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第1篇 農(nóng)村改革發(fā)展調(diào)研報告
一、調(diào)研的背景與動機 ：
當前，黨中央立足全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，做出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署。提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村美好圖景。與此同時，中央明確強調(diào)新農(nóng)村建設(shè)必須尊重農(nóng)民意愿，不能搞形式主義。顯而易見，新農(nóng)村是農(nóng)民自己的家園，農(nóng)民期盼什么，需要什么，他們最有發(fā)言權(quán)。
二、調(diào)研時間：
xx年3月---xx年10月
三、調(diào)研范圍：
居力很鎮(zhèn)15個行政村
四、調(diào)研內(nèi)容：農(nóng)村改革發(fā)展中存在的問題
(一)發(fā)展意識跟不上發(fā)展需要
1.農(nóng)村基層干部綜合素質(zhì)不高。在農(nóng)村改革發(fā)展中，農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員是核心。但部分農(nóng)村基層組織建設(shè)落后于農(nóng)村改革發(fā)展客觀形勢的需要，黨員干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力較弱，對發(fā)展認識不夠，對上級的依賴思想較為嚴重。農(nóng)村干部隊伍綜合素質(zhì)不高，農(nóng)村基層干部存在年齡老化、文化素質(zhì)偏低、政策理論水平不高和工作責(zé)任心不強等問題。
2.農(nóng)民群眾觀念陳舊，市場意識不強。大部分農(nóng)民群眾文化素質(zhì)低，發(fā)展意識淡薄，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上只顧傳統(tǒng)種植，在一些利益問題上，只顧眼前小利，忽視長遠效益，撿了“芝麻”丟了“西瓜”。有的村上級給農(nóng)民提供最優(yōu)惠的政策和服務(wù)，但大家不積極、不配合，致使成型的好項目無法落實。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化力度不夠
近年來，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化，市場需求向多樣化、高品質(zhì)方向轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)黨委、政府雖然積極幫助和引導(dǎo)農(nóng)民實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但由于不少農(nóng)戶無技術(shù)、無資金、無經(jīng)驗，不能形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，無法形成規(guī)模效應(yīng)，造成投入多、產(chǎn)出少。加之由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低效益，農(nóng)村中稍有文化素質(zhì)，有一技之長的青年男女，紛紛外出，不愿從事勞動強度大的種植業(yè)，而留在農(nóng)村的老年勞動力和婦女勞動力，因缺文化，對新技術(shù)、新生事物接受慢，寧可固守低效益的傳統(tǒng)種植業(yè)，不愿向畜牧、蔬菜、水果等具有市場競爭力的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱
1、道路問題：居力很鎮(zhèn)地處科右前旗政府南,東、西、北三面與烏蘭浩特市、吉林省洮南市接壤，111國道橫貫全鎮(zhèn)，白阿鐵路從鎮(zhèn)東南穿過，交通便利，通訊便捷。通過多年努力，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷夯實，但從總體上看，村級道路還顯得薄弱?！耙赂弧⑾刃蘼贰?，群眾普遍認識到這一點，但鄉(xiāng)村公路建設(shè)項目有限、缺少資金，群眾想修路的愿望與上級投入還有差距。農(nóng)田水利等建設(shè)也離農(nóng)村發(fā)展的要求還有差距。
2、辦公及活動場所問題：全鎮(zhèn)15個行政村現(xiàn)已基本解決辦公場所問題，但是有部分不夠標準，利用學(xué)校當臨時的辦公場所，活動場所只有在鎮(zhèn)政府所在地前進村有一個標準的活動場所外其他村有個別的也都存在地方孝無活動設(shè)備等問題。
(四)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境普遍較差
幾乎所有的行政村都沒有垃圾回收點，有部分農(nóng)村家庭沒有獨立廁所，農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境不容樂觀，整體上是臟、亂、差的局面。
(五)農(nóng)村存在的陋習(xí)
現(xiàn)在有的村還存在賭博的現(xiàn)象，一到冬季就開始聚集賭博，有的甚至把一年的收入輸光了還欠了很多外債。對教育重視程度不夠，在村里你經(jīng)常能看到十幾歲的孩子在家干活，問到為什么不去上學(xué)時他們說“不愿意上”十幾歲的孩子對問題的看法是簡單的，這需要的是家長的正確的引導(dǎo)。
仍有少數(shù)村民現(xiàn)在還迷信，相信xx，影響到正常的生產(chǎn)生活。
五、解決問題的幾點建議
1、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟要堅持從實際出發(fā)，因地制宜，根據(jù)不同情況，按照“宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)”的原則，理性發(fā)展、適度發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
2、搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，新農(nóng)村要有新面貌。要有個像樣的辦公場所，要有農(nóng)民的業(yè)余活動場所，要豐富農(nóng)民的業(yè)余文化生活。農(nóng)民兄弟們基本上按照城市的樣子，規(guī)劃自己心中的新農(nóng)村。他們認為，建設(shè)新農(nóng)村，首先要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境搞上去，干凈整潔才是新農(nóng)村應(yīng)有的面貌；其次，做好村鎮(zhèn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃是建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)；再次，搞好示范村和新村鎮(zhèn)建設(shè)，調(diào)動各方面的積極性，是推動新農(nóng)村建設(shè)的動力。
