學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀個人分析報告（15篇范文）

第1篇 學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀個人分析報告

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀個人分析報告

按照××鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，進入分析檢查階段以來，我通過對科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動第一階段的認真學(xué)習(xí)和深入思考，結(jié)合××村黨支部關(guān)于對學(xué)習(xí)實踐活動的學(xué)習(xí)要求，緊扣自身村官工作的實際情況，深入查找了個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，通過廣泛征求意見，深刻反思自己的工作，初步找出了存在問題，分析了產(chǎn)生問題的原因，并研究制定了相應(yīng)的整改措施，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、存在的主要問題

對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，通過廣泛征求大家的意見和深刻反思，自己感到在以下幾個方面存有差距：

1、村情村貌了解不夠透徹。進入大學(xué)生村官隊伍并接受組織安排任××村黨支部副書記已經(jīng)有5個多月了，在這5個月里為了在第一時間掌握××村的村情村貌，我經(jīng)常到××村進行走訪，通過走訪雖然對××的村情村貌有了初步了解，也認認識和接觸了部分黨員群眾，但對村情村貌了解的還不夠透徹、不夠深，對黨員群眾的生活狀況還不是很了解。

2、缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗。由于在進入村官隊伍之前沒有做過農(nóng)村的管理工作，自己在農(nóng)村工作過程中還不能完全的放開手腳，在開展農(nóng)村工作以及解決群眾問題時主要還是依靠老村社干部解決，處理事情較為簡單，缺乏處理群眾矛盾的工作方法，沒有很好的深入基層、深入實際。

3、自身理論學(xué)習(xí)工作不夠。雖然5個月來加大了對理論知識特別是對科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí)力度，理論學(xué)習(xí)蜻蜓點水，滿足于一知半解，缺乏深入地系統(tǒng)地學(xué)習(xí)研究，個人思想高度與黨全心全意為人民服務(wù)的思想相對照還有一定差距。

二、產(chǎn)生問題的原因

一是作為一名剛剛從外地考進來的大學(xué)生村官，雖然是從農(nóng)村出生并成長起來的大學(xué)生，但對農(nóng)村情況包括××村在內(nèi)的情況還不熟悉，客觀上還需要一段時間的磨合期。

二是對工作上存在的問題，沒有認真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會“科學(xué)發(fā)展觀”的深刻內(nèi)涵，沒有把這些理論貫穿到農(nóng)村工作的實踐中去。

三、今后努力方向和主要整改措施

針對上述問題和不足，今后的努力方向和主要整改措施是：

1、切實加強理論學(xué)習(xí)，提高理論修養(yǎng)。深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作，堅定正確的理想信念，保持忠于黨、忠于祖國和人民、忠于法律的政治本色。改進學(xué)習(xí)的方式方法，注重向領(lǐng)導(dǎo)和身邊同志學(xué)習(xí)，不懂就問；注重學(xué)習(xí)各類涉農(nóng)知識，注重記學(xué)習(xí)筆記和心得體會，提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量。

2、繼續(xù)加強與××群眾的溝通和聯(lián)系。只有自己在完全熟悉了××的村情村貌后，才能在開展工作的時候做到有的放矢，才能更加的受到人民群眾的認可和配合，對自己要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不斷增強處理農(nóng)村工作的勇氣和魄力，經(jīng)常深入到群眾中去發(fā)現(xiàn)和解決問題，發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，力戒官僚主義、形式主義和主觀主義。

3、認真堅持民主集中制。與大家共同努力，認真執(zhí)行議事規(guī)則，知無不言，言無不盡。同時要努力提高黨性修養(yǎng)，堅持個人服從組織，自覺維護集體權(quán)威。

以上是我這段時間學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀分析階段的工作與思想?yún)R報，請各位領(lǐng)導(dǎo)、同事多多批評指導(dǎo)。

第2篇 文化站深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

按照鎮(zhèn)黨委開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的部署和要求，4月下旬學(xué)習(xí)實踐活動轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來，我站在深入學(xué)習(xí)深化調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過召開各種形式的座談會、設(shè)置意見箱、問卷調(diào)查、開設(shè)專題網(wǎng)站等方式，廣泛征求了意見和建議，并根據(jù)相關(guān)意見對分析檢查報告不斷修改、完善。在經(jīng)過充分的談心交心后，召開了民主生活會，班子成員結(jié)合各自思想和工作實際以及征求到的意見和建議，積極組織開展批評與自我批評，對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面的各項工作進行了深刻分析，認真查找存在的突出問題，正解對待群眾反映的熱點問題，明確了解決問題的思路和措施。現(xiàn)報告如下：

一、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要成效

三月份以來，我站通過認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，各項工作有了長足的進步，取得了豐碩成果。我站緊密圍繞鎮(zhèn)黨委“科學(xué)發(fā)展，先行先試，共同定神，文明和諧”的工作要求，以公共文化設(shè)施為平臺，以文化創(chuàng)新為動力，以文化活動為載體，著力建設(shè)和諧文化，進一步完善公共文化服務(wù)體系，積極開展好群眾文化活動，挖掘、傳承和保護_____本土文物、特色文化，努力凈化文化市場，推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，大力繁榮社會文化，著力推進城鄉(xiāng)文化一體化，全面推動我鎮(zhèn)文化大發(fā)展、大繁榮。

二、找準(zhǔn)問題，解決不足，創(chuàng)新觀念，落實措施

近年來，我鎮(zhèn)文化工作取得了積極的進展，碩果滿枝，成績喜人。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，廣大人民群眾文化需求的不斷提高，我鎮(zhèn)文化工作不可避免會凸現(xiàn)一些問題。

（一）著力解決文化設(shè)施分布不勻、文化活動覆蓋不全問題，完善基層文化服務(wù)體系。

現(xiàn)時我鎮(zhèn)文化設(shè)施分布不均，文化活動覆蓋面不廣，文化設(shè)施、活動集中在鎮(zhèn)中心，周邊社區(qū)相對薄弱。為進一步豐富我鎮(zhèn)群眾文化生活，搭建文化活動平臺，推進我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)文化一體化，我站積極推動社區(qū)文化室和社區(qū)圖書館工程建設(shè)，著力打造“15分鐘文化圈”。今年，以績東一社區(qū)圖書館為試點，全面鋪開各社區(qū)圖書館建設(shè)工作，計劃于年底前完成各社區(qū)圖書館建設(shè)工作，成為我市率先升級社區(qū)書屋為圖書館的鎮(zhèn)區(qū)。此外，由我站牽頭團結(jié)具有文藝特長的中小學(xué)教師和文化協(xié)會會員，吸收熱愛文化事業(yè)的志愿者，召開“社區(qū)文化指導(dǎo)員（志愿者）動員大會”，成立社區(qū)文化指導(dǎo)員（志愿者）隊伍。隊伍成立后，以各社區(qū)文化室、圖書館為服務(wù)平臺，廣泛開展群眾文化工作，為居民群眾進行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、文藝培訓(xùn)、提供讀者服務(wù)等。以社區(qū)公共文化設(shè)施為骨干、以村（小區(qū)）文體設(shè)施為重要組成部分、以社區(qū)文化指導(dǎo)員為推動力的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，我鎮(zhèn)將全面形成布局合理、層次分明、功能完善、均衡發(fā)展的“15分鐘文化圈”格局，讓廣大居民群眾能步行15分鐘內(nèi)就到達一個提供公共文化服務(wù)的場所，享受學(xué)習(xí)、娛樂、健身、休閑等免費文化服務(wù)。

堅持文化“四下鄉(xiāng)”工程，確保文化活動均勻覆蓋。針對群眾反應(yīng)文化活動覆蓋面不廣的問題，我站以業(yè)余藝術(shù)團、流動電影隊、《菊城》、宣傳專欄等流動文化服務(wù)平臺為載體，積極推行送戲、送書、送展、送片、送報等文化下鄉(xiāng)工程，并常年指導(dǎo)、協(xié)助各社區(qū)開展各類型文化活動，推動社區(qū)文化繁榮發(fā)展。

（二）加大政策扶持力度，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

_____文化藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)基地自2023年建成以來，商家紛紛競相進駐，經(jīng)過多年的發(fā)展，基地已成為我鎮(zhèn)特色的文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。隨著基地的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)市場需求的不斷提高，我鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營氛圍建設(shè)要有所提升，文化產(chǎn)業(yè)扶持力度要繼續(xù)加大。為此，我站提請鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)引導(dǎo)發(fā)展方案，并出臺《關(guān)于鼓勵文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎勵辦法》，同時，啟動了文化產(chǎn)業(yè)園三期項目工程，結(jié)合“一基地、三街道”文化產(chǎn)業(yè)園的集約發(fā)展，為廣大文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)及愛好者提供高效、優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品和服務(wù)，為_____培育新的經(jīng)濟增長點。

（三）加強執(zhí)法力度，凈化文化市場環(huán)境

目前，我鎮(zhèn)時有未成年人進入網(wǎng)吧及存在無證游戲機室、黑網(wǎng)吧違法經(jīng)營場所的現(xiàn)象。為此，我站認真分析并制定解決方案，及時聯(lián)合綜治、公安、工商、教育、電信和社區(qū)治保會等多個部門成立專項整治小組，嚴(yán)厲打擊無證文化經(jīng)營場所。組織成立覆蓋面廣的文化市場義務(wù)監(jiān)督員隊伍，采用分片包管形式建立長效管理機制，并在寒暑假無證經(jīng)營現(xiàn)象助長時期，利用宣傳橫幅、電視、報紙等媒體廣泛宣傳普法知識，提高認識，標(biāo)本兼治，建設(shè)健康有序文化市場。

（四）進一步加強文物保護

近年來，我站重視歷史文物工作的開展，著力保護我鎮(zhèn)歷史文物，但還須進一點加強歷史文物的保護力度，深入挖掘文化資源潛力，不斷提升_____文化品位。為此，我站協(xié)助編制了《_____鎮(zhèn)歷史文化保護規(guī)劃》和《保護和建設(shè)重點工程名錄》。同時，提請黨委政府成立_____鎮(zhèn)文物保

護管理領(lǐng)導(dǎo)組，配合第三次全國文物普查工作，全面掌握我鎮(zhèn)不可移動文物的分布狀況和歷史價值，完善文物檔案。此外，我鎮(zhèn)組織本土相關(guān)專家，征詢相關(guān)意見，切實加強保護我鎮(zhèn)歷史文物。

（四）加強管理，提升服務(wù)水平

隨著人民群眾的服務(wù)要求、業(yè)務(wù)需求不斷提高，新的形勢下，要求我們的業(yè)務(wù)要更加便民高效、服務(wù)質(zhì)量要不斷提高。為此，我站積極規(guī)范服務(wù)環(huán)境布局，便捷服務(wù)途徑，先后制定了《工作人員崗位責(zé)任制》、《圖書館值班人員管理制度》、《_____民俗博物館值班管理制度》等制度。此外，我站積極組織骨干外出取典學(xué)習(xí)，主動邀請相關(guān)專家來欖調(diào)研、指導(dǎo)，舉辦業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)班，為單位工作人員購置專業(yè)書籍，建立單位知識庫，倡導(dǎo)全體黨員、員工終身學(xué)習(xí)，著力打造服務(wù)型、群眾滿意型單位。

（五）加強創(chuàng)新意識，完善服務(wù)體系

面對群眾日益增長的文化需求，現(xiàn)時，我們還需不斷加強創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力。在做好文化服務(wù)同時，要體現(xiàn)文化創(chuàng)新，注重品牌文化的培育；在文化市場管理方面，針對文化市場監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問題和新矛盾，創(chuàng)新工作方式，提出新的工作方案；在健全文化設(shè)施硬件建設(shè)的同時，要創(chuàng)新場館的管理機制，規(guī)范人才的配置；在發(fā)展社區(qū)文化的同時，要挖掘各社區(qū)的特色文化，傳承_____傳統(tǒng)優(yōu)秀文化。

三、分析檢查過程的體會

分析檢查是挖掘問題，找準(zhǔn)問題，解決不足的重要途徑，是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要環(huán)節(jié)之一，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段的工作，得出以下幾點體會：

加強理論武裝，堅持解放思想。實現(xiàn)十七大提出的促進文化大繁榮大發(fā)展的目標(biāo)，要求我們必須進一步解放思想、改革創(chuàng)新，堅持用科學(xué)發(fā)展觀來審視我們傳統(tǒng)的工作理念、工作機制、工作方式，從不合適宜的傳統(tǒng)的工作模式和思維定勢中解放出來，以科學(xué)發(fā)展的精神來研究和解決當(dāng)前的新情況、新問題，不斷提高我們認識問題、解決問題的能力，創(chuàng)造性地開展文化工作。

勇于開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。實現(xiàn)廣大群眾的文化權(quán)利，建設(shè)和諧文化，推動我鎮(zhèn)文化大發(fā)展、大繁榮，要求我們必須高度重視文化創(chuàng)新，發(fā)展面向大眾、深入基層的社區(qū)文化，堅持從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題抓起，堅持從人民群眾的急切需求抓起，真正使群眾在文化發(fā)展中得到越來越多的實惠。

堅持以人為本，推進服務(wù)均等化。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，文化工作須以群眾利益為根本出發(fā)點和落腳點，而最廣大人民的根本利益就是人民群眾的物質(zhì)文化需求，發(fā)展面向基層、面向大眾的文化是科學(xué)發(fā)展觀的最基本的要求。因此，我們要始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立以人為本的理念；牢固樹立服務(wù)到位，促進社會和諧的理念。

不斷加強文化隊伍建設(shè)，提高公共文化服務(wù)能力。使科學(xué)發(fā)展觀貫穿文化工作的始終，實現(xiàn)文化大發(fā)展、大繁榮的發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在于隊伍的建設(shè)，在于我們的組織建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)。面對新形勢、新任務(wù)的要求，我們必須不斷增強文化隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高服務(wù)能力、服務(wù)水平。

深挖問題，深刻分析，細找不足，我站將按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，以高度的政治責(zé)任感，以開拓創(chuàng)新的精神，以更加扎實有效的工作方式，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成好學(xué)習(xí)實踐活動的各項工作任務(wù)，努力實現(xiàn)學(xué)習(xí)實踐活動和文化工作的相互促進，為推動我鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)、事業(yè)繁榮發(fā)展作出最大的貢獻。

第3篇 衛(wèi)生局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報告

按照區(qū)委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組《_____管理區(qū)開展第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》的統(tǒng)一部署要求，衛(wèi)生局黨委在區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室和指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，結(jié)合全區(qū)衛(wèi)生工作實際，緊扣“推進衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的活動主題，扎實有效地開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員嚴(yán)格按照活動步驟，認真學(xué)習(xí)，強化理論基礎(chǔ)；廣開言路，真誠聽取意見；調(diào)查研究，認真查擺問題；對照要求，深刻分析原因；理清思路，探求發(fā)展對策，扎實推進學(xué)習(xí)實踐活動各項工作，取得了初步成效。

自開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子在提高對科學(xué)發(fā)展觀思想認識的基礎(chǔ)上，深入到基層，開展專題大調(diào)研活動，形成了3份調(diào)研報告，召開了3次征求意見會，發(fā)放征求意見表，廣泛征集影響全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的問題、意見和建議。同時，局黨委積極開展談心活動，召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實際，認真分析查找班子和個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面的存在的問題，對查擺出的問題進行認真梳理，查找出了影響和制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展突出問題，深入分析問題產(chǎn)生的原因，并提出整改意見，明確了今后衛(wèi)生工作的總體思路和主要措施?，F(xiàn)將分析檢查情況報告如下：

一、近年來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要成效

黨的十六大召開以來，局黨委以十六大、十七大精神為指導(dǎo)，在區(qū)委、區(qū)管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，堅持發(fā)展為先，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度、不斷提高全區(qū)人民健康水平的目標(biāo)，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，著力推進公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生三大體系建設(shè)，努力構(gòu)建基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，積極探索醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，大力加強行風(fēng)建設(shè)等工作，取得了新的成效。

2、堅持公共衛(wèi)生的持續(xù)發(fā)展，衛(wèi)生保障能力全面提升。近幾年，我局不斷完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，衛(wèi)生保障能力不斷提高，衛(wèi)生工作持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。一是建立健全公共衛(wèi)生體系。2003年以來，經(jīng)過多方投資我區(qū)完成了疾控中心業(yè)務(wù)大樓、區(qū)人民醫(yī)院門診大樓以及4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債建設(shè)項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共落實了6名公共衛(wèi)生專職人員，負責(zé)血防、疾病預(yù)防、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等工作。已形成以疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生應(yīng)急為主的較為完善的公共衛(wèi)生保障體系。二是疾病防控能力明顯增強。完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制，進一步加強了重大傳染病的監(jiān)測，有效應(yīng)對了非典、人禽流感、霍亂等重大疫情和群體性食物中毒事件，近年來全區(qū)無重大疫情發(fā)生。兒童擴大計劃免疫工作進一步加強，疾控中心預(yù)防接種門診開通了兒童預(yù)防接種信息化管理系統(tǒng)。三是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平持續(xù)提高。近年來，全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度不斷加強，打擊非法行醫(yī)專項行動力度加大，全區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場進一步規(guī)范。實施了餐飲經(jīng)營單位量化分級管理，初步建立了餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管長效機制，食物中毒事件呈下降趨勢。四是婦幼保健水平明顯改善。今年我區(qū)實施了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助，將醫(yī)療保險范圍擴大到全區(qū)符合計劃生育的參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險的孕產(chǎn)婦和新生兒。并重視出生缺陷預(yù)防工作，繼續(xù)對新生兒疾病篩查患者給予醫(yī)療救助。孕產(chǎn)婦保健覆蓋率達96%以上，婦女兒童醫(yī)療保健水平持續(xù)提高。五是衛(wèi)生應(yīng)急處置能力顯著提升。制定了《_____管理區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等多個衛(wèi)生專項預(yù)案，初步形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級負責(zé)、部門協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮體系和較為完善的預(yù)案體系。2023年切實做好了食用含三聚氰胺奶粉患兒篩查救治工作，圓滿完成了手足口病等傳染病疫情應(yīng)急處置工作。

3、堅持醫(yī)療服務(wù)的統(tǒng)籌兼顧，衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升。近年來，我局以“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有院、村村有室”為重點，加大了以區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，河市鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黃金鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鳳凰鄉(xiāng)衛(wèi)生院、琴棋鄉(xiāng)衛(wèi)生院將在今年內(nèi)陸續(xù)投入使用。2023年，我局將開展7個村衛(wèi)生室建設(shè)工作。目前已基本形成了較為完整的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療、預(yù)防、保健等較為齊全的衛(wèi)生服務(wù)體系。

4、堅持醫(yī)療衛(wèi)生的科學(xué)發(fā)展，衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，必須大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)。我局黨政堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，穩(wěn)步推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。一是大力推進了農(nóng)村衛(wèi)生改革，進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制。二是穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生資源整合。

5、堅持人才隊伍的能力建設(shè)，醫(yī)學(xué)科技水平逐年提升。近年來，局黨委加強領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的管理能力，建立了培訓(xùn)、配備、制度、監(jiān)督、激勵“五位一體”的班子建設(shè)與管理體系。堅持“公開、公正、公平”原則，出臺衛(wèi)生系統(tǒng)干部選拔、任用工作機制。衛(wèi)生系統(tǒng)干部隊伍和人才隊伍建設(shè)不斷加強，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力不斷提高。全區(qū)衛(wèi)生人才隊伍素質(zhì)不斷提高，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)進一步加強，醫(yī)學(xué)科技水平逐年提升。

6、堅持醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)督管理，衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)不斷改善。一是醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理年活動成效顯著，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)圍繞“以病人為中心，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”的主題，深入開展醫(yī)院管理年活動。強化醫(yī)務(wù)人員責(zé)任心，加強醫(yī)院質(zhì)量評價，加大醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量督查力度，醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)得到加強。二是衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作取得新成效。堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，認真落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重，懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，健全懲防體系。同步推進糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂工作，認真落實糾風(fēng)工作責(zé)任制，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。精神文明和衛(wèi)生文化建設(shè)深入推進，樹立了以人為本、患者至上的服務(wù)理念。

二、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動形成的共識

局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，對科學(xué)發(fā)展觀的認識有了新的提高，在思想觀念上有了新的轉(zhuǎn)變，在發(fā)展理念上形成了新的共識。

1、提高了對科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展的認識。在工作中堅持用科學(xué)發(fā)展的思路、科學(xué)發(fā)展的辦法去解決衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的問題。把握發(fā)展規(guī)律，按群眾健康需求謀劃衛(wèi)生發(fā)展大局；創(chuàng)新發(fā)展理念，關(guān)注醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性和可及性，讓全區(qū)人民共享衛(wèi)生發(fā)展的成果；轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和能力；破解發(fā)展難題，沖破制約衛(wèi)生發(fā)展的瓶頸；提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

2、提高了科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本的認識。始終把維護人民群眾身體健康和生命安全放在衛(wèi)生工作的首位，樹立以服務(wù)對象為中心的服務(wù)理念，努力為群眾提供人性化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，使群眾享受到醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的專業(yè)和誠信。尊重、關(guān)心、培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員，激勵醫(yī)務(wù)人員更好為社會服務(wù)，用制度來保障醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，激發(fā)醫(yī)務(wù)人員更大的工作積極性。通過政府重視、媒體引導(dǎo)，健全法律法規(guī)，強化健康教育，完善醫(yī)保制度，規(guī)范醫(yī)院管理、加強醫(yī)患交流以及加強衛(wèi)生文化建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等措施，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系與和諧醫(yī)醫(yī)關(guān)系，樹立相互信任尊重、相互關(guān)心愛護和相互理解包容的新風(fēng)氣，營造良好的關(guān)心患者疾苦、傾聽群眾呼聲、維護行業(yè)榮譽、捍衛(wèi)醫(yī)學(xué)圣潔的行業(yè)新風(fēng)。

3、提高了科學(xué)發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的認識。在工作中根據(jù)人民群眾的健康需要和需求以及經(jīng)濟社會發(fā)展條件，合理配置衛(wèi)生資源，調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生結(jié)構(gòu)，調(diào)整區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃；從解決人民群眾最關(guān)心、最迫切、最急需的問題入手，堅持衛(wèi)生服務(wù)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、與人民群眾的承受能力相適應(yīng)，以有限的衛(wèi)生資源發(fā)揮最大的健康效益。

4、提高了科學(xué)發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧的認識。在工作中充分調(diào)動一切積極因素，妥善處理各種利益關(guān)系，著力加強薄弱環(huán)節(jié)。在衛(wèi)生資源的區(qū)域配置中，統(tǒng)籌區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)的發(fā)展；在醫(yī)療衛(wèi)生單位的建設(shè)中，統(tǒng)籌軟硬件的發(fā)展；在衛(wèi)生服務(wù)中，統(tǒng)籌醫(yī)療與預(yù)防的發(fā)展；在醫(yī)療服務(wù)中，統(tǒng)籌綜合與?？漆t(yī)院、西醫(yī)與中醫(yī)、高新技術(shù)與適宜技術(shù)的發(fā)展等。

