建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施三同時(shí)管理制度
1 目的
為規(guī)定新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造工程項(xiàng)目(以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 “三同時(shí)”評審、驗(yàn)收的內(nèi)容和有關(guān)要求,制定本制度。
2 適用范圍
本制度適用于在新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目中安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的“三同時(shí)”評審、驗(yàn)收等。
3 引用文件
4 職責(zé)
工程部負(fù)責(zé)公司“三同時(shí)”的管理。
5 內(nèi)容與要求
5.1 “三同時(shí)”評審
5.1.1建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題,以及采取的具體措施,準(zhǔn)備并提供下列資料報(bào)工程部。
(1)建設(shè)項(xiàng)目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖,可能產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書;
(2)建設(shè)和技術(shù)改造工程任務(wù)書或建議書;
(3)采取的預(yù)防措施及可行性技術(shù)論證報(bào)告。
5.1.2工程部對建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)審資料審核后,組織召開“三同時(shí)”評審會,建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門、安保部、財(cái)務(wù)部等部門同時(shí)參加。
5.1.3在評審會上由建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門向參加評審的各主管部門介紹建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。
5.1.4工程部、安保部分別就安全、環(huán)保、設(shè)備等方面作出的評審意見,只有全部通過方可進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)。
5.2 新產(chǎn)品開發(fā)、試制
(1)需要進(jìn)行試驗(yàn)的項(xiàng)目,由制定實(shí)驗(yàn)方案的單位在試驗(yàn)大綱中同時(shí)制定安全防范措施和環(huán)境保護(hù)措施。安全防護(hù)措施和環(huán)境保護(hù)措施必須在評審會上,向參加試驗(yàn)的單位貫徹落實(shí)。
(2)在新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備試制前,必須要充分了解產(chǎn)品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質(zhì)、毒性、危險(xiǎn)性,采取妥善有效的防范措施,制訂應(yīng)急處理方法,并配備相應(yīng)的防護(hù)器具和急救用品。
(3)在開課題實(shí)驗(yàn)前,必須制訂詳細(xì)的試驗(yàn)計(jì)劃,包括應(yīng)急處理方法和應(yīng)配備的防護(hù)器具和急救用品。
(4)在試制過程中必須嚴(yán)格按試制計(jì)劃逐項(xiàng)落實(shí)防范器具和應(yīng)急措施,實(shí)驗(yàn)中用到的劇毒物品,按國家有關(guān)法律、法規(guī)要求執(zhí)行,危險(xiǎn)性較大的操作,要安排人員監(jiān)護(hù)。安全措施不落實(shí)的課題不準(zhǔn)開課題做試驗(yàn)。
(5)課題總結(jié)時(shí),必須要由安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。
(6)課題項(xiàng)目移交設(shè)計(jì)生產(chǎn)時(shí),必須同時(shí)提供安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容,做到同時(shí)設(shè)計(jì)。
(7)新項(xiàng)目、產(chǎn)品工藝付諸中試、大生產(chǎn)實(shí)施前,工藝、圖紙、方案等經(jīng)有關(guān)部門、人員進(jìn)行論證,由試制、設(shè)計(jì)、選型負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹工藝情況、設(shè)計(jì)依據(jù)、選型理由,論證修改后,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可實(shí)施。
(8)工程項(xiàng)目的發(fā)包、安裝期間的安全工作由管理部和承包單位按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)落實(shí)。
(9)工程項(xiàng)目調(diào)試前,應(yīng)進(jìn)行全方位的嚴(yán)格檢查,并明確調(diào)試總負(fù)責(zé)人,由總負(fù)責(zé)人統(tǒng)一安排,確保設(shè)備調(diào)試安全。
(10)工程項(xiàng)目試生產(chǎn)前,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召集安全、設(shè)備、環(huán)保、生產(chǎn)、產(chǎn)品工程部門人員進(jìn)行驗(yàn)收檢查,同意后方可進(jìn)行試產(chǎn)。
(11)為減少試產(chǎn)時(shí)走不必要的彎路、造成不必要的損失,試產(chǎn)前必須初步制訂安全操作規(guī)程,做好員工培訓(xùn),必要時(shí)進(jìn)行模擬操作,使全體進(jìn)入試產(chǎn)人員了解如何操作、如何防范、如何進(jìn)行應(yīng)急處理。
(12)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目試制的全過程負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目試制總結(jié)中必須要有安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)內(nèi)容。
(13)凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工藝衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù),或在國內(nèi)配套相應(yīng)的設(shè)施和技術(shù)。
5.3 “三同時(shí)”的驗(yàn)收
1)施工組織部門在竣工后,負(fù)責(zé)通知財(cái)務(wù)部、安保部等部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查,對于職業(yè)健康安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。
2)驗(yàn)收內(nèi)容
(1)項(xiàng)目的設(shè)施是否與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用;
(2)建設(shè)項(xiàng)目與之配套的職業(yè)健康安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施是否符合國家法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(3)建設(shè)項(xiàng)目和運(yùn)行狀況管理是否正常、安全、可靠。
3)參加驗(yàn)收的各部門確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目符合標(biāo)準(zhǔn)和要求后,在“技改項(xiàng)目、新建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的建設(shè)項(xiàng)目不予驗(yàn)收,并對工程項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題提出整改意見和建議。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門針對存在的問題改進(jìn)設(shè)計(jì)方案,改進(jìn)施工組織部門立即組織整改,待問題解決后重新進(jìn)行驗(yàn)收。
4)未經(jīng)“三同時(shí)”驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目不得投入使用。