3、優(yōu)惠政策要延續(xù)，幸福美景萬年長。近三年，中共中央制定出臺了關(guān)于“三農(nóng)”問題的三個一號文件，有力促進了農(nóng)民增產(chǎn)增收，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，開創(chuàng)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。農(nóng)民在舉雙手贊成優(yōu)惠政策的同時，也衷心地希望國能持久永恒，用持續(xù)穩(wěn)定的政策來維護這來之不易的好局面。
4、易舊俗、樹新風(fēng)，新農(nóng)村要有新風(fēng)氣。各村制定符合實際、能治“壞習(xí)氣”的(村規(guī)民約)。像紅白喜事、賭博現(xiàn)象都要按新村規(guī)處理，全體村民共同參與起來，共同抵制歪風(fēng)邪氣，弘揚社會正氣，改變“遇事沒人管，誰管遭白眼”的現(xiàn)象。
5抓好村級干部隊伍建設(shè)，拓寬選人用人渠道，用好大學(xué)生村官。加強農(nóng)村基層黨員教育，充分發(fā)揮黨員的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，促進農(nóng)作物的增產(chǎn)、增收。鼓勵農(nóng)民進行創(chuàng)業(yè)，對創(chuàng)業(yè)者給予優(yōu)惠政策與獎勵，政府幫助發(fā)展大型養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。落實好上級下達的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的各項指標，不搞‘面子工程’。加強農(nóng)村、農(nóng)民的文化教育，提高農(nóng)民的文化水平，進行精神文明建設(shè)。
全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。我相信，在不久的將來，居力很鎮(zhèn)的農(nóng)村經(jīng)濟一定能夠走上一個新的臺階。
第2篇 農(nóng)村改革發(fā)展的調(diào)研報告
一、調(diào)研的背景與動機 ：
當前，黨中央立足全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，做出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署。提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村美好圖景。與此同時，中央明確強調(diào)新農(nóng)村建設(shè)必須尊重農(nóng)民意愿，不能搞形式主義。顯而易見，新農(nóng)村是農(nóng)民自己的家園，農(nóng)民期盼什么，需要什么，他們最有發(fā)言權(quán)。
二、調(diào)研時間：
XX年3月---XX年10月
三、調(diào)研范圍：
居力很鎮(zhèn)15個行政村
四、調(diào)研內(nèi)容：農(nóng)村改革發(fā)展中存在的問題
（一）發(fā)展意識跟不上發(fā)展需要
1.農(nóng)村基層干部綜合素質(zhì)不高。在農(nóng)村改革發(fā)展中，農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員是核心。但部分農(nóng)村基層組織建設(shè)落后于農(nóng)村改革發(fā)展客觀形勢的需要，黨員干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力較弱，對發(fā)展認識不夠，對上級的依賴思想較為嚴重。農(nóng)村干部隊伍綜合素質(zhì)不高，農(nóng)村基層干部存在年齡老化、文化素質(zhì)偏低、政策理論水平不高和工作責(zé)任心不強等問題。
2.農(nóng)民群眾觀念陳舊，市場意識不強。大部分農(nóng)民群眾文化素質(zhì)低，發(fā)展意識淡薄，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上只顧傳統(tǒng)種植，在一些利益問題上，只顧眼前小利，忽視長遠效益，撿了“芝麻”丟了“西瓜”。有的村上級給農(nóng)民提供最優(yōu)惠的政策和服務(wù)，但大家不積極、不配合，致使成型的好項目無法落實。
（二）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化力度不夠
近年來，農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化，市場需求向多樣化、高品質(zhì)方向轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)黨委、政府雖然積極幫助和引導(dǎo)農(nóng)民實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但由于不少農(nóng)戶無技術(shù)、無資金、無經(jīng)驗，不能形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，無法形成規(guī)模效應(yīng)，造成投入多、產(chǎn)出少。加之由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低效益，農(nóng)村中稍有文化素質(zhì)，有一技之長的青年男女，紛紛外出，不愿從事勞動強度大的種植業(yè)，而留在農(nóng)村的老年勞動力和婦女勞動力，因缺文化，對新技術(shù)、新生事物接受慢，寧可固守低效益的傳統(tǒng)種植業(yè)，不愿向畜牧、蔬菜、水果等具有市場競爭力的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱
1、道路問題：居力很鎮(zhèn)地處科右前旗政府南,東、西、北三面與烏蘭浩特市、吉林省洮南市接壤，111國道橫貫全鎮(zhèn)，白阿鐵路從鎮(zhèn)東南穿過，交通便利，通訊便捷。通過多年努力，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷夯實，但從總體上看，村級道路還顯得薄弱?！耙赂弧⑾刃蘼贰保罕娖毡檎J識到這一點，但鄉(xiāng)村公路建設(shè)項目有限、缺少資金，群眾想修路的愿望與上級投入還有差距。農(nóng)田水利等建設(shè)也離農(nóng)村發(fā)展的要求還有差距。
2、辦公及活動場所問題：全鎮(zhèn)15個行政村現(xiàn)已基本解決辦公場所問題，但是有部分不夠標準，利用學(xué)校當臨時的辦公場所，活動場所只有在鎮(zhèn)政府所在地前進村有一個標準的活動場所外其他村有個別的也都存在地方小、無活動設(shè)備等問題。
