科學發(fā)展觀分析檢查報告撰寫應突出十性（15篇范文）

第1篇 科學發(fā)展觀分析檢查報告撰寫應突出十性

科學發(fā)展觀分析檢查報告撰寫應突出十性

_____縣學習實踐形成高質(zhì)量的分析檢查報告，是轉(zhuǎn)化運用學習調(diào)研、解放思想討論及領(lǐng)導班子專題民主生活會成果的具體體現(xiàn)。能否形成客觀、真實、系統(tǒng)、全面的分析檢查報告，是衡量學習實踐活動成效的一條重要標準。中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席、中央深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組組長___同志在中央學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組第七次會議上強調(diào)指出，分析檢查報告必須把六個方面的問題講清楚，防止寫成一般性的工作報告。撰寫領(lǐng)導班子分析檢查報告應突出“十性”。

其一：應突出“針對性”。分析檢查報告是體現(xiàn)領(lǐng)導班子發(fā)展意圖的綜合性報告，能不能突出針對性，對于加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)和推動本單位科學發(fā)展至關(guān)重要。照本宣科、照貓畫虎、格式呆板且針對性不強的分析檢查報告，脫離了科學發(fā)展觀的要求，淡化了領(lǐng)導班子的主體地位，非但體現(xiàn)不了科學發(fā)展意愿，反而會給整改落實工作設(shè)置相應的“障礙”，帶來不必要的麻煩，進而會在一定程度上沖淡學習實踐效果，傷了群眾的感情。在撰寫分析檢查報告的過程中，各級領(lǐng)導班子因走出“照搬照抄”、“偷梁換柱”的誤區(qū)，在針對性上下功夫，在解決突出問題上下功夫，確保分析檢查報告切合自身實際。

其二：應突出“客觀性”?？陀^是相對于主觀而言的。分析檢查報告是分析突出問題、明確發(fā)展思路、制定具體措施的“引擎”。脫離自身實際，找不準突出問題，制定不出科學有效的應對措施，把分析檢查報告寫成一般性的工作報告，有悖于科學發(fā)展觀要求。在撰寫分析檢查報告的過程中，各級領(lǐng)導班子應走出“無病呻吟”、“拔苗助長”的誤區(qū)，以全新的覺度、清晰的脈絡勾畫出保增長、保民生、保穩(wěn)定的宏偉藍圖，用詳盡的事實把存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因講清楚。只有這樣，才能使分析檢查報告成為轉(zhuǎn)化學習調(diào)研、解放思想討論、領(lǐng)導班子專題民主生活會成果的“孵化器”。

其三：應突出“務實性”?？茖W發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，摻不得半點假，來不得丁點“馬虎”，更不能上演“東施效顰”的“作秀”鬧劇。在撰寫分析檢查報告的過程中，各級領(lǐng)導班子應走出“移花接木”、“聲東擊西”的誤區(qū)，本著求真務實的態(tài)度，圍繞推動科學發(fā)展的實踐，在認真查找問題、深入剖析原因和科學制定對策上下功夫，把黨的十六大以來貫徹落實科學發(fā)展觀的情況、學習實踐活動中形成的科學發(fā)展共識、影響和制約科學發(fā)展的突出問題、存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因、推動科學發(fā)展的總體思路和主要舉措及加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)特別是加強黨性修養(yǎng)、弘揚良好作風的具體措施講清楚、寫明白。突出“務實性”，力戒“華而不實”現(xiàn)象。

其四：應突出“長遠性”?？茖W發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。農(nóng)村工作千頭萬緒，錯綜復雜。當前，隨著農(nóng)村改革步伐的日益加快，各種新事物層出不窮，加之受國際金融危機的影響，“三?！保ūＴ鲩L、保民生、保穩(wěn)定）工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。各級領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部在推動科學發(fā)展中肩負著重要職責，能不能形成高質(zhì)量的分析檢查報告，既是對其執(zhí)政能力強弱的檢閱，也是對其黨性意識的一次錘煉。在撰寫分析檢查報告的過程中，各級領(lǐng)導班子應走出“安于現(xiàn)狀”、“坐井觀天”的誤區(qū)，立足于當前，著眼于長遠，從全局的高度把學習實踐成果和推動科學發(fā)展的共識轉(zhuǎn)化為促進長遠發(fā)展的動力，力戒“固步自封”現(xiàn)象。

其五：應突出“能動性”。在撰寫分析檢查報告的過程中，各級領(lǐng)導班子應走出“衣來伸手”、“飯來張口”的誤區(qū)，圍繞“干什么”、“如何干”、“誰來干”等問題，把人民群眾的愿望和要求作為決策的根本依據(jù)，把認識世界和改造世界的過程轉(zhuǎn)化為“人民群眾得實惠”的過程，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題放在分析檢查的首位，集思廣益地對分析檢查報告進行修改完善，自覺做到言與行的合二為一。只有這樣，才能在分析檢查中做到對上負責與對下負責的高度統(tǒng)一。突出“能動性”，力戒“盲目臆斷”現(xiàn)象。

其六：應突出“操作性”。分析檢查報告具備不具備操作性，決定著問題能不能找準，也決定著整改落實的措施能否不折不扣地落到實處。在撰寫分析檢查報告的過程中，各級領(lǐng)導班子應走出“墨守成規(guī)”、“一葉障目”的誤區(qū)，立足自身實際，緊密結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)濟走勢，深入分析國際金融危機沖擊對本部門本單位帶來的影響，針對存在的問題“對癥下藥”，采取切實可行的措施應對和化解阻礙制約科學發(fā)展的突出問題，用改革的辦法破解發(fā)展難題，用創(chuàng)新的理念破解瓶頸制約。突出“操作性”，力戒“七拼八湊”現(xiàn)象。

其七：應突出“群眾性”。各級領(lǐng)導班子應走出“孤芳自賞”、“自命不凡”的誤區(qū)，尊重群眾的首創(chuàng)精神，把群眾的意見和建議當作潤色分析檢查報告的“佐料”，把群眾反映強烈的突出問題作為分析檢查的重點，充分發(fā)揚民主，積極吸收群眾參與分析檢查報告的撰寫、修改及評議工作。只有這樣，才能使分析檢查報告集中民智、反映民意、體現(xiàn)民聲，才能調(diào)動群眾參與學習實踐活動的熱情，才能得到群眾的理解與支持。突出“群眾性”，力戒“單打獨斗”現(xiàn)象。

其八：應突出“全面性”。科學發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。在撰寫分析檢查報告的過程中，各級領(lǐng)導班子應走出“遮遮掩掩”、“隔靴撓癢”的誤區(qū)，自覺從違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，牽住制約科學發(fā)展的“牛鼻子”，抓住檢查分析突出問題、理清科學發(fā)展思路這個重點，從戰(zhàn)略的、全局的高度出發(fā)，統(tǒng)籌各方面的因素，把需要闡明的問題講明白，把群眾關(guān)注的問題寫清楚，做到大小兼顧、統(tǒng)分結(jié)合。突出“全面性”，力戒“雜亂無章”現(xiàn)象。

其九：應突出“實踐性”。中央反復強調(diào)，學習實踐活動要突出實踐特色，撰寫分析檢查報告也不例外。各級領(lǐng)導班子應走出“被動應付”、“斷章取義”的誤區(qū)，進一步找準實踐載體，做到撰寫分析檢查報告“規(guī)定內(nèi)容”不遺漏，“自選內(nèi)容”重實踐，真正使分析檢查報告與十七大提出的各項要求相一致，與十七屆三中全會《決定》提出的各項措施相匹配，與領(lǐng)導班子自身建設(shè)的各項任務相統(tǒng)一。只有這樣，才能突出分析檢查報告的實踐特色。突出“實踐性”，力戒“寫用脫節(jié)”現(xiàn)象。

其十：應突出“整改性”。整改落實是開展學習實踐活動的歸宿?！叭嗣袢罕姷脤嵒荨笔菍W習實踐活動的落腳點和歸宿。從一定意義上來說，分析檢查報告與第三階段的整改落實方案是相互依存、互為補充的。事實上，整改落實方案是對分析檢查報告中主要方向、總體思路、工作要求和主要措施的分解與細化。領(lǐng)導班子分析檢查報告整改性強不強，牽涉到對群眾的態(tài)度問題。在撰寫分析檢查報告的過程中，各級領(lǐng)導班子應走出“信口開河”、“胡承亂諾”的誤區(qū)，力求制定的措施通過努力能夠?qū)崿F(xiàn)，不能制造“虛績”蒙混群眾唱“空城計”，更不能蓄意“栽花”掩人耳目走“獨木橋”。突出“整改性”，力戒“雁走留聲”現(xiàn)象。

第2篇 愛衛(wèi)會學習科學發(fā)展觀分析檢查報告

愛衛(wèi)會學習科學發(fā)展觀分析檢查報告

按照區(qū)紀委、區(qū)委組織部的要求，我辦在調(diào)查研究階段的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揚民主，堅持走群眾路線，積極開展黨員干部交心通氣、向委員單位廣泛開展征求意見等活動，認真找準問題，深刻剖析原因，并結(jié)合實際，詳細制定了進一步學習貫徹落實科學發(fā)展觀的思路和具體措施，以期達到自我教育、自我提高、自我完善目的，推進我區(qū)愛衛(wèi)工作不斷向前發(fā)展。對照黨章和科學發(fā)展觀的要求，現(xiàn)就我辦黨支部十六大以來的學習、工作、黨風廉政建設(shè)的有關(guān)情況報告如下：

一、貫徹落實科學發(fā)展觀形成的共識

（一）必須始終把科學發(fā)展觀作為愛衛(wèi)工作的根本指針，堅定不移地踐行可持續(xù)發(fā)展。愛衛(wèi)工作要上層次，一定要堅持發(fā)展的觀念，用發(fā)展的觀念去對待現(xiàn)階段出現(xiàn)的新問題，用發(fā)展的觀念去解決這些問題。

（二）必須堅持愛衛(wèi)工作全面科學協(xié)調(diào)可持續(xù)問題。

（三）必須堅持統(tǒng)籌兼顧，促進城鄉(xiāng)愛衛(wèi)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）科學發(fā)展觀的本質(zhì)核心是以人為本。以人為本，意味著一切發(fā)展都必須以人為出發(fā)點，一切發(fā)展都必須依托人的主體性，一切發(fā)展都必須以人為目的。

（五）是必須進一步深化愛衛(wèi)工作改革，推動愛衛(wèi)工作創(chuàng)新。一是要創(chuàng)新思維。二是要及時更新知識，使自己的知識結(jié)構(gòu)隨著社會實踐的發(fā)展而不斷增長、豐富和提高。三是要創(chuàng)新工作方法，提高領(lǐng)導能力。

（六）學習科學發(fā)展觀就是要走群眾路線，讓群眾得實惠。群眾路線是為群眾謀利益的一種科學的領(lǐng)導方法和工作方法，堅持從群眾中來、到群眾中去，親自動手，深入思考，真正的到基層去調(diào)查研究。

二、十六大以來落實科學發(fā)展觀取得的成效

（一）以科學發(fā)展觀為指導，積極開展創(chuàng)建活動

1、成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。在歷時18載的創(chuàng)衛(wèi)工作中，我辦深入貫徹落實科學發(fā)展觀，精心組織、周密安排，不斷改善城市環(huán)境，積極搞好病媒生物防制，努力提高全民大衛(wèi)生觀念，協(xié)調(diào)各單位搞好創(chuàng)衛(wèi)的各項準備工作。經(jīng)過不懈努力，為我市20xx年順利通過國家衛(wèi)生城市考核鑒定作出了重大的貢獻。20xx年，我辦被市政府評為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市先進單位，兩人被市政府評為先進個人，一人榮立三等功。

2、開展創(chuàng)建衛(wèi)生街區(qū)工作。圍繞建設(shè)適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境，我辦根據(jù)市愛衛(wèi)辦開展創(chuàng)建衛(wèi)生街區(qū)活動要求，統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全區(qū)經(jīng)過五年的努力，100 %的行政街道達到了衛(wèi)生街區(qū)的要求，其中6條街道達到模范街區(qū)的要求。環(huán)境衛(wèi)生整體水平明顯提高，居民大衛(wèi)生觀念明顯增強。

（二）堅持以人為本，積極開展除“四害”工作

我辦始終堅持把人民的利益放在首位，一切工作圍繞群眾來開展，把群眾滿意不滿意、答應不答應作為衡量工作成效的唯一標準。特別是十六大以來，我辦通過群防群治、加大經(jīng)費投入、完善三級網(wǎng)絡、開展各項專項整治等形式，科學指導滅害工作，全區(qū)“四害”密度逐年下降，轄區(qū)居民滿意度逐年提高，我區(qū)“四害”密度連續(xù)十年達到國家有關(guān)標準，連續(xù)五年被市愛衛(wèi)辦評為滅鼠、滅蠅、滅蟑先進單位。

（三）堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強對蟲媒傳染病的防控。

我辦積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生、城管、街道辦事處等各委員單位，大力開展全民愛國衛(wèi)生運動，實施上下聯(lián)動，多管齊下的群防群治工程，加強對環(huán)境的綜合治理，加強對重點場所的監(jiān)管，全區(qū)近年來沒有發(fā)生登革熱大規(guī)模的暴發(fā)流行，蟲媒傳染病得到有效控制，為廣大群眾營造了一個安全的環(huán)境。

（四）圓滿完成改水工程，促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。

20xx年以來，我辦加強對區(qū)東北部地區(qū)以村為單位開展農(nóng)村改水工作，共投入資金1573萬元，經(jīng)過多年的努力，我區(qū)提前完成了市下達的農(nóng)村改水工作任務，約2萬群眾飲用水問題得到全面解決，受到當?shù)厝罕姷目隙?，促進了城鄉(xiāng)文明和諧發(fā)展。

（五）廉潔自律，加強隊伍思想建設(shè)。我辦黨員干部自覺遵守黨風廉政建設(shè)的規(guī)定，從思想上樹立起正確的世界觀、人生觀和權(quán)力觀，筑牢廉潔從政的思想防線，始終保持政治上的堅定和思想道德上純潔。多年來，沒有發(fā)生一例違法亂紀行為，政治上始終與黨中央保持高度一致。

三、落實科學發(fā)展觀存在的主要問題及原因

（一）在豐富學習內(nèi)容，創(chuàng)新學習形式方面。理論學習主動性不夠，理論鉆研還不深入，系統(tǒng)性不強。學習形式創(chuàng)新不夠，沒能把理論和實踐緊密地聯(lián)系起來。為各委員單位提供學習交流的平臺還不夠多，向愛衛(wèi)工作先進地區(qū)學習機會較少。主要原因是，對理論學習認識還不到位。在理論學習的過程中，沒有對上級文件精神產(chǎn)生的原因背景和目的意義進行深入的思考，沒能很好地運用理論武器武裝頭腦、指導工作，使得作出的決策和工作思路與落實科學發(fā)展觀的要求還有一定的距離。

（二）在解放思想，創(chuàng)新觀念，優(yōu)化思路方面。班子的思想有時候還不夠解放，沒能擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛，創(chuàng)造性地開展工作還不夠。在除害經(jīng)費投入上創(chuàng)新思路還不多，只 注重政府的投入，針對經(jīng)費短缺的問題，沒有積極引導各單位向社會籌資，沒有及時全面引入市場機制，阻礙了我區(qū)愛衛(wèi)工作不斷向前發(fā)展。

（三）在改善工作作風，服務人民群眾方面。我辦黨員干部深入基層較多，但聯(lián)系群眾還不夠深入。主要表現(xiàn)：一雖然經(jīng)常深入基層指導、調(diào)研愛衛(wèi)工作開展情況，但對群眾的需求了解還不夠全面。二是對群眾提出的意見，能及時反饋并指導基層得到較好解決，但跟蹤問效還不夠及時，如對群眾反映的“四害”密度增高的問題，雖然布置了專項除害行動，及時足量下發(fā)藥物，但事后對除害效果跟蹤不夠。

（四）在落實工作措施，推行工作機制，檢查工作成效方面。一是建立愛衛(wèi)工作長效管理機制還不夠及時，致使創(chuàng)衛(wèi)成功后，愛衛(wèi)水平有所下降。由于在創(chuàng)衛(wèi)成功后，沒有及時制定有關(guān)制度，主觀上我辦存在等、靠思想，沒有主動制訂措施，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。二是發(fā)揮參謀助手作用還不夠充分。對愛衛(wèi)會的工作有時未能大膽提出參考意見。究其原因客觀上是我辦級別比各委員單位低，主觀上存在不敢管的畏難情緒。三是對消殺隊伍業(yè)務培訓不經(jīng)常，業(yè)務能力有待進一步提高。由于消殺隊伍沒有編制，待遇低，流動性大，往往培訓后工作時間不到一年，就另謀高就，隊伍很不穩(wěn)定；再是業(yè)務培訓費少，也制約了業(yè)務培訓的經(jīng)常開展，導致專業(yè)隊伍整體業(yè)務水平提高不快。

（五）在加強班子和隊伍建設(shè)方面。對黨要管黨和從嚴治黨的要求落實不夠。其主要表現(xiàn)一是黨員的管理、教育手段較單一，在進一步發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用方面的招法不多。 二是領(lǐng)導班子對愛衛(wèi)方面的政策法規(guī)學習還不夠系統(tǒng)，理解還不夠深入。

四、解決問題的具體措施

（一）加強理論學習，在建設(shè)學習型班子上下功夫。堅持周一政治理論集中學習制度，不斷拓寬視野，增強大局意識和創(chuàng)新意識，注重培養(yǎng)戰(zhàn)略思維能力。要增加學習時間，創(chuàng)造學習環(huán)境，除了加強政治理論和業(yè)務知識的學習外，還要進一步增加政策法律方面的學習內(nèi)容，還要堅持向基層同志學習，向兄弟單位學習。同時要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，克服教條主義和本本主義，針對影響全局科學發(fā)展的重大問題，認真學習與深入研究，用科學的理論來指導實際工作，從而達到學以致用的目的

（二）轉(zhuǎn)變工作作風，不斷強化服務意識和創(chuàng)新意識。積極引導廣大干部、職工牢固樹立公仆意識和服務意識，自覺在轉(zhuǎn)變政府職能上下功夫。一是抓領(lǐng)導干部責任制落實，加強調(diào)研活動。班子成員對愛衛(wèi)工作實行分片負責，每季度要對負責片區(qū)進行調(diào)研，要形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，要制定切實可行的措施；二是加強對本辦干部的管理 ，進一步完善工作制度。三是采取開通熱線電話，設(shè)立舉報箱、意見箱，利用網(wǎng)絡平臺等多種形式，接受和及時處理群眾投訴，增強服務意識。四是積極協(xié)調(diào)委員單位，加強對城中村和“五小”單位的執(zhí)法力度，特別是“兩防”設(shè)施不全的單位要重點執(zhí)法，對屢教不改的單位要加大處罰。

（三）完善制度，加強督查，確保工作推行有力。 一是通過創(chuàng)建星級衛(wèi)生街道，建立愛衛(wèi)管理的長效機制，同時積極爭取區(qū)領(lǐng)導在經(jīng)費方面的支持，以鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，確保愛衛(wèi)水平不下降。二是積極探索病媒生物防制市場化運行機制，通過專業(yè)化、市場化管理，提高服務水平和質(zhì)量，全面促進我區(qū)愛衛(wèi)工作。三是建立層級檢查監(jiān)督機制，由區(qū)、街、社區(qū)及各委員單位每月巡查，納入年度考評。

（四）加強干部隊伍建設(shè)，不斷提高科學發(fā)展的能力。一是加強對干部的培養(yǎng)、教育工作，不斷提高黨員個人素質(zhì)和整體水平。二是抓好支部的培訓和建章立制工作，督促黨員干部開展日常工作。三是制定和完善一整套行之有效的干部職工績效考核體系，做到用制度管人，用制度管事。

（五）加強硬、軟件建設(shè)，為愛衛(wèi)工作上臺階搭基礎(chǔ)。一是加大經(jīng)費投入。在管理好原有經(jīng)費的同時，積極爭取市、區(qū)資金的投入比重，統(tǒng)籌社會資源，科學合理分配，確保經(jīng)費使用到位；要加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部街道的重視，要在政策、公共場所藥械發(fā)放上要有所傾斜，不搞一刀切，確保各街道愛衛(wèi)工作同步發(fā)展。二是加大宣傳力度。要充分利用各種資源，全方位、全時段加大宣傳的投入，不要固定于某一專題、某一時段，不斷提高市民“社會大衛(wèi)生觀念”。三是加大業(yè)務隊伍建設(shè)。由于消殺隊伍沒有固定編制，隊伍流動性大，業(yè)務素質(zhì)普遍不高。因此，要定期組織業(yè)務培訓，提高隊伍專業(yè)化水平；要爭取各方面支持，提高待遇，穩(wěn)定隊伍。四是提供平臺，促進委員單位和愛衛(wèi)工作先進地區(qū)交流互動。

總之，通過科學發(fā)展觀的學習，我們支部特別是領(lǐng)導干部一定要加強黨性修養(yǎng)和政治學習，以黨員的標準嚴格要求自己，在工作中充分發(fā)揚黨員先鋒模范作用，為把我區(qū)打造成廣州“服務標志”區(qū)作出應有的貢獻。

第3篇 鹽業(yè)分公司科學發(fā)展觀分析檢查報告

鹽業(yè)分公司科學發(fā)展觀分析檢查報告

深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，_____市鹽業(yè)分公司按照市委學習實踐活動科學發(fā)展觀領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，在第九指導檢查組的精心指導下，認真貫徹《全市第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》，根據(jù)學習實踐活動具體工作的要求，公司領(lǐng)導班子把學習貫穿學習實踐活動始終，把研究問題、解決問題貫穿始終。通過學習調(diào)研、征求意見、解放思想大討論和專題民主生活會，認真查找、準確定位不符合公司科學發(fā)展的觀念和制約公司科學發(fā)展的突出問題，深入分析問題的主客觀原因，本著力求做到思想觀念有新解放、統(tǒng)一認識有新感悟、能力素質(zhì)有新提高、解決問題有新舉措的目標，進一步理清了發(fā)展思路，明確了發(fā)展目標，提出了發(fā)展措施，為進一步促進鹽業(yè)公司科學發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

一、學習貫徹落實科學發(fā)展觀基本情況

近年來，公司領(lǐng)導班子帶領(lǐng)全體干部職工堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)指導工作，以發(fā)展為目的，以改革為動力，以“一體兩翼”（食鹽為主體，多品種鹽和畜牧業(yè)用鹽為兩翼）為發(fā)展戰(zhàn)略，以“三個超越”（銷售超越36,600噸；銷售收入超越4,600萬元；實現(xiàn)利稅超越400萬元）為奮斗目標，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以供應合格碘鹽為己任，以強化市場監(jiān)管為手段，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，開拓發(fā)展思路，豐富發(fā)展內(nèi)涵，使企業(yè)經(jīng)濟效益和職工收入大幅度增長，企業(yè)綜合實力得到進一步加強。

㈠各項指標迅速增長。1991年到20xx年，全市鹽業(yè)年銷售各類鹽品由1.8萬噸增加到3.6萬噸，總量增加1.8萬噸，增長了1倍，實現(xiàn)利潤由68萬元增加到292.5萬元，總量增加224.5萬元，增長了3倍。職工年人均收入逐年提高,由不足1000.00元提高到3萬多元。

㈡鹽品結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。食鹽由過去原鹽供應發(fā)展到今天全部實現(xiàn)精、細、白，食鹽安全水平和營養(yǎng)水平極大提升。鹽品的包裝結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)開始走向多樣化、綠色環(huán)?；凸δ芑３似胀ǖ恹}之外，還有核黃素強化營養(yǎng)鹽、硒強化營養(yǎng)鹽、鈣強化營養(yǎng)鹽、鋅強化營養(yǎng)鹽、低納鹽和海藻碘鹽、平衡營養(yǎng)海藻碘鹽、多元營養(yǎng)海藻碘鹽八個品種營養(yǎng)鹽。畜牧業(yè)鹽有普通畜牧用鹽、鹽磚、礦物質(zhì)飼料舔塊。另外有保健洗浴鹽、足浴鹽等。滿足了不同消費群體的用鹽需求。

㈢基本建設(shè)成就顯著。公司由初期的“四無公司”，即儲鹽沒有庫，辦公沒有屋，交通沒有車，家屬沒有房發(fā)展到現(xiàn)在全市12個批發(fā)經(jīng)營單位擁有經(jīng)營場地12.8萬平方米，庫房面積8400平方米，能儲存14000噸鹽品，庫容庫貌明顯改善；先后新建了辦公樓、職工宿舍樓，改善了職工的辦公條件、居住條件；分、支公司全部更新了車輛，現(xiàn)擁有三菱車及轎車16臺，固定資產(chǎn)達到了1,758萬元。

㈣職工文化素質(zhì)提高。公司鼓勵職工在崗學習，幾年來，職工利用業(yè)余時間參加各種形式函授學習，目前，在崗職工143人中大專以上學歷118人，占在崗職工的84%。

二、推動公司發(fā)展中取得的成效和存在的突出問題

㈠取得的成效。公司班子按照市委活動方案布置，在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動過程中，做到規(guī)定動作到位，自選動作創(chuàng)新，認真組織學習教育，記筆記，寫體會，每人記筆記8000多字，撰寫調(diào)研文章。同時采取四項措施，（即：一是加強內(nèi)部管理，增加企業(yè)效益；二是堅持以人為本，保證合格碘鹽供應；三是積極支援化工企業(yè)，共渡難關(guān)；四是落實市委“四?！蹦繕耍槁毠まk好事、辦實事。）謀劃企業(yè)發(fā)展，克服了金融危機給企業(yè)營銷帶來的不利影響，實現(xiàn)了“兩不誤、兩促進”。截止20xx年6月末，全市各類鹽品共銷售20,198噸，完成計劃的55.2%；實現(xiàn)利潤126萬元，完成計劃的126%。實現(xiàn)了時間、任務雙過半的理想成績。

