山東核電設備制造有限公司危險作業(yè)安全管理制度
第一章總則
第一條目的
為了加強公司各類危險性作業(yè)活動的安全管理，防止事故的發(fā)生，根據(jù)國家行業(yè)標準《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》及《冶金等工貿企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》、《機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》，特制定本管理制度。
第二條適用范圍
1.本制度適用于公司的各部門、各單位。
2.在公司管轄范圍內從事危險性作業(yè)的外委施工單位、承包單位、供貨單位等相關方。
第三條定義
1.危險作業(yè)指在生產(chǎn)或施工區(qū)域內進行的起重吊裝、有限空間、臨時用電作業(yè)、特殊物項運輸、惡劣天氣時室外作業(yè)、危險區(qū)域動火作業(yè)、高處作業(yè)、工業(yè)管道抽堵盲板作業(yè)、交叉作業(yè)、動土作業(yè)、射線探傷、高溫作業(yè)、腳手架搭設、狹小空間的焊接打磨、其他危險區(qū)域的危險作業(yè)等作業(yè)項目。
2. 動土作業(yè)：因工程需要在公司內進行的地面開挖、掘進、鉆孔、打樁、爆破等有可能影響地下設備、管道、電纜及臨近裝置、建（構）筑物安全的作業(yè)。
3. 斷路作業(yè)：生產(chǎn)區(qū)域內的交通道路上進行施工或吊裝吊運物體等影響正常交通的作業(yè)。
4.特殊物項運輸：指公司承擔的車貨總長度大于14米或寬度大于3.5米或高度大于3米或質量在20噸以上的大件進行的廠外運輸；廠內單次利用廠內機動車輛運輸5個以上氣瓶等易燃易爆物品；廠區(qū)內部各種車輛的超速行駛；其他情況特殊的廠內運輸。
5.惡劣天氣室外作業(yè)：超過六級以上的臺風、暴風雷雨、暴雪、大霧、室外氣溫在零下10度以下的作業(yè)（吊裝不允許進行）。
6.射線探傷：指在室外、生產(chǎn)車間或安裝現(xiàn)場用手提式或移動式γ射線探傷機、x射線機進行探傷的作業(yè)及其他利用放射性同位素裝置進行的放射性作業(yè)。
7.高溫作業(yè)：指工作地點具有生產(chǎn)性熱源，當室外實際出現(xiàn)本地區(qū)夏季室外通風設計計算溫度的氣溫時，其工作地點氣溫高于室外氣溫2℃或2℃以上的作業(yè)。
8.腳手架搭設：搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程；附著式整體和分片提升腳手架工程；懸挑式腳手架工程；吊籃腳手架工程；自制卸料平臺、移動操作平臺工程；新型及異型腳手架工程。
9.狹小空間的焊接打磨：指作業(yè)空間小、施工難度大、常規(guī)工機具難以使用、操作人員活動范圍受限且要求質量較高的部位進行的焊接、打磨作業(yè)。
10.危險性較大的分部分項工程是指建設工程在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。
第四條 職責
1.質量安全部
1.1 編制危險作業(yè)管理制度；
1.2 按國家法律法規(guī)標準規(guī)范的要求，根據(jù)公司實際界定危險作業(yè)的范圍；
1.3 監(jiān)督危險作業(yè)許可制度的執(zhí)行，對不遵守許可制度的單位進行督導，開具不符合項糾正措施，進行hse績效考核。
2.技術中心
2.1 特殊危險作業(yè)開工前編制專項安全技術方案；
2.2 組織作業(yè)單位有關人員對危險作業(yè)進行技術磋商，確定安全可靠的風險預防措施；
2.3 危險作業(yè)前組織或參與方案或安全技術交底。
2.4 對危險作業(yè)過程中安全技術措施的落實情況進行監(jiān)督檢查。
2.5 必要時會簽危險作業(yè)許可證。
3.各部門、相關方
3.1 認真學習危險作業(yè)管理制度和其他危險性較大的專業(yè)管理制度；
3.2?對需編制專項安全技術方案的特殊危險性作業(yè)向技術部門提出申請，提出具體要求。
3.3 認真履行危險作業(yè)審批手續(xù)，對在本區(qū)域內進行的危險作業(yè)進行監(jiān)督、檢查，會簽作業(yè)許可證。
3.4 公司各相關部門負責對接口相關方的危險許可的監(jiān)督管理。
4.審批人員的職責
