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第1篇干部教育培訓(xùn)工作自查報(bào)告 第2篇干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告 第3篇2023干部教育培訓(xùn)工作狀況調(diào)研報(bào)告 第4篇關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作條例自查報(bào)告 第5篇干部教育培訓(xùn)工作條例自查報(bào)告 第6篇2023干部教育培訓(xùn)工作條例自查報(bào)告 第7篇縣直機(jī)關(guān)黨員干部教育培訓(xùn)工作自我檢查報(bào)告 第8篇干部教育培訓(xùn)工作狀況調(diào)研報(bào)告 第9篇基層干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告 第10篇有關(guān)干部教育培訓(xùn)工作條例自查報(bào)告 第11篇2023年基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告 第12篇開展干部教育培訓(xùn)工作條例自查報(bào)告 第13篇縣直機(jī)關(guān)黨員干部教育培訓(xùn)工作自查報(bào)告 第14篇干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告 第15篇干部教育培訓(xùn)工作條例自查報(bào)告2023
第1篇 干部教育培訓(xùn)工作自查報(bào)告
兩年多來,我區(qū)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),按照中央、自治區(qū)、市委關(guān)于“大規(guī)模培訓(xùn)干部”的要求,牢固樹立大教育、大培訓(xùn)觀念,把干部教育培訓(xùn)工作作為人力資源開發(fā)的必要手段,著眼于建設(shè)一支適應(yīng)新形勢(shì)要求的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,開拓創(chuàng)新,多措并舉,不斷開創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作的新局面。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
xxx區(qū)在職干部xxx 人,其中黨政機(jī)關(guān)干部xxx人,事、企業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員xxx人。兩年多來,我區(qū)抓住理論武裝和知識(shí)更新這兩項(xiàng)重點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),更新學(xué)習(xí)理念,創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式,共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班xxx期,培訓(xùn)科級(jí)干部xxx人次;培訓(xùn)村“兩委”、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)人xxx人次;舉辦中青年干部、婦女干部培訓(xùn)班xxx期xxx人次。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門舉辦各類培訓(xùn)班xxx期,積極按要求進(jìn)行輪訓(xùn)、組織參加上級(jí)調(diào)訓(xùn)、各類崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,在全區(qū)營造了抓學(xué)習(xí)、促發(fā)展的良好氛圍,使干部培訓(xùn)工作質(zhì)量和干部隊(duì)伍素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,顯著增強(qiáng)了干部教育培訓(xùn)工作的社會(huì)影響力。
二、主要措施
我區(qū)的干部教育培訓(xùn)工作始終圍繞提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)建設(shè)和提高黨的執(zhí)政能力和水平、促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展的目的進(jìn)行。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,豐富干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容,探索全員參與、開放培訓(xùn)、因地因人制宜的培訓(xùn)工作思路,努力構(gòu)建干部教育培訓(xùn)工作新格局。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),高標(biāo)定位,構(gòu)建干部教育培訓(xùn)工作新格局
區(qū)委歷來高度重視干部教育培訓(xùn)工作,真正做到從長遠(yuǎn)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光看待干部教育培訓(xùn)工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入。成立了由分管黨群副書記任組長,組織部長、宣傳部長任副組長,組織部、宣傳部、教育局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、科技局、衛(wèi)生局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、司法局等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由組織部分管干部教育副部長擔(dān)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)日常工作。區(qū)委十分重視干部的教育培訓(xùn)工作,堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,始終把它當(dāng)作加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓,做到措施有力,工作到位。注重健全全區(qū)干部培訓(xùn)工作網(wǎng)絡(luò),區(qū)轄各黨(工)委和有關(guān)部門相應(yīng)成立干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé)干部教育培訓(xùn)工作。把干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,確保投入。區(qū)財(cái)政每年預(yù)算xxx萬元的專項(xiàng)資金,各主管部門也將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入年初預(yù)算,并且每年隨著經(jīng)濟(jì)增長和實(shí)際需求而增加,其他職能部門還根據(jù)培訓(xùn)需要保證經(jīng)費(fèi),至xxx年,單是海城區(qū)區(qū)級(jí)支出干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)就達(dá)xxx萬多元。
2、因地制宜,按需施教。一是突出理論武裝,科學(xué)制定培訓(xùn)規(guī)劃。開展以17大精神、科學(xué)發(fā)展觀和新知識(shí)為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。全區(qū)集中培訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)都貫穿了這一主線。立足實(shí)際,科學(xué)制訂了《xxx區(qū)xxx年—xxx年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,出臺(tái)了《干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃》、《干部教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在職干部教育培訓(xùn)工作的意見》,使學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)踐17大精神和科學(xué)發(fā)展觀成為干部學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作的主旋律。二是突出業(yè)務(wù)提升,注重編制培訓(xùn)內(nèi)容。我們堅(jiān)持干部教育培訓(xùn)為全區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),緊密聯(lián)系xxx區(qū)當(dāng)前改革和發(fā)展中急需解決的重大現(xiàn)實(shí)問題,注重干部的知識(shí)更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn),注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)方法和現(xiàn)代管理知識(shí)技能的學(xué)習(xí)。編制涉及形勢(shì)教育研討、國土資源知識(shí)、海洋知識(shí)、征地拆遷的法律法規(guī)、物流管理、經(jīng)貿(mào)知識(shí)等海城區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、管理服務(wù)發(fā)展的有關(guān)方面知識(shí)內(nèi)容進(jìn)行教育培訓(xùn),且緊扣海城實(shí)際每年有所側(cè)重,如:xxx年側(cè)重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、城市和農(nóng)村地土地征用、拆遷等知識(shí)的教育培訓(xùn)等;xxx年側(cè)重學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng);今年側(cè)重圍繞抓好黨組織建設(shè)年、推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等。努力做到按需施教、訓(xùn)有實(shí)效、學(xué)有所獲。
3、揚(yáng)長避短,著眼長效。一是構(gòu)筑好三級(jí)陣地。通過加強(qiáng)區(qū)委組織全區(qū)性培訓(xùn)、區(qū)各職能部門各系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),來進(jìn)一步構(gòu)筑區(qū)級(jí)陣地;通過加強(qiáng)鎮(zhèn)(辦)黨校建設(shè),構(gòu)筑鎮(zhèn)級(jí)陣地;通過加強(qiáng)村社區(qū)黨員電教室的建設(shè),構(gòu)筑村、社區(qū)級(jí)陣地。注意充分發(fā)揮各自在師資、設(shè)施和其他方面的優(yōu)勢(shì),努力構(gòu)建起區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),區(qū)委組織部牽頭抓總,區(qū)轄各黨(工)委、區(qū)直各部門分工協(xié)作,各司其職,齊抓共管的覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)(辦)、村(社區(qū))三級(jí)網(wǎng)絡(luò)式的“大培訓(xùn)”格局。二是組織好主體培訓(xùn)班次。以市委黨校為依托,以積極完成市委組織部的干部調(diào)訓(xùn)為基礎(chǔ),強(qiáng)化科級(jí)以上干部主體班次培訓(xùn)工作,形成全區(qū)科級(jí)以上干部培訓(xùn)的良性運(yùn)行機(jī)制。三是積極拓展培訓(xùn)渠道。發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢(shì),積極尋求“教學(xué)資源共享”。與市委黨校、市直各部門建立了比較密切、穩(wěn)固的協(xié)作關(guān)系,以xxx為陣地,邀請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)、市委黨校教授、市直部門和科研機(jī)構(gòu)等專家講學(xué)。四是突出選派干部層次培訓(xùn)。兩年多來,共選派處級(jí)干部參加全國性高層次培訓(xùn)xxx期,科級(jí)干部培訓(xùn)xxx期,一般干部參加上級(jí)業(yè)務(wù)部門培訓(xùn)xxx期,增長
了干部知識(shí),拓寬了視野。五是加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。近年來,面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),為增強(qiáng)干部培訓(xùn)的實(shí)用性,提高干部實(shí)際工作能力,全區(qū)相繼開展了xxx、xxx、xxx旅游開發(fā)等系列培訓(xùn),xxx、xxx開展xxx培訓(xùn)等。六是及時(shí)組織開展時(shí)效性、針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的干部培訓(xùn)。為順應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),及時(shí)組織開展各類專題培訓(xùn)和講座。如:xxx等專題培訓(xùn)和講座,促使干部在理論學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、政策熟悉把握、能力提高增強(qiáng)、方法使用適用上,做到了實(shí)地考察觀摩、理論與實(shí)踐較好的結(jié)合,提高了實(shí)際能力。
(二)與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作上臺(tái)階。
1、加大力度,區(qū)分層次。近年來,xxx區(qū)加大干部教育培訓(xùn)力度,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,使教育培訓(xùn)更富實(shí)用性,更具針對(duì)性。一是增強(qiáng)引經(jīng)取典前瞻性。xxx等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。通過考察,增強(qiáng)了城區(qū)之間的共同友誼,感受了社區(qū)建設(shè)的精彩模式,更新了加快發(fā)展的思想理念,注入了社區(qū)建設(shè)的新動(dòng)力。二是加大培訓(xùn)工作力度。加大干部教育培訓(xùn)工作的通力協(xié)作力度,特別是加大企業(yè)經(jīng)營管理者和經(jīng)貿(mào)人才的培訓(xùn)工作力度。區(qū)經(jīng)貿(mào)局、招商局、科技局等部門每年都舉辦企業(yè)經(jīng)營、現(xiàn)代企業(yè)制度、法律金融知識(shí)等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)班,旨在提高經(jīng)營管理者素質(zhì)和外經(jīng)貿(mào)工作水平。三是強(qiáng)化在職學(xué)歷教育。通過組織措施,督促年輕領(lǐng)導(dǎo)干部參加本科學(xué)歷培訓(xùn),大幅提升領(lǐng)導(dǎo)干部本科學(xué)歷比例。兩年來,我區(qū)共有xxx名干部參加研究生學(xué)歷深造,xxx名干部參加了本科學(xué)歷教育。四是區(qū)分層次安排內(nèi)容。我們注意針對(duì)不同類型干部的特點(diǎn),安排不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容,提出不同的要求,做到層次分明,突出重點(diǎn)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)大學(xué)堂制度,拓寬理論大學(xué)堂的學(xué)習(xí)領(lǐng)域,抓好各類干部的教育培訓(xùn)。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主要是抓好中心組理論學(xué)習(xí)制度的落實(shí),同時(shí)做好上級(jí)機(jī)關(guān)舉辦培訓(xùn)班的選送工作。對(duì)于其他干部,則采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合,或舉辦專題講座、播放電教片等方法進(jìn)行,以此強(qiáng)化教育培訓(xùn)的效果。此外,每年都適當(dāng)引導(dǎo)干部年內(nèi)閱讀一些書目,加大督查考核力度,調(diào)閱讀書筆記,組織書面考試,以考促學(xué),提高干部學(xué)習(xí)的自覺性。
2、突出重點(diǎn),創(chuàng)新模式。一是創(chuàng)新培訓(xùn)模式。根據(jù)城區(qū)人少、面窄、線短的實(shí)際,正確理解“大培訓(xùn)”的培訓(xùn)范圍廣、培訓(xùn)力度強(qiáng)、培訓(xùn)層次多的特點(diǎn),創(chuàng)新培訓(xùn)模式。加強(qiáng)培訓(xùn)形式的靈活性,力求多辦班、辦短班、辦小班,每班規(guī)模控制在50至100人,促使學(xué)習(xí)、工作相結(jié)合,兩不誤,相互促進(jìn)。部門、鎮(zhèn)(辦)舉辦培訓(xùn)班向區(qū)委組織部備案,統(tǒng)籌安排,使培訓(xùn)時(shí)間錯(cuò)開、培訓(xùn)內(nèi)容不重復(fù)、培訓(xùn)師資、物質(zhì)不浪費(fèi)。二年來,組織開展xxx次黨員干部公務(wù)員處分條例、干部政策法規(guī)、四項(xiàng)監(jiān)督制度等法規(guī)專題學(xué)習(xí),組織xxx次健康知識(shí)講座。通過法規(guī)專題學(xué)習(xí),健康知識(shí)講座,進(jìn)一步強(qiáng)化了法制意識(shí),也促使干部有效進(jìn)行心理自我減壓。二是實(shí)行“重心下移”。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村和“五型”社區(qū)建設(shè),重點(diǎn)在基層。在干部教育培訓(xùn)工作中,立足區(qū)情,培訓(xùn)內(nèi)容多樣化。在農(nóng)村,加強(qiáng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施完善型農(nóng)業(yè)、服務(wù)城市型農(nóng)業(yè)、文明新型農(nóng)村等知識(shí)的培訓(xùn);在社區(qū),加強(qiáng)文化社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、安全社區(qū)、和諧社區(qū)、學(xué)習(xí)社區(qū)等知識(shí)的培訓(xùn)。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)每年還舉辦多期以農(nóng)村應(yīng)知實(shí)用技術(shù)知識(shí)為主的農(nóng)村、社區(qū)黨支部書記、主任及其他村、社區(qū)干部短訓(xùn)班。充分利用農(nóng)村黨員大培訓(xùn)的資源,對(duì)全體黨員干部進(jìn)行以新農(nóng)村建設(shè)為主題培訓(xùn)。并在此基礎(chǔ)上,組織和鼓勵(lì)一定數(shù)量的村、社區(qū)干部參加大專及本科學(xué)歷教育,著力打造“雙強(qiáng)”型村、社區(qū)基層干部隊(duì)伍。
3、完善考核,關(guān)注檔案。首先建立了干部教育培訓(xùn)的管理機(jī)構(gòu),由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排、全面管理,宣傳、紀(jì)檢等部門密切配合,齊抓共管,為干部教育培訓(xùn)工作提供了組織保證。第二,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)登記和考勤制度。辦班期間,針對(duì)干部培訓(xùn)工學(xué)矛盾突出的問題,嚴(yán)格干部調(diào)訓(xùn)紀(jì)律,建立規(guī)范的考勤和考試考核制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的管理,實(shí)行上課前、下課前“雙考勤”。第三,明確工作任務(wù)。 即在學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí)進(jìn)行考試,考試成績(jī)和考勤情況存入干部個(gè)人培訓(xùn)檔案,將干部個(gè)人學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況同干部的使用結(jié)合起來,將在職干部參加教育培訓(xùn)的有關(guān)情況如鑒定表、考試成績(jī)、研討文章、心得體會(huì)均進(jìn)入干部培訓(xùn)檔案,作為選拔任用的重要依據(jù)之一;同時(shí)把各單位干部教育培訓(xùn)情況將作為單位年度崗位責(zé)任制考核評(píng)比的重要指標(biāo)。
三、取得成效
持之不懈、形式創(chuàng)新、靈活實(shí)用的教育培訓(xùn)工作,達(dá)到了干部想學(xué)、要學(xué)、求學(xué)的效果,取得了教育培訓(xùn)和推動(dòng)工作的“雙豐收”。
一是廣大干部學(xué)習(xí)的自覺性主動(dòng)性不斷提高。區(qū)委把干部的學(xué)習(xí)納入工作目標(biāo),建立領(lǐng)導(dǎo)干部抓學(xué)習(xí)的責(zé)任機(jī)制,要求領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭抓學(xué)習(xí),把干部的學(xué)習(xí)作為年度考核干部的重要指標(biāo),并作為考察任用干部的重要依據(jù),有力地促進(jìn)了干部的學(xué)習(xí),形成了自覺學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的新時(shí)尚。
二是廣大干部的理論水平和業(yè)務(wù)水平不斷提高。區(qū)委始終堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝干部頭腦,把學(xué)習(xí)理論和學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)結(jié)合起來,通過培訓(xùn),廣大干部增強(qiáng)了思想素質(zhì),增加了見識(shí),開闊了視野。
三是廣大干部分析和解決實(shí)際問題的能力不斷提高。區(qū)委始終立足于抓學(xué)習(xí)促工作,圍繞發(fā)展抓學(xué)習(xí),突出學(xué)習(xí)的針對(duì)性、有效性和實(shí)用性,讓干部在學(xué)習(xí)中提高。通過培訓(xùn),使廣大干部的思想認(rèn)識(shí)不斷適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢(shì)、新情況、新問題,用學(xué)到的各種理論知識(shí),全面、客觀地審視我們的各項(xiàng)工作,積極探索解決這些問題的有效途經(jīng)和辦法,把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到我區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中去,從而推動(dòng)了全區(qū)各項(xiàng)工作的開展。
四、存在困難
盡管我區(qū)大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作取得了一定成績(jī),但還存在著一些困難和問題:一是教育培訓(xùn)時(shí)效性未能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,跟不上形勢(shì)發(fā)展需求,“學(xué)”與“用”相對(duì)脫節(jié),一定程度上影響干部參訓(xùn)的積極性。二是干部教育培訓(xùn)工作功能不全,海城區(qū)不設(shè)黨校,缺乏黨校培訓(xùn)支持。培訓(xùn)師資缺乏,培訓(xùn)方式單一。三是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)仍顯不足,特別是外出培訓(xùn)考察經(jīng)費(fèi)缺乏。四是企業(yè)經(jīng)營者教育培訓(xùn)難以組織。多數(shù)區(qū)屬國有企業(yè)停產(chǎn)或正在改制,造成企業(yè)經(jīng)營者教育培訓(xùn)工作不正常。
五、今后打算
1、圍繞中心、服務(wù)大局,切實(shí)加大干部教育培訓(xùn)工作力度。抓好在職干部的知識(shí)更新培訓(xùn),以及應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的實(shí)用技術(shù)、法律法規(guī)、經(jīng)貿(mào)知識(shí)等培訓(xùn)。
2、探索科級(jí)以下干部培訓(xùn)的新路子。尤其是圍繞北部灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)大潮,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。在東盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、風(fēng)土人情、社會(huì)歷史等加強(qiáng)培訓(xùn)。采取走出去,開眼界,吸收好經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法。推動(dòng)xxx區(qū)干部教育培訓(xùn)工作的發(fā)展。
3、探索干部教育培訓(xùn)新機(jī)制。尤其是健全完善干部教育培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制、考核機(jī)制。措施落到實(shí)處,獎(jiǎng)懲真正到位,使干部對(duì)干部有興趣、有責(zé)任,有動(dòng)力。
4、加大對(duì)培訓(xùn)工作的投入。讓培訓(xùn)有充足的人力、物力、財(cái)力保障,順利地、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)
第2篇 干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告
做好黨員干部培訓(xùn)工作,是加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的重要手段,是目前黨員干部實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,保持先進(jìn)性的重要措施,是黨員干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、爭(zhēng)作貢獻(xiàn)的有效途徑。近年來,楊舍鎮(zhèn)黨委及組織宣傳部門高度重視黨員干部教育培訓(xùn)工作,著眼于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,適應(yīng)干部隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)變化,堅(jiān)持以創(chuàng)新的精神,不斷豐富黨員干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容,探索新的方式方法,努力構(gòu)建強(qiáng)化培訓(xùn)的管理機(jī)制,使全鎮(zhèn)黨員干部教育培訓(xùn)工作步入良性循環(huán)的軌道。
1、先鋒作用有所弱化。一是在黨員干部比較集中的地方,往往容易產(chǎn)生“身份麻痹”的現(xiàn)象,黨員干部混同于普通群眾,黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)不出來;二是在黨員干部人數(shù)較少的地方,往往容易產(chǎn)生“個(gè)體淹沒”的現(xiàn)象,即黨員干部因力量單薄而難以發(fā)揮先鋒模范作用。上述現(xiàn)象,往往使得一些黨員干部爭(zhēng)先意識(shí)減弱,責(zé)任心減退,工作標(biāo)準(zhǔn)、自我要求降低,或者是盲目樂觀、自高自大,容易滋生松口氣、歇歇腳、不思進(jìn)取的消極思想。如行政村少數(shù)黨員干部加快發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng),遇到困難挫折時(shí)意志不堅(jiān)定,總是拿客觀原因作擋箭牌,導(dǎo)致村級(jí)經(jīng)濟(jì)難以走出落后、發(fā)展遲緩的“怪圈”,成為下一輪發(fā)展的障礙。
2、黨性觀念有所淡化。當(dāng)前,我們正面對(duì)一個(gè)多元化的社會(huì),變革的現(xiàn)實(shí)使我們的黨員干部思想經(jīng)常接受各種思想“碰撞”,理想、信念在種種實(shí)惠面前褪色、淡化。少數(shù)黨員干部過分求實(shí)惠,怕吃苦、怕麻煩、怕得罪人,抓工作畏難情緒重,導(dǎo)致單位、部門內(nèi)部管理松懈,作風(fēng)散漫。少數(shù)黨員干部囿于小集體觀念,在工作和一些敏感問題上不能按政策辦事,影響黨和政府的形象。還有的黨員干部把服務(wù)喊在嘴上、要求掛在墻上,碰到實(shí)際問題敷衍塞責(zé)、逃避責(zé)任。少數(shù)窗口單位依然存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦等不良現(xiàn)象。
3、創(chuàng)新能力有所鈍化。少數(shù)黨員干部發(fā)展意識(shí)衰退,帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)減弱,開拓創(chuàng)新能力鈍化,做一天和尚撞一天鐘,無所作為不求上進(jìn)。尤其面對(duì)新形勢(shì)、新要求,以及發(fā)展中的困難和問題,不是積極動(dòng)腦筋、想辦法,破解難題,勇創(chuàng)大業(yè),而是抱著“不求有功、但求無過”的思想,工作疲沓、飄浮,缺乏開拓創(chuàng)新意識(shí),疲于應(yīng)付,只求過得去、不求過得硬。還有少數(shù)黨員干部接觸上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多、直面群眾少,坐辦公室多、進(jìn)村入戶少,好話聽得多、掌握情況少,研究問題浮光掠影,工作馬馬虎虎,在群眾中造成了不良影響。甚至機(jī)關(guān)部門中還有少數(shù)黨員干部上班遲到早退,工作時(shí)間熱衷于辦私事、上網(wǎng)聊天,更有的離崗串崗、說三道四、影響團(tuán)結(jié)。
4、堡壘作用有所退化。少數(shù)黨員干部因循守舊、思想僵化,憑老框框老經(jīng)驗(yàn)辦事,導(dǎo)致少數(shù)基層黨組織工作弱化、制度松懈、效率低下。少數(shù)黨員干部思路不清、標(biāo)準(zhǔn)不高、工作教條,只會(huì)講不能辦,卻不研究如何辦,遇事推諉。還有少數(shù)黨員干部,在基層單位困難較多、矛盾突出的情況下,不是積極出主意想辦法,不是主動(dòng)為基層挑擔(dān)子,而是靜候上級(jí)下指示,等待領(lǐng)導(dǎo)抓協(xié)調(diào),致使有些問題、矛盾久拖不決,積重難返。
出現(xiàn)上述問題,原因是多方面的,但歸納起來主要有以下三條:
一是忽視教育。少數(shù)基層黨組織,在指導(dǎo)思想上存在偏差,片面強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,一味以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)論英雄,忽視對(duì)黨員干部正常的教育、培訓(xùn),組織生活不健全,“三會(huì)一課”難到位,黨員教育缺乏新意,以致黨建工作象流水帳,開展活動(dòng)如四季歌,未能真正起到教育黨員、提高黨員素質(zhì)的作用。
二是輕視學(xué)習(xí)。少數(shù)黨員干部重于事、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象比較突出,有的借口工作忙等原因,長期不參加組織生活、不參加理論學(xué)習(xí),理論素質(zhì)差。同時(shí),業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)也少重視,知識(shí)老化,思想僵化,難以適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)黨員干部知識(shí)方面的要求。
三是漠視管理。少數(shù)基層黨組織,因忙于應(yīng)付事務(wù)性工作,疏于對(duì)本單位黨員有效的管理,組織活動(dòng)開展不正常,黨員進(jìn)出漠不關(guān)心,少數(shù)黨組織甚至對(duì)黨員的底數(shù)模糊不清,致使許多黨員找不到“娘家”,組織生活沒有著落,成為“掛名黨員”。更有少數(shù)黨員,長期游離于組織之外,黨組織的管理成為一句空話。
上述問題的存在,與全鎮(zhèn)爭(zhēng)當(dāng)“兩個(gè)率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)是格格不入的。作為全鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)的中堅(jiān)力量,全鎮(zhèn)黨員干部應(yīng)在自我完善、提高素質(zhì)方面作出示范、表率,以真正發(fā)揮___員的先進(jìn)性。為此,必須著重把握好隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)三個(gè)環(huán)節(jié)。
二、黨員干部教育培訓(xùn)方面的實(shí)踐與探索
(一)立足干部實(shí)際需求,拓寬和豐富培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
實(shí)踐中,楊舍鎮(zhèn)委針對(duì)新形勢(shì)下黨員干部隊(duì)伍多樣化的學(xué)習(xí)需求,通過問卷調(diào)查或走訪座談等形式,力求精確把握新形勢(shì)下廣大黨員干部的學(xué)習(xí)需求和思想脈膊,努力做到按需施教、訓(xùn)有實(shí)效、學(xué)有所獲。
一是針對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)求“新”的需求,開展現(xiàn)代科技知識(shí)培訓(xùn)。近年來,楊舍鎮(zhèn)十分注重加強(qiáng)對(duì)黨員干部隊(duì)伍新知識(shí)、新技能的培訓(xùn),幫助他們進(jìn)一步更新知識(shí)結(jié)構(gòu),拓寬眼界,更好地適應(yīng)時(shí)代要求和勝任崗位需要,在全市較早地開展了計(jì)算機(jī)、外語、普通話為重點(diǎn)的現(xiàn)代科技知識(shí)培訓(xùn)。近三年來,先后舉辦微機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn)班32期,培訓(xùn)黨員干部近二千人,目前機(jī)關(guān)工作人員中50歲以下已有95%以上的同志達(dá)到了省計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力技能考試中級(jí)水準(zhǔn)。2023年又根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,在廣大干部中全面進(jìn)行英語300句和普通話達(dá)標(biāo)培訓(xùn),經(jīng)過測(cè)試,參訓(xùn)人員合格率達(dá)100%。
