甲醇公司合成氨項目安全管理制度
一、總則
1、為了認真貫徹“安全第一、預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強施工現(xiàn)場的安全管理,確保施工現(xiàn)場人員生命、設備財產(chǎn)的安全,特制定本制度<>。
2、本制度適用于甲醇公司8萬噸/年合成氨項目施工現(xiàn)場的安全管理。
二、職責
1、甲醇公司安全科及項目部相關(guān)人員負責對現(xiàn)場的安全施工進行監(jiān)督、檢查 <>,對違章違紀行為進行考核。
2、施工單位應對工程建設中的安全施工全面負責。施工單位的項目經(jīng)理是本單位安全施工的第一責任人,應全面落實全員安全施工責任制。
3、監(jiān)理單位對工程建設實施安全監(jiān)理,承擔相應的安全監(jiān)理責任。對于發(fā)現(xiàn)的問題,應要求施工單位立即進行整改,按規(guī)定對其進行考核,對于問題嚴重者,應書面要求施工單位暫停施工并向建設單位報告。
三、安全規(guī)定
1、施工單位應建立健全各種安全施工管理制度和安全管理機構(gòu),落實責任、保障安全。根據(jù)施工進度,施工單位應制定有針對性的安全措施,并進行措施交底并督促實施。
2、施工單位應加強安全教育,定期組織有關(guān)安全施工規(guī)程和管理規(guī)定的學習,堅持特殊工種持證上崗,未經(jīng)培訓的電工、電焊工、起重工、司機、機械作業(yè)人員、指揮人員等一律不準上崗作業(yè)。新進場的工人做好“三級”安全教育。未經(jīng)安全教育考試合格,不準進場作業(yè)。
3、施工單位應加強施工機械、工器具及安全防護設施、用具、用品的管理。特別要加強對大中型施工機械的安全管理,制定具體的管理實施細則和相應的管理、使用、操作制度。所用安全機械、工器具及安全防護設施、用具、用品必須是具有相應生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。
4、施工單位應作好施工現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,禁止與施工無關(guān)的人員進入施工現(xiàn)場。
5、進入施工現(xiàn)場必須佩戴安全帽,動火作業(yè)、高處作業(yè)要辦理作業(yè)許可證。
6、施工現(xiàn)場氧氣瓶、乙炔瓶與明火間距保持10米以上,氧氣瓶、乙炔瓶間距保持5米以上,不得放在烈日下曝曬或接近火源。高處作業(yè)必須系安全帶,掛設安全網(wǎng)。腳手架搭設好后要經(jīng)過檢驗方可使用。
7、任何機械設備不準帶病作業(yè)。施工用電設備必須可靠接地,并全部安裝漏電保護器開關(guān)。機械檢修時,必須拉閘停電,電箱上鎖,掛“禁止合閘”標牌。
8、高空使用的組合鋼模、扣配件、氧氣瓶、乙炔瓶和一些散物等必須保證安全吊運,嚴禁隨意凌空拋灑。
9、大中型設備吊裝要有詳細的安全技術(shù)方案,吊裝機械、索具使用前認真檢查合格,吊裝使用的錨固點應設置在牢固可靠處并經(jīng)受力分析、計算。吊裝必須組織嚴密,統(tǒng)一指揮,吊裝臂下嚴禁站人停留。
10、建筑物框架、高塔平臺、高速運轉(zhuǎn)設備、高電壓區(qū)等主要施工區(qū)的遮欄、護欄、欄桿等必須符合設計和規(guī)定要求,齊全并安裝牢固,安全標示牌、警告牌齊全。
11、在建工程的臨建設施、設備、未裝欄桿的平臺、空中通道及槽、溝、坑等都要根據(jù)具體情況做好臨時防護圍欄和警示標志。施工區(qū)各類孔(洞)溝蓋板,須符合設計要求,齊全、平整、安全、牢固。
12、對于建設單位、監(jiān)理單位下發(fā)的有關(guān)“安全文明施工整改通知單”,施工單位必須按期認真整改。
四、事故處罰
對于違反有關(guān)安全規(guī)定,或管理不嚴造成事故的將給予事故發(fā)生單位或個人經(jīng)濟處罰。
1、施工期間發(fā)生重大傷亡或特別重大死亡事故除了按本規(guī)定處理外,還需按國家、地方有關(guān)法規(guī)處理。
2、發(fā)生死亡事故,罰款20000元/人;重復性發(fā)生,加倍處罰。
3、發(fā)生重傷事故,罰款10000元/人;重復性發(fā)生,加倍處罰。
4、發(fā)生重大的設備事故、機械事故,罰款10000元/次; 發(fā)生一般設備事故,罰款5000元/次;重復性發(fā)生,加倍處罰。
5、施工現(xiàn)場發(fā)生重大交通事故,罰款10000元/次。
6、發(fā)生一般火災事故,罰款5000元/次。
7、因違章發(fā)生輕傷事故,罰款2000元/人次。
8、因施工、調(diào)試原因造成的試車障礙罰款1000元/次。
9、因消防、避雷設施(包括臨時設施)被埋壓、圈占或損壞,導致不能正常使用,造成的損失由所屬區(qū)域施工單位承擔。
10、由于施工單位的責任對其他單位人員造成傷害或?qū)е陆ㄔO單位廠房、設備、設施損壞的,除按上述規(guī)定罰款外,應由施工單位賠償所有損失。
五、違章處罰
對于建設單位、監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)的違章違紀行為,根據(jù)情況,分別給予當事人、當事人所在單位批評教育、口頭警告、責令整改、會議通報和經(jīng)濟處罰。對違章的處罰標準如下:
1、個人著裝及防護.
