第1篇 安全事故應(yīng)急救援管理制度
八十五、安全事故應(yīng)急救援管理制度
為保證企業(yè)一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故時各部門充分發(fā)揮各自的職能作用,有效對各種突發(fā)事件進(jìn)行有效應(yīng)對處置,最大限度的減少事故損失,依據(jù)《山東淄博浩德化工有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，制定本制度；
（1）事故應(yīng)急響應(yīng)等級劃分
①根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展趨勢和控制能力，事故應(yīng)急響應(yīng)實(shí)行三級響應(yīng)機(jī)制。
a．一級響應(yīng)：發(fā)生重大以上安全事故，或發(fā)生影響嚴(yán)重的較大安全事故。
b．二級響應(yīng)：發(fā)生較大安全事故，或發(fā)生影響嚴(yán)重的一般安全事故。
c．三級響應(yīng)：發(fā)生一般安全事故。
②根據(jù)響應(yīng)級別，現(xiàn)場救援行動實(shí)行分級指揮和領(lǐng)導(dǎo)：
a．一級響應(yīng)的事故救援，由公司主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮和領(lǐng)導(dǎo)，公司辦公室、安全質(zhì)量、施工技術(shù)、設(shè)備運(yùn)輸物資、宣傳、工會等部門參加。
b．二級響應(yīng)的事故救援，由公司副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮和領(lǐng)導(dǎo)。公司安全質(zhì)量、技術(shù)等部門參加。
c．三級響應(yīng)的事故救援，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)指揮和領(lǐng)導(dǎo)。公司安全、質(zhì)量、技術(shù)部派人參加。
（2）事故應(yīng)急救援組織
①公司成立事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，明確分工和職責(zé)。由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組織領(lǐng)導(dǎo)，安質(zhì)、施技、物資設(shè)備、計劃合同、財務(wù)、綜合辦、試驗(yàn)室等部門負(fù)責(zé)人參加，應(yīng)急指揮辦公室一般設(shè)在安質(zhì)部，辦公室主任由安環(huán)部部長擔(dān)任。
②對于危險性較大的分部分項(xiàng)工程，根據(jù)工程特點(diǎn)和現(xiàn)場施工組織情況，也應(yīng)成立的相應(yīng)事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，在該工程完工后撤銷。
③事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)分為以下工作小組：
a．救援指揮：接到突發(fā)事故報告信息后，宣布啟動救援預(yù)案，組織相關(guān)部門、專家及相關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援指揮、協(xié)調(diào)工作。
b．搶險救援組：負(fù)責(zé)突發(fā)事故的搶險救援工作，查明事故現(xiàn)場基本情況，迅速組織搶險行動，搶救受傷人員和財產(chǎn)。
c．物資設(shè)備保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險救援物資設(shè)備的調(diào)配工作，滿足搶險救援所需的物資設(shè)備。
d．醫(yī)療救助組：負(fù)責(zé)傷亡人員的現(xiàn)場救護(hù)、送往醫(yī)院救治工作。
e．媒體宣傳組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的媒體宣傳和輿論導(dǎo)向工作。
f．警衛(wèi)組：確定警戒范圍，設(shè)置警戒區(qū)域、維護(hù)現(xiàn)場秩序、疏通道路，勸說圍觀群眾離開事發(fā)現(xiàn)場等警戒工作，引導(dǎo)外部救援進(jìn)入現(xiàn)場，并負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)工作。
g．接待組：負(fù)責(zé)傷亡人員的家屬接待，妥善處理受害人員及家屬的善后工作。
（3）事故應(yīng)急救援程序
①事故應(yīng)急響應(yīng)程序，按過程分為：事故報告、響應(yīng)級別確定、應(yīng)急啟動、救援行動、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等六個過程。
②一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安環(huán)部必須按規(guī)定以最快速度上報相關(guān)部門。
事故信息報告采用快報方式，主題鮮明，言簡意賅，用詞規(guī)范，邏輯嚴(yán)密，條理清楚。
一般包括以下要素：事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事故單位名稱；事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施及事故控制的情況，事故報告單位等。
緊急情況下，可先用電話口頭報告，之后再采用文字報告。涉密信息應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定。
③根據(jù)事故發(fā)生的危害程度、事態(tài)發(fā)展趨勢和控制能力確定應(yīng)急響應(yīng)級別，立即啟動《事故應(yīng)急救援預(yù)案》，成立現(xiàn)場搶險救援機(jī)構(gòu)，開展事故救援行動。
④應(yīng)急救援行動主要包括指揮、搶險、物資設(shè)備保障、醫(yī)療救助、媒體宣傳、警衛(wèi)、
后勤和接待等，應(yīng)在《事故應(yīng)急救援預(yù)案》中進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定各項(xiàng)行動的工作內(nèi)容、執(zhí)行人或小組、協(xié)調(diào)等事項(xiàng)。