三、在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題

按照學(xué)習(xí)實踐活動要求，局黨委通過召開征求意見會，書面發(fā)函、個別訪談、設(shè)立意見箱等多種形式，共發(fā)放征求意見表50份，收回42份，廣泛征求了各醫(yī)療衛(wèi)生單位、離退休老同志、普通干部職工以及服務(wù)對象對影響全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的問題、意見和建議。經(jīng)過對所提意見和建議的認真梳理，查找出了影響和制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展突出問題，主要包括以下六個方面：

1、衛(wèi)生服務(wù)能力還比較薄弱。近年來，雖然國家加大了衛(wèi)生事業(yè)投入，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件得到較大改善。但由于我區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱，受歷史積淀、人才設(shè)備等多方面因素影響，全區(qū)衛(wèi)生資源相對匱乏，衛(wèi)生服務(wù)能力仍然薄弱。公共衛(wèi)生資源還不足，特別是公共衛(wèi)生經(jīng)費保障機制不健全，疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等公共衛(wèi)生服務(wù)能力有限。醫(yī)療衛(wèi)生單位的財政投入力度不夠，財政所撥款項絕大部分用于了職工“四金”的支付，留給醫(yī)療衛(wèi)生單位的發(fā)展資金很少，造成發(fā)展困難，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)能力薄弱，醫(yī)療設(shè)備配置不足、人員整體素質(zhì)不高，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給水平偏低，不能完全滿足農(nóng)村居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。目前我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)正處于起步階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只解決了最基本的業(yè)務(wù)用房問題，村衛(wèi)生室建設(shè)難度更大，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)存在著底子薄、基礎(chǔ)設(shè)施差等問題，滿足不了開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的需要。

3、衛(wèi)生隊伍整體水平還不夠高。我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍薄弱，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員年齡老化，多年來未進新人，現(xiàn)在存在醫(yī)療衛(wèi)生人員嚴(yán)重缺乏，人才斷檔的局面。衛(wèi)生人才的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，高層次人才缺乏，自主創(chuàng)新能力不強，領(lǐng)頭作用發(fā)揮不夠；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)人才匱乏，醫(yī)療服務(wù)能力較弱。全區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員中，高、中級職稱只占9.3%，大專及以上學(xué)歷只占21.9%，有16.4%的衛(wèi)生技術(shù)人員無衛(wèi)生專業(yè)學(xué)歷，有37.5%的人員沒有獲得執(zhí)業(yè)資質(zhì)。全區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人才的嚴(yán)重匱乏，已經(jīng)成為阻礙基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸。

4、醫(yī)患關(guān)系還不夠和諧。近幾年，我區(qū)醫(yī)患關(guān)系總體上是和諧的，廣大醫(yī)務(wù)人員愛崗敬業(yè)，熱心服務(wù)患者，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，為維護和增進人民群眾健康作出了不懈努力和貢獻，絕大多數(shù)群眾對醫(yī)務(wù)人員是信任和理解的。但由于目前的醫(yī)療機構(gòu)的管理體制和運行機制，醫(yī)療機構(gòu)的公益性出現(xiàn)淡化，加上醫(yī)患之間缺乏理解和溝通，一些患者對醫(yī)療風(fēng)險和醫(yī)學(xué)技術(shù)局限性了解、理解和信任不夠，導(dǎo)致醫(yī)患矛盾和糾紛增多。同時，由于醫(yī)患糾紛調(diào)解、處置的渠道不夠通暢，機制不夠健全，配套措施不夠完善，使得不少糾紛難以得到及時、妥善的處理；一些不法分子借醫(yī)患糾紛牟取不正當(dāng)利益，嚴(yán)重損害了醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，影響了社會穩(wěn)定和諧的大局。

5、人民群眾“看病難、看病貴”問題還比較突出。當(dāng)前，人們?nèi)罕娖毡榉从场翱床‰y、看病貴”，這一問題是當(dāng)今社會的一個熱點難點問題，也是一個世界性的難題。由于國家、社會和個人投入的衛(wèi)生總費用總體不足，衛(wèi)生資源布局和結(jié)構(gòu)不合理，社會醫(yī)療保障水平不高，醫(yī)療機構(gòu)管理體制和運行機制存在缺陷，藥品和醫(yī)用器材生產(chǎn)流通秩序不規(guī)范等多種原因，的確存在人民群眾“看病難、看病貴”的問題。從目前情況看，看病難，主要難在城市大醫(yī)院看病難，主要原因是基層衛(wèi)生服務(wù)能力較弱、水平較低，群眾就醫(yī)舍近求遠；看病貴，貴就貴在人民群眾支付的醫(yī)藥費用與其收入水平和承受能力不相適應(yīng)，藥品的價格仍然有虛高的成份，先進醫(yī)療技術(shù)的應(yīng)用和先進醫(yī)療設(shè)備的使用也促使了醫(yī)療費用的上漲，加之醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)行為不規(guī)范，存在重復(fù)檢查、套餐檢查和不規(guī)范用藥，從某種程度上講，也增加了患者的醫(yī)療費用負擔(dān)。

6、領(lǐng)導(dǎo)干部的能力有待提高，作風(fēng)有待改進。近幾年來，局領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持為民、務(wù)實、廉潔的優(yōu)良作風(fēng)，但是，統(tǒng)籌發(fā)展的能力、處理利益關(guān)系的能力、開拓創(chuàng)新的能力還不能完全適應(yīng)衛(wèi)生改革和發(fā)展的要求。習(xí)慣于就衛(wèi)生抓衛(wèi)生，還不善于從全區(qū)宏觀大局思考問題、謀劃工作；解決問題上審慎有余、開拓不足，思想上瞻前顧后多、勇于突破少；長遠規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展意識不夠強，無論是從工作部署、還是基礎(chǔ)建設(shè)都過于注重當(dāng)前工作短期效益，不善于從長遠戰(zhàn)略的眼光思考衛(wèi)生工作；不善于總結(jié)推廣經(jīng)驗和運用典型推動工作。對干部的教育和培訓(xùn)抓得不夠緊，對高素質(zhì)人才引進力度不大，衛(wèi)生局干部隊伍的整體素質(zhì)能力還不能完全適應(yīng)職責(zé)和任務(wù)要求，行政效能和辦事效率不高，調(diào)查研究和解決實際問題的能力較弱。同時，服務(wù)意識還不夠強，布置工作定目標(biāo)、劃框框多，設(shè)身處地為基層著想少；督導(dǎo)工作提要求、找問題多，幫助基層解決實際問題少；工作作風(fēng)不夠扎實，特別是在落實政策上不細致、不嚴(yán)密，影響了工作成效。

四、存在問題的原因剖析

存在上述突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，既有客觀方面的原因，更有主觀方面的原因。從客觀上來看，有政府投入不足，醫(yī)療機構(gòu)運行機制不科學(xué)，醫(yī)療保障制度不夠完善，藥品供應(yīng)保障體系不健全等方面的原因。從主觀上看，主要是對科學(xué)發(fā)展觀的深入學(xué)習(xí)、自覺運用不夠。從局領(lǐng)導(dǎo)班子自身來分析，具體有以下四個方面的原因：

1、存在不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。近幾年來，局黨組雖然加強政治理論的學(xué)習(xí)，對科學(xué)發(fā)展觀的認識有了很大提高，在觀念上也有很大轉(zhuǎn)變。但從深層次看：對科學(xué)發(fā)展觀的理解和運用，更多的是從工作和實踐的層面來認識消化，從世界觀和方法論的高度來理解和把握相對不夠；更多的是用這一理論來改造客觀世界，而在改造主觀世界相對不夠。從而思想不夠解放，創(chuàng)新意識不夠強，別人沒有干過的事情不敢嘗試，別人正在干的事情靜觀結(jié)果，別人已經(jīng)干成的事情又考慮自身條件瞻前顧后，可以說“創(chuàng)新”還是停留在意識里，在認識上還沒有達到、實踐上還沒有跟上科學(xué)發(fā)展觀的創(chuàng)新和發(fā)展。還需繼續(xù)解放思想，與時俱進，使衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展思路、戰(zhàn)略和措施能及時體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的實踐要求。

2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的意識不夠強。近幾年，我們能緊緊抓住發(fā)展這根主線，切實加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，并注重統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。但以更高的標(biāo)準(zhǔn)來要求，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展方面，有些關(guān)系處理得還不夠好，主要是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與群眾利益的關(guān)系、農(nóng)村衛(wèi)生與區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)的關(guān)系、醫(yī)療服務(wù)與公共衛(wèi)生服務(wù)的關(guān)系、衛(wèi)生監(jiān)管與服務(wù)群眾的關(guān)系、上級支持與自身努力的關(guān)系、內(nèi)涵建設(shè)與外延發(fā)展的關(guān)系處理得還不夠好。需要進一步創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量。

3、衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的體制機制不夠健全。我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中存在的問題，與科學(xué)發(fā)展機制的探索還不夠深入、保障科學(xué)發(fā)展的機制還不夠健全密切相關(guān)。一是科學(xué)決策的機制還不夠健全，群眾參與決策的渠道還比較窄，決策的科學(xué)性、民主性還不夠強。二是評價考核機制還不夠完善，無論是干部考核還是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的考核，還沒有完全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀。三是激勵約束機制還不夠健全，決策部署的貫徹落實還不夠得力，抓落實的手段和方法還不夠科學(xué)有效，使一些好的決策在實際工作中沒有得到很好的落實。

4、研究解決制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的重大問題不夠。近些年來，局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員比較注重抓大事、辦實事，促進了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，但是，由于衛(wèi)生工作面廣線長，突發(fā)公共衛(wèi)生事件和建設(shè)項目比較多，工作任務(wù)繁重，大多忙于抓具體工作，應(yīng)付日常事務(wù)，因而有針對性地開展制約衛(wèi)生發(fā)展的重大問題的調(diào)查研究比較少，采取的措施不多，一些影響衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的難題沒有得到破解。

五、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和措施

(一)主要思路

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，組織廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，突出實踐性要求這個根本，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”這個總體要求，進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的體制機制，增強黨的先進性建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧醫(yī)患和諧的能力，穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，努力實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。

(二)主要措施

圍繞政府提出的改善民生的要求，結(jié)合衛(wèi)生工作實際，我們通過認真查擺，感到當(dāng)前衛(wèi)生工作中最為突出的問題還是人民群眾反映強烈的看病難、看病貴問題，其癥結(jié)集中反映在目前運行的醫(yī)藥衛(wèi)生體制上面。國家醫(yī)改方案已出臺，我們要抓住這一歷史機遇，進一步加大工作力度，深入推進我區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大改善民生步伐，著力保障人民健康，用學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成果促進全區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)上臺階。

1、堅持發(fā)展是第一要務(wù)，著力促進衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。立足本區(qū)實情，遵循衛(wèi)生發(fā)展的規(guī)律，努力尋找符合我區(qū)區(qū)情發(fā)展的道路。緊緊抓住當(dāng)前的大好機遇，依靠科技進步，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐，滿足廣大人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。建立資源節(jié)約型醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，充分挖掘現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源潛力，大力推廣并規(guī)范使用安全、有效、方便、價廉的衛(wèi)生適宜技術(shù)，促進醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展。按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的方法，更加注重衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重統(tǒng)籌城（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間衛(wèi)生事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生的協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的內(nèi)涵建設(shè)和外延建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；更加注重兼顧不同人群的衛(wèi)生需求和社會弱勢群體的醫(yī)療保障問題；在發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人員技術(shù)服務(wù)作用的同時，更加注重發(fā)揮廣大人民群眾參與衛(wèi)生活動的作用。

2、堅持體制機制創(chuàng)新，著力推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。從制度建設(shè)入手，探索解決影響醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制機制問題，努力發(fā)展全區(qū)居民公平享有安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。一是創(chuàng)新衛(wèi)生管理體制。完善并落實醫(yī)療機構(gòu)分類管理政策，明確各類醫(yī)療機構(gòu)的功能定位，確保非營利性質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)履行公益性職能。二是建立政府主導(dǎo)的衛(wèi)生投入機制。積極爭取區(qū)財政支持，不斷增加對衛(wèi)生事業(yè)的投入，重點用于公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和婦幼保健，重點保證實施擴大國家免疫規(guī)劃、社區(qū)和農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)，為人人享有基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供經(jīng)濟保障。三是創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)體制。研究制訂區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，優(yōu)化資源配置，根據(jù)公共衛(wèi)生服務(wù)和居民基本醫(yī)療服務(wù)需求，對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的布局發(fā)展進行規(guī)劃和調(diào)控。統(tǒng)籌解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)業(yè)務(wù)用房，健全區(qū)級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)聯(lián)系合作機制，構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型衛(wèi)生服務(wù)體系。四是創(chuàng)新醫(yī)療機構(gòu)運行機制。建立兼顧公平與效率的醫(yī)院運行機制，全面推行全成本核算制度，嚴(yán)格控制成本費用；進一步完善人事和分配制度改革，全面實施人員聘用制和崗位設(shè)置管理，建立靈活、多樣的分配激勵機制，將醫(yī)務(wù)人員報酬與工作量、醫(yī)療質(zhì)量、技術(shù)水平掛鉤，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)收支管理，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性。

3、堅持預(yù)防為主的方針，切實做好重大疾病防控工作。一是繼續(xù)加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，重點加強疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、農(nóng)村公共衛(wèi)生和社區(qū)公共衛(wèi)生建設(shè)，進一步完善應(yīng)急指揮管理體系，完善重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件直報網(wǎng)絡(luò)，建立和完善以區(qū)疾病控制機構(gòu)為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)疾病預(yù)防控制機構(gòu)為樞紐、村衛(wèi)生室為終端的疫情報告、疾病監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)體系。加強公共衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)科室設(shè)置，建立公共衛(wèi)生機構(gòu)經(jīng)費保障機制，完善應(yīng)急工作預(yù)案，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，進一步提高重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。二是積極開展愛國衛(wèi)生和健康教育工作，大力開展農(nóng)村改廁工作，廣泛開展健康教育和健康促進活動。三是認真抓好婦幼保健工作，加強區(qū)級孕產(chǎn)婦搶救中心建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)科急救服務(wù)能力，繼續(xù)實施“降消項目”，進一步降低孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率。四是實施公共衛(wèi)生服務(wù)的六大惠民政策，努力實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)的均等化。全面實施擴大國家免疫規(guī)劃，將免費接種疫苗由6種擴大到14種；實行社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)全免費；實行艾滋病免費檢測、免費抗病毒治療；實行結(jié)核病免費診斷和抗結(jié)核藥物免費治療；實行血吸蟲病免費查病化療，對農(nóng)村危重、貧困晚期血吸蟲病患者住院治療根據(jù)不同病情給予3000—7500元/人次的醫(yī)療費用補助；實行農(nóng)村孕產(chǎn)婦在區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)住院分娩全免費政策。

4、堅持“以人為本”的服務(wù)理念，著力解決群眾看病就醫(yī)問題。繼續(xù)開展醫(yī)院管理年活動，切實加強醫(yī)院管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，努力減輕人民群眾不合理的醫(yī)藥費用負擔(dān)，為患者提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù)。一是優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程。采取門診設(shè)立導(dǎo)診咨詢臺，增設(shè)導(dǎo)診員，設(shè)立醒目標(biāo)志，運行網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等手段，緩解“三長一短”（掛號、收費、取藥等候時間長，診斷時間短）問題。二是規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，切實解決不合理檢查、不合理用藥、不合理收費“三個不合理”問題。實行和擴大醫(yī)療機構(gòu)之間的影像學(xué)檢查和生化檢查結(jié)果相互認可制度，規(guī)范臨床用藥，實行藥品用量公示和處方點評制度。三是尊重患者醫(yī)療知情權(quán)，切實履行醫(yī)務(wù)人員的告知義務(wù)。在實行保護性醫(yī)療措施的同時，充分尊重患者的知情權(quán)，在診斷、治療、愈后等方面讓患者知情，特別是對抗 5、采取有效措施，破解基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)難題。針對基層衛(wèi)生人才“進去難、留住難、提高難”的三大難題，從“引進、穩(wěn)定、教育、培訓(xùn)”入手，制定完善政策，切實抓好基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，要在以下四個方面取得創(chuàng)新和突破。一是積極爭取區(qū)編辦、區(qū)財政局明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公益事業(yè)單位性質(zhì)和人員編制標(biāo)準(zhǔn)，逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本建設(shè)經(jīng)費、運行經(jīng)費和人員經(jīng)費，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工安心服務(wù)農(nóng)村。二是爭取農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人才“安居行動”項目，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工建設(shè)小戶型公轉(zhuǎn)住房，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有值班任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作期間的住宿問題。三是實行衛(wèi)生人才招聘制，引進優(yōu)秀人才到本區(qū)醫(yī)療機構(gòu)工作，為我區(qū)醫(yī)療機構(gòu)注入新鮮活力。四是建立醫(yī)療業(yè)務(wù)人員定期進修培訓(xùn)制度，通過分期分批到上級醫(yī)院進修學(xué)習(xí)，全面提高衛(wèi)技人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。以3年為一個周期，保證基層衛(wèi)生技術(shù)人員每個周期內(nèi)有一次培訓(xùn)進修的機會。通過采取上述措施，建立起衛(wèi)生人才招得到、留得住、用得上的長效機制，建設(shè)起一支素質(zhì)高、技術(shù)精、醫(yī)風(fēng)好、服務(wù)良的衛(wèi)生隊伍。

6、堅持依法行政，切實加強衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。一是認真學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生法律法規(guī)，做好衛(wèi)生法律法規(guī)與政策的普及宣傳和培訓(xùn)工作，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，堅持依法行政，規(guī)范行政行為，推進政務(wù)公開，擴大人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高依法行政的能力和水平。二是加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場的監(jiān)管，嚴(yán)格醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、人員準(zhǔn)入，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)活動。協(xié)同工商、宣傳等部門，下大力清理整治虛假醫(yī)療廣告。會同公安、宣傳、工商等部門，堅決取締無證行醫(yī)和非法診所，確保人民群眾醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。三是加強食品、餐飲衛(wèi)生監(jiān)管，突出抓好餐飲服務(wù)場所、學(xué)校集體食堂和食品加工生產(chǎn)的衛(wèi)生監(jiān)管。繼續(xù)深入開展食品、化妝品衛(wèi)生專項整治，加強生活飲用水和公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督。四是加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，督促用人單位做好勞動者健康檢查和監(jiān)護，維護勞動者健康。

7、加強衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。深入開展職業(yè)道德、醫(yī)學(xué)倫理、人文素養(yǎng)教育，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員牢固樹立以人為本、患者至上的服務(wù)理念。加強正面教育引導(dǎo)，大力宣傳先進典型，弘揚救死扶傷精神。全面實行醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度，建立與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)直接掛鉤的激勵和約束機制。強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)納入衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部考核及醫(yī)療機構(gòu)評價之中。開展衛(wèi)生行風(fēng)評議活動，虛心接受患者、行風(fēng)監(jiān)督員以及廣大群眾的監(jiān)督。全面推行院（站）務(wù)公開，人民醫(yī)院和防保站要向社會及患者做出服務(wù)承諾。繼續(xù)抓好防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂長效機制建設(shè)，深入推進醫(yī)藥購銷制度、財務(wù)管理制度、監(jiān)督管理制度等方面的改革，著力解決深層次問題。建立健全預(yù)防和處置醫(yī)患糾紛的長效工作機制，在全區(qū)開展集中治理醫(yī)患糾紛專項行動，協(xié)調(diào)區(qū)司法機構(gòu)建立醫(yī)患糾紛人民調(diào)解機制；協(xié)調(diào)公安部門建立處置醫(yī)患糾紛引發(fā)的治安事件應(yīng)急機制。同時，加強醫(yī)療衛(wèi)生知識宣傳教育和輿論引導(dǎo)，營造尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)務(wù)人員的社會氛圍，增強醫(yī)患之間的信任感，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

六、加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和黨員、干部隊伍建設(shè)

科學(xué)發(fā)展觀是黨的一項重大戰(zhàn)略決策，是與時俱進的馬克思主義，是關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。對于我們衛(wèi)生工作來說，科學(xué)發(fā)展觀也是我們開展工作的根本性指導(dǎo)方針。在當(dāng)前衛(wèi)生工作改革發(fā)展的新形勢下，局黨組將以“強班子、聚人心、促發(fā)展”為目標(biāo)，努力把黨組班子建設(shè)成為堅決貫徹黨的理論和路線方針政策、善于推動衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。

1、加強理論學(xué)習(xí)，指導(dǎo)工作實踐。堅持和完善局黨組學(xué)習(xí)制度，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論體系，進一步深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，真正使科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)化為工作理念、外化為實際行動，確保在用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)工作、解決問題上見成效。

2、堅持民主集中制，提高決策水平。進一步完善局黨組議事規(guī)則及決策程序。凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項目安排和大額資金的使用，都要在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上實行正確的集中。需要集體決定的重大事項，黨組成員會前深入研究、認真準(zhǔn)備，會上集思廣益、充分討論，慎重決定。不斷完善科學(xué)民主決策機制，對涉及行業(yè)發(fā)展的重大問題，在確定思路、完成可行性研究、形成初步方案的基礎(chǔ)上，采取深入調(diào)研、專家咨詢、社會公示等形式充分論證，廣泛聽取各方面意見。

3、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高干部隊伍素質(zhì)。進一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項責(zé)任制度，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核。局黨組成員要認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人的職責(zé)，抓好下屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，要帶頭嚴(yán)格遵守區(qū)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，以身作則，廉潔自律，并管好配偶、子女和身邊的工作人員。加強對干部的培養(yǎng)、教育工作，不斷提高干部的整體素質(zhì)和整體水平。按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認原則選拔干部，樹立“不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不讓干事的人吃虧，不讓老實人吃虧”的用人導(dǎo)向。

5、健全黨內(nèi)制度，提高自身能力。加強理論學(xué)習(xí)，提高政策水平。健全黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、調(diào)查研究制度，自覺加強黨性鍛煉，自覺接受監(jiān)督。嚴(yán)格按規(guī)定開好民主生活會，真心誠意聽取群眾意見，加強思想交流，認真開展批評與自我批評，切實抓好整改措施的落實，維護班子的團結(jié)和統(tǒng)一，不斷增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是加強局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、促進全區(qū)衛(wèi)生工作的有利契機。我們將按照區(qū)委的要求，堅持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研，把統(tǒng)一思想認識貫穿始終，把改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題貫穿始終，努力使貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀認識上進入新境界，實踐上取得新成效，為保障人民群眾身體健康，實現(xiàn)富民強區(qū)新跨越做出新的更大的貢獻。

第4篇 學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段回頭看工作報告

根據(jù)上級主管部門和xx鎮(zhèn)黨委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，“整改落實階段”實施方案，我校認真開展分析檢查階段“回頭看”，做好補齊補差工作，及時完善活動主題，注重縱向聯(lián)動和橫向溝通，形成整體合力。通過廣泛征求意見，認真查找影響學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的各類問題，分析存在問題的原因，制定切實可行的整改方案，理清學(xué)校發(fā)展思路，實現(xiàn)學(xué)校各項工作的科學(xué)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，形成了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查階段“回頭看”工作報告。

