離退休干部管理服務(wù)工作報(bào)告（13篇范文）

第1篇 離退休干部管理服務(wù)工作報(bào)告

離退休干部管理服務(wù)工作報(bào)告

按照仁委組通〔2022〕72號(hào)文件要求，鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)離退休干部工作高度重視，不斷完善工作機(jī)制，積極創(chuàng)新工作方法，力爭(zhēng)使老干部老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所為。

一、鄉(xiāng)黨委、政府高度重視離退休干部管理服務(wù)工作

鄉(xiāng)黨委、政府一向重視老干部工作，把老干部工作納入重要議事日程和目標(biāo)管理范圍，成立了離退休干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委副書記任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，親自抓老干部日常工作。

二、豐富離退休干部的精神文化生活，使他們有所寄托

鄉(xiāng)黨委、政府開(kāi)展多項(xiàng)活動(dòng)，豐富離退休干部的精神文化生活。在重陽(yáng)節(jié)、“七一”建黨日等重大節(jié)日，召開(kāi)老干部座談會(huì)，關(guān)心他們的生活情況，并征求他們對(duì)我鄉(xiāng)工各項(xiàng)作的意見(jiàn)和建議，鼓勵(lì)他們?cè)阱憻捄米约荷眢w的同時(shí)，充分發(fā)揮自己的余熱，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展添磚加瓦。鄉(xiāng)老協(xié)支部堅(jiān)持離退休干部每月一次政治學(xué)習(xí)和組織生活制度，及時(shí)向離退休干部傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神，使他們及時(shí)了解了我鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的情況。

三、關(guān)心生活，使離退休干部在物質(zhì)上有所依靠

我鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行離退休干部工資標(biāo)準(zhǔn)，從不拖欠老干部的一分退休錢，保證老干部的退休金每月按時(shí)發(fā)放到他們手中。此外，我們堅(jiān)持在重陽(yáng)節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)假日慰問(wèn)老同志，把節(jié)慰問(wèn)品或慰問(wèn)金送到老同志手上。

四、盡心盡力，做好離退休干部的來(lái)信來(lái)訪工作

鄉(xiāng)離退休干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持做好老干部來(lái)信來(lái)訪工作，認(rèn)真傾聽(tīng)老同志的意見(jiàn)，盡心盡力解決老干部的實(shí)際困難。今年以來(lái)，我鄉(xiāng)沒(méi)有發(fā)生一起離退休干部到鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上部門上訪的事件，有力的維護(hù)了離退休干部的穩(wěn)定。

第2篇 離退休干部思想政治建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告

一、基本情況

我區(qū)現(xiàn)有離退休干部黨支部34個(gè)，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街有18個(gè)，區(qū)直單位有15個(gè)（含6個(gè)黨委單位），原新華印刷廠1個(gè)。計(jì)有黨員730多名，其中，離休干部黨員40多名。

已建立的34個(gè)離退休干部黨支部，組織是健全的，都是由離退休干部黨員擔(dān)任黨支部書記，大多數(shù)支部配有一名在職的黨員擔(dān)任副書記、委員或聯(lián)絡(luò)員。支部活動(dòng)的開(kāi)展也是比較正常的，支部的各項(xiàng)規(guī)章制度也都比較健全，年初有計(jì)劃，年終有總結(jié)。各老干部黨支部自建立以來(lái)，一直都把加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)工作放在突出的位置，一是加強(qiáng)了政治理論教育；二是加強(qiáng)形勢(shì)政策教育，三是加強(qiáng)了法紀(jì)教育；四是加強(qiáng)了作風(fēng)教育。無(wú)論是2023年的“先進(jìn)性教育”，還是近期開(kāi)展的“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)，各老干部黨支部都能按上級(jí)黨委的要求和部署，扎實(shí)進(jìn)行。正是因?yàn)楦骼细刹奎h支部對(duì)老干部黨員進(jìn)行經(jīng)常性的，而且是卓有成效的思想政治工作，我區(qū)的老干部隊(duì)伍一直比較穩(wěn)定，很多黨員老干部參加了關(guān)心下一代、老年教育等老年組織工作，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、和諧發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，繼續(xù)發(fā)揮余熱。去年5月12日汶川大地震發(fā)生后，我區(qū)的離退休老黨員積極的捐款捐物。涌躍的繳納特殊黨費(fèi)。有些黨員老同志一次就捐出上千元，甚至萬(wàn)元。表現(xiàn)出我區(qū)的黨員老同志心系國(guó)家的大局意識(shí)和憂國(guó)憂民的政治覺(jué)悟。

二、存在的問(wèn)題和原因

我區(qū)的離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)也還存在許多薄弱的環(huán)節(jié)，主要問(wèn)題有：

一是有些單位離退休干部黨員較多，而且是有條件單獨(dú)建立離退休干部黨支部的，至今尚未建立。

二是部分離退休干部黨支部未配一名在職黨員擔(dān)任支委成員或聯(lián)絡(luò)員，因而造成老干部支部在開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，場(chǎng)地不好落實(shí)，準(zhǔn)備工作不好做的困難。

三是不少離退休干部支部活動(dòng)形式單一，對(duì)老干部思想政治教育，僅限于讀讀報(bào)刊、文件，缺乏新意。

四是部分離退休干部黨支部缺乏必要的經(jīng)費(fèi)，致使有些些活動(dòng)難以開(kāi)展。

三、建議與對(duì)策

針對(duì)我區(qū)離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)中存在的主要問(wèn)題，經(jīng)過(guò)認(rèn)真的研討，提出以下建議與對(duì)策。

1、各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)要高度重視離退休干部黨支部建設(shè)工作，要把離退休干部黨支部建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)總體規(guī)劃，列入黨建工作的重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)。要把離退休干部的思想政治工作納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

2、我們老干部工作部門要把離退休干部黨支部建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，配合黨委組織部門認(rèn)真抓好抓實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)離退休干部黨支部建設(shè)工作的督促檢查，總結(jié)推廣離退休干部黨支部建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)。

3、要選配好離退休干部黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，支部書記應(yīng)由組織能力強(qiáng)，德高望重，有奉獻(xiàn)精神的同志擔(dān)任。要選派一名在職黨員擔(dān)任支部成員或聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助支部開(kāi)展工作。

4、離退休干部黨支部建設(shè)工作，要與在職人員黨支部建設(shè)工作一同部署、一同規(guī)劃、一同考核、一同表彰。

5、離退休干部黨支部在開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，要注意形式多樣，要組織和引導(dǎo)離退休干部黨員開(kāi)展適合自身特點(diǎn)的活動(dòng)方式，如參觀考察、文體活動(dòng)，科學(xué)健身，豐富其精神文化生活。

6、離退休干部黨支部開(kāi)展活動(dòng)缺少經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題，我們?cè)谡{(diào)研中，區(qū)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志已明確指示，要從離退休干部黨員繳納的黨費(fèi)中按一定比例返還，作為該支部開(kāi)展活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

第3篇 離退休干部黨支部建設(shè)調(diào)研報(bào)告

_____離退休干部黨支部建設(shè)調(diào)研報(bào)告

市委組織部：

根據(jù)貴部洪組通[2022]77號(hào)《關(guān)于開(kāi)展全市離退休干部黨支部建設(shè)調(diào)研的通知》精神，______黨委組織專人，于11月9日對(duì)系統(tǒng)內(nèi)離退休干部黨支部建設(shè)和離退休干部黨員教育情況進(jìn)行了一次全面調(diào)研，調(diào)研采取問(wèn)卷、座談等形式，重點(diǎn)剖析了南昌_____離退休干部黨支部和_____管理處離退休干部黨小組的工作情況。通過(guò)調(diào)查，基本摸清了情況，找出了問(wèn)題，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、離退休干部黨支部建設(shè)的基本情況

目前，______局所屬單位南昌賓館和滕王閣管理處分別有１個(gè)離退休黨支部和1個(gè)離退休黨小組。其中南昌賓館離退休黨支部有2名離退休老干部，由賓館班子成員姜曉東任支部書記，支部固定活動(dòng)場(chǎng)所在賓館辦公大樓三樓會(huì)議室。賓館在整體經(jīng)濟(jì)效益十分困難的情況下，專門撥出經(jīng)費(fèi)，每年為離退休老干部征訂《江南都市部》和《南昌晚報(bào)》；滕王閣管理處離退休黨小組有3名離休干部（其中2名已轉(zhuǎn)入社區(qū)），由管理處工會(huì)主席袁云如任組長(zhǎng)，為了豐富老干部的精神世界，管理處把滕王閣“老年之家”作為小組固定活動(dòng)場(chǎng)所，并且每年為離退休老干部征訂《老友》雜志。

二、各級(jí)離退休工作部門重視加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)

_____黨委和離退休工作部門充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的重要性，把離退休職工黨支部建設(shè)納入重要議事日程，制訂切實(shí)可行的措施，著力加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，相繼出臺(tái)了一系列加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)方面的制度，定期聽(tīng)取和研究黨支部工作，分析離退休黨員干部思想狀況，注重對(duì)支部建設(shè)情況進(jìn)行考核，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。

三、堅(jiān)持抓好組織建設(shè)，夯實(shí)了離退休干部黨支部工作基礎(chǔ)

_____局黨委按照加強(qiáng)離退休黨員管理、積極開(kāi)展黨的活動(dòng)的原則，合理設(shè)置、建立健全黨的基層組織。凡需要建立離退休干部黨支部和黨小組的地方，及時(shí)建立黨的支部和小組，做到了離退休黨員分布到哪里，黨支部就設(shè)到哪里。公司所屬離退休干部黨支部的設(shè)置較為規(guī)范，支部工作能夠按照黨委的統(tǒng)一部署認(rèn)真落實(shí)。在選配離退休干部黨支部書記上，也做到了力爭(zhēng)由離退休干部黨員中組織能力強(qiáng)、民主作風(fēng)好、有奉獻(xiàn)精神、敢于負(fù)責(zé)、身體較好、有威望、公道正派、表率作用好的同志擔(dān)任。

四、 堅(jiān)持抓好制度建設(shè)，力求走上經(jīng)?；⒁?guī)范化的軌道

_____局屬各離退休干部黨支部和黨小組從離退休干部黨員的實(shí)際情況出發(fā)，建立了各項(xiàng)行之有效的制度。

1、組織生活制度。定期召開(kāi)離退休干部黨支部委員會(huì)、黨小組會(huì)和黨員大會(huì)，定期上黨課。同時(shí)，根據(jù)離退休干部的年齡、身體狀況等實(shí)際情況，不斷研究離退休干部黨支部開(kāi)展活動(dòng)的新形式，以保證組織活動(dòng)的正常開(kāi)展。南昌賓館兩位離退休老干部，一位將達(dá)80歲高齡，另一位長(zhǎng)期住院，身體狀況不佳，針對(duì)這種情況，賓館離退休黨支部成員經(jīng)常上門走訪、看望老干部，即使支部開(kāi)展的活動(dòng)老干部不能參加，也要向老干部匯報(bào)實(shí)際情況。

2、學(xué)習(xí)制度。離退休干部黨支部堅(jiān)持把政治理論學(xué)習(xí)作為支部工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，每月至少學(xué)習(xí)一次。在組織學(xué)習(xí)時(shí)，方式多樣，次數(shù)適當(dāng)。

3、 報(bào)告工作制度。南昌賓館離退休干部黨支部和滕王閣管理處離退休干部黨小組能定期向上級(jí)黨組織匯報(bào)工作；老干部黨員們也能定期向黨小組長(zhǎng)或支部委員匯報(bào)自己的學(xué)習(xí)、思想情況。

五、存在的一些問(wèn)題

一些離退休老同志由于年老體弱，行動(dòng)不便，有時(shí)無(wú)法正常參加黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議，而離退休干部黨支部工作又缺乏創(chuàng)新，工作方法單一，形式不活；調(diào)查顯示，老黨員離退休以后，在思想上容易出現(xiàn)一種失落感和空虛感，放松自身的政治學(xué)習(xí)，這些問(wèn)題雖然只是在極少數(shù)黨員身上反映出來(lái)，但性質(zhì)較為嚴(yán)重，應(yīng)引起高度的重視。另?yè)?jù)一些老黨員反映，他們?cè)陔x開(kāi)工作崗位后，除參加組織生活和交納黨費(fèi)外，與黨組織的接觸比在崗時(shí)少了，個(gè)人承擔(dān)黨內(nèi)工作、組織交付的任務(wù)也減少了很多。調(diào)查顯示，有６6．7％的老黨員在有困難時(shí)不會(huì)想到找黨組織；幾乎所有的老干部都認(rèn)為自己沒(méi)能經(jīng)常給新黨員、新班子傳經(jīng)送寶。

六、今后離退休干部黨支部主要任務(wù)

1、宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和各級(jí)黨組織的決議，組織離退休干部黨員在維護(hù)、關(guān)心、支持改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局中發(fā)揮先鋒模范作用。

2、組織離退休干部黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論及黨的路線、方針、政策，在思想上、政治上、行動(dòng)上同以同志為核心的黨中央保持一致。

3、加強(qiáng)思想政治工作，開(kāi)展談心活動(dòng)，使離退休干部黨員保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，做到退崗不褪色，保持革命晚節(jié)。

4、經(jīng)常了解、聽(tīng)取并如實(shí)向上級(jí)黨組織和有關(guān)部門反映離退休干部的意見(jiàn)、建議和要求，繼續(xù)落實(shí)好老干部政治、生活待遇。

5、充分發(fā)揮離退休干部的余熱，尤其在進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、關(guān)心教育下一代等方面多做貢獻(xiàn)。組織開(kāi)展適合老同志特點(diǎn)的各項(xiàng)活動(dòng)，豐富他們的晚年生活。

中共__________局委員會(huì)

二00_年_月_____日

《[推薦]離退休干部黨支部建設(shè)調(diào)研報(bào)告

第4篇 強(qiáng)化離退休干部支部建設(shè)工作調(diào)研報(bào)告

當(dāng)前，改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，我們既面臨著良好機(jī)遇，又面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在新形勢(shì)下、新任務(wù)面前，發(fā)揮離退休干部黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用是關(guān)鍵，只有切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下的離退休干部黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的組織、教育、管理，引導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，才能凝聚人心，增強(qiáng)活力，推進(jìn)工作。為此，我們對(duì)離退休干部黨支部建設(shè)情況進(jìn)行了全面深入的調(diào)查了解，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了理性思考，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、我區(qū)離退休干部黨支部的基本情況

2、黨支部活動(dòng)開(kāi)展情況。離退休干部黨支部均有自己的活動(dòng)室，建立了各項(xiàng)規(guī)章制度，每月都能正常開(kāi)展一次以上的組織生活，并堅(jiān)持思想政治學(xué)習(xí)不間斷，這樣既提高了老黨員們的思想政治素養(yǎng)，又增強(qiáng)了黨性觀念和宗旨意識(shí)。

二、主要做法

1、以提高政治素養(yǎng)為核心，加大離退休干部思想教育工作力度。離退休干部黨支部把加強(qiáng)思想政治工作做為支部工作的中心環(huán)節(jié)，引導(dǎo)離退休干部正確地認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，客觀分析和看待存在的問(wèn)題，進(jìn)一步堅(jiān)定建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的理想和信念。為防止學(xué)習(xí)流于形式，各支部精心安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，提前準(zhǔn)備學(xué)習(xí)資料，定期組織學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等。利用“七一”、“十一”等重大節(jié)日組織離退休同志參觀全區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、大型在建工程等；利用老干部形勢(shì)通報(bào)會(huì)，通報(bào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，改革開(kāi)放的成果等，使老黨員們及時(shí)了解、掌握當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展變化情況。為了使每位黨員都能受到學(xué)習(xí)和教育，我們根據(jù)老同志自身的特點(diǎn)，堅(jiān)持“靈活實(shí)用”的原則，對(duì)那些高齡多病、活動(dòng)不便的老黨員實(shí)行“小組上門”制；組織那些具有特殊才能的老黨員參加合唱團(tuán)、象棋隊(duì)、書畫展、詩(shī)歌作品展等，激發(fā)他們參加組織生活的熱情。

2、以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為載體，激發(fā)離退休干部黨支部活力。我們根據(jù)離退休干部黨支部的實(shí)際情況，以“支部班子建設(shè)好，黨員隊(duì)伍管理好，特色活動(dòng)開(kāi)展好，組織設(shè)置合理好，居民群眾反映好”五個(gè)方面確定了離退休干部黨支部“爭(zhēng)創(chuàng)示范性黨支部”的五好標(biāo)準(zhǔn)，并以文件形式通報(bào)到各黨支部。年終根據(jù)各黨支部的年度工作開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)選和表彰，以鞭策后進(jìn)，激勵(lì)先進(jìn)，推動(dòng)工作。

3、以促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，發(fā)揮離退休干部黨支部和黨員的作用。在區(qū)委組織部、區(qū)委老干部局的引導(dǎo)下，各離退休干部黨支部組織老黨員進(jìn)入社區(qū)、農(nóng)村開(kāi)展活動(dòng)，利用自己的革命經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，在社區(qū)管理、民事調(diào)解、計(jì)劃生育、政策宣傳、關(guān)心下一代、未成年人思想道德建設(shè)等工作中發(fā)揮了積極的作用，受到了廣大居民群眾的一致好評(píng)。

4、以健全制度為保證，狠抓離退休干部黨支部班子隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持黨支部書記選拔制。選舉那些在黨員中有威望，組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，工作上點(diǎn)子辦法多，又熱心支部工作的老同志擔(dān)任黨支部書記；二是堅(jiān)持黨支部書記培訓(xùn)制度，定期開(kāi)辦黨支部書記培訓(xùn)班；三是堅(jiān)持例會(huì)制度，定期交流了解各支部工作的開(kāi)展情況，聽(tīng)取老干部的反映和要求；三是堅(jiān)持通報(bào)工作制，區(qū)委區(qū)政府的重要工作會(huì)議和主要文件的傳達(dá)學(xué)習(xí)等，均請(qǐng)離退休干部黨支部書記和委員參加，做到讓他們先知道、先了解，再通過(guò)他們向本支部老黨員們傳達(dá)。

三、存在問(wèn)題

通過(guò)調(diào)查，我們了解到，目前離退休干部黨支部建設(shè)中存在的主要問(wèn)題有以下幾方面：

1、組織建設(shè)方面：存在三個(gè)方面的問(wèn)題：一是存在組織覆蓋不到位的現(xiàn)象。因企業(yè)改制，尚有極少數(shù)老同志沒(méi)有編入離退休干部黨支部；二是支部書記難挑，部分支部班子不夠健全；三是組織活動(dòng)有“三難”：都是老同志、老領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)其個(gè)人的要求難提；對(duì)離退休支部部署任務(wù)難于把握，召集離退休黨支部書記開(kāi)會(huì)難；因其年事已高，身體狀況差，參會(huì)不是很積極。

2、黨員隊(duì)伍方面：主要問(wèn)題是老干部黨員年齡大，患病多，組織生活出勤率下降。一是在黨支部建設(shè)工作中，以離休干部支部最為突出，離休黨員年齡偏高，健康狀況逐年下降，因長(zhǎng)年有病、行動(dòng)不便或經(jīng)常不能參加組織活動(dòng)的老黨員在逐年增加，影響了支部整體活動(dòng)的開(kāi)展。二是老黨員的年齡矛盾問(wèn)題凸顯，兩極分化的問(wèn)題日益嚴(yán)重，有的黨員已年逾90，且體弱多病，而一些剛退下來(lái)的干部則只有60歲左右，精力還算充沛，且文化程度較高，對(duì)新生事物接受較快。因此，支部在組織生活，開(kāi)展活動(dòng)的過(guò)程中如何兼顧黨員的需求，使大家都能積極參加支部的各項(xiàng)活動(dòng)，已是當(dāng)前值得關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。

3、組織領(lǐng)導(dǎo)方面。各基層離退休干部黨支部建設(shè)工作受本部門和本單位黨委領(lǐng)導(dǎo)，其支部的組織工作直接由黨委管理。作為老干部工作部門，對(duì)基層抓老干部政治、生活待遇的落實(shí)和支部建設(shè)工作只是起著指導(dǎo)性作用，對(duì)離退休黨支部組織領(lǐng)導(dǎo)工作不好直接或過(guò)多的干涉。因此，對(duì)加強(qiáng)基層離退休干部黨支部的組織領(lǐng)導(dǎo)工作方面確實(shí)存在一定的難度。

4、思想認(rèn)識(shí)方面。當(dāng)前仍有部分單位或部門及其領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老干部工作的認(rèn)識(shí)不高，抓支部建設(shè)和黨員的思想教育工作投入精力少，缺乏有效的工作管理機(jī)制。還有的單位沒(méi)有把離退休干部黨員組織起來(lái)編入支部缺乏有效的管理，甚至出現(xiàn)學(xué)習(xí)無(wú)人管，黨費(fèi)無(wú)人收，活動(dòng)無(wú)人牽頭的現(xiàn)象。

四、建議和對(duì)策

針對(duì)以上存在的問(wèn)題，如何在新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部的建設(shè)，特提出如下建議及對(duì)策。

1、黨支部設(shè)置應(yīng)結(jié)合實(shí)際。根據(jù)離退休干部黨員的身體、年齡狀況和居住地的分布情況，本著有利于教育管理、有利于參加組織活動(dòng)和發(fā)揮作用的原則，結(jié)合實(shí)際，優(yōu)化組織設(shè)置，采取有條件的單位，少而散的聯(lián)建，好集中的統(tǒng)建等辦法，理順黨組織隸屬關(guān)系和設(shè)置。

2、加大破、改、停企業(yè)中黨組織覆蓋工作力度。高度重視破、改、停企業(yè)中黨員的教育和管理工作，摸清本單位、本轄區(qū)破、改、停企業(yè)中離退休黨員的情況，建立和規(guī)范這些特殊黨員的支部建設(shè)，做到哪里有離退休干部黨員，哪里就有離退休干部黨的組織，杜絕出現(xiàn)黨費(fèi)無(wú)處繳，學(xué)習(xí)無(wú)人管，活動(dòng)無(wú)人牽頭，組織生活無(wú)處過(guò)的“四無(wú)”現(xiàn)象。

