后所黨委工作的主要任務(wù)

今后一個時期所黨委工作的指導(dǎo)思想是：繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹“三個代表”重要思想，堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的勞教工作方針和勞教工作法律、法規(guī)、政策，貫徹以人為本的思想理念，保證場所安全這個大前提，抓住隊伍建設(shè)這個大關(guān)鍵，圍繞教育改造這條主線，堅持深化管理工作改革這個重點，推進場所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高規(guī)范化管理水平，大力推進工作創(chuàng)新，全面加強各項業(yè)務(wù)建設(shè)，爭取整體工作水平上一個新臺階，開創(chuàng)全所各項工作的新局面。

(一)牢牢抓住隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵，切實加強黨組織建設(shè)，全面提升全所民警的綜合素質(zhì)。一是要堅持政治建警，把思想政治建設(shè)擺在突出位置，認真加以落實。二是要建立學(xué)習(xí)型隊伍，完善民警培訓(xùn)制度，大力開展崗位練兵活動。三是要建立和完善規(guī)范的監(jiān)督體系，著重預(yù)防隊伍中出現(xiàn)有章不循、有法不依和執(zhí)法不嚴等問題。四是要堅持競爭上崗、雙向選擇，嚴把進口，疏通出口。五是要堅持從嚴治警，加強警風(fēng)警紀建設(shè)。六是要進一步落實從優(yōu)待警政策。七是要加強建章立制，實現(xiàn)依法治所。八是要進一步加強黨的基層組織建設(shè)，抓好黨委、支部和黨員隊伍建設(shè)，大力開展精神文明建設(shè)工作。九是要抓住班子建設(shè)這個核心，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的所長負責(zé)制，健全和落實黨委職責(zé)和議事規(guī)則，堅持黨的民主集中制原則，加強黨委的集體領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績的工作目標。

(二)緊緊圍繞場所安全穩(wěn)定這個大前提，深入細致地做好各項安全防范工作。進一步落實安全防范長效機制，完善物防、技防設(shè)施，努力爭取警戒指揮中心早日建成，建立統(tǒng)一有效的指揮系統(tǒng)，建立健全應(yīng)付所內(nèi)各種突發(fā)事件的方案，提高警戒護衛(wèi)能力。與公安部門及場所周邊地區(qū)建立聯(lián)防制度，加強信息溝通，力爭把安全隱患降到最低限度。

(三)進一步加強管理工作，實現(xiàn)文明公正執(zhí)法。深入貫徹“依法、嚴格、文明、科學(xué)”管理原則，加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。落實“兩公開一監(jiān)督”，做到程序清楚、責(zé)任明確。提高管理工作的科技含量，深入、持久地在大中隊開展規(guī)范化管理競賽活動，提高一線管教民警的執(zhí)法能力和工作能力。進一步規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法程序，發(fā)揮勞教人員獎懲審核委員會的職能作用，逐步完善勞教人員延期聆詢制，深入開展勞教人員法律援助工作，加大所務(wù)公開力度，接受人民群眾的監(jiān)督，促進執(zhí)法公正。

(四)抓住提高教育改造質(zhì)量這條主線，實現(xiàn)教育工作的課堂化、制度化、系統(tǒng)化、正規(guī)化。堅持全面辦學(xué)、整體辦學(xué)、長期辦學(xué)的指導(dǎo)思想，開展辦學(xué)上等級工作。加強教育經(jīng)費管理，加大教育投入，大力更新和完善電化教育設(shè)施。加強所區(qū)文化建設(shè)，創(chuàng)造良好的文化氛圍。面向社會，積極開展技術(shù)教育，大力加強社會幫教。

(五)繼續(xù)創(chuàng)辦勞教工作特色，進一步提高教育改造質(zhì)量。深化以半開放式管理為主的三種模式管理，加強心理矯治工作，以所內(nèi)教育和課堂教育為主，積極探索聯(lián)合辦學(xué)模式。在選擇生產(chǎn)項目時，優(yōu)先考慮技術(shù)含量高、習(xí)藝性勞動比重大的生產(chǎn)項目，充分發(fā)揮習(xí)藝勞動的矯治功能。

(六)繼續(xù)抓好生活衛(wèi)生工作這個龍頭，在鞏固成績的基礎(chǔ)上實現(xiàn)進一步推進。建立全面合理的勞教人員生活保障制度，探索憑證就餐制。加強衛(wèi)生所建設(shè)，經(jīng)常對勞教人員進行疾病預(yù)防教育，確保勞教人員身心健康。

(七)鞏固現(xiàn)有項目，尋找新的門路，實現(xiàn)生產(chǎn)效益的穩(wěn)步提高。在抓好現(xiàn)有生產(chǎn)項目，確保生產(chǎn)收益的基礎(chǔ)上，尋找新的經(jīng)濟增長點。實現(xiàn)經(jīng)營規(guī)模、盈利水平和安全生產(chǎn)工作的全面提高。

(八)繼續(xù)加強場所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以《司法部勞動教養(yǎng)場所所政設(shè)施建設(shè)標準》為依據(jù)，以現(xiàn)代化文明勞教所建設(shè)標準為尺度，按照安全、適用、經(jīng)濟、美觀、文明、規(guī)范的要求，繼續(xù)推進場所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強所區(qū)及周邊環(huán)境的綠化美化，進一步提高場所建設(shè)品位。

同志們，新的形勢為我們提供了新的機遇，新的機遇也給我們提出了新的要求。面臨新時期、新階段、新任務(wù)，我所的各項工作任重而道遠，讓我們在上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)團結(jié)拼搏，扎實工作，創(chuàng)新求實，銳意進取，不斷強化自身素質(zhì)，努力提升適應(yīng)新形勢，駕馭新局面，解決新問題的能力，力爭把全所的各項工作水平提高到一個新的層次，為實現(xiàn)全所工作更快更好發(fā)展而努力奮斗！

謝謝大家！

第6篇 2023關(guān)于加強全市基層組織建設(shè)的調(diào)研報告

根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，結(jié)合“為民務(wù)實清廉”為主題的群眾路線教育實踐活動和市委市政府開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、抓關(guān)鍵、見實效”專項活動的要求，5月-8月，我們組建專題調(diào)研組先后深入全市13個縣(市、區(qū))、40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、100多個村(社區(qū))，就全市基層組織建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況綜合報告如下：

一、全市基層組織的基本狀況

全市現(xiàn)轄13個縣市區(qū)、286個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3856個村。目前，共設(shè)有基層黨委544個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委286個;基層黨支部10663個，其中村黨支部3856個;有黨員260014名，其中農(nóng)村黨員128118名。近年來，尤其是開展基層組織建設(shè)年活動以來，我們緊緊圍繞中央、省里“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，針對當(dāng)前基層黨組織建設(shè)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，著力在“投入保障、組織組建、隊伍建設(shè)、網(wǎng)格管理、品牌打造”上下功夫，全力推動基層黨建工作上檔升級，基層組織建設(shè)取得了明顯成效。

1、組織覆蓋得到擴大。本著“哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有群眾哪里就有黨的工作”的理念，全市上下深入開展基層黨組織集中組建活動。以非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織組建為重點，按照“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則，采取“兩包三定”(領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包點，組建定人、定時、定質(zhì)量)的辦法，實行單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、選派組建等方式組建黨組織;特別是靈活組建方式，在農(nóng)村探索實行“村村聯(lián)建”、“村協(xié)聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“村居聯(lián)建”黨組織組建模式，在社區(qū)探索建立“樓宇”、“小區(qū)”、“市場”等支部，在邊遠交界地區(qū)探索跨省、市、縣建立聯(lián)合黨組織，確?；鶎狱h組織應(yīng)建必建。去年來，全市新組建“兩新”組織黨組織724家，完成省下達任務(wù)的289.6%，全省排名前列;分別在農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織101個;在居民樓棟等建立黨組織21個;相繼在廣東、福建、上海、浙江等地建立流動黨支部和流動黨員聯(lián)絡(luò)站30多個。同時，選派1051名黨建工作指導(dǎo)員，幫助目前無黨員暫不具備黨組織組建條件的“兩新”組織建立工、青、婦等群團組織和發(fā)展黨員、開展黨的工作;幫助已建黨組織實現(xiàn)“六個有”(有機構(gòu)、有陣地、有經(jīng)費、有制度、有資料、有活動)、“三個一”(建立一個信息平臺、完善一套資料、布置一個陣地)目標。今年以來，在農(nóng)村以村民小組為單位按2至3個村民小組、100至150戶、400人左右的標準，劃分社會管理網(wǎng)格，在支部以下成立網(wǎng)格黨小組，共建立網(wǎng)格黨小組9039個。

2、運轉(zhuǎn)保障得到提升。作為武陵山邊遠山區(qū)，市縣財政十分緊張，但對基層的投入?yún)s在逐年增長。僅去年，市、縣財政就投入約2.1億元用于基層組織建設(shè)，全市13個縣(市、區(qū))有10個投入超過1000萬元。運轉(zhuǎn)經(jīng)費大幅提升。全市村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費從xx年3.5萬元/年提高到現(xiàn)在平均5萬元/年，其中靖州縣達到到6萬元/年。社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費從xx年5萬元/年提高到現(xiàn)在平均7萬元/年，其中鶴城區(qū)提高到16萬元/年，有力保障了基層組織正常運轉(zhuǎn)。待遇保障落實到位。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資與機關(guān)干部工資同工同酬、統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心干事。按照“一定三有”、“四有一化”要求，全面落實村(社區(qū))干部特別是黨組織書記各項報酬待遇。全市村主要干部年誤工報酬由xx年人均4000元/年提高到現(xiàn)在人均6000元/年，個別集體經(jīng)濟較強的村，主要干部誤工報酬達2萬元/年，離任村干部生活困難補助由每月60元提高到80至150元。陣地建設(shè)穩(wěn)步推進。近年來，市、縣兩級共投入基層組織建設(shè)資金近3.5億元，新建村級組織活動場所xx個，占全市3856個村總數(shù)的52.2%，改建、擴建、維修村級組織活動場所917個，占23.8%，掛靠村小學(xué)村級活動場所564個，占14.6%，租用村級活動場所3個;實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小工程”393個(其中縣市區(qū)自籌經(jīng)費完成18個)，其中新建小食堂82個、小澡堂73個、小廁所164個、小圖書室28個、小運動場46個;全市276個社區(qū)中落實辦公室用房的有275個，有自主產(chǎn)權(quán)的101個、租借的137個、建設(shè)單位無償提供的31個，面積200㎡以上的78個，200㎡以下的197個。

3、班子活力得到增強。各地注重以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為契機，加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進一步增強了班子活力。班子結(jié)構(gòu)更加合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后，286個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1464名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員中，具有大專以上學(xué)歷的達1452人，占99.2%，學(xué)歷層次整體提升;平均年齡35.3歲，較換屆前下降1.7歲，30歲以下的178人，31-35歲的583人，36-49歲的695人，50歲以上的8人，形成了合理的年齡梯次結(jié)構(gòu);知識結(jié)構(gòu)也更加合理。注重選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，由換屆前平均年齡39歲下降到36.8歲，基本形成了一支以35歲左右干部為主體的干事創(chuàng)業(yè)中堅力量。村級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后，平均年齡為比上屆降低3歲，學(xué)歷結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，整體功能得到加強。教育培訓(xùn)更加有力。大力實施“萬名書記進黨校”、“千名村干部進高校”計劃，在市委黨校舉辦創(chuàng)新社會管理和十八大精神基層書記專題培訓(xùn)班，投入資金700多萬元對全市10806名基層黨組織書記進行全面集中輪訓(xùn);依托懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立農(nóng)村基層干部培訓(xùn)基地，市財政安排500萬元專項經(jīng)費舉辦7期村干部大專學(xué)歷培訓(xùn)班，培訓(xùn)村主要干部350多人，沅陵縣舉辦13期大專學(xué)歷培訓(xùn)班，培訓(xùn)村主要干部700余人。各縣市區(qū)近年組織村主要干部xx余人次赴沿海發(fā)達地區(qū)考察學(xué)習(xí)，開闊視野，增長見識。用人導(dǎo)向更加鮮明。出臺《關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和村(居)委會干部政策激勵機制的實施辦法》，從定向招考、定向培訓(xùn)、定向獎勵三個方面完善配套措施，暢通優(yōu)秀基層干部進入黨政干部隊伍渠道。近年來全市從村主要干部中招錄公務(wù)員15名，從大學(xué)生村官中招錄選調(diào)生27名、公務(wù)員23名，并從有過大學(xué)生村官經(jīng)歷的人員中選拔22名擔(dān)任鄉(xiāng)科級副職，進一步拓寬了基層干部出路。注重選樹基層先進典型，近年來先后選樹了周福坤、趙小林、龍四清、張建軍等一批群眾身邊的鮮活典型，激發(fā)了基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

