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第1篇 國土資源局科學(xué)發(fā)展觀活動大總結(jié)
一、主要做法
我廳深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動從2022年10月6日正式啟動,經(jīng)過認真開展“學(xué)習(xí)調(diào)研”、“分析檢查”、“整改落實”3個階段11個環(huán)節(jié)的各項活動,目前已基本結(jié)束。廳領(lǐng)導(dǎo)班子嚴格落實省委關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動的部署要求,在各個步驟環(huán)節(jié)中緊密結(jié)合工作實際,創(chuàng)造性地開展活動,取得了明顯成效。
(一)制定方案,成立組織,召開動員大會。10月7日上午,廳主要領(lǐng)導(dǎo)參加省委動員大會和第一批活動單位工作布置會議后,第一時間召開廳黨組擴大會議,成立廳學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,研究確定活動實施方案。10月8日,我廳學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人、廳長嚴之堯主持召開了動員大會,全廳黨員干部和非黨員處級領(lǐng)導(dǎo)干部180多人參加了會議。動員大會通過統(tǒng)一思想、明確目標、細化責(zé)任、落實任務(wù),為活動奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),統(tǒng)一思想,提高認識。迅速印制和發(fā)放學(xué)習(xí)教育書籍資料;集中組織黨組理論中心組學(xué)習(xí)5次;各黨支部加強學(xué)習(xí)組織領(lǐng)導(dǎo),認真貫徹執(zhí)行學(xué)習(xí)制度,確保黨員干部學(xué)習(xí)時間達到20小時。我廳先后召開座談會4次,開展談心活動126人(次)。同時在廳局域網(wǎng)設(shè)立了“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動園地”,創(chuàng)建學(xué)習(xí)交流的無障礙網(wǎng)絡(luò)平臺。在廳局域網(wǎng)上開展了學(xué)習(xí)心得體會交流活動,156名黨員向活動辦公室送交學(xué)習(xí)心得。撰寫學(xué)習(xí)筆記黨員領(lǐng)導(dǎo)干部人均達以上,普通黨員以上。編發(fā)學(xué)習(xí)實踐活動簡報21期,制辦宣傳教育專欄6期。廳學(xué)習(xí)實踐活動辦公室組織了理論考試,135名黨員參加,平均達到92.5分,理論學(xué)習(xí)效果突出。
(三)結(jié)合系統(tǒng)工作,突出實踐特色開展調(diào)研。廳黨組成員緊緊扭住“創(chuàng)新特區(qū)體制機制,推動海南科學(xué)發(fā)展”這個主題,圍繞制約國土大學(xué)資源優(yōu)化配置和發(fā)展保護的瓶頸問題,選取了土地資源配置、大學(xué)資源管理簡政放權(quán)、土地交易流轉(zhuǎn)等三個調(diào)研課題。廳黨組三位成員帶隊分赴海口、儋州、瓊海、萬寧、定安等市縣開展調(diào)研。通過個別訪談、問卷調(diào)查、數(shù)字分析、接訪群眾,找出了影響科學(xué)發(fā)展觀的問題和差距,研究探討解決問題的對策和辦法,形成高質(zhì)量調(diào)研報告,為國土大學(xué)資源管理工作提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)和參考。
(四)廣泛發(fā)動,積極行動,掀起解放思想大討論高潮。廳黨組專門召開會議動員部署,要求各單位、黨支部認真開好“思想再發(fā)動和大討論”兩個會議,組織黨員干部積極參與解放思想大討論。根據(jù)大家在廳局域網(wǎng)“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動園地”的熱烈討論,適時開展了解放思想大討論征文比賽與交流會。全廳黨員干部職工圍繞轉(zhuǎn)變觀念、提高認識、破解難題、創(chuàng)新機制展開了思想交流、觀點碰撞,對科學(xué)發(fā)展的認識有了全面提高。
(五)認真召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。面向干部職工、離退休老干部、服務(wù)對象(企業(yè))和基層群眾,通過座談、走訪、網(wǎng)絡(luò)平臺、信函意見等多種形式征求到意見建議共7大類60條。會前廳黨組班子成員真誠開展談心交心,自己動手動腦認真撰寫發(fā)言提綱,把準備工作做充分。在認真研究意見建議的基礎(chǔ)上,廳黨組召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,就貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、領(lǐng)導(dǎo)國土環(huán)境資源系統(tǒng)全面建設(shè)、推進國土環(huán)境資源事業(yè)改革發(fā)展方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)進行了實事求是的總結(jié)和評價,發(fā)揚黨內(nèi)民主,開展了批評與自我批評,認真查找問題,深刻分析原因,提出了富有建設(shè)性的意見和建議,達到了預(yù)期目的,得到省紀委派駐第三紀檢監(jiān)察組、省直機關(guān)工委、省委學(xué)習(xí)實踐活動第四指導(dǎo)檢查組等與會機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
第2篇 國土資源局科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段工作總結(jié)