3、加強(qiáng)離退休干部黨支部班子建設(shè)。選配黨性強(qiáng)，威信高，講奉獻(xiàn)，身體好的同志擔(dān)任離退休干部黨支部書記和委員。對(duì)于離退休干部黨員普遍高齡的黨支部，可以選配熱心老干部工作的在職干部擔(dān)任支部書記或委員或支部聯(lián)絡(luò)員，以幫助黨支部開(kāi)展工作。同時(shí)，要注重加強(qiáng)支部班子成員的培訓(xùn)和教育，以提高他們的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4、制度建立應(yīng)趨多元化。面對(duì)離退休干部的“雙高期”問(wèn)題，多數(shù)老同志健康狀況逐升不降，甚至已有一些老黨員以前因身體原因而不能過(guò)多活動(dòng)，對(duì)原有的“三會(huì)一課”制度、民主生活制度、政治學(xué)習(xí)制度、組織生活制度、考勤制度等等，要求堅(jiān)持好，有一定的難度。建議在堅(jiān)持以上制度的基礎(chǔ)上，注意三個(gè)結(jié)合，即組織集中學(xué)習(xí)與個(gè)別溝通相結(jié)合，集中活動(dòng)與個(gè)別走訪相結(jié)合，聯(lián)系制度與組織關(guān)心相結(jié)合，以多種形式與黨員保持聯(lián)系。如建立老干部家訪制度，病房探望制度，年高體弱黨員聯(lián)系制度等。書記、支委成員定期以電話詢問(wèn)，入戶走訪等方式及時(shí)通報(bào)黨內(nèi)生活情況及單位工作情況，保證黨員與組織的密切聯(lián)系。

5、活動(dòng)載體要體現(xiàn)特色。離退休干部黨支部活動(dòng)的開(kāi)展要結(jié)合老同志的具體情況，貼近實(shí)際、貼近需求，富有特色。如開(kāi)展形勢(shì)教育，開(kāi)展保持晚節(jié)教育，保證老同志思想上與時(shí)俱進(jìn)，永葆先進(jìn)；如組織老同志力所能及地發(fā)揮作用，組織開(kāi)展文明健康的文化娛樂(lè)活動(dòng)，讓老同志們實(shí)現(xiàn)晚年價(jià)值，保持身心健康，心情愉悅，以激發(fā)老同志們參加支部活動(dòng)的興趣和熱情，從而增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。

6、探索“四就近”的方式和方法。充分利用社區(qū)資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，共駐共建，讓離退休干部就近學(xué)習(xí)，就近活動(dòng)，就近得到關(guān)心照顧，就近發(fā)揮作用。高度重視社區(qū)離退休干部支部建設(shè)，配齊基礎(chǔ)設(shè)施，適時(shí)將離退休老黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所轄社區(qū)。特別強(qiáng)調(diào)的是，只要求老同志參加“四就近”活動(dòng)，其它關(guān)系沒(méi)有發(fā)生變化，原單位仍然承擔(dān)著為老同志服務(wù)，落實(shí)兩個(gè)待遇等各項(xiàng)工作。

7、齊抓共管，形成合力，積極做好新形勢(shì)下離退休干部黨支部建設(shè)。一是各單位黨組織要高度重視離退休干部黨支部建設(shè)工作，真正起到主角作用，把離退休干部黨支部建設(shè)盡快納入議事日程，作為黨建工作的重要組成部分去認(rèn)真研究和解決；二是老干部工作部門要積極配合單位黨組織和組織部門對(duì)離退休干部黨支部工作的開(kāi)展指導(dǎo)好、協(xié)調(diào)好、推動(dòng)好；三是組織部門、老干部工作部門及單位黨組織要真正形成合力，以不同的角度和方式抓好離退休干部黨支部建設(shè)，推動(dòng)離退休干部黨支部更好地開(kāi)展工作。(_____區(qū)委老干部局)

第5篇 2023年11月離退休干部局處述職報(bào)告

200_年是我局的“服務(wù)年”，按照局黨委的工作部署，結(jié)合本處實(shí)際情況，圍繞全局“服務(wù)年”活動(dòng)的工作重點(diǎn)，全面落實(shí)“三個(gè)機(jī)制”、“兩項(xiàng)待遇”，較好地完成了一年的工作任務(wù)，現(xiàn)述職匯報(bào)

一、抓好處內(nèi)基礎(chǔ)工作建設(shè)

我在抓好處內(nèi)文秘工作中，從基礎(chǔ)工作入手，借助計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理，形成標(biāo)準(zhǔn)化、系列化 。

一是建立了專用文件夾，統(tǒng)一管理處內(nèi)的所有材料。在計(jì)算機(jī)內(nèi)，按文檔內(nèi)容的不同，分別建立了12個(gè)專業(yè)文件夾，使各類材料、報(bào)表按性質(zhì)分類儲(chǔ)存，實(shí)現(xiàn)了處內(nèi)材料標(biāo)準(zhǔn)化管理。

二是實(shí)現(xiàn)了上報(bào)材料正規(guī)化。無(wú)論是什么材料或報(bào)表，都統(tǒng)一經(jīng)過(guò)計(jì)算機(jī)處理，無(wú)論是誰(shuí)起草的材料，我都能夠認(rèn)真的幫助他們?nèi)バ薷男：舜蜃峙虐?，確保主題突出，語(yǔ)言恰當(dāng)簡(jiǎn)練，按標(biāo)準(zhǔn)要求打印上報(bào)。如：對(duì)外宣傳報(bào)道稿件、局內(nèi)老干部通訊稿件、處內(nèi)同志的材料以及上報(bào)的各類請(qǐng)示匯報(bào)件等文字材料。

三是初步統(tǒng)計(jì)全年共完成各類復(fù)合文檔58個(gè)，近萬(wàn)字。主要有：報(bào)道類材料14個(gè)、房補(bǔ)類材料5個(gè)、通訊類材料8個(gè)、簡(jiǎn)歷類材料5個(gè)、總結(jié)請(qǐng)示類11個(gè)、各類名單表13個(gè)等。

四是實(shí)現(xiàn)了離休干部醫(yī)藥費(fèi)分類管理、審核統(tǒng)計(jì)的計(jì)算機(jī)程序化管理。建立了離休干部醫(yī)藥費(fèi)季度管理文件夾，使全處50多位離休干部的醫(yī)藥費(fèi)的報(bào)銷的明細(xì)情況都能在計(jì)算機(jī)內(nèi)查找到。

二、堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷提高政治修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平

（一）堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)不放松。我處黨支部組織學(xué)習(xí)了政府工作報(bào)告、科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義初級(jí)階段我國(guó)對(duì)內(nèi)對(duì)外政策、xx在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班上的講話、全面振興東北老工業(yè)基地規(guī)劃和黨的xx大報(bào)告等。特別是黨的xx大召開(kāi)以來(lái)，把貫徹落實(shí)黨的xx大精神貫穿到實(shí)際工作中去，對(duì)老干部工作有了新的認(rèn)識(shí)。

一是認(rèn)真學(xué)報(bào)告原文。根據(jù)局黨委的統(tǒng)一部署，在原原本本學(xué)習(xí)報(bào)告原文的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，結(jié)合個(gè)人體會(huì)和處里討論意見(jiàn)，起草了《五處黨支部學(xué)習(xí)xx大報(bào)告心得體會(huì)》，被局推薦到委網(wǎng)站交流。

二是把以人為本落實(shí)到關(guān)心愛(ài)護(hù)老干部的具體工作中去。進(jìn)一步落實(shí)好離休干部離休費(fèi)保障機(jī)制、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和財(cái)政支持機(jī)制的具體要求，幫助離休干部解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

三是充分體現(xiàn)親情化、個(gè)性化、多樣化服務(wù)。老干部工作既要繼承過(guò)去好的優(yōu)良傳統(tǒng)，又要根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，在觀念和機(jī)制上不斷創(chuàng)新。結(jié)合我處老干部處于“雙高期”的新情況，用創(chuàng)新的招法破解老干部工作難題，努力實(shí)現(xiàn)工作觀念、工作方法、工作重點(diǎn)和管理服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變。

四是建議200_年為全局“健康年”的設(shè)想。在開(kāi)展明年全局工作重點(diǎn)大討論中，結(jié)合對(duì)xx大報(bào)告中提出的“全面做好離退休干部工作”的體會(huì)和理解，在200_年我局是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”年、200_年是“服務(wù)年”，200_年又是我國(guó)“奧運(yùn)年”的啟發(fā)下，提出了建議200_年全局為“健康年”的設(shè)想。主要圍繞增進(jìn)老干部身心健康、身體健康、醫(yī)療保健，自救互救、飲食營(yíng)養(yǎng)等主體內(nèi)容，開(kāi)展適合老干部身體條件的各類健康活動(dòng)。這項(xiàng)建議經(jīng)過(guò)全處同志的完善，并負(fù)責(zé)起草了《五處關(guān)于200_年全局工作重點(diǎn)的討論紀(jì)要》，后被局里采納。

（二）不斷提高業(yè)務(wù)水平。根據(jù)委黨組的統(tǒng)一部署，積極參加了委統(tǒng)一安排的業(yè)務(wù)講座，通過(guò)“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰(zhàn)略報(bào)告、創(chuàng)造能力開(kāi)發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、“物權(quán)法”講座、中國(guó)節(jié)能減排目標(biāo)及政策、國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)化升級(jí)報(bào)告的學(xué)習(xí)。使我明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)和我省經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)和發(fā)展方向，開(kāi)闊了“圍繞中心、服務(wù)大局”，全面做好老干部工作的視野，積累了探索新時(shí)期做好老干部工作新思路的相關(guān)知識(shí)。

第6篇 2023教育局離退休干部工作報(bào)告

秋風(fēng)送爽，金桂飄香。

省委老干局于10月20日至24日在省委黨校舉辦全省離退休老干部黨支部書記學(xué)習(xí)班。這一消息傳來(lái)，我一下子難以抑住又驚又喜的心情：驚的是“人到終身萬(wàn)事休”的白發(fā)老頭，還能到這樣高規(guī)格、高層次、高水平的黨校去學(xué)習(xí)，是萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到的。數(shù)十年來(lái)夢(mèng)寐以求的事，今日終于成為事實(shí);喜的是從黨中央到地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)這樣看重老人、尊敬老人、關(guān)愛(ài)老人，使我深受感動(dòng)，太高興了。我暗下決心，一定認(rèn)真學(xué)好，重新武裝自己。

在開(kāi)班儀式上，省委組織部副部長(zhǎng)、老干部局長(zhǎng)馮桃蓮?fù)荆瑐鬟_(dá)了中央組織部在湖北武漢召開(kāi)的全國(guó)離退休干部黨支部建設(shè)暨思想政治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的精神。學(xué)習(xí)期間，省委黨校黨史黨建研究部盧文華博士作了黨的xx屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)輔導(dǎo);省委老干局副局長(zhǎng)陳衛(wèi)華同志介紹了省委老干部工作情況;省委老干局一處副處長(zhǎng)胡琿同志對(duì)離退休老干黨支部建設(shè)中有關(guān)文件進(jìn)行了解讀;省委黨校經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)黃世賢研究員、教授對(duì)江西經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了分析。老干部黨支部書記們分組進(jìn)行了討論交流，并進(jìn)行了小結(jié)。學(xué)習(xí)之余，省委老干部局組織大家參觀了“八一”起議紀(jì)念館、騰王閣、紅谷灘秋水廣場(chǎng)等。

經(jīng)過(guò)幾天的學(xué)習(xí)、討論、交流，感受頗多，收益匪淺?，F(xiàn)將這次學(xué)習(xí)的所思所想作個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)。

一、學(xué)習(xí)的知識(shí)

1、“兩項(xiàng)建設(shè)”是根本，支部是關(guān)鍵。

全國(guó)現(xiàn)有離休干部116.2萬(wàn)人，由于不可抗拒的自然規(guī)律，人數(shù)每年約以6%的速度在遞減。他們?yōu)樾轮袊?guó)的誕生出生入死，付出了血的代價(jià)，這些老同志確實(shí)是國(guó)家的寶貴財(cái)富。善待他們，就是對(duì)黨負(fù)責(zé);善待他們，就是珍惜勝利之果;善待他們，就是不忘本，全省已設(shè)立離退休黨支部5815個(gè)。全國(guó)已進(jìn)入老年社會(huì)。離休干部整體進(jìn)行“雙高”(高齡期、高發(fā)病期)。這些離退休干部在社會(huì)、單位雖然是弱勢(shì)群體，但他們黨性強(qiáng)、原則性強(qiáng)、遵紀(jì)守法，也是不可低估的強(qiáng)勢(shì)群體。省、市許多領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要重視老干工作，關(guān)心老干工作，各種待遇應(yīng)有的該給足，不然“基礎(chǔ)不牢，地方山搖”。還指出，對(duì)老干工作不重視，是政治上不成熟的表現(xiàn)。再窮不能窮孩子，再苦不能苦老干部。做好老干部工作要用勤、用心、用政策、用制度。我體會(huì)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視、關(guān)心、支持老干部工作，也沒(méi)有理由不做好老干工作。

在“兩項(xiàng)建設(shè)”(支部建設(shè)、思想政策建設(shè))中，應(yīng)該努力做到;抓班子建設(shè)，提高干部素質(zhì);抓制度建設(shè)，走向規(guī)范化;抓思想教育，增強(qiáng)黨性意識(shí);抓政策落實(shí)，兌現(xiàn)各項(xiàng)待遇;抓經(jīng)費(fèi)投入，開(kāi)展文體活動(dòng);抓先進(jìn)典型，推進(jìn)老干工作。

2、“三農(nóng)”是根本，改革是關(guān)鍵。

在學(xué)習(xí)班上，學(xué)習(xí)了黨的xx屆三中全會(huì)的文件，省委黨校盧博士對(duì)全會(huì)文件的解讀，講得生動(dòng)透徹、具體形象。

我國(guó)是13億人口的大國(guó)，大家吃飯是非常重要的問(wèn)題。前幾年土地?fù)p耗非常大，《決定》中下了“鍘刀”：“堅(jiān)決守住18億畝耕地的紅線。”中央采取了措施：劃定永久基本農(nóng)田，確?？偭坎粶p少，用途不改變，質(zhì)量有提高。這樣，全國(guó)人民吃了定心丸，就放心了。

教育事業(yè)在農(nóng)村也是一個(gè)瓶頸。實(shí)行義務(wù)教育階段，學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、書本費(fèi)全免，公用經(jīng)費(fèi)有保障機(jī)制，但仍存在發(fā)展難題?！稕Q定》中指出“發(fā)展農(nóng)村教育，促進(jìn)教育公平，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民。保障經(jīng)濟(jì)困難家庭兒童、留守兒童特別是女童平等就學(xué)、完成學(xué)業(yè)?！惫膭?lì)城市學(xué)校教師“支邊”，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

農(nóng)民看病難，看病貴的問(wèn)題在逐漸好轉(zhuǎn)，《決定》中要求，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展堅(jiān)持政府主導(dǎo)，整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，建立健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，向農(nóng)民提供價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。目前在建設(shè)新農(nóng)村中，實(shí)行“三改”：改水、改廁、改豬牛欄，衛(wèi)生條件向前邁了一大步，但要繼續(xù)加強(qiáng)。

農(nóng)村社會(huì)保障體系，確實(shí)為農(nóng)村老、弱、病、殘者辦了一件好事、實(shí)事。《決定》中強(qiáng)調(diào)貫徹廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)發(fā)展，做到應(yīng)得盡保。

完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制機(jī)制。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓農(nóng)村工作，省市縣黨委要有負(fù)責(zé)同志分管農(nóng)村工作。把糧食、增收、耕地、環(huán)境、穩(wěn)定作為考核縣(市)領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容。

xx同志在江西調(diào)研考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，一定要結(jié)合本地實(shí)際，體現(xiàn)特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，確保農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的利益。

3、經(jīng)濟(jì)是根本，發(fā)展是關(guān)鍵。

近幾年來(lái)， 江西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)態(tài)良好，正處在中部崛起新跨越的重要?dú)v史時(shí)期。發(fā)展速度：在全國(guó)排第11位，在中部排第2位。省委書記蘇榮對(duì)江西的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)評(píng)估為：總量少、人均低，仍處于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但生態(tài)環(huán)境好，發(fā)展態(tài)勢(shì)好。

二、學(xué)習(xí)的收獲

這次赴省學(xué)習(xí)，是人生的一次最大收獲。全省11個(gè)市、99個(gè)縣(市)、3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，共計(jì)113人(其中市局帶隊(duì)11人)。全省縣教育局學(xué)員9人。參加學(xué)習(xí)班書記的年齡，平均65.5歲，最大的有80歲高齡。在學(xué)習(xí)中，聽(tīng)了省委老干局領(lǐng)導(dǎo)的講話和教授、專家的講課以及討論交流后，解決了認(rèn)識(shí)上的“三個(gè)誤區(qū)”。

其一，老干工作有“三不”：文件不貫徹，工作不重視，單位不過(guò)問(wèn);

其二，老干工作有“三難”：學(xué)習(xí)難組織，活動(dòng)難開(kāi)展，人員難到齊;

其三，老干工作有“三大”：職務(wù)差別大，居住分散大，興趣區(qū)別大。

學(xué)習(xí)后，提高了一些思想認(rèn)識(shí)，解決了一些疙瘩。從1979年到現(xiàn)在，涉老干政策發(fā)文共有738篇(離休干部較多)，XX年全省表彰先進(jìn)：集體130個(gè)單位，個(gè)人205名優(yōu)秀黨員。省組織財(cái)、人事、老干等單位對(duì)離退休干部公用經(jīng)費(fèi)(活動(dòng)經(jīng)費(fèi))準(zhǔn)備增加50%，中組部還在調(diào)研，收集情況，考慮提高退休干部生活待遇事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老干部發(fā)揮作用，維護(hù)穩(wěn)定非常重視。

我作為支部負(fù)責(zé)人要振作精神，穩(wěn)定思想，盡最大的努力，帶好這一班人。以中央提出的“五個(gè)好”(支部班子好、黨員隊(duì)伍好、組織設(shè)置好、活動(dòng)開(kāi)展好、群眾反映好)為目標(biāo)，抓住“兩項(xiàng)建設(shè)”，在省、市、縣、局黨委領(lǐng)導(dǎo)下，讓支部工作推向新臺(tái)階。

三、學(xué)習(xí)的感受

當(dāng)我踏進(jìn)省委黨校的大門之際，就受到省委老干部局領(lǐng)導(dǎo)的熱情接待，感到一股暖流涌入心田，像“回娘家”一樣親切，并且告訴我，住宿和飲食全免費(fèi)，這是歷年來(lái)我參加會(huì)議、學(xué)習(xí)班沒(méi)有見(jiàn)守的事。工作人員和服務(wù)員照顧十分周到，我深受感動(dòng)，他們忙前忙后，一切順利就緒，很快就安定下來(lái)了。

灑盡余熱笑人生

——赴省委黨校學(xué)習(xí)有感

金秋嘗桂豫章情，眾翁洪城去取經(jīng);

專家學(xué)者留妙句，童心煥發(fā)惜佳音;

中華崛起靠黨建，共享和諧謝黨恩;

夕陽(yáng)西下晚霞影，灑盡余熱笑人生。

第7篇 離退休干部黨建工作調(diào)研報(bào)告

離退休干部黨建工作調(diào)研報(bào)告

2023年初，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》指出：離退休干部工作是黨的組織工作和人事工作的重要組成部分，承載著黨中央關(guān)心愛(ài)護(hù)廣大離退休干部的重要任務(wù)，具有特殊重要的地位。而加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè)，始終是做好離退休干部工作的關(guān)鍵所在。隨著離休干部黨員年齡不斷增長(zhǎng)、活動(dòng)能力不斷下降、人數(shù)不斷減少，退休干部黨員逐年遞增、年齡參差不齊、居住地區(qū)分散、需求差異性等種種情況的變化，當(dāng)前離退休干部黨建工作正面臨新情況、新問(wèn)題、新困難，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下離退休干部黨建工作，更好的凝聚和釋放廣大離退休干部黨員正能量，顯得尤為重要、更為迫切。因此，我們通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流、實(shí)地走訪等多種方式在全縣面上開(kāi)展了離退休干部黨建工作調(diào)研，進(jìn)一步掌握本縣離退休干部黨建工作現(xiàn)狀，查找存在的問(wèn)題與難點(diǎn)，提出離退休干部黨建工作的相關(guān)建議。

一、本縣離退休干部黨建工作基本情況

目前，__縣共有離退休干部黨支部的共46個(gè)，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立離退休干部黨支部9個(gè)（已全覆蓋），部門單位（包含下屬單位）等建立離退休干部黨支部37個(gè)；離休干部支部1個(gè)，離退休混編支部13個(gè)，退休支部32個(gè)。黨組織在地方的縣級(jí)機(jī)關(guān)部門、縣屬各單位中已單獨(dú)建立離退休干部黨支部的有33個(gè)，占單位總數(shù)的45%；有離退休干部黨員3人以上未單獨(dú)建立的有26個(gè)，占單位總數(shù)35% ；有離退休干部黨員10人以上未單獨(dú)建立的有3個(gè)，占單位總數(shù)的4%。

在各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和老干部局的指導(dǎo)下，各離退休干部黨支部基本上達(dá)到思想政治工作有力、組織不斷健全、制度不斷完善、管理不斷規(guī)范、活動(dòng)正常開(kāi)展的要求。主要表現(xiàn)在以下方面：

1、黨委領(lǐng)導(dǎo)不斷重視。各鎮(zhèn)（街道）和部門黨委充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè)的重要性，不斷重視離退休干部黨組織建設(shè)工作，把離退休干部黨建工作納入本單位黨建工作規(guī)劃，每年專題聽(tīng)取和研究老干部黨建工作。老干部工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，為離退休黨支部開(kāi)展活動(dòng)做好服務(wù)保障工作。同時(shí)，從對(duì)單獨(dú)建立離退休干部黨支部的問(wèn)卷調(diào)查、征求意見(jiàn)建議的反饋情況來(lái)看，老干部對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)重視”這一項(xiàng)的滿意度達(dá)97.30%。

2、班子建設(shè)不斷加強(qiáng)。各單位黨委不斷加強(qiáng)離退休干部黨支部班子建設(shè)，注重選好選強(qiáng)班子成員，充分結(jié)合實(shí)際情況和老同志的特點(diǎn)，堅(jiān)持選配黨性強(qiáng)、威信高、身體好、有奉獻(xiàn)精神的離退休干部擔(dān)任支部書記。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，46個(gè)離退休干部黨支部中，支部書記退休前擔(dān)任科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的有29位，比例達(dá)63.04%。同時(shí)各離退休干部黨支部根據(jù)本支部黨員人數(shù)配強(qiáng)班子，在單建支部中有65.22%的離退休干部黨支部配置3人及以上支部委員，部分支部還根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)層次等進(jìn)行選配支委，不斷優(yōu)化支委結(jié)構(gòu)。

