裝飾項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理基本制度實(shí)施辦法
在安全生產(chǎn)管理中,應(yīng)認(rèn)真貫徹十二項(xiàng)安全生產(chǎn)管理的基本制度,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作,使基礎(chǔ)管理工作制度化、法律化、標(biāo)準(zhǔn)化。·
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)必須實(shí)行逐級負(fù)責(zé),全員管理的原則,明確各職能部門、管理人員和操作者在生產(chǎn)過程中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任,使安全責(zé)任逐級分解,確保安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài)。
項(xiàng)目經(jīng)理部與各作業(yè)班組簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任書,根據(jù)考評細(xì)則逐月考核,進(jìn)行獎勵和處罰。
作業(yè)班組工隊(duì)認(rèn)真落實(shí)各個班組以及職工各崗位安全職責(zé),把好每道工序的安全關(guān),并與施工人員簽訂互保責(zé)任書,制訂考評細(xì)則并根據(jù)考評結(jié)果進(jìn)行獎勵和處罰。制度執(zhí)行情況作為各部門考核的內(nèi)容。
2、班前安全講話制
作業(yè)區(qū)(或作業(yè)班組)必須堅(jiān)持每日上班前集中安全講話,由負(fù)責(zé)人針對當(dāng)天的生產(chǎn)特點(diǎn),提出安全要求和注意事項(xiàng),做到警鐘常鳴,超前預(yù)防。并認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程的規(guī)定。做到工作中不傷害他人和不被他人傷害。制度落實(shí)情況必須進(jìn)行記錄,記錄情況作為月末考評依據(jù)。
3、周一安全學(xué)習(xí)日制
項(xiàng)目經(jīng)理部利用周一晚上時間,針對現(xiàn)場工作實(shí)際,組織各班組及公司人員進(jìn)行周一安全學(xué)習(xí),總結(jié)上周生產(chǎn)情況,學(xué)習(xí)《安規(guī)》《規(guī)范》和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的通知要求,制定近期目標(biāo)與措施。
各班組利用次日晚組織全體人員,學(xué)習(xí)有關(guān)《法律》《法規(guī)》及《裝修施工安全技術(shù)規(guī)程》和上級有關(guān)規(guī)定、通知等。并提出合理化建議制訂落實(shí)安全生產(chǎn)措施,對職(民)工進(jìn)行安全基礎(chǔ)知識教育,做到應(yīng)知應(yīng)會,增強(qiáng)操作者的安全防護(hù)意識,提高自我保護(hù)和防護(hù)能力。活動必須經(jīng)?；⒅贫然?。活動記錄作為月末考核的內(nèi)容。
4、安全設(shè)計(jì)制
項(xiàng)目開工前,技術(shù)部門必須編制施工安全設(shè)計(jì),并下達(dá)各項(xiàng)目隊(duì)、勞務(wù)工隊(duì)執(zhí)行。安全設(shè)計(jì)內(nèi)容包括:不安全因素的預(yù)測及防護(hù)措施,關(guān)鍵部位安全防護(hù)的具體設(shè)計(jì)、大型臨時設(shè)施及機(jī)具的設(shè)計(jì)計(jì)算和施工圖紙等。凡上級指定或特殊的安全設(shè)計(jì)還需報經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
新建、改建、擴(kuò)建基本建設(shè)項(xiàng)目中的勞動安全設(shè)施,必須符合國家和行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
5、技術(shù)交底制
工程開工前,工程技術(shù)部門必須對作業(yè)隊(duì)下達(dá)文字性技術(shù)交底書。未進(jìn)行技術(shù)交底的工程,作業(yè)隊(duì)有權(quán)拒絕施工。交底書的內(nèi)容包括施工圖紙、技術(shù)規(guī)定、操作程序、工序間的配合、施工工藝、安全質(zhì)量要求等,下達(dá)技術(shù)交底書應(yīng)有交接人簽認(rèn)并填發(fā)文紀(jì)錄。
作業(yè)隊(duì)必須利用每周學(xué)習(xí)日認(rèn)真組織學(xué)習(xí),提高安全操作水平,必須嚴(yán)格按照安全技術(shù)交底書的內(nèi)容進(jìn)行操作施工。實(shí)施過程的安全控制作為部門、協(xié)作工隊(duì)的考核內(nèi)容。
6、臨時設(shè)施檢查驗(yàn)收制
各種臨時性構(gòu)筑物和大型非標(biāo)的起重運(yùn)輸、升高設(shè)備、機(jī)具等,嚴(yán)格按照安全設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)施建好后必須由施工技術(shù)、物資和安質(zhì)部門按照安全設(shè)計(jì)組織檢查驗(yàn)收,符合規(guī)定方可使用。
7、安全教育制
為切實(shí)搞好職工安全教育和培訓(xùn),提高職工的安全意識和安全技術(shù)素質(zhì),使職工能認(rèn)真遵守企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,做到人人重視安全人人做到安全,都來貫徹安全第一,預(yù)防為主的方針,特制定本企業(yè)教育制度如下:
(一)、安全教育內(nèi)容
1、安全思想教育
政策教育:通過教育,使黨和政府的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)定被全公司員工真正理解、接受,使其在日?；顒又凶杂X地貫徹執(zhí)行,牢固樹立安全第一的思想。