二是針對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)求“博”的需求,舉辦專家講座。隨著行政區(qū)劃調(diào)整,為適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,把全鎮(zhèn)黨員干部統(tǒng)一到爭(zhēng)當(dāng)“兩個(gè)率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)上來。全面提高黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),鎮(zhèn)委結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)主動(dòng)出擊,外引高水準(zhǔn)的社會(huì)教育資源,舉辦了多種形式的講座、輔導(dǎo)、培訓(xùn),迅速提升黨員干部的理論層次和人文修養(yǎng),先后邀請(qǐng)市委黨校、上海市委黨校、江蘇省委黨校等著名專家、教授分專題作輔導(dǎo)講座,讓全鎮(zhèn)黨員干部了解和掌握當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、政治、科技、軍事和社會(huì)思潮等發(fā)展動(dòng)態(tài)。去年以來,全鎮(zhèn)共舉辦各類專家講座15期,舉辦各類培訓(xùn)班169期,直接培訓(xùn)黨員干部和基層骨干9萬多人次,此外,還通過遠(yuǎn)程教育手段,利用vcd光盤間接反復(fù)地教育、培訓(xùn)。
三是針對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)求“精”的需求,開展讀書活動(dòng)。為進(jìn)一步提高黨員干部的理論修養(yǎng),增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力,總結(jié)以往開展讀書學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn),本著求新、求深、管用、把黨員干部“逼向書本”的指導(dǎo)思想,由鎮(zhèn)委宣傳部門和黨委中心組制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,規(guī)定學(xué)習(xí)篇目及書籍,特別是黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中必學(xué)篇目,通過抽查筆記,組織考查,展示學(xué)習(xí)心得,會(huì)議交流學(xué)習(xí)體會(huì)等形式,強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。2023年鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組被評(píng)為蘇州市級(jí)先進(jìn)集體。
四是針對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)求“實(shí)”的需求,開展調(diào)查研究。去年以來,楊舍鎮(zhèn)黨委十分注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實(shí)效,圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,組織鎮(zhèn)四套班子帶頭大興調(diào)查研究之風(fēng),每年由黨委提出40個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)調(diào)查研究課題,立足興鎮(zhèn)親民,對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中遇到的困難、矛盾和制約因素進(jìn)行深層次的分析、調(diào)研和破解;對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,堅(jiān)持正視現(xiàn)實(shí),實(shí)事求是,認(rèn)真研究探討,提出許多務(wù)實(shí)性的建議和對(duì)策,并想方設(shè)法,積極解決,對(duì)全鎮(zhèn)的一些先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深入剖析,全面總結(jié)和積極弘揚(yáng),把調(diào)研文章匯編成冊(cè),并下發(fā)到基層共同探討,先后編印了2023年和2023年《楊舍鎮(zhèn)黨委中心組調(diào)研材料匯編》,使全體黨員干部更加全面掌握全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀、走勢(shì)和發(fā)展前景,增強(qiáng)工作中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的緊迫感和責(zé)任感,達(dá)到集思廣益,拓寬思路,務(wù)實(shí)為民,科學(xué)決策,提高執(zhí)政能力的目的。
(二)加強(qiáng)陣地建設(shè),形成了較完整的黨員干部教育培訓(xùn)體系。
培訓(xùn)陣地與基地是黨員干部教育培訓(xùn)工作的載體,也是做好黨員干部教育培訓(xùn)工作的重要基礎(chǔ)。近年來,楊舍鎮(zhèn)圍繞加強(qiáng)陣地和基地建設(shè),重點(diǎn)抓了三個(gè)方面,一是按分級(jí)分層原則,建立三級(jí)培訓(xùn)陣地,即通過加強(qiáng)鎮(zhèn)黨校、鎮(zhèn)成人教育中心校建設(shè),構(gòu)筑一級(jí)(鎮(zhèn)級(jí))陣地;通過街道、辦事處黨校、成人學(xué)校、市民學(xué)校建設(shè),構(gòu)筑二級(jí)(街道、辦事處)陣地;通過加強(qiáng)村黨員電教室、村文化技術(shù)學(xué)校建設(shè),構(gòu)筑三級(jí)(村級(jí))陣地。在這些陣地建設(shè)中,注重充分發(fā)揮其各自在師資、設(shè)施和其他方面的優(yōu)勢(shì),針對(duì)不同類型的黨員干部實(shí)際情況開展培訓(xùn),努力形成覆蓋全鎮(zhèn)黨員干部的“網(wǎng)絡(luò)式”的大培訓(xùn)格局。二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高培訓(xùn)質(zhì)量。始終把教學(xué)活動(dòng)作為教育培訓(xùn)工作的核心,把師資隊(duì)伍建設(shè)作為其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格聘請(qǐng)黨校專職人員,建立了從全鎮(zhèn)各部門、條線篩選出來的近百名不同專業(yè)、名有所長的專業(yè)人才組成的“人才庫”,聘請(qǐng)市委黨校及市電大教師任兼職教師,以高水準(zhǔn)的師資來確保教育培訓(xùn)工作的高質(zhì)量。三是加強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐,提高教育培訓(xùn)的實(shí)效性、實(shí)用性和黨員干部的實(shí)際工作能力。近年來,順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,全鎮(zhèn)形成了六大基地:楊舍鎮(zhèn)招商引資和省級(jí)工業(yè)開發(fā)區(qū)示范基地;“神園”葡萄示范基地;晨陽省級(jí)農(nóng)科教結(jié)合示范基地;塘市肉鴨養(yǎng)殖、芹菜種植基地;東萊食用菌、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地;乘航花卉苗木基地;城區(qū)街道社區(qū)教育培訓(xùn)基地。通過這些基地的建設(shè),增強(qiáng)教育培訓(xùn)的實(shí)踐途徑和效果,讓黨員干部在真實(shí)環(huán)境中受到教育,提高實(shí)際能力。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),建立黨員干部教育培訓(xùn)的激勵(lì)和約束機(jī)制。
圍繞進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)動(dòng)力,解決培訓(xùn)對(duì)象學(xué)習(xí)主動(dòng)性、積極性不高的問題,著力抓好黨員干部培訓(xùn)的管理和常規(guī)制度建設(shè),用科學(xué)的機(jī)制來推動(dòng)教育培訓(xùn)工作。一是實(shí)施黨員干部教育培訓(xùn)目標(biāo)考核制度。每年初,各單位就參加各類培訓(xùn)的數(shù)量、質(zhì)量和培訓(xùn)率及單位自辦的培訓(xùn)情況同鎮(zhèn)組織辦、宣傳辦簽訂目標(biāo)責(zé)任,納入單位總體目標(biāo)考核。二是機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)制度。規(guī)定黨員干部理論考試不合格的,年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀,一年內(nèi)不得提拔重用,連續(xù)兩年考試不及格的,年度考核為不合格。三是村級(jí)干部培訓(xùn)上崗制度,強(qiáng)化對(duì)村級(jí)干部和村級(jí)后備干部的培訓(xùn),所有村級(jí)干部均須培訓(xùn)后方能上崗。去年年底,村兩委換屆選舉后,全鎮(zhèn)有136名干部參加了鎮(zhèn)黨校組織的培訓(xùn)。四是建立黨員干部學(xué)習(xí)檔案制度,把黨員干部、入黨積極分子及其他骨干培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況整理建立個(gè)人檔案,作為干部使用的依據(jù)。
三、進(jìn)一步做好黨員干部教育培訓(xùn)工作的思考
總的思路是當(dāng)前干部教育培訓(xùn)要緊緊跟上干部制度改革的步伐;要緊緊跟上新形勢(shì)對(duì)干部隊(duì)伍的新要求;要緊緊跟上黨委、政府中心工作的節(jié)拍。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作基礎(chǔ)性建設(shè)。首先,著力研究建立各級(jí)各類干部素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)不同層級(jí)、不同崗位干部的素質(zhì)要求具體化、規(guī)范化、科學(xué)化。這樣,既為干部教育培訓(xùn)工作提供明確的目標(biāo),又可以讓黨員干部認(rèn)清差距,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)動(dòng)力。同時(shí),研究和配套確立科學(xué)的培訓(xùn)工作標(biāo)準(zhǔn)。其次,做好培訓(xùn)需求的調(diào)查工作。弄清不同層級(jí)、不同部門、不同性別、不同年齡階段、不同學(xué)歷層次、不同任職經(jīng)歷的干部對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的具體要求,以進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,采取不同的方法手段,制訂長期、中期、短期的教育培訓(xùn)目標(biāo)。第三,不斷加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)的載體和陣地建設(shè)。在進(jìn)一步完善各級(jí)基層黨校建設(shè)的同時(shí),抓好鎮(zhèn)黨校網(wǎng)站建設(shè)和農(nóng)村基層組織遠(yuǎn)程教育工程建設(shè),把軟性的教學(xué)資源擺到網(wǎng)上去,搭建一個(gè)嶄新的教育培訓(xùn)工作平臺(tái)。
二要進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。黨員干部教育培訓(xùn)屬于成人教育的范疇,具有很多不同于普通教育的特點(diǎn),必須遵循成人教育的內(nèi)在規(guī)律來開展培訓(xùn)工作。一是在時(shí)間安排上要根據(jù)成人“三多三少”的特點(diǎn),做到“三為主”。即根據(jù)黨員干部零碎時(shí)間多整塊時(shí)間少的特點(diǎn),把理論學(xué)習(xí)要點(diǎn)整理成自學(xué)提綱,以崗位自學(xué)為主;根據(jù)黨員干部晚上時(shí)間多白天時(shí)間少的特點(diǎn),通過開辦“夜校”的形式,堅(jiān)持以晚上培訓(xùn)為主;根據(jù)黨員干部假日時(shí)間多平時(shí)時(shí)間少的特點(diǎn),大規(guī)模集中培訓(xùn)主要安排在星期天和節(jié)假日,以星期天和節(jié)假日培訓(xùn)為主。二是內(nèi)容安排上,要做到按需施教、分級(jí)分類、講求實(shí)效。要著眼于解決現(xiàn)實(shí)工作中的理論和實(shí)踐問題,不能“抓進(jìn)籃子就是菜”,不能為培訓(xùn)而培訓(xùn);培訓(xùn)時(shí)要增強(qiáng)針對(duì)性,不能“上下一般粗”,不能村干部和村支書培訓(xùn)內(nèi)容一個(gè)樣。三是在培訓(xùn)形式的選擇上,要在搞好常規(guī)理論教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,注意發(fā)揮參觀考察和實(shí)踐鍛煉在教育培訓(xùn)中的作用,有計(jì)劃、有目的地組織黨員干部特別是年輕黨員干部外出參觀考察;到經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,到急、難、險(xiǎn)、重的工作崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。四是在培訓(xùn)方法的運(yùn)用上,要借鑒先進(jìn)的培訓(xùn)方法和技術(shù)手段,采取啟發(fā)教育、情景模擬、案例教學(xué)、對(duì)策研究、雙向交流、菜單式選課,以及遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)上黨校等現(xiàn)代教學(xué)手段,創(chuàng)造條件增強(qiáng)學(xué)員與教員、學(xué)員與學(xué)員之間的交流與互動(dòng),增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力,提高培訓(xùn)工作的實(shí)際效果。
三要進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制。一是研究實(shí)行黨員干部崗位任職資格制度。按照不同崗位黨員干部應(yīng)具備的知識(shí)水準(zhǔn),強(qiáng)制性要求其在任職期內(nèi)必須達(dá)到,激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。二是探索多樣化的干部教育培訓(xùn)機(jī)制。充分利用各方面的智力資源與物質(zhì)資源為黨員干部教育培訓(xùn)工作服務(wù),拓寬黨員干部教育培訓(xùn)面,努力形成“大教育、大培訓(xùn)”的格局。三是使干部教育培訓(xùn)和干部選任、監(jiān)督與綜合管理等工作銜結(jié)互動(dòng)。一方面,要做到學(xué)用結(jié)合,擇優(yōu)而用;另一方面,干部培訓(xùn)工作要跟上干部選任制度改革的步伐,及時(shí)對(duì)通過公開選拔等方式產(chǎn)生的新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行崗位知識(shí)培訓(xùn),讓其早日適應(yīng)崗位要求;再一方面,要將黨員干部參加學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作情況作為干部監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容之一,對(duì)學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)成績(jī)比較好的干部,要給予大力宣傳和表彰。反之,要采取教育、誡勉、調(diào)整等約束措施,努力營造黨員干部教育培訓(xùn)的良好環(huán)境和氛圍,激發(fā)他們學(xué)習(xí)的內(nèi)在熱情。
干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告范文
第3篇 2023干部教育培訓(xùn)工作狀況調(diào)研報(bào)告
整合資源,創(chuàng)新干部教育機(jī)制,服務(wù)科學(xué)發(fā)展
根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,以“整合資源,創(chuàng)新干部教育機(jī)制,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題,由縣委常委、組織部部長唐子華同志領(lǐng)題開展了干部培訓(xùn)調(diào)研。此次調(diào)研采取座談交流、個(gè)別走訪、調(diào)查問卷等方式進(jìn)行,共深入鼠場(chǎng)鄉(xiāng)、大塘鎮(zhèn)、者密鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、司法等部門聽取意見,組織召開了8次座談會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部和村干部代表,部門領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部代表參加座談會(huì);向11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)部門發(fā)出、收回有效調(diào)查問卷122份,其中:科級(jí)干部60份,股級(jí)干部31份,股級(jí)以下31份;50歲以上10份,40至50歲33份,30至40歲61份,30歲以下16份。課題組通過座談、走訪聽取意見和對(duì)調(diào)查問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、研討和交流,基本上掌握和歸納出了干部教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀、存在的問題及解決對(duì)策,現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
一、我縣干部教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì)
xx年以來,我縣共完成各類主體培訓(xùn)班次110期,培訓(xùn)干部5630余人次,培訓(xùn)情況見圖1、圖2。
在培訓(xùn)地點(diǎn)上,xx年以來,選派29批次計(jì)1160人次赴省外考察培訓(xùn),選派29名干部赴縣外、省外掛職鍛煉,委托貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)、貴州民族學(xué)院、貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院舉辦培訓(xùn)班6期計(jì)330人次。在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上,xx年以來,盡管縣財(cái)政十分有限,但每年均把干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。此外,教學(xué)方式上,互動(dòng)式、體驗(yàn)式、研討式等得到逐步運(yùn)用,還嘗試了拓展訓(xùn)練;陣地建設(shè)上形成了縣委黨校、省內(nèi)高校、省外基地一體的格局。
在組織部門舉辦主體培訓(xùn)班次的同時(shí),不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也積極履行培訓(xùn)職能自主辦班,截止xx年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門舉辦各類培訓(xùn)班共培訓(xùn)各級(jí)各類干部22703人次;涉農(nóng)部門組織開展綠證培訓(xùn)2186人次;4074人參加了計(jì)算機(jī)中級(jí)應(yīng)用能力培訓(xùn)。
xx年以來,我縣干部教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷了從摸索起步到穩(wěn)步前進(jìn)再到開拓進(jìn)取的過程,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不斷增加,培訓(xùn)方式從單一化到多樣化,培訓(xùn)陣地從片面化到立體化,培訓(xùn)人數(shù)從小范圍到大規(guī)模,形成了切合干部實(shí)際、獨(dú)具縣情特色的干部培訓(xùn)總體格局。
從調(diào)研的總體情況來看,大家普遍認(rèn)為近年來我縣開展干部教育培訓(xùn)工作力度很大,取得了較好的成績(jī)。從收回的122份調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看,近五年來累計(jì)參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間在3個(gè)月以上的有18人,2個(gè)月以上的16人,1個(gè)月以上的9人,1個(gè)月以下的63人,沒有參加過培訓(xùn)的14人;認(rèn)為我縣干部教育培訓(xùn)沒有力度的僅有4人,占3.28%,認(rèn)為有力度、力度很大的有107人,占87.7%。
綜合分析我縣近年來的干部教育培訓(xùn)工作,能夠緊緊圍繞素質(zhì)和能力雙提升這一目標(biāo),著力推進(jìn)規(guī)模、質(zhì)量、效益相結(jié)合,貼近縣委、政府中心工作,貼近干部實(shí)際需求,積極整合資源,創(chuàng)新方式方法,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了顯著提高,所取得的成績(jī)值得肯定。但是,在新的歷史條件下,我縣干部培訓(xùn)工作面臨不少新形勢(shì)和新任務(wù):
從縱向看,黨的xx大提出“繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部”,掀起新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部高潮,這一輪培訓(xùn)任務(wù)更加繁重,培訓(xùn)數(shù)量、質(zhì)量都應(yīng)比上一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作要翻幾番。我縣近年來開展培訓(xùn)中,重點(diǎn)放在科級(jí)干部層面,雖然兼顧了其他干部,但多是短期業(yè)務(wù)培訓(xùn),時(shí)間、質(zhì)量都不夠理想。目前我縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位共有干部職工5649人,其中副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部405名,專業(yè)技術(shù)人員3909名,其他干部1335名。按照xx年以來平均每年培訓(xùn)1126人次來計(jì),5年可基本實(shí)現(xiàn)全縣所有干部輪訓(xùn)一遍,但5年間干部就平均只能擁有一次培訓(xùn)機(jī)會(huì),并且還是短期培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求,培訓(xùn)效果更是難以得到保證。因此,要深入推進(jìn)新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)戰(zhàn)略任務(wù)的實(shí)施,任務(wù)相當(dāng)艱巨。
從橫向看,雖然我縣干部培訓(xùn)起步較早,但現(xiàn)在全州周邊各縣市推進(jìn)進(jìn)程非常迅速,他們憑借相對(duì)較好的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,不惜擲出重金開展高、精、尖培訓(xùn),盡管培訓(xùn)對(duì)象相對(duì)單一、面不夠廣,卻能夠在較短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)出一支數(shù)量不多但素質(zhì)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,并營造了較強(qiáng)的聲勢(shì),產(chǎn)生了較大的影響,對(duì)我縣干部培訓(xùn)工作也形成了一定的壓力。
從干部需求來看,干部對(duì)培訓(xùn)的需求更加多樣化、復(fù)雜化。如:機(jī)會(huì)到省外學(xué)習(xí),更多科級(jí)以下干部也不再滿足于局限在縣內(nèi)培訓(xùn);三是對(duì)教學(xué)方式的需求更多樣?,F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、體驗(yàn)式、案例式三種教學(xué)效果較好的方式成了干部的首選,傳統(tǒng)的講授式仍為不少干部肯定,研究式、模擬式得到部分干部青睞。由于成人教育自身的特殊性,又處在知識(shí)快速更新的時(shí)代,干部日益多樣化的培訓(xùn)需求與干部培訓(xùn)機(jī)制不相適應(yīng),勢(shì)必逐漸成為干部教育培訓(xùn)工作中亟待解決的主要矛盾。
二、存在的主要問題
從調(diào)查情況來看,雖然當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作取得很大成績(jī),但離全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)干部隊(duì)伍素質(zhì)的需求、干部隊(duì)伍自身發(fā)展的需求還有很大差距,還存在不少問題。
(一)管理機(jī)制不健全,體制不順。按中央《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》有關(guān)規(guī)定,我縣目前的管理機(jī)制是在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由相關(guān)部門組成干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),縣委組織部履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)職能,各部門按照“誰主管,誰培訓(xùn)”的原則開展培訓(xùn)。但在實(shí)際中,由于管理不到位,導(dǎo)致管理體制不順,表現(xiàn)在:一是等待調(diào)訓(xùn)。一些部門不主動(dòng)開展培訓(xùn),以工作忙和缺少經(jīng)費(fèi)為借口,不積極組織本單位干部職工學(xué)習(xí),認(rèn)為培訓(xùn)是組織人事部門的事,等著調(diào)訓(xùn);二是訓(xùn)出多門。有的部門有辦班積極性,但沒有很好地履行辦班申報(bào)手續(xù),自行辦班,造成重復(fù)培訓(xùn)、多頭調(diào)訓(xùn)等現(xiàn)象;有的部門辦班甚至不考慮師資力量,不考慮培訓(xùn)內(nèi)容,把干部拉出去借考察名義公款旅游。訓(xùn)出多門不但影響到全縣干部培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌和整體推進(jìn),更不利于整合資源,容易造成被調(diào)訓(xùn)學(xué)員單位的人力、財(cái)力負(fù)擔(dān)。在調(diào)研座談中,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門表示深受訓(xùn)出多門之苦,在調(diào)查問卷中,認(rèn)為縣部門“亂辦班、亂收費(fèi)”現(xiàn)象“很多”的有7人,“有,但不多”的有59人,“很少”的有53人,說明此類現(xiàn)象在一定程度上仍有存在。在組織管理上,75%的人認(rèn)為應(yīng)由縣委組織部牽頭抓總,在辦好主體班次的同時(shí),鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門辦班并加強(qiáng)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督,21%的人認(rèn)為以縣委組織部辦班為主,部門不跨系統(tǒng)辦班,3%的人認(rèn)為縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門各自辦班,互不干涉。
(二)培訓(xùn)資源不夠優(yōu)化,配置不均衡。一是師資力量薄弱。由于基礎(chǔ)條件較差,對(duì)人才的吸引力還不是很充分,縣內(nèi)師資力量中,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論經(jīng)驗(yàn)不足,善于鉆研培訓(xùn)教學(xué)的較少,可供挖掘利用的師資不多,導(dǎo)致更多依賴于外聘教師。二是培訓(xùn)陣地發(fā)揮作用不明顯。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校未發(fā)揮自身作用,作為縣干部培訓(xùn)主陣地的縣委黨校,由于多方面原因,致使在改進(jìn)培訓(xùn)方式和教學(xué)方法、加快師資開發(fā)等方面相對(duì)不夠,基本上停留在提供培訓(xùn)場(chǎng)地的層面,獨(dú)立承辦培訓(xùn)的能力較弱,雖然近年來我縣建起了省外干部培訓(xùn)基地,大力推進(jìn)委托高校辦學(xué),但成本翻倍增加。三是培訓(xùn)資源未能很好整合。除組織部舉辦全縣主體培訓(xùn)班次外,一些綜合縣直部門按培訓(xùn)職能都具備一些培訓(xùn)資源,比如“綠證”培訓(xùn)、少數(shù)民族干部培訓(xùn)、村干部培訓(xùn)等,上級(jí)有關(guān)部門都有明確要求,也安排有一定的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),但部門在利用這些培訓(xùn)資源中,缺乏相應(yīng)的管理、指導(dǎo),資源所發(fā)揮的作用難以得到保證。
(三)約束機(jī)制執(zhí)行不到位,激勵(lì)機(jī)制未建立。雖然現(xiàn)有的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律和法規(guī)中對(duì)干部培訓(xùn)都提出了要求,但總體上還不夠具體,由于干部培訓(xùn)沒有與干部考核緊密結(jié)合,沒有更好地與晉升獎(jiǎng)懲掛鉤,學(xué)習(xí)成績(jī)與學(xué)習(xí)表現(xiàn)好與差對(duì)干部影響不大,干部參加培訓(xùn)內(nèi)生動(dòng)力不足,壓力也不足,學(xué)習(xí)的積極性未能充分地調(diào)動(dòng)起來。有相當(dāng)一部分的學(xué)員,把學(xué)習(xí)當(dāng)作軟任務(wù),也存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,學(xué)習(xí)態(tài)度不夠積極,學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、能動(dòng)性和投入感不強(qiáng)。培訓(xùn)中,對(duì)于積極參與培訓(xùn)、培訓(xùn)期間各方面表現(xiàn)良好、成績(jī)優(yōu)秀的干部缺乏相應(yīng)的激勵(lì),對(duì)于消極應(yīng)付、不愛學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)較差的干部缺乏相應(yīng)的批評(píng)教育。
(四)培訓(xùn)供與需結(jié)合不夠緊密,效益不夠明顯。干部培訓(xùn)分層次、分類別開展,對(duì)一個(gè)群體干部存在的一些共性問題比較適合,但不能很好地適應(yīng)個(gè)體干部的需求,同時(shí)限于培訓(xùn)資源的有限,對(duì)培訓(xùn)需求調(diào)研不夠充分,使培訓(xùn)方式還比較單一,培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性和實(shí)效性還不夠強(qiáng),培訓(xùn)的供出與干部的需要結(jié)合得不夠好,加之受培訓(xùn)周期較長的影響,培訓(xùn)的效益很難得到立竿見影的效果。
盡管存在一些困難和問題,但是,我縣干部教育培訓(xùn)工作具備自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和難得的機(jī)遇:
一是積累了豐富的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。主要有四個(gè)方面:1、始終堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)和全民參與相結(jié)合??h委一貫高度重視干部教育培訓(xùn)工作,將其納入重要議事日程,把干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入年初財(cái)政預(yù)算。同時(shí)充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門積極作用,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則大力提倡自主培訓(xùn),并采取“聯(lián)合辦班”等形式,挖掘部門優(yōu)勢(shì),整合有限資源。通過強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和積極引導(dǎo)全民參與,在全縣營造了組織部門牽頭抓總、有關(guān)單位各司其職、各級(jí)干部積極參與,上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好格局,形成了日益濃厚的干部培訓(xùn)氛圍。2、始終堅(jiān)持思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能相結(jié)合。始終堅(jiān)持以發(fā)展著的馬克思主義作為干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想,始終把提高干部思想政治素質(zhì)放在第一位。在抓好干部思想政治培訓(xùn)的同時(shí),按照“干什么、學(xué)什么,缺什么、補(bǔ)什么”的原則,每年都專門針對(duì)科級(jí)、科級(jí)以下干部、專業(yè)技術(shù)干部、村干部等專門開設(shè)不同的培訓(xùn)班,對(duì)不同層次、不同類別的干部開展不同形式、不同內(nèi)容的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),促使全縣干部綜合素質(zhì)得到整體提高。3、始終堅(jiān)持圍繞大局和學(xué)以致用相結(jié)合。在制定長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃時(shí),始終注重圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)班次,同時(shí)注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用,采取實(shí)踐鍛煉、調(diào)查研究、跟蹤問效等方式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化的管理,確保干部教育培訓(xùn)質(zhì)量體現(xiàn)理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)相統(tǒng)一。4、始終堅(jiān)持立足實(shí)際和改革創(chuàng)新相結(jié)合。立足縣情和干部實(shí)際開展培訓(xùn),在經(jīng)費(fèi)有限條件下積極整合資源;實(shí)行長短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合,不一味追求高端培訓(xùn),但適合干部需求。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)開展干部教育培訓(xùn)工作,積極在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、組織形式等方面進(jìn)行創(chuàng)新、實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)工作規(guī)模、質(zhì)量和效益的有機(jī)結(jié)合。這些通過長時(shí)間實(shí)踐積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),是推進(jìn)我縣新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的寶貴財(cái)富。