4、黨員素質(zhì)得到提升。近年來，各地加大了對基層黨員的教育、培養(yǎng)和管理力度。三年來，全市共發(fā)展黨員25681人，培養(yǎng)了一批入黨積極分子，黨員隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。在農(nóng)村重點發(fā)展35歲以下、高中以上學(xué)歷，xx年以來共發(fā)展35歲以下的6787人，占農(nóng)村發(fā)展黨員總數(shù)的55.5%，發(fā)展高中以上學(xué)歷的6832人，占農(nóng)村發(fā)展黨員總數(shù)的55.9%。通過整合農(nóng)村遠程教育、各級黨校、懷化職院等培訓(xùn)資源，加大農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)、農(nóng)村新型人才培訓(xùn)、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)，全市廣大農(nóng)村黨員隊伍的整體素質(zhì)得到進一步提高。緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入開展“崗位學(xué)雷鋒”活動，引導(dǎo)廣大黨員帶頭踐行社會主義核心價值體系，筑牢社會和諧的思想道德基礎(chǔ);大力開展“設(shè)崗爭星”活動，根據(jù)農(nóng)村黨員的從業(yè)狀況、特長、年齡、愛好、文化程度、能力水平等情況合理安排崗位，做到每位黨員都有自己的工作區(qū)和責(zé)任崗，為黨員發(fā)揮作用搭建了平臺，樹立了黨員的新形象。深入開展黨內(nèi)關(guān)懷幫扶激勵活動和關(guān)愛流動黨員活動，去年全市共幫扶困難黨員56332人，查找流動黨員15639人，黨員的組織歸屬感明顯增強。

5、服務(wù)群眾得到深化。近年來，各級黨組織堅持從實際出發(fā)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞群眾所思所想所盼，大力推動基層干部密切聯(lián)系群眾，取得了很好的效果。服務(wù)能力提升。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中深入開展 “一人學(xué)一技”活動，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)技能、用技能、授技能，以實用技術(shù)直接服務(wù)群眾。目前，全市85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都掌握了1門以上的“種、養(yǎng)、加”實用技能或技術(shù)。xx年，省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在我市召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“一人學(xué)一技”活動經(jīng)驗交流會，推介我市的做法和經(jīng)驗。服務(wù)載體豐富。積極探索創(chuàng)新服務(wù)群眾載體，形成了形式多樣、內(nèi)容豐富、各具特色、卓有成效的生動局面。市本級深入開展農(nóng)村建整扶貧，重點對98個深度貧困村采取“三聯(lián)一包”的形式進行結(jié)對幫扶。沅陵縣建立縣級農(nóng)村信息服務(wù)中心和5個鄉(xiāng)級農(nóng)村一體化服務(wù)中心，根據(jù)農(nóng)戶和市場的需要，著力開展科技推廣、動物防疫、信息等服務(wù)。中方縣通過制作便民服務(wù)卡、服務(wù)承諾卡等形式，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的姓名、技術(shù)專長、承諾事項、聯(lián)系方式寫在卡上，免費發(fā)放到農(nóng)戶家中，方便群眾聯(lián)系。溆浦縣推行“周例會、月座談、季議事”工作法，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部撰寫民情日記、月工作小結(jié)，建立民情臺賬，全面了解民情，深入查找問題，及時解決矛盾。芷江縣推行“村民事務(wù)全程代理”服務(wù)，群眾只需將所要辦理的事項委托給代辦員，代辦員就會按照規(guī)定流程對群眾委托的事項提供無償代辦服務(wù)。麻陽縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“便民服務(wù)中心”，在村設(shè)立“便民服務(wù)站”，實行“一個中心”對外、“一體化”辦公、“一條龍”服務(wù)，簡化繁瑣辦事程序，方便群眾辦事。服務(wù)成效明顯。近年來，全市各級黨員干部聯(lián)系幫扶困難群眾21553人次，為群眾辦實事好事96455件，解決矛盾糾紛73452起，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)14.7萬人，新解決28.7萬農(nóng)民飲水難問題，xx年農(nóng)民人均純收入達到5130元，比xx年增加2650元，農(nóng)民生活水平持續(xù)提高。

6、工作機制得到完善。著眼于鞏固發(fā)展黨建成果，基層黨建工作長效機制進一步完善。黨建責(zé)任意識明顯增強。把黨建工作以200分值納入全市綜合績效考核范疇，將黨建工作同經(jīng)濟工作、中心工作一起研究、布置和考核。以“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”為推力，要求各級黨組織負責(zé)人自覺履行第一責(zé)任人職責(zé)，做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。目前，全市基層黨組織負責(zé)人管黨意識明顯增強，抓黨建工作力度明顯加大。規(guī)范建設(shè)逐步完善。出臺《關(guān)于加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)的決定》，建立黨建工作目標管理、年度報告、分類排位、責(zé)任追究等一系列制度，使基層黨建工作有章可循、有據(jù)可依、有序可進。在全省率先制定《懷化市村黨組織工作暫行規(guī)定》，分別從組織設(shè)置、工作職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè)、議事決策以及保障措施等方面，對村黨組織和村委會工作進行了規(guī)范，促使其決策更加科學(xué)、管理更加民主、監(jiān)督更加有力。實施“四千人員”工程，幫助貧困村、后進村和難點村加強黨建工作，指導(dǎo)非公有制企業(yè)及社會組織組建黨組織和開展黨的工作，幫助聯(lián)系黨組織建立信息平臺、完善資料、布置陣地。管理手段更加科學(xué)。運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，組建“六橫七縱”的立體網(wǎng)絡(luò)，建立4136個網(wǎng)格黨小組，將全市1萬多黨組織和23萬多名黨員納入網(wǎng)絡(luò)平臺內(nèi)進行管理，取得明顯成效。這一做法得到省委常委、組織部長郭開朗充分肯定，湖南日報、紅網(wǎng)等媒體進行了重點推介。示范創(chuàng)建深入推進。堅持基層組織示范創(chuàng)建“十化”標準，在全市大力開展基層黨建示范創(chuàng)建活動，使基層黨組織聚焦品牌效應(yīng)，學(xué)有榜樣、建有標準、趕有目標。目前，全市共創(chuàng)建基層黨建示范點539個，打造了320、209國道沿線貫穿9個縣(市、區(qū))涉及22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建示范長廊及主城區(qū)涉及5個街道13個社區(qū)的黨建示范帶。涌現(xiàn)全國、全省先進基層黨組織31個，其中，沅陵、芷江兩個縣被列為全省基層黨建示范創(chuàng)建縣。

二、全市基層組織建設(shè)存在的主要問題

近些年，我市在加強基層組織建設(shè)方面雖然做了大量的工作，取得了比較顯著的成效，但與十八大的新要求相比，與全面建成小康社會的目標相比、與武陵山片區(qū)扶貧攻堅的任務(wù)相比，基層基礎(chǔ)工作仍然存在一些亟待解決的突出問題，主要表現(xiàn)在以下六個方面：

1、農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)有待加強，尤其是村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設(shè)難以適應(yīng)新要求?；鶎咏M織建設(shè)關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在村(社區(qū))黨組織書記這個“領(lǐng)頭雁”。從調(diào)查情況來看，我市基層干部隊伍建設(shè)總體情況是好的，村干部主流是好的，但基層干部特別是村支部書記文化偏低、素質(zhì)不高、年齡老化、能力較弱等問題還沒有得到根本解決。年齡文化結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全市3828名現(xiàn)任村黨支部書記，35歲以下145人、僅占3.8%，35-40歲362人、占9.5%，40-45歲811人、占21.1%，45-55歲1513人、占39.5%，55歲以上997人、占26%;本科以上文化的29人，僅占0.8%，大專443人、占11.6%，高中或中專1813人、占47.4%，初中及以下1543人，占40.3%;帶奔履職能力不強。相當(dāng)部分村支部書記帶頭無方，致富無門，進取精神不足，工作默守陳規(guī)，守攤子，混日子，“等、靠、要”思想嚴重。有知識、有能力、頭腦靈活、年輕有為的村干部偏少。現(xiàn)任村書記為致富帶頭人的只有697人、占18.2%，具有外出務(wù)工經(jīng)商經(jīng)驗的165人、占4.3%，屬復(fù)原退伍軍人的247人、占6.4%，大學(xué)生村官5人、占0.1%。個別村書記甚至申請吃低保。后備干部培養(yǎng)不足。缺乏后備干部培養(yǎng)意識，有的村還很難找出合適的村書記人選。相當(dāng)部分村書記任職時間偏長，目前連續(xù)任村書記10-xx年的793人，15-20年的263人，20-25年的98人，25年以上的56人。農(nóng)村一些德才公認、處事公道、管理公開，見多識廣、具有市場經(jīng)濟能力、摸爬滾打?qū)嵺`經(jīng)驗，致富帶富能力強、有奉獻精神回村任職的優(yōu)秀骨干分子未及時充實到基層干部隊伍中來，基層隊伍青黃不接、后繼乏人的問題仍然普遍存在。此外，一些地方對村干部教育培訓(xùn)不夠，考核管理不嚴，少數(shù)干部甚至違法亂紀，造成不良影響，基層干部隊伍作風(fēng)形象有待進一步提升。

2、基層運轉(zhuǎn)保障不足，村級集體經(jīng)濟實力普遍較弱。近些年各地雖然把強化運轉(zhuǎn)保障、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力作為工作重中之重來抓，采取了一些措施，收到了一定成效，但集體經(jīng)濟實力薄弱，“無錢辦事”仍是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的共性問題。一是運轉(zhuǎn)保障層級不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)經(jīng)費缺口大。目前，一般是按人頭每人8000—10000元標準下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)經(jīng)費，每年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政安排的經(jīng)費大概20-40萬元，但每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開支一般在100萬元左右，經(jīng)費缺口60多萬，導(dǎo)致很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人把很大部分精力花在跑項目、找資金上。村級日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費低。村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費雖然普遍提高到5萬元/年，但扣除在職村干部報酬、離任村干部補助、辦公費、報刊水電費、培訓(xùn)差旅費等，真正能開支安排的只有5000元左右。如中方縣中方鎮(zhèn)銅鑼村，每年縣財政下?lián)艿倪\轉(zhuǎn)經(jīng)費為5萬元，其中固定用于發(fā)放4名在職村干部生活補貼22800元，8名離任村干部生活困難補貼7680元，8個村民小組長生活補貼11200元，加上1000多元的報刊征訂費，實際可自由支配的運轉(zhuǎn)經(jīng)費只有7320元。二是大多數(shù)村集體經(jīng)濟收入薄弱。據(jù)統(tǒng)計，全市3856個行政村中，目前村級集體經(jīng)營收入達到100萬以上的村只有2個，50-100萬的村8個，20-50萬的村25個，5-20萬的村239個，3-5萬的村283個，完全沒有集體經(jīng)營收入的“空殼村”達2254個，占58.45%。集體經(jīng)濟匱乏，導(dǎo)致無力發(fā)展公益事業(yè)和投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、服務(wù)平臺建設(shè)滯后，服務(wù)基層群眾不夠?；鶎又毓芾怼⑤p服務(wù)的傾向仍比較嚴重，普遍缺乏方便辦事，服務(wù)群眾的窗口平臺。各地便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)處于探索起步階段，只有20%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有便民服務(wù)中心、10%的村設(shè)有村民事務(wù)代辦點，多數(shù)群眾仍未能享受到社會民生事務(wù)的“一站式”辦理、全程代辦等優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。鄉(xiāng)村干部形式上的下基層多，實際下基層的任務(wù)目標不明確，不知道干什么，缺少發(fā)揮作用切入點，主動提供服務(wù)少。群眾不清楚鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層來干什么、能做什么，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層卻沒能幫助自己解決生產(chǎn)生活中的實際困難問題而心存不滿。