（四）農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境普遍較差
幾乎所有的行政村都沒有垃圾回收點，有部分農(nóng)村家庭沒有獨立廁所，農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境不容樂觀，整體上是臟、亂、差的局面。
（五）農(nóng)村存在的陋習(xí)
現(xiàn)在有的村還存在賭博的現(xiàn)象，一到冬季就開始聚集賭博，有的甚至把一年的收入輸光了還欠了很多外債。對教育重視程度不夠，在村里你經(jīng)常能看到十幾歲的孩子在家干活，問到為什么不去上學(xué)時他們說“不愿意上”十幾歲的孩子對問題的看法是簡單的，這需要的是家長的正確的引導(dǎo)。
仍有少數(shù)村民現(xiàn)在還迷信，相信xx，影響到正常的生產(chǎn)生活。
五、解決問題的幾點建議
1、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟要堅持從實際出發(fā)，因地制宜，根據(jù)不同情況，按照“宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)”的原則，理性發(fā)展、適度發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
2、搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，新農(nóng)村要有新面貌。要有個像樣的辦公場所，要有農(nóng)民的業(yè)余活動場所，要豐富農(nóng)民的業(yè)余文化生活。農(nóng)民兄弟們基本上按照城市的樣子，規(guī)劃自己心中的新農(nóng)村。他們認為，建設(shè)新農(nóng)村，首先要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境搞上去，干凈整潔才是新農(nóng)村應(yīng)有的面貌；其次，做好村鎮(zhèn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃是建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)；再次，搞好示范村和新村鎮(zhèn)建設(shè)，調(diào)動各方面的積極性，是推動新農(nóng)村建設(shè)的動力。
3、優(yōu)惠政策要延續(xù)，幸福美景萬年長。近三年，中共中央制定出臺了關(guān)于“三農(nóng)”問題的三個一號文件，有力促進了農(nóng)民增產(chǎn)增收，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，開創(chuàng)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。農(nóng)民在舉雙手贊成優(yōu)惠政策的同時，也衷心地希望國家政策能持久永恒，用持續(xù)穩(wěn)定的政策來維護這來之不易的好局面。
4、易舊俗、樹新風(fēng)，新農(nóng)村要有新風(fēng)氣。各村制定符合實際、能治“壞習(xí)氣”的《村規(guī)民約》。像紅白喜事、賭博現(xiàn)象都要按新村規(guī)處理，全體村民共同參與起來，共同抵制歪風(fēng)邪氣，弘揚社會正氣，改變“遇事沒人管，誰管遭白眼”的現(xiàn)象。
5抓好村級干部隊伍建設(shè)，拓寬選人用人渠道，用好大學(xué)生村官。加強農(nóng)村基層黨員教育，充分發(fā)揮黨員的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，促進農(nóng)作物的增產(chǎn)、增收。鼓勵農(nóng)民進行創(chuàng)業(yè)，對創(chuàng)業(yè)者給予優(yōu)惠政策與獎勵，政府幫助發(fā)展大型養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。落實好上級下達的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的各項指標，不搞‘面子工程’。加強農(nóng)村、農(nóng)民的文化教育，提高農(nóng)民的文化水平，進行精神文明建設(shè)。
全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。我相信，在不久的將來，居力很鎮(zhèn)的農(nóng)村經(jīng)濟一定能夠走上一個新的臺階。
第3篇 民盟服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展狀況調(diào)研報告
民盟服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展狀況調(diào)研報告
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，關(guān)系到黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局。中央統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于認真組織和引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)的意見》，要求各級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門廣泛調(diào)動統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面成員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。民盟_____市委認真貫徹落實，在推進農(nóng)村改革發(fā)展，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中開展了一些工作，也取得一定成效。如何進一步發(fā)揮民盟優(yōu)勢，利用民盟資源，調(diào)動廣大盟員積極性，推動農(nóng)村改革發(fā)展，服務(wù)建設(shè)新農(nóng)村，民盟調(diào)研課題組，經(jīng)過深入調(diào)研和分析并結(jié)合當前工作的實際，作一些初步的探討。
一、新時期新形勢下，民盟必須為推進農(nóng)村改革發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)