我局有支部1個,共22名黨員干部。自開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,我局堅持把學(xué)習(xí)實踐活動作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)來抓,嚴格按照縣委的部署要求,認真做好集中學(xué)習(xí)、深化思想認識階段的各項工作,確保學(xué)習(xí)實踐活動扎實深入開展??偟目矗揖值膶W(xué)習(xí)實踐活動,起步快,開局好,進展比較順利,取得了初步成效,較好地完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項任務(wù)?,F(xiàn)總結(jié)報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署安排
局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視本次學(xué)習(xí)實踐活動,專門召開班子會進行研究和部署,提出明確要求。為加強對學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)骨干力量組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組加強具體組織指導(dǎo),認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)縣委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實踐活動的指示精神,及時調(diào)度機關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動的工作開展,協(xié)調(diào)解決活動中的具體問題。按照縣委要求,緊密結(jié)合我們的工作實際,制定了學(xué)習(xí)實踐活動實施方案。4月8日,我局召開了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作動員大會,通過動員學(xué)習(xí),全體干部職工都以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài),積極投入到學(xué)習(xí)實踐活動之中,形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
二、采取有效措施,著力抓好理論學(xué)習(xí)
堅持把理論學(xué)習(xí)作為第一階段的中心任務(wù)來抓,教育引導(dǎo)黨員干部進一步深化對“科學(xué)發(fā)展觀”精神實質(zhì)、深刻內(nèi)涵的認識和理解,以《毛澤東、鄧小平、論科學(xué)發(fā)展觀》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》為基本教材,以黨的十七大和中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀的重要講話和指示為學(xué)習(xí)重點,努力在吃透精神、領(lǐng)會實質(zhì)、武裝頭腦、提高認識上下功夫。按照局班子成員分管部門劃分為四個學(xué)習(xí)小組,精心安排,嚴密組織,廣大黨員、干部職工都能積極參加小組集中學(xué)習(xí),互相交流,展開討論。同時堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)文件與撰寫讀書筆記相結(jié)合,學(xué)習(xí)討論與集中交流相結(jié)合,努力提高學(xué)習(xí)效果。據(jù)統(tǒng)計,各股室共撰寫集體心得體會8份、個人心得體會22份、讀書筆記22本。我們?yōu)槊课煌窘y(tǒng)一配發(fā)了專用學(xué)習(xí)筆記本和教材,廣大黨員、干部職工對開展學(xué)習(xí)實踐活動,思想重視,態(tài)度端正,行動迅速,撰寫讀書筆記注意聯(lián)系自身實際,政治理論水平得到了進一步提高。
三、深入調(diào)查研究,梳理出部門較為突出的問題
一是參加縣組織的實地調(diào)研。余朝明局長帶領(lǐng)我局調(diào)研組成員參加了縣委組織的專項調(diào)研工作組,在深入考察我縣江底、火德紅兩鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)地后,撰寫了《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況存在的問題及相關(guān)建議》的專題調(diào)研報告,報告對我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀做了深刻的剖析,對我縣未來發(fā)展方向提出意見和建議,得到縣領(lǐng)導(dǎo)和試點辦的認可。
二是聯(lián)系單位實際,深入調(diào)查研究,切實查找問題。我局擬定重點調(diào)研題目,組成“以加強依法行政建設(shè)為重點,全面提高機關(guān)服務(wù)水平和質(zhì)量”、“以保障縣城經(jīng)濟建設(shè)為重點,努力做好縣城征地拆遷工作,探索縣城新區(qū)拆遷安置的新辦法”、“以加大執(zhí)法力度為重點,認真查處用地的違法、違規(guī)行為,認真處理好征地過程中的上訪和信訪工作”、“以抓好新二輪土地規(guī)劃修編為重點,認真做好耕地保護、土地開發(fā)整理、扎實開展第二次土地調(diào)查工作”、“以創(chuàng)建和諧國土為重點,不斷完善機關(guān)內(nèi)部管理和規(guī)章制度建設(shè)”五大專題工作組,由局班子成員帶領(lǐng)股室深入調(diào)查研究,分頭進行調(diào)研,撰寫出反映我局各部門工作實際的調(diào)研報告。梳理出土地存量不足、土地粗放利用嚴重等影響我縣科學(xué)發(fā)展的土地市場建設(shè)突出問題,以及依法行政能力欠缺、監(jiān)督管理制度不完善等影響我局科學(xué)發(fā)展的突出問題。