二是形成了良好的培訓(xùn)氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)培訓(xùn)的思想認(rèn)識(shí)越來越高,廣大干部主動(dòng)要求學(xué)習(xí)、要求培訓(xùn)的呼聲很強(qiáng),調(diào)研中了解到,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都在積極自主辦班,采取理論學(xué)習(xí)、走出去請(qǐng)進(jìn)來等多種方式加強(qiáng)對(duì)干部職工的培訓(xùn)。122份調(diào)查問卷中,單位主要領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)會(huì)總是克服困難讓干部參加培訓(xùn)的占67%,干部認(rèn)為參加培訓(xùn)對(duì)提升自身綜合素質(zhì)有些幫助、幫助很大的占98%,參加培訓(xùn)的第一感覺是有了一個(gè)學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)的占95%。廣大干部培訓(xùn)認(rèn)識(shí)的提高,良好培訓(xùn)氛圍的逐步形成將是我們推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的良好基礎(chǔ)。
三是提供了良好的實(shí)踐平臺(tái)。我縣是一個(gè)貧困縣,基礎(chǔ)條件差,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,制約發(fā)展的瓶頸很多。窮則思變,近年來,各級(jí)干部積極思考推進(jìn)__發(fā)展的辦法,通過積極參加培訓(xùn),運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和外出學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)化運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的實(shí)踐中,廣大干部在工作實(shí)踐中得以錘煉和提高,我縣自身改革發(fā)展的實(shí)際也為干部學(xué)用結(jié)合、提升素質(zhì)提供了良好的實(shí)踐環(huán)境,特別是在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)中,我縣在改革發(fā)展中風(fēng)起云涌的實(shí)踐,更為各級(jí)干部的培訓(xùn)提供了充分發(fā)揮智慧、充分錘煉自我的實(shí)踐平臺(tái)。
三、改進(jìn)我縣干部培訓(xùn)工作的思路與對(duì)策
在新時(shí)期切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍,密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政地位,促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢(shì)、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,提高認(rèn)識(shí),緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo),立足我縣改革發(fā)展的實(shí)際和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提升的需要,不斷解放思想,更新觀念,在創(chuàng)新突破上下功夫,逐步推進(jìn)我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展,從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。
在新時(shí)期切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍,密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政地位,促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢(shì)、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,提高認(rèn)識(shí),緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo),立足我縣改革發(fā)展的實(shí)際和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提升的需要,不斷解放思想,更新觀念,在創(chuàng)新突破上下功夫,逐步推進(jìn)我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展,從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。
(一)創(chuàng)新培訓(xùn)體制,在干部教育培訓(xùn)組織管理上實(shí)現(xiàn)新突破
按照《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范健全現(xiàn)有的培訓(xùn)管理體制。一是發(fā)揮干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的“總攬”作用。要成立由各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行部署,認(rèn)真研究干部教育培訓(xùn)的政策、全局性工作和重大事項(xiàng),確保干部教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處。二是強(qiáng)化干部培訓(xùn)工作的組織保障功能。將干部培訓(xùn)工作納入組織工作目標(biāo)管理體系,層層落實(shí)工作責(zé)任,建立齊抓共管的工作格局。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用和優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和綜合管理,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,積極鼓勵(lì)、指導(dǎo)部門抓好本單位干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步完善“誰主管,誰培訓(xùn)”格局,營造干部教育培訓(xùn)工作的合力。三是將部門培訓(xùn)納入整個(gè)干部培訓(xùn)體系。在縣委領(lǐng)導(dǎo)下,由縣委組織部履行牽頭抓總職能,科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。建立健全辦班申報(bào)制,由部門提出辦班需求、設(shè)計(jì)授課內(nèi)容、推薦授課教師,組織部門加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理,使每一期培訓(xùn)都能發(fā)揮效益,同時(shí)避免多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)現(xiàn)象的發(fā)生。四是計(jì)劃調(diào)訓(xùn)機(jī)制的創(chuàng)新。要充分調(diào)查研究,按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,結(jié)合實(shí)際編制長期規(guī)劃和短期計(jì)劃,作出科學(xué)預(yù)測(cè),在班次設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、抽調(diào)對(duì)象和時(shí)間安排上作出統(tǒng)籌安排。要更好地把培訓(xùn)與使用有機(jī)結(jié)合起來,確保每一個(gè)干部必須按計(jì)劃參加培訓(xùn)。
(二)創(chuàng)新資源配置,在師資力量、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障上實(shí)現(xiàn)新突破
干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的綜合性工作,必須按照“實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的根本要求,圍繞降低培訓(xùn)成本和增強(qiáng)培訓(xùn)效果兩個(gè)目的,充分利用各種培訓(xùn)資源,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置,整合縣內(nèi)外各種有效資源,以克服縣內(nèi)資金、師資、設(shè)施等相對(duì)不足,建立開放性干部教育培訓(xùn)體系。一是加強(qiáng)師資力量的開發(fā)和配置。進(jìn)一步健全師資庫,一方面加大縣內(nèi)師資的挖掘和開發(fā),加強(qiáng)對(duì)黨校教師的培養(yǎng)、選拔、交流,促進(jìn)黨校教師合理流動(dòng),同時(shí)把縣內(nèi)具備較深理論功底、擁有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才整合起來,實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,加強(qiáng)教育、培訓(xùn)、管理,培養(yǎng)一支縣內(nèi)教師隊(duì)伍;另一方面合理利用縣外師資力量,跟蹤了解縣外教師偏重專長和教學(xué)方式、教學(xué)風(fēng)格,加強(qiáng)聯(lián)系,通過請(qǐng)進(jìn)來、送出去的方式,讓縣外優(yōu)勢(shì)教師資源為我所用。二是加強(qiáng)培訓(xùn)陣地的建設(shè)。在112份調(diào)查問卷中,認(rèn)為我縣培訓(xùn)陣地應(yīng)該是縣委黨校、縣外基地和縣內(nèi)其他專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地三者并重的達(dá)59%。要堅(jiān)持黨校干部培訓(xùn)的主體地位,積極爭(zhēng)取加大投入建設(shè)縣委黨?;A(chǔ)設(shè)施條件,特別是電化教學(xué)設(shè)施和其他附屬設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)黨校的指導(dǎo)和管理,黨校要采取教學(xué)、服務(wù)與工資掛鉤、學(xué)員選擇教師等方式開展校內(nèi)競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)黨校獨(dú)立承辦培訓(xùn)班的能力。要充分利用好縣內(nèi)其他培訓(xùn)陣地資源,比如職中,可通過加強(qiáng)指導(dǎo),使其成為我縣專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)陣地。此外,進(jìn)一步加大縣外、省外培訓(xùn)陣地的建設(shè)力度,有針對(duì)性地選擇適合我縣干部實(shí)際的縣外、省外黨校、高校作為我縣培訓(xùn)基地,建立友好合作關(guān)系,充分利用優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,讓干部豐富知識(shí)、開拓視野。三是加大經(jīng)費(fèi)投入、整合力度。干部教育培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性很強(qiáng)的工作。干部的成長具有規(guī)律性,一般可劃分為心智積蓄期、實(shí)踐磨礪期、優(yōu)勢(shì)發(fā)揮期、成熟穩(wěn)定期四個(gè)階段,心智積蓄期是后三個(gè)階段的基礎(chǔ),干部教育培訓(xùn)正是打好此項(xiàng)基礎(chǔ)的重要手段?!陡刹拷逃嘤?xùn)工作條例》所規(guī)定5年時(shí)間需完成的培訓(xùn)量,正是指出了這一階段干部成長的周期一般是5至8年。干部培訓(xùn)對(duì)干部的成長是潛移默化的,既不能一蹴而就,更不能拔苗助長,只有不斷地加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),促使干部素質(zhì)整體提高,才能更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。xx至xx年,我縣財(cái)政投入專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)累計(jì)180萬元,培訓(xùn)干部5630人次,平均每位干部6年的培訓(xùn)成本僅為320元,平均每人每年僅為50多元。xx年赴上海大學(xué)舉辦的縣域經(jīng)濟(jì)研討班,交通費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等共計(jì)20余萬元,如全由專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,40萬的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)就只能舉辦2個(gè)類似班次。因此,一方面要在有限的財(cái)政中,進(jìn)一步加大干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入力度,從組織培養(yǎng)的層面給予干部成長必需的經(jīng)費(fèi)保障,建立分類培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證科級(jí)干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部、后備干部等不同類別的干部都有不同層次的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);另一方面要充分整合不同的經(jīng)費(fèi)資源,包括部門資源、項(xiàng)目資源等,加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,確保每一筆培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)都能發(fā)揮效益。
(三)創(chuàng)新培訓(xùn)方式,在教學(xué)方式、培訓(xùn)內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)新的突破
要堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,突出時(shí)代特色、地方特色。主要在以下三個(gè)方面下功夫:
1.深入開展分層次分類別培訓(xùn)。堅(jiān)持分層次分類別培訓(xùn),是做好新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)的重要原則,也是提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益的有效途徑。要認(rèn)真研究公共管理、公共服務(wù)、行政執(zhí)法等不同領(lǐng)域的干部群體特點(diǎn)、行業(yè)要求,深入研究科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部以及普通干部的崗位特點(diǎn)、職責(zé)要求和成長目標(biāo),努力構(gòu)建班次更加完善、結(jié)構(gòu)更加合理、功能更加齊備、效果更加明顯的分層次分類別培訓(xùn)格局。
2.改進(jìn)創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在122份調(diào)查問卷中,80%以上干部都認(rèn)為干部教育培訓(xùn)方式方法必須不斷創(chuàng)新。一是繼續(xù)加大組織調(diào)訓(xùn)力度,采取大批量、大規(guī)模舉辦培訓(xùn)班,讓更多干部擁有脫產(chǎn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì);二是改進(jìn)教學(xué)手段,充分利用電化教學(xué)、多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等技術(shù)手段,突破“時(shí)空”對(duì)干部教育培訓(xùn)的限制,豐富干部學(xué)習(xí)的形式和內(nèi)容。三是改變傳統(tǒng)“教員講、學(xué)員聽、滿堂灌”的那種單向封閉式的課堂教學(xué)模式,要以培養(yǎng)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和行政能力為重點(diǎn),把讀書學(xué)習(xí)與研討問題結(jié)合起來,把課堂教學(xué)與實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來,把傳統(tǒng)教學(xué)方法與現(xiàn)代教學(xué)手段結(jié)合起來。四是繼續(xù)加大“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”力度,實(shí)行長短結(jié)合,既要把縣內(nèi)短期培訓(xùn)班辦好,又要有重點(diǎn)地選派干部赴外培訓(xùn),拓展干部視野,更新干部觀念。五是積極送課下鄉(xiāng),利用縣內(nèi)師資力量,組建講師團(tuán)送課下鄉(xiāng),擴(kuò)大培訓(xùn)面,解決干部工學(xué)矛盾。六是加大干部自主學(xué)習(xí)的指導(dǎo)。加大網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)的開發(fā),可嘗試在金盆網(wǎng)開辟學(xué)習(xí)園地專欄,讓更多干部自主學(xué)習(xí);選擇購買或指定幾本書籍作為干部年度必讀書目,要求精讀,必要時(shí)組織考試,強(qiáng)化對(duì)干部個(gè)人自學(xué)的管理、監(jiān)督、考核。
3.豐富培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容包括干部需要學(xué)習(xí)的知識(shí)和干部需要提升的能力兩個(gè)方面。122份調(diào)查問卷中,當(dāng)前,我縣干部希望通過培訓(xùn)提高的能力如圖5、最想了解和掌握的理論與知識(shí)如圖6(圖6僅列干部所選擇的前5種知識(shí),其余未列):
從圖5、圖6可以看出,我縣干部對(duì)能力的要求更趨全面化,政治鑒別能力、科學(xué)決策能力、溝通協(xié)調(diào)能力、處置突發(fā)事件能力、開拓創(chuàng)新能力、依法辦事能力是大多數(shù)干部的渴求;干部知識(shí)的需求更趨多樣化,中國特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀、現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論與知識(shí)成為大多數(shù)干部的首選。因此,要突出抓好干部的執(zhí)政能力建設(shè),強(qiáng)化新知識(shí)新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。新形勢(shì)下,干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容,要從提高干部的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)對(duì)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、決策能力和創(chuàng)新能力等方面來設(shè)計(jì)和安排,增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性。當(dāng)前,特別是要在抓好系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),突出抓好執(zhí)政能力建設(shè),強(qiáng)化新知識(shí)新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。特別要加強(qiáng)政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)兩方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)中,要緊扣干部素質(zhì)和能力提升的需要科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,既要確保培訓(xùn)內(nèi)容豐富多樣,又不能面面俱到,要具有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)效性。
4.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。重在著眼于提高學(xué)員的實(shí)際工作能力,根據(jù)教學(xué)內(nèi)容,科學(xué)地確定實(shí)踐課題,選擇典型性強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組或部門進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn),使學(xué)員把理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合,從而更加深刻地掌握所學(xué)的理論,提高學(xué)員的實(shí)際技能,達(dá)到理論和實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)目的。
(四)健全制度建設(shè),在建立完善培訓(xùn)制度上實(shí)現(xiàn)新突破
制度建設(shè)是干部培訓(xùn)步入規(guī)范化、科學(xué)化、制度化軌道的根本,干部培訓(xùn)工作能否取得實(shí)效,培訓(xùn)制度創(chuàng)新是關(guān)鍵。要圍繞建立現(xiàn)代培訓(xùn)制度,在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,做到既有系統(tǒng)性,又體現(xiàn)時(shí)代性、激勵(lì)性和可行性。
1.完善培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估制度。不斷完善培訓(xùn)評(píng)估指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn),除對(duì)教學(xué)內(nèi)容、方法、師資、效果等方面進(jìn)行評(píng)估外,還要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)方案、計(jì)劃的評(píng)估。培訓(xùn)班中,要請(qǐng)學(xué)員對(duì)課堂的教學(xué)質(zhì)量、教務(wù)管理、日??己斯ぷ骱秃笄诠芾淼葍?nèi)容進(jìn)行評(píng)估,不斷改進(jìn)評(píng)估方法,提高評(píng)估效果和準(zhǔn)確性。根據(jù)學(xué)員的建議和意見,開辟培訓(xùn)對(duì)象的回訪渠道,了解培訓(xùn)的實(shí)際效果,根據(jù)評(píng)估意見及時(shí)改進(jìn)培訓(xùn)薄弱環(huán)節(jié),增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
2.健全考試考核制度。為了檢驗(yàn)干部參加培訓(xùn)的學(xué)習(xí)效果,同時(shí)也為強(qiáng)化干部參訓(xùn)的紀(jì)律性約束,在培訓(xùn)中,要積極推行考試考核,實(shí)行開卷考試、閉卷考試、調(diào)研考核等方式相結(jié)合,提高干部培訓(xùn)效能。
3.強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制。一是要完善干部教育培訓(xùn)登記制度,完善培訓(xùn)與考核相結(jié)合,培訓(xùn)與使用相結(jié)合的機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)制度的有關(guān)規(guī)定,保證培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間。二是建立任職資格證書制度,將試用期內(nèi)的培訓(xùn)進(jìn)修作為任用干部必須具備的資格條件。三是實(shí)施干部教育培訓(xùn)目標(biāo)考核制度。年初,各單位就參加各類干部培訓(xùn)的數(shù)量、質(zhì)量、調(diào)訓(xùn)完成率以及單位自主舉辦培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量,向縣委組織部簽定目標(biāo)責(zé)任狀,并納入各單位總體目標(biāo)考核。年底,對(duì)照目標(biāo)嚴(yán)格考核。四是要建立激勵(lì)制度。可嘗試建立積分管理辦法,把干部參加培訓(xùn)次數(shù)、天數(shù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)等各方面情況折算為學(xué)分,實(shí)行積分制管理,同時(shí),對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)突出的干部給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)干部的學(xué)習(xí)熱情;對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)表現(xiàn)較差的干部給予批評(píng)教育。
4.建立跟蹤問效機(jī)制。在培訓(xùn)結(jié)束后,采取“述”、“看”、“訪”、“評(píng)”四種方式加強(qiáng)對(duì)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)后轉(zhuǎn)化運(yùn)用情況的跟蹤了解,促使學(xué)員自覺將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用到實(shí)際工作中。對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為干部工作能力的情況進(jìn)行跟蹤問效。座談及訪談的對(duì)象為參訓(xùn)單位的領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門相關(guān)人員及參訓(xùn)學(xué)員。通過跟蹤問效,促進(jìn)干部自覺將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用到實(shí)際工作中推進(jìn)工作的進(jìn)展。
5.健全培訓(xùn)檔案制度。進(jìn)一步加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門培訓(xùn)檔案的指導(dǎo)和管理,豐富組織部門干部培訓(xùn)檔案,把干部學(xué)習(xí)表現(xiàn)、培訓(xùn)成績(jī)、培訓(xùn)情況等納入培訓(xùn)檔案,做到對(duì)每位干部參訓(xùn)情況心中有數(shù),有針對(duì)性、有計(jì)劃性地調(diào)訓(xùn)干部。
6.健全學(xué)風(fēng)管理制度。學(xué)風(fēng)是促進(jìn)培訓(xùn)績(jī)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我縣干部培訓(xùn)學(xué)風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在122名調(diào)查對(duì)象中,認(rèn)為當(dāng)前干部學(xué)風(fēng)一般的占到65%,很好、較好的僅占26%。大多數(shù)干部普遍認(rèn)為,當(dāng)前干部在學(xué)風(fēng)方面存在的突出問題主要是:缺乏學(xué)習(xí)理論的興趣和熱情;以干代學(xué),憑經(jīng)驗(yàn)辦事;學(xué)習(xí)不刻苦、不鉆研,敷衍了事,淺嘗輒止;學(xué)習(xí)理論與實(shí)踐脫節(jié),不會(huì)用科學(xué)理論解決面臨的實(shí)際問題;擺樣子,做表面文章。因此,需要進(jìn)一步建立健全學(xué)風(fēng)管理制度,按照中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的若干意見》的相關(guān)規(guī)定,制定適合我縣實(shí)際的學(xué)風(fēng)管理辦法,嚴(yán)肅干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律,規(guī)范參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)行為,促進(jìn)干部培訓(xùn)有效開展。
第4篇 關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作條例自查報(bào)告
20xx年,我局堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持創(chuàng)新、抓實(shí)、建強(qiáng)、服務(wù)的工作思路,把干部教育培訓(xùn)工作作為大事來抓,不斷開創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作的新局面。
一、主要措施和做法
一年來,局領(lǐng)導(dǎo)十分重視干部的教育培訓(xùn)工作,始終把它當(dāng)作加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓,做到措施有力,工作到位。
一是制定詳細(xì)的教育培訓(xùn)計(jì)劃。針對(duì)我局的實(shí)際情況,按照十七大提出的繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度的提高干部素質(zhì)的要求,對(duì)干部培訓(xùn)的任務(wù)、目標(biāo)、內(nèi)容等作了詳細(xì)的規(guī)定,還注意區(qū)分層次,對(duì)各類干部的教育培訓(xùn)提出不同的要求。
二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),一般干部自覺學(xué)。堅(jiān)持每周五集中學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想,學(xué)習(xí)十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話,以及領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)等。局領(lǐng)導(dǎo)不僅自己帶頭學(xué),還結(jié)合自己的學(xué)習(xí)體會(huì),為全局干部進(jìn)行理論輔導(dǎo)講座,取得較好的效果。在局領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下,全局干部提高了學(xué)習(xí)的自覺性,變要我學(xué)為我要學(xué),不僅努力學(xué)習(xí)政治理論,而且還結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)各種業(yè)務(wù)知識(shí),使我局高學(xué)歷干部逐年增加。
三是建立健全管理機(jī)制,使干部的教育培訓(xùn)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。首先,建立了干部教育培訓(xùn)的管理機(jī)構(gòu),成立了局機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排、全面管理,為干部教育培訓(xùn)工作提供了組織保證。其次,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)登記和考勤制度。要求全體干部堅(jiān)持每周半天的學(xué)習(xí)制度,并建立學(xué)習(xí)登記簿,對(duì)學(xué)習(xí)的內(nèi)容和人員進(jìn)行登記,局領(lǐng)導(dǎo)不定期地進(jìn)行研究、檢查、匯報(bào)、指導(dǎo)、實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。再次,明確工作任務(wù),把干部培訓(xùn)工作納入部門每年工作目標(biāo)責(zé)任制,納入干部年終考核內(nèi)容,并作為干部獎(jiǎng)勵(lì)、晉升級(jí)別、職務(wù)的重要依據(jù)。
二、培訓(xùn)內(nèi)容和形式
(一)區(qū)分層次,突出重點(diǎn)
在干部的教育培訓(xùn)中,我們注意針對(duì)不同類型干部的特點(diǎn),安排不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容,提出不同的要求,做到層次分明,重點(diǎn)突出。
一是區(qū)分層次,抓好各類干部的教育培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員主要是抓好理論學(xué)習(xí)制度的落實(shí),每周至少組織一次集中學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),強(qiáng)化政治理論教育,提高理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平,一般干部,則采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合,通過舉辦報(bào)告會(huì)、開展讀書月等形式進(jìn)行,以此提高一般干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)化教育培訓(xùn)的效果。二是突出重點(diǎn),保證培訓(xùn)質(zhì)量。首先,重點(diǎn)抓好科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)教育,努力造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。通過對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)教育,提高了干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),改善了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu),達(dá)到了預(yù)期的目的。其次,重點(diǎn)抓好政治理論的培訓(xùn)。組織廣大干部學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和黨的十七大精神,結(jié)合開展解放思想大討論活動(dòng),深化對(duì)十七大精神的理解,把握理論的科學(xué)體系,深入淺出理解精神實(shí)質(zhì),教育廣大干部講政治、講大局、講正氣,把握?qǐng)?jiān)定正確的政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn),自覺遵守政治紀(jì)律,提高政治鑒別力和政治敏銳性。再次,組織和引導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律、電子政務(wù)等各方面知識(shí),通過舉辦講座對(duì)干部進(jìn)行廉潔奉公、艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)教育,教育廣大干部較好地樹立正確的世界觀、人生觀和敬崗愛業(yè)精神。
