科學(xué)發(fā)展觀分析報(bào)告（15篇范文）

第1篇 科學(xué)發(fā)展觀分析報(bào)告

按照xx的統(tǒng)一部署，分析檢查階段的主要任務(wù)是要認(rèn)真查擺問題、找準(zhǔn)問題、分析原因、明確方向。在這個(gè)階段，我深刻反思自己在思想、工作、作風(fēng)方面制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。

一、存在的主要問題

1、思想觀念不夠解放。在思想觀念中擺脫不了一些條條框框和陳舊觀念的束縛，存在思維定勢(shì)，習(xí)慣于墨守成規(guī)、循規(guī)蹈矩，遇事求穩(wěn)怕變，主要表現(xiàn)在對(duì)發(fā)展機(jī)遇認(rèn)識(shí)較慢、對(duì)政策制度理解較慢、對(duì)新生事物接受較慢、推動(dòng)發(fā)展動(dòng)作較慢。

2、工作作風(fēng)不夠進(jìn)取。滿足于已有的成績(jī)，在主動(dòng)尋求自我突破、自我超越方面做得不夠，缺乏“敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的勇氣。

3、完成工作不夠主動(dòng)。近幾年來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)安排的工作，雖然都按時(shí)完成了，但工作積極性不高，有時(shí)存在拖拉推諉的現(xiàn)象。而且在工作中，看表面現(xiàn)象多，看實(shí)質(zhì)問題少，注重近期效應(yīng)，忽視長(zhǎng)期影響，缺乏預(yù)見性探索與研究。

二、今后努力的方向

通過近一時(shí)期深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和同志們的幫助，使自己在思想上有了很大提高，深刻認(rèn)識(shí)到了存在的問題和差距，思想認(rèn)識(shí)升到了新層次，責(zé)任意識(shí)得到了新增強(qiáng)，自身建設(shè)找到了新水準(zhǔn)，奮斗方向確立了新目標(biāo)。今后，我要從以下四個(gè)方面努力：

一要提高學(xué)習(xí)能力。我們不僅要深入學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，用知識(shí)武裝頭腦，而且還要運(yùn)用落實(shí)到平常的工作中。在學(xué)習(xí)中，要有目的，有方向，要進(jìn)行系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排。我們不管學(xué)什么，都要與推動(dòng)本職工作結(jié)合起來(lái)，在實(shí)踐中善加利用，解決學(xué)習(xí)不夠重視、功底不夠扎實(shí)、工作成績(jī)不明顯的問題。一定要有一種學(xué)習(xí)的危機(jī)感、緊迫感，把學(xué)習(xí)知識(shí)、解放思想、提高素質(zhì)作為生存和發(fā)展的緊迫任務(wù)，當(dāng)作一種工作和追求，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念。

二要提高工作能力。新形勢(shì)下，不僅要主動(dòng)積極完成自己的工作，更要具有綜合分析研究的能力，能夠在復(fù)雜的人物和事件中透過現(xiàn)象看本質(zhì)，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根據(jù)事物的發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)，預(yù)測(cè)未來(lái)可能出現(xiàn)的問題，超前采取措施，把工作做在前面，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。

三要提高自律能力。我們的一言一行，不僅代表著個(gè)人，更代表著藥檢所的形象。我們一定要堂堂正正做人，走好人生之路，樹立良好的形象。要著力規(guī)范自己的行為，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的良好作風(fēng)。

四要提高創(chuàng)新能力。隨著改革的不斷發(fā)展和深入，面臨的新情況、新問題將會(huì)越來(lái)越多，工作任務(wù)也將會(huì)越來(lái)越繁重。要使工作再上新臺(tái)階，就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的方法，著力提高創(chuàng)新能力。要結(jié)合新的要求，順應(yīng)形勢(shì)進(jìn)行不斷總結(jié)、鞏固、提高，不斷開拓工作新局面。

第2篇 科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告撰寫應(yīng)突出十性

科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告撰寫應(yīng)突出十性

_____縣學(xué)習(xí)實(shí)踐形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告，是轉(zhuǎn)化運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論及領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)成果的具體體現(xiàn)。能否形成客觀、真實(shí)、系統(tǒng)、全面的分析檢查報(bào)告，是衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。中共中央政治局常委、中央書記處書記、國(guó)家副主席、中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)___同志在中央學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，分析檢查報(bào)告必須把六個(gè)方面的問題講清楚，防止寫成一般性的工作報(bào)告。撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告應(yīng)突出“十性”。

其一：應(yīng)突出“針對(duì)性”。分析檢查報(bào)告是體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展意圖的綜合性報(bào)告，能不能突出針對(duì)性，對(duì)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和推動(dòng)本單位科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要。照本宣科、照貓畫虎、格式呆板且針對(duì)性不強(qiáng)的分析檢查報(bào)告，脫離了科學(xué)發(fā)展觀的要求，淡化了領(lǐng)導(dǎo)班子的主體地位，非但體現(xiàn)不了科學(xué)發(fā)展意愿，反而會(huì)給整改落實(shí)工作設(shè)置相應(yīng)的“障礙”，帶來(lái)不必要的麻煩，進(jìn)而會(huì)在一定程度上沖淡學(xué)習(xí)實(shí)踐效果，傷了群眾的感情。在撰寫分析檢查報(bào)告的過程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子因走出“照搬照抄”、“偷梁換柱”的誤區(qū)，在針對(duì)性上下功夫，在解決突出問題上下功夫，確保分析檢查報(bào)告切合自身實(shí)際。

其二：應(yīng)突出“客觀性”?？陀^是相對(duì)于主觀而言的。分析檢查報(bào)告是分析突出問題、明確發(fā)展思路、制定具體措施的“引擎”。脫離自身實(shí)際，找不準(zhǔn)突出問題，制定不出科學(xué)有效的應(yīng)對(duì)措施，把分析檢查報(bào)告寫成一般性的工作報(bào)告，有悖于科學(xué)發(fā)展觀要求。在撰寫分析檢查報(bào)告的過程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)走出“無(wú)病呻吟”、“拔苗助長(zhǎng)”的誤區(qū)，以全新的覺度、清晰的脈絡(luò)勾畫出保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的宏偉藍(lán)圖，用詳盡的事實(shí)把存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因講清楚。只有這樣，才能使分析檢查報(bào)告成為轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)成果的“孵化器”。

其三：應(yīng)突出“務(wù)實(shí)性”。科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，摻不得半點(diǎn)假，來(lái)不得丁點(diǎn)“馬虎”，更不能上演“東施效顰”的“作秀”鬧劇。在撰寫分析檢查報(bào)告的過程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)走出“移花接木”、“聲東擊西”的誤區(qū)，本著求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐，在認(rèn)真查找問題、深入剖析原因和科學(xué)制定對(duì)策上下功夫，把黨的十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的科學(xué)發(fā)展共識(shí)、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的總體思路和主要舉措及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)良好作風(fēng)的具體措施講清楚、寫明白。突出“務(wù)實(shí)性”，力戒“華而不實(shí)”現(xiàn)象。

其四：應(yīng)突出“長(zhǎng)遠(yuǎn)性”?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，錯(cuò)綜復(fù)雜。當(dāng)前，隨著農(nóng)村改革步伐的日益加快，各種新事物層出不窮，加之受國(guó)際金融危機(jī)的影響，“三?！保ūＴ鲩L(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定）工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中肩負(fù)著重要職責(zé)，能不能形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告，既是對(duì)其執(zhí)政能力強(qiáng)弱的檢閱，也是對(duì)其黨性意識(shí)的一次錘煉。在撰寫分析檢查報(bào)告的過程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)走出“安于現(xiàn)狀”、“坐井觀天”的誤區(qū)，立足于當(dāng)前，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，從全局的高度把學(xué)習(xí)實(shí)踐成果和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的共識(shí)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的動(dòng)力，力戒“固步自封”現(xiàn)象。

其五：應(yīng)突出“能動(dòng)性”。在撰寫分析檢查報(bào)告的過程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)走出“衣來(lái)伸手”、“飯來(lái)張口”的誤區(qū)，圍繞“干什么”、“如何干”、“誰(shuí)來(lái)干”等問題，把人民群眾的愿望和要求作為決策的根本依據(jù)，把認(rèn)識(shí)世界和改造世界的過程轉(zhuǎn)化為“人民群眾得實(shí)惠”的過程，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題放在分析檢查的首位，集思廣益地對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行修改完善，自覺做到言與行的合二為一。只有這樣，才能在分析檢查中做到對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的高度統(tǒng)一。突出“能動(dòng)性”，力戒“盲目臆斷”現(xiàn)象。

其六：應(yīng)突出“操作性”。分析檢查報(bào)告具備不具備操作性，決定著問題能不能找準(zhǔn)，也決定著整改落實(shí)的措施能否不折不扣地落到實(shí)處。在撰寫分析檢查報(bào)告的過程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)走出“墨守成規(guī)”、“一葉障目”的誤區(qū)，立足自身實(shí)際，緊密結(jié)合國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，深入分析國(guó)際金融危機(jī)沖擊對(duì)本部門本單位帶來(lái)的影響，針對(duì)存在的問題“對(duì)癥下藥”，采取切實(shí)可行的措施應(yīng)對(duì)和化解阻礙制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，用改革的辦法破解發(fā)展難題，用創(chuàng)新的理念破解瓶頸制約。突出“操作性”，力戒“七拼八湊”現(xiàn)象。

其七：應(yīng)突出“群眾性”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)走出“孤芳自賞”、“自命不凡”的誤區(qū)，尊重群眾的首創(chuàng)精神，把群眾的意見和建議當(dāng)作潤(rùn)色分析檢查報(bào)告的“佐料”，把群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為分析檢查的重點(diǎn)，充分發(fā)揚(yáng)民主，積極吸收群眾參與分析檢查報(bào)告的撰寫、修改及評(píng)議工作。只有這樣，才能使分析檢查報(bào)告集中民智、反映民意、體現(xiàn)民聲，才能調(diào)動(dòng)群眾參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的熱情，才能得到群眾的理解與支持。突出“群眾性”，力戒“單打獨(dú)斗”現(xiàn)象。

其八：應(yīng)突出“全面性”?？茖W(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。在撰寫分析檢查報(bào)告的過程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)走出“遮遮掩掩”、“隔靴撓癢”的誤區(qū)，自覺從違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，牽住制約科學(xué)發(fā)展的“牛鼻子”，抓住檢查分析突出問題、理清科學(xué)發(fā)展思路這個(gè)重點(diǎn)，從戰(zhàn)略的、全局的高度出發(fā)，統(tǒng)籌各方面的因素，把需要闡明的問題講明白，把群眾關(guān)注的問題寫清楚，做到大小兼顧、統(tǒng)分結(jié)合。突出“全面性”，力戒“雜亂無(wú)章”現(xiàn)象。

其九：應(yīng)突出“實(shí)踐性”。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要突出實(shí)踐特色，撰寫分析檢查報(bào)告也不例外。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)走出“被動(dòng)應(yīng)付”、“斷章取義”的誤區(qū)，進(jìn)一步找準(zhǔn)實(shí)踐載體，做到撰寫分析檢查報(bào)告“規(guī)定內(nèi)容”不遺漏，“自選內(nèi)容”重實(shí)踐，真正使分析檢查報(bào)告與十七大提出的各項(xiàng)要求相一致，與十七屆三中全會(huì)《決定》提出的各項(xiàng)措施相匹配，與領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)相統(tǒng)一。只有這樣，才能突出分析檢查報(bào)告的實(shí)踐特色。突出“實(shí)踐性”，力戒“寫用脫節(jié)”現(xiàn)象。

其十：應(yīng)突出“整改性”。整改落實(shí)是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的歸宿?！叭嗣袢罕姷脤?shí)惠”是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的落腳點(diǎn)和歸宿。從一定意義上來(lái)說(shuō)，分析檢查報(bào)告與第三階段的整改落實(shí)方案是相互依存、互為補(bǔ)充的。事實(shí)上，整改落實(shí)方案是對(duì)分析檢查報(bào)告中主要方向、總體思路、工作要求和主要措施的分解與細(xì)化。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告整改性強(qiáng)不強(qiáng)，牽涉到對(duì)群眾的態(tài)度問題。在撰寫分析檢查報(bào)告的過程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)走出“信口開河”、“胡承亂諾”的誤區(qū)，力求制定的措施通過努力能夠?qū)崿F(xiàn)，不能制造“虛績(jī)”蒙混群眾唱“空城計(jì)”，更不能蓄意“栽花”掩人耳目走“獨(dú)木橋”。突出“整改性”，力戒“雁走留聲”現(xiàn)象。

第3篇 鹽業(yè)分公司科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

鹽業(yè)分公司科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，_____市鹽業(yè)分公司按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，在第九指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹《全市第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)具體工作的要求，公司領(lǐng)導(dǎo)班子把學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終，把研究問題、解決問題貫穿始終。通過學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見、解放思想大討論和專題民主生活會(huì)，認(rèn)真查找、準(zhǔn)確定位不符合公司科學(xué)發(fā)展的觀念和制約公司科學(xué)發(fā)展的突出問題，深入分析問題的主客觀原因，本著力求做到思想觀念有新解放、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)有新感悟、能力素質(zhì)有新提高、解決問題有新舉措的目標(biāo)，進(jìn)一步理清了發(fā)展思路，明確了發(fā)展目標(biāo)，提出了發(fā)展措施，為進(jìn)一步促進(jìn)鹽業(yè)公司科學(xué)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

一、學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀基本情況

近年來(lái)，公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體干部職工堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)工作，以發(fā)展為目的，以改革為動(dòng)力，以“一體兩翼”（食鹽為主體，多品種鹽和畜牧業(yè)用鹽為兩翼）為發(fā)展戰(zhàn)略，以“三個(gè)超越”（銷售超越36,600噸；銷售收入超越4,600萬(wàn)元；實(shí)現(xiàn)利稅超越400萬(wàn)元）為奮斗目標(biāo)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以供應(yīng)合格碘鹽為己任，以強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管為手段，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，開拓發(fā)展思路，豐富發(fā)展內(nèi)涵，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和職工收入大幅度增長(zhǎng)，企業(yè)綜合實(shí)力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

㈠各項(xiàng)指標(biāo)迅速增長(zhǎng)。1991年到20xx年，全市鹽業(yè)年銷售各類鹽品由1.8萬(wàn)噸增加到3.6萬(wàn)噸，總量增加1.8萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了1倍，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)由68萬(wàn)元增加到292.5萬(wàn)元，總量增加224.5萬(wàn)元，增長(zhǎng)了3倍。職工年人均收入逐年提高,由不足1000.00元提高到3萬(wàn)多元。

㈡鹽品結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。食鹽由過去原鹽供應(yīng)發(fā)展到今天全部實(shí)現(xiàn)精、細(xì)、白，食鹽安全水平和營(yíng)養(yǎng)水平極大提升。鹽品的包裝結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)開始走向多樣化、綠色環(huán)保化和功能化。除了普通碘鹽之外，還有核黃素強(qiáng)化營(yíng)養(yǎng)鹽、硒強(qiáng)化營(yíng)養(yǎng)鹽、鈣強(qiáng)化營(yíng)養(yǎng)鹽、鋅強(qiáng)化營(yíng)養(yǎng)鹽、低納鹽和海藻碘鹽、平衡營(yíng)養(yǎng)海藻碘鹽、多元營(yíng)養(yǎng)海藻碘鹽八個(gè)品種營(yíng)養(yǎng)鹽。畜牧業(yè)鹽有普通畜牧用鹽、鹽磚、礦物質(zhì)飼料舔塊。另外有保健洗浴鹽、足浴鹽等。滿足了不同消費(fèi)群體的用鹽需求。

㈢基本建設(shè)成就顯著。公司由初期的“四無(wú)公司”，即儲(chǔ)鹽沒有庫(kù)，辦公沒有屋，交通沒有車，家屬?zèng)]有房發(fā)展到現(xiàn)在全市12個(gè)批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位擁有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地12.8萬(wàn)平方米，庫(kù)房面積8400平方米，能儲(chǔ)存14000噸鹽品，庫(kù)容庫(kù)貌明顯改善；先后新建了辦公樓、職工宿舍樓，改善了職工的辦公條件、居住條件；分、支公司全部更新了車輛，現(xiàn)擁有三菱車及轎車16臺(tái)，固定資產(chǎn)達(dá)到了1,758萬(wàn)元。

㈣職工文化素質(zhì)提高。公司鼓勵(lì)職工在崗學(xué)習(xí)，幾年來(lái)，職工利用業(yè)余時(shí)間參加各種形式函授學(xué)習(xí)，目前，在崗職工143人中大專以上學(xué)歷118人，占在崗職工的84%。

二、推動(dòng)公司發(fā)展中取得的成效和存在的突出問題

㈠取得的成效。公司班子按照市委活動(dòng)方案布置，在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)過程中，做到規(guī)定動(dòng)作到位，自選動(dòng)作創(chuàng)新，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)教育，記筆記，寫體會(huì)，每人記筆記8000多字，撰寫調(diào)研文章。同時(shí)采取四項(xiàng)措施，（即：一是加強(qiáng)內(nèi)部管理，增加企業(yè)效益；二是堅(jiān)持以人為本，保證合格碘鹽供應(yīng)；三是積極支援化工企業(yè)，共渡難關(guān)；四是落實(shí)市委“四?！蹦繕?biāo)，努力為職工辦好事、辦實(shí)事。）謀劃企業(yè)發(fā)展，克服了金融危機(jī)給企業(yè)營(yíng)銷帶來(lái)的不利影響，實(shí)現(xiàn)了“兩不誤、兩促進(jìn)”。截止20xx年6月末，全市各類鹽品共銷售20,198噸，完成計(jì)劃的55.2%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)126萬(wàn)元，完成計(jì)劃的126%。實(shí)現(xiàn)了時(shí)間、任務(wù)雙過半的理想成績(jī)。

㈡存在的突出問題。通過深入學(xué)習(xí)理論、深入調(diào)研、下發(fā)征求意見函、開展解放思想大討論等多種形式，廣泛征求各方面的意見和建議，召開專題會(huì)議，認(rèn)真研究，找準(zhǔn)影響和制約公司科學(xué)發(fā)展的突出問題。歸類梳理為三個(gè)方面：

1、思想觀念方面。不同程度存在著老守田園，小富即安以及居安思危的憂患意識(shí)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不足的問題。

2、市場(chǎng)管理方面。受金融危機(jī)的影響，存在土私鹽、過境鹽沖擊嚴(yán)重，市場(chǎng)管理難度日益加大，鹽政稽查手段需進(jìn)一步創(chuàng)新的問題。

3、品種結(jié)構(gòu)方面。鹽品銷售結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)品附加值不高，如何進(jìn)一步開發(fā)多品種鹽的問題。

三、存在問題的主客觀原因分析

1、觀念滯后的原因。受鹽行業(yè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)模式的影響，致使鹽業(yè)職工思想觀念落后，不思進(jìn)取的思想仍很嚴(yán)重，職工中希望過安穩(wěn)日子、怕改革不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的人還占有相當(dāng)比重，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)淡漠。在一定程度上成為鹽業(yè)走向開放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的很大障礙。

2、土私鹽沖擊嚴(yán)重，市場(chǎng)管理難度日益加大的原因。一是受金融危機(jī)的影響，部分用鹽 企業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，停產(chǎn)或半停產(chǎn)，加之嚴(yán)重供大于求影響到鹽的銷售。二是我市邊境線長(zhǎng)，與毗鄰省區(qū)小包裝鹽每噸差價(jià)高達(dá)800余元，過境鹽沖銷非常嚴(yán)重，使得市場(chǎng)管理任務(wù)加重，執(zhí)法難度大。三是私鹽販銷正在向團(tuán)伙化、規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，私鹽販子隱蔽性越來(lái)越強(qiáng)，手段更加詭秘。因此，保持鹽業(yè)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展難度增大。

3、鹽品多元化開發(fā)緩慢的原因。存在著嚴(yán)重的保守思想，沒有把開發(fā)多品種鹽擺在事關(guān)人民群眾生活質(zhì)量和健康水平、事關(guān)鹽業(yè)求生存謀發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)。

主觀方面。受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁的思路不活，步伐不快，措施落實(shí)還不夠有力。

四、在公司科學(xué)發(fā)展上形成的新觀念、新共識(shí)

_____鹽業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中經(jīng)過學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想大討論、查找存在問題分析原因等過程中，形成了關(guān)于鹽業(yè)公司科學(xué)發(fā)展方面的共識(shí)。

1、思想認(rèn)識(shí)方面。由于公司受金融危機(jī)的影響，面臨發(fā)展的瓶頸，鹽業(yè)體制面臨改革，還有與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)不符合的問題存在，我們的思想觀念、體制機(jī)制、發(fā)展戰(zhàn)略、干部人才隊(duì)伍、營(yíng)銷策略等都面臨新的挑戰(zhàn)，尤其是公司領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力面臨新的考驗(yàn)。因此，按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)、查找問題、扎實(shí)整改，實(shí)現(xiàn)公司科學(xué)發(fā)展是公司發(fā)展的迫切需要，也是公司化危為機(jī)、變挑戰(zhàn)為機(jī)遇的良好契機(jī)。

2、搶抓機(jī)遇方面。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的最終著眼點(diǎn)是解決公司發(fā)展問題。結(jié)合查找出的影響和制約鹽業(yè)公司發(fā)展的鹽業(yè)市場(chǎng)管理和多品種鹽開發(fā)方面的問題，要抓住《市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要》這一契機(jī)，加強(qiáng)與工商、交警、科協(xié)、商務(wù)、市委宣傳部等部門的合作，借助交警力量，上路稽查私鹽車輛；借助科普宣傳陣地，做好多品種鹽和畜牧業(yè)用鹽的宣傳促銷工作，提高公司可持續(xù)發(fā)展的能力。

3、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)方面。要全力克服金融危機(jī)給企業(yè)營(yíng)銷帶來(lái)的不利影響，采取有效措施，在加強(qiáng)企業(yè)管理上做文章，在謀劃企業(yè)科學(xué)發(fā)展上求實(shí)效，控制費(fèi)用，降低成本，提高自主創(chuàng)新能力，積極應(yīng)對(duì)鹽行業(yè)體制改革。

五、今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路和主要措施

㈠總體思路：要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，高舉食鹽專營(yíng)大旗，貫徹“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以人為本，建設(shè)企業(yè)文化，追求務(wù)實(shí)高效，依靠科技進(jìn)步，大力推進(jìn)“五個(gè)創(chuàng)新”，努力突破“三個(gè)超越”，圓滿完成區(qū)公司交給的各項(xiàng)任務(wù)。

㈡主要措施：

1、深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立科學(xué)發(fā)展的思想。

以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以多種方式，組織全體干部職工開展解放思想大討論，全面增強(qiáng)金融危機(jī)影響和鹽業(yè)體制改革形勢(shì)下的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。徹底破除影響和制約鹽業(yè)公司科學(xué)發(fā)展的傳統(tǒng)觀念和保守思想。把職工的思想集中在促銷售、謀發(fā)展上。

2、創(chuàng)新營(yíng)銷觀念，開發(fā)鹽品多元化，尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

進(jìn)一步貫徹“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，把鹽品多元化當(dāng)作鹽業(yè)企業(yè)一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)去完成。要發(fā)揚(yáng)“四千精神”，通過開展多品種鹽進(jìn)超市上柜臺(tái)活動(dòng)，擴(kuò)大上柜率。利用“科技之窗”欄目、科普大篷車普及營(yíng)養(yǎng)鹽知識(shí)。制作科普畫廊、宣傳海報(bào)、宣傳單等加大宣傳力度。制定《多品種鹽促銷辦法》，建立激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，拓寬銷售渠道。同時(shí)積極拓展工業(yè)鹽銷路，做好服務(wù)，搞好監(jiān)督。

3、繼續(xù)創(chuàng)新鹽政管理，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。

要以《市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要》為契機(jī)，乘勢(shì)而上，借助交警力量，上路稽查私鹽車輛。與公安聯(lián)合執(zhí)法，協(xié)同作戰(zhàn)，打擊涉鹽違法活動(dòng)，穩(wěn)定鹽業(yè)市場(chǎng)秩序；堅(jiān)持以人為本，抓好鹽政執(zhí)法隊(duì)伍管理和建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法能力。結(jié)合“3.15”、“5.15”、“12.4”宣傳日，進(jìn)一步加大宣傳工作力度，充分運(yùn)用新聞媒體擴(kuò)大宣傳面和影響力；積極探索鹽政管理與服務(wù)的關(guān)系，提高新形勢(shì)下鹽政市場(chǎng)管理水平。

4、加強(qiáng)企業(yè)管理，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)和員工行為。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理制度、業(yè)務(wù)技能、崗位要求的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，同時(shí)要加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律的管理和教育，引導(dǎo)職工為爭(zhēng)創(chuàng)一流企業(yè)，實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代企業(yè)管理目標(biāo)發(fā)展奠定基礎(chǔ)；二是樹立過緊日子的思想，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，著力在“求精、求細(xì)、求實(shí)”上做好精細(xì)化管理的文章；三是要認(rèn)真貫徹《食品安全法》，加強(qiáng)生產(chǎn)車間、倉(cāng)儲(chǔ)現(xiàn)場(chǎng)的管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量；四是繼續(xù)完善制度體系建設(shè)。

5、推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，進(jìn)一步提高企業(yè)凝聚力。

以“一體兩翼”、“三個(gè)超越”等核心價(jià)值理念，凝聚人心，激發(fā)斗志。堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)企業(yè)職工職業(yè)道德和愛崗敬業(yè)教育，增強(qiáng)職工的主人翁責(zé)任感和投身企業(yè)改革建設(shè)的積極性。以豐富多彩的群眾性活動(dòng)為載體，為職工搭建展示自我的平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)文化求實(shí)效，使企業(yè)文化成為改革創(chuàng)新的助推器、和諧發(fā)展的穩(wěn)壓器。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)

進(jìn)一步加強(qiáng)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨總支和公司議事規(guī)則和程序，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互支持。積極落實(shí)“一體兩翼”、“一緊兩穩(wěn)三提升”經(jīng)營(yíng)思路，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策水平、經(jīng)營(yíng)管理水平、駕馭復(fù)雜局面的能力，推進(jìn)公司科學(xué)發(fā)展。與此同時(shí)，班子成員要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，經(jīng)常深入基層進(jìn)行調(diào)研，了解情況，積極與黨員、群眾開展談心活動(dòng)，溝通情感，研究解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和職工實(shí)際困難和問題，努力建設(shè)清正廉潔、務(wù)實(shí)為民的領(lǐng)導(dǎo)班子。

第4篇 愛衛(wèi)會(huì)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

愛衛(wèi)會(huì)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

按照區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部的要求，我辦在調(diào)查研究階段的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線，積極開展黨員干部交心通氣、向委員單位廣泛開展征求意見等活動(dòng)，認(rèn)真找準(zhǔn)問題，深刻剖析原因，并結(jié)合實(shí)際，詳細(xì)制定了進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路和具體措施，以期達(dá)到自我教育、自我提高、自我完善目的，推進(jìn)我區(qū)愛衛(wèi)工作不斷向前發(fā)展。對(duì)照黨章和科學(xué)發(fā)展觀的要求，現(xiàn)就我辦黨支部十六大以來(lái)的學(xué)習(xí)、工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀形成的共識(shí)