4、基層環(huán)境仍舊艱苦，工作條件尚待改善。基礎(chǔ)設(shè)施跟不上。除城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)外，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作生活條件普遍較差，特別是邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的辦公樓房建于上世紀七八十年代，破舊老化，甚至成為危房;有的配套設(shè)施少，缺食堂、澡堂、圖書室、運動場等生活基礎(chǔ)條件。據(jù)統(tǒng)計，目前還有156個鄉(xiāng)鎮(zhèn)無小澡堂、245個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有小圖書室、220個鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺運動場。生活不方便，干部自然難安心基層。村(社區(qū))活動場所尚待改造升級。目前，還有704個村(社區(qū))組織活動場所租用或掛靠在村小學(xué)，一些村小修建于上世紀60、70年代，現(xiàn)已成危房。新建的xx個村活動場所多數(shù)只有90㎡，面積偏小難以滿足需要，待升級。基層工作壓力大。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一票否決工作就有計生、安全等三項，還要簽訂各類單項工作責(zé)任狀10-20個，各類檢查、考核、評比名目繁雜，迎來送往花費大量的人力物力，難以集中時間精力抓工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可調(diào)控手段弱。許多部門通過簽訂責(zé)任狀，把工作責(zé)任推到基層，但權(quán)利卻沒下放，變成審批、管理在上面，出事責(zé)任追究在基層。人員調(diào)配管理難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義上有40-80名工作人員，但林業(yè)、國土、司法等站所人事管理權(quán)限在上級部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本管不到，實際能管到的也就20—30人。此外，一些上級部門還從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)人員，有的工作出現(xiàn)無人抓無人去落實。

5、重視激勵基層不夠，基層隊伍缺乏活力。基層干部出路不暢。受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、人員“身份”等因素限制，基層干部上升空間很有限，提拔一般很難。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部、村(社區(qū))干部，因身份原因，工作實績再突出，也很難得到提拔重用。過來，我市雖探索實行了面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、面向村(社區(qū))干部公開招考公務(wù)員，但選拔招考規(guī)模過小，每年人數(shù)不足10名，且沒有形成長效機制。待遇報酬偏低。目前村干部雖不全脫產(chǎn)，但實際工作量很大，參加家庭勞動的時間很少。一年中，村干部大約有300天在村里工作的占82.6%，最少的也有180天左右，而每月誤工補貼只有500元左右，一年也就5000余元，遠比不上外出打工和臨時工。工作考評不到位。對村(社區(qū))干部工作實績沒有一套科學(xué)的考評體系，干得好不好，待遇基本一個樣。關(guān)愛尊重基層不夠。對基層干部的形象維護有待加強。一些新聞媒體對鄉(xiāng)村干部正面宣傳少，負面報道多，新聞一聚焦，好象基層干部成天只在吃喝不干事。有的未作深入調(diào)查，報道失實，極大地挫傷了基層干部的工作積極性，誤導(dǎo)了一些不明真相的群眾，鄉(xiāng)村干部處于“兩頭受氣”的尷尬境地。

6、一些規(guī)定要求落實不到位，基層民主等問題仍突出。村級組織構(gòu)架尚需理順?，F(xiàn)在每個村都有黨組織、村民(代表)大會、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會，但這幾個機構(gòu)到底是什么關(guān)系、運行的機制是什么，還不太明確，各個組織作用發(fā)揮不明顯。一些規(guī)定要求落實不到位。如“四議兩公開”制度，在一些村落實不嚴格，重大事項決策過程不民主、結(jié)果不公開，存在少數(shù)干部說了算的現(xiàn)象;村級財務(wù)管理制度執(zhí)行不到位，雖然有村民理財小組、財務(wù)報賬制度、財務(wù)公開制度等，但依然存在財務(wù)管理混亂、收支不規(guī)范現(xiàn)象。如溆浦縣觀音閣鎮(zhèn)鐵路灣村原黨支部書記在擔(dān)任書記期間，先后從村出納處借出4.5萬元挪作他用。一些相關(guān)制度流于形式。如組織生活會出現(xiàn)以外出旅游、文體活動等來代替的庸俗化傾向，發(fā)展黨員不按標準不走程序未經(jīng)過群眾推優(yōu)，搞“近親繁殖”、“一個人說了算“。一些工作責(zé)任追究不到位，對違反相關(guān)制度規(guī)定的責(zé)任人處理失之于寬、失之于松，誡勉談話了事，紀律變成“稻草人”。

第7篇 上海市基層人民法院初任法官實習(xí)報告

上海市基層人民法院初任法官實習(xí)

成為一名上海市基層人民法院的初任法官，是全國法學(xué)院許多學(xué)生的向往。但是，對于擔(dān)任一名上海市基層人民法院初任法官必須經(jīng)過哪些步驟，了解的人恐怕很少。本文大致勾勒一下上海市基層人民法院初任法官路線圖，以供有志者對自己的法律人生作一個規(guī)劃。

一、通過全日制法律專業(yè)碩士研究生考試，并取得學(xué)位

《中華人民共和國法官法》第九條第一款第六項規(guī)定的法官學(xué)歷條件是本科以上，且不限于法律專業(yè)。上海市基層人民法院，作為全國有吸引力的基層人民法院，對于擬作為法官候選人的新錄用公務(wù)員，則依照《中華人民共和國公務(wù)員法》第二十三條的規(guī)定，提出了更高的學(xué)歷要求，即要求具備全日制法律專業(yè)碩士研究生以上學(xué)歷。因此，對于大學(xué)本科生來說，要想成為一名上海法官，首先應(yīng)當(dāng)通過全日制法律專業(yè)碩士研究生考試，并完成學(xué)業(yè)，取得碩士研究生學(xué)位。

二、通過司法考試，取得a類法律職業(yè)資格證書

依照《中華人民共和國公務(wù)員法》第二十三條的規(guī)定，上海市基層人民法院對于新錄用公務(wù)員，還提出了通過司法考試，取得a類法律職業(yè)資格證書的要求。因此，法律專業(yè)碩士研究生在讀三年期間，應(yīng)當(dāng)爭取以360分以上的成績通過司法考試，取得a類法律職業(yè)資格證書，才能具備從事法律職業(yè)的資格和報考上?；鶎尤嗣穹ㄔ旱臈l件。

三、通過上海市人事局組織的政法類公務(wù)員考試，并體檢、考核合格

上海市公務(wù)員考試采用“2+x”的考試模式：“2”即2門公共科目綜合考試《行政職業(yè)能力傾向測驗》和《申論》;“x”為1門崗位專業(yè)考試，報考法院的必須參加政法類專業(yè)考試。筆試成績合格者，參加統(tǒng)一組織的網(wǎng)上職位報名，并接受招錄單位的資格審查。經(jīng)審查合格的人員可進入招錄單位的面試。經(jīng)面試合格的人員由招錄單位統(tǒng)一組織到指定的上海市二級甲等以上的醫(yī)療機構(gòu)進行體檢。考試、體檢、考核合格的，就可以被錄用。在各門考試中，上海市人事局組織的政法類公務(wù)員考試難度，有決定意義。因為錄用名額有限，而考生不受地域范圍限制。

四、到基層單位或崗位實習(xí)鍛煉一年

新錄用人員除已具有兩年以上工作經(jīng)歷或已在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層、執(zhí)法一線崗位上工作的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的試用期到基層單位或崗位實習(xí)鍛煉一年。2023年上海市基層人民法院新錄用人員均到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等鍛煉一年。由于基層人民法院也可以理解為基層、執(zhí)法一線崗位，且工作非常繁忙，到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等鍛煉一年的收獲并不比直接到基層人民法院工作鍛煉價值更大，因此，基層人民法院新錄用人員有可能壓縮到其他單位鍛煉的時間，或者直接到基層人民法院工作。

五、在試用期內(nèi)通過培訓(xùn)測試

在試用期內(nèi)，新錄用人員必須先參加上海市人事局組織的國家公務(wù)員的初任培訓(xùn)，為期約兩周;再參加上海市高級人民法院組織的初任書記員培訓(xùn)，為期約三周。初任培訓(xùn)采取考試與考核相結(jié)合的方式進行。公務(wù)員初任培訓(xùn)在新錄用人員上崗前進行，培訓(xùn)期滿后，經(jīng)考試考核合格者，發(fā)給公務(wù)員培訓(xùn)證書，作為上崗前及試用期考核、定級的依據(jù)之一。新錄用公務(wù)員不參加初任培訓(xùn)或初任培訓(xùn)不合格者，不能任職定級。在試用期內(nèi)，新錄用人員還必須通過專門語言類的專門考試：職業(yè)英語必須四級以上(或博思英語三級以上)，普通話水平測試必須二級乙等以上。

六、試用期滿被任命為書記員，定級副科或正科

試用期一年表現(xiàn)合格的，被任命為書記員。今后可能被任命為法官助理，但工作職責(zé)與書記員并無實質(zhì)差異，只是可能會將庭審記錄等工作分離由專門的速錄員擔(dān)任。全日制碩士研究生學(xué)歷的定級副科，全日制博士研究生學(xué)歷的定級正科。在職取得碩士或者博士學(xué)歷或?qū)W位的，并不當(dāng)然定級副科或正科。

七、定級后從事一年以上的書記員工作

《中華人民共和國法官法》第九條第六項規(guī)定，獲得碩士以上學(xué)位的，從事法律工作滿1年以上的，具備擔(dān)任法官的條件。由于有的法院不將試用期計入從事法律工作年限中，碩士研究生定級后再從事一年以上的書記員工作，才有晉升助理審判員的機會。由于上海市高級人民法院政治部對初任法官實行總額控制，而各基層人民法院仍有一部分通過司法考試的本科學(xué)歷的資深錄用制書記員，因此碩士研究生晉升助理審判員的年限大致在定級后一年到三年。但是，由于上海法院從2023年起開始招收聘任制書記員，實行書記員隊伍專門化，因此，盡管法官員額有限，可是在法院內(nèi)錄用制書記員有限，今后碩士研究生在定級一年后晉升助理審判員仍然是有保障的。

八、被推選作為初任法官候選人

各個法院每年可以晉升一批初任法官。首先由上海市高級人民法院政治部根據(jù)行政編制和法官員額等情況，決定各個法院可以晉升初任法官的名額。然后由各個法院黨組討論決定擬任初任法官的人選，并上報上海市高級人民法院政治部審核。審核通過的人選，可以參加預(yù)備法官培訓(xùn)。

九、參加為期一年的預(yù)備法官培訓(xùn)

