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第1篇 經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告-書記
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告-書記
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告-書記
●鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議材料
搶抓機(jī)遇凝聚合力
努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面
——在20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作上的講話
黨委書記
（20xx年3月9日）
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究召開這次經(jīng)濟(jì)工作暨社會(huì)綜治、計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神和省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作、社會(huì)綜治、計(jì)劃生育工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧去年的各項(xiàng)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署全年的各項(xiàng)工作任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)組織和廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)苦干，努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。剛才李鎮(zhèn)長(zhǎng)全面總結(jié)了去年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，對(duì)今年的工作作出了具體的部署，講得很好，很全面，符合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，指導(dǎo)思想明確，任務(wù)目標(biāo)具體，思路清晰，可操作性強(qiáng)，縣人大陳主任對(duì)我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作提出了寶貴意見和殷切期望，請(qǐng)各單位及全體鎮(zhèn)、村干部認(rèn)真抓好落實(shí)。根據(jù)近期了解的情況，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，我講幾點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
過去的一年，在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大及十六屆五中全會(huì)精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署和鎮(zhèn)黨委、政府提出的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，真抓實(shí)干，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、政通人和的可喜局面，主要表現(xiàn)在：一是財(cái)政稅收穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政稅收688萬元，比上年提高了12.3個(gè)百分點(diǎn)，其中僅烤煙一項(xiàng)完成特產(chǎn)稅520.9萬元。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。全年累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值9000萬元，占全年計(jì)劃的102.5,比上年增長(zhǎng)13.8。三是“三農(nóng)”工作健康發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，全年發(fā)放糧種補(bǔ)貼和糧食直補(bǔ)31萬元，發(fā)放合作醫(yī)療報(bào)帳資38.2萬元；農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度空前，全面完成了05年度農(nóng)業(yè)開發(fā)工程，煙水配套工程及玉兆、牛角灣水庫的除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。四是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。積極推進(jìn)“平安敖泉”創(chuàng)建活動(dòng)，“地下xx”違法犯罪活動(dòng)做到了露頭就打，全鎮(zhèn)矛盾糾紛隱患做到了有案必查，全鎮(zhèn)全年未出現(xiàn)重特大刑事案件和治安案件。全面落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，礦山生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)取得明顯實(shí)效。五是社會(huì)事業(yè)齊頭并進(jìn)。計(jì)劃生育順利實(shí)現(xiàn)進(jìn)類進(jìn)位，新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面完成，文化、教育、衛(wèi)生、體育、科技等工作取得了歷史最好成績(jī)。六是執(zhí)政基礎(chǔ)全面夯實(shí)。以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，圓滿完成了第六次村委換屆選舉工作，保持___員先進(jìn)性教育活動(dòng)得到了省市縣各級(jí)部門的充分肯定。在20xx年的工作中，我鎮(zhèn)被國家農(nóng)業(yè)部、國家體育總局推薦為“全國億萬群眾健身活動(dòng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、獲得全市社會(huì)綜治工作先進(jìn)單位、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核三等獎(jiǎng)、全縣文明標(biāo)兵單位、全縣計(jì)劃生育工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)。我認(rèn)為，這些成績(jī)的取得主要得益于以下幾個(gè)方面：
一是在指導(dǎo)思想上，全鎮(zhèn)始終突出發(fā)展這一主題，進(jìn)一步奏響了搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的主旋律，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想已深入人心；二是在工作大局上，立足鎮(zhèn)情、民情，制定了符合實(shí)際、集中民智、體現(xiàn)民意的發(fā)展措施，形成了全面建設(shè)小康社會(huì)的強(qiáng)大合力；三是在工作部署上，抓住了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵，切實(shí)解決了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的困難和矛盾；四是在工作作風(fēng)上，積極發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)為民、加快發(fā)展、狠抓落實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，各級(jí)干部以實(shí)干為立身之本，成事之基，牢固樹立了真抓實(shí)干的工作作風(fēng)；五是在工作保證上，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大及十六屆五中全會(huì)精神，通過村級(jí)組織換屆選舉，進(jìn)一步選準(zhǔn)配強(qiáng)了村級(jí)班子，全鎮(zhèn)上下形成了群眾氣順、干部勁足的良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們要看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的困難和問題還較多：經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)較小，
二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力還不強(qiáng)，科技應(yīng)用率不高，特色產(chǎn)業(yè)不突出，招商引資力度不大，農(nóng)民增收的渠道不暢，一些干部的思想、工作作風(fēng)還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要等等。全體黨員、干部一定要認(rèn)清形勢(shì)，正視差距，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，要用發(fā)展來解決前進(jìn)道路上的一切問題。
二、搶抓機(jī)遇，加壓苦干，全面落實(shí)“率先發(fā)展”工作的目標(biāo)和措施
20xx年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要一年，是“十一五”計(jì)劃的開局之年，也是敖泉鎮(zhèn)乘勢(shì)而上，加快發(fā)展，開創(chuàng)新局面，實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵一年。作為全縣“1 9”率先發(fā)展區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委、縣政府對(duì)我鎮(zhèn)寄予厚望，提出了具體要求和硬性指標(biāo)，我們一定要搶抓發(fā)展機(jī)遇，克服發(fā)展載體缺乏，工業(yè)企業(yè)規(guī)模小，招商引資效果差，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一等因素制約，充分發(fā)揮山、水、林、地和 交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。全鎮(zhèn)上下要正視現(xiàn)實(shí)，勇于和敢于承認(rèn)差距，把當(dāng)前的壓力當(dāng)成是挑戰(zhàn)、是機(jī)遇、是東風(fēng)、借機(jī)發(fā)力，自我加壓，振奮精神，千方百計(jì)來促進(jìn)發(fā)展，真正樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，找準(zhǔn)定位，理清思路，加快發(fā)展。
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，今年的經(jīng)濟(jì)工作要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神和省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)政治、物質(zhì)、精神三個(gè)文明建設(shè)，加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。具體要求是：確保實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，力爭(zhēng)取得兩個(gè)突破，緊扣三個(gè)中心，全面落實(shí)四個(gè)保障。
一）確保實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)即確保實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府下達(dá)的財(cái)政、計(jì)生、綜治、黨建等方面的目標(biāo)任務(wù)
財(cái)政稅收方面要確保完成全年財(cái)政稅收任務(wù)486.5萬元，力爭(zhēng)完成550—560萬元，其中烤煙特產(chǎn)稅完成520萬元以上,工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1.1億元，比05年增長(zhǎng)16，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到4700元，增長(zhǎng)5以上。計(jì)生工作要確保一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不動(dòng)搖，在現(xiàn)有的排位上要進(jìn)位，要爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。綜治、黨建工作要嚴(yán)格按市、縣要求，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，全面完成責(zé)任書下達(dá)的工作任務(wù)，在工作中要敢于創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)典型，積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供思想保障和環(huán)境保障。
二）力爭(zhēng)取得兩個(gè)突破即農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要有新突破、招商引資要有新突破
1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要有新突破。實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最終目的是促進(jìn)農(nóng)民增收，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。首先，要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)放在新品種、新技術(shù)的推廣運(yùn)用上來。春耕期間，煙草部門要加強(qiáng)對(duì)烤煙的管理，想方設(shè)法提高烤煙種植科技含量，確保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)；農(nóng)技部門要積極引進(jìn)優(yōu)良品種、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稻種植面積，切實(shí)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。同時(shí)，要及時(shí)提供信息咨詢、技術(shù)服務(wù)，通過示范、推廣，使群眾從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中嘗到甜頭，促使積極參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。其次，要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。敖泉是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，但我們的農(nóng)業(yè)還停留在低水平的位置上，我們要用戰(zhàn)略眼光來抓農(nóng)業(yè)，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，目前，全鎮(zhèn)還沒有一家像樣的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，今年要努力引進(jìn)1—2家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落戶我鎮(zhèn)。第三，要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營銷體系建設(shè)。要依托便利的交通運(yùn)輸，大力培植農(nóng)村綜合服務(wù)組織和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷組織，在農(nóng)資供應(yīng)、信息服務(wù)、產(chǎn)品銷售等方面為農(nóng)民提供全方位服務(wù)，大力做好農(nóng)產(chǎn)品流通，切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品出路問題。特別是烏龍姜的生產(chǎn)、加工、銷售要取得新的進(jìn)展。
2、招商引資要有新突破。繼續(xù)把招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和中心來抓，全面提升招商引資項(xiàng)目的履約率和資金到位率。首先，招商引資方向要明確。勞動(dòng)密集型企業(yè)是我鎮(zhèn)招商引資的主攻方向，要主動(dòng)承接周邊發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，充分利用民間閑散資金、廠房、設(shè)備，按照“能大則大、能集中則集中”的原則，興辦家私、木制品、礦產(chǎn)粗加工等加工企業(yè)。其次，招商引資機(jī)制要完善。進(jìn)一步加大對(duì)招商活動(dòng)和招商引資獎(jiǎng)勵(lì)措施的資金投入，確保招商引資經(jīng)費(fèi)保障和獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)資金到位。第三，招商引資要有硬任務(wù)。各村要各顯神通，各尋門路，哪怕是辦一個(gè)
二、三十人的小型來料加工廠，或是引進(jìn)一個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)，或是利用閑散用地，建設(shè)一幢標(biāo)準(zhǔn)廠房對(duì)外出租等等，只要能夠解決一些勞動(dòng)力就業(yè)，為農(nóng)民增加一點(diǎn)收入，說明這個(gè)村的招商引資工作就取得了一定成效。
三）緊扣三個(gè)中心，即緊扣加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)三個(gè)工作中心
1、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要用活用足用好現(xiàn)有政策，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加大煙水配套工程、農(nóng)業(yè)開發(fā)工程，國土整理工程項(xiàng)目的申報(bào)力度，在全鎮(zhèn)掀起一場(chǎng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的新高潮，要按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，積極實(shí)施通村公路改造、生態(tài)沼氣池建設(shè)和農(nóng)村改水、改廁工程，要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全保障，繼續(xù)抓好病險(xiǎn)水庫、堤壩除險(xiǎn)加固工程，繼續(xù)完善森林防火制度建設(shè)，著力提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抵御自然災(zāi)害的能力和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，切實(shí)改善人民群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境。
2、促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。敖泉是桂陽的腹地，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與我們的人口大鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的實(shí)際極不相稱。要實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向小康強(qiáng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)緩慢發(fā)展向快速發(fā)展轉(zhuǎn)變，農(nóng)村面貌“山河依舊”向“日新月異”轉(zhuǎn)變，必須首先轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念。要引導(dǎo)群眾既重農(nóng)又重商，放開手腳，利用交通優(yōu)勢(shì)發(fā)展運(yùn)輸業(yè)，利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)搞活流通業(yè)，利用人口優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)餐飲業(yè)。切實(shí)做好旅游資源的規(guī)劃、整合、保護(hù)和開發(fā)，要利用名人效應(yīng)和景點(diǎn)效應(yīng)，開發(fā)烏龍井、溫溪亭、秀峰水庫、七拱橋等旅游觀光景點(diǎn)。要依托特色農(nóng)副產(chǎn)品，繼續(xù)扶持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)
二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)繁榮。
3、積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。在挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力的同時(shí)，要在長(zhǎng)期穩(wěn)定土地家庭聯(lián)系承包經(jīng)營的政策基礎(chǔ)上，依法保護(hù)土地的自愿、有償流轉(zhuǎn)，把一部分勞動(dòng)力從土地上解放出來，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力非農(nóng)化進(jìn)程，拓展農(nóng)民就業(yè)的渠道，要依托陽光工程，加強(qiáng)對(duì)青壯年勞動(dòng)力的就業(yè)培訓(xùn)力度，提高就業(yè)技術(shù)，要加強(qiáng)與用工單位及中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系，積極引導(dǎo)富余勞動(dòng)力走出家門務(wù)工經(jīng)商，不斷壯大勞動(dòng)力大軍，今年要爭(zhēng)取新完成1000名勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，確保實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)20xx萬元以上。
四）全面落實(shí)四個(gè)保障即落實(shí)思想保障，組織保障，穩(wěn)定保障，責(zé)任保障