（一）必須始終把科學(xué)發(fā)展觀作為愛衛(wèi)工作的根本指針，堅(jiān)定不移地踐行可持續(xù)發(fā)展。愛衛(wèi)工作要上層次，一定要堅(jiān)持發(fā)展的觀念，用發(fā)展的觀念去對(duì)待現(xiàn)階段出現(xiàn)的新問題，用發(fā)展的觀念去解決這些問題。

（二）必須堅(jiān)持愛衛(wèi)工作全面科學(xué)協(xié)調(diào)可持續(xù)問題。

（三）必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)城鄉(xiāng)愛衛(wèi)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)核心是以人為本。以人為本，意味著一切發(fā)展都必須以人為出發(fā)點(diǎn)，一切發(fā)展都必須依托人的主體性，一切發(fā)展都必須以人為目的。

（五）是必須進(jìn)一步深化愛衛(wèi)工作改革，推動(dòng)愛衛(wèi)工作創(chuàng)新。一是要?jiǎng)?chuàng)新思維。二是要及時(shí)更新知識(shí)，使自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)隨著社會(huì)實(shí)踐的發(fā)展而不斷增長(zhǎng)、豐富和提高。三是要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，提高領(lǐng)導(dǎo)能力。

（六）學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀就是要走群眾路線，讓群眾得實(shí)惠。群眾路線是為群眾謀利益的一種科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去，親自動(dòng)手，深入思考，真正的到基層去調(diào)查研究。

二、十六大以來(lái)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極開展創(chuàng)建活動(dòng)

1、成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市。在歷時(shí)18載的創(chuàng)衛(wèi)工作中，我辦深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，精心組織、周密安排，不斷改善城市環(huán)境，積極搞好病媒生物防制，努力提高全民大衛(wèi)生觀念，協(xié)調(diào)各單位搞好創(chuàng)衛(wèi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。經(jīng)過不懈努力，為我市20xx年順利通過國(guó)家衛(wèi)生城市考核鑒定作出了重大的貢獻(xiàn)。20xx年，我辦被市政府評(píng)為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市先進(jìn)單位，兩人被市政府評(píng)為先進(jìn)個(gè)人，一人榮立三等功。

2、開展創(chuàng)建衛(wèi)生街區(qū)工作。圍繞建設(shè)適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境，我辦根據(jù)市愛衛(wèi)辦開展創(chuàng)建衛(wèi)生街區(qū)活動(dòng)要求，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全區(qū)經(jīng)過五年的努力，100 %的行政街道達(dá)到了衛(wèi)生街區(qū)的要求，其中6條街道達(dá)到模范街區(qū)的要求。環(huán)境衛(wèi)生整體水平明顯提高，居民大衛(wèi)生觀念明顯增強(qiáng)。

（二）堅(jiān)持以人為本，積極開展除“四害”工作

我辦始終堅(jiān)持把人民的利益放在首位，一切工作圍繞群眾來(lái)開展，把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。特別是十六大以來(lái)，我辦通過群防群治、加大經(jīng)費(fèi)投入、完善三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治等形式，科學(xué)指導(dǎo)滅害工作，全區(qū)“四害”密度逐年下降，轄區(qū)居民滿意度逐年提高，我區(qū)“四害”密度連續(xù)十年達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)五年被市愛衛(wèi)辦評(píng)為滅鼠、滅蠅、滅蟑先進(jìn)單位。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)蟲媒傳染病的防控。

我辦積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生、城管、街道辦事處等各委員單位，大力開展全民愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，實(shí)施上下聯(lián)動(dòng)，多管齊下的群防群治工程，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的綜合治理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)管，全區(qū)近年來(lái)沒有發(fā)生登革熱大規(guī)模的暴發(fā)流行，蟲媒傳染病得到有效控制，為廣大群眾營(yíng)造了一個(gè)安全的環(huán)境。

（四）圓滿完成改水工程，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。

20xx年以來(lái)，我辦加強(qiáng)對(duì)區(qū)東北部地區(qū)以村為單位開展農(nóng)村改水工作，共投入資金1573萬(wàn)元，經(jīng)過多年的努力，我區(qū)提前完成了市下達(dá)的農(nóng)村改水工作任務(wù)，約2萬(wàn)群眾飲用水問題得到全面解決，受到當(dāng)?shù)厝罕姷目隙?，促進(jìn)了城鄉(xiāng)文明和諧發(fā)展。

（五）廉潔自律，加強(qiáng)隊(duì)伍思想建設(shè)。我辦黨員干部自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定，從思想上樹立起正確的世界觀、人生觀和權(quán)力觀，筑牢廉潔從政的思想防線，始終保持政治上的堅(jiān)定和思想道德上純潔。多年來(lái)，沒有發(fā)生一例違法亂紀(jì)行為，政治上始終與黨中央保持高度一致。

三、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的主要問題及原因

（一）在豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式方面。理論學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠，理論鉆研還不深入，系統(tǒng)性不強(qiáng)。學(xué)習(xí)形式創(chuàng)新不夠，沒能把理論和實(shí)踐緊密地聯(lián)系起來(lái)。為各委員單位提供學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)還不夠多，向愛衛(wèi)工作先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)較少。主要原因是，對(duì)理論學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)還不到位。在理論學(xué)習(xí)的過程中，沒有對(duì)上級(jí)文件精神產(chǎn)生的原因背景和目的意義進(jìn)行深入的思考，沒能很好地運(yùn)用理論武器武裝頭腦、指導(dǎo)工作，使得作出的決策和工作思路與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定的距離。

（二）在解放思想，創(chuàng)新觀念，優(yōu)化思路方面。班子的思想有時(shí)候還不夠解放，沒能擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛，創(chuàng)造性地開展工作還不夠。在除害經(jīng)費(fèi)投入上創(chuàng)新思路還不多，只 注重政府的投入，針對(duì)經(jīng)費(fèi)短缺的問題，沒有積極引導(dǎo)各單位向社會(huì)籌資，沒有及時(shí)全面引入市場(chǎng)機(jī)制，阻礙了我區(qū)愛衛(wèi)工作不斷向前發(fā)展。

（三）在改善工作作風(fēng)，服務(wù)人民群眾方面。我辦黨員干部深入基層較多，但聯(lián)系群眾還不夠深入。主要表現(xiàn)：一雖然經(jīng)常深入基層指導(dǎo)、調(diào)研愛衛(wèi)工作開展情況，但對(duì)群眾的需求了解還不夠全面。二是對(duì)群眾提出的意見，能及時(shí)反饋并指導(dǎo)基層得到較好解決，但跟蹤問效還不夠及時(shí)，如對(duì)群眾反映的“四害”密度增高的問題，雖然布置了專項(xiàng)除害行動(dòng)，及時(shí)足量下發(fā)藥物，但事后對(duì)除害效果跟蹤不夠。

（四）在落實(shí)工作措施，推行工作機(jī)制，檢查工作成效方面。一是建立愛衛(wèi)工作長(zhǎng)效管理機(jī)制還不夠及時(shí)，致使創(chuàng)衛(wèi)成功后，愛衛(wèi)水平有所下降。由于在創(chuàng)衛(wèi)成功后，沒有及時(shí)制定有關(guān)制度，主觀上我辦存在等、靠思想，沒有主動(dòng)制訂措施，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。二是發(fā)揮參謀助手作用還不夠充分。對(duì)愛衛(wèi)會(huì)的工作有時(shí)未能大膽提出參考意見。究其原因客觀上是我辦級(jí)別比各委員單位低，主觀上存在不敢管的畏難情緒。三是對(duì)消殺隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)不經(jīng)常，業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。由于消殺隊(duì)伍沒有編制，待遇低，流動(dòng)性大，往往培訓(xùn)后工作時(shí)間不到一年，就另謀高就，隊(duì)伍很不穩(wěn)定；再是業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)少，也制約了業(yè)務(wù)培訓(xùn)的經(jīng)常開展，導(dǎo)致專業(yè)隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)水平提高不快。

（五）在加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)方面。對(duì)黨要管黨和從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)不夠。其主要表現(xiàn)一是黨員的管理、教育手段較單一，在進(jìn)一步發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用方面的招法不多。 二是領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)愛衛(wèi)方面的政策法規(guī)學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)，理解還不夠深入。

四、解決問題的具體措施

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，在建設(shè)學(xué)習(xí)型班子上下功夫。堅(jiān)持周一政治理論集中學(xué)習(xí)制度，不斷拓寬視野，增強(qiáng)大局意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，注重培養(yǎng)戰(zhàn)略思維能力。要增加學(xué)習(xí)時(shí)間，創(chuàng)造學(xué)習(xí)環(huán)境，除了加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)外，還要進(jìn)一步增加政策法律方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容，還要堅(jiān)持向基層同志學(xué)習(xí)，向兄弟單位學(xué)習(xí)。同時(shí)要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，克服教條主義和本本主義，針對(duì)影響全局科學(xué)發(fā)展的重大問題，認(rèn)真學(xué)習(xí)與深入研究，用科學(xué)的理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)際工作，從而達(dá)到學(xué)以致用的目的

（二）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。積極引導(dǎo)廣大干部、職工牢固樹立公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，自覺在轉(zhuǎn)變政府職能上下功夫。一是抓領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制落實(shí)，加強(qiáng)調(diào)研活動(dòng)。班子成員對(duì)愛衛(wèi)工作實(shí)行分片負(fù)責(zé)，每季度要對(duì)負(fù)責(zé)片區(qū)進(jìn)行調(diào)研，要形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，要制定切實(shí)可行的措施；二是加強(qiáng)對(duì)本辦干部的管理 ，進(jìn)一步完善工作制度。三是采取開通熱線電話，設(shè)立舉報(bào)箱、意見箱，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種形式，接受和及時(shí)處理群眾投訴，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。四是積極協(xié)調(diào)委員單位，加強(qiáng)對(duì)城中村和“五小”單位的執(zhí)法力度，特別是“兩防”設(shè)施不全的單位要重點(diǎn)執(zhí)法，對(duì)屢教不改的單位要加大處罰。

（三）完善制度，加強(qiáng)督查，確保工作推行有力。 一是通過創(chuàng)建星級(jí)衛(wèi)生街道，建立愛衛(wèi)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，同時(shí)積極爭(zhēng)取區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)費(fèi)方面的支持，以鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，確保愛衛(wèi)水平不下降。二是積極探索病媒生物防制市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，通過專業(yè)化、市場(chǎng)化管理，提高服務(wù)水平和質(zhì)量，全面促進(jìn)我區(qū)愛衛(wèi)工作。三是建立層級(jí)檢查監(jiān)督機(jī)制，由區(qū)、街、社區(qū)及各委員單位每月巡查，納入年度考評(píng)。

（四）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力。一是加強(qiáng)對(duì)干部的培養(yǎng)、教育工作，不斷提高黨員個(gè)人素質(zhì)和整體水平。二是抓好支部的培訓(xùn)和建章立制工作，督促黨員干部開展日常工作。三是制定和完善一整套行之有效的干部職工績(jī)效考核體系，做到用制度管人，用制度管事。

（五）加強(qiáng)硬、軟件建設(shè)，為愛衛(wèi)工作上臺(tái)階搭基礎(chǔ)。一是加大經(jīng)費(fèi)投入。在管理好原有經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，積極爭(zhēng)取市、區(qū)資金的投入比重，統(tǒng)籌社會(huì)資源，科學(xué)合理分配，確保經(jīng)費(fèi)使用到位；要加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部街道的重視，要在政策、公共場(chǎng)所藥械發(fā)放上要有所傾斜，不搞一刀切，確保各街道愛衛(wèi)工作同步發(fā)展。二是加大宣傳力度。要充分利用各種資源，全方位、全時(shí)段加大宣傳的投入，不要固定于某一專題、某一時(shí)段，不斷提高市民“社會(huì)大衛(wèi)生觀念”。三是加大業(yè)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。由于消殺隊(duì)伍沒有固定編制，隊(duì)伍流動(dòng)性大，業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高。因此，要定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍專業(yè)化水平；要爭(zhēng)取各方面支持，提高待遇，穩(wěn)定隊(duì)伍。四是提供平臺(tái)，促進(jìn)委員單位和愛衛(wèi)工作先進(jìn)地區(qū)交流互動(dòng)。

總之，通過科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，我們支部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和政治學(xué)習(xí)，以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在工作中充分發(fā)揚(yáng)黨員先鋒模范作用，為把我區(qū)打造成廣州“服務(wù)標(biāo)志”區(qū)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第5篇 文化站深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告

按照鎮(zhèn)黨委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署和要求，4月下旬學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來(lái)，我站在深入學(xué)習(xí)深化調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過召開各種形式的座談會(huì)、設(shè)置意見箱、問卷調(diào)查、開設(shè)專題網(wǎng)站等方式，廣泛征求了意見和建議，并根據(jù)相關(guān)意見對(duì)分析檢查報(bào)告不斷修改、完善。在經(jīng)過充分的談心交心后，召開了民主生活會(huì)，班子成員結(jié)合各自思想和工作實(shí)際以及征求到的意見和建議，積極組織開展批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的各項(xiàng)工作進(jìn)行了深刻分析，認(rèn)真查找存在的突出問題，正解對(duì)待群眾反映的熱點(diǎn)問題，明確了解決問題的思路和措施?，F(xiàn)報(bào)告如下：

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要成效

三月份以來(lái)，我站通過認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，各項(xiàng)工作有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，取得了豐碩成果。我站緊密圍繞鎮(zhèn)黨委“科學(xué)發(fā)展，先行先試，共同定神，文明和諧”的工作要求，以公共文化設(shè)施為平臺(tái)，以文化創(chuàng)新為動(dòng)力，以文化活動(dòng)為載體，著力建設(shè)和諧文化，進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系，積極開展好群眾文化活動(dòng)，挖掘、傳承和保護(hù)_____本土文物、特色文化，努力凈化文化市場(chǎng)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，大力繁榮社會(huì)文化，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)文化一體化，全面推動(dòng)我鎮(zhèn)文化大發(fā)展、大繁榮。

二、找準(zhǔn)問題，解決不足，創(chuàng)新觀念，落實(shí)措施

近年來(lái)，我鎮(zhèn)文化工作取得了積極的進(jìn)展，碩果滿枝，成績(jī)喜人。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，廣大人民群眾文化需求的不斷提高，我鎮(zhèn)文化工作不可避免會(huì)凸現(xiàn)一些問題。

（一）著力解決文化設(shè)施分布不勻、文化活動(dòng)覆蓋不全問題，完善基層文化服務(wù)體系。

現(xiàn)時(shí)我鎮(zhèn)文化設(shè)施分布不均，文化活動(dòng)覆蓋面不廣，文化設(shè)施、活動(dòng)集中在鎮(zhèn)中心，周邊社區(qū)相對(duì)薄弱。為進(jìn)一步豐富我鎮(zhèn)群眾文化生活，搭建文化活動(dòng)平臺(tái)，推進(jìn)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)文化一體化，我站積極推動(dòng)社區(qū)文化室和社區(qū)圖書館工程建設(shè)，著力打造“15分鐘文化圈”。今年，以績(jī)東一社區(qū)圖書館為試點(diǎn)，全面鋪開各社區(qū)圖書館建設(shè)工作，計(jì)劃于年底前完成各社區(qū)圖書館建設(shè)工作，成為我市率先升級(jí)社區(qū)書屋為圖書館的鎮(zhèn)區(qū)。此外，由我站牽頭團(tuán)結(jié)具有文藝特長(zhǎng)的中小學(xué)教師和文化協(xié)會(huì)會(huì)員，吸收熱愛文化事業(yè)的志愿者，召開“社區(qū)文化指導(dǎo)員（志愿者）動(dòng)員大會(huì)”，成立社區(qū)文化指導(dǎo)員（志愿者）隊(duì)伍。隊(duì)伍成立后，以各社區(qū)文化室、圖書館為服務(wù)平臺(tái)，廣泛開展群眾文化工作，為居民群眾進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、文藝培訓(xùn)、提供讀者服務(wù)等。以社區(qū)公共文化設(shè)施為骨干、以村（小區(qū)）文體設(shè)施為重要組成部分、以社區(qū)文化指導(dǎo)員為推動(dòng)力的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，我鎮(zhèn)將全面形成布局合理、層次分明、功能完善、均衡發(fā)展的“15分鐘文化圈”格局，讓廣大居民群眾能步行15分鐘內(nèi)就到達(dá)一個(gè)提供公共文化服務(wù)的場(chǎng)所，享受學(xué)習(xí)、娛樂、健身、休閑等免費(fèi)文化服務(wù)。

堅(jiān)持文化“四下鄉(xiāng)”工程，確保文化活動(dòng)均勻覆蓋。針對(duì)群眾反應(yīng)文化活動(dòng)覆蓋面不廣的問題，我站以業(yè)余藝術(shù)團(tuán)、流動(dòng)電影隊(duì)、《菊城》、宣傳專欄等流動(dòng)文化服務(wù)平臺(tái)為載體，積極推行送戲、送書、送展、送片、送報(bào)等文化下鄉(xiāng)工程，并常年指導(dǎo)、協(xié)助各社區(qū)開展各類型文化活動(dòng)，推動(dòng)社區(qū)文化繁榮發(fā)展。

（二）加大政策扶持力度，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

_____文化藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)基地自2023年建成以來(lái)，商家紛紛競(jìng)相進(jìn)駐，經(jīng)過多年的發(fā)展，基地已成為我鎮(zhèn)特色的文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。隨著基地的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求的不斷提高，我鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)氛圍建設(shè)要有所提升，文化產(chǎn)業(yè)扶持力度要繼續(xù)加大。為此，我站提請(qǐng)鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)引導(dǎo)發(fā)展方案，并出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，同時(shí)，啟動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)園三期項(xiàng)目工程，結(jié)合“一基地、三街道”文化產(chǎn)業(yè)園的集約發(fā)展，為廣大文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)及愛好者提供高效、優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品和服務(wù)，為_____培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法力度，凈化文化市場(chǎng)環(huán)境

目前，我鎮(zhèn)時(shí)有未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧及存在無(wú)證游戲機(jī)室、黑網(wǎng)吧違法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的現(xiàn)象。為此，我站認(rèn)真分析并制定解決方案，及時(shí)聯(lián)合綜治、公安、工商、教育、電信和社區(qū)治保會(huì)等多個(gè)部門成立專項(xiàng)整治小組，嚴(yán)厲打擊無(wú)證文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。組織成立覆蓋面廣的文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，采用分片包管形式建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，并在寒暑假無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象助長(zhǎng)時(shí)期，利用宣傳橫幅、電視、報(bào)紙等媒體廣泛宣傳普法知識(shí)，提高認(rèn)識(shí)，標(biāo)本兼治，建設(shè)健康有序文化市場(chǎng)。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)

近年來(lái)，我站重視歷史文物工作的開展，著力保護(hù)我鎮(zhèn)歷史文物，但還須進(jìn)一點(diǎn)加強(qiáng)歷史文物的保護(hù)力度，深入挖掘文化資源潛力，不斷提升_____文化品位。為此，我站協(xié)助編制了《_____鎮(zhèn)歷史文化保護(hù)規(guī)劃》和《保護(hù)和建設(shè)重點(diǎn)工程名錄》。同時(shí)，提請(qǐng)黨委政府成立_____鎮(zhèn)文物保

護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)組，配合第三次全國(guó)文物普查工作，全面掌握我鎮(zhèn)不可移動(dòng)文物的分布狀況和歷史價(jià)值，完善文物檔案。此外，我鎮(zhèn)組織本土相關(guān)專家，征詢相關(guān)意見，切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)我鎮(zhèn)歷史文物。

（四）加強(qiáng)管理，提升服務(wù)水平

隨著人民群眾的服務(wù)要求、業(yè)務(wù)需求不斷提高，新的形勢(shì)下，要求我們的業(yè)務(wù)要更加便民高效、服務(wù)質(zhì)量要不斷提高。為此，我站積極規(guī)范服務(wù)環(huán)境布局，便捷服務(wù)途徑，先后制定了《工作人員崗位責(zé)任制》、《圖書館值班人員管理制度》、《_____民俗博物館值班管理制度》等制度。此外，我站積極組織骨干外出取典學(xué)習(xí)，主動(dòng)邀請(qǐng)相關(guān)專家來(lái)欖調(diào)研、指導(dǎo)，舉辦業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)班，為單位工作人員購(gòu)置專業(yè)書籍，建立單位知識(shí)庫(kù)，倡導(dǎo)全體黨員、員工終身學(xué)習(xí)，著力打造服務(wù)型、群眾滿意型單位。

（五）加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，完善服務(wù)體系

面對(duì)群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，現(xiàn)時(shí)，我們還需不斷加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新能力。在做好文化服務(wù)同時(shí)，要體現(xiàn)文化創(chuàng)新，注重品牌文化的培育；在文化市場(chǎng)管理方面，針對(duì)文化市場(chǎng)監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問題和新矛盾，創(chuàng)新工作方式，提出新的工作方案；在健全文化設(shè)施硬件建設(shè)的同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新場(chǎng)館的管理機(jī)制，規(guī)范人才的配置；在發(fā)展社區(qū)文化的同時(shí)，要挖掘各社區(qū)的特色文化，傳承_____傳統(tǒng)優(yōu)秀文化。

三、分析檢查過程的體會(huì)

分析檢查是挖掘問題，找準(zhǔn)問題，解決不足的重要途徑，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要環(huán)節(jié)之一，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段的工作，得出以下幾點(diǎn)體會(huì)：

加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)持解放思想。實(shí)現(xiàn)十七大提出的促進(jìn)文化大繁榮大發(fā)展的目標(biāo)，要求我們必須進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)審視我們傳統(tǒng)的工作理念、工作機(jī)制、工作方式，從不合適宜的傳統(tǒng)的工作模式和思維定勢(shì)中解放出來(lái)，以科學(xué)發(fā)展的精神來(lái)研究和解決當(dāng)前的新情況、新問題，不斷提高我們認(rèn)識(shí)問題、解決問題的能力，創(chuàng)造性地開展文化工作。

勇于開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)廣大群眾的文化權(quán)利，建設(shè)和諧文化，推動(dòng)我鎮(zhèn)文化大發(fā)展、大繁榮，要求我們必須高度重視文化創(chuàng)新，發(fā)展面向大眾、深入基層的社區(qū)文化，堅(jiān)持從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題抓起，堅(jiān)持從人民群眾的急切需求抓起，真正使群眾在文化發(fā)展中得到越來(lái)越多的實(shí)惠。

堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)服務(wù)均等化?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，文化工作須以群眾利益為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，而最廣大人民的根本利益就是人民群眾的物質(zhì)文化需求，發(fā)展面向基層、面向大眾的文化是科學(xué)發(fā)展觀的最基本的要求。因此，我們要始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立以人為本的理念；牢固樹立服務(wù)到位，促進(jìn)社會(huì)和諧的理念。

不斷加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，提高公共文化服務(wù)能力。使科學(xué)發(fā)展觀貫穿文化工作的始終，實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展、大繁榮的發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在于隊(duì)伍的建設(shè)，在于我們的組織建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，我們必須不斷增強(qiáng)文化隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高服務(wù)能力、服務(wù)水平。

深挖問題，深刻分析，細(xì)找不足，我站將按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，以高度的政治責(zé)任感，以開拓創(chuàng)新的精神，以更加扎實(shí)有效的工作方式，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和文化工作的相互促進(jìn)，為推動(dòng)我鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)、事業(yè)繁榮發(fā)展作出最大的貢獻(xiàn)。

第6篇 煙草專賣局踐行科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

煙草專賣局踐行科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

按照區(qū)委和市局（有限公司）黨委的部署關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署和要求，_____區(qū)局（部）黨支部高度重視，精心組織，周密安排，在深入組織學(xué)習(xí)、調(diào)研、開展解放思想大討論、召開專題民主生活會(huì)等活動(dòng)的基礎(chǔ)上，本著解放思想，實(shí)事求是的原則，黨支部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況進(jìn)行了認(rèn)真分析檢查，形成了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的分析檢查報(bào)告。

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí)

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極帶頭參加集中學(xué)習(xí)、撰寫心得、查擺問題、剖析原因、制定對(duì)策，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成以下幾點(diǎn)共識(shí)。

（一）必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)方針。科學(xué)發(fā)展觀，是黨中央深刻總結(jié)我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)30年來(lái)的發(fā)展成果，立足于我國(guó)基本國(guó)情，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)作出的重大戰(zhàn)略舉措。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，深刻認(rèn)識(shí)到科學(xué)發(fā)展觀是建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的_____煙草關(guān)鍵所在，只有把握好科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、基本要求，才能夠應(yīng)對(duì)煙草行業(yè)出現(xiàn)的新情況、新問題。因此，我們要推進(jìn)_____煙草事業(yè)又好又快發(fā)展，就必須堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)領(lǐng)、指導(dǎo)各項(xiàng)具體工作。

（二）必須緊緊抓住科學(xué)發(fā)展觀的第一要義?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，發(fā)展才是硬道理。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的根本成效，就是要加快推進(jìn)_____煙草走上又快又好的發(fā)展軌道，促進(jìn)_____煙草全面持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)好國(guó)家利益和消費(fèi)者利益。作為基層煙草商業(yè)部門，就是要加快銷量結(jié)構(gòu)的穩(wěn)步提升，卷煙品牌的有效培育，市場(chǎng)的不斷凈化，推動(dòng)煙草事業(yè)走上科學(xué)發(fā)展的軌道。

（三）必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，煙草行業(yè)的共同價(jià)值觀就是“國(guó)家利益至上，消費(fèi)者利益至上”，就是要以維護(hù)好人民群眾的需求為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)便民、惠民。要公平投放貨源，做好市場(chǎng)管理，要以“提升服務(wù)品質(zhì)”為中心，客戶經(jīng)理、市管員和送貨員要向廣大零售戶及消費(fèi)者提供“差異化”、“親情化”和“精細(xì)化”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足不同零售戶的多層次需求。

（四）必須準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。實(shí)現(xiàn)_____煙草的全面發(fā)展，要嚴(yán)格落實(shí)姜成康局長(zhǎng)年初提出的“保牌、穩(wěn)價(jià)、規(guī)范、高效”八字方針，嚴(yán)格按照市場(chǎng)規(guī)律來(lái)辦法，積極轉(zhuǎn)變過去的控量保價(jià)的營(yíng)銷策略，實(shí)施以市場(chǎng)需求為杠桿的營(yíng)銷策略，尊重市場(chǎng)真實(shí)需求，科學(xué)制定營(yíng)銷方案，合理安排卷煙貨源。

二、近年來(lái)局（部）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況和存在的問題

近年來(lái)，在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，_____區(qū)局（部）黨支部堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，局（部）的改革發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。主要在五個(gè)方面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