從2023年起，書記員擔(dān)任初任法官，必須經(jīng)過為期一年的預(yù)備法官培訓(xùn)。預(yù)備法官培訓(xùn)分為三個階段：第一階段是集中培訓(xùn)階段，集中在法官培訓(xùn)基地進行法官職業(yè)素養(yǎng)與審判技能培訓(xùn)，時間為1個半月，課程設(shè)置為法官職業(yè)素養(yǎng)、審判基本技能和相關(guān)知識三個部分。教學(xué)方法為授課、案例分析、小組討論、觀摩和模擬庭審、裁判文書制作。對模擬庭審的案例或教學(xué)案例，每個學(xué)員都要獨立制作裁判文書，交指導(dǎo)教師閱卷后講評。第二階級是分散實習(xí)階段，時間為9個半月，提任后擬從事的審判專業(yè)4個半月，由學(xué)員任選或指定其中一項其他審判專業(yè)3個月，立案、信訪2個月。家居遠郊的學(xué)員回原單位實習(xí)，家住市區(qū)的學(xué)員統(tǒng)一安排到實習(xí)點實習(xí)，實習(xí)點設(shè)立在受聘擔(dān)任帶教法官所在的中級法院和基層法院。每個帶教法官指導(dǎo)學(xué)員一般不超過2名。實習(xí)按實習(xí)大綱要求進行。每一專業(yè)實習(xí)結(jié)束后，帶教法官要對實習(xí)學(xué)員的能力和表現(xiàn)進行鑒定，評定實習(xí)成績。第三階段是總結(jié)考試階段。學(xué)員集中在法官培訓(xùn)基地進行總結(jié)、提高和考試，時間為1個月。總結(jié)要形成書面材料，進行交流。學(xué)員還要結(jié)合實習(xí)撰寫一篇案例，3-5千字，以法律適用為主。提高是對司法理念和所學(xué)知識進行梳理、歸納，對審判實踐中的新情況新問題、法學(xué)理論的前沿問題進行研討，力求使感性認識逐步向理性認識升華?？荚囉缮虾８咴赫尾亢蛧曳ü賹W(xué)院上海分院共同組織，主要以裁判文書制作中的論證說理部分進行考試，檢驗學(xué)員運用法學(xué)理論解決實際問題的能力，考察學(xué)員對法官素養(yǎng)和審判技能的掌握程度。通過考試后，學(xué)員取得預(yù)備法官培訓(xùn)合格證書。

十、被正式任命為助理審判員

預(yù)備法官培訓(xùn)結(jié)束，取得合格證書的學(xué)員，完成了法院系統(tǒng)內(nèi)的“兩考一培訓(xùn)”，具備了擔(dān)任助理審判員的資格。由各個法院黨組分別討論決定，由法院院長任命為助理審判員，就正式成為了一名上海市基層人民法院的初任法官，可以開始從事審判工作。以后如何成長為一名優(yōu)秀法官，那將是另一個需要探討的課題了。

第8篇 共青團市委書記抓基層黨建工作述職報告

共青團市委書記抓基層黨建工作述職報告

按照會議要求，我就20xx年度上半年抓基層黨建工作情況報告如下，請予評議。

一、履職情況

(一)聚焦主責(zé)主業(yè)，從嚴落實黨建責(zé)任。一是提高思想認識，把黨的政治建設(shè)放在首位。共青團是黨的助手和后備軍，這是黨給予共青團極高的政治定位，我們必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、強化黨的領(lǐng)導(dǎo)、不斷提高政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，推動全市共青團工作沿著正確方向、正確道路向前發(fā)展。二是對機關(guān)黨建總負責(zé)、總把關(guān)。把機關(guān)黨建工作列入黨組重要議程，上半年召開黨組會研究機關(guān)黨建工作x次，主持黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)x次，在機關(guān)到支部和到基層講黨課、團課x次。三是全力督促班子成員落實“一崗雙責(zé)”，形成“黨組書記帶頭抓，班子成員直接抓，基層組織具體抓”的履職格局，要求書記班子到基層調(diào)研工作時，要把基層團組織的黨建工作一并納入調(diào)研檢查指導(dǎo)的內(nèi)容，黨組成員全年帶隊檢查考核黨建工作x次。

(二)加強理論武裝，持續(xù)用xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。一是采取“x”的方式加強學(xué)習(xí)，在x共青團微信公眾號開通專題欄目——“x”，由機關(guān)黨員分享學(xué)習(xí)心得。二是在全市團組織開展“青年大學(xué)習(xí)”行動，組織宣講團、宣講組，由書記班子帶隊，深入基層一線宣講，采取網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)、答題競賽等多種方式，促進廣大黨、團員學(xué)深悟透、深學(xué)篤用。三是重點加強xxx關(guān)于青年工作重要思想的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。舉辦xxx在紀念五四運動xxx周年大會上的講話精神培訓(xùn)x期，培訓(xùn)x人，全市各級團組織分層分級組織培訓(xùn)班，培訓(xùn)團干部x萬余人次。

(三)著眼打牢基礎(chǔ)，狠抓機關(guān)黨組織建設(shè)。一是持續(xù)深化“燈下黑”問題專項整治，按照“基層黨建鞏固年”實施方案要求，圍繞上年度述職評議查找出的問題，團市委黨組及時召開專題會議進行了認真研究，列出問題清單、責(zé)任清單、整改清單，從豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、完善制度、創(chuàng)新活動方式、強化考核等方面進行了落實整改，機關(guān)黨的建設(shè)得到加強。二是嚴格落實黨內(nèi)政治生活要求。時刻牢記自己第一身份是黨員，嚴格執(zhí)行“三會一課”“雙重組織生活”等制度，加強與班子成員、機關(guān)干部談心談話，及時了解掌握思想動態(tài)和工作狀態(tài)。三是加強基層黨組織建設(shè)。及時向市直機關(guān)工委報請增補機關(guān)黨委書記;把x個黨支部調(diào)整優(yōu)化為x個;全年共投入機關(guān)黨建經(jīng)費x萬余元;實行掛圖作戰(zhàn)、銷號達標，全面推進黨支部規(guī)范化建設(shè)達標創(chuàng)建;推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”三個平臺的運用，其中“x先鋒”app試點被列為基層黨建亮點在省直機關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作部署會議上交流;四是注重提升支部書記履職能力。嚴格落實“x”“x”要求，x名科級干部全員參加輪訓(xùn)，普通黨員脫產(chǎn)培訓(xùn)超過黨員總數(shù)的x%。

(四)推進黨建與中心工作深度融合，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。一是深入推進共青團助力脫貧攻堅“四項工程”， 不斷深化和拓展能力素質(zhì)提升、國家通用語言文字普及、勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶貧關(guān)愛、志智雙扶等工作內(nèi)涵，逐步構(gòu)建了x共青團助力脫貧攻堅工作長效機制。二是按照“雙聯(lián)系一共建雙推進”要求，抓好黨建與扶貧雙推進。落實省委指示，在向x縣下派x名駐村扶貧工作隊員的基礎(chǔ)上，又向x縣增派x名工作隊員，隊員在參與村黨組織生活同時，加入工作隊網(wǎng)上黨支部，進一步加強黨性鍛煉;落實x扶貧項目x個，協(xié)調(diào)資金近x萬元。三是組織實施“尋標對標達標創(chuàng)標”行動，弘揚“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流;比學(xué)趕超、奮勇爭先”精神，全系統(tǒng)尋標、精準化對標、提質(zhì)量達標、高標準創(chuàng)標，我市少先隊的團教協(xié)作和學(xué)會先進經(jīng)驗在全國少先隊工作會議上進行交流發(fā)言。

(五)加強廉政建設(shè)，打好作風(fēng)持久戰(zhàn)。機關(guān)全年沒有發(fā)現(xiàn)違反八項規(guī)定的情況;對沒有如實申報個人事項的x名科級干部進行了組織處理;扎實抓好群眾評議機關(guān)作風(fēng)活動，群眾參與投票x萬余人次。

二、存在主要問題及原因

(一)層層傳導(dǎo)黨建工作責(zé)任壓力不夠。存在重安排部署、輕督促檢查，安排部署多、督促檢查少的問題，沒有完全形成一級抓一級、層層抓落實的工作態(tài)勢，推動從嚴治黨向基層延伸有差距。

(二)到各支部調(diào)研時，談業(yè)務(wù)工作多、談黨建工作少。在基層黨組織調(diào)研和各支部負責(zé)人的談心談話中，更多的是談具體業(yè)務(wù)工作，就基層黨建如何抓、要從哪些方面抓、抓出什么效果等方面工作深入探討不夠。

(三)黨務(wù)、紀檢干部能力水平有待進一步提升。面對新時代黨建工作的要求，在提升干部面對新形勢、新情況的應(yīng)變能力，面對新問題、新矛盾的破解能力，加強工作針對性和規(guī)范性等方面著力不夠。

(四)對提升基層黨建工作活力、吸引力研究不深，黨建工作提質(zhì)提效有待強化。比如：“尋標對標達標創(chuàng)標”行動雖然普遍開展，但進度參差不齊，特點亮點不突出。

三、下步工作打算

(一)深入學(xué)習(xí)全國、全市組織工作會議精神，把思想統(tǒng)一到中央和省委的工作部署上來。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。按照“黨有號召、團有行動”的傳統(tǒng)，進一步“強三性”“去四化”，學(xué)懂、弄通新時代黨的建設(shè)新要求，將其全面貫徹落實到團市委機關(guān)黨建工作和共青團的全部工作中。

(二)切實抓好黨的建設(shè)各項工作。作為黨組書記，我將牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的觀念，帶頭履職盡責(zé)，帶頭擔(dān)當(dāng)作為、帶頭承擔(dān)責(zé)任，統(tǒng)籌考慮和謀劃下半年黨建工作，按照“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”的工作要求，細化目標任務(wù)，持續(xù)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、 “不忘初心 牢記使命”教育活動等工作。

(三)以問題為導(dǎo)向，落實整改任務(wù)。針對梳理查擺出的問題，建立問題清單和整改臺賬，以嚴肅黨內(nèi)政治生活為抓手，提出具體可行的措施和辦法，全力消除機關(guān)黨建的“暗點”“盲區(qū)”，切實解決機關(guān)黨建“燈下黑”的問題。

(四)堅持黨建帶團建，加強團的基層基礎(chǔ)。把從嚴治黨、從嚴治團融合起來，以基層黨建的先進經(jīng)驗指導(dǎo)基層不斷提升團的基層建設(shè)科學(xué)化水平，以全面從嚴治黨的高標準嚴要求推進全面從嚴治團，把黨建工作與共青團改革再出發(fā)緊密結(jié)合，推動團市委機關(guān)各部、處、室和直屬單位站在全市的大格局中找好高標準，努力創(chuàng)一流。

(五)加強督促檢查，確保黨建各項任務(wù)落細落實。緊扣黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重點，采取現(xiàn)場核查、隨機抽查等方式，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，推動工作落到實處，把跟蹤問效更多體現(xiàn)在日常工作中，把工作成效更多的體現(xiàn)在共青團工作的特點和品牌“的打造上。

第9篇 市直工委書記抓基層黨建工作述職報告

2023年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本人團結(jié)帶領(lǐng)工委班子成員，緊緊依靠市直機關(guān)全體黨員干部，圍繞市委中心工作，積極履行崗位職責(zé)，扎實做好工委各項工作，有效推動機關(guān)黨建工作不斷邁上新的臺階，取得了良好的成績?，F(xiàn)將本人2023年度履行職責(zé)情況述職如下：

一、注重學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng)

一年來，我始終注重加強學(xué)習(xí)。一是加強政治理論學(xué)習(xí)。結(jié)合貫徹落實十七大精神、保持___員先進性教育四個長效機制和市委七屆三次黨代會黨代表補選等工作，我認真學(xué)習(xí)了四個長效機制、十七大報告、基層黨組織選舉法、新《黨章》等知識，并做了大量的學(xué)習(xí)筆記，撰寫了心得體會。在學(xué)習(xí)中增強了黨性，深入領(lǐng)會了“三個代表”重要思想的深刻內(nèi)涵，加深了對科學(xué)發(fā)展觀的認識理解，樹立正確的人生觀、價值觀，增強了責(zé)任感和使命感，堅定了理想信念、理清了工作思路，增強了抓好黨建的信心。二是加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。堅持學(xué)習(xí)黨建知識、法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、市場經(jīng)濟等知識，多渠道、多層次地汲取營養(yǎng)，提高了業(yè)務(wù)水平。同時將所學(xué)知識應(yīng)用于工作實踐，創(chuàng)新了工作方法，提高了工作效率，提高了把握全局、駕馭全局的能力。三是深入基層黨支部，開展調(diào)查研究，主動向普通黨員干部學(xué)習(xí)，與他們座談交流，學(xué)到了不少寶貴的工作經(jīng)驗和科學(xué)的方法。