四、統(tǒng)籌兼顧,確保學(xué)習(xí)實踐活動與業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進
一是統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排。堅持一手抓學(xué)習(xí)實踐活動,一手抓當(dāng)前工作,做到兩手抓,兩不誤,確保當(dāng)前工作的有效推進。在抓好學(xué)習(xí)實踐活動的同時,我局有條不紊地開展各項業(yè)務(wù)工作,并取得了一定的成效,如:在小寨鄉(xiāng)整體推進工程項目工作中,我們?nèi)幦×耸〖壨顿Y小寨鄉(xiāng)土地整理項目,沿小寨河兩岸土地進行整理,從月亮灣到沿河村,擬實施土地3500畝??偼顿Y600萬元(畝均投資1714.29元/畝)。項目外業(yè)測量工作預(yù)計在十日左右完成(5月初);可行性研究報告、項目申請書、規(guī)劃設(shè)計報告爭取在一月內(nèi)完成(5月底-6月初)、最后實施招投標程序,隨之啟動項目實施。學(xué)習(xí)實踐過程中,我局始終將學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動貫穿于工作中的各個環(huán)節(jié),在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中提高,真正做到了學(xué)習(xí)與工作相互促進。
二是堅持以人為本,積極開展實踐活動。4月21至23日,由黨組書記余朝明同志組織,在局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)下,我局全體黨員干部共22人到掛扶村——樂紅官寨村、小寨村、文屏鎮(zhèn)小河邊征地拆遷現(xiàn)場開展幫扶和調(diào)研活動。我局將這次活動作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的一項重要內(nèi)容來抓,積極發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和為民解困的奉獻精神?;顒又?,22名黨員各自的責(zé)任感、使命感和緊迫感,找到了自已幫扶的對象,對聯(lián)系戶家庭情況、生活狀況、經(jīng)濟情況、具體困難等一一進行了詳細了解,與聯(lián)系戶一起尋求近期的發(fā)展思路。
總的來看,我局學(xué)習(xí)實踐活動第一階段的各項任務(wù)已基本完成,為深入開展下一階段的學(xué)習(xí)實踐活動打下了良好的思想和理論基礎(chǔ)。但也還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié),主要是:對學(xué)習(xí)實踐活動開展情況的宣傳報道上還有待加強,各股的學(xué)習(xí)實踐活動發(fā)展不平衡;個別黨員對開展學(xué)習(xí)實踐活動重要性的認識還不夠深刻、不夠到位,學(xué)習(xí)的自覺性和主動性還有待于增強;在聯(lián)系思想和工作實際解決具體問題上力度還不夠大,學(xué)習(xí)實踐的質(zhì)量和效果還有待于進一步提高;在正確處理工學(xué)矛盾關(guān)于上不夠,仍然存在重工作,輕學(xué)習(xí)的情況;在具體組織指導(dǎo)、不斷把學(xué)習(xí)實踐活動引向深入上也還有需要加強和改進的地方。這都需要我們在下一步的學(xué)習(xí)實踐活動中,引起高度重視,確實采取有效措施,認真加以解決
第3篇 國土資源局科學(xué)發(fā)展觀活動大總結(jié)匯報
國土資源局科學(xué)發(fā)展觀活動大總結(jié)匯報
同志們:
今天,我們在此召開_____國土資源系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會,對我局為期4個多月的學(xué)習(xí)實踐活動進行認真的總結(jié)回顧。在省廳和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組和第四指導(dǎo)檢查組指導(dǎo)幫助下,全系統(tǒng)堅持以“全面深化改革創(chuàng)新,科學(xué)管理國土資源”為主題,以解放思想為先導(dǎo),以解決問題為主線,以群眾期盼為動力,科學(xué)籌劃,周密部署,力求規(guī)定動作到位,自選動作創(chuàng)新,順利完成了學(xué)習(xí)實踐活動各項任務(wù)。下面,我從三個方面對局開展學(xué)習(xí)實踐活動的情況進行總結(jié)。
一、堅持“四個貫穿”,學(xué)習(xí)實踐活動推進扎實有序
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動于20xx年12月中上旬啟動,于20xx年4月中下旬結(jié)束,歷時4個月。系統(tǒng)局機關(guān)、直屬事業(yè)單位和錫山、惠山、濱湖、新區(qū)分局在內(nèi)共5個黨委、1個黨總支、45個黨支部和部分非黨員同志全程參加了教育活動,離退休黨員也以學(xué)習(xí)討論和聽取意見的形式參加活動。在整個學(xué)習(xí)實踐活動期間,我們努力堅持做到將領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終、將理論學(xué)習(xí)貫穿始終、將解放思想貫穿始終、將群眾參與貫穿始終,不折不扣地落實學(xué)習(xí)實踐活動各項要求。