一是堅(jiān)持解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，用科學(xué)發(fā)展思維統(tǒng)領(lǐng)局（部）發(fā)展。我們不斷開展解放思想大討論活動(dòng)、“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的_____煙草創(chuàng)建活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，通過這些主題活動(dòng)，科學(xué)發(fā)展意識(shí)、和諧發(fā)展理念深入人心。在此基礎(chǔ)上，我們確立了“在全省135個(gè)縣級(jí)局（部）中橫向比發(fā)展、動(dòng)態(tài)爭(zhēng)位次、全力進(jìn)入全省縣級(jí)局（部）前十強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)，和“打得牢，走得快，站得穩(wěn)”的“三步走”戰(zhàn)略思路，目標(biāo)和思路明確、清晰，催人奮進(jìn)。

二是堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在發(fā)展觀念上，我們一直堅(jiān)持把發(fā)展建立在牢靠的市場(chǎng)基礎(chǔ)之上，深入打造“統(tǒng)

一、開放、規(guī)范、有序”的市場(chǎng)體系，把銷量、結(jié)構(gòu)、品牌協(xié)調(diào)發(fā)展作為提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的主線來(lái)抓，保持了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)。20xx—20xx年，卷煙銷量、單箱值年均遞增都在10%以上，大大高于全市平均水平，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市系統(tǒng)、全省系統(tǒng)的位次穩(wěn)步前移。

三是積極實(shí)踐 “以人為本”理念，大力構(gòu)建“和諧企業(yè)”。對(duì)外，不斷培養(yǎng)客戶經(jīng)理、市管員、送貨員的服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)零售戶的服務(wù)水平。對(duì)內(nèi)，加強(qiáng)聘用員工的使用管理，并積極選拔一批大學(xué)生充實(shí)到“三員”隊(duì)伍中，隊(duì)伍的活力越來(lái)越強(qiáng)。同時(shí)，我們認(rèn)真落實(shí)離退休人員的政治、經(jīng)濟(jì)“兩項(xiàng)待遇”，真正做到全體干部職工共享發(fā)展成果，企業(yè)和諧融洽，幾年來(lái)未出現(xiàn)任何上訪事件或意外事故。

四是全方位統(tǒng)籌兼顧，打牢市場(chǎng)基礎(chǔ)。我們采取了一系列統(tǒng)籌兼顧的措施，通過開拓市場(chǎng)與監(jiān)管市場(chǎng)“兩手抓”、內(nèi)部監(jiān)管與外部嚴(yán)打“兩手抓”、打擊與預(yù)防“兩手抓”、遵循“訂單供貨”與主動(dòng)挖潛“兩手抓”等措施，不斷筑牢市場(chǎng)基礎(chǔ)，杜絕違規(guī)經(jīng)營(yíng)，為企業(yè)健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展打下了比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五是通過科學(xué)有效的手段，企業(yè)管理水平得到提升。近年來(lái)，我們不斷提高企業(yè)的精細(xì)化管理水平，不斷降低單箱費(fèi)用、人均成本，打造投入少、產(chǎn)出高的“集約型企業(yè)”。局（部）成 立了大項(xiàng)開支委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)了大項(xiàng)開支的透明化運(yùn)作，同時(shí)不斷壓縮不必要的辦公費(fèi)用，開源節(jié)流。制定獎(jiǎng)懲措施，實(shí)現(xiàn)了從嚴(yán)從細(xì)治企。

雖然取得了一些鼓舞人心的成績(jī)，與深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的要求比，還存在許多不足，總結(jié)起來(lái)，有以下四點(diǎn)：

一是危機(jī)意識(shí)不夠強(qiáng)。近年來(lái)，局（部）保持了持續(xù)較快發(fā)展，有的同志沒有認(rèn)識(shí)到是大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、是專賣專營(yíng)壟斷體制的支撐，產(chǎn)生驕傲自滿、不思進(jìn)取的情緒；有的覺得現(xiàn)在效益不錯(cuò)、日子好過，就產(chǎn)生了安于現(xiàn)狀的想法；有的對(duì)當(dāng)前發(fā)展面臨的困難和壓力預(yù)見不足，比如對(duì)金融危機(jī)的沖擊認(rèn)識(shí)不深，應(yīng)對(duì)措施想得不周全，不到位；有的面對(duì)走在全省、全國(guó)前列的目標(biāo)要求畏難發(fā)愁，覺得任務(wù)重，完不成，缺乏志氣和底氣。

二是發(fā)展的質(zhì)量和效益還不高。應(yīng)該看到，我們一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雖然上去了，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益卻沒有預(yù)想的好，還一定程度上存在粗放經(jīng)營(yíng)、急功近利、拔苗助長(zhǎng)的現(xiàn)象，這與煙草企業(yè)的發(fā)展方向是相違背的，與可持續(xù)發(fā)展的路子是相違背的。

三是發(fā)展的基礎(chǔ)還不夠堅(jiān)實(shí)。雖然在打牢市場(chǎng)基礎(chǔ)、夯實(shí)規(guī)范經(jīng)營(yíng)工作上做了大量工作，但是很多工作做得還不夠?qū)崳粔蚓?xì)。究其原因，主要是“三個(gè)缺少”：一是缺少市場(chǎng)調(diào)研；二是缺少質(zhì)量規(guī)范，下一步iso質(zhì)量認(rèn)證體系將重點(diǎn)解決這一問題；三是缺少責(zé)任心，缺乏認(rèn)真負(fù)責(zé)、追求完美的“鉆”勁兒。

四是隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和素質(zhì)不夠優(yōu)化。現(xiàn)在整個(gè)局（部）的人員素質(zhì)可以說(shuō)是參差不齊。隨著中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡越來(lái)越大，后備力量不足的問題也越來(lái)越突出。同時(shí)，局（部）一些激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮作用也不明顯，一定程度上限制了職工積極性的發(fā)揮。

這些問題的存在，局（部）領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為，其根本原因是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和實(shí)踐不足，分析主觀方面存在的原因，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是思想解放不夠開。對(duì)新思想、新事物、新的工作方式和工作觀念接受起來(lái)不夠快。不能時(shí)時(shí)刻刻都能按照“再好一點(diǎn)、再快一點(diǎn)”標(biāo)準(zhǔn)要求自身。

二是執(zhí)行力不夠強(qiáng)。對(duì)于上級(jí)黨委研究決定的事情和工作部署，雖然能夠比較好的抓好貫徹，但缺乏深入抓落實(shí)和持續(xù)督導(dǎo)的力度。遇到難執(zhí)行的任務(wù)或遇到阻力時(shí)，往往有畏難發(fā)愁的情緒。

三是爭(zhēng)先勁頭不夠足。工作中還往往只限于對(duì)工作任務(wù)的一般完成，不能對(duì)工作做到更高標(biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)要求。工作當(dāng)中存在怕失誤、怕出錯(cuò)的思想，有創(chuàng)見、有突破性的地方比較少。

四是責(zé)任意識(shí)不高。工作中還往往滿足于不出問題，按部就班完成任務(wù)，創(chuàng)新性的工作方法和方式不夠多。工作主動(dòng)性不強(qiáng)，超前謀劃工作、拼命干工作的責(zé)任心還不堅(jiān)決。

五是理論學(xué)習(xí)不夠深。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)，雖然能夠堅(jiān)持參加局（部）的集體學(xué)習(xí)和業(yè)余自學(xué)，但是學(xué)得不夠深，理論水平不夠高，在理論聯(lián)系實(shí)際方面做得不夠好。

三、今后落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的工作措施

在查擺問題的基礎(chǔ)上，針對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中存在的問題和癥結(jié)，_____區(qū)局（部）進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和反思，結(jié)合實(shí)際工作，制定了一系列整改落實(shí)措施，以科學(xué)發(fā)展思路推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。具體思路是：按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、更新理念、求實(shí)創(chuàng)新，推動(dòng)_____煙草實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

（一）打牢思想基礎(chǔ)，提高科學(xué)發(fā)展意識(shí)。深入開展解放思想大討論和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，制定并實(shí)施嚴(yán)格系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃，以創(chuàng)建“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的_____煙草為載體，大力推行科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新理念，使局（部）的科學(xué)發(fā)展能力提高到一個(gè)新境界。在不斷解放思想的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和內(nèi)部規(guī)范自律，通過完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制、加強(qiáng)考核管理、開展“規(guī)范自律年”、三項(xiàng)檢查“回頭看”等活動(dòng)，增強(qiáng)內(nèi)外管控的力度。建立市場(chǎng)調(diào)研制度，增強(qiáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)，通過主要領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)經(jīng)理、業(yè)務(wù)主管定期下一線、訪客戶、摸實(shí)情，大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，使局（部）發(fā)展后勁提高到一個(gè)新層次。

（二）打牢工作基礎(chǔ)，嚴(yán)守規(guī)范經(jīng)營(yíng)“高壓線”。嚴(yán)格遵守規(guī)范經(jīng)營(yíng)這根“高壓線”，在規(guī)范自律的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)品牌結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。為此，在制度建設(shè)上，_____區(qū)局（部）將進(jìn)一步完善卷煙規(guī)范經(jīng)營(yíng)明示承諾制度、民主議事制度、職工評(píng)議制度；在機(jī)制建設(shè)上，深入推進(jìn)收貨確認(rèn)制度，確保卷煙入網(wǎng)入戶落地銷售；建立專賣科、考核辦、營(yíng)銷科、法制科合力監(jiān)督的新機(jī)制，定期組織檢查、自查、服務(wù)對(duì)象座談會(huì)；將規(guī)范經(jīng)營(yíng)納入考核范疇，每月對(duì)“三員”組織一次考核。在規(guī)范經(jīng)營(yíng)的問題上，_____區(qū)局（部）已出臺(tái)嚴(yán)厲的措施，實(shí)行一票否決：對(duì)頂風(fēng)作案者，一旦發(fā)現(xiàn)將在不違背《勞動(dòng)法》的前提下，按照系統(tǒng)內(nèi)部相關(guān)規(guī)定，部門負(fù)責(zé)人一律免職，正式工一律下崗，外聘工一律辭退，切實(shí)打造嚴(yán)格規(guī)范的真市場(chǎng)。在此基礎(chǔ)上，采取順應(yīng)市場(chǎng)和培育市場(chǎng)“兩手抓”的策略，穩(wěn)步推進(jìn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。按照開發(fā)區(qū)城區(qū)、_____區(qū)城區(qū)、開發(fā)區(qū)農(nóng)村、_____區(qū)農(nóng)村由高端到低端的四級(jí)梯度，有區(qū)別進(jìn)行市場(chǎng)培育和貨源投放，打造“檔次合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的卷煙投放新模式，避免結(jié)構(gòu)升級(jí)帶來(lái)市場(chǎng)混亂。

（三）科學(xué)調(diào)研，把握規(guī)律開拓市場(chǎng)。堅(jiān)持訂單供貨的原則，按市場(chǎng)真實(shí)需求組織貨源。組織客戶經(jīng)理、市管員定期、定點(diǎn)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和消費(fèi)者調(diào)研，充分占有市場(chǎng)信息，不斷剔除人為干擾市場(chǎng)的因素，推進(jìn)訂單預(yù)測(cè)和貨源投放的準(zhǔn)確性，提高市場(chǎng)占有率和品牌集中度。在摸清市場(chǎng)需求的前提下，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，主動(dòng)開拓市場(chǎng)，加強(qiáng)消費(fèi)引導(dǎo)，培育一批市場(chǎng)青睞的新品，選拔一批適銷對(duì)路的精品，打造一批站得住腳的強(qiáng)品。具體措施是：采取“客戶經(jīng)理日宣傳，市場(chǎng)經(jīng)理日調(diào)度，營(yíng)銷副科長(zhǎng)周規(guī)劃，營(yíng)銷科長(zhǎng)月分析”的工作模式，加強(qiáng)對(duì)30個(gè)重點(diǎn)品牌的管理，合理進(jìn)行品牌推介和貨源投放，繼續(xù)增加中高檔煙的市場(chǎng)占有率，逐步壓縮小煙市場(chǎng)，打造符合_____市場(chǎng)實(shí)際的穩(wěn)健的品牌體系。

（四）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，向嚴(yán)格的市場(chǎng)監(jiān)管要市場(chǎng)。向?qū)Ｙu管理要市場(chǎng)，從嚴(yán)格的市場(chǎng)監(jiān)管中挖掘市場(chǎng)潛力。實(shí)行破網(wǎng)打點(diǎn)責(zé)任制，層層分解落實(shí)任務(wù)，確保至少再破獲1個(gè)網(wǎng)絡(luò)案件。在順利完成換證工作的基礎(chǔ)上，建立零售戶動(dòng)態(tài)檔案，實(shí)行“一戶一卷”化管理，增強(qiáng)案件處理、文書制作的規(guī)范性。專賣、營(yíng)銷部門將實(shí)行聯(lián)合走訪，不間斷檢查，隨時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)向。為杜絕不法分子鉆結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的空子，_____區(qū)局（部）將加大專賣管理力度，組織人員力量，組成特別偵查組，實(shí)施“三個(gè)結(jié)合”，嚴(yán)查轄區(qū)內(nèi)私自流入的哈德門等五類煙，為銷售工作肅清市場(chǎng)，保駕護(hù)航。一是專、銷結(jié)合。在開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，重拳治理涉煙違法行為的同時(shí)，加強(qiáng)消費(fèi)引導(dǎo)，合理投放貨源，打造規(guī)范有序的營(yíng)銷秩序；二是打、防結(jié)合。在爭(zhēng)取工商、公安、物流等部門支持，對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)進(jìn)行地毯式搜索的同時(shí)，開展“全民打假”活動(dòng)，加大宣傳力度，發(fā)動(dòng)全社會(huì)自覺抵制、打擊制假售假行為。三是近、遠(yuǎn)結(jié)合。在近期集中力量進(jìn)行專項(xiàng)整治的同時(shí)，探索建立管控長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行專賣基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化管理、績(jī)效化考核。專賣管理所每季度提供2條有價(jià)值的窩點(diǎn)信息的同時(shí)，還將協(xié)助客戶經(jīng)理管理好市場(chǎng)。一旦市管員所負(fù)責(zé)片區(qū)出現(xiàn)問題，或是片區(qū)客戶經(jīng)理不能完成考核任務(wù)指標(biāo)，市管員將受到相應(yīng)的連帶懲罰，情節(jié)嚴(yán)重的，除進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰外，將給予組織處理。

（五）節(jié)能挖潛，打造“節(jié)約型企業(yè)”。以轉(zhuǎn)變管理方式為切入點(diǎn)，轉(zhuǎn)變管理理念，制定工作方案，優(yōu)化管理手段，提高管理效益和科學(xué)發(fā)展能力，不斷提高企業(yè)的精細(xì)化管理水平，在單箱費(fèi)用、人均成本等數(shù)字上不斷下降，打造投入少、產(chǎn)能高的“集約型企業(yè)”。一是嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)大項(xiàng)開支、基建工程、物資采購(gòu)的各項(xiàng)規(guī)定，按照規(guī)范流程進(jìn)行痕跡化管理、透明化運(yùn)作，減少不必要的浪費(fèi)。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算的定額管理和執(zhí)行控制，在保證工作順利開展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步壓縮不必要的物品采購(gòu)和各項(xiàng)辦公開支，該花的少花，不該花的不花，減少招待費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、水電費(fèi)等各項(xiàng)支出，建設(shè)“節(jié)約型企業(yè)”。三是加強(qiáng)考核管理。結(jié)合實(shí)際，重新梳理、細(xì)化車輛用油等考核制度，明確獎(jiǎng)懲措施，從嚴(yán)治企。四是進(jìn)一步壓縮精簡(jiǎn)崗位編制，做到人盡其才，減少人工成本，打造精干高效的團(tuán)隊(duì)。五是開展“節(jié)約型企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，制定方案，大力宣傳節(jié)約知識(shí)和措施，提高干部職工“勤儉持家”的自覺性。

四、今后班子建設(shè)上的措施

（一）加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高科學(xué)決策的能力。堅(jiān)持局黨組理論學(xué)習(xí)制度，重點(diǎn)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論體系，及時(shí)了解煙草行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和前沿動(dòng)態(tài)，不斷拓寬思路、與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高班子成員的持續(xù)學(xué)習(xí)能力、開拓創(chuàng)新能力、處置復(fù)雜問題能力，堅(jiān)持用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的方法，解決新問題、發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

（二）認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，提高科學(xué)決策的水平。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，重大問題集體決策，提高決策的科學(xué)性和正確性，實(shí)行科學(xué)民主決策。進(jìn)一步規(guī)范重大決策程序，充分發(fā)揚(yáng)民主，使決策更加符合科學(xué)發(fā)展的要求。通過建立程序化的執(zhí)行制度，保證科學(xué)的決策、完全的實(shí)施。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高班子整體戰(zhàn)斗力。把思想作風(fēng)建設(shè)作為全面加強(qiáng)和改進(jìn)班子建設(shè)的基礎(chǔ)工程，著力解決思想認(rèn)識(shí)和工作作風(fēng)與當(dāng)前面臨的形勢(shì)、肩負(fù)的責(zé)任不相適應(yīng)的問題，在真抓實(shí)干中作表率，努力在改進(jìn)作風(fēng)上取得新的成效。要進(jìn)一步堅(jiān)持實(shí)事求是、為民服務(wù)思想，把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)體現(xiàn)在解決實(shí)際問題上，從群眾感受真切的事情做起，從辦得到的事情做起，切實(shí)做好服務(wù)工作，使領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的成效真正體現(xiàn)在讓廣大群眾得實(shí)惠上。

（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高執(zhí)政為民的自覺性。班子成員要常修為政之道，常思貪欲之害，常懷律己之心，真正筑牢拒腐防變的思想道德防線。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和民主監(jiān)督。嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活制度和各項(xiàng)紀(jì)律，切實(shí)增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)和諧，齊心協(xié)力把局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體。在嚴(yán)格要求自己的同時(shí)，對(duì)分管的工作和下屬，敢于管理，嚴(yán)于管理，堅(jiān)持“管好自己不失形象，管好下屬不失原則”。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制向基層延伸，向每一項(xiàng)工作延伸，向每一個(gè)人延伸。

下一步，_____區(qū)局（部）在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中將進(jìn)一步吸收廣大黨員和干部職工的意見和建議，認(rèn)真總結(jié)前段時(shí)間的學(xué)習(xí)調(diào)研成果，本著邊查邊改的原則，認(rèn)真做好問題分析和整改工作，使科學(xué)發(fā)展觀真正落到實(shí)處，推動(dòng)局（部）各項(xiàng)工作走上科學(xué)發(fā)展軌道。

第7篇 優(yōu)秀：學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)——分析檢查報(bào)告要提倡新、實(shí)、準(zhǔn)

______在中國(guó)______第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次會(huì)議上的講話中指出：“著力樹立正確政績(jī)觀，切實(shí)按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展。要求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干，察實(shí)情、講實(shí)話，鼓實(shí)勁、出實(shí)招，辦實(shí)事、求實(shí)效，努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。”這對(duì)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)履職盡責(zé)，“講黨性、重品行、作表率”，努力增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，帶頭實(shí)踐黨的宗旨;努力增強(qiáng)“公權(quán)”意識(shí)，帶頭實(shí)踐黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)性;努力增強(qiáng)率先垂范意識(shí)，帶頭發(fā)揮“公仆”作用，具有十分重要的引領(lǐng)作用。顯而易見，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，撰寫分析檢查報(bào)告要提倡“新、實(shí)、準(zhǔn)”。

一是立意要新，思路要寬。目前，全國(guó)許多試點(diǎn)單位正進(jìn)入第二個(gè)分析檢查階段的實(shí)質(zhì)性工作。許多同志在撰寫分析檢查報(bào)告時(shí)，往往產(chǎn)生“畏難情緒”、“模糊認(rèn)識(shí)”，感到“無(wú)從下手”、“力不從心”。有些同志往往陷入“盲從思考”、“疲于應(yīng)付”的窘境，寫出的個(gè)人材料理性深度不高，八股文章味十足。究其原因，實(shí)質(zhì)上是學(xué)習(xí)實(shí)踐的深度不夠、自我對(duì)照的標(biāo)準(zhǔn)不高，創(chuàng)新思維方法舉措不佳。因此，撰寫好個(gè)人分析檢查報(bào)告，必須用實(shí)踐檢驗(yàn)自己學(xué)習(xí)成效的方法，用獨(dú)特的視角、理性的思考、新穎的手法、務(wù)實(shí)的風(fēng)格來(lái)通盤籌劃，科學(xué)安排好個(gè)人的寫作提綱。這里指的“立意要新”就是要“開門見山”、酷貓寫作范文網(wǎng)直入主題，力避“照搬照抄”、草率了事，力避“拿來(lái)主義”、“版權(quán)公用”?！八悸芬獙挕敝饕侵肝恼赂衤梢獓?yán)謹(jǐn)、文風(fēng)要樸實(shí)、文體要新穎。確確實(shí)實(shí)體現(xiàn)“求真務(wù)實(shí)”、“文貴達(dá)意”、“文如其人”的“立體效應(yīng)”。

二是方法要實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)要高。分析檢查報(bào)告的主體部分，始終是真實(shí)反映每個(gè)同志學(xué)習(xí)、工作、實(shí)績(jī)的“試金石”。作為文章的“主要骨架”、“材料支撐”，就是要辨證地、客觀地、真實(shí)地反映自我，解剖自我，完善自我，充實(shí)自我。要提倡“拉下架子”、“躬身為民”、“唯實(shí)唯新”、“自我畫像”的寫作作風(fēng)。要按照《黨章》、《準(zhǔn)則》、《科學(xué)發(fā)展觀要義》、《八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)》等要求，站在增強(qiáng)先進(jìn)性意識(shí)，努力保持先進(jìn)性，實(shí)踐先進(jìn)性，發(fā)展先進(jìn)性的高度，深刻反省，舉一反三，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找不足，深挖根源，突出整改，凸顯風(fēng)范。要力避“講成績(jī)、夸夸其談”，“擺問題、掩掩飾飾”，“挖根源、不痛不癢”，“抓整改、措施不實(shí)”等“本本主義”、“教條主義”。要提倡“謙虛謹(jǐn)慎講作為”、“克己奉公講奉獻(xiàn)”、“廉潔自律作表率”的時(shí)代新風(fēng)。使分析檢查報(bào)告的主體部分，“脈絡(luò)暢”、“整體強(qiáng)”、“動(dòng)力足”。真正使“黨性強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、效果好”體現(xiàn)在文章的重要章節(jié)里，使上級(jí)信服、群眾滿意。

三是尺度要準(zhǔn)，力度要足。分析檢查報(bào)告要始終貫穿一條主線，這就是：“始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終堅(jiān)持實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，始終堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的核心價(jià)值體系，始終堅(jiān)持辨證地看待自我發(fā)展，始終堅(jiān)持不追名逐利、不好大喜功、不虛偽求榮?！毙枰貏e指出的是，整個(gè)報(bào)告要“樸實(shí)無(wú)華”、“明鏡如心”，要重點(diǎn)反映個(gè)人的科學(xué)發(fā)展理念、思想解放程度、工作作風(fēng)現(xiàn)狀、工作績(jī)效概況、存在薄弱環(huán)節(jié)、整改措施落實(shí)、今后努力方向等方面的詳實(shí)情況。著重彰顯“講黨性、重品行、作表率”的活力，著重體現(xiàn)個(gè)人的真實(shí)意愿，著重反映個(gè)人的綜合情況。在報(bào)告的“內(nèi)容”上，體現(xiàn)“真”字;在報(bào)告的“措施”上，體現(xiàn)“實(shí)”字;在報(bào)告的“尺度”上，體現(xiàn)“準(zhǔn)”字。時(shí)時(shí)刻刻作為自己對(duì)照檢查的“標(biāo)尺”，時(shí)時(shí)處處作為自己示范帶頭的“準(zhǔn)繩”。

第8篇 衛(wèi)生局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查報(bào)告

按照區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《_____管理區(qū)開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》的統(tǒng)一部署要求，衛(wèi)生局黨委在區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室和指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，結(jié)合全區(qū)衛(wèi)生工作實(shí)際，緊扣“推進(jìn)衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的活動(dòng)主題，扎實(shí)有效地開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員嚴(yán)格按照活動(dòng)步驟，認(rèn)真學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論基礎(chǔ)；廣開言路，真誠(chéng)聽取意見；調(diào)查研究，認(rèn)真查擺問題；對(duì)照要求，深刻分析原因；理清思路，探求發(fā)展對(duì)策，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作，取得了初步成效。

自開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子在提高對(duì)科學(xué)發(fā)展觀思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，深入到基層，開展專題大調(diào)研活動(dòng)，形成了3份調(diào)研報(bào)告，召開了3次征求意見會(huì)，發(fā)放征求意見表，廣泛征集影響全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的問題、意見和建議。同時(shí)，局黨委積極開展談心活動(dòng)，召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真分析查找班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的存在的問題，對(duì)查擺出的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，查找出了影響和制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展突出問題，深入分析問題產(chǎn)生的原因，并提出整改意見，明確了今后衛(wèi)生工作的總體思路和主要措施?，F(xiàn)將分析檢查情況報(bào)告如下：

一、近年來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要成效

黨的十六大召開以來(lái)，局黨委以十六大、十七大精神為指導(dǎo)，在區(qū)委、區(qū)管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持發(fā)展為先，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度、不斷提高全區(qū)人民健康水平的目標(biāo)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，著力推進(jìn)公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生三大體系建設(shè)，努力構(gòu)建基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，積極探索醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)等工作，取得了新的成效。

2、堅(jiān)持公共衛(wèi)生的持續(xù)發(fā)展，衛(wèi)生保障能力全面提升。近幾年，我局不斷完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，衛(wèi)生保障能力不斷提高，衛(wèi)生工作持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。一是建立健全公共衛(wèi)生體系。2003年以來(lái)，經(jīng)過多方投資我區(qū)完成了疾控中心業(yè)務(wù)大樓、區(qū)人民醫(yī)院門診大樓以及4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共落實(shí)了6名公共衛(wèi)生專職人員，負(fù)責(zé)血防、疾病預(yù)防、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等工作。已形成以疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生應(yīng)急為主的較為完善的公共衛(wèi)生保障體系。二是疾病防控能力明顯增強(qiáng)。完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)了重大傳染病的監(jiān)測(cè)，有效應(yīng)對(duì)了非典、人禽流感、霍亂等重大疫情和群體性食物中毒事件，近年來(lái)全區(qū)無(wú)重大疫情發(fā)生。兒童擴(kuò)大計(jì)劃免疫工作進(jìn)一步加強(qiáng)，疾控中心預(yù)防接種門診開通了兒童預(yù)防接種信息化管理系統(tǒng)。三是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平持續(xù)提高。近年來(lái)，全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)，打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)力度加大，全區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。實(shí)施了餐飲經(jīng)營(yíng)單位量化分級(jí)管理，初步建立了餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，食物中毒事件呈下降趨勢(shì)。四是婦幼保健水平明顯改善。今年我區(qū)實(shí)施了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助，將醫(yī)療保險(xiǎn)范圍擴(kuò)大到全區(qū)符合計(jì)劃生育的參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)的孕產(chǎn)婦和新生兒。并重視出生缺陷預(yù)防工作，繼續(xù)對(duì)新生兒疾病篩查患者給予醫(yī)療救助。孕產(chǎn)婦保健覆蓋率達(dá)96%以上，婦女兒童醫(yī)療保健水平持續(xù)提高。五是衛(wèi)生應(yīng)急處置能力顯著提升。制定了《_____管理區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等多個(gè)衛(wèi)生專項(xiàng)預(yù)案，初步形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮體系和較為完善的預(yù)案體系。2023年切實(shí)做好了食用含三聚氰胺奶粉患兒篩查救治工作，圓滿完成了手足口病等傳染病疫情應(yīng)急處置工作。