1) 施工現(xiàn)場穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋者,罰款100元/人次,并責令退出施工現(xiàn)場;
2) 施工現(xiàn)場穿裙子、短褲、背心或赤膊者,罰款100元/人次,并責令退出施工現(xiàn)場;
3) 進入施工現(xiàn)場不戴安全帽,罰款500元/人次,安全帽佩戴不規(guī)范,不系下顎帶等罰款200元/人次; 坐安全帽者,罰款100元/人次;
4) 高處作業(yè)不系安全帶,罰款200元/人次;
5) 高空拋擲工具、材料及其他物品者,罰款100元/人次; 造成傷害的加倍處罰,或根據(jù)發(fā)生的相應醫(yī)療費數(shù)額加倍處罰。
2、 遮欄、護欄、欄桿、蓋板
1) 土建工作面腳手架上,永久欄桿遮攔或護攔不符合要求(確因安裝需要除外,但必須設臨時防護設施)的罰施工單位100元/處(誰施工、誰負責);無安全標示牌、警示牌,罰款50元/處;
2) 工作平臺(包括腳手架平臺)不符合要求,每處罰款50元;
3) 孔(洞)無蓋板及其他措施,罰款50元/個;通知不整改,延期一天罰款100元/個(誰施工、誰負責);
3) 溝道無蓋板,又無防護措施,罰款50元/米;通知后不更改,每延期一天罰款100元/米;
4) 孔洞蓋板強度或形狀不符合要求,罰款50元/處;
5) 采用標準化蓋板,沒有或漏焊限位鐵件,罰款50元/處;
6) 未經(jīng)建設單位同意任意在樓板、平臺上開孔及墻壁上開孔、罰款200元。
7) 隨意拆除安全設施罰款200元/處,造成他人傷害視情節(jié)輕重從嚴處置。
3、施工機械
1) 施工機械帶病運行,罰款500元/臺;
2) 起吊設備未取得合法的使用許可證,罰款1000元/臺;操作人員無證上崗,罰款500元/人次。
3) 施工機械無安全操作規(guī)程,罰款100元/項;
4) 大、中型起重機未進行定期的負荷試驗,罰款1000元/次。
4、施工用電
1) 閘刀、插座無蓋,罰款50元/個;
2) 電源引出無插頭,罰款500元/個,閘刀電源引出掛接罰款50元/路;
3) 電源箱內(nèi)線路零亂,罰款50元/個;
4) 未經(jīng)建設單位電源管理人員允許,擅自搭接電源罰款100元/處;
5) 未按規(guī)定接裝漏電保護器的,罰款50元/處,若使用失靈的漏電保護裝置罰款100元/處;
6) 其他未按規(guī)定使用施工電源的,罰款50元/次。
5、腳手架及架板
1) 在主要人行通道上架設的腳手架影響通行作業(yè)罰款1000元/處,罰款后不按期整改者,每天加罰200元/處;
2) 腳踏板不符合強度要求的,罰款50元/塊;
3) 散鋪架板兩端不用鐵線綁扎,罰款50元/塊;
4) 散鋪的架板無雙欄桿措施,罰款100元/跨;有護欄無防上下滑落措施,罰款50元/跨;
5) 上、下腳手架要有符合規(guī)程的爬梯,若沒有或不符和罰款50元/處;
6) 斜道腳手架必須有雙欄桿和防滑措施,無雙欄桿或防滑措施罰款100元/處。
6、安全網(wǎng)
1) 按規(guī)定該掛設安全網(wǎng)的地方?jīng)]有掛設,50元/處;
2) 安全網(wǎng)破損,整改通知發(fā)出2天內(nèi)未處理,100元/處。
7、其他
1) 對不服從建設單位或監(jiān)理單位管理的,罰款200元/次;因不服從安全管理,侮辱、打罵建設單位或監(jiān)理單位有關(guān)管理人員的從重處罰,并責令清除出施工單位,情節(jié)嚴重的報告有關(guān)部門追究其刑事責任;
2) 施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有與施工無關(guān)的閑雜人員逗留、亂竄,罰所在區(qū)域施工單位50元/人次;
3) 施工現(xiàn)場嚴禁吸煙,發(fā)現(xiàn)吸煙,罰款1000元/人,煙頭,罰款100元/個;
4) 施工車輛行駛速度為15km/h,每發(fā)現(xiàn)超速罰款100元/輛次。
六、附則
1、對施工單位的經(jīng)濟處罰將從其工程款中扣除,并以書面形式向施工單位通報。
2、本制度由甲醇公司合成氨項目建設指揮部監(jiān)督實施。
3、本制度自批準之日起實施。
寧夏慶華煤化集團有限公司甲醇公司
二〇一三年五月