實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告（15篇范文）

第1篇 實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。而農(nóng)村公共服務(wù)體系的建設(shè)則是加快建設(shè)新農(nóng)村和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的必由之路。為了更加科學(xué)地開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧開(kāi)發(fā)區(qū)，本人對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)所屬行政村的公共服務(wù)體系進(jìn)行了一次深入的調(diào)查研究，從中總結(jié)出了許多好的經(jīng)驗(yàn)，也發(fā)現(xiàn)了不少值得注意的問(wèn)題，并結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)際，提出一些建議和對(duì)策。

一、當(dāng)前開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，大力開(kāi)展農(nóng)村公共服務(wù)體系的建設(shè)，取得了一定的成效。

1、交通、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日益完善

近年來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)加強(qiáng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，取得了豐碩成果。通過(guò)實(shí)施“村村通”工程，開(kāi)發(fā)區(qū)行政村進(jìn)村道路全部為水泥路和柏油路；通過(guò)水利大建設(shè)，農(nóng)村河塘、水庫(kù)整治效果明顯，恢復(fù)和增強(qiáng)了河塘的引排和灌溉能力，防汛防旱能力也得到了進(jìn)一步提高；通過(guò)電網(wǎng)、通訊網(wǎng)絡(luò)的改造，現(xiàn)在開(kāi)發(fā)區(qū)所屬村落可以平等享受電力和通信服務(wù)。

2、新型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本覆蓋農(nóng)村

農(nóng)村衛(wèi)生一直是開(kāi)發(fā)區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。為了加快推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，保障農(nóng)民身體健康，近年來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)不斷加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的投入。截止目前，全區(qū)已擁有各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)58家，衛(wèi)生技術(shù)人員111人，民營(yíng)醫(yī)院3家，從業(yè)人員80人，其他各類診所、醫(yī)務(wù)室27家，從業(yè)人員112人。新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系基本覆蓋農(nóng)村，尤其是各村都建立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，基本解決了農(nóng)民看病難的問(wèn)題。

3、農(nóng)村基本社會(huì)保障體系正在逐步建立

開(kāi)發(fā)區(qū)把大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生的一項(xiàng)政策措施，農(nóng)村公共服務(wù)覆蓋面越來(lái)越廣，形成了以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等專項(xiàng)救助為主，以其他救助、救濟(jì)和社會(huì)幫扶形式為補(bǔ)充的社會(huì)保障網(wǎng)。到20xx年底，全區(qū)農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率提高到75%，居民參保率95%，農(nóng)村新合醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)97.8%。同時(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)建立了被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度，被征地農(nóng)民基本實(shí)現(xiàn)了失地必保、即征即保，符合條件的失地人員按月領(lǐng)取基本生活補(bǔ)助。

4、義務(wù)教育普及率進(jìn)一步提高

近年來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)不斷加大教育投入，整合教育資源，全區(qū)三個(gè)鎮(zhèn)街共擁有幼兒園10所、小學(xué)6所、中學(xué)4所（其中完全中學(xué)2所、初級(jí)中學(xué)1所、職業(yè)中學(xué)1所）。擁有教職工790人，其中中學(xué)教職工468人，小學(xué)教職工322人；在校生8423人，其中普通高中學(xué)生2316人，職業(yè)中學(xué)生964人，初中學(xué)生2065人，小學(xué)生3078人。全區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育普及率達(dá)到100%。

5、農(nóng)民的公共就業(yè)服務(wù)體系初步建立，就業(yè)保障逐漸提高

隨著開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村耕地面積的不斷減少，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中大量轉(zhuǎn)移出來(lái)。為了切實(shí)解決農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題，開(kāi)發(fā)區(qū)從20xx年開(kāi)始，每年撥付專項(xiàng)資金，實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工程”。20xx年，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力512人,培訓(xùn)失地農(nóng)民390人, 就業(yè)率達(dá)64%；新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1508人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)80%以上。

6、農(nóng)村信息化建設(shè)成果顯著，科技推廣應(yīng)用等信息服務(wù)相對(duì)到位

以往是“要致富，先修路”，現(xiàn)在是“要發(fā)展，先通信”。這里的“信”就是信息的供給與技術(shù)服務(wù)。開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)村的信息化程度不斷提高，截止20xx年，開(kāi)發(fā)區(qū)每百戶擁有電腦12.5臺(tái)，用本戶電腦上網(wǎng)的戶數(shù)占90%。

二、存在問(wèn)題

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍落后于城區(qū)

一是目前農(nóng)村修建的道路還不寬暢，也無(wú)人進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù)，損壞的道路得不到及時(shí)的修補(bǔ)，有的道路雖然通到了村莊，但沒(méi)有到達(dá)農(nóng)戶，更談不上通到地頭。二是通訊還存在盲區(qū)，特別是靠山地段，手機(jī)信號(hào)弱。三是農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治還有待加強(qiáng)，飲用水改造工程速度還不夠快，有的居民還不能夠享受集中供水。

2、醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境總體水平較低

一是目前開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)民看小病基本不成問(wèn)題，但大病看不起的現(xiàn)象依然存在。雖然新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已經(jīng)推廣，但是保障水平較低，無(wú)法滿足農(nóng)村居民的醫(yī)療服務(wù)需求，更無(wú)法保障因?yàn)榭床《鴮?dǎo)致貧困的農(nóng)民的生活質(zhì)量。二是投入還不夠大，雖然醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本覆蓋村鎮(zhèn)，但是人均擁有醫(yī)療資源仍然較少。每個(gè)村還只有1個(gè)衛(wèi)生室，且許多問(wèn)診病房陳舊，必須進(jìn)行改建或整修；各社區(qū)服務(wù)中心沒(méi)有急救和應(yīng)急車輛，在院外急救、出診、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件及開(kāi)展其他公共衛(wèi)生服務(wù)時(shí)極為不便。三是基本醫(yī)療服務(wù)差距較大，主要表現(xiàn)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人才引進(jìn)以及醫(yī)療保險(xiǎn)體制上。城市里不僅擁有醫(yī)療設(shè)備先進(jìn)的大醫(yī)院，也有方便就診的社區(qū)醫(yī)院，且因待遇好，衛(wèi)生技術(shù)人才也比較多，較好地滿足了城市居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需要。在職的城鎮(zhèn)居民可以享受一定比例的公費(fèi)醫(yī)療、大病統(tǒng)籌，以及工傷和生育醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷等福利，很大程度上解決了城市居民看病難的問(wèn)題。相比之下，農(nóng)村的醫(yī)療條件比較落后、醫(yī)師人才較為缺乏，農(nóng)村不僅人均醫(yī)療資源擁有量少，且一半以上的農(nóng)民距離最近的醫(yī)院和衛(wèi)生室在1-3公里左右。

3、農(nóng)村基本社保處于低水平保障階段

開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障尚處于廣覆蓋、低水平的階段。20xx年，開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)村低保對(duì)象僅享受120元/月的低保標(biāo)準(zhǔn)，月平均補(bǔ)差89.62元，低于城鎮(zhèn)居民的230元的低保標(biāo)準(zhǔn)和132.45元的平均補(bǔ)差。農(nóng)村社會(huì)保障制度仍然以土地保障為主、政府救濟(jì)為輔的低水平的家庭保障，沒(méi)有建立與城市居民社會(huì)保障體系相銜接的真正意義上的保障體制。雖然近年來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)加大了農(nóng)村社會(huì)保障體系的建設(shè)，但是限于財(cái)政實(shí)力，以及農(nóng)民自身的收入水平與負(fù)擔(dān)，農(nóng)村社會(huì)保障水平不論是覆蓋面還是水平都要低于城市。

4、教育辦學(xué)條件相對(duì)較差，勞動(dòng)力素質(zhì)有待進(jìn)一步提高

農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件較差，無(wú)論從教育經(jīng)費(fèi)的投入、教學(xué)設(shè)備等硬件的配備、以及師資力量等軟件方面，和城區(qū)差距明顯。20xx年，開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)村各級(jí)學(xué)校生均教育經(jīng)費(fèi)為城市的82.5%，農(nóng)村生均儀器設(shè)備折算金額僅為城市的58.2%。同時(shí)，由于開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)村條件相對(duì)艱苦，高學(xué)歷的年輕教師都不愿意到農(nóng)村教學(xué)，師資力量薄弱，導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量不如城市。從農(nóng)村居民受教育程度看，整體勞動(dòng)力素質(zhì)水平偏低。在16周歲以上的農(nóng)村常住勞動(dòng)力資源中，接受過(guò)教育的比重為100%，但接受教育的程度相對(duì)不高，造成農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)不高。

5、再就業(yè)培訓(xùn)組織化就業(yè)程度低，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后續(xù)服務(wù)深度不夠

就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)由于受培訓(xùn)能力、培訓(xùn)項(xiàng)目、就業(yè)渠道不暢等因素影響，加之參培學(xué)員自身技能素質(zhì)較低，培訓(xùn)層次基本限于初級(jí)上崗類培訓(xùn)，另外培訓(xùn)專業(yè)的設(shè)置與市場(chǎng)需求不能完全同步，培訓(xùn)后基本上以分散就業(yè)為主，組織化就業(yè)程度不高。培訓(xùn)受資金制約，后續(xù)支持服務(wù)工作開(kāi)展不夠，目前培訓(xùn)的補(bǔ)貼額為人均480元左右，從開(kāi)始培訓(xùn)起一直到后續(xù)服務(wù)，時(shí)間跨度達(dá)到6個(gè)月甚至更長(zhǎng)，由于資金不足，后續(xù)服務(wù)工作大大縮水，深度明顯不足。

6、農(nóng)村信息性公共服務(wù)不暢通

一是信息通信條件不健全。不少農(nóng)民仍然采取一家一戶的室外天線，收視頻道有限；有的村莊雖然有廣播，但大多數(shù)是一村一個(gè)擴(kuò)音器，無(wú)法實(shí)現(xiàn)家家通廣播的目標(biāo)；大多數(shù)的農(nóng)村沒(méi)有開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)。二是生產(chǎn)信息不靈。由于信息通信條件導(dǎo)致了農(nóng)民的生產(chǎn)信息滯后，影響了農(nóng)民的生產(chǎn)和投資決策，出現(xiàn)了一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不對(duì)路的現(xiàn)象，造成了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)損失。

三、加快開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)的對(duì)策措施

1、進(jìn)一步加快農(nóng)村基礎(chǔ)性公共服務(wù)體系的建設(shè)

農(nóng)村基礎(chǔ)性公共服務(wù)體系是否完善，直接影響著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體性發(fā)展，影響著農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。因此必須進(jìn)一步加快農(nóng)村基礎(chǔ)性公共服務(wù)體系的建設(shè)。

一是著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。加快農(nóng)村規(guī)劃整治，逐步改造農(nóng)村居住條件，把農(nóng)村建設(shè)成為整潔、文明、靚麗的新農(nóng)村。

二是加大農(nóng)田水利設(shè)施投入。按照水清、流暢、岸綠、景美的要求，重點(diǎn)抓好防洪排灌排澇工程建設(shè)和山區(qū)水利建設(shè)，提高抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三是繼續(xù)實(shí)施交通道路暢通工程。加大投資力度，完善鎮(zhèn)街公路網(wǎng)絡(luò)。對(duì)已建成的鄉(xiāng)村道路進(jìn)行延伸改造，實(shí)現(xiàn)村到戶、村到地頭道路的硬化，為農(nóng)民的生產(chǎn)、生活提供便利條件。

四是加快農(nóng)村改水工程建設(shè)，實(shí)施受益人口達(dá)1.5萬(wàn)人的飲用水改造工程。

2、進(jìn)一步加快農(nóng)村公益性公共服務(wù)體系的建設(shè)

首先，要加大農(nóng)村教育投入。繼續(xù)加快農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加大教學(xué)設(shè)備的投入，抓好農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)。提高農(nóng)村學(xué)校教師待遇，實(shí)行農(nóng)村教師特殊補(bǔ)貼，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。實(shí)施城鄉(xiāng)之間結(jié)對(duì)交流活動(dòng)，定期和不定期地組織城區(qū)的優(yōu)秀骨干教師到農(nóng)村授課，幫助農(nóng)村提高教師教學(xué)水平和教育質(zhì)量。

其次，要健全文化服務(wù)體系。建立農(nóng)村文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所，組織農(nóng)民文藝宣傳隊(duì)伍，完善和充實(shí)圖書資料室，建設(shè)朝陽(yáng)鎮(zhèn)文化中心辦公樓。努力在蘇北縣（區(qū)）農(nóng)村率先實(shí)現(xiàn)有線電視戶戶通。

第三，要加強(qiáng)公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生工作監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作，堅(jiān)持“軟件”和“硬件”建設(shè)并重的原則，逐步更新和完善公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)朝陽(yáng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心病房樓。進(jìn)一步提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率，不斷完善農(nóng)村兩級(jí)衛(wèi)生、醫(yī)療、保健體系，為農(nóng)民提供低成本高質(zhì)量的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村排污管網(wǎng)和污水處理設(shè)施建設(shè)，對(duì)農(nóng)村污水管網(wǎng)進(jìn)行集中規(guī)劃。對(duì)農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行集中處理，為廣大農(nóng)民提供一個(gè)山青水秀的生活環(huán)境。

第四，完善公共人力資源市場(chǎng)建設(shè)。目前，開(kāi)發(fā)區(qū)公共人力資源市場(chǎng)受場(chǎng)地、資金、人員等方面因素的影響，運(yùn)作方式較為單一、運(yùn)營(yíng)規(guī)模較小，不能適應(yīng)開(kāi)發(fā)區(qū)大發(fā)展的需要。為此，下一步，應(yīng)以完善公共就業(yè)服務(wù)功能、推進(jìn)就業(yè)服務(wù)“新三化”為核心，完善區(qū)人力資源市場(chǎng)服務(wù)功能，做實(shí)基本服務(wù)功能，健全延伸服務(wù)功能，推進(jìn)拓展服務(wù)功能。加大人力資源市場(chǎng)建設(shè)投入，對(duì)原區(qū)工業(yè)公司辦公樓進(jìn)行改造，力爭(zhēng)在年內(nèi)建成集人才交流、人才服務(wù)、勞務(wù)派遣等設(shè)施配套、功能齊全，管理規(guī)范、服務(wù)人性化的現(xiàn)代化公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)的日常管理，完善基礎(chǔ)工作，健全信息收集渠道，促成勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行的定期化、有序化。

第五，要逐步完善農(nóng)村基本社會(huì)保障體系。按照高水平、廣覆蓋的原則，努力將所有的社會(huì)成員納入社會(huì)保障體系。實(shí)施農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，解決農(nóng)民的后顧之憂；實(shí)施農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)保障制度，確保因公用征地而失地農(nóng)民的生活來(lái)源；建立農(nóng)村特困戶住房幫助制度，改善特困戶住房條件；建立農(nóng)村五保老人集中供養(yǎng)制度，凡是入住敬老院的五保對(duì)象，均按城鎮(zhèn)居民低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，而對(duì)散居五保對(duì)象按農(nóng)村居民低保標(biāo)準(zhǔn)加以補(bǔ)助。

3、進(jìn)一步加快農(nóng)村信息性公共服務(wù)體系的建設(shè)

一是建立新農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)“村村通、戶戶通”的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)接主要農(nóng)村科技服務(wù)組織的互動(dòng)式信息終端，搭建農(nóng)村科技信息服務(wù)體系平臺(tái)，為農(nóng)民提供各種急需的科技咨詢與市場(chǎng)信息、政府信息、氣象信息服務(wù)。

二是建立農(nóng)業(yè)專家下農(nóng)村服務(wù)制度。邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家、技術(shù)人員到農(nóng)村，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)上的困難，鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)辦各類農(nóng)業(yè)科技組織，建立農(nóng)村科技創(chuàng)新服務(wù)中心，提高專業(yè)戶的科技創(chuàng)新能力和服務(wù)農(nóng)民的能力。

第2篇 某村學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

按照鎮(zhèn)黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案的統(tǒng)一部署和安排，我村黨支部為了更好地深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全面把握制約我村發(fā)展的瓶頸，進(jìn)一步謀劃和理清發(fā)展思路，建設(shè)富裕、平安和諧的_____村，由黨總支部書記牽頭，兩委成員，村民小組長(zhǎng)和各部門骨干組成專題調(diào)研組，制定調(diào)研方案，確定了“科學(xué)發(fā)展，富民強(qiáng)村”為主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，深入全村，廣泛征求村民意見(jiàn)，摸清村情民意，查找問(wèn)題，求策于民，收集建議意見(jiàn)，根據(jù)反饋建議和意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一．本村基本情況

我村位于_____鎮(zhèn)鎮(zhèn)郊結(jié)合部，全村行政轄區(qū)面積為_(kāi)____平方公里，共有_____個(gè)自然村，_____個(gè)村民小組，居住戶_____戶，在冊(cè)總?cè)丝赺____人，暫住外來(lái)人口約_____人，耕地面積_____畝，現(xiàn)有中共黨員_____名。近年來(lái)，我村按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，深入發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，參加新農(nóng)村建設(shè)，倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)尚，努力促進(jìn)社會(huì)和諧，自1999年以來(lái)，先后被評(píng)為“省級(jí)衛(wèi)生村”、“省級(jí)民主法治示范村”、“市級(jí)文明村”。