(三)改進(jìn)方法,注重實(shí)效
在教育培訓(xùn)中,我們注意及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索培訓(xùn)途徑,不斷改進(jìn)培訓(xùn)方法,結(jié)合工作實(shí)際有針對(duì)性地安排培訓(xùn)內(nèi)容,在注重培訓(xùn)實(shí)效上下功夫。
一是堅(jiān)持集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合,采取多種途徑,靈活多樣地進(jìn)行教育培訓(xùn)。在抓好干部集中培訓(xùn)的同時(shí),注意引導(dǎo)廣大干部堅(jiān)持自學(xué)各種理論業(yè)務(wù)知識(shí),在全局形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
二是結(jié)合工作實(shí)際,有針對(duì)性地安排培訓(xùn)內(nèi)容。黨的十七大召開后,及時(shí)組織全體干部收看電視轉(zhuǎn)播,學(xué)習(xí)報(bào)刊上發(fā)表的有關(guān)傳達(dá)十七大精神重要文章,認(rèn)清形勢(shì),鼓舞斗志,以十七大精神指導(dǎo)我們的全面工作;在黨風(fēng)廉政教育月中,主要是安排兩個(gè)條例的學(xué)習(xí),集中收看廉政建設(shè)電教片,使黨員干部進(jìn)一步牢記黨的宗旨,樹立黨為公、執(zhí)政為民和艱苦奮斗的思想,增強(qiáng)了法紀(jì)觀念和廉潔從政意識(shí),進(jìn)一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。積極組織機(jī)關(guān)干部參加人才培訓(xùn)中心的電子政務(wù)培訓(xùn),全年共組織了2批20多人次。
三是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高解決現(xiàn)實(shí)問題的能力。在干部教育培訓(xùn)中,我們始終貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論與研究社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問題相結(jié)合,學(xué)以致用,提高干部的整體素質(zhì)。局領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每季度召開一次全體黨員干部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),要求全局干部每人都要結(jié)合工作實(shí)際,按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)撰寫經(jīng)濟(jì)分析文章,使全體干部確實(shí)把學(xué)習(xí)到的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中去,不斷提高各干部的分析能力和決策水平。
三、取得的主要成效
通過培訓(xùn),提高了廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,使各級(jí)干部積極適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求,改進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行省、市上級(jí)部門決策部署的自覺性,創(chuàng)造性的開展工作。
四、明年的工作打算
我局干部教育培訓(xùn)工作雖然取得了一些成績(jī),但與上級(jí)的要求還有一定的差距。明年我們將結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。要以十七大精神武裝全體干部的頭腦,不斷提高思想認(rèn)識(shí);要把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀同干部理論學(xué)習(xí)結(jié)合起來,進(jìn)一步提高全體干部的大局意識(shí)、政治意識(shí)、群眾意識(shí)和責(zé)任意識(shí),不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅(jiān)定性。以改革的精神,與時(shí)俱進(jìn),確保全面完成干部教育培訓(xùn)工作提出的各項(xiàng)任務(wù)。
干部教育培訓(xùn)工作條例自查報(bào)告范文
第5篇 干部教育培訓(xùn)工作條例自查報(bào)告
干部教育培訓(xùn)工作條例自查報(bào)告
按照貴部轉(zhuǎn)發(fā)中共陽江市委組織部關(guān)于對(duì)貫徹執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例情況進(jìn)行檢查的通知的通知精神(春組通32號(hào)),我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,對(duì)貫徹執(zhí)行干部任用條例的情況進(jìn)行了全面深入的自查?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、干部選拔任用工作的總體情況
干部任用條例頒布后,我鎮(zhèn)非常重視,把學(xué)習(xí)貫徹干部任用條例列為重要議事日程,利用黨委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)日對(duì)干部任用條例進(jìn)行了認(rèn)真、反復(fù)的學(xué)習(xí)和討論,充分認(rèn)識(shí)到干部任用條例的頒布是我們黨關(guān)于建立和健全科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制和監(jiān)督的基本規(guī)章,推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化,努力形成“靠制度管人、按制度辦事、用制度規(guī)范行為”的長效機(jī)制,堅(jiān)決防止和糾正用人上的不正之風(fēng),具有十分重要的意義。從2023年5月以來,我鎮(zhèn)共提拔了13名股級(jí)以下干部,在選拔任用干部工作中嚴(yán)格按照民主推薦、考察工作實(shí)績(jī)、充分醞釀、討論決定、任前公示的程序進(jìn)行,把住了選人用人關(guān),為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證,杜絕了用人上的不正之風(fēng)和腐化現(xiàn)象,干部群眾對(duì)選拔任用的干部是比較滿意的,對(duì)提拔的干部是認(rèn)可的。
二、學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》情況
在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)干部任用條例工作進(jìn)行了統(tǒng)一布置,特別強(qiáng)調(diào)了對(duì)干部選拔任用的原則、條件、程序、紀(jì)律、監(jiān)督等重點(diǎn)的學(xué)習(xí)。為保證學(xué)習(xí)效果,我鎮(zhèn)采取了以下措施:一是召開鎮(zhèn)黨委會(huì),鎮(zhèn)班子成員帶頭學(xué)習(xí),增強(qiáng)了學(xué)習(xí)貫徹的責(zé)任感和自覺性,熟悉了內(nèi)容要求,進(jìn)一步明確了今后做好干部工作的原則和程序。二是召開鎮(zhèn)工作會(huì)議,對(duì)干部任用條例的學(xué)習(xí)貫徹進(jìn)行了安排和部署,要求鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦公室提高對(duì)干部任用條例貫徹落實(shí)重要性的認(rèn)識(shí),將學(xué)習(xí)貫徹作為一項(xiàng)重要的政治工作抓緊抓好;三是要求人事干部在自身學(xué)好的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)各辦公室學(xué)習(xí)的監(jiān)督檢查。通過以上措施進(jìn)一步促進(jìn)了干部任用條例的學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí),加深了對(duì)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的原則、條件、程序、紀(jì)律、監(jiān)督的認(rèn)識(shí),做到了班子成員掌握干部任用條例、人事干部精通干部任用條例、干部群眾了解干部任用條例。
三、貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況
近年來,我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)了干部任用條例的內(nèi)容和要求,在選拔任用過程中,對(duì)干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格掌握不走樣,對(duì)干部選拔任用程序切實(shí)遵守不變通,嚴(yán)格執(zhí)行了民關(guān)于貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況匯報(bào)。
主推薦、考察、醞釀、討論決定、任前公示、任職等程序,落實(shí)了任前公示制,進(jìn)一步加強(qiáng)了組織監(jiān)督和廣大干部群眾的監(jiān)督,防止了用人上的不正之風(fēng),達(dá)到了公開、公正、公平的目的。一是嚴(yán)把四關(guān)。資格審查關(guān),預(yù)提干部必須經(jīng)過人事、監(jiān)察部門的資格審察;民主測(cè)評(píng)關(guān),民主測(cè)評(píng)票達(dá)不到50%的黨組不予討論;黨委會(huì)討論關(guān),班子成員每人一票,從高到低決定人選;全程監(jiān)督關(guān),選拔任用干部,紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與監(jiān)督,保證選拔任用工作的公平、公正。二是嚴(yán)格程序。從資格審查、民主測(cè)評(píng)、組織考察、研究任命,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行,堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。三是嚴(yán)格民主。把干部群眾滿意不滿意作為選拔干部的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。凡是民主測(cè)評(píng)不超過半數(shù)的一律不得列入考察對(duì)象。四是嚴(yán)格監(jiān)督。我們對(duì)選拔任用干部工作的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全程監(jiān)督,將全過程置于全體干部群眾的監(jiān)督之下。選拔任用工作公開透明、嚴(yán)密有序,取得了良好效果,為優(yōu)秀干部脫穎而出創(chuàng)造良好條件。
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做好自查自糾
我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例,按照德、能、勤、績(jī)、廉的標(biāo)準(zhǔn),在干部任用條例、國家公務(wù)員暫行條例的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了任前公示制度,從而增強(qiáng)了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)的透明度,完善了選拔任用干部的程序和制度。群眾普遍反映選出的干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好,選拔干部是比較公正的,群眾是滿意的,從而在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部樹立了正確的用人導(dǎo)向,創(chuàng)建了一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái),營造了公開、公正、公平選拔任用干部的氛圍。我鎮(zhèn)高度重視對(duì)直屬單位貫徹干部任用條例和有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督檢查,鎮(zhèn)組織部門每年都對(duì)新提拔的干部信息資料進(jìn)行認(rèn)真的建檔、審查,收到良好的效果,沒有出現(xiàn)群眾反映選人用人上失察、不公正的問題。
五、存在的問題和下步工作打算
近年來,我鎮(zhèn)在學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行干部任用條例方面做了大量的工作,取得了顯著的成績(jī)。但還存在著不足和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是干部任用條例的學(xué)習(xí)和宣傳力度還有待進(jìn)一步加大,仍存在著學(xué)習(xí)不夠、理解不深、把握不細(xì)的問題;二是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行干部任用條例的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),適合科學(xué)發(fā)展觀要求以及不同層次、不同職務(wù)特點(diǎn)的政績(jī)考核指標(biāo)體系還不夠完善,對(duì)調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職干部工作上,顧慮比較多,力度不夠大;三是對(duì)貫徹執(zhí)行干部任用條例和干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查還存在薄弱環(huán)節(jié),有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
在今后的工作中,我們將以這次檢查為契機(jī),加大對(duì)干部任用條例的學(xué)習(xí)、宣傳力度,強(qiáng)化工作措施,加快推進(jìn)干部人事制度改革步伐,重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面:
一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳干部任用條例進(jìn)一步抓好貫徹落實(shí)。
二是從整體上不斷推進(jìn)干部制度改革步伐。
三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督。
第6篇 2023干部教育培訓(xùn)工作條例自查報(bào)告
中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》出臺(tái)后,xx區(qū)高度重視、迅速行動(dòng),通過深入學(xué)習(xí),完善制度,加強(qiáng)管理等措施,切實(shí)在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理,并對(duì)照《規(guī)定》進(jìn)行了自查,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
一、主要做法
一是以學(xué)習(xí)宣傳先行。蜀山區(qū)通過中心組理論學(xué)習(xí)、文件傳達(dá)、召開專題座談會(huì)等形式,讓領(lǐng)導(dǎo)干部、組工干部率先吃透《規(guī)定》精神,并要求他們當(dāng)好義務(wù)宣傳員,幫助廣大干部深入了解《規(guī)定》出臺(tái)的重要意義。在4月份組織的非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織出資人、黨組織書記、黨務(wù)工作者示范培訓(xùn)班入學(xué)教育中,抽出課時(shí)專門集中學(xué)習(xí)規(guī)定,逐條講解,確保用《規(guī)定》指導(dǎo)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
二是用制度規(guī)范保障。區(qū)委組織部對(duì)照規(guī)定結(jié)合蜀山區(qū)實(shí)際,對(duì)現(xiàn)行的干部教育相關(guān)規(guī)章制度逐條進(jìn)行了深入梳理,完善了學(xué)員考勤制度、請(qǐng)假銷假制度、學(xué)習(xí)管理制度,新制定了學(xué)習(xí)反饋制度、學(xué)風(fēng)考核制度、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估制度等。通過制度的完善,為干部教育培訓(xùn)提供了有力的保障,通過制度的規(guī)范,讓學(xué)員自覺主動(dòng)貫徹規(guī)定精神,把精力集中在學(xué)習(xí)培訓(xùn)本身,真正做到我想學(xué)、我要學(xué)、我在學(xué)。
三是以強(qiáng)化管理為重。規(guī)范的制度必須通過嚴(yán)明的管理落實(shí)到位。明確干部教育培訓(xùn)管理紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)不準(zhǔn)在校外食宿、不準(zhǔn)遲到早退,不準(zhǔn)不交作業(yè)、不準(zhǔn)無故缺課、不準(zhǔn)接受宴請(qǐng)等八個(gè)不準(zhǔn)。對(duì)違反管理規(guī)定、達(dá)不到教學(xué)要求的學(xué)員或督促誡勉,或限時(shí)整改,或予以勸退。真正把學(xué)員當(dāng)做學(xué)員,通過加強(qiáng)過程管理激發(fā)參訓(xùn)人員學(xué)習(xí)熱情、端正學(xué)習(xí)態(tài)度,讓干部教育培訓(xùn)回歸本源。
四是與干部考評(píng)掛鉤。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部每年參加干部教育培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等情況建立學(xué)習(xí)檔案,對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià),既看干部理論學(xué)習(xí)的收獲,更看理論與實(shí)踐相結(jié)合的效果;既看學(xué)員在學(xué)習(xí)期間的表現(xiàn),更看學(xué)習(xí)效果發(fā)揮作用情況。把干部教育培訓(xùn)作為考察干部、發(fā)現(xiàn)干部、識(shí)別干部、使用干部的重要渠道,培訓(xùn)情況與干部年度考核、任職定級(jí)和職務(wù)晉升掛鉤,參加培訓(xùn)不合格者當(dāng)年年度考核不能確定為稱職以上等次,不能評(píng)先選優(yōu),不能提拔晉升,充分發(fā)揮干部教育培訓(xùn)的良好導(dǎo)向作用。
二、存在的問題
一是思想認(rèn)識(shí)還不夠深入。部分單位對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的重視不夠,說起來重要,抓起來次要,忙起來不要。一些單位借口經(jīng)費(fèi)緊張、工作忙,不按要求參加培訓(xùn);少數(shù)干部滿足于已有的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn),感覺不到本領(lǐng)恐慌的壓力,缺乏推動(dòng)工作的責(zé)任心和上進(jìn)心,認(rèn)為參加培訓(xùn)只是認(rèn)認(rèn)人,養(yǎng)養(yǎng)神,學(xué)兩詞,學(xué)習(xí)不積極,不主動(dòng),不扎實(shí)等等,影響了培訓(xùn)的實(shí)效。
二是監(jiān)管手段還不夠有力。培訓(xùn)主管部門對(duì)培訓(xùn)效果的監(jiān)管手段還不夠有力,有時(shí)候存在失之于寬,失之于軟的現(xiàn)象。強(qiáng)調(diào)自覺遵守紀(jì)律的多,監(jiān)督檢查的少,未能采取科學(xué)有效的方法對(duì)參學(xué)人員所學(xué)的知識(shí)技能進(jìn)行測(cè)評(píng),對(duì)受訓(xùn)后缺乏有效的跟蹤管理。
三是激勵(lì)措施還不夠有效。雖然我區(qū)堅(jiān)持干部教育情況與干部考評(píng)掛鉤,取得一定成效,但對(duì)于少數(shù)干部,尤其是有船到碼頭車到岸的思想的干部觸動(dòng)仍不夠深入,學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性還不夠高。
三、下一步打算
一是加強(qiáng)宣傳。在下一步的工作中要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,利用網(wǎng)站、工作簡(jiǎn)報(bào)、工作例會(huì)、理論學(xué)習(xí)等多種形式,在全區(qū)上下營造學(xué)習(xí)《規(guī)定》的濃厚氛圍。并把《規(guī)定》作為每次干部教育培訓(xùn)班開班儀式上的規(guī)定動(dòng)作,讓學(xué)員以實(shí)際行動(dòng)自覺遵守《規(guī)定》。
二是嚴(yán)格管理。進(jìn)一步嚴(yán)肅干部教育培訓(xùn)相關(guān)制度,凡是缺課時(shí)間超過總課時(shí)十分之一以上的,不得發(fā)給結(jié)業(yè)證書。對(duì)于不服從調(diào)學(xué)安排的,要采取組織措施,給予紀(jì)律處分。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的教育管理,實(shí)行組織部門派員跟班學(xué)習(xí)、考察制度,培訓(xùn)結(jié)束時(shí),要對(duì)學(xué)員進(jìn)行嚴(yán)格的考試考核,并將考核情況記入培訓(xùn)檔案。
三是有效激勵(lì)。一要豐富內(nèi)部激勵(lì)措施,延伸培訓(xùn)內(nèi)涵,拓寬培訓(xùn)層面,使素質(zhì)培訓(xùn)與能力培訓(xùn)相結(jié)合,在培訓(xùn)方式上變傳統(tǒng)的教師講課、學(xué)員聽課為情景式教學(xué)、案例式教學(xué)、研討互動(dòng)式教學(xué),激發(fā)學(xué)習(xí)熱情;二要強(qiáng)化外部激勵(lì)措施,嚴(yán)格執(zhí)行《選拔任用工作條例》,提拔黨政干部必須切實(shí)經(jīng)過固定期限以上的培訓(xùn),否則不予研究;盡快建立領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的考核制度,把述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)貫穿到干部的述職、評(píng)議、考核等管理環(huán)節(jié)中來;將干部的教育培訓(xùn)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考核,逐步建立起科學(xué)的評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制。
干部教育培訓(xùn)工作條例自查報(bào)告范文
第7篇 縣直機(jī)關(guān)黨員干部教育培訓(xùn)工作自我檢查報(bào)告
自 查 報(bào) 告
近年來,我們按照加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)的有關(guān)要求,以理想信念教育為主線,以提高黨員干部素質(zhì),增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮好黨組織和黨員干部作用為目的,不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,積極開展形式多樣的教育培訓(xùn)活動(dòng),使縣直的黨員干部教育培訓(xùn)工作,取得了較好的效果。
一、基本情況
黨工委現(xiàn)有直屬黨總支4個(gè),支部104個(gè),黨員2103名。其中黨政機(jī)關(guān)支部47個(gè),事業(yè)單位支部49個(gè),公有制企業(yè)支部8個(gè);現(xiàn)有黨政機(jī)關(guān)在職黨員793名、事業(yè)單位在職黨員472名、企業(yè)在職黨員134名、離退休、內(nèi)退黨員655名、其它黨員49名;女黨員369名、少數(shù)民族黨員4名。
近幾年來,我們不斷加大對(duì)黨員干部的教育管理力度,在縣直機(jī)關(guān)黨員干部中相繼開展了理想信念、“致富思源,富而思進(jìn)”、“學(xué)黨章、正黨風(fēng)、守黨紀(jì)”、“三個(gè)代表”重要思想等主題教育活動(dòng),建立健全了黨的組織生活制度、三會(huì)一課制度、黨員干部定期學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、流動(dòng)黨員管理制度,實(shí)行以崗定責(zé)、不斷強(qiáng)化黨員目標(biāo)責(zé)任管理。這些活動(dòng)的開展、制度的建立健全,從根本上加強(qiáng)了對(duì)黨員干部的教育管理,使縣直黨員教育管理基本步入了制度化、規(guī)范化的軌道,為發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、主要做法
(一)堅(jiān)持以上好“黨課”為主,創(chuàng)新教育培訓(xùn)管理機(jī)制。我們把提高黨員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),作為新時(shí)期黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。始終把黨員干部的.教育培訓(xùn)作為加強(qiáng)黨員教育管理的治本之策,長久之計(jì),在培訓(xùn)方式上,采取以上黨課為主,充分發(fā)揮基層教育陣地的作用,采取分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)教育管理的辦法。在培訓(xùn)內(nèi)容上,突出鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、理想信念、宗旨觀念、法律法規(guī)和黨員教育管理知識(shí)等。在培訓(xùn)陣地上,充分利用縣委黨校、基層黨員活動(dòng)室、黨員電化教育等。在黨員教育管理機(jī)制上,推行黨員目標(biāo)管理,認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。黨工委每年集中組織大型黨課4次,舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班兩期,教育培訓(xùn)黨員干部和入黨積極分子1200多人次。
(二)健全各項(xiàng)制度,規(guī)范教育管理行為。在加強(qiáng)黨員教育管理工作中,我們注重建立和完善黨員教育管理工作各項(xiàng)制度,堅(jiān)持用制度來規(guī)范黨員教育管理的行為。從日常教育管理,組織關(guān)系轉(zhuǎn)移、流動(dòng)黨員、下崗黨員、離退休黨員管理,不合格黨員和違紀(jì)黨員的處理、責(zé)任追究等各方面進(jìn)行了規(guī)范,各基層黨總支、支部也結(jié)合各自實(shí)際,制訂了相應(yīng)的黨員教育管理制度。同時(shí),我們還就黨內(nèi)組織制度,黨員定期學(xué)習(xí)制度,三會(huì)一課制、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等各項(xiàng)制度進(jìn)行了修訂和完善,各基層黨支部能夠堅(jiān)持一周集中一次以上學(xué)習(xí),每月正常組織一次以上活動(dòng),一年召開一次民主生活會(huì)、開展一次民主評(píng)議活動(dòng)。各項(xiàng)制度的建立健全,進(jìn)一步規(guī)范了黨員教育管理工作。
(三)扎實(shí)開展黨建活動(dòng),豐富教育管理內(nèi)容。我們本著將黨員教育管理融入黨建活動(dòng)之中,以開展深入扎實(shí)的黨建系列活動(dòng)來不斷豐富黨員教育管理內(nèi)容。幾年來,我們堅(jiān)持面向機(jī)關(guān)廣大黨員,服從服務(wù)于全縣中心工作,相繼組織開展了“我為黨旗添光彩”和“解放思想找差距、干事創(chuàng)業(yè)促發(fā)展”等簽名活動(dòng),每年還要在縣直基層黨組織及黨員中開展評(píng)選先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀___員活動(dòng)。通過樹立典型,弘揚(yáng)正氣,促使廣大黨員以更大的熱情投身工作,為黨員教育管理拓寬了新的空間,更好地激發(fā)了基層黨組織和黨員活力。
(四)健全黨建責(zé)任體系,強(qiáng)化教育管理職責(zé)。我們把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作為黨員教育管理工作的關(guān)鍵,認(rèn)真貫徹“黨要管黨”和“從嚴(yán)治黨”的方針,在深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ)上,建立和完善了黨員教育管理工作目標(biāo)責(zé)任制,切實(shí)履行好黨員教育管理工作責(zé)任、狠抓落實(shí)。一是落實(shí)黨建及黨員教育管理責(zé)任制。經(jīng)常研究并督促檢查,隨時(shí)掌握黨員思想狀況,有針對(duì)性地做好思想政治工作,將黨員教育管理常抓不懈、持之以恒,避免時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象;二是強(qiáng)化教育管理。在對(duì)黨員教育管理中,嚴(yán)格制度,在明確教育對(duì)象、教育時(shí)間、教育內(nèi)容的同時(shí),建立健全黨組織生活、黨員目標(biāo)管理、民主評(píng)議黨員、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等黨員教育管理制度,并在實(shí)踐中不斷探索、不斷完善,從制度上強(qiáng)化了黨員教育、管理、監(jiān)督工作;三是注重培養(yǎng)隊(duì)伍。通過及時(shí)的調(diào)整充實(shí),組織外出參觀學(xué)習(xí),培養(yǎng)鍛煉了一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的黨務(wù)工作者隊(duì)伍,為做好黨員教育培訓(xùn)管理工作提供了有力的保證。
三、存在問題與原因
我們黨員教育管理工作,經(jīng)過各級(jí)黨組織的共同努力,總體上看,已步入了制度化、規(guī)范化的軌道,黨員教育管理工作躍上了一個(gè)新臺(tái)階,提高到了一個(gè)新的水平,但也存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是一些黨員宗旨觀念和模范作用淡化,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不明顯,有的甚至混同于一般群眾。二是有些黨員參加組織生活不積極,開展集體活動(dòng)難。三是黨員教育管理的實(shí)效性和針對(duì)性不強(qiáng),形式還不夠靈活。
分析存在這些問題的原因,一是黨員教育管理的工作模式、思想觀念、工作方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。二是部分單位對(duì)黨建工作重視程度不夠,不能很好地處理好
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第8篇 干部教育培訓(xùn)工作狀況調(diào)研報(bào)告
整合資源,創(chuàng)新干部教育機(jī)制,服務(wù)科學(xué)發(fā)展
根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,以“整合資源,創(chuàng)新干部教育機(jī)制,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題,由縣委常委、組織部部長唐子華同志領(lǐng)題開展了干部培訓(xùn)調(diào)研。此次調(diào)研采取座談交流、個(gè)別走訪、調(diào)查問卷等方式進(jìn)行,共深入鼠場(chǎng)鄉(xiāng)、大塘鎮(zhèn)、者密鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、司法等部門聽取意見,組織召開了8次座談會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部和村干部代表,部門領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部代表參加座談會(huì);向11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)部門發(fā)出、收回有效調(diào)查問卷122份,其中:科級(jí)干部60份,股級(jí)干部31份,股級(jí)以下31份;50歲以上10份,40至50歲33份,30至40歲61份,30歲以下16份。課題組通過座談、走訪聽取意見和對(duì)調(diào)查問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、研討和交流,基本上掌握和歸納出了干部教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀、存在的問題及解決對(duì)策,現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
一、我縣干部教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì)
XX年以來,我縣共完成各類主體培訓(xùn)班次110期,培訓(xùn)干部5630余人次,培訓(xùn)情況見圖1、圖2。
在培訓(xùn)地點(diǎn)上,XX年以來,選派29批次計(jì)1160人次赴省外考察培訓(xùn),選派29名干部赴縣外、省外掛職鍛煉,委托貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)、貴州民族學(xué)院、貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院舉辦培訓(xùn)班6期計(jì)330人次。在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上,XX年以來,盡管縣財(cái)政十分有限,但每年均把干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。此外,教學(xué)方式上,互動(dòng)式、體驗(yàn)式、研討式等得到逐步運(yùn)用,還嘗試了拓展訓(xùn)練;陣地建設(shè)上形成了縣委黨校、省內(nèi)高校、省外基地一體的格局。
在組織部門舉辦主體培訓(xùn)班次的同時(shí),不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也積極履行培訓(xùn)職能自主辦班,截止XX年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門舉辦各類培訓(xùn)班共培訓(xùn)各級(jí)各類干部22703人次;涉農(nóng)部門組織開展綠證培訓(xùn)2186人次;4074人參加了計(jì)算機(jī)中級(jí)應(yīng)用能力培訓(xùn)。
XX年以來,我縣干部教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷了從摸索起步到穩(wěn)步前進(jìn)再到開拓進(jìn)取的過程,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不斷增加,培訓(xùn)方式從單一化到多樣化,培訓(xùn)陣地從片面化到立體化,培訓(xùn)人數(shù)從小范圍到大規(guī)模,形成了切合干部實(shí)際、獨(dú)具縣情特色的干部培訓(xùn)總體格局。
