工程造價(jià)項(xiàng)目管理制度
工程造價(jià)管理是施工階段的重要組成部分,是施工企業(yè)內(nèi)部在工程合同的價(jià)格控制下依法得到合理利潤(rùn)而開(kāi)展的管理活動(dòng),是施工管理的核心。現(xiàn)在根據(jù)我們目前的工程狀況及組織架構(gòu)情況,從幾個(gè)方面來(lái)闡述工程造價(jià)有關(guān)管理規(guī)程。
一、合同管理
從目前看,施工企業(yè)合同管理亟待加強(qiáng),在對(duì)強(qiáng)勢(shì)的建設(shè)單位時(shí),已經(jīng)有很多對(duì)施工方不利的條款,施工方應(yīng)仔細(xì)研究分析,也要靈活對(duì)待,力求減少經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行論證,找出解決問(wèn)題的辦法。
1、總包合同在簽約階段:先由預(yù)算部牽頭組織項(xiàng)目經(jīng)理、材料經(jīng)理,在公司內(nèi)部進(jìn)行合同條款的討論,再由項(xiàng)目經(jīng)理組織預(yù)算部、材料經(jīng)理與建設(shè)單位有關(guān)人員進(jìn)行合同條款協(xié)商,并把討論主要問(wèn)題匯報(bào)于嚴(yán)銀峰總經(jīng)理(下面簡(jiǎn)稱“嚴(yán)總”);如果管理層面經(jīng)過(guò)多次努力仍不能解決的問(wèn)題,再由嚴(yán)總出面與建設(shè)單位協(xié)商解決。
2、總包合同在實(shí)施階段:預(yù)算部和項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)合同主要內(nèi)容有深入的了解及掌握,相互之間應(yīng)做到良好的溝通;在每個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工時(shí),預(yù)算部和項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、資料員需開(kāi)會(huì)討論項(xiàng)目的具體操作及注意事項(xiàng),以做到“防患于末然”。項(xiàng)目經(jīng)理在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)貫穿“工程造價(jià)”這個(gè)主線,也就是生產(chǎn)過(guò)程中的“工期、質(zhì)量、成本、索賠資料”。
3、分包合同,目前仍由項(xiàng)目經(jīng)理、材料經(jīng)理實(shí)施,但要從形勢(shì)上及程序上要規(guī)范化管理。
二、工程造價(jià)資料管理
工程造價(jià)資料,是工程竣工結(jié)算的基本條件,也是造價(jià)產(chǎn)生的重要依據(jù);施工企業(yè)人員必須重視這個(gè)工作。在審計(jì)結(jié)算時(shí),建設(shè)單位及審計(jì)單位只根據(jù)竣工圖及資料來(lái)進(jìn)行審計(jì)活動(dòng),不會(huì)根據(jù)實(shí)際操作來(lái)進(jìn)行審計(jì),他們要的就是依據(jù)甚至是咬文嚼字,否則很難算到。
1、施工方案施工前,要結(jié)合施工圖紙及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、自身的機(jī)械設(shè)備、施工經(jīng)驗(yàn)、管理水平和技術(shù)規(guī)范驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),編制一套切實(shí)經(jīng)濟(jì)可行的施工方案。該施工方案是工程實(shí)施的行動(dòng)綱領(lǐng),是竣工結(jié)算的依據(jù)之一?,F(xiàn)從在施工的幾個(gè)項(xiàng)目中總結(jié),編制施工方案需要注意以下幾點(diǎn):
1、1土方工程;挖土(若有幾次翻駁需寫(xiě)出)、運(yùn)土(運(yùn)土公里數(shù))、填土的具體過(guò)程,土質(zhì)的情況介紹;
1、2大型機(jī)械的使用名稱及數(shù)量;1、3施工平面布置圖,包括塔吊與人貨電梯的布置個(gè)數(shù);
1、4二次結(jié)構(gòu)的預(yù)埋或種植鋼筋(最好寫(xiě)種植鋼筋)、受力鋼筋主筋的連接形式(細(xì)鋼筋最好寫(xiě)電渣壓力焊或直螺紋連接);
1、5砼面及加氣砼面刷界面劑一道;施工方案在初稿出來(lái)后,需及時(shí)交予預(yù)算部看,溝通之后再交與監(jiān)理單位。