1、落實(shí)思想保障。一是夯實(shí)思想基礎(chǔ)。要以開展“建設(shè)美好家園，維護(hù)桂陽形象”大討論為契機(jī)，大張旗鼓地與廣大群眾講發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展，用中央、省、市和縣委的精神來統(tǒng)一思想，用經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展、社會(huì)事業(yè)的繁榮、生活條件的改善來鼓舞人心，用區(qū)位優(yōu)勢(shì)、發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展?jié)摿Αl(fā)展前景來催發(fā)斗志，引導(dǎo)群眾徹底摒棄“安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、小打小鬧”的陳舊觀念和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。要按照縣委吳書記提出的“家家戶戶創(chuàng)家業(yè)、經(jīng)濟(jì)能人創(chuàng)實(shí)業(yè)、教師學(xué)生創(chuàng)學(xué)業(yè)、技術(shù)人員創(chuàng)專業(yè)、干部公仆創(chuàng)事業(yè)”的要求，在全鎮(zhèn)上下弘揚(yáng)奮發(fā)向上、敢想敢做的良好風(fēng)氣，激發(fā)各方面參與建設(shè)的創(chuàng)業(yè)熱情，為敖泉在發(fā)展大局中站穩(wěn)腳跟、扮好角色奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。要深入實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，通過廣泛開展“和美家庭，和睦鄰里，和諧村組等群眾性評(píng)比活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，全面提高廣大人民群眾的素質(zhì)。要按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)要求扎實(shí)推進(jìn)小康示范村建設(shè)。三是積極發(fā)展社會(huì)事業(yè)。繼續(xù)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展原則，積極實(shí)施教研改革，鞏固提高“兩基”成果，抓好學(xué)校教學(xué)秩序和校園周邊環(huán)境的整治工作，爭(zhēng)取年內(nèi)完成中心校宿舍樓危改項(xiàng)目。要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制，重點(diǎn)抓好流動(dòng)人口管理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、計(jì)生例會(huì)等常規(guī)工作，對(duì)未及時(shí)到位的計(jì)生對(duì)象要采取有效措施，依法依規(guī)落實(shí)到位。繼續(xù)開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”和協(xié)會(huì)“雙創(chuàng)”活動(dòng)，建立和完善計(jì)生工作機(jī)制，實(shí)施規(guī)范管理，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，確保計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。積極完善社會(huì)保障體系，全面實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障，農(nóng)村特困戶和五保戶做到應(yīng)保盡保。加強(qiáng)衛(wèi)生工作，提高疾病預(yù)防控制能力，確保完成85的農(nóng)村人口新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資任務(wù)，大力發(fā)展文體事業(yè)，滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。
2、落實(shí)組織保障。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以提升執(zhí)政能力為目的，以開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體，全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)，不斷提高整體領(lǐng)導(dǎo)水平，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、協(xié)商決策，始終把握住駕馭經(jīng)濟(jì)工作全局的主動(dòng)權(quán)。要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識(shí)，樹立起勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的形象和作風(fēng)。二是加強(qiáng)鎮(zhèn)、村干部隊(duì)伍建設(shè)。要全面推行目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，要給每個(gè)鎮(zhèn)村干部壓任務(wù)，壓擔(dān)子，讓每個(gè)人都有壓力、有動(dòng)力，不能干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣，克服“忙的人忙得不可開交，分身乏術(shù)，閑的人閑得無所事事，胡吹海侃”的局面；嚴(yán)格兌現(xiàn)工作責(zé)任制和工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究制，對(duì)能夠按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù)的村、部門、干部，該獎(jiǎng)的就獎(jiǎng)，該提拔的就提拔；對(duì)那些只看不干、只出工不出力的鎮(zhèn)、村干部，通過考核評(píng)議、競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制讓他們優(yōu)先“出局”，以此來增進(jìn)鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍活力。
3、落實(shí)穩(wěn)定保障。一要積極推進(jìn)民主政治建設(shè)。各單位要支持人大和政協(xié)開展工作，重視發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)生協(xié)會(huì)、老年協(xié)會(huì)等組織的橋梁和紐帶作用。進(jìn)一步落實(shí)“四五”普法規(guī)劃，強(qiáng)化依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略的實(shí)施，切實(shí)提高黨員干部的法制觀念和依法辦事能力。二要深入開展創(chuàng)建“平安敖泉”系列活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊“xx”及各類違法犯罪活動(dòng)，抓好重點(diǎn)整治村整治工作。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)夜間巡邏，確保社會(huì)安定。加大對(duì)《信訪條例》的宣傳力度，健全信訪信息網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)抓好越級(jí)訪、集體訪工作。認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力把問題化解在基層和萌芽狀態(tài)，防止問題轉(zhuǎn)型和升級(jí)，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素。三要高度重視安全生產(chǎn)工作。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)加大對(duì)礦山開采、森林防火的規(guī)劃、管理、整治力度。要精心組織安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決杜絕重大安全事故發(fā)生，加大對(duì)安全事故的處理和責(zé)任追究力度。充分發(fā)揮廣播、標(biāo)語、宣傳欄等媒介作用，廣泛深入開展安全教育，提高全社會(huì)安全意識(shí)。
4、落實(shí)責(zé)任保障。職務(wù)是一種責(zé)任，責(zé)任就是要有所作為，我們這里講的責(zé)任，核心是對(duì)敖泉的發(fā)展負(fù)責(zé)，為敖泉的人民群眾負(fù)責(zé)。在座各位都有自己的職務(wù)和工作崗位，都有自己所分管、所負(fù)責(zé)的事務(wù)，都肩負(fù)著黨委、政府、人民賦予的重任。既在其位，就必須謀其職、履其責(zé)、有所作為、有所建樹，決不能占著位子不干事。廣大鎮(zhèn)、村干部要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)來約束和鞭策自己，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，全面提高服務(wù)發(fā)展的能力，敢于負(fù)責(zé)、善于負(fù)責(zé)、勇挑責(zé)任、狠抓落實(shí)，做到“一級(jí)抓一級(jí)、級(jí)級(jí)抓落實(shí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、級(jí)級(jí)都負(fù)責(zé)”。
同志們，昨日輝煌已成昔，欲成大業(yè)再奮蹄。新的一年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，特別是事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的許多工作仍會(huì)遇到各種各樣的矛盾和困難，艱苦孕育希望，奮進(jìn)創(chuàng)造輝煌，讓我們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，創(chuàng)新觀念，凝心聚力，奮勇爭(zhēng)先，全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而作出自己的最大貢獻(xiàn)。
第2篇 經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告
明確任務(wù)突出重點(diǎn)
全面推動(dòng)_____鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階
——在20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
鎮(zhèn)長(zhǎng)：_____
（20xx年3月9日）
同志們：
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署，今天召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作暨社會(huì)綜治、計(jì)劃生育工作會(huì)議。這次會(huì)議，主要有兩個(gè)方面的任務(wù)：一是總結(jié)回顧20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況；二是深入貫徹落實(shí)相繼召開的市縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和社會(huì)綜治工作、計(jì)生工作會(huì)議精神，全面部署我鎮(zhèn)20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)，明確今年的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，動(dòng)員和團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)各級(jí)干部統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)開創(chuàng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作新局面，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。下面，我就去年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況做一個(gè)簡(jiǎn)單的回顧，并對(duì)今年的工作任務(wù)和工作重點(diǎn)講幾點(diǎn)具體意見。
一、20xx年工作回顧
20xx年，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的執(zhí)政觀，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“加快發(fā)展步伐，構(gòu)建和諧敖泉”主題，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏，克難攻堅(jiān)，乘勢(shì)而上，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)取得了可喜的成績(jī)。一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。全鎮(zhèn)全年完成生產(chǎn)總值2.4億元，同比增長(zhǎng)13.6；其中
一、
二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)
2、
6、23；財(cái)政收入完成688萬元，同比增長(zhǎng)12.3；人均可支配收入達(dá)4406元，同比增長(zhǎng)12.2。我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)走上了迅速發(fā)展的快車道。二是“三化”進(jìn)程又有新突破?；凇稗r(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，工業(yè)短腿”現(xiàn)狀，我們奮發(fā)圖強(qiáng)，一方面狠抓工業(yè)“園區(qū)”建設(shè)，依托載體，做活做優(yōu)了現(xiàn)有“資源”文章；另一方面積極打造優(yōu)越的軟件環(huán)境，對(duì)企業(yè)推行“一站式”和“一條龍”服務(wù)，從政策到管理，做到了“讓安扎下來的企業(yè)舒心，讓前來投資的老板放心”。全年全鎮(zhèn)完成企業(yè)總產(chǎn)值9000萬元，增加值2700余萬元，上交國家稅費(fèi)突破6000萬元，固定資產(chǎn)投資達(dá)800萬元，新增加規(guī)模企業(yè)兩家，目前投資200萬元的光路加油站已初顯成效，投資860萬元環(huán)保型低度猛鐵加工企業(yè)也相繼完成選址、產(chǎn)區(qū)規(guī)劃和設(shè)計(jì)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，烤煙業(yè)繼續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，去年全年完成收購任務(wù)3.75萬擔(dān)，實(shí)現(xiàn)特產(chǎn)稅520.9萬元，煙農(nóng)僅烤煙一項(xiàng)收入達(dá)4000余萬元，烤煙收入占到煙農(nóng)收入的80，人均實(shí)現(xiàn)增收380余元。特色農(nóng)副產(chǎn)品的開發(fā)與培育也多方面進(jìn)行了嘗試，全鎮(zhèn)特色農(nóng)作物種植面積比上年增加500余畝，產(chǎn)值比上年增加百余萬元，對(duì)農(nóng)特產(chǎn)品的初級(jí)加工生產(chǎn)進(jìn)入試營階段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化表現(xiàn)出了新的亮點(diǎn)。結(jié)合“1 9”區(qū)域率先發(fā)展戰(zhàn)略，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，在城鎮(zhèn)化建設(shè)方面，去年投入60余萬元，重點(diǎn)完成了鎮(zhèn)區(qū)道路完善，排水設(shè)施改造，以及鎮(zhèn)政府大院的“五個(gè)一”工程建設(shè)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)化建設(shè)的綠化、美化、規(guī)范化。三是為民辦實(shí)事成績(jī)顯著。鎮(zhèn)黨委政府一班人，以務(wù)實(shí)的態(tài)度，長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光，以為民辦實(shí)事為出發(fā)點(diǎn)，想方設(shè)法充分運(yùn)用上級(jí)有關(guān)政策，搶抓各種機(jī)遇，大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效地改觀了鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)和生活條件。主要表現(xiàn)在：
1、通過向上爭(zhēng)資、群眾自籌等方式全鎮(zhèn)共投入800余萬元，完成了秀峰山水庫引水工程、杏村、光路等村渠道三面防滲工程、秀峰山水庫灌溉渠防滲工程等一批農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，有效改善了1萬余畝農(nóng)田的灌溉問題。
2、投資數(shù)十萬元，完成了湘山水庫、玉兆、牛角灣等小二型水庫的除險(xiǎn)保安工程。
3、向省市相關(guān)部門爭(zhēng)取了四條村級(jí)公路建設(shè)指標(biāo)，目前，已完成湘山至蓬塘的路基修筑工程，興塘至荷葉塘的村道維護(hù)工程，斗余村劉家組至謝家組的公路改建工程，累計(jì)修改里程長(zhǎng)達(dá)11千米。烏龍至杏村，水星至光路的兩條標(biāo)準(zhǔn)水泥通村公路，總投資逾200萬元，也已全面開工，預(yù)計(jì)今年10月便能夠竣工通車，這些工程竣工后，將有效改觀我鎮(zhèn)現(xiàn)有古老的通村公路泥砂為主的落后狀況。
4、抓好了光路、杏村等地?zé)熕涮坠こ毯蜋C(jī)耕道的維修建設(shè)，落實(shí)了煙草站高標(biāo)準(zhǔn)站房建設(shè)和杏村標(biāo)準(zhǔn)化烤房群改建上百余棟，新的站房建設(shè)和改建完全按照現(xiàn)代化要求完工，在烤煙烘烤和收購過程中將發(fā)揮長(zhǎng)效作用，有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)烤煙產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“大品牌、大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展進(jìn)程。四是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。依托網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)，強(qiáng)化源頭控制和預(yù)警機(jī)制的建設(shè)，社會(huì)穩(wěn)定工作扎實(shí)有效，連續(xù)三年被評(píng)為市、縣兩級(jí)先進(jìn)單位。去年全鎮(zhèn)發(fā)生民事糾紛共12起，調(diào)處率100，調(diào)處成功率100，其中矛盾糾紛80以上都化解在了村一級(jí)，“村為主”工作已成為我鎮(zhèn)維穩(wěn)工作的一個(gè)亮點(diǎn)，一種特色綜治。計(jì)生工作齊頭并進(jìn)，去年年底計(jì)生工作順利通過市級(jí)檢查驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)了計(jì)生工作“一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)，繼續(xù)保持了低生育水平，突出了依法行政職能，進(jìn)一步完善了計(jì)劃生育服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)1.7萬人，籌集合作醫(yī)療資金17萬元，參合面積達(dá)到80，切實(shí)增強(qiáng)了廣大農(nóng)民群 眾抵御大病大災(zāi)能力。其他教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育、民政等社會(huì)事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，在過去的一年里都取得了較好的成績(jī)。去年我鎮(zhèn)獲得的榮譽(yù)有：
被國家農(nóng)業(yè)部、國家體育總局推薦為“全國億萬群眾健身活動(dòng)”先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“全市社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)單位”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綜合考核三等獎(jiǎng)”、“文明標(biāo)兵單位”、“社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理三等獎(jiǎng)”、“全縣人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”、“新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作先進(jìn)單位”。
“十佳優(yōu)秀基層黨組織”、“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”、“執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”、“組織人事工作先進(jìn)集體”、“機(jī)構(gòu)編制工作先進(jìn)單位”、“遠(yuǎn)程教育優(yōu)質(zhì)課評(píng)比三等獎(jiǎng)”、“共青團(tuán)工作先進(jìn)單位”。
這些成績(jī)的取得，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督和參謀，也是全鎮(zhèn)上下各級(jí)干部團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)努力的結(jié)果，成績(jī)來之不易。在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我們還存在著一些困難和不足。這些困難和不足主要表現(xiàn)為：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還比較單一；特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)還不夠突出；發(fā)展工業(yè)底子還很薄弱；群眾的要求還有相當(dāng)部分因?yàn)闅v史或經(jīng)濟(jì)條件等原因還沒能得到妥善解決；社會(huì)治安還存在一定隱患，地下xx打擊力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)等等。存在的這些問題，都需要我們以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，更加過硬的紀(jì)律和措施，更加突出的工作績(jī)效來加以解決。
二、關(guān)于今年工作的幾點(diǎn)意見。
20xx年是“十一五”計(jì)劃的頭一年，是全面落實(shí)縣委、縣政府“1 9”區(qū)域率先發(fā)展思路，創(chuàng)新工作方式，擴(kuò)大開放程度，加快發(fā)展步伐的重要一年，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧新敖泉，繼往開來的一年。做好今年工作意義重大。今年縣委、縣政府的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)和省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞建設(shè)和鞏固“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，生態(tài)大縣，烤煙名縣”和全省“經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣”目標(biāo)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，大力加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開放努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府的工作重點(diǎn)，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