㈡存在的突出問題。通過深入學習理論、深入調(diào)研、下發(fā)征求意見函、開展解放思想大討論等多種形式，廣泛征求各方面的意見和建議，召開專題會議，認真研究，找準影響和制約公司科學發(fā)展的突出問題。歸類梳理為三個方面：

1、思想觀念方面。不同程度存在著老守田園，小富即安以及居安思危的憂患意識，市場競爭意識不足的問題。

2、市場管理方面。受金融危機的影響，存在土私鹽、過境鹽沖擊嚴重，市場管理難度日益加大，鹽政稽查手段需進一步創(chuàng)新的問題。

3、品種結(jié)構(gòu)方面。鹽品銷售結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)品附加值不高，如何進一步開發(fā)多品種鹽的問題。

三、存在問題的主客觀原因分析

1、觀念滯后的原因。受鹽行業(yè)計劃經(jīng)濟傳統(tǒng)模式的影響，致使鹽業(yè)職工思想觀念落后，不思進取的思想仍很嚴重，職工中希望過安穩(wěn)日子、怕改革不愿承擔風險的人還占有相當比重，競爭意識、創(chuàng)新意識淡漠。在一定程度上成為鹽業(yè)走向開放的市場經(jīng)濟的很大障礙。

2、土私鹽沖擊嚴重，市場管理難度日益加大的原因。一是受金融危機的影響，部分用鹽 企業(yè)受到嚴重沖擊，停產(chǎn)或半停產(chǎn)，加之嚴重供大于求影響到鹽的銷售。二是我市邊境線長，與毗鄰省區(qū)小包裝鹽每噸差價高達800余元，過境鹽沖銷非常嚴重，使得市場管理任務加重，執(zhí)法難度大。三是私鹽販銷正在向團伙化、規(guī)模化、網(wǎng)絡化發(fā)展，私鹽販子隱蔽性越來越強，手段更加詭秘。因此，保持鹽業(yè)市場平穩(wěn)運行和經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展難度增大。

3、鹽品多元化開發(fā)緩慢的原因。存在著嚴重的保守思想，沒有把開發(fā)多品種鹽擺在事關(guān)人民群眾生活質(zhì)量和健康水平、事關(guān)鹽業(yè)求生存謀發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認識。

主觀方面。受計劃經(jīng)濟的影響，增強企業(yè)發(fā)展后勁的思路不活，步伐不快，措施落實還不夠有力。

四、在公司科學發(fā)展上形成的新觀念、新共識

_____鹽業(yè)公司領(lǐng)導班子在學習實踐活動中經(jīng)過學習調(diào)研、解放思想大討論、查找存在問題分析原因等過程中，形成了關(guān)于鹽業(yè)公司科學發(fā)展方面的共識。

1、思想認識方面。由于公司受金融危機的影響，面臨發(fā)展的瓶頸，鹽業(yè)體制面臨改革，還有與科學發(fā)展不適應不符合的問題存在，我們的思想觀念、體制機制、發(fā)展戰(zhàn)略、干部人才隊伍、營銷策略等都面臨新的挑戰(zhàn)，尤其是公司領(lǐng)導班子領(lǐng)導科學發(fā)展的能力面臨新的考驗。因此，按照深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求，認真學習、提高認識、查找問題、扎實整改，實現(xiàn)公司科學發(fā)展是公司發(fā)展的迫切需要，也是公司化危為機、變挑戰(zhàn)為機遇的良好契機。

2、搶抓機遇方面。學習實踐活動的最終著眼點是解決公司發(fā)展問題。結(jié)合查找出的影響和制約鹽業(yè)公司發(fā)展的鹽業(yè)市場管理和多品種鹽開發(fā)方面的問題，要抓住《市長辦公會議紀要》這一契機，加強與工商、交警、科協(xié)、商務、市委宣傳部等部門的合作，借助交警力量，上路稽查私鹽車輛；借助科普宣傳陣地，做好多品種鹽和畜牧業(yè)用鹽的宣傳促銷工作，提高公司可持續(xù)發(fā)展的能力。

3、應對挑戰(zhàn)方面。要全力克服金融危機給企業(yè)營銷帶來的不利影響，采取有效措施，在加強企業(yè)管理上做文章，在謀劃企業(yè)科學發(fā)展上求實效，控制費用，降低成本，提高自主創(chuàng)新能力，積極應對鹽行業(yè)體制改革。

五、今后貫徹落實科學發(fā)展觀的總體思路和主要措施

㈠總體思路：要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，高舉食鹽專營大旗，貫徹“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以人為本，建設(shè)企業(yè)文化，追求務實高效，依靠科技進步，大力推進“五個創(chuàng)新”，努力突破“三個超越”，圓滿完成區(qū)公司交給的各項任務。

㈡主要措施：

1、深入學習科學發(fā)展觀，牢固樹立科學發(fā)展的思想。

以學習實踐活動為契機，以多種方式，組織全體干部職工開展解放思想大討論，全面增強金融危機影響和鹽業(yè)體制改革形勢下的危機感、緊迫感和責任感。徹底破除影響和制約鹽業(yè)公司科學發(fā)展的傳統(tǒng)觀念和保守思想。把職工的思想集中在促銷售、謀發(fā)展上。

2、創(chuàng)新營銷觀念，開發(fā)鹽品多元化，尋求新的增長點。

進一步貫徹“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，把鹽品多元化當作鹽業(yè)企業(yè)一項重要戰(zhàn)略任務去完成。要發(fā)揚“四千精神”，通過開展多品種鹽進超市上柜臺活動，擴大上柜率。利用“科技之窗”欄目、科普大篷車普及營養(yǎng)鹽知識。制作科普畫廊、宣傳海報、宣傳單等加大宣傳力度。制定《多品種鹽促銷辦法》，建立激勵機制，調(diào)動廣大職工的積極性，拓寬銷售渠道。同時積極拓展工業(yè)鹽銷路，做好服務，搞好監(jiān)督。

3、繼續(xù)創(chuàng)新鹽政管理，加大市場監(jiān)管力度。

要以《市長辦公會議紀要》為契機，乘勢而上，借助交警力量，上路稽查私鹽車輛。與公安聯(lián)合執(zhí)法，協(xié)同作戰(zhàn)，打擊涉鹽違法活動，穩(wěn)定鹽業(yè)市場秩序；堅持以人為本，抓好鹽政執(zhí)法隊伍管理和建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法能力。結(jié)合“3.15”、“5.15”、“12.4”宣傳日，進一步加大宣傳工作力度，充分運用新聞媒體擴大宣傳面和影響力；積極探索鹽政管理與服務的關(guān)系，提高新形勢下鹽政市場管理水平。

4、加強企業(yè)管理，進一步規(guī)范企業(yè)和員工行為。

一是進一步加強對企業(yè)管理制度、業(yè)務技能、崗位要求的學習培訓，同時要加強勞動紀律的管理和教育，引導職工為爭創(chuàng)一流企業(yè)，實現(xiàn)向現(xiàn)代企業(yè)管理目標發(fā)展奠定基礎(chǔ)；二是樹立過緊日子的思想，加強財務預算管理，著力在“求精、求細、求實”上做好精細化管理的文章；三是要認真貫徹《食品安全法》，加強生產(chǎn)車間、倉儲現(xiàn)場的管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務質(zhì)量；四是繼續(xù)完善制度體系建設(shè)。

5、推進企業(yè)文化建設(shè)，進一步提高企業(yè)凝聚力。

以“一體兩翼”、“三個超越”等核心價值理念，凝聚人心，激發(fā)斗志。堅持以人為本，加強企業(yè)職工職業(yè)道德和愛崗敬業(yè)教育，增強職工的主人翁責任感和投身企業(yè)改革建設(shè)的積極性。以豐富多彩的群眾性活動為載體，為職工搭建展示自我的平臺，推動企業(yè)文化求實效，使企業(yè)文化成為改革創(chuàng)新的助推器、和諧發(fā)展的穩(wěn)壓器。

六、進一步加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)，提高領(lǐng)導干部素質(zhì)

進一步加強“四好”領(lǐng)導班子建設(shè)，嚴格執(zhí)行黨總支和公司議事規(guī)則和程序，團結(jié)協(xié)作，相互支持。積極落實“一體兩翼”、“一緊兩穩(wěn)三提升”經(jīng)營思路，強化學習培訓，提高領(lǐng)導科學決策水平、經(jīng)營管理水平、駕馭復雜局面的能力，推進公司科學發(fā)展。與此同時，班子成員要堅持不懈地加強黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚良好作風，經(jīng)常深入基層進行調(diào)研，了解情況，積極與黨員、群眾開展談心活動，溝通情感，研究解決生產(chǎn)經(jīng)營和職工實際困難和問題，努力建設(shè)清正廉潔、務實為民的領(lǐng)導班子。

第4篇 煙草專賣局踐行科學發(fā)展觀分析檢查報告

煙草專賣局踐行科學發(fā)展觀分析檢查報告

按照區(qū)委和市局（有限公司）黨委的部署關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的部署和要求，_____區(qū)局（部）黨支部高度重視，精心組織，周密安排，在深入組織學習、調(diào)研、開展解放思想大討論、召開專題民主生活會等活動的基礎(chǔ)上，本著解放思想，實事求是的原則，黨支部對領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀的情況進行了認真分析檢查，形成了學習實踐科學發(fā)展觀的分析檢查報告。

一、貫徹落實科學發(fā)展觀上形成的共識

學習實踐活動開展以來，領(lǐng)導班子成員積極帶頭參加集中學習、撰寫心得、查擺問題、剖析原因、制定對策，在貫徹落實科學發(fā)展觀上形成以下幾點共識。

（一）必須牢固樹立科學發(fā)展觀的指導方針?？茖W發(fā)展觀，是黨中央深刻總結(jié)我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)30年來的發(fā)展成果，立足于我國基本國情，適應新形勢新任務作出的重大戰(zhàn)略舉措。通過學習實踐活動，深刻認識到科學發(fā)展觀是建設(shè)“嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的_____煙草關(guān)鍵所在，只有把握好科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)、基本要求，才能夠應對煙草行業(yè)出現(xiàn)的新情況、新問題。因此，我們要推進_____煙草事業(yè)又好又快發(fā)展，就必須堅定不移地以科學發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)、指導各項具體工作。

（二）必須緊緊抓住科學發(fā)展觀的第一要義?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，發(fā)展才是硬道理。學習實踐科學發(fā)展的根本成效，就是要加快推進_____煙草走上又快又好的發(fā)展軌道，促進_____煙草全面持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高經(jīng)濟效益，維護好國家利益和消費者利益。作為基層煙草商業(yè)部門，就是要加快銷量結(jié)構(gòu)的穩(wěn)步提升，卷煙品牌的有效培育，市場的不斷凈化，推動煙草事業(yè)走上科學發(fā)展的軌道。

（三）必須全面落實科學發(fā)展觀的核心內(nèi)容?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，煙草行業(yè)的共同價值觀就是“國家利益至上，消費者利益至上”，就是要以維護好人民群眾的需求為目標，努力實現(xiàn)便民、惠民。要公平投放貨源，做好市場管理，要以“提升服務品質(zhì)”為中心，客戶經(jīng)理、市管員和送貨員要向廣大零售戶及消費者提供“差異化”、“親情化”和“精細化”的優(yōu)質(zhì)服務，滿足不同零售戶的多層次需求。

（四）必須準確把握科學發(fā)展觀的基本要求?？茖W發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。實現(xiàn)_____煙草的全面發(fā)展，要嚴格落實姜成康局長年初提出的“保牌、穩(wěn)價、規(guī)范、高效”八字方針，嚴格按照市場規(guī)律來辦法，積極轉(zhuǎn)變過去的控量保價的營銷策略，實施以市場需求為杠桿的營銷策略，尊重市場真實需求，科學制定營銷方案，合理安排卷煙貨源。

二、近年來局（部）貫徹落實科學發(fā)展觀情況和存在的問題

近年來，在上級黨委的正確領(lǐng)導下，_____區(qū)局（部）黨支部堅持以科學發(fā)展觀為指導，不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，局（部）的改革發(fā)展取得了長足進步。主要在五個方面落實科學發(fā)展觀。

一是堅持解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，用科學發(fā)展思維統(tǒng)領(lǐng)局（部）發(fā)展。我們不斷開展解放思想大討論活動、“嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的_____煙草創(chuàng)建活動、學習實踐科學發(fā)展觀活動，通過這些主題活動，科學發(fā)展意識、和諧發(fā)展理念深入人心。在此基礎(chǔ)上，我們確立了“在全省135個縣級局（部）中橫向比發(fā)展、動態(tài)爭位次、全力進入全省縣級局（部）前十強”的奮斗目標，和“打得牢，走得快，站得穩(wěn)”的“三步走”戰(zhàn)略思路，目標和思路明確、清晰，催人奮進。

二是堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在發(fā)展觀念上，我們一直堅持把發(fā)展建立在牢靠的市場基礎(chǔ)之上，深入打造“統(tǒng)

一、開放、規(guī)范、有序”的市場體系，把銷量、結(jié)構(gòu)、品牌協(xié)調(diào)發(fā)展作為提高經(jīng)濟運行質(zhì)量的主線來抓，保持了經(jīng)濟的持續(xù)快速增長。20xx—20xx年，卷煙銷量、單箱值年均遞增都在10%以上，大大高于全市平均水平，主要經(jīng)濟指標在全市系統(tǒng)、全省系統(tǒng)的位次穩(wěn)步前移。

三是積極實踐 “以人為本”理念，大力構(gòu)建“和諧企業(yè)”。對外，不斷培養(yǎng)客戶經(jīng)理、市管員、送貨員的服務意識，增強對零售戶的服務水平。對內(nèi)，加強聘用員工的使用管理，并積極選拔一批大學生充實到“三員”隊伍中，隊伍的活力越來越強。同時，我們認真落實離退休人員的政治、經(jīng)濟“兩項待遇”，真正做到全體干部職工共享發(fā)展成果，企業(yè)和諧融洽，幾年來未出現(xiàn)任何上訪事件或意外事故。

四是全方位統(tǒng)籌兼顧，打牢市場基礎(chǔ)。我們采取了一系列統(tǒng)籌兼顧的措施，通過開拓市場與監(jiān)管市場“兩手抓”、內(nèi)部監(jiān)管與外部嚴打“兩手抓”、打擊與預防“兩手抓”、遵循“訂單供貨”與主動挖潛“兩手抓”等措施，不斷筑牢市場基礎(chǔ)，杜絕違規(guī)經(jīng)營，為企業(yè)健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展打下了比較堅實的基礎(chǔ)。

五是通過科學有效的手段，企業(yè)管理水平得到提升。近年來，我們不斷提高企業(yè)的精細化管理水平，不斷降低單箱費用、人均成本，打造投入少、產(chǎn)出高的“集約型企業(yè)”。局（部）成 立了大項開支委員會，實現(xiàn)了大項開支的透明化運作，同時不斷壓縮不必要的辦公費用，開源節(jié)流。制定獎懲措施，實現(xiàn)了從嚴從細治企。

雖然取得了一些鼓舞人心的成績，與深入貫徹落實科學發(fā)展的要求比，還存在許多不足，總結(jié)起來，有以下四點：

一是危機意識不夠強。近年來，局（部）保持了持續(xù)較快發(fā)展，有的同志沒有認識到是大的經(jīng)濟環(huán)境、是專賣專營壟斷體制的支撐，產(chǎn)生驕傲自滿、不思進取的情緒；有的覺得現(xiàn)在效益不錯、日子好過，就產(chǎn)生了安于現(xiàn)狀的想法；有的對當前發(fā)展面臨的困難和壓力預見不足，比如對金融危機的沖擊認識不深，應對措施想得不周全，不到位；有的面對走在全省、全國前列的目標要求畏難發(fā)愁，覺得任務重，完不成，缺乏志氣和底氣。

二是發(fā)展的質(zhì)量和效益還不高。應該看到，我們一些經(jīng)濟指標雖然上去了，但經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和經(jīng)濟效益卻沒有預想的好，還一定程度上存在粗放經(jīng)營、急功近利、拔苗助長的現(xiàn)象，這與煙草企業(yè)的發(fā)展方向是相違背的，與可持續(xù)發(fā)展的路子是相違背的。

三是發(fā)展的基礎(chǔ)還不夠堅實。雖然在打牢市場基礎(chǔ)、夯實規(guī)范經(jīng)營工作上做了大量工作，但是很多工作做得還不夠?qū)崳粔蚓?。究其原因，主要是“三個缺少”：一是缺少市場調(diào)研；二是缺少質(zhì)量規(guī)范，下一步iso質(zhì)量認證體系將重點解決這一問題；三是缺少責任心，缺乏認真負責、追求完美的“鉆”勁兒。

四是隊伍結(jié)構(gòu)和素質(zhì)不夠優(yōu)化?，F(xiàn)在整個局（部）的人員素質(zhì)可以說是參差不齊。隨著中層以上領(lǐng)導干部的年齡越來越大，后備力量不足的問題也越來越突出。同時，局（部）一些激勵機制發(fā)揮作用也不明顯，一定程度上限制了職工積極性的發(fā)揮。

這些問題的存在，局（部）領(lǐng)導班子認為，其根本原因是對科學發(fā)展觀的學習和實踐不足，分析主觀方面存在的原因，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是思想解放不夠開。對新思想、新事物、新的工作方式和工作觀念接受起來不夠快。不能時時刻刻都能按照“再好一點、再快一點”標準要求自身。

二是執(zhí)行力不夠強。對于上級黨委研究決定的事情和工作部署，雖然能夠比較好的抓好貫徹，但缺乏深入抓落實和持續(xù)督導的力度。遇到難執(zhí)行的任務或遇到阻力時，往往有畏難發(fā)愁的情緒。

三是爭先勁頭不夠足。工作中還往往只限于對工作任務的一般完成，不能對工作做到更高標準，更嚴要求。工作當中存在怕失誤、怕出錯的思想，有創(chuàng)見、有突破性的地方比較少。

四是責任意識不高。工作中還往往滿足于不出問題，按部就班完成任務，創(chuàng)新性的工作方法和方式不夠多。工作主動性不強，超前謀劃工作、拼命干工作的責任心還不堅決。

五是理論學習不夠深。對科學發(fā)展觀的學習還不夠系統(tǒng)，雖然能夠堅持參加局（部）的集體學習和業(yè)余自學，但是學得不夠深，理論水平不夠高，在理論聯(lián)系實際方面做得不夠好。

三、今后落實科學發(fā)展觀的工作措施

在查擺問題的基礎(chǔ)上，針對學習實踐科學發(fā)展觀中存在的問題和癥結(jié)，_____區(qū)局（部）進行認真總結(jié)和反思，結(jié)合實際工作，制定了一系列整改落實措施，以科學發(fā)展思路推動各項工作不斷實現(xiàn)新進展。具體思路是：按照科學發(fā)展觀的要求，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、更新理念、求實創(chuàng)新，推動_____煙草實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

（一）打牢思想基礎(chǔ)，提高科學發(fā)展意識。深入開展解放思想大討論和學習實踐科學發(fā)展觀活動，制定并實施嚴格系統(tǒng)的培訓計劃，以創(chuàng)建“嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的_____煙草為載體，大力推行科學發(fā)展、和諧發(fā)展的新理念，使局（部）的科學發(fā)展能力提高到一個新境界。在不斷解放思想的基礎(chǔ)上，加強市場監(jiān)管和內(nèi)部規(guī)范自律，通過完善市場監(jiān)管機制、加強考核管理、開展“規(guī)范自律年”、三項檢查“回頭看”等活動，增強內(nèi)外管控的力度。建立市場調(diào)研制度，增強務實作風，通過主要領(lǐng)導、業(yè)務經(jīng)理、業(yè)務主管定期下一線、訪客戶、摸實情，大興務實之風，使局（部）發(fā)展后勁提高到一個新層次。

（二）打牢工作基礎(chǔ)，嚴守規(guī)范經(jīng)營“高壓線”。嚴格遵守規(guī)范經(jīng)營這根“高壓線”，在規(guī)范自律的基礎(chǔ)上實現(xiàn)品牌結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。為此，在制度建設(shè)上，_____區(qū)局（部）將進一步完善卷煙規(guī)范經(jīng)營明示承諾制度、民主議事制度、職工評議制度；在機制建設(shè)上，深入推進收貨確認制度，確保卷煙入網(wǎng)入戶落地銷售；建立專賣科、考核辦、營銷科、法制科合力監(jiān)督的新機制，定期組織檢查、自查、服務對象座談會；將規(guī)范經(jīng)營納入考核范疇，每月對“三員”組織一次考核。在規(guī)范經(jīng)營的問題上，_____區(qū)局（部）已出臺嚴厲的措施，實行一票否決：對頂風作案者，一旦發(fā)現(xiàn)將在不違背《勞動法》的前提下，按照系統(tǒng)內(nèi)部相關(guān)規(guī)定，部門負責人一律免職，正式工一律下崗，外聘工一律辭退，切實打造嚴格規(guī)范的真市場。在此基礎(chǔ)上，采取順應市場和培育市場“兩手抓”的策略，穩(wěn)步推進結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。按照開發(fā)區(qū)城區(qū)、_____區(qū)城區(qū)、開發(fā)區(qū)農(nóng)村、_____區(qū)農(nóng)村由高端到低端的四級梯度，有區(qū)別進行市場培育和貨源投放，打造“檔次合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的卷煙投放新模式，避免結(jié)構(gòu)升級帶來市場混亂。

（三）科學調(diào)研，把握規(guī)律開拓市場。堅持訂單供貨的原則，按市場真實需求組織貨源。組織客戶經(jīng)理、市管員定期、定點進行市場調(diào)研和消費者調(diào)研，充分占有市場信息，不斷剔除人為干擾市場的因素，推進訂單預測和貨源投放的準確性，提高市場占有率和品牌集中度。在摸清市場需求的前提下，積極發(fā)揮主觀能動性，主動開拓市場，加強消費引導，培育一批市場青睞的新品，選拔一批適銷對路的精品，打造一批站得住腳的強品。具體措施是：采取“客戶經(jīng)理日宣傳，市場經(jīng)理日調(diào)度，營銷副科長周規(guī)劃，營銷科長月分析”的工作模式，加強對30個重點品牌的管理，合理進行品牌推介和貨源投放，繼續(xù)增加中高檔煙的市場占有率，逐步壓縮小煙市場，打造符合_____市場實際的穩(wěn)健的品牌體系。

（四）加強市場監(jiān)管，向嚴格的市場監(jiān)管要市場。向?qū)Ｙu管理要市場，從嚴格的市場監(jiān)管中挖掘市場潛力。實行破網(wǎng)打點責任制，層層分解落實任務，確保至少再破獲1個網(wǎng)絡案件。在順利完成換證工作的基礎(chǔ)上，建立零售戶動態(tài)檔案，實行“一戶一卷”化管理，增強案件處理、文書制作的規(guī)范性。專賣、營銷部門將實行聯(lián)合走訪，不間斷檢查，隨時掌握市場動向。為杜絕不法分子鉆結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的空子，_____區(qū)局（部）將加大專賣管理力度，組織人員力量，組成特別偵查組，實施“三個結(jié)合”，嚴查轄區(qū)內(nèi)私自流入的哈德門等五類煙，為銷售工作肅清市場，保駕護航。一是專、銷結(jié)合。在開展專項整治活動，重拳治理涉煙違法行為的同時，加強消費引導，合理投放貨源，打造規(guī)范有序的營銷秩序；二是打、防結(jié)合。在爭取工商、公安、物流等部門支持，對轄區(qū)市場進行地毯式搜索的同時，開展“全民打假”活動，加大宣傳力度，發(fā)動全社會自覺抵制、打擊制假售假行為。三是近、遠結(jié)合。在近期集中力量進行專項整治的同時，探索建立管控長效機制，實行專賣基礎(chǔ)工作標準化管理、績效化考核。專賣管理所每季度提供2條有價值的窩點信息的同時，還將協(xié)助客戶經(jīng)理管理好市場。一旦市管員所負責片區(qū)出現(xiàn)問題，或是片區(qū)客戶經(jīng)理不能完成考核任務指標，市管員將受到相應的連帶懲罰，情節(jié)嚴重的，除進行相應的經(jīng)濟處罰外，將給予組織處理。

（五）節(jié)能挖潛，打造“節(jié)約型企業(yè)”。以轉(zhuǎn)變管理方式為切入點，轉(zhuǎn)變管理理念，制定工作方案，優(yōu)化管理手段，提高管理效益和科學發(fā)展能力，不斷提高企業(yè)的精細化管理水平，在單箱費用、人均成本等數(shù)字上不斷下降，打造投入少、產(chǎn)能高的“集約型企業(yè)”。一是嚴格執(zhí)行上級有關(guān)大項開支、基建工程、物資采購的各項規(guī)定，按照規(guī)范流程進行痕跡化管理、透明化運作，減少不必要的浪費。二是加強財務預算的定額管理和執(zhí)行控制，在保證工作順利開展的基礎(chǔ)上，進一步壓縮不必要的物品采購和各項辦公開支，該花的少花，不該花的不花，減少招待費、差旅費、會議費、水電費等各項支出，建設(shè)“節(jié)約型企業(yè)”。三是加強考核管理。結(jié)合實際，重新梳理、細化車輛用油等考核制度，明確獎懲措施，從嚴治企。四是進一步壓縮精簡崗位編制，做到人盡其才，減少人工成本，打造精干高效的團隊。五是開展“節(jié)約型企業(yè)”創(chuàng)建活動，制定方案，大力宣傳節(jié)約知識和措施，提高干部職工“勤儉持家”的自覺性。