2、圖紙會(huì)審圖紙會(huì)審,在施工企業(yè)管理工作中,也應(yīng)當(dāng)做重要工作來(lái)抓;在施工過(guò)程中,施工單位與建設(shè)單位談任何要求都很難,而把問(wèn)題在圖紙會(huì)審中給予認(rèn)可,則相對(duì)容易些,施工企業(yè)技術(shù)人員應(yīng)抓住機(jī)會(huì)盡可能提出對(duì)自己有利的施工作法,包括結(jié)構(gòu)調(diào)整。這里主要提醒以下幾點(diǎn):
2、1地下室砼抗?jié)B:是否包括頂板及內(nèi)墻、是否寫(xiě)“摻”膨脹劑;
2、2工程預(yù)制管樁的砼填芯深度:因圖紙只寫(xiě)按圖集,而圖集的砼填芯深度是1~2m,這就需要明確具體深度;
2、3二次結(jié)構(gòu)的預(yù)埋或種植鋼筋(最好寫(xiě)種植鋼筋)、受力鋼筋主筋的連接形式(細(xì)鋼筋最好寫(xiě)電渣壓力焊或直螺紋連接);
2、4二結(jié)構(gòu)的設(shè)置,包括構(gòu)造柱、圈梁、過(guò)梁、窗臺(tái)梁、腰梁、止水帶及磚垛<120mm(300),在圖紙表達(dá)較為完整的情況下,最好寫(xiě)執(zhí)行“江蘇住宅工程質(zhì)量通病控制標(biāo)準(zhǔn)”dgj32/j16-2005;
2、5挑檐及挑出墻面砼構(gòu)件模板是否能方便拆除,否則就提改用其他作法(一次性攤銷一般設(shè)計(jì)院不管);
2、6砼面及加氣砼面:刷界面劑一道;
2、7砼樓地面描述要完整:隨搗隨光、按規(guī)定留設(shè)分格縫;
2、8內(nèi)外墻涂料、乳膠漆面,應(yīng)注意是否寫(xiě)明滿批白水泥膩?zhàn)佣?
2、9成品煙道、成品塑料滴水線是否有注明;外墻保溫水泥砂漿刮糙層
2、10建筑作法是否完善;包括地下室、地上部分的室外、室內(nèi)地坪、內(nèi)墻及頂棚是否分部位分不同作法描述清楚;
3、工程聯(lián)系單、技術(shù)核定單在工程生產(chǎn)過(guò)程中,由于圖紙的不完善及建設(shè)單位、分包單位的繁瑣復(fù)雜性、每個(gè)工程的特性,必定會(huì)產(chǎn)生工程聯(lián)系單、技術(shù)核定單;工程聯(lián)系單分為建設(shè)方與施工方分別發(fā)出的。這些單子也構(gòu)成結(jié)算的主要依據(jù)。
3、1技術(shù)核定單,相對(duì)簡(jiǎn)單些,由設(shè)計(jì)院發(fā)出;而工程聯(lián)系單,相對(duì)復(fù)雜些,要多分析多研究。
3、2由建設(shè)方發(fā)出的聯(lián)系單,施工方應(yīng)該及時(shí)跟進(jìn),是直接按聯(lián)系單實(shí)施,還是不便實(shí)施,若是不便實(shí)施,需及時(shí)回復(fù),以免責(zé)任在我一方。
3、3由施工方發(fā)出的聯(lián)系單,需有專人負(fù)責(zé);在聯(lián)系單管理上,必須編號(hào),每次發(fā)出的單子,都必須有監(jiān)理方、建設(shè)方人員在簽收本上簽字,同時(shí)施工方資料員留備份一份(因?yàn)榻ㄔO(shè)方的回復(fù)時(shí)間都很長(zhǎng))。
3、4施工方的聯(lián)系單描述要靈活、要相對(duì)完整;描述的原則,一有利于施工生產(chǎn),二有利于結(jié)算;三能夠不擔(dān)當(dāng)過(guò)錯(cuò)??傊?以經(jīng)營(yíng)管理為中心,以節(jié)約成本為目的。
3、 5根據(jù)我司目前人員情況,聯(lián)系單內(nèi)部流程:項(xiàng)目經(jīng)理(資料員)寫(xiě)好→預(yù)算部與其溝通并修改→資料員→登記上報(bào)監(jiān)理、建設(shè)方,項(xiàng)目經(jīng)理(資料員)在上報(bào)以后,得及時(shí)跟進(jìn)催促(按合同規(guī)定14天內(nèi)必須回復(fù))。若1個(gè)月左右還沒(méi)回復(fù),施工方應(yīng)發(fā)函或在工程例會(huì)上繼續(xù)提出(不論哪種形式,要以文字方式表達(dá)),在結(jié)算發(fā)生糾紛時(shí),使施工方不至于處被動(dòng)地位,至少有依據(jù)爭(zhēng)辯。
3、6聯(lián)系單必須由建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理(合同指定人)簽字并加蓋“建設(shè)單位公司公章”,方能成立有效。
4、簽證單簽證,也成索賠,是構(gòu)成工程造價(jià)的重要要部分。索賠是建立在合同的基礎(chǔ)上,這就要求項(xiàng)目經(jīng)理和預(yù)算人員對(duì)合同基本條款及涵蓋內(nèi)容有較深入的了解,認(rèn)真細(xì)致地發(fā)現(xiàn)和尋找索賠機(jī)會(huì),具體問(wèn)題具體分析,靈活對(duì)待。