今年我鎮(zhèn)工作的總體要求是：在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，用全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全面貫徹十六大和十六屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)定不移地執(zhí)行縣委、縣政府的總體要求和部署，嚴(yán)格按照“把握一個(gè)發(fā)展主題，強(qiáng)化發(fā)展、穩(wěn)定、為民三大理念，突出率先發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、打造和諧社會(huì)、提高行政效能建設(shè)四個(gè)重點(diǎn)”的工作思路，積極盤活資源，立足特色，深挖潛力，開拓創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)開創(chuàng)敖泉各項(xiàng)工作新局面，全面推動(dòng)敖泉鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上新臺(tái)階。
今年我鎮(zhèn)工作的主要預(yù)期目標(biāo)：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)13以上，三次產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)
8、
2、21以上；單位gdp能耗降低4.5以上；工業(yè)增加值增長(zhǎng)20以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20以上；財(cái)政收入力爭(zhēng)在縣委、縣政府下達(dá)的任務(wù)基礎(chǔ)上比去年再超14；農(nóng)民人平純收入突破4700元；社會(huì)綜治實(shí)現(xiàn)群眾安居樂業(yè)、大局和諧穩(wěn)定，計(jì)劃生育工作要保類進(jìn)位，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平步入全縣乃至全市先進(jìn)行列。
實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)，我們要重點(diǎn)突出以下四個(gè)方面的工作：
一、要突出“率先”發(fā)展，努力提高經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力
縣委、縣政府把我鎮(zhèn)列入全縣“1 9”率先發(fā)展行列，是充分認(rèn)識(shí)到我鎮(zhèn)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展能力而制定的切實(shí)可行的科學(xué)決策。我們要充分發(fā)揮和挖掘我們本身所具備的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，乘勢(shì)而上。首先是繼續(xù)把烤煙生產(chǎn)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，努力在實(shí)現(xiàn)“大產(chǎn)業(yè)、大品牌、大市場(chǎng)”上下工夫，以提高單產(chǎn)為重點(diǎn)，主攻質(zhì)量為核心，齊心協(xié)力抓好烤煙種植、烘烤等各個(gè)環(huán)節(jié)。力爭(zhēng)今年完成烤煙收購數(shù)量突破4萬擔(dān)，實(shí)現(xiàn)特產(chǎn)稅520萬元以上，單個(gè)產(chǎn)品為人平增收貢獻(xiàn)達(dá)到380元以上。具體要推行層層負(fù)責(zé)制、分片包干制等責(zé)任落實(shí)制度，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，綜合依靠科技、市場(chǎng)等各種手段做大做強(qiáng)“龍頭”產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，重點(diǎn)突出“特色”產(chǎn)業(yè)。從今年開始，大約花3到5年時(shí)間，要整合力量與資源，重點(diǎn)開發(fā)烏龍姜、烏龍梅、溫溪橙、斗余柚等一批有待開發(fā)的、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的、市場(chǎng)潛力大的綠色經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。從打造基地入手，創(chuàng)建品牌為中心，逐步培育成集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，要全面配合縣委、縣政府以及國土部門完成好耕地整理項(xiàng)目，力促我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成又一次新的高潮。二是以今年我縣承辦生態(tài)旅游（民俗民居）節(jié)為契機(jī)，打好招商一張牌，從根本上創(chuàng)新招商機(jī)制，落實(shí)招商引資政策，結(jié)合我鎮(zhèn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)，交通優(yōu)勢(shì)，資源優(yōu)勢(shì)等可依靠可發(fā)掘優(yōu)勢(shì)、農(nóng)特產(chǎn)品豐富等特點(diǎn)，突出“園區(qū)招商，行業(yè)招商，綠色招商”，爭(zhēng)取在旅游節(jié)上能簽下一到兩個(gè)規(guī)模以上投資項(xiàng)目，為我鎮(zhèn)工業(yè)化建設(shè)添磚加瓦。三是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，以加快建設(shè)敖泉停車場(chǎng)為切入口，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，徹底改變我鎮(zhèn)每逢趕圩日就車輛堵塞、管理混亂狀況，進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)配套功能。按照上級(jí)要求在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展“六個(gè)一”活動(dòng)，真正做到立足敖泉，發(fā)展敖泉。
二、要突出“新農(nóng)村”建設(shè)，扎實(shí)提高為民辦實(shí)事能力
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是今年黨中央國務(wù)院的一項(xiàng)重要舉措。我鎮(zhèn)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，勢(shì)在必行，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，首先是要以堅(jiān)持黨委政府推動(dòng)、示范帶動(dòng)的方式，因地制宜、分類指導(dǎo)，全面實(shí)行“村為主”。在工作中，著重抓好以下幾個(gè)重點(diǎn)：一是做到規(guī)劃先行。在高起點(diǎn)完善城鎮(zhèn)規(guī)劃的同時(shí)，因地制宜，盡快搞好村級(jí)產(chǎn)業(yè)和村組建設(shè)規(guī)劃。二是爭(zhēng)取在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)完成15個(gè)新農(nóng)村示范村的創(chuàng)建工作，充分帶動(dòng)面上新農(nóng)村建設(shè)的熱烈開展（今年要著重完成光路村和杏村兩個(gè)新農(nóng)村示范村的規(guī)劃建設(shè)）。三要繼續(xù)深化完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。在去年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好農(nóng)村道路、能源設(shè)施、農(nóng)田水利、退耕還林、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要突出抓好“冠軍路”工程的進(jìn)度和質(zhì)量，爭(zhēng)取在今年9月份全面實(shí)現(xiàn)竣工通車。要抓住“沼氣池建設(shè)國家項(xiàng)目縣”機(jī)遇，在完成180個(gè)建池任務(wù)基礎(chǔ)上，加大對(duì)已建池使用情況的跟蹤落實(shí)，加大對(duì)質(zhì)量保障的監(jiān)督力度，切實(shí)改善農(nóng)村基礎(chǔ)能源設(shè)施。要大力實(shí)施農(nóng)村“六個(gè)一”工程，即：送一本有關(guān)先進(jìn)性教育和指導(dǎo)農(nóng)民致富的書、搞好一張規(guī)劃圖、修好一條路，打好一口井、建好一個(gè)烤房，改造好一個(gè)無公害廁所。四要把第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)同建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有機(jī)結(jié)合起來，在工作中深入探討如何按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新農(nóng)村。要充分發(fā)揮基層黨員干部的作用，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)能力、專業(yè)能人、學(xué)業(yè)能人創(chuàng)事業(yè)、創(chuàng)實(shí)業(yè)、創(chuàng)專業(yè)。五要推行好村一級(jí)村務(wù)公開，村務(wù)公開可以化解矛盾，也能調(diào)動(dòng)群眾積極性，增強(qiáng)群眾對(duì)干部工作的理解和支持，促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。六要集思廣益，明晰發(fā)展思路，積極主動(dòng)地為村里多辦一些實(shí)事和好事，著重解決好影響各村改革發(fā)展穩(wěn)定方面的突出問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，真正形成“政策促發(fā)展、干部為農(nóng)村、農(nóng)民愛干部”局面，通過相互支持，共同促進(jìn)，推動(dòng)農(nóng)村面貌發(fā)生新的變化。七要抓好農(nóng)民增收工作，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)開辦家庭式小規(guī)模“創(chuàng)收”作坊，通過實(shí)施科技興農(nóng)工程、推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式、規(guī)范完善農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)和抓好農(nóng)民培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等措施，發(fā)掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮點(diǎn)、閃光點(diǎn)，活躍農(nóng)村市場(chǎng)，保障農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。
三、要突出“和諧”主題，全面促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)形成合力
20xx年我鎮(zhèn)“平安創(chuàng)建”和綜治工作的指導(dǎo)思想是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，按照全縣政法工作會(huì)議的部署，以建設(shè)“平安桂陽”為主線，以整治影響穩(wěn)定的突出問題為重點(diǎn)，以制度建設(shè)為抓手，以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為載體，扎實(shí)抓預(yù)防、抓基礎(chǔ)、抓落實(shí)、抓實(shí)效，為構(gòu)建和諧新敖泉?jiǎng)?chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。努力實(shí)現(xiàn)無嚴(yán)重刑事犯罪案件、無嚴(yán)重治安災(zāi)害事故、無群體性事件、無影響社會(huì)穩(wěn)定的集體信訪事件的“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)，力爭(zhēng)打造桂陽的“平安第一鎮(zhèn)”。一是要強(qiáng)化穩(wěn)定意識(shí)，抓好“五五”普法教育，日常教育，確保人人有穩(wěn)定意識(shí)，個(gè)個(gè)有維穩(wěn)觀念，知法、守法、維法；二是要強(qiáng)化政治責(zé)任，通過各種手段，真正形成“穩(wěn)定責(zé)任重于山”、“打惡除黑拳頭硬”的高壓態(tài)勢(shì)，正確引導(dǎo)干部“破壞穩(wěn)定的事不干、影響穩(wěn)定的話不講”，讓干部人人頭上有責(zé)任，責(zé)任追究層層落實(shí)；三是要強(qiáng)化工作措施。既突出重大苗頭、重點(diǎn)地方、重要問題的排查；又要突出對(duì)違法亂紀(jì)影響惡劣的不法分子的嚴(yán)厲打擊，尤其是對(duì)從事地下“xx”活動(dòng)的不法分子，抓到一個(gè)要處理一個(gè)，處理一個(gè)威懾一片，決不心慈手軟。四是要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。進(jìn)一步健立健全重特大事故預(yù)警機(jī)制，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，整合公安、司法、工商、稅務(wù)、交通、通訊、醫(yī)療等部門力量，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，聯(lián)合行動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)群眾安定祥和的生活環(huán)境。
20xx年，我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作的要求是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照縣委“三二一”工作思路，努力提高計(jì)生工作依法行政、依法管理和服務(wù)的水平，今年突出利益導(dǎo)向和依法懲處兩種手段，要繼續(xù)穩(wěn)定人口低增長(zhǎng)率，不斷提高出生人口素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作保類進(jìn)位目標(biāo)，還要爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年我鎮(zhèn)計(jì)生工作的主要措施是：一要狠抓計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為動(dòng)力，改善干群關(guān)系為突破口，牢牢掌握計(jì)生工作主動(dòng)性。二要狠抓節(jié)育措施落實(shí)，突出純二女戶結(jié)扎手術(shù)，從源頭上嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育，杜絕多孩出生。三要狠抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，突出依法行政職能，要以過硬的措施和過硬的手段，對(duì)違反計(jì)生條例生育人員進(jìn)行處罰，嚴(yán)格把握社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)。四要狠抓流動(dòng)人口管理，積極探索合同管理等多種方式，在科學(xué)管理上開拓創(chuàng)新。五要狠抓計(jì)生工作“村為主”，突出計(jì)生協(xié)會(huì)的建設(shè)，積極發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用，建立計(jì)劃生育工作統(tǒng)一戰(zhàn)線，廣泛發(fā)揮作用，開辟各種途徑。六要狠抓計(jì)生優(yōu)惠政策的落實(shí)，突出計(jì)生情況好與壞“兩頭”差距，讓少生優(yōu)生的群眾多得實(shí)惠，引導(dǎo)群眾積極自覺地遵守計(jì)劃生育法律法規(guī)，自覺地履行計(jì)劃生育義務(wù)。
統(tǒng)籌社會(huì)綜治、計(jì)生工作，全面協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)，也要進(jìn)一步抓好教育、科學(xué)、合作醫(yī)療、民政、體育、文化、廣播事業(yè)等工作。一是要加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育管理體制和“兩免一補(bǔ)”政策，積極推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制改革，鞏固“普九”成果。大約用兩年時(shí)間對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免收學(xué)雜費(fèi)，建立健全鎮(zhèn)內(nèi)“特貧特困”學(xué)生的教育資助體系。二是要加快科技創(chuàng)新發(fā)展，深入開展“農(nóng)村科技建設(shè)年”活動(dòng)，實(shí)施科技“六大工程”，大力推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和農(nóng)村科普工作，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，把科技融入發(fā)展生產(chǎn)中，體現(xiàn)在農(nóng)民的收益上。三是要大力發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，今年全鎮(zhèn)普及“參合”任務(wù)要求是完成全鎮(zhèn)人口總數(shù)的85。我們要通過各種途徑廣泛宣傳“參合”的保障作用，提高群眾的“參合”意識(shí)，正確認(rèn)識(shí)“參合”的“實(shí)惠”，鼓勵(lì)農(nóng)民積極參合，同時(shí)也要鼓勵(lì)參合農(nóng)戶正確運(yùn)用合作醫(yī)療保障功能維護(hù)切身利益，最大限度減低家庭負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)對(duì)大病大災(zāi)的抵御能力。今年計(jì)劃募集合作醫(yī)療資金20萬元，預(yù)計(jì)全年報(bào)帳金額將突破50萬元。四是要大力發(fā)展民政、體育、文化、廣播電視等事業(yè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村保障和救助體系，開展多形式文體活動(dòng)豐富群眾生活，積極開展“維護(hù)桂陽形象，創(chuàng)建美好家園”討論活動(dòng)、“三和”創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞建設(shè)“節(jié)約型社會(huì)”，大力提高以“鄉(xiāng)風(fēng)文明”為首的精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面繁榮。
四、要突出“行政效能建設(shè)”，確保各項(xiàng)措施落實(shí)得力
提高行政效能，是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、執(zhí)政為民的關(guān)鍵，是與時(shí)俱進(jìn)、保持___員先進(jìn)性、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。做好今年工作的關(guān)鍵，是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。結(jié)合今年黨委班子換屆工作，一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，打造一個(gè)講政治、顧大局、守紀(jì)律的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的班子。正確引導(dǎo)我們的干部正確對(duì)待去留問題，在工作開展中做到思想不散、秩序不亂、勁頭不減。二是堅(jiān)持完善一系列制度改革。進(jìn)一步修改、完善《干部職工目標(biāo)管理量化考評(píng)細(xì)則》、《村級(jí)目標(biāo)管理量化考評(píng)細(xì)則》，實(shí)行行政違法責(zé)任追究制，行政效能告誡制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、以崗設(shè)人制，不斷完善中心組學(xué)習(xí)制度和例會(huì)制度。堅(jiān)持以制度管人，按制度辦事。三是推行“統(tǒng)一辦公、規(guī)范辦公”。在去年鎮(zhèn)政府“五個(gè)一”工程建設(shè)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善管理制度，大力提倡服務(wù)本位意識(shí)，方便群眾辦事，樹立政府良好形象。四是大力開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，充分調(diào)動(dòng)干部、職工工作的主動(dòng)性、積極性，引導(dǎo)干部職工在開展工作的同時(shí)邊干邊思考，通過在“學(xué)中干，干中學(xué)”，從干部個(gè)體到政府整體全面提高辦事、干事的能力。五是創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行責(zé)任落實(shí)追究制。按照誰分管誰負(fù)責(zé)原則，對(duì)于安排的工作進(jìn)行跟蹤督察，發(fā)現(xiàn)問題限時(shí)整改，對(duì)于整改不好，措施不到位的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)重的要交給組織部門處理。對(duì)制度落實(shí)嚴(yán)格考核，黨政領(lǐng)導(dǎo)的電話全部公布上墻，極力推行政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督，在計(jì)生、民政、財(cái)政所、合作醫(yī)療辦等群眾辦事集中的辦公室門口張貼分管領(lǐng)導(dǎo)電話，杜絕群眾辦事難、甚至出現(xiàn)“找人、等人、罵人”的現(xiàn)象。由鎮(zhèn)人大主席負(fù)責(zé)考核，并于每周通報(bào)考勤情況。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造一股人人爭(zhēng)先進(jìn)，個(gè)個(gè)比貢獻(xiàn)的良好氛圍，確保各項(xiàng)工作措施都能夠落到實(shí)處，贏到民心。
同志們，回顧過去，我們豪情滿懷，充滿希望；展望未來，我們躊躇滿志，信心百倍。新一年緊迫的工作任務(wù)已經(jīng)清晰展現(xiàn)在我們面前，面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們要凝聚精神、凝結(jié)智慧,勵(lì)精圖治、發(fā)奮圖強(qiáng)、共繪和諧新敖泉的宏偉藍(lán)圖,共創(chuàng)明天發(fā)展的春天!