3、組織制度不斷完善。各離退休黨支部根據(jù)離退休黨員實(shí)際情況，建立了“三會(huì)一課”制度、走訪慰問(wèn)制度、聯(lián)系黨員制度、生病住院探望、黨費(fèi)收繳管理等一系列制度，并積極開(kāi)展黨員民主評(píng)議等工作。如支部固定學(xué)習(xí)活動(dòng)制度，有89.13%的支部都安排至少每季一次的學(xué)習(xí)活動(dòng)，有34.43%的支部已做到每月一次學(xué)習(xí)活動(dòng)。各支部通過(guò)完善制度，不斷發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。全縣面上也建立和完善了離退休干部黨支部書記培訓(xùn)、老干部黨校學(xué)習(xí)班、離退休干部黨支部片組活動(dòng)等一系列制度，使離退休干部黨支部工作更加制度化、規(guī)范化，切實(shí)增強(qiáng)了離退休干部黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

4、組織活動(dòng)不斷充實(shí)。各離退休干部黨支部都積極開(kāi)展了政治學(xué)習(xí)、集中閱文等學(xué)習(xí)活動(dòng)。還積極開(kāi)展其它形式多樣的支部活動(dòng)，如舉辦主題征文、書畫展、棋牌賽、門球賽等文化養(yǎng)老健身活動(dòng)；組織開(kāi)展情況通報(bào)、專題輔導(dǎo)、專題調(diào)研等建言獻(xiàn)策活動(dòng)；積極開(kāi)展“走基層、看變化、促發(fā)展”活動(dòng)，深入基層，了解情況，并積極為基層發(fā)展出謀劃策，不斷凝聚廣大離退休干部正能量。

5、支部作用不斷發(fā)揮。離退休干部黨支部充分發(fā)揮離退休干部的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，尋找載體，多平臺(tái)開(kāi)展發(fā)揮余熱活動(dòng)。各離退休干部黨支部積極組織離退休干部黨員主動(dòng)參與“交通文明勸導(dǎo)”、“五水共治”、“三改一拆”、“生豬退養(yǎng)”、“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”等中心工作為本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng)，組織離退休干部黨員在關(guān)心下一代、法律咨詢、網(wǎng)吧監(jiān)督、技術(shù)支持、困難幫扶等方面發(fā)揮積極作用。如__高級(jí)中學(xué)離退休干部黨支部，結(jié)合教師特長(zhǎng)與__益智托管所結(jié)對(duì)開(kāi)展“同享藍(lán)天”紅色志愿項(xiàng)目，活動(dòng)已延續(xù)了6年；人民醫(yī)院離退休干部黨支部每年組織開(kāi)展送醫(yī)下鄉(xiāng)義診活動(dòng)；文化局（體育局）組織開(kāi)發(fā)“銀發(fā)人才”團(tuán)隊(duì)，利用自身專業(yè)組成專家服務(wù)團(tuán)，深入基層開(kāi)展文化、體育、科技、教育等幫扶活動(dòng)等等。不斷教育引導(dǎo)廣大離退休干部在傳承先進(jìn)文化、弘揚(yáng)社會(huì)公德、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面繼續(xù)為本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

二、存在的問(wèn)題與不足

離退休干部黨建工作雖然在不斷加強(qiáng)，但新形勢(shì)下在黨組織建設(shè)、作用發(fā)揮等方面還存在一些問(wèn)題與困難，主要集中表現(xiàn)在：

1、管理體制尚未理順。從組織體系來(lái)看，目前，離退休干部黨建工作納入在組織部門的黨建體系之中，由各單位黨委或黨工委具體領(lǐng)導(dǎo)，單獨(dú)成立離退休干部黨支部的都由本單位黨委或機(jī)關(guān)黨組織管理，未單設(shè)支部的離退休黨員納入了在職人員黨支部中共同管理。組織部、人力社保局、老干部局共同對(duì)建立的離退休支部開(kāi)展了工作指導(dǎo)，主要是抓好了黨支部書記的培訓(xùn)、通過(guò)片組活動(dòng)加強(qiáng)對(duì)支部工作的指導(dǎo)、通過(guò)創(chuàng)建加強(qiáng)支部規(guī)范化建設(shè)（此項(xiàng)制度從規(guī)范考核評(píng)比后已停止）等。這樣的體系，看似管理相當(dāng)?shù)轿唬珜?shí)際工作中存在“誰(shuí)都在管又誰(shuí)都沒(méi)細(xì)管”的困局，老干部局也只有借勢(shì)組織部門對(duì)離退休干部黨支部開(kāi)展工作指導(dǎo)。

2、組織建設(shè)不夠平衡。有些部門單位離退休干部黨員人數(shù)較多但并未單獨(dú)建立支部，一方面是受上位法的限制，根據(jù)《中國(guó)___黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定，分設(shè)離退休黨支部單位要先設(shè)立總支，而設(shè)立總支一般要50人以上，有些單位是沒(méi)有達(dá)到設(shè)總支的要求才沒(méi)有設(shè)立離退體黨支部的。另一方面，部分黨組織對(duì)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)還不夠，積極性不高、主動(dòng)性不強(qiáng)。單獨(dú)建立離退休干部黨支部的班子力量差異性較大，縣經(jīng)信局、縣公安局、縣財(cái)政局（地稅局）等部分支部已配備了4－5名支委，但還有34.78%的支部只配備支部書記一人，班子不健全，影響支部活動(dòng)開(kāi)展和支部凝聚力戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。

3、活動(dòng)形相對(duì)單一。離退休干部黨支部學(xué)習(xí)活動(dòng)較大一部分還是停留在閱文件、讀報(bào)刊、聊聊天、下下棋等方式，活動(dòng)有些流于形式；政治理論學(xué)習(xí)嚴(yán)謹(jǐn)有余、靈活不足，缺乏吸引力和感染力；部分支部在組織學(xué)習(xí)、落實(shí)閱文、通報(bào)情況等方面做得不夠到位；離退休干部黨員對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)的需求也存在較大差異性，年齡大的普遍喜歡政治學(xué)習(xí)、年紀(jì)輕的對(duì)學(xué)習(xí)形式要求較高；支部普遍參與各類社會(huì)活動(dòng)不多。

4、結(jié)構(gòu)層次矛盾凸顯。當(dāng)前離退休干部黨員由于年齡差異、身體狀況差異、個(gè)體需求差異、人員分散等原因，再加上部分離退休干部黨員對(duì)自身要求降低，導(dǎo)致支部活動(dòng)出勤率下降、支部組織活動(dòng)較難開(kāi)展、離退休干部黨支部書記及班子選配較難等問(wèn)題凸顯。目前，我縣45個(gè)離退休干部黨支部中，不能正常參加支部活動(dòng)的黨員占比有17.3%；支部書記平均年齡70歲，其中70歲以上有17人，超過(guò)三分之一，年齡的88歲。

5、組織保障力度不夠。通過(guò)對(duì)離退休干部黨支部書記的調(diào)查問(wèn)卷，有64.86%的支部反映學(xué)習(xí)教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難落實(shí)，有24.32%的支部反映活動(dòng)場(chǎng)地難落實(shí)，有的支部有活動(dòng)場(chǎng)所，但設(shè)施陳舊、學(xué)習(xí)資料缺乏，離退休干部組織學(xué)習(xí)活動(dòng)受到限制。新形勢(shì)下，對(duì)支部書記開(kāi)展工作的保障力度與支部書記所需承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任也不成正比，目前我縣落實(shí)支部書記待遇為每月100元的通訊補(bǔ)貼（執(zhí)行2023年縣委辦文件規(guī)定），隨著黨建工作的不斷加強(qiáng)，支部書記的工作量越來(lái)越大、工作要求也越來(lái)越高，責(zé)任要求和待遇權(quán)利不相對(duì)稱。

6、發(fā)揮余熱不夠明顯。一方面受老干部年齡和身體狀況影響，各單位往往重視生活待遇的落實(shí)，忽視甚至忽略老干部作用的發(fā)揮，對(duì)離退休黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)和載體搭建不夠，使離退休黨員作用“無(wú)處可使”。如在職黨員的社區(qū)報(bào)到服務(wù)社區(qū)工作，開(kāi)展了好幾年了，但沒(méi)有一個(gè)單位開(kāi)展離退休黨員主動(dòng)服務(wù)社區(qū)工作。另一方面，有部分離退休干部黨員自身認(rèn)識(shí)有一定偏差，個(gè)人認(rèn)為已離退休在家，黨員作用是否要發(fā)揮、發(fā)揮得好與壞都無(wú)所謂，積極性不高。

三、建議與對(duì)策

（一）從體制機(jī)制入手，夯實(shí)離退休干部黨建工作基礎(chǔ)

1、理順管理體制。根據(jù)《意見(jiàn)》要求，結(jié)合新形勢(shì)下離退休干部黨建工作的特點(diǎn)與要求，建立離退休干部黨工委，作為縣委派出機(jī)構(gòu)，在縣委組織部的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全縣離退休干部黨建工作。形成縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣委組織部牽頭抓總、縣委老干部局牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)涉老部門協(xié)同參與的黨建工作新體系。黨工委與老干部局合署辦公，增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)編制，從組織體制、人員力量上加強(qiáng)對(duì)離退休黨建的指導(dǎo)。管理體制以協(xié)作機(jī)制和直管機(jī)制并存，既橫向加強(qiáng)與各單位黨組織的協(xié)作聯(lián)系，同時(shí)縱向加強(qiáng)對(duì)各離退休黨支部的工作指導(dǎo)。

2、落實(shí)責(zé)任機(jī)制。建立離退休干部黨建工作責(zé)任機(jī)制，把離退休干部黨支部建設(shè)納入縣委黨建工作總體規(guī)劃，做到同部署、同規(guī)劃、同推進(jìn)、同考核，同表彰。黨委組織部門要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善分管機(jī)制、指導(dǎo)機(jī)制、聯(lián)系機(jī)制，定期聽(tīng)取匯報(bào)，積極研究解決離退休干部黨組織建設(shè)存在的困難。離退休干部黨工委要發(fā)揮對(duì)全縣離退休干部黨建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和橋梁作用，行使好開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、管理服務(wù)、組織活動(dòng)及發(fā)揮黨員作用等方面的指導(dǎo)與監(jiān)督職能。同時(shí)，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)（街道）、部門單位等各級(jí)黨組織對(duì)本單位、本系統(tǒng)離退休干部黨建工作負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)研究解決離退休干部黨支部建設(shè)工作中的新情況新問(wèn)題。

3、創(chuàng)新組織設(shè)置。新形勢(shì)下按照有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用、有利于參加組織活動(dòng)的原則，靈活設(shè)置離退休干部黨組織，采取單建、單位合建、社團(tuán)聯(lián)建、網(wǎng)格組建、社區(qū)共建等形式，積極探索在離退休干部集中居住地、活動(dòng)學(xué)習(xí)場(chǎng)所、興趣愛(ài)好團(tuán)體、社團(tuán)組織中建立基層黨組織或者臨時(shí)黨組織，創(chuàng)新、優(yōu)化組織設(shè)置，進(jìn)一步擴(kuò)大離退休干部黨組織的覆蓋面。一是離退休干部黨支部應(yīng)建盡建，實(shí)在建不起來(lái)的，應(yīng)設(shè)黨小組，明確黨小組長(zhǎng)，一并納入離退休干部黨工委的指導(dǎo)范圍。二是以老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)、老年文體社團(tuán)為依托，探索設(shè)立離退休干部社團(tuán)黨支部（黨小組），以增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力。三是根據(jù)當(dāng)前離退休干部黨員居住生活實(shí)際，依托社區(qū)黨組織設(shè)立社區(qū)離退休干部學(xué)習(xí)小組，實(shí)行“雙管”制度。各社區(qū)黨總支根據(jù)離退休干部黨員的工作經(jīng)歷、特長(zhǎng)和身體情況建立學(xué)習(xí)小組，在不轉(zhuǎn)移離退休干部組織關(guān)系的前提下，方便離退休干部就近就地開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)、發(fā)揮作用，解決黨組織和離退休干部黨員之間“管得著的看不見(jiàn)、看得見(jiàn)的管不著”的問(wèn)題，使離退休干部黨員一方隸屬、多方服務(wù)。四是針對(duì)長(zhǎng)期隨子女居住在外的離退休干部流動(dòng)黨員，要與離退休黨員長(zhǎng)期居住地、流入地的黨組織做好對(duì)接工作，轉(zhuǎn)入（或臨時(shí)）當(dāng)?shù)鼗鶎狱h組織。

4、強(qiáng)化班子建設(shè)。一要選好支部書記，通過(guò)加強(qiáng)離退休干部黨支部制度建設(shè)、適當(dāng)提升離退休干部黨支部書記工作補(bǔ)貼等方式，緩解離退休干部黨支部書記選配難的問(wèn)題，選配出組織能力強(qiáng)、民主作風(fēng)好、黨性觀念強(qiáng)、年齡相對(duì)較輕、身體較好、有奉獻(xiàn)精神的同志擔(dān)任離退休干部黨支部書記。確實(shí)難選配的，可選配在職黨員兼任書記，探索離退休黨員與在職黨員搭班子搞好黨建工作的思路。二要配強(qiáng)支部班子。根據(jù)規(guī)定，黨員人數(shù)在7人以上的，應(yīng)設(shè)立支部委員會(huì)，并結(jié)合支部特點(diǎn)配強(qiáng)支委人員。同時(shí)配備在職同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助配合做好離退休干部黨支部工作。三要完善職責(zé)分工。應(yīng)根據(jù)不同職責(zé)，使離退休干部黨組織中每個(gè)支委成員都能夠在支部的工作中各司其職，各展其才，各盡其能。四要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將離退休干部黨支部書記培訓(xùn)列入縣委干部培訓(xùn)主體班次，并依托老干部黨校學(xué)習(xí)班等平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)支部書記和支部委員的培訓(xùn)，確保離退休干部黨支部負(fù)責(zé)人在任期內(nèi)參加不少于1次的培訓(xùn)。

（二）從思想建設(shè)入手，加強(qiáng)離退休干部黨員教育管理

1、加強(qiáng)教育引導(dǎo)。一是努力建設(shè)學(xué)習(xí)型離退休干部黨支部。學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)是組織建設(shè)的重要內(nèi)容，結(jié)合離退休干部黨員的實(shí)際，以加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想建設(shè)為重點(diǎn)，以政治堅(jiān)定、思想常新、理想長(zhǎng)存，為黨的事業(yè)增添正能量為目標(biāo)，持之以恒地抓好黨支部學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的落實(shí)。二是強(qiáng)抓主題教育。從離退休干部黨員思想實(shí)際出發(fā)，緊跟黨中央部署，教育引導(dǎo)廣大離退休干部黨員扎實(shí)開(kāi)展如“兩學(xué)一做”等主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，從嚴(yán)治黨，深入學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)理論體系，用理論武裝頭腦，深刻領(lǐng)會(huì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，明辨是非，永葆___員先進(jìn)本色。三是做到離退休干部黨員思想政治工作與落實(shí)老干部“兩項(xiàng)待遇”緊密結(jié)合起來(lái)，與“老有所學(xué)”緊密結(jié)合起來(lái)，與幫助離退休干部解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)離退休干部黨員思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性，真正把離退休干部思想統(tǒng)一到黨的中心工作上來(lái)。

2、改進(jìn)組織生活。針對(duì)離退休干部黨員不同年齡層次、不同個(gè)體需求等特點(diǎn)，采取靈活多樣的方式開(kāi)展好組織生活，通過(guò)制定安排不同主題的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、不同類型的文化體育活動(dòng)、不同形式的“走基層、看變化、促發(fā)展”活動(dòng)等，并以“菜單式”的方式供離退休干部黨員自主選擇參加，全面激發(fā)廣大離退休干部黨員的積極性和主動(dòng)性，做到重實(shí)效、全覆蓋。同時(shí)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，正確處理好離退休黨員身體健康、行動(dòng)不便等原因不能參加組織活動(dòng)的問(wèn)題。

3 、優(yōu)化管理方式。在離退休干部黨支部中，要根據(jù)離退休干部黨員的身體狀況、活動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn)，加以管理和服務(wù)。一是堅(jiān)持黨員聯(lián)系制度。離退休干部黨支部要以多種形式與黨員保持聯(lián)系，如建立上門走訪制度、病房探望制度、體弱多病黨員聯(lián)系制度等相關(guān)服務(wù)制度，通過(guò)定期上門走訪慰問(wèn)、電話詢問(wèn)等形式，加強(qiáng)溝通交流，關(guān)心他們的生活，解決他們的困難和問(wèn)題，保證黨員與組織的密切聯(lián)系。二是建立困難黨員幫扶機(jī)制，采取互助結(jié)對(duì)、志愿結(jié)對(duì)等形式，整合社會(huì)資源，搭建志愿服務(wù)平臺(tái)，根據(jù)離退休干部黨員居住地、身體狀況、實(shí)際需求等不同情況進(jìn)行結(jié)對(duì)，開(kāi)展互助關(guān)愛(ài)、傳遞組織溫暖活動(dòng)。三是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。對(duì)于季節(jié)性離退休干部流動(dòng)黨員，為其辦理《流動(dòng)黨員證》，并主動(dòng)與流入地黨組織聯(lián)系，落實(shí)好他們?cè)诹魅氲貐⒓狱h的組織生活，切實(shí)加強(qiáng)離退休干部流動(dòng)黨員的教育管理工作，做到黨員管理服務(wù)全覆蓋。

（三）從完善制度入手，強(qiáng)化離退休干部黨建工作保障

1、完善規(guī)章制度。離退休干部黨支部要進(jìn)一步建立健全組織生活、政治學(xué)習(xí)、報(bào)告工作、聯(lián)系黨員、流動(dòng)黨員管理、黨費(fèi)收繳和管理、監(jiān)督檢查等各項(xiàng)規(guī)章制度。制度建設(shè)要在繼承過(guò)去好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，把制度執(zhí)行中的原則性和靈活性結(jié)合起來(lái)。根據(jù)離退休干部黨員自身特點(diǎn)，注重實(shí)效，按照就地就近、簡(jiǎn)便易行、保證安全，把理論學(xué)習(xí)、情況通報(bào)、民主評(píng)議等組織生活和健康知識(shí)講座、文體活動(dòng)、參觀考察等活動(dòng)相結(jié)合，建立離退休干部黨員“長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)來(lái)不斷推進(jìn)離退休干部黨建工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

2、加強(qiáng)保障機(jī)制。努力在人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所等方面為離退休干部黨支部開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)造條件。一是落實(shí)場(chǎng)所和聯(lián)絡(luò)員，為黨支部學(xué)習(xí)活動(dòng)提供服務(wù)。各單位都要提供相對(duì)固定的活動(dòng)場(chǎng)所和必要的學(xué)習(xí)資料，并明確科室和人員做好服務(wù)和后勤保障，確保離退休黨員學(xué)有地方、學(xué)有資料。二是明確學(xué)習(xí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。提高黨費(fèi)下?lián)鼙壤x退休干部黨支部按100%比例返還，作為支部的學(xué)習(xí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)按每人每年不少于500元的支部學(xué)習(xí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，經(jīng)費(fèi)使用范圍為離退休干部黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，訂閱或購(gòu)買用于開(kāi)展黨員教育的資料，開(kāi)展文體活動(dòng)和“走看促”活動(dòng)等，表彰獎(jiǎng)勵(lì)離退休黨員，走訪看望黨員和補(bǔ)助生活困難的黨員等。三是適當(dāng)提高支部書記和委員的工作補(bǔ)貼。將支部委員也納入工作補(bǔ)貼對(duì)象，并適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

（四）從組織引導(dǎo)入手，激勵(lì)離退休干部黨員作用發(fā)揮

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要切實(shí)把發(fā)揮離退休干部黨員作用工作列入日程，從政策上扶持、資金上保障、宣傳上支持、表彰上傾斜，開(kāi)展以“展示陽(yáng)光心態(tài)、體驗(yàn)美好生活、暢談發(fā)展變化”為主要內(nèi)容的為黨的事業(yè)增添正能量活動(dòng)，組織引導(dǎo)廣大離退休干部黨員積極凝聚和釋放正能量，積極宣傳離退休干部黨支部集體和黨員個(gè)人在本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極貢獻(xiàn)，努力在全社會(huì)形成尊重、支持、認(rèn)可離退休干部黨員發(fā)揮作用的氛圍。

2、自主參與。積極引導(dǎo)離退休干部參與支部決策，促使離退休干部黨支部在自我管理、自我教育、自我服務(wù)等方面發(fā)揮積極作用。引導(dǎo)黨員參與支部決策，既是一個(gè)集思廣益的過(guò)程，又是一個(gè)統(tǒng)一思想的過(guò)程。各離退休黨支部要發(fā)揮好支部黨員的積極性，共同來(lái)謀劃支部的各項(xiàng)活動(dòng)，不斷提高支部活動(dòng)的針對(duì)性和吸引力。要根據(jù)離退休支部的特點(diǎn)，引導(dǎo)支部集思廣益自主制訂支部學(xué)習(xí)和活動(dòng)計(jì)劃、自主選擇學(xué)習(xí)形式、自主開(kāi)展學(xué)習(xí)教育和互幫互助活動(dòng)、在規(guī)定范圍內(nèi)自主安排活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等，同時(shí)引導(dǎo)廣大離退休干部黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、互助有為，將支部營(yíng)造成每個(gè)黨員的“家”。