四、今后班子建設(shè)上的措施

（一）加強理論業(yè)務學習，提高科學決策的能力。堅持局黨組理論學習制度，重點學習科學發(fā)展觀理論體系，及時了解煙草行業(yè)發(fā)展趨勢和前沿動態(tài)，不斷拓寬思路、與時俱進，不斷提高班子成員的持續(xù)學習能力、開拓創(chuàng)新能力、處置復雜問題能力，堅持用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的方法，解決新問題、發(fā)展新優(yōu)勢。

（二）認真執(zhí)行民主集中制，提高科學決策的水平。堅持集體領(lǐng)導，重大問題集體決策，提高決策的科學性和正確性，實行科學民主決策。進一步規(guī)范重大決策程序，充分發(fā)揚民主，使決策更加符合科學發(fā)展的要求。通過建立程序化的執(zhí)行制度，保證科學的決策、完全的實施。

（三）加強作風建設(shè)，提高班子整體戰(zhàn)斗力。把思想作風建設(shè)作為全面加強和改進班子建設(shè)的基礎(chǔ)工程，著力解決思想認識和工作作風與當前面臨的形勢、肩負的責任不相適應的問題，在真抓實干中作表率，努力在改進作風上取得新的成效。要進一步堅持實事求是、為民服務思想，把求真務實的作風體現(xiàn)在解決實際問題上，從群眾感受真切的事情做起，從辦得到的事情做起，切實做好服務工作，使領(lǐng)導班子建設(shè)的成效真正體現(xiàn)在讓廣大群眾得實惠上。

（四）加強黨風廉政建設(shè)，提高執(zhí)政為民的自覺性。班子成員要常修為政之道，常思貪欲之害，常懷律己之心，真正筑牢拒腐防變的思想道德防線。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，自覺遵守領(lǐng)導干部廉潔從政的各項規(guī)定，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和民主監(jiān)督。嚴格遵守黨內(nèi)政治生活制度和各項紀律，切實增進班子團結(jié)和諧，齊心協(xié)力把局領(lǐng)導班子建設(shè)成為風清氣正、團結(jié)和諧、堅強有力的戰(zhàn)斗集體。在嚴格要求自己的同時，對分管的工作和下屬，敢于管理，嚴于管理，堅持“管好自己不失形象，管好下屬不失原則”。把黨風廉政建設(shè)責任制向基層延伸，向每一項工作延伸，向每一個人延伸。

下一步，_____區(qū)局（部）在學習實踐活動中將進一步吸收廣大黨員和干部職工的意見和建議，認真總結(jié)前段時間的學習調(diào)研成果，本著邊查邊改的原則，認真做好問題分析和整改工作，使科學發(fā)展觀真正落到實處，推動局（部）各項工作走上科學發(fā)展軌道。

第5篇 政府辦公室科學發(fā)展觀分析檢查報告

政府辦公室科學發(fā)展觀分析檢查報告

開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，市政府辦黨組高度重視，嚴格按照市委統(tǒng)一部署，精心安排，規(guī)范實施。通過層層召開座談會、設(shè)置意見箱、公布電子郵箱、開辟網(wǎng)上'建言獻策'專欄、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求黨內(nèi)外人士的意見和建議；對十六大以來的工作進行了全面回顧，認真總結(jié)了貫徹落實科學發(fā)展觀的現(xiàn)狀，結(jié)合我辦工作實際進行了專題討論和調(diào)研，反思和查擺了不適應不符合科學發(fā)展觀的問題；針對存在的問題及產(chǎn)生的原因進行了認真分析，提出了相應的整改措施?，F(xiàn)就相關(guān)工作報告如下：

一、貫徹落實科學發(fā)展觀所取得的成效

十六大以來，我們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞'推進’兩型社會’建設(shè)，實現(xiàn)某某科學跨越'這個主題，以參政設(shè)謀、服務大局為首任，大力加強隊伍建設(shè)、業(yè)務建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)，充分發(fā)揮職能中樞作用，為加快某某市'兩型社會'建設(shè)、推進'三新'進程等方面作出了貢獻。總體來說，市政府辦領(lǐng)導班子深入貫徹落實科學發(fā)展觀取得了初步的成效。

（一）理論學習出成果。

(二)中心工作上臺階。

（三）自身建設(shè)見成效。

二、存在的主要問題

根據(jù)市委要求，市政府辦領(lǐng)導班子對深入學習實踐科學發(fā)展觀的情況，進行了認真分析檢查，查找出存在的主要問題，集中體現(xiàn)在以下三個方面：

（一）參政設(shè)謀水平有待提高

作為市政府的'智囊團'、'參謀部'和'服務軍'，市政府辦在參政設(shè)謀、服務大局方面，所做的工作和取得的成效與科學發(fā)展觀的要求還存在一定的差距：一是用科學發(fā)展的理念指導實踐還有待加強。領(lǐng)導班子運用科學發(fā)展觀指導實踐、促進工作上還有差距，沒有很好地把圍繞中心、服務大局工作置身于科學發(fā)展的大環(huán)境中去謀劃、去思索，理論指導實踐不夠。二是調(diào)查研究不深，沒有很好地發(fā)揮政府研究室的功能。由于機構(gòu)設(shè)置等原因，政府研究室遲遲沒有設(shè)立。從現(xiàn)實工作來講，也存在種種不盡人意的地方：一方面少數(shù)同志存在深入一線調(diào)研不夠，深入了解具體問題、幫助解決實際困難不多的現(xiàn)象，對當前熱點、難點問題的調(diào)研力度較為欠缺。另一方面是在進行調(diào)研時，參謀助手的作用發(fā)揮不夠充分，就問題談問題較多，創(chuàng)造性工作略少。每次深入基層進行調(diào)研都是帶著課題或任務來去匆匆，多是以聽匯報為主，對基層一些工作或問題往往浮于表面。三是創(chuàng)新發(fā)展的意識不夠強。導致思想還不夠解放，對工作的新形式、新任務、新要求不能很快適應，對如何推進工作整體發(fā)展、如何創(chuàng)新工作思路、如何做好服務大局的新要求等方面還缺乏系統(tǒng)深入的調(diào)查研究和分析。應對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題還缺乏科學有效的方法和措施，因而影響職能作用的充分發(fā)揮。

（二）服務指導基層力度有待加大

市政府辦公室是全市政府系統(tǒng)機關(guān)單位的中樞機構(gòu)，應該做到統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方。服務是辦公室的立身之本、輔政之基、謀事之道，是天職，是靈魂。但通過認真分析檢查，我們發(fā)現(xiàn)市政府辦在對基層的服務指導方面還有所欠缺：一是與基層相互交流、溝通不夠。主要是在工作上相互通氣不夠，給工作造成一些被動，甚至產(chǎn)生誤會；二是對基層部門的服務不夠。主要是在日常工作中，對基層單位過問少，關(guān)心少。少數(shù)同志對于基層提交的請示和報告沒有嚴格按照時限予以落實。比如在辦文方面，還存在個別科室有時拖延辦理的現(xiàn)象；三是對基層部門的指導不夠?；鶎庸ぷ骼щy多，需要解決的問題也比較多，但有些基層工作人員的業(yè)務水平還不高，市政府辦在對這部分人的指導和培訓力度上還存在不足。

（三）內(nèi)部建設(shè)和管理有待完善

加強辦公室內(nèi)部建設(shè)和管理是辦公室工作科學化、規(guī)范化、制度化的必由之路。當前，辦公室的內(nèi)部建設(shè)和管理主要存在以下幾個方面不足：

1、干部隊伍建設(shè)方面。一是對于干部職工的培養(yǎng)力度需要進一步加大。特別是對剛上任的年輕干部和新來的同志，缺乏系統(tǒng)的指導和培訓措施。二是監(jiān)督機制還要進一步健全。尤其是對于干部的政治思想、道德品質(zhì)的監(jiān)督還缺乏科學的辦法。

2、科室工作有關(guān)方面。一是內(nèi)部協(xié)調(diào)配合方面，有時還存在銜接不到位、相互推諉等現(xiàn)象。二是個別科室人員辦事效率不高，完成工作任務時效性較差。對工作沒有養(yǎng)成立說立行、馬上就辦的作風。

3、內(nèi)務管理方面。在如何規(guī)范政府大院環(huán)境、衛(wèi)生、秩序等方面的管理，如何創(chuàng)新食堂管理辦法，如何加強門衛(wèi)人員的職責意識，等等方面，還大有潛力可挖。

三、存在問題的主要原因

以上問題的存在，既有客觀上的因素，也有主觀上的原因。歸納起來，主要是以下幾個方面：

（一）思想認識存在差距。一是有松勁情緒。有些同志在一個崗位上呆的時間長了，自以為業(yè)務比較熟悉，輕車熟路，日常工作可以從容應對，就產(chǎn)生了懈怠情緒。還有些同志年齡偏大，并認為缺少更好的平臺來提升自己，久而久之，就產(chǎn)生了松勁情緒，在工作上表現(xiàn)為得過且過，消極作為。二是思想不夠解放。主觀上有解放思想的愿望，但就是眼光只放在自己的'一畝三分地'上，因而'形勢變了仍舊我行我素，任務明確了仍舊等待觀望'。三是觀念還不夠牢固。雖然我辦領(lǐng)導班子對科學發(fā)展觀有較深的認識，但對中央、省委、市委關(guān)于科學發(fā)展觀的指示精神學習領(lǐng)會還不夠透徹，還不能時時以科學發(fā)展觀來武裝頭腦，指導實踐，推動工作。特別是爭當學習實踐科學發(fā)展觀排頭兵意識還不夠強。四是公仆意識不夠深厚。少數(shù)領(lǐng)導干部擺不正自己的'公仆'位置，自覺不自覺地以領(lǐng)導和上級部門自居。還有個別干部擺不正對上負責與對下負責的關(guān)系，不樂于和基層部門打交道，心系群眾、心系基層，服務群眾、服務基層的思想意識較弱，為基層服務的水平和意識有待提高。

（二）理論知識學習不足。一方面是由于事務繁忙，一些班子成員沒有擠出時間和精力抓學習。沒有真正靜下心來認真學習黨的基本理論知識和研究黨的政策、方針、路線，運用科學發(fā)展觀、唯物辯證法解決工作中具體問題的主動性不夠，造成了日常工作中常規(guī)性動作多，創(chuàng)造性舉措不足。另一方面是少數(shù)同志在黨組中心組學習中，學習還不夠深刻。對待理論學習，個別班子成員認為工作是硬任務，理論學習是軟指標，沒有引起足夠重視，滿足于現(xiàn)學現(xiàn)用、即學即用，甚至要用才學。

（三）工作制度不夠完善。修訂的一系列規(guī)章制度，雖然這些制度本身比較科學合理和完善,但由于與之相適應的配套制度還不夠完善,所以致使有些制度沒有完全執(zhí)行到位。比如：內(nèi)務管理方面不夠規(guī)范，督辦力度還不夠大；科室工作人員的辦事效率不夠高，限時辦結(jié)制沒有全面落到；權(quán)責不統(tǒng)一的現(xiàn)象依然存在，科室負責人在困難和問題面前存在相互推諉現(xiàn)象。

四、整改措施

針對認真查找出來的突出問題及其原因，我們將在今后的工作中下大力氣進行整改。以解放思想為先導，以科學發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動力，努力推動市政府參政設(shè)謀、督查督辦、聯(lián)絡協(xié)調(diào)等主要工作邁上一個新臺階，為實現(xiàn)某某'保二爭一、科學跨越'的戰(zhàn)略目標作出積極的貢獻。我們將從以下幾個方面努力：

（一）進一步解放思想，創(chuàng)新服務理念。面對當前經(jīng)濟社會發(fā)展的新環(huán)境、新任務、新要求，要圓滿實現(xiàn)政府工作各項目標，作為政府領(lǐng)導的參謀和助手，政府辦領(lǐng)導班子必須把創(chuàng)新發(fā)展作為主導戰(zhàn)略來實施，堅持以創(chuàng)新為第一動力，大力推進各個領(lǐng)域、各個層次的創(chuàng)新實踐，以創(chuàng)新推進新發(fā)展，以創(chuàng)新實現(xiàn)新跨越。具體來講，就是我們在開展參政設(shè)謀、服務大局的中心工作同時，不僅要處處規(guī)范辦事程序，更要有所創(chuàng)新，要'出新點子、上新臺階、謀大發(fā)展'。

（二）進一步加強學習，提高工作水平。一是繼續(xù)堅持經(jīng)常性的學習制度。采取個人自學與集體學習相結(jié)合的方式，不斷提高班子成員的政治理論和業(yè)務水平。進一步完善學習計劃，嚴格學習時限，增加學習書目。黨組及各班子成員都要按照學習計劃，確定好學習內(nèi)容。繼續(xù)堅持黨組中心組定期學習制度，緊密結(jié)合形勢和工作實際，積極組織班子成員學習。二是深入開展專題調(diào)研和督查督辦。緊緊圍繞市委、市政府確定的中心工作和各階段的重點工作，加強調(diào)查研究，加大對安排部署工作的督辦落實力度，對重大決策采取分解立項、專項督查、定期督辦的形式進行，并制定措施，到部門督辦、下基層督查。緊緊圍繞影響全市'兩型社會'建設(shè)，制約'三新'進程推進的重點、難點和熱點問題，深入基層一線，全面多角度地開展專題調(diào)研，形成有情況、有分析、有對策的調(diào)研報告，為領(lǐng)導決策和指導工作當好參謀。組織各科室結(jié)合本職工作，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上每年寫出1-2份有見解的調(diào)研報告供領(lǐng)導決策參考。

（三）進一步增強公仆意識，提升指導效能。針對基層單位反映的市政府辦服務和指導意識有待加強等問題，領(lǐng)導班子下定決心抓整改，號召全辦干部職工加大重心下移力度，為基層服務、為群眾服務。

1、繼續(xù)提高服務時效性。要嚴格執(zhí)行《某某市行政機關(guān)限時辦結(jié)暫行辦法》，努力適應新形勢、新要求，加快職能轉(zhuǎn)變，進一步提升辦公室工作效能。對各地各部門的請示和報告，務必按照《某某市人民政府辦公室收文處理流程圖》的要求，及時受理，嚴格審核，分類處置，按程序送領(lǐng)導審簽。

2、繼續(xù)創(chuàng)優(yōu)服務質(zhì)量。對基層和部門來辦事的同志，要熱情相待，盡力提供方便，能辦的要馬上辦，不能辦的耐心解釋。要堅持按科學民主決策程序辦事，尊重基層和部門意見。提請市政府討論決定的重大決策和建議，涉及相關(guān)部門的，應充分協(xié)商；涉及地方的，應事先征求意見。對基層和部門的不同意見，要認真聽取，如實報告。

3、繼續(xù)加大對基層指導力度。我們將深入一線，詳細了解基層部門的需求以及存在的不足，一方面通過開展有針對性的業(yè)務培訓班，加大對基層工作人員的培養(yǎng)力度，整體提升全市辦公室系統(tǒng)的服務水平和工作效能。另一方面采取以崗代訓的辦法，輪流從基層各單位各部門辦公室系統(tǒng)抽調(diào)人員到市政府辦公室?guī)椭ぷ?，邊干邊學，為其培訓骨干力量。

（四）進一步搞好自身建設(shè)，打造高素質(zhì)團隊。堅持不懈地推進市政府辦自身建設(shè)，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務精通、為政清廉、作風優(yōu)良的公務員隊伍，致力建設(shè)人民滿意的政府機關(guān)。

1、加大對干部的思想教育和業(yè)務培訓工作。一是組織干部職工深入學習鄧小平理論、'三個代表'重要思想、十七大精神，牢記立黨為公、執(zhí)政為民，進一步樹立'發(fā)展是第一要務，服務是第一政務，落實是第一事務'的觀念，自覺做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。二是鼓勵辦公室工作人員開展在職學習和培訓，倡導干部職工利用年休假的機會，多走走、多看看，增長見識。下一步我們還將根據(jù)工作需要，分批次組織干部職工到外地參觀學習、到院校短訓，提高干部職工的綜合素質(zhì)。

2、認真落實黨風廉政建設(shè)各項制度和要求。進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制，把黨風廉政建設(shè)的責任落實到日常各項業(yè)務工作中去，落實到辦公室干部隊伍建設(shè)中去。進一步研究和完善辦公室機關(guān)及各歸口單位黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核辦法。堅持從源頭上預防腐敗，抓好重點部位和重點工作的廉政制度建設(shè)，用制度規(guī)范從政行為。堅持和倡導謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗、雷厲風行的作風。

3、積極組織干部職工集體活動。由辦公室工會制定活動方案，通過開展諸如職工運動會、籃球友誼賽、聯(lián)歡會、外出春游等多種形式的文體活動，進一步加強內(nèi)部團結(jié)、增進感情、增強凝聚力、提升工作氛圍，使工作交流更容易，工作開展更順暢。

（五）進一步加強內(nèi)部管理，創(chuàng)建'兩型'示范機關(guān)。主要從這幾個方面著力：一是規(guī)范工作流程，確保有序運轉(zhuǎn)。按照'細致、周到、規(guī)范、有序'的原則，進一步規(guī)范政府系統(tǒng)的辦文、辦會、辦事工作，同時，做好每一件群眾來電、來信、來訪工作，為暢通領(lǐng)導與市民的聯(lián)系鋪設(shè)橋梁；二是完善科室職能，推進體制創(chuàng)新。進一步合理界定科室職能，將工作責任細化分解，加強崗位責任制、績效評價制度、工作匯報例會制度和考勤考核制度等制度建設(shè)，真正做到責任到人。在健全制度的同時，切實抓好制度的執(zhí)行，形成用制度管人管事的良好局面；三是提高管理效能，搞好后勤保障。繼續(xù)嚴格執(zhí)行內(nèi)部管理重大決策民主集中制，避免決策失誤；更加嚴肅財經(jīng)紀律，杜絕違法違紀行為；開展節(jié)能節(jié)支活動，最大可能降低消耗，反對浪費。對于征求到的關(guān)于后勤保障方面的意見和建議，逐條研究，逐一整改，促進后勤保障工作更上一層樓。

第6篇 縣委科學發(fā)展觀分析檢查報告群眾評議會議主持詞

縣委科學發(fā)展觀分析檢查報告群眾評議會議主持詞

時 間：20xx年x月x日上午

地 點：縣四家班子會議室

主持人：xxx

同志們：

按照第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段的工作安排，我們今天召開縣委領(lǐng)導班子分析檢查報告評議會。參加會議的人員有：在家的縣委常委；縣人大、縣政協(xié)的主要領(lǐng)導，縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員代表，社會團體和企事業(yè)單位負責人代表，機關(guān)黨員干部、離退休干部和基層群眾代表，市、縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及非黨人士代表。

市委對我們這次會議非常重視，委派市學習實踐活動指導檢查組組長xxx同志前來指導本次會議。下面，讓我們用掌聲對前來參加或指導會議的領(lǐng)導和同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要內(nèi)容，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須長期堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。當前深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，不僅是推動經(jīng)濟社會向前發(fā)展的“源動力”，也是提升工作水平的“助推器”。今天我們召開這次會議，目的就是要認真對照科學發(fā)展觀的要求，對《縣委領(lǐng)導班子分析檢查報告（評議稿）》(以下簡稱《報告（評議稿）》)進行評議，主要是對科學發(fā)展觀的認識是否深刻、查找問題是否準確、原因分析是否透徹、發(fā)展思路是否清晰、工作措施是否可行等方面進行評議，深入剖析“痛點”和“難點”，切實找準工作的“著力點”，從而不斷提升工作水平，更好地服務科學發(fā)展。

會議正式開始之前，先跟大家說明兩件事：一是印發(fā)給大家的會議材料會后請大家留在桌面由工作人員統(tǒng)一回收；二是會議材料中的“xxx縣委領(lǐng)導班子分析檢查報告評議表”請大家先不要急于填寫，先認真開會，等下在相關(guān)的會議議程中說明清楚后再填寫。

今天的會議議程主要有四項：

1.對《報告（評議稿）》的起草情況作簡要說明。

2.請市學習實踐活動指導檢查組組長xxx同志就如何開好本次會議作指示。

3.審議《報告（評議稿）》。

4.填寫縣委領(lǐng)導班子分析檢查報告評議表。

下面逐項進行。

首先進行第一項議程：由我對《報告（評議稿）》的起草情況作簡要說明。

一、《報告（評議稿）》的形成過程

分析檢查報告既是深入調(diào)查研究、解放思想討論和領(lǐng)導班子專題民主生活會成果的集中體現(xiàn)，也是整改落實的主要依據(jù)。所形成的分析檢查報告必須要運用學習調(diào)研、開展討論、征求意見和專題民主生活會的成果，進一步理清發(fā)展思路，明確努力方向，提出切實可行的改進措施。為做好報告的起草工作，進入分析檢查階段以來，縣委把撰寫高質(zhì)量的分析檢查報告作為中心環(huán)節(jié)來抓，我本人也認真履行“一把手”全程主導的職責，親自定提綱，親自出思路，親自征求意見，親自修改完善，層層審閱把關(guān)。根據(jù)分析檢查階段的工作部署，要求縣委辦、縣紀委、縣委組織部和縣學習實踐辦的同志深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，認真思考提煉，集中力量撰寫出高質(zhì)量的分析檢查報告。同時，抽調(diào)人員成立了專門的寫作小組，著手《報告》的調(diào)查研究和起草工作。經(jīng)過一個多月的努力，形成了《報告（評議稿）》。整個報告的形成經(jīng)歷三個階段：

第一階段是收集資料。5月下旬，寫作小組就著手收集整理近年來全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)等方面情況，同時集中組織學習了黨的十七大報告和十七屆三中全會精神，學習黨的十六大以來中央關(guān)于科學發(fā)展觀的一系列重要論述以及中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委主要領(lǐng)導的重要講話精神，深刻理解科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和精髓，并對學習實踐活動開展以來廣泛征求到的群眾意見建議和縣委領(lǐng)導班子專題民主生活會上查擺出來的突出問題進行綜合梳理，為報告起草準備了第一手資料。

第二階段是組織起草。在占有大量材料和進行初步提煉的基礎(chǔ)上，我和其他常委同志經(jīng)過研究討論，為寫作小組策劃擬定了報告提綱。寫作小組通過多次研究和討論，對報告提綱作了進一步細化，并在縣委主要領(lǐng)導親自指導下開始起草工作，經(jīng)過幾易其稿，于7月x日形成了報告初稿。

第三階段是征求意見。報告初稿形成后，寫作小組于7月x日將《報告（征求意見稿）》印發(fā)給縣四家班子領(lǐng)導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導和部分縣直單位領(lǐng)導，廣泛征求對《報告（征求意見稿）》的修改意見和建議。根據(jù)反饋回來的意見和建議，寫作小組對《報告（征求意見稿）》進行了集中修改?？h委主要領(lǐng)導審閱了報告修改稿，提出了具體的指導意見。起草小組再次進行了修改，并于7月x日提交縣委常委會討論修改，形成了提交本次會議醞釀討論的《報告（評議稿）》。

二、《報告（評議稿）》的主要內(nèi)容

《報告（評議稿）》分四個部分，共xx頁，x萬多字。

第一部分回顧總結(jié)了黨的十六大以來，特別是200x年縣委換屆以來的工作，認為新一屆縣委領(lǐng)導班子在中央、自治區(qū)黨委和市委的領(lǐng)導下，切實把科學發(fā)展觀貫穿于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)的各個領(lǐng)域、各個方面，各項工作整體推進，取得了明顯成效：一是發(fā)展思路更加清晰。二是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。三是各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是黨的建設(shè)進一步加強。

第一部分主要是為了說明在國際經(jīng)濟環(huán)境迅速惡化、國內(nèi)經(jīng)濟困難明顯加大、我縣自然災害突發(fā)多發(fā)的情況下，取得這樣的成績實屬不易，值得充分肯定。同時也表明，無論困難多大、任務多重，只要縣委領(lǐng)導班子在樹立科學發(fā)展理念上形成共識，在推動各項工作扎實開展上形成共識，在落實“四保”任務上形成共識，就一定能鼓舞斗志，凝聚人心，堅定走科學發(fā)展之路的信心和決心，就一定有能力應對復雜局勢，克服任何困難，完成各項任務！

第二部分主要是查找“發(fā)展理念不新、發(fā)展水平不高、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、發(fā)展惠民不夠、創(chuàng)新能力不足、執(zhí)行能力不強、工作作風不實”等方面的問題：一是發(fā)展理念與科學發(fā)展的要求還不完全相符合。二是發(fā)展水平與科學發(fā)展的要求還存在一定差距。三是民生保障的一些突出問題解決得還不夠好。四是制約科學發(fā)展的體制機制障礙尚未有效破除。五是黨的建設(shè)與保障發(fā)展的要求還不夠適應。

第三部分主要是對照理論挖根源，重點分析了存在突出問題的原因特別是主觀方面原因。一是理論學習缺乏“擠勁”和“鉆勁”。二是思想解放還不夠深入。三是“以人為本”的理念貫徹還不夠徹底。四是統(tǒng)籌兼顧的思想意識還不夠強。五是工作作風還不夠扎實。