3、堅(jiān)持醫(yī)療服務(wù)的統(tǒng)籌兼顧，衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升。近年來(lái)，我局以“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有院、村村有室”為重點(diǎn)，加大了以區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，河市鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黃金鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鳳凰鄉(xiāng)衛(wèi)生院、琴棋鄉(xiāng)衛(wèi)生院將在今年內(nèi)陸續(xù)投入使用。2023年，我局將開展7個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)工作。目前已基本形成了較為完整的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療、預(yù)防、保健等較為齊全的衛(wèi)生服務(wù)體系。

4、堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生的科學(xué)發(fā)展，衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。我局黨政堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。一是大力推進(jìn)了農(nóng)村衛(wèi)生改革，進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制。二是穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生資源整合。

5、堅(jiān)持人才隊(duì)伍的能力建設(shè)，醫(yī)學(xué)科技水平逐年提升。近年來(lái)，局黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的管理能力，建立了培訓(xùn)、配備、制度、監(jiān)督、激勵(lì)“五位一體”的班子建設(shè)與管理體系。堅(jiān)持“公開、公正、公平”原則，出臺(tái)衛(wèi)生系統(tǒng)干部選拔、任用工作機(jī)制。衛(wèi)生系統(tǒng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力不斷提高。全區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，醫(yī)學(xué)科技水平逐年提升。

6、堅(jiān)持醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)督管理，衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)不斷改善。一是醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理年活動(dòng)成效顯著，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)圍繞“以病人為中心，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”的主題，深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng)。強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員責(zé)任心，加強(qiáng)醫(yī)院質(zhì)量評(píng)價(jià)，加大醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量督查力度，醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)得到加強(qiáng)。二是衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作取得新成效。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，認(rèn)真落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重，懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，健全懲防體系。同步推進(jìn)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂工作，認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。精神文明和衛(wèi)生文化建設(shè)深入推進(jìn)，樹立了以人為本、患者至上的服務(wù)理念。

二、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)形成的共識(shí)

局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)有了新的提高，在思想觀念上有了新的轉(zhuǎn)變，在發(fā)展理念上形成了新的共識(shí)。

1、提高了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展的認(rèn)識(shí)。在工作中堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展的思路、科學(xué)發(fā)展的辦法去解決衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的問題。把握發(fā)展規(guī)律，按群眾健康需求謀劃衛(wèi)生發(fā)展大局；創(chuàng)新發(fā)展理念，關(guān)注醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性和可及性，讓全區(qū)人民共享衛(wèi)生發(fā)展的成果；轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和能力；破解發(fā)展難題，沖破制約衛(wèi)生發(fā)展的瓶頸；提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

2、提高了科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本的認(rèn)識(shí)。始終把維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全放在衛(wèi)生工作的首位，樹立以服務(wù)對(duì)象為中心的服務(wù)理念，努力為群眾提供人性化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，使群眾享受到醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的專業(yè)和誠(chéng)信。尊重、關(guān)心、培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員，激勵(lì)醫(yī)務(wù)人員更好為社會(huì)服務(wù)，用制度來(lái)保障醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，激發(fā)醫(yī)務(wù)人員更大的工作積極性。通過政府重視、媒體引導(dǎo)，健全法律法規(guī)，強(qiáng)化健康教育，完善醫(yī)保制度，規(guī)范醫(yī)院管理、加強(qiáng)醫(yī)患交流以及加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等措施，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系與和諧醫(yī)醫(yī)關(guān)系，樹立相互信任尊重、相互關(guān)心愛護(hù)和相互理解包容的新風(fēng)氣，營(yíng)造良好的關(guān)心患者疾苦、傾聽群眾呼聲、維護(hù)行業(yè)榮譽(yù)、捍衛(wèi)醫(yī)學(xué)圣潔的行業(yè)新風(fēng)。

3、提高了科學(xué)發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的認(rèn)識(shí)。在工作中根據(jù)人民群眾的健康需要和需求以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件，合理配置衛(wèi)生資源，調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生結(jié)構(gòu)，調(diào)整區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃；從解決人民群眾最關(guān)心、最迫切、最急需的問題入手，堅(jiān)持衛(wèi)生服務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與人民群眾的承受能力相適應(yīng)，以有限的衛(wèi)生資源發(fā)揮最大的健康效益。

4、提高了科學(xué)發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧的認(rèn)識(shí)。在工作中充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，妥善處理各種利益關(guān)系，著力加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。在衛(wèi)生資源的區(qū)域配置中，統(tǒng)籌區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展；在醫(yī)療衛(wèi)生單位的建設(shè)中，統(tǒng)籌軟硬件的發(fā)展；在衛(wèi)生服務(wù)中，統(tǒng)籌醫(yī)療與預(yù)防的發(fā)展；在醫(yī)療服務(wù)中，統(tǒng)籌綜合與專科醫(yī)院、西醫(yī)與中醫(yī)、高新技術(shù)與適宜技術(shù)的發(fā)展等。

三、在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題

按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要求，局黨委通過召開征求意見會(huì)，書面發(fā)函、個(gè)別訪談、設(shè)立意見箱等多種形式，共發(fā)放征求意見表50份，收回42份，廣泛征求了各醫(yī)療衛(wèi)生單位、離退休老同志、普通干部職工以及服務(wù)對(duì)象對(duì)影響全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的問題、意見和建議。經(jīng)過對(duì)所提意見和建議的認(rèn)真梳理，查找出了影響和制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展突出問題，主要包括以下六個(gè)方面：

1、衛(wèi)生服務(wù)能力還比較薄弱。近年來(lái)，雖然國(guó)家加大了衛(wèi)生事業(yè)投入，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件得到較大改善。但由于我區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱，受歷史積淀、人才設(shè)備等多方面因素影響，全區(qū)衛(wèi)生資源相對(duì)匱乏，衛(wèi)生服務(wù)能力仍然薄弱。公共衛(wèi)生資源還不足，特別是公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不健全，疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等公共衛(wèi)生服務(wù)能力有限。醫(yī)療衛(wèi)生單位的財(cái)政投入力度不夠，財(cái)政所撥款項(xiàng)絕大部分用于了職工“四金”的支付，留給醫(yī)療衛(wèi)生單位的發(fā)展資金很少，造成發(fā)展困難，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)能力薄弱，醫(yī)療設(shè)備配置不足、人員整體素質(zhì)不高，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給水平偏低，不能完全滿足農(nóng)村居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。目前我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)正處于起步階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只解決了最基本的業(yè)務(wù)用房問題，村衛(wèi)生室建設(shè)難度更大，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)存在著底子薄、基礎(chǔ)設(shè)施差等問題，滿足不了開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的需要。

3、衛(wèi)生隊(duì)伍整體水平還不夠高。我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍薄弱，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員年齡老化，多年來(lái)未進(jìn)新人，現(xiàn)在存在醫(yī)療衛(wèi)生人員嚴(yán)重缺乏，人才斷檔的局面。衛(wèi)生人才的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，高層次人才缺乏，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，領(lǐng)頭作用發(fā)揮不夠；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)人才匱乏，醫(yī)療服務(wù)能力較弱。全區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員中，高、中級(jí)職稱只占9.3%，大專及以上學(xué)歷只占21.9%，有16.4%的衛(wèi)生技術(shù)人員無(wú)衛(wèi)生專業(yè)學(xué)歷，有37.5%的人員沒有獲得執(zhí)業(yè)資質(zhì)。全區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人才的嚴(yán)重匱乏，已經(jīng)成為阻礙基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸。

4、醫(yī)患關(guān)系還不夠和諧。近幾年，我區(qū)醫(yī)患關(guān)系總體上是和諧的，廣大醫(yī)務(wù)人員愛崗敬業(yè)，熱心服務(wù)患者，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，為維護(hù)和增進(jìn)人民群眾健康作出了不懈努力和貢獻(xiàn)，絕大多數(shù)群眾對(duì)醫(yī)務(wù)人員是信任和理解的。但由于目前的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性出現(xiàn)淡化，加上醫(yī)患之間缺乏理解和溝通，一些患者對(duì)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)和醫(yī)學(xué)技術(shù)局限性了解、理解和信任不夠，導(dǎo)致醫(yī)患矛盾和糾紛增多。同時(shí)，由于醫(yī)患糾紛調(diào)解、處置的渠道不夠通暢，機(jī)制不夠健全，配套措施不夠完善，使得不少糾紛難以得到及時(shí)、妥善的處理；一些不法分子借醫(yī)患糾紛牟取不正當(dāng)利益，嚴(yán)重?fù)p害了醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，影響了社會(huì)穩(wěn)定和諧的大局。

5、人民群眾“看病難、看病貴”問題還比較突出。當(dāng)前，人們?nèi)罕娖毡榉从场翱床‰y、看病貴”，這一問題是當(dāng)今社會(huì)的一個(gè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，也是一個(gè)世界性的難題。由于國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人投入的衛(wèi)生總費(fèi)用總體不足，衛(wèi)生資源布局和結(jié)構(gòu)不合理，社會(huì)醫(yī)療保障水平不高，醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制存在缺陷，藥品和醫(yī)用器材生產(chǎn)流通秩序不規(guī)范等多種原因，的確存在人民群眾“看病難、看病貴”的問題。從目前情況看，看病難，主要難在城市大醫(yī)院看病難，主要原因是基層衛(wèi)生服務(wù)能力較弱、水平較低，群眾就醫(yī)舍近求遠(yuǎn)；看病貴，貴就貴在人民群眾支付的醫(yī)藥費(fèi)用與其收入水平和承受能力不相適應(yīng)，藥品的價(jià)格仍然有虛高的成份，先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)的應(yīng)用和先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備的使用也促使了醫(yī)療費(fèi)用的上漲，加之醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)行為不規(guī)范，存在重復(fù)檢查、套餐檢查和不規(guī)范用藥，從某種程度上講，也增加了患者的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

6、領(lǐng)導(dǎo)干部的能力有待提高，作風(fēng)有待改進(jìn)。近幾年來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持為民、務(wù)實(shí)、廉潔的優(yōu)良作風(fēng)，但是，統(tǒng)籌發(fā)展的能力、處理利益關(guān)系的能力、開拓創(chuàng)新的能力還不能完全適應(yīng)衛(wèi)生改革和發(fā)展的要求。習(xí)慣于就衛(wèi)生抓衛(wèi)生，還不善于從全區(qū)宏觀大局思考問題、謀劃工作；解決問題上審慎有余、開拓不足，思想上瞻前顧后多、勇于突破少；長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)不夠強(qiáng)，無(wú)論是從工作部署、還是基礎(chǔ)建設(shè)都過于注重當(dāng)前工作短期效益，不善于從長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略的眼光思考衛(wèi)生工作；不善于總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)用典型推動(dòng)工作。對(duì)干部的教育和培訓(xùn)抓得不夠緊，對(duì)高素質(zhì)人才引進(jìn)力度不大，衛(wèi)生局干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)能力還不能完全適應(yīng)職責(zé)和任務(wù)要求，行政效能和辦事效率不高，調(diào)查研究和解決實(shí)際問題的能力較弱。同時(shí)，服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)，布置工作定目標(biāo)、劃框框多，設(shè)身處地為基層著想少；督導(dǎo)工作提要求、找問題多，幫助基層解決實(shí)際問題少；工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，特別是在落實(shí)政策上不細(xì)致、不嚴(yán)密，影響了工作成效。

四、存在問題的原因剖析

存在上述突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，既有客觀方面的原因，更有主觀方面的原因。從客觀上來(lái)看，有政府投入不足，醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制不科學(xué)，醫(yī)療保障制度不夠完善，藥品供應(yīng)保障體系不健全等方面的原因。從主觀上看，主要是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的深入學(xué)習(xí)、自覺運(yùn)用不夠。從局領(lǐng)導(dǎo)班子自身來(lái)分析，具體有以下四個(gè)方面的原因：

1、存在不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。近幾年來(lái)，局黨組雖然加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)有了很大提高，在觀念上也有很大轉(zhuǎn)變。但從深層次看：對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和運(yùn)用，更多的是從工作和實(shí)踐的層面來(lái)認(rèn)識(shí)消化，從世界觀和方法論的高度來(lái)理解和把握相對(duì)不夠；更多的是用這一理論來(lái)改造客觀世界，而在改造主觀世界相對(duì)不夠。從而思想不夠解放，創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，別人沒有干過的事情不敢嘗試，別人正在干的事情靜觀結(jié)果，別人已經(jīng)干成的事情又考慮自身?xiàng)l件瞻前顧后，可以說(shuō)“創(chuàng)新”還是停留在意識(shí)里，在認(rèn)識(shí)上還沒有達(dá)到、實(shí)踐上還沒有跟上科學(xué)發(fā)展觀的創(chuàng)新和發(fā)展。還需繼續(xù)解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，使衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展思路、戰(zhàn)略和措施能及時(shí)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐要求。

2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的意識(shí)不夠強(qiáng)。近幾年，我們能緊緊抓住發(fā)展這根主線，切實(shí)加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，并注重統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。但以更高的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展方面，有些關(guān)系處理得還不夠好，主要是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與群眾利益的關(guān)系、農(nóng)村衛(wèi)生與區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系、醫(yī)療服務(wù)與公共衛(wèi)生服務(wù)的關(guān)系、衛(wèi)生監(jiān)管與服務(wù)群眾的關(guān)系、上級(jí)支持與自身努力的關(guān)系、內(nèi)涵建設(shè)與外延發(fā)展的關(guān)系處理得還不夠好。需要進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量。

3、衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制不夠健全。我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中存在的問題，與科學(xué)發(fā)展機(jī)制的探索還不夠深入、保障科學(xué)發(fā)展的機(jī)制還不夠健全密切相關(guān)。一是科學(xué)決策的機(jī)制還不夠健全，群眾參與決策的渠道還比較窄，決策的科學(xué)性、民主性還不夠強(qiáng)。二是評(píng)價(jià)考核機(jī)制還不夠完善，無(wú)論是干部考核還是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的考核，還沒有完全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀。三是激勵(lì)約束機(jī)制還不夠健全，決策部署的貫徹落實(shí)還不夠得力，抓落實(shí)的手段和方法還不夠科學(xué)有效，使一些好的決策在實(shí)際工作中沒有得到很好的落實(shí)。

4、研究解決制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的重大問題不夠。近些年來(lái)，局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員比較注重抓大事、辦實(shí)事，促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，但是，由于衛(wèi)生工作面廣線長(zhǎng)，突發(fā)公共衛(wèi)生事件和建設(shè)項(xiàng)目比較多，工作任務(wù)繁重，大多忙于抓具體工作，應(yīng)付日常事務(wù)，因而有針對(duì)性地開展制約衛(wèi)生發(fā)展的重大問題的調(diào)查研究比較少，采取的措施不多，一些影響衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的難題沒有得到破解。

五、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和措施

(一)主要思路

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，組織廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，突出實(shí)踐性要求這個(gè)根本，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”這個(gè)總體要求，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，增強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧醫(yī)患和諧的能力，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。

(二)主要措施

圍繞政府提出的改善民生的要求，結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，我們通過認(rèn)真查擺，感到當(dāng)前衛(wèi)生工作中最為突出的問題還是人民群眾反映強(qiáng)烈的看病難、看病貴問題，其癥結(jié)集中反映在目前運(yùn)行的醫(yī)藥衛(wèi)生體制上面。國(guó)家醫(yī)改方案已出臺(tái)，我們要抓住這一歷史機(jī)遇，進(jìn)一步加大工作力度，深入推進(jìn)我區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大改善民生步伐，著力保障人民健康，用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果促進(jìn)全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)上臺(tái)階。

1、堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，著力促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。立足本區(qū)實(shí)情，遵循衛(wèi)生發(fā)展的規(guī)律，努力尋找符合我區(qū)區(qū)情發(fā)展的道路。緊緊抓住當(dāng)前的大好機(jī)遇，依靠科技進(jìn)步，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐，滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。建立資源節(jié)約型醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，充分挖掘現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源潛力，大力推廣并規(guī)范使用安全、有效、方便、價(jià)廉的衛(wèi)生適宜技術(shù)，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展。按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的方法，更加注重衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重統(tǒng)籌城（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間衛(wèi)生事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生的協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的內(nèi)涵建設(shè)和外延建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重兼顧不同人群的衛(wèi)生需求和社會(huì)弱勢(shì)群體的醫(yī)療保障問題；在發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員技術(shù)服務(wù)作用的同時(shí)，更加注重發(fā)揮廣大人民群眾參與衛(wèi)生活動(dòng)的作用。

2、堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新，著力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。從制度建設(shè)入手，探索解決影響醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制問題，努力發(fā)展全區(qū)居民公平享有安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。一是創(chuàng)新衛(wèi)生管理體制。完善并落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理政策，明確各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能定位，確保非營(yíng)利性質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)履行公益性職能。二是建立政府主導(dǎo)的衛(wèi)生投入機(jī)制。積極爭(zhēng)取區(qū)財(cái)政支持，不斷增加對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入，重點(diǎn)用于公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和婦幼保健，重點(diǎn)保證實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃、社區(qū)和農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)，為人人享有基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供經(jīng)濟(jì)保障。三是創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)體制。研究制訂區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，優(yōu)化資源配置，根據(jù)公共衛(wèi)生服務(wù)和居民基本醫(yī)療服務(wù)需求，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的布局發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃和調(diào)控。統(tǒng)籌解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房，健全區(qū)級(jí)醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系合作機(jī)制，構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型衛(wèi)生服務(wù)體系。四是創(chuàng)新醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。建立兼顧公平與效率的醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制，全面推行全成本核算制度，嚴(yán)格控制成本費(fèi)用；進(jìn)一步完善人事和分配制度改革，全面實(shí)施人員聘用制和崗位設(shè)置管理，建立靈活、多樣的分配激勵(lì)機(jī)制，將醫(yī)務(wù)人員報(bào)酬與工作量、醫(yī)療質(zhì)量、技術(shù)水平掛鉤，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)收支管理，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性。

3、堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，切實(shí)做好重大疾病防控工作。一是繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、農(nóng)村公共衛(wèi)生和社區(qū)公共衛(wèi)生建設(shè)，進(jìn)一步完善應(yīng)急指揮管理體系，完善重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件直報(bào)網(wǎng)絡(luò)，建立和完善以區(qū)疾病控制機(jī)構(gòu)為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)為樞紐、村衛(wèi)生室為終端的疫情報(bào)告、疾病監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)科室設(shè)置，建立公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，完善應(yīng)急工作預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。二是積極開展愛國(guó)衛(wèi)生和健康教育工作，大力開展農(nóng)村改廁工作，廣泛開展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)。三是認(rèn)真抓好婦幼保健工作，加強(qiáng)區(qū)級(jí)孕產(chǎn)婦搶救中心建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)科急救服務(wù)能力，繼續(xù)實(shí)施“降消項(xiàng)目”，進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率。四是實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)的六大惠民政策，努力實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)的均等化。全面實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃，將免費(fèi)接種疫苗由6種擴(kuò)大到14種；實(shí)行社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)全免費(fèi)；實(shí)行艾滋病免費(fèi)檢測(cè)、免費(fèi)抗病毒治療；實(shí)行結(jié)核病免費(fèi)診斷和抗結(jié)核藥物免費(fèi)治療；實(shí)行血吸蟲病免費(fèi)查病化療，對(duì)農(nóng)村危重、貧困晚期血吸蟲病患者住院治療根據(jù)不同病情給予3000—7500元/人次的醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助；實(shí)行農(nóng)村孕產(chǎn)婦在區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩全免費(fèi)政策。

4、堅(jiān)持“以人為本”的服務(wù)理念，著力解決群眾看病就醫(yī)問題。繼續(xù)開展醫(yī)院管理年活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，努力減輕人民群眾不合理的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，為患者提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù)。一是優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程。采取門診設(shè)立導(dǎo)診咨詢臺(tái)，增設(shè)導(dǎo)診員，設(shè)立醒目標(biāo)志，運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等手段，緩解“三長(zhǎng)一短”（掛號(hào)、收費(fèi)、取藥等候時(shí)間長(zhǎng)，診斷時(shí)間短）問題。二是規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，切實(shí)解決不合理檢查、不合理用藥、不合理收費(fèi)“三個(gè)不合理”問題。實(shí)行和擴(kuò)大醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的影像學(xué)檢查和生化檢查結(jié)果相互認(rèn)可制度，規(guī)范臨床用藥，實(shí)行藥品用量公示和處方點(diǎn)評(píng)制度。三是尊重患者醫(yī)療知情權(quán)，切實(shí)履行醫(yī)務(wù)人員的告知義務(wù)。在實(shí)行保護(hù)性醫(yī)療措施的同時(shí)，充分尊重患者的知情權(quán)，在診斷、治療、愈后等方面讓患者知情，特別是對(duì)抗 5、采取有效措施，破解基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)難題。針對(duì)基層衛(wèi)生人才“進(jìn)去難、留住難、提高難”的三大難題，從“引進(jìn)、穩(wěn)定、教育、培訓(xùn)”入手，制定完善政策，切實(shí)抓好基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，要在以下四個(gè)方面取得創(chuàng)新和突破。一是積極爭(zhēng)取區(qū)編辦、區(qū)財(cái)政局明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公益事業(yè)單位性質(zhì)和人員編制標(biāo)準(zhǔn)，逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工安心服務(wù)農(nóng)村。二是爭(zhēng)取農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人才“安居行動(dòng)”項(xiàng)目，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工建設(shè)小戶型公轉(zhuǎn)住房，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有值班任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作期間的住宿問題。三是實(shí)行衛(wèi)生人才招聘制，引進(jìn)優(yōu)秀人才到本區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作，為我區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)注入新鮮活力。四是建立醫(yī)療業(yè)務(wù)人員定期進(jìn)修培訓(xùn)制度，通過分期分批到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，全面提高衛(wèi)技人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。以3年為一個(gè)周期，保證基層衛(wèi)生技術(shù)人員每個(gè)周期內(nèi)有一次培訓(xùn)進(jìn)修的機(jī)會(huì)。通過采取上述措施，建立起衛(wèi)生人才招得到、留得住、用得上的長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)起一支素質(zhì)高、技術(shù)精、醫(yī)風(fēng)好、服務(wù)良的衛(wèi)生隊(duì)伍。

6、堅(jiān)持依法行政，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生法律法規(guī)，做好衛(wèi)生法律法規(guī)與政策的普及宣傳和培訓(xùn)工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行政行為，推進(jìn)政務(wù)公開，擴(kuò)大人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高依法行政的能力和水平。二是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)格醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、人員準(zhǔn)入，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)活動(dòng)。協(xié)同工商、宣傳等部門，下大力清理整治虛假醫(yī)療廣告。會(huì)同公安、宣傳、工商等部門，堅(jiān)決取締無(wú)證行醫(yī)和非法診所，確保人民群眾醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。三是加強(qiáng)食品、餐飲衛(wèi)生監(jiān)管，突出抓好餐飲服務(wù)場(chǎng)所、學(xué)校集體食堂和食品加工生產(chǎn)的衛(wèi)生監(jiān)管。繼續(xù)深入開展食品、化妝品衛(wèi)生專項(xiàng)整治，加強(qiáng)生活飲用水和公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督。四是加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，督促用人單位做好勞動(dòng)者健康檢查和監(jiān)護(hù)，維護(hù)勞動(dòng)者健康。

7、加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。深入開展職業(yè)道德、醫(yī)學(xué)倫理、人文素養(yǎng)教育，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員牢固樹立以人為本、患者至上的服務(wù)理念。加強(qiáng)正面教育引導(dǎo)，大力宣傳先進(jìn)典型，弘揚(yáng)救死扶傷精神。全面實(shí)行醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度，建立與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)直接掛鉤的激勵(lì)和約束機(jī)制。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)納入衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部考核及醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)之中。開展衛(wèi)生行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，虛心接受患者、行風(fēng)監(jiān)督員以及廣大群眾的監(jiān)督。全面推行院（站）務(wù)公開，人民醫(yī)院和防保站要向社會(huì)及患者做出服務(wù)承諾。繼續(xù)抓好防治醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，深入推進(jìn)醫(yī)藥購(gòu)銷制度、財(cái)務(wù)管理制度、監(jiān)督管理制度等方面的改革，著力解決深層次問題。建立健全預(yù)防和處置醫(yī)患糾紛的長(zhǎng)效工作機(jī)制，在全區(qū)開展集中治理醫(yī)患糾紛專項(xiàng)行動(dòng)，協(xié)調(diào)區(qū)司法機(jī)構(gòu)建立醫(yī)患糾紛人民調(diào)解機(jī)制；協(xié)調(diào)公安部門建立處置醫(yī)患糾紛引發(fā)的治安事件應(yīng)急機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育和輿論引導(dǎo)，營(yíng)造尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)務(wù)人員的社會(huì)氛圍，增強(qiáng)醫(yī)患之間的信任感，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)

科學(xué)發(fā)展觀是黨的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義，是關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。對(duì)于我們衛(wèi)生工作來(lái)說(shuō)，科學(xué)發(fā)展觀也是我們開展工作的根本性指導(dǎo)方針。在當(dāng)前衛(wèi)生工作改革發(fā)展的新形勢(shì)下，局黨組將以“強(qiáng)班子、聚人心、促發(fā)展”為目標(biāo)，努力把黨組班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策、善于推動(dòng)衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，指導(dǎo)工作實(shí)踐。堅(jiān)持和完善局黨組學(xué)習(xí)制度，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論體系，進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，真正使科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)化為工作理念、外化為實(shí)際行動(dòng)，確保在用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)工作、解決問題上見成效。

2、堅(jiān)持民主集中制，提高決策水平。進(jìn)一步完善局黨組議事規(guī)則及決策程序。凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額資金的使用，都要在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上實(shí)行正確的集中。需要集體決定的重大事項(xiàng)，黨組成員會(huì)前深入研究、認(rèn)真準(zhǔn)備，會(huì)上集思廣益、充分討論，慎重決定。不斷完善科學(xué)民主決策機(jī)制，對(duì)涉及行業(yè)發(fā)展的重大問題，在確定思路、完成可行性研究、形成初步方案的基礎(chǔ)上，采取深入調(diào)研、專家咨詢、社會(huì)公示等形式充分論證，廣泛聽取各方面意見。

3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)責(zé)任制度，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核。局黨組成員要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人的職責(zé)，抓好下屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，要帶頭嚴(yán)格遵守區(qū)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，以身作則，廉潔自律，并管好配偶、子女和身邊的工作人員。加強(qiáng)對(duì)干部的培養(yǎng)、教育工作，不斷提高干部的整體素質(zhì)和整體水平。按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則選拔干部，樹立“不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓老實(shí)人吃虧”的用人導(dǎo)向。