(一)高度重視,統(tǒng)籌安排各項活動。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署,全系統(tǒng)上下非常重視這一難得的機遇,以高度的責(zé)任感和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)積極投入學(xué)習(xí)實踐活動之中。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭推進。市委發(fā)出學(xué)習(xí)實踐活動動員后,局于第一時間召開黨委會,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會省、市委領(lǐng)導(dǎo)講話精神,結(jié)合系統(tǒng)實際確定活動主題,成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、領(lǐng)導(dǎo)班子成員為組員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室,具體謀劃籌劃學(xué)習(xí)實踐活動。各分局和直屬事業(yè)單位也都相應(yīng)成立機構(gòu),組織領(lǐng)導(dǎo)本單位學(xué)習(xí)實踐活動。系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入工作聯(lián)系點指導(dǎo)工作,帶頭開展學(xué)習(xí)調(diào)研,帶頭查找和解決問題,帶頭制定和落實整改措施,為推動學(xué)習(xí)實踐活動順利完成提供有力保證。二是層層盡責(zé)落實。在整個活動期間,局黨委共召開4次黨委會,1次黨委民主生活會,積極部署推進學(xué)習(xí)實踐活動相關(guān)事宜。各支部按照黨委要求,認真落實方案,規(guī)范集中學(xué)習(xí)和討論交流,認真組織參加改革開放30周年大型圖片展、知識競賽、專題輔導(dǎo)報告會和分析檢查報告評議等活動。學(xué)習(xí)實踐活動職能部門努力發(fā)揮作用,力求做到上情下達、統(tǒng)籌謀劃、創(chuàng)新實踐,積極協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)各項工作,有力促進學(xué)習(xí)實踐活動深入進行。三是目標任務(wù)明確。明確活動目標任務(wù),牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點,要求深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,著力轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的思想觀念,增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動性,不斷增強改革創(chuàng)新、銳意進取的信心和能力,不斷增強黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和領(lǐng)導(dǎo)力。對于普通黨員干部,要求自覺落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,努力加強職業(yè)道德建設(shè),堅持把學(xué)習(xí)實踐活動與業(yè)務(wù)工作、行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,充分發(fā)揮自身表率作用,不斷提高能力素質(zhì)。
(二)深入踐行,扎實開展學(xué)習(xí)調(diào)研。面對_____“人多地少”的市情和新形勢下國土資源管理工作面臨的新情況、新問題,局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員不等不靠,主動出擊,深入一線開展專題調(diào)研,努力尋求化解矛盾問題的思路對策。一是認真學(xué)習(xí)。局先后組織黨委中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部報告會、學(xué)習(xí)討論交流會和座談會等15場次,認真學(xué)習(xí)黨的十七大報告、十七屆三中全會和中央、省、市委領(lǐng)導(dǎo)講話精神和學(xué)習(xí)實踐活動相關(guān)理論書籍。在此基礎(chǔ)上,還邀請清華大學(xué)、南京大學(xué)、江南大學(xué)和市委黨校的專家教授,就科學(xué)發(fā)展理論、宏觀經(jīng)濟形勢和社會行政管理等知識,舉辦輔導(dǎo)會8場次,其中1次為全系統(tǒng)120名副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中三天時間在市委黨校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。整個活動期間,全系統(tǒng)撰寫心得體會共1200余篇。二是準確選題。圍繞著活動中心主題,局黨委和各分局黨委認真遴選調(diào)研課題,經(jīng)過反復(fù)斟酌,最后審定“用科學(xué)發(fā)展觀論_____土地利用與管理”等21個事關(guān)_____國土資源管理長遠發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的調(diào)研課題,組成一個主次分明、重點突出、脈絡(luò)清晰的專題調(diào)研體系,引導(dǎo)推進全系統(tǒng)學(xué)習(xí)調(diào)研工作。三是狠抓落實。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分頭帶隊深入宜興市農(nóng)村、蠡園經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和一些外資企業(yè)等處,實地考查農(nóng)村建設(shè)發(fā)展、“三創(chuàng)載體”用地與轉(zhuǎn)讓管理、服務(wù)企業(yè)用地需求等課題,積累了豐富的第一手資料。局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)耕保處合力攻關(guān),上報市委的關(guān)于農(nóng)村住宅置換和推進萬頃良田建設(shè)的調(diào)研論文,被納入全市學(xué)習(xí)調(diào)研成果匯編。各分局也就確定的調(diào)研課題,分別深入街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田間地頭開展調(diào)研,保質(zhì)保量地完成了任務(wù)。局專門召開黨委會,組織黨委委員就各自開展的調(diào)研課題進行交流探討;在第一階段結(jié)束的轉(zhuǎn)段會議上,錫山、惠山、濱湖、新區(qū)分局的主要領(lǐng)導(dǎo)就各自調(diào)研課題和情況作 了交流發(fā)言。