3、搭建平臺(tái)。 深化“四大行動(dòng)”（“紅色典藏”、“走基層、看變化、促發(fā)展”、“銀色人才志愿”、“爭(zhēng)做最美老干部”行動(dòng)），多角度、多形式組織引導(dǎo)廣大離退休干部為社會(huì)多做貢獻(xiàn)，為黨的事業(yè)增添正能量。一是組織引導(dǎo)離退休干部當(dāng)好指導(dǎo)員。充分利用老干部工作經(jīng)驗(yàn)豐富、工作作風(fēng)沉穩(wěn)等優(yōu)勢(shì)，做好傳幫帶工作，協(xié)助指導(dǎo)有關(guān)部門做好各項(xiàng)工作，深入基層開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)，為相關(guān)部門提供具有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。二是組織引導(dǎo)離退休干部當(dāng)好調(diào)解員。充分發(fā)揮老干部在群眾心目中威望高、群眾信任的優(yōu)勢(shì)，組織老干部深入社會(huì)、基層、社區(qū)、企業(yè)當(dāng)中，密切黨群關(guān)系，積極化解群眾矛盾，消除鄰里糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與和諧。三是組織引導(dǎo)離退休干部當(dāng)好宣傳員。充分利用老干部政治意識(shí)強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮老干部輿論宣傳引導(dǎo)作用，積極向廣大群眾宣傳黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗新風(fēng)尚，發(fā)動(dòng)群眾為社會(huì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。四是組織引導(dǎo)離退休干部當(dāng)好巡視員，組織老干部緊扣中心工作，深入調(diào)查研究，發(fā)揮巡視監(jiān)督作用，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)民生工作、優(yōu)化城市建設(shè)、加強(qiáng)教育事業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定以及強(qiáng)化黨的建設(shè)等方面，加強(qiáng)巡視監(jiān)督，積極當(dāng)好巡視員角色，在三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用。

第8篇 2023離退休干部黨建工作調(diào)研報(bào)告

2023年初，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》指出：離退休干部工作是黨的組織工作和人事工作的重要組成部分，承載著黨中央關(guān)心愛(ài)護(hù)廣大離退休干部的重要任務(wù)，具有特殊重要的地位。而加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè)，始終是做好離退休干部工作的關(guān)鍵所在。隨著離休干部黨員年齡不斷增長(zhǎng)、活動(dòng)能力不斷下降、人數(shù)不斷減少，退休干部黨員逐年遞增、年齡參差不齊、居住地區(qū)分散、需求差異性等種種情況的變化，當(dāng)前離退休干部黨建工作正面臨新情況、新問(wèn)題、新困難，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下離退休干部黨建工作，更好的凝聚和釋放廣大離退休干部黨員正能量，顯得尤為重要、更為迫切。因此，我們通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流、實(shí)地走訪等多種方式在全縣面上開(kāi)展了離退休干部黨建工作調(diào)研，進(jìn)一步掌握本縣離退休干部黨建工作現(xiàn)狀，查找存在的問(wèn)題與難點(diǎn)，提出離退休干部黨建工作的相關(guān)建議。

一、本縣離退休干部黨建工作基本情況

目前，__縣共有離退休干部黨支部的共46個(gè)，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立離退休干部黨支部9個(gè)（已全覆蓋），部門單位（包含下屬單位）等建立離退休干部黨支部37個(gè)；離休干部支部1個(gè)，離退休混編支部13個(gè)，退休支部32個(gè)。黨組織在地方的縣級(jí)機(jī)關(guān)部門、縣屬各單位中已單獨(dú)建立離退休干部黨支部的有33個(gè)，占單位總數(shù)的45%；有離退休干部黨員3人以上未單獨(dú)建立的有26個(gè)，占單位總數(shù)35% ；有離退休干部黨員10人以上未單獨(dú)建立的有3個(gè)，占單位總數(shù)的4%。

在各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和老干部局的指導(dǎo)下，各離退休干部黨支部基本上達(dá)到思想政治工作有力、組織不斷健全、制度不斷完善、管理不斷規(guī)范、活動(dòng)正常開(kāi)展的要求。主要表現(xiàn)在以下方面：

1、黨委領(lǐng)導(dǎo)不斷重視。各鎮(zhèn)（街道）和部門黨委充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè)的重要性，不斷重視離退休干部黨組織建設(shè)工作，把離退休干部黨建工作納入本單位黨建工作規(guī)劃，每年專題聽(tīng)取和研究老干部黨建工作。老干部工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，為離退休黨支部開(kāi)展活動(dòng)做好服務(wù)保障工作。同時(shí)，從對(duì)單獨(dú)建立離退休干部黨支部的問(wèn)卷調(diào)查、征求意見(jiàn)建議的反饋情況來(lái)看，老干部對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)重視”這一項(xiàng)的滿意度達(dá)97.30%。

2、班子建設(shè)不斷加強(qiáng)。各單位黨委不斷加強(qiáng)離退休干部黨支部班子建設(shè)，注重選好選強(qiáng)班子成員，充分結(jié)合實(shí)際情況和老同志的特點(diǎn)，堅(jiān)持選配黨性強(qiáng)、威信高、身體好、有奉獻(xiàn)精神的離退休干部擔(dān)任支部書記。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，46個(gè)離退休干部黨支部中，支部書記退休前擔(dān)任科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的有29位，比例達(dá)63.04%。同時(shí)各離退休干部黨支部根據(jù)本支部黨員人數(shù)配強(qiáng)班子，在單建支部中有65.22%的離退休干部黨支部配置3人及以上支部委員，部分支部還根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)層次等進(jìn)行選配支委，不斷優(yōu)化支委結(jié)構(gòu)。

3、組織制度不斷完善。各離退休黨支部根據(jù)離退休黨員實(shí)際情況，建立了“三會(huì)一課”制度、走訪慰問(wèn)制度、聯(lián)系黨員制度、生病住院探望、黨費(fèi)收繳管理等一系列制度，并積極開(kāi)展黨員民主評(píng)議等工作。如支部固定學(xué)習(xí)活動(dòng)制度，有89.13%的支部都安排至少每季一次的學(xué)習(xí)活動(dòng)，有34.43%的支部已做到每月一次學(xué)習(xí)活動(dòng)。各支部通過(guò)完善制度，不斷發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。全縣面上也建立和完善了離退休干部黨支部書記培訓(xùn)、老干部黨校學(xué)習(xí)班、離退休干部黨支部片組活動(dòng)等一系列制度，使離退休干部黨支部工作更加制度化、規(guī)范化，切實(shí)增強(qiáng)了離退休干部黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

4、組織活動(dòng)不斷充實(shí)。各離退休干部黨支部都積極開(kāi)展了政治學(xué)習(xí)、集中閱文等學(xué)習(xí)活動(dòng)。還積極開(kāi)展其它形式多樣的支部活動(dòng)，如舉辦主題征文、書畫展、棋牌賽、門球賽等文化養(yǎng)老健身活動(dòng)；組織開(kāi)展情況通報(bào)、專題輔導(dǎo)、專題調(diào)研等建言獻(xiàn)策活動(dòng)；積極開(kāi)展“走基層、看變化、促發(fā)展”活動(dòng)，深入基層，了解情況，并積極為基層發(fā)展出謀劃策，不斷凝聚廣大離退休干部正能量。

5、支部作用不斷發(fā)揮。離退休干部黨支部充分發(fā)揮離退休干部的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，尋找載體，多平臺(tái)開(kāi)展發(fā)揮余熱活動(dòng)。各離退休干部黨支部積極組織離退休干部黨員主動(dòng)參與“交通文明勸導(dǎo)”、“五水共治”、“三改一拆”、“生豬退養(yǎng)”、“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”等中心工作為本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng)，組織離退休干部黨員在關(guān)心下一代、法律咨詢、網(wǎng)吧監(jiān)督、技術(shù)支持、困難幫扶等方面發(fā)揮積極作用。如__高級(jí)中學(xué)離退休干部黨支部，結(jié)合教師特長(zhǎng)與__益智托管所結(jié)對(duì)開(kāi)展“同享藍(lán)天”紅色志愿項(xiàng)目，活動(dòng)已延續(xù)了6年；人民醫(yī)院離退休干部黨支部每年組織開(kāi)展送醫(yī)下鄉(xiāng)義診活動(dòng)；文化局（體育局）組織開(kāi)發(fā)“銀發(fā)人才”團(tuán)隊(duì)，利用自身專業(yè)組成專家服務(wù)團(tuán)，深入基層開(kāi)展文化、體育、科技、教育等幫扶活動(dòng)等等。不斷教育引導(dǎo)廣大離退休干部在傳承先進(jìn)文化、弘揚(yáng)社會(huì)公德、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面繼續(xù)為本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

二、存在的問(wèn)題與不足

離退休干部黨建工作雖然在不斷加強(qiáng)，但新形勢(shì)下在黨組織建設(shè)、作用發(fā)揮等方面還存在一些問(wèn)題與困難，主要集中表現(xiàn)在：

1、管理體制尚未理順。從組織體系來(lái)看，目前，離退休干部黨建工作納入在組織部門的黨建體系之中，由各單位黨委或黨工委具體領(lǐng)導(dǎo)，單獨(dú)成立離退休干部黨支部的都由本單位黨委或機(jī)關(guān)黨組織管理，未單設(shè)支部的離退休黨員納入了在職人員黨支部中共同管理。組織部、人力社保局、老干部局共同對(duì)建立的離退休支部開(kāi)展了工作指導(dǎo)，主要是抓好了黨支部書記的培訓(xùn)、通過(guò)片組活動(dòng)加強(qiáng)對(duì)支部工作的指導(dǎo)、通過(guò)創(chuàng)建加強(qiáng)支部規(guī)范化建設(shè)（此項(xiàng)制度從規(guī)范考核評(píng)比后已停止）等。這樣的體系，看似管理相當(dāng)?shù)轿?，但?shí)際工作中存在“誰(shuí)都在管又誰(shuí)都沒(méi)細(xì)管”的困局，老干部局也只有借勢(shì)組織部門對(duì)離退休干部黨支部開(kāi)展工作指導(dǎo)。

2、組織建設(shè)不夠平衡。有些部門單位離退休干部黨員人數(shù)較多但并未單獨(dú)建立支部，一方面是受上位法的限制，根據(jù)《中國(guó)___黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定，分設(shè)離退休黨支部單位要先設(shè)立總支，而設(shè)立總支一般要50人以上，有些單位是沒(méi)有達(dá)到設(shè)總支的要求才沒(méi)有設(shè)立離退體黨支部的。另一方面，部分黨組織對(duì)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)還不夠，積極性不高、主動(dòng)性不強(qiáng)。單獨(dú)建立離退休干部黨支部的班子力量差異性較大，縣經(jīng)信局、縣公安局、縣財(cái)政局（地稅局）等部分支部已配備了4－5名支委，但還有34.78%的支部只配備支部書記一人，班子不健全，影響支部活動(dòng)開(kāi)展和支部凝聚力戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。

3、活動(dòng)形相對(duì)單一。離退休干部黨支部學(xué)習(xí)活動(dòng)較大一部分還是停留在閱文件、讀報(bào)刊、聊聊天、下下棋等方式，活動(dòng)有些流于形式；政治理論學(xué)習(xí)嚴(yán)謹(jǐn)有余、靈活不足，缺乏吸引力和感染力；部分支部在組織學(xué)習(xí)、落實(shí)閱文、通報(bào)情況等方面做得不夠到位；離退休干部黨員對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)的需求也存在較大差異性，年齡大的普遍喜歡政治學(xué)習(xí)、年紀(jì)輕的對(duì)學(xué)習(xí)形式要求較高；支部普遍參與各類社會(huì)活動(dòng)不多。

4、結(jié)構(gòu)層次矛盾凸顯。當(dāng)前離退休干部黨員由于年齡差異、身體狀況差異、個(gè)體需求差異、人員分散等原因，再加上部分離退休干部黨員對(duì)自身要求降低，導(dǎo)致支部活動(dòng)出勤率下降、支部組織活動(dòng)較難開(kāi)展、離退休干部黨支部書記及班子選配較難等問(wèn)題凸顯。目前，我縣45個(gè)離退休干部黨支部中，不能正常參加支部活動(dòng)的黨員占比有17.3%；支部書記平均年齡70歲，其中70歲以上有17人，超過(guò)三分之一，年齡的88歲。

5、組織保障力度不夠。通過(guò)對(duì)離退休干部黨支部書記的調(diào)查問(wèn)卷，有64.86%的支部反映學(xué)習(xí)教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難落實(shí)，有24.32%的支部反映活動(dòng)場(chǎng)地難落實(shí)，有的支部有活動(dòng)場(chǎng)所，但設(shè)施陳舊、學(xué)習(xí)資料缺乏，離退休干部組織學(xué)習(xí)活動(dòng)受到限制。新形勢(shì)下，對(duì)支部書記開(kāi)展工作的保障力度與支部書記所需承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任也不成正比，目前我縣落實(shí)支部書記待遇為每月100元的通訊補(bǔ)貼（執(zhí)行2023年縣委辦文件規(guī)定），隨著黨建工作的不斷加強(qiáng)，支部書記的工作量越來(lái)越大、工作要求也越來(lái)越高，責(zé)任要求和待遇權(quán)利不相對(duì)稱。

6、發(fā)揮余熱不夠明顯。一方面受老干部年齡和身體狀況影響，各單位往往重視生活待遇的落實(shí)，忽視甚至忽略老干部作用的發(fā)揮，對(duì)離退休黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)和載體搭建不夠，使離退休黨員作用“無(wú)處可使”。如在職黨員的社區(qū)報(bào)到服務(wù)社區(qū)工作，開(kāi)展了好幾年了，但沒(méi)有一個(gè)單位開(kāi)展離退休黨員主動(dòng)服務(wù)社區(qū)工作。另一方面，有部分離退休干部黨員自身認(rèn)識(shí)有一定偏差，個(gè)人認(rèn)為已離退休在家，黨員作用是否要發(fā)揮、發(fā)揮得好與壞都無(wú)所謂，積極性不高。

三、建議與對(duì)策

（一）從體制機(jī)制入手，夯實(shí)離退休干部黨建工作基礎(chǔ)

1、理順管理體制。根據(jù)《意見(jiàn)》要求，結(jié)合新形勢(shì)下離退休干部黨建工作的特點(diǎn)與要求，建立離退休干部黨工委，作為縣委派出機(jī)構(gòu)，在縣委組織部的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全縣離退休干部黨建工作。形成縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣委組織部牽頭抓總、縣委老干部局牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)涉老部門協(xié)同參與的黨建工作新體系。黨工委與老干部局合署辦公，增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)編制，從組織體制、人員力量上加強(qiáng)對(duì)離退休黨建的指導(dǎo)。管理體制以協(xié)作機(jī)制和直管機(jī)制并存，既橫向加強(qiáng)與各單位黨組織的協(xié)作聯(lián)系，同時(shí)縱向加強(qiáng)對(duì)各離退休黨支部的工作指導(dǎo)。

2、落實(shí)責(zé)任機(jī)制。建立離退休干部黨建工作責(zé)任機(jī)制，把離退休干部黨支部建設(shè)納入縣委黨建工作總體規(guī)劃，做到同部署、同規(guī)劃、同推進(jìn)、同考核，同表彰。黨委組織部門要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善分管機(jī)制、指導(dǎo)機(jī)制、聯(lián)系機(jī)制，定期聽(tīng)取匯報(bào)，積極研究解決離退休干部黨組織建設(shè)存在的困難。離退休干部黨工委要發(fā)揮對(duì)全縣離退休干部黨建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和橋梁作用，行使好開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、管理服務(wù)、組織活動(dòng)及發(fā)揮黨員作用等方面的指導(dǎo)與監(jiān)督職能。同時(shí)，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)（街道）、部門單位等各級(jí)黨組織對(duì)本單位、本系統(tǒng)離退休干部黨建工作負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，及時(shí)研究解決離退休干部黨支部建設(shè)工作中的新情況新問(wèn)題。

3、創(chuàng)新組織設(shè)置。新形勢(shì)下按照有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用、有利于參加組織活動(dòng)的原則，靈活設(shè)置離退休干部黨組織，采取單建、單位合建、社團(tuán)聯(lián)建、網(wǎng)格組建、社區(qū)共建等形式，積極探索在離退休干部集中居住地、活動(dòng)學(xué)習(xí)場(chǎng)所、興趣愛(ài)好團(tuán)體、社團(tuán)組織中建立基層黨組織或者臨時(shí)黨組織，創(chuàng)新、優(yōu)化組織設(shè)置，進(jìn)一步擴(kuò)大離退休干部黨組織的覆蓋面。一是離退休干部黨支部應(yīng)建盡建，實(shí)在建不起來(lái)的，應(yīng)設(shè)黨小組，明確黨小組長(zhǎng)，一并納入離退休干部黨工委的指導(dǎo)范圍。二是以老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)、老年文體社團(tuán)為依托，探索設(shè)立離退休干部社團(tuán)黨支部（黨小組），以增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力。三是根據(jù)當(dāng)前離退休干部黨員居住生活實(shí)際，依托社區(qū)黨組織設(shè)立社區(qū)離退休干部學(xué)習(xí)小組，實(shí)行“雙管”制度。各社區(qū)黨總支根據(jù)離退休干部黨員的工作經(jīng)歷、特長(zhǎng)和身體情況建立學(xué)習(xí)小組，在不轉(zhuǎn)移離退休干部組織關(guān)系的前提下，方便離退休干部就近就地開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)、發(fā)揮作用，解決黨組織和離退休干部黨員之間“管得著的看不見(jiàn)、看得見(jiàn)的管不著”的問(wèn)題，使離退休干部黨員一方隸屬、多方服務(wù)。四是針對(duì)長(zhǎng)期隨子女居住在外的離退休干部流動(dòng)黨員，要與離退休黨員長(zhǎng)期居住地、流入地的黨組織做好對(duì)接工作，轉(zhuǎn)入（或臨時(shí)）當(dāng)?shù)鼗鶎狱h組織。

4、強(qiáng)化班子建設(shè)。一要選好支部書記，通過(guò)加強(qiáng)離退休干部黨支部制度建設(shè)、適當(dāng)提升離退休干部黨支部書記工作補(bǔ)貼等方式，緩解離退休干部黨支部書記選配難的問(wèn)題，選配出組織能力強(qiáng)、民主作風(fēng)好、黨性觀念強(qiáng)、年齡相對(duì)較輕、身體較好、有奉獻(xiàn)精神的同志擔(dān)任離退休干部黨支部書記。確實(shí)難選配的，可選配在職黨員兼任書記，探索離退休黨員與在職黨員搭班子搞好黨建工作的思路。二要配強(qiáng)支部班子。根據(jù)規(guī)定，黨員人數(shù)在7人以上的，應(yīng)設(shè)立支部委員會(huì)，并結(jié)合支部特點(diǎn)配強(qiáng)支委人員。同時(shí)配備在職同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助配合做好離退休干部黨支部工作。三要完善職責(zé)分工。應(yīng)根據(jù)不同職責(zé)，使離退休干部黨組織中每個(gè)支委成員都能夠在支部的工作中各司其職，各展其才，各盡其能。四要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將離退休干部黨支部書記培訓(xùn)列入縣委干部培訓(xùn)主體班次，并依托老干部黨校學(xué)習(xí)班等平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)支部書記和支部委員的培訓(xùn)，確保離退休干部黨支部負(fù)責(zé)人在任期內(nèi)參加不少于1次的培訓(xùn)。

（二）從思想建設(shè)入手，加強(qiáng)離退休干部黨員教育管理

1、加強(qiáng)教育引導(dǎo)。一是努力建設(shè)學(xué)習(xí)型離退休干部黨支部。學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)是組織建設(shè)的重要內(nèi)容，結(jié)合離退休干部黨員的實(shí)際，以加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想建設(shè)為重點(diǎn)，以政治堅(jiān)定、思想常新、理想長(zhǎng)存，為黨的事業(yè)增添正能量為目標(biāo)，持之以恒地抓好黨支部學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的落實(shí)。二是強(qiáng)抓主題教育。從離退休干部黨員思想實(shí)際出發(fā)，緊跟黨中央部署，教育引導(dǎo)廣大離退休干部黨員扎實(shí)開(kāi)展如“兩學(xué)一做”等主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，從嚴(yán)治黨，深入學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)理論體系，用理論武裝頭腦，深刻領(lǐng)會(huì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，明辨是非，永葆___員先進(jìn)本色。三是做到離退休干部黨員思想政治工作與落實(shí)老干部“兩項(xiàng)待遇”緊密結(jié)合起來(lái)，與“老有所學(xué)”緊密結(jié)合起來(lái)，與幫助離退休干部解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)離退休干部黨員思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性，真正把離退休干部思想統(tǒng)一到黨的中心工作上來(lái)。

2、改進(jìn)組織生活。針對(duì)離退休干部黨員不同年齡層次、不同個(gè)體需求等特點(diǎn)，采取靈活多樣的方式開(kāi)展好組織生活，通過(guò)制定安排不同主題的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、不同類型的文化體育活動(dòng)、不同形式的“走基層、看變化、促發(fā)展”活動(dòng)等，并以“菜單式”的方式供離退休干部黨員自主選擇參加，全面激發(fā)廣大離退休干部黨員的積極性和主動(dòng)性，做到重實(shí)效、全覆蓋。同時(shí)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，正確處理好離退休黨員身體健康、行動(dòng)不便等原因不能參加組織活動(dòng)的問(wèn)題。

3 、優(yōu)化管理方式。在離退休干部黨支部中，要根據(jù)離退休干部黨員的身體狀況、活動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn)，加以管理和服務(wù)。一是堅(jiān)持黨員聯(lián)系制度。離退休干部黨支部要以多種形式與黨員保持聯(lián)系，如建立上門走訪制度、病房探望制度、體弱多病黨員聯(lián)系制度等相關(guān)服務(wù)制度，通過(guò)定期上門走訪慰問(wèn)、電話詢問(wèn)等形式，加強(qiáng)溝通交流，關(guān)心他們的生活，解決他們的困難和問(wèn)題，保證黨員與組織的密切聯(lián)系。二是建立困難黨員幫扶機(jī)制，采取互助結(jié)對(duì)、志愿結(jié)對(duì)等形式，整合社會(huì)資源，搭建志愿服務(wù)平臺(tái)，根據(jù)離退休干部黨員居住地、身體狀況、實(shí)際需求等不同情況進(jìn)行結(jié)對(duì)，開(kāi)展互助關(guān)愛(ài)、傳遞組織溫暖活動(dòng)。三是加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。對(duì)于季節(jié)性離退休干部流動(dòng)黨員，為其辦理《流動(dòng)黨員證》，并主動(dòng)與流入地黨組織聯(lián)系，落實(shí)好他們?cè)诹魅氲貐⒓狱h的組織生活，切實(shí)加強(qiáng)離退休干部流動(dòng)黨員的教育管理工作，做到黨員管理服務(wù)全覆蓋。