第3篇 區(qū)長(zhǎng)在2023年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作暨農(nóng)村工作會(huì)議上的報(bào)告
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)委十一屆三次全會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)過去一年經(jīng)濟(jì)工作，研究部署今年工作，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，凝聚強(qiáng)大合力，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，以堅(jiān)定的決心、百倍的信心，圓滿完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，奮力開創(chuàng)現(xiàn)代晉商中心區(qū)建設(shè)新局面。稍后，_____書記還要作重要講話，我
們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。
一、二oo九年經(jīng)濟(jì)工作回顧——全力以赴“保增長(zhǎng)”。把“保增長(zhǎng)”作為首要任務(wù)，努力化解金融危機(jī)的不利影響，堅(jiān)持多措并舉，扎實(shí)工作，在被動(dòng)中贏得主動(dòng)，在困難中求得突破，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升。堅(jiān)持政策牽動(dòng)，出臺(tái)了幫助工業(yè)企業(yè)克服困難加快發(fā)展，社保基金征收和就業(yè)培訓(xùn)“五緩四降一補(bǔ)”等一系列措施，為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)近億元。堅(jiān)持投資拉動(dòng)，搶抓機(jī)遇不遺余力爭(zhēng)投資、抓項(xiàng)目，實(shí)施中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目32項(xiàng)，總投資6637萬元，開工率100%，完成投資率76.9%，完工率40.6%；實(shí)施6大類、總投資172.2億元的75項(xiàng)重點(diǎn)工程，開工率97.3%，完成投資率107.1%，分別提高3個(gè)和8.2個(gè)百分點(diǎn)；洽談項(xiàng)目131項(xiàng)，儲(chǔ)備項(xiàng)目44個(gè)、總投資421億元，簽約項(xiàng)目7項(xiàng)、總投資16億元，為經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展增強(qiáng)了后勁。堅(jiān)持科技引動(dòng)，新申請(qǐng)專利155項(xiàng)，實(shí)施科技創(chuàng)新項(xiàng)目40項(xiàng)，科技進(jìn)步指數(shù)達(dá)到13%，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到40.5%，提高2.8個(gè)百分點(diǎn)，被國家科技部命名為全市唯一的“科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”。堅(jiān)持幫扶促動(dòng)，千方百計(jì)保企業(yè)，落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門包企幫扶責(zé)任制，積極幫助企業(yè)解決資金需求、電力運(yùn)力供應(yīng)、市場(chǎng)銷售等問題，全力為企業(yè)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模工業(yè)增加值、銷售收入降幅分別回落46.
9、59.7和22.6個(gè)百分點(diǎn)，企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)更加明朗?！Х桨儆?jì)“保民生”。把“保民生”作為根本目標(biāo)，擺在戰(zhàn)略層面來推進(jìn)，全區(qū)民生支出占到財(cái)政一般預(yù)算支出的62.6%。大力實(shí)施惠民工程，高度關(guān)注金融危機(jī)下的就業(yè)問題，新.5公里、園林村 45個(gè)，完成農(nóng)村4.53萬人的安全飲水工程。深入推進(jìn)“藍(lán)天碧水”工程，二級(jí)天數(shù)達(dá)348天，提前兩個(gè)月完成目標(biāo)任務(wù)；萬元gdp綜合能耗下降18.76%，超任務(wù)13.16個(gè)百分點(diǎn)；二氧化硫、化學(xué)需氧量分別控制在8755噸和3498噸以內(nèi)；新增集中供熱300萬平米，新造林3.5萬畝、植樹350萬株，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。平安建設(shè)取得新成效，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，煤礦百萬噸死亡率為0，安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)；加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，破獲刑事案件563起，查處行政治安案件2111起；嚴(yán)格落實(shí)信訪案件包案制，強(qiáng)化矛盾排查調(diào)處，越級(jí)訪、集體訪批次和人數(shù)大幅下降。街道辦事處大力實(shí)施“凝聚力工程”，第三屆社區(qū)居委會(huì)換屆順利完成，在社會(huì)管理和服務(wù)中的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
回顧過去的一年，是在金融危機(jī)影響加深、改革發(fā)展任務(wù)艱巨的矛盾交織中，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的一年；是在財(cái)政家底薄弱、遭受各種災(zāi)害嚴(yán)重等問題的伴隨中，保障改善民生、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的一年。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)上下廣大干部群眾心齊力合、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，也是廣大客商、企業(yè)家和社會(huì)各界人士關(guān)心支持、積極參與的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、政府，向奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾、各界人士、外來客商，向所有關(guān)心支持_____現(xiàn)代化建設(shè)的同志們、朋友們致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡；制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土地、環(huán)境容量、水資源等保障要素需求壓力依然很大；工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱、規(guī)模不大、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、科技化水平相對(duì)較低，第三產(chǎn)業(yè)中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低、龍頭缺少；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)任重道遠(yuǎn)，鄉(xiāng)村發(fā)展欠賬較多，節(jié)能減排壓力增大，生態(tài)環(huán)境較為脆弱，安全發(fā)展任務(wù)很重；財(cái)政支付能力很弱，惠民生、還欠債、謀發(fā)展的問題相互交織；改革任務(wù)艱巨，對(duì)外開放不足，發(fā)展活力仍然不強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。這些問題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦邢麓罅庹J(rèn)真解決。
二、二o一o年經(jīng)濟(jì)工作主要目標(biāo)任務(wù)
2023年，是確?！笆晃濉蹦繕?biāo)任務(wù)圓滿完成的決戰(zhàn)之年，更是為“十二五”打基礎(chǔ)、謀發(fā)展的重要一年。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)日益明朗，我區(qū)煤焦冶電等市場(chǎng)需求與全省、全市一樣必將逐步回升，市場(chǎng)形勢(shì)將進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；中央保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)施行積極的財(cái)政政策、適度寬松的貨幣政策，以及《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》、《國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃》的出臺(tái)和實(shí)施，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升、向好發(fā)展提供了寬松政策和難得機(jī)遇；全省出臺(tái)的十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃等刺激經(jīng)濟(jì)政策，實(shí)施的煤炭資源整合、煤礦兼并重組等重大措施，加之我區(qū)已經(jīng)形成的多元產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，將對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展起到極大的促進(jìn)作用；我區(qū)連續(xù)幾年的強(qiáng)勁投資和項(xiàng)目建設(shè)，為今后的發(fā)展積蓄了力量和后勁，實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力顯著增強(qiáng)；經(jīng)過金融危機(jī)歷練，使我們積累了經(jīng)驗(yàn)、錘煉了隊(duì)伍，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、加快科學(xué)發(fā)展的能力和水平進(jìn)一步提升；更重要的是，通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在全區(qū)營造了一種干事創(chuàng)業(yè)、協(xié)作共進(jìn)的良好氛圍，形成了一種不甘人后、勇于爭(zhēng)先的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，憋足了一股人心思富、人心思上、人心思進(jìn)的強(qiáng)烈進(jìn)取心，這是我們科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展的活力所在、希望所在?？傮w來講，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將好于去年，我們既要看到有利條件和積極因素，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心；又要保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，積極搶抓機(jī)遇，有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，以務(wù)求全勝的決心，自加壓力，奮力爬坡，負(fù)重趕超，奪取“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面勝利。按照區(qū)委十一屆三次全會(huì)部署，瞄準(zhǔn)趕超目標(biāo)，今年要突出抓好六方面的重點(diǎn)工作，歸集起來就是要全力實(shí)施好項(xiàng)目攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、三農(nóng)提升、改革開放提速、民生改善、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)“六大工程”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
（一）全力實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)工程，增強(qiáng)發(fā)展后勁。舉全區(qū)之力，狠抓項(xiàng)目促投資、擴(kuò)大投資保增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)加速發(fā)展增添后勁。努力完成好總投資22億元的29項(xiàng)市政重點(diǎn)工程，提升基礎(chǔ)設(shè)施承載力。
推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)。按照“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一個(gè)區(qū)級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭部門、一套服務(wù)機(jī)構(gòu)、一抓到底”的推進(jìn)格局，完善和深化交辦制、會(huì)辦制、幫辦制、督辦制、聯(lián)辦制，健全“部門周通報(bào)、月調(diào)度，區(qū)每季調(diào)度、半年考核、年終兌現(xiàn)”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目跟蹤督辦落實(shí)；加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃和監(jiān)管，提高項(xiàng)目建設(shè)的綜合效益和投入產(chǎn)出率；加強(qiáng)綜合監(jiān)管和工程監(jiān)理，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。健全重大項(xiàng)目“一站式”審批和聯(lián)合審批制，提高行政審批效率；健全項(xiàng)目施工環(huán)境屬地管理責(zé)任制和行政執(zhí)法媒體監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為項(xiàng)目建設(shè)提供良好環(huán)境。
突破項(xiàng)目瓶頸制約。在突破土地制約上，挖掘潛力，盤活存量土地，堅(jiān)決整治低效用地，鼓勵(lì)企業(yè)以地增資擴(kuò)產(chǎn)，搞好新一輪土地總體利用規(guī)劃修編工作，為項(xiàng)目建設(shè)提供更多土地指標(biāo)支持。在突破環(huán)境容量制約上，堅(jiān)決打好淘汰落后產(chǎn)能攻堅(jiān)戰(zhàn)，嘗試化學(xué)需氧量排污權(quán)初始有償出讓，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目騰出環(huán)境容量。在突破水資源制約上，搞好工業(yè)水資源開發(fā)論證，加快城南供水工程建設(shè)，有效利用中水、加快引進(jìn)黃河水源。在突破資金制約上，通過區(qū)財(cái)政擔(dān)保公司擴(kuò)資、借助民資、銀行爭(zhēng)資、內(nèi)部融資等方式，廣開籌資渠道，保障項(xiàng)目資金落實(shí)。
項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)最直接、最有效的手段。我們要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓投資、抓項(xiàng)目就是促發(fā)展”的理念，把項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的重中之重，全力整合各種資源，利用各種條件，調(diào)動(dòng)各方積極因素，抓大項(xiàng)目、大抓項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)積蓄經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、跨越趕超發(fā)展的力量和后勁！
（二）全力實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型工程，挖掘發(fā)展?jié)摿?。按照“工業(yè)新型化、服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的思路，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究、深入挖潛，重點(diǎn)在改造提升、做大做強(qiáng)上做文章、下功夫，使現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)、增效、加速發(fā)展。推進(jìn)三產(chǎn)服務(wù)提檔。三產(chǎn)服務(wù)已成為我區(qū)總量最大的產(chǎn)業(yè)。今年要繼續(xù)把服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重中之重，落實(shí)好省市區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，改造提升生活性服務(wù)業(yè)，用低碳經(jīng)濟(jì)理念影響消費(fèi)觀念、轉(zhuǎn)變消費(fèi)方式，全面提高服務(wù)業(yè)的規(guī)模和水平，重點(diǎn)要培育三大優(yōu)勢(shì)：培育文化旅游優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)常家莊園、_____老城、后溝古村景區(qū)建設(shè)，推進(jìn)烏金山國家森林公園續(xù)建工程，放大“中國晉商文化之鄉(xiāng)”、“中國晉商文化研究基地”品牌效應(yīng)，推進(jìn)全國首批“影視拍攝基地”建設(shè)，擴(kuò)大對(duì)外宣傳和影響，加快文化旅游資源向文化旅游經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。培育商貿(mào)物流優(yōu)勢(shì)。完善以百貨大樓、天元購物等為主的城區(qū)商業(yè)中心建設(shè)；提升環(huán)北門廣場(chǎng)商業(yè)步行街、迎賓路商務(wù)辦公區(qū)等特色街區(qū)建設(shè)，推進(jìn)中心商務(wù)區(qū)發(fā)展；積極實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，加快集鎮(zhèn)市場(chǎng)和農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展，健全城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系。大力發(fā)展物流業(yè)，啟動(dòng)實(shí)施《_____區(qū)物流發(fā)展規(guī)劃》，加快物流業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)抓好年流轉(zhuǎn)量7萬噸的省糧食物流項(xiàng)目建設(shè)，打造全省最大的糧食物流中心；抓好年運(yùn)輸量500萬噸的晉中瀟河物流專用線項(xiàng)目建設(shè)，建成“環(huán)形站場(chǎng)”和“太原無水港”。培育省城臥城優(yōu)勢(shì)。借助交通、區(qū)位、環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，抓住北部新城全面啟動(dòng)、舊城改造有效推進(jìn)、城中村城市化進(jìn)程加速的有利時(shí)機(jī)，按照城市總體規(guī)劃要求，大力培育房地產(chǎn)市場(chǎng)，支持房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，重點(diǎn)扶持本土房地產(chǎn)企業(yè)壯大提升，建設(shè)滿足各類人群需求的宜居房產(chǎn)，打造省城的“后花園”，帶動(dòng)人流、物流、信息流，釋放房地產(chǎn)業(yè)對(duì)三產(chǎn)的拉動(dòng)效應(yīng)。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展提效。今天對(duì)農(nóng)民人均純收入超萬元先進(jìn)村進(jìn)行表彰，不僅是一種信號(hào)，更是一種導(dǎo)向，就是要把農(nóng)民增收作為根本目標(biāo)，鄉(xiāng)村兩級(jí)都要制定各自的促進(jìn)農(nóng)民增收推進(jìn)計(jì)劃，利用3至5年的時(shí)間，使80%的行政村人均純收入超萬元。今年，重點(diǎn)要在五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上做文章、下功夫：糧食重點(diǎn)建設(shè)10個(gè)萬畝玉米豐產(chǎn)方，提高單產(chǎn)和總產(chǎn)。蔬菜要有效實(shí)施萬畝設(shè)施蔬菜工程，建設(shè)千畝以上標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜園區(qū)5個(gè)，提升蔬菜設(shè)施化水平和質(zhì)量效益。養(yǎng)殖要以豬牛雞羊?yàn)橹攸c(diǎn)，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、專業(yè)化養(yǎng)殖，實(shí)施晉陽奶牛園區(qū)等15個(gè)養(yǎng)殖園區(qū)的新改擴(kuò)建工程，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。果業(yè)要有效實(shí)施雙萬畝優(yōu)質(zhì)特色水果和干果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)果園管理，建設(shè)高產(chǎn)高效、生態(tài)示范園區(qū)。苗木花卉要以宏藝園林、嘉禾園藝、金威航天育種、豐潤澤生態(tài)農(nóng)業(yè)科技基地4個(gè)示范園為依托，努力建設(shè)“全省聞名、全市