4、1工程索賠分為費(fèi)用索賠、工期索賠。兩種索賠同等重要,工期索賠表面上看僅是對(duì)工期延長(zhǎng)的要求,實(shí)際上它也和造價(jià)緊密相連,由于材料價(jià)格的極不穩(wěn)定,且合同結(jié)算條款中一般規(guī)定“材料價(jià)格取定,按施工期間平均值”,這就要求我們必須認(rèn)真對(duì)待“施工期間”的范圍。
4、2簽證單,需有專人負(fù)責(zé),及時(shí)發(fā)出索賠意向(根據(jù)合同里規(guī)定時(shí)效性);在簽證單管理上,必須編號(hào),每次發(fā)出的單子,都必須有監(jiān)理方、建設(shè)方人員在簽收本上簽字,同時(shí)施工方資料員留備份一份(因?yàn)榻ㄔO(shè)方的回復(fù)時(shí)間都很長(zhǎng))。
4、3施工方的簽證單描述要靈活、要相對(duì)完整;描述的原則有利于結(jié)算和能夠較順利的簽下來(lái)。
4、 4根據(jù)我司目前人員情況,簽證單內(nèi)部流程:項(xiàng)目經(jīng)理(資料員)寫(xiě)好→預(yù)算部與其溝通并修改→資料員→登記上報(bào)監(jiān)理、建設(shè)方,項(xiàng)目經(jīng)理(資料員)在上報(bào)以后,得及時(shí)跟進(jìn)催促(按合同規(guī)定14天內(nèi)必須回復(fù))。若1個(gè)月左右還沒(méi)回復(fù),施工方應(yīng)發(fā)函或在工程例會(huì)上繼續(xù)提出,這在結(jié)算發(fā)生糾紛時(shí),使施工方不至于處被動(dòng)地位。
4、5簽證單必須由建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理(合同指定人)簽字并加蓋“建設(shè)單位公司公章”,方能成立有效。
5、開(kāi)竣工時(shí)間工程必須有完善的開(kāi)工時(shí)間、主體封頂時(shí)間、竣工時(shí)間(我方已完成,不包括分包單位是否完成)相關(guān)資料;這些資料在報(bào)給建設(shè)單位時(shí)也需經(jīng)過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理、預(yù)算部審查后再報(bào)與建設(shè)單位。
三、工程進(jìn)度款管理
1、由各項(xiàng)目經(jīng)理具體負(fù)責(zé)申報(bào)工程進(jìn)度款,同時(shí)將申報(bào)“工程進(jìn)度款”復(fù)印件給預(yù)算部一份;工程進(jìn)度款的跟進(jìn)由項(xiàng)目經(jīng)理(材料經(jīng)理)負(fù)責(zé)。
2、若建設(shè)單位在超過(guò)合同規(guī)定一定時(shí)間(1個(gè)月左右)還沒(méi)支付工程款,施工方應(yīng)發(fā)函或在工程例會(huì)上提出。
3、建設(shè)單位的每次付款時(shí)間及額度(可用付款支票的復(fù)印件)由項(xiàng)目經(jīng)理交與預(yù)算部一份,預(yù)算部據(jù)此匯總,將來(lái)用于結(jié)算的糾紛(說(shuō)明建設(shè)單位違約)。
四、成本控制管理
工程項(xiàng)目成本控制是整個(gè)施工過(guò)程中的一個(gè)重要內(nèi)容,它關(guān)系到施工項(xiàng)目是否盈利。在工程總價(jià)承包的情況下,成本越低,盈利越高。成本控制是和質(zhì)量控制、進(jìn)度控制一起同步地進(jìn)行,成本控制分為人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、間接費(fèi)用。
1、我司目前人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)主要由項(xiàng)目經(jīng)理和材料經(jīng)理共同把握,在人工使用方面應(yīng)采取合理進(jìn)行勞動(dòng)組織,在機(jī)械使用方面應(yīng)充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備,合理安排機(jī)械的進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間,合理調(diào)度和充分利用,減少設(shè)備的閑置。每個(gè)項(xiàng)目,應(yīng)采取獨(dú)立成本核算(周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械設(shè)備綜合計(jì)算)
2、材料費(fèi)約占整個(gè)費(fèi)用的60%~70%,節(jié)約材料,建立完善的采購(gòu)和收發(fā)料制度十分必要?;炷?、鋼筋、磚砌塊大宗材料,工地實(shí)際采購(gòu)數(shù)量應(yīng)與預(yù)算部門計(jì)算的預(yù)算量相互檢查,保證數(shù)量的準(zhǔn)確性。
五、預(yù)結(jié)算管理