（三）從完善制度入手，強(qiáng)化離退休干部黨建工作保障

1、完善規(guī)章制度。離退休干部黨支部要進(jìn)一步建立健全組織生活、政治學(xué)習(xí)、報(bào)告工作、聯(lián)系黨員、流動(dòng)黨員管理、黨費(fèi)收繳和管理、監(jiān)督檢查等各項(xiàng)規(guī)章制度。制度建設(shè)要在繼承過(guò)去好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，把制度執(zhí)行中的原則性和靈活性結(jié)合起來(lái)。根據(jù)離退休干部黨員自身特點(diǎn)，注重實(shí)效，按照就地就近、簡(jiǎn)便易行、保證安全，把理論學(xué)習(xí)、情況通報(bào)、民主評(píng)議等組織生活和健康知識(shí)講座、文體活動(dòng)、參觀考察等活動(dòng)相結(jié)合，建立離退休干部黨員“長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)來(lái)不斷推進(jìn)離退休干部黨建工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

2、加強(qiáng)保障機(jī)制。努力在人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所等方面為離退休干部黨支部開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)造條件。一是落實(shí)場(chǎng)所和聯(lián)絡(luò)員，為黨支部學(xué)習(xí)活動(dòng)提供服務(wù)。各單位都要提供相對(duì)固定的活動(dòng)場(chǎng)所和必要的學(xué)習(xí)資料，并明確科室和人員做好服務(wù)和后勤保障，確保離退休黨員學(xué)有地方、學(xué)有資料。二是明確學(xué)習(xí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。提高黨費(fèi)下?lián)鼙壤?，離退休干部黨支部按100%比例返還，作為支部的學(xué)習(xí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)按每人每年不少于500元的支部學(xué)習(xí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，經(jīng)費(fèi)使用范圍為離退休干部黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，訂閱或購(gòu)買用于開(kāi)展黨員教育的資料，開(kāi)展文體活動(dòng)和“走看促”活動(dòng)等，表彰獎(jiǎng)勵(lì)離退休黨員，走訪看望黨員和補(bǔ)助生活困難的黨員等。三是適當(dāng)提高支部書記和委員的工作補(bǔ)貼。將支部委員也納入工作補(bǔ)貼對(duì)象，并適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

（四）從組織引導(dǎo)入手，激勵(lì)離退休干部黨員作用發(fā)揮

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要切實(shí)把發(fā)揮離退休干部黨員作用工作列入日程，從政策上扶持、資金上保障、宣傳上支持、表彰上傾斜，開(kāi)展以“展示陽(yáng)光心態(tài)、體驗(yàn)美好生活、暢談發(fā)展變化”為主要內(nèi)容的為黨的事業(yè)增添正能量活動(dòng)，組織引導(dǎo)廣大離退休干部黨員積極凝聚和釋放正能量，積極宣傳離退休干部黨支部集體和黨員個(gè)人在本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極貢獻(xiàn)，努力在全社會(huì)形成尊重、支持、認(rèn)可離退休干部黨員發(fā)揮作用的氛圍。

2、自主參與。積極引導(dǎo)離退休干部參與支部決策，促使離退休干部黨支部在自我管理、自我教育、自我服務(wù)等方面發(fā)揮積極作用。引導(dǎo)黨員參與支部決策，既是一個(gè)集思廣益的過(guò)程，又是一個(gè)統(tǒng)一思想的過(guò)程。各離退休黨支部要發(fā)揮好支部黨員的積極性，共同來(lái)謀劃支部的各項(xiàng)活動(dòng)，不斷提高支部活動(dòng)的針對(duì)性和吸引力。要根據(jù)離退休支部的特點(diǎn)，引導(dǎo)支部集思廣益自主制訂支部學(xué)習(xí)和活動(dòng)計(jì)劃、自主選擇學(xué)習(xí)形式、自主開(kāi)展學(xué)習(xí)教育和互幫互助活動(dòng)、在規(guī)定范圍內(nèi)自主安排活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等，同時(shí)引導(dǎo)廣大離退休干部黨員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、互助有為，將支部營(yíng)造成每個(gè)黨員的“家”。

3、搭建平臺(tái)。 深化“四大行動(dòng)”（“紅色典藏”、“走基層、看變化、促發(fā)展”、“銀色人才志愿”、“爭(zhēng)做最美老干部”行動(dòng)），多角度、多形式組織引導(dǎo)廣大離退休干部為社會(huì)多做貢獻(xiàn)，為黨的事業(yè)增添正能量。一是組織引導(dǎo)離退休干部當(dāng)好指導(dǎo)員。充分利用老干部工作經(jīng)驗(yàn)豐富、工作作風(fēng)沉穩(wěn)等優(yōu)勢(shì)，做好傳幫帶工作，協(xié)助指導(dǎo)有關(guān)部門做好各項(xiàng)工作，深入基層開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)，為相關(guān)部門提供具有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。二是組織引導(dǎo)離退休干部當(dāng)好調(diào)解員。充分發(fā)揮老干部在群眾心目中威望高、群眾信任的優(yōu)勢(shì)，組織老干部深入社會(huì)、基層、社區(qū)、企業(yè)當(dāng)中，密切黨群關(guān)系，積極化解群眾矛盾，消除鄰里糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與和諧。三是組織引導(dǎo)離退休干部當(dāng)好宣傳員。充分利用老干部政治意識(shí)強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮老干部輿論宣傳引導(dǎo)作用，積極向廣大群眾宣傳黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗新風(fēng)尚，發(fā)動(dòng)群眾為社會(huì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。四是組織引導(dǎo)離退休干部當(dāng)好巡視員，組織老干部緊扣中心工作，深入調(diào)查研究，發(fā)揮巡視監(jiān)督作用，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)民生工作、優(yōu)化城市建設(shè)、加強(qiáng)教育事業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定以及強(qiáng)化黨的建設(shè)等方面，加強(qiáng)巡視監(jiān)督，積極當(dāng)好巡視員角色，在三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用。

第9篇 離退休干部局述職報(bào)告

離退休干部局述職報(bào)告

離退休干部局述職報(bào)告

按照局黨委的工作部署，結(jié)合本處實(shí)際情況，圍繞全局“服務(wù)年”活動(dòng)的工作重點(diǎn)，全面落實(shí)“三個(gè)機(jī)制”、“兩項(xiàng)待遇”，較好地完成了一年的工作任務(wù)，現(xiàn)述職匯報(bào)如下：

一、堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷提高政治修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平

（一）堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)不放松。今年以來(lái)，我處黨支部組織學(xué)習(xí)了政府工作報(bào)告、科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義初級(jí)階段我國(guó)對(duì)內(nèi)對(duì)外政策、在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班上的講話、全面振興東北老工業(yè)基地規(guī)劃和黨的十七大報(bào)告等。特別是黨的十七大召開(kāi)以來(lái)，把貫徹落實(shí)黨的十七大精神貫穿到實(shí)際工作中去，對(duì)老干部工作有了新的認(rèn)識(shí)。

一是認(rèn)真學(xué)報(bào)告原文。根據(jù)局黨委的統(tǒng)一部署，在原原本本學(xué)習(xí)報(bào)告原文的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，結(jié)合個(gè)人體會(huì)和處里討論意見(jiàn)，起草了《五處黨支部學(xué)習(xí)十七大報(bào)告心得體會(huì)》，被局推薦到委網(wǎng)站交流。

二是把以人為本落實(shí)到關(guān)心愛(ài)護(hù)老干部的具體工作中去。進(jìn)一步落實(shí)好離休干部離休費(fèi)保障機(jī)制、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和財(cái)政支持機(jī)制的具體要求，幫助離休干部解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

三是充分體現(xiàn)親情化、個(gè)性化、多樣化服務(wù)。老干部工作既要繼承過(guò)去好的優(yōu)良傳統(tǒng)，又要根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，在觀念和機(jī)制上不斷創(chuàng)新。結(jié)合我處老干部處于“雙高期”的新情況，用創(chuàng)新的招法破解老干部工作難題，努力實(shí)現(xiàn)工作觀念、工作方法、工作重點(diǎn)和管理服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變。

四是建議20xx年為全局“健康年”的設(shè)想。在開(kāi)展明年全局工作重點(diǎn)大討論中，結(jié)合對(duì)十七大報(bào)告中提出的“全面做好離退休干部工作”的體會(huì)和理解，在20xx年我局是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)突破”年、20xx年是“服務(wù)年”，20xx年又是我國(guó)“奧運(yùn)年”的啟發(fā)下，提出了建議20xx年全局為“健康年”的設(shè)想。主要圍繞增進(jìn)老干部身心健康、身體健康、醫(yī)療保健，自救互救、飲食營(yíng)養(yǎng)等主體內(nèi)容，開(kāi)展適合老干部身體條件的各類健康活動(dòng)。這項(xiàng)建議經(jīng)過(guò)全處同志的完善，并負(fù)責(zé)起草了《五處關(guān)于20xx年全局工作重點(diǎn)的討論紀(jì)要》，后被局里采納。

（二）不斷提高業(yè)務(wù)水平。根據(jù)委黨組的統(tǒng)一部署，積極參加了委統(tǒng)一安排的業(yè)務(wù)講座，通過(guò)“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰(zhàn)略報(bào)告、創(chuàng)造能力開(kāi)發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、“物權(quán)法”講座、中國(guó)節(jié)能減排目標(biāo)及政策、國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)化升級(jí)報(bào)告的學(xué)習(xí)。使我明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)和我省經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)和發(fā)展方向，開(kāi)闊了“圍繞中心、服務(wù)大局”，全面做好老干部工作的視野，積累了探索新時(shí)期做好老干部工作新思路的相關(guān)知識(shí)。

二、抓好處內(nèi)基礎(chǔ)工作建設(shè)

今年以來(lái)，我在抓好處內(nèi)文秘工作中，從基礎(chǔ)工作入手，借助計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理，形成標(biāo)準(zhǔn)化、系列化。

一是建立了專用文件夾，統(tǒng)一管理處內(nèi)的所有材料。在計(jì)算機(jī)內(nèi)，按文檔內(nèi)容的不同，分別建立了12個(gè)專業(yè)文件夾，使各類材料、報(bào)表按性質(zhì)分類儲(chǔ)存，實(shí)現(xiàn)了處內(nèi)材料標(biāo)準(zhǔn)化管理。

二是實(shí)現(xiàn)了上報(bào)材料正規(guī)化。無(wú)論是什么材料或報(bào)表，都統(tǒng)一經(jīng)過(guò)計(jì)算機(jī)處理，無(wú)論是誰(shuí)起草的材料，我都能夠認(rèn)真的幫助他們?nèi)バ薷男：舜蜃峙虐?，確保主題突出，語(yǔ)言恰當(dāng)簡(jiǎn)練，按標(biāo)準(zhǔn)要求打印上報(bào)。如：對(duì)外宣傳報(bào)道稿件、局內(nèi)老干部通訊稿件、處內(nèi)同志的材料以及上報(bào)的各類請(qǐng)示匯報(bào)件等文字材料。

三是初步統(tǒng)計(jì)全年共完成各類復(fù)合文檔58個(gè)，近萬(wàn)字。主要有：報(bào)道類材料14個(gè)、房補(bǔ)類材料5個(gè)、通訊類材料8個(gè)、簡(jiǎn)歷類材料5個(gè)、總結(jié)請(qǐng)示類11個(gè)、各類名單表13個(gè)等。

四是實(shí)現(xiàn)了離休干部醫(yī)藥費(fèi)分類管理、審核統(tǒng)計(jì)的計(jì)算機(jī)程序化管理。建立了離休干部醫(yī)藥費(fèi)季度管理文件夾，使全處50多位離休干部的醫(yī)藥費(fèi)的報(bào)銷的明細(xì)情況都能在計(jì)算機(jī)內(nèi)查找到。

三、圍繞全局“服務(wù)年”活動(dòng)，積極作好各項(xiàng)工作

今年是我局的“服務(wù)年”，圍繞“服務(wù)年”工作的重點(diǎn)，在落實(shí)“三個(gè)機(jī)制”、“兩個(gè)待遇”，我主要做了一下工作：

（一）積極完成各類紀(jì)念活動(dòng)。積極參加協(xié)作區(qū)慶祝建軍80周年老干部文藝匯演，我不僅積極參與，還幫助聘請(qǐng)了和平區(qū)文化館的專業(yè)老師進(jìn)行輔導(dǎo)，刻錄伴奏光盤，組成了12名，有7位老同志參加的男生小合唱，演唱了歌頌人民軍隊(duì)題材的歌曲，在協(xié)作區(qū)老干部文藝匯演中獲得了贊譽(yù)。我們4位在職人員又在全委工會(huì)組織的活動(dòng)中成功的復(fù)演，為老干局集體爭(zhēng)了光。

在協(xié)作區(qū)老干部文藝匯演中，我除圓滿的完成了整個(gè)演出節(jié)目拉幕的服務(wù)工作外，還幫助有關(guān)同志編排并加班反復(fù)修改敲定《文藝演出座席圖》，確保了在文藝匯演前發(fā)放到參演單位手中。

（二）為老紅軍劉國(guó)保重走長(zhǎng)征路照片展編寫圖片說(shuō)明。老紅軍劉國(guó)保老人挑選了60多張重走長(zhǎng)征路照片，參加省老年集郵協(xié)會(huì)的建黨80周年展覽，找到我們給配圖片文字說(shuō)明。為了更好地完成這項(xiàng)工作，我結(jié)合每張圖片的歷史背景，利用公休時(shí)間，反復(fù)認(rèn)真的為每張照片編寫了說(shuō)明。我?guī)е霞t軍劉國(guó)保寫下的“重走長(zhǎng)征路是我一生最幸福的感受，也讓全國(guó)人民有同樣的感受和幸福”的深刻感想，為整個(gè)圖片展起草了題為：“紀(jì)念中國(guó)人民解放軍建軍80周—地球上的紅飄帶”的結(jié)束語(yǔ)，受到了劉老的認(rèn)可。

（三）作好老同志健康療養(yǎng)和體檢的服務(wù)工作。今年我參加共有29名離休干部和退休廳局長(zhǎng)分兩批參加局舉辦的健康療養(yǎng)活動(dòng)。為確保西柏坡紅色健康療養(yǎng)活動(dòng)的順利進(jìn)行，我作了充分的準(zhǔn)備。事前編排好老干部的住宿表，精心準(zhǔn)備行程中需要的各類圖表。在健康療養(yǎng)的全過(guò)程中，我能夠全程對(duì)行走不便的老專家張承武、老廳長(zhǎng)李日升等老干部給與重點(diǎn)關(guān)照，幫助他們拿旅行包、攙扶上下車、關(guān)照上下樓和在山路上行走等。由于我和全處同志的熱情周到的服務(wù)，感動(dòng)了參加西柏坡健康療養(yǎng)活動(dòng)的老干部，老廳長(zhǎng)李日升還代表五處參加健康療養(yǎng)的老同志給委黨組和局領(lǐng)導(dǎo)寫封感謝信，充分表達(dá)了對(duì)委、局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老同志關(guān)心的感謝之情。

（四）積極解決行辦遺留問(wèn)題。原省輕工廳總工程師、造紙專家張承武同志，1992年開(kāi)始享受補(bǔ)貼100元發(fā)至20xx年底。由于該補(bǔ)貼不在工資序列支出，20xx年機(jī)構(gòu)改革時(shí)被取消。為此，與局主管領(lǐng)導(dǎo)去省人事廳核查、與處內(nèi)其他同志多次去省檔案館查閱其原輕工業(yè)廳、輕工行辦期間的人事勞資檔案，多次說(shuō)明其原因，得到局領(lǐng)導(dǎo)的支持，補(bǔ)發(fā)了20xx年、20xx年兩年的補(bǔ)貼，從20xx年規(guī)范地方性補(bǔ)貼后予以取消。

四、做好離休干部醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷工作

離休干部醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷審核工作，是一項(xiàng)比較細(xì)致復(fù)雜的工作，每季度報(bào)銷審核一次，有位老干部一個(gè)季度醫(yī)藥費(fèi)票據(jù)90張，合計(jì)7517.30元，有的票據(jù)金額僅幾角錢，統(tǒng)計(jì)起來(lái)費(fèi)時(shí)費(fèi)力。為確保離休干部醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷審核工作準(zhǔn)確無(wú)誤，我摸索總結(jié)了一套比較便捷的計(jì)算機(jī)自動(dòng)處理的表格。只要輸入每位老干部的醫(yī)藥費(fèi)原始數(shù)據(jù)，就能按要求自動(dòng)計(jì)算分類匯總，不但節(jié)省了人力，又確保了我處每季度上報(bào)的離休干部醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷信息的準(zhǔn)確性，得到了局財(cái)務(wù)室的認(rèn)可。

全年離休干部59人，共審核醫(yī)療費(fèi)票據(jù)2215張，合計(jì)醫(yī)療費(fèi)157.61萬(wàn)元。經(jīng)省保健辦年度審核（20xx年10月-20xx年9月），通過(guò)了省保健辦的審查驗(yàn)收。

五、把為老同志服務(wù)工作落到實(shí)處

針對(duì)老干部的實(shí)際情況，開(kāi)展以體現(xiàn)親情化、人情化的個(gè)性化服務(wù)，把為老同志服務(wù)工作落到實(shí)處。

離休老廳長(zhǎng)劉維鶴因病到醫(yī)大看病需住院治療，但幾次聯(lián)系住不上院。我和處內(nèi)同志到醫(yī)大干診，找院長(zhǎng)為其聯(lián)系住院，使劉廳長(zhǎng)當(dāng)即就住上院，病情得到及時(shí)治療。

對(duì)身體不好，年事已高的離休老同志，主動(dòng)到家審核醫(yī)藥費(fèi)收據(jù)，解決這些老同志的行走不便的困難。

受處長(zhǎng)的委托，分別到醫(yī)院、家庭走訪慰問(wèn)病號(hào)及行動(dòng)不便的老干部20多人次。為3位老同志祝壽。參加處理老同志的后事。

利用到丹東開(kāi)會(huì)的時(shí)間，代表局和處到東港看望離休干部陳平，使老同志激動(dòng)得對(duì)街坊鄰居說(shuō)：“娘家來(lái)人看我來(lái)了……”。

一年來(lái)，不管老同志本人還是家里有什么事情，遇到什么困難，只要找到我，我能做到的，我都能全力以赴的幫助解決。

六、配合局和處內(nèi)同志作好其他工作

一是積極參與局成立三周年成果展。為展現(xiàn)老干部新形象，新風(fēng)采，我局舉辦了成立三周年成果展。這次展覽我雖然不分管，但我能夠積極為處長(zhǎng)和其負(fù)責(zé)的同志當(dāng)好參謀，為我處參展的作品校核稿件、打印材料等。

二是做好老同志住房貨幣化信息工作。我處共有159位老同志不同程度的缺少住房。其中70歲以上老同志117名（其中去世26名）做為第一批得到了應(yīng)有的補(bǔ)償。第二批還有37名符合條件老同志正在辦理當(dāng)中。住房貨幣化對(duì)老同志是件大事，由于辦理的手續(xù)比較嚴(yán)格，需要填寫的表格比較多，審核的項(xiàng)目比較細(xì)。雖然這項(xiàng)工作不是我分管，為了確保每個(gè)老同志的住房補(bǔ)貼信息準(zhǔn)確無(wú)誤，我主動(dòng)幫助錄制各類統(tǒng)計(jì)信息，建立了計(jì)算機(jī)住房補(bǔ)貼信息檔案，和分管同志一起反復(fù)核對(duì)身份證號(hào)、缺房面積等上報(bào)的信息，確保了第一批符合條件的老同志及時(shí)拿到了住房補(bǔ)貼。

三是幫助作好原直屬公司轉(zhuǎn)制工作。加強(qiáng)直屬單位的指導(dǎo)工作，對(duì)特困企業(yè)離休干部拖欠費(fèi)用的清理工作以及對(duì)正在轉(zhuǎn)制的省輕工設(shè)計(jì)院離休干部拖欠及轉(zhuǎn)制后預(yù)留費(fèi)用的確認(rèn)，是當(dāng)前我處工作重點(diǎn)之一。這項(xiàng)工作雖然不是我分管，只要需要我協(xié)辦的事，我都能夠盡心盡力的去幫助完成。

如最近為5個(gè)特困企業(yè)退休人員辦理大病醫(yī)保工作，是落實(shí)十七大“病有所醫(yī)”的具體體現(xiàn)。原行辦直屬5個(gè)公司的退休人員共有94人，申報(bào)的材料需要按市醫(yī)保部門固定的程序軟件編制，且要求時(shí)間緊。由于處內(nèi)分管此項(xiàng)工作的同志和部分企業(yè)負(fù)責(zé)人員對(duì)計(jì)算機(jī)程序軟件不熟練，我主動(dòng)多次幫助他們修改、錄制相關(guān)信息，制成備份盤，按要求及時(shí)完成了上報(bào)任務(wù)。

四是配合局辦公室完成了我處離退休人員增加生活補(bǔ)貼的勞資檔案信息的錄制工作。一是重新核實(shí)了無(wú)職務(wù)退休人員退休時(shí)的工資級(jí)別及無(wú)職務(wù)但有技術(shù)職稱的退休人員。經(jīng)過(guò)多次查閱檔案，確認(rèn)了王玉良等7位老同志，符合增加生活補(bǔ)貼檔次的規(guī)定，并使這些老同志提高了補(bǔ)貼額。二是重新核實(shí)了離退休人員獨(dú)生子女補(bǔ)貼費(fèi)，界定初婚無(wú)子女老干部應(yīng)享受的條件。經(jīng)審核全處共有23人符合條件，享受了此待遇，其中新增1人是以前漏報(bào)的。

七、不足之處與今后努力方向

一是適應(yīng)新時(shí)期為老干部服務(wù)的能力有待加強(qiáng)，創(chuàng)新和深入老干部調(diào)查研究不夠。

二是沒(méi)有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握為老干部服務(wù)的工作技能和專業(yè)知識(shí)。

新的一年，我將在局黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，準(zhǔn)確把握和全面領(lǐng)會(huì)十七大報(bào)告提出的“全面做好離退休干部工作”的現(xiàn)實(shí)意義，圍繞全局的工作重點(diǎn)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出以人為本、以老干部為本的理念，提高新時(shí)期為老干部服務(wù)的專業(yè)技能和科技知識(shí)。配合處長(zhǎng)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，為把我處老干部服務(wù)工作提高到一個(gè)新水平而努力工作。

以上是我工作的述職匯報(bào)，不對(duì)之處請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們指正。