二．經(jīng)調(diào)研，影響我村科學(xué)發(fā)展的主要矛盾和問(wèn)題

1、村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入渠道狹窄，經(jīng)營(yíng)模式單一。目前村級(jí)經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源是依靠存量資產(chǎn)，如舊廠房和門面房出租。這從一定程度上講，只要管理和服務(wù)得體，廠房和門面房出租的收入相對(duì)來(lái)講比較穩(wěn)定，風(fēng)險(xiǎn)較小。但是，一旦行情不好或者出現(xiàn)供過(guò)于求，則村級(jí)財(cái)源也會(huì)因出租受阻而斷流，而且租金收入也就難以達(dá)到既定預(yù)期；其次是制約因素逐漸顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力。現(xiàn)在要發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大一些經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，都涉及到用地，而土地政策越來(lái)越嚴(yán)，村里即使想開(kāi)發(fā)項(xiàng)目也難以落地，土地已成為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“門檻”，制約了村級(jí)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步做強(qiáng)做大。目前，我村現(xiàn)有土地約300畝，由于受總體規(guī)劃和土地的制約，發(fā)展空間、時(shí)間受到限制，村干部、村民對(duì)土地的支配都處于等待觀望的狀態(tài)。現(xiàn)在政府又沒(méi)有相應(yīng)的配套政策來(lái)優(yōu)化村級(jí)發(fā)展環(huán)境，拓展村級(jí)生產(chǎn)規(guī)模，促進(jìn)村級(jí)增收。想要尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)比較難，給發(fā)展村級(jí)物業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了很大困難，成為制約村級(jí)經(jīng)濟(jì)增收的瓶頸因素。再次村級(jí)管理成本不斷增加，建設(shè)資金匱乏。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，按照“村容整潔”的要求，農(nóng)村水利、道路、橋梁、拆遷以及環(huán)境整治、計(jì)劃生育、征兵服役、自來(lái)水改造、合作醫(yī)療、困難戶救濟(jì)等大量公益事業(yè)和社會(huì)福利事業(yè)的建設(shè)，這部分支出逐年增多。剛性負(fù)擔(dān)日益增加與增收渠道不斷變窄的矛盾突出，“吃資產(chǎn)”成為無(wú)可奈何的選、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)擇。村級(jí)管理成本的增加使本不富裕的村級(jí)經(jīng)濟(jì)更加捉襟見(jiàn)肘，發(fā)展困難重重。

2還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，駕馭科學(xué)發(fā)展的能力有待進(jìn)一步提高。

一是班子成員創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)，全村可持續(xù)發(fā)展能力還較弱，思想還不夠解放，創(chuàng)新能力還有待進(jìn)一步提高，工作重心沒(méi)有轉(zhuǎn)移到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展道路上來(lái)，政策水平與發(fā)展的要求仍有一定距離；二是村級(jí)效能建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。服務(wù)基層服務(wù)群眾的意識(shí)還不強(qiáng)，部分管理人員工作態(tài)度消極，主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)動(dòng)力不足，工作效率不高；三是村級(jí)新黨員和后備干部培養(yǎng)力度還不夠，對(duì)培養(yǎng)新黨員和后備干部的視野、渠道不夠?qū)?，?dǎo)致黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老化，整體活力不足，影響農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)。

3、村莊道路建設(shè)有待進(jìn)一步完善。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，帶來(lái)農(nóng)村私家車等交通工具急劇增加，村莊道路與日益增長(zhǎng)的交通工具數(shù)量不成比例，“通暢問(wèn)題”還未得到全面改善，行車進(jìn)出矛盾還相應(yīng)突出。從調(diào)查數(shù)據(jù)看，廣大干部群眾對(duì)于改善農(nóng)村交通條件的迫切需要和實(shí)際行動(dòng)都超前于政府的政策導(dǎo)向，蘊(yùn)藏著巨大的修路熱情，都表現(xiàn)出很高的積極性。為了拓寬道路，大部分群眾愿意拆遷涉及到自己的房屋。近年來(lái)，我村雖然加大了對(duì)全村道路的拓寬維修，但個(gè)別自然村的“通暢問(wèn)題”還未得到根本改善。部分道路的交通運(yùn)輸功能難以充分發(fā)揮。如三介壩、南草港、龔家壩二岸道路出現(xiàn)“瓶頸”式、“斷頭路”現(xiàn)象還存在。主要是一方面由于自然村和道路形成時(shí)間早,沒(méi)有規(guī)劃性，加上電力、郵電部門在架電線桿時(shí)隨意性大，設(shè)在路中央；另一方面，部分村民受利益的驅(qū)動(dòng)，道路兩側(cè)的違章建筑、違章占道嚴(yán)重，正是這些先天的不足和人為因素，嚴(yán)重妨礙了交通視線和通暢問(wèn)題，致使本不寬的路面顯得更加狹窄。再一方面，建設(shè)資金匱乏。村莊道路建設(shè)，涉及到橋粱拓寬、民房拆遷等賠償，這一部分資金投入一直有行政村自籌解決為主，要在拓寬籌資途徑，僅靠“一事一議”，很難解決資金問(wèn)題，制約了加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

4、外來(lái)務(wù)工人員急劇增多。本村地處鎮(zhèn)郊結(jié)合部，轄區(qū)企業(yè)較多，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的擴(kuò)大，用工人員相應(yīng)增加。而企業(yè)的發(fā)展，沒(méi)有給村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)直接的受益，反而給村級(jí)帶來(lái)衛(wèi)生、治安管理等成本性的投入不斷加大。部分私營(yíng)企業(yè)重視標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)、輕視外來(lái)員工宿舍樓的建造和管理，造成大部分外來(lái)人員散居在就近村，自然村成為外來(lái)人口的集中居住地，雖然在一定程度上彌補(bǔ)了勞動(dòng)力的緊缺，為村民提高了出租房的收入。但由于外來(lái)人員素質(zhì)差，法律意識(shí)淡薄，缺乏教育管理，這給社會(huì)穩(wěn)定和正常生活工作秩序帶來(lái)了嚴(yán)重安全隱患，給環(huán)境衛(wèi)生、治安管理帶來(lái)了新的研究課題。政府盡管出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策，加快增加了集中居住點(diǎn)建設(shè)，并鼓勵(lì)社會(huì)力量和私營(yíng)企業(yè)興建外來(lái)員工宿舍樓，但從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，“新民樓”在數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足不斷增加的外來(lái)人員所需。同時(shí)，由于部分“新民樓”房租過(guò)高、管理缺乏人性化等原因，入住率低，大部分外來(lái)人員仍選擇散居于村民簡(jiǎn)陋的出租私房?jī)?nèi)。由于外來(lái)人員居住分散無(wú)序給管理、服務(wù)帶來(lái)了極高難度，治安管理方面的壓力尤甚。

5、村民文體活動(dòng)的場(chǎng)地嚴(yán)重缺乏。隨著新農(nóng)村建設(shè)深入發(fā)展，“健身奔小康”成為廣大村民的內(nèi)在要求，村民對(duì)體育鍛煉的意識(shí)不斷提高，一定程度上無(wú)法滿足群眾體育健身的基本需要?，F(xiàn)有的體育設(shè)施與滿足群眾開(kāi)展體育鍛煉的需要之間差距也較大。從調(diào)查數(shù)據(jù)看，要求擴(kuò)大健身活動(dòng)場(chǎng)地、增加健身設(shè)施人數(shù)達(dá)97%。但由于國(guó)家對(duì)土地開(kāi)發(fā)實(shí)行宏觀調(diào)控政策后，村級(jí)在用地方面受到限制，想要拓展活動(dòng)場(chǎng)地難于實(shí)施，想組織一些大型群體性?shī)蕵?lè)活動(dòng)因缺乏場(chǎng)地而無(wú)法開(kāi)展。

三、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀對(duì)解決我村突出問(wèn)題的對(duì)策和建議

從調(diào)查座談情況看，我村集體經(jīng)濟(jì)既有根基較好、制度較全的有利一面，也有資源制約、缺乏后勁的不利一面。在新的歷史發(fā)展時(shí)期，面對(duì)本村實(shí)情，我們必須正視新問(wèn)題，研究新對(duì)策，在逆境中搞好自我調(diào)整，以積極進(jìn)取的態(tài)度、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神去解決發(fā)展中的新問(wèn)題，不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。對(duì)此，我們作以下幾點(diǎn)思考：

1、積極探索創(chuàng)新，大力培育發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。

發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，既要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)新時(shí)期要求的思想觀念，又要著力解決影響制約發(fā)展的突出問(wèn)題，既要堅(jiān)定發(fā)展信心，拓展發(fā)展思路，又要挖掘發(fā)展?jié)摿?，找?zhǔn)發(fā)展載體。我村處于鎮(zhèn)郊結(jié)合部，地理優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，只要明確發(fā)展方向，堅(jiān)持輸血與造血相結(jié)合，規(guī)范發(fā)展手段，提高遠(yuǎn)近期發(fā)展規(guī)劃的針對(duì)性和實(shí)效性，相信能尋找到適合本村長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展渠道；同樣，也正是處于這樣一個(gè)特殊區(qū)域，在一定程度上制約了我村的可持續(xù)發(fā)展。想要繼續(xù)大力發(fā)展“出租經(jīng)濟(jì)”，不僅僅在量上更要在質(zhì)上實(shí)現(xiàn)飛躍，將“出租經(jīng)濟(jì)”從低級(jí)階段向高級(jí)階段發(fā)展，抵御行情的逆轉(zhuǎn)。為此，我村在認(rèn)真研究分析村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展利弊的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定了本村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃，著力做好四個(gè)方面的文章，來(lái)破解發(fā)展經(jīng)濟(jì)瓶頸。一是充分利用手中現(xiàn)有的資金，改造裝備加入投入，發(fā)揮資金增值效益。積極爭(zhēng)取上級(jí)的支持，在政策允許的前提下，改造舊廠房，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房、沿公路門面房，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)展勢(shì)頭良好、增值潛力較大的優(yōu)勢(shì)私營(yíng)企業(yè)直接參股，獲取分紅回報(bào)；二是進(jìn)一步挖掘村級(jí)資源，利用資源生財(cái)。

在“宜租則租、宜包則包”的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展特色種養(yǎng)等投資少、周期短、見(jiàn)效快、有資源優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目，再抓好投資大、實(shí)力強(qiáng)、持續(xù)發(fā)展能力好的項(xiàng)目，做到長(zhǎng)期短期互補(bǔ)，短期有收益，長(zhǎng)期有保障的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。同時(shí)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，拓寬發(fā)展渠道，改變集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源單一現(xiàn)狀，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的造血功能，促進(jìn)農(nóng)民致富；三是切實(shí)盤活和運(yùn)作好現(xiàn)有集體存量資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)增值增收。這些固定資產(chǎn)是發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性資源，積極健全完善制度，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，通過(guò)資源整合，采取對(duì)外租承包和參股經(jīng)營(yíng)等形式，進(jìn)行整合利用，盤活沉淀性資產(chǎn)，構(gòu)建村級(jí)創(chuàng)收的長(zhǎng)效機(jī)制和永久性財(cái)源，為促進(jìn)村級(jí)建設(shè)的良性發(fā)展、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力起作用；四是著力構(gòu)建良好的投資環(huán)境，引鳳入巢，搭建發(fā)展服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)創(chuàng)收。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，服務(wù)是保障，樹(shù)立“你經(jīng)營(yíng)、我服務(wù)，你發(fā)展、我鋪路”的服務(wù)理念，形成“服務(wù)是競(jìng)爭(zhēng)力，也是生產(chǎn)力”的觀念，把服務(wù)作為工作的第一要?jiǎng)?wù)，為轄區(qū)內(nèi)私營(yíng)企業(yè)的逆勢(shì)發(fā)展扎實(shí)做好服務(wù)，抵御金融危機(jī)的沖擊，創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境。在此，建議政府在合理規(guī)劃的前提下，允許村級(jí)利用雜地、留用地進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房的建造開(kāi)發(fā)利用，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，出臺(tái)更加優(yōu)惠的土地扶持政策，培植村級(jí)穩(wěn)定的收入來(lái)源；同時(shí)，加大扶持力度，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，在人、財(cái)、物、技術(shù)、信息等方面加大支持和增加財(cái)政轉(zhuǎn)移支付額度，彌補(bǔ)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)無(wú)項(xiàng)目、無(wú)資金、無(wú)土地指標(biāo)等不足，以加快薄弱村的轉(zhuǎn)化步伐，促使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)步入良性循環(huán)的軌道。

2、強(qiáng)化班子自身建設(shè)，不斷壯大村級(jí)后備干部和黨員隊(duì)伍建設(shè)。

我們要以這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、解決問(wèn)題的措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的本領(lǐng)。牢固樹(shù)立一心為公的信念和“發(fā)展才是硬道理”的決心，把發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)當(dāng)作自己的使命感和責(zé)任感。將工作的重心調(diào)整到更加注重加快發(fā)展，更加注重可持續(xù)開(kāi)發(fā)和利用上來(lái)，更加注重統(tǒng)籌兼顧，把科學(xué)發(fā)展觀始終貫穿于工作的全過(guò)程，進(jìn)一步解放思想，理清思路，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要從本村的區(qū)位、地緣、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，認(rèn)真分析發(fā)展中存在的優(yōu)勢(shì)和內(nèi)在潛力，努力尋求經(jīng)濟(jì)管理、服務(wù)的新途徑，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新方法，破解制約我村科學(xué)發(fā)展的“瓶頸”，為我村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。在加強(qiáng)村級(jí)工作效能建設(shè)上，重在提質(zhì)，貴在提速。著力解決提高干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)。首先是完善培訓(xùn)機(jī)制。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和干部培訓(xùn)教育規(guī)劃的實(shí)施，認(rèn)真實(shí)施素質(zhì)工程，開(kāi)展多種形式的教育培訓(xùn)，努力促使村級(jí)干部教育培訓(xùn)制度化、經(jīng)?；粩嗵岣呔C合素質(zhì)和管理服務(wù)水平，樹(shù)立以服務(wù)為主，管理為輔的工作理念，提高工作的實(shí)務(wù)性，增強(qiáng)工作的前瞻性，建立一支思想上高度重視、工作上務(wù)實(shí)創(chuàng)新、作風(fēng)上真抓實(shí)干、能吃苦、肯辦事的強(qiáng)有力的村級(jí)干部隊(duì)伍，；其次是建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。

圍繞“作風(fēng)實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)高；服務(wù)好，效率高”的要求，建立起科學(xué)合理的考核機(jī)制和有效的激勵(lì)機(jī)制，按貢獻(xiàn)取酬，調(diào)動(dòng)員工的工作熱情，促使他們實(shí)現(xiàn)最大的激勵(lì)度和生產(chǎn)率，激發(fā)起組織機(jī)構(gòu)的生機(jī)與活力，不斷提高自身的經(jīng)營(yíng)效益，為我村新農(nóng)村建設(shè)的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；在強(qiáng)化村黨支部班子建設(shè)上。按照鎮(zhèn)黨委的要求和本村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要，在建立健全村級(jí)配套組織，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和吸引力的同時(shí)，把培養(yǎng)入黨積極分子，發(fā)展村級(jí)黨員，抓好村級(jí)干部后備隊(duì)伍建設(shè)作為“一把手”工程來(lái)抓。進(jìn)行專題研究，分析存在問(wèn)題，議定落實(shí)措施，制訂好培養(yǎng)規(guī)劃。按照“注重質(zhì)量，定向培養(yǎng)”的思路，重點(diǎn)在高中學(xué)生，退伍軍人，致富能人以及其它先進(jìn)青年中進(jìn)行培養(yǎng)發(fā)展入黨積極分子和村級(jí)后備干部。并建立村入黨積極分子和后備干部檔案，在實(shí)行重點(diǎn)培養(yǎng)，動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格教育的同時(shí)，給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子、落責(zé)任，促使他們?cè)缛粘墒?。做到成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)、成熟一個(gè)、使用一個(gè)的原則，及時(shí)將他們調(diào)整到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，為村級(jí)班子注入新鮮血液，進(jìn)一步優(yōu)化組合村級(jí)班子和黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力。

3、完善村莊交通條件，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐

村莊道路作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化、物資交流發(fā)揮著重要作用，是實(shí)現(xiàn)通暢工程的跨越式發(fā)展的必然要求，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。根據(jù)本村的現(xiàn)實(shí)狀況，盡快編制科學(xué)合理的村莊規(guī)劃及村級(jí)道路專項(xiàng)規(guī)劃顯得極為重要。為此，我村按照“服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)人民群眾安全便捷出行”的要求和“先急后緩、逐步完善”的思路，制定了全村道路建設(shè)規(guī)劃和切實(shí)可行的通戶公路建設(shè)實(shí)施方案。積極本著同城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，與示范村整治工程相結(jié)合，與農(nóng)村資源開(kāi)發(fā)和村莊、綠化、糧田綜合治理相結(jié)合。在實(shí)現(xiàn)全村主干道路硬化連通的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好斷頭路、狹窄路和延伸路的建設(shè)改造，做到“先通后暢”，逐步提升等級(jí)。在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，堅(jiān)持“依靠政府，發(fā)動(dòng)群眾，因地制宜，少占耕地，老路拓寬”的原則，充分發(fā)揮政府及主管部門的主導(dǎo)作用、村級(jí)集體組織的主觀能動(dòng)作用，形成通力合作的工作局面。對(duì)涉及到道路兩側(cè)占道違章建筑，妨礙交通視線的。加大宣傳和“拆違”整治力度，依法管理，堅(jiān)決清除違法占道、違法攤點(diǎn)，提高路面的通行能力，使村級(jí)道路標(biāo)準(zhǔn)一步到位，向“戶戶通公路，路路通汽車”的目標(biāo)快速邁進(jìn)?！皯魬敉ā笔且豁?xiàng)民心工程、德政工程，同樣政策具有很強(qiáng)的導(dǎo)向性。在此，建議政府應(yīng)盡快出臺(tái)一些制度性的具體操作辦法和補(bǔ)助政策。補(bǔ)助政策上可體現(xiàn)二個(gè)原則：首先是“誰(shuí)困難補(bǔ)助誰(shuí)”的原則，對(duì)全鎮(zhèn)按財(cái)政實(shí)力分梯次補(bǔ)助，加大對(duì)財(cái)政實(shí)力較弱村的補(bǔ)助力度；其次是“誰(shuí)積極獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí)”的原則，對(duì)工作先進(jìn)的村給予項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，以便保護(hù)基層積極性。同時(shí)，在技術(shù)要求、配套設(shè)施、養(yǎng)護(hù)管理上做出合理安排；對(duì)于電力、郵電部門阻礙交通要道的電線桿給予協(xié)調(diào)和重新規(guī)劃。