(三)認真剖析,仔細分析查擺問題。局黨委認真做好分析檢查的每一個環(huán)節(jié),確保找準問題議透對策,明確努力方向。一是精心召開黨委民主生活會。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真學(xué)習(xí)了市委相關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,對照國土資源系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)評議和全市市級機關(guān)作風(fēng)與效能社會評議情況進行了反思,相互之間深入開展談心交心,并認真撰寫了黨委民主生活會發(fā)言材料。民主生活會上,局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭率先展開批評與自我批評,帶頭檢查班子和個人存在的不足,努力查找深層次的主客觀原因;班子其他成員也開誠布公,暢所欲言。經(jīng)過思想交鋒,黨委班子統(tǒng)一了思想,認清了對照科學(xué)發(fā)展觀要求,系統(tǒng)在耕地和基本農(nóng)田保護、土地利用總體規(guī)劃、節(jié)約集約用地、國土資源管理綜合水平、隊伍素質(zhì)等五個方面的問題矛盾。二是合力形成黨委分析檢查報告。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與指導(dǎo)分析檢查報告的撰寫工作,以突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路為重點,以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為主線,總結(jié)吸收學(xué)習(xí)調(diào)研的新成果新經(jīng)驗,將領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀形成的共識、取得的成效和存在的問題及原因剖析、主要解決舉措等內(nèi)容進行有機融合,及時形成一份有較高質(zhì)量的黨委班子分析檢查報告。三是廣泛組織開展社會評議活動。分析檢查報告初稿形成后,局召開黨委中心組會議專題審議,經(jīng)過局機關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部充分討論,完成第一次修改。在此基礎(chǔ)上,局還組織召開由9位局機關(guān)黨支部書記和22名局機關(guān)普通工作人員代表參加的座談會,聽取評議意見。據(jù)統(tǒng)計,市局、分局兩級共向省廳、市委市政府(區(qū)委區(qū)政府)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門、人大代表、政協(xié)代表、部分市級以上老同志和基層群眾等發(fā)出500余封征求意見函,進一步充實和完善黨委分析檢查報告。
(四)優(yōu)化方案,扎實推進整改工作。今年是進入新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年。面對國際經(jīng)濟危機的巨大沖擊,我們用實際行動積極維護中央和省、市委提出保增長、保民生、保穩(wěn)定的戰(zhàn)略決策。一方面制定務(wù)實措施。圍繞查擺明確的差距和問題,局黨委在系統(tǒng)內(nèi)外廣泛征集意見和建議,及時總結(jié)吸收工作實踐中的新成果新經(jīng)驗,區(qū)分輕重緩急,列出在今后一段時間經(jīng)過努力可以建立的27項制度和機制,確定了一整套能夠看得見、摸得著、辦得到,實實在在的受群眾歡迎的實際舉措。另外,積極開展?jié)M意度測評,在系統(tǒng)上下和市委市政府相關(guān)職能部門、人大代表、政協(xié)代表及社會群眾開展了學(xué)習(xí)實踐活動滿意度測評,進一步聽取意見,制定和完善整改措施。另一方面,落實責(zé)任機制。為了保證整改舉措得到貫徹落實,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部分工和部門職能權(quán)屬,結(jié)合整改方案的實際,局建立了一套以黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、各部門負責(zé)人為主要責(zé)任人、相關(guān)在崗在職工作人員為第一責(zé)任人的職責(zé)清楚、上下響應(yīng)、左右銜接的配套責(zé)任機制,做到獎罰分明,確保各項整改舉措落到實處。
二、圍繞“三項要求”,學(xué)習(xí)實踐活動取得明顯成效
“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”是這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總的要求,我們堅持以新理論引導(dǎo)觀念更新、以新政策引導(dǎo)思路創(chuàng)新、以新知識引導(dǎo)技能翻新、以新制度引導(dǎo)實踐出新,始終把學(xué)習(xí)實踐活動與每個同志的思想實際、工作實際緊密結(jié)合起來,對全市國土資源工作上水平、上臺階起到了很好的促進作用。具體而言取得了以下六個方面的成效。