從調(diào)研的總體情況來看,大家普遍認(rèn)為近年來我縣開展干部教育培訓(xùn)工作力度很大,取得了較好的成績(jī)。從收回的122份調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看,近五年來累計(jì)參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間在3個(gè)月以上的有18人,2個(gè)月以上的16人,1個(gè)月以上的9人,1個(gè)月以下的63人,沒有參加過培訓(xùn)的14人;認(rèn)為我縣干部教育培訓(xùn)沒有力度的僅有4人,占3.28%,認(rèn)為有力度、力度很大的有107人,占87.7%。
綜合分析我縣近年來的干部教育培訓(xùn)工作,能夠緊緊圍繞素質(zhì)和能力雙提升這一目標(biāo),著力推進(jìn)規(guī)模、質(zhì)量、效益相結(jié)合,貼近縣委、政府中心工作,貼近干部實(shí)際需求,積極整合資源,創(chuàng)新方式方法,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了顯著提高,所取得的成績(jī)值得肯定。但是,在新的歷史條件下,我縣干部培訓(xùn)工作面臨不少新形勢(shì)和新任務(wù):
從縱向看,黨的xx大提出“繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部”,掀起新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部高潮,這一輪培訓(xùn)任務(wù)更加繁重,培訓(xùn)數(shù)量、質(zhì)量都應(yīng)比上一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作要翻幾番。我縣近年來開展培訓(xùn)中,重點(diǎn)放在科級(jí)干部層面,雖然兼顧了其他干部,但多是短期業(yè)務(wù)培訓(xùn),時(shí)間、質(zhì)量都不夠理想。目前我縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位共有干部職工5649人,其中副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部405名,專業(yè)技術(shù)人員3909名,其他干部1335名。按照XX年以來平均每年培訓(xùn)1126人次來計(jì),5年可基本實(shí)現(xiàn)全縣所有干部輪訓(xùn)一遍,但5年間干部就平均只能擁有一次培訓(xùn)機(jī)會(huì),并且還是短期培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求,培訓(xùn)效果更是難以得到保證。因此,要深入推進(jìn)新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)戰(zhàn)略任務(wù)的實(shí)施,任務(wù)相當(dāng)艱巨。
從橫向看,雖然我縣干部培訓(xùn)起步較早,但現(xiàn)在全州周邊各縣市推進(jìn)進(jìn)程非常迅速,他們憑借相對(duì)較好的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,不惜擲出重金開展高、精、尖培訓(xùn),盡管培訓(xùn)對(duì)象相對(duì)單一、面不夠廣,卻能夠在較短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)出一支數(shù)量不多但素質(zhì)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,并營造了較強(qiáng)的聲勢(shì),產(chǎn)生了較大的影響,對(duì)我縣干部培訓(xùn)工作也形成了一定的壓力。
從干部需求來看,干部對(duì)培訓(xùn)的需求更加多樣化、復(fù)雜化。如:機(jī)會(huì)到省外學(xué)習(xí),更多科級(jí)以下干部也不再滿足于局限在縣內(nèi)培訓(xùn);三是對(duì)教學(xué)方式的需求更多樣?,F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、體驗(yàn)式、案例式三種教學(xué)效果較好的方式成了干部的首選,傳統(tǒng)的講授式仍為不少干部肯定,研究式、模擬式得到部分干部青睞。由于成人教育自身的特殊性,又處在知識(shí)快速更新的時(shí)代,干部日益多樣化的培訓(xùn)需求與干部培訓(xùn)機(jī)制不相適應(yīng),勢(shì)必逐漸成為干部教育培訓(xùn)工作中亟待解決的主要矛盾。
二、存在的主要問題
從調(diào)查情況來看,雖然當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作取得很大成績(jī),但離全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)干部隊(duì)伍素質(zhì)的需求、干部隊(duì)伍自身發(fā)展的需求還有很大差距,還存在不少問題。
(一)管理機(jī)制不健全,體制不順。按中央《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》有關(guān)規(guī)定,我縣目前的管理機(jī)制是在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由相關(guān)部門組成干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),縣委組織部履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)職能,各部門按照“誰主管,誰培訓(xùn)”的原則開展培訓(xùn)。但在實(shí)際中,由于管理不到位,導(dǎo)致管理體制不順,表現(xiàn)在:一是等待調(diào)訓(xùn)。一些部門不主動(dòng)開展培訓(xùn),以工作忙和缺少經(jīng)費(fèi)為借口,不積極組織本單位干部職工學(xué)習(xí),認(rèn)為培訓(xùn)是組織人事部門的事,等著調(diào)訓(xùn);二是訓(xùn)出多門。有的部門有辦班積極性,但沒有很好地履行辦班申報(bào)手續(xù),自行辦班,造成重復(fù)培訓(xùn)、多頭調(diào)訓(xùn)等現(xiàn)象;有的部門辦班甚至不考慮師資力量,不考慮培訓(xùn)內(nèi)容,把干部拉出去借考察名義公款旅游。訓(xùn)出多門不但影響到全縣干部培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌和整體推進(jìn),更不利于整合資源,容易造成被調(diào)訓(xùn)學(xué)員單位的人力、財(cái)力負(fù)擔(dān)。在調(diào)研座談中,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門表示深受訓(xùn)出多門之苦,在調(diào)查問卷中,認(rèn)為縣部門“亂辦班、亂收費(fèi)”現(xiàn)象“很多”的有7人,“有,但不多”的有59人,“很少”的有53人,說明此類現(xiàn)象在一定程度上仍有存在。在組織管理上,75%的人認(rèn)為應(yīng)由縣委組織部牽頭抓總,在辦好主體班次的同時(shí),鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門辦班并加強(qiáng)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督,21%的人認(rèn)為以縣委組織部辦班為主,部門不跨系統(tǒng)辦班,3%的人認(rèn)為縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門各自辦班,互不干涉。
(二)培訓(xùn)資源不夠優(yōu)化,配置不均衡。一是師資力量薄弱。由于基礎(chǔ)條件較差,對(duì)人才的吸引力還不是很充分,縣內(nèi)師資力量中,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論經(jīng)驗(yàn)不足,善于鉆研培訓(xùn)教學(xué)的較少,可供挖掘利用的師資不多,導(dǎo)致更多依賴于外聘教師。二是培訓(xùn)陣地發(fā)揮作用不明顯。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校未發(fā)揮自身作用,作為縣干部培訓(xùn)主陣地的縣委黨校,由于多方面原因,致使在改進(jìn)培訓(xùn)方式和教學(xué)方法、加快師資開發(fā)等方面相對(duì)不夠,基本上停留在提供培訓(xùn)場(chǎng)地的層面,獨(dú)立承辦培訓(xùn)的能力較弱,雖然近年來我縣建起了省外干部培訓(xùn)基地,大力推進(jìn)委托高校辦學(xué),但成本翻倍增加。三是培訓(xùn)資源未能很好整合。除組織部舉辦全縣主體培訓(xùn)班次外,一些綜合縣直部門按培訓(xùn)職能都具備一些培訓(xùn)資源,比如“綠證”培訓(xùn)、少數(shù)民族干部培訓(xùn)、村干部培訓(xùn)等,上級(jí)有關(guān)部門都有明確要求,也安排有一定的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),但部門在利用這些培訓(xùn)資源中,缺乏相應(yīng)的管理、指導(dǎo),資源所發(fā)揮的作用難以得到保證。
(三)約束機(jī)制執(zhí)行不到位,激勵(lì)機(jī)制未建立。雖然現(xiàn)有的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等法律和法規(guī)中對(duì)干部培訓(xùn)都提出了要求,但總體上還不夠具體,由于干部培訓(xùn)沒有與干部考核緊密結(jié)合,沒有更好地與晉升獎(jiǎng)懲掛鉤,學(xué)習(xí)成績(jī)與學(xué)習(xí)表現(xiàn)好與差對(duì)干部影響不大,干部參加培訓(xùn)內(nèi)生動(dòng)力不足,壓力也不足,學(xué)習(xí)的積極性未能充分地調(diào)動(dòng)起來。有相當(dāng)一部分的學(xué)員,把學(xué)習(xí)當(dāng)作軟任務(wù),也存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,學(xué)習(xí)態(tài)度不夠積極,學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、能動(dòng)性和投入感不強(qiáng)。培訓(xùn)中,對(duì)于積極參與培訓(xùn)、培訓(xùn)期間各方面表現(xiàn)良好、成績(jī)優(yōu)秀的干部缺乏相應(yīng)的激勵(lì),對(duì)于消極應(yīng)付、不愛學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)較差的干部缺乏相應(yīng)的批評(píng)教育。
(四)培訓(xùn)供與需結(jié)合不夠緊密,效益不夠明顯。干部培訓(xùn)分層次、分類別開展,對(duì)一個(gè)群體干部存在的一些共性問題比較適合,但不能很好地適應(yīng)個(gè)體干部的需求,同時(shí)限于培訓(xùn)資源的有限,對(duì)培訓(xùn)需求調(diào)研不夠充分,使培訓(xùn)方式還比較單一,培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性和實(shí)效性還不夠強(qiáng),培訓(xùn)的供出與干部的需要結(jié)合得不夠好,加之受培訓(xùn)周期較長的影響,培訓(xùn)的效益很難得到立竿見影的效果。
盡管存在一些困難和問題,但是,我縣干部教育培訓(xùn)工作具備自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和難得的機(jī)遇:
一是積累了豐富的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。主要有四個(gè)方面:1、始終堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)和全民參與相結(jié)合。縣委一貫高度重視干部教育培訓(xùn)工作,將其納入重要議事日程,把干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入年初財(cái)政預(yù)算。同時(shí)充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門積極作用,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則大力提倡自主培訓(xùn),并采取“聯(lián)合辦班”等形式,挖掘部門優(yōu)勢(shì),整合有限資源。通過強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和積極引導(dǎo)全民參與,在全縣營造了組織部門牽頭抓總、有關(guān)單位各司其職、各級(jí)干部積極參與,上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好格局,形成了日益濃厚的干部培訓(xùn)氛圍。2、始終堅(jiān)持思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能相結(jié)合。始終堅(jiān)持以發(fā)展著的馬克思主義作為干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想,始終把提高干部思想政治素質(zhì)放在第一位。在抓好干部思想政治培訓(xùn)的同時(shí),按照“干什么、學(xué)什么,缺什么、補(bǔ)什么”的原則,每年都專門針對(duì)科級(jí)、科級(jí)以下干部、專業(yè)技術(shù)干部、村干部等專門開設(shè)不同的培訓(xùn)班,對(duì)不同層次、不同類別的干部開展不同形式、不同內(nèi)容的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),促使全縣干部綜合素質(zhì)得到整體提高。3、始終堅(jiān)持圍繞大局和學(xué)以致用相結(jié)合。在制定長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃時(shí),始終注重圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)班次,同時(shí)注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用,采取實(shí)踐鍛煉、調(diào)查研究、跟蹤問效等方式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化的管理,確保干部教育培訓(xùn)質(zhì)量體現(xiàn)理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)相統(tǒng)一。4、始終堅(jiān)持立足實(shí)際和改革創(chuàng)新相結(jié)合。立足縣情和干部實(shí)際開展培訓(xùn),在經(jīng)費(fèi)有限條件下積極整合資源;實(shí)行長短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合,不一味追求高端培訓(xùn),但適合干部需求。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)開展干部教育培訓(xùn)工作,積極在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、組織形式等方面進(jìn)行創(chuàng)新、實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)工作規(guī)模、質(zhì)量和效益的有機(jī)結(jié)合。這些通過長時(shí)間實(shí)踐積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),是推進(jìn)我縣新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的寶貴財(cái)富。
二是形成了良好的培訓(xùn)氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)培訓(xùn)的思想認(rèn)識(shí)越來越高,廣大干部主動(dòng)要求學(xué)習(xí)、要求培訓(xùn)的呼聲很強(qiáng),調(diào)研中了解到,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都在積極自主辦班,采取理論學(xué)習(xí)、走出去請(qǐng)進(jìn)來等多種方式加強(qiáng)對(duì)干部職工的培訓(xùn)。122份調(diào)查問卷中,單位主要領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)會(huì)總是克服困難讓干部參加培訓(xùn)的占67%,干部認(rèn)為參加培訓(xùn)對(duì)提升自身綜合素質(zhì)有些幫助、幫助很大的占98%,參加培訓(xùn)的第一感覺是有了一個(gè)學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)的占95%。廣大干部培訓(xùn)認(rèn)識(shí)的提高,良好培訓(xùn)氛圍的逐步形成將是我們推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的良好基礎(chǔ)。
三是提供了良好的實(shí)踐平臺(tái)。我縣是一個(gè)貧困縣,基礎(chǔ)條件差,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,制約發(fā)展的瓶頸很多。窮則思變,近年來,各級(jí)干部積極思考推進(jìn)__發(fā)展的辦法,通過積極參加培訓(xùn),運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和外出學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)化運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的實(shí)踐中,廣大干部在工作實(shí)踐中得以錘煉和提高,我縣自身改革發(fā)展的實(shí)際也為干部學(xué)用結(jié)合、提升素質(zhì)提供了良好的實(shí)踐環(huán)境,特別是在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)中,我縣在改革發(fā)展中風(fēng)起云涌的實(shí)踐,更為各級(jí)干部的培訓(xùn)提供了充分發(fā)揮智慧、充分錘煉自我的實(shí)踐平臺(tái)。
三、改進(jìn)我縣干部培訓(xùn)工作的思路與對(duì)策
在新時(shí)期切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍,密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政地位,促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢(shì)、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,提高認(rèn)識(shí),緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo),立足我縣改革發(fā)展的實(shí)際和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提升的需要,不斷解放思想,更新觀念,在創(chuàng)新突破上下功夫,逐步推進(jìn)我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展,從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。
在新時(shí)期切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍,密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政地位,促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢(shì)、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,提高認(rèn)識(shí),緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo),立足我縣改革發(fā)展的實(shí)際和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提升的需要,不斷解放思想,更新觀念,在創(chuàng)新突破上下功夫,逐步推進(jìn)我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展,從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。
(一)創(chuàng)新培訓(xùn)體制,在干部教育培訓(xùn)組織管理上實(shí)現(xiàn)新突破
按照《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范健全現(xiàn)有的培訓(xùn)管理體制。一是發(fā)揮干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的“總攬”作用。要成立由各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行部署,認(rèn)真研究干部教育培訓(xùn)的政策、全局性工作和重大事項(xiàng),確保干部教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處。二是強(qiáng)化干部培訓(xùn)工作的組織保障功能。將干部培訓(xùn)工作納入組織工作目標(biāo)管理體系,層層落實(shí)工作責(zé)任,建立齊抓共管的工作格局。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用和優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和綜合管理,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,積極鼓勵(lì)、指導(dǎo)部門抓好本單位干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步完善“誰主管,誰培訓(xùn)”格局,營造干部教育培訓(xùn)工作的合力。三是將部門培訓(xùn)納入整個(gè)干部培訓(xùn)體系。在縣委領(lǐng)導(dǎo)下,由縣委組織部履行牽頭抓總職能,科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。建立健全辦班申報(bào)制,由部門提出辦班需求、設(shè)計(jì)授課內(nèi)容、推薦授課教師,組織部門加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理,使每一期培訓(xùn)都能發(fā)揮效益,同時(shí)避免多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)現(xiàn)象的發(fā)生。四是計(jì)劃調(diào)訓(xùn)機(jī)制的創(chuàng)新。要充分調(diào)查研究,按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,結(jié)合實(shí)際編制長期規(guī)劃和短期計(jì)劃,作出科學(xué)預(yù)測(cè),在班次設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、抽調(diào)對(duì)象和時(shí)間安排上作出統(tǒng)籌安排。要更好地把培訓(xùn)與使用有機(jī)結(jié)合起來,確保每一個(gè)干部必須按計(jì)劃參加培訓(xùn)。
(二)創(chuàng)新資源配置,在師資力量、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障上實(shí)現(xiàn)新突破
干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的綜合性工作,必須按照“實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的根本要求,圍繞降低培訓(xùn)成本和增強(qiáng)培訓(xùn)效果兩個(gè)目的,充分利用各種培訓(xùn)資源,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置,整合縣內(nèi)外各種有效資源,以克服縣內(nèi)資金、師資、設(shè)施等相對(duì)不足,建立開放性干部教育培訓(xùn)體系。一是加強(qiáng)師資力量的開發(fā)和配置。進(jìn)一步健全師資庫,一方面加大縣內(nèi)師資的挖掘和開發(fā),加強(qiáng)對(duì)黨校教師的培養(yǎng)、選拔、交流,促進(jìn)黨校教師合理流動(dòng),同時(shí)把縣內(nèi)具備較深理論功底、擁有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才整合起來,實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,加強(qiáng)教育、培訓(xùn)、管理,培養(yǎng)一支縣內(nèi)教師隊(duì)伍;另一方面合理利用縣外師資力量,跟蹤了解縣外教師偏重專長和教學(xué)方式、教學(xué)風(fēng)格,加強(qiáng)聯(lián)系,通過請(qǐng)進(jìn)來、送出去的方式,讓縣外優(yōu)勢(shì)教師資源為我所用。二是加強(qiáng)培訓(xùn)陣地的建設(shè)。在112份調(diào)查問卷中,認(rèn)為我縣培訓(xùn)陣地應(yīng)該是縣委黨校、縣外基地和縣內(nèi)其他專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地三者并重的達(dá)59%。要堅(jiān)持黨校干部培訓(xùn)的主體地位,積極爭(zhēng)取加大投入建設(shè)縣委黨校基礎(chǔ)設(shè)施條件,特別是電化教學(xué)設(shè)施和其他附屬設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)黨校的指導(dǎo)和管理,黨校要采取教學(xué)、服務(wù)與工資掛鉤、學(xué)員選擇教師等方式開展校內(nèi)競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)黨校獨(dú)立承辦培訓(xùn)班的能力。要充分利用好縣內(nèi)其他培訓(xùn)陣地資源,比如職中,可通過加強(qiáng)指導(dǎo),使其成為我縣專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)陣地。此外,進(jìn)一步加大縣外、省外培訓(xùn)陣地的建設(shè)力度,有針對(duì)性地選擇適合我縣干部實(shí)際的縣外、省外黨校、高校作為我縣培訓(xùn)基地,建立友好合作關(guān)系,充分利用優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,讓干部豐富知識(shí)、開拓視野。三是加大經(jīng)費(fèi)投入、整合力度。干部教育培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性很強(qiáng)的工作。干部的成長具有規(guī)律性,一般可劃分為心智積蓄期、實(shí)踐磨礪期、優(yōu)勢(shì)發(fā)揮期、成熟穩(wěn)定期四個(gè)階段,心智積蓄期是后三個(gè)階段的基礎(chǔ),干部教育培訓(xùn)正是打好此項(xiàng)基礎(chǔ)的重要手段?!陡刹拷逃嘤?xùn)工作條例》所規(guī)定5年時(shí)間需完成的培訓(xùn)量,正是指出了這一階段干部成長的周期一般是5至8年。干部培訓(xùn)對(duì)干部的成長是潛移默化的,既不能一蹴而就,更不能拔苗助長,只有不斷地加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),促使干部素質(zhì)整體提高,才能更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。XX至XX年,我縣財(cái)政投入專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)累計(jì)180萬元,培訓(xùn)干部5630人次,平均每位干部6年的培訓(xùn)成本僅為320元,平均每人每年僅為50多元。XX年赴上海大學(xué)舉辦的縣域經(jīng)濟(jì)研討班,交通費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等共計(jì)20余萬元,如全由專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,40萬的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)就只能舉辦2個(gè)類似班次。因此,一方面要在有限的財(cái)政中,進(jìn)一步加大干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入力度,從組織培養(yǎng)的層面給予干部成長必需的經(jīng)費(fèi)保障,建立分類培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證科級(jí)干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部、后備干部等不同類別的干部都有不同層次的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);另一方面要充分整合不同的經(jīng)費(fèi)資源,包括部門資源、項(xiàng)目資源等,加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,確保每一筆培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)都能發(fā)揮最大效益。
(三)創(chuàng)新培訓(xùn)方式,在教學(xué)方式、培訓(xùn)內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)新的突破
要堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,突出時(shí)代特色、地方特色。主要在以下三個(gè)方面下功夫:
1.深入開展分層次分類別培訓(xùn)。堅(jiān)持分層次分類別培訓(xùn),是做好新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)的重要原則,也是提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益的有效途徑。要認(rèn)真研究公共管理、公共服務(wù)、行政執(zhí)法等不同領(lǐng)域的干部群體特點(diǎn)、行業(yè)要求,深入研究科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部以及普通干部的崗位特點(diǎn)、職責(zé)要求和成長目標(biāo),努力構(gòu)建班次更加完善、結(jié)構(gòu)更加合理、功能更加齊備、效果更加明顯的分層次分類別培訓(xùn)格局。
2.改進(jìn)創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在122份調(diào)查問卷中,80%以上干部都認(rèn)為干部教育培訓(xùn)方式方法必須不斷創(chuàng)新。一是繼續(xù)加大組織調(diào)訓(xùn)力度,采取大批量、大規(guī)模舉辦培訓(xùn)班,讓更多干部擁有脫產(chǎn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì);二是改進(jìn)教學(xué)手段,充分利用電化教學(xué)、多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等技術(shù)手段,突破“時(shí)空”對(duì)干部教育培訓(xùn)的限制,豐富干部學(xué)習(xí)的形式和內(nèi)容。三是改變傳統(tǒng)“教員講、學(xué)員聽、滿堂灌”的那種單向封閉式的課堂教學(xué)模式,要以培養(yǎng)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和行政能力為重點(diǎn),把讀書學(xué)習(xí)與研討問題結(jié)合起來,把課堂教學(xué)與實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來,把傳統(tǒng)教學(xué)方法與現(xiàn)代教學(xué)手段結(jié)合起來。四是繼續(xù)加大“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”力度,實(shí)行長短結(jié)合,既要把縣內(nèi)短期培訓(xùn)班辦好,又要有重點(diǎn)地選派干部赴外培訓(xùn),拓展干部視野,更新干部觀念。五是積極送課下鄉(xiāng),利用縣內(nèi)師資力量,組建講師團(tuán)送課下鄉(xiāng),擴(kuò)大培訓(xùn)面,解決干部工學(xué)矛盾。六是加大干部自主學(xué)習(xí)的指導(dǎo)。加大網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)的開發(fā),可嘗試在金盆網(wǎng)開辟學(xué)習(xí)園地專欄,讓更多干部自主學(xué)習(xí);選擇購買或指定幾本書籍作為干部年度必讀書目,要求精讀,必要時(shí)組織考試,強(qiáng)化對(duì)干部個(gè)人自學(xué)的管理、監(jiān)督、考核。
3.豐富培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容包括干部需要學(xué)習(xí)的知識(shí)和干部需要提升的能力兩個(gè)方面。122份調(diào)查問卷中,當(dāng)前,我縣干部希望通過培訓(xùn)提高的能力如圖5、最想了解和掌握的理論與知識(shí)如圖6(圖6僅列干部所選擇的前5種知識(shí),其余未列):
從圖5、圖6可以看出,我縣干部對(duì)能力的要求更趨全面化,政治鑒別能力、科學(xué)決策能力、溝通協(xié)調(diào)能力、處置突發(fā)事件能力、開拓創(chuàng)新能力、依法辦事能力是大多數(shù)干部的渴求;干部知識(shí)的需求更趨多樣化,中國特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀、現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論與知識(shí)成為大多數(shù)干部的首選。因此,要突出抓好干部的執(zhí)政能力建設(shè),強(qiáng)化新知識(shí)新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。新形勢(shì)下,干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容,要從提高干部的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)對(duì)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、決策能力和創(chuàng)新能力等方面來設(shè)計(jì)和安排,增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性。當(dāng)前,特別是要在抓好系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),突出抓好執(zhí)政能力建設(shè),強(qiáng)化新知識(shí)新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。特別要加強(qiáng)政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)兩方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)中,要緊扣干部素質(zhì)和能力提升的需要科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,既要確保培訓(xùn)內(nèi)容豐富多樣,又不能面面俱到,要具有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)效性。