一、搞好“回頭看”，精心組織第三階段工作

根據(jù)教育局黨委和xx鎮(zhèn)黨委有關(guān)文件精神，在吸取第二階段活動經(jīng)驗和成果的基礎(chǔ)上，我校于12月10日召開了分析檢查階段總結(jié)會，校黨支部書記、校長xx作了動員講話，對第二階段工作做了分析與回顧，做好補齊不差工作，同時學(xué)校學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組還結(jié)合教育局有關(guān)文件精神和張校長講話要求制訂了《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀第三階段工作計劃》，對第三階段的各項工作做了認真、細致、周密的規(guī)劃，擬訂了具體的工作日程表，以確保各項活動有組織，有計劃，有內(nèi)容，將此次學(xué)習(xí)實踐活動推向另一個高潮。

二、繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí)，進一步提升思想高度

為進一步推進科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展，不斷提升黨員干部的思想理論水平，把我校的學(xué)習(xí)實踐活動引向深入，在第二階段，我們一是繼續(xù)采用個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)的方式，學(xué)習(xí)《毛澤東鄧__江__論科學(xué)發(fā)展觀》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》等科學(xué)發(fā)展觀方面的理論著作，進一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認識；二是建立領(lǐng)導(dǎo)班子中心學(xué)習(xí)組，定期集中學(xué)習(xí)；三是建立星期四學(xué)習(xí)日制度，學(xué)校定于每周星期四為黨員學(xué)習(xí)日，集中學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策。通過這些措施，在學(xué)校中逐步形成了良好的學(xué)風(fēng)，為實現(xiàn)學(xué)校的科學(xué)發(fā)展奠定了思想理論基礎(chǔ)。

三、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入剖析問題，明確努力方向

根據(jù)局黨委和鎮(zhèn)黨委相關(guān)文件精神，我們緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廣泛征求意見，積極開好“兩會”（領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、黨員民主生活會），認真撰寫分析檢查報告、積極開展群眾評議等工作，有力的保證了第二階段各項工作的順利開展和之間的緊密銜接，并達到了預(yù)期的成果目標(biāo)。

1、廣泛征求各方面意見，做到“問計于民”，把問題找準(zhǔn)

我校于2023年11月22日開始分別向廣大學(xué)生、教師及學(xué)生家長進行問卷調(diào)查，累計共發(fā)出問卷100份，收回96份，收集到合理化建議和意見 5條。同時，積極召開干部、教職工、學(xué)生家長、學(xué)生代表四個座談會，充分征求廣大師生及社會各界對我校貫徹落實科學(xué)發(fā)展的意見和建議，真正做到“問計于民”，發(fā)揮廣大師生及一貫支持、關(guān)心我校發(fā)展的社會各界的積極性和創(chuàng)造性，進一步推進我校各項事業(yè)又好又快發(fā)展，

2、扎實開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，把原因找深

為了更深入的查找個人和班子在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，我校于11月22日在學(xué)校辦公樓大會議室召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，會前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工合作，相互談心，針對我校存在的問題、原因和解決方法深入剖析和調(diào)研，并認真撰寫發(fā)言材料。領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互交換看法，努力 做到“四不上會”，即：問題找得不準(zhǔn)不上會、原因分析不透不上會、整改措施不實不上會、努力方向不明不上會。會上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員就各自分管的工作進行了深入的自我剖析，開展了深刻的批評和自我批評。會后，對班子民主生活會情況進行了通報，并收集了黨員及群眾們的意見和建議。

民主生活會的成功召開，使我校領(lǐng)導(dǎo)班子成員真正做到了在找準(zhǔn)問題、明確思路、推動科學(xué)發(fā)展上達成共識，并按照科學(xué)發(fā)展觀的要求認真分析查找了自身的差距與不足，明確了努力方向。

3、認真召開組織生活會，傾聽群眾心聲，把措施搞硬

為進一步貫徹落實上級精神，我校于11月26日晚6：30召開了支部民主生活會。會上，與會黨員認真開展了批評和自我批評，深刻剖析了自身存在的問題，同時對自身的進一步發(fā)展提出了具體措施，明確了今后努力的方向。

4、認真搞好領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查，把報告寫精

分析檢查報告的撰寫是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，也是前段活動成果的集中體現(xiàn)，是整改落實的主要依據(jù)。

在前期深入調(diào)研、解放思想大討論和民主生活會成果的基礎(chǔ)上，我校及時形成了領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告。并為進一步傾聽教職工的心聲，為下一步的群眾評議工作做好充足的準(zhǔn)備。

5、切實搞好群眾評議，把方向搞明

對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進行群眾評議，既是為了吸收群眾參與、接受群眾監(jiān)督，也是為了更直接、深入地聽取干部群眾的意見，更充分地集思廣益。

11月30日，領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開分析檢查報告群眾評議座談會。會議由校黨支部書記xx同志主持，全體教職工參加。會上，分年級組發(fā)言，積極獻計獻策，緊緊圍繞報告對科學(xué)發(fā)展的認識深不深、問題查找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，進行了全方位的評議。xx校長結(jié)合評議情況，就我校目前存在的問題提出了解決方案，落實了目標(biāo)任務(wù)分解。

此次群眾評議會議的召開，我校教職員工進一步統(tǒng)一了思想，拓寬了思路，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為我校推進科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力和促進科學(xué)發(fā)展的制度措施。我們堅信，在上級黨組織的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，通過全體的教職員工的共同努力，我校將在以后的工作中再創(chuàng)新輝煌。

五、及時總結(jié)，為整改落實階段的順利開展奠定基礎(chǔ)

通過第一階段的學(xué)習(xí)實踐活動，我校全體員工進一步從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展觀的狀態(tài)中解放出來，并著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力關(guān)注并解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。第二階段即將結(jié)束，通過本階段各項工作的開展，我校全體員工的思想已經(jīng)進一步統(tǒng)一到學(xué)習(xí)貫徹發(fā)展科學(xué)觀上來，并聯(lián)系實際，務(wù)求實效，把我校不同層面的問題梳理出來，并按照我校與全局、當(dāng)前與長遠結(jié)合的要求，分類研究解決，以確保取得實實在在的成效。

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動即將進入第三階段。第三階段是整改落實階段，是這次學(xué)習(xí)實踐活動的最后一個階段，也是體現(xiàn)成果、檢驗成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們堅信，在前兩個階段取得的卓有成效的成果基礎(chǔ)上，在上級主管部門和xx鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我校的學(xué)習(xí)實踐活動一定會再掀高潮，全體員工一定會統(tǒng)一思想，把力量凝聚到完成我校各項工作任務(wù)上來，把行動落實到全面推進我校改革發(fā)展上來，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力實現(xiàn)我校各項工作又快又好發(fā)展。

第5篇 文化局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

文化局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

按照縣委開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的部署和要求，5月份以來，文化局在深入學(xué)習(xí)深化調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過召開各種形式的座談會、設(shè)置意見箱、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式，廣泛征求了意見和建議；在經(jīng)過充分的談心交心，及6月18日局機關(guān)支部黨員民主生活會以后，6月19日局領(lǐng)導(dǎo)班子召開了以“堅持科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)后發(fā)趕超”為主題的民主生活會，班子成員結(jié)合各自思想和工作實際以及征求到的意見和建議，對近年來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面的各項工作進行了深刻分析，認真查找了個人和領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的問題和貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的薄弱環(huán)節(jié)，明確了解決問題的思路和措施。

一、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要成效和體會

近年來，通過認真踐行科學(xué)發(fā)展觀，我局各項工作有了長足的進步，取得了豐碩成果。特別是近兩年，以公共文化設(shè)施為平臺，以文化創(chuàng)新為動力，以公益文化活動為載體，激發(fā)文化創(chuàng)造活力，建設(shè)和諧文化，全面推動我縣文化大發(fā)展大繁榮。

（一）抓設(shè)施，進一步完善公共文化服務(wù)設(shè)施體系

緊緊圍繞“文化強縣”的目標(biāo)，積極推動文化發(fā)展思路創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和工作機制創(chuàng)新，在創(chuàng)新中增強發(fā)展的動力和活力。目前，我縣的文化設(shè)施建設(shè)迎來了一個大發(fā)展的階段。青少年文化中心已竣工，縣文化圖書藝術(shù)綜合大樓已經(jīng)完成征地和圖紙規(guī)劃。積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項目，申報項目23個，完成建設(shè)5個，建設(shè)中6個。完成了40個“農(nóng)家書屋”立項編報。正在實施236個全國信息共享工程村級網(wǎng)點掛牌工作。

（二）抓繁榮，在繁榮社會文化上下功夫

開展好群眾文化活動。每年舉辦好廣場、縣民族劇院各種文藝活動，先后成功舉辦滕代遠百年誕辰紀(jì)念活動大型廣場文藝演出、中國·首屆福壽文化節(jié)文藝演出、“風(fēng)清太陽紅”廉政文藝演出、“金桔醉秋”專場文藝晚會演出、市民族藝術(shù)團掛牌專場文藝演出、《苗山飛歌》縣慶20周年專場演出等大型活動。在各節(jié)日中，每年開展了春節(jié)廣場文化活動、五月盤瓠龍舟節(jié)等活動。去年縣城興隆社區(qū)獲得中宣部、中央文明辦、文化部、中國文聯(lián)授予的“全國先進文化社區(qū)”獎牌。開展藝術(shù)培訓(xùn)、文藝競賽活動，去年培養(yǎng)學(xué)員186人，舉辦藝術(shù)培訓(xùn)匯報演出4場次，豐富群眾文化生活；組織參加的全市少兒音樂、舞蹈大賽獲得市2金1銀的好成績。同時，由市推薦的笛子獨奏《秦川抒懷》獲省一等獎；組織參加首屆湘人湘歌大賽懷化選拔賽中，獲優(yōu)秀獎1名。進一步貼近基層、貼近群眾、貼近實際。組織創(chuàng)作人員深入社區(qū)，發(fā)掘提煉素材，編創(chuàng)、排演一批反映和諧文化建設(shè)的文藝節(jié)目。大力開展文化“三下鄉(xiāng)”活動，去年送戲下鄉(xiāng)135場，送電影進社區(qū)進鄉(xiāng)村3744場、觀眾達到607747人次，圖書宣傳服務(wù)周活動發(fā)放資料600多份、解答技術(shù)咨詢100多人次；今年上半年已經(jīng)送戲下鄉(xiāng)45場，送電影進社區(qū)進鄉(xiāng)村1077場，圖書宣傳服務(wù)周活動發(fā)放資料1000多份、解答技術(shù)咨詢400多人次。目前正在緊鑼密鼓地進行參加湖南省藝術(shù)節(jié)懷化市代表劇目《苗山飛歌》劇本修改、排練等比賽前的準(zhǔn)備工作。

（三）抓保護，挖掘、傳承和保護盤瓠文化

我縣是苗族自治縣，苗族族人口占76%，繁榮和發(fā)展民族文化事業(yè)，特別是文化遺產(chǎn)挖掘、傳承、保護工作有著非常重要的意義。近年來，為了加強民族文化工作，我們每年組織召開文化工作經(jīng)驗交流會和文化建設(shè)工作基本設(shè)想研討會，取得了較好的效果。我縣已經(jīng)擁有國家級文物保護單位1個，省級2個，市級3個，縣級23個；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面已經(jīng)有了2個省級名錄項目。去年，文物局健全了文物保護制度和保護網(wǎng)絡(luò)，進一步完善文物保護安全制度，建立安全事故責(zé)任追究制度；文物保護“五納入”工作進一步得到落實；全面完成第二次全國文物普查摸底試點階段工作；完成了博物館的“三級博物館”的評級定級工作，完成了將滕代紀(jì)念館正式納入湖南省紅色旅游精品線路工作；紀(jì)念館全年免費接待游客2萬元余人，愛國主義教育功能進一步得到增強。文化系統(tǒng)組織開展了本縣古籍書刊的普查工作；完成“盤瓠祭”省第一批非物質(zhì)文化傳承人的申報工作；組織了民間花燈的普查工作，指導(dǎo)和扶持了民間花燈隊伍的建設(shè)，制定了保護措施；開展了豐富多彩的“5.18”國際博物館日和文物法宣傳周“6.10”第二個文化遺產(chǎn)日節(jié)日活動；協(xié)助省文物考古專家做好了對城東開發(fā)區(qū)300余座戰(zhàn)國至兩漢時代古墓地下文物的發(fā)掘工作。

（四）抓管理，加大管理力度，努力凈化文化市場

文化市場管理方面，強抓監(jiān)管，以監(jiān)管促市場健康發(fā)展。文化市場監(jiān)管立足一手抓監(jiān)管，一手抓繁榮的方針，堅持以清理監(jiān)督為主，依法行政，確保文化市場健康發(fā)展。今年來，將文化經(jīng)營業(yè)主培訓(xùn)作為文化市場管理的重要工作來抓，全年舉辦各類培訓(xùn)120人次， 印發(fā)資料460份，增強了業(yè)主的守法經(jīng)營意識和業(yè)務(wù)知識。加大了對網(wǎng)吧的監(jiān)管力度，做到每周對縣城網(wǎng)吧檢查3次，重點做好節(jié)假日、雙休日的稽查工作，確保網(wǎng)吧不失控，全年出動執(zhí)法車輛100余臺次，執(zhí)法人員200余人次，處罰違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧50家。為完善文化市場管理，主動向社會聘請了20名群眾協(xié)管員，建立文化市場群防群治監(jiān)督管理體系；全年對縣城音像書刊市場進行了2次集中清理整頓，開展了“保護知識產(chǎn)權(quán)，促進創(chuàng)新發(fā)展”為主題的保護知識產(chǎn)權(quán)的宣傳活動，接待咨詢?nèi)罕?108人，發(fā)送宣傳資料320份；全年檢查音像書刊經(jīng)營場所12家次，收繳盜版出版物1200多張（份）。

（五）抓機制，進一步發(fā)揮公共文化服務(wù)的綜合效能

按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，創(chuàng)新體制機制。結(jié)合我局實際，今年內(nèi)將對文化站干部進行培訓(xùn)，并對社區(qū)公益性崗位人員進行骨干培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)水平。抓好博物館、圖書館和農(nóng)村“農(nóng)家書屋”服務(wù)功能，不斷提升服務(wù)水平。

通過認真學(xué)習(xí)和深入調(diào)研，總結(jié)這些年來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實踐，我們主要有以下幾點體會：

第一，加強理論武裝，堅持解放思想，是推動文化工作科學(xué)發(fā)展的首要任務(wù)。實現(xiàn)十七大提出的促進文化大繁榮大發(fā)展的目標(biāo)，要求我們必須進一步解放思想、改革創(chuàng)新，堅持用科學(xué)發(fā)展觀來審視我們傳統(tǒng)的工作理念、工作機制、工作方式，從不合適宜的傳統(tǒng)的工作模式和思維定勢中解放出來，以科學(xué)的精神來研究和解決當(dāng)前的新情況、新問題，不斷提高我們認識問題、解決問題的能力，創(chuàng)造性地開展工作。

第二，勇于開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，是推動文化工作科學(xué)發(fā)展的基本要求。實現(xiàn)公民的文化權(quán)利，建設(shè)和諧文化，不僅是個民生問題，更是一個發(fā)展問題。因此，我們必須高度重視文化創(chuàng)新，發(fā)展面向大眾的充滿生機與活力的社區(qū)文化，堅持從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題抓起，真正使群眾在文化發(fā)展中得到越來越多的實惠。

第三，堅持以人為本，推進服務(wù)均等化，是推動文化工作科學(xué)發(fā)展的核心理念。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，強調(diào)堅持發(fā)展為了人民，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為黨和政府一切方針和各項工作的根本出發(fā)點和落腳點。最廣大人民的根本利益就是人民群眾的物質(zhì)文化需求，從這個意義上說，發(fā)展面向大眾的文化是科學(xué)發(fā)展觀的最基本的要求。因此，我們要始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念；牢固樹立公平正義、促進社會和諧的理念；牢固樹立管理就是服務(wù)、服務(wù)必須到位的理念。

第四，不斷加強文化隊伍建設(shè)，提高公共文化服務(wù)能力，是推動文化工作科學(xué)發(fā)展的重要保證。能否在文化系統(tǒng)更好地推動科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實，能否全面實現(xiàn)黨的十七大提出的文化事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在于我們這支隊伍，在于我們的能力建設(shè)、精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。面對新形勢、新任務(wù)的要求，我們必須不斷增強文化隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高機關(guān)人員為民執(zhí)政、為民服務(wù)的能力，為文化工作科學(xué)發(fā)展提供堅強有力的政治和組織保證。

二、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題和不足

近年來，文化工作雖然取得了積極的進展，但是，與縣委、縣政府的要求，與廣大人民群眾的期望，還存在不少差距，用科學(xué)發(fā)展觀的要求來審視，用更高的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，還存在不少問題。

（一）思想解放還有待于進一步拓展

對科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)不夠扎實、理解不夠全面、領(lǐng)會不夠深刻，傳統(tǒng)思維模式?jīng)]有打破，改革意識不強，缺乏敢為天下先、勇于創(chuàng)新的精神；存在官本位思想，想個人利益、部門利益多；對上負責(zé)多，對下負責(zé)少；存在重眼前輕長遠、重利益輕效益等問題，工作缺乏前瞻性、全局性的考慮。

（二）文化基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后

我縣文化基礎(chǔ)設(shè)施普遍落后，文化設(shè)施明顯不足，現(xiàn)有設(shè)施缺乏后續(xù)管理?？h文化局沒有辦公場地，圖書館、劇團設(shè)施全屬危房，急需新建場地?？h文化館的臨時活動場所設(shè)施不夠完善，需要加快文化館新館建設(shè)。

（三）主動服務(wù)、人性化服務(wù)的理念有待加強

文化服務(wù)整體質(zhì)量特別是在服務(wù)細節(jié)上有待進一步改善。在文化市場管理方面，文化市場經(jīng)營者與文化主管部門之間缺少溝通機制，溝通渠道、溝通手段不夠；對印刷業(yè)等持證文化企業(yè)的監(jiān)管、培訓(xùn)、服務(wù)不夠到位，對無證文化經(jīng)營場所如無證印刷企業(yè)、無證三印門店、無證網(wǎng)吧、無證音像攤點的打擊力度不夠，依法行政做得多，主動溝通、上門服務(wù)做得少。在群眾文化服務(wù)方面，大眾化服務(wù)很周到，細致化服務(wù)不夠到位，如文藝演出的持久性、延續(xù)性、品牌效應(yīng)還需要進一步培植，舉辦文化活動要多與基層管理部門協(xié)商，對文藝社團的扶持力度不夠，全縣文藝團體跨縣交流少，縣圖書館部分標(biāo)識不明確等；在文物保護方面，文物設(shè)施的修復(fù)修繕多，文物保護知識和措施的宣傳少，博物館免費開放很受歡迎，但相應(yīng)的配套服務(wù)還沒有跟上。

（四）對文化工作的宣傳力度不夠

在做具體工作的同時，沒有深入廣泛地開展宣傳活動，群眾了解我縣文化設(shè)施、文化服務(wù)、文化活動等具體情況的渠道不夠廣泛。如對公益文化活動、社區(qū)文化活動的宣傳應(yīng)該更加深入到基層，要印制宣傳手冊發(fā)放到大型社區(qū)管理處等群眾便于取閱的地點。對文化遺產(chǎn)特別是民俗類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護所作的工作應(yīng)以文藝節(jié)目的形式加以宣傳，文化局網(wǎng)站建設(shè)需要加強。

（五）文化創(chuàng)新能力仍需提高

面對群眾日益增長的文化需求，文化部門的創(chuàng)新意識有待加強，創(chuàng)新能力有待提高。在文化市場管理方面，針對文化市場監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問題和新矛盾，理論研究和實踐創(chuàng)新都不夠。如當(dāng)前音像行業(yè)面臨盜版、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等問題，行業(yè)發(fā)展困難，政府沒能就如何使這一行業(yè)健康發(fā)展進行深入的調(diào)研，管理上還是延續(xù)以前的辦法。在群眾文化方面，在做好公益文化活動同時，要體現(xiàn)文化創(chuàng)新，注重品牌文化培育；應(yīng)該建立文化消費引導(dǎo)機制，引導(dǎo)居民參與文化消費。

三、存在問題的原因分析

以上問題形成的原因是多方面的，既有歷史原因，也有體制方面的原因，更有主觀上的原因。

（一）放松了學(xué)習(xí)，思想跟不上形勢

缺乏用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝自己頭腦的自覺性，缺乏高度的政治責(zé)任感和奮發(fā)向上爭創(chuàng)一流的精神，缺乏與時俱進的動力和觀念，政治思想和理論水平都不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。對如何發(fā)展文化的重大問題，缺乏戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性思考，疲于應(yīng)付日常工作。

第6篇 林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告

林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告

根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，3月11日，我局召開學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)段動員會，會上傳達學(xué)習(xí)市委轉(zhuǎn)段動員大會精神和汪書記的講話，部署安排全局分析檢查階段的各個環(huán)節(jié)的工作，及時進行了全體動員，使我局第二階段的活動有條不紊地拉開帷幕。為搞好我局分析檢查階段的各項工作，動員會后，局領(lǐng)導(dǎo)班子又召開了專題會議，就召開民主生活會前一階段工作進行了統(tǒng)一布置和要求，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)調(diào)研階段廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，又有針對性進行了第二階段所規(guī)定的征求意見活動、開展談心活動、認真進行自查，形成了民主生活會發(fā)言材料。通過召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，在開展批評與自我批評的基礎(chǔ)上，進行了認真的分析檢查。通過專題民主生活會，同志們認為，我局領(lǐng)導(dǎo)班子能認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，近些年來林業(yè)工作取得了的成績是有目共睹的，群眾也得了很大實惠。領(lǐng)導(dǎo)班子能謀事，能干事，是一個能力較強的班子。但也認為，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我市林業(yè)工作還存在的一些問題，要借這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的東風(fēng)，認真梳理存在問題，理順貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路，制定出符合林業(yè)工作實際的加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的重要舉措?，F(xiàn)將我局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查的情況報告如下：

一、形成了共識

通過學(xué)習(xí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員進一步明確科學(xué)發(fā)展觀對林業(yè)工作的具體要求，認識到林業(yè)工作與科學(xué)發(fā)展觀非常密切。

大家認為：堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，林業(yè)作為一項重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),肩負著改善生態(tài)和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的雙重使命,在經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展全局中居于特殊地位。黨中央提出構(gòu)建社會主義和諧社會，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的必然要求，而加強生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建人和自然的和諧，是建設(shè)社會主義和諧社會的重要組成部分。從以上可以看出，林業(yè)與科學(xué)發(fā)展是多么的密切，林業(yè)在科學(xué)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧嵌嗝吹仵r明?？茖W(xué)發(fā)展觀理論的提出，應(yīng)該說是林業(yè)系統(tǒng)和林業(yè)工作迎來了事業(yè)發(fā)展的春天，從這些年黨和國家對林業(yè)的重視也可以得出結(jié)論，投入是逐年增加，管理是進一步加強，生態(tài)考慮優(yōu)先。通過分析檢查，我們意識到這是林業(yè)系統(tǒng)難得的歷史機遇期，通過這次學(xué)習(xí)，對科學(xué)發(fā)展觀有一個系統(tǒng)的認識，并認真加以領(lǐng)會，把科學(xué)發(fā)展觀運用到今后林業(yè)的各項工作中去，按照新時期林業(yè)工作的特點，推進桐城林業(yè)又好又快發(fā)展。