(一)發(fā)展理念取得新躍升。這次學(xué)習(xí)實踐活動我們把理論引導(dǎo)與解放思想有機結(jié)合起來,把著力點放在更新觀念、創(chuàng)新思路上。一是在把握形勢任務(wù)中創(chuàng)新發(fā)展理念。通過召開系統(tǒng)中層干部學(xué)習(xí)會和黨委中心組理論學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)十七大、十七屆三中全會等一系列黨的方針政策,把握當(dāng)前世界金融危機對我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的深刻影響,增強自覺運用科學(xué)觀指導(dǎo)國土資源工作的自覺性。學(xué)習(xí)活動期間,局出臺了《關(guān)于貫徹落實黨的十七屆三中全會精神進一步加強農(nóng)村土地管理工作的意見》、《適應(yīng)新形勢下國家宏觀調(diào)控政策為_____經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供保障》和報請市委市政府轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于切實提高土地利用效率的對策措施》等政策措施,集中體現(xiàn)了全系統(tǒng)在適應(yīng)形勢任務(wù)變化過程中的理念創(chuàng)新。二是在剖析實際工作中創(chuàng)新發(fā)展理念。通過對系統(tǒng)各項工作存在問題的系統(tǒng)梳理,提出了制定完善土地規(guī)劃引導(dǎo)控制、節(jié)約集約用地和土地市場建設(shè)等“八項機制”的工作要求,局黨委委員分別牽頭,形成了一批調(diào)研成果。《關(guān)于優(yōu)化企業(yè)土地抵押登記服務(wù)的通知》、《關(guān)于切實加強對重大項目用地服務(wù)保障和嚴格監(jiān)管的意見》、《_____市國土資源執(zhí)法監(jiān)察和信訪工作約談制度》、《_____市國土資源執(zhí)法重點鎮(zhèn)(街道)管理制度》等一批政策措施就是思路創(chuàng)新帶來的工作創(chuàng)新。
(二)保障發(fā)展推出新舉措。這次學(xué)習(xí)實踐活動我們把提高服務(wù)保障能力作為國土資源部門重點任務(wù),積極主動地為_____經(jīng)濟社會發(fā)展提供服務(wù)保障。一是主動清理。對20xx年以來項目用地情況組織清理,摸清存量建設(shè)用地底數(shù),對低效利用土地進行分類處理,制定盤活利用方案,挖掘土地利用潛力。二是主動對接。主動與市重點辦對接,對全市擴內(nèi)需、保增長的重點項目用地情況提前進行摸底,提前了解用地需求,提前做好用地報批服務(wù),確保重點工程項目及時辦理用地手續(xù),按時開工組織建設(shè)。三是主動扶持。對企業(yè)土地抵押登記按原標準的50%收費,最高每宗土地收費不超過20xx元,同時,暫停征收企業(yè)土地抵押交易服務(wù)費,幫助企業(yè)積極應(yīng)對當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟金融形勢,切實減輕企業(yè)融資負擔(dān)。四是主動爭取。聯(lián)合相關(guān)部門,積極采取項目打包、附屬設(shè)施捆綁等方法,加大超億美元項目和獨立選址項目的向上爭取的力度,目前已篩選出向上爭取項目55個。五是主動規(guī)范。嚴格落實節(jié)約集約用地的相關(guān)規(guī)定,對項目用地嚴格把關(guān),實行全程跟蹤,開發(fā)區(qū)集約用地評估工作扎實推進。
(三)耕地保護實現(xiàn)新突破。保護耕地是國土資源部門落實科學(xué)發(fā)展觀的主要任務(wù),學(xué)習(xí)實踐活動期間,耕地保護工作有了新突破。一是“萬頃良田建設(shè)工程”有力推進。報請市政府下發(fā)了《全市“萬頃良田建設(shè)工程”工作方案》,明確提出每年建成高標準農(nóng)田5萬畝,新增耕地3000畝;報請市政府下發(fā)了《_____市市區(qū)農(nóng)村住宅置換安置房實施意見(試行)的通知》,明確農(nóng)村宅基地置換安置房的具體辦法,為“萬頃良田建設(shè)工程”順利實施提供了政策保障;4月13日市委、市政府在江陰專門召開了“萬頃良田建設(shè)工程”現(xiàn)場推進會,標志著“萬頃良田建設(shè)工程”在全市全面推開實施,耕地資源將得到更好地保護,農(nóng)村土地利用將更加富有效率,農(nóng)村群眾將得到更多實惠。二是新一輪土地利用總體規(guī)劃修編進展順利。經(jīng)過前期精心準備和科學(xué)論證,市級大綱已完成初稿,全市169.32萬畝基本農(nóng)田劃入禁止開發(fā)區(qū)域?qū)⒌玫絿栏癖Wo。三是耕地保護責(zé)任落實更加嚴格。各級政府耕地保護的意識明顯增強,土地巡查、督查的執(zhí)法力度加大,破壞和濫占耕地等違法違規(guī)用地行為的預(yù)防預(yù)警機制初步建立。另外與省地調(diào)院聯(lián)合對全市耕地現(xiàn)有狀況進行 “健康檢查”,作出了耕地質(zhì)量地球化學(xué)評價,為改善和提高耕地質(zhì)量提供了依據(jù)。