5、健全黨內(nèi)制度，提高自身能力。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政策水平。健全黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、調(diào)查研究制度，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，自覺接受監(jiān)督。嚴(yán)格按規(guī)定開好民主生活會(huì)，真心誠(chéng)意聽取群眾意見，加強(qiáng)思想交流，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，切實(shí)抓好整改措施的落實(shí)，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是加強(qiáng)局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、促進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生工作的有利契機(jī)。我們將按照區(qū)委的要求，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研，把統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)貫穿始終，把改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題貫穿始終，努力使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)上進(jìn)入新境界，實(shí)踐上取得新成效，為保障人民群眾身體健康，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)新跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第9篇 政府辦公室科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

政府辦公室科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，市政府辦黨組高度重視，嚴(yán)格按照市委統(tǒng)一部署，精心安排，規(guī)范實(shí)施。通過層層召開座談會(huì)、設(shè)置意見箱、公布電子郵箱、開辟網(wǎng)上'建言獻(xiàn)策'專欄、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求黨內(nèi)外人士的意見和建議；對(duì)十六大以來(lái)的工作進(jìn)行了全面回顧，認(rèn)真總結(jié)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)狀，結(jié)合我辦工作實(shí)際進(jìn)行了專題討論和調(diào)研，反思和查擺了不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的問題；針對(duì)存在的問題及產(chǎn)生的原因進(jìn)行了認(rèn)真分析，提出了相應(yīng)的整改措施。現(xiàn)就相關(guān)工作報(bào)告如下：

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀所取得的成效

十六大以來(lái)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞'推進(jìn)’兩型社會(huì)’建設(shè)，實(shí)現(xiàn)某某科學(xué)跨越'這個(gè)主題，以參政設(shè)謀、服務(wù)大局為首任，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)，充分發(fā)揮職能中樞作用，為加快某某市'兩型社會(huì)'建設(shè)、推進(jìn)'三新'進(jìn)程等方面作出了貢獻(xiàn)。總體來(lái)說(shuō)，市政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得了初步的成效。

（一）理論學(xué)習(xí)出成果。

(二)中心工作上臺(tái)階。

（三）自身建設(shè)見成效。

二、存在的主要問題

根據(jù)市委要求，市政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的情況，進(jìn)行了認(rèn)真分析檢查，查找出存在的主要問題，集中體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）參政設(shè)謀水平有待提高

作為市政府的'智囊團(tuán)'、'參謀部'和'服務(wù)軍'，市政府辦在參政設(shè)謀、服務(wù)大局方面，所做的工作和取得的成效與科學(xué)發(fā)展觀的要求還存在一定的差距：一是用科學(xué)發(fā)展的理念指導(dǎo)實(shí)踐還有待加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、促進(jìn)工作上還有差距，沒有很好地把圍繞中心、服務(wù)大局工作置身于科學(xué)發(fā)展的大環(huán)境中去謀劃、去思索，理論指導(dǎo)實(shí)踐不夠。二是調(diào)查研究不深，沒有很好地發(fā)揮政府研究室的功能。由于機(jī)構(gòu)設(shè)置等原因，政府研究室遲遲沒有設(shè)立。從現(xiàn)實(shí)工作來(lái)講，也存在種種不盡人意的地方：一方面少數(shù)同志存在深入一線調(diào)研不夠，深入了解具體問題、幫助解決實(shí)際困難不多的現(xiàn)象，對(duì)當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的調(diào)研力度較為欠缺。另一方面是在進(jìn)行調(diào)研時(shí)，參謀助手的作用發(fā)揮不夠充分，就問題談問題較多，創(chuàng)造性工作略少。每次深入基層進(jìn)行調(diào)研都是帶著課題或任務(wù)來(lái)去匆匆，多是以聽匯報(bào)為主，對(duì)基層一些工作或問題往往浮于表面。三是創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)不夠強(qiáng)。導(dǎo)致思想還不夠解放，對(duì)工作的新形式、新任務(wù)、新要求不能很快適應(yīng)，對(duì)如何推進(jìn)工作整體發(fā)展、如何創(chuàng)新工作思路、如何做好服務(wù)大局的新要求等方面還缺乏系統(tǒng)深入的調(diào)查研究和分析。應(yīng)對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題還缺乏科學(xué)有效的方法和措施，因而影響職能作用的充分發(fā)揮。

（二）服務(wù)指導(dǎo)基層力度有待加大

市政府辦公室是全市政府系統(tǒng)機(jī)關(guān)單位的中樞機(jī)構(gòu)，應(yīng)該做到統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方。服務(wù)是辦公室的立身之本、輔政之基、謀事之道，是天職，是靈魂。但通過認(rèn)真分析檢查，我們發(fā)現(xiàn)市政府辦在對(duì)基層的服務(wù)指導(dǎo)方面還有所欠缺：一是與基層相互交流、溝通不夠。主要是在工作上相互通氣不夠，給工作造成一些被動(dòng)，甚至產(chǎn)生誤會(huì)；二是對(duì)基層部門的服務(wù)不夠。主要是在日常工作中，對(duì)基層單位過問少，關(guān)心少。少數(shù)同志對(duì)于基層提交的請(qǐng)示和報(bào)告沒有嚴(yán)格按照時(shí)限予以落實(shí)。比如在辦文方面，還存在個(gè)別科室有時(shí)拖延辦理的現(xiàn)象；三是對(duì)基層部門的指導(dǎo)不夠?；鶎庸ぷ骼щy多，需要解決的問題也比較多，但有些基層工作人員的業(yè)務(wù)水平還不高，市政府辦在對(duì)這部分人的指導(dǎo)和培訓(xùn)力度上還存在不足。

（三）內(nèi)部建設(shè)和管理有待完善

加強(qiáng)辦公室內(nèi)部建設(shè)和管理是辦公室工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的必由之路。當(dāng)前，辦公室的內(nèi)部建設(shè)和管理主要存在以下幾個(gè)方面不足：

1、干部隊(duì)伍建設(shè)方面。一是對(duì)于干部職工的培養(yǎng)力度需要進(jìn)一步加大。特別是對(duì)剛上任的年輕干部和新來(lái)的同志，缺乏系統(tǒng)的指導(dǎo)和培訓(xùn)措施。二是監(jiān)督機(jī)制還要進(jìn)一步健全。尤其是對(duì)于干部的政治思想、道德品質(zhì)的監(jiān)督還缺乏科學(xué)的辦法。

2、科室工作有關(guān)方面。一是內(nèi)部協(xié)調(diào)配合方面，有時(shí)還存在銜接不到位、相互推諉等現(xiàn)象。二是個(gè)別科室人員辦事效率不高，完成工作任務(wù)時(shí)效性較差。對(duì)工作沒有養(yǎng)成立說(shuō)立行、馬上就辦的作風(fēng)。

3、內(nèi)務(wù)管理方面。在如何規(guī)范政府大院環(huán)境、衛(wèi)生、秩序等方面的管理，如何創(chuàng)新食堂管理辦法，如何加強(qiáng)門衛(wèi)人員的職責(zé)意識(shí)，等等方面，還大有潛力可挖。

三、存在問題的主要原因

以上問題的存在，既有客觀上的因素，也有主觀上的原因。歸納起來(lái)，主要是以下幾個(gè)方面：

（一）思想認(rèn)識(shí)存在差距。一是有松勁情緒。有些同志在一個(gè)崗位上呆的時(shí)間長(zhǎng)了，自以為業(yè)務(wù)比較熟悉，輕車熟路，日常工作可以從容應(yīng)對(duì)，就產(chǎn)生了懈怠情緒。還有些同志年齡偏大，并認(rèn)為缺少更好的平臺(tái)來(lái)提升自己，久而久之，就產(chǎn)生了松勁情緒，在工作上表現(xiàn)為得過且過，消極作為。二是思想不夠解放。主觀上有解放思想的愿望，但就是眼光只放在自己的'一畝三分地'上，因而'形勢(shì)變了仍舊我行我素，任務(wù)明確了仍舊等待觀望'。三是觀念還不夠牢固。雖然我辦領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有較深的認(rèn)識(shí)，但對(duì)中央、省委、市委關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的指示精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)還不夠透徹，還不能時(shí)時(shí)以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。特別是爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵意識(shí)還不夠強(qiáng)。四是公仆意識(shí)不夠深厚。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部擺不正自己的'公仆'位置，自覺不自覺地以領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門自居。還有個(gè)別干部擺不正對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系，不樂于和基層部門打交道，心系群眾、心系基層，服務(wù)群眾、服務(wù)基層的思想意識(shí)較弱，為基層服務(wù)的水平和意識(shí)有待提高。

（二）理論知識(shí)學(xué)習(xí)不足。一方面是由于事務(wù)繁忙，一些班子成員沒有擠出時(shí)間和精力抓學(xué)習(xí)。沒有真正靜下心來(lái)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論知識(shí)和研究黨的政策、方針、路線，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀、唯物辯證法解決工作中具體問題的主動(dòng)性不夠，造成了日常工作中常規(guī)性動(dòng)作多，創(chuàng)造性舉措不足。另一方面是少數(shù)同志在黨組中心組學(xué)習(xí)中，學(xué)習(xí)還不夠深刻。對(duì)待理論學(xué)習(xí)，個(gè)別班子成員認(rèn)為工作是硬任務(wù)，理論學(xué)習(xí)是軟指標(biāo)，沒有引起足夠重視，滿足于現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用、即學(xué)即用，甚至要用才學(xué)。

（三）工作制度不夠完善。修訂的一系列規(guī)章制度，雖然這些制度本身比較科學(xué)合理和完善,但由于與之相適應(yīng)的配套制度還不夠完善,所以致使有些制度沒有完全執(zhí)行到位。比如：內(nèi)務(wù)管理方面不夠規(guī)范，督辦力度還不夠大；科室工作人員的辦事效率不夠高，限時(shí)辦結(jié)制沒有全面落到；權(quán)責(zé)不統(tǒng)一的現(xiàn)象依然存在，科室負(fù)責(zé)人在困難和問題面前存在相互推諉現(xiàn)象。

四、整改措施

針對(duì)認(rèn)真查找出來(lái)的突出問題及其原因，我們將在今后的工作中下大力氣進(jìn)行整改。以解放思想為先導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，努力推動(dòng)市政府參政設(shè)謀、督查督辦、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)等主要工作邁上一個(gè)新臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)某某'保二爭(zhēng)一、科學(xué)跨越'的戰(zhàn)略目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。我們將從以下幾個(gè)方面努力：

（一）進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新服務(wù)理念。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新環(huán)境、新任務(wù)、新要求，要圓滿實(shí)現(xiàn)政府工作各項(xiàng)目標(biāo)，作為政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子必須把創(chuàng)新發(fā)展作為主導(dǎo)戰(zhàn)略來(lái)實(shí)施，堅(jiān)持以創(chuàng)新為第一動(dòng)力，大力推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次的創(chuàng)新實(shí)踐，以創(chuàng)新推進(jìn)新發(fā)展，以創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新跨越。具體來(lái)講，就是我們?cè)陂_展參政設(shè)謀、服務(wù)大局的中心工作同時(shí)，不僅要處處規(guī)范辦事程序，更要有所創(chuàng)新，要'出新點(diǎn)子、上新臺(tái)階、謀大發(fā)展'。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工作水平。一是繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)常性的學(xué)習(xí)制度。采取個(gè)人自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，不斷提高班子成員的政治理論和業(yè)務(wù)水平。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)計(jì)劃，嚴(yán)格學(xué)習(xí)時(shí)限，增加學(xué)習(xí)書目。黨組及各班子成員都要按照學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定好學(xué)習(xí)內(nèi)容。繼續(xù)堅(jiān)持黨組中心組定期學(xué)習(xí)制度，緊密結(jié)合形勢(shì)和工作實(shí)際，積極組織班子成員學(xué)習(xí)。二是深入開展專題調(diào)研和督查督辦。緊緊圍繞市委、市政府確定的中心工作和各階段的重點(diǎn)工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，加大對(duì)安排部署工作的督辦落實(shí)力度，對(duì)重大決策采取分解立項(xiàng)、專項(xiàng)督查、定期督辦的形式進(jìn)行，并制定措施，到部門督辦、下基層督查。緊緊圍繞影響全市'兩型社會(huì)'建設(shè)，制約'三新'進(jìn)程推進(jìn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，深入基層一線，全面多角度地開展專題調(diào)研，形成有情況、有分析、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作當(dāng)好參謀。組織各科室結(jié)合本職工作，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上每年寫出1-2份有見解的調(diào)研報(bào)告供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

（三）進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識(shí)，提升指導(dǎo)效能。針對(duì)基層單位反映的市政府辦服務(wù)和指導(dǎo)意識(shí)有待加強(qiáng)等問題，領(lǐng)導(dǎo)班子下定決心抓整改，號(hào)召全辦干部職工加大重心下移力度，為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。

1、繼續(xù)提高服務(wù)時(shí)效性。要嚴(yán)格執(zhí)行《某某市行政機(jī)關(guān)限時(shí)辦結(jié)暫行辦法》，努力適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，加快職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升辦公室工作效能。對(duì)各地各部門的請(qǐng)示和報(bào)告，務(wù)必按照《某某市人民政府辦公室收文處理流程圖》的要求，及時(shí)受理，嚴(yán)格審核，分類處置，按程序送領(lǐng)導(dǎo)審簽。

2、繼續(xù)創(chuàng)優(yōu)服務(wù)質(zhì)量。對(duì)基層和部門來(lái)辦事的同志，要熱情相待，盡力提供方便，能辦的要馬上辦，不能辦的耐心解釋。要堅(jiān)持按科學(xué)民主決策程序辦事，尊重基層和部門意見。提請(qǐng)市政府討論決定的重大決策和建議，涉及相關(guān)部門的，應(yīng)充分協(xié)商；涉及地方的，應(yīng)事先征求意見。對(duì)基層和部門的不同意見，要認(rèn)真聽取，如實(shí)報(bào)告。

3、繼續(xù)加大對(duì)基層指導(dǎo)力度。我們將深入一線，詳細(xì)了解基層部門的需求以及存在的不足，一方面通過開展有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，加大對(duì)基層工作人員的培養(yǎng)力度，整體提升全市辦公室系統(tǒng)的服務(wù)水平和工作效能。另一方面采取以崗代訓(xùn)的辦法，輪流從基層各單位各部門辦公室系統(tǒng)抽調(diào)人員到市政府辦公室?guī)椭ぷ?，邊干邊學(xué)，為其培訓(xùn)骨干力量。

（四）進(jìn)一步搞好自身建設(shè)，打造高素質(zhì)團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)持不懈地推進(jìn)市政府辦自身建設(shè)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、為政清廉、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊(duì)伍，致力建設(shè)人民滿意的政府機(jī)關(guān)。

1、加大對(duì)干部的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。一是組織干部職工深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、'三個(gè)代表'重要思想、十七大精神，牢記立黨為公、執(zhí)政為民，進(jìn)一步樹立'發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，服務(wù)是第一政務(wù)，落實(shí)是第一事務(wù)'的觀念，自覺做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。二是鼓勵(lì)辦公室工作人員開展在職學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，倡導(dǎo)干部職工利用年休假的機(jī)會(huì)，多走走、多看看，增長(zhǎng)見識(shí)。下一步我們還將根據(jù)工作需要，分批次組織干部職工到外地參觀學(xué)習(xí)、到院校短訓(xùn)，提高干部職工的綜合素質(zhì)。

2、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度和要求。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到日常各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中去，落實(shí)到辦公室干部隊(duì)伍建設(shè)中去。進(jìn)一步研究和完善辦公室機(jī)關(guān)及各歸口單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核辦法。堅(jiān)持從源頭上預(yù)防腐敗，抓好重點(diǎn)部位和重點(diǎn)工作的廉政制度建設(shè)，用制度規(guī)范從政行為。堅(jiān)持和倡導(dǎo)謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。

3、積極組織干部職工集體活動(dòng)。由辦公室工會(huì)制定活動(dòng)方案，通過開展諸如職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、籃球友誼賽、聯(lián)歡會(huì)、外出春游等多種形式的文體活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)、增進(jìn)感情、增強(qiáng)凝聚力、提升工作氛圍，使工作交流更容易，工作開展更順暢。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，創(chuàng)建'兩型'示范機(jī)關(guān)。主要從這幾個(gè)方面著力：一是規(guī)范工作流程，確保有序運(yùn)轉(zhuǎn)。按照'細(xì)致、周到、規(guī)范、有序'的原則，進(jìn)一步規(guī)范政府系統(tǒng)的辦文、辦會(huì)、辦事工作，同時(shí)，做好每一件群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪工作，為暢通領(lǐng)導(dǎo)與市民的聯(lián)系鋪設(shè)橋梁；二是完善科室職能，推進(jìn)體制創(chuàng)新。進(jìn)一步合理界定科室職能，將工作責(zé)任細(xì)化分解，加強(qiáng)崗位責(zé)任制、績(jī)效評(píng)價(jià)制度、工作匯報(bào)例會(huì)制度和考勤考核制度等制度建設(shè)，真正做到責(zé)任到人。在健全制度的同時(shí)，切實(shí)抓好制度的執(zhí)行，形成用制度管人管事的良好局面；三是提高管理效能，搞好后勤保障。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部管理重大決策民主集中制，避免決策失誤；更加嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，杜絕違法違紀(jì)行為；開展節(jié)能節(jié)支活動(dòng)，最大可能降低消耗，反對(duì)浪費(fèi)。對(duì)于征求到的關(guān)于后勤保障方面的意見和建議，逐條研究，逐一整改，促進(jìn)后勤保障工作更上一層樓。

第10篇 學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段回頭看工作報(bào)告

根據(jù)上級(jí)主管部門和xx鎮(zhèn)黨委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，“整改落實(shí)階段”實(shí)施方案，我校認(rèn)真開展分析檢查階段“回頭看”，做好補(bǔ)齊補(bǔ)差工作，及時(shí)完善活動(dòng)主題，注重縱向聯(lián)動(dòng)和橫向溝通，形成整體合力。通過廣泛征求意見，認(rèn)真查找影響學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的各類問題，分析存在問題的原因，制定切實(shí)可行的整改方案，理清學(xué)校發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)學(xué)校各項(xiàng)工作的科學(xué)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，形成了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查階段“回頭看”工作報(bào)告。

一、搞好“回頭看”，精心組織第三階段工作

根據(jù)教育局黨委和xx鎮(zhèn)黨委有關(guān)文件精神，在吸取第二階段活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)和成果的基礎(chǔ)上，我校于12月10日召開了分析檢查階段總結(jié)會(huì)，校黨支部書記、校長(zhǎng)xx作了動(dòng)員講話，對(duì)第二階段工作做了分析與回顧，做好補(bǔ)齊不差工作，同時(shí)學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組還結(jié)合教育局有關(guān)文件精神和張校長(zhǎng)講話要求制訂了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第三階段工作計(jì)劃》，對(duì)第三階段的各項(xiàng)工作做了認(rèn)真、細(xì)致、周密的規(guī)劃，擬訂了具體的工作日程表，以確保各項(xiàng)活動(dòng)有組織，有計(jì)劃，有內(nèi)容，將此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推向另一個(gè)高潮。

二、繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升思想高度

為進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，不斷提升黨員干部的思想理論水平，把我校的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入，在第二階段，我們一是繼續(xù)采用個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)的方式，學(xué)習(xí)《毛澤東鄧__江__論科學(xué)發(fā)展觀》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》等科學(xué)發(fā)展觀方面的理論著作，進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識(shí)；二是建立領(lǐng)導(dǎo)班子中心學(xué)習(xí)組，定期集中學(xué)習(xí)；三是建立星期四學(xué)習(xí)日制度，學(xué)校定于每周星期四為黨員學(xué)習(xí)日，集中學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策。通過這些措施，在學(xué)校中逐步形成了良好的學(xué)風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校的科學(xué)發(fā)展奠定了思想理論基礎(chǔ)。

三、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入剖析問題，明確努力方向

根據(jù)局黨委和鎮(zhèn)黨委相關(guān)文件精神，我們緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廣泛征求意見，積極開好“兩會(huì)”（領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨員民主生活會(huì)），認(rèn)真撰寫分析檢查報(bào)告、積極開展群眾評(píng)議等工作，有力的保證了第二階段各項(xiàng)工作的順利開展和之間的緊密銜接，并達(dá)到了預(yù)期的成果目標(biāo)。

1、廣泛征求各方面意見，做到“問計(jì)于民”，把問題找準(zhǔn)

我校于2023年11月22日開始分別向廣大學(xué)生、教師及學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行問卷調(diào)查，累計(jì)共發(fā)出問卷100份，收回96份，收集到合理化建議和意見 5條。同時(shí)，積極召開干部、教職工、學(xué)生家長(zhǎng)、學(xué)生代表四個(gè)座談會(huì)，充分征求廣大師生及社會(huì)各界對(duì)我校貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的意見和建議，真正做到“問計(jì)于民”，發(fā)揮廣大師生及一貫支持、關(guān)心我校發(fā)展的社會(huì)各界的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步推進(jìn)我校各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展，

2、扎實(shí)開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，把原因找深

為了更深入的查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，我校于11月22日在學(xué)校辦公樓大會(huì)議室召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工合作，相互談心，針對(duì)我校存在的問題、原因和解決方法深入剖析和調(diào)研，并認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互交換看法，努力 做到“四不上會(huì)”，即：?jiǎn)栴}找得不準(zhǔn)不上會(huì)、原因分析不透不上會(huì)、整改措施不實(shí)不上會(huì)、努力方向不明不上會(huì)。會(huì)上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員就各自分管的工作進(jìn)行了深入的自我剖析，開展了深刻的批評(píng)和自我批評(píng)。會(huì)后，對(duì)班子民主生活會(huì)情況進(jìn)行了通報(bào)，并收集了黨員及群眾們的意見和建議。

民主生活會(huì)的成功召開，使我校領(lǐng)導(dǎo)班子成員真正做到了在找準(zhǔn)問題、明確思路、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上達(dá)成共識(shí)，并按照科學(xué)發(fā)展觀的要求認(rèn)真分析查找了自身的差距與不足，明確了努力方向。

3、認(rèn)真召開組織生活會(huì)，傾聽群眾心聲，把措施搞硬

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級(jí)精神，我校于11月26日晚6：30召開了支部民主生活會(huì)。會(huì)上，與會(huì)黨員認(rèn)真開展了批評(píng)和自我批評(píng)，深刻剖析了自身存在的問題，同時(shí)對(duì)自身的進(jìn)一步發(fā)展提出了具體措施，明確了今后努力的方向。

4、認(rèn)真搞好領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查，把報(bào)告寫精

分析檢查報(bào)告的撰寫是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，也是前段活動(dòng)成果的集中體現(xiàn)，是整改落實(shí)的主要依據(jù)。

在前期深入調(diào)研、解放思想大討論和民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上，我校及時(shí)形成了領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告。并為進(jìn)一步傾聽教職工的心聲，為下一步的群眾評(píng)議工作做好充足的準(zhǔn)備。

5、切實(shí)搞好群眾評(píng)議，把方向搞明

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行群眾評(píng)議，既是為了吸收群眾參與、接受群眾監(jiān)督，也是為了更直接、深入地聽取干部群眾的意見，更充分地集思廣益。

11月30日，領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開分析檢查報(bào)告群眾評(píng)議座談會(huì)。會(huì)議由校黨支部書記xx同志主持，全體教職工參加。會(huì)上，分年級(jí)組發(fā)言，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，緊緊圍繞報(bào)告對(duì)科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)深不深、問題查找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，進(jìn)行了全方位的評(píng)議。xx校長(zhǎng)結(jié)合評(píng)議情況，就我校目前存在的問題提出了解決方案，落實(shí)了目標(biāo)任務(wù)分解。

此次群眾評(píng)議會(huì)議的召開，我校教職員工進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，拓寬了思路，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為我校推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度措施。我們堅(jiān)信，在上級(jí)黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過全體的教職員工的共同努力，我校將在以后的工作中再創(chuàng)新輝煌。

五、及時(shí)總結(jié)，為整改落實(shí)階段的順利開展奠定基礎(chǔ)

通過第一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，我校全體員工進(jìn)一步從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展觀的狀態(tài)中解放出來(lái)，并著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力關(guān)注并解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。第二階段即將結(jié)束，通過本階段各項(xiàng)工作的開展，我校全體員工的思想已經(jīng)進(jìn)一步統(tǒng)一到學(xué)習(xí)貫徹發(fā)展科學(xué)觀上來(lái)，并聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效，把我校不同層面的問題梳理出來(lái)，并按照我校與全局、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合的要求，分類研究解決，以確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)即將進(jìn)入第三階段。第三階段是整改落實(shí)階段，是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的最后一個(gè)階段，也是體現(xiàn)成果、檢驗(yàn)成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們堅(jiān)信，在前兩個(gè)階段取得的卓有成效的成果基礎(chǔ)上，在上級(jí)主管部門和xx鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我校的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一定會(huì)再掀高潮，全體員工一定會(huì)統(tǒng)一思想，把力量凝聚到完成我校各項(xiàng)工作任務(wù)上來(lái)，把行動(dòng)落實(shí)到全面推進(jìn)我校改革發(fā)展上來(lái)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)我校各項(xiàng)工作又快又好發(fā)展。

第11篇 關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告

根據(jù)市委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署和要求，按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段工作計(jì)劃安排，市農(nóng)遷辦積極搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入開展調(diào)查研究，廣泛征求意見建議，認(rèn)真組織召開專題民主生活會(huì)，系統(tǒng)疏理貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的做法，深刻分析壓煤搬遷工作中不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題及其主觀原因，努力探索明確貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路、舉措和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體意見，形成分析檢查報(bào)告如下：

一、十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的做法與成效

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，市農(nóng)遷辦堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，克服各種困難，齊心協(xié)力，開拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得了可喜成績(jī)。

