公司設(shè)備及防護品的安全管理制度
一、?總則
1、?本制度規(guī)定了施工設(shè)施、設(shè)備和勞動防護用品的安全管理，包括購置、租賃、裝拆、驗收、檢測、使用、保養(yǎng)、維修、改造和報廢等內(nèi)容。
2、?本制度適用于公司承接的所有施工現(xiàn)場全過程施工設(shè)施、設(shè)備和勞動防護用品的安全管理，包括公司自有設(shè)備、租賃設(shè)備和分包方自帶的設(shè)備。
3、?本制度如與上級規(guī)定有矛盾時，按上級規(guī)定執(zhí)行。
4、?本規(guī)定由公司授權(quán)安全監(jiān)督部負責解釋。
5、?本制度自公布之日起執(zhí)行。
6、?本制度編制依據(jù)
1）、?《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
2）、?《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》
3）、?《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務院令第393號）
4）、?《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》（gb50656－2011）
5）、?《建筑施工安全檢查標準》（jgj59－2011）
6）、?《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（jgj80－1991）
7）、?《施工現(xiàn)場機械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程》（jgj160－2008）
8）、?《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》（jgj33－2012）
9）、?《建筑施工塔式起重機安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》（jgj196－2010）
10）、?《龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范》（jgj88－2010）
11）、?《手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》（gb/t3787－2006）
12）、?《個體防護裝備選用規(guī)范》（gb11651－2008）
13）、?《建筑施工作業(yè)勞動保護用品配備及使用標準》（jgj184－2009）
14）、?《安全帽》（gb2811－2007）
15）、?《安全帶》（gb6095－2009）
16）、?《安全網(wǎng)》（gb5725－2009）
二、?定義
（一）、?施工設(shè)施
施工設(shè)施，是指在施工作業(yè)活動中，將危險、有害因素控制在安全范圍內(nèi)，以及減少、預防和消除危害所配備的裝置（設(shè)備）和采取的措施。包括：
1、?安全防護設(shè)施：漏電保護器、安全網(wǎng)、密目網(wǎng)、安全扶手繩、孔洞蓋板、防護圍欄、防護欄桿及機械防護裝置等。
2、?定型工具式安全施工設(shè)施：按公司規(guī)定制作、安裝、使用的安全防護設(shè)施（如：安全圍欄、孔洞蓋板、裝配式防護欄桿、操作平臺等）。
3、?臨時安全防護設(shè)施：指在施工作業(yè)中，根據(jù)施工工序、作業(yè)安全需要搭設(shè)的安全防護設(shè)施（如：采用掛設(shè)安全防護網(wǎng)、搭設(shè)鋼管安全防護欄桿、隔離層、安全通道等）。
（二）、??施工設(shè)備
施工設(shè)備，是指參與施工生產(chǎn)的所有施工機械設(shè)備，包括各類大中型起重機械設(shè)備、施工升降機、物料提升機、挖掘機、打樁機、混凝土攪拌機、龍門架及井字架、施工吊籃、混凝土輸送泵車等設(shè)備。
（三）、?勞動防護用品