4.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。重在著眼于提高學(xué)員的實(shí)際工作能力,根據(jù)教學(xué)內(nèi)容,科學(xué)地確定實(shí)踐課題,選擇典型性強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組或部門進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn),使學(xué)員把理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合,從而更加深刻地掌握所學(xué)的理論,提高學(xué)員的實(shí)際技能,達(dá)到理論和實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)目的。
(四)健全制度建設(shè),在建立完善培訓(xùn)制度上實(shí)現(xiàn)新突破
制度建設(shè)是干部培訓(xùn)步入規(guī)范化、科學(xué)化、制度化軌道的根本,干部培訓(xùn)工作能否取得實(shí)效,培訓(xùn)制度創(chuàng)新是關(guān)鍵。要圍繞建立現(xiàn)代培訓(xùn)制度,在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,做到既有系統(tǒng)性,又體現(xiàn)時(shí)代性、激勵(lì)性和可行性。
1.完善培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估制度。不斷完善培訓(xùn)評(píng)估指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn),除對(duì)教學(xué)內(nèi)容、方法、師資、效果等方面進(jìn)行評(píng)估外,還要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)方案、計(jì)劃的評(píng)估。培訓(xùn)班中,要請(qǐng)學(xué)員對(duì)課堂的教學(xué)質(zhì)量、教務(wù)管理、日??己斯ぷ骱秃笄诠芾淼葍?nèi)容進(jìn)行評(píng)估,不斷改進(jìn)評(píng)估方法,提高評(píng)估效果和準(zhǔn)確性。根據(jù)學(xué)員的建議和意見,開辟培訓(xùn)對(duì)象的回訪渠道,了解培訓(xùn)的實(shí)際效果,根據(jù)評(píng)估意見及時(shí)改進(jìn)培訓(xùn)薄弱環(huán)節(jié),增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
2.健全考試考核制度。為了檢驗(yàn)干部參加培訓(xùn)的學(xué)習(xí)效果,同時(shí)也為強(qiáng)化干部參訓(xùn)的紀(jì)律性約束,在培訓(xùn)中,要積極推行考試考核,實(shí)行開卷考試、閉卷考試、調(diào)研考核等方式相結(jié)合,提高干部培訓(xùn)效能。
3.強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制。一是要完善干部教育培訓(xùn)登記制度,完善培訓(xùn)與考核相結(jié)合,培訓(xùn)與使用相結(jié)合的機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)制度的有關(guān)規(guī)定,保證培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間。二是建立任職資格證書制度,將試用期內(nèi)的培訓(xùn)進(jìn)修作為任用干部必須具備的資格條件。三是實(shí)施干部教育培訓(xùn)目標(biāo)考核制度。年初,各單位就參加各類干部培訓(xùn)的數(shù)量、質(zhì)量、調(diào)訓(xùn)完成率以及單位自主舉辦培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量,向縣委組織部簽定目標(biāo)責(zé)任狀,并納入各單位總體目標(biāo)考核。年底,對(duì)照目標(biāo)嚴(yán)格考核。四是要建立激勵(lì)制度??蓢L試建立積分管理辦法,把干部參加培訓(xùn)次數(shù)、天數(shù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)等各方面情況折算為學(xué)分,實(shí)行積分制管理,同時(shí),對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)突出的干部給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)干部的學(xué)習(xí)熱情;對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)表現(xiàn)較差的干部給予批評(píng)教育。
4.建立跟蹤問效機(jī)制。在培訓(xùn)結(jié)束后,采取“述”、“看”、“訪”、“評(píng)”四種方式加強(qiáng)對(duì)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)后轉(zhuǎn)化運(yùn)用情況的跟蹤了解,促使學(xué)員自覺將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用到實(shí)際工作中。對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為干部工作能力的情況進(jìn)行跟蹤問效。座談及訪談的對(duì)象為參訓(xùn)單位的領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門相關(guān)人員及參訓(xùn)學(xué)員。通過跟蹤問效,促進(jìn)干部自覺將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用到實(shí)際工作中推進(jìn)工作的進(jìn)展。
5.健全培訓(xùn)檔案制度。進(jìn)一步加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門培訓(xùn)檔案的指導(dǎo)和管理,豐富組織部門干部培訓(xùn)檔案,把干部學(xué)習(xí)表現(xiàn)、培訓(xùn)成績(jī)、培訓(xùn)情況等納入培訓(xùn)檔案,做到對(duì)每位干部參訓(xùn)情況心中有數(shù),有針對(duì)性、有計(jì)劃性地調(diào)訓(xùn)干部。
6.健全學(xué)風(fēng)管理制度。學(xué)風(fēng)是促進(jìn)培訓(xùn)績(jī)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我縣干部培訓(xùn)學(xué)風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在122名調(diào)查對(duì)象中,認(rèn)為當(dāng)前干部學(xué)風(fēng)一般的占到65%,很好、較好的僅占26%。大多數(shù)干部普遍認(rèn)為,當(dāng)前干部在學(xué)風(fēng)方面存在的突出問題主要是:缺乏學(xué)習(xí)理論的興趣和熱情;以干代學(xué),憑經(jīng)驗(yàn)辦事;學(xué)習(xí)不刻苦、不鉆研,敷衍了事,淺嘗輒止;學(xué)習(xí)理論與實(shí)踐脫節(jié),不會(huì)用科學(xué)理論解決面臨的實(shí)際問題;擺樣子,做表面文章。因此,需要進(jìn)一步建立健全學(xué)風(fēng)管理制度,按照中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的若干意見》的相關(guān)規(guī)定,制定適合我縣實(shí)際的學(xué)風(fēng)管理辦法,嚴(yán)肅干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律,規(guī)范參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)行為,促進(jìn)干部培訓(xùn)有效開展。
總之,干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,我們必須自覺把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到干部培訓(xùn)工作每個(gè)環(huán)節(jié),促進(jìn)自身科學(xué)發(fā)展,更好地實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量、效益三結(jié)合,為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、推動(dòng)全縣改革發(fā)展進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)。
第9篇 基層干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告
基層干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告
扎實(shí)做好農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)工作,是目前黨員干部實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)十八大精神,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、爭(zhēng)作貢獻(xiàn)的有效途徑,是加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的重要手段。近年來,基層黨委在抓農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作上堅(jiān)持以創(chuàng)新的精神,不斷豐富黨員干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容,探索新的方式方法,努力構(gòu)建強(qiáng)化培訓(xùn)的管理機(jī)制,使農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作步入良性循環(huán)的軌道。作為基層黨建工作者,對(duì)當(dāng)前黨員干部的思想現(xiàn)狀和如何進(jìn)一步做好農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作提出如下分析和思考意見。
一、當(dāng)前全鎮(zhèn)黨員干部的思想現(xiàn)狀分析
近年來,全鎮(zhèn)各基層黨組織對(duì)照___員先進(jìn)性的要求,切實(shí)加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)教育管理,基層黨員干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)得到了加強(qiáng),精神面貌、工作節(jié)奏、服務(wù)水平發(fā)生了新的變化,上關(guān)鎮(zhèn)被定為全省社會(huì)管理創(chuàng)新五個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,被省委黨校和市委黨校命名為全省和全市“社會(huì)治安綜合治理”干部培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是大局意識(shí)明顯增強(qiáng)。全鎮(zhèn)黨員干部都能從講政治、講大局的高度,與鎮(zhèn)黨委保持高度一致。特別是圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,黨員干部上下配合、相互協(xié)作精神得到充分發(fā)揮。尤其在一些重大矛盾、問題的處理過程中,黨員干部之間、單位部門之間都能齊心協(xié)力,共同攻堅(jiān)克難,體現(xiàn)出較高的黨員干部素質(zhì)。
二是工作作風(fēng)不斷優(yōu)化。近年來,全鎮(zhèn)黨員干部在鎮(zhèn)黨委班子的帶動(dòng)下,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),工作水平不斷得到提高,服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層的意識(shí),親民、富民、利民的理念,以及解決人民群眾實(shí)際困難和解決農(nóng)村實(shí)際問題的能力不斷增強(qiáng),辦事效率不斷提高,黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切,黨和政府在人民群眾中的形象得到不斷提升。
三是爭(zhēng)先精神牢固樹立。多年來,全鎮(zhèn)基層黨員干部始終以自加壓力、勇于創(chuàng)業(yè)的爭(zhēng)先精神鞭策自己、激勵(lì)自己,不管是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展,還是黨建、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作,不論是在順?biāo)兄蹠r(shí),還是逆境困頓中,都能以一種強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展。
四是廉潔自律得到鞏固。近年來,全鎮(zhèn)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《兩個(gè)條例》和《實(shí)施綱要》,自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,較好地維護(hù)了黨員干部的自身形象,黨員干部的示范表率作用得到充分發(fā)揮。
總體看,全鎮(zhèn)黨員干部政治信念是堅(jiān)定的、精神狀態(tài)是昂揚(yáng)的、奮斗目標(biāo)是明確的、工作作風(fēng)是務(wù)實(shí)的、廉潔自律是合格的。但我們也清醒地看到,在具體工作中,少數(shù)黨員干部與___員先進(jìn)性要求不相符合的情況還時(shí)常顯現(xiàn)。
1、農(nóng)村黨員隊(duì)伍老化,先鋒作用有所弱化。
2、受經(jīng)濟(jì)浪潮和時(shí)代沖擊,黨性觀念有所淡化。
3、帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)減弱,開拓創(chuàng)新能力鈍化。
4、少數(shù)黨員干部因循守舊、思想僵化,堡壘作用有所退化。
出現(xiàn)上述問題,原因是多方面的,但歸納起來主要有以下四條:
一是忽視教育。少數(shù)基層黨組織,在指導(dǎo)思想上存在偏差,片面強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,只把計(jì)劃生育等“一票否”工作作為中心工作和重要工作來安排,一味以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)論英雄,忽視對(duì)黨員干部正常的教育、培訓(xùn),組織生活不健全,“三會(huì)一課”難到位,黨員教育缺乏新意,以致黨建工作象流水帳,開展活動(dòng)如四季歌,未能真正起到教育黨員、提高黨員素質(zhì)的作用。
二是輕視學(xué)習(xí)。少數(shù)黨員干部重干事、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象比較突出,有的借口工作忙等原因,長期不參加組織生活、不參加理論學(xué)習(xí),理論素質(zhì)差。同時(shí),業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)也少重視,知識(shí)老化,思想僵化,難以適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)黨員干部知識(shí)方面的要求。
三是漠視管理。少數(shù)基層黨組織,因忙于應(yīng)付事務(wù)性工作,疏于對(duì)本單位黨員有效的管理,組織活動(dòng)開展不正常,黨員進(jìn)出漠不關(guān)心,少數(shù)黨組織甚至對(duì)黨員的底數(shù)模糊不清,致使許多黨員找不到“娘家”,組織生活沒有著落,成為“掛名黨員”。更有少數(shù)黨員,長期游離于組織之外,黨組織的管理成為一句空話。
二、進(jìn)一步做好黨員干部教育培訓(xùn)工作的思考
總的思路是當(dāng)前干部教育培訓(xùn)要緊緊跟上干部制度改革的步伐;要緊緊跟上新形勢(shì)對(duì)干部隊(duì)伍的新要求;要緊緊跟上黨委、政府中心工作的節(jié)拍。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作基礎(chǔ)性建設(shè)。中央、省、市和縣委要著重加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨校建設(shè)工作,要重點(diǎn)考慮配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨校人才和撥付專門的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),把農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)的重心轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn),將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委干部教育培訓(xùn)基地作為農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)的主陣地來抓。首先,著力研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居黨員干部素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)體系。為黨員干部教育培訓(xùn)工作提供明確的目標(biāo),又可以讓黨員干部認(rèn)清差距,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)動(dòng)力。同時(shí),研究和配套確立科學(xué)的培訓(xùn)工作標(biāo)準(zhǔn)。其次,著力配齊配齊專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作隊(duì)伍,把他們從繁重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)中擺脫出來,把工作精力和時(shí)間全部放在黨建工作上。第三,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和黨建工作隊(duì)伍的培訓(xùn),真正抓好農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)的“一把手”工程,再采取多種形式把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作隊(duì)伍培訓(xùn)好,為農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作打好基礎(chǔ)。
二要進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。黨員干部教育培訓(xùn)屬于成人教育的范疇,具有很多不同于普通教育的特點(diǎn),必須遵循成人教育的內(nèi)在規(guī)律來開展培訓(xùn)工作。一是在時(shí)間安排上要根據(jù)成人“三多三少”的特點(diǎn),做到“三為主”。即根據(jù)黨員干部零碎時(shí)間多整塊時(shí)間少的特點(diǎn),把理論學(xué)習(xí)要點(diǎn)整理成自學(xué)提綱,以崗位自學(xué)為主;根據(jù)黨員干部晚上時(shí)間多白天時(shí)間少的特點(diǎn),通過開辦“夜校”的形式,堅(jiān)持以晚上培訓(xùn)為主;根據(jù)黨員干部假日時(shí)間多平時(shí)時(shí)間少的特點(diǎn),大規(guī)模集中培訓(xùn)主要安排在星期天和節(jié)假日,以星期天和節(jié)假日培訓(xùn)為主。二是內(nèi)容安排上,要做到按需施教、分級(jí)分類、講求實(shí)效。要著眼于解決現(xiàn)實(shí)工作中的理論和實(shí)踐問題,不能為培訓(xùn)而培訓(xùn);培訓(xùn)時(shí)要增強(qiáng)針對(duì)性,不能村干部和村支書培訓(xùn)內(nèi)容一個(gè)樣。三是在培訓(xùn)形式的選擇上,要在搞好常規(guī)理論教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,注意發(fā)揮參觀考察和實(shí)踐鍛煉在教育培訓(xùn)中的作用,有計(jì)劃、有目的地組織黨員干部特別是年輕黨員干部外出參觀考察;到經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,到急、難、險(xiǎn)、重的工作崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。四是在培訓(xùn)方法的運(yùn)用上,要借鑒先進(jìn)的培訓(xùn)方法和技術(shù)手段,采取啟發(fā)教育、情景模擬、案例教學(xué)、對(duì)策研究、雙向交流、菜單式選課,以及遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)上黨校等現(xiàn)代教學(xué)手段,創(chuàng)造條件增強(qiáng)學(xué)員與教員、學(xué)員與學(xué)員之間的交流與互動(dòng),增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力,提高培訓(xùn)工作的實(shí)際效果。
三要進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制。一是研究實(shí)行黨員干部崗位任職資格制度。按照不同崗位黨員干部應(yīng)具備的知識(shí)水準(zhǔn),強(qiáng)制性要求其在任職期內(nèi)必須達(dá)到,激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。二是探索多樣化的干部教育培訓(xùn)機(jī)制。充分利用各方面的智力資源與物質(zhì)資源為黨員干部教育培訓(xùn)工作服務(wù),拓寬黨員干部教育培訓(xùn)面,努力形成“大教育、大培訓(xùn)”的格局。三是使干部教育培訓(xùn)和干部選任、監(jiān)督與綜合管理等工作銜結(jié)互動(dòng)。一方面,要做到學(xué)用結(jié)合,擇優(yōu)而用;另一方面,干部培訓(xùn)工作要跟上干部選任制度改革的步伐,及時(shí)對(duì)通過公開選拔等方式產(chǎn)生的新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行崗位知識(shí)培訓(xùn),讓其早日適應(yīng)崗位要求;再一方面,要將黨員干部參加學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作情況作為干部監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容之一,對(duì)學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)成績(jī)比較好的干部,要給予大力宣傳和表彰。反之,要采取教育、誡勉、調(diào)整等約束措施,努力營造黨員干部教育培訓(xùn)的良好環(huán)境和氛圍,激發(fā)他們學(xué)習(xí)的內(nèi)在熱情。
第10篇 有關(guān)干部教育培訓(xùn)工作條例自查報(bào)告
中共中央今年三月頒發(fā)了《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),這是我國第一次就干部教育培訓(xùn)工作制定的具有法規(guī)性質(zhì)的規(guī)范性文件。它不僅是干部教育培訓(xùn)工作法寶;也是廣大干部獲得受教育的權(quán)利的保護(hù)傘;是為全面建設(shè)小康社會(huì)提供人才和智力支持的思想政治保證;是培養(yǎng)和造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要舉措,是推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的必然要求?,F(xiàn)結(jié)合我市開展干部教育培訓(xùn)工作實(shí)際,談?wù)剬W(xué)習(xí)《條例》的體會(huì)。
一、《條例》是對(duì)干部教育培訓(xùn)提出了更高要求。
我國正處在全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,需要一大批德才兼?zhèn)?、高素質(zhì)的干部隊(duì)伍帶領(lǐng)廣大人民群眾通過艱苦努力,全面建設(shè)小康社會(huì)。就我市的情況看,我市屬鄂西北山區(qū),交通不發(fā)達(dá)、信息閉塞、觀念陳舊、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,其中的原因很多,其中一個(gè)重要原因是缺乏人才。人才缺乏制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因經(jīng)濟(jì)落后,外來人才不愿來,現(xiàn)有的人才留不住,不僅專業(yè)技術(shù)人才留不住,近年來一些地方和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部也在不斷流失。人才的流失原因也很多,其中也與干部教育有一定的關(guān)系,組織上放松了對(duì)這些人的思想教育,使他們放棄了對(duì)理想報(bào)負(fù)的追求,不愿意過艱苦日子,哪條件待遇好就往哪里去,孔雀東南飛的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重.市一中、市醫(yī)院這幾年年都有人才流失的現(xiàn)象,特別是市一中,這所中學(xué)的教師大都是從本市各學(xué)校選拔的教學(xué)尖子,這些老師不負(fù)眾望,為國家培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀學(xué)生,考上大學(xué)的學(xué)生人數(shù)在全十堰市名列第一,在全省也是屈指可數(shù)的,成為湖北省名校之一。一所人才濟(jì)濟(jì)的中學(xué),在2003年這一年夏季,一次走了8位老師,一度影響了教學(xué)。在領(lǐng)導(dǎo)層,先后有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、局長辭官下海。若是我們加強(qiáng)了各方面的工作,包括干部教育工作,就可以盡可能減少人才流失的現(xiàn)象 。還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部,由于放松對(duì)這些人的思想政治教育,他們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中,爭(zhēng)名奪利,追求物本文來源于文秘知音質(zhì)生活,貪圖享受,為了達(dá)到目的,不擇手段,結(jié)果走向了經(jīng)濟(jì)犯罪道路。我市目前經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展黃金時(shí)期,如何來保證全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展?造就一大批人才勢(shì)在必行。除了加快體制創(chuàng)新步伐外,不失時(shí)機(jī)的培養(yǎng)引進(jìn)一批人才外,更重要的是加速提高現(xiàn)有人才培養(yǎng)。現(xiàn)在我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期,順利實(shí)施十一五規(guī)劃,丹江口市也不例外,全市正在全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)具有中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),迫切需要培養(yǎng)和造就一支規(guī)模宏大的高質(zhì)干部人才隊(duì)伍,特別能夠全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,善于治國理政的領(lǐng)導(dǎo)人才?!稐l例》的出臺(tái),使干部教育工作有法可依,也是推動(dòng)干部教育工作的動(dòng)力,同時(shí),也是壓力,只要有了動(dòng)力和壓力的,有法律作保障,干部教育工作就一定能取得更大的成績(jī)。只要我們從事干部教育管理工作人員依照法律大膽開展干部教育培訓(xùn)工作,就一定能完成干部教育培訓(xùn)任務(wù)。只要在工作中善于發(fā)現(xiàn)新情況、新問題,不斷完善干部教育培訓(xùn)的辦法和制度,干部教育培訓(xùn)工作就一定能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)。
二、《條例》為干部教育培訓(xùn)指明了方向。
《條例》的第二條干部教育培訓(xùn)工作必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞黨和國家工作大局,按照實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的要求,以增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí),提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),推動(dòng)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè),為全面建設(shè)小康社會(huì),加速推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供思想政治、人才保證和智力支持?;仡櫸沂懈刹拷逃ぷ?,過去我市在開展干部教育培訓(xùn)工作中,每年都要研究制定來年干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,特別在制定培訓(xùn)課程時(shí),總感到顧慮重重,政治思想教育是不是還要搞?其它還要開設(shè)什么課,這些都是我們工作中的問題。多年來,我們始終把握大方向,思想政治教育不可少,除開設(shè)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想、十一屆三中、四中全會(huì)精神等課程外,我們外聘市委宣傳部、市紀(jì)律檢查委員會(huì)的政治理論工作者講國際形勢(shì)、反腐倡廉等,加大廣大干部的政治思想素質(zhì)教育;請(qǐng)法律工作者講法規(guī),提高廣大干部的法律意識(shí);請(qǐng)經(jīng)濟(jì)工作者講市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)等,提高廣大干部的經(jīng)濟(jì)管理能力;請(qǐng)長期在市委從事制定政策的文職人員,長期從事文學(xué)創(chuàng)作的同志講公文寫作、文學(xué)欣賞與創(chuàng)作,以提高廣大干部的公文寫作能力和文化藝術(shù)創(chuàng)作能力。這樣做對(duì)嗎?我們一直在探討這個(gè)問題。為提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量,使學(xué)員學(xué)有所獲,我們經(jīng)常利用各種機(jī)會(huì)進(jìn)行調(diào)查研究,在走訪中,一部分同志講,每次學(xué)習(xí)都學(xué)馬列脫離工作實(shí)際;有的講,要學(xué)一些對(duì)工作有實(shí)用價(jià)值的東西等。我們根據(jù)不同人的反映,作了分析研究,又對(duì)課程進(jìn)行了一些調(diào)整,采取了菜單式的培訓(xùn)。根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的不同,決定開設(shè)什么課程,如我們對(duì)任職干部培訓(xùn)班,在開設(shè)的課程上重講政治理論、黨規(guī)黨法、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、經(jīng)濟(jì)管理和機(jī)關(guān)管理等。在初任培訓(xùn)中,我們除要開設(shè)馬列理論政治教育課外,重講政策法規(guī)、公文寫作等。通過不斷改進(jìn)工作,收到了較好效果。過去每次培訓(xùn)請(qǐng)假曠課的學(xué)員多,上課注意力不集中、東張西望、說閑話的多,愿往后排坐的多?,F(xiàn)在課堂情況有了很大轉(zhuǎn)變,請(qǐng)假缺課的少了,上課說話的少了,每次上課都很早搶前排座位,怕坐到后面影響學(xué)習(xí)。除此之外,下課帶著問題圍著老師請(qǐng)教,自己掏錢復(fù)印教師講稿。通過學(xué)習(xí)《條例》,我們肯定了自己的做法,同時(shí)也認(rèn)識(shí)到了工作中的不足,有待于今后不斷改進(jìn)。
三、《條例》為開展干部教育培訓(xùn)工作提供了制約手段。
《條例》明確規(guī)定干部接受教育培訓(xùn)既是干部的權(quán)力,也是干部的義務(wù)。在過去的干部教育培訓(xùn)工作中,我們遇到為調(diào)訓(xùn)某個(gè)人,單位總是以各種理由阻止被調(diào)訓(xùn)的同志參加學(xué)習(xí),被調(diào)訓(xùn)的同志拿領(lǐng)導(dǎo)沒有辦法,而組織人事部門對(duì)不參加學(xué)習(xí)的人也沒有辦法。處理沒參加學(xué)習(xí)的同志,缺乏法律依據(jù);處理單位某個(gè)領(lǐng)導(dǎo),輕描淡寫的批評(píng)不起多大的作用,反而會(huì)更加不支持教育培訓(xùn)工作?,F(xiàn)在有了《條例》,單位領(lǐng)導(dǎo)不按《條例》辦事,組織人事部門可依照《條例》在提拔職務(wù)和年終考核等問題給予制約?!稐l例》既是干部個(gè)人參加培訓(xùn)的護(hù)身符,也是干部教育培訓(xùn)管理工作者的銳利武器。
四、《條例》是推動(dòng)干部教育事業(yè)向前發(fā)展的動(dòng)力。