⑤應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束
（4）事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制
①開工前，根據(jù)地質(zhì)條件、重難點(diǎn)工程、主要施工方法、重大危險源等特點(diǎn)，安環(huán)部共同組織安質(zhì)、技術(shù)、物資設(shè)備等部門，編制本級《事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案》，并經(jīng)本級項(xiàng)目經(jīng)理簽字后報上級主管部門備案。
②編制事故應(yīng)急救援預(yù)案前，項(xiàng)目部安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)了解業(yè)主、監(jiān)理單位和當(dāng)?shù)卣块T的相關(guān)事故應(yīng)急救援體系，掌握當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和急救機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式，編制預(yù)案時要結(jié)合這些因素。
③對于危險性較大的分部分項(xiàng)工程，要針對工程具體地質(zhì)條件、施工方法、危險源等特點(diǎn)，編制相應(yīng)的《事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案》，可以在編制《安全專項(xiàng)施工方案》時編寫，作為《安全專預(yù)案》的主要組成部分。
④事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制要規(guī)范，要結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況，其主要內(nèi)容包括：
a．對可能發(fā)生的事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測、辨識和評估。
b．應(yīng)急救援組織及其具體分工、詳細(xì)職責(zé)。
c．應(yīng)急救援行動的指揮與協(xié)調(diào)。
d．應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費(fèi)保障和其他資源，包括社會和外部援助資源。
e．事故災(zāi)害發(fā)生時保護(hù)人員生命、財產(chǎn)和環(huán)境安全的措施。
f．現(xiàn)場恢復(fù)措施。
g．應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
h．其他。
⑤若實(shí)際情況發(fā)生重大變化，或者在應(yīng)急演練中發(fā)生預(yù)案存在不足，要對預(yù)案進(jìn)行評審，提出改進(jìn)或糾正措施，并在規(guī)定的時限內(nèi)完成預(yù)案的完善。
（5）事故應(yīng)急準(zhǔn)備和演練
①根據(jù)可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，按照《事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求，做好搶險人員、救援設(shè)備、物資和器材的預(yù)備工作。
②《事故應(yīng)急救援預(yù)案》編制完成后，要搞好專職安全員負(fù)責(zé)應(yīng)急培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)組織開展事故應(yīng)急救援演練，并對演練效果做出評價。
應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練，必須做好相應(yīng)的記錄工作，接受上級相關(guān)部門的檢查。
③各部門要充分利用廣播、影視、板報、講座、例會、工前工后會等多種形式，對人員廣泛開展事故應(yīng)急相關(guān)知識的教育及培訓(xùn)。
應(yīng)急培訓(xùn)主要內(nèi)容包括：
a．事故預(yù)防、控制、搶險知識和技能。
b．安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度。
c．個人防護(hù)常識。
d．工作協(xié)調(diào)、配合有關(guān)要求。
④應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練，必要時可以邀請相關(guān)專家參加。
第2篇 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理制度
第一條工區(qū)在重大危險源評價后制定,有發(fā)生下列事故或事件的風(fēng)險時,必須制定應(yīng)急預(yù)案:
1.觸電、火災(zāi)及爆炸;
2.地震、洪水、臺風(fēng)、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害;
3.施工中挖斷水管、熱能管道、電纜等市政、鐵路設(shè)施;
4.鐵路營業(yè)線施工;
5.坍塌、倒塌、高墜事故;
6.急性作業(yè)中毒、食物中毒、泄漏污染事故;
7.水上作業(yè)淹溺事故等。
第二條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)覆蓋事故發(fā)生后應(yīng)急救援各階段的計劃,即預(yù)案的啟動、應(yīng)急、救援、事后監(jiān)測與處置等各階段。包括以下主要內(nèi)容:
1.應(yīng)急預(yù)案適用范圍;
2.事故可能發(fā)生地點(diǎn)和可能造成的后果;
3.事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工;
4.事故報告程序、方式和內(nèi)容;
5.發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動和措施;
6.事故應(yīng)急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊(duì)伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息情況;