勞動防護用品，是指保護勞動者在施工作業(yè)過程中的人身安全與健康所必備的一種防御性裝備，對于減少職業(yè)危害起著相當重要的作用。勞動防護用品按照防護部位分為九類，包括：安全帽、呼吸護具、眼防護具、聽力護具、防護鞋、防護手套、防護服、防墜落具（主要有安全帶、安全繩、緩沖器、防墜器）、護膚用品等。
三、?工作主要職責
1、?公司分管設(shè)備的主管領(lǐng)導負責審批公司施工設(shè)備的購買。
2、?公司、分公司工程管理部門負責施工設(shè)施、設(shè)備和勞動防護用品安全管理制度的制定和監(jiān)督檢查。
3、?公司、分公司、項目部材料設(shè)備管理部門或材料設(shè)備管理人員負責安全設(shè)施所需材料、設(shè)備和勞動防護用品的采購、保管、發(fā)放，對其合格并符合安全技術(shù)要求負責。
4、?分公司材料設(shè)備管理部門負責審批項目部施工設(shè)施、設(shè)備和勞動防護用品的需用計劃，組織評審設(shè)備租賃供方和設(shè)備購買供方，組織設(shè)備租賃、購買合同條款會簽，監(jiān)督檢查出租方對設(shè)備維護保養(yǎng)和履約情況，組織對施工設(shè)施、設(shè)備安全檢查，對各類施工設(shè)施、設(shè)備管理資料進行收集、分類、歸檔、移交等工作進行檢查。
5、?項目部負責實施安全設(shè)施、設(shè)備和勞動防護用品的策劃，制訂相應的計劃并實施，建立相應的安全保證體系，對實施過程進行監(jiān)督檢查，并對實施結(jié)果進行驗收。
6、?項目部作為工程項目施工現(xiàn)場安全管理的責任主體，應按國家法律、法規(guī)和公司的相關(guān)制度落實施工現(xiàn)場安全設(shè)施、設(shè)備、勞動防護用品所需費用，并?？顚Ｓ谩?/p>
7、?項目部負責施工設(shè)備的租賃方是否在公司合格供方名錄內(nèi)，組織設(shè)備的進場并負責施工設(shè)備的安全檢查。
8、?項目部分管生產(chǎn)的副經(jīng)理應分管施工設(shè)施、設(shè)備，對本項目設(shè)備需用計劃進行評定。執(zhí)行公司有關(guān)施工設(shè)施、設(shè)備及勞動防護用品管理制度，對分包方自帶設(shè)備進行監(jiān)督管理，主持本項目施工設(shè)施、設(shè)備及勞動防護用品的安全檢查和安裝、調(diào)試、驗收、建立檔案等。
9、?項目部機械員負責制定施工設(shè)備需用計劃、保養(yǎng)維修計劃，參與本項目的施工設(shè)備驗收，報告設(shè)備的運行情況并留存記錄，貫徹實施公司施工設(shè)備管理的相關(guān)規(guī)定，組織本項目施工設(shè)備安全檢查。
10、?施工設(shè)備操作人員應熟悉機械設(shè)備的性能，堅守崗位，按章操作，做好機械設(shè)備的日常保養(yǎng)，持證上崗。
四、?施工設(shè)施、設(shè)備的安全管理
（一）、?施工設(shè)施、設(shè)備的內(nèi)容、范圍
1、?為安全而重新布置或改裝的設(shè)施、設(shè)備；
2、?臨時用電工程中電器設(shè)備安裝的防護性接地或接中性線的裝置，以及其他防止觸電的設(shè)施；
3、?為施工安全而設(shè)置的低電壓照明設(shè)備；
4、?鍋爐、壓力容器、壓縮機械及各種有承壓爆炸危險的機械設(shè)備配置的保險裝置和信號裝置（安全閥、自動控制裝置、水封安全器、水位表、壓力計等）；
5、?施工升降機、物料提升機等起重機械上各種防護裝置及保險裝置（如安全卡、安全鉤、安全門、過速限制器、門電鎖、安全手柄、安全制動器），橋式起重機設(shè)置固定的著陸平臺和梯子；升降機和起重機械為安全而進行的改裝；
6、?各種聯(lián)動機械和機械之間、工作場所的動力機械之間、施工現(xiàn)場為安全而設(shè)的信號裝置，以及在操作過程中為安全而進行聯(lián)系的各種信號裝置；
7、?在施工現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)危險處裝置的標志、信號和防護設(shè)施；
8、?在施工人員可能到達的洞、坑、溝、槽、升降口、漏斗等處安裝設(shè)置的臨時防護裝置；
9、?在施工現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)，施工人員經(jīng)常往來的道路，為安全而設(shè)置的通道及便橋；