二、成效與存在的問題

（一）取得的成效

黨的十六大提出科學(xué)發(fā)展觀的重大理論，強調(diào)只有堅持科學(xué)發(fā)展，才能確保經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。十六大以來，中共中央國務(wù)院出臺了許多林業(yè)的好政策，又專門出臺文件，確定了加快林業(yè)發(fā)展的決定，我局緊緊抓住林業(yè)發(fā)展的大好時期，科學(xué)謀劃。一是在營林生產(chǎn)上，先后在我市實施了退耕還林工程、長江防護林工程、世行貸款造林工程、速生豐產(chǎn)林建設(shè)工程、生物防火林帶工程、林業(yè)科技示范縣工程等多項林業(yè)建設(shè)工程，工程涉及面積近10萬畝，爭取國家和省資金近億元。二是在森林經(jīng)營管理上，積極探索經(jīng)營的新模式，開展了森林分類經(jīng)營，確定國家和省重點公益林32萬畝，每年爭取國家和省生態(tài)林補助資金151萬元；開展中德森林經(jīng)營項目推廣，引進國外森林經(jīng)營新模式。三是在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，引進以蘭氏木業(yè)為主的木材綜合加工企業(yè)，確保林業(yè)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模；引導(dǎo)林業(yè)大戶開展承包造林，開展集約經(jīng)營，保證林地資源的有效使用，全面提高林地產(chǎn)出率。今年以來，又在全市扎實有效地開展了集體林權(quán)制度改革，為今后激活全市林業(yè)的大發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。四是在林業(yè)資源管理上，全面加強砍伐管理、林地管理、野生動植物管理，及時有效地開展了森林防火工作，對出現(xiàn)的森林病蟲害，及時組織調(diào)查，開展防治，使損失降到最低。多年來，堅持依法治林，多措并舉，全市森林資源得到有效保護，森林覆蓋率得到也有了增長，現(xiàn)已達到28.7%。五是規(guī)范管理，深入推進基層林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（二）存在的問題

由于前期對科學(xué)發(fā)展觀認識不深，致使在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面的舉措不是很多，沒有把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀列入林業(yè)工作的議事日程，頂多停留在工作會議上強調(diào)強調(diào)而已。我局領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面主要存在以下問題：

1、思想解放不夠的問題

思想解放不夠，觀念保守落后，發(fā)展信心不足，發(fā)展思路不寬是制約我市林業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展突出的思想障礙。由于解放思想不夠，以致創(chuàng)新意識淡薄、超前意識淡薄，工作中主動性不強、協(xié)調(diào)性不強。帶來在營林生產(chǎn)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、林業(yè)科技、林業(yè)行政執(zhí)法、機關(guān)建設(shè)等工作上，思想保守、觀念落后、規(guī)劃滯后、工作按部就班，前怕狼后怕虎，這也怕踩紅線，那也怕違反上級規(guī)定，不敢闖、不敢試，因循守舊，求穩(wěn)怕亂，工作平穩(wěn)地搞，不出問題就行。通過這次學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展，現(xiàn)在真正認識到：思想解放不夠，是與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求格格不入的，也是極不相適應(yīng)的。

2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大的問題

林業(yè)產(chǎn)業(yè)是拉動林業(yè)發(fā)展的重要動力，我市林業(yè)用地占國土面積的三分之一，而林產(chǎn)值占全市經(jīng)濟發(fā)展權(quán)重不足百分之一。長期以來，我市的林業(yè)產(chǎn)業(yè)得不到有效快速發(fā)展，“生態(tài)產(chǎn)業(yè)，綠色富民”只停留在口號上，現(xiàn)有依靠林業(yè)成長起來的企業(yè)，多數(shù)均在不大、不強的水平上，效益不優(yōu)，發(fā)展無序，有些地方還存在惡性競爭。全市突出表現(xiàn)在：一是缺少林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽動；二是林業(yè)大戶發(fā)展不足；三是特色林業(yè)發(fā)展不快；四是森林旅游發(fā)展緩慢；五是林下經(jīng)濟開發(fā)未得到重視。從林業(yè)主管部門的角度來說，全市缺少一個經(jīng)過深入調(diào)查研究而形成的林業(yè)產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃，底子不清，方向不明。如何在我市形成集約化、規(guī)?；?、特色化的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，是擺在我們面前一項迫切的任務(wù)。

3、林分質(zhì)量不高的問題

通過分析，大家認為，從總體來說，我市森林質(zhì)量不高，并且近些年來還有惡化的趨勢，林種、樹種結(jié)構(gòu)單一、單位蓄積量（產(chǎn)出量）低，可利用資源不足。山區(qū)的馬尾松一畝有300多株，多年來沒有經(jīng)過科學(xué)合理的撫育經(jīng)營，批準(zhǔn)采伐時就抽“大毛”，把大的給砍了，形成惡性循環(huán)；丘陵地區(qū)的馬尾松不少由于缺乏有效經(jīng)營，不少地方也成了“小老樹”。前些年發(fā)展起來生長相對良好的國外松，有些地方因為過度割脂，基本上也停止生長了，并且易受風(fēng)雨雪災(zāi)的侵害。由于以松樹為主的純林占的比例大，生物群落單一，抵御病蟲害和自然災(zāi)害的能力也弱，近期大關(guān)鎮(zhèn)麻山村發(fā)生的松材線蟲病蔓延速度很快也說明了這個問題。這些問題的出現(xiàn)給我們今后的營林和森林經(jīng)營都提出了較高的要求。

4、林業(yè)管理力度不強的問題

林業(yè)管理是我局目前存在的突出問題之一。主要體現(xiàn)在采伐管理、林地管理、木材市場管理、森林病蟲害防治、濕地保護和野生動植物保護方面的欠缺。分析認為，近二年來，我局在這個方面做了大量的工作，加強對執(zhí)法單位的管理，去年還實行了目標(biāo)責(zé)任制，應(yīng)該說有一定成效。但林業(yè)管理涉及面廣，近年來難度增多，涉及點和面過多，都是我們始料不及的，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，要解析這個方面深層次原因，制訂行之有效的措施。一是采伐管理，采伐人員多亂雜，不按批準(zhǔn)和規(guī)定采伐，而我們可采取的有效辦法不多或難見到成效，造成群眾投訴多、網(wǎng)上評論多；二是路上管理，路上管理打擊力度不大、人員單薄和單一，不利于管理。三是形成許多管理盲區(qū)，全市大多縣界結(jié)合部是管理盲區(qū)，還有少量基層林業(yè)站也是管理盲站。

5、黨性不強作風(fēng)不實執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的問題

近些年來，受到社會上一些不良風(fēng)氣的影響，黨員干部在世界觀、人生觀、權(quán)力觀、利益觀上均存在一些問題，為民服務(wù)的宗旨意識和認真履行職責(zé)的責(zé)任意識不強。受條件的限制，我局在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上不能一步到位，有些同志思想就有波動，不安心，比條件，比待遇，沒有把心思用在工作上，工作效率提不高。近一段時間來，林業(yè)執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)現(xiàn)象反映的比較多，突出表現(xiàn)在林業(yè)管理方面，有些人工作責(zé)任心和履行職責(zé)的意識不強；有些人的法紀(jì)觀念淡薄，和涉林犯罪人員打成一片；有些人排除私情私利的誘惑和外界干擾的能力較弱，為人說情，受人利用。這種現(xiàn)狀的存在，顯然與新形勢下促進林業(yè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本要求是極不相適應(yīng)的。

（三）產(chǎn)生問題的主要原因

通過局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，班子同志既認真查擺問題，又深挖存在問題的根源。大家認為有以下主要原因：

從主觀上看：

一是堅持系統(tǒng)學(xué)習(xí)的少，蜻蜓點水式學(xué)習(xí)的多。尤其是對科學(xué)發(fā)展觀理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠，對科學(xué)發(fā)展觀的精髓領(lǐng)會不深，理念轉(zhuǎn)變不快，帶來思想解放滯后，使各項工作受到影響。

二是宗旨意識、責(zé)任意識不強?，F(xiàn)階段由于辦公條件工作環(huán)境的改善，不少人缺少“五八”綠化期間和林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)期間的吃苦耐勞精神，缺少林業(yè)人的“黃山松”精神，怕吃苦，圖享受。

三是堅持深入基層實際的少，工作漂浮在上面的多。這反映了我們領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)不夠扎實，習(xí)慣于在機關(guān)到時上班、到時下班，而深入到農(nóng)村、到林業(yè)企業(yè)和大戶、到林農(nóng)調(diào)研的次數(shù)不多，為群眾辦實事的主動性也不強。即使是上班，也是按部就班，無所事事，工作起來不快不慢，過得去就行；有時還看看報、閑聊、工作漂浮也心安理得；有的遇到具體問題，不是積極尋找解決的辦法，而是強調(diào)客觀的多，檢查主觀的少，使一些可以解決的問題，遲遲得不到落實，如果上面不加強督辦，問題就難以得到解決。

四是管理監(jiān)督機制不健全。在林業(yè)局機關(guān)事務(wù)管理上，只是泛泛的一般性的管理，缺乏科學(xué)的管理機制，缺少獎優(yōu)罰劣的激勵機制。對班子成員工作，也沒有具體的量化指標(biāo)，僅停留在一般性的考核上，欠缺完備的監(jiān)督機制，處于粗放的管理狀態(tài)。

從客觀上看：一是我市林地資源相對不多，林地立地指數(shù)不高，制約了高效林業(yè)的發(fā)展投入相對較多，致使產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。二是近些年以木材為主的原材料的緊缺，造成部分木材販子違法砍伐，鋌而走險，同時道路的四通八達，加大了林業(yè)管理難度增加。三是近些年隨著封山育林，林內(nèi)落葉增多增厚，極易造成森林火災(zāi)，造成局部地區(qū)因火災(zāi)而使森林資源受到破壞，影響了林分質(zhì)量的提高。

三、今后林業(yè)工作科學(xué)發(fā)展主要思路

通過認真的分析檢查和嚴(yán)格剖析，查找出了我局五個方面的主要問題和產(chǎn)生問題主客觀原因，對照科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，我們林業(yè)局黨政“一班人”一致認為：在學(xué)習(xí)實踐活動中，理清了存在的主要問題和找到產(chǎn)生問題的主要原因，固然重要，但如何整改、在學(xué)習(xí)實踐活動中真正取得實效，才是硬道理！對此，我們經(jīng)過解放思想大討論，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，初步擬定了以下整改的主要思路：

緊緊抓住新形勢下林業(yè)工作的歷史機遇期，以踐行科學(xué)發(fā)展觀活動為主線，緊緊圍繞市委“推進科學(xué)發(fā)展，加速實現(xiàn)崛起、建設(shè)美好桐城”和我局“扎實開展集體林權(quán)制度改革，推進桐城林業(yè)又好又快發(fā)展”這兩個主題，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進一步完善發(fā)展思路，從實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，從落實科學(xué)發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實要求出發(fā)，從如何推進好集體林權(quán)制度改革出發(fā)，充分認識林業(yè)在經(jīng)濟建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和社會發(fā)展全局中的重要戰(zhàn)略地位，讓科學(xué)發(fā)展觀以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的根本方法在林業(yè)工作中得到充分體現(xiàn)和落實，增強加快林業(yè)的緊迫感和責(zé)任感。牢牢抓住科學(xué)發(fā)展這個主線，讓全市現(xiàn)有的森林資源得到最大限度的利用和保護，真正做到“要金山銀山促經(jīng)濟大發(fā)展、又要綠水青山保環(huán)境優(yōu)美”的雙贏！

四、現(xiàn)階段需要解決的突出問題

按照市林業(yè)局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動確定的“扎實推進集體林權(quán)制度改革，推進桐城林業(yè)又好又快發(fā)展”這個主題，大家認為，林改工作中配套政策是當(dāng)前我市林業(yè)工作中需要解決的突出問題。

集體林權(quán)制度改革給林農(nóng)以林地的使用權(quán)，廣大林民對山場資源、利益的分配更加關(guān)注，如何使林地資源快速增效，是擺在我們面前一個迫切的問題。相對而言，山區(qū)群眾更加關(guān)注這次林改，許多農(nóng)民收入的大部分來自于林業(yè)，特別是這些年的發(fā)展，山區(qū)不少地方的林木開始有收益，但林業(yè)生產(chǎn)周期長，經(jīng)營風(fēng)險大，他們對改革后的山林如何經(jīng)營，如何改造，如何增效，心中也沒有底，希望國家和各級政府能有更好的林業(yè)扶持政策。而丘陵、圩畈地區(qū)的群眾，更加注重高效林業(yè)，更加注重統(tǒng)一管護。這些對政府和林業(yè)部門都提出了更高的期待和要求。但同時大家也認為：林農(nóng)增收和市場配置資源的問題，各種林業(yè)生產(chǎn)要素重新組合，市場配置資源的作用開始發(fā)揮，掃清了林業(yè)發(fā)展的體制性障礙，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了體制和機制保障，為農(nóng)村經(jīng)濟和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的進一步壯大拓展了發(fā)展空間。

下步解決問題的主要措施有：通過建立健全林業(yè)要素市場和服務(wù)平臺等配套改革措施，規(guī)范林權(quán)的依法、有序流轉(zhuǎn)，從而盤活森林資源，促進林業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收，并最終繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。一是規(guī)范流轉(zhuǎn)。按照“依法、自愿、有償、規(guī)范”的原則，鼓勵產(chǎn)權(quán)明晰的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)，盤活現(xiàn)有森林資源存量，活躍林業(yè)要素市場。二是放活經(jīng)營。繼續(xù)執(zhí)行發(fā)展林業(yè)優(yōu)惠政策；改革木竹采伐限額管理方式，放寬對商品林的采伐管理；放活木竹經(jīng)營。三是創(chuàng)建林業(yè)行政服務(wù)中心，建立林業(yè)要素市場。隨著林改的推進，將在市區(qū)或重點的林區(qū)鎮(zhèn)建立林業(yè)綜合服務(wù)場所，即林業(yè)綜合行政服務(wù)中心，辦理有關(guān)行政許可事項和業(yè)務(wù)服務(wù)項目，為廣大林農(nóng)提供一站式服務(wù)；同時，將啟動林權(quán)登記、林木資產(chǎn)評估、林權(quán)流轉(zhuǎn)交易、林權(quán)抵押貸款等服務(wù)機制，拓寬林業(yè)投融資渠道，盤活現(xiàn)有林地和林木資產(chǎn)，促進森林資源向資本轉(zhuǎn)變，為林權(quán)權(quán)利人提供完善的金融服務(wù)。

五、加強單位和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的主要舉措

針對我局當(dāng)前存在的上述主要問題，按照已擬定的主要思路，認真整改的主要措施有以下幾點：

一是要加強學(xué)習(xí)，解放思想，開拓創(chuàng)新?？茖W(xué)發(fā)展觀對做好林業(yè)工作具有重大的指導(dǎo)意義，要把學(xué)習(xí)和落實科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)作當(dāng)前林業(yè)發(fā)展首要政治任務(wù)來抓，從理論和實踐結(jié)合上，全面系統(tǒng)地把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求，深刻認識我市經(jīng)濟發(fā)展和林業(yè)現(xiàn)狀，堅持從實際出發(fā)，按科學(xué)辦事，增強運用科學(xué)發(fā)展觀推進林業(yè)工作的自覺性和堅定性。全面解放思想，開拓創(chuàng)新，結(jié)合林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，進一步激活林業(yè)發(fā)展的活力，此次全市林改結(jié)束后，緊快出臺相關(guān)林業(yè)配套改革措施，拓寬林業(yè)發(fā)展路徑，調(diào)動各方面發(fā)展林業(yè)的積極性。

二是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改“浮在上面”為“沉到基層”，強化調(diào)查研究。重點調(diào)查“林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、林分質(zhì)量不高、林業(yè)管理力度不強、黨性不強作風(fēng)不實執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)”的問題，探討解決的途徑和辦法。通過轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)，要在轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下功夫。在轉(zhuǎn)變觀念上，要切實解決好“林業(yè)的科學(xué)發(fā)展”的問題；在轉(zhuǎn)變職能上，要切實解決好“不作為與亂作為”“勤政和廉政”的問題；在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上，重點是要解決好工作無所事事和“浮在上面”的問題。近期全市的林改工作、森林防火工作、松材線蟲病疫木除治工作、凱迪公司能源林基地建設(shè)，都是硬任務(wù)，都要我們深入一線，靠前指揮，親臨現(xiàn)場，領(lǐng)導(dǎo)班子的主要領(lǐng)導(dǎo)及其成員帶頭深入基層，為我們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提供了施展的空間和平臺，真正體現(xiàn)了我們邊學(xué)邊改。今后圍繞全市林業(yè)發(fā)展大局、階段展開專題調(diào)查研究，為市委、市政府科學(xué)決策，當(dāng)好決策高參，為林業(yè)發(fā)展制訂良策，同時為基層服好務(wù)，為民眾服好務(wù)，多做順民意、化民憂、謀民利的實事。

三是切實抓好機關(guān)效能建設(shè)，著力提升干部職工綜合素質(zhì)，不斷提高公務(wù)執(zhí)行力。要通過加大對全體干部職工的培訓(xùn)教育力度，來不斷提升干部職工的綜合素質(zhì)，努力增強履職本領(lǐng)、服務(wù)本領(lǐng)，并從解決工作機制方面入手，強化工作紀(jì)律，健全完善林業(yè)服務(wù)公開承諾制、健全完善崗位責(zé)任制、健全完善首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，切實解決好機關(guān)紀(jì)律松弛、工作渙散、效能低下的問題。健全完善各項規(guī)章制度和黨務(wù)、政務(wù)管理，健全工作獎懲激勵機制，工作崗位競爭輪換機制，堅持能者上、庸者下的用人機制，切實解決職工反映強烈的“做多做少一個樣，做好做壞一個樣”的問題。在林業(yè)職工遵紀(jì)守法方面。做到管好自己的人、看好自己的門、做好自己的事。全面提升林業(yè)部門形象，使林業(yè)部門真正成為機關(guān)效能高、政務(wù)執(zhí)行力強的職能部門。

第7篇 林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報告

今年3月以來，我局黨委根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排和部署，緊密結(jié)合實際，緊緊圍繞“綠色××，富?！痢粒椭C××”的發(fā)展目標(biāo)和“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，認真按照局黨委《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》，全面謀劃、分步實施、特色突出、主體鮮明，扎實推進學(xué)習(xí)實踐活動各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作，并取得了階段性成效?，F(xiàn)對我局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查情況報告如下：

一、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀取得的主要成效

黨的十六大以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮在林業(yè)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，團結(jié)帶領(lǐng)全縣林業(yè)系統(tǒng)廣大黨員干部，堅持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)、以解放思想為先導(dǎo)、以創(chuàng)新機制為動力、以林農(nóng)增收為核心，銳意進取、真抓實干，以新的理念、新的思路、新的舉措扎實推進我縣林業(yè)事業(yè)健康、快速向前發(fā)展，全縣林業(yè)呈現(xiàn)了森林資源逐年增加、生態(tài)環(huán)境日益改善、森林覆蓋率穩(wěn)步提高、林產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、執(zhí)法環(huán)境不斷優(yōu)化、林農(nóng)收入快速增長的良好勢頭。

(一)形成了共識

通過學(xué)習(xí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員進一步明確科學(xué)發(fā)展觀對林業(yè)工作的具體要求，認識到林業(yè)工作與科學(xué)發(fā)展觀非常密切。大家認為：堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，林業(yè)作為一項重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),肩負著改善生態(tài)和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的雙重使命,在經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展全局中居于特殊地位。黨中央提出構(gòu)建社會主義和諧社會，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的必然要求，而加強生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建人和自然的和諧，是建設(shè)社會主義和諧社會的重要組成部分。從以上可以看出，林業(yè)與科學(xué)發(fā)展是多么的密切，林業(yè)在科學(xué)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧嵌嗝吹仵r明?？茖W(xué)發(fā)展觀理論的提出，應(yīng)該說是林業(yè)系統(tǒng)和林業(yè)工作迎來了事業(yè)發(fā)展的春天，從這些年黨和國家對林業(yè)的重視也可以得出結(jié)論，投入是逐年增加，管理是進一步加強，生態(tài)考慮優(yōu)先。通過分析檢查，我們意識到這是林業(yè)系統(tǒng)難得的歷史機遇期，通過這次學(xué)習(xí)，對科學(xué)發(fā)展觀有一個系統(tǒng)的認識，并認真加以領(lǐng)會，把科學(xué)發(fā)展觀運用到今后林業(yè)的各項工作中去，按照新時期林業(yè)工作的特點，推進××林業(yè)又好又快發(fā)展。

(二)取得的成效

二、存在的突出問題和原因

(一)存在的突出問題

1、思想解放不夠。思想解放不夠，發(fā)展信心不足，發(fā)展思路不寬是制約我縣林業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展突出的思想障礙。由于解放思想不夠，以致創(chuàng)新意識淡薄、超前意識淡薄，工作中主動性不強、協(xié)調(diào)性不強。思想保守、觀念落后、工作按部就班，前怕狼后怕虎，不敢闖、不敢試。通過這次學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展，現(xiàn)在真正認識到：思想解放不夠，是與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求格格不入的，也是極不相適應(yīng)的。

2、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。林業(yè)產(chǎn)業(yè)是拉動林業(yè)發(fā)展的重要動力，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、科技含量不高，林業(yè)直接經(jīng)濟效益較低。突出表現(xiàn)在：一是缺少林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽動;二是林業(yè)大戶發(fā)展不足;三是特色林業(yè)發(fā)展不快;四是林下經(jīng)濟開發(fā)未得到高度重視。如何在我縣形成集約化、規(guī)?；?、特色化的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，是擺在我們面前一項迫切的任務(wù)。

3、林業(yè)資源管理力度不夠強。林業(yè)資源管理是我局目前存在的突出問題之一。主要體現(xiàn)在采伐管理、林地管理、木材市場管理、森林病蟲害防治等。分析認為，近兩年來，我局在這個方面做了大量的工作，加強對執(zhí)法單位、人員的管理，進一步規(guī)范了執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，應(yīng)該說有一定成效。但林業(yè)資源管理涉及面廣，近年來難度增多，涉及點和面過多，都是我們始料不及的，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，要解析這個方面深層次原因，制訂行之有效的措施。

4、黨性不強作風(fēng)不實守紀(jì)不嚴(yán)。近些年來，受到社會上一些不良風(fēng)氣的影響，有的黨員干部在世界觀、人生觀、利益觀上存在一些問題，為民服務(wù)的宗旨意識和認真履行職責(zé)的責(zé)任意識不強。有些同志思想有波動，不安心，比條件，比待遇，沒有把心思用在工作上，工作效率提不高，沒有對自己嚴(yán)格要求，放松了自己對世界觀、人生觀、價值觀其實質(zhì)的進一步領(lǐng)會和認識。這種現(xiàn)狀的存在，顯然與新形勢下促進林業(yè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本要求是極不相適應(yīng)的。

(二)產(chǎn)生問題的主要原因

通過局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，班子同志既認真查擺問題，又深挖存在問題的根源。大家認為有以下主要原因：