二、盡職盡責(zé)，扎實完成各項工作任務(wù)

（一）健全體系， 規(guī)范管理，機關(guān)黨建工作機制運行有序。一是建立機關(guān)黨建工作責(zé)任制，市直各單位主要負責(zé)人作為機關(guān)黨建工作第一責(zé)任人，必須履行“一崗雙責(zé)”，堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作“一起抓”，使黨建工作真正在促進業(yè)務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高隊伍素質(zhì)上發(fā)揮服務(wù)和保障作用。二是完善目標管理機制，與市直各機關(guān)黨組織簽訂黨建目標責(zé)任書，并把黨建工作內(nèi)容具體分為組織領(lǐng)導(dǎo)、班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、工作機制、制度建設(shè)等六個方面，納入各部門工作目標，在年度考核中與各部門整體工作一起考核，并作為年度評先評優(yōu)的一項重要內(nèi)容，切實把機關(guān)黨的建設(shè)與各項業(yè)務(wù)工作融為一體。三是建全完善黨內(nèi)工作制度，修訂完善了“三會一課”、民主生活會、發(fā)展黨員工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主評議黨員、黨內(nèi)監(jiān)督等十項工作制度，規(guī)范了黨組織活動記錄簿，統(tǒng)一印制，發(fā)放到市直各支部，保證了黨建工作健康、有序開展，使黨建工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

（二）積極配合，主動協(xié)調(diào)，黨員干部教育培訓(xùn)方法不斷創(chuàng)新。一是主動配合市委組織部創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，以創(chuàng)建高等院校干部培訓(xùn)資源共享機制為切入點，實施黨員干部模塊化教育培訓(xùn)，劃分為公共管理、財經(jīng)管理、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作管理四個模塊，合理設(shè)定模塊培訓(xùn)內(nèi)容。同時不斷改良模塊化培訓(xùn)方式，讓機關(guān)黨員干部根據(jù)工作需要，自主選擇培訓(xùn)模塊，提高了機關(guān)黨員干部教育培訓(xùn)的專業(yè)性和系統(tǒng)性，加快了專業(yè)技術(shù)型和高效務(wù)實型的黨員干部隊伍建設(shè)。去年以來，共舉辦了20期模塊化培訓(xùn)班，共有1200多名機關(guān)黨員干部參加了培訓(xùn)，極大地增強了機關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力，有力地推動我市社會事業(yè)的發(fā)展。二是加強入黨積極分子和黨員的教育培訓(xùn)，提高政治思想素質(zhì)。9月份與公安局黨委聯(lián)合舉辦一期入黨積極分子培訓(xùn)班，市直41名積極分子參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過7天的集中學(xué)習(xí)，積極分子受到一次深刻的黨的理論知識教育，進一步明確了黨的指導(dǎo)思想、性質(zhì)、宗旨、最終目標和現(xiàn)階段的任務(wù)，正確認識了黨員的義務(wù)和權(quán)利，了解入黨條件，端正入黨動機等內(nèi)容；三是各黨支部通過以會代訓(xùn)、形勢報告、集中學(xué)習(xí)、分組討論等形式組織廣大黨員學(xué)習(xí)，全年學(xué)習(xí)時間不少于10天。

名預(yù)備黨員資格。確保了黨員發(fā)展質(zhì)量。同時，還加大黨員培訓(xùn)教育力度08年舉辦入黨積極分子和黨務(wù)工作者培訓(xùn)班各一各期。通過培訓(xùn)，全面提高機關(guān)黨務(wù)工作者的政治理論及業(yè)務(wù)水平。四是進一步深化開展創(chuàng)建“最佳支部黨員活動室”建設(shè)活動。為進一步加強機關(guān)黨員教育活動陣地建設(shè)，健全黨的基層組織生活，完善基層黨建工作的各項制度，把黨員活動室作為黨員學(xué)習(xí)教育活動的陣地。08年上半年，在全市機關(guān)支部中開展了關(guān)于繼續(xù)加強黨員活動室建設(shè)的活動?！痘顒臃桨浮废掳l(fā)后，機關(guān)各黨（總）支部積極響應(yīng)，不斷完善支部黨員活動室的制度和機制，并取得很好的效果。為表彰先進，鞭策后進，通過檢查驗收評比，表彰了市法院、檢察院、民政、祥星制糖有限公司等10個支部為“最佳支部黨員活動室”稱號。五是以各項主題教育活動為契機，全面推進機關(guān)黨組織建設(shè)。把黨員先進性教育、“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進工作落實”、“黨員獻愛心”“開展組織生活創(chuàng)新”“最佳支部黨員活動室”等創(chuàng)建活動作為加強機關(guān)黨組織的“重中之重”，做到機關(guān)各基層黨組織的參與面黨員參與面率均達98%。活動中，各機關(guān)黨組織和黨員共為群眾辦實事、好事300多件，幫扶困難黨員群眾 200多名。

（四）豐富載體，開展活動，機關(guān)黨建工作影響力不斷擴大。

在抓黨建工作中，我結(jié)合市委中心工作和重大節(jié)日，有針對性地組織開展了一系列各具特色、主題鮮明的黨建活動，把開展這些活動作為豐富機關(guān)黨建內(nèi)容和形式、增強機關(guān)黨建工作影響力的一項重要舉措來抓，在機關(guān)各黨組織中努力營造朝氣蓬勃、團結(jié)奮進、和諧發(fā)展的良好氛圍。如08年圍繞“講正氣、樹新風(fēng)”開展主題教育活動，組織人員參加市委舉辦了黨章知識搶答賽，“贊歌獻給黨聽”歌詠比賽、組織市直機關(guān)全體黨員和入黨積極分子免費觀看愛國主義影片《夜襲》等活動，增強了廣大黨員宗旨意識。還開展豐富多彩的文體活動，指導(dǎo)各基層黨支部舉辦各種文藝演出、汽排球、撲克比賽等。通過形式多樣活動，豐富了機關(guān)黨建工作內(nèi)容，使機關(guān)黨建工作充滿了生機和活力，各支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到明顯提高。

（五）以人為本，真情服務(wù)，機關(guān)黨建工作凝聚力顯著增強。

本著“為基層服務(wù)、為黨員服務(wù)、為群眾服務(wù)”的原則，盡心竭力地做好服務(wù)工作。一是在工作中推行“四個一”服務(wù)要求，要求工委干部對前來市直工委辦事的同志都必須做到“一張笑臉、一杯熱茶、一把椅子、一聲問候”，讓前來辦事的人員感受到黨員之家的溫暖。二是建立了對困難黨員、老黨員慰問制度。每年的“七一”前后和春節(jié)期間，都要組織各級黨組織開展一系列的慰問活動，以體現(xiàn)黨組織的溫暖。09年“七.一”各基層黨支部共慰問困難黨員工208名。三是積極開展贈送書刊活動。09年上半年，根據(jù)市直機關(guān)實際，用留存黨費為所轄的每個支部征訂了《2022黨建文匯》、《十分鐘精選黨課教材》和《新編黨支部工作問答》等學(xué)習(xí)資料，還為煤炭公司、食品公司等5個困難黨支部征訂了2023年全年的《當(dāng)代廣西》，豐富了這些黨支部的學(xué)習(xí)資料。

三、廉潔自律，不斷增強廉潔從政的自覺性和堅定性

堅持以___員的標準嚴以律己，不斷加強自我教育，增強自律意識，堅持廉潔從政。一是認真履行好職責(zé)，當(dāng)好黨建帶頭人。在實際工作中，切實維護集體領(lǐng)導(dǎo)、集體利益和集體榮譽，做到寬言待人、公正辦事、公平處事，敢于講真話講實話，敢于負責(zé)任，遇到問題時放低姿態(tài)，主動溝通，注意通過做好思想政治工作來化解矛盾、消除誤解。帶頭執(zhí)行機關(guān)各項制度，不講特殊，堅持言教與身教有機結(jié)合，用自己的行動來引導(dǎo)和創(chuàng)造一個團結(jié)和睦的工作環(huán)境。二是嚴格自律，不搞以權(quán)謀私。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，不搞形式主義，不利用手中的權(quán)利，損公肥私。三是堅持民主集中制，注意發(fā)揚民主，聯(lián)系群眾，堅持大事商量，小事通氣，涉及發(fā)展黨員、處分違紀黨員、定兵等重大問題，堅持做到集體討論決定，決不搞“一言堂”、“一手定”。

四、存在的問題和今后的努力方向

回顧2023年的工作情況，我認為自己還有一些需要加強和改進的地方：一是有時工作忙，深入開展調(diào)研工作還抓得不夠；二是平時工作頭緒較多，靜下心來全面深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)還不夠，特別是對新知識、新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)不夠深入；三是由于機關(guān)工委所屬黨支部眾多，涉及各行各業(yè)，組織建設(shè)工作與具體實際緊密結(jié)合不夠，黨員教育管理工作方式方法還沒有完全適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，有待于進一步改進和完善。

針對自身存在的問題，今后一定要加強努力，不斷改進。一是要進一步深入基層，深入黨員干部中，開展調(diào)查研究，多了解干部群眾的思想動態(tài)，有針對性的開展基層組織建設(shè)工作；二是要進一步加強學(xué)習(xí)，特別是對新知識、新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，靜下心來全面的學(xué)

，并把所用于實際工作，切實提高解決問題的能力；三是要進一步增強創(chuàng)新意識，積極開辟機關(guān)黨建工作新途徑，探索新方法，使機關(guān)黨建活動內(nèi)容更加豐富，形式更加生動，機制更加健全完善，使各項工作上新的水平。

第10篇 2023年市委書記抓基層黨建述職報告

一、一年來的主要工作

一年來，我秉持“帶頭履責(zé)、完善機制、實踐創(chuàng)新、強化保障”工作思路，扎實開展基層黨建工作。

1、重帶頭，逐級強責(zé)任。堅持做到“五個帶頭”。帶頭部署。常委會9次專題研究黨建工作，重點解決市委交辦問題整改、平臺建設(shè)、智慧黨建等全局性問題8個。帶頭辦點。領(lǐng)辦基層黨建、村(居)換屆、脫貧攻堅、鄉(xiāng)風(fēng)文明等示范點5個。帶頭參加支部活動。以普通黨員身份參加“三會一課”、主題黨日，到聯(lián)系點上黨課。帶頭抓黨建促脫貧攻堅。落實“三走訪三簽字”，走遍所有貧困村。帶頭落實“兩個責(zé)任”。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持述職評議制度，形成“書記抓、抓書記”氛圍。

2、重機制，督導(dǎo)強實效。建立了基層黨建月調(diào)閱、季通報、半年考核、定期提醒談話等7項長效機制，綜治民調(diào)位居全省前列，全市第一。

3、重載體，創(chuàng)新強活力。探索黨建公積金制度，采取財政補助、黨費返還、企業(yè)預(yù)存模式，籌集50多萬元，按照即存即取、翻倍使用原則，破解“兩新”組織黨建經(jīng)費難題。推行“紅色存折”制度，結(jié)合實際設(shè)定積分項目，延伸黨員作為空間，激勵黨員主動作為，經(jīng)驗在《湘組研究》推介。

4、重保障，多元強基礎(chǔ)。財政拿出3000多萬元，統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一布局，對鎮(zhèn)村平臺進行提質(zhì)升級，“一站式”便民服務(wù)站全覆蓋。