一是更新觀念，形成共識(shí)抓搬遷。抓好搬遷工作，首要的是統(tǒng)一礦村的認(rèn)識(shí)，把搬遷工作的思想基礎(chǔ)夯實(shí)打牢。這項(xiàng)工作涉及到千家萬(wàn)戶的切身利益，群眾既有故土難離的思想，又感到經(jīng)濟(jì)上可能受損失，還有的對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案不滿意，對(duì)搬遷工作存有抵觸情緒。如果這些思想上的彎子扭不過來(lái)而強(qiáng)行搬遷，工作就會(huì)戧茬背勁，吃?shī)A生飯，還有可能引發(fā)群眾上訪，形成不穩(wěn)定因素，必然會(huì)影響到整個(gè)搬遷工作的健康順利進(jìn)行。為此，這些年來(lái)我們始終把統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，形成良好輿論氛圍作為工作的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)來(lái)抓，把扎實(shí)細(xì)致的思想工作貫穿到搬遷的全過程。特別是堅(jiān)持用發(fā)展的思想統(tǒng)順搬遷工作，引導(dǎo)礦村相互理解、相互支持，在互促雙贏、共謀發(fā)展上形成共識(shí)，在思想上牢固樹立了三種意識(shí)。一是抓搬遷就是謀發(fā)展。對(duì)煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)，搬遷是對(duì)資源的一次整合是利用行政和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的手段，自覺地對(duì)生產(chǎn)要素，進(jìn)行優(yōu)化配置，解放的是現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。通過搬遷解放煤炭資源，實(shí)現(xiàn)了資源的集約有效利用。既為煤炭企業(yè)創(chuàng)造了發(fā)展條件，保證了當(dāng)前的發(fā)展需要；又?jǐn)U大延伸了煤炭企業(yè)的生存發(fā)展空間，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展贏得了時(shí)間，奠定了基礎(chǔ)，帶來(lái)的是綜合的多重效應(yīng)。對(duì)搬遷村及群眾來(lái)說(shuō)，搬遷一方面是支持國(guó)家建設(shè)對(duì)局部利益的犧牲，另一方面也是在更高層次、更好環(huán)境下重新規(guī)劃、重新定位自己的發(fā)展，是加快強(qiáng)村富民步伐的大好機(jī)遇，激發(fā)的是潛在的生產(chǎn)力。二是抓搬遷就是保穩(wěn)定。抓好村莊搬遷，解放煤炭資源，解決礦業(yè)集團(tuán)的煤炭生產(chǎn)接續(xù)問題，是我們義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。只有這樣，才能使礦業(yè)集團(tuán)贏得“轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)移”的時(shí)間，才能使礦區(qū)10多萬(wàn)干部職工及家屬安居樂業(yè)，才能為礦區(qū)營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定發(fā)展的良好環(huán)境。三是抓搬遷就是促開放。我們把礦業(yè)集團(tuán)當(dāng)作最大的外商來(lái)對(duì)待，抓好搬遷工作，為礦區(qū)板塊的發(fā)展提供條件，就是在為外商搞好服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、促進(jìn)開放。這實(shí)質(zhì)上也是一個(gè)宣傳_____對(duì)外開放、招商引資的窗口和渠道，就能夠吸引更多的外地客商來(lái)_____投資?？傊?，我們認(rèn)為壓煤搬遷工作雖不是全市的大局，但能牽扯大局；雖不是全市的工作中心，但能影響中心。因此，這項(xiàng)工作必須打牢思想基礎(chǔ)，切實(shí)抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。

二是科學(xué)運(yùn)作，規(guī)范程序抓搬遷。搬遷工作怎么抓？走什么樣的路子？這是我們經(jīng)常思考的問題。多年來(lái)的搬遷工作實(shí)踐，使我們逐步摸索出了一條行之有效的思路抓法，也就是“五步走”的工作規(guī)程。第一步是嚴(yán)格保密，突擊丈量。省政府下達(dá)搬遷計(jì)劃后，我們首先做好保密工作，封鎖搬遷消息。同時(shí)，立即組織對(duì)壓煤村莊建筑物的丈量，不給伺機(jī)搶建者留下違章建設(shè)的機(jī)會(huì)，確保房屋丈屋的準(zhǔn)確性和公正性，減少不必要的麻煩。這是打好搬遷的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)良好開局的關(guān)鍵一步。第二步就是計(jì)算舊房補(bǔ)償數(shù)額，簽訂補(bǔ)償協(xié)議。這項(xiàng)工作也非常復(fù)雜，是各方利益的焦點(diǎn)所在。我們責(zé)成礦村雙方組成工作班子，按照省政府文件規(guī)定，確定好補(bǔ)償范圍、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容，最后達(dá)成協(xié)議，簽字劃押，并請(qǐng)市公證部門進(jìn)行公證，受到法律的保護(hù)。第三步是慎重選擇新村址。我們堅(jiān)持了三條原則，一是不壓煤炭，不搞二次搬遷的原則；二是向交通干道靠攏、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地靠攏，向城區(qū)靠攏的原則；三是尊重群眾意愿，村民大會(huì)討論決定的原則。由于堅(jiān)持了以上原則，保證了新村選址的科學(xué)性。第四步是認(rèn)真組織好房號(hào)的分配工作。這項(xiàng)工作搞不好很容易出問題，必須在條件成熟后進(jìn)行。我們制定了一套嚴(yán)格的程序，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)抓鬮，公證部門全程參與，群眾代表現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，杜絕暗箱操作，全部陽(yáng)光作業(yè)，做到了公平合理。第五步就是限期拆除舊房。為了避免建新不拆舊的現(xiàn)象，我們對(duì)村民建房協(xié)議以及付款方式都作了明確要求，制定了獎(jiǎng)懲規(guī)定，確保舊房按時(shí)拆除。這五個(gè)步驟是互為條件、循序漸進(jìn)的，收到了很好的效果，避免了許多糾紛，化解了很多矛盾，順利完成了搬遷任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)了搬遷工作的開展。近年來(lái)，完成了8個(gè)村的整體搬遷任務(wù)，其中2023年有四個(gè)村通過了省政府的搬遷驗(yàn)收，這樣的速度在全省也是少有的。

三是注入活力，加快建設(shè)抓搬遷。全面建設(shè)小康社會(huì)，搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)，是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段農(nóng)村走向城市化道路的必然選擇。實(shí)踐證明，在煤礦區(qū)充分發(fā)揮現(xiàn)代化煤礦輻射作用和壓煤村莊搬遷的良好機(jī)遇，把壓煤村莊搬遷和小城鎮(zhèn)建設(shè)、小康村建設(shè)巧妙地結(jié)合起來(lái)，是新形勢(shì)下拉動(dòng)內(nèi)需，擴(kuò)大消費(fèi)，改善環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)民群眾早搬遷、快搬遷、樂意搬遷的一條有效途徑。近幾年來(lái)，我們?cè)谕ㄍV區(qū)東西25公里長(zhǎng)的地帶上，將搬遷的壓煤村莊分別集中到新城、老城、王瓜店、湖屯、石橫5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，用筆直寬闊的硬化大道連接起來(lái)，新村內(nèi)幢幢樓房鱗次櫛比，嶄新的平房整齊有序，形成了初具規(guī)模的現(xiàn)代化大型商貿(mào)集鎮(zhèn)，為_____大地增添了現(xiàn)代化的生活氣息。近年搬遷的西鋪村、北大留村、南大留村、澗北村、北王村等都分別建在了石橫鎮(zhèn)駐地和湖屯鎮(zhèn)駐地，既改善了村民的人居環(huán)境，又?jǐn)U展延伸了小城鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的合理轉(zhuǎn)移。石橫鎮(zhèn)南大留村，其規(guī)劃布局達(dá)到了一個(gè)新的高度。石橫鎮(zhèn)是全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)，全國(guó)第一個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目示范基地。聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織在石橫鎮(zhèn)搞國(guó)際示范項(xiàng)目建設(shè)，該鎮(zhèn)邀請(qǐng)山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院和美國(guó)岡正國(guó)際公司編制了第三輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，南大留村被納入這個(gè)總體規(guī)劃之中，從新村布局到樓體設(shè)計(jì)均有聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織具體實(shí)施，并作為首批開工項(xiàng)目投入建設(shè)。。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)全市壓煤村用于新村建設(shè)上的個(gè)人消費(fèi)就達(dá)4億多元，比國(guó)家的投入還要多。東大封村在新村建設(shè)上僅群眾投入的配套資金就有5000多萬(wàn)元，充分顯示了群眾搬遷建房，參與小城鎮(zhèn)建設(shè)和小康村建設(shè)的積極性。老城鎮(zhèn)曹莊村、湖屯鎮(zhèn)澗北村、北王村、王瓜店鎮(zhèn)東大封村、石橫鎮(zhèn)北大留、南大留村都成了全市一流的小康村，引來(lái)不少外地參觀考察者。

二、在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題

回顧總結(jié)市農(nóng)遷辦貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的做法，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中形成的新認(rèn)識(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，搬遷工作中還存在許多突出問題，主要表現(xiàn)在：

一、班子開拓意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)?？偟闹v，農(nóng)遷辦領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)不錯(cuò)，這些年來(lái)壓煤搬遷工作，也取得了一些成績(jī)。但是，與形勢(shì)任務(wù)的要求相比，還有許多不適應(yīng)的地方。有的經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)搬遷業(yè)務(wù)還不夠精通；有的存有固步自封、因循守舊的思想，有的工作放不開手腳，有的事業(yè)心不夠強(qiáng)。從總的方面看，普遍存在開拓意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的問題，打不開思路搞創(chuàng)新，工作仍沿用過去的一些老套路。

二、工作標(biāo)準(zhǔn)低，缺乏爭(zhēng)先進(jìn)位的動(dòng)力。農(nóng)遷辦雖然也是市里的一級(jí)事業(yè)單位，但由于人員較少，工作比較單一，致使有的同志認(rèn)為是個(gè)小部門，承載的工作任務(wù)也不是市委、市政府的重點(diǎn)和中心，從而自覺不自覺地降低了工作的標(biāo)準(zhǔn)，存有只求過得去不求過得硬的思想，總認(rèn)為只要在同行業(yè)中不錯(cuò)就可以了，缺乏那種“沒有最好，只有更好”只爭(zhēng)朝夕的精神，缺乏進(jìn)一步爭(zhēng)先進(jìn)位的動(dòng)力。這種工作低標(biāo)準(zhǔn)的思想，無(wú)形之中影響了整個(gè)工作的快速推進(jìn)和質(zhì)量效益。

三、監(jiān)督力度差，搬遷工程進(jìn)度慢。工作中滿足于粗放式的管理和服務(wù)，對(duì)搬遷工作的環(huán)節(jié)監(jiān)督上把握不夠。尤其是，一項(xiàng)搬遷工程鋪開以后，往往放松了推進(jìn)的監(jiān)督力度，不論是工程的招投標(biāo)、環(huán)節(jié)進(jìn)度，還是工程質(zhì)量和資金的使用方面，缺乏及時(shí)有效的監(jiān)督指導(dǎo)。由于施工過程中某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)出問題，造成了搬遷工程進(jìn)度緩慢，甚至一拖再拖。這既是一個(gè)工作力度問題，也是一個(gè)工作方式問題，更是一個(gè)思路抓法的問題。

四、制度機(jī)制不科學(xué)，缺少應(yīng)有的工作審計(jì)監(jiān)督。過去也制定了一些相關(guān)的工作制度，但是在與具體的工作環(huán)節(jié)扣得不緊，對(duì)推動(dòng)工作的力度不大，大而化之的東西太多，針對(duì)性和可操作性不強(qiáng)。尤其是在工程建設(shè)過程中缺少應(yīng)有的審計(jì)監(jiān)督制度，致使工作中時(shí)常出現(xiàn)一些紕漏，在資金使用上，甚至出現(xiàn)了個(gè)別違法違紀(jì)的現(xiàn)象。

五、政策補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低，群眾的利益要求難以滿足。目前壓煤村莊搬遷補(bǔ)償還是沿用的10年前的老政策，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明顯不符合現(xiàn)實(shí)的情況，搬遷村的群眾一直要求提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。但是，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是全省統(tǒng)一制定的，我們已經(jīng)多次向上級(jí)反映，省里也正在研究出臺(tái)新的補(bǔ)償政策。

六、調(diào)查研究少，工作方式方法有待進(jìn)一步提高。有的同志平時(shí)忙于事務(wù)性的工作多，跑下去的時(shí)間少，調(diào)查研究不夠。就是下去了，也往往是一般大概地了解情況，沒有專心致志地深入進(jìn)去。工作的方式方法還比較粗放，有時(shí)犯有急躁情緒，與同志們交心溝通的少，有些工作抓得不夠細(xì)致。

三、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在問題的原因分析

形成以上問題的原因是多方面的，從主觀上找原因，就農(nóng)遷辦領(lǐng)導(dǎo)班子而言，主要有這樣幾個(gè)方面：

1、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握不夠。近幾年來(lái)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展，但我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握還不夠，對(duì)搬遷工作如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、如何更好地把搬遷工作融入市委市政府的工作大局，認(rèn)識(shí)上還有差距，思想上還不夠主動(dòng)。我們對(duì)搬遷工作的重要地位認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)如何發(fā)揮部門作用的認(rèn)識(shí)不足，下步工作中，還存在很多值得改進(jìn)之處。

2、忙于日常工作，創(chuàng)新意識(shí)不足。作為正局級(jí)設(shè)置的機(jī)構(gòu)，“麻雀雖小，五臟俱全”，各項(xiàng)事務(wù)性工作非常繁重。因此，許多同志忙于應(yīng)付常規(guī)性工作，對(duì)如何創(chuàng)新開展搬遷工作、如何更好地發(fā)揮部門作用缺乏戰(zhàn)略性思考

3、存有“小成即滿，盲目樂觀”的思想。認(rèn)為_____的壓煤村莊搬遷工作，在泰安已經(jīng)數(shù)一數(shù)二的，在省里也能掛上號(hào)，這樣就不錯(cuò)了，產(chǎn)生了“小成即滿，盲目樂觀”的情緒。表現(xiàn)在工作上就是動(dòng)力不足，活力不夠，大干的心氣不旺盛。

4、不敢觸及矛盾，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。壓煤村莊搬遷工作是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，牽扯的面比較廣，觸及搬遷村群眾的切實(shí)利益。一旦工作不細(xì)致，就會(huì)激化矛盾，引發(fā)上訪，造成不穩(wěn)定的局面。因此，工作中有時(shí)不敢觸及一些深層次的矛盾，怕出了問題擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)，放不開手腳抓工作。

5、部門職能職責(zé)不完善，缺乏應(yīng)有的工作約束機(jī)制。雖然我們這個(gè)壓煤村莊搬遷部門是一個(gè)多年的老部門，但真正的部門職能職責(zé)并不那么完善，賦予部門的有些職能職責(zé)還沒有真正利用和啟用起來(lái)，致使部門工作顯得單一，影響力不夠。同時(shí)也缺乏應(yīng)有的工作約束機(jī)制，主要表現(xiàn)在對(duì)工作人員的考核獎(jiǎng)懲方面，還沒有一套行之有效的制度和機(jī)制。

四、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)形成的新認(rèn)識(shí)

通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。在新的歷史起點(diǎn)上，推進(jìn)壓煤搬遷工作又好又快發(fā)展，最根本的就是要把科學(xué)發(fā)展觀作為搬遷工作的指導(dǎo)方針，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

一是必須始終堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為壓煤搬遷工作的根本指針，堅(jiān)定不移地推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展搬遷與煤炭事業(yè)。把科學(xué)發(fā)展觀的理念、要求和方法與解決搬遷建設(shè)、斑裂處理等問題的具體實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃搬遷工作的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)搬遷的實(shí)際能力、促進(jìn)壓煤搬遷的政策措施。

二是必須加快搬遷進(jìn)程，不斷提高用搬遷來(lái)保障礦區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的能力。搬遷工作關(guān)系到礦區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、事關(guān)礦區(qū)人民群眾切身利，必須把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為搬遷工作的根本任務(wù)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來(lái)謀劃布局加快搬遷進(jìn)程。

三是必須始終堅(jiān)持以人為本、搬遷為民的理念，把保障和改善民生擺在更加突出的位置。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益是黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。搬遷工作與民生密切相關(guān)，做好壓煤搬遷工作，要以保障人民群眾生命安全、生活條件、生產(chǎn)發(fā)展、生活環(huán)境等基本的需求為重點(diǎn)，突出解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的搬遷補(bǔ)償和民房斑裂補(bǔ)償問題。

四是必須始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)謀劃搬遷工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。把統(tǒng)籌兼顧的方法運(yùn)用到搬遷工作的各個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)壓煤搬遷與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和舊村改造的有機(jī)結(jié)合，最大限度地發(fā)揮好搬遷效益，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

五是必須始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新，為壓煤搬遷工作提供不竭動(dòng)力。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，在新的思想高度上形成深化搬遷改革的共識(shí)，把握搬遷改革的方向。牢牢把握壓煤搬遷工作的新特征，按照全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，針對(duì)影響搬遷工作全局的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決一些難度大的深層次問題，在推進(jìn)搬遷管理改革、探索建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的搬遷工作新機(jī)制方面有所突破，努力構(gòu)建支撐搬遷工作良性發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

六是必須始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，為搬遷工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和人才保障。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，不斷提高廣大干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理論思維和戰(zhàn)略思維能力，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。把開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與促進(jìn)黨員干部講黨性、重品行、作表率緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)搬遷干部隊(duì)伍建設(shè)，把農(nóng)遷辦黨組建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體，把黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，把人才隊(duì)伍建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要支撐。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉的方針，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。

五、下步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和措施

解決上述問題，必須進(jìn)一步強(qiáng)化措施，努力做好以下幾個(gè)方面的工作：

1、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新促工作。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是提升思想境界，解決模糊認(rèn)識(shí)，理清工作思路的關(guān)鍵所在。下一步，要繼續(xù)自覺主動(dòng)地深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，用科學(xué)發(fā)展觀武裝自己的頭腦，提高分析問題、判斷是非的能力，緊緊抓住“發(fā)展是第一要義”這個(gè)關(guān)鍵，拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方式方法，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

2、抓班子強(qiáng)隊(duì)伍，學(xué)標(biāo)爭(zhēng)先永創(chuàng)一流。農(nóng)遷辦黨組成員以身作則，在各項(xiàng)工作中發(fā)揮模范帶頭作用，遵紀(jì)守法，勤懇工作，講操守，重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度，干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等重大問題都應(yīng)在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見、充分進(jìn)行論證的基礎(chǔ)上，由黨組集體研究決定，確保決策正確和決策后順利實(shí)施。在抓好自身廉政建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)持在工程招投標(biāo)、資金管理等工作中加強(qiáng)監(jiān)督，將腐敗現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)，確保干部安全、資金安全、工程安全。用堅(jiān)強(qiáng)的班子帶動(dòng)良好的隊(duì)伍，努力提升部門的整體素質(zhì)，樹立良好的部門形象。同時(shí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)、學(xué)習(xí)標(biāo)桿、學(xué)習(xí)英模人物，向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，向高位次努力，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)，不辜負(fù)市委、市政府和人民群眾對(duì)我們的期望。

3、以民為先，以企為要，扎實(shí)服務(wù)保發(fā)展。牢固樹立“以人為本”、“以民為先”的理念，把搬遷工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在解決民生問題上，每啟動(dòng)一項(xiàng)搬遷工程都要充分考慮到搬遷村群眾的切身利益，尊重群眾的意愿，體現(xiàn)群眾的合理要求，把每一個(gè)搬遷工程都搞成“民心工程”。同時(shí)要為煤炭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，不斷開辟新的煤源，協(xié)調(diào)和幫助煤炭企業(yè)好處理地企關(guān)系，營(yíng)造地企攜手共建，創(chuàng)造美好家園的良好局面。用扎實(shí)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)確保群眾滿意、企業(yè)發(fā)展、社會(huì)安定，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

4、強(qiáng)化職能職責(zé)，提升搬遷工作水平。進(jìn)一步強(qiáng)化部門職能職責(zé)，重新審視和定位搬遷部門的性質(zhì)和地位，全面加強(qiáng)部門職能建設(shè)，明確部門職責(zé)范圍，提升管理職能，優(yōu)化服務(wù)水平，加大監(jiān)督力度，整個(gè)工作要向更深、更細(xì)、更嚴(yán)、更好方面發(fā)展。用管理促提高，用服務(wù)促發(fā)展，用監(jiān)督保質(zhì)量，切實(shí)進(jìn)一步提升壓煤村莊搬遷工作的整體水平。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善制度建設(shè)，努力構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。通過這次開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在學(xué)習(xí)提高，解決問題的同時(shí)，特別注重加強(qiáng)和完善制度建設(shè)，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)原來(lái)的各項(xiàng)制度進(jìn)行重新修訂，該強(qiáng)化的要強(qiáng)化，該完善的要完善，該充實(shí)的要充實(shí)，原來(lái)不健全的要迅速健全起來(lái)。對(duì)原來(lái)我們制定的20幾項(xiàng)制度，要進(jìn)行逐項(xiàng)對(duì)照，嚴(yán)格梳理，形成新的制度。今后要形成有章可依、有章可循的工作機(jī)制，用制度約束人，用制度教育人，用制度提高人，從而構(gòu)建起一套科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，確保各項(xiàng)工作長(zhǎng)期、高效運(yùn)行。

總之，隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的不斷深入，農(nóng)遷辦黨組將不斷地進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真分析遇到的各種新情況、新問題，始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，把各方面的積極性、創(chuàng)造性凝聚在一起，形成合力，同心同德，努力完成各項(xiàng)搬遷工作任務(wù)，推動(dòng)礦區(qū)壓煤搬遷工作再上新臺(tái)階。

第12篇 縣委科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告群眾評(píng)議會(huì)議主持詞

縣委科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告群眾評(píng)議會(huì)議主持詞

時(shí) 間：20xx年x月x日上午

地 點(diǎn)：縣四家班子會(huì)議室

主持人：xxx

同志們：

按照第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段的工作安排，我們今天召開縣委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告評(píng)議會(huì)。參加會(huì)議的人員有：在家的縣委常委；縣人大、縣政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)，縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員代表，社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人代表，機(jī)關(guān)黨員干部、離退休干部和基層群眾代表，市、縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及非黨人士代表。

市委對(duì)我們這次會(huì)議非常重視，委派市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)xxx同志前來(lái)指導(dǎo)本次會(huì)議。下面，讓我們用掌聲對(duì)前來(lái)參加或指導(dǎo)會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要內(nèi)容，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須長(zhǎng)期堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。當(dāng)前深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，不僅是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展的“源動(dòng)力”，也是提升工作水平的“助推器”。今天我們召開這次會(huì)議，目的就是要認(rèn)真對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)《縣委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告（評(píng)議稿）》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告（評(píng)議稿）》)進(jìn)行評(píng)議，主要是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)是否深刻、查找問題是否準(zhǔn)確、原因分析是否透徹、發(fā)展思路是否清晰、工作措施是否可行等方面進(jìn)行評(píng)議，深入剖析“痛點(diǎn)”和“難點(diǎn)”，切實(shí)找準(zhǔn)工作的“著力點(diǎn)”，從而不斷提升工作水平，更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展。

會(huì)議正式開始之前，先跟大家說(shuō)明兩件事：一是印發(fā)給大家的會(huì)議材料會(huì)后請(qǐng)大家留在桌面由工作人員統(tǒng)一回收；二是會(huì)議材料中的“xxx縣委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告評(píng)議表”請(qǐng)大家先不要急于填寫，先認(rèn)真開會(huì)，等下在相關(guān)的會(huì)議議程中說(shuō)明清楚后再填寫。

今天的會(huì)議議程主要有四項(xiàng)：

1.對(duì)《報(bào)告（評(píng)議稿）》的起草情況作簡(jiǎn)要說(shuō)明。

2.請(qǐng)市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)xxx同志就如何開好本次會(huì)議作指示。

3.審議《報(bào)告（評(píng)議稿）》。

4.填寫縣委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告評(píng)議表。

下面逐項(xiàng)進(jìn)行。

首先進(jìn)行第一項(xiàng)議程：由我對(duì)《報(bào)告（評(píng)議稿）》的起草情況作簡(jiǎn)要說(shuō)明。

一、《報(bào)告（評(píng)議稿）》的形成過程

分析檢查報(bào)告既是深入調(diào)查研究、解放思想討論和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)成果的集中體現(xiàn)，也是整改落實(shí)的主要依據(jù)。所形成的分析檢查報(bào)告必須要運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、開展討論、征求意見和專題民主生活會(huì)的成果，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確努力方向，提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施。為做好報(bào)告的起草工作，進(jìn)入分析檢查階段以來(lái)，縣委把撰寫高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告作為中心環(huán)節(jié)來(lái)抓，我本人也認(rèn)真履行“一把手”全程主導(dǎo)的職責(zé)，親自定提綱，親自出思路，親自征求意見，親自修改完善，層層審閱把關(guān)。根據(jù)分析檢查階段的工作部署，要求縣委辦、縣紀(jì)委、縣委組織部和縣學(xué)習(xí)實(shí)踐辦的同志深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，認(rèn)真思考提煉，集中力量撰寫出高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。同時(shí)，抽調(diào)人員成立了專門的寫作小組，著手《報(bào)告》的調(diào)查研究和起草工作。經(jīng)過一個(gè)多月的努力，形成了《報(bào)告（評(píng)議稿）》。整個(gè)報(bào)告的形成經(jīng)歷三個(gè)階段：

第一階段是收集資料。5月下旬，寫作小組就著手收集整理近年來(lái)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)等方面情況，同時(shí)集中組織學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告和十七屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)黨的十六大以來(lái)中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述以及中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精髓，并對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái)廣泛征求到的群眾意見建議和縣委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)上查擺出來(lái)的突出問題進(jìn)行綜合梳理，為報(bào)告起草準(zhǔn)備了第一手資料。

第二階段是組織起草。在占有大量材料和進(jìn)行初步提煉的基礎(chǔ)上，我和其他常委同志經(jīng)過研究討論，為寫作小組策劃擬定了報(bào)告提綱。寫作小組通過多次研究和討論，對(duì)報(bào)告提綱作了進(jìn)一步細(xì)化，并在縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)下開始起草工作，經(jīng)過幾易其稿，于7月x日形成了報(bào)告初稿。

第三階段是征求意見。報(bào)告初稿形成后，寫作小組于7月x日將《報(bào)告（征求意見稿）》印發(fā)給縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和部分縣直單位領(lǐng)導(dǎo)，廣泛征求對(duì)《報(bào)告（征求意見稿）》的修改意見和建議。根據(jù)反饋回來(lái)的意見和建議，寫作小組對(duì)《報(bào)告（征求意見稿）》進(jìn)行了集中修改。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)審閱了報(bào)告修改稿，提出了具體的指導(dǎo)意見。起草小組再次進(jìn)行了修改，并于7月x日提交縣委常委會(huì)討論修改，形成了提交本次會(huì)議醞釀?dòng)懻摰摹秷?bào)告（評(píng)議稿）》。

二、《報(bào)告（評(píng)議稿）》的主要內(nèi)容

《報(bào)告（評(píng)議稿）》分四個(gè)部分，共xx頁(yè)，x萬(wàn)多字。

第一部分回顧總結(jié)了黨的十六大以來(lái)，特別是200x年縣委換屆以來(lái)的工作，認(rèn)為新一屆縣委領(lǐng)導(dǎo)班子在中央、自治區(qū)黨委和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面，各項(xiàng)工作整體推進(jìn)，取得了明顯成效：一是發(fā)展思路更加清晰。二是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。三是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

第一部分主要是為了說(shuō)明在國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境迅速惡化、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難明顯加大、我縣自然災(zāi)害突發(fā)多發(fā)的情況下，取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易，值得充分肯定。同時(shí)也表明，無(wú)論困難多大、任務(wù)多重，只要縣委領(lǐng)導(dǎo)班子在樹立科學(xué)發(fā)展理念上形成共識(shí)，在推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展上形成共識(shí)，在落實(shí)“四?！比蝿?wù)上形成共識(shí)，就一定能鼓舞斗志，凝聚人心，堅(jiān)定走科學(xué)發(fā)展之路的信心和決心，就一定有能力應(yīng)對(duì)復(fù)雜局勢(shì)，克服任何困難，完成各項(xiàng)任務(wù)！

第二部分主要是查找“發(fā)展理念不新、發(fā)展水平不高、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、發(fā)展惠民不夠、創(chuàng)新能力不足、執(zhí)行能力不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)”等方面的問題：一是發(fā)展理念與科學(xué)發(fā)展的要求還不完全相符合。二是發(fā)展水平與科學(xué)發(fā)展的要求還存在一定差距。三是民生保障的一些突出問題解決得還不夠好。四是制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙尚未有效破除。五是黨的建設(shè)與保障發(fā)展的要求還不夠適應(yīng)。

