交通建設安全生產教育培訓管理制度
安全教育培訓使安全管理工作的重要環(huán)節(jié),是提高全員安全素質、安全管理水平和預防事故,從而實現(xiàn)安全生產的重要手段。
一、安全教育培訓的內容
主要包括安全生產思想、安全知識,安全生產技能(技術)和安全法制等四個方面的內容。
1.1安全思想教育
1.1.1思想認識和方針政策的教育。以提高安全生產重要意義的認識和全面理解黨和國家的安全生產方針政策;并嚴肅認真地貫徹執(zhí)行。
1.1.2勞動紀律教育。遵守勞動紀律是貫徹安全生產方針,減少傷害事故,實現(xiàn)安全生產的重要保證。
1.2安全知識教育與培訓
所有員工都必須具備安全生產基本知識;尤其應加強對農民工的安全知識的教育和培訓。其主要內容應包括:本單位的基本施工概況;施工工藝流程和方法;工程施工危險區(qū)域及其安全防護的基本知識和安全注意事項;施工機械設備的相關安全知識;溝槽、基坑等作業(yè)安全知識;消防、保衛(wèi)基本知識;個人防護用品的正確使用知識;突發(fā)事故應急搶險救援方面的知識等。
1.3安全技能教育
就是結合本工程特點,實現(xiàn)安全操作、安全防護及預防事故等所必須具備的基本技能要求。安全技能知識是比較專門、細致和實際的知識;它包括安全技術、勞動衛(wèi)生和安全操作規(guī)程及事故案例教育,尤其是事故教育,可以從事故教訓中汲取有益的東西,防止今后類似事故的發(fā)生。
1.4安全法制教育
運用各種有效形式,對全體員工進行安全生產法律法規(guī)教育;從而提高員工的遵法守法的自覺性,以達到安全生產的目的。
二、安全教育培訓的對象
國家法律法規(guī)規(guī)定:生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
2.1項目正副經理、總工程師、安全、設備、質量、技術等負責人,必須經過政府部門或上級主管部門組織的安全生產專項培訓,培訓時間不少于24小時,并經考核合格后,持安全生產《合格證書》上崗。
2.2工程項目的基層管理人員的安全資質證書,必須進行安全生產年審,經考試合格后持證上崗。
2.3外包工程(乙方)負責人及管理人員,也必須持有政府部門或上級主管部門頒發(fā)的安全生產考核《合格證書》等資質證書。甲方應根據乙方所承包工程實際,進行安全技術交底和考試;并記錄備案。
2.4特種作業(yè)人員,必須經政府部門培訓考試合格,持證上崗。其所在單位每年工程項目開工前,應進行培訓考試合格后方可上崗。
2.5新員工須經三級安全教育,并經考試合格后方可上崗。對作業(yè)人員定期進行教育考核,并記錄備案。
三、安全教育培訓的形式
3.1新員工的三級安全教育
對新員工(包括臨時工、學徒工、農民工、實習及代培人員)必須經行處、隊、工段(班組)三級安全教育,時間不少于40小時。并逐級考核合格后,將教育卡片存檔。同時還應堅持跟蹤進行實踐教育,以達到最佳效果。
3.1.1施工處負責安全基本知識、安全法律法規(guī)及規(guī)章制度等教育。主要內容有:
3.1.1.1黨和國家的安全生產方針政策。
3.1.1.2安全生產法律法規(guī)、標準和安全法制觀念。
3.1.1.3本單位工程施工工藝流程和安全生產概況及安全生產規(guī)章制度等。
3.1.1.4突發(fā)事故應急搶險救援的要求;典型事故案例及應吸取的教訓等。
3.1.1.5其他安全教育。
3.1.2施工隊結合工程項目負責進行現(xiàn)場安全規(guī)章制度和遵章守紀等教育。其主要內容:
3.1.2.1本隊工程施工特點及施工安全技術技能知識。
3.1.2.2施工現(xiàn)場安全生產制度要求及安全注意事項等。
3.1.2.3施工機械、電器等設備,溝槽、放坡等作業(yè)安全基本知識及本工種安全操作規(guī)程。
3.1.2.4防火、防汛、防雷電、防滑坡、防坍塌等知識及緊急情況的安全處置。
3.1.2.5安全防護設施維護管理,個人防護用品用具的正確使用知識等。
3.1.3工段(班組)的安全教育培訓由工長(班組長)負責,主要內容有:
3.1.3.1本施工區(qū)域內及本崗位施工作業(yè)特點和本崗位安全生產責任制、安全操作規(guī)程。
3.1.3.2工段(班組)安全制度要求及紀律等。