民盟作為統(tǒng)戰(zhàn)的成員，一定要按照統(tǒng)一戰(zhàn)線的部署要求，進一步提高認識，深刻認識農(nóng)村改革發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的重大意義，明確新農(nóng)村建設(shè)的目標任務(wù)，把思想和認識統(tǒng)一到黨委政府的重大部署上來，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為新時期民盟圍繞中心、服務(wù)大局的重點任務(wù)，增強大局意識、服務(wù)意識和發(fā)展意識，最大限度地團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動和運用民盟界別的資源，參與、支持、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)村改革發(fā)展貢獻力量。
1、推進農(nóng)村改革發(fā)展是民盟實踐科學(xué)發(fā)展觀的具體表現(xiàn)。中共中央、國務(wù)院 “關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見”，對新農(nóng)村建設(shè)做出了全面的部署，意義重大，內(nèi)涵豐富，原則要求十分明確，重點措施和實施辦法切實具體。中央、省、市有關(guān)“三農(nóng)”文件精神，以及當前國家對保增長、保民生、保穩(wěn)定等部署，都對加快農(nóng)村改革發(fā)展，推進新農(nóng)村建設(shè)提出新的更高的要求。這要求在新時期新形勢下，民盟要進一步以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮民盟界別優(yōu)勢，運用民盟資源，把工作領(lǐng)域由以政治領(lǐng)域為主向政治、經(jīng)濟、科技、文化等多領(lǐng)域拓展，把工作內(nèi)容向服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)大局延伸，因勢利導(dǎo)，充分調(diào)動盟員積極性，推進農(nóng)村改革發(fā)展、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。
2、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)是新形勢下民盟工作的必然要求。我市70%多的人口生活在農(nóng)村，隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進，農(nóng)村各類組織普遍興起，特別是個體戶、民營企業(yè)和各種混合所有制企業(yè)發(fā)展迅猛。廣大農(nóng)村涌現(xiàn)出許多致富帶頭人、科技工作者和在當?shù)赜杏绊懙拇砣耸?，不少非公有制?jīng)濟人士、港澳臺人士到農(nóng)村尋找市場和商機，有的直接把企業(yè)、事業(yè)辦在農(nóng)村。這都要求我們更加自覺地把推進新農(nóng)村建設(shè)作為新世紀新階段民盟工作的戰(zhàn)略任務(wù)，作為民盟的共同認識和共同行動，努力促進城鄉(xiāng)社會各階層和睦相處、和諧共生、共謀發(fā)展局面的形成，盡最大努力調(diào)動和運用民盟資源，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。
二、民盟服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展的主要成效以及存在的困難和問題
近年來，市民盟認真貫徹中央、省、市農(nóng)村工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作精神，及時部署實施，充分發(fā)揮了民盟人才智力優(yōu)勢、科技優(yōu)勢，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，取得了較好的成效。主要表現(xiàn)在以下三個方面：
1、發(fā)揮智力優(yōu)勢，深入調(diào)查研究，及時反映社情民意，積極建言獻策。一是積極提交提案。20xx年以來共向市政協(xié)提交4有關(guān)農(nóng)業(yè)或農(nóng)村工作的提案，并被市政協(xié)采納。20xx年以來提交市政協(xié)提案《推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)》、《關(guān)于發(fā)展和加大農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)力度的建議》和《關(guān)于進一步深化集體林權(quán)制度配套改革的建議》，被列為重點提案。20xx8年 9月市政協(xié)組織相關(guān)人員到基層專題督辦《關(guān)于進一步深化集體林權(quán)制度配套改革的建議》這份提案，《_____日報》20xx年10月10日以《讓林改繼續(xù)走在前頭……》報道了此信息。盟市委提交的《關(guān)于加強和改進我市農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育的建議》等提案獲市政協(xié)20xx—20xx年度優(yōu)秀提案獎。二是深入開展調(diào)查研究。近年來_____民盟共組織開展了有關(guān)涉農(nóng)方面專題調(diào)研近10項，如《關(guān)于加強我省農(nóng)村醫(yī)療隊伍建設(shè)問題的調(diào)研報告》、《在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)中迫切需要解決的若干問題研究》、《推進我省農(nóng)村文化建設(shè)，為繁榮海峽西岸經(jīng)濟區(qū)服務(wù)》、《深化集體林權(quán)制度改革問題的研究》、《福建省糧食安全問題研究課題（_____）調(diào)研報告》、《福建省原中央蘇區(qū)縣經(jīng)濟社會發(fā)展狀況調(diào)研報告》、《關(guān)于我省山垅田低產(chǎn)改造的若干意見和建議》等。其中《福建省原中央蘇區(qū)縣經(jīng)濟社會發(fā)展狀況調(diào)研報告》、《福建糧食安全問題調(diào)研報告》、《深化集體林權(quán)制度配套改革問題的研究》等調(diào)研論文在第
三、四屆“全面推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)建言獻策論壇”上分別獲得
二、三等獎，《深化集體林權(quán)制度配套改革問題的研究》還獲20xx年_____市“改革開放與_____創(chuàng)新發(fā)展”重點課題調(diào)研成果三等獎。三是積極反映有關(guān)農(nóng)村農(nóng)業(yè)方面的社情民意。20xx年以來盟市委會有信息被盟中央和盟省委采用，曾獲得福建省民盟組織社情民意信息工作組織
二、三等獎。