第10篇 離退休干部黨支部建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

離退休干部黨支部建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

本文作者：沈雁鳴 酷貓寫作范文網(wǎng)原創(chuàng)投稿

[內(nèi)容提要]本文通過(guò)豐富的數(shù)據(jù)和詳實(shí)的事例，重點(diǎn)介紹余姚市離退休干部黨支部建設(shè)的做法和成效，闡述新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)的重要性和必要性。并結(jié)合實(shí)際，研究新情況、解決新問(wèn)題，探索新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)的新方法、新途徑。

離退休干部黨支部建設(shè)是新時(shí)期黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，是黨聯(lián)系老干部的橋梁和紐帶。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)，對(duì)于貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于在政治上尊重和關(guān)心離退休干部的要求，加強(qiáng)離退休干部隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮離退休干部在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展及和諧社會(huì)建設(shè)中的作用，具有十分重要的意義。新形勢(shì)下，離退休干部黨員隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)、年齡狀況、思想狀況等發(fā)生了許多變化，離退休干部黨支部建設(shè)工作出現(xiàn)一些新情況、新問(wèn)題，亟待深入研究和認(rèn)真解決。

今年6月份以來(lái)，我們結(jié)合本市實(shí)際，對(duì)離退休干部黨支部建設(shè)工作情況開(kāi)展專題調(diào)研活動(dòng)。由于體制的原因，我們僅對(duì)離休干部黨支部和離退休干部合并黨支部的建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研采取與離退休干部支部書記及老干部工作專管員個(gè)別談話和交流、召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查的方式進(jìn)行。為使調(diào)研更加符合實(shí)際，向全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直部門及這些單位的離退休干部黨支部書記，發(fā)放《離退休干部黨支部建設(shè)情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)表》、《離退休干部黨支部建設(shè)情況問(wèn)卷調(diào)查表》兩種問(wèn)卷調(diào)查表（分別回收53份），以20xx年以來(lái)的情況為重點(diǎn)，從離退休干部黨支部的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、陣地建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)重視及意見(jiàn)建議等方面進(jìn)行了詳細(xì)地調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：

一、我市離退休干部黨支部建設(shè)的主要做法和基本成效

近年來(lái)，余姚市各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見(jiàn)》（中組發(fā)〔20xx〕12號(hào)）文件精神，緊密結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，狠抓工作落實(shí)，使離退休干部黨支部的思想、組織、制度建設(shè)得到不斷加強(qiáng)，黨支部和黨員在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用得到較好發(fā)揮。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。各單位黨組織高度重視離退休干部黨支部建設(shè)工作，把離退休干部黨支部建設(shè)作為新時(shí)期加強(qiáng)基層組織建設(shè)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。從全市角度來(lái)看，市委、市委老干部局高度重視離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)，如專門成立了余姚老干部黨校，全市離退休干部黨支部書記為其中一個(gè)班級(jí)，每?jī)赡昱e辦一期培訓(xùn)班，每年舉行二次輔導(dǎo)報(bào)告，每季度召開(kāi)一次離休干部黨支部書記例會(huì)或活動(dòng)，交流工作情況、布置工作任務(wù)、外出參觀考察、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等，組織全市老干部開(kāi)展改革開(kāi)放三十周年知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)習(xí)十七大精神“五個(gè)一”活動(dòng)、解放思想大討論活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)及召開(kāi)紀(jì)念余姚解放60周年老干部座談會(huì)等，不斷提高支部書記的政治素質(zhì)和工作能力。從對(duì)基層單位問(wèn)卷調(diào)查來(lái)看，對(duì)離退休干部黨支部建設(shè)很重視的單位占60.8%，比較重視的單位占39.2%，沒(méi)有不重視的單位。100%的單位將離退休干部黨支部建設(shè)工作列入重要議事日程，并納入黨建工作總體規(guī)劃，做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一總結(jié)、統(tǒng)一評(píng)比、統(tǒng)一表彰。單位“一把手”經(jīng)常過(guò)問(wèn)離退休干部黨支部建設(shè)情況，分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取工作情況匯報(bào)，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)人主抓具體工作，做到有布置，有落實(shí)，有檢查，使離退休干部黨建工作制度化、規(guī)范化。去年以來(lái)53個(gè)單位（以下同）的領(lǐng)導(dǎo)班子研究解決離退休干部黨支部建設(shè)工作中的新情況、新問(wèn)題167次；黨政領(lǐng)導(dǎo)出席各類老干部學(xué)習(xí)、活動(dòng)318次，向老干部通報(bào)情況或作輔導(dǎo)報(bào)告195次，看望慰問(wèn)老黨員626人次，還廣泛聽(tīng)取老干部的意見(jiàn)建議；共評(píng)選先進(jìn)（“五好”、“五星”）離退休干部黨支部25個(gè)，先進(jìn)（優(yōu)秀）離退休黨員62名。同時(shí)，各地各部門為離退休干部建立活動(dòng)室194.5間，總面積達(dá)7253平方米，還有在建活動(dòng)室190平方米，計(jì)劃投資181萬(wàn)元。各級(jí)黨組織的高度重視,為我市加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)提供了有力的保障。

2、組織健全。以離休干部為例，截至今年8月1日，余姚市尚有離休干部黨員242人，占離休干部總數(shù)的70%，平均年齡82.9歲；其中居住在本市城區(qū)的186人，居住在農(nóng)村的38人，居住在外地的18人；居住在本市的離休黨員分布在63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市直部門。各單位黨委（黨組）根據(jù)離退休干部黨員的身體、年齡狀況和居住地分布情況，本著有利于教育管理、有利于參加組織活動(dòng)和發(fā)揮作用的原則，合理設(shè)置了離退休干部黨支部。離退休干部居住較集中、人數(shù)較多的單位，單獨(dú)建立了離休干部黨支部或離退休干部黨支部；離退休干部黨員人數(shù)少的單位，與在職黨員建立了聯(lián)合黨支部；離退休干部黨員人數(shù)多但居住較分散的，除本單位建立離退休干部黨支部外，居住在農(nóng)村的加入居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的離退休干部黨支部。目前，全市共建立了離休干 部黨支部16個(gè)，離退休干部合并黨支部42個(gè)，有2個(gè)單位的離休黨員與在職人員合并黨支部，另有3個(gè)單位的離休黨員就近就地加入居住地所在單位的離退休干部黨支部，確保了每一位離退休黨員都編入黨組織，參加組織生活。從調(diào)查情況來(lái)看，建立了組織生活制度、學(xué)習(xí)制度、聯(lián)系黨員制度、報(bào)告工作制度的離退休干部黨支部分別達(dá)到50個(gè)、51個(gè)、45個(gè)、47個(gè)；發(fā)展離休干部新黨員4名、退休干部新黨員87名；對(duì)組織設(shè)置滿意或較滿意離退休干部黨支部書記達(dá)到98%。絕大多數(shù)支部能按照黨章規(guī)定，及時(shí)選舉黨支部委員會(huì)，對(duì)因年齡、身體因素不再適宜擔(dān)任支部委員的及時(shí)選舉、調(diào)整（也有一些離休干部支部書記、委員主動(dòng)讓賢），對(duì)出現(xiàn)支部委員空缺的及時(shí)選補(bǔ)。特別要強(qiáng)調(diào)的是，目前尚有43名離休干部在24個(gè)離退休干部黨支部中擔(dān)任支委，其中18名擔(dān)任支部書記一職，最大限度地保證了處于“雙高期”的離休干部隊(duì)伍加強(qiáng)思想政治建設(shè)、參加支部活動(dòng)、積極發(fā)揮作用。

3、活動(dòng)豐富。組織黨員過(guò)組織生活、參加活動(dòng)，是黨章對(duì)黨組織的一條最基本的要求。市委老干部局堅(jiān)持結(jié)合重大節(jié)慶日，組織開(kāi)展主題教育活動(dòng)和文體活動(dòng)。去年以來(lái)共組織老干部開(kāi)展各類活動(dòng)50余次，參加的老干部達(dá)1200余人次?；鶎痈鲉挝弧⒏髦Р坷细刹炕顒?dòng)內(nèi)容豐富，形式多樣，并能根據(jù)自身特點(diǎn)過(guò)好組織生活。從調(diào)查情況來(lái)看，各基層離退休干部黨支部每月一次活動(dòng)的占66%，雙月一次活動(dòng)的占14%，每季一次活動(dòng)的占4%，半年一次活動(dòng)的占10%，不定期活動(dòng)的占6%；多數(shù)離退休干部黨支部一般每半年過(guò)一次組織生活。如組織離退休黨員干部參加本地本部門各類重要活動(dòng)及形勢(shì)通報(bào)會(huì)、經(jīng)濟(jì)通報(bào)會(huì)等重要會(huì)議；每年結(jié)合年終總結(jié)工作，召開(kāi)離退休黨員干部座談會(huì)，向他們通報(bào)工作，征求他們對(duì)單位發(fā)展等方面的意見(jiàn)和建議；每年組織離退休黨員干部開(kāi)展參觀考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，參觀龍頭企業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、教育基地等；組織離退休黨員清明祭奠英烈，重溫入學(xué)誓言；在開(kāi)展“解放思想”大討論活動(dòng)和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，組織離退休黨員學(xué)習(xí)重要文件精神、參觀重要項(xiàng)目建設(shè)、參與座談?dòng)懻摰龋唤M織離退休干部開(kāi)展健步走、門球比賽、棋牌比賽等各類文體活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來(lái)53個(gè)離退休干部黨支部共舉行學(xué)習(xí)、活動(dòng)735次，參加者達(dá)15903人次；其中召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)214次，參加者達(dá)4411人次；組織老干部參觀考察145次，參加者達(dá)3811人次；召開(kāi)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)225次，參加者達(dá)4387人次。通過(guò)以上活動(dòng)，使離退休干部們開(kāi)闊了視野，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，進(jìn)一步激發(fā)了他們關(guān)心和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信心和熱情，更好地滿足了老干部在精神、文化、健身等方面的需求，還加深了離退休干部同在職干部群眾的感情。

4、待遇落實(shí)。一是政治上關(guān)心。各單位堅(jiān)持組織離退休干部參加每年一次的全市離退休干部迎春團(tuán)拜會(huì)、每季一次的城區(qū)離退休干部情況通報(bào)會(huì)等全市性的活動(dòng)；各離退休干部黨支部根據(jù)離退休黨員特點(diǎn)，采取多種方式，狠抓了政治理論學(xué)習(xí)。從調(diào)查情況來(lái)看，各單位都為離退休干部訂閱了至少兩報(bào)一刊（主要有《人民日?qǐng)?bào)》、《浙江日?qǐng)?bào)》、《余姚日?qǐng)?bào)》、《浙江老年報(bào)》、《參考消息》、《報(bào)刊文摘》和《___員》、《黨員風(fēng)采》、《半月談》等報(bào)刊），并將中央、省、寧波、本市及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直部門有關(guān)重要文件送呈傳閱（共119種，2587份），為離退休干部提供精神食糧，使他們得到經(jīng)常性教育，及時(shí)了解黨和國(guó)家的路線、方針、政策，增強(qiáng)了黨性觀念和黨員意識(shí)。所有支部都針對(duì)離退休黨員年齡偏大、居住分散、年老體弱、行動(dòng)不便的實(shí)際，采取送學(xué)上門、送資料上門、送信息上門、送服務(wù)上門等方式，開(kāi)設(shè)“流動(dòng)課堂”，對(duì)老干部進(jìn)行思想教育，各支部共為141名行動(dòng)不便的離退休干部送學(xué)上門346次。各單位除按政策規(guī)定落實(shí)離退休干部公用經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、特殊經(jīng)費(fèi)外，本單位財(cái)政列支離退休干部黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)達(dá)165萬(wàn)元，確保了離退休干部黨支部活動(dòng)的正常開(kāi)展。二是生活上照顧。按時(shí)足額發(fā)放離退休老干部離退休金、遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)，及時(shí)報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)，為老干部用車提供方便（特別是一些已經(jīng)公務(wù)用車改革的單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常派自己的私車接送離退休干部看病或參加學(xué)習(xí)）；堅(jiān)持逢年過(guò)節(jié)慰問(wèn)離退休黨員，對(duì)生病的離退休黨員做到及時(shí)探望；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)來(lái)訪的離退休干部熱心接待，誠(chéng)肯聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，對(duì)離退休干部生活中的困難和問(wèn)題積極協(xié)調(diào)解決，做到來(lái)信來(lái)訪事事有回音，件件有著落。

5、作用彰顯。從市委到各基層單位黨委（黨組）都十分重視發(fā)揮離退休老黨員在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮作用。我們把“朝夕相伴共增輝”雙向聯(lián)動(dòng)服務(wù)活動(dòng)作為老干部發(fā)揮余熱的一個(gè)重要載體：革命傳統(tǒng)教育分隊(duì)為青少年、社區(qū)居民、機(jī)關(guān)干部等宣講40余場(chǎng)次，受教育人數(shù)達(dá)9000余人；科技傳帶分隊(duì)向農(nóng)民傳授科學(xué)種養(yǎng)殖技能，編寫科學(xué)實(shí)用的農(nóng)業(yè)信息和科普資料，免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)20xx多人次，解答種養(yǎng)殖戶電話咨詢100余次；48個(gè)離退休干部黨支部與61名貧困學(xué)生結(jié)對(duì)。各支部堅(jiān)持自愿量力的原則，充分發(fā)揮老干部的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)他們發(fā)揮積極作用，涌現(xiàn)了許多典型事例。從調(diào)查情況來(lái)看，離退休干部參加關(guān)心下一代組織活動(dòng)的達(dá)325人，共781次；與貧困學(xué)習(xí)結(jié)對(duì)進(jìn)行資助的達(dá)440人，126次；對(duì)失足青少年進(jìn)行義務(wù)幫教活動(dòng)的35人，72次；被各級(jí)組織聘為干部監(jiān)督員、行風(fēng)監(jiān)督員、人民調(diào)解員的132人，開(kāi)展監(jiān)督、調(diào)解活動(dòng)230次；參加各類宣講團(tuán)、報(bào)告團(tuán)的107人，開(kāi)展宣講和作報(bào)告88次；撰寫革命回憶錄的35人，共8。離退休書記對(duì)本支部黨員在和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮作用認(rèn)為“好”和“較好”的達(dá)94%。如在去年的抗震救災(zāi)活動(dòng)中，全市各離退休干部黨支部共捐款50余萬(wàn)元，離退休干部黨員繳納“特殊黨費(fèi)”近17萬(wàn)元，其中近20個(gè)老支部捐款10000元以上；一些離休干部黨支部的老黨員們積極撰寫革命回憶錄和學(xué)習(xí)體會(huì)文章，還專門編印成《夕陽(yáng)紅園地》等專輯，作為離退休黨員的學(xué)習(xí)范本；一些單位組織開(kāi)展“夕陽(yáng)友誼結(jié)對(duì)”活動(dòng)，由支部中身體相對(duì)健康的老黨員為體弱多病、行動(dòng)不便的老黨員送學(xué)上門；一些離退休黨員積極做好領(lǐng)導(dǎo)參謀，克服困難籌集資金，為建立愛(ài)國(guó)主義教育基地獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力。離退休干部余熱生輝的事跡舉不勝舉，為我市和諧社會(huì)建設(shè)增添了一道靚麗的風(fēng)景。

二、目前離退休干部黨支部建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

通過(guò)調(diào)查，我們了解到，目前在離退休干部黨支部建設(shè)中存在的主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面：

1、個(gè)別單位黨組織對(duì)抓好離退休干部黨支部工作的認(rèn)識(shí)尚需提高。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門對(duì)加強(qiáng)離退休干部黨支部的建設(shè)問(wèn)題是十分重視的，但從基層工作情況看，我們認(rèn)為發(fā)展還不夠平衡，個(gè)別單位黨組織對(duì)離退休干部黨支部的建設(shè)重視程度不夠。如一些單位對(duì)抓離退休干部黨支部的積極性、主動(dòng)性不高；個(gè)別單位活動(dòng)場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)上缺乏有力保障，使離退休黨支部組織生活、活動(dòng)比較單一；個(gè)別單位由于改制、歸并等原因，沒(méi)有及時(shí)調(diào)整離退休干部黨支部設(shè)置，影響了黨員活動(dòng)的正常開(kāi)展。

2、老干部工作部門在抓支部建設(shè)的過(guò)程中難以掌握一個(gè)“度”。老干部工作部門的主要職責(zé)是對(duì)老干部進(jìn)行服務(wù)和管理，對(duì)支部不存在直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，因此只能局限于對(duì)支部工作的指導(dǎo)，其它的組織工作方式難以運(yùn)用。指導(dǎo)工作不到位，起不了多大作用，工作做得太多了，又怕包辦了單位黨組織的工作。因此這個(gè)“度”不好掌握，不便“使勁”的問(wèn)題沒(méi)有得到很好地解決。

3、“雙高期”離休干部思想政治建設(shè)、開(kāi)展活動(dòng)越來(lái)越困難。從調(diào)查情況來(lái)看，目前居住在本市的離休黨員中，身體健康，能正常參加活動(dòng)的127人；身體一般，偶爾參加的活動(dòng)的53人；長(zhǎng)期生病、生活不能自理，基本不參加活動(dòng)的44人。隨著時(shí)間的推移，體弱多病、行動(dòng)不便、臥床不起、耳聾眼花、思維遲鈍的離休干部越來(lái)越多，在組織老干部外出活動(dòng)、集中教育時(shí)，老干部突然身體不適的情況逐漸增多，給老干部思想政治建設(shè)和開(kāi)展活動(dòng)帶來(lái)一定的困難。

4、離退休黨員的年齡矛盾日異凸顯，兩極分化的問(wèn)題急待解決。主要是在一些離退休干部合并的黨支部中，有的黨員已年逾90，且體弱多病，而一些剛退下來(lái)的干部則只有60歲左右，體力還算充沛，精力也還旺盛，且文化程度較高，對(duì)新生事物接受較快。因此，支部在組織生活、開(kāi)展活動(dòng)的過(guò)程中如何兼顧黨員的需求，使大家都能積極參加支部的各項(xiàng)活動(dòng)，已是當(dāng)前值得關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。

5、以離休干部為主的黨支部，其組織活動(dòng)能力正逐步減弱。由于這些黨支部無(wú)后續(xù)黨員力量，而現(xiàn)有的黨員普遍年齡較高，身體較差，將會(huì)逐漸出現(xiàn)人員遞減、班子難選、出席不全的情況。從調(diào)查來(lái)看，能在支部中擔(dān)任支部書記的離休干部逐漸減少，由最初的26人減少到現(xiàn)在的18人。而現(xiàn)在擔(dān)任支部書記的離休干部中，不少也已經(jīng)高齡多病，組織開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)的難度越來(lái)越大。盡管現(xiàn)在多數(shù)支部的活動(dòng)還有聲有色，但隨著時(shí)間的推移，年齡一年年增高，身體一年年衰弱，人數(shù)一年年減少，安全問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)日益突出，支部的組織生活質(zhì)量將很難得到保證。

三、新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)的思考和建議

在新形勢(shì)下如何加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)，并結(jié)合當(dāng)前老干部普遍出現(xiàn)高齡期、高發(fā)病期、行動(dòng)不便等特點(diǎn)，研究離退休干部黨組織的設(shè)置及探索活動(dòng)方式的新路子，使離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治教育工作不斷提高水平，是我們面臨的一個(gè)新課題。對(duì)此，我們作了一定的思考和探索，提出了一些建議：

1、做到“兩個(gè)加強(qiáng)”，是加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)

（1）加強(qiáng)組織建設(shè)。如遇原單位改制、歸并，要及時(shí)調(diào)整離退休干部黨支部設(shè)置，理順組織關(guān)系；離退休干部黨支部要根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)換屆，選配好支部班子。如支部實(shí)在沒(méi)有的合適的離退休干部，建議由素質(zhì)高、能力強(qiáng)、身體好的在職黨員擔(dān)任支部書記或聯(lián)絡(luò)員，從而提高支部凝聚力、戰(zhàn)斗力，真正發(fā)揮離退休干部黨支部作用。對(duì)確因身體不便不能參加學(xué)習(xí)的離退休干部，要送學(xué)上門，使每一位離退休干部都能夠過(guò)上組織生活。同時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況加強(qiáng)制度建設(shè)，既突出老同志年齡、身體、活動(dòng)等方面的特殊性，又要兼顧老同志們的政治熱情，使各項(xiàng)制度的運(yùn)行更趨完善和合乎實(shí)際。

（2）加強(qiáng)思想建設(shè)。新形勢(shì)下離退休干部的思想受到很大的沖擊，人生觀和世界觀也在悄悄發(fā)生變化，離退休干部反映的問(wèn)題也越來(lái)越多，涉及面也越來(lái)越廣。解決離退休干部的思想問(wèn)題，是離退休干部工作面臨的最大的考驗(yàn)，也是保持黨內(nèi)團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要。建議針對(duì)離退休干部思想實(shí)際，做到“三結(jié)合”，即做好離退休干部思想工作要與落實(shí)離退休干部的政治待遇結(jié)合起來(lái)，要與解決離退休干部生活中的實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)，要與引導(dǎo)離退休干部余熱生輝結(jié)合起來(lái)，從而不斷發(fā)揮離退休干部自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用，真正把離退休干部思想統(tǒng)一到黨的中心工作上來(lái)。

2、解決“兩個(gè)問(wèn)題”，是加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)的關(guān)鍵

（1）正確處理好老干部“雙高期”問(wèn)題。目前，大多數(shù)老同志健康狀況逐年下降，離休干部尤為突出，有部分老黨員確因身體健康原因不能參加黨組織活動(dòng)，但他們?nèi)杂休^強(qiáng)組織觀念。針對(duì)這部分老黨員，建議上級(jí)組織部門制定出只要求他們按時(shí)交納黨費(fèi)，可不參加組織生活的規(guī)定，避免因不能參加黨內(nèi)活動(dòng)而造成的思想負(fù)擔(dān)。同時(shí)，采用設(shè)立家庭教育活動(dòng)點(diǎn)的辦法，倡導(dǎo)“夕陽(yáng)友誼結(jié)對(duì)”、老干部工作者與老干部結(jié)對(duì)聯(lián)系，采取送學(xué)習(xí)資料上門、傳達(dá)工作情況上門、提供精神慰藉上門、解決實(shí)際困難上門等，保證老干部黨員與黨組織的密切聯(lián)系，幫助老干部黨員過(guò)上正常的組織生活。