10、?在高處作業(yè)時，為避免物料墜落傷人而設(shè)置的工具箱以及防止人員墜落的防護網(wǎng)、繩；
11、?高處作業(yè)的上下通道及防護設(shè)施；
12、?腳手架、井字架和龍門架外圍封閉的防護網(wǎng)（密目網(wǎng)）；
13、?為防止坍塌采取的支護設(shè)施；
14、?立體交叉施工作業(yè)區(qū)域的隔離設(shè)施；
15、?在建工程與周圍人行通道及民房等建筑物的防護隔離設(shè)施；
16、?在建工程的外邊緣與外電架空線路的隔離防護設(shè)施；
17、?防火、防毒、防爆、防雷等安全設(shè)施。
（二）、?施工設(shè)施、設(shè)備策劃
1、?根據(jù)工程項目的特點和結(jié)構(gòu)、環(huán)境、技術(shù)含量和施工安全風險程度等因素，由項目經(jīng)理負責，項目技術(shù)負責人、施工員、安全員實施施工設(shè)施、設(shè)備安全技術(shù)策劃，策劃內(nèi)容如下：
1）、?確定整個施工過程中應執(zhí)行的安全技術(shù)標準、規(guī)范；
2）、?確定危險部位和過程，對風險較大、專業(yè)性較強和危險性較大的分部分項工程進行安全論證。同時采取相適應的安全技術(shù)措施，并得到有關(guān)部門的審批認可。
2、?根據(jù)施工設(shè)施、設(shè)備安全策劃結(jié)果編制安全技術(shù)措施計劃，對所須安全設(shè)施、設(shè)備的結(jié)構(gòu)形式、材料、設(shè)置要求等可在施工方案中完整獨立體現(xiàn)。
3、?工程項目施工前，安全措施計劃隨施工方案一并上報有關(guān)部門審核確認。
（三）、?采購：
施工設(shè)施、設(shè)備采購執(zhí)行《物資管理分冊》有關(guān)制度。
（四）、?公司、分公司材料設(shè)備管理部門應對供應商進行如下評價：
1、?根據(jù)能否滿足施工設(shè)施所需的材料、設(shè)備要求的安全能力選擇供應商。
2、?根據(jù)采購施工設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護用品的安全重要性對供應商進行評價。
（五）、?檢查及驗收
1、?按照安全技術(shù)措施計劃的要求，對施工現(xiàn)場的施工設(shè)施、設(shè)備進行安全審核檢查，只有通過查驗的設(shè)施、設(shè)備才能安裝和使用。
2、?項目技術(shù)負責人應組織施工員、安全員編制安全技術(shù)措施檢查驗收計劃，組織相關(guān)管理人員對下列內(nèi)容檢查、驗收：
1）、?施工過程中所需的施工設(shè)施、設(shè)備的安全驗證；
2）、?一般腳手架搭設(shè)工程（含外圍封閉），按照施工組織設(shè)計或安全專項施工方案的規(guī)定要求驗收；
3）、?特殊類腳手架的搭設(shè)，按照施工組織設(shè)計或安全專項施工方案的規(guī)定要求進行分類驗收，并報請上級主管部門或監(jiān)理復查；
4）、?施工過程中的施工設(shè)施安全技術(shù)要求，如通道防護棚；電梯井內(nèi)隔離排或安全網(wǎng)；腳手架外圍封閉、上下通道；“四口五臨邊”的防護設(shè)施；懸挑鋼平臺；高處作業(yè)人員行走防護設(shè)施；危險作業(yè)點的防護措施；施工吊籃組裝；外挑安全網(wǎng)等搭設(shè)、組裝等。
3、?項目技術(shù)負責人應根據(jù)臨時用電施工組織設(shè)計，組織相關(guān)人員及分包方負責人對臨時用電設(shè)施進行檢查、驗收；
4、?項目技術(shù)負責人應根據(jù)施工組織設(shè)計或安全專項施工方案，組織相關(guān)人員及分包方負責人對下列內(nèi)容進行檢查驗收：
1）、?對施工設(shè)施、設(shè)備，按規(guī)定進行檢查、驗收，并責成使用方對施工設(shè)施、設(shè)備進行維護，保持完好；
2）、?對危險性較大的起重、升降設(shè)備，必須按照特種設(shè)備的相關(guān)法律和公司《特種設(shè)備安全管理辦法》的規(guī)定進行管理。