從主觀上看：一是堅持系統(tǒng)學(xué)習(xí)的少，蜻蜓點水式學(xué)習(xí)的多。尤其是對科學(xué)發(fā)展觀理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠，對科學(xué)發(fā)展觀的精髓領(lǐng)會不深，理念轉(zhuǎn)變不快，帶來思想解放滯后，使各項工作受到影響。二是宗旨意識、責(zé)任意識不強。不少人缺少吃苦耐勞精神，怕吃苦。三是堅持深入基層實際的少，工作漂浮在上面的多。這反映了我們領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)不夠扎實，深入到農(nóng)村、到林業(yè)企業(yè)和大戶、到林農(nóng)中調(diào)研的次數(shù)還不夠多，為群眾辦實事的主動性還不夠強。四是管理監(jiān)督機制不夠健全。在林業(yè)局機關(guān)內(nèi)部制度管理上，缺乏科學(xué)的管理機制，缺少獎優(yōu)罰劣的激勵機制。對班子成員工作，也沒有具體的量化指標(biāo)，僅停留在一般性的考核上，欠缺完備的監(jiān)督考核機制，處于粗放的管理狀態(tài)。

從客觀上看：一是我縣的林地立地指數(shù)不高，制約了高效林業(yè)的發(fā)展，致使產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。二是近些年以木材為主的原材料的緊缺，造成部分木材販子違法砍伐，鋌而走險，同時道路的四通八達，加大了林業(yè)資源管理難度。三是近些年隨著封山育林，林內(nèi)落葉增多增厚，極易造成森林火災(zāi)，造成局部地區(qū)因火災(zāi)而使森林資源受到破壞，影響了林分質(zhì)量的提高。

三、今后林業(yè)工作科學(xué)發(fā)展的主要思路

通過認真的分析檢查和嚴(yán)格剖析，查找出了我局四個方面的主要問題和產(chǎn)生問題主客觀原因，對照科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，我們林業(yè)局黨政“一班人”一致認為：在學(xué)習(xí)實踐活動中，理清了存在的主要問題和找到產(chǎn)生問題的主要原因，固然重要，但如何整改、在學(xué)習(xí)實踐活動中真正取得實效，才是硬道理!對此，我們在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，初步擬定了以下整改的主要思路：

緊緊抓住新形勢下林業(yè)工作的歷史機遇，以踐行科學(xué)發(fā)展觀活動為主線，緊緊圍繞縣委“綠色××、富?！痢?、和諧××”的發(fā)展目標(biāo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進一步完善發(fā)展思路，從實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，從落實科學(xué)發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實要求出發(fā)，從如何推進好集體林權(quán)制度改革出發(fā)，充分認識林業(yè)在經(jīng)濟建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和社會發(fā)展全局中的重要戰(zhàn)略地位，讓科學(xué)發(fā)展觀以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的根本方針在林業(yè)工作中得到充分體現(xiàn)和落實，增強加快林業(yè)的緊迫感和責(zé)任感。牢牢抓住科學(xué)發(fā)展這個主線，讓全縣現(xiàn)有的森林資源得到最大限度的利用和保護，真正做到促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的主要舉措

針對我局當(dāng)前存在的上述主要問題，按照已擬定的主要思路，認真整改的主要措施有以下幾點：

一是要加強學(xué)習(xí)，解放思想，開拓創(chuàng)新?？茖W(xué)發(fā)展觀對做好林業(yè)工作具有重大的指導(dǎo)意義，要把學(xué)習(xí)和落實科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)作當(dāng)前林業(yè)發(fā)展首要政治任務(wù)來抓，從理論和實踐結(jié)合上，全面系統(tǒng)地把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求，深刻認識我縣經(jīng)濟發(fā)展和林業(yè)現(xiàn)狀，堅持從實際出發(fā)，按科學(xué)辦事，增強運用科學(xué)發(fā)展觀推進林業(yè)工作的自覺性和堅定性。全面解放思想，開拓創(chuàng)新，結(jié)合集體林權(quán)制度改革，進一步激活林業(yè)發(fā)展的活力。此次全縣林改結(jié)束后，緊快出臺相關(guān)林業(yè)配套改革措施，拓寬林業(yè)發(fā)展路徑，調(diào)動各方面發(fā)展林業(yè)的積極性。二是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改“浮在上面”為“沉到基層”，強化調(diào)查研究。重點調(diào)查“林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、林業(yè)資源管理力度不強、黨性不強作風(fēng)不實守紀(jì)不嚴(yán)”的問題，探討解決的途徑和辦法。要在轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能上下功夫。在轉(zhuǎn)變觀念上，要切實解決好“林業(yè)的科學(xué)發(fā)展”的問題;在轉(zhuǎn)變職能上，要切實解決好“不作為與亂作為”、“勤政和廉政”的問題;在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上，重點是要解決好工作無所事事和“浮在上面”的問題。近期全縣的林改工作、造林綠化、林政執(zhí)法、核桃、油茶基地建設(shè)，都是硬任務(wù)，都要我們深入一線，親臨現(xiàn)場，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入基層，為我們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提供了施展的空間和平臺，真正體現(xiàn)了我們邊學(xué)邊改。

今后圍繞全縣林業(yè)發(fā)展大局、階段展開專題調(diào)查研究，為縣委、政府科學(xué)決策，當(dāng)好參謀助手，為林業(yè)發(fā)展制訂良策，同時為基層服務(wù)好，為群眾服務(wù)好，多做順民意、化民憂、謀民利的實事。三是切實抓好機關(guān)效能建設(shè)，著力提升干部職工綜合素質(zhì)。要通過加大對全體干部職工的培訓(xùn)教育力度，來不斷提升干部職工的綜合素質(zhì)，努力增強履職本領(lǐng)、服務(wù)本領(lǐng)，并從解決機關(guān)工作機制、體制方面入手，強化工作紀(jì)律，健全完善崗位責(zé)任制、健全完善首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，切實解決好機關(guān)紀(jì)律松弛、工作渙散、效能低下的問題。健全完善各項規(guī)章制度，健全工作獎懲激勵機制，工作崗位競爭輪換機制，切實解決職工反映強烈的“做多做少一個樣，做好做壞一個樣”的問題。在林業(yè)職工遵紀(jì)守法方面，做到管好自己的人、看好自己的門、做好自己的事。全面提升林業(yè)部門形象，使林業(yè)部門真正成為機關(guān)效能高、政務(wù)執(zhí)行力強的職能部門。

第8篇 衛(wèi)生局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告

衛(wèi)生局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告

在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段，局黨委組織局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在集中學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，通過召開座談會、設(shè)置意見箱、上門征求意見等形式，共發(fā)放征

求意見表150份，收回100份，征集影響全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的問題、意見和建議共九條。在此基礎(chǔ)上，局黨委積極開展談心活動和召開專題民主生活會，查擺問題、開展批評和

自我批評，通過對查擺出的問題進行認真梳理，綜合分析，落實整改措施,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。

一、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況

近年來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)生局的指導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建設(shè)

覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度、不斷提高全區(qū)人民健康水平的目標(biāo)，完善農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生三大體系，積極推進建設(shè)“和諧衛(wèi)生”，為人民健康服務(wù)，為建設(shè)社

會主義和諧社會服務(wù)。一是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)成效顯著。實現(xiàn)了兩個100%全覆蓋的目標(biāo)，建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)29家。6個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)被省衛(wèi)生廳授予“三星級示范性社區(qū)衛(wèi)生服

務(wù)機構(gòu)”稱號，其中5個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)被省衛(wèi)生廳授予“省級示范性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)”稱號，我區(qū)被省衛(wèi)生廳授予“全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進區(qū)”稱號。二是農(nóng)村衛(wèi)生工作扎實

推進。興建了夏埠和童家兩個衛(wèi)生院，完成了相應(yīng)的科室設(shè)置和設(shè)備設(shè)施配置，全區(qū)100%的村衛(wèi)生室達到了基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)村醫(yī)生100%持證上崗，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力和服務(wù)水平

得到提高。三是中醫(yī)工作有特色。市中醫(yī)院先后被評為“全省示范中醫(yī)院”及“全國百佳醫(yī)院”，去年爭取到地市級骨干醫(yī)院建設(shè)項目，中醫(yī)院的建設(shè)必將上新臺階。09年5月，我

區(qū)被省衛(wèi)生廳列為“中醫(yī)藥進社區(qū)特色示范區(qū)”創(chuàng)建單位。四是公共衛(wèi)生成效顯著。我區(qū)以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位計劃免疫接種率達90%的目標(biāo)”通過省衛(wèi)生廳考核驗收，孕產(chǎn)婦保

健覆蓋率達99%以上。有效地實施對 “手足口病”和甲型h1n1流感的防控，疾病預(yù)防控制工作成績突出。五是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)得到加強。認真組織開展“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”“政務(wù)環(huán)

境優(yōu)化年”“機關(guān)效能建設(shè)”和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。強化行業(yè)監(jiān)管和諧執(zhí)法，全區(qū)衛(wèi)生行業(yè)群眾滿意度不斷提高，我局被市政府評為“人民群眾滿意的行政管理部門”。

二、存在的主要問題

一是基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力和服務(wù)水平不高。主要表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和區(qū)婦幼保健機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和必要的設(shè)備的投入不夠，沒有達到頒布標(biāo)準(zhǔn)；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)業(yè)務(wù)用房免費提供尚

未得到落實，與為城市居民提供便捷、質(zhì)優(yōu)、價廉的醫(yī)療服務(wù)的要求還有差距，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)有待加強；基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的財政補助需要進一步增加，財政所撥款項絕

大部分用于了職工“四金”的支付，留給醫(yī)院的發(fā)展資金很少，造成醫(yī)院發(fā)展困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制少，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員缺乏，出現(xiàn)人才斷檔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多年來未進新人，現(xiàn)

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在醫(yī)療衛(wèi)生人員嚴(yán)重缺乏，人才斷檔的局面。

二是醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)展不夠均衡，個別醫(yī)療單位發(fā)展后勁不足。

三是與先進地區(qū)相比，我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平還有不小差距。存在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)與人民日益增長的健康需求不適應(yīng)，城鄉(xiāng)之間醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理，農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展滯

后等問題。

四是班子開拓創(chuàng)新意識不強，工作創(chuàng)新不夠。每年的衛(wèi)生工作，我們雖然進行了一些有益的探索、試行一些新的管理辦法、措施，但效果不理想，如醫(yī)院的投資、管理模式較為單

一，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的扶持還不夠。在用人機制和財務(wù)管理上，還沒有破題。

五是開展批評還不到位。班子成員在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，或是黨員、職工民主生活會上，總愛進行自我批評，說自己的缺點和不足；批評別人時，不深不透、點到即止，一般都

是提一些希望和要求，存在太認真會影響領(lǐng)導(dǎo)、同志間的團結(jié)的片面認識，從而影響工作的深入開展。

六是在工作中優(yōu)質(zhì)高效有差距，工作作風(fēng)不夠扎實，方法簡單，部分工作處于應(yīng)付狀態(tài)。雖然所有工作一律高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，但高質(zhì)量完成還做得不夠，特別是對一些時間短、任

務(wù)緊、要求高的工作就有“只求過得去，不求過得硬”的想法。在“高效”上體現(xiàn)不夠，雷厲風(fēng)行辦事情的勁頭還不足，“任務(wù)不過夜”的要求還未達到，達不到又好又快的標(biāo)準(zhǔn)

。對優(yōu)質(zhì)高效的關(guān)系處理不夠好，優(yōu)質(zhì)時往往達不到高效，而高效中卻難以達到優(yōu)質(zhì)。

七是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)還有待加強，雖然近幾年通過一系列的諸如“政務(wù)環(huán) 境優(yōu)化年”、 “機關(guān)效能年建設(shè)”機關(guān)作風(fēng)有了較大改變，但是偶爾還存在上下班不準(zhǔn)時，有個別遲到早退

現(xiàn)象。

八是打擊非法行醫(yī)、處理醫(yī)患糾紛力度有待繼續(xù)加大，對民營醫(yī)療機構(gòu)的管理有待加強。醫(yī)患糾紛越鬧越大，給醫(yī)院造成惡劣影響。民營醫(yī)療機構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)行為屢禁不止；擅自

外聘衛(wèi)技人員，擅自變更執(zhí)業(yè)地點時有發(fā)生；非法醫(yī)療廣告現(xiàn)象嚴(yán)重；醫(yī)療文書，醫(yī)療垃圾處理等方面不規(guī)范；b超管理不規(guī)范。

九是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓得不緊。對衛(wèi)生方面法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，學(xué)習(xí)的自覺性不夠。干部運用理論解決復(fù)雜問題的能力不強。

三、存在問題的主客觀原因分析

（一）關(guān)于基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力和服務(wù)水平不高的問題客觀上是因為各級財政支付能力有限，衛(wèi)生事業(yè)是公益性的事業(yè)，需要各級財政的投入，雖然各級財政對衛(wèi)生事業(yè)的投入

在不斷加大，但與衛(wèi)生事業(yè)的需求相比較還有很大差距；主觀上，是因為領(lǐng)導(dǎo)班子存在畏難情緒，覺得在目前各級政府財政支出壓力大情況下，申請各級財政對我區(qū)衛(wèi)生加大投入

，領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏堅韌努力的精神。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制少醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員缺乏，出現(xiàn)人才斷檔?？陀^上，我局早已發(fā)現(xiàn)該問題，并多次向區(qū)政府、區(qū)編辦作了匯報，但因為種種原因

，一直沒有得到落實；主觀上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為了保證現(xiàn)有人員工資福利等各項待遇的落實，對招考新人不夠熱心，認為會加重醫(yī)院負擔(dān)，存在短視現(xiàn)象，而局領(lǐng)導(dǎo)班子在這方面工

作努力不夠，也是造成這個問題的重要原因之一。

第9篇 火炬路社區(qū)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

根據(jù)第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體部署，現(xiàn)正進入第二階段分析檢查階段，第二階段是整個學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重點階段，是分析查找問題，剖析存在問題的根源，提出具體措施，實現(xiàn)黨中央提出的廣大黨員、干部受教育總要求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了作好第二階段的工作，我們在前一階段“四訪四問”的基礎(chǔ)上，按照實施方案的要求，認真走訪轄區(qū)單位、深入居民小區(qū)征求意見、建議，了解群眾所思、所盼、所需，社區(qū)通過領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研社情民意，開展談心等形式，向黨員和群眾廣泛征求意見，認真查找自身存在的問題和原因，召開了社區(qū)黨員組織生活會、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和社區(qū)干部分析對照檢查講評會。在查找分析問題的基礎(chǔ)上，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進一步理清了發(fā)展思路，明確了發(fā)展方向，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，具體情況如下：

一、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本情況及取得的主要成就

近年來，我們火炬路社區(qū)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持解放思想，改革創(chuàng)新，想實招、辦實事，以加強社區(qū)建設(shè)、完善社區(qū)功能、改進社區(qū)服務(wù)為重點，創(chuàng)造性的開展工作，全心全意為居民服務(wù)，用發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法在工作中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中謀發(fā)展，各項工作全面進步。社區(qū)工作實現(xiàn)了“解放思想有新突破、落實工作有新舉措、服務(wù)水平有新提高、干部隊伍有新形象、各項工作有新業(yè)績”的目標(biāo)。具體表現(xiàn)在；一是黨支部以“四雙”工作為載體、以“兩會一中心”為平臺，按照共駐共建，資源共享的基本思路，不斷加強基層黨組織建設(shè)，形成社區(qū)大黨建格局。二是突出民生工作，深入了解居民在金融危機中的生活情況，開展扶貧幫困工作。社區(qū)黨支部、居委會把為社區(qū)居民群眾排憂解難作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，促進社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)的工作重點，使社區(qū)低保、救助工作得到較好的落實。三是建立完善社區(qū)志愿者隊伍，大力開展幫扶活動。社區(qū)開展黨組織為黨員服務(wù)、黨員為群眾服務(wù)，社區(qū)志愿者與社區(qū)貧困、老弱病殘、孤寡獨居老人進行“一對一”結(jié)對幫扶，給予他們物質(zhì)資助和生活上的幫助，解決他們生活方面的困難。四是建立了勞動保障體系，突出就業(yè)與再就業(yè)。在全球金融危機的影響下，下崗失業(yè)人員劇增，社區(qū)把就業(yè)工作作為民生之本，及時走訪，摸清情況，定期組織職業(yè)培訓(xùn)，組織人才招聘會，提供小額貸款，為社區(qū)下崗失業(yè)人員提供就業(yè)機會，幫助和鼓勵有就業(yè)愿望人員實現(xiàn)再就業(yè)，切實為下崗失業(yè)人員辦好事、辦實事。五是加強文化體育建設(shè)，活躍居民文化體育生活。社區(qū)圖書閱覽室新添200余本新書、定期向黨員居民開放，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)施向廣大居民開放，為玉泉花園廣場配發(fā)體育健身器材，為社區(qū)居民提供了休閑、健身、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和開展各種文化娛樂活動場所。突出以社區(qū)文化體育輔導(dǎo)站、激情廣場大家唱、秦腔自樂班為骨干的文化體育隊伍，開展豐富多彩的文體活動，提高了社區(qū)文化品位，帶動了社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性。六是強化管理，打造平安社區(qū)。針對新形勢下，各種利益矛盾突出，國家大事多的實際情況，社區(qū)加大管理工作力度，建立了以社區(qū)片警、社區(qū)治安協(xié)管員、轄區(qū)單位門衛(wèi)、保安為主的綜治工作網(wǎng)絡(luò)，加大巡邏力度，成立矛盾調(diào)解委員會，及時調(diào)節(jié)居民各種矛盾糾紛，專項社區(qū)事務(wù)管理不斷規(guī)范，切實提高了社區(qū)管理和服務(wù)水平。通過這幾年不斷努力，社區(qū)各項工作出現(xiàn)了積極的變化，受到了居民群眾好各級的好評， 社區(qū)先后被市級評為“青年文明社區(qū)”、“精神文明先進社區(qū)”、“和諧示范社區(qū)”、“社區(qū)建設(shè)先進單位”、“充分就業(yè)示范社區(qū)”、“文明社區(qū)”，“平安社區(qū)”，被區(qū)級評委“先進基層黨組織”、“敬老模范社區(qū)”等一系列殊榮。特別是從寶雞日報得知，我社區(qū)被國家民政部表彰為全國和諧社區(qū)示范社區(qū)這一最高殊榮，這是對我們工作的最高、最權(quán)威的肯定。

二、存在的主要問題

（一）學(xué)習(xí)抓得不緊，思想觀念不夠解放。對中國特色的社會主義理論體系學(xué)習(xí)抓得不緊，對科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵、精神實質(zhì)把握不透，用科學(xué)發(fā)展觀作為各項工作指導(dǎo)思想的意識樹的不牢，在思想觀念中擺脫不了一些條條框框和陳舊觀念的束縛，存在思維定勢，習(xí)慣于墨守成規(guī)、循規(guī)蹈矩，遇事求穩(wěn)怕變，在決策重大工作中，缺乏創(chuàng)新意識，缺乏統(tǒng)籌兼顧，可持續(xù)發(fā)展的方法和要求。

（二）黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的模范帶頭作用發(fā)揮不明顯。社區(qū)黨組織駕馭社區(qū)發(fā)展全局的能力還不強，以打基礎(chǔ)，帶隊伍，強班子為主要內(nèi)容的組織建設(shè)缺乏可持續(xù)性，對黨員特別是流動、在職黨員管理教育的方法不新，辦法不多，部分黨員和社區(qū)干部的模范帶頭作用發(fā)揮不明顯，有的把自己混同于一般老百姓，思想認識模糊，大局意識不強，政治立場不堅定，在關(guān)鍵時刻站錯隊，掉鏈子，對自身要求不嚴(yán)，工作不思進取，在群眾中威信不高。

（三）愛崗敬業(yè)意識不強，完成工作不夠主動。社區(qū)作為最基層單位，工作事無巨細，權(quán)力不大但責(zé)任重大。但在實際工作中，個別人員不安心社區(qū)工作，認為工作累、待遇低，沒有把在社區(qū)工作看作是為居民服務(wù)的窗口平臺，而當(dāng)做是個人的一個跳板，表現(xiàn)在工作不夠積極，熱情不高，動力不足，對自己本職工作職責(zé)不清，責(zé)任不明，應(yīng)知應(yīng)會的基本情況基本不清楚，工作中差錯不斷，而且在工作中，看表面現(xiàn)象多，看實質(zhì)問題少，注重近期效應(yīng)，忽視長期影響，缺乏預(yù)見性和探索與研究。

（四）工作作風(fēng)不夠扎實，服務(wù)意識有待加強。社區(qū)作為最基層單位，所作的工作一頭連著政府，一頭連著居民，上面千條線，下面一顆針，因此，來不得半點虛假，必須扎扎實實作工作，可在實際工作中，存在著工作作風(fēng)不扎實，作風(fēng)漂浮，不能深入居民小區(qū)，居民家里扎實細致作工作，了解社情民意，使社區(qū)工作行政化，事務(wù)化，滿足于現(xiàn)狀，滿足于應(yīng)酬，滿足于居民上門服務(wù)，工作缺乏連續(xù)性和創(chuàng)新性，存在著工作推諉扯皮，消極被動，效率低下，應(yīng)付差事現(xiàn)象，存在著對居民反映的有些問題辦法不多，解決不力等現(xiàn)象。如，在這次“四訪四問”和征求意見中，共征求到二十多條，有些問題是經(jīng)常能看到而且是能做得到的，但還是沒有解決，給居民造成了不好影響。社區(qū)一站式服務(wù)大廳，是服務(wù)居民的窗口，在實際服務(wù)中，還存在著服務(wù)不夠熱情，文明禮貌欠缺，解答居民有關(guān)提問令居民不夠滿意等問題。

（五）社區(qū)服務(wù)管理運行的長效機制還不夠完善。隨著社區(qū)的地位和作用不斷凸顯，居民對社區(qū)的依賴性越來越強，因此，需要對社區(qū)的服務(wù)管理工作形成長效機制，對社區(qū)的發(fā)展作出長遠規(guī)劃，但在實際工作中存在著沒有形成長效工作機制，現(xiàn)有機制不科學(xué)，缺乏統(tǒng)一歸口領(lǐng)導(dǎo)，存在著臨時動議，干一屆是一屆的短期行為，社區(qū)服務(wù)管理手段和方法不科學(xué)，整合社區(qū)資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不強，轄區(qū)單位，居民參與社區(qū)日常事務(wù)的積極性、主動性不高，“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”還停留在口頭上，社區(qū)干部的整體素質(zhì)和居民的文明素質(zhì)有待于進一步提高。

三、存在問題的主客觀原因分析

通過認真分析，走訪征求意見、建議，我們認為，造成這些問題的原因有主觀和客觀方面的原因，也有工作機制方面的原因，就主觀方面而言，主要有以下三方面的原因：

（一）對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的把握還不夠系統(tǒng)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，指導(dǎo)工作的意識樹的不牢。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子雖然也對科學(xué)發(fā)展觀進行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并結(jié)合實際工作進行理論思考，但由于思想認識上有偏差，認為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀是上級的事，作為社區(qū)一級無關(guān)要緊，而且，社區(qū)工作繁瑣復(fù)雜，事無巨細，除日常工作外，還有隨機性工作需要社區(qū)工作人員及時處理，有時工作任務(wù)壓得喘不過氣來，只要把當(dāng)前工作完成好就不錯了，致使班子成員忙于日常事務(wù)，缺少進行集中系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)，同時，受班子成員思想理論水平和一些客觀條件的限制，對科學(xué)發(fā)展觀理解不夠深入，研究不夠透徹，因而，在實際工作中，缺乏用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，統(tǒng)攬全局的意識，致使科學(xué)發(fā)展水平不高。