第四部分主要是針對查擺出的突出問題提出整改的思路和措施。一是堅持理論武裝貫穿始終，樹立科學發(fā)展新理念。二是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式步伐，推動經(jīng)濟發(fā)展上水平。三是開展民生改善攻堅活動，確保惠民工程落實到位。四是健全完善體制機制，深入推進各項改革。五是繼續(xù)推進干部作風和機關(guān)行政效能建設(shè)。在整改的思路上，做到既有整體上的安排部署，又有局部上的具體意見，既有立足長遠的規(guī)劃，又有著眼現(xiàn)實的舉措，具備條件的及時整改，問題突出的重點整改，難度較大的分期整改。在措施的落實上，也具體明確了項目名稱、整改目標、時限要求、責任領(lǐng)導和責任單位。

三、對《報告（評議稿）》的討論評議提幾點要求

對《報告(評議稿)》的討論評議，必須以貫徹落實科學發(fā)展觀為主線，以實現(xiàn)xxx經(jīng)濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展為方向，堅持繼承、務實、創(chuàng)新、發(fā)展的原則，提出一些新思路、新觀點、新舉措。在討論評議過程中，要注意體現(xiàn)以下三個特點：

一是繼承性。在發(fā)展思路和奮斗目標方面的修改意見，必須是在繼承實現(xiàn)“五翻番、五突破、五實現(xiàn)”奮斗目標的基礎(chǔ)上，結(jié)合全區(qū)、全市的目標要求，站在更高起點上提出更符合我縣實際的科學規(guī)劃。

二是客觀性。既要注重實事求是、客觀公正的總結(jié)貫徹落實科學發(fā)展觀取得的成績，又不回避矛盾，力求客觀反映發(fā)展中存在的突出問題。對評議存在的問題要堅持做到“兩要兩不要”，即“要不怕亮丑、不怕揭底，不要避實就虛、避深就淺；要切中要害、一針見血，不要言不由衷、行不見實”，確保所查找的問題是群眾關(guān)注、發(fā)展所系的全局性、根本性的問題。

三是創(chuàng)新性。雖然xxx的發(fā)展戰(zhàn)略不變，但必須力求在思路上突破，在舉措上創(chuàng)新，提出一些具有建設(shè)性的意見和建議。

由于《報告(評議稿)》起草的時間比較倉促，難免存在一些缺限。請同志們認真醞釀討論，指出不足之處，以便加以修改完善，使分析檢查報告能夠客觀、集中地反映群眾意愿，真正成為推動我縣科學發(fā)展的指導性文件。

現(xiàn)在進行第二項議程：請市學習實踐活動指導檢查組組長xxx同志就如何開好本次會議作指示。

(指示完畢)

現(xiàn)在進行第三項議程：審議《報告（評議稿）》?！秷蟾妫ㄔu議稿）》已印發(fā)給大家，因為時間關(guān)系，在這里不再宣讀，請與會的同志認真審議。

(約15分鐘后)

剛才同志們已對《報告（評議稿）》進行了充分的醞釀討論，對這個《報告（評議稿）》還有什么意見的，等下在填寫評議表時可以通過書面的形式提出修改意見和建議。

現(xiàn)在進行第四項議程：填寫縣委領(lǐng)導班子分析檢查報告評議表。評議表會前已印發(fā)給大家。在填寫評議表時，縣委常委的同志請先在評議表右上角“○”號右邊的空格欄內(nèi)畫“√”，其他同志請先在評議表右上角“△”號右邊的空格欄內(nèi)畫“√”，然后再對評議內(nèi)容的相應選項進行確認，并在所確認的相應選項下邊的空格欄內(nèi)畫“√”。

請大家檢查一下，評議表是否已領(lǐng)到，評議表有沒有不清晰的？如有的請工作人員進行更換。

(稍停，環(huán)顧四周確認無誤后)

現(xiàn)在請同志們認真填寫，并根據(jù)剛才審議的情況提出修改意見和建議。

(稍停，約10分鐘后)

剛才，部分同志已對《報告（評議稿）》進行了評議并提出了較好的修改意見和建議。會后，請寫作小組的同志根據(jù)評議中提出的意見和建議，對分析檢查報告進行再修改，力求把黨員群眾在評議中提出的正確意見體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中來。評議結(jié)果和修改完善后的分析檢查報告我們將以適當?shù)男问皆谝欢ǚ秶_，接受群眾的監(jiān)督。

今天的會議議程已進行完畢。下面通知就餐安排：請與會的同志到就中餐。

散會。

第7篇 林業(yè)局領(lǐng)導班子學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查報告

林業(yè)局領(lǐng)導班子學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查報告

根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，3月11日，我局召開學習實踐科學發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)段動員會，會上傳達學習市委轉(zhuǎn)段動員大會精神和汪書記的講話，部署安排全局分析檢查階段的各個環(huán)節(jié)的工作，及時進行了全體動員，使我局第二階段的活動有條不紊地拉開帷幕。為搞好我局分析檢查階段的各項工作，動員會后，局領(lǐng)導班子又召開了專題會議，就召開民主生活會前一階段工作進行了統(tǒng)一布置和要求，局領(lǐng)導班子成員在學習調(diào)研階段廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，又有針對性進行了第二階段所規(guī)定的征求意見活動、開展談心活動、認真進行自查，形成了民主生活會發(fā)言材料。通過召開局領(lǐng)導班子專題民主生活會，在開展批評與自我批評的基礎(chǔ)上，進行了認真的分析檢查。通過專題民主生活會，同志們認為，我局領(lǐng)導班子能認真貫徹落實科學發(fā)展觀，近些年來林業(yè)工作取得了的成績是有目共睹的，群眾也得了很大實惠。領(lǐng)導班子能謀事，能干事，是一個能力較強的班子。但也認為，對照科學發(fā)展觀的要求，我市林業(yè)工作還存在的一些問題，要借這次學習實踐科學發(fā)展觀活動的東風，認真梳理存在問題，理順貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路，制定出符合林業(yè)工作實際的加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)的重要舉措。現(xiàn)將我局領(lǐng)導班子分析檢查的情況報告如下：

一、形成了共識

通過學習，局領(lǐng)導班子成員進一步明確科學發(fā)展觀對林業(yè)工作的具體要求，認識到林業(yè)工作與科學發(fā)展觀非常密切。

大家認為：堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，林業(yè)作為一項重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),肩負著改善生態(tài)和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的雙重使命,在經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展全局中居于特殊地位。黨中央提出構(gòu)建社會主義和諧社會，是全面落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的必然要求，而加強生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建人和自然的和諧，是建設(shè)社會主義和諧社會的重要組成部分。從以上可以看出，林業(yè)與科學發(fā)展是多么的密切，林業(yè)在科學發(fā)展中擔當?shù)慕巧嵌嗝吹仵r明?？茖W發(fā)展觀理論的提出，應該說是林業(yè)系統(tǒng)和林業(yè)工作迎來了事業(yè)發(fā)展的春天，從這些年黨和國家對林業(yè)的重視也可以得出結(jié)論，投入是逐年增加，管理是進一步加強，生態(tài)考慮優(yōu)先。通過分析檢查，我們意識到這是林業(yè)系統(tǒng)難得的歷史機遇期，通過這次學習，對科學發(fā)展觀有一個系統(tǒng)的認識，并認真加以領(lǐng)會，把科學發(fā)展觀運用到今后林業(yè)的各項工作中去，按照新時期林業(yè)工作的特點，推進桐城林業(yè)又好又快發(fā)展。

二、成效與存在的問題

（一）取得的成效

黨的十六大提出科學發(fā)展觀的重大理論，強調(diào)只有堅持科學發(fā)展，才能確保經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。十六大以來，中共中央國務院出臺了許多林業(yè)的好政策，又專門出臺文件，確定了加快林業(yè)發(fā)展的決定，我局緊緊抓住林業(yè)發(fā)展的大好時期，科學謀劃。一是在營林生產(chǎn)上，先后在我市實施了退耕還林工程、長江防護林工程、世行貸款造林工程、速生豐產(chǎn)林建設(shè)工程、生物防火林帶工程、林業(yè)科技示范縣工程等多項林業(yè)建設(shè)工程，工程涉及面積近10萬畝，爭取國家和省資金近億元。二是在森林經(jīng)營管理上，積極探索經(jīng)營的新模式，開展了森林分類經(jīng)營，確定國家和省重點公益林32萬畝，每年爭取國家和省生態(tài)林補助資金151萬元；開展中德森林經(jīng)營項目推廣，引進國外森林經(jīng)營新模式。三是在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，引進以蘭氏木業(yè)為主的木材綜合加工企業(yè)，確保林業(yè)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模；引導林業(yè)大戶開展承包造林，開展集約經(jīng)營，保證林地資源的有效使用，全面提高林地產(chǎn)出率。今年以來，又在全市扎實有效地開展了集體林權(quán)制度改革，為今后激活全市林業(yè)的大發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。四是在林業(yè)資源管理上，全面加強砍伐管理、林地管理、野生動植物管理，及時有效地開展了森林防火工作，對出現(xiàn)的森林病蟲害，及時組織調(diào)查，開展防治，使損失降到最低。多年來，堅持依法治林，多措并舉，全市森林資源得到有效保護，森林覆蓋率得到也有了增長，現(xiàn)已達到28.7%。五是規(guī)范管理，深入推進基層林業(yè)站標準化建設(shè)。

（二）存在的問題

由于前期對科學發(fā)展觀認識不深，致使在貫徹落實科學發(fā)展觀方面的舉措不是很多，沒有把貫徹落實科學發(fā)展觀列入林業(yè)工作的議事日程，頂多停留在工作會議上強調(diào)強調(diào)而已。我局領(lǐng)導班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面主要存在以下問題：

1、思想解放不夠的問題

思想解放不夠，觀念保守落后，發(fā)展信心不足，發(fā)展思路不寬是制約我市林業(yè)加快發(fā)展、科學發(fā)展突出的思想障礙。由于解放思想不夠，以致創(chuàng)新意識淡薄、超前意識淡薄，工作中主動性不強、協(xié)調(diào)性不強。帶來在營林生產(chǎn)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、林業(yè)科技、林業(yè)行政執(zhí)法、機關(guān)建設(shè)等工作上，思想保守、觀念落后、規(guī)劃滯后、工作按部就班，前怕狼后怕虎，這也怕踩紅線，那也怕違反上級規(guī)定，不敢闖、不敢試，因循守舊，求穩(wěn)怕亂，工作平穩(wěn)地搞，不出問題就行。通過這次學習實踐活動的深入開展，現(xiàn)在真正認識到：思想解放不夠，是與貫徹落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求格格不入的，也是極不相適應的。

2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大的問題

林業(yè)產(chǎn)業(yè)是拉動林業(yè)發(fā)展的重要動力，我市林業(yè)用地占國土面積的三分之一，而林產(chǎn)值占全市經(jīng)濟發(fā)展權(quán)重不足百分之一。長期以來，我市的林業(yè)產(chǎn)業(yè)得不到有效快速發(fā)展，“生態(tài)產(chǎn)業(yè)，綠色富民”只停留在口號上，現(xiàn)有依靠林業(yè)成長起來的企業(yè)，多數(shù)均在不大、不強的水平上，效益不優(yōu)，發(fā)展無序，有些地方還存在惡性競爭。全市突出表現(xiàn)在：一是缺少林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽動；二是林業(yè)大戶發(fā)展不足；三是特色林業(yè)發(fā)展不快；四是森林旅游發(fā)展緩慢；五是林下經(jīng)濟開發(fā)未得到重視。從林業(yè)主管部門的角度來說，全市缺少一個經(jīng)過深入調(diào)查研究而形成的林業(yè)產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃，底子不清，方向不明。如何在我市形成集約化、規(guī)模化、特色化的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，是擺在我們面前一項迫切的任務。

3、林分質(zhì)量不高的問題

通過分析，大家認為，從總體來說，我市森林質(zhì)量不高，并且近些年來還有惡化的趨勢，林種、樹種結(jié)構(gòu)單一、單位蓄積量（產(chǎn)出量）低，可利用資源不足。山區(qū)的馬尾松一畝有300多株，多年來沒有經(jīng)過科學合理的撫育經(jīng)營，批準采伐時就抽“大毛”，把大的給砍了，形成惡性循環(huán)；丘陵地區(qū)的馬尾松不少由于缺乏有效經(jīng)營，不少地方也成了“小老樹”。前些年發(fā)展起來生長相對良好的國外松，有些地方因為過度割脂，基本上也停止生長了，并且易受風雨雪災的侵害。由于以松樹為主的純林占的比例大，生物群落單一，抵御病蟲害和自然災害的能力也弱，近期大關(guān)鎮(zhèn)麻山村發(fā)生的松材線蟲病蔓延速度很快也說明了這個問題。這些問題的出現(xiàn)給我們今后的營林和森林經(jīng)營都提出了較高的要求。

4、林業(yè)管理力度不強的問題

林業(yè)管理是我局目前存在的突出問題之一。主要體現(xiàn)在采伐管理、林地管理、木材市場管理、森林病蟲害防治、濕地保護和野生動植物保護方面的欠缺。分析認為，近二年來，我局在這個方面做了大量的工作，加強對執(zhí)法單位的管理，去年還實行了目標責任制，應該說有一定成效。但林業(yè)管理涉及面廣，近年來難度增多，涉及點和面過多，都是我們始料不及的，按照科學發(fā)展觀的要求，要解析這個方面深層次原因，制訂行之有效的措施。一是采伐管理，采伐人員多亂雜，不按批準和規(guī)定采伐，而我們可采取的有效辦法不多或難見到成效，造成群眾投訴多、網(wǎng)上評論多；二是路上管理，路上管理打擊力度不大、人員單薄和單一，不利于管理。三是形成許多管理盲區(qū)，全市大多縣界結(jié)合部是管理盲區(qū)，還有少量基層林業(yè)站也是管理盲站。

5、黨性不強作風不實執(zhí)紀不嚴的問題

近些年來，受到社會上一些不良風氣的影響，黨員干部在世界觀、人生觀、權(quán)力觀、利益觀上均存在一些問題，為民服務的宗旨意識和認真履行職責的責任意識不強。受條件的限制，我局在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上不能一步到位，有些同志思想就有波動，不安心，比條件，比待遇，沒有把心思用在工作上，工作效率提不高。近一段時間來，林業(yè)執(zhí)紀不嚴現(xiàn)象反映的比較多，突出表現(xiàn)在林業(yè)管理方面，有些人工作責任心和履行職責的意識不強；有些人的法紀觀念淡薄，和涉林犯罪人員打成一片；有些人排除私情私利的誘惑和外界干擾的能力較弱，為人說情，受人利用。這種現(xiàn)狀的存在，顯然與新形勢下促進林業(yè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本要求是極不相適應的。

（三）產(chǎn)生問題的主要原因

通過局領(lǐng)導班子民主生活會，班子同志既認真查擺問題，又深挖存在問題的根源。大家認為有以下主要原因：

從主觀上看：

一是堅持系統(tǒng)學習的少，蜻蜓點水式學習的多。尤其是對科學發(fā)展觀理論的系統(tǒng)學習不夠，對科學發(fā)展觀的精髓領(lǐng)會不深，理念轉(zhuǎn)變不快，帶來思想解放滯后，使各項工作受到影響。

二是宗旨意識、責任意識不強?，F(xiàn)階段由于辦公條件工作環(huán)境的改善，不少人缺少“五八”綠化期間和林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)期間的吃苦耐勞精神，缺少林業(yè)人的“黃山松”精神，怕吃苦，圖享受。

三是堅持深入基層實際的少，工作漂浮在上面的多。這反映了我們領(lǐng)導班子的工作作風不夠扎實，習慣于在機關(guān)到時上班、到時下班，而深入到農(nóng)村、到林業(yè)企業(yè)和大戶、到林農(nóng)調(diào)研的次數(shù)不多，為群眾辦實事的主動性也不強。即使是上班，也是按部就班，無所事事，工作起來不快不慢，過得去就行；有時還看看報、閑聊、工作漂浮也心安理得；有的遇到具體問題，不是積極尋找解決的辦法，而是強調(diào)客觀的多，檢查主觀的少，使一些可以解決的問題，遲遲得不到落實，如果上面不加強督辦，問題就難以得到解決。

四是管理監(jiān)督機制不健全。在林業(yè)局機關(guān)事務管理上，只是泛泛的一般性的管理，缺乏科學的管理機制，缺少獎優(yōu)罰劣的激勵機制。對班子成員工作，也沒有具體的量化指標，僅停留在一般性的考核上，欠缺完備的監(jiān)督機制，處于粗放的管理狀態(tài)。

從客觀上看：一是我市林地資源相對不多，林地立地指數(shù)不高，制約了高效林業(yè)的發(fā)展投入相對較多，致使產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。二是近些年以木材為主的原材料的緊缺，造成部分木材販子違法砍伐，鋌而走險，同時道路的四通八達，加大了林業(yè)管理難度增加。三是近些年隨著封山育林，林內(nèi)落葉增多增厚，極易造成森林火災，造成局部地區(qū)因火災而使森林資源受到破壞，影響了林分質(zhì)量的提高。

三、今后林業(yè)工作科學發(fā)展主要思路

通過認真的分析檢查和嚴格剖析，查找出了我局五個方面的主要問題和產(chǎn)生問題主客觀原因，對照科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求，我們林業(yè)局黨政“一班人”一致認為：在學習實踐活動中，理清了存在的主要問題和找到產(chǎn)生問題的主要原因，固然重要，但如何整改、在學習實踐活動中真正取得實效，才是硬道理！對此，我們經(jīng)過解放思想大討論，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，初步擬定了以下整改的主要思路：

緊緊抓住新形勢下林業(yè)工作的歷史機遇期，以踐行科學發(fā)展觀活動為主線，緊緊圍繞市委“推進科學發(fā)展，加速實現(xiàn)崛起、建設(shè)美好桐城”和我局“扎實開展集體林權(quán)制度改革，推進桐城林業(yè)又好又快發(fā)展”這兩個主題，按照科學發(fā)展觀的要求，進一步完善發(fā)展思路，從實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，從落實科學發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實要求出發(fā)，從如何推進好集體林權(quán)制度改革出發(fā)，充分認識林業(yè)在經(jīng)濟建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和社會發(fā)展全局中的重要戰(zhàn)略地位，讓科學發(fā)展觀以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的根本方法在林業(yè)工作中得到充分體現(xiàn)和落實，增強加快林業(yè)的緊迫感和責任感。牢牢抓住科學發(fā)展這個主線，讓全市現(xiàn)有的森林資源得到最大限度的利用和保護，真正做到“要金山銀山促經(jīng)濟大發(fā)展、又要綠水青山保環(huán)境優(yōu)美”的雙贏！

四、現(xiàn)階段需要解決的突出問題

按照市林業(yè)局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動確定的“扎實推進集體林權(quán)制度改革，推進桐城林業(yè)又好又快發(fā)展”這個主題，大家認為，林改工作中配套政策是當前我市林業(yè)工作中需要解決的突出問題。

集體林權(quán)制度改革給林農(nóng)以林地的使用權(quán)，廣大林民對山場資源、利益的分配更加關(guān)注，如何使林地資源快速增效，是擺在我們面前一個迫切的問題。相對而言，山區(qū)群眾更加關(guān)注這次林改，許多農(nóng)民收入的大部分來自于林業(yè)，特別是這些年的發(fā)展，山區(qū)不少地方的林木開始有收益，但林業(yè)生產(chǎn)周期長，經(jīng)營風險大，他們對改革后的山林如何經(jīng)營，如何改造，如何增效，心中也沒有底，希望國家和各級政府能有更好的林業(yè)扶持政策。而丘陵、圩畈地區(qū)的群眾，更加注重高效林業(yè)，更加注重統(tǒng)一管護。這些對政府和林業(yè)部門都提出了更高的期待和要求。但同時大家也認為：林農(nóng)增收和市場配置資源的問題，各種林業(yè)生產(chǎn)要素重新組合，市場配置資源的作用開始發(fā)揮，掃清了林業(yè)發(fā)展的體制性障礙，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了體制和機制保障，為農(nóng)村經(jīng)濟和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的進一步壯大拓展了發(fā)展空間。

下步解決問題的主要措施有：通過建立健全林業(yè)要素市場和服務平臺等配套改革措施，規(guī)范林權(quán)的依法、有序流轉(zhuǎn)，從而盤活森林資源，促進林業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收，并最終繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。一是規(guī)范流轉(zhuǎn)。按照“依法、自愿、有償、規(guī)范”的原則，鼓勵產(chǎn)權(quán)明晰的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)，盤活現(xiàn)有森林資源存量，活躍林業(yè)要素市場。二是放活經(jīng)營。繼續(xù)執(zhí)行發(fā)展林業(yè)優(yōu)惠政策；改革木竹采伐限額管理方式，放寬對商品林的采伐管理；放活木竹經(jīng)營。三是創(chuàng)建林業(yè)行政服務中心，建立林業(yè)要素市場。隨著林改的推進，將在市區(qū)或重點的林區(qū)鎮(zhèn)建立林業(yè)綜合服務場所，即林業(yè)綜合行政服務中心，辦理有關(guān)行政許可事項和業(yè)務服務項目，為廣大林農(nóng)提供一站式服務；同時，將啟動林權(quán)登記、林木資產(chǎn)評估、林權(quán)流轉(zhuǎn)交易、林權(quán)抵押貸款等服務機制，拓寬林業(yè)投融資渠道，盤活現(xiàn)有林地和林木資產(chǎn)，促進森林資源向資本轉(zhuǎn)變，為林權(quán)權(quán)利人提供完善的金融服務。

五、加強單位和領(lǐng)導班子自身建設(shè)的主要舉措

針對我局當前存在的上述主要問題，按照已擬定的主要思路，認真整改的主要措施有以下幾點：

一是要加強學習，解放思想，開拓創(chuàng)新?？茖W發(fā)展觀對做好林業(yè)工作具有重大的指導意義，要把學習和落實科學發(fā)展觀當作當前林業(yè)發(fā)展首要政治任務來抓，從理論和實踐結(jié)合上，全面系統(tǒng)地把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求，深刻認識我市經(jīng)濟發(fā)展和林業(yè)現(xiàn)狀，堅持從實際出發(fā)，按科學辦事，增強運用科學發(fā)展觀推進林業(yè)工作的自覺性和堅定性。全面解放思想，開拓創(chuàng)新，結(jié)合林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，進一步激活林業(yè)發(fā)展的活力，此次全市林改結(jié)束后，緊快出臺相關(guān)林業(yè)配套改革措施，拓寬林業(yè)發(fā)展路徑，調(diào)動各方面發(fā)展林業(yè)的積極性。

二是切實轉(zhuǎn)變工作作風，改“浮在上面”為“沉到基層”，強化調(diào)查研究。重點調(diào)查“林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、林分質(zhì)量不高、林業(yè)管理力度不強、黨性不強作風不實執(zhí)紀不嚴”的問題，探討解決的途徑和辦法。通過轉(zhuǎn)變領(lǐng)導班子的工作作風，要在轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風上下功夫。在轉(zhuǎn)變觀念上，要切實解決好“林業(yè)的科學發(fā)展”的問題；在轉(zhuǎn)變職能上，要切實解決好“不作為與亂作為”“勤政和廉政”的問題；在轉(zhuǎn)變作風上，重點是要解決好工作無所事事和“浮在上面”的問題。近期全市的林改工作、森林防火工作、松材線蟲病疫木除治工作、凱迪公司能源林基地建設(shè)，都是硬任務，都要我們深入一線，靠前指揮，親臨現(xiàn)場，領(lǐng)導班子的主要領(lǐng)導及其成員帶頭深入基層，為我們轉(zhuǎn)變工作作風提供了施展的空間和平臺，真正體現(xiàn)了我們邊學邊改。今后圍繞全市林業(yè)發(fā)展大局、階段展開專題調(diào)查研究，為市委、市政府科學決策，當好決策高參，為林業(yè)發(fā)展制訂良策，同時為基層服好務，為民眾服好務，多做順民意、化民憂、謀民利的實事。

三是切實抓好機關(guān)效能建設(shè)，著力提升干部職工綜合素質(zhì)，不斷提高公務執(zhí)行力。要通過加大對全體干部職工的培訓教育力度，來不斷提升干部職工的綜合素質(zhì)，努力增強履職本領(lǐng)、服務本領(lǐng)，并從解決工作機制方面入手，強化工作紀律，健全完善林業(yè)服務公開承諾制、健全完善崗位責任制、健全完善首問負責制、限時辦結(jié)制和責任追究制，切實解決好機關(guān)紀律松弛、工作渙散、效能低下的問題。健全完善各項規(guī)章制度和黨務、政務管理，健全工作獎懲激勵機制，工作崗位競爭輪換機制，堅持能者上、庸者下的用人機制，切實解決職工反映強烈的“做多做少一個樣，做好做壞一個樣”的問題。在林業(yè)職工遵紀守法方面。做到管好自己的人、看好自己的門、做好自己的事。全面提升林業(yè)部門形象，使林業(yè)部門真正成為機關(guān)效能高、政務執(zhí)行力強的職能部門。

第8篇 市總工會踐行科學發(fā)展觀分析檢查報告

市總工會踐行科學發(fā)展觀分析檢查報告

按照市委和市學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，在市委第三指導檢查組的指導幫助下，市總工會加強領(lǐng)導，精心組織，扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。緊緊圍繞“科學發(fā)展、富民強市”這個主題，以“主動依法科學維權(quán)，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，推動經(jīng)濟文化強市建設(shè)”為推動工會工作科學發(fā)展的實踐載體。通過召開動員大會，組織集中學習，開展思想討論、心得交流、深入調(diào)研，舉辦研討會、專題講座，組織考試等靈活多樣的形式，比較圓滿地完成了學習調(diào)研階段的各項任務，取得初步成效。為了做好分析檢查階段的工作，我們采取召開黨支部組織生活會、書面向縣區(qū)總工會、大企業(yè)工會、市直產(chǎn)業(yè)（系統(tǒng)）工會征求意見等形式，廣泛聽取各方面的意見建議。在此基礎(chǔ)上，召開了專題民主生活會，形成了分析檢查報告如下：