《條例》將是推動(dòng)干部教育事業(yè)向前發(fā)展強(qiáng)有力的動(dòng)力。首先體現(xiàn)在教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)有了著落。干部教育難,其中,很大程度上是培訓(xùn)資金難落實(shí)。過去出臺(tái)的政策都要求各級(jí)把教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政預(yù)算,實(shí)際執(zhí)行的很少,并被個(gè)別部門擠占挪用,真正用到教育培訓(xùn)工作上很少,甚至沒有。各單位為了完成培訓(xùn)任務(wù),大都是從有限的辦公經(jīng)費(fèi)中節(jié)約列支的。人多單位大的可以,人少單位小的就不能按照有關(guān)部門的要求組織人員參加培訓(xùn)。盡管我市在過去的干部教育培訓(xùn)工作中取得了一定成績(jī),每次調(diào)訓(xùn)報(bào)到率都在90%以上,但這在很大程度上與我們對(duì)被調(diào)訓(xùn)單位領(lǐng)導(dǎo)和被調(diào)訓(xùn)人員做的大量的思想政治工作是分不開的,否則,是不可能的?!稐l例》規(guī)定干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算有利于減輕單位負(fù)擔(dān),改善辦學(xué)條件,使每個(gè)干部都有受教育的權(quán)力,使從事干部教育培訓(xùn)管理工作的單位以及工作人員減輕工作壓力和負(fù)擔(dān),一心一意的搞好教學(xué)研究和培訓(xùn)管理工作。
《條例》還對(duì)教學(xué)機(jī)構(gòu)、師資做出了明確規(guī)定和要求。這對(duì)教學(xué)機(jī)構(gòu)、教師既是一種壓力,也是一種動(dòng)力。在實(shí)踐工作中,我們也發(fā)現(xiàn)了不少問題,聽到了很多反映,如學(xué)校教學(xué)條件差,在生活上學(xué)校以盈利為目的,克扣學(xué)員生活費(fèi);住宿臟亂差,教室無教學(xué)設(shè)備,坐在后排的學(xué)員聽不見、看不見;在教學(xué)質(zhì)量上,教師一次備課管幾年很少變動(dòng),臨場(chǎng)發(fā)揮的少,照本宣課的多,講課生動(dòng)活潑的少,死板、呆板的多。為開展好干部教育工作帶來很多不利影響。有的參加過一次學(xué)習(xí)的同本文來源于文秘知音志就不愿意第二次參加學(xué)習(xí)了,有的甚至直接提出批評(píng)。針對(duì)上述問題,我們也多次向有關(guān)部門反映,向教學(xué)部門提合理化建議,有的得到改進(jìn)和采納,如重新裝修了學(xué)員宿舍、教室;個(gè)別教室添置了投影儀等。為鼓勵(lì)教師提高教學(xué)質(zhì)量,學(xué)校采取了由學(xué)員參與評(píng)老師,學(xué)員結(jié)業(yè)時(shí)背靠背投票;另外,也有一些課題請(qǐng)聘教師授課;年底教師的獎(jiǎng)金多少在很大程度上取決于學(xué)員投票和講課學(xué)時(shí)多少而確定,得滿意票多的,講課學(xué)時(shí)多的年底獎(jiǎng)金也高。這種辦法也極大的調(diào)動(dòng)了教師的積極性,現(xiàn)在的教學(xué)質(zhì)量有了明顯的提高。《條例》的出臺(tái),給干部教育培訓(xùn)事業(yè)帶來了勃勃生機(jī),首先是經(jīng)費(fèi)得到了保證,再者給教育改革撐了腰、壯了膽,學(xué)校有壓力、教師有壓力,迫使教學(xué)部門必須走改革發(fā)展這條路,促進(jìn)干部教育事業(yè)向前發(fā)展。
從總的情況來看,中共中央出臺(tái)的《條例》是我國幾十年干部教育培訓(xùn)工作的結(jié)晶,也是我國各項(xiàng)事業(yè)逐步走向法制社會(huì)的一個(gè)新亮點(diǎn),它將為規(guī)范干部教育培訓(xùn)工作中發(fā)揮積極作用,使干部教育管理工作逐步進(jìn)入法制軌道,促進(jìn)干部教育培訓(xùn)事業(yè)更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
干部教育培訓(xùn)工作條例自查報(bào)告范文
第11篇 2023年基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告
基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告
基層干部是貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的組織者、和實(shí)施者,擔(dān)負(fù)著組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任,是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的骨干。因此,切實(shí)加強(qiáng)基層干部的培訓(xùn)教育工作,不僅有利于進(jìn)一步提高基層組織的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力,而且是做好農(nóng)村工作的重要保障。
一、我縣基層干部參加教育培訓(xùn)的基本情況
澧縣基層干部共3080名。其中,縣直機(jī)關(guān)單位科級(jí)及以下干部1802名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部262人,縣屬學(xué)校、醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位的管理人員384人,村、社區(qū)負(fù)責(zé)人和非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織負(fù)責(zé)人632人;大學(xué)及以上學(xué)歷1752名、大專637名、中專及以下691名;35歲以下的583名,36歲至50歲的2022名,51歲以上的482名。按照全縣干部5年輪訓(xùn)一次的要求,先后舉辦各類培訓(xùn)班67期,共培訓(xùn)基層黨員干部5700人(次)。
二、我縣近年來開展基層干部教育培訓(xùn)的主要做法及效果
澧縣針對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象,從改進(jìn)培訓(xùn)教學(xué)方法入手,切實(shí)增強(qiáng)干部培訓(xùn)實(shí)效性, 提升干部綜合素質(zhì)。
1、“理論+實(shí)踐”案例式教學(xué)。針對(duì)村干部,推行'理論+實(shí)踐'案例式教學(xué),激發(fā)村干部學(xué)習(xí)興趣。案例式教學(xué)即:講師采取農(nóng)村身邊生動(dòng)鮮活的例子,深入淺出地描述、說明、論證相關(guān)理論,充分調(diào)動(dòng)村干部學(xué)習(xí)的自覺性、積極性和主動(dòng)性,達(dá)到村干部樂于、便于、易于吸收新知識(shí)的目的。如:在講授專業(yè)合作社規(guī)范運(yùn)行時(shí),邀請(qǐng)已取得成效的專業(yè)合作社理事長結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)講課;在掌握理論知識(shí)的基礎(chǔ)上,組織村干部到先進(jìn)縣市實(shí)地考察學(xué)習(xí),在活生生的事物面前受觸動(dòng)、長見識(shí)、得教益,讓村干部看得更清、記得更牢、學(xué)得更深,以此激起村干部的學(xué)習(xí)興趣,產(chǎn)生思想共鳴,讓村干部真正 將理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中去 。
2、“模擬+問答”提問式教學(xué)。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,推行“模擬+問答”提問式教學(xué),強(qiáng)化講師與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部之間的互動(dòng)和對(duì)話。提問式教學(xué)即:講師在理論培訓(xùn)時(shí),結(jié)合理論知識(shí)點(diǎn),采取模擬情景、點(diǎn)題問答和討論等方式,增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)的壓力和動(dòng)力,及時(shí)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。如:在講授如何提升現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力時(shí),設(shè)定一些新農(nóng)村建設(shè)、黨建服務(wù)經(jīng)濟(jì)、突發(fā)事件模擬等相關(guān)情景,隨機(jī)點(diǎn)名要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)回答應(yīng)對(duì)的具體措施,或全員提問,或由講師出題目,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展討論,改變以往的“大灌輸”,突出干部的學(xué)習(xí)主體地位,促使他們善于提問、分析和總結(jié),在培訓(xùn)時(shí)不敢懈怠,并自覺將領(lǐng)導(dǎo)能力理論與自己的工作心得結(jié)合起來,認(rèn)真思考應(yīng)對(duì)之策,以此提高他們依法行政和服務(wù)群眾的能力。
3、“學(xué)習(xí)+調(diào)研”研究式教學(xué)。針對(duì)縣直單位領(lǐng)導(dǎo)干部,推行“學(xué)習(xí)+調(diào)研”研究式教學(xué),增強(qiáng)培訓(xùn)的縱深度。研究式教學(xué)即:在組織開展培訓(xùn)時(shí),安排縣直單位領(lǐng)導(dǎo)干部深入農(nóng)村基層開展調(diào)查,對(duì)農(nóng)村工作進(jìn)行研究。如:在鎮(zhèn)村學(xué)習(xí)和鍛煉時(shí),全面了解村情民意,并就農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、矛盾化解、民生改善、加強(qiáng)黨建等選擇體會(huì)較深的角度撰寫有問題、有分析、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告。通過 學(xué)習(xí)、調(diào)研、研究,讓縣直單位領(lǐng)導(dǎo)干部熟知理論概念,實(shí)現(xiàn)部門領(lǐng)導(dǎo)干部開展農(nóng)村工作的理論水平和實(shí)際能力“雙提高”。
三、當(dāng)前基層干部教育培訓(xùn)工作中存在的主要問題和原因分析
1、對(duì)基層干部培訓(xùn)教育的重要性認(rèn)識(shí)不足。培訓(xùn)是加強(qiáng)干部管理,提升干部素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。但在實(shí)際管理工作中,還存在一些誤區(qū),如忽視干部培訓(xùn)和再教育工作,甚至有部分人認(rèn)為培訓(xùn)教育工作是走形式,走過場(chǎng),浪費(fèi)時(shí)間、物力和財(cái)力,沒有把干部教育培訓(xùn)這項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)提到應(yīng)有的高度去認(rèn)識(shí),最終導(dǎo)致對(duì)抓干部培訓(xùn)教育的重要性認(rèn)識(shí)不到位。
2、培訓(xùn)教育干部的方式單一,缺乏靈活性。目前,干部培訓(xùn)的方式單一,依舊是以面對(duì)面“滿堂灌”為主,以課堂教學(xué)為主,以教材為主。教學(xué)過程中缺乏實(shí)踐鍛煉、案例分析和調(diào)查研究。這種灌輸式的培訓(xùn)方式陳舊,不具備吸引力和感染力,缺乏科學(xué)性和靈活性,不但難以提高參訓(xùn)者的學(xué)習(xí)興趣,更無法提高基層干部分析能力和解決問題的能力,導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量較低,學(xué)習(xí)效果不夠理想。
3、培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)構(gòu)安排不合理。一方面,干部教育普遍存在重視政治理論培訓(xùn),忽視技術(shù)知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位能力培養(yǎng)的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致培訓(xùn)的實(shí)踐性較差,針對(duì)性不強(qiáng)等后果。另一方面,培訓(xùn)內(nèi)容的安排上有很多的雷同,導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)踐應(yīng)用相脫節(jié),難以達(dá)到培訓(xùn)目的,致使受培訓(xùn)對(duì)象缺少動(dòng)力,造成學(xué)非所用的結(jié)果。
4、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足。由于認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)、籌集經(jīng)費(fèi)渠道的不足,以及財(cái)政部門沒有將干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)、全部到位,使得現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)施保障不足,優(yōu)秀的師資隊(duì)伍沒有了保障,也影響了干部參訓(xùn)的積極性。
四、基層干部教育培訓(xùn)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新特點(diǎn)、新需求
1、培訓(xùn)的任務(wù)越來越重。黨的十七大報(bào)告明確指出:要繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部,充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)校、干部學(xué)院作用,大幅度提高干部素質(zhì)。從省委、市委到縣委都對(duì)干部教育培訓(xùn)提出了要求,“要樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念”,“要形成全黨動(dòng)手、全社會(huì)參與,多層次、多渠道大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)工作格局”。就澧縣而言,縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位有100多個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)有32個(gè),在職黨員干部達(dá)到7500多人,其中公務(wù)員3500多人;村居有227個(gè),村支兩委成員1127多人。以上如此數(shù)量眾多的基層黨員干部,其培訓(xùn)任務(wù)主要必須由縣委黨校來承擔(dān),由此看來,我縣干部教育培訓(xùn)的任務(wù)越來越重。
2、培訓(xùn)的需求越來越大。目前,隨著改革的深入,社會(huì)的發(fā)展尤其是面對(duì)21世紀(jì)日新月異的科技革命、洶涌澎湃的知識(shí)經(jīng)濟(jì)浪潮和日趨激烈的國內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng),廣大干部所處的環(huán)境在不斷變化,崗位職能的內(nèi)涵和能力的要求越來越高,對(duì)廣大干部的素質(zhì)提出了更高和更新的要求,廣大干部都需要不斷提高自我,充實(shí)自我,需要不斷擴(kuò)大視野,把握更多的機(jī)遇。有94.9%的被調(diào)查者認(rèn)為培訓(xùn)是必需的或需要的。過去我們組織干部進(jìn)行培訓(xùn)更多地著眼于系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí),現(xiàn)在則需要不斷拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域,增加培訓(xùn)的容量,進(jìn)一步向突出執(zhí)政能力建設(shè),強(qiáng)化新知識(shí)新技能新本領(lǐng)等領(lǐng)域擴(kuò)展。即使是原有的培訓(xùn)內(nèi)容,也需要有新的理論和知識(shí)的提升有更切合實(shí)際的深入開掘。我們?cè)谡{(diào)查中列了十項(xiàng)教學(xué)需求,結(jié)果作全選的有65%。廣大干部參加教育培訓(xùn)的需求越來越大,培訓(xùn)市場(chǎng)正以空前的深度和廣度擴(kuò)展,構(gòu)成了一個(gè)很大的市場(chǎng)需求,這給各級(jí)各類干部培訓(xùn)基地提供了一個(gè)廣闊的舞臺(tái)。
3、培訓(xùn)的要求越來越高。培訓(xùn)對(duì)象的學(xué)歷水平普遍較高。在對(duì)培訓(xùn)者的調(diào)查中發(fā)現(xiàn):90%的參訓(xùn)者學(xué)歷在專科以上,82%的參訓(xùn)者學(xué)歷在本科以上。培訓(xùn)對(duì)象的要求越來越高?,F(xiàn)時(shí)期培訓(xùn)者在培訓(xùn)中的主導(dǎo)意識(shí)、現(xiàn)代意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)不斷增強(qiáng),尤其是對(duì)現(xiàn)代知識(shí),現(xiàn)代培訓(xùn)方法和手段表現(xiàn)出濃厚興趣。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),80%以上的培訓(xùn)者要求黨校教學(xué)內(nèi)容應(yīng)加大對(duì)社會(huì)理論熱點(diǎn)的剖析,增加現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)工作等實(shí)用性課程。62%的培訓(xùn)者認(rèn)為應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式,68%的培訓(xùn)者認(rèn)為專題培訓(xùn)應(yīng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,43%以上培訓(xùn)者認(rèn)為培訓(xùn)方式應(yīng)注重參觀考察、個(gè)案分析、研討交流。干部的培訓(xùn)需求多元化對(duì)干部培訓(xùn)教育提出新的要求。
五、提高基層干部教育培訓(xùn)工作效果的對(duì)策建議
1、轉(zhuǎn)變思想,樹立全新的教育培訓(xùn)理念。主要做到以下幾點(diǎn):一要樹立理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)用結(jié)合的培訓(xùn)理念。學(xué)習(xí)的根本目的就是運(yùn)用所學(xué)的理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)際工作,解決實(shí)際問題。因此,要轉(zhuǎn)變以往干部培訓(xùn)中學(xué)用脫節(jié)的觀念,在培訓(xùn)中要注意聯(lián)系實(shí)際辦學(xué),聯(lián)系實(shí)際教學(xué),做到真學(xué)真用,活學(xué)活用。二要注重質(zhì)量,樹立注重實(shí)效的培訓(xùn)理念。干部培訓(xùn)的根本目的在于提高干部素質(zhì)和能力,因此要不斷提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效能,努力培養(yǎng)更多更好的人才,實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)規(guī)模質(zhì)量效益相統(tǒng)一。三要樹立終身學(xué)習(xí)的教育培訓(xùn)理念。當(dāng)今時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,科技日新月異,新知識(shí)層出不窮,而學(xué)習(xí)是獲取知識(shí)的基本途徑,是前進(jìn)的基礎(chǔ),是創(chuàng)新的動(dòng)力。因此,在教育培訓(xùn)中要注意引導(dǎo)干部樹立終身學(xué)習(xí),活到老學(xué)到老的學(xué)習(xí)理念。
2、合理調(diào)整培訓(xùn)結(jié)構(gòu),努力增強(qiáng)干部培訓(xùn)的實(shí)效性。一要注重培訓(xùn)內(nèi)容的時(shí)效性。隨著黨的路線方針政策和形勢(shì)的發(fā)展變化,要對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容不斷地進(jìn)行更新,以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。二要有針對(duì)性的設(shè)置培訓(xùn)課程。要根據(jù)干部的特點(diǎn)和素質(zhì)狀況,確定不同培訓(xùn)目標(biāo)和內(nèi)容,及時(shí)把廣大干部最希望了解的知識(shí),最渴望掌握的理論,最迫切需要解決的問題,列入培訓(xùn)課程。三是培訓(xùn)內(nèi)容要突出重點(diǎn)。在加強(qiáng)馬克思列寧主義毛澤東思想教育的同時(shí),重點(diǎn)進(jìn)行中國特色社會(huì)主義理論體系,黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)、黨的歷史,國情和形勢(shì)教育,黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,進(jìn)行本職崗位所需要的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
3、整合現(xiàn)有資源,優(yōu)化配置培訓(xùn)資源。一要加強(qiáng)師資力量的開發(fā)和配置。鼓勵(lì)黨校教師積極參加各種形式的培訓(xùn)、業(yè)務(wù)進(jìn)修和學(xué)術(shù)交流活動(dòng),不斷更新知識(shí),努力提高自己的業(yè)務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)師資、學(xué)科、教學(xué)方法等方面資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。二要加大資金投入并科學(xué)合理的利用經(jīng)費(fèi)。將干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,并隨著財(cái)政收入增長要逐步提高,保證干部教育培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。
4、規(guī)范管理,制定并完善干部培訓(xùn)的制度。一要完善培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。重點(diǎn)對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃、方案、內(nèi)容、師資水平、教學(xué)管理進(jìn)行評(píng)估。二要建立培訓(xùn)檔案。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要把干部的學(xué)習(xí)表現(xiàn)、培訓(xùn)情況、培訓(xùn)成績(jī)等記入培訓(xùn)檔案,對(duì)每位干部的參訓(xùn)情況作到心中有數(shù),也為選拔任用、考核獎(jiǎng)懲干部提供依據(jù)。三要健全考核評(píng)價(jià)制度。要積極推行考試考核,全面考核干部的學(xué)習(xí)態(tài)度和表現(xiàn),掌握運(yùn)用理論知識(shí)、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成等情況。
5、創(chuàng)新培訓(xùn)方法,提升干部培訓(xùn)質(zhì)量。一是改進(jìn)教學(xué)手段、積極應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)。充分利用電化教學(xué)、多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)等技術(shù)手段,豐富培訓(xùn)的形式和內(nèi)容。二是組建講師團(tuán)送課下鄉(xiāng),解決干部工學(xué)矛盾;鼓勵(lì)干部利用業(yè)余時(shí)間多讀書,讀好書,堅(jiān)持在職自學(xué)等多渠道提升干部培訓(xùn)質(zhì)量。三是采用靈活多樣的教學(xué)方法。改變傳統(tǒng)的“教員講、學(xué)員聽”的“滿堂灌”的單向封閉的課堂教學(xué)模式,綜合運(yùn)用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法,提高學(xué)員學(xué)習(xí)興趣。
第12篇 開展干部教育培訓(xùn)工作條例自查報(bào)告
按照貴部轉(zhuǎn)發(fā)中共陽江市委組織部關(guān)于對(duì)貫徹執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例情況進(jìn)行檢查的通知的通知精神(春組通32號(hào)),我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際,對(duì)貫徹執(zhí)行干部任用條例的情況進(jìn)行了全面深入的自查。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、干部選拔任用工作的總體情況
干部任用條例頒布后,我鎮(zhèn)非常重視,把學(xué)習(xí)貫徹干部任用條例列為重要議事日程,利用黨委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)日對(duì)干部任用條例進(jìn)行了認(rèn)真、反復(fù)的學(xué)習(xí)和討論,充分認(rèn)識(shí)到干部任用條例的頒布是我們黨關(guān)于建立和健全科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制和監(jiān)督的基本規(guī)章,推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化,努力形成 靠制度管人、按制度辦事、用制度規(guī)范行為的長效機(jī)制,堅(jiān)決防止和糾正用人上的不正之風(fēng),具有十分重要的意義。從2023年5月以來,我鎮(zhèn)共提拔了13 名股級(jí)以下干部,在選拔任用干部工作中嚴(yán)格按照民主推薦、考察工作實(shí)績(jī)、充分醞釀、討論決定、任前公示的程序進(jìn)行,把住了選人用人關(guān),為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證,杜絕了用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,干部群眾對(duì)選拔任用的干部是比較滿意的,對(duì)提拔的干部是認(rèn)可的。
二、學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》情況
在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)干部任用條例工作進(jìn)行了統(tǒng)一布置,特別強(qiáng)調(diào)了對(duì)干部選拔任用的原則、條件、程序、紀(jì)律、監(jiān)督等重點(diǎn)的學(xué)習(xí)。為保證學(xué)習(xí)效果,我鎮(zhèn)采取了以下措施:一是召開鎮(zhèn)黨委會(huì),鎮(zhèn)班子成員帶頭學(xué)習(xí),增強(qiáng)了學(xué)習(xí)貫徹的責(zé)任感和自覺性,熟悉了內(nèi)容要求,進(jìn)一步明確了今后做好干部工作的原則和程序。二是召開鎮(zhèn)工作會(huì)議,對(duì)干部任用條例的學(xué)習(xí)貫徹進(jìn)行了安排和部署,要求鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦公室提高對(duì)干部任用條例貫徹落實(shí)重要性的認(rèn)識(shí),將學(xué)習(xí)貫徹作為一項(xiàng)重要的政治工作抓緊抓好;三是要求人事干部在自身學(xué)好的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)各辦公室學(xué)習(xí)的監(jiān)督檢查。通過以上措施進(jìn)一步促進(jìn)了干部任用條例的學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí),加深了對(duì)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的原則、條件、程序、紀(jì)律、監(jiān)督的認(rèn)識(shí),做到了班子成員掌握干部任用條例、人事干部精通干部任用條例、干部群眾了解干部任用條例。
三、貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況
近年來,我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)了干部任用條例的內(nèi)容和要求,在選拔任用過程中,對(duì)干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格掌握不走樣,對(duì)干部選拔任用程序切實(shí)遵守不變通,嚴(yán)格執(zhí)行了民關(guān)于貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況匯報(bào)。
主推薦、考察、醞釀、討論決定、任前公示、任職等程序,落實(shí)了任前公示制,進(jìn)一步加強(qiáng)了組織監(jiān)督和廣大干部群眾的監(jiān)督,防止了用人上的不正之風(fēng),達(dá)到了公開、公正、公平的目的。一是嚴(yán)把四關(guān)。資格審查關(guān),預(yù)提干部必須經(jīng)過人事、監(jiān)察部門的資格審察;民主測(cè)評(píng)關(guān),民主測(cè)評(píng)票達(dá)不到50%的黨組不予討論;黨委會(huì)討論關(guān),班子成員每人一票,從高到低決定人選;全程監(jiān)督關(guān),選拔任用干部,紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與監(jiān)督,保證選拔任用工作的公平、公正。二是嚴(yán)格程序。從資格審查、民主測(cè)評(píng)、組織考察、研究任命,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行,堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。三是嚴(yán)格民主。把干部群眾滿意不滿意作為選拔干部的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。凡是民主測(cè)評(píng)不超過半數(shù)的一律不得列入考察對(duì)象。四是嚴(yán)格監(jiān)督。我們對(duì)選拔任用干部工作的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全程監(jiān)督,將全過程置于全體干部群眾的監(jiān)督之下。選拔任用工作公開透明、嚴(yán)密有序,取得了良好效果,為優(yōu)秀干部脫穎而出創(chuàng)造良好條件。
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做好自查自糾
我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例,按照德、能、勤、績(jī)、廉的標(biāo)準(zhǔn),在干部任用條例、國家公務(wù)員暫行條例的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了任前公示制度,從而增強(qiáng)了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)的透明度,完善了選拔任用干部的程序和制度。群眾普遍反映選出的干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好,選拔干部是比較公正的,群眾是滿意的,從而在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部樹立了正確的用人導(dǎo)向,創(chuàng)建了一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái),營造了公開、公正、公平選拔任用干部的氛圍。我鎮(zhèn)高度重視對(duì)直屬單位貫徹干部任用條例和有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督檢查,鎮(zhèn)組織部門每年都對(duì)新提拔的干部信息資料進(jìn)行認(rèn)真的建檔、審查,收到良好的效果,沒有出現(xiàn)群眾反映選人用人上失察、不公正的問題。
五、存在的問題和下步工作打算
近年來,我鎮(zhèn)在學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行干部任用條例方面做了大量的工作,取得了顯著的成績(jī)。但還存在著不足和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是干部任用條例的學(xué)習(xí)和宣傳力度還有待進(jìn)一步加大,仍存在著學(xué)習(xí)不夠、理解不深、把握不細(xì)的問題;二是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行干部任用條例的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),適合科學(xué)發(fā)展觀要求以及不同層次、不同職務(wù)特點(diǎn)的政績(jī)考核指標(biāo)體系還不夠完善,對(duì)調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職干部工作上,顧慮比較多,力度不夠大;三是對(duì)貫徹執(zhí)行干部任用條例和干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查還存在薄弱環(huán)節(jié),有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
在今后的工作中,我們將以這次檢查為契機(jī),加大對(duì)干部任用條例的學(xué)習(xí)、宣傳力度,強(qiáng)化工作措施,加快推進(jìn)干部人事制度改革步伐,重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面:
一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳干部任用條例進(jìn)一步抓好貫徹落實(shí)。
二是從整體上不斷推進(jìn)干部制度改革步伐。
三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督。
干部教育培訓(xùn)工作條例自查報(bào)告范文
第13篇 縣直機(jī)關(guān)黨員干部教育培訓(xùn)工作自查報(bào)告
縣直機(jī)關(guān)黨員干部教育培訓(xùn)工作自查報(bào)告
近年來,我們按照加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)的有關(guān)要求,以理想信念教育為主線,以提高黨員干部素質(zhì),增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮好黨組織和黨員干部作用為目的,不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,積極開展形式多樣的教育培訓(xùn)活動(dòng),使縣直的黨員干部教育培訓(xùn)工作,取得了較好的效果。
一、基本情況
黨工委現(xiàn)有直屬黨總支4個(gè),支部104個(gè),黨員2103名。其中黨政機(jī)關(guān)支部47個(gè),事業(yè)單位支部49個(gè),公有制企業(yè)支部8個(gè);現(xiàn)有黨政機(jī)關(guān)在職黨員793名、事業(yè)單位在職黨員472名、企業(yè)在職黨員134名、離退休、內(nèi)退黨員655名、其它黨員49名;女黨員369名、少數(shù)民族黨員4名。