（二）以抓黨建，強組織，帶隊伍為主要內(nèi)容的基層組織建設(shè)工作抓得還不深不實，社區(qū)工作者隊伍的素質(zhì)不適應(yīng)新形勢新要求。由于黨建工作抓得不是很有力，對新形勢下社區(qū)黨建工作的規(guī)律研究不夠，工作的主動性、針對性不強，對流動黨員，個別外出黨員，社區(qū)在職黨員管理教育辦法不多，“兩委會”一班人和黨組織的作用發(fā)揮的不夠突出，部分黨員的模范作用不突出，有得過且過的思想，社區(qū)一班人在決策能力、處理復(fù)雜問題能力方面尚有欠缺，特別是面臨社會轉(zhuǎn)型時期的新形勢、新任務(wù)，新事物、新現(xiàn)象出現(xiàn)，要求運用科學(xué)發(fā)展觀分析處理問題、破解難題的能力需要進一步提高。此外，少數(shù)工作人員的素質(zhì)與能力不夠高，不能主動適應(yīng)形勢的變化發(fā)展，對當(dāng)代社區(qū)管理的理念、方法認識還不到位、運用還不夠，對工作中出現(xiàn)的問題以及解決問題的辦法，缺乏因有的能力素質(zhì)。

（三）工作作風(fēng)、工作方法有待改進，為民服務(wù)意識有待進一步加強。深入調(diào)研、與轄區(qū)單位的溝通、與居民的交流等方面做得不夠，工作時機、工作方法把握不當(dāng)，在工作中遇到挫折和困難時，灰心喪氣，缺乏信心，沒有從情感方面去努力溝通作工作，缺乏工作的主動性，靈活性，對居民反映的有些問題，處理答復(fù)不及時，對個別居民提出的不合理要求，由于缺乏耐心，有時出現(xiàn)爭吵現(xiàn)象。想問題、找規(guī)律的意識與能力欠缺，沒有把精力全心身地投入到社區(qū)工作中去，有些問題沒想到，工作缺乏預(yù)見性，有些工作作得不深不細，有拖拉現(xiàn)象，需要以人為本，改進工作作風(fēng)，提高工作方法，從人民群眾最關(guān)心、最直接，最現(xiàn)實的利益出發(fā)，真正幫助轄區(qū)單位、居民解決熱點難點問題。

四、在學(xué)習(xí)實踐活動中形成的共識

火炬路社區(qū)黨支部通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、精神實質(zhì)有了新的認識，在總結(jié)經(jīng)驗，查找問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合社區(qū)的實際，對深入落實科學(xué)發(fā)展觀，更好地推進各項工作又好又快發(fā)展，有了更深刻的認識，形成了以下共識：

（一）加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)能力。根據(jù)社區(qū)工作的地位作用和目前社區(qū)工作人員的實際情況，提出要打造學(xué)習(xí)型社區(qū)的目標(biāo)。要學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、日常生活知識，用知識武裝頭腦，不斷提高素質(zhì)。要建立社區(qū)學(xué)習(xí)制度，把學(xué)習(xí)作為考評個人年度工作的一項指標(biāo)，在學(xué)習(xí)中，要有目的，有方向，要進行系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排。不管學(xué)什么，都要與推動本職工作結(jié)合起來，解決學(xué)習(xí)不夠重視、功底不夠扎實、工作成績不明顯的問題。

第10篇 杏花社區(qū)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報告

杏花社區(qū)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報告

按照《般陽路街道開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》的部署要求，杏花社區(qū)以發(fā)放書面征求意見表、召開座談會和走訪等方式，廣泛征求了意見；社區(qū)黨支部通過召開民主生活會，緊密聯(lián)系工作實際，認真查找了存在的突出問題，分析了原因。一致認為，近年來社區(qū)在街道的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極貫徹黨的路線方針政策，圍繞中心、服務(wù)大局，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，認真履行職責(zé)，各項工作取得了明顯成效，但也存在問題和不足。現(xiàn)將當(dāng)前存在的主要問題及下一步的改進計劃分析匯報如下。

一、近年來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況

近年來，杏花社區(qū)在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，樹立和強化為民服務(wù)意識，積極與政府各部門和轄區(qū)單位協(xié)調(diào)，社區(qū)各項工作取得了一定成績，開創(chuàng)了構(gòu)建和諧社區(qū)的新局面。

（一）加強學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平

杏花社區(qū)居委會干部自覺加強學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和黨的各項方針政策，不斷豐富自己的理論水平。遵紀(jì)守法，自覺維護社會公德，不斷提高思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能水平。做好橋梁紐帶作用，承上啟下，宣傳黨的各項方針、政策，了解居民的需求。

（二）忠于職守，愛崗敬業(yè)

杏花社區(qū)積極開展在本職崗位上爭先創(chuàng)優(yōu)、樹立文明形象的活動。為方便居民辦事，居委會想居民所想，時刻為居民服務(wù)。熱心調(diào)解家庭糾紛，開展青少年教育活動，提高青少年自我防范能力。在社區(qū)內(nèi)開展樹文明新風(fēng)，創(chuàng)文明城市活動，堅決抵制臟、亂、差，共建美好家園。

（三）團結(jié)奮進，樂于奉獻

社區(qū)班子成員團結(jié)奮進，既分工明確，又相互協(xié)作。居委會組織是社會最基層的細胞，關(guān)系著千家萬戶的日常生活。對于那些因下崗失業(yè)而對社會產(chǎn)生不滿的人，居委會耐心地進行勸說工作，盡可能地為他們提供思想、工作、生活上的幫助，使他們樹立信心，重新就業(yè)。

（四）傾心打造三項服務(wù)

為發(fā)揮社區(qū)活動場所在社區(qū)政治、服務(wù)等方面的主陣地作用，使社區(qū)成為居民之家和黨員之家。一是成立政務(wù)公開監(jiān)督小組。制定了由社區(qū)“兩委”班子成員、黨員代表、居民代表、轄區(qū)單位代表等多方參與的社區(qū)監(jiān)督制度。二是便民服務(wù)中心。設(shè)立了“一站式”便民服務(wù)大廳，設(shè)有民政工作、計劃生育、勞動就業(yè)、法律服務(wù)咨詢等崗位，極大方便了居民的生活需求。三是每年夏季，社區(qū)配合區(qū)委宣傳部，文化局等部門的主題活動，舉辦社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)，消夏文藝晚會等活動，極大豐富了黨員群眾的業(yè)余文化生活。

（五）熱心公益積極為群眾服務(wù)

積極為殘疾和低保對象服務(wù)，社區(qū)干部想方設(shè)法為他們提供方便，符合低保條件的，給予辦理低保，并發(fā)動社會力量來幫助他們渡過難關(guān)積極為轄區(qū)居民提供計劃生育服務(wù)，免費為育齡婦女進行生殖健康b超檢查，為她們提供青春期、新婚期、孕期、育兒期、更年期等服務(wù)，宣傳“國策”，使計生政策深入千家萬戶。積極做好平安社區(qū)創(chuàng)建工作及法制宣傳工作，使居民提高自我保護能力。

二、存在的突出問題

（一）學(xué)習(xí)的自覺意識有待增強。對學(xué)習(xí)重要性的認識不足，政治理論學(xué)習(xí)，真正深入思想和觸及靈魂不夠，理論與實際結(jié)合得不夠緊密；業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，緊迫感有待增強，存有急用先學(xué)的現(xiàn)象，整體業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能完全適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)要求和工作需要。

（二）自身建設(shè)有待加強。一是工作標(biāo)準(zhǔn)有待提高。創(chuàng)新意識和進取精神有待增強，工作中有時存有因循守舊現(xiàn)象，只求過得去，不求過得硬。在自我認識上，有時縱向比較多一些，橫向比較少一些，容易產(chǎn)生盲目樂觀情緒。二是工作作風(fēng)需要進一步改進。在“實、準(zhǔn)、快、細、嚴(yán)”等方面，還存有差距，工作程序有待進一步規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量需要進一步提高。三是抓制度落實不夠得力。

（三）為居民服務(wù)的質(zhì)量有待提高。服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)的切入點等方面遠遠落后于群眾的要求。一是為轄區(qū)老年人活動提供服務(wù)需要改進。二是在擴大活動場所方面要著力改善。

三、存在問題的主客觀原因分析

以上存在的問題，既有客觀的原因，又有主觀方面的原因，我們本著實事求是的態(tài)度，對主客觀原因進行了深刻剖析：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)的自覺意識不強。存在重工作輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，主觀上講總認為只要把社區(qū)的工作做好，把上級下達的任務(wù)完成好就可以了，不愛主動學(xué)習(xí)；客觀上講社區(qū)學(xué)習(xí)氛圍不濃，良好的學(xué)習(xí)環(huán)境沒有形成。

（二）自身建設(shè)方面有待加強?？陀^原因是廣大社區(qū)黨員干部自身素質(zhì)不高，不適應(yīng)新時期對社區(qū)干部的新要求。主觀上總覺得自己的社區(qū)工作已經(jīng)按時完成，沒有跳出小圈子里看自身的發(fā)展程度。

（三）服務(wù)群眾方面存在問題。主觀原因是領(lǐng)導(dǎo)班子深入群眾、了解群眾少，群眾表達需求、愿望的渠道不夠暢通。同時，有些服務(wù)群眾方面的項目沒有落實也有受資金制約的客觀原因。

四、在學(xué)習(xí)實踐活動中形成的共識

（一）要加強黨的建設(shè)，夯實構(gòu)建和諧社區(qū)的基礎(chǔ)。建設(shè)文明和諧社區(qū)，首先要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用。因此，我們必須努力打造一支具有高素質(zhì)的管理社區(qū)、服務(wù)社區(qū)，能夠真正尊重、真誠服務(wù)居民群眾，把居民群眾滿意作為執(zhí)政最高理念，能夠正確處理和解決群眾的實際問題，化解各種矛盾，密切黨群關(guān)系，凝聚社區(qū)群眾的干部隊伍。加強社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，堅持不懈地推進服務(wù)型社區(qū)建設(shè)，打造和諧社區(qū)。

（二）要合理整合資源，完善共駐共建工作機制。要進一步形成社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為主體、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)互助的社區(qū)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，合情、合理、合法地調(diào)動一切可以調(diào)動的力量共同建設(shè)和管理社區(qū)，充分調(diào)動轄區(qū)單位和幫扶結(jié)對單位的力量，形成共駐共建的良好格局。

（三）要突出以人為本，構(gòu)筑便利的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。這就需要我們充分挖掘和利用好社區(qū)資源，積極開展便民利民服務(wù)活動，從抓目前居民最關(guān)心、反映最強烈的物業(yè)管理問題，老年人活動場所改善問題入手，提升服務(wù)水平。

（四）要強化日常管理，維護一方平安穩(wěn)定。進一步加強社區(qū)綜合治理組織建設(shè)，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，積極構(gòu)建“和諧般陽、和諧社區(qū)”建設(shè)。

（五）要立足服務(wù)根本，不斷豐富居民群眾的文化生活。牢固樹立文化也是服務(wù)的思想，用豐富多彩的形式和先進載體倡導(dǎo)新風(fēng)尚，不斷提高社區(qū)居民的素質(zhì)。重點要做好三方面的工作：一是筑牢社區(qū)文化陣地；二是完善對社區(qū)文化設(shè)施的管理機制；三是開展豐富多彩的社區(qū)文化活動。

五、今后貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施

（一）工作的基本思路。以黨的“十七大”精神為指導(dǎo)，以文明和諧社區(qū)建設(shè)為載體，以提升人的素質(zhì)為切入點，全力打造一流社區(qū)。

第11篇 小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報告

按照黨中央和省、縣各級黨委及學(xué)校黨支部關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作的總體安排和要求，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在前一階段認真學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，先后召開專題民主生活會、專題組織生活會，采取個別訪談、座談會、發(fā)放征求意見表-等方式，廣泛征集影響學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的問題、意見和建議，就學(xué)校目前的現(xiàn)狀及存在的問題開展了深度調(diào)研和分析。針對我校在黨的十七大以來工作發(fā)展現(xiàn)狀、領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展共識、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀存在的問題和根源以及整改措施等進行了全面深入的分析。分析報告下：

一、黨的十七大以來學(xué)校貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況

黨的“十七大”以來，我校堅持社會主義的辦學(xué)方向，以科學(xué)發(fā)展觀為主導(dǎo)，樹立以人為本的教育觀，從人出發(fā)，以人為中心，把尊重人、關(guān)心人、教育人貫穿在教育的全過程，體現(xiàn)在教育工作的方方面面，促進人的全面發(fā)展，深化辦學(xué)體制改革，以又好又快發(fā)展為第一要務(wù)，立足改革、強化管理、細化責(zé)任、挖潛投入，使學(xué)校的形象建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實驗設(shè)施建設(shè)、教師隊伍建設(shè)、辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)質(zhì)量以及管理和服務(wù)都上了一個新臺階。

二、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀形成的基本共識

1、堅持發(fā)展是第一要義，抓住發(fā)展這個關(guān)鍵。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子通過學(xué)習(xí)討論充分認識到，科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我們工作的重要指導(dǎo)方針，堅持發(fā)展是第一要義。學(xué)校工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，堅持發(fā)展。同時，我校也只有通過發(fā)展，才能解決自身前進道路中遇到的困難和問題，提高自身的服務(wù)能力，為社會做出更多的貢獻。

2、堅持創(chuàng)新理念，不斷為我校的發(fā)展注入生機和活力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子充分認識到創(chuàng)新對學(xué)校發(fā)展的重要意義，認為沒有管理體制和運行機制的創(chuàng)新，學(xué)校發(fā)展就沒有生機和活力；沒有發(fā)展理念和思想文化的創(chuàng)新，學(xué)校的發(fā)展就會失去方向和目標(biāo)。創(chuàng)新為學(xué)校的發(fā)展注入新的生命力，也成為推動我校不斷進步的強大動力。

3、以作風(fēng)建設(shè)為重點，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)。 要推進學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展，需要有一支有很強戰(zhàn)斗力的隊伍，其中不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律教育和完善體系建設(shè)是十分重要的。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要嚴(yán)格要求自己，愛崗敬業(yè)，起到了模范表率作用，以創(chuàng)新的思維、求實的精神、扎實的工作作風(fēng)贏得教職工的信任和支持，各項任務(wù)才會高效率、高質(zhì)量的完成。

三、存在的問題及原因分析

（一）主要存在問題

1、制約和影響學(xué)校發(fā)展最突出的問題：一是學(xué)校教學(xué)設(shè)備簡陋，發(fā)展條件受限；二是受傳統(tǒng)教育模式的條框束縛，受計劃經(jīng)濟的條框束縛，思想不夠解放，缺乏科學(xué)發(fā)展思想；三是缺乏長遠的發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo)。

2、保障教學(xué)質(zhì)量的機制不健全、規(guī)章制度滯后：在教學(xué)常規(guī)管理上，對教師的備課、上課、作業(yè)批改、輔導(dǎo)及考核缺乏明確而統(tǒng)一的規(guī)定。經(jīng)檢查開發(fā)現(xiàn)：部分教師備課不認真、教學(xué)內(nèi)容少、教學(xué)單調(diào)、課堂氣氛沉悶，甚至照本宣科；部分教師責(zé)任心較差、缺少課堂組織和管理，對課堂中出現(xiàn)的違紀(jì)行為睜一只眼閉一只眼，得過且過，只求上完一節(jié)課，甚至出現(xiàn)教師離課堂現(xiàn)象；有的教師對學(xué)生的輔導(dǎo)缺少耐心或根本不進行課前指導(dǎo)、課后輔導(dǎo)；有的教師對學(xué)生做作業(yè)不及時批改，即使批改也只有“閱”而對學(xué)生的錯誤處不進行更正。

3、部分教師育人意識淡薄，功利主義思想較濃：近年來，由于受社會上一些不良風(fēng)氣的負面影響，部分教師在為誰教書，如何使學(xué)生的綜合素質(zhì)得到全面發(fā)展上，觀念不清、育人意識淡薄，甚至功利思想較濃。經(jīng)調(diào)查了解，有的教師只講索取、不講奉獻，過分看重個人價值和個人利益；有的教師較少與學(xué)生溝通，較少關(guān)心學(xué)生的全面發(fā)展，上課也只是簡單的知識傳授，沒有將德育教育滲透到專業(yè)課的教育之中；有的教師敬業(yè)精神不足，無心鉆研本職業(yè)務(wù)，缺乏對教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)效果的探索與研究；有的教師關(guān)心、愛護、尊重、鼓勵學(xué)生不夠，育人意識淡薄?？傊?，目前在學(xué)校的教學(xué)工作中，存在著教書、管理、任務(wù)與育人兩張皮的問題，教師的育人意識淡薄。

4、教學(xué)研究沒有得到很好地開展，缺乏教學(xué)創(chuàng)新能力：教學(xué)研究是促進教師在教學(xué)工作中教學(xué)相長，激發(fā)教學(xué)創(chuàng)新能力的一種手段，是保障教學(xué)質(zhì)量的另一種工作方式。近幾年來，學(xué)校在教學(xué)研究上不夠重視，此項工作沒有得到很好地開展。一是缺乏專門職能的教研室人員專管，教研員成了閑雜員、資料員，這勢必造成管理不到位，難以形成自上而下系統(tǒng)的教學(xué)研究局面。二是缺乏相關(guān)的長效機制，如教師進修學(xué)習(xí)制、教學(xué)研究獎勵制等。機制的缺乏，勢必造成教師在思想上重視不夠，從而忽略了對教學(xué)方法、教育理念、教學(xué)藝術(shù)的鉆研。機制的缺乏，也使教師在知識結(jié)構(gòu)上老化，在教學(xué)行為上產(chǎn)生慣性化，惰性化，勢必影響教學(xué)質(zhì)量。

（二）原因分析

從客觀上講，以上存在的有些問題單靠學(xué)校是無力解決的，譬如學(xué)校的教學(xué)設(shè)備簡陋，發(fā)展條件受限，發(fā)展資金不足，因受條件所限，學(xué)校無自解能力。

從主觀上講，主要存在以下原因。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子思想不夠解放，在干事領(lǐng)導(dǎo)上缺乏大膽精神，缺乏遠大的抱負和理想，只是滿足于現(xiàn)狀，對學(xué)校的發(fā)展缺乏長遠的規(guī)劃和設(shè)計。

2、對科學(xué)發(fā)展觀的理解認識不到位，對學(xué)校的發(fā)展缺乏全面協(xié)調(diào)，缺乏統(tǒng)籌兼顧。

3、對黨的方針、政策、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)深度、廣度不夠，政治理論學(xué)習(xí)只是局限在求學(xué)，但未能求深、求精，未能結(jié)合學(xué)校工作的實際，去研究、去探討、去運用、去具體指導(dǎo)工作實踐。

4、學(xué)校整體發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡，對學(xué)校的管理、服務(wù)以及教學(xué)都帶來很大的壓力。紙上規(guī)章制度多，真正落實到位的少。

5、專業(yè)教師缺乏專業(yè)實踐能力和動手能力。一部分學(xué)生反映，給他們?nèi)握n的一些老師，教學(xué)方法還是傳統(tǒng)的教科書加粉筆，課堂教學(xué)枯燥乏味。

6、危機意識不夠，缺乏科學(xué)發(fā)展的能力。學(xué)校絕大部分教職工也缺少憂患意識，危機意識不夠，進取意識不強，對自己的未來沒有預(yù)期規(guī)劃，對自己今后的發(fā)展沒有明確目標(biāo)，工作狀態(tài)差，精神動力不足，精力投入不足，育人意識弱化，缺少奉獻精神。

7、觀念更新不夠，缺乏改革創(chuàng)新的意識。由于在工作中缺乏改革創(chuàng)新的意識，習(xí)慣于按部就班，對不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的原有事物不敢進行否定，害怕出問題，得罪人。對一些具體問題沒有主動和針對性的去研究，新措施、新辦法拿不出來，工作局面得不到突破，難以用科學(xué)合理的競爭激勵機制調(diào)動廣大教師的積極性。

8、研究解決問題的機制運轉(zhuǎn)不正常，缺乏科學(xué)管理的手段。我校現(xiàn)行的管理制度很多，但不少是很久之前制訂，已不適應(yīng)新時期學(xué)校管理工作的需要和要求，另外，隨著這幾年學(xué)校的發(fā)展，出現(xiàn)了不少新現(xiàn)象，新問題，也是十分需要從管理上的規(guī)章制度來規(guī)范的。

四、整改舉措及今后努力方向

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子通過第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研，第二階段的分析檢查，統(tǒng)一了思想，提高了認識，對學(xué)校調(diào)研梳理出的以上問題，多次研究分析，形成了共識。認識到了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要性，就是要著力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路，促進科學(xué)發(fā)展的政策舉措，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力，也是領(lǐng)導(dǎo)班子“全面提升”、“加快推進”的迫切要求。為了突出實踐特色，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子對征集到的意見和建議進行了認真研究，對因主觀原因造成的而現(xiàn)有條件又能夠解決的，特別是師生關(guān)注的熱點難點問題，立即著手解決，并把師生的滿意度作為天平，作為衡量解決問題的誠信標(biāo)準(zhǔn)。對近期暫不能解決的，要列出計劃，規(guī)定完成時限，限期解決，并公示與眾，接受師生監(jiān)督，取得師生諒解。對因客觀條件限制切實無力解決的，向職工解釋清楚，待以后創(chuàng)造條件再行解決。

（一）突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能，切實承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校科學(xué)發(fā)展的重任。

堅持大興理論學(xué)習(xí)之風(fēng)，破除影響我校加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的思想障礙，為建設(shè)和諧校園提供思想保證；按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，進一步改進領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)，完善工作機制；堅定貫徹黨的理論和路線方針政策，建立善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體；進一步加強干部隊伍建設(shè)，堅持黨管干部原則，堅持正確的用人導(dǎo)向，激發(fā)干部職工的工作熱情，在全校上下形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

具體做好以下幾個方面：一是抓好黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)，有的放矢地學(xué)，真正精讀、細讀，弄懂、弄通，并做到學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合。二是認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，深刻理解其豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，指導(dǎo)學(xué)校的規(guī)劃和發(fā)展。三是認真鉆研教育理論，積極探索教育發(fā)展規(guī)律，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高駕馭科學(xué)發(fā)展的能力。四是解放思想，開闊視野，不受條框束縛，擺脫依賴思想，大膽進行改革，大膽進行創(chuàng)新。五是要團結(jié)協(xié)作，要進一步改進領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)，努力做到眼界寬、思路寬、胸襟寬，遇事多溝通，多商量，多民主，做到求大同存小異。六是提高宗旨觀念，帶頭搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。七是提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)，要把思想集中在想干事上。把本領(lǐng)體現(xiàn)在會干事上，在實踐中不斷掌握新知識，增長新本領(lǐng)，積累新經(jīng)驗，提高干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平。把目標(biāo)鎖定在干成事上，要樹立埋頭苦干的務(wù)實精神，事事以干好工作為已任，要做到善于協(xié)調(diào)、講究配合，多動腦筋，多想辦法，嚴(yán)明紀(jì)律，強化責(zé)任?？傊褪前盐杖P謀正事，集中全力抓實事，在干成事中提高執(zhí)政能力。

