第1篇 安全事故應(yīng)急救援管理制度
八十五、安全事故應(yīng)急救援管理制度
為保證企業(yè)一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故時各部門充分發(fā)揮各自的職能作用,有效對各種突發(fā)事件進行有效應(yīng)對處置,最大限度的減少事故損失,依據(jù)《山東淄博浩德化工有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,制定本制度;
(1)事故應(yīng)急響應(yīng)等級劃分
①根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴重程度、事態(tài)發(fā)展趨勢和控制能力,事故應(yīng)急響應(yīng)實行三級響應(yīng)機制。
a.一級響應(yīng):發(fā)生重大以上安全事故,或發(fā)生影響嚴重的較大安全事故。
b.二級響應(yīng):發(fā)生較大安全事故,或發(fā)生影響嚴重的一般安全事故。
c.三級響應(yīng):發(fā)生一般安全事故。
②根據(jù)響應(yīng)級別,現(xiàn)場救援行動實行分級指揮和領(lǐng)導(dǎo):
a.一級響應(yīng)的事故救援,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)指揮和領(lǐng)導(dǎo),公司辦公室、安全質(zhì)量、施工技術(shù)、設(shè)備運輸物資、宣傳、工會等部門參加。
b.二級響應(yīng)的事故救援,由公司副職領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)指揮和領(lǐng)導(dǎo)。公司安全質(zhì)量、技術(shù)等部門參加。
c.三級響應(yīng)的事故救援,由項目經(jīng)理負責(zé)指揮和領(lǐng)導(dǎo)。公司安全、質(zhì)量、技術(shù)部派人參加。
(2)事故應(yīng)急救援組織
①公司成立事故應(yīng)急救援組織機構(gòu),明確分工和職責(zé)。由項目經(jīng)理擔(dān)任組織領(lǐng)導(dǎo),安質(zhì)、施技、物資設(shè)備、計劃合同、財務(wù)、綜合辦、試驗室等部門負責(zé)人參加,應(yīng)急指揮辦公室一般設(shè)在安質(zhì)部,辦公室主任由安環(huán)部部長擔(dān)任。
②對于危險性較大的分部分項工程,根據(jù)工程特點和現(xiàn)場施工組織情況,也應(yīng)成立的相應(yīng)事故應(yīng)急救援組織機構(gòu),在該工程完工后撤銷。
③事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)分為以下工作小組:
a.救援指揮:接到突發(fā)事故報告信息后,宣布啟動救援預(yù)案,組織相關(guān)部門、專家及相關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場,負責(zé)現(xiàn)場救援指揮、協(xié)調(diào)工作。
b.搶險救援組:負責(zé)突發(fā)事故的搶險救援工作,查明事故現(xiàn)場基本情況,迅速組織搶險行動,搶救受傷人員和財產(chǎn)。
c.物資設(shè)備保障組:負責(zé)應(yīng)急搶險救援物資設(shè)備的調(diào)配工作,滿足搶險救援所需的物資設(shè)備。
d.醫(yī)療救助組:負責(zé)傷亡人員的現(xiàn)場救護、送往醫(yī)院救治工作。
e.媒體宣傳組:負責(zé)事故現(xiàn)場的媒體宣傳和輿論導(dǎo)向工作。
f.警衛(wèi)組:確定警戒范圍,設(shè)置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路,勸說圍觀群眾離開事發(fā)現(xiàn)場等警戒工作,引導(dǎo)外部救援進入現(xiàn)場,并負責(zé)事故現(xiàn)場的保護工作。
g.接待組:負責(zé)傷亡人員的家屬接待,妥善處理受害人員及家屬的善后工作。
(3)事故應(yīng)急救援程序
①事故應(yīng)急響應(yīng)程序,按過程分為:事故報告、響應(yīng)級別確定、應(yīng)急啟動、救援行動、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等六個過程。
②一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安環(huán)部必須按規(guī)定以最快速度上報相關(guān)部門。
事故信息報告采用快報方式,主題鮮明,言簡意賅,用詞規(guī)范,邏輯嚴密,條理清楚。
一般包括以下要素:事故發(fā)生的時間、地點、事故單位名稱;事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制的情況,事故報告單位等。
緊急情況下,可先用電話口頭報告,之后再采用文字報告。涉密信息應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定。
③根據(jù)事故發(fā)生的危害程度、事態(tài)發(fā)展趨勢和控制能力確定應(yīng)急響應(yīng)級別,立即啟動《事故應(yīng)急救援預(yù)案》,成立現(xiàn)場搶險救援機構(gòu),開展事故救援行動。
④應(yīng)急救援行動主要包括指揮、搶險、物資設(shè)備保障、醫(yī)療救助、媒體宣傳、警衛(wèi)、
后勤和接待等,應(yīng)在《事故應(yīng)急救援預(yù)案》中進行詳細規(guī)定各項行動的工作內(nèi)容、執(zhí)行人或小組、協(xié)調(diào)等事項。