一、黨的十六大以來市總工會貫徹落實科學發(fā)展觀的情況

在市委的堅強領(lǐng)導下，市總工會認真學習貫徹黨的十六大和十七大精神，緊緊圍繞全市工作大局，以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為主線，以推動《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)的全面貫徹實施為抓手，以解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，以加強組織建設(shè)、提高自身素質(zhì)為保障，求真務實，乘勢而上，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。

（一）圍繞推動經(jīng)濟發(fā)展，積極實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程，動員組織廣大職工充分發(fā)揮主力軍作用。以“技術(shù)創(chuàng)新、崗位創(chuàng)優(yōu)、生產(chǎn)創(chuàng)安、業(yè)績創(chuàng)佳”四創(chuàng)活動為載體，積極實施職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程，廣泛發(fā)動職工深入開展勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)比武、重點工程立功競賽等活動，有力地促進了企業(yè)的效益提高和技術(shù)進步。近年來，全市職工開展技術(shù)革新8854項，應用新材料、新工藝3785 項，總結(jié)先進操作法4271項，共創(chuàng)造（節(jié)約）經(jīng)濟價值9.65億元；提合理化建議25.12萬條，創(chuàng)造（節(jié)約）經(jīng)濟價值13.14億元。針對世界金融危機不斷蔓延，很多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到嚴重影響的實際情況，今年在全市廣大職工中深入開展了“同舟共濟保增長、建功立業(yè)促發(fā)展”主題勞動競賽活動，引導職工立足本職、扎實工作、敬業(yè)奉獻，為企業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展獻計出力。積極推行簽訂勞動安全衛(wèi)生專項協(xié)議，廣泛開展“安康杯”競賽、“安全生產(chǎn)月”、特種作業(yè)人員安全技能大賽等活動，強化了廣大職工的安全意識，促進了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。深入開展創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，通過會議表彰、媒體宣傳、活動推介等多種形式加強對勞模事跡、勞模精神的宣傳，認真落實勞模的政治經(jīng)濟待遇，積極做好困難勞模救助工作，使尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會氛圍更加濃厚。

(二)圍繞弘揚先進文化，積極實施職工素質(zhì)工程，著力提高廣大職工的知識化水平。深入開展政策宣傳進企業(yè)、創(chuàng)爭活動進企業(yè)、廉潔誠信進企業(yè)、和諧理念進企業(yè)、文化陣地進企業(yè)等“五進企業(yè)”活動，努力推動企業(yè)文化和職工文化建設(shè)。一是積極開展多種形式的主題教育活動，加強形勢政策和省情市情教育，引導廣大職工準確把握、自覺貫徹黨的路線方針政策和省市委的決策部署，以主人翁的態(tài)度理解支持改革、積極推進改革。今年以來，采取召開會議、入企宣講、發(fā)倡議書、開展“企業(yè)有困難、職工怎么辦”大討論等多種形式，著力引導職工堅定信心、樹立勇氣，與企業(yè)共克時艱、共渡難關(guān)。二是深入推進“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動，積極實施女職工“素質(zhì)提升”行動，廣大職工的技術(shù)技能素質(zhì)得到不斷提升。三是認真做好職工職業(yè)道德“雙十佳”評選表彰工作，與市國資委聯(lián)合開展廉政文化進企業(yè)活動，不斷深化職工職業(yè)道德建設(shè)。四是繼續(xù)開展“文明和諧職工家庭”創(chuàng)建活動，積極營造“廉潔治家、文明立家、和諧安家”的良好社會風尚。五是注重加強工人文化宮、俱樂部等陣地建設(shè)，積極倡導建立各種群眾性的文體組織，廣泛開展各種形式的精神文明創(chuàng)建活動，不斷豐富活躍職工業(yè)余文化生活。近年來，我們堅持每年舉辦一次職工文化藝術(shù)節(jié)或職工運動會，陶冶職工情操、強健職工體魄，形成了工會文化品牌，得到社會各界的廣泛好評。

（三）圍繞構(gòu)建和諧社會，積極實施維權(quán)維穩(wěn)工程，努力發(fā)展互利雙贏的新型勞動關(guān)系。認真貫徹中國特色社會主義工會維權(quán)觀，以職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，大力加強維權(quán)機制建設(shè)，竭誠為職工說話辦事，確保職工共享改革發(fā)展成果。市縣（區(qū)）兩級全部成立了職工維權(quán)工作領(lǐng)導機構(gòu)，建立工會與政府聯(lián)席會議制度、勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制，形成了“黨委領(lǐng)導、政府重視、各方支持、工會運作、職工參與”的社會化維權(quán)格局。積極推進企事業(yè)單位建立廠務公開制度、職代會制度、平等協(xié)商簽訂集體合同制度、職工董監(jiān)事制度，使廣大職工的合法權(quán)益得到有效落實。其中，我市非公有制企業(yè)推行“五四三六”工作機制的做法得到全國廠務公開辦公室領(lǐng)導的高度評價。建立健全了信訪問題排查 調(diào)處和突發(fā)性事件預警機制，開通了“12351”職工維權(quán)熱線，妥善處置職工信訪案件。以開展“五項制度規(guī)范年”活動為有效載體，深入推進創(chuàng)建“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”工作，規(guī)范企業(yè)行為，落實職工權(quán)益，推動形成了企業(yè)發(fā)展、職工受益、社會和諧的良好局面。今年，市總工會牽頭聯(lián)合市直四家單位，在全市范圍內(nèi)開展了企業(yè)與職工“共同約定”行動，引導企業(yè)與職工在經(jīng)濟危機形勢下，通過充分協(xié)商，求同存異、和衷共濟、共謀發(fā)展。截至目前，全市共有7992家企業(yè)的97萬名職工參加了創(chuàng)建活動；有2363家企業(yè)被命名為“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”，其中國家級1家、省級18家、市級127家。

（四）圍繞關(guān)注改善民生，積極實施扶弱濟困工程，堅持不懈地為職工群眾辦實事、做好事。認真履行“第一知情人、第一報告人、第一幫扶人、第一監(jiān)督人”的職責，深入開展以“助困、助學、助技、助崗、助法、助醫(yī)”為主要內(nèi)容的“六助”行動，不斷創(chuàng)新服務載體、完善服務手段、拓展服務領(lǐng)域，逐步形成了生活救助與多種救助相結(jié)合、集中救助與應急救助相結(jié)合、工會救助與社會救助相結(jié)合的工會幫扶工作體系。近年來，各級工會共籌集發(fā)放送溫暖資金1154.5 萬元，走訪慰問特困職工198321 人次；牽頭組織開展了結(jié)對幫扶困難職工家庭活動，共結(jié)對幫扶困難職工家庭、單親女職工家庭3979戶；積極開展“金秋助學”、“幫扶送教育”活動，五年累計籌集助學金539.91萬元，資助2303 名特困職工子女走進了大學校門；全市各級工會培訓下崗失業(yè)人員21萬余人次，幫助37790 名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。深入開展“農(nóng)民工有困難找工會”活動，積極推動將農(nóng)民工納入勞動就業(yè)、技能培訓、評先樹優(yōu)、社會救助范圍，努力幫助他們解決生產(chǎn)生活困難。市總工會和12個縣區(qū)總工會全部成立了困難職工幫扶中心，及時為廣大職工特別是困難職工提供全方位的幫助和服務。

（五）圍繞提升服務水平，積極實施固本強基工程，以改革的精神加強工會自身建設(shè)。以“最大限度地把廣大職工組織到工會中來”為目標，突出主題，明確重點，先后組織開展了工會組織“建設(shè)年”、“規(guī)范年”、“創(chuàng)新年”活動，大力推進工會組建和會員發(fā)展工作。截至20xx年9月底，全市共建立工會組織10688個、發(fā)展會員1040832人。扎實深入地開展“黨工共建”、“三級聯(lián)創(chuàng)”、建設(shè)“職工之家”活動，認真貫徹落實《企業(yè)工會工作條例》，以創(chuàng)建和評選“千家規(guī)范化示范工會組織”為載體，大力推進企業(yè)工會規(guī)范化建設(shè)，基層工會組織體系逐步完善、活力不斷增強、作用發(fā)揮明顯。目前，全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建立了工會組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）、企業(yè)“小三級”工會組織網(wǎng)絡初步形成。積極探索建立工會工作考核評價、教育培訓和獎懲激勵機制，著力解決工會干部隊伍中存在的“五不為”問題，工會干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性得到有效調(diào)動。創(chuàng)新完善工會經(jīng)費征繳措施，注重加強內(nèi)部審查監(jiān)督，工會經(jīng)費收入持續(xù)穩(wěn)步增長，市總工會連續(xù)多年被評為全國工會財務工作先進單位。沂州賓館、職工消費合作社、職工旅行社等所屬企事業(yè)保持健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

二、與科學發(fā)展觀不相適應的主要問題

通過不斷貫徹落實科學發(fā)展觀，我市工會各項工作得以穩(wěn)步推進，并取得了一定成績，但與科學發(fā)展觀的要求、建設(shè)經(jīng)濟文化強市的需要和廣大職工群眾的期望相比，還有一定的差距，在解放思想、工作作風、體制機制和隊伍建設(shè)等方面還存在不足，工會各項業(yè)務工作也存在一些需要解決的突出問題。

（一）堅持科學發(fā)展的思想意識還不夠強烈。理論學習的主動性、系統(tǒng)性不足，對科學發(fā)展觀理論的理解還不夠系統(tǒng)、深刻。對新情況、新問題缺乏深層次思考，進取、創(chuàng)新意識不足，靈活運用科學發(fā)展觀解決問題的能力尚待加強。工作中有時存在因循守舊現(xiàn)象，只求過得去，不求過得硬。市總機關(guān)在一定程度上還存在部門本位主義思想，對部門利益與工作大局的把握不夠準確到位。

（二）踐行科學發(fā)展的工作作風還不夠扎實。個別機關(guān)干部仍存在作風不夠扎實、不夠細致的問題，工作中有畏難情緒和浮躁情緒，辦事效率和服務質(zhì)量有待進一步提高。深入基層、深入一線調(diào)查研究不足，常常因工作繁忙或因會議、事務多等為由，很少安排時間下基層進行調(diào)研，調(diào)查研究的深度還不夠，往往是采取開座談會、聽匯報的形式來進行調(diào)研，而共同探討研究幫助基層解決實際問題不夠；調(diào)查研究的成效還不夠明顯，通過調(diào)研解決工作難題力度還不夠，對基層的工作指導和服務不夠到位。

（三）保證科學發(fā)展的體制機制還不夠完善。主要表現(xiàn)在：自上而下與自下而上相結(jié)合的工作方式尚未很好形成；圍繞全局開展工作與從基層實際出發(fā)創(chuàng)新發(fā)展的工作思路還不夠清晰；貫徹市委和上級工會的工作部署和工作要求在具體執(zhí)行方面開拓創(chuàng)新還不夠；轉(zhuǎn)變工作方式方法效果不明顯，召開會議多、評比表彰多的現(xiàn)象還未根本改變。工會工作尚未建立系統(tǒng)、有效的目標管理體制，缺少績效考核，無法充分調(diào)動基層的積極性。

（四）適應科學發(fā)展的能力水平還不夠過硬。面對日益加重的工會工作任務，面對法律賦予的促進企業(yè)發(fā)展、維護職工權(quán)益的工作要求，工會干部隊伍中出現(xiàn)了一些不適應、不勝任的情況。業(yè)務培訓工作亟需加強，工會干部隊伍素質(zhì)有待進一步提高；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總工會沒設(shè)專職工會主席或副主席，基層工會干部工作主動性、積極性、創(chuàng)造性還沒有得到充分調(diào)動。市總班子自身建設(shè)還有待加強，尤其是在系統(tǒng)學習理論、準確判斷形勢、全面掌握情況、科學推進各項工作方面還需要進一步完善和提高。

（五）推動科學發(fā)展的工作成效還不夠明顯。主要表現(xiàn)在：一是在圍繞中心、服務大局方面仍然存在著工作著力點找得不夠準、結(jié)合的文章做得不夠好、工作的針對性和實效性不夠強等問題。二是在推進職工文化、企業(yè)文化建設(shè)，提高職工技能，創(chuàng)新職工思想政治工作的內(nèi)容和形式等方面，也還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。三是基層工會組織的覆蓋面有待進一步擴大，還有一部分企事業(yè)單位尤其是規(guī)模較小的非公有制經(jīng)濟組織沒有建立工會，還有一部分職工尤其是農(nóng)民工沒有加入到工會組織中來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會、產(chǎn)業(yè)（系統(tǒng)）工會建設(shè)還需進一步加強。四是扶貧幫困的長效機制還不夠完善，解決職工最關(guān)心、最現(xiàn)實的實際問題手段還不夠多。五是職工維權(quán)形勢依然嚴峻。受全球經(jīng)濟危機影響，部分企業(yè)因經(jīng)營困難被迫裁員、減薪甚至破產(chǎn)倒閉，勞資糾紛和群體性事件多發(fā)；部分企業(yè)不規(guī)范用工，工會依法維護職工合法權(quán)益任重道遠。

存在上述問題的原因是多方面的，既有客觀的，也有主觀的；既有歷史的，也有形勢發(fā)展中出現(xiàn)的；既有全國、全省工會普遍性的，也有_ _工會自身方面的。其中工會自身方面的原因是主要的，是解決其他問題的關(guān)鍵。從市總自身來看，造成上述問題的原因主要有：一是對科學發(fā)展觀深入、系統(tǒng)學習不夠，理解不夠深刻，對工會工作面臨的新情況新問題分析得不夠透、研究得不夠深，推進工作深入能力有待進一步增強；二是把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和勞動關(guān)系的新特點，及時發(fā)現(xiàn)和解決勞動關(guān)系中帶苗頭性、傾向性的問題不夠，善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、培育、推廣基層工作中的先進典型不夠，通過總結(jié)典型經(jīng)驗推動工作的能力有待加強。三是源頭參與，服務服從于黨和政府工作大局、服務職工群眾，充分發(fā)揮工人階級主力軍作用，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和領(lǐng)導全市工會工作的水平有待提高；四是思想作風、工作作風還需要進一步改進，深入調(diào)研、督促檢查、指導幫助、統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實有待加強等。

對上述五個方面的問題，市總堅持邊整邊改，已擬定整改方案，征求各方面意見，抓緊推進落實。

三、在開展學習實踐活動中形成的新認識

回顧總結(jié)這些年來學習貫徹落實科學發(fā)展觀的實踐，特別是通過結(jié)合工會工作開展的學習實踐活動，市總工會班子在學習思考、深入調(diào)研和討論中，對按照科學發(fā)展觀的要求，進一步做好新形勢下工會工作有以下幾點體會。

（一）必須毫不動搖地堅持黨對工會的領(lǐng)導。堅持黨的領(lǐng)導，是工會的政治原則、本質(zhì)要求和根本保證，也是我國工會區(qū)別于西方資本主義國家工會的根本特點。要毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，把黨的路線方針政策體現(xiàn)到工會的各項工作之中，把廣大職工群眾緊密團結(jié)在黨的周圍，發(fā)揮工會作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命、推進黨的事業(yè)作出貢獻。

（二）必須服從服務于黨和政府工作大局。工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分，圍繞黨政中心開展工作，既是黨對工會提出的要求，又是工會組織義不容辭的責任。各級工會要始終圍繞市委市政府中心任務，充分發(fā)揮工會的特點和優(yōu)勢，著眼實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越的新要求，以科學發(fā)展觀為指導，制定工作目標，謀劃工作思路，明確工作重點，最大限度地調(diào)動廣大職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展貢獻智慧和力量。

（三）必須以職工為本，主動依法科學維權(quán)。工會是職工權(quán)益的代表者和維護者。要著眼于保持黨同職工群眾的血肉聯(lián)系，切實把維護廣大職工群眾的利益作為工會一切工作的出發(fā)點和落腳點，依法維護職工群眾的勞動經(jīng)濟權(quán)益、民主政治權(quán)利、精神文化權(quán)益和社會權(quán)利。要健全黨和政府主導的維護職工群眾權(quán)益機制，把維護職工權(quán)益貫穿于推動改革、促進發(fā)展、積極參與、大力幫扶的全過程，努力實現(xiàn)維護全國人民總體利益與維護職工群眾具體利益的統(tǒng)一，促進企業(yè)發(fā)展與維護職工權(quán)益的統(tǒng)一，維護職工群眾權(quán)益與教育引導職工提高自身素質(zhì)的統(tǒng)一。

（四）必須不斷擴大覆蓋面、增強凝聚力。貫徹“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針，哪里有職工、哪里就要有工會組織，把包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工組織到工會中來，緊密團結(jié)在黨的周圍，是保持工人階級先進性、發(fā)揮國家政權(quán)重要社會支柱作用的組織保障。要努力提高服務能力，完善服務手段，拓寬服務領(lǐng)域，形成服務體系，始終注重工作的質(zhì)量和效果，切實為職工群眾辦實事、做好事、解難事，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大職工群眾的根本利益，不斷增強工會組織的吸引力和凝聚力。

（五）必須適應時代要求，解放思想、改革創(chuàng)新。解放思想、實事求是、與時俱進是黨的思想路線的根本要求，改革創(chuàng)新是推進各項事業(yè)向前發(fā)展的強大活力。只有與時代發(fā)展同進步、與職工群眾共命運，工會組織才能煥發(fā)出新的生機和活力。要深刻認識當今世界和當代中國發(fā)展的新趨勢，深刻認識經(jīng)濟關(guān)系和勞動關(guān)系更加復雜多樣的新特點，深刻認識職工隊伍的新變化，從國情、省情、市情、會情出發(fā)，求真務實、開拓創(chuàng)新，使工會工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

四、今后推進科學發(fā)展的主要思路和措施

面對新的形勢和任務，市總工會確定當前和今后一個時期工會工作的總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，認真落實中央和省市委一系列重大決策部署，按照“保增長、促穩(wěn)定、創(chuàng)和諧、固基礎(chǔ)、提水平”的總體要求，以團結(jié)動員廣大職工推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展為工作主線，著力引導職工堅定信心、著力激發(fā)職工創(chuàng)造熱情、著力維護職工隊伍和社會穩(wěn)定、著力推動落實保障和改善民生政策、著力加強工會自身建設(shè)，振奮精神，開拓進取，同心同德，共克時艱，為加快推進經(jīng)濟文化強市建設(shè)做出新的更大的貢獻。

（一）積極應對國際金融危機帶來的新挑戰(zhàn)，團結(jié)動員廣大職工為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展獻計出力。一是注重加強形勢政策教育。繼續(xù)開展以“宣講形勢強信心、共克時艱保增長”為主題的形勢任務教育活動，引導職工正確認識當前的經(jīng)濟形勢，在困難中看到機遇、在危機中看到契機，增強信心、樹立勇氣，與企業(yè)同舟共濟、共謀發(fā)展。二是深入推進“同舟共濟保增長、建功立業(yè)促發(fā)展”主題競賽活動。圍繞推進產(chǎn)業(yè)升級、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，引導廣大職工積極開展技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議活動；圍繞挖潛提效、增收節(jié)支、安全生產(chǎn)，廣泛組織開展各種形式的勞動競賽、服務競賽、“安康杯”競賽活動；圍繞推動擴大內(nèi)需，積極組織職工在重點領(lǐng)域、重大項目中開展立功競賽活動；圍繞節(jié)約型社會建設(shè)，深入開展“我為節(jié)能減排作貢獻”活動。三是大力弘揚時代勞模精神。組織發(fā)動勞動模范、能工巧匠、專家學者開展向中小企業(yè)，特別是受經(jīng)濟危機影響嚴重的企業(yè)送管理、送人才、送技術(shù)、送項目活動，幫助企業(yè)走出經(jīng)營困境，實現(xiàn)正常運轉(zhuǎn)。

（二）充分發(fā)揮工會“大學校”作用，全面提高廣大職工的思想道德素質(zhì)和技術(shù)技能水平。一是積極實施職工素質(zhì)工程。大力開展“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型職工”和職工“三技”活動，努力培養(yǎng)造就一支知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型的職工隊伍。根據(jù)當前一些企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)的實際，動員企業(yè)開展多層次、多類型、多渠道的技術(shù)培訓，切實提高職工技術(shù)技能水平，為職工適應企業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造條件。二是不斷提升職工道德水平。深入推進職工職業(yè)道德建設(shè)，廣泛開展“企業(yè)有困難、職工怎么辦”職業(yè)道德大討論活動，引導職工切實增強忠誠企業(yè)、堅守崗位、無私奉獻的思想信念，真正做到與企業(yè)同呼吸、共命運、心連心。三是全面推進職工文化建設(shè)。組織引導企業(yè)立足實際、因地制宜，廣泛開展各種積極向上、健康有益的文體娛樂活動，加強心理疏導、緩解工作壓力、鼓舞職工士氣，不斷增強企業(yè)的向心力和凝聚力。

（三）不斷深化勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動，努力促進職工隊伍和社會穩(wěn)定。一是認真落實有關(guān)法律法規(guī)。繼續(xù)抓好《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《勞動合同法實施條例》等法律法規(guī)的宣傳貫徹，積極推進區(qū)域（行業(yè)）性集體合同制度，廣泛推行工資集體協(xié)商制度、女職工權(quán)益保護專項集體合同。二是切實加強職工民主管理。著力推進非公有制企業(yè)和區(qū)域（行業(yè)）性職工民主管理工作，不斷擴大職代會、廠務公開制度的覆蓋面，繼續(xù)開展職代會星級創(chuàng)建活動，努力增強職代會質(zhì)量和實效。三是大力開展“共同約定行動”。以“共克時艱、共謀發(fā)展、共創(chuàng)和諧”為主題，督促企業(yè)履行社會責任、關(guān)愛職工生活，努力做到不裁員或少裁員，不減薪或少減薪，保證就業(yè)崗位、穩(wěn)定職工收入；引導廣大職工增強大局觀念，與企業(yè)共渡難關(guān)。四是加大勞動關(guān)系協(xié)調(diào)力度。積極構(gòu)建多層次、廣覆蓋的勞動爭議調(diào)解網(wǎng)絡，探索推行多種科學有效的勞動爭議調(diào)解模式，加強職工法律援助工作，為職工依法維護自身合法權(quán)益提供有力支持。五是努力維護職工隊伍穩(wěn)定。加強正面宣傳教育，引導廣大職工正確對待利益調(diào)整和暫時困難，以理性合法方式表達利益訴求。認真做好職工信訪工作，積極協(xié)助黨政妥善處理職工群體性事件。嚴密防范境內(nèi)外敵對勢力對職工隊伍進行滲透和破壞，防止非法“維權(quán)”組織產(chǎn)生。

（四）進一步健全完善幫扶工作機制，積極協(xié)助解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。一是突出推動落實民生政策。積極推動政府完善社會保障制度，督促用人單位依法為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險費，逐步提高保險制度的覆蓋面、統(tǒng)籌層次和保障水平。二是突出強化幫扶救助功能。大力推進困難職工幫扶中心規(guī)范化建設(shè)，健全組織網(wǎng)絡、擴大幫扶范圍、完善工作內(nèi)容、增加資金投入，不斷提高幫扶工作水平。積極爭取更多的社會資源和手段，深入開展送溫暖、“金秋助學”、結(jié)對幫扶、“幫扶送教育”、“農(nóng)民工有困難找工會”等活動，努力幫助包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工解決生產(chǎn)生活困難。三是突出抓好促進就業(yè)工作。深入開展以送政策、送技術(shù)、送信息、送資金、送崗位；思想上扶志、就業(yè)上扶技、經(jīng)營上扶智、項目上扶資、生活上扶困為主要內(nèi)容的“五送五扶”活動，努力幫助下崗職工、困難職工和農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)。四是突出保障職工收入穩(wěn)定。積極實施工資集體協(xié)商要約行動，指導、推動企業(yè)建立完善工資集體協(xié)商制度，根據(jù)經(jīng)營狀況合理調(diào)整職工工資；推動健全完善工資保證金和企業(yè)欠薪報告制度，及時消除拖欠工資隱患，依法規(guī)范企業(yè)減薪行為。

（五）大力推進工會自身建設(shè)，切實增強服務基層、服務職工的能力和水平。一是加強基層工會組織建設(shè)。把工會組建和會員發(fā)展作為一項長期的戰(zhàn)略任務，不斷深化“黨工共建”活動，創(chuàng)新建會思路、組建形式和入會方式，以外商投資企業(yè)、非公有制企業(yè)為重點，督促企業(yè)依法建會、引導職工積極入會，維護職工隊伍的團結(jié)統(tǒng)一。大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)（系統(tǒng)）工會建設(shè)，積極探索區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會建會模式，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的工會組織網(wǎng)絡。堅持一手抓組建、一手抓規(guī)范，不斷增強基層工會組織活力。二是加強工會干部隊伍建設(shè)。認真組織開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，重視加強工會干部培訓，不斷提高工會服務科學發(fā)展、服務全市大局、服務職工群眾的能力。三是加強工會經(jīng)濟實力建設(shè)。進一步健全完善工會經(jīng)費收繳體制，努力在促進稅務代征擴面、提高財政劃撥比例、加強財務管理上下功夫，確保工會經(jīng)費穩(wěn)步增長。強化工會經(jīng)費審查審計，加大監(jiān)督力度，積極推進經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)。四是高度重視理論政策研究。積極開展各種調(diào)研活動，深入研究有關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展、職工權(quán)益實現(xiàn)、工會工作發(fā)展和勞動關(guān)系變化的理論和實踐課題，大力推進工會理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。