4、堅(jiān)持以人為本，全面推進(jìn)外來(lái)人員服務(wù)管理工作。

為了進(jìn)一步使外來(lái)人員真正融入社會(huì)，推進(jìn)我村未來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和諧發(fā)展。根據(jù)我村外來(lái)人員管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，我村積極探索適合本村實(shí)際的外來(lái)人員管理的新路子。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“以業(yè)控人，以房管人”的思路，把外來(lái)人員納入我村管理和群眾自治工作范圍，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。整合各方資源，開(kāi)展綜合治理，切實(shí)將外來(lái)人員納入管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在管理結(jié)構(gòu)上堅(jiān)持科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、群眾互促、自我管理相結(jié)合，提高外來(lái)人員自控能力；在管理內(nèi)容上，堅(jiān)持全面管理與重點(diǎn)管理相結(jié)合，增強(qiáng)管理實(shí)效；在管理過(guò)程中，堅(jiān)持靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合，不斷提高管理能力；在管理態(tài)度上，堅(jiān)持控制與服務(wù)相結(jié)合，主動(dòng)為外來(lái)人員排憂解難，將管理寓于服務(wù)中，積極探索健全維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益保障機(jī)制，開(kāi)展“情系農(nóng)民工，和諧在_____”活動(dòng)，從而使外來(lái)人口管理合理化、科學(xué)化，使他們能夠盡快溶入_____，為建設(shè)_____、服務(wù)_____做出更多的貢獻(xiàn)。做好外來(lái)人員管理服務(wù)工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)平安_____、建設(shè)小康社會(huì)的前提和保證。在此，建議政府：一方面，進(jìn)一步加大規(guī)劃“新民樓”的建設(shè)和管理力度，本著方便居住的原則，改善現(xiàn)有集中居住點(diǎn)管理，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，著力提高入住率。同時(shí)，在外來(lái)人員聚居地設(shè)立法律、科普學(xué)習(xí)站，向外來(lái)人員傳授法律、科技知識(shí)，提高他們的法律、衛(wèi)生、技能等意識(shí)，興辦適合不同層次外來(lái)人員需求的文化娛樂(lè)設(shè)施，豐富外來(lái)人員的精神文化生活。公安等相關(guān)部門要大力整治出租私房的規(guī)范管理，切實(shí)加強(qiáng)外來(lái)人員管理和居住環(huán)境；另一方面，要求用工單位同樣擔(dān)當(dāng)起管理者的角色，興建外來(lái)員工宿舍樓，不能將外來(lái)人員看作是生產(chǎn)機(jī)器，將教育管理局限于當(dāng)一個(gè)能生產(chǎn)合格產(chǎn)品的工人，應(yīng)該教育他們成為社會(huì)的合格一員，并將外來(lái)人員的動(dòng)態(tài)情況及時(shí)向有關(guān)部門和轄區(qū)村通報(bào)聯(lián)系，采取鎮(zhèn)、村、企聯(lián)動(dòng)管理的辦法達(dá)到提升管理檔次的目的。再一方面，要根據(jù)各村轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)數(shù)量或村內(nèi)租住的外來(lái)人口數(shù)量在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中加以考慮，予以財(cái)政傾斜，實(shí)施相應(yīng)的補(bǔ)助。

5、推進(jìn)體育設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善全民健身服務(wù)體系。

建設(shè)好群眾健身場(chǎng)地，方便群眾就地就近參加體育活動(dòng)，是構(gòu)建全民健身服務(wù)體系的重要環(huán)節(jié)之一。我村在現(xiàn)有體育設(shè)施的基礎(chǔ)上，積極拓寬思路，創(chuàng)新條件，爭(zhēng)取上級(jí)政府和部門的支持，認(rèn)真做好健身場(chǎng)地的規(guī)劃，落實(shí)好配套資金，加快場(chǎng)地和設(shè)施建設(shè)的步伐。按照活動(dòng)中心化、群眾方便化、位置顯要化、工程節(jié)約化的原則，結(jié)合拆遷小區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)明年，在原有老年活動(dòng)室的基礎(chǔ)上擴(kuò)建改造一個(gè)多功能文體活動(dòng)中心，修建一個(gè)籃球場(chǎng)地，增添一些健身體育設(shè)施，以滿足不同人群的精神文化需要，為全民健身和綜合性文化活動(dòng)提供場(chǎng)地條件。在此，建議政府把村級(jí)公共體育場(chǎng)地、設(shè)施建設(shè)納入鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃和土地利用整體規(guī)劃。對(duì)非營(yíng)利性屬公益性體育設(shè)施建設(shè)，在選址、立項(xiàng)等方面給予政策傾斜，符合劃撥條件的，以劃撥方式提供建設(shè)用地，解決村級(jí)體育場(chǎng)地缺乏問(wèn)題，確保村級(jí)體育健身運(yùn)動(dòng)的蓬勃開(kāi)展。同時(shí)，要加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有公共體育場(chǎng)地、設(shè)施的管理和維護(hù)，清理公共健身場(chǎng)所的違章經(jīng)營(yíng)和車輛停放；解決好各晨、晚練點(diǎn)的用電照明和配套設(shè)施，營(yíng)造良好的鍛煉場(chǎng)所環(huán)境。

四、今后的發(fā)展思路和方向

通過(guò)此次對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研，使我們更加深刻的理解了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，明確了黨落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的及時(shí)性與必要性，學(xué)會(huì)要有意識(shí)的用科學(xué)發(fā)展的眼光來(lái)看待問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)，不斷將其與專業(yè)能力相結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧，全面分析。下一步我村黨總支部將繼續(xù)按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求，解放思想，實(shí)事求是，一切為了村民、一切服務(wù)村民，真正做到為村民解難題、辦實(shí)事，讓黨員群眾參與村級(jí)建設(shè)，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下促進(jìn)村級(jí)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。從黨員群眾身邊事入手，從小事做起，不斷深入探索落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的途徑，想方設(shè)法為村民解難題、辦實(shí)事，為村民解決實(shí)際問(wèn)題。以高度的政治熱情和責(zé)任感，投入于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，進(jìn)一步解放思想，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中查找差距，爭(zhēng)創(chuàng)一流，為村級(jí)建設(shè)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第3篇 處機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)科學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

今年在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我們根據(jù)局黨委及處黨委的總體部署要求。我們認(rèn)真研讀了《科學(xué)發(fā)展觀重要論述》和《毛澤東、鄧_____、江_____論科學(xué)發(fā)展觀》，參加了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)集中培訓(xùn)活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求有了初步認(rèn)識(shí)。在此，通過(guò)學(xué)習(xí)聯(lián)系實(shí)際工作談?wù)勔韵麦w會(huì)和建議：

一、調(diào)研體會(huì)

科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)了馬克思主義的方法論和世界觀，體現(xiàn)了鄧_____理論關(guān)于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的時(shí)代要求，同時(shí)也是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的要求。從科學(xué)意義上講，也是文明進(jìn)步的表現(xiàn)。黨中央正是總結(jié)了這些成功的經(jīng)驗(yàn)，提出了具有歷史性指導(dǎo)意義的科學(xué)發(fā)展觀。

作為處機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)科室，我們要求自己學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，更要結(jié)合自身實(shí)際情況，發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措。加強(qiáng)自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，不斷創(chuàng)新，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，作好本職工作。把學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀與當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，著力提升自身綜合素質(zhì)，提高服務(wù)水平，樹(shù)立黨員干部的良好形象。

二、調(diào)研建議

通過(guò)調(diào)研，把學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀與當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，對(duì)開(kāi)拓我們工作思路，改進(jìn)我們的工作方法很有幫助。經(jīng)分析整理，并結(jié)合目前工作實(shí)際，提出以下三四方面建議：

一是提高學(xué)習(xí)能力，進(jìn)一步增強(qiáng)自身素質(zhì)。目前，有些財(cái)務(wù)人員缺乏會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)及相關(guān)政策法規(guī)，嚴(yán)重影響工作效率。這就需要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，用專業(yè)知識(shí)武裝頭腦，而且還要貫徹落實(shí)到平常的工作中。在學(xué)習(xí)中，要有目的，有方向，要進(jìn)行系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排。不管學(xué)什么，都要與推動(dòng)本職工作結(jié)合起來(lái)，在實(shí)踐中善加利用，解決學(xué)習(xí)不夠重視，功底不夠扎實(shí)，工作成績(jī)不明顯的問(wèn)題。要有一種學(xué)習(xí)的危機(jī)感、緊迫感，把學(xué)習(xí)知識(shí)、提高素質(zhì)作為生存和發(fā)展的緊迫任務(wù)，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種工作和追求，牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念，要通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平，提高知識(shí)層次，增強(qiáng)作好本職工作的能力。

二是提高工作能力，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)群眾的本領(lǐng)。新形勢(shì)下缺乏具有綜合分析研究的能力，不能在復(fù)雜的人物和事件總透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，這就需要我們學(xué)習(xí)本職業(yè)務(wù)，不斷用新知識(shí)、新理念武裝自己的頭腦，增長(zhǎng)自己的才干，提高駕馭工作的能力。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，開(kāi)動(dòng)腦筋進(jìn)行理性思考，在理性思考中活化思維，提升境界。根據(jù)事物的發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)未來(lái)可能出現(xiàn)的問(wèn)題，超前采取防范措施，把工作做在前面，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。具有“忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取、樂(lè)于奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德，樹(shù)立熱情服務(wù)的宗旨，實(shí)行陽(yáng)光服務(wù)，做到廉潔辦事，為交通收費(fèi)塑造良好的形象。

三是提高創(chuàng)新能力，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的實(shí)在性。目前存在創(chuàng)新不足，滿足于領(lǐng)導(dǎo)叫干啥就干啥的思想，積極主動(dòng)性不夠強(qiáng)，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造性的工作。隨著收費(fèi)建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題將會(huì)越來(lái)越多，工作任務(wù)也將越來(lái)越繁重。要使工作再上新臺(tái)階，就要求我們必須提高創(chuàng)新能力，順應(yīng)形勢(shì)進(jìn)行不斷總結(jié)、鞏固、升華。在工作中，我們要努力開(kāi)拓工作新局面，要以良好的精神狀態(tài)面對(duì)工作，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、埋頭苦干、自覺(jué)奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，勤于政事，苦干實(shí)干，把心思用在工作和事業(yè)上。

四要提高自律能力，進(jìn)一步提高黨員形象。我們的一言一行，不僅代表著個(gè)人，而且代表著黨的形象。我們一定要珍惜黨的政治聲譽(yù)，堂堂正正做人，走好人生之路。要正確認(rèn)識(shí)自我，培養(yǎng)高尚的人格，牢固樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)盡責(zé)的工作作風(fēng)，愛(ài)崗敬業(yè)、努力工作。

總之，我們不僅要有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，良好的工作能力，還要有好的創(chuàng)新能力和自律能力，提高辯證思維的能力和認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、處理問(wèn)題的能力。按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷加強(qiáng)世界觀、人生觀和價(jià)值觀的教育和改造，塑造交通收費(fèi)工作者特有的人格魅力，以人格的力量影響和推動(dòng)工作的落實(shí)，在工作中取得事實(shí)在在的成效。

第4篇 農(nóng)村局局長(zhǎng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研報(bào)告

為全面深入了解我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀，推動(dòng)我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展，近期我深入基層，實(shí)地查看，并與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、醫(yī)務(wù)工作者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾進(jìn)行交流和座談，了解情況，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，對(duì)我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作狀況開(kāi)展了一次比較全面的調(diào)查，并就推進(jìn)我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)行了深入的研究和思考，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作基本情況

我縣共有政府主辦的縣鄉(xiāng)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)29個(gè)，縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生的機(jī)構(gòu)7所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院22所，其中中心衛(wèi)生院8所，有在職職工1027人，離退休人員482人，全縣有村衛(wèi)生室197個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站10個(gè)，從業(yè)人員849人，個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)188個(gè)，從業(yè)人員192人，幾十年來(lái)，我縣衛(wèi)生事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，特別是近些年來(lái)，縣委縣政府高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作，衛(wèi)生部門搶抓發(fā)展機(jī)遇，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)取得了新的進(jìn)步。一是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)。初步建立起了衛(wèi)生監(jiān)督、疾病防控、醫(yī)療救治三大體系，其中縣醫(yī)院、縣醫(yī)院、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所等縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能和規(guī)模在全市處于上游位置。近兩年通過(guò)實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)民生工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌有了顯著改善。二是疾病預(yù)防控制工作成效明顯。血吸蟲病、結(jié)核病、霍亂、艾滋病等重大地方病、重大傳染病得到有效防控，傳染病發(fā)病率明顯下降，通過(guò)實(shí)施降消項(xiàng)目、改水改廁項(xiàng)目、婦幼保健和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作質(zhì)量明顯提高。三是應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力顯著增強(qiáng)。建立了一系列應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)案，組建了應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，在近幾年我縣發(fā)生的非典、手足口病、問(wèn)題奶粉事件等重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，我們反應(yīng)迅速，措施有力，突發(fā)疫情和公共衛(wèi)生事件均及時(shí)有效得到控制，保護(hù)了人民群眾的身體健康，衛(wèi)生隊(duì)伍的重要作用和地位得到了充分的體現(xiàn)。四是農(nóng)民群眾健康保障水平不斷提高。農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系得到改善，服務(wù)水平逐步提高，缺醫(yī)少藥狀況得到明顯改善。農(nóng)村常見(jiàn)病、多發(fā)病、急危重病人的疑難病癥處理能力明顯提高，部分特色科室在全市處于先進(jìn)水平，影響力在向周邊縣市輻射，滿足了人民群眾的醫(yī)療服務(wù)需求，在很大程度上緩解了農(nóng)村居民的看病難問(wèn)題。特別是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施，為農(nóng)民的健康提供了有力保障，農(nóng)民看不起病、因病致貧、因病返貧問(wèn)題得到緩解。五是衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進(jìn)。我縣在全省較早對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三權(quán)回收，實(shí)行三權(quán)在縣、縣鄉(xiāng)共管的管理體制。在全市率先對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制體制進(jìn)行改革，成立了衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病預(yù)防控制中心。部分醫(yī)療衛(wèi)生單位采取激勵(lì)機(jī)制，推行競(jìng)爭(zhēng)上崗和績(jī)效工資制，提高了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率。

二、制約農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題

近幾年我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作成績(jī)比較顯著，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，但存在問(wèn)題也非常突出，不容忽視，主要表現(xiàn)在：一是城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)艱巨。當(dāng)前我縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)入了攻堅(jiān)階段，盡管這幾年有項(xiàng)目的支持，縣政府也加大了對(duì)衛(wèi)生的投入，但是由于我縣衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠帳多，經(jīng)費(fèi)缺口比較大，特別是村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)比較重。二是農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人才缺乏。近些年衛(wèi)生人才引進(jìn)力度明顯加大，但衛(wèi)生技術(shù)人才依然緊缺，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人才缺乏問(wèn)題比較突出，到目前為止，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院僅有本科生11人，而且集中在幾所中心衛(wèi)生院，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒(méi)有一名專科生，有兩所衛(wèi)生院竟沒(méi)有一名全日制學(xué)校畢業(yè)的中專生，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院十幾年沒(méi)有進(jìn)過(guò)一名大中專畢業(yè)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才奇缺，醫(yī)療服務(wù)水平低下，直接導(dǎo)致農(nóng)民看不好病，影響農(nóng)村居民的身體健康。也不利于新農(nóng)合制度的有效實(shí)施。三是疾病防控工作形勢(shì)嚴(yán)峻。公共衛(wèi)生服務(wù)體系不健全，非典、霍亂、結(jié)核、艾滋病等新老傳染病依然威脅廣大群眾的身體健康和生命安全。慢性非傳染病的發(fā)病率依然比較高，重大傳染病、地方病等防控工作任務(wù)艱巨；突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力還需進(jìn)一步提高。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)轉(zhuǎn)困難?？茖W(xué)合理的財(cái)政保障機(jī)制還沒(méi)有建立，投入不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院離退休人員多，兌現(xiàn)工資的壓力非常大，而且建設(shè)、發(fā)展任務(wù)重，還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)轉(zhuǎn)比較困難。五是村級(jí)衛(wèi)生組織不健全。村衛(wèi)生室作為農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底，其作用非常重要，除了已完成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的村衛(wèi)生室，目前我縣大多數(shù)村衛(wèi)生室依然有名無(wú)實(shí)，存在組織散、條件差、管理亂等問(wèn)題，影響農(nóng)民的醫(yī)療安全，沒(méi)有完成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的村衛(wèi)生室不是新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，門診費(fèi)用不能報(bào)銷，對(duì)新農(nóng)合制度的實(shí)施產(chǎn)生了不利影響。六是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展活力不足。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展主要依靠政府投入，沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)社會(huì)、群眾、職工參與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的積極性，發(fā)展思路不寬，籌資渠道單一。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制不活，人才引進(jìn)和優(yōu)惠政策落實(shí)不到位。資源配套不盡合理，存在著資源緊缺和資源浪費(fèi)閑置并存的現(xiàn)象，在引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使用激勵(lì)機(jī)制、調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)職工工作積極性、創(chuàng)造性方面還做得不夠。衛(wèi)生管理體制、運(yùn)行機(jī)制不活，與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)。。七是看病難看病貴問(wèn)題依然存在。醫(yī)療保障水平還不高，行業(yè)作風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，雖然我縣實(shí)行了全民醫(yī)保，但保障水平還不高，群眾看不起病、因病致貧、因病返貧問(wèn)題還在一定程度存在。