二、存在的主要問題及原因

1、基礎(chǔ)工作欠規(guī)范。

2、服務(wù)能力待加強。

3、隊伍建設(shè)有差距。

4、工作難點待突破。

深刻分析存在的問題，客觀因素雖然存在，主觀原因不容忽視：一是抓實抓細不夠。二是創(chuàng)新突破不夠。三是調(diào)研解難不夠。

三、下步工作打算

我將緊扣十九大“堅定不移全面從嚴治黨”精神，緊緊圍繞市委“開放強市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略，認真履責(zé)，常抓常新，以釘釘子精神切實抓好基層黨建工作。

一是壓實管黨責(zé)任。堅持基層黨建工作優(yōu)先謀劃、提早部署、帶頭落實，嚴格責(zé)任清單、雙述雙評、責(zé)任追究制度，樹立“任用干部看黨建”的鮮明導(dǎo)向。

二是抓實主題教育。全面宣講、貫徹十九大精神，強化作風(fēng)建設(shè)和黨的意識形態(tài)工作，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。

三是落實長效機制。持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，進一步落實市委全面從嚴治黨十八條，抓實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等基本制度，以“紅色存折”制度推動黨員精細化、規(guī)范化管理，進一步提升基層黨建工作科學(xué)化水平。

四是夯實基層保障。全面完成農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè)，將高標準的基層陣地建起來;全面推進智慧黨建，配強縣鄉(xiāng)村三級智慧黨建設(shè)備，將“三務(wù)合一”的作用發(fā)揮出來;全面開展黨建業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，將基層黨建隊伍的素質(zhì)提上來;全面提高基層干部待遇水平，將年輕有為的能人留下來。

第11篇 市基層婦女組織建設(shè)調(diào)研報告

基層婦女組織是婦女工作的基礎(chǔ)和源泉，是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。目前農(nóng)村兩委會即將換屆，為了進一步加強基層婦聯(lián)組織建設(shè)，更好地發(fā)揮基層婦女組織在新形勢下的作用，推動我市婦女工作和婦女事業(yè)的健康發(fā)展。市婦聯(lián)結(jié)合本地實際情況，重點對村婦代主任工作現(xiàn)狀、各種待遇落實情況等進行了調(diào)查。調(diào)研形式采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）婦聯(lián)獨立調(diào)研、召集全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席座談等形式。調(diào)研結(jié)果如下：

一、基本情況

我市有201個行政村，已建有村級婦代會組織149個，占應(yīng)建村數(shù)的74%，全市婦聯(lián)組織實現(xiàn)了縱向到底的格局。村婦代會主任一般采取兼兩委成員的方式，我市的婦代會主任中，有138名婦代會主任進村支委或村委，占總數(shù)的93%。各級黨委、政府對女性進村“兩委”工作的高度重視，為我市婦女工作的開展創(chuàng)造了良好的條件，使村婦代會主任在農(nóng)村各項建設(shè)中發(fā)揮了積極的作用，具體表現(xiàn)在：

1、身兼多職，推進和諧文明鄉(xiāng)村建設(shè)。

村婦代會主任一般兼管計劃生育、農(nóng)村合作醫(yī)療、村級事物管理等多項工作，同時兼任基層人民調(diào)解員。首先，村婦委會主任是黨和國家政策的宣傳者和貫徹者。組織農(nóng)村婦女開展禁賭、禁毒、反對，活動、維護社會穩(wěn)定，廣泛深入宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《計生法》、《土地承包法》等法律法規(guī)，對婦女進行“四有”、“四自”教育，是村婦委會主任的重要工作之一。其次，村婦委會主任是農(nóng)村婦女的代言人。作為“兩委”中的女性成員和女村民代表，村婦委會主任能及時了解婦女需求，反映婦女意愿。組織婦女積極參與村級規(guī)劃和村規(guī)民約的制定，引導(dǎo)農(nóng)村婦女運用理性合法的形式表達利益訴求。通過“一事一議”等途徑，依法解決好婦女問題。村婦委會主任還是村莊和諧的促進者。近年來，村婦委會主任在維護婦女兒童合法權(quán)益，調(diào)解解決有關(guān)婦女的矛盾糾紛，配合有關(guān)部門解決婦女受侵害案件等工作中的作用得到明顯的體現(xiàn)。村婦代會主任作為基層人民調(diào)解員，有事依法辦，使矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。從源頭上減少因法制觀念淡薄而激化的矛盾糾紛，進一步降低民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)案率，有效地推動了我市平安村莊的建設(shè)。

2、帶頭致富，拉動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。

創(chuàng)業(yè)骨干，帶動幫助許多困難婦女走上脫貧致富道路。200x年，為消除廣大農(nóng)村婦女對養(yǎng)畜禽掙錢的猜疑，白楊坪村婦代會主任楊麗幫助本村婦女李發(fā)榮貸款2萬元建成2畝魚塘，當(dāng)年魚和藕收入就達到3萬元，從而帶動了全村的養(yǎng)殖業(yè)；簸籮巖村婦代會主任符永翠主動出主意，充分利用山場資源，使該村辦起了種豬飼養(yǎng)基地。

3、倡導(dǎo)文明新風(fēng)，打造農(nóng)村新風(fēng)貌。

村婦委會主任是農(nóng)村新風(fēng)尚的引導(dǎo)者。把推進家庭美德建設(shè)作為一項重要工作內(nèi)容，充分利用“三八”節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，通過開展“五好文明家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”到村里參加座談會，把深化美德在家庭活動作為組織婦女參與精神文明創(chuàng)建活動的有效載體。組織文藝宣傳活動，抵制封建迷信和陳規(guī)陋習(xí)，有的村成立了婦女健身秧歌隊，組織發(fā)動農(nóng)村婦女積極參與科學(xué)健身活動，村委會還為她們購置了錄音機、彩扇、鑼鼓等活動器材，提高了廣大婦女參與活動的積極性，滿足了農(nóng)村婦女求知、求樂的愿望。從動員婦女群眾從治理臟、亂、差，美化生活環(huán)境入手，倡導(dǎo)廣大婦女建立文明、科學(xué)、健康向上的生活方式。例如：武當(dāng)口村組織婦女群眾開展“美德在農(nóng)家”凈化家園文明行動時，采取以點帶面的方式、方法，先樹立一批典型，接著召開現(xiàn)場會，組織全村婦女參觀學(xué)習(xí)，同時制定了檢查評比措施，做到每月檢查一次，每半年評比一次，從而調(diào)動了廣大婦女積極參與，200x年僅武當(dāng)口村組織本村婦女參觀學(xué)習(xí)達200人次。

村婦代主任能干事，工作能力強，她們雖然是一名普通的村干部，但她們所承擔(dān)的工作有計生、農(nóng)村合作醫(yī)療、村級各項事務(wù)管理等工作，村里有什么樣的工作就要面對什么樣的任務(wù)，大多數(shù)婦女干部工作勤奮又認真，做群眾工作有耐心，為民辦實事有恒心，不怕苦不怕累，在群眾中印象好，在村中的威望較高，不少婦女生活出現(xiàn)問題，就會及時找到婦代會主任進行解決。因為有群眾基礎(chǔ)，婦代會主任大多愿意干好工作，以此回報眾人的信任。

二、存在的主要問題及原因

村婦女工作線長面廣，涉及社會的方方面面，涉及到千家萬戶，可謂是哪里有人群，哪里就有婦女，哪里就應(yīng)該有婦女工作。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，婦女組織和婦女工作還存在很多問題，主要表現(xiàn)在：

1、基層婦女組織不健全。

全市還有52個村沒有婦代會，婦女工作處于于癱瘓狀態(tài)。主要原因是農(nóng)村稅費改革后，取消三提五統(tǒng)，村無集體經(jīng)濟收入，村各項開支及干部工資僅靠財政轉(zhuǎn)移支付來維持，有限資金迫使村干部職數(shù)減了又減，有的干脆不設(shè)置婦代會組織職位，有的因為村小，負擔(dān)過重，不愿配置。有些村莊不少村優(yōu)秀女性都外出打工，選不出有能力又熱心婦女工作的女性任職，有的物色到比較合適人選，又因家庭阻力無法到位，造成村干部中沒有女性。

2、婦代會主任綜合素質(zhì)有待于提高。

婦聯(lián)工作涉及的知識面較廣，要求的能力也很強，如：維權(quán)工作涉及法律知識，“雙學(xué)雙比”活動中需要農(nóng)業(yè)知識，創(chuàng)建文明生態(tài)村涉及科技知識等等。工作中還需要較強的協(xié)調(diào)能力，如一些工作要與司法、農(nóng)業(yè)、精神文明、派出所等協(xié)調(diào)解決。而目前我市一部分村婦女主任年齡偏大，思想觀念陳舊，文化程度較低，掌握不了先進的科技文化知識，已經(jīng)難以適應(yīng)工作需要；部分年輕婦女主任工作經(jīng)歷單一，基層工作經(jīng)驗缺乏，獨立自主、創(chuàng)造性開展工作的能力還不夠強。

3、村婦代會活動經(jīng)費不足。

稅費改革后，村級轉(zhuǎn)移支付金額有限，除掉人員工資開支后，辦公經(jīng)費要優(yōu)先保證黨建、計劃生育、綜合治理等重點工作，婦女工作幾乎沒有活動經(jīng)費，婦代會主任開會、學(xué)習(xí)、開展活動沒有經(jīng)費保障，不能如期、按計劃開展工作和各項活動。在沒有集體經(jīng)濟收入的村，婦代會主任很難及時參加上級婦聯(lián)組織舉行的業(yè)務(wù)、政策、法律法規(guī)培訓(xùn)班，不能清晰透徹掌握上級有關(guān)政策，嚴重阻礙了基層婦女工作的開展。

第12篇 市委書記2023年抓基層黨建工作述職報告

xx日報訊 2023年1月8日，省委召開第114次常委會議，專題聽取各州(市)委書記抓基層黨建工作述職報告?，F(xiàn)將市委書記衛(wèi)星同志抓基層黨建工作述職報告摘要刊發(fā)，接受廣大基層黨組織和黨員群眾的監(jiān)督。

一年來，我始終認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹___新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，教育引導(dǎo)黨員、干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以“基層黨建鞏固年”為統(tǒng)領(lǐng)，以提升組織力為重點，強化政治功能，為加快“六個xx”建設(shè)提供堅強的組織保障。

一、履職情況

(一)聚力“三個持續(xù)”，抓主業(yè)主責(zé)。一是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育持續(xù)深化。組織認真學(xué)習(xí)宣講黨的十九大精神，市、縣(區(qū))各級宣講團宣講達4000多場次，班子成員和廣大黨員帶頭牢固樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是履職盡責(zé)持續(xù)用力。全年市委常委會研究基層黨建12次。今年多數(shù)時間在基層調(diào)研，做到黨建工作同步調(diào)研、同步安排。細化責(zé)任整改中央脫貧攻堅專項巡視、省委第一巡視組反饋問題。三是黨建責(zé)任持續(xù)壓實。制定班子成員、“四級”黨組織書記責(zé)任清單，推動履行“一崗雙責(zé)”。建立“市委專項督查、各縣(區(qū))換防開展了三輪交叉檢查督導(dǎo)、部門季度綜合調(diào)研和書記印證檢查”“3+1”機制，點對點整改問題422個。強化述職評議考核結(jié)果運用，按干管權(quán)限約談評定為“一般”和“差”的書記x名。