7.事故報告及應(yīng)急救援有關(guān)具體通信聯(lián)系方式;
8.相關(guān)保障措施;
9.與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系;
10.應(yīng)急預(yù)案管理措施和要求。
第三條根據(jù)實(shí)際情況,由工區(qū)經(jīng)理組織、工區(qū)安全部門牽頭,按事故的性質(zhì)、類型、影響范圍、嚴(yán)重后果等分等級地制訂相應(yīng)的預(yù)案。為使預(yù)案更有針對性和能迅速應(yīng)用,一般要制訂出不同類型的應(yīng)急預(yù)案,一個項(xiàng)目的不同類型的應(yīng)急預(yù)案要形成統(tǒng)一整體,救援力量要統(tǒng)籌安排。
第四條工區(qū)應(yīng)急預(yù)案要根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際制訂,使預(yù)案便于操作。工區(qū)編制的應(yīng)急預(yù)案必須上報工區(qū)項(xiàng)目部備案,工區(qū)項(xiàng)目部在各工區(qū)預(yù)案的基礎(chǔ)上,綜合考慮全線突發(fā)事故(事件)點(diǎn)和內(nèi)外部救援力量分布情況,編制綜合性預(yù)案,做為工區(qū)預(yù)案的支撐和保障,兩級應(yīng)急救援組織應(yīng)職責(zé)明確,通力協(xié)作。
第五條兩級預(yù)案由工區(qū)項(xiàng)目部、工區(qū)分管安全副指揮或安全總監(jiān)組織定期演練,由編制部門根據(jù)實(shí)際情況定期檢查和修正,保存相關(guān)記錄。
第六條應(yīng)急救援隊(duì)伍要由安全部門組織進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)考核,要有培訓(xùn)記錄和檔案。應(yīng)急救援人員要通過考核證實(shí)確能勝任所擔(dān)負(fù)的應(yīng)急任務(wù)后,才能上崗。
第七條各應(yīng)急救援專職隊(duì)平時就要組建落實(shí)并配有相應(yīng)器材。 應(yīng)急救援的器材工區(qū)分管安全副經(jīng)理組織進(jìn)行定期檢查(也可納入定期安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容),保證設(shè)備性能完好。
第八條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求,所規(guī)定和明確組織、程序、資源、措施等應(yīng)當(dāng)具有針對性、科學(xué)性和可操作性,滿足安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援需要。應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),適用范圍、條件,有關(guān)應(yīng)急資源情況,以及與相關(guān)預(yù)案銜接關(guān)系等發(fā)生變化時,或發(fā)現(xiàn)存在問題時,應(yīng)當(dāng)及時修訂。
第九條涉及城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等重大危險源應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)有關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門備案,并按照分級管理原則抄報地方政府安全監(jiān)管部門備案。
第3篇 塔吊使用管理制度專項(xiàng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,特制定本預(yù)案。本預(yù)案制定日起開始實(shí)施執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想,基本原則方針
認(rèn)真貫徹積極落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,責(zé)任重于泰山,制定預(yù)案首先以自救為主、求救為輔,統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé);優(yōu)先保護(hù)人和優(yōu)先保護(hù)大多數(shù)人,優(yōu)先保護(hù)貴重財物。杜絕安全生產(chǎn)事故隱患,落實(shí)整改措施,落實(shí)分工負(fù)責(zé)責(zé)任人的具體職責(zé),創(chuàng)建提高文明建筑隊(duì)伍的整體素質(zhì),把安全事故應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到實(shí)處。
二、工程概況
三、可能發(fā)生事故的缺點(diǎn)和影響
1、塔式起重機(jī)應(yīng)有專職司機(jī),司機(jī)必須持證上崗,并應(yīng)由專職指揮持證上崗。
2、起重臂和吊起的生物下面有人停留或行走不準(zhǔn)吊。
3、無指揮或信號不清不準(zhǔn)吊。
4、鋼筋、型鋼、管材等細(xì)長和多根物體必須捆扎牢靠,多點(diǎn)起吊。
5、多孔板、積灰斗、手推反斗車不用四點(diǎn)吊或大模板外掛板不用卸甲不準(zhǔn)吊。預(yù)制鋼筋混凝土樓板不準(zhǔn)雙拼吊。
6、吊砌塊必須使用安全可靠的砌塊夾具,吊磚必須使用磚籠,并放堆整齊。
7、樓板、大梁等吊物上站人不準(zhǔn)吊。
8、埋入地面的板樁、井點(diǎn)管等以及粘連、附著的物體不準(zhǔn)吊。
9、多機(jī)作業(yè),應(yīng)保證所吊重物距離不小于三公尺。
10、六級以上強(qiáng)風(fēng)時不準(zhǔn)吊。
11、斜拉重物或超過機(jī)械允許荷載不準(zhǔn)吊。
12、無市發(fā)塔吊準(zhǔn)用證的不準(zhǔn)使用。
13、夜間作業(yè)必須有充足的照明。
14、工作前應(yīng)按設(shè)備的操作規(guī)程進(jìn)行使用前的檢查,有故障應(yīng)立即停用。
15、工作休息或下班時,不得將重懸掛在空中。
16、遇有臺風(fēng)警報,應(yīng)將起重機(jī)用四根纜風(fēng)繩拉住塔身上部。
17、塔吊應(yīng)按保養(yǎng)規(guī)定進(jìn)行及時的保養(yǎng)。