（2）切實(shí)有效解決好居住分散的黨員參加組織活動(dòng)問(wèn)題。目前，多數(shù)老干部黨支部都堅(jiān)持每月一次活動(dòng)、每半年進(jìn)行一次組織生活，但部分居住分散的黨員無(wú)法保證按時(shí)參加黨內(nèi)活動(dòng)，對(duì)居住農(nóng)村、居住外地的黨員，建議按照便于集中、便于學(xué)習(xí)的原則，或依靠居住地所在單位的離退休干部黨支部及社區(qū)（村）老年活動(dòng)室、老年學(xué)校等，就近參加活動(dòng)；或采用就近就地劃片的辦法，單獨(dú)成立黨小組（如本市居住在寧波頤樂(lè)園的離休黨員），開(kāi)展組織活動(dòng)，避免這部分黨員中斷黨內(nèi)的組織生活。

3、落實(shí)“兩個(gè)發(fā)揮”，是加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)的目標(biāo)

（1）充分發(fā)揮離退休干部黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，努力為離退休干部發(fā)揮余熱提供優(yōu)良環(huán)境。離退休干部黨支部要充分發(fā)揮政治核心作用，積極組織引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮余熱，積極組織和帶領(lǐng)老黨員爭(zhēng)做貫徹黨的基本路線的模范，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的模范，支持改革、維護(hù)穩(wěn)定的模范，發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)、保持革命晚節(jié)的模范。要設(shè)置載體積極為離退休干部搭建廣闊的社會(huì)舞臺(tái)，使離退休干部們以健康有益的文體活動(dòng)、寓教于樂(lè)的主題活動(dòng)占領(lǐng)思想文化陣地，保持___員的高尚品質(zhì)。

（2）充分發(fā)揮離退休干部黨員的先鋒模范作用。離退休干部是一個(gè)巨大的“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”和“參謀部”。要根據(jù)離退休干部的身體實(shí)際，本著量力而行、拾遺補(bǔ)缺、自愿為主的原則，采取集中活動(dòng)和分散活動(dòng)相結(jié)合，發(fā)揮支部作用與黨員個(gè)人作用相結(jié)合的方式，充分發(fā)揮離退休干部們的政治優(yōu)勢(shì)、自身優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)他們?cè)谛麄鼽h的路線方針政策、民主法制建設(shè)、公民道德建設(shè)、關(guān)心教育下一代及為本地、本部門、本社區(qū)（農(nóng)村）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等方面多做貢獻(xiàn)。

第11篇 新時(shí)期離退休干部作用調(diào)研報(bào)告

發(fā)揮好離退休干部作用是我們黨和政府堅(jiān)定不移的政策原則之一，作為老干部工作部門，我們對(duì)老干部發(fā)揮作用堅(jiān)持量力而行而又自覺(jué)自愿、益于身心健康的基本原則。從上半年開(kāi)始，我局結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，采取座談?dòng)懻摗l(fā)放征求意見(jiàn)表、組織參觀等多種形式，就新形勢(shì)下發(fā)揮離退休干部作用進(jìn)行了有益探索?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、概況

二、發(fā)揮作用平臺(tái)

兩個(gè)基本平臺(tái)：一是“五老”組織，即老干部工作部門、老齡委、關(guān)工委、老教委（老年大學(xué)）、新四軍歷史研究會(huì)，幾老組織如老齡委、關(guān)工委、老教委（老年大學(xué)），均在鄉(xiāng)、村設(shè)立了辦公室或協(xié)會(huì)等，基本健全了縣、鄉(xiāng)、村（組）老干部發(fā)揮作用、參加活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)體系，其中全縣社區(qū)、村共設(shè)老齡協(xié)會(huì)134個(gè)，城鎮(zhèn)社區(qū)8個(gè)，老齡協(xié)會(huì)在家庭養(yǎng)老、社會(huì)治安、計(jì)劃生育等方面承擔(dān)著協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、宣傳、監(jiān)督等重要作用。二是老干部所在單位及其老干部黨支部，這是老干部發(fā)揮作用的主要依托。一個(gè)社會(huì)平臺(tái)，即群眾性老年社會(huì)團(tuán)體，如縣京劇聯(lián)誼會(huì)、縣門球協(xié)會(huì)、縣釣魚協(xié)會(huì)、縣書法和攝影協(xié)會(huì)、縣太極拳（劍）協(xié)會(huì)等，吸收了不少老干部參加，通過(guò)協(xié)會(huì)組織發(fā)揮作用，奉獻(xiàn)余熱。

三、基本做法

還有如原縣政協(xié)常務(wù)副主席楊從群同志，退休以后，應(yīng)組織安排1990年即擔(dān)任縣關(guān)協(xié)首任會(huì)長(zhǎng)，而后擔(dān)任_____縣關(guān)工委常務(wù)副主任、縣老教委常務(wù)副主任、老年大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)等職務(wù)。多年來(lái)，他一直關(guān)心黨的事業(yè)，關(guān)注_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，支持縣委、政府工作，積極參與社會(huì)事務(wù)，體現(xiàn)了一名有著多年黨齡的老黨員、老干部堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和全心全意為人民服務(wù)的好作風(fēng)，在干部和群眾中享有很高威望，今年5月，我局又申報(bào)他為受省委組織部、省委老干部局表彰的“先進(jìn)老干部”。

依托老干部支部發(fā)揮作用明顯。在組織老干部發(fā)揮作用上，我們注重發(fā)揮老干部黨支部這個(gè)“橋頭堡”和“排頭兵”作用，積極引導(dǎo)廣大老黨員奉獻(xiàn)光和熱。如縣水務(wù)局老干部黨支部成立十多年來(lái)，支部一班人認(rèn)真搞好組織學(xué)習(xí)和支部建設(shè)，吸引了近十位離退休老同志加入黨組織或成為入黨積極分子，支部還因勢(shì)利導(dǎo)，注重發(fā)揮老同志專長(zhǎng)，積極組織引導(dǎo)老同志參加關(guān)心下一代工作，上老年大學(xué)，實(shí)現(xiàn)老有所學(xué)，老有所為，老有所樂(lè)。如有數(shù)位老同志被外單位聘用，積極發(fā)揮余熱。支部有一半同志在上老年大學(xué)，有的是班長(zhǎng)，有的是教師，有的是優(yōu)秀學(xué)員。如離休干部李仁綱堅(jiān)持上老年大學(xué)詩(shī)詞班，先后發(fā)表詩(shī)詞200多篇，其中有百余篇在國(guó)家級(jí)刊物上發(fā)表，多次受到獎(jiǎng)勵(lì)，成為省炳燭詩(shī)詞協(xié)會(huì)及皖西詩(shī)詞協(xié)會(huì)會(huì)員。王良善同志克服年老體弱多病的困擾，刻苦探索書法藝術(shù)，他的書法作品多次被國(guó)家和省市縣刊物采用，并在局里支持下，連續(xù)兩次在縣文化館舉辦個(gè)人書法展，受到省政協(xié)常委王家啖先生的高度評(píng)價(jià)。李仁綱、閆富軒、劉治榮、金永霞、李躍芳等同志在太極拳、劍、刀、扇、舞等多方面下功夫，經(jīng)常參加縣、市組織的文藝匯演，多次獲得表彰。2023年被省委評(píng)為先進(jìn)老干部黨支部，今年5月我們又將其上報(bào)市局，將再次受表彰為全省先進(jìn)老干部黨支部。

去年四川汶川災(zāi)情發(fā)生后，我局通過(guò)新聞媒體等多種宣傳形式，積極倡導(dǎo)老干部黨支部組織老干部向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物，奉獻(xiàn)愛(ài)心，表達(dá)老干部對(duì)災(zāi)區(qū)人民的一片深情厚誼，如縣水務(wù)局、公安局、民政局等單位老干部黨支部充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和老黨員的先鋒模范作用，積極行動(dòng)起來(lái)，在廣大老同志中發(fā)出倡議，三個(gè)老干部黨支部分別向?yàn)?zāi)區(qū)捐款2200元、2820元、1950元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣老干部黨支部和老干部分別通過(guò)縣民政局、縣紅十字會(huì)等組織共向四川災(zāi)區(qū)捐款捐物折合人民幣10多萬(wàn)元。

堅(jiān)持“走出去”方針不動(dòng)搖。我們還注重通過(guò)文藝匯演、比賽、競(jìng)賽等形式，展示風(fēng)采，實(shí)現(xiàn)老有所為。如縣門球隊(duì)經(jīng)常參加市及兄弟縣區(qū)組織的門球比賽，多次獲得佳績(jī)。2023年底，我局親自組織部分老年大學(xué)老同志精心排練，帶隊(duì)參加了在蕪湖舉行的全省中老年文藝匯演，所表演的民間舞蹈《茶嫂》節(jié)目獲得極大成功，并在2023年1月全省中老年春晚中演出獲得成功。在今年的紅歌演唱會(huì)中，我局認(rèn)真籌備，精心組織，在全市選拔賽中獲一個(gè)一等獎(jiǎng)，兩個(gè)二等獎(jiǎng)，其中兩個(gè)節(jié)目還被推薦參加全省江淮片復(fù)賽。

五、自身體會(huì)

1、縣委、縣政府重視是關(guān)鍵。多年來(lái)，縣委、縣政府對(duì)老同志發(fā)揮作用十分重視，主動(dòng)為老干部發(fā)揮作用打造好平臺(tái)，創(chuàng)造好環(huán)境。如縣委束學(xué)龍書記上任以來(lái)，主動(dòng)倡導(dǎo)縣領(lǐng)導(dǎo)班子不定期到“五老”組織聽(tīng)取老干部意見(jiàn)和建議。還規(guī)定縣委常委會(huì)議每年至少研究一次“五老”工作，每年召開(kāi)一次“五老”工作會(huì)議，每?jī)赡暾匍_(kāi)一次“五老”工作表彰大會(huì)，這些都得到了很好的貫徹落實(shí)。

2、組織健全是保障?？h委、縣政府始終對(duì)組織老干部發(fā)揮作用的“五老”部門在組織配備上高度重視，如我縣老干部局長(zhǎng)掛任縣委組織部副部長(zhǎng)，增強(qiáng)了老干部工作的影響力。通過(guò)縣委組織部名義發(fā)文，及時(shí)調(diào)整縣關(guān)工委、老教委等領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些威望高、年輕較輕、身體較好的老干部充實(shí)進(jìn)幾老領(lǐng)導(dǎo)班子，引起縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志的高度重視，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至村（社區(qū)）起到了帶頭示范作用，從而保持了工作的活力和連續(xù)性。

3、創(chuàng)新工作出特色。我們堅(jiān)持發(fā)揮老干部作用上力求創(chuàng)新，只有創(chuàng)新才能打出特色和亮點(diǎn)。如縣關(guān)工委每年都要圍繞重大節(jié)假日、紀(jì)念日等開(kāi)展報(bào)告團(tuán)活動(dòng)，發(fā)揮了老干部的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，影響面很大?？h老教委（老年大學(xué)）每年開(kāi)展“走出去”方針，展示球藝、書畫作品等，充分展示了廣大老干部的風(fēng)采。我們每年都要數(shù)次配合“兩委”組織，就老干部如何發(fā)揮作用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)等開(kāi)展有針對(duì)性地調(diào)查研究，督促帶動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視關(guān)心“五老”作用，注重引導(dǎo)老干部發(fā)揮作用，回來(lái)后我局還參與撰寫調(diào)查報(bào)告，做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣。

六、建議

1、建議省市出臺(tái)辦法，統(tǒng)一明確幾老組織（如關(guān)工委、老教委等）的人事編制數(shù)，幾老組織領(lǐng)導(dǎo)班子也要及時(shí)換屆，比如規(guī)定3-5年，從而更好地保持幾老組織的生機(jī)與活力。

2、建議幾老組織包括行業(yè)協(xié)會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在活動(dòng)開(kāi)展方面要加強(qiáng)互動(dòng)互學(xué)，雙向交流，通力配合，要注重資源整合和資源共享，調(diào)動(dòng)更多的老干部參與活動(dòng)，建言獻(xiàn)策，奉獻(xiàn)社會(huì)。

3、建議省市能配套出臺(tái)政策和資金，為老干部發(fā)揮作用的平臺(tái)這一——縣區(qū)老干部活動(dòng)中心（老年大學(xué)）建設(shè)提供一定政策和資金支持，或者設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)新建達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)多少，超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)一倍的獎(jiǎng)勵(lì)多少，超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)兩倍的獎(jiǎng)勵(lì)多少等，以此激勵(lì)縣區(qū)老干部工作部門的積極性。

第12篇 離退休干部黨組織建設(shè)和思想政治建設(shè)調(diào)研報(bào)告

進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè)和思想政治建設(shè)，是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和思想政治建設(shè)的重要組成部分，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，是黨的基層組織建設(shè)和全面做好離退休干部工作、落實(shí)好離退休干部政治待遇的重要內(nèi)容。根據(jù)市委老干部局《關(guān)于做好__年度老干部工作調(diào)研課題的通知》(__[__]4號(hào) )文精神，對(duì)我縣離退休干部黨組織建設(shè)和思想政治建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、基本情況

離退休干部情況。截至__年12月，我縣共有離退休干部1730人(其中離休干部10人，處級(jí)退休干部24人)，行政418人，事業(yè)1106人，企業(yè)206人。

離退休干部黨員情況。截止__年12月，我縣共有離退休干部黨員1057人，其中機(jī)關(guān)372人，事業(yè)614人，企業(yè)71人，年齡不滿60歲的有150人，60歲以上的有907人，建國(guó)前入黨的有3人，1949年10月至1966年4月入黨的有211人，1966年5月至1976年10月入黨的有238人，1976年11月至1978年12月入黨的有15人，1979年1月至xx年10月入黨的有587人，xx年11月后入黨的有3人。

離退休干部管理機(jī)構(gòu)情況。一是縣委政府高度重視，由縣委常委、組織部長(zhǎng)任組長(zhǎng)、政府分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)任成員成立了老干部工作領(lǐng)導(dǎo)組。建立了在職領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系同級(jí)老干部制度。除歷年出臺(tái)的老干部管理有關(guān)規(guī)定外，__年11月以縣委辦__[__]41號(hào)文印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下離退休干部思想政治建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)的通知》。二是老干部局機(jī)關(guān)現(xiàn)有干部職工3人(編制屬于組織部)，其中局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)1名，副主任科員1名;下設(shè)老干部活動(dòng)中心，屬參公管理事業(yè)單位，編制6人，現(xiàn)有職工3人;組建了老年大學(xué)和老干部黨校，老年大學(xué)、老干部黨校、老干部活動(dòng)中心實(shí)行一套班子三塊牌子的管理模式。主要負(fù)責(zé)離休和縣處退休干部及其遺孀的管理服務(wù)，同時(shí)協(xié)調(diào)組織全縣離退休干部開(kāi)展學(xué)習(xí)與活動(dòng)。三是設(shè)有老齡委辦公室，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織開(kāi)展全縣老齡工作方面的重大活動(dòng)。四是縣文體局主要負(fù)責(zé)離退休干部開(kāi)展文藝體育活動(dòng)的指導(dǎo)。五是1994年成立了老年體育協(xié)會(huì)，目前發(fā)展到15個(gè)分會(huì)，有會(huì)員2600余人;1996年成立了老年藝術(shù)團(tuán)，主要負(fù)責(zé)縣城老年人文藝活動(dòng)，現(xiàn)有團(tuán)員70余人;老年體育協(xié)會(huì)和老年藝術(shù)團(tuán)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展城區(qū)離退休老干部的文藝體育活動(dòng)，同時(shí)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老協(xié)會(huì)開(kāi)展文體活動(dòng)。

離退休干部黨組織設(shè)置與管理情況。我縣共有黨組織數(shù)1179個(gè)，其中基層黨(工)委17個(gè)，黨總支147個(gè)，黨支部1015個(gè)(縣直機(jī)關(guān)有支部92個(gè))。全縣有離退休干部黨支部8個(gè)黨員189名(老干局老干部黨支部、經(jīng)貿(mào)局老干部黨支部、法院退休干部黨支部、煙草公司退休干部黨支部、__鎮(zhèn)社區(qū)退休干部一支部、二支部，奎香鄉(xiāng)老協(xié)會(huì)黨支部、牛街社區(qū)老齡委黨支部)。其余離退休干部黨員組織關(guān)系在原退休單位黨支部，學(xué)習(xí)教育活動(dòng)由原單位負(fù)責(zé)。在我縣的92個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨支部中，現(xiàn)有16個(gè)支部離退休黨員數(shù)為零。

活動(dòng)情況。屬于老干部局管理服務(wù)的離休和縣處級(jí)退休干部，有專門的機(jī)構(gòu)和工作人員進(jìn)行管理服務(wù)，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有保障，各項(xiàng)活動(dòng)正常開(kāi)展，政治生活待遇落實(shí)較好。老干部局老干部黨支部各項(xiàng)活動(dòng)正常開(kāi)展，黨費(fèi)每年均能夠100%收繳，經(jīng)縣委同意，所收黨費(fèi)全額留作支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，從而活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有保障。其他老干部黨支部基本上沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障，活動(dòng)不完全正常?？h老年體育協(xié)會(huì)堅(jiān)持兩個(gè)月開(kāi)展一次老年體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，開(kāi)展門球、地?cái)S球、乒乓球、撲克、麻將、象棋等項(xiàng)目的比賽活動(dòng)，以舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)帶動(dòng)全縣老年體育活動(dòng)的開(kāi)展?？h政府每年劃撥一定資金，由老體協(xié)組織全縣離退休干部參加縣區(qū)舉辦的全市老年體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。老年藝術(shù)團(tuán)堅(jiān)持每周組織兩次文藝活動(dòng)。這些文體活動(dòng)的開(kāi)展，豐富了離退休干部晚年精神文化生活。

陣地建設(shè)情況?？h老干部活動(dòng)中心因縣城新區(qū)建設(shè)拆遷后現(xiàn)未建成?，F(xiàn)有縣老體協(xié)和老年藝術(shù)團(tuán)有室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所1000余平方米，有羽毛球場(chǎng)2塊，地?cái)S球場(chǎng)4塊，門球場(chǎng)3塊，氣排球場(chǎng)1塊，縣城可容納600人左右進(jìn)行活動(dòng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有幾十平方米的活動(dòng)室，室外的活動(dòng)場(chǎng)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為零。

保障情況。一是縣委政府把老干部(離休和處級(jí)退休干部及其遺孀)工作經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算，每年安排工作經(jīng)費(fèi)20.6萬(wàn)元(其中：老干部特困資金5萬(wàn)元，處級(jí)退休干部管理活動(dòng)經(jīng)費(fèi)1.3萬(wàn)元，就近就地參觀考察活動(dòng)經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元，春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)4.5萬(wàn)元，老年大學(xué)和老干部黨校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元，離休干部公用經(jīng)費(fèi)和特需經(jīng)費(fèi)1.8萬(wàn)元、體檢費(fèi)2萬(wàn))，同時(shí)把老干部局的小車維護(hù)費(fèi)和人頭經(jīng)費(fèi)共6.375萬(wàn)元，列入了縣財(cái)政預(yù)算。二是每年劃撥適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)給老年藝術(shù)團(tuán)和老年體育協(xié)會(huì)，以基本保障活動(dòng)正常開(kāi)展。三是每逢單位當(dāng)莊組織老年體育運(yùn)動(dòng)會(huì)時(shí)，單位給一定的資金保證運(yùn)動(dòng)會(huì)的正常開(kāi)展。四是我縣xx年以后按照離休人員年人均800元、退休人員年人均150元的公用經(jīng)費(fèi)核撥到各單位。

二、主要存在的困難和問(wèn)題

一是部分單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。對(duì)離退休干部管理服務(wù)不到位，個(gè)別單位對(duì)離退休老干部長(zhǎng)期沒(méi)人過(guò)問(wèn)。二是離退休老干部流動(dòng)性較大，開(kāi)展活動(dòng)困難。我縣有30%的離退休老干部居住外地或縣城外，加之部分離退休干部處于高齡期和高發(fā)病期，單位組織開(kāi)展活動(dòng)時(shí) 一般只有50—60%的離退休人員能夠參加。三是活動(dòng)資金不足。我縣雖然每年都核定了一定的離退休人員經(jīng)費(fèi)，但是逢年過(guò)節(jié)要慰問(wèn)，生病住院要看望，遇到困難要幫助，平時(shí)還要組織開(kāi)展活動(dòng)，每年100多元經(jīng)費(fèi)顯得嚴(yán)重不足。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后?？h城除老體協(xié)有部分有限的室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)地外，各單位和社區(qū)基本沒(méi)有離退休干部室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)地，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了離退休干部開(kāi)展活動(dòng)的需要。五是離退休干部收入差距大，心里上存在不平衡。由于政策因素和行業(yè)差、地區(qū)差等方面的影響，年齡大、身體差、退休時(shí)間長(zhǎng)的退休干部反而工資要比后面退休的低，行業(yè)不同退休工資差距也大，使部分退休干部思想上有想法。

三、對(duì)策探討

1、提高認(rèn)識(shí)，更新觀念。各單位領(lǐng)導(dǎo)要從講政治的高度，進(jìn)一步提高做好老干部工作的認(rèn)識(shí)，把做好老干部工作當(dāng)作自己應(yīng)盡的政治責(zé)任。認(rèn)真學(xué)習(xí)理解省、市、縣的老干部政策與要求，把有關(guān)老干部的政策執(zhí)行到位，按照“真情、真心、真意，熱心、耐心、細(xì)心”的要求，實(shí)實(shí)在在地做工作。做到政治上多關(guān)心、思想上多溝通、生活上多照顧。在實(shí)際工作中，對(duì)老干部要多尊重、多親近、多理解、多照顧，把他們的冷暖時(shí)刻掛在心上，時(shí)時(shí)處處體諒老干部的實(shí)際困難，真心實(shí)意地為他們排憂解難。要真正把他們當(dāng)作寶貴財(cái)富，看成有功之臣，把他們的今天看作是自己的明天，視他們?yōu)樽约旱母改浮Ｒ牙贤緜兊纳喜∷篮鸵率匙⌒袝r(shí)刻放在心上。要讓他們知曉天下事、了解黨的方針政策，了解改革開(kāi)放的發(fā)展情況，多為他們訂一些學(xué)習(xí)資料，多讓他們參加單位組織的一些集體活動(dòng)。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在組織上有人管。在縣級(jí)老年藝術(shù)團(tuán)和老年體育協(xié)會(huì)是離退休老干部最集中的地方，也是最有利于開(kāi)展離退休干部政治思想工作的地方，建議由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任老年藝術(shù)團(tuán)、老年體育協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，以便更好地協(xié)調(diào)有關(guān)工作，更好地加強(qiáng)離退休干部的思想政治工作。各單位最好明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，并根據(jù)離退休干部的多少，配備專職或兼職的管理干部。同時(shí)，健全制度，制定切實(shí)可行的計(jì)劃并加以落實(shí)。要保證離退休干部在政治上要有人關(guān)心，定期組織他們參加單位的一系列政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，傳達(dá)時(shí)事政治和黨的方針政策及本單位的工作情況。切實(shí)抓好離退休干部黨員的組織生活，使他們?cè)邳h的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。在生活上應(yīng)有人照顧，各單位要定期召開(kāi)老干部座談會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決離退休干部生活中的實(shí)際困難。認(rèn)真堅(jiān)持走訪慰問(wèn)制度，把組織上的關(guān)心和照顧送到他們的心坎上。在設(shè)有黨委、黨總支，且離退休干部黨員比較多的單位，可以根據(jù)離退休干部黨員的意見(jiàn)，組建離退休干部黨支部。