三、加快發(fā)展我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的意見(jiàn)、建議

發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)是政府的職責(zé)，也是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，客觀分析我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀，無(wú)論是改革的力度，還是發(fā)展的速度都存在明顯差距，難以滿足群眾的健康服務(wù)需求，加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展應(yīng)成為當(dāng)前我縣一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。通過(guò)本次調(diào)研，特提出以下意見(jiàn)、建議。

(一)政府主導(dǎo)，確保農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的公益性。農(nóng)村衛(wèi)生工作直接關(guān)系到群眾的健康、農(nóng)民的小康，政府必須堅(jiān)持在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的主導(dǎo)地位，要切實(shí)承擔(dān)起在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)省政府[20xx]77號(hào)文件精神，逐步提高醫(yī)療衛(wèi)生單位在編職工的財(cái)政差額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)對(duì)承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生給予一定補(bǔ)助，專門安排公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算?？h鄉(xiāng)政府應(yīng)將新增財(cái)力優(yōu)先安排農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。提升農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)地位，將一些重要農(nóng)村衛(wèi)生工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，保障農(nóng)村衛(wèi)生工作任務(wù)能很好落實(shí)。維護(hù)農(nóng)民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生權(quán)益，體現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的公益性。

(二)加大投入，健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入力度，通過(guò)財(cái)政預(yù)算，扶貧資金、以工代賑資金等方式支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，積極拓寬籌資渠道，通過(guò)貸款、職工自籌和引入民間資金實(shí)行投入多元化，并加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。一是要加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步改善縣醫(yī)院、中醫(yī)院的軟硬件設(shè)施，超前規(guī)劃，拓寬發(fā)展空間。婦幼保健所實(shí)行整體搬遷，充分發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的龍頭作用。二是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以民生工程實(shí)施為契機(jī)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范建設(shè)，采取政府貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)，先建設(shè)、后買單等方式，適當(dāng)加快進(jìn)度，力爭(zhēng)用5年時(shí)間在全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一所標(biāo)準(zhǔn)化的衛(wèi)生院，改善農(nóng)村居民的就醫(yī)條件。三是建設(shè)村衛(wèi)生室，推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。按照方便群眾、合理配置的原則，科學(xué)設(shè)置村衛(wèi)生室，定性為非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范化管理和一體化服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為村衛(wèi)生室的建設(shè)和管理主體，完善管理制度。以項(xiàng)目實(shí)施為先導(dǎo)，適當(dāng)加快進(jìn)度，大力推進(jìn)規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)，力爭(zhēng)用5年時(shí)間在我縣全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)行為，發(fā)揮農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源的作用，努力實(shí)現(xiàn)小病不出鄉(xiāng)、村。

(三)落實(shí)措施，發(fā)展壯大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。一是落實(shí)政策，提高待遇穩(wěn)定人才。對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的大中專畢業(yè)生，執(zhí)行高于同類人員1-2檔的定級(jí)工資，對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作累計(jì)滿30年的大中專以上畢業(yè)生退休的按工資的100%發(fā)放，農(nóng)村衛(wèi)生人員職稱評(píng)定實(shí)行一定的政策傾斜。二是多形式培養(yǎng)現(xiàn)有人才。通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)，送出去進(jìn)修、在職學(xué)歷教育等方式提高衛(wèi)生人員的技術(shù)水平。三是加大人才引進(jìn)力度。對(duì)全縣衛(wèi)生技術(shù)人才進(jìn)行全面摸底，根據(jù)工作實(shí)際及事業(yè)發(fā)展需要，重新核定編制，由衛(wèi)生、人事等部門共同制定人才引進(jìn)計(jì)劃，加大大中專畢業(yè)生招聘力度，在近幾年內(nèi)，每年?duì)幦≌衅?0-100名大中專畢業(yè)生，優(yōu)先安排到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，充實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)力量。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的準(zhǔn)入管理、實(shí)施縣鄉(xiāng)醫(yī)療單位對(duì)口幫扶和定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院服務(wù)制度，通過(guò)多種途徑和方式穩(wěn)定、發(fā)展壯大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，確保農(nóng)民群眾有人看病、看得好病。

(四)積極探索，改革農(nóng)村衛(wèi)生管理體制和運(yùn)行機(jī)制。今年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的啟動(dòng)年，經(jīng)過(guò)幾年醞釀?dòng)懻摰尼t(yī)改方案已于3月17日公布。我縣要根據(jù)中央和省關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的統(tǒng)一部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)政策，嚴(yán)格執(zhí)行政策，加強(qiáng)調(diào)查研究，結(jié)合我縣實(shí)際，大膽開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。一是認(rèn)真推行基本藥物制度。二是積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革。要開(kāi)展公立醫(yī)院管理體制、內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn)，進(jìn)一步深化人事分配制度改革，推行全員聘用制、績(jī)效工資制度和競(jìng)爭(zhēng)上崗制，完善目標(biāo)責(zé)任管理考核辦法，提高干部職工的工作積極性，增強(qiáng)醫(yī)院活力和競(jìng)爭(zhēng)力，穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革。三是積極推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。總結(jié)08年一體化管理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)一體化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要鼓勵(lì)引導(dǎo)村委會(huì)、鄉(xiāng)村醫(yī)生自籌資金建設(shè)規(guī)范化村衛(wèi)生室，并給予資金用地等方面的支持，加快推進(jìn)一體化步伐，條件成熟的地方實(shí)行整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進(jìn)。提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理覆蓋率，努力實(shí)現(xiàn)到20xx年一體化管理全覆蓋的目標(biāo)。衛(wèi)生部門要根據(jù)運(yùn)行情況不斷完善管理辦法，加強(qiáng)日常監(jiān)管，查處違規(guī)行為，確保一體化管理模式有效運(yùn)轉(zhuǎn)，為全縣農(nóng)村居民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。制定和落實(shí)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制，推進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的格局，更好地滿足群眾多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。

五是繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三權(quán)在縣，縣鄉(xiāng)共管的管理體制。并作一些積極的探索、嘗試，實(shí)行管辦分開(kāi)。在中心集鎮(zhèn)增設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督所，強(qiáng)化公共衛(wèi)生管理職能。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能定位，實(shí)行分類管理，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式。六是推行人事制度改革，人才引進(jìn)實(shí)行雙軌制，本科以上人員直接入編入財(cái)，其他層次新進(jìn)人員實(shí)行公共招考、人事代理。在縣內(nèi)外公開(kāi)招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)。實(shí)行目標(biāo)管理，細(xì)化責(zé)、權(quán)、利。七是改革衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的分配方式，對(duì)離退休人員由財(cái)政足額撥付或直接進(jìn)入社保。

(五)強(qiáng)化責(zé)任，完善健康保障體系。政府應(yīng)強(qiáng)化公共衛(wèi)生職責(zé)，努力保障群眾的身體健康，一是堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，做好疾病預(yù)防控制工作。切實(shí)抓好艾滋病、結(jié)核病、乙肝、血吸蟲病、瘧疾等危害農(nóng)民健康的重大傳染病和地方病的防治工作，加強(qiáng)傳染病疫情的監(jiān)測(cè)報(bào)告和管理，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)健康教育，深入開(kāi)展改水改廁、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，提高群眾的健康防病意識(shí)。二是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。強(qiáng)化監(jiān)督措施，開(kāi)展食品安全，飲用水、餐飲督查，健康相關(guān)產(chǎn)品的安全檢查，打擊非法行醫(yī)，保障群眾的公共衛(wèi)生安全。三是深入推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加大宣傳力度，提高農(nóng)民參合率，探索便捷的籌資方式，加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范補(bǔ)償操作，加強(qiáng)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦建設(shè)。根據(jù)運(yùn)行情況，適時(shí)調(diào)整方案，提高籌資標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷比例，提高參合農(nóng)民的受益面和受益程度，讓農(nóng)民得到實(shí)惠，緩解群眾看病難、看病貴問(wèn)題，使新農(nóng)合制度真正為農(nóng)民的醫(yī)療健康提供保障。

(六)齊抓共管，優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作要高度重視，擺上位置，在鄉(xiāng)院村室建設(shè)征用土地，資金籌措等方面要主動(dòng)協(xié)調(diào)、提供幫助，各有關(guān)部門在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)項(xiàng)目爭(zhēng)取、基礎(chǔ)建設(shè)、人才引進(jìn)等方面要一路綠燈，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一些涉衛(wèi)職能部門不得以檢查為名到醫(yī)療衛(wèi)生單位亂收費(fèi)、亂處罰、增加農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)，對(duì)擾亂正常醫(yī)療服務(wù)秩序的行為要依法打擊，努力維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正當(dāng)權(quán)益，打造平安醫(yī)院。

第5篇 進(jìn)修實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

xx市園林辦理局就進(jìn)修實(shí)踐科學(xué)成長(zhǎng)觀召開(kāi)辟動(dòng)大會(huì)，對(duì)深切進(jìn)修實(shí)踐科學(xué)成長(zhǎng)觀活動(dòng)進(jìn)行了策動(dòng)安排。聽(tīng)結(jié)果帶領(lǐng)所作的深切進(jìn)修實(shí)踐科學(xué)成長(zhǎng)觀的策動(dòng)報(bào)告后，我覺(jué)得此次活動(dòng)要竭力在進(jìn)步思維認(rèn)識(shí)，辦理凸起題目，立異系統(tǒng)體例機(jī)制，增進(jìn)科學(xué)成長(zhǎng)，構(gòu)建和諧單位上下工夫，要凸起“實(shí)”字，求實(shí)效，辦實(shí)事，腳結(jié)壯地，關(guān)聯(lián)實(shí)際，不坐而論道，以“凸起實(shí)效、辦理題目”為動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

適逢我園的搬家工作的展開(kāi)，我園把“科學(xué)搬家、安定過(guò)渡” 的整體目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化、量化，為全園周全成長(zhǎng)、進(jìn)步注入了新的活力，搬家今后為我園的成長(zhǎng)帶來(lái)了空前未有的機(jī)會(huì)和挑釁。

1、 深切調(diào)研，找準(zhǔn)題目

xx市動(dòng)物園是位于xx路上具有幾十年歷史的老園，面積只有110畝，因?yàn)橹苓吘用駞^(qū)茂密，成長(zhǎng)空間遭到限制，根據(jù)構(gòu)筑部的要求，建立國(guó)度園林都會(huì)，動(dòng)物園的面積要到達(dá)350畝以上，是以選擇搬家至朝陽(yáng)洲苗圃，間隔市中間7千米，總面積784.5畝。新動(dòng)物園將全國(guó)進(jìn)步的動(dòng)物地輿布局見(jiàn)解引入到園區(qū)構(gòu)筑中，使得動(dòng)物棲息、發(fā)展與游人觀賞天然融會(huì)，包管了動(dòng)物的安定，也便利了游人游玩。據(jù)明白，新動(dòng)物園經(jīng)過(guò)議定公道布局，分為入口區(qū)、水生兩棲爬舉動(dòng)物展區(qū)、中國(guó)區(qū)、豫章特點(diǎn)區(qū)、美洲區(qū)、澳洲區(qū)、非洲區(qū)、食草動(dòng)物區(qū)、小動(dòng)物樂(lè)土、科普館十大板塊，如許的分區(qū)見(jiàn)解在我國(guó)尚屬初創(chuàng)。在動(dòng)物觀賞方面與如今的動(dòng)物園比擬，新動(dòng)物園動(dòng)物不管品種和數(shù)量都將大大增加。種類有如今100多種增加到300多種，數(shù)量有近萬(wàn)只。新動(dòng)物園將建成集觀賞、休閑、消耗、科研于一身的大型動(dòng)物園，思慮到旅客的必要，園內(nèi)人道化地配置了歇息、餐飲的地區(qū)。同時(shí)，構(gòu)筑了專業(yè)的動(dòng)物辦理中間，為動(dòng)物供給專業(yè)的管護(hù)和醫(yī)治。新動(dòng)物園也為有關(guān)專家、學(xué)者供給了自力的課室及科研配置，使其成為一個(gè)很好的環(huán)球動(dòng)物進(jìn)修探討中間。當(dāng)前，動(dòng)物園已到了奇跡成長(zhǎng)的關(guān)鍵期間，那便是如何求成長(zhǎng)、登臺(tái)階，兌現(xiàn)新的超過(guò)。

為此，動(dòng)物園黨支部緊緊抓住進(jìn)修實(shí)踐科學(xué)成長(zhǎng)觀活動(dòng)契機(jī)，在強(qiáng)化進(jìn)修、深切調(diào)研上下工夫，在破解堅(jiān)苦、加快成長(zhǎng)上求沖破。別離采納召開(kāi)黨員漫談會(huì)、干部骨干評(píng)論辯論會(huì)，到實(shí)地調(diào)研等式樣，漸漸梳理出制約我園成長(zhǎng)、登臺(tái)階的凸起題目。

（一）科研題目：我園科研人員太少，特別是高層次人才不敷，沒(méi)法構(gòu)成科研團(tuán)隊(duì)，對(duì)動(dòng)物的滋生及疾病防治心有余而力不敷。

第6篇 林場(chǎng)關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研報(bào)告

一、_____林場(chǎng)基本情況

經(jīng)過(guò)50年的建設(shè)和發(fā)展，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)了2.6萬(wàn)畝經(jīng)營(yíng)面積內(nèi)全部綠化，森林覆蓋率達(dá)92%，森林蓄積量達(dá)16萬(wàn)m3，根據(jù)分類經(jīng)營(yíng)的要求，已區(qū)劃國(guó)家和省級(jí)公益林1.6萬(wàn)畝，約占林地面積的60%，商品林面積近萬(wàn)畝，林分多數(shù)為塊狀單層同齡純林，造林樹(shù)種為杉木、馬尾松、闊葉樹(shù)(栓皮櫟、楓香、香樟)、毛竹，主要樹(shù)種杉、松闊的比例為4:3:3，現(xiàn)有林分中成、過(guò)熟林所占比重小，中幼林所占比重大，現(xiàn)有竹林成林面積400畝，新造竹林近千畝。

二、森林經(jīng)營(yíng)工作的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

1、森林經(jīng)營(yíng)工作現(xiàn)狀。近年來(lái)，由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約，我場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)工作基本上是采伐利用主導(dǎo)型的經(jīng)營(yíng)。即圍繞木材采伐利用，進(jìn)行跡地更新，維持著簡(jiǎn)單的生產(chǎn)循環(huán)，更新的林分質(zhì)量不高，效益不好。而針對(duì)促進(jìn)林木生長(zhǎng)，提升森林質(zhì)量，提高林地生產(chǎn)率的經(jīng)營(yíng)措施運(yùn)用的較少，森林經(jīng)營(yíng)工作弱化的局面正在形成。

三、今后森林經(jīng)營(yíng)工作的對(duì)策及措施

_____林場(chǎng)地處縣城周邊，國(guó)、省道及高速、鐵路貫穿其中，生態(tài)區(qū)位十分重要。由于現(xiàn)行的采伐管理規(guī)定，使得現(xiàn)有林分的調(diào)整改造受到了一定的限制，從而增加了工作的難度，加之目前林場(chǎng)由于受經(jīng)濟(jì)條件的限制，使得一些森林經(jīng)營(yíng)措施難以實(shí)施，如何從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三方面相統(tǒng)一，采取恰當(dāng)?shù)纳纸?jīng)營(yíng)措施，來(lái)加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)，提升森林質(zhì)量及效益顯得尤為迫切及重要。針對(duì)上述情況，我們認(rèn)為_(kāi)____林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)工作應(yīng)從以下幾方面著手。

1、明晰森林經(jīng)營(yíng)

第7篇 學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)工商法制建設(shè)調(diào)研報(bào)告

為深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)工商部門法制建設(shè)，在前段時(shí)間開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，本局法制科對(duì)我局法制建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)走訪、座談，聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議，形成本報(bào)告。

一、調(diào)研工作體會(huì)

一是要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)和諧工商建設(shè)。一方面，我們工商部門很多工作都關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。另一方面，要干好工商行政管理事業(yè)，關(guān)鍵靠人，本質(zhì)在于最大程度地發(fā)揮全體干部職工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能不斷推進(jìn)工商行政管理事業(yè)向前發(fā)展。實(shí)踐證明，任何一項(xiàng)工作，越向縱深推進(jìn)，難度就越大，就越要有強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍作保障。這兩個(gè)方面相輔相成，不可偏廢，前者是目的，后者是手段。