2、 發(fā)揮資源優(yōu)勢，突出民盟特色，積極參與新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作。_____民盟充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，鼓勵和支持盟員結(jié)合本職工作和農(nóng)村工作實際，積極參與新農(nóng)村建設(shè)。在開展新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作中我們注意準確定位，選好切入點，在黨和政府與人民群眾之間多做中間服務(wù)和拾遺補缺的工作；既盡力而為，又量力而行；注意發(fā)揮民盟優(yōu)勢、突出黨派特色。通過深入開展“為黨增光輝，為盟添光彩”活動，開展多種形式的農(nóng)村服務(wù)工作。_____民盟每年都組織盟員開展了以智力服務(wù)為主要內(nèi)容的“科技、文化、醫(yī)療下鄉(xiāng)”三下鄉(xiāng)活動，先后赴永安大湖鎮(zhèn)、永安畬族青水鄉(xiāng)、梅列區(qū)臺溪村、沙縣夏茂鎮(zhèn)、尤溪縣洋中鄉(xiāng)桂峰村、三元區(qū)蕉坑村等地開展三下鄉(xiāng)活動，累計達數(shù)十場次，得到基層群眾的廣泛好評。
3、發(fā)動廣大盟員開展愛心捐助，真心為農(nóng)民辦好事辦實事。盟市委結(jié)合市委、市政府的中心工作，每年組織開展服務(wù)進農(nóng)村活動，受益農(nóng)民群眾上千人。為貧困村捐贈科技書籍500余冊、書寫春聯(lián)近1000余幅；發(fā)放農(nóng)業(yè)資料和疾病防控書籍和宣傳材料近1000份；開展水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品栽培、科普知識、講座20多場次。每年不定期地開展下鄉(xiāng)義診活動，免費發(fā)放藥品近3000元。廣大盟員積極開展向弱勢群體獻愛心、賑災(zāi)捐款和“兩節(jié)”送溫暖活動，累計捐款達30000余元。盟市委組織開展的一系列社會服務(wù)社會活動，樹立了盟的良好形象，擴大了盟的影響，得到了受助群眾的好評。
盡管市民盟在服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)農(nóng)民方面開展了一些工作，取得了一定的成效。但是隨著農(nóng)村改革的不斷深入，面對農(nóng)村社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型改變，在實際工作中，民盟工作也深刻感受到了極大的沖擊和危機。
1、思想認識有待進一步提高。一是對農(nóng)村工作重視不夠、認識不深，認為只需搞一些活動、抓一下教育、穩(wěn)定一下人心就可以，農(nóng)村改革發(fā)展了解和參與一下就夠了。二是由于基層組織外部工作環(huán)境較差、干部兼職過多等主客觀因素，服務(wù)經(jīng)濟無有效載體。三是部分盟員還存在認識上的模糊，認為農(nóng)村改革發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)與民盟工作關(guān)系不大；習(xí)慣于用老眼光看待新事物、用老辦法解決新問題；面對與新農(nóng)村建設(shè)不相適應(yīng)的問題，存在畏難情緒、創(chuàng)新意識不強，使得服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)處于被動狀態(tài)。
2、服務(wù)農(nóng)民缺乏有效途徑。一是在發(fā)揮作用方面，還需要進一步找準服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的切入點，合理配置資源，發(fā)揮最大效益；還需要樹立科學(xué)、全面、和諧發(fā)展的意識，找準影響和制約民盟參與新農(nóng)村建設(shè)的突出問題，提出有效辦法，使民盟在服務(wù)“三農(nóng)”工作中取得重點突破，并實現(xiàn)全面發(fā)展。二是服務(wù)手段單一。對農(nóng)民急需的科技培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等缺乏實質(zhì)性的幫扶措施，影響大、生命力強的品牌工作不多；三是服務(wù)機制僵化。深入農(nóng)村、貼近農(nóng)民不夠，整合資源能力不強，社會化的服務(wù)機制還處于探索階段。
3、組織機制有待進一步完善。隨著黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變，特別是科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實和推進新農(nóng)村建設(shè)方面，對民盟工作體制機制的完善提出了新的要求。比如，在服務(wù)“三農(nóng)”方面，需要進一步健全區(qū)位聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合、優(yōu)勢互補的工作機制。在組織和支持盟員服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)方面，還缺乏長效機制；在發(fā)揮盟員作用方面，辦法和措施不夠多，不能完全滿足他們迫切需要提高自身素質(zhì)、參與農(nóng)村改革實踐和新農(nóng)村建設(shè)的新期待。
三、對策與思考
如何根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展需要，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實際，從農(nóng)民生產(chǎn)、生活最緊迫需要解決的問題入手，尋求新農(nóng)村建設(shè)的突破口，因地制宜、扎實有效推進民盟在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中取得實效，確實還有不少緊迫而現(xiàn)實的重大問題，是值得我們深入調(diào)查，認真研究，用心策劃，狠抓落實的。
（一）提高認識，增強推進服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
深入貫徹十七屆三中全會精神，實踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、和諧社會建設(shè)、改革和完善農(nóng)村體制機制等，按照中央、省、市有關(guān)“三農(nóng)”文件精神，以及當前國家對保增長、保民生、保穩(wěn)定等部署要求，加強調(diào)查研究，不斷創(chuàng)新工作方式方法，尋求新的對策，著力解決民盟工作中存在的困難和問題，做好新形勢下新農(nóng)村建設(shè)工作。