(二)聚焦“四個難題”，抓脫貧攻堅(今年全市退出x個貧困村、x萬人)。一是破解“精神脫貧”難題，讓黨員群眾動起來。開展“自強、誠信、感恩”教育，引導(dǎo)規(guī)范《脫貧攻堅村規(guī)民約》，教化思想、約束行為、培育新風(fēng)，做到“要富口袋，先富腦袋”。全覆蓋設(shè)立“脫貧工作委員會”，該做法分別得到陳豪書記和國務(wù)院扶貧辦劉永富主任批示肯定，要求各地學(xué)習(xí)借鑒。國內(nèi)動態(tài)清樣刊登該做法，陳豪書記作批示。推行“農(nóng)戶誠信積分卡”，充分調(diào)動群眾積極性，把扶貧對象變成扶貧力量，根治“等著扶、躺著要”頑疾。各縣建立“深度貧困人口培訓(xùn)中心”，舉辦“好漢班”，促“昔日懶漢”變“今日好漢”。二是破解“堡壘弱化”難題，讓組織力強起來。建立“黨組織引領(lǐng)，群團組織合力、社會力量參與、村組互幫互助”“1+3”黨建促脫貧機制，推進產(chǎn)業(yè)、科技、文化、健康、教育和生態(tài)扶貧。打造老達保、那柯里等一批鄉(xiāng)村演藝公司，在跳跳唱唱中實現(xiàn)快樂脫貧。全市小學(xué)輟學(xué)率x%，初中輟學(xué)率x%，低于國家x%和x%的控制標準;xx市10個縣(區(qū))已有9個通過義務(wù)教育均衡發(fā)展國家驗收，考核成績均排在全省前列。著力在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織，加大龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社培育力度，培育龍頭企業(yè)x個、專業(yè)合作社x個，建檔立卡戶產(chǎn)業(yè)覆蓋率96.3%。開辦“院士專家指導(dǎo)班”，實施科技扶貧項目80個，輻射帶動x萬余人。全面推廣條件好的壩區(qū)民族村寨和條件差的山區(qū)民族村寨結(jié)對幫扶的“賓弄賽嗨”民族團結(jié)互助機制。實施“青春助力脫貧攻堅”“巾幗脫貧行動”，鼓勵x家“兩新”組織投入1.33億元助力脫貧攻堅。三是破解“隊伍不強”難題，讓先鋒示范樹起來。實施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”工程，調(diào)整不勝任、不稱職書記32名。加強青年人才黨支部建設(shè)，培養(yǎng)村組后備干部x人。實施“黨員素質(zhì)提升”工程，開展“萬名黨員進黨?！?08期3.8萬人。實施“黨員帶富”工程，創(chuàng)建x個黨員實訓(xùn)基地，培養(yǎng)脫貧致富帶頭人x人。實施“黨員引領(lǐng)文明新風(fēng)”工程，黨員帶頭整治大操大辦等陳規(guī)陋習(xí)。四是破解“作風(fēng)漂浮”難題，讓干部作風(fēng)實起來。確定2023年為“作風(fēng)轉(zhuǎn)變效能提升年”，開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，免職和調(diào)整32名工作不力干部，召回53名不稱職工作隊員。實行“電視問政”，曝光x起典型案件。制定在脫貧攻堅工作中選拔管理干部和駐村工作隊員20條規(guī)定等文件，提拔脫貧攻堅實績突出干部60名。設(shè)立脫貧攻堅中犧牲去世的干部家屬“撫恤基金”。

(三)聚合“三項措施”，抓邊疆黨建。一是推進國門黨建。突出“不忘初心跟黨走、牢記使命興邊疆”主題，不斷強化邊疆黨建的先導(dǎo)性和全局性。推動“紅旗飄飄”工程與中心工作結(jié)合。云南墨江5.9級地震發(fā)生后，基層黨組織和廣大黨員沖鋒在最前沿，用實際行動詮釋入黨初心，《中國組織人事報》刊載《“我是___員”——來自云南墨江抗震救災(zāi)一線的報道》。開展“國旗下的演講”“___好、好，感黨恩、聽黨話、跟黨走”成為邊疆人民的共同心聲。xx市成功爭創(chuàng)成為“全國民族團結(jié)進步示范市”，寧洱縣爭創(chuàng)成為全國民族團結(jié)進步示范縣。國家考評驗收組在反饋會上講，“到xx開展考評驗收上了一堂生動的黨課，深受教育，心靈受到洗禮，xx堪稱民族團結(jié)進步的全國典范” 。二是深化軍警地共建。完善“五聯(lián)五強”，建設(shè)“數(shù)字邊防”“智慧邊境”，堅持“一個黨組織一個堡壘、一名黨員一面旗幟”，構(gòu)建黨政軍警民“五位一體”守土固邊新格局。三是抓實支部規(guī)范化建設(shè)。緊扣“五個基本”，運用政治功能、作用發(fā)揮“兩把標尺”，推行“5+2”創(chuàng)建模式，各領(lǐng)域黨建全面提升，真抓實干蔚然成風(fēng)。預(yù)計全市生產(chǎn)總值增長9.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長18.5%左右，農(nóng)民人均純收入增長9.5%左右。

二、存在問題

黨建工作整體推進不平衡、分類指導(dǎo)做得不夠，對薄弱領(lǐng)域投入不足。有的基層黨組織存在黨建工作責(zé)任不落實，層層壓實不緊。一些縣直機關(guān)黨建“燈下黑”整治還需加強。部分鄉(xiāng)村黨組織活動開展不正常，黨員作用發(fā)揮還不理想。“四風(fēng)”問題整治還需進一步加強。

三、工作計劃

(一)提高政治站位，堅守___人初心。堅持以___新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，抓好專題研討、集中輪訓(xùn)，推進黨員干部思維方式和認識水平更加符合時代要求。

(二)加強統(tǒng)籌謀劃，全面提升水平。運用三年“回頭看”成果，謀劃好基層黨建“創(chuàng)新提質(zhì)年”。以支部規(guī)范化建設(shè)為重點，推動《支部工作條例》落實落地。持續(xù)抓實巡視整改工作。

(三)強化分類指導(dǎo)，注重示范帶動。把園區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等領(lǐng)域作為突破口，結(jié)合行業(yè)、領(lǐng)域特點，分層次召開片區(qū)會，提升整體水平。加大督導(dǎo)力度，年內(nèi)到各領(lǐng)域調(diào)研不少于1次。

第13篇 市律師行業(yè)基層黨建工作述職報告

黃石市律師行業(yè)黨委書記 黃振福

對照市委組織部年初下發(fā)的《2023年度黃石市委直屬社會組織黨組織書記黨建責(zé)任清單》，現(xiàn)將我本人上半年履行抓基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)，落實管黨責(zé)任的情況報告如下：

一、落實黨建工作責(zé)任清單情況

一是帶頭落實黨建責(zé)任制。我認真抓好黨建責(zé)任清單落實，每月明確1項黨建工作重點，每季度聽取1次基層黨組織書記工作匯報；報經(jīng)市委組織部批準，調(diào)整部分黨委委員及其分工，配備2名兼職副書記；建立黨建考核激勵制度，對全市律師行業(yè)11個黨支部的基層組織建設(shè)工作開展檢查考評。通過黨建工作檢查，及時掌握各支部黨建工作的開展情況，對工作中存在的不足要求限期整改。

二是帶頭推進'兩學(xué)一做'學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。認真組織學(xué)____關(guān)于嚴肅黨內(nèi)政治生活、經(jīng)濟工作、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重要講話精神，學(xué)習(xí)中央和省市委關(guān)于律師工作的系列部署要求；組織律師黨員參加市司法局'旗幟鮮明講政治培訓(xùn)班',在第一期培訓(xùn)班上，我為大家講授了題為《堅持旗幟鮮明講政治——做堅定信仰，堅持信念，政治合格的___員》的黨課。我們還組織各律師事務(wù)所黨支部充分運用'___員''黃石黨建''律師事務(wù)所黨建微信公眾號',以及qq群、微信群，開展線上'兩學(xué)一做'學(xué)習(xí)教育，線下通過'三會一課'、觀看紅色微電影等新渠道進行宣傳學(xué)習(xí)，引領(lǐng)黨員對標看齊；開展紀念'七一'系列活動，對全市律師行業(yè)'先進基層黨組織'、'優(yōu)秀___員'、'優(yōu)秀黨務(wù)工作者'進行表彰；舉辦全市律師行業(yè)'喜迎十九大。黨在我心中'主題演講比賽；組織近40名律師黨員赴大悟開展紅色教育活動。

三是帶頭推動黨建工作規(guī)范化。不斷完善基層黨組織、黨員'臺賬',推進黨的組織和工作全覆蓋，對全市25家律師事務(wù)所選派黨建指導(dǎo)員，選派覆蓋率達到100%;認真貫徹《黃石市社會組織基層黨組織建設(shè)基本標準》，運用《黃石市社會組織黨建工作記錄本》、《黨員手冊》開展黨務(wù)知識和黨內(nèi)組織生活學(xué)習(xí)記錄；廣泛開展支部規(guī)范化建設(shè)，深化'黨員三日'（學(xué)習(xí)日、政治生日、公益日）支部主題黨日活動。

四是帶頭抓好服務(wù)型黨組織建設(shè)。積極爭取合伙人支持，把基層黨組織活動與律師事務(wù)所業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，開展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、建言獻策等創(chuàng)先爭優(yōu)活動，分類開展標準型、示范型、紅旗型'三型'黨支部創(chuàng)建，爭創(chuàng)全市社會組織黨組織'公益服務(wù)先鋒'品牌；在'律師進社區(qū)'、法律援助、法制宣傳等活動中，充分發(fā)揮律師事務(wù)所黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用，以'黨建促所建，所建固黨建'為抓手，在規(guī)范黨建工作的同時，促進了律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)管理、行政管理、隊伍管理；省委'兩新'工委辦公室主任楊保成、市委書記馬旭明和省司法廳黨委書記、廳長譚先振分別深入行業(yè)黨委直屬的湖北易圣律師事務(wù)所黨支部調(diào)研，省市領(lǐng)導(dǎo)都對易圣所'黨建促所建'工作給予了充分肯定。

五是帶頭做好黨員的發(fā)展、管理和服務(wù)工作。我堅持帶頭參加雙重組織生活，落實'三會一課'、民主評議黨員、民主評優(yōu)評先制度；落實有關(guān)制度，對黨員違紀違法及時處理；積極主動關(guān)心黨員，及時協(xié)調(diào)解決涉及黨員切身利益的合法訴求，增強黨員的歸屬感和榮譽感；開展對困難律師的慰問活動，對3名身患重病和家庭發(fā)生重大變故的律師給予慰問。6月中旬，一名律師突發(fā)疾病，經(jīng)市律師行業(yè)黨委和市律師協(xié)會研究后，啟用'律師患重大疾病困難救助基金'1萬元，及時救助患病律師。

二、工作中存在的'問題

一是工作方式方法有待創(chuàng)新。在工作中，習(xí)慣用老辦法解決新問題，創(chuàng)新的思維不夠，創(chuàng)新的辦法不多，干工作創(chuàng)造性不強；

二是黨務(wù)工作者素質(zhì)有待提高?；鶎狱h務(wù)工作者缺乏黨務(wù)經(jīng)驗、能力不足，導(dǎo)致工作任務(wù)難以落實；

三是黨建工作責(zé)任意識有待提高。存在黨建工作淡化虛化現(xiàn)象，平時疏于加強管理，考核節(jié)點疲于應(yīng)付檢查。

三、下步工作思路和措施

一要強化責(zé)任落實。要進一步壓緊壓實責(zé)任，推進黨委成員落實一崗雙責(zé)，推動各支部書記帶頭抓工作落實、抓工作規(guī)范。

二要強化工作指導(dǎo)。要適時組織赴全國律師行業(yè)先進黨組織學(xué)習(xí)考察，對標學(xué)習(xí)運用先進工作經(jīng)驗。同時，多深入基層調(diào)研，積極探索黨的領(lǐng)導(dǎo)和律師行業(yè)管理相統(tǒng)一的有效工作機制，大力加強律師行業(yè)隊伍建設(shè)，嚴格落實黨建工作責(zé)任制，優(yōu)化基層黨組織機構(gòu)設(shè)置，強化政治引領(lǐng)，使律師隊伍成為促進我市經(jīng)濟發(fā)展、社會保障和改善民生的重要力量。

三是強化品牌建設(shè)。要進一步貫標《黃石市社會組織基層黨組織建設(shè)基本標準》，抓好黨支部規(guī)范化建設(shè)，促進黨建工作標準化、規(guī)范化，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，鞏固律師服務(wù)進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進園區(qū)服務(wù)工作，積極探索和培育律師行業(yè)黨建工作特色品牌。