二是要堅(jiān)定不移地圍繞第一要?jiǎng)?wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。能不能加快科學(xué)發(fā)展，既是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題。服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為工商行政管理部門的首要任務(wù)，我們要牢牢把握服務(wù)這個(gè)宗旨，著眼點(diǎn)就是要進(jìn)一步促進(jìn)工作指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變、工作思路的調(diào)整、工作方法的改進(jìn)，找準(zhǔn)履行職責(zé)與服務(wù)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，充分發(fā)揮主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，積極運(yùn)用和延伸工商職能，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦實(shí)事、作貢獻(xiàn)。

三是要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持依法行政，規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法。加強(qiáng)管理，搞好規(guī)范，建立和維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康科學(xué)發(fā)展的重要保障;放松管理，不講規(guī)范，必然導(dǎo)致市場(chǎng)秩序的混亂，最終阻礙經(jīng)濟(jì)健康科學(xué)發(fā)展。工商行政管理工作的基本職能是維護(hù)市場(chǎng)秩序，根本目的是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。我們要充分認(rèn)識(shí)整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的艱巨性和長(zhǎng)期性，加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，在營(yíng)造規(guī)范有序、和諧誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境中，在強(qiáng)化監(jiān)管中展現(xiàn)工商風(fēng)采，樹(shù)立工商形象。

四是要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革創(chuàng)新，提高行政效能。創(chuàng)新是我們工商事業(yè)發(fā)展永葆生機(jī)的源泉。當(dāng)前，我們正處在一個(gè)新的時(shí)代，面臨著很多新的任務(wù)，也會(huì)出現(xiàn)很多新的問(wèn)題，這要求我們必須用創(chuàng)新的方法來(lái)解決。一定要改變過(guò)去封閉的、單向的、固定的思維方式，樹(shù)立開(kāi)放的、多向的、辨證的思維理念，統(tǒng)籌兼顧，大膽地試，以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的手段、創(chuàng)新的方式方法、創(chuàng)新的思路加快科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作新突破。

二、立法上存在的問(wèn)題和解決的建議

近年來(lái)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家重視依法行政工作，工商部門法制建設(shè)取得了一定的成績(jī)，但是由于歷史原因造成工商部門，特別是基層工商部門在法制工作中仍然面臨許多問(wèn)題，給依法行政工作開(kāi)展帶來(lái)一定的法律風(fēng)險(xiǎn)和障礙。比如：某些重要的法律缺位或嚴(yán)重老化，不適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，不利于工商部門市場(chǎng)監(jiān)管職能的實(shí)現(xiàn);立法層次偏低;某些法律法規(guī)操作性不強(qiáng);法律沖突現(xiàn)象較多等。

針對(duì)上述問(wèn)題，提出如下建議：

一是嚴(yán)格制定并執(zhí)行立法計(jì)劃。使立法工作有目的、有步驟地進(jìn)行，防止匆忙立法和不必要的立法，全力保證重點(diǎn)立法項(xiàng)目，最大限度的減少立法工作中的盲目性和無(wú)序性，使立法做到既有現(xiàn)實(shí)性，又有科學(xué)性，既統(tǒng)籌兼顧，又突出重點(diǎn)，既注重當(dāng)前，又顧及長(zhǎng)遠(yuǎn)，從而發(fā)揮整體效應(yīng)。

二是堅(jiān)持各方聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。工商行政管理工作涉及社會(huì)方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各個(gè)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，共同努力。因此在立法中要注意樹(shù)立大局意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，消除部門意識(shí)。要體現(xiàn)公正、公開(kāi)、公平原則，堅(jiān)持開(kāi)門立法、民主立法，對(duì)社會(huì)各界提出的合理意見(jiàn)，認(rèn)真研究吸納。

三是制定規(guī)章、規(guī)范性文件不能與上位法相抵觸。各地方、各部門從地方和部門利益出發(fā)，在制定規(guī)章和規(guī)范性文件時(shí)往往會(huì)與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸。這就要求各部門和地方應(yīng)當(dāng)從大局出發(fā)，具有全局意識(shí)，要加強(qiáng)中央和地方、部門立法的協(xié)調(diào)配合。

四是加強(qiáng)地區(qū)之間交流，借鑒了其他部門和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。

五是開(kāi)展立法后評(píng)估工作。通過(guò)跟蹤評(píng)估機(jī)制，發(fā)現(xiàn)法律法規(guī)執(zhí)行中的種種問(wèn)題，加以解決和修正。

三、行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督中存在的問(wèn)題及建議

近年來(lái)工商行政執(zhí)法水平總體上在不斷提高，但存在的一些問(wèn)題也很突出。主要表現(xiàn)為：一是決策機(jī)制不夠完善，透明度不夠;二是執(zhí)法中重實(shí)體、輕程序的問(wèn)題仍然存在;三是執(zhí)法監(jiān)督力量不足;四是不能正確看待復(fù)議應(yīng)訴工作，發(fā)生行政復(fù)議應(yīng)訴案件如臨大敵，為了撤銷復(fù)議或者避免訴訟，不惜損害執(zhí)法尊嚴(yán)滿足相對(duì)人要求)。

針對(duì)上述問(wèn)題，提出如下建議：

一是建立健全科學(xué)決策機(jī)制。按照依法行政，完善議事規(guī)則和決策程序，通過(guò)多種渠道和形式廣泛征求各方面意見(jiàn)，在深入調(diào)研論證基礎(chǔ)上，積極采納建設(shè)性、合理化建議作為決策依據(jù)，確保重大決策的合法性。此外，要強(qiáng)化對(duì)決策的外部監(jiān)督， 利用各種載體及時(shí)發(fā)布重要政策信息，加大工商的透明度，打造陽(yáng)光政務(wù)，提升工商執(zhí)法的社會(huì)公信力。

二是進(jìn)一步完善內(nèi)部、外部制約和監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制，維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。要實(shí)行執(zhí)法公示，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰審核等制度;要建立和完善對(duì)行政訴訟、行政復(fù)議、行政處罰工作的激勵(lì)機(jī)制和權(quán)力保障制度，賦予行政執(zhí)法必要的剛性手段和較為具體的執(zhí)法依據(jù)，提高行政執(zhí)法質(zhì)量。

三是對(duì)各種涉及行政相對(duì)人直接利益的、對(duì)工商部門具有較大影響的行政執(zhí)法行為，如行政許可和行政審批事項(xiàng)、行政處罰行為等，要建立嚴(yán)格的事前審核機(jī)制。由法制機(jī)構(gòu)對(duì)這些行政執(zhí)法行為的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書、執(zhí)法結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格審核，以保證行政執(zhí)法行為的合法有效，防范法律風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益。

四是完善落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制及執(zhí)法人員持證上崗、執(zhí)法文書審核、執(zhí)法案卷評(píng)查、行政處罰聽(tīng)證、執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究等制度，通過(guò)分解職責(zé)、梳理依據(jù)、規(guī)范程序、完善制度、考核評(píng)議、追究責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的管理和監(jiān)督，以促進(jìn)行政執(zhí)法能力和水平的提高。

五是建立執(zhí)法監(jiān)督互動(dòng)機(jī)制和聯(lián)系機(jī)制。加強(qiáng)督查，以上級(jí)部門的名義對(duì)下級(jí)執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督和檢查;促進(jìn)協(xié)查，上級(jí)部門抽調(diào)下級(jí)相關(guān)部門人員組成檢查組，協(xié)助下級(jí)和本級(jí)部門做好巡查工作。組織交叉檢查，由上級(jí)部門出面組織下級(jí)各級(jí)部門人員組成檢查組進(jìn)行交叉檢查。

四、法制宣傳中存在的問(wèn)題和建議

各級(jí)工商行政管理部門在法制宣傳教育方面一直積極參與，為國(guó)家法制建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。但是，仍然存在著執(zhí)法人員法律知識(shí)還有待進(jìn)一步提高，學(xué)法制度不落實(shí)，宣傳力度不夠等問(wèn)題。

針對(duì)上述問(wèn)題，提出了如下建議：

一是認(rèn)真落實(shí)“五五”普法規(guī)劃，科學(xué)制定年度法制宣傳教育計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員和行政執(zhí)法人員學(xué)法制度，切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育檢查考核。

二是拓展法制宣傳的內(nèi)容。不僅要加強(qiáng)各項(xiàng)法律法規(guī)的宣傳，還要注重各項(xiàng)惠民政策的宣傳，獲得社會(huì)和百姓的認(rèn)同，避免法律法規(guī)和惠民政策“兩張皮”的現(xiàn)象，使法制宣傳工作更加充實(shí)、豐滿。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制培訓(xùn)力度。要切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)法制培訓(xùn)、全國(guó)性普法活動(dòng)和法制骨干人才培養(yǎng)工作力度，以確保普法取得實(shí)效。在采取培訓(xùn)班、講座等傳統(tǒng)方式開(kāi)展培訓(xùn)的同時(shí)，還要將法制教育充分體現(xiàn)在日常工作的過(guò)程中。讓干部職工在實(shí)踐中養(yǎng)成自覺(jué)學(xué)法用法的習(xí)慣。

四是積極探索運(yùn)用新興媒體普法，進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力，努力造提高全社會(huì)法律意識(shí)和法治觀念。

五是要巧借外力，加大宣傳力度，充分發(fā)揮法制聯(lián)絡(luò)員和法律顧問(wèn)等作用。

五、法制隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題及建議

近年來(lái)為加強(qiáng)基層法制隊(duì)伍建設(shè)，我省工商部門在基層工商分局實(shí)行法制員制度，并且年年開(kāi)展各種形式的法制員業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽和培訓(xùn)活動(dòng)，使得基層法制隊(duì)伍建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，法制工作的任務(wù)越來(lái)越重，要求越來(lái)越高，責(zé)任越來(lái)越大，法制隊(duì)伍建設(shè)中仍然存在不少問(wèn)題，比如：法制隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，法制隊(duì)伍力量薄弱，對(duì)法制隊(duì)伍建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，法制工作專業(yè)性不高等。

針對(duì)上述問(wèn)題，提出如下建議：

一是堅(jiān)持原則，樹(shù)立權(quán)威。法制機(jī)構(gòu)履行法律工作職責(zé)，要從維護(hù)工商權(quán)威的立場(chǎng)出發(fā)，對(duì)潛在法律風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早化解，有效預(yù)防法律糾紛的產(chǎn)生。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的法律問(wèn)題，要明確指出并提出合理化法律建議，特別是對(duì)于容易引發(fā)復(fù)議、訴訟風(fēng)險(xiǎn)的法律問(wèn)題，在相關(guān)處室不理解、有分歧的情況下，一方面要積極協(xié)調(diào)，另一方面要堅(jiān)持原則，樹(shù)立法制機(jī)構(gòu)權(quán)威，把防止法律風(fēng)險(xiǎn)作為工作目標(biāo)。

二是學(xué)習(xí)創(chuàng)新，提高工作水平。法制機(jī)構(gòu)有效履行工作職責(zé)，還要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，提高自身的工作能力和水平。法制工作人員要大力加強(qiáng)法律理論知識(shí)學(xué)習(xí)，更新知識(shí)，更新觀念，積極思考，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，注意研究改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，適應(yīng)發(fā)展需要，提高法制工作的敏銳性和洞察力，保證法制工作的前瞻性和時(shí)代性，不斷創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方式，創(chuàng)新工作機(jī)制，使法制工作不斷取得新進(jìn)步。

三是健全機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定隊(duì)伍。要自上而下的推動(dòng)各級(jí)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，尤其是基層法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，并配備法制專業(yè)人才。

四是保障法制經(jīng)費(fèi)。法制經(jīng)費(fèi)作用大，對(duì)法制工作正常開(kāi)展起到重要促進(jìn)作用，但是法制經(jīng)費(fèi)不足甚至沒(méi)有法制經(jīng)費(fèi)，一直困擾基層法制工作的一個(gè)突出問(wèn)題。

第8篇 實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)物價(jià)局工作發(fā)展調(diào)研報(bào)告

實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)物價(jià)局工作發(fā)展調(diào)研報(bào)告

為扎實(shí)有效地開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，根據(jù)市委統(tǒng)一部署和要求，在對(duì)照檢查階段中，我局堅(jiān)持全面查擺與重點(diǎn)查擺相結(jié)合；開(kāi)門納諫查擺與自查自擺相結(jié)合；單位查擺與個(gè)人查擺相結(jié)合；采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)置投訴意見(jiàn)箱、公開(kāi)投訴電話、召開(kāi)專題民主生活會(huì)以及單獨(dú)走訪等形式，征集到一些建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。針對(duì)存在的問(wèn)題，我局認(rèn)真分析了存在問(wèn)題的原因，明確了整改方向，提出了整改措施。

一、存在的問(wèn)題

（一）思想觀念守舊。存在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,老的管價(jià)方法不能用,新的管價(jià)方法用不好、不會(huì)用、不好作為的問(wèn)題。

第9篇 中學(xué)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

按照縣教育局、四合鄉(xiāng)黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的安排，以及《四合中學(xué)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的具體要求，為了更好地踐行科學(xué)發(fā)展觀，為了更好實(shí)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)工作的不斷進(jìn)步與持續(xù)發(fā)展，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，從2023年9月到10月底，四合中學(xué)開(kāi)展了為期兩個(gè)月的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研活動(dòng)，收到了良好的效果。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)下學(xué)校取得的成效

（一）確立制度管理與情感管理相結(jié)合的管理模式。學(xué)校在發(fā)展中不斷健全和完善各項(xiàng)制度,使在全方位的管理上有據(jù)可依，做到公正執(zhí)行，但又不失人性化，在處理相關(guān)人與事的過(guò)程中堅(jiān)持“合情、合理、合法”，使學(xué)校的制度管理不是僵化、死板、苛刻的，做到健全完善的制度管理與推行情感管理，把“以感情留人，以事業(yè)留人，以待遇留人”的理念。長(zhǎng)期以來(lái)學(xué)校形成了良好的教書育人、努力拼搏，團(tuán)結(jié)協(xié)作的校園實(shí)干精神。學(xué)校形成了以制度管理和學(xué)校文化管理相結(jié)合的氛圍。

第10篇 中學(xué)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

為貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)要求和_____市《關(guān)于開(kāi)展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合學(xué)?，F(xiàn)狀，為進(jìn)一步突出“科學(xué)”與“發(fā)展”，進(jìn)一步謀劃和理清思路，努力實(shí)現(xiàn)“六新”目標(biāo)，做到有的放矢，學(xué)校黨支部積極行動(dòng)，認(rèn)真制定調(diào)研方案，確定調(diào)研內(nèi)容，匯總梳理調(diào)研反饋意見(jiàn)和建議，形成此調(diào)研報(bào)告，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)研

1、組織領(lǐng)導(dǎo)

本次調(diào)研活動(dòng)由學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織。

2、調(diào)研內(nèi)容

①影響我?？茖W(xué)發(fā)展的主要矛盾和問(wèn)題是什么？

②怎樣提高教師的素養(yǎng)、能力和水平，不斷提高服務(wù)意識(shí)？

③如何在我校幾年來(lái)中考輝煌的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，力求中考新突破？

④你認(rèn)為學(xué)校、教師和學(xué)生目前最需要迫切解決的實(shí)際問(wèn)題是什么？怎么解決？

3、調(diào)研時(shí)限

調(diào)研于2023年9月29日——30日進(jìn)行。

4、調(diào)研方式

采取發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表、召開(kāi)座談會(huì)、走訪畢業(yè)生代表、走訪社區(qū)和設(shè)立征求意見(jiàn)箱的方式展開(kāi)調(diào)研工作。本次調(diào)研共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷100份，收回97份，召開(kāi)有教師代表、學(xué)生代表、群眾代表、畢業(yè)生代表參加的座談會(huì)1次，收集整理意見(jiàn)和建議67條，梳理歸納15條。

二、整合梳理的問(wèn)題

1、在個(gè)別黨員和干部中主要存在以下幾種問(wèn)題：一是存在教風(fēng)、學(xué)風(fēng)不濃，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)淡薄的現(xiàn)象；二是存在思想僵化、思路狹窄、思考淺薄的現(xiàn)象；三是存在理論與實(shí)踐脫節(jié)或不能很好結(jié)合的現(xiàn)象；四是存在執(zhí)行政策或工作中“雷聲大雨點(diǎn)小”或“干打雷不下雨”的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的存在，直接影響了科學(xué)發(fā)展思路的拓寬和能力的提高，影響了管理能力和教育教學(xué)水平的提高。

2、少部分老師的綜合素養(yǎng)、教學(xué)藝術(shù)和專業(yè)素養(yǎng)有待提高，特別是對(duì)新教育理念、新課改的操作方面不能滿足快速發(fā)展的教育形式和人才的需要；個(gè)別教師不能堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)正確決策，缺乏團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神；部分教師缺乏自主學(xué)習(xí)和主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)，固步自封，往往陶醉于過(guò)去的成績(jī)，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天漸漸落伍。這些現(xiàn)象的存在，極大地影響了教師素質(zhì)、能力和水平的提高，影響了學(xué)校整體能力的發(fā)揮和學(xué)校效益的提高。