1、解放思想，大膽創(chuàng)新，開拓服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新思路、新載體。始終保持勇于探索、大膽創(chuàng)新的勇氣，自覺做到分析和研究問題以科學(xué)發(fā)展觀為理論武器，謀劃和部署工作以科學(xué)發(fā)展觀為重要依據(jù)，檢驗和評價工作以科學(xué)發(fā)展觀為根本標準，努力形成服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新思路、新載體。充分發(fā)揮各類人才相對齊備的優(yōu)勢，推動“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總要求的實現(xiàn)。要緊緊抓住發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟這一首要任務(wù)，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，幫助解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題，讓農(nóng)民得到更多實惠；要積極促進教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)，努力提高農(nóng)民科學(xué)文化水平，培養(yǎng)造就一代新型農(nóng)民，推動文明健康社會風(fēng)氣的形成，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。
2、認真研究新形勢下民盟工作的特點和規(guī)律，建立和完善工作體制機制。一是要建立穩(wěn)定有效的協(xié)作機制，進一步明確職責(zé)，減少交叉，整合資源，加強工作力度，切實解決好工作有人抓，有人管的問題。二是加強工作指導(dǎo)，明確重點，理順思路，利用并發(fā)揮已有的工作網(wǎng)絡(luò)，進一步形成聯(lián)動的工作機制。三是依托互聯(lián)網(wǎng)為廣大農(nóng)民群眾提供政策、法規(guī)、經(jīng)濟、咨詢服務(wù)和信息服務(wù)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)方面的優(yōu)勢和作用。
3、統(tǒng)籌好理論政策研究和農(nóng)村改革實踐，推動服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)工作邁上新臺階。認真總結(jié)歷史和現(xiàn)實中為“三農(nóng)”工作服務(wù)的成績和經(jīng)驗，把實踐證明有效的措施和方法轉(zhuǎn)化為經(jīng)常之舉、普遍之舉，并不斷加以完善。要結(jié)合中央的新精神，著眼農(nóng)村的新發(fā)展，加強調(diào)查研究，因勢利導(dǎo)，因地制宜，循序漸進，努力探索新思路，提出新舉措，創(chuàng)建新載體，要從農(nóng)民最關(guān)心，要求最迫切，受益最直接，最容易見實效的事做起；要高起點、多視角、多類型、多模式、有特色地制定分期實施的方案；要從農(nóng)民最有積極性，基層干部最主動，主客觀條件也比較成熟的地方開始，設(shè)置試點，培植典型，探索經(jīng)驗，取得可靠階段性成果后，再逐步推開，不斷把為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的工作引向深入。
（二）發(fā)揮優(yōu)勢，增強合力，找準服務(wù)農(nóng)村的著力點、切入點
中央、省、市委對推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題做出了全面部署。要認真總結(jié)經(jīng)驗和有效模式，把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推進民盟工作的強大動力，找準民盟為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的著力點、切入點，破解難題，謀劃新舉措，推進民盟服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展取得新成果。團結(jié)廣大盟員，進一步加大工作力度，全力參與新農(nóng)村建設(shè)，為促進農(nóng)村改革發(fā)展，推動新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的貢獻。
1、結(jié)合農(nóng)村實際深入開展調(diào)查研究，為農(nóng)村改革發(fā)展獻計獻策。發(fā)揮教育、科技、文化、衛(wèi)生等各界黨外知識分子、專家學(xué)者的聰明才智，引導(dǎo)盟員圍繞農(nóng)村改革發(fā)展，提高農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展能力、發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟、培育新型農(nóng)民等事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)中的重大問題，多搞實地調(diào)查，多做深入研究，多獻務(wù)實之策，幫助黨委和政府科學(xué)決策、民主決策，推進農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。
2、真心實意地為農(nóng)民群眾辦實事，切實增強統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力。采取多種形式，組織認真學(xué)習(xí)，加強輿論宣傳，使廣大盟員充分認識中央關(guān)于建設(shè)新農(nóng)村戰(zhàn)略部署的重大意義，不斷增強為建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)的責(zé)任感和使命感，努力形成關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的良好氛圍。要更好地發(fā)揮民盟人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，引導(dǎo)盟員立足本行本職，發(fā)揮自身特長，從各個方位、各個角度為新農(nóng)村建設(shè)謀務(wù)實之策，拓發(fā)展之路。要為盟員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，積極引導(dǎo)他們投身新農(nóng)村建設(shè)的偉大事業(yè)。要支持、幫助盟員在為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的過程中，使自身的事業(yè)也獲得應(yīng)有的發(fā)展。