五、加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)的具體措施

（一）著力在深化學習上下功夫，不斷提高思想政治素質(zhì)和工作能力。加強政治理論學習是加強領(lǐng)導班子建設(shè)、提高執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。領(lǐng)導班子成員要更加深入學習領(lǐng)會科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，真正學懂弄通中國特色社會主義工會理論，同時要掌握經(jīng)濟、法律、科技、管理、社會和工會等各方面的知識，要加快知識更新，增強對形勢判斷的敏銳性，正確認識并深入分析研究國際金融危機發(fā)生的原因和對我國我省我市經(jīng)濟產(chǎn)生的影響,緊緊圍繞中央和省市委制定的一系列促內(nèi)需保增長的措施，自覺運用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬工會工作，把學習的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領(lǐng)導工作的本領(lǐng)。

（二）著力在優(yōu)化作風上下功夫，始終保持黨員領(lǐng)導干部的良好形象。一是要進一步強化全局意識。要從工會自身的性質(zhì)和特點出發(fā)，堅持以職工為本的理念，發(fā)揮工會群眾團體的工作優(yōu)勢，引導職工融入發(fā)展大局，組織職工建功立業(yè)，為社會和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，為促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然和諧相處作出貢獻。二是要進一步強化責任意識。領(lǐng)導班子成員要恪盡職守、積極作為，自覺做到“用心想事、用心謀事、用心干事”，自我加壓、勇挑重擔，不甘人后、敢為人先，為推動工會全局工作又好又快發(fā)展發(fā)揮應有的作用。三是要進一步強化品牌意識。要多動腦子、多想辦法、多下力氣，努力創(chuàng)造在全省乃至全國響當當、硬邦邦的真正屬于自己的工作品牌。堅持“跳出工會看工會”，保持寬闊的視野，開放的思維，注重引入社會化評議、市場化手段等工作機制，讓更多的人了解工會、關(guān)注工會、擴大工會的社會影響力，把工會工作品牌做大做強。四是要進一步強化自律意識。首先，要智德兼?zhèn)?。堅持做到“大事講原則、小事講風格”，遇事要多包容、多理解，慎微慎為。其次，要求真務實。對黨要忠實，對人要誠實，工作要踏實，作風要樸實，講話要真實，辦事要扎實，以實立足，實干興業(yè)。對工作不僅要思考籌劃、安排部署，更要檢查督促、抓好落實。第三，要主動善為。既要按照分工，積極主動地抓好所分管的工作，又要維護班子的集體領(lǐng)導；不利于團結(jié)的話不說，不利于團結(jié)的事不做，保證思想上同心、目標上同向、行動上同步、事業(yè)上同干，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和氛圍。要旗幟鮮明地反腐倡廉，任何事情都要按規(guī)矩辦，按制度辦。對干部隊伍要敢抓敢管，從嚴要求。領(lǐng)導干部要帶好頭，以身作則，率先垂范。

（三）著力在完善制度上下功夫，切實增強班子團結(jié)協(xié)調(diào)和整體功能。領(lǐng)導班子建設(shè)的關(guān)鍵是堅持民主集中制。要堅持“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，健全完善民主集中制，規(guī)范市總工會黨組會議、主席辦公會、常委會議議事決策的職責范圍和規(guī)則程序，形成科學高效的工作機制。要充分發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導核心作用，努力創(chuàng)造解放思想、實事求是，暢所欲言、敢講真話，積極主動、干事創(chuàng)業(yè)的生動局面。健全完善科學合理、務實管用的工作制度，逐步形成用制度管權(quán)、管事、管人的運行機制，把各項工作納入科學化、規(guī)范化、制度化的軌道。充分發(fā)揮市總工會常委會的作用，對于涉及全市職工利益的重大事項，全市工會工作的重大問題，在認真聽取各方意見和建議的基礎(chǔ)上，提交常委會研究，增強決策的民主性、科學性和指導性。

第9篇 安監(jiān)局黨組科學發(fā)展觀分析檢查報告

安監(jiān)局黨組科學發(fā)展觀分析檢查報告

學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來，我局緊緊圍繞區(qū)“深入實施‘天壇文化圈’發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)現(xiàn)代化都市文化休閑區(qū)”和局“堅持安全發(fā)展，嚴格履行監(jiān)管監(jiān)察職責，為建設(shè)現(xiàn)代化都市文化休閑區(qū)提供良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境”的活動主題，認真開展學習實踐活動。通過理論學習、懇談調(diào)研、建言獻策、解放思想大討論，走出去、請進來，廣泛征求意見和邊學邊改等不同形式的學習實踐活動，使廣大黨員干部的宗旨意識、大局意識、憂患意識和責任意識明顯增強；思想觀念，工作作風和運用科學發(fā)展觀解決問題的能力明顯提升，普遍認為這次學習實踐活動組織最嚴密，內(nèi)容最豐富，形式最廣泛，教育最深入，收到了預期效果。

在此基礎(chǔ)上，我們堅持以科學發(fā)展觀理論為指導，結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)工作實際，對如何運用和踐行科學發(fā)展觀，進一步發(fā)揮安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管作用和做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作進行了深入的思考，提高了認識，達成了共識?，F(xiàn)將分析檢查的情況報告如下：

一、學習實踐科學發(fā)展觀對我區(qū)的安全生產(chǎn)工作具有重要的指導意義

科學發(fā)展觀是以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，從新世紀，新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局提出的一個重大戰(zhàn)略問題?！耙匀藶楸尽笔强茖W發(fā)展觀的本質(zhì)，也是安全生產(chǎn)工作的重要指導方針。堅持“以人為本”，就是堅持人民的利益高于一切，不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發(fā)展。保護人的生命安全和健康是“以人為本”的基本要求，也是安全生產(chǎn)的最終目的。因此，要抓好安全生產(chǎn)就必須堅持以人為本，要把保護人的生命安全和健康，作為我們工作的出發(fā)點和落腳點。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的基本內(nèi)容，也是安全生產(chǎn)工作追求的目標。做好安全生產(chǎn)工作、有效保護勞動者的生命安全和健康，是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。因此，抓好安全生產(chǎn)就是要通過全社會的共同努力，進一步提高全民安全意識，增強防范能力，大幅度地減少事故，為經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

曾強調(diào)指出，安全生產(chǎn)關(guān)系群眾生命，要作為一項重要工作切實抓好，要堅持把人民群眾的生命安全放在第一位，進一步完善和落實安全生產(chǎn)的各項政策措施，努力提高安全生產(chǎn)水平。因此，我們一定要認真學習，深刻領(lǐng)會，以對黨和人民群眾高度負責的精神，從樹立和落實科學發(fā)展觀的高度，進一步明確“安全為了發(fā)展，安全就是發(fā)展”的安全理念，切實提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識。

我區(qū)目前正在大力實施“天壇文化圈”戰(zhàn)略，建設(shè)現(xiàn)代化都市文化休閑區(qū)，各項生產(chǎn)建設(shè)任務正在如火如荼地展開。在這個過程中，只有牢固樹立并真正落實科學發(fā)展觀，用其統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，才能明確安全生產(chǎn)工作的方向，把握安全生產(chǎn)工作的大局；才能抓住安全生產(chǎn)中的主要矛盾和問題，奪取工作的主動權(quán)；才能周密部署，完善對策，狠抓落實，取得實效。所以，我們必須學習好科學發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會其內(nèi)涵，尤其要深刻認識科學發(fā)展觀對安全生產(chǎn)工作的重大指導意義；實踐好科學發(fā)展觀，用以統(tǒng)領(lǐng)和指導安全生產(chǎn)工作；落實好科學發(fā)展觀，沿著科學發(fā)展觀指引的道路，把安全生產(chǎn)工作切實抓好、抓出成效。

二、貫徹落實科學發(fā)展觀，安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作取得了實效

區(qū)安監(jiān)局成立近五年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，認真學習黨的十六大、十七大精神，深入貫徹科學發(fā)展觀，堅持以人為本、安全發(fā)展的指導原則，堅持“安全第

一、預防為主、綜合治理”方針，按照市、區(qū)政府工作部署和要求，上下一心，團結(jié)奮進，全力構(gòu)建安全生產(chǎn)工作大格局，全力壓減重特大事故，安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的服務質(zhì)量和監(jiān)管水平明顯提升，取得了實效。

（一）安全生產(chǎn)事故起數(shù)傷亡人數(shù)明顯下降，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)

隨著我區(qū)安全生產(chǎn)綜合、專業(yè)、行業(yè)、屬地監(jiān)管（管理）工作在全區(qū)多角度、全方位的展開，我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定并逐步好轉(zhuǎn)，各項安全生產(chǎn)事故死亡的人數(shù)從未突破市安委會下達的指標。從20xx年—20xx年，全區(qū)道路交通事故、火災事故和生產(chǎn)安全事故導致的歷年死亡人數(shù)從20人、18人、17人、14人到9人，呈現(xiàn)出逐年持續(xù)下降的趨勢，20xx年死亡人數(shù)僅為20xx年的45%。

（二）創(chuàng)新監(jiān)管手段和方式，推動危化經(jīng)營單位向本質(zhì)安全邁進

一是建立月安全巡查制度。?；瘑挝辉诿咳諜z查的基礎(chǔ)上每月進行一次系統(tǒng)的全面的檢查，填寫月安全檢查表，安監(jiān)局檢查人員每月進行安全巡查，并對單位的檢查情況進行復查確認。二是建立危險化學品經(jīng)營單位“分組聯(lián)片”協(xié)管互查機制。將轄區(qū)危化單位按照地域和項目分組分片每兩個月進行互查互學，為各?；瘑挝淮罱藢W習交流平臺，從而促進我區(qū)?；瘑挝话踩芾硭降恼w提高。三是強力推進科技興安。我區(qū)目前加油站100%安裝了圖像監(jiān)控系統(tǒng)和油氣回收系統(tǒng)，安全距離未達標的加油站100%使用了han阻隔防爆技術(shù)，向?qū)? 現(xiàn)本質(zhì)安全邁進了一大步。

（三）立足基礎(chǔ)建設(shè)，依法行政工作穩(wěn)步推進

幾年來，我們嚴格落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，并在創(chuàng)新執(zhí)法理念、完善制度機制、推行強力執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法行為、加強隊伍建設(shè)、強化責任追究等方面均取得了顯著成果。在行政許可和行政處罰方面完善了相關(guān)程序，逐級進行審批，按照“誰決策、誰負責”的原則，建立健全決策責任追究制度，實現(xiàn)決策權(quán)和決策責任相統(tǒng)一。

（四）提高素質(zhì)，打造一支過硬的干部隊伍

歷年來，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導高度重視安全生產(chǎn)工作，從充實完善領(lǐng)導班子到增加人員編制、辦公經(jīng)費等方面都給予了大力支持，為有效開展安全生產(chǎn)工作提供了組織保證。幾年來，通過全體成員的積極努力，特別是主要領(lǐng)導以身作則，率先垂范，處處起模范帶頭作用，領(lǐng)導一班人帶領(lǐng)全局干部持續(xù)開展了以“強化學習、嚴格紀律、提高水平、樹立形象”為主線的隊伍綜合素質(zhì)建設(shè)，提升了安全監(jiān)管隊伍的整體戰(zhàn)斗力和凝聚力，圓滿完成各項工作任務，確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)，為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供了良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

（五）建章立制，重在務實，為安全工作提供制度保障

堅持從建章立制抓起，使安全生產(chǎn)工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。20xx年制定了《崇文區(qū)政府工作部門和街道辦事處以及直屬事業(yè)單位安全監(jiān)管(管理)職責》和《崇文區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理“高壓線”實施意見》，明確了政府各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管（管理）職責和生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任；20xx年出臺了《崇文區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作綜合評價考核辦法（試行）》，對全區(qū)負有安全生產(chǎn)監(jiān)管（管理）職責的部門開展工作情況進行全面的考核，并將考核結(jié)果納入?yún)^(qū)政府行政執(zhí)行力考核之中，有力地推動了我區(qū)安全生產(chǎn)工作的順利展開。通過建章立制，從根本上建立了安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展的制度保障。

（六）建立聯(lián)動工作機制，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用

一是建立溝通、協(xié)調(diào)、會商、約談等工作機制。充分發(fā)揮安委會及辦公室的作用，定期召開安委會成員單位會議通報情況，不定期召開辦公室成員單位專題會、會商會、協(xié)調(diào)會和隱患定性會，溝通情況，研究規(guī)律，提出防范措施。二是開展綜合督查。在奧運、“兩會”等重點時期，聯(lián)合專業(yè)、行業(yè)及屬地監(jiān)管部門開展安全生產(chǎn)綜合督查。按照“聯(lián)合檢查、分行業(yè)執(zhí)法并負責驗收復查”的原則，使重點單位的隱患迅速得到了消除。三是組織聯(lián)合檢查。根據(jù)各專業(yè)、行業(yè)、屬地監(jiān)管部門的不同職能，適時組成不同部門參加的聯(lián)合檢查組，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作落實情況進行聯(lián)合“會診”。四是建立警示約談和函告機制。對重點單位和曾經(jīng)發(fā)生過生產(chǎn)安全事故的單位開展警示約談。對聯(lián)合檢查工作中發(fā)現(xiàn)的共性問題，及時向行業(yè)監(jiān)管部門發(fā)出加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的建議函，有力地促進了生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任的落實，同時也落實了監(jiān)管責任。

（七）開展多層次宣傳，提高全社會安全生產(chǎn)意識

一是出臺規(guī)范性文件，20xx年先后制發(fā)《崇文區(qū)安全生產(chǎn)培訓工作三年規(guī)劃》和《崇文區(qū)特種作業(yè)培訓考核管理辦法》，明確任務，落實責任，建立培訓網(wǎng)絡體系。二是在全區(qū)91個社區(qū)建立安全生產(chǎn)專欄，定期宣傳安全生產(chǎn)知識。三是充分利用每年一次的安全生產(chǎn)月宣傳活動，大力開展多層次的安全生產(chǎn)宣傳活動。組織安全生產(chǎn)專題培訓班，深入基層贈送安全生產(chǎn)學習資料，同時通過區(qū)委黨校、市民學校、農(nóng)民工夜校、中小學校、特種作業(yè)培訓機構(gòu)等開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓，使國家安全生產(chǎn)的政策法規(guī)及安全知識在干部群眾和從業(yè)人員中得到了最大范圍的普及。

三、存在的主要問題及不足

為了把學習調(diào)研階段的認識成果轉(zhuǎn)化為實踐成果，真正把民主生活會開成求真務實的會議，通過八項舉措，精心準備，使民主生活會達到發(fā)揚民主、促進團結(jié)、推動工作的目的。班子主要領(lǐng)導與班子成員、班子成員之間、班子與中層干部、黨員領(lǐng)導干部與黨外群眾之間廣泛開展談心活動，有“個別談”、“集中談”，主動“開門談”，深入“經(jīng)常談”。局學習實踐活動領(lǐng)導小組組長、局長劉建平更是以身作則，帶頭和機關(guān)全體干部進行了談心。班子成員結(jié)合自身學習實踐體會及征求的意見，認真查找班子和個人在宗旨意識、政績觀、責任心、事業(yè)心、艱苦奮斗作風、組織紀律觀念等方面存在的問題13條?？偨Y(jié)歸納為以下幾個方面：

一是不符合安全發(fā)展的行為現(xiàn)象仍有存在

近年來，我們不斷加強對安全發(fā)展理念的理解，但是在用科學理念指導安全生產(chǎn)實踐上差距仍然存在，安全發(fā)展的基礎(chǔ)尚需進一步鞏固，促進安全發(fā)展的能力還需要進一步加強。主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法現(xiàn)象仍然比較突出，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府監(jiān)管主體責任落實還有一定差距；隱患排查治理工作在個別單位還存在不深入、不扎實，甚至存在走過場的問題。這都表明，安全發(fā)展理念還沒有完全在企業(yè)生根，還沒有完全在負責人和職工群眾心目中樹立，還沒有完全融入政府各部門的行政活動中。

二是安全監(jiān)管監(jiān)察體制機制需要進一步完善

綜合監(jiān)管定位和行業(yè)監(jiān)管職責還需要進一步明確；作為綜合監(jiān)管部門，在創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方式、制定完善安全生產(chǎn)政策標準以及探索建立安全生產(chǎn)保障體系等宏觀層面的研究還不夠深入。在綜合監(jiān)管工作中，雖然建立了溝通、協(xié)調(diào)、會商、函告、約談和聯(lián)合執(zhí)法、綜合督查等工作機制，也取得了一定成效，但在經(jīng)常組織協(xié)調(diào)專業(yè)部門為行業(yè)部門傳授專業(yè)知識、技能等方面力度還不夠?！罢y(tǒng)一領(lǐng)導，部門依法監(jiān)督，企業(yè)全面負責，群眾監(jiān)督參與，社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局尚未完全形成；

三是理論學習的深度和廣度不夠

僅限于實時政治、現(xiàn)行政策和規(guī)定書目的把握，而沒有全面系統(tǒng)地研讀原著，全面掌握觀點和方法。尤其是自覺實踐科學發(fā)展觀，時刻用科學發(fā)展觀指導工作上還有差距；學習的自覺性、積極性和主動性還有些欠缺，

四是在如何處理嚴管重罰與為企業(yè)服務的關(guān)系把握上還不夠自如

在當前金融危機影響企業(yè)發(fā)展的形勢下，如何更好的指導企業(yè)擺正安全投入與經(jīng)濟效益的關(guān)系，真正認識安全也是效益的問題上還有待深入；處理地方與整體利益時，有保護區(qū)屬企業(yè)的私心，發(fā)現(xiàn)問題多以警告提醒為主，執(zhí)法不夠嚴厲。

五是堅持嚴謹求實與科學工作方法之間的處理和解決上還有待錘煉和提高

主要表現(xiàn)對科室人員安排工作多，談心溝通較少。服務指導工作還有差距；在遇到急、難問題時，易出現(xiàn)方法簡單、個人意志強及一言堂的現(xiàn)象；日常管理工作有時不夠嚴格細致。

六是自身素質(zhì)方面有待提高

主要表現(xiàn)在思想上存在得過且過，高標準的追求有所降低，不注重勤儉節(jié)約，追求安逸生活，淡化了我黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。工作細節(jié)方面還不夠全面；文化知識的積淀不深，寫作上還需要進一步提高；經(jīng)常會有松口氣的思想，過去那種積極進取的精神有所減弱。

四、對存在問題及不足的原因分析

針對以上存在問題，按照實事求是的原則，進行了認真的分析，主要原因如下：

一是對科學發(fā)展觀理論的學習還不夠深刻，掌握和運用科學發(fā)展觀的立場、觀點和方法去解決綜合監(jiān)管工作中的熱點、難點問題的能力還不夠強，對綜合監(jiān)管職能定位認識還不夠十分清晰，對指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用發(fā)揮的還不夠全面細致。

二是對以人為本這一科學發(fā)展觀的核心認識還不夠深刻。導致在工作中，重工作布置督辦，輕關(guān)心、愛護和服務指導，缺乏經(jīng)常性的溝通和指導。

三是思想認識上出現(xiàn)了偏差，放松了嚴格要求，滿足于已取得的成績，創(chuàng)新意識不夠強，執(zhí)法力度不夠大，標準不夠高，原則性不夠強。

五、用科學發(fā)展觀引領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，促進我區(qū)安全發(fā)展

（一）突出綜合治理，科學貫徹“安全第

一、預防為主”方針

黨的十七大報告將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，納入社會管理的范疇，從維護社會安定團結(jié)的高度，做出了進一步的定位和部署，強調(diào)要“堅持安全發(fā)展，強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”，“保障人民生命財產(chǎn)安全”。這既是對安全監(jiān)管系統(tǒng)的巨大鼓舞，也是對安全監(jiān)管工作的更高要求，為我們做好新階段的安全監(jiān)管工作指明了方向。

貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，必須把安全生產(chǎn)工作的基點放在綜合治理上，認真治理隱患、防范事故。綜合運用法律手段、經(jīng)濟手段和必要的行政手段，從發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進步、教育培訓、安全規(guī)章、激勵約束、企業(yè)管理、監(jiān)管體制、社會監(jiān)督以及追究事故責任、查處違法違紀等方面著手，抓緊解決影響制約我區(qū)安全生產(chǎn)的歷史性、深層次問題，積極探索實施綜合監(jiān)管的有效途徑，通過建立健全責任體系、規(guī)范工作通報制度、加強聯(lián)合整治檢查、完善控制指標考核制度、監(jiān)督檢查事故隱患整改及安全生產(chǎn)評估制度等措施，把安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作引向深入。

（二）完善工作機制，進一步加大綜合監(jiān)管工作力度

積極拓寬監(jiān)管渠道，充分發(fā)揮綜合監(jiān)督管理的協(xié)調(diào)、推動、監(jiān)督以及指導服務的功能。充分利用安全生產(chǎn)委員會平臺，做好關(guān)系協(xié)調(diào)、工作部署、經(jīng)驗交流、督查考核等工作，不斷完善工作機制，進一步強化安全生產(chǎn)委員會作用，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。

圍繞安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責和行業(yè)監(jiān)管職責，進一步明確綜合監(jiān)管的功能定位，進一步明確相關(guān)部門安全監(jiān)管（管理）職責，解決目前存在的一些行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管職責不清，監(jiān)管存在盲區(qū)和缺位問題。

一是強化部門溝通、協(xié)調(diào)、配合，進一步完善聯(lián)合執(zhí)法機制，提升執(zhí)法水平和監(jiān)管質(zhì)量，著力解決實際問題；二是健全完善綜合監(jiān)管聯(lián)席會制度，聯(lián)席會不定期召開，隨時解決監(jiān)管工作中的難點問題，形成全區(qū)一盤棋的局面；三是加強部門間安全監(jiān)管業(yè)務培訓，提高綜合監(jiān)管的專業(yè)性；四是完善行政許可信息的溝通機制，缺少前置審批職能的監(jiān)管部門要與具備審批職能的部門溝通聯(lián)系，共享企業(yè)信息，提高監(jiān)管質(zhì)量。

（三）深化隱患排查治理，有效遏制重特大事故的發(fā)生

解決重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大問題，通過執(zhí)法檢查，深入了解?；?、建筑、人員密集場所、經(jīng)營性地下空間等重點行業(yè)領(lǐng)域存在的事故隱患，摸清底數(shù)，掌握基本數(shù)據(jù)，建立并逐步完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作數(shù)據(jù)。對存在的隱患，進行分析研究，找出深層次原因，堅持綜合督查方式，明確責任單位，明確隱患治理的實施方案，明確隱患治理工作的完成時限，督促落實行業(yè)、專業(yè)、屬地監(jiān)管責任。充分調(diào)動企業(yè)主觀能動性，落實企業(yè)主體責任，確保安全生產(chǎn)工作重心下移，關(guān)口前移，有效遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

（四）梳理監(jiān)管職責，細化綜合監(jiān)管工作的分類指導

對行業(yè)管理部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責進行認真疏理，掌握職責分工情況，把握工作重點，實施分類指導：一是把事故易發(fā)、多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域作為綜合監(jiān)管重點，抓緊抓好。二是對法律法規(guī)、監(jiān)管職責及監(jiān)管體系較為健全的部門，采取重點支持和聯(lián)合執(zhí)法等形式，做好安全監(jiān)管工作；對安全監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱、機構(gòu)及體系不夠健全的部門，重在協(xié)調(diào)、指導，加強基層基礎(chǔ)工作，強化行業(yè)監(jiān)管。三是針對目前安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié)和空白，對行業(yè)管理部門的管理工作提出建議。

（五）夯實執(zhí)法基礎(chǔ)，全面推進依法行政

加強行政執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)，為全面推進依法行政奠定堅實基礎(chǔ)：一是在清理行政執(zhí)法依據(jù)，明確行政許可和行政執(zhí)法項目，落實行政執(zhí)法責任、程序、標準和權(quán)限的基礎(chǔ)上，重新梳理行政處罰項目，調(diào)整更新，細化自由裁量權(quán)。二是規(guī)范使用安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書，保證安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察活動的嚴謹、合法、有效。三是開展安全生產(chǎn)執(zhí)法案卷質(zhì)量評查。落實市、區(qū)關(guān)于“健全行政執(zhí)法案卷評查制度”的有關(guān)要求，確保法律法規(guī)正確實施。

（六）強化科學發(fā)展觀理論的學習，持之以恒

學習實踐科學發(fā)展觀活動既是一次普遍深入的教育也是一次實踐的推動，在理論學習與工作實踐的進一步深入和落實上只是個開始,對科學發(fā)展觀這一創(chuàng)新理論的學習提高則需要我們不斷深入扎實的去努力，更需要我們緊密聯(lián)系工作實際，不斷實踐，使理論和實踐更加緊密的結(jié)合起來，以達到認識上的不斷飛躍，實踐中的不斷創(chuàng)新。為此在今后的工作中，我們要將科學發(fā)展觀這一理論納入日常的政治理論學習之中，深入研讀，用以指導實踐，使我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作緊跟時代步伐，與時俱進，在安全生產(chǎn)發(fā)展方面上水平。

（七）牢固樹立以人為本的思想，進一步落實企業(yè)主體責任

以人為本是科學發(fā)展觀的核心，安全發(fā)展又是以維護職工生命和健康為目的?？茖W發(fā)展是以人為本，可持續(xù)的發(fā)展。在日常監(jiān)管監(jiān)察工作中，必須堅持以人為本這個核心，在指導服務企業(yè)完善制度，強化職工安全培訓，健全安全機構(gòu)，理順安全生產(chǎn)隱患動態(tài)排查整改機制，督促企業(yè)主體責任落實上下工夫，出實招。在指導服務企業(yè)的同時,對那些屢查屢犯的，隱患整改不及時、不徹底的要堅決依法嚴查嚴辦,實施“高壓線”監(jiān)管，這同樣是堅持以人為本這個核心?？傊?，堅持執(zhí)法與服務并舉，指導與監(jiān)察相協(xié)調(diào)才能更好的發(fā)揮政府職能，使企業(yè)的主體責任得到落實。