3、部分教師沒(méi)有充分發(fā)揮“外搜”和“內(nèi)淘”的作用，導(dǎo)致知識(shí)系統(tǒng)狹窄；個(gè)別老師沒(méi)有充分執(zhí)行聽(tīng)評(píng)課、推門課、邀請(qǐng)課制度，沒(méi)有充分發(fā)揮集體智慧的優(yōu)勢(shì)和作用；個(gè)別教師只顧教學(xué)質(zhì)量，忽略了教育質(zhì)量和素質(zhì)教育，導(dǎo)致部分學(xué)生出現(xiàn)“高分低能”、“低分低能”或“囫圇吞棗、不求甚解”的現(xiàn)象，無(wú)法將知識(shí)向深處和廣處拓展；教師年齡結(jié)構(gòu)偏大，后續(xù)力量不足，影響了學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展；學(xué)生的道德意識(shí)有待進(jìn)一步提高，“5+2=0”的教育怪現(xiàn)象仍然存在。

4、學(xué)校校舍破舊，且面臨拆遷，安全問(wèn)題較為突出，不但加大了后勤和班主任的工作負(fù)擔(dān)，而且分散了部分教師的精力；部分班級(jí)班容量較大，增加了管理與教學(xué)的難度，而且有時(shí)不得不忍痛將一些優(yōu)秀學(xué)生拒之門外，影響了學(xué)校聲譽(yù)；學(xué)校微機(jī)室、多媒體教室早已建成，但是設(shè)備陳舊，無(wú)法充分發(fā)揮“信息載體”功能。

三、努力方向

1、要鍛造一流領(lǐng)導(dǎo)集體。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他黨員同志要進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí)，從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，從“發(fā)展”出發(fā)，不斷解放思想，提高自身素質(zhì)，改進(jìn)工作方法，深入群眾，引導(dǎo)全體教職工進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和全局意識(shí)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要用自己的實(shí)力、活力、魅力去影響帶動(dòng)全體教職工，要任人唯賢，率先垂范，容人容事，尊重教師，用人之長(zhǎng)，容人之短，淡化權(quán)力意識(shí)，增強(qiáng)民主意識(shí)，分層管理，權(quán)責(zé)到人；每一位班子成員要作風(fēng)正派、事業(yè)心強(qiáng)、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取，做到以情感人，以誠(chéng)待人，以理服人，在各項(xiàng)工作中為教師做出榜樣，以榜樣的力量影響人、凝聚人，從而內(nèi)化為教職工的工作熱情和前進(jìn)動(dòng)力；班子成員內(nèi)部也要相互尊重，以誠(chéng)相見(jiàn)，各盡其職，合作互助，維護(hù)班子內(nèi)部的和諧團(tuán)結(jié)。

2、打造“書香型”校園。

一是在全體教職工民主參與和監(jiān)督下，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善教代會(huì)制度，堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)制度，做到時(shí)時(shí)有法可依，事事有章可循，處處依規(guī)辦事，人人民主參與；同時(shí)，要堅(jiān)持剛性制度約束與人性化的人文管理的和諧統(tǒng)一，要做到以理為先，以身立范，以德育德，以廉帶勤，充分發(fā)揮校園人文與典型引路的帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)全面和諧管理、全員全力組織教育和教學(xué)。二是更新人才觀念，全面推進(jìn)人才興校強(qiáng)校戰(zhàn)略。確立“以人為本”思想，強(qiáng)調(diào)教師在學(xué)校建設(shè)中的核心作用；堅(jiān)持人才的科學(xué)發(fā)展觀，尊重人才規(guī)律，克服人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的急功近利行為；要注重人才整體效應(yīng)的充分發(fā)揮；要樹(shù)立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；要加強(qiáng)培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型和創(chuàng)新型人才。三是要充分發(fā)揚(yáng)我校優(yōu)質(zhì)的人才優(yōu)勢(shì)。在工作中要激發(fā)人才工作的生機(jī)與活力；要優(yōu)化人才環(huán)境，為各類人才發(fā)揮作用、實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供廣闊舞臺(tái)；要優(yōu)化人才資源配置，提高人力資源使用效益。四是要加大常規(guī)管理力度，加大新課程理念和新課改操作培訓(xùn)力度，結(jié)合校本課程和課題研究，依托講評(píng)課、邀請(qǐng)課和推門課制度，走“集體智慧+個(gè)人實(shí)力+培訓(xùn)提高+德育教育=高素質(zhì)人才”之路；五是采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，利用“活水”，加強(qiáng)校際交流，互通有無(wú)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，在學(xué)校管理、師資研訓(xùn)、教育教學(xué)研究諸方面利用領(lǐng)導(dǎo)、師生互訪開(kāi)闊眼界，進(jìn)行探索、交流與合作，并爭(zhēng)取最佳效益。六是進(jìn)一步加大家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)力度，結(jié)合我校的“活力校園、陽(yáng)光班級(jí)”建設(shè)工作，學(xué)生心理健康教育工作和各處室組織的各種主題教育、比賽、演講、展示等活動(dòng)，創(chuàng)設(shè)優(yōu)雅的校園文化，充分發(fā)揮校園人文環(huán)境的教育作用，建設(shè)學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體教育網(wǎng)絡(luò)。

3、強(qiáng)化保障

在辦學(xué)條件上，要積極爭(zhēng)取政府和社會(huì)各界對(duì)教育事業(yè)的支持，大力搞好硬件建設(shè)；進(jìn)一步加快新校區(qū)建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取早日拆遷，以解決安全、班容量過(guò)大、辦公地點(diǎn)短缺、設(shè)備陳舊等諸多不利因素；拆遷前，全校上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、群策群力、負(fù)重前進(jìn)，讓七八年級(jí)的教育教學(xué)工作再上一個(gè)新臺(tái)階，九年級(jí)再次打贏明年的中考攻堅(jiān)戰(zhàn)，爭(zhēng)取全市九連冠，以推動(dòng)學(xué)校更快更好發(fā)展。

第11篇 人大實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀存在問(wèn)題調(diào)研報(bào)告

人大實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀存在問(wèn)題調(diào)研報(bào)告

科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。科學(xué)發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問(wèn)題，它還是馬克思主義中國(guó)化理論發(fā)展的最新創(chuàng)新成果，是指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷前進(jìn)的強(qiáng)大思想武器。當(dāng)前在全黨開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，即是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要，更是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。

按照縣委的統(tǒng)一部署和安排,根據(jù)人大辦《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段工作實(shí)施方案》的要求,我們積極行動(dòng),由辦公室主任牽頭，會(huì)同其他辦的負(fù)責(zé)人組成了調(diào)研工作小組, 就認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，并結(jié)合新聞宣傳、事業(yè)發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)等工作實(shí)際，邊學(xué)習(xí)邊調(diào)研，采取走訪、座談、書面（電話、網(wǎng)絡(luò)）征詢等多種形式，深入干部職工、深入群眾開(kāi)展調(diào)研和征求意見(jiàn)。

通過(guò)調(diào)研活動(dòng),一方面了解到廣大干部職工對(duì)科學(xué)發(fā)展觀是衷心擁護(hù)的,也在努力學(xué)習(xí)力求深刻掌握、認(rèn)真實(shí)踐,從而形成推動(dòng)人大事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。但是，在調(diào)研中我們也查找出不少與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問(wèn)題,還需要采取更為積極有效的措施，才能把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步引向深入。

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀存在的問(wèn)題

（一）認(rèn)識(shí)問(wèn)題

1、圍繞工作監(jiān)督，如何抓好加快發(fā)展和各級(jí)高度關(guān)注的民生問(wèn)題，是人大辦公室在需要破解的首要問(wèn)題。

2、認(rèn)識(shí)片面。對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)四位一體的總體發(fā)展布局認(rèn)識(shí)不全面。片面地認(rèn)為發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，忽略了政治、文化、社會(huì)發(fā)展的同樣重要性。

3、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和歷史地位理解的不深、不透。

（二）能力問(wèn)題

1、理論方面：一部分干部的理論修養(yǎng)、文化、科技知識(shí)不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求。

2、思維能力方面：習(xí)慣性的思維影響很嚴(yán)重，只會(huì)按部就班，缺乏獨(dú)立思考能力，缺乏務(wù)實(shí)創(chuàng)新和爭(zhēng)創(chuàng)一流意識(shí)。

3、技能方面：人大工作涉及方方面面，缺少專業(yè)人才。在“三查（察）”活動(dòng)中和審議發(fā)言時(shí)表現(xiàn)十分明顯。

（三）管理問(wèn)題

1、圍繞“三型”機(jī)關(guān)建設(shè)，如何抓好規(guī)范，做好調(diào)研；如何深化、細(xì)化機(jī)關(guān)的規(guī)范化管理，降低管理成本，提高管理效益，切實(shí)維護(hù)干部職工的合法權(quán)益，讓廣大干部職工共享改革發(fā)展的成果。

2、敬業(yè)精神方面。干部職工還存在著滿足心理、安于現(xiàn)狀、敬業(yè)精神不強(qiáng)、思想不解放等問(wèn)題。

二、把學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步引向深入的對(duì)策建議

（一）不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)。

進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在于黨員干部，干部的理論修養(yǎng)、工作作風(fēng)、個(gè)人能力都決定了科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。要通過(guò)開(kāi)展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、求真務(wù)實(shí)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦，不斷提高黨員干部的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)水平。

（二）豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，形成理論系統(tǒng)。

通過(guò)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，使廣大黨員干部對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各個(gè)方面的事業(yè)都有深刻而系統(tǒng)的理論主張，掌握社會(huì)發(fā)展、改革開(kāi)放的規(guī)律及各項(xiàng)工作的規(guī)律，能夠從全局上了解中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)四位一體的總體布局，進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展觀與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的邏輯關(guān)系和指導(dǎo)作用，能夠謀劃全局、具體指導(dǎo)、抓好落實(shí)。

（三）結(jié)合實(shí)際、主動(dòng)學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成效。

要深刻反思、主動(dòng)查找本單位還存在哪些與科學(xué)發(fā)展觀“不完全適應(yīng)、不完全符合”的東西，認(rèn)真學(xué)習(xí)，不走過(guò)場(chǎng)、不擺形式。要讓活動(dòng)真正取得實(shí)效，必須用心學(xué)習(xí)，認(rèn)真實(shí)踐。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，讓科學(xué)發(fā)展觀在頭腦里牢牢扎下根。要通過(guò)此次學(xué)習(xí)契機(jī)，建立健全一套確保科學(xué)發(fā)展長(zhǎng)效性的制度和機(jī)制，把科學(xué)發(fā)展觀滲透到黨員干部的頭腦里去，徹底杜絕違背科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)象發(fā)生。

第12篇 關(guān)于農(nóng)村音樂(lè)教學(xué)的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

科學(xué)發(fā)展觀不僅是在新的歷史時(shí)期全面建設(shè)小康社會(huì)的指導(dǎo)綱領(lǐng)，也是推動(dòng)科學(xué)、教育、文化等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)綱領(lǐng)。教育科學(xué)發(fā)展觀是在教育領(lǐng)域，破除傳統(tǒng)的、被長(zhǎng)期束縛的思想觀念，樹(shù)立起現(xiàn)代化的、科學(xué)的發(fā)展觀。教育科學(xué)的發(fā)展觀是有時(shí)代特色的、符合時(shí)代需要的發(fā)展理念。只有具有一流的發(fā)展觀，才能辦出一流的教育。

隨著我縣基礎(chǔ)教育改革的深入發(fā)展、民歌民舞“五進(jìn)活動(dòng)”的大力推進(jìn)，音樂(lè)教師隊(duì)伍的不斷充實(shí)，課內(nèi)外藝術(shù)教育內(nèi)容的逐步到位，學(xué)校音樂(lè)教育受到越來(lái)越多人們的重視，音樂(lè)學(xué)科正隨著改革的步伐朝著素質(zhì)教育的目標(biāo)一步步邁進(jìn)。然而我發(fā)現(xiàn)，人們重視更多的是城市學(xué)校音樂(lè)教育，在地域遼闊的廣大農(nóng)村地區(qū)，絕大多數(shù)地方的學(xué)校音樂(lè)教育未得到應(yīng)有的重視和發(fā)展。教育理念提出了要以培養(yǎng)人的綜合素質(zhì)為目標(biāo)的教育方針，而音樂(lè)教育在素質(zhì)教育中有其他學(xué)科所不具備的獨(dú)特功能。所以，呼吁全社會(huì)關(guān)注農(nóng)村小學(xué)音樂(lè)教育，關(guān)注音樂(lè)教師，是一項(xiàng)具有重要意義的工作。如何提高音樂(lè)教育在農(nóng)村學(xué)校及社會(huì)的地位，是很值得探討的問(wèn)題。

在農(nóng)村小學(xué)中，沒(méi)有專職的音樂(lè)老師，音樂(lè)學(xué)科往往被認(rèn)為是“副課”，一些老師認(rèn)為音樂(lè)課不就是唱歌，不就是吼幾嗓子，沒(méi)有對(duì)音樂(lè)課有一個(gè)根本的認(rèn)識(shí)。有些學(xué)校就把一些不大懂音樂(lè)、年齡偏大的教師“特殊照顧”安排教音樂(lè)，真正有音樂(lè)基礎(chǔ)的教師往往所學(xué)非所用的去教數(shù)學(xué)、語(yǔ)文等主要學(xué)科。（我校除外）

再一點(diǎn)就是大部分農(nóng)村小學(xué)學(xué)校音樂(lè)教學(xué)設(shè)備落后，所有的農(nóng)村小學(xué)學(xué)校沒(méi)有一架鋼琴，連電子琴也不是每個(gè)學(xué)校都有。電子琴也是個(gè)擺設(shè)，沒(méi)有教師會(huì)彈。一些小學(xué)上課必備的打擊樂(lè)器、配套教學(xué)光盤也只有幾家學(xué)校有。音樂(lè)教材也都只能循環(huán)使用，想讓學(xué)生圈圈點(diǎn)點(diǎn)都成問(wèn)題。在音樂(lè)學(xué)科師資配置上，農(nóng)村學(xué)校目前還是缺乏尤其是小學(xué)，農(nóng)村小學(xué)幾乎都是兼職教師。有的農(nóng)村小學(xué)一位老師要帶語(yǔ)文、音樂(lè)、美術(shù)、體育、品德與生活五門課。此外有些學(xué)校還常以課時(shí)緊張為理由，利用音樂(lè)課的時(shí)間上其他課，致使學(xué)生無(wú)法學(xué)習(xí)掌握完整的音樂(lè)知識(shí)結(jié)構(gòu)。針對(duì)上述實(shí)際情況，思考農(nóng)村小學(xué)音樂(lè)教師應(yīng)具備何種素質(zhì)進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)？應(yīng)是我們所要研究的一個(gè)重要問(wèn)題。

一、要有敢于教的精神

這也是農(nóng)村小學(xué)音樂(lè)教師所應(yīng)具備的一個(gè)重要條件，他要求教師在教學(xué)中要細(xì)心大膽，不拘泥于固定形式，敢于開(kāi)拓創(chuàng)新，善于營(yíng)造教育背景。本文強(qiáng)調(diào)的敢于教學(xué)和善于教學(xué)相比，后者表現(xiàn)的是一種能力，需要教師具有較高的音樂(lè)素養(yǎng)與文化內(nèi)涵及良好的傳授知識(shí)的方法；而前者表現(xiàn)的是精神魅力，需要教師具有卓識(shí)的遠(yuǎn)見(jiàn)、飽滿的熱情，在教育中充分顯露教師的眼界、見(jiàn)識(shí)與胸襟，讓理想與理想在這里相互交流，讓心靈與心靈在這里相互接觸。

農(nóng)村學(xué)生與城市學(xué)生相同的一點(diǎn)是，他們都熱愛(ài)音樂(lè)藝術(shù)。農(nóng)村學(xué)生由于所受音樂(lè)教育甚少，好奇心強(qiáng)，而對(duì)音樂(lè)藝術(shù)有更深更濃的熱愛(ài)之情。