隨著建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,施工企業(yè)為了占領(lǐng)市場(chǎng),承包到工程項(xiàng)目,往往以低價(jià)中標(biāo)簽訂合同。然后靠對(duì)工程精心施工,降低成本取得一定的經(jīng)濟(jì)效益,而降低成本在很大程度上依賴于施工預(yù)算的管理。工程預(yù)結(jié)算管理始終貫穿于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目工程全過(guò)程,自工程招投標(biāo)開(kāi)始,至整個(gè)工程竣工結(jié)算為止。
預(yù)結(jié)算工作以預(yù)算部為主,項(xiàng)目經(jīng)理和資料員配合。1、工程開(kāi)工時(shí),預(yù)算部需提供每個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算,因我司目前承接的主要是土建及部分安裝,土建部分可以分為主體結(jié)構(gòu)和其它兩部分,到主體結(jié)構(gòu)封頂階段,土建主體部分預(yù)算,再隨實(shí)際施工期間調(diào)整材料預(yù)算價(jià)格(注意工期不能拖久,否則無(wú)意義)。這樣一方面利于項(xiàng)目成本的控制,另一方面有利于將來(lái)結(jié)算的預(yù)期控制及資金的計(jì)劃安排。
2、施工過(guò)程中,預(yù)算人員必須與施工技術(shù)人員、材料機(jī)械人員密切結(jié)合,互相了解,出現(xiàn)的問(wèn)題可以隨時(shí)與項(xiàng)目經(jīng)理、材料經(jīng)理溝通,及時(shí)改正、準(zhǔn)備有利于施工方的基礎(chǔ)資料。要加強(qiáng)索賠意識(shí)及熟悉索賠程序,實(shí)施索賠并跟進(jìn)。
3、竣工結(jié)算時(shí)工程造價(jià)是工程造價(jià)控制的最后一關(guān),結(jié)算質(zhì)量的好壞,將直接影響工程的利益。
3、1收集整理編制完整的竣工結(jié)算資料,是做好竣工結(jié)算工作的基礎(chǔ)。任何一個(gè)項(xiàng)目,在編制結(jié)算時(shí)都要以相關(guān)資料為依據(jù),工程任務(wù)完成與否要以施工圖和竣工圖為依據(jù),工程的工期、成品質(zhì)量、材料價(jià)格、費(fèi)用的結(jié)算方式等要以工程承包合同、相關(guān)協(xié)議、補(bǔ)充協(xié)議為依據(jù)。
3、2繪制竣工圖,一定不能遺漏,要全面完整;所有資料如圖紙會(huì)審、技術(shù)核定單、工程聯(lián)系單、簽證單要完整且必須要有建設(shè)單位簽字蓋章。主體結(jié)構(gòu)的“砼配合比通知單”、工程例會(huì)(重要部分)、工程進(jìn)度計(jì)劃表均需交與預(yù)算部。
3、3預(yù)算人員根據(jù)完整的資料進(jìn)行結(jié)算工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與有關(guān)人員溝通,最終結(jié)算稿時(shí)上報(bào)嚴(yán)總,必要部分與項(xiàng)目經(jīng)理、材料經(jīng)理溝通;同時(shí)與預(yù)算做對(duì)比分析,以便杜絕問(wèn)題和為其它工程的開(kāi)展提供有益幫助。
六、其它管理
1、安裝工程的管理安裝工程結(jié)算主要取決于材料價(jià)格;我方現(xiàn)承建的雅都廣場(chǎng)、濱河名墅、豪門府邸三個(gè)項(xiàng)目均有普通的水電安裝工程,建設(shè)單位都要求施工方報(bào)材料品牌,但施工方一旦報(bào)材料品牌并經(jīng)過(guò)核價(jià),在價(jià)格方面利潤(rùn)就微乎其微,所以在安裝材料管理方面需要項(xiàng)目部與預(yù)算部的密切合作。安裝材料的原則:靈活處理,若建設(shè)單位一再給我們提出報(bào)送材料品牌及核價(jià),就適當(dāng)報(bào)些材料(權(quán)重較小的材料),若建設(shè)單位抓的不緊,就拖延;另建議工地用安裝材料是否考慮幾種品牌搭配,取較好的品牌做進(jìn)資料里,結(jié)算時(shí)由預(yù)算部提供給審計(jì)方
2、鋼筋下料單項(xiàng)目的鋼筋下料單應(yīng)完整保存,尤其是即將開(kāi)工的“豪門府邸”,須分棟號(hào)(每種房型選一個(gè)做典型代表)完整保存并交與預(yù)算部。
3、工作的移交項(xiàng)目經(jīng)理、預(yù)算員、生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)員、資料員在離開(kāi)本公司時(shí),工作應(yīng)按規(guī)定移交,移交完畢后再轉(zhuǎn)至財(cái)務(wù)部結(jié)算工資。