第14篇 市交投集團基層黨建工作述職報告

黃石市交投集團黨委書記 楊 波

對照市委組織部年初下發(fā)的《2023年度黃石市委直屬國有企業(yè)黨組織書記黨建責(zé)任清單》，現(xiàn)將我本人上半年履行抓基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)，落實管黨責(zé)任的情況報告如下：

一、落實黨建工作責(zé)任清單情況

一是帶頭落實黨建責(zé)任制。牢固樹立'第一責(zé)任人'意識，將抓黨建貫穿工作全過程，每月至少主持召開1次黨委會，專題研究黨建工作。制定公司黨委和黨委書記抓黨建工作清單，細化分解工作責(zé)任，與12名黨支部書記和9名領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂目標責(zé)任書。制定年度黨建工作計劃，明確每月黨建工作重點，堅持定期分析黨員思想狀況，狠抓支部書記這個關(guān)鍵，開展支部書記培訓(xùn)工作2次。實行黨建工作月提示制度，以'不擔(dān)當(dāng)不作為'專項整治為契機，加大督辦檢查力度，定期開展明察暗訪和實地調(diào)研工作，對落實黨建工作不力的干部予以通報。

二是帶頭推進'兩學(xué)一做'學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。嚴格落實支部主題黨日'5+5+n'模式，按照要求開展'兩學(xué)一做'學(xué)習(xí)教育活動。重點學(xué)習(xí)了___關(guān)于嚴肅黨內(nèi)政治生活、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重要講話精神和省第十一次黨代會精神。組織《準則》《條例》知識測試，達到以考促學(xué)的目的'。在'貫徹六中全會精神 推進全面從嚴治黨'支部主題黨日活動、紀念建黨96周年大會等多個場合，帶頭講授黨課。打造'五大課堂'學(xué)習(xí)品牌，通過組織關(guān)注'___員'、'黃石黨建'微信公眾號，推進'黨建+互聯(lián)網(wǎng)'.

三是帶頭推動黨建工作規(guī)范化。配備專職黨務(wù)干部，組織2次黨務(wù)工作專項培訓(xùn)，提高黨務(wù)工作水平。按照全市'標準型、示范型、紅旗型'組織建設(shè)要求，結(jié)合集團實際草擬了《創(chuàng)建標準型基層黨支部工作指引》，同時宣貫《黃石市國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)基本標準》，對基層黨支部工作進行規(guī)范。不斷深化'黨員三日+'支部主題黨日活動，對黨建活動載體在內(nèi)容和形式上進行規(guī)范

四是帶頭抓好服務(wù)型黨組織建設(shè)。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際，積極開展黨建進項目、進工地、進家庭等活動，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用。主動參與全市'雙千'、精準扶貧、創(chuàng)衛(wèi)和防汛等工作中，13個黨支部的155名黨員堅守一線，充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。先后2次組織120多名黨員干部深入大橋社區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)活動，對太子鎮(zhèn)上莊村資金扶持10余萬元，對東山村精準扶貧專題研究扶貧資金及幫困工作。

五是帶頭做好黨員的發(fā)展、管理和服務(wù)工作。建立積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員、正式黨員動態(tài)花名冊，對黨員的培養(yǎng)進行及時提醒。印發(fā)《黨員發(fā)展細則》和《發(fā)展黨員工作流程圖》，規(guī)范發(fā)展黨員規(guī)范流程和25個步驟。完善對困難黨員、特殊黨員關(guān)懷制度，認真開展組織關(guān)系排查工作，排查出'口袋黨員'3名，現(xiàn)已全部編入支部管理。全面規(guī)范黨費管理，按月定期收繳黨費。

二、工作中存在的問題

一是抓黨建與抓經(jīng)濟發(fā)展融合度有待提升。我對黨建促發(fā)展二者之間的辯證關(guān)系研究不深，如何發(fā)展黨建在經(jīng)濟發(fā)展中的促進作用、引領(lǐng)作用、保障作用有待進一步加強。

二是落實黨建工作具體制度還有待加強。帶頭專項調(diào)研黨建工作落實、交心談心還不夠經(jīng)常，'三會一課'制度不夠規(guī)范，尤其是在熟練運用《準則》《條例》指導(dǎo)工作實踐上，發(fā)揚民主、加強監(jiān)督的重要性認知和有效途徑還存在一定差距。

三是黨建特色品牌建設(shè)還不夠鮮明。集團公司致力于建設(shè)自身的具有鮮明特色的叫得響的黨建品牌，積極推進書記講黨課、'三型'支部創(chuàng)建、黨建進班組進家庭等，但自身的品牌特色還不鮮明，還有待進一步深入探索。

三、下一步工作思路和措施

一是進一步加強思想建設(shè)，堅定黨員理想信念。加強政治理論學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會、黨的十九大等重要會議精神，深入學(xué)____系列重要講話精神，不斷強化黨員干部'四個意識',堅定'四個自信'.繼續(xù)推行談心談話制度，切實做到'三個談遍'（黨委書記與班子成員、機關(guān)部室負責(zé)人、所屬企業(yè)黨政負責(zé)人必須談遍，分管領(lǐng)導(dǎo)與分管科室、所屬企業(yè)中層以上管理人員必須談遍，支部書記與支部所有黨員必須談遍）。積極引導(dǎo)黨員干部進一步堅定理想信念，培育并踐行社會主義核心價值觀。

二是進一步加強組織建設(shè)，激發(fā)黨支部活力。健全'黨員三日+'長效機制，落實支部主體黨日'5+5+n'模式，明確每月支部黨日活動主題，讓學(xué)習(xí)教育有時間規(guī)定、有制度保障、有成效顯現(xiàn)。進一步健全基層黨組織、選優(yōu)配強黨務(wù)工作隊伍。嚴格黨的組織生活，堅持'三會一課'、黨務(wù)公開、請示報告等制度。創(chuàng)新組織形式，把支部建在市場上、建在項目上，積極培育'生產(chǎn)經(jīng)營先鋒'、'項目建設(shè)先鋒'、'產(chǎn)業(yè)發(fā)展先鋒',培育具交投特色的黨建工作品牌。

三是進一步加強作風(fēng)建設(shè)，抓實今年各項工作。率先垂范，實行重點項目推進工作責(zé)任制，全力推進港口聯(lián)檢大樓、團城山綜合客運樞紐等重點項目建設(shè)。強化執(zhí)行力意識，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)推動各項工作落實。要經(jīng)常深入工作一線開展調(diào)查研究，剖析問題癥結(jié)，拿出落實措施，切實解決當(dāng)前工作中存在的重部署輕檢查，重形式輕效果的現(xiàn)象，通過作風(fēng)建設(shè)促進工作落實、推動交投事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

第15篇 市政府副市長市委書記基層黨建工作述職報告述職報告

——市政府副市長、大冶市委書記李修武

根據(jù)安排，我將2023年度抓基層黨建工作有關(guān)情況，簡要述職如下：

一、基層黨建工作總體情況

牢固樹立黨建主業(yè)意識和最大政績理念，以推進'兩學(xué)一做'學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手，以'整村夯實、整鎮(zhèn)建強、整市提升'為目標，以'黨建引領(lǐng)'系列改革為突破，在解決基層黨建難題、夯實基層基礎(chǔ)、壓實黨建責(zé)任上下功夫，引導(dǎo)廣大黨員務(wù)實重行、擔(dān)當(dāng)作為，不斷推動基層黨建全面進步、全面過硬。去年以來，民政部、省委組織部多次來冶調(diào)研和采訪基層黨建工作。'黨建引領(lǐng)·活力村莊'改革模式在黃石全面推開，我市被確定為'全國農(nóng)村社區(qū)治理試驗區(qū)'.

二、基層黨建重點任務(wù)落實情況

一是抓'兩學(xué)一做',規(guī)范黨內(nèi)政治生活。帶頭學(xué)習(xí)黨的十九大精神，主持開展市委中心組學(xué)習(xí)23次，堅持用___新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作。創(chuàng)新開展'每月一講、每月一評、每月一議'和'我為支部建言獻策'活動，使組織生活更具針對性、更有吸引力。

二是抓'整市推進',夯實基層黨建基礎(chǔ)。在村（社區(qū)），整頓轉(zhuǎn)化后進村黨組織35個，升級黨群服務(wù)中心49個。貫徹落實脫貧攻堅'主心骨'工程，67個貧困村集體經(jīng)濟收入全部達到5萬元以上；在機關(guān)單位，將24家部門'黨委'改為'黨組',對57個未按期換屆的黨組織進行督辦整改，機關(guān)黨建工作實現(xiàn)標準化、規(guī)范化；在'兩新'組織，全市629家8人以上非公企業(yè)、232家社會組織實現(xiàn)'兩個全覆蓋';在國有企業(yè)，重點落實29項國企黨建重點任務(wù)清單，強化國企黨組織的核心地位。

三是抓'關(guān)鍵少數(shù)',優(yōu)化基層干部隊伍。扎實開展村主職干部兼職排查清理等專項治理，強化基層干部能力素質(zhì)教育，推行'兩培一選'機制，去年全市村莊理事會和共建委員會成員中有653人申請入黨，其中36人已入黨；5名優(yōu)秀村支部書記進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，解決了基層黨組織源頭不活、后繼乏人等'老大難'問題。

四是抓'黨建引領(lǐng)',破解基層黨建難題。全域推進'黨建引領(lǐng)·活力村莊（幸福城區(qū)）'改革。在農(nóng)村，成立村莊理事會2467個、組建村莊黨小組1410個，涵蓋全市農(nóng)村黨員1.21萬人，黨的組織在村莊實現(xiàn)了全覆蓋。同時，整合資金1億元，按照群眾自籌和政府配套'1∶1'比例對村莊理事會建設(shè)項目進行獎補，鄉(xiāng)村建設(shè)實現(xiàn)了'等人建'到'我要建、自己建'的轉(zhuǎn)變。在城市社區(qū)，構(gòu)建'雙線五級'工作體系，推動了街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建的互聯(lián)互動。近萬名小區(qū)居民在各樓棟黨員的帶動下，參與到文明創(chuàng)建的大潮中來，形成了黨組織牽頭、黨員帶頭、市民參與的'共建共治共享新格局。

三、基層黨建突出問題及整改情況

針對基層黨建突出問題，我們采取過硬措施，全面整改落實。一是壓實黨建責(zé)任。研究出臺《大冶市基層黨建工作責(zé)任追究辦法》，將黨建工作納入政治巡察主要內(nèi)容，倒逼各級黨組織書記履行黨建責(zé)任。二是補強黨建短板。成立市委'兩新'工委和3家行業(yè)黨委，分領(lǐng)域召開黨建工作推進會3次，有力促進了各領(lǐng)域黨建工作水平的提升。三是增強黨建實效。將'黨建引領(lǐng)·活力村莊（幸福城區(qū)）'建設(shè)作為推動基層黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要抓手，通過'六進理事會'、'八項服務(wù)進小區(qū)'等工作的推進，讓84.3%的矛盾糾紛解決在基層，真正實現(xiàn)了'小事不出理事會（共建會），大事不出村委會（居委會）'.

四、下一步工作打算

一是以獲批'全國農(nóng)村社區(qū)治理實驗區(qū)'為契機，不斷深化'黨建引領(lǐng)·活力村莊（幸福城區(qū)）'建設(shè)。二是開展'不忘初心、牢記使命'主題教育，將教育對象向基層黨員干部延伸，辦好'新時代大冶講習(xí)所'.三是以村（社區(qū)）'兩委'換屆為契機，選優(yōu)配強村（社區(qū)）'兩委'班子，不斷提升基層干部的履職能力。四是統(tǒng)籌推進'三型'黨支部創(chuàng)建，不斷促進基層黨建工作全面進步、全面過硬。