⑤應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束
(4)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制
①開工前,根據(jù)地質(zhì)條件、重難點工程、主要施工方法、重大危險源等特點,安環(huán)部共同組織安質(zhì)、技術(shù)、物資設(shè)備等部門,編制本級《事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案》,并經(jīng)本級項目經(jīng)理簽字后報上級主管部門備案。
②編制事故應(yīng)急救援預(yù)案前,項目部安全質(zhì)量部負責(zé)了解業(yè)主、監(jiān)理單位和當(dāng)?shù)卣块T的相關(guān)事故應(yīng)急救援體系,掌握當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)醫(yī)療機構(gòu)和急救機構(gòu)的聯(lián)系方式,編制預(yù)案時要結(jié)合這些因素。
③對于危險性較大的分部分項工程,要針對工程具體地質(zhì)條件、施工方法、危險源等特點,編制相應(yīng)的《事故應(yīng)急救援專項預(yù)案》,可以在編制《安全專項施工方案》時編寫,作為《安全專預(yù)案》的主要組成部分。
④事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制要規(guī)范,要結(jié)合工程項目實際情況,其主要內(nèi)容包括:
a.對可能發(fā)生的事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測、辨識和評估。
b.應(yīng)急救援組織及其具體分工、詳細職責(zé)。
c.應(yīng)急救援行動的指揮與協(xié)調(diào)。
d.應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費保障和其他資源,包括社會和外部援助資源。
e.事故災(zāi)害發(fā)生時保護人員生命、財產(chǎn)和環(huán)境安全的措施。
f.現(xiàn)場恢復(fù)措施。
g.應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
h.其他。
⑤若實際情況發(fā)生重大變化,或者在應(yīng)急演練中發(fā)生預(yù)案存在不足,要對預(yù)案進行評審,提出改進或糾正措施,并在規(guī)定的時限內(nèi)完成預(yù)案的完善。
(5)事故應(yīng)急準備和演練
①根據(jù)可能發(fā)生的事故特點,按照《事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求,做好搶險人員、救援設(shè)備、物資和器材的預(yù)備工作。
②《事故應(yīng)急救援預(yù)案》編制完成后,要搞好專職安全員負責(zé)應(yīng)急培訓(xùn)工作,負責(zé)組織開展事故應(yīng)急救援演練,并對演練效果做出評價。
應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練,必須做好相應(yīng)的記錄工作,接受上級相關(guān)部門的檢查。
③各部門要充分利用廣播、影視、板報、講座、例會、工前工后會等多種形式,對人員廣泛開展事故應(yīng)急相關(guān)知識的教育及培訓(xùn)。
應(yīng)急培訓(xùn)主要內(nèi)容包括:
a.事故預(yù)防、控制、搶險知識和技能。
b.安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度。
c.個人防護常識。
d.工作協(xié)調(diào)、配合有關(guān)要求。
④應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練,必要時可以邀請相關(guān)專家參加。
第2篇 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理制度
第一條工區(qū)在重大危險源評價后制定,有發(fā)生下列事故或事件的風(fēng)險時,必須制定應(yīng)急預(yù)案:
1.觸電、火災(zāi)及爆炸;
2.地震、洪水、臺風(fēng)、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害;
3.施工中挖斷水管、熱能管道、電纜等市政、鐵路設(shè)施;
4.鐵路營業(yè)線施工;
5.坍塌、倒塌、高墜事故;
6.急性作業(yè)中毒、食物中毒、泄漏污染事故;
7.水上作業(yè)淹溺事故等。
第二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)覆蓋事故發(fā)生后應(yīng)急救援各階段的計劃,即預(yù)案的啟動、應(yīng)急、救援、事后監(jiān)測與處置等各階段。包括以下主要內(nèi)容:
1.應(yīng)急預(yù)案適用范圍;
2.事故可能發(fā)生地點和可能造成的后果;
3.事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工;
4.事故報告程序、方式和內(nèi)容;
5.發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動和措施;