一流”的苗木花卉基地。在抓好五大產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極建設(shè)集觀光、休閑、采摘為一體的生態(tài)型農(nóng)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)、三產(chǎn)的有效鏈接，開辟農(nóng)民增收新渠道。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量的必由之路。我們要不遺余力把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為提升全區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重大任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由粗放落后的發(fā)展方式向集約先進(jìn)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變！
（三）全力實(shí)施三農(nóng)提升工程，加快發(fā)展步伐。把鄉(xiāng)村生產(chǎn)和生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)，推進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的重中之重，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，使城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展再上新臺(tái)階。提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施功能。按照“產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)明顯、基礎(chǔ)設(shè)施完善、人居環(huán)境優(yōu)美、功能布局合理”的要求，加快鎮(zhèn)區(qū)公共服務(wù)設(shè)施向周邊地區(qū)延伸；啟動(dòng)對(duì)接太原首位戰(zhàn)略，使郭家堡、烏金山、東陽、張慶、修文五大集鎮(zhèn)成為對(duì)接大太原經(jīng)濟(jì)圈的“五朵金花”。以“四改四化”、“五清五規(guī)范”為切入點(diǎn)，對(duì)新確定的25個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村開展環(huán)境整治、園林村建設(shè)、街巷硬化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；新改擴(kuò)建農(nóng)村道路150公里，新建高標(biāo)準(zhǔn)園林村30個(gè)、戶用沼氣1000戶、大中型集中供氣1處，完成2.2萬人的農(nóng)村安全飲水工程，完善農(nóng)村基礎(chǔ)功能。新農(nóng)村建設(shè)是惠及全區(qū)二十六萬農(nóng)民的歷史重任。我們要始終堅(jiān)持“重中之重”的戰(zhàn)略思想絲毫不動(dòng)搖，堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)的干勁絲毫不減弱，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作絲毫不松懈，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任感和使命感，凝心聚力，乘勢(shì)而上，強(qiáng)力推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的上檔升級(jí)、高位突破！
（四）全力實(shí)施改革開放提速工程，增強(qiáng)發(fā)展活力。進(jìn)一步加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革力度，強(qiáng)力推動(dòng)對(duì)外開放，在改革中破解發(fā)展難題，在開放中贏得發(fā)展先機(jī)。
全面引深各項(xiàng)改革。完成好政府機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作；深化以部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購為主的財(cái)政管理體制改革，增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力，提高財(cái)政資金使用效益；強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)國有集體企業(yè)改制工作，使企業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)和活力；全面開展集體林權(quán)制度改革，完成與農(nóng)戶簽訂合同和確權(quán)到戶工作；深化基層農(nóng)技推廣體系改革，加強(qiáng)基層農(nóng)技力量，構(gòu)建覆蓋面廣、運(yùn)行高效的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革，健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，有序推進(jìn)土地向種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社集中，提升規(guī)模化經(jīng)營、集約化生產(chǎn)水平。深化文化體制改革，采取剝離、整合、調(diào)整的辦法，推進(jìn)國有經(jīng)營性文化單位改革，促進(jìn)公共文化服務(wù)單位運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，完成文化市場(chǎng)執(zhí)法改革，構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系。積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，實(shí)行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開，探索公立醫(yī)院改革，健全制度體系，加強(qiáng)監(jiān)督管理，創(chuàng)新體制機(jī)制，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。
積極擴(kuò)大對(duì)外開放。在開放平臺(tái)打造上求突破，扎實(shí)推進(jìn)“北進(jìn)、西聯(lián)、南擴(kuò)、東延”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局，加大“一區(qū)三基地”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，繼續(xù)舉全力打造城西10平方公里高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、城南10平方公里能源化工產(chǎn)業(yè)基地、城東5平方公里先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，為招商引項(xiàng)、對(duì)外引資拓展廣闊平臺(tái)。在開放優(yōu)惠政策上求突破，通過土地價(jià)款、稅收地方留成部分先征后補(bǔ)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)費(fèi)減免緩，重獎(jiǎng)?wù)猩添?xiàng)目引薦、招進(jìn)人等措施，增強(qiáng)招商政策吸引力。在招商形式上求突破，把招商引資作為一把手工程，開展“全民招商”活動(dòng)，以親招商、以情招商、以勢(shì)招商、以商招商，營造招商、重商、安商的濃厚氛圍，瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大集團(tuán)招商，推進(jìn)吉利汽車、一汽發(fā)動(dòng)機(jī)等項(xiàng)目落地，加快簽約項(xiàng)目建設(shè)，使更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落地生根、開花結(jié)果。在擴(kuò)大出口上求突破，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易的恢復(fù)和增長(zhǎng)，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品科技含量和附加值，增強(qiáng)參與國際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
改革開放是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。我們要敢于探索，敢于突破，堅(jiān)持“先干不爭(zhēng)論，先做不評(píng)論，先試不議論，干成自有公論”的探索精神，積極營造鼓勵(lì)探索、善待挫折、激勵(lì)成功、寬容失敗的環(huán)境氛圍，以大改革、大開放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展！
（五）全力實(shí)施民生改善工程，豐富發(fā)展內(nèi)涵。切實(shí)關(guān)注民生，集中人力、物力、財(cái)力，下大力氣解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。
深入實(shí)施惠民工程。堅(jiān)持教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)總投資3.3億元的中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)，提升義務(wù)教育水平；促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，穩(wěn)步提升教育質(zhì)量，努力辦好人民滿意教育。開展基本藥物制度試點(diǎn)工作，制定完善基本藥物采購、
配送、使用和監(jiān)管等配套措施，減輕居民用藥負(fù)擔(dān)；認(rèn)真實(shí)施結(jié)核病、地方病等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，確保公共衛(wèi)生服務(wù)中心投入運(yùn)營，完善4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)勞動(dòng)社會(huì)保障，完善城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度，城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保，“兩個(gè)確保率”達(dá)到100%；把就業(yè)工作擺在更加突出的位置，大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)信息服務(wù)，認(rèn)真解決零就業(yè)家庭、下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。全面繁榮文化事業(yè)，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，推進(jìn)中國晉商文化研究基地和影視基地建設(shè)工程，提升文化軟實(shí)力。加快體育事業(yè)發(fā)展，深入實(shí)施全民健身計(jì)劃，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)競(jìng)技體育項(xiàng)目發(fā)展，加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地和設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，擴(kuò)大計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策覆蓋面；開展“流動(dòng)人口管理服務(wù)年”活動(dòng)，完善流動(dòng)人口經(jīng)常性管理與服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)人口計(jì)生工作再上新臺(tái)階。加強(qiáng)殘疾人扶貧解困力度，啟動(dòng)建設(shè)殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心。加強(qiáng)街道社區(qū)工作，深入實(shí)施“凝聚力工程”，提升社會(huì)管理和服務(wù)水平。
全面維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持安全發(fā)展理念不動(dòng)搖，貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”和安全生產(chǎn)九項(xiàng)制度，立足于治大隱患、防大事故，深入開展煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、公共聚集場(chǎng)所、消防、民爆物品、森林防火、建筑施工、水利、學(xué)校、旅游等方面的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，完善重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，抓好重大疫病的預(yù)防和控制工作，確保安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制，切實(shí)減少集體訪、控制越級(jí)訪、杜絕赴京訪。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)，提高對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警和處置能力。
保障改善民生，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。我們必須強(qiáng)化和諧發(fā)展的責(zé)任意識(shí)，努力建設(shè)社會(huì)安定、環(huán)境安全、百姓安寧的和諧社會(huì)，讓人民群眾得到改革發(fā)展帶來的更多實(shí)惠！
（六）全力實(shí)施環(huán)境整治工程，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。把環(huán)境創(chuàng)優(yōu)作為保障和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展永不竣工的系統(tǒng)工程，深入開展“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好三方面的環(huán)境建設(shè)：
加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè)。從投資者和群眾最不滿意、最困難、最需要的事情做起，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，提高辦事效率，變被動(dòng)服務(wù)、等候服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)；完善三級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)牽線搭橋、提供信息、包裝項(xiàng)目開辟審批綠色通道；嚴(yán)格落實(shí)“企業(yè)寧靜生產(chǎn)日”制度，嚴(yán)控涉企評(píng)比檢查；進(jìn)一步完善四套班子和各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)包企幫扶責(zé)任制，實(shí)行“5+2”、“白+黑”服務(wù)機(jī)制，打造“24小時(shí)不下班政府”；依托人大、政協(xié)“百人評(píng)議團(tuán)”，推行評(píng)議制、授牌掛牌制、審計(jì)制、輿論監(jiān)督制、免職撤職制、媒體曝光制等“六制”，構(gòu)建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的評(píng)議和問責(zé)體系；全面強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，提升政府的公信力和執(zhí)行力。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。深入實(shí)施“藍(lán)天碧水工程”，按照“限期達(dá)標(biāo)，逾期關(guān)停”和“誰污染，誰治理”的要求，重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)治理和重點(diǎn)工業(yè)污染源升級(jí)改造治理；嚴(yán)格控制“兩高一資”行業(yè)項(xiàng)目的上馬，實(shí)施重點(diǎn)污染企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，完善治理設(shè)施，減少污染排放；積極推動(dòng)資源在產(chǎn)業(yè)、社會(huì)領(lǐng)域之間的循環(huán)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；實(shí)施焦?fàn)t煤氣脫硫等二氧化硫削減工程，繼續(xù)擴(kuò)大熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的覆蓋面，加快修文污水處理廠建設(shè)；加強(qiáng)規(guī)模企業(yè)能耗基礎(chǔ)管理，重點(diǎn)推進(jìn)煤焦、冶金、化工、電力、建材等重點(diǎn)行業(yè)和交通、建筑、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排工作，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、治污增效。以瀟河生態(tài)治理、通道綠化、礦區(qū)綠化、林網(wǎng)建設(shè)等十項(xiàng)工程為重點(diǎn)，全面推進(jìn)投資億元的植樹造林工程；鞏固擴(kuò)大“四城聯(lián)創(chuàng)”和農(nóng)村“創(chuàng)三優(yōu)”成果，讓人民群眾享受環(huán)境建設(shè)帶來的舒適和美感。
加強(qiáng)法制環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，從規(guī)范政府法制建設(shè)入手，整合司法資源，完善“聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng)”機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)集中建設(shè)區(qū)和企業(yè)周邊的治安秩序，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊干擾正常生產(chǎn)經(jīng)營等刑事犯罪和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，嚴(yán)肅查處侵害投資者利益的案件，營造安商富商、安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
優(yōu)良的環(huán)境越來越成為當(dāng)今區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的重要資源。我們要牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力、環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力”的理念，堅(jiān)持不懈、持之以恒打好打勝環(huán)境整治這場(chǎng)硬仗，全力打造一流的政務(wù)環(huán)境 、金融生態(tài)環(huán)境、法制環(huán)境、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)環(huán)境、安全環(huán)境、生態(tài)環(huán)境，讓_____成為創(chuàng)業(yè)者的樂園、投資者的熱土！
三、強(qiáng)化工作落實(shí)
有效落實(shí)好今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，事關(guān)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的圓滿完成，事關(guān)“十二五”騰飛基石的奠定。各級(jí)各部門一定要認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任和使命，目標(biāo)要盯緊、信心要增強(qiáng)、精神要振奮、精力要集中、措施要過硬，關(guān)鍵是要真抓、真干、真落實(shí)。
第一，要以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)抓好落實(shí)。昂揚(yáng)的精神狀態(tài)是我們干事創(chuàng)業(yè)的首要條件。首先要增強(qiáng)各級(jí)各部門的發(fā)展信心，進(jìn)而提振企業(yè)的投資信心、群眾的增收信心、全社會(huì)共謀發(fā)展的信心，使信心成為加快科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越趕超的強(qiáng)大動(dòng)力，成為迎難而上、志在必勝的行動(dòng)。要擁有自我否定的魄力，“跳出_____看_____”，主動(dòng)將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本街道、本部門的工作放在全區(qū)、全市、全省乃至全國的大局中找位置、定坐標(biāo)，追求“沒有最好、只有更好”的工作目標(biāo)，借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，博采眾長(zhǎng)，努力爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先。要牢固樹立“事在人為”的理念，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，始終保持堅(jiān)韌不拔、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，瞄準(zhǔn)既定目標(biāo)，積極想對(duì)策、找辦法，迎難而上，勇創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。