第三部分主要是對(duì)照理論挖根源，重點(diǎn)分析了存在突出問題的原因特別是主觀方面原因。一是理論學(xué)習(xí)缺乏“擠勁”和“鉆勁”。二是思想解放還不夠深入。三是“以人為本”的理念貫徹還不夠徹底。四是統(tǒng)籌兼顧的思想意識(shí)還不夠強(qiáng)。五是工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。

第四部分主要是針對(duì)查擺出的突出問題提出整改的思路和措施。一是堅(jiān)持理論武裝貫穿始終，樹立科學(xué)發(fā)展新理念。二是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式步伐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上水平。三是開展民生改善攻堅(jiān)活動(dòng)，確?；菝窆こ搪鋵?shí)到位。四是健全完善體制機(jī)制，深入推進(jìn)各項(xiàng)改革。五是繼續(xù)推進(jìn)干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。在整改的思路上，做到既有整體上的安排部署，又有局部上的具體意見，既有立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，又有著眼現(xiàn)實(shí)的舉措，具備條件的及時(shí)整改，問題突出的重點(diǎn)整改，難度較大的分期整改。在措施的落實(shí)上，也具體明確了項(xiàng)目名稱、整改目標(biāo)、時(shí)限要求、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位。

三、對(duì)《報(bào)告（評(píng)議稿）》的討論評(píng)議提幾點(diǎn)要求

對(duì)《報(bào)告(評(píng)議稿)》的討論評(píng)議，必須以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線，以實(shí)現(xiàn)xxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速發(fā)展為方向，堅(jiān)持繼承、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、發(fā)展的原則，提出一些新思路、新觀點(diǎn)、新舉措。在討論評(píng)議過程中，要注意體現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn)：

一是繼承性。在發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)方面的修改意見，必須是在繼承實(shí)現(xiàn)“五翻番、五突破、五實(shí)現(xiàn)”奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上，結(jié)合全區(qū)、全市的目標(biāo)要求，站在更高起點(diǎn)上提出更符合我縣實(shí)際的科學(xué)規(guī)劃。

二是客觀性。既要注重實(shí)事求是、客觀公正的總結(jié)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成績(jī)，又不回避矛盾，力求客觀反映發(fā)展中存在的突出問題。對(duì)評(píng)議存在的問題要堅(jiān)持做到“兩要兩不要”，即“要不怕亮丑、不怕揭底，不要避實(shí)就虛、避深就淺；要切中要害、一針見血，不要言不由衷、行不見實(shí)”，確保所查找的問題是群眾關(guān)注、發(fā)展所系的全局性、根本性的問題。

三是創(chuàng)新性。雖然xxx的發(fā)展戰(zhàn)略不變，但必須力求在思路上突破，在舉措上創(chuàng)新，提出一些具有建設(shè)性的意見和建議。

由于《報(bào)告(評(píng)議稿)》起草的時(shí)間比較倉(cāng)促，難免存在一些缺限。請(qǐng)同志們認(rèn)真醞釀?dòng)懻?，指出不足之處，以便加以修改完善，使分析檢查報(bào)告能夠客觀、集中地反映群眾意愿，真正成為推動(dòng)我縣科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)議程：請(qǐng)市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)xxx同志就如何開好本次會(huì)議作指示。

(指示完畢)

現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)議程：審議《報(bào)告（評(píng)議稿）》?！秷?bào)告（評(píng)議稿）》已印發(fā)給大家，因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，在這里不再宣讀，請(qǐng)與會(huì)的同志認(rèn)真審議。

(約15分鐘后)

剛才同志們已對(duì)《報(bào)告（評(píng)議稿）》進(jìn)行了充分的醞釀?dòng)懻摚瑢?duì)這個(gè)《報(bào)告（評(píng)議稿）》還有什么意見的，等下在填寫評(píng)議表時(shí)可以通過書面的形式提出修改意見和建議。

現(xiàn)在進(jìn)行第四項(xiàng)議程：填寫縣委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告評(píng)議表。評(píng)議表會(huì)前已印發(fā)給大家。在填寫評(píng)議表時(shí)，縣委常委的同志請(qǐng)先在評(píng)議表右上角“○”號(hào)右邊的空格欄內(nèi)畫“√”，其他同志請(qǐng)先在評(píng)議表右上角“△”號(hào)右邊的空格欄內(nèi)畫“√”，然后再對(duì)評(píng)議內(nèi)容的相應(yīng)選項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)，并在所確認(rèn)的相應(yīng)選項(xiàng)下邊的空格欄內(nèi)畫“√”。

請(qǐng)大家檢查一下，評(píng)議表是否已領(lǐng)到，評(píng)議表有沒有不清晰的？如有的請(qǐng)工作人員進(jìn)行更換。

(稍停，環(huán)顧四周確認(rèn)無(wú)誤后)

現(xiàn)在請(qǐng)同志們認(rèn)真填寫，并根據(jù)剛才審議的情況提出修改意見和建議。

(稍停，約10分鐘后)

剛才，部分同志已對(duì)《報(bào)告（評(píng)議稿）》進(jìn)行了評(píng)議并提出了較好的修改意見和建議。會(huì)后，請(qǐng)寫作小組的同志根據(jù)評(píng)議中提出的意見和建議，對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行再修改，力求把黨員群眾在評(píng)議中提出的正確意見體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來(lái)。評(píng)議結(jié)果和修改完善后的分析檢查報(bào)告我們將以適當(dāng)?shù)男问皆谝欢ǚ秶_，接受群眾的監(jiān)督。

今天的會(huì)議議程已進(jìn)行完畢。下面通知就餐安排：請(qǐng)與會(huì)的同志到就中餐。

散會(huì)。

第13篇 深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀個(gè)人分析檢查報(bào)告

按照市委、教育局科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)對(duì)照檢查階段工作的要求，結(jié)合學(xué)習(xí)活動(dòng)分析檢查階段實(shí)施方案，我校高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)，嚴(yán)格按照市委、市教育局的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)活動(dòng)實(shí)施方案的各項(xiàng)要求。精心組織、周密安排，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，通過深入學(xué)習(xí)理論，召開集中交流會(huì)、座談會(huì)、專題民主生活會(huì)、專題組織生活會(huì)等多種活動(dòng)形式，廣泛征求各方面的意見和建議，認(rèn)真查找制約我?？茖W(xué)發(fā)展的突出問題，深入分析問題的主客觀原因，進(jìn)一步理清了發(fā)展思路，明確了發(fā)展目標(biāo)，提出了改進(jìn)措施。對(duì)我個(gè)人來(lái)講，也是一次重要的審視自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好機(jī)會(huì)。下面，我主要從學(xué)習(xí)體會(huì)、個(gè)人存在的問題、原因剖析、今后努力方向及整改措施四個(gè)方面作自我剖析，不妥之處，請(qǐng)大家批評(píng)指正。

一、以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)學(xué)習(xí)工作的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)查研究階段，學(xué)校本著調(diào)研與黨員干部素質(zhì)的提高相結(jié)合，調(diào)研與規(guī)范辦學(xué)行為、完善學(xué)校機(jī)制相結(jié)合，調(diào)研與優(yōu)化育人環(huán)境，提升辦學(xué)品位相結(jié)合，調(diào)研與教學(xué)教研、小考備考、提高教學(xué)質(zhì)量相結(jié)合，調(diào)研與學(xué)校日常工作和遠(yuǎn)景規(guī)劃相結(jié)合的原則。我們通過學(xué)情調(diào)查、學(xué)生座談會(huì)、家長(zhǎng)代表會(huì)、教代會(huì)、黨員干部培訓(xùn)班、學(xué)校管理研討會(huì)、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的走訪調(diào)查、到兄弟學(xué)校及外縣市考查調(diào)研，初步擬定了調(diào)研課題，確立了學(xué)校五年發(fā)展規(guī)劃。學(xué)校中層以上干部，并與所在社區(qū)特困群眾結(jié)對(duì)幫扶，基本完成了調(diào)查研究工作。我們著力從以下幾個(gè)方面下了功夫：一是著力抓好理論學(xué)習(xí)，在深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)上下功夫；二是著力聯(lián)系思想實(shí)際，在轉(zhuǎn)變黨員干部思想觀念上下功夫；三是著力找準(zhǔn)工作中存在的突出問題，在選準(zhǔn)突破口、解決問題上下功夫；四是著力抓好班子隊(duì)伍建設(shè)，在提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力上下功夫；五是著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，在構(gòu)建適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制上下功夫。

二、在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀中個(gè)人存在的問題。

1、理論水平不夠高，思想觀念不夠解放。

到附一小工作以來(lái)，平時(shí)忙于工作，忙于事務(wù)，真正用于學(xué)習(xí)的時(shí)間和精力很少。有時(shí)側(cè)重于對(duì)上級(jí)有關(guān)政策、文件精神的學(xué)習(xí)，而缺乏系統(tǒng)深入的理論學(xué)習(xí)，特別是對(duì)解放思想、實(shí)事求是的思想精髓把握得不夠準(zhǔn)。反映在思想上，就是對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的一些新的現(xiàn)象和矛盾，不能自如地運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的基本觀點(diǎn)、方法去分析、判斷和解決這些問題。由于理論學(xué)習(xí)不夠，思想不夠解放，改革意識(shí)不夠強(qiáng)，缺乏開拓進(jìn)取精神，新的工作局面開展的情況自己并不太滿意。

2、工作及管理方法有待改進(jìn)。

一是理念不夠新，對(duì)教育改革探索的力度還要加大，構(gòu)建多元化教師培訓(xùn)新格局，還需進(jìn)一步落實(shí)。二是觀念不夠新，還需進(jìn)一步更新培訓(xùn)觀念，創(chuàng)新師訓(xùn)方法，變革培訓(xùn)模式，多層次、多渠道、多形式地開展教師繼續(xù)教育。三是在學(xué)校教學(xué)工作中，創(chuàng)新破難的意識(shí)還不夠強(qiáng)，辦法也不夠多，還是習(xí)慣于過去的老思維、老經(jīng)驗(yàn)，難以跳出已有的框框，導(dǎo)致工作過于小心謹(jǐn)慎，瞻前顧后，不夠大膽潑辣，缺少了以前那種敢拼敢干的銳氣，工作上還是放不開手腳。

3、全局意識(shí)還不夠強(qiáng)。

有時(shí)想事情、干工作只從自己主管領(lǐng)導(dǎo)出發(fā)，只看著自己這一塊，而忽視了對(duì)全局的整體的認(rèn)識(shí)，沒有從全局觀念出發(fā)考慮問題。

4、基層調(diào)查研究不夠深入，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。

雖然來(lái)到附一小工作已經(jīng)很長(zhǎng)時(shí)間了，但是在深入調(diào)查研究上沒有下太多的功夫，工作還不能完全沉不下去，與教職工交心談心的機(jī)會(huì)比較少，所以不能及時(shí)了解他們的意愿與想法，不能從他們身上吸取有益的思想和工作方法，缺少人文關(guān)懷。有時(shí)想問題、辦事情不能從教職工的利益出發(fā)，只想著對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)。工作方法上有時(shí)不夠恰當(dāng)，不夠策略，處理問題時(shí)缺乏冷靜思考，沒有顧及他人的感受，這些都可能會(huì)影響教師工作積極性的充分發(fā)揮。

三、個(gè)人存在的問題和差距的根源分析。

認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的根源，有思想觀念上的，也有工作方略上的，但主要還是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)、理解不夠，科學(xué)發(fā)展的理念還不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：

一是重事務(wù)，輕學(xué)習(xí)。認(rèn)為自己身處基層主要是抓好工作落實(shí)，不要求有多高的理論水平，學(xué)習(xí)的壓力和緊迫感不夠。從客觀上講有時(shí)工作忙、任務(wù)重，沒有處理好工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系，造成自身理論水平跟不上形勢(shì)發(fā)展，沒能很好地把學(xué)習(xí)理論與改造自己的主觀世界結(jié)合起來(lái)。

二是重指導(dǎo)，輕實(shí)踐。自身有時(shí)存在的作風(fēng)不夠扎實(shí)、工作不夠深入的問題，有時(shí)過于相信和依賴各位分管領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)為每一項(xiàng)工作都有專門的領(lǐng)導(dǎo)去抓，自己出出主意、點(diǎn)點(diǎn)題，多督促檢查幾次就可以了，不必每項(xiàng)工作都親歷親為，深入實(shí)踐不夠。

三是重安排，輕要求。在工作安排上，強(qiáng)調(diào)每項(xiàng)工作都要有新的提高、新的發(fā)展。但在具體落實(shí)上，沒有用一流的標(biāo)準(zhǔn)去要求、去衡量。即使有個(gè)別工作完成不太好，也多是考慮客觀條件差，考慮他們的困難因素多，人為地降低了工作標(biāo)準(zhǔn)。

三、今后實(shí)踐發(fā)展觀的個(gè)人努力方向。

通過這一階段的深入學(xué)習(xí)，自己在思想上有了很大提高，責(zé)任意識(shí)得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)，也深刻認(rèn)識(shí)到了存在的問題和差距。對(duì)于存在的問題和不足，我決心加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓寬思路，采取措施，狠抓落實(shí)，用科學(xué)發(fā)展的正確理念引導(dǎo)和促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。

1、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新的最新成果，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的精神內(nèi)涵，自覺克服不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想和做法，以科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷提高決策質(zhì)量和水平。進(jìn)一步明確抓落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)和程度，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí)，努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)做好工作的本領(lǐng)，提高綜合素質(zhì)。

2、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立發(fā)展的理念，更新觀念，大膽工作，解放思想，確立創(chuàng)新意識(shí)，工作中要多開動(dòng)腦筋，少瞻前顧后，勤于思考，開拓進(jìn)取，不斷研究新情況，解決新問題，解除思想負(fù)擔(dān)，改進(jìn)工作方法，理清工作思路，改變墨守成規(guī)的陋習(xí)，積極、大膽的開展工作。加強(qiáng)教師隊(duì)伍教師，從加強(qiáng)制度管理入手，以新課改為契機(jī)，創(chuàng)新管理思路，加強(qiáng)師德教育、職業(yè)道德教育、愛崗愛生教育、廉潔執(zhí)教教育，使教師整體素質(zhì)有一個(gè)提升，推進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作的創(chuàng)新和改革。

3、加強(qiáng)黨性鍛煉，當(dāng)好人民公仆。要在日常工作、生活中，時(shí)時(shí)處處以一名___員、人民公仆的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，以《黨章》規(guī)范自己的言行，保持良好的精神狀態(tài)和工作熱情。用“三個(gè)代表”指導(dǎo)世界觀改造，積極抵制各種腐朽思想的侵蝕。關(guān)心教職工疾苦，力爭(zhēng)多為他們辦好事、實(shí)事。

4、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從自身做起，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，傾聽教職工呼聲、關(guān)心教職工疾苦、踏踏實(shí)實(shí)為教職工解決實(shí)際困難。把教職工對(duì)我的殷切期望做為自己干好工作的精神動(dòng)力，把職工的積極性保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好。

5、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，一切以集體利益為重，一切從大局出發(fā)，工作中多和其他領(lǐng)導(dǎo)的溝通，安排工作時(shí)多為他們考慮，使學(xué)校的每一項(xiàng)工作、每一次活動(dòng)都能成為和諧的有效的整體。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，通過學(xué)習(xí)提高整體素質(zhì)，提高管理水平和管理藝術(shù)，建設(shè)一支能夠適應(yīng)新形勢(shì)，不怕吃苦，敢于創(chuàng)新，政治水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。

6、改進(jìn)工作方法，加強(qiáng)作風(fēng)鍛煉。牢固樹立求真務(wù)實(shí)的觀念，凡事認(rèn)真細(xì)致，一以貫之，不浮躁駐足、被動(dòng)應(yīng)付，增強(qiáng)開拓創(chuàng)新意識(shí)，大膽管理，自加壓力。講究科學(xué)管理和工作方法，努力把陳舊的觀念、落后的方法、渙散的作風(fēng)拋之于腦后，以嶄新的姿態(tài)和面貌，投入到工作之中。不斷提高工作效果，為學(xué)校的發(fā)展，為教育的發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

第14篇 文化局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告

文化局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告

按照縣委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署和要求，5月份以來(lái)，文化局在深入學(xué)習(xí)深化調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過召開各種形式的座談會(huì)、設(shè)置意見箱、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式，廣泛征求了意見和建議；在經(jīng)過充分的談心交心，及6月18日局機(jī)關(guān)支部黨員民主生活會(huì)以后，6月19日局領(lǐng)導(dǎo)班子召開了以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超”為主題的民主生活會(huì)，班子成員結(jié)合各自思想和工作實(shí)際以及征求到的意見和建議，對(duì)近年來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的各項(xiàng)工作進(jìn)行了深刻分析，認(rèn)真查找了個(gè)人和領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題和貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的薄弱環(huán)節(jié)，明確了解決問題的思路和措施。

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要成效和體會(huì)

近年來(lái)，通過認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，我局各項(xiàng)工作有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，取得了豐碩成果。特別是近兩年，以公共文化設(shè)施為平臺(tái)，以文化創(chuàng)新為動(dòng)力，以公益文化活動(dòng)為載體，激發(fā)文化創(chuàng)造活力，建設(shè)和諧文化，全面推動(dòng)我縣文化大發(fā)展大繁榮。

（一）抓設(shè)施，進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)設(shè)施體系

緊緊圍繞“文化強(qiáng)縣”的目標(biāo)，積極推動(dòng)文化發(fā)展思路創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和工作機(jī)制創(chuàng)新，在創(chuàng)新中增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。目前，我縣的文化設(shè)施建設(shè)迎來(lái)了一個(gè)大發(fā)展的階段。青少年文化中心已竣工，縣文化圖書藝術(shù)綜合大樓已經(jīng)完成征地和圖紙規(guī)劃。積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目，申報(bào)項(xiàng)目23個(gè)，完成建設(shè)5個(gè)，建設(shè)中6個(gè)。完成了40個(gè)“農(nóng)家書屋”立項(xiàng)編報(bào)。正在實(shí)施236個(gè)全國(guó)信息共享工程村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)掛牌工作。

（二）抓繁榮，在繁榮社會(huì)文化上下功夫

開展好群眾文化活動(dòng)。每年舉辦好廣場(chǎng)、縣民族劇院各種文藝活動(dòng)，先后成功舉辦滕代遠(yuǎn)百年誕辰紀(jì)念活動(dòng)大型廣場(chǎng)文藝演出、中國(guó)·首屆福壽文化節(jié)文藝演出、“風(fēng)清太陽(yáng)紅”廉政文藝演出、“金桔醉秋”專場(chǎng)文藝晚會(huì)演出、市民族藝術(shù)團(tuán)掛牌專場(chǎng)文藝演出、《苗山飛歌》縣慶20周年專場(chǎng)演出等大型活動(dòng)。在各節(jié)日中，每年開展了春節(jié)廣場(chǎng)文化活動(dòng)、五月盤瓠龍舟節(jié)等活動(dòng)。去年縣城興隆社區(qū)獲得中宣部、中央文明辦、文化部、中國(guó)文聯(lián)授予的“全國(guó)先進(jìn)文化社區(qū)”獎(jiǎng)牌。開展藝術(shù)培訓(xùn)、文藝競(jìng)賽活動(dòng)，去年培養(yǎng)學(xué)員186人，舉辦藝術(shù)培訓(xùn)匯報(bào)演出4場(chǎng)次，豐富群眾文化生活；組織參加的全市少兒音樂、舞蹈大賽獲得市2金1銀的好成績(jī)。同時(shí)，由市推薦的笛子獨(dú)奏《秦川抒懷》獲省一等獎(jiǎng)；組織參加首屆湘人湘歌大賽懷化選拔賽中，獲優(yōu)秀獎(jiǎng)1名。進(jìn)一步貼近基層、貼近群眾、貼近實(shí)際。組織創(chuàng)作人員深入社區(qū)，發(fā)掘提煉素材，編創(chuàng)、排演一批反映和諧文化建設(shè)的文藝節(jié)目。大力開展文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，去年送戲下鄉(xiāng)135場(chǎng)，送電影進(jìn)社區(qū)進(jìn)鄉(xiāng)村3744場(chǎng)、觀眾達(dá)到607747人次，圖書宣傳服務(wù)周活動(dòng)發(fā)放資料600多份、解答技術(shù)咨詢100多人次；今年上半年已經(jīng)送戲下鄉(xiāng)45場(chǎng)，送電影進(jìn)社區(qū)進(jìn)鄉(xiāng)村1077場(chǎng)，圖書宣傳服務(wù)周活動(dòng)發(fā)放資料1000多份、解答技術(shù)咨詢400多人次。目前正在緊鑼密鼓地進(jìn)行參加湖南省藝術(shù)節(jié)懷化市代表劇目《苗山飛歌》劇本修改、排練等比賽前的準(zhǔn)備工作。

（三）抓保護(hù)，挖掘、傳承和保護(hù)盤瓠文化

我縣是苗族自治縣，苗族族人口占76%，繁榮和發(fā)展民族文化事業(yè)，特別是文化遺產(chǎn)挖掘、傳承、保護(hù)工作有著非常重要的意義。近年來(lái)，為了加強(qiáng)民族文化工作，我們每年組織召開文化工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和文化建設(shè)工作基本設(shè)想研討會(huì)，取得了較好的效果。我縣已經(jīng)擁有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位1個(gè)，省級(jí)2個(gè)，市級(jí)3個(gè)，縣級(jí)23個(gè)；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面已經(jīng)有了2個(gè)省級(jí)名錄項(xiàng)目。去年，文物局健全了文物保護(hù)制度和保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善文物保護(hù)安全制度，建立安全事故責(zé)任追究制度；文物保護(hù)“五納入”工作進(jìn)一步得到落實(shí)；全面完成第二次全國(guó)文物普查摸底試點(diǎn)階段工作；完成了博物館的“三級(jí)博物館”的評(píng)級(jí)定級(jí)工作，完成了將滕代紀(jì)念館正式納入湖南省紅色旅游精品線路工作；紀(jì)念館全年免費(fèi)接待游客2萬(wàn)元余人，愛國(guó)主義教育功能進(jìn)一步得到增強(qiáng)。文化系統(tǒng)組織開展了本縣古籍書刊的普查工作；完成“盤瓠祭”省第一批非物質(zhì)文化傳承人的申報(bào)工作；組織了民間花燈的普查工作，指導(dǎo)和扶持了民間花燈隊(duì)伍的建設(shè)，制定了保護(hù)措施；開展了豐富多彩的“5.18”國(guó)際博物館日和文物法宣傳周“6.10”第二個(gè)文化遺產(chǎn)日節(jié)日活動(dòng)；協(xié)助省文物考古專家做好了對(duì)城東開發(fā)區(qū)300余座戰(zhàn)國(guó)至兩漢時(shí)代古墓地下文物的發(fā)掘工作。

（四）抓管理，加大管理力度，努力凈化文化市場(chǎng)

文化市場(chǎng)管理方面，強(qiáng)抓監(jiān)管，以監(jiān)管促市場(chǎng)健康發(fā)展。文化市場(chǎng)監(jiān)管立足一手抓監(jiān)管，一手抓繁榮的方針，堅(jiān)持以清理監(jiān)督為主，依法行政，確保文化市場(chǎng)健康發(fā)展。今年來(lái)，將文化經(jīng)營(yíng)業(yè)主培訓(xùn)作為文化市場(chǎng)管理的重要工作來(lái)抓，全年舉辦各類培訓(xùn)120人次， 印發(fā)資料460份，增強(qiáng)了業(yè)主的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)。加大了對(duì)網(wǎng)吧的監(jiān)管力度，做到每周對(duì)縣城網(wǎng)吧檢查3次，重點(diǎn)做好節(jié)假日、雙休日的稽查工作，確保網(wǎng)吧不失控，全年出動(dòng)執(zhí)法車輛100余臺(tái)次，執(zhí)法人員200余人次，處罰違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧50家。為完善文化市場(chǎng)管理，主動(dòng)向社會(huì)聘請(qǐng)了20名群眾協(xié)管員，建立文化市場(chǎng)群防群治監(jiān)督管理體系；全年對(duì)縣城音像書刊市場(chǎng)進(jìn)行了2次集中清理整頓，開展了“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展”為主題的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳活動(dòng)，接待咨詢?nèi)罕?108人，發(fā)送宣傳資料320份；全年檢查音像書刊經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所12家次，收繳盜版出版物1200多張（份）。

（五）抓機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮公共文化服務(wù)的綜合效能

按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，創(chuàng)新體制機(jī)制。結(jié)合我局實(shí)際，今年內(nèi)將對(duì)文化站干部進(jìn)行培訓(xùn)，并對(duì)社區(qū)公益性崗位人員進(jìn)行骨干培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)水平。抓好博物館、圖書館和農(nóng)村“農(nóng)家書屋”服務(wù)功能，不斷提升服務(wù)水平。

通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入調(diào)研，總結(jié)這些年來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐，我們主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

第一，加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)持解放思想，是推動(dòng)文化工作科學(xué)發(fā)展的首要任務(wù)。實(shí)現(xiàn)十七大提出的促進(jìn)文化大繁榮大發(fā)展的目標(biāo)，要求我們必須進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)審視我們傳統(tǒng)的工作理念、工作機(jī)制、工作方式，從不合適宜的傳統(tǒng)的工作模式和思維定勢(shì)中解放出來(lái)，以科學(xué)的精神來(lái)研究和解決當(dāng)前的新情況、新問題，不斷提高我們認(rèn)識(shí)問題、解決問題的能力，創(chuàng)造性地開展工作。

第二，勇于開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，是推動(dòng)文化工作科學(xué)發(fā)展的基本要求。實(shí)現(xiàn)公民的文化權(quán)利，建設(shè)和諧文化，不僅是個(gè)民生問題，更是一個(gè)發(fā)展問題。因此，我們必須高度重視文化創(chuàng)新，發(fā)展面向大眾的充滿生機(jī)與活力的社區(qū)文化，堅(jiān)持從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題抓起，真正使群眾在文化發(fā)展中得到越來(lái)越多的實(shí)惠。

第三，堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)服務(wù)均等化，是推動(dòng)文化工作科學(xué)發(fā)展的核心理念?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持發(fā)展為了人民，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為黨和政府一切方針和各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。最廣大人民的根本利益就是人民群眾的物質(zhì)文化需求，從這個(gè)意義上說(shuō)，發(fā)展面向大眾的文化是科學(xué)發(fā)展觀的最基本的要求。因此，我們要始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念；牢固樹立公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧的理念；牢固樹立管理就是服務(wù)、服務(wù)必須到位的理念。

第四，不斷加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，提高公共文化服務(wù)能力，是推動(dòng)文化工作科學(xué)發(fā)展的重要保證。能否在文化系統(tǒng)更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，能否全面實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的文化事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在于我們這支隊(duì)伍，在于我們的能力建設(shè)、精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，我們必須不斷增強(qiáng)文化隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高機(jī)關(guān)人員為民執(zhí)政、為民服務(wù)的能力，為文化工作科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證。