4.1對安全防護措施和應急措施進行審查。
4.2檢查并督促各項措施的落實。
4.3督促相關人員履行其職責。
5.專兼職hse管理人員的職責
5.1提出并督促落實防護措施和應急措施。
5.2組織進行安全教育。
5.3加強對作業(yè)現(xiàn)場的檢查與指導。
6.監(jiān)護人或的職責
6.1監(jiān)督各項安全防護措施和應急措施的落實。
6.2安全防護措施和應急措施的落實。
6.3對違章作業(yè)及時糾正。
6.4在發(fā)生危險時采取救援措施。
6.5對作業(yè)現(xiàn)場進行檢查和清理。
7.作業(yè)人員的職責
7.1嚴格執(zhí)行、落實有關安全措施，不違章作業(yè)。
7.2服從現(xiàn)場管理人員的指揮，對于違章指揮有權拒絕。
7.3正確使用和佩戴安全防護用具和用品。
第二章 危險作業(yè)的安全管理內容
第四條 一般規(guī)定
從事危險作業(yè)的相關人員，必須按相關規(guī)定辦理危險作業(yè)許可證，履行作業(yè)許可審批手續(xù)。
第五條 幾種危險作業(yè)管理的內容
1.危險動火作業(yè)（簡稱動火作業(yè)）
1.1定義
1.1.1危險動火作業(yè)指在公司危險范圍內進行的電焊、氣焊、氣割、切割、磨光等產(chǎn)生明火的作業(yè)。主要指在各種高壓管道、空壓站、乙炔匯流排間、涂裝車間、配電室、變壓器室、液氧站、易燃易爆危險物品倉庫、天然氣站、ihp車間、辦公樓、檔案室或具有其他較大危險因素場所的動火作業(yè)。動火作業(yè)按動火危險程度分為特殊動火、一般動火二級。特殊動火需辦理《危險作業(yè)許可證》。
1.1.2?特殊動火
凡屬下列情況的動火均為特殊動火：
①高處交叉動火作業(yè)；
②有限空間內動火；
③乙炔匯流排間、油庫、油漆庫、液氧站、天然氣站、檔案室、倉庫、涂裝車間、ihp車間、各辦公場所、計算機機房、保存有重要物資等危險較大或造成重大損失區(qū)域的動火作業(yè)；
④在生產(chǎn)運行狀態(tài)下的易燃易爆裝置、容器、輸送管道、儲罐等部位或其他危險場所進行的動火作業(yè)。
⑤帶壓不置換的動火作業(yè)；
⑥節(jié)假日、夜間等特殊時期進行的動火作業(yè)；
⑦冬春季枯草季節(jié)在枯草地附近2米范圍內進行的動火作業(yè)或風力較大、作業(yè)中有可能引燃周圍易燃物品的室外動火作業(yè)。
⑧其他情況下公司認為需規(guī)范的動火作業(yè)。
1.2?進入有限空間動火作業(yè)，必須同時遵守進入有限空間作業(yè)安全管理要求；高處作業(yè)動火，必須同時遵守高處作業(yè)安全管理的要求。
1.3?動火作業(yè)過程中，如果作業(yè)條件發(fā)生異常變化，必須立即停止作業(yè)，動火作業(yè)許可證同時廢止。符合作業(yè)條件恢復動火時，必須重新辦理動火作業(yè)許可證。
2.進入有限空間作業(yè)
2.1.定義
進入有限空間作業(yè)指進入設備、容器、管道、儲罐、地溝、鍋爐、地井、煙道、專用貯料池等進行檢驗、檢測、維修、養(yǎng)護等有可能造成窒息和中毒的有限空間作業(yè)。如進入結構模塊、設備模塊等空間較小、通風不良、氧氣含量不足、有易燃易爆物品等的區(qū)域，涂裝車間的有限空間和通風不良處所、存在密度比空氣大的有機溶劑蒸氣
積聚的低凹場地結構（如地溝、地坑等），以及防火間距不符合安全要求的構造等。
2.2 進入有限空間作業(yè)應辦理危險作業(yè)審批手續(xù)，填寫危險作業(yè)許可證，要進入的設備與生產(chǎn)系統(tǒng)必須可靠隔斷（加盲板或拆除一段管道，不允許采用關閉閥門、加水封等辦法代替）。并清洗、置換。作業(yè)單位要做好嚴密的組織安排，分工明確，責任到人。由設備所屬單位對進入設備人員進行必要的技術交底和安全教育。
2.3 進入有限空間作業(yè)前，確保清洗置換合格或有良好的通風設備，并指定專人進行檢測，保證有限空間氧含量在19.5%--23%范圍內,有害氣體成分在國家允許范圍之內。作業(yè)中應對有限空間內氣體連續(xù)監(jiān)測。容器、設備內作業(yè)時間不宜過長，應輪換休息。
2.4 進入有限空間作業(yè)時，應盡量避免使用電動工具，必需使用時，要按相關規(guī)定制定安全措施，電動工具外殼要可靠接地、導線絕緣良好，并配備漏電保護裝置，使用者必須穿戴絕緣鞋和絕緣手套。