3.1.3.3愛護和正確使用安全防護裝置(設施、設備)及個人安全防護用品。
3.1.3.4本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及防范對策。
3.1.3.5本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機械設備、工具的安全要求等。
3.2轉場安全教育
新轉入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員,必須進行轉場安全教育。教育時間不少于8小時,教育內容有:
3.2.1本工程項目安全生產狀況及施工條件。
3.2.2施工現(xiàn)場中危險部位的防護措施及典型事故案例及應吸取的教訓。
3.2.3本項目的安全技術及措施或安全注意事項等。
3.3變換工種安全教育
凡改變工種或調換工作崗位的員工必須進行變換工種安全教育。教育時間不少于4小時,并經考核合格后方可上崗。教育內容有:
3.3.1新工作崗位及所在工段(班組)施工和安全生產概況,工作性質和安全職責。
3.3.2新工作崗位(工種)必備的安全知識,各種機具設備及安全防護設施(裝置、用品)的性能和作用及安全使用維護等。
3.3.3新工作崗位(工種)的安全操作規(guī)程內容。易發(fā)生事故的部位(有毒有害)。
3.3.4突發(fā)事故應急搶險救援工作的有關事項。
3.3.5一般工種不得從事特種作業(yè)。
3.4特種作業(yè)安全教育
從事特種作業(yè)人員必須經過專門的安全技術培訓,并經考試合格取得安全操作正后方可獨立作業(yè)。要進行經常性安全教育,其內容有:
3.4.1目前工作的特點,可能存在的危險、隱患和安全注意事項。
3.4.2崗位的安全技術要領及個人安全防護用品的正確使用。
3.4.3典型事故案例及應吸取的教訓等內容。
3.5工段(班組)班前安全交底(講話)
班前安全交底作為施工隊伍日常安全活動之一,各作業(yè)工長(班長)于每班開始工作前(包括夜班),必須對全體作業(yè)人員進行安全交底;并做好交底記錄。其主要內容有:
3.5.1施工安全生產須知學習,安全規(guī)章制度規(guī)程抽考等。
3.5.2當班作業(yè)中的危險部位和所采取的預防措施。
3.5.3上一班作業(yè)中遺留的安全問題和所采取的防范措施。
3.5.4在特殊性、季節(jié)性、和危險性較大的作業(yè)前,施工隊長要進行班前安全交底講話,并對工作中應注意的安全事項進行安全交底。
3.6施工隊周一安全活動
每周一開始工作前,應組織全體在崗人員進行至少1小時的安全生產教育活動。主要負責人要進行安全講話。活動主要內容包括:
3.6.1上周安全生產形勢、存在的問題及對策。
3.6.2最新安全生產信息動態(tài)。
3.6.3本周的安全生產工作的重點、難點個危險部位;及所采取的安全措施等。
3.6.4本周的安全生產工作的目標和要求等。
活動可采取看安全錄像、聽安全報告、事故案例分析、安全圖片展覽、傷員急救示范、安全知識競賽、安全熱點辯論等形式進行。
3.7季節(jié)性施工安全教育
進入雨期、暑期等季節(jié),由各施工區(qū)域負責人組織本區(qū)域內的各類人員進行專門的施工安全技術教育及突發(fā)事故應急搶險救援預案的演練活動。時間不少于2小時。
3.8節(jié)假日(包括施工開工前、施工結束前)安全教育
應特別注意各級管理及作業(yè)人員的思想動態(tài)。有意識、有目的地進行思想教育,穩(wěn)定其思想情緒;防止各類事故的發(fā)生。
3.9特殊情況的安全教育
施工項目出現(xiàn)以下幾種情況時,安全負責人應及時安排對施工作業(yè)人員進行安全生產教育。時間不少于2小時。
3.9.1因故改變安全操作規(guī)程。
3.9.2實施重大和季節(jié)性安全技術措施。
3.9.3更行設備、工具、重要儀器,推廣新工藝、新技術、性材料等。
3.9.4發(fā)生傷害、機械等事故以及重大未遂事故等。
3.9.5出現(xiàn)其他重大不安全因素,安全生產環(huán)境發(fā)生了變化等。
四、考核
4.1統(tǒng)一執(zhí)行《安全生產獎懲規(guī)定》相關要求。