3、發(fā)揮民盟優(yōu)勢，群策群力，形成新農(nóng)村建設(shè)的合力。一是發(fā)揮人才智力優(yōu)勢。相當部分盟員本身處于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的第一線。要充分發(fā)揮他們的積極性，組織廣大盟員主動深入農(nóng)村地區(qū)，開展決策咨詢、人才開發(fā)、項目協(xié)調(diào)、投資推介等活動，為促進當?shù)亟?jīng)濟、文化和社會發(fā)展發(fā)揮積極作用。如推廣實施農(nóng)業(yè)科技示范項目、培訓(xùn)農(nóng)村實用型人才、引進資金、引進投資項目、組織科技下鄉(xiāng)、科技咨詢活動、發(fā)送農(nóng)業(yè)實用科技資料。二是發(fā)揮廣泛性和包容性優(yōu)勢，協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實以人為本的民本意識，全面協(xié)調(diào)處理好各類關(guān)系，推動新農(nóng)村建設(shè)走入健康的發(fā)展軌道。三是發(fā)揮盟員與港澳同胞、臺灣同胞及海外僑胞聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展牽線搭橋，協(xié)助引進資金、技術(shù)、人才，是民盟為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的一條行之有效的途徑。
（三）結(jié)合工作實際，針對性地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)
當前農(nóng)村改革發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的主要困難和問題是：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、抵御自然災(zāi)害能力嚴重不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本過大、農(nóng)民增收乏力、村財薄弱，農(nóng)村教育不公平，農(nóng)民看病難、看病貴以及農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)，村民民主自治，農(nóng)村社會的安定穩(wěn)定等問題。針對上述問題，民盟服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)著重從以下幾方面開展。
1、積極協(xié)助黨委政府，強化農(nóng)村基層組織建設(shè)和干部隊伍的培訓(xùn)和指導(dǎo)。村級班子建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，是調(diào)動廣大農(nóng)民參與建設(shè)自己家園的關(guān)鍵所在，村級“兩委”主要干部與班子成員的政治素質(zhì)、為人品質(zhì)、法律意識、工作能力以及帶領(lǐng)致富能力是關(guān)鍵。針對當前農(nóng)村基層政權(quán)功能、農(nóng)村黨的核心戰(zhàn)斗堡壘作用有所弱化，農(nóng)村宗族勢力、黑惡勢力有所抬頭的，制約著農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展、生活提高和新農(nóng)村建設(shè)扎實推進等問題，黨委政府高度重視，民盟可以在強化農(nóng)村基層干部培訓(xùn)與指導(dǎo)，提高村級班子成員管理村務(wù)的素質(zhì)能力，尤其是民族示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村的村班子建設(shè)，調(diào)動其積極性、主動性，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。
2、加強和推進農(nóng)村文化建設(shè)，適應(yīng)廣大農(nóng)村群眾多層次多方面精神文化需求。一是采取多種形式，切實改善農(nóng)村文化工作者的工作、學(xué)習(xí)、生活條件，充分發(fā)揮專業(yè)藝術(shù)人員的積極性。加強教育培訓(xùn)，培養(yǎng)一專多能的群眾文化人才，逐步提高隊伍的綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮民間藝人、文化能人在活躍農(nóng)村文化生活、傳承發(fā)展民族民間文化方面的作用，提高其服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的能力，鞏固農(nóng)村文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。二是支持農(nóng)民自辦文化，開展各種面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的文化經(jīng)營活動，從事農(nóng)村特色文化產(chǎn)品開發(fā)和文化服務(wù)，使農(nóng)民群眾逐步成為農(nóng)村文化建設(shè)的主體，促進農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加強對農(nóng)村文化骨干培訓(xùn)輔導(dǎo)，努力在文化教育、政策宣傳、提供娛樂等方面發(fā)揮重要作用。四是開展靈活、多樣、方便的文化服務(wù)。以 “三下鄉(xiāng)”活動為載體，深入開展精神文明建設(shè)共建聯(lián)動活動。五是推進傳統(tǒng)民間文化藝術(shù)發(fā)展，促進閩臺兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流，進一步增強臺胞和海外華人對祖國和民族的認同感、歸屬感。六是積極倡導(dǎo)、引導(dǎo)社會力量捐助農(nóng)村文化事業(yè)。重點捐助農(nóng)村文化站、圖書室等農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)村公益性文化實體和文化活動。
3、重視改革農(nóng)村教育，提升農(nóng)民素質(zhì)，推進農(nóng)村科技進步。農(nóng)村教育嚴重滯后，農(nóng)民文化、技能素質(zhì)低，已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村的主要制約因素。“建設(shè)新農(nóng)村，根本要從農(nóng)村教育改革入手，大力培養(yǎng)新型農(nóng)民，培訓(xùn)勞力就業(yè)技能是當務(wù)之急?！苯逃贫仍O(shè)計不公平，農(nóng)民教育權(quán)利受侵害，農(nóng)民迫切要求盡快改革扭轉(zhuǎn)這一不合理狀況。要整合統(tǒng)一戰(zhàn)線教育資源，著眼于服務(wù)農(nóng)民成才增收，著眼于培訓(xùn)新型農(nóng)民，著眼于增強村民法制意識，大力推進“雙百工程”，努力培養(yǎng)符合新農(nóng)村建設(shè)要求的有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、講文明、守法制的新型農(nóng)民；扎實推進農(nóng)民素質(zhì)提升，推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，扶持農(nóng)民實現(xiàn)增收致富。