第二，要以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)抓好落實(shí)。求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)是做好工作、推動(dòng)發(fā)展的根本保證。要善于把黨的路線、方針、政策與本地區(qū)、本單位實(shí)際相結(jié)合，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，增強(qiáng)工作的科學(xué)性、合理性、有效性，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，全力以赴保增長(zhǎng)、促發(fā)展。要樹立正確的政績(jī)觀，多干抓基層、打基礎(chǔ)、謀發(fā)展的事，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、急功近利的短期行為。要注重調(diào)查研究，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)要做到心中有數(shù)，一抓到底，抓出成效；對(duì)問題矛盾要做到心中有底，抓住不放，確保解決。要始終站在推進(jìn)工作的第一線，堅(jiān)持群眾路線
，問政于民，問需于民，問計(jì)于民，與基層群眾同呼吸、共奮斗，做到情況在一線了解，決策在一線形成、問題在一線解決、工作在一線落實(shí)、成績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造。要努力開拓創(chuàng)新，破除“難”字當(dāng)頭，勇于擺脫教條思想，敢于打破陳規(guī)戒律，擅于突破各種障礙，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和手段、用改革開放的辦法思考和解決問題，要為發(fā)展多服務(wù)、增動(dòng)力、減阻力。各級(jí)各部門，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志，思想上要繃緊、時(shí)間上要抓緊、落實(shí)上要趕緊，以實(shí)干求創(chuàng)新、靠落實(shí)出實(shí)績(jī)。
第三，要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)抓好落實(shí)。責(zé)任，是政府工作的代名詞，負(fù)責(zé)任是做人的根本，是當(dāng)干部的第一要求，在崗必須履職，履職必須盡責(zé)。全區(qū)各級(jí)干部要把為全區(qū)人民謀福祉作為第一責(zé)任，始終牢記“立黨為公、執(zhí)政為民”。今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的大盤子已經(jīng)敲定，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各項(xiàng)工作最終要在責(zé)任中體現(xiàn)出來，在責(zé)任中落實(shí)下去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道、各部門要按照目標(biāo)任務(wù)要求，結(jié)合工作職責(zé)分解任務(wù)，將各自目標(biāo)任務(wù)落實(shí)“流水到頭”，落實(shí)到項(xiàng)目、落實(shí)到人頭、落實(shí)到行動(dòng)中。各級(jí)責(zé)任人在落實(shí)過程中，要敢于承擔(dān)責(zé)任，對(duì)定下來的事要雷厲風(fēng)行、能快則快，實(shí)干苦干加巧干，一抓到底，抓出成效。要完善責(zé)任體系，強(qiáng)化重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、上級(jí)考核指標(biāo)責(zé)任的落實(shí)，完善部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核辦法，做到措施具體、考核科學(xué)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要嚴(yán)格責(zé)任追究，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督促檢查，實(shí)行嚴(yán)格的“月匯總、季通報(bào)、年終交賬”，對(duì)工作中責(zé)任落實(shí)不到位，工作不實(shí)、進(jìn)展不快、作風(fēng)飄浮，行政不作為、慢作為、亂作為的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。通過責(zé)任落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，確保在全市爭(zhēng)創(chuàng)一流、在全省進(jìn)位爭(zhēng)先。
同志們，今年是“十一五”的交賬之年，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)委十一屆三次全會(huì)的要求部署，更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，以時(shí)不我待、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，全力推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展，為奪取“十一五”全面勝利，為全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)而努力奮斗！
第4篇 縣委全體擴(kuò)大會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告
同志們：
這次縣委全會(huì)的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)、省市委全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2023年工作，部署2023年任務(wù)，表彰先進(jìn)典型，動(dòng)員廣大干部群眾堅(jiān)定信心，奮力拼搏，為建設(shè)富庶美麗和諧幸福新建昌而不懈奮斗。下面，我受縣委常委會(huì)委托，向全會(huì)報(bào)告工作。
一、2023年工作回顧
過去的一年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下團(tuán)結(jié)一心、真抓實(shí)干，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓基礎(chǔ)、保民生、促和諧、強(qiáng)黨建，各項(xiàng)工作都取得了新的突破。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)中有進(jìn)。2023年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，縣委更加注重提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，確保了公共財(cái)政預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，全縣稅收收入占比持續(xù)增高，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量顯著提升。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。黨的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到全面落實(shí)，核桃、果蔬、肉食品等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，成功舉辦了“第八屆世界葡萄與葡萄酒學(xué)術(shù)研討會(huì)”，全縣53種農(nóng)產(chǎn)品通過國家無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證，小米、核桃成功申報(bào)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品。食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)和八家子礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)一步壯大，一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)駐，部分項(xiàng)目投入運(yùn)營和試生產(chǎn)。進(jìn)一步完善了主要景區(qū)控制性規(guī)劃，旅游業(yè)總收入同比增長(zhǎng)xx.3%，我縣榮獲“省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”稱號(hào)；縣城中心商貿(mào)區(qū)被評(píng)為省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，興隆大家庭正式營業(yè)，商品房銷售面積同比增長(zhǎng)xx.4%，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。正式啟動(dòng)凌河新區(qū)建設(shè)，實(shí)施了城中村改造、綠化美化亮化等一系列工程，城市承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年完成小城鎮(zhèn)開發(fā)xx萬平方米，建興高速公路建設(shè)完成xx%。深入開展農(nóng)田基本建設(shè)“大禹杯”競(jìng)賽活動(dòng)，實(shí)施大、小凌河源頭生態(tài)治理工程，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。推進(jìn)造林綠化建設(shè)和農(nóng)村能源建設(shè)，我縣被評(píng)為“全國綠化模范縣”和“省能源建設(shè)示范縣”。
民生保障持續(xù)改善。就業(yè)、社保、扶貧開發(fā)等工作成效顯著，教育、文化、醫(yī)療等事業(yè)蓬勃發(fā)展，改革發(fā)展成果更多惠及廣大群眾。全縣農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以下；養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，新農(nóng)保參保率達(dá)xx%，新農(nóng)合參合率達(dá)xx%；范文內(nèi)容地圖城鄉(xiāng)低保實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，保障標(biāo)準(zhǔn)不斷提高；順利完成保障房分配工作；不斷加大扶貧開發(fā)力度，完成xxx個(gè)貧困村的整村推進(jìn)和項(xiàng)目到戶扶貧工程。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育全覆蓋，第三聯(lián)合中學(xué)建設(shè)進(jìn)展順利；不斷加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高；開展了形式多樣的文化文藝活動(dòng)，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全面加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，深入推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊邪教和各種違法犯罪行為，著力化解信訪積案，不斷加大安全生產(chǎn)排查和整治力度，全年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。順利完成全國兩會(huì)安保、十二運(yùn)安保和十八屆四中全會(huì)安保任務(wù)。社會(huì)矛盾調(diào)處成功率、公安機(jī)關(guān)破案率和審判機(jī)關(guān)結(jié)案率均達(dá)到xx%以上，上三級(jí)交辦信訪案件結(jié)案率達(dá)xx.6%，首次以公開評(píng)議會(huì)形式終結(jié)信訪案件。扎實(shí)推進(jìn)民主政治建設(shè)，人大和政協(xié)的重要作用充分發(fā)揮，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體工作取得了新成績(jī)。
黨建科學(xué)化水平不斷提升。牢牢把握宣傳思想工作主動(dòng)權(quán)，積極開展“政德官德”和“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”教育活動(dòng)，在全縣上下營造學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和_____系列重要講話精神的濃厚氛圍。不等不靠、先行先試開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)前期工作，取得顯著成效。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提高了組織工作滿意度。扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，圓滿完成村“兩委”換屆工作，有效提升了基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。心得體會(huì)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)懲防體系和“五大系統(tǒng)”建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理、廉政教育和黨員干部廉潔自律工作，不斷完善農(nóng)村“三資”管理制度，從源頭上預(yù)防和遏制了____問題發(fā)生。始終保持反____高壓態(tài)勢(shì)，認(rèn)真執(zhí)行中央《八項(xiàng)規(guī)定》，加大軟環(huán)境治理力度，有效遏制了“慵懶散奢”等不良風(fēng)氣。
過去的一年，是全縣干部群眾戮力同心、奮力拼搏的一年。在極為錯(cuò)綜復(fù)雜的形
第5篇 在2023年全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的工作報(bào)告
在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
經(jīng)市委、市政府研究決定，召開這次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省和××市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2023年經(jīng)濟(jì)工作，兌現(xiàn)2023年責(zé)任狀、表獎(jiǎng)先進(jìn)集體和個(gè)人;部署2023年工作任務(wù)，簽訂2023年目標(biāo)責(zé)任狀。下面，我講四點(diǎn)意見。
一、2023年經(jīng)濟(jì)工作簡(jiǎn)
要回顧
在此，我代表市委、市政府，向在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出貢獻(xiàn)的廣大干部職工、同志們，還有企業(yè)家、納稅大戶、各界
人士，表示衷心的感謝和誠摯的敬意！
二、我市當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，今年將是我國進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年，也是蘊(yùn)含重大發(fā)展機(jī)遇的一年。對(duì)此，我們要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)分析和積極應(yīng)對(duì)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，變壓力為動(dòng)力，不斷拓展發(fā)展空間，加快發(fā)展步伐。
我們要緊緊抓住三大機(jī)遇。
難得的政策機(jī)遇。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊，去年下半年黨中央、國務(wù)院果斷決策，對(duì)我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了重大調(diào)整，實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)了加大投資、增加收入、降低稅賦、放松信貸等一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策措施，今明兩年將投資4萬億加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保等方面的建設(shè)。十七屆三中全會(huì)和中央一號(hào)文件相繼推出了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策措施，要求不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的投入；今年省里固定資產(chǎn)投資計(jì)劃安排1.3萬億元，新增貸款3000億元。這都為我們爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，增加投入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了有利條件。
難得的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇。隨著金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響的加深，國際資本尋找投資洼地、實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的“欲望”將會(huì)增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)資本流動(dòng)也會(huì)隨之加快。目前，京津冀及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的加速崛起，以及沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的啟動(dòng)建設(shè)，國內(nèi)外大批資本和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正向遼寧集聚，這為我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、借力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了可能，必將為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的活力和動(dòng)力。
難得的沿海開發(fā)機(jī)遇。根據(jù)國務(wù)院要求，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)正在由國家發(fā)改委和省政府共同編制發(fā)展規(guī)劃上報(bào)國務(wù)院，待納入國家戰(zhàn)略后，我市的區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)更加凸顯，特別是大有產(chǎn)業(yè)區(qū)作為重點(diǎn)支持區(qū)域，會(huì)享受更多的政策、資金支持，也為我們發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)招商引資、打造投資熱點(diǎn)創(chuàng)造了良機(jī)。
當(dāng)然，我們更應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，困難與機(jī)遇同在，分析面臨的困難，可以用“急、難、險(xiǎn)、重”四個(gè)字來概括。
“急”就是面對(duì)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，如何牢牢把握顯得十分急迫?？吹綑C(jī)遇是能力，抓住機(jī)遇是水平。無論是珠三角、長(zhǎng)三角還是進(jìn)入新世紀(jì)后發(fā)展起來的北部灣，其共同特點(diǎn)都是牢牢把握住了戰(zhàn)略機(jī)遇期，以超常思維、超常舉措和超常干勁實(shí)現(xiàn)了快發(fā)展、大發(fā)展。國家實(shí)施“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”的政策措施，必將掀起新一輪投資和發(fā)展熱潮。但現(xiàn)實(shí)提醒我們，國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策會(huì)依據(jù)大環(huán)境變化適時(shí)做出方向性調(diào)整，這種機(jī)遇可能轉(zhuǎn)瞬即逝，如果我們抓不牢、用不好，就會(huì)貽誤戰(zhàn)機(jī)。
“難”就是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在著一些困難。一是受金融危機(jī)影響，特別是在內(nèi)外需求減弱、資金短缺等多重壓力下，我市工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理的問題已經(jīng)顯現(xiàn)，沈宏、華龍、華宇、百通等一批支柱企業(yè)出現(xiàn)部分停產(chǎn)、限產(chǎn)和效益下滑現(xiàn)象，加之高新技術(shù)項(xiàng)目、大項(xiàng)目、外資項(xiàng)目少，財(cái)政增收難。二是大有產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)剛剛起步，資金短缺，融資難。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的龍頭作用還沒有充分發(fā)揮，農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)增值創(chuàng)收能力較弱，農(nóng)民增收難。四是適應(yīng)新形勢(shì)，既要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，又要保持較快增長(zhǎng)，如同彎道加速，調(diào)整轉(zhuǎn)型難。
“重”就是面對(duì)復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和較多不確定因素，保增長(zhǎng)的任務(wù)重。省政府提出今年的主要任務(wù)就是保增長(zhǎng)?！痢潦刑岢龉潭ㄙY產(chǎn)投資的奮斗目標(biāo)是500億元、增長(zhǎng)117％，其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也有上調(diào)的可能。雖然我們《政府工作報(bào)告》中確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相對(duì)較高，但與省和××市的要求可能還存在差距，我們保增長(zhǎng)的任務(wù)仍然較重。
總之，機(jī)遇催人奮進(jìn)，挑戰(zhàn)逼人奮起。只要我們堅(jiān)定發(fā)展信心，正確判斷形勢(shì)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，挖掘潛力，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，就一定能夠完成全年工作任務(wù)。