近幾年來,我們不斷加大對(duì)黨員干部的教育管理力度,在縣直機(jī)關(guān)黨員干部中相繼開展了理想信念、“致富思源,富而思進(jìn)”、“學(xué)黨章、正黨風(fēng)、守黨紀(jì)”、“三個(gè)代表”重要思想等主題教育活動(dòng),建立健全了黨的組織生活制度、三會(huì)一課制度、黨員干部定期學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、流動(dòng)黨員管理制度,實(shí)行以崗定責(zé)、不斷強(qiáng)化黨員目標(biāo)責(zé)任管理。這些活動(dòng)的開展、制度的建立健全,從根本上加強(qiáng)了對(duì)黨員干部的教育管理,使縣直黨員教育管理基本步入了制度化、規(guī)范化的軌道,為發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、主要做法
(一)堅(jiān)持以上好“黨課”為主,創(chuàng)新教育培訓(xùn)管理機(jī)制。我們把提高黨員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),作為新時(shí)期黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。始終把黨員干部的教育培訓(xùn)作為加強(qiáng)黨員教育管理的治本之策,長久之計(jì),在培訓(xùn)方式上,采取以上黨課為主,充分發(fā)揮基層教育陣地的作用,采取分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)教育管理的辦法。在培訓(xùn)內(nèi)容上,突出鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、理想信念、宗旨觀念、法律法規(guī)和黨員教育管理知識(shí)等。在培訓(xùn)陣地上,充分利用縣委黨校、基層黨員活動(dòng)室、黨員電化教育等。在黨員教育管理機(jī)制上,推行黨員目標(biāo)管理,認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。黨工委每年集中組織大型黨課4次,舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班兩期,教育培訓(xùn)黨員干部和入黨積極分子1200多人次。
(二)健全各項(xiàng)制度,規(guī)范教育管理行為。在加強(qiáng)黨員教育管理工作中,我們注重建立和完善黨員教育管理工作各項(xiàng)制度,堅(jiān)持用制度來規(guī)范黨員教育管理的行為。從日常教育管理,組織關(guān)系轉(zhuǎn)移、流動(dòng)黨員、下崗黨員、離退休黨員管理,不合格黨員和違紀(jì)黨員的處理、責(zé)任追究等各方面進(jìn)行了規(guī)范,各基層黨總支、支部也結(jié)合各自實(shí)際,制訂了相應(yīng)的黨員教育管理制度。同時(shí),我們還就黨內(nèi)組織制度,黨員定期學(xué)習(xí)制度,三會(huì)一課制、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等各項(xiàng)制度進(jìn)行了修訂和完善,各基層黨支部能夠堅(jiān)持一周集中一次以上學(xué)習(xí),每月正常組織一次以上活動(dòng),一年召開一次民主生活會(huì)、開展一次民主評(píng)議活動(dòng)。各項(xiàng)制度的建立健全,進(jìn)一步規(guī)范了黨員教育管理工作。
(三)扎實(shí)開展黨建活動(dòng),豐富教育管理內(nèi)容。我們本著將黨員教育管理融入黨建活動(dòng)之中,以開展深入扎實(shí)的黨建系列活動(dòng)來不斷豐富黨員教育管理內(nèi)容。幾年來,我們堅(jiān)持面向機(jī)關(guān)廣大黨員,服從服務(wù)于全縣中心工作,相繼組織開展了“我為黨旗添光彩”和“解放思想找差距、干事創(chuàng)業(yè)促發(fā)展”等簽名活動(dòng),每年還要在縣直基層黨組織及黨員中開展評(píng)選先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀___員活動(dòng)。通過樹立典型,弘揚(yáng)正氣,促使廣大黨員以更大的熱情投身工作,為黨員教育管理拓寬了新的空間,更好地激發(fā)了基層黨組織和黨員活力。
(四)健全黨建責(zé)任體系,強(qiáng)化教育管理職責(zé)。我們把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作為黨員教育管理工作的關(guān)鍵,認(rèn)真貫徹“黨要管黨”和“從嚴(yán)治黨”的方針,在深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ)上,建立和完善了黨員教育管理工作目標(biāo)責(zé)任制,切實(shí)履行好黨員教育管理工作責(zé)任、狠抓落實(shí)。一是落實(shí)黨建及黨員教育管理責(zé)任制。經(jīng)常研究并督促檢查,隨時(shí)掌握黨員思想狀況,有針對(duì)性地做好思想政治工作,將黨員教育管理常抓不懈、持之以恒,避免時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象;二是強(qiáng)化教育管理。在對(duì)黨員教育管理中,嚴(yán)格制度,在明確教育對(duì)象、教育時(shí)間、教育內(nèi)容的同時(shí),建立健全黨組織生活、黨員目標(biāo)管理、民主評(píng)議黨員、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等黨員教育管理制度,并在實(shí)踐中不斷探索、不斷完善,從制度上強(qiáng)化了黨員教育、管理、監(jiān)督工作;三是注重培養(yǎng)隊(duì)伍。通過及時(shí)的調(diào)整充實(shí),組織外出參觀學(xué)習(xí),培養(yǎng)鍛煉了一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的黨務(wù)工作者隊(duì)伍,為做好黨員教育培訓(xùn)管理工作提供了有力的保證。
三、存在問題與原因
我們黨員教育管理工作,經(jīng)過各級(jí)黨組織的共同努力,總體上看,已步入了制度化、規(guī)范化的軌道,黨員教育管理工作躍上了一個(gè)新臺(tái)階,提高到了一個(gè)新的水平,但也存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是一些黨員宗旨觀念和模范作用淡化,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不明顯,有的甚至混同于一般群眾。二是有些黨員參加組織生活不積極,開展集體活動(dòng)難。三是黨員教育管理的實(shí)效性和針對(duì)性不強(qiáng),形式還不夠靈活。
分析存在這些問題的原因,一是黨員教育管理的工作模式、思想觀念、工作方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。二是部分單位對(duì)黨建工作重視程度不夠,不能很好地處理好業(yè)務(wù)工作與黨建工作關(guān)系,制約了黨建工作的開展,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用沒有得到很好的發(fā)揮,黨員教育管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。
四、下步工作打算
1、以“三個(gè)代表”重要思想為主線,全面加強(qiáng)黨員教育管理工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員的理論教育,以“三個(gè)代表”重要思想為主線,用科學(xué)的理論武裝廣大黨員的頭腦,引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念,從根本上增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性,使每個(gè)黨員在思想和行動(dòng)上解決能否代表、如何代表的問題。
2、要改進(jìn)黨員干部教育培訓(xùn)方式,制訂長遠(yuǎn)的培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃。適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)和發(fā)展的需要,準(zhǔn)確掌握黨員的思想動(dòng)態(tài),改進(jìn)培訓(xùn)方式,利用豐富多彩、靈活多樣的教育形式,加強(qiáng)黨員教育的針對(duì)性,增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。
3、樹立先進(jìn)典型,發(fā)揮榜樣力量。采取以點(diǎn)帶面的方法,從各條戰(zhàn)線、各個(gè)行業(yè)挖掘先進(jìn)黨員的典型,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)加大宣傳力度,宣傳先進(jìn)黨組織和先進(jìn)人物的典型事跡,使全體黨員在典型的帶動(dòng)下奮發(fā)工作,銳意進(jìn)取,為加快我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二00四年六月二日
第14篇 干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報(bào)告
近年來,適應(yīng)大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,我區(qū)努力探索新時(shí)期干部教育培訓(xùn)的模式,促進(jìn)了干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,基本形成了干部教育培訓(xùn)的長效機(jī)制。為深入貫徹中央《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的精神,進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,改進(jìn)培訓(xùn)方式,整合培訓(xùn)資源,提高培訓(xùn)質(zhì)量,不斷開創(chuàng)我干部教育培訓(xùn)工作的新局面,_區(qū)委黨校調(diào)研課題組對(duì)我區(qū)干部培訓(xùn)工作進(jìn)行了調(diào)研,分析了當(dāng)前干部培訓(xùn)工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)干部培訓(xùn)工作進(jìn)行了探索。
一、近年來我區(qū)干部培訓(xùn)工作取得的經(jīng)驗(yàn)和成效
(一)區(qū)委高度重視,培訓(xùn)力度不斷加大
近年來,我區(qū)認(rèn)真貫徹落大規(guī)模培訓(xùn)干部的有關(guān)精神,把加強(qiáng)對(duì)干部培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的關(guān)鍵。區(qū)委把干部教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程納入全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃。進(jìn)一步完善了區(qū)委領(lǐng)導(dǎo),區(qū)干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌,區(qū)委組織部主管、區(qū)委黨校負(fù)責(zé)實(shí)施的干部教育培訓(xùn)管理體制。一是建立健全了干部調(diào)訓(xùn)制度。每年按照干部管理權(quán)限,分級(jí)分類實(shí)施干部調(diào)訓(xùn);二是建立培訓(xùn)與使用相結(jié)合的制度。把干部培訓(xùn)和培養(yǎng)選拔結(jié)合考慮;三是建立完善干部學(xué)習(xí)檔案制度、干部培訓(xùn)考試考核制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試制度;四是出臺(tái)相關(guān)文件,為干部培訓(xùn)提供政策和經(jīng)費(fèi)保障。如制定了《20_—20_年_區(qū)大規(guī)模培訓(xùn)干部的規(guī)劃》,并在干部培訓(xùn)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,每年制定具體的培訓(xùn)計(jì)劃并抓好落實(shí),切實(shí)為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。
(二)擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,逐步形成全員培訓(xùn)的格局
近年來,_區(qū)堅(jiān)持黨政干部隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營管理干部隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍和其他干部隊(duì)伍一起抓,分層次、分類別地開展干部培訓(xùn)。包括上級(jí)部門組織的調(diào)訓(xùn)、輪訓(xùn)、掛職培訓(xùn)、區(qū)級(jí)組織人事部門組織實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員培訓(xùn)、各業(yè)務(wù)部門組織的短期培訓(xùn)、講座、參觀(考察)學(xué)習(xí)活動(dòng)、集中教育和各單位的日常培訓(xùn)和干部自學(xué)教育。通過建設(shè)學(xué)習(xí)型組織,強(qiáng)化全區(qū)干部教育培訓(xùn),逐步達(dá)到了覆蓋全員的培訓(xùn)目的。
(三)培訓(xùn)內(nèi)容豐富,培訓(xùn)方式靈活
為了強(qiáng)化干部培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性,我區(qū)堅(jiān)持以干部需求為導(dǎo)向,以提高干部能力為目標(biāo),充分發(fā)揮黨校在干部教育培訓(xùn)中的主陣地作用,以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練等為基本內(nèi)容,將理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合,多層次、多途徑對(duì)全體干部深入開展各類教育培訓(xùn)。在培訓(xùn)方式上大膽改革創(chuàng)新,一是積極推行“體驗(yàn)式”、“案例式”、“研討式”、“參與式”、“調(diào)研式”培訓(xùn)方式,二是利用現(xiàn)代科技,充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教學(xué)的陣地作用,利用中央黨校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)c級(jí)站調(diào)訓(xùn)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部參加遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)理論培訓(xùn),三采用“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的培訓(xùn)方式,即每年都要聘請(qǐng)知名教授和專家到我區(qū)來做專題報(bào)告,并組織部分干部到外地進(jìn)行異地培訓(xùn)、部分學(xué)員到省、市和當(dāng)?shù)卮髮W(xué)進(jìn)行專題培訓(xùn),使培訓(xùn)質(zhì)量穩(wěn)步提高,培訓(xùn)效益逐步顯現(xiàn)。
二、當(dāng)前干部培訓(xùn)工作中存在的主要問題
形勢(shì)的不斷發(fā)展變化要求干部培訓(xùn)工作要不斷創(chuàng)新,但我區(qū)干部教育培訓(xùn)工作還存在一些問題和差距,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(一)干部培訓(xùn)主陣地建設(shè)有待進(jìn)一步完善,單位和干部對(duì)培訓(xùn)工作的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高
第15篇 干部教育培訓(xùn)工作條例自查報(bào)告2023
一、我縣貫徹落實(shí)《干部教育條例》的總體情況
中央《干部教育條例》和省委《實(shí)施意見》頒布以來,╳╳縣結(jié)合縣域?qū)嶋H,迅速行動(dòng),在全縣干部隊(duì)伍中掀起學(xué)習(xí)高潮,并認(rèn)真制定貫徹意見,通過深入宣傳、加大培訓(xùn)、強(qiáng)化管理等措施,使我縣干部教育培訓(xùn)工作不斷邁上新臺(tái)階。
1、及時(shí)匯報(bào),爭(zhēng)取縣委支持??h委干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《干部教育條例》和省委《實(shí)施意見》的要求,就貫徹《干部教育條例》提出具體工作意見,專題向縣委常委會(huì)進(jìn)行匯報(bào),積極爭(zhēng)取縣委的支持,從資金、人員等方面加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。近兩年來,我縣在縣財(cái)政特別緊張的情況下,先后安排干部教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)近百萬元,并為縣委黨校等干教機(jī)構(gòu)安排專項(xiàng)資金100余萬元。
2、多種形式,廣泛組織學(xué)習(xí)??h委干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織全體成員全文認(rèn)真學(xué)習(xí)《干部教育條例》全文,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé),增強(qiáng)抓好新形勢(shì)下干部培訓(xùn)工作的使命感和責(zé)任感??h干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈干部教育條例〉的通知》,要求全縣各單位迅速組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《干部教育條例》,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),嚴(yán)格按照《干部教育條例》要求,抓好干部教育培訓(xùn)工作。全縣共下發(fā)《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)》、《干部教育條例》單行本等資料3000余本(份),
3、結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。針對(duì)當(dāng)前干部隊(duì)伍的實(shí)際情況,積極采取有效措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)。一是按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,加大干部教育培訓(xùn)力度。來,我縣在完成中央、省、市干部調(diào)訓(xùn)的同時(shí),還舉辦各類黨政干部、專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)班102期,共培訓(xùn)各類人員13425人次。二是科學(xué)制定規(guī)劃,明確干教任務(wù)。根據(jù)中央、省市精神,在《╳╳縣十一五干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,通過調(diào)查研究,我們制定并下發(fā)了《關(guān)于貫徹實(shí)施干部教育條例的實(shí)施辦法》的文件,根據(jù)干部教育培訓(xùn)工作的新形勢(shì)、新要求,要求各級(jí)各單位在干部教育培訓(xùn)工作的機(jī)制、途徑、方法上進(jìn)行創(chuàng)新,不斷加大本單位干部教育培訓(xùn)工作的力度,不斷提高干部素質(zhì),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量和效益的有機(jī)統(tǒng)一。
二、近年來我縣干部教育培訓(xùn)工作總體情況
近些年來,我縣按照中央大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的要求,結(jié)合全縣實(shí)際,以落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)為目標(biāo),以提高全縣干部的執(zhí)政能力為核心,通過整合干部教育培訓(xùn)工作資源,加大干部教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新力度,全面落實(shí)了干部教育培訓(xùn)工作主要目標(biāo)任務(wù),有效的提高了黨政干部隊(duì)伍及其他各類人才隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)干部教育的宏觀管理。縣委高度重視干部教育的宏觀管理,為加大干部教育培訓(xùn)的管理,我們針對(duì)干部培訓(xùn)工作的實(shí)際,制定了《╳╳縣-干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,對(duì)干部培訓(xùn)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、總體目標(biāo)和培訓(xùn)原則、培訓(xùn)的方式、方法及干部培訓(xùn)的保障措施進(jìn)行明確規(guī)定。
2、合理分工,確保干部培訓(xùn)職責(zé)明確、切合實(shí)際。我們按照分級(jí)管理、分類實(shí)施的原則,對(duì)干部培訓(xùn)工作進(jìn)行合理分工,縣委組織部主要負(fù)責(zé)制定全縣干部教育培訓(xùn)的宏觀計(jì)劃,重點(diǎn)抓好中央、省、市干部調(diào)訓(xùn)和全縣主體班的培訓(xùn);縣委宣傳部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣干部的理論學(xué)習(xí)、宣傳等工作;縣人事局負(fù)責(zé)國家公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育并組織實(shí)施;縣委黨校負(fù)責(zé)黨校各培訓(xùn)班的教學(xué)管理等工作??h委組織部每年都要對(duì)全縣干部培訓(xùn)情況進(jìn)行總結(jié)和調(diào)研,確定下一年度干部培訓(xùn)的目標(biāo)、任務(wù)。由于各單位分工具體、職責(zé)明確、切合實(shí)際,為完成大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)提供了組織保障。
3、重點(diǎn)突出,干部綜合素質(zhì)普遍提升。在培訓(xùn)對(duì)象方面,我們堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年后備干部、基層黨建干部和緊缺型專業(yè)人才為重點(diǎn),按照重點(diǎn)干部重點(diǎn)培訓(xùn)、優(yōu)秀干部?jī)?yōu)先培訓(xùn)、年輕干部加強(qiáng)培訓(xùn)、緊缺人才抓緊培訓(xùn)的原則抓好干部教育培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),五年來,全縣共舉辦各類培訓(xùn)班237個(gè),其中主體班21個(gè),共培訓(xùn)干部32800人次,按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,實(shí)現(xiàn)了干部五年輪訓(xùn)一次的要求。通過培訓(xùn),廣大干部的政治素養(yǎng)、思想品德、業(yè)務(wù)能力、知識(shí)水平等綜合素質(zhì)得到普遍提升。
三、貫徹執(zhí)行《干部教育條例》的具體做法
《干部教育條例》實(shí)施以來,我縣以此為指導(dǎo),緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和效能建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),緊密結(jié)合本縣干部隊(duì)伍素質(zhì)現(xiàn)狀和教育培訓(xùn)工作實(shí)際,以建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍為核心,積極探索干部教育培訓(xùn)工作的新思路、新方法、新機(jī)制,全面積極推進(jìn)全縣各級(jí)干部的能力素質(zhì)建設(shè)。在立足于抓好各類常規(guī)性培訓(xùn)的同時(shí),不斷改進(jìn)、創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式,整合干部教育培訓(xùn)資源,推進(jìn)干部教育培訓(xùn)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,真正把中央提出的大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù)落到實(shí)處,為全面建設(shè)小康社會(huì),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才保證和智力支持。
1、強(qiáng)化管理,嚴(yán)把部門辦班審批關(guān)。近些年來,我縣按照制定的辦班計(jì)劃申報(bào)、審批備案等管理制度,嚴(yán)把辦班審批關(guān)。一是嚴(yán)格實(shí)行辦班計(jì)劃申報(bào)制度。各相關(guān)職能部門因工作需要舉辦培訓(xùn)班的,年初必須將辦班計(jì)劃統(tǒng)一報(bào)縣委組織部,經(jīng)縣干教領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委常委會(huì)審批同意后,方能納入年度干部教育計(jì)劃。在審批年初干教計(jì)劃過程中,我們本著能并則并的原則,較好地防止了多頭培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)的現(xiàn)象發(fā)生。二是嚴(yán)格實(shí)行辦班審批備案制度。已納入計(jì)劃的培訓(xùn)班在辦班前,必須報(bào)組織部備案;凡辦班未納入年度培訓(xùn)計(jì)劃的,原則上不予審批。對(duì)特殊情況確需辦班的,先由辦班單位報(bào)歸口管理單位和分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批,經(jīng)縣干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后方能辦班,并填好《╳╳縣干部教育培訓(xùn)辦班審批(備案)登記表》報(bào)組織部干部二室備案。同時(shí),審批備案制度對(duì)辦班收費(fèi)進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范。各辦班單位必須憑縣委組織部的批復(fù)函和縣物價(jià)局下達(dá)的收費(fèi)許可才能舉辦收費(fèi)培訓(xùn),有效地杜絕了亂辦班、亂收費(fèi)的現(xiàn)象。
2、強(qiáng)能提質(zhì),創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)模式。我們以提高素質(zhì)和能力為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)課程開發(fā)的針對(duì)性、適應(yīng)性和超前性,加大培訓(xùn)內(nèi)容的開發(fā)和更新力度。培訓(xùn)內(nèi)容在適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)一體化技能教育的同時(shí),充分體現(xiàn)按需施教原則,即辦學(xué)單位必須樹立以學(xué)員為主的指導(dǎo)思想,辦班前先深入細(xì)致的調(diào)查研究,了解不同培訓(xùn)對(duì)象最想學(xué)什么,最缺什么,然后對(duì)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、調(diào)研選題進(jìn)行充分細(xì)致的論證,使課程內(nèi)容能針對(duì)干部級(jí)別、行業(yè)等差別和中心工作的發(fā)展需要,分別實(shí)施培訓(xùn),避免出現(xiàn)上下一般粗、左右一個(gè)樣的一般化教學(xué)。培訓(xùn)結(jié)束時(shí),我們還組織學(xué)員對(duì)授課老師的授課質(zhì)量進(jìn)行測(cè)評(píng)打分,凡考核測(cè)評(píng)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的教師歇崗鍛煉,直至提出申請(qǐng)并經(jīng)考核合格才能重新上崗。
3、加大財(cái)政投入,確保干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。針對(duì)以往由于干訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障不到位導(dǎo)致基層干部參訓(xùn)積極性不高的現(xiàn)象,今年我縣將主體班的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算,按照年初制定的干部培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)共計(jì)80萬元,其中村支書、村主任班45萬元,科干班、青干班35萬元。今后,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)隨著縣級(jí)財(cái)政收入的增長而逐年增加。具體操作辦法就是根據(jù)縣委年初制定的干訓(xùn)規(guī)劃,由縣委組織部對(duì)納入預(yù)算范圍的班次嚴(yán)格把關(guān),對(duì)培訓(xùn)的人數(shù)、時(shí)間進(jìn)行嚴(yán)格審核,然后向縣財(cái)政局出具詳實(shí)的培訓(xùn)費(fèi)列支情況,由縣財(cái)政局將培訓(xùn)費(fèi)撥付給縣委黨校。
4、嚴(yán)格把關(guān),狠抓干部教育培訓(xùn)的考核評(píng)估和管理。一是認(rèn)真落實(shí)雙層面的考核評(píng)估。即在干訓(xùn)工作考評(píng)過程中,堅(jiān)持做到一手抓參訓(xùn)干部個(gè)人培訓(xùn)效果的考評(píng),一手抓相關(guān)單位送訓(xùn)干部情況的考評(píng)。對(duì)于參訓(xùn)對(duì)象個(gè)體考評(píng),把其培訓(xùn)的效果與本人年度考核、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)等嚴(yán)密掛鉤;對(duì)培訓(xùn)不合格,拿不到合格證書者以及不按照組織安排參訓(xùn)者,當(dāng)年不得評(píng)優(yōu)評(píng)先;對(duì)業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,長期不接受培訓(xùn)者,不得晉職晉級(jí)。對(duì)于送訓(xùn)單位,把其是否按要求落實(shí)干訓(xùn)任務(wù)作為年終評(píng)先的重要依據(jù),并根據(jù)責(zé)任制考核兌現(xiàn)。二是加強(qiáng)主體班封閉教育管理。對(duì)于科級(jí)干部培訓(xùn)班、中青年后備干部培訓(xùn)班等主體班,我們一律實(shí)行全封閉管理,要求學(xué)員所在單位在學(xué)員入學(xué)前對(duì)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排,學(xué)員入學(xué)后一律在黨校食宿、學(xué)習(xí),嚴(yán)禁學(xué)員擅自離校從事與黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)無關(guān)的事務(wù)。在辦班過程中,組織部都派員全程跟班管理,及時(shí)了解掌握學(xué)員的思想動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、學(xué)識(shí)水平等多方面的情況,確保了學(xué)員能安心在校學(xué)習(xí),有效地保證了教育培訓(xùn)的效果。三是實(shí)行參訓(xùn)人員培訓(xùn)通報(bào)制度。點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)人員和分配名額調(diào)訓(xùn)干部,都必須按時(shí)報(bào)到學(xué)習(xí)。無特殊原因并不履行請(qǐng)假手續(xù)的,我們予以通報(bào)批語。點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)的直接通報(bào)到個(gè)人、分配名額調(diào)訓(xùn)的通報(bào)到單位。
5、強(qiáng)化機(jī)制,建立健全干部教育培訓(xùn)與使用相結(jié)合制度。我們始終堅(jiān)持干部教育培訓(xùn)與使用相結(jié)合三不原則:一是現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部任職期內(nèi)無正當(dāng)理由不按要求參訓(xùn)的,一般不異動(dòng);二是年輕干部未經(jīng)黨校脫產(chǎn)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的,一般不能提拔使用;三是在對(duì)擬選拔任用干部進(jìn)行資格預(yù)審時(shí),把其參加干部教育培訓(xùn)的情況作為重要條件之一,對(duì)學(xué)歷教育沒有達(dá)到一定要求的,一般不予提拔任用。如在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府換屆中,有三名干部因?qū)W歷沒有達(dá)到相應(yīng)要求就未提拔。
6、規(guī)范管理,充分發(fā)揮黨校干部教育培訓(xùn)主陣地作用。近些年來,我縣為落實(shí)中央大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,在政策上為強(qiáng)化干部培訓(xùn),突出黨校的辦班主體做了大量工作。首先,制定了科學(xué)詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃。在出臺(tái)的-干部教育規(guī)劃中,縣委干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組都結(jié)合縣域?qū)嶋H,對(duì)全縣的干教工作進(jìn)行了研究部署,明確了每5年將全縣各級(jí)各類干部輪訓(xùn)一次的總體目標(biāo),嚴(yán)明了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理,分級(jí)負(fù)責(zé),分類培訓(xùn)的原則要求。其次,突出黨校干部教育培訓(xùn)主陣地的作用。在出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范干部教育培訓(xùn)工作》等規(guī)范性文件,進(jìn)一步規(guī)范了干部教育培訓(xùn)的管理,強(qiáng)調(diào)各級(jí)各類干部培訓(xùn)、各類班次的舉辦,都應(yīng)經(jīng)縣委干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意,并且必須歸口到黨校進(jìn)行,由黨校和部門聯(lián)合舉辦,從而強(qiáng)化了黨校在辦班資格、培訓(xùn)地點(diǎn)、合理收費(fèi)等方面的責(zé)任和權(quán)利。
干部教育培訓(xùn)工作條例自查報(bào)告范文