教師總是學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣，甚至可以說(shuō)學(xué)生將來(lái)的形象氣質(zhì)，是他們目前的任課教師的形象氣質(zhì)的復(fù)制與擴(kuò)散，即古人所謂的“上施下效”，這也更為音樂(lè)教師提供了發(fā)揮才干的空間。在這個(gè)空間里，教學(xué)方式方法落后的教師就無(wú)法受到學(xué)生的歡迎。而敢于開(kāi)拓創(chuàng)新、思維活躍、胸襟廣博的教師就能以他那大膽靈活的教學(xué)方式及激情飽滿的氣質(zhì)引導(dǎo)與感染學(xué)生，把學(xué)生引向更為廣闊的天地。從另一方面看，社會(huì)環(huán)境與家庭教育對(duì)一個(gè)人的性格習(xí)慣的形成有很大的影響。與城市相比，農(nóng)村的社會(huì)結(jié)構(gòu)與生活方式更加簡(jiǎn)單，可供學(xué)生學(xué)習(xí)和鍛煉的課外活動(dòng)與社會(huì)交往場(chǎng)合少。學(xué)生的各種能力，諸如社交能力、邏輯思維能力等，無(wú)法得到有效的學(xué)習(xí)和鍛煉。另外，在農(nóng)村，尤其是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，還有很多經(jīng)濟(jì)困難的家庭，這種家庭對(duì)孩子學(xué)習(xí)與生活當(dāng)中的很多要求無(wú)法給予滿足，這就很可能導(dǎo)致孩子產(chǎn)生自卑心理。學(xué)生今后將面臨的是處處充滿競(jìng)爭(zhēng)的復(fù)雜社會(huì)，良好的心理素質(zhì)與完善的綜合能力是他們必備的參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的條件。學(xué)生心理素質(zhì)與綜合能力的任務(wù)便落到教師的身上。音樂(lè)教育在這方面的功能雖不是萬(wàn)能的，但也有很多其他學(xué)科所無(wú)法替代的功用。在音樂(lè)訓(xùn)練與活動(dòng)中，有許多看似與人的某種能力的培養(yǎng)無(wú)關(guān)，但他卻能夠通過(guò)潛移默化的影響或?qū)τ谙嚓P(guān)能力的培養(yǎng)而起到直接或間接的作用。例如：歌唱的音調(diào)對(duì)語(yǔ)言聲調(diào)的影響，音樂(lè)集體訓(xùn)練對(duì)團(tuán)體協(xié)作精神的培養(yǎng)，舞臺(tái)表演對(duì)心理素質(zhì)與應(yīng)變能力的培養(yǎng)等。但這種能力的培養(yǎng)是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，需要具有卓越遠(yuǎn)見(jiàn)的音樂(lè)教師在教學(xué)實(shí)踐中大膽的嘗試與創(chuàng)設(shè)，在嘗試與創(chuàng)設(shè)過(guò)程中尋找其內(nèi)在的聯(lián)系，并借各種音樂(lè)訓(xùn)練與活動(dòng)，漸漸的使學(xué)生的心理和諧的發(fā)展，使學(xué)生的綜合能力得以有效培養(yǎng)。

說(shuō)到底就是要求教師要有一股特殊的氣韻與精神貫注在他的言行舉止中，別開(kāi)生面地引導(dǎo)學(xué)生用自己的眼睛去觀察、用自己的心靈體悟、用自己的歌聲去表達(dá)、用自己的動(dòng)作去體驗(yàn)，給他們單調(diào)的視野帶來(lái)美景，給他們貧乏的心靈帶來(lái)朝氣，給他們干涸的語(yǔ)音帶來(lái)活力，給他們生硬的舉止帶來(lái)生機(jī)。

二、要有善于教的能力

作為一名教師，為完成教學(xué)任務(wù)，所應(yīng)具備最基本的主觀條件莫過(guò)于善于教學(xué)的能力。這種能力既有教學(xué)技術(shù)的體現(xiàn)，又有文化涵養(yǎng)的要求。只有善于教學(xué)的教師才能把知識(shí)準(zhǔn)確地、完整地傳給學(xué)生；只有善于教學(xué)的教師才能真正喚醒、激發(fā)學(xué)生的心靈和智慧。

據(jù)了解，像我縣這種情況不只是存在少數(shù)地方，是全國(guó)多數(shù)農(nóng)村小學(xué)共同存在的一種普遍現(xiàn)象。這種不完善的音樂(lè)教學(xué)開(kāi)始于幼兒園及小學(xué)低年級(jí)，故學(xué)生上了低年級(jí)和初中階段還只是掌握極少的音樂(lè)知識(shí)與技能，不少學(xué)生還不具備簡(jiǎn)譜的能力，其他的諸如音樂(lè)的鑒賞、音樂(lè)表現(xiàn)及音樂(lè)創(chuàng)造能力，更無(wú)法得以有效的培養(yǎng)。音樂(lè)教師面對(duì)這些基礎(chǔ)薄弱的學(xué)生，其教學(xué)之難可想而知了。

我們從這些情況可以看出，農(nóng)村小學(xué)音樂(lè)教育工作中存在不少亟待解決的問(wèn)題。例如：學(xué)生對(duì)音樂(lè)課不感興趣，教師應(yīng)如何借助音樂(lè)的特殊魅力培養(yǎng)他們的興趣；學(xué)生在音樂(lè)基礎(chǔ)知識(shí)與技能方面掌握薄弱，教師要如何用方便、有趣的方法有效地使學(xué)生正確掌握這些知識(shí)與技能；學(xué)校要求舉辦興趣小組與開(kāi)展文藝活動(dòng)，教師要如何因陋就簡(jiǎn)地開(kāi)展，既要使活動(dòng)生動(dòng)有趣，又要使學(xué)生學(xué)有所得；為實(shí)施新課程標(biāo)準(zhǔn)提出的學(xué)科綜合的教學(xué)理念，教師要如何把各民族文化、民間藝術(shù)、科學(xué)文化知識(shí)及農(nóng)村特有的自然資源、民間文化等融入音樂(lè)教學(xué)。不難看出，這里蘊(yùn)含著音樂(lè)藝術(shù)、教育教學(xué)技術(shù)、心理學(xué)知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)、民俗文化知識(shí)與自然地理知識(shí)等多種知識(shí)的綜合。音樂(lè)教師，作為一名音樂(lè)藝術(shù)教育工作者，不同于一般的音樂(lè)藝術(shù)工作者，它不僅要掌握這些知識(shí)且要善用這些知識(shí)，體現(xiàn)出育人的特點(diǎn)，也就是要能夠用它所掌握的音樂(lè)知識(shí)與文化知識(shí)教育學(xué)生，讓他們從狹義走向廣闊，從膚淺走向深入，從蒙昧走向明晰。音樂(lè)教師只有既掌握熟練的教育教學(xué)技能，又具備良好的音樂(lè)修養(yǎng)與豐富的文化內(nèi)涵，才能具有培養(yǎng)學(xué)生、引導(dǎo)學(xué)生的“善于教”的能力。

三、有樂(lè)于教的熱情

教師，作為教育的主導(dǎo)者，其教育教學(xué)態(tài)度的優(yōu)劣，直接影響到教學(xué)效果。樂(lè)于教學(xué)是教師必備的道德修養(yǎng)中最重要的品質(zhì)。首先，他必須熱愛(ài)音樂(lè)藝術(shù)，只有熱愛(ài)音樂(lè)藝術(shù)的教師才能善于用音樂(lè)藝術(shù)；其次，他必須熱愛(ài)學(xué)生，只有熱愛(ài)學(xué)生的教師才能更深入地了解學(xué)生，更自覺(jué)地教育學(xué)生。

很多農(nóng)村的學(xué)生，讀書的目的是為了尋求一條改變困境現(xiàn)狀的道路，因此考大學(xué)是他們最理想的出路。面對(duì)著大學(xué)新生錄取仍以高考分?jǐn)?shù)為準(zhǔn)繩的狀況，各學(xué)校很難真正實(shí)施素質(zhì)教育。更何況學(xué)校的評(píng)優(yōu)工作更多的還是以各校的中考和高考成績(jī)?yōu)楦軛U。另外，受社會(huì)舊傳統(tǒng)的歧視及音樂(lè)從事著的落后思想的影響，農(nóng)村民眾輕視音樂(lè)教育也是一種普遍存在的現(xiàn)象。所以無(wú)論是家長(zhǎng)還是校方領(lǐng)導(dǎo)與教師，只監(jiān)督學(xué)生在考試科目上的學(xué)習(xí)，音樂(lè)科目自然就容易被忽視。相應(yīng)的說(shuō)，音樂(lè)教師在學(xué)校的地位就無(wú)法提高，職稱考評(píng)與福利待遇總是落后于“主科”教師。

音樂(lè)教師在學(xué)校的地位低，音樂(lè)教學(xué)設(shè)備差，社會(huì)及教育部門不重視音樂(lè)教學(xué)等一系列客觀現(xiàn)象，極易造成教師主觀上對(duì)音樂(lè)教學(xué)的應(yīng)付心理。

音樂(lè)教師的這種態(tài)度看起來(lái)似乎是人之常情，但我對(duì)此的不同的看法。前文已提過(guò)，音樂(lè)學(xué)科地位的提高有賴于教學(xué)質(zhì)量的保證。不可否認(rèn)的是，音樂(lè)教育若只以簡(jiǎn)單的唱歌與聽(tīng)音樂(lè)為教學(xué)內(nèi)容，無(wú)法體現(xiàn)音樂(lè)學(xué)科與其他學(xué)科的特殊的教育功能，他也就不具備引起農(nóng)村社會(huì)各界人士及教育部門重視的資本。這就有賴于一批熱愛(ài)音樂(lè)教育、熱愛(ài)學(xué)生的教師隊(duì)伍孜孜不倦耕耘于音樂(lè)教壇。

音樂(lè)，這種人類最古老、最具普遍性和感染力的藝術(shù)形式，在教育中對(duì)人的素質(zhì)與能力的培養(yǎng)，卻有它特殊的功能，自古以來(lái)很多教育家都很重視這種功能，并且形成了良好的教育傳統(tǒng)。我國(guó)古代著名的教育家孔子，早在兩千多年前對(duì)音樂(lè)功能的闡述中，就很強(qiáng)調(diào)音樂(lè)中的善與美的統(tǒng)一，道德與音樂(lè)的統(tǒng)一，尤其是善與美。他強(qiáng)調(diào)了這些音樂(lè)特性，其實(shí)也是為了感染人、教育人。柏拉圖也曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“音樂(lè)教育是至高無(wú)上的，因?yàn)槿魏问挛锒疾荒芟窆?jié)奏與和聲那樣深達(dá)人類內(nèi)心深處并給予最強(qiáng)烈的震撼。一個(gè)受過(guò)良好教育的人應(yīng)將音樂(lè)銘刻在心，傳于后人”。兩千年前音樂(lè)教育在人類社會(huì)已擁有如此崇高的地位，當(dāng)然這與先賢們廣博的知識(shí)學(xué)問(wèn)的影響和孜孜不倦的教學(xué)的倡導(dǎo)是緊密相連的。

四、小結(jié)

教師素質(zhì)的提高，不只是個(gè)人或某小團(tuán)體的事，而是國(guó)家乃至整個(gè)社會(huì)的事。我們期望各教育部門都來(lái)重視農(nóng)村小學(xué)音樂(lè)教師綜合素質(zhì)的培養(yǎng)與學(xué)習(xí)；也真誠(chéng)希望農(nóng)村中小學(xué)音樂(lè)教師能發(fā)揚(yáng)古圣先賢的優(yōu)良作風(fēng)，勤學(xué)苦練，以先進(jìn)的教育理念，獨(dú)有的精神氣韻、飽滿的教育熱情，投身于農(nóng)村學(xué)校的音樂(lè)教育，讓更多的農(nóng)村孩子感受到音樂(lè)藝術(shù)帶來(lái)的無(wú)窮生機(jī)與喜悅。

第13篇 實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)調(diào)研報(bào)告

實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)調(diào)研報(bào)告

按照市人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)的安排，4月14日至17日，市人大常委會(huì)副主任、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)主任委員_____帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)的同志，在市政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的陪同下，先后到_____區(qū)、_____市、_____市、_____縣、_____市、_____縣、_____縣、_____縣和_____縣對(duì)重點(diǎn)水利工程建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查組聽(tīng)取了濟(jì)寧市和9個(gè)縣市區(qū)政府的情況匯報(bào)，實(shí)地察看了治淮東調(diào)南下（湖東堤、湖西堤）、南水北調(diào)、賀莊水庫(kù)、西葦水庫(kù)、澇洼地治理、城市水利和村村通自來(lái)水等工程現(xiàn)場(chǎng)36處，詳細(xì)了解了工程建設(shè)情況?，F(xiàn)將調(diào)查的主要情況報(bào)告如下：

一、重點(diǎn)水利工程建設(shè)成效顯著

近幾年來(lái)，市政府及水利部門高度重視發(fā)展水利事業(yè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家水利法律法規(guī)和政策，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，搶抓國(guó)家和省加大水利工程建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，使一批重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目在我市落地，并相繼開(kāi)工建設(shè)，取得了顯著成效，有力促進(jìn)了工程水利、資源水利、民生水利、城市水利和生態(tài)水利的和諧發(fā)展。主要特點(diǎn)是：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，堅(jiān)持把重點(diǎn)水利工程建設(shè)放到重要位置。市、縣政府堅(jiān)持以貫徹落實(shí)中央五個(gè)“一號(hào)文件”為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把水利事業(yè)作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大任務(wù)牢牢抓在手上，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，親臨現(xiàn)場(chǎng)，親自決策、檢查和督導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓落實(shí)，確保了全市重點(diǎn)水利工程建設(shè)的順利實(shí)施。一是落實(shí)責(zé)任。市、縣政府分別成立了重點(diǎn)水利工程建設(shè)指揮部，并與相關(guān)人員簽訂了工程建設(shè)責(zé)任書，做到了項(xiàng)項(xiàng)工作有人抓，層層責(zé)任有人負(fù)，大家都來(lái)抓落實(shí)。二是優(yōu)化工程建設(shè)環(huán)境。針對(duì)水利工程施工中拆、遷、占工作難、矛盾多的實(shí)際情況，市、縣政府高度重視，組織專門班子靠上做工作，解決施工中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。_____縣面對(duì)境內(nèi)重點(diǎn)工程多的現(xiàn)實(shí)，明確分管縣長(zhǎng)在第一線抓遷占。_____、_____、_____、_____等縣市區(qū)認(rèn)真做好群眾的思想工作，使遷占補(bǔ)償對(duì)象自覺(jué)服從大局利益，需要砍伐37萬(wàn)棵樹(shù)木，在每棵只補(bǔ)助5元砍伐費(fèi)的情況下，按時(shí)完成砍伐任務(wù)。同時(shí)，一些地方堅(jiān)決打擊一切干擾工程建設(shè)的黑惡勢(shì)力，努力營(yíng)造良好的外部環(huán)境。三是增加資金投入。近幾年，全市水利基本建設(shè)投資達(dá)到63.6億元，其中省以上資金53.5億元，市級(jí)配套資金6.38億元。市財(cái)政連續(xù)三年每年拿出3000萬(wàn)元用于村村通自來(lái)水工程。_____區(qū)針對(duì)全區(qū)排灌站老化失修嚴(yán)重、工程效益難以發(fā)揮的情況，20xx年以來(lái)區(qū)財(cái)政投資20xx萬(wàn)元進(jìn)行排灌站的更新改造。

（二）更新觀念，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。一是創(chuàng)新治水工作思路。市政府及水利部門以保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展為首要目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“既不怕旱、又不怕澇、人水和諧”這一根本要求，堅(jiān)持“水庫(kù)、河道、湖泊三域聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，當(dāng)?shù)厮?、黃河水、長(zhǎng)江水三水聯(lián)合調(diào)度，生活、生產(chǎn)、生態(tài)三生用水合理配置”的治水戰(zhàn)略不動(dòng)搖，迅速推進(jìn)工程水利、資源水利、民生水利、城市水利、生態(tài)水利五大工程體系建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化水資源的統(tǒng)一管理、水利工程的運(yùn)行管理、水利隊(duì)伍的建設(shè)管理，努力實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)的和諧有序、水利管理的和諧統(tǒng)

一、水利隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定和水利事業(yè)的和諧發(fā)展。按照這一思路，以治淮東調(diào)南下、南水北調(diào)東線、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、河道治理、村村通自來(lái)水、城市水利和小流域綜合治理工程為重點(diǎn)，全面推進(jìn)水利工程建設(shè)。各縣市區(qū)也都結(jié)合國(guó)家和省市重點(diǎn)工程，因地制宜確定了水利工程建設(shè)的主攻方向。二是完善水利建管經(jīng)營(yíng)機(jī)制。適應(yīng)全市重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目多、投資大的新形勢(shì)，確立了市場(chǎng)水利、資源水利的經(jīng)營(yíng)理念，提高了水利建設(shè)的市場(chǎng)化水平。采取租賃經(jīng)營(yíng)、股份合作、企業(yè)和大戶獨(dú)資興建等方式發(fā)展農(nóng)村供水事業(yè)；采取拍賣河道堤防林經(jīng)營(yíng)權(quán)的方式，加快了重點(diǎn)水利工程綠化進(jìn)度，目前全市大中型河道綠化率達(dá)到90%以上。_____縣引進(jìn)浙江房地產(chǎn)商對(duì)濟(jì)河城區(qū)段進(jìn)行治理。_____市引進(jìn)省水務(wù)投資公司1500萬(wàn)元用于建設(shè)西葦、莫亭水庫(kù)聯(lián)合調(diào)水工程。三是積極爭(zhēng)取上級(jí)工程和資金扶持。在市政府和水利部門的努力爭(zhēng)取下，我市南四湖湖洼及支流治理、滯洪區(qū)安全建設(shè)、平原洼地重點(diǎn)排澇工程等納入國(guó)家和省水利建設(shè)的大盤子。泗河治理、湖東堤建設(shè)本來(lái)國(guó)家和省都未將其列入計(jì)劃，市政府和市水利部門多次跑省水利廳、淮委和國(guó)家水利部，并在可行性報(bào)告中著重指出泗河隱患是濟(jì)寧人民的心腹之患，是世世代代濟(jì)寧人盼望解決的大問(wèn)題，終于贏得了上級(jí)的支持，批復(fù)投資7.8億元?？梢哉f(shuō)，每一項(xiàng)國(guó)家和省重點(diǎn)水利工程在濟(jì)寧落地，都凝聚著廣大水利干部的心血和汗水。