（八）強化作風建設(shè)，培養(yǎng)過得硬的隊伍

目前我國及我市安全生產(chǎn)形勢嚴峻，任務艱巨而繁重，這就要求我們正視困難，作風過硬、求真務實，不斷錘煉、提高破解難題的能力，用科學的工作方法，優(yōu)良的工作作風，迎難而上，挑戰(zhàn)自我，這不僅需要勇氣和知識，更需要克服急躁情緒，這既是踐行科學發(fā)展觀的需要，也是人民群眾的重托。在工作中，牢固樹立積極進取，求真務實的思想作風；牢固樹立真抓實干，爭創(chuàng)一流的工作作風；牢固樹立一絲不茍勇于負責，敢于擔當?shù)念I(lǐng)導作風；牢固樹立嚴謹認真，注重形象的生活作風。努力調(diào)動干部的積極性，主動性和創(chuàng)造性，造就一流的隊伍，創(chuàng)造一流的業(yè)績，為我區(qū)實施“天壇文化圈戰(zhàn)略”,打造都市文化休閑區(qū)提供良好的持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

（九）進一步加強黨性鍛煉和修養(yǎng)，全面提高綜合素質(zhì)

時刻牢記全心全意為人民服務這個黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾，注意傾聽群眾的呼聲，積極反映群眾意愿，努力當好人民的公仆?！暗履^于愛民，行莫過于利民”，我們做任何事情，都必須把群眾的呼聲當作第一級號，把群眾的利益當作第一考慮，把群眾的滿意度當作第一標準。注意加強思想道德修養(yǎng)，把個人的興趣、愛好、欲望等一言一行都控制在道德范疇之中，自覺抵制腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕。

近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在全區(qū)各部門的支持配合下以及區(qū)安監(jiān)局全體工作人員的共同努力下，我區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，我們將繼續(xù)堅持以科學發(fā)展觀為指導，貫徹“安全第

一、預防為主、綜合治理”方針，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，督促企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責任，繼續(xù)穩(wěn)步推進依法行政，建立安全生產(chǎn)長效機制，有效遏制重特大事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為我區(qū)深入實施“天壇文化圈”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)現(xiàn)代化都市文化休閑區(qū)，實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展保駕護航。

第10篇 信產(chǎn)局黨組科學發(fā)展觀分析檢查報告

信產(chǎn)局黨組科學發(fā)展觀分析檢查報告

深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作開展以來，信息產(chǎn)業(yè)局領(lǐng)導班子根據(jù)市委《在全市開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施意見》的總體部署，緊扣“踐行科學發(fā)展觀，三年再來一個大變化”主題，以解放思想、統(tǒng)一認識、找準問題為重點，明確目標要求，制定周密計劃，有力有序推進。

一、通過學習、調(diào)研、討論，形成貫徹落實科學發(fā)展觀共識

一是理論聯(lián)系實際，提高思想認識，增強學習效果。市委召開動員大會后，我局及時傳達學習會議精神，成立了領(lǐng)導小組，制定實施方案，部署機關(guān)學習實踐活動。局領(lǐng)導班子成員參加中心組集中學習5次，參加中心組和支部組織的學習交流討論活動各2次。通過集中學習、個人自學，討論交流、聆聽專家輔導講座等，班子成員進一步加深了對科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求的認識和理解，進一步增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的堅定性、緊迫性和自覺性。二是鎖定年度工作目標，突出實踐特色展開調(diào)研工作。局黨組根據(jù)局年度工作重點，緊緊圍繞市委、市政府確定的轉(zhuǎn)變發(fā)展方式推進產(chǎn)業(yè)升級等課題，以加快發(fā)展軟件和信息服務業(yè)、信息化與工業(yè)化融合為重點，決定將“應用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”確定為調(diào)研課題的實踐載體，先后3次帶領(lǐng)機關(guān)赴泰興、靖江、姜堰、高港等地調(diào)研；同時廣泛征求意見，找準存在問題。先后2次召集四市兩區(qū)重點軟件企業(yè)進行座談，征求他們對我局貫徹落實科學發(fā)展觀的意見和建議。向各地、各相關(guān)部門發(fā)放征求意見函80余份，梳理收集有一定價值的建議意見5條。在此基礎(chǔ)上，局領(lǐng)導班子形成了《加大應用改造力度，推進兩化融合進程》具有較高質(zhì)量的調(diào)研報告。三是圍繞載體，緊扣主題，著力深化解放思想大討論。局黨組在“踐行科學發(fā)展觀，我為_____作貢獻”主題教育活動已取得初步成效的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞_____“推動思想大解放，三年再來一個大變化”的主題，以更新觀念、理清思路、推進發(fā)展為突破口，以尋找差距、激發(fā)活力、推動落實為抓手，緊密結(jié)合全市信息產(chǎn)業(yè)工作實際和黨員思想實際，著重就我局在貫徹落實科學發(fā)展觀方面如何進一步解放思想的問題，開展“堅定信心促發(fā)展、搶抓機遇保增長，確保我市信息產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展”為主題的解放思想大討論，局領(lǐng)導班子成員與全體黨員干部上下互動，同臺交流思想，共同研討促進科學發(fā)展的思路舉措。通過大討論，使全體黨員干部在事關(guān)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要不要促進科學發(fā)展、能不能促進科學發(fā)展、怎樣促進科學發(fā)展以及如何促進自身科學發(fā)展等重大問題上形成廣泛共識。四是堅持統(tǒng)籌兼顧，推動各項工作。局黨組堅持把學習實踐活動同全年中心工作緊密結(jié)合起來，把學習調(diào)研與推動當前工作緊密結(jié)合起來，把學習實踐活動當作推動工作的重大機遇和強大動力，正確處理、統(tǒng)籌兼顧好學習實踐活動與做好各項工作的關(guān)系，科學安排時間，合理分配精力，堅持學習實踐活動的各個環(huán)節(jié)工作早醞釀、早啟動。局領(lǐng)導高度重視、率先垂范，想點子出思路，既抓實際工作，又抓學習實踐，既承辦調(diào)研課題，又撰寫學習體會，帶動和影響了廣大黨員參與學習實踐活動的熱情。確保了中心工作和學習調(diào)研活動“兩不誤、兩促進”， 保證了學習實踐活動在學習時間、內(nèi)容、質(zhì)量、人員的落實。

在深入學習調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，我們對貫徹落實科學發(fā)展觀形成三點共識：

一是必須把科學發(fā)展觀作為全市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動指南。以科學發(fā)展理論武裝頭腦，努力改造主觀世界，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和使命感，在新的起點上實現(xiàn)新的思想解放和思想統(tǒng)一。

二是必須把解放思想作為推動信息產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展的不竭動力。根據(jù)科學發(fā)展的新要求和發(fā)展階段的新變化，以勇于超越自我的精神，破除一切不符合科學發(fā)展的思想束縛，在全省和全國的大視野中考量_____信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以“敢”的精神和“沖”的狀態(tài)，樹立更高的目標追求，爭做全市加快發(fā)展的領(lǐng)頭羊，爭當全省信息產(chǎn)業(yè)的排頭兵。

三是必須把服務科學發(fā)展作為局機關(guān)履行職能的第一要務。圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以建設(shè)服務型機關(guān)為目標，大力提升服務科學發(fā)展能力，著力增強破解發(fā)展難題能力，在服務全市信息產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展中找準定位，更好地為發(fā)展服務、為基層服務、為企業(yè)服務。

二、貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題

近年來，我市信息產(chǎn)業(yè)按照市委、市政府的部署，堅持把科學發(fā)展觀貫穿于工作的各方面，落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性不斷增強。在發(fā)展思路上，以科學發(fā)展觀為行動指南，推進制造業(yè)發(fā)展突出提高自主創(chuàng)新能力、提升發(fā)展水平和質(zhì)量，推進軟件業(yè)發(fā)展突出加快發(fā)展速度、擴張產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推進信息化建設(shè)突出應用為主、務求實效。在工作方式上，優(yōu)化機關(guān)內(nèi)部運行機制，加強服務型機關(guān)建設(shè)，加強為基層和企業(yè)服務，努力用新機制、新辦法解決行業(yè)發(fā)展中的矛盾和問題。近年以來，信息產(chǎn)業(yè)各項工作取得新的進步：

一是全市電子信息制造業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展勢頭，20xx年實現(xiàn)現(xiàn)價產(chǎn)值360億元，完成銷售315億元，實現(xiàn)利潤14.9億元，利稅29億元，20xx-20xx三年內(nèi)的主要經(jīng)濟指標年均增長率分別達37%、31%、50%、65%。

二是軟件產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭，今年通過國家認定的軟件企業(yè)可達35家，90個產(chǎn)品取得軟件著作權(quán)證書，85個產(chǎn)品通過國產(chǎn)軟件產(chǎn)品登記，提前完成十一五規(guī)劃確定的“雙軟認定”目標，_____軟件園進入全省首批10家軟件和信息產(chǎn)業(yè)園行列，17個軟件項目獲省軟件專項資金1800萬元資助，上爭水平處于蘇中地區(qū)前列。

三是信息化推進取得新的突破，在企業(yè)信息化方面，全力推進應用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工作，廣大企業(yè)通過在生產(chǎn)、管理、產(chǎn)品三大領(lǐng)域應用信息技術(shù)，推動企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)、產(chǎn)品和管理三大創(chuàng)新，取得明顯成效，全市建成應用改造示范企業(yè)30家，應用企業(yè)400家，其中19個項目列入國家信息倍增計劃，6個項目獲得國家貼息資助290萬元，名列全省前茅；在農(nóng)村信息化方面，在全省率先啟動農(nóng)村綜合信息服務示范鎮(zhèn)村建設(shè)，初步建成覆蓋全市農(nóng)村的信息服務體系；在社區(qū)信息化方面，海陵區(qū)為全國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌信息化綜合信息服務試點，“和諧海陵”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合信息服務平臺列為全國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌信息綜合服務試點項目。

我們在科學發(fā)展的道路上雖然取得了一定的成效，但對照科學發(fā)展觀的要求，在思想觀念、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工作措施上還存在一些突出問題和較大的差距：

（1）信息產(chǎn)業(yè)層次不高。信息制造業(yè)的高端產(chǎn)業(yè)、低端環(huán)節(jié)的特征較為明顯，全國電子信息百強企業(yè)只有1家，缺少具有強大帶動作用的鏈核型大企業(yè)；軟件產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展較快，但與發(fā)達地區(qū)差距仍然很大，尚無企業(yè)進入全國軟件百強、國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)，軟件產(chǎn)業(yè)所占行業(yè)的比重極低，遠遠低于全省平均水平；信息服務業(yè)發(fā)展相對滯后，缺少大型系統(tǒng)集成企業(yè)，缺少大型綜合性、專業(yè)性網(wǎng)站，信息服務業(yè)總量較小。

（2）信息化推進不夠平衡。建設(shè)與應用不平衡，信息資源開發(fā)應用相對滯后；技術(shù)推進與安全保障不平衡，我市信息化在經(jīng)濟、政治、文化、社會等領(lǐng)域的應用日益廣泛，基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡和重要信息系統(tǒng)的安全保障亟待加強；各市區(qū)的信息化發(fā)展水平不平衡，區(qū)域信息化發(fā)展水平不平衡。城市與鄉(xiāng)村之間，中心城市與中小城市之間，信息技術(shù)應用水平和網(wǎng)絡普及程度差異較大。

（3）工作措施不夠到位。一是調(diào)查研究不夠深入，不善于站在更高角度對信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢進行分析把握，缺少對影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)因素進行深入的剖析。二是服務能力和意識需要進一步加強，特別是主動服務的理念和意識還需進一步加強。三是工作落實不夠細，工作中存在浮在上面多、深入基層少的現(xiàn)象。抓落實中有時有畏難情緒，下定決心、連續(xù)作戰(zhàn)、持之以恒、迎難而上的勇氣不足。四是工作質(zhì)量、工作效率有待提高。

存在這些問題和不足，原因是多方面的，既有主觀原因，也有客觀因素。從客觀上講，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化比較快，信息化是一個新生事物，全市信息化管理體系不健全，調(diào)控手段、引導方式還不多。從主觀上講，主要有以下幾方面：

（1）對科學發(fā)展觀學習不夠、認識不深，近年來，我們通過各種方式認真學習科學發(fā)展觀，對科學發(fā)展觀在認識上已有了很大提高，但總體上看，對實現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展的方法、途徑等研究得不夠，傳統(tǒng)的思維習慣束縛還沒有打破，滿足于既有成績和既有經(jīng)驗，憂患意識不強，創(chuàng)新動力不足。

（2）在當前與長遠的關(guān)系上不夠全面，考慮當前發(fā)展較多，而對長遠發(fā)展研究不夠深入，解決現(xiàn)實問題花的力氣較多，而對建立長效機制方面考慮不夠。對信息化的發(fā)展規(guī)律把握得還不夠全面，對如何根據(jù)_____發(fā)展實際和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要，制定有利于科學發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策研究得不夠深入，缺乏有力有效的政策引導和工作抓手。

（3）工作作風還有待改進，把握大局、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方的能力還需要進一步提高，工作中存在布置多、檢查少；一般號召多、具體指導少；浮在上面多、深入基層少的現(xiàn)象。抓落實中有時有畏難情緒，下定決心、連續(xù)作戰(zhàn)、持之以恒、迎難而上的勇氣不足。在狠抓機關(guān)作風建設(shè)上，存在不想不愿動真碰硬思想。

二、深入貫徹落實科學發(fā)展觀的思路和措施

（1）總體思路：全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，圍繞市委三屆六次全會確定的總體目標，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，解放思想，克難奮進，以應用改造工作為抓手，推動兩化融合，服務經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)為抓手，推動企業(yè)自主創(chuàng)新，服務產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；以綜合信息服務示范鎮(zhèn)村、和諧海陵平臺建設(shè)為抓手，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，服務新農(nóng)村建設(shè)；以“雙軟認定”為抓手，提升軟件產(chǎn)業(yè)水平，服務軟件企業(yè)發(fā)展；以“三服務”活動為抓手，推動機關(guān)作風建設(shè)，促進信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息化推進工作再上新的臺階，為實現(xiàn)市委提出的“三年再來一個大變化”作出新的貢獻。

（2）八項重點工作：

1、以產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃為抓手，保持信息制造業(yè)再上新的臺階。

2、以應用改造工作為抓手，加大兩化融合推進力度。完成第三輪應用改造示范企業(yè)、應用企業(yè)的驗收工作；部署啟動第四輪應用改造工作；總結(jié)應用改造成果，匯編《應用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)典型案例》；推進中小企業(yè)電子商務平臺應用；組織應用企業(yè)與建設(shè)企業(yè)間的對接活動；配合醫(yī)藥園區(qū)做好醫(yī)藥電子商務平臺建設(shè)。

3、以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)為抓手，加大自主創(chuàng)新推進力度。鞏固軟件業(yè)與數(shù)控機床業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成果，推進線切割編控系統(tǒng)在全國的推介；繼續(xù)推進軟件業(yè)與農(nóng)機業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，盡快落實無線遙控系統(tǒng)研發(fā)合作伙伴，在完成實地測試的基礎(chǔ)上組織國家鑒定；推進軟件業(yè)與蝶閥業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組建，啟動船舶油壓組態(tài)控制系統(tǒng)研發(fā)工作；開展機電企業(yè)應用需求調(diào)研，積極推進新的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組建。

4、以村服務點建設(shè)為抓手，加大示范鎮(zhèn)村推進力度。做好第二輪示范鎮(zhèn)村驗收；部署啟動第三輪示范鎮(zhèn)村建設(shè)；繼續(xù)培育農(nóng)民利用信息致富典型；做好全市農(nóng)村綜合信息服務平臺推介工作；積極探索村信息服務點的運行維護管理機制；組織村信息管理員脫產(chǎn)培訓，提升示范村應用水平。

5、以和諧海陵平臺為抓手，加大試點城市推進力度。全面推進全國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合信息服務試點項目，實現(xiàn)公共服務與管理平臺向農(nóng)村的覆蓋；完善一期工程13個管理系統(tǒng)功能；啟動二期工程10個管理系統(tǒng)建設(shè)；擴展遠程求救求助呼叫服務領(lǐng)域；擴大人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫范圍，將管理系統(tǒng)建設(shè)擴展到農(nóng)村；協(xié)助海陵區(qū)探索和諧海陵平臺運行管理機制。

6、以風險自評估為抓手，提升網(wǎng)絡與信息安全水平。組織開展網(wǎng)絡與信息安全風險自評估工作，完成首批重要信息系統(tǒng)的信息安全風險評估；組織對市（區(qū)）政府網(wǎng)站以及重點政府部門網(wǎng)站進行安全測試，督促相關(guān)部門對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改；加強信息安全人才培訓，提高全市政府網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)安全保障能力。

7、以“雙軟認定”為抓手，提升軟件產(chǎn)業(yè)整體水平。實現(xiàn)軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入全年同比增長50%；做好軟件產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行分析；組織_____軟件專版，推介本土軟件產(chǎn)品；加大本土軟件企業(yè)培育力度，新增通過國家認定軟件企業(yè)10家、進入國家軟件產(chǎn)品目錄軟件產(chǎn)品20個；推進本地高校設(shè)置軟考課程，擴大軟考生源；做好_____考區(qū)考務工作。推動_____軟件園出臺相關(guān)優(yōu)惠政策；推動江蘇虛擬軟件園與_____軟件園對接落地，做好本土企業(yè)應用銜接；舉辦《江蘇省軟件產(chǎn)業(yè)促進條例》學習培訓班。

8、以部省資金上爭為抓手，提升企業(yè)自主創(chuàng)新水平。積極做好省現(xiàn)代服務業(yè)引導資金項目、國家電子發(fā)展資金項目、信息技術(shù)應用倍增計劃項目的組織、服務工作；做好各類在建項目跟蹤服務；做好市信發(fā)資金在建項目跟蹤管理；用好20xx年度信發(fā)資金，提高信發(fā)資金項目的經(jīng)濟效益和社會效益。

9、以推進和落實省局年度目標為抓手，全面提升無線電管理服務水平。結(jié)合“三服務”活動要求，深入開展“沿江企業(yè)服務行”活動，保障重點企業(yè)、重點項目、重點園區(qū)頻率要求；開展對講機專項執(zhí)法檢查等活動，切實維護好空中電波秩序；規(guī)范公用移動通信基站設(shè)置管理，推進基站建設(shè)共建共享；加強無線電專項監(jiān)測和特殊監(jiān)測工作，做好重要活動和重點時段的無線電通信保障工作。

（3）主要措施：

一是全面加強服務型機關(guān)建設(shè)。堅持把優(yōu)化服務作為檢驗學習實踐科學觀活動成效的重要內(nèi)容，扎實推進服務型機關(guān)建設(shè)，全面提高服務科學發(fā)展、服務基層、服務企業(yè)的能力和水平。

二是加強機關(guān)作風建設(shè)。堅持“把企業(yè)的呼聲作為第一信號、把企業(yè)的需要作為第一選擇、把企業(yè)的滿意度作為第一標準”，以服務具體化、便捷化、專業(yè)化、責任化和制度化等為抓手，走進基層，走進園區(qū)，走進企業(yè)，加強調(diào)查研究，及時總結(jié)推廣基層在實踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗、新做法，制定符合行業(yè)特點、基層實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，更好地服務發(fā)展、服務基層、服務群眾。

三是建立求真務實的工作機制。以加強行政能力建設(shè)為重點，創(chuàng)新管理方式，簡化辦事程序，構(gòu)建完善、管用、有效的行政運行機制。抓好年度任務的分解、落實，建立健全督辦催辦機制，確保機關(guān)政令暢通和高效運轉(zhuǎn)。

三、切實加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)

局領(lǐng)導班子在推動學習實踐科學發(fā)展中負有重要責任，要真正成為全局深入貫徹落實科學發(fā)展觀的組織者、引領(lǐng)者、推動者和實踐者，必須切實加強班子自身建設(shè)，更好地承擔起推動行業(yè)發(fā)展的重任。

一是加強學習、開闊視野。堅持和完善中心組學習制度，制定學習計劃，帶頭勤奮學習。深入學習科學發(fā)展觀理論，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。堅持向書本學習、向?qū)嵺`學習、向群眾學習，按照“干什么學什么”、“缺什么補什么”的要求，認真學習推動科學發(fā)展所需的新知識、新理論，虛心學習基層群眾在實踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗、新做法，努力提高理論素養(yǎng)、知識水平和思維層次。

二是注重實踐、提高能力。堅持實踐第一的思想，在實踐中學習，在實踐中進步，在實踐中提高。立足實踐謀劃發(fā)展，堅持從實際出發(fā)，根據(jù)我市信息產(chǎn)業(yè)實際以及不同階段的發(fā)展要求，增強領(lǐng)導工作的預見性、針對性和科學性。立足實踐作決策，更好地認識規(guī)律，把握規(guī)律，按規(guī)律辦事，切實提高科學決策、民主決策、依法決策的能力和水平。立足實踐求創(chuàng)新，堅持用改革創(chuàng)新的思路和辦法解決發(fā)展中的困難和問題，努力使我們的工作不斷有所創(chuàng)新、有所突破、有所提高。

三是轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實。牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，求真務實，開拓創(chuàng)新，艱苦奮斗，堅決反對形式主義、官僚主義。堅持調(diào)查研究，掌握真實情況，謀劃對策措施，使各項決策和工作部署更加符合科學發(fā)展觀的要求，更能體現(xiàn)企業(yè)和群眾的意愿。大力精簡會議、文件和應酬性活動，集中精力抓好工作落實，把好的思路、好的部署、好的政策真正化為科學發(fā)展的實際成效。

四是廉潔從政、干凈做人。堅持不懈地加強主觀世界的改造，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅持講黨性、重品行、作表率，干干凈凈辦事，堂堂正正做人。帶頭執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定，模范執(zhí)行黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定，恪守廉政承諾，保持清正之氣。加強反腐倡廉制度建設(shè)，切實做到用制度管權(quán)、管事、管人，加強構(gòu)建權(quán)力陽光運行機制。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的預防和懲治腐敗體系，從源頭上預防和治理腐敗，樹立為民、務實、清廉的良好形象。

我們將按照市委、市政府的要求，堅持邊學習、邊調(diào)研、邊整改，把統(tǒng)一認識貫穿始終，把改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題貫穿始終，努力使貫徹落實科學發(fā)展觀認識上進入新的境界，實踐上取得新的成效，以又好又快發(fā)展的實績向黨和人民交上一份滿意的答卷。

第11篇 衛(wèi)生局深入學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查報告

衛(wèi)生局深入學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查報告

在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段，局黨委組織局領(lǐng)導班子和黨員干部在集中學習教育培訓的基礎(chǔ)上，通過召開座談會、設(shè)置意見箱、上門征求意見等形式，共發(fā)放征

求意見表150份，收回100份，征集影響全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的問題、意見和建議共九條。在此基礎(chǔ)上，局黨委積極開展談心活動和召開專題民主生活會，查擺問題、開展批評和

自我批評，通過對查擺出的問題進行認真梳理，綜合分析，落實整改措施,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。

一、貫徹落實科學發(fā)展觀情況

近年來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導和市衛(wèi)生局的指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大、十七大精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建設(shè)

覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度、不斷提高全區(qū)人民健康水平的目標，完善農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生三大體系，積極推進建設(shè)“和諧衛(wèi)生”，為人民健康服務，為建設(shè)社

會主義和諧社會服務。一是社區(qū)衛(wèi)生服務成效顯著。實現(xiàn)了兩個100%全覆蓋的目標，建成社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)29家。6個社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)被省衛(wèi)生廳授予“三星級示范性社區(qū)衛(wèi)生服

務機構(gòu)”稱號，其中5個社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)被省衛(wèi)生廳授予“省級示范性社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)”稱號，我區(qū)被省衛(wèi)生廳授予“全省社區(qū)衛(wèi)生服務先進區(qū)”稱號。二是農(nóng)村衛(wèi)生工作扎實

推進。興建了夏埠和童家兩個衛(wèi)生院，完成了相應的科室設(shè)置和設(shè)備設(shè)施配置，全區(qū)100%的村衛(wèi)生室達到了基本建設(shè)標準，鄉(xiāng)村醫(yī)生100%持證上崗，農(nóng)村衛(wèi)生服務能力和服務水平

得到提高。三是中醫(yī)工作有特色。市中醫(yī)院先后被評為“全省示范中醫(yī)院”及“全國百佳醫(yī)院”，去年爭取到地市級骨干醫(yī)院建設(shè)項目，中醫(yī)院的建設(shè)必將上新臺階。09年5月，我

區(qū)被省衛(wèi)生廳列為“中醫(yī)藥進社區(qū)特色示范區(qū)”創(chuàng)建單位。四是公共衛(wèi)生成效顯著。我區(qū)以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位計劃免疫接種率達90%的目標”通過省衛(wèi)生廳考核驗收，孕產(chǎn)婦保

健覆蓋率達99%以上。有效地實施對 “手足口病”和甲型h1n1流感的防控，疾病預防控制工作成績突出。五是機關(guān)作風建設(shè)得到加強。認真組織開展“機關(guān)作風建設(shè)年”“政務環(huán)

境優(yōu)化年”“機關(guān)效能建設(shè)”和學習實踐科學發(fā)展觀活動。強化行業(yè)監(jiān)管和諧執(zhí)法，全區(qū)衛(wèi)生行業(yè)群眾滿意度不斷提高，我局被市政府評為“人民群眾滿意的行政管理部門”。