（二）加強師德師風(fēng)建設(shè)，提高教書育人意識。

師德即教師職業(yè)道德，是教師在從事教育教學(xué)工作中形成的比較穩(wěn)定的道德觀念、行為規(guī)范和道德品質(zhì)的總和，它是調(diào)節(jié)教師與教師、教師與學(xué)生、教師與家長、教師與學(xué)校、教師與社會相互關(guān)系的行為準(zhǔn)則。教師的思想境界、理想追求、人生價值，特別是教師的職業(yè)道德，對受教育者能否形成正確的世界觀和人生觀、價值觀有著直接的影響。要通過建立師德教育機制，營造良好的輿論氛圍。鼓勵學(xué)生對教師、教師對教師之間甚至教師自我進行評價，督促教師更新思想觀念，提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識。

（三）規(guī)范教學(xué)質(zhì)量保障體系，全面施行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度。

教學(xué)質(zhì)量優(yōu)劣是關(guān)乎教育質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié)，更是決定學(xué)校生存與發(fā)展的“生命工程”。一是建立定期的教學(xué)質(zhì)量自我評估制度。學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量評估體系內(nèi)容主要包括學(xué)生學(xué)習(xí)成績、教師教學(xué)成績和教學(xué)管理工作評估。二是建立教學(xué)保障整改措施。對多次出現(xiàn)教學(xué)問題的教師，要對其進行誡勉談話，鼓勵教師改正自己的錯誤

（四）建立和完善規(guī)章制度，保障學(xué)校各項工作順利開展。

要建立健全一套有利于學(xué)校科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度，進一步建立更加科學(xué)合理的管理運行體制機制，為今后學(xué)校的科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

第12篇 交通局領(lǐng)導(dǎo)班子開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報告

自今年4月初開展第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，我局認真遵循旗委統(tǒng)一部署要求，從交通實際出發(fā)，以“推進科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧交通”為主題，以“學(xué)理論、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實、促發(fā)展、惠民生”為實踐載體，深入開展學(xué)習(xí)調(diào)研，廣泛征求意見建議，認真分析查找問題，注重實踐特色，堅持邊學(xué)、邊查、邊改，進一步提升了黨員干部的思想境界，改進了作風(fēng)，明確了思路，有力促進了交通各項工作的順利開展。根據(jù)旗委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作安排，現(xiàn)形成領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報告如下：

一、推進交通科學(xué)發(fā)展取得的主要成效

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，我局在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，自覺把中央、自治區(qū)、盟委和旗委決策部署與交通實際相結(jié)合，始終堅持發(fā)展是第一要務(wù)，始終堅持以人為本的工作理念，始終堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的工作思路和統(tǒng)籌兼顧的工作方法，創(chuàng)造性地開展工作，實現(xiàn)了西烏旗交通事業(yè)跨越式發(fā)展。

二、總結(jié)經(jīng)驗，分析檢查，形成共識，進一步增強落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性

進入分析檢查階段以來，我局認真分析檢查在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，總結(jié)經(jīng)驗，努力消除科學(xué)發(fā)展的障礙，明確科學(xué)合理的新思路、新方法、新舉措。組織召開專題組織生活會、座談會等，通過會議、網(wǎng)絡(luò)、調(diào)研、交流談心等多種形式，廣泛征求黨員、群眾對交通事業(yè)發(fā)展中的意見，針對影響和制約交通科學(xué)發(fā)展的突出問題和人民群眾最關(guān)心的熱點問題進行具體分析，形成我局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的書面分析檢查報告。

通過總結(jié)經(jīng)驗，分析檢查，形成了共識：

第一，踐行科學(xué)發(fā)展觀,必須更加注重深刻理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵,進一步強化實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

第二，踐行科學(xué)發(fā)展觀,必須注重解放思想,進一步增強機遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)部門工作的開展。

第三，踐行科學(xué)發(fā)展觀,必須加強調(diào)查研究,認真查找不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、工作作風(fēng)和突出問題。要找準(zhǔn)黨員隊伍、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認識、工作作風(fēng)等方面,不適應(yīng)交通科學(xué)發(fā)展的地方,并深刻分析問題產(chǎn)生的主客觀原因,進一步找出解決辦法。

第四，踐行科學(xué)發(fā)展觀,必須更加注重自身素質(zhì)的提高,進一步強化領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

三、交通科學(xué)發(fā)展中存在的主要問題

近年來，交通工作雖然保持了較好的發(fā)展勢頭，取得了一定成績，但與全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相比，與人民群眾的殷切期望相比，與周邊旗縣市的發(fā)展水平和態(tài)勢相比，仍存在不少差距和問題。

（一）把握科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵不夠全面。個別黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀理論理解不夠透徹，存在不同程度的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，工作缺乏主動性和積極性；對交通建設(shè)和運輸管理中存在的結(jié)構(gòu)性矛盾認識不夠深刻，對交通管理過程中出現(xiàn)的問題認識不足、估計不透，開拓創(chuàng)新意識不強。

（二）統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展的能力還不夠強。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施總體水平和總體服務(wù)能力還不能完全適應(yīng)我旗經(jīng)濟社會快速發(fā)展和人民群眾出行的需要；二是公路建、養(yǎng)、管、運發(fā)展不平衡，與群眾期盼要求還有一定距離；三是思想上仍然存在著對行業(yè)新定位認識不足，對“三個服務(wù)”理解不深、管理方式陳舊以及體制機制不完善的問題。四是與周邊發(fā)達旗縣市相比有一定差距。

（三）實現(xiàn)和諧全面發(fā)展還有諸多難點。主要有：機關(guān)作風(fēng)建設(shè)有待于進一步加強，勤儉節(jié)約意識還需強化；公路工程管理中厲行節(jié)約，降低成本的措施理念還不夠嚴(yán)，工程施工和強化質(zhì)監(jiān)之間的關(guān)系還不夠協(xié)調(diào)；交通運輸服務(wù)能力和執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)有待于進一步提高，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強車站周邊環(huán)境、客運秩序整治和車輛超限超載治理工作還需要加強；行業(yè)信訪、安全、穩(wěn)定意識重視程度還不夠高，處置應(yīng)對突發(fā)事件的能力仍需提升和強化；交通企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度緩慢，特別是在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和綜合運輸體系方面步履遲緩等。

四、存在問題的原因分析

造成上述問題的原因主要有四個方面：

（一）發(fā)展意識不夠強勁。一是對科學(xué)發(fā)展觀的理解不夠深刻。沒有真正從指導(dǎo)方針的高度來認識科學(xué)發(fā)展觀，理論學(xué)習(xí)存在表面化，缺乏深度和廣度，運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實踐，謀劃科學(xué)發(fā)展，促進指導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變還有一定差距。二是對科學(xué)發(fā)展觀的要求領(lǐng)會不夠全面。反映在具體工作上，對當(dāng)前交通面臨的形勢和暫時出現(xiàn)的一些困難存在畏難發(fā)愁情緒，與全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀要求相比，還有一定差距。

第13篇 第三批小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報告

第三批小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報告

第三批小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查報告

按照黨中央和省、縣各級黨委及學(xué)校黨支部關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作的總體安排和要求，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在前一階段認真學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，先后召開專題民主生活會、專題組織生活會，采取個別訪談、座談會、發(fā)放征求意見表-等方式，廣泛征集影響學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的問題、意見和建議，就學(xué)校目前的現(xiàn)狀及存在的問題開展了深度調(diào)研和分析。針對我校在黨的十七大以來工作發(fā)展現(xiàn)狀、領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展共識、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀存在的問題和根源以及整改措施等進行了全面深入的分析。分析報告下：

一、黨的十七大以來學(xué)校貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況

黨的“十七大”以來，我校堅持社會主義的辦學(xué)方向，以科學(xué)發(fā)展觀為主導(dǎo)，樹立以人為本的教育觀，從人出發(fā)，以人為中心，把尊重人、關(guān)心人、教育人貫穿在教育的全過程，體現(xiàn)在教育工作的方方面面，促進人的全面發(fā)展，深化辦學(xué)體制改革，以又好又快發(fā)展為第一要務(wù)，立足改革、強化管理、細化責(zé)任、挖潛投入，使學(xué)校的形象建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實驗設(shè)施建設(shè)、教師隊伍建設(shè)、辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)質(zhì)量以及管理和服務(wù)都上了一個新臺階。

二、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀形成的基本共識

1、堅持發(fā)展是第一要義，抓住發(fā)展這個關(guān)鍵。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子通過學(xué)習(xí)討論充分認識到，科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我們工作的重要指導(dǎo)方針，堅持發(fā)展是第一要義。學(xué)校工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，堅持發(fā)展。同時，我校也只有通過發(fā)展，才能解決自身前進道路中遇到的困難和問題，提高自身的服務(wù)能力，為社會做出更多的貢獻。

2、堅持創(chuàng)新理念，不斷為我校的發(fā)展注入生機和活力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子充分認識到創(chuàng)新對學(xué)校發(fā)展的重要意義，認為沒有管理體制和運行機制的創(chuàng)新，學(xué)校發(fā)展就沒有生機和活力；沒有發(fā)展理念和思想文化的創(chuàng)新，學(xué)校的發(fā)展就會失去方向和目標(biāo)。創(chuàng)新為學(xué)校的發(fā)展注入新的生命力，也成為推動我校不斷進步的強大動力。

3、以作風(fēng)建設(shè)為重點，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)。 要推進學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展，需要有一支有很強戰(zhàn)斗力的隊伍，其中不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律教育和完善體系建設(shè)是十分重要的。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要嚴(yán)格要求自己，愛崗敬業(yè)，起到了模范表率作用，以創(chuàng)新的思維、求實的精神、扎實的工作作風(fēng)贏得教職工的信任和支持，各項任務(wù)才會高效率、高質(zhì)量的完成。

三、存在的問題及原因分析

（一）主要存在問題

1、制約和影響學(xué)校發(fā)展最突出的問題：一是學(xué)校教學(xué)設(shè)備簡陋，發(fā)展條件受限；二是受傳統(tǒng)教育模式的條框束縛，受計劃經(jīng)濟的條框束縛，思想不夠解放，缺乏科學(xué)發(fā)展思想；三是缺乏長遠的發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo)。

2、保障教學(xué)質(zhì)量的機制不健全、規(guī)章制度滯后：在教學(xué)常規(guī)管理上，對教師的備課、上課、作業(yè)批改、輔導(dǎo)及考核缺乏明確而統(tǒng)一的規(guī)定。經(jīng)檢查開發(fā)現(xiàn)：部分教師備課不認真、教學(xué)內(nèi)容少、教學(xué)單調(diào)、課堂氣氛沉悶，甚至照本宣科；部分教師責(zé)任心較差、缺少課堂組織和管理，對課堂中出現(xiàn)的違紀(jì)行為睜一只眼閉一只眼，得過且過，只求上完一節(jié)課，甚至出現(xiàn)教師離課堂現(xiàn)象；有的教師對學(xué)生的輔導(dǎo)缺少耐心或根本不進行課前指導(dǎo)、課后輔導(dǎo)；有的教師對學(xué)生做作業(yè)不及時批改，即使批改也只有“閱”而對學(xué)生的錯誤處不進行更正。

3、部分教師育人意識淡薄，功利主義思想較濃：近年來，由于受社會上一些不良風(fēng)氣的負面影響，部分教師在為誰教書，如何使學(xué)生的綜合素質(zhì)得到全面發(fā)展上，觀念不清、育人意識淡薄，甚至功利思想較濃。經(jīng)調(diào)查了解，有的教師只講索取、不講奉獻，過分看重個人價值和個人利益；有的教師較少與學(xué)生溝通，較少關(guān)心學(xué)生的全面發(fā)展，上課也只是簡單的知識傳授，沒有將德育教育滲透到專業(yè)課的教育之中；有的教師敬業(yè)精神不足，無心鉆研本職業(yè)務(wù)，缺乏對教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)效果的探索與研究；有的教師關(guān)心、愛護、尊重、鼓勵學(xué)生不夠，育人意識淡薄?？傊?，目前在學(xué)校的教學(xué)工作中，存在著教書、管理、任務(wù)與育人兩張皮的問題，教師的育人意識淡薄。

4、教學(xué)研究沒有得到很好地開展，缺乏教學(xué)創(chuàng)新能力：教學(xué)研究是促進教師在教學(xué)工作中教學(xué)相長，激發(fā)教學(xué)創(chuàng)新能力的一種手段，是保障教學(xué)質(zhì)量的另一種工作方式。近幾年來，學(xué)校在教學(xué)研究上不夠重視，此項工作沒有得到很好地開展。一是缺乏專門職能的教研室人員專管，教研員成了閑雜員、資料員，這勢必造成管理不到位，難以形成自上而下系統(tǒng)的教學(xué)研究局面。二是缺乏相關(guān)的長效機制，如教師進修學(xué)習(xí)制、教學(xué)研究獎勵制等。機制的缺乏，勢必造成教師在思想上重視不夠，從而忽略了對教學(xué)方法、教育理念、教學(xué)藝術(shù)的鉆研。機制的缺乏，也使教師在知識結(jié)構(gòu)上老化，在教學(xué)行為上產(chǎn)生慣性化，惰性化，勢必影響教學(xué)質(zhì)量。

5、學(xué)生管理工作制度不健全，落實不到位：（1）任課教師課堂紀(jì)律管理不到位。（2）值班人員不去巡查學(xué)生自習(xí)情況，值班人員有隨意調(diào)班甚至無故缺崗。（3）課間操管理松散，完全達不到目的和要求。

（二）原因分析

從客觀上講，以上存在的有些問題單靠學(xué)校是無力解決的，譬如學(xué)校的教學(xué)設(shè)備簡陋，發(fā)展條件受限，發(fā)展資金不足，因受條件所限，學(xué)校無自解能力。

從主觀上講，主要存在以下原因。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子思想不夠解放，在干事領(lǐng)導(dǎo)上缺乏大膽精神，缺乏遠大的抱負和理想，只是滿足于現(xiàn)狀，對學(xué)校的發(fā)展缺乏長遠的規(guī)劃和設(shè)計。

2、對科學(xué)發(fā)展觀的理解認識不到位，對學(xué)校的發(fā)展缺乏全面協(xié)調(diào)，缺乏統(tǒng)籌兼顧。

3、對黨的方針、政策、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)深度、廣度不夠，政治理論學(xué)習(xí)只是局限在求學(xué)，但未能求深、求精，未能結(jié)合學(xué)校工作的實際，去研究、去探討、去運用、去具體指導(dǎo)工作實踐。

4、學(xué)校整體發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡，對學(xué)校的管理、服務(wù)以及教學(xué)都帶來很大的壓力。紙上規(guī)章制度多，真正落實到位的少。

5、專業(yè)教師缺乏專業(yè)實踐能力和動手能力。一部分學(xué)生反映，給他們?nèi)握n的一些老師，教學(xué)方法還是傳統(tǒng)的教科書加粉筆，課堂教學(xué)枯燥乏味。

6、危機意識不夠，缺乏科學(xué)發(fā)展的能力。學(xué)校絕大部分教職工也缺少憂患意識，危機意識不夠，進取意識不強，對自己的未來沒有預(yù)期規(guī)劃，對自己今后的發(fā)展沒有明確目標(biāo)，工作狀態(tài)差，精神動力不足，精力投入不足，育人意識弱化，缺少奉獻精神。

7、觀念更新不夠，缺乏改革創(chuàng)新的意識。由于在工作中缺乏改革創(chuàng)新的意識，習(xí)慣于按部就班，對不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的原有事物不敢進行否定，害怕出問題，得罪人。對一些具體問題沒有主動和針對性的去研究，新措施、新辦法拿不出來，工作局面得不到突破，難以用科學(xué)合理的競爭激勵機制調(diào)動廣大教師的積極性。

8、研究解決問題的機制運轉(zhuǎn)不正常，缺乏科學(xué)管理的手段。我?，F(xiàn)行的管理制度很多，但不少是很久之前制訂，已不適應(yīng)新時期學(xué)校管理工作的需要和要求，另外，隨著這幾年學(xué)校的發(fā)展，出現(xiàn)了不少新現(xiàn)象，新問題，也是十分需要從管理上的規(guī)章制度來規(guī)范的。

四、整改舉措及今后努力方向

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子通過第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研，第二階段的分析檢查，統(tǒng)一了思想，提高了認識，對學(xué)校調(diào)研梳理出的以上問題，多次研究分析，形成了共識。認識到了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要性，就是要著力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路，促進科學(xué)發(fā)展的政策舉措，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力，也是領(lǐng)導(dǎo)班子“全面提升”、“加快推進”的迫切要求。為了突出實踐特色，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子對征集到的意見和建議進行了認真研究，對因主觀原因造成的而現(xiàn)有條件又能夠解決的，特別是師生關(guān)注的熱點難點問題，立即著手解決，并把師生的滿意度作為天平，作為衡量解決問題的誠信標(biāo)準(zhǔn)。對近期暫不能解決的，要列出計劃，規(guī)定完成時限，限期解決，并公示與眾，接受師生監(jiān)督，取得師生諒解。對因客觀條件限制切實無力解決的，向職工解釋清楚，待以后創(chuàng)造條件再行解決。

（一）突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能，切實承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的重任。

堅持大興理論學(xué)習(xí)之風(fēng)，破除影響我校加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的思想障礙，為建設(shè)和諧校園提供思想保證；按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，進一步改進領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)，完善工作機制；堅定貫徹黨的理論和路線方針政策，建立善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體；進一步加強干部隊伍建設(shè)，堅持黨管干部原則，堅持正確的用人導(dǎo)向，激發(fā)干部職工的工作熱情，在全校上下形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

具體做好以下幾個方面：一是抓好黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)，有的放矢地學(xué)，真正精讀、細讀，弄懂、弄通，并做到學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合。二是認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，深刻理解其豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，指導(dǎo)學(xué)校的規(guī)劃和發(fā)展。三是認真鉆研教育理論，積極探索教育發(fā)展規(guī)律，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高駕馭科學(xué)發(fā)展的能力。四是解放思想，開闊視野，不受條框束縛，擺脫依賴思想，大膽進行改革，大膽進行創(chuàng)新。五是要團結(jié)協(xié)作，要進一步改進領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)，努力做到眼界寬、思路寬、胸襟寬，遇事多溝通，多商量，多民主，做到求大同存小異。六是提高宗旨觀念，帶頭搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)。七是提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)，要把思想集中在想干事上。把本領(lǐng)體現(xiàn)在會干事上，在實踐中不斷掌握新知識，增長新本領(lǐng)，積累新經(jīng)驗，提高干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平。把目標(biāo)鎖定在干成事上，要樹立埋頭苦干的務(wù)實精神，事事以干好工作為已任，要做到善于協(xié)調(diào)、講究配合，多動腦筋，多想辦法，嚴(yán)明紀(jì)律，強化責(zé)任?？傊褪前盐杖P謀正事，集中全力抓實事，在干成事中提高執(zhí)政能力。

（二）加強師德師風(fēng)建設(shè)，提高教書育人意識。

師德即教師職業(yè)道德，是教師在從事教育教學(xué)工作中形成的比較穩(wěn)定的道德觀念、行為規(guī)范和道德品質(zhì)的總和，它是調(diào)節(jié)教師與教師、教師與學(xué)生、教師與家長、教師與學(xué)校、教師與社會相互關(guān)系的行為準(zhǔn)則。教師的思想境界、理想追求、人生價值，特別是教師的職業(yè)道德，對受教育者能否形成正確的世界觀和人生觀、價值觀有著直接的影響。要通過建立師德教育機制，營造良好的輿論氛圍。鼓勵學(xué)生對教師、教師對教師之間甚至教師自我進行評價，督促教師更新思想觀念，提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識。

（三）規(guī)范教學(xué)質(zhì)量保障體系，全面施行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度。

教學(xué)質(zhì)量優(yōu)劣是關(guān)乎教育質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié)，更是決定學(xué)校生存與發(fā)展的“生命工程”。一是建立定期的教學(xué)質(zhì)量自我評估制度。學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量評估體系內(nèi)容主要包括學(xué)生學(xué)習(xí)成績、教師教學(xué)成績和教學(xué)管理工作評估。二是建立教學(xué)保障整改措施。對多次出現(xiàn)教學(xué)問題的教師，要對其進行誡勉談話，鼓勵教師改正自己的錯誤

（四）建立和完善規(guī)章制度，保障學(xué)校各項工作順利開展。

要建立健全一套有利于學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的規(guī)章制度，進一步建立更加科學(xué)合理的管理運行體制機制，為今后學(xué)校的科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

第14篇 深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告

按照縣委的統(tǒng)一安排和部署，縣委組織部自2023年4月中旬以來，認真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在分析檢查階段，組織部通過深入查找在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻剖析了產(chǎn)生問題的原因，認真研究提出了整改措施?，F(xiàn)就部領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況，提出如下分析檢查報告。

一、總結(jié)成績，以科學(xué)發(fā)展觀審視過去

近三年來，縣委組織部在市委組織部的精心指導(dǎo)和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，以“日常工作求規(guī)范、重點工作創(chuàng)特色、難點工作尋突破”為目標(biāo)，全面推進基層組織建設(shè)、干部人事制度改革、人才隊伍建設(shè)和機關(guān)自身建設(shè)，不斷提高組織工作整體水平，為推進_____縣大跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧_____縣，早日實現(xiàn)“兩個一”的奮斗目標(biāo)提供了堅強有力的組織保障和人才支持。總結(jié)這幾年組織工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況，主要有以下幾個特點：

一是服務(wù)大局更加主動?？h委組織部自覺把組織工作放在全縣工作大局中來謀劃，緊緊圍繞縣委的中心工作，充分發(fā)揮職能作用。無論是抗雪救災(zāi)、抗洪救災(zāi)，還是抗震救災(zāi)；無論是信訪維穩(wěn)、保障民生，還是重點工程，組織部都主動響應(yīng)縣委號召，全力動員各級黨組織和廣大黨員干部積極參與、奮勇爭先，較好的發(fā)揮了組織部門組織動員、組織保障和模范帶頭作用。同時，大力開展黨建學(xué)教主題活動。近幾年來，開展了三個批次的先進性教育活動，今年又將開展兩個批次的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。