5、?上述各類檢查和驗收完畢后，項目部須填寫相應的檢查驗收記錄。
（六）、?過程控制
1、??施工作業(yè)人員操作前，項目技術(shù)負責人或施工員應對施工作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，雙方簽字認可；
2、?項目部安全員應參與安全技術(shù)交底，并會同施工員督促施工作業(yè)人員，做好作業(yè)前對作業(yè)區(qū)域的安全防護設(shè)施進行檢查，做好班后清理工作；
3、??搭設(shè)或拆除施工安全防護設(shè)施、腳手架、起重機械或其它設(shè)施、設(shè)備，必須經(jīng)項目技術(shù)負責人或安全員的確認同意。如當天未能完成時，應做好局部收尾，并設(shè)置臨時安全防護措施。
4、??項目部應根據(jù)安全技術(shù)措施計劃中確定的危險部位和過程，責成分包方落實監(jiān)控人員，確定監(jiān)控措施和方式，實施重點監(jiān)控，必要時應增派人員連續(xù)監(jiān)控。
5、??應對危險性較大的懸空作業(yè)、起重機械安裝和拆除、腳手架搭設(shè)和拆除、井字架和龍門架、施工吊籃、塔吊等垂直運輸設(shè)備的安裝和拆除、施工升降機的組裝和拆除等作業(yè)，實施重點監(jiān)控；
6、?在拆除施工安全防護設(shè)施、設(shè)備前應通知項目技術(shù)負責人，由其確認可拆除時，方可拆除。
7、?在工序交接中，應由項目技術(shù)負責人和安全員組織交接雙方負責人，對現(xiàn)場的施工設(shè)施進行驗收、確認。
（七）、?生產(chǎn)安全事故隱患的控制
1、?項目部應對存在安全隱患的施工設(shè)施、設(shè)備和過程行為進行控制，確保不合格設(shè)施、設(shè)備不使用、不合格安裝拆除過程不安排作業(yè)、不安全行為不放過。
2、?對事故隱患應由項目部安全員會同項目部相關(guān)人員進行處理。處理方式有：
1）、?停止使用、封存；
2）、?落實“五定”進行整改以達到規(guī)定要求；
3）、?進行返工，以達到規(guī)定要求；
4）、?對有不安全行為的人員進行教育或處罰；
5）、?對達不到安全生產(chǎn)的過程進行重新組織。
五、?施工設(shè)備安全管理
（一）、?一般規(guī)定
1、?施工設(shè)備進場使用前，必須由項目技術(shù)負責人組織相關(guān)人員進行安全技術(shù)驗收，驗收合格后方可使用，特種設(shè)備必須經(jīng)具有法定資質(zhì)的專門檢測機構(gòu)進行檢測，合格后方可使用。
2、?施工設(shè)備應按其技術(shù)性能和使用說明書的要求正確使用。缺少安全裝置、儀表或安全裝置、儀表已失效的施工機械設(shè)備不得使用。
3、?任何人嚴禁拆除施工設(shè)備上的自動控制機構(gòu)、力矩限位器等安全裝置，及監(jiān)測、指示、儀表、警報器等自動報警、信號裝置。其調(diào)試和故障的排除應由專業(yè)人員進行。
4、?處在運轉(zhuǎn)中的施工設(shè)備嚴禁對其進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。施工設(shè)備應按時進行保養(yǎng)，當發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時，應立即停止使用。
5、?施工設(shè)備的操作人員必須身體健康，并經(jīng)過專業(yè)培訓考試合格，在取得有關(guān)部門頒發(fā)的操作證后上崗操作；特種設(shè)備操作人員，必須取得建筑施工特種作業(yè)操作證后，方可獨立操作。
6、??違反安全操作規(guī)程的指令，操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行。由于發(fā)令人強制違章指揮造成事故者，應追究發(fā)令人的責任，直至追究刑事責任。
7、?施工機械作業(yè)時，操作人員不得擅自離開工作崗位或?qū)⑹┕C械交給非操作人員操作。嚴禁無關(guān)人員進入作業(yè)區(qū)和操作室。工作時，思想要集中，嚴禁酒后操作。