三、2023年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)和任務(wù)
2023年是實(shí)現(xiàn) “三年再造一個(gè)新××”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年，做好今年經(jīng)濟(jì)工作特別是實(shí)現(xiàn)一季度開門紅，意義十分重大。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要突出抓好以下五個(gè)方面工作。
（一）強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。保增長(zhǎng)的關(guān)鍵是抓項(xiàng)目、促投資。我們必須拿出更大的魄力、更實(shí)的干勁，調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)加壓，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是跟進(jìn)要快。要搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，做好扎實(shí)充分的項(xiàng)目準(zhǔn)備，搞好項(xiàng)目前期工作、包裝策劃和對(duì)外推介，經(jīng)常保持同上級(jí)部門的密切聯(lián)系，跟蹤信息，主動(dòng)出擊，快步捷登，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目擠進(jìn)國家和省市的盤子，力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)部門今年都有項(xiàng)目實(shí)施、資金投入。二是落地要快。對(duì)已爭(zhēng)取的項(xiàng)目、簽約的項(xiàng)目，要幫助投資者盡快完善手續(xù)，落實(shí)資金，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)，確保項(xiàng)目落地生根，切實(shí)解決有項(xiàng)目沒看點(diǎn)的問題。三是進(jìn)度要快。對(duì)續(xù)建項(xiàng)目和今年擬新開工項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目的責(zé)任落實(shí)機(jī)制、推進(jìn)機(jī)制，從項(xiàng)目的爭(zhēng)取到落地、建設(shè)，要一包到底。切實(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評(píng)等難點(diǎn)問題，盯開工、盯進(jìn)度、盯結(jié)果，力爭(zhēng)項(xiàng)目早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn)、早見效。特別是對(duì)新華龍鉬精深加工、金紙40萬噸紙制品、美國upc風(fēng)電等一批牽動(dòng)性大、帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目，要集中精力予以推進(jìn)，確保在擴(kuò)大投資上取得重大進(jìn)展。同時(shí)，要大力招商引項(xiàng)目。以開展“招商引資年”活動(dòng)為契機(jī)，不斷提高宣傳推介和策劃包裝能力，叫響品牌，促成項(xiàng)目落地；緊盯沿海產(chǎn)業(yè)受國際金融危機(jī)影響向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的動(dòng)向，瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、珠三角、京津唐等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，積極開展主題概念招商和產(chǎn)業(yè)集群招商，借外力把資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動(dòng)力。
（三）堅(jiān)持興農(nóng)富民，著力打造農(nóng)業(yè)品牌。認(rèn)真解讀十七屆三中全會(huì)和中央一號(hào)文件精神，落實(shí)好國家政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。因近期還要召開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，在這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。一要加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。以百通集團(tuán)為龍頭，集中優(yōu)勢(shì)發(fā)展小菜產(chǎn)業(yè)，逐步形成小咸菜大產(chǎn)業(yè)效應(yīng)，全力打造中國“小咸菜之鄉(xiāng)”。大力推廣龍頭企業(yè)帶農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5戶、訂單面積30萬畝，新建農(nóng)民專業(yè)合作社20戶。同時(shí)，要鞏固設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)成果，確保早日發(fā)揮更高的經(jīng)濟(jì)效益。二要用活用足用好政策。認(rèn)真落實(shí)良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要多渠道爭(zhēng)取農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金，努力改善城鄉(xiāng)面貌。加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)的引導(dǎo)、扶持，遵循依法、自愿、有償原則，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
（四）大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要切實(shí)提高服務(wù)業(yè)在擴(kuò)大內(nèi)需中的發(fā)展?jié)摿蛷V闊空間。一要加快建設(shè)精品市場(chǎng)。利用好金紙公司建設(shè)百萬噸造紙企業(yè)的有利契機(jī)，做大紙業(yè)品牌，努力打造全國最大紙業(yè)市場(chǎng)。推進(jìn)謝屯遼西果菜批發(fā)大市場(chǎng)建設(shè)，盡快形成規(guī)模。擴(kuò)大華躍農(nóng)機(jī)、××石材、大有海產(chǎn)品等專業(yè)市場(chǎng)規(guī)模，切實(shí)增強(qiáng)輻射拉動(dòng)能力。深化“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“新網(wǎng)”工程建設(shè)，進(jìn)一步完善現(xiàn)代農(nóng)村市場(chǎng)體系。二要提升吸引消費(fèi)能力。以××電力商城、××灣大酒店為龍頭，規(guī)范國慶路、健康路、××大街兩側(cè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，引導(dǎo)商場(chǎng)、酒店、購物中心提升服務(wù)檔次，增強(qiáng)消費(fèi)吸引力。進(jìn)一步規(guī)范和激活房地產(chǎn)市場(chǎng)，推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。搞好“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)，滿足農(nóng)民消費(fèi)需求。三要加快旅游業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持 “市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、多方融資”的開發(fā)路子，整合旅游資源，打造鄉(xiāng)村休閑、生態(tài)觀光、紅色文化三大旅游板塊，推動(dòng)旅游業(yè)快速發(fā)展，努力使旅游產(chǎn)業(yè)成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
（五）拓寬增收渠道，確保財(cái)政收入增長(zhǎng)。前面我已經(jīng)就經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難講了很多，加之國家實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型、提高個(gè)人所得稅及營業(yè)稅起征點(diǎn)等稅收調(diào)整政策，減收因素進(jìn)一步增多，所以今年也將是我市財(cái)政增長(zhǎng)最困難的一年。但我們要知道，把困難放在頭就是滅頂石，把困難踩在腳下就是墊腳石。去年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只要有鍥而不舍的韌勁、攻堅(jiān)克難的拼勁、不達(dá)目的不罷休的干勁，就沒有過不去的難關(guān)、干不成的事業(yè)。因此，我們要堅(jiān)定信心，千方百計(jì)拓寬增收渠道，確保全年財(cái)政收入任務(wù)完成。一要守住重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目稅收。今年，風(fēng)力發(fā)電、東蒙水泥、金紙40萬噸紙、鑫華多晶硅等一批重點(diǎn)項(xiàng)目將相繼產(chǎn)生稅收，工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展形成的基礎(chǔ)性稅源將進(jìn)一步擴(kuò)大；城市南擴(kuò)、大有產(chǎn)業(yè)區(qū)開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)等項(xiàng)目的開工建設(shè)，也將成為新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。二要抓住機(jī)遇性稅收。抓住濱海公路、錦凌水庫、××灣國際機(jī)場(chǎng)建設(shè)等機(jī)遇，擴(kuò)大運(yùn)輸行業(yè)規(guī)模，提升運(yùn)輸營業(yè)稅比重，努力打造運(yùn)輸大縣。牢牢把握國家實(shí)施寬松貨幣政策的機(jī)遇，密切政銀、銀企聯(lián)系，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持，盡快形成稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。三要管住資源性稅收。加強(qiáng)油、水資源管理，加快儲(chǔ)備土地的經(jīng)營開發(fā)，促進(jìn)財(cái)政增收。四要看住征管挖掘稅收。建立健全稅收收入分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查互動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源和稅種管理，堵塞征管漏洞，減少稅款流失，努力做到科學(xué)征管，應(yīng)收盡收。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的投入，增強(qiáng)發(fā)展后勁促增收。
四、當(dāng)前重點(diǎn)工作
一是確保實(shí)現(xiàn)開門紅。按照省市要求，必須確保一季度實(shí)現(xiàn)開門紅，工業(yè)增加值增幅必須達(dá)到45%。年前我們已經(jīng)進(jìn)行了安排布置，到一季度末還有1個(gè)多月，時(shí)間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格分解指標(biāo)，明確工作時(shí)限，加大工作力度，真正做到謀發(fā)展的熱情不減、促發(fā)展的干勁不減、保發(fā)展的勢(shì)頭不減，確保全面完成任務(wù)。
二是抓好春耕生產(chǎn)。春耕在即，要切實(shí)抓好備耕工作，切實(shí)加強(qiáng)種子、化肥等農(nóng)資市場(chǎng)的檢查，做好農(nóng)用物資保障，特別要做好農(nóng)資打假工作，嚴(yán)防坑農(nóng)事件發(fā)生。同時(shí)，要搞好農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)，做好抗旱準(zhǔn)備，確保春耕生產(chǎn)正常進(jìn)行。
三是抓好春季防火和防疫工作。春季干燥，是火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，尤其是山區(qū)存在火災(zāi)隱患，必須引起我們高度重視。重點(diǎn)防范森林火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要做好防火的一切準(zhǔn)備工作，死看死守，決不能麻痹大意，切實(shí)做到萬無一失。同時(shí)，要高度重視重大動(dòng)物疫病防疫工作，及早制定措施，堅(jiān)決有效預(yù)防和控制重大動(dòng)物疫病的發(fā)生。
四是抓好安全生產(chǎn)。要繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)煤礦和非煤礦山的安全監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑等行業(yè)的安全管理，查找隱患，堵塞漏洞，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
五是抓好信訪工作。國家兩會(huì)召開在即，要嚴(yán)格落實(shí)誰主管誰負(fù)責(zé)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，把矛盾化解在基層，保持社會(huì)穩(wěn)定。
同志們，面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和復(fù)雜局面，面對(duì)重大機(jī)遇和繁重任務(wù)，我們責(zé)任重大，使命光榮。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，向新中國成立60周年獻(xiàn)禮！
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第6篇 2023年鎮(zhèn)政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議報(bào)告
同志們：
這次全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和中央及省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)工作，分析形勢(shì)，部署XX年工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加速湘陰渡崛起，為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局而努力奮斗。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究的精神，我講四點(diǎn)意見：
一、全面總結(jié)工作，充分肯定“十一五”收官之年來之不易的成績(jī)，全鎮(zhèn)上下全力攻堅(jiān)“十一五”，備戰(zhàn)“十二五”，積極搶抓我縣南延西擴(kuò)建設(shè)機(jī)遇，大力開展“工業(yè)建設(shè)年”活動(dòng)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、效益提升、活力增強(qiáng)、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面提速，綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階。社會(huì)總產(chǎn)值完成54117.22萬元，同比增長(zhǎng)27.04%；其中第一產(chǎn)業(yè)完成11347.70萬元，同比增長(zhǎng)9.41%，第二產(chǎn)業(yè)完成26184.96萬元，同比增長(zhǎng)53.94%，第三產(chǎn)業(yè)完成16584.56萬元，同比增長(zhǎng)10.47%，固定資產(chǎn)投資額77600萬元，同比增長(zhǎng)79.88%；財(cái)稅收入持續(xù)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)收入3807.5萬元，同比增長(zhǎng)38.64%；農(nóng)民人平純收入8297元，同比增長(zhǎng)20%。實(shí)現(xiàn)了速度、質(zhì)量和效益的同步提升，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)新突破。全鎮(zhèn)共投入資金1.5億元，加大工業(yè)企業(yè)提質(zhì)擴(kuò)能，全鎮(zhèn)關(guān)閉4個(gè)煤礦，現(xiàn)有8個(gè)煤礦全部啟動(dòng)技改擴(kuò)能，技改成功后全鎮(zhèn)煤炭產(chǎn)量可達(dá)60萬噸，其中高亭司煤礦通過技改，煤炭生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，年生產(chǎn)能力從9萬噸擴(kuò)至20萬噸，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)值、利潤翻番。堅(jiān)持采用新工藝、推行新標(biāo)準(zhǔn)，率先在全縣推行壁式采煤工藝，推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，其中馬家一礦被評(píng)為全市質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范礦，全鎮(zhèn)煤礦實(shí)現(xiàn)了規(guī)范、安全、效益辦礦。加大了金銀加工、造紙、煙花鞭炮企業(yè)的改造提質(zhì)，瑞晶金銀回收公司、振興紙廠、松柏?zé)熁ū夼趶S年內(nèi)都完成改造目標(biāo)，啟動(dòng)了新的生產(chǎn)線，進(jìn)一步完善了企業(yè)配套設(shè)施，擴(kuò)大了生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)，振興紙廠引進(jìn)最先進(jìn)的引硝紙生產(chǎn)線，可年產(chǎn)引硝紙達(dá)3000噸，有效解決全市引硝紙市場(chǎng)緊缺的問題，填補(bǔ)全市引硝紙生產(chǎn)線的空白。打造品牌搶抓先機(jī)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步升級(jí)。我們堅(jiān)定不移地走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，通過實(shí)施品牌戰(zhàn)略，發(fā)展集群農(nóng)業(yè)，全鎮(zhèn)已成功創(chuàng)建省級(jí)龍頭企業(yè)1家，市級(jí)2家，全國種糧大戶1家，全國500強(qiáng)養(yǎng)殖示范基地1家，全省直接出口1家。共興辦投資過億元的項(xiàng)目2家，過千萬元的項(xiàng)目8家，全鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地占地面積2.7萬畝，形成了養(yǎng)豬村、養(yǎng)魚村、種菜村等農(nóng)業(yè)種養(yǎng)區(qū)域，大力推行牲豬、養(yǎng)牛、果木、蔬菜、油茶、玉米、水稻、水產(chǎn)等種養(yǎng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。堅(jiān)持依托科技、打造精品的思路，做大做優(yōu)農(nóng)業(yè)企業(yè)。中南三泰投入資金50萬元與湖南農(nóng)大合作開發(fā)無病毒草魚研究，投入30萬元引進(jìn)新材料塑料管道技術(shù)，灘洞原種豬擴(kuò)繁場(chǎng)投資100萬元引進(jìn)自動(dòng)配料系統(tǒng)和牲豬體質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，樂活蔬菜公司自行開發(fā)無菌包裝技術(shù)，成為全市唯一的蔬菜直接出口基地。
三是項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁，招商引資展現(xiàn)新局面。全鎮(zhèn)共興建投資項(xiàng)目23個(gè)，計(jì)劃總投資10.35億元，實(shí)際投資完成7.144億元，同比增長(zhǎng)146%。其中，發(fā)展湖南華潤高亭司分公司、振興紙業(yè)技改擴(kuò)能等新型工業(yè)化項(xiàng)目6個(gè)，中南三泰、百果大觀園、旺盛種養(yǎng)、龍王嶺油茶等續(xù)新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，互通口擴(kuò)建、湘陰老墟、中低田改造等新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目7個(gè)，其它項(xiàng)目4個(gè)，投資1000萬元以上項(xiàng)目12個(gè)。全鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)土地6480畝，征用土地2170畝，完成拆遷32戶?；ネ谕貙捁こ獭⒄衽d紙業(yè)等2個(gè)項(xiàng)目列為全市重點(diǎn)項(xiàng)目，3個(gè)項(xiàng)目列為全縣“百億投資計(jì)劃”項(xiàng)目。大力開展優(yōu)化環(huán)境服務(wù)，全鎮(zhèn)完成招商引資任務(wù)1.2億元，超額完成2500萬元。
四是城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異，統(tǒng)籌發(fā)展取得新成效。完成新一輪湘陰渡鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編。投資2億元，進(jìn)行了高速公路永興互通口拓寬改造、湘陰老墟改造、新鎮(zhèn)區(qū)拓寬改造工程、3個(gè)縣級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)、高礦社區(qū)等工程的建設(shè)，拓寬了全鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)區(qū)域范圍。以城鎮(zhèn)“三創(chuàng)”建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，狠抓城鎮(zhèn)衛(wèi)生管理，投資30萬元完成道路水溝、路邊綠化、路燈安裝等工程建設(shè)，大大改善了城鎮(zhèn)宜居環(huán)境。以s212線兩旁村落為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，投入資金1500萬元大力推進(jìn)鎮(zhèn)村道路改造、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出以松柏、山?jīng)_村為代表的一批村莊整治建設(shè)新亮點(diǎn)。