（三）重點(diǎn)突出，國(guó)家和省市級(jí)大型水利工程建設(shè)整體推進(jìn)。按照開(kāi)源節(jié)流并舉，抗旱防汛并重，蓄水、供水、泄洪兼顧的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理，全市興建了一批重點(diǎn)水利工程，約占全省重點(diǎn)水利工程的四分之一。一是湖域治理成效顯著。湖東大堤一期工程已經(jīng)完成，投資6億元的續(xù)建工程已完成總工程量的 90%，爭(zhēng)取汛前完成主體工程，年底全部完成建設(shè)任務(wù)。湖西大堤一期工程已經(jīng)完成，投資4.48億元的續(xù)建工程力爭(zhēng)年底開(kāi)工。南四湖西股引河及湖西堤插花段工程總投資7494萬(wàn)元，目前西股引河工程土方吹填已完成108萬(wàn)方，占總開(kāi)挖量的60%，插花段工程基本完成?？偼顿Y8.8億元的湖內(nèi)工程（包括泗河金口壩至入湖口段），汛前泗河治理可完成土方工程，明年汛前有望全部完成。二是各類水庫(kù)除險(xiǎn)加固基本完成任務(wù)。全市共有大中型水庫(kù)5座。其中尼山水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程于20xx年完成并通過(guò)省水利廳組織的驗(yàn)收；西葦水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程20xx年5月全面開(kāi)工建設(shè)，目前已完成主體工程的93%，計(jì)劃汛前完成；賀莊水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程目前主體工程全部完成，主壩、溢洪道單位工程分別通過(guò)省水利廳組織的驗(yàn)收，并被評(píng)為優(yōu)良工程。同時(shí)，市政府確定從今年起利用3年時(shí)間，完成全市183座小型病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固任務(wù)，總投資約2.46億元。三是城市水利工程進(jìn)展迅速。引水入城工程目前已完成總土方量的99.4%，建筑物主體工程正在建設(shè)中。洸府河城區(qū)段綜合治理工程已完成總土方工程量的68.7%。上述兩項(xiàng)工程是多屆政府的心愿，隨著它的汛前完成，濟(jì)寧水活流清、城水相依、碧水靈動(dòng)的水城風(fēng)貌將得以展現(xiàn)。四是南水北調(diào)工程即將全面展開(kāi)。我市境內(nèi)投資32.6億元，目前有2個(gè)泵站正在建設(shè)，其他工程正在緊張籌備之中。

（四）以人為本，民生水利有了長(zhǎng)足發(fā)展。市、縣政府堅(jiān)持以人為本，高度重視民生水利，相繼實(shí)施了一批德政工程、民心工程。一是提前完成了村村通自來(lái)水任務(wù)。省政府要求三年完成85%的村通自來(lái)水任務(wù)，我市僅用兩年時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了97.3%的村通自來(lái)水，而且在一些方面為全省乃至全國(guó)提供了好的經(jīng)驗(yàn)。省政府在_____縣召開(kāi)了村村通自來(lái)水工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。_____縣村村通自來(lái)水工程信息化管理走在了全省前列，他們從建立自來(lái)水工程良性運(yùn)營(yíng)管理的長(zhǎng)效機(jī)制入手，努力提高村村通自來(lái)水工程管理的科技含量。在劉樓鄉(xiāng)村村通自來(lái)水信息化建設(shè)試驗(yàn)成功的基礎(chǔ)上，向全縣推廣，完成了水利信息化工程，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全縣村級(jí)供水點(diǎn)的全天候動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。_____市成為全國(guó)飲水安全工程示范縣，規(guī)劃利用3年時(shí)間，從根本上解決全市的飲水安全問(wèn)題。二是農(nóng)田抗旱排澇工程有了良好開(kāi)端。針對(duì)我市有些地方田間排灌設(shè)施年久失修、澇不能排、旱不能澆的問(wèn)題，全市從去年開(kāi)始加大力度修建田間排澇工程，并在一些地方取得明顯成效。_____北部抗旱排澇工程涉及6.2萬(wàn)畝耕地，經(jīng)過(guò)廣大干部群眾去冬今春的積極努力，疏挖排水溝350條，長(zhǎng)246公里，完成工程總投資1297萬(wàn)元。_____南部除澇工程，涉及滿硐、仲山兩個(gè)鄉(xiāng)的主要澇洼地，他們投資1216萬(wàn)元，疏挖溝渠147條、126公里。20xx年，市政府在_____、_____兩個(gè)縣召開(kāi)了農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣了它們的經(jīng)驗(yàn)和做法。三是落實(shí)了大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)移民后期扶持政策，核實(shí)登記庫(kù)區(qū)移民20.02萬(wàn)人，發(fā)放年度后期扶持資金1.2億元，編制了庫(kù)區(qū)村項(xiàng)目扶持規(guī)劃上報(bào)審批。

（五）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，保證了工程建設(shè)質(zhì)量。在全市重點(diǎn)水利工程施工中普遍堅(jiān)持了百年大計(jì)、質(zhì)量第一和建管并重的原則。一是健全了工程建設(shè)機(jī)制。嚴(yán)格建設(shè)程序，實(shí)施了“四制”管理，即項(xiàng)目法人制、建設(shè)監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制，確保項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建立健全“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府部門監(jiān)督”的工程質(zhì)量管理體系，明確責(zé)任，層層把關(guān)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格招投標(biāo)管理，加大招投標(biāo)監(jiān)督力度，規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，確保招投標(biāo)工作的公開(kāi)、公平、公正。二是落實(shí)了項(xiàng)目管護(hù)機(jī)制。針對(duì)水利工程堤防戰(zhàn)線長(zhǎng)的特點(diǎn)，實(shí)行分河道、分堤段、分庫(kù)區(qū)管理，明確了濟(jì)寧市大中型河道和水庫(kù)管護(hù)責(zé)任。對(duì)蓄水較多的湖泊及水庫(kù)塘壩，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度和監(jiān)測(cè)，積極做好黃河濟(jì)寧段和南四湖防凌工作，確保工程設(shè)施和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。三是強(qiáng)化了依法治水力度。按照建設(shè)法制型社會(huì)的總體要求，市政府及水利部門認(rèn)真貫徹落實(shí)水利法規(guī)政策，全面推進(jìn)依法治水、依法管水進(jìn)程。每年在“世界水日”、“中國(guó)水周”期間舉辦聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)，認(rèn)真宣傳貫徹《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《水資源管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，增強(qiáng)了全社會(huì)的水法制觀念。堅(jiān)持強(qiáng)化管理與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，努力提高水行政執(zhí)法能力和水平。四是開(kāi)展了以河（湖）下采煤、河道（湖泊）采砂、破堤取土為主的三項(xiàng)整治活動(dòng)，規(guī)范了管理秩序。近幾年累計(jì)查處各類水事違法案件140件，嚴(yán)厲打擊了非法采砂、取土、設(shè)障、干擾施工等行為，確保了工程設(shè)施安全和水利建設(shè)順利進(jìn)行。

二、工程建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

盡管市政府及水利部門做了大量工作，加快了重點(diǎn)水利工程建設(shè)，但由于各種主客觀因素，目前仍存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要是：

（一）水務(wù)改革有待深化。城鄉(xiāng)分割、部門分割的水利管理體制還沒(méi)有徹底打破，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水利工程投融資、管理、運(yùn)營(yíng)機(jī)制還不夠健全，政府引領(lǐng)、群眾參與、市場(chǎng)化運(yùn)作興建水利的路子有待進(jìn)一步拓展。

第14篇 南通實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

南通實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

我國(guó)的改革開(kāi)放，走過(guò)了輝煌的30年歷程。當(dāng)各類成功經(jīng)驗(yàn)充分迸發(fā)、各種成熟模式競(jìng)領(lǐng)潮頭之后，一座城市的悄然崛起，卻引發(fā)從領(lǐng)導(dǎo)層到新聞界乃至學(xué)術(shù)領(lǐng)域的廣泛關(guān)注。我們帶著一連串的問(wèn)號(hào)走進(jìn)南通，實(shí)地考察的始終備感震撼，不得不為南通的成功實(shí)踐所折服，更不能不去認(rèn)真解析、悉心借鑒這一獨(dú)特的“南通現(xiàn)象”。

一、“南通現(xiàn)象”是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)典范

在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，南通聚力進(jìn)取，奮起直追，短短幾年實(shí)現(xiàn)了從崛起蘇中，到融入蘇南，進(jìn)而挺進(jìn)“長(zhǎng)三角”核心圈的全面跨越，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益、社會(huì)效益同步提升的良性態(tài)勢(shì)。當(dāng)我們?nèi)笆接^察“南通現(xiàn)象”時(shí)，其“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的科學(xué)發(fā)展特征，給我們印記至深。

（一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上的“南通速度”。南通的發(fā)展曾多年徘徊于江蘇13個(gè)省轄市后列，在“長(zhǎng)三角”也逐漸被邊緣化。近年來(lái)，南通充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持實(shí)施“以工興市”第一方略，大力發(fā)展集約型、集群型、開(kāi)放型、內(nèi)生型、港口型、都市型經(jīng)濟(jì)，突出江海聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)攻開(kāi)發(fā)投入，實(shí)現(xiàn)了由“江河時(shí)代”向“江海時(shí)代”的歷史性跨越，船舶修造及配套等先進(jìn)制造業(yè)迅速崛起，經(jīng)濟(jì)總量快速攀升。20xx年，全市生產(chǎn)總值達(dá)到2510億元，6年翻了一番半，在全國(guó)大中城市排名由第35位前移至第28位，在全國(guó)280多個(gè)地級(jí)市中位列第8，在全省的排位由1999年、20xx年連續(xù)倒數(shù)第一晉升為20xx年、20xx年順數(shù)第一；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入390億元、地方收入160億元，6年翻了兩番；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1505億元，是20xx年的4.9倍，其中工業(yè)投資達(dá)1146億元，位居全省第二。利用外資連續(xù)幾年“撐竿跳”，20xx年跨入全國(guó)大中城市利用外資十強(qiáng)行列，20xx年實(shí)際進(jìn)資近30億美元，是20xx年的12.3倍，在全省排位由第8前移到第3。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，20xx年私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本突破2500億元，是20xx年的16倍，列全省第二位，并榮登“中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最具活力城市”榜首；民間投資突破1000億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重達(dá)73.9%，比20xx年提高28.6個(gè)百分點(diǎn)，利用社會(huì)資本建立了全國(guó)首家大型民營(yíng)醫(yī)院和首個(gè)大型開(kāi)閉式穹頂體育館。20xx年，在全國(guó)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的排名中，南通由原來(lái)的60位左右躍升至第36位，下轄5個(gè)縣（市）全部進(jìn)入“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”行列。

第15篇 社區(qū)黨支部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

按照區(qū)委、街道黨工委關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的安排，我支部于3月26日迅速召開(kāi)了兩委聯(lián)席會(huì)議，成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，研究制定了《_____社區(qū)黨支部開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》和《_____社區(qū)黨支部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)流程表》，并按要求于3月27日召開(kāi)了全體黨員動(dòng)員大會(huì)，我支部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)全面展開(kāi)。

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，兩委班子成員必須以身作則，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)研，使得全體黨員都能在此次學(xué)習(xí)中有所提高，都能樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，從而為社區(qū)今后的發(fā)展更好地做貢獻(xiàn)。此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總要求是黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，我們必須結(jié)合社區(qū)實(shí)際，發(fā)動(dòng)一切力量為社區(qū)及廣大居民做好事、武福龍辦實(shí)事，這樣才能達(dá)到活動(dòng)的目的。必須充分發(fā)揮兩委班子的帶頭作用，帶動(dòng)每一個(gè)黨員的積極性，再由黨員武福龍帶動(dòng)廣大居民的積極性，只有這樣才能讓科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)理論體系在我社區(qū)扎根，為我社區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展指路導(dǎo)航。

我社區(qū)是一個(gè)名副其實(shí)的城中村，當(dāng)前我們武福龍開(kāi)展一切工作的重點(diǎn)都是圍繞城中村改造和提高居民生活水平進(jìn)行的。為了能更好地開(kāi)展本次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使得學(xué)習(xí)實(shí)踐和社區(qū)實(shí)際相結(jié)合，切實(shí)為廣大居民做好事、辦實(shí)事，我們把本次學(xué)習(xí)調(diào)研的方向放在了城中村改造這個(gè)任務(wù)艱巨的課題上，并把調(diào)研題目定為《加快農(nóng)村城市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展》。

按照區(qū)委和街道黨工委關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的安排，我們組織兩委班子成員深入群眾開(kāi)展調(diào)研，并安排全體黨員分為n個(gè)黨小組分別深入群眾調(diào)研。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，采用座談、電話、居民家中串門、拉家常武福龍等行之有效的調(diào)研方法，對(duì)社區(qū)各個(gè)片區(qū)的不同類型的家庭和居民進(jìn)行了走訪調(diào)研。解決廣大居民最直接、最現(xiàn)實(shí)、最根本的利益問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，不能解決的放到兩委聯(lián)席會(huì)解決，仍不能解決的召開(kāi)黨員大會(huì)、居民代表大會(huì)予以解決，一次調(diào)查不清楚的問(wèn)題，多次調(diào)查，總之要在此次活動(dòng)中實(shí)實(shí)在在的為老百姓解決問(wèn)題。

通過(guò)調(diào)研活動(dòng),一方面了解到廣大黨員群眾對(duì)科學(xué)發(fā)展觀是衷心擁護(hù)的,也在努力學(xué)習(xí)力求深刻掌握、認(rèn)真實(shí)踐,從而形成推動(dòng)我社區(qū)城中村改造的強(qiáng)大動(dòng)力。但是，在調(diào)研中我們也查找出到一些與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問(wèn)題,還需要采取更為積極有效的措施，才能把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步引向深入。

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀存在的問(wèn)題

1、認(rèn)識(shí)問(wèn)題

對(duì)于科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵還沒(méi)有深刻的認(rèn)識(shí)。對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)四位一體的總體發(fā)展布局認(rèn)識(shí)不全面。片面地認(rèn)為發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，忽略了政治、文化、社會(huì)發(fā)展的同樣重要性。

2、能力問(wèn)題

思維能力方面：習(xí)慣性的思維影響很嚴(yán)重，缺乏獨(dú)立思考能力，缺乏創(chuàng)新、爭(zhēng)強(qiáng)好勝意識(shí)。

3、思路問(wèn)題

思路決定出路。制定未來(lái)發(fā)展規(guī)劃，都要符合實(shí)際，符合發(fā)展規(guī)律。雖然城中村改造面臨的最大困難是手續(xù)問(wèn)題，但我們?nèi)砸贫ㄩL(zhǎng)遠(yuǎn)的科學(xué)可行的發(fā)展規(guī)劃。

4、環(huán)境問(wèn)題

作為城中村，流動(dòng)人口過(guò)多，衛(wèi)生環(huán)境相對(duì)比較弱，一定程度上影響了發(fā)展。

5、城中村改造問(wèn)題

部分居民存在著滿足心理、安于現(xiàn)狀、思想不解放、滿足于目前的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，不求變革，甚至抵觸改造拆遷等問(wèn)題。

二、把學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步引向深入的對(duì)策建議

1、不斷增強(qiáng)兩委班子成員的理論素養(yǎng)

進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在于黨員干部，干部的理論修養(yǎng)、工作作風(fēng)、個(gè)人能力都決定了科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。要通過(guò)建設(shè)學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨，切實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦，不斷提高黨員干部學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)水平。

2、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，形成理論系統(tǒng)。

通過(guò)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，使全體黨員干部對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各個(gè)方面的事業(yè)都有深刻而系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，掌握社會(huì)發(fā)展、改革開(kāi)放的規(guī)律及各項(xiàng)工作的規(guī)律，能夠從全局上了解中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)四位一體的總體布局，進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展觀與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的邏輯關(guān)系和指導(dǎo)作用，能夠謀劃全局、具體指導(dǎo)、抓好落實(shí)，從而更好地領(lǐng)導(dǎo)全體居民推進(jìn)城中村改造工作。

3、結(jié)合實(shí)際、認(rèn)真學(xué)習(xí)、取得成效。

要深刻反思、主動(dòng)查找社區(qū)還存在哪些與科學(xué)發(fā)展觀“不完全適應(yīng)、不完全符合”的東西，認(rèn)真學(xué)習(xí)，不走過(guò)場(chǎng)、不擺形式。要讓活動(dòng)真正取得實(shí)效，必須用心學(xué)習(xí)，認(rèn)真實(shí)踐，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，讓科學(xué)發(fā)展觀在頭腦里牢牢扎下根。要通過(guò)此次學(xué)習(xí)契機(jī)，建立健全一套確?？茖W(xué)發(fā)展長(zhǎng)效性的制度和機(jī)制，把科學(xué)發(fā)展觀滲透到全體黨員干部的頭腦里去，徹底杜絕違背科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)象發(fā)生。

4、加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，讓城市化理念深入人心

全體黨員干部要在深入基層的同時(shí)，了解了大家對(duì)城中村改造的認(rèn)識(shí)和看法，并及時(shí)向上反饋，為上級(jí)部門制定相關(guān)政策提供參考。要通過(guò)學(xué)習(xí)調(diào)研，不僅使得全體黨員加深對(duì)城中村改造的認(rèn)識(shí)，更要讓廣大居民了解到城市化是社會(huì)發(fā)展的必然要求，大家都要本著著眼未來(lái)、科學(xué)發(fā)展的心態(tài)來(lái)看待城中村改造這件事情，只有全體黨員和廣大居民全力支持，出謀劃策，積極配合，才能早日實(shí)現(xiàn)把我社區(qū)建設(shè)成為生態(tài)良好、整潔美觀、和諧富裕的真正意義的城市社區(qū)的宏偉藍(lán)圖。