2.5 有限空間作業(yè)要有良好的出入通道和換氣通道，通風不良時，要強制通風。禁止用氧氣吹風。進入有腐蝕性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的設備內作業(yè)時，必須穿戴安全的個人勞動防護用品，配戴空氣呼吸器。
2.6. 有限空間作業(yè)必須設作業(yè)監(jiān)護人，監(jiān)護人應由有經(jīng)驗的人員擔任，監(jiān)護人必須認真負責，堅守崗位，并與作業(yè)人員保持有效的聯(lián)絡。
2.7 有限空間內作業(yè)，照明電源必須是36v以下的安全電壓，如在潮濕場所內或煤氣設備內作業(yè)，照明燈具的電壓不得超過12v。容器內照明必須符合防爆要求。
2.8. 在設備內作業(yè)結束時，須認真檢查,確認設備內無人、無工器具等，方可撤離。
3危險高處作業(yè)（簡稱高處作業(yè)）
3.1定義
高處作業(yè)：指在距離基準面2米以上（含2米）有可能發(fā)生墜落事故的高處進行的作業(yè)。
3.1? 高處作業(yè)的分類
3.1.1 特殊高處作業(yè)
(1)在陣風風力為6級及以上情況下進行的強風高處作業(yè)。
(2 )在高溫或低溫環(huán)境下進行的異溫高處作業(yè)。
(3) 在降雪時進行的雪天高處作業(yè)。
(4 )在降雨時進行的雨天高處作業(yè)。
(5 )在室外完全采用人工照明進行的夜間高處作業(yè)。
(6 )在接近或接觸帶電體條件下進行的帶電高處作業(yè)。
(7 )在無立足點或無牢靠立足點的條件下進行的懸空高處作業(yè)。
3.1.2?一般高處作業(yè)
(1) 在坡度大于45°的斜坡上面進行的高處作業(yè)。
(2) 在升降（吊裝）口、坑、井、池、溝、洞等上面或附近進行的高處作業(yè)。
(3 )在易燃、易爆、易中毒、易灼傷的區(qū)域或轉動設備附近進行的高處作業(yè)。
(4 )在無平臺、無護欄的塔、釜、爐、罐設備模塊、結構模塊等容器、設備及架空管道上進行的高處作業(yè)。
(5) 在塔、釜、爐、罐、設備模塊、結構模塊等容器、設備內進行的高處作業(yè)。
3.2? 高處作業(yè)的管理規(guī)定
3.2.1 原則上不批準進行特殊高處作業(yè)。如遇緊急情況必須處理時，須將安全防護措施落實到位后方可進行，確保作業(yè)人員安全。
3.2.2 高處作業(yè)前，作業(yè)單位應制定安全措施并填報危險作業(yè)許可證，審批人員應到作業(yè)現(xiàn)場檢查確認安全后，方可批準。
3.2.3 高處作業(yè)人員作業(yè)前必須經(jīng)安全教育，熟悉現(xiàn)場環(huán)境和施工安全要求。對患有職業(yè)禁忌證、年老體弱、疲勞過度、視力不佳和勞動紀律差、班前、班中喝酒及有不良心理狀態(tài)等人員，不準進行高處作業(yè)。
3.2.4 高處作業(yè)人員應按照規(guī)定穿戴勞動保護用品，扎好安全帶，帶好安全帽，不準穿硬底鞋。
3.2.5 高處作業(yè)必須設專人對高處作業(yè)人員進行監(jiān)護，監(jiān)護人應堅守崗位，對高空作業(yè)人員的作業(yè)行為進行監(jiān)督檢查。
3.2.6 作業(yè)開始前，作業(yè)人員必須檢查作業(yè)場所欄桿、扶手、跳板、腳手架等設施是否符合安全要求，否則，不準進行作業(yè)。不符合高處作業(yè)安全要求的材料、器具、設備不得使用。登石棉瓦、瓦棱板等輕型材料作業(yè)時，必須鋪設牢固的腳手板，并加以固定，腳手板上要有防滑措施。
3.2.7 高處作業(yè)所使用的工具、材料、零件等必須裝入工具袋，上下時手中不得持物。不準往下投擲工具、材料及其它物品。易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時，應采取措施防止墜落傷人。
3.2.8 高處作業(yè)與其他作業(yè)交叉進行時，必須按指定的路線上下，禁止上下垂直作業(yè)，若必須垂直進行作業(yè)時，應采取可靠的隔離措施。高空作業(yè)現(xiàn)場必須設立圍欄或其他明顯安全界標，無關人員不準在作業(yè)點下面通行和逗留。高空作業(yè)和架空電力線路必須保持安全距離，以防觸電。
3.2.9 高處作業(yè)應與地面保持聯(lián)系暢通，根據(jù)現(xiàn)場情況配備必要的聯(lián)絡工具，并指定專人負責。