2、安全技術(shù)教育
包括一般的生產(chǎn)常識和技術(shù)知識教育、職工安全技術(shù)知識教育、專業(yè)安全技術(shù)教育,勞動衛(wèi)生與職業(yè)病防治教育。
3、安全規(guī)章制度教育
安全規(guī)章制度教育是指對職工進(jìn)行勞動保護(hù)法規(guī)和有關(guān)安全操作技術(shù)教育,通過教育,使職工樹立較強(qiáng)的法制觀念,把遵章守紀(jì)做為職工的自覺行動。
(二)、安全教育的形式
1、三級安全教育
對勞務(wù)供方的工人以及變換工種的工人,在上崗前必須經(jīng)過'三級'安全教育,經(jīng)考試合格后方可上崗。
'三級'安全教育界分為入公司教育、項(xiàng)目開工前教育、崗位教育三類,通過三級教育使新工人從入公司起就牢固地樹立'安全第一、預(yù)防為主的思想',進(jìn)而掌握生產(chǎn)技術(shù),熟悉安全操作規(guī)程,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)打下良好基礎(chǔ)。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部安全教育
凡新聘用的公司副經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理都要經(jīng)過培訓(xùn)、考核、持證。
對中層干部由企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)后由企業(yè)進(jìn)行考核,合格者允許上崗。
3、特種作業(yè)人員教育
對這類人員的培訓(xùn)由市級勞動行政部門統(tǒng)一組織進(jìn)行。
4、全員教育
安全教育不能僅局限于生產(chǎn)工人,對輔助性工作和技職管理人員也必須進(jìn)行經(jīng)常安全教育,一般采用活動日和班前、班后會的形式。
(三)、安全教育的實(shí)施
1、由安全領(lǐng)導(dǎo)小組制定全年的培訓(xùn)計(jì)劃,報經(jīng)理審批后實(shí)施。
2、對新入公司或轉(zhuǎn)崗職工由公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織其參加'三級'安全教育進(jìn)行安全生產(chǎn)知識的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)后經(jīng)考試合格方可上崗。
3、定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部及中層干部參加上級有關(guān)部門組織的學(xué)習(xí)班,提高領(lǐng)導(dǎo)者的安全意識,并記錄存檔。
4、每年根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃對全體職工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高職工的安全意識和技術(shù)素質(zhì),培訓(xùn)后進(jìn)行考核,不合格者不許上崗。
5、項(xiàng)目經(jīng)理部必須定期對職(民)工進(jìn)行安全思想和安全技術(shù)教育,通過安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度、典型經(jīng)驗(yàn)和事故案例的教育,不斷提高職(民)工的安全意識,牢固樹立'安全第一、安全就是效益,安全就是責(zé)任,安全就是競爭力'的新觀念,提高職工執(zhí)行安全規(guī)章制度的自覺性。安全教育形式為:經(jīng)常性安全教育、三級教育、特種作業(yè)人員的安全教育等。安全教育必須做到'計(jì)劃、人員、內(nèi)容、時間'四落實(shí),并建立科學(xué)完整的臺帳和基礎(chǔ)資料。
6、項(xiàng)目經(jīng)理部開展多種形式的安全教育活動,如每月一次全體職工安全教育活動,周一安全學(xué)習(xí),班前安全講話,新進(jìn)場施工隊(duì)安全教育等。學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《裝修施工安全技術(shù)規(guī)程》及有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、本單位的各項(xiàng)規(guī)章制度等?；顒舆^程必須進(jìn)行記錄,記錄情況作為各部門、協(xié)作工隊(duì)考核的內(nèi)容。
8、交接班制
輪班制或要求交接班的工程,必須認(rèn)真執(zhí)行交接班制度。交接班時,交班人應(yīng)向接班人將本班的設(shè)備、工具狀況、工作和安全情況以及提請下一班注意的問題進(jìn)行詳細(xì)交接,并載于接班紀(jì)錄中,雙方確認(rèn)后互相簽名。交接班必須實(shí)事求是,不得馬虎從事,更不許弄虛作假或隱瞞實(shí)情,給下一班留下事故隱患。工地代班人員,應(yīng)認(rèn)真檢查交接班情況,監(jiān)督交接班制度的實(shí)施。交接班記錄作為月末考核的內(nèi)容。
9、安全操作掛牌制
凡從事機(jī)械、電器設(shè)備作業(yè)的人員,必須執(zhí)行'三定'即:定人、定機(jī)、定責(zé)的專人保管和使用制度。并將安全注意事項(xiàng)以制度的形式工整的寫在牌上。并懸掛在作業(yè)場所或機(jī)身旁,隨時提醒操作人員認(rèn)真遵守,從而保證安全操作制度落實(shí)到實(shí)處。實(shí)施情況作為月末考核的內(nèi)容。
10、安全生產(chǎn)檢查制
認(rèn)真落實(shí)'安全第一,預(yù)防為主'的方針,通過了解、檢查及時發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,預(yù)防各類事故發(fā)生。安全檢查包括例性檢查、專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查。項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行日巡查、旬檢查、月度大檢查。作業(yè)班組實(shí)行'日自檢'.
為貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全檢查的有關(guān)規(guī)定,使安全工作落實(shí)到實(shí)處,特制定企業(yè)安全檢查制度。
企業(yè)必須在日常的生產(chǎn)工作中,經(jīng)常進(jìn)行安全檢查,日常的安全檢查由安全員負(fù)責(zé),檢查結(jié)果記錄備查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。
安全檢查由主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織,各管理部門參加,安全員負(fù)責(zé)做好檢查紀(jì)錄。紀(jì)錄寫明時間、地點(diǎn)(工點(diǎn))檢查內(nèi)容、查處的問題、糾正的措施和時限,并明確糾正結(jié)果的驗(yàn)證人。包括重點(diǎn)施工階段檢查和節(jié)假日檢查,通過這些有針對性的檢查,防患于未然,將事故苗頭解決于萌芽之前。
對壓力容器、施工用電器設(shè)備和工具,企業(yè)要組織定期的安全檢查,在自檢合格后報請勞動部門檢驗(yàn)所進(jìn)行定檢。
對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的不合格,由檢查人向被檢查人下達(dá)整改通知書,限期整改,整后由檢查部門復(fù)檢。
對特種作業(yè)場所,公司項(xiàng)目部組織檢測,根據(jù)檢測結(jié)果,進(jìn)行整改,加強(qiáng)管理。
根據(jù)各次檢查結(jié)果,評比安全生產(chǎn)先進(jìn)集體及個人,通過鼓勵先進(jìn),使'安全第一'的思想在職工思想中扎根。
11、職工傷亡事故報告、處理制度、事故應(yīng)急預(yù)案
領(lǐng)導(dǎo)小組將保持高度的警惕性,24小時晝夜防范,并且我們已經(jīng)和開發(fā)區(qū)上級主管部門、公安局110接警中心和開發(fā)區(qū)醫(yī)院取得聯(lián)系,隨時出動,應(yīng)急各種情況的發(fā)生。
a)事故或緊急情況發(fā)生后,應(yīng)逐級上報,并保護(hù)好現(xiàn)場,各工地班組長誚立即報告工地現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報告付義東經(jīng)理,由付義東經(jīng)理報告上級主管部門。
b)重大事故發(fā)生后,應(yīng)在最短的時間內(nèi)向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)匯報,并組織搶救,保護(hù)好現(xiàn)場,防止事故擴(kuò)大。
同時,我們還根據(jù)建筑施工行業(yè)的特點(diǎn),制定雨季防臺、防汛方案和冬季施工方案,責(zé)任分解,落實(shí)到人。對有關(guān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn),掌握相關(guān)知識,以便應(yīng)付各種各樣的突發(fā)事件。
嚴(yán)格執(zhí)行事故逐級上報制度,決不允許出了事故隱瞞不報或降低事故等級的行為發(fā)生,否則將追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
事故處理堅(jiān)決執(zhí)行'四不放過'的原則,以事實(shí)為依據(jù),以法律和制度為準(zhǔn)則,嚴(yán)肅認(rèn)真,不冤枉無辜者,不放過責(zé)任者。對因忽視安全工作、違章指揮、違章作業(yè)、造成事故的責(zé)任者,必須按照損失和責(zé)任的大小給予行政處分與經(jīng)濟(jì)處罰。構(gòu)成犯罪、觸犯刑律的,交由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
12、安全生產(chǎn)資金保障制
安全生產(chǎn),質(zhì)量第一',要保讓建筑工程的優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量,硬件設(shè)備當(dāng)然是必不可少的。
在抓建筑質(zhì)量的基礎(chǔ)上,同時更不能忽視一些硬件設(shè)備所發(fā)揮的作用。為此,我單位將拿出不低于上一年度建筑施工產(chǎn)值的1%的資金,投入到安全生產(chǎn)工作中,其中包括臨時設(shè)施、圍擋、文明設(shè)施、技術(shù)措施等施工現(xiàn)場費(fèi)用的支出,同時還將一部分資金用于勞動保護(hù)用品及保健食品和意外傷害保險等項(xiàng)目中。
除正常的教育專項(xiàng)資金投入外,在改善安全生產(chǎn)條件、施工現(xiàn)場的安全方面,仍要加大力度,提高企業(yè)安全技術(shù)裝備水平和防止事故能力,貫徹執(zhí)行安全制度政策,以切實(shí)保證安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)獎罰,堅(jiān)持獎勵為主,懲罰為輔的原則。對在生產(chǎn)中避免事故做出突出成績的單位和個人,應(yīng)給與精神鼓勵和物質(zhì)獎勵;對因違章、違紀(jì)、違章指揮、違章蠻干造成事故的應(yīng)分清情況;視其情節(jié)給與批評教育,行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成犯罪的應(yīng)追究刑事責(zé)任。
項(xiàng)目經(jīng)理部財(cái)務(wù)部門設(shè)立安全基金帳戶,收繳安全罰款資金,罰款資金作為年度安全評比先進(jìn)單位的獎勵資金。