二、存在的主要問題

一是基層醫(yī)療機構(gòu)服務能力和服務水平不高。主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和區(qū)婦幼保健機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和必要的設(shè)備的投入不夠，沒有達到頒布標準；社區(qū)衛(wèi)生服務業(yè)務用房免費提供尚

未得到落實，與為城市居民提供便捷、質(zhì)優(yōu)、價廉的醫(yī)療服務的要求還有差距，社區(qū)衛(wèi)生服務內(nèi)涵建設(shè)有待加強；基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的財政補助需要進一步增加，財政所撥款項絕

大部分用于了職工“四金”的支付，留給醫(yī)院的發(fā)展資金很少，造成醫(yī)院發(fā)展困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制少，醫(yī)療衛(wèi)生服務人員缺乏，出現(xiàn)人才斷檔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多年來未進新人，現(xiàn)

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在醫(yī)療衛(wèi)生人員嚴重缺乏，人才斷檔的局面。

二是醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)展不夠均衡，個別醫(yī)療單位發(fā)展后勁不足。

三是與先進地區(qū)相比，我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平還有不小差距。存在醫(yī)療衛(wèi)生服務與人民日益增長的健康需求不適應，城鄉(xiāng)之間醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理，農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展滯

后等問題。

四是班子開拓創(chuàng)新意識不強，工作創(chuàng)新不夠。每年的衛(wèi)生工作，我們雖然進行了一些有益的探索、試行一些新的管理辦法、措施，但效果不理想，如醫(yī)院的投資、管理模式較為單

一，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的扶持還不夠。在用人機制和財務管理上，還沒有破題。

五是開展批評還不到位。班子成員在領(lǐng)導班子民主生活會，或是黨員、職工民主生活會上，總愛進行自我批評，說自己的缺點和不足；批評別人時，不深不透、點到即止，一般都

是提一些希望和要求，存在太認真會影響領(lǐng)導、同志間的團結(jié)的片面認識，從而影響工作的深入開展。

六是在工作中優(yōu)質(zhì)高效有差距，工作作風不夠扎實，方法簡單，部分工作處于應付狀態(tài)。雖然所有工作一律高標準、嚴要求，但高質(zhì)量完成還做得不夠，特別是對一些時間短、任

務緊、要求高的工作就有“只求過得去，不求過得硬”的想法。在“高效”上體現(xiàn)不夠，雷厲風行辦事情的勁頭還不足，“任務不過夜”的要求還未達到，達不到又好又快的標準

。對優(yōu)質(zhì)高效的關(guān)系處理不夠好，優(yōu)質(zhì)時往往達不到高效，而高效中卻難以達到優(yōu)質(zhì)。

七是機關(guān)作風建設(shè)還有待加強，雖然近幾年通過一系列的諸如“政務環(huán) 境優(yōu)化年”、 “機關(guān)效能年建設(shè)”機關(guān)作風有了較大改變，但是偶爾還存在上下班不準時，有個別遲到早退

現(xiàn)象。

八是打擊非法行醫(yī)、處理醫(yī)患糾紛力度有待繼續(xù)加大，對民營醫(yī)療機構(gòu)的管理有待加強。醫(yī)患糾紛越鬧越大，給醫(yī)院造成惡劣影響。民營醫(yī)療機構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)行為屢禁不止；擅自

外聘衛(wèi)技人員，擅自變更執(zhí)業(yè)地點時有發(fā)生；非法醫(yī)療廣告現(xiàn)象嚴重；醫(yī)療文書，醫(yī)療垃圾處理等方面不規(guī)范；b超管理不規(guī)范。

九是業(yè)務學習抓得不緊。對衛(wèi)生方面法律法規(guī)學習不夠，學習的自覺性不夠。干部運用理論解決復雜問題的能力不強。

三、存在問題的主客觀原因分析

（一）關(guān)于基層醫(yī)療機構(gòu)服務能力和服務水平不高的問題客觀上是因為各級財政支付能力有限，衛(wèi)生事業(yè)是公益性的事業(yè)，需要各級財政的投入，雖然各級財政對衛(wèi)生事業(yè)的投入

在不斷加大，但與衛(wèi)生事業(yè)的需求相比較還有很大差距；主觀上，是因為領(lǐng)導班子存在畏難情緒，覺得在目前各級政府財政支出壓力大情況下，申請各級財政對我區(qū)衛(wèi)生加大投入

，領(lǐng)導班子缺乏堅韌努力的精神。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制少醫(yī)療衛(wèi)生服務人員缺乏，出現(xiàn)人才斷檔?？陀^上，我局早已發(fā)現(xiàn)該問題，并多次向區(qū)政府、區(qū)編辦作了匯報，但因為種種原因

，一直沒有得到落實；主觀上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為了保證現(xiàn)有人員工資福利等各項待遇的落實，對招考新人不夠熱心，認為會加重醫(yī)院負擔，存在短視現(xiàn)象，而局領(lǐng)導班子在這方面工

作努力不夠，也是造成這個問題的重要原因之一。

第12篇 科學發(fā)展觀分析檢查報告

按照區(qū)委和街道黨工委的總體部署，從開展學習科學發(fā)展觀以來，認真學習領(lǐng)會，并結(jié)合社區(qū)自身思想和工作實際，形成以下分析檢查報告。

一、學習科學發(fā)展觀的一些體會

在學習實踐活動中，通過學習取得了一定的收獲。主要有四點：一是對科學發(fā)展觀的要義（發(fā)展）、核心（以人為本）、基本要求（全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展）、根本方法（統(tǒng)籌兼顧）有了進一步理解；二是對在全黨開展科學發(fā)展觀的學習實踐活動的重大意義和深遠影響有了進一步認識；三是堅持用科學發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)工作、指導工作的意識有了進一步增強；四是對在突出“實踐”特色、邊查邊改方面做了一些努力。比如，在本社區(qū)負責的工作的重心是考慮社區(qū)群眾的可持續(xù)發(fā)展。是既要考慮已工作社區(qū)群眾的需要，又要考慮貧困家庭以及老黨員的需要，在社區(qū)群眾的培養(yǎng)中重點培養(yǎng)社區(qū)群眾的可持續(xù)發(fā)展的能力。所以，我們在具體工作和實踐中，要以與時俱進的精神，敢于創(chuàng)新的精神要堅定不移的全面落實科學發(fā)展觀的各項要求。

另外以人為本也是社區(qū)群眾工作中非常重要的一條原則。我們的工作主要就是圍繞社區(qū)群眾的一切，因此在工作中應該特別注意以群眾為本。我認為在社區(qū)工作中，我們要把握這樣的原則：我們的工作是為了促進社區(qū)的發(fā)展，要正視社區(qū)群眾的地位，要發(fā)揮社區(qū)的作用，要重視社區(qū)群眾的價值，要維護社區(qū)群眾的尊嚴。只有這樣，更多的以交流、引導、服務、關(guān)心、幫助的方式開展我們的工作，給社區(qū)群眾更多的空間、更廣的舞臺，我們的工作就一定能做好。

二、社區(qū)存在的不足

學習實踐科學發(fā)展觀是為了更好地增強意識、提高能力、改進工作，促進發(fā)展。結(jié)合對科學發(fā)展觀的學習，發(fā)現(xiàn)自己工作中的不足，才能更好地理清思路，確定自己的努力方向。

1、政治理論學習不足，理論水平不高。平時多側(cè)重業(yè)務學習，對政治理論學習缺乏自覺性和深入細致的精神，有時有應付交差的思想，沒有真正做到用科學的理論來指導具體的實踐工作，做到邊思考邊學習邊總結(jié)。

2、要求自己標準不高，全局意識不強。在自己分管和主抓的工作方面花費的精力較多，盡管也知道全局意識的重要性，但在有些時候考慮問題不夠全面、細致。

3、開拓創(chuàng)新意識不強，有自我滿足情緒。雖然在社區(qū)工作中，做了許多應份的工作，也取得了一些成績，但按照實踐科學發(fā)展觀的要求還有很大差距。有時工作的方法比較簡單，激進有余穩(wěn)健不足，在工作中為了趕進度會忽略工作程序。在工作的推進過程中有時候考慮問題不夠周到。有滿足于現(xiàn)狀的想法，工作中缺乏創(chuàng)新精神。

三、對存在問題的根源分析

對存在的以上問題，認真分析其產(chǎn)生的根源，既有客觀的原因，又有主觀方面的原因，但主要還是對科學發(fā)展觀的認識不夠，缺乏科學發(fā)展的理念。主要表現(xiàn)在：

1、在學習上，第一是學習態(tài)度有所偏向，總認為社會主義理論是務虛的離自己的工作生活太遠，學不學沒什么，另外，在學習中往往覺得自己有了一定的認識，滿足于一知半解，沒有必要再深入系統(tǒng)地學習掌握。第二是忽視了理論學習，只注重了自己感興趣東西的學習。第三是學習方法不合理，效果不大理想。不能合理地、系統(tǒng)地安排集中學習。學習后沒有什么收獲，過一段時間就忘了。在學用結(jié)合上，也沒能把理論運用到實踐中去指導工作。第四是學習時間不能保證

2、在工作中，第一是在思想上的轉(zhuǎn)變不到位，沒有能非常合理的擺正位置，沒有從以前的工作思路中解放出來，工作狀態(tài)不好。第二，只求完成任務，沒有完全做到深入細致，工作方法方面還沒有完全做到統(tǒng)籌兼顧。第三重指導，輕調(diào)研。集中學習只形成了形勢，沒有成為實效。第四重安排，輕要求。在工作安排上，強調(diào)每項工作都要有新的提高、新的發(fā)展。但在具體落實上，沒有用更高的標準去要求、去衡量。

四、今后努力的方向

1、提高學習能力，進一步增強社區(qū)學習素質(zhì)。在今后的工作中，要努力加強學習的自覺性，學習政治理論。在學習中，要有目的，有方向，要學會思考和運用。通過學習，提高綜合分析研究的能力，能夠在復雜的事件當中透過現(xiàn)象看到本質(zhì)，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并努力將所學所得指導社區(qū)工作。

2、顧全大局，做好社區(qū)工作。要有全局意識，今后要加強各個方面的學習，在實際工作中，向上級領(lǐng)導請教、向同事學習，做好社區(qū)每一項工作。

3、提高創(chuàng)新能力，進一步增強工作的實在性。隨著各項工作的開展和不斷的深入，將面臨的和不可避免的新情況、新問題會越來越多，工作任務也會越來越重。要適應形勢的發(fā)展，就要在兩個方面做好工作。一是要對過去的工作進行認真細致的總結(jié)、分析、鞏固、升華。二是要解放思想，努力提高創(chuàng)新意識和能力。要以良好的精神狀態(tài)、飽滿的工作熱情、全新的思想意識應對社區(qū)的工作。

第13篇 青山社區(qū)科學發(fā)展觀分析檢查報告

青山社區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查報告

根據(jù)泰山區(qū)財源街道黨工委的總體部署，按照分析檢查階段實施方案的要求，青山社區(qū)召開了兩委班子專題民主生活會、支部黨員組織生活會，扎實開展了“三問計”活動，認真查擺自身存在的問題和原因，并通過發(fā)放征求意見表、召開座談會等形式，向黨員和群眾廣泛征求意見。最后，通過歸納整理，對照科學發(fā)展觀的要求，認真查找了工作中存在的問題，進一步理清了發(fā)展思路，明確了發(fā)展方向，形成了領(lǐng)導班子分析檢查報告，具體情況如下：

一、貫徹落實科學發(fā)展觀的情況

二、存在的主要問題

（一）思想觀念不夠解放。在思想觀念中擺脫不了一些條條框框和陳舊觀念的束縛，存在思維定勢，習慣于墨守成規(guī)、循規(guī)蹈矩，遇事求穩(wěn)怕變，主要表現(xiàn)在對發(fā)展機遇認識較慢、對政策制度理解較慢、對新生事物接受較慢、推動發(fā)展動作較慢。

(二）完成工作不夠主動。近年來，上級安排的工作，雖然都按時完成了，但工作積極性不高，有時存在拖拉推諉的現(xiàn)象。而且在工作中，看表面現(xiàn)象多，看實質(zhì)問題少，注重近期效應，忽視長期影響，缺乏預見性探索與研究。

（三）工作作風不夠進取。滿足于已有的成績，在主動尋求自我突破、自我超越方面做得不夠，缺乏“敢為人先、爭創(chuàng)一流”的勇氣。

三、存在問題的主客觀原因分析

影響社區(qū)科學發(fā)展的種種問題，從客觀上分析有歷史遺留、現(xiàn)階段政策、體制機制等方面的原因。從主觀上查找，主要包括以下三方面的主觀原因：

（一）對科學發(fā)展觀內(nèi)涵的把握還不夠系統(tǒng)。社區(qū)領(lǐng)導班子雖然也對科學發(fā)展觀進行了系統(tǒng)學習，并結(jié)合實際工作進行理論思考，但由于社區(qū)居委會班子成員忙于日常事務，缺少進行集中系統(tǒng)理論學習的時間。此外，受班子成員思想理論水平和一些客觀條件的限制，對科學發(fā)展觀理解不夠深入，研究不夠透徹，理論思考尚有欠缺。

（二）隊伍建設(shè)不能完全符合科學發(fā)展的要求。一些領(lǐng)導干部的決策能力、處理復雜問題能力尚有欠缺，特別是面臨社會轉(zhuǎn)型時期的新形勢、新任務，大量新事物、新現(xiàn)象出現(xiàn)，要求領(lǐng)導干部運用科學發(fā)展觀分析處理問題、破解難題的能力需要進一步提高。此外，一些工作人員的素質(zhì)與能力不夠高，不能主動適應形勢的變化發(fā)展，對現(xiàn)代化城市管理的理念、方法認識還不到位、運用還不夠，對工作出現(xiàn)的問題以及解決辦法的總結(jié)欠缺。

（三）不良工作作風影響科學發(fā)展水平。干部隊伍存在個別不良工作作風，有待進一步提高。深入調(diào)研、與轄區(qū)單位的溝通、與居民的交流等方面做得不夠，想問題、找規(guī)律的意識與能力欠缺。需要完善領(lǐng)導干部深入調(diào)研的制度；提高調(diào)研指導工作的針對性，真正幫助、解決熱點難點問題。極個別干部仍存在著消極的作風；極個別干部工作不到位、不扎實；極個別干部組織紀律性不夠強，在紀律、制度執(zhí)行中往往走樣或打折扣。

四、在學習實踐活動中形成的共識

青山社區(qū)黨支部通過開展學習實踐活動，對深入落實科學發(fā)展觀，更好地推進各項工作又好又快地發(fā)展，有了更深刻的認識。

（一）提高學習能力。我們不僅要深入學習政治理論和業(yè)務知識，用知識武裝頭腦，而且還要運用落實到平常的工作中。在學習中，要有目的，有方向，要進行系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排。我們不管學什么，都要與推動本職工作結(jié)合起來，在實踐中善加利用，解決學習不夠重視、功底不夠扎實、工作成績不明顯的問題。

（二）提高工作能力。新形勢下，不僅要主動積極完成自己的工作，更要具有綜合分析研究的能力，能夠在復雜的人物和事件中透過現(xiàn)象看本質(zhì)，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根據(jù)事物的發(fā)展規(guī)律和趨勢，預測未來可能出現(xiàn)的問題，超前采取措施，把工作做在前面，掌握工作的主動權(quán)。

（三）提高創(chuàng)新能力。隨著改革的不斷發(fā)展和深入，面臨的新情況、新問題將會越來越多，工作任務也將會越來越繁重。要使工作再上新臺階，就必須按照科學發(fā)展觀的要求，運用統(tǒng)籌兼顧的方法，著力提高創(chuàng)新能力。要結(jié)合新的要求，順應形勢進行不斷總結(jié)、鞏固、提高，不斷開拓工作新局面。

（四）提高自律能力。我們的一言一行，不僅代表著個人，更代表著社區(qū)的形象。樹立良好的形象。要著力規(guī)范自己的行為，始終保持謙虛謹慎、戒驕戒躁的良好作風。

五、今后貫徹落實科學發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措

社區(qū)黨支部在深入調(diào)查研究，征求群眾意見的基礎(chǔ)上，確定了今后貫徹落實科學發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措，

具體如下：

（一）明確一個主題。就是創(chuàng)新服務方式，調(diào)整優(yōu)化社區(qū)服務職能，打造文明和諧社區(qū)。

第14篇 2023年黨支部科學發(fā)展觀分析檢查報告

根據(jù)中央市委和區(qū)委關(guān)于開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的部署和總體要求。按照《xx區(qū)街道、兩新組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作提示》，結(jié)合《四平路社區(qū)街道黨工委開展深入學習實踐科學發(fā)展活動的實施方案》要求。園區(qū)聯(lián)合黨支部全體黨員在第一階段認真學習的基礎(chǔ)上，順利轉(zhuǎn)入分析檢查階段。黨支部圍繞黨組織和黨員在學習實踐科學發(fā)展觀發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，召開專題民主生活會，就本支部實際情況進行了檢查分析。

大家一致認為通過學習加深了對科學發(fā)展觀的內(nèi)涵、精神實質(zhì)、基本要求和重大意義的理解?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

從精神實質(zhì)上看，科學發(fā)展觀所突出強調(diào)的全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點，就是方方面面都要發(fā)展，而不是片面追求某一方面的發(fā)展，不能顧此失彼，發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的理念，以及統(tǒng)籌兼顧的系統(tǒng)思維方式和思想方法等，都是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的立場觀點、方法的集中體現(xiàn)。從理論結(jié)構(gòu)上看，科學發(fā)展觀繼承和發(fā)展了黨的三代中央領(lǐng)導集體關(guān)于發(fā)展的重要思想，以豐富的思想內(nèi)涵、嚴密的內(nèi)在邏輯，構(gòu)建了科學發(fā)展觀的科學體系。從實踐要求上看，科學發(fā)展觀是立足社會主義初級階段基本國情、總結(jié)我國發(fā)展實踐、借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗、適應新的發(fā)展要求提出來的，是我們黨對發(fā)展問題上的最新認識。落實科學發(fā)展觀，必須堅持解放思想，切實轉(zhuǎn)變舊的思想觀念。要堅決破除一切與科學發(fā)展觀不相符合的觀念，積極適應社會主義市場經(jīng)濟要求上來，從習慣于老經(jīng)驗、老辦法的思維定勢轉(zhuǎn)變到科學務實創(chuàng)新的思維上來，使以人為本、全面協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展、科學統(tǒng)籌、質(zhì)量效益、自主創(chuàng)新等新觀念，進入到思想深處、落實到工作實踐，真正轉(zhuǎn)化為推動工作的思維方法和發(fā)展思路。

園區(qū)聯(lián)合黨支部自2023年成立以來，在四平路街道黨委的領(lǐng)導下，在四平黨員服務中心的具體指導下，工作上取得一定成績，但是距上級黨委的要求和廣大黨員群眾的期望相比，還存在較大的問題和不足。在客觀上本支部黨員分布在十幾家公司里，人員分散集中活動難，成為正常學習活動的一大難點。為了解決這一問題，黨支部在黨員服務中心的幫助下，在今年3月份建立支部網(wǎng)站，利用網(wǎng)絡的技術(shù)解決了一點問題，但是支部網(wǎng)站建立至今遠遠沒有發(fā)揮網(wǎng)站的功能和作用，對黨支部工作開展作用不明顯，主要原因是黨支部對網(wǎng)絡建設(shè)不夠重視，存在為難情緒。沒有發(fā)揮黨員群眾的積極因素。沒有看到青年黨員電腦技術(shù)上的優(yōu)勢。我們決心通過這次學習實踐科學發(fā)展觀活動，發(fā)動全體黨員群策群力，把支部網(wǎng)站建設(shè)好。通過這一先進網(wǎng)絡技術(shù)把黨支部工作開展起來，把全體黨員凝聚在一起真正形成黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

第15篇 財西社區(qū)科學發(fā)展觀分析檢查報告

財西社區(qū)科學發(fā)展觀分析檢查報告

根據(jù)泰山區(qū)委和財源街道黨工委的總體部署，按照分析檢查階段實施方案的要求，財西社區(qū)召開了兩委班子專題民主生活會、支部黨員組織生活會，認真查擺自身存在的問題和原因，并通過發(fā)放征求意見表、召開座談會等形式，向黨員和群眾廣泛征求意見。最后，通過歸納整理，對照科學發(fā)展觀的要求，認真查找了工作中存在的問題，進一步理清了發(fā)展思路，明確了發(fā)展方向，形成了領(lǐng)導班子分析檢查報告，具體情況如下：

一、 近年來貫徹落實科學發(fā)展觀的情況

二、存在的主要問題

（一）思想觀念不夠解放。在思想觀念中擺脫不了一些條條框框和陳舊觀念的束縛，存在思維定勢，習慣于墨守成規(guī)、循規(guī)蹈矩，遇事求穩(wěn)怕變，主要表現(xiàn)在對發(fā)展機遇認識較慢、對政策制度理解較慢、對新生事物接受較慢、推動發(fā)展動作較慢。

（二）完成工作不夠主動。近年來，上級安排的工作，雖然都按時完成了，但工作積極性不高，有時存在拖拉推諉的現(xiàn)象。而且在工作中，看表面現(xiàn)象多，看實質(zhì)問題少，注重近期效應，忽視長期影響，缺乏預見性探索與研究。

（三）工作作風不夠進取。滿足于已有的成績，在主動尋求自我突破、自我超越方面做得不夠，缺乏“敢為人先、爭創(chuàng)一流”的勇氣。

三、存在問題的主客觀原因分析

影響社區(qū)科學發(fā)展的種種問題，從客觀上分析有歷史遺留、現(xiàn)階段政策、體制機制等方面的原因。從主觀上查找，主要包括以下三方面的主觀原因：

（一）對科學發(fā)展觀內(nèi)涵的把握還不夠系統(tǒng)。社區(qū)領(lǐng)導班子雖然也對科學發(fā)展觀進行了系統(tǒng)學習，并結(jié)合實際工作進行理論思考，但由于社區(qū)居委會負擔過重，社區(qū)工作人員少，擔當?shù)墓ぷ鞣爆崗碗s，除日常工作外，還有隨時性工作需要居委會工作人員及時處理。被上級的各項任務壓得喘不過氣來。致使班子成員忙于日常事務，缺少進行集中系統(tǒng)理論學習的時間。此外，受班子成員思想理論水平和一些客觀條件的限制，對科學發(fā)展觀理解不夠深入，研究不夠透徹，理論思考尚有欠缺。

（二）隊伍建設(shè)不能完全符合科學發(fā)展的要求。社區(qū)干部的決策能力、處理復雜問題能力尚有欠缺，特別是面臨社會轉(zhuǎn)型時期的新形勢、新任務，大量新事物、新現(xiàn)象出現(xiàn)，要求領(lǐng)導干部運用科學發(fā)展觀分析處理問題、破解難題的能力需要進一步提高。此外，一些工作人員的素質(zhì)與能力不夠高，不能主動適應形勢的變化發(fā)展，對現(xiàn)代化城市管理的理念、方法認識還不到位、運用還不夠，對工作出現(xiàn)的問題以及解決辦法的欠缺。

（三）不良工作作風影響科學發(fā)展水平。干部隊伍存在個別不良工作作風，有待進一步提高。深入調(diào)研、與轄區(qū)單位的溝通、與居民的交流等方面做得不夠，想問題、找規(guī)律的意識與能力欠缺。需要完善領(lǐng)導干部深入調(diào)研的制度；真正幫助、解決熱點難點問題。極個別干部仍存在著消極的作風；極個別干部工作不到位、不扎實；極個別干部組織紀律性不夠強，在紀律、制度執(zhí)行中往往走樣或打折扣。

四、在學習實踐活動中形成的共識

財西社區(qū)黨支部通過開展學習實踐活動，對深入落實科學發(fā)展觀，更好地推進各項工作又好又快地發(fā)展，有了更深刻的認識。

（一）提高學習能力。我們不僅要深入學習政治理論和業(yè)務知識，用知識武裝頭腦，而且還要運用落實到平常的工作中。在學習中，要有目的，有方向，要進行系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排。我們不管學什么，都要與推動本職工作結(jié)合起來，在實踐中善加利用，解決學習不夠重視、功底不夠扎實、工作成績不明顯的問題。

（二）提高工作能力。新形勢下，不僅要主動積極完成自己的工作，更要具有綜合分析研究的能力，能夠在復雜的人物和事件中透過現(xiàn)象看本質(zhì)，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根據(jù)事物的發(fā)展規(guī)律和趨勢，預測未來可能出現(xiàn)的問題，超前采取措施，把工作做在前面，掌握工作的主動權(quán)。

（三）提高創(chuàng)新能力。隨著改革的不斷發(fā)展和深入，面臨的新情況、新問題將會越來越多，工作任務也將會越來越繁重。要使工作再上新臺階，就必須按照科學發(fā)展觀的要求，運用統(tǒng)籌兼顧的方法，著力提高創(chuàng)新能力。要結(jié)合新的要求，順應形勢進行不斷總結(jié)、鞏固、提高，不斷開拓工作新局面。

（四）提高自律能力。我們的一言一行，不僅代表著個人，更代表著社區(qū)的形象。樹立良好的形象。要著力規(guī)范自己的行為，始終保持謙虛謹慎、戒驕戒躁的良好作風。

五、今后貫徹落實科學發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措

社區(qū)黨支部在深入調(diào)查研究，征求群眾意見的基礎(chǔ)上，確定了今后貫徹落實科學發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措，具體如下：

（一）明確一個主題。就是創(chuàng)新服務方式，調(diào)整優(yōu)化社區(qū)服務職能，打造文明和諧社區(qū)。