(四)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)跨上新臺階。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動給國土資源基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)帶來新的變化,一是土地管理信息化水平明顯提高。二次調(diào)查成果在土地利用總體規(guī)劃修編以及建設(shè)用地、土地開發(fā)復(fù)墾、土地執(zhí)法監(jiān)察等日常國土資源管理中的應(yīng)用更加廣泛,信息化平臺開發(fā)更趨合理,“數(shù)字國土”、“金土工程”建設(shè)得到進一步加強,土地調(diào)查信息系統(tǒng)軟件得到優(yōu)化,系統(tǒng)內(nèi)信息資源共享程度有所提高。二是精細化管理水平明顯提高。積極推行無紙化辦公,創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān),每個部門、每個具體崗位擔(dān)負的職責(zé)、內(nèi)容、辦事程序等進一步規(guī)范,工作流程得到細化,配置趨于科學(xué),分工更加合理,部門間的協(xié)調(diào)配合更加順暢。三是依法行政水平明顯提高。行政審批程序更加優(yōu)化,土地執(zhí)法檢查更加到位,礦山宕口整治運作更加規(guī)范,政府信息公開制度落實更加嚴格,部門的執(zhí)行力和公信力得到增強。
(五)效能建設(shè)帶來新活力。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動給國土資源作風(fēng)效能建設(shè)帶來了新的活力,部門形象得到了改善和提升。一是文明創(chuàng)建活動蓬勃開展。以文明行業(yè)、文明窗口、人民滿意國土所為載體的各種文明創(chuàng)建活動深入扎實,今年又有7個基層國土資源所被評為省優(yōu)秀國土資源所,新區(qū)學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)、錫山周末課堂等一批有特色的做法得到《中國國土資源報》的宣傳和肯定。二是服務(wù)發(fā)展服務(wù)社會服務(wù)群眾舉措更加務(wù)實。土地發(fā)證半小時辦結(jié)制實施范圍進一步拓展,“四走進”服務(wù)活動開展經(jīng)常,發(fā)證中心加快發(fā)證速度,兩次深入居民區(qū)現(xiàn)場辦證,社會反響強烈深受群眾歡迎,利用處主動上門為用地單位提供用地咨詢服務(wù),建立市屬重點企業(yè)項目用地報批情況周報制度,得到用地單位好評,系統(tǒng)公布的服務(wù)發(fā)展服務(wù)社會服務(wù)群眾十件實事各部門真狠抓落實。三是政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督渠道進一步暢通。與媒體互動更加密切,國土資源重點工作宣傳力度加大;政策法規(guī)咨詢宣傳渠道暢通,網(wǎng)上信訪回復(fù)及時;行風(fēng)監(jiān)督員作用發(fā)揮較好,意見征詢和反饋形成制度,系統(tǒng)作風(fēng)效能媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督的大格局基本形成。
(六)班子隊伍呈現(xiàn)新氣象。從學(xué)習(xí)實踐活動一開始,我們就緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍這個關(guān)鍵不放松,大興求真務(wù)實之風(fēng)、開拓創(chuàng)新之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng),黨委班子建設(shè)得到了明顯增強,黨員隊伍的模范帶頭作用明顯增強。一是黨委班子的決策力、領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力得到加強。學(xué)習(xí)實踐活動中,各級黨委班子成員帶頭堅持群眾路線,帶頭開展學(xué)習(xí)調(diào)研,帶頭深入解放思想,帶頭分析查找問題,帶頭創(chuàng)新機制體制,帶頭抓好整改落實,班子把握大局的能力更強,統(tǒng)籌發(fā)展的思路更清,執(zhí)行政策法規(guī)的水平更高,內(nèi)部團結(jié)協(xié)作的關(guān)系更暢,班子成員的自身形象更好,黨委班子內(nèi)部形成了講民主、講原則、講黨性、講團結(jié)的良好氛圍。二是黨員隊伍能力素質(zhì)得到增強。學(xué)習(xí)實踐活動開展以來,全體黨員干部積極參與,認真抓好活動成果的轉(zhuǎn)化工作,國土資源工作的事業(yè)心、責(zé)任感明顯增強,不少同志緊密結(jié)合自身的工作實際,學(xué)業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù),提出了許多很有價值的合理化建議;通過開展讀書學(xué)習(xí)活動,大家普遍反映收獲很大,終身學(xué)習(xí)的理念得到認同,學(xué)習(xí)空氣進一步濃厚;國土資源系統(tǒng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政教育季度授課制度得到很好落實,干部選拔任用公開透明,內(nèi)部空氣清廉純正,崇廉獎勤已經(jīng)成為全體黨員干部的共識,求真務(wù)實的工作作風(fēng)在全系統(tǒng)得到弘揚。
三、緊扣“五個環(huán)節(jié)”,不斷深化學(xué)習(xí)實踐活動成果
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,活動中還存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是少數(shù)普通黨員參與學(xué)習(xí)實踐活動的自覺性和主動性有待進一步提高。少數(shù)黨員對學(xué)習(xí)實踐活動認識不足,理論學(xué)習(xí)時緊時松,理解不夠深透,沒有真正從世界觀方法論的高度聯(lián)系實際,融會貫通。二是部分群眾關(guān)心的突出問題因涉及面廣,在短時間內(nèi)難以得到根本解決。如拆遷安置房上市交易困難、房屋拆遷補償不到位、征地補償“同地不同價”問題等,這些都需要我們以飽滿的狀態(tài)投入工作、以創(chuàng)新的辦法保障發(fā)展、以務(wù)實的舉措改善民生、以健全的機制規(guī)范操作,不斷提高國土資源管理和服務(wù)水平。下步重點抓好五個方面工作:
一要進一步加強整改舉措落實監(jiān)督,使學(xué)習(xí)實踐成果再擴大。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實方案是這次活動的一項重要成果。各單位、各部門要認真把握和吃透方案的要求,結(jié)合本單位的實際,制定銜接配套細則、方法,明確操作步驟和完成時限,真真切切抓落實,實實在在出成效。要克服 “松口氣”思想,認真開展“回頭看”,把學(xué)習(xí)實踐活動當(dāng)成解決問題、提高素質(zhì)、推動發(fā)展的“加油站”,一如既往、一以貫之、深入持久地抓好落實。對一些解決問題打滑、工作作風(fēng)飄忽、落實方案走樣的現(xiàn)象要嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,以促進系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動成果進一步擴大。
二要進一步加強科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),使科學(xué)理論認識再深化??茖W(xué)理論的武裝是我們黨發(fā)展進步的一大法寶。我們要一以貫之的加強對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),不斷用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。要堅持不懈地落實好學(xué)習(xí)制度,把經(jīng)常性學(xué)習(xí)與適當(dāng)集中學(xué)習(xí)有機結(jié)合起來,教育廣大黨員干部不斷深化理解科學(xué)發(fā)展觀理論,掌握和提高運用科學(xué)理論分析解決問題的能力水平,更好地擔(dān)負起推動經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧的歷史重任。
三要進一步加強黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),使核心領(lǐng)導(dǎo)作用再強化。加強理論學(xué)習(xí),提高能力水平。著力完善局黨委中心組學(xué)習(xí)制度,在學(xué)習(xí)實踐中提高能力水平。堅持民主集中制原則,全力維護班子團結(jié),充分發(fā)揮集體功能,增強科學(xué)、民主、依法決策的能力水平。堅持謀全局、抓大事、議長遠,妥善處理協(xié)調(diào)各種關(guān)系。加強調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾。增強工作的針對性和預(yù)見性,加強對國土資源工作中全局性、政策性、戰(zhàn)略性等重大問題的思考研究。堅持勤政廉政,強化廉潔意識。
四要進一步加強機制體制改革創(chuàng)新,使服務(wù)保障效益再顯化。針對今后一個時期的新形勢新情況,積極探索符合科學(xué)發(fā)展觀要求,既立足當(dāng)前又著眼長遠的資源管理利用新思路,把握正確方向,大力集聚資源,促進持續(xù)發(fā)展。運用科學(xué)發(fā)展新理念,進一步理清創(chuàng)新資源保護、創(chuàng)新保障用地、創(chuàng)新土地市場建設(shè)、創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察、創(chuàng)新基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理等5個方面的工作思路,全面增強系統(tǒng)服務(wù)保障能力。
五要進一步加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),使部門行業(yè)形象再優(yōu)化。樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀,強化為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的意識。轉(zhuǎn)變機關(guān)管理職能,深化行政管理體制改革,努力創(chuàng)造行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境,進一步提高政務(wù)信息公開和服務(wù)水平。堅持依法辦事,堅決克服行政不作為、亂作為現(xiàn)象,重視做好人民群眾來信來訪工作,繼續(xù)加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度,進一步完善土地執(zhí)法獎懲機制。堅持行政為民,察民情、應(yīng)民心、順民意,扎實推進服務(wù)基層十件實事。
同志們,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動只有起點,沒有終點。雖然我們在學(xué)習(xí)實踐活動中取得了明顯的成績,得到了長足的進步,但是,我們還要清醒看到,受全球經(jīng)濟危機的沖擊,國家經(jīng)濟形勢十分嚴峻,地方經(jīng)濟形勢不容樂觀,國土資源工作還面臨著一系列新情況新困難,需要我們不斷的學(xué)習(xí)和運用科學(xué)理論來破解難題,推動發(fā)展,實現(xiàn)學(xué)習(xí)實踐活動的目標任務(wù)。我們相信,在省廳和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全系統(tǒng)廣大干部職工的努力下,在前一階段學(xué)習(xí)實踐活動成績的鼓舞下,只要我們堅持不斷的深入學(xué)習(xí),堅持不斷的深入實踐,迎難而上,開拓創(chuàng)新,努力拼搏,就一定會取得更大成績,為地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