二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題和不足

近年來(lái)，文化工作雖然取得了積極的進(jìn)展，但是，與縣委、縣政府的要求，與廣大人民群眾的期望，還存在不少差距，用科學(xué)發(fā)展觀的要求來(lái)審視，用更高的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，還存在不少問題。

（一）思想解放還有待于進(jìn)一步拓展

對(duì)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)、理解不夠全面、領(lǐng)會(huì)不夠深刻，傳統(tǒng)思維模式?jīng)]有打破，改革意識(shí)不強(qiáng)，缺乏敢為天下先、勇于創(chuàng)新的精神；存在官本位思想，想個(gè)人利益、部門利益多；對(duì)上負(fù)責(zé)多，對(duì)下負(fù)責(zé)少；存在重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)、重利益輕效益等問題，工作缺乏前瞻性、全局性的考慮。

（二）文化基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后

我縣文化基礎(chǔ)設(shè)施普遍落后，文化設(shè)施明顯不足，現(xiàn)有設(shè)施缺乏后續(xù)管理?？h文化局沒有辦公場(chǎng)地，圖書館、劇團(tuán)設(shè)施全屬危房，急需新建場(chǎng)地。縣文化館的臨時(shí)活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施不夠完善，需要加快文化館新館建設(shè)。

（三）主動(dòng)服務(wù)、人性化服務(wù)的理念有待加強(qiáng)

文化服務(wù)整體質(zhì)量特別是在服務(wù)細(xì)節(jié)上有待進(jìn)一步改善。在文化市場(chǎng)管理方面，文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者與文化主管部門之間缺少溝通機(jī)制，溝通渠道、溝通手段不夠；對(duì)印刷業(yè)等持證文化企業(yè)的監(jiān)管、培訓(xùn)、服務(wù)不夠到位，對(duì)無(wú)證文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所如無(wú)證印刷企業(yè)、無(wú)證三印門店、無(wú)證網(wǎng)吧、無(wú)證音像攤點(diǎn)的打擊力度不夠，依法行政做得多，主動(dòng)溝通、上門服務(wù)做得少。在群眾文化服務(wù)方面，大眾化服務(wù)很周到，細(xì)致化服務(wù)不夠到位，如文藝演出的持久性、延續(xù)性、品牌效應(yīng)還需要進(jìn)一步培植，舉辦文化活動(dòng)要多與基層管理部門協(xié)商，對(duì)文藝社團(tuán)的扶持力度不夠，全縣文藝團(tuán)體跨縣交流少，縣圖書館部分標(biāo)識(shí)不明確等；在文物保護(hù)方面，文物設(shè)施的修復(fù)修繕多，文物保護(hù)知識(shí)和措施的宣傳少，博物館免費(fèi)開放很受歡迎，但相應(yīng)的配套服務(wù)還沒有跟上。

（四）對(duì)文化工作的宣傳力度不夠

在做具體工作的同時(shí)，沒有深入廣泛地開展宣傳活動(dòng)，群眾了解我縣文化設(shè)施、文化服務(wù)、文化活動(dòng)等具體情況的渠道不夠廣泛。如對(duì)公益文化活動(dòng)、社區(qū)文化活動(dòng)的宣傳應(yīng)該更加深入到基層，要印制宣傳手冊(cè)發(fā)放到大型社區(qū)管理處等群眾便于取閱的地點(diǎn)。對(duì)文化遺產(chǎn)特別是民俗類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)所作的工作應(yīng)以文藝節(jié)目的形式加以宣傳，文化局網(wǎng)站建設(shè)需要加強(qiáng)。

（五）文化創(chuàng)新能力仍需提高

面對(duì)群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，文化部門的創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)，創(chuàng)新能力有待提高。在文化市場(chǎng)管理方面，針對(duì)文化市場(chǎng)監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問題和新矛盾，理論研究和實(shí)踐創(chuàng)新都不夠。如當(dāng)前音像行業(yè)面臨盜版、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等問題，行業(yè)發(fā)展困難，政府沒能就如何使這一行業(yè)健康發(fā)展進(jìn)行深入的調(diào)研，管理上還是延續(xù)以前的辦法。在群眾文化方面，在做好公益文化活動(dòng)同時(shí)，要體現(xiàn)文化創(chuàng)新，注重品牌文化培育；應(yīng)該建立文化消費(fèi)引導(dǎo)機(jī)制，引導(dǎo)居民參與文化消費(fèi)。

三、存在問題的原因分析

以上問題形成的原因是多方面的，既有歷史原因，也有體制方面的原因，更有主觀上的原因。

（一）放松了學(xué)習(xí)，思想跟不上形勢(shì)

缺乏用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝自己頭腦的自覺性，缺乏高度的政治責(zé)任感和奮發(fā)向上爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神，缺乏與時(shí)俱進(jìn)的動(dòng)力和觀念，政治思想和理論水平都不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。對(duì)如何發(fā)展文化的重大問題，缺乏戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性思考，疲于應(yīng)付日常工作。

第15篇 林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，3月11日，我局召開學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)，會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)市委轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)精神和汪書記的講話，部署安排全局分析檢查階段的各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，及時(shí)進(jìn)行了全體動(dòng)員，使我局第二階段的活動(dòng)有條不紊地拉開帷幕。為搞好我局分析檢查階段的各項(xiàng)工作，動(dòng)員會(huì)后，局領(lǐng)導(dǎo)班子又召開了專題會(huì)議，就召開民主生活會(huì)前一階段工作進(jìn)行了統(tǒng)一布置和要求，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)調(diào)研階段廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，又有針對(duì)性進(jìn)行了第二階段所規(guī)定的征求意見活動(dòng)、開展談心活動(dòng)、認(rèn)真進(jìn)行自查，形成了民主生活會(huì)發(fā)言材料。通過召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，在開展批評(píng)與自我批評(píng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真的分析檢查。通過專題民主生活會(huì)，同志們認(rèn)為，我局領(lǐng)導(dǎo)班子能認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，近些年來(lái)林業(yè)工作取得了的成績(jī)是有目共睹的，群眾也得了很大實(shí)惠。領(lǐng)導(dǎo)班子能謀事，能干事，是一個(gè)能力較強(qiáng)的班子。但也認(rèn)為，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我市林業(yè)工作還存在的一些問題，要借這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的東風(fēng)，認(rèn)真梳理存在問題，理順貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路，制定出符合林業(yè)工作實(shí)際的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的重要舉措?，F(xiàn)將我局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查的情況報(bào)告如下：

一、形成了共識(shí)

通過學(xué)習(xí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展觀對(duì)林業(yè)工作的具體要求，認(rèn)識(shí)到林業(yè)工作與科學(xué)發(fā)展觀非常密切。

大家認(rèn)為：堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，林業(yè)作為一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),肩負(fù)著改善生態(tài)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙重使命,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展全局中居于特殊地位。黨中央提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，而加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建人和自然的和諧，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。從以上可以看出，林業(yè)與科學(xué)發(fā)展是多么的密切，林業(yè)在科學(xué)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧嵌嗝吹仵r明。科學(xué)發(fā)展觀理論的提出，應(yīng)該說(shuō)是林業(yè)系統(tǒng)和林業(yè)工作迎來(lái)了事業(yè)發(fā)展的春天，從這些年黨和國(guó)家對(duì)林業(yè)的重視也可以得出結(jié)論，投入是逐年增加，管理是進(jìn)一步加強(qiáng)，生態(tài)考慮優(yōu)先。通過分析檢查，我們意識(shí)到這是林業(yè)系統(tǒng)難得的歷史機(jī)遇期，通過這次學(xué)習(xí)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有一個(gè)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，并認(rèn)真加以領(lǐng)會(huì)，把科學(xué)發(fā)展觀運(yùn)用到今后林業(yè)的各項(xiàng)工作中去，按照新時(shí)期林業(yè)工作的特點(diǎn)，推進(jìn)桐城林業(yè)又好又快發(fā)展。

二、成效與存在的問題

（一）取得的成效

黨的十六大提出科學(xué)發(fā)展觀的重大理論，強(qiáng)調(diào)只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，才能確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。十六大以來(lái)，中共中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)了許多林業(yè)的好政策，又專門出臺(tái)文件，確定了加快林業(yè)發(fā)展的決定，我局緊緊抓住林業(yè)發(fā)展的大好時(shí)期，科學(xué)謀劃。一是在營(yíng)林生產(chǎn)上，先后在我市實(shí)施了退耕還林工程、長(zhǎng)江防護(hù)林工程、世行貸款造林工程、速生豐產(chǎn)林建設(shè)工程、生物防火林帶工程、林業(yè)科技示范縣工程等多項(xiàng)林業(yè)建設(shè)工程，工程涉及面積近10萬(wàn)畝，爭(zhēng)取國(guó)家和省資金近億元。二是在森林經(jīng)營(yíng)管理上，積極探索經(jīng)營(yíng)的新模式，開展了森林分類經(jīng)營(yíng)，確定國(guó)家和省重點(diǎn)公益林32萬(wàn)畝，每年?duì)幦?guó)家和省生態(tài)林補(bǔ)助資金151萬(wàn)元；開展中德森林經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目推廣，引進(jìn)國(guó)外森林經(jīng)營(yíng)新模式。三是在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，引進(jìn)以蘭氏木業(yè)為主的木材綜合加工企業(yè)，確保林業(yè)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模；引導(dǎo)林業(yè)大戶開展承包造林，開展集約經(jīng)營(yíng)，保證林地資源的有效使用，全面提高林地產(chǎn)出率。今年以來(lái)，又在全市扎實(shí)有效地開展了集體林權(quán)制度改革，為今后激活全市林業(yè)的大發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。四是在林業(yè)資源管理上，全面加強(qiáng)砍伐管理、林地管理、野生動(dòng)植物管理，及時(shí)有效地開展了森林防火工作，對(duì)出現(xiàn)的森林病蟲害，及時(shí)組織調(diào)查，開展防治，使損失降到最低。多年來(lái)，堅(jiān)持依法治林，多措并舉，全市森林資源得到有效保護(hù)，森林覆蓋率得到也有了增長(zhǎng)，現(xiàn)已達(dá)到28.7%。五是規(guī)范管理，深入推進(jìn)基層林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（二）存在的問題

由于前期對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)不深，致使在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的舉措不是很多，沒有把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀列入林業(yè)工作的議事日程，頂多停留在工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)強(qiáng)調(diào)而已。我局領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面主要存在以下問題：

1、思想解放不夠的問題

思想解放不夠，觀念保守落后，發(fā)展信心不足，發(fā)展思路不寬是制約我市林業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展突出的思想障礙。由于解放思想不夠，以致創(chuàng)新意識(shí)淡薄、超前意識(shí)淡薄，工作中主動(dòng)性不強(qiáng)、協(xié)調(diào)性不強(qiáng)。帶來(lái)在營(yíng)林生產(chǎn)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、林業(yè)科技、林業(yè)行政執(zhí)法、機(jī)關(guān)建設(shè)等工作上，思想保守、觀念落后、規(guī)劃滯后、工作按部就班，前怕狼后怕虎，這也怕踩紅線，那也怕違反上級(jí)規(guī)定，不敢闖、不敢試，因循守舊，求穩(wěn)怕亂，工作平穩(wěn)地搞，不出問題就行。通過這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，現(xiàn)在真正認(rèn)識(shí)到：思想解放不夠，是與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求格格不入的，也是極不相適應(yīng)的。

2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大的問題

林業(yè)產(chǎn)業(yè)是拉動(dòng)林業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ沂辛謽I(yè)用地占國(guó)土面積的三分之一，而林產(chǎn)值占全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán)重不足百分之一。長(zhǎng)期以來(lái)，我市的林業(yè)產(chǎn)業(yè)得不到有效快速發(fā)展，“生態(tài)產(chǎn)業(yè)，綠色富民”只停留在口號(hào)上，現(xiàn)有依靠林業(yè)成長(zhǎng)起來(lái)的企業(yè)，多數(shù)均在不大、不強(qiáng)的水平上，效益不優(yōu)，發(fā)展無(wú)序，有些地方還存在惡性競(jìng)爭(zhēng)。全市突出表現(xiàn)在：一是缺少林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽動(dòng)；二是林業(yè)大戶發(fā)展不足；三是特色林業(yè)發(fā)展不快；四是森林旅游發(fā)展緩慢；五是林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)未得到重視。從林業(yè)主管部門的角度來(lái)說(shuō)，全市缺少一個(gè)經(jīng)過深入調(diào)查研究而形成的林業(yè)產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃，底子不清，方向不明。如何在我市形成集約化、規(guī)?；⑻厣牧謽I(yè)產(chǎn)業(yè)，是擺在我們面前一項(xiàng)迫切的任務(wù)。

3、林分質(zhì)量不高的問題

通過分析，大家認(rèn)為，從總體來(lái)說(shuō)，我市森林質(zhì)量不高，并且近些年來(lái)還有惡化的趨勢(shì)，林種、樹種結(jié)構(gòu)單一、單位蓄積量（產(chǎn)出量）低，可利用資源不足。山區(qū)的馬尾松一畝有300多株，多年來(lái)沒有經(jīng)過科學(xué)合理的撫育經(jīng)營(yíng)，批準(zhǔn)采伐時(shí)就抽“大毛”，把大的給砍了，形成惡性循環(huán)；丘陵地區(qū)的馬尾松不少由于缺乏有效經(jīng)營(yíng)，不少地方也成了“小老樹”。前些年發(fā)展起來(lái)生長(zhǎng)相對(duì)良好的國(guó)外松，有些地方因?yàn)檫^度割脂，基本上也停止生長(zhǎng)了，并且易受風(fēng)雨雪災(zāi)的侵害。由于以松樹為主的純林占的比例大，生物群落單一，抵御病蟲害和自然災(zāi)害的能力也弱，近期大關(guān)鎮(zhèn)麻山村發(fā)生的松材線蟲病蔓延速度很快也說(shuō)明了這個(gè)問題。這些問題的出現(xiàn)給我們今后的營(yíng)林和森林經(jīng)營(yíng)都提出了較高的要求。

4、林業(yè)管理力度不強(qiáng)的問題

林業(yè)管理是我局目前存在的突出問題之一。主要體現(xiàn)在采伐管理、林地管理、木材市場(chǎng)管理、森林病蟲害防治、濕地保護(hù)和野生動(dòng)植物保護(hù)方面的欠缺。分析認(rèn)為，近二年來(lái)，我局在這個(gè)方面做了大量的工作，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法單位的管理，去年還實(shí)行了目標(biāo)責(zé)任制，應(yīng)該說(shuō)有一定成效。但林業(yè)管理涉及面廣，近年來(lái)難度增多，涉及點(diǎn)和面過多，都是我們始料不及的，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，要解析這個(gè)方面深層次原因，制訂行之有效的措施。一是采伐管理，采伐人員多亂雜，不按批準(zhǔn)和規(guī)定采伐，而我們可采取的有效辦法不多或難見到成效，造成群眾投訴多、網(wǎng)上評(píng)論多；二是路上管理，路上管理打擊力度不大、人員單薄和單一，不利于管理。三是形成許多管理盲區(qū)，全市大多縣界結(jié)合部是管理盲區(qū)，還有少量基層林業(yè)站也是管理盲站。

5、黨性不強(qiáng)作風(fēng)不實(shí)執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的問題

近些年來(lái)，受到社會(huì)上一些不良風(fēng)氣的影響，黨員干部在世界觀、人生觀、權(quán)力觀、利益觀上均存在一些問題，為民服務(wù)的宗旨意識(shí)和認(rèn)真履行職責(zé)的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。受條件的限制，我局在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上不能一步到位，有些同志思想就有波動(dòng)，不安心，比條件，比待遇，沒有把心思用在工作上，工作效率提不高。近一段時(shí)間來(lái)，林業(yè)執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)現(xiàn)象反映的比較多，突出表現(xiàn)在林業(yè)管理方面，有些人工作責(zé)任心和履行職責(zé)的意識(shí)不強(qiáng)；有些人的法紀(jì)觀念淡薄，和涉林犯罪人員打成一片；有些人排除私情私利的誘惑和外界干擾的能力較弱，為人說(shuō)情，受人利用。這種現(xiàn)狀的存在，顯然與新形勢(shì)下促進(jìn)林業(yè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本要求是極不相適應(yīng)的。

（三）產(chǎn)生問題的主要原因

通過局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，班子同志既認(rèn)真查擺問題，又深挖存在問題的根源。大家認(rèn)為有以下主要原因：

從主觀上看：

一是堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)習(xí)的少，蜻蜓點(diǎn)水式學(xué)習(xí)的多。尤其是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的精髓領(lǐng)會(huì)不深，理念轉(zhuǎn)變不快，帶來(lái)思想解放滯后，使各項(xiàng)工作受到影響。

二是宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)?，F(xiàn)階段由于辦公條件工作環(huán)境的改善，不少人缺少“五八”綠化期間和林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)期間的吃苦耐勞精神，缺少林業(yè)人的“黃山松”精神，怕吃苦，圖享受。

三是堅(jiān)持深入基層實(shí)際的少，工作漂浮在上面的多。這反映了我們領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，習(xí)慣于在機(jī)關(guān)到時(shí)上班、到時(shí)下班，而深入到農(nóng)村、到林業(yè)企業(yè)和大戶、到林農(nóng)調(diào)研的次數(shù)不多，為群眾辦實(shí)事的主動(dòng)性也不強(qiáng)。即使是上班，也是按部就班，無(wú)所事事，工作起來(lái)不快不慢，過得去就行；有時(shí)還看看報(bào)、閑聊、工作漂浮也心安理得；有的遇到具體問題，不是積極尋找解決的辦法，而是強(qiáng)調(diào)客觀的多，檢查主觀的少，使一些可以解決的問題，遲遲得不到落實(shí)，如果上面不加強(qiáng)督辦，問題就難以得到解決。

四是管理監(jiān)督機(jī)制不健全。在林業(yè)局機(jī)關(guān)事務(wù)管理上，只是泛泛的一般性的管理，缺乏科學(xué)的管理機(jī)制，缺少獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)班子成員工作，也沒有具體的量化指標(biāo)，僅停留在一般性的考核上，欠缺完備的監(jiān)督機(jī)制，處于粗放的管理狀態(tài)。

從客觀上看：一是我市林地資源相對(duì)不多，林地立地指數(shù)不高，制約了高效林業(yè)的發(fā)展投入相對(duì)較多，致使產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。二是近些年以木材為主的原材料的緊缺，造成部分木材販子違法砍伐，鋌而走險(xiǎn)，同時(shí)道路的四通八達(dá)，加大了林業(yè)管理難度增加。三是近些年隨著封山育林，林內(nèi)落葉增多增厚，極易造成森林火災(zāi)，造成局部地區(qū)因火災(zāi)而使森林資源受到破壞，影響了林分質(zhì)量的提高。

三、今后林業(yè)工作科學(xué)發(fā)展主要思路

通過認(rèn)真的分析檢查和嚴(yán)格剖析，查找出了我局五個(gè)方面的主要問題和產(chǎn)生問題主客觀原因，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，我們林業(yè)局黨政“一班人”一致認(rèn)為：在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，理清了存在的主要問題和找到產(chǎn)生問題的主要原因，固然重要，但如何整改、在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中真正取得實(shí)效，才是硬道理！對(duì)此，我們經(jīng)過解放思想大討論，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，初步擬定了以下整改的主要思路：

緊緊抓住新形勢(shì)下林業(yè)工作的歷史機(jī)遇期，以踐行科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線，緊緊圍繞市委“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加速實(shí)現(xiàn)崛起、建設(shè)美好桐城”和我局“扎實(shí)開展集體林權(quán)制度改革，推進(jìn)桐城林業(yè)又好又快發(fā)展”這兩個(gè)主題，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，從實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實(shí)要求出發(fā)，從如何推進(jìn)好集體林權(quán)制度改革出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)林業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展全局中的重要戰(zhàn)略地位，讓科學(xué)發(fā)展觀以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的根本方法在林業(yè)工作中得到充分體現(xiàn)和落實(shí)，增強(qiáng)加快林業(yè)的緊迫感和責(zé)任感。牢牢抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)主線，讓全市現(xiàn)有的森林資源得到最大限度的利用和保護(hù)，真正做到“要金山銀山促經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、又要綠水青山保環(huán)境優(yōu)美”的雙贏！

四、現(xiàn)階段需要解決的突出問題

按照市林業(yè)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)確定的“扎實(shí)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，推進(jìn)桐城林業(yè)又好又快發(fā)展”這個(gè)主題，大家認(rèn)為，林改工作中配套政策是當(dāng)前我市林業(yè)工作中需要解決的突出問題。

集體林權(quán)制度改革給林農(nóng)以林地的使用權(quán)，廣大林民對(duì)山場(chǎng)資源、利益的分配更加關(guān)注，如何使林地資源快速增效，是擺在我們面前一個(gè)迫切的問題。相對(duì)而言，山區(qū)群眾更加關(guān)注這次林改，許多農(nóng)民收入的大部分來(lái)自于林業(yè)，特別是這些年的發(fā)展，山區(qū)不少地方的林木開始有收益，但林業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，他們對(duì)改革后的山林如何經(jīng)營(yíng)，如何改造，如何增效，心中也沒有底，希望國(guó)家和各級(jí)政府能有更好的林業(yè)扶持政策。而丘陵、圩畈地區(qū)的群眾，更加注重高效林業(yè)，更加注重統(tǒng)一管護(hù)。這些對(duì)政府和林業(yè)部門都提出了更高的期待和要求。但同時(shí)大家也認(rèn)為：林農(nóng)增收和市場(chǎng)配置資源的問題，各種林業(yè)生產(chǎn)要素重新組合，市場(chǎng)配置資源的作用開始發(fā)揮，掃清了林業(yè)發(fā)展的體制性障礙，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了體制和機(jī)制保障，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步壯大拓展了發(fā)展空間。

下步解決問題的主要措施有：通過建立健全林業(yè)要素市場(chǎng)和服務(wù)平臺(tái)等配套改革措施，規(guī)范林權(quán)的依法、有序流轉(zhuǎn)，從而盤活森林資源，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收，并最終繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。一是規(guī)范流轉(zhuǎn)。按照“依法、自愿、有償、規(guī)范”的原則，鼓勵(lì)產(chǎn)權(quán)明晰的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)，盤活現(xiàn)有森林資源存量，活躍林業(yè)要素市場(chǎng)。二是放活經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)執(zhí)行發(fā)展林業(yè)優(yōu)惠政策；改革木竹采伐限額管理方式，放寬對(duì)商品林的采伐管理；放活木竹經(jīng)營(yíng)。三是創(chuàng)建林業(yè)行政服務(wù)中心，建立林業(yè)要素市場(chǎng)。隨著林改的推進(jìn)，將在市區(qū)或重點(diǎn)的林區(qū)鎮(zhèn)建立林業(yè)綜合服務(wù)場(chǎng)所，即林業(yè)綜合行政服務(wù)中心，辦理有關(guān)行政許可事項(xiàng)和業(yè)務(wù)服務(wù)項(xiàng)目，為廣大林農(nóng)提供一站式服務(wù)；同時(shí)，將啟動(dòng)林權(quán)登記、林木資產(chǎn)評(píng)估、林權(quán)流轉(zhuǎn)交易、林權(quán)抵押貸款等服務(wù)機(jī)制，拓寬林業(yè)投融資渠道，盤活現(xiàn)有林地和林木資產(chǎn)，促進(jìn)森林資源向資本轉(zhuǎn)變，為林權(quán)權(quán)利人提供完善的金融服務(wù)。

五、加強(qiáng)單位和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的主要舉措

針對(duì)我局當(dāng)前存在的上述主要問題，按照已擬定的主要思路，認(rèn)真整改的主要措施有以下幾點(diǎn)：

一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，解放思想，開拓創(chuàng)新?？茖W(xué)發(fā)展觀對(duì)做好林業(yè)工作具有重大的指導(dǎo)意義，要把學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)作當(dāng)前林業(yè)發(fā)展首要政治任務(wù)來(lái)抓，從理論和實(shí)踐結(jié)合上，全面系統(tǒng)地把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求，深刻認(rèn)識(shí)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林業(yè)現(xiàn)狀，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按科學(xué)辦事，增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)林業(yè)工作的自覺性和堅(jiān)定性。全面解放思想，開拓創(chuàng)新，結(jié)合林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)一步激活林業(yè)發(fā)展的活力，此次全市林改結(jié)束后，緊快出臺(tái)相關(guān)林業(yè)配套改革措施，拓寬林業(yè)發(fā)展路徑，調(diào)動(dòng)各方面發(fā)展林業(yè)的積極性。

二是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改“浮在上面”為“沉到基層”，強(qiáng)化調(diào)查研究。重點(diǎn)調(diào)查“林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、林分質(zhì)量不高、林業(yè)管理力度不強(qiáng)、黨性不強(qiáng)作風(fēng)不實(shí)執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)”的問題，探討解決的途徑和辦法。通過轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)，要在轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下功夫。在轉(zhuǎn)變觀念上，要切實(shí)解決好“林業(yè)的科學(xué)發(fā)展”的問題；在轉(zhuǎn)變職能上，要切實(shí)解決好“不作為與亂作為”“勤政和廉政”的問題；在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上，重點(diǎn)是要解決好工作無(wú)所事事和“浮在上面”的問題。近期全市的林改工作、森林防火工作、松材線蟲病疫木除治工作、凱迪公司能源林基地建設(shè)，都是硬任務(wù)，都要我們深入一線，靠前指揮，親臨現(xiàn)場(chǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子的主要領(lǐng)導(dǎo)及其成員帶頭深入基層，為我們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提供了施展的空間和平臺(tái)，真正體現(xiàn)了我們邊學(xué)邊改。今后圍繞全市林業(yè)發(fā)展大局、階段展開專題調(diào)查研究，為市委、市政府科學(xué)決策，當(dāng)好決策高參，為林業(yè)發(fā)展制訂良策，同時(shí)為基層服好務(wù)，為民眾服好務(wù)，多做順民意、化民憂、謀民利的實(shí)事。

三是切實(shí)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力提升干部職工綜合素質(zhì)，不斷提高公務(wù)執(zhí)行力。要通過加大對(duì)全體干部職工的培訓(xùn)教育力度，來(lái)不斷提升干部職工的綜合素質(zhì)，努力增強(qiáng)履職本領(lǐng)、服務(wù)本領(lǐng)，并從解決工作機(jī)制方面入手，強(qiáng)化工作紀(jì)律，健全完善林業(yè)服務(wù)公開承諾制、健全完善崗位責(zé)任制、健全完善首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，切實(shí)解決好機(jī)關(guān)紀(jì)律松弛、工作渙散、效能低下的問題。健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度和黨務(wù)、政務(wù)管理，健全工作獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，工作崗位競(jìng)爭(zhēng)輪換機(jī)制，堅(jiān)持能者上、庸者下的用人機(jī)制，切實(shí)解決職工反映強(qiáng)烈的“做多做少一個(gè)樣，做好做壞一個(gè)樣”的問題。在林業(yè)職工遵紀(jì)守法方面。做到管好自己的人、看好自己的門、做好自己的事。全面提升林業(yè)部門形象，使林業(yè)部門真正成為機(jī)關(guān)效能高、政務(wù)執(zhí)行力強(qiáng)的職能部門。