3、加大投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要做好離退休老同志的思想政治工作，必須寓教于樂(lè)，除保證他們有所養(yǎng)、有所醫(yī)外，還必須保證他們有所樂(lè)、有所學(xué)，讓他們更好的發(fā)揮余熱。這就需要多組織他們開(kāi)展一些有益于身心健康的文藝、體育活動(dòng)，豐富他們的晚年生活，保證他們健康、長(zhǎng)壽。近年來(lái)，雖然離退休干部活動(dòng)陣地有了明顯的改變，但還不能完全滿足活動(dòng)的需要。要滿足離退休干部隊(duì)伍不斷壯大的需要，必須加大投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡量滿足離退休干部開(kāi)展活動(dòng)的需要。

4、加大宣傳力度。離退休干部的管理服務(wù)工作很多方面是服務(wù)性的工作，看不見(jiàn)，摸不著，但它是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，不是中心但牽動(dòng)中心，不是大局但影響大局，工作的好壞，直接涉及社會(huì)穩(wěn)定。所以必須加大對(duì)離退休干部管理服務(wù)工作的宣傳力度，讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持離退休干部的管理服務(wù)工作，為離退休干部的管理服務(wù)工作營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍。

5、出臺(tái)相應(yīng)傾斜政策，盡量解決離退休干部的政治待遇和生活待遇。建議省級(jí)有關(guān)單位認(rèn)真進(jìn)行深入調(diào)研后，對(duì)有些政策作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，逐步縮小地區(qū)、行業(yè)的收入差距，讓老同志們心里上相對(duì)平衡。

6、采取多種有效形式開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。離休干部普片進(jìn)入高齡期和高發(fā)病期，80%的都無(wú)法參加集體學(xué)習(xí)活動(dòng)。為了保證學(xué)習(xí)的面和學(xué)習(xí)的效果，讓老同志們及時(shí)了解國(guó)際、國(guó)內(nèi)的形勢(shì)，了解中央、省、市、縣的重要工作情況。根據(jù)離退休干部的實(shí)際：一是組織集體學(xué)習(xí)活動(dòng);二是多為老同志征訂一些學(xué)習(xí)資料讓老同志們自學(xué);三是對(duì)于身體較差，不能夠參加集體學(xué)習(xí)活動(dòng)的老同志，可以采取送學(xué)上門的形式進(jìn)行;四是加強(qiáng)培訓(xùn)離退休干部使用網(wǎng)絡(luò)功能的能力，利用網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行學(xué)習(xí)。

7、建立離退休干部經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。離退休老干部管理服務(wù)工作很多方面都需要一定的經(jīng)費(fèi)作保證，我縣近年雖然按照離休干部每人每年800元公用經(jīng)費(fèi)劃撥到所在單位，處級(jí)退休干部每人每年500元管理活動(dòng)經(jīng)費(fèi)劃撥到老干部局，一般退休干部每人每年150元公用經(jīng)費(fèi)劃撥到所在單位，但是，逢年過(guò)節(jié)要組織慰問(wèn)，重病住院要組織看望，平時(shí)還要組織活動(dòng)，還要征訂學(xué)習(xí)資料，經(jīng)費(fèi)顯得不足，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展有影響。要基本保證需要，每位離退休干部每年應(yīng)不少于800元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)應(yīng)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。對(duì)于縣老年藝術(shù)團(tuán)、老年體育協(xié)會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)老協(xié)會(huì)，老干部黨支部等應(yīng)根據(jù)人數(shù)的多少和活動(dòng)的需要核撥適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)。

第13篇 關(guān)于開(kāi)展離退休干部精準(zhǔn)服務(wù)工作的調(diào)查與思考

關(guān)于開(kāi)展離退休干部精準(zhǔn)服務(wù)工作的調(diào)查與思考

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和老齡化社會(huì)的不斷加劇，如何在離退休干部服務(wù)工作中引入“精準(zhǔn)化”理念，更好地為老干部提供更加精細(xì)、更具個(gè)性的服務(wù)，是貫徹十九大報(bào)告和全國(guó)、全省老干部工作會(huì)議精神關(guān)鍵所在，也是為廣大離退休干部享受美好生活提供更多的服務(wù)保障的實(shí)際舉措。如何更好地開(kāi)展離退休干部精準(zhǔn)化服務(wù)，成為當(dāng)前老干部工作部門亟待探索和解決的新課題。

一、離退休干部基本情況及老干部工作面臨的新情況

隨著人口老齡化日益加劇，老干部工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題。老干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。一方面，離退休干部整體進(jìn)入“雙高期”（高齡、高發(fā)病期），數(shù)量逐年減少。另一方面，退休干部大幅增加，我縣現(xiàn)有離休干部56人，副處級(jí)以上退休干部28人，鄉(xiāng)（科）級(jí)退休干部1210人，退休干部隊(duì)伍呈現(xiàn)出人數(shù)多，文化水平高，體力、精力相對(duì)充沛等各方面條件比較好的特點(diǎn)，文化健康養(yǎng)老需求較大，退休老同志參與學(xué)習(xí)、開(kāi)展活動(dòng)的意識(shí)比較強(qiáng)烈，尤其是近年來(lái)退休的老同志，他們對(duì)精神文化需求的轉(zhuǎn)變也正在逐步顯現(xiàn)，活動(dòng)方式、內(nèi)容、目的向文化健康養(yǎng)老方向轉(zhuǎn)變。

二、為離退休干部提供精準(zhǔn)化服務(wù)的主要做法

近年來(lái)，針對(duì)離退休干部普遍進(jìn)入后“雙高期”的新常態(tài)，我們牢固樹立精準(zhǔn)服務(wù)理念，積極探索老干部服務(wù)新方法新模式，從離退休干部實(shí)際出發(fā)，樹立老干部服務(wù)工作新理念，從離退休干部的實(shí)際需求出發(fā)，精準(zhǔn)掌握需求信息，精準(zhǔn)開(kāi)展個(gè)性服務(wù)，精準(zhǔn)推進(jìn)文化養(yǎng)老，夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)、豐富服務(wù)內(nèi)容、拓寬服務(wù)渠道、深化服務(wù)內(nèi)涵，大力提升離退休干部幸福指數(shù)。

一是深度調(diào)研，落實(shí)待遇。省委老干部局下發(fā)“為常年生活不能自理的離休干部增加護(hù)理費(fèi)”的通知后，我們立即對(duì)全縣離休干部的身體狀況和生活狀況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，多次向縣委縣政府請(qǐng)示，緊密結(jié)合實(shí)際，及時(shí)調(diào)整了離休干部護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期到建國(guó)前參加工作的所有離休干部的護(hù)理費(fèi)由原來(lái)的每人每月1000元標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到2500元。使全體離休干部均提前感受到了黨和政府的關(guān)懷和厚愛(ài)。

二是因人施策，精準(zhǔn)幫扶。我們本著精細(xì)化、人性化、親情化服務(wù)的原則，堅(jiān)持一人一策，精準(zhǔn)幫扶：對(duì)因住房困難導(dǎo)致生活貧困的老干部，側(cè)重給予解決居住問(wèn)題，如離休干部張寶林家住偏遠(yuǎn)的破產(chǎn)企業(yè)省化肥廠、生活、交通、就醫(yī)不便，而且居住的是年久失修的危房，我們就投入1萬(wàn)元，在縣城為他租住的取暖樓，離休干部黃克榮家住棚戶區(qū)，每逢雨季房屋漏雨，屋內(nèi)滲水，我們就花6000元為他租住了樓房。同時(shí)為無(wú)房戶樊德祿、褚玉貴租賃了樓房。對(duì)長(zhǎng)年住院，醫(yī)療費(fèi)及護(hù)理費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重（正常報(bào)銷以外費(fèi)用較多）的離休干部，側(cè)重從“兩費(fèi)保障機(jī)制”方面給予幫扶，如居住丹東的離休干部騰衛(wèi)，多次住院，家庭面臨經(jīng)濟(jì)困境，我們就為他們解決醫(yī)藥費(fèi)和住房補(bǔ)助8000元。對(duì)常年居住外地的離休干部采取每?jī)赡暌蛔咴L的方式，及時(shí)幫助他們解決生活及就醫(yī)方面遇到的困難。七一前夕，我們先后走訪了15名特困離休干部黨員，為他們送去了紀(jì)念t恤，黨微，并送上500元慰問(wèn)金。今年8月24至9月3日，我們組織縣級(jí)退休干部開(kāi)展了健康休養(yǎng)活動(dòng)，休養(yǎng)期間，開(kāi)展了“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)會(huì)，舉行了“我和我的祖國(guó)、我看71年“座談會(huì)”。

三是人文關(guān)懷，精神慰藉。為使離退休干部晚年過(guò)得幸福、安逸、無(wú)憂、充實(shí)，我們側(cè)重從精神方面提供人文關(guān)懷，建立了離退休干部生病探望、生日祝賀、死亡吊唁、年節(jié)走訪制度，離退休干部住院第一時(shí)間買上水果、鮮花送到病床前，生日第一時(shí)間送上蛋糕、鮮花，死亡第一時(shí)間送去花圈和慰問(wèn)金，年節(jié)第一時(shí)間登門送上慰問(wèn)金、慰問(wèn)品。使離退休干部切身感受到溫暖無(wú)處不在，時(shí)處有人關(guān)懷。

四是登門入戶，普遍走訪。按照精準(zhǔn)服務(wù)年活動(dòng)要求，我們開(kāi)展了離退休干部大走訪活動(dòng)，十一、重陽(yáng)節(jié)前夕，我們結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，送學(xué)上門，帶著問(wèn)題、帶著責(zé)任、帶著溫暖、帶著慰問(wèn)金訪遍每為離休干部和縣級(jí)退休干部中高齡、患病的老同志。及時(shí)回應(yīng)老干部的關(guān)切。我們?yōu)槊课浑x休老干部建立了個(gè)人信息檔案，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)離休干部的自然情況、健康狀況、配偶子女情況及住房情況等，并將這些信息全部錄入電腦，建立離休干部個(gè)人信息庫(kù)。針對(duì)長(zhǎng)年重病臥床、生活不能自理、孤寡無(wú)助、住房困難、子女下崗、居住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、異地居住、易地安置等困難類別，制定了“一人一策，精準(zhǔn)幫扶”具體措施。十．一及重陽(yáng)節(jié)前夕，我們對(duì)8名高齡患病的副縣級(jí)退休老領(lǐng)導(dǎo)和離休干部進(jìn)行了普遍走訪慰問(wèn)。

五是建好陣地，就近服務(wù)。為使縣城內(nèi)居住的離休干部及時(shí)享受的“四就近”服務(wù)，我們多方調(diào)協(xié)，在縣城朝陽(yáng)鎮(zhèn)8個(gè)社區(qū)建立了離退休干部“四就近”服務(wù)站，將居住縣城的54個(gè)離休干部納入了“四就近”服務(wù)圈，使這些離休干部在就醫(yī)、活動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活等方面得到了及時(shí)、方便、快捷的服務(wù)，較好地滿足了他們的各方面需求。今年，xx社區(qū)接受了省局領(lǐng)導(dǎo)查檢驗(yàn)收，四就近服務(wù)做法受到了省局領(lǐng)導(dǎo)肯定。

六是開(kāi)展活動(dòng)，文化養(yǎng)老。精神文化養(yǎng)老是老同志安享晚年幸福生活的新需求，我們把準(zhǔn)需求建平臺(tái)，大力推進(jìn)“文化養(yǎng)老”活動(dòng)，注重提升老干部的精神獲得感。首先是依托局老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)資源，豐富老干部精神文化需求。老干部活動(dòng)中心設(shè)置了會(huì)議室、圖書閱覽室、棋牌室、乒乓球室、書畫室、健身房和門球場(chǎng)。老年大學(xué)常年開(kāi)設(shè)書畫、舞蹈、聲樂(lè)、器樂(lè)等課程，滿足廣大老同志學(xué)習(xí)、娛樂(lè)需求，引導(dǎo)老干部科學(xué)健身、文化養(yǎng)老、延年益壽。我們始終把離退休干部學(xué)習(xí)、教育、實(shí)踐、娛樂(lè)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。其次是圍繞中心工作，抓好老干部?jī)r(jià)值實(shí)現(xiàn)。把為黨的事業(yè)增添正能量作為老干部精神文化養(yǎng)老的價(jià)值取向，扎實(shí)開(kāi)展正能量活動(dòng)。今年，我們圍繞慶祝新中國(guó)成立71周年，開(kāi)展了 “我看71”年、“感受新生活”、“歡慶新時(shí)代”、“致敬老前輩”等系列活動(dòng)，組織開(kāi)展了十項(xiàng)大型慶?；顒?dòng)，引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮正能量。即舉辦了“中華頌·慶祝新中國(guó)成立71周年”老干部書畫展；組織原縣級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)及部分離退休干部參觀了我縣近年來(lái)城市建設(shè)、新農(nóng)村發(fā)展變化；會(huì)同老年體協(xié)舉辦了“慶祝中華人民共和國(guó)成立71周年”大型文體展演；舉辦了迎國(guó)慶“吉視傳媒康樂(lè)杯門球賽；舉辦了老干部大學(xué)藝術(shù)團(tuán)吉林農(nóng)商行--“奮進(jìn)新時(shí)代，頌歌獻(xiàn)給黨”廣場(chǎng)文藝匯演；舉辦了“江山多嬌--新中國(guó)71華誕成就”圖片展；開(kāi)展了“紅色記憶——離退休干部回憶錄征集”活動(dòng)；組織機(jī)關(guān)及離退休干部代表隊(duì)參加了全縣紅歌演唱會(huì)；組織老干部大學(xué)藝術(shù)團(tuán)赴延吉、梅河口市進(jìn)行了迎國(guó)慶交流演出。通過(guò)開(kāi)展系列活動(dòng)，表達(dá)了廣大離退休干部對(duì)祖國(guó)、對(duì)黨的無(wú)限熱愛(ài)，展示了老干部風(fēng)采，取得了良好的社會(huì)效果。

三、精準(zhǔn)服務(wù)工作存在的問(wèn)題

1、思維觀念有待更新。對(duì)新時(shí)期離退休干部的服務(wù)工作認(rèn)識(shí)不足，意識(shí)不強(qiáng)，重待遇輕服務(wù)現(xiàn)象較為普遍。服務(wù)管理工作的許多思想觀念，還停留在過(guò)去的工作思維模式里。

2、工作方式有待創(chuàng)新。目前，離退休老干部的服務(wù)管理工作，主要由主體單位負(fù)責(zé)，服務(wù)管理工作模式單一。老干部養(yǎng)老管理服務(wù)機(jī)制多局限于家庭養(yǎng)老的單一模式，社區(qū)、單位、家庭“三位一體”的服務(wù)體系尚未健全。

3、個(gè)性化服務(wù)有待創(chuàng)新。由于離退休干部年齡逐年增大，自理能力逐年減弱，子女又多不生活在一起，離退休干部對(duì)個(gè)性化精準(zhǔn)服務(wù)的需要逐年增加；就近看病的需求增多；精神服務(wù)需求增強(qiáng)。因此，他們特別期盼精神、心理、生活等方面的個(gè)性化服務(wù)需求。在實(shí)際具體服務(wù)工作中，往往只注重大眾化、單一化、抽象化服務(wù)管理方式，缺少個(gè)性化服務(wù)。

四、關(guān)于進(jìn)一步為離退休干部提供精準(zhǔn)化服務(wù)的幾點(diǎn)思考針對(duì)離退休干部“雙高期”的實(shí)際情況，我們認(rèn)真探索進(jìn)一步為離退休干部提供精準(zhǔn)化的服務(wù)的方式方法，思考如何努力提高他們的晚年生活質(zhì)量，讓他們生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。

1、加強(qiáng)對(duì)深化離退休干部親情服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

老干部工作無(wú)小事，我們要把老干部服務(wù)管理工作擺上重要議事日程，建立和完善老干部工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)了解掌握老干部工作的動(dòng)態(tài)，使老干部親情服務(wù)有序、有力、有效開(kāi)展。

2、進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)離退休干部基本信息動(dòng)態(tài)化管理。

分層分類提供精準(zhǔn)化服務(wù)。一是實(shí)現(xiàn)離退休干部基本信息動(dòng)態(tài)化管理。完善離退休干部基本信息。在現(xiàn)有離退休干部姓名、出生日期、家庭住址、聯(lián)系電話等基本信息的基礎(chǔ)上，要不斷采集完善離退休干部的居住情況、家屬情況、子女信息、身體狀況、特長(zhǎng)愛(ài)好、性格特征等信息，全面、準(zhǔn)確地掌握離退休干部信息，為精準(zhǔn)化服務(wù)提供基礎(chǔ)支撐。實(shí)現(xiàn)基本信息動(dòng)態(tài)化管理。離退休干部普遍進(jìn)入“雙高期”，離退休干部身體狀況等基本信息在不斷變化，要加強(qiáng)與離退休干部親屬子女的溝通，隨時(shí)對(duì)離退休干部信息進(jìn)行收集、更新和完善，做到離退休干部晚年生活情況明、底子清；利用工作網(wǎng)站、短信平臺(tái)、電話聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)離退休人員辦公室、主體單位信息互通、信息共享，各方形成合力為離退休干部提供服務(wù)。二是分層分類為離退休干部提供服務(wù)。在普遍性地為離退休干部提供生活照顧、醫(yī)療保健、精神慰藉服務(wù)基礎(chǔ)上，根據(jù)調(diào)研情況和個(gè)性需求分層分類提供服務(wù)。對(duì)于身體很好和較好的離退休干部，更多地提供學(xué)習(xí)、文體活動(dòng)等服務(wù)，并為他們發(fā)揮作用搭建好平臺(tái)；對(duì)于不能參加會(huì)議活動(dòng)的離退休干部，更多地主動(dòng)上門進(jìn)行服務(wù)；對(duì)于喪偶獨(dú)居離退休干部以及長(zhǎng)期臥床的離退休干部，重點(diǎn)提供精神慰藉服務(wù)；對(duì)于長(zhǎng)期住院和患癌癥的離退休干部重點(diǎn)提供醫(yī)療保健服務(wù)。

3、進(jìn)一步創(chuàng)設(shè)載體、創(chuàng)新服務(wù)，更好地滿足精準(zhǔn)化服務(wù)需求。一是創(chuàng)新服務(wù)理念。要堅(jiān)持以人為本理念，因人制宜地開(kāi)展服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)離退休干部的人文關(guān)懷；要深刻認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)化服務(wù)是老干部工作創(chuàng)新的重要舉措、是離退休干部晚年生活品質(zhì)提升的重要保障；要堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)理念，從離退休干部要我服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙獮殡x退休干部服務(wù)，從離退休干部要求上門服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)走進(jìn)離退休干部家中開(kāi)展服務(wù)；要堅(jiān)持及時(shí)服務(wù)理念，離退休干部有需求、要幫助及時(shí)處理，及時(shí)回復(fù)；要堅(jiān)持差異化服務(wù)理念，根據(jù)動(dòng)態(tài)信息按照困難大小、所需類型進(jìn)行劃分，建立多層次服務(wù)體系，滿足離退休干部多樣化的服務(wù)需求；要堅(jiān)持綜合服務(wù)理念，從單一的服務(wù)模式向社會(huì)化、精準(zhǔn)化的綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變；要與離退休干部子女親屬主動(dòng)交流、積極溝通，引導(dǎo)子女親屬尊重離退休干部精準(zhǔn)化需求；要引導(dǎo)離退休干部逐步轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，由生活過(guò)度節(jié)儉向追求生活品質(zhì)，注重健康消費(fèi)，精神享受轉(zhuǎn)變。二是創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容。通過(guò)完善機(jī)制、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新載體、拓展服務(wù)，進(jìn)一步做好精準(zhǔn)化服務(wù)。重點(diǎn)關(guān)注獨(dú)居、空巢、行動(dòng)不便、長(zhǎng)期患病、家庭照顧力量薄弱的離退休干部。三是重點(diǎn)做好精神慰藉服務(wù)。離退休干部與子女親屬的交流時(shí)間實(shí)際并不多，利用各類信息平臺(tái)倡導(dǎo)離退休干部子女親屬?；丶铱纯矗嗯阒牧?。通過(guò)短信平臺(tái)，提醒離退休干部子女多關(guān)心老人等。要協(xié)調(diào)幫助解決部分離退休干部家庭存在的相關(guān)法律援助問(wèn)題。通過(guò)多種形式的交流溝通，進(jìn)一步做好精神慰藉服務(wù)。

精準(zhǔn)化服務(wù)是人性化的服務(wù)、高品質(zhì)的服務(wù)，更是創(chuàng)新式的服務(wù)，它始終堅(jiān)持以離退休干部需求為中心，是在真正想他們之所想，急他們之所急，幫助他們解決問(wèn)題。要樹立服務(wù)工作新理念，結(jié)合實(shí)際、狠抓特色、注重創(chuàng)新，切實(shí)提供精準(zhǔn)化服務(wù)，努力使離退休干部服務(wù)工作更上一層樓，使離退休干部晚年更幸福、更有尊嚴(yán)。

2023年x月14日