二是干部工作逐步規(guī)范。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等相關(guān)政策，堅持“三個不吃虧”和“三個有”的用人理念，進一步端正選人用人導(dǎo)向，注重在一線考察、培養(yǎng)、使用干部。創(chuàng)新選任機制，積極穩(wěn)妥推進領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備，堅持對全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實行年度考核，并注重考核結(jié)果的運用，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到改善，整體功能進一步增強。近三年來共提拔干部名，交流干部名。圓滿完成了2022、2022的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府和縣政協(xié)換屆工作。2023年，在全市率先實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職全委會票決。全面落實了大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，創(chuàng)新干部培訓(xùn)方式，采取邀請名師指點學(xué)、走出家門拜師學(xué)、外派掛職實地學(xué)等方式來培訓(xùn)干部，干部的理論水平和綜合素質(zhì)得到顯著提升。近三年來共邀請人次專家教授到我縣講學(xué)，選送人次到上級黨校學(xué)習(xí)，選派人次到經(jīng)濟發(fā)達地縣掛職學(xué)習(xí)。大力加強干部監(jiān)督管理工作，前移監(jiān)督關(guān)口，干部監(jiān)督“三卡”機制得到上級組織部門的充分肯定，并在全市推廣。建立健全了以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的政績考核和干部考核機制，最大限度的激勵干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

三是基層黨建亮點紛呈。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，一批基層黨組織獲省、市表彰。圓滿完成了全縣村黨支部換屆工作。落實村級組織運轉(zhuǎn)保障機制，落實村干部激勵保障機制，全面推行村干部坐班辦公、農(nóng)村黨員戶掛牌、黨員議事會、承諾評星和無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度，進一步規(guī)范了農(nóng)村基層組織工作，調(diào)動了農(nóng)村黨員干部的工作積極性。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成個村級組織活動場所建設(shè)。認真做好了發(fā)展黨員工作，黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷改善。以下派黨建工作指導(dǎo)員和企業(yè)發(fā)展服務(wù)員為切入點，大力加強非公企業(yè)黨建工作力度。大力開展城鄉(xiāng)基層黨組織互聯(lián)共建活動，社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校黨建工作得到進一步加強。黨員教育管理不斷加強，動員組織全縣廣大黨員支援抗震救災(zāi)，自愿繳納“特殊黨費”44.2萬余元。加強遠程教育工作，共建成個遠程教育站點，積極探索“支部+基地+遠教”、“協(xié)會+遠教+基地”的學(xué)用模式，較好地發(fā)揮了遠教站點學(xué)用功能。

四是人才工作有效突破。圍繞縣域經(jīng)濟社會發(fā)展，重點抓好黨政、企業(yè)、鄉(xiāng)土三支人才隊伍建設(shè)。建立了人才培訓(xùn)辦班申報制度，規(guī)范和統(tǒng)籌了人才培訓(xùn)工作，整合了培訓(xùn)資源。積極選派優(yōu)秀年輕干部到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉，選派新提任的科級干部到縣信訪局擔(dān)任信訪專員，抽調(diào)優(yōu)秀年輕干部參與縣委、縣政府重點工作。教育系統(tǒng)繼續(xù)廣泛開展教師校際交流、山區(qū)支教和學(xué)習(xí)鍛煉活動，提高全縣教育人才整體素質(zhì)和資源配置。通過外地掛職、基層鍛煉、異崗鍛煉，各類人才在不同的崗位得到了鍛煉，提高了解決實際問題的能力。通過“三支一扶”、選拔高校畢業(yè)生、選招事業(yè)單位干部等方式，面向基層、事業(yè)單位和社會公開選調(diào)（選招）人才。按照“不求所有、但求所用”的柔性引才、引智原則，積極聘請專家教授來我縣講學(xué)和技術(shù)指導(dǎo)，利用留學(xué)專家歸國服務(wù)團、“千名專家服務(wù)千村百鎮(zhèn)”活動以及重大項目的實施，引進專家、教授來我縣講學(xué)、調(diào)研、指導(dǎo)；各企業(yè)通過外聘多技術(shù)顧問、聘請專家指導(dǎo)等方式，促進了我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，同時也帶動培養(yǎng)了我縣專業(yè)人才。

五是自身活力明顯增強。近幾年來，組織部始終以踐行公道正派，打造“六個組工”、樹立“四可”形象，建設(shè)“三個”之家為目標(biāo)，切實開展以“講學(xué)習(xí)比業(yè)務(wù)、講作風(fēng)比干勁，講團結(jié)比協(xié)作，講奉獻比績效”為主要內(nèi)容的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、開展“講黨性、重品行、作表率”活動、開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動等，堅持從嚴(yán)要求，從政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、日常行為規(guī)范、工作目標(biāo)考核等方面促提高、強規(guī)范、抓落實，推動組織部門自身建設(shè)上新水平，組工干部隊伍樹新形象。

這幾年的實踐，使我們進一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)的認識和理解，對貫徹科學(xué)發(fā)展觀形成了以下四點共識：

一是必須樹立“服務(wù)大局”的理念，堅持為促進科學(xué)發(fā)展提供組織保證。組織工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，擔(dān)負著為各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域配置組織資源，為黨的政治路線提供組織保證的重大使命。組織部門和組工干部必須始終注重樹立大局意識，在推進組織工作創(chuàng)新過程中，找準(zhǔn)與中心工作的結(jié)合點，高度對接、深度融合；必須緊緊圍繞實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展來審視和謀劃組織工作，真正做到組織工作的目標(biāo)始終著眼于科學(xué)發(fā)展、措施始終服務(wù)于科學(xué)發(fā)展、成效始終用科學(xué)發(fā)展來檢驗，切實把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。

二是必須樹立“以人為本”的理念，堅持廣大黨員干部和人民群眾在科學(xué)發(fā)展中的主體地位。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是組織工作的基本價值取向。組織部門和組工干部要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為組織工作的根本出發(fā)點和落腳點，把組織工作放在實現(xiàn)廣大群眾根本利益的實踐中來衡量和檢驗。不僅要通過夯實組織基礎(chǔ)、配好領(lǐng)導(dǎo)班子、選拔優(yōu)秀人才來造福百姓；還要針對人民群眾日益增強的政治訴求，更好地尊重民意、集中民智，進一步推進組織工作公開透明，充分發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，通過廣大人民群眾的支持、參與和監(jiān)督來推動組織工作科學(xué)發(fā)展。

三是必須樹立“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的理念，堅持組織工作的整體協(xié)調(diào)、改革創(chuàng)新。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，也是組織工作的應(yīng)有之義。組織部門和組工干部一定要堅持全面協(xié)調(diào)，對牽頭的工作切實負責(zé)，注重發(fā)揮其他相關(guān)單位部門的作用，對配合的工作主動參與、工作到位，在協(xié)調(diào)配合中形成工作合力；必須著眼當(dāng)前，立足長遠，主動分析和把握發(fā)展的總體趨勢，不斷探索和遵循客觀規(guī)律，切實提高組織工作的前瞻性、戰(zhàn)略性和科學(xué)性，重視組織工作思路、做法、政策的連貫性和繼承性。

四是必須樹立“統(tǒng)籌兼顧”的理念，堅持各項工作的重點帶動、統(tǒng)籌推進。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，也是組織工作的基本經(jīng)驗。組織部門和組工干部要正確認識和妥善處理組織工作中的重大關(guān)系，堅持黨建、干部和人才工作三個輪子一起轉(zhuǎn)，思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)四大建設(shè)一起抓；堅持干部考核評價、選拔任用、管理監(jiān)督、激勵保障等各個環(huán)節(jié)緊密銜接，堅持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才等一起抓；堅持農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)和機關(guān)、學(xué)校、“兩新”組織等各個領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè)全面推進；堅持加強組織部門自身建設(shè)與推進組織工作有機統(tǒng)一，從而更加有力地促進科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。

二、找準(zhǔn)問題，以科學(xué)發(fā)展觀研究現(xiàn)在

盡管近年來的工作取得了一些成績，但是，與科學(xué)發(fā)展觀對組織工作提出的新要求相比，與推進_____縣大跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧_____縣，早日實現(xiàn)“兩個一”的奮斗目標(biāo)相比，與人民群眾的新期盼相比，還存在許多問題和不足。從組織部部領(lǐng)導(dǎo)班子看，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上主要存在四個方面不適應(yīng)、不符合的問題。

一是領(lǐng)導(dǎo)班子思想解放的程度需要進一步提高。面對經(jīng)濟社會快速變革的新形勢，我們的思想認識還不能完全適應(yīng)和符合科學(xué)發(fā)展的要求。求穩(wěn)怕亂的思想，不僅體現(xiàn)在選人用人上，也體現(xiàn)在推進改革的力度上，往往習(xí)慣于先看上面是否講過、別人是否做過，敢為人先的膽識和搶抓機遇的意識不夠強烈。對一些困擾組織工作的難題，如干部能上不能下、黨員隊伍出口不暢、干部考察方式單一、干部培養(yǎng)缺乏針對性和計劃性等，以改革創(chuàng)新精神加以研究解決不夠，還沒有取得突破性的進展。組織工作尤其是干部工作，神秘化、封閉性的思想方法和工作方式還沒有完全消除，現(xiàn)代化手段和方法運用還不夠充分。

二是組織系統(tǒng)服務(wù)大局的水平需要進一步提升。雖然圍繞中心、服務(wù)大局的自覺性逐步增強，但是對經(jīng)濟社會發(fā)展的一些新變化，有時理解不夠深、研究不夠透、跟進不夠快，有時從部門角度、條線角度考慮比較多，站在全局高度為縣委出謀劃策，還顯得不夠主動、不夠超前，解決熱點難點問題的點子和辦法還不夠多，組織工作的保障作用還不夠及時有力，“組織部門出生產(chǎn)力”的理念還沒有很好地體現(xiàn)。比如，如何加強干部隊伍建設(shè)，提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力；如何加強三類人才隊伍建設(shè)，集聚科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)新活力；如何加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的黨建新格局，服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展；如何加強“兩新”黨建工作，服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展等等。在這些重要問題上，我們的探索還不夠深入，新辦法新舉措還不夠多，需要進一步加強和改進。

三是組織工作科學(xué)發(fā)展的力度需要進一步加大。雖然制訂出臺并認真實施了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核機制，但是體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價體系還顯得比較單薄，導(dǎo)向作用還不夠鮮明，有待進一步完善。雖然建立“互聯(lián)共建”、“政治生日”等制度，但是黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶的舉措還比較單一，有待進一步充實。雖然人才政策優(yōu)惠力度很大，但是相關(guān)政策還有待配套完善，人才工作對推動_____縣經(jīng)濟提升所起的作用有待進一步提高等等。這些問題的存在都表明，組織工作還沒有完全把科學(xué)發(fā)展觀要求轉(zhuǎn)化到具體實踐中。

四是領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)基層的成效需要進一步增強。領(lǐng)導(dǎo)班子成員平時忙于日常事務(wù)多，深入基層、深入群眾調(diào)查研究比較少，往往局限于在機關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)干部中開座談會研究問題，有時下基層，也是聽領(lǐng)導(dǎo)同志匯報多，與普通干部群眾面對面交流少，問計于民不夠，這些工作狀況使得對下情把握不夠準(zhǔn)確，出臺政策、指導(dǎo)工作的針對性不夠強，對基層創(chuàng)造的經(jīng)驗做法、涌現(xiàn)出來的先進典型，及時總結(jié)推廣不夠。同時，在抓工作落實方面，力度還不夠大，對基層工作的督促檢查不夠，缺乏一抓到底的精神和舉措。

深刻分析產(chǎn)生這些問題的根源，從部領(lǐng)導(dǎo)班子自身來檢查，主要原因有以下三個方面。

一是對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)領(lǐng)會還不夠深入，工作理念創(chuàng)新滯后于形勢發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀博大精深、內(nèi)涵豐富，學(xué)習(xí)掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，需作長期不懈努力。當(dāng)前，雖然班子成員能夠自覺學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)學(xué)習(xí)讀本，但思想認識上還存在著一定的差距，因而學(xué)習(xí)貫徹的自覺程度、主動程度、深入程度還不夠強，缺乏緊迫性和危機感，沒有用鍥而不舍的精神來主動鉆研和謀劃。對以人為本的核心要求、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求以及統(tǒng)籌兼顧的根本方法，掌握運用還不夠熟練。

二是對全縣大局的認識把握還不夠深刻，能力建設(shè)不能完全適應(yīng)發(fā)展需要。由于忙于日常事務(wù)，對組工干部的培訓(xùn)重視不夠，特別是部領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加培訓(xùn)較少，部領(lǐng)導(dǎo)班子對如何根據(jù)工作要求和自身需要，有針對性地進行理論武裝和知識更新，還沒有給予足夠重視，還沒有把自身建設(shè)上升到提高領(lǐng)導(dǎo)能力、完成工作使命的高度來對待和堅持，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子自我完善、自我提高的動態(tài)機制還有待進一步形成，這些都導(dǎo)致部領(lǐng)導(dǎo)班子成員的知識結(jié)構(gòu)、工作方法、業(yè)務(wù)能力還不能完全適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展變化的需要。有時還是從傳統(tǒng)思維、部門角度出發(fā)，用老方法來想問題、定政策、辦事情。

三是服務(wù)基層的工作作風(fēng)還不夠扎實，群眾路線沒有完全體現(xiàn)在組織工作中。部領(lǐng)導(dǎo)班子雖然始終強調(diào)要服務(wù)基層、服務(wù)群眾，但在實際工作中，宗旨意識、群眾觀念的體現(xiàn)與組織工作的具體實踐結(jié)合得還不夠緊密，班子成員與黨員、干部、人才、群眾的聯(lián)系不夠廣泛、不夠密切，對他們提出的追求和期盼，了解還不夠深入，因地制宜、創(chuàng)造性地解決問題的舉措還不夠有力，習(xí)慣于按部就班、就事論事。

三、理清思路，以科學(xué)發(fā)展觀謀劃未來

通過學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查，部領(lǐng)導(dǎo)班子研究提出，當(dāng)前和今后一個時期，進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的總體思路是：認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)為主線，以“推進科學(xué)發(fā)展，為加快建設(shè)旅游經(jīng)濟強縣提供組織保證”為目標(biāo)，選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，銳意改革創(chuàng)新，提高選人用人滿意度和組織工作公信度，為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的思想、政治和組織保證。突出抓好以下幾個方面：

一是抓思想建設(shè)，不斷提高政治覺悟和工作水平。深化學(xué)習(xí)內(nèi)容，重點學(xué)習(xí)十七大精神、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，注意把學(xué)習(xí)理論原著同學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的重要講話結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)干部選拔任用、基層黨建等組織工作業(yè)務(wù)結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識、金融知識、法律知識和歷史知識結(jié)合起來，努力成為勤奮學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的模范，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平。改進學(xué)習(xí)方法，把分散學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)有機結(jié)合起來，保證學(xué)習(xí)時間，豐富學(xué)習(xí)形式，增強學(xué)習(xí)的自覺性、計劃性和系統(tǒng)性。注重學(xué)習(xí)效果，發(fā)揚馬克思主義學(xué)風(fēng)，著眼于理論的運用，著眼于對實際問題的思考，著眼于新的實踐和新的發(fā)展，努力把理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為實際工作能力。著力改造主觀世界，堅定理想信念，堅持立黨為公，執(zhí)政為民，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

三是抓組織建設(shè)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍活力。認真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格程序，拓寬視野和渠道，選準(zhǔn)、用好干部，嚴(yán)查用人上的不正之風(fēng)。進一步深化干部人事制度改革，按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，進一步加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，大膽啟用一批實績突出、敢負責(zé)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀年輕干部。加大“機關(guān)、基層”之間干部交流力度，選派縣直機關(guān)優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，選派基層干部到縣直機關(guān)跟班學(xué)習(xí)。加大對從事執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、干部人事、審計、項目審批和資金管理等重要崗位和在同一部門、同一崗位任職時間較長的干部交流。進一步抓好干部教育培訓(xùn)和人才培養(yǎng)工作，爭取5年內(nèi)對全縣干部全部輪訓(xùn)一次，提高干部隊伍的整體素質(zhì)。深化“三級聯(lián)創(chuàng)”，實施好大規(guī)模黨員干部培訓(xùn)，增強農(nóng)村基層黨組織的“雙帶雙強”型黨員培養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推介基層黨建工作中涌現(xiàn)出來的各類典型。

四是抓機制建設(shè)，切實加強薄弱環(huán)節(jié)。進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。建立黨建聯(lián)絡(luò)工作機制，不斷鞏固規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作成果，抓好規(guī)模以下非公有制企業(yè)、“兩新”組織黨組織組建工作，提高覆蓋率。認真落實村干部激勵保障機制，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好村級組織活動場所建設(shè)。加強和改進流動黨員管理服務(wù)工作，突出抓好下崗失業(yè)職工黨員、困難黨員的幫扶工作。繼續(xù)完善黨建幫扶工作，按照“堅持、統(tǒng)籌、提升”的總體思路，集中辦好在全縣有帶動力、在全市有影響力的新農(nóng)村建設(shè)黨建幫扶點。進一步深化“結(jié)對共建、互幫互助”主題實踐活動。

五是抓制度建設(shè)，進一步規(guī)范組織工作。認真落實干部任免票決制，進一步規(guī)范干部選拔任用初始提名制度。建立健全試用期干部考核、干部述職述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度，研究制定加強對新提拔干部實績考核的辦法，切實加強對干部的監(jiān)督管理。修改完善政績考核方案，科學(xué)運用考核結(jié)果，切實發(fā)揮政績考核的激勵和導(dǎo)向作用。認真抓好發(fā)展黨員工作。以“講黨性、重品行、作表率”主題教育活動和“萬名組織部長下基層”活動為契機，建立組工干部到信訪部門值班制度，每名組工干部聯(lián)系一個村（社區(qū)）、一名黨員、一名干部、一名人才、一個企業(yè)，更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展。堅持民主集中制，進一步提高決策民主化、科學(xué)化水平，班子成員做到相互理解、相互支持、相互替補，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)，保證各項工作順利開展。

第15篇 晨報社區(qū)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告

根據(jù)皇姑區(qū)委及遼河街道辦事處統(tǒng)一安排部署，晨報社區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動轉(zhuǎn)入分析檢查階段后，根據(jù)學(xué)習(xí)實踐活動的要求，我們通過認真分析原因，排查問題，廣泛征求意見，召開民主生活會和組織生活會，深入查找了班子和個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻剖析了問題根源，進一步統(tǒng)一了思想，形成了共識，理清了思路。積極開展批評和自我批評，精心組織撰寫分析檢查報告，邊查邊改，取得了預(yù)期成效。現(xiàn)就分析檢查情況報告如下：

一、 加強領(lǐng)導(dǎo)，有序推進

自從轉(zhuǎn)入分析檢查階段以來，社區(qū)黨委精心組織，有序推進，堅持“三個貫穿始終”，開好民主生活會，形成我們的分析檢查報告。著力解決實際問題，取得了預(yù)期成效。

二、 聯(lián)系實際，突出成效

三、存在的問題和差距

1、隊伍建設(shè)方面的主要問題有：黨員干部紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)有待進一步加強，班子和隊伍建設(shè)有待進一步加強，“改革創(chuàng)新意識不強”的問題仍然存在。班子成員的帶頭作用沒有得到充分發(fā)揮。工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平有待進一步提升。

2、黨員干部自身素質(zhì)方面存在的主要問題有：學(xué)習(xí)不夠，黨員干部政治意識、服務(wù)意識需要進一步增強，科學(xué)發(fā)展理念也需要進一步確立起來；實踐科學(xué)發(fā)展觀的意識和執(zhí)行力還不夠強，在有些工作中缺少發(fā)展意識，沒有真正樹立科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)工作的思想；工作作風(fēng)上需要進一步轉(zhuǎn)變。

4、深入剖析挖根源，實事求是找準(zhǔn)存在問題的原因和癥結(jié)

我社區(qū)在發(fā)展中存在的問題，既有客觀原因，更主要是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想觀念、認識水平和領(lǐng)導(dǎo)能力等主觀方面的原因。主要有以下幾個方面：

一是理論學(xué)習(xí)不夠，理論與實踐的結(jié)合不緊，造成思路不開闊，工作方法不活。對政治理論學(xué)習(xí)的重要性認識不足，用上級精神統(tǒng)領(lǐng)全局工作的意識不強。

二是思考問題高度和深度不夠。政治敏銳性和鑒別力不足，因而在抓具體的工作中缺乏一種政治自覺性和歷史緊迫感，缺乏力度和深度。

三是與科學(xué)發(fā)展觀的要求對照，工作作風(fēng)還沒有完全做到深入細致。

四是領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)有時還不能完全適應(yīng)新形勢的要求。領(lǐng)導(dǎo)班子思想解放不夠，開拓創(chuàng)新意識不強，大膽改革的措施和辦法不多。班子成員之間經(jīng)常性的溝通和交換流不多。

四、改進措施和今后奮斗目標(biāo)

1、改進措施

面對存在的問題和不足，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合我社區(qū)工作實際，提出切實可行的解決方案，下大力氣從根本上解決問題。對群眾反映的熱點問題，要進行歸納梳理，建立改進工作的長效機制，逐淅進行解決。具體改進措施是：

(1)進一步在科學(xué)發(fā)展觀上找出路，進一步學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好科學(xué)發(fā)展觀，從長遠、從整體，統(tǒng)籌安排我社區(qū)工作，制定切實可行的措施、辦法，始終把握總體發(fā)展思路。

(2)進一步在加強學(xué)習(xí)上用心思，全面提高黨員干部的政治素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)，深入掌握和領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)。提高學(xué)習(xí)的實效性和針對性，不斷提高實際工作能力和水平，確保各項工作任務(wù)落到實處。

(3)進一步在解放思想上求實效，使各項工作再上新臺階。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，自覺在工作中實踐科學(xué)發(fā)展觀，用以人為本的理念開展工作，用統(tǒng)籌兼顧的方法解決群眾反映強烈的突出問題。

2、奮斗目標(biāo)

晨報社區(qū)今后工作的奮斗目標(biāo)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)一支政治堅定、一心為民的高素質(zhì)黨員隊伍。以提高群眾生活質(zhì)量、提高我社區(qū)文明程度為重點，整合各類資源，千方百計促進我社區(qū)繁榮，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，力促社區(qū)建設(shè)取得新成效。為了實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)，在具體工作中，我們重點要把握好以下幾點：

(1)增強服務(wù)水平的能力。用政策去凝聚人心，教育社區(qū)居民同黨保持一致；號召社區(qū)居民跟黨走，向先進看齊；解決實際問題，讓群眾滿意；學(xué)習(xí)、借鑒先進經(jīng)驗。

(2)增強交流思想的能力。用黨員干部的知識文化水平，去影響周圍的群眾，把科學(xué)發(fā)展觀的理論變成實踐，把實踐上升為理論。堅持學(xué)中思，思中學(xué)，把深奧的道理變成淺顯易懂的社區(qū)話語。這樣同群眾交流才達到思想上貼近，感情上溝通，做起工作來就有成效。

(3)懂得服務(wù)承諾，增強提高辦事效率的能力。要“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，”要言必信、行必果。公開承諾的事就要為。作為黨員干部要有強烈的事業(yè)心、責(zé)任感和服務(wù)社區(qū)居民的意識。

(4)懂得化解矛盾，增強身先士卒的能力。一是矛盾出現(xiàn)時引起重視；二是突發(fā)性矛盾出現(xiàn)時，黨員干部要身先士率。主要領(lǐng)導(dǎo)親自到場，調(diào)整處置措施，避免矛盾惡化和擴大。

在下一階段，我們要堅持不懈學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，為建設(shè)“和諧社區(qū)”而奮斗。

遼河街道晨報社區(qū)