6.事故應(yīng)急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息情況;
7.事故報告及應(yīng)急救援有關(guān)具體通信聯(lián)系方式;
8.相關(guān)保障措施;
9.與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系;
10.應(yīng)急預(yù)案管理措施和要求。
第三條根據(jù)實際情況,由工區(qū)經(jīng)理組織、工區(qū)安全部門牽頭,按事故的性質(zhì)、類型、影響范圍、嚴重后果等分等級地制訂相應(yīng)的預(yù)案。為使預(yù)案更有針對性和能迅速應(yīng)用,一般要制訂出不同類型的應(yīng)急預(yù)案,一個項目的不同類型的應(yīng)急預(yù)案要形成統(tǒng)一整體,救援力量要統(tǒng)籌安排。
第四條工區(qū)應(yīng)急預(yù)案要根據(jù)現(xiàn)場實際制訂,使預(yù)案便于操作。工區(qū)編制的應(yīng)急預(yù)案必須上報工區(qū)項目部備案,工區(qū)項目部在各工區(qū)預(yù)案的基礎(chǔ)上,綜合考慮全線突發(fā)事故(事件)點和內(nèi)外部救援力量分布情況,編制綜合性預(yù)案,做為工區(qū)預(yù)案的支撐和保障,兩級應(yīng)急救援組織應(yīng)職責(zé)明確,通力協(xié)作。
第五條兩級預(yù)案由工區(qū)項目部、工區(qū)分管安全副指揮或安全總監(jiān)組織定期演練,由編制部門根據(jù)實際情況定期檢查和修正,保存相關(guān)記錄。
第六條應(yīng)急救援隊伍要由安全部門組織進行專業(yè)培訓(xùn)考核,要有培訓(xùn)記錄和檔案。應(yīng)急救援人員要通過考核證實確能勝任所擔(dān)負的應(yīng)急任務(wù)后,才能上崗。
第七條各應(yīng)急救援專職隊平時就要組建落實并配有相應(yīng)器材。 應(yīng)急救援的器材工區(qū)分管安全副經(jīng)理組織進行定期檢查(也可納入定期安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容),保證設(shè)備性能完好。
第八條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準要求,所規(guī)定和明確組織、程序、資源、措施等應(yīng)當(dāng)具有針對性、科學(xué)性和可操作性,滿足安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援需要。應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)法律、法規(guī)、標準,適用范圍、條件,有關(guān)應(yīng)急資源情況,以及與相關(guān)預(yù)案銜接關(guān)系等發(fā)生變化時,或發(fā)現(xiàn)存在問題時,應(yīng)當(dāng)及時修訂。
第九條涉及城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等重大危險源應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)有關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門備案,并按照分級管理原則抄報地方政府安全監(jiān)管部門備案。
第3篇 塔吊使用管理制度專項生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,特制定本預(yù)案。本預(yù)案制定日起開始實施執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想,基本原則方針
認真貫徹積極落實“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,責(zé)任重于泰山,制定預(yù)案首先以自救為主、求救為輔,統(tǒng)一指揮,分工負責(zé);優(yōu)先保護人和優(yōu)先保護大多數(shù)人,優(yōu)先保護貴重財物。杜絕安全生產(chǎn)事故隱患,落實整改措施,落實分工負責(zé)責(zé)任人的具體職責(zé),創(chuàng)建提高文明建筑隊伍的整體素質(zhì),把安全事故應(yīng)急預(yù)案落實到實處。
二、工程概況
三、可能發(fā)生事故的缺點和影響
1、塔式起重機應(yīng)有專職司機,司機必須持證上崗,并應(yīng)由專職指揮持證上崗。
2、起重臂和吊起的生物下面有人停留或行走不準吊。
3、無指揮或信號不清不準吊。
4、鋼筋、型鋼、管材等細長和多根物體必須捆扎牢靠,多點起吊。
5、多孔板、積灰斗、手推反斗車不用四點吊或大模板外掛板不用卸甲不準吊。預(yù)制鋼筋混凝土樓板不準雙拼吊。
6、吊砌塊必須使用安全可靠的砌塊夾具,吊磚必須使用磚籠,并放堆整齊。
7、樓板、大梁等吊物上站人不準吊。
8、埋入地面的板樁、井點管等以及粘連、附著的物體不準吊。
9、多機作業(yè),應(yīng)保證所吊重物距離不小于三公尺。
10、六級以上強風(fēng)時不準吊。
11、斜拉重物或超過機械允許荷載不準吊。
12、無市發(fā)塔吊準用證的不準使用。
13、夜間作業(yè)必須有充足的照明。
14、工作前應(yīng)按設(shè)備的操作規(guī)程進行使用前的檢查,有故障應(yīng)立即停用。
15、工作休息或下班時,不得將重懸掛在空中。
16、遇有臺風(fēng)警報,應(yīng)將起重機用四根纜風(fēng)繩拉住塔身上部。
17、塔吊應(yīng)按保養(yǎng)規(guī)定進行及時的保養(yǎng)。