4、應(yīng)對國際金融危機，積極引導(dǎo)和扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是加強調(diào)研，摸清返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)現(xiàn)狀，了解他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。二是加大返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。積極組織開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工崗前引導(dǎo)性培訓(xùn)和就業(yè)技能培訓(xùn)，做好服務(wù)于我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，不斷提高勞動者素質(zhì)。三是積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展多形式就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極有效引導(dǎo)以到工業(yè)園區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為主的多形式就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動。引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工立足我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源，大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，有效推動包裝儲運、農(nóng)資配送、信息咨詢等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化配套企業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工在商貿(mào)、運輸、餐飲、旅游、娛樂等領(lǐng)域發(fā)展個體私營企業(yè)，著力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。四是切實加大返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，免費介紹和宣傳用工信息，及時把勞動力市場的新情況提供給農(nóng)民工，讓農(nóng)民工有明確的就業(yè)目標和方向。
5、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展互助聯(lián)動活動，帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)延伸提升。支持企業(yè)開展重大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研究開發(fā)，加大先進技術(shù)引進、吸收力度。協(xié)助企業(yè)爭取上級項目、資金支持，強化科技創(chuàng)新，通過改造提升和延伸傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，力爭在更大空間、更廣領(lǐng)域上促進我市農(nóng)業(yè)更好更快發(fā)展。支持企業(yè)與農(nóng)村幫扶結(jié)對，積極參與新農(nóng)村建設(shè)的具體事務(wù)，吸收農(nóng)村富余勞動力，打造工業(yè)、農(nóng)業(yè)雙贏的態(tài)勢，實現(xiàn)以工補農(nóng)、富農(nóng)目標。通過非公有制經(jīng)濟人士，利用資金、技術(shù)、管理、營銷和品牌等優(yōu)勢，扶助老少邊窮地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟，采取多種生產(chǎn)經(jīng)營組織形式，對農(nóng)產(chǎn)品等實行專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營、系列化加工、企業(yè)化管理，帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，也帶動農(nóng)民脫貧致富。
6、重視農(nóng)村醫(yī)療改革，滿足農(nóng)村居民的防保和基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。農(nóng)民看病難、看病貴。這雖是全國性的難題，但在農(nóng)村更加突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已處于無力經(jīng)營，設(shè)備短缺，醫(yī)務(wù)人員外流，難以為繼，合作醫(yī)療、大病統(tǒng)籌制度農(nóng)村覆蓋面太小，“小病看不起，大病拖著等死”，農(nóng)民深感醫(yī)療衛(wèi)生負擔(dān)沉重。要積極組織專業(yè)技術(shù)骨干下基層幫扶，幫助基層開展人員、技術(shù)培訓(xùn)，提升農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，著重提高農(nóng)村醫(yī)療人員理論及業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高服務(wù)意識，改進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，努力解決群眾看病難、看病貴問題，讓群眾既少花錢又能看病。
7、推進鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，促進農(nóng)村社會安全穩(wěn)定。當前農(nóng)村社會治安不容樂觀。搶、盜、毀、壞案件有明顯上升趨勢，地下“6合彩”、賭博現(xiàn)象存在，嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民財產(chǎn)、人身安全與健康。農(nóng)村社會的安定穩(wěn)定，已是農(nóng)民迫切要求急待解決的一個問題。要密切關(guān)注農(nóng)民對利益的現(xiàn)實需求，根據(jù)農(nóng)村的客觀實際，在引導(dǎo)農(nóng)民正確對待改革中出現(xiàn)的矛盾和問題的同時，向有關(guān)部門真實反映群眾的呼聲和意愿，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益；引導(dǎo)廣大農(nóng)民崇尚科學(xué)、破除迷信、移風(fēng)易俗，樹立科學(xué)健康文明的生活方式，形成積極向上的社會風(fēng)貌。