五是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，構(gòu)建和諧呈現(xiàn)新氣象。完成11件實(shí)事工程，就業(yè)和再就業(yè)工作扎實(shí)有效，社會(huì)保障體系不斷健全。農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)參合率為116%，全年新農(nóng)合住院和門診補(bǔ)償達(dá)280萬元。成立教育基金會(huì)，籌措資金113.3萬元。文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，鎮(zhèn)新建文化站作為全縣樣板工程正式投入使用。建立全縣第一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年人學(xué)校。建設(shè)了農(nóng)村體育活動(dòng)場(chǎng)所6個(gè)，腰鼓隊(duì)、軍鼓隊(duì)8支，農(nóng)家書屋5家，藏書8萬冊(cè)，大大豐富了群眾文化生活。人口和計(jì)劃生育工作投入力度進(jìn)一步加大。平安創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)等工作扎實(shí)有效，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
六是黨的建設(shè)整體推進(jìn)，保障能力得到新提升。創(chuàng)先爭(zhēng)
優(yōu)活動(dòng)深入開展。大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，全面推進(jìn)黨支部的“四議四公開”制度，推進(jìn)村為主工作，基層黨建工作水平得到提高。深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，創(chuàng)新績(jī)效考核制度，推行干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，改進(jìn)干部作風(fēng)，整治突出問題，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。集中開展廉政準(zhǔn)則主題教育活動(dòng)，縱深推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專項(xiàng)治理工作，加大案件查處力度，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實(shí)。大力推進(jìn)民主政治建設(shè)，人大、政協(xié)職能得到較好發(fā)揮。宣傳思想、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、群團(tuán)等工作均取得新的成績(jī)。
總體來看，是我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大跨越的一年。在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，我們的各項(xiàng)工作均取得了明顯成效，呈現(xiàn)出良好勢(shì)頭。尤為可喜的是，我縣將我鎮(zhèn)互通口一帶10平方公里劃定為工業(yè)園區(qū)?？扇牲c(diǎn)的是，我鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面取得新的突破。難能可貴的是，村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭正在崛起。繼灘洞村后，湘陰村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勢(shì)崛起，取得了很好成績(jī)。令人欣慰的是，一批民生工程和實(shí)事工程項(xiàng)目順利實(shí)施并發(fā)揮效益，標(biāo)準(zhǔn)化渠道建設(shè)和中低田改造，日益彰顯出保障和改善民生的重大作用。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的顯著成績(jī)，有力保證了“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面超額完成。與“十五”末比較，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)27%，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)80%，財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)30.2%，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)20%。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了翻番或多倍增長(zhǎng)。這充分表明，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，站上了新的歷史起點(diǎn)，邁向了加速崛起的新階段。
成績(jī)來之不易，奮斗蘊(yùn)含艱辛。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié)向辛勤工作在全鎮(zhèn)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的廣大黨員、干部和群眾，向參與全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、在湘陰渡鎮(zhèn)投資興業(yè)的各位企業(yè)家，向所有關(guān)心支持湘陰渡鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
二、深入分析形勢(shì)，準(zhǔn)確把握“十二五”開局之年的總體工作要求
XX年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃開局之年，也是我們推動(dòng)湘陰渡鎮(zhèn)加速崛起的關(guān)鍵之年。做好今年各項(xiàng)工作，影響深遠(yuǎn)，意義重大。全鎮(zhèn)上下務(wù)必以寬廣的視野和敏銳的眼光看形勢(shì)、謀發(fā)展，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。
一要在準(zhǔn)確把握向好的總體形勢(shì)中增強(qiáng)信心。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，基于對(duì)當(dāng)前國際國內(nèi)形勢(shì)的深入分析，明確了更加注重穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的宏觀政策導(dǎo)向，提出了實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。具體來說，將優(yōu)先保證重點(diǎn)在建、續(xù)建項(xiàng)目的資金需求，有序啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大居民消費(fèi)，擴(kuò)大有效需求；加大水利設(shè)施建設(shè)；大幅增加對(duì)“三農(nóng)”的投入，加大對(duì)教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、保障性安居工程等領(lǐng)域的投入力度，著力保障和改善民生等，這無疑為我們爭(zhēng)取相關(guān)支持拓展了新的空間。去年下半年以來，省、市、縣也相繼召開了一系列重大會(huì)議，深入剖析了當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，指出了國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)資本加速向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì)，分析了擴(kuò)大內(nèi)需、中部崛起戰(zhàn)略和主體功能區(qū)規(guī)劃的實(shí)施帶給我們的諸多機(jī)遇，強(qiáng)調(diào)了當(dāng)前是我們大有可為的黃金發(fā)展期，特別是我縣南延西擴(kuò)發(fā)展戰(zhàn)略，我鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)已被縣委、縣政府納入“一園十區(qū)”建設(shè)規(guī)劃，城鎮(zhèn)建設(shè)納入永湘碧城鄉(xiāng)統(tǒng)籌體系，農(nóng)業(yè)建設(shè)納入永湘碧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，新農(nóng)村建設(shè)納入s212線新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)，這些規(guī)劃使我們發(fā)展面臨著重大的戰(zhàn)略機(jī)遇。另外，我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)在互通口拓寬后更加明顯。每天通過互通口車輛高峰期達(dá)到8000多輛，是名副其實(shí)的永興第一互通口。目前，該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)開發(fā)潛力得到縣委、縣政府的認(rèn)可，周圍部分項(xiàng)目納入全縣十二五計(jì)劃，大規(guī)模開發(fā)指日可待。投資10多個(gè)億的中醇開發(fā)項(xiàng)目、電鍍產(chǎn)業(yè)立項(xiàng)取得重大進(jìn)展，只要我們順勢(shì)而為，牢牢把握機(jī)遇、用好用活政策，就一定能夠化發(fā)展?jié)撃転榘l(fā)展實(shí)效，實(shí)現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量、更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展。
二要在充分估計(jì)面臨的困難和挑戰(zhàn)中保持清醒。這種困難和挑戰(zhàn)，來自于我們自身仍然存在一些影響發(fā)展的突出矛盾和問題，主要是：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受土地、資金、人才等制約的狀況尚未得到根本緩解，土地征用、房屋拆遷等方面還存在突出難題，發(fā)展要素制約仍然較為明顯；機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)等等。對(duì)此，我們必須保持清醒的頭腦，尤其要正視問題，克難攻堅(jiān)，努力通過破解一個(gè)個(gè)發(fā)展難題推進(jìn)跨越發(fā)展。
綜合判斷形勢(shì)，XX年，全鎮(zhèn)總體發(fā)展思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“四化兩型”戰(zhàn)略，立足地利優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展帶動(dòng)這個(gè)切入點(diǎn)，緊攻互通口罩門，全面提速工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，先行先試，高舉經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧共建兩面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)大旗，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
XX年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:繼續(xù)堅(jiān)持各行各業(yè)領(lǐng)先于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)，力爭(zhēng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅進(jìn)入全縣前三名。生產(chǎn)總值增長(zhǎng)24%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)130%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)40%以上，財(cái)政總收入增長(zhǎng)30%以上，出口增長(zhǎng)30%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)20%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)20%以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。
三、突出抓主抓重，努力開創(chuàng)新一年各項(xiàng)工作新局面
“十二五”開局之年的總體工作要求已經(jīng)明確，全鎮(zhèn)上下要立即行動(dòng)起來，圍繞既定的工作目標(biāo)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，奮勇爭(zhēng)先，奮力突破，努力開創(chuàng)新一年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
（一）突出抓好農(nóng)業(yè)四大特色產(chǎn)業(yè)，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上開創(chuàng)新局面。按照在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)民增收，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。一要大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。在現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)上，主要加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)展深加工，形成品牌，鼓勵(lì)企業(yè)走出去發(fā)展，繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，加大縣域內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)合作，年內(nèi)形成1-2家產(chǎn)值過億的省級(jí)龍頭企業(yè)、8家產(chǎn)值過5000萬元以上的市級(jí)龍頭企業(yè)，擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。與小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。二要大力改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展條件。搶抓國家大興水利機(jī)遇，優(yōu)先抓好農(nóng)田水利建設(shè)，完成5座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，解決農(nóng)村人口飲水安全問題。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，改造中低產(chǎn)田1000畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1000畝。新建沼氣池100口。三要大力促進(jìn)農(nóng)民增收。全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，認(rèn)真做好摩托車、農(nóng)機(jī)、家電下鄉(xiāng)和以舊換新等工作。加強(qiáng)新型農(nóng)民培訓(xùn)，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和就近就地就業(yè)。積極引導(dǎo)、有序推進(jìn)集體土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，形成有利于農(nóng)民增收的體制機(jī)制。四要大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。積極引導(dǎo)鼓勵(lì)各村依托本村優(yōu)勢(shì)，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)，壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
（二）突出抓好園區(qū)、招商和項(xiàng)目，在推進(jìn)全鎮(zhèn)建設(shè)上開創(chuàng)新局面。牢牢扭住保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的中心環(huán)節(jié)，以大開放引領(lǐng)大招商，以大平臺(tái)承接大產(chǎn)業(yè)，以大項(xiàng)目支撐大發(fā)展。一要全面發(fā)展園區(qū)、互通口、城鎮(zhèn)建設(shè)。主要利用互通口的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，利用縣委、縣政府將我鎮(zhèn)確定為工業(yè)園區(qū)的有利條件，加大發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。主要在物流、電子、電鍍等企業(yè)進(jìn)行發(fā)展。年內(nèi)引進(jìn)上億元的工業(yè)企業(yè)5個(gè)，上規(guī)模的物流產(chǎn)業(yè)1個(gè)。要立足在互通口區(qū)域發(fā)展來勢(shì)較好的基礎(chǔ)上，投資2億元在互通口兩邊建設(shè)住宅小區(qū)。同時(shí)，投資1億元在s212線兩旁（山?jīng)_至松柏段2公里內(nèi)）、老1833線兩旁、湘陰老墟、龍山路等地段進(jìn)行擴(kuò)建。在發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè)且條件成熟的同時(shí)，成立城管隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所，加大城鎮(zhèn)建設(shè)的管理，打造全市一流衛(wèi)生城鎮(zhèn)。在所有建設(shè)的路段加大綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成為綠色城鎮(zhèn)，不夜城鎮(zhèn)，打造湘陰名片，展現(xiàn)永興南大門新興城鎮(zhèn)、最開放城鎮(zhèn)新風(fēng)貌。二要全面提高招商引資水平和實(shí)效。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商；推進(jìn)以商建園、以園招商；鼓勵(lì)企業(yè)招商、能人招商和商會(huì)招商。更加注重引進(jìn)牽動(dòng)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)率高的工業(yè)項(xiàng)目、大項(xiàng)目和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品牌企業(yè)，務(wù)求招商引資實(shí)效。更加注重招商深層次后續(xù)服務(wù)，切實(shí)在用工、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷等方面為投資項(xiàng)目提供有力支持。
（三）突出抓好民生改善和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，在推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)上開創(chuàng)新局面。堅(jiān)持以民生工程和實(shí)事工程為抓手，大力保障和改善民生，協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷增進(jìn)群眾福祉。一要鞏固提升民生工程和實(shí)事工程。保質(zhì)保量完成11件實(shí)事工程，讓發(fā)展的成果惠及更多群眾。加強(qiáng)安全飲水、農(nóng)村公路“村村通”等工程管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，確保這些工程長(zhǎng)久發(fā)揮效益，更好地造福于民。各村、各部門也要按照“盡力而為、量力而行”的原則，緊密結(jié)合實(shí)際，積極探索創(chuàng)新，多為群眾辦實(shí)事、辦好事。二要重視做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1800人。提高新農(nóng)合保障水平，健全以城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)為重點(diǎn)的社會(huì)救助體系。三要協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。積極整合教育資源，推進(jìn)中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)家書屋、農(nóng)村體育活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。全面提升人口和計(jì)劃生育工作整體水平。實(shí)施校企聯(lián)合，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。啟動(dòng)實(shí)施“六五普法”。大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化、能源替代、生物保護(hù)和環(huán)境治理等工作。四要切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法，大力開展平安創(chuàng)建。強(qiáng)化綜治維穩(wěn)信訪工作責(zé)任制，注重從源頭上預(yù)防和減少不和諧因素。完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境綜合整治。毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)和食品、消防、